Aguascalientes

CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 2 DE ENERO DE

2023.
Código publicado en la Tercera Sección del Periódico Oficial del Estado de

Aguascalientes, el lunes 2 de marzo de 2015.
CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado de

Aguascalientes, a sus habitantes sabed:
Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:
La LXII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes,

en virtud de su función y facultad constitucional, ha tenido a bien expedir el
siguiente
Decreto Número 152
ARTÍCULO ÚNICO.- Se aprueba el Código Electoral para el Estado de

Aguascalientes, para quedar bajo los siguientes términos:
CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
LIBRO PRIMERO
DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLÍTICOS Y ASOCIACIONES POLÍTICAS
TÍTULO PRIMERO
DEL OBJETO
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
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ARTÍCULO 1º.- El presente Código es de orden público y de observancia general
en el Estado de Aguascalientes, tiene por objeto reglamentar las disposiciones
que en materia electoral establecen la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, de manera
armonizada con las normas contenidas en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley General
de Delitos Electorales y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
Materia Electoral, relativas a:
I. El ejercicio de los derechos y obligaciones político-electorales de los

ciudadanos, candidatos independientes, asociaciones políticas y partidos políticos;
II. La organización, facultades y obligaciones del Instituto y demás órganos

electorales y jurisdiccionales de la materia;
(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

III. La acreditación, registro, funcionamiento, prerrogativas y obligaciones de los
partidos políticos acreditados y asociaciones políticas con registro;
IV. La función pública estatal de organizar las elecciones ordinarias y en su caso

extraordinarias para renovar a los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo
y los ayuntamientos del Estado;
V. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos independientes,

partidos políticos y candidatos que emanen de estos;
VI. La preparación de la jornada electoral;
VII. Lo relativo a la capacitación para el fortalecimiento cívico y político de la

ciudadanía;
VIII. Impresión de documentos y la producción de materiales electorales;
IX. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación

electoral y conteos rápidos, conforme a la LGIPE y a lo que establezca el Consejo
General del INE;
X. Escrutinio y cómputo de las elecciones locales;
XI. Declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de

diputados y ayuntamientos;
XII. El cómputo de la elección de Gobernador del Estado en cada uno de los

distritos electorales uninominales;
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XIII. Organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los
mecanismos de participación ciudadana que prevea la Constitución y legislación
local;
(REFORMADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

XIV. Lo relativo a las faltas y sanciones del Instituto y demás órganos electorales a
los ciudadanos, asociaciones políticas, partidos políticos, coaliciones, candidaturas
comunes y candidatos independientes, y
XV. Lo relativo a los medios de impugnación en materia electoral.
(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

Las referencias o alusiones hechas en el presente código a mujeres u hombres
deberán interpretarse como referidas indistintamente a ambos sexos, sin implicar
distinción o discriminación alguna, salvo las medidas afirmativas a favor de las
mujeres para el ejercicio de sus derechos político-electorales.
ARTÍCULO 2°.- Para efectos de este Código se entiende por:
I. Afiliado o Militante: El ciudadano que, en pleno goce y ejercicio de sus derechos

político-electorales, se registra libre, voluntaria e individualmente a un partido
político en los términos que para esos efectos disponga el partido en su
normatividad interna, independientemente de su denominación, actividad y grado
de participación;
II. Código: Al Código Electoral del Estado de Aguascalientes;
III. Consejo: Al Consejo General del Instituto Estatal Electoral;
IV. Consejo General: Al Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
V. Constitución: A la Constitución Política del Estado de Aguascalientes;

VI. Órgano Interno de Control: Órgano Interno de Control del Instituto Estatal
Electoral;
VII. CPEUM: A la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
VIII. INE: Al Instituto Nacional Electoral;
IX. Instituto: Al Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes;
X. LGIPE: A la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
XI. LGPP: A la Ley General de Partidos Políticos;

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XII. Secretario Ejecutivo: Al Secretario Ejecutivo del Consejo;
XIII. Tribunal: Al Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes,

XIV. Votación Emitida: La suma de los votos depositados en las urnas sin
distinción alguna;

XV. Votación Válida Emitida: La que resulte de deducir de la suma de todos los
votos depositados en las urnas, los votos nulos y los correspondientes a los
candidatos no registrados;

XVI. Paridad de género: Igualdad política entre mujeres y hombres, se garantiza
con la asignación del 50% mujeres y 50% hombres en candidaturas a cargos de
elección popular y en nombramientos de cargos por designación; así como la
asignación de diputaciones y regidurías de representación proporcional de manera
equitativa, y

XVII. Violencia Política contra las Mujeres en razón de Género: Es toda acción u
omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro
de la esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o
menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de las
mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo,
labor o actividad, el libre desarrollo de la función pública, la toma de decisiones, la
libertad de organización, así como el acceso y ejercicio a las prerrogativas,
tratándose de precandidaturas, candidaturas y funciones para cargos públicos del
mismo tipo.

Se entenderá que las acciones y omisiones se basan en elementos de género,
cuando se dirijan a una mujer por ser mujer, le afecten desproporcionadamente o
tengan un impacto diferenciado injusto en ella.
[N. DE E. PERTENECE A LA FRACCIÓN XVII, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020]

Puede manifestarse a través de cualquiera de los tipos de violencia reconocidos
en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado
de Aguascalientes, y ser perpetrada indistintamente por agentes estatales, por
superiores jerárquicos, colegas de trabajo, dirigentes o representantes de partidos
políticos, militantes, simpatizantes, precandidatas, precandidatos, candidatas o
candidatos, medios de comunicación y particulares.
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ARTÍCULO 3°.- La aplicación de este Código, en el ámbito de sus respectivas
competencias, corresponde a:
I. El INE;
II. El Instituto;
III. El Tribunal;

IV. La Fiscalía Especializada en Delitos Electorales;
V. La Cámara de Senadores, y
VI. El Congreso del Estado.
Para el desempeño de sus facultades, las autoridades indicadas en las fracciones

anteriores, contarán con el apoyo y colaboración de las autoridades federales,
estatales y municipales, de los Notarios Públicos y de las organizaciones que
realicen actividades de interés público, relacionadas con la materia.
Dichas autoridades podrán celebrar acuerdos o convenios con autoridades de los

tres órdenes de gobierno u organismos afines para el cumplimiento de sus
labores.
ARTÍCULO 4º.- El Sistema Estatal Electoral se regirá por los principios rectores de
certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad, definitividad,
objetividad y equidad.
La interpretación de este Código se hará conforme a los criterios gramatical,

sistemático y funcional; a falta de disposición expresa se aplicarán los principios
generales del derecho, y en todo caso se respetarán y garantizarán de la manera
más amplia, los derechos humanos, de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

ARTÍCULO 5°.- La promoción de la participación ciudadana para el ejercicio del
derecho al sufragio en el Estado corresponde al Instituto, a los partidos políticos y
a los candidatos.
En el cumplimiento de la obligación referida en el párrafo anterior, se promoverá la

igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y se prohibirá la discriminación por
cualquier motivo.
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El Instituto, el Tribunal, los partidos políticos y las asociaciones políticas, en
términos de los artículos 1o, 2o, y 4o de la CPEUM, en el ámbito de sus
atribuciones, deberán observar el principio de paridad de género en el ejercicio de
los derechos políticos y electorales de los ciudadanos, así como el respeto a los
derechos humanos de las mujeres. Asimismo, establecerán mecanismos, para
prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia política contra las mujeres en
razón de género.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
CAPÍTULO I
De los Derechos y Prerrogativas
ARTÍCULO 6º.- Son derechos y prerrogativas de los ciudadanos:
I. El ejercicio del sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible,

para elegir a los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y ayuntamientos
del Estado;

II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las
calidades que establezca la normatividad en la materia. El derecho de solicitar el
registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos
políticos, cuya selección de candidatos deberá garantizar la igualdad de
oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos
de elección popular; y a los ciudadanos que soliciten su registro de manera
independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine
la normatividad en la materia;
III. Constituir partidos políticos y afiliarse a ellos individual y libremente;
IV. Participar en los procedimientos previstos en la Ley de Participación

Ciudadana del Estado de Aguascalientes;
V. Participar como observadores electorales en las elecciones estatales así como

en los procesos de participación ciudadana;
VI. Constituir asociaciones políticas estatales y afiliarse a ellas individual y

libremente;
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VII. Desempeñar las funciones electorales de conformidad con lo establecido en la
normatividad de la materia, y
VIII. Las demás que señale la LGIPE y este Código.

El ejercicio de los derechos y atribuciones de los ciudadanos en el ámbito político
electoral deberá realizarse de forma pacífica, es decir, libre de violencia política
contra las mujeres en razón de género; sin discriminación por origen étnico, sexo,
edad, discapacidades, condición social, condiciones de salud, religión, ideas y
opiniones, estado civil, preferencias sexuales o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana o tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.
CAPÍTULO II
Del Voto

ARTÍCULO 7°.- El voto es la expresión de la voluntad popular para la elección de
los integrantes de los órganos del poder público. Sus características
fundamentales son las siguientes:
I. Universal e igual, por cuanto a que tienen derecho a él todos los ciudadanos que
satisfagan los requisitos establecidos en la Ley, sin hacer distinción de raza,
religión, ideología, sexo, condición social o instrucción académica, cada voto tiene
el mismo valor;
II. Libre, porque el ciudadano puede elegir por sí mismo, en un ejercicio de

conciencia al emitir su voto, sin estar sometido a tipo alguno de presión o
coacción;
III. Secreto, pues se garantizan las condiciones para ello al momento de su

emisión, y que no se conocerá públicamente la preferencia o voluntad de cada
ciudadano;
IV. Directo, en cuanto el ciudadano elige por sí mismo a sus representantes, sin
intermediación alguna;
V. Personal, pues el elector debe acudir por sí mismo a emitir su voto; e
VI. Intransferible, porque el elector no puede facultar o ceder su derecho a ninguna

otra persona; y asimismo los partidos políticos, coaliciones o candidatos no
pueden ceder o transferir los votos que hubieren obtenido en la elección.
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El sufragio activo es un derecho y una obligación personal e intransferible de los
ciudadanos para participar en la dirección de los asuntos públicos, por medio de
sus representantes, a través, del ejercicio del voto en elecciones auténticas, libres,
transparentes y periódicas para todos los cargos de elección popular. Este Código,
sin perjuicio de lo que al efecto establezcan las disposiciones penales, sancionará
todo acto que directa o indirectamente genere presión o coacción sobre la
intención o preferencia del voto de los electores.
El sufragio pasivo es el derecho que tiene el ciudadano de participar en la

dirección de los asuntos públicos, de poder ser votado en igualdad de condiciones,
para todos los cargos de elección popular, sin más restricción alguna, que las
expresamente establecidas en la Constitución y en este ordenamiento.
El voto se ejercerá dentro de la sección electoral, que corresponda al domicilio del

ciudadano en donde se encuentra registrado dentro del Padrón Electoral,
considerándose como casos de excepción los expresamente señalados en la
LGIPE y en este Código.
ARTÍCULO 8º.- Los ciudadanos del Estado, para ejercer el derecho al voto,
deberán satisfacer, además de los requisitos que señala el artículo 34 de la
CPEUM, los siguientes:
I. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y aparecer en la lista nominal

de electores correspondiente, en los términos que establezca la LGIPE, y
II. Contar con credencial para votar con fotografía, vigente.
CAPÍTULO III
De los Requisitos de Elegibilidad
ARTÍCULO 9º.- Son requisitos para ser Diputado, Gobernador o miembro de un

Ayuntamiento, además de los que señalan los artículos 19, 20, 37, 38, 39 y 66 de
la Constitución, los siguientes:

I. Estar inscrito en el Padrón Electoral y contar con credencial para votar vigente
con fotografía;

II. Los Presidentes, Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo del Consejo o
Secretarios Técnicos de los consejos distritales y municipales electorales,
miembros del Instituto o del Servicio Profesional Electoral, durante los tres años
posteriores al término de su encargo, no podrán ser postulados a un cargo de
elección popular;
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III. No ser ministro de algún culto religioso, a menos que se separen formal,
material y definitivamente de su ministerio, cuando menos cinco años antes del día
de la elección de que se trate;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

IV. No estar condenada o condenado por delito de violencia política contra las
mujeres en razón de género.
V. Ser electo de conformidad con la normatividad interna del partido que lo postule
y cumplir con los requisitos establecidos en la LGIPE y la LGPP, o bien, cumplir
con lo establecido en este Código en el caso de candidaturas independientes.
ARTÍCULO 10.- Para los efectos de los artículos 20, fracción III, 38, fracción II y
66, párrafo décimo primero, fracción III de la Constitución, nopodrá (sic) ser
candidato a cargo de elección popular y ocupar el cargo de Diputado, Gobernador
y miembro de un Ayuntamiento:
I. Durante la ejecución de una pena corporal, y
II. Por resolución o sentencia ejecutoria que imponga como pena la suspensión de
los derechos o prerrogativas de los ciudadanos.
CAPÍTULO IV
De los Observadores Electorales
ARTÍCULO 11.- El Instituto desarrollará, en términos de lo dispuesto por la LGIPE

y por los lineamientos y criterios que emita el INE, las actividades que se requieran
para garantizar el derecho de los ciudadanos a participar como observadores en
procesos electorales locales y en procesos de participación ciudadana.
TÍTULO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
CAPÍTULO I
Disposiciones Preliminares
ARTÍCULO 12.- En las elecciones estatales, participarán los partidos políticos

nacionales y locales los cuales se regirán por lo dispuesto en la CPEUM, la LGPP,
la LGIPE, y en lo conducente, por lo establecido en este Código.
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La denominación de partido político nacional se reserva para los efectos de este
Código, a las organizaciones políticas que obtengan su registro como tal ante el
INE y su constancia de acreditación ante el Consejo.
Los partidos políticos locales serán aquellos que obtengan su registro como tal
ante el Instituto.
Los partidos políticos constituyen entidades de interés público, que cuentan con
personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual administrarán libremente con
apego a la ley. Tienen como finalidad promover la participación de los ciudadanos
en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de
representación estatal y municipal y hacer posible mediante el sufragio, el acceso
de los ciudadanos a los cargos de elección, de acuerdo con los programas,
principios e ideología que postulan.
Los partidos políticos gozan de los derechos y prerrogativas previstas en las leyes
y están sujetos a las obligaciones que se establecen en las mismas.
ARTÍCULO 13.- El Consejo, vigilará que las actividades de los partidos políticos
acreditados en el Estado, se desarrollen con apego a las leyes de la materia.
CAPÍTULO II
De la Acreditación de los Partidos Políticos Nacionales
ARTÍCULO 14.- Los partidos políticos nacionales deberán acreditar su calidad

ante el Consejo mediante la entrega de la siguiente documentación:
I. Constancia de registro vigente expedida por el INE;

II. Copia certificada por autoridad competente de su declaración de principios,
programa de acción y estatutos;
III. Señalar domicilio legal en el Estado, y
IV. Acreditar a través de su órgano de dirección estatal y por conducto de quien

tenga su representación legal en términos de su normatividad interna, a los
representantes del partido ante el Consejo y demás órganos del Instituto, quienes
deberán ser vecinos del Estado.
Para que los partidos políticos nacionales participen en el proceso electoral local,
deberán presentar la documentación, a más tardar, el día quince de septiembre
del año previo al de la elección, de no hacerlo se aplicará amonestación pública y
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se otorgará un plazo de setenta y dos horas contadas a partir de que sea
notificada la determinación respectiva para que se subsane la omisión. De no
cumplirse con el requerimiento de referencia, perderán su derecho a participar en
el proceso electoral, así como a las prerrogativas y derechos relativos al proceso
de que se trate.
ARTÍCULO 15.- En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o

extraordinarias el partido político que hubiere perdido su registro con anterioridad
a la fecha en que éstas deban realizarse. No obstante, podrá participar en una
elección extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y
cuando hubiera participado con candidato en la elección ordinaria que fue
anulada.
CAPÍTULO III
De la Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Nacionales y de su

Acreditación en el Estado
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

ARTÍCULO 16.- Los partidos políticos nacionales que pierdan su registro por no
haber alcanzado el porcentaje mínimo de votación en el último proceso ordinario
federal, en términos del párrafo 5 del artículo 95 de la LGPP, podrán optar por
registrarse como partido político local en el Estado, siempre y cuando en la
elección inmediata anterior de Gobernador, de diputados, o de ayuntamientos
indistintamente, hubieren obtenido por lo menos el 3% de la Votación Válida
Emitida y hubieren postulado candidatos propios en al menos la mitad de los
municipios y distritos, condición con la cual se le tendrá por cumplido y acreditado
el requisito del número mínimo de militantes con que debe contar, establecido en
el artículo10, párrafo 2, inciso c), de la LGPP, y en lo conducente por este Código.
El partido político nacional que se encuentre en el supuesto establecido en el

párrafo anterior, deberá informar tal propósito al Consejo en el mes de enero del
año siguiente del proceso ordinario federal. El Consejo dentro de los sesenta días
naturales siguientes a la solicitud, resolverá sobre el fondo de la petición,
comunicándola al Consejo General.
A partir del momento del aviso a que se refiere el párrafo anterior, hasta la
resolución sobre la procedencia del registro, la organización informará
mensualmente al Instituto sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los
primeros diez días de cada mes.
En caso de no hacer uso del derecho establecido en el párrafo primero de este

artículo, o no reúna los requisitos señalados en el citado párrafo primero, perderán
su acreditación en el Estado, una vez que obren en el Consejo las constancias
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correspondientes, y en consecuencia también perderán sus prerrogativas y
derechos estatales.
El Consejo, emitirá el acuerdo de pérdida de la acreditación estatal, en términos

de lo establecido en el presente Código.
ARTÍCULO 17.- La pérdida del registro de un partido político no tiene efectos en

relación con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones
según los principios de mayoría relativa y representación proporcional.
ARTÍCULO 18.- La pérdida de la acreditación o registro estatal traerá como

consecuencia, adicional y directa a la cancelación de los derechos y prerrogativas
estatales, que la totalidad de los activos que el partido político haya adquirido a
través de las prerrogativas estatales recibidas el tiempo que mantuvo su
acreditación, pasen a propiedad del Instituto, sujetándose a lo que disponga el
Consejo, con base en sus facultades.
ARTÍCULO 19.- En el caso de la pérdida de registro o de la acreditación estatal de

un partido político, el Consejo dispondrá lo necesario para que sean adjudicados
al Instituto los recursos y bienes remanentes obtenidos con el financiamiento
público estatal en los términos del artículo anterior; para tal efecto se estará a lo
siguiente, y a lo que determine en reglas de carácter general el propio Consejo:
I. Una vez declarada por el Consejo la pérdida de la acreditación o registro estatal,

el mismo designará de inmediato a un interventor responsable del control directo y
vigilancia directa del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se
trate;
II. La designación del interventor será notificada de inmediato, por conducto de su

representante ante el Consejo, al partido de que se trate, en ausencia del mismo
la notificación se hará en el domicilio social del partido afectado, o en caso
extremo por estrados, y
III. A partir de su designación el interventor tendrá las más amplias facultades para
actos de administración y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del
partido político obtenidos con financiamiento público estatal, por lo que todos los
gastos que realice el partido deberán ser autorizados expresamente por el
interventor. No podrán enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e
inmuebles adquiridos por el partido político con financiamiento público estatal.
ARTÍCULO 20.- El interventor designado deberá:
I. Emitir aviso de liquidación del Partido Político de que se trate, mismo que deberá
publicarse en el Periódico Oficial del Estado;
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II. Determinar las obligaciones laborales, fiscales, con proveedores o acreedores,
a cargo del partido político en liquidación;
III. Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser

utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere la fracción
anterior;
IV. Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
protección y beneficio de los trabajadores del partido político en liquidación;
realizado lo anterior, deberán cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan;
si quedasen recursos disponibles, se atenderán otras obligaciones contraídas y
debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido político en
liquidación, aplicando en lo conducente las leyes en esta materia;
V. Formular un informe de lo actuado que contendrá el balance de bienes y

recursos remanentes después de establecer las previsiones necesarias a los fines
antes indicados; el informe será sometido a la aprobación del Consejo. Una vez
aprobado el informe con el balance de liquidación del partido de que se trate, el
interventor ordenará lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en
el orden de prelación antes señalado;
VI. Si realizado lo anterior quedasen bienes, los mismos serán adjudicados

íntegramente al Instituto, el cual determinará el destino final a favor del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado y de los Municipios, y
VII. En todo tiempo deberá garantizarse al partido político de que se trate, el

ejercicio de las garantías que la CPEUM y las leyes establecen para estos casos.
Los acuerdos del Consejo serán impugnables ante el Tribunal.
CAPÍTULO IV
De los Partidos Políticos Locales
ARTÍCULO 21.- La constitución de partidos políticos locales, así como plazos y

requisitos para su registro; derechos y obligaciones de sus militantes; lineamientos
para la integración de sus órganos directivos; contenido mínimo de sus
documentos básicos y en general, todo aspecto relacionado con su
funcionamiento, se regirá por lo dispuesto en la LGPP y en lo conducente, por este
Código.
CAPÍTULO V
De los Derechos y Obligaciones de los Partidos Políticos
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ARTÍCULO 22.- Son derechos y obligaciones de los partidos políticos acreditados
o registrados ante el Consejo, los establecidos en el Capítulo III del Título
Segundo de la LGPP, la LGIPE, y en lo conducente, por este Código.
ARTÍCULO 23.- No podrán actuar como representantes de los partidos políticos y

candidatos independientes ante los órganos del Instituto, quienes desempeñen la
función de:
I. Juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal;
II. Juez o magistrado del Poder Judicial del Estado;
III. Magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación;
IV. Magistrado electoral o secretario del Tribunal;

V. Miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policial;

VI. Agente del Ministerio Público federal o local, y
(ADICIONADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

VII. Servidores públicos de cualquier organismo federal o local en materia
electoral.
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

ARTÍCULO 24.- Los partidos políticos, podrán solicitar al Consejo, se apliquen
sanciones respecto a hechos o actividades de otros partidos políticos, candidatos,
coaliciones, candidaturas comunes, asociaciones políticas o candidatos
independientes.
El procedimiento para la aplicación de sanciones a los partidos políticos será en

términos de lo establecido en el Libro Octavo de la LGIPE y en lo conducente en el
Libro Cuarto de este Código.
En el supuesto que del procedimiento realizado se adviertan hechos punibles, se

hará del conocimiento del Ministerio Público.
ARTÍCULO 25.- Son obligaciones de los partidos políticos en el Estado, además

de las establecidas en el artículo 25 de la LGPP, las siguientes:
I. Contar con domicilio social dentro del Estado para sus órganos directivos;
II. Mantener en funciones, por lo menos un centro de formación política;

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III. Cuando se deleguen por el INE las facultades de fiscalización previstas en el
artículo 41 de la CPEUM y en la LGPP, permitir la práctica de auditorías y
verificaciones por los órganos del Instituto facultados para ello, así como entregar
la documentación que dichos órganos les requieran respecto a sus ingresos y
egresos;
IV. Utilizar las prerrogativas y aplicar los ingresos del financiamiento público
estatal y del que no provenga del erario público, exclusivamente para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias y de campaña en el Estado. En el
caso de bienes muebles de consumo duradero y de inmuebles, en la factura y
escritura pública respectivamente, deberá hacerse constar que dichos bienes
fueron adquiridos con recursos públicos provenientes del erario público estatal o
en su caso, en la proporcionalidad que corresponda, quedando dichos bienes
afectos a las disposiciones que la LGPP y el presente Código establecen;
V. La pérdida de registro y acreditación de la calidad de partido político, no exime

a sus dirigentes y responsables del órgano de administración, finanzas o su
equivalente, de las obligaciones que se deriven del presente Código y de las
responsabilidades relativas al uso de los recursos del financiamiento público
otorgado al partido político;

VI. Presentar un informe anual al Consejo que contenga una relación de sus
activos y recursos, así como las actividades llevadas a cabo en relación con la
utilización de los recursos en materia de capacitación, promoción y el desarrollo
del liderazgo político de las mujeres, una vez que cause estado el dictamen
consolidado que presente la Comisión de Fiscalización al Consejo General del año
correspondiente;

VII. Garantizar en igualdad de condiciones la participación de mujeres y hombres
en sus órganos internos de dirección y espacios de toma de decisiones;

VIII. Garantizar a las mujeres el ejercicio de sus derechos políticos y electorales
libres de violencia política, en los términos de la Ley de Acceso de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia para el Estado de Aguascalientes;
(REFORMADA, P.O. 2 DE ENERO DE 2023)

IX. Sancionar por medio de los mecanismos y procedimientos internos con los que
se cuente todo acto relacionado con la violencia política contra las mujeres en
razón de género;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 2 DE ENERO DE 2023)
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X. Acompañar y coadyuvar a la víctima de violencia política de género en su
proceso, ya sea interno o ante las autoridades administrativas o jurisdiccionales
competentes, salvo cuando el denunciado sea el propio partido político o militante
de éste. De manera optativa, la víctima podrá solicitar dicho acompañamiento y
coadyuvancia, los cuales consistirán en la asesoría jurídica necesaria y en el
desahogo de los procedimientos en todas las instancias que se requieran, y
(ADICIONADA [N. DE E. REUBICADA], P.O. 2 DE ENERO DE 2023)

XI. Las demás que establezca este Código.
ARTÍCULO 26.- Los partidos políticos, precandidatos y candidatos, dentro del

periodo de las precampañas y campañas políticas y hasta inclusive la jornada
electoral, no podrán utilizar o publicitar la obra pública de gobierno, la imagen
personal de quienes son titulares de los poderes ejecutivos Federal y Estatal y
presidentes municipales, recursos, servicios e influencias de servidores públicos
que sean emanados de las filas del partido político o que se demuestre que tenga
relación con el mismo; para tal efecto, el Consejo, previa comprobación de los
hechos, ordenará el retiro o suspensión de las acciones que contravengan esta
disposición y dará vista a la autoridad competente.
ARTÍCULO 27.- Ser candidato, dirigente o representante de un partido político, no

exime de las responsabilidades jurídicas o de cualquier otra índole que se generen
por las conductas realizadas en el ejercicio de sus funciones o actividades.
CAPÍTULO VI
De las Obligaciones de los Partidos Políticos en Materia de Transparencia
ARTÍCULO 28.- Toda persona tiene derecho a acceder a la información de los

partidos políticos de manera directa, conforme a las normas previstas en la LGPP
y en la legislación en materia de transparencia y acceso a la información.

En caso del incumplimiento de los partidos políticos de las obligaciones
establecidas en materia de transparencia y acceso a la información pública se
actuará conforme a los procedimientos establecidos en la ley de la materia.
CAPÍTULO VII
De los Asuntos Internos de los Partidos Políticos
ARTÍCULO 29.- Las autoridades electorales locales solamente podrán intervenir

en los asuntos internos de los partidos políticos en los términos que expresamente
señale la normatividad en la materia.
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Los asuntos internos de los partidos políticos se regularán de conformidad a lo
establecido por el Título Tercero de la LGPP.
TÍTULO CUARTO
DEL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS

POLÍTICOS
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 30.- El régimen de financiamiento de los partidos políticos acreditados

en el Estado tendrá las siguientes modalidades:
I. Financiamiento público, y
II. Financiamiento privado.
El financiamiento público prevalecerá sobre los otros tipos de financiamiento.
Son prerrogativas de los partidos políticos en el Estado:
I. Tener acceso a la radio y televisión en los términos de la CPEUM y la LGIPE;
II. Participar, en los términos de este Código, del financiamiento público estatal;
III. Gozar de las prerrogativas del régimen fiscal que se establecen en la LGPP, en
este Código y en las leyes de la materia;
IV. Usar las franquicias postales que sean necesarias para el cumplimiento de sus
funciones, en términos de la LGPP, y
V. Las demás que se deriven de la CPEUM, la Constitución, la LGIPE, la LGPP y

del presente Código.
CAPÍTULO II
Del Financiamiento Público Estatal de los Partidos Políticos
ARTÍCULO 31.- Para que un partido político cuente con recursos públicos locales
deberá haber obtenido el 3% de la Votación Válida Emitida en la elección de
17
Gobernador, de diputados o de ayuntamientos indistintamente, del proceso
electoral local anterior.
(ADICIONADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

Los partidos políticos nacionales con registro local que no hubiesen obtenido al
menos el 3% por ciento del total de la votación valida en la elección de
electoral anterior, solo tendrán derecho a recibir el financiamiento correspondiente
a sus gastos de campaña durante los procesos electorales que participen.
ARTÍCULO 32.- El Presidente del Consejo someterá el proyecto de presupuesto

para el financiamiento público estatal anual al Consejo, para su aprobación en el
mes de agosto de cada año.

Previa aprobación del Consejo, el Presidente de ese órgano, a más tardar el
veinte de septiembre lo enviará al Poder Ejecutivo para que lo integre al Proyecto
de Presupuesto de Egresos del Estado, con copia para el Congreso del Estado a
efecto de su análisis, discusión y aprobación.
En el caso de los candidatos independientes, los procedimientos se apegarán a lo

dispuesto en el Libro Sexto de este Código.
ARTÍCULO 33.- Los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento público

para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, independientemente
de las demás prerrogativas otorgadas en la LGPP y en este Código, conforme a
las disposiciones siguientes:

I. El Consejo determinará anualmente el monto total por distribuir entre los partidos
políticos conforme a lo siguiente: multiplicará el número total de ciudadanos
inscritos en el padrón electoral del Estado, a la fecha de corte de julio de cada
año, por el sesenta y cinco por ciento del Valor Diario de la Unidad de Medida y
Actualización;
II. El resultado de la operación señalada en la fracción anterior constituye el

financiamiento público anual a los partidos políticos por sus actividades ordinarias
permanentes;

III. El financiamiento público estatal, se dividirá en dos porciones: la primera
porción del 40%, se destinará al fortalecimiento del sistema de partidos políticos
con registro y partidos políticos acreditados en el Estado, y se distribuirá conforme
a la fracción IV del presente artículo; y la segunda porción del 60% a distribuirse
según el criterio de estricta proporcionalidad a las votaciones obtenidas por cada
partido político conforme a la fracción V de este artículo;
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IV. La primera porción del 40% se destinará a su operación normal en el Estado, y
se distribuirá en forma igualitaria a los partidos políticos que hubieran alcanzado el
3% del total de la Votación Valida Emitida en el Estado en la elección de
electoral local anterior;
V. La segunda porción del 60% del financiamiento, será entregada a los partidos
políticos acreditados, de manera proporcional, de acuerdo con el porcentaje de
votos que hubieren obtenido en la elección de diputados locales inmediata
anterior;
VI. La asignación que corresponda a cada partido por estricta proporcionalidad, a

la que se refiere la fracción anterior, se calculará obteniendo el porcentaje que
corresponda de los votos recibidos por cada partido con derecho al financiamiento,
en las elecciones inmediatas anteriores de diputados locales de mayoría relativa;
VII. El financiamiento público que corresponda a cada partido político, para su

operación normal, será entregado prorrateado en ministraciones mensuales a
quien así lo determine la dirigencia estatal, conforme al calendario presupuestal
que el Consejo apruebe anualmente. Los partidos políticos deberán contar con un
órgano estatal interno encargado de la administración de sus recursos para el
gasto ordinario y de campaña;
VIII. La omisión en la entrega de los informes anuales de origen y monto de los

ingresos totales y gastos ordinarios por un partido político dentro de los sesenta
días señalados en este Código, suspenderá la entrega del financiamiento público
que para gasto ordinario le corresponda, a partir del mes de abril, y
IX. Los partidos políticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la
última elección o aquéllos que habiendo conservado su registro legal no cuenten
con representación en el Congreso del Estado, se les asignará el financiamiento
público que para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes
establece la formula contenida en el artículo 51, párrafo 2, inciso a) de la LGPP,
misma que se aplicará en lo conducente.

Para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las
mujeres, cada partido político deberá destinar anualmente, el tres por ciento del
financiamiento público ordinario que se le haya asignado.
ARTÍCULO 34.- Los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento público

para gastos de campaña.
En año de elecciones locales para el financiamiento de los gastos de campaña, se

otorgará adicionalmente un monto de:
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I. En el año de la elección en que se renueven el Poder Ejecutivo, el Congreso del
Estado y los ayuntamientos, a cada partido político se le otorgará para gastos de
campaña un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento público
que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le
corresponda en ese año;
II. En el año de la elección en que se renueve solamente el Congreso del Estado y

los ayuntamientos, a cada partido político se le otorgará para gastos de campaña
un monto equivalente al treinta por ciento del financiamiento público que para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese
año;
III. El monto para gastos de campaña se otorgará a los partidos políticos en forma
adicional al resto de las prerrogativas, y
IV. Los partidos políticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la
público que para gastos de campaña establece la formula contenida en el artículo
51, párrafo 2, inciso a) de la LGPP, misma que se aplicará en lo conducente.
Los partidos políticos que no registren candidatos en por lo menos 7 municipios

para renovar los ayuntamientos y 14 distritos uninominales en la elección de
diputados, no les será ministrado el financiamiento para gastos de campaña, y en
caso de que se les haya asignado y entregado una parte o el total de éste, se les
deducirá del monto del financiamiento público para actividades ordinarias
permanentes que esté pendiente de entregar.
ARTÍCULO 35.- Los partidos políticos como entidades de interés público, tendrán
derecho al financiamiento público para actividades específicas que serán: la
educación y capacitación política, la investigación socioeconómica y política, así
como las tareas editoriales. Este financiamiento público equivaldrá al 3% del
monto total del financiamiento público que corresponda en cada año por
actividades ordinarias. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a
lo señalado anteriormente, se distribuirá entre los partidos políticos en forma
igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos
que hubieren obtenido en la elección de diputados locales inmediata anterior.
Los partidos políticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la
público que para actividades específicas establece la formula contenida en el
artículo 51, párrafo 2, inciso b) de la LGPP, misma que se aplicará en lo
conducente.
20
Cuando la función de fiscalización sea delegada al Instituto, a través de su Órgano
Interno de Control, vigilará que los recursos de los partidos políticos se destinen al
financiamiento de las actividades señaladas en el presente artículo, de existir
violaciones dará cuenta al órgano técnico del INE, para los efectos legales a que
haya lugar.
Las cantidades que para actividades específicas se determinen para cada partido
político, serán entregadas en una sola ministración conforme al calendario
presupuestal que apruebe el Consejo.
ARTÍCULO 36.- En el caso de que un partido político pierda su registro, y no opere

el supuesto establecido en el artículo 16 de este Código, se suspenderá de
inmediato su financiamiento.
En el caso de que el partido político interponga los recursos que previenen las
leyes en su defensa, sus ministraciones serán resguardadas por el Instituto y una
vez que se emita la resolución del órgano jurisdiccional correspondiente, en caso
de ser favorable al partido político, se le hará entrega de las cantidades retenidas.
En caso de que la resolución ejecutoria declare la pérdida del registro del partido
político y su acreditación como tal en el Estado, las cantidades se reintegrarán a la
parte de financiamiento de partidos políticos, distribuyéndose en la forma
establecida en los términos señalados en este Capítulo.
CAPÍTULO III
Del Financiamiento Privado

ARTÍCULO 37.- Además de lo establecido en el Capítulo que antecede, los
partidos políticos podrán recibir financiamiento que no provenga del erario público,
con las modalidades siguientes:
I. Financiamiento por la militancia;
II. Financiamiento de simpatizantes;
III. Autofinanciamiento, y
IV. Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.
ARTÍCULO 38.- El financiamiento privado en sus distintas modalidades se regirá

por lo establecido en el Capítulo II del Título Quinto de la LGPP y en este Código,
pero en todo caso no deberá exceder el monto anual de:
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I. Para el caso de las aportaciones de militantes, el dos por ciento del
financiamiento público otorgado a la totalidad de los partidos políticos para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias y precampañas en el año de que se
trate;
II. Para el caso de las aportaciones de candidatos, así como de simpatizantes

durante los procesos electorales, el diez por ciento del tope de gasto para la
elección de Gobernador inmediata anterior, para ser utilizadas en las campañas
de sus candidatos;
III. Cada partido político, a través del órgano previsto en el artículo 43 inciso c) de
la LGPP, determinará libremente los montos mínimos y máximos y la periodicidad
de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus militantes, así como de las
aportaciones voluntarias y personales que los precandidatos y candidatos aporten
exclusivamente para sus precampañas y campañas, y
IV. Las aportaciones de simpatizantes tendrán como límite individual anual el 0.5
por ciento del tope de gasto para la elección de gobernador inmediata anterior.
Los partidos políticos deberán expedir recibos a los aportantes, en términos de lo

dispuesto por el artículo 56, párrafo 3 de la LGPP.
ARTÍCULO 39.- El financiamiento general de los partidos políticos y para sus

campañas que provenga de la militancia estará conformado por las cuotas
obligatorias ordinarias y extraordinarias.
ARTÍCULO 40.- El financiamiento de simpatizantes estará conformado por las

aportaciones hechas a los partidos políticos, en forma libre y voluntaria por las
personas físicas con residencia en el país, en la forma y términos que establece el
Capítulo II del Título Quinto de la LGPP y en este Código.
Las aportaciones de particulares que reciba cada partido político o asociación

política deberán ser realizadas solo por personas físicas debidamente
identificadas, y deberán constar en los archivos de los partidos políticos y
asociaciones políticas, así como en los expedientes contables, copia de la
documentación que acredite nombre y domicilio de cada aportante.
ARTÍCULO 41.- El autofinanciamiento estará constituido por los ingresos que los
partidos políticos obtengan de sus actividades promocionales, tales como
conferencias, espectáculos, rifas y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales,
de bienes y de propaganda utilitaria así como cualquier otra similar que realicen
para allegarse fondos, las que estarán sujetas a las leyes correspondientes a su
naturaleza.
Cada partido político deberá presentar mensualmente al Consejo, el listado de

eventos, obras y actividades que se habrán de realizar como mecanismo de
22
autofinanciamiento, debiéndose acompañar el documento en que conste la
autorización del órgano facultado para ello.
Para efectos de este Código, el órgano responsable de la administración del

patrimonio y recursos financieros de cada partido político, reportará los ingresos
obtenidos por estas actividades en los informes respectivos.
ARTÍCULO 42.- Los partidos políticos deberán establecer en instituciones

bancarias domiciliadas en México cuentas, fondos o fideicomisos para la inversión
de sus recursos líquidos a fin de obtener rendimientos financieros; sujetos a las
siguientes reglas:
I. Deberán informar al Instituto de la apertura de la cuenta, fondo o fideicomiso

respectivo, a más tardar dentro de los cinco días siguientes a la firma del contrato
respectivo, acompañando copia fiel del mismo, expedida por la institución de
banca privada con la que haya sido establecido;
II. Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan serán manejados a

través de las operaciones bancarias y financieras que el órgano responsable del
financiamiento de cada partido político considere conveniente, pero solo podrán
hacerlo en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda
nacional y a un plazo no mayor de un año;
III. Para superar las limitaciones del secreto bancario fiduciario y fiscal, el Instituto
estará a lo dispuesto por el artículo 195 de la LGIPE, y
IV. Los rendimientos financieros obtenidos a través de esta modalidad deberán

destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido político.
ARTÍCULO 43.- La verificación de las operaciones financieras se hará en la forma

y términos establecidos en el artículo 58 de la LGPP.
CAPÍTULO IV
Del Régimen Financiero

ARTÍCULO 44.- El régimen financiero de los partidos políticos con registro y
partidos políticos acreditados en el Estado se sujetará a lo establecido por el Título
Sexto de la LGPP y en lo conducente por este Código.
CAPÍTULO V
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De la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y de los Candidatos
Independientes

ARTÍCULO 45.- El Instituto podrá fiscalizar los ingresos y egresos de los partidos
políticos, sus coaliciones, candidaturas comunes y de los candidatos a cargos de
elección popular, cuando tal atribución le sea delegada por el INE, a través de su
Órgano Interno de Control.

El órgano auxiliar para la fiscalización previsto en el artículo 17, Apartado B,
párrafo noveno de la Constitución, se denominará Órgano Interno de Control.

En caso de que sea delegada al Instituto la función de fiscalización a que se
refiere el párrafo primero de este artículo se realizará por conducto del Órgano
Interno de Control, en términos de la CPEUM, la LGIPE, la LGPP, el Reglamento
en materia de Fiscalización del INE, los lineamientos, acuerdos generales, normas
técnicas y demás disposiciones que emita el Consejo General.
El Consejo establecerá en las disposiciones reglamentarias del Instituto,

procedimientos acordes a la legislación federal en materia de fiscalización.
(REFORMADO [N. DE E. ESTE PÁRRAFO], P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

El titular del Órgano Interno de Control durará en su encargo 4 años, será electo y
removido por el Congreso del Estado mediante el voto que establezca la
Constitución Política del Estado de Aguascalientes, y deberá cumplir con lo
dispuesto en el artículo 80 del presente Código a excepción de su fracción VII;
además de reunir los siguientes requisitos:
I. No ser consejero electoral, salvo que se haya separado del cargo tres años
antes del día de la designación;
II. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito doloso que
amerite pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratara de delitos en
contra del patrimonio de las personas, ello lo inhabilitará para el cargo cualquiera
que haya sido la pena;
III. Contar, al momento de su designación, con experiencia profesional de al

menos cinco años en el control, manejo o fiscalización de recursos;
IV. Contar al día de su designación, con antigüedad mínima de cinco años, con
título profesional de nivel licenciatura, de contador público u otro relacionado en
forma directa con las actividades de fiscalización, expedido por autoridad o
institución legalmente facultada para ello, y
24
V. No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro años anteriores a su
designación a despachos de consultoría o auditoría que hubieren prestado sus
servicios al Instituto o a algún partido político.
ARTÍCULO 46.- Los partidos políticos y los candidatos independientes

fiscalizados, podrán impugnar ante el Tribunal, el dictamen y resolución que en su
caso emita el Consejo, para tal efecto deberá:

I. Remitir al Tribunal, cuando se hubiere interpuesto el recurso, junto con éste, el
dictamen del Órgano Interno de Control y el informe respectivo;
II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del recurso, o
presentado éste, habiendo sido resuelto por los órganos jurisdiccionales, al
Periódico Oficial del Estado el dictamen y, en su caso, la resolución recaída al
recurso para su publicación, y
III. Publicar en la página de internet del Instituto el dictamen y, en su caso, las

resoluciones emitidas por los órganos jurisdiccionales.

ARTÍCULO 47.- El personal del Órgano Interno de Control está obligado a guardar
reserva sobre el curso de las revisiones y auditorías en las que tenga participación
o sobre las que disponga de información. El titular de este conocerá de las
violaciones a esta norma y en su caso impondrá las sanciones que correspondan
conforme a este Código y la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado
de Aguascalientes.

ARTÍCULO 48.- Cuando sea delegada al Instituto la facultad de fiscalización de los
ingresos y egresos de los partidos políticos, sus coaliciones, candidaturas
comunes y de los candidatos a cargos de elección popular, el Consejo recibirá del
titular del Órgano Interno de Control informes periódicos respecto del avance en
las revisiones y auditorías que se realicen.
ARTÍCULO 49.- Para los efectos de este Capítulo se entienden como gastos de
campaña los establecidos en el artículo 76 de la LGPP.

ARTÍCULO 50.- El Consejo, a propuesta del Órgano Interno de Control y previo al
inicio de las precampañas, determinará el tipo de gastos que serán estimados
como de precampaña de acuerdo con la naturaleza de las convocatorias emitidas
por los partidos políticos y de la etapa de promoción de aspirantes a candidaturas
independientes.
25
ARTÍCULO 51.- El Consejo, en la determinación de los topes de gastos de
campaña, aplicará las siguientes reglas:

I. Para la elección de Gobernador, a más tardar el día quince de enero del año de
la elección, determinará el tope máximo de gastos de campaña, el cual será
aquella cantidad que resulte de multiplicar el 0.25 del valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización, por el número total de ciudadanos empadronados en el
Registro Federal de Electores en el Estado al día primero de enero del año de la
elección;
II. Para la elección de diputados y ayuntamientos, a más tardar el último día de

enero del año de la elección, procederá en los siguientes términos:
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

a) El tope máximo de gastos de campaña para la elección de diputados por el
principio de mayoría relativa será para cada distrito, la cantidad que resulte de
multiplicar el 0.15 del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización por el
número total de ciudadanos empadronados en el Registro Federal de Electores en
el distrito de que se trate, y

b) El tope máximo de gastos de campaña para la elección de ayuntamientos será
la cantidad que resulte de multiplicar el 0.20 del valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización por el número total de ciudadanos empadronados en el
Registro Federal de Electores en el Ayuntamiento de que se trate; en aquellos
ayuntamientos en que el tope máximo de gastos de campaña en aplicación a la
presente fórmula sea menor a cuatro mil veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización en la fecha en que se haga el cálculo, se tomará como
tope ésta cantidad.

ARTÍCULO 52.- El Órgano Interno de Control fiscalizará los recursos y programas
del Instituto en términos del presente Código, contará con la estructura
administrativa que determine su Reglamento Interior y con el presupuesto que
apruebe el Consejo, a propuesta del propio Órgano.
CAPÍTULO VI
Del Régimen Fiscal
ARTÍCULO 53.- Los partidos políticos en el Estado, no son sujetos de los

impuestos y derechos siguientes:
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I. Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorización legal, y
con las ferias, festivales y otros eventos que tengan por objeto allegarse de
recursos para el cumplimiento de sus fines;
II. Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusión de sus
principios, programas, estatutos y en general para su propaganda, así como por el
uso de equipos y medios audiovisuales en la misma, y
III. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.
ARTÍCULO 54.- A los partidos políticos en el Estado, no se les podrán otorgar

exenciones en los siguientes casos:
I. En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales sobre la propiedad

inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que se establezcan sobre la
propiedad, división, consolidación, traslación y mejora, así como los que tengan
por base el cambio de valor de los inmuebles;
II. De los impuestos y derechos que establezcan el Estado y los municipios por la
prestación de los servicios públicos;
III. Por el pago de derechos, por la expedición de copias, que realice el propio
Instituto y cualquiera de sus unidades administrativas a petición de los partidos
políticos, asociaciones políticas, precandidatos, candidatos o ciudadanos, para lo
cual se estará a lo siguiente:
a) Por copia simple y por copia certificada, se pagará el importe señalado en la

Ley de Ingresos del ejercicio fiscal de que se trate.
b) No podrá entregarse copia alguna, simple o certificada, si el partido político,

asociación política, precandidato, candidato o ciudadano, según corresponda, no
realizó el pago respectivo ante la Dirección Administrativa del Instituto, salvo que
se vayan a destinar a la sustanciación de un recurso o procedimiento electoral, o
bien, en el caso a que se refiere el inciso siguiente.
c) Cuando las copias, simples o certificadas, sean ofrecidas como prueba en

cualquiera de los medios de impugnación o en el proceso jurisdiccional electoral y
con los que prueben los hechos en que se basa la impugnación, y no los tuvieren
a su disposición, señalarán el archivo o lugar en que se encuentren los originales,
los cuales previa solicitud de parte, podrán ser requeridos a la autoridad o archivo
que los detente a costa del solicitante.
d) En materia de transparencia, se estará a lo preceptuado por la ley de la materia.
Los ingresos derivados de la presente fracción formarán parte del patrimonio del
Instituto.
27
ARTÍCULO 55.- El régimen fiscal a que se refiere el artículo 53 de este Código, no
releva a los partidos políticos del cumplimiento de otras obligaciones fiscales.
Los partidos políticos deberán retener y enterar a las autoridades fiscales,

conforme a las leyes aplicables, el impuesto sobre la renta que corresponda por
los sueldos, salarios, honorarios y cualquier otra retribución equivalente que
realicen a sus dirigentes, empleados, trabajadores o profesionistas independientes
que les presten servicios. El Consejo dará aviso a las autoridades fiscales
competentes de la omisión en el pago de impuestos y otras contribuciones en que
incurran los partidos políticos.
CAPÍTULO VII
De las Franquicias Postales

ARTÍCULO 56.- Los partidos políticos con registro y partidos políticos acreditados
en el Estado disfrutarán de las franquicias postales y telegráficas dentro del
territorio nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades, en
términos de lo señalado por el Capítulo II del Título Segundo del Libro Cuarto de la
LGIPE y lo establecido en este Código.
Las franquicias postales asignadas a los partidos políticos se sujetarán a las

siguientes reglas:
I. El Consejo determinará en el presupuesto anual de egresos del propio Instituto

la partida destinada a cubrir el costo de la franquicia postal de los partidos
políticos; en años no electorales el monto total será equivalente al dos por ciento
del financiamiento público para actividades ordinarias; en años electorales
equivaldrá al cuatro por ciento;
II. La franquicia postal será asignada en forma igualitaria a los partidos políticos;
III. El Instituto informará al Servicio Postal Mexicano del presupuesto que

corresponda anualmente por concepto de esta prerrogativa a cada partido político
y le cubrirá, trimestralmente, el costo de los servicios proporcionados a cada uno
de ellos hasta el límite que corresponda. En ningún caso el Instituto ministrará
directamente a los partidos los recursos destinados a este fin. Si al concluir el
ejercicio fiscal que corresponda quedaren remanentes por este concepto, serán
reintegrados a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado como
economías presupuestarias;
IV. Sólo podrán hacer uso de la franquicia postal los comités directivos estatales o
su equivalente de cada partido. Los representantes de los partidos ante el Consejo
28
informarán oportunamente al Instituto sobre la asignación anual entre dichos
comités de la prerrogativa que les corresponda;
V. Los partidos políticos acreditarán ante la Secretaría Ejecutiva un representante

autorizado por cada uno de sus comités para facturar el envío de su
correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones periódicas. La
propia Secretaría Ejecutiva comunicará al Servicio Postal Mexicano los nombres
de los representantes autorizados y hará las gestiones necesarias para que se les
tenga por acreditados;
VI. El Servicio Postal Mexicano informará al Instituto sobre las oficinas en que los
partidos políticos harán los depósitos de su correspondencia, garantizando que
estén dotadas de los elementos necesarios para su manejo. Los representantes
autorizados y registrados por cada comité ante la Secretaría Ejecutiva deberán
facturar los envíos y firmar la documentación respectiva;
VII. En la correspondencia de cada partido político se mencionará de manera

visible su condición de remitente;
VIII. El Instituto celebrará los convenios y acuerdos necesarios con el Servicio

Postal Mexicano para los efectos establecidos en el presente artículo, este último
informará en los términos y plazos que se convengan, del uso que haga cada
partido político de su prerrogativa, así como de cualquier irregularidad que en el
uso de la misma llegue a conocer, y
IX. Los partidos informarán oportunamente a la Secretaría Ejecutiva de la

sustitución de sus representantes autorizados, a fin de que ésta lo notifique al
Servicio Postal Mexicano.
Tendrán derecho a franquicias postales los candidatos independientes en los

términos que para ello establezca el Consejo.
(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

TÍTULO QUINTO
DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES, LAS CANDIDATURAS COMUNES Y

LAS FUSIONES
CAPÍTULO ÚNICO
29
ARTÍCULO 57.- Los frentes, las coaliciones y las fusiones de los partidos políticos,
se regirán por lo establecido en el Título Noveno de la LGPP; así como por los
reglamentos y acuerdos que expida el INE.
Los votos en los que se hubiesen marcado más de una opción de los partidos
coaligados, serán considerados válidos para el candidato postulado, contarán
como un solo voto y se distribuirán equitativamente entre los partidos para efectos
de la asignación de posiciones de representación proporcional y prerrogativas.

Los frentes, las coaliciones y las fusiones de los partidos políticos, se regirán por
lo establecido en el Título Noveno de la LGPP.

ARTÍCULO 57 A.- En los procesos electorales, los partidos tendrán derecho a
postular candidatos, fórmulas o planillas por sí mismos, en coalición o en
candidatura común con otros partidos en los términos establecidos en la Ley
General de Partidos Políticos, los Reglamentos aplicables que expida el INE, y
este Código.

ARTÍCULO 57 B.- La candidatura común es la unión de dos o más partidos
políticos, sin mediar coalición, para postular al mismo candidato, fórmulas o
planillas, cumpliendo los requisitos de este Código; por lo tanto, en el caso de que
exista coalición, los partidos políticos que participen en la misma no podrán
postular candidaturas comunes.

ARTÍCULO 57 C.- Los partidos políticos tendrán derecho a postular candidaturas
comunes para la elección de gobernador, Diputados y miembros de los
Ayuntamientos, de acuerdo con lo siguiente:
I.- Deberán suscribir un convenio firmado por sus representantes y dirigentes, el

cual presentarán para su registro ante el Consejo, a más tardar treinta días antes
del inicio del periodo de precampaña de la elección de que se trate. Los partidos
políticos no podrán celebrar más de un convenio de candidatura común en un
mismo proceso electoral, de acuerdo al tipo de elección;
II.- No se podrá participar en más del 10% de los municipios o distritos, tratándose
de la elección de integrantes de Ayuntamientos y Diputados;
III.- Independientemente del tipo de elección, convenio y términos que en el mismo

adopten los partidos que participen en el convenio de candidatura común, cada
uno de ellos aparecerá con su propio emblema en la boleta electoral, según la
elección de que se trate; los votos se sumarán para el candidato común y contarán
30
de manera independiente para cada uno de los partidos políticos para todos los
efectos establecidos en esta Ley; y
IV. Los votos en los que se hubiesen marcado más de una opción de los partidos
que integren la candidatura común, serán considerados válidos para el candidato
postulado, contarán como un solo voto, y los mismos serán distribuidos
equitativamente entre los partidos políticos que la integran.

ARTÍCULO 57 D.- El convenio de candidatura común deberá contener:
I. Nombre de los partidos que la conforman, así como el tipo de elección de que se
trate;
II. Emblema común de los partidos que lo conforman y el color o colores con que
se participa, para efectos de la campaña exclusivamente;

III. La manifestación por escrito de proporcionar al Instituto, una vez concluidos
sus procesos internos, el nombre, apellidos, edad, lugar de nacimiento, domicilio,
clave de la credencial para votar y el consentimiento por escrito del candidato
común;
IV. La aprobación del convenio por parte de los órganos directivos

correspondientes de cada uno de los partidos políticos postulantes del candidato
común;
V. Indicar las aportaciones en porcentajes de cada uno de los partidos para gastos
de la campaña, sujetándose a los límites de contratación de los medios de
comunicación distintos a radio y televisión, y a los topes de gastos de campaña
determinados por el Consejo, y
VI. Para las elecciones de Diputados y miembros de los Ayuntamientos,

determinar el partido político al que pertenecerán los candidatos en caso de
resultar electos.

ARTÍCULO 57 E.- Al convenio de candidatura común se acompañará lo siguiente:
I. El compromiso por escrito de que los partidos políticos postulantes del candidato
común entregarán en tiempo y forma al Instituto su plataforma electoral por cada
uno de ellos, y
II. Las actas que acrediten que los partidos aprobaron de conformidad con sus
estatutos, la firma del convenio de candidatura común para la elección que
corresponda.
31
ARTÍCULO 57 F.- El Consejo dentro de los cinco días siguientes a la presentación
de la solicitud de registro del convenio de candidatura común, deberá resolver lo
conducente sobre la procedencia del mismo y publicará su acuerdo en el Periódico
Oficial del Estado.

ARTÍCULO 57 G.- Los partidos políticos que postulen candidatos comunes no
podrán postular candidatos propios, ni de otros partidos políticos para la elección
que convinieron (sic) la candidatura común.

ARTÍCULO 57 H.- Para los efectos de la integración de los órganos electorales,
del financiamiento, asignación de tiempos de radio y televisión y de la
responsabilidad en materia electoral, civil y penal, los partidos políticos que
postulen candidatos comunes mantendrán su autonomía y serán responsables de
sus actos.
Los partidos políticos que participen en la postulación de candidaturas comunes

no podrán convenir otras formas de participación con otros partidos en el mismo
proceso electoral.
TÍTULO SEXTO
DE LAS ASOCIACIONES POLÍTICAS
CAPÍTULO ÚNICO
De su Integración y Funcionamiento

ARTÍCULO 58.- Las asociaciones políticas estatales son formas de agrupación
ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrática y de la cultura
política, así como a la creación de una opinión pública mejor informada. Las
asociaciones políticas estatales no podrán utilizar en ninguna circunstancia las
denominaciones de "partido" o "partido político"; asimismo establecerán en el
ámbito de sus atribuciones, mecanismos para prevenir, atender, sancionar y en su
caso erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género.
ARTÍCULO 59.- Para obtener el registro como asociación política estatal, quien lo
solicite deberá acreditar ante el Consejo los siguientes requisitos:
32
I. Acta constitutiva debidamente protocolizada ante notario público, en la que
conste la existencia legal, así como la estructura orgánica y funcional de la misma,
en términos del Código Civil del Estado;

II. Contar con un mínimo de tres mil asociados que estén inscritos en el padrón
electoral, los cuales se acreditarán mediante la celebración de la Asamblea
General de la Asociación ante Notario Público, en la que participe un
representante que para el efecto designe el Instituto;
III. Contar con un órgano directivo de carácter estatal; además, tener delegaciones
en cuando menos ocho municipios de la Entidad;
IV. Disponer de Declaración de Principios y Estatutos, así como una denominación

distinta a cualquier otra agrupación o partido político;
V. Que sus miembros no formen parte de otra Asociación Política Estatal similar;
VI. Deberá acompañarse copia simple y certificada del Acta de Asamblea General
celebrada ante Notario Público del Estado;
VII. Deberá acompañarse copia simple de todos y cada uno de los documentos
con que se hayan acreditado sus asociados en la Asamblea General de la
Asociación ante Notario Público del Estado;
VIII. Sus asociados deberán tener su domicilio y ser vecinos del Estado, y
IX. Deberá acompañar en medios informáticos la relación de sus asociados,

incluyendo su domicilio y clave de elector.
Para efecto de que las asociaciones participen de las prerrogativas del año fiscal,
éstas deberán registrarse a más tardar el primero de septiembre del año previo.
Procederá el registro solicitado en fecha posterior, sin que asista derecho a las
prerrogativas durante dicho año.
El Consejo establecerá como criterios de verificación los siguientes:
I. Se solicitará al INE se sirva informar al Consejo si las personas que pretendan

participar en esas asociaciones, se encuentran o no registradas dentro del Padrón
Electoral, cerciorándose a partir de una muestra aleatoria respecto de la identidad
de los asociados, y
II. Investigará sobre la veracidad y fidelidad de todos y cada uno de los

documentos que se anexen a la solicitud de registro de la Asociación Política
interesada.
33
El Consejo dentro del plazo máximo de treinta días naturales contados a partir de
la fecha en que se conozca de las solicitudes de registro, resolverá lo conducente.
Cuando proceda el registro, el Consejo expedirá el certificado respectivo. En caso

de negativa, expresará las causas que la motivan y lo comunicará a la asociación
interesada. La resolución correspondiente deberá publicarse en el Periódico Oficial
del Estado.
El registro de las asociaciones políticas cuando hubiese procedido, surtirá efectos

a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

Las asociaciones políticas deberán refrendar su registro cada 3 años, ante el
Consejo General, en las mismas condiciones de su registro inicial, mediante la
ratificación que acuerden sus miembros en la celebración de asamblea general de
la asociación ante notario público, y en la que participe un representante del
Instituto. El Consejo General declarará la pérdida del registro de las asociaciones
políticas que no cumplan con la obligación de refrendar.
Las asociaciones políticas perderán su registro mediante acuerdo aprobado por el

Consejo en virtud a la violación a las obligaciones establecidas en el presente
Código.
ARTÍCULO 60.- Las asociaciones políticas con registro, gozarán del régimen fiscal
previsto para los partidos políticos que prevean las leyes estatales y municipales.

Tendrán derecho a recibir financiamiento privado en los términos y montos
previstos por lo establecido en el Capítulo II del Título Quinto de la LGPP y en este
Código.

Las asociaciones políticas serán fiscalizadas por el Órgano Interno de Control en
términos del presente Código y de las disposiciones que emita el Consejo, así
como lo establecido en las leyes en materia de transparencia.
(DEROGADO CUARTO PÁRRAFO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)
(DEROGADO QUINTO PÁRRAFO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)
(DEROGADO SEXTO PÁRRAFO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

ARTÍCULO 61.- Las asociaciones políticas estatales solo podrán participar en
procesos electorales locales mediante acuerdos de participación con un partido
político. No podrán hacerlo con coaliciones, ni con candidaturas comunes, ni con
34
candidatos independientes. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de
participación serán registradas por el partido político y serán votadas con la
denominación, emblema, color o colores de éste.
El acuerdo de participación a que se refiere el párrafo anterior, deberá presentarse

para su registro ante el Consejero Presidente previo al registro de los candidatos,
en los plazos previstos en este Código para cada elección, según corresponda.
En la propaganda y campaña electoral, se podrá mencionar a la asociación

participante.

ARTÍCULO 62.- Las asociaciones políticas deberán presentar cuatrimestralmente
un informe de sus actividades a la Secretaría Ejecutiva con copia para el Órgano
Interno de Control, anexando para tal efecto la documentación necesaria para
acreditar la realización del objeto para el cual fueron constituidas.
La Secretaría Ejecutiva rendirá un informe anual sobre las actividades de las

asociaciones políticas al Consejo.
ARTÍCULO 63.- Las asociaciones políticas perderán su registro por las siguientes
causas:
I. Cuando se haya acordado su disolución por la mayoría de sus miembros;
II. Haberse dado las causas de disolución conforme a sus documentos básicos;
III. Por incumplir de manera grave con sus obligaciones, apartarse de sus
objetivos y de las funciones contenidas en este Código;
IV. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro;
V. Omitir la presentación de informes de actividades a que se refiere este Título;
VI. Por la no realización del objeto para el cual fueron constituidas o por la
imposibilidad legal o material del mismo;
VII. Por no refrendar su registro cada tres años mediante la ratificación que
acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deberá ser acreditado
y aprobado por el Consejo previa integración del expediente respectivo en los
términos del trámite para el registro inicial, y
VIII. Las demás que establezca este Código.
El Consejo garantizará el derecho de audiencia en los trámites de cancelación del

registro de las asociaciones políticas.
35
LIBRO SEGUNDO
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES
TÍTULO PRIMERO
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
CAPÍTULO I

ARTÍCULO 64.- La organización de las elecciones estatales es una función que se
realiza a través del INE y del Instituto en la forma y términos establecidos en la
CPEUM, la LGIPE, la Constitución, el Código y demás normatividad aplicable.
ARTÍCULO 65.- El Instituto, para el pleno desarrollo de sus actuaciones y

atribuciones, podrá celebrar los convenios con el INE, en los términos de lo
dispuesto por la CPEUM, la LGIPE, la LGPP, la Constitución, el presente Código y
demás disposiciones aplicables.
El Instituto, en el ámbito de su competencia, contará con lo necesario para

asegurar el cumplimiento de este Código.
CAPÍTULO II
De la Integración del Instituto

ARTÍCULO 66.- El Instituto es un organismo público dotado de personalidad
jurídica y patrimonio propio, así como profesional en su desempeño; gozará de
autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones y es el
depositario del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones, así como
los procesos de participación ciudadana y la educación cívica en el Estado, en los
términos de las leyes de la materia. Sus principios rectores serán la certeza, la
legalidad, la imparcialidad, la independencia, máxima publicidad, definitividad y
objetividad, paridad y se realizarán con perspectiva de género.
El patrimonio del Instituto se integra por:
36
I. Los muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y fines;
II. Las partidas que anualmente se señalen en el Presupuesto de Egreso del

Estado;
III. Los recursos obtenidos por el pago de derechos de la expedición de copias que
realice el propio Instituto y cualquiera de sus unidades administrativas a petición
de los partidos políticos, asociaciones políticas, precandidatos, candidatos o
ciudadanos, y
IV. Los demás ingresos que se reciban por cualquier concepto derivado de la
aplicación de las disposiciones de este Código.

El presupuesto anual del Instituto para su funcionamiento será programático, por
lo que las partidas que anualmente se le señalen en el Presupuesto del Estado
para el ejercicio que corresponda, nunca podrán ser menores a las asignadas en
el año no electoral anterior.
ARTÍCULO 67.- Los organismos del Instituto que intervienen en la función de

organizar elecciones, son:
I. El Consejo del Instituto;
II. La Junta Estatal Ejecutiva;
III. Los Consejos Distritales Electorales;
IV. Los Consejos Municipales Electorales, y

V. El Órgano Interno de Control.
ARTÍCULO 68.- Son fines del Instituto los siguientes:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrática;
II. Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos así como la

promoción de la figura de candidaturas independientes;
III. Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y de

participación ciudadana, así como vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;
IV. Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a

los integrantes del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y ayuntamientos del Estado;
37
V. Garantizar el adecuado desarrollo de los procedimientos previstos, en la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Aguascalientes, así como en el
Reglamento respectivo que para tal efecto emita el Consejo;
VI. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio universal, libre, secreto,
directo, personal e intransferible;

VII. Ejercer la función de oficialía electoral respecto de actos o hechos
exclusivamente de naturaleza electoral;

VIII. Llevar a cabo la promoción del voto, la educación cívico-electoral, y
coadyuvar a la difusión de la cultura democrática, y

IX. Garantizar la paridad de género y el respeto de los derechos humanos de las
mujeres en el ámbito político y electoral, así como prevenir, atender, sancionar y
en su caso erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género,
así como cumplir con las atribuciones que en esa materia le confieran la LGIPE, la
LGPP, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el
Estado de Aguascalientes.

ARTÍCULO 69.- El Consejo es el órgano superior de dirección y decisión electoral
en el Estado, residirá en la ciudad de Aguascalientes y funcionará de manera
permanente; estará integrado por un consejero Presidente y seis consejeros
electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y un representante
de cada partido político, así como en tiempo electoral de un representante de cada
candidatura independiente por el cargo de Gobernador, concurrirán a las sesiones
sólo con derecho a voz. La conformación del Consejo deberá garantizar el
principio de paridad de género.
El Consejero Presidente tendrá voto de calidad en caso de empate.
El Consejo podrá invitar a sus sesiones, al Vocal Ejecutivo de la Junta Local del
INE en Aguascalientes, quien podrá acudir personalmente o por medio de un
representante, participando sólo con voz.
El Consejero Presidente y los consejeros electorales serán designados por el

Consejo General, en los términos previstos por la LGIPE. En caso de que ocurra
una vacante de consejero electoral estatal, el Consejo General hará la designación
correspondiente. Si la vacante se verifica durante los primeros cuatro años de su
encargo, se elegirá un sustituto para concluir el período. Si la falta ocurriese dentro
de los últimos tres años, se elegirá a un consejero para un nuevo periodo.
38
En caso de que ocurra una vacante del Consejero Presidente o de los consejeros
electorales, el Consejo sesionará inmediatamente a fin de informar al Consejo
General, el cual hará la designación correspondiente en los términos de ley.
Los consejeros electorales tendrán un período de desempeño de siete años y no

podrán ser reelectos; percibirán una remuneración acorde con sus funciones y
podrán ser removidos por el Consejo General, por las causas graves establecidas
en el artículo 102 de la LGIPE.
Los consejeros electorales, no podrán tener otro empleo, cargo o comisión, con
excepción de los no remunerados en actividades docentes, científicas, culturales,
de investigación o de beneficencia. Tampoco podrán asumir un cargo público en
los órganos emanados de las elecciones en cuya organización y desarrollo
hubieren participado, ni ser postulados para un cargo de elección popular o asumir
un cargo de dirigencia partidista, durante los dos años posteriores al término de su
encargo.

El Instituto contará, además, con el personal administrativo y profesional necesario
para el cumplimiento de sus funciones, el cual se nombrará bajo los criterios del
Servicio Profesional Electoral Nacional, a excepción de los titulares de la
Secretaria Ejecutiva, la Dirección Administrativa; la Dirección de Capacitación y
Organización Electoral; la Dirección Jurídica, las Coordinaciones, la Unidad de
Transparencia y el Órgano Interno de Control, los cuales serán nombrados
conforme al procedimiento establecido en la Constitución, en este Código y en el
Reglamento aplicable del INE.
ARTÍCULO 70.- Los consejeros electorales locales deberán cumplir los requisitos
establecidos en el artículo 100 de la LGIPE.
Es obligación de los consejeros electorales, realizar actividades tendientes a

mejorar la cultura democrática y la educación cívica en el Estado a través de
estudios, investigaciones, foros, convenios, talleres y demás actividades e
instrumentos que le permitan alcanzar dichos objetivos, debiendo informarse de
ello en forma mensual al Consejo.
ARTÍCULO 71.- El Consejero Presidente y los consejeros serán electos y

removidos de sus cargos en la forma y términos previstos en los capítulos III y IV
del Título Segundo del Libro Tercero de la LGIPE.
Los consejeros representantes de cada uno de los partidos políticos serán

designados por los partidos políticos por conducto de su Comité Directivo Estatal o
su equivalente en el Estado, y podrán ser sustituidos libremente en cualquier
momento, previo aviso al Consejero Presidente.
39
El representante del candidato independiente a Gobernador que en su caso
participe, será designado por éste y podrá ser sustituido libremente en cualquier
momento, previo aviso al Consejero Presidente.

ARTÍCULO 72.- El Consejo elegirá al Secretario Ejecutivo, al Director
Administrativo, al Director de Capacitación y Organización Electoral y al Director
Jurídico, en términos del Reglamento aplicable que expida el INE y conforme al
procedimiento siguiente:

El Presidente propondrá al Consejo una terna de profesionales con sus
respectivos currículos y constancias documentales que acrediten los requisitos de
ley, y haber aprobado un examen de oposición que elaborará, aplicará y evaluará
por el Consejo, asesorado por una Institución de Educación Superior debidamente
reconocida y que determine el propio Consejo. Una vez conocidos los resultados
se someterán al análisis y discusión en sesión plenaria, a efecto de que lo elijan
por mayoría de cuando menos cinco votos.
(ADICIONADO [N. DE E. ESTE PÁRRAFO], P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

El Secretario Ejecutivo y los Directores podrán ser removidos por el Consejo con
la misma votación, en cualquier momento por las siguientes causas:

a) Realizar conductas que atenten contra los principios rectores de la materia, o
cualquier acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;

b) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las
funciones o labores que deban realizar;

c) Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se encuentren
impedidos, y

d) Dejar de desempeñar injustificadamente las funciones o las labores que tenga a
su cargo.

El procedimiento para la remoción será determinado en el reglamento que al
efecto expida el Instituto.
ARTÍCULO 73.- Todos los integrantes del Instituto y sus funcionarios, deberán
desempeñar sus actividades con eficiencia, probidad y profesionalismo. No
40
deberán utilizar en beneficio propio o de terceros la información confidencial de
que dispongan en razón de su cargo, ni la divulgarán sin autorización del Consejo.

ARTÍCULO 74.- El Consejo, dentro y fuera del proceso electoral, se reunirá
ordinariamente cuando menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea
convocado por su Presidente o a solicitud de la mayoría de los consejeros
electorales o de la mayoría de los representantes de los partidos políticos.
Las convocatorias se harán por escrito, expresando los asuntos a tratar, cuando
menos con setenta y dos horas de anticipación a la fecha de celebración de la
sesión correspondiente, a excepción de las extraordinarias que podrán ser
convocadas con 24 horas de anticipación.
Cuando la mayoría de los representantes de los partidos políticos y de los

candidatos independientes en su caso, soliciten la realización de una sesión
extraordinaria del Consejo, la petición se formulará por escrito al Consejero
Presidente expresando las razones, motivos y señalando los asuntos a tratar en la
sesión. El Consejero Presidente revisará la solicitud, y si advierte que se trata de
asuntos competencia del Consejo citará a la sesión correspondiente.
En la primera semana del mes de octubre del año previo al de la elección, el

Consejo se reunirá con objeto de declarar el inicio del proceso electoral y preparar
la elección.
ARTÍCULO 75.- Son atribuciones del Consejo, además de las establecidas en el

artículo 104 de la LGIPE y que este Código no confiera a otro organismo del
Instituto, las siguientes:
I. Expedir las constancias de mayoría y declarar la validez de la elección a los

candidatos que hubiesen obtenido la mayoría de votos así como la constancia de
asignación a las fórmulas de representación proporcional al Congreso del Estado y
ayuntamientos, conforme al cómputo y declaración de validez que efectúe el
propio Consejo;
II. Publicar en el Periódico Oficial del Estado la integración del Consejo y la de los
demás organismos electorales;

III. Designar al Secretario Ejecutivo, y a los titulares de las áreas ejecutivas de
Dirección, coordinaciones, unidades técnicas; así como al Presidente, Secretario y
consejeros electorales propietarios y suplentes de los consejos distritales y
municipales;
IV. Recibir y registrar los documentos que acrediten la personalidad del partido
político nacional, así como la personalidad jurídica de sus representantes,
41
debiendo emitir las certificaciones de acreditación y reconocimiento de
personalidades, dentro de los cinco días siguientes a que los partidos interpongan
sus promociones; el mismo procedimiento se seguirá para el representante del
candidato independiente a Gobernador;
V. Aprobar el registro de las solicitudes de los partidos políticos nacionales que

manifiesten su deseo de participar en el proceso electoral, dentro de los plazos
establecidos en este Código;
VI. Registrar a los partidos políticos locales en términos de lo previsto en la LGPP

y en el artículo 16 de este Código;

VII. Ordenar se expidan las certificaciones de registro a los candidatos que hayan
cumplido con los requisitos de ley, dentro de los 3 días siguientes a la sesión en la
que fueron aprobados;
VIII. Tomar la protesta de ley a los consejeros representantes de los partidos

políticos y del candidato independiente ante el Consejo;

IX. Registrar las candidaturas a Gobernador del Estado y las listas de diputados y
regidores por el principio de representación proporcional;
X. Registrar supletoriamente las candidaturas a diputados por el principio de

mayoría relativa y de miembros de los ayuntamientos, en caso de negativa del
órgano electoral respectivo;
XI. Registrar y publicar en el Periódico Oficial del Estado los acuerdos, circulares,
convenios de coalición de los partidos políticos, así como cualquier disposición
obligatoria en el proceso electoral;
XII. Registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes generales

o de casilla de los partidos políticos, o candidatos independientes en caso de
negativa del organismo electoral respectivo, debidamente motivada ante el
Consejo;
XIII. Recibir, registrar y en su caso turnar a la autoridad competente, las denuncias

de hechos sobre actos presuntamente delictivos relacionados con el proceso
electoral;
XIV. Solicitar la fuerza pública, de ser necesario, para garantizar el normal

desarrollo del proceso electoral;
XV. Proporcionar en tiempo y forma a los organismos electorales la

documentación y el material electoral necesario;
42
XVI. (DEROGADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)
XVII. Aprobar los topes de gastos de precampaña y campaña de conformidad a lo

establecido en el Código y coadyuvar en vigilar que se cumpla con los topes a los
gastos de precampaña y campaña de la elección de Gobernador, diputados y
ayuntamientos;
XVIII. Proveer lo necesario para que la ciudadanía acceda a los instrumentos de

participación ciudadana previstos en la ley de la materia;
XIX. Promover el ejercicio de la democracia en la Entidad, impulsando la

participación ciudadana en aspectos cívico-electorales;
XX. Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el

presente Código;
XXI. Conocer, discutir y en su caso, aprobar los presupuestos de ingresos y

egresos del Instituto así como los correspondientes informes anuales de su
ejercicio;
XXII. Establecer las normas, procedimientos y criterios para la administración de

los recursos financieros y materiales del Instituto;

XXIII. Aprobar, bajo el principio de paridad de género, la integración de las
comisiones del Consejo en términos de los reglamentos respectivos, de entre las
cuales deberá constituirse la Comisión de Quejas y Denuncias de manera
permanente;
XXIV. Verificar que la Legislatura se integre con diputados electos, según los
principios de mayoría relativa y de representación proporcional, en los términos
que señalen sus leyes. En ningún caso, un partido político podrá contar con un
número de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total
de la Legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de Votación Emitida.
Esta norma no se aplicará al partido político que por sus triunfos en distritos
uninominales obtenga un porcentaje de diputados del total de la Legislatura,
superior a la suma del porcentaje de su Votación Emitida más el ocho por ciento;

XXV. Proporcionar toda la información, expedientes y archivos al titular del Órgano
Interno de Control para el debido desempeño de sus labores;
43
XXVI. Ejercer las facultades que en su caso delegue al Instituto el INE, en
términos de lo dispuesto por el artículo 8° de la LGPP y por el artículo 125 de la
LGIPE;

XXVII. Celebrar convenios con el INE en la forma y términos establecidos en el
Reglamento aplicable, para que se haga cargo de la organización de los procesos
electorales locales y de otros aspectos previstos en la ley y en el propio
Reglamento;

XXVIII. Aprobar en la primera semana del mes de noviembre, del año previo al de
la elección, las reglas sobre medidas afirmativas para garantizar la paridad de
género;

XXIX. Garantizar el principio de paridad de género, el respeto de los derechos
políticos y electorales de las mujeres, así como establecer en el ámbito de sus
atribuciones, mecanismos para prevenir, atender, sancionar y en su caso erradicar
la violencia política contra las mujeres en razón de género.

El Instituto promoverá acciones afirmativas a favor de la mujer, buscando
promover los privilegios concedidos al género femenino, y
(ADICIONADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

XXX. Las demás que le confiere la CPEUM, la LGIPE, la LGPP, aquéllas no
reservadas al INE y las establecidas en este Código.
CAPÍTULO III
De la Presidencia
ARTÍCULO 76.- Corresponden al Consejero Presidente las atribuciones

siguientes:
I. Convocar por escrito y con anticipación de cuando menos setenta y dos horas a
los integrantes del Consejo, así como presidir y conducir las sesiones del Consejo;
II. Elaborar anualmente el presupuesto del Instituto, someterlo a la aprobación del

Consejo y remitirlo al titular del Poder Ejecutivo, para que lo presente al Congreso;
III. Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto, bajo la aprobación y

supervisión del Consejo;
44
IV. Ejecutar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
V. Establecer la comunicación y los vínculos necesarios entre el Instituto y las

autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y
colaboración en el ámbito de su competencia;
VI. Proponer al Consejo el nombramiento del Secretario Ejecutivo, o en su caso,

nombrar un Secretario Ejecutivo interino mientras el Consejo designa titular;
VII. Proponer al Consejo, la designación de los ciudadanos que fungirán como

consejeros presidentes, consejeros electorales y secretarios, propietarios y
suplentes, de los consejos distritales y municipales, así como la revocación del
cargo para el que fueron propuestos, cuando existan razones fundadas para ello,
en términos de este Código;
VIII. Formular y suscribir, previa aprobación del Consejo, los convenios de

colaboración con el INE, en términos de la LGIPE;
IX. Ejercer las facultades de administración y representación jurídica del Instituto,

en los términos de este Código;
X. Proponer al Consejo las ternas de profesionales para nombrar al Director

Administrativo, al Director de Capacitación y Organización Electoral y al Director
Jurídico del Instituto;
XI. Convocar en tiempo y forma a los partidos políticos y en elecciones en las que
se renueve al Gobernador del Estado, hacerlo también con el o los candidatos
independientes, a fin de que nombren sus representantes ante el Consejo;
XII. Enviar para su publicación en el Periódico Oficial del Estado, la relación

completa de los candidatos cuyo registro haya sido aprobado por los consejeros,
las cancelaciones de registro, la sustitución de candidatos que se presenten, y los
demás actos, resoluciones o acuerdos que disponga este Código;
XIII. En general coordinar el funcionamiento y actividades del Instituto así como

elaborar los planes, programas, presupuestos, procedimientos y políticas, los
cuales deberá someter a la consideración del Consejo a efecto de que éste los
analice, discuta, modifique y apruebe en su caso;
XIV. Firmar, junto con el Secretario Ejecutivo, los acuerdos, resoluciones y actas
de sesiones del Consejo;
XV. Para ejecutar el marco normativo definido por el Consejo, el Consejero

Presidente tendrá a su mando el personal administrativo, técnico y de asesoría
que sea necesario para la eficaz administración del Instituto;
45
XVI. Velar por el cumplimiento de las obligaciones que impone al Instituto, la Ley
de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de
Aguascalientes y sus Municipios;

XVII. Representar legalmente al Instituto y delegar dicha representación en la
persona o personas que resulte necesario, para lo cual podrá otorgar y revocar
poderes para actos de administración, pleitos y cobranzas a los servidores
públicos de las unidades administrativas que por la naturaleza de sus funciones
les correspondan;

XVIII. Informar a los miembros del Consejo de manera previa a su celebración, de
los convenios de colaboración que se vayan a celebrar con otras autoridades o
particulares, y
(ADICIONADA [N. DE E. REUBICADA], P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

XIX. Las demás que le confiere la CPEUM, la Constitución, la LGIPE y este
Código.
CAPÍTULO IV
De la Secretaría Ejecutiva

ARTÍCULO 77. El Secretario Ejecutivo deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el Reglamento aplicable que expida el INE, así como de los
siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera otra nacionalidad,

además de estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para
votar vigente;

III. Tener más de treinta años de edad al día de la designación y contar con título
de licenciado en derecho debidamente registrado en términos de Ley, con una
antigüedad mínima de cinco años en el ejercicio profesional; y
IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo
que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial;
46
V. Ser originario de Aguascalientes o contar con una residencia efectiva de por lo
menos cinco años anteriores a su designación, salvo el caso de ausencia por
servicio público, educativo o de investigación por un tiempo menor de seis meses;
VI. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeñado cargo alguno
de elección popular en los cuatro años anteriores a la designación;
VII. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o

municipal en algún partido político en los cuatro años anteriores a la designación;
VIII. No estar afiliado a partido político alguno en los últimos cuatro años;
IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos en cualquier institución

pública federal o local, y
X. No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la designación

como titular de secretaría o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del
gobierno de la Federación o como de las entidades federativas, ni subsecretario u
oficial mayor en la administración pública de cualquier nivel de gobierno. No ser
Gobernador, ni Secretario de Gobierno o su equivalente a nivel local. No ser
Presidente Municipal, Síndico o Regidor o titular de dependencia de los
ayuntamientos.
ARTÍCULO 78.- El Secretario Ejecutivo tendrá las siguientes atribuciones:
I. Participar en las sesiones del Consejo General, con derecho a voz, pero sin
voto;
II. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo General;
III. Elaborar la agenda del proceso electoral con base a este Código y someterla a
la aprobación del Consejo;
IV. Preparar el orden del día de las sesiones y la documentación relativa a las
mismas, declarar la existencia de quórum, dar fe de lo actuado y levantar el acta
correspondiente;
V. Recibir de los partidos políticos y de los ciudadanos que aspiren a obtener

candidaturas independientes las solicitudes de registro de candidatos de manera
directa o supletoria, e informar a los organismos electorales, según corresponda;
VI. Atender los requerimientos de los partidos políticos y candidatos

independientes sobre información y documentación electoral;
47
VII. Recibir y dar trámite a los recursos y denuncias que presenten los partidos
políticos y candidatos independientes, así como atender los procedimientos
jurídicos y contenciosos en los que el Instituto sea parte;
VIII. Elaborar análisis jurídicos sobre hechos, actos, acuerdos o normas

relacionadas con el proceso electoral, así como proyectos de normatividad en esta
materia;
IX. Firmar con el Consejero Presidente para su validez, todos los acuerdos,
resoluciones y actas del Consejo;

X. Llevar el libro de registro de los directivos de los partidos políticos, el registro de
las sesiones, acuerdos y resoluciones aprobadas, la acreditación y sustitución de
los representantes de los partidos políticos y candidatos independientes, así como
de los candidatos registrados;
XI. Expedir las constancias que acrediten la personalidad de los integrantes de los
organismos electorales, los gafetes de identificación y expedir las certificaciones
que se requiera de la documentación que obra en los archivos del Instituto;
XII. Supervisar que la integración, instalación y funcionamiento de los organismos

electorales se haga en términos de Ley;

XIII. Elaborar los proyectos de resoluciones o acuerdos para su aprobación por el
Consejo;
XIV. Fijar las cédulas en estrados en los términos establecidos por este Código y
las leyes de la materia;
XV. Elaborar las estadísticas electorales, así como la memoria del proceso estatal
electoral respectivo, dándole su debida difusión;
XVI. Integrar los informes que requieran las dependencias gubernamentales;
XVII. Elaborar los proyectos de normatividad sobre financiamiento y prerrogativas

de los partidos políticos y en lo conducente, de los candidatos independientes;
XVIII. Elaborar la propuesta de distribución de financiamiento público a los partidos

políticos y a candidatos independientes;

XIX. Ejercer y atender oportunamente la función de oficialía electoral por sí o por
conducto de los Secretarios de los consejos distritales y municipales electorales u
48
otros servidores públicos del Instituto en los que delegue dicha función de actos o
hechos exclusivamente de naturaleza electoral;
XX. Recibir, tramitar y substanciar los recursos de inconformidad que se

interpongan para impugnar actos o resoluciones de los demás órganos electorales
del Instituto y preparar el proyecto de resolución correspondiente; así como recibir
y dar trámite con base en este Código, a los medios de defensa que se
interpongan en contra de los actos o resoluciones emitidos por el Instituto,
informando al Consejo sobre los mismos en la sesión inmediata siguiente;
XXI. Atender las peticiones de los partidos políticos y candidatos independientes

con relación a la información que se genere en las sesiones del organismo;
XXII. Elaborar e instrumentar los acuerdos con las autoridades administrativas con
relación al otorgamiento de prerrogativas a los partidos políticos y candidatos
independientes, así como los apoyos que requieren los organismos electorales;
XXIII. Informar al Consejo de las resoluciones que le competan y que sean

dictadas por el Tribunal u otras autoridades jurisdiccionales competentes;

XXIV. Substanciar los procedimientos sancionadores que se establecen en el
Libro Cuarto de este Código;

XXV. Realizar las notificaciones del Instituto, así como las ordenadas por
autoridades jurisdiccionales de manera física o electrónica. Esta facultad podrá ser
delegada a los servidores públicos del Instituto que al efecto se designe.
Las notificaciones electrónicas se ajustarán a las reglas establecidas en el manual

de operaciones que para tal efecto apruebe el Consejo, y

XXVI. Las demás que le confiera este Código, el Consejo y otras disposiciones
aplicables.
CAPÍTULO V
De las Direcciones Ejecutivas
ARTÍCULO 79.- Para su funcionamiento, el Instituto contará con las siguientes

direcciones ejecutivas:
I. Dirección Administrativa;
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II. Dirección de Capacitación y Organización Electoral, y
III. Dirección Jurídica.
Las direcciones dependerán de la Presidencia del Consejo.

ARTÍCULO 80.- El titular de cualquier dirección ejecutiva, coordinación y unidad
técnica, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento aplicable
que expida el INE, además de los siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos

políticos y civiles, nacido o con vecindad mínima de cinco años en el Estado
anterior al día de su designación;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal y

contar con credencial para votar con fotografía;
III. Tener por lo menos treinta años de edad al día de su designación;
IV. No encontrarse en los supuestos previstos en el artículo 10 de este Código;
V. No ser miembro activo de ningún partido político y no desempeñar ni haber

desempeñado cargo de dirección en el comité ejecutivo nacional, estatal o
municipal, o equivalente de un partido político o cualquier otro tipo de organización
política, en los últimos cinco años anteriores a la fecha de la designación;
VI. No ocupar ni haber ocupado cargo alguno de elección popular en los últimos
cinco años anteriores a la designación; ni haber sido candidato en ese mismo
período a cargo alguno de elección popular;
VII. Tener título de licenciatura registrado en términos de ley, además de

experiencia y conocimiento acreditable en materia electoral;
VIII. No ser servidor público de ninguno de los tres órdenes de gobierno o de

organismos públicos descentralizados; con excepción de los servicios no
remunerados que se ejerzan en asociaciones docentes, científicas, culturales, de
investigación o de beneficencia, y
IX. No haber sido Fiscal General del Estado, o Secretario de la Administración

Pública Estatal o Municipal, durante los tres años anteriores al día de su
nombramiento.
ARTÍCULO 81.- Corresponden a la Dirección Administrativa las siguientes

atribuciones:
50
I. Elaborar el proyecto de Presupuesto Anual de Egresos del Instituto de
conformidad con la Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad
Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, a más tardar en la
primera semana del mes de julio, el cual entregará al Consejero Presidente;
II. Gestionar la entrega de los recursos financieros para la operación del Consejo y
demás organismos electorales;
III. Contratar, adquirir y administrar los recursos humanos y materiales, así como
los servicios que requieran los organismos electorales y las direcciones ejecutivas
del Instituto para el funcionamiento y ejecución de sus programas;

IV. Las compras y suministros de todo tipo de materiales deberá realizarla de
conformidad con lo establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios; sólo en lo no previsto en
los ordenamientos que lo rigen y siempre que no se contrapongan con los mismos.
V. Llevar los registros contables de las operaciones financieras que se realicen en

el Instituto;
VI. Elaborar los estados financieros del Instituto;
VII. Proporcionar a los organismos electorales los recursos y documentación

necesarios para su funcionamiento; así como los recursos del financiamiento
público ordinario y extraordinario que correspondan a los partidos políticos y en su
caso, a los candidatos independientes;
VIII. Apoyar a los organismos electorales en las actividades que se realicen el día
de la jornada electoral;

IX. Proporcionar al Órgano Interno de Control, copia del proyecto de presupuesto
del Instituto que sea enviado al Consejero Presidente, así como la información y
documentación necesaria para el desempeño de sus labores, y
X. Las demás que les sean asignadas por el Consejo, el Consejero Presidente y
otras disposiciones.
ARTÍCULO 82.- Corresponde a la Dirección de Capacitación y Organización

Electoral, lo siguiente:
I. Auxiliar al INE, para llevar a cabo la capacitación de los funcionarios que

integrarán las mesas directivas de casilla en términos de los programas aprobados
por el Consejo General, y en su caso, en el procedimiento de ubicación e
integración de las mesas directivas de casilla;
51
II. Llevar a cabo las funciones de capacitación electoral que en su caso delegue el
INE al Instituto;

III. Diseñar programas y elaborar materiales de educación cívica, así como para la
promoción y difusión de la cultura política, la paridad de género y respeto a los
derechos humanos de las mujeres en el ámbito político, así como para la
promoción y difusión de la cultura política, en coordinación con instituciones
educativas y entes de gobierno;
IV. Fomentar la participación ciudadana a través de los programas de educación

cívica y de cultura política;
V. Promover la cultura democrática en la Entidad;

VI. Establecer, previa aprobación del Secretario Ejecutivo, los programas de
capacitación y evaluaciones para garantizar que los servidores públicos que
ejerzan la función de Oficialía Electoral cuenten con los conocimientos y probidad
necesarios para el debido ejercicio de la función,

VII. Elaborar los proyectos de documentación y material electoral;

VIII. Realizar campañas de información para la prevención, atención y erradicación
de la violencia política contra las mujeres en razón de género;

IX. Capacitar al personal del Instituto, a los organismos públicos distritales y
municipales y a los funcionarios de las mesas directivas de casillas para promover
la igualdad sustantiva, así como para prevenir, atender y erradicar la violencia
política contra las mujeres en razón de género, y

X. Las demás que le sean encomendadas por el Consejo, el Consejero Presidente
y otras disposiciones.
ARTÍCULO 83.- Para efectos de la capacitación de los consejeros distritales y

municipales, personal administrativo que no pertenezca al servicio profesional
electoral nacional de los diversos órganos electorales, la Dirección de
Capacitación y Organización Electoral, deberá presentar al Consejo a más tardar
en la primera semana del mes de diciembre del año previo al de la elección, el
programa de capacitación para la elección correspondiente, el cual deberá incluir
los contenidos y el calendario de capacitación con lugares y horas de la misma, a
52
efecto de que sea aprobada por el Consejo. A dicha capacitación podrán asistir los
representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo, o bien las
personas que éstos acrediten para tal efecto.
ARTÍCULO 84.- Corresponde a la Dirección Jurídica las siguientes funciones:
I. Asesorar al Consejo, al Presidente, al Secretario Ejecutivo y a los diferentes

órganos del Instituto en asuntos de orden jurídico;
II. Coadyuvar en la instrucción y tramitación de los medios de impugnación

interpuestos contra actos y resoluciones de los órganos del Instituto;
III. Coadyuvar en la substanciación de los procedimientos sancionadores

establecidos en el Libro Cuarto de este Código;
IV. Atender y resolver consultas sobre la aplicación de la LGIPE, la LGPP y este

Código, que formulen las diversas áreas del Instituto para conformar criterios de
interpretación legal;
V. Preparar proyectos de reglamentos y demás disposiciones normativas para el

buen funcionamiento del Instituto;
VI. Preparar o en su caso, revisar los proyectos de acuerdos, dictámenes y

lineamientos que deban ser expedidos por los órganos del Instituto;
VII. Prestar servicios legales a los órganos del Instituto;
VIII. Apoyar al Secretario Ejecutivo en la defensa de los intereses patrimoniales e

institucionales ante los diversos órganos jurisdiccionales en materia civil,
mercantil, penal, laboral, administrativa y fiscal;
IX. Formular y en su caso revisar los actos jurídicos en que intervenga el Instituto;
X. Brindar asesoría y realizar estudios jurídicos a petición de las Comisiones del

Consejo que así lo soliciten,

XI. Coadyuvar con la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales;
XII. Las demás que le sean encomendadas por el Consejo, el Consejero

Presidente y otras disposiciones.
CAPÍTULO VI
De la Junta Estatal Ejecutiva

53
ARTÍCULO 85.- La Junta Estatal Ejecutiva del Instituto, es un organismo electoral
técnico y de apoyo, que depende del Consejo, y que se integra de la siguiente
manera:
I. El Presidente del Consejo, quien la presidirá;
II. El Secretario Ejecutivo, quien será el secretario de la misma, y
III. Los titulares de la Dirección de Capacitación y Organización Electoral, de la

Dirección Administrativa y de la Dirección Jurídica.
El Presidente podrá convocar al Contralor a las sesiones de la Junta Estatal

Ejecutiva, el cual podrá participar sólo con voz.

ARTÍCULO 86.- La Junta Estatal Ejecutiva se reunirá por lo menos una vez al mes
con los siguientes propósitos:
I. Cumplir y ejecutar los acuerdos del Consejo;
II. Fijar las políticas generales, los programas y los procedimientos administrativos
del Instituto, los cuales deberán ser sometidos al análisis, discusión y aprobación
del Consejo;
III. Coordinar las actividades de las direcciones ejecutivas;
IV. Formular los estudios en los que se establezcan las condiciones, costos y
plazos para la organización de los procesos electorales de la entidad;
V. Cuidar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos políticos y sus

prerrogativas;
VI. Presentar a consideración del Consejo, el proyecto de dictamen de pérdida de

registro de las asociaciones y partidos políticos que se encuentren en los
supuestos previstos por el presente Código;
VII. Recibir informes del titular del Órgano Interno de Control respecto de los
expedientes relativos a las faltas administrativas y, en su caso, sobre imposición
de sanciones a los servidores públicos del Instituto;
VIII. Determinar la ejecución de los programas de capacitación electoral y

educación cívica, paridad de género y el respeto de los derechos humanos de las
mujeres en el ámbito político y electoral;
54
IX. Aprobar el calendario y el plan integral del proceso electoral de que se trate,
para ser puestos a consideración del Consejo; y
X. Estudiar y preparar las propuestas relativas al desarrollo estructural del Instituto

y sus órganos electorales para su posterior integración al anteproyecto de
presupuesto del Instituto;
XI. Las demás que señale el presente Código, las disposiciones reglamentarias, el
Consejo o su Presidente.
Durante el tiempo que transcurra entre los procesos electorales, la Junta Estatal
Ejecutiva realizará las actividades que el presupuesto le permita.
TÍTULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS DISTRITALES
CAPÍTULO I
De la Integración, Instalación y Funcionamiento de los Consejos Distritales
ARTÍCULO 87.- Los consejos distritales electorales son los responsables de

organizar las elecciones dentro de sus respectivos distritos, conforme a lo
dispuesto por la LGIPE y este Código. Gozarán de autonomía en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones.

ARTÍCULO 88.- Con residencia en cada uno de los distritos electorales en que se
divide el Estado, funcionará un Consejo Distrital que, a más tardar en la primera
semana del mes de febrero del año de la elección, iniciará sus sesiones. A partir
de esa fecha y hasta la terminación del proceso electoral, sesionará por lo menos
una vez al mes.
Dichos Consejos podrán ser clausurados antes de la conclusión del proceso

electoral, una vez que hayan causado ejecutoria los acuerdos mediante los cuales
determinaron y validaron los resultados de la elección de su competencia y por
ende hayan terminado sus funciones.
El Consejo velará por el cumplimiento al principio de definitividad en los términos


ARTÍCULO 89.- Los consejos distritales electorales se integrarán por cinco
consejeros electorales propietarios, con derecho a voz y voto, de entre los cuales
55
uno de ellos será el Presidente; por un Secretario Técnico y por un representante
de cada uno de los partidos políticos y el que corresponda a cada candidato
independiente en la elección del Congreso del Estado, con derecho a voz.

El Consejo designará por mayoría calificada de cinco votos, a los consejeros
electorales y secretarios técnicos de los consejos distritales, de entre los
ciudadanos que proponga el Consejero Presidente.

Conforme a lo establecido por el Reglamento aplicable del INE y para la
designación señalada en el párrafo anterior, se observará lo siguiente:

I. El Consejero Presidente, a más tardar en la primera semana de noviembre del
año previo al de la elección emitirá la convocatoria pública;

II. A más tardar, en la segunda quincena del mes de noviembre del año previo al
de la elección, se procederá a la realización de un examen para acreditar los
conocimientos en materia electoral;

III. A más tardar, en la primera quincena del mes de diciembre del año previo al de
la elección, se realizará la valoración curricular y entrevista presencial de los
aspirantes;

IV. Con base en los resultados, el Presidente del Consejo formulará las
propuestas de integración de cada Consejo Distrital, que presentará al Consejo
para su designación a más tardar en la última quincena de diciembre del año
previo a la elección.
Por cada consejero distrital propietario será nombrado también un consejero

distrital suplente.
Ante la falta del Presidente del Consejo Distrital a una sesión, los consejeros
distritales designarán de entre ellos a quien presidirá exclusivamente esa sesión,
debiéndose asentar esa situación en el acta correspondiente.

ARTÍCULO 90.- Para ser Consejero Electoral o Secretario Técnico de un Consejo
Distrital o Municipal se deben cumplir con los requisitos establecidos en el
Reglamento aplicable que expida el INE, además de los siguientes:
56
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos políticos y
civiles;
II. Tener una residencia en el Estado, no menor de tres años, al día de la jornada
electoral;
III. Tener reconocida honorabilidad;
IV. Poseer suficientes conocimientos en materia electoral para el desempeño de

sus funciones;
V. No estar en los supuestos a que se refiere el artículo 10 de este Código;
VI. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal y

contar con credencial para votar;
VII. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular
en los últimos tres años anteriores a la designación;
VIII. No ser servidor público de ninguno de los tres órdenes de gobierno o de

organismos públicos descentralizados, con excepción de los servicios no
remunerados que se ejerzan en asociaciones docentes, científicas, culturales, de
investigación o de beneficencia;
IX. No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de partido político en
los tres años inmediatos anteriores a la designación, ni ser ministro de culto
religioso, y
X. No estar afiliado a algún Partido Político.
ARTÍCULO 91.- Los Consejos Distritales Electorales tendrán las atribuciones

siguientes:
I. Vigilar la observancia de este Código, la LGIPE, la LGPP y demás leyes

relativas;
II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones del Consejo;
III. En caso de que el INE delegue esta función, aprobar el número y ubicación de
las mesas directivas de casillas, así como nombrar a sus funcionarios, en los
términos que establece la LGIPE y este Código;
IV. Registrar a los candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa;
V. Realizar el cómputo distrital de la elección de diputados según el principio de

mayoría relativa;
57
VI. Declarar la validez de la elección de diputados de mayoría relativa y expedir la
constancia de mayoría a la fórmula de diputados electa por este principio;
VII. Integrar y remitir el expediente de la elección de diputados de mayoría relativa

al Consejo, para los efectos de la asignación de los diputados de representación
proporcional;
VIII. Realizar el cómputo distrital de la elección de Gobernador y remitir el

expediente al Consejo;
IX. Solicitar, por conducto de su Presidente, apoyo de la fuerza pública para

asegurar el desarrollo de sus funciones y del proceso electoral;

X. Registrar los nombramientos de representantes de partidos políticos y del
candidato independiente ante el Consejo Distrital y en su caso, los de mesas
directivas de casillas, así como de representantes generales de conformidad a lo
establecido en la LGPP y este Código;

XI. Coadyuvar con el Consejo General en la organización de los debates de
candidatos por el cargo a diputados locales por el principio de mayoría relativa;

XII. Desempeñar funciones de educación cívica y promoción del voto, y
(ADICIONADA [N. DE E. REFORMADA], P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

XIII. Las demás que les confiere este Código.
CAPÍTULO II
De la Presidencia del Consejo Distrital
ARTÍCULO 92.- Corresponden al Presidente del Consejo Distrital las atribuciones

siguientes:
I. Convocar y conducir las sesiones del Consejo Distrital;
II. Establecer los vínculos entre el Consejo Distrital y el Consejo, para coordinarse
en sus respectivos ámbitos de competencia para el mejor cumplimiento de sus
atribuciones;
III. Solicitar al Instituto, la información, documentación y cartografía para llevar a

cabo el proceso electoral en su distrito;
58
IV. Elaborar y remitir al Consejo, un informe final en el que se detalle la
información relativa a los medios de impugnación tramitados y a las sustituciones
de candidaturas tramitadas en su Consejo Distrital;
V. Recibir de los partidos políticos y del candidato independiente la acreditación de

sus representantes;
VI. Remitir al Consejo copia de las actas y dictámenes levantados y aprobados

durante las sesiones;
VII. En caso de que el INE delegue esta función, elaborar el proyecto de la lista de
casillas, su ubicación e integración, auxiliado por el Secretario, con base en la
propuesta que le remita la Dirección de Capacitación y Organización Electoral, y
presentarla para su aprobación ante el pleno del Consejo Distrital; ordenar la
publicación de la ubicación de las mesas directivas de casillas y sus integrantes;
entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla el material y la
documentación electoral necesaria, y auxiliar a las mesas directivas de casilla en
su demarcación territorial;
VIII. Publicar los resultados de los cómputos distritales mediante avisos colocados
en el exterior de sus oficinas;
IX. Integrar y remitir al Consejo las actas de los cómputos distritales con los demás
documentos que deben contener los expedientes;
X. Recibir los recursos que se promuevan y darles el trámite que proceda;
XI. Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones;
XII. Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Consejo Distrital, y

XIII. Coadyuvar con el Consejo General en la organización de los debates de
candidatos por el cargo de Diputados locales respectivos;

XIV. Las demás establecidas por la LGIPE, el presente Código y las que le sean
conferidas por el Consejo.
CAPÍTULO III
Del Secretario Técnico del Consejo Distrital
59
ARTÍCULO 93.- Corresponden al Secretario del Consejo Distrital Electoral las
siguientes atribuciones:
I. Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
II. Preparar el orden del día de las sesiones del consejo distrital, declarar la
existencia de quórum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a su aprobación;
III. Preparar la documentación y proyectos de dictamen que deban ser tratados en

las sesiones del organismo;
IV. Proporcionar la información y documentación necesaria para la substanciación

de los recursos que se interpongan en contra de los actos y resoluciones del
organismo, informando sobre esto en la sesión inmediata siguiente;
V. Llevar el archivo del Consejo Distrital;
VI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes

de partidos políticos y del candidato independiente ante el Consejo Distrital y en su
caso, los de mesas directivas de casillas, así como de representantes generales
de conformidad a lo establecido en la LGPP y este Código;
VII. Firmar junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones del mismo,
sin el cual no tendrá validez;
VIII. Integrar los expedientes con las actas y demás documentación de la elección
de diputados y Gobernador, para presentarlos oportunamente al Consejo;
IX. Expedir y proporcionar las copias de la documentación e información, que le

sea solicitada, siempre que guarde relación con la elección distrital, y
X. Las demás que le confiera el Presidente o el Consejo Distrital.
TÍTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
CAPÍTULO I
De la Integración, Instalación y Funcionamiento de los Consejos Municipales
ARTÍCULO 94.- Los consejos municipales electorales son los responsables de

celebrar el cómputo de la elección de Ayuntamiento de los once Municipios del
60
Estado, conforme a lo dispuesto en este Código, gozarán de autonomía en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones.

ARTÍCULO 95.- Con residencia en cada una de las cabeceras municipales de
cada uno de los once municipios del Estado, funcionará un Consejo Municipal que
a más tardar la primera semana del mes de febrero del año de la elección, iniciará
sus sesiones. A partir de esa fecha y hasta la terminación del proceso electoral,
sesionará por lo menos una vez al mes.
Dichos Consejos podrán ser clausurados antes de la conclusión del proceso

electoral, una vez que hayan causado ejecutoria los Acuerdos mediante los cuales
determinaron y validaron los resultados de la elección de su competencia y por
ende hayan terminado sus funciones.
El Consejo, velará por el cumplimiento al principio de definitividad en los términos


ARTÍCULO 96.- Los consejos municipales electorales se integrarán por cinco
consejeros electorales propietarios, con derecho a voz y voto, de entre los cuales
uno de ellos será el Presidente, por un Secretario Técnico y por un representante
de cada uno de los partidos políticos y el que corresponda a las planillas que
obtengan la candidatura independiente en la elección de Ayuntamientos, con
derecho a voz.

El Consejo designará por mayoría calificada de cinco votos, a los consejeros
electorales y secretarios técnicos de los consejos municipales, de entre los
ciudadanos que proponga el Consejero Presidente.

El procedimiento para la designación señalada en el párrafo anterior se realizará
conforme al establecido para los Consejos Distritales en el artículo 89 del presente
Código.
Por cada consejero municipal propietario será nombrado también un consejero

municipal suplente.

Ante la falta del Presidente del Consejo Municipal a una sesión, los consejeros
municipales designarán de entre ellos a quien presidirá exclusivamente esa
sesión, debiéndose asentar esa situación en el acta correspondiente.
ARTÍCULO 97.- Son requisitos para ser Consejero Electoral o Secretario de un

Consejo Municipal, los establecidos para ser Consejero Distrital.
61
ARTÍCULO 98.- Los consejos municipales electorales tendrán las atribuciones
siguientes:
I. Vigilar la observancia de este Código y demás disposiciones relativas;
II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones del Consejo;
III. Realizar el cómputo Municipal de la elección de Ayuntamiento según el

principio de mayoría relativa;
IV. Declarar la validez de la elección de Ayuntamiento y expedir la constancia de

mayoría a la planilla electa;
V. Integrar y remitir el expediente de la elección de Ayuntamiento al Consejo, para

los efectos de la asignación de los regidores por el principio de representación
proporcional;
VI. Registrar los nombramientos de representantes de partidos políticos y el de la

planilla de candidatos independientes ante el Consejo Municipal;
VII. Tramitar los medios de impugnación que les sean presentados en términos del
presente Código;

VIII. Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones;

IX. Registrar las planillas de candidatos de su respectivo Ayuntamiento por el
principio de mayoría relativa;

X. Coadyuvar con el Consejo General en la organización de los debates de
candidatos por los cargos a los Ayuntamientos respectivos por el principio de
mayoría relativa;

XI. Desempeñar funciones de educación cívica y promoción del voto, y

XII. Las demás que le confiere este Código.
CAPÍTULO II
De la Presidencia del Consejo Municipal

62
ARTÍCULO 99.- Corresponden al Presidente del Consejo Municipal las
atribuciones siguientes:
I. Convocar y conducir las sesiones del Consejo Municipal;
II. Establecer los vínculos entre el Consejo Municipal, Distrital y el Consejo, para
coordinarse en sus respectivos ámbitos de competencia para el mejor
cumplimiento de sus atribuciones;
III. Solicitar al Instituto, la información y apoyos necesarios para el debido

cumplimiento de sus facultades y obligaciones;

IV. Elaborar y remitir al Consejo, un informe final en el que se detalle la
información relativa a los medios de impugnación tramitados y a las sustituciones
de candidaturas tramitadas en su Consejo Municipal;
V. Recibir de los partidos políticos y de la planilla de candidatos independientes la

acreditación de sus representantes ante el Consejo Municipal;
VI. Remitir al Consejo copia de las actas y dictámenes levantados y aprobados

durante las sesiones;
VII. Publicar los resultados de los cómputos municipales mediante avisos

colocados en el exterior de sus oficinas;
VIII. Integrar y remitir al Consejo, el acta del cómputo municipal así como el
expediente del cómputo de la elección de ayuntamientos con los demás
documentos que deben contener dicho expediente;
IX. Recibir los recursos que se promuevan y darles el trámite que proceda;
X. Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones, y

XI. Coadyuvar con el Consejo General en la organización de los debates de
candidatos por los cargos de Ayuntamientos respectivos;

XII. Las demás establecidas en el presente Código y las que le sean conferidas
por el Consejo.
CAPÍTULO III
63
Del Secretario Técnico del Consejo Municipal
ARTÍCULO 100.- Corresponden al Secretario del Consejo Municipal las siguientes

atribuciones:

I. Auxiliar al Presidente del Consejo Municipal en el ejercicio de sus atribuciones;
II. Preparar el orden del día de las sesiones del Consejo Municipal, declarar la
existencia de quórum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a su aprobación;
III. Preparar la documentación y proyectos de dictamen que deban ser tratados en

las sesiones del organismo;
IV. Proporcionar la información y documentación necesaria para la substanciación

de los recursos que se interpongan en contra de los actos y resoluciones del
organismo, informando de esto, en la sesión inmediata siguiente;
V. Llevar el archivo del Consejo Municipal;
VI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes

de los partidos políticos y el de la planilla de candidatos independientes;
VII. Firmar junto con el Presidente del Consejo Municipal, todos los acuerdos y
resoluciones del mismo, sin lo cual no tendrán validez;
VIII. Integrar los expedientes con las actas y demás documentación de la elección
de ayuntamientos, para presentarlos oportunamente al Consejo;
IX. Expedir y proporcionar las copias de la documentación que le sea solicitada,

que guarde relación con el Consejo Municipal; y
X. Las demás que le confiera el Presidente o el propio Consejo Municipal.
TÍTULO CUARTO
DE LA OFICIALÍA ELECTORAL
CAPÍTULO ÚNICO
64
ARTÍCULO 101.- La función de la Oficialía Electoral es atribución del Secretario
Ejecutivo y los secretarios técnicos de los consejos distritales y municipales, los
cuales tendrán fe pública en el ejercicio de sus atribuciones.

Los secretarios técnicos de los consejos distritales y municipales ejercerán esta
función en la demarcación territorial que les corresponda, y de forma
extraordinaria, instruidos por la Secretaría Ejecutiva y en relación con las
atribuciones de los órganos electorales a que pertenezcan, podrán ejercer la fe
pública en una demarcación distinta dentro de los límites del Estado.

El Instituto podrá coadyuvar con el INE u otro Organismo Público Local Electoral
en la realización de oficialías electorales de distintos procesos electorales en el
territorio de Aguascalientes.
ARTÍCULO 102.- La Oficialía Electoral tendrá las siguientes atribuciones:
I. Constatar, dentro y fuera del proceso electoral, actos y hechos que pudieran
afectar la equidad en la contienda electoral;

II. Evitar, a través de su certificación, que se pierdan o alteren los indicios o
elementos relacionados con actos o hechos que constituyan presuntas
infracciones a la Legislación Electoral, para lo cual, dentro de las setenta y dos
horas contadas a partir de la presentación de la solicitud de los partidos o
candidatos de certificación de hechos, deberá comprobar su veracidad, tras lo cual
a mas tardar en setenta y dos horas procederá a expedir la certificación;
III. Recabar, en su caso, elementos probatorios dentro de los procedimientos

instruidos por organismos del Instituto;
IV. Certificar cualquier otro acto, hecho o documento relacionado con las
atribuciones propias del Instituto, y
V. Solicitar la colaboración de los notarios públicos para el auxilio de la función

electoral. El día de la jornada electoral, también se podrá pedir colaboración de los
jueces de primera instancia y agentes del ministerio público del fuero común.
La función de Oficialía Electoral no limita el derecho de los partidos políticos o

candidatos independientes para solicitar los servicios de notarios públicos,
tampoco limita la colaboración que deben brindar éstos, los jueces de primera
instancia y los ministerios públicos del fuero común, durante el desarrollo de la
jornada electoral.

65
La Oficialía Electoral podrá realizar las funciones referidas en este artículo de
oficio o previa petición presentada por un partido político o candidato
independiente ante el Secretario Ejecutivo, o Secretarios Técnicos, la que deberá
cumplir con los requisitos y formas que señalen las disposiciones reglamentarias
de la función de Oficialía Electoral.
ARTÍCULO 103.- La fe pública para actos o hechos de naturaleza electoral, sólo

podrá ser delegada por el Secretario Ejecutivo y a servidores públicos adscritos al
Instituto que cumplan con los siguientes requisitos:
I. Título de licenciatura, y
II. Acreditar la evaluación que aplique la Dirección de Capacitación y Organización

Electoral, la cual será referente a conocimientos en derecho electoral y notarial.
La delegación que realice el Secretario Ejecutivo de las atribuciones de la Oficialía

Electoral, será mediante acuerdo que cumpla, al menos, con lo siguiente:
I. Los nombres, cargos y datos de identificación de los servidores públicos del

Instituto a quienes se delegue la función;
II. La atribución de la Oficialía Electoral que se delega a los servidores públicos;
III. La demarcación territorial en la que estará habilitado;
IV. El tiempo que tendrá vigencia la habilitación, y
V. Publicarse en el Periódico Oficial del Estado, sin lo cual, el Acuerdo no podrá

surtir efectos.
El acuerdo a que se refiere este artículo, deberá ser emitido por el Secretario
Ejecutivo un mes antes de que se inicie el proceso Electoral respectivo.
ARTÍCULO 104.- Dirección de Capacitación y Organización Electoral, previa

aprobación del Secretario Ejecutivo, establecerá los programas de capacitación y
evaluaciones para garantizar que los servidores públicos que ejerzan la función de
Oficialía Electoral cuenten con los conocimientos y probidad necesarios para el
debido ejercicio de la función.
La realización de la función de Oficialía Electoral se apegará a lo dispuesto por

este Código y por las disposiciones reglamentarias que emita el Consejo.
TÍTULO QUINTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

66
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 105.- Las mesas directivas de casillas son los organismos electorales
que tienen a su cargo la recepción, escrutinio y cómputo del voto emitido en las
secciones en que se dividen los distritos electorales del Estado, con motivo de las
elecciones para renovar los poderes Legislativo, Ejecutivo y los ayuntamientos del
Estado, así como en el referéndum y el plebiscito. El número de casillas, su
integración y la ubicación se determinará de conformidad con lo dispuesto en el
Capítulo V del Título Segundo del Libro Quinto de la LGIPE, así como de las
disposiciones reglamentarias y acuerdos que emita el Consejo General.
TÍTULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS AUTORIDADES

ELECTORALES
CAPÍTULO I
De los Consejos y Otras Autoridades
ARTÍCULO 106.- Los servidores públicos de los órganos electorales

desempeñarán su función con probidad, no deberán utilizar ni divulgar la
información reservada o confidencial de que dispongan en razón de su cargo,
salvo para el estricto ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 107.- Los presidentes de los consejos electorales convocarán por

escrito a la sesión de instalación del organismo electoral que presidan; éstos se
instalarán válidamente con la mayoría de los consejeros electorales; y con los
representantes que para esa fecha hubieren acreditado los partidos políticos o
candidatos independientes que en su caso estén presentes.
ARTÍCULO 108.- Los consejos distritales y municipales electorales, dentro de las

cuarenta y ocho horas siguientes a su instalación, remitirán copia del acta
respectiva al Consejo. En idéntica forma procederán respecto de las subsecuentes
sesiones.

ARTÍCULO 109.- Los partidos políticos podrán acreditar a sus representantes ante
los Consejos Electorales Distritales y Municipales desde el momento de su
instalación.
67
Para el caso de las candidaturas independientes, podrán acreditar a sus
representantes una vez aprobado su registro y solo en los Consejos Electorales
que corresponden al tipo de elección en la que se postulan.
ARTÍCULO 110.- Los partidos políticos y candidatos independientes podrán

sustituir en todo tiempo a sus representantes ante los consejos distritales y
municipales. Por cada representante propietario habrá un suplente.

ARTÍCULO 111.- Cuando el representante propietario de un partido político o
candidato independiente, y en su caso el suplente de alguno de ellos, no asistan a
la sesión en la que se le convocó, el presidente del consejo respectivo requerirá al
representante para que asista a la siguiente sesión y dará aviso al partido político
o candidato independiente, así como al Consejo de cada inasistencia.
ARTÍCULO 112.- Los consejos distritales y municipales, expedirán a solicitud de

los representantes de los partidos políticos o de los candidatos independientes
acreditados, copias certificadas de las actas de las sesiones que celebren, las
cuales deberán ser previamente pagadas por los solicitantes. El Secretario
Técnico del órgano correspondiente recabará el recibo de las copias certificadas
que se expida conforme a este artículo.
ARTÍCULO 113.- Las sesiones de los consejos serán públicas. Los asistentes
deberán guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones.
Para garantizar el orden, los Presidentes podrán tomar las siguientes medidas:
I. Exhortación a guardar el orden;
II. Conminar a abandonar el local, y
III. Solicitar el auxilio de la fuerza pública para restablecer el orden y expulsar a

quienes lo hayan alterado.

ARTÍCULO 114.- En las sesiones de los consejos, solo ocuparán lugar y tomarán
parte en las deliberaciones, los consejeros electorales y los representantes de los
partidos políticos y de los candidatos independientes acreditados, a través de sus
representantes.
ARTÍCULO 115.- Para que los consejos electorales puedan sesionar es necesario
que estén presentes más de la mitad de los consejeros.
68
Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos y en caso de empate el
Presidente tendrá voto de calidad. En caso de que no se reúna la mayoría a que
se refiere el párrafo anterior, la sesión se suspenderá y tendrá lugar, previa
convocatoria notificada en el domicilio de sus integrantes, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, la cual será válida con los miembros que asistan, y
por lo tanto los acuerdos y resoluciones que en ella se tomen.
ARTÍCULO 116.- El Instituto celebrará los convenios necesarios con las

dependencias correspondientes, a fin de que los organismos electorales gocen de
las franquicias postales de conformidad con los ordenamientos legales aplicables.
ARTÍCULO 117.- Las autoridades federales, estatales y municipales están

obligadas a proporcionar a los organismos electorales, a petición de los
presidentes respectivos, los informes, certificaciones y el auxilio de la fuerza
pública necesarios para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.
ARTÍCULO 118.- Los consejos electorales determinarán su horario de labores.

Los consejos distritales y municipales lo comunicarán oportunamente al Consejo;
todos los consejos deberán notificar a los partidos políticos y a los candidatos
independientes de forma personal y por estrados, el domicilio del Secretario
Técnico o persona autorizada para la recepción de los escritos de término fuera
del horario de labores.
Durante el proceso electoral, todos los días y horas son hábiles.
ARTÍCULO 119.- Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada

electoral, los cuerpos de Seguridad Pública de la Federación, estatales y
municipales o, en su caso, las fuerzas armadas, deben prestar el auxilio que les
requieran los órganos del Instituto y los presidentes de las mesas directivas de
casilla, en el ámbito de sus respectivas competencias, conforme a las
disposiciones de este Código.
El día de la elección y el precedente, las autoridades competentes de acuerdo a la

normatividad, podrán establecer medidas para limitar el horario de servicio de los
establecimientos en los que se sirvan bebidas embriagantes. El día de la elección,
los cuerpos de seguridad pública estatal y municipal, no establecerán retenes o
adoptarán cualquier tipo de medidas que inhiban, restrinjan o impidan la libertad
de tránsito.
ARTÍCULO 120.- Las autoridades federales, estatales y municipales tendrán la

obligación de proporcionar a los organismos electorales lo siguiente:
I. Información que obre en su poder y que se relacione con el proceso electoral;
II. Certificación de los hechos o documentos que existan en los archivos a su

cargo, y
69
III. Apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para
fines electorales.
ARTÍCULO 121.- Los notarios públicos en ejercicio, los jueces de primera

instancia, los agentes del ministerio público del fuero común, mantendrán abiertas
sus oficinas el día de la elección y deberán atender las solicitudes que les hagan
los miembros de las mesas directivas de casilla, ciudadanos, representantes de
los partidos políticos y de los candidatos independientes, para dar fe de hechos o
certificar documentos concernientes a la elección.
El Supremo Tribunal, la Fiscalía General del Estado y el Colegio de Notarios

publicarán, cinco días antes del día de la elección, los nombres de los jueces,
agentes del ministerio público y notarios, así como los domicilios de sus oficinas.
CAPÍTULO II
Del Servicio Profesional Electoral
ARTÍCULO 122.- Los miembros del servicio profesional electoral nacional del
Instituto se regirán por lo dispuesto en el Título Tercero del Libro Cuarto de la
LGIPE, el estatuto y demás disposiciones y acuerdos que apruebe el Consejo
General.
LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL
TÍTULO PRIMERO
DE LA ELECCIÓN DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y

AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO
CAPÍTULO I
De los Sistemas Electorales

ARTÍCULO 123.- El Poder Legislativo se deposita en el Congreso del Estado, el
cual estará integrado por dieciocho diputados electos, según el principio de
votación de mayoría relativa, mediante el sistema de distritos electorales
uninominales y nueve diputados electos según el principio de representación
70
proporcional, mediante el sistema de listas en una circunscripción plurinominal
cuya demarcación es el Estado. El Congreso del Estado se renovará cada tres
años.

Para su integración se respetarán en todo momento los principios de paridad de
género y alternancia, tanto en el registro de las fórmulas para su elección por parte
de los partidos políticos, como en la asignación de curules de representación
proporcional por parte de las autoridades electorales competentes.
La distribución y delimitación territorial de los distritos electorales uninominales

será determinada por el INE.

A fin de garantizar la concurrencia de los principios de democracia, equidad de
género e igualdad sustantiva en la asignación de curules de representación
proporcional, en un primer momento, la autoridad competente deberá distribuir las
diputaciones de acuerdo con la fórmula establecida en el Artículo 233 del presente
ordenamiento legal; y solamente, en el caso de que con el orden original de las
listas previamente registradas y las listas formadas por los candidatos de los
partidos políticos con más altos porcentajes de votación que no obtuvieron el
triunfo por mayoría relativa, no se garantice al menos el cincuenta por ciento, o
bien, el porcentaje más cercano de designaciones a las mujeres, entonces, la
autoridad electoral deberá realizar las acciones afirmativas necesarias, a fin de
evitar la sub representación de las mismas en el órgano legislativo.
ARTÍCULO 124.-El Poder Ejecutivo del Estado de Aguascalientes se deposita en

una sola persona que se denomina Gobernador, electo cada seis años por
mayoría relativa y por el voto directo de los habitantes de toda la entidad y
ciudadanos que residan en el extranjero con derecho a ello.
ARTÍCULO 125.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento integrado

por representantes electos por los principios de mayoría relativa y de
representación proporcional, en términos de lo establecido por el artículo 66 de la
Constitución.

Para su integración se respetarán en todo momento los principios de paridad de
género y alternancia, tanto en el registro de las fórmulas para su elección, como
en la asignación de regidores de representación proporcional.

A fin de garantizar la concurrencia de los principios de democracia, equidad de
género e igualdad sustantiva en la asignación de las regidurías de representación
proporcional, en un primer momento, la autoridad competente deberá distribuir las
regidurías de acuerdo con la fórmula establecida en el Artículo 236 del presente
71
ordenamiento legal; y solamente, en el caso, de que con el orden original de las
listas previamente registradas por los partidos políticos y candidatos
independientes no se garantice al menos el cincuenta por ciento, o bien, el
porcentaje más cercano de designaciones a las mujeres, entonces, la autoridad
electoral deberá realizar las acciones afirmativas necesarias, a fin de evitar la sub
representación de las mismas en el Ayuntamiento.
CAPÍTULO II
De las Elecciones Ordinarias
ARTÍCULO 126.- Las elecciones ordinarias se verificarán el primer domingo del

mes de junio del año que corresponda.
El proceso electoral ordinario inicia con la sesión de instalación que celebre el

Consejo dentro de la primera semana del mes de octubre del año previo al de la
elección, y concluye:

I. Cuando no se presente algún medio de impugnación electoral, respecto de
cualquier tipo de elección;

II. Cuando cause estado la resolución del órgano jurisdiccional electoral, del último
de los medios de impugnación que se hubieren interpuesto; y

III. Cuando interpuesto un medio de impugnación sin que se hubiere resuelto, a la
fecha de la toma de protesta constitucional del candidato electo.
IV. (DEROGADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)
V. (DEROGADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)
VI. (DEROGADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

ARTÍCULO 127.- A más tardar tres meses antes del inicio del proceso electoral, el
Instituto podrá convenir con el INE que se haga cargo de la organización de los
procesos electorales locales. La celebración del convenio correspondiente deberá
ser aprobada por cuando menos cinco de los miembros del Consejo.
Las facultades de asunción o atracción que en su caso ejerza el INE sobre

procesos electorales locales, se realizará en la forma y términos establecidos en el
72
Capítulo I del Título Quinto del Libro Tercero de la LGIPE y en el Reglamento
aplicable que expida el INE.
CAPÍTULO III
De las Elecciones Extraordinarias
ARTÍCULO 128.- Se convocará a elecciones extraordinarias en los términos y

plazos que marca la Constitución y este Código, en los siguientes casos:
I. Cuando quede la vacante de diputado propietario y suplente, en términos del

artículo 26 de la Constitución;
II. Cuando el Gobernador electo no se presente al comenzar un periodo

constitucional o cuando exista falta absoluta del Gobernador ocurrida dentro de los
dos primeros años del periodo constitucional, en términos de los artículos 42 y 44
de la Constitución, y
III. Cuando se declare nula o empatada la elección ya sea de Gobernador, de

diputados o de ayuntamientos por el órgano jurisdiccional electoral.
En estos casos, la convocatoria para la elección extraordinaria deberá emitirla el

Congreso del Estado, dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la
resolución ejecutoria correspondiente. La convocatoria será publicada en el
Periódico Oficial del Estado y en los diarios de mayor circulación de la Entidad.
ARTÍCULO 129.- La convocatoria para la celebración de elecciones

extraordinarias, no podrá restringir los derechos que este Código otorga a los
ciudadanos, a los partidos políticos y a los candidatos independientes, ni alterar
los procedimientos y formalidades que establece.
Las bases mínimas que debe establecer la convocatoria para elecciones

extraordinarias son:
I. Los plazos de inicio y término del proceso electoral extraordinario;
II. Las fechas de registros de candidatos a los cargos de elección popular de que
se trate;
III. La duración de las campañas electorales;
IV. La fecha de la celebración de la jornada electoral;
V. La autorización del ejercicio del presupuesto para sufragar los gastos de su

realización;
73
VI. Los términos en que se podrán interponer los medios de impugnación previstos
en este Código, y
VII. Las facultades expresas del Consejo para el proceso electoral extraordinario
correspondiente.
TÍTULO SEGUNDO
DEL PROCESO ELECTORAL
CAPÍTULO I
De los Actos Preparatorios a la Elección
ARTÍCULO 130.- El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la

Constitución y este Código, realizados por las autoridades electorales, partidos
políticos, asociaciones políticas, candidatos independientes y los ciudadanos, que
tiene por objeto la renovación periódica del Congreso del Estado, Gobernador y
ayuntamientos.
ARTÍCULO 131.- El proceso electoral ordinario se inicia a más tardar la primera

semana del mes de octubre del año previo al de la elección y concluye con el
dictamen y declaración de validez de la elección de Gobernador del Estado,
diputados y ayuntamientos. En todo caso, la conclusión será una vez que los
órganos jurisdiccionales en materia electoral hayan resuelto el último de los
medios de impugnación que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia
de que no se presentó ninguno.
Para los efectos de este Código, el proceso electoral ordinario comprende las
etapas siguientes:
I. Preparación de la elección;
II. Jornada electoral, y
III. Resultados y declaratorias de validez de las elecciones.
La etapa de preparación de la elección se inicia con la primera sesión que el

Consejo celebre durante la primera semana de octubre del año previo al de la
elección y concluye al iniciarse la jornada electoral.
La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de
junio y concluye con la clausura de la casilla.
74
La etapa de resultados y de declaratorias de validez de las elecciones se inicia
con la remisión de los paquetes electorales, documentación y expedientes
electorales a los consejos distritales y concluye con los cómputos y declaraciones
que realicen los consejos, o las resoluciones que, en su caso, emita en última
instancia el órgano jurisdiccional. El dictamen y declaratoria de validez de la
elección y de Gobernador electo del Estado, se inicia al resolverse el último de los
medios de impugnación que se hubiesen interpuesto en contra de esta elección o
cuando se tenga constancia de que no se presentó ninguno y concluye al aprobar
el Tribunal, el dictamen que contenga el cómputo final y las declaraciones de
validez de la elección de Gobernador.
Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos electorales, a la

conclusión de cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades
trascendentes de los órganos electorales, el Secretario Ejecutivo o el Secretario
Técnico, según corresponda, podrá difundir su realización y conclusión por los
medios que estime pertinentes.
CAPÍTULO II
De los Procesos de Selección de Candidatos a Cargos de Elección Popular y las

Precampañas Electorales
ARTÍCULO 132.- Los procesos internos para la selección de candidatos a cargos

de elección popular son el conjunto de actividades que realizan los partidos
políticos y los precandidatos a dichos cargos, de conformidad con lo establecido
en este Código, en los Estatutos y Reglamentos, acuerdos y demás disposiciones
de carácter general que aprueben los órganos de dirección de cada partido
político.
Al menos treinta días antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el
párrafo anterior, cada partido determinará, conforme a sus Estatutos, el
procedimiento aplicable para la selección de sus candidatos a cargos de elección
popular, según la elección de que se trate. La determinación deberá ser
comunicada al Consejo dentro de las setenta y dos horas siguientes a su
aprobación, señalando la fecha de inicio del proceso interno; el método o métodos
que serán utilizados; la fecha para la expedición de la convocatoria
correspondiente; los plazos que comprenderá cada fase del proceso interno; los
órganos de dirección responsables de su conducción y vigilancia; la fecha de
celebración de la asamblea o convención electoral, estatal, distrital o municipal.
En caso de realización de la jornada comicial interna, ésta se desarrollará

conforme a lo establecido en sus Estatutos y Reglamentos, y en apego a las
siguientes reglas:
75
I. Durante el proceso electoral en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo, el
Congreso del Estado y ayuntamientos, el registro interno de precandidatos se hará
en la tercera semana de enero del año de la elección y las precampañas de los
precandidatos que obtengan el registro interno del partido en cuestión darán inicio
el primero de febrero del año de la elección;
II. Durante el proceso electoral en que se renueven el Congreso del Estado y los
ayuntamientos el registro interno de precandidatos se hará en la última semana de
enero del año de la elección y las precampañas de los precandidatos que
obtengan el registro interno del partido en cuestión darán inicio el diez de febrero
del año de la elección, y
III. Las precampañas de todos los partidos deberán celebrarse dentro de los
mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebración de una jornada de
consulta directa o externa, ésta se realizará dentro de los términos y plazos
establecidos para las precampañas.
Las precampañas no podrán durar más de las dos terceras partes de las
respectivas campañas electorales.
ARTÍCULO 133.- Los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular

que participen en los procesos de selección interna convocados por cada partido
no podrán realizar actividades de proselitismo o difusión de propaganda, por
ningún medio, antes de la fecha de inicio de las precampañas, ni tampoco lo
podrán hacer después de obtener la candidatura del partido en cuestión y hasta el
inicio de las campañas.
Asimismo, no podrán contratar o adquirir propaganda o cualquier otra forma de

promoción personal en radio y televisión.
La violación a lo dispuesto en el párrafo anterior, se sancionará con la negativa de

registro como precandidato o candidato, o en su caso, con la cancelación del
registro respectivo.
ARTÍCULO 134.- Se entiende por precampaña electoral el conjunto de actos que

realizan los partidos políticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a
cargos de elección popular debidamente registrados por cada partido.
Se entiende por actos de precampaña electoral las reuniones públicas,

asambleas, marchas y en general aquellos en que los precandidatos a una
candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general,
con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un
cargo de elección popular.
Se entiende por propaganda de precampaña el conjunto de escritos,

publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el
76
período establecido por este Código y el que señale la convocatoria respectiva,
difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular con el
propósito de dar a conocer sus propuestas. La propaganda de precampaña
deberá señalar de manera expresa, por medios gráficos y auditivos, la calidad de
precandidato de quien es promovido.
Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido político

como candidato a cargo de elección popular, conforme a este Código y a los
Estatutos de un partido político, en el proceso de selección interna de candidatos a
cargos de elección popular.
Ningún ciudadano podrá participar simultáneamente en procesos de selección

interna de candidatos a cargos de elección popular por diferentes partidos
políticos, salvo que entre ellos medie convenio para participar en coalición. De
igual forma, no podrán participar dentro de los procedimientos de pre-registro de
candidatos independientes quienes estén en el presente supuesto.
Durante las precampañas está prohibido el otorgamiento de artículos

promocionales utilitarios.
ARTÍCULO 135.- Los partidos políticos, conforme a sus Estatutos, deberán

establecer el órgano interno responsable de la organización de los procesos de
selección de sus candidatos y, en su caso, de las precampañas los cuales no
podrán contravenir lo dispuesto en este Capítulo.
Los precandidatos podrán impugnar, ante el órgano interno competente, los

reglamentos y convocatorias; la integración de los órganos responsables de
conducir los procesos internos, los acuerdos y resoluciones que adopten, y en
general los actos que realicen los órganos directivos, o sus integrantes, cuando de
los mismos se desprenda la violación de las normas que rijan los procesos de
selección de candidatos a cargos de elección popular. Cada partido en caso de no
contar con ello emitirá un Reglamento interno en el que se normarán los
procedimientos y plazos para la resolución de tales controversias.
ARTÍCULO 136.- Solamente los precandidatos debidamente registrados por el

partido de que se trate podrán impugnar el resultado del proceso de selección de
candidatos en que hayan participado.
Los medios de impugnación que presenten los precandidatos en contra de los

resultados de elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado
decisiones sobre candidaturas, se presentarán ante el órgano interno competente
a más tardar dentro de los tres días siguientes a la emisión del resultado o a la
conclusión de la asamblea; los cuales deberán quedar resueltos en definitiva a
más tardar ocho días después de la fecha de realización de la consulta mediante
voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado la decisión sobre
candidaturas.
77
Es facultad de cada partido político, a través del órgano establecido por sus
estatutos, o por el Reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar
el registro a los precandidatos que incurran en conductas contrarias a este Código
o a las normas que rijan el proceso interno, así como confirmar o modificar sus
resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno de selección, aplicando
en todo caso los principios legales y las normas establecidas en sus Estatutos o
en los Reglamentos y convocatorias respectivas.
ARTÍCULO 137.- A más tardar en el mes de noviembre del año previo al de la

elección, el Consejo determinará los topes de gasto de precampaña para cada
precandidato de acuerdo al tipo de elección para la que pretenda ser postulado. El
tope será equivalente al veinte por ciento del establecido para las campañas
anteriores, según la elección de que se trate.
ARTÍCULO 138.- El precandidato que rebase el tope de gastos de precampaña

establecido por el Consejo será sancionado con la cancelación de su registro o, en
su caso, con la pérdida de la candidatura que haya obtenido, para lo cual los
partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan.
ARTÍCULO 139.- Quedan comprendidos dentro de los topes de gasto de

precampaña los siguientes conceptos:
I. Gastos de propaganda: Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas,

equipos de sonido, eventos políticos realizados en lugares alquilados y otros
similares;
II. Gastos operativos de la campaña: Los sueldos y salarios del personal eventual,
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de
material y personal, viáticos y otros similares;
III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos: Los

realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas,
anuncios publicitarios y sus similares, tendientes a la obtención del voto. En todo
caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, deberán
insertar la leyenda de que se trata de propaganda o inserción pagada, y
IV. Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión; Los realizados
para el pago de servicios profesionales; uso de equipo técnico, locaciones o
estudios de grabación y producción, así como los demás inherentes al mismo
objetivo.
No se considerarán dentro de los topes de precampaña los gastos que realicen los
partidos para su operación ordinaria y para el sostenimiento de sus órganos
directivos y de sus organizaciones.
78
ARTÍCULO 140.- A las precampañas y a los precandidatos se les aplicará, en lo
conducente, las normas previstas en la LGPP, la LGIPE y este Código respecto de
los actos de precampaña y propaganda electoral.
El Consejo emitirá los Reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la

debida regulación de los procesos internos de selección de candidatos a cargos
de elección popular y las precampañas, de conformidad con lo establecido en este
Código.
CAPÍTULO III
Del Procedimiento de Registro de Candidatos de los Partidos Políticos y

Candidaturas Independientes
ARTÍCULO 141.- Para el registro de candidaturas de partidos políticos a todo

cargo de elección popular, el partido político o coalición postulante, deberá
presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos
sostendrán a lo largo de las campañas políticas.
En el caso de los candidatos independientes, quienes aspiren a obtener una

candidatura, también deberán obtener el registro de la plataforma electoral en los
términos especificados en el Libro Sexto.
Asimismo, los partidos políticos deberán acreditar que realizaron los procesos
internos establecidos en sus estatutos, reglamentos y demás ordenamientos que
hayan emitido, en caso de no acreditarlo, se les negará el registro a los que no
hayan cumplido con este requisito.

ARTÍCULO 142.- Las plataformas electorales pueden ser de dos tipos: Política o
Legislativa.
La plataforma política es la que se presenta para la elección mediante la cual se

renueve la gubernatura del Estado y los integrantes de los Ayuntamientos.
La plataforma legislativa es la que se presenta para la elección de diputaciones

locales.
Las mencionadas plataformas deberán presentarse para su registro ante el

Consejo, por elección en expediente separado, a más tardar el día quince de
diciembre del año anterior al de la elección a efecto de que este último, dentro de
los diez días siguientes revise que no contravenga los derechos fundamentales y
prerrogativas de los ciudadanos, consagrados en la Constitución, de existir
contravenciones, se requerirá para que estas sean subsanadas dentro del plazo
de cinco días.
79
Para el caso de que un partido político y aspirantes a candidatura independiente
no cumplan con esta obligación, el Consejo lo tendrá por no presentado y
acreditado, y por lo tanto no podrá participar en el proceso electoral
correspondiente.
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

SECCIÓN PRIMERA
Disposiciones Comunes

ARTÍCULO 143.- Corresponde a los partidos políticos, candidaturas comunes y
coaliciones el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de elección
popular, por conducto del presidente del Comité Directivo Estatal o su equivalente
de conformidad con sus estatutos, o del representante propietario o suplente
acreditado ante el Consejo respectivo; en el caso de las candidaturas comunes en
los términos que establezca este Código; y en el caso de las coaliciones en los
términos del convenio de coalición; Los ciudadanos que aspiren a ser registrados
como candidatos independientes deberán solicitarlo por su propio derecho.

Los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos
independientes que presenten ante el Consejo respectivo sus solicitudes de
registro de candidatos, para las elecciones a diputados por el principio de mayoría
relativa y Ayuntamiento por ambos principios, deberán cumplir con lo siguiente:
(REFORMADA [N. DE E. CON SUS INCISOS], P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

I. PARIDAD EN LAS FÓRMULAS.
a) La postulación por parte de los partidos políticos, candidatos independientes,

candidaturas comunes y coaliciones en lo individual a cada partido político que las
integre, de los candidatos al cargo de diputados por el principio de mayoría
relativa, se realizará por fórmulas, y estas deberán integrarse de manera que el
propietario y suplente sean del mismo género;
b) Las fórmulas que se postulen tanto por partidos políticos, como candidaturas
comunes, coaliciones en lo individual a cada partido político que las integre y
candidatos independientes, para integrar las planillas a Ayuntamiento, por ambos
principios, deberán formularse con ciudadanos del mismo género;

II. PARIDAD HORIZONTAL.
80
a) Para la postulación por parte de los partidos políticos, candidaturas comunes y
coaliciones en lo individual a cada partido político que las integre, de los
candidatos a los cargos de diputados por el principio de mayoría relativa, se
deberá garantizar que al menos el cincuenta por ciento de las mismas, o bien, el
porcentaje más cercano al cincuenta por ciento de las candidaturas postuladas, en
caso de ser impar el número de postulaciones, sean del mismo género;
b) Para la postulación por parte de los partidos políticos, candidaturas comunes y

coaliciones en lo individual a cada partido político que las integre, de planillas a
Ayuntamiento por el principio de mayoría relativa, se deberá garantizar que al
menos el cincuenta por ciento de las postuladas, o bien, el porcentaje más
cercano al cincuenta por ciento de las mismas, en caso de ser impar el número de
postulaciones, sean del mismo género;

III. PARIDAD VERTICAL.
a) La integración de las planillas a Ayuntamiento por el principio de mayoría

relativa, que postulen los partidos políticos, coaliciones en lo individual a cada
partido político que las integre, y candidatos independientes, deberá hacerse de
forma alternada entre los géneros; así pues, se deberá listar al principio de la
planilla la fórmula de ciudadanos que ocuparán el cargo de Presidente Municipal,
posteriormente podrán listar el número de fórmulas para ocupar el cargo de
Regidores necesarios para la misma, y al final la fórmula o fórmulas que ocuparán
el cargo de Síndico o Síndicos, o bien, después de la fórmula postulada al cargo
de Presidente Municipal, se podrá listar la fórmula o fórmulas que ocuparán el
cargo de Síndico o Síndicos (según lo decida cada Partido Político) y
posteriormente el número de fórmulas para ocupar el cargo de Regidores
necesarios. Lo anterior en la inteligencia de que, si la fórmula postulada al cargo
de Presidente Municipal es del género femenino, la fórmula siguiente que se
postule, ya sea de Síndico o de Primer Regidor, deberá ser del género masculino,
y así se alternarán sucesivamente hasta agotar la planilla respectiva;

IV. PARIDAD VERTICAL EN LAS LISTAS DE REGIDORES DE
REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.

a) La conformación que hagan los partidos políticos y candidatos independientes,
de cada una de las listas de Regidores por el principio de representación
proporcional debe atender al principio de alternancia, esto es, si se postula al
primer lugar de la lista de Regidores a Ayuntamiento por el principio de
representación proporcional una fórmula del género masculino, la siguiente
fórmula deberá corresponder al género femenino, y así se alternaran
sucesivamente hasta agotar el número de lugares posibles en la lista; y
81
V. SESGO.

a) Los partidos políticos y coaliciones deben observar en su postulación la
obligación de no destinar exclusivamente un solo género en aquellos tres distritos
o dos municipios en los que tuvieron los porcentajes de votación más bajos en el
Proceso Electoral Local ordinario inmediato anterior. En el caso de las coaliciones,
se tomarán los porcentajes que obtuvo cada partido político o en caso de haber
ido también en coalición, a la asignación del convenio respectivo.

b) El Consejero Presidente una vez remitida y notificada la última solicitud de
registro de candidatos de los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes
y candidatos independientes, por los Consejos Distritales y Municipales, realizará
la revisión y calificación final respecto del cumplimiento de las reglas de paridad de
género contenidas en este artículo, y en caso de incumplimiento podrá requerir a
los partidos políticos, coaliciones y candidatos independientes para que en el
término de setenta y dos horas subsanen las deficiencias que al respecto se
adviertan.
[N. DE E. PERTENECE AL INCISO B) DE LA FRACCIÓN V, P.O. 29 DE JUNIO

DE 2020]
Transcurrido el plazo establecido en el párrafo anterior, el partido político, coalición
o candidato independiente que no realice la sustitución de candidaturas, será
acreedor a una amonestación pública. El Consejo en el ámbito de sus
competencias le requerirá de nueva cuenta para que, en un plazo de veinticuatro
horas contadas a partir de la notificación haga la sustitución adecuada. En caso de
incumplimiento se sancionará con la negativa del registro de las candidaturas
correspondientes.

ARTÍCULO 143 A.- De no subsanarse las omisiones respecto de la observancia
de las reglas de paridad de género por parte de los partidos políticos, coaliciones o
candidatos independientes, se aplicará el siguiente procedimiento para
garantizarla:
I. En el caso de las candidaturas de mayoría relativa, se les negará el registro, a

las fórmulas registradas por el partido político o coalición, en orden ascendiente
partiendo desde aquella que haya obtenido el porcentaje de votación más bajo en
el Proceso Electoral Local ordinario inmediato anterior, hasta satisfacer el requisito
de paridad entre los géneros, y observando siempre el sesgo de cada Partido
Político; y
82
II. Para el caso de las candidaturas de representación proporcional o por planilla,
se estará a lo siguiente:
a) Si de la lista o planilla se desprende que numéricamente cumple con el requisito

de paridad, pero las fórmulas no se encuentran alternadas, se tomará como base
para el orden de la lista o planilla el género de los integrantes de la primera
fórmula y se procederá a ubicar en el segundo lugar de la misma a la fórmula
inmediata, de género distinto al de la primera, que se encuentren en la lista o
planilla, recorriendo los lugares sucesivamente en forma alternada entre los
géneros hasta cumplir con el requisito; y
b) Si numéricamente, la lista de representación proporcional no se ajusta al

requisito de paridad, se suprimirán de la respectiva lista las fórmulas necesarias
hasta ajustarse a la paridad de género, iniciando con los registros ubicados en los
últimos lugares de cada una de las listas, constatando la alternancia de las
fórmulas de distinto género para lo cual, en su caso, se seguirá el procedimiento
establecido en el inciso anterior.
Tanto en el caso de mayoría relativa como de representación proporcional, la

negativa del registro de candidaturas se realizará respecto de la fórmula completa,
es decir, propietario y suplente.
Las listas de candidatos a diputados y ayuntamientos por ambos principios,

deberán especificar cuáles integrantes de las listas están optando por reelegirse
en sus cargos y el número de veces que han ocupado el mismo cargo de manera
consecutiva, con independencia de los principios por los que hayan sido electos.

ARTÍCULO 144.- La solicitud del registro de candidaturas se hará del día quince al
día veinte de marzo del año de la elección.
ARTÍCULO 145.- La solicitud de registro de candidatos de los partidos políticos

será presentada ante:

I. El Consejo: La de Gobernador, la lista de diputados y planillas de ayuntamientos
por el principio de representación proporcional;

II. El Consejo Distrital respectivo: La fórmula de diputados por el principio de
mayoría relativa, o ante el Consejo en forma supletoria; y

III. El Consejo Municipal respectivo: La planilla de ayuntamiento por el principio de
mayoría relativa, o ante el Consejo en forma supletoria.
83
El instituto podrá habilitar un sistema electrónico para generar documentos del
registro de candidatos, que para tal efecto diseñe la coordinación de informática.

ARTÍCULO 146.- Los consejos distritales y municipales comunicarán al Consejo,
la solicitud del registro de candidatos dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a la fecha en que se lleve a cabo.
ARTÍCULO 147.- La solicitud de registro de candidato de los partidos políticos

deberá contener:
I. Nombre y apellidos del candidato;
II. Edad, lugar de nacimiento, domicilio y ocupación;
III. Cargo para el que se le postula;
IV. Denominación, color o colores del partido o coalición que lo postulan;

V. Copia de la credencial para votar con fotografía; la cual previo cotejo con su
original bastará para comprobar la residencia efectiva, salvo en los casos en que
el domicilio del candidato asentado en la solicitud de registro no corresponda con
el de la propia credencial, o la fecha de expedición de esta última no sirva de
evidencia para demostrar el tiempo de residencia efectiva que señala la
Constitución como requisito de elegibilidad;

VI. Declaratoria bajo protesta de decir verdad, de no ser ministro de ningún culto
religioso, ni encontrarse en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 9°
de este Código; de haber sido seleccionado en términos de la normatividad interna
y de acuerdo al proceso de selección interno del partido en que fue postulado;
VII. Para efectos de los artículos 18 y 72 de la Constitución, los que busquen

reelegirse en sus cargos, deberán acompañar una carta que especifique los
periodos para los que han sido electos en ese cargo y la manifestación de estar
cumpliendo los límites constitucionales, y

VIII. En su caso, copia certificada de la documentación que acredite que el
proceso de selección interno se realizó en términos de la normatividad interna del
partido en que fue electo.
Tratándose de reelección, la postulación sólo podrá ser realizada por el mismo

partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que los hubieren
84
postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad
de su mandato.

La solicitud deberá ser firmada de manera autógrafa por el candidato, y el
dirigente o representante del partido político o coalición y así mismo acompañarse
de copia certificada del acta de nacimiento, de constancia de residencia en el caso
aplicable y de la declaración de aceptación de la candidatura.
ARTÍCULO 148.- Las candidaturas de los partidos políticos para los

ayuntamientos serán registradas por planillas de propietarios y suplentes; las de
diputados por el principio de mayoría relativa y por representación proporcional,
por fórmulas de candidatos, compuestas, cada una, por un candidato propietario y
un candidato suplente.
ARTÍCULO 149.- El Consejo podrá registrar candidatos a diputados por el

principio de representación proporcional de los partidos políticos siempre y cuando
hubieren registrado candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa, en
por lo menos catorce distritos electorales uninominales.
ARTÍCULO 150.- La lista estatal de candidatos a diputados de representación

proporcional que los partidos presenten deberá integrarse de la siguiente manera:

I. El partido político hará seis designaciones, tres fórmulas del género femenino y
tres fórmulas del género masculino, debiendo respetar el principio de alternancia.
Así pues, según elija el Partido Político, de manera libre e independiente en el
proceso electoral de que se trate en los lugares primero, quinto y octavo la fórmula
designada deberá ser del mismo género; y en los lugares cuarto, séptimo y
noveno deberá designarse fórmula del mismo género, pero opuesto del que se
designó en los lugares primero, quinto y octavo.
II. El segundo, tercero y sexto sitio de la lista se reservará para las fórmulas de
candidatos de los partidos políticos que no obtuvieron el triunfo por el principio de
mayoría relativa, asignándolos en orden decreciente, a las que hubieren obtenido
los más altos porcentajes de votación en su distrito electoral.

La autoridad electoral deberá respetar en todo caso la paridad de género y el
principio de alternancia con la finalidad de que ningún género quede
subrepresentado o sobre representado.

La lista de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional,
deberán especificar cuáles integrantes de las listas están optando por reelegirse al
85
cargo y el número de veces que han ocupado el mismo cargo de manera
consecutiva, con independencia de los principios por los que hayan sido electos.
Si algún partido no presenta para su registro la lista estatal de candidatos a

diputados por el principio de representación proporcional, en los términos
señalados por los párrafos anteriores, perderá su derecho a participar en la
elección de diputados por este principio.
ARTÍCULO 151.- A ninguna persona podrá registrársele como candidato a

distintos cargos de elección popular por el principio de mayoría relativa, en el
mismo proceso electoral; así como al ciudadano que obteniendo la candidatura en
cuestión hubiese contravenido lo dispuesto por este Código.

Tampoco se registrará como candidato a cualquier cargo de elección popular tanto
de mayoría relativa como de representación proporcional, a quienes, dentro de un
proceso de selección interna de candidatos a cargos de elección popular, participe
como precandidato en un partido diferente al que lo postula, salvo el caso de las
coaliciones o candidaturas comunes.
ARTÍCULO 152.- Los partidos políticos podrán registrar simultáneamente en el

mismo proceso electoral candidatos a diputados por mayoría relativa y por
representación proporcional, sin que exceda de cinco el número de candidatos
registrados por ambos principios.
ARTÍCULO 153.- Para el registro de candidatos de coalición según corresponda,

deberá acreditarse que se cumplió con lo dispuesto en la LGPP y en la LGIPE.

ARTÍCULO 154.- Recibida una solicitud de registro de candidaturas de los partidos
políticos o candidatos independientes por el presidente o el secretario del consejo
que corresponda, se verificará en el plazo establecido en el artículo 144 del
Código que se cumplió con los requisitos constitucionales y legales.
Sí de la verificación señalada, se advierte que se omitió el cumplimiento de uno o

varios requisitos, se notificará de inmediato al partido político o coalición
correspondiente para que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, subsane
el o los requisitos omitidos, o sustituya la candidatura.
Cualquier solicitud o documentación presentada fuera de los plazos a que se

refiere el artículo 144 de este Código será desechada de plano y por lo tanto se
tendrá por no registrada la candidatura o candidaturas; y tendrá los mismos
efectos para el caso de que las solicitudes y documentación presentada no
cumplan los requisitos que establece este Código.

86
Dentro de los cinco días siguientes al término del plazo a que se refiere el artículo
144 de este Código, el Consejo, los consejos distritales y municipales según sea el
caso, celebrarán una sesión cuyo único objeto será analizar, y en su caso aprobar
el registro de las candidaturas de los partidos políticos y candidaturas
independientes que procedan.
Los consejos distritales y municipales según sea el caso, comunicarán dentro de

las veinticuatro horas siguientes al Consejo el acuerdo relativo al registro de
candidaturas que hayan realizado durante la sesión a que se refiere el párrafo
anterior.
De igual manera, el Consejo comunicará a los consejos distritales y municipales

según sea el caso, las determinaciones que haya tomado sobre el registro de las
listas de candidatos de los partidos políticos y candidaturas independientes por el
principio de representación proporcional que les corresponda.

ARTÍCULO 155.- Los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes
podrán sustituir a los candidatos registrados de acuerdo con las disposiciones
siguientes:

I. Solicitarlo por escrito ante el Consejo o consejos distritales o municipales
correspondientes;
II. Podrán sustituirlos libremente dentro del plazo a que se refiere el artículo 144
de este Código;
III. Vencido el plazo a que se refiere el artículo 144 sólo podrán sustituirlo por
fallecimiento, inhabilitación, incapacidad, expulsión del partido que lo postula,
renuncia o ubicarse en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 10 de
este Código; en caso de renuncia no podrá sustituirlos cuando la renuncia se
presente dentro de los quince días anteriores al de la elección. Para la corrección
o sustitución de boletas electorales se estará a lo dispuesto por la LGIPE y este
Código, y
IV. En los casos que la renuncia o negativa del candidato fuere notificada por el
mismo Consejo, éste lo hará del conocimiento del partido político o coalición de
que se trate a efecto de que proceda a sustituirlo.

ARTÍCULO 156.- El Consejo enviará para su publicación en el Periódico Oficial del
Estado la relación completa de candidatos registrados dentro de los tres días
siguientes al de la celebración de las sesiones en que fueron aprobados los
registros.
87
Las cancelaciones de registro o sustitución de candidatos, se mandarán publicar
en el Periódico Oficial del Estado dentro de los tres días siguientes en que se
produzcan.
(ADICIONADA CON LOS ARTÍCULOS QUE LA INTEGRAN, P.O. 29 DE MAYO

DE 2017)
SECCIÓN SEGUNDA
De la Reelección Consecutiva

ARTÍCULO 156 A.- Pueden optar por la reelección consecutiva los servidores
públicos propietarios o suplentes de elección popular, que hayan ocupado el
cargo, de conformidad con lo siguiente:
I. Se entenderá que los servidores públicos de elección popular suplentes, y que

no hayan ocupado el cargo, podrán optar por la elección en el mismo;
II. Quien hubiese sido reelecto de manera consecutiva como diputado, presidente,
regidor o síndico, con el carácter de propietario, no podrá ser reelecto para el
siguiente período con el carácter de suplente del mismo cargo de elección popular;
III. Los integrantes del Ayuntamiento que pretendan la reelección deberán ser
registrados para el municipio en que fueron electos previamente;
IV. En caso de las planillas de ayuntamientos podrán ser integradas con las
candidaturas que participen en elección consecutiva, junto con las candidaturas
que no se coloquen en tal supuesto;
V. Los diputados que pretendan su reelección, pueden contender por la misma o

por diversa demarcación electoral por la cual fueron electos;
VI. La postulación y solicitud del registro solo podrá ser realizada por el mismo
partido político, o bien por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición
que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia o,
en el caso de diputados, hayan renunciado a su adscripción a un grupo
parlamentario durante la primera mitad de su mandato;
VII. El ciudadano que ocupe un cargo de elección popular al momento del inicio
del proceso electoral, y que haya sido postulado en el anterior por algún partido
político o coalición, podrá reelegirse por la vía independiente, siempre y cuando
haya perdido o renunciado a su militancia antes de la mitad de su mandato y
satisfaga los demás requisitos previstos en este código, y
88
VIII. Tratándose de quienes hayan sido electos como candidatos independientes, y
opten por reelegirse por la misma calidad, deberán seguir el procedimiento para
adquirir la calidad de aspirantes y, en su momento, obtener nuevamente el apoyo
ciudadano en los términos de este Código.
ARTÍCULO 156 B.- (DEROGADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

ARTICULO 156 C.- Los servidores públicos que participen en los procesos de
reelección consecutiva no podrán hacer uso de los recursos institucionales de los
que dispongan por el ejercicio de sus funciones, para promoverse con fines
electorales.
CAPÍTULO IV
De las Campañas Electorales

ARTÍCULO 157.- La campaña electoral, para los efectos de este Código, es el
conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos, las coaliciones,
candidaturas comunes y los candidatos registrados para la obtención del voto.
Para los efectos de este Código se entiende por:

I. Actos de campaña: Las reuniones públicas, asambleas, marchas y en general
aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos políticos o de los
candidatos independientes se dirigen al electorado para promover sus
candidaturas;

II. Propaganda electoral: El conjunto de escritos, publicaciones, imágenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral
producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus
simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas
registradas; y

III. Propaganda política: Aquellos escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones realizados por parte de los partidos políticos que
pretendan crear, transformar, invalidar, suprimir, o confirmar opiniones a favor de
ideas o creencias, así como estimular determinadas conductas políticas.
Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaña a que se refiere

el presente artículo, deberán propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el
89
electorado de los programas y acciones fijados por los partidos políticos en sus
documentos básicos y por los candidatos independientes en sus plataformas
electorales, que para la elección en cuestión hubieren registrado.
ARTÍCULO 158.- Para los efectos de lo dispuesto por el párrafo octavo del artículo
134 de la CPEUM, el informe anual de labores o gestión de los servidores
públicos, así como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los
medios de comunicación social, se sujetarán a lo previsto por el artículo 242,
párrafo 5 de la LGIPE.
Asimismo, durante el tiempo que comprendan las campañas electorales y hasta la

conclusión de la respectiva jornada comicial, deberá suspenderse la difusión en
los medios de comunicación social de toda propaganda gubernamental, tanto de
los poderes federales y estatales, como de los municipios y cualquier otro ente
público. Se exceptúan las campañas de información de las autoridades
electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la
protección civil en casos de emergencia.

ARTÍCULO 159.- Los gastos que realicen los partidos políticos, las coaliciones, las
candidaturas comunes y los candidatos registrados, en la propaganda electoral y
las actividades de campaña, no podrán rebasar los topes que para cada elección
acuerde el Consejo.
Para los efectos de este artículo quedarán comprendidos dentro de los topes de
gasto los siguientes conceptos:
I. Gastos de propaganda: Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas,

equipos de sonido, eventos políticos realizados en lugares alquilados, propaganda
utilitaria y otros similares;
II. Gastos operativos de la campaña: Los sueldos y salarios del personal eventual,
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de
material y personal, viáticos y otros similares;
III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos: Los

realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas,
anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtención del voto. En todo
caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, deberán
identificar con una leyenda de que se trata de propaganda o inserción pagada, y
IV. Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión: Los realizados
para el pago de servicios profesionales, uso de equipo técnico, locaciones o
estudios de grabación y producción, así como los demás inherentes al mismo
objetivo.
90
No se considerarán dentro de los topes de campaña los gastos que realicen los
partidos para su operación ordinaria y para el sostenimiento de sus órganos
directivos y de sus organizaciones.

ARTÍCULO 160.- La propaganda y mensajes que en el curso de las precampañas
y campañas electorales difundan los partidos políticos y los candidatos
independientes se ajustarán a lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 6º de
la CPEUM.

En la propaganda política o electoral que realicen los partidos políticos, las
coaliciones y los candidatos, deberán abstenerse de expresiones que calumnien,
discriminen, denigren a las personas o constituyan violencia política contra las
mujeres en razón de género. También deberá omitirse la utilización de los datos
personales, información o imágenes de niñas, niños o adolescentes, salvo que sea
otorgado con su consentimiento y el correspondiente por quien ejerza la patria
potestad, de acuerdo con las leyes y reglamentos aplicables en la materia, y que
con la difusión no se pongan en riesgo sus derechos.
Los partidos políticos, los precandidatos y candidatos podrán ejercer el derecho de

réplica que establece el primer párrafo del artículo 6º de la CPEUM respecto de la
información que presenten los medios de comunicación, cuando consideren que la
misma ha deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este
derecho se ejercitará sin perjuicio de aquellos correspondientes a las
responsabilidades o al daño moral que se ocasionen en términos de la Ley de
Imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.
El derecho a que se refiere el párrafo anterior se ejercerá en la forma y términos

que determine la ley de la materia.
ARTÍCULO 161.- La duración de las campañas no deberá exceder de:
I. Sesenta días para las elecciones de Gobernador;
II. Cuarenta y cinco días para las elecciones de diputados locales, y
III. De treinta a sesenta días para las elecciones de ayuntamientos, en términos de

las siguientes reglas:
a) Para el Ayuntamiento de Aguascalientes Capital, será de sesenta días

únicamente cuando se verifique simultáneamente la elección de Gobernador, y de
cuarenta y cinco días cuando sólo se verifique la elección de diputados locales;
b) Para los ayuntamientos del interior, será de treinta días para ayuntamientos con
menos de cuarenta mil habitantes, tomándose como base el último Censo General
91
de Población levantado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
actualizado según el caso, y
c) Para los ayuntamientos del interior, será de cuarenta y cinco días tratándose de
ayuntamientos con cuarenta mil habitantes o más, tomándose como base el último
Censo General de Población levantado por el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, actualizado según el caso.
Las campañas electorales se iniciarán el día que el Consejo señale, pero en todo
caso deberán concluir tres días antes de celebrarse la jornada electoral.
El día de la jornada electoral y durante los tres días anteriores no se permitirá la

celebración ni la difusión de reuniones o actos públicos de campaña, de
propaganda o de proselitismo electorales.

Las reuniones públicas realizadas por los partidos políticos, coaliciones,
candidaturas comunes, asociaciones políticas y los candidatos registrados se
regirán por lo dispuesto en el artículo 9° de la CPEUM y no tendrán más límite que
el respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros partidos,
coaliciones y candidatos, así como las disposiciones que para el ejercicio de la
garantía de reunión y la preservación del orden público dicte la autoridad
administrativa competente.

En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los
partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes o candidatos el uso de
locales cerrados de propiedad pública, deberán estarse a lo siguiente:
I. Las autoridades federales, estatales y municipales deberán dar un trato

equitativo en el uso de los locales públicos a todos los partidos políticos y
candidatos independientes que participan en la elección, y
II. Los partidos políticos y los candidatos independientes deberán solicitar el uso
de los locales con suficiente antelación, señalando la naturaleza del acto a
realizar, el número de ciudadanos que se estima habrán de concurrir, las horas
necesarias para la preparación y realización del evento, los requerimientos en
materia de iluminación y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el
partido político, coalición o el candidato en cuestión que se responsabilice del
buen uso del local y sus instalaciones.
El Consejero Presidente podrá solicitar a las autoridades competentes los medios

de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, a partir de que se
apruebe su registro.

92
Los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes o candidatos que
decidan dentro de la campaña electoral realizar marchas o reuniones que
impliquen una interrupción temporal de la vialidad, deberán hacer del conocimiento
de la autoridad competente su itinerario a fin de que ésta provea lo necesario para
modificar la circulación vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o
reunión.
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020) (F. DE E., P.O.

9 DE JULIO DE 2020)
ARTÍCULO 162.- La propaganda que los candidatos utilicen durante la campaña
electoral deberá contener, en todo caso, una identificación precisa del partido
político o coalición que ha registrado al candidato.

La propaganda que durante una campaña difundan por medios gráficos los
partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos, no tendrán
más límite, que lo establecido por el artículo 7º de la CPEUM, así como el respeto
a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y
valores democráticos.
La propaganda y mensajes que en el curso de las precampañas y campañas

electorales difundan los partidos políticos se ajustarán a lo dispuesto por el artículo
6º de la CPEUM.
(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020) (F. DE E., P.O. 9 DE JULIO DE

2020)
En la propaganda política o electoral que realicen los partidos políticos, las
coaliciones, las candidaturas comunes y los candidatos, deberán abstenerse de
expresiones que calumnien, discriminen, denigren a las personas o constituyan
violencia política contra las mujeres en razón de género. En el caso de los
mensajes en radio o televisión contrarios a esta norma, el Consejo realizará la
denuncia respectiva ante el INE en términos de lo dispuesto por el artículo 471,
párrafo 1 de la LGIPE y del apartado D de la base III del artículo 41 de la CPEUM.

La propaganda que los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y
candidatos realicen en la vía pública a través de grabaciones y, en general, por
cualquier otro medio, se sujetará a lo previsto por los párrafos anteriores, así como
a las disposiciones administrativas expedidas en materia de prevención de la
contaminación por ruido.
Al interior y al exterior de las oficinas, edificios y locales ocupados por la

administración y los poderes públicos no podrá fijarse ni distribuirse propaganda
electoral de ningún tipo.
93
(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020) (F. DE E., P.O. 9 DE JULIO DE
2020)
No podrá colocarse propaganda en el primer cuadro de las cabeceras
municipales, circunscripción que determinarán los ayuntamientos a más tardar el
veinte de enero del año de la elección, acuerdo que deberán comunicar de
inmediato al Consejo. El Consejero Presidente a más tardar la última semana de
enero del año de la elección, comunicará a los ayuntamientos los términos de esta
disposición para los efectos conducentes. En caso de que los Ayuntamientos sean
omisos en el cumplimiento de la obligación anterior serán sujetos de sanción de
conformidad con la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de
Aguascalientes; y deberá de considerarse la circunscripción que se haya
determinado para el proceso electoral local anterior inmediato.
Está estrictamente prohibido a los partidos, candidatos, sus equipos de campaña o

persona alguna, la entrega de cualquier tipo de material en el que se oferte o
entregue algún beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o
efectivo, a través de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o
servicio, ya sea por sí o interpósita persona. Dichas conductas serán sancionadas
de conformidad con la LGIPE y este Código y se presumirá como indicio de
presión al elector para obtener su voto.
ARTÍCULO 163.- En la colocación o fijación de propaganda electoral, los partidos

y candidatos actuarán conforme a las reglas siguientes:
I. No podrá colgarse en elementos del equipamiento urbano, ni obstaculizar en

forma alguna la visibilidad de los señalamientos que permiten a las personas
transitar y orientarse dentro de los centros de población. Las autoridades
electorales competentes ordenarán el retiro de la propaganda electoral contraria a
esta norma;
II. En inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito del
propietario;
III. En lugares de uso común que determine el Consejo, previo acuerdo con las
autoridades correspondientes. Los bastidores y mamparas de uso común serán
repartidos por sorteo en forma equitativa de conformidad a lo que corresponda a
los partidos políticos registrados, conforme al procedimiento acordado en la sesión
del Consejo que celebre en enero del año de la elección;
IV. No podrá fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o

ferroviario, ni en accidentes geográficos cualquiera que sea su régimen jurídico;
V. No podrá colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en edificios públicos;
VI. No podrán emplearse expresiones verbales o escritas contrarias a la moral,

que inciten al desorden o que calumnien a las personas;
94
VII. Cada partido político, coaliciones y candidatos deberán cuidar que su
propaganda no modifique el paisaje ni perjudique a los elementos que forman el
entorno natural. En consecuencia, se abstendrán de utilizar con estos fines,
árboles y accidentes orográficos tales como: Cerros, colinas, barrancas y
montañas para promocionarse, y
VIII. El Consejo Distrital hará una revisión en las secciones electorales y ordenará
al personal del Instituto quitar o eliminar dentro de los tres días anteriores a la
elección, la propaganda electoral de los candidatos, partidos políticos que se
encuentren a una distancia menor de cincuenta metros del lugar donde se
instalará la casilla electoral.
Toda la propaganda electoral impresa deberá ser reciclable, fabricada con

materiales biodegradables que no contengan sustancias tóxicas o nocivas para la
salud o el medio ambiente. Los partidos políticos y candidatos independientes
deberán presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarán durante su
campaña.
La propaganda que contravenga las disposiciones de este Código, será retirada

de inmediato y el costo generado será cargado a las prerrogativas del partido
político o del candidato independiente en su caso.

Los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidatos
independientes deberán retirar, para su reciclaje, su propaganda electoral dentro
de los treinta días siguientes al de la jornada electoral de no retirarla, el Consejo
con el auxilio de las autoridades competentes tomará las medidas necesarias para
su retiro, con cargo a las ministraciones de financiamiento público que
correspondan al partido político.
Los candidatos independientes que incurran en la falta señalada en el párrafo

anterior se harán acreedores de una multa en los términos previstos en el
presente Código.
Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos políticos y

candidatos serán presentadas al Secretario Ejecutivo o al Secretario Técnico
respectivo, a fin de que se verifiquen los hechos, se integre el expediente y se
remita al Tribunal para su resolución.

ARTÍCULO 164.- Los organismos electorales, dentro del ámbito de su
competencia, velarán por la observancia de estas disposiciones y adoptarán las
medidas a que hubiere lugar, con el fin de asegurar a partidos políticos,
coaliciones, candidaturas comunes y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos
en la materia.
95
ARTÍCULO 165.- Los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y
candidatos que rebasen los topes de gastos de campaña se harán acreedores a
las sanciones establecidas por este Código.

ARTÍCULO 166.- Para la publicación de cualquier encuesta o sondeo de opinión
sobre asuntos electorales, en el período comprendido desde el inicio del proceso
electoral y hasta dos horas después del cierre oficial de las casillas el día de la
elección, se estará a lo dispuesto por el Reglamento aplicable que expida el INE
en términos de lo establecido por el inciso a) del Apartado B de la Base V del
artículo 41 de la CPEUM y en el Capítulo III del Título Primero del Libro Quinto de
la LGIPE.

ARTÍCULO 167.- El Instituto organizará dos debates obligatorios entre todos los
candidatos a Gobernador, los cuales serán transmitidos por las estaciones de
radio y televisión en términos de lo dispuesto por el artículo 41 de la CPEUM y la
LGIPE y el Reglamento aplicable que expida el INE.

Asimismo, el Instituto promoverá la celebración de debates de candidatos a
diputados locales por el principio de mayoría relativa y de candidatos a
presidentes municipales. El Consejo definirá las reglas, fechas y sedes,
respetando el principio de equidad entre candidatos, en que organizará cuando
menos un debate obligatorio sobre la plataforma legislativa entre candidatos a
diputados; participarán los candidatos independientes y cada partido político que
será representado por el candidato propietario que ocupa la posición número uno
de su lista de candidatos a diputados por el principio de representación
proporcional.
Tratándose de debates organizados por medios de comunicación, éstos deberán

convocar fehacientemente a todos los candidatos de la elección de que se trate.

La organización de debates por los medios de comunicación; y demás aspectos
relacionados con el acceso a radio y televisión para la transmisión de debates
organizados por el Instituto, se regirá por lo dispuesto en el artículo 218 y demás
preceptos aplicables de la LGIPE y del Reglamento aplicable que expida el INE.
ARTÍCULO 168.- El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el

mecanismo de información electoral encargado de proveer los resultados
preliminares y no definitivos, de carácter estrictamente informativo a través de la
captura, digitalización y publicación de los datos asentados en las Actas de
Escrutinio y Cómputo de las casillas, el cual se sujetará a las reglas, lineamientos
96
y criterios que para efecto emita el INE, de conformidad a lo establecido en el
artículo 41, Base V, Apartado B inciso a) de la CPEUM y en el artículo 219 de la
LGIPE.

Su objetivo será el de informar oportunamente bajo los principios de seguridad,
transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la
información en todas sus fases al Consejo General, los partidos políticos,
coaliciones, candidaturas comunes, candidatos, medios de comunicación y a la
ciudadanía.
ARTÍCULO 169.- El Consejo determinará la viabilidad de realizar conteos rápidos,

en términos de lo dispuesto por el artículo 220 de la LGIPE y los criterios que
establezca el INE.
ARTÍCULO 170.- Cualquier infracción a las disposiciones contenidas en el

presente Capítulo será sancionada en los términos de este Código y de la
legislación penal aplicable.
CAPÍTULO V
De la Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla
ARTÍCULO 171.- La integración y ubicación de Mesas Directivas de Casilla se

hará de conformidad con lo previsto en el Capítulo V del Título Segundo del Libro
Quinto de la LGIPE, así como en las disposiciones reglamentarias y acuerdos que
emita el Consejo General.
CAPÍTULO VI
De los Representantes de los Partidos Políticos y de los Candidatos

Independientes

ARTÍCULO 172.- En términos de lo dispuesto por el artículo 259 de la LGIPE y el
Reglamento aplicable que expida el INE, los candidatos independientes, así como
los partidos políticos una vez registrados sus candidatos, fórmulas y listas, hasta
trece días antes del día de la elección, tendrán derecho a nombrar:

I. Dos representantes propietarios y un suplente ante cada mesa directiva de
casilla.
97
II. En cada uno de los distritos electorales uninominales, un representante general
propietario y un suplente por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas
urbanas y un representante general propietario y un suplente por cada cinco
casillas rurales.

El registro, derechos, nombramientos y regulación de la actuación de los
representantes generales y de los representantes ante mesas directivas de
casillas, se regirá en lo conducente, por lo dispuesto en el Capítulo VI del Título
Segundo del Libro Quinto de la LGIPE y el Reglamento aplicable que expida el
INE.
El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas

de casilla y de los representantes generales, en el caso de elecciones para
Gobernador, diputados y ayuntamientos, se podrá hacer en forma complementaria
ante el correspondiente Consejo Distrital del Instituto, respetando en todo caso las
disposiciones referidas en el párrafo anterior.
CAPÍTULO VII
De los Asistentes Electorales y Capacitadores
ARTÍCULO 173.- Los asistentes electorales serán nombrados por el Consejo

dentro de la última semana del mes de diciembre del año anterior al de la elección,
su función será auxiliar a los organismos electorales en el desarrollo de sus
atribuciones el día de la jornada electoral y en la circunscripción electoral para la
cual sean designados por el Consejo, lo cual se hará dentro de la segunda
semana del mes de enero del año de la elección; asimismo en los cómputos
distritales y municipales en términos de lo establecido en este Código.
Los capacitadores electorales serán nombrados por el Consejo en la última

semana del mes de diciembre del año anterior al de la elección; su función será
participar en la capacitación y adiestramiento de los consejeros distritales y
municipales, así como en las funciones de capacitación electoral que en su caso
delegue el INE al Instituto. Estarán adscritos a la Dirección de Capacitación y
Organización Electoral.
ARTÍCULO 174.- Los asistentes electorales y los capacitadores electorales,

deberán reunir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano con pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal y

contar con credencial para votar con fotografía, vigente;
98
III. Aprobar el examen de conocimientos en materia electoral que le aplique la
Dirección de Capacitación y Organización Electoral;
IV. Ser de reconocida honorabilidad y no encontrarse en alguno de los supuestos

contenidos en el artículo 10 de este Código;
V. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en

los últimos tres años anteriores a la designación;
VI. No militar en ningún partido ni formar parte del equipo de campaña de

candidato independiente registrado en el proceso del que se trate, y
VII. Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompañando

los documentos que en ella se establezcan.
ARTÍCULO 175.- Los asistentes electorales auxiliarán al Consejo, consejos

distritales y municipales, en los trabajos de:
I. Recepción y distribución de la documentación y materiales electorales en los

días previos a la jornada;
II. Verificación de la instalación y clausura de las mesas directivas de casilla;
III. Información sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;
IV. Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes electorales,

y
V. Los que expresamente les confieran el Consejo, Consejo Distrital o Consejo

Municipal respectivo, apegándose a lo dispuesto por la LGIPE y el presente
Código.
CAPÍTULO VIII
De la Documentación y Material Electoral

ARTÍCULO 176.- La documentación y materiales electorales que se utilicen en las
elecciones locales, se sujetarán a lo establecido en el Reglamento aplicable que
expida el INE, y además tendrán las siguientes características:
I. Deberán elaborarse utilizando materias primas que permitan ser recicladas, una
vez que se proceda a su destrucción, y
99
II. En el caso de las boletas electorales deberán elaborarse utilizando los
mecanismos de seguridad que apruebe el INE.

Para la emisión del voto, se imprimirán las boletas electorales en el número y de
acuerdo al modelo que apruebe el Consejo, en términos del Reglamento aplicable
que expida el INE y este Código.
La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales son considerados como un

asunto de seguridad nacional.
La destrucción de la documentación y materiales electorales deberá llevarse a

cabo empleando métodos que protejan el medio ambiente.

En la salvaguarda y cuidado de las boletas electorales, así como la destrucción de
la documentación y materiales se estará a lo dispuesto en el Reglamento aplicable
que expida el INE.

ARTÍCULO 177.- Las boletas para la elección de Gobernador, diputados y de
ayuntamientos, siempre que no se contravenga los lineamientos establecidos en el
Reglamento aplicable que expida el INE, deberán contener lo siguiente:
I. Distrito y Municipio que corresponda;
II. Cargo para el que se postula el candidato o candidatos;
III. Color o colores y emblema de los partidos políticos que hubieran registrado
candidatos, así como del o los candidatos independientes;
IV. Nombre y apellidos del candidato o candidatos;
V. Un sólo espacio para cada fórmula de candidatos propietario y suplente

postulados por un partido político y del candidato independiente en caso de
diputados por mayoría relativa y de ayuntamientos;
VI. Un sólo espacio para cada candidato en la elección de Gobernador;
VII. Espacio en blanco para anotar los nombres de los candidatos no registrados;
VIII. Las listas estatales de candidatos a diputados por representación

proporcional, serán impresas al reverso de la boleta para la elección de diputados
de mayoría relativa, y
100
IX. Las firmas impresas del Presidente y Secretario Ejecutivo del Consejo y el sello
de éste.
Los emblemas a color de los partidos políticos aparecerán en la boleta en el orden

que les corresponde de acuerdo a la fecha de su registro.
En el caso de que el registro a dos o más partidos políticos haya sido otorgado en
la misma fecha, los emblemas de los partidos políticos aparecerán en la boleta en
el orden descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votación
obtenido en la última elección de diputados. En el caso de los candidatos
independientes, el emblema o logotipo con el que se identifique aparecerá a color
en el siguiente lugar en relación con el partido político de más reciente registro.

En caso de existir coaliciones o candidaturas comunes, los emblemas de los
partidos coaligados o con candidaturas comunes y los nombres de los candidatos
aparecerán con el mismo tamaño y en un espacio de las mismas dimensiones que
aquellos que se destinen en la boleta a los partidos que participan por sí mismos,
así como de los candidatos independientes. En ningún caso podrán aparecer
emblemas conjuntos de los partidos coaligados o con candidaturas comunes en
un mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la coalición o las
candidaturas comunes.
Las boletas serán desprendibles de un talonario que contendrá folio con

numeración consecutiva, código de barras, tipo de elección, cargo que se elige,
municipio así como distrito electoral.
En todo caso, el número de boletas que se impriman, no debe exceder del cinco
por ciento del número de electores que aparezcan en la lista nominal de cada
casilla.
Las boletas electorales serán elaboradas en los Talleres Gráficos del Estado, bajo
las mejores condiciones de seguridad en cuanto a su inviolabilidad, no
falsificación, protección y cuidado. Cuando el Consejo determine que los Talleres
Gráficos del Estado no garanticen las mejores condiciones de seguridad,
objetividad e imparcialidad, siempre que cuente con razones suficientemente
comprobables, o que en éstos no sea posible su elaboración utilizando los
mecanismos de seguridad que apruebe el INE, se podrán elaborar en la iniciativa
privada de conformidad con lo que señale la Ley Patrimonial del Estado.

ARTÍCULO 178.- No habrá modificación a las boletas en caso de cancelación del
registro, o sustitución de uno o más candidatos, si éstas ya estuvieran impresas.
En todo caso, los votos contarán para los partidos políticos y los candidatos que
estuviesen legalmente registrados ante el Consejo, consejos distritales o consejos
municipales correspondientes.
101
ARTÍCULO 179.- Para cada mesa directiva de casilla habrá dos tipos de actas que
tendrán código de barras: La de jornada electoral y la de escrutinio y cómputo.
Serán impresas según el modelo que apruebe el Consejo. Deberán contener,
siempre que no se contravenga los lineamientos establecidos por el INE, lo
siguiente:
I. Acta de Jornada Electoral:
a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicie el acto de instalación, municipio,

distrito electoral así como el número de sección y el tipo de casilla;
b) Los nombres de las personas que actúen como funcionarios y de los

representantes de los partidos, acreditados en la casilla;
c) El número de boletas recibidas para cada elección con sus respectivos números
de folios;
d) Constancia de que las urnas se abrieron y armaron en presencia de los

funcionarios, representantes y electores presentes, para comprobar que estaban
vacías;
e) En su caso, una breve relación de los incidentes suscitados durante la

instalación y votación;
f) El número de boletas no utilizadas para cada elección;
g) La hora de cierre de la votación, y
h) La hora en que se clausura la casilla.
II. La de Escrutinio y Cómputo:
a) El número de votos emitidos en favor de cada partido político o candidatos;
b) El número de votos nulos, y
c) Los datos de identificación de la casilla.
ARTÍCULO 180.- Las actas que deban ser levantadas por la mesa directiva de
casilla, deberán ser firmadas sin excepción, por todos los funcionarios, los
representantes de los partidos políticos y los representantes de los candidatos
independientes, estos dos últimos, tendrán el derecho de firmar el acta respectiva
bajo protesta, señalando los motivos de la misma.
102
ARTÍCULO 181.- Las boletas deberán obrar en poder de los consejos distritales
electorales, diez días antes de la elección y serán selladas al reverso.

ARTÍCULO 182.- Para el control de las boletas electorales además de lo
establecido en el Reglamento aplicable que expida el INE, se tomarán las medidas
siguientes:
I. El personal autorizado del Instituto entregará las boletas en el día, hora y lugar
preestablecidos, al Consejero Presidente Distrital quien estará acompañado de los
demás integrantes del propio Consejo Distrital;
II. El Secretario Técnico del Consejo Distrital levantará acta pormenorizada de la

entrega y recepción de las boletas, asentando en ella los datos relativos al número
de boletas, las características del embalaje que las contiene así como los nombres
y cargos de los funcionarios presentes;
III. A continuación, los miembros presentes del Consejo Distrital acompañarán al

Presidente para depositar la documentación recibida, en el lugar previamente
asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas
selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarán en el
acta respectiva;
IV. El mismo día o a más tardar el siguiente, el Consejero Presidente, el Secretario

Técnico y los consejeros electorales del Consejo Distrital, procederán a contar las
boletas para precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas en razón
del número de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar. El
Secretario Técnico registrará los datos de esta distribución, y
V. Estas operaciones se realizarán con la presencia de los representantes de los

partidos políticos y de los candidatos independientes que decidan asistir.
Los representantes de los partidos y de los candidatos independientes bajo su

más estricta responsabilidad, si lo desearen y siempre y cuando lo soliciten al
inicio de los trabajos de entrega-recepción, podrán firmar las boletas,
levantándose un acta en la que conste el número de boletas que se les dio a
firmar, el número de las firmadas y, en su caso, el número de boletas faltantes
después de haber realizado el procedimiento de firma. En este último caso se dará
aviso de inmediato a la autoridad competente.
La falta de firma de los representantes en las boletas no impedirá su oportuna

distribución.
ARTÍCULO 183.- Los presidentes de los consejos distritales entregarán, contra el

recibo detallado correspondiente, a los presidentes de las mesas directivas de
casilla, dentro de los tres días anteriores al de la jornada electoral, lo siguiente:
103
I. La lista nominal de electores con fotografía de la sección que corresponda;
II. La relación de los representantes de los partidos políticos y de los candidatos

independientes que se hayan registrado para la casilla de que se trate;
III. La relación de los representantes generales acreditados por cada partido y por
el candidato independiente en el distrito en que se ubique la casilla en cuestión;
IV. Las boletas para cada elección, en número igual al de los electores que figuren
en la lista nominal de electores de la casilla;
V. Las urnas para recibir la votación, una por cada elección de que se trate;
VI. La tinta indeleble;
VII. La documentación, formas aprobadas, útiles de escritorio y demás elementos

necesarios;
VIII. Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los

funcionarios de la casilla, y
IX. Las mamparas que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto.
La entrega y recepción del material a que se refiere este artículo, se hará con la
participación de los integrantes de los consejos distritales que decidan asistir.

A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les será
entregada la documentación y materiales a que se refiere el párrafo anterior, con
excepción de la lista nominal de electores con fotografía, en lugar de la cual
recibirán los medios informáticos necesarios para verificar que los electores que
acudan a votar se encuentran inscritos en la lista nominal de electores que
corresponde al domicilio consignado en su credencial para votar. El número de
boletas que reciban no será superior a mil quinientas
ARTÍCULO 184.- En términos de los lineamientos que establezca el INE, el

Consejo encargará a una institución de reconocido prestigio la certificación de las
características y calidad del líquido indeleble que ha de ser usado el día de la
jornada electoral. La tinta seleccionada deberá garantizar plenamente su eficacia.
Los envases que lo contengan deberán contar con elementos que identifiquen el
producto.
Para constatar que la tinta indeleble utilizada el día de la jornada electoral es

idéntica a la aprobada por el Consejo, al término de la elección, se recogerá el
104
sobrante del líquido utilizado en aquellas casillas que determine el propio Consejo,
para ser analizado muestralmente por la institución que al efecto se autorice.
ARTÍCULO 185.- Las urnas en que los electores depositen las boletas en que
hayan sufragado, deberán construirse de un material transparente y de preferencia
plegable o armable, en términos de los lineamientos que establezca el INE.
Las urnas llevarán en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo

color de la boleta que corresponda, la denominación de la elección de que se
trate.
ARTÍCULO 186.- El Presidente y el Secretario de cada casilla cuidarán las

condiciones materiales del local en que ésta haya de instalarse para facilitar la
votación, garantizar la libertad y el secreto de voto y asegurar el orden en la
elección. En el local de la casilla y en su exterior no deberá haber propaganda
partidaria, ni de candidato independiente alguno, de haberla, la mandarán retirar.
ARTÍCULO 187.- Los consejos distritales darán publicidad a la lista de los lugares
en que habrán de instalarse las casillas y de un instructivo para los votantes.
ARTÍCULO 188.- Dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que el Consejo
haga la declaratoria de conclusión del proceso electoral, el Consejo destruirá la
documentación y material electoral utilizado en la celebración de las elecciones,
con excepción de las actas a que se refieren los artículos 228 fracción IX y 231
fracción V de este Código.
La destrucción se realizará mediante la trituración de la papelería en el lugar y

fecha que el Consejo acuerde, y el material electoral conforme lo disponga la
legislación aplicable para el destino final de residuos industriales, sean peligrosos
o no, lo cual se llevará a cabo previa vista que se dé al Ministerio Público para que
manifieste su conformidad y ante la presencia de Notario Público.
TÍTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN ELECCIONES CONCURRENTES
CAPÍTULO I
De la Instalación y Apertura de la Casilla, Recepción de la Votación, así como del

Escrutinio y Cómputo
ARTÍCULO 189.- La instalación y apertura de la casilla única, la recepción de la

votación, así como el escrutinio y cómputo, se realizarán en la forma y términos
establecidos en el Título Tercero, del Libro Quinto de la LGIPE, así como en los
105
lineamientos y acuerdos que al respecto emita el INE y los convenios que éste
celebre con el Instituto.
CAPÍTULO II
De la Clausura de la Casilla y Remisión del Paquete Electoral
ARTÍCULO 190.- Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrán

retirarse sino hasta que ésta sea clausurada.
Al finalizar el escrutinio y cómputo se clausurará la casilla. El secretario levantará

constancia de la hora de clausura y del nombre de los funcionarios y
representantes que harán la entrega del paquete que contenga los expedientes al
Consejo Distrital respectivo. Dicha constancia será firmada por los funcionarios de
la casilla y los representantes de los partidos y de Candidatos Independientes que
deseen hacerlo.
La entrega de los paquetes electorales referentes a elecciones locales, se

realizará dentro de las siguientes ocho horas contadas a partir de la clausura.
ARTÍCULO 191.- Los consejos distritales, previamente al día de la elección,

podrán determinar la ampliación del plazo referido en el artículo anterior, para
aquellas casillas que lo justifiquen, asimismo, tomarán las prevenciones
necesarias para que los paquetes electorales sean entregados en el plazo
respectivo.
Se considerará que existe causa justificada para que los paquetes con los
expedientes de casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera del plazo
establecido, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor. El Consejo Distrital de
que se trate, hará constar en acta circunstanciada las causas que se invoquen
para el retraso en la entrega de los paquetes.
Los consejos distritales podrán acordar que se establezca un mecanismo para la

recolección de la documentación de las casillas cuando fuere necesario, lo cual se
realizará, en su caso, bajo la vigilancia de los partidos políticos que deseen
hacerlo.
Los consejos distritales sesionarán a partir de las ocho horas del día siguiente al
de la jornada electoral, para remitir los paquetes de elección de Ayuntamiento a
los consejos municipales, dentro de las seis horas siguientes del inicio de dicha
sesión.
CAPÍTULO III
106
De la Recepción de los Paquetes Electorales

ARTÍCULO 192.- Para la recepción de los paquetes electorales por los consejos
distritales se estará a lo establecido en el Reglamento aplicable que expida el INE
y conforme a las reglas siguientes:
I. El Consejero Presidente Distrital designará al personal encargado de recibirlos y

colocarlos en el sitio que se determine. Las actas de escrutinio y cómputo
destinadas al Programa de Resultados Electorales Preliminares serán separadas
de los paquetes electorales y su información se pondrá a disposición del Consejo
en términos de los lineamientos y reglas de operación que emita el INE;
II. Se recibirán en el orden en que sean entregados;
III. Se colocarán en orden numérico para facilitar las acciones a realizar el día del
cómputo;
IV. El Consejero Presidente Distrital recibirá las actas de escrutinio y cómputo, y

de inmediato dará lectura en voz alta del resultado de las votaciones que
aparezcan en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar
inmediatamente al Consejo, y
V. Los representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes

acreditados ante los consejos electorales, contarán con los formatos adecuados
para anotar en ellos los resultados de la votación en las casillas.
TÍTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN ELECCIONES NO CONCURRENTES
CAPÍTULO I
De la Instalación y Apertura de la Casilla en Elecciones no Concurrentes
ARTÍCULO 193.- El primer domingo de junio del año de la elección, a las ocho
horas, los ciudadanos nombrados presidente; secretario y escrutadores
propietarios de las mesas directivas de las casillas electorales, procederán a su
instalación en presencia de los representantes de los partidos políticos y de los
candidatos independientes que concurran.
A solicitud del representante de un partido político o de un candidato

independiente, las boletas electorales podrán ser rubricadas o selladas por uno de
los representantes partidistas o de uno de los candidatos independientes ante la
107
casilla designado por sorteo, quien podrá hacerlo por partes para no obstaculizar
el desarrollo de la votación. En el supuesto de que el representante del partido
político o de alguno de los candidatos independientes que resultó facultado en el
sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio
lo haya solicitado tendrá ese derecho. La falta de rúbrica o sello en las boletas no
será motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciará el
levantamiento del acta de la jornada electoral, llenándose y firmándose el apartado
correspondiente a la instalación de la casilla.
ARTÍCULO 194.- Los ciudadanos nombrados funcionarios suplentes, deberán

presentarse a la hora de instalación para entrar en funciones, en caso de ausencia
de algún funcionario propietario.
ARTÍCULO 195.- De no instalarse la casilla de la forma prevista por este

ordenamiento, a las ocho horas con quince minutos se procederá en la forma
siguiente:
I. Si estuviera el presidente, éste designará a los funcionarios necesarios para su

integración, recorriendo en primer término y en su caso, el orden para ocupar los
cargos de los funcionarios ausentes, con los propietarios presentes y habilitando a
los suplentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de
entre los electores que se encuentren en la casilla;
II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, éste asumirá las

funciones de presidente de la casilla y procederá a integrarla en los términos
señalados en la fracción anterior;
III. Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los

escrutadores, éste asumirá las funciones de presidente y procederá a integrar la
casilla de conformidad con lo señalado en la fracción I;
IV. Si sólo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumirá las funciones de
presidente, los otros las de secretario y primer escrutador, procediendo el primero
a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores
presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal
de electores de la sección correspondiente y cuenten con credencial para votar;
V. Si ninguno de los funcionarios de la casilla asiste, el Consejo Distrital autorizará

la instalación de la casilla por un asistente electoral de los asignados al distrito
electoral que corresponda, quien nombrará a los funcionarios correspondientes;
VI. Si a las diez horas aún no se ha instalado, y en ausencia de asistente electoral,

los representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes
ante la Mesa Directiva de Casilla, designarán, por mayoría, a los funcionarios
necesarios para integrar la casilla, de entre los electores presentes, en cuyo caso
se requerirá:
108
a) La presencia de un fedatario, quien tiene la obligación de acudir, y dar fe de los
hechos, y
b) En ausencia de juez o notario público, bastará que los representantes de los

partidos y de los candidatos independientes expresen su conformidad para
designar de común acuerdo, a los miembros de la Mesa Directiva de Casilla.
VII. En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la Mesa

Directiva de Casilla iniciará sus actividades, recibirá válidamente la votación y
funcionará hasta su clausura, y
VIII. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en este artículo,

deberán recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto, en
ningún caso podrán recaer los nombramientos en los representantes de los
partidos políticos o de los candidatos independientes.
ARTÍCULO 196.- La hora de instalación de la casilla se registrará en el espacio

correspondiente del acta respectiva. En la misma se hará constar los incidentes
ocurridos durante la instalación.
ARTÍCULO 197.- Serán causas justificadas para la instalación de la casilla en

lugar distinto al señalado, las siguientes:
I. Cuando no exista el local indicado en la publicación respectiva;
II. Cuando el local se encuentre cerrado o clausurado, o no se tenga acceso para

realizar la instalación;
III. Cuando el local no ofrezca condiciones que garanticen seguridad para la

realización de las operaciones electorales, o no permita que los funcionarios de la
mesa directiva o los votantes se resguarden de las inclemencias del tiempo. En
este caso, será necesario que los funcionarios y los representantes de partido y de
los candidatos independientes tomen la determinación por mayoría, y
IV. Cuando en el momento de instalar la casilla se determine que:
a) El local es un lugar prohibido por este Código;
b) Que el lugar no cumple con los requisitos establecidos por este Código, y
c) Que la ubicación se encuentre fuera de la sección correspondiente.
ARTÍCULO 198.- En el caso de cambio de ubicación de casilla por causa

justificada, el nuevo sitio deberá estar comprendido en la misma sección y en el
109
lugar adecuado más próximo, y se dejará aviso de la nueva ubicación en el
exterior del lugar original, dando parte inmediatamente al Consejo Distrital.
CAPÍTULO II
De la Votación en Elecciones no Concurrentes
ARTÍCULO 199.- Una vez instalada la casilla, los electores votarán en el orden en
que se presenten ante la Mesa Directiva de la misma, y para ello deberán:
I. Exhibir su credencial para votar con fotografía, o en su caso la resolución de la

autoridad jurisdiccional competente que les otorga el derecho de votar sin
aparecer en la lista nominal o sin contar con credencial para votar o en ambos
casos;
II. Identificarse a petición del presidente de la Mesa Directiva de Casilla, adicional

a la credencial de elector, por alguno de los siguientes medios:
a) Con credencial o documento diverso que no haya sido expedido por

organizaciones políticas en donde consten los datos personales del elector, y
b) Mediante cotejo de la firma que conste en su credencial para votar con

fotografía.
III. El presidente de la Mesa Directiva se cerciorará de que el nombre del

ciudadano que aparece en la credencial para votar con fotografía figure en la lista
nominal, además dará lectura en voz alta el nombre del elector;
Los representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes

debidamente acreditados ante las mesas directivas de casillas, votarán en la
casilla en donde se encuentren acreditados.
IV. En las casillas especiales podrán votar los ciudadanos que se encuentren
transitoriamente en lugar distinto al de su sección electoral. En este caso, deberá
exhibir su credencial para votar con fotografía siguiéndose, en lo conducente, el
procedimiento previsto en las fracciones anteriores. En este supuesto se
observará lo siguiente:
a) Si el elector se encuentra fuera de su distrito pero dentro de su Municipio, podrá

votar por Ayuntamiento y Gobernador;
b) Si el elector se encuentra fuera de su municipio, podrá votar únicamente por

Gobernador; y si el elector se encuentra fuera de su municipio pero dentro de su
distrito, por Gobernador y Diputado;
110
c) El Secretario de la Mesa Directiva elaborará una lista adicional de los electores
comprendidos en los supuestos anteriores y anotará el número progresivo,
nombre y apellidos, lugar de origen, domicilio, ocupación y clave de elector, que se
integrará al paquete electoral, y
d) Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector, el presidente de la

casilla le entregará las boletas correspondientes.
ARTÍCULO 200.- El presidente de la Mesa Directiva permitirá que voten los

ciudadanos que, registrados en la lista nominal de electores correspondiente a su
domicilio, su credencial para votar con fotografía contenga algún error.
ARTÍCULO 201.- El presidente de la Mesa Directiva de casilla recogerá la

credencial para votar con fotografía que presente muestras de alteración, o que no
pertenezca al elector y pondrá a disposición de las autoridades correspondientes a
quien la hubiere presentado. El Secretario anotará el incidente en el acta
respectiva con mención expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos
presuntamente responsables.
ARTÍCULO 202.- La votación se efectuará de la forma siguiente:
I. El elector, de manera secreta marcará en la boleta el emblema del partido

político o del candidato independiente por el que sufrague, o escribirá en el lugar
correspondiente el nombre de su candidato o fórmula, si éstos no estuvieren
registrados. En este último caso no podrán utilizarse engomados, sellos, ni
cualquier otro medio pre elaborado.
Si el elector es ciego o se encuentra físicamente impedido para votar, podrá

auxiliarse de otra persona.
El personal de las fuerzas armadas y cuerpos policiales deberá presentarse a

votar sin armas y sin vigilancia o mando superior alguno;
II. El elector personalmente, o quien lo auxilie en caso de impedimento, introducirá

la boleta electoral en la urna respectiva, y
III. El secretario de la Mesa Directiva anotará en la lista nominal la palabra “votó”.
ARTÍCULO 203.- Para identificar a los electores que ya hubieren votado, el

Secretario de la Mesa Directiva procederá:
I. A marcar la credencial del elector en el lugar indicado para ello, y
II. A impregnar con tinta indeleble el dedo pulgar de la mano derecha del elector.
Enseguida, se le devolverá la credencial para votar con fotografía.
111
ARTÍCULO 204.- Corresponde al presidente de la Mesa Directiva mantener el
orden, asegurar el libre acceso a los electores, garantizar el secreto del voto y
vigilar la estricta observancia de este Código.
Los miembros de la Mesa Directiva deberán permanecer en la casilla a lo largo de

la votación, pero en ningún caso podrán interferir en la libertad y el secreto del
voto de los electores.
ARTÍCULO 205.- Permanecerán en la casilla, además de los funcionarios de ella,

los representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes, los
electores que pueden ser atendidos y, en su caso, los fedatarios en ejercicio de
sus funciones. Los representantes generales, asistentes electorales y los
observadores electorales, permanecerán en la casilla en forma transitoria, sólo
para cumplir con las funciones que les correspondan conforme a este Código.
ARTÍCULO 206.- En ningún caso se permitirá el acceso a la casilla a personas

que acudan armadas, en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier droga.
Tampoco tendrán acceso, salvo que sea para ejercer su derecho al voto,
dirigentes de partidos políticos, candidatos o representantes populares.
ARTÍCULO 207.- El presidente de la Mesa Directiva podrá solicitar el auxilio de la

fuerza pública, a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la
votación y podrá ordenar el retiro de cualquier persona que indebidamente
interfiera o altere el orden.
ARTÍCULO 208.- Los representantes de los partidos políticos y de los candidatos

independientes podrán presentar al secretario de la Mesa Directiva, escritos sobre
cualquier incidente que, en su concepto, constituya una infracción a lo dispuesto
por este Código. El secretario los anexará al expediente electoral sin que pueda
mediar discusión sobre su admisión.
ARTÍCULO 209.- Ninguna autoridad podrá detener a los integrantes de las mesas
directivas de casillas, asistentes electorales, a los representantes de los partidos
políticos o a los de los candidatos independientes durante la jornada electoral,
salvo el caso de flagrante delito.
ARTÍCULO 210.- La votación se cerrará a las dieciocho horas. Sólo podrá cerrarse
antes, cuando el presidente y el secretario certifiquen que han votado todos los
electores incluidos en la lista nominal correspondiente, o en el caso de las casillas
especiales cuando se agoten las boletas asignadas. La casilla permanecerá
abierta después de las dieciocho horas, cuando aún se encuentren electores
formados para votar. En este caso, se cerrará una vez que quienes, formados a
esa hora, hayan votado.
112
ARTÍCULO 211.- Concluida la emisión del voto, se llenará el espacio
correspondiente en el acta de la jornada electoral. En la misma se harán constar
los incidentes ocurridos durante la votación.
CAPÍTULO III
Del Escrutinio y Cómputo en Elecciones no Concurrentes
ARTÍCULO 212.- Una vez cerrada la votación y levantada el acta respectiva, los
integrantes de la Mesa Directiva procederán al escrutinio y cómputo de los votos
emitidos.
ARTÍCULO 213.- El escrutinio y cómputo es el procedimiento por el cual los

integrantes de cada una de las mesas directivas de casilla, determinarán y
asentarán en el acta correspondiente:
I. El número de electores que votó en la casilla;
II. El número de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos políticos o
candidatos;
III. El número de votos nulos, y
IV. El número de boletas sobrantes de cada elección.
Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la

mesa directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.
ARTÍCULO 214.- El procedimiento de escrutinio y cómputo se practicará para

cada una de las elecciones en el orden siguiente:
I. Elección de diputados;
II. Elección de Gobernador, y
III. Elección de Ayuntamiento.
ARTÍCULO 215.- El escrutinio y cómputo de cada elección se llevará a cabo

conforme a las reglas siguientes:
I. El secretario de la Mesa Directiva contará las boletas sobrantes, las inutilizará

con dos rayas diagonales con tinta, las guardará en un sobre especial el cual
quedará cerrado y anotará en el exterior del mismo el número de boletas que se
contienen en él;
113
II. El primer escrutador contará el número de ciudadanos que votaron conforme a
la lista nominal de electores de la sección, sumando, en su caso, el número de
electores que votaron por resolución de la autoridad jurisdiccional competente sin
aparecer en la lista nominal;
III. El segundo escrutador de la Mesa Directiva de casilla, sacará las boletas

depositadas en la urna y mostrará a sus integrantes que ha quedado vacía;
IV. El segundo escrutador contará las boletas extraídas de la urna;
V. Los escrutadores de la Mesa Directiva clasificarán las boletas para determinar:
a) El número de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos políticos o

candidatos, y
b) El número de votos nulos.
VI. El secretario de la Mesa Directiva asentará en el acta respectiva los resultados

de las operaciones realizadas.
VII. Tratándose de partidos coaligados, si apareciera cruzado más de uno de sus

respectivos emblemas, deberá consignarse en el apartado respectivo del acta de
escrutinio y cómputo correspondiente.
ARTÍCULO 216.- El Presidente de la Mesa Directiva de Casilla, una vez concluido

el escrutinio y cómputo, publicará los resultados de la elección en el exterior de la
casilla.
ARTÍCULO 217.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarán

las reglas siguientes:
I. Se contará un voto para cada partido político o candidato independiente cuyo

emblema haya sido marcado. Cuando la marca del voto sea de dimensiones
mayores al emblema, pero la intención del voto sea clara e indudable, este se
computará como válido;
II. Se considerarán votos nulos:
a) Aquel expresado por un elector en una boleta que depositó en la urna, sin haber
marcado ningún cuadro que contenga el emblema de un partido político o
candidato independiente, y
b) Cuando el elector marque dos o más cuadros sin existir coalición entre los
partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, o bien, que marque el emblema
de un candidato independiente y el de algún partido político.
114
III. Cuando el elector marque en la boleta dos o más cuadros y exista coalición
entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto se registrará por
separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de
casilla, y
IV. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarán en el

acta por separado.
ARTÍCULO 218.- Si se encontraren boletas de una elección en la urna

correspondiente a otra, se separarán y se computarán en la elección respectiva.
ARTÍCULO 219.- Al término del escrutinio y cómputo de cada una de las

elecciones, y una vez levantada el acta correspondiente, se formará un expediente
de casilla con la siguiente documentación:
I. Un ejemplar del Acta de la Jornada Electoral;
II. Un ejemplar del Acta de Escrutinio y Cómputo;
III. Los escritos de protesta que se hubieren recibido, y
IV. Las hojas adicionales de incidentes.
Se remitirán en sobres separados las boletas sobrantes inutilizadas y las que

contengan votos válidos y los nulos, así como la lista nominal de electores.
Se entregarán copias legibles de las actas a los representantes de los partidos

políticos conforme a la antigüedad de cada partido político. Se le entregará
también a los representantes de los candidatos independientes, posterior a
haberlo hecho con los partidos políticos.
ARTÍCULO 220.- Para garantizar la inviolabilidad de la documentación anterior,

con el expediente de casilla de cada una de las elecciones y los sobres
respectivos, se formarán los paquetes electorales, uno por cada tipo de elección,
en cuya envoltura firmarán los integrantes de la Mesa Directiva y los
representantes de los partidos políticos que deseen hacerlo.
En el exterior de los paquetes electorales, se fijarán en sobre cerrado las actas

necesarias para el conocimiento de los resultados preliminares.
ARTÍCULO 221.- Los representantes de los partidos políticos y de los candidatos

independientes podrán acompañar al presidente de la Mesa Directiva, a entregar
los paquetes electorales al Consejo Distrital respectivo.
CAPÍTULO IV
115
De la Clausura de la Casilla y Remisión del Paquete Electoral en Elecciones no
Concurrentes
ARTÍCULO 222.- Al finalizar el escrutinio y cómputo se clausurará la casilla. Acto

seguido los presidentes de las Mesas Directivas, bajo su responsabilidad,
entregarán al Consejo Distrital correspondiente los paquetes electorales y las
copias de las actas a que se refieren los artículos 219 y 220 de este Código,
dentro de las siguientes ocho horas contadas a partir de la hora de clausura.
ARTÍCULO 223.- El Consejo Distrital electoral tomará las prevenciones necesarias

para que los paquetes electorales sean entregados en el plazo señalado en el
artículo anterior.
Se considerará que existe causa justificada para que los paquetes con los
expedientes de casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera del plazo
establecido, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor. El Consejo Distrital de
que se trate, hará constar en acta circunstanciada las causas que se invoquen
para el retraso en la entrega de los paquetes.

La recepción de los paquetes electorales en elecciones no concurrentes se
realizará en términos de lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, el Reglamento aplicable del INE, así como las demás
disposiciones en la materia.
Los consejos distritales y municipales sesionarán a partir de las ocho horas del día
siguiente al de la elección para la remisión de los paquetes de la elección de
Ayuntamiento a los consejos municipales dentro de las seis horas siguientes al
inicio de la sesión.
TÍTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPÍTULO I
De los Cómputos
ARTÍCULO 224.- El cómputo de una elección es la suma que realizan los

organismos electorales de los resultados anotados en las actas de escrutinio y
cómputo de las casillas de su competencia.
116
El Consejo determinará para cada proceso electoral el personal que podrá auxiliar
a los consejos distritales y municipales en el recuento de votos en los casos
establecidos en esta Ley.
ARTÍCULO 225.- Cuando el Consejo Distrital o Municipal considere que no es

posible realizar el cómputo de la elección por prevalecer circunstancias ajenas que
afecten sustancialmente su normal funcionamiento, lo comunicará al Consejo, el
cual, previo acuerdo de cinco de sus integrantes, podrá realizar el cómputo de la
elección, por lo que ordenará que le sean enviados los paquetes y demás
documentos electorales.
ARTÍCULO 226.- Los presidentes de los consejos distritales y municipales, y del

Consejo, conservarán en su poder una copia certificada de todas las actas y
documentación de cada uno de los expedientes que integren en el ámbito de sus
respectivas competencias, así como de los cómputos relativos que se realicen.
Asimismo, tomarán las medidas necesarias para el resguardo de los sobres que
contengan la documentación usada en el Programa de Resultados Electorales
Preliminares, hasta la calificación de todas las elecciones. Concluida la elección, la
documentación de los sobres de referencia, formará parte del archivo histórico
electoral correspondiente.
CAPÍTULO II
De los Cómputos de los Consejos Distritales y Municipales
ARTÍCULO 227.- Los consejos distritales y municipales sesionarán en forma

ininterrumpida a partir de las ocho horas del miércoles siguiente al día de la
elección, para hacer el cómputo final de votos para la elección, en el siguiente
orden:
I. Los consejos distritales:
a) Elección de diputados, y
b) Elección de Gobernador.
II. Los consejos municipales: Elección de ayuntamientos.
Cada uno de los cómputos se realizará sucesiva e ininterrumpidamente hasta su

conclusión.
Los consejos distritales y municipales deberán contar con los elementos humanos,
materiales, técnicos y financieros, necesarios para la realización de los cómputos
en forma permanente.
117
Los consejos distritales y municipales, en sesión previa a la jornada electoral,
podrán acordar que el personal del Instituto pueda sustituirse o alternarse entre sí
en las sesiones de computo, de manera que se pueda sesionar permanentemente.

ARTÍCULO 228.- El cómputo distrital y municipal de la elección se sujetará al
procedimiento establecido en el Reglamento aplicable del INE, los lineamientos
que al efecto apruebe el Consejo General y en las reglas siguientes:
I. Se abrirán los paquetes que contengan los expedientes de la elección que no

tengan muestras de alteración y siguiendo el orden numérico de las casillas, se
cotejará el resultado del acta de escrutinio y cómputo contenido en el expediente
de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del Presidente del
Consejo Distrital o Municipal de que se trate. Si los resultados de ambas actas
coinciden, se asentarán en las formas establecidas para ello y se computará;

II. Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones
evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la elección
en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cómputo en el expediente de la
casilla ni obrare en poder del Presidente del Consejo Distrital o Municipal, se
procederá a realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de la casilla,
levantándose el acta correspondiente. De la nueva acta levantada se deberá
entregar copia por lo menos a cada representante de Partido Político o candidato
independiente.
Para llevar a cabo lo anterior, el Secretario Técnico del Consejo Distrital o

Municipal, abrirá el paquete en cuestión y cerciorado de su contenido,
contabilizará en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos
válidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente.
Al momento de contabilizar la votación nula y válida, los representantes de los
partidos políticos así como del candidato independiente que así lo deseen, y un
consejero electoral, verificarán que se haya determinado correctamente la validez
o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 290, párrafo
2 y 291 de la LGIPE.
Los resultados se anotarán en la forma establecida para ello dejándose constancia

en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harán constar en
dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los
representantes ante el Consejo Distrital o Municipal, quedando a salvo sus
derechos para impugnar ante el Tribunal el cómputo de que se trate. En ningún
caso se podrá interrumpir u obstaculizar la realización de los cómputos.
En su caso, se sumarán los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o más
partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en
118
el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de casilla. La suma
de tales votos se distribuirá igualitariamente entre los partidos que integran la
coalición o entre las combinaciones marcadas en caso de ser mas de dos partidos
políticos coaligados; de existir fracción, los votos correspondientes se asignarán a
los partidos de más alta votación en el computo correspondiente.
III. El Consejo Distrital o Municipal que corresponda, deberá realizar nuevamente

el escrutinio y cómputo cuando:
a) Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las

actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfacción
plena de quien lo haya solicitado;
b) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido o de un

candidato independiente, y
c) El número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos

ubicados en el primero y segundo lugares en votación.
IV. A continuación se abrirán los paquetes con muestras de alteración y se

realizarán, según sea el caso, las operaciones señaladas en las fracciones
anteriores, haciéndose constar lo procedente en el acta circunstanciada
respectiva;
V. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo señalado en las

fracciones anteriores, el Presidente o el Secretario Técnico del consejo respectivo,
extraerá:
a) Los escritos de protesta, si los hubiere;
b) La lista nominal correspondiente;
c) La relación de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, y
d) Las hojas de incidentes y la demás documentación que determine el Consejo

en acuerdo previo a la jornada electoral.
De la documentación así obtenida, se dará cuenta al Consejo Distrital o Municipal,

debiendo ordenarse conforme a la numeración de las casillas. Las carpetas con
dicha documentación quedarán bajo resguardo del Presidente del Consejo Distrital
o Municipal de que se trate, para atender los requerimientos que llegare a
presentar el Tribunal o el Consejo;
VI. Si al término del cómputo se establece que la diferencia entre el candidato

presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un
punto porcentual, y existe la petición expresa del representante del partido político
119
que postuló al segundo de los candidatos o bien del representante del candidato
independiente en los supuestos antes señalados, el Consejo Distrital o Municipal
respectivo, deberá proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. En todo caso, se excluirán del procedimiento anterior las casillas que ya
hubiesen sido objeto de recuento;
VII. Conforme a lo establecido en la fracción anterior, para realizar el recuento total

de votos respecto de una elección determinada, el Consejo Distrital o Municipal
respectivo, dispondrá lo necesario para que sea realizado sin obstaculizar el
escrutinio y cómputo de las demás elecciones y concluya antes del domingo
siguiente al de la jornada electoral.
Para tales efectos, el Presidente del Consejo Distrital o Municipal dará aviso
inmediato al Secretario Técnico; ordenará la creación de grupos de trabajo
integrados por los representantes de los partidos políticos y del candidato
independiente, los asistentes electorales y los consejeros electorales de los cuales
presidirá el que designe el Consejero Presidente distrital o municipal en cuestión.
Los grupos realizarán su tarea en forma simultánea dividiendo entre ellos en forma
proporcional los paquetes que cada uno tendrá bajo su responsabilidad. Los
partidos políticos y los candidatos independientes tendrán derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una elección

distinta, se remitirán en su caso al consejo respectivo que las deba contabilizar.
Ningún consejo podrá clausurar su sesión, sin antes cerciorarse si en algún otro
existen boletas de la elección que le corresponde contabilizar.
El que presida cada grupo levantará un acta circunstanciada en la que consignará

el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de
votos por cada partido político y candidato.
El Presidente del Consejo Distrital o Municipal, realizará en sesión plenaria la

suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y
asentará el resultado en el acta final de escrutinio y cómputo de la elección de que
se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cómputo de casilla

que sean corregidos por los consejos distritales y municipales siguiendo el
procedimiento establecido en este artículo, no podrán invocarse como causa de
nulidad ante el Tribunal.
VIII. Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los resultados del

cómputo de la elección que corresponda, los incidentes que ocurrieren durante la
misma, y
IX. Se formará un expediente por cada elección que contendrá:

120
a) Copia de las actas levantadas en casilla;
b) Copia del acta de la sesión de cómputo;
c) Copia del acta del cómputo de la elección correspondiente, y
d) El informe del Presidente del Consejo Distrital o Municipal sobre el desarrollo

del proceso electoral y en su caso, copia de los recursos.
Este expediente deberá remitirse al Consejo.
El resultado de la votación emitida desde el extranjero para la elección de

Gobernador, se asentará en las actas respectivas, las cuales se integrarán al
expediente de esa elección, en términos de lo dispuesto por el artículo 352 de la
LGIPE y los lineamientos que emita el INE.
ARTÍCULO 229.- El Consejo Distrital o Municipal respectivo, una vez realizado el

procedimiento establecido en el artículo anterior, procederá a lo siguiente:
I. Los Consejos Distritales:
a) Declarar de validez de la elección de diputados por el principio de mayoría

relativa, y publicar los resultados;
b) Expedir la constancia de mayoría a la fórmula de diputados electos por este

principio, y
c) Remitir los expedientes del cómputo de Gobernador al Consejo.
II. Los Consejos Municipales:
a) Declarar la validez de la elección del Ayuntamiento, y publicar los resultados, y
b) Expedir la constancia de mayoría a la planilla de miembros del Ayuntamiento

ganadora.
CAPÍTULO III
De los Cómputos en el Consejo
ARTÍCULO 230.- El Consejo sesionará en forma ininterrumpida a partir de las

ocho horas del domingo siguiente al de la elección, a efecto de:
I. Realizar el cómputo final de la elección de Gobernador del Estado;

121
II. Realizar el cómputo de la Votación Válida Emitida en el Estado para la elección
de diputados de mayoría relativa, para efectos de la asignación de las
diputaciones por el principio de representación proporcional, y
III. Realizar las asignaciones de regidores de representación proporcional.
ARTÍCULO 231.- Para hacer el cómputo final de la elección de Gobernador del

Estado y la de diputados, el Consejo se sujetará a las siguientes reglas:
I. Se tomará nota de los resultados que consten en las actas de cómputo

distritales;
II. Para la asignación de las diputaciones de representación proporcional se

computarán los votos de la elección de diputados de mayoría relativa;
III. La suma de esos resultados constituirá el cómputo final de la elección

correspondiente;
IV. Se harán constar en el acta respectiva los resultados del cómputo y los
incidentes, y
V. Se formará un expediente que contendrá copias de las actas de escrutinio y

cómputo distritales, copia del acta del cómputo estatal e informe del Consejero
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral. El expediente de la elección
de Gobernador también contendrá copia de las actas de cómputo de votos
emitidos en el extranjero.
ARTÍCULO 232.- Una vez concluido el cómputo final de la elección para diputados
de mayoría relativa, el Consejo procederá a la asignación de las diputaciones por
el principio de representación proporcional y para tal efecto se observará lo
siguiente:
Para que un partido político tenga derecho a participar en la asignación de

diputados por el principio de representación proporcional, es necesario que
obtenga por lo menos el 3% de la Votación Válida Emitida en la elección de
diputados de mayoría relativa y que haya registrado candidatos a diputados por
mayoría relativa en por lo menos en catorce de los distritos electorales
uninominales.
Los candidatos independientes no podrán acceder a cargos bajo el principio de

representación proporcional.
ARTÍCULO 233.- Las normas para la asignación de curules de representación

proporcional son las siguientes:
122
I. Todos los partidos que hayan obtenido por lo menos el 3% de la Votación Válida
Emitida en el Estado, tendrán derecho a participar en la asignación de diputados
de representación proporcional;
II. La asignación de diputados por este principio, se hará considerando como

votación estatal emitida, la que resulte de deducir de la Votación Válida Emitida en
el Estado, los votos a favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el 3%
de la Votación Válida Emitida en el Estado, los votos de los candidatos
independientes y los votos nulos;
III. Para distribuir las diputaciones, se utilizará la fórmula electoral siguiente:
a) Porcentaje Mínimo: Lo representa el 3% de la Votación Válida Emitida;
b) Cociente electoral: Se calcula dividiendo la suma de los porcentajes obtenidos

con respecto a la votación válida emitida estatal por los partidos políticos con
derecho a participar en la asignación deducido el 3%, entre el número de curules a
repartir, y
c) Resto mayor: Es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de
cada partido político, una vez hecha la distribución de curules mediante el cociente
electoral. El resto mayor se utilizará cuando aún hubiese diputaciones por
distribuir.
IV. Para la aplicación de la fórmula se observará el siguiente procedimiento:
a) A los partidos políticos que hayan obtenido el 3% o más de la Votación Válida

Emitida, se le asignará una diputación en orden decreciente de la votación válida
emitida que hayan obtenido. En caso de empate porcentual, se asignará al partido
político que obtenga el mayor número de votos;
b) En segundo término se asignará una diputación adicional a cada uno de los

partidos políticos que, una vez deducido el 3%, alcancen el cociente electoral, y
c) Si aún quedaren curules por repartir, éstas se asignarán utilizando los restos
mayores.
En la asignación de las curules a los partidos políticos, se deberá estar a lo

establecido por el artículo 150 de este Código.
ARTÍCULO 234.- Todo partido político que obtenga el triunfo en la totalidad de los
distritos uninominales, no tendrá derecho a participar en la asignación de
diputados por el principio de representación proporcional.
En ningún caso, un partido político podrá contar con un número de diputados por
ambos principios que representen un porcentaje del total de la legislatura que
123
exceda en ocho puntos su porcentaje de Votación Emitida. Esta base no se
aplicará al partido político que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga
un porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del
porcentaje de su Votación Emitida más el ocho por ciento. Asimismo, en la
integración de la legislatura, el porcentaje de representación de un partido político
no podrá ser menor al porcentaje de votación que hubiere recibido menos ocho
puntos porcentuales.

ARTÍCULO 235.- Con base en los resultados finales de los cómputos de la
elección de Ayuntamiento, el Consejo procederá a la asignación de regidurías de
representación proporcional a los partidos políticos y planillas de candidatos
independientes que tenga derecho a participar en la misma, para lo que es preciso
observar lo siguiente:
I. No haber obtenido la mayoría relativa de la elección en el Municipio de que se

trate, y
II. Que la votación recibida a su favor sea igual o mayor al 2.5% de la Votación
Válida Emitida en el Municipio correspondiente.
ARTÍCULO 236.- Para la asignación de regidores por el principio de

representación proporcional, se procederá de la siguiente forma:
I. Porcentaje mínimo: Es el 2.5% de la Votación Válida Emitida;
II. Cociente electoral: Se calcula dividiendo la suma de los porcentajes obtenidos

con respecto a la votación válida emitida en el municipio por los partidos políticos
con derecho a participar en la asignación deducido el 2.5%, entre el número de
regidurías a repartir, y
III. Resto mayor: Es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de
cada partido político, una vez hecha la distribución mediante el cociente electoral.
Para la aplicación de la fórmula se observará el siguiente procedimiento:
a) A los partidos políticos que hayan obtenido el 2.5% o más de la Votación Válida
Emitida en el Municipio, se le asignará una regiduría, en orden decreciente al
porcentaje alcanzado en la elección;
b) Si quedaren regidurías, se asignará una regiduría adicional a cada uno de los

partidos políticos que, una vez deducido el 2.5%, alcancen el cociente electoral, en
orden decreciente al porcentaje alcanzado en la elección, y
c) Si aún quedaren regidurías por repartir, éstas se asignarán utilizando los restos
mayores.
124
ARTÍCULO 237.- El Consejo, una vez realizados los cómputos finales procederá:
I. A declarar la validez de la elección y expedir constancia de mayoría al

Gobernador electo, y

II. A expedir las constancias de asignación de diputados de representación
proporcional y de regidores por el mismo principio, a los partidos y en su caso, a
las planillas de candidatos independientes que les corresponda. De lo anterior
informará al Congreso del Estado y a los municipios respectivos.
ARTÍCULO 238.- El Presidente del Consejo, agregará al expediente de la elección

de Gobernador, la siguiente documentación:
I. Copia certificada de la plataforma del partido político o coalición que haya

propuesto al candidato electo o bien la presentada por el candidato independiente
electo;
II. Copia certificada de la solicitud de registro del candidato electo, así como de
toda la documentación anexa;
III. Copia certificada de la cédula y del acuerdo de recepción de la solicitud de

registro del candidato electo;
IV. Copia certificada de la resolución emitida por parte del Consejo, con respecto a
las solicitudes de registro de candidatos presentadas por el partido político o
coalición a la que pertenezca el candidato electo, o en su caso, del candidato
independiente;
V. Copia certificada de la constancia de registro del candidato electo;
VI. Copia certificada de cada una de las actas de cómputo distrital de la elección
de Gobernador, debiéndose precisar el contenido de éstas, así como establecer
los criterios y bases para el armado del expediente de la elección de Gobernador;
VII. Copia certificada del acta de cómputo final de la elección de Gobernador;
VIII. Copia certificada de la constancia de mayoría del candidato electo;
IX. Copia certificada del acta que, con motivo de la sesión ininterrumpida, levante
el Consejo, y
X. Certificación emitida por parte del Secretario Ejecutivo con respecto a la

existencia de algún medio de impugnación con respecto de la elección de
Gobernador.
125
El Presidente del Consejo, procederá al resguardo de los expedientes de las
elecciones de Gobernador, diputados y ayuntamientos, hasta por el término de
dos años, debiéndolos remitir al Tribunal en caso de que éste los requiera.
TÍTULO SEXTO
DEL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 239.- Los ciudadanos que residan en el extranjero, podrán ejercer su

derecho al voto en la elección de Gobernador, de conformidad con lo previsto en
el artículo 12, párrafo segundo de la Constitución, en el Libro Sexto de la LGIPE,
así como en los lineamientos y acuerdos que emita el INE.
LIBRO CUARTO
DE LOS REGÍMENES SANCIONADOR ELECTORAL, DISCIPLINARIO INTERNO

Y DEL MINISTERIO PÚBLICO
TÍTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIÓN
CAPÍTULO I
De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones

ARTÍCULO 240.- En la sustanciación de los procedimientos sancionadores
además de las reglas establecidas en este Código, serán aplicables las
disposiciones contenidas por el Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes.
(ADICIONADO [N. DE E. CON SUS FRACCIONES], P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

En los Procedimientos Sancionadores todas las autoridades deberán apegarse a
los siguientes principios:
126
I. Legalidad.- A nadie se le aplicará pena o medida de seguridad alguna si éstas
no se encuentran previamente establecidas por una disposición expresa en este
Código y que sea exactamente aplicable al hecho sancionable que corresponda,
quedando prohibido imponerlas por simple analogía y aún por mayoría de razón;
II. Igualdad ante la ley y entre las partes.- Todas las personas que intervengan en
un procedimiento sancionador recibirán el mismo trato y tendrán las mismas
oportunidades para sostener la acusación o la defensa correspondiente;
III. Imparcialidad.- Todas las autoridades que intervengan en un Procedimiento

Sancionador deberán guardar una posición neutral, sin predisposición alguna ya
sea a favor o en contra, respecto de los actores involucrados en el mismo;
IV. Objetividad.- Las autoridades deberán resolver conforme a derecho, de manera

independiente a cualquier factor externo de carácter económico, político o social
que pudiera influenciar el ejercicio de sus facultades;
V. Congruencia.- Toda resolución que emita la autoridad debe dictarse

estrictamente en concordancia con lo actuado en los procedimientos
sancionadores, lo cual se refleja de manera externa en la exactitud de la
resolución con el Orden Jurídico, y de manera interna en atender literalmente a lo
expuesto por las partes, sin poder variar, adicionar o excluir ni en favor de una
parte u otra, hechos, medios probatorios o cualquier otra de las actuaciones
realizadas en la instrucción como puede ser el objeto de la denuncia, las pruebas
aportadas y desahogadas;
VI. Exhaustividad.- Toda resolución que emita la autoridad debe dictarse

atendiendo a todo lo denunciado contestado por las partes involucradas, sin
olvidar algún hecho o defensa que hubiere sido hecha valer, así mismo sin
adicionar cuestiones ajenas a las planteadas por las partes;
VII. Publicidad.- Todas las actuaciones deberán ser de acceso público, salvo que
por las actuaciones se maneje información con datos sensibles en los términos de
la legislación aplicable;
VIII. Presunción de Inocencia.- La persona a quien se le impute la violación de un

precepto electoral deberá ser tratada como inocente durante todo el proceso,
mientras no se declare su responsabilidad, por lo cual, la imposición de cualquier
sanción deberá de superar el estándar de prueba razonable en que de manera
idónea se hubieren acreditado todos y cada uno de los elementos que integren el
supuesto normativo que contenga la infracción imputada;
IX. Verdad Material.- Las autoridades deberán resolver sus actuaciones valorando
la idoneidad de cada elemento probatorio para acreditar los hechos de la manera
en que hubieren acontecido en la realidad;
127
X. Contradicción.- Las partes dentro de un procedimiento sancionador podrán
conocer las peticiones y alegatos de las otras partes, salvo las excepciones
previstas en este código;
XI. Respeto a los Derechos Humanos.- Las disposiciones establecidas en este

Código se aplicarán respetando los derechos humanos, fundamentales y garantías
de las personas establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, el Derecho Internacional de los Derechos humanos del que el Estado
Mexicano sea parte, la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, y toda
normatividad que derive de ellos;
XII. Intervención Mínima, Lesividad y Exterioridad.- Para que una acción u omisión
sea considerada sancionable, se requiere que afecte o ponga en peligro concreto,
sin causa justificada, la equidad en la contienda, o algún otro bien jurídico
protegido por la legislación electoral;
XIII. Culpabilidad.- No podrá aplicarse pena alguna, si la acción o la omisión no

son imputables o no puede sostenerse como responsable a la persona
denunciada. La pena se individualizará en relación directa con el grado de
responsabilidad del sujeto respecto de la infracción cometida, así como de la
gravedad de ésta. Igualmente se requerirá la acreditación de la culpabilidad del
sujeto para la aplicación de cualquier medida cautelar, y su duración estará en
relación directa con el grado de aquélla.
Las sanciones que se apliquen no trascenderán a los sujetos sancionados, salvo

lo establecido en este mismo Código;
XIV. Jurisdiccionalidad. Las consecuencias jurídicas por la violación a la ley

electoral solo podrán imponerse por resolución de autoridad en ejercicio de
facultades de orden judicial, y
XV. Principio de Prohibición de doble enjuiciamiento. El actor imputado que sea

sancionado, absuelto o cuyo proceso se haya sobreseído, no podrá ser sometida
nuevamente a un procedimiento sancionador por los mismos hechos.
ARTÍCULO 241.- Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las

disposiciones electorales contenidas en este Código:
I. Los partidos políticos;
II. Las asociaciones políticas;
III. Los aspirantes, precandidatos, candidatos o candidatos independientes a

cargos de elección popular;
128
IV. Los ciudadanos, dirigentes y afiliados a los partidos políticos o cualquier
persona física o moral;
V. Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;
VI. Las autoridades o los servidores públicos federales, estatales, municipales,

órganos autónomos, y cualquier otro ente público;
VII. Los notarios públicos;
VIII. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier

religión;
IX. Los consejeros, funcionarios y trabajadores del Instituto, y
X. Los demás sujetos obligados en los términos del presente Código.
ARTÍCULO 242.- Constituyen infracciones de los partidos políticos al presente

Código:
I. El incumplimiento de las obligaciones señaladas en la LGPP, la LGIPE y en el

Capítulo V del Título Tercero del Libro Primero de este Código;
II. El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto o del Tribunal;

III. El incumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y topes que en materia de
financiamiento y fiscalización les impone la LGIPE y el presente Código, así como
el incumplimiento de designar anualmente el tres por ciento del financiamiento
público para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las
mujeres;
IV. No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaña o de

campaña, o no atender los requerimientos de información de la Contraloría
Interna, en los términos y plazos previstos en la LGPP, este Código y las
disposiciones reglamentarias;
V. La realización anticipada de actos de precampaña o campaña atribuible a los

propios partidos;

VI. Exceder los topes de gastos de campaña, o los límites aplicables en materia de
donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias
campañas;
129
VII. El incumplimiento de las demás disposiciones previstas en la LGIPE y en el
presente Código en materia de precampañas y campañas electorales;

VIII. La difusión de propaganda política o electoral que calumnie a las personas o
que utilice los datos personales, información o imágenes de niñas, niños o
adolescentes, sin su consentimiento y el correspondiente por quien ejerza la patria
potestad sobre los mismos;
IX. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la LGPP en materia de

transparencia y acceso a su información;
X. El incumplimiento de las reglas establecidas en la LGPP y en el presente

Código, para el manejo y comprobación de sus recursos o para la entrega de la
información sobre el origen, monto y destino de los mismos;
XI. La omisión o el incumplimiento de la obligación de proporcionar en tiempo y

forma, la información que les sea solicitada por los órganos del Instituto;

XII. Conductas graves por las que se viole reiteradamente la CPEUM, la LGPP y
este Código, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y
destino de sus recursos;

XIII. La realización de actos u omisiones que constituyan violencia política contra
las mujeres en razón de género, o de cualquier otro que limite, condicione, excluya
o impida el ejercicio efectivo de los derechos político-electorales de las personas y
su acceso o pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo o función,
sea del poder público o partidista;

XIV. El incumplimiento de las obligaciones de prevenir, atender y erradicar la
violencia política contra las mujeres en razón de género; y

XV. El incumplimiento de cualquier disposición contenida en este Código.
Las infracciones cometidas por los partidos políticos se sancionarán, según la

gravedad, de la siguiente manera:
I. Con amonestación pública;
130
II. Las señaladas en las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, X, XI y XV del párrafo
anterior, con multa de diez hasta cinco mil veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización;
III. En los casos de infracción a lo dispuesto a la fracción VI del párrafo anterior,

con multa de un tanto igual al monto ejercido en exceso y hasta un 30% más de
dicho monto;

IV. La referida en la fracción XII del párrafo anterior, con la cancelación de su
acreditación o registro estatal;

V. La referida en la fracción XIII del párrafo anterior, con multa de doscientos hasta
diez mil veces el valor diario de la unidad de medida y actualización, sin perjuicio
de las sanciones que procedan de conformidad con otras leyes, y

VI. En caso de reincidencia en la comisión de las infracciones referidas en las
fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XIII, XIV y XV del párrafo anterior, la
multa será de hasta un cien por ciento más en sus mínimos y máximos. En caso
de reincidencia de las infracciones referidas en las fracciones III, V, VI, VIII, XIII y
XIV del párrafo anterior, también se aplicará la reducción del cinco por ciento
hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento público que
les corresponda, por un periodo que podrá ir de tres a doce meses.

Tratándose de infracciones relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones
para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra las mujeres en razón
de género, según la gravedad de la falta, podrá sancionarse con la reducción de
hasta el 50% de las ministraciones del financiamiento público que les corresponda,
por el periodo que señale la resolución.
ARTÍCULO 243.- Constituyen infracciones de las asociaciones políticas, al

presente Código:
I. No acreditar ante el Consejo, a su titular del órgano de administración, finanzas

o equivalente, responsable del debido destino de los recursos públicos que les son
asignados;

II. No proporcionar la información y documentación que sea requerida por el
Órgano Interno de Control, a fin de realizar los trabajos de fiscalización
respectivos;

131
III. Participar en procesos electorales locales, con coaliciones, candidaturas
comunes y con candidatos independientes;
IV. Participar en procesos electorales locales con un partido político, sin que exista
el acuerdo de participación respectivo, registrados ante el Instituto;
V. Utilizar las denominaciones de "partido" o "partido político" para ostentarse;
VI. No presentar ante el Consejo su informe cuatrimestral de sus actividades;

VII. Por no refrendar su registro cada tres años mediante la ratificación que
acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deberá ser acreditado
y aprobado por el Consejo previa integración del expediente respectivo en los
términos del trámite para el registro inicial;

VIII. La realización de actos u omisiones que constituyan violencia política contra
las mujeres en razón de género, y

IX. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Código.
Las infracciones referidas en el párrafo anterior se sancionarán, según la


II. Las señaladas en las fracciones I, II y IX del párrafo anterior, con multa de cinco
hasta mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

III. Las señaladas en las fracciones III, IV, V y VIII del párrafo anterior, con la
suspensión del registro por uno y hasta veinticuatro meses, y
IV. Las señaladas en las fracciones VI y VII del párrafo anterior, con pérdida de su
registro.
Las asociaciones políticas podrán perder su registro, por las demás causas
señalas en el artículo 63 del presente Código.
ARTÍCULO 244.- Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos,

candidatos o candidatos independientes a cargos de elección popular, al presente
Código:
132
I. Liquidar o pagar, así como aceptar la liquidación o el pago de actos u
operaciones mediante el uso de efectivo o metales y piedras preciosas;
II. Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en

especie, destinados a su precampaña o campaña;
III. No presentar el informe de gastos de precampaña o campaña establecidos en

este Código;

IV. La difusión de propaganda política o electoral que calumnie a las personas o
que utilice, de forma premeditada, los datos personales, información o imágenes
de niñas, niños o adolescentes, sin su consentimiento y el correspondiente por
quien ejerza la patria potestad sobre los mismos;
V. Exceder el tope de gastos de precampaña o campaña establecido por el

Consejo;
VI. La realización de actos anticipados de precampaña o campaña, según sea el

caso;
VII. Utilizar recursos de procedencia ilícita para el financiamiento de cualquiera de

sus actividades;

VIII. En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en
dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Código;

IX. La acción u omisión que constituya violencia política contra las mujeres en
razón de género;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 10 DE SEPTIEMBRE DE 2018)

X. No presentarse a los debates obligatorios organizados por el Instituto en
términos del artículo 167 de este Código; y
(ADICIONADA [N. DE E. REUBICADA], P.O. 10 DE SEPTIEMBRE DE 2018)

XI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Código.

133
II. Las señaladas en las fracciones I, II, III y XI del párrafo anterior, con multa de
diez hasta cuatro mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

III. Las señaladas en las fracciones IV, V y X del párrafo anterior, con multa de
veinte hasta cinco mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

IV. La referida en la fracción IX del párrafo anterior, con multa de cincuenta hasta
cinco mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, y en caso
de reincidencia, con la pérdida del derecho del precandidato o aspirante infractor a
ser registrado como candidato, o en su caso, si ya está hecho el registro, con la
cancelación de este, sin perjuicio de las sanciones que procedan de conformidad
con otras leyes, y

V. Las señaladas en las fracciones VI, VII y VIII del párrafo anterior, con la pérdida
del derecho del precandidato o aspirante infractor a ser registrado como
candidato, o en su caso, si ya está hecho el registro, con la cancelación del
mismo.
Cuando las infracciones cometidas por precandidatos a cargos de elección

popular, sean imputables exclusivamente a aquéllos, no procederá sanción alguna
en contra del partido político de que se trate, sin embargo cuando el precandidato
resulte electo en el proceso interno, el partido político no podrá registrarlo como su
candidato.
ARTÍCULO 245.- Las infracciones cometidas por los Candidatos Independientes,

también se sancionarán, según su gravedad, de la siguiente manera:
II. Con la pérdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelación del mismo;

III. En caso de que el aspirante omita informar y comprobar a la unidad de
fiscalización del INE, o en su caso al Órgano Interno de Control los gastos
tendientes a recabar el apoyo ciudadano, no podrá ser registrado en las dos
elecciones subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que, en
su caso, le resulten en términos de la legislación aplicable;
134
IV. En caso de que el Candidato Independiente omita informar y comprobar a la
unidad de fiscalización del INE, o en su caso al Órgano Interno de Control los
gastos de campaña y no los reembolse, no podrá ser registrado como candidato
en las dos elecciones subsecuentes, independientemente de las
responsabilidades que, en su caso, le resulten en términos de la legislación
aplicable; y

V. En caso de que el Candidato Independiente obtenga el apoyo ciudadano a
través de actos ilícitos, se le sancionará con multa de cien hasta cinco mil veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización y, con la pérdida del derecho a
registrar su candidatura, o en su caso, si ya tiene el registro la sanción será con la
cancelación de este.
ARTÍCULO 246.- Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes de

partidos políticos, o en su caso de cualquier persona física o moral, al presente
Código:
I. La negativa a entregar la información requerida por el Instituto, entregarla en

forma incompleta o con datos falsos o fuera de los plazos que señale el
requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que
celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los
vincule con los partidos políticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de elección popular;
II. Realizar donativos o aportaciones que violen lo dispuesto en este Código, a

partidos políticos, aspirantes, precandidatos o candidatos;
III. La promoción de denuncias o quejas frívolas, que serán:
a) Las demandas o promociones en las cuales se formulen pretensiones que no

se pueden alcanzar jurídicamente, por ser notorio y evidente que no se encuentran
al amparo del derecho;
b) Aquéllas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola

lectura cuidadosa del escrito y no se presenten las pruebas mínimas para
acreditar su veracidad;
c) Aquéllas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violación

electoral, y
d) Aquéllas que únicamente se fundamenten en notas de opinión periodística o de

carácter noticioso, que generalicen una situación, sin que por otro medio se pueda
acreditar su veracidad.

135
IV. Realizar actos u omisiones que constituyan violencia política contra las mujeres
en razón de género, y

V. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Código.


II. Las señaladas en las fracciones I y V del párrafo anterior, con multa de cinco a
cincuenta veces el valor diario de la unidad de medida y actualización;

III. Las señaladas en las fracciones II y IV del párrafo anterior, cuando se cometa
por ciudadanos, o dirigentes de los partidos políticos, con multa de cincuenta a
quinientas veces el valor diario de la unidad de medida y actualización, sin
perjuicio de las sanciones que procedan de conformidad con otras leyes;

IV. Las señaladas en las fracciones II y IV del párrafo anterior, cuando se cometa
por personas morales, con multa de cien a cinco mil veces el valor diario de la
unidad de medida y actualización, sin perjuicio de las sanciones que procedan de
conformidad con otras leyes, y

V. La señalada en la fracción III del párrafo anterior, con amonestación pública y,
en caso de reincidencia, con multa de treinta hasta trescientas veces el valor diario
de la unidad de medida y actualización.
Para la individualización de las sanciones, se estará a lo previsto en el artículo 251

de este Código.
ARTÍCULO 247.- Constituyen infracciones de los observadores electorales y de

las organizaciones con el mismo propósito, al presente Código:
I. El incumplimiento de las obligaciones que les impone la LGIPE, y
II. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este

Código.

136

II. Con multa de uno hasta cien veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización,
III. Con la cancelación inmediata de la acreditación como observadores electorales

y la inhabilitación para acreditarse como tales en al menos dos procesos
electorales.
ARTÍCULO 248.- Constituyen infracciones al presente Código de las autoridades o

los servidores públicos federales, estatales, municipales, órganos autónomos, y
cualquier otro ente público:
I. La omisión o el incumplimiento de la obligación de prestar colaboración y auxilio

o de proporcionar, en tiempo y forma, la información que les sea solicitada por los
órganos del Instituto;
II. La difusión, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del

periodo que comprende desde el inicio de las campañas electorales hasta el día
de la jornada electoral inclusive, con excepción de la información relativa a
servicios educativos y de salud, o la necesaria para la protección civil en casos de
emergencia;
III. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido en el artículo 134

de la CPEUM así como en el artículo 89 de la Constitución, cuando tal conducta
afecte la equidad de la competencia entre los partidos políticos, entre los
aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales;
IV. Durante los procesos electorales, la difusión de propaganda, en cualquier

medio de comunicación social, que contravenga lo dispuesto por el párrafo octavo
del artículo 134 de la CPEUM;

V. La utilización de programas sociales y de sus recursos, del ámbito federal,
estatal, municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para
votar a favor o en contra de cualquier partido político o candidato;

VI. La acción u omisión que constituya violencia política contra las mujeres en
razón de género, así como menoscabar, limitar o impedir el ejercicio de derechos
políticos electorales de las mujeres, en los términos de esta Ley y de la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y

137
VII. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Código.
Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los

mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la
información que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboración que les
sea requerida por los órganos del Instituto, se estará a lo siguiente:
I. Conocida la infracción, la Secretaría Ejecutiva integrará un expediente que será

remitido al superior jerárquico de la autoridad infractora, para que éste proceda en
los términos de ley;
II. El superior jerárquico a que se refiere la fracción anterior deberá comunicar al

Instituto las medidas que haya adoptado en el caso, y
III. Si la autoridad infractora no tuviese superior jerárquico, se procederá en los

términos que señala la Constitución relativo a la responsabilidad de los servidores
públicos y responsabilidad patrimonial del Estado.

Las faltas cometidas por las autoridades o los servidores públicos federales,
estatales, municipales, órganos autónomos, y cualquier otro ente público a lo
establecido por las fracciones II, III, IV, V y VI del párrafo primero de este artículo,
se sancionarán con multa de quinientas a cinco mil veces el valor diario de la
Unidad de Medida y Actualización, sin perjuicio de las sanciones que procedan de
conformidad con otras leyes.
ARTÍCULO 249.- Constituyen infracciones de los notarios públicos al presente

Código, el incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el
día de la elección y atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de
casilla, los ciudadanos, los representantes de partidos políticos y de los candidatos
independientes, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la
elección.
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios públicos a
las obligaciones que el presente Código les impone, la Secretaría Ejecutiva
integrará un expediente que se remitirá a la autoridad competente, para que
proceda en los términos de la legislación aplicable; esta última deberán comunicar
al Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las
sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenará las
medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
ARTÍCULO 250.- Constituyen infracciones al presente Código de los ministros de

culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión:
138
I. La inducción a la abstención, o a votar por un candidato o partido político, o a no
hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de
uso público o en los medios de comunicación;
II. Realizar o promover aportaciones económicas a un partido político, aspirante o

candidato a cargo de elección popular, y

III. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Código.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisión de una infracción por parte

de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religión, informará a la Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal para los
efectos legales conducentes.

ARTÍCULO 250 A.- La violencia política contra las mujeres en razón de género,
dentro del proceso electoral o fuera de éste, constituye una infracción al presente
Código, por parte de los sujetos de responsabilidad señalados en el artículo 241
de este Código, y se manifiesta, entre otras, a través de las siguientes conductas:
a) Restringir o anular el derecho al voto libre y secreto de las mujeres u

obstaculizar sus derechos de asociación o afiliación política;
b) Ocultar información o proporcionar información falsa o incompleta a las mujeres

con el objetivo de impedir la toma de decisiones y el desarrollo de sus funciones y
actividades;
c) Ocultar la convocatoria para el registro de precandidaturas o candidaturas, o

información relacionada con ésta, con la finalidad de impedir la participación de las
mujeres;
d) Proporcionar a las mujeres que aspiran a ocupar un cargo de elección popular,

información falsa, incompleta o imprecisa, para impedir el ejercicio de sus
derechos político-electorales, como es el de su registro como candidatas;
e) Obstaculizar la precampaña o campaña política de las mujeres, impidiendo que

la competencia electoral se desarrolle en condiciones de igualdad, y
f) Realizar o distribuir propaganda electoral que calumnie, degrade o descalifique a

una candidata, que reproduzcan relaciones de dominación, desigualdad o
discriminación contra las mujeres, con el objetivo de menoscabar su imagen
pública o limitar sus derechos políticos y electorales;
139
g) Divulgar imágenes, mensajes o información privada de una mujer candidata,
por cualquier medio físico o virtual, con el propósito de desacreditarla, difamarla,
denigrarla y poner en entredicho su capacidad o habilidades para la política, con
base en estereotipos de género;
h) Amenazar o intimidar a una o varias mujeres o a su familia o colaboradores con

el objeto de inducir su renuncia a la candidatura o al cargo para el que fue electa;
i) Impedir, por cualquier medio, que las mujeres electas a cualquier cargo público
tomen protesta;
j) Discriminar a la mujer en el ejercicio de sus derechos político-electorales por

encontrarse en estado de embarazo, parto o puerperio;
k) Ejercer violencia física, sexual, simbólica, psicológica, económica o patrimonial

contra una mujer en ejercicio de sus derechos político-electorales;
l) Obstaculizar o impedir el acceso a la justicia de las mujeres para proteger sus

derechos político-electorales;
m) Imponer sanciones injustificadas o abusivas, impidiendo o restringiendo el

ejercicio de sus derechos político-electorales en condiciones de igualdad;
n) Cualquiera otra acción que lesione o dañe la dignidad, integridad o libertad de

las mujeres en el ejercicio de sus derechos político-electorales.
Las infracciones cometidas en esta materia se sancionarán, según la gravedad, de

acuerdo con las establecidas para cada sujeto de responsabilidad en los
siguientes artículos del presente Código, y, además, cuando corresponda el
Tribunal deberá considerar las siguientes medidas de reparación integral:
a) Indemnización de la víctima;
b) Restitución inmediata en la candidatura o cargo partidista al que fue obligada a

renunciar por motivos de violencia;
(REFORMADO, P.O. 2 DE ENERO DE 2023)

c) Disculpa pública dirigida a la ofendida, la cual deberá de ser realizada en los
términos previstos en el Lineamiento que para tal efecto emitan en coordinación
las autoridades electorales locales, y
d) Medidas de no repetición

ARTÍCULO 251.- Para la individualización de las sanciones a que se refiere este
Libro, una vez acreditada plenamente la existencia de una infracción y su
140
imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que
rodean la contravención de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de

suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este
Código, en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con base en él;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción;
III. Las condiciones socioeconómicas del infractor;
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecución;
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado del
incumplimiento de obligaciones.
Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable

mediante resolución firme del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que
se refiere el presente Código, incurra nuevamente en la misma conducta infractora
al presente ordenamiento legal.

Las multas impuestas por el Tribunal que hayan quedado firmes deberán ser
pagadas en la Dirección Administrativa del Instituto; si el infractor no cumple con
su obligación, el Instituto dará vista a las autoridades hacendarias a efecto de que
procedan a su cobro conforme a la legislación aplicable.
En el caso de los partidos políticos, el monto de las mismas se restará de sus

ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolución.

Los recursos obtenidos por la aplicación de sanciones económicas derivadas de
infracciones cometidas por los sujetos del régimen sancionador electoral
considerados en este Capítulo y, por la aplicación de sanciones económicas
derivadas de infracciones acreditadas mediante los Procedimientos Especiales
Sancionadores, serán destinados al Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del
Conocimiento del Estado de Aguascalientes.

Los recursos destinados deberán de ser ejercidos en el fortalecimiento de la
infraestructura y proyectos estratégicos en materia de ciencia, tecnología e
innovación; no podrán destinarse a servicios personales o al gasto corriente del
Instituto.
141
El Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento del Estado de
Aguascalientes deberá de informar semestralmente al Consejo General del
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, sobre el ejercicio presupuestal, uso y
destino de los recursos, así como de la motivación para determinar el destino de
los mismos; el informe deberá garantizar la transparencia y el derecho de acceso
a la información, de tal forma, deberá estar a disposición del público, a través de
medios escritos y de su página de internet.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento Sancionador
ARTÍCULO 252.- Los procedimientos sancionadores se clasifican de la siguiente

manera:
I. Procedimiento Sancionador Ordinario: Los cuales se pueden instaurar por faltas

cometidas dentro y fuera de los procesos electorales, y
II. Procedimiento Especial Sancionador: Los cuales deben ser expeditos y se

instauran por faltas cometidas dentro de los procesos electorales.
Son órganos competentes para la tramitación y resolución del procedimiento

sancionador:
I. El Consejo;
II. El Tribunal;
III. La Secretaría Ejecutiva, y
IV. Las Secretarías Técnicas Distritales.
Los consejos distritales y municipales, en sus respectivos ámbitos de

competencia, fungirán como órganos auxiliares, para la tramitación de los
procedimientos sancionadores, salvo lo establecido en el artículo 268 de este
Código.

ARTÍCULO 253.- Las notificaciones se harán a más tardar dentro de los tres días
hábiles siguientes al que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirán sus
efectos el mismo día de su realización.
Cuando la resolución entrañe una citación o un plazo para la práctica de una

diligencia se notificará personalmente, al menos con tres días hábiles de
142
anticipación al día y hora en que se haya de celebrar la actuación o audiencia. Las
demás se harán por cédula que se fijará en los estrados del Instituto. En todo
caso, las que se dirijan a una autoridad u órgano partidario se notificarán por
oficio.
Las notificaciones personales se realizarán en días y horas hábiles al interesado, a

más tardar al día siguiente al en que se emitió el acto o se dictó la resolución o
sentencia.
Se realizarán de forma personal sólo aquellas notificaciones que con este carácter
se establezcan en este Código y el Reglamento Interno del Tribunal, pero en todo
caso la primera notificación a las partes se llevará de forma personal.
Cuando deba realizarse una notificación personal en el domicilio señalado por el

mismo interesado para oír y recibir notificaciones, se procederá de la siguiente
manera:
I. El notificador deberá cerciorarse mediante la nomenclatura de la ubicación, que

sea el domicilio señalado para oír y recibir notificaciones, y emitir un acta con lo
siguiente:
a) La descripción del acto, resolución o sentencia que se notifica;
b) Lugar, hora y fecha en que se hace;
c) Nombre de la persona con quien se entienda la diligencia; y
d) Firma del actuario o notificador.
II. Si no se encuentra presente el interesado, se entenderá la notificación con la

persona que esté en el domicilio.
III. Si el domicilio está cerrado o la persona con la que se entiende la diligencia se

niega a recibir la cédula, el funcionario responsable de la notificación la fijará junto
con la copia del auto, resolución o sentencia a notificar, en un lugar visible del
local, asentará la razón correspondiente en autos y procederá a fijar la notificación
en los estrados. En el caso de la imposibilidad de encontrar a un candidato se
procederá a practicarse la diligencia en el domicilio sede del partido político que lo
postula.
IV. En todos los casos, al realizar una notificación personal, se dejará en el

expediente la cédula respectiva y copia del auto, resolución o sentencia,
asentando la razón de la diligencia.
143
V. Cuando los promoventes o comparecientes omitan señalar domicilio, éste no
resulte cierto o se encuentre ubicado fuera de la ciudad en la que tenga su sede la
autoridad que realice la notificación, la misma se realizará mediante estrados;
Las notificaciones personales podrán realizarse por comparecencia del interesado,

de su representante, o de su autorizado ante el órgano que corresponda.
La notificación de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de

investigación será personal, se hará a más tardar dentro de los tres días hábiles
siguientes a aquel en que se dicten, entregando al denunciante y al denunciado,
copia certificada de la resolución.
Los plazos se contarán de momento a momento y si están señalados por días,

éstos se considerarán de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales
todos los días y horas son hábiles. En el caso de las quejas que se inicien antes
del proceso electoral, los plazos se computarán por días hábiles, respecto de las
que se presenten una vez iniciado aquél, por días naturales.
ARTÍCULO 254.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo será el

derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido
reconocidos. Tanto la Secretaría Ejecutiva como el Consejo, podrán invocar los
hechos notorios aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el
quejoso. En todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al
procedimiento de investigación, en el desahogo de las pruebas se respetará el
principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad
de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material
probatorio.
ARTÍCULO 255.- Las pruebas deberán ofrecerse en el primer escrito que

presenten las partes en el procedimiento, expresando con toda claridad cuál es el
hecho o hechos que se tratan de acreditar con las mismas, así como las razones
por las que se estima que demostrarán las afirmaciones vertidas.
Sólo serán admitidas las siguientes pruebas:
I. Documentales públicas;
II. Documentales privadas;
III. Técnicas;
IV. Pericial contable;
V. Presuncional legal y humana, y
VI. Instrumental de actuaciones.

144
La confesional y la testimonial podrán ser admitidas cuando se ofrezcan en acta
levantada ante fedatario público que las haya recibido directamente de los
declarantes, y siempre que estos últimos queden debidamente identificados y
asienten la razón de su dicho.
La autoridad que sustancie el procedimiento podrá ordenar el desahogo de

reconocimientos o inspecciones judiciales, así como de pruebas periciales, cuando
la violación reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen
determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
El quejoso o el denunciado podrán aportar pruebas supervenientes hasta antes

del cierre de la instrucción.
Admitida una prueba superveniente, se dará vista por estrados al quejoso o

denunciado, según corresponda, para que en el plazo de cinco días manifieste lo
que a su derecho convenga.
La Secretaría Ejecutiva podrá admitir aquellas pruebas que fueron ofrecidas en el

escrito por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido solicitadas a
las instancias correspondientes pero que no se hubiesen aportado, siempre que
se aporten hasta veinticuatro horas antes de la sesión en que se tratará la
aprobación del proyecto de resolución.
Se apercibirá a las autoridades en caso de que éstas no atiendan en tiempo y

forma, el requerimiento de las pruebas.
En el caso del procedimiento especial sancionador, las veinticuatro horas referidas

en el párrafo anterior, serán antes del inicio de la audiencia de pruebas y alegatos.
Asimismo, se podrán admitir aquellos elementos probatorios que, habiendo sido

solicitados dentro de la investigación correspondiente, no se hubiesen recibido
sino hasta veinticuatro horas antes de la sesión respectiva.
Los órganos que sustancien el procedimiento podrán hacer uso de los medios de
apremio para hacer cumplir sus resoluciones.

ARTÍCULO 256.- Las pruebas admitidas y desahogadas serán valoradas en su
conjunto, atendiendo a las reglas de la lógica, la experiencia y de la sana crítica,
los principios rectores de la función electoral, y los principios que rigen el derecho
sancionador electoral, con el objeto de que produzcan convicción sobre los hechos
denunciados. No tendrán valor alguno las pruebas rendidas con infracción de lo
dispuesto en este Código.
145
Las documentales públicas tendrán valor probatorio pleno, salvo prueba en
contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se
refieran.
Las documentales privadas, técnicas, periciales, e instrumental de actuaciones,

así como aquellas en las que un fedatario haga constar las declaraciones de
alguna persona debidamente identificada, sólo harán prueba plena cuando a juicio
del órgano competente para resolver, generen convicción sobre la veracidad de
los hechos alegados, al concatenarse con los demás elementos que obren en el
expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio
de la relación que guardan entre sí.
En caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que
obren en el expediente, éstas tendrán únicamente el valor de un indicio.
ARTÍCULO 257.- Para la resolución expedita de las quejas o denuncias y con el

objeto de determinar en una sola resolución sobre dos o más de ellas, procederá
decretar la acumulación por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculación
de dos o más expedientes de procedimientos porque existan varias quejas o
denuncias contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y
provengan de una misma causa.
CAPÍTULO III
Del Procedimiento Sancionador Ordinario
ARTÍCULO 258.- El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicación

de sanciones administrativas podrá iniciar a instancia de parte, o de oficio cuando
cualquier órgano del Instituto tenga conocimiento de la comisión de conductas
infractoras.
La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones

administrativas prescribe en el término de tres años, contados a partir de que se
cometan los hechos.
ARTÍCULO 259.- Cualquier persona podrá presentar quejas o denuncias por

presuntas violaciones a la normatividad electoral ante la Secretaría Ejecutiva; las
personas morales lo harán por medio de sus legítimos representantes, en términos
de la legislación aplicable, y las personas físicas lo harán por su propio derecho.
La queja o denuncia será presentada por escrito, y deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o huella digital;
146
II. Domicilio en el Estado, para oír y recibir notificaciones;
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personería;
IV. Narración expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y,
de ser posible, los preceptos presuntamente violados;
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que
habrán de requerirse, cuando el promotor acredite que oportunamente las solicitó
por escrito al órgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El
denunciante deberá relacionar las pruebas con cada uno de los hechos, y
VI. Acompañar copias de traslado para cada uno de los denunciados.
Los partidos políticos y los candidatos independientes, también deberán presentar

las quejas o denuncias por escrito y cumplir con los requisitos señalados en el
párrafo anterior. En caso de que los representantes no acrediten su personería, la
queja o denuncia se tendrá por no presentada.
ARTÍCULO 260.- Cuando se omita cualquiera de los requisitos señalados en el

artículo anterior, la Secretaría Ejecutiva prevendrá al denunciante para que la
subsane dentro del plazo improrrogable de tres días. De la misma forma lo
prevendrá para que aclare su denuncia, cuando ésta sea imprecisa, vaga o
genérica. En caso de no enmendar la omisión que se le requiera, se tendrá por no
presentada la queja o denuncia.
Recibida la queja o denuncia, la Secretaría Ejecutiva procederá a:
I. Su registro, debiendo informar de su presentación al Consejo;
II. Su revisión para determinar si debe prevenir al quejoso;
III. Su análisis para determinar la admisión o desechamiento de la misma, y
IV. En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo

de la investigación.
La Secretaría Ejecutiva contará con un plazo de cinco días contados a partir de

que reciba queja o denuncia, para emitir el acuerdo de admisión o propuesta de
desechamiento. En caso de que se hubiese prevenido al denunciante o quejoso,
dicho plazo correrá a partir de que atienda la prevención o de la fecha en que
concluya el término que se le otorgó sin que hubiese atendido la misma.
ARTÍCULO 261.- La queja o denuncia será improcedente cuando:
147
I. Se trate de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la
normatividad interna de un partido político y el quejoso o denunciante no acredite
su pertenencia al partido político de que se trate o su interés jurídico;
II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del

partido político denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su
normatividad interna;
III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de
otra queja o denuncia que cuente con resolución del Consejo respecto al fondo y
ésta no se haya impugnado ante el Tribunal, o habiendo sido impugnada se haya
confirmado, y
IV. Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer.
ARTÍCULO 262.- Procederá el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
I. Habiendo sido admitida la queja o denuncia, sobrevenga alguna de las causales

de improcedencia;
II. El denunciado sea un partido político que, con posterioridad a la admisión de la

queja o denuncia, haya perdido su registro o acreditación estatal, y

III. El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando dicho
escrito lo exhiba antes de la aprobación del proyecto de resolución por parte de la
Secretaría Ejecutiva y que, a juicio de la misma, o por el avance de la
investigación, no se trate de la imputación de hechos graves, ni se vulneren los
principios rectores de la función electoral.
ARTÍCULO 263.- El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de

la queja o denuncia se realizará de oficio. En caso de advertir que se actualiza una
de ellas, la Secretaría Ejecutiva elaborará un proyecto de resolución por el que se
proponga el desechamiento o sobreseimiento, según corresponda.
Cuando durante la sustanciación de una investigación la Secretaría Ejecutiva

advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir
distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los
denunciados, podrá ordenar de oficio, el inicio de un nuevo procedimiento de
investigación.
La Secretaría Ejecutiva llevará un registro de las quejas desechadas e informará

de ello al Consejo.
ARTÍCULO 264.- Admitida la queja o denuncia, la Secretaría Ejecutiva emplazará

al denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigación que estime
148
necesarias. Con la primera notificación al denunciado se le correrá traslado con
una copia de la queja o denuncia, así como de las pruebas que en su caso haya
aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevención la autoridad que la
recibió, concediéndole un plazo de cinco días para que conteste respecto a las
imputaciones que se le formulan. La omisión de contestar sobre dichas
imputaciones únicamente tiene como efecto la preclusión de su derecho a ofrecer
pruebas, sin generar presunción respecto a la veracidad de los hechos
denunciados.
El escrito de contestación deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I. Nombre del denunciado o su representante, con firma autógrafa o huella digital;
II. Deberá referirse a los hechos que se le imputan, afirmándolos, negándolos o

declarando que los desconoce;
III. Domicilio para oír y recibir notificaciones;
IV. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personería, y
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar éstas con los
hechos; o en su caso, mencionar las que habrán de requerirse por estar en poder
de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este último supuesto,
el oferente deberá identificar con toda precisión dichas pruebas.
ARTÍCULO 265.- La investigación para el conocimiento cierto de los hechos se

realizará por el Instituto de forma seria, congruente, idónea, eficaz, expedita,
completa y exhaustiva.

Una vez que la Secretaría Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos
denunciados, informará a la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto para
que en su caso, dicte de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los
mismos para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y
en general para evitar que se dificulte la investigación.
Admitida la queja o denuncia por la Secretaría Ejecutiva, desahogará los

elementos de convicción que estime pertinentes para integrar el expediente
respectivo. Para tal efecto, solicitará mediante oficio a los órganos del Instituto que
lleven a cabo las investigaciones o recaben las pruebas necesarias. El plazo para
llevar a cabo la investigación no podrá exceder de veinte días, contados a partir de
la recepción del escrito de queja o denuncia en la Secretaría Ejecutiva o del inicio
de oficio del procedimiento por la propia Secretaría Ejecutiva. Dicho plazo podrá
ser ampliado de manera excepcional por una vez, hasta por un periodo igual al
antes señalado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la Secretaría
Ejecutiva.
149
Si dentro del plazo fijado para la admisión de la queja o denuncia, la Secretaría
Ejecutiva valora que deben dictarse medidas cautelares, lo propondrá a la
Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto para que ésta, en un plazo de
veinticuatro horas, resuelva lo conducente para la cesación de los actos o hechos
que constituyan la infracción, evitar la producción de daños irreparables, la
afectación de los principios que rigen los procesos electorales o la vulneración de
los bienes jurídicos tutelados por las disposiciones contenidas en este Código.
La Secretaría Ejecutiva podrá solicitar a las autoridades federales, estatales o

municipales, según corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario
para la realización de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza
de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podrá requerir a las personas
físicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigación deberán ser

efectuadas por la Secretaría Ejecutiva, o a través del servidor público en quien
legalmente se haya delegado dicha facultad.
ARTÍCULO 266.- Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretaría Ejecutiva

pondrá el expediente a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo
de cinco días, manifiesten lo que a su derecho convenga. Transcurrido el plazo a
que se refiere el párrafo anterior procederá a elaborar el proyecto de resolución
correspondiente, en un término no mayor a diez días contados a partir del
desahogo de la última vista, vencido este plazo, el Secretario Ejecutivo podrá
ampliarlo mediante acuerdo en el que se señalen las causas que lo motiven; la
ampliación no podrá exceder de diez días.
El proyecto de resolución que formule la Secretaría Ejecutiva será enviado al

Consejo, dentro del término de cinco días, para su conocimiento y estudio.
El Presidente del Consejo, a más tardar al día siguiente de la recepción del

proyecto de resolución, convocará a los demás integrantes a sesión del Pleno, la
cual deberá celebrarse pasadas setenta y dos horas de la fecha de la
convocatoria, con la finalidad de que dicho órgano colegiado analice, valore y
resuelva.
ARTÍCULO 267.- En la sesión en que conozca del proyecto de resolución, el

Consejo determinará:
I. Aprobarlo en los términos en que se le presente;
II. Aprobarlo, ordenando al Secretario Ejecutivo realizar el engrose de la resolución

en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por
la mayoría;
150
III. Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesión, siempre y
cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido en el
cuerpo del dictamen, y
IV. Rechazarlo y ordenar a la Secretaría Ejecutiva elaborar un nuevo proyecto en

el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la
mayoría.
Rechazado un proyecto de resolución se entiende que se aprueba un acuerdo de

devolución.
En caso de empate, se procederá a una segunda votación; en caso de persistir el

empate, el Consejero Presidente ejercerá su voto de calidad.
El Consejero Electoral que disienta de la mayoría podrá formular voto particular, el

cual se insertará en el proyecto respectivo si se remite al Secretario Ejecutivo
dentro de los dos días siguientes a la fecha de su aprobación.
En el desahogo de los puntos de la orden del día en que el Consejo deba resolver
sobre los proyectos de resolución relativos a quejas o denuncias, éstos se
agruparán y votarán en un sólo acto, salvo que alguno de sus integrantes
proponga su discusión por separado.
CAPÍTULO IV
Del Procedimiento Especial Sancionador
ARTÍCULO 268.- Dentro de los procesos electorales, la Secretaría Ejecutiva

instruirá el procedimiento especial establecido por el presente Capítulo, cuando se
denuncie la comisión de conductas que:
I. Violen lo establecido en el artículo 134, párrafo octavo de la CPEUM o en el

artículo 89, párrafo tercero de la Constitución;

II. Contravengan las normas sobre propaganda política o electoral establecidas
para los partidos políticos y los candidatos independientes en este Código;

III. Constituyan actos anticipados de precampaña o campaña, o

IV. Constituyan casos de violencia política contra las mujeres en razón de género.
151
Cuando la queja o denuncia verse sobre propaganda política o electoral en radio y
televisión, podrá ser presentada ante el Secretario Ejecutivo quién, sin más
trámite, la remitirá al INE para los efectos legales conducentes.

ARTÍCULO 269.- Los procedimientos relacionados con la difusión de propaganda
política o electoral que realicen los partidos políticos, las coaliciones, los
candidatos y precandidatos, que calumnien, discriminen o denigren a las
personas, sólo podrán iniciar a instancia de parte afectada. Tratándose de actos
que constituyan violencia política contra las mujeres en razón de género en
términos de este Código; la Secretaría Ejecutiva recibirá las denuncias de la parte
afectada, y, además, deberá actuar de oficio cuando advierta la posible comisión
de estas conductas.
La denuncia deberá reunir los siguientes requisitos:
I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o huella digital;
II. Domicilio en el Estado, para oír y recibir notificaciones;
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personería;
IV. Narración expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
V. Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que
habrán de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas;
VI. En su caso, las medidas cautelares que se soliciten, y
VII. Copias de traslado para cada uno de los denunciados.

La Secretaría Ejecutiva deberá prevenir al denunciante por una única ocasión, en
caso de que se incumpla con alguno de los requisitos antes señalados, o inclusive
se omita aportar datos suficientes para que la autoridad pueda determinar su
admisión o desechamiento, a efecto de que pueda subsanarse dentro de un plazo
de veinticuatro horas siguientes a la prevención, que de no hacerlo así se
procederá en términos del párrafo segundo del Artículo 270.

En la prevención realizada al denunciante, la Secretaría Ejecutiva deberá precisar
los requisitos que se han incumplido, o en su caso los datos faltantes para el
pronunciamiento de admisión o desechamiento de la denuncia.
ARTÍCULO 270.- La denuncia deberá ser presentada ante la Secretaría Ejecutiva,

para que ésta la examine junto con las pruebas aportadas.
152
La denuncia será desechada de plano por la Secretaría Ejecutiva, sin prevención
alguna, cuando:
I. No reúna los requisitos indicados en el artículo anterior;
II. Los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violación en

materia de propaganda político-electoral dentro de un proceso electivo;
III. El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos;
IV. La materia de la denuncia resulte irreparable, y
V. La denuncia sea evidentemente frívola.

En los casos anteriores la Secretaría Ejecutiva notificará al denunciante su
resolución, por el medio más expedito a su alcance, dentro del plazo de
veinticuatro horas; tal resolución deberá ser informada al Tribunal para su
conocimiento.

ARTÍCULO 271.- La Secretaría Ejecutiva contará con un plazo de 24 horas
contadas a partir de la presentación del escrito de denuncia o queja, para emitir
acuerdo de admisión o desechamiento de la denuncia, o en su caso prevenir al
denunciante para subsanar las omisiones de su escrito.
Cuando la Secretaría Ejecutiva admita la denuncia, emplazará al denunciante y al

denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que
tendrá lugar dentro de los tres días siguientes a la admisión. En el escrito
respectivo se le informará al denunciado de la infracción que se le imputa y se le
correrá traslado de la denuncia con sus anexos.
Si la Comisión de Quejas y Denuncias considera necesaria la adopción de

medidas cautelares, las impondrá dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas, en
los términos establecidos en el Artículo 265 de este Código.
Las medidas cautelares que podrán ser ordenadas por infracciones que
constituyan violencia política contra las mujeres en razón de género, son las
siguientes:
a) Realizar análisis de riesgos y un plan de seguridad;
b) Retirar la campaña violenta contra la víctima, haciendo públicas las razones;
153
c) Cualquier otra requerida para la protección de la mujer víctima, o quien ella
solicite.
ARTÍCULO 272.- La audiencia de pruebas y alegatos se llevará a cabo de manera

ininterrumpida, en forma oral y será conducida por la Secretaría Ejecutiva
debiéndose levantar constancia de su desarrollo.
En el procedimiento especial no serán admitidas más pruebas que la documental y

la técnica, esta última será desahogada siempre y cuando el oferente aporte los
medios para tal efecto en el curso de la audiencia.
La falta de asistencia de las partes no impedirá la celebración de la audiencia en el

día y hora señalados, la que se desarrollará en los siguientes términos:
I. Abierta la audiencia, se dará el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una

intervención no mayor de quince minutos, resuma el hecho que motivó la denuncia
y haga una relación de las pruebas que a su juicio la corroboran. En caso de que
el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa, la Secretaría Ejecutiva
actuará como denunciante;
II. Acto seguido, se dará el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo
no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a
su juicio desvirtúen la imputación que se realiza;
III. La Secretaría Ejecutiva resolverá sobre la admisión de pruebas y acto seguido

procederá a su desahogo, y
IV. Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretaría Ejecutiva concederá en

forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus
representantes, quienes podrán alegar en forma escrita o verbal, por una sola vez
y en tiempo no mayor a quince minutos cada uno.

ARTÍCULO 273.- Celebrada la audiencia, la Secretaría Ejecutiva deberá turnar
dentro de las veinticuatro horas posteriores al Tribunal, el expediente completo,
exponiendo en su caso, las medidas cautelares y demás diligencias que se hayan
llevado a cabo, así como un informe circunstanciado que deberá contener, por lo
menos, lo siguiente:
I. La relatoría de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;
II. Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
III. Las pruebas aportadas por las partes y el resultado de su desahogo, y
IV. Las demás actuaciones realizadas.

154
Del informe circunstanciado se enviará una copia al Consejo para su
conocimiento.
ARTÍCULO 274.- El Tribunal será competente para resolver sobre el

procedimiento especial sancionador.
Una vez que el Tribunal reciba la documentación referida en el artículo anterior, le

dará el curso normal, turnándolo al Magistrado Ponente que corresponda, el cual
deberá:
I. Verificar el cumplimiento, por parte del Instituto, de los requisitos previstos en

este Código, así como revocar o confirmar inmediatamente la imposición de
medidas cautelares;
II. Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integración del expediente o en

su tramitación, así como violación a las reglas establecidas en este Código,
realizará diligencias para mejor proveer, o bien, las ordenará al Instituto señalando
las que deba realizar y el plazo para llevarlas a cabo;
III. De persistir la violación procesal, el Magistrado Ponente podrá imponer las

medidas de apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de
exhaustividad en la tramitación del procedimiento;
IV. Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el Magistrado

Ponente, dentro de las cuarenta y ocho horas, deberá poner a consideración del
Pleno del Tribunal el proyecto de sentencia que resuelva el procedimiento especial
sancionador, y
V. El Pleno del Tribunal, en sesión pública, resolverá el asunto en un plazo de

veinticuatro horas contadas a partir de que se haya distribuido el proyecto de
resolución.
ARTÍCULO 275.- Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial

sancionador, podrán tener los efectos siguientes:
I. Declarar la inexistencia de la violación objeto de la queja o denuncia y, en su

caso, revocar las medidas cautelares que se hubieren impuesto, o
II. Declarar la existencia de la violación objeto de la queja o denuncia y, en su

caso, imponer las sanciones que resulten procedentes en términos de lo dispuesto
en este Código.
ARTÍCULO 276.- Cuando las denuncias a que se refiere este Capítulo tengan
como motivo la comisión de conductas referidas a la ubicación física o al
contenido de propaganda política o electoral impresa, de la pintada en bardas, o
155
de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o televisión, así como cuando
se refieran a actos anticipados de precampaña o campaña en que la conducta
infractora esté relacionada con ese tipo de propaganda, se estará a lo siguiente:
I. La denuncia será presentada ante el Secretario Técnico del Consejo Distrital que
corresponda a la demarcación territorial en donde haya ocurrido la conducta
denunciada;
II. El Secretario Técnico del Consejo Distrital ejercerá, en lo conducente, las

facultades de la Secretaría Ejecutiva, conforme al procedimiento y plazos
señalados previstos en este Capítulo, y
III. El Tribunal resolverá el procedimiento especial sancionador, conforme a lo

dispuesto en este Capítulo.
La Secretaría Ejecutiva auxiliará al Secretario Técnico del Consejo Distrital a fin de

que el procedimiento especial sancionador sea desahogado adecuadamente.
La Secretaría Ejecutiva podrá atraer todo procedimiento especial sancionador que

corresponda conocer a la Secretaría Técnica de algún Distrito. Dicha facultad de
atracción podrá ejercerse en cualquier momento.
La Secretaría Ejecutiva conocerá de las quejas o denuncias presentadas antes de

que inicien sus funciones los Consejos Distritales.
TÍTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL

INSTITUTO
CAPÍTULO I
De las Responsabilidades Administrativas

ARTÍCULO 277.- Para los efectos del presente Capítulo, las causas de
responsabilidad en las que incurran los servidores públicos del Instituto se
sustanciarán de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes y en lo que no
contravenga, el Reglamento Interior de la Contraloría Interna del Instituto Estatal
Electoral.
(DEROGADO SEGUNDO PÁRRAFO, P.O. 27 DE JUNIO DE 2018)
156
ARTÍCULO 278.- Serán causas de responsabilidad para los servidores públicos
del Instituto, y faltas administrativas no graves en términos de la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes, las siguientes:
I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la función electoral,

o cualquier acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;
II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros órganos del

Instituto;
III. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las

funciones o labores que deban realizar;
IV. Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se encuentren
impedidos;
V. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las

disposiciones generales correspondientes;
VI. No poner en conocimiento del Consejo todo acto tendiente a vulnerar la

independencia de la función electoral;
VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el

desempeño de sus labores;
VIII. Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su

conocimiento;
IX. Dejar de desempeñar las funciones o las labores que tenga a su cargo, y
X. Las demás que determine esté Código o las leyes que resulten aplicables.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento para la Determinación de Responsabilidades Administrativas
ARTÍCULO 279.- (DEROGADO, P.O. 27 DE JUNIO DE 2018)
157
TÍTULO TERCERO
DE LA CONTRALORÍA INTERNA
CAPÍTULO ÚNICO
Del Contralor y sus Facultades

ARTÍCULO 288.- El Órgano Interno de Control es aquel previsto en el artículo 17,
Apartado B, párrafo noveno de la Constitución, el cual se encarga de la
fiscalización de los recursos y programas del citado Instituto.
En su desempeño el Órgano Interno de Control se sujetará a los principios de

imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, máxima publicidad,
exhaustividad y transparencia.
El Titular del Órgano Interno de Control será designado por el Pleno del Congreso
del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de sus miembros
presentes, durará en su encargo cuatro años y deberá cumplir, además de lo
dispuesto en el artículo 81 del presente código, con los siguientes requisitos:
I.- No ser consejero electoral, salvo que se haya separado del cargo tres años
antes del día de la designación;
II.- No haber sido condenado por delito doloso que amerite sanción privativa de
libertad mayor a un año; si se tratara de delitos en contra del patrimonio de las
personas, ello lo inhabilitará para el cargo cualquiera que haya sido la pena;
III.- Contar con título y cédula profesional de contador público o equivalente, con
antigüedad mínima de cinco años;
IV.- Contar, al momento de su designación, con experiencia profesional de al

menos cinco años en el control, manejo o fiscalización de recursos;
158
V.- No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro años anteriores a su
designación a despachos de consultoría o auditoría que hubieren prestado sus
servicios al Instituto o a algún partido político, y
VI.- No estar inhabilitado para desempeñar una función, cargo o comisión en el

servicio público.
El Congreso del Estado, a solicitud del Consejo, resolverá sobre la aplicación de

las sanciones al Órgano Interno de Control, incluida entre éstas la remoción, por
causas graves de responsabilidad administrativa.
ARTÍCULO 289.- El Contralor podrá ser sancionado por las siguientes causas
graves de responsabilidad administrativa:
I. Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentación e información

confidencial en los términos del presente Código y de la legislación en la materia;
II. Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones

pecuniarias, en el ámbito de su competencia cuando esté debidamente
comprobada la responsabilidad e identificado el responsable como consecuencia
de las revisiones e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones;
III. Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentación e

información que por razón de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista
en la Contraloría Interna, con motivo del ejercicio de sus atribuciones, y
IV. Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisión e imposición

de sanciones a que se refiere este Código.

ARTÍCULO 290.- El Órgano Interno de Control del Instituto tendrá las facultades
siguientes:
I. Fijar los criterios para la realización de las auditorías, procedimientos, métodos y

sistemas necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las
áreas y órganos del Instituto;
II. Establecer las normas, procedimientos, métodos y sistemas de contabilidad y

de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y
del gasto, así como aquellos elementos que permitan la práctica idónea de las
auditorías y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones;
III. Evaluar los informes de avance de la gestión financiera respecto de los

programas autorizados y los relativos a procesos concluidos;
159
IV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de
naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;
V. Verificar que las diversas áreas administrativas del Instituto que hubieren
recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la
normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, así como,
en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego
a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;
VI. Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan
con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas
materias;
VII. Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados,

para comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;
VIII. Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto
la información relacionada con la documentación justificativa y comprobatoria
respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan;

IX. Solicitar y obtener la información necesaria para el cumplimiento de sus
funciones. Por lo que hace a la información relativa a las operaciones de cualquier
tipo proporcionada por las instituciones de crédito, les será aplicable a todos los
servidores públicos del propio Órgano Interno de Control, así como a los
profesionales contratados para la práctica de auditorías, la obligación de guardar
la reserva a que aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia
y acceso a la información pública;
X. Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos

administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los
servidores públicos del Instituto, y llevar el registro de los servidores públicos
sancionados;
XI. Investigar, en el ámbito de su competencia, los actos u omisiones que

impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita en el ingreso, egreso, manejo,
custodia y aplicación de fondos y recursos del Instituto;
XII. Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposición

de los ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores públicos del
mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar;
XIII. Efectuar visitas a las sedes físicas de las áreas y órganos del Instituto para
solicitar la exhibición de los libros y papeles indispensables para la realización de
sus investigaciones, sujetándose a las formalidades respectivas;
160
XIV. Establecer los mecanismos de orientación y cursos de capacitación que
resulten necesarios para que los servidores públicos del Instituto cumplan
adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;
XV. Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;
XVI. Determinar los daños y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y

fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias correspondientes;
XVII. Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en términos de los

lineamientos respectivos;
XVIII. Presentar a la aprobación del Consejo sus programas anuales de trabajo;
XIX. Presentar al Consejo los informes previo y anual de resultados de su gestión,

y acudir ante el mismo Consejo cuando así lo requiera el Consejero Presidente;

XX. Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los
servidores públicos del Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento,
conforme a los formatos y procedimientos que establezca el propio Órgano Interno
de Control. Serán aplicables en lo conducente las normas establecidas en la Ley
de la materia;
XXI. Intervenir en los procesos de entrega-recepción por inicio o conclusión de

encargo de los servidores públicos que corresponda;
XXII. Participar, a través de su titular, con voz pero sin voto, en las sesiones del
Consejo por motivo del ejercicio de sus facultades cuando así lo considere
necesario el Consejero Presidente;
XXIII. Evaluar los informes de avance de la gestión de programas y proyectos

respecto de los autorizados por el Consejo;
XXIV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas

de naturaleza electoral, de capacitación, organización y demás aprobados por el
Consejo;
XXV. Validar el proyecto de Cuenta Pública para que el Instituto le dé el trámite

correspondiente en términos de la Ley de Presupuesto, Gasto Público y
Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios;
XXVI. Mantener una estrecha relación de colaboración y apoyo con el Órgano

Superior de Fiscalización del Estado de Aguascalientes;
161
XXVII. En caso de que el INE delegue al Instituto la función de los ingresos y
egresos de los partidos políticos, sus coaliciones, las candidaturas comunes y de
los candidatos a cargos de elección popular, el Órgano Interno de Control realizará
tal función en términos de la CPEUM, la LGIPE, la LGPP, los lineamientos,
acuerdos generales, normas técnicas y demás disposiciones que emita el Consejo
General, y
XXVIII. Las demás que le otorgue este Código o las leyes aplicables en la materia.

ARTÍCULO 291.- Los servidores públicos adscritos al Órgano Interno de Control
del Instituto y, en su caso, los profesionales contratados para la práctica de
auditorías deberán guardar estricta reserva sobre la información y documentos
que conozcan con motivo de desempeño de sus facultades, así como de sus
actuaciones y observaciones.

ARTÍCULO 292.- Los órganos, áreas ejecutivas y servidores públicos del Instituto
estarán obligados a proporcionar la información, permitir la revisión y atender los
requerimientos que les presente el Órgano Interno de Control, sin que dicha
revisión interfiera u obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que
este Código o las leyes aplicables les confiere.

ARTÍCULO 293.- Si transcurrido el plazo establecido por el Órgano Interno de
Control, el órgano o área fiscalizada, sin causa justificada, no presenta el informe
o documentos que se le soliciten, éste procederá a fincar las responsabilidades
que correspondan conforme a derecho.
El fincamiento de responsabilidades y la imposición de sanciones no relevarán al

infractor de cumplir con las obligaciones o regularizar las situaciones que
motivaron las multas.

El Órgano Interno de Control, además de imponer la sanción respectiva, requerirá
al infractor para que, dentro del plazo determinado, que nunca será mayor a
cuarenta y cinco días, cumpla con la obligación omitida motivo de la sanción; y si
aquél incumple, será sancionado.
Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendientes, en su caso,

al fincamiento de responsabilidades, los servidores públicos tendrán asegurado el
ejercicio de los derechos fundamentales establecidos en la CPEUM, y podrán
interponer el juicio respectivo para dirimir los conflictos o diferencias laborales.
162
(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)
TÍTULO CUARTO
DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS ELECTORALES
CAPÍTULO ÚNICO
De su Titular y Facultades

ARTÍCULO 294.- La Fiscalía Especializada en Delitos Electorales estará a lo
dispuesto por el Título Tercero de la Ley General en Materia de Delitos
Electorales, en cuanto a la distribución de competencias y tareas de coordinación
entre la Federación y las Entidades Federativas.

La Fiscalía Especializada en Delitos Electorales será competente para investigar,
perseguir y proceder de oficio con el inicio de las investigaciones de los delitos
electorales cuando no sea competente la Federación conforme a lo dispuesto en
los artículos 21 y 22 de Ley General en Materia de Delitos Electorales y tendrá,
además de las que le otorga la ley de la materia, las siguientes facultades:
I. Manifestar su conformidad para la destrucción de la documentación y material

electoral que proceda conforme lo dispuesto en el presente Código;
II. Requerir a la autoridad electoral la documentación, informes y medios de

prueba necesarios para el esclarecimiento de hechos delictivos;
III. Realizar acciones tendientes a informar sobre las conductas que constituyen
delito en materia electoral y las sanciones aplicables, como medidas preventivas;
IV. Elaborar manuales de procedimiento e informativos para la interposición de

denuncias;
V. Informar al Fiscal General del Estado y al Consejo sobre el estado y resultado

de las denuncias por delitos electorales que se recibieron durante el proceso
electoral, y
VI. Informar al Registro Federal de Electores sobre los ciudadanos que se

encuentren suspendidos de sus derechos político-electorales de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 10 de este Código.
ARTÍCULO 295.- El Fiscal Especial en Delitos Electorales, durará en su cargo seis

años y será designado y removido conforme a lo siguiente:
163
I. Treinta días antes de concluir el período para el cual fue designado el Fiscal
Especial en Delitos Electorales, o en su caso, a partir de su ausencia definitiva, el
Congreso del Estado tendrá quince días naturales para integrar una lista de cinco
candidatos aprobada por las dos terceras partes de los diputados que integran el
Congreso del Estado, misma que enviará al Fiscal General del Estado;
II. Recibida la lista a que se refiere la fracción anterior, el Fiscal General formulará
una terna y la remitirá al Congreso del Estado en un plazo no mayor a cinco días
naturales contados a partir de que haya recibido la lista de candidatos.
Si el Fiscal General no recibe la lista en el plazo señalado en la fracción I, enviará

libremente al Congreso del Estado una terna;

III. Recibida la terna por el Congreso del Estado, se turnará a la Comisión de
Justicia para que, previa comparecencia de las personas propuestas rinda el
informe respectivo y el Pleno designe al Fiscal Especial en Delitos Electorales con
el voto de las dos terceras partes de los diputados que integran el Congreso. La
designación deberá realizarse dentro del plazo de ocho días naturales contados a
partir de que el Congreso reciba la terna.
En caso de que el Fiscal General no envíe la terna al Congreso del Estado, éste
tendrá cinco días para designar al Fiscal Especial en Delitos Electorales de entre
los candidatos de la lista que señala la fracción I.
Si el Congreso del Estado no hace la designación en el plazo establecido, el Fiscal

General del Estado, en un término no mayor a cinco días naturales, designará al
Fiscal Especial en Delitos Electorales de entre los candidatos que integren la lista
referida en la fracción I, o en su caso de la terna respectiva;
IV. El Fiscal Especial en Delitos Electorales, podrá ser removido por el Fiscal
General del Estado por las causas graves que establezcan las Leyes. La remoción
podrá ser objetada por el voto de la mayoría calificada de los miembros que
integran el Congreso del Estado dentro de un plazo de diez días naturales, previo
informe que para el efecto emita la Comisión de Justicia, en cuyo caso el Fiscal
Especial en Delitos Electorales será restituido en el ejercicio de sus funciones. Si
el Congreso del Estado no se pronuncia al respecto, se entenderá que no existe
objeción a la remoción;
V. Las ausencias temporales del Fiscal Especial en Delitos Electorales serán

suplidas en términos de lo dispuesto por la ley que regule el funcionamiento de la
Fiscalía General del Estado. En caso de ausencia definitiva, quien sea designado
únicamente desempeñará el cargo hasta completar el período para el cual fue
elegido.
164
Quien se haya desempeñado como Fiscal Especial en Delitos Electorales, no
podrá ser reelecto en el cargo.
LIBRO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Y EL TRIBUNAL ELECTORAL
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPÍTULO ÚNICO
De los Recursos
ARTÍCULO 296.- Los medios de impugnación regulados por este Código tienen
por objeto garantizar:

I. Que todos los actos y resoluciones de los órganos electorales, así como los
instrumentos de participación ciudadana previstos en la Ley de la materia, se
sujeten invariablemente a los principios rectores de constitucionalidad y legalidad
que rigen el ejercicio electoral;

II. La definitividad de los distintos actos y etapas dentro y fuera de los procesos
electorales;

III. La pronta y expedita resolución de los conflictos en materia electoral, y

IV. La protección de los derechos político-electorales.
ARTÍCULO 297.- Los medios de impugnación que integran este sistema, son los
recursos de:
I. Inconformidad;
II. Apelación;
III. Nulidad, y
165
IV. Revisión del Procedimiento Especial Sancionador.
Los recursos de Inconformidad y Apelación para garantizar la legalidad de los

actos y resoluciones de los órganos electorales estatales, durante el tiempo que
transcurra entre dos procesos electorales, o durante el proceso electoral hasta
antes del día de la jornada electoral, conforme a los tiempos establecidos en este
Código.
El recurso de Nulidad para anular la votación recibida en casillas o declarar la

nulidad de una elección.
El recurso de Revisión del Procedimiento Especial Sancionador para impugnar

una medida cautelar impuesta por el Instituto así como los acuerdos de
desechamiento de denuncias o quejas.
TÍTULO SEGUNDO
DE LAS REGLAS APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
CAPÍTULO I

ARTÍCULO 298.- Las disposiciones del presente Título rigen para el trámite,
sustanciación y resolución de los medios de impugnación que regula el presente
ordenamiento. A falta de disposición expresa se estará a lo dispuesto por la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
En ningún caso la interposición de los medios de impugnación señalados en el

artículo anterior, producirá efectos suspensivos sobre el acto o la resolución
impugnada.

ARTÍCULO 299.- Para la resolución de los medios de impugnación previstos en
esta ley, las normas se interpretarán conforme a la CPEUM, los tratados o
instrumentos internacionales celebrados por el Estado Mexicano, así como a los
criterios gramatical, sistemático y funcional. A falta de disposición expresa, se
aplicarán los principios generales del derecho.
La interpretación del orden jurídico deberá realizarse conforme a los derechos

humanos reconocidos en la CPEUM, favoreciendo en todo tiempo a las personas
con la protección más amplia.
166
CAPÍTULO II
De los Plazos y Términos
ARTÍCULO 300.- Durante los procesos electorales todos los días y horas son
hábiles. Los plazos se computarán de momento a momento y si están señalados
por días, éstos se considerarán de veinticuatro horas.

Cuando la violación reclamada en el medio de impugnación respectivo no se
produzca durante el desarrollo de un proceso electoral local, o bien, la violación no
guarde relación con el proceso electoral respectivo, el cómputo de los plazos se
hará contando solamente los días hábiles, debiendo entenderse por tales todos los
días a excepción de los sábados, domingos y los inhábiles en términos de la Ley
Federal del Trabajo.
ARTÍCULO 301.- Los recursos previstos en este Código, deberán presentarse

dentro de los cuatro días siguientes, contados a partir del día siguiente de su
notificación o aquél en que se tenga conocimiento del acto o resolución
impugnado.
CAPÍTULO III
De los Requisitos
ARTÍCULO 302.- Los recursos deben presentarse por escrito ante la autoridad
responsable del acto o resolución reclamada, debiéndose cumplir con los
requisitos siguientes:

I. Nombre de la parte actora;

II. Señalar domicilio para recibir notificaciones y, a quien autorizan para que a su
nombre las pueda oír y recibir, si la parte recurrente omite señalarlo o el señalado
se ubica fuera del Estado de Aguascalientes, estás se practicarán por estrados;

III. Acompañar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la
personería del recurrente, salvo que los mismos ya obren ante la autoridad
responsable;
IV. Identificar el acto o resolución impugnado y la autoridad responsable del

mismo;
167
V. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la
impugnación; en qué consisten los agravios que cause el acto o resolución
impugnado y, los preceptos presuntamente violados;
VI. Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos para la interposición o
presentación de los medios de impugnación previstos en el presente Código;
mencionar, en su caso, las que se habrán de aportar dentro de la sustanciación
del procedimiento; y las que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que
oportunamente las solicitó por escrito al órgano electoral o autoridad competente,
y éstas no le hubieren sido entregadas, y
VII. Hacer constar el nombre y la firma autógrafa del recurrente, en el escrito en

que se promueve y a falta de ésta, bastará que se encuentre firmado el escrito de
presentación del recurso.
CAPÍTULO IV
Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento
ARTÍCULO 303.- Los recursos interpuestos se desecharán de plano, cuando:
I. No se presente por escrito ante la autoridad correspondiente;

II. Se incumpla con los requisitos previstos en las fracciones I, III, IV, V y VII del
artículo anterior;
III. Resulte evidentemente frívolo o cuya notoria improcedencia se derive de las

disposiciones del presente ordenamiento, y
IV. No existan hechos y agravios expuestos o habiéndose señalado sólo hechos,

de ellos no se pueda deducir agravio alguno.
ARTÍCULO 304.- Los recursos que regula este Código, se considerarán

improcedentes en los siguientes casos:
I. Cuando los medios de impugnación procedentes no se hubieran interpuesto

dentro del plazo señalado en este Código;
II. Cuando se pretenda impugnar actos o resoluciones:
a) Que no afecten el interés jurídico del actor;
b) Consumados de un modo irreparable;

168
c) Que constituyan actos consentidos por las manifestaciones de voluntad que
entrañen ese consentimiento;
d) En los que el recurrente carezca de legitimación en los términos del presente

Código;
e) En los que no se hayan agotado las instancias previas establecidas por las
leyes para combatir los actos o resoluciones electorales y en virtud de las cuales
se pudieran haber modificado, revocado o anulado, y
f) Cuando en un mismo escrito se pretenda impugnar más de una elección, salvo

los casos señalados en los artículos 350, 351 y 352 del presente Código.
III. Cuando no se ofrezcan pruebas, salvo que la violación reclamada verse

exclusivamente sobre puntos de derecho, y
IV. Cuando no reúnan los requisitos que señala este Código para que proceda el
recurso.
ARTÍCULO 305.- El sobreseimiento de los recursos procede cuando:
I. El recurrente se desista expresamente por escrito;
II. La autoridad responsable del acto o resolución impugnado lo modifique o

revoque, de tal manera que quede sin materia antes de que se dicte resolución o
sentencia;

III. Admitido el recurso, aparezca o sobrevenga alguna causal de improcedencia
en los términos del presente Código;

IV. El recurrente pierda su acreditación o registro; el recurrente fallezca o sea
suspendido o privado de sus derechos político-electorales; y

V. De las constancias de autos se desprenda claramente la inexistencia del acto
reclamado.
Cuando se actualice alguno de los supuestos a que se refieren las fracciones del
párrafo anterior, se estará a lo siguiente:
I. En los casos de competencia del Tribunal, el Magistrado que conozca del asunto
propondrá el sobreseimiento al Pleno del Tribunal, y
169
II. En los asuntos de competencia de los órganos del Instituto, el Consejo
resolverá sobre el sobreseimiento.
CAPÍTULO V
De las Partes
ARTÍCULO 306.- Son partes en el procedimiento de los medios de impugnación

los siguientes:
I. Recurrente: Es quien estando legitimado lo presente por sí mismo o, en su caso,

a través de representante, en los términos de este ordenamiento;
II. Autoridad Responsable: Órgano electoral que haya realizado el acto o emitido la
resolución que se impugna;
III. Tercero Interesado: Es el ciudadano, el partido político, la coalición, el

candidato, la asociación política, según corresponda, con un interés legítimo en la
causa, derivado de un derecho incompatible con el que pretende el actor;
IV. Coadyuvante: Los candidatos podrán participar como coadyuvantes del partido
político o coalición que los registró, de conformidad con las reglas siguientes:
a) A través de la presentación de escritos en los que manifiesten lo que a su

derecho convenga, sin que en ningún caso se puedan tomar en cuenta los
conceptos que amplíen o modifiquen la controversia planteada en el medio de
impugnación o en el escrito que como tercero interesado haya presentado su
partido;
b) Los escritos deberán presentarse dentro de los plazos establecidos para la

interposición de los recursos o, en su caso para la presentación de los escritos de
tercero interesado;
c) Los escritos deberán ir acompañados del documento con el que se acredite su

personería con el original o copia certificada del documento en el que conste su
registro, o cualquier otro documento que demuestre fehacientemente la
personalidad de los representantes de partido, y
d) Los escritos deberán estar firmados autógrafamente.
CAPÍTULO VI
De la Legitimación y Personería
170
ARTÍCULO 307.- La interposición de los medios de impugnación corresponde a:
I. Los partidos políticos a través de sus representantes propietario o suplente,

entendiéndose por éstos:
a) Los registrados formalmente ante el órgano electoral responsable, cuando éste

haya dictado el acto o resolución impugnado. En este caso, sólo podrán actuar
ante el órgano en el cual estén acreditados;
b) Los miembros de los comités estatales, distritales, municipales o sus

equivalentes, según corresponda. En este caso, deberán acreditar su personería
con el nombramiento hecho de acuerdo a los estatutos del partido, y

c) Los que tengan facultades de representación conforme a sus estatutos o
mediante poder otorgado en escritura pública por los funcionarios del partido
facultados para ello, quienes deberán acreditar su personería, de acuerdo con los
estatutos o documentos básicos del partido.
II. Los ciudadanos y los candidatos por su propio derecho, sin que sea admisible
representación alguna. Los candidatos deberán acompañar el original o copia
certificada del documento en el que conste su registro, y
III. Las asociaciones políticas, a través de sus representantes legítimos, de

conformidad con los estatutos respectivos o en los términos de la legislación
electoral o civil aplicable.
CAPÍTULO VII
De las Pruebas
ARTÍCULO 308.- En el proceso jurisdiccional electoral, sólo se podrán ofrecer y

admitir las pruebas siguientes:
I. Documentales públicas que son:
a) Las actas oficiales de las mesas directivas de casilla, así como las de los
diferentes cómputos que consignen resultados electorales. Serán actas oficiales
las originales, las copias autógrafas o las copias certificadas que deben constar en
los expedientes de cada elección;
b) Los demás documentos originales expedidos por los órganos o funcionarios

electorales, dentro del ámbito de su competencia;
171
c) Los documentos expedidos, dentro del ámbito de sus facultades, por las
autoridades federales, estatales y municipales, y
d) Los documentos expedidos por quienes estén investidos de fe pública de

acuerdo con este Código y la ley, siempre y cuando en ellos se consignen hechos
que les consten.
Los documentos públicos que las partes ofrezcan en el proceso jurisdiccional

electoral con los que prueben los hechos en que se basa la impugnación, y no los
tuvieren a su disposición, señalarán el archivo o lugar en que se encuentren los
originales, los cuales previa solicitud de parte, podrán ser requeridos a la autoridad
o archivo que los detente a costa del solicitante.
II. Documentales privadas: Todos los demás documentos o actas que aporten las
partes, siempre que resulten pertinentes y relacionados con sus pretensiones;
III. Técnicas: Las fotografías, otros medios de reproducción de imágenes y, en

general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia
que puedan ser desahogados sin necesidad de peritos o instrumentos, accesorios,
aparatos o maquinaria que no estén al alcance del órgano competente para
resolver. En estos casos, el aportante deberá señalar concretamente lo que
pretende acreditar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias de
modo y tiempo que reproduce la prueba;
IV. La prueba pericial: Sólo podrá ser ofrecida y admitida en aquellos medios de
impugnación no vinculados al proceso electoral y a sus resultados, siempre y
cuando su desahogo sea posible en los plazos legalmente establecidos. Para su
ofrecimiento deberán cumplirse los siguientes requisitos:
a) Ser ofrecida junto con el escrito de impugnación;
b) Señalarse la materia sobre la que versará la prueba, exhibiendo el cuestionario

respectivo con copia para cada una de las partes;
c) Especificarse lo que pretenda acreditarse con la misma, y
d) Señalarse el nombre del perito que se proponga y exhibir su acreditación

técnica.
V. Las pruebas confesional y testimonial podrán ser ofrecidas y admitidas, cuando

versen sobre declaraciones que consten en acta levantada ante fedatario público
que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos
últimos queden debidamente identificados y asienten la razón de su dicho. Su
valoración quedará al arbitrio del órgano competente para resolver el recurso,
cuando puedan concatenarse o apoyarse con otras pruebas;
172
VI. Inspección judicial: Los órganos competentes podrán ordenar el desahogo de
reconocimientos o inspecciones judiciales, cuando la violación reclamada lo
amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para que
con su perfeccionamiento se pueda resolver adecuadamente y en su caso se
modifique, revoque o anule el acto o resolución impugnado;
VII. Presuncionales legales y humanas; y
VIII. Instrumental de actuaciones.
ARTÍCULO 309.- Son objeto de prueba los hechos controvertibles. No lo será el

derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido
reconocidos.
El que afirma está obligado a probar. También lo está el que niega, cuando su
negación envuelve la afirmación expresa de un hecho.
ARTÍCULO 310.- Las pruebas serán valoradas por el órgano competente para
resolver los recursos, atendiendo a las reglas de la lógica, de la sana crítica y de la
experiencia, tomando en cuenta las disposiciones especiales señaladas en este
Capítulo.
Las documentales públicas tendrán valor probatorio pleno, salvo prueba en

contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se
refieran.
Las documentales privadas, las técnicas, las presuncionales, la instrumental de

actuaciones, la confesional, la testimonial, los reconocimientos o inspecciones
judiciales y las periciales, sólo harán prueba plena cuando a juicio del órgano
competente para resolver, los demás elementos que obren en el expediente, las
afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relación
que guardan entre sí, generen convicción sobre la veracidad de los hechos
afirmados.
En ningún caso se tomarán en cuenta para resolver las pruebas ofrecidas o

aportadas fuera de los plazos legales. La única excepción a esta regla será la de
pruebas supervenientes, entendiéndose por tales, los medios de convicción
surgidos después del plazo legal en que deban aportarse los elementos
probatorios, y aquellos existentes desde entonces, pero que el recurrente, el
compareciente o la autoridad electoral no pudieron ofrecer o aportar por
desconocerlos, o por existir obstáculos que no estaban a su alcance superar,
siempre y cuando se aporten antes del cierre de la instrucción.
CAPÍTULO VIII
173
Del Trámite
ARTÍCULO 311.- La autoridad que reciba un medio de impugnación, en contra de

un acto emitido o resolución dictada por ella, bajo su más estricta responsabilidad
y de inmediato, deberá:

I. Por la vía más expedita, dar aviso de su presentación al órgano competente del
Instituto o a la autoridad jurisdiccional, precisando: Actor, acto o resolución
impugnado, fecha y hora exactas de su recepción.

Cuando algún órgano del Instituto reciba un medio de impugnación por el cual se
pretenda combatir un acto o resolución que no le es propio, lo remitirá de
inmediato, por la vía más expedita, sin trámite adicional alguno, al órgano del
Instituto o a la autoridad competente para su tramitación;
II. Publicarlo mediante cédula que durante un plazo de setenta y dos horas se fije
en los estrados respectivos o por cualquier otro procedimiento que garantice
fehacientemente la publicidad del escrito.

En caso de incumplimiento de las fracciones anteriores, serán aplicadas las
medidas de apremio contenidas en este Código, o en su caso, la reposición de las
etapas conducentes.
III. Dentro de las setenta y dos horas siguientes a la fijación de la cédula, los
terceros interesados podrán comparecer mediante los escritos que consideren
pertinentes, mismos que deberán cumplir los requisitos siguientes:
a) Presentarse ante la autoridad responsable del acto o resolución impugnado;
b) Hacer constar el nombre del tercero interesado;
c) Señalar domicilio para recibir notificaciones, así como la persona o personas

autorizados para ello;
d) Acompañar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la

personería del compareciente;
e) Precisar la razón del interés jurídico en que se funden y las pretensiones

concretas del compareciente;
f) Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos establecidos, solicitando las
que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que oportunamente las
solicitó por escrito al órgano competente y no le hubieren sido entregadas, y
174
g) Hacer constar el nombre y la firma autógrafa del compareciente.
ARTÍCULO 312.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes al vencimiento del

plazo a que se refiere la fracción II del artículo anterior, la autoridad responsable
del acto o resolución impugnado deberá remitir al órgano competente del Instituto
o del Tribunal, lo siguiente:
I. El escrito original mediante el cual se presenta el medio de impugnación, las

pruebas y la documentación que se haya acompañado al mismo;
II. La copia del documento en que conste el acto o resolución impugnado y la

demás documentación relacionada y pertinente que obre en su poder;
III. En su caso, los escritos de los terceros interesados y coadyuvantes, las

pruebas y la documentación que se haya acompañado a los mismos;
IV. En los juicios de nulidad, el expediente completo con todas las actas y las
hojas de incidentes levantadas por la autoridad electoral, así como los escritos de
incidentes y de protesta que se hubieren presentado;
V. El informe circunstanciado, que por lo menos deberá contener:
a) En su caso, la mención de si el recurrente o el compareciente, tienen

reconocida su personería;
b) Los motivos y fundamentos jurídicos que considere pertinentes para sostener la

legalidad del acto o resolución impugnado, y
c) La firma del funcionario que lo rinde.
VI. Cualquier otro documento que estime necesario para la resolución del asunto.
CAPÍTULO IX
De la Sustanciación
ARTÍCULO 313.- Recibida la documentación a que se refiere el artículo anterior, el

Órgano Electoral o el Tribunal realizará los actos y ordenará las diligencias que
sean necesarias para la sustanciación de los expedientes, de acuerdo con lo
siguiente:
I. Se revisará que el escrito por el que interpone el recurso y el de tercero

interesado reúna todos los requisitos previstos en este ordenamiento, y en su
caso:
175
a) Será desechado de plano el recurso, cuando se dé alguno de los supuestos
previstos en este Código, o bien se acredite cualquiera de las causales de
improcedencia enunciados en el mismo, y
b) Se tendrá por no presentado el escrito de tercero interesado en caso de que

éste incumpla con los requisitos señalados en este ordenamiento;
II. En cuanto al informe circunstanciado, si la autoridad responsable incumple con

la obligación de dar aviso al superior jerárquico u omite enviar cualquiera de los
documentos a que se refiere el artículo 308 de este Código, se requerirá de
inmediato su cumplimiento o remisión fijando un plazo de veinticuatro horas para
tal efecto, bajo apercibimiento que de no cumplir o no enviar oportunamente los
documentos respectivos se aplicarán las medidas de apremio previstas en este
Código. Si la autoridad no lo envía dentro del término señalado, el medio de
impugnación se resolverá con los elementos que obren en autos y se tendrán
como presuntamente ciertos los hechos constitutivos de la violación reclamada,
salvo prueba en contrario;
III. Si el escrito por el que interpone el recurso reúne todos los requisitos
establecidos por este ordenamiento, se dictará el auto de admisión
correspondiente dentro de los tres días tratándose del recurso de apelación, y de
seis días en el caso del de nulidad, siguientes a la recepción de la documentación.
En seguida se ordenará fijar copia de los autos respectivos en estrados;
IV. Una vez substanciado el expediente, previa admisión y desahogo de las

pruebas, dentro de los plazos establecidos, se declarará cerrada la instrucción,
pasando el asunto a sentencia.
El Presidente del Consejo o el Presidente del Tribunal, en los asuntos de su

competencia, podrán solicitar a las autoridades federales o requerir a las
autoridades estatales y municipales, así como a los partidos políticos, candidatos,
agrupaciones, organizaciones políticas y particulares, cualquier elemento o
documentación que obrando en su poder, pueda servir para la substanciación y
resolución de los medios de impugnación. Asimismo, en casos extraordinarios
podrán ordenar que se realice alguna diligencia o que una prueba se perfeccione o
desahogue, siempre que ello no signifique una dilación que haga jurídica o
materialmente irreparable la violación reclamada, o sea un obstáculo para resolver
dentro de los plazos establecidos, de conformidad con lo señalado en las leyes
aplicables.
La no aportación de las pruebas ofrecidas, en ningún caso será motivo para

desechar el medio de impugnación o para tener por no presentado el escrito del
tercero interesado. En todo caso, el órgano electoral resolverá con los elementos
que obren en autos.
176
V. Se procederá a formular el proyecto de sentencia y se señalará fecha para
dictar la Resolución.
CAPÍTULO X
De las Resoluciones y Sentencias
ARTÍCULO 314.- Los acuerdos, resoluciones o sentencias que pronuncien, el

Consejo o el Tribunal, deberán hacerse constar por escrito y contendrán:
I. La fecha, el lugar y el órgano electoral que la dicta;
II. El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos;
III. En su caso, el análisis de los agravios, así como el examen y valoración de las
pruebas que resulten pertinentes;
IV. Los fundamentos jurídicos y razonamientos lógico-jurídicos que sirvan de base

para la resolución o sentencia;
V. Los puntos resolutivos, y
VI. En su caso, el plazo para su cumplimiento.
ARTÍCULO 315.- Al resolver los medios de impugnación establecidos en este

Código, si se omite señalar los preceptos jurídicos presuntamente violados o se
citan de manera equivocada, el Instituto o el Tribunal resolverán tomando en
consideración los que debieron ser invocados o los que resulten aplicables al caso
concreto.
ARTÍCULO 316.- En el procedimiento ante el Tribunal se observará lo siguiente:
El Presidente ordenará que se publique en los estrados respectivos, por lo menos

con veinticuatro horas de antelación, la lista de los asuntos que serán ventilados
en cada sesión.
El Tribunal dictará sus sentencias en sesión pública, de conformidad con lo que

establezca este Código y las disposiciones reglamentarias aplicables, así como las
reglas y el procedimiento siguiente:
I. Abierta la sesión pública por el Presidente y verificado el quórum legal por el

Secretario, se procederá a exponer y discutir cada uno de los asuntos listados con
las consideraciones y preceptos jurídicos en que se funden, así como el sentido de
los puntos resolutivos que se proponen, y cuando el pleno los considere
177
suficientemente discutidos, los someterá a votación. Las sentencias se aprobarán
por unanimidad o por mayoría de votos;
II. Si el proyecto que se presenta es votado en contra por la mayoría del Tribunal,
a propuesta del Presidente se designará a otro Magistrado, para que, dentro de un
plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que concluya la sesión respectiva,
engrose el fallo con las consideraciones y razonamientos jurídicos
correspondientes, y
III. En las sesiones públicas sólo podrán participar y hacer uso de la palabra los
Magistrados del Tribunal ya sea directamente o a través de uno de los Secretarios
de Estudio, y el Secretario General de Acuerdos el cual levantará el acta
circunstanciada correspondiente.
En casos extraordinarios el Presidente del Tribunal, podrá diferir la resolución de

un asunto listado.
ARTÍCULO 317.- Las sentencias que dicte el Tribunal podrán confirmar, modificar
o revocar los actos o resoluciones impugnados y serán definitivas.
CAPÍTULO XI
De las Notificaciones
ARTÍCULO 318.- Notificación es el acto procesal por el que las autoridades

electorales, hacen saber a las partes y a los interesados la determinación de un
acto o su resolución.
ARTÍCULO 319.- Las notificaciones surtirán sus efectos el mismo día en que se
practiquen.
Durante los procesos electorales, el Instituto y el Tribunal podrán notificar sus

actos, resoluciones o sentencias en cualquier día y hora.
ARTÍCULO 320.- Las notificaciones se podrán hacer:
I. Personalmente;
II. Por cédula;
III. En estrados;
IV. Por oficio;
V. Por correo certificado o por telegrama;

178
VI. Mediante la publicación en el Periódico Oficial del Estado;

VII. Por correo o medio electrónico. El Instituto o Tribunal podrán habilitar un
sistema de notificaciones electrónicas que permita garantizar plenamente el
conocimiento del acto a notificar por la parte involucrada, debiendo expedir
lineamientos que regulen su uso y control.
VIII. (DEROGADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)
ARTÍCULO 321.- Las notificaciones personales se harán al interesado a más

tardar al día siguiente del que se emitió el acto o se dictó la resolución o sentencia.
Se entenderán personales cuando se trate de:
I. La admisión, desechamiento o sobreseimiento del recurso;
II. La que consista en un requerimiento;
III. La que mande citar a los testigos, peritos o a un tercero, y
IV. La resolución o sentencia definitivas.
Cuando se realice la notificación al Instituto o a alguno de sus órganos, ésta se

hará por oficio, al cual se le anexará copia certificada de la resolución o sentencia
definitiva.
ARTÍCULO 322.- Las cédulas de notificación personal deberán contener:
I. La descripción del acto, resolución o sentencia que se notifica;
II. Lugar, hora y fecha en que se hace;
III. Nombre de la persona con quien se entienda la diligencia, y
IV. Firma del actuario o notificador y sello oficial.

Si no se encuentra presente el interesado, se entenderá la notificación con la
persona que esté en el domicilio, tras haberse cerciorado de que corresponde con
el domicilio precisado en su escrito.

Si el domicilio está cerrado o la persona con la que se entiende la diligencia se
niega a recibir la cédula, el funcionario responsable de la notificación la fijará junto
179
con la copia del auto, resolución o sentencia a notificar, en un lugar visible del
local, asentará la razón correspondiente en autos, y procederá a fijar la notificación
en los estrados.
En todos los casos, al realizar una notificación personal, se dejará en el

expediente la cédula respectiva y copia del auto, resolución o sentencia,
asentando la razón de la diligencia.

Cuando se omita señalar domicilio, éste no exista o bien se encuentre ubicado
fuera del Estado de Aguascalientes, la notificación se practicará por estrados.
ARTÍCULO 323.- Los estrados son los lugares públicos destinados en las oficinas
de los órganos del Instituto y el Tribunal, para que sean colocadas las copias de
los documentos, autos, acuerdos, resoluciones y sentencias que les recaigan,
para su notificación y publicidad.
ARTÍCULO 324.- La notificación por correo se hará en pieza certificada

agregándose al expediente el acuse de recibo postal. La notificación por telegrama
se hará enviándola por duplicado para que la oficina que la trasmita devuelva el
ejemplar sellado que se agregará al expediente. Exclusivamente en casos
urgentes o extraordinarios y a juicio de quienes presidan los órganos competentes,
las notificaciones que se ordenen podrán hacerse a través de fax o correo
electrónico y surtirán sus efectos a partir de que se tenga constancia de su
recepción o se acuse de recibido.
ARTÍCULO 325.- El partido político o candidato independiente, cuyo representante

haya estado presente en la sesión del órgano electoral que actuó o resolvió, se
tendrá por notificado del acto o resolución correspondiente para todos los efectos
legales.
ARTÍCULO 326.- No requerirán de notificación personal y surtirán sus efectos al

día siguiente de su publicación, los actos o resoluciones que, en los términos de
las leyes aplicables, o por acuerdo del órgano competente, se publiquen en el
Periódico Oficial del Estado o en los diarios de mayor circulación, o en lugares
públicos, o mediante la fijación de cédulas en los estrados de los órganos del
Instituto y del Tribunal.
CAPÍTULO XII
De la Acumulación
ARTÍCULO 327.- Para la resolución pronta y expedita de los medios de

impugnación previstos en este Código, los órganos competentes del Instituto o el
Tribunal, podrán determinar su acumulación. La acumulación podrá decretarse al
180
inicio o durante la substanciación, o para la resolución de los medios de
impugnación.
Podrán acumularse los expedientes de aquellos recursos en que se impugne

simultáneamente, por dos o más partidos políticos o en su caso candidato
independiente, el mismo acto o resolución, o aquellos expedientes de los recursos
que guarden conexidad.
CAPÍTULO XIII
De los Medios de Apremio y Correcciones Disciplinarias
ARTÍCULO 328.- Para hacer cumplir las disposiciones del presente ordenamiento
y las sentencias que dicten, así como para mantener el orden, el respeto y la
consideración debidos, el Consejo y el Tribunal podrán aplicar discrecionalmente
los medios de apremio y las correcciones disciplinarias siguientes:
I. Apercibimiento;
II. Amonestación;

III. Multa de diez a cien veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización. En caso de reincidencia se podrá aplicar hasta el doble de la
cantidad señalada;
IV. Auxilio de la fuerza pública, y
V. Arresto hasta por treinta y seis horas.
Lo anterior sin perjuicio de que en caso de resultar algún ilícito, se dé parte a la

autoridad competente.
ARTÍCULO 329.- Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se

refiere el artículo anterior, serán aplicados por el Presidente del organismo
electoral respectivo, por sí mismo o con el apoyo de la autoridad competente.

Los recursos obtenidos de las medidas de apremio y correcciones disciplinarias
serán destinados al Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento
del Estado de Aguascalientes.
TÍTULO TERCERO
181
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPÍTULO I
De la Procedencia
ARTÍCULO 330.- Es competente para conocer del recurso de inconformidad el

Consejo. El recurso de inconformidad procede contra actos o resoluciones de los
consejos distritales y municipales.

Por excepción será competente el Tribunal, en caso de que el recurso haya sido
interpuesto dentro de los cinco días anteriores al de la elección, para que en su
caso sea resuelto junto con el o los recursos de nulidad que guarden relación. De
tener conocimiento, el recurrente en su escrito deberá señalar la conexidad de la
causa con dichos recursos.
ARTÍCULO 331.- El recurso de inconformidad deberá presentarse ante el Consejo

Distrital o Municipal que emita el acto o resolución impugnado. Este recurso
procederá exclusivamente durante la etapa de preparación de la elección.
ARTÍCULO 332.- El recurso de inconformidad deberá ser resuelto dentro de los

seis días siguientes a la fecha en que hayan sido recibidos por el Consejo o
perdido el derecho para ello, los documentos establecidos en el artículo 312 del
presente Código.
El Consejo emitirá la resolución correspondiente por acuerdo de la mayoría simple

de sus miembros presentes.
CAPÍTULO II
De la Sustanciación y la Resolución
ARTÍCULO 333.- Una vez cumplidas las reglas de trámite establecidas en este
Código, recibido un recurso de Inconformidad por el Consejo, se realizará lo
siguiente:
I. Cumplidos los requisitos y etapas procesales del recurso, el Secretario Ejecutivo

procederá a formular el proyecto de resolución, mismo que será sometido al
Consejo en un plazo no mayor de cinco días, contados a partir de la recepción de
la documentación respectiva.
El Secretario Ejecutivo engrosará la resolución en los términos que determine el

propio Consejo;
182
II. En casos extraordinarios, el proyecto de resolución de un recurso de
Inconformidad que se presente en una sesión, podrá retirarse para su análisis. En
este supuesto, se resolverá en un plazo no mayor de tres días, contados a partir
de su diferimiento, y
III. Todos los recursos de Inconformidad interpuestos dentro de los cinco días
anteriores al de la elección, serán enviados al Tribunal para que sean resueltos
junto con los recursos de nulidad con los que guarden relación. El recurrente
deberá señalar la conexidad de la causa. Cuando los recursos a que se refiere
esta fracción no guarden relación con algún recurso de nulidad, serán archivados
como asuntos definitivamente concluidos.
ARTÍCULO 334.- Las resoluciones que recaigan a los recursos de inconformidad

tendrán como efecto, la confirmación, modificación o revocación del acto o
resolución impugnada.
TÍTULO CUARTO
DEL RECURSO DE APELACIÓN
CAPÍTULO I
De la Procedencia
ARTÍCULO 335.- Es competente para conocer y resolver el recurso de apelación

el Tribunal, y procede:
I. Contra actos o resoluciones que recaigan a los recursos de inconformidad;

II. Contra los actos o resoluciones emitidos por el Instituto que no sean
impugnables a través del recurso de inconformidad;

III. Contra los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales que vulneren
derechos político- electorales de los ciudadanos, y

IV. En los demás casos que expresamente lo disponga este Código.
CAPÍTULO II
183
De la Sustanciación
ARTÍCULO 336.- Todos los recursos de apelación interpuestos dentro de los cinco
días anteriores al de la elección, serán resueltos junto con los recursos de nulidad
con los que guarden relación. El recurrente deberá señalar la conexidad de la
causa. Cuando los recursos a que se refiere este párrafo no guarden relación con
algún recurso de nulidad, serán archivados como asuntos definitivamente
concluidos.
En la sustanciación del recurso de apelación, el Tribunal podrá citar a las partes

para celebrar audiencia de desahogo de pruebas, cuando a su juicio, y por la
naturaleza de las pruebas ofrecidas o recabadas, sea indispensable desahogarlas
ante las partes. En este caso, la audiencia se llevara a cabo con o sin la asistencia
de las mismas, en la fecha que al efecto se señale. El Magistrado respectivo
acordará lo conducente. Los interesados podrán comparecer por sí mismos o a
través de representante debidamente autorizado.
CAPÍTULO III
De las Sentencias
ARTÍCULO 337.- Las sentencias de fondo que recaigan al recurso de apelación,

tendrán como efecto confirmar, modificar o revocar el acto o resolución
impugnado.
Los recursos de apelación serán resueltos por el Tribunal, dentro de los diez días
siguientes a aquel en que se admitan.
TÍTULO QUINTO
DEL RECURSO DE NULIDAD
CAPÍTULO I
De la Procedencia
ARTÍCULO 338.- Es competente para conocer del recurso de nulidad el Tribunal.
ARTÍCULO 339.- Son impugnables a través del recurso de nulidad, los actos
siguientes:
I. En la elección de diputados por el principio de mayoría relativa:
184
a) Los resultados consignados en las actas de cómputo distrital;
b) Las declaraciones de validez de las elecciones;
c) El otorgamiento de las constancias de mayoría y validez respectivas;
En los supuestos de los incisos a), b) y c), por nulidad de la votación recibida en
una o varias casillas o por nulidad de la elección;
d) Los resultados consignados en las actas de cómputo distrital, por error

aritmético, y
e) El otorgamiento de las constancias de mayoría y validez respectivas.
II. En la elección de diputados por el principio de representación proporcional:
a) Los resultados consignados en las actas de cómputo distrital o estatal;
b) La declaración de validez de la elección;
c) El otorgamiento de las constancias de asignación;
En los supuestos de los incisos a, b y c, por nulidad de la votación recibida en una

o varias casillas, de uno o varios distritos, y
d) Los resultados consignados en las actas de cómputo distrital o estatal por error
aritmético.
III. En la elección de Gobernador:
a) Los resultados consignados en las actas de cómputo distrital o estatal de la

elección de Gobernador;
b) La declaración de validez de la elección;
c) El otorgamiento de la constancia de mayoría.
En los supuestos de los incisos a, b y c por nulidad de la votación recibida en una

o varias casillas, de uno o varios distritos o por nulidad de la elección, y
d) Los resultados consignados en las actas de cómputo distrital o el acta del

cómputo estatal, por error aritmético.
IV. En la elección de miembros del Ayuntamiento:
185
a) Los resultados consignados en las actas de cómputo municipal y del Consejo
de la elección de Ayuntamiento;
b) Las declaraciones de validez de las elecciones;
c) El otorgamiento de las constancias de mayoría a la planilla del Ayuntamiento

electa y de validez respectiva;
d) El otorgamiento de la constancia de asignación a los regidores de

representación proporcional;
En los supuestos de los incisos a, b, c y d, por la nulidad de la votación recibida en

una o varias casillas, o por nulidad de la elección;
e) Los resultados consignados en las actas de cómputo municipal de la elección

de Ayuntamiento, por error aritmético, y
f) El otorgamiento de las constancias de mayoría y de asignación.
ARTÍCULO 340.- El escrito de protesta por los resultados contenidos en el acta de

escrutinio y cómputo de la casilla, es un medio que pueden hacer valer los
representantes de los partidos políticos o en su caso de los candidatos
independientes en el que manifiestan presuntas violaciones durante el día de la
jornada electoral, siendo un medio para establecer la existencia de presuntas
violaciones.
El escrito de protesta deberá contener:
I. El partido político o coalición, o en su caso, candidato independiente que lo

presenta, nombre, firma autógrafa y cargo partidario de quien lo presenta;
II. La mesa directiva de casilla ante la que se presenta o se dieron los hechos;
III. La elección que se protesta;
IV. La causa por la que se presenta la protesta, y
V. La relación de hechos y la fundamentación legal de la protesta.
Cuando se presente ante el Consejo Distrital o Municipal correspondiente, se

deberán identificar además, individualmente cada una de las casillas que se
impugnan, cumpliendo los requisitos anteriores.
El escrito de protesta deberá presentarse ante la mesa directiva de casilla al

término del escrutinio y cómputo o ante el Consejo Distrital o Municipal
186
correspondiente, antes de que inicie la sesión a que se refiere el artículo 227 de
este Código.
De la presentación del escrito de protesta deberán acusar recibo o razonar de

recibida una copia del respectivo escrito, los funcionarios de la casilla, o bien, del
Consejo Distrital o Municipal ante el que se presente.
CAPÍTULO II
De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad
ARTÍCULO 341.- Además de los requisitos establecidos en el artículo 302 del

presente Código, en el escrito por el cual se promueva el recurso de nulidad se
deberá cumplir con lo siguiente:
I. Señalar la elección que se impugna, manifestando expresamente si se objetan

los resultados del cómputo, la declaración de validez de la elección y por
consecuencia, el otorgamiento de las constancias respectivas;
II. La mención individualizada del acta de cómputo de la elección que se impugne;
III. La mención individualizada de las casillas cuya votación se solicite anular en

cada caso y la causal que se invoque para cada una de ellas;
IV. El señalamiento del error aritmético, cuando por este motivo se impugnen los
resultados consignados en las actas de cómputo de la elección que se impugne;
V. Manifestar expresamente los hechos o causas por las cuales se impugna el

otorgamiento de las constancias de mayoría o asignación, y
VI. La conexidad en su caso, que guarde con otras impugnaciones.
CAPÍTULO III
De la Legitimación y Personería

ARTÍCULO 342.- El recurso de nulidad sólo podrá ser promovido por los partidos
políticos, coaliciones, candidaturas comunes o candidatos.
CAPÍTULO IV
De las Sentencias
187
ARTÍCULO 343.- Las sentencias que resuelvan los recursos de nulidad, podrán
tener los efectos siguientes:
I. Confirmar el acto impugnado;

II. Declarar la nulidad de la Votación Emitida en una o varias casillas cuando se
den los supuestos previstos en este Código, y modificar, en consecuencia, las
actas de cómputo que correspondan;
III. Revocar la constancia expedida en favor de una fórmula o candidato a

diputado, a regidor, síndico, presidente municipal o gobernador; otorgarla al
candidato o fórmula de candidatos que resulte ganadora como resultado de la
anulación de la Votación Emitida en una o varias casillas en uno o, en su caso, de
varios distritos; y modificar, en consecuencia, las actas respectivas, según la
elección que corresponda;
IV. Declarar la nulidad de la elección de diputados y Ayuntamiento, en

consecuencia, revocar las constancias expedidas cuando se den los supuestos
previstos en este Código;
V. Revocar la determinación sobre la declaración de validez u otorgamiento de

constancias de mayoría y validez en las elecciones de diputados y de
Ayuntamiento, según corresponda;
VI. Hacer la corrección de los cómputos, cuando sean impugnados por error
aritmético, y
VII. Declarar la nulidad de la elección de Gobernador cuando se actualicen los

supuestos previstos en este Código.
TÍTULO SEXTO
DE LAS NULIDADES
CAPÍTULO I
De las Reglas Generales
ARTÍCULO 344.- Los efectos de las nulidades decretadas por el Tribunal respecto
de la Votación Emitida en una o varias casillas o de una elección de Gobernador,
de diputados de mayoría relativa, representación proporcional o en un municipio
para un Ayuntamiento o asignación de regidores de representación proporcional,
188
se contraen exclusivamente a la votación o elección para la que expresamente se
haya hecho valer el recurso de nulidad.
ARTÍCULO 345.- Las elecciones cuyos cómputos, constancias de validez y

mayoría o de asignación no sean impugnadas en tiempo y forma, se considerarán
válidas, definitivas e inatacables.
ARTÍCULO 346.- Cuando el candidato que haya obtenido la constancia de

mayoría no reúna los requisitos de elegibilidad previstos por la Constitución y por
este Código, entonces se llamará al suplente para tomar el lugar del primero una
vez que se declare que el candidato no reúne los requisitos de elegibilidad; si éste
último tampoco es elegible se convocará a elección extraordinaria.
Tratándose de la inasignabilidad de candidatos a diputados y regidores por el

principio de representación proporcional, se asignará el lugar al candidato
propietario de la fórmula que sea asignable en el orden de prelación de la lista
correspondiente al mismo partido.

ARTÍCULO 347.- Los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes o
candidatos no podrán invocar a su favor, a través de algún medio de impugnación,
causales de nulidad, hechos o circunstancias que ellos mismos hayan provocado,
y solamente podrán invocar aquellas causales que expresamente prevé este
Código.

ARTÍCULO 348.- En caso de que en el Recurso de Nulidad se invoquen errores,
fallas, inconsistencias o ilegalidades referentes a las actas de escrutinio y
cómputo, el Tribunal procederá de la siguiente manera:
I. Analizará en primera instancia la cantidad de secciones y casillas que integran la

votación en la elección, según se trate, para fijar, la cantidad ellas que habría de
tener irregularidades para declarar la nulidad de la elección;
II. El Tribunal verificará aquellas que ya hubieran sido objeto de recuento por parte
del Consejo correspondiente, debiendo tomar sus datos como aquellos a valorar, y
no los de las actas que hubieran sido levantados en la casilla;
III. Aquellos paquetes electorales que ya hubieran sido objeto de recuento, no se

recontarán nuevamente, salvo que las actas levantadas en el Consejo
correspondiente contuvieren también inconsistencias o errores no subsanables
con otros elementos existentes en el expediente, y
IV. De las casillas restantes, analizará aquellas que hubieran sido objeto de
impugnación, para en su caso, si no pueden ser corregidas o subsanadas con
algunos otros datos o elementos que obren en el expediente o puedan ser
189
requeridos por él, proceda a la apertura del paquete electoral y del
correspondiente recuento de votos, siguiendo las reglas precisadas en el Artículo
228 de este Código.
En caso de que no se impugne la validez de la votación en por lo menos las

casillas correspondientes al veinte por ciento de las secciones correspondientes, o
que por las diferencias de votos entre el primer y segundo lugar su nulidad no
implicaría un resultado determinante a la elección, el Tribunal procederá en
términos del Artículo 343 Fracción I, confirmando la validez de la elección
impugnada.
CAPÍTULO II
De la Nulidad de la Votación Recibida en Casilla
ARTÍCULO 349.- La votación recibida en una casilla será nula cuando se acredite
cualquiera de las siguientes causales:
I. Instalar la casilla, sin causa justificada, en lugar distinto al señalado por el

órgano electoral competente, o bien, aun cuando sea con causa justificada en los
términos de este Código si causan desorientación en el electorado; y en ambos
casos, sea determinante para el resultado de la votación;
II. Entregar, sin causa justificada, el paquete que contenga los expedientes
electorales a los Consejos Distritales, fuera de los plazos que este Código señala,
siempre y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la
votación;
III. Realizar sin causa justificada, el escrutinio y cómputo en local diferente al

determinado por la autoridad electoral competente, siempre y cuando tal
irregularidad sea determinante para el resultado de la votación;
IV. Recibir la votación en fecha distinta a la señalada para la celebración de la

elección, entendiéndose como fecha para estos efectos, día y hora;
V. Recibir la votación por personas u organismos distintos a los facultados por la

LGIPE o este Código;
VI. Haber mediado dolo o error en el cómputo de los votos que beneficien a uno
de los candidatos, fórmula de candidatos o planilla y esto sea determinante para el
resultado de la votación;
VII. Permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar o cuyo nombre no
aparezca en la lista nominal de electores, siempre que ello sea determinante para
190
el resultado de la votación, salvo en los casos de excepción señalados por este
Código;
VIII. Haber impedido el acceso a los representantes de los partidos políticos, de

los candidatos independientes o haberlos expulsado, sin causa justificada,
siempre y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la
votación;
IX. Ejercer violencia física, moral o presión contra los miembros de la Mesa
Directiva de Casilla o los electores siempre que esos hechos sean determinantes
para el resultado de la votación;
X. Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los ciudadanos
y esto sea determinante para el resultado de la votación, y
XI. Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante

la jornada electoral o en las actas de escrutinio y cómputo que, en forma evidente,
pongan en duda la certeza de la votación y sean determinantes para el resultado
de la misma.
Todo lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades personales en que incurran

los funcionarios electorales, servidores públicos, representantes de los partidos
políticos, candidatos y ciudadanos.
CAPÍTULO III
De la Nulidad de la Elección
ARTÍCULO 350.- Son causales de nulidad de una elección de Diputado de

mayoría relativa en un distrito electoral o de un Ayuntamiento, cualesquiera de las
siguientes:
I. Cuando alguna o algunas de las causales señaladas en el artículo anterior se

acrediten en por lo menos el 20% de las secciones en el distrito o Municipio de
que se trate;
II. Cuando no se instalen las casillas en el 20% de las secciones en el distrito o

Municipio de que se trate, y consecuentemente, la votación no hubiere sido
recibida, o
III. Cuando los dos integrantes de la fórmula de candidatos de diputados de

mayoría relativa que hubieren obtenido constancia de mayoría sean inelegibles, o
en la planilla para un Ayuntamiento, resulten inelegibles los candidatos propietario
y suplente para Presidente Municipal o el Síndico y su suplente.
191
Sólo podrá ser declarada nula una elección, cuando las causas que se invoquen
hayan sido plenamente acreditadas, y sean determinantes para el resultado de la
elección.
ARTÍCULO 351.- Son causales de nulidad de la elección de Gobernador cuando

se acrediten alguna o algunas de las causales señaladas en las fracciones I y II
del artículo anterior en por lo menos el 20% de las secciones de la entidad,
siempre y cuando sean determinantes para el resultado de la elección, o cuando el
candidato que haya obtenido la mayoría de los votos sea inelegible.
ARTÍCULO 352.- Además, son causas de nulidad de la elección de Gobernador,

de Diputado de mayoría relativa en un distrito electoral o de un Ayuntamiento en
un Municipio, cuando en la etapa de preparación de la elección o de la jornada
electoral se cometan por el partido político, coalición o por el candidato
independiente que obtenga la constancia de mayoría, cualquiera de los siguientes
hechos:
I. Por violaciones graves, dolosas y determinantes en los siguientes casos;
a) Se exceda el gasto de campaña en un 5% del monto total autorizado;
b) Se compre cobertura informativa o tiempos en radio y televisión, fuera de los

supuestos previstos en la ley, y
c) Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilícita o recursos públicos en las

campañas.
Dichas violaciones deberán acreditarse de manera objetiva y material. Se

presumirá que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la
votación obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al 5%.
Se entenderá por violaciones graves, aquellas conductas irregulares que

produzcan una afectación sustancial a los principios constitucionales en la materia
y pongan en peligro el proceso electoral y sus resultados.
Se calificarán como dolosas aquellas conductas realizadas con pleno

conocimiento de su carácter ilícito, llevadas a cabo con la intención de obtener un
efecto indebido en los resultados del proceso electoral.
II. En forma generalizada se den violaciones sustanciales tales como que se

ejerza violencia de servidores públicos, de tal manera que provoque temor o
afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la
elección.
En caso de nulidad de la elección, se convocará a una elección extraordinaria, en

la que no podrá participar la persona sancionada.
192
Las causales señaladas no procederán cuando los hechos de las mismas sean
imputables a los partidos o a sus candidatos, o a los candidatos independientes
que promuevan.
TÍTULO SÉPTIMO
DEL RECURSO DE REVISIÓN DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL

SANCIONADOR
CAPÍTULO ÚNICO
De la Procedencia y Competencia
ARTÍCULO 353.- Procede el recurso de revisión respecto del procedimiento

especial sancionador previsto en este Código, en contra:
I. De las medidas cautelares que ordene el Instituto, y
II. Del acuerdo de desechamiento que emita el Instituto sobre una denuncia.
El Tribunal será competente para conocer de este recurso.

El plazo para impugnar las resoluciones del Instituto referidas en el presente
artículo será de cuatro días contados a partir del día siguiente del que se haya
notificado la resolución correspondiente, con excepción del recurso que se
interponga en contra de las medidas cautelares emitidas por el Instituto, en cuyo
caso el plazo será de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la imposición de
dichas medidas.
Para la tramitación, sustanciación y resolución de este recurso, serán aplicables,

en lo conducente, las reglas de procedimiento establecidas en este Código en
particular las señaladas en el recurso de apelación contenidas en el Título Cuarto
de este Libro.
TÍTULO OCTAVO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO
CAPÍTULO ÚNICO
193
De sus Funcionarios y Atribuciones

ARTÍCULO 354.- El Tribunal es el máximo órgano jurisdiccional especializado en
el Estado en materia electoral; gozará de autonomía técnica y de gestión en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones; se regirá por los principios de
certeza, imparcialidad, objetividad, legalidad, probidad, definitividad, máxima
publicidad y perspectiva de género; funcionará de manera permanente y tendrá a
su cargo la substanciación y resolución, en única instancia, de los medios de
impugnación establecidos en este Código.
Este órgano jurisdiccional no estará adscrito al Poder Judicial del Estado.
La integración del Tribunal; elección, requisitos y remociones de los magistrados;

atribuciones; impedimentos y excusas se regirá por lo establecido en el Título
Tercero del Libro Tercero de la LGIPE y en este Código.
El Tribunal se integrará por tres magistrados propietarios. El Magistrado

Presidente será designado por votación mayoritaria de los magistrados del propio
Tribunal, durará en ese encargo dos años y no podrá ser reelecto en el periodo
inmediato siguiente.

El Tribunal contará con una Contraloría Interna, como su Órgano Interno de
Control, la cual tendrá el carácter de órgano auxiliar, y no podrá encontrarse
administrativamente adscrita a ninguna área, unidad administrativa, y/o servidor
público alguno de la estructura jurisdiccional y administrativa; así como será la
encargada de vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
en materia de responsabilidades administrativas, a través de la realización de
auditorías y revisiones.

El Contralor Interno del Tribunal será designado por mayoría de votos del Pleno
del Tribunal, y durará en su encargo 4 años. Para su elección deberá reunir los
mismos requisitos que el presente Código le establece al Contralor Interno del
Instituto Estatal Electoral; y las facultades del titular y del personal de la
Contraloría Interna del Tribunal estarán previstas en el Reglamento Interior del
Tribunal.
(ADICIONADO [N. DE E. REUBICADO], P.O. 13 DE MAYO DE 2019)

Las licencias de los magistrados que no excedan de tres meses, las concederá el
Pleno del Tribunal, sin que puedan coincidir las de dos o más magistrados. Los
magistrados serán suplidos en sus faltas temporales por el Secretario General de
Acuerdos; la del Presidente por el segundo Magistrado y en las faltas definitivas se
hará del conocimiento del Senado de la República, para que haga nueva
designación.
194
(ADICIONADO [N. DE E. REUBICADO], P.O. 13 DE MAYO DE 2019)
La remuneración de los magistrados será establecida en el Presupuesto de
Egresos del Estado, la cual no podrá disminuirse durante el ejercicio de su cargo.
ARTÍCULO 355.- El Tribunal es competente para conocer de:
I. Recursos de apelación en contra actos o resoluciones del Consejo;
II. Recursos de inconformidad, contra los resultados consignados en las actas de

cómputo municipal o distrital;
III. Recursos de nulidad, para anular la votación recibida en una casilla o declarar
la nulidad de una elección;
IV. Recursos de revisión del Procedimiento Especial Sancionador;
V. La resolución de procedimientos especiales sancionadores, y
VI. Las demás atribuciones que este Código y las leyes le confieran.
Todas las sesiones del Tribunal serán públicas y sus resoluciones se tomaran por
mayoría de votos, en términos de lo que disponga su Reglamento.
ARTÍCULO 356.- Son atribuciones del Pleno del Tribunal, las siguientes:
I. Designar al Presidente del Tribunal;
II. Conceder licencias a los Magistrados hasta por tres meses existiendo causa
justificada, y, en los términos aplicables, a los Secretarios de Estudio, al Secretario
General de Acuerdos y al personal administrativo del Tribunal;
III. Establecer las reglas para la distribución de los asuntos entre los Magistrados;

IV. Nombrar al Secretario General de Acuerdos, al Contralor Interno, a los
Secretarios de Estudio, Actuarios y al personal administrativo del Tribunal;
V. Aprobar el proyecto del Presupuesto de Egresos del Tribunal, que deberá

elaborar el Presidente del Tribunal;
VI. Aprobar el Reglamento Interior del Tribunal;
VII. Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los
asuntos competencia del Tribunal;
195
VIII. Aplicar los medios de apremio, por conducto del Presidente del Tribunal;
IX. Substanciar y resolver en forma definitiva los recursos a que se refiere el

artículo anterior,
X. Aprobar el informe que se debe rendir a los poderes del Estado, sobre la
intervención del Tribunal en el desarrollo de los comicios;

XI. Ordenar la publicación en el Periódico Oficial del Estado, los puntos resolutivos
contenidos en las resoluciones definitivas;

XII. Establecer en el ámbito de sus atribuciones, mecanismos para prevenir,
atender, sancionar y en su caso erradicar la violencia política contra las mujeres
en razón de género, y

XIII. Aprobar a propuesta del Presidente el calendario anual de labores, durante el
mes de diciembre anterior; y

XIV. Las demás que determinen las leyes y las disposiciones reglamentarias
aplicables.
ARTÍCULO 357.- Son atribuciones del Presidente del Tribunal;
I. Convocar en los términos del reglamento respectivo a las sesiones del Pleno;
II. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden durante
las mismas;
III. Integrar el Pleno para los asuntos de su competencia;
IV. Dictar las medidas que exijan el buen servicio y la disciplina del Tribunal e
imponer las sanciones administrativas que procedan a los secretarios y personal
administrativo, dando cuenta al Pleno de las mismas;
V. Conocer y despachar la correspondencia del Tribunal;
VI. Autorizar, junto con el Secretario General de Acuerdos, las actas en las que se
harán constar las deliberaciones del Tribunal en Pleno y los acuerdos que éste
dicte;
VII. Representar al Tribunal ante toda clase de autoridades;
196
VIII. La administración del Tribunal que comprenderá, al menos, lo siguiente:
a) Elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos del Tribunal;
b) Elaborar el proyecto de informe que el Tribunal debe rendir a los poderes del
Estado, sobre su intervención en el desarrollo de los comicios;
c) Vigilar que el Tribunal cuente con los recursos humanos, materiales y

financieros necesarios para su buen funcionamiento;
d) Informar mensualmente al Pleno del Tribunal el estado del presupuesto, y
e) Turnar a los magistrados los asuntos de su competencia.
IX. Las demás que le confiera el Pleno del Tribunal, las disposiciones
reglamentarias aplicables y este Código.

ARTÍCULO 358.- El Tribunal contará con un Secretario General de Acuerdos y
tres secretarios de estudio, los cuales serán designados por el Pleno y deberán
cumplir los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano con treinta años cumplidos al día de su designación y
con residencia en el Estado de cuando menos dos años antes de su designación;

II. Contar con título de licenciado en derecho expedido legalmente, y tener
experiencia profesional de cuando menos seis años tratándose de la Secretaría
General de Acuerdos, y cuatro años tratándose de las Secretarías de Estudio;

III. Acreditar por lo menos tres años de práctica en materia electoral, y
IV. Tener notoria buena conducta.
ARTÍCULO 359.- Corresponde al Secretario General de Acuerdos:
I. Apoyar al Presidente del Tribunal en las tareas que le encomiende;
II. Acordar con el Presidente lo relativo a las sesiones del Tribunal;
III. Dar cuenta, tomar las votaciones y formular el acta respectiva en las sesiones;
IV. Llevar el turno de los Magistrados que deban formular ponencias para las
resoluciones del Tribunal;
197
V. Expedir certificaciones de las constancias que obren en los expedientes de la
Secretaría General de Acuerdos;
VI. Revisar los engroses de las resoluciones;
VII. Supervisar el debido funcionamiento de la Oficialía de Partes y del Archivo

Jurisdiccional;
VIII. Autorizar con su firma las actuaciones del Tribunal, y
IX. Las demás que le confiera el Pleno, las disposiciones reglamentarias

aplicables y este Código.
ARTÍCULO 360.- Corresponde a los Secretarios de Estudio:
I. Dar cuenta, en las audiencias, de los asuntos encomendados al Magistrado

Instructor;
II. Proyectar los acuerdos de trámite;
III. Efectuar las diligencias que les encomiende el Magistrado Instructor, cuando
éstas deban practicarse fuera del local del Tribunal;
IV. Redactar y autorizar las actas de las audiencias que les corresponda dar
cuenta, y autorizar las resoluciones que recaigan en los expedientes;
V. Expedir certificaciones de lo actuado en los expedientes;
VI. Dar fe de las actuaciones de la ponencia a la que estén adscritos;
VII. Llevar el control de los libros de entradas y salidas de los recursos en la

ponencia a la que estén adscritos;
VIII. Ser responsable del orden y buen manejo del archivo de la ponencia a la que
estén adscritos;
IX. Hacer las funciones de Actuario, cuando así sea necesario;
X. Remitir a la Secretaría General de Acuerdos, al concluir el proceso electoral o

cuando corresponda, los expedientes, libros y documentos generales de la
ponencia, para los efectos de su custodia y archivo, y
XI. En general, prestar auxilio al Magistrado Instructor para el control del personal
adscrito a su ponencia y en cualquier otra actividad que le encomiende
198
relacionada con el buen funcionamiento de su ponencia, así como las demás que
le confiera el Pleno, las disposiciones reglamentarias aplicables y este Código.
LIBRO SEXTO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TÍTULO PRIMERO
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 361.- Los ciudadanos que resulten seleccionados conforme al

procedimiento previsto en el presente Libro tendrán derecho a ser registrados
como candidatos independientes dentro de un proceso electoral local para ocupar
los siguientes cargos de elección popular:
I. Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes;
II. Diputados por el principio de mayoría relativa, y

III. Ayuntamientos por el principio de mayoría relativa y representación
proporcional.

Para cada cargo de elección, el procedimiento de registro variará.
ARTÍCULO 362.- Por cada elección de la que se trate, podrán ser registrados
como candidatos independientes los ciudadanos que cumplan con los requisitos
establecidos en este Código.
ARTÍCULO 363.- Los ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos
independientes deberán atender a las disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias establecidas al efecto, así como los criterios o acuerdos que emita
el Consejo.
ARTÍCULO 364.- Las disposiciones establecidas en el presente Código para los

candidatos de partidos políticos, se aplicarán en forma supletoria, para los
candidatos independientes.
199
CAPÍTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Candidatos Independientes

ARTÍCULO 365.- Los ciudadanos podrán solicitar al Consejo su registro como
candidatos independientes a cargos de elección popular que correspondan.
ARTÍCULO 366.- Son derechos de los candidatos independientes:

I. Participar en las elecciones de Diputados por el principio de mayoría relativa,
Gobernador del Estado y miembros de los ayuntamientos por el principio de
mayoría relativa y representación proporcional en condiciones de equidad;
II. Gozar de las garantías y prerrogativas que este Código les otorga para realizar
sus actividades;
III. Designar un representante propietario y a un suplente ante los órganos

electorales estatales, de acuerdo a lo siguiente:
a) El candidato independiente a Gobernador del Estado, ante el Consejo y cada

uno de los Consejos Distritales de la entidad;
b) Los candidatos independientes a diputados por el principio de mayoría relativa,

ante el Consejo Distrital correspondiente;
c) Los candidatos independientes integrantes de una planilla para Ayuntamiento

ante el Consejo Municipal correspondiente;
d) Nombrar dos representantes propietarios y un suplente ante cada una de las

mesas directivas de casilla que correspondan a la demarcación electoral del cargo
por el cual estén contendiendo; así como acreditar en cada uno de los distritos
electorales uninominales correspondientes, un representante general por cada
diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco casillas
rurales;
e) Los representantes se deberán acreditar ante los consejos electorales a más

tardar dentro de los quince días siguientes a la fecha de obtención del registro de
la candidatura independiente que se trate, en caso de no realizarse dentro de este
plazo perderá este derecho, y
200
f) Las disposiciones aplicables a los representantes de los partidos políticos,
establecidas en este Código, se aplicarán supletoriamente a los representantes de
los candidatos independientes.
IV. Interponer los medios de impugnación establecidos en este Código;
V. Tener acceso a los tiempos en radio y televisión de conformidad con el acuerdo

que emita el Consejo General; y a los espacios en los medios de comunicación
impresos durante la campaña electoral, en los términos que establezca el presente
Código;
VI. Recibir el listado nominal de la demarcación correspondiente;
VII. De la disposición sin costo de alguno de los locales públicos, instalaciones e

infraestructura estatal y municipal, con el objeto de llevar a cabo actos proselitistas
durante el tiempo de campañas electorales; los cuales el Consejo gestionará sin
costo o en su caso, el de recuperación, ante las autoridades que correspondan y
conforme a la disponibilidad de éstos; siempre previa verificación de disponibilidad
de las instalaciones e infraestructura;
VIII. Disponer equitativamente de los espacios públicos que para efectos de

propaganda electoral, gestione el Consejo ante las autoridades estatales y
municipales, según corresponda al tipo de elección por el que obtenga su registro
como candidato, y

IX. Participar en los debates que organice el Instituto entre los candidatos a
Gobernador del Estado, Presidentes Municipales y Diputados, en términos de lo
establecido en el presente Código.
ARTÍCULO 367.- Son obligaciones de los candidatos independientes:
I. Conducir sus actividades y las de sus simpatizantes dentro de los cauces

previstos por este Código y ajustar su conducta a los principios del Estado
democrático, con respeto a la libre participación política de los partidos políticos y
los derechos de los ciudadanos;
II. Ser responsables, junto con el Tesorero, dentro de los procedimientos de

fiscalización de los recursos utilizados en la campaña electoral, hasta la total
conclusión de los mismos;

III. Señalar domicilio y correo electrónico para oír y recibir notificaciones y
comunicar de manera inmediata cualquier cambio del mismo;

201
IV. Notificar al Consejo de manera inmediata cualquier cambio de los integrantes
de su órgano directivo;
V. Retirar la propaganda electoral en los términos de lo establecido en el párrafo

cuarto del artículo 163 del presente Código;
VI. Devolver, al Instituto el listado nominal de la demarcación correspondiente que

le haya sido proporcionado, una vez que haya concluido la jornada electoral;
VII. Permitir la práctica de auditorías y verificaciones a que se refiere este Código,

así como entregar la documentación que la Contraloría Interna le solicite respecto
a sus ingresos y egresos, lo anterior en el caso que el INE delegue esta función al
Instituto;

VIII. Conducirse sin ligas de dependencia o subordinación con partidos políticos,
personas físicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y
de ministros de culto de cualquier asociación religiosa;

IX. Abstenerse de cualquier expresión que implique calumniar a las personas; en
sus actos proselitistas así como en su propaganda electoral que utilice durante la
campaña de que se trate;

X. Constituir una Asociación Civil, misma que contará con un órgano directivo que
estará integrado por lo menos de un presidente, un secretario y un tesorero;

XI. Abstenerse de hacer actos de precampaña, campaña y utilizar propaganda
electoral en conjunto con algún partido político, coalición, candidatura común y/u
otro candidato independiente; y

XII. Abstenerse de realizar actos u omisiones que constituyan violencia política
contra las mujeres en razón de género, y

XIII. Las demás que establezca este Código y las normas generales en la materia,
en lo conducente a los candidatos de partidos políticos y coaliciones.
ARTÍCULO 368.- En materia de responsabilidades y sanciones, a los candidatos

independientes en cualquier etapa del proceso electoral en el que participen, les
será aplicable lo establecido para los candidatos en el Título Primero del Libro
Cuarto de este Código.
202
ARTÍCULO 369.- Ninguna persona podrá ser registrada como candidato
independiente a más de un cargo de elección popular en el mismo proceso
electoral.
ARTÍCULO 370.- Quedan prohibidos todos los actos que generen presión o
coacción sobre la ciudadanía para obtener los apoyos requeridos por la legislación
para el registro de la candidatura independiente, o para la obtención del voto.
ARTÍCULO 371.- Los aspirantes a la candidatura independiente deberán

abstenerse en todo momento de realizar actos anticipados de campaña.
ARTÍCULO 372.- La propaganda política o electoral que difundan los candidatos

independientes deberá estar exenta de expresiones que calumnien a las
personas.
ARTÍCULO 373.- Los candidatos independientes, en ningún momento podrán

contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier
modalidad de radio y televisión.

ARTÍCULO 374.- En ningún caso, los candidatos independientes participarán en
los procedimientos de asignación de diputados por el principio de representación
proporcional.
ARTÍCULO 375.- Para la determinación de la votación estatal emitida en la

asignación de curules de representación proporcional, el Instituto deducirá además
de los mencionados en la fracción II del artículo 233 de este Código, aquellos
votos que se hubiesen emitido en favor de las candidaturas independientes.
TÍTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPÍTULO I
Requisitos para su Registro
ARTÍCULO 376.- Los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura

independiente al cargo de Gobernador, Diputado de mayoría relativa o de la
planilla a Ayuntamiento además de observar los requisitos generales establecidos
en este Código y en la Constitución, deberán cumplir con lo siguiente:
203
I. En el caso de los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura
independiente al cargo de Gobernador, deberán acreditar contar con el apoyo de
al menos el 2.5 % de los ciudadanos inscritos en el Registro Federal de Electores
y que aparezcan en la Lista Nominal de Electores correspondiente a la
demarcación electoral total del Estado;

II. En el caso de los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura
independiente al cargo de diputado de mayoría relativa, deberán acreditar contar
con el apoyo de al menos el 2.5 % de los ciudadanos inscritos en el Registro
Federal de Electores y que aparezcan en la Lista Nominal de Electores
correspondiente a la demarcación electoral distrital por la que aspire a participar;

III. En el caso de los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura
independiente al cargo de planilla a Ayuntamiento, deberán acreditar contar con el
apoyo de al menos el 2.5 % de los ciudadanos inscritos en el Registro Federal de
Electores y que aparezcan en la Lista Nominal de Electores correspondiente a la
demarcación electoral total del Municipio de que se trate;

Los porcentajes mencionados en todos los casos de la Lista Nominal de Electores
serán con corte al 31 de agosto del año previo al de la elección.
IV. Presentar la plataforma electoral que sostendrá a lo largo del periodo de

campañas;
V. Presentar el logotipo e imagen que utilizarán para distinguir su candidatura, la

cual no podrá coincidir con los colores de alguno de los partidos políticos;

VI. No ser militante o afiliado de algún partido político, en los últimos doce meses
al día del inicio del proceso electoral;
VII.- (DEROGADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)
ARTÍCULO 377.- En el caso de la candidatura al cargo de Gobernador señalado

en el artículo anterior, deberá obtenerse el porcentaje señalado en cada uno de
los municipios de la entidad, tomando como base para ello, los ciudadanos
inscritos en el Registro Federal de Electores y que aparezcan en la Lista Nominal
de Electores.
ARTÍCULO 378.- En el caso de los ciudadanos que aspiren a integrar una planilla
de candidatos independientes para algún Ayuntamiento de mayoría relativa o en
su caso fórmula de Diputado por el mismo principio, solo podrán acreditar apoyo
204
de ciudadanos que tengan como lugar de residencia la demarcación electoral por
la que aspiran contender.
Los aspirantes a candidatos independientes a diputados y de la planilla para

ayuntamientos deberán especificar cuáles de sus integrantes están optando por
reelegirse en sus cargos y el número de veces que han ocupado el mismo cargo
de manera consecutiva.
ARTÍCULO 379.- Los ciudadanos solo podrán expresar su apoyo a un aspirante a

una candidatura independiente por elección, en caso de que dos o más aspirantes
presenten a un mismo ciudadano dentro de su lista de apoyo popular, la autoridad
electoral lo nulificará y solicitará su reposición a los aspirantes interesados dentro
de las setenta y dos horas siguientes, contadas a partir de que sea notificada esta
determinación por la autoridad electoral.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento de Pre Registro de Aspirantes y de Registro de Candidatos

Independientes

ARTÍCULO 380.- Corresponde al Consejo llevar a cabo los procedimientos y emitir
la resolución de pre registro de aspirantes a candidaturas independientes, para
ello, el Consejo emitirá, a más tardar el día quince de enero del año de la elección,
una convocatoria abierta a los ciudadanos que deseen aspirar por una candidatura
independiente, la cual deberá contener por lo menos:
I. Los requisitos que tendrán que satisfacer quienes aspiren a obtener una
candidatura independiente, y

II. Las fechas y el lugar en donde se recibirán las solicitudes de pre registro y
registro, la primera con la que se otorgará a los ciudadanos la calidad de
aspirantes, y la segunda la de candidatos independientes.
El Consejo podrá acordar la inclusión de algún otro elemento en la convocatoria,

siempre y cuando no transgreda la CPEUM, la Constitución o este Código.
ARTÍCULO 381.- Los plazos para la entrega de las solicitudes de registro de

aspirantes a una candidatura independiente serán:
I. Durante el proceso en el que se renueve al titular del Poder Ejecutivo, al

Congreso del Estado y a los ayuntamientos, el pre registro de candidatos
independientes se realizará en la tercera semana de enero del año de la elección,
y
205
II. Durante el proceso en el que sólo se renueven al Congreso del Estado y a los
ayuntamientos, el pre registro de candidatos independientes se realizará en la
última semana de enero del año de la elección.
ARTÍCULO 382.- El Consejo, una vez fenecido el plazo para la entrega de

solicitudes, contará con cuatro días para revisar y analizar la totalidad de
solicitudes, debiendo sesionar al día siguiente con el objeto de aprobar el pre
registro de aquellas solicitudes que hayan cumplido los requisitos establecidos en
la convocatoria de mérito y que por ende podrán contender por el registro de la
candidatura independiente que corresponda a la solicitud de cada uno de ellos.
ARTÍCULO 383.- Los ciudadanos que hayan obtenido el pre registro, para efecto
de reunir la documentación que acredite el apoyo popular de los ciudadanos en la
demarcación electoral por la que aspiran obtener la candidatura deberán de
realizarlo dentro de los siguientes plazos:
I. Durante el proceso en el que se renueve al titular del Poder Ejecutivo, al

Congreso del Estado y a los ayuntamientos, lo harán únicamente dentro del
periodo comprendido entre el primero de febrero y hasta el once de marzo del año
de la elección sin que pueda excederse de dos terceras partes de lo que dure la
campaña de la elección de que se trate, y
II. Durante el proceso en el que sólo se renueven al Congreso del Estado y a los
ayuntamientos, lo harán únicamente dentro del periodo comprendido entre el diez
de febrero y hasta el diez de marzo del año de la elección sin que pueda
excederse de dos terceras partes de lo que dure la campaña de la elección de que
se trate.
ARTÍCULO 384.- Los aspirantes que hayan obtenido su pre registro para
contender por una candidatura independiente, con el objeto de acreditar el apoyo
ciudadano requerido deberán presentar ante el Consejo, la siguiente
documentación:

I. El nombre, la clave de elector y la firma autógrafa de cada uno de los
ciudadanos que respalde la candidatura;
II. Manifestación respecto a no formar parte de algún puesto de dirección dentro

de algún partido político, y
III. Que el ciudadano que apoye la candidatura, esté registrado en la lista nominal
de electores de la demarcación electoral por la que el candidato aspire a
participar.
206
ARTÍCULO 385.- A efecto de que los ciudadanos que hayan obtenido el pre
registro puedan recabar la documentación y firmas necesarias para acreditar el
apoyo popular, el instituto deberá realizar el diseño e impresión y posterior entrega
de los formatos que estos deberán utilizar para concentrar sus manifestaciones de
apoyo.

Las cédulas de apoyo ciudadano una vez concluido el proceso electoral local
respectivo, serán destruidas bajo los mismos criterios que la documentación y
material electoral.
ARTÍCULO 386.- En el caso de que dos o más aspirantes soliciten registro como
candidato independiente a un mismo cargo de elección popular y cumplan con los
requisitos que establece el presente Código, la autoridad electoral registrará a
todos ellos.

ARTÍCULO 387.- La manifestación de la intención de ser candidato independiente
será presentada en el tiempo de pre registro, la cual contendrá los siguientes
datos y deberá acompañarse de los documentos que se enlistan a continuación:
I. Nombre y apellidos del ciudadano;
II. Domicilio y ocupación;
III. Cargo para el que aspira a ser registrado;
IV. Domicilio y correo electrónico para oír y recibir notificaciones;
V. Copia certificada del acta de nacimiento, y de constancia de residencia;
VI. Declaratoria por medio de la cual manifiesten bajo protesta de decir verdad no
encontrarse en alguno de los impedimentos de elegibilidad;
VII. El emblema y colores con los que pretende obtener el apoyo ciudadano y
contender en caso de aprobarse el registro, mismos que no deberán ser parecidos
a los de los partidos políticos con registro o acreditación ante el Instituto;
VIII. El nombre de la persona que fue nombrada a través de los estatutos de la

Asociación Civil, como tesorera, es decir la encargada del manejo de los recursos
financieros y rendición de informes de gastos de apoyo ciudadano y de campaña;
IX. La documentación que acredite la creación de la persona moral constituida en

Asociación Civil, la cual deberá tener el mismo tratamiento que un partido político
en el régimen fiscal;
207
X. La documentación que acredite el registro ante el Sistema de Administración
Tributaria;
XI. La documentación que contenga los datos de la cuenta bancaria aperturada a

nombre de la persona moral para recibir el financiamiento público y privado
correspondiente;
XII. Copia de la credencial para votar del ciudadano que aspire a ser candidato
independiente, así como de los miembros del órgano directivo de la Asociación
Civil que sea constituida; y
XIII. La plataforma electoral.

ARTÍCULO 387 A.- La solicitud de registro de candidatos independientes de
aquellos que primero obtuvieron la calidad de aspirantes, será presentada ante el
Consejo, Consejo Distrital o Municipal dependiendo el cargo para el que se
postula, debiendo contener:

I. Relación de apoyo ciudadano que contenga el nombre, clave de elector y firma
autógrafa de cada uno de los ciudadanos que respalden dicha candidatura en la
demarcación electoral en la que participe como candidato independiente;

II. En su caso, el documento mediante el cual acredite haber obtenido la totalidad
mínima necesaria de firmas de apoyo ciudadano para contender por el cargo que
aspira; y

III. La declaración de aceptación de candidatura.

Al momento de la solicitud del registro ante el Consejo Municipal correspondiente,
las planillas de aspirantes a Ayuntamiento por el principio de mayoría relativa,
deberán presentar su lista de candidatos a contender por el principio de
representación proporcional, quienes deberán cumplir en ese momento con los
requisitos que sean necesarios de los establecidos en este artículo.

El Consejo Municipal remitirá de inmediato al Consejo General la lista de
candidaturas a contender por el principio de representación proporcional
presentada.
208
La lista de candidatos independientes por el principio de representación
proporcional deberá estar integrada por ciudadanos que formen parte de la planilla
de aspirantes a Ayuntamiento por el principio de mayoría relativa.

El Consejo correspondiente resolverá sobre registro de candidatos independientes
en los plazos y términos previstos por este Código.
TÍTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS DE LOS

CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 388.- El candidato independiente que obtenga su registro y participe

en la contienda electoral, tendrá derecho a recibir financiamiento público y privado,
para destinarlos a sufragar exclusivamente sus gastos de campaña, lo anterior de
conformidad a las siguientes reglas:
I. Como financiamiento público para gastos de campaña le corresponderá el que

se asignaría a un partido político de nueva creación, según el tipo de elección de
que se trate;

II. El monto del financiamiento privado no podrá rebasar en ningún caso, el 10%
del tope de gasto para la elección de que se trate y se constituye por:
a) Las aportaciones que realicen el candidato independiente y sus simpatizantes;

no podrán rebasar el 6% del tope de gasto privado para la elección de que se
trate;

b) El autofinanciamiento estará comprendido por los ingresos que obtengan los
candidatos independientes, producto de actividades de promoción, todas ellas
deberán estar sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza y realizarse de
acuerdo con lo especificado en el artículo 393 del presente Código, no podrá
rebasar el 3% del tope de gasto privado para la elección de que se trate, y
c) Los rendimientos financieros, fondos y fideicomisos podrán ser establecidos con

la finalidad exclusiva de obtener rendimientos financieros para la campaña del
209
candidato independiente, no podrá rebasar el 1% del tope de gasto privado para la
elección de que se trate.
ARTÍCULO 389.- Los candidatos independientes que obtengan su registro

deberán designar a la persona o comité encargado de la obtención de recursos de
campaña y exclusivamente a una persona encargada de la administración de los
recursos públicos y privados obtenidos, así como para la presentación de los
informes a que se refiere el artículo 79 de la LGPP.
Los candidatos deberán establecer en instituciones bancarias domiciliadas en

Aguascalientes, una cuenta única para el manejo de los recursos de campaña
electoral a su nombre y que no deberá exceder del importe correspondiente al
tope de gastos de campaña aprobado por el Consejo en la elección en la que
contienda, sujetos a las reglas que establece el artículo 42 de este Código.
Todas las aportaciones deberán realizarse exclusivamente en dicha cuenta,

mediante cheque o transferencia bancaria.
ARTÍCULO 390.- Los candidatos independientes tienen prohibido recibir

aportaciones y donaciones en efectivo, así como de metales y piedras preciosas,
por cualquier persona física o moral.
Los candidatos independientes no podrán solicitar créditos provenientes de la

banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrán
recibir aportaciones de personas no identificadas
ARTÍCULO 391.- No podrán realizar aportaciones o donativos en efectivo, metales

y piedras preciosas o en especie por sí o por interpósita persona, a los aspirantes
o candidatos independientes a cargos de elección popular, bajo ninguna
circunstancia:
I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las entidades,

así como los ayuntamientos;
II. Las dependencias, entidades u organismos de la Administración Pública

Federal, estatal o municipal;
III. Los organismos autónomos federales, estatales y del Distrito Federal;
IV. Los partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras;
V. Las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos;
VI. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
210
VII. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religión;
VIII. Las personas que vivan o trabajen en el extranjero, y
IX. Las empresas mexicanas de carácter mercantil.
ARTÍCULO 392.- Las aportaciones de bienes muebles, servicios o de cualquier

otra en especie, deberán destinarse exclusivamente a las actividades de la
candidatura independiente de que se trate.
En ningún caso, los candidatos independientes podrán recibir en propiedad bienes

inmuebles para las actividades de su candidatura, así como adquirir bienes
inmuebles con el financiamiento público o privado que reciban.
ARTÍCULO 393.- Los ingresos que se obtengan por medio de autofinanciamiento

deberán soportarse con un informe por cada evento, dicho informe deberá
especificar lo siguiente:
I. Fecha y descripción del evento;
II. Número consecutivo;
III. Mecanismo de administración;
IV. Fuente de ingresos para organizarlo;
V. Control de folios;
VI. Permisos y autorizaciones legales, de ser el caso;
VII. Importe bruto de ingresos;
VIII. Importe desglosado de los gastos;
IX. Ingreso neto obtenido, y
X. Nombre y firma del responsable.
ARTÍCULO 394.- Los candidatos podrán obtener rendimientos financieros de los

recursos que le sean otorgados con la finalidad exclusiva de ser utilizados en su
campaña, lo anterior atendiendo a lo siguiente:
I. El establecimiento del fondo, fideicomiso o inversión deberá estar vinculada a la

cuenta aperturada en el Estado de Aguascalientes para el manejo de los recursos
de la campaña del candidato independiente;
211
II. Estarán obligados a informar al INE o en su caso a la Contraloría Interna,
acerca de la apertura del fondo, fideicomiso o inversión, a más tardar dentro de los
cinco días siguientes a la firma del contrato;
III. Los fondos y fideicomisos serán manejados por el responsable del manejo de
los recursos de la campaña, y
IV. Estos solo podrán ser en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno
mexicano en moneda nacional y en un plazo no mayor a dos meses.
Los candidatos independientes no podrán obtener rendimientos de inversiones en

el mercado bursátil, inversiones en moneda extranjera, en el extranjero o créditos
que provengan de la banca de desarrollo.
ARTÍCULO 395.- Todo egreso deberá cubrirse con cheque nominativo o

transferencia electrónica. En el caso de los pagos por la prestación de bienes o
servicios, adicionalmente el cheque deberá contener la leyenda “para abono en
cuenta del beneficiario”. Las pólizas de los cheques deberán conservarse anexas
a la documentación comprobatoria junto con la copia del cheque a que se hace
referencia.
Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los candidatos
independientes, deberán ser expedidos a su nombre y constar en original como
soporte a los informes financieros de las campañas electorales, los cuales estarán
a disposición de la unidad de Fiscalización del INE o en su caso a la Contraloría
Interna. Dicha documentación deberá cumplir con los requisitos que exigen las
disposiciones fiscales aplicables, así como las establecidas por el Reglamento de
Fiscalización de la Unidad de Fiscalización del INE o en su caso de la Contraloría
Interna.
ARTÍCULO 396.- Los candidatos independientes deberán presentar ante el INE o

en su caso, ante la Contraloría Interna, los informes del origen y monto de los
ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento para el gasto de
campaña, así como su empleo y aplicación, atendiendo a las reglas establecidas
en el artículo 79 de la LGPP.
El INE podrá tener acceso a la información de las cuentas, fondos o fideicomisos

que estén protegidos por el secreto bancario o fiduciario, así como su manejo.
ARTÍCULO 397.- En caso de que el INE delegue la facultad de fiscalización al

Instituto, la Contraloría Interna fiscalizará el ejercicio de los recursos que los
candidatos independientes hayan ejercido durante el periodo de campañas
electorales.
212
ARTÍCULO 398.- En la segunda quincena del mes de diciembre del año previo de
la elección, la Contraloría Interna deberá proponer al Consejo para que este
apruebe los formatos que tendrán que entregar los candidatos independientes
para respaldar la obtención y aplicación de los recursos para la campaña electoral
del proceso electoral del que se trate.
ARTÍCULO 399.- El financiamiento público entregado a los candidatos

independientes por concepto de gastos de campaña, que no sean ejercidos,
deberá ser reintegrado al erario público dentro de los treinta días posteriores a la
jornada electoral en la que contienda.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento de Liquidación y Finiquito
ARTÍCULO 400.- El Instituto podrá disponer de lo necesario para que le sean

adjudicados al Estado los recursos y bienes remanentes de los candidatos
independientes, al término del proceso electoral; para tal efecto se estará a lo
siguiente, y a lo que determine el Consejo:
I. Una vez concluido el proceso electoral, el Consejo designará de inmediato a un

interventor especial que será responsable del control y vigilancia directo del
destino de los recursos y bienes del candidato independiente de que se trate;
II. La designación del interventor especial será notificada de inmediato, por

conducto de su representante ante el consejo respectivo, en ausencia del mismo
la notificación se hará en el domicilio social de la asociación civil que con objeto de
la candidatura ciudadana hubiese constituido;
III. A partir de su designación el interventor especial tendrá las más amplias

facultades para actos de administración y dominio sobre el conjunto de bienes y
recursos que con motivo del financiamiento público, haya obtenido el candidato
independiente;
IV. El interventor especial designado deberá:
a) Determinar en su caso las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o

acreedores, a cargo del candidato independiente en liquidación;
b) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser

utilizados para el cumplimiento de dichas obligaciones;
c) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en

protección y beneficio de los trabajadores. Realizado lo anterior, deberán cubrirse
las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se
213
atenderán otras obligaciones contraídas y debidamente documentadas con
proveedores y acreedores del candidato independiente en liquidación, aplicando
en lo conducente las leyes en esta materia, y
d) Formular un informe de lo actuado que contendrá el balance de bienes y

recursos remanentes después de establecer las previsiones necesarias a los fines
indicados en los incisos a), b) y c).
V. El informe que emita el interventor especial será sometido a la aprobación del

Consejo, y el interventor especial ordenará lo necesario a fin de cubrir las
obligaciones determinadas, en el orden de prelación antes señalado;
VI. Si realizado lo dispuesto en las fracciones IV y V de este artículo, aún

quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos serán adjudicados
íntegramente al Estado, y
VII. En todo tiempo se le deberá garantizar al candidato independiente de que se

trate el ejercicio de las garantías que la CPEUM y las leyes le confieren.
Las decisiones de los órganos electorales pueden ser impugnadas

jurisdiccionalmente.
TÍTULO CUARTO
DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 401.- Las campañas electorales de los candidatos independientes se

sujetarán a las reglas establecidas en el Capítulo IV del Título Segundo, Libro
Tercero de este Código, por lo tanto, en caso de incumplir con las mismas se
harán merecedores a las sanciones que correspondan.

ARTÍCULO 402.- El candidato independiente deberá presentar ante el Consejo
correspondiente, la relación de integrantes de su comité de campaña electoral,
señalando las funciones de cada uno y el respectivo domicilio oficial en la Capital
del estado, cabecera municipal sede de distrito o cabecera municipal, según
corresponda.
T R A N S I T O R I O S:
214
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente
de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga el Código Electoral del Estado de

Aguascalientes, publicado en el Periódico Oficial del Estado deAguascalientes
(sic) el 26 de enero del año 2009, mediante Decreto número 149, así como sus
reformas y adiciones.
ARTÍCULO TERCERO.- Los asuntos que se encuentren en trámite a la entrada en

vigor del presente Decreto, serán resueltos conforme a las normas vigentes al
momento de su inicio.
ARTÍCULO CUARTO.- En tanto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral

realiza la designación del Consejero Presidente y los consejeros electorales del
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, los actuales consejeros electorales
continuarán en funciones y ejercerán las facultades y atribuciones que les
correspondan conforme a este Decreto.
ARTÍCULO QUINTO.- El Consejo General del Instituto Estatal Electoral dictará los
acuerdos necesarios para aplicar las disposiciones de este Decreto, y dentro de
los ciento veinte días de su inicio de vigencia, deberá aprobar los reglamentos que
en términos del presente Decreto le competa.
ARTÍCULO SEXTO.- El personal del Instituto Estatal Electoral, adscrito al Servicio

Profesional Estatal Electoral conservará sus derechos laborales.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- La Sala Administrativa y Electoral del Poder Judicial del

Estado conocerá de los recursos establecidos en este Decreto, en tanto no se
haga la instalación formal del Tribunal Electoral del Estado, instalación que se
dará al día siguiente que los magistrados electorales rindan la protesta de ley ante
el Senado de la República.
ARTÍCULO OCTAVO.- Una vez que las elecciones de Gobernador, diputados y

ayuntamientos sean concurrentes con las elecciones federales en forma definitiva,
quedará derogado el Título Cuarto “De la Jornada Electoral en Elecciones no
Concurrentes” del Libro Tercero de este Código.
ARTÍCULO NOVENO.- En tanto no inicie su vigencia la autonomía de la Fiscalía

General del Estado, las referencias al Fiscal General del Estado y a la Fiscalía
General del Estado contenidas en el presente Decreto, se entenderán hechas al
Procurador General de Justicia del Estado y a la Procuraduría General de Justicia
del Estado, respectivamente.
En tanto no inicie su vigencia la autonomía de la Fiscalía General del Estado, el

nombramiento del Fiscal Especial en Delitos Electorales se realizará en términos
215
del artículo 40 de la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de
Aguascalientes.
Una vez que asuma sus funciones el Fiscal General del Estado, se procederá en
términos del artículo 295 de este Código a fin de realizar el nombramiento
correspondiente.
ARTÍCULO DÉCIMO.- La distribución del financiamiento público estatal para el

sostenimiento de actividades ordinarias permanentes referida en el artículo 33,
fracciones III, IV y V de este Código, se realizará de la siguiente manera:
I. En el Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2015, la primera porción que se

distribuirá de forma igualitaria será del 30%, mientras que la segunda porción que
se entregará a los partidos políticos de manera proporcional, de acuerdo con el
porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados locales
inmediata anterior, será del 70%;
II. En el Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2016, la primera porción que se

distribuirá de forma igualitaria será del 35%, mientras que la segunda porción que
se entregará a los partidos políticos de manera proporcional, de acuerdo con el
porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados locales
inmediata anterior, será del 65%, y
III. En el primer semestre del Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2017, la

primera porción que se distribuirá de forma igualitaria será del 37.5%, mientras
que la segunda porción que se entregará a los partidos políticos de manera
proporcional, de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la
elección de diputados locales inmediata anterior, será del 62.5%. A partir del
segundo semestre del Ejercicio Fiscal del año 2017, se aplicará la distribución
establecida en el artículo 33 de este Código.
(ADICIONADO, P.O. 11 DE JULIO DE 2016)

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- La jornada electoral ordinaria del año 2018 se
celebrará el primer domingo de julio, en términos de lo dispuesto por el Artículo
Segundo Transitorio, Fracción II, inciso a) del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia política-electoral, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014; así como por el Artículo Décimo
Primero Transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014;
en relación con el Artículo Tercero Transitorio del Decreto Número 69 por el que
se reformó la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, publicado en el
Periódico Oficial del Estado el 28 de julio de 2014.
Para tal efecto, se faculta al Consejo General del Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes, para ajustar los plazos establecidos en el Código Electoral del
216
Estado de Aguascalientes para la celebración del Proceso Electoral Ordinario
2017-2018.
Al Ejecutivo para su promulgación y publicación.
Dado en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de

Aguascalientes”, del Palacio Legislativo, a los quince días del mes de febrero del
año dos mil quince.
Lo que tenemos el honor de comunicar a usted, para los efectos Constitucionales

conducentes.
Aguascalientes, Ags., a 15 de febrero del año 2015.
ATENTAMENTE
LA MESA DIRECTIVA:
Dip. Juan Manuel Méndez Noriega,

PRESIDENTE.
Dip. Anayeli Muñoz Moreno,

PRIMERA SECRETARIA.
Dip. Oswaldo Rodríguez García,

SEGUNDO SECRETARIO.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 46 de la Constitución

Política del Estado de Aguascalientes y para su debida publicación y observancia,
promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en
la Ciudad de Aguascalientes, Ags., a 26 de febrero de 2015.- Carlos Lozano de la
Torre.- Rúbrica.- El Jefe de Gabinete, Antonio Javier Aguilera García.- Rúbrica.
[N. DE E. A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE
ORDENAMIENTO.]
P.O. 11 DE JULIO DE 2016.
[N. DE E. TRANSITORIO DEL “DECRETO NÚMERO 354: SE ADICIONA UN

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO AL DECRETO NÚMERO 152, QUE CONTIENE
EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES”.]
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente de su

publicación en el Periódico Oficial del Estado.
217
P.O. 11 DE JULIO DE 2016.
[N. DE E. TRANSITORIO DEL "DECRETO NÚMERO 355.- SE ADICIONA EL

ARTÍCULO 251 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES".]
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente de su

P.O. 29 DE MAYO DE 2017.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL "DECRETO NÚMERO 91.- SE ADICIONAN, SE

REFORMAN Y DEROGAN, DIVERSOS ARTÍCULOS Y FRACCIONES DEL
CÓDIGO ELECTORAL PARA EL ESTADO DE ESTADO (SIC) DE
AGUASCALIENTES".]
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente

de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El Consejo General del Instituto Estatal Electoral deberá

adecuar sus reglamentos correspondientes en un plazo no mayor a 60 días
naturales contados a partir del inicio de vigencia del presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Las asociaciones políticas constituidas previamente a la

publicación del presente Decreto, deberán efectuar el refrendo correspondiente a
más tardar a los dieciocho meses contados a partir de la publicación de la
presente reforma.
ARTÍCULO CUARTO.- El Contralor Interno del Instituto Estatal Electoral que se

encuentra actualmente en funciones, concluirá su encargo el último día del año
2018, por lo que el Congreso del Estado deberá realizar todos los actos tendientes
al nombramiento de un nuevo Contralor Interno, que iniciará sus funciones el
primer día del año 2019.
ARTÍCULO QUINTO.- Para las elecciones locales no concurrentes de los años

2019 y 2022 los partidos políticos y candidatos independientes nombraran a un
representante propietario y un suplente ante las mesas directivas de casilla.
P.O. 27 DE JUNIO DE 2018.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL "DECRETO NÚMERO 334.- SE REFORMAN,

DEROGAN Y ADICIONAN ARTÍCULOS Y FRACCIONES DEL CÓDIGO
ELECTORAL PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES".]
218
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto es publicado en el Periódico Oficial
del Estado de Aguascalientes en términos del Cuarto Párrafo de la Fracción II del
Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, e
iniciará su vigencia el 1° de Septiembre de 2018, por lo que sus disposiciones
serán aplicativas a partir del Proceso Electoral Local 2018-2019, y no así para el
Proceso Electoral Local 2017-2018 que se encuentra en curso.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Para el Proceso Electoral Local 2018-2019 por única

ocasión no se instalarán los Consejos Distritales.
ARTÍCULO TERCERO.- Aquellas funciones o actividades que el Código y la

demás normatividad electoral establezcan como reservadas para los Consejos
Distritales, por única ocasión durante el Proceso Electoral Local 2018-2019 se
entenderán como facultades de los Consejos Municipales, salvo el caso de los
procedimientos sancionadores que serán facultad del Consejo General,
permaneciendo los Consejos Municipales como órganos auxiliares.
En relación a las sesiones de Consejos Distritales señaladas en el Cuarto Párrafo

del Artículo 191 y Cuarto Párrafo del Artículo 223 del Código Electoral no tendrán
verificativo, ya que los paquetes electorales por única ocasión serán remitidos por
las mesas directivas de casilla a los Consejos Municipales respectivos.
ARTÍCULO CUARTO.- Por única ocasión para el Proceso Electoral Local 2018-
2019, la convocatoria para la integración de los Consejos Municipales que señala
el Artículo 96 del Código se sujetará a lo siguiente:
El Consejero Presidente, en la primera semana de noviembre del año previo al de

la elección emitirá la convocatoria, la cual se sujetará a los términos del
Reglamento aplicable que expida el INE, para integrar los consejos municipales;
los solicitantes en la segunda quincena del mes de noviembre del año previo al de
la elección, recibirán la capacitación y se procederá a la realización de un examen
para acreditar los conocimientos en materia electoral; con base en los resultados
el Presidente del Consejo formulará las propuestas de integración de cada
Consejo Municipal, que presentará al Consejo para su designación en la última
quincena de diciembre del año previo a la elección.
ARTÍCULO QUINTO.- Por única ocasión para el Proceso Electoral Local 2018-
2019, la instalación de los Consejos Municipales que señala el Artículo 95 del
Código, será a más tardar la primera semana del mes de enero del año de la
elección.
ARTÍCULO SEXTO.- Para el Proceso Electoral Local 2018- 2019, la duración de la

campaña para el Ayuntamiento de Aguascalientes que establece el Artículo 161
Fracción III Inciso a) será de cuarenta y cinco días.
219
P.O. 10 DE SEPTIEMBRE DE 2018.
[N. DE E. TRANSITORIO DEL “DECRETO NÚMERO 393.- SE REFORMAN Y

ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 167 Y 244 DEL CÓDIGO ELECTORAL PARA EL
ESTADO DE AGUASCALIENTES”.]
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el 1° de Enero de 2020.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL “DECRETO NÚMERO 149.- SE REFORMA EL

CÓDIGO ELECTORAL PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES”.]
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto es publicado en el Periódico Oficial

del Estado de Aguascalientes en términos del Cuarto Párrafo de la Fracción II del
Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, e
iniciará su vigencia el 15 de octubre de 2019, por lo que sus disposiciones no
serán aplicativas de manera alguna para el Proceso Electoral Local 2018-2019
que se encuentra en curso.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se Derogan todas las disposiciones normativas y/o

reglamentarias que se opongan al presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Dentro de los treinta días naturales siguientes, contados

a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Pleno del Tribunal Electoral
deberá Reformar, Adicionar y/o Derogar el Reglamento Interior del Tribunal
Electoral del Estado de Aguascalientes, de conformidad con este primero.
ARTÍCULO CUARTO.- Una vez que entre en vigencia el presente Decreto, y que a
su vez cese en sus funciones el actual Contralor Interno del Tribunal Electoral del
Estado de Aguascalientes, el Congreso del Estado deberá realizar todos los actos
tendientes al nombramiento de un nuevo Contralor Interno de dicho órgano
constitucional autónomo.
P.O. 29 DE JUNIO DE 2020.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL "DECRETO NÚMERO 360.- ARTÍCULO ÚNICO.-

REFORMAS, ADICIONES Y DEROGACIONES AL CÓDIGO ELECTORAL PARA
EL ESTADO DE AGUASCALIENTES".]
PRIMERO.- El presente Decreto iniciará su vigencia el día siguiente de su

220
SEGUNDO.- El Instituto Estatal Electoral deberá expedir un formato para la
recolección del consentimiento de niñas, niños y adolescentes, y en su caso el
correspondiente a quien ejerza la patria potestad sobre los mismos, a efecto de
dar cumplimiento a lo señalado en el presente Decreto, a más tardar 30 días antes
del inicio del periodo de precampañas.
TERCERO.- Para efectos del Artículo 74 párrafo tercero del Código Electoral que
se reforma por el presente Decreto, el Proceso Electoral Local correspondiente a
las elecciones a celebrarse en el año 2021, el Consejo declarará por única ocasión
el inicio del Proceso electoral en la primera semana del mes de noviembre de
2020.
CUARTO.- Los procesos y asuntos que se encuentren en trámite por el Instituto o

el Tribunal a la entrada en vigor del presente decreto, deberán resolverse
conforme a la legislación vigente al momento de su inicio.
[N. DE E. TRANSITORIO DEL “DECRETO NÚMERO 89.- SE REFORMA LA

FRACCIÓN XXXVIII DEL ARTÍCULO 27 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO DE AGUASCALIENTES. (CERTIFICACIÓN DE PLAZO,
DECLARATORIA CONSTITUCIONAL Y DECRETO)”.]
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su

publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.
P.O. 2 DE ENERO DE 2023.
[N. DE E. TRANSITORIOS DEL “DECRETO NÚMERO 256.- SE REFORMA LA

FRACCIÓN X DEL ARTÍCULO 25 Y EL INCISO C) DEL PÁRRAFO SEGUNDO
DEL ARTÍCULO 250 A; ASIMISMO SE ADICIONA LA FRACCIÓN XI DEL
ARTÍCULO 25 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES”.]
ARTÍCULO PRIMERO. – El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de

su publicación en el Periodo Oficial del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SEGUNDO. – Se vincula a las autoridades electorales locales, Fiscalía

Especializada en Delitos Electorales, Instituto Estatal Electoral y Tribunal Electoral,
a que, en un plazo no mayor de 30 días naturales posteriores a la publicación del
presente decreto, emitan los Lineamientos que regulen la Disculpa Pública que se
deba ofrecer a las víctimas de Violencia Política de Género, en los términos que
como expertos en la materia consideren oportunos.
221

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CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 2 DE ENERO DE

Código publicado en la Tercera Sección del Periódico Oficial del Estado de

CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado de

Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:

La LXII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes,

Decreto Número 152

ARTÍCULO ÚNICO.- Se aprueba el Código Electoral para el Estado de

CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLÍTICOS Y ASOCIACIONES POLÍTICAS

I. El ejercicio de los derechos y obligaciones político-electorales de los

II. La organización, facultades y obligaciones del Instituto y demás órganos

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

IV. La función pública estatal de organizar las elecciones ordinarias y en su caso

V. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos independientes,

VI. La preparación de la jornada electoral;

VII. Lo relativo a la capacitación para el fortalecimiento cívico y político de la

VIII. Impresión de documentos y la producción de materiales electorales;

IX. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación

X. Escrutinio y cómputo de las elecciones locales;

XI. Declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de

XII. El cómputo de la elección de Gobernador del Estado en cada uno de los

(REFORMADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

XV. Lo relativo a los medios de impugnación en materia electoral.

(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

ARTÍCULO 2°.- Para efectos de este Código se entiende por:

I. Afiliado o Militante: El ciudadano que, en pleno goce y ejercicio de sus derechos

II. Código: Al Código Electoral del Estado de Aguascalientes;

III. Consejo: Al Consejo General del Instituto Estatal Electoral;

IV. Consejo General: Al Consejo General del Instituto Nacional Electoral;

V. Constitución: A la Constitución Política del Estado de Aguascalientes;

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

VII. CPEUM: A la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

VIII. INE: Al Instituto Nacional Electoral;

IX. Instituto: Al Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes;

X. LGIPE: A la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;

XI. LGPP: A la Ley General de Partidos Políticos;

XIII. Tribunal: Al Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes,

(REFORMADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

(REFORMADA, P.O. 29 DE MAYO DE 2017)

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

[N. DE E. PERTENECE A LA FRACCIÓN XVII, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020]

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

VI. El Congreso del Estado.

Para el desempeño de sus facultades, las autoridades indicadas en las fracciones

Dichas autoridades podrán celebrar acuerdos o convenios con autoridades de los

La interpretación de este Código se hará conforme a los criterios gramatical,

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

En el cumplimiento de la obligación referida en el párrafo anterior, se promoverá la

DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES

De los Derechos y Prerrogativas

ARTÍCULO 6º.- Son derechos y prerrogativas de los ciudadanos:

I. El ejercicio del sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible,

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

III. Constituir partidos políticos y afiliarse a ellos individual y libremente;

IV. Participar en los procedimientos previstos en la Ley de Participación