“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE BIOLOGÍA PESQUERA

TEMA:

PRESEMINARIO N°4: DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL. ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL SEMI DETALLADO Y DETALLADO. EVALUACIÓN AMBIENTAL

ESTRATÉGICA.

CURSO:

CONTAMINACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL

DOCENTE:

 Mg. IWUANAGA REH NELSON GUSTAVO

INTEGRANTES:

 AGUILAR MOSTACERO ISABEL CRISTINA

 CAMPOS RODRÍGUEZ PAOLA ANETTE

 FLORENTINO MENDOZA MARÍA ROSA DE LOS ÁNGELES

 JUAREZ OBESO MILAGROS

 RODRÍGUEZ CUSTODIO JEREMMY JOHAO

VI CICLO
TRUJILLO - PERÚ
Noviembre, 2023
 INTRODUCCIÓN

"Gestión y Principios de Evaluación de Impacto Ambiental" forma parte de una colaboración

entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Centro de Estudios para el Desarrollo
(CED). En consecuencia, representa el producto de los empeños dirigidos a respaldar la
evaluación de impacto ambiental como un elemento esencial para el fortalecimiento de las
habilidades requeridas para progresar hacia el desarrollo sostenible. (Espinoza, G. 2007)
Los fundamentos esenciales de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) son aplicables a
diversas prácticas y propuestas, aunque su implementación se centra principalmente en
proyectos de desarrollo en la actualidad. No obstante, estos principios también pueden ser
empleados en otros niveles de toma de decisiones, como en políticas, planes y programas.
La declaratoria de impacto ambiental implica la identificación y documentación de los
posibles impactos que una acción específica puede tener en el entorno natural, social y
económico. Este proceso busca anticipar y comprender los efectos adversos potenciales para
que se puedan tomar medidas preventivas y correctivas. Por otro lado, la evaluación de
impacto ambiental es el análisis sistemático y objetivo de los resultados recopilados durante la
declaratoria. Este análisis tiene como objetivo determinar la magnitud de los impactos, su
alcance y la viabilidad de las medidas propuestas para mitigar o compensar dichos efectos.
En conjunto, estos procedimientos buscan garantizar que las decisiones relacionadas con
proyectos y actividades consideren cuidadosamente los posibles impactos en el medio
ambiente, contribuyendo así a un desarrollo sostenible y a la preservación de la biodiversidad.
A medida que la sociedad reconoce la importancia de proteger el entorno natural, la
declaratoria y evaluación de impacto ambiental se han convertido en instrumentos cruciales
para la toma de decisiones informadas y responsables. Cada vez más la Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) está siendo vista como un mecanismo clave para lograr que la
sociedad civil participe, y así se involucre en el proceso de decisión. Ha demostrado ser una
herramienta fundamental para mejorar la viabilidad a largo plazo de muchos programas y
proyectos. (Baldasano, J. 2004)
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) es un instrumento de Gestión Ambiental del

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). A su vez, es un estudio ambiental
mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la
generación de impactos ambientales negativos leves.
La declaración de impacto ambiental se enmarca dentro del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA), que es un instrumento de gestión destinado a prevenir el deterioro
ambiental debido a la ejecución de proyectos de inversión en el país, que se encuentra
clasificada como categoría I, esto quiere decir que incluye aquellos proyectos cuya ejecución
no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. (MINAM, 2011)
Todo proyecto o actividad susceptible de causar impacto ambiental, incluidas sus
modificaciones, sólo se puede ejecutar o modificar previa evaluación de su impacto
ambiental, mediante la presentación de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
Someter un proyecto o actividad al SEIA permite acreditar el cumplimiento de la normativa y
obtener las autorizaciones ambientales respectivas, que será aprobado mediante Resolución
Ministerial, Decreto Regional o Decreto de Alcaldía, según corresponda.

1. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL:

La EIA es un procedimiento que se realiza para valorar los distintos impactos ambientales que
puede llegar a producir una actividad, obra o proyecto en el medio ambiente. A través de esta
evaluación, se pretende encontrar la forma más óptima de llevar a cabo una determinada
acción reduciendo al máximo su impacto regida por las leyes ambientales correspondientes.

Terminada esta evaluación surge la Declaración del Impacto Ambiental.

2. ¿QUÉ ES LA DECLARACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (DIA)?

La DIA es un documento oficial en el cual se recoge el resultado y conclusiones de la

evaluación del impacto ambiental y de sus alegaciones. En este informe se detallan todos
aquellos aspectos ambientales que inciden en el proyecto y se determinan las condiciones que
deben darse para su adecuada ejecución. De esta manera, se pretende garantizar la protección
de la naturaleza y evitar la explotación incontrolada de los recursos naturales.
 Es obligatorio para proyectos y construcción de un gran número de infraestructuras. Y debe
ser elaborada por parte de la autoridad competente en el medio ambiente de la zona afectada,
como el Ministerio de Medio Ambiente.

Una vez que el proyecto queda definido por sus redactores se envía a la autoridad
independiente a los intereses del proyecto. Se redacta la evaluación de impacto ambiental y se
somete a un periodo de exposición pública, tras el cual, se valoran las alegaciones que han
sido realizadas y se realizan las modificaciones oportunas.

El documento final recoge si la valoración es positiva o negativa, y si es positiva qué medidas

se deben adoptar obligatoriamente para reducir el impacto ambiental tanto de la obra como de
la infraestructura finalmente construida.

CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION PRELIMINAR

I. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la
Evaluación Preliminar
1.1. Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.
Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC):
Domicilio legal:
Calle y Número:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:
1.2. Titular o Representante Legal
Nombres completos:
Documento de identidad N°:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
En caso de ser el representante legal, deberá acreditarse mediante documentos legalizados.

1.3. Entidad Autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar:

1.3.1 Persona Natural
Nombres y Apellidos:
RUC:
Número de Registro en MINAM:
Profesión:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:

1.3.2 Persona Jurídica

Razón social:
RUC:
Número de Registro en MINAM:
Profesionales:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:

II. Descripción Del Proyecto

2.1. Datos generales del proyecto
Nombre del proyecto:
Tipo de proyecto a realizar: nuevo ( ) ampliación ( )
Monto estimado de la Inversión:
Ubicación física del proyecto: Dirección:
Av., Calle, Jr. y Número:
 Zonificación (según uso de suelo) distrital o provincial:
Parque o área industrial (si corresponde):
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Superficie total y cubierta (Ha, m2), especificando su destino o uso (construcción,
producción, administración, logística, manteniendo, servicios generales, ampliación, otros.).
Tiempo de vida útil del proyecto:
Situación legal del predio: compra, venta, concesión, otro
Anexar
 Copia de Habilitación/es Correspondiente/s y documentación que acredite la Zonificación y la
inscripción en Registro Público.
 Croquis de ubicación del predio a escala 1: 5000
 Planos con diseño de la infraestructura a instalar y/o existente (en caso de solicitar
ampliación).
 Planos de edificaciones existentes

2.2. Características del proyecto

Toda la información declarada en este apartado, cuando se trate de proyectos nuevos, deberá
dividirse en:
 Etapa de planificación: Detallar las actividades previas que se desarrollarán antes de la etapa
de construcción del proyecto, tales como desbroce, desbosque, demolición, movimiento de
tierras, entre otras.
 Etapa de construcción: Detallar las construcciones a desarrollar y el plazo previsto para su
ejecución. Desarrollar las diferentes etapas del proceso constructivo, señalado, mediante
diagramas de flujos, los requerimientos de maquinaria, equipos, agua, combustible, energía y
personal entre otros (entradas); y en la salida, los residuos sólidos, efluentes, emisiones,
ruidos, vibraciones, radiaciones entre otros.
 Etapa de operación: Detallar los procesos, subprocesos y actividades necesarios para obtener
el producto y/o productos del proyecto. Detallar mediante diagrama de flujo, los
requerimientos de recursos naturales, insumos, equipos, maquinarias, personal, energía
requeridos para cada proceso y subproceso y para cada producto y/o subproducto. Señalar los
residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros que se
generarán en cada uno de los procesos y subprocesos.
 Etapa de mantenimiento: Detallar las actividades necesarias durante la etapa de
mantenimiento o mejoramiento del proyecto de inversión.
 Etapa de abandono o cierre: Detallar las actividades que se van a desarrollar en la etapa de
cierre. Desarrollar mediante diagrama de flujo los requerimientos de maquinaria, equipos
energía y personal que se requerirán, y los residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos,
vibraciones, y entre otros que se producirán. Señalar los programas para restituir el área a sus
condiciones originales (de ser pertinente).

MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO

2.2.1 Infraestructura de servicios:

Señalar si el lote o terreno donde se va a desarrollar el proyecto cuenta con:
Red de agua potable
Sistema de alcantarillado
Red eléctrica
Red de gas natural
Sistema municipal de captación de aguas de lluvia

2.2.2 Vías de acceso:

Señalar si existen vías de acceso principales o secundarias para llegar el emplazamiento del
proyecto, indicar si son asfaltadas, afirmadas, u otras; así como su estado de conservación.

2.2.3 Materias Primas e Insumos:

Recursos Naturales:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos, recursos naturales que se
encuentran en el área de influencia del proyecto.

Tipo de recursos naturales.

Materia Prima:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos insumos químicos como
materia prima.

Nota: Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias químicas a usar.

Nota: Para declarar el insumo químico se refiere a la Ley N° 28256 y su reglamento y
modificatorias. Señalar, la forma cómo los productos químicos van a ser transportados y la
forma de almacenamiento y medidas establecidas para su manipulación.
Insumos Químicos:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos insumos químicos para la
obtención de productos o subproductos.

Señalar, la forma cómo los productos químicos van a ser transportados y la forma de
almacenamiento y medidas establecidas para su manipulación.
2.2.4 Procesos
Señale las etapas de los procesos y subprocesos que desarrollara el proyecto señalando en
cada uno de ellos, la materia prima, los insumos químicos, la energía, agua, maquinaria,
equipos, etc. que se requerirán.
Etapas del Proceso y subprocesos

Se deberá adjuntar los diagramas de flujo de los procesos y subprocesos .

Se deberá señalar el periodo de producción: diario, semanal, mensual, anual en h/día/mes/año.

2.2.5 Productos Elaborados

Deberá señalar los estimados de la producción total anual y mensual de cada producto (Litros,
Kilogramos, unidades, etc.).

2.2.6 Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerirá:
Agua
Electricidad

2.2.7 Personal
Señale la cantidad de personal que trabajará en el proyecto:
Etapa de construcción
Etapa de operaciones
Etapa de mantenimiento

Total
Personal de permanente:
Personal temporal
Turnos de trabajo
Señalar si el personal trabajara en campamentos o se desplazara diariamente a su domicilio. Si
es en campamento, indicar el tiempo de permanencia en el proyecto.

2.2.8 Efluentes y/o Residuos Líquidos

Efectuar diferenciación entre aguas, residuos líquidos domésticos y residuos líquidos
industriales.
Señalar el caudal diario, semanal, mensual, anual.
Señalar las características que tendrá el efluente.
- Características químicas
- Características físicas
- Nivel de toxicidad
Señalar si el proyecto contempla la construcción de sistema de tratamiento primario,
secundario, terciario.

2.2.9 Residuos Sólidos

Efectuar una caracterización de los residuos sólidos que se estima se generaran (domésticos,
industriales, tóxicos, peligrosos), señalando las cantidades aproximadas.
Estado:
Sólido: cantidad, características físicas y químicas
Semisólido: volumen, características físicas y químicas
Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones
Destino final previsto
Forma de transporte a destino final

2.2.10 Manejo de Sustancias Peligrosas

Señalar si el proceso productivo utilizará sustancias peligrosas, ó producto del proceso, se
generarán sustancias peligrosas
Indicar el tipo de sustancias.
Cantidades.
Características.
Indicar el tipo de manejo que se dará a estas sustancias, así como su disposición final.

2.2.11 Emisiones Atmosféricas.

Señalar los equipos y maquinarias que generarán emisiones gaseosas, fuentes fijas y fuentes
móviles.
Estimar volumen de emisiones (olores, humos, material particulado, gases, composición
química) en función al tipo de proceso o subproceso, al uso de combustibles que utilizarán las
maquinarias y equipos (tipo de combustible que utiliza y consumo diario) Para conocer el
grado de dispersión de las emisiones atmosféricas, se deberá conocer las características
climáticas de la zona para determinar cómo se comportará la pluma de dispersión.
 Especificar si como parte del proceso productivo se generarán emisiones difusas Señalar los
sistemas de tratamiento a implementar para reducir emisiones de las fuentes fijas y móviles.

2.2.12 Generación de Ruido

Señalar si se generará ruido en los procesos o subprocesos del proyecto, indicar las fuentes de
generación y el nivel de decibelios previstos,
Señalar los medios que se utilizaran para tratar los ruidos.

2.2.13 Generación de Vibraciones

Señalar si se generará vibraciones en los procesos y subprocesos del proyecto, indicar las
fuentes de generación, su intensidad, duración y alcance probable
Señalar los mecanismos para tratar las vibraciones.

2.2.14 Generación de Radiaciones

Señalar si se generaran algún tipo de radiaciones en los procesos y subprocesos del proyecto.
Señalar los sistemas de tratamiento para controlar las emisiones.

2.2.15 Otros tipos de residuos.

Especificar cualquier otro tipo de residuos que generará el proyecto y los mecanismos para
controlarlos.
El proponente deberá revisar la legislación nacional correspondiente, así como los límites
máximos permisibles sectoriales y estándares de calidad ambiental para los numerales 9 al 16
y si no existiera regulación nacional, usar como referencia los establecidos por instituciones
de derecho internacional público con la finalidad de determinar si el proyecto se desarrollará
en niveles por debajo de los máximos permisibles.

III. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico

Efectuar una caracterización del medio físico, biótico, social, cultural y económico del ámbito
de influencia del proyecto.

IV. Plan de Participación Ciudadana

El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración las

disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. Nº 002-2009-
MINAM, según corresponda.
 V. Descripción de los posibles impactos ambientales

Con base en la información desarrollada en los ítems anteriores, señalar los principales
impactos ambientales y sociales que se estima generará el proyecto.
Posibles Impactos Ambientales

VI. Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales

Señalar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados

VII. Plan de Seguimiento y Control

Desarrollar el Plan de seguimiento y control para las medidas de mitigación establecidas, así
como el monitoreo de los residuos líquidos, sólidos, gaseosos, que permitan verificar
cumplimiento de la legislación nacional correspondiente.

VIII. Plan de Contingencias

Indicar los planes de contingencia que se implementarán para controlar los riesgos.

IX. Plan de Cierre o Abandono

Que contenga las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto.

X. Cronograma de Ejecución
Presentar el cronograma de ejecución del plan de seguimiento y control señalando la
periodicidad de los informes a presentar, así como la ejecución del programa de monitoreo.
De ser factible, presentar esta información en un diagrama Gantt.
XI. Presupuesto Implementación
Se deberá entregar el presupuesto establecido para la implementación del plan de seguimiento
y control y su ejecución deberá estar acorde con el cronograma de ejecución.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO Y DETALLADO

El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) es un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control, mitigación y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas, expresadas como políticas,
planes, programas y proyectos de inversión. El SEIA está conformado por un conjunto de
instituciones que cumplen roles y funciones precisas en el marco de este sistema.
De esta manera, el SEIA está conformado también por las autoridades competentes que son
las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales
encargadas de conducir el proceso de evaluación de impacto ambiental a través de la
categorización, revisión y aprobación de los estudios ambientales de los proyectos de
inversión sujetos al SEIA, de acuerdo a sus respectivas competencias. Dichas autoridades son
las encargadas de aprobar los estudios de impacto ambiental (EIA) de los proyectos de
inversión que se indican en el Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al
SEIA.
El Senace es un organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente
- MINAM, que está a cargo de la revisión y aprobación de los EIA-d de los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que
impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios
 que puedan causar impactos ambientales significativos, tal como MINAM hace mención en el
2015 lo siguiente:
¿Qué es un EIA Semidetallado?
Es una evaluación técnica a través de la cual el SENACE establece la categoría de los
proyectos de inversión que requieren certificación ambiental en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en función a los potenciales impactos
ambientales que generen.
¿Qué es un EIA Detallado?
El EIA-d es un Instrumento de Gestión Ambiental que todo titular de un proyecto de gran
envergadura tiene que elaborar y presentar ante el Estado para demostrar que cuenta con un
plan de acción para manejar los posibles impactos negativos altos sobre el ambiente y las
comunidades que lo rodean.
CATEGORÍA DE ESTUDIOS AMBIENTALES
En el marco del SEIA, los estudios ambientales para proyectos de inversión son de tres
categorías, de acuerdo a la magnitud de los impactos ambientales: leves, moderados y
significativos. A cada nivel le corresponde un tipo de instrumento de gestión ambiental
diferenciado de acuerdo con lo establecido.

El proceso de evaluación de impacto ambiental es un proceso participativo y técnico-

administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir o mitigar e informar acerca de los
potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de los proyectos de
inversión, además de intensificar sus impactos positivos. Así, está determinado por las
siguientes etapas:
 Clasificación del tipo de estudio ambiental:
 El titular del proyecto de inversión presenta a la autoridad competente su solicitud de
clasificación adjuntando una evaluación ambiental preliminar, a partir de la cual la autoridad
determinará la categoría de estudio ambiental que corresponde al proyecto inversión de
acuerdo a la magnitud de los riesgos que este pudiera generar. En caso la autoridad determine
que al proyecto de inversión le corresponde la categoría I, la autoridad emite la certificación
ambiental que aprueba la evaluación ambiental preliminar, la cual se constituye en la
declaración de impacto ambiental. En los otros casos, la autoridad competente emite la
resolución que asigna la categoría II o III y aprueba los términos de referencia que se usarán
para efectos de elaborar el EIA semidetallado o detallado, en los proyectos de inversión que
correspondan.
 Elaboración del EIA:
El titular del proyecto de inversión elabora su EIA detallado o semidetallado en base a los
términos de referencia aprobados por la autoridad. Durante esta etapa, se realiza el
levantamiento de información de línea base y se efectúan algunos mecanismos de
participación ciudadana que coadyuven a determinar las prioridades respecto al área de
influencia del proyecto.
 Evaluación del EIA por la autoridad competente:
El proceso de evaluación del EIA-sd se lleva a cabo en un plazo de 90 días hábiles, contados a
partir del día siguiente de admitida la solicitud de certificación ambiental. Este proceso
comprende hasta 40 días hábiles para la revisión y evaluación; hasta 30 días hábiles para la
subsanación de observaciones a cargo del titular, y hasta 20 días hábiles para la expedición de
la resolución respectiva.
Por su parte, el proceso de evaluación del EIA-d se lleva a cabo en un plazo máximo de hasta
120 días hábiles, contados a partir del día siguiente de presentada la solicitud de certificación
ambiental. Este proceso comprende hasta 70 días hábiles para la evaluación; hasta 30 días
hábiles para la subsanación de observaciones a cargo del titular, y hasta 20 días hábiles para la
expedición de la resolución respectiva.
De requerirse una opinión técnica previa, tanto vinculante como no vinculante, de otras
autoridades, estas deberán emitirse bajo responsabilidad, en un plazo máximo de 45 días
hábiles.
 La aprobación del EIA:
La resolución que aprueba el EIA constituye la certificación ambiental, por lo que faculta al
titular para obtener las demás autorizaciones, licencias, permisos u otros requerimientos que
resulten necesarios para la ejecución del proyecto de inversión. Si como consecuencia de la
revisión del EIA, se advirtiera que este no ha considerado los términos de referencia
aprobados, o que los potenciales impactos ambientales negativos derivados del proyecto
podrían tener efectos no aceptables u otro aspecto relevante que se identifique, la autoridad
competente debe emitir una resolución desaprobatoria que será notificada al titular.

Etapas de evaluación de un impacto ambiental – SENACE (2016)

 EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE)
Según el Ministerio del Ambiente (MINAM), (2021), la EAE comúnmente se considera: “un
instrumento de evaluación de impactos, que se destina a informar la decisión sobre los efectos
o impactos ambientales, negativos y positivos, que implican esas decisiones, normalmente
sobre futuros proyectos”. Este concepto es adecuando cuando las propuestas de planes o
programas son operativas y enmarcan grandes infraestructuras, pero que carecen de una
dimensión estratégica.
Sin embargo, también considera que existe una interpretación diferente, donde la EAE
vendría a ser: “un instrumento estratégico, facilitador de la decisión, en el que tiene un papel
importante de apoyo a la conceptualización o el diseño de las estrategias, no tanto para
informar sino para ayudar a buscar opciones más integradas y sostenibles”. Es concepto
funciona en caso que se busque realizar una evaluación proactiva de intenciones, o del
concepto de desarrollo, que se destina a orientar y apoyar la formulación de estrategias.
En resumidas cuentas, la EAE: “Apoya el proceso de decisión en la elección de las opciones
que ofrecen menos riesgos y más oportunidades a procesos de sostenibilidad, así como
lineamentos para acompañar la implementación de las decisiones estratégicas”.

TIPOS DE EAE:
1. EAE convencional (enfoque operativo para evaluación de impactos):
En este caso busca apoyar decisiones a través de procesos técnicos y sociales, legales e
institucionales, y se informa sobre los efectos o impactos, positivos y negativos, que se
estiman de determinadas decisiones de desarrollo que se concretan en soluciones de
proyectos. La evaluación de impactos, aunque sea proactiva con relación a la implementación
de la decisión es en general reactiva en relación con la conceptualización o diseño de
propuestas o intenciones de desarrollo. Tiene como función evaluar los efectos de esas
propuestas, iniciativas o acciones de planificación o programación; especialmente, analiza las
alternativas operativas y propone medidas para mitigar sus efectos potenciales, cuyo resultado
esperado es el control de los efectos de las decisiones con propuestas de mitigación de esos
 efectos y la minimización de impactos negativos y el aumento de los positivos. Trabaja,
principalmente, con la dimensión operativa en acciones de planificación o programación.

2. EAE con pensamiento estratégico:

EAE también puede ser estratégica con relación a propuestas de desarrollo. En este caso, tiene
la función de anticipar el diseño de propuestas e intenciones de desarrollo con contribuciones
sustanciales desde el inicio de definición de los objetivos y el modelo conceptual de
desarrollo deseado. Es de carácter estratégico porque, mantiene una mirada a un futuro,
deseado, logra anticiparse a la formulación de la estrategia de desarrollo y facilita el aporte de
aspectos ambientales y de sostenibilidad relevantes de forma mucho más sustancial,
constructiva, que agrega valor y se integra con el proceso de conceptualización del desarrollo
que se quiere alcanzar. La EAE con pensamiento estratégico ayuda a entender, identificar,
negociar y evaluar mejor las opciones estratégicas orientadas a balancear objetivos de
desarrollo económico con objetivos sociales, culturales y ambientales. Por lo cual, la EAE es
un instrumento que brinda a la decisión estratégica una orientación sobre cómo lograr
objetivos de largo plazo con los mejores resultados para el ambiente y la sostenibilidad.

Diferencias entre la EAE convencional y la EAE con pensamientos estratégicos.

METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA CON
PENSAMIENTO ESTRATÉGICO:
Según el MINAM, (2021), consiste en 3 etapas:
ETAPA 1: CONTEXTO Y ENFOQUE ESTRATÉGICO:
Busca entender el contexto como tal y establecer el enfoque estratégico en la EAE, expresado
en los factores críticos de decisión (FCD), para asegurar que la EAE se concentre solamente
en lo que es importante, que entienda y se adapte al contexto ambiental, cultural, político y
económico del proceso de desarrollo. Los FCD son la herramienta central para asegurar el
enfoque estratégico de la EAE, estos se rigen por tres dimensiones fundamentales:
1) el Marco de Gobernanza, o identificación de responsabilidades, competencias e
interrelaciones entre los actores involucrados; 2) el Marco de Referencia Estratégico
(MRE) que reúne las macropolíticas fundamentales en ese contexto para respaldar la
evaluación y entregar una referencia a la evaluación estratégica, basada en sus
objetivos y metas; y 3) el Marco Problema que contiene los aspectos ambientales y de
sostenibilidad e indica las condiciones de contexto como debilidades, potencialidades
y sensibilidades, al igual que las fuerzas impulsoras que generan cambios en ese
contexto en el largo plazo.

ETAPA 2. EVALUACIÓN DE OPCIONES Y DIRECTRICES PARA LA

SOSTENIBILIDAD:
Se propone evaluar opciones estratégicas (como caminos alternativos) que permitan alcanzar
los objetivos de sostenibilidad, considerando las oportunidades y los riesgos de estas
opciones, y establecer las directrices, los lineamentos y las recomendaciones que los apoyen.

ETAPA 3. DIÁLOGOS DE CONTINUIDAD Y SEGUIMIENTO:

En esta última, se busca asegurar interacciones en un proceso continuo, que no se interrumpa

y tenga continuidad. Estos diálogos conectan a la EAE con el proceso de toma de decisión
durante la ejecución, es decir, la preparación y la implementación de los PPP (propuestas en
políticas, planes o programas) y también con el inicio del ciclo siguiente de formulación de
estrategias. En ese marco de continuidad se persigue igualmente asegurar diálogos
sistemáticos con las comunidades y, en particular, con los actores interesados, así como el
seguimiento para el control de la ejecución, el monitoreo, la gestión de incertidumbres y el
ajuste a situaciones emergentes. Esta etapa se inicia coincidiendo con la etapa 1 y sirve para
conectar la evaluación del proceso de implementación del ciclo anterior con el nuevo ciclo de
decisión.

Etapas de la metodología de EAE con pensamientos estratégico.

Ejemplo de EAE del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco.
CONCLUSIONES

La Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) es un documento que se presenta para evaluar

los impactos ambientales de cierta actividad humana, en este caso son negativos pero no
presentan gran impacto como podria darse en otras actividades como la extracción de
minerales que necesita un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Se concluye que el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental conocido como SEIA viene
a ser un sistema único y coordinado que se emplea con al finalidad de que sirva para
identificación, prevención, supervisión, control, mitigación y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas. La misma que está
conformada por un conjunto de instituciones que cumplen roles y funciones precisas todo en
base al ecosistema.

Un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-Sd) comparte muchos aspectos con un

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) detallado, pero generalmente se centra en proyectos de
menor envergadura o que presentan menor riesgo ambiental.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Espinoza, G. (2007). Gestión y Fundamento de Evaluación de Impacto ambiental.

https://sinia.minam.gob.pe/sites/default/files/siar-puno/archivos/public/docs/1052.pdf

Baldasano, J. (2004). Capítulo 1. Evaluación del Impacto Ambiental.

https://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/6830/02Lagl02de09.pdf;jsessionid=091CB9FD7
A6DBCC9A99516077866AE90?sequence=2
Gobierno Regional de Amazonas. (7 de diciembre de 2022). Declaración de Impacto
Ambiental. Gob.pe. https://www.gob.pe/institucion/regionamazonas/informes-
publicaciones/3719810-declaracion-de-impacto-ambiental-dia

GRN, Gestión de Recursos Naturales. (2022). DIA - Declaración de impacto ambiental

https://www.fundacionaquae.org/wiki/declaracion-impacto-ambiental/

Gobierno del Perú. (19 de noviembre de 2023). Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA). Gob.pe. https://www.gob.pe/21686-sistema-nacional-de-evaluacion-
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Gobierno del Perú. (2019). Guía para la formulación de declaración de impacto ambiental en
las actividades desarrolladas por los pequeños productores mineros y mineros
artesanales. [Archivo PDF].
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MINAM. (2011). Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental. Publicada el 23 de abril de 2001.

MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL PERÚ. (2015). ESDA-Estudio de Desempeño

Ambiental 2003 – 2013.
https://www.minam.gob.pe/esda/parte-dos-calidad-ambiental-de-vida/

SENACE (2016). Manual para la Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental detallado

(EIA-d). https://sinia.minam.gob.pe/sites/default/files/siar-
puno/archivos/public/docs/manualeiadet-hidro_1.pdf