Manual de Induccion y Reinduccion

SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
MANUAL DE INDUCCION Y REINDUCCION
Grupo de Recursos Humanos
Secretario General
Christian Rafael Herazo Miranda.
Asesora del Grupo de Recursos Humanos

Yuri Milena Ramírez Suarez
Coordinadora del Grupo de Mejoramiento Institucional

Diana Marcela Medina Saavedra
Líder de Seguridad y Salud en el Trabajo

Mónica María García Peñuela
2020
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SISTEMA GESTIÓN DE LA CALIDAD Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Código: MAN-GTH-310-004 Centro de Información al Ciudadano: Calle 24ª No. 59 – 42 Torre 4 Piso 3
Fecha aprobación: 12/03/2020 Sede Administrativa: Avenida Calle 26 # 57-41 Torre 8 - Piso 11
Versión: 09
PBX: (571) 3078038 Línea Gratuita Nacional: 01 8000 119703
www.supervigilancia.gov.co
CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 3
2. OBJETIVO ........................................................................................................................ 3
3. ALCANCE .......................................................................................................................... 3
4. MARCO LEGAL ............................................................................................................... 4
5. CONTEXTO HISTORICO .............................................................................................. 4
8. ORGANIGRAMA .............................................................................................................. 9
9. OBJETIVOS INSTITUCIONALES ............................................................................... 9
10. FUNCIONES DE LA SUPERVIGILANCIA .............................................................. 10
10.1. Funciones Generales .................................................................................................. 10
10.2. Funciones de reglamentación y autorización ..................................................... 10
10.3. Funciones de asesoría y coordinación .................................................................. 10
10.4. Funciones de información ......................................................................................... 11
10.5. Funciones de instrucción .......................................................................................... 11
10.6. Funciones de vigilancia e inspección: ................................................................... 11
10.7. Funciones de investigación: ..................................................................................... 11
10.8. Funciones de sanción:................................................................................................ 12
10.9. Funciones de trámites:............................................................................................... 12
11. MISIÓN INSTITUCIONAL ........................................................................................... 12
12. VISIÓN ESTRATÉGICA ............................................................................................... 12
13. MANUAL DE FUNCIONES Y REQUISITOS PARA LOS EMPLEOS
PÚBLICOS CIVILES ..................................................................................................... 13
14. JORDANA LABORAL ................................................................................................... 13
15. VALORES QUE DEBE ADOPTAR UN FUNCIONARIO O CONTRATISTA ... 14
16. OBJETIVOS DE CALIDAD ........................................................................................ 15
17. GRUPOS DE INTERES ............................................................................................... 15
18. PRINCIPIOS INTITUCIONALES ................................................................................ 16
19. MAPA DE PROCESOS................................................................................................. 17
19.1 Procesos Estratégicos ................................................................................................. 17
19.2 Procesos Misionales .................................................................................................... 18
19.3 Procesos de Apoyo ....................................................................................................... 18
19.4 Procesos de Evaluación .............................................................................................. 18
20. SISTEMA DE GESTION Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ............................... 18
18.1. Política De Seguridad Y Salud En El Trabajo ..................................................... 19
18.2. Responsabilidades del Representante Legal de la Entidad ............................ 20
18.3. Responsabilidades Generales de los Trabajadores con el SG-SST .............. 21
18.4. Reporte de un Accidente o Incidente de Trabajo ............................................... 23
21. REINDUCCIÓN ................................................................................................................ 24
21.2 Objetivos de la Reinducción ..................................................................................... 25
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1. PRESENTACIÓN
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ejerce el control,

inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia y seguridad
privada del país. Es un organismo del orden nacional, adscrito al Ministerio de
Defensa, con autonomía administrativa, jurídica y financiera.
A partir de este momento, usted entra a formar parte de la SuperVigilancia, por

su perfil, conocimiento, experiencia y capacidad de trabajo en equipo.
Seguramente, será clave en el cumplimiento de las metas y objetivos
institucionales.
El Manual de Inducción de la SuperVigilancia constituye una herramienta de

trabajo que le permitirá tener un conocimiento inicial de la Entidad, colocándolo
(a) en contexto con los procesos misionales, estratégicos, de apoyo y de
evaluación, así como la responsabilidad que demanda como funcionario público
y de los riesgos a los cuales están expuestos en el ejercicio de sus funciones.
Con este documento, la SuperVigilancia le da la bienvenida a una Entidad

estructurada, comprometida con sus funciones para el sector de la vigilancia y
seguridad privada y ciudadanía en general.
2. OBJETIVO
Presentar a los nuevos servidores públicos- Sin importar su mecanismo de

ingreso- la estructura, normatividad y funciones de la Entidad, así como las
generalidades del Sistema de Gestión de la Calidad y el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. ALCANCE
La inducción está dirigida a todo el personal nuevo que ingrese a la entidad y se
realizará de manera individual y general esta última de acuerdo a la capacidad
del espacio disponible.
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La Reinducción está dirigida a todo el personal de la entidad y se realizará una
jornada cada dos años o cada vez que se produzcan cambios en la Supe vigilancia.
4. MARCO LEGAL
 Ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo
público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras
disposiciones
 Decreto 1567 de 1998, por el cual se crean (sic) el sistema nacional de
capacitación y el sistema Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
de estímulos para los empleados del Estado
 Decreto 1083 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Función Pública.
 Decreto 1072 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto único
Reglamentario del Sector Trabajo.
5. CONTEXTO HISTORICO
La seguridad es considerada un servicio público esencial a cargo del Estado, que

tiene sus funciones en los artículos 1 y 2 de la Constitución Política de Colombia.
A los particulares se les posibilita el ejercicio de la vigilancia y seguridad privada
en las condiciones y términos señalados por la Ley. Por tratarse de un servicio a
cargo del Estado, la seguridad debe contener un marco de acción y ejercicio que
no implique poner en riesgo intereses tutelados ni obstruir o impedir la labor de
la Fuerza Pública y de los demás organismos del Estado.
La Ley 62 de 1993, en su Artículo 34 establece: “Créase la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada adscrita al Ministerio de Defensa Nacional”.
Con el objeto de atender los gastos necesarios para el manejo y funcionamiento

de esta Superintendencia, se establece una contribución a cargo de las entidades
vigiladas, la cual deberá ser exigida por el Superintendente una vez al año y
depositada por los vigilados en la Dirección General del Tesoro a su favor”
En cuanto a su naturaleza jurídica, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad

Privada es un organismo del orden nacional, de carácter técnico, adscrito al
Ministerio de Defensa Nacional, con autonomía administrativa y financiera. Le
corresponde ejercer el control, inspección y vigilancia sobre la industria y los
servicios de vigilancia y seguridad privada.
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Con el Decreto Ley 356 de 1994, Se expidió el Estatuto de Vigilancia y Seguridad
Privada. Con el Decreto 2187 de 2001 Se reglamentó el anterior, y como
funcionario o colaborador, debe estudiar y analizarlos de tal forma que le permita
un conocimiento más profundo sobre el manejo de la seguridad privada en el país.
Con el Decreto 2355 de 2006 se modificó la Estructura Orgánica, conservando la

misión, ejercer el control, inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios
de vigilancia y seguridad privada.
La Entidad, cuenta con una planta de personal idónea que tiene entre otras
funciones el estudio, análisis y expedición de Licencias de Funcionamiento y
Acreditaciones a los siguientes servicios:
 Servicios de vigilancia y seguridad privada con armas y sin armas, con

medio canino o medio tecnológico.
 Servicios Comunitarios o Especiales de Seguridad
 Servicio de transporte de valores
 Departamentos de Seguridad
 Empresas Blindadoras o Arrendadoras de Vehículos
 Escuelas o Departamentos de Capacitación
 Acreditaciones a Consultores, Asesores, Investigadores, Instructores
Caninos y Guías Caninos.
Hoy, el sector de la vigilancia y seguridad privada en Colombia se puede dividir

en dos grandes grupos: los esquemas de autoprotección que son los destinados a
que personas naturales o jurídicas puedan ejercer su propia protección con
departamentos de seguridad, servicios comunitarios o especiales; y las empresas
de vigilancia y seguridad privada que prestan servicios a la comunidad, a las
entidades públicas y/o privadas, o personas que así lo requieran.
La Ley 1151 de 2007, mediante la cual se adoptó el Plan Nacional de Desarrollo

2006 – 2007, en su artículo 6º, numeral 6.2.1, dota a la Superintendencia de
personería jurídica, con el propósito de brindarle capacidad suficiente para
contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad
jurídica ante sí misma y ante terceros.
Adicional a la autonomía administrativa y financiera se adquiere autonomía

presupuestal, con lo cual la Entidad se convierte en una sección del presupuesto.
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Esto quiere decir que tiene capacidad de contratar y comprometer a nombre de la
persona jurídica que conforma, y ordenar el gasto en desarrollo de las
apropiaciones incorporadas en la respectiva sección, lo que constituye la
autonomía presupuestal a que se refieren la Constitución Política y la Ley.
Colombia es el único país de la región que cuenta con la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada, como órgano de control especializado y enfocado
únicamente al control e inspección de las actividades de vigilancia y seguridad
privada. Además, la legislación está valorada como una de las más completas,
gracias a la descripción de distintas modalidades de servicios de vigilancia y
seguridad privada, sus especificidades y las normas generales que las regulan.
6. METODOLOGIA DE LA INDUCCIÓN
6.1. Responsabilidades:
 Talento Humano: es responsable del diseño, coordinación, logística y

programación de las jornadas de Inducción, al igual que de la evaluación de la
eficacia.
 Delegados, Jefes y Coordinadores: son responsables de notificar a todo el
personal nuevo de su dependencia sobre el desarrollo de la jornada de
inducción y direccionarlos para asistencia. De igual manera son responsables
de realizar el acompañamiento en el puesto de trabajo para facilitar el proceso
de adaptación a la entidad y a la organización del trabajo en su dependencia.
 Personal Nuevo: debe asistir de forma obligatoria a la jornada de inducción,
salvo justificación. De igual manera su participación debe ser activa, realizar
la evaluación de la eficacia de la jornada mediante la intranet con la generación
del certificado.
 Todas las Dependencias: desarrollo de las presentaciones, elaboración del
material de apoyo, realizar aportes para la actualización de la presentación que
se encuentra publicada en la intranet.
 Grupo de Contratos: son responsables de remitir a los contratistas de la
entidad al Grupo de Recursos Humanos, para que sean incluidos en las
sesiones de Inducción y Reinducción.
 Supervisores de contrato: son responsables de garantizar la asistencia de los
contratistas bajo su supervisión, a las actividades de inducción y reinducción,
así mismo de dejar evidencia de la misma. Además, velar por el cumplimiento
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de las disposiciones del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
entidad, por parte de los contratistas.
6.2 Temas Generales
Los temas generales que se proponen para abordar durante la jornada de

Inducción son:
 Mapa de Procesos
 Estructura Orgánica.
 Política del Sistema de Gestión de Calidad y la contribución a su
cumplimiento desde el desempeño de las funciones del cargo.
 Objetivos de Calidad
 Código de Integridad
 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo relacionados con
el cargo y lugar de trabajo.
 Política de la información, Seguridad de la Información.
 Plataforma Suite Visión Empresarial
Nota: los temas pueden variar dependiendo de los lineamientos impartidos por
La Alta Dirección y el Grupo de Recursos Humanos.
7. ESTRUCTURA
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada de acuerdo con la

Resolución No. 2355 del 17 de Julio de 2006 modificó la estructura de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, según el artículo 5º -
Capítulo II Estructura, Dependencias y funciones,
“La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada tendrá la siguiente

Estructura:
A. DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

a. Oficina de Control Interno
b. Oficina Asesora Jurídica
c. Oficina Asesora de Planeación
d. Oficina de Sistemas
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B. DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA LA OPERACIÓN
DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
C. DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA EL CONTROL
D. SECRETARIA GENERAL
E. ORGANOS DE ASESORAMIENTO Y COORDINACIÓN
a. Comité Asesor de Evaluación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada
b. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.
 El Decreto 4171 del 29 de octubre de 2007 ajustó la nueva nomenclatura y
clasificación de los empleos la planta de personal de empleados públicos de la
superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada.
 “ARTÍCULO 1º: La Planta de Personal de Empleados Públicos de la
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, de conformidad
con el sistema de nomenclatura y clasificación, de empleos especial del Sector
Defensa contemplado en el Decreto Ley 092 de 2007, así:
N° DE
DENOMINACION DEL CARGO CODIGO GRADO
CARGOS
Superintendente de Vigilancia y
1 (uno) 1-2 25
Seguridad Privada
1 (uno) Secretario General de Superintendencia 1-2-1 22
Superintendente Delegado del Sector
2 (dos) 1-2 23
Defensa
5 (cinco) Asesor del Sector Defensa 2-2 26
1 (uno) Asesor del Sector Defensa 2-2 24
2 (dos) Jefe de Oficina del Sector Defensa 1-4 16
Jefe de Oficina Asesora del Sector
2 (dos) 2-1 28
Defensa
10 (diez) Profesional de Defensa 3-1 19
14 (catorce) Profesional de Defensa 3-1 16
Técnico para Apoyo de Seguridad y
3 (tres) 5-1 31
Defensa
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Técnico para Apoyo de Seguridad y
10 (diez) 5-1 26
Defensa
19 Auxiliar para Apoyo de Seguridad y
6-1 26
(diecinueve) Defensa
Auxiliar para Apoyo de Seguridad y
1 (uno) 6-1 28
Defensa
Auxiliar para Apoyo de Seguridad y
2 (dos) 6-1 13
Defensa
8. ORGANIGRAMA
9. OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Modificados substancialmente por el Decreto 2355 de 2006, en su Artículo 2°
I. Mejorar los niveles de seguridad y confianza pública mediante la acción

coordinada con las diferentes entidades y organismos estatales.
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II. Asegurar que en desarrollo de las actividades de vigilancia y seguridad
privada se respeten los derechos y libertades de la comunidad.
III. Proveer información confiable, oportuna y en tiempo real para que el Estado
tome las decisiones de formulación de política, regulación e inspección,
vigilancia y control relacionadas con los servicios de vigilancia y seguridad
privada.
IV. Proveer información, confiable, oportuna y en tiempo real para los usuarios
de los servicios de vigilancia y seguridad privada, relacionada con la
legalidad, idoneidad y capacidades técnicas de los prestadores de dichos
servicios.
V. Brindar una adecuada protección a los usuarios de servicios de vigilancia y
seguridad privada.
10. FUNCIONES DE LA SUPERVIGILANCIA
10.1. Funciones Generales
La Superintendencia, como ente responsable de dirigir, coordinar y ejecutar las

funciones de inspección, vigilancia y control sobre los servicios de vigilancia y
seguridad privada que se desarrollen en el territorio nacional, cumplirá con las
siguientes funciones:
10.2. Funciones de reglamentación y autorización
1. Expedir la reglamentación relacionada con la utilización de equipos,

medios y elementos utilizados por los vigilados para el desarrollo de sus
labores.
2. Expedir las licencias de funcionamiento, credenciales y permisos a los
prestadores de servicios.
3. Desarrollar y aplicar mecanismos para evitar que personas no autorizadas
presten servicios de vigilancia y seguridad privada.
4. Autorizar, llevar un registro y ejercer control sobre los equipos armados
que se emplean en la prestación de servicios de vigilancia y seguridad
privada.
10.3. Funciones de asesoría y coordinación
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1. Asesorar al Gobierno Nacional en la formulación de la política en materia
de vigilancia y seguridad privada.
2. Colaborar con los organismos de seguridad y entidades del Estado, en el
diseño y el desarrollo de planes y programas de seguridad ciudadana.
3. Desarrollar y aplicar mecanismos de coordinación entre los servicios de
vigilancia y seguridad privada y la Policía Nacional.
10.4. Funciones de información
1. Desarrollar y administrar un sistema de información detallado respecto de

los riesgos que genera la prestación de los servicios de vigilancia y
seguridad privada.
2. Llevar el registro de las organizaciones prestadoras de servicios.
3. Mantener informada a la ciudadanía sobre los alcances de las actividades
o servicios del sector y sobre las obligaciones de personas naturales y
jurídicas.
4. Establecer una red de comunicación permanente con los organismos de
seguridad del Estado, con la finalidad de intercambiar información para
agilizar los trámites.
5. Establecer sistemas de evaluación del desempeño de los entes vigilados.
10.5. Funciones de instrucción
Instruir a los vigilados sobre las disposiciones que regulan su actividad, fijar
criterios técnicos y jurídicos que faciliten el cumplimiento de las normas.
10.6. Funciones de vigilancia e inspección:
1. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el servicio

de Vigilancia y Seguridad Privada.
2. Coordinar con la Dirección General de la Policía Nacional, con el Comando
General de las Fuerzas Militares y otras entidades estatales, el apoyo en la
realización de visitas de inspecciones y demás actividades relacionadas con
la prestación de los servicios vigilados.
10.7. Funciones de investigación:
1. Interrogar bajo juramento y con observancia de las formalidades previstas,

a cualquier persona cuyo testimonio pueda resultar útil para el
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esclarecimiento de los hechos durante el desarrollo de sus funciones de
inspección e investigación.
2. Adelantar averiguaciones y obtener los elementos materiales probatorios
que requiera de personas, instituciones o empresas, ajenas al sector de la
industria de la vigilancia y la seguridad privada, siempre que resulten
necesarias en el desarrollo de su función.
3. Adelantar las investigaciones y diligencias necesarias conforme a la ley, por
infracciones a las normas e imponer los correctivos y sanciones del caso.
4. Ejercer funciones de policía judicial en la medida que lo requiera el
cumplimiento del objeto misional de acuerdo con lo previsto en las normas
vigentes.
10.8. Funciones de sanción:
1. Imponer multas, medidas cautelares y sanciones, tanto a las personas

naturales o jurídicas que realicen actividades exclusivas de los vigilados
sin contar con la debida autorización, como a los vigilados que incurran en
irregularidades.
10.9. Funciones de trámites:
1. Atender los reclamos de la ciudadanía sobre los servicios prestados por los
vigilados y las denuncias sobre la prestación en personas naturales o
jurídicas no autorizadas.
2. Adelantar una gestión adecuada de las peticiones, quejas y reclamos para
identificar fallas recurrentes.
11. MISIÓN INSTITUCIONAL
Ejercer el control la inspección y la vigilancia de los servicios de vigilancia y

seguridad privada, velando por el cumplimiento de las disposiciones legales que
regulan el servicio público de la seguridad privada, promoviendo las buenas
prácticas empresariales con el fin de garantizar la confianza pública,
desarrollando mecanismos que promuevan la calidad, honestidad, respeto,
compromiso, diligencia y justicia para el fortalecimiento del sector.
12. VISIÓN ESTRATÉGICA
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En el 2022 la Supervigilancia será reconocida a nivel nacional como una entidad
líder en la inspección, control y vigilancia, apoyados en la coordinación
interinstitucional con un equipo humano técnico capacitado, aplicando y
promoviendo buenas prácticas de operación, soportados en innovación y
tecnología, contribuyendo a la protección de los derechos humanos y el
crecimiento y fortalecimiento del sector de la vigilancia y la seguridad privada.
13. MANUAL DE FUNCIONES Y REQUISITOS PARA LOS EMPLEOS

PÚBLICOS CIVILES
Con la Resolución No. 20143100099857 de 21-11-2014, se adoptó el Manual

Especifico de Funciones y Requisitos para los Empleos Públicos Civiles de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en uso de las facultades
legales y en especial de las que confieren el artículo 22 del Decreto 092 de 2007,
derogando la Resolución No. 4134 del 7 de julio de 2010
14. JORNADA LABORAL
Artículo 2.2.5.5.53 Horarios flexibles para empleados públicos. Los

organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial
podrán implementar mecanismos que, sin afectar la jornada laboral y de acuerdo
con las necesidades del servicio, permitan establecer distintos horarios de trabajo
para sus servidores.
La jornada laboral en la administración pública comprende el periodo de tiempo

durante el cual los empleados se encuentran a disposición de la administración
en desarrollo de las funciones que le corresponde ejercer.
El artículo 33 el Decreto Ley 1042 de 1978, establece fija la jornada semanal de

los empleados en 44 horas semanales y le otorga al jefe del a entidad u organismo
la facultad para establecer el horario de trabajo.
En la superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada el horario de trabajo

está establecido según resolución No.20157000034917 del 23 de junio de
2015, en su artículo primero establece a partir del 30 de junio de 2015 la jornada
laboral para los servidores públicos de la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Priva en horario de lunes a viernes, en jornada continua con los
siguientes horarios: de 7:00 am a 4:00 pm; de 8:00 am a 5:00 pm y de 9:00 am
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a 6:00 pm , con una hora de almuerzo por turnos en el horario de 12 a 1 pm y de
1 a 2 pm., con el fin de mantener la atención al usuario en jornada continua
Parágrafo: el jefe o coordinador de grupo de cada dependencia organizara y será

directamente responsable de los turnos de almuerzo, de tal forma que siempre
permanezca en el sitio de trabajo personal disponible para atender los asuntos y
garantizar la prestación del servicio.
Quienes laboran en el Despacho del Superintendente, de los Superintendentes

Delegados y de Secretaría, así como los que desempeñan funciones de
conducción, tendrán horarios según las necesidades del servicio.
15. VALORES QUE DEBE ADOPTAR UN SERVIDOR PÚBLICO DE NUESTRA

ENTIDAD
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NOTA: esta información está contenida en el Código de Integridad de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada Versión 8.
16. OBJETIVOS DE CALIDAD
17. GRUPOS DE INTERES
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18. PRINCIPIOS INTITUCIONALES
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19. MAPA DE PROCESOS
19.1 Procesos Estratégicos

 Direccionamiento Estratégico
 Gestión de Comunicaciones
 Sistema Integrado de Gestión
 Alianza Interinstitucional
 Gestión Del Servicio
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19.2 Procesos Misionales
 Gestión de la Operación
 Gestión de Control, Inspección y Vigilancia
19.3 Procesos de Apoyo

 Gestión Jurídica
 Gestión del Talento Humano
 Gestión Documental
 Gestión Financiera
 Gestión Administrativa
 Gestión de Sistemas e Información
 Gestión Contractual
 Gestión Procesos Disciplinario
19.4 Procesos de Evaluación

 Gestión de Evaluación y Mejora
20. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO,

SG-SST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como

propósito la estructuración de la acción conjunta entre el empleador y los
trabajadores, en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) a través del mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente
laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Involucramiento de los trabajadores para un trabajo en equipo en pro de la

seguridad y la salud de todos que participan en la cadena de valor de una
organización.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en

el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la
salud en el trabajo.
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Para su efecto, el Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada abordará la
prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, la protección y
promoción de la salud de los trabajadores, a través de la implementación de un
método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo PHVA (Planificar,
Hacer, verificar y Actuar) y que incluya la política, organización, planificación,
aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora. El desarrollo articulado de
estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del SG-SST.
El SG-SST, se adaptó de acuerdo con las características y el tamaño de la Entidad,

está centrado en la identificación y control de los peligros y riesgo asociados a
cada una de las actividades propias de la SuperVigilancia y será integrado con el
Sistema de Gestión de la calidad.
Seguridad y Salud en el Trabajo1: la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la
disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los
trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas
las ocupaciones.
20.1 Política De Seguridad Y Salud En El Trabajo
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada adoptó la Política de

Seguridad y Salud en el Trabajo mediante la Resolución No. 20193100055737
de junio 12 de 2019, para los servidores públicos, contratistas, trabajadores en
misión y visitantes de la Entidad así:
 El fortalecimiento y la mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo, para contribuir con el bienestar físico, mental, social y del
medio ambiente de todos sus colaboradores, promoviendo los programas de
gestión de Medicina Preventiva y de Higiene y Seguridad Industrial dirigidos a la
vigilancia, prevención y mantenimiento de la salud de los colaboradores.
 Promover la cultura de seguridad y salud en el trabajo en los servidores públicos,

contratistas, trabajadores en misión, pasantes, proveedores y partes interesadas
de la SuperVigilancia, convirtiéndola en un estilo de vida y de autocuidado,
minimizando los riesgos en el sitio de trabajo y dar cumplimiento con la
1
Decreto 1072 de 2015, Definiciones y términos
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normatividad vigente. Así mismo, asignar los recursos humanos, tecnológicos,
financieros necesarios para el seguimiento y la mejora continua del Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Dar cumplimiento con el SG-SST mediante el desarrollo de estrategias, programas

y actividades tendientes al bienestar integral de los trabajadores y los
colaboradores, quienes a su vez se comprometen a informar de manera oportuna
sus condiciones de salud, los peligros y los riesgos laborales en las instalaciones
de la Entidad, para construir conjuntamente acciones de mejora para la madurez
del sistema.
20.2 Responsabilidades del Representante Legal de la Entidad
Es responsabilidad del Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada la

protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido
en la normatividad vigente.
Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la Entidad,

el Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada tendrá entre otras, las
siguientes obligaciones:
 Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través

de documento escrito, el Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada debe
suscribir la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad, la cual
deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos
de seguridad y salud en el trabajo; Asignación y Comunicación de
Responsabilidades: Debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades
específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la
organización, incluida la alta dirección. Designar una persona para liderar el SG-
SST, quien debe realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas
sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST que
defina el Ministerio del Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas en el literal
a) del artículo 12 de la ley 1562 de 2012, y obtener el certificado de
aprobación del mismo y adicionalmente debe ser designado por el
Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada.
 Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su servicio a la
Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.).
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 Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de
trabajo.
 Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad y procurar su financiación.
 Facilitar la capacitación de los servidores públicos en materia de SST.
 Notificar a la ARL: los accidentes y las enfermedades laborales y a las autoridades
competentes cuando lo amerite.
 Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el
desarrollo de la Seguridad y Salud en el Trabajo de conformidad con el Decreto
1072 de 2015 y la Resolución No. 1111 de 2017.
 Garantizar la consulta y participación de los servidores públicos en la
identificación de los peligros y control de los riesgos, así como la participación a
través del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo - COPASST.
 Garantizar un programa de inducción y entrenamiento para los trabajadores que
ingresen a la Entidad, independientemente de su forma de contratación y
vinculación.
 Garantizar un programa de capacitación acorde con las necesidades específicas
detectadas en la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.
 Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos.
 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año,
realizar su evaluación.
20.3 Responsabilidades Generales de los Trabajadores con el SG-SST

 Conocer y tener clara la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Los Coordinadores de Grupo deben apoyar la gestión de la seguridad y la salud
en el trabajo fomentando y asegurando que los procedimientos que establece la
Entidad y que aplique el trabajador, sean los óptimos para las condiciones trabajo
y competencias de los trabajadores; además pueden intervenir y participar en el
diseño de buenas prácticas para el desarrollo de las actividades diarias de los
trabajadores.
 Procurar el cuidado integral de su salud.
 Observar las normas y reglamentos de SST de la SuperVigilancia.
 Suministrar información clara, completa y veraz sobre su estado de salud.
 Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo, lugares comunes, las
herramientas y los equipos.
 Seguir procedimientos seguros para su protección, la de sus compañeros y de la
Entidad en general.
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 Informar toda condición peligrosa o prácticas inseguras y hacer sugerencias para
prevenir o controlar los factores riesgo.
 Tomar parte activa del comité, comisiones y programas de inspección que se
asignen.
 Cumplir las normas de Seguridad e Higiene propias de la Entidad.
 Informar las condiciones de riesgo detectadas al Grupo de Recursos Humanos.
 Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente de
conformidad con el procedimiento establecido para tal fin.
 Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
definido en el plan de capacitación del SG-SST; y
 Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de
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20.4 Reporte de un Accidente o Incidente de Trabajo
Accidente de Trabajo: es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo
su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente el que se
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produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los
lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador2.
Incidente de trabajo: evento imprevisto que sobreviene por causa o con

ocasión del trabajo, sin consecuencias directas para la salud del trabajador3.
En caso de presentarse un accidente o incidente de trabajo siga las siguientes

instrucciones:
 En caso de presentarse un accidente o incidente dentro de las instalaciones

de la entidad, debe reportarse dentro de las primeras 48 horas hábiles de
ocurrido, vía telefónica o correo electrónico del Grupo de Recursos
Humanos con el fin de que sea registrado el evento
 Si el accidente o incidente ocurre fuera de las instalaciones de la
SuperVigilancia y el trabajador se encuentra ejerciendo actividades
relacionadas con sus funciones y/o obligaciones establecidas dentro de un
contrato, debe dirigirse de inmediato por urgencias al centro médico más
cercano y tan pronto pueda, reportar el caso al Grupo de Recursos
Humanos.
 Si el accidente es grave, se reporta a la ARL Positiva (3307000) para la
atención inmediata en el centro médico más cercano, tanto para la atención
en el momento como por posibles consecuencias que se generen del mismo,
posteriormente, pasada la emergencia, reportar a la SuperVigilancia sobre
la ocurrencia del accidente.
 Todo accidente o incidente debe ser investigado por el grupo de investigador
(Jefe inmediato o coordinador de la dependencia del accidentado, un
integrante del Copasst y el líder de Seguridad y Salud en el Trabajo) en
un plazo no mayor a 15 días hábiles.
21. REINDUCCIÓN
El artículo 64 de la Ley 190 de 1995 establece que todas las entidades públicas
tendrán, además del programa de inducción para el personal que ingrese a la
entidad, uno de actualización cada dos años.
2
Decreto 1072 de 2015 Definiciones y términos
3
Decreto 1072 de 2015 Definiciones y términos
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Así mismo, el artículo 7 del Decreto Ley 1567 de 1998 establece que los planes
institucionales de cada entidad deben incluir obligatoriamente, además de la
inducción, programas de re inducción, los cuales deberán hacerse por lo menos
cada dos años, o antes, en el momento en que se produzcan los cambios.
En consecuencia, los programas de re inducción deberán impartirse para todos

los empleados, estar dirigidos a actualizar a los servidores en relación con las
políticas objetivos, pautas ambientales, sistema de gestión de calidad, de cada
nueva administración y a reorientar su integración a la cultura organizacional.
21.2 Objetivos de la Reinducción

El re inducción, es el mecanismo que la entidad tiene para contextualizar a todos
los funcionarios en:
 Actualizar los conocimientos respecto de los énfasis de cada

administración en su política y ambiental
 Se actualicen respecto de las normas y decisiones para la prevención y
supresión de la corrupción, y se informen de las modificaciones en materia
de inhabilidades e incompatibilidades de los servidores públicos
 Se renueven frente a los cambios estructurales y culturales de las
entidades y sus dependencias
 Reflexionen sobre los valores y principios propios de la cultura
organizacional, tanto los éticos como los propiamente organizacionales, y
renueven su compromiso con la práctica de los mismos.
 Se informen sobre las nuevas disposiciones en materia de administración
del talento humano.
 Fortalezcan el sentido de pertenencia e identidad con la entidad
 Tomen conciencia de los logros alcanzados por la entidad, en los que ellos
mismos han participado, y proyecten las acciones, planes y programas que
hagan posible la implementación de las políticas gubernamentales.
21.3 Temas Generales
De acuerdo a la circular 100-07 del 16 de diciembre de 2010 emitida por el DAFP,

algunos de los contenidos sugeridos pueden ser:
 Derecho de Acceso a la Información: normatividad y jurisprudencia nacional

e internacional. Información pública y de reserva.
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 Manejo ético de la Información: situación del acceso a la información en
Colombia. Mecanismos para el acceso a la información y limitaciones.
Características de Calidad de la información pública. Experiencias de acceso a
la información y nuevas tecnologías.
 Inhabilidades e incompatibilidades de los servidores públicos: también se
incluirá la interacción entre el desarrollo de las actividades del cargo, descritas
en el Manual de Funciones.
 Seguridad y Salud en el Trabajo y Aspectos Ambientales: temas
relacionados con actualización normativa en la generación de los Aspectos e
Impactos Ambientales, así como los peligros y riesgos a los que se ve expuesto
el cargo.
 Sistema de Gestión de Calidad: modificaciones y/o mejoras a la Política del
Sistema de Gestión de Calidad y el cumplimiento de objetivos.
 Cambio en la Entidad: se deben dar a conocer los cambios que sufra la
Supervigilancia y que deban ser de conocimiento para todo el personal.
Nota: la priorización de los temas se realizará desde el Grupo de Recursos

Humanos y serán incluidas en la agenda del día.
22. TERMINOS
Inducción: consiste en la orientación, ubicación y supervisión que se efectúa

a los servidores de reciente ingreso.
Reinducción: es un proceso planeado de reorientación al personal vinculado

en la Institución cuando ocurran cambios normativos, modificación de
políticas institucionales dentro del marco legal.
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Versión: 09

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SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

MANUAL DE INDUCCION Y REINDUCCION

Grupo de Recursos Humanos

Asesora del Grupo de Recursos Humanos

Coordinadora del Grupo de Mejoramiento Institucional

Líder de Seguridad y Salud en el Trabajo

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“La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada tendrá la siguiente

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SISTEMA GESTIÓN DE LA CALIDAD Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

I. Mejorar los niveles de seguridad y confianza pública mediante la acción

SISTEMA GESTIÓN DE LA CALIDAD Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

10. FUNCIONES DE LA SUPERVIGILANCIA

10.1. Funciones Generales

La Superintendencia, como ente responsable de dirigir, coordinar y ejecutar las

10.2. Funciones de reglamentación y autorización

1. Expedir la reglamentación relacionada con la utilización de equipos,

10.3. Funciones de asesoría y coordinación

SISTEMA GESTIÓN DE LA CALIDAD Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

10.4. Funciones de información

1. Desarrollar y administrar un sistema de información detallado respecto de

10.5. Funciones de instrucción

10.6. Funciones de vigilancia e inspección:

1. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el servicio

10.7. Funciones de investigación:

1. Interrogar bajo juramento y con observancia de las formalidades previstas,

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10.8. Funciones de sanción:

1. Imponer multas, medidas cautelares y sanciones, tanto a las personas

10.9. Funciones de trámites:

11. MISIÓN INSTITUCIONAL

Ejercer el control la inspección y la vigilancia de los servicios de vigilancia y

12. VISIÓN ESTRATÉGICA

SISTEMA GESTIÓN DE LA CALIDAD Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

13. MANUAL DE FUNCIONES Y REQUISITOS PARA LOS EMPLEOS