LEY ORGÁNICA DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
 LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD Legislación
NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Universitaria

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

Mexicanos.- Presidencia de la República.

MANUEL ÁVILA CAMACHO, Presidente Constitucional de los Estados

Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:

Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO:

El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:

LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

Artículo 1o.- La Universidad Nacional Autónoma de México es una

corporación pública —organismo descentralizado del Estado— dotada de
plena capacidad jurídica y que tiene por fines impartir educación superior
para formar profesionistas, investigadores, profesores universitarios
y técnicos útiles a la sociedad; organizar y realizar investigaciones,
principalmente acerca de las condiciones y problemas nacionales, y
extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura.

Artículo 2o.- La Universidad Nacional Autónoma de México, tiene

derecho para:

I. Organizarse como lo estime mejor, dentro de los lineamientos

generales señalados por la presente Ley;

II. Impartir sus enseñanzas y desarrollar sus investigaciones,

de acuerdo con el principio de libertad de cátedra y de
investigación;

III. Organizar sus bachilleratos con las materias y por el número de

años que estime conveniente, siempre que incluyan con la misma
extensión de los estudios oficiales de la Secretaría de Educación
Pública, los programas de todas las materias que forman la
educación secundaria, o requieran este tipo de educación
como un antecedente necesario. A los alumnos de las escuelas
secundarias que ingresen a los bachilleratos de la Universidad
se les reconocerán las materias que hayan aprobado y se les
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 computarán por el mismo número de años de Bachillerato, los
que hayan cursado en sus escuelas;
Ley Orgánica
IV. Expedir certificados de estudios, grados y títulos;
de La
Universidad
V. Otorgar, para fines académicos, validez a los estudios que se
Nacional
hagan en otros establecimientos educativos, nacionales o
Autónoma
extranjeros, e incorporar, de acuerdo con sus reglamentos,
de México
enseñanzas de bachilleratos o profesionales. Tratándose de
las que se impartan en la primaria, en la secundaria o en las
escuelas normales, y de las de cualquier tipo o grado que se
destinen a obreros o campesinos, invariablemente se exigirá el
certificado de revalidación que corresponda, expedido por la
Secretaría de Educación Pública, requisito que no será necesario
cuando el plantel en que se realizaron los estudios que se
pretende revalidar, tenga autorización de la misma Secretaría
para impartir esas enseñanzas.

Artículo 3o.- Las autoridades universitarias serán:

1. La Junta de Gobierno.

2. El Consejo Universitario.

3. El Rector.

4. El Patronato.

5. Los Directores de Facultades, Escuelas e Institutos.

6. Los Consejos Técnicos a que se refiere el artículo 12.

Artículo 4o.- La Junta de Gobierno estará compuesta por quince personas

electas en la siguiente forma:

1o.- El Consejo Constituyente designará a los primeros componentes

de la Junta, conforme al artículo 2o. transitorio de esta Ley;

2o.- A partir del quinto año, el Consejo Universitario podrá elegir

anualmente, a un miembro de la Junta que sustituya al que
ocupe el último lugar en el orden que la misma Junta fijará por
insaculación, inmediatamente después de constituirse;

3o.- Una vez que hayan sido sustituidos los primeros componentes de
la Junta o, en su caso, ratificadas sus designaciones por el Consejo
Universitario, los nombrados posteriormente irán reemplazando
a los miembros de más antigua designación.
22
 Las vacantes que ocurran en la Junta por muerte, incapacidad
o límite de edad, serán cubiertas por el Consejo Universitario; las que se
originen por renuncia, mediante designaciones que harán los miembros Legislación
restantes de la Junta. Universitaria

Artículo 5o.- Para ser miembro de la Junta de Gobierno, se requerirá:

I. Ser mexicano por nacimiento;

II. Ser mayor de treinta y cinco y menor de setenta años;

III. Poseer un grado universitario, superior al de Bachiller;

IV. Haberse distinguido en su especialidad, prestar o haber prestado

servicios docentes o de investigación en la Universidad, o
demostrado en otra forma, interés en los asuntos universitarios
y gozar de estimación general como persona honorable y
prudente.

Los miembros de la Junta de Gobierno sólo podrán ocupar, dentro

de la Universidad, cargos docentes o de investigación y hasta que hayan
transcurrido dos años de su separación, podrán ser designados, Rector o
Directores de Facultades, Escuelas o Institutos.

El cargo de miembro de la Junta de Gobierno será honorario.

Artículo 6o.- Corresponderá a la Junta de Gobierno:

I. Nombrar al Rector, conocer de la renuncia de éste y removerlo

por causa grave, que la Junta apreciará discrecionalmente.

Para el ejercicio de las facultades que esta fracción le otorga, la

Junta explorará, en la forma que estime prudente, la opinión de
los universitarios;

II. Nombrar a los Directores de Facultades, Escuelas e Institutos, de

acuerdo con lo que dispone el artículo 11;

III. Designar a las personas que formarán el Patronato de la

Universidad;

IV. Resolver en definitiva cuando el Rector, en los términos y con las

limitaciones señaladas en el artículo 9o., vete los acuerdos del
Consejo Universitario;

V. Resolver los conflictos que surjan entre autoridades uni-

versitarias;
23
 VI. Expedir su propio reglamento.

Para la validez de los acuerdos a que se refieren las fracciones I y V de

Ley Orgánica
de La
este artículo, se requerirá por lo menos el voto aprobatorio de diez de los
Universidad miembros de la Junta.
Nacional
Autónoma Artículo 7o.- El Consejo Universitario estará integrado:
de México
I. Por el Rector;

II. Por los Directores de Facultades, Escuelas o Institutos;

III. Por representantes profesores y representantes alumnos de

cada una de las Facultades y Escuelas en la forma que determine
el Estatuto;

IV. Por un profesor representante de los Centros de Extensión

Universitaria, y

V. Por un representante de los empleados de la Universidad.

El Secretario General de la Universidad, lo será también del Consejo.

Artículo 8o.- El Consejo Universitario tendrá las siguientes facultades:

I. Expedir todas las normas y disposiciones generales encaminadas

a la mejor organización y funcionamiento técnico, docente y
administrativo de la Universidad;

II. Conocer de los asuntos que de acuerdo con las normas y

disposiciones generales, a que se refiere la fracción anterior, le
sean sometidos, y

III. Las demás que esta Ley le otorga, y, en general, conocer de

cualquier asunto que no sea de la competencia de alguna otra
autoridad universitaria.

Artículo 9o.- El Rector será el jefe nato de la Universidad, su representante

legal y presidente del Consejo Universitario; durará en su encargo cuatro
años y podrá ser reelecto una vez.

Para ser Rector se exigirá los mismos requisitos que señala el artículo
5o. a los miembros de la Junta de Gobierno, y satisfacer, también, los que en
cuanto a servicios docentes o de investigación, fije el Estatuto.

El Rector cuidará del exacto cumplimiento de las disposiciones de la

Junta de Gobierno y de las que dicte el Consejo Universitario. Podrá vetar
24
los acuerdos del propio Consejo, que no tengan carácter técnico. Cuando el
Rector vete un acuerdo del Consejo, tocará resolver a la Junta de Gobierno,
conforme a la fracción IV del artículo 6o. Legislación
Universitaria
En asuntos judiciales, la representación de la Universidad correspon-
derá al abogado general.

Artículo 10.- El Patronato estará integrado por tres miembros que serán
designados por tiempo indefinido y desempeñarán su encargo sin percibir
retribución o compensación alguna. Para ser miembro del Patronato,
deberán satisfacerse los requisitos que fijan las fracciones I y II del artículo
5o., y se procurará que las designaciones recaigan en personas que tengan
experiencia en asuntos financieros y gocen de estimación general como
personas honorables.

Corresponderá al Patronato:

I. Administrar el patrimonio universitario y sus recursos ordinarios,

así como los extraordinarios que por cualquier concepto
pudieran allegarse.

II. Formular el presupuesto general anual de ingresos y egresos, así

como las modificaciones que haya que introducir durante cada
ejercicio, oyendo para ello a la Comisión de Presupuestos del
Consejo y al Rector. El presupuesto deberá ser aprobado por el
Consejo Universitario.

III. Presentar al Consejo Universitario, dentro de los tres primeros

meses a la fecha en que concluya un ejercicio,la cuenta respectiva,
previa revisión de la misma que practique un Contador Público,
independiente, designado con antelación por el propio Consejo
Universitario.

IV. Designar al Tesorero de la Universidad y a los empleados que

directamente estén a sus órdenes para realizar los fines de
administración a que se refiere la fracción I de este artículo.

V. Designar al Contralor o Auditor Interno de la Universidad y a

los empleados que de él dependan, los que tendrán a su cargo
llevar al día la contabilidad, vigilar la correcta ejecución del
presupuesto, preparar la cuenta anual y rendir mensualmente al
Patronato un informe de la marcha de los asuntos económicos
de la Universidad.

VI. Determinar los cargos que requerirán fianza para su desempeño,

y el monto de ésta.

25
 VII. Gestionar el mayor incremento del patrimonio universitario, así
como el aumento de los ingresos de la Institución.
Ley Orgánica
de La
VIII. Las facultades que sean conexas con las anteriores.
Universidad
Nacional Artículo 11.- Los Directores de Facultades y Escuelas, serán designados por
Autónoma la Junta de Gobierno, de ternas que formará el Rector, quien previamente las
de México someterá a la aprobación de los Consejos Técnicos respectivos. Los directores
de institutos serán nombrados por la Junta a propuesta del Rector.

Los Directores deberán ser mexicanos por nacimiento y llenarán,

además, los requisitos que el Estatuto fije para que las designaciones recaigan
en favor de personas cuyos servicios docentes y antecedentes académicos o
de investigación, las hagan merecedoras de ejercer tales cargos.

Artículo 12.- En las Facultades y Escuelas se constituirán Consejos

Técnicos integrados por un representante profesor de cada una de las
especialidades que se impartan y por dos representantes de todos los
alumnos. Las designaciones se harán de la manera que determinen las
normas reglamentarias que expida el Consejo Universitario.

Para coordinar la labor de los Institutos, se integrarán dos Consejos: uno

de la Investigación Científica y otro de Humanidades.

Los Consejos Técnicos serán órganos necesarios de consulta en los

casos que señale el Estatuto.

Artículo 13.- Las relaciones entre la Universidad y su personal de

investigación, docente y administrativo se regirán por estatutos especiales
que dictará el Consejo Universitario. En ningún caso los derechos de su
personal serán inferiores a los que concede la Ley Federal del Trabajo.

Artículo 14.- Las designaciones definitivas de Profesores e Investigadores,

deberán hacerse mediante oposición o por procedimientos igualmente
idóneos para comprobar la capacidad de los candidatos y se atenderá
a la mayor brevedad posible, a la creación del cuerpo de profesores e
investigadores de carrera. Para los nombramientos, no se establecerán
limitaciones derivadas de posición ideológica de los candidatos, ni ésta será
causa que motive la remoción.

No podrán hacerse designaciones de profesores interinos para un

plazo mayor de un año lectivo.

Artículo 15. - El patrimonio de la Universidad Nacional Autónoma de

México estará constituido por los bienes y recursos que a continuación se
enumeran:
26
 I. Los inmuebles y créditos que son actualmente de su propiedad,
en virtud de habérsele afectado para la constitución de su
patrimonio, por las leyes de 10 de julio de 1929 y de 19 de
Legislación
octubre de 1933, y los que con posterioridad haya adquirido;
Universitaria
II. Los inmuebles que para satisfacer sus fines adquiera en el futuro
por cualquier título jurídico;

III. El efectivo, valores, créditos y otros bienes muebles, así como los
equipos y semovientes con que cuenta en la actualidad;

IV. Los legados y donaciones que se le hagan, y los fideicomisos que

en su favor se constituyan;

V. Los derechos y cuotas que por sus servicios recaude;

VI. Las utilidades, intereses, dividendos, rentas, aprovechamientos y

esquilmos de sus bienes muebles e inmuebles, y

VII. Los rendimientos de los inmuebles y derechos que el gobierno

federal le destine y el subsidio anual que el propio gobierno le
fijará en el presupuesto de egresos de cada ejercicio fiscal.

Artículo 16.- Los inmuebles que formen parte del patrimonio universitario
y que estén destinados a sus servicios, serán inalienables e imprescriptibles
y sobre ellos no podrá constituir la Institución ningún gravamen.

Cuando alguno de los inmuebles citados, deje de ser utilizable para

los servicios indicados, el Patronato podrá declararlo así y su resolución,
protocolizada, se inscribirá en el Registro Público de la Propiedad
correspondiente. A partir de ese momento, los inmuebles desafectados
quedarán en la situación jurídica de bienes de propiedad privada de la
Universidad, sujetos íntegramente a las disposiciones del derecho común.

Artículo 17.- Los ingresos de la Universidad y los bienes de su propiedad,

no estarán sujetos a impuestos o derechos federales, locales o municipales.
Tampoco estarán gravados los actos y contratos en que ella intervenga, si
los impuestos, conforme a la Ley respectiva, debiesen estar a cargo de la
Universidad.

La Universidad Nacional Autónoma de México gozará de la franquicia

postal para su correspondencia oficial y de los privilegios que disfrutan las
oficinas públicas en los servicios telegráficos.

Artículo 18.- Las sociedades de alumnos que se organicen en las

escuelas y facultades y la federación de estas sociedades, serán totalmente
independientes de las autoridades de la Universidad Nacional Autónoma
27
 de México y se organizarán democráticamente en la forma que los mismos
estudiantes determinen.
Ley Orgánica
de La
Transitorios
Universidad
Nacional Artículo 1o.- El Consejo Universitario, integrado conforme a la IV de las
Autónoma Bases aprobadas por la Junta de ex rectores, con fecha 15 de agosto último,
de México procederá dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que esta Ley
entre en vigor, a designar a las personas que deben integrar la Junta de
Gobierno. A la sesión respectiva deberán asistir cuarenta, por lo menos, de
los miembros del Consejo.

Artículo 2o.- La elección se llevará a cabo de la siguiente manera:

I. Cada miembro del Consejo tendrá derecho a presentar un

candidato.

II. Hecha la presentación de los candidatos, cada uno de los

consejeros, en cédulas impresas que llevarán numeración
marginal de 1 a 8, emitirá su voto hasta por el mismo número de
las personas comprendidas en la lista de candidatos. El orden de
colocación no significará preferencia en favor de ninguna de las
personas comprendidas en la cédula.

III. Recogidas las cédulas, una Comisión integrada por tres miembros
del Consejo y designada por éste, procederá a hacer el cómputo
de los votos emitidos. Cada Consejero tendrá derecho a emitir
ocho votos, uno por cada persona cuyo nombre aparezca
escrito en la cédula, y los votos se acreditarán a los candidatos
respectivos.

IV. Se considerarán como no escritos en las cédulas los nombres

ilegibles, los repetidos en una misma papeleta o los que no
figuren en la lista de candidatos formada de acuerdo con la
fracción I de este artículo.

V. Concluido el cómputo, el Rector, en presencia del Consejo

declarará electas a las quince personas que aparezcan con
mayor número de votos. Si varias estuviesen empatadas en el
último o los últimos lugares, se hará una nueva elección entre
ellas, para cubrir los puestos faltantes.

Artículo 3o.- Si alguna o algunas de las personas designadas para formar

parte de la Junta de Gobierno no acepta, las restantes, procederán desde
luego a la elección de quienes deban sustituirlas, salvo que los puestos que
haya que cubrir sean más de dos, caso en el cual el Consejo procederá a una
28
nueva elección, aplicando en lo conducente las reglas establecidas en los
artículos que preceden.
Legislación
Artículo 4o.- El Patronato deberá formar el inventario de los bienes que Universitaria
integran actualmente el patrimonio universitario.

Artículo 5o.- Quedan sujetos a las disposiciones del artículo 14 de esta

Ley, los profesores que, al entrar la misma en vigor, tengan menos de tres
años completos de servicios docentes en la Universidad.

Artículo 6o.- Las actas de entrega de los inmuebles a que se refiere la

fracción I del artículo 15, se inscribirán en el Registro Público de la Propiedad.
Cualesquiera reclamaciones que con motivo de esos bienes puedan tener
los particulares y que no estén prescritas, se deducirán ante los Tribunales
Federales, y en contra del Gobierno, representado por el Ministerio Público
Federal, en un plazo no mayor de un año, a partir de la fecha en que esta
Ley entre en vigor. Las sentencias que en sus respectivos casos se dicten,
sólo podrán ocuparse de las indemnizaciones a que pudieran tener derecho
los reclamantes; pero sin afectar la situación jurídica de los bienes mismos
como elementos constitutivos del patrimonio de la Universidad Nacional
Autónoma de México.

Artículo 7o.- Con excepción de las disposiciones a que se refiere la

fracción I del artículo 15 de este ordenamiento, se deroga la Ley Orgánica
de la Universidad Nacional Autónoma de México, de 19 de octubre de 1933,
y cualquiera otra que se le oponga.

Artículo 8o.- La presente Ley entrará en vigor tres días después de su

publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Miguel Moreno Padilla, D.S.- Eugenio Prado, S.P.- Melquíades Ramírez,

D.S.- Nabor Ojeda, S.S.- Rúbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del artículo 89 de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida
publicación y observancia, expido la presente Ley en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, Distrito Federal, a los
treinta días del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y cuatro.-
Manuel Ávila Camacho.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de
Educación Pública, Jaime Torres Bodet.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y
del Despacho de Hacienda y Crédito Público, Eduardo Suárez.- Rúbrica.- El
Secretario de Estado y del Despacho de Comunicaciones y Obras Públicas
Maximino Ávila Camacho.- Rúbrica.- Al C. Lic. Miguel Alemán, Secretario de
Gobernación.- Presente.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de enero de 1945.

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