INTRODUCCIÓN.

El 22 de noviembre de 2023, El poder ejecutivo tras el otorgamiento de facultades

legislativas por el congreso de la República, publica en el diario oficial, el decreto
legislativo 1585, que contiene una serie de reformas al Código Penal, Procesal Penal,
Ejecución Penal y otras normas especiales.

ANÁLISIS DE LA PRESENTE NORMA DESDE UNA PERSPECTIVA DE EJECUCIÓN

PENAL.

1. Aplicación de penas limitativas de derechos.

Artículo 32° CP modificado

“Las penas limitativas de derechos previstas en los dos primeros numerales del artículo
31 se aplican como autónomas cuando están específicamente señaladas para cada delito
y también como sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad, cuando la
sanción sustituida a criterio del juez no sea superior a cinco años.”

COMENTARIO.

Para la ejecución de las penas limitativas de derechos su aplicación seguirá siendo

autónoma siempre que estas estén específicamente señaladas para cada delito, sin
embargo, antes de la modificatoria para que se ejecute la pena, la sanción debían no ser
superior a 4 años. Ahora se agrega un año más ( no superior a 5 años).

2. Conversión de la pena privativa de libertad por limitativa de derechos y multa.

Artículo 52° CP modificado.

En los casos que no fuera procedente la condena condicional o la reserva del fallo
condenatorio, el juez podrá convertir la pena privativa de libertad no mayor de dos años
en otra de multa, o la pena privativa de libertad no mayor de cinco años en otra de
prestación de servicios a la comunidad, o limitación de días libres, a razón de un día de
privación de libertad por un día de multa, siete días de privación de libertad por una
jornada de prestación de servicios a la comunidad o por una jornada de limitación de días
libres.

[…]”

COMENTARIO.

Cuando el Juez haya sustituido o convertido una pena con reserva de fallo en penas
limitativas de derechos como: prestación de servicios a la comunidad o limitación de días
libres y, la multa. Para que la pena se ejecute, la pena no deberá ser mayor de dos años
ni mayor de 5 años. Antes de la modificatoria era no mayor de cuatro años,
incrementándose un año más por ahora.

3. Conversión de la pena privativa de libertad por vigilancia electrónica.

Artículo 52-B CP modificado

El juez, de oficio o a pedido de parte, puede convertir la pena privativa de libertad en

pena de vigilancia electrónica personal en aquellos casos en que:

a. La pena impuesta es no mayor de diez (10) años.

b. La pena impuesta es no menor de diez (10) años ni mayor a doce (12) años. En este
supuesto, de manera conjunta a la pena de vigilancia electrónica personal, se impone la
pena de prestación de servicios a la comunidad o limitación de días libres.

2. Cuando la pena privativa de la libertad se encuentra en ejecución, el juez, a pedido de

parte, puede convertirla por la pena de vigilancia electrónica personal, si:

a. La pena en ejecución es no mayor de diez (10) años.

b. La pena en ejecución es no menor de diez (10) años ni mayor de doce (12) años. En
este supuesto, de manera conjunta a la pena de vigilancia electrónica personal, se
impone la pena de prestación de servicios a la comunidad o limitación de días libres.
3. En todos los delitos culposos previstos en el Código Penal, el Juez impone
preferentemente la pena de vigilancia electrónica personal por la de privación de libertad
efectiva, cuando corresponda ésta última.

Si la pena privativa de libertad impuesta para el delito culposo es no mayor a seis (6)
años, el Juez, de oficio o a pedido de parte, convierte la pena privativa de libertad a una
de vigilancia electrónica personal.

COMENTARIO.

En la presente modificaría del artículo, la reforma sobre todo recae en los límites
inferiores y superiores que debe tener la pena abstracta para poder convertirla en una
vigilancia electrónica personal. No obstante, cuando la pena se encuentra ejecutándose.
No solo se puede decretar la conversión al momento de dictarse sentencia sino también
cuando se encuentra ejecutándose la misma. En este punto, se ha incrementado los
máximos en cuanto a la pena objeto de ejecución de seis a ocho años según el texto
anterior por diez años. Igualmente, cuando la pena ejecutada oscila entre seis y diez
años (texto anterior) u entre diez y doce años debe ir aparejada de pena limitativa de
derechos.

2.4 Suspensión de la ejecución de la pena.

Artículo 57° CP modificado

El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que se reúnan los requisitos
siguientes:

1. Que la condena se refiera a pena privativa de libertad no mayor de cinco años.

2. Que la naturaleza, modalidad del hecho punible, comportamiento procesal y la

personalidad del agente, permitan inferir al juez que aquel no volverá a cometer un nuevo
delito. El pronóstico favorable sobre la conducta futura del condenado que formule la
autoridad judicial requiere de debida motivación.

3. Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.

Excepcionalmente, puede aplicarse lo establecido en el presente artículo cuando la

condena se refiera a pena privativa de libertad no mayor de ocho años y el autor o
partícipe del delito carezca de antecedentes penales y sea menor de 25 años al momento
de cometer el delito. Para este supuesto es aplicable lo previsto en el numeral 2 del
párrafo anterior, exigiéndose una motivación reforzada.

El plazo de suspensión es de uno a cuatro años. En caso de la excepción prevista en el

párrafo anterior el plazo de suspensión puede extenderse hasta siete (7) años.

COMENTARIO.

La reforma radica en el quantum de la pena. Sin embargo, a la norma también se agrega

que el Juez ahora está facultado para suspender la ejecución de la pena cuando se trata
de delitos que contengan una pena mayor de cinco pero que no supere los ocho años. No
obstante, el imputado deberá carecer de antecedentes penales y tener una edad menor a
25 años. A ello, se exige al juez una motivación reforzada.

2.5. Reserva del fallo condenatorio.

Artículo 62° CP modificado

El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que, de las
circunstancias individuales, verificables al momento de la expedición de la sentencia,
pueda colegir que el agente no cometerá nuevo delito. Los pronósticos favorables sobre
la conducta futura del sentenciado que formule la autoridad judicial requieren de debida
motivación.

La reserva está dispuesta en los siguientes casos:

1. Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de cuatro
años o con multa;

2. Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de prestación de

servicios a la comunidad o de limitación de días libres;

3. Cuando la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.

Excepcionalmente, puede aplicarse lo establecido en el presente artículo cuando la

condena se refiera a pena privativa de libertad no mayor de siete años y el autor o
partícipe del delito carezca de antecedentes penales y sea menor de 25 años al momento
de cometer el delito. Para este supuesto es aplicable lo previsto en el primer párrafo,
exigiéndose una motivación reforzada.
El plazo de reserva del fallo condenatorio es de uno a tres años, contado desde que la
decisión adquiere calidad de cosa juzgada. En caso de la excepción prevista en el párrafo
anterior el plazo de suspensión puede extenderse hasta seis (6) años.”

COMENTARIO.

La reforma principalmente es sobre en quantum de la pena privativa de libertad que pasa

de tres a cuatro años. También se ha incorporado una figura con las mismas exigencias
que establece el artículo anterior referente a la suspensión de la ejecución de la pena en
la que ahora con la reforma habrá posibilidad de manera excepcional de reservar el fallo
en delitos cuya pena no sea superior a los siete años.

3. Prisión preventiva.

Artículo 268° CPP modificado

El juez, a solicitud del Ministerio Público, podrá dictar mandato de prisión preventiva, si
atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia de los
siguientes presupuestos:

a) Que existen fundados y graves elementos de convicción para estimar razonablemente

la comisión de un delito que vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.

b) Que la sanción a imponerse sea superior a cinco años de pena privativa de libertad; y,

c) Que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso

particular, permita colegir razonablemente que tratará de eludir la acción de la justicia
(peligro de fuga) u obstaculizar la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización).”

COMENTARIO.

La modificatoria más que todo es el quantum de la pena cuando el juzgador analiza la

prisión preventiva, ya no es cuatro sino cinco años.

En el artículo 268-A- CPP, se incorpora la regulación de la vigilancia electrónica personal

como medida de coerción, el juez debe evaluar aplicar como primera opción, la vigilancia
electrónica personal antes de evaluar imponer la prisión preventiva, esto, en casos donde
el delito este sancionado por pena no mayor a los siete años siempre y cuando al agente
no se le haya revocado una vigilancia electrónica anterior o si este solicitando prisión
preventiva existiendo ya dicha vigilancia. La pena se va a ejecutar según el criterio de
evaluación del juez, respetándose los parámetros ya mencionados.

4. La cesación de la prisión preventiva y la revisión de oficio.

Artículo 283° CPP modificado

1. EI imputado podrá solicitar la cesación de la prisión preventiva y su sustitución por una

medida de comparecencia las veces que lo considere pertinente.

2. Sin perjuicio de lo anterior, el Juez de la Investigación Preparatoria, transcurrido seis

(6) meses desde el inicio de la ejecución de la prisión preventiva o desde la última
audiencia en la que se hubiera discutido su cesación, revisa de oficio la vigencia de los
presupuestos que dieron lugar a su imposición. La revisión se realiza obligatoriamente
durante todo el tiempo que dure de la medida coercitiva.

Para tales efectos, el juez convoca, dentro del tercer día de cumplido los seis (6) meses,
a una audiencia virtual e inaplazable, salvo por razones estrictamente excepcionales.
Esta se llevará a cabo con la concurrencia obligatoria del Ministerio Público, con
conocimiento del imputado y su abogado defensor. En dicha audiencia se evalúa la
subsistencia de los motivos que determinaron su imposición, así como si los elementos
de convicción recabados con posterioridad inciden en la vigencia de los presupuestos
materiales de la prisión preventiva, previstos en el artículo 268.

3. El Juez de la Investigación Preparatoria decidirá siguiendo el trámite previsto en el

artículo 274, en lo que resulte pertinente.

4. La cesación de la medida procederá cuando nuevos elementos de convicción

demuestren que no concurren o no subsisten los motivos que determinaron su imposición
y resulte necesario sustituirla por la medida de comparecencia. Para la determinación de
la medida sustitutiva el Juez tendrá en consideración, adicionalmente, las características
personales del imputado, el tiempo transcurrido desde la privación de libertad y el estado
de la causa.
5. El Juez impondrá las correspondientes medidas o reglas de conductas necesarias para
garantizar la presencia del imputado o para evitar que lesione la finalidad de la medida.”

COMENTARIO

La presente norma establece un proceso mediante el cual el imputado puede solicitar la

cesación de la prisión preventiva, pero también se prevé una revisión periódica de la
medida por parte del Juez, quien tomará una decisión basada en la existencia de nuevos
elementos de convicción. y considerando diversos factores, como las características
personales del imputado y el tiempo transcurrido desde la privación de libertad.

5. Impugnación del auto de cese y revisión de oficio.

Artículo 284° CPP modificado

El imputado y el Ministerio Público pueden interponer recurso de apelación, dentro del

tercer día de notificado, respecto al auto que se pronuncia sobre la solicitud de cesación
de la prisión preventiva. En este supuesto, la apelación no impide la excarcelación del
imputado a favor de quien se dicta auto de cesación de la prisión preventiva.

2. En caso se dicte la cesación de la prisión preventiva en el marco de la revisión de

oficio, el Ministerio Público puede interponer recurso de apelación dentro del tercer día de
notificado. La apelación impide la excarcelación del imputado a favor de quien se dictó
auto de cesación de la prisión preventiva hasta que la impugnación sea resuelta.

3. Rige lo dispuesto, en lo pertinente, en los numerales 1) y 2) del artículo 278.”

COMENTARIO

Esta norma establece el derecho de apelación para el imputado y el Ministerio Público en

casos de cesación de la prisión preventiva, especificando los efectos de la apelación en
relación con la excarcelación y haciendo referencia a disposiciones adicionales en el
artículo 278.
Tanto el imputado como el Ministerio Público tienen el derecho de interponer un recurso
de apelación contra la decisión (auto) que se pronuncia sobre la solicitud de cesación de
la prisión preventiva. Este recurso debe presentarse dentro de los tres días después de
haber sido notificado sobre la decisión.

Si la cesación de la prisión preventiva se dicta a favor del imputado y cualquiera de las

partes (imputado o Ministerio Público) apela la decisión, la apelación no impide la
excarcelación del imputado. En otras palabras, el imputado puede ser liberado a pesar de
la apelación.

Si la cesación de la prisión preventiva se dicta como resultado de una revisión de oficio

por parte del Juez de la Investigación Preparatoria, el Ministerio Público tiene el derecho
de interponer un recurso de apelación.

La apelación, en este caso, tiene un efecto diferente: impide la excarcelación del

imputado hasta que la impugnación sea resuelta. Finalmente la norma dispone una
relación con el artículo 278.

6. Incorporación de una cláusula común en los delitos contra el patrimonio.

Artículo 208-A. Formas atenuadas

En cualquiera de los delitos contra el patrimonio, a excepción de los previstos en los

artículos 189 tercer párrafo, 200 noveno párrafo, y 204 numeral 10 del primer párrafo,
siempre y cuando el agente no sea reincidente o habitual:

1. Si el valor del bien no sobrepasa el cinco por ciento de una unidad impositiva tributaria
(UIT), o la violencia o amenaza infringida por el agente resultan mínimas o insignificantes,
o para la ejecución del delito se emplea armas simuladas o inservibles, se disminuye a la
pena concreta, por única vez, un sexto de la pena mínima establecida para el delito.

2. Si el autor o partícipe hubiere reparado espontáneamente el daño ocasionado o haya

devuelto el bien, en igual estado de conservación, al agraviado, se disminuye a la pena
concreta, por única vez, un séptimo de la pena mínima establecida para el delito”.
COMENTARIO.

Esta norma establece condiciones específicas para atenuar la pena en casos de delitos
contra el patrimonio, siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos.

Esta norma proporciona la posibilidad de atenuar la pena en casos de delitos contra el

patrimonio, siempre y cuando se cumplan ciertas condiciones relacionadas con el valor
del bien, la violencia o amenaza, el uso de armas simuladas o inservibles, y la reparación.
espontaneo del daño. Las reducciones de la pena son específicas y aplicables en una
única ocasión.

El delito de afectación al sistema de vigilancia electrónica personal.

Artículo 413°- A.

El que, estando legalmente procesado o condenado bajo la aplicación de vigilancia

electrónica personal, daña, destruye, inutiliza el dispositivo electrónico que porta, o
bloquea o altera su funcionamiento, para dificultar su ubicación, sustraerse de la
persecución penal o a la ejecución de una pena o de otra medida ordenada por la justicia,
será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
años.”

COMENTARIO

Esta norma busca prevenir y sancionar el sabotaje o la manipulación de dispositivos

electrónicos utilizados en sistemas de vigilancia electrónica por parte de personas que
estén legalmente procesadas o condenadas. La intención de estas acciones delictivas
parece ser eludir la justicia o evadir la ejecución de medidas legales. La pena establecida
implica la privación de libertad por un período específico, con un rango entre dos y cuatro
años.