Preguntas Frecuentes
Preguntas Frecuentes
Preguntas Frecuentes
Los casos que son materia de asistencia son derivados por los Fiscales a cargo
del caso, teniendo en cuenta los criterios de calificación y factores de riesgo
que señala el Reglamento del Programa de Asistencia a Víctimas y Testigos
aprobado por Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1558-2008-MP-FN del
12 de noviembre del 2008.
Derechos de la víctima:
Ser atendida: La víctima tiene derecho a ser recibida y atendida por los
Jueces, los Fiscales, la Policía Nacional y todo operador del sistema de
justicia.
Recibir un trato digno: La víctima tiene derecho a recibir un trato digno,
acorde a su condición de víctima.
Denunciar el Delito: La víctima de un delito puede denunciar el hecho
ante la Policía Nacional o ante las Fiscalías Penales.
Ser informada: La víctima tiene derecho a ser informada de sus
derechos, de las actividades que debe realizar para ejercerlos y del
estado del proceso, según sus condiciones personales de idioma y
cultura.
Solicitar protección y asistencia: La víctima tiene derecho a pedir a
los Fiscales protección y asistencia frente a presiones, atentados o
amenazas contra ella o a su familia. Los fiscales garantizarán la vigencia
de sus derechos durante la investigación y el proceso penal.
Obtener reparación: La victima de hurto, robo o estafa tiene derecho a
obtener la restitución por el agravio sufrido; a que los Fiscales
promuevan medidas para facilitar o asegurar la reparación del daño
ocasionado y a demandar la indemnización de los perjuicios
ocasionados.
Ser escuchada: La víctima tiene derecho a ser escuchada por el Fiscal
o el Juez de la Investigación Preparatoria, antes de decidirse la
suspensión o la conclusión del proceso penal.
Interponer denuncia: La víctima tiene derecho a denunciar por si sola o
a través de un abogado.
Participar en la Investigación Preparatoria y en el Proceso Penal: La
víctima tiene derecho a obtener de la Policía Nacional, de los Fiscales y
de la Unidad de Asistencia a Víctimas y Testigos, apoyo y facilidades
para realizar los trámites en que deba intervenir, participar en la
investigación y proceso penal, a recibir asistencia y asistir a las
audiencias judiciales en que se trate su caso.
Impugnar: La víctima tiene derecho a impugnar ante las autoridades del
Ministerio Público o el Juez que corresponda, las resoluciones que
signifiquen el término de su caso o que le causen agravio.
¿A QUIEN SE LE CONSIDERA TESTIGO?
También vela por la prevención del delito dentro de las limitaciones que
resultan de la ley y por la independencia de los órganos judiciales y la recta
administración de justicia y las demás que le señalan la Constitución Política
del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación.
Los fiscales cuentan con autonomía funcional, es decir, los fiscales actúan
independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán
según su propio criterio y en la forma que estimen más arreglada a los fines de
su institución. Siendo un cuerpo jerárquicamente organizado deben sujetarse a
las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.
1. El Fiscal de la Nación.
2. Los Fiscales Supremos.
3. Los Fiscales Superiores.
4. Los Fiscales Provinciales.
También lo son:
Organización
Inicio > Nosotros > Organización
VISIÓN
Somo el Ministerio Público, trabajamos por una justicia transparente, moderna y efectiva para
alcanzar una sociedad pacífica con inclusión social e igualdad de oportunidades.
MISIÓN
Prevenir y perseguir el delito, defender la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses
públicos tutelados por la ley; representar a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar
por la recta y efectiva administración de justicia.
VALORES
Los valores del Ministerio Público son las convicciones que los miembros de la institución
tienen y que orientan su conducta y toma de decisiones en el día a día. Los valores
compartidos por los miembros de nuestra organización determinan la cultura organizacional y
desempeño. En ese sentido, luego de haberse efectuado el proceso participativo se
identificaron los siguientes valores:
Marco legal
Inicio > Nosotros > Marco legal
Ley Orgánica
Constitución Política del Perú
Ley Orgánica
18 de marzo de 1981
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
POR CUANTO:
Que, por Ley Nº 23230 se ha autorizado al Poder Ejecutivo por el término de 90 días para que
dicte el Decreto Legislativo referente a la Ley Orgánica del Ministerio Público, previa revisión de
la Comisión Permanente del Congreso;
El Ministerio Público es el organismo autónomo el Estado que tiene como funciones principales
la defensa de la legalidad, los derechos ciudadano y los intereses públicos, la representación
de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y
el interés social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y la
reparación civil. También velará por la prevención del delito dentro de las limitaciones que
resultan de la presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y la recta
administración de justicia y las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y el
ordenamiento jurídico de la Nación.
Para los efectos de la presente ley, las palabras "Fiscal" o "Fiscales", sin otras que
especifiquen su jerarquía, designan a los representantes del Ministerio Público, excepto al
Fiscal de la Nación, a quien se referirá siempre en estos términos.
En tales casos, el Fiscal de la Nación elevará al Presidente de la República los proyectos de ley
y de reglamentos sobre las materias que le son propias para los efectos a que se refieren los
artículos Nos. 190 y 211, inciso 11), de la Constitución Política del Perú. Podrá también emitir
opinión fundamentada sobre los proyectos de ley que tengan relación con el Ministerio Público
y la Administración de Justicia, que remitirá a la Cámara Legislativa en que se encuentren
dichos proyectos pendientes de debate o votación.(*)
(*) Ver arts. 159, inc. 7, y 118, inc. 8 de la Constitución de 1993.
Cuando fuere necesario para el eficaz ejercicio de las acciones y recursos que competen al
Ministerio Público, el Fiscal de la Nación podrá dirigirse solicitando, por escrito, a los
Presidentes de las Cámaras Legislativas y de la Comisión Permanente del Congreso, de la
Corte Suprema y de las Cortes Superiores de Justicia, a los Ministros de Estado y, en general,
a los organismos públicos autónomos, personas jurídicas de derecho público interno, empresas
públicas y cualesquiera otras entidades del Estado, las informaciones y documentos que fueren
menester. Las solicitudes serán atendidas, salvo que se trate de actos no comprendidos en la
segunda parte del articulo 87 de la Constitución y que, con su exhibición, pudiere afectarse la
seguridad nacional, a juicio del organismo de mayor jerarquía de la correspondiente estructura
administrativa.
El Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Justicia, puede hacer exhortaciones a los
miembros del Ministerio Público, en relación con el ejercicio de sus atribuciones.
Si éstos no las considerasen procedentes las elevarán, en consulta, al Fiscal de la Nación,
quien la absolverá de inmediato o la someterá a la decisión de la Junta de Fiscales Supremos,
según fuere la naturaleza del asunto consultado.
Igual función corresponde al Ministerio Público en las acciones policiales preventivas del delito.
Artículo 10.- Intervención del Ministerio Público en garantía del derecho de defensa
Tan luego como el Fiscal Provincial en lo penal sea informado de la detención policial de
persona imputada de la comisión de delito se pondrá en comunicación, por sí o por medio de
su Adjunto o de su auxiliar debidamente autorizado, con el detenido, para el efecto de asegurar
el derecho de defensa de éste y los demás, según le reconocen la Constitución y las leyes.
El Ministerio Público es el titular de la acción penal pública, la que ejercita de oficio, a instancia
de la parte agraviada o por acción popular, si se trata de delito de comisión inmediata o de
aquéllos contra los cuales la ley la concede expresamente.
La denuncia a que se refiere el artículo precedente puede presentarse ante el Fiscal Provincial
o ante el Fiscal Superior. Si éste lo estimase procedente instruirá al Fiscal Provincial para que
la formalice ante el Juez Instructor competente. Si el Fiscal ante el que ha sido presentada no
la estimase procedente, se lo hará saber por escrito al denunciante, quien podrá recurrir en
queja ante el Fiscal inmediato superior, dentro del plazo de tres días de notificada la Resolución
denegatoria. Consentida la Resolución del Fiscal Provincial o con la decisión del Superior, en
su caso, termina el procedimiento".(*)
Sobre el Ministerio Público recae la carga de la prueba en las acciones civiles, penales y
tutelares que ejercite, así como en los casos de faltas disciplinarias que denuncie. Los jueces y
demás funcionarios públicos, sin perjuicio de las atribuciones que al respecto les otorga la ley,
citarán oportunamente, bajo responsabilidad, al Fiscal que actúe en el proceso de que conocen
a sus diligencias fundamentales y a las de actuación de pruebas ofrecidas por cualquiera de las
partes u ordenadas de oficio. También será notificado dicho Fiscal con las resoluciones que se
expidan en el proceso, bajo pena de nulidad.
Es competencia de la Corte Suprema conocer los juicios de responsabilidad civil que se sigan
contra el Fiscal de la Nación o los Fiscales Supremos. Igual competencia corresponde para los
casosde responsabilidad civil o penal de los Fiscales Superiores.
Los miembros del Ministerio Público tienen las mismas prerrogativas y sistemas de pensiones
que establecen las leyes para los miembros del Poder Judicial en sus respectivas categorias.
Los Fiscales no son recusables; pero deberán excusarse, bajo responsabilidad, de intervenir en
una investigación policial o en un proceso administrativo o judicial en que directa o
indirectamente tuviesen interés, o lo tuviesen su cónyuge, sus parientes en línea recta o dentro
del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad, o por adopción, o sus compadres o
ahijados, o su apoderado en el caso a que se refiere el artículo siguiente, inciso c).
En los casos de impedimento, enfermedad, duelo, ausencia temporal y vacaciones del Fiscal
de la Nación, asumirá sus funciones el que deba reemplazarlo en el turno siguiente, hasta que
el titular las reasuma.
Las licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada serán concedidas por el Fiscal de
la Nación, si se tratare de un Fiscal Supremo. Lo serán por la Junta de Fiscales a que
pertenece el solicitante de la licencia o, en su defecto, por el Fiscal más antiguo de su
respectivo grado o quien ejerza sus funciones y por el mérito del certificado médico o de los
otros documentos que necesariamente se presentarán, según el caso, si se tratara de los otros
Fiscales. Si el solicitante de la licencia fuere el único Fiscal de la provincia, la licencia la
concederá, telegráficamente, el Fiscal Superior Decano o quien haga sus veces(*)(**)(***).
(*) Suspendida la vigencia de este artículo hasta el 31 de diciembre de 1998, según el Artículo
3 de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público y se establece el Consejo
Transitorio del Poder Judicial y el Consejo Transitorio del Ministerio Público. Vencido el plazo
dispuesto para el desarrollo de sus funciones, se restablece el funcionamiento del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial y de la Junta de Fiscales Supremos del Ministerio Público.
Las licencias no podrán exceder de 60 días naturales contínuos ni de este mismo número las
concedidas en un año.
Si la licencia se concediere o prorrogare por más de sesenta días, así como en el caso de
suspensión en el cargo a que se refiere el artículo 184 de la Constitución (*), el Fiscal de la
Nación será reemplazado por quien le sigue en el turno. Tratándose de un Fiscal Supremo, el
Fiscal de la Nación llamará a servir el cargo al más antiguo de los Fiscales Superiores de la
especialidad.
Si el cargo para cubrir fuere el de Fiscal Superior, será llamado el Fiscal Provincial más antiguo
para servirlo, atendiendo a la naturaleza civil o penal de la función por desempeñar. Y si se
tratare de reemplazar a un Fiscal Provincial se llamará a servir el cargo, provisionalmente, al
Adjunto respectivo.(**)(**)(***)(****)
En los casos en que, a juicio del Fiscal de la Nación, debidamente fundados, fuere necesario
reemplazar a un Fiscal que está reemplazando provisionalmente a otro de mayor jerarquía,
hará los llamamientos sucesivos que correspondan, observando las normas del artículo
precedente.(*)(**)(***)
(*)La vigencia de este artículo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, según el
artículo 3° de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
El personal que corresponda nombrar al Fiscal Decano, con acuerdo de la Junta de Fiscales
Superiores de cada distrito judicial, lo determina el Reglamento.(*)(**)(***)
(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria, complementaria y
finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
Los registros que contengan los cuadros de antigüedad y de méritos, de licencias, vacaciones,
desempeño provisional de Fiscalías, participación en comisiones de reforma legislativa o
formulación de proyectos de leyes, congresos nacionales e internacionales, seminarios y
cursillos de derecho y disciplinas científicas conexas; de cátedras desempeñadas y libros
publicados sobre disciplinas jurídicas, sanciones disciplinarias impuestas y procesos abiertos
sobre responsabilidad civil o penal de los miembros del Ministerio Público, se llevarán en la
oficina del Fiscal de la Nación, bajo su supervigilancia. El Reglamento determinará al
funcionario responsable de su actualización, conservación y reserva.
El Fiscal Superior más antiguo de cada distrito judicial tendrá bajo su responsabilidad y
supervigilancia copia de los registros de antigüedad, licencias, vacaciones, desempeño
provisional de Fiscalías, sanciones disciplinarias impuestas y procesos de responsabilidad civil
y penal que se refieran a los Fiscales y Fiscales Adjuntos del distrito, para el efecto de las
atribuciones que le corresponden.
Las licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada que conceda a los mismos
Fiscales y sus Adjuntos, serán anotadas en el Registro correspondiente, con aviso al Fiscal de
la Nación.(*)(**)(***)
TITULO 2 - ORGANIZACION
CAPITULO I
ORGANIZACION
1. El Fiscal de la Nación.
2. Los Fiscales Supremos.
3. Los Fiscales Superiores.
4. Los Fiscales Provinciales.
También lo son:
Además del Fiscal de la Nación, son Fiscales Supremos en actividad, los Fiscales Supremos
Titulares así como los Fiscales Supremos Provisionales. El Fiscal de la Nación, los Fiscales
Supremos Titulares y los Fiscales Supremos Provisionales constituyen la Junta de Fiscales
Supremos.
El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros; por
un período de tres años, prorrogable por reelección sólo por otros dos años más." (*)(**)
(*)Texto según modificación del artículo 4° de la Ley N° 26898, publicada el 15.12.97
(*) Artículo sustituido por el Artículo 3 de la Ley Nº 27362, publicada el 31-10-2000, cuyo texto
es el siguiente:
Artículo 37.-
El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros; por
un período de tres años, prorrogable por reelección sólo por otros dos.”
Si dos o más Fiscales tuviesen la misma antigüedad en la función se computará el tiempo que
hubiesen servido como jueces; y si ninguno lo hubiese sido, el que tuviesen como abogados en
ejercicio según su matrícula en el Colegio respectivo (*)(**)(***)
(*)La vigencia de este artículo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, según el
artículo 3° de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97(**) Artículo suspendido durante la
vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de
conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
Para ser Fiscal Superior se requiere, además de ser peruano de nacimiento, ciudadano en
ejercicio y gozar de conducta intachable, tener más de 35 años de edad y haber sido Fiscal de
Juzgado o Juez de Primera Instancia o de Instrucción por no menos de 7 años o abogado en
ejercicio o desempeñado cátedra universitaria en disciplina jurídica por no menos de diez años.
Para ser Fiscal Provincial se requiere, además de ser peruano de nacimiento, ciudadano en
ejercicio y gozar de conducta intachable, tener no menos de 28 años de edad y haber sido
Adjunto al Fiscal Provincial, o Juez de Paz Letrado, Relator o Secretario de Corte durante 4
años o abogado en ejercicio o desempeñado cátedra universitaria en disciplina jurídica por no
menos de 5 años.
(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria, complementaria y
final de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
Los Fiscales pueden contar con el auxilio de Fiscales Adjuntos en el ejercicio de sus
atribuciones cuando las necesidades del cargo lo requieran y según las posibilidades del Pliego
Presupuestal correspondiente.
Los Adjuntos de los Fiscales Supremos tendrán el rango y el haber de un Fiscal Superior. Los
Adjuntos de los Fiscales Superiores, los que corresponden a un Fiscal Provincial. Y los
Adjuntos de éstos, tendrán el rango y el haber correspondiente al Secretario de Corte Superior.
Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los titulares de su rango.(*)
No pueden ser propuestos para Fiscales el Presidente de la República, los Ministros de Estado,
los Senadores y Diputados, ni los funcionarios de Ministerios, organismos de Estado y
empresas públicas, mientras estén en el ejercicio del cargo. Tampoco pueden serlo los
miembros de los órganos de Gobierno Regionales, de las Municipalidades, o de las
Corporaciones Departamentales de Desarrollo, ni quienes ejercen autoridad Política y, en
general, quienes ejercen cualquier otra función pública, excepto, únicamente, la docencia
universitaria.
1. Entre el Fiscal de la Nación y los Fiscales Supremos; entre estos y los Fiscales
Superiores, Provinciales y Adjuntos de los Distritos Judiciales de la República.
2. En el mismo Distrito Judicial entre Fiscales Superiores y entre estos y los Fiscales
Provinciales y Adjuntos en las respectivas categorías; entre los Fiscales Provinciales y
entre éstos y los Adjuntos.
3. Entre el personal administrativo y entre éstos y los Fiscales, pertenecientes al mismo
Distrito Judicial.(*)
Los Consejos de la Magistratura harán las propuestas de Adjuntos a solicitud del Fiscal de la
Nación (*)(**)(***).
Los Fiscales Provinciales juran ante el Fiscal Superior Decano o quien lo reemplace en el
ejercicio de tales funciones.(*)(**)(***)
CAPITULO II
RESPONSABILIDADES, SANCIONES
CONCORDANCIA: R. Nº 915-2001-MP-FN
Artículo 51º.-
Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Público se rigen por normas
legales sobre la respectiva materia.La responsabilidad disciplinaria se hace efectiva por el
Organo de Gobierno del Ministerio Público y la Fiscalía Suprema de Control Interno, previa
audiencia y defensa del Fiscal emplazado.
El Reglamento determinará la organización y funciones de la Fiscalía Suprema de Control
Interno, así como el procedimiento y las faltas disciplinarias."
a. Amonestación;
b. Multa;
c. Suspensión; y
d. Destitución. (*)
(*) Concordancias : Ver art. 21, inc. c) de la Ley del Consejo Nacional de la Magistratura.
(*) Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley
Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 53.-
La multa no podrá ser mayor de 25% del haber básico mensual ni menor del 5%.
La suspensión no podrá exceder de treinta días, con rebaja del haber básico al 50% por el
tiempo de la suspensión.
Los miembros del Ministerio Público no podrán ser separados ni suspendidos sino por alguna
de las causas previstas en la Ley o en su Reglamento, si, en este último caso, fuere
consecuencia de falta disciplinaria; siempre con las garantías que respectivamente otorgan en
defensa del procesado.
Los traslados de los miembros del Ministerio Público, cualquiera sea su causa, sólo podrán
hacerse a su solicitud o con su anuencia.
Los miembros del Ministerio Público pueden amonestar a quien los injurie de palabra o en el
escrito que les presente, así como al abogado que lo autorice, poniendo el hecho y la sanción
disciplinaria impuesta en conocimiento del Colegio de Abogados respectivo. En los casos de
reincidencia o de falta que, a su juicio, exija sanción disciplinaria mayor, denunciará al abogado
a su Colegio, para los fines disciplinarios a que hubiere lugar. Pueden proceder análogamente
contra quien promueva desorden en la actuación en que intervengan.
CAPITULO III
JUNTAS DE FISCALES
Los Fiscales Supremos se reúnen en Junta bajo la presidencia del Fiscal de la Nación y a su
convocatoria.(*)
(*) Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley
Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 62º.-
Cuando los Fiscales Superiores son 3 o más se reúnen en Junta bajo la presidencia y por
convocatoria del Fiscal más antiguo o de quien esté ejerciendo sus funciones. Lo mismo ocurre
con los Fiscales Provinciales en lo civil y lo penal de una provincia, quienes integran una sola
Junta.(*)(**)(***)
TITULO III
ATRIBUCIONES
3.- Integrar, por sí mismo o por medio de representantes por él designados, los Consejos y
otros organismos públicos que señale la ley.(*)
Artículo 65º.-
Artículo 66º.-
La infracción de lo aquí dispuesto es delito comprendido en el artículo 362 del Código Penal.
Cuando el Fiscal de la Nación, en razón del ejercicio de las funciones propias de su cargo,
tenga conocimiento de una conducta o hechos presumiblemente delictuosos, remitirá los
documentos que lo acrediten, así como sus instrucciones, al Fiscal Superior que corresponda,
para que éste, a su vez, los trasmita al Fiscal Provincial en lo penal competente, para que
interponga la denuncia penal o abra la investigación policial previa que fuere procedente.
El Fiscal de la Nación, según lo estime conveniente, podrá designar, cuando las circunstancias
lo requieran y por la complejidad de los casos, un equipo de Fiscales Provinciales Penales y
Adjuntos para que bajo la coordinación de un Fiscal Superior se avoque a la investigación
preliminar y participe en el proceso penal en la etapa correspondiente. En estos supuestos,
podrá igualmente designar un Fiscal Superior para que intervenga en las etapas procesales de
su competencia.
a) Que los hechos delictivos estén sancionados con pena privativa de libertad no menor de
cuatro años;
b) Que haya conexión entre ellos;
c) Que se sigan contra más de diez investigados, o en agravio de igual número de personas; y,
d) Que por las características de los hechos se advierta una especial dificultad en la búsqueda
de pruebas ". (*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo Unico de la Ley Nº 27380, publicada el 21-12-2000.
Artículo 80-B.- Designación de Fiscales Especializados para determinados delitos
(*) Artículo incorporado por el Artículo Unico de la Ley Nº 27380, publicada el 21-12-2000.
De los Fiscales Supremos, uno atiende los asuntos penales; otro, los civiles y el tercero
interviene en los procesos contencioso-administrativos de acuerdo con su respectiva
especialidad y lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
1. En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por más de diez años.
2. Por delito de tráfico ilícito de drogas.
3. Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.
4. Por los de contrabando y defraudación de Rentas de Aduana.
5. Por delito calificado como político-social en la sentencia recurrida o en la acusación
fiscal.
6. Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisión o cualesquiera
otros medios de comunicación social, así como los delitos de suspensión, clausura o
impedimento a la libre circulación de algún órgano de expresión.
7. Por delito de usurpación de inmuebles públicos o privados.
8. Por delito de piratería aérea.
9. Por delito de motín.
10. Por delito de sabotaje con daño o entorpecimiento de servicios públicos; o de funciones
de las dependencias del Estado o de Gobiernos Regionales o Locales; o de actividades
en centro de producción o distribución de artículos de consumo necesario, con el
propósito de transtornar o de afectar la economía del país, la región o las localidades.
11. Por delitos de extorsión, así como en los de concusión y peculado.
12. Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.
13. Por delitos de rebelión y sedición.
14. Por delitos contra la voluntad popular.
15. Por delitos contra los deberes de función y deberes profesionales.
16. Por delitos contra la fé pública.
17. Por delitos de que conoce la Corte Suprema de modo originario.
18. Por los demás delitos que establece el Código de Procedimientos Penales.
En los casos de vacaciones, licencia o impedimento temporal del Fiscal más antiguo, ejercerá
las atribuciones a que se refiere el artículo precedente el que le sigue en antigüedad.
Artículo 89. -
1. En los procesos a que se refiere el Artículo 85 incisos 1., 2., 3., 4. y 5. de la presente
Ley.
2. En los incidentes sobre oposición al matrimonio de quienes pretender contraerlo.
Consentida o ejecutoriada la resolución que declara fundada una acción de hábeas corpus
originada en hechos configurativos de un delito, el Fiscal Superior instruirá al Fiscal Provincial
en lo penal para que ejercite la acción correspondiente o lo hará el propio Fiscal Superior si el
órgano judicial competente fuere el Superior o de segunda instancia. Si la acción derivada, en
tal caso, fuere de tutela del menor, la ejercitará el Fiscal Provincial en lo civil ante el Juez de
Menores.
Articulo 91.- Intervención del Fiscal Superior en lo Penal
En la acusación formal ofrecerá las pruebas que estime necesarias para establecer plenamente
la responsabilidad del acusado y señalará el plazo en que se actuarán.
Para este último efecto instruirá, independiente y detalladamente, al Fiscal Provincial que
intervino en el proceso penal o al titular o al Adjunto que designe en su reemplazo, para la
actuación de las pruebas en la investigación policial ampliatoria que se llevará a cabo en el
plazo señalado, con la citación oportuna, bajo responsabilidad, del acusado y su defensor.
Las pruebas así actuadas serán ratificadas en el acto del juzgamiento.
Corresponde al Fiscal Provincial más antiguo de la provincia en que actúa, convocar y presidir
la Junta de Fiscales correspondiente o ejercer sus atribuciones, si ésta no se ha constituido o
no es posible reunirla oportunamente; así como las demás atribuciones que establece la ley.
1. Intervenir como parte, ejercitando los recursos y ofreciendo las pruebas pertinentes, en
los juicios de nulidad de matrimonio, de separación de los casados y de divorcio.
2. Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia en los demás casos a
que se refiere el articulo 89 de la presente Ley.
Artículo 96 - A.-
1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y ofreciendo las pruebas
pertinentes, en los procesos de nulidad de matrimonio, de separación de los casados y
de divorcio.
2. Intervenir en todos los asuntos que establece el Código de los Niños y Adolescentes y
la ley que establece la Política del Estado y la sociedad frente a la Violencia Familiar.
3. Intervenir en los procesos sobre estado y capacidad de la persona, contenidos en la
Sección Primera del Libro I del Código Civil.(*)(*) Artículo agregado por el Artículo 5 de
la Ley Nº 27155, publicada el 11-07-99.
1. Absolver las consultas a que se refiere el artículo 7 de la presente Ley, que le fueren
sometidas por el Fiscal de la Nación.
2. Revisar el Pliego correspondiente del Presupuesto del Sector Público que le someta el
Fiscal de la Nación para el efecto de considerar las necesidades del Ministerio Público
que faltara satisfacer y aprobarlo.
3. A propuesta del Fiscal de la Nación, acordar, por especialidades, el número de los
Fiscales Superiores y Provinciales de cada distrito Judicial, teniendo en cuenta las
necesidades correspondientes y las posibilidades del Pliego Presupuestal del Ministerio
Público.
4. Acordar la sanción disciplinaria aplicable en un caso concreto, de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 51 y siguientes de la presente Ley.
5. Las demás que establece el Reglamento de la presente Ley.(*)(**)(***)
(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria, complementaria y
finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
1. Comisionar a uno de sus Fiscales para que visite, ordinaria o extraordinariamente, una
o más Fiscalías del distrito para investigar la conducta funcional de los investigados o
las denuncias sobre conducta irregular del Fiscal visitado. El informe correspondiente,
con las opiniones o recomendaciones de la Junta se eleverá al Fiscal de la Nación.
2. Designar a quien debe reemplazar a falta de Fiscal Adjunto, al impedido de intervenir
en caso determinado.
3. Conceder licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada, por el mérito de la
prueba que corresponda a los Fiscales Superiores, titulares y adjuntos.
4. Acordar, a propuesta del Fiscal Superior Decano, el nombramiento del personal
Administrativo que determina el reglamento de la presente Ley.
5. Las demás que establece la presente Ley y su Reglamento.(*)(**)(***)
(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria, complementaria y
finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria, complementaria y
finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público,
hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009,
publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000, se dispone
la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
El actual personal de Fiscales y Agentes Fiscales pasarán a integrar el Ministerio Público a que
se refiere esta Ley, conservando sus categorías y derechos hasta la ratificación
correspondiente.
El Personal Auxiliar y los bienes muebles que el Ministerio Público posee actualmente
continuarán a su servicio. Transfiérase del Pliego del Poder Judicial al del Ministerio Público las
partidas presupuestales respectivas.
Los recursos presupuestales adicionales que se requieran para el funcionamiento del Ministerio
Público durante el presente año, serán atendidos por el Ministerio de Economía, Finanzas y
Comercio en la forma prevista en la Ley de Presupuesto, dentro de los treinta días siguientes a
la fecha de publicación de la presente ley, mediante la ampliación del Presupuesto del Sector
Público vigente.
Deróganse el Título XXIII Ministerio Público de la Ley Orgánica del Poder Judicial y los artículos
20, 29, 30, 38, 40, 41, 42, 58, 61, 70, 73, 79, 88, 90, 94, 95, 100, 128, 137 incisos 12 y 15, 145
inciso 4, 278, 279 inc. b) y 280 de la citada Ley, así como los artículos 3 del Decreto Ley Nº
18347 y 1 incisos 2) y 3) del Decreto Ley Nº 19957, en cuanto se refieren a los miembros del
Ministerio Público.
Deróganse, asimismo, el Título IIIMinisterio Público del Libro Primero del Código de
Procedimientos Penales y sus artículos 41, en cuanto se refiere a la intervención del Juez
Instructor y el Tribunal Correccional en la excusa del Agente Fiscal; 50, 199, en cuanto
autorizan al Juez Instructor para devolver los autos al Agente Fiscal para que expida dictamen;
220, modificado por el Decreto Ley Nº 21895, en cuanto autoriza al Tribunal a disponer,
alternativamente, que el Fiscal se pronuncie sobre el fondo del proceso y los artículos 222 y
223, modificados por el citado Decreto Ley.
Modifícase el Código de Procedimientos Penales en sus artículos 74, 75 y 77, modificado por
Decreto Ley Nº 21895, en el sentido de que la instrucción sólo puede iniciarse de oficio o por
denuncia del Ministerio Público, cuando la acción penal es pública, y del agraviado o sus
parientes, cuando es privada; 91, en cuanto declara facultativa la concurrencia del Ministerio
Público a las diligencias judiciales, la que es obligatoria; 219, en el sentido de que son ocho
días naturales si hay reo en cárcel y veinte, si no lo hay; 225 y 239, en el sentido que expresa
el artículo 96, inciso 4), de la presente Ley; 230, en el sentido de que, en los casos a que se
refiere, si fuesen imputables al Ministerio Público, los pondrá en conocimiento del Fiscal de la
Nación; 266, modificado por el citado Decreto Ley, en cuanto establece que se podrá
reemplazar a los miembros del Ministerio Público a criterio del Tribunal, reemplazo que se hará
como lo disponen los artículos 22 y 92, de la presente Ley.
Por tanto:
Fiscalías supremas
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Las Fiscalías Supremas son los organismos de línea de mayor jerarquía del Ministerio Público.
Para su mejor desenvolvimiento se encuentran conformadas en Fiscalías Supremas en lo
Penal, Fiscalía Suprema en lo Civil, Fiscalía Suprema en lo Contencioso Administrativa y
Fiscalía Suprema de Control Interno. Los Fiscales Supremos se reúnen en la Junta de Fiscales
Supremos bajo la presidencia del Fiscal de la Nación.
Además del Fiscal de la Nación, son Fiscales Supremos en actividad los Fiscales Supremos
Titulares así como los Fiscales Supremos Provisionales. Para ser Fiscal Supremo se requiere:
Con respecto a las competencias de los Fiscales Supremos, la Ley Orgánica del Ministerio
Público establece que uno atiende los asuntos penales; otro, los civiles y el tercero interviene
en los procesos contencioso-administrativos de acuerdo con su respectiva especialidad y lo
dispuesto en la citada Ley y su Reglamento.
Fiscalías especializadas
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FISCALÍAS ESPECIALIZADAS
El artículo 80-B de la Ley Orgánica del Ministerio Público (Decreto Legislativo Nº 052)
establece que "el Fiscal de la Nación, previa aprobación de la Junta de Fiscales Supremos,
podrá designar fiscales para que intervengan, según su categoría, en la investigación y
juzgamiento de todos aquellos hechos delictivos vinculados entre sí o que presentan
características similares y que requieran de una intervención especializada del Ministerio
Público". El mismo artículo señala que el reglamento de funcionamiento de estas fijará la
competencia territorial, organización, funcionamiento y los mecanismos de coordinación y
supervisión que correspondan a estos Órganos Especializados.
Fiscalías distritales
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Presentación
Funciones
Sedes
PRESENTACIÓN
En agosto de 2015, el entonces Fiscal de la Nación, Pablo Wilfredo Sánchez
Velarde, estableció la conformación de un equipo técnico encargado del
diseño, implementación y evaluación del “Plan Piloto de las Fiscalías Distritales
Penales en los Distritos Fiscales de Lima y Callao”, mediante Resolución de
Fiscalía de la Nación No 4037-2015-MP-FN. Este plan es una iniciativa que
pretende contribuir a la lucha contra la criminalidad, la violencia e inseguridad
ciudadana. En ese sentido, su creación permitirá desconcentrar los servicios de
administración de justicia a cargo del Ministerio Público, llevándolos de manera
más oportuna a los ciudadanos que residen en una determinada jurisdicción,
emprendiendo así una lucha conjunta contra la inseguridad ciudadana.
Otro aspecto importante fue la prontitud con que se resolvieron las denuncias.
Cerca de 700 denuncias, es decir más del 40% fueron resueltas; mientras que
el resto se encontraba en proceso de investigación a nivel policial y de las
mismas fiscalías. Asimismo, el tiempo en que se resuelven las denuncias en
Mirafllores, con 15 días en promedio, es menor al utilizado por las fiscalías en
la sede central de Lima, cuyo promedio es superior a 90 días.
El 15 de agosto de 2016, San Isidro fue el segundo distrito en contar con una
Fiscalía Provincial Penal, la misma que también cuenta con dos fiscalías que
trabajan las 24 horas, las que se encargarán de investigar los delitos penales
comunes que ocurran dentro de la jurisdicción del distrito de San Isidro. Estas
fiscalías estarán equipada con un equipo de cuatro fiscales adjuntos, asistentes
en función fiscal y personal administrativo.
Surquillo fue el quinto distrito de la ciudad de Lima en contar con una Fiscalía
Provincial Penal, como parte de esta iniciativa para investigar las denuncias de
tipo penal que se presenten en dicha jurisdicción. La sede de las Fiscalías
Provinciales Penales de Surquillo está ubicada en la avenida El Sauce 556,
donde operarán dos despachos fiscales.
Documentos:
Las Fiscalías Provinciales son los órganos de línea en primera instancia, encargadas de
recepcionar, analizar y evaluar las denuncias y expedientes ingresados. Desarrollan sus
funciones y atribuciones en el ámbito de su jurisdicción contempladas en la Ley Orgánica del
Ministerio Público, los dispositivos legales vigentes y demás normas del Ministerio Público.
Para ser Fiscal Provincial se requiere, además de ser peruano de nacimiento, ciudadano en
ejercicio y gozar de conducta intachable, tener no menos de 28 años de edad y haber sido
Adjunto al Fiscal Provincial, o Juez de Paz Letrado, Relator o Secretario de Corte durante
cuatro años o abogado en ejercicio o desempeñado cátedra universitaria en disciplina jurídica
por no menos de cinco años.
Cuando los Fiscales Provinciales son tres o más se reúnen en Junta por convocatoria de su
Presidente. Al respecto, la Presidencia de la Junta de Fiscales Provinciales es el órgano
encargado de velar porque las disposiciones de la Alta Dirección sean implementadas en cada
una de las Fiscalías Provinciales, así como ejercer la representación y gestión ante el
Presidente de la Junta de Fiscales Superiores para la mejora de la gestión en el Distrito
Judicial.
Fiscalías Provinciales Mixtas. Son Fiscalías que abarcan las funciones en ámbitos
penal, civil, familia y prevención del delito. Son constituidas según las necesidades del Distrito
Fiscal.
Fiscalías Provinciales de Familia. Son órganos que pertenecen al Ministerio Público
encargados de intervenir en los temas relacionados con familia, niños, niñas y adolescentes.
Ebtre ellos conocer temas como violencia familiar, abandono, tutela de derechos de menores,
etcétera. También realiza acciones preventivas como charlas familiares, campañas de
sensibilización, entre otras.
1. Intervenir como parte, ejercitando los recursos y ofreciendo las pruebas pertinentes, en
los juicios de nulidad de matrimonio, de separación de los casados y de divorcio.
2. Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia en los demás casos a
que se refiere el articulo 89 de la presente Ley.
1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y ofreciendo las pruebas
pertinentes, en los procesos de nulidad de matrimonio, de separación de los casados y
de divorcio.
2. Intervenir en todos los asuntos que establece el Código de los Niños y Adolescentes y
la ley que establece la Política del Estado y la sociedad frente a la Violencia Familiar.
3. Intervenir en los procesos sobre estado y capacidad de la persona, contenidos en la
Sección Primera del Libro I del Código Civil.
Oficina de Peritajes
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Información General
Documentos
Principales Funciones:
FREDD
XRY (Extracción forense de datos digitales)
UFED, YPC.
Centro Premium Cellebrite (desbloqueo de equipos celulares de alta gama)
Software Ampedfive (mejoramiento de imágenes digitales con fines de
identificación)
La separación de funciones (el fiscal investiga y acusa, el juez dirige el juicio y dicta sentencia y el
abogado defiende a sus clientes).
El proceso se desarrolla conforme a las garantías de la Constitución. Las partes tiene igualdad de
condiciones en el proceso, lo que significa que el fiscal y el abogado de la defensa tienen que probar
ante el juez su caso.
Surge la regla de que el juez debe resolver los pedidos escuchando previamente a las partes en una
audiencia ( ya no habrá justicia secreta).
La investigación preparatoria
La etapa intermedia
El juzgamiento