Trabajo Comandante
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2022
GRUPO : 04
convertido, en opinión de los ciudadanos, en los principales problemas del país, desplazando en
importancia a la corrupción, al desempleo y a la pobreza” (p. 2), en ese sentido, a quien se le imputa la
comisión de un delito es relevante identificarlo plenamente para asegurar que el proceso judicial que se le
dirija sea aplicado adecuadamente y no a una persona diferente a esta, pero no solo es necesario saber
sus nombres y apellidos, sino que además se debe determinar quién es, mediante sus datos completos
tanto, la identificación de una persona mediante el estudio de sus impresiones dactilares es una técnica
que ha ido evolucionando a lo largo de la historia sin que la sociedad apenas tenga conocimiento de ello,
hasta hoy en día que tenemos una sofisticada revolución de la tecnología como lo es el sistema AFIS.
Los AFIS o los más recientes ABIS que traducido al español significa Sistema Automatizado de
impresiones papilares y para almacenar registros en su base de datos, se efectúa el enrolamiento en vivo.
método infalible para la identificación, las fuerzas policiales en el mundo la empleaban para el registro de
Público. El proceso de Enrolamiento en Vivo es invasivo para el individuo, ya que tiene que declarar
todos sus datos demográficos, toma las impresiones dactilares y palmares, así como la fotografía, cada
policía en el mundo tiene sus procedimientos y protocolos para llevar acabo dicho enrolamiento, en
nuestro País, la Policía nacional del Perú, tiene su propio protocolo el mismo que tiene sus antecedentes
en la Policía de Investigaciones del Perú, dicho registro o enrolamiento lo realizaba en forma manual,
empleando las técnicas conocidas de toma de impresiones, luego el resultado alimentaria el registro
central, en la actualidad y ya con el avance de la tecnología y la adquisición del sistema AFIS, este
proceso se realiza, de una forma automática por las MEVAS (Estaciones de Trabajo) que realizan el
trabajo de capturar las imágenes dactilares, el mismo los procesa de manera automática, dejando la
decisión final para el perito, quien determinará si la impresión mostrada por el sistema es la que se quiere
identificación (doble identidad), este proceso es realizado por la Sección de Enrolamiento en Vivo de la
DIRCRI PNP, recibiendo solicitudes de identificación de todas las Comisarias, DEPINCRIS y Unidades
Especiales de todo Lima, situación que en la mayoría de veces rebasa la capacidad de atenciones con
relación a la atención personalizada que se le tiene que dar para cada individuo, no siendo esta la
adecuada ya que existen solo 4 MEVAS, más los peritos y custodios seria de 12 personas que ocupan el
minutos (personas con alguna discapacidad, personas renuentes al proceso y fallas técnicas diversas), la
Sección de Enrolamiento en Vivo en la actualidad atiende más 120 solicitudes diarias, rebasando la
capacidad por determinadas horas, siendo la noche en la que se recibe el mayor número de personas, en
cuanto a la infraestructura, no es la adecuada, ya que no hay lugar de espera para los diversos detenidos
que llegan a esta sede policial, no es adecuado tener un numero de 300 personas en un lugar
(estacionamiento), pudiendo darse alguna novedad desfavorable a la seguridad; aun así con los problemas
una identidad plena a as personas que se encuentran intervenidas o procesadas por la comisión de algún
ilícito penal, así como para la realización de algún trámite relacionado con los antecedentes policiales y es
necesario saber de quién se esta tratando ya que dentro del proceso que sigue la Unidad Especializada, o
Entidad Judicial o del Ministerio Publico, es la identificación plena, a fin de evitar algún proceso
equívoco por parte de los ordenadores de justicia, tal como sucedió en el siglo pasado con los llamados
hermanos gemelos.
Con respecto a la Identidad plena, es establecer por medio de la identificación en sus diversos
métodos, si la persona que dice ser es la que al comparar con la base de datos RENIEC hace MATCH o
HIT, dichos datos son proporcionados a la Unidad solicitante. Entonces podremos decir que la relación
que existe es que el Enrolamiento en Vivo es un conjunto de procedimientos para llegar a determinar la
Este proceso de Enrolamiento en Vivo se ve afectado por diversos factores, ya sea humano o
técnico, ya que, si consideramos que no tenemos la infraestructura y personal suficiente para cubrir la alta
demanda de personas, no podemos brindar una atención de calidad a las Unidades solicitantes.
Problemas Específicos
procedimiento antes de proceder a realizar el enrolamiento en vivo, este servicio biométrico del RENIEC
nos arroja como resultado la identidad plena de la persona, si es que esta persona se encuentra registrada
en la Base de Datos de la misma, esta identificación plena nos permite realizar la comparación de las
impresiones a enrolar así como realizar el INTER AFIS, así como también los eventos que tiene dicha
persona.
Objetivo General
de personas.
Objetivos Específicos
Justificación e importancia.
Justificación teórica.
prácticos impartidos a los participantes del Curso, a través de la elaboración, sustentación del
TAFC, relacionado con la función criminalística – policial, a través del cual se establecerá una
doctrina de consulta actualizada y aplicativa, así mismo, reforzará el conocimiento del personal
policial en general, a fin de dar a conocer las bondades y limitaciones que ofrece la Sección de
Enrolamiento en Vivo.
Justificación legal.
Como base legal primigenia, tenemos a nuestra carta magna vigente, la cual menciona en el
artículo 2, sobre el derecho a la identidad, derecho fundamental de toda persona desde el momento del
nacimiento. Así también, podemos señalar que, el Código Procesal Peruano, en su artículo 205 refiere que
la Policía Nacional “sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez podrá requerir la identificación de
cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se
hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que resulta ser necesario para prevenir un delito u
obtener información útil para la averiguación de un hecho punible, dicha acción no puede exceder a 4
horas y el intervenido no puede ingresar a una celda ni tendrá contacto con otros detenidos.
Por otro lado, el Decreto Supremo 026-IN, que aprueba la Ley de la Policía Nacional del Perú,
manifiesta.
Artículo 30.- La División de Identificación Criminalística de la Policía Nacional del Perú tiene
el Poder Judicial, Ministerio Publico, órganos y unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú y otras
mismos según lo dispuesto por la autoridad judicial de conformidad con el Código Procesal Penal;
5) Registrar y mantener actualizada la información del Sistema de Huellas Dactilares AFIS y del
cadáveres;
competencia;
investigación policial;
competencia
12) Las demás funciones que le corresponda de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y
Es menester indicar que la Policía Nacional del Perú cuenta con un Protocolo de Control de
Identidad policial en la cual tiene como objetivo fortalecer la actuación policial con miras a efectuar
controles de identidad dentro del marco de los principios de necesidad, razonabilidad, proporcionalidad y
respeto a la persona humana, el cual cuenta con 20 pasos a seguir por el personal policial en el marco de
las investigaciones en el marco de la prevención del orden interno y la prevención de la comisiones de
delitos.
Por último y no menos importante, tenemos las funciones específicas que realiza el personal que
Artículo 30.- La División de Identificación Criminalística de la Policía Nacional del Perú tiene
el Poder Judicial, Ministerio Publico, órganos y unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú y otras
4) Registrar, centralizar y expedir los certificados de antecedentes policiales, así como anular los
mismos según lo dispuesto por la autoridad judicial de conformidad con el Código Procesal Penal;
5) Registrar y mantener actualizada la información del Sistema de Huellas Dactilares AFIS y del
cadáveres;
7) Proponer Directivas que optimicen la labor de identificación criminalística de manera
competencia;
investigación policial;
competencia
12) Las demás funciones que le corresponda de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y
Justificación metodológica.
operadores de justicia, para utilizar los métodos de la investigación, de la cual se busca evaluar la
y huellas latentes.
1.1. Limitaciones.
Resultó una gran limitación es el acceso a la información, ya que para la recopilación de
datos se tenía que pedir permiso al jefe de departamento, y al tratarse de información calificada
esta ha sido muy trabajoso poder conseguirla, ya que para ello se tenía que presentar una
solicitud por conducto regular, teniendo en cuenta que la Policía Nacional del Perú es una
institución jerarquizada, asimismo, el tiempo del personal es limitado, no encontrando un
MARCO TEÓRICO
identificación visual de la persona y su reconocimiento por ser conocido, o mediante algún documento
que justifique la identidad de dicha persona, (etc.), pasaporte, carnet de conducir, tarjeta de identificación
paso por una frontera, ya sea en un aeropuerto o en el paso fronterizo, para la entrada en un edificio o
alguna persona no autorizado, en una central nuclear, los sistemas de control de acceso son extremados y
concurrentes, debido a la gravedad que implicaría una negligencia, en la entrada a un evento deportivo o
lúdico, la identificación es menos rigurosa y normalmente se debe que a problemas de seguridad. además,
Los sistemas de identificación criminal surgieron originalmente a fines del siglo XIX.
Aparecieron con el histórico desarrollo del Sistema Henry de clasificación de huellas dactilares, en el que
las huellas dactilares se clasifican por características fisiológicas y antropométricas, también conocidas
como sistema Bertillon, por el que las mediciones se obtienen de los sospechosos y se archivan.
1901. En los Estados Unidos, la policía de Nueva York la comenzó a usar en 1902, y la policía francesa
estableció un repositorio central de datos de identificación criminal para las agencias de aplicación de la
Todo debía ser clasificado manualmente por un equipo de personal en constante crecimiento. De
manera similar, se tenían que realizar búsquedas manuales detalladas cada vez que se buscaba una posible
coincidencia.
Para 1999, se habían desplegado 500 AFIS en todo el mundo. Hoy, según un estudio de 2017
de Markets and Markets, se estima que el tamaño del mercado del sistema automatizado de identificación
de huellas dactilares alcanzará USD 8,490 millones para 2020, con una TCAC estimada de 21.0% entre
2015 y 2020. Los principales actores incluyen Thales Cogent, Idemia (anteriormente Morpho) y NEC,
entre otros.
La rápida adopción del AFIS condujo inevitablemente a una mayor inversión en desarrollo, un
proceso que aún no muestra señales de disminuir. En consecuencia, el AFIS moderno típico puede realizar
tareas como:
- Búsqueda de una impresión dactilar conocida comparándola con una base de datos de impresiones
dactilares
- Búsqueda de una impresión de latencias comparándola con una base de datos de impresiones
dactilares
- Búsqueda de una nueva impresión dactilar comparándola con latencias "sin resolver"
datos requiere una gran potencia de cómputo. El éxito depende de una amplia variedad de factores,
especialmente de la claridad de las imágenes y del grado de correspondencia entre la impresión de
búsqueda y la impresión de la base de datos. Las tasas de éxito del 30% son típicas para las latencias, y
Los técnicos deben saber qué buscar, y saber qué buscar lleva de 12 a 18 meses de entrenamiento
intensivo.
Por ejemplo, es probable que las características de las minucias se revisen manualmente antes de
tomar una decisión con respecto hacia cuál de ellas enfocar una búsqueda. Se pueden necesitar varias
búsquedas usando diferentes parámetros antes de encontrar una coincidencia. En el caso de las latencias,
también es probable que se obtengan varias coincidencias potenciales, lo que requerirá análisis e
interpretación adicionales por parte de los expertos antes de poder llegar a una conclusión.
En el Perú, con la llegada del AFIS, como inicio se procedió a digitalizar todas las tarjetas
manuales decadactilares de l archivo de incriminados y así como también el ingreso de personas que
venían a solicitar sus certificados de antecedentes policiales por diversos motivos, de esta manera, en sus
inicios se procedió a alimentar la base de datos del mismo, al realizar esta acción el AFIS, el AFIS
después de su periodo de prueba entró en funcionamiento para ayuda del Perito a partir del año 2015,
teniendo una gran amigabilidad con el usuario perito papiloscopico, el mismo que acortaba tiempo de
base de datos, mediante el enrolamiento de personas inmersas en ilícitos penales, así como también de
personas NN, empleando la premisa que, al tener mas variedad y cantidad de personas en nuestra base de
PNP funcionaría desde febrero del 2013, en donde empezará a operar en Lima el sistema de identificación
dactilar adquirido por la Policía Nacional para fortalecer su lucha contra la delincuencia y el crimen,
anuncio fue dado por el General Raúl Salazar en donde además dice “A diferencia del sistema AFIS que
posee el RENIEC, en el que se consigna información de todos los habitantes del país, el que adquirió la
PNP solo tendrá datos de quienes tengan antecedentes policiales por haber cometido algún delito”. El
fraudulentas, garantizando que una persona posea una sola identidad. Así también, se utiliza como una
huellas con las existentes en la base de datos. El RENIEC ha desarrollado los sistemas tales como: Línea
de Actualización de Impresiones Dactilares, Migración de Impresiones Dactilares; los cuales hacen uso de
la Solución AFIS.
Ejecutiva de Criminalística de la PNP y de otras dependencias policiales o judiciales. Una vez recibidos
los documentos se procede a solicitar los respectivos peritajes de identificación policial para así contar
con la identificación plena de las personas mediante las huellas latentes recogidas en el lugar de los
hechos.
como presuntos delitos cometidos. Luego todo el paquete de documentos es enviado a los expertos o
Organización y Funciones de la División de Identificación Biométrica. Este documento tiene por finalidad
para lograr con mayor eficacia las metas asignadas a esta División, a fin de proporcionar el soporte
técnico científico forense a las unidades policiales y operadores de justicia que lo requieran según el
Identificación Plena
Es la acción mediante el cual las personas son reconocidas como tal, es decir debidamente
registradas y homologadas con la Base Central de datos demográficos nacional del RENIEC.
Identificación Policial
cargo de los efectivos policiales que consiste en la obtención de los datos personales de una
cuestionario que se aplicó a los operadores jurídicos para que aporten su experiencia y
conocimiento en torno a nuestra problemática. En cuanto a los resultados más importantes que
hemos obtenido en nuestra etapa de ejecución podemos decir que a nivel estadístico existe un
considerable número de personas que han sido detenidas por el único hecho de no tener su DNI al
momento del operativo, que para un porcentaje importante de los operadores jurídicos el art. 205
conclusión principal a la que hemos arribado es que el control de identidad policial que faculta el
actual código procesal penal es arbitraria en su aplicación ya que transgrede la libertad personal
rector del Sistema de Identificación Policial y tiene por misión planear, organizar, dirigir y coordinar
todas las actividades necesarias para brindar el soporte técnico – científico identificatorio a la función
asimismo es el ente técnico - normativo, encargado de dictar las normas administrativas y procedimientos
operativos de cumplimiento obligatorio para las dependencias policiales del Sistema de Identificación
identificación que cumplen la misión asignada a la DIVIDCRI. Las Unidades PNP que llevan a cabo el
considerados como delitos deben aplicar los principios de legalidad, celeridad y eficacia contemplados en
la Ley del Procedimiento Administrativo General, considerando el tiempo que se encuentra la persona
1. Solicitar los documentos de identidad y en caso de carecer de ellos, consultar Línea RENIEC.
obtenida.
o policías.
identificada plenamente la persona a través de las diligencias antes descritas, solicitando a la División de
9. Solicitar en caso de ser necesario los generales de ley de la persona sujeta a investigación en la
11. Verificar el álbum fotográfico de incriminados que existiera en la Unidad Policial y que obra
12. Realizar cualquier iniciativa del pesquisa, dentro del contexto legal, para lograr la
OFICRI-DIRINCRI, para que informe la identificación del detenido o persona sujeta a investigación.
identidad
información obtenida.
c) Consultar a la base de datos de Antecedentes Policiales y referencias de Investigación Criminal
peruano, Fuerzas Aéreas, Armada Peruana o PNP, de tratarse o presumirse que estemos investigando a
i) Solicitar información a la Mesa Única de Partes del Ministerio Público, sobre denuncias en las
k) Efectuar cualquier iniciativa dentro del contexto legal por parte del pesquisa, para lograr la
Involucradas en hechos considerados como delitos, verificando que el llenado de los datos consignados en
la Hoja de Reseña Personal del investigado se haya realizado en su totalidad y la toma de Impresiones
haya sido llevada con la técnica adecuada y éstas sean claras y nítidas.
2. En caso de que se observen deficiencias en la toma de impresiones no se recepcionará el
línea.
b) Proceder a buscar por el nombre en la Base de Datos del SYSPOL Y PNP; y/o en el Archivo
Alfabético de Incriminados, por los antecedentes policiales que pudiera registrar la persona.
efectuará el estudio comparativo dactiloscópico, teniendo como Información base lo Informado por la
RENIEC (Generales de Ley e impresión digital del índice derecho) y lo obtenido en el Archivo
nombres se solicita mediante oficio, información y muestras dactilares de la Base de Datos del RENIEC
(Partida y/o Certificado de Inscripción Electoral), con la finalidad de efectuar el estudio dactiloscópico
5. Del resultado de las diligencias efectuadas por los, peritos en caso de ser positivo se formulará
Dactiloscópico, los cuales por la vía más rápida será cursada a la Unidad Policial solicitante.
CAPITULO III
VARIABLES
Variable 1
identidad plena de una persona, los mismos que al final de estos se llega a determinar de quien se trata, de
cuantos eventos criminales tiene si fuera el caso y la homologación final con la base de datos central del
Variable 2
Identificación Plena:
empleo de métodos manuales y/o digitales, los cuales al ser comparados con la base central del RENIEC
utilizar para la Identificación Plena de personases eficaz en tanto a protocolos y resultados esto tendría
una limitante con respecto a la calidad de tal, no por la calidad humana que realiza el trabajo, sino es los
espacios de tiempo que la infraestructura no es la adecuada , ya que no hay la capacidad suficiente para
realizar una atención personalizada, realizando el conteo en la diferencia de atenciones tanto en el día
como en la noche; la noche resulta ser el horario de mayor concurrencia y de incidencias alrededor del
enrolamiento en vivo para la identificación plena, tenemos un resultado de 80 a 100 atenciones nocturnas,
observación; es la CUALITATIVA.
datos fue la Entrevista, método por el cual nos permitió analizar los datos y visualizar “In Situ” la
situación del personal al realizar el Enrolamiento en Vivo de las personas para llegar a su identificación
plena.
4.4 Diseño de la Investigación
Por el conjunto de métodos y procedimientos utilizados para recopilar y analizar fue un tipo de
estudio Descriptivo, ya que el inicio de la presente investigación se dio a conocer los procedimientos y
métodos que se utilizan para el enrolamiento de personas, así como la identificación plena de las mismas,
4.5.1 Población.
4.5.2 Muestra.
La muestra utilizada para la presente investigación estuvo enfocada en el personal que trabaja
PNP.
Como Unidad de Estudio, se realizaron las entrevistas, así como la participación directa con los
mismos con DIEZ (10) peritos en sus diferentes turnos de trabajo pertenecientes a la Sección de
entrevista, situación que nos permitió analizar el paso a paso de los procedimientos y diferentes métodos
empleados por el personal de peritos de la Enrolamiento en Vivo para legar a la identificación plena de
personas.
4.6.2 Instrumentos de Recolección de Datos
Para la presente investigación podemos decir que empleamos dos tipos de instrumentos, el de la
Entrevista Informal, porque a lo largo de la investigación surgían nuevas preguntas que aclaraban el
panorama de porque o como se realizaban los métodos y procedimientos; por otro lado, el otro tipo de
instrumento fue la Observación, ya que a mediada desarrollo de la investigación se observaron In Situ los
General: General:
existe entre el
procedimiento
del enrolamiento
en vivo y la
identificación
plena.
CAPITULO V
Se sostiene que esta parte es una demostración explicita de los gastos ocurridos a partir
del proyecto, todo enfrascado en una tabla que justifica los gastos y el costo, disponibilidad
Recursos Humanos:
Materiales e insumos:
1. 2 USB de 16 gigas
perforadora resaltador)
4. Una Laptop