27 de abril

Howard luego de los efectos que tuvo el terremoto de Lisboa, en 1755. Él era un
delegado de la corte británica, tuvo acceso a como habían quedado las prisiones
luego de este terremoto.
Hay que hacer presente que en esta época la prisión no era la conocida
actualmente.
1. No iban las personas que habían cometido un delito, una sanción penal, no
necesariamente.
2. Sino que era un lugar en donde se enviaban personas por distintos motivos,
como por ejemplo personas que estaban en prisión preventiva (asegurar su
presencia en el juicio) entonces estaban por razones de no irse a fuga, no
por sanciones de carácter penal.
3. También había individuos que se consideraban indeseables, es decir, vagos;
maleantes; dementes; prostitutas; etc.
4. No había división entre hombres y mujeres, menos entre prisiones de distinto
tipo de peligrosidad. Por lo tanto, había un caos a lo que se suman las
paupérrimas condiciones sanitarias, higiénicas.
Con estas situaciones, Howard escribe en 1777 el estado de las prisiones es un
texto importante de política criminal a propósito de la privación de libertad.
Propone lo siguiente:
 Un establecimiento con sistemas higiénicos y alimentación mínimos, ya que
en las prisiones eran los mismos reos los que tenían que propiciarse sus
implementos de aseo, sus alimentos.
 Régimen de disciplina diferenciada, segregación entre hombres y mujeres ya
que habían niñ@s en las prisiones.
 Un sistema cedular, lo introduce debido a su religión protestante. Por lo que
pensaba que tenía ser individual y el reo tenía que pasar el mayor tiempo
dentro de su celda meditando. Su idea es lograr la expiación del delincuente
a través de la oración.
 Sistema educativo al interior de la cárcel, intentando que no salgan peor de
lo que llegaron. Se intenta la educación o reinserción social.
 Los reos trabajaran dentro de la prisión, trabajo penitenciario.
 Control jurisdiccional del cumplimiento de las penas, es decir, la existencia
de jueces de ejecución, juez penitenciario.
Todo este trabajo científico, político del siglo XVIII, desemboca en el derecho penal
del siglo XIX, embarcado por el fenómeno de la codificación.
Aparecen los primeros códigos penales como los conocemos actualmente, con su
estructura dividido en libros, capítulos, párrafos, etc.

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 1) Código penal francés 1810  uno de los más importantes como Código.
2) Código penal bávaro 1813  Alemania no era un Estado unitario.
3) Código del imperio del Brasil 1830 era un imperio.
4) Código Belga 1867.
5) Código penal alemán de 1870.
6) Código unitario del reino de Italia de 1859.
Por lo tanto, la codificación es un éxito y ocupa buena parte del siglo XIX.
El siglo XX:
La escuela positiva:
Este marcado por 2 momentos diferenciados. pretende que el estudio
del Derecho penal se haga
1) Antes de la segunda guerra mundial va a tener dominio la desde el punto de vista
escuela positiva. El cual se da tanto en Alemania como en factico, como una ciencia
Italia con Arturo Rojo. social.
Códigos importantes desde este punto de vista:
 Código penal suizo de 1937.
 Código penal italiano de 1930.
 Múltiples reformas penales que introduce el totalitarismo nacional
socialista alemán al Código penal alemán del siglo XIX.
Este proceso se quiebra abruptamente en las guerras mundiales, pero
principalmente con la segunda.
Luego de la 1era guerra mundial los intentos de Woodrow Wilson, el
presidente de EE. UU. de formar la sociedad de las naciones, lo cual fracasó.
Uno de los efectos que él proponía es la creación de una jurisdicción
internacional y como cualquier jurisdicción penal no busca la responsabilidad
de los estados, sino la responsabilidad individual.
Él pensaba sobre todo en el crimen de agresión, aquel que habría cometido
el kayser Guillermo en Alemania cuando inicia la primera guerra mundial, una
guerra imperialista. Por lo tanto, se pensaba darle responsabilidad al Kayser,
quien nunca se castigó.
Sin embargo, la 2da guerra mundial sus consecuencias fueron importantes
en el derecho penal en la segunda mitad del siglo XX.
2) Produce un momento de quiebre porque nunca en la humanidad se había
protagonizado lo que fueron los campos de concentración. Genocidios
habían existido en la historia de la humanidad, pero nunca de esa magnitud,
que es la aniquilación de una etnia completa.
Es el quiebre de la idea original del positivismo jurídico, de hecho, es lo que
dice el legislador.
Luego de la 2da guerra mundial los positivistas sostienen la formula para
distinguir lo que es derecho de lo que NO puede ser considerado derecho,
aunque tenga su forma jurídica. Por lo tanto el derecho intolerablemente
injusto no puede ser derecho ¿Cuál es ese? Como el que sostenga que un
ser humano no es un sujeto de derecho.

2
 La gravedad de los crímenes que se produjeron en la 2da guerra mundial
generó 2 cosas que no se habían producido previamente con la Sociedad de
las Naciones.
 Creación de la Organización de las Naciones Unidas en 1948, ya que
el desastre que ocurrió no podía quedar sin colaboración entre las
naciones.
 Creación de un Tribunal Especial para juzgar la responsabilidad
individual de los jerarcas del nacional socialismo y del imperio japones
por los crímenes de la 2da guerra mundial. Por crímenes que no son
solamente contra individuos de una sociedad determinada, sino que
son contra la humanidad. Por ejemplo, para Holanda en la década de
los 90.
Solo a fines del siglo XX, en 1998 se crea un tribunal internacional por antonomasia
en el cual, a través del estatuto de Roma, esta la corte penal internacional, la cual
tiene competencia para conocer delitos de genocidio, lesa humanidad, de guerra y
el crimen de agresión.
En la post guerra es importante desde el punto de vista de los derechos
nacionales las reformas del código penal alemán de 1975, el código austriaco
de 1975, en España el código republicano de 1932 y el código francés de
1993.
Ese es un panorama general del Derecho penal en el siglo XIX, pero a nivel
internacional.
Derecho penal chileno:
Fenómenos de los pueblos
Época precolombina  antes de la conquista española. primitivos y temprana antigüedad:

Se dan fenómenos parecidos en el derecho penal primitivo y  Venganza de la sangre.

el derecho penal de los pueblos de la antigüedad. Se puede  Privación de la paz.
distinguir entre otros, el derecho penal de los pueblos  Composición.
originarios de Chile. Por ejemplo, el denominado “AZ MAPU”,  Responsabilidad objetiva.
su traducción es derecho, el cual se reconduce al pueblo  Manifestaciones de talión.
mapuche, que es el centro sur de Chile y Arg. También, el
derecho de los pueblos del norte de Chile fue fuertemente
influenciado por las normas del imperio inca.
Características generales:
 Derecho consuetudinario, incluso descontando que los pueblos indígenas y
los imperios que se dieron en América (ejemplo, azteca, inca) tenían un
lenguaje escrito, sin embargo, sus normas jurídicas fueron prácticamente
todas de orden consuetudinario.
 En materia de lo que nosotros podemos denominar derecho penal, tiende a
ser más bien Derecho Público.

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  Es un derecho que se basa en las antiguas reacciones El art. 54 de la Ley 19.253 es la ley
penales de los pueblos primitivos. Con algunas de fomento de los pueblos
salvedades, por ejemplo, en los pueblos del interior de la indígenas supone que la
región como el pueblo atacameño, aimaras, quechuas, costumbre puede tener efectos
conocieron otras reacciones penales como los castigos al menos como causa atenuante
físicos, como los azotes; golpear a personas con ortigas, o responsabilidad criminal.
baño en agua helada. Las razones de usar este tipo de
castigos es la expiación.
La dominación española:
Durante la colonia, hay que reconocer algo del imperio español, ellos siempre
trataron de equilibrar el derecho de la metrópolis con el derecho de las colonias. Ese
es un sistema muy complejo, en el cual hay que hacer aplicación tanto de las normas
de la metrópolis como las partidas y el fuero juzgo con los derechos propios de las
colonias.
En ese sentido el acceso a la información jurídica era complejo.
Asi por ejemplo, las partidas tuvieron amplia aplicación en España en materia penal,
menos aplicación en las colonias.
La independencia: y el código penal chileno de 1875:
Luego de la independencia no nos libramos del Derecho español, de hecho, se
mantiene la aplicación de las partidas, hasta la creación del Código penal chileno.
¿Cómo nace el Código penal chileno? El cual tiene antecedentes filosóficos en
el clasicismo penal.
Su principal influencia es en el Código español de 1848.
¿Cuál era la ventaja del Código español de 1848* por sobre el Código belga de
1867? Primero el idioma, ya que le segundo estaba redactado en alemán y en
Frances. En cambio, el otro código además de estar redactado en español, y tenia
a su principal comentarista del código penal español que es Joaquín Francisco
Pacheco y las obras de 1848 se unieron de base a la comisión que se forma el 17
de enero de 1870, la cual esta destinada a la redacción del código penal.
Sus principales escritores son:
 Alejandro Reyes. Característica en común de ellos, es
 Eulogio Altamirano. que ninguno es profesor de derecho
 Jose clemente Fabres. penal, todos eran políticos, habían
 Jose Antonio Gandarillas. sido parlamentarios.
 Manuel Rengifo.
 Jose Vicente Avalos.

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Se aprobó el 12 de noviembre de 1874 y su entrada en vigor fue el 1 de marzo de
1875.
Los proyectos de nuevo Código penal en el siglo XX y XXI:
Es el código penal más antiguo del orden vigente ¿Por qué? Se ha tratado de
cambiar muchísimas veces, durante el siglo XX hubo varios esfuerzos para su
modificación, hasta 1945 los intentos de modificación estaban mediados con la
influencia de la escuela positiva del derecho penal que habría llegado tarde a Chile.
Esos intentos de positivismo se ven plasmados en varios intentos como:
 Proyecto de Erazo- Fontecilla de 1929.
 Proyecto de Ortiz Von Bohlen de 1929. Gustavo Labatut  jurista más
 Proyecto de Silva-Labatut de 1938. importante del siglo XX.
 Una comisión especial en 1945.
 Proyecto presentado por el Instituto de Ciencias Penales y el código penal
tipo para Latinoamérica. En la época estaba dirigido por Eduardo Novoa
Monreal, mientras fue presidente de este instituto elaboro este proyecto, el
cual busca generar un código penal del cual cada uno de los ordenamientos
de Latinoamérica extraiga lo mejor para su país.
En el siglo XXI, se han acumulado varios proyectos de reforma, hay muchas razones
para reformarlo como el hecho de que su parte general hay una serie de
instituciones no reguladas, hay problemas con las circunstancias, con la regulación
de las cosas con justificación, entre otras. Donde hay un mayor problema es en la
parte especial, no inicia con los delitos referidos a la vida e integridad individual,
sino que parte con los delitos de seguridad interior y exterior del estado. Es decir,
que eso es una declaración de principios, inicia con la protección de bienes
individuales, específicamente los estatales. Eso es un mensaje que el penalismo
chileno ha intentado modificar.
1. Proyecto de foro penal en el 2005 que entrega el 2006 un proyecto al
expresidente Ricardo Lagos, no lo presenta como mensaje.
Precedido por 2 penalistas chilenos uno de ellos Héctor Hernández, profesor
de la UDP.
2. El proceso recodificador vuelve a encenderse el 2013 con los sucesivos
anteproyectos de 2013, 2014 y 2015. Característica común a todos estos
proyectos incluido el del 2005 y 2006, es de que las comisiones que lo
formaron son profesores de derecho penal.
Lo más nuevo es que Gabriel Boric toma los últimos proyectos de ley de 2018, lo
encomienda a una nueva comisión pero con una finalidad especifica que es
revisarlos en términos generales y extraer lo mejor de ellos y a fines del 2022 lo
presentan como proyecto del presidente lo que se deja en el Congreso, por lo que
es en estricto rigor el segundo proyecto del siglo XXI. El mensaje es el N431-363.

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Razones para estar optimistas:

 A diferencia de los otros proyectos como el de la expresidenta Bachelet hace

una suerte de ingreso a fines de 2017. Pero Piñera lo quita y vuelve a
encargar otro proyecto. Boric lo ingresa a fines de su primer año de mandato,
por lo tanto, pareciera existir voluntad política en el presidente para que al
menos se discuta durante su mandato.
Esto es importante desde el punto de vista legislativo, es que el puede
manejar varias cosas como las urgencias y controlar la agenda
parlamentaria.
Razones para estar pesimistas:
 Es que es probable que al mundo político no le interese mucho un nuevo
código penal y seguir legislando a través de leyes especiales. Porque, el
proyecto de CP genera menos redito político en una agenda corta; un
paquete de seguridad; entre otras. Ya que la tramitación es más breve y el
efecto es más próximo e inmediato.
 El clima actual, es producto de la deliberación política, el problema es que no
se sabe que código vamos a tener.
Textos:

 beccaria, de los delitos y de las penas. Caps. 1-3, 6, 12 y 28.

 Historia DP Novoa Monreal

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 Filosofía jurídico penal

Su importancia, es que, para poder juzgar, estudiar un derecho primero se debe

definir y aquella no la hace la ciencia, lo hace la filosofía.
Luego de saber lo que es el derecho penal, se esta condiciones de decir cuales son
sus limites o cual es su fundamento, para lo que sirven.
Leer:
 Filosofía del Derecho penal, Eduardo Novoa Monreal.
 Función y aplicación de la pena, M. de Rivacoba. P1-28

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 Teoría de la ley penal
8 de mayo
Fuentes del derecho penal:
Aspectos generales de teoría del derecho:
Existen tanto fuentes formales como materiales de los derechos, dentro de las
formales entendemos todos los procedimientos de creación formalizada de normas
jurídicas. En cambio, las fuentes materiales son los factores de variada índole que
explican el nacimiento de una norma jurídica.
Fuentes de producción:
Fuentes de conocimiento: Las fuentes de producción y de conocimiento,
 Poder legislativo.
la distinción esta mediada por el hecho, de cual
 Ley  texto mismo.  Presidente.
es el organismo o la entidad que esta en
   Costumbre  comunidad
Jurisprudencia condiciones de producir normas jurídicas. Las
sentencias judiciales. indiscriminadamente
de conocimiento cual es la forma en que esas
 Costumbre  considerada.
normas jurídicas pueden llegar a ser conocidas
tradición oral.  Jurisprudencia  tribunales
por sus destinatarios.
de justicia.
En las fuentes mediatas e inmediatas, tienen la
virtualidad directa o indirecta de producir normas jurídicas. La
doctrina por ejemplo es una fuente indirecta y mediata.
Principio de legalidad:
“Nullum crimen, nulla poena sine lege”. Concepto creado en el siglo XVIII y
desarrollado en los siglos siguientes el cual tiene antecedentes ilustres, como las
quaestiones en Roma, en el Derecho medieval la carta magna y la carta magna
leonesa.
Pero lo que conocemos como principio de legalidad surge en el siglo XVIII, cabe
recordar la fundamentación filosófica del principio de legalidad, la cual esta basada
en 2 grandes ideas centrales
 Seguridad
 Certeza jurídica
Desde el punto de vista del destinatario. Es un derivado de uno de los principios
fundamentales del liberalismo, es decir, el hecho de que los individuos tengan
conocimiento previo de su obrar, antes de obrar.
Desde el punto de vista del principio democrático que es solo un organismo con
suficiente representatividad democrática para definir algo serio y tan grave como las
conductas dañinas dentro de un ordenamiento jurídico que se denominaran delitos
y sus sanciones.

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Aparición en textos legales:
1. Constituciones norteamericanas.
2. Constitutio criminal leopoldina.
3. Constitutio criminal Josefina.
4. Declaración francesa de derechos del hombre y del ciudadano.
Su consagración contemporánea:
1. Declaración Universal de derechos del hombre, 1948.
2. Convención europea de derechos del hombre y libertados fundamentales,
1950.
3. Otros textos legales.
 Lex scripta.
 Lex stricta.
Hay que tener presente que el principio de legalidad ha sufrido ataques en la historia
porque es un freno relevante de la soberanía estatal, es decir, lo hace el propio
estado a través de sus leyes, sus constituciones, en este caso el propio poder
constituyente y en este caso tambien modernamente los tratados internacionales
que limitan los poderes del estado.
Correccionalismo: es una doctrina que
Pero a cierto tipo de estados el principio de legalidad les tuvo arraigo en España en la cual es un
parece un estorbo, para el cumplimiento de sus fines, no antecedente lejano del positivismo en la
solo estados totalitarios del siglo XX, sino que incluso cual la sanción penal no podía estar
escuelas de pensamiento filosófico como el limitada como lo quiere el principio de
correccionalismo, que busca la corrección del delincuente legalidad, limitación estricta y rigurosa en
y con argumentos muy parecidos el positivismo. Ninguno donde no se permite la analogía, las
de ellos tuvo grandes triunfos de carácter legislativo, quien normas son irretroactivas.
generalmente llevaron adelante y llevan hasta el día de hoy
los ataques más importantes al principio de legalidad son
los sistemas totalitarios como el nacionalsocialismo alemán, fascismos italianos o la
URSS.
¿Cómo debe ser la ley penal? Al hablar de ella como única fuente del derecho
penal, nos referimos a algo especifico, es aquella ley ordinaria, es decir, el producto
normal del poder legislativo. Eso es ley para efectos de las fuentes del derecho
penal, no otras. Lo único que puede generar delitos y asignarse penas a aquellos
es exclusivamente la ley, solo ella nos da suficiente certeza y seguridad jurídica.
En nuestro ordenamiento, con entera independencia de cuales sean los quórums
de aprobación de esas normas.
Esa ley debe ser escrita, tiene que estar publicada en el diario oficial, ser estricta en
la medida que debe contener todos los elementos descriptivos y normativos de la
conducta que se quiere convertir en delito. Además debe ser lex previa, ley dictada
con anterioridad a la realización de esa conducta para considerarla delictivas.

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 Cuadro de MEMORIA

Fuentes de la legalidad en el derecho chileno:

Dado de que las cuestiones en materia penal son garantías desde la declaración de
derechos del hombre y el ciudadano. Es relevante para estos efectos y para poder
comprender los alcances del principio de legalidad.
 Art. 9 CADH “Nadie puede ser condenado por
acciones u omisiones que en el momento de cometerse
no fueran delictivos según el derecho aplicable.
Tampoco se puede imponer pena más grave que la
aplicable en el momento de la comisión del delito. Si
con posterioridad a la comisión del delito la ley dispone
la imposición de una pena más leve, el delincuente se
beneficiará de ello”.
No olvidar, que el art. 9 como cualquiera otra de las
garantías fundamentales que están en este tratado
internacional ingresa a través del art. 5 de la CPR de
forma directa sin necesidad de adaptación.
 Art. 19 N3 inc. 7 y 8*: allí esta contemplado el principio de legalidad y forma
parte de las garantías fundamentales que nuestra carta considera.
“La Constitución asegura a todas las personas:
N° 3:
Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley
promulgada con anterioridad a su perpetración (irretroactividad de la ley
penal más severa), a menos que una nueva ley favorezca al afectado
(retroactividad de la ley penal más benigna). (relación con todos los
contenidos del principio de legalidad desde el punto de vista de la pena)
Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona
esté expresamente descrita en ella”. (describe el principio de legalidad
desde el punto de vista del delito, pero no hace extensivo ni la irretroactividad
de la ley penal más severa, ni la excepción que es la retroactividad de la ley
penal más benigna)
El contenido de estos incisos reproduce el contenido material del principio
de legalidad desde el siglo XVIII en adelante, con mucha mayor claridad la
legalidad de la pena que de la conducta.
Estas 3 garantías fundamentales: La irretroactividad de la ley penal
 Legalidad. tiene rango constitucional a diferencia
 Retroactividad. de la irretroactividad de otras normas
 Irretroactividad. solo tienen rango a nivel de principio
Se predican tanto de la pena como de la conducta y legal. Esto porque la irretroactividad
asi la jurisprudencia lo ha establecido. Pero, como en en general, esta contemplada en el
la eventualidad podría haber algún grado de consulta, art. 9 del CC, pero aquel no obliga al
confusión al leer estas normas de forma legislador sino al juez.
descontextualizada vale la pena la aclaración.

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  Art. 1 CP: “Es delito toda acción u omisión voluntaria penada por la ley.”
Descripción genérica de lo que es el principio de legalidad la cual se debe
complementar con el siguiente art.
 Art. 18 CP: “Ningún delito se castigará con otra pena que la que le señale
una ley promulgada con anterioridad a su perpetración. (principio de
legalidad e irretroactividad de la ley penal más severa)
Si después de cometido el delito y antes de que se pronuncie sentencia de
término, se promulgare otra ley que exima tal hecho de toda pena o le
En los aplique una menos rigorosa, deberá arreglarse a ella su juzgamiento. (se
siguientes debe fallar con arreglo a esa nueva norma)
incisos se Si la ley que exima el hecho de toda pena o le aplique una menos rigurosa
reproducen los se promulgare después de ejecutoriada la sentencia, sea que se haya
efectos del cumplido o no la condena impuesta, el tribunal que hubiere pronunciado
principio dicha sentencia, en primera o única instancia, deberá modificarla de oficio o
excepcional que a petición de parte. (incluso si hubiese sentencia con autoridad de cosa
es la juzgada es un deber del juez modificar dicha sentencia)
retroactividad En ningún caso la aplicación de este artículo modificará las consecuencias
de la ley más de la sentencia primitiva en lo que diga relación con las indemnizaciones
benigna. pagadas o cumplidas o las inhabilidades.” (si ya se han pagado
indemnizaciones, responsabilidad civil no hay modificación de ninguna
especia ni en las inhabilidades)
El art. 18 actual es producto de una modificación producida en 1972 en que el
legislador tuvo que intervenir porque el poder judicial no se ponía de acuerdo de
criterios jurisprudenciales sobre modificar una sentencia de cosa juzgada.
Consecuencias del principio de legalidad:
 La ley (producto ordinario del poder legislativo) es la única fuente formal de
esta rama del derecho.
 Prohíbe la analogía, el cual es un método de integración del derecho, si hay
una situación no regulada por el legislador se traslada a una situación
regulada por el legislador con cierta similitud.
 Irretroactividad de las leyes penales más gravosas, es un principio general
del derecho en materia penal además tiene rango constitucional y su
fundamento es por la certeza jurídica.
 Tipicidad, es un principio y el tipo es un elemento del delito. Es el precipitado
técnico del principio de legalidad, en el sentido que esta lleva a cabo realiza
lo que quiere el principio de legalidad. Exige que la conducta que se
considere delictiva este de la forma más completa, agotadora y sucinta en la
descrita en la ley penal.
La conducta debe estar descrita de forma expresa en la ley.

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  Garantías:
 Garantía criminal: el delito debe estar previamente contemplado en
la ley.
 Garantía penal: que la pena este previamente contemplada en la ley.
 Garantía jurisdiccional: en la medida de que se asegura a todos los
miembros de la comunidad de que tanto el procedimiento para la
averiguación de la verdad, la investigación como tambien el
procedimiento para adjudicar o no una determinada responsabilidad
de un sujeto debe estar contemplado en una ley, ordinaria.
Además, exige que al menos a nivel legal se encuentre contemplado
el juez natural, es decir, la garantía de que no será juzgado por
comisiones especiales. Lo establece el CPC.
 Garantía de ejecución: dice relación con que la ejecución de la pena
esté contemplados en la ley, se cumple en la mayoría de las penas
salvo en las leyes penitenciarias para las penas privativas de libertad
que son las más comunes y habituales no están regulados en una ley
sino que en una manifestación de la potestad reglamentaria del
presidente de la república, en un reglamento, en el decreto N518.
Limitaciones para el Estado originadas en la legalidad:

 Carácter fragmentario del Derecho penal, ya que quiere que existan lagunas,
no todo lo antijuridico puede ser delictivo.
 Principio de ultima ratio, es decir, que se llega a la sanción penal una vez que
se han agotado otras instancias formales para castigar una conducta
determinada.
Derecho positivo chileno: a propósito de la ejecución habría que agregar los arts.
79 y 80 del Código penal.
¿Qué sucede con otras manifestaciones normativas que en términos
generales se pueden conducir a un concepto amplio de ley pero que no son
ley ordinaria? Esto porque se tendría que hablar de los DFL, DL y otras
manifestaciones de potestad que no provienen del poder legislativo.
 DFL: aquellas autorizaciones o tambien conocidas leyes delegadas en la
cual el poder ejecutivo pide autorización al poder legislativo para dictar dentro
de un plazo y limites determinados que imponga el propio poder legislativo,
norma jurídica que tendrán rango de ley. aquí hay 2 respuestas para ver si
los decretos con fuerza de ley tienen la capacidad de crear normas de
carácter penal.
 Art, 64 CPR  junto con el inc. 1 en donde se describe que es un DFL
y el procedimiento para ello, el inc. 2 establece que “Esta autorización
no podrá extenderse a la nacionalidad, la ciudadanía, las elecciones
ni al plebiscito, como tampoco a materias comprendidas en las

12
 garantías constitucionales o que deban ser objeto de leyes orgánicas
constitucionales o de quórum calificado” lo que importa aquí es lo que
dice relación con la prohibición que se extiende a las garantías
constitucionales. Por lo tanto, no es posible que el presidente de la
republica cree por medio de un DFL cree delitos y penas.
 Desde el punto de vista de principios fundamentados en el principio
de legalidad igual tendrían que quedar fuera porque no se respetaría
en ese caso el principio democrático detrás del principio de legalidad,
es decir que se cree por medio de un organismo con suficiente amplia
representación de visiones contrapuestas de la sociedad y asi se llega
a una norma penal.
 DL: se debe hacer una distinción, ya que hay 2 tipos de decretos con
finalidades legislativas dictados por el poder ejecutivo.
 DL impropios: aquellos dictados por el poder ejecutivo en situación
de normalidad constitucional, no hay una dictadura militar. Pero se
produce una situación de emergencia aquella obliga al presidente de
la republica a dictar normas penales a propósito de los estados de
excepción constitucional por las necesidades que se tienen. Estas son
normas de carácter transitorio, es decir, normas que evidentemente
duran mientras se encuentre vigente el estado de excepción
constitucional. Son válidos en la medida que el presidente de la
república actúa dentro de las facultades que le permite los estados de
excepción constitucional y luego si es que llegase a dictarlos tendrán
una duración limitada.
 DL propios: son el producto legislativo de un gobierno de facto,
autoritarismo o totalitarismo, mientras dure se tienen que acatar las
normas. La duda se planeta respecto de cuando termina este gobierno
¿Qué se hará con estas leyes penales? En principio esa normativa
debiese ser ilegal, pero sucede que a veces se supera el pragmatismo
de la realidad supera a los principios, lo ideal sería que la legislación
se revisara por el poder legislativo recién asumido. Pero cuando las
dictaduras duran mucho es difícil que el poder legislativo trabaje para
ir validando o no esas normativas ilegitimas.
Hay leyes que siguen siendo aplicadas, pero con modificaciones
como:
 Ley de conductas terroristas.
 Ley 18.216 que establece las penas sustitutivas que es una
ley muy adecuada ya que trata de evitar a los individuos que
no han sido condenados por delitos, son primerizos se les
evita la pena privativa de libertad cumpliendo algunos
requisitos.

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Luego esta la CPR, ¿Podría crear normas que impusieran delitos y penas? Si
se inicia de la base que las CPR por el poder constituyente, el cual puede asumir
distintas formas siempre y cuando se respeten mínimos democráticos. Y tratándose
de una norma escrita, se podría decir que no hay problema que impusieran estas
cosas. Sin embargo, es desaconsejable que las CPR contemplen normas de
carácter penal, esto por 2 razones.
 No es la finalidad de la CPR, las normas penales debieran estar fuera,
principalmente los delitos y la penas.
 Una razón de carácter pragmático, si se deja en una norma constitucional un
art que diga que será delito tal cosa y se le asignara determinada pena,
sucede que ese delito se petrifica y será muy difícil modificarlo, agravarlo
porque modificar una CPR no es tan sencillo como modificar una ley.
Esto no quita que existen experiencias en el Derecho latinoamericana como la CPR
boliviana y peruana que tienen normas penales sobre los delitos de corrupción.
Finalmente, en estas otras manifestaciones que pueden conducirse a un concepto
amplio de ley están los tratados internacionales, hay que hacer una diferenciación.
1. Aquellos que tienen un contenido legal especifico como por ejemplo el
estatuto de roma que contempla no solamente la creación de una corte penal
internacional sino tambien normas tanto de parte general como parte
especial que establecen los delitos del derecho penal internacional que son
los más graves como el genocidio, delitos de lesa humanidad, delitos de
guerra y agresión. Que de todas maneras, hacen aconsejable que el
ordenamiento interno, cada uno de esos países que apruebe y ratifique luego
introduzca en la legislación interna estos delitos.
2. Otros tratados internacionales tienen mandatos de criminalización, desde
mandatos, ordenes directas hasta fuertes recomendaciones a los estados
signatarios de esos tratados internacionales para que creen delitos en ciertos
sectores o actividades que dicen relación con esos tratados internacionales.
Asi se llegó a la criminalización del tráfico ilícito de estupefacientes.
Por lo pronto un tratado internacional por si solo aunque tenga un mandato
de criminalización que diga que el estado debería castigar muy severamente
ciertas conductas, esa norma no tiene eficacia en nuestro ordenamiento
jurídica en la medida que no lo tome y no lo convierta en ley.
Por lo tanto, el tratado internacional por si mismo no lo tiene eso en casi todos los
ordenamientos salvo la comunidad europea, el cual es un sistema mucho más
complejo.
No debería los tratados internacionales normas penales porque no son una creación
de un poder legislativo internacional necesariamente. Nadie elige a los
representantes de esos organismos internacionales, no hay aplicación directa.

14
15 de mayo
Otras fuentes del derecho:
Costumbre: es una norma que por sus características es bastante incompatible con
la idea de principio de legalidad de los delitos y las penas ¿Por qué? Debido a que
es una fuente de transmisión en general, por medio de la oralidad, es decir, es un
conjunto de normas que conoce la comunidad, por lo tanto, no cumplen con los
requisitos de certeza; seguridad jurídica ni con el principio de representación
democrática que hace a la fuente legal la fuente del derecho penal por antonomasia.
Sin embargo, hay que tener presente que la costumbre puede ser fuente de derecho
penal en 2 situaciones distintas.
1. Es la que aparece a propósito de la ley N°19.253, de fomento de los No es necesario
pueblos indígenas, el art. 54 dice lo siguiente “la costumbre hecha a que la persona
valer en juicio entre indígenas pertenecientes a una misma etnia viva en comunidad
constituirá derecho siempre que no sea incompatible con la constitución
política de la república, en lo penal se considerará cuando aquella sirva
como antecedente para la aplicación de un eximente o atenuante de
responsabilidad”. Por lo tanto, la costumbre entre indígenas puede ser una
causa eximente de responsabilidad criminal, es decir, de una causa que
pueda eliminar el carácter o la responsabilidad criminal a pesar de tener un
acto típico antijuridico culpable o al menos servir como antecedente para un
atenuante.
 Por ejemplo, pese a realizar una conducta de trafico (art. 1 y 2 Ley
20.000) como lo es portar hojas de coca, en el cual se constituya que
la conducta de estas personas no tenia como finalidad traficar sino
usarlas en una festividad religiosa siguiendo las formas y simbolismos
propios a la cultura que pertenecen, de manera que en su conciencia
la conducta que desplegaron no resultaba contraria a derecho,
encontrándose amparada por la causal de justificación del Art. 10 N10
del CP. Si bien la acción es típica y antijurídica, no es culpable. Se usa
como eximente de responsabilidad.
El uso de la hoja de coca es una parte de la cultura de los pueblos del interior,
la utilización es parte de las tradiciones culturales del altiplano en Chile,
Bolivia, Ecuador, Argentina, Perú, etc.
2. A través del carácter secundario o garantizador del derecho penal, como el
derecho penal en algunos aspectos tiene una naturaleza de carácter
secundaria, esto significa entonces que la antijuridicidad no es creado por el
derecho penal sino que es elaboración de ramas constitutivas de derecho en
las cuales la costumbre es fuente.
Hay ramas del derecho en donde la costumbre es fuente como el derecho
comercial (cuando la ley guarda silencio), el derecho internacional y en el
derecho civil cuando la ley se remite a ella.

15
¿Qué sucede con la jurisprudencia?
Es fuente formal del derecho, pero no es mediata.
Aquella no crea normas jurídicas, aunque no es lo que opina Kelsen, quien dice que
cada sentencia del tribunal no es la aplicación de una norma inexistente, sino que
es la creación de una norma nueva con efectos relativa.
Sin embargo, hay un problema que este dado con los tipos abiertos, estos son
aquellos en que hay elementos del tipo que no son captables por los sentidos, sino
que requieren de una interpretación por parte del tribunal, del juez porque el
legislador ha utilizado términos que no son estrictamente captables por los sentidos.
Cuando la ley dice “el que mate a otro” en general se podría decir que es un
elemento descriptivo sin la necesidad de ninguna valoración.
Ley 20.000  Aquella que castiga el trafico de estupefacientes.
Art. 4: ”El que, sin la competente autorización posea, transporte, guarde o porte
consigo pequeñas cantidades de sustancias o drogas estupefacientes o
sicotrópicas, productoras de dependencia física o síquica, o de materias primas que
sirvan para obtenerlas, sea que se trate de las indicadas en los incisos primero o
segundo del artículo 1º, será castigado con presidio menor en sus grados medio a
máximo y multa de diez a cuarenta unidades tributarias mensuales, a menos que
justifique que están destinadas a la atención de un tratamiento médico o a su uso o
consumo personal exclusivo y próximo en el tiempo.”
¿Qué es pequeña cantidad? ¿Se puede decir un gramaje determinado? Hay
aproximadamente 17 formas distintas de entender lo que se entiende por pequeña
según la jurisprudencia. Podrían ser 100 gr, 1Kilo, etc. la distinción es importante
porque las penas son sensiblemente distintas. Esto es un elemento del juicio
cognitivo, los cuales dicen relación con dimensiones, cantidades, intensidades.
Palabras como leve o graves; débil o fuerte; pequeño o grande, son elementos de
este juicio.
El gramaje sería lo más sencillo, pero tambien importa la pureza, relacionado con el
concepto de pequeña o gran cantidad, por que un kilo de una sustancia puede ser
pequeña o gran cantidad dependiendo de la pureza que tenga. Al igual que se puede
ver de acuerdo con la ubicación geográfica, lo que en Afta se considera pequeña o
gran cantidad no es lo mismo que Punta Arenas.
 En la corte de Apelaciones de Antofagasta se ha declarado que en afta
se trafica más, por lo que una pequeña cantidad para esta región sería
una gran cantidad para otros tribunales.
El problema esta en la criminalización del tráfico.

16
Doctrina:
No es fuente del derecho penal, pero tampoco se puede negar que la que hace
dogmática si puede ser influyente en tribunales.
Problema de las Leyes penales en blanco:
Eran fantasmas en busca de almas.
Su problema puede ser solo de técnica legislativa cuando hablamos de las leyes
penales en blanco impropias o un problema de constitucionalidad cuando hablamos
de leyes penales en blanco propias.
¿En que consiste? Es un fenómeno en el cual la conducta criminal, aquella que se
considerará delictiva no está completamente descrita en la norma penal, sino que
es necesario complementarla ya sea con disposiciones de la misma ley o de otras
leyes (leyes en blanco impropias) o en aquellos casos en que el complemento de la
conducta no se encuentra ni en otra disposición de la misma ley ni en otra ley, sino
que se encuentra en una norma de rango inferior como un reglamento.
Art. 17 Ley 20.000: “La conspiración para cometer los delitos contemplados en esta
ley será sancionada con la pena asignada al delito respectivo, rebajada en un
grado.” Es una ley penal en blanco impropia.
¿Qué es la conspiración? Es ponerse de acuerdo, su definición legal esta en el
art. 8 CP “La conspiración y proposición para cometer un crimen o un simple delito
sólo son punibles en los casos en que la ley las pena especialmente. La
conspiración existe cuando dos o más personas se conciertan para la ejecución del
crimen o simple delito.”
Es un problema de técnica legislativa y no constitucional, porque todo esta en una
ley, no hay problemas de infracción del principio de legalidad, la conducta esta
descrita en la ley ordinaria.
El problema se produce en las leyes penales en blanco propias, que se encuentra
en una norma de rango inferior, en este caso en un reglamento.
Artículo 318 del CP: “El que pusiere en peligro la salud pública por infracción de
las reglas higiénicas o de salubridad, debidamente publicadas por la autoridad, en
tiempo de catástrofe, epidemia o contagio, se penará con presidio menor en su
grado mínimo a medio o multa de seis a doscientas unidades tributarias mensuales.”
¿Dónde esta la remisión de una ley penal en blanco? las reglas higiénicas
publicadas por la autoridad, aquellas no son leyes sino decretos, por lo tanto,
creadas por el poder ejecutivo.
Aquí no se sabe cual es la conducta al leer el artículo.

17
El tribunal constitucional: sentencia rol 10.014 del 2021 sobre inaplicabilidad.
REQUERIMIENTO DE INAPLICABILIDAD RESPECTO DEL ARTÍCULO 318 DEL
CÓDIGO PENAL:
A fojas 1, Daniel Ángel Legue Millalonco deduce requerimiento de inaplicabilidad
por inconstitucionalidad respecto del artículo 318 del Código Penal, en el proceso
penal RUC N° 2000812561-K, RIT N° 1138-2020, seguido ante el Juzgado de Letras
y Garantía de Puerto Aysén, en actual conocimiento de la Corte de Apelaciones de
Coyhaique, por recurso de nulidad, bajo el Rol N° 372-2020 (Penal).
El precepto legal cuya aplicación se impugna es el art. 318 del CP.
Antecedentes y síntesis de la gestión pendiente:
El Juzgado de Letras y Garantía de Puerto Aysén dictó sentencia condenatoria en
procedimiento simplificado, aplicando pena de multa, pero recalificando a falta del
artículo 495 N° 1 del Código Penal, encontrándose pendiente ante la Corte de
Apelaciones de Coyhaique recurso de nulidad deducido por el Ministerio Público.
Conflicto constitucional sometido al conocimiento y resolución del Tribunal:
En cuanto al conflicto constitucional, la parte requirente afirma que la aplicación del
precepto cuestionado en el caso concreto importa la infracción de los artículos 19
Nº 2, inciso segundo, y Nº 3, incisos primero, sexto, octavo y noveno de la
Constitución Política, dando por vulnerados en la especie los principios de legalidad
y de tipicidad, así como el principio de igualdad ante la ley, el debido proceso y el
principio de proporcionalidad de las penas.
Así, se postula que el artículo 318 del Código Penal deja el núcleo de la conducta
abandonado a una regla infra legal al no indicar el tipo penal los datos que nos
permitan desprender de su sola lectura los elementos de la tipicidad objetiva y
subjetiva que se sancionan.
Al señalar el artículo 318 que “el que pusiere en peligro la salud pública por
infracción de las reglas higiénicas o de salubridad, debidamente publicadas por la
autoridad, en tiempo de catástrofe, epidemia o contagio…”, se está dejando
claramente el núcleo esencial de la conducta a una norma de rango infra legal, en
el caso concreto, meras resoluciones exentas dictadas por el Ministerio de Salud,
siendo así el artículo 318 una norma penal en blanco propia, esto es, que necesita
remitirse a otra norma para ser complementada, y consecuencialmente la conducta
a la que hace referencia la norma es claramente indeterminada y puede tener
múltiples formas en razón de los reglamentos higiénicos o de salubridad y sus
modificaciones; lo que abiertamente contraría el principio de legalidad dispuesto en
la Carta Fundamental, apareciendo como evidente que el artículo impugnado no

18
describe una conducta que satisfaga las exigencias constitucionales de lege scripta
y certa.
Lo que esta Magistratura reprocha es que la contravención de las diversas reglas
que la autoridad sanitaria ha estado disponiendo sean consideradas como delito
sancionable penalmente. Y lo hace por considerar que el inciso primero del artículo
318 del Código Penal no describe expresamente una conducta, tal como lo exige el
artículo 19, Nº 3º, inciso noveno, de la Constitución. Por esto y por las circunstancias
descritas en el párrafo anterior, la aplicación de la ley penal impugnada favorece
una aplicación arbitraria o discrecional del derecho, con la consiguiente indefensión
de las personas a las que se les quiere aplicar dicho precepto.
La vulneración a la disposición constitucional aludida previamente es una alegación
común a todas las acciones de inaplicabilidad recaídas sobre dicha norma penal,
las que, como ocurrirá en este caso, serán acogidas por este Tribunal.

Lo importante que dice el Tribunal constitucional es que una norma penal en blanco
favorece la arbitrariedad porque como no esta descrita pues queda entregado a la
arbitrariedad del Ministerio público. El caso concreto fue a una persona por estar
detenida por el toque de queda.
Se entenderá que es una norma inconstitucional o inaplicable por
inconstitucionalidad porque al estar entregada a una norma de rango inferior hay un
problema con el principio democrático y un problema con la certeza.
Por otro lado, hay una sentencia que rechaza que exista una norma penal en blanco
a propósito del art. 491 del CP, esta es un resumen de lo que la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional a considerado de cuando se puede estar en presencia de
una ley penal en blanco o no.
En este caso en particular el contexto es el caso alto rio que es en contra de los
arquitectos y constructores civiles que construyeron y levantaron el edificio alto rio
en Concepción y se vino abajo en el terremoto del año 2010. Se llego a esta
instancia porque decía que el art. 492 que establece lo siguiente “Las penas del
artículo 490 se impondrán también respectivamente al que, con infracción de los
reglamentos y por mera imprudencia o negligencia, ejecutare un hecho o incurriere
en una omisión que, a mediar malicia, constituiría un crimen o un simple delito contra
las personas”
En el fondo este art, castiga el homicidio culposo.
Aquí se iba por homicidio culposo porque hicieron esta torre en un terreno
pantanoso sin tomar en cuenta las normas que dicen como construir en este tipo de
terreno.

19
 La jurisprudencia a estos problemas ha dicho, estableciendo que el núcleo de la
conducta este descrito en la ley, en una norma de rango legal y el complemento si
podría estar efectivamente en una norma de rango infra legal como el reglamentos
o normas técnicas (saber litigar).
Teoría de la ley penal:
Ámbitos de validez de la ley penal:
¿Dónde es válida la ley penal chilena?
 Ámbito de validez de la ley penal en el espacio: la regla general es que la
ley chilena es válida en el territorio chileno, ya que nos regimos por el
principio territorial (art. 6 y 5 CP) el art. 5 dispone que en el mar territorial y
adyacente será aplicable la ley chilena (Código civil en el título preliminar, en
el art.14).
 Principio personal o de la nacionalidad: significa que es valida para
los chilenos donde estén, persigue al nacional donde se encuentre lo
cual está en el art. 15, por general a las leyes de familia.
 Principio real: la ley chilena es aplicable no importan donde se
Excepciones al cometa el delito ni quien lo cometa siempre y cuando se afecten
principio de bienes jurídicos de titularidad estatal o sean cometidos contra
territorialidad. chilenos.
 Principio universal cosmopolita: implica que la ley chilena podría
ser valida y aplicada a cualquier delito cometido en cualquier parte del
mundo. Lo cual tiene ciertas precisiones que se verán a propósito del
art. 6 COT.
Art. 6 COT: Quedan sometidos a la jurisdicción chilena los crímenes y simples
delitos perpetrados fuera del territorio de la República que a continuación se indican:
1. “Los cometidos por un agente diplomático o consular de la República, en el
ejercicio de sus funciones”. Principio Personal o de la nacionalidad, porque
no indica de que se trate de atentados en contra de bienes jurídicos, sino que
sean cometidos por un agente diplomático.
2. “La malversación de caudales públicos, fraudes y exacciones ilegales, la
infidelidad en la custodia de documentos, la violación de secretos, el
cohecho, cometidos por funcionarios públicos chilenos o por extranjeros al
servicio de la República y el cohecho a funcionarios públicos extranjeros,
cuando sea cometido por un chileno o por una persona que tenga residencia
habitual en Chile”. Principio real o de la defensa, porque ataca bienes
jurídicos de entidad estatal.
3. “Los que van contra la soberanía o contra la seguridad exterior del Estado,
perpetrados ya sea por chilenos naturales, ya por naturalizados, y los
contemplados en el Párrafo 14 del Título VI del Libro II del Código Penal,

20
 cuando ellos pusieren en peligro la salud de habitantes de la República”.
Principio real o de la defensa. Ejemplo contaminar un río.
4. “Los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo de un buque chileno
(buque comercial, privado) en alta mar, o a bordo de un buque chileno de
guerra (Nave estatal) surto en aguas de otra potencia”. Principio territorial,
porque se entiende que el buque, en estas condiciones es territorio chileno,
territorio ficto, se complementa con el art. 5 CP.
5. “La falsificación del sello del Estado, de moneda nacional, de documentos de
crédito del Estado, de las Municipalidades o de establecimientos públicos,
cometida por chilenos, o por extranjeros que se hubieren en el territorio de la
República” Principio real o de la defensa, porque es falsificación del sello del
estado.
6. “Los cometidos por chilenos contra chilenos si el culpable regresa a Chile sin
haber sido juzgado por la autoridad del país en que delinquió” una mezcla,
es personal porque es chileno, pero también real porque es contra un chileno.
7. “La piratería (piratas del caribe en el siglo XXI, asalto de embarcaciones); No
importa donde se cometa el delito, Chile tiene competencia” Principio
universal o cosmopolita.
8. “Los sancionados en los artículos 367, 367 quater inciso segundo y 367
septies del Código Penal, cuando pusieren en peligro o lesionaren la
indemnidad o la libertad sexual de algún chileno o fueren cometidos por un
chileno o por una persona que tuviere residencia habitual en Chile; y el
contemplado en el artículo 367 quater, inciso primero, del mismo cuerpo
legal, cuando el material pornográfico objeto de la conducta hubiere sido
elaborado utilizando chilenos menores de dieciocho años” Personal si es
cometido por chileno y real si es cometido contra un chileno.
18 de mayo
Delitos a distancia: son aquellos en que la manifestación de voluntad se verifica
en un lugar determinado del globo y el resultado en otro. Ejemplo, de rusia y el
sabotaje informático se ve en Chile. En estos casos podríamos estar en presencia
de la aplicación extraterritorial del art. 6, principio de defensa porque los bienes
jurídicos ofendidos serian de utilidad estatal. En donde tambien podría haber norma
expresa del particular.
Delitos de tránsito: son aquellos en donde el Iter consumativo del delito se produce
en más de 2 estados como podría ser el tráfico ilícito de estupefacientes.

La extradición: regulado en el código procesal penal, este es un mecanismo de

colaboración penal internacional entre 2 o más estados que consiste en la entrega
que un estado (requerido) realiza a otro estado (requirente) que ha hecho esa
solicitud de extradición para  tipos de extradición.

21
  Para que ese sujeto del cual se esta pidiendo la entrega, que puede ser un
nacional o extranjero, enfrente un proceso penal en el estado requirente, es
decir, que todavía no se ha determinado la responsabilidad penal del sujeto,
pero hay sospechas fundadas de su participación en un delito.
 Segunda opción, para que cumpla una pena que ya a sido impuesta por
sentencia ejecutoriada. Ejemplo, caso de Karen Rojo.
El fundamento de la extradición: es la colaboración internacional, lo cual era
menos frecuente hasta el siglo XX con el extenso desarrollo de las comunicaciones
y las posibilidades de moverse de un estado a otro.
¿Para que es necesaria la extradición? Para que los estados puedan cumplir la
función de la persecución y castigo de delitos. este tipo de mecanismo es una
necesidad entre los estados
Según la calidad de los estados:
 Activa: cuando es el estado el que requiere.
 Pasiva: cuando el estado sea el requerido.
Según los estados que la solicitan:
 De tránsito: implica cuando existen 2 estados.
 Reextradición: se suma un tercer estado, es el fenómeno en que más de un
estado requiere la entrega de un sujeto.
Fuentes de la extradición:
 Tratados internacionales.
 Costumbre internacional.
 Oferta de reciprocidad  “te entrego para que tu entregues” acuerdo.
Lo importante son las condiciones sustanciales que un estado, incluso existiendo
tratado internacional pueda acceder a la extradición.
 Respecto del delito, es que la conducta sea delictiva en los 2 estados,
independientemente del nombre y de la penalidad. Que posean el mismo
contenido material. Ejemplo: entre Chile y Arabia saudita no estaría permitida
la extradición.
 Delitos de cierta gravedad, los estados no gastan recursos en sujetos que
deban cumplir penas breves. En general, el acuerdo y costumbre
internacional considera que es extraditable un delito que tenga como pena la
privación de libertad superior a 1 año.

22
  El delito en ambos estados debe ser Acción pública: aquella que le permite al
actualmente perseguible de oficio, es decir, debe ministerio publico directamente comenzar la
ser un delito de acción publica en ambos persecución penal respecto de un delito.
estados. Ya sea pura o de otra categoría, no se
extraditan delitos de acción privada. En segundo Acción privada: como la injuria o la calumnia,
lugar, el delito no debe estar prescrito en ninguno son delitos en los que el ministerio publico no
tiene facultades persecutorias y solo los
de los 2 estados.
privados intervienen
 Respecto al delincuente, no se extraditan
delincuentes políticos, sujetos que aleguen y que
comprueben estar acusados por delitos políticos
(se persigue la mera disidencia).
 Respecto a la pena, no se extraditan delitos que tengan asignados en el país
requirente pena de muerte.
 Respecto al derecho procesal de extradición, estudio de las normas del
código procesal penal, en los juicios especiales. BUSQUELO.
Ámbito de validez temporal de la ley penal:
Normas y fenómenos que pueden producirse a propósito del fenómeno denominado
de la sucesión de leyes penales en el tiempo.
La regla general, de la entrada en vigor de las leyes es una vez publicadas en el
diario oficial. Las excepciones a esa regla:
 Cuando se estima en la ley que entrara en vigor con posterioridad, fenómeno
denominado vacancia legal.
 Efecto retroactivo de las leyes.
La regla general es que la ley es irretroactiva, esto esta contemplado en el art. 9
Código civil.
Art. 9 “La ley puede sólo disponer para lo
futuro, y no tendrá jamás efecto retroactivo.
Sin embargo, las leyes que se limiten a
declarar el sentido de otras leyes se entenderán incorporadas en éstas; pero no
afectarán en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas
en el tiempo intermedio.” (obliga al juez, no obliga al legislador)
Entonces, una ley retroactiva, significa que la ley
es valida y por lo tanto obligatoria a hechos que
han sucedido con anterioridad a su entrada en
vigor.
En la CPR, a propósito del efecto irretroactivo y retroactivo, en el art. 19N3 establece
que no es aplicable a todas las leyes, solo al ámbito del derecho penal de los delitos
y las penas, el principio de irretroactividad esta pensado para los delitos y las penas.

23
Y la retroactividad está pensada tambien para el derecho penal siempre y cuando
sea esa norma más beneficiosa para el resto.
El principio general por lo tanto es la irretroactividad de las leyes en general que se
contempla en el art. 9 CC y en materia penal en el art. 19 N3 inc. 7 y 8 y el art. 18
CP.
Fundamento del principio de irretroactividad: por la certeza jurídica, las
limitaciones solo se pueden disponer hacia el futuro, porque de lo contrario el
individuo estaría entregado a la absoluta arbitrariedad del legislador. De esta forma
no habría libertad.
 La excepción es la extraactividad de la ley penal, esto significa que una
norma penal será valida en momentos en que incluso cuando la comisión de
la conducta cuando se ha cometido una conducta, esa norma no era valida
en ese momento. Se entiende cualquier clase se aplicación de una norma
penal a hechos que han acaecido fuera de la validez temporal de esa norma.
 El caso más famoso es el de la retroactividad, porque se hace
aplicable una norma penal a hechos acaecidos con anterioridad a su
entrada en vigor. Por lo tanto, cuando se cometieron no era valida
dicha ley.
 Además, existe el fenómeno de la ultraactividad de la ley penal, es una
situación menos frecuente en la cual se puede hacer aplicación de una norma
penal a sucesos acaecidos con posterioridad a su derogación.
¿Por qué se aplica la ley penal más benigna a sucesos acaecidos con
anterioridad a su entrada en vigor? El fenómeno de sucesión de leyes, que una
ley sea reemplazada por otra temporalmente puede verificar en materia penal varias
hipótesis distintas.
 Descriminalización: significa que aquello que antes era delito ya no lo es
porque una ley ha derogado ese delito.
 Creación de delitos inexistentes: lo que antes no era delito ahora si lo es.
Aquí la regla aplicable es la retroactividad*.
Pero, podría haber aumentos o cambios en la naturaleza de la pena, por ejemplo,
que un delito se castigue con multa y ahora con multa e inhabilitación. Por lo tanto,
se agrega más será una ley penal más severa. Aquí se aplica la irretroactividad. *
Fundamento de la retroactividad de la ley más benigna: el que establece la
doctrina mayoritaria es por problemas de igualdad ante la ley.
Se han revisado hasta el momento una ley original y una segunda ley que o es más
grave respecto de las consecuencias a propósito de la responsabilidad criminal
anterior caso en el cual hay que aplicar la irretroactividad de la ley penal. O si la
segunda ley es más benigna para el sujeto, se podría aplicar retroactividad.

24
Leyes intermedias: aquí hay 3 leyes.

 La ley A vigente entre 1990 y 2000 contemplaba que una conducta X era
delito y un sujeto comete ese delito durante el periodo de vigencia, 1995.
 Luego se dicta una ley B, la cual es una amnistía (extinción de la
responsabilidad criminal). Esas conductas cometidas en ese periodo de
tiempo les extingue su responsabilidad criminal. Dicha ley dura 3 años.
 Hasta que la ley C decide derogar dicha ley y vuelve a ser delictiva dicha
Prescripción del
conducta. En este momento el sujeto es juzgado.
delito: plazo
¿Se puede aplicar la ley B? no se puede aplicar retroactivamente porque dicha Max 20 años.
aplicación supone que la ley que esta siendo aplicada retroactivamente este
formalmente vigente y dicha ley ya no está vigente. Si uno dijera que sí, sería
ultraactividad.
22 de mayo
¿Es posible aplicar una norma retroactiva o ultrativamente? Hay que
preguntarse que sucede con la ley intermedia. El problema de la ley intermedia es
que al derogarse no es que exista una nueva ley que haya venido a suceder a la ley
original y luego a la ley intermedia. Lo que hay en realidad es un restablecimiento
de la normalidad, de la situación que se encontraba bajo la ley A.
Desde este punto de vista algunos como Politoff, dicen que no es posible aplicar
ultrativamente la ley B, se toma en consideración de que precisamente la caducidad
de la ley funciona en este sentido como una norma retroactiva más benigna y por lo
tanto la ley B no se aplica. Además, se sostiene que no debe aplicarse la ley B
porque las leyes temporales suelen ser leyes más severas pensadas para
situaciones de catástrofe emergencia, por eso se denominan leyes de carácter
excepcional. Por lo tanto, su aplicación ultractiva, es decir, mantener vigente ese
estatus más severo sería además de ser una vulneración al principio de legalidad,
de retroactividad de la ley penal más benigna sería estar aplicando un estatus más
severo en circunstancias de que los supuestos de hecho que justifican esos estatus
más severos como catástrofe han finalizado.
En cambio, por otro lado, autores como Novoa Monreal, consideran que es
necesario aplicar ultrativamente la ley penal más severa puesto de que
efectivamente esa norma penal excepcional ha sido dictada en una situación de
catástrofe que puede que haga difícil el juzgamiento temporáneo, y que no debe
esconderse que el delito ha sucedido en determinadas circunstancias
excepcionales y que mantiene la justificación de juzgarlo bajo el imperio de esa
norma.
En Chile, la doctrina mayoritaria sigue la idea de Politoff, no hay mucha
jurisprudencia del particular porque por regla general en las situaciones de
catástrofe o emergencia no se dictan leyes temporales. Ejemplo, en el COVID 19

25
se decidió modificar una norma del CP el art. 318, que se considera permanente y
más severa que la anterior.
¿Cuándo se entiende ejecutado o cometido el delito?
Esto es porque la mayor parte de los tipos de la parte especial del CP tienen plazo
de prescripción, es decir, la mayoría de los delitos salvo los contemplados en el
estatuto de Roma que son de competencia de la Corte Penal Internacional y los
delitos de violencia sexual contra los menores de edad son imprescriptibles. Pero el
resto, son todos prescriptibles y con plazos que van desde 6 meses hasta 20 años.
Esta pregunta es inoficiosa para los delitos instantáneos, esto es aquellos delitos
respecto de los cuales el resultado se verifica en el mismo momento junto con la
comisión del delito. Por ejemplo, los delitos de expresión, los de propia mano,
violación, falso testimonio.
Hay delitos como el homicidio en los cuales, si bien por regla general se entiende
que el resultado del delito, es decir, la muerte del sujeto acaece en la mayor parte
de los casos al mismo tiempo de manifestación de voluntad pues entonces tampoco
habría problemas respecto de ellos. Sin embargo, el homicidio no es
necesariamente un delito instantáneo, en el sentido en que no es indefectible que
siempre se produzca el resultado con la manifestación de voluntad.
Ejemplo, caída de un edificio, cuando se produce el homicidio, ¿Al momento del
resultado, al momento de la manifestación de voluntad?
 En los delitos de resultado, el momento en que se verifica el delito es el
momento del resultado.
 En delitos de mera actividad es el momento de la manifestación del resultado.
Es un tema no regulado en Chile.
Hay una serie de delitos en los que la regla se invierte como en los delitos
permanentes, son aquellos en que el momento de la consumación se produce en
un instante determinado, pero ese momento consumativo se prolonga en el tiempo
hasta que termina ese momento consumativo. Ejemplo, el secuestro, porque según
el art. 141 CP “se comete secuestro al encerrar o privar a una persona de su libertad
personal”. El delito se verificará al momento en que el sujeto activo detenga o
encierre a una persona, pero esa consumación se prolonga en el tiempo mientras
el sujeto no recupere su libertad. El plazo de prescripción empieza desde que la
persona recupera su libertad o si muere por el secuestro.

26
Interpretación de la ley penal:
Las normas generales están en el Código Civil, en los arts. 19 al 24, son aplicables
al derecho penal. Estos son:
 Método gramatical: consiste cuando el sentido de la ley es claro no se
desatenderá su tenor literal a pretexto de consultar su espíritu.
 Método histórico
 Método sistemático.
 Método lógico.
A ello hay que agregar un método especial para esta rama del derecho.
 Método teleológico: viene de la palabra thelos que significa finalidad, por lo
tanto, hay que considerar el bien jurídico ofendido.
Art. 416 CP: “Es injuria toda expresión proferida o acción ejecutada en deshonra,
descrédito o menosprecio de otra persona.” el bien jurídico ofendido es el honor.
Asi, por ejemplo, no es injuria un reportaje periodístico que denuncie actos de
corrupción de una figura pública. Porque si bien, esos actos podrían ser atentatorios
contra la honra del sujeto no se han realizado con esa finalidad, sino ejerciendo un
derecho, que es el periodismo y siempre y cuando se traten de funciones de carácter
público que tengan relación con el ejercicio del sujeto.
La analogía como mecanismo de integración que se produce en caso de lagunas
en la ley. Está prohibido por la ley penal, porque la norma debe estar determinada
lo cual responde al principio de legalidad y que el sistema penal es un sistema
discontinuo de ilicitudes.
Sobre otros aspectos de la interpretación, hay ciertos tipos:
 Según sus agentes:
 Interpretación judicial: aquella que realiza el juez, la cual es
obligatoria, pero art. 3 CC tienen efecto relativo de las sentencias, lo
cual será obligatoria para las partes.
 Interpretación legal: Art. 3: Sólo toca al
 Leyes interpretativas: interpreta a través de una legislador explicar o
ley. interpretar la ley de un
 Interpretación autentica contextual: se puede modo generalmente
hacer en el mismo texto de la ley. Se expresa como obligatorio.
“se entenderá por” “se aplicará de esta forma”. es
obligatoria para el juez. Las sentencias judiciales no
 Interpretación doctrinal: realizado por los académicos tienen fuerza obligatoria
sino respecto de las causas
de derecho, la cual no es obligatoria.
en que actualmente se
pronunciaren.

27
  Según sus resultados:
 Interpretación extensiva: cuando el agente que realiza la
interpretación advierte que los términos de la ley quedaron cortos. Se
emplearon términos demasiados restringidos, por lo tanto, cuando el
juez extiende pensando en el espíritu de la norma hacia otros casos
se esta haciendo este tipo de interpretación.
 Interpretación restrictiva: que es aquella que el agente deduce que
el legislador quiso decir menos de lo que quería decir, quería pensar
solo en algunos casos.
En general se considera al igual que el derecho publico es una interpretación
siempre restrictiva.
Interpretación analógica: se verifica en aquellos casos en que una disposición de
la parte especial, donde están los delitos abre en un inciso, numero final en donde
previamente ha enumerado casos en particular le da un permiso al interprete para
extender a casos no contemplado expresamente en las disposiciones anteriores de
la norma.
Art. 476 CP: “Se castigará con presidio mayor en cualquiera de sus grados:
1. Al que incendiare un edificio o lugar destinado a servir de morada, que no
estuviere actualmente habitado.
2. Al que dentro de poblado ejecutare el incendio en edificio, aeronave, buque,
plataforma naval, vehículos de transporte público de pasajeros, automóviles
de dos o más plazas, camiones, instalaciones de servicios sanitarios, de
almacenamiento o transporte de combustibles, de distribución o generación
de energía eléctrica, portuaria, aeronáutica o ferroviaria, incluyendo las de
trenes subterráneos, u otro lugar, medio de transporte, instalación o bien
semejante, cuando no hubiere personas en su interior o su presencia no se
pudiese prever.
3. Al que incendiare bosques, mieses, pastos, montes, cierros, plantíos o
formaciones xerofíticas de aquellas definidas en la ley Nº 20.283.
4. Al que fuera de los casos señalados en los números anteriores provoque un
incendio que afectare gravemente las condiciones de vida animal o vegetal
de un Área Silvestre Protegida.”
El problema se da en el N4, el legislador dice que este catalogo no es taxativo por
lo tanto uno puede extenderlo en virtud del N4 a otros casos. Pero esto sería una
vulneración al principio de legalidad, porque al no estar concretamente determinada
la conducta en el fondo se esta en un denominado tipo abierto los cuales serian
pasibles de una acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.

28
Concurso aparente de las leyes penales: Concurso:
Aparentemente 2 o más leyes penales serían aplicables a un caso en participación conjunta,
particular, pero esto es solamente en apariencia. No es efectivamente varias cuestiones a la
verdad de que más de una norma sea aplicable a cierto caso en concreto. vez.

¿Cómo se resuelven las antinomias?

 Jerarquía, norma superior deroga norma inferior.
 Cronológico, norma posterior deroga ley anterior.
 Ley especial deroga ley general.
Este es un problema de antinomias, pero no se resuelve exactamente con estos
principios.
Existen otros concursos de delitos contemplado en el art 74, 75 del CP y 351 del
Código procesal penal. Porque, aquí efectivamente más de una norma penal capta
dicha conducta y seria aplicable más de una.

El concurso se puede resolver con los siguientes Art. 391: “El que mate a otro y no esté
criterios: comprendido en los artículos 390, 390
Criterios lógicos basados en el principio del ne bis in bis y 390 ter, se penará:
idenr: N2: con presidio mayor en su grado
 Especialidad: similar al criterio de resolución de medio a máximo en cualquier otro caso”
antinomia, en el cual ley especial deroga ley general.
En el art. 391 se tienen los delitos de homicidio. Un
ejemplo, la que distinga la estafa del fraude al fisco.
 Subsidiaridad: existen casos en que el propio tipo penal indica que otra
norma penal debe aplicarse en el caso. Se trata de una especie de principio
de especialidad explícito (en el caso 1, solo se castigaría por delito de
parricidio al ser especial respecto del homicidio simple, pues el art. 391 Cp
indica “el que mae a otro y no esté comprendido en el artículo anterior).

29
Criterios valorativos basados en el principio de insignificancia:
 Consunción: no obedece a regla axiológica, no dice relación con cuestiones
de lógica jurídica. Sino con cuestiones valorativas. Aquí se preferirá la norma
en el caso que concurran más de una norma penal en un caso concreto,
aquella que desvalore mejor la conducta considerada globalmente. Esto
parte con un homicidio en donde hay una persona que lo comete y otra que
colabora. La complicidad supone un grado de rebaja respecto de la pena del
autor del delito. En cambio, al autor se le aplica la pena que esta en la parte
especial.
 Alternatividad: significa que no se han encontrado ninguna de las otras
soluciones, en este caso si no se puede aplicar especialidad, no consunción
en que las normas jurídicas protegen bienes jurídicos diferentes a efectos de
esa misma conducta y otros principios como el de jerarquía tampoco se
puede porque todas están en igual jerarquía, ni cronológicos. El juez tendría
que decidir porque no hay forma de resolverlo por medio de la ley.
 El art. 197 inc. 2 CP: castiga la falsificación de instrumento privado
del área mercantil, porque protege un bien jurídico especifico que es
la confianza entre las personas.
 En cuanto a la estafa es un delito que castiga conductas contra un
bien jurídico diferente que es la propiedad. Finalmente, el art. 468 CP
es una norma residual que castiga las estafas en general.
Entonces supóngase que un sujeto comete el delito de falsificación de
instrumento privado y a través de aquello defrauda a una persona y se
cumplen todos los elementos del delito de estafa.
El problema aquí es que si bien es cierto que ambos exigen perjuicio
patrimonial tanto la estafa como la falsificación, al proteger bienes jurídicos
distintos y entre otras cosas al tener sanciones penales que en su lecho
máximo son iguales, presidio menor en su grado máximo, lo cual significa 5
años. Aquí no se puede aplicar:
 consunción porque tendrían que proteger el mismo bien jurídico;
 no se puede aplicar especialidad porque al no castigar el mismo bien
jurídico no hay una diferencia entre especialidad y generalidad, del
mismo modo tampoco se podría subsidiariedad.
Frente a esto, se le da total competencia al juez en donde el decide si será
castigo por falsificación o estafa.
Textos:
 Retroactividad, Oliver Calderón.
 Sentencia N2154-11 (creo que es la sentencia que agregue más arriba).
 Wolfang Naucke Principio de legalidad.

30
 25 de mayo
Teoría del delito comisivo doloso:
¿Qué es el delito? Hay muchas definiciones hay filosóficas, analíticas,
dogmáticas, etc.
 Definición analítica: una conducta típica antijuridica culpable y punible.
 Definición legal: art. 1 CP “Es delito toda acción u omisión voluntaria
penada por la ley.
Las acciones u omisiones penadas por la ley se reputan siempre
voluntarias, a no ser que conste lo contrario.” (interpretación autentica
contextual)
 Lo rescatable de esta definición contempla de que las acciones, es
decir, las conductas pueden ser comisivas u omisivas.
 Luego agrega que deben ser voluntarias, hay una referencia al
principio de culpabilidad, pero en el inc. 2 presenta una presunción
simplemente legal, esta desactualizado con la presunción de
inocencia que contempla el art. 4 del Código procesal penal y el
art. 19N3 inc. 6.
Elementos del delito: se deben cumplir TODOS los elementos.
 Conducta: es una manifestación de voluntad que a través de un movimiento
corporal produce un cambio en el mundo exterior el cual no era esperado ni
debido por el derecho.
 Relación de causalidad
 Tipicidad: esa conducta debe poder subsumirse completamente en la
descripción que de las conductas consideradas delitos hace la ley.
 Antijuridicidad: hay 2 aspectos.
 Material: supone que esta norma que tutela un bien jurídico, en el
caso del 391 N2 la vida humana.
 Que haya una conducta contraria a derecho o, lo que es casi lo mismo,
no amparada por alguna causa de justificación que convierta ese acto
típico en uno legítimo.
 Culpabilidad o reprochabilidad: el sujeto debe tener la capacidad de ser
culpable, lo cual es la imputabilidad, estos son los factores principalmente
fundados en la edad y salud mental del sujeto que le permiten representarse
sus deberes jurídicos y poder actuar en conformidad a las normas.
 Dolo.
 Además, está el principio de exigibilidad de otra conducta, uno castiga
porque en las condiciones que obro podría haber actuado conforme a
derecho, pero realiza una distinta.
Un caso de inexigibilidad que daría una excusa sería la tabla de
carneadas, en donde hay 2 náufragos.

31
  Punibilidad: es una cuestión residual, en el ejemplo planteado si no hay
excusa sería punible y se tendría responsabilidad criminal.
Película.  comentarios.
 Justificación es distinto a la excusa.
 La legítima defensa no puede ser venganza.
 En la película hay una manifestación de voluntad que es por medio de un
disparo, el cual produjo una muerte, este cambio se denomina resultado el
cual no era esperado ni debido por el derecho.
 En nuestro ordenamiento jurídico se castigaría como homicidio simple, art.
391 N2.
 Al ser una excusa funciona bien en el campo de la culpabilidad en general.
 La conducta del sujeto fue dolosa, porque es conocimiento + voluntad.
Sujetos y objetos del delito:
 Sujeto activo: persona natural o excepcionalmente jurídica que conjuga el
verbo rector delictivo. En cada uno de los tipos penales de la parte especial
hay un verbo recto.
 En el art. 391 N2 sería matar.
Cuando la ley se refiere en términos impersonales al sujeto activo del delito
empleando los términos “el que” “lo que” “aquellos que” hablamos de un delito
común porque lo puede cometer cualquier persona.
En cambio, si el tipo penal exige una determinada calidad del sujeto como el
funcionario público, el juez, abogado, mandatario. En esos casos no se está
en un delito común. Sino especial.
¿Quiénes pueden ser sujeto activo del delito?
 Personas naturales.
 No pueden serlo los animales ni las cosas.
 Respecto de las personas jurídicas históricamente existía la negativa
de considerarlos sujetos de delito por varias razones como el ser
incapaces de culpabilidad, de actuar, efectos en 3ros de las sanciones
que se pueden dispensarse. Pero desde el siglo XX, ha cambiado y
en Chile fue producto a la ley 20.393 de responsabilidad de las
personas jurídicas. Pueden cometer delitos como el cohecho,
financiamiento de terrorismo, delitos ambientales, entre otros.
Recae sobre la persona jurídica NO SOBRE LOS GERENTES O
DIRECTORES, pero el sistema es vicarial, de que son 2 los
responsables en el caso de que haya responsabilidad a la persona
jurídica, la persona natural que haya tomado las decisiones y
eventualmente lo sería la persona jurídica. En la situación de que se
haya verificado de que el modelo de cumplimiento no se haya
implementado correctamente.

32
29 de mayo
 Sujeto pasivo del delito: persona natural o jurídica quien es el titular del
bien jurídico ofendido por el delito, sabiendo cual es el bien jurídico se sabrá
el titular.
La persona jurídica no serán titulares de los bienes jurídicos que son
considerados personales, pero si pueden serlo de la propiedad.
 Tambien pueden serlo la comunidad indiscriminadamente considerada
como sucede a propósito de los delitos contra la salud pública,
seguridad pública, orden público, etc.
 Sin embargo, hay algunas instituciones intermedias como la familia, el
CP contempla delitos contra el orden de las familias como el incesto,
delitos de matrimonios ilegales. La familia en si misma no es persona
natural ni jurídica.
Hay duda sobre si el nasciturus es titular del bien jurídico ofendido, en
principio la vida humana como tal la persona natural no podría serlo ya que
el aborto no es un delito de homicidio. Se ha postulado un bien jurídico
distinto que sería la vida en formación para que posea protección.
Respecto de otras posibilidades los animales no lo son porque siguen
teniendo la calidad de bienes semovientes.
Tampoco lo son las cosas ni el cadáver.
Objetos del delito:
 Objeto material: es la persona o la cosa sobre la cual recae la acción típica.
Ejemplo, en el delito de homicidio  persona natural, hurto de mochila  la
mochila.
 Objeto jurídico: es el bien jurídico ofendido por el delito. Ejemplo, vida;
honor; libertad.
 ¿Quién es la victima penal? No la victima que según la definición del
Código Procesal Penal que es una definición más amplia en el art. 108, aquí
se enumeran quienes son los intervinientes en el derecho penal.
Entonces se da en los casos en que el objeto material y el sujeto pasivo
coincida, por lo tanto, de allí se concluye que hay delitos sin victima penal.
Ejemplo, en el delito de homicidio hay víctima penal; si un alcalde defrauda
al fisco no hay víctima, en un delito de violación hay victima penal.
Clasificaciones de delito:
 Según la ley que los sanciona:
 Delitos codificados: son los que están en el código
 Delitos de leyes especiales: fuera del código, en este se supone
como legislador a saltarse ciertas reglas que están en la parte general,
se altera la armonía que debería haber un sistema integrado.
Ejemplo, el tráfico ilícito de estupefacientes.

33
 Según el sujeto activo:
 Monosubjetivos: son aquellos en que el código para la verificación
del tipo exige que una sola persona cometa el delito. Ejemplo, el
homicidio.
 Plurisubjetivos: exige que más de una persona realice los actos
delictivos. “los que”
 Bilaterales o de encuentro: son aquellos en que los sujetos
deben realizar acciones distintas que en algún momento se
encuentras. Ejemplo, el art. 375 CP  incesto.
 Unilaterales o de convergencia: aquellos en que los varios
individuos que exige el legislador deben hacer la misma acción,
per convergen en un punto. Ejemplo, art. 121  los que alzaren
a mano armada.
 Según el bien jurídico ofendido:
 Delitos contra la vida, el honor, contra la propiedad, etc. hay muchas
clasificaciones porque se pueden encontrar muchos bienes jurídicos.
 Según la forma de comisión:
 De comisión: una manifestación de voluntad a través del movimiento
corporal produciendo un cambio en el exterior.
 De omisión propia: manifestación de voluntad a través de la
abstención de un movimiento corporal. Aquella abstención deja de
producir un cambio en el mundo exterior, aquel era esperado y debido
por el derecho. Ejemplo, art. 495 N14 “no socorriere o auxiliare”. Están
expresamente legislados.
 De comisión por omisión: manifestación de voluntad de a través de
la abstención de un movimiento corporal que produce un cambio en el
mundo exterior que no era esperado por el derecho. No están
definidos en la ley. El sujeto debe estar en posición de garante,
obligado, por lo que no todos podemos cometerlos.
 Según la relación de la acción con el tiempo:
 Ejecución instantánea: aquellos en que el resultado de produce de
forma inmediata de la acción. Un ejemplo es generalmente el
homicidio.
 Permanentes: el delito se consume en un momento determinado,
pero la consumación se prolonga en el tiempo. Ejemplo, el secuestro.
 Continuados: aquellos en los cuales cada una en que hay una
reiteración de hechos ilícitos, aislados son punibles por separado.
Pero al tener un único bien jurídico ofendido y una unidad de propósito
por parte del autor hay que considerarlo como un solo delito. Ejemplo,
delito de sujeto que todos los días sustrae dinero de la caja que
administra.

34
 Según el resultado de la acción:
 De predominante actividad o formales: la realización de la conducta
supone inmediatamente la producción del resultado. Conducta y
resultado están fundidas en un mismo momento, similar a un delito
instantáneo. Ejemplo, la asociación ilícita, art. 292 CP.
 De resultado o materiales: son aquellas que el resultado del delito
es cronológicamente separable de la acción.
 De lesión: aquellos en que la acción típica lo que hace es
destruir, menoscabar o vulnerar un bien jurídico. Ejemplo,
homicidio, mutilación.
 De peligro: aquellos en los cuales no se exige un resultado, no
es necesaria la destrucción sino solo la puesta en riesgo.
o Delito abstracto.
o Delito concreto.
 De acuerdo con el tipo que describe:
 Simple: caso en el cual la acción será una sola, ejemplo matar a otro.
 Formulación casuística: que existan varios verbos rectores.
o Alternativa  tráfico ilícito de estupefacientes “o”
o Vinculada  c/u de las acciones, hay que cometer todo “y”
 Según las formas de la culpabilidad:
 Dolosos.
 Culpables.
 Según el iter criminis:
 Tentativa o tentativa inacabada:
 Tentativa o tentativa acabada.
 Consumación.
 Agotamiento.
 Según su gravedad: art. 21 CP*
 sistema bipartito.
 Sistema tripartito.
 Delitos comunes/políticos:
 Comunes: se construyen por oposición al delito político.
 Políticos: estos no son extraditables, este se construye con oposición
al delito común, en este se entiende que detrás de él, de su
incriminación en realidad existe la intención por parte del estado de
principalmente combatir políticamente la disidencia. Hay 2 formas de
identificarlo.
i. Desde el punto de vista objetivo, que serían aquellos delitos
que están tipificados y que atentan a un bien jurídico de entidad
estatal, particularmente relevantes para los gobernantes.
ii. Desde el punto de vista subjetivo, lo importante es la finalidad
con la que se comete el delito.

35
1 de junio de 2023
El acto comisivo:
Hay 3 problemas:
 Caso 1: el sujeto P es herido gravemente por H. P es trasladado a un hospital
en una ambulancia, pero la ambulancia colisiona con otro vehículo en el
trayecto, muriendo P por el impacto. ¿es H responsable de la muerte de
P?
 Caso 2: X conduce su vehículo a 50 kmh en una zona de escuela donde la
velocidad máxima es de 30 kmh. Mientras circula por ese lugar, atropella y
causa la muerte de B, hombre adulto que atraviesa la calle
intempestivamente entre dos vehículos.
 Caso 3: J, deportista profesional, conduce su vehículo a exceso de velocidad
y habiendo consumido importantes cantidades de alcohol. Ante un cruce
regulado por un semáforo, con luz verde, atropella a M, peatón quien, en
estado de ebriedad, se encontraba sentada en la calzada por el carril donde
transitaba J y su vehículo.
Este primer elemento del delito se distingue de los delitos de carácter omisivo
porque la manifestación de voluntad del sujeto se manifiesta a través de un
movimiento corporal el cual es comisivo.
Esto responde al principio de actividad, el derecho penal no juzga caracteres, sino
lo que el individuo ha hecho. Este es un derecho penal de acto.
Esta concepción del delito como acto se encuentra recepcionada en numerosas
normas: el mismo art. 9 CADH; art. 19 Nº 3 inciso final CPR; art. 1 Cp.
Se habla de acto en lugar de conducta puesto que este segunda se podría aludir a
la personalidad del sujeto.
En esta materia se distinguen los elementos del acto:
 Acción: movimiento corporal.
 Resultado: la modificación.
 Nexo de causalidad. No hay causalidad  no hay delito.
Problema del nexo de causalidad:
¿Por qué es importante? Porque si lo que se castiga es un acto que produce un
resultado en el mundo exterior, ya que en donde no hay causalidad no se verifica el
primer elemento.

36
Teoría de la equivalencia de las condiciones:
La más antigua que explica la causalidad y es la base para resolver los problemas
de causalidad. Su premisa general es que un resultado es causado por una acción
cuando esta no puede ser supuestamente excluida sin que el resultado desaparezca
en forma concreta, esta es la formula hipotética de exclusión supuesta. En
consecuencia, si uno suprime la acción y el resultado de todas formas se produce
es porque no existe un nexo de causalidad entre el comportamiento y la
modificación del mundo exterior.
Parte de la base que todas las condiciones que han rodeado la producción de un
resultado son equivalentes.
Pero al derecho no le interesan todas esas condiciones, sino una sola para
determinar que es causa, que es la conducta humana.
¿Cómo uno lo hace? A través de la supresión mental hipotética o formula hipotética
de supresión supuesta. Se tiene que pensar hipotéticamente, si no hubiera existido
la conducta humana se produce o no de todas maneras el resultado.
 Si se produce de todas maneras, la conducta no es causal.
 Si no se produce la “muerte”, entonces la conducta es causal.
Características:
 Irregularidad o extravagancia de un curso causal no rompe esa relación
condiciones.
 Ejemplo, X lesiona levemente a B, este va al hospital y B muere por
un incendio que ocurre en el hospital. Hay relación de causalidad
 No hay interrupción del curso causal, porque la premisa de la teoría es que
todas las condiciones son equivalentes. Teoría naturalística.
 Ejemplo, B deja un revolver en el bolsillo de su abrigo y este lo deja
en la custodia del teatro, J la encuentra y dispara en broma y mata a
alguien. aquí tanto J como B son causales del resultado de muerte.
Intuitivamente este es un problema, porque debería ser responsable
J.
Esta teoría sirve para resolver el 90% de los casos y es intuitivamente correcta.
El problema: esta teoría no prohíbe el regreso al infinito.
El método de la equivalencia de las condiciones:
Es tan utilizado porque es sencillo para determinar la causalidad y en la mayoría de
los casos es un método correcto.
Pero hay un grupo pequeño de casos que demuestran que la premisa original de la
teoría presenta un problema, el cual debe corregirse.

37
En los delitos omisivos sería adhesión mental de la conducta.
Criticas:
 No permite realmente conocer la causalidad que rige a un suceso, porque
como todas son equivalentes no se puede determinar realmente la causa.
 No explica casos de causalidades hipotéticas alternativas. Ejemplo, 2
tiradores matan a un mismo sujeto, si se extraen a los 2 el resultado no se
produce, pero si se extrae a uno se produce igual. Por lo tanto, para esta
teoría ninguno de los 2 mato al sujeto.
Producto de estos problemas surgen teorías.
Teoría de la causalidad adecuada:
En el derecho penal únicamente tiene como causante aquella conducta que de
acuerdo con la experiencia general de la vida ostenta una tendencia general hacia
el logro del resultado típico, conductas que aumentan la probabilidad del delito.
Es un criterio estadístico.
Ventajas:
 Permite la eliminación de causas extravagantes y evita el regreso al infinito.
 Una comisión será adecuada, es decir, corresponde al resultado cuando ella
ha incrementado en la posibilidad de realización del resultado.
Ejemplo: uno le compra uno pasajes a una persona, y ese avión es secuestrado
por terroristas y mueren todos. ¿uno le produjo la muerte al mismo? Si desde la
teoría de equivalencia de las condiciones. Pero comprar pasajes de avión a una
persona no es estadísticamente el productor del resultado muerte, entonces no hay
causalidad adecuada.
Critica:
 Es insuficiente porque solo explica los cursos causales extravagantes.
 El problema estadístico, es poco manejable.
Teoría de la relevancia típica:
Obra de Mezger y es precursora de la siguiente teoría, esta dice que la relación
causal por si sola con criterios naturalísticos como la equivalencia de las
condiciones o criterios estadísticos en la causalidad adecuada, no puede
fundamentar la responsabilidad por el resultado. Sino que es necesario la relevancia
jurídico penal de esa causal conforme a una interpretación del sentido del tipo penal,
hay que precisas cuales de las condiciones que ha contribuido la producción del
resultado son relevantes para el derecho penal.
Preocupan cosas de carácter valorativa.

38
Se tiene que mirar el tipo penal primero por ejemplo en el homicidio hay que ver el
verbo rector, matar.
Criticas:

 No la siguieron desarrollando, por lo que no revisa otras situaciones

Teoría de la imputación objetiva:
Proviene del derecho civil.
Su base dogmática es que la causalidad es necesaria, tiene que buscarse siempre
en los delitos comisivos, en la cual puede usarse la teoría por equivalencia. Pero
causalidad e imputación son cosas diferentes.
Su premisa principal es que una conducta sólo puede imputarse cuando ha creado
un riesgo jurídicamente desaprobado que se concreta en la producción del
resultado.
 “Cuando ha creado un riesgo” vivimos en una sociedad rodeada de riesgos,
los cuales no se pueden evitar, hay riesgos aprobados. Ese riesgo debe estar
desaprobado en el derecho, será importante lo que dice la ley.
 “Que se concreta” el resultado debe ser relevante para ese riesgo que se
buscaba evitar.
Ejemplo: A atropella a B, B va a un hospital, la enfermera C le suministra un
medicamento y B muere por una reacción alérgica.
 Según la teoría de las condiciones si hay causalidad.
 ¿Se ha creado un riesgo jurídicamente desaprobado?
 Si A ha respetado las normas de transito su conducta no sería
imputable.
 Si A no respetó las normas de transito se tiene que analizar, si el riesgo
que crea es el que la norma penal quería evitar.
Conclusión respecto de A no hay imputación.
 En el caso de la enfermera, si el medio ordena que le pusieron un
medicamento por lo que hay un principio de confianza. No habría
imputación objetiva.
 Si ella administra un medicamento distinto al ordenado por el médico.
 Si la administración del medicamento era inesperada, el no sabía que
era alérgico, aquí la enfermera no tiene imputación objetiva.
Esta teoría vinculas más aspectos con el derecho.

39
¿Cómo opera hoy día la imputación objetiva?

 Quedan fuera de la prohibición aquellas conductas que se encuentras dentro

de un orden históricamente constituido.
 Un sujeto sólo es responsable por sucesos que se encuentren dentro de la
órbita de su competencia. Uno no es responsable de cualquier tipo de
resultado. Por lo tanto, si el agente se encontraba en posición de garante con
respecto a la evitación del resultado. Este mecanismo, propio de los delitos
de omisión, es también un presupuesto de los delitos de acción. Así́, no es
suficiente en un delito de acción con la acusación del daño, sino también que
el autor quebrante deberes de salvamento o seguridad que surgen del control
de una fuente de peligro o que infrinja el deber de protección de bienes
jurídicos surgido de relaciones institucionales
 Ejemplos, médicos, padres respecto de los hijos.
 Fijada la posición de garante, hay que determinar si el sujeto defraudó las
expectativas que nacen de su rol, es decir, si creó un riesgo jurídicamente
desaprobado.
 Por ejemplo, la madre que deja un insecticida en el suelo y su hijo lo
bebé, aquí se defraudaron las expectativas.
 El delito no puede entenderse como la simple lesión o puesta en peligro de
bienes jurídicos. Solo constituyen ilícito aquellos comportamientos que
defraudan las expectativas que emanan de un rol determinado. La sociedad
no puede prohibir toda conducta que implique un riesgo para los mismos;
solo puede señalar normas de seguridad para que los riesgos sean
administrados dentro de los límites que reduzcan la posibilidad del daño.
 Ejemplo, las señalizaciones cerca de los colegios “reducir velocidad”
si un sujeto no respeta el Max de velocidad y atropella a un adulto y lo
mata. Esta norma esta orientada a los niños, a ellos los protege. Aquí
no habría imputación objetiva.
 La determinación de la conducta prohibida, es decir, cuando existe un riesgo
jurídicamente desaprobado, no puede hacerse de una manera rígida,
estática. La dinámica social debe entrar en consideración. Por ello es de gran
utilidad la fijación de roles.

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