Resolución #117-2022-SUNARP-SN Anexo I Modelo de Convenio

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ANEXO I

MODELO DE CONVENIO

CONVENIO DE ADHESIÓN DE COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Conste por el presente documento, el Convenio de Adhesión de Colaboración


Interinstitucional, en adelante, EL CONVENIO, que celebran de una parte LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS, a quien en
adelante se le denominará LA SUNARP, con RUC N° 20267073580, con domicilio legal
en la Avenida Primavera N° 1878, distrito de Santiago de Surco, provincia y
departamento de Lima; y, de la otra parte LA MUNICIPALIDAD; en los términos y
condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: DE LAS PARTES

LA SUNARP, creada por Ley N° 26366, es un organismo técnico especializado adscrito


al Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de Registros Públicos, dotado de
personería jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio y autonomía funcional,
jurídico registral, técnica, económica, financiera y administrativa. Tiene como función
principal planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y
publicidad de los actos y contratos en los Registros Públicos que integran el Sistema
Nacional.

LA MUNICIPALIDAD, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos I y II del Título


Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es una entidad básica
de la organización territorial del Estado, que goza de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.

En adelante, toda referencia a LA SUNARP y LA MUNICIPALIDAD en forma conjunta


se entenderá como LAS PARTES.

CLÁUSULA SEGUNDA: DEL MARCO LEGAL

 Ley N° 26366, Ley de creación del Sistema Nacional de los Registros Públicos y
de la Sunarp, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 16 de octubre de 1994.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 27 de mayo de 2003.
 Ley N° 29566, Ley que modifica diversas disposiciones con el objeto de mejorar
el clima de inversión y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de julio de 2010.
 Decreto Legislativo N° 1271, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 20 de diciembre de 2016.
 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de enero de 2019.
 Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 111-
2020-SUNARP/SN, que aprueba la expedición del servicio de publicidad registral
simple de “visualización” de las partidas registrales del ex Registro Predial
Urbano, que obran en el Sistema Automatizado de Registro Predial (SARP), por
el Servicio de Publicidad Registral en Línea (SPRL), publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 19 de agosto de 2020.
 Resolución de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos N° 035-
2022-SUNARP/SN, que aprueba la consolidación del Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones de la Sunarp, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 17 de marzo de 2022.
Firmado digitalmente por:
ESPINOZA RIVERA Hugo Jorge FAU 20267073580 hard
Motivo: Doy Visto Bueno del Documento
Firmado digitalmente por: Firmado digitalmente por: Fecha: 2022/08/08 17:13:51-0500
TORRES CARLOS Gloria Giovanna FAU 20267073580 hard OBLITAS VARGAS Julia Esther FAU 20267073580 hard
Motivo: Doy Visto Bueno del Documento Motivo: Doy Visto Bueno del Documento
Fecha: 2022/08/08 17:10:36-0500 Fecha: 2022/08/08 17:19:03-0500
Nota: Se podrán efectuar modificaciones al marco legal atendiendo a la vigencia de
las disposiciones legales citadas en la presente cláusula.

CLÁUSULA TERCERA: DE LOS ANTECEDENTES

3.1 El artículo 87 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS,
establece que, de acuerdo con el criterio de colaboración, todas las entidades de la
administración pública deben cooperar entre sí para el adecuado cumplimiento de
sus funciones, sin mayor limitación que lo establecido por la Constitución o la ley.

Bajo ese contexto, uno de los instrumentos reconocidos por nuestro ordenamiento
jurídico para la materialización del criterio de colaboración entre instituciones es el
denominado convenio de colaboración previsto en el artículo 88 del citado cuerpo
normativo, mediante el cual las entidades celebran acuerdos en el ámbito de su
competencia, de naturaleza obligatoria para las partes y con cláusula expresa de
libre adhesión y separación.

3.2 Por su parte, el literal a) del artículo 5 de la Ley N° 29566, "Ley que modifica diversas
disposiciones con el objeto de mejorar el clima de inversión y facilitar el
cumplimiento de obligaciones tributarias", dispone que en la tramitación de
cualquiera de las modalidades de licencias de edificación, contempladas en el
artículo 25 de la Ley N° 29090, "Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones", no será exigible la presentación de la copia literal de dominio,
correspondiendo a la municipalidad respectiva efectuar la verificación a través del
portal web de la Sunarp.

3.3 Asimismo, la Única Disposición Complementaria de la citada ley establece que es


obligación de las entidades de la administración pública, que de cualquier manera
intervienen o participan en los trámites de constitución de empresas, otorgamiento
de licencias de funcionamiento, licencias de habilitación urbana y de edificación, y
transferencia de propiedad, proporcionar e intercambiar entre ellas información que
obra en su poder a solo requerimiento de la entidad solicitante y en forma gratuita,
mediante el acceso inmediato al respectivo portal web o dentro de las 24 horas de
recibida la solicitud, quedando prohibido el cobro de suma alguna por dicho
concepto.

3.4 Por otro lado, la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1271, "Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia
de Funcionamiento", dispone que las Municipalidades tengan acceso gratuito y
permanente a la base de datos administrada por la Sunarp, con la finalidad de
verificar la información correspondiente al número de Partida Electrónica y asientos
de inscripción de los representantes legales o apoderados que se consignen al
momento de la tramitación de la licencia de funcionamiento.

CLÁUSULA CUARTA: DEL OBJETO DEL CONVENIO

EL CONVENIO tiene por objeto establecer las obligaciones de las partes, para el
suministro de información que LA SUNARP brindará a LA MUNICIPALIDAD, con la
finalidad que ésta última cuente con un mecanismo de acceso y comprobación directa
al Servicio de Publicidad Registral en Línea de los Registros de Predios, Personas
Jurídicas y Personas Naturales que administra LA SUNARP, para el eficaz ejercicio y
cumplimiento de sus funciones, en el marco de lo dispuesto en la Ley N° 29566 y el
Decreto Legislativo N° 1271.
CLÁUSULA QUINTA: DEL COMPROMISO DE LAS PARTES

5.1 LA SUNARP, se compromete a:

5.1.1 Proporcionar a LA MUNICIPALIDAD un (01) usuario y su contraseña de acceso


al Servicio de Publicidad Registral en Línea (SPRL).

LA SUNARP determinará y comunicará a LA MUNICIPALIDAD los mecanismos


para la entrega del usuario y su contraseña de acceso al SPRL.

5.1.2 Brindar acceso al Servicio de Publicidad Registral en Línea (SPRL) de los


Registros de Predios, Personas Jurídicas y Personas Naturales; asimismo, al
reporte de trámites realizados.

5.1.3 Brindar el acceso al Servicio de Publicidad Registral en Línea a LA


MUNICIPALIDAD, durante nueve (09) horas, los cinco (05) días de la semana,
de lunes a viernes. Dicho periodo deberá cubrir el horario entre las 08:00 y 17:00
horas. Cabe señalar que el soporte informático se efectuará de lunes a viernes
de 08:00 a 17:00 horas. Asimismo, el servicio podría verse interrumpido por
mantenimiento a la infraestructura tecnológica debidamente programado, o
acciones técnicas necesarias llevadas a cabo para garantizar su operatividad.

5.1.4 El acceso brindado estará ligado a la dirección IP pública de la computadora del


funcionario o servidor de LA MUNICIPALIDAD que haga uso del servicio, de
modo que se asegure que el uso que se dé a dicho servicio se ciña al
cumplimiento de los fines del presente convenio.

5.1.5 Permitir el acceso de consultas registrales en línea, de acuerdo a las actividades


que se encuentran en el marco del artículo 5 literal a) de la Ley N° 29566, su
Única Disposición Complementaria, y de la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1271; salvo circunstancias de
fuerza mayor o caso fortuito.

5.1.6 LA SUNARP podrá implementar un sistema de monitoreo en tiempo real con la


finalidad de evitar un uso inadecuado o ilícito de la información; asimismo, LA
SUNARP podrá establecer otros mecanismos de control, para asegurar el uso
que se dé al servicio de publicidad registral en línea.

5.2 LA MUNICIPALIDAD, se compromete a:

5.2.1 Emplear la clave para el acceso al Servicio de Publicidad Registral en Línea, en


armonía con sus competencias y atribuciones, según lo dispuesto en el artículo
5 literal a) de la Ley N° 29566, su Única Disposición Complementaria y a la
Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1271.

5.2.2 Remitir a LA SUNARP la "Declaración de la persona autorizada al uso de la


clave de acceso al Servicio de Publicidad Registral en Línea - SPRL", que forma
parte integrante del presente convenio. El citado documento deberá ser enviado
a LA SUNARP conjuntamente con EL CONVENIO.

5.2.3 Digitar el número del documento de sustento (número de expediente asignado


por LA MUNICIPALIDAD) y el motivo de la consulta (precisar si el trámite
corresponde a una Licencia de Construcción o Licencia de Funcionamiento).
Cabe indicar que la información consignada tiene calidad de declaración jurada.
5.2.4 Remitir, a requerimiento de LA SUNARP, el detalle consolidado de las Licencias
de Construcción y/o Licencias de Funcionamiento tramitadas en mérito al
presente convenio, dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados desde el
día hábil siguiente de recibida la solicitud.

5.2.5 Ejecutar acciones y actividades de control respecto a los accesos que efectúe el
funcionario o servidor autorizado al uso de la clave de acceso al Servicio de
Publicidad Registral en Línea.

5.2.6 Mantener en reserva la contraseña de acceso al Servicio de Publicidad Registral


en Línea.

5.2.7 Aceptar los mecanismos de seguridad y control que disponga LA SUNARP para
asegurar que el acceso, visualización y descarga de la información registral que
se obtiene a través del Servicio de Publicidad Registral en Línea, se enmarque
en lo establecido en el presente convenio.

CLÁUSULA SEXTA: DE LA NATURALEZA DEL CONVENIO

Tratándose de un convenio de colaboración, el mismo no supone ni implica transferencia


de recursos económicos ni pago de contraprestación alguna, entre ambas instituciones;
siendo el mismo un convenio por adhesión.

CLÁUSULA SÉTIMA: DE LA VIGENCIA Y MODIFICACIONES

7.1 El presente convenio entrará en vigencia a partir de la fecha de la comunicación


que LA SUNARP envíe a LA MUNICIPALIDAD, expresando su plena
aceptación y acuerdo al respecto; y tendrá una duración de dos (02) años
pudiendo cualquiera de LAS PARTES ponerle término en cualquier momento y
sin expresión de causa alguna, cursándose para tal efecto, una comunicación
escrita dirigida al titular de la otra entidad, la misma que deberá realizarse con
treinta (30) días hábiles de antelación a la fecha de su vencimiento.

7.2 Toda modificación, restricción o ampliación que las partes consideren


convenientes al presente documento, se harán mediante adenda o cláusulas
adicionales, las mismas que formarán parte integrante del presente convenio y
entrarán en vigor a partir de la fecha de la comunicación que LA SUNARP envíe
a LA MUNICIPALIDAD, expresando su plena aceptación y acuerdo al respecto.

CLÁUSULA OCTAVA: DE LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

8.1 Para el logro del objetivo principal del presente convenio, las partes acuerdan
designar a los siguientes Coordinadores Institucionales:

Por parte de LA SUNARP:

- El/La Jefe(a) de la Oficina de Tecnologías de la Información.

Por parte de LA MUNICIPALIDAD:

- El personal indicado por LA MUNICIPALIDAD en la parte final del presente


documento.

8.2 Los Coordinadores Institucionales realizarán las gestiones que correspondan,


orientadas al seguimiento y supervisión de la ejecución del convenio y la
evaluación del cumplimiento de sus objetivos, dando cuenta de ello al Titular de
cada entidad.

8.3 Todo cambio en la designación de los Coordinadores Institucionales deberá ser


comunicado obligatoriamente a la otra parte por escrito, dentro del plazo de diez
(10) días hábiles, contados desde el día hábil siguiente en que dispuso el
mencionado cambio.

CLÁUSULA NOVENA: DE LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA ENTREGA DE


CLAVE DE ACCESO

LA MUNICIPALIDAD comunicará por escrito a LA SUNARP, los nombres y apellidos


completos, número del Documento Nacional de Identidad del funcionario o servidor que
hará uso de la clave, así como la cuenta de correo electrónico institucional y la dirección
IP pública de la computadora donde se utilizará el servicio de publicidad registral
brindado, de acuerdo a la “Declaración de la persona autorizada al uso de la clave de
acceso al Servicio de Publicidad Registral en Línea - SPRL”, que forma parte del
presente convenio.

CLÁUSULA DÉCIMA: DE LA PERSONA AUTORIZADA AL USO DEL USUARIO Y


CONTRASEÑA.

LA SUNARP entregará el usuario y contraseña de acceso al SPRL, de acuerdo a la


comunicación que para dicho efecto remita el Coordinador Institucional de LA SUNARP.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: DE LA CONFIDENCIALIDAD DE LA


INFORMACIÓN

11.1 LA MUNICIPALIDAD se obliga de manera expresa, sin admitir excepción alguna


a guardar estricta reserva de toda información o datos que se les suministre y/o
en general al que tengan acceso en la ejecución de este convenio. Queda
exceptuada de esta reserva la información de carácter público o que cuente con
autorización expresa de LA SUNARP para su difusión, o la naturaleza de su
función pública así lo exija.

11.2 Queda prohibido que LA MUNICIPALIDAD haga uso de la información


proporcionada por LA SUNARP para fines distintos a las funciones técnico
administrativas que le son propias.

11.3 De igual modo, LA MUNICIPALIDAD no podrá almacenar, copiar, ceder o


transferir la información de LA SUNARP prevista por este convenio, así como,
no podrá compartir la información a la cual tiene acceso con otras instituciones
públicas y/o privadas de cualquier rubro, de manera gratuita o con costo.

11.4 LA MUNICIPALIDAD se compromete a mantener en reserva las claves o


códigos y otros elementos que LA SUNARP ponga a su disposición o en su
conocimiento para que se pueda concretar la prestación del Servicio de
Publicidad Registral en Línea, aplicando todas las medidas de custodia y
protección bajo los parámetros establecidos por LA MUNICIPALIDAD, los
mismos que deber ser informados a LA SUNARP.

11.5 LA MUNICIPALIDAD es responsable por las consultas realizadas a través del


usuario autorizado por LA SUNARP.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: DE LA LIBRE ADHESIÓN Y SEPARACIÓN

12.1 De conformidad a lo establecido por el artículo 88, numeral 88.3, del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, LAS
PARTES celebran el presente convenio de manera libre y de conformidad a sus
competencias.

12.2 El presente convenio podrá darse por concluido por acuerdo de ambas partes.
Asimismo, sin perjuicio del plazo de vigencia establecido en la Cláusula Sétima,
el convenio podrá declararse concluido previa notificación a la otra parte con una
anticipación de treinta (30) días hábiles.

12.3 En el supuesto descrito en el numeral anterior, salvo caso fortuito o fuerza mayor,
finalizarán el o los compromisos que no se hubiesen iniciado, debiendo continuar
hasta su culminación aquellas actividades que se encuentren en ejecución.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: DE LA RESOLUCIÓN DEL CONVENIO

Sin perjuicio de lo señalado en la cláusula precedente, el presente convenio podrá


quedar resuelto antes del vencimiento acordado, en los siguientes casos:

13.1 Causales por el libre ejercicio de LAS PARTES:

a) Por acuerdo entre las partes, el cual deberá ser expresado por escrito.
b) Por el ejercicio de la cláusula que regula la libre separación del convenio.
c) Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite su cumplimiento.

13.2 Por incumplimiento de los compromisos asumidos por LAS PARTES. En este
caso, la parte que considera que se están incumpliendo los compromisos
estipulados en el presente instrumento deberá cursar a la otra parte, una
comunicación escrita indicando la(s) cláusula(s) del convenio incumplida(s), con
el sustento correspondiente, otorgando un plazo máximo de quince (15) días
calendario para que regularice el cumplimiento del compromiso debido. Vencido
dicho plazo sin que se produzca la regularización, la parte interesada dará por
resuelto el convenio de colaboración automáticamente.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: DE LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y


RESERVA DE LA INFORMACIÓN

14.1. LAS PARTES se comprometen a proteger la información a la que pudieran tener


acceso como consecuencia del presente convenio; cumpliendo con las normas
vigentes de protección de datos personales.

14.2. Ninguna de las entidades utilizará la información proporcionada por la otra parte
para fines distintos al objeto del presente convenio, siendo responsables por el
mal uso que se pueda dar a dicha información.

14.3 Ninguna de LAS PARTES estará obligada a proporcionar información a la otra


parte si la transferencia de dicha información está prohibida por ley.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: ANTICORRUPCIÓN

15.1 LAS PARTES se comprometen a no aceptar ninguna oferta, regalo, pago o


consideración de beneficio de cualquier tipo, sea directa o indirectamente, a través
de los Coordinadores Institucionales o cualquier otra persona, para el cumplimiento
o incumplimiento de las cláusulas establecidas en el convenio.
15.2 LAS PARTES se obligan a conducirse con honestidad, probidad, veracidad e
integridad y a no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente.

15.3 LAS PARTES se comprometen a abstenerse de realizar cualquier práctica o acción


que no se ajuste o no esté contemplada en las normas o que pueda poner en tela
de juicio su calidad profesional y/o moral, ante cualquier autoridad pública o privada,
medios de comunicación o cualquier tercero.

15.4 LAS PARTES declaran que, durante el proceso de negociación y formalización del
presente convenio, no se ha generado ningún evento, situación o hecho que
involucre algún indicio de corrupción que pueda incidir en los compromisos
asumidos.

15.5 Queda expresamente establecido, que en caso se verifique que alguna de LAS
PARTES inobserva lo señalado en los numerales precedentes de la Cláusula
Décimo Quinta, el presente convenio quedará resuelto de pleno derecho.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: DOMICILIO DE LAS PARTES

LAS PARTES señalan como su domicilio legal los consignados en el presente convenio,
lugar donde se les cursará válidamente toda comunicación por escrito y las
notificaciones de Ley. Los cambios de domicilio que pudieran ocurrir serán comunicados
por escrito al domicilio legal de la otra parte, con una anticipación de cinco (05) días
hábiles, caso contrario se tendrán por bien hechas las comunicaciones cursadas al
domicilio aquí señalado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉPTIMA: SOLUCIÓN AMISTOSA

LAS PARTES acuerdan que cualquier divergencia relacionada con la interpretación o


ejecución del convenio, serán resueltas por la vía del trato directo y en forma amigable
mediante el intercambio de notas de entendimiento entre las partes, las cuales pasarán
a formar parte integrante del presente convenio.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Para cualquier conflicto que pudiera surgir entre LAS PARTES durante la ejecución del
presente convenio, y que no pueda ser resuelta sobre la base del mutuo entendimiento,
se someterá a la jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales de la ciudad de
Lima.

En señal de aceptación del íntegro de las condiciones y términos contenidos en el


presente convenio, lo suscribe:

a. Municipalidad: ___________________________________________________

b. Representante de la Municipalidad: __________________________________

c. Número del Documento Nacional de Identidad del representante de la


Municipalidad: ___________________________________________________

d. Número y fecha del documento que faculta al representante de la Municipalidad


a suscribir el presente convenio (Acuerdo de Concejo, el mismo que debe ser
remitido a la Sunarp): ______________________________________________
e. Domicilio legal de la Municipalidad: ___________________________________

f. Número de teléfono de la Municipalidad: _______________________________

g. Cuenta de correo electrónico y/o link para acceder a la Mesa de Partes Virtual
de la Municipalidad (en caso se cuente con el referido canal de atención):
_______________________________________________________________

h. Coordinador Institucional de la Municipalidad: ___________________________

i. Firma: __________________________________________________________
DECLARACIÓN DE LA PERSONA AUTORIZADA AL USO DE LA CLAVE
DE ACCESO AL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL EN LÍNEA - SPRL

Por el presente documento, que forma parte integrante del Convenio de Adhesión de
Colaboración Interinstitucional, LA MUNICIPALIDAD designa a la siguiente persona
como único funcionario o servidor encargado del uso del Servicio de Publicidad Registral
en Línea, quien utilizará la clave de acceso/password para atender los requerimientos
de información necesarios:

CUENTA DE CORREO DIRECCIÓN IP


NOMBRES Y
DNI ELECTRÓNICO PÚBLICA DE LA
APELLIDOS
INSTITUCIONAL COMPUTADORA

Queda expresamente establecido que el funcionario o servidor encargado del uso del
servicio de consultas en línea no podrá delegar tal facultad en otro funcionario o servidor.

Todo cambio de funcionario o servidor autorizado para acceder al Servicio de Publicidad


Registral en Línea, deberá ser comunicado a LA SUNARP a efectos de modificar la
presente declaración y generar nuevo usuario y contraseña, el que igualmente será
entregado a través de los Coordinadores Institucionales de acuerdo a los mecanismos
que establezca LA SUNARP.

NOMBRE Y FIRMA DEL


REPRESENTANTE DE LA
MUNICIPALIDAD

Firmado digitalmente por:


CAIGUARAY PEREZ Paul Werner FAU 20267073580 hard
Motivo: Doy Visto Bueno del Documento
Fecha: 2022/08/09 13:03:00-0500

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