Plan Estratégico San Cristóbal

2020
PLAN ESTRATÉGICO CANTONAL DE

TURISMO DEL CANTÓN SAN CRISTÓBAL
2020 - 2024
0
Tabla de contenido
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................9
AGRADECIMIENTOS ...................................................................................................................10
PERSONAS ENTREVISTADAS ......................................................................................................10
1. ¿QUÉ ES UN PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO Y A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO? ....................14
2. MARCO LEGAL....................................................................................................................15
2.1. LEY DE TURISMO ....................................................................................................16
2.2. EL PLAN NACIONAL DE TURISMO 2030 .................................................................19
2.3. POLÍTICAS NACIONALES DE TURISMO ...................................................................21
2.4. MÉTODO PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES SECTORIALES DE DESTINOS ........22
2.5. LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN GENERAL Y DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE
GALÁPAGOS .......................................................................................................................22
2.6. PLAN GALÁPAGOS 2015 – 2020 .............................................................................23
3. METODOLOGÍA ..................................................................................................................23
4. EVALUACIÓN AL PLAN CANTONAL DE TURISMO 2012 .....................................................25
5. MAPA DE ACTORES ............................................................................................................26
6. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO .............................................................................................28
6.5. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN. .......................................................28
6.5.1. Ubicación: ..........................................................................................................28
6.5.2. Población............................................................................................................28
6.5.3. Centros poblados ...............................................................................................28
6.6. FACTORES CLIMÁTICOS. ............................................................................................28
6.6.1. Temperatura promedio y clima .........................................................................28
6.6.2. Precipitación ......................................................................................................29
6.7. SERVICIOS BÁSICOS DISPONIBLES .............................................................................29
6.7.1. Agua Potable ......................................................................................................29
6.7.2. Alcantarillado .....................................................................................................29
6.7.3. Transporte aéreo ...............................................................................................29
6.7.4. Transporte marítimo ..........................................................................................30
6.7.5. Transporte terrestre ..........................................................................................30
6.7.6. Red vial ...............................................................................................................31
6.7.7. Telecomunicaciones ...........................................................................................31
6.7.8. Energía. ..............................................................................................................31
6.7.9. Residuos sólidos / saneamiento. .......................................................................32
1
6.7.10. Educación ...........................................................................................................32
6.7.11. Salud pública. .....................................................................................................32
6.8. CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIOCULTURALES DEL CANTÓN. ..........................32
6.8.1. Condiciones Ambientales ..................................................................................32
6.8.2. Producción y consumo responsable ..................................................................33
6.8.3. Movimientos migratorios. .................................................................................33
6.8.4. Cambio climático y el turismo ...........................................................................33
6.8.5. Historia ...............................................................................................................33
7. EL TURISMO EN GALÁPAGOS.........................................................................................34
8. EL TURISMO EN SAN CRISTÓBAL ...................................................................................36
9. EVALUACIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS ..................................37
9.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA, EN CUANTO SERVICIOS DE ALOJAMIENTO,
ALIMENTOS Y BEBIDAS, AGENCIAS Y OPERADORAS DE TURISMO Y TRANSPORTE
TURÍSTICO ..............................................................................................................................37
9.1.1. Servicio de alojamiento .........................................................................................38
9.1.2. Servicio de alimentos y bebidas ............................................................................39
9.2. DESCRIPCIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA, EN LOS ESTABLECIMIENTOS QUE
BRINDAN EL SERVICIO DE ALOJAMIENTO .................................................................................40
9.2.1. San Cristóbal ..........................................................................................................40
9.2.1.1. Hostales..........................................................................................................40
9.2.1.2. Hoteles ...........................................................................................................41
9.2.1.3. Casa de huéspedes .........................................................................................42
9.2.1.4. Lodge ..............................................................................................................42
9.2.2. Floreana .................................................................................................................42
9.2.2.1. Hostal .............................................................................................................42
9.2.2.2. Casa de Huéspedes ........................................................................................42
BRINDAN EL SERVICIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS....................................................................43
9.3.1. San Cristóbal - Puerto Baquerizo Moreno .............................................................43
9.3.1.1. Bares...............................................................................................................43
9.3.1.2. Cafeterías .......................................................................................................43
9.3.1.3. Restaurantes ..................................................................................................43
9.3.1.4. Fuente de soda. ..............................................................................................43
9.3.1.5. Discotecas. .....................................................................................................44
9.3.2. Rural El Progreso y recinto Cerro Verde ................................................................44
2
9.3.2.1. Cafeterías .......................................................................................................44
9.3.2.2. Restaurantes ..................................................................................................44
9.3.2.3. Ttransporte Terrestre.....................................................................................44
9.3.3. Floreana – Puerto Velazco Ibarra. .........................................................................44
9.3.3.1. Restaurantes ..................................................................................................44
9.3.3.2. Cafeterías .......................................................................................................44
9.3.3.3. Bares...............................................................................................................45
9.4. DESCRIPCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE AGENCIAS DE
VIAJES Y OPERADORAS DE TURISMO. ...................................................................................45
9.4.1. Agencias de viajes y tour operadoras ................................................................45
9.5. DESCRIPCIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS, QUE BRINDAN EL SERVICIO DE
TRANSPORTE TURÍSTICO. ......................................................................................................46
9.5.1. Transporte marítimo ..........................................................................................46
9.5.2. Transporte turístico terrestre (buses y busetas) ...............................................47
9.6. EVALUACIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS ..............................48
9.6.1. Tipo de servicio. .................................................................................................49
9.6.2. Forma de propiedad del establecimiento. ........................................................49
9.6.3. Cuenta con Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF) ...........................49
9.6.4. El administrador habla inglés ............................................................................49
9.6.5. Personas que trabajan en el establecimiento ...................................................49
9.6.6. Formas de reserva..............................................................................................49
9.6.7. Formas de pago ..................................................................................................50
9.6.8. Medios de publicidad.........................................................................................50
9.6.9. Cuenta con certificaciones o algún proceso de calidad implementado ............50
9.6.10. Cuenta con plan de negocios .............................................................................50
9.6.11. Número de visitantes .........................................................................................51
9.6.12. Gestión ambiental..............................................................................................51
9.6.13. Gestión sociocultural .........................................................................................51
9.6.14. Seguridad ...........................................................................................................51
10. CARACTERIZACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS .........................................................52
10.1. PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE PUERTO BAQUERIZO MORENO - SAN
CRISTÓBAL. ............................................................................................................................52
10.1.1. ATRACTIVOS VINCULADOS A ACTIVIDADES TURÍSTICAS QUE SE REALIZAN EN
EL CANTÓN SAN CRISTOBAL. .............................................................................................62
10.2. ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA ISLA FLOREANA – PUERTO VELASCO IBARRA. ...63
3
10.2.1. Otras atracciones turísticas de la isla Floreana: ................................................67
11. CARACTERIZACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS VINCULADOS AL TURISMO
68
11.1. FINCAS CON POTENCIAL PARA EL DESARROLLO DEL AGROTURISMO. .................68
11.2. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA DE SERVICIOS TURÍSTICOS EL PROGRESO
GALÁPAGOS (OCSETUPROGAL). ............................................................................................68
11.3. ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA CONSUMAMOS LO NUESTRO...73
11.4. EMPRESA DE PRODUCCIÓN DE CERVEZA ARTESANAL ENDÉMICA. ......................73
11.5. ASOCIACIÓN DE MAESTROS ARTESANOS DE SAN CRISTOBAL. .............................74
12. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................75
12.1. TENDENCIAS DE LOS ARRIBOS TURÍSTICOS A NIVEL MUNDIAL, REGIONAL,
NACIONAL EN GALÁPAGOS Y SAN CRISTÓBAL......................................................................75
12.2. DETALLE DE LOS ARRIBOS PARA LAS AMÉRICAS, ECUADOR Y GALÁPAGOS ........76
12.3. CUATRO DÉCADAS DE ARRIBOS TURÍSTICOS A GALÁPAGOS ................................77
12.4. LOS ARRIBOS TURÍSTICOS A SAN CRISTÓBAL ........................................................78
12.5. TURISTAS EXTRANJEROS Y NACIONALES ...............................................................79
12.6. ESTACIONALIDAD DE LOS ARRIBOS .......................................................................80
12.7. ARRIBOS MENOS AFECTADOS EN 2019 .................................................................81
12.8. AFLUENCIA TURÍSTICA PARA LAS AMÉRICAS Y ECUADOR ....................................82
12.9. AFLUENCIA TURÍSTICA A GALÁPAGOS...................................................................82
12.10. NUEVAS TENDENCIAS DE TURISMO QUE CRECEN A NIVEL MUNDIAL ..................84
13. PRODUCTOS TURÍSTICOS ...............................................................................................85
13.1. CARACTERIZACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS ..................................................85
13.2. DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS ........................................................................85
13.2.1. Nombre del producto: Tour de Bahía. ...................................................................86
13.2.2. Nombre del producto: tour diario (tierra y buceo) ...............................................88
13.2.3. Nombre del producto: Tour de Pesca Vivencial (360) ...........................................91
13.2.4. Nombre del producto: Tour Isla Profunda (Deep Island) ......................................93
13.2.5. Nombre del producto: Tour Puerto a Puerto (Island Hopping) “San Cristóbal,
Española - Floreana – santa fe – santa cruz”. ........................................................................95
13.2.6. Nombre del Producto: Tour de Safari y Salud (Wellness & Safary Island) ............97
13.2.7. Nombre del Producto: Congresos y Eventos (Mice). .............................................99
13.2.8. Nombre del Producto: Tour de Sol y Olas (Sun & Waves) ..................................100
13.2.9. Nombre del Producto: Tour Darwin Vive (Darwin Alive). ...................................101
13.2.10. Nombre del Producto: Tour Náutico Beagle 1935. ..........................................102
4
13.2.11. Tours a Floreana...............................................................................................103
13.2.11.1. Nombre del Producto: Floreana Encanto Natural y Comunitario (02 días /
01 noche). 103
13.2.11.2. Nombre del Producto: Floreana Premium, Magia Natural y Comunitaria
(03 días / 02 noches)........................................................................................................106
14. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA .....................................................................................110
14.1. VISIÓN ..................................................................................................................110
14.2. MISIÓN .................................................................................................................110
14.3. OBJETIVOS............................................................................................................111
14.4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS .........................................................................................111
15. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS .....................................................113
15.1. METODOLGÍA PARA LA IDENTIFICICIÓN DE PROYECTOS ....................................113
15.2. MATRICES DE PROBLEMAS Y ACCIONES PROPUESTAS POR LOS ACTORES DEL
SECTOR TURÍSTICO DEL CANTÓN. .......................................................................................113
15.3. PROYECTOS IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS..................................................125
15.4. DESARROLLO DE LOS TALLERES DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS. ..............139
5
GRÁFICOS
Graficó #1 Arribos Turísticos / Llegadas por Aeropuertos
Graficó #2 Oferta turística en San Cristóbal
Graficó #3 Establecimientos de alojamiento
Graficó #4 Porcentaje de participación en el servicio de alimentos y bebidas
Graficó #5 Arribos turísticos mundiales y por región 2010-2019
Graficó #6 Arribos turísticos para las Américas, Colombia, Perú, Ecuador y Galápagos
en 2019
Graficó #7 Arribos turísticos a Galápagos 1980 y 2019
Graficó #8 Arribos turísticos a San Cristóbal
Graficó #9 Arribos turísticos a San Cristóbal por procedencia de visitantes cambios en
los últimos 10 años
Graficó #10 Arribos turísticos mensuales a San Cristóbal 2016 - 2019
Graficó #11 Tasa de crecimiento mensual año sobre año (YoY%) 2016 – 2019 para
arribos por San Cristóbal y Baltra
Graficó #12 Perfil del turista
TABLAS
Tabla #1 Evaluación al Plan Cantonal de Turismo
Tabla #2 Mapa de actores
Tabla #3 Ubicación
Tabla #4 Número de visitantes que ingresaron a las islas Galápagos
Tabla #5 Habitaciones y plazas
Tabla #6 Localización y tipo de alojamiento
Tabla #7 Servicios de alimentos y Bebidas
Tabla #8 Mesas y plazas
Tabla #9 Localización y tipo de servicio de alimentos y bebidas
Tabla #10 Agencias de viajes y operadoras
Tabla #11 Transporte turístico marítimo
Tabla #12 Transporte turístico terrestre
Tabla #13 Hostales
Tabla #14 Hoteles
Tabla #15 Casa de Huéspedes
Tabla #16 Lodge
Tabla #17 Hostal
Tabla #18 Casa de Huéspedes
Tabla #19 Bares
Tabla #20 Cafeterías
Tabla #21 Restaurantes
Tabla #22 Fuentes de Soda
Tabla #23 Discotecas
Tabla #26 Transporte Terrestre
6
Tabla #29 Bares
Tabla #30 Agencias de Viajes
Tabla #31 Transporte marítimo
Tabla #32 Transporte terrestre
Tabla #33 Establecimientos visitados
Tabla #34 Tipo de Servicio
Tabla #35 Propiedad del establecimiento
Tabla #36 LUAF
Tabla #37 Habla Inglés
Tabla #38 Género personas que trabajan en el establecimiento
Tabla #39 Formas de reserva
Tabla #40 Formas de pago
Tabla #41 Medios de publicidad
Tabla #42 Certificaciones o procesos de calidad
Tabla #43 Plan de negocios
Tabla #44 Número de visitantes
Tabla #45 Gestión Ambiental
Tabla #46 Gestión Sociocultural
Tabla #47 Seguridad
Tabla #48 Atractivos vinculados a actividades turísticas que se realizan en el
cantón San Cristóbal
Tabla #49 Otras atracciones turísticas de la isla Floreana
Tabla #50 Oferta en las fincas
Tabla #51 Socios OCSETUPROGAL
Tabla #52 Socios producción agropecuaria consumamos lo nuestro
Tabla #53 Registros en sitios de visita cercanos a centros pobladas de San Cristóbal
Tabla #54 Descripción de los productos
Tabla #55 Método para la formulación de planes sectoriales de destinos
Tabla #56 Gestión del destino
Tabla #57 Gestión del destino
Tabla #58 Económico
Tabla #61 Social Cultural
Tabla #62 Social Cultural
Tabla #63 Ambientales y territoriales
Tabla #64 Ambientales y territoriales
Tabla #65 Proyectos Priorizados
Tabla #66 Repotenciación de la plataforma informática, para la medición del
cumplimiento de indicadores de gestión del destino turístico.
Tabla #67 Creación de la Empresa Pública de Turismo de San Cristóbal (EP-TURISA), (EP-
TURS) para la gestión del desarrollo turístico cantonal
Tabla #68 Fortalecimiento de la institucionalidad del Consejo Cantonal de Turismo de San
Cristóbal.
Tabla #69 Implementación de herramientas tecnológicas, en la gestión del turismo en
San Cristóbal.
Tabla #70 Fortalecimiento de la gestión cultural y de emprendimientos productivos
artesanales en el cantón San Cristóbal.
7
Tabla #71 Construcción de espacios seguros e inclusivos garantizando la habitabilidad y
el paisaje, para su uso turístico en el cantón San Cristóbal.
Tabla #72 Dinamización productiva de las familias de las zonas rurales de San Cristóbal y
Floreana, a través del desarrollo, fortalecimiento y fomento del agroturismo.
Tabla #73 Fortalecimiento a nivel cantonal, provincial, nacional e internacional de la
difusión y comercialización de productos turísticos del Cantón San Cristóbal.
Tabla #74 Implementación de un sistema de gestión de calidad, para la oferta turística
en el cantón San Cristóbal.
Tabla #75 Implementación de un programa de formación continua, para los actores del
sector turístico del cantón San Cristóbal.
Tabla #76 Conservación del patrimonio natural, para su puesta en valor y uso turístico
en el cantón San Cristóbal.
MAPAS
Mapa #1 Tour de bahía
Mapa #2 Tour diario (tierra o buceo) - itinerario 1 (4 operaciones).
Mapa #3 Tour diario (tierra o buceo) - itinerario 2 (4 operaciones).
Mapa #4 Tour pesca vivencial (360).
Mapa #5 Tour Isla Profunda (deep island)
Mapa #6 Tour puerto a puerto (island hopping) “San Cristóbal, Española - Floreana – Santa Fe
– Santa Cruz”
Mapa #7 Tour de Safari y de salud (Wellness & Safary island)
Mapa #8 Tour Darwin Vive (Darwin alive).
Mapa #9 Tour Náutico Beagle 1935.
Mapa #10 Floreana encanto natural y comunitario (02 días / 01 noche)
Mapa #11 Floreana Premium, magia natural y comunitaria (03 días / 02 noches).
8
PRESENTACIÓN
Tnlgo. Henry Cobos Zavala
ALCALDE
GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE SAN
CRISTÓBAL
L os habitantes del cantón San Cristóbal, han sido testigos del surgimiento del turismo como
su principal actividad económica y actualmente su principal fuente de empleo. El ritmo de
crecimiento de nuevas empresas y actividades relacionadas con el turismo, ha sido tan
rápido que hoy por hoy, el cantón es considerado entre los lugares de mayor espíritu empresarial
en el Ecuador.
La importancia del turismo para la economía y el desarrollo del cantón, resulta incuestionable,
ya que la actividad se encuentra asimilada por la población y se asocia claramente con la
dinámica económica cantonal, provincial y nacional. El crecimiento y la diversificación de la
oferta turística, ha logrado mantener una identidad propia y altos niveles de participación,
apropiación y sentido de pertenencia de la comunidad local.
A través, de este proceso de planificación, fue posible confirmar que su proyección apunta hacia
un destino exclusivo y al mismo tiempo incluyente de gran calidad, donde se practique el
ecoturismo, con el menor impacto hacia los recursos tanto naturales, así como a la dinámica
social y cultural del pueblo, basado en una alta participación y empoderamiento local, capaz de
traer muchos beneficios y dinamismo a la economía local. Es precisamente por esto que los
actores del turismo en el cantón San Cristóbal, incluida la parroquia Floreana, demandan de la
actualización del Plan de Turismo que se encuentra vigente a la fecha y fue elaborado en 2012,
buscando nuevas herramientas que fortalezcan su capacidad de respuesta hacia las dinámicas
cambiantes de la demanda turística y faciliten el gran salto hacia una operación turística alineada
a los principios de ecoturismo definidos para Galápagos. Dichos principios deben asegurar una
mayor participación y equidad en el acceso a los beneficios directos que genera la actividad
turística.
9
Esta actualización al PLAN ESTRATÉGICO CANTONAL DE TURISMO DEL CANTÓN SAN
CRISTÓBAL 2020 -2024, trata de atender precisamente las necesidades específicas de estas dos
islas pobladas como son: San Cristóbal y Floreana y detalla las directrices y objetivos de
desarrollo del turismo para un lapso de cinco años. El gran reto de este proceso de planificación,
consiste en asegurar el suficiente respaldo y compromiso institucional, y de todos los actores
del turismo a nivel del cantón para su cumplimiento, implementación, seguimiento y evaluación.
Hoy en día, el cantón se encuentra preparado para asumir los compromisos y las metas que se
presentan en éste plan, gracias al apoyo de quienes participaron activamente en el desarrollo
de ésta herramienta de planificación.
AGRADECIMIENTOS
Un agradecimiento especial al Señor, Tnlgo. Henry Dagfin Cobos Zavala, Alcalde del Ilustre
Municipio del Cantón San Cristóbal por su apoyo decidido y comprometido en el proceso de ésta
consultoría, misma que cumplió con todos los objetivos planteados por la institución.
De la misma manera, a las Señoras (es) Concejales (as) del Ilustre Municipio del Cantón San
Cristóbal: Lcdo. Diego Fernando Cruz Briones, Concejala y Vicealcalde; Sra. Johana Vanesa
Buenaño Paladines, Concejala y Presidenta de la Comisión Permanente de Turismo; Lcdo. Gianni
Liebig Arismendy Guerrero, Concejal; Srta. Ruth Nohemí Becerra Landires, Concejala y Blgo.
Jonathan Oswaldo Rodríguez Becerra, Concejal Rural; por su participación y acertados aportes
durante las diferentes actividades y socializaciones de la consultoría.
A todo el equipo técnico y administrativo municipal y puntualmente de la Dirección de Turismo

y Cultura Municipal del Cantón San Cristóbal; Ing. Mariuxi Johnjones Cuichán, Directora de
Turismo y Cultura, Ing. Verónica Agama, Analista Técnica, por sus oportunas observaciones y
aportes técnicos, así como la total colaboración durante toda la planificación y actividades que
ha demandado este proceso de elaboración del plan. A los miembros de Consejo Cantonal de
Turismo, por su asistencia y participación en las reuniones y presentaciones realizadas por el
equipo consultor.
Desde luego, un agradecimiento a los (as) Presidentes (as) de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Parroquiales Rurales: Señora. Yadira Chávez Pilaguano, GADPR de Santa María;
y al Ing. Luis Chango; GADPR de El Progreso, así como a los diferentes Vocales de cada una de
las parroquias que brindaron su tiempo y aportes importantes para la elaboración de éste Plan.
Finalmente, un agradecimiento a todas y cada una de las personas que gentilmente

contribuyeron, con su tiempo, conocimientos, experiencia y mucho empeño, en las diferentes
entrevistas, salidas de campo y talleres realizados tanto en San Cristóbal como en Floreana.
PERSONAS ENTREVISTADAS
Las personas que a lo largo de este proceso participaron en las diferentes entrevistas realizadas
por el equipo consultor son:
Autoridades del sector público:
Tglo. Henry Dagfin Cobos Zavala– Alcalde del Cantón San Cristóbal,
Lcdo. Diego Fernando Cruz Briones - Vicealcalde del Cantón San Cristóbal,
10
Sra. Johanna Vanesa Buenaño Paladines- Concejala del Cantón San Cristóbal y
Presidenta de la Comisión de Turismo del GADM de San Cristóbal,
Blgo. Jonathan Oswaldo Rodríguez Becerra- Concejal del Cantón San Cristóbal,
Srta. Ruth Nohemí Becerra Landires- Concejala del Cantón San Cristóbal,
Sr. Gianni Liebig Arismendi Guerrero - Concejal del Cantón San Cristóbal,
Ing. Mariuxi Johnjones Cuichán - Directora de Turismo y Cultura del GAD Municipal de
San Cristóbal.
Sra. Mónica Alexandra Páez Espinosa – Coordinadora Zonal Insular del Ministerio de
Turismo, MITUR.
Blga. Jenny García, Responsable (e) Oficina Técnica de San Cristóbal del Parque Nacional
Galápagos.
Ing. Ismenia Mora, Analista Técnica de Turismo de la Oficina Técnica de San Cristóbal
del Parque Nacional Galápagos.
Ing. Daniel Calvopiña C., Analista Técnico del Consejo de Gobierno de Régimen Especial
de la Provincia de Galápagos.
Representantes de Asociación de Producción Agropecuaria “Consumamos lo nuestro” de San

Cristóbal-Galápagos.
Jazmín Mora Jijón, Dolores Buenaño, Yolanda Gonzales león,
Marjorie Ballesteros, Isabel Vasco, Eugenia Aguas
GUÍAS NATURALISTAS
Enrique Vargas, Presidente Asociación de Guías de San Cristóbal ASOGUISAN
Whitman Cox, Guía Naturalista.
Pablo Jaramillo y Gabriela Jaramillo, Organización Comunitaria de Servicios Turísticos El

Progreso Galápagos OCSETUPROGAL
Franklin Zavala - Presidente de Asociación que promueve pesca Vivencial;

Erica Gómez - Green Conection,
Juan Carlos Román Mantilla - Pre asociación de Surf de Galápagos - San Cristóbal;
Ing. Erik Valverde - Propietario de Operadora de Turismo TRIPS SUP GALAPAGOS;
Milton Aguas - Propietario de Finca Guadalupe.
César Galarza, socio de la Compañía de Transporte Turístico CONTRATUR.
Pamela Yépez, Cámara de Turismo de San Cristóbal.
Ángel QuimÍs, ASOACMAR
En Floreana se entrevistaron a:
Max Freire Salgado - Gerente Post Office Tours;
Verónica Mora Flores – Representante Legal del Centro Comunitario Floreana CECFLOR
Fanny Mora - Coordinadora de operaciones CECFLOR;
Yadira Chávez Pilaguano, Presidenta GADPR de Floreana;
Julio Maza Mora, Vocal GADPR de Floreana;
Jonathan Carbajal, Vocal GADPR de Floreana.
11
ASISTENTES A LOS TALLERES
A lo largo del proceso de construcción del Plan Estratégico Cantonal de Turismo del Cantón San
Cristóbal 2020 – 2024. Se desarrollaron 3 talleres en Puerto Baquerizo Moreno y 1 en la isla
Floreana.
Tercer Taller.- para la IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS, se realizaron en dos

reuniones en Puerto Baquerizo Moreno, la primera el 18 de febrero 2020, con la participación
de representantes privados del sector turístico y la segunda el 20 de febrero de 2020, con el
equipo de Concejales del Cantón San Cristóbal y técnicos de la Dirección de Producción del
Consejo de Gobierno de Galápagos.
Miguel Mosquera, Verónica Agama Mora, Jonathan Rodríguez B.,

Carla Montalvo, Juan Carlos Román M., Daniel Calvopiña,
Isabel Vasco, Milton Aguas S., Donaldo Navarrete G.,
Mireya Aguas S, Erica Gómez, Diego Cruz B.
Segundo Taller.- para la SOCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS TURÍSTICOS, realizado el 07 de

febrero de 2020, realizado en Puerto Baquerizo Moreno, con la presencia de:
Joan Sotomayor, Jenniffer Martillo Jara, Bety Cruz Rivas,

Marcos Ballesteros O., Jeanneth Puebla, Norma Flores Gutiérrez,
John Robert Ramirez, Edilma Pallo, Susana Rodríguez
Erick Valverde Benavides, Yadira Chávez Pilaguano,
Primer Taller.- para la Socialización de la metodología para la elaboración del Plan Cantonal de
Turismo del Cantón San Cristóbal 2020, realizado en Puerto Baquerizo Moreno, el 16 de enero
del 2020, con la presencia:
Erica Gómez, Eduardo Changotasig, Dolores Buenaño Granda,

Milton Aguas S., Oscar B., Marjorie Ballesteros,
Esperanza Llanos, Isabel Vasco, Diego Cruz Briones.,
Velly Flores, Paula Rivas Peña, Nohemi Becerra L,
Victoria Mediavilla, Apolinario Cantos, Gabriela Echeverría Z,
Pamela Yépez, Aquiles Ballesteros L., Ismenia Mora Carvajal,
Julio Maza Mora, Gabriela Solís Rivera, María Elena Ricaurte A,
Víctor Chang S., Jonathan Rodríguez B., Boris Valverde B,
Ramiro Yépez Molina, Leonor Ruiz Álvarez, Juan Carlos Román,
Franklin Zavala, César Freire Delgado, Mireya Aguas San Miguel.
Taller de Socialización de la metodología para la elaboración del Plan Cantonal de Turismo del
Cantón San Cristóbal 2020, realizado en Floreana, el 27 de enero del 2020, asistieron:
Solie Juntar Rosero, Edie Rosero, Francisco Moreno,

Rocío Moreno, Modesta Izquierdo, Yadira Chávez Pilaguano,
12
Carmen Mora, Johnni Max Freire Salgado, Miriam Mora Salgado,
María José Pilataxi Ortiz, Verónica Mora Flores, Fernanda Moyón G,
Jimy Mora Mora, Luz María Mora, Cecilia Paucar Criollo,
Julio Maza Mora, Emperatriz Salgado R., Cristina Sibri Quizhpe.
EQUIPO CONSULTOR
Ing. Marcos Sánchez Mgs. Patricio Yucta A. Ing. Juan Carlos Izurieta
Rivera
Mgs. Jenniffer Martillo. Mgs. Carla Montalvo
13
1. ¿QUÉ ES UN PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO Y A QUIÉN
ESTÁ DIRIGIDO?
El Plan Estratégico Cantonal de Turismo del Cantón San Cristóbal 2020 – 2024, responde a la
necesidad de fortalecer la capacidad de respuesta de las instituciones cantonales, para
implementar el nuevo sistema de gestión para un turismo sostenible en Galápagos. Además, es
una herramienta para orientar el desarrollo de políticas, programas y proyectos que permitan
hacer realidad los principios emanados en la Primera Cumbre de Turismo Sostenible Galápagos.
Este Plan Estratégico de Turismo atiende prioritariamente al turismo con participación local, y
busca consolidarlo como la modalidad bandera del cantón. Ha sido liderado por las autoridades
cantonales, y está dirigido a las principales instituciones públicas y privadas que poseen
competencias, capacidades, recursos e intereses en el desarrollo de la actividad turística. El plan
presenta los resultados de un proceso que contó con la participación de más de cien personas
en San Cristóbal y Floreana; esto reflejó las aspiraciones y necesidades de un amplio grupo de
organizaciones y personas interesadas en el desarrollo de este sector turístico y de su cantón.
14
Como antecedentes relevantes para este nuevo Plan Estratégico de Turismo, en el año 2001 se
elaboró el documento Plan de Desarrollo Ecoturístico de San Cristóbal, sobre todo, con
participación local. Este primer bosquejo se enfocó, fundamentalmente, en aspectos relativos a
la comercialización y promoción del destino. En el año 2002, el cantón recibió la competencia
para el manejo turístico, cuyas funciones son asumidas por la Dirección Municipal de Turismo
del Gobierno Municipal. En el año 2003, se creó́ el Consejo Cantonal de Turismo de San Cristóbal
mediante ordenanza municipal; este funciona como entidad local de máximo nivel para la toma
de decisiones en los temas referentes a turismo. Estos hitos han generado las condiciones
políticas e institucionales necesarias para la gestión turística. Así, el Plan Estratégico de Turismo
constituye un nuevo reto para orientar y alinear la gestión de los actores que conforman el
Consejo Cantonal de Turismo.
El Consejo Cantonal de Turismo (CCT) es la instancia consultiva, de coordinación y de apoyo al

gobierno autónomo descentralizado municipal, que tiene por objetivo la formulación de
propuestas en cuanto a las políticas y normas, la planificación, el control de los establecimientos,
el financiamiento y la operación de la actividad turística cantonal, en el marco de las políticas
nacionales. El CCT está constituido por la Asamblea, la Presidencia y las Comisiones Permanentes
y Especiales. Las instituciones del CCT cuentan con quince personas dedicadas exclusivamente
al tema turístico, y un presupuesto anual estimado en $700 000; recursos que son claramente
insuficientes para atender adecuadamente las demandas de un número cada vez mayor de
visitantes y operadores de turismo. El CCT está conformado por las siguientes instituciones:
 Municipio de San Cristóbal

 Dirección Regional Insular del Ministerio de Turismo
 Dirección del Parque Nacional Galápagos
 Cámara Cantonal de Turismo
 Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos
 Juntas parroquiales rurales (Floreana y Progreso)
2. MARCO LEGAL
El plan y sus proyectos, se sustentan en el marco jurídico vigente para el Ecuador y para
Galápagos de manera particular, dentro de lo cual tenemos:
 Art. 66 y 226 de la Constitución de la República del Ecuador.

 Art. 36 de La Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo.
 Art. 15 y. 16 de la Ley de Turismo.
 Art. 4 del Reglamento General de La Ley de Turismo; Art. 4, 5 y 10 de la Resolución N°.
0001-CNC-2016.
 El marco general de planificación articulado a la cascada nacional de planificación a fin
de promover la concurrencia de esfuerzos de todos los niveles de planificación donde
los PLANES SECTORIALES DE DESTINO TURÍSTICO se articulen a los PDOT locales
 (Art. 258 de la Constitución y Título II, Régimen institucional, Capítulo I, sobre el rol del
CGREG en la provincia - LOREG), mediante la Resolución No. 035-CGREG-2010
 Plan Galápagos 2015 - 2020
Se describe con mayor detalle la normativa con mayor trascendencia:
15
2.1. LEY DE TURISMO
La ley de turismo de Ecuador (Registro Oficial Suplemento 733 de 27-dic.-2002), se constituye
como el instrumento normativo de la actividad turística en el país, que de acuerdo al artículo 1
de la misma, tiene por objeto “Determinar el marco legal que regirá para la promoción, el
desarrollo y la regulación del sector turístico; las potestades del Estado y las obligaciones y
derechos de los prestadores y de los usuarios”
Art. 3.- Son principios de la actividad turística, los siguientes: a) La iniciativa privada como pilar
fundamental del sector; con su contribución mediante la inversión directa, la generación de
empleo y promoción nacional e internacional; b) La participación de los gobiernos provincial y
cantonal para impulsar y apoyar el desarrollo turístico, dentro del marco de la descentralización;
c) El fomento de la infraestructura nacional y el mejoramiento de los servicios públicos básicos
para garantizar la adecuada satisfacción de los turistas; d) La conservación permanente de los
recursos naturales y culturales del país; y, e) La iniciativa y participación comunitaria indígena,
campesina, montubia o afro ecuatoriana, con su cultura y tradiciones preservando su identidad,
protegiendo su ecosistema y participando
Art. 3.- Son principios de la actividad turística, los siguientes:
a) La iniciativa privada como pilar fundamental del sector; con su contribución mediante la
inversión directa, la generación de empleo y promoción nacional e internacional; b) La
participación de los gobiernos provincial y cantonal para impulsar y apoyar el desarrollo
turístico, dentro del marco de la descentralización; c) El fomento de la infraestructura nacional
y el mejoramiento de los servicios públicos básicos para garantizar la adecuada satisfacción de
los turistas; d) La conservación permanente de los recursos naturales y culturales del país; y, e)
La iniciativa y participación comunitaria indígena, campesina, montubia o afro ecuatoriana, con
su cultura y tradiciones preservando su identidad, protegiendo su ecosistema y participando
En su CAPITULO II DE LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS Y DE QUIENES LAS EJERCEN, estable en su

Art. 5.- Se consideran actividades turísticas las desarrolladas por personas naturales o jurídicas
que se dediquen a la prestación remunerada de modo habitual a una o más de las siguientes
actividades:
a. Alojamiento; b. Servicio de alimentos y bebidas; c. Transportación, cuando se dedica

principalmente al turismo; inclusive el transporte aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y el alquiler
de vehículos para este propósito; d. Operación, cuando las agencias de viajes provean su propio
transporte, esa actividad se considerará parte del agenciamiento; e. La de intermediación,
agencia de servicios turísticos y organizadoras de eventos congresos y convenciones; y, f.
Casinos, salas de juego (bingo-mecánicos) hipódromos y parques de atracciones estables.
Art. 12.- Cuando las comunidades locales organizadas y capacitadas deseen prestar servicios
turísticos, recibirán del Ministerio de Turismo o sus delegados, en igualdad de condiciones todas
las facilidades necesarias para el desarrollo de estas actividades, las que no tendrán exclusividad
16
de operación en el lugar en el que presten sus servicios y se sujetarán a lo dispuesto en ésta Ley
y a los reglamentos respectivos.
En su CAPITULO VI ÁREAS TURÍSTICAS PROTEGIDAS, establece en su Art. 20.- Será de

competencia de los Ministerios de Turismo y del Ambiente, coordinar el ejercicio de las
actividades turísticas en las áreas naturales protegidas; las regulaciones o limitaciones de uso
por parte de los turistas; la fijación y cobro de tarifas por el ingreso, y demás aspectos
relacionados con las áreas naturales protegidas que constan en el Reglamento de esta Ley.
Las actividades turísticas y deportivas en el territorio insular de Galápagos se regirán por la Ley
de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos
y el Estatuto Administrativo del Parque Nacional Galápagos.
Art. 24.- La operación turística en las áreas naturales del Estado, zonas de reserva acuáticas y
terrestres parques nacionales y parques marinos estará reservada para armadores y operadores
nacionales, pudiendo extenderse a los extranjeros que obtengan la correspondiente
autorización con sujeción a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Seguridad Nacional. Si
fueran personas jurídicas deberán ser de nacionalidad ecuatoriana o sucursales de empresas
extranjeras legalmente domiciliadas en el país.
Art. 25.- El Estado de conformidad con los artículos 13 y 271 de la Constitución Política de la
República, garantiza la inversión nacional y extranjera en cualquiera de las actividades turísticas,
gozando los extranjeros de los mismos derechos y obligaciones que los nacionales.
Por otra parte, en su Art. 26.- Las personas naturales o jurídicas que presenten proyectos
turísticos y que sean aprobados por el Ministerio de Turismo, gozarán de los siguientes
incentivos:
Exoneración total de los derechos de impuestos que gravan los actos societarios de aumento de
capital, transformación, escisión, fusión incluidos los derechos de registro de las empresas de
turismo registradas y calificadas en el Ministerio de Turismo. La compañía beneficiaria de la
exoneración, en el caso de la constitución, de una empresa de objeto turístico, deberá presentar
al municipio respectivo, la Licencia Única de Funcionamiento del respectivo año, en el plazo de
90 días contados a partir de la fecha de su inscripción en el Registro Mercantil del Cantón
respectivo, caso contrario la municipalidad correspondiente emitirá los respectivos títulos de
crédito de los tributos exonerados sin necesidad de un trámite administrativo previo.
En el caso de los demás actos societarios posteriores a la constitución de la empresa, la

presentación de la Licencia Única de Funcionamiento de la empresa turística será requisito
previo para aplicar, la exoneración contemplada en el presente artículo; 2. Exoneración total de
los tributos que graven la transferencia de dominio de inmuebles que se aporten para la
constitución de empresas cuya finalidad principal sea el turismo, así como los aportes al
incremento del capital de compañías de turismo registradas y calificadas en el Ministerio de
Turismo. Esta exoneración comprende los impuestos de registro y alcabala, así como sus
17
adicionales tanto para el tridente como para la empresa que recibe el aporte. Estos bienes no
podrán ser enajenados dentro del plazo de 5 años, desde la fecha del respectivo contrato, caso
contrario se gravará con los respectivos impuestos previamente exonerados con los respectivos
intereses, con excepción de que la enajenación se produzca a otro prestador de servicios
turísticos, calificado, así mismo, por el Ministerio de Turismo. 3. Acceso al crédito en las
instituciones financieras que deberán establecer líneas de financiamiento para proyectos
turísticos calificados por el Ministerio del ramo. Las instituciones financieras serán responsables
por el adecuado uso y destino de tales empréstitos y cauciones…
Art. 27.- Las personas naturales o las sociedades o empresas turísticas que cuenten con
proyectos calificados; previo el informe favorable del Ministerio de Turismo, tendrán derecho a
la devolución de la totalidad del valor de los derechos arancelarios, excepto el impuesto al valor
agregado (IVA), en la importación de naves aéreas, acuáticas, vehículos y automotores para el
transporte de turistas nacionales o extranjeros, por un periodo, de diez años para la primera
categoría y cinco años para la segunda categoría. Este beneficio se concederá siempre y cuando
no exista producción nacional, cuenten con licencia de funcionamiento vigente otorgada por la
autoridad competente y se cumplan los requisitos del Reglamento Especial, que se dicte sobre
la materia.
Igual tratamiento tendrá las importaciones de equipos, materiales de construcción y decoración,

maquinaria, activos de operación y otros instrumentos necesarios para la prestación de servicios
turísticos determinados en esta Ley.
Art. 30.- Los turistas extranjeros que durante su estadía en el Ecuador hubieren contratado
servicios de alojamiento turístico y/o adquirido bienes y los lleven consigo al momento de salir
del país, tendrán derecho a la restitución del IVA pagado por esas adquisiciones, siempre que
cada factura tenga un valor no menor de cincuenta dólares de los Estados Unidos de América
US $ 50,00.
Art. 33.- Los municipios y gobiernos provinciales podrán establecer incentivos especiales para
inversiones en servicios de turismo receptivo e interno rescate de bienes históricos, culturales y
naturales en sus respectivas circunscripciones
Art. 34.- Para ser sujeto de los incentivos a que se refiere esta Ley el interesado deberá
demostrar:
a. Haber realizado las inversiones y reinversiones mínimas que el reglamento establezca, según
la ubicación, tipo o subtipo del proyecto, tanto para nuevos proyectos como para ampliación o
mejoramiento de los actuales dedicados al turismo receptivo e interno; b. Ubicación en las zonas
o regiones deprimidas con potencial turístico en las áreas fronterizas o en zonas rurales con
escaso o bajo desarrollo socio-económico; y, c. Que constituyan actividades turísticas que
merezcan una promoción acelerada.
18
Art. 38.- El Ministerio de Turismo coordinará con las autoridades locales o seccionales la
conformación de comités de turismo en los sitios que considere necesario, estos comités estarán
integrados por los sectores público y privado y tendrán las siguientes facultades:
a) Recibir delegación del Ministerio de Turismo; b) Realizar ante el Ministerio de Turismo u otras
autoridades las acciones necesarias para el buen resultado de su delegación; c) Informar al
Ministro de Turismo sobre aspectos relacionados con la rama turística dentro de su jurisdicción;
y, d) Las demás que les asigne el Ministro de Turismo. Los comités de turismo elegirán su
secretario y funcionarán en base al reglamento que para este propósito se dictará.
El MINTUR se ha visto en la obligación de crear alrededor de 14 reglamentos, los mismos que

buscan regular actividades turísticas como; alojamiento, el turismo en áreas protegidas, el
turismo en Galápagos, la guianza turística, los centros comunitarios de turismo, la operación
turística de aventura, la transportación turística, la señalización turística, el expendio de bebidas
alcohólicas e incluso un reglamento para el control de baterías sanitarias.
Pese a que las normativas vigentes en la mayoría de los casos buscan asegurar la calidad del
turismo y también la protección de los recursos naturales y culturales, sumado a que están
direccionados a la satisfacción y seguridad del cliente (turista); hoy en día, se cuenta con el Plan
de turismo 2030 que nos alinea a políticas internacionales.
2.2. EL PLAN NACIONAL DE TURISMO 2030

El PLANDETUR 2030 formula los lineamientos que impulsan el sector turístico en el país, a través
de la implementación de un modelo de gestión sostenible, accesible e inclusivo basado en
políticas y estrategias de planificación territorial y turística; legislación y regulación;
diversificación de productos; promoción y marketing inteligente; comercialización y mercadeo
apuntando a una demanda real; infraestructura y equipamiento; impulso a la innovación e
inversión a través del impulso al emprendimiento; desarrollo de recursos humanos a través de
la capacitación, formación y generación de empleo; y fortalecimiento institucional de tal forma
que se invierta en la competitividad internacional del país como destino turístico destacado.
El plan propone que el Ecuador en materia de turismo tendrá el gran reto de adoptar los
lineamientos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015
por la Asamblea General de las Naciones Unidas, la cual reúne a los 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) y 169 metas. En ella, el turismo concretamente está incluido en las metas de
los siguientes objetivos:
• Objetivo 8: Trata sobre la promoción del “crecimiento económico sostenido, inclusivo y

sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las personas” incluye
la meta 8.9: “De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un
turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales”.
• Objetivo 12: Busca “garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles” e incluye

la meta 12.b: “Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo sostenible,
19
a fin de lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los
productos locales”.
• Objetivo 14: Aspira a “conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible” e incluye la meta 14.7: “De aquí a 2030,
aumentar los beneficios económicos que los pequeños Estados insulares en desarrollo y los
países menos adelantados obtienen del uso sostenible de los recursos marinos, en particular
mediante la gestión sostenible de la pesca, la acuicultura y el turismo”.
En este orden de cosas, el Plan Nacional de Turismo 2030, propone que el destino Ecuador sea
impulsado con base en 5 ejes estratégicos, con campos de acción específica, pero inter-
relacionados entre sí y de forma conjunta, dejando en evidencia que el tratamiento y gestión
del sector turístico, debe abordarse desde un enfoque sistémico y holístico si el objetivo es lograr
su desarrollo sostenido, que son los siguientes:
Destino y Calidad, entendida como la apuesta por la innovación y diversificación de la oferta de

productos turísticos, a partir de las ventajas comparativas del destino Ecuador pero sobre todo,
a partir de la gestión de la calidad y la inversión en capital humano a través una estrategia de
empleabilidad que permita la trasferencia de competencias y cualificaciones a los profesionales
y empleados del sector para aprovechar las oportunidades del mercado.
Conectividad, está dirigido a optimizar la conectividad integral (infraestructura, transporte,

cobertura digital) asociada a los destinos a través del establecimiento de una política para la
atracción de rutas aéreas directas y mayor cantidad de frecuencias que permitan conectar al
país con los principales mercados emisores de turistas en el mundo pero también optimizar la
conexión terrestre, aérea, fluvial, marítima y ferroviaria al interior del país con el objetivo de
facilitar la operación turística y la experiencia de viaje del visitante.
Seguridad Turística, se ha establecido igualmente como un pilar fundamental para la

competitividad del destino Ecuador, por lo que su gestión apuntará a fortalecer los mecanismos
de coordinación interinstitucional necesarios que permitan articular medidas prácticas dirigidas
a garantizar un ambiente propicio para el normal desarrollo de actividad turística. En efecto, se
busca promover medidas de control y prevención dirigidas a los turistas y a los prestadores de
servicios turísticos; establecer protocolos de gestión efectiva de riesgos naturales y antrópicos;
fortalecer la vigilancia y protección preventiva en los atractivos/patrimonios/destinos turísticos
y además impulsar acciones para prevenir los delitos contra los derechos humanos.
Promoción y Mercadeo, alienta la adaptación de la información y promoción turística a los

nuevos condicionantes de la demanda, que busca sobre todo singularidad y personalización, y
automatizar ampliamente los procesos de información. Esto se trasladará a planes inteligentes
de marketing digital y social media que apunten a la publicación de las guías y material
promocional offline y también a los canales digitales adaptándose a las nuevas herramientas
móviles del turista que actualmente es mucho más informado y exigente, que demanda nuevos
servicios de acuerdo a la etapa del viaje en la que se encuentra, y donde resultará imprescindible
20
la incorporación de espacios virtuales donde el turista interactúe con el destino y con otros
usuarios.
El último eje propuesto, denominado fomento de la versión busca consolidar al emprendimiento

como un elemento primordial de la agenda pública, privada y académica. Su influencia en la
economía, cuya dinámica depende de las iniciativas empresariales, sin duda afectará la demanda
turística agregada, la competitividad y la necesidad de innovar mediante el descubrimiento,
evaluación y explotación de oportunidades de negocio, pero sobre todo en la creación de valor
que provoque fomente la empleabilidad, el crecimiento económico, la cohesión social y la
protección del medio ambiente en los destinos receptores.
Por otro lado, con la finalidad de ampliar la oferta de servicios turísticos que permitan promover
el flujo de turistas con mejor calidad de gasto, de tal manera que generen mayor ingreso de
divisas, se impulsarán iniciativas y programas que fomenten e incentiven la atracción de
inversiones para el desarrollo de nuevas iniciativas turísticas que representen una mayor
generación de empleo vinculados al sector.
Para ello, será necesario impulsar la estructuración de una política inter-institucional de largo
plazo, que estimule a través del establecimiento de incentivos y la interacción de varios actores
importantes para el desarrollo de proyectos de inversión turística (fondos de inversión,
empresas desarrolladoras – inmobiliarias y marcas internacionales) que permitan visualizar al
Ecuador como un destino propicio para la inversión en el sector turístico.
Detrás de este eje, se propone estimular la innovación disruptiva donde las ideas y negocios
turísticos apunten a un nicho de mercado que puede parecer poco atractivo o intrascendente,
pero al final, con un nuevo producto o idea propenden a redefinir por completo la industria. La
intención es que las empresas tiendan a innovar más rápido que la evolución de las necesidades
de los turistas buscando romper las reglas establecidas, provocando obsolescencia en los
actuales modelos y generando una nueva tendencia / mercado antes inexistente con potencial
de crecimiento.
En definitiva, se ha planteado la firme decisión de convertir a Ecuador en un destino que

promueva un modelo basado en la competitividad y sostenibilidad, impulse un
aprovechamiento eficaz de sus atractivos naturales y culturales, estimule la creación de otros
recursos innovadores, la mejora en la eficiencia de los servicios, la accesibilidad universal y las
tecnologías de la información y comunicación. Con ello, se busca contribuir en la mejora de la
experiencia del turista, pero también aporta beneficios adicionales como incrementar la calidad
de vida de los residentes o la creación de sinergias positivas entre los distintos agentes del
destino.
2.3. POLÍTICAS NACIONALES DE TURISMO

Así también este plan propone que bajo el enfoque estratégico planteado deberá enmarcarse
en políticas concretas interinstitucionales de gestión a partir de las cuales se delineará el
desarrollo turístico del destino Ecuador. Las políticas propuestas son las siguientes:
21
1. Fomentar el turismo sostenible, accesible 4. Dinamizar la conectividad (transporte y
e inclusivo como modelo de desarrollo en comunicación) nacional e internacional
todos los niveles de gestión basándolo en la mediante el fomento de la inversión pública
revalorización y conservación del y privada en infraestructura aeroportuaria,
patrimonio cultural y natural; la generación portuaria y terrestre complementada con el
de desarrollo productivo y social; así como fortalecimiento de la cobertura de servicios
el acceso a oportunidades para disfrutar de de comunicación inteligente.
la actividad turística de una manera segura,
cómoda y autónoma. 5. Fomentar la inversión turística nacional y
extranjera directa a través de la creación de
2. Fortalecer la gestión de los destinos a incentivos, la diversificación de fuentes y
través de la coordinación interinstitucional líneas (pública y privada) de financiamiento,
entre los actores del sector público, privado, la dinamización de los encadenamientos
académico, asociativo y comunitario productivos y la empleabilidad.
sustentado en sistemas eficientes de
gobernabilidad colaborativa y gestión 6. Impulsar la inteligencia de mercados
descentralizada y desconcentrada. turísticos a través del levantamiento de
datos y estadísticas, así como del monitoreo
3. Mejorar la competitividad de los destinos de la percepción y el impacto de las
basada en la planificación turística, la estrategias de promoción para direccionar
generación de productos turísticos la toma de decisiones de mercado acorde
innovadores y la prestación de servicios de con las necesidades del turismo y sus
calidad favoreciendo al turismo con base tendencias a nivel mundial.
local como factor diferenciador de la oferta
turística.
2.4. MÉTODO PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES SECTORIALES DE DESTINOS

El Método para la Formulación de Planes Sectoriales de Destinos Turísticos, es una herramienta
de planificación estratégica para la gestión del desarrollo turístico bajo un enfoque de gestión,
social, cultural, territorial y económico de los destinos a fin potenciar la actividad turística que
tiene como propósito preparar las normas técnicas que regirán en todo el territorio nacional
definir los lineamientos y directrices generales del sector turístico que contribuirán a los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y metropolitanos a intervenir de forma
articulada y organizada sobre un destino turístico, para así alcanzar los niveles de sostenibilidad
y competitividad turística que permitan transformar al Ecuador en potencia turística.
2.5.LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN GENERAL Y DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE

GALÁPAGOS
El Art. 14. de la Constitución de la República declara de interés público, entre otros objetivos, la
preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
prevención del daño ambiental; en el Art. 406 de la Constitución, le corresponde al Estado
regular la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación y limitación de dominio de los
ecosistemas frágiles y amenazados, entre otros, los ecosistemas marinos y marinos-costeros, a
los cuales pertenecen la Reserva Marina de Galápagos y el Parque Nacional Galápagos,
respectivamente; el segundo inciso del Art. 242 del texto constitucional, instituye a la provincia
de Galápagos como régimen especial; en tanto que el Art. 258 determina que su planificación y
22
desarrollo se organizará en función de un estricto apego a los principios de conservación del
patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine, por
lo que para su protección se limitarán los derechos de migración interna, trabajo o cualquier
otra actividad pública o privada que pueda afectar al ambiente, en cuyo caso las personas
residentes permanentes afectadas por la limitación de los derechos tendrán acceso preferente
a los recursos naturales y a las actividades ambientalmente sustentables; el Art. 258 también
dispone que la provincia de Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial, Su
administración estará a cargo de un Consejo de Gobierno presidido por el representante de la
Presidencia de la República e integrado por las alcaldesas o alcaldes de los municipios de la
provincia de Galápagos, representante de las Juntas parroquiales y los representantes de los
organismos que determine la ley, de igual forma determina que el Consejo de Gobierno tendrá
a su cargo la planificación, manejo de los recursos y organización de las actividades que se
realicen en la provincia y dictará las políticas provinciales en el marco del ordenamiento del
territorio.
2.6.PLAN GALÁPAGOS 2015 – 2020

El Plan Galápagos en su capítulo III establece que la visión del territorio insular es “Galápagos es
un territorio de paz con habitantes comprometidos con la conservación de su patrimonio
natural, se garantiza el ejercicio de los derechos constitucionales del Buen Vivir de la ciudadanía
y de la naturaleza; se favorece la interculturalidad, y se posibilita el acceso justo y equitativo al
uso y aprovechamiento de sus recursos naturales acorde a los limites biofísicos del archipiélago,
constituyéndose en referente nacional e internacional en la gestión y gobernanza de un modelo
de desarrollo territorial sostenible”.
Además, plantea 5 objetivos estratégicos que son:
 Consolidar un modelo integral de  Reducir la dependencia energética

desarrollo sustentable del socio del continente, optimizando la
ecosistema de Galápagos. generación eléctrica renovable, el
 Promover el buen Vivir de los transporte y a la conectividad
residentes de Galápagos, y un estilo  Fortalecer el modelo de
y calidad de vida isleño. gobernanza del Régimen Especial
 Impulsar la sociedad del de Galápagos
conocimiento y la diversificación de
la matriz productiva
3. METODOLOGÍA
El proceso de elaboración del plan, se inició con el desarrollo de una reunión con los actores del
sector público, privado y comunitario del cantón, a quienes se socializó los productos a obtener,
actividades a desarrollar y plazos a cumplir dentro de la formulación del plan.
Se realizó el análisis y sistematización de la información secundaria respecto a: los atractivos

turísticos del cantón, infraestructura básica y productiva, oferta de actividades turística, se
realizaron visitas a prestadores de servicios de alojamiento y alimentación, para el registro de
información respecto al cumplimiento de indicadores de calidad en su oferta.
23
Se analizó y procesó de forma sistematizada la información cuantitativa y cualitativa existente
respecto a la demanda turística presente en el cantón. Para la elaboración del mapeo de actores,
se realizaron reuniones de trabajo con representantes del sector público, privado y comunitario
que tienen injerencia directa en el desarrollo turístico del cantón.
En base a resultados de las reuniones mantenidas con tour operadores y el análisis de las
tendencias del mercado se definieron propuestas de productos turísticos, los cuales fueron
presentados en un grupo focal (focus group) para validarlos.
Se realizaron visitas de campo y se mantuvo reuniones para el registro de información de

emprendimientos productivos vinculados al turismo (sector, artesanal, agrícola, industria,
pecuario).
Durante las entrevistas se registró la información en todas las etapas de elaboración del plan, se
identificaron acciones a desarrollar en el corto, mediano y largo plazo; acciones enmarcadas
dentro del “método para la formulación de planes sectoriales de destinos”, metodología
establecida por el Ministerio del Turismo del Ecuador, 2019. Las acciones priorizadas por los
actores locales del sector turístico del cantón, fueron incluidas en los proyectos propuestos. Los
cuales incorporaron criterios que se orientan a cubrir las necesidades y requerimientos de los
segmentos de la demanda, cumplimiento de sistemas de calidad y que aporten al control del
cambio climático, cambio de la matríz energética, recuperación de saberes ancestrales,
identidad cultural, seguridad alimentaria.
24
4. EVALUACIÓN AL PLAN CANTONAL DE TURISMO 2012
Es importante mencionar la dificultad para evaluar el nivel de cumplimiento de los indicadores
propuestos en el Plan Cantonal de Turismo 2012, debido a que no se establecieron indicadores
y metas claras que partan de una línea de base pre-establecida y que dichos indicadores se hayan
implementado bajo un programa o sistema de evaluación y seguimiento periódico y
permanente. Sin embargo, se ha tratado con la información proporcionada durante las
reuniones por los diferentes sectores y actores del sector turístico de realizar una evaluación
somera cuantitativa y cualitativa del nivel del cumplimiento de los componentes establecidos
en dicho plan de la siguiente manera:
ELEMENTOS DEL PLAN OBSERVACIONES PRIORIZAR ÍNDICE DE

VIGENTE EN LA NUEVA CUMPLIMIENT
2012 PROPUESTA O (%)
(SI – NO)
El sector turístico y en especial el subsector de agencias de
viaje, alimentos y bebidas y hospedaje han experimentado un
crecimiento moderado y sostenido en los últimos años
principalmente por la regularización de las operaciones
25
Crecimiento turísticas locales (embarcaciones Tour de Bahía, Tour de
Económico Buceo y Tour de Pesca Vivencial) y la entrega de nuevas X 30%
autorizaciones.
La brecha entre clases sociales si bien no es muy notoria en el
Cantón se ha acentuado debido a la consolidación de
inversiones foráneas que poseen socios galapagueños y la
Equidad Social migración. La población de diferentes minorías etnias, con
discapacidades, jóvenes, sector campesino son los más X 5%
vulnerables debido a la falta de oportunidades laborales y de
desarrollo equitativo y justo.
Los problemas ambientales siguen latentes y se van
Conservación de la acentuando debido al crecimiento poblacional, crecimiento
biodiversidad del turismo y de la directa presión sobre los recursos. X 20%
Fortalecimiento del Sigue siendo una limitante la falta de centros de formación y
talento humano capacitación continua que oferten educación y capacitación
local para el turismo presencial de calidad. X 5%
Incrementar los Los tomadores de decisiones y la población en general
beneficios económicos desconocen de políticas de incentivos para emprender en
y promover nuevos modelos de negocios. Sigue creciendo la oferta de X 10%
emprendimientos emprendimientos tradicionales e informales.
locales exitosos
El Cantón no ha promovido políticas, ni practicas orientadas
Adopción del al cumplimiento de los estándares de ecoturismo como tal,
ecoturismo como más bien se ha dado un crecimiento por iniciativa de X 10%
modalidad emprendimientos privados aislados sin la presencia fuerte del
bandera del Cantón sector público.
Se carece de una política provincial y cantonal que regule y a
la vez estimule las inversiones, iniciativas de
Programa de emprendimientos de personas locales. Las inversiones se X 0%
inversiones destinadas siguen ahuyentando principalmente por falta de seguridad
a mejorar jurídica. Para los emprendedores sigue siendo engorroso
el destino turístico obtener créditos y autorizaciones.
Se ha mantenido la administración del GAD municipal sin
Fortalecer el modelo cambios importantes e integrales en su estructura
de gobierno administrativa orientada al turismo.
y participación A pesar de que se han creado varias asociaciones de carácter X 5%
turística turístico de iniciativa privada aún no existe una sociedad
consiente de su verdadera importancia.
Tabla # 1: Evaluación del Plan Cantonal de Turismo de San Cristóbal 2012
Fuente: Equipo consultor
5. MAPA DE ACTORES
El mapeo de actores es una herramienta técnica, que nos permite conocer mediante entrevistas
a los actores de un territorio, su percepción, entorno a un tema específico, en este caso al
desarrollo del turismo en el cantón San Cristóbal.
Se realizaron entrevistas a los actores del sector público y privado, del Cantón San Cristóbal,
vinculados de manera directa al sector turístico. Las variables analizadas en el transcurso de las
entrevistas fueron:
 Sector al que representa.

 Percepción de los problemas en el sector turístico.
 Acciones sugeridas a implementar.
 Competencias.
 Datos de Contacto.
Durante el trabajo de campo, se realizaron 19 entrevistas, de las cuales 10 fueron a personas

vinculadas al sector privado y 9 personas vinculadas al sector público. La metodología aplicada
para el desarrollo del mapa de actores es de la CEPAL, se incluyen las valoraciones utilizadas.
26
Fuente: CEPAL
MATRIZ de ACTORES e INVOLUCRADOS

POSICION
ACTORES O INVOLUCRADOS EXPECTATIVA FUERZA RESULTANTE
POTENCIAL
Gobierno Autonomo
Descentralizado Municipal de San 5 5 25 PARTIDARIO
Cristóbal
Dirección de la Unidad deTurismo

5 5 25 PARTIDARIO
y Cultura
Concejales del GAD Cantonal de
5 5 25 PARTIDARIO
San Cristóbal
Dirección del Parque Nacional
5 5 25 PARTIDARIO
Galápagos
Consejo de Gobierno de Régimen
5 5 25 PARTIDARIO
Especial de Galápagos
Asociación de Producción
Agropecuaria “Consumamos lo
5 4 20 PARTIDARIO
nuestro” de San Cristóbal-
Galápagos
ASOACMAR 5 4 20 PARTIDARIO
OCSETUPROGAL - Organización
Comunitaria de Servicios Turísticos 5 4 20 PARTIDARIO
El Progreso Galápagos
Asociación que promueve pesca

4 4 16 PARTIDARIO
Vivencial
Pre asociación de Surf de
4 4 16 PARTIDARIO
Galápagos
Cooperación Internacional 5 5 25 PARTIDARIO
Socios Estratégicos 5 5 25 PARTIDARIO
Green Conection 5 4 20 PARTIDARIO
Propietarios de fincas 5 4 20 PARTIDARIO
Operadores turísticos 5 4 20 PARTIDARIO
Comunidad 5 4 20 BENEFICIARIO
Pescadores locales 2 4 8 INDIFERENTE
Turistas 5 5 25 BENEFICIARIO
Tabla # 2: Mapa de actores

27
6. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
6.5.CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN.
6.5.1. Ubicación:
Ubicación San Cristóbal Ubicación: Coordinadas. 880000, 9900000 – 779688, 9858839

País: Ecuador
Zona: 5
Provincia: Galápagos
Cantón: San Cristóbal
Parroquia urbana: Puerto Baquerizo Moreno.
Parroquia rural: El Progreso.
Ubicación Floreana Ubicación: Centro Sur del Archipiélago Galápagos (1°17´00´´S y
90°26´00´´W).
País: Ecuador.
Zona: 5
Provincia: Galápagos
Cantón: San Cristóbal
Parroquia rural: Isla Santa María (Floreana) / Puerto Velasco Ibarra
Tabla # 3: Ubicación
6.5.2. Población
El cantón San Cristóbal, según el último censo del INEC 2015, cuenta con 7.199 habitantes que
proyectados con la tasa de crecimiento demográfico 0,8% da una población aproximada al 2019
de 7.432 habitantes dentro del cantón.
6.5.3. Centros poblados

San Cristóbal, como cantón está formado por tres parroquias una urbana, dos rurales y tres islas
donde no existen asentamientos humanos, pero forman parte del cantón. La parroquia Puerto
Baquerizo Moreno está distribuida en 16 barrios. En la parroquia rural El Progreso se asientan
10 recintos poblados y la parroquia Santa María – isla Floreana, distribuida en un casco urbano
en un solo territorio y las fincas en la zona rural.
6.6.FACTORES CLIMÁTICOS.
6.6.1. Temperatura promedio y clima
San Cristóbal tiene una temperatura promedio entre 18°C a 26°C.
Floreana: Temporada Fría: 10°C - 20°C. Temporada Caliente: 21°C - 34°C.
Como en todo el archipiélago de Galápagos, el clima está marcado por dos épocas: cálida -
lluviosa y fría – con garúa, pero en la isla San Cristóbal, por situarse al sureste del Archipiélago,
tiene mayor influencia de vientos alisios cargados de humedad. En la época de julio a septiembre
se presentan lloviznas ligeras que mantienen la humedad en el lado Sur de la isla (Cerro Gato) y
seco el lado Norte (La Soledad). La temperatura del agua disminuye considerablemente, pero es
la temporada ideal para observar más vida acuática, ya que los animales prefieren las corrientes
frías.
En la isla Floreana, el clima es muy variado. Las islas también sufren cambios de climas drásticos,
el periodo que va de enero a marzo se considera la temporada caliente, lluviosa y húmeda,
siendo marzo el mes más caluroso del año, durante esta temporada abundan las plantas, y la
temperatura del agua resulta ideal para bucear.
28
6.6.2. Precipitación
Existen dos patrones de precipitación, lo que influye directamente en la presencia de dos zonas
bioclimáticas claramente establecidas y diferenciadas, el patrón de precipitación de cobertura
regional y cantonal con precipitaciones intensas y concentradas entre los meses de enero a
marzo, cuyos promedios anuales varían entre 250 a 500 mm., en condiciones normales, El
segundo patrón de precipitación del cantón es el que corresponde a una llovizna muy fina
denominada garua, se caracteriza por ser permanente y constante entre los meses junio a
noviembre y que cubre solamente a la zona alta del cantón. En Floreana la precipitación varía
entre 165 mm. – 622 mm.
6.7. SERVICIOS BÁSICOS DISPONIBLES

6.7.1. Agua Potable
Estudios preliminares confirman la presencia de por lo menos seis manantiales superficiales, así
como la presencia de una serie de acuíferos subterráneos colgados. Las zonas altas de la isla San
Cristóbal, particularmente del lado sureste, constituyen zonas de recarga de los acuíferos base,
y deben ser protegidas y manejadas con un enfoque de cuenca. En dichas áreas se dan las
actividades agrícolas y existen asentamientos humanos. La población se abastece por un sistema
de canalización que se origina de los manantiales de agua dulce provenientes de los sitios
denominados: El Plátano, Cerro Gato, La Toma de los Americanos, La Policía, El Chino y La Honda.
La dotación de agua a los hogares del cantón San Cristóbal es por tubería en un 92% que ingresa
a la vivienda y por tubería fuera del hogar un 7.37%. La mayoría de la población accede al
servicio. Según datos proporcionados por INEC en el Censo de Población y Vivienda del 2015, el
medio de donde proviene el agua en un 97% es de red pública la misma que administra el GADM
de San Cristóbal en la zona rural y urbana brindando cobertura a la mayoría de los hogares de
San Cristóbal. El Departamento de Agua Potable del Municipio registra 2.169 usuarios que
acceden al servicio hasta el 2019.
Floreana cuenta con un suministro confiable de agua potable, gracias a sus características
climáticas, mantienen un régimen continuo de agua subterránea. Aquí también existen pozas
de almacenamiento hídrico para luego ser distribuida a la población, adicionalmente el servicio
lo complementa un planta desalinizadora de ósmosis inversa.
6.7.2. Alcantarillado
Con datos del CENSO INEC 2015, se puede identificar que el 82% de los hogares del cantón están
conectados a red pública de alcantarillado y que el 17% conectados a pozo séptico.
El cantón solo posee alcantarillado sanitario, no existe alcantarillado para aguas lluvias. Las
plantas de tratamiento de aguas servidas se encuentran colapsadas convirtiéndose en un gran
problema ambiental al verterse directamente las aguas residuales hacia la bahía frente al área
urbana, afectando significativamente al Buen Vivir de la población.
6.7.3. Transporte aéreo

El aeropuerto “Isla San Cristóbal”, está localizado junto al área urbana de Puerto Baquerizo
Moreno. Por este aeropuerto operan tres compañías comerciales aéreas: TAME, AVIANCA,
LATAM, que cubren la ruta Quito – Guayaquil – San Cristóbal y viceversa.
El aeropuerto recibe un promedio de 18 vuelos semanales. Las empresas de avionetas EMETEBE

y AIRZAB, realizan vuelos entre islas, brindan el servicio de taxi aéreo y conecta con los
aeropuertos de Seymour en la isla Baltra y Puerto Villamil en la isla Isabela. Se realizan además
vuelos privados con muy poca frecuencia y vuelos militares con frecuencia de 1 por mes
29
llamados “vuelos logísticos” donde los ciudadanos del cantón pueden acceder con un costo
aproximado de $55 y en caso de emergencias.
El transporte aéreo comercial, es también utilizado para el transporte de carga, particularmente

de productos perecibles, así como para el transporte de valores y objetos de consumo o uso
continuo que no se producen en las islas.
6.7.4. Transporte marítimo

El transporte marítimo es indispensable y utilizado para el desplazamiento entre las diferentes
islas pobladas de la provincia. El servicio de lanchas rápidas cubren las rutas: San Cristóbal –
Santa Cruz (54.000 pasajeros en 2018) y Santa Cruz – San Cristóbal (58.000 pasajeros en el 2018),
con una oferta de 8 viajes diarios: 4 en la mañana 6h30 y 4 en la tarde 14h00, la capacidad
promedio de las lanchas es de 30 pasajeros, un tiempo de recorrido de 2h00 y un costo de USD.
30,00 por persona. Se realizan viajes privados con menos frecuencia hacia la parroquia de Santa
María (Floreana) y al cantón Isabela. Las embarcaciones son elaboradas a base de fibra de vidrio
provistas de dos o tres motores. Dentro del transporte marítimo está el de cabotaje de carga,
cubre la ruta Guayaquil – Galápagos en grandes embarcaciones y entre islas en embarcaciones
pequeñas desde Puerto Baquerizo Moreno. Las embarcaciones proveen de alimentos,
materiales de construcción, maquinarias, equipos etc., que son adquiridos en el continente por
las personas o comerciantes que habitan en Galápagos.
El único medio de transporte que actualmente permite llegar a la Isla Floreana es desde la isla
Santa Cruz por vía marítima, la población local de la isla aprovecha las lanchas de cabotaje que
viajan día a día para trasladarse a la isla. La ruta Puerto Ayora – Puerto Velasco Ibarra, tiene una
distancia de 34 millas náuticas, de las cuales las embarcaciones las recorren en un promedio de
1h30 aproximadamente, dependiendo de las condiciones del mar (corrientes marinas) en los
diferentes meses del año. El costo por el transporte es de $30 dólares americanos por persona.
Existe también transporte de combustible el mismo que es transportado por el buque tanquero
“Isla Puná” de la empresa pública TRANSNAVE. Cumplen todas las medidas nacionales e
internacionales de seguridad marítima, como el uso de doble casco que es requerido para la
transportación de gasolina, diésel para motores de combustión de transporte marítimo y
terrestre y bunker para las plantas termoeléctricas. El buque abastece de combustible
directamente a las islas: San Cristóbal, Isabela y Baltra.
6.7.5. Transporte terrestre

En San Cristóbal ofertan 11 operadoras el servicio de transporte terrestre dentro del territorio
urbano y rural. Existe una modalidad de taxi convencional, 3 de modalidad de carga mixta las
mismas que son camionetas que brindan el servicio de transporte de pasajeros hacia los
asentamientos humanos de Puerto Baquerizo Moreno y El Progreso, así como hacia los
atractivos turísticos, existe también 1 compañía de transporte escolar o institucional, 3
compañías de transporte turístico con 9 unidades, 1 compañía de transporte de carga y
finalmente existen 2 buses que brindan transporte público uno transporta estudiantes de la
parroquia El Progreso hasta Puerto Baquerizo Moreno el mismo que pertenece al GAD
parroquial.
Se puede observar dentro de la parroquia el uso de bicicleta teniendo en parte de la red vial
principal Puerto Baquerizo Moreno – El Progreso zona de ciclo vía, se evidencia el incremento
del uso de “scooter” y vehículos eléctricos los mismos que funcionan a base de energía eléctrica,
siendo un medio de transporte sostenible que no produce contaminación atmosférica ni
contaminación sonora.
30
En isla Santa María no existe transporte público, el servicio de transporte es por medio de chivas
privadas.
6.7.6. Red vial

El principal eje vial del cantón San Cristóbal es la vía que une a Puerto Baquerizo Moreno, El
Progreso, Cerro Verde y Cerro Colorado, cerca de la playa de Puerto Chino. En el sector rural de
la red vial principal se derivan caminos de segundo y tercer orden que conectan a los diferentes
recintos. En la zona urbana las calles son adoquinadas y lastradas, la principal calle urbana es la
avenida 12 de febrero, que enlaza la ciudad con la vía Puerto Baquerizo Moreno - El Progreso.
Otras avenidas de importancia son Jaime Roldós y la Alsacio Northia que inicia desde el
aeropuerto de San Cristóbal hasta el Centro de Interpretación Gianni Arismendi.
Otras vías arterias o de enlace, son la avenida de la Armada Nacional, la avenida Quito y la
avenida Charles Darwin. Como espacios públicos importantes que ordenan y generan movilidad
terrestre, interactuando con la bahía y la zona marina es el Ecomalecón Charles Darwin.
En la Isla Santa María Floreana no existen vías asfaltadas en la zona urbana, únicamente
lastradas. La única vía asfaltada es la que conecta desde fuera del casco urbano de Floreana con
la parte alta de isla.
6.7.7. Telecomunicaciones
Para la conectividad se encuentran instaladas en la isla San Cristóbal, antenas de
telecomunicación que se localizan en el cerro San Joaquín y son utilizadas por el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Dirección Provincial de Riesgos de Galápagos. Además, se
encuentran antenas ubicadas en el cerro San Patricio, cerro del Niño, que permiten la
funcionalidad de radios locales y empresas de telecomunicaciones. La empresa de
telecomunicaciones que brinda el servicio de telefonía convencional e internet es CNT y las
empresas privadas para telefonía celular, datos móviles son Claro y Movistar.
Los medios audiovisuales que se pueden sintonizar son radio y televisión local, nacional por
medio de TV satelital. Una de las principales limitantes para la población del cantón San
Cristóbal, es la cobertura de señal telefónica la misma que es muy deficiente, en los sitios que
hay más cobertura es en Puerto Baquerizo Moreno y zona poblada de El Progreso en el resto de
la isla es muy reducida la cobertura. La Isla Santa María en su totalidad no tiene cobertura
telefónica.
6.7.8. Energía.
La empresa que provee energía eléctrica a nivel provincial es la “Empresa Eléctrica Provincial
Galápagos EP – ELECGALÁPAGOS”, según los resultados del INEC 2015 el 99.79% de las viviendas
del cantón San Cristóbal tienen servicio de energía eléctrica a nivel urbano y rural. Una parte de
la energía eléctrica que se utiliza en San Cristóbal es generada con una central térmica de
combustibles fósiles y otra parte a través del parque eólico instalado en la parte alta de la isla
San Cristóbal y en la Isla Santa María la energía es a base de la generación térmica usando aceite
de piñón siendo un proyecto ejemplo de energía renovable impulsado por el INIAP, IICA,
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable y la Embajada de Alemania. La provincia de
Galápagos forma parte del proyecto “Iniciativa Cero Combustibles Fósiles para Galápagos” que
impulsa el Ministerio de Energía y Recursos Naturales no Renovables, a través de la empresa
eléctrica ELECGALAPAGOS, para erradicar el uso de combustibles derivados del petróleo y así
evitar la emisión de CO2 al ambiente.
31
6.7.9. Residuos sólidos / saneamiento.
La eliminación de basura en el cantón San Cristóbal, se realiza por medio del carro recolector el
97% de la población urbana y el 99% de la población rural. Los desechos sólidos urbanos
generados en la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno y El Progreso son clasificados y depositados
en recipientes plásticos de diferente color: tacho verde - residuos orgánicos que transfroma en
compost; tacho azul - residuos inorgánicos considerados reciclables, son clasificados
compactados y llevados al continente; tacho negro - desechos considerados no reciclables son
depositados en el relleno sanitario. El servicio de recolección es inter diario y se lo realiza de
manera diferenciada previa separación en la fuente. El relleno sanitario cuenta con un proceso
de tratamiento para los lixiviados.
En Floreana, no existe tratamiento de aguas servidas, la comunidad utiliza pozos sépticos

individuales para descargar los desechos de aguas negras y grises. La recolección de residuos
sólidos se maneja por medio de un carro recolector, el mismo que es administrado por el GAD
Parroquial, los días lunes, miércoles y viernes durante la mañana de la misma forma que en san
Cristóbal en las 3 fracciones reciclables, no reciclables y orgánicos, este último son utilizados por
los propios pobladores en sus fincas como abono para sus cultivos.
6.7.10. Educación
La oferta de educación en el cantón San Cristóbal es de 7 establecimientos educativos referente
a unidades de educación básica y bachillerato, con 140 docentes que imparten su cátedra a 2016
estudiantes en todos sus niveles hasta el bachillerato.
En cuanto a la oferta de instituciones educativas privadas en tercer nivel y cuarto nivel de

estudios, San Cristóbal cuenta con una sede de la Universidad San Francisco de Quito una de las
principales en la provincia que oferta 2 especialidades en: Medio Ambiente y Administración.
Existen también universidades con formas de estudio en línea como la UTPL y Universidad
Católica Santiago de Guayaquil. Es muy limitada la oferta en tercer nivel de estudios siendo esto
una gran limitante para los jóvenes, teniendo que emigrar a otras provincias en el continente
para su preparación profesional. La escolaridad de la población del cantón San Cristóbal, en un
mayor porcentaje tiene instrucción secundaria con el 27.3%, seguido por el nivel superior con el
20.70% y educación básica con el 20.10%.
6.7.11. Salud pública.

El cantón San Cristóbal tiene un total de 5 establecimientos de salud que cubre toda la población
a nivel cantonal distribuidos en las tres parroquias: 3 en Puerto Baquerizo Moreno, 1 en El
Progreso y 1 en Floreana.
6.8.CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIOCULTURALES DEL CANTÓN.

6.8.1. Condiciones Ambientales
En San Cristóbal, es temporada de invierno cuando llega la época de frío y de llovizna menuda o
garúa, la Corriente Fría de Humboldt, la que baña las costas del archipiélago desde los meses de
mayo hasta octubre más o menos. Existe en este periodo mucho viento, el agua del mar es muy
fría y las travesías se tornan muy fuertes para la navegación. El verano, llega con la Corriente
Cálida del Niño o del Norte a partir de noviembre hasta abril, el mar es muy calmado y la
temperatura del agua es muy cálida, existe poco viento y los días se tornan muy calurosos para
posteriormente recibir abundantes lluvias.
Se considera como un problema de saneamiento ambiental muy grave a la falta de tratamiento

de aguas servidas y aguas grises que en su gran mayoría se lo vierte a la bahía sin ningún
tratamiento.
32
6.8.2. Producción y consumo responsable
La agricultura ecológica, orgánica o biológica es un sistema de cultivo de una explotación agrícola
autónoma basada en la utilización óptima de los recursos naturales, sin emplear productos
químicos sintéticos u organismos genéticamente modificados (OGM´s) ni para abono, ni para
combatir las plagas, ni para cultivos, logrando de esta forma obtener alimentos orgánicos a la
vez que se conserva la fertilidad de la tierra y se respeta el medio ambiente. Los recursos
naturales son aprovechados de manera sostenible con actividades como la turística, principal
actividad económica de la provincia.
6.8.3. Movimientos migratorios.

En la ley del Régimen Especial para las Islas Galápagos y su reglamento, menciona que, en el
tema de residencia, existe las categorías residentes permanentes, temporales, turistas y
transeúntes, colocando especiales requisitos y controles para adquirir las categorías de
residencia, especialmente para la residencia permanente.
6.8.4. Cambio climático y el turismo

El turismo y las diferentes actividades económicas vinculadas a la industria turística se han
convertido en el motor de la economía de las Islas Galápagos. Sin embargo, estas actividades
contribuyen a la generación de gases efecto invernadero (GEI) por su demanda de generación
termoeléctrica, de transporte, y el uso de combustibles fósiles para cocción de alimentos y
calentamiento de agua.
Los GEI que son producidos debido a las actividades económicas - productivas de las Islas
contribuyen al calentamiento global y por ende afectan a la sostenibilidad de los ecosistemas y
la población de las islas. Según el Balance Energético de Galápagos (MICSE, 2015), en el año 2014
se produjeron aproximadamente 140.000 toneladas de CO2 y se esperaría que al año 2020 se
incrementen las emisiones a más de 160.000 toneladas de CO2. Los datos muestran que en el
periodo del 2005 al 2014, el sector transporte fue el responsable del 73% de dichas emisiones,
mientras que el 27% correspondió al sector de generación de energía. Los efectos generados
por el cambio climático impactarán directamente a la población dedicada a la agricultura, pesca
y turismo, dado que estas actividades dependen de los recursos naturales amenazados (Di Carlo,
y otros, 2010).
6.8.5. Historia
San Cristóbal:
Dentro de los principales Hitos históricos de San Cristóbal tenemos:
 El 12 de febrero de 1832, el coronel Ignacio de Hernández a nombre del gobierno del
general Juan José Flores, primer presidente de la república del Ecuador toma posesión
efectiva del territorio de las Islas Galápagos y en la isla Floreana enarbola el pabellón
nacional.
 1835 San Cristóbal se conoció a nivel mundial por la visita del científico Charles Darwin
quien permaneció en la isla del 17 al 23 d septiembre de aquel año para abastecer el
barco “Beagle” de agua en la “Bahía de agua dulce”.
 1870 Organización de la hacienda El Progreso.
 1946 Retiro de los soldados en la isla Baltra en la segunda Guerra Mundial
 1973 Provincialización de Galápagos con su capital Puerto Baquerizo Moreno y
Cantonización de San Cristóbal.
33
Floreana:
Llamada así en honor a Juan José Flores, el primer presidente de Ecuador, durante cuya
administración el gobierno ecuatoriano tomó posesión del archipiélago. También se la conoce
como Santa María en honor a una de las carabelas de Cristóbal Colón cuando arribó a América.
Fue una de las primeras islas en ser habitadas y que más polémica causó en la prensa
internacional de comienzos del siglo XX. Varios libros se han escrito acerca de Floreana y sus
secretos, entre ellos el más famoso Floreana, lista de correos de Margaret Wittmer, el cual
cuenta la historia de la isla en la cual la familia alemana Wittmer, que fue la primera civilización
exitosa en habitarla, varios extranjeros tuvieron intentos fallidos entre ellos noruegos,
americanos, y otros alemanes siendo Rolf Wittmer el primer nativo de la isla. En la Bahía de
Correos (Post Office Bay), desde el siglo XVII los balleneros y piratas que surcaban las infinitas
aguas del Pacífico, usaban un barril a manera de oficina de correos para que las cartas pudieran
ser recogidas y entregadas a sus destinatarios, principalmente en Europa y los Estados Unidos
por los barcos que estuvieran en su viaje de retorno.
7. EL TURISMO EN GALÁPAGOS
Se considera al Archipiélago de Galápagos como una Ecorregión, en donde las acciones de
manejo estarán dirigidas preferentemente hacia la conservación de la integridad ecológica de
los distintos tipos de ecosistemas y no sólo de las especies que estos albergan1.
Respecto al turismo en la Provincia de Galápagos, se resalta el hecho de contar con una visión
establecida desde las comunidades locales2, a través, de un modelo socio - ecosistémico. Las
mismas que definieron por primera vez un modelo de turismo sustentado en política pública3
que cuenta como herramienta de manejo al Plan de Manejo del DPNG4 que a su vez se basa en
el “ecoturismo5”. Dicho modelo consta de cuatro componentes, uno de los cuales se caracteriza
como una herramienta esencial de manejo de datos, Observatorio de Turismo de Galápagos
(OTG), fuente idónea de datos para la elaboración de este plan.
Si bien las actividades productivas de la provincia, en la actualidad giran alrededor del turismo,
todas ellas se encuentran atravesadas por regulaciones que apuntan a minimizar el impacto que
pudiera ejercer el ser humano sobre los ecosistemas del archipiélago6. El turismo es el motor
aparente detrás del crecimiento poblacional en las Islas Galápagos, que seguramente también
atrae nuevos migrantes hacia las islas y genera mayor demanda de recursos (alimento, agua,
combustibles y energía). El turismo se ha convertido en la principal actividad económica,
mientras que el número de turistas nacionales e internacionales aumenta anualmente.
1 Plan de Manejo
2 Acuerdo de San Cristóbal, Cumbre de Turismo Sostenible, 27 septiembre 2010
3 Resolución 03 CGG, diciembre 2011
4 Profundiza en la funcionalidad e interdependencia de sus ecosistemas terrestres y marinos, pero también apuesta a la
necesidad de integrar a su manejo a las comunidades que habitan en el Archipiélago. El Plan de Manejo de las Áreas
Protegidas de Galápagos para el Buen Vivir está guiado por el Plan Nacional del Buen Vivir y articulado con las pautas de
planificación de la Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES); además, es congruente con la planificación y
ordenamiento territorial en desarrollo por parte del Consejo de Gobierno de Régimen Especial de las Islas Galápagos.
5 El ecoturismo es una parte fundamental del desarrollo sostenible. Es una forma de turismo que equilibra necesidades del
turista con las necesidades del entorno. También reconoce que los operadores turísticos y la población local son también
partes importantes de lograr un turismo más sostenible. En los lugares que son ambientalmente muy sensibles o que tienen
vida silvestre única, el ecoturismo se está convirtiendo en una parte esencial de la gestión de visitantes. Galapagos
Conservation Trust - http://descubriendogalapagos.ec/descubre/ecodesarrollo/turismo-sostenible/el-ecoturismo/
La resolución 035-CGREG-2010 resuelve: a) aprobar el modelo de ecoturismo, b) elaborar una propuesta de ajuste al plan de
manejo de las APs y al RETANP para enfatizar el modelo, c) disponer a la Secretaría del CGREG elaborar una propuesta para
la LOREG y d) conformar una comisión técnica que presente la propuesta de organización integral del Observatorio de turismo
y el comité provincial de turismo.
6 Ospina 2006
34
El flujo de turistas en la década pasada, ha aumentado drásticamente. Entre el 2001 y el 2010,
el número total de turistas aumento en 138.5% de 77.570 a 185.028, y si el número de turistas
que fue a Galápagos en 1979 es comparado, el aumento es de 11.765 a 185.028 lo que
representa un crecimiento del 1.472,7%. La correlación entre turistas y población es de 0.977,
indicándonos que por cada habitante se cuenta con 97 turistas. El número de turistas que han
ingresado a las islas Galápagos desde el año 2000 está en franco aumento, tal es así que el
promedio de la variación hasta el 2019 es del 8.21 % anual.
AÑO EXTRANJERO NACIONAL TOTAL VARIACION

2.000 54.210 14.779 68.989 ------
2.001 57.474 20.106 77.580 12.5%
2.002 59.297 22.945 82.242 6,0%
2.003 63.010 28.346 91.356 11,1%
2.004 75.072 33.876 108.948 19,3%
2.005 86.103 35.586 121.689 11,7%
2.006 97.393 47.840 145.233 19,3%
2.007 110.444 51.406 161.850 11,4%
2.008 119.951 53.468 173.419 7,1%
2.009 106.646 55.964 162.610 -6,2%
2.010 111.723 61.574 173.297 6,6%
2.011 121.328 63.700 185.028 6,8%
2.012 125.059 55,772 180.831 -2.26%
2.013 132.119 72.276 204.395 13.0%
2.014 149.997 65.694 215.691 5.5%
2.015 154.304 70.451 224.755 4.2%
2.016 149.766 68.599 218.365 -2.8%
2.017 167.011 74.789 241.800 10,7%
2.018 182.037 93.780 275.812 14,0%
2.019 182.501 88.737 271.238 -1,7%
TOTAL 100
Tabla #4: Número de visitantes que ingresaron a las islas Galápagos
Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos, DPNG, 2019 Página: www.galapagos.gob.ec/estadistica-
de-visitates/
Es necesario mencionar que para los años 2009, 2012, 2016 se presentaron disminuciones en el
número de turistas, esto debido principalmente a la crisis económica, tsunami de Indonesia y el
brote de varios virus de carácter tropical (sika, dengue, chikungunya) presentes en América. Sin
embargo, es importante recalcar que los años subsiguientes (2010, 2013, 2017) cuentan con
picos en los cuales se recupera con creces el número de turistas visitantes para Galápagos.
Para el año 2019, 271.238 turistas arribaron a las islas Galápagos, 67% de los arribos
corresponden a visitantes extranjeros y 33% visitantes nacionales, (Gráfico N°1). En el 2018
llegaron a Galápagos 275.817 turistas, significando para el 2019 una disminución de 4.579
personas, una reducción del -1,7%. El decrecimiento se observa en arribos nacionales y por la
isla Baltra.
7 Villacis y Carrillo; “Science and Conservation in the Galapagos Islands”, editado por Walsh y Mena(2013).
35
Gráfico #1: Arribos Turísticos / Llegadas por Aeropuertos
Arribos Turísticos Llegadas por

182.501 Aeropuertos
Extranjeros
88.737
Nacionales Baltra
33% 28% 194.522
72% San Cristobal

67% 76.683
Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos. Informe anual de visitantes a las áreas protegidas de Galápagos del año 2019.
Galápagos - Ecuador.
Para el 2019 el principal aeropuerto de ingreso de visitantes a la provincia de Galápagos es Baltra

con el 72% de los arribos. Comparando los arribos de 2019 con los de 2018, se registra un
crecimiento en San Cristóbal con el 15%, mientras que para Baltra disminuye en un -7%.
8. EL TURISMO EN SAN CRISTÓBAL

San Cristóbal como destino turístico presenta atractivos coherentes con el posicionamiento
internacional de Galápagos, que responde a un destino de naturaleza de clase mundial, que
atiende un mercado con interés específico en el disfrute de la vida silvestre de las islas. Un factor
que otorga un carácter único al archipiélago es la coexistencia de humanos con animales nativos
en los centros poblados. Existen otros parques nacionales donde se puede apreciar animales
silvestres a poca distancia; así, la coexistencia de humanos con animales nativos hace de San
Cristóbal un destino excepcional en el mundo.
Factores como un crecimiento urbano más ordenado y con mejores servicios básicos, mejor
accesibilidad, calidez y amabilidad de su gente, lo perfilan como «el mejor destino de
Galápagos» para quienes buscan una oferta de descanso, con participación local, en un
ambiente acogedor. San Cristóbal es, además, la única isla del archipiélago que tiene fuentes
permanentes de agua dulce superficial, gracias a la capacidad de captura y acumulación de agua
lluvia en sus partes más altas.
A pesar de lo anterior, su participación en el mercado del cantón es aún limitado; el 72% del
volumen de turistas ingresa a las islas a través de Santa Cruz. Por otro lado, la totalidad de los
flujos turísticos a Floreana se venden y operan directamente desde Santa Cruz. Si bien durante
la década pasada la inversión privada y estatal en infraestructura turística ha sido considerable,
el salto necesario para ubicar al turismo en un nuevo nivel consiste en invertir en talento
humano, con el fin de profesionalizar la gestión turística a nivel público y privado.
Tres líneas aéreas cubren directamente la ruta San Cristóbal-Guayaquil - Quito, a través de
quince frecuencias semanales, que durante el 2019 atendieron a 76.683 turistas. El aeropuerto
de San Cristóbal solo tiene un cuarto de la actividad de Baltra, y esta isla no tiene conexión
regular con su parroquia rural de Floreana. Además de los vuelos directos desde el continente,
durante el 2018, aproximadamente ingresaron, 58.000 personas a San Cristóbal por vía
36
marítima, a través embarcaciones que conectan diariamente a San Cristóbal y Floreana con las
islas Santa Cruz e Isabela.
Adicionalmente, combina la oferta turística tradicional de Galápagos —que es la del crucero

navegable—, con una más alternativa conocida como turismo con participación local. Este nace
en contraposición a los grandes operadores que representan la oferta de cruceros navegables,
como una opción que promueve una mayor participación de los actores locales en los beneficios
que genera la actividad turística. Así, esta modalidad de operación consiste en que los visitantes
duermen en tierra, consumen directamente bienes y servicios producidos por empresas locales,
y mantienen un mayor contacto con la comunidad. En el año 2011, por primera vez, el turismo
con participación local atendió a más turistas que el turismo de cruceros navegables.
Tanto los sistemas ambientales y su capacidad para sostener la actividad humana, como el
modelo de desarrollo vigente, ejercen un control sobre el crecimiento de la oferta y limitan el
volumen de turistas que visitan las islas. Esto configura las condiciones adecuadas para enfocar
el desarrollo de San Cristóbal hacia un destino ecoturístico de clase mundial, que atiende nichos
de exclusividad y calidad. Por lo tanto, San Cristóbal debe apostar por un claro posicionamiento
en los siguientes cuatro aspectos, ya que ofrece clara ventajas comparativas en relación al resto
de la provincia:
 Destino de ecoturismo
 Destino de turismo con participación local y mayor interacción con la población local
 Destino de turismo de congreso y eventos
 Destino de turismo deportivo (buceo, pesca, surf, ciclismo de montaña.
9. EVALUACIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS

9.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA, EN CUANTO SERVICIOS DE ALOJAMIENTO,
ALIMENTOS Y BEBIDAS, AGENCIAS Y OPERADORAS DE TURISMO Y TRANSPORTE
TURÍSTICO
Los datos que a continuación se analizan, corresponden a información obtenida en el catastro
de la Dirección de Turismo y Cultura, del GAD Municipal de San Cristóbal. De acuerdo a esta
fuente, la oferta turística en el cantón San Cristóbal, está compuesta por 232 unidades
productivas, de las cuales 88 corresponden al servicio de alojamiento, 38 al servicio de alimentos
y bebidas; 52 a agencias de viajes / Operadoras de turismo, 51 a trasporte turístico marítimo y
3 a transporte turístico terrestre.
A continuación, se grafica la participación porcentual de cada servicio, respecto a la oferta

turística total del cantón:
37
Gráfico # 2: Oferta Turística en San Cristóbal
OFERTA TURISTICA EN SAN CRISTOBAL
1% Alojamiento
22%
Alimentos y bebidas
38%
Agencias / Operadoras
23% Transporte marítimo.
16% Transporte Terrestre
Fuente: Catastro turístico Cantón San Cristóbal.
9.1.1. Servicio de alojamiento

En el cantón San Cristóbal están registrados 88 establecimientos correspondientes al servicio de
alojamiento, distribuidos de la siguiente manera:
Gráfico # 3: Establecimientos de alojamiento
Establecimientos de alojamiento
1 ; 1% Hostales
25 ; 29%
45 ; 51% Hoteles
17 ; 19%
En cuanto a la cantidad de habitaciones y plazas tenemos:
Total Habitaciones 1.225

Total Plazas 1.229
Tabla # 5: Habitaciones y Plazas
A continuación, se describen datos, de acuerdo a la localización y tipo de alojamiento:
CLASIFICACIÓN
LOCALIZACIÓN CARACTERÍSTICAS Casa de Subtotal
Hostal Hotel Lodge
huéspedes
Cantidad 42 17 18 1 78
San Cristóbal Habitaciones 354 758 50 5 1.167
Plazas 294 706 97 15 1.112
38
Cantidad 3 7 10
Parroquia
Habitaciones 36 22 58
Floreana
Plazas 77 40 117
Tabla # 6: Localización y tipo de alojamiento
9.1.2. Servicio de alimentos y bebidas

En el cantón están registrados 38 establecimientos correspondientes al servicio de alimentos y
bebidas; distribuidos de la siguiente manera:
Gráfico # 4: Porcentaje de participación en el servicio de alimentos y bebidas
Porcentaje de participación en el servicio

Total Bares alimentos y bebidas
6
Total Cafeterías
7
3%
8%
Total restaurantes
Bares
21 16%
Total Fuentes de Soda Cafeterías
1
Total Discotecas 18% Restaurantes
3
Fuentes de Soda
55%
Discotecas
Tabla # 7: Servicios de alimentos y Bebidas

En cuanto a mesas y plazas tenemos:
Total Mesas 595

Total Plazas 2.447
Tabla # 8: Mesas y plazas
A continuación, se describen datos, de acuerdo a la localización y tipo de servicio de alimentos

y bebidas:
CLASIFICACIÓN
LOCALIZACIÓN CARACTERÍSTICAS Fuente Subtotal
Bar Cafetería Restaurante Discoteca
de Soda
Cantidad 5 5 15 1 3 29
San Cristóbal Mesas 29 43 181 181 53 487
Plazas 160 172 718 718 303 2.071
El Progreso y Cantidad 1 2 3
Recinto Cerro Mesas 6 38 44
Verde Plazas 24 132 156
Cantidad 1 1 4 6
Parroquia Mesas 6 6 52 64
Floreana
Plazas 24 24 172 220
Tabla # 9: Localización y tipo de servicio de alimentos y bebidas
39
9.1.3. Agencias de viajes y operadoras de turismo

En el cantón están registrados 52 establecimientos correspondientes al servicio de agencias de
viajes operadoras de turismo:
CLASIFICACIÓN Subtotal
Operadora de turismo 46
Operación e intermediación. 6
Tabla # 10: Agencias de viajes y operadoras
9.1.4. Transporte turístico marítimo

En el cantón están registradas 51 embarcaciones, correspondientes al servicio de transporte
turístico marítimo:
Embarcaciones 51
Plazas 831
Tabla # 11: Transporte turístico marítimo
9.1.5. Transporte turístico terrestre

En el cantón están registradas 3 empresas, correspondientes al servicio de transporte turístico
terrestre:
Empresas 3
Plazas 10
Tabla # 12: Transporte turístico terrestre
9.2. DESCRIPCIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA, EN LOS

ESTABLECIMIENTOS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE ALOJAMIENTO
9.2.1. San Cristóbal
9.2.1.1. Hostales
No. Establecimiento Habitaciones Plazas
1 Casa de Laura 15 32
2 Casa de Nelly 13 36
3 Hostal Cattleya 5 8
5 Galápagos Eco Friendly 10 20
6 Hostal Romy 5 8
7 Hostal Pinzón 10 25
8 Hostal Don Milton 6 14
9 Hostal Erik 7 14
10 Cucuve Eco Hostal 6 14
11 Hostal Casa Iguana Mar y Sol 5 10
12 Cabañas Don Jorge 5 17
40
13 Royal Galápagos Inn 7 16
14 Hostal La Casa de Jeimy 12 27
15 Hostal Andry 12 32
16 Hostal Emanuel 17 27
17 Hostal La Casa de Luis 6 12
18 Hostal Gosén 5 11
19 Hostal Nathaly 6 12
20 Hostal Terito 5 8
21 Hostal Dolphin House 10 24
22 Hostal Tongo Reef 10 18
23 Hostal Dory's Mar San Cristóbal Galápagos 5 8
24 Hostal de Magi 5 13
25 Hostal Suiza 6 12
26 Hostal Casa Cristhi 5 10
27 Palma del Mar Galápagos 6 10
28 Hostal Salamanca 5 6
29 Hostal La Casita de la Isla 6 15
30 Hostal D'Estrellita 6 16
31 Hostal Paraíso del Mar 10 28
32 Cann´s House 6 10
33 Casa Blanca 7 16
34 Galápagos 14 38
35 Northia 12 24
36 Stefany's Lodging Home 7 17
37 Cactus 14 31
38 San Francisco 15 25
39 León Dormido 16 32
40 Posada de José Carlos 13 19
41 Islas Galápagos 10 20
42 Albatros 9 23
Tabla # 13: Hostales
Fuente: Catastro Turístico. Unidad de turismo, GAD de San Cristóbal.
9.2.1.2. Hoteles
43 Cabañas Pimampiro 8 32
44 Chatham 48 106
45 Los Algarrobos 18 45
46 Arena Blanca 34 123
47 Galápagos Casa Playa Mann 6 11
48 Hotel Sea Side Inn 8 16
49 Katarma Galápagos Artistic & Green Inn 13 27
50 Hotel Blue Marlin 14 28
51 Galápagos Planet Hotel- NorgeKongeriket 31 62
52 Miconia 21 48
53 Grand Hotel Paraiso Insular I 14 32
54 Grand Hotel Paraiso Insular II 18 42
55 Mar Azul 15 35
56 Golden Bay Hotel & Spa 21 40
57 Casa Opuntia 7 22
41
58 GS Galapagos Sunset 9 18
59 La Zayapa 9 19
Tabla # 14: Hoteles
9.2.1.3. Casa de huéspedes

60 Jardín de Helena 2 3
61 Casa de Huéspedes House Arena y Sol 2 6
62 Casa Pimampiro 3 6
63 Casa de Huéspedes Mabell 4 6
64 Casa de Huéspedes Milena 2 4
65 Fragata Home 3 6
66 Mare Mío 3 6
67 Amaro 3 6
68 Casa de Huéspedes Darling 2 6
69 Deep Blue Casa de Huéspedes 3 6
70 Estancia El Progreso 3 5
71 Casa de Celeste 4 6
72 Casa de Vidrio 2 3
73 Casa de Lewis 4 6
74 Mi caleta Casa de Huéspedes 2 6
75 La Casa de mi Sub 3 6
76 Zerimar 3 6
77 Galápagos Bay Suites 2 4
Tabla # 15: Casa de Huéspedes
9.2.1.4. Lodge
78 Guadalupe Galápagos Lodge 5 15
Tabla # 16: Lodge
9.2.2. Floreana
9.2.2.1. Hostal
No. Establecimiento Habitaciones Plazas.
79 Wittmer 21 35
80 Santa María 5 12
81 Floreana Lava Lodge 10 30
Tabla # 17: Hostal
9.2.2.2. Casa de Huéspedes

No Establecimiento Habitaciones Plazas
82 Casa de Huéspedes El Pajas 3 6
83 Casa de Huéspedes Emperatriz 3 6
84 Los Cactus 4 6
85 Black Beach House 2 6
86 Lecocarpus 2 4
42
87 Hildita 4 6
88 Hospedaje Casa de Lelia 4 6
Tabla # 18: Casa de Huéspedes

BRINDAN EL SERVICIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS.
9.3.1. San Cristóbal - Puerto Baquerizo Moreno
9.3.1.1. Bares
No. Establecimiento Mesas Plazas
1 El Barquero 8 40
2 Iguana Rock 8 40
3 Sunset Bar 8 60
4 Paulev 5 20
5 Maui Restobar 29 160
Tabla # 19: Bares
9.3.1.2. Cafeterías
6 Patagonia 8 32
7 Cabaña el Grande 4 16
8 Tongo Reef 10 40
9 Kicker Rock 12 48
10 La Zayapa Ice Cream&Coffee 4 16
Tabla # 20: Cafeterías
9.3.1.3. Restaurantes
No. Restaurante Mesas Plazas
11 Cormorán 9 40
12 Calypso 23 86
13 Midori 14 56
14 Miconia 10 40
15 Rocas & cactus 7 28
16 El Descanso Marinero 12 46
17 Rosita 10 40
18 El Cangrejo Loco 7 28
19 The Mocking Bird 16 64
20 Giuseppe´s Restaurante 11 44
21 Nativo 9 36
22 PAULEV 15 60
23 Rústica Sabores Urbanos 13 52
24 Beagle 9 36
25 Galápagos Dreams Restaurant 13 50
Tabla # 21: Restaurantes
9.3.1.4. Fuente de soda.

43
26 Cri´s Burguer Factory 8 32
Tabla # 22: Fuentes de Soda
9.3.1.5. Discotecas.
27 Neptuno 20 80
28 The Island 11 104
29 D´Stephanos 22 119
Tabla # 23: Discotecas
9.3.2. Rural El Progreso y recinto Cerro Verde

No. Establecimientos Mesas Plazas
30 Casa del Ceibo 6 24
Tabla # 24: Cafeterías
31 Otoy 18 72
32 Rancho Manabita 20 60
9.3.2.3. Ttransporte Terrestre

No. Establecimientos Plazas
33 CONTRATUR SAN CRIST 4
34 GALATRANS S.A 5
35 TRANSTURPETREL CIA LTDA. 1
Tabla # 26: Transporte Terrestre
9.3.3. Floreana – Puerto Velazco Ibarra.

38 Lelia´s Restaurante 20 60
39 El Oasis de la Baronesa 20 60
40 Devil´s Crown 7 28
41 Lecocarpus 5 24
42 La Canchalagua 6 24
44
9.3.3.3. Bares.
No. Establecimientos Mesas Plazas.
43 Lecocarpus 6 24
Tabla # 29: Bares
9.4. DESCRIPCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE

AGENCIAS DE VIAJES Y OPERADORAS DE TURISMO.
9.4.1. Agencias de viajes y tour operadoras
No. Razón Social Clasificación
1 Wreck Bay Dive Center Operadora
2 Scuba Dive Center S.A. Chalotours Operadora
3 Galapagos Davatours S.A Operadora
4 Maxetour S.A. Operadora
5 Operadorees Turisticos Galapagos S.A Operadora
6 Opuntia Travel S.A Operadora
7 Come to Galapagos Operadora
8 Sharksky Ecoadventure Galàpagos Operadora
9 Pacifictour Operadora
10 Galakiwi Aventuras S.A Operadora
11 Galeodanturis Dualidad
12 Asharongal Operadora
13 Galapagos Ocean Riders Operadora
14 Islanders Galápagos S.A. Operadora
15 Sulidae Yatch Operadora
16 Planet Ocean Dive Center Operadora
17 Galaeducation S.A. Operadora
18 Los Mantas Operadora
19 Darwin Scuba Dive Operadora
20 Galápagos Blue Evolution Operadora
21 Patagonia & Galápagos Operadora
22 Galapagos Fishing Adventures Operadora
23 Agencia Turística Huellas de Darwin Operadora
24 Galápagos Fan Dive Operadora
25 San Cristóbal ´s Journeys Operadora
26 Leon Dormido Expeditions Operadora
27 Galápagos Eco Fishing Operadora
28 MARTOURGAL Operadora
29 Scuba Edén Operadora
30 Lava Wave Surf Operadora
31 Vía Mar Operadora
32 Galapagos Booking Travel Operadpra
33 GALAPATRAILS Operadora
34 ANDRYTOURS Operadora
35 Old Fishermen Operadora
45
36 Sup Galápagos Operadora
37 Línea Náutica Operadora
38 Otg Heragon S.A. - Taguita Tours Operadora
39 Galapagos Gorgeous Tour Operadora
40 Floreana Tours Operadora
41 Galasealion Travel Agency Operación e Intermediación
42 SETURGAL Operación e Intermediación
43 Endemic Travel Experience Operación e Intermediación
44 Galaemsa Operación e Intermediación
45 Crisgaltours Operadora
46 Galápagos Sharksky Travel&Conservation Operadora
47 Alpha Scuba Dive Center Operación e Intermediación
48 TR-Explorer Galápagos Tour Center Operador Turístico
49 Sharksky Operador Turístico
50 Aquaventures Dive Center Operador Turístico
51 Agencia Travel Starfishercorp S,A, Operador Turístico
52 Eco Challlenger Galapagos S.A. Operador Turístico
Tabla # 30: Agencias de Viajes
9.5. DESCRIPCIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS, QUE BRINDAN EL SERVICIO

DE TRANSPORTE TURÍSTICO.
9.5.1. Transporte marítimo
No. Transporte Modalidad Habitaciones Plazas
1 Silver Galápagos Crucero Navegable 50 100
2 Ocean Ospray Crucero Navegable 8 16
3 Eric Crucero Navegable 10 20
4 Origin Crucero Navegable 10 20
5 Archipell II Crucero Navegable 8 16
6 Letty Crucero Navegable 10 20
7 San José Crucero Navegable 12 16
8 Queen of Galápagos Crucero Navegable 8 16
9 Sea Man II Crucero Navegable 8 16
10 Xavier lll Crucero Navegable 8 16
11 Galápagos Majestic Crucero Navegable 8 16
12 Petrel Crucero Navegable 8 16
13 Galápagos sky Crucero Navegable Buceo 8 16
14 Deep Blue Crucero Navegable Buceo 8 16
15 Cruceros Humboldt Crucero Navegable Buceo 8 16
16 Danubio Azul Crucero Navegable Buceo 8 16
17 Camila Crucero Navegable 8 16
18 Siete Mares Tour Diario de Buceo 16
19 Sharksky I Tour Diario de Buceo 16
20 Varkiyo Tour Diario de Buceo 8
21 Scuba Eden Tour Diario de Buceo 8
22 CindySol Tour Diario de Buceo 12
46
23 Sea Hand Tour Diario de Buceo 12
24 Kpitana Tour Diario de Buceo 12
25 Sofia Girl Tour Diario de Buceo 12
26 Valeria Tour Diario de Buceo 12
27 Promesa Tour Diario 16
28 Galapagos Party Tour Diario de Buceo 12
29 Corazón Alegre Tour de Bahía 12
30 Speed Pacific Tour de Bahía 16
31 Mantarraya I Tour de Pesca Vivencial 10
32 Melito Tour de Pesca Vivencial 10
33 Samy Sol II Tour de Pesca Vivencial 10
34 Kelly Tour de Pesca Vivencial 10
35 Andry Tour de Pesca Vivencial 10
36 Star Fisher Tour de Pesca Vivencial 10
37 Vertigo II Tour de Pesca Vivencial 10
38 Jhonamar Tour de Pesca Vivencial 10
39 Corsario Tour de Pesca Vivencial 10
40 ANDALE Tour de Pesca Vivencial 10
41 Lancha Magic Tour de Pesca Vivencial 10
42 On the Hook Tour de Pesca Vivencial 10
43 Hammer Head Tour de Pesca Vivencial 10
44 L/P Dorita Grupos Organizados 18
45 Sea Turis Grupos Organizados 20
46 Lancha Taguita Grupos Organizados 20
47 Flipper I Grupos Organizados 16
48 Pacific Grupos Organizados 24
49 Galapagos Serenity Grupos Organizados 24
50 Ocean Pacific Grupos Organizados 22
51 Big Fish Grupos organizados 25
52 Galápagos Ferry Trans. Público de Pasajeros 30
53 Osprey Trans. Público de Pasajeros 26
54 Tropical Bird Trans. Público de Pasajeros 26
55 Gabiota Trans. Público de Pasajeros 38
56 Gema Trans. Público de Pasajeros 28
57 Queen Evolution Trans. Público de Pasajeros 26
58 Mangle Trans. Público de Pasajeros 35
59 Andy II Trans. Público de Pasajeros 29
60 Andy I Trans. Público de Pasajeros 26
Tabla # 31: Transporte Marítimo
9.5.2. Transporte turístico terrestre (buses y busetas)

No. Transporte Modalidad Unidades
1 CONTRATUR SAN CRIST S.T.T.T. 4
2 GALATRANS S.A S.T.T.T. 5
3 TRANSTURPETREL CIA LTDA. S.T.T.T. 1
Tabla # 32: Transporte Terrestre
47
9.6. EVALUACIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS
Con el propósito de analizar el nivel de cumplimiento de indicadores de calidad dentro de la
oferta turística relacionada con los servicios de alojamiento, alimentos y bebidas, se realizaron
74 visitas a establecimientos turísticos. De los cuales 48 fueron de alojamiento y 26 de alimentos
y bebidas, incluido establecimientos de Floreana. Esta actividad, se realizó para evaluar los
sistemas de gestión de calidad en los servicios prestados.
Los indicadores analizados corresponden a los ámbitos; ambiental, sociocultural y económico,

pilares para el desarrollo del ecoturismo en el cantón San Cristóbal. Los establecimientos
visitados fueron:
No. ESTABLECIMIENTO No. ESTABLECIMIENTO

1 Casa de Huéspedes Casa de Lewis 38 Hostal La Casa de Celeste
2 Casa de Huéspedes Deep Blue 39 Hostal Casa Iguana Mar y Sol
3 Casa de Huéspedes Darlng 40 Restaurant Cris Burguer
4 Hostal Nathaly 41 Restaurante D gusta
5 Hostal Dorys Mar 42 Restaurante Lucky
6 Hostal Terito 43 Restaurante Galapagos Milenium
7 Hostal Tongo Reef 44 Restaurante Cangrejo Loco
8 Hostal Dolphin House 45 Creperia el Puerto
9 Hostal la Zayapa 46 Restaurante My Friend Chicken
10 Hosta la Casa de Nelly 47 Restaurant Paulev
11 Hostal Galápagos 48 Restaurante Calypso
12 Hotel Miconia 49 Restaurante Midori
13 Hotel & Spa Golden Bay 50 Restaurante The Sea Food House
14 Hostal San Francisco 51 Restaurante Rancho Manabita
15 Hostal León Dormido 52 Restaurante Mocking Bird
16 Hostal Emmanuel 53 Sunset Bar
17 Hostal Casa de Luis 54 El Barquero Bar
18 Hostal Andry 55 Restaurante Rosita
19 Hostal Blue Marlin 56 Restaurante Patagonia
20 Hotel Casa Opuntia 57 Restaurante el Descanso Marinero
21 Hostal Northía 58 Galapagos Dreams Restaurant
22 Hostal Salamanca 59 Cabana Mi Grande
23 Hostal Paraiso del Mar 60 Hostal Witmer
24 Hostal Palma del Mar 61 Casa Hospedaje los Cactus
25 Hostal La Posada de José Carlos 62 Casa de Hospedaje Lecocarpus
26 Hostal La Casa de Jeimy 63 Casa de Huespedes Emperatriz
27 Hostal de Korales 64 Casa de Hospedaje de Lelia
28 Hostal D Estrellita 65 Casa de Hospedaje Hildita
29 Hostal Casa de Laura 66 Casa de Hospedaje Black Beach House
30 Hostal Cattleya 67 Casa de Hospedaje el Pajas
31 Grand Hotel Chatham 68 Hostal Casa Iguana Mar y Sol
32 Hotel Mar Azul 69 Restaurante el Oasis de la Baronesa
33 Hotel Blue Bay Galapagos Planet 70 Restaurante Lecocarpus
34 Casa de Huespedes Jardin de Helena 71 Restaurante la Canchalagua
35 Casa de huespedes Fragata Home 72 Restaurante Post Office
36 Casa de Huespedes Mabell 73 Restaurante Lelias
37 Casa de Huespedes House Arena y Sol 74 Restaurante Devils Crown
Tabla # 33: Establecimientos visitados
48
Fuente: Equipo Consultor
A continuación, se presentan de manera cuantitativa, los resultados de las visitas realizadas a

los establecimientos turísticos:
9.6.1. Tipo de servicio.

Alojamiento Alimentos y bebidas
48 26
Tabla # 34: Tipo de Servicio
9.6.2. Forma de propiedad del establecimiento.

Individual Familiar Sociedad
53 17 4
Tabla # 35: Propiedad del establecimiento
9.6.3. Cuenta con Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF)

Se puede observar que de los establecimientos visitados en su totalidad cuentan con la Licencia
de funcionamiento emitida por el MITUR.
Si No
74 0
Tabla # 36: LUAF
9.6.4. El administrador habla inglés

Se requiere fortalecer las capacidades en dominio de otro idioma, aspecto que puede limitar el
nivel de visitas al establecimiento o el manejo de determinados nichos de mercado.
Si No
42 32
Tabla # 37: Habla inglés
9.6.5. Personas que trabajan en el establecimiento

Se observa que hay un mayor porcentaje de participación de las mujeres, cumpliendo con el
principio de equidad de género.
Hombres Mujeres Total

147 177 346
Tabla # 38: General personas que trabajan en los establecimientos
9.6.6. Formas de reserva

La intermediación es un canal importante para el manejo de reservaciones. Existen
establecimientos que no utilizan plataformas electrónicas, una de las razones es el
desconocimiento de su manejo. La reserva directa por vía telefónica, llegada de turistas al
establecimiento y uso de email, tiene un nivel de cumplimiento muy alto.
49
Agencias de Reserva directa
Plataformas
viaje /
electrónicas En el
Operadoras Vía telefónica Email
establecimiento
SI No Si No Si No Si No Si No
49 25 35 38 73 0 73 1 71 3
Tabla # 39: Formas de reserva
9.6.7. Formas de pago

Existe una alta limitación, respecto al uso de tarjetas de crédito para concretar un pago. Una de
las razones es que al existir poca diversidad de entidades bancarias en el cantón, se restringe
mucho el uso de tarjetas por parte de los clientes, lo que conlleva directamente a la perdida de
las oportunidades de negocio.
Tarjetas de
Efectivo Transferencia
crédito
Si No Si No Si No
31 43 71 0 68 6
Tabla # 40: Formas de Pago
9.6.8. Medios de publicidad

Adecuado uso de canales de venta electrónica, aspecto que deberá ser reforzado, a través de
procesos de capacitación y asistencia técnica.
Impresos Digitales Redes sociales

10 60 65
Tabla # 41: Medios de Publicidad
9.6.9. Cuenta con certificaciones o algún proceso de calidad implementado

Es necesario implementar urgentemente sistemas de gestión de calidad en los establecimientos
turísticos. Se podría pensar en establecer un sistema de auto regulación de calidad y/o procesos
de certificación.
Si No
1 73
Tabla # 42: Certificaciones o procesos de Calidad
9.6.10. Cuenta con plan de negocios

Alto número de establecimientos que no cuentan con una herramienta interna de control
integral de su negocio, con lo cual no pueden conocer si es sostenible económicamente.
Si No
26 48
50
Tabla # 43: Plan de Negocios
9.6.11. Número de visitantes

Se evidenció, poca colaboración en la entrega de datos referentes a esta variable, lo cual se
puede pensar en que no llevan registros o tal vez que no existe la motivación necesaria para
facilitar esta información.
Número de visitantes en el 2018 Número de visitantes en el 2019
Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros

0 0 0 0
Tabla # 44: Número de visitantes
9.6.12. Gestión ambiental

Se observa un importante nivel de conciencia para el cumplimiento de acciones encaminadas al
adecuado uso del agua, ahorro de energía y manejo de desechos sólidos y líquidos.
Implementa acciones para el

Implementa acciones para Implementa acciones para
manejo de desechos sólidos y
el ahorro de agua el ahorro de energía
líquidos
Si No Si No Si No
67 4 70 4 70 3
Tabla # 45: Gestión Ambiental
9.6.13. Gestión sociocultural

Es necesario promover el uso de herramientas que permitan medir el nivel de satisfacción del
cliente, sobre todo porque como se pudo observar en cuadros anteriores, los establecimientos
en su gran mayoría no están implementado sistemas de gestión de la calidad .
Dentro de sus proveedores están

Aplica en su gestión, encuestas de
personas, empresas, organizaciones o
satisfacción de servicios a sus clientes.
comunidades locales
Si No Si No
67 7 33 41
Tabla # 46: Gestión Sociocultural
9.6.14. Seguridad
Es imperativo iniciar un proceso para implementar acciones encaminadas a atender personas
con discapacidad, de manera que el cantón se convierta en un destino inclusivo, ícono en el país.
51
Cuenta con facilidades para Implementa acciones en el
Cuenta con un plan de
atender a personas con establecimiento, para la
contingencias
discapacidad gestión de riesgos
Si No Si No Si No
24 46 68 3 62 21
Tabla # 47: Seguridad
10. CARACTERIZACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Los atractivos turísticos, de un área o región determinada, siempre se referirán a los elementos
distintivos del patrimonio natural y/o cultural, que mejor caracterizan a dicho sitio o región y el
motivo fundamental por el cual turistas nacionales e internacionales querrán visitarlo.
En este contexto, se describen los principales atractivos turísticos que han servido
históricamente para la operación turística en los últimos años. Así como también se describen
lugares, que, de acuerdo a la dinámica turística del cantón, se han convertido en nuevos sitios
de visita. La información que se presenta se fundamenta información recopilada en entrevistas
a operadores de turismo e información proporcionada por la Dirección de Turismo y cultura del
GAD Municipal de San Cristóbal.
10.1. PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE PUERTO BAQUERIZO

MORENO - SAN CRISTÓBAL.
SITIO DE CAREGORÍA PARROQUIA

INTERÉS
La Lobería Atractivos Puerto

naturales Baquerizo
Moreno
DESCRIPCIÓN
Desde el Malecón de Puerto Baquerizo Moreno, se puede acceder en vehículo por un tiempo
aproximado de 7 min, hasta el final de la carretera; en bicicleta toma alrededor de 15 minutos. El
acceso en bicicleta a la playa está prohibido, sin embargo, se puede estacionar en un parqueadero al
ingreso del sendero para este tipo de transporte. Posteriormente se camina por un sendero peatonal
por 10 minutos, hasta la playa, principal atractivo. Su nombre se le atribuye a la presencia de lobos
marinos, es una playa con arena coralina idónea para la práctica del surf. Durante su recorrido se
puede encontrar diversos tipos de mangles y otras especies de flora, aves marinas y terrestres.
También se puede realizar snorkel con la precaución de no ingresar en el territorio de la colonia de
lobos, estos pueden mostrarse agresivos por el ingreso inadvertido al mismo. Este lugar es muy
visitado por la población local.
52
INTERÉS
Cerro tractivos Puerto

Tijeretas. naturales Baquerizo
Moreno.
DESCRIPCIÓN
En el Cerro las Tijeretas existen cuatro miradores en los cuales se puede observar el vuelo de las
fragatas, una especie de ave representativa del lugar, comúnmente conocida como "Tijeretas", y una
vista panorámica del nor-oeste de la isla, en el tercer mirador se encuentra la estatua a Charles Darwin
en honor a su paso por San Cristóbal. Posee una ensenada ideal para la práctica del snorkel.

INTERÉS
Puerto
Bahía Rosa Atractivos Baquerizo
Blanca naturales. Moreno
DESCRIPCIÓN
Su principal atractivo es una hermosa y grande playa de arena muy fina color blanco y aguas
cristalinas, que se encuentra rodeada de formaciones geológicas únicas que dan lugar a estuarios
donde se puede observar tiburones, rayas y tortugas marinas, así como áreas de manglar.

INTERÉS
Isla Lobos
53
Atractivos Puerto
naturales. Baquerizo
Moreno.
DESCRIPCIÓN
Se localiza a 20 minutos de navegación desde Puerto Baquerizo Moreno. La isla posee un sendero de
850 m que se lo puede recorrer en 1 hora, en el cual se observa principalmente piqueros de patas
azules y fragatas, así como pelícanos y otras aves marinas. Además existe la presencia de lobos
marinos juveniles, rayas sartén y tortugas marinas.

INTERÉS
Playa Atractivos Puerto Baquerizo

Baquerizo naturales Moreno.
DESCRIPCIÓN
Playa Baquerizo, se encuentra ubicado a 20 minutos del puerto principal de la isla San Cristóbal, el
acceso de realiza desde el mirador Tijeretas con un sendero de 2 km., compuesto de material arcilloso.
Durante el recorrido se observa vegetación típica de la zona y de la zona litoral. Sitio utilizado por la
comunidad de la Isla para la pesca de canchalagua, pulpo y otros.

INTERÉS
Manglecito Atractivos Puerto

naturales Baquerizo
Moreno.
DESCRIPCIÓN
54
Su vegetación característica en la playa es el Sesubium edmonstonei y el mangle de botón. En la zona
de mangle existe una laguna, en la misma que se pueden observar aves tales como: patillos, teros
reales, zarapitos, entre otras especies nativas y endémicas. La presencia de un saliente rocoso la hace
ideal para la práctica de surf. Este sitio presta las condiciones para realizar camping.

INTERÉS
El León Atractivos Puerto

Dormido / naturales Baquerizo
Kicker Rock Moreno.
DESCRIPCIÓN
Es el atractivo más conocido de San Cristóbal, son dos rocas de 148 m de altura aproximadamente,
separadas por un canal, donde se realiza buceo, snorkel. A los alrededores, se pueden encontrar
también muchas aves como piqueros de patas azules, piqueros enmascarados, fragatas, pelícanos,
además lobos marinos, tiburones martillo, tintoreras, tortugas, rayas, anguilas y abundantes peces
tropicales. Para acceder a este sitio se debe tomar un tour diario en lancha rápida, ofertado por varias
operadoras de turismo locales, ubicadas en su mayoría en la zona del malecón de Puerto Baquerizo
Moreno.

INTERÉS
Laguna del Atractivos El Progreso

Junco naturales
DESCRIPCIÓN
La más grande reserva natural de agua dulce del archipiélago, tiene una superficie de 60.000 m2 y su
volumen es de 360.000 m3 equivalente a 9 millones de galones de agua. Esta laguna se encuentra a
19 km de Puerto Baquerizo Moreno, dentro de un volcán, ahora extinto, su nombre proviene de un
tipo de planta endémica de Galápagos que crece a sus alrededores, además es un sitio preferido de
las fragatas. Se puede realizar observación de aves, bicicleta de montaña y se puede observar el petrel
pata pegada, especie endémica.
55
INTERÉS
Punta Pitt Atractivos Puerto

Baquerizo
Naturales
Moreno.
DESCRIPCIÓN
Punta Pitt, ubicada al extremo este de la isla, con una playa de aproximadamente 90 metros con varios
miradores naturales, conformado por sustrato de toba volcánica. Es el único sitio en la isla en donde
se puede encontrar las tres especies de piqueros (patas azules, rojas y enmascarados) y las dos
especies de fragatas en una misma área, dado a su ubicación geográfica por lo que se encuentra gran
variedad de alimento. Posee una flora variada de especies endémicas.

INTERÉS
Jardín de Las Atractivos Puerto

Opuntias. naturales. Baquerizo
Moreno.
DESCRIPCIÓN
Jardín de las Opuntias, se caracteriza por su flora particular de cactus o tunas del género Opuntias que
requieren de poca agua para sobrevivir en climas secos, los frutos de esta planta sirven de alimento
para los pinzones. Durante el recorrido por el sendero, es posible visualizar especies de flora endémica
de Galápagos como el manzanillo, mangle botón, etc. el sendero conduce a una playa de arena blanca
conocida como "Veinte Varas".

INTERÉS
Centro de
crianza de
Tortugas Atractivos El Progreso
naturales.
Terrestres
56
David
Rodríguez
DESCRIPCIÓN
Centro de Crianza Davis Rodríguez, tiene una duración aproximada de 40 minutos. Se encuentra en
las cercanías de Cerro Colorado, que es uno de los pocos sitios en los cuales se puede observar
Calandrinia galapagosa planta endémica de San Cristóbal. Además observar diferentes plantas
nativas durante el recorrido por los senderos ecológicos, al igual que a tortugas en su estado natural.

INTERÉS
Bahía Tortuga Atractivos Puerto

Moreno.
DESCRIPCIÓN
Bahía Tortuga, se encuentra a 30 minutos de Puerto Baquerizo Moreno, en medio de formaciones

ecológicas y volcánicas.

INTERÉS
Playa Puerto Atractivos El Progreso

Chino naturales.
DESCRIPCIÓN
57
Playa de arena blanca y fina, apta para recreación y descanso, se puede observar lobos marinos y
piqueros patas azules. Se accede por vía terrestre desde Puerto Baquerizo Moreno, durante unos 45
minutos. Al llegar al sitio se continúa a pie por un sendero por 15 minutos, de fácil acceso. Su arena
blanca y fina hace de este un lugar excelente para la recreación y descanso. Se puede apreciar dos
especies de plantas endémicas en peligro de extinción, Calandrinia galapagosa y Lecocarpus darwinii.
Esta playa también es utilizada como un lugar de esparcimiento por la comunidad local.

INTERÉS
Punta Carola Atractivos Puerto

Moreno.
DESCRIPCIÓN
Punta Carola, es una playa con una extensión de 300 m., está rodeada por bosque seco y vegetación
leñosa, es considerada una de las mejores playas para practicar surf. Alrededor de esta se puede
observar colonias de lobos marinos que utilizan como zonas de descanso la vegetación y rocas
aledañas. Se puede también observar colonias de iguanas marinas descansando plácidamente. Esta
playa es apta para la anidación de iguanas marinas.

INTERÉS
Punta Pitt Atractivos Puerto

Moreno.
DESCRIPCIÓN
Se ubica a 1h30 de viaje navegando hacia el norte de la isla San Cristóbal. Cuenta con una playa de
arena color dorada, debido a la gran cantidad de cristales de olivina. A través de un sendero que
asciendo varios metros sobre el nivel del mar se puede observar los tímidos piqueros patas rojas
anidando entre los árboles.
58
INTERÉS
Cerro Brujo Atractivos Puerto

Moreno.
DESCRIPCIÓN
Ubicado a la costa norte de la isla San Cristóbal, su principal atractivo la playa de arena coralina. Cerro
Brujo es un cono de toba erosionada que está compuesta de lava volcánica. Existen dos especies
halofíticas que crecen en suelos de alto contenido de sal, desde ahí se puede observar el León
Dormido y el lado sur de la isla.

INTERÉS
Puerto
Playa Ochoa. Atractivos
Baquerizo
naturales. Moreno
DESCRIPCIÓN
Playa Ochoa, ubicada al norte de la isla, posee una playa con una extensión de 160 metros. El
matazarno es la especie representativa del atractivo, así como también cangrejos como el fantasma
y el ermitaño, cucuve de San Cristóbal. Cerca de la playa existe una poza temporal, donde
constantemente se observan aves migratorias y costeras.

INTERÉS
Playa Mann Atractivos Puerto

Moreno.
DESCRIPCIÓN
59
Playa Mann, está ubicada al suroeste de la isla San Cristóbal, se puede acceder a este atractivo por vía
terrestre, esta playa se caracteriza por su maravilloso paisaje donde es el lugar perfecto para observar
la caída del sol y disfrutar del mar junto a los lobos marinos. En este atractivo podrán encontrar un
patio de comidas y baterías sanitarias, además es la única playa de la isla que cuenta con torre
salvavidas, lo cual la hace una playa muy segura.

INTERÉS
Puerto Atractivos Puerto

Grande. naturales Baquerizo
Moreno.
DESCRIPCIÓN
Puerto Grande, es una bahía utilizada como lugar de esparcimiento, el principal atractivo es su playa.
Se puede observar un sistema de dunas y especies de plantas de la zona costera, así como también
aves marinas de orilla o migratorias.
SITIO DE INTERÉS CAREGORÍA PARROQUIA
Punta Pucuna Atractivos Puerto

naturales Baquerizo
Moreno.
DESCRIPCIÓN
Punta Pucuna, ubicada al noroeste de la isla, comprende una pequeña bahía formada por tres playas,
considerado atractivo paisajístico único por la presencia de conos de lava atrás de sus playas, ofrece
también una vista espectacular de Cerro Brujo y León Dormido.
60
INTERÉS
Punta Suárez Atractivos Puerto

Isla Española
Moreno
DESCRIPCIÓN
Sus atractivos principales son la Bahía Gardner y La Colonia de Lobos Marinos, que se observan en
mayor cantidad en el período de reproducción. Es un sitio de anidación de albatros, piqueros Nazca y
colonias de iguanas marinas.

INTERÉS
Hacienda El
Progreso
Manuel J
Manifestaciones El Progreso.
Cobos.
culturales.
DESCRIPCIÓN
La ex Hacienda El Progreso, es un importante sitio que guarda vestigios históricos que se deben
preservar, conservar y difundir y que fue el hito más relevante acerca del poblamiento de la isla San
Cristóbal, data de fines del siglo XIX (1879-1904), en una época en la que muchos pensaban que esta
isla inhóspita carecía de valor alguno. En esta hacienda se fomentó el cultivo de caña de azúcar.
Centro de interpretación Manifestaciones Puerto Baquerizo

Gianni Arismendy culturales Moreno
DESCRIPCIÓN
Oferta la interpretación natural de Galápagos, para conocer sobre la formación volcánica de las islas,
evolución de sus especies y la historia de los asentamientos humanos, corrientes climáticas, corrientes
marinas, etc. En las diferentes salas de exposición se encontrarán los eventos más significativos.
Fuente: Información de la Dirección de Turismo y Cultura del GAD Municipal de San Cristóbal.
Elaboración: Equipo consultor.
61
10.1.1. ATRACTIVOS VINCULADOS A ACTIVIDADES TURÍSTICAS QUE SE REALIZAN EN EL
CANTÓN SAN CRISTOBAL.
ACTIVIDAD ATRACTIVO
 Punta Carola.
 El Cañón.
 Tongo Reef
 Outer Reef.
SITIOS DE SURF  La lobería.
 Manglecito.
 Lolo Surf.
 Los Cráteres.
 Puerto Chino.
SITIOS DE TOURS DE BAHÍA  Isla Lobos.

 Playa Ochoa.
 León Dormido.
 Tijeretas.
 Islote Pitt.
 Punta Pitt.
SITIOS DE TOUR DIARIO DE  Bajo de Cerro Brujo.
BUCEO  Manglesito
 Puerto Grande
 Islote Gardner
 Punta Suárez
 Bahía Sardina.
 Playa del Muerto.
SITIOS DE DESCANSO DE PESCA  Bahía Rosa Blanca.
VIVENCIAL  Punta Pucuna.
 Roca Ballena
 Roca este
 Roca five fingers
 Puerto Grande.
 Manglecito.
CAMPAMENTO / CAMPING.  Puerto Chino.
 El Ceibo.
 Playa Baquerizo.
 Tijeretas.
CAMINATA / HIKING.  Barranco.
 Jardín de las Opuntias.
 La Galapaguera.
CICLISMO / BIKING.  Desde Puerto Baquerizo Moreno a El Progreso.

 Desde El Progreso a Puerto Chino.
KAYAK / KAYAKING.  Bahía Naufragio

 Tijeretas.
62
SITIOS DE INSTRUCCIÓN DE  Tijeretas.
BUCEO – DIVING.  La predial
 Caragua.
Tabla # 48: Atractivos vinculados a actividades turísticas que se realizan en el cantón San Cristóbal
Fuente: Información de la Dirección de Turismo y Cultura del GAD Municipal de San Cristóbal.
10.2. ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA ISLA FLOREANA – PUERTO VELASCO

IBARRA.
Dentro de los principales atractivos turísticos que se visitan en la Isla Floreana son:
Post Office Bay. Manifestaciones Floreana.

culturales.
DESCRIPCIÓN
El barril de Post Office, es único en el mundo y data desde el siglo XVIII, cuando piratas y balleneros
ingleses, venían a abastecerse de tortugas terrestres y agua dulce a la isla; cuyo nombre no era
Floreana, sino King Charles. En este lugar presumiblemente algún capitán de un barco ballenero puso
un barril para que quienes pasaran por la bahía dejaran correo y llevaran el que tenía su mismo
destino. Más adelante, se convirtió en la única forma directa de comunicación entre los pobladores
de Floreana y el exterior, sin contar con las expediciones que se hacían en la época a Galápagos, al
mando del capitán Hancook. En la historia aparece por primera vez en un mapa del ballenero James
Colnett en 1793. En la actualidad. esta tradición se mantiene viva con los turistas que visitan Floreana
ya que se les recuerda a los pasajeros antes de desembarcar que lleven alguna postal o carta dirigida
a sus familiares y/o amigos. No necesitan estampillas. Lo único que tienen que hacer es recoger alguna
destinada al lugar de donde provienen.
Lobería. Atractivos Floreana.

naturales.
63
DESCRIPCIÓN
La lobería, es una punta de formación rocosa con arena blanca, vegetación árida en el extremo y una
entrada de agua con fondo arenoso que cruza la entrada a la lobería separándola del resto de la isla
en momentos de marea alta. Camino a La Lobería, hay sitios de abundante vegetación endémica,
playas de arenas blancas, rocas que alojan iguanas marinas de grandes proporciones y coloridas
zayapas. En este, sitio se puede realizar buceo de superficie (snorkeling nivel medio) y se puede
observar rayas, lobos y tortugas marinas.
Asilo de la Paz. Manifestaciones Floreana.

culturales.
DESCRIPCIÓN
El Asilo de la Paz, es un cerro de 450 m. de altura que se encuentra atrás del Cerro Pajas, en la zona
rural y agrícola de la Isla. Los atractivos principales son de tipo históricos: uno es la cueva de los piratas
con laberinto de caminos y cuevas tallados en el suelo volcánico endurecido, que remonta a las épocas
de los arribos de bucaneros, piratas y corsarios (1807) y el otro es la vertiente de agua dulce. Los dos
sitios se encuentran en la base del cerro.
Se puede observar sitio donde llegó la familia alemana WITTMER (1932) y es aquí donde se registra el
primer “nacido vivo” de Floreana.
Playa Negra. Atractivos Floreana.

naturales.
DESCRIPCIÓN
Se caracteriza por su arena color oscuro, está rodeada por formaciones rocosas donde abunda la vida
submarina. De caída abrupta, profunda y corriente media. Tiene vista privilegiada hacia la lobería y la
64
puesta de sol. Se pueden observar especies marinas como por ejemplo: tintoreras, tiburones
oceánicos, cow shark, tiburón punta negra, rayas, tortugas marinas, coloridos peces, entre otros.
Galapaguera Atractivos Floreana.

seminatural naturales.
DESCRIPCIÓN
Se puede observar tortugas gigantes procedentes de otras islas de Galápagos, introducidas con fines
de recuperar una especie similar a la existente en esta isla considerada extinta.
Mirador de La Manifestaciones Floreana.

Baronesa culturales.
DESCRIPCIÓN
Desde el Mirador de la Baronesa, el paisaje abarca la línea costera desde el islote Enderby hasta la
Bahía del Correo, además del Cerro Pajas, la Poza de los Flamingos (Punta Cormorán), la parte alta y
un extenso bosque de palo santo.
Este sitio, es de especial atractivo porque a más de su impresionante belleza paisajística, tiene su
historia. Se sabe mediante cartas que la Baronesa Eloisa Von Wagner (referirse a “The Galápagos
Affaire” de Jhon Treheme) gustaba mucho de este lugar, donde pasaba horas y desde donde podía
tener conocimiento de las embarcaciones que se acercaban a la isla. A una corta distancia (30 m.) de
lo que se conoce como la casa de la Baronesa.
65
Residencia de La Manifestaciones Floreana.

Baronesa. culturales.
DESCRIPCIÓN
Este sitio, fue donde vivió Eloise Wagner de Bousquet (1932), quien llegó a Floreana con el propósito
de apropiarse de toda la isla y convertirla en un destino para navegantes millonarios, cerca de este
sitio es posible observar flamingos, piqueros y otras aves.
Cerro Pajas. Atractivo Floreana.

Natural
DESCRIPCIÓN
Es el Cerro más alto de la isla (640 m.s.n.m.), su forma es cóncava por la existencia de un cráter en su
base. De abundante vegetación y vida silvestre, es el punto de anidación de un grupo de petreles.
Desde la cima se puede observar el Puerto Velasco Ibarra, el caudal del paso de agua que desemboca
en la fuente del Asilo de la Paz, bosque de Scalecias, formaciones de lagunas alrededor de la isla.
En el Cerro Pajas, encontramos el petrel hawaiiano o pata pegada, Pterodroma phaepygia, sitio de
muchos de los estudios hechos sobre la especie. Entre las aves, podemos observar el canario maría
(Dendroica petechia), papamosca (Myiarchus magnirostris), pinzones, lechuzas, entre otros.
Cerro Allieri Natural Floreana.
66
DESCRIPCIÓN
Para llegar a la entrada de este sitio de visita se requiere viajar en ranchera durante 15 minutos por
la carretera principal. A la cima se accede caminando por un sendero. El cerro está ubicado al este de
Puerto Velasco Ibarra, alcanza una altitud de 340 m.s.n.m.. El recorrido para visitar el sitio toma
aproximadamente dos horas, incluyendo el regreso. El grado de dificultad es mediano y la caminata
puede ser agotadora.
En el Cerro Allieri, tiene 48 especies identificadas, 56% son nativas y 33% son endémicas. Se
encuentran arbustos y árboles de Darwiniothammus tenuifolius, Lippia salicifolia, Lecocarpus
pinnatifidus, Linum cratericola, Scalesia pedunculata, entre otras. Esta última es un árbol que florece
en febrero. Los colonizadores durante mucho tiempo lo conocieron como “el árbol desconocido” y
fue una especie abundante hace 50 años.
Fuente: Plan de Desarrollo Ecoturístico comunitario para la Isla Floreana. Conservación y Desarrollo.
10.2.1. Otras atracciones turísticas de la isla Floreana:

PATRIMONIO NATURAL PATRIMONIO CULTURAL
No. Nombre No. Nombre
1. Islote Champion. 1. Tumba del Dr. Ritter.
2. Islote Enderbel. 2. Finca de Valdizán.
3. Corona del Diablo. 3. Grupos de Música y Danza de Puerto
4. Posa de flamingos. Velazco Ibarra.
5. Pampa Larga.
6. Laguna de la Finca la Primavera.
7. La Botella.
8. Ensenada la Olla.
9. Los Islotes.
10. Corredor Marino (Desde Post Office
11. Playa
hasta la Picona.
Botella).
12. Las Cuevas.
13. Ruta de la Escalesia.
14. Cerro Monjas.
Tabla # 49: Otras atracciones turísticas de la isla Floreana
Fuente: Plan de Desarrollo Ecoturístico comunitario para la Isla Floreana. Conservación y Desarrollo.
67
11. CARACTERIZACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS
VINCULADOS AL TURISMO
El turismo permite la participación directa y activa de otros sectores productivos presentes en un
territorio; como el agrícola, pecuario, artesanal, agroindustrial, entre otros. En este contexto
durante la fase de diagnóstico de elaboración del plan de turismo, se identificaron a nuevos actores
interesados en vincularse al desarrollo turístico del cantón, como una alternativa de dinamización
productiva de sus emprendimientos y beneficio de sus familias. Esto significará sin duda un reto
importante para la actual administración, puesto que la participación de estos actores dependerá
de la voluntad política y apoyo institucional decidido, para que, mediante capacitación, asistencia
técnica, apoyo en diseño e innovación de productos, comercialización entre otros factores, se
pueda incluir a estos actores claves del desarrollo cantonal, dentro del contexto de desarrollo de
turismo de San Cristóbal.
A continuación, se realiza una caracterización de fincas con potencial para el desarrollo del
agroturismo, emprendimientos agroindustriales y artesanos del cantón.
11.1. FINCAS CON POTENCIAL PARA EL DESARROLLO DEL AGROTURISMO.

En la parte alta de la Isla San Cristóbal, han surgido iniciativas de parte de propietarios de fincas,
que se han organizado para participar dentro de la oferta turística con participación local, la cual,
dentro del presente análisis, la llamaremos oferta turística complementaria. Este tipo de oferta
para su fortalecimiento y desarrollo, como ya se mencionó, requerirá para su operación del apoyo
político y técnico, así como del otorgamiento de los permisos de operación correspondientes de las
entidades de control estatal, así como del apoyo institucional del GAD Municipal de San Cristóbal.
La oferta de estas unidades productivas, busca fortalecer y posicionar al agroturismo, como una
actividad que vaya en armonía con el ambiente, orientando su producción agropecuaria hacia un
modelo de gestión que genere oxígeno y mitigue la emisión de gases invernadero, promoviendo
actividades de educación ambiental, de convivencia entre el visitante y la población local,
promoviendo una experiencia satisfactoria.
Dentro de estos nuevos actores del desarrollo turístico del Cantón San Cristóbal, se han identificado
a dos organizaciones con personería jurídica: 1) Organización Comunitaria de Servicios Turísticos El
Progreso Galápagos (OCSETUPROGAL) y 2) la Asociación de Producción Agropecuaria Consumamos
lo Nuestro. Se describe a cada una de estas organizaciones, como potenciales actores de una nueva
oferta turística en el cantón.
11.2. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA DE SERVICIOS TURÍSTICOS EL PROGRESO

GALÁPAGOS (OCSETUPROGAL).
Esta organización conformada por 30 socios, cuenta con una planificación estratégica, en la cual se
han establecido los siguientes parámetros:
Visión.- Deseamos convertirnos en referente mundial de agroturismo orgánico en armonía con el

medio ambiente. A su vez, nuestras fincas a la par de la producción agropecuaria se convertirán en
generadores de oxígeno, procesadores de gases invernadero. Con la finalidad de alcanzar nuestros
objetivos, trabajaremos conjuntamente con organizaciones nacionales e internacionales con
objetivos afines.
68
Misión.- Nuestra organización genera oportunidades económicas en el sector rural bajo los
principios de la sostenibilidad, logrando que los jóvenes vuelvan al campo con una nueva
orientación, principios claros, habilidades y herramientas adecuadas; y que las personas adultas se
vean motivadas en participar en un nuevo modelo de desarrollo sostenible. Se fomenta un cambio
en el paradigma de producción, en el cual todos los productores agropecuarios mantienen una
producción orgánica, sin afectar el medio ambiente, constituyéndose la actividad turística en una
herramienta de apoyo para el desarrollo económico sustentable.
Objetivos:
 Garantizar el buen vivir de las familias integrantes de nuestra organización y de las personas
de nuestras comunidades en la parroquia de El Progreso.
 Proteger y recuperar los hábitats naturales en nuestras propiedades.
 Fomentar una producción agropecuaria orgánica.
 Promover la prestación de servicios bio-turísticos: alojamiento, alimentos y bebidas,
recreación, entre otros.
 Dinamizar y diversificar la economía rural campesina.
Acciones que la organización se ha planteado implementar.

 Oportunidades con las diferentes instituciones públicas para la comunidad rural y los
miembros de la organización
 Gestión para que se autorice a los finqueros, la prestación de servicios alojamiento en la
parte alta en pequeña escala para promover “homestay” (Una nueva dinámica de turismo,
la cual va ganando popularidad alrededor del mundo).
 Facilitación de tecnología y maquinaria para el apoyo y desarrollo sostenible del sector
agrícola.
 Asesoría en alternativas para una producción orgánica minimizando el impacto ambiental.
 Creación de un programa para guardar semillas orgánicas.
 Reconsideración de los voluntarios, como una alternativa para cubrir el déficit de mano de
obra del sector agro-pecuario.
 Considerando que la edad de las personas que viven en el campo son mayores, se debe
fomentar proyectos para diversificar la economía local y así, los jóvenes regresen al campo.
 Actualización del inventario de atractivos y actividades turísticas de la Isla.
 Creación de una ciclo vía turística alterna al camino principal que va desde El Progreso hacia
Puerto Chino, en la que se conserve arboles existentes y se adecue facilidades para los
turistas.
 Gestionar un espacio para las oficinas de la organización.
 Gestionar el mantenimiento y readecuación de vías de acceso a recintos.
Socios:
No. Nombre Socio No. Nombre Socio

1. Aguas Leyner. 16. Jaramillo Pablo
2. Aguas Milton. 17. López Carlos.
3. Aguas Romel. 18. Mendia Víctor.
4. Ballesteros Marjorie. 19. Ochoa Jhony
5. Ballesteros Rosario. 20. Pallo Dany.
6. Ballesteros Miguel. 21. Pallo María.
7. Ballesteros Carlos. 22. Pallo Lauro.
8. Becerra Juan. 23. Pilatuña Susana.
9. Buenaño Dolores. 24. Ricaurte Daysi.
69
10. Buenaño Glenis. 25. San Miguel Margarita.
11. Cango Luis. 26. Sánchez Carmen.
12. Cango Paulina. 27. Simbaña Eduardo
13. Chauca Carlos. 28. Simbaña José.
14. Guanga Carlos. 29. Simbaña Sandra.
15. Hernández Walter 30. Suarez Margarita.
Tabla # 51: Socios OCSETUPROGAL
Fuente: Visitas OCSETUPROGAL - Equipo consultor.
Oferta en las fincas

Se presenta información de varias de las fincas de los socios que conforman la OCSETUPROGAL.
70
LISTADO DE FINCAS CON POTENCIAL TURISTICO VISITADAS EN LA PARTE ALTA DE SAN CRISTOBAL
DISTANCIA
NOMBRE DEL TIPO (desde el
RECINTO SECTOR NOMBRE DE LA FINCA PROPIETARIO HAS PROPIEDAD Progreso) ATRACTIVOS POTENCIAL TURISTICO
ASOCIACION DE
CAFETALEROS DE
SANTA MONICA / Producción de café en proceso de certificación de Granja Experimental
Tres Palos Tres Palos FINCA SANTA MONICA MAGAP 55 COMANEJO 3.5 origen Bioagricultura
Granja Experimental
El Chino Cerro Verde FINCA LAS MERCEDITAS Ángel Villa 90 PRIVADA 23 Producción de lácteos Agropecuaria
El Chino Cerro Verde FINCA LA CANADA Hernán Vilema 44 PRIVADA 15.2 Infraestructura deportiva Parador Turístico
El Chino Las Goteras LA AGUSTINA Rodrigo Betancourt 6 PRIVADA 21 Infraestructura de restaurante Parador Turístico
El Chino Las Goteras LOS PETRELES Lola Buenaño 9 PRIVADA 21 Producción de Flores Jardín Botánico
Progreso El Socavón FINCA MARIA Sinecio Olaya 20 PRIVADA 1.3 Producción de vinos de frutas Producción orgánica de vinos
Miradores, Bosque reforestado de Escalecia,
Progreso Soledad HACIENDA LA ESPERANZA José Simbana 80 PRIVADA 4.5 Presencia de Tortugas Mirador y proyecto hotelero
Programa de voluntariados, programas de
investigación de flora, programa de recuperación
de genética de ganado y programas de
Progreso Soledad HACIENDA TRANQUILA Geovanny Sagiru 45 PRIVADA 3.4 reforestación Finca Experimental
El Chino Cerro Verde RANCHO MANABITA Dennys Loor 30 mt2 PRIVADA 25 Restaurantes de comida típica Restaurante de comida fusión
Restaurante de cocina gourmet, corral con Centro de Eventos y
El Chino Cerro Verde FINCA VOLUNTAD DE DIOS Arturo Keiser 30 PRIVADA 23 tortugas Convenciones Campestres
El Chino Cerro Verde FINCA LAS GEMELAS Arturo Keiser 20 PRIVADA 23 Proyectos de construcción de búngalos Hospedería
humedales, infraestructura hotelera, acceso al
El Chino Cerro Gato FINCA GUADALUPE Milton Aguas 41 PRIVADA 16 área protegida Balneario
El Chino Cerro Gato FINCA LA POZA DE BAYO Romel Aguas PRIVADA 16 Cascadas y lagunas Balneario
El Chino Cerro Gato SIN NOMBRE Romel Aguas PRIVADA Cañadas, farallón, camarones de agua dulce. Balneario
Tres Palos Tres Palos FINCA DAYSI Jaime Ricaurte 134 PRIVADA 6.6 Bosques de madera Producción forestal
Tres Palos Tres Palos FINCA REINA ALEJANDRA Aquiles Ballesteros 25 PRIVADA 3.1 Producción de cítricos Granja Restaurante
Centro de Operaciones
Cabaña y bar, piezas de la Ex hacienda el Turística y Alojamiento Tree
El Progreso El Progreso EL CEIBO José Luis Cornejo 50 mt2 PRIVADA 5.4 Progreso Logde
71
Progreso Socavón LOS CEIBOS José Pallo 50 has PRIVADA 7 Bosque de Ceibo Hospedería rustica Tree Lodge
Bosque de miconia, petrel pata pegada, fuentes
La Soledad San Joaquín HACIENDA PAMPA MIA Franklin Pallo 400 PRIVADA 16 acuíferas Certificados de Carbono
La Soledad San Joaquín SIN NOMBRE John Ochoa 200 PRIVADA 16 Producción ganadera Finca Agro turística
Progreso Socavón HACIENDA EL CAFETAL Nicolás Balón 50 PRIVADA 3 Producción Cafetalera Finca Agro turística
Progreso Socavón SIN NOMBRE INEAP 40 PRIVADA 4 Producción experimental agrícola Finca
La Soledad El Mango FINCA EL MANGO Víctor Mendía 2 PRIVADA 3 Infraestructura hotelera Suits Hospedería
Progreso La Borreguera FINCA LA BORREGUERA Mónica Cobos 5 PRIVADA 2 Infraestructura hotelera Cabaña Hospedería
Progreso Cerro Azul LAS ANAS Patricio Zavala 6 PRIVADA 4 Canopy. Infraestructura hotelera Cabaña Deportes de aventura
LA COMUNA CAMPESINA Producción Cafetalera y nidos de petrel pata
El Chino Las Goteras DEL PROGRESO 7 COMANEJO 12 pegada Finca Agro turística
Hospedaje, Campamento, programas de
El Chino Las Goteras Hacienda las Goteras Marjorie Ballesteros 6 PRIVADA 12 voluntariado Area de camping
Producción agrícola y programa de voluntariado.

El Chino El Chino FINCA EL TRINAR Gladis Guamanquishpe 20 PRIVADA 28 Programa de tenencia de tortugas Finca Agro turística
El Progreso El Progreso SIN NOMBRE William Puga 4 PRIVADA 4.6 Infraestructura de hospedería para voluntarios Hospedería
RESTAURANTE EL Infraestructura de restaurante frente al
El Progreso El Progreso NAUFRAGIO Patricio Zavala 50 mt2 PRIVADA 4 cementerio Restaurante temático
Tabla # 50: Oferta en las fincas
Fuente: Visitas OCSETUPROGAL - Equipo consultor.
72
11.3. ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA CONSUMAMOS LO
NUESTRO.
Una propuesta a considerar dentro de la oferta de agroturismo, es la que llevan adelante los 35
socios de la Asociación de Producción Agropecuaria “Consumamos lo nuestro” de San Cristóbal-
Galápagos, quienes son productores de productos orgánicos y agroecológicos que están
interesados en participar en la actividad turística del cantón.
Los miembros de esta Asociación, al momento comercializan sus productos agropecuarios todos
los sábados en la feria en Puerto Baquerizo Moreno. La gestión de la Asociación se orienta al
mejoramiento de la calidad de vida de las familias, de quienes conforman la organización y de la
comunidad.
Dentro de sus actividades estratégicas, promueven el desarrollo y a la vez su participación en el

Agroturismo y/o Turismo Rural, para que el mismo sea parte de las políticas públicas de las
administraciones locales, como GAD´s y CGREG.
Los socios que integran la asociación de producción agropecuaria consumamos lo nuestro.
No. Nombre Socio No. Nombre Socio

1. Edith Eugenia Aguas San Miguel 19. Rosa Erlinda Guayllaguaman
2. Carmen Judith Alvarado Celi 20. Rosa Delia Monserrate Montero
3. Emma Angélica Andrade Ballesteros 21. Nelo Augusto Mora Alvarado
4. Marjorie Yadira Ballesteros Buenaño 22. Carlos Alberto Mora Alvarado
5. José Augusto Ballesteros Jiménez 23. Marciana Sobeida Olaya Jiménez
6. Víctor Gerardo ballesteros Jiménez 24. Hipólito Miguel Ortiz Castillo
7. Abel Leónidas Buenaño Granda 25. Gonzalo Cristóbal Pallo Cosquillo
8. Dolores Buenaño Granda 26. Jorge Ernesto Pallo Cosquillo
9. Glenis Elizabeth Buenaño Granda 27. Ángela del Rosario Pallo
10. Tomasa de Jesús Carnero Quichimbo 28. María Teresa
Guamanquishpe Pallo Guamanquishpe
11. Irma Guadalupe Carrión Paz 29. Rolando Eugenio Parrales Olaya
12. Martha Victoria Castillo Ríos 30 Segundo Cesar Paz Quispe
13. Aurora Elizabeth Chamba Carnero 31. Mirian Isabel Paz Quispe
14. María Encarnación Chiliquinga Pillajo 32. Segundo Ricardo Simbaña Achig
15. Nules Antonia Coello Vilema 33. Mireya Isabel Vasco Aguas
16. Diana Vessenia Garzón González 34. Ángel Veintimilla León
17. Yolanda Beatriz González León 35. María Eloisa Yugcha Quinatoa
18. Luis Alcides Gordillo Mora
Tabla # 51: Socios de la Asociación de Producción Agropecuaria Consumamos lo Nuestro
Fuente: Equipo consultor - Visitas producción agropecuaria consumamos lo nuestro.
11.4. EMPRESA DE PRODUCCIÓN DE CERVEZA ARTESANAL ENDÉMICA.

Los productos turísticos se orientan en la actualidad a generar experiencias. Aspecto que lo
podemos observar en las visitas guiadas que se promueven en la actualidad, a la planta de
producción de cerveza artesanal llamada ENDÉMICA, misma que es elaborada y embazada en San
Cristóbal. Esta experiencia vivencial, promovida por jóvenes empresarios como son: Daniel Fraga y
Jenny Quijozaca, se constituye en una oferta complementaria, que promueve el conocimiento
73
sobre proceso de elaboración de cerveza artesanal y la degustación de la gama de productos que
se elaboran en la planta de producción.
Daniel, propietario de CERVEZA ENDÉMICA. Instalaciones de la planta de producción.
Productos de Cerveza artesanal ENDÉMICA. Distribución de los productos.
Estos jóvenes emprendedores y visionarios, tienen como objetivo promover visitas guiadas a la
planta de producción, en articulación con guías y operadores de turismo, para de esta forma ser
incluidos en los mapas de sitios a visitar dentro de la parte urbana de Puerto Baquerizo Moreno.
11.5. ASOCIACIÓN DE MAESTROS ARTESANOS DE SAN CRISTOBAL.

Esta Asociación conformada por 30 socios, fue creada en 1999, están ubicados en el Parque
Ecológico Artesanal San Francisco, frente a la Catedral de San Cristóbal. Pese a tener muchos años
de creación, se puede evidenciar que sus productos no se han innovado, no existe diversificación
de productos, no se orienta la línea de productos a la elaboración de objetos utilitarios, los
productos no representan la flora, fauna o la identidad cultural del pueblo de San Cristóbal, no se
cuenta con espacios adecuados para la atención al público, entre otros aspectos. Por lo regular
atienden en la tarde y noche, pero por información de los socios las ventas son bajas y no
representan ni el salario para la persona que brinda la atención, de hecho, una entrevistada
mencionó que su venta mensual es en promedio USD. 75,00 dólares.
Si bien el tema artesanal es clave para dinamizar la economía en sitios turísticos, en este caso el
GAD Municipal de San Cristóbal, para incluir a estos actores clave dentro del desarrollo turístico,
deberá diseñar e implementar acciones como; capacitación y asistencia técnica en valor agregado
e innovación del producto, trabajo en fortalecimiento organizativo, apoyo en inversión para
74
adquirir tecnología y materiales, adecuación rediseño del espacio físico donde operan actualmente,
comunicación y posicionamiento del lugar como un atractivo de la parte urbana de San Cristóbal,
apoyo en el desarrollo de ferias, acceso a nuevos canales de comercialización, entre otras acciones.
12. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

12.1. TENDENCIAS DE LOS ARRIBOS TURÍSTICOS A NIVEL MUNDIAL, REGIONAL,
NACIONAL EN GALÁPAGOS Y SAN CRISTÓBAL
El turismo en el mundo, en la región y en el país, crece, lo que supone beneficios y retos.
En la última década los arribos turísticos mundiales crecieron +4,4%, esto es pasar de 952 millones
de arribos en 2010 a 1.461 millones de arribos en el 2019. Esta tendencia de crecimiento ha sido
similar para las 5 regiones del planeta, salvo un crecimiento más modesto en el Medio Oriente. En
el mismo periodo, el crecimiento de llegadas a América fue de +3,9%, pasando de 150 millones de
arribos en 2010 a 220 millones en 2019. Si bien el crecimiento de los arribos supone oportunidades
económicas, también supone retos importantes de manejo y, por otro lado, a pesar del crecimiento,
el turismo también muestra su volatilidad frente fenómenos sociales y ambientales, lo cual debe
tomarse en el desarrollo de las políticas turísticas en todo nivel.
75
Graficó #5: Arribos turísticos mundiales y por región 2010-2019
Arribos turísticos mundiales y por región 2010-2019 (en millones - MM)
1461
1407
1333
1243
1198
1142
1097
1044
998
952
Mundo
Tasa Anual de Crecimiento Compuesto (TACC) 2010-2019: +4,4%
(+510 MM de arribos entre 2010 y 2019)
10 0 11 0 12 0 13 0 14 0 15 0 16 0 17 0 18 0 19
20 2 2 2 2 2 2 2 2 2
África Américas Asia Pacífico Europa Medio Oriente

TACC 2010-2019: TACC 2010-2019: TACC 2010-2019: TACC 2010-2019 : TACC 2010-2019 :
+3,5% +3,9% +5,8% +4,3% +1,3%
+21 MM de arribos +70 MM de arribos +156 MM de arribos +255 MM de arribos +8 MM de arribos
742
716
677
622
607
578
567
539
519
487
364
348
324
307
285
270
254
238
220
222
216
211
208
201
194
183
170
163
156
150
71
68
64
63
59
55
55
58
56
56
58
55
58
50
50
52
54
51
52
51
10 013 016 019 011 014 017 12 015 018 010 013 016 019 011 014 017
20 2 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fuente: Organización Mundial del Turismo
12.2. DETALLE DE LOS ARRIBOS PARA LAS AMÉRICAS, ECUADOR Y GALÁPAGOS

En 2019, las Américas recibieron 220 millones de arribos turísticos, que corresponden al 15% de los
viajes mundiales. De estos 220 millones de viajes internacionales hacia las Américas: 145 millones
(66%) fueron para América del Norte; 37 millones (17%) para Centroamérica y el Caribe y 38
millones (17%) para América del Sur.
En 2019 Ecuador recibió 2,1 millones de viajeros internacionales, incluyendo sobre todo viajeros de
países Latinoamericanos, mientras que los vecinos Colombia 1 y Perú 1 recibieron respectivamente
3,9 y 44,4 millones de arribos turísticos (10% y 12%).
Las islas Galápagos, aunque su cifra de arribos turísticos totales a 2019 no es comparable con otras
estadísticas de este estudio, pues incluye viajeros ecuatorianos y extranjeros, sin embargo, vale la
pena su contextualización, recibió 271 mil turistas en 2019. Tomando en cuenta el volumen de
turistas a la región y su crecimiento, este escenario aparenta oportunidades de crecimiento en los
arribos a Galápagos. Esto, si bien puede traer beneficios económicos, también puede conllevar
consecuencias sociales y ambientales importantes por lo que el manejo adecuado de este
escenario, con decisiones orientadas hacia la sostenibilidad, es imprescindible.
76
Graficó #6: Arribos turísticos para las Américas, Colombia, Perú, Ecuador y Galápagos en 2019
Arribos turísticos para las Américas, Colombia, Perú, Ecuador y Galápagos en 20191
145 MM
Arribos turísticos
para América del
Norte
37 MM
3,9 MM Arribos turísticos
Arribos turísticos para para Centroamérica 220 MM
Colombia1 y el Caribe Arribos turísticos
para las Américas
2,1 MM
Arribos turísticos para
0,27 MM Ecuador
38 MM
4,4 MM
Arribos turísticos
para Galápagos Arribos turísticos
Arribos turísticos para para América del
Perú1 Sur
Fuente: Organización Mundial del Turismo, Ministerio

de Turismo del Ecuador, Dirección del Parque
Nacional Galápagos.
12.3. CUATRO DÉCADAS DE ARRIBOS TURÍSTICOS A GALÁPAGOS

El texto y datos de esta sección han sido adaptados del reporte anual del Observatorio de Turismo
de Galápagos 2018.
El primer registro de turistas en Galápagos fue en 1979, con cerca de 12 mil visitantes en el año, al
año siguiente en 1980 se registraron 16 mil. Para 2019, cuarenta años después, cerca de 271 mil
turistas arribaron a las islas. En un análisis por décadas, cada 10 años Galápagos está recibiendo el
doble de turistas respecto a la década anterior, por ejemplo, entre 2010 y 2019, en total para la
década: 2,2 millones de turistas llegaron a las islas. La década anterior, entre 2000 y 2009: 1,2
millones de turistas visitaron Galápagos. Para alcanzar estas cifras, es equivalente a decir que desde
1980 y hasta 2019, sin parar, cada año los turistas a Galápagos hayan crecido +7%.
El turismo a bordo y tierra solo posee estadísticas para una parte de la historia de Galápagos (2007
a 2015). Se sabe que el turismo en tierra inició con los primeros hoteles en Galápagos cerca de los
años 80, y se sabe que cuando el turismo en tierra inició, el turismo a bordo estaba mucho más
consolidado. El punto de inversión del turismo en tierra como modelo mayoritario es el año 2009,
y por la estadística disponible, se puede afirmar que esta tendencia es irreversible, salvo cambios
drásticos en arribos turísticos u oferta de alojamientos abordo y en tierra. Con esta velocidad de
crecimiento y un modelo de turismo mayoritario en centros poblados, las adaptaciones de acciones
de manejo son urgentes para el archipiélago.
77
Graficó #7: Arribos turísticos a Galápagos 1980 y 2019
Arribos turísticos a Galápagos entre 1980 y 2019
Arribos turísticos entre: Arribos turísticos entre: Arribos turísticos entre Arribos turísticos entre
1980-1989 1990-1999 2000-2009 2010-2019
246 mil 533 mil 1,2 millones 2,2 millones
Arribos totales
Hospedaje mayoritario en tierra
Hospedaje mayoritario a bordo
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
TACC TACC TACC TACC
1980-1989 1990-1999 2000-2009 2010-2019
+9% +5% +9% +5%
+24k arribos +25k arribos +94k arribos +98k arribos
TACC arribos totales 1980 - 2019: +7%

+254k arrivals
Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos
12.4. LOS ARRIBOS TURÍSTICOS A SAN CRISTÓBAL

Hace 10 años, en 2010, cerca de 37 mil turistas 8 ingresaron a Galápagos utilizando como puerta de
entrada a las islas el aeropuerto de San Cristóbal, esto equivale al 21% de las llegadas totales a
Galápagos en ese año. En 2019, más de 77 mil turistas arribaron a las islas por el aeropuerto de San
Cristóbal, alcanzando el 28% de las llegadas totales al archipiélago. Pasar de 37k a 77k en 10 años
representa un crecimiento de +7,6%. En contexto, para el mismo periodo, los arribos turísticos por
el aeropuerto de Baltra, tuvieron un crecimiento de +3,7%.
8
El término ‘turista’ hace referencia a aquellos visitantes no residentes en Galápagos que realizaron el pago
del tributo de ingreso a las áreas protegidas de Galápagos. Se excluyen visitantes que ingresaron bajo la
modalidad de transeúntes.
78
Graficó #8: Arribos turísticos a San Cristóbal
Arribos turísticos a San Cristóbal 2010-2019
San Cristóbal Baltra
Porcentaje de los arribos 21% 22% 25% 28% 26% 23% 22% 23% 24% 28%
turísticos a San Cristóbal
respecto al total provincial
66k
77k
55k
51k 48k
57k
56k
42k 45k
37k
209k 195k
187k
159k 173k 170k
135k 143k 135k 148k
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Tasa Anual de Crecimiento TACC arribos turísiticos San Cristóbal 2010-2019 +7,6%
Compuesto (TACC) de los
últimos 10 años Crecimiento de +40k turistas entre 2010 y 2019
TACC arribos turísiticos Santa Cruz 2010-2019 +3,7%

Crecimiento de +59k turistas entre 2010 y 2019
Comparación TACC 2010-

2019 con Galápagos (total)
y Ecuador continental
TACC arribos turísiticos TACC arribos turísiticos
Galápagos 2010-2019 Ecuador 2010-2019
+4,6% +7,3%
Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos y

Ministerio de Turismo del Ecuador
12.5. TURISTAS EXTRANJEROS Y NACIONALES

En 2019, el 61% de los turistas que arribaron a Galápagos por el aeropuerto de San Cristóbal, fueron
extranjeros, mientras que el 39% fueron nacionales. En los últimos 10 años, el turismo nacional en
San Cristóbal ha crecido ligeramente más rápido que el turismo extranjero. Mientras que los arribos
nacionales crecieron en este periodo a un ritmo de +8,4%, los arribos extranjeros lo hicieron a un
ritmo de +7,0%. En el mismo periodo, los arribos turísticos que ingresan a Galápagos por Baltra,
han tenido un crecimiento mayor para el segmento extranjero, que en 2019 representó el 70% de
las llegadas.
79
Graficó #9: Arribos turísticos a San Cristóbal por procedencia de visitantes, cambios en los últimos 10 años.
Arribos turísticos a San Cristóbal por procedencia de

visitantes cambios en los últimos 10 años
San Cristóbal 2010 2019
TACC 2010-2019: +7,0%

San Cristóbal
Turistas e x t r a n j e r o s 24k 46k
TACC 2010-2019: +8,4%
13k 30k
San Cristóbal
Turistas n a c i o n a l e s
64% 36% 61% 39%

extranjeros nacionales extranjeros nacionales
Baltra 2010 2019
TACC 2010-2019: +4,5%

Baltra
Turistas e x t r a n j e r o s 87k 136k
TACC 2010-2019: +2,0%
48k 59k
Baltra
Turistas n a c i o n a l e s
64% 36% 70% 30%

extranjeros nacionales extranjeros nacionales
12.6. ESTACIONALIDAD DE LOS ARRIBOS

Existe un patrón en las llegadas turísticas a Cristóbal. Un crecimiento continuo de enero a marzo,
seguido de una reducción de llegadas en abril, para luego volver a subir hasta el mes de mayor
afluencia en julio y una caída al mes con menor cantidad de arribos en septiembre. El último
trimestre del año, si bien se recuperan los bajos números de arribos de septiembre, no recibe la
afluencia de meses anteriores. Este patrón se ha mantenido similar en los últimos 4 años, con
variaciones causadas probablemente por eventos de importancia como el terremoto de abril 2016
o las movilizaciones nacionales en octubre 2019. Respecto a variaciones anuales de arribos en estos
últimos años, 2016 tuvo un decrecimiento de -6% respecto a 2015. Desde este año el crecimiento
de los arribos respecto al año anterior ha sido de +13%, +22% y +15% respectivamente para 2017,
2018 y 2019.
80
Graficó #10: Arribos turísticos mensuales a San Cristóbal 2016 - 2019
Arribos turísticos mensuales a San Cristóbal 2016-2019
2016 2017 2018 2017

48,1k 54,5k 66,4k 76,3k
Crecimiento respecto al Crecimiento respecto al Crecimiento respecto al Crecimiento respecto al

año anterior: año anterior: año anterior: año anterior:
-6% +13% +22% +15%
7.9k
7.6k
7.4k
7.3k
7.2k
6.9k
6.4k
6.4k
6.3k
6.1k
6.0k
5.9k
5.9k
5.9k
5.7k
5.6k
5.4k
5.3k
5.3k
5.3k
5.2k
5.2k
5.0k
4.9k
4.8k
4.8k
4.8k
4.7k
4.6k
4.6k
4.6k
4.5k
4.5k
4.4k
4.1k
4.0k
4.0k
3.9k
3.9k
3.9k
3.9k
3.9k
3.7k
3.8k
3.7k
3.6k
3.5k
3.0k
Jan-16
Jul-16
Sep-16
Nov-16
Jan-17
Jul-17
Sep-17
Nov-17
Jan-18
Jul-18
Sep-18
Nov-18
Jan-19
Jul-19
Sep-19
Nov-19
Mar-16
May-16
Mar-17
May-17
Mar-18
May-18
Mar-19
May-19
12.7. ARRIBOS MENOS AFECTADOS EN 2019

Si se toma la tasa de crecimiento del mismo mes respecto al año anterior, o crecimiento mensual
año sobre año (YoY% por sus siglas en inglés), los arribos turísticos de San Cristóbal no han tenido
decrecimiento en ningún mes a diferencia de los arribos por Baltra, que mostraron caídas
importantes. Revisando las variaciones en años anteriores, esta superioridad en el crecimiento se
ha mantenido para la mayor parte de los meses en los últimos 4 años.
Graficó #11: Tasa de crecimiento mensual año sobre año (YoY%) 2016 – 2019 para arribos por San Cristóbal y Baltra
Tasa de crecimiento mensual año sobre año (YoY%) 2016-

2019 para arribos por San Cristóbal y Baltra
60%
40%
20%
0%
Sep-16
Sep-17
Sep-18
Sep-19
Jan-16
Mar-16
May-16
Jul-16
Nov-16
Jan-17
Mar-17
May-17
Jul-17
Nov-17
Jan-18
Mar-18
May-18
Jul-18
Nov-18
Jan-19
Mar-19
May-19
Jul-19
Nov-19
-20%
-40%
YoY% San Cristóbal YoY% Baltra
81
12.8. AFLUENCIA TURÍSTICA PARA LAS AMÉRICAS Y ECUADOR
En 2019, las Américas recibieron 220 millones de arribos turísticos, que corresponden al 15% de los
viajes mundiales. De estos 220 millones de viajes internacionales hacia las Américas, 145 millones
(66%) fueron para América del Norte, 37 millones (17%) para Centroamérica y el Caribe y 38
millones (17%) para América del Sur.
En 2019 Ecuador recibió 2,1 millones de viajeros internacionales, incluyendo sobre todo viajeros de
países Latinoamericanos, mientras que los vecinos Colombia y Perú recibieron respectivamente 3,9
y 44,4 millones de arribos turísticos (10% y 12%).
12.9. AFLUENCIA TURÍSTICA A GALÁPAGOS.

Datos respecto a la demanda para Galápagos, información reportada en el “Informe anual de
visitantes a las áreas protegidas de Galápagos del año 2019. Dirección del Parque Nacional
Galápagos. Galápagos – Ecuador”. Demuestran que en el 2019 se registró el ingreso de 271.238
turistas a las islas Galápagos. De estos, el 67% son de origen extranjero (183 mil turistas aprox.),
frente a un 33% de arribos turísticos nacionales (89 mil turistas aprox.). Respecto a la puerta de
entrada a Galápagos, el 72% de los arribos que corresponde a 194.522, fueron por el aeropuerto
de Baltra y el 28% que corresponde a 76.683 por la terminal de la isla San Cristóbal.
Origen de los turistas: El top 10 de países emisores concentran el 85% de los turistas a Galápagos:
Ecuador, Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Canadá, Australia, Francia, Países Bajos, España y
Suiza.
Estacionalidad: En el 2019 los meses de junio y julio fueron los de mayor llegada de visitantes
extranjeros. Los meses de menor cantidad de viajes para extranjeros fueron septiembre y octubre.
Mientras que para los nacionales los meses de mayor cantidad de visitantes en el 2019 fueron los
meses de marzo y agosto.
Edad promedio de los visitantes: La edad promedio de visitantes nacionales es de 34 años,

mientras que para extranjeros es de 42 años. Respecto a los rangos etarios, la mayoría de los
visitantes nacionales tienen entre 21 y 40 años, con un porcentaje importante de menos de 12 años.
Para los extranjeros los rangos con mayor cantidad de visitantes son de 21 a 30 años y de 51 a 70
años.
Género: Tanto para visitantes nacionales como para visitantes extranjeros existe una ligera mayoría
de visitantes de género femenino sobre el masculino. En el caso de extranjeros las mujeres son el
54% frente al 46% de hombres. En el caso de los nacionales, de manera muy similar, el 55% son
mujeres frente al 45% de hombres.
Perfil del turista del top 10 países emisores a Galápagos:
Graficó #12: Perfil del turista
82
Fuente: Observatorio de Turismo de Galápagos 2019
Ecuador: 89k arribos en 2019, 33% porción de Australia: 7k arribos en 2019. 3% porción de
mercado, Edad promedio: 34 años. Estadía en mercado. Edad promedio: 48 años. Estadía en
mediana: 4 días. Hospedaje mayoritario: 97% mediana: 6 días. Hospedaje mayoritario: 65%
en tierra. a bordo
Estados Unidos: 79k arribos en 2019, 29% Francia: 7k arribos en 2019. 2% porción de
porción de mercado. Edad promedio: 34 mercado. Edad promedio: 34 años. Estadía en
años. Estadía en mediana: 7 días. Hospedaje mediana: 6 días. Hospedaje mayoritario: 77%
mayoritario: 61% a bordo. en tierra.
Reino Unido: 14k arribos en 2019. 5% porción Países Bajos: 4k arribos en 2019. 2% porción
de mercado. Edad promedio: 46 años. Estadía de mercado. Edad promedio: 34 años. Estadía
en mediana: 7 días. Hospedaje mayoritario: en mediana: 6 días. Hospedaje mayoritario:
55% a bordo 70% en tierra
Alemania: 13k arribos en 2019. 5% porción España: 4k arribos en 2019. 2% porción de

de mercado. Edad promedio: 45 años. Estadía mercado. Edad promedio: 34 años. Estadía en
en mediana: 6 días. Hospedaje mayoritario: mediana: 5 días. Hospedaje mayoritario: 84%
76% en tierra. en tierra.
Canadá: 10k arribos en 2019. 4% porción de Suiza: 4k arribos en 2019. 1% porción de

mercado. Edad promedio: 49 años. Estadía en mercado. Edad promedio: 34 años. Estadía en
mediana: 7 días. Hospedaje mayoritario: 53% mediana: 6 días. Hospedaje mayoritario: 70%
a bordo. en tierra.
Registros en sitios de visita cercanos a centros pobladas de San Cristóbal:
En el año 2019, más de 184 mil visitas tuvieron los sitios de visita cercanos a los centros poblados
de la isla San Cristóbal. A continuación, se describe la información cuantitativa, por sitios de visita:
83
1. CIAGA (Centro de Interpretación Ambiental Total 48.660 / 26%
Gianni Arismendy). Extranjeros 33.066 / 68%
Nacionales 14.528 / 30%
Locales 1.066 / 2%
2. CCTTDR (Centro de Crianza de Tortugas Total 47.194 / 26%

Terrestres David Rodríguez). Extranjeros 25.659 / 54%
Locales 1.076 / 2%
3. Cerro Tijeretas. Total 32.547 / 18%

Extranjeros 21.207 / 65%
Locales 833 / 3%
4. Punta Carola. Total 20.848 / 11%

Locales 544 / 3%
5. La Lobería. Total 21.671 | 12%

Extranjeros 9.618 | 44%
Nacionales 7.730 | 36%
Locales 4.323 | 20%
6. Puerto Chino. Total 13.543 / 7%

Locales 4.024 / 34%
Tabla # 52: Registros en sitios de visita cercanos a centros pobladas de San Cristóbal
Fuente: Dirección de Turismo y Cultura – GADM San Cristóbal
Actividades:
 Durante el 2019 se atendieron 400 visitantes en los sitios de camping de San Cristóbal.
 Durante el 2019, un total de 1.447 visitantes realizaron la actividad de kayak en San Cristóbal.
12.10. NUEVAS TENDENCIAS DE TURISMO QUE CRECEN A NIVEL MUNDIAL

Los tours navegables están posicionados en Galápagos, sin embargo, con el propósito de diversificar
la oferta en tierra. Se describen a continuación algunas de las nuevas tendencias que crecen a nivel
mundial y que se podrían implementar en el cantón San Cristóbal.
 Los viajeros están conscientes sobre los impactos que genera el cambio climático, la huella
ecológica, por ello al tener mayor conciencia medioambiental, exigen en los destinos que
visitan, soluciones a los problemas globales y alternativas más sostenibles.
 Los viajeros, están en búsqueda de vivir experiencias auténticas, un trato más personalizado y
una mayor vinculación con la población local y su cultura.
 Los viajeros, buscan prácticas más sostenibles en sus experiencias turísticas.
84
 Crecen las tendencias del wellness tourism (turismo de bienestar), donde se potencie la salud
física, mental y espiritual de los viajeros, donde puedan realizar actividades al aire libre,
degustación de comidas saludables, masajes, baños de vapor, yoga, relajación, meditación,
participación en grupos de apoyo, entre otras actividades que están orientadas a la mejora en
la salud integral de los viajeros.
 Crece la demanda de actividades a la carta, adaptadas a la condición física e interés de los
viajeros
 Se incrementa la demanda por actividades de aventura, pero con confort máximo, ejemplo:
Glamping, que es la nueva tendencia en hospedaje, se trata de una combinación perfecta entre
acampar al aire libre y disfrutar de las comodidades que tiene todo hotel, de esta manera los
visitantes se integran con la naturaleza, donde se promueve la aventura, esfuerzo físico,
contacto cultural, degustación, estos y otros aspectos más, pero con alto confort.
 Visitar y conocer lugares industriales abandonados, convertidos en zonas culturales.
 Caminatas o recorridos en bicicletas por etapas, recorriendo diversas áreas geográficas.
 Incorporar diversidad de servicios para niños y adolescentes.
13. PRODUCTOS TURÍSTICOS

13.1. CARACTERIZACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS
En el presente documento se presenta un análisis de la demanda que en general llegó en el 2019,
a Galápagos y de forma particular al cantón San Cristóbal, se describen algunas características de
las nuevas tendencias turísticas que crecen a nivel mundial y que se podrían implementar en el
destino. Finalmente, en base a los resultados obtenidos en la caracterización de atractivos turísticos
y reuniones mantenidas en el Mapeo de Actores, se describen los potenciales productos turísticos
que se podrían desarrollar en el cantón San Cristóbal.
13.2. DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS

La identificación de productos turísticos, pretende responder al planteamiento de dos objetivos;
1) Fortalecer la oferta existente y 2) Diversificar la oferta, a través de nuevas propuestas. Para los
dos objetivos, se propusieron en total 11 productos:
OBJETIVO PRODUCTOS PROPUESTOS
1) TOUR DE BAHIA
Fortalecer la oferta 2) TOUR DIARIO (tierra y buceo)
existente. 3) TOUR PESCA VIVENCIAL (360)
4) TOUR ISLA PROFUNDA (DEEP ISLAND)

5) TOUR PUERTO A PUERTO (ISLAND HOPPING) SAN
Diversificar la oferta, a través CRISTOBAL - ESPAÑOLA - FLOREANA – SANTA FE –
de nuevas propuestas. SANTA CRUZ.
6) TOUR SAFARY Y DE SALUD (WELLNES)
7) TOURS DE CONGRESOS Y EVENTOS (MICE)
85
8) TOUR DE SOL Y OLAS (SUN & WAVES).
9) TOUR DARWIN VIVE (ALIVE).
10) TOUR NAUTICO BEAGLE 1935.
11) TOURS A FLOREANA
Tabla # 54: Descripción de los productos
Fuente: Equipo consultor.
A continuación, se describen cada uno de los 11 productos propuestos.
13.2.1. Nombre del producto: Tour de Bahía.
Descripción del producto.

ITINERARIO (2 operaciones).
 Visita Isla Lobos (caminata)

 Ensenada Canal de Isla Lobos (snorkel y monitoreo de especie marina)
 Playa Ochoa, (clases de Padle board SUP y/o velerismo)
El recorrido inicia en Puerto Baquerizo Moreno, tras una navegación de aproximadamente 20

minutos a bordo de una embarcación rápida (lancha), arribamos al sitio Isla Lobos, donde se
desciende hacia la isla para realizar una caminata de aprox. 40 minutos para observar anidación de
aves marinas como son: fragatas, piqueros paras azules y enmascarados.
Seguido a ello, en el muelle de la isla aguarda la embarcación que conduce hacia una ensenada
tranquila donde los visitantes podrán realizar una práctica de monitoreo de especies marinas como:
estrellas de mar, erizos o pepinos de mar. Luego se traslada hacia la embarcación para degustar del
almuerzo.
Una vez culminado el almuerzo se trasladan a bordo de la embarcación hasta el sitio Playa Ochoa,
donde expertos en deportes de aventura ofrecerán unas clases de SUP o velerismo y realizarán un
paseo por la bahía.
Caracterización de la demanda o público objetivo:

 Turistas Nacionales (estudiantes y profesores de escuelas, pasantes y voluntarios de
colegios y universidades).
 Turistas extranjeros (familias).
 Turistas Nacionales y extranjeros con capacidades especiales).
Atractivos turísticos a posicionar.

 Isla Lobos y Playa Ochoa.
 Experiencia de monitoreo de especies marinas.
Actividades turísticas a ofertar.

 Práctica de deportes acuáticos de aventura (kayak, SUP, velerismo).
 Actividades turísticas asociadas a conservación (Experiencia de monitoreo de estrellas de
mar, erizos o pepinos de mar).
Ejes temáticos o modalidades a promover.

 Turismo académico- científico.
 Turismo desportivo.
86
Marco legal regulatorio que respalda la creación y operación del producto.
 RETANP
 Plan de manejo de las áreas protegidas de Galápagos
 Bases del concurso del 2015
Época de visita.
Presta las condiciones para operar todo el año.
Emprendimientos productivos asociados que se dinamizarían con la puesta en valor del

producto.
 Empresas o profesionales en mantenimiento de embarcaciones mayores y menores
 Propietarios y tripulación de embarcaciones de acompañamiento de embarcaciones
 Empresas de fotografía y publicidad
 Clubes, asociaciones y propietarios de autorizaciones de actividades accesorias.
 Empresas de reparación de equipos deportivos
 Guías especializados en deportes acuáticos de aventura, turismo académico-científico
y personas con capacidades especiales.
 Elaboración de artesanías con marcas propias y patentadas.
 Empresas de catering
Recursos necesarios para la puesta en valor del producto.

 Rediseño de itinerarios de las autorizaciones de Tour de Bahía existentes
 Entrega de autorizaciones para la práctica de Velerismo
 Entrega de autorizaciones para la práctica de kayak y SUP
Acciones de marketing para posicionarlo en el mercado.

 Organización de eventos para Fam press y trip con operadoras de turismo nacional e
internacional y centros educativos.
 Inclusión de publicidad en los medios disponibles APP San Cristóbal, mapas, brochure,
etc.
Modelo de gestión.
Debido a que este itinerario incluye varias operaciones turísticas y no turísticas se recomienda
manejarla a través de una Central de Reservas.
Mapa:
87
Mapa #1: Tour de bahía
13.2.2. Nombre del producto: tour diario (tierra y buceo)
Itinerario 1 (4 operaciones).
 Ensenada del canal de Isla Lobos (chequeo de equipos).

 León Dormido (buceo 2 inmersiones).
 Cerro brujo / Puerto grande (natación, playa)
El recorrido inicia en Puerto Baquerizo Moreno, tras una navegación corta de 25 minutos, se llega
a una ensenada ubicada en la parte norte del canal de Isla Lobos, donde se realizará la prueba de
equipos de buceo.
Seguido a ello, se realizara una primera inmersión en el canal de León Dormido para la observación
del tiburón de Galápagos y mantarayas. Luego se retorna a la embarcación para servirse un snack,
inmediatamente se realiza una segunda inmersión, en la parte lateral de la roca para facilitar la
observación de tortugas marinas y el tiburón martillo.
Luego de ello se retorna a la embarcación y tras una navegación de unos 25 minutos se arriba a una
playa que puede ser Cerro Brujo o Puerto Grande, en la cual se realiza una parada para almorzar.
Luego de un descanso, se desciende hasta la playa, donde se realiza la interpretación de especies
de orilla, así como una caminata por la extensa playa para disfrutar de un baño en sus aguas.
Finalmente se retorna hacia Puerto Baquerizo Moreno, en el trayecto normalmente es posible ver
delfines o ballenas u orcas.
Mapa:
88
Mapa #2: Tour diario (tierra y buceo) - itinerario 1 (4 operaciones).
 Punta Pitt (caminatas para observación de piqueros patas rojas).

 Islote sin nombre o Roca sin nombre (snorkeling sobre arrecife de coral)
 Bahía tortuga (caminata sobre lava)
 León Dormido (snorkeling / fotografía).
El recorrido inicia en Puerto Baquerizo Moreno, tras una navegación de aproximadamente 1 hora
y 30 minutos se llega a bahía Hobbs, donde se puede visitar el sitio Punta Pitt. Se desciende a una
playa de arena dorada gracias a sus cristales de olivina, luego se ingresa a un sendero que asciende
a casi 200 m. de altura, desde el cual se tiene una vista impresionante de la bahía. A lo largo del
sendero se pueden observar piqueros de patas rojas, anidando entre los árboles.
Seguido a ello, los pasajeros son trasladados hacia el Sitio Islote Pitt o a la Roca Sin Nombre de
acuerdo a las condiciones del clima, vientos y visibilidad, donde se realiza snorkeling para observar
los preciosos arrecifes de coral que existen en las islas de fácil acceso. Luego se retorna a la
embarcación para servirse un refrigerio e inmediatamente el traslado hacia Bahía Tortuga.
Arribando a esta bahía tranquila se realizará el servido del almuerzo y tras un merecido descanso
se desciende hacia el sitio donde se caminará por aproximadamente 40 min. sobre lava volcánica
para observar uno de los paisajes más hermosos e inhóspitos de la isla.
Seguido a ello se trasladan hacia el sitio León Dormido, donde realizan nuevamente snorkeling para
observar los tiburones, mantarrayas y tortugas marinas.
Finalmente se retorna hacia Puerto Baquerizo Moreno, en el trayecto normalmente es posible ver
delfines o ballenas u orcas.
89
Mapa #3: Tour diario (tierra o buceo) - itinerario 2 (4 operaciones).
 Española.
 Playa e Islote Gardner (playa)
 Islote Gardner (snorkeling).
 Punta Suarez (caminata para observación de aves y soplador).
El recorrido inicia en Puerto Baquerizo Moreno, tras una navegación emocionante de aprox. 2 horas
se llega hacia bahía Gardner, donde se puede visitar la playa y posteriormente una actividad de
snorkeling alrededor del Islote Gardner. Se accede a una playa de arena blanca donde es posible
observar una gran colonia de lobos e iguanas marinas.
Seguido a ello, los pasajeros se trasladan hacia el sitio Punta Suarez, donde se sirven el almuerzo.
Luego de un corto descanso, se realiza una caminata de aproximadamente 1 horas, con la
posibilidad de observar una gran colonia de piqueros patas azules, piqueros enmascarados,
albatros, gavilanes etc.
Finalmente se retorna hacia Puerto Baquerizo Moreno, en el trayecto normalmente es posible

deleitarse con el avistamiento de delfines, ballenas u orcas.
Se propone la especialización y división de las operaciones turísticas de tierra y mar.
Caracterización de la demanda o público objetivo.

 Turistas nacionales y extranjeros que deseen hacer buceo superficial, observación de aves
y caminatas
 Turistas nacionales y extranjeros que deseen hacer buceo de profundidad y snorkeling

 Punta Pitt
 Bahía Tortuga
 Española
Reducir la presión sobre el sitio León Dormido, posicionando a Kiker Rock como sitio de buceo.
90
 Caminata larga para observación de formaciones geológicas y vida silvestre
 Snorkeling
 Buceo
 Fotografía profesional

 Especialización de las operaciones turísticas de tierra y buceo
 Liberar Capacidad de Carga de varios sitios de visita que han sido asignados en los
itinerarios regulares pero que están subutilizados, para permitir una mayor frecuencia de
visitación con ciertas compensaciones.

 LOREG
 RETANP
 Plan de manejo de las áreas protegidas de Galápagos
Época de visita.
Presta las condiciones todo el año.

producto.
 Proveedores de productos agrícolas, pecuarios y pesqueros.
 Reparación de equipos.
 Mantenimiento de embarcaciones.
 Elaboración de artesanías con marcas corporativas y personalizadas.
 Elaboración de campañas publicitarias y fotografía.

 Resolución administrativa de la DPNG que ajuste y haga cumplir las condiciones con las que
fueron entregadas para el proceso de renovación de las operaciones turísticas.
 Rediseño de itinerarios de Tour Diario de Buceo y Pesca Vivencial.
 Incentivos para la apertura de nuevas rutas y frecuencias diarias y subsidios.
 Reducción gradual de la visita marina al sitio león Dormido para las operaciones de tours
de tierra y pesca vivencial.

 Aumentar la publicidad de los sitios menos visitados (videos y fotos) en todo el material
promocional disponible.
Modelo de gestión.
Agencias de Viaje y Tour Operadoras.
13.2.3. Nombre del producto: Tour de Pesca Vivencial (360)

 Navegación por la costa este de San Cristóbal.
 Islote Ballena (demostración de pesca chica y de altura)
 Bahía Montones de Arena (snorkeling)
 Bahía Rosa Blanca (caminata, snorkeling y playa)
91
 Visita a Los Colorados (caminata sobre lava)
 Islote Pitt (panga ride para avistamiento de piqueros para rojas y preparación de
almuerzo a bordo).
 León Dormido
 Retorno costa oeste de SCY
 Cena plaza del pescador, restaurante de la familia del pescador (buffet varias
preparaciones con la pesca capturada)
 Feria de artesanías y show artístico en vivo (danza y teatro)
El tour inicia desde Puerto Baquerizo Moreno, desde donde inicia una navegación de unos 30
minutos hasta islote Roca Ballena donde se hará una demostración de pesca chica y de altura.
Posteriormente la embarcación trasladara a los pasajeros hacia la Bahía Montones de Arena para
efectuar una primera inmersión de snorkeling.
Seguido a ello nos trasladaremos hasta el sitio Bahía Rosa Blanca donde se procede a una caminata
y podrán disfrutar de la playa. Seguido de ello, se visita a Los Colorados (caminata sobre lava). Luego
se realiza una navegación de unos 25 minutos hasta el islote Pitt, donde se sirve el almuerzo a bordo
de la embarcación. Seguido de ello, se efectúa un panga ride, alrededor del Islote Pitt o Islote Sin
Nombre para que los visitantes puedan realizar el avistamiento de piqueros para rojas o practicar
snorkeling en un arrecife de coral. Continuando con el viaje se retornará hacia el punto de partida
haciendo una pequeña parada en las inmediaciones del sitio León Dormido únicamente para
realizar fotografía.

Turistas nacionales y extranjeros que gusten compartir experiencias únicas.

Bahía Rosa Blanca y Los Colorados, más la convivencia con la familia del pescador.

Caminatas de esfuerzo medio, Pesca vivencial, snorkeling.

 Convivencia con la cultura local.
 Exploración de sitios únicos de baja presencia de visitantes.

 RETANP
 Resolución de Pesca Vivencial
 Plan de manejo de las áreas protegidas de Galápagos
Época de visita.

producto.
 Guías nativos y naturalistas especializados.
 Renta de equipos y accesorios de pesca.
 Restaurantes especializados en cocina tradicional galapagueña.
 Profesionales en alimentos y bebidas.
 Artesanos locales.
92
 Artistas locales.

 Rediseño de sitios de descanso e itinerarios.
 Preparación de la familia del pescador
 Acuerdo o convenio con grupos de artistas locales (fijar horarios de presentación y precio)
 Adecuación de un espacio físico (tarima) en plaza de pescadores, adecuación de equipos y
regulación de su administración.
 Desarrollo de ingeniería de menús especializados

 Material publicitario digital e impreso sobre el producto
Modelo de gestión.
Venta desde las operadoras de turismo.
Mapa:
Mapa #4: Tour pesca vivencial (360).

Elaboración: Equipo consultor
13.2.4. Nombre del producto: Tour Isla Profunda (Deep Island)
Día 1
 Caminata desde Soledad hacia Puerto Ochoa
 Kayak hacia el canal de Isla Lobos – Playa del Muerto – Manglecito.
 Camping / Glambing en Manglecito
 Cena tipo fogata, música en vivo, historias y leyendas
 Observación de estrellas.
Día 2
 Paseo en Velero hacia la costa norte de San Cristóbal, bahías y ensenadas de poco uso
(Playa Verde de Cerro Brujo, Punta Pucuna, etc. (snorkel) y retorno hacia Puerto Baquerizo
Moreno.
El Tour inicia en Puerto Baquerizo Moreno, traslado en taxi, bus o buseta hacia el Recinto La
Soledad. Desde allí una caminata de 2 horas hacia la Playa Ochoa. Llegando a la playa se efectúa
93
una explicación sobre el manejo de los equipos de kayak. Inmediatamente se realiza una
navegación en kayak de aproximadamente 2 horas a lo largo de la costa oeste de San Cristóbal,
hasta llegar a Manglecito donde los guías esperan a los visitantes con un campamento turístico tipo
Glambing.
En la tarde, los pasajeros pueden disfrutar de una tarde de playa. Entrada la noche el guía a cargo
organizará una cena a la luz de las velas y una fogata controlada con música en vivo (guitarra).
Al siguiente día, un velero esperara en la bahía para recorrer a lo largo de la costa norte de la isla,
realizando varias paradas en sitios prístinos (Playa Verde de Cerro Brujo, Punta Pucuna y al retorno
una circunnavegación al islote los León Dormido para la toma de fotografías para finalmente
retornar a Puerto Baquerizo Moreno.

Turistas nacionales y extranjeros que gusten de actividades deportivas y al aire libre que
promuevan la sostenibilidad.

 La Soledad.
 Playa Ochoa.
 Canal de Isla Lobos.
 Playa del Muerto.
 Puerto Grande.

Caminata, Kayak, Velerismo, Camping/ Glambing.

 Conexión entre la parte alta y baja de la isla.
 Modelo de administración asociativo y comunitario para operación turística

 Plan de manejo de las Áreas Protegidas de Galápagos
 Proyecto zonas de alto valor ecológico, DPNG
 Proyecto de Co-manejo del Centro Comunitario Floreana, DPNG
Época de visita.

producto.
 Guías nativos y naturalistas especializados en turismo de aventura y astrología.
 Empresas de renta de equipos y accesorios para campamentos y biodegradables.
 Personal especializado para atención en campamentos.
 Lanchas de acompañamiento y traslado de personal auxiliar y equipos.
 Artistas locales que ofrezcan shows en vivo en campamentos.

 Apertura del sendero a Ochoa.
 Infraestructura básica en el sitio control turístico, seguridad, letrinas, etc.
 Revisión o entrega de nuevas autorizaciones de kayak.
94
 Resolución que promueva y regule la actividad de velerismo.

 Acuerdos comerciales con las operadoras locales y nacionales.
 Campaña de comunicación y marketing.
Modelo de gestión.
Comercialización desde la organización y agencia asociativa o comunitaria.
Mapa:
Mapa #5: Tour Isla Profunda (deep island)

13.2.5. Nombre del producto: Tour Puerto a Puerto (Island Hopping) “San Cristóbal, Española -
Floreana – santa fe – santa cruz”.

Itinerario 6 días 5 noches (4 operaciones)
Día 1  Traslado hacia Visita Punta Suarez

 Arribo a San Cristóbal. (caminata observación de aves)
 Almuerzo en fincas (productos  Almuerzo a bordo
orgánicos).  Traslado hacia Floreana
 Visita Centro de Crianza de Tortugas  Registro en el hotel (pernoctación)
Gigantes.  Tarde de playa en Black Beach
 Visita a El Progreso.  Cena, cooking class, preparaciones
 Visita planta Cerveza Artesanal. (postres tradicionales michas,
mermelada artesanal etc.)
Día 2 Día 4
 Visita Bahía Tortuga (caminata por  Floreana.
senderos de lava).  Cerro Allieri – Post Office (envío de
 Demostración de pesca chica. cartas).
 Preparación de menú a bordo con  Rancho frio.
pesca del día.  Traslado en kayak Balcón de la
 Visita León Dormido (snorkeling). Baronesa (caminata).
 Retorno en lancha a Puerto Velasco
Día Ibarra.
 Española.
Día
95
 Santa Fe  Traslado al Centro Artesanal (show y
 Salida del hotel compras de productos locales a
 Traslado a Santa Fe menor costo).
 Bahia de Santa Fe (caminata junto a  Cena de despedida y pernoctación.
iguanas terrestres).
 Almuerzo a bordo Día 6 Santa Cruz
 Traslado hacia Santa Cruz.  Los Gemelos - Baltra (Retorno al
continente).
También puede ofertarse como un tour de 5 días 4 noches, excepto española.

 Grupos organizados que adquieren programas a través de agencias de viajes o tour
operadoras.
 Turistas sueltos nacionales o extranjeros que llegan a Galápagos con una estancia mayor a
6 días.

El cantón San Cristóbal, con todas las islas e islotes que se encuentran dentro de su jurisdicción que
son: San Cristóbal, Española, Santa Fe y Genovesa, promoviendo la pernoctación en los centros
poblados.

 Caminatas medias y largas.
 Interpretación histórica-cultural.
 Costumbres y tradiciones de los habitantes de islas pobladas.

 Programas turísticos con pernoctación de al menos 2 días en los centros poblados.
 Promover la conectividad entre San Cristóbal y Floreana.
 Desarrollo el componente histórico cultural del destino Galápagos

 RETANP.
 Plan de Manejo de las Áreas protegidas de Galápagos.
Época de visita.
Presta las condiciones todo el año y mejores condiciones de diciembre a mayo.
Emprendimientos productivos asociados que se dinamizarían con la puesta en valor del producto.
 Empresas de comercialización de productos y servicios no turísticos de San Cristóbal y
Floreana de manera permanente y fluida.
 Guías locales especializados en interpretación histórica cultural.

 Apertura de ruta comercial de trasporte de cabotaje entre San Cristóbal Y Floreana (dual
Floreana/Santa Cruz).
 Apertura de concurso de tour de puerto a puerto, establecidas en el RETANP.
96
Promoción conjunta entre las 3 parroquias del Cantón San Cristóbal, Puerto Baquerizo Moreno, El
Progreso y Santa María, aprovechando el posicionamiento de la marca turística de San Cristóbal
(León Dormido), Floreana (Asilo de la Paz), Española (hot spot en aves).
Modelo de gestión.
Operadoras de turismo.
Mapa:
Mapa # 6: Tour puerto a puerto “San Cristóbal, Española - Floreana – Santa Fe – Santa Cruz”
13.2.6. Nombre del Producto: Tour de Safari y Salud (Wellness & Safary Island)

Recorrido en chiva / cuadrones o Jeep.
 Visita a granja de producción orgánica (cultivos, preparación de mermeladas y vino

artesanal y almuerzo sano).
 Visita a finca área protegida privada (caminata y observación de nidos simulación).
 Visita a finca spa-boutique (baño de sanación, demostración de medicina alternativa).
 Visita finca con mirador (yoga y reforestación de escalecía).
 Visita Museo y laboratorio del café El progreso (show demostrativo y degustación de café)
El recorrido inicia en la Parroquia El Progreso donde los visitantes deben contratar los servicios de
la agencia comunitaria o tour operadora local. Una vez habiendo alquilado el transporte se realiza
un recorrido guiado a lo largo de varias fincas que poseen diferentes atractivos turísticos, así como
oferta de gastronomía, artesanías, atractivos naturales como cascadas, miradores, experiencias de
SPA natural, elaborar junto a un profesional una propuesta de medicina alternativa a la medida con
plantas medicinales, actividades de reforestación o apadrinamiento de especies, etc.
Finalmente retornan a El Progreso para degustar de un show de café y artístico en el Museo del
lugar.

Turistas nacionales o extranjeros que busquen actividades diferentes en tierra.
97
Paisajes de la parte alta de San Cristóbal y las costumbres y tradiciones de sus habitantes.

Actividades saludables y deportes en áreas campestres.

 Anexión de la parte rural en el mapa turístico local
 Real convivencia con la cultura local.

 Plan Galápagos 2030
 Planificación Estratégica de Turismo de Galápagos 2020
Época de visita.

producto.
 Guías nativos y naturalistas especializados.
 Renta de transporte, equipos y accesorios para las visitas de campo.
 Fincas especializadas y reguladas.

 Diseño de las rutas y señalética.
 Inversión en fincas para el desarrollo de los productos turísticos.
 Flexibilidad del Municipio, ANT, CGREG y MINTUR para el ingreso de vehículos tipo chiva,
cuadrones o Jeep (safari) únicamente para realizar actividades turísticas.

Acuerdos comerciales con las agencias de viaje y operadoras locales.
Campana de comunicación y marketing.
Modelo de gestión.
Agencia comunitaria de turismo.
Mapa:
Mapa #7: Tour de Safary y de Salud (Wellness & Safary island)

98
13.2.7. Nombre del Producto: Congresos y Eventos (Mice).

Se propone crear e institucionalizar un Calendario de Eventos de los siguientes tipos:
 Congreso de tipo académico científico (temas de sostenibilidad, cambio climático,

reciclaje, biología, energías renovables, etc.).
 Congreso anual de entidades públicas.
 Campeonatos de deportes acuáticos; surf, SUP, regata en veleros, o torneo de pesca
vivencial o tradicional.
 Rueda de negocios y mesa de inversiones.
 Fam y Press Trips cuando sea necesario mínimo 1 vez al año.

Grupos de clase alta y media con estudios superiores y en busca de nuevos conocimientos y hacer
negocios.

San Cristóbal como destino de MICE

Facilidades de inversiones en Galápagos.

Eventos y negocios.

Ley de turismo, plan 2030.
Época de visita.
Emprendimientos productivos asociados que se dinamizan con la puesta en valor del producto.
 Empresas de organización de eventos.
 Empresas de renta de equipos y menaje.
 Empresas de catering.
 Empresas de marketing y comunicación.
 Empresas de logística y seguridad.
 Alquiler de salones.

 Adecuación de salones de eventos existentes.
 Promover la construcción de proyecto hotelero con salón de eventos.
 Construcción de un centro de convenciones internacional.

 Acuerdos comerciales con las operadoras locales.
 Acercamientos con empresas organizadoras de eventos.
 Campana de comunicación y marketing.
99
Modelo de gestión.
Operadoras de turismo especializadas en mice.
13.2.8. Nombre del Producto: Tour de Sol y Olas (Sun & Waves)

 Lobería
 Punta Carola
 Tongo Reef.
 Punta Lido.
 Punta Pucuna.
Traslados diarios hacia los sitios de surf de acuerdo a las condiciones de las olas.

Turistas nacionales o extranjeros que gustan de la práctica del deporte de surf

San Cristóbal como destino de surf.

Acompañamiento especializado para los que gustan del surf.

Surf y compartir experiencias con los locales.

Ley de Turismo
Plan de Turismo del Ecuador 2030
Época de visita.

producto.
 Guías especializados en surf.
 Empresas dedicadas a la organización de fiestas temáticas.
 Empresas que provean repuestos o mantenimiento de tablas.
 Propietarios de lanchas privadas que oferten la movilización de los surfistas hacia los
sitios de práctica del deporte
 Empresas de turismo que oferten tours adicionales o accesorios.

 Definir y acordar accesos por tierra a los sitios de surf.
 Definición de embarcaciones para movilización a los sitios de surf.

 Acuerdos con los propietarios de los predios y accesos a sitios de surf.
 Acuerdos comerciales con las operadoras locales.
 Acercamientos con los organizadores de eventos de esta disciplina deportiva.
100
 Campaña de comunicación y marketing.
Modelo de gestión.
Operadoras de turismo especializadas en turismo deportivo.
13.2.9. Nombre del Producto: Tour Darwin Vive (Darwin Alive).

Programa de 1 mes.
 Visita al centro de transferencia de conocimiento (estudio de tortugas terrestres o

resiliencia de ecosistemas y bioeconomía).
 Visita al campamento científico en Punta Pitt (estudio de corales).
 Visita la base remota flotante de española (especies aves).
 Visita a la base de investigación terrestre Balcón de la Baronesa y Asilo de la Paz, en
Floreana (estudios antropológicos, manglar o tiburones).
El programa se ajustaría de acuerdo a las necesidades del cliente y los requerimientos propios que
demande el estudio que vaya a realizar el estudiante o profesional, por ende, la provisión de
servicios semanales de limpieza, provisión de equipos, abastecimiento de alimentos,
acompañamiento técnico, seguridad etc.

Grupos académicos o científicos.

Investigación académica o científica.

Investigación y voluntariado.

Generación de conocimiento.

Actividad nueva.
Época de visita.

producto.
 Guías nativos y naturalistas especializados en investigación.
 Logística y atención de visitantes en áreas remotas (pescadores).
Inclusión de la modalidad en el plan de manejo de las áreas protegidas de Galápagos y RETANP.
101
 Acuerdos comerciales con las operadoras locales y nacionales
 Campana de comunicación y marketing
Modelo de gestión.
Operadoras de turismo especializadas.
Mapa:
Mapa # 8: Tour Darwin Vive (Darwin alive).

13.2.10. Nombre del Producto: Tour Náutico Beagle 1935.

Es un restaurante flotante.
 Navegación desde Bahía Naufragio hacia Tijeretas.

 Obra de teatro llegada de charles Darwin o Refugio de los piratas.
 Navegación costa norte pasando por el canal de Isla Lobos – León Dormido (fotografía)
hasta puerto grande (almuerzo tipo buffet a bordo) y descanso en la playa (actividades
acuáticas).
 Cine, charlas técnicas, fiesta de los piratas a bordo, cooking class cocina tradicional.
Galapagueña durante el recorrido de retorno.

Turistas nacionales y extranjeros que prefieran una estancia corta en San Cristóbal y que gusten
de conocer las tradiciones y costumbres locales.

Cultura y gastronomía insular.

Obras de teatro, música, preparación de gastronomía local, etc.

 Turismo navegable como espacios de encuentro cultural.
 Revalorización de las tradiciones locales.
 Turismo de eventos y convenciones.
102
Ninguno.
Época de visita.

producto.
 Guías nativos y naturalistas especializados en cultura.
 Empresas de organización de eventos (artistas, fiestas temáticas).
 Chefs.
 Grupos de danza y teatro.

Inclusión de la modalidad en el plan de manejo de las áreas protegidas de Galápagos y RETANP.
Emisión de una regulación para la actividad de turismo náutico

 Acuerdos comerciales con las operadoras locales y nacionales.
 Campaña de comunicación y marketing.
Modelo de gestión.
Empresa pública de turismo.
Mapa:
Mapa # 9: Tour Náutico Beagle 1935.

13.2.11. Tours a Floreana

La información corresponde a la oferta actual que tiene Floreana y que se la gestiona a través de,
Centro Comunitario Floreana (CECFLOR), se describe la misma:
13.2.11.1. Nombre del Producto: Floreana Encanto Natural y Comunitario (02 días / 01 noche).
103
Día 1  Visita Balcón de la Baronesa
 Visita Corona del Diablo (snorkeling).
 Navegación hacia Floreana
 Visita la Lobería (snorkeling) Día 3
 Visita Asilo de la Paz
 Retorno a San Cristóbal
Día 2
 Visita Bahía Poss Oficce
Día 1.
Salida de Puerto Baquerizo Moreno (San Cristóbal) rumbo al sur de Galápagos. Luego de un
recorrido de aproximadamente 2h00 o 2h30 minutos en lancha (depende de la época del año),
durante el viaje con algo de suerte observa delfines y albatros, se encuentra con un paisaje
encantador rodeado de sutiles siluetas formadas por los múltipels cerros que anuncian su arribo a
la “bella y gentil Floreana”, primera capital de Galápagos.
Aquí, uno de los personajes históricos de la isla le recibirá con una bebida de bienvenida, seguido
de una orientación introductoria. En una chiva o ranchera (bus local) es trasladado hasta una de las
casas de alojamiento comunitario. Seguido de esto, es conducido a La Lobería, donde realiza buceo
de superficie (snorkel de nivel medio) y se deleitará observando rayas, lobos y tortugas marinas. En
uno de los restaurantes atendidos por personas de la localidad, disfruta de un almuerzo delicioso
preparado mayoritariamente con alimentos orgánicos de temporada, que se cultivan en las fincas
de Floreana. * Durante su estancia en la isla, sus comidas son servidos en diferentes restaurantes
del lugar que forman parte de la asociación de servicios comunitarios.
A continuación, es trasladado al sitio de Visita “Asilo de la Paz”, donde se puede observar las cuevas
elaboradas presumiblemente por los Piratas, regresando en el tiempo a épocas de arribos de
bucaneros, piratas y corsarios (1807) y llegada de la familia alemana Wittmer (1932), quienes se
asentaron en estos vestigios y es ahí donde se registra a uno de sus descendientes como la primera
persona “nacido vivo” de Floreana, don Rolf Wittmer. En este espacio visita también la galapaguera
semi - natural, área con especies de tortugas gigantes procedentes de otras islas de Galápagos.
Además, puede presenciar la única vertiente de agua dulce que abastece a la población y ha sido
elemento vital para la sobrevivencia desde los primeros habitantes de esta isla. En la noche en uno
de los establecimientos comunitarios de alimentación se podrá deleitar con una estupenda cena,
de acuerdo a sus requerimientos de preferencia para el menú.
Día 2.
Luego del desayuno hay que partir temprano hacia Bahía Post Office, en donde se encuentra el
“primer Servicio de Correo del Ecuador” donde podrá depositar postales o cartas para los familiares
y amigos. En un recorrido de dos horas y media por el área protegida, sentirá el ambiente misterioso
de la isla al visitar las ruinas de la fábrica de atún de los noruegos (1925) y los vestigios de la
residencia de La Baronesa Eloise Wagner de Bousquet (1932), que llegó a Floreana con el propósito
de apropiarse de toda la isla y convertirla en un destino para navegantes millonarios. En la bahía le
espera un rancho frio en un ambiente rodeado de colonias de piqueros patas azules, rayas, fragatas
lobos y tortugas marinas. Con algo de suerte se observa tiburón tintorera, pingüinos y flamingos.
Luego de disfrutar de buceo de superficie en la Corona del Diablo (snorkel de nivel medio), la
aventura continua desde el Mirador de La Baronesa, experimenta una vista impresionante de la
104
Bahía de Post Office y Corona del Diablo. Tras un recorrido de 15 minutos en lancha, retornará al
pueblo de Floreana donde se sirve un almuerzo de despedida, luego se aborda la embarcación de
regreso a San Cristóbal.
Turistas nacionales y extranjeros que prefieran una gusten de cruceros pero que prefieran tours
con pernoctación en los centros poblados.
Las 2 islas pobladas que pertenecen al Cantón San Cristóbal
Atividades turísticas a ofertar.
Visitas a los centros poblados.
 Turismo de centros poblados.
RETANP, Plan de Manejo, ley de transporte.
Época de visita.
Presta las condiciones todo el año, mejor época del año de diciembre a mayo.

producto.
 Lanchas de transporte de cabotaje
 Comercio
Apertura de ruta comercial entre San Cristóbal y Floreana. También se puede fortalecer las
alianzas desde Santa Cruz - Isabela con programas similares.
 Colocar señalética en las agencias de viaje y muelle de nueva ruta comercial
 Informar a las agencias y operadoras de turismo sobre la nueva ruta comercial para que
puedan empaquetar
Modelo de gestión.
Centro comunitario de Floreana CECFLOR
105
Mapa:
Mapa # 10: Floreana encanto natural y comunitario (02 días / 01 noche)

13.2.11.2. Nombre del Producto: Floreana Premium, Magia Natural y Comunitaria (03 días / 02
noches).
Itinerario
Día 1 Visita a Corona del Diablo (snorkeling).

Navegación desde San Cristóbal hacia Visita al Balcón de la Baronesa
Floreana
Visita a Playa Negra (snorkeling) Día 3
Visita al Asilo de la Paz Visita a La Lobería
Día 2 Día 4
Visita a Bahía Post Office Retorno a San Cristóbal
Día 1.
Salida de Puerto Baquerizo Moreno hacia Floreana. Luego de un recorrido de aproximadamente
2h15 en lancha rápida, con algo de suerte observando delfines y albatros durante el trayecto, se
encuentra con un paisaje encantador rodeado de sutiles colinas que anuncian el arribo a la “Bella y
gentil Floreana”, primera capital de Galápagos.
Al arribar al muelle de Floreana, uno de los personajes históricos de la isla le recibe con una cálida
bienvenida y orientación introductoria. En una chiva ó ranchera (transporte local) se traslada hasta
una de las casas de alojamiento comunitario. Seguido de esto es conducido a la Playa Negra en
donde realizará buceo de superficie (snorkel de nivel medio) y se deleitará observando rayas, lobos
y tortugas marinas. En uno de los restaurantes atendidos por la población local se disfruta de un
almuerzo delicioso preparado mayoritariamente con alimentos orgánicos de temporada, que se
cultivan en las fincas de Floreana. * Durante la estancia en la isla, las comidas son servidas en
diferentes restaurantes que forman parte de la asociación comunitaria local.
106
A continuación, es trasladado al sitio de Visita “Asilo de la Paz”, donde se puede observar las cuevas
elaboradas presumiblemente por los Piratas, regresando en el tiempo a épocas de arribos de
bucaneros, piratas y corsarios (1807) y llegada de la familia alemana Wittmer (1932), quienes se
asentaron en estos vestigios y es ahí donde se registra a uno de sus descendientes como la primera
persona “nacido vivo” de Floreana, don Rolf Wittmer. En este espacio visita también la galapaguera
semi - natural, área con especies de tortugas gigantes procedentes de otras islas de Galápagos.
Además, puede presenciar la única vertiente de agua dulce que abastece a la población y ha sido
elemento vital para la sobrevivencia desde los primeros habitantes de esta isla. En la noche en uno
de los establecimientos comunitarios de alimentación se podrá deleitar con una estupenda cena,
de acuerdo a sus requerimientos de preferencia para el menú.
Día 2
Caminata a la Bahía del Correo (Post Office)
Luego del desayuno hay que partir temprano hacia Bahía Post Office, en donde se encuentra el
“primer Servicio de Correo del Ecuador” donde podrá depositar postales o cartas para los familiares
y amigos. En un recorrido de dos horas y media, se siente el aire misterioso de la isla al visitar las
ruinas de la fábrica de atún de los noruegos (1925). En éste sitio es ideal para una estación de
hidratación y un refrigerio para luego continuar la visita al Túnel de Lava de Post Office a 8 minutos
de caminata. Además se experimentará un buceo de superficie en la bahía por 40 minutos y con
algo de suerte observar tiburón tintorera, pingüinos, piqueros patas azules, rayas sartén, lobos y
tortugas marinas.
Luego de una caminata de 20 minutos se visita los vestigios de la residencia de La Baronesa Eloise
Wagner de Bousquet (1932), quien llegó a Floreana con el propósito de apropiarse de toda la isla y
convertirla en un destino para navegantes millonarios, caminando 50 metros en la playa de la
Baronesa es posible observar flamencos y otras aves.
La aventura continuará desde el Mirador de La Baronesa experimentará una vista impresionante

de la Bahía de Post Office y Corona del Diablo. A su arribo a la playa de la Baronesa, disfrutará de
un almuerzo, antes de retornar al pueblo de Floreana en lancha rápida tendremos nuestro segundo
buceo de superficie en la Corona del Diablo (snorkel de nivel medio) para observar escuelas de
peces de varios colores y demás vida marina. En la tarde puede mantener un descanso reparador o
participar en algunas actividades del programa de conservación ambiental de la isla. Una visita a la
planta desalinizadora de agua, a la central de biocombustibles o la medición de la huella de carbono
por la visita a Floreana y ser parte de los esfuerzos de conservación del destino. La cena se sirve en
uno de los restaurantes comunitarios.
Día 3
Kayak y snorkel en La Lobería.
Luego del desayuno la visita continua a La Playa Negra, donde se realiza un chequeo al equipo de
kayak para posteriormente salir a La Lobería y realizar este apasionante deporte como es el kayak
y buceo de superficie (snorkel de nivel medio) y se deleitará observando rayas, lobos y tortugas
marinas.
Luego de un reparador almuerzo en uno de los restaurantes comunitarios se realiza el traslado en

lancha rápida de regreso a San Cristóbal.
107
Turistas nacionales y extranjeros que prefieran una gusten de cruceros pero que prefieran tours
con pernoctación en los centros poblados
Las 2 islas pobladas que pertenecen al Cantón San Cristóbal
Visitas a los centros poblados
 Turismo de centros poblados
RETANP, Plan de Manejo, ley de transporte.
Época de visita.
Presta las condiciones todo el año, mejor época del año de diciembre a mayo.

producto.
 Lanchas de transporte de cabotaje
 Comercio
Apertura de ruta comercial entre San Cristóbal y Floreana. También se podrán realizar alianzas de
comercialización desde Santa Cruz e Isabela.
Autorización de la DPNG para permitir la visita Bahía Post Office y Balcón de la Baronesa bajo esta
modalidad de visita.
 Colocar señalética en las agencias de viaje y muelle de nueva ruta comercial
 Informar a las agencias y operadoras de turismo sobre la nueva ruta comercial para que
puedan empaquetar
Modelo de gestión.
Centro Comunitario de Floreana CECFLOR
108
Mapa:
Mapa #11: Floreana Premium, magia natural y comunitaria (03 días / 02 noches).
109
14. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
La actualización del plan de turismo considera insumos generados en el “Plan estratégico cantonal
de turismo de San Cristóbal, 2012”, en este contexto, para el Plan actual se mantendrá la misma
visión y misión que fue formulada de manera participativa en este último proceso de planificación.
14.1. VISIÓN
San Cristóbal será un destino reconocido internacionalmente, donde se practique un turismo
incluyente y competitivo, que mejore la calidad de vida de la población y gestione eficientemente
su impacto en los ecosistemas9.
14.2. MISIÓN
En el año 2024, los actores del turismo en San Cristóbal habrán fortalecido sus capacidades
humanas e institucionales para adoptar el ecoturismo y posicionar al turismo con participación local
como las modalidades turísticas bandera del cantón 10.
9
Plan estratégico cantonal de turismo de San Cristóbal. 2012
10
Plan estratégico cantonal de turismo de San Cristóbal. 2012
110
14.3. OBJETIVOS
a) Fortalecer la institucionalidad para la gestión del turismo.
b) Promover la generación y aplicación de la normativa vigente, con reglas claras para
los actores vinculados al sector turístico.
c) Posicionar a San Cristóbal como un destino seguro para viajar.
d) Promover el uso de la tecnología como un medio que permita la dinamización de la
economía del cantón.
e) Dinamizar la economía de sectores productivos locales, vinculados al turismo en
San Cristóbal.
f) Posicionar al destino en el mercado nacional e internacional.
g) Desarrollar y poner en valor productos turísticos acorde a las necesidades de la
demanda, en el marco de los principios del modelo de turismo sostenible
establecido para Galápagos.
h) Mejorar la gestión del destino turístico a través de la capacitación y
profesionalización de los actores del sector privado, comunitario y público.
i) Promover el fortalecimiento de la identidad cultural de los habitantes de San
Cristóbal.
j) Fortalecer la infraestructura para uso turístico, del sector público y privado para la
diversificación de los mercados, garantizando Seguridad para el visitante, población
local e inclusión de las personas con discapacidad.
k) Promover el cuidado y conservación del patrimonio natural de San Cristóbal
14.4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS

14.4.1. Gobernanza y gobernabilidad
La Gobernanza definida y entendida como “las interacciones y acuerdos entre gobernantes y

gobernados, para generar oportunidades y solucionar los problemas de los ciudadanos, y para
construir las instituciones y normas necesarias para generar esos cambios”.
La gobernabilidad definida y comprendida como los mecanismos, procesos e

instituciones que determinan cómo se ejerce el poder, cómo se toman las decisiones sobre temas
de inquietud pública y cómo los ciudadanos articulan sus intereses, ejercitan sus derechos, cumplen
sus obligaciones y median sus diferencias.
Efectividad en la gestión pública y alto grado de articulación con el sector privado.
14.4.2. Ordenación y regulación
Se refiere como la acción y resultado de ordenar. Disposición, agrupamiento,

prevención, colocación o distribución. Colocación, ubicación o emplazamiento de los elementos en
el sitio que los corresponde. La buena disposición de los elementos. Precepto, regla o ley que se
observa para mandar las cosas.
Regulación y fortalecimiento de la gestión institucional mediante normas y acuerdos para afrontar

los nuevos retos que propone la industria turística.
14.4.3. Seguridad, Salud e Inclusión
111
Entendidos como los elementos indispensables de la estructura turística, que debe ser proveído
por las entidades públicas o privadas para el servicio de los visitantes y de la comunidad.
Fortalecimiento de los servicios públicos de seguridad, salud que permitirá proveer y posicionar
destino bajo el concepto de sostenibilidad e integridad.
14.4.5. Tecnología.
Viendo a la tecnología como un medio de apoyo para facilitar el desarrollo más acelerado de la
industria turística.
14.4.6. Fomento productivo
Entendido como la capacidad para potenciar y generar habilidades en los/as emprendedores/as y

empresarios/as, a través de asesorías técnicas, que permitan contribuir a mejorar la productividad.
14.4.7. Marketing
Entendido como un sistema total de actividades que incluye un conjunto de procesos mediante los
cuales se identifican las necesidades o deseos de los consumidores o clientes para luego
satisfacerlos de la mejor manera posible al promover el intercambio de productos y/o servicios de
valor con ellos, a cambio.
La propuesta propone unas estrategias integrales y creativas, que contemplan inteligencia de

mercado, de promoción, publicidad y relaciones públicas con la intención de atraer nuevos
mercados.
14.4.8. Productos turísticos
Entendido como un conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos y

atractivos, equipamiento e infraestructuras, servicios y actividades recreativas e imágenes y valores
simbólicos.
Rediseño de la oferta turística sobre la base de identidad, sostenibilidad e innovación, y

especialización, respetando siempre la vocación el destino y de los actores involucrados.
14.4.9. Formación y Capacitación.
Currículos pertinentes y aprendizajes significativos que permitan elevar los estándares de calidad a
todo nivel.
14.4.10. Patrimonio cultural.
Construcción de una identidad insular como método de cambio de comportamiento y estructura

social local y como instrumento de desarrollo económico y de autorrealización.
14.4.11. Habitabilidad y paisaje
Parámetros físicos, espaciales, de convivencia etc. que promover una cultura de paz y colaborativa.
112
14.4.12. Conservación del patrimonio natural.
Población activa y que asume su compromiso con la biodiversidad.
15. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

15.1. METODOLGÍA PARA LA IDENTIFICICIÓN DE PROYECTOS
La identificación de problemas y el establecimiento de acciones para atender estos problemas en
el corto mediano y largo plazo, fueron identificados en las reuniones de trabajo realizadas en el
mapeo de actores, donde se pudo obtener las percepciones de los actores públicos, privados y
comunitarios, que tienen injerencia directa en la gestión del turismo en el cantón San Cristóbal.
Para la clasificación y categorización de los proyectos, se consideró la estructura propuesta en el

“método para la formulación de planes sectoriales de destinos”, metodología establecida por el
Ministerio del Turismo del Ecuador, 2019. En base de esta estructura de planificación, se definió la
siguiente estructura:
Tabla # 55: Método para la formulación de planes sectoriales de destinos

Fuente: Ministerio del Turismo del Ecuador, 2019
15.2. MATRICES DE PROBLEMAS Y ACCIONES PROPUESTAS POR LOS ACTORES

DEL SECTOR TURÍSTICO DEL CANTÓN.
Para la priorización de proyectos se desarrollaron 2 talleres de trabajo, en los cuales participaron
representantes del sector público y privado del sector turístico del cantón San Cristóbal. En los
talleres de trabajo, considerando la estructura propuesta para el ordenamiento de la información,
se analizaron los problemas identificados y acciones propuestas, seguidamente se analizó la lista
proyectos, para de acuerdo a las percepciones de los participantes, realizar la priorización de los
mismos.
113
A continuación, se presenta la información recopilada y sistematizada, generada en las diferentes
reuniones mantenidas con los actores del sector turístico de San Cristóbal, respecto a la
identificación de problemas y establecimiento de acciones. En la matriz, se presentan además los
resultados obtenidos en la priorización de acciones, propuestas considerando la importancia, por
los participantes de los talleres de trabajo que se realizaron dentro del presente análisis.
114
COMPONENTE #1: GESTIÓN DEL DESTINO PRIORIZACIÓN
1: ALTO
PROGRAMAS. OBJETIVOS PROBLEMAS ACCIONES PROPUESTAS 2: MEDIO
3: BAJO
 Orientar la política pública en el cantón, al cumplimiento del modelo de turismo sostenible, 1
considerando sus tres pilares; sociedad, economía y ambiente.
 Creación de una plataforma informática que permita monitorear y evaluar los indicadores de 1
gestión establecidos para el destino, orientado al fortalecimiento del turismo sostenible en San
Cristóbal.
 Incorporar dentro de la Dirección de Turismo Municipal, especialistas con experiencia en 3
ecoturismo, mercadeo, legislación turística, administración, producto turístico, marketing y
proyectos.
 Fortalecimiento de la Mesa Cantonal de Turismo, el Consejo Cantonal de Turismo o el Consejo 1
Cantonal de Planificación para que trabaje en la integración de las planificaciones locales, con una
visión de destino, articulando el trabajo de los actores del cantón, para dar cumplimiento y
seguimiento a lo propuesto en el plan de turismo.
 Creación de empresa pública de turismo, para que gestione y lidere el desarrollo turístico cantonal, 2
 Bajo nivel de articulación en base a lo establecido en el plan. Esta instancia debería contar con independencia administrativa
entre los actores locales y económica.
privados y públicos que  Aporte de más recursos dentro del Municipio para el desarrollo y posicionamiento del turismo en 1
Fortalecer la gestionan el turismo en el el cantón.
Gobernanza y
institucionalidad cantón.  Apoyar en la formulación de planes de gestión internos, a los gremios que son parte del sector 3
gobernabilidad.
para la gestión del  No existe un nivel óptimo de turístico del cantón.
turismo. articulación entre los  Generar garantías e incentivos, para que existan más instituciones bancarias en el cantón; y con 1
gestores públicos del ello, que haya más facilidades para el uso de tarjetas de crédito, para facilidad de pago de los
destino. clientes y beneficio económico de los establecimientos turísticos.
 El Municipio debería gestionar ante el DPNG para lograr la administración de ciertos sitios 1
turísticos, mediante la figura de Co-manejo o Comodato.
 Se debería contar con frecuencias directas de San Cristóbal a Floreana; por ello, en una primera 1
fase, se podría subsidiar el transporte para posteriormente tener frecuencias permanentes.
modificar los productos turísticos del cantón.
 La administración del aeropuerto debe estar a cargo del Municipio para una mejor administración 1
y promoción.
 Fortalecer las capacidades del personal a nivel interno del Municipio, para mejorar la gestión y 1
planificación en el tema turístico.
 Gestionar recursos públicos y privados, para fortalecer la gestión municipal y desarrollar programas 2
y proyectos, en beneficio de la población urbana y rural de San Cristóbal.
 Promover la conformación de una mancomunidad, en relación al transporte y turismo. 1

115
PRIORIZACIÓN
1: ALTO
PROGRAMAS. OBJETIVOS PROBLEMAS ACCIONES PROPUESTAS
2: MEDIO
3: BAJO
 Conflictos sociales por el  Generación de nuevas ordenanzas en beneficio del sector turístico 2
incumplimiento de lo  Aplicación de las ordenanzas existentes. 1
establecido en la Ley  Analizar el tema legal, para que se les permita participar del turismo sostenible a los propietarios de 1
respecto a los permisos de las fincas de la parte alta.
Promover la operación para los  Promover y/o cumplir con las ordenanzas para el control de fauna urbana. 1
generación y gestores turísticos.  Promover el trasladar de los artesanos al sitio asignado como parque artesanal fuera del área 2
Ordenación y aplicación de la  Escaso control en los urbana.
regulación. normativa vigente, establecimientos  Mejorar la ordenanza de uso del puerto, para embarcaciones grandes. 3
con reglas claras turísticos respecto a la  Solicitar a la DPNG la revisión, redistribución, re-categorización y reorganización de los sitios de 1
para los actores obtención y cumplimiento visita turísticos.
vinculados al sector de la LUAF.  Regularizar a los prestadores de servicios de transporte turístico terrestre como buses y camionetas. 1
turístico.  Desconocimiento y falta Marino: acuataxis y cabotaje que se cumpla con la ley.
de aplicación de  Que se proceda a dar de baja la ordenanza o resolución de acoderar las lanchas de cabotaje en el 2
ordenanzas municipales. muelle de pasajeros,
 No se ha venido  Dar seguimiento a la ordenanza que se generó para la regulación del uso de alcohol en los espacios 1
controlando el consumo públicos, para garantizar la seguridad a los pobladores y turistas.
de alcohol en los espacios  Para beneficio de los buzos y turistas en general, se requiere disponer de una cámara hiperbárica. 1
públicos. El Ministerio de Salud debería contar con este equipamiento y encargarse de su uso y manejo.
 Para actividades de buceo  Impulsar un programa de accesibilidad tanto en los servicios turísticos como en la infraestructura 1
Posicionar a San no se cuenta con cámara pública.
Seguridad, Salud
Cristóbal como un hiperbárica.  Crear facilidades para personas con discapacidad. 1
e Inclusión
destino seguro para  Servicios turísticos no
viajar. cuentan con
infraestructura acorde a
facilidades de inclusión
(3era edad,
discapacidades, etc.)
Tabla # 56: Gestión del destino
116
PRIORIZACIÓN
1: ALTO
2: MEDIO
3: BAJO
 El acceso a internet no es de calidad,  Programa de formación dirigido a prestadores de servicios turísticos, para la adopción de 3
limitando mucho varias actividades nuevas tecnologías a utilizar en la administración, comunicación y la comercialización
de comunicación y comercialización directa de sus negocios.
que tienen que ver con este servicio.  Habilitación en el cantón, de puntos de libre acceso a Internet de alta velocidad. 1
 Se tiene problemas con la forma de  Gestión por parte del Municipio, ante el Ministerio competente, para contar con acceso a 1
Promover el uso de pago de clientes, ya que, no se un óptimo servicio de internet.
la tecnología como puede aceptar en los negocios varias  Formación a prestadores de servicios en manejo de redes sociales y marketing en general. 2
un medio que opciones de tarjetas de crédito  Trabajar en ingeniería de datos. Data mailing, para darle inteligencia a los datos y utilizar 3
Tecnología.
permita la razón importante por la que se como una herramienta para la toma de decisiones, comercialización y márquetin.
dinamización de la pierden clientes.  Diseño, implementación y operación de una plataforma tecnológica que permita el 1
economía del  No se tiene cobertura telefónica de registro, consolidación y procesamiento de información, que acceda mediante el
cantón. celular en la parte alta. establecimiento de indicadores de sostenibilidad turística, la obtención de reportes
 No hay una base de datos o estadísticos para facilitar la toma de decisiones; al que puedan tener acceso a información
plataforma informática que permita todos los actores del turismo en el cantón. Esta plataforma debe permitir monitorear
medir los avances en cuanto a la además el nivel de cumplimiento del plan de turismo.
gestión del turismo en el cantón.
Tabla # 57: Gestión del destino
COMPONENTE #2: ECONÓMICO PRIORIZACIÓN

1: ALTO
3: BAJO
 Desvinculación de los sectores productivos  Fortalecimiento e innovación del sector artesanal y de artesanías 1
como el artesanal, agroindustrial, pecuario,  Reubicar el mercado artesanal a un sitio de mayor afluencia de turistas en la 1
entre otros, con el desarrollo turístico. zona del malecón.
 No se toma en cuenta al sector agro  Fortalecimiento del agroturismo en la parte alta del cantón. 1
productivo, para su vinculación con el sector  El Municipio debe destinar un sitio para el desarrollo permanente de ferias 1
Fomento
turístico. agro productivas, en la parte urbana de San Cristóbal.
productivo
 Los productos agropecuarios que se generan,  Fortalecer el sector agropecuario. 1
no se comercializan en gran medida dentro  Las ferias agro productivas, deben desarrollarse varios días a la semana, no 2
del sector turístico del cantón. solo los sábados, con ello los turistas también podrían adquirir los productos.
 Los productores, tienen dificultades para  Se debe generar políticas y acciones desde el Municipio, para incorporar a los 1
transportar los productos, desde las fincas productores agropecuarios a la actividad turística.
117
hacia las ferias que desarrollan los días  Asesoría en alternativas para una producción orgánica minimizando el impacto 1
sábados en San Cristóbal. ambiental.
 Los costos de producción para la generación  Creación de un programa para guardar semillas (banco de semillas o banco de 3
de productos agrícolas son altos, por ello no germoplasma), esto puede convertirse en un atractivo.
Dinamizar la economía es rentable la agricultura, en este sentido se  Reconsideración de participación de los voluntarios, como una alternativa para 2
de sectores productivos debe articular con el mercado turístico. cubrir el déficit de mano de obra del sector agro-pecuario.
locales, vinculados al  La economía rural en el cantón se ha limitado  Considerando que las personas que viven en el campo son adultos, se debe 2
turismo en San Cristóbal. a la agricultura y la ganadería. fomentar proyectos para diversificar la economía local y así los jóvenes
 No es rentable la producción orgánica. regresen al campo.
 Abandono de las personas jóvenes de las  Floreana es un sitio donde se produce yogurt, yuca, vinos, con ello se podría 1
áreas rurales, por falta de oportunidades abastecer a Puerto Baquerizo Moreno, para eso es necesario tener rutas
laborales. directas.
 Es limitada la participación local de  En el progreso se están formando organizaciones para trabajar en turismo, los 1
propietarios de fincas, dentro de la gestión grupos están conformados por ganaderos y agricultores.
turística.  Hay que generar un trabajo orientado a la bioeconomía y el cuidado del medio 1
 No se ha dinamizado la economía de las fincas ambiente.
agropecuarias.  Se debe trabajar en el tema asociatividad, para fortalecernos entre personas, 1
 Incipiente desarrollo económico en la parte empresas y gremios.
alta.  Responsabilidad social de las embarcaciones, debería ser orientada a al 1
fomento de la producción y consumo de los productos orgánicos.
 Los turistas deberían tener la oportunidad de conocer sobre el proceso de 1
elaboración de las mermeladas, café, jugos, cerveza y otros productos
agroindustriales, que se dan en las fincas.
 Se debe orientar a brindar servicios de calidad en las fincas, en los senderos, 1
huertos, etc.
 Las fincas pueden generar descongestión y mejorar la calidad de la experiencia 1
para el turista.
Tabla # 58: Económico

PRIORIZACIÓN
1: ALTO
2: MEDIO
3: BAJO
 Escaso apoyo en difusión y promoción.  Creación de una marca cantonal anclada a la provincial. 1
 Limitada participación en ferias de turismo.  Participación en ferias, foros y eventos a nivel provincial, nacional e 1
Marketing
 El Municipio no promociona a Floreana. internacional.
 Desarrollo de material promocional en diferentes formatos. 1
118
 Escaso material de promoción e información del  Se debe contar con una estrategia para el márquetin y comercialización 1
cantón actualizado. electrónica.
 Se desconoce cómo atraer nuevos mercados.  Se debe promocionar el turismo de San Cristóbal, bajo el concepto de 1
 Desconocimiento de las herramientas digitales de ecoturismo.
comercialización.  Se deben hacer reportajes, afiches y otros medios para promocionar 1
 Baja capacidad para vender por cuenta propia o de Floreana. Promocionada y comercializada desde San Cristóbal.
Posicionar al destino forma individual.  Se requiere implementar una propuesta de patente virtual, para los 1
en el mercado  Desconocimiento de los operadores sobre galapagueños. www. Xxxx GAPAPAGOS. WWW. XXX. Gal. Esto para uso
nacional e herramientas tecnológicas para la comercialización. exclusivo de las personas naturales, residentes permanentes y personas
internacional.  No se cuenta con un plan para la difusión y jurídicas domiciliadas en Galápagos.
comercialización.
 Se comercializa solo a través de intermediarios y no
de manera directa.
 Unidad de Comunicación del municipio poco
fortalecida para la difusión turística.
 No se genera material audiovisual de alta calidad.
 No se han realizado fam trip y Press trip.
 No se cuenta con una marca propia del Cantón que
lo identifique.
COMPONENTE #2: ECONÓMICO PRIORIZACIÓN

1: ALTO
3: BAJO
 En San Cristóbal, la calidad de los  Acordar entre los actores los criterios y estándares aplicables a cada tipo de prestador de 1
servicios es turísticos aun es deficiente. servicios turísticos, adaptada a las prácticas y estándares del ecoturismo, para el
 No se han generado productos mejoramiento de la gestión de calidad en los establecimientos.
turísticos, mediante los cuales se  Articular la oferta agrícola y pecuaria, que tienen las fincas en la parte alta al turismo 1
promueva que los turistas se queden sostenible.
más tiempo en los centros poblados  Dinamizar la economía familiar a través de la generación de visitas de turistas a fincas, 1
Productos
Desarrollar y poner del Cantón. donde se oferte alimentación, interpretación del ecosistema, cabalgatas, turismo
turísticos
en valor productos  No se ha diversificado la oferta vivencial en la finca, siembra de plantas, alojamiento, etc.
turísticos acorde a turística.  Generar un proyecto piloto de agroturismo para definir el modelo y con ello se dinamice 1
las necesidades de la  No existe servicio de transporte la economía de las familias que habitan en las fincas.
demanda, en el marítimo o tours regulares directos  Implementar acciones para que turistas se queden más tiempo, y con ello, consuman más 1
marco de los desde San Cristóbal a Floreana. productos y servicios. nuevos productos turísticos, unificando las modalidades de tour
principios del navegable y turismo con base local.
119
modelo de turismo  El turismo está focalizado en la zona  Generar productos de turismo académico, culturales y de investigaciones que además de 1
sostenible costanera, y, no se ha permitido la cumplir con sus eventos académicos, disfruten de actividades turísticas en San Cristóbal.
establecido para participación de la gente local en  Desconcentrar el turismo en los sitios tradicionales y dar oportunidad a que participe la 1
Galápagos. especial de quienes habitan en la parte gente local en más actividades que se generan con el turismo.
alta.  Acceso a créditos preferenciales, para mejorar las embarcaciones e infraestructura 3
 Hay moratoria del Consejo de turística en general.
Gobierno, para la implementación de  Revisar el sistema para el control de itinerarios en la pesca vivencial. 2
servicios hoteleros, lo cual impide que  Promover el desarrollo de actividades de deportes marinos como el surf, velerismo, 1
la gente local participe de la oferta de windsurf, Kayaks, natación, etc.
nuevos productos turísticos  Desarrollo de eventos, foros, convenciones, ferias, aprovechando la cercanía al 1
sostenibles. aeropuerto y agua dulce.
 La DPNG, no tiene una actualización de  Los productos turísticos a generar deben vincular el mar, tierra y parte alta, generando 1
los sitios de visita. lineamientos claros de participación y operación.
 La rebaja de precios en los tours está  Es necesario tener tours y circuitos directos a Floreana de 1, 2 o más días, para ello debe 1
haciendo daño a la oferta. existir transporte directo de pasajeros vía marítima y aérea entre San Cristóbal y
 Hay hospedajes que trabajan de Floreana.
manera irregular y no aportan como el  Aprovechar las futuras instalaciones portuarias que tendrá Floreana con la construcción 1
resto que si cumplen el marco legal. del muelle de carga y pasajeros.
 No existe ordenamiento en la  Se requiere trabajar con los propietarios de fincas, para generar nuevos productos 1
operación de la pesca vivencial, no hay turísticos en la parte alta vinculados a las actividades agropecuarias donde estas últimas
control en los itinerarios dentro de sean las actividades principales y el turismo una actividad complementaria.
este tema.  Fortalecer la oferta y diversificar productos turísticos, la cual se vería apoyada con la 1
 No se ha evaluado los resultados de los propuesta de que el Municipio administre el aeropuerto.
tours 360.  Es necesario actualizar el catastro, promoviendo que los establecimientos cumplan con 3
 La pesca vivencial fue creada como un estándares de calidad establecidos por la municipalidad.
proceso de conocimiento del proceso  Apertura para que se autorice a los finqueros la prestación de servicios y alojamiento en 1
de pesca y visita a un sitio específica. la parte alta en pequeña escala, para promover “homestay” (Una nueva dinámica de
Sin embargo, en los tours de pesca turismo, la cual va ganando popularidad alrededor del mundo).
vivencial al momento no se desarrollan  Actualización del inventario de atractivos y actividades turísticas del Cantón, para crear 1
estas actividades. nuevos productos.
 En algunos casos los servicios  Implementar un sistema de calidad para garantizar el cumplimiento de los procesos en la 1
brindados por taxistas y hoteles hacen prestación de servicios volviéndolos eficientes y eficaces.
el rol de tour operador en perjuicio de  Se debe promover un re categorización de los sitios de visita turístico. 3
los mismos.  Los prestadores del servicio de tours de pesca vivencial no están respetando sus sitios de 1
 Al momento, hay que esperar que haya operación y actividad para la cual tienen la patente, debe existir mayor control de la
cupos en los tours turísticos para ir a autoridad.
Floreana. Por ahora solo hay tours  El plan debe desarrollar diferentes actividades y productos como; convenciones, 1
diarios desde Santa Cruz, no hay tours actividades deportivas, turismo inclusivo, etc. En especial en las temporadas bajas de
turistas.
120
diarios desde San Cristóbal con  Promover el desarrollo de eventos deportivos de surf, durante el año, considerando 1
frecuencias diarias y fijas. campeonatos nacionales e internacionales, avalados por organismos nacionales e
 No se ha posicionado a San Cristóbal internacionales, dinamizando la actividad.
como un destino de Surf a nivel  Se debe realizar convenios de hermanamiento, con otros municipios o ciudades en el 1
nacional e internacional. mundo que tengan la oferta de Surf.
 No se cuenta con el apoyo institucional  San Cristóbal Surf Club cuenta con un proyecto denominado “Escuela de Surf y 1
desde el sector público, para fomentar Bodyboard en San Cristóbal”, el cual tiene por objetivo promover el Surf y la interacción
la actividad del Surf en el Cantón. con la naturaleza entre los jóvenes y la comunidad del cantón San Cristóbal; a través, del
 No se ha diversificado los productos fortalecimiento de la escuela de Surf San Cristóbal. Mediante actividades específicas,
turísticos. proporcionando las condiciones y equipamientos adecuados, para mejorar la utilización
 No se ha innovado los productos y hace del tiempo libre de niños, niñas y jóvenes.
20 años se viene ofertando lo mismo.  Se deben implementar acciones para que el turista se quede más tiempo, generando 1
 Desconocimiento de modelos de productos vinculados a la producción de café, jugos, cervezas, mermeladas, etc.; con la
negocios. agroecología y visita a playas cercanas.
 Existen establecimientos que estando  Los tours deben vincular a Española – San Cristóbal; Genovesa – San Cristóbal; Santa Fe 2
en operación, no están legalizados, y y Floreana.
otros, que están legalizados, pero no  Es necesario realizar foros internacionales de turismo, ambiente, residuos sólidos, 1
están en operación. recursos hídricos etc., institucionalizado el desarrollo de estos eventos que duren entre
 No existe transferencia generacional. 4 o 5 días.
Las personas que tienen las patentes  Cristóbal y Floreana, tienen asentamientos humanos antiguos con más de 100 años de 1
son mayores y son los que manejan historia, como Manuel J. Cobos en San Cristóbal; la Baronesa en Floreana, en base a estos
aún los negocios. recursos se debe generar un producto con enfoque histórico - antropológico.
 No se han implementado  No se debería vender por el nombre del atractivo turístico como León Dormido, Post 1
certificaciones o sistemas de calidad Office, Corona del Diablo, porque, el turista va y compara precios y compra el más barato.
para los establecimientos turísticos. Se debe vender experiencias. (Fomentar productos con enfoque de experiencia)
 Se deberían crear y equipar bases remotas, para realizar investigación o tours educativos. 1
 Generar actividades para los jubilados. 1
COMPONENTE #3: SOCIAL CULTURAL PRIORIZACIÓN

1: ALTO
3: BAJO
 Implementación de un programa de formación continua, para los prestadores de servicios turísticos 2
del cantón, autoridades y técnicos del sector público, para ello se debe; desarrollar una oferta
Formación y
curricular específica para los requerimientos de los diferentes actores, diseñar y elaborar los módulos
Capacitación
de trabajo, desarrollo de clases presenciales en el cantón, trabajo práctico e intercambio laboral,
121
otorgamiento de becas, estableciendo alianzas con instituciones educativas, para obtener los avales
académicos correspondientes.
 Formación en administración de negocios. 2
 Se debe promover eventos periódicos de vinculación con la comunidad. 1
 Capacitación continua a los gestores en temas como primeros auxilios, buceo, atención al cliente, 1
Mejorar la gestión cocina y áreas vinculadas al turismo.
del destino turístico  Implementar un proceso de formación de marineros profesionales en San Cristóbal. 1
a través de la  Asistencia a gremios del sector turístico, en formulación y gestión de proyectos. 1
capacitación y  Es escaso el apoyo para  Manejo de idiomas es un factor de importancia, por ello se debe profesionalizar a la gente local, que 2
profesionalización de la implementación de participa de las actividades turísticas.
los actores del sector procesos de capacitación  Crear sistemas de capacitación de carreras técnicas (competencias laborales) para vincularlos a la 2
privado, comunitario y formación continua. actividad turística.
y público.  Se debe promover el desarrollo de eventos de capacitación, con expertos internacionales en el tema 1
del Surf.
 Se debe promover el intercambio de experiencias en otros países, dentro del tema Surf. 1
 La comunidad debe involucrarse en el desarrollo turístico, para ello se debe realizar una campaña local 1
de socialización, para ser buenos anfitriones y de conocimiento de nuestro patrimonio.
 Se debe promover programas de becas o internado para que vengan los estudiantes de Floreana a San 2
Cristóbal a estudiar o aprender idioma español.
 Organizar cursos profesionales sobre desarrollo de eventos, congresos seminarios. 1
Tabla # 61: Social Cultural
PRIORIZACIÓN
1: ALTO
2: MEDIO
3: BAJO
 Se debe promocionar la gastronomía local, a través de festivales y ferias, promoviendo y formando con 2
ello, una identidad gastronómica local y la seguridad alimentaria.
 A través de actividades culturales la ciudadanía apropiarse de los espacios públicos, por ejemplo, la concha 2
acústica, readecuacion del parque Martha Bucaram entre otros.
 Generación de eventos programados culturales, artesanales, de emprendimientos, que puedan ser 1
Patrimonio atractivos para los turistas y para la población local con buena promoción y gestión.
cultural.  Darle a la Parroquia el Progreso una orientación al turismo histórico y de agroturismo. Trabajando en la 1
recuperación de la historia vinculada al ingenio azucarero el Progreso.
 Los sábados y domingos, de forma permanente, realizar ferias de emprendimiento, combinadas con 1
actividades culturales.
 No se tienen  Rescatar la gastronomía local y elaborar recetarios gastronómicos para que se popularice entre la 3
institucionalizados población local y los establecimientos de alimentos y bebidas.
122
Promover el eventos culturales,  Fomentar fuera del cantón ferias gastronómicas vinculadas a los productores agropecuarios y otros 1
fortalecimiento de la artísticos, de emprendimientos, para crear tiendas de distribución en otros sitios claves como Guayaquil, Manta, Quito
identidad cultural de gestores culturales y entre otros; co-posicionamiento de la marca Galápagos o San Cristóbal.
los habitantes de San de  Capacitar a grupos de artesanos existentes y nuevos artesanos en técnicas y nuevos procesos para la 1
Cristóbal. emprendimientos elaboración de artesanías, suvenires y nuevas artesanías utilitarias, generando un programa de artesanías
con identidad.
 Generación de eventos culturales periódicos planificados, buscando horarios en función de los recorridos 2
que tengas los tours operadores, se podría generar un proyecto piloto sobre el tema.
 Coordinar con la casa de la cultura, para el desarrollo de eventos culturales. 1
Tabla # 62: Social Cultural
COMPONENTE #4: AMBIENTALES Y TERRITORIALES PRIORIZACIÓN

1: ALTO
3: BAJO
 Diseño e implementación de directrices arquitectónicas y estructurales, en salvaguarda del paisaje natural y 1
cultural del área urbana y rural del cantón.
 Diseño e implementación de espacios seguros de uso público con enfoque turístico. 1
 Rediseñar y ampliar la extensión del Malecón. 3
 Embellecimiento de fachadas y mejoramiento arquitectónico del cantón 2
 Peatonización del centro de Puerto Baquerizo Moreno. 1
 Mejoramiento de los accesos a los sitios de interés turístico. 1
 Promoción de espacios para el arte y la recreación. 1
 Realizar un plan maestro de inversiones prioritarias en infraestructura y servicios turísticos. 1
 Promover un ordenamiento que vaya de mano con incentivos para mejorar el paisaje, trabajar en un código 1
para la construcción, generando normas para el ordenamiento del paisaje.
 Contar con un espacio físico en el parque artesanal, para el mantenimiento de las embarcaciones. 3
 No se aplican  Construcción del varadero en el sector muelle. 2
Fortalecer la directrices  Implementar el dispensador de combustible móvil o fijo, en el muelle el pescador. 3
infraestructura arquitectónicas, y con  Se deben implementar camineras desde el faro hasta el muelle. 3
para uso turístico, ello se producen  Apertura de sendero de Las Opuntias. 3
del sector público impactos visuales en  Habilitar, implementar y promocionar el sendero Tongo Reef hasta La Lobería. 2
y privado para la el paisaje.  Impulsar la implementación de proyectos como; de mulle de aguas profundas, proyecto parque central, 1
Habitabilidad y diversificación de  Contaminación visual proyecto de agua y alcantarillado proyecto del muelle en Floreana.
paisaje los mercados, por medios  Habilitación de espacios públicos, para el desarrollo de actividades culturales, periódicas. 1
garantizando publicitarios que sin  Mejoramiento del ornato de la ciudad, normando el tamaño de los predios, la fachada de las viviendas, los 1
seguridad para el seguir directrices de jardines y huertos familiares.
visitante, construcción y de uso,
123
población local e son colocados en las  Creación de un ciclo vía alterna al camino principal que va desde El Progreso hacia Puerto Chino, en la que 1
inclusión de las áreas de uso público. se conserve árboles patrimoniales nativos existentes y se adecue facilidades para los turistas.
personas con  Gestionar el mantenimiento y readecuación de vías de acceso a recintos. 1
discapacidad.  Implementar un programa de señalética en toda la red vial cantonal 2
 Los sitios de visita deben contar con facilidades para personas con discapacidad. La Lobería, El Junco, La 1
Galapaguera, Puerto Chino, podrían especializarse para personas con discapacidad.
 Es necesario fomentar el turismo inclusivo, que tengan trabajo en los establecimientos, gente con 1
discapacidad.
 Adecuación de camineras a tijeretas. 1
 Ordenamiento de las calles para promover que sean más peatonales, el control de parqueaderos. 2
 Construcción de una pista para avionetas en Floreana. 2
 Construcción de la primera etapa del complejo histórico Cultural el Progreso. 1
 Construcción del parque de la Evolución en Barrio Central 2
 Se requiere hacer un malecón hasta Tongo Reef, senderos para visita de los atractivos. Que se permita el 1
acceso desde la armada, generando un corredor para el desarrollo de actividades deportivas y turísticas. El
Municipio podría administrar este sitio, bajo un modelo de comodato o co-manejo.
Tabla # 63: Ambientales y territoriales
PRIORIZACIÓN
1: ALTO
2: MEDIO
3: BAJO
 El agua de la Bahía, está contaminada, ya  Hacer reforestación con especies locales, en los espacios permitidos, con el apoyo de 3
que se descarga en la mañana y tarde, aguas voluntarios.
residuales y contaminan el mar.  Eliminación o tratamiento de los efluentes que van directo a la bahía. 1
 Existen vertientes de desechos sólidos en la  Promover la calidad y seguridad ambiental. 1
Bahía y con ello hay insalubridad Portuaria.  Trabajar en la recuperación de la playa. 1
 Se dan permisos para construcción en  El municipio debe dar una solución definitiva a los problemas y deficiencias de 1
lugares de riesgo. saneamiento ambiental: gestión integral de los residuos sólidos, agua potable, camales
 De acuerdo a estudios hay presencia de y alcantarillado Sanitario.
coliformes fecales en el agua de la Bahía, ya  El muelle de carga, no debería estar cerca del centro poblado. 1
Promover el que son desfogados ahí los desechos.  Por seguridad, el punto de abastecimiento de combustibles debería ser reubicado. 2
Conservación
cuidado y  Se bota basura en otros espacios de la parte  Se requiere promover el uso de nuevas tecnologías para el uso de energía, 2
del
conservación del alta de la isla y por arrastre llega a la playa. incorporando técnicas de energías limpias.
patrimonio
patrimonio Todos los desperdicios van a la playa.  Se debe fortalecer el destino, con la propuesta de neutralidad carbónica y la huella de 1
natural.
natural de San  Hay un problema de salud, para el ambiente carbono que genera cada individuo, como eje transversal en los productos turísticos
Cristóbal. y para las personas. para gente sea consciente y quiera aportar dinero para mitigar la huella ecológica.
 Hay contaminación por malos olores.
124
 Hay contaminación por lixiviados desde la  Existen fondos verdes, a los cuales se debe acceder, alineando acciones a los criterios 2
encañada. del cambio climático.
 No está funcionando la planta de  Las organizaciones dedicadas a la conservación, deben impulsar programas tendientes 1
tratamiento. a mitigar la huella de carbono y fomentar la bioeconomía de las comunidades,
 San Cristóbal no tiene un programa que fortaleciendo el cuidado de los ecosistemas de Galápagos y protegiendo las cuencas.
mitigue la huella ecológica que el turismo  Se busca conservar las bahías, para ello es prioritario tener un plan maestro para el
genera. manejo de aguas negras. 1
Tabla # 64: Ambientales y territoriales
15.3. PROYECTOS IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS.
Considerando los resultados obtenidos en la priorización de acciones realizadas de las matrices de sistematización de problemas y acciones propuestas
antes descritas; se identificaron y priorizaron los siguientes proyectos, 2, 7 y 8 en orden de prioridad, como resultado del análisis de 5 fichas de 5 grupos
participantes.
No PROYECTOS PROPUESTOS PRIORIDA

1 Creación de una plataforma informática, para la medición del cumplimiento de indicadores de gestión del destino turístico de San D
2 Cristobal de la Empresa Pública de Turismo para la Gestión del Desarrollo Turístico del Cantón San Cristóbal
Creación 1
3 Fortalecimiento de la institucionalidad de la mesa cantonal de turismo de San Cristóbal.
4 Implementación de herramientas tecnológicas, en la gestión del turismo en San Cristóbal.
5 Fortalecimiento de la gestión cultural y de emprendimientos productivos en el cantón San Cristóbal.
6 Construcción de espacios seguros, garantizando la habitabilidad y el paisaje, para su uso turístico en el cantón San Cristóbal.
7 Dinamización Productiva de las Familias de la Parte Alta de San Cristóbal y Floreana, a través del Desarrollo del Agroturismo 3
8 Gestión de la Calidad en la Oferta, Difusión y Posicionamiento de San Cristóbal como Destino Turístico Sostenible. 2
9 Implementación de un sistema de gestión de calidad, para la oferta turística en el cantón San Cristóbal.
10 Implementación de un programa de formación continua, para los actores del sector turístico del cantón San Cristóbal.
11 Conservación del patrimonio natural, para su puesta en valor y uso turístico en el cantón San Cristóbal.
Tabla # 65: Proyectos Priorizados
125
NOMBRE DEL PROYECTO REPOTENCIACIÓN DE LA PLATAFORMA INFORMÁTICA PARA LA MEDICIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES DE
GESTIÓN DEL DESTINO TURÍSTICO DE SAN CRISTÓBAL.
No. 01
OBJETIVOS  Monitorear y evaluar en nivel de cumplimiento de los indicadores de gestión establecidos para el destino, orientado
al fortalecimiento del Ecoturismo en San Cristóbal.
 Facilitar la toma de decisiones, en base a información actualizada sobre la gestión del turismo a nivel cantonal.
BENEFICIARIOS Actores del turismo vinculados al sector público, privado y comunitario del Cantón.
ACTIVIDADES GENERALES  Actualización, mejoramiento e implementación de la herramienta tecnológica.

 Identificación y priorización de indicadores de gestión.
 Elaboración de herramientas para el registro de información.
 Registro de información.
 Definición de procedimientos para el ingreso de la información.
 Ingreso de información a la plataforma informática.
 Definición de reportes.
 Asignación de usuarios para el ingreso al sistema informático.
 Acceso a la información cuantitativa y cualitativa.
 Articulación con el Observatorio de Turismo de Galápagos
DURACIÓN DEL PROYECTO 12 meses.
PRESUPUESTO 150.000,00 dólares.

REFERENCIAL
Tabla # 66: Repotenciación de la plataforma informática, para la medición del cumplimiento de indicadores de gestión del destino turístico.
126
NOMBRE DEL PROYECTO CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA DE TURISMO, PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO TURÍSTICO DEL CANTÓN SAN
CRISTÓBAL
No. 02
OBJETIVO Generar una instancia técnica y con autonomía en la toma de decisiones respecto al desarrollo turístico cantonal.
BENEFICIARIOS Prestadores de servicios turísticos, privados y comunitarios.
ACTIVIDADES GENERALES  Diagnóstico de la situación actual de la Dirección de Turismo del GADM de San Cristóbal a partir de la herramienta
FODA: técnico, administrativo, financiero, legal y comercial.
 Informe de los Activos que posee y los que requeriría para constituir la EP Empresa de Turismo de San Cristóbal.
 Plan Estratégico para la Empresa.
 Estatuto Orgánico por Procesos: incluye detalle del Personal mínimo y perfiles para la conformación de la Empresa.
 Plan de Negocios inicial, se identificará el capital mínimo que debe inyectar el GADM de San Cristóbal para la creación
de la Empresa de Turismo, y los ingresos mínimos que debería generar, identificando al menos 5 tipos de ingresos
permanentes que permitan la sostenibilidad de la Empresa.
 Instrumentos legales para operativizar la empresa pública de turismo.
 Propuesta de Ordenanza para la creación de la Empresa de Turismo.
 Definición de competencias de la Empresa Pública de Turismo de San Cristóbal (TURIS-EP).
 Creación de la empresa mediante ordenanza municipal
 Aporte de más recursos dentro del GAD municipal para el desarrollo y posicionamiento del turismo en el cantón.
 Incorporar dentro del departamento de turismo del Municipio o la empresa pública, especialistas con experiencia en
ecoturismo, mercadeo, legislación turística, administración, producto turístico, marketing y proyectos.
 Fortalecer las capacidades del personal a nivel interno del Municipio para fortalecer la gestión y planificación en el
tema turístico.
 Gestionar recursos públicos y privados, para fortalecer la gestión municipal y desarrollar programas y proyectos, en
beneficio de prestadores de servicios turísticos y de la población urbana y rural del cantón San Cristóbal.
 Gestionar ante la DPNG para lograr la administración de ciertos sitios turísticos, mediante la figura de Co-manejo o
comodato.
127
 Apoyar en la formulación de planes de gestión internos, a los gremios que son parte del sector turístico del cantón.
DURACIÓN DEL PROYECTO 16 meses
PRESUPUESTO 452.000,00 dólares.

REFERENCIAL
Tabla # 67: Creación de la Empresa Pública de Turismo de San Cristóbal (EP-TURISA), (EP-TURS) para la gestión del desarrollo turístico cantonal
NOMBRE DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL CONSEJO CANTONAL DE TURISMO DE SAN CRISTÓBAL.
No. 03
OBJETIVO Fomentar el trabajo interinstitucional de manera que permita la integración de las planificaciones locales, con
una visión de destino, articulando el trabajo de los actores del cantón, para dar cumplimiento y seguimiento
a lo propuesto en el plan de turismo.
BENEFICIARIOS Actores del sector turístico del cantón.
ACTIVIDADES GENERALES  Priorización de acciones para la formulación del Plan Anual del Consejo Cantonal de Turismo
 Asignación por parte del Municipio de recursos para el cumplimiento del plan de trabajo
 Evaluar y monitorear el nivel de cumplimiento del Plan Cantonal de Turismo.
 Orientar a la política pública del cantón, para el cumplimiento del modelo de Ecoturismo, considerando
el equilibrio que debe existir en sus tres pilares fundamentales; sociedad, economía y ambiente.
 Velar por el cumplimiento de la normativa legal vigente, respecto a patentes, LUAF, cumplimiento de
itinerarios, entre otros.
 Velar por que se cumplan acciones orientadas a brindar seguridad, salud e inclusividad a los turistas y la
población local.
 Velar por el cumplimiento de las ordenanzas generadas en favor del desarrollo turístico y los diferentes
actores.
 Orientar el desarrollo de nuevas ordenanzas en favor del fortalecimiento y posicionamiento del turismo en
el cantón San Cristóbal.
128
 Mediante ordenanza ampliar los servicios de los acuataxis en 2 recorridos: Ruta 01: Muelle Tiburón - Tongo
Reef – Muelle Tiburón. Ruta 02: Muelle Tiburón – Muelle Pescadores – Playa Man - Muelle Predial – Playa
Carola – Tijeretas – viceversa – Muelle Tiburón.
 Proponer acciones, productos, programas y proyectos para que los turistas permanezcan más tiempo, y
con ello consuman más productos locales.
 Promover acciones para desconcentrar el turismo en los sitios tradicionales y brindar oportunidad a que
participe la gente local en más actividades que se generan vinculadas con el turismo.
 Realizar acciones para incentivar a instituciones bancarias para que se generen líneas de crédito
preferenciales para dinamizar el turismo en el cantón.
 Promover la Creación de la Incubadora de Negocios y Fondo Semilla para el fortalecimiento y fomento de
los productores y prestadores de servicios locales.
 Trabajar de manera articulada con el Comité Provincial de Turismo.
PRESUPUESTO REFERENCIAL 200.000,00 dólares. Más IVA.
Tabla # 68: Repotenciación de la plataforma informática, para la medición del cumplimiento de indicadores de gestión del destino turístico.
NOMBRE DEL PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS EN LA GESTIÓN DEL TURISMO EN SAN CRISTÓBAL.
No. 04
OBJETIVO Promover el uso de la tecnología como un medio, que permita el fortalecimiento de la gestión operativa y comercial de
los prestadores de servicios turísticos.
BENEFICIARIOS Prestadores de servicios turísticos de San Cristóbal.
ACTIVIDADES GENERALES  Gestión por parte del Municipio ante el Ministerio competente, para contar con acceso a un óptimo servicio de
internet.
 Asistencia técnica a prestadores de servicios turísticos, en mantenimiento de páginas web y manejo de redes sociales.
129
 Formación a prestadores de servicios turísticos en la elaboración de contenidos y manejo de redes sociales.
 Habilitación en el cantón, de puntos de libre acceso a Internet de alta velocidad.
 Crear una OTA, plataforma de promoción y compra en línea tipo booking, tripadvisor, despegar, etc.
PRESUPUESTO 300.000,00 dólares. Más IVA.

REFERENCIAL
Tabla # 69: Implementación de herramientas tecnológicas, en la gestión del turismo en San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN CULTURAL Y DE EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS ARTESANALES EN EL CANTÓN
SAN CRISTÓBAL.
No. 05
OBJETIVO Dinamizar la economía de los gestores culturales y de emprendimientos productivos artesanales vinculados al sector
turístico.
BENEFICIARIOS Gestores culturales y de emprendimientos productivos artesanales del cantón.
ACTIVIDADES GENERALES  Definición de un sitio para el desarrollo permanente de ferias agroproductivas, en la parte urbana de San Cristóbal.
 Fomento y fortalecimiento de la asociatividad.
 Desarrollar actividades culturales en espacios públicos, en coordinación con la casa de la Cultura y otras instituciones.
 Generación de eventos programados culturales, artesanales, de emprendimientos, atractivos para los turistas y para
la población local.
 Desarrollar en El Progreso, actividades de turismo histórico, trabajando en la recuperación de la historia vinculada al
ingenio azucarero.
 Realizar ferias gastronómicas dentro del cantón e institucionalizarlas, promoviendo y formando con ello, una
identidad gastronómica.
 Elaboración y rescate de recetarios gastronómicos locales.
130
 Realizar fuera del cantón ferias gastronómicas vinculadas a los productores agropecuarios y otros emprendimientos,
para crear tiendas de distribución en otros sitios claves como Guayaquil, Manta, Quito, Cuenca, entre otros.
 Capacitar a grupos de artesanos existentes y nuevos artesanos para fortalecer sus capacidades en técnicas y nuevos
procesos para la elaboración de artesanías utilitarias, generando un programa de artesanías con identidad.
 Generación de eventos culturales periódicos planificados, definiendo horarios en función de los recorridos que tengan
los tour operadores.

REFERENCIAL
Tabla # 70: Fortalecimiento de la gestión cultural y de emprendimientos productivos artesanales en el cantón San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS SEGUROS E INCLUSIVOS GARANTIZANDO LA HABITABILIDAD Y EL PAISAJE, PARA SU USO
TURÍSTICO EN EL CANTÓN SAN CRISTÓBAL.
No. 06
OBJETIVO Fortalecer la infraestructura para uso turístico, del sector público y privado para la diversificación de los mercados,
garantizando seguridad para el visitante, población local e inclusión de las personas con discapacidad.
BENEFICIARIOS Actores del turismo del sector privado y comunitario del Cantón San Cristóbal.
ACTIVIDADES GENERALES Diseño e implementación de un plan maestro de inversiones prioritarias para infraestructura y facilidades turísticas,
dentro del cual se considere:
 Diseño e implementación de directrices arquitectónicas y estructurales, en salvaguarda del paisaje natural y

patrimonio cultural del área urbana y rural del cantón.
 Embellecimiento de fachadas y mejoramiento arquitectónico del cantón.
 Rediseñar, ampliar y reanimar toda la extensión del Malecón.
131
 Mejoramiento de los accesos a los sitios de interés turístico.
 Mejoramiento y optimización del alumbrado público del malecón y casco central de Puerto Baquerizo
Moreno, El Progreso y Floreana
 Habilitación de espacios para el fomento del arte y la recreación.
 Ordenamiento que vaya de la mano con incentivos para mejorar el paisaje, trabajar en un código para la
construcción, generando normas para el ordenamiento del paisaje.
 Contar con un espacio físico en el parque artesanal, para el mantenimiento de las embarcaciones.
 Construcción del varadero en el sector muelle el pescador.
 Implementar el dispensador de combustible móvil o fijo, en el muelle el pescador.
 Implementar camineras desde el faro hasta el muelle.
 Apertura de sendero de las Opuntias.
 Implementación de proyectos como; muelle de aguas profundas, proyecto parque central, proyecto de agua
y alcantarillado proyecto del muelle en Floreana.
 Habilitación de espacios públicos, para el desarrollo de actividades culturales, periódicas y de forma
permanente.
 Mejoramiento del ornato de la ciudad mediante el incentivo para la creación de jardines de plantas nativas y
endémicas, así como los huertos familiares urbanos.
 Adecuación y construcción de la ciclovía desde El Progreso hacia Puerto Chino, con facilidades para los
turistas.
 Mantenimiento y readecuación de vías de acceso a recintos.
 Implementar un programa de señalética en toda la red vial e infraestructura pública del cantón.
 Dotar de facilidades de accesos y servicios inclusivos para personas con discapacidad. La Lobería, el junco,
galapaguera, puerto chino, podrían especializarse para personas con discapacidad.
 Impulsar proyectos de construcción de corredores turísticos o senderos como: Tongo Reef, Jely, Lobería.
 Planificar, diseñar, rescatar, reconstruir y recrear un tramo del primer sistema ferroviario del Ecuador, EL
TREN DE EL PROGRESO
 Construir la Primera Etapa del Complejo Histórico Cultural El Progreso.
 Adecuación de camineras a Tijeretas.
132
 Ordenamiento de las calles y parqueaderos para la peatonización del casco central de Puerto Baquerizo
Moreno,
 Construcción del Complejo Histórico Cultural El Progreso.
 Construcción del Parque de la Evolución en el Barrio central.
 Rediseñar y remodelar el Museo de la Armada.
 Rediseñar y remodelar integralmente: El Centro de Interpretación Gianni Arismendi y el Centro de Crianza de
Tortugas.
DURACIÓN DEL PROYECTO 4 años
PRESUPUESTO 15.000.000,00 dólares. Más IVA.

REFERENCIAL
Nota: vínculo con las acciones establecidas en el PDOT.

Tabla # 71: Construcción de espacios seguros e inclusivos garantizando la habitabilidad y el paisaje, para su uso turístico en el cantón San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO DINAMIZACIÓN PRODUCTIVA DE LAS FAMILIAS DE LA PARTE ALTA DE SAN CRISTÓBAL Y FLOREANA, A TRAVÉS DEL
DESARROLLO DEL AGROTURISMO
No. 07
OBJETIVO Fortalecer el agroturismo en las zonas rurales del cantón, como un medio para la mejorar la economía familiar a partir
del cuidado del ambiente.
BENEFICIARIOS Familias propietarias de fincas de las zonas rurales de San Cristóbal y Floreana.
ACTIVIDADES GENERALES  Generación de políticas desde el sector púbico, para incorporar a los productores agropecuarios a la actividad
turística.
 Definición de rutas para el desarrollo del agroturismo.
 Establecimiento de una normativa para el cumplimiento de estándares de calidad para la gestión del agroturismo.
 Asesoría para el cumplimiento de estándares de calidad para la oferta del agroturismo.
 Asesoría en alternativas para una producción orgánica minimizando el impacto ambiental.
133
 Creación de un programa para salvaguardar las semillas de productos (plantas) orgánicas (banco de semillas),
aprovechar esto como un atractivo turístico.
 Asesoría a productores en innovación, valor agregado y comercialización de productos.
 Fomento de la asociatividad con INIAP, MAG y ONG´s.
 Desarrollo de ruedas de negocios entre productores y prestadores de servicios turísticos.
 Diseño de actividades de visita a fincas para conocer sobre el proceso de elaboración de las mermeladas, café,
cerveza, lácteos, jugos y otros productos que se generan en las fincas.
 Evaluar el cumplimiento de estándares, para garantizar la oferta de servicios de calidad en las fincas, senderos,
huertos, y otras áreas de operación.
 Implementar señalética en las fincas priorizadas.
 Capacitación en el servicio y atención al cliente.
PRESUPUESTO 810.500,00 dólares, más IVA

REFERENCIAL
Tabla # 72: Construcción de espacios seguros e inclusivos garantizando la habitabilidad y el paisaje, para su uso turístico en el cantón San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LA OFERTA, DIFUSIÓN Y POSICIONAMIENTO DE SAN CRISTÓBAL COMO DESTINO
TURÍSTICO SOSTENIBLE.
No. 08
OBJETIVO Posicionar al cantón San Cristóbal, en el mercado local, provincial, nacional e internacional, como un destino de
ecoturismo.
BENEFICIARIOS Actores del sector turístico del cantón.
ACTIVIDADES GENERALES  Creación de una marca turística cantonal.

 Diseño de un plan de marketing, promoción y comercialización de la oferta turística cantonal, en el cual se incluya:
 Participación en ferias a nivel provincial, nacional e internacional.
134
 Elaboración de material promocional impreso y digital.
 Desarrollo de campañas de difusión de productos turísticos a nivel nacional e internacional.
 Diseño e implementación de una estrategia para la comercialización electrónica.
 Implementar una propuesta de patente virtual, o extensión de dominio para uso exclusivo de negocios
de personas naturales o compañías registradas en Galápagos. Ejemplo: www.trendelprogreso.gal.ec;
www.trendelprogreso.gps.ec; www.trendelprogreso.galapagos.ec.
 Implementación de un programa amplio de Fam y Press Trips, que permitan promocionar San
Cristóbal a escala global.

REFERENCIAL
Tabla # 73: Fortalecimiento a nivel cantonal, provincial, nacional e internacional de la difusión y comercialización de productos turísticos del Cantón San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD, PARA LA OFERTA TURÍSTICA EN EL CANTÓN SAN
CRISTÓBAL.
No. 09
OBJETIVO Fortalecer la gestión de calidad de los servicios turísticos en el cantón San Cristóbal, acorde a las necesidades de la
demanda, en el marco de los principios del modelo de Ecoturismo establecido para Galápagos.
BENEFICIARIOS Prestadores de servicios turísticos del cantón San Cristóbal.
ACTIVIDADES GENERALES  Acordar entre los actores del turismo cantonal, los ámbitos, criterios e indicadores de calidad, para los servicios
turísticos y la oferta de productos turísticos.
 Definir un paquete de incentivos para prestadores de servicios que cumplan con los indicadores de calidad.
 Formar auditores internos de calidad.
 Definir el proceso de evaluación de la calidad.
 Implementar el proceso de evaluación.
135
 Elaboración de planes de acción.
 Asistencia técnica y capacitación para el cumplimiento de oportunidades de mejora.
 Entrega de distintivos de calidad.
 Diseño de nuevos productos en base a los requerimientos de la demanda y las normativas vigentes en el territorio;
productos como congresos, convenciones, seminarios, foros especializados, actividades deportivas (surf, kayak,
velerismo, tabla windsurf, snorkel) viajes de bienestar, turismo inclusivo, gastronomía, etc.
 Actualización del catastro, promoviendo que los establecimientos cumplan con estándares de calidad.
 Actualización del inventario turístico y análisis de apertura de nuevos sitios de visita.
 Promover el desarrollo de eventos de surf, mediante competencias nacionales e internacionales.
 Desarrollar productos turísticos vinculados a la Historia y cultura como el caso del Progreso y Floreana.
 Crear y equipar bases remotas, para realizar investigación o tours educativos.
 Generar actividades para el público jubilado y otros.
DURACIÓN DEL PROYECTO 4 años

REFERENCIAL
Tabla # 74: Implementación de un sistema de gestión de calidad, para la oferta turística en el cantón San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA, PARA LOS ACTORES DEL SECTOR TURÍSTICO DEL
CANTÓN SAN CRISTÓBAL.
No. 10
OBJETIVO  Mejorar la gestión del destino turístico a través de la profesionalización de los actores del sector privado,
comunitario y público.
 Fortalecer las capacidades de los actores del turismo en el cantón San Cristóbal.
BENEFICIARIOS Actores del sector público, privado y comunitario del cantón San Cristóbal.
ACTIVIDADES GENERALES  Establecimiento de alianzas con instituciones educativas, para obtener los avales académicos correspondientes.
136
Desarrollar una oferta curricular específica para los requerimientos de los diferentes actores.
Diseñar y elaborar los módulos de trabajo.
Diseño y elaboración de material didáctico.
Desarrollo de clases presenciales en el cantón, trabajo práctico e intercambio laboral.
Promover el otorgamiento de becas.
Formación avalados por SETEC en áreas como: administración de negocios, primeros auxilios, buceo, atención al
cliente. formación de marineros profesionales, formulación y gestión de proyectos, manejo de idiomas,
competencias laborales, manejo de actividades deportivas y de aventura, agroturismo, desarrollo de eventos
(congresos, seminarios, bodas, otros).
 Promover intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional.
 La comunidad debe involucrarse en el desarrollo turístico, para ello se debe realizar una campaña local de
sensibilización, para ser buenos anfitriones y con profundo conocimiento de nuestro patrimonio, SUBETE AL TREN
DEL PROGRESO.

REFERENCIAL
Tabla # 75: Implementación de un programa de formación continua, para los actores del sector turístico del cantón San Cristóbal.
NOMBRE DEL PROYECTO CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL, PARA SU PUESTA EN VALOR Y USO TURÍSTICO EN EL CANTÓN SAN
CRISTÓBAL.
No. 11
OBJETIVO Promover el cuidado y conservación del patrimonio natural de San Cristóbal, con fines turísticos.
BENEFICIARIOS Población local y actores del turismo del cantón.
137
ACTIVIDADES GENERALES  Programa de reforestación con especies nativas y endémicas, en los espacios permitidos por los entes públicos, con
el apoyo de voluntarios.
 Programa de jardines privados con plantas endémicas y nativas, así como los huertos familiares urbanos.
 Promover la eliminación o tratamiento de los efluentes que van directo a la bahía.
 Promover la calidad y seguridad ambiental del aíre, agua y suelo de manera integral.
 Promover la recuperación progresiva de las playas.
 Controlar el ingreso de basura y ripio a la playa.
 Fortalecer las acciones encaminadas a la solución definitiva de los problemas servicios y sistemas de saneamiento
ambiental.
 Recuperación de los espacios contaminados, cumpliendo protocolos de seguridad y remediación.
 Implementar protocolos, medidas sanitarias de prevención, en la gestión ambiental en la Bahía
 Promover el cambio de la matriz energética con el uso de nuevas tecnologías, incorporando técnicas de energías
limpias.
 Se debe fortalecer el destino, con la propuesta de neutralidad carbónica, como eje transversal.
 Acceder a fondos verdes, alineando acciones a los criterios del cambio climático.
 Los turistas deben saber cuál es su huella ecológica y según eso deberían aportar para beneficio del cantón.
DURACIÓN DEL PROYECTO 4 años.

REFERENCIAL
Tabla # 76: Conservación del patrimonio natural, p ara su puesta en valor y uso turístico en el cantón San Cristóbal.
138
15.4. DESARROLLO DE LOS TALLERES DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS.
139
 Plan estratégico cantonal de turismo de San Cristóbal. 2012
 INEC, Encuesta de las condiciones de vida ECV Galápagos, 2015.
 Documento de trabajo de la Organización Comunitaria de Servicios Turísticos El Progreso
Galápagos - OCSETUPROGAL. 2019.
 Catastro Turístico. Unidad de turismo, GAD de San Cristóbal. 2019.
 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial San Cristóbal 2020 - 2024, elaborado para el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Cristóbal, Galápagos, empresa
ZAGA CONSULTORES, 2020.
 Acuerdo de San Cristóbal, Cumbre de Turismo Sostenible, 27 septiembre 2010
140
 Reporte anual del Observatorio de Turismo de Galápagos, 2018.
 Información de la Unidad de Turismo del Municipio de San Cristóbal.
 Plan de Desarrollo Ecoturístico comunitario para la Isla Floreana. Conservación y Desarrollo.
 Parque Nacional Galápagos, Plan de Manejo del Parque Nacional Galápagos, 2014.
 Galapagos Conservation Trust -
http://descubriendogalapagos.ec/descubre/ecodesarrollo/turismo-sostenible/el-
ecoturismo/
 Resolución 035-CGREG-2010
 Resolución 03 CGREG, diciembre 2011
 Ospina 2006
 Villacís y Carrillo; “Science and Conservation in the Galapagos Islands”, editado por Walsh
y Mena(2013).
 MICSE, 2015. Balance Energético de Galápagos
 Plan de Desarrollo Sostenible de la Provincia Galápagos 2015 – 200
 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón San Cristóbal 2015 – 2019
 Plan de Manejo de las Áreas Protegidas de Galápagos para el BUEN VIVIR
 Adrián Vásquez
PNG Parque Nacional Galápagos
CCT Consejo Cantonal de Turismo
DPNG Dirección del Parque Nacional Galápagos
OMT Organización Mundial de Turismo
MINTUR Ministerio de Turismo
MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería
ELECGALAPAGOS E.P. Empresa Eléctrica de Galápagos
CGREG Consejo de Gobierno de Régimen Especial de la Provincia de

Galápagos.
OTG Observatorio de Turismo de Galápagos
141
Para citar este documento:
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal San Cristóbal. PLAN ESTRATÉGICO CANTONAL DE

TURISMO DEL CANTÓN SAN CRISTÓBAL 2020 -2024. Febrero 2020
142

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2020

PLAN ESTRATÉGICO CANTONAL DE

Tnlgo. Henry Cobos Zavala

A todo el equipo técnico y administrativo municipal y puntualmente de la Dirección de Turismo

Finalmente, un agradecimiento a todas y cada una de las personas que gentilmente

Autoridades del sector público:

Representantes de Asociación de Producción Agropecuaria “Consumamos lo nuestro” de San

Pablo Jaramillo y Gabriela Jaramillo, Organización Comunitaria de Servicios Turísticos El

Franklin Zavala - Presidente de Asociación que promueve pesca Vivencial;

Tercer Taller.- para la IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS, se realizaron en dos

Miguel Mosquera, Verónica Agama Mora, Jonathan Rodríguez B.,

Segundo Taller.- para la SOCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS TURÍSTICOS, realizado el 07 de

Joan Sotomayor, Jenniffer Martillo Jara, Bety Cruz Rivas,

Erica Gómez, Eduardo Changotasig, Dolores Buenaño Granda,

Solie Juntar Rosero, Edie Rosero, Francisco Moreno,

El Consejo Cantonal de Turismo (CCT) es la instancia consultiva, de coordinación y de apoyo al

 Municipio de San Cristóbal

 Art. 66 y 226 de la Constitución de la República del Ecuador.

Se describe con mayor detalle la normativa con mayor trascendencia:

Art. 3.- Son principios de la actividad turística, los siguientes:

En su CAPITULO II DE LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS Y DE QUIENES LAS EJERCEN, estable en su

a. Alojamiento; b. Servicio de alimentos y bebidas; c. Transportación, cuando se dedica

En su CAPITULO VI ÁREAS TURÍSTICAS PROTEGIDAS, establece en su Art. 20.- Será de

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En definitiva, se ha planteado la firme decisión de convertir a Ecuador en un destino que

2.3. POLÍTICAS NACIONALES DE TURISMO

2.4. MÉTODO PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES SECTORIALES DE DESTINOS

2.5.LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN GENERAL Y DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE

2.6.PLAN GALÁPAGOS 2015 – 2020

Además, plantea 5 objetivos estratégicos que son:

 Consolidar un modelo integral de  Reducir la dependencia energética

Se realizó el análisis y sistematización de la información secundaria respecto a: los atractivos

Se realizaron visitas de campo y se mantuvo reuniones para el registro de información de

ELEMENTOS DEL PLAN OBSERVACIONES PRIORIZAR ÍNDICE DE

 Sector al que representa.

Durante el trabajo de campo, se realizaron 19 entrevistas, de las cuales 10 fueron a personas

MATRIZ de ACTORES e INVOLUCRADOS

Dirección de la Unidad deTurismo

Asociación que promueve pesca

Cooperación Internacional 5 5 25 PARTIDARIO

Socios Estratégicos 5 5 25 PARTIDARIO

Green Conection 5 4 20 PARTIDARIO

Propietarios de fincas 5 4 20 PARTIDARIO

Operadores turísticos 5 4 20 PARTIDARIO

Pescadores locales 2 4 8 INDIFERENTE

Tabla # 2: Mapa de actores

Ubicación San Cristóbal Ubicación: Coordinadas. 880000, 9900000 – 779688, 9858839

6.5.3. Centros poblados

6.7. SERVICIOS BÁSICOS DISPONIBLES