SRF-I-02 Instructivo Procedimientos Contables 4.0

INSTRUCTIVO: PROCEDIMIENTOS Versión: 4.
0
CONTABLES
Fecha: 23/09/2019
PROCESO: SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA
EJECUCIÓN DEL RECURSO FINANCIERO Código: SRF-I-02
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
FONDO NACIONAL DE VIVIENDA
INSTRUCTIVO: DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES
DEFINIDOS CON BASE EN LAS NORMAS PARA EL RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN,

REVELACIÓN Y PRESENTACIÓN
DE LOS HECHOS ECONÓMICOS DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO
RESOLUCIÓN 484 DE 2017
SRF-I-02 PROCEDIMIENTOS CONTABLES
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................ 5
2. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 5
2.1. Objetivo General ............................................................................................................... 5
2.2. Objetivos Específicos .................................................................................................... 5
3. PROCESO CONTABLE ........................................................................................................... 6
4. PROCEDIMIENTOS CONTABLES. ..................................................................................... 6
4.1. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS RECURSOS ENTREGADOS EN
ADMINISTRACIÓN Y DERECHOS EN FIDEICOMISOS. ................................................ 6
4.1.1. OBJETIVO. ...................................................................................................................... 6
4.1.2. ALCANCE. ....................................................................................................................... 7
4.1.3. RESPONSABILIDADES. ............................................................................................ 7
4.1.4. PRODUCTOS Y/O REFERENCIAS. ....................................................................... 8
4.1.5. DEFINICIONES. ............................................................................................................. 8
4.1.6. PROCEDIMIENTOS PARA EL RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS
RECURSOS ENTREGADOS EN ADMINISTRACIÓN Y DERECHOS EN
FIDEICOMISOS ............................................................................................................................. 8
4.1.6.1. Dinámica contable de Recursos entregados en Administración ........ 9
4.1.6.2. Dinámica contable de Derechos en Fideicomisos..................................... 9
4.1.7. ANEXOS. .......................................................................................................................... 9
4.2. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS PROCESOS JUDICIALES,
LAUDOS ARBITRALES Y CONCILIACIONES EXTRAJUDICIALES A FAVOR O EN
CONTRA. ....................................................................................................................................... 10
4.2.1. OBJETIVO. .................................................................................................................... 10
4.2.2. ALCANCE ...................................................................................................................... 10
4.2.3. RESPONSABILIDADES. .......................................................................................... 11
4.2.4. PRODUCTOS Y/O REFERENCIAS. ..................................................................... 11
4.2.5. DEFINICIONES............................................................................................................. 11
4.2.6. PROCEDIMIENTOS .................................................................................................... 12
4.2.6.1. RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y REVELACIÓN DE ACTIVOS
CONTINGENTES......................................................................................................................... 12
4.2.6.2. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES Y REVELACION DE PASIVOS
CONTINGENTES......................................................................................................................... 13
4.2.6.3. ACTUALIZACIÓN CONTABLE DE LOS PROCESOS JUDICIALES .... 17
4.2.7. ANEXOS. ........................................................................................................................ 18
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4.2.7.2. Productos y/o información secundaria. ....................................................... 18

4.2.7.3. Lineamientos o políticas de operaciones. .................................................. 18
4.3. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS ACTIVOS INTANGIBLES. ..... 18
4.3.1. OBJETIVO. .................................................................................................................... 18
4.3.2. ALCANCE. ..................................................................................................................... 18
4.3.5. DEFINICIONES. ........................................................................................................... 19
4.3.6. PROCEDIMIENTOS. ................................................................................................... 20
4.3.6.1. Compra de activos intangibles. ....................................................................... 20
4.3.6.2. Registro contable del reconocimiento como gasto. ............................... 21
4.3.6.3. Reconocimiento de un activo intangible adquirido. ............................... 21
4.3.6.4. Registro contable del reconocimiento como activo intangible
desarrollado. ................................................................................................................................ 21
4.3.6.5. Registro del gasto por amortización. ............................................................ 22
4.3.6.6. Baja de activos intangibles. .............................................................................. 22
4.3.6.7. Conciliación de activos intangibles. .............................................................. 23
4.3.6.8. Reconocimiento de ajustes. .............................................................................. 24
4.3.6.9. Revelación en notas a los estados financieros. ....................................... 24
4.4. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS ELEMENTOS DE PROPIEDAD,
PLANTA Y EQUIPO. .................................................................................................................. 25
4.4.1. OBJETIVO. .................................................................................................................... 25
4.4.2. ALCANCE. ..................................................................................................................... 25
4.4.4. DEFINICIONES............................................................................................................. 26
4.4.6. PROCEDIMIENTOS .................................................................................................... 26
4.4.6.1. Compra de los elementos de propiedades, planta y equipo. .............. 27
4.4.6.2. Reconocimiento de un elemento de propiedades, planta y equipo. 27
4.4.6.3. Adiciones y mejoras. ............................................................................................ 27
4.4.6.4. Reparaciones y mantenimiento. ...................................................................... 28
4.4.6.5. Costos de construcción. ..................................................................................... 28
4.4.6.6. Registro del gasto por depreciación. ............................................................ 28
4.4.6.6.1. Años de vida útil de activos depreciables. ............................................. 29
4.4.6.6.2. Depreciación de bienes usados. ................................................................. 29
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4.4.6.6.3. Depreciación de los activos de menor cuantía (no materiales) ..... 29

4.4.6.6.4. Suspensión de la depreciación.................................................................... 30
4.4.6.6.5. Registro contable de la depreciación. ...................................................... 30
4.4.6.7. Revisión de estimaciones. ................................................................................. 30
4.4.6.8. Bienes con costo menor o igual a un (1) salario mínimo mensual legal
vigente. 30
4.4.6.9. Registro de deterioro. .......................................................................................... 31
4.4.6.10. Bienes transferidos de entidades liquidadas. ....................................... 32
4.4.6.11. Bienes entregados en administración a CISA. ...................................... 33
4.4.6.12. Bienes inmuebles vendidos a CISA. .......................................................... 35
4.4.6.13. Venta de propiedades, planta y equipo a terceros distintos a CISA.
35
4.4.6.14. Baja de los elementos de propiedad, planta y equipo. ...................... 36
4.4.6.15. Retiro de propiedades, planta y equipo. .................................................. 37
4.4.6.16. Traslado de bienes entre entidades contables públicas. ................. 37
4.4.6.17. Conciliación de propiedad, planta y equipo. .......................................... 37
4.4.6.18. Bienes recibidos y entregados sin contraprestación (comodato).38
4.4.6.19. BIENES PENDIENTES DE LEGALIZAR ..................................................... 39
4.4.6.20. REVELACIÓN EN NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES .............. 40
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1. INTRODUCCIÓN
El procedimiento establecido para la evaluación del control interno contable, incorporado bajo la
Resolución 193 de mayo de 2016 expedida por la Contaduría General de la Nación, define el
control interno contable como el proceso que bajo la responsabilidad del representante legal o
máximo directivo de la entidad, así como de los responsables de las áreas financieras y contables,
se adelanta en las entidades, con el fin de lograr la existencia y efectividad de los procedimientos
de control y verificación de las actividades propias del proceso contable, de modo que garanticen
razonablemente que la información financiera cumpla con las características fundamentales de
relevancia y representación fiel de que trata el Régimen de Contabilidad Pública.
El instructivo de procedimientos contables es un elemento del sistema de control interno, el cual se

crea para obtener una información detallada, ordenada, sistemática e integral que contiene
instrucciones y descripción de actividades contables. Del mismo modo se asignan las
responsabilidades y compromisos a quienes las ejecutan directamente. Los manuales deben
permanecer actualizados en cada una de las dependencias que corresponda, para que cumplan
con el propósito de informar adecuadamente a sus usuarios directos.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Diseñar un manual de procedimientos contables necesarios para proporcionar una guía al

Grupo de Contabilidad del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de
Vivienda y a las dependencias que así lo requieran, para la obtención, reconocimiento,
medición presentación y revelación de información financiera de manera de manera fiable y
relevante para la toma de decisiones.
2.2. Objetivos Específicos
➢ Promover la generación de información financiera con las características fundamentales

de relevancia y representación fiel, en procura de contribuir con el logro de los
propósitos del Sistema Nacional de Contabilidad Pública. Dichas características
incluyen: gestión eficiente, transparencia, rendición de cuentas y control.
➢ Proporcionar una guía que permita un mejor funcionamiento en la ejecución de

actividades y tareas para los funcionarios del Grupo de Contabilidad del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de Vivienda.
➢ Generar uniformidad en el trabajo desarrollado por cada uno de los funcionarios del
Grupo de Contabilidad del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio / Fondo Nacional
de Vivienda.
➢ Orientar al personal que ingrese a la entidad, así como a los existentes, en la aplicación
de los procedimientos contables.
➢ Facilitar la supervisión y evaluación de labores en la aplicación de los procedimientos

contables.
➢ Servir como punto de referencia para las actividades de control interno y auditoría.
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3. PROCESO CONTABLE
El proceso contable es el conjunto ordenado de etapas, que tiene como propósito el registro de
los hechos económicos conforme a los criterios de reconocimiento, medición y revelación
establecidos en los respectivos marcos normativos, de tal manera que la información financiera
que se genere atienda las características cualitativas definidas en los mismos. Un hecho
económico es un suceso derivado de las decisiones de gestión de los recursos de la entidad,
que da origen, modifica y extingue los elementos de los estados financieros.
El proceso contable puede sintetizarse en los siguientes pasos:
En el proceso contable se capturan datos originados de los hechos económicos de manera

cronológica, haciendo uso de la partida doble y la base de devengo, convirtiéndolos en
informes financieros útiles para los diferentes usuarios.
El desarrollo del proceso contable implica la observancia del marco normativo, contenido en el
Régimen de Contabilidad Pública, que le sea aplicable a la entidad.
La identificación de las diferentes etapas del proceso contable, las actividades que las
conforman, así como los riesgos y controles asociados a cada una ellas constituyen una acción
administrativa de primer orden que busca garantizar la calidad de la información financiera.
4. PROCEDIMIENTOS CONTABLES.
4.1. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS RECURSOS ENTREGADOS EN

ADMINISTRACIÓN Y DERECHOS EN FIDEICOMISOS.
4.1.1. OBJETIVO.
Establecer las directrices para el adecuado reconocimiento, medición y clasificación de los

convenios, acuerdos o contratos que involucran recursos entregados en administración y
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derechos en fideicomisos suscritos por el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo

Nacional de Vivienda.
4.1.2. ALCANCE.
En este procedimiento se determinará las dependencias comprometidas en el suministro de

información, al Grupo de Contabilidad de la Subdirección de Finanzas y Presupuesto, desde la
suscripción de los acuerdos, convenios o contratos que impliquen desembolsos de recursos,
para el registro contable.
4.1.3. RESPONSABILIDADES.
4.1.3.1. Dependencias comprometidas:
o En la solicitud del primer desembolso de los recursos de la dependencia que lo

solicite, se suministrará al grupo de presupuesto de la Subdirección de Finanzas
y presupuesto copia del convenio, acuerdo o contrato que son firmados por el
Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de Vivienda, que
impliquen desembolsos de recursos. Los documentos relacionados
anteriormente, serán consultados por el grupo de contabilidad de la misma
subdirección.
4.1.3.2. Supervisor del contrato o interventor en caso de que sea asignado.
El movimiento de los recursos será reportado mediante los formatos establecidos

para tal fin, procedimientos y fechas definidas por el Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio / Fondo Nacional de Vivienda, para:
o Giro o pago de obligaciones

o Reconocimiento del gasto (pagos realizados)
o Reconocimiento de los rendimientos (según términos del contrato)
o Devolución de recursos al Tesoro (según términos del contrato)
o Liquidación del contrato
4.1.3.3. Grupo de Contabilidad.
o Al realizar la obligación de la primera cuenta por pagar que adjunta como soporte
copia del acuerdo, convenio o contrato se determina si corresponde a recurso
entregado en administración o patrimonio autónomo para determinar el registro
contable
o Recibe, analiza, revisa y valida la información suministrada por los supervisores.
o Realiza la validación de los saldos de cada uno de los extractos con la relación
de los mismos entregados por el supervisor
o Realiza los registros contables.
o Concilia el saldo del auxiliar contable con el saldo informado enviado por el
supervisor.
o Realiza control a nivel acumulado de la ejecución, generación de rendimientos y
liquidación de los acuerdos, convenios o contrato suscritos por el Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de Vivienda
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4.1.4. PRODUCTOS Y/O REFERENCIAS.
• Contrato, acuerdos o convenio (archivados en el boletín de tesorería)

• Informe del supervisor (Formatos y anexos establecidos)
• Comprobante de contabilidad
• Actas de conciliación de saldos debidamente firmada por los responsables del
procedimiento, para cada cierre de período.
4.1.5. DEFINICIONES.
Reconocimiento: proceso de incorporación, en el estado de situación financiera o en el estado

de resultados, de un hecho económico que cumpla la definición de activo, pasivo, patrimonio,
ingreso, costo o gasto, que tenga la probabilidad de generar una entrada o salida de beneficios
económicos o potencial de servicio asociado y que tenga un valor que se pueda medir con
fiabilidad.
Medición: es el proceso mediante el cual se asigna un valor monetario al elemento
Conciliación: Es un proceso que permite comparar los valores que la entidad ha registrado en
una cuenta de ahorros o cuenta corriente, con los valores que el banco le suministra por medio
del extracto bancario, que suele recibirse cada mes. Es un proceso que permite comparar dos
bases de datos para determinar partidas conciliatorias.
Registro: Es la afectación o asiento que se realiza en los libros de contabilidad de un ente

económico, con el objeto de proporcionar los elementos necesarios para elaborar la
información financiera del mismo.
Derechos Fiduciarios: Son participaciones en un fideicomiso Patrimonio Autónomo,

administrado por una Sociedad Fiduciaria autorizada por la Superintendencia Financiera.
Recursos Entregados en Administración: Representa los recursos en efectivo a favor de la

entidad que se originan en a) contratos de encargo fiduciario, fiducia pública o encargo
fiduciario público y b) contratos para la administración de recursos bajo diversas modalidades,
celebrados con entidades distintas de las sociedades fiduciarias.
4.1.6. PROCEDIMIENTOS PARA EL RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS
RECURSOS ENTREGADOS EN ADMINISTRACIÓN Y DERECHOS EN
FIDEICOMISOS
Inicia con la recepción de la cuenta por pagar debidamente soporta con el acto administrativo
correspondiente, la cual es analizada y clasificada como Recursos entregados en
administración o Derechos en Fideicomisos.
A través de correo electrónico se recibe la información objeto de registro contable en los

formatos establecidos y con los anexos respectivos, por parte del Supervisor (Interventor si
aplica).
El funcionario del Grupo de Contabilidad analiza, revisa y valida la información suministrada,

concilia y elabora el registro contable a través del aplicativo SIIF en las fechas establecidas por
el Ministerio de Hacienda y Crédito Público – SIIF NACION.
Cada mes, el funcionario encargado llevará un registro de control de saldos de los recursos
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entregados en administración o derechos en fideicomisos.
4.1.6.1. Dinámica contable de Recursos entregados en Administración
Desembolso:
Se debitará la subcuenta 190801 – En Administración de la cuenta 1908-RECURSOS

ENTREGADOS EN ADMINISTRACIÓN y se acreditará la subcuenta 470510 - Inversión de la
cuenta 4705-FONDOS RECIBIDOS.
Ejecuciones (Pagos realizados con recursos):
Se debitará la subcuenta 550305 – Generales 5503- AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BASICO y se acreditará la subcuenta 190801 – En Administración de la cuenta 1908-
RECURSOS ENTREGADOS EN ADMINISTRACIÓN
4.1.6.2. Dinámica contable de Derechos en Fideicomisos
Cuando el acuerdo, convenio o contrato se clasifique como un Derecho en Fideicomiso, los

registros son:
Desembolso:
Se debitará la subcuenta 192603 – Fiducia Mercantil – Constitución de Patrimonio Autónomo

de la cuenta 1926-DERECHOS EN FIDEICOMISOS y se acreditará la subcuenta 470510 -
Inversión de la cuenta 4705-FONDOS RECIBIDOS.
Ejecuciones (Pagos realizados con recursos tanto de aportes como de rendimientos):
Se debitará la subcuenta 555001 – Para Vivienda de la cuenta 5550-SUBSIDIOS ASIGNADOS

y se acreditará la subcuenta 192603 – Fiducia Mercantil – Constitución de Patrimonio
Autónomo de la cuenta 1926-DERECHOS EN FIDEICOMISOS.
Rendimientos;
Se debitará la subcuenta 192603 – Fiducia Mercantil – Constitución de Patrimonio Autónomo

de la cuenta 1926-DERECHOS EN FIDEICOMISOS y se acreditará la subcuenta 480572 –
Utilidad en Derechos en Fideicomisos de la cuenta 4805-FINANCIEROS.
Menores Valores Obtenidos, Con Respecto a Los Derechos en Fideicomisos:
Se debitará la subcuenta 580408 – Pérdidas en Derechos en Fideicomisos de la cuenta 5805-

GASTOS FINANCIEROS y se acreditará la subcuenta 192603 – Fiducia Mercantil –
Constitución de Patrimonio Autónomo de la cuenta 1926-DERECHOS EN FIDEICOMISOS
4.1.7. ANEXOS.
4.1.7.1. Flujograma.
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RECURSO
ENTREGADO EN
ADMINISTRACION
DESEMBOLSO SE REVISA EL SALDO DE
SOLICITUD DE
LOS EXTRATOS CON LA
DESEMBOLSO CON CONCILIACION DE
EJECUCION O PAGO CON LOS INFORMACION
SOPORTES CIFRAS Y
RECUROS GIRADOS POR REPORTADA POR EL
INCLUIDO EL RECONOCIMIENTO
MVCT / FNV SUPERVISOR Y SE
CONVENIO, EN ESTADOS
VERIFICA EL VALOR DE
CONTRATO O FINANCIEROS
LAS EJECUCIONE Y
ACUERDO
RENDIMIENTOS
CONTROL DE RENDIMIENTOS
DEDRECHO EN
FIDEICOMISO
4.1.7.2. Productos y/o información secundaria.
Acta semestral firmada entre el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y la entidad donde
están depositados los recursos en la cual se formaliza que los saldos se encuentran conciliados
y las partidas depuradas.
4.1.7.3. Lineamientos o políticas de operaciones.
Los supervisores mensualmente suministrarán en los primeros (10) diez días del mes siguiente
al que corresponde la información, al Grupo de Contabilidad los formatos establecidos en el
Sistema Integrado de Gestión, con sus correspondientes extractos.
El Grupo de Contabilidad deberá presentar al cierre de cada vigencia, el acta de conciliación

firmada con el administrador de los recursos entregados en administración, la cual será
reportada como soporte adicional del formato para su registro contable.
4.2. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS PROCESOS JUDICIALES, LAUDOS

ARBITRALES Y CONCILIACIONES EXTRAJUDICIALES A FAVOR O EN CONTRA.
4.2.1. OBJETIVO.
Definir el tratamiento contable respecto al valor de Provisiones y Contingencias de los procesos

judiciales, conciliaciones extrajudiciales y laudos arbitrales en contra informados por la Oficina
Asesora Jurídica, conformados por las demandas y litigios en los cuales el Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de Vivienda están vinculados.
Para la determinación del valor de la provisión contable, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio / Fondo Nacional de Vivienda, mediante Resolución No. 0132 del 7 de marzo de
2017, adopta una metodología de reconocido valor técnico para el cálculo de la provisión
contable de los procesos judiciales, conciliaciones extrajudiciales y laudos arbitrales en contra
del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de Vivienda.
4.2.2. ALCANCE
Este proceso determinará los Grupos involucrados en el suministro de la información al Grupo

de Contabilidad de la Subdirección de Finanzas y Presupuesto, por parte de la Oficina Asesora
Jurídica, referente a los procesos judiciales, conciliaciones extrajudiciales y laudos arbitrales a
favor o en contra del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio / FONVIVIENDA.
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4.2.3.1. Profesional de la Oficina Asesora Jurídica:
o Suministrar mensualmente al grupo de contabilidad las bases de datos de los

procesos judiciales, conciliaciones extrajudiciales y laudos arbitrales tanto del
Ministerio como del Fondo Nacional de Vivienda.
o Verificar y firmar el formato de la conciliación que remite la Subdirección de
Finanzas y Presupuesto. Realiza la depuración de las partidas conciliatorias.
o Enviar firmado el formato de la conciliación a la Subdirección de Finanzas y

Presupuesto.
4.2.3.2. Profesional de la Contabilidad de la Subdirección de Finanzas y Presupuesto:
o Recibe, clasifica, analiza, revisa y valida la información suministrada por la

Oficina Asesora Jurídica
o Revisa, analiza y determina las partidas conciliatorias.
o Elabora y firma el formato de la conciliación de los procesos judiciales,
conciliaciones extrajudiciales y laudos arbitrales.
o Realiza el registro contable correspondiente.
o Realiza control de los procesos jurídicos, laudos arbitrales y conciliaciones
extrajudiciales del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de
Vivienda
• Comprobante de contabilidad de los registros contables de la provisión o cuenta de

orden.
• Bases de datos de los procesos judiciales, conciliaciones extrajudiciales y laudos

arbitrales.
4.2.5. DEFINICIONES
Provisión: son pasivos a cargo de la entidad que estén sujetos a condiciones de incertidumbre
en relación con su cuantía y/o vencimiento.
Contingencia: Es una situación con probabilidad de ocurrencia muy remota. Hay alto grado de
certeza que no ocurrirá.
Activo Contingente: Es un activo de naturaleza posible surgido a raíz de sucesos pasados,

cuya existencia se confirmará solo por la ocurrencia o, en su caso, por la no ocurrencia de uno
o más eventos inciertos en el futuro que no están enteramente bajo el control de la entidad.
Pasivo Contingente: Es una obligación posible surgida a raíz de sucesos pasados, cuya
existencia quedara confirmada solo si llegan a ocurrir o si no llegan a ocurrir uno o más
sucesos futuros inciertos que no están enteramente bajo el control de la entidad.
Una obligación legal: Es aquélla que se deriva de:
a) un contrato, ya sea a partir de sus condiciones explícitas o implícitas;
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b) la legislación, u
c) otra causa de tipo legal.
Pasivo: Es una obligación presente producto de sucesos pasados para cuya cancelación, una
vez vencida, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan beneficios
económicos o un potencial de servicios.
4.2.6. PROCEDIMIENTOS
4.2.6.1. RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y REVELACIÓN DE ACTIVOS

CONTINGENTES
a. Admisión de las demandas, arbitrajes y conciliaciones extrajudiciales
La Admisión de las demandas, arbitrajes y conciliaciones extrajudiciales interpuestas por el

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio/ Fondo Nacional de Vivienda en contra de un tercero
se revelarán como activo contingente.
En la medida en que pueda hacerse una medición del activo contingente, se registrará
debitando las subcuentas que identifican el tipo de proceso de la cuenta 8120-LITIGIOS Y
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS y acreditando la subcuenta
890506- Litigios y mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta 8905-
ACTIVOS CONTINGENTES POR CONTRA (CR).
Para tal efecto, la medición se realizará de conformidad con la política contable establecida por
el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio/ Fondo Nacional de Vivienda.
b. Sentencia definitiva, laudo arbitral o acuerdo de conciliación extrajudicial.
Una vez la sentencia o con base en el laudo arbitral o en el acuerdo de conciliación extrajudicial
quede en firme, a favor del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de
Vivienda, se registrará el derecho y el ingreso, afectando las subcuentas correspondientes.
Simultáneamente, se ajustarán los saldos registrados en las cuentas de orden, debitando la

subcuenta 890506-Litigios y mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta
8905-ACTIVOS CONTINGENTES POR CONTRA (CR) y acreditando la subcuenta que
corresponda de la cuenta 8120-LITIGIOS Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN
DE CONFLICTOS.
Cuando la sentencia definitiva, laudo arbitral o acuerdo de conciliación extrajudicial deniegue

las pretensiones demandadas por la entidad, se ajustarán los saldos registrados en las cuentas
de orden, debitando la subcuenta 890506-Litigios y mecanismos alternativos de solución de
conflictos de la cuenta 8905-ACTIVOS CONTINGENTES POR CONTRA (CR) y acreditando la
subcuenta que corresponda de la cuenta 8120-LITIGIOS Y MECANISMOS ALTERNATIVOS
DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.
c. Recaudo de los derechos originados en sentencias judiciales, laudos arbitrales o

acuerdos de conciliación extrajudicial
El valor establecido en la sentencia definitiva, laudos arbitrales o acuerdo de conciliación
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extrajudicial deberá ser consignado en la cuenta establecida por la Dirección del Tesoro
Nacional por parte del demandado.
A través del reporte de SIIF NACION II denominado: “Saldos por imputar de Ingresos
presupuestales”, El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio / Fondo Nacional de Vivienda
debitará la subcuenta 572080-RECAUDOS de la cuenta 5720-OPERACIONES DE ENLACE y
acreditará la subcuenta 48- OTROS INGRESOS de acuerdo al concepto por el cual se ganó la
demanda.
4.2.6.2. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES Y REVELACION DE PASIVOS

CONTINGENTES
a. Admisión de las demandas, arbitrajes y conciliaciones extrajudiciales
Una vez la Oficina Asesora Jurídica califica la demanda, arbitraje o conciliación extrajudicial en
contra del Ministerio o FONVIVIENDA detallado en el aplicativo EKOGI, en remota, posible o
probable, se hará el respectivo registro contable, de acuerdo con el valor determinado por el
aplicativo.
En caso de que existan múltiples entidades demandadas frente a un mismo proceso, cada
entidad evaluará la probabilidad de pérdida del proceso, en la parte que estime le corresponda.
b. Obligación remota:
Cuando la probabilidad de pérdida del proceso es prácticamente nula, este hecho no será
objeto de reconocimiento ni de revelación en los estados financieros de la entidad.
La probabilidad de pérdida del proceso será objeto de seguimiento cuando la empresa obtenga
nueva información o, como mínimo, al final del periodo contable para determinar si la obligación
continúa siendo remota, o pasa a ser posible o probable, caso en el cual se aplicará lo
dispuesto en los numerales 4.2.3. o 4.2.4., según corresponda.
c. Obligación posible:
Cuando se establezca que la obligación es posible, es decir, que la probabilidad de pérdida del
proceso es menor que la probabilidad de no pérdida, el Ministerio / FONVIVIENDA revelará la
obligación como un pasivo contingente.
Adicionalmente, en la medida en que pueda hacerse una medición del pasivo contingente, este
se registrará debitando la subcuenta 990505-Litigios y mecanismos alternativos de solución de
conflictos de la cuenta 9905-PASIVOS CONTINGENTES POR CONTRA (DB) y acreditando la
subcuenta que corresponda de la cuenta 9120-LITIGIOS Y MECANISMOS ALTERNATIVOS
DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.
Para tal efecto, la medición corresponderá a la mejor estimación del valor que la entidad podría
llegar a pagar al culminar el proceso. La probabilidad de pérdida del proceso será objeto de
seguimiento cuando la entidad obtenga nueva información o, como mínimo, al final del periodo
contable para determinar si la obligación continúa siendo posible, o pasa a ser remota o
probable, caso en el cual se aplicará lo dispuesto en los numerales 4.2.2. o 4.2.4.,
respectivamente, previa reversión de los saldos registrados en cuentas de orden.
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Para establecer el valor a registrar en las cuentas de orden contingentes, el Ministerio de

Vivienda Ciudad y Territorio utilizará el aplicativo EKOGI.
d. Obligación probable:
Cuando se establezca que la obligación es probable, esto es, cuando la probabilidad de

pérdida del proceso es más alta que la probabilidad de no pérdida deberá constituirse una
provisión por el valor que refleje la mejor estimación del desembolso que se requeriría para
cancelar la obligación presente.
Cuando el efecto del valor del dinero en el tiempo sea significativo, la provisión corresponderá
al valor presente del importe que se espera sea desembolsado para cancelar la obligación,
para lo cual se utilizará como factor de descuento la tasa que refleje las evaluaciones actuales
del mercado correspondientes al valor del dinero en el tiempo y los riesgos específicos del
pasivo correspondiente. Este proceso se encuentra comprendido y es realizado en el sistema
EKOGI.
Para establecer el valor de la provisión, el Ministerio / FONVIVIENDA utilizará el aplicativo

EKOGI que se ajusta a los criterios de medición del Marco Normativo para Entidades de
Gobierno.
El registro de la provisión se efectuará con un débito en la subcuenta que corresponda de la

cuenta 5368-PROVISIÓN LITIGIOS Y DEMANDAS y un crédito en la subcuenta que
corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o en la subcuenta 279015-
Mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta 2790-PROVISIONES
DIVERSAS.
Medición Posterior.
Las provisiones se revisarán cuando la entidad obtenga nueva información o, como mínimo, al
final del periodo contable y se ajustarán afectando el resultado del periodo para reflejar la mejor
estimación disponible.
Mayor valor de la Provisión.
Los mayores valores se registrarán con un débito en la subcuenta que corresponda de la

cuenta 5368-PROVISIÓN LITIGIOS Y DEMANDAS y un crédito en la subcuenta que
corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o en la subcuenta 279015-
DIVERSAS.
Menor valor de la Provisión.
Por su parte, los menores valores se registrarán con un débito en la subcuenta que
corresponda de la cuenta 2701- LITIGIOS Y DEMANDAS o en la subcuenta 279015-
DIVERSAS y un crédito en la subcuenta que corresponda de la cuenta 5368-PROVISIÓN
LITIGIOS Y DEMANDAS o en la subcuenta 480826- Recuperaciones de la cuenta 4808-
INGRESOS DIVERSOS, dependiendo del periodo contable en el que se registró el gasto
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relacionado con la provisión.
Cuando el valor de la provisión se calcule como el valor presente de la obligación (en razón a
que el valor del dinero en el tiempo es significativo), como mínimo al cierre del periodo
contable, la Entidad ajustará financieramente el valor de la provisión aplicando una tasa de
descuento que refleje las evaluaciones actuales del mercado correspondientes al valor del
dinero en el tiempo y los riesgos específicos del pasivo correspondiente, para lo cual debitará la
subcuenta 580401- Actualización financiera de provisiones de la cuenta 5804-FINANCIEROS y
acreditará la subcuenta que corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o la
subcuenta 279015-Mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta 2790-
PROVISIONES DIVERSAS.
Cambio en la probabilidad determinada inicialmente Posible a Remota
Cuando la obligación pase a ser posible o remota, se reversará la provisión mediante un débito
en la subcuenta que corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o en la
subcuenta 279015-Mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta 2790-
PROVISIONES DIVERSAS y un crédito en la subcuenta que corresponda de la cuenta 5368-
PROVISIÓN LITIGIOS Y DEMANDAS, la subcuenta 537302- Mecanismos alternativos de
solución de conflictos de la cuenta 5373-PROVISIONES DIVERSAS o la subcuenta 580401-
Actualización financiera de provisiones de la cuenta 5804-FINANCIEROS, o la subcuenta
480826-Recuperaciones de la cuenta 4808-INGRESOS DIVERSOS, teniendo en cuenta el
periodo contable en el que se registró el gasto relacionado con la provisión. Adicionalmente, se
aplicará el procedimiento de remota o posible, según corresponda.
e. Sentencia en firme condenatoria, laudo arbitral definitivo o acta de conciliación

extrajudicial
Con la liquidación de la sentencia en firme condenatoria, laudo arbitral definitivo o acta de

conciliación extrajudicial, el Ministerio / FONVIVIENDA registrará el crédito judicialmente
reconocido, laudo arbitral o acuerdo de conciliación extrajudicial como una cuenta por pagar.
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda / Fonvivienda verificará el valor provisionado con
respecto al de la sentencia, y hará los ajustes que correspondan, teniendo en cuenta lo
siguiente:
i. Si el valor liquidado es igual al valor de la provisión reconocida, se debitará el saldo de

la subcuenta que corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o de la
subcuenta 279015- Mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta
2790-PROVISIONES DIVERSAS y se acreditará la subcuenta 246002-Sentencias o
en la subcuenta 246003-Laudos arbitrales y conciliaciones extrajudiciales de la cuenta
2460-CRÉDITOS JUDICIALES.
ii. Si el valor liquidado es mayor al valor reconocido como provisión, se debitará el saldo
de la subcuenta que corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o la
2790-PROVISIONES DIVERSAS y se acreditará la subcuenta 246002-Sentencias o la
subcuenta 246003-Laudos arbitrales y conciliaciones extrajudiciales de la cuenta
2460-CRÉDITOS JUDICIALES por el valor liquidado. La diferencia se registrará en la
subcuenta 589012-Sentencias o en la subcuenta 589013-Laudos arbitrales y
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conciliaciones extrajudiciales, según corresponda, de la cuenta 5890-GASTOS

DIVERSOS.
iii. Si el valor liquidado es menor que el valor de la provisión reconocida, se debitará el

saldo de la subcuenta que corresponda de la cuenta 2701-LITIGIOS Y DEMANDAS o la
2790-PROVISIONES DIVERSAS y se acreditará la subcuenta 246002-Sentencias o la
subcuenta 246003-Laudos arbitrales y conciliaciones extrajudiciales de la cuenta 2460-
CRÉDITOS JUDICIALES por el valor liquidado. La diferencia se registrará en la
subcuenta que corresponda de la cuenta 5368-PROVISIÓN LITIGIOS Y DEMANDAS o
en la subcuenta 537302-Mecanismos alternativos de solución de conflictos de la cuenta
5373-PROVISIONES DIVERSAS si el gasto relacionado con la provisión se registró en
el Marco normativo para empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no
captan ni administran ahorro del público Procedimientos Contables Contaduría General
de la Nación 9 mismo período contable. De lo contrario, la diferencia se registrará en la
subcuenta 480826- Recuperaciones de la cuenta 4808-INGRESOS DIVERSOS.
Los gastos asociados a la liquidación final del crédito judicial, cuando se trate de
intereses, se registrarán con un débito en la subcuenta 580447-Intereses sobre créditos
judiciales de la cuenta 5804-FINANCIEROS y un crédito en la subcuenta que
corresponda de la cuenta 2460-CRÉDITOS JUDICIALES. Las costas del proceso se
registrarán en la subcuenta 511166-Costas procesales de la cuenta 5111-GENERALES,
utilizando como contrapartida la subcuenta que corresponda de la cuenta 2460-
CRÉDITOS JUDICIALES. Lo anterior, siempre que los gastos asociados a la liquidación
final del crédito judicial no se hayan tenido en cuenta en la estimación de la provisión.
f. Pago de la sentencia, laudo arbitral o acuerdo de conciliación extrajudicial
El pago de la sentencia en firme condenatoria, laudo arbitral definitivo o acta de conciliación

extrajudicial se registrará con un débito en las subcuentas 246002-Sentencias o 246003-
Laudos arbitrales y conciliaciones extrajudiciales de la cuenta 2460-CRÉDITOS JUDICIALES y
un crédito en la subcuenta que corresponda de la cuenta 47 – Operaciones Interinstitucionales
que corresponda.
g. Sentencia en firme absolutoria, laudo arbitral definitivo y acta de conciliación

extrajudicial
En el evento en que la sentencia en firme, laudo arbitral definitivo o acta de conciliación

extrajudicial exima de responsabilidad a la entidad demandada, se ajustarán las cuentas
afectadas durante el proceso, ya sea cancelando las cuentas de orden o la provisión, según
corresponda.
Para la cancelación de las cuentas de orden, se debitará la subcuenta que corresponda de la

cuenta 9120-LITIGIOS Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS y
se acreditará la subcuenta 990505-Litigios y mecanismos alternativos de solución de conflictos
de la cuenta 9905-PASIVOS CONTINGENTES POR CONTRA (DB).
Para la cancelación de la provisión, se debitará la subcuenta que corresponda de la cuenta
2701- LITIGIOS Y DEMANDAS o la subcuenta 279015-Mecanismos alternativos de solución de
conflictos de la cuenta 2790-PROVISIONES DIVERSAS y se acreditará la subcuenta que
corresponda de la cuenta 5368-PROVISIÓN LITIGIOS Y DEMANDAS, la subcuenta 537302-
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DIVERSAS o la subcuenta 580401- Actualización financiera de provisiones de la cuenta 5804-

FINANCIEROS, o la subcuenta 480826- Recuperaciones de la cuenta 4808-INGRESOS
DIVERSOS, teniendo en cuenta el periodo contable en el que se registró el gasto relacionado
con la provisión.
4.2.6.3. ACTUALIZACIÓN CONTABLE DE LOS PROCESOS JUDICIALES
La Oficina Asesora Jurídica envía al Grupo de Contabilidad en forma electrónica (bases de

datos), en los primeros (5) cinco días hábiles de cada mes, la información de los procesos
jurídicos, laudos arbitrales y conciliaciones.
El funcionario responsable del Grupo de Contabilidad analiza, revisa y valida la información

suministrada, concilia y envía a la Oficina Asesora Jurídica las conciliaciones impresas y por
mail, para que sean revisadas y aprobadas por el funcionario competente, para que sean
devueltas nuevamente al Grupo de Contabilidad.
Una vez recibidas las conciliaciones aprobadas se elabora el registro contable a través del
aplicativo SIIF en las fechas establecidas por el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio /
Fondo Nacional de Vivienda.
Cada mes, los funcionarios de la Oficina Asesora Jurídica y el Grupo de Contabilidad,

responsables del procedimiento llevarán un registro de control de saldos de los procesos
Jurídicos vigentes a favor o en contra de la entidad.
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4.2.7. ANEXOS.
4.2.7.1. Flujograma.
APROBADA RECONOCE INGRESO

A FAVOR
DENEGADA RETIRA DE CUENTA DE ORDEN
CONCILIACION CONTABLEA REGISTRO CONTABLE EN

BASES DE DATOS PROCESOS DE PROCESOS JURIDICOS, EL APLICATIVO SIIF
NO ES OBJETO DE RECONOCIMIENTO NI
JURIDICOS, LAUDOS ARBITRALES Y OBLIGACION REMOTA LAUDOS ARBITRALES Y NACION PARA
DE REVELACION
CONCILIACIONES EXTRAJUDICIALES CONCILIACIONES AFECTACION EN ESTADOS
EXTRAJUDICIALES FINANCIEROS
EN CONTRA
SE REVELA COMO PASIVO

OBLIGACION POSIBLE
CONTINGENTE
OBLIGACION PROBLABLE RECONOCE LA PROVISON Y GASTO
4.2.7.2. Productos y/o información secundaria.
Registro contable a provisión o cuentas de orden reflejado en los estados financieros.
4.2.7.3. Lineamientos o políticas de operaciones.
La Oficina Asesora Jurídica mensualmente suministrará los primeros (5) cinco días del mes
siguiente al que corresponde la información, al Grupo de Contabilidad la base de datos de los
procesos jurídicos.
4.3. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS ACTIVOS INTANGIBLES.
4.3.1. OBJETIVO.
Determinar el tratamiento contable respecto de la compra y baja, registro de la amortización de

los activos intangibles del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio.
4.3.2. ALCANCE.
Este procedimiento contiene una guía definida para el reconocimiento de las adquisiciones y
bajas de los activos intangibles controlados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
(MVCT). Detalla la información requerida por el Grupo de Contabilidad, de parte del Grupo de
Recursos Físicos y del Grupo de Soporte Técnico y Apoyo Informático para el reconocimiento,
medición, presentación, revelación y conciliación contable oportuna.
4.3.3.1. Grupo de Recursos Físicos.
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o Suministro de memorando de compras y bajas de activos fijos.

o Suministro en medio magnético de detalle y soporte de compras y bajas de
activos fijos y el detalle de los activos adquiridos o dados de baja, este detalle
contiene: i) placa de activo; ii) descripción del elemento; iii) cuenta contable; iv)
valor de adquisición; v) depreciación acumulada; vi) depreciación del mes; y vii)
valor en libros.
4.3.3.2. Grupo de Soporte Técnico y Apoyo Informático.
o Suministro y actualización del inventario que contenga la totalidad de activos

intangibles a cargo del MVCT.
o Clasificación de acuerdo a su naturaleza de los activos intangibles a cargo del
MVCT en el momento de la adquisición. De igual forma la determinación de los
costos incurridos para la adquisición.
o Definición y Revisión del valor residual, la vida útil y el método de amortización
para el momento del reconocimiento inicial y para medición posterior, por si un
cambio significativo en estas variables, deben ser ajustadas para reflejar el
nuevo patrón de consumo de los beneficios económicos futuros o del potencial
de servicio.
o Para los activos intangibles generados internamente, identificar e informar
cuales desembolsos hacen parte de la fase de investigación y cuáles
corresponden a la fase de desarrollo.
o Registro de compra y baja activos en SIIF

o Mensualmente realiza la conciliación del detalle de los activos en SIIF vs
SEVEN.
o Realiza la reclasificación del según sea el caso.
o Registro de la depreciación mensual de cada activo.
o Informe de activos intangibles MVCT.
4.3.5. DEFINICIONES.
Activo Intangible: Son recursos identificables, de carácter no monetario y sin apariencia física,
sobre los cuales el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio tiene el control, espera obtener
beneficios económicos futuros o potencial de servicio, y puede realizar mediciones fiables.
Estos activos se caracterizan porque no se espera venderlos en el curso de las actividades de
la entidad y se prevé usarlos durante más de un periodo contable.
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Identificabilidad: Un activo intangible es identificable cuando es susceptible de separarse de la

entidad y, en consecuencia, venderse, transferirse, entregarse en explotación, arrendarse o
intercambiarse, ya sea individualmente, o junto con otros activos identificables o pasivos con
los que guarde relación, independientemente de que la entidad tenga o no la intención de llevar
a cabo la separación. Un activo intangible también es identificable cuando surge de acuerdos
vinculantes incluyendo derechos contractuales u otros derechos legales.
Activos intangibles adquiridos: Son aquellos que obtiene la entidad contable pública de un
tercero, que puede ser otra entidad contable pública o una entidad privada.
Activos intangibles desarrollados: Son aquellos que genera internamente la entidad contable
pública, y cumplen los criterios para su reconocimiento. Para esta clase de activos deben
identificarse las fases de investigación y desarrollo.
Activos intangibles formados: Son aquellos que ha obtenido y consolidado la entidad contable
pública a través del tiempo a partir de su reconocimiento, que le genera ventajas comparativas
frente a otras entidades, sean éstas públicas o privadas.
Amortización: Es la distribución sistemática del valor amortizable de un activo intangible

durante su vida útil.
Valor residual: Es el valor estimado que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio podría
obtener actualmente por la disposición del elemento después de deducir los costos estimados
por tal disposición si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones
esperadas al término de su vida útil.
Vida útil: Es el periodo durante el cual se espera utilizar el activo o, el número de unidades de
producción o similares que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio/ Fondo Nacional de
Vivienda espera obtener de este.
Fase de investigación: Comprende todo aquel estudio original y planificado que realiza la
entidad con la finalidad de obtener nuevos conocimientos científicos o tecnológicos.
Fase de desarrollo: Consiste en la aplicación de los resultados de la investigación (o de

cualquier otro tipo de conocimiento científico) a un plan o diseño para la producción de
sistemas nuevos o sustancialmente mejorados, materiales, productos, métodos o procesos,
antes del comienzo de su producción o utilización comercial.
4.3.6. PROCEDIMIENTOS.
4.3.6.1. Compra de activos intangibles.
Los primeros 5 días hábiles de cada mes, el Grupo de Recursos Físicos del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio suministrará al Grupo de Contabilidad un memorando que
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contiene el detalle de las compras y bajas de activos intangibles. El memorando va

acompañado de un archivo en medio magnético el cual contiene el detalle de cada activo:
a. Fecha de adquisición
b. Placa del activo;
c. Descripción del elemento;
d. Cuenta contable;
e. Valor de adquisición;
f. Vida útil y valor residual
g. Amortización acumulada;
h. Amortización del mes; y
i. Valor en libros
Con la información contenida en el memorando, el profesional de contabilidad realiza el registro

en SIIF de cada uno de los activos adquiridos, según su naturaleza y de acuerdo con la
información contenida en el archivo magnético se registra la depreciación mensual.
4.3.6.2. Registro contable del reconocimiento como gasto.
En el evento de que un intangible no pueda identificarse, controlarse, que no genere beneficios

económicos futuros y su medición monetaria no sea confiable, las erogaciones necesarias para
su adquisición se reconocen como gasto. En este caso se debita las subcuentas 511165–
Intangibles, de las cuentas 5111–GENERALES, acreditando la subcuenta que corresponda de
la cuenta 2401-ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES.
Los desembolsos correspondientes a la fase de investigación para desarrollar un activo

intangible se reconocerán contablemente como gastos, para lo cual la entidad contable pública
debitará las subcuentas 511106–Estudios y proyectos de la cuenta 5111–GENERALES, y
acreditará la subcuenta respectiva de la cuenta que corresponda al tipo pasivo en que se
incurre para realizar dichas investigaciones.
4.3.6.3. Reconocimiento de un activo intangible adquirido.
De acuerdo con la clasificación y detalle de los activos suministrados en el reporte detallado por
el Grupo de Recursos Físicos se registran los activos de la siguiente manera:
Cuando se adquieran o reciban bienes por parte del MVCT y el Grupo de Recursos Físicos
suministre la información correspondiente, se procederá a debitar la subcuenta de la cuenta
1970-ACTIVOS INTANGIBLES que identifique la naturaleza del bien, del grupo 19-OTROS
ACTIVOS por el costo del bien adquirido, y acredita la subcuenta 240101 Bienes y Servicios,
por el valor del pago parcial o total efectuado por cada uno de los conceptos.
El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio no realiza compras de contado.
4.3.6.4. Registro contable del reconocimiento como activo intangible desarrollado.
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Los desembolsos incurridos en la fase de desarrollo serán tratados como costo del activo
intangible, siempre que cumplan con las condiciones para su reconocimiento. En este caso la
entidad contable pública debitará la subcuenta 197010-Activos intangibles en fase de
desarrollo, de la cuenta 1970–INTANGIBLES, y acreditará la subcuenta respectiva de la cuenta
que corresponda al tipo pasivo en que se incurre para crear, producir y preparar dicho activo
intangible.
4.3.6.5. Registro del gasto por amortización.
La vida útil de los activos intangibles puede ser indefinida o finita. Es indefinida cuando no
exista un límite previsible al período que se espera que el activo genere beneficios económicos
futuros. Al contrario, la vida útil del activo intangible es finita cuando puede estimarse el período
durante el cual la entidad contable pública recibirá beneficios económicos o un potencial de
servicios.
Los activos intangibles con vidas útiles finitas se amortizan durante el lapso durante el cual la
entidad contable pública espera percibir beneficios económicos o el potencial de servicios. En
tanto que los activos intangibles con vidas útiles indefinidas no se amortizan.
El valor amortizable de un activo intangible con una vida útil finita se distribuirá sobre una base
sistemática a lo largo de la vida útil estimada. Dicha amortización comenzará cuando el activo
esté disponible para su utilización, es decir, cuando se encuentre en la ubicación y condiciones
necesarias para que pueda funcionar.
En el reporte suministrado por el Grupo de Recursos Físicos se debe detallar la vida útil del
activo, el valor residual y el método de amortización para cada activo, según su naturaleza, a
registrar de manera mensual. El profesional de contabilidad encargado toma el valor de la
amortización y realiza el respectivo registro en SIIF, de la siguiente manera:
La amortización de los activos intangibles se registra debitando la cuenta 5366-

AMORTIZACIÓN DE ACTIVOS INTANGIBLES (DB) con el valor de la amortización calculada
para el periodo contable, según el concepto del intangible al que se le esté aplicando la
amortización, y acreditando la subcuenta que identifique la naturaleza del bien de la cuenta
1975 AMORTIZACIÓN ACUMULADA DE ACTIVOS INTANGIBLES (CR), con el valor de la
amortización calculada periódicamente.
4.3.6.6. Baja de activos intangibles.
El Grupo de Recursos Físicos suministra al Grupo de Contabilidad el detalle de los activos

dados de baja durante el mes. La baja de un activo intangible se puede dar por los siguientes
conceptos:
• Disposición.
• Consumo de los beneficios.
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• Deterioro.
• Pérdida.
• Siniestros.
• Garantía.
Cuando se da de baja un elemento de propiedad, planta y equipo se registra de la siguiente

manera:
Se acredita el costo del activo reconocido en la subcuenta que identifique la naturaleza de la

cuenta 1970-ACTIVOS INTANGIBLES, se debitan las subcuentas de las cuentas 1975
AMORTIZACIÓN ACUMULADA DE ACTIVOS INTANGIBLES (CR) y 1976-DETERIORO
ACUMULADO DE ACTIVOS INTANGIBLES (CR) por los valores acumulados en la fecha de la
baja y la diferencia se debita contra la cuenta 589019 PÉRDIDA POR BAJA EN CUENTAS DE
ACTIVOS NO FINANCIEROS.
Para efectos de control, para reposición de activos, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio reconocerá en cuentas de orden los activos dados baja así:
Debita la cuenta 831510 BIENES Y DERECHOS RETIRADOS; PROPIEDADES, PLANTA Y

EQUIPO, con el valor de los bienes retirados y se acredita contra la cuenta 891506
DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA (CR); ACTIVOS RETIRADOS.
Esta cuenta se reversa en caso de disposición final del activo, cuando el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio no quiera controlar más los mencionados activos.
4.3.6.7. Conciliación de activos intangibles.
Los funcionarios responsables del proceso del Grupo de Recursos Físicos y del Grupo de
Contabilidad encargados de la gestión de los activos, a través de un archivo en Excel
denominado “Conciliación de Activos Intangibles”, realizarán la conciliación entre los saldos
arrojados en los módulos SIIF y SEVEN para determinar si los activos:
a. Están adecuadamente registrados.

b. Establecer diferencias en el saldo en libros del SIIF y SEVEN.
c. Reclasificación de cuentas en el reconocimiento del activo fijo según sea el caso (de
gasto a activo intangible).
d. Registro de la depreciación mensual.
Cada mes el profesional encargado del Grupo de Contabilidad comparará los datos de registro
de los activos en SEVEN con los activos en SIIF en donde se pueden evidenciar las siguientes
diferencias:
a. Activos intangibles registrados en cuentas de gastos.

b. Elementos de activos intangibles registrados en bodega y se encuentran en uso o
viceversa.
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c. Elementos de activos intangibles sin la correspondiente entrada al módulo por parte del
Grupo de Recursos Físicos.
Cuando se presentan estas diferencias el profesional de contabilidad encargado realiza los

siguientes procedimientos:
a. Reclasificación de las cuentas de gasto a elemento del activo intangible.

b. Reclasificación de activos en bodega a activos en uso o viceversa, según sea el caso.
c. Solicitar la entrada en SEVEN de los activos e incorporar en la contabilidad de manera
manual.
4.3.6.8. Reconocimiento de ajustes.
Cuando un activo intangible no satisfaga los requerimientos para su reconocimiento, pero haya
sido reconocido previamente como un activo, éste deberá ser retirado del Estado de Situación
Financiera.
Si se trata de una entidad de gobierno, se debita la subcuenta respectiva de la cuenta 1975-

AMORTIZACIÓN ACUMULADA DE INTANGIBLES (CR), se debita la subcuenta
correspondiente de la cuenta 1976-DETERIORO ACUMULADO DE ACTIVOS INTANGIBLES
(CR), en el evento de que al activo intangible se le hubiera calculado amortización y/o deterioro,
y se acredita la subcuenta respectiva de la cuenta 1970-INTANGIBLES.
En las entidades de gobierno general, cuando los desembolsos para desarrollar un activo
intangible satisfagan los criterios para su reconocimiento como activo, pero estos se hubieran
reconocido previamente como gastos, la entidad contable pública deberá proceder a
incorporarlo en su Estado de Situación Financiera, para lo cual debitará la subcuenta respectiva
de la cuenta 1970-INTANGIBLES, y acreditará la subcuenta 511165–Intangibles, de las
cuentas 5111–GENERALES si la reversión se realiza en el mismo periodo. En caso de
aplicarse la reversión en un periodo posterior acreditará la subcuenta 480826–Recuperaciones,
de la cuenta 4808–INGRESOSO DIVERSOS.
4.3.6.9. Revelación en notas a los estados financieros.
Debe revelarse en notas a los estados contables:
a. Las vidas útiles o las tasas de amortización utilizadas;

b. Los métodos de amortización utilizados;
c. La descripción de si las vidas útiles de los activos intangibles son finitas o indefinidas;
d. Las razones para estimar que la vida útil de un activo intangible es indefinida;
e. El valor en libros bruto y la amortización acumulada, incluyendo las pérdidas por
deterioro del valor acumuladas, al principio y final del periodo contable;
f. El valor de la amortización de los activos intangibles reconocida en el resultado
durante el periodo;
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g. Una conciliación entre los valores en libros al principio y al final del periodo contable
que muestre por separado lo siguiente: adiciones realizadas, disposiciones o ventas,
adquisiciones, amortización, pérdidas por deterioro del valor y otros cambios;
h. El valor por el que se hayan reconocido inicialmente los activos intangibles adquiridos
mediante una transacción sin contraprestación;
i. El valor en libros de los activos intangibles cuya titularidad o derecho de dominio tenga
alguna restricción o de aquellos que estén garantizando el cumplimiento de pasivos;
j. La descripción, valor en libros y periodo de amortización restante de cualquier activo
intangible individual que sea significativo para los estados financieros de la entidad;
k. El valor de los desembolsos para investigación y desarrollo que se hayan reconocido
como gasto durante el periodo; y
l. La información sobre su condición de activo en concesión, cuando a ello haya lugar.
4.4. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS ELEMENTOS DE PROPIEDAD, PLANTA

Y EQUIPO.
4.4.1. OBJETIVO.
Determinar el tratamiento contable respecto de la compra y baja, registro de la depreciación y

amortización de los elementos de propiedad, planta y equipo del Ministerio de Vivienda Ciudad
y Territorio.
4.4.2. ALCANCE.
Este procedimiento contiene una guía definida para el reconocimiento de las compras y bajas
de las propiedades, planta y equipo controlados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio. Detalla la información requerida por el Grupo de Contabilidad, de parte del Grupo de
Recursos Físicos para el reconocimiento, medición presentación, revelación y conciliación
contable oportuna.
4.4.3.1. Grupo de Recursos Físicos:
o Suministro de memorando de compras y bajas de activos fijos.

o Suministro en medio magnético de detalle y soporte de compras y bajas de
activos fijos y el detalle de los activos adquiridos o dados de baja, este detalle
contiene: i) placa de activo; ii) descripción del elemento; iii) cuenta contable; iv)
valor de adquisición; v) depreciación acumulada; vi) depreciación del mes; y vii)
valor en libros
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o Registro de compra y baja activos en SIIF

o Mensualmente realiza la conciliación del detalle de los activos en SIIF vs
SEVEN.
o Realiza la reclasificación del según sea el caso.
o Registro de la depreciación mensual de cada activo.
4.4.4. DEFINICIONES
Propiedades, planta y equipo: son activos empleados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio para:
a) producción o suministro de bienes, para la prestación de servicios y para propósitos
administrativos;
b) los bienes muebles que se tengan para generar ingresos producto de su arrendamiento; y
c) los bienes inmuebles arrendados por un valor inferior al valor de mercado del
arrendamiento.
Estos activos se caracterizan porque no se espera venderlos en el curso de las actividades

ordinarias de la entidad y se prevé usarlos durante más de un periodo contable.
Depreciación: es la distribución sistemática del valor depreciable de un activo a lo largo de su

vida útil en función del consumo de los beneficios económicos futuros o del potencial de
servicio.
Valor residual: es el valor estimado que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio podría
obtener actualmente por la disposición del elemento después de deducir los costos estimados
por tal disposición si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones
esperadas al término de su vida útil.
Vida útil: es el periodo durante el cual se espera utilizar el activo o, el número de unidades de
producción o similares que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio/ Fondo Nacional de
Vivienda espera obtener de este.
o Informe de propiedades, planta y equipo MVCT.
4.4.6. PROCEDIMIENTOS
Con los procedimientos descritos a continuación, se dan las herramientas de apoyo que
facilitan a las distintas áreas involucradas en el proceso para la identificación y definición de la
forma específica de la información que debe generarse y ser reconocida en los Estados
Financieros del MVCT.
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4.4.6.1. Compra de los elementos de propiedades, planta y equipo.
Los primeros 5 días hábiles de cada mes, el Grupo de Recursos Físicos del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio suministrará al Grupo de Contable un memorando que contiene el
detalle de las compras y bajas de activos (propiedades, planta y equipo). El memorando va
acompañado de un archivo en medio magnético el cual contiene el detalle de cada activo:
a. Fecha de adquisición
b. Placa del activo;
c. Descripción del elemento;
d. Cuenta contable;
e. Valor de adquisición;
f. Vida útil y valor residual
g. Depreciación acumulada;
h. Depreciación del mes; y
i. Valor en libros
Con la información contenida en el memorando, el profesional de contabilidad realiza el registro

en SIIF de cada uno de los activos adquiridos, según su naturaleza y de acuerdo con la
información contenida en el archivo magnético se registra la depreciación mensual.
4.4.6.2. Reconocimiento de un elemento de propiedades, planta y equipo.
De acuerdo con la clasificación de los activos suministrados en el reporte detallado por el

Grupo de Recursos Físicos se registran los activos de la siguiente manera:
Cuando se adquieran o reciban bienes por parte del MVCT y el Grupo de Recursos Físicos
suministre la información correspondiente, se procederá a debitar la subcuenta de la cuenta
que identifique la naturaleza del bien, del grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO, por
el costo del bien adquirido y acredita la subcuenta 240101-Bienes y Servicios, por el valor del
pago parcial o total efectuado por cada uno de los conceptos.
El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio no realiza compras de contado.
4.4.6.3. Adiciones y mejoras.
Las adiciones y mejoras a las propiedades, planta y equipo son erogaciones en que incurre la
entidad contable pública para aumentar su vida útil, ampliar su capacidad productiva y
eficiencia operativa, mejorar la calidad de los productos y servicios, o permitir una reducción
significativa de los costos.
El valor de las adiciones y mejoras se reconoce como mayor valor del activo, para lo cual se
debita la subcuenta de la cuenta que identifique la naturaleza del bien, del grupo 16-
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO y se acredita la subcuenta 240101-Bienes y servicios, de
la cuenta 2401-ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES.
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4.4.6.4. Reparaciones y mantenimiento.
Las reparaciones y mantenimiento de las propiedades, planta y equipo son erogaciones en las
cuales incurre la entidad contable pública con el fin de recuperar y conservar su capacidad
normal de producción y utilización.
El valor de las reparaciones y mantenimiento de las propiedades, planta y equipo que no se

encuentren relacionados con la producción de bienes o la prestación de servicios
individualizables, se reconoce como gasto en la subcuenta 511115-Mantenimiento o 511116-
Reparaciones, de la cuenta 5111-GENERALES.
4.4.6.5. Costos de construcción.
Los costos de construcción representan el valor de las edificaciones recibidas que aún se
encuentran en construcción, así como los costos y demás cargos en que se incurre durante el
proceso de construcción de bienes inmuebles, hasta cuando estén en condiciones de operar de
la forma prevista por la administración de la entidad.
Cuando se adquieran o reciban bienes en construcción o se requiera incorporar el valor de los

materiales a las obras o el valor de los desembolsos imputables a la ejecución de las obras e
instalaciones y el Grupo de Recursos Físicos suministre la información correspondiente, se
procederá a debitar la subcuenta de la cuenta que identifique la naturaleza del bien, de la
cuenta 1615-CONSTRUCCIONES EN CURSO, por el costo del bien adquirido y acredita la
subcuenta 240101-Bienes y Servicios, por el valor del pago parcial o total efectuado por cada
uno de los conceptos.
La subcuenta de la cuenta que identifique la naturaleza del bien, de la cuenta 1615-

CONSTRUCCIONES EN CURSO se acreditará por el valor de las obras terminadas que se
trasladen a la cuenta del activo correspondiente, cuando la obra se encuentre en condiciones
de operar de la forma prevista por la administración de la entidad.
4.4.6.6. Registro del gasto por depreciación.
Las propiedades, planta y equipo son objeto de depreciación. La depreciación, reconoce la

pérdida de la capacidad operacional por el uso y corresponde a la distribución racional y
sistemática del costo histórico de las propiedades, planta y equipo durante su vida útil
estimada, con el fin de asociar la contribución de los activos al desarrollo de las funciones de
cometido estatal de la entidad contable pública. La depreciación se debe calcular para cada
activo individualmente considerado, excepto cuando se aplique la depreciación por
componentes.
La vida útil corresponde al período durante el cual se espera que un activo pueda ser usado por
la entidad contable pública, en desarrollo de sus funciones de cometido estatal. También se
considera vida útil el número de unidades de producción o unidades de trabajo que la entidad
contable pública espera obtener del activo.
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Métodos de depreciación.
La depreciación debe determinarse sistemáticamente mediante la aplicación de métodos de

reconocido valor técnico que reflejen el patrón de consumo de los beneficios económicos, o del
potencial de servicio que el activo incorpora. El método adoptado debe aplicarse en forma
consistente durante el período contable, con independencia de las consideraciones tributarias o
de rentabilidad.
El método aplicado debe revisarse en forma periódica y, si se ha producido un cambio

importante en el patrón esperado de beneficios económicos o potencial de servicio del activo,
debido a que el método no es el adecuado, debe cambiarse por uno que refleje el nuevo
patrón. Cuando tal modificación se haga necesaria debe reconocerse el efecto a partir del
período contable en el cual se efectúa el cambio.
El método definido por el MVCT es el de LÍNEA RECTA, este método se aplica cuando el
activo es utilizado de manera regular y uniforme en cada período contable, y consiste en
determinar una alícuota periódica constante que se obtiene de dividir el costo histórico del
activo entre la vida útil estimada.
En el reporte suministrado por el Grupo de Recursos Físicos se detalla la depreciación de cada

activo, según su naturaleza, a registrar de manera mensual. El profesional de contabilidad
encargado toma el valor de depreciación y amortización y realiza el respectivo registro en SIIF,
de la siguiente manera:
La depreciación de un elemento de propiedad, planta y equipo se registra debitando la cuenta

5360 DEPRECIACIÓN DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO con el valor de la
depreciación durante el periodo contable, según el concepto del activo que se le esté aplicando
la depreciación, y acreditando la subcuenta que identifique la naturaleza del bien de la cuenta
1685 DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR), por el
valor de la depreciación calculada periódicamente.
4.4.6.6.1. Años de vida útil de activos depreciables.
La vida útil de un activo depreciable debe definirse por parte de la entidad contable pública,
considerando los beneficios económicos futuros o el potencial de servicio del activo.
4.4.6.6.2. Depreciación de bienes usados.
La depreciación de los bienes usados, adquiridos o incorporados se debe determinar tomando

como base la vida útil restante, de acuerdo con las condiciones naturales y la capacidad de
producción o de servicio de los mismos.
4.4.6.6.3. Depreciación de los activos de menor cuantía (no materiales)
Los activos de menor cuantía son los que, con base en su valor de adquisición o incorporación,
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pueden depreciarse en el mismo año en que se adquieren o incorporan. La depreciación puede

registrarse en el momento de la adquisición o incorporación del activo o durante los meses que
resten para la terminación del período contable.
Fundamentados en el concepto de la materialidad o importancia relativa, que es de criterio

específico de la entidad, determinada teniendo en cuenta su actividad principal, el entorno en el
cual se desempeña, las características particulares y la naturaleza y/o magnitud de las partidas
a las que se refiere la información en el contexto del informe financiero, se adoptó por parte del
MVCT dentro de sus políticas de gestión de activos el umbral de materialidad definido en 1
(Uno) SMMLV, donde se deberá afectar la depreciación de bienes adquiridos durante este
periodo por su valor total en el momento de la adquisición o incorporación del activo, sin
considerar su vida útil, cuando el valor de adquisición sea igual o inferior al umbral establecido.
La anterior política no aplica para bienes inmuebles.
4.4.6.6.4. Suspensión de la depreciación.
La depreciación de un activo cesará cuando se produzca la baja en cuentas o cuando el valor

residual del activo supere su valor en libros. La depreciación no cesará cuando el activo esté
sin utilizar o se haya retirado del uso activo ni cuando el activo sea objeto de operaciones de
reparación y mantenimiento. Sin embargo, si se utilizan métodos de depreciación en función del
uso, el cargo por depreciación podría ser nulo cuando no tenga lugar ninguna actividad de
producción.
4.4.6.6.5. Registro contable de la depreciación.
Tratándose de las entidades del gobierno, la depreciación se registra debitando la subcuenta

de la cuenta 5360-DEPRECIACIÓN DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO que identifique la
naturaleza del bien y acreditando la subcuenta que corresponda, de la cuenta 1685-
DEPRECIACIÓN ACUMULADA (CR)
Los anteriores registros se efectúan siempre que los activos objeto de depreciación no estén
asociados con actividades de producción de bienes y prestación de servicios individualizables.
4.4.6.7. Revisión de estimaciones.
El valor residual, la vida útil y el método de depreciación serán revisados, como mínimo, al
término de cada periodo contable y si existe un cambio significativo en estas variables, se
ajustarán para reflejar el nuevo patrón de consumo de los beneficios económicos futuros o del
potencial de servicio. Dicho cambio se contabilizará como un cambio en una estimación
contable, de conformidad con la Norma de políticas contables, cambio en las estimaciones
contables y corrección de errores establecido en el Manual de Políticas del MVCT.
4.4.6.8. Bienes con costo menor o igual a un (1) salario mínimo mensual legal vigente.
Como política para la gestión de activos establecida por parte del MVCT, los bienes adquiridos
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por un valor inferior o igual a un (1) salario mínimo mensual legal vigente deberán ser
registrados como activos. Para lo anterior, se aplicará el procedimiento de depreciación para
los activos de menor cuantía (No Materiales).
4.4.6.9. Registro de deterioro.
El deterioro del valor de un activo no generador de efectivo es la pérdida en su potencial de

servicio, adicional al reconocimiento sistemático realizado a través de la depreciación o
amortización.
Como mínimo, al final del periodo contable la entidad evaluará si existen indicios de deterioro
del valor de sus activos no generadores de efectivo. Si existe algún indicio, la entidad estimará
el valor de servicio recuperable del activo para comprobar si efectivamente se encuentra
deteriorado; en caso contrario, la entidad no estará obligada a realizar una estimación formal
del valor del servicio recuperable.
Si existe algún indicio de que el activo está deteriorado, se verificará si existe pérdida por
deterioro. En algunos casos podrá ser necesario revisar y ajustar la vida útil restante, el método
de depreciación o de amortización, o el valor residual del activo, incluso si finalmente no se
reconociera ningún deterioro del valor para el activo considerado.
La entidad reconocerá una pérdida por deterioro del valor de un activo no generador de efectivo
cuando su valor en libros supere el valor del servicio recuperable. El valor del servicio
recuperable es el mayor entre a) el valor de mercado, si existiere, menos los costos de
disposición y b) el costo de reposición.
Tratándose de las entidades del gobierno, el deterioro se registra debitando la subcuenta de la

cuenta 5351-DETERIORO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO que identifique la
naturaleza del bien y acreditando la subcuenta que corresponda, de la cuenta 1695-
DETERIORO ACUMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR)
Si en una medición posterior, existe algún indicio de que la pérdida por deterioro reconocida en
periodos anteriores ya no existe o podría haber disminuido, se verificará tal inexistencia o
disminución. La entidad revertirá una pérdida por deterioro del valor de un activo no generador
de efectivo cuando su valor en libros sea inferior al valor del servicio recuperable. La reversión
de la pérdida por deterioro se reconocerá como un incremento del valor en libros del activo,
afectando el resultado del periodo.
La entidad deberá reconocer un débito a la subcuenta que corresponda, de la cuenta 1695-

DETERIORO ACUMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR), y un crédito a la
subcuenta 483006 – Propiedades, Planta y Equipo, de la cuenta 4830 – REVERSIÓN DE LAS
PÉRDIDAS POR DETERIORO DE VALOR, cuando se presenta en un periodo contable
diferente, o en la subcuenta de la cuenta 5351-DETERIORO DE PROPIEDADES, PLANTA Y
EQUIPO que identifique la naturaleza del bien, cuando se da durante el mismo periodo.
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4.4.6.10. Bienes transferidos de entidades liquidadas.
Como consecuencia del proceso de la liquidación de los extintos ICT-INURBE y el contrato de

fiducia mercantil PAR INURBE EN LIQUIDACIÓN, se procedió a la recepción jurídica y material
por parte del MVCT de los bienes, derechos y obligaciones de estas entidades.
Activos
Producto del proceso de saneamiento, surgen bienes inmuebles a favor del MVCT que por las
características de los mismos requieren su incorporación a los estados financieros de la
Entidad.
Cada que se reciba de manera mensual el informe de bienes a incorporar junto con los
documentos soporte para realizar el proceso por parte del Grupo de Recursos Físicos, el
encargado del Grupo de Contabilidad deberá proceder a debitar la subcuenta de la cuenta que
identifique la naturaleza del bien, de la cuenta 1510-MERCANCÍAS EN EXISTENCIA, y
acreditar la subcuenta 442807–Bienes recibidos sin contraprestación, de la cuenta 4428–
OTRAS TRANSFERENCIAS
Cuando se adquiera una propiedad, planta y equipo en una transacción sin contraprestación
como es el caso de los bienes a incorporar de procedencia de los extintos ICT-INURBE, el
MVCT medirá el activo adquirido de acuerdo con la Norma de ingresos de transacciones sin
contraprestación. Para lo anterior el Grupo de Recursos Físicos deberá realizar las actividades
necesarias para determinar el valor para la incorporación y suministrar al encargado del Grupo
de Contabilidad el valor definido junto con los soportes que haya a lugar.
Cuentas de orden
De igual manera, producto del proceso de saneamiento, surgieron posibles derechos

representados en bienes inmuebles que pueden llegar a afectar la situación financiera del
MVCT a futuro, los cuales se registraron en cuentas de orden.
Cada que se requiera eliminar un registro de las cuentas de orden por razón de que producto
del proceso de depuración y saneamiento se establezca que no hay un posible derecho para el
MVCT o porque se saneó y se identificó el control del bien a cargo del MVCT y se incorporó
como Propiedades, Planta y Equipo, el encargado del Grupo de Contabilidad deberá proceder
a acreditar la subcuenta 819090-Otros Activos Contingentes de la cuenta 8190-OTROS
ACTIVOS CONTINGENTES y debitar la subcuenta 890590– Otros Activos Contingentes por
Contra, de la cuenta 8905–ACTIVOS CONTINGENTES POR CONTRA.
Cuando se requiera incorporar a las cuentas de orden un posible derecho (bien inmueble) a
favor del MVCT, que surge de las actividades realizadas por el área de saneamiento y
titulación, el encargado del Grupo de Contabilidad deberá proceder a debitar la subcuenta
819090-Otros Activos Contingentes de la cuenta 8190-OTROS ACTIVOS CONTINGENTES y
acreditar la subcuenta 890590– Otros Activos Contingentes por Contra, de la cuenta 8905–
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ACTIVOS CONTINGENTES POR CONTRA.
Para la realización de los procedimientos estipulados en los anteriores dos párrafos, se

requiere del informe de Contingencias suministrado de manera mensual junto con los
documentos soporte para realizar el proceso, por parte del Grupo de Recursos Físicos.
4.4.6.11. Bienes entregados en administración a CISA.
Si bien los artículos 238 de la Ley 1450 de 2011 y 26 de la Ley 1420 de 2010 establecieron que
la transferencia de los inmuebles a CISA se hace a título gratuito y mediante acto
administrativo, estos bienes deben continuar reconociéndose como activos de la entidad que
los transfiere, hasta tanto se reasignen a otras entidades públicas o se comercialicen. Lo
anterior, teniendo en cuenta que la transferencia de la propiedad a CISA se hace con el fin de
viabilizar y agilizar la movilización de los activos, constituyéndose CISA, en su calidad de
colector de activos públicos, en el administrador de los bienes recibidos para cumplir la
finalidad establecida legalmente.
Ei tratamiento contable establecido obedece a que la entidad que transfiere los inmuebles
retiene los riesgos y las ventajas inherentes a la propiedad de los mismos.
4.4.6.11.1. Transferencia de inmuebles a CISA.
Cuando el MVCT transfiera a CISA bienes inmuebles, para que esta a su vez los transfiera a
título gratuito a otra entidad o los comercialice, los mantendrá registrados en el grupo 16
Propiedades Planta y Equipo, hasta tanto CISA los asigne o comercialice.
4.4.6.11.2. Reasignación del inmueble por parte de CISA a otra entidad pública.
Los registros contables que se relacionan a continuación deberán efectuarse cuando se tenga
la certeza de la transferencia real y material del inmueble reasignado y, en consecuencia, no
proceda la revocatoria.
4.4.6.11.3. Registros contables en las entidades que transfieren y reciben los

inmuebles.
Con la información recibida de CISA sobre la reasignación del bien, las entidades que
transfieren y reciben los inmuebles efectuaran los siguientes registros contables.
Cuando, a través de CISA, el MVCT transfiera a otra entidad de gobierno bienes inmuebles, la
entidad de gobierno que efectuó la transferencia disminuirá la cuenta del activo en la que se
encuentre registrado el bien, así como la depreciación y el deterioro acumulado si a ello hay
lugar, y reconocerá un gasto por transferencias en la subcuenta 542307-Bienes entregados sin
contraprestación de la cuenta 5423-OTRAS TRANSFERENCIAS.
Cuando, a través de CISA, el MVCT transfiera a una empresa bienes inmuebles, la entidad de
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gobierno disminuirá la cuenta del activo en el que se encuentre registrado el bien, así como la
depreciación acumulada y el deterioro acumulado, si a ello hay lugar, y reconocerá un gasto
por subvenciones en la subcuenta 542407-Bienes entregados sin contraprestación de la cuenta
5424-SUBVENCIONES.
Cuando, en cumplimiento de las normas sobre movilización de activos, la entidad que recibe el
inmueble deba reconocer los gastos asociados al bien recibido, esta debitara las subcuentas y
cuentas relacionadas del grupo 51-DE ADMINISTRACION Y OPERACION y acreditara las
subcuentas y cuentas respectivas del grupo 24-CUENTAS POR PAGAR.
4.4.6.11.4. Comercialización de los inmuebles recibidos, en la entidad que

transfirió el inmueble.
Una vez recibida la información sobre la comercialización del bien, por parte de CISA, la
entidad que transfirió el inmueble registrará un debito en la subcuenta 138416-Enajenacion de
activos de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR, un debito en las subcuentas
relacionadas con el bien transferido, de las cuentas 1685-DEPRECIACION ACUMULADA DE
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR) y 1695-DETERIORO ACUMULADO DE
PROPIEDADES PLANTA Y EQUIPO. (CR) y un crédito en la subcuenta y cuenta que
corresponda del grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA. Y EQUIPO. La diferencia se registrará en
la subcuenta 480805-Ganancia por baja en cuentas de activos no financieros o en la subcuenta
589019-Perdida por baja en cuentas de activos no financieros según corresponda.
Cuando la entidad que transfirió el inmueble deba reconocer los gastos relacionados con el
bien comercializado, registrara un debito en las subcuentas de las cuentas de gastos que
correspondan del grupo 51-DE ADMINISTRACION Y OPERACION y un crédito en las
subcuentas de las cuentas relacionadas con el grupo 24-CUENTAS POR PAGAR. Por su
parte, la comisión convenida con CISA por la comercialización se registrará con un debito en la
subcuenta 511178-Comisiones de la cuenta 5111-GENERALES y un cerdito en la subcuenta
249015-Comisiones de la cuenta 249Q-OTRAS CUENTAS POR PAGAR.
Con anterioridad al recaudo por parte del Tesoro Nacional o por parte de la entidad que
transfirió el inmueble, esta última cancelara el saldo debitando las subcuentas y cuentas
relacionadas con los pasivos originados por los gastos de administración y comisión del bien
mencionado del grupo 24-CUENTAS POR PAGAR y acreditando la subcuenta 138416-
Enajenacion de activos de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR.
4.4.6.11.5. Giro de los recursos por la comercialización en la entidad que transfirió

el inmueble.
Si conforme a las disposiciones legales sobre la materia los recursos producto de la

comercialización son consignados por CISA en el Tesoro Nacional, la entidad que transfirió el
inmueble deberá aplicar el procedimiento de recaudos definido, debitando la subcuenta
572080-Recaudos de la cuenta 5720-OPERACIONES DE ENLACE y acreditando la subcuenta
138416-Enajenacion de activos de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR.
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Cuando los recursos producto de la comercialización son consignados por CISA en la entidad
que transfirió el inmueble, esta última registrara un debito en la subcuenta que corresponda de
la cuenta 1110-DEPOSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS y un crédito en la subcuenta
138416-Enajenacion de activos de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR.
4.4.6.12. Bienes inmuebles vendidos a CISA.
Los bienes inmuebles que, de conformidad con las disposiciones legales vigentes, deban
vender las entidades a CISA S.A. se registraran de la siguiente manera:
Venta de inmuebles a CISA
4.4.6.12.1. Registros contables en la entidad que vende los bienes a CISA.
Los bienes que venda la entidad a CISA se registraran disminuyendo el activo en el que se
encuentre registrado el bien, así como la depreciación acumulada y el deterioro acumulado, si a
ello hay lugar, y reconociendo una cuenta por cobrar en la subcuenta 138416-Enajenacion de
activos de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR. La diferencia con respecto al
precio de venta se registrará en la subcuenta 480805-Ganancia por baja en cuentas de activos
no financieros o 589019-Perdida por baja en cuentas de activos no financieros, según
corresponda.
Con el recaudo de los recursos, la entidad debitara la subcuenta que corresponda de la cuenta
1110-DEPOSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS y acreditara la subcuenta 138416-
Enajenacion de activos de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR.
Si los recursos por cobrar producto de la venta son consignados por CISA en el Tesoro
Nacional, la entidad que vendió el inmueble deberá aplicar el procedimiento de recaudos
definido, debitando la subcuenta 572080-Recaudos de la cuenta 5720-OPERACIONES DE
ENLACE y acreditando la subcuenta 138416-Enajenacion de activos de la cuenta 1384-OTRAS
CUENTAS POR COBRAR.
4.4.6.13. Venta de propiedades, planta y equipo a terceros distintos a CISA.
El registro contable considera si el valor de venta de las propiedades, planta y equipo es mayor,
menor o igual a su valor en libros.
▪ Si el valor de la venta es mayor al valor en libros, se debitan las subcuentas que

correspondan de las cuentas 1685-DEPRECIACIÓN ACUMULADA (CR) y 1695-
DETERIORO ACUMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR) y se
acredita la subcuenta de la cuenta que identifique la naturaleza del bien vendido, del
grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO. La diferencia se registra en la
subcuenta 480805-Ganancia por baja en cuentas de activos no financieros, de la cuenta
4808-INGRESOS DIVERSOS.
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▪ Si el valor de la venta es menor al valor en libros, se debitan las subcuentas que

grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO. La diferencia se registra en la
subcuenta 589019- Pérdida por baja en cuentas de activos no financieros, de la cuenta
5890-GASTOS DIVERSOS.
▪ Si el valor de la venta es igual al valor en libros, se debitan las subcuentas que

grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO.
4.4.6.14. Baja de los elementos de propiedad, planta y equipo.
El Grupo de Recursos Físicos suministra al Grupo de Contabilidad el detalle de los activos

dados de baja durante el mes. La baja de un elemento de Propiedades, Planta y Equipo se da
por los siguientes conceptos:
a) Disposición.
b) Consumo de los beneficios.
c) Deterioro.
d) Pérdida
e) Siniestros
f) Garantía
Cuando se da de baja un elemento de propiedad, planta y equipo se registra de la siguiente

manera:
Se acredita el costo del activo reconocido en la cuenta 16 PROPIEDADES, PLANTA Y

EQUIPO, se debitan las subcuentas correspondientes de las cuentas 1685 DEPRECIACIÓN
ACUMULADA DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR) y 1695-DETERIORO
ACUMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR) por los valores acumulados en la
fecha de la baja y la diferencia se debita contra la cuenta 589019 PÉRDIDA POR BAJA EN
CUENTAS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS.
Para efectos de control, para reposición de activos, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio reconocerá en cuentas de orden los activos dados baja así:
Debita la cuenta 831510 BIENES Y DERECHOS RETIRADOS; PROPIEDADES, PLANTA Y

EQUIPO, con el valor de los bienes retirados y se acredita contra la cuenta 891506
DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA (CR); ACTIVOS RETIRADOS.
Esta cuenta se reversa en caso de disposición final del activo, cuando el Ministerio de Vivienda,
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Ciudad y Territorio no quiera controlar los mencionados activos.
4.4.6.15. Retiro de propiedades, planta y equipo.
Los bienes inservibles, los destruidos total o parcialmente y los bienes perdidos se retiran de
los activos debitando las subcuentas que correspondan, de las cuentas 1685-DEPRECIACIÓN
ACUMULADA (CR) y 1695- DETERIORO ACUMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y
EQUIPO (CR) y acreditando la subcuenta de la cuenta que identifique la naturaleza del bien
retirado, del grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO. La diferencia se registra en la
subcuenta 589019- Pérdida por baja en cuentas de activos no financieros, de la cuenta 5890-
GASTOS DIVERSOS, si corresponde a bienes inservibles, o la subcuenta 589017-Pérdidas en
siniestros, de la cuenta 5890-GASTOS DIVERSOS, si corresponde a bienes destruidos o
perdidos.
El control de los bienes inservibles o destruidos total o parcialmente se registra en las cuentas
de orden deudoras debitando la subcuenta 831510-Propiedades, planta y equipo, de la cuenta
8315-BIENES Y DERECHOS RETIRADOS y acreditando la subcuenta 891506-Activos
retirados, de la cuenta 8915-DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA (CR). Los bienes
perdidos respecto de los cuales se inicia un proceso de investigación para su recuperación se
controlan debitando la subcuenta 836101-Internas, de la cuenta 8361-RESPONSABILIDADES
EN PROCESO y acreditando la subcuenta 891521-Responsabilidades en proceso, de la cuenta
8915-DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA (CR).
4.4.6.16. Traslado de bienes entre entidades contables públicas.
El traslado de bienes es el proceso mediante el cual se entregan y reciben bienes entre

entidades públicas, que implica la transferencia de control de tales bienes.
La entidad contable pública que traslada propiedades, planta y equipo debita las subcuentas
que correspondan, de las cuentas 1685-DEPRECIACIÓN ACUMULADA (CR) y 1695-
DETERIORO ACUMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR) y acredita la
subcuenta de la cuenta que identifique la naturaleza del bien trasladado, del grupo 16-
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO. La diferencia se registrará en la subcuenta 480805-
Ganancia por baja en cuentas de activos no financieros o en la subcuenta 589019-Perdida por
baja en cuentas de activos no financieros, según corresponda.
La entidad pública que recibe los bienes debita la subcuenta de la cuenta que identifique la
naturaleza del bien, del grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO, por el valor convenido,
el cual puede ser estimado mediante avalúo técnico (valor de mercado, costo de reposición) o
el valor en libros y acredita la subcuenta 442807-Bienes recibidos sin contraprestación, de la
cuenta 4428-OTRAS TRANSFERENCIAS.
4.4.6.17. Conciliación de propiedad, planta y equipo.
Los funcionarios responsables del proceso del Grupo de Recursos Físicos y del Grupo de
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Contabilidad encargados de la gestión de los activos, a través de un archivo en Excel

denominado “Informe de propiedades, planta y equipo MVCT”, realizarán la conciliación entre
los saldos arrojados en los módulos SIIF y SEVEN para determinar si los activos:
a. Están adecuadamente registrados.

b. Establecer diferencias en el saldo en libros del SIIF y SEVEN.
c. Reclasificación de cuentas en el reconocimiento del activo fijo según sea el caso (de
gasto a propiedad, planta y equipo)
d. Registro de la depreciación mensual
Cada mes el profesional encargado del Grupo de Contabilidad comparará los datos de registro
de los activos en SEVEN con los activos en SIIF en donde se pueden evidenciar las siguientes
diferencias:
a. Elementos de propiedad, planta y equipo registrados en cuentas de gasto

b. Elementos de propiedad, planta y equipo registrados en bodega y se encuentran en uso
o viceversa.
c. Elementos de propiedad, planta y equipo sin la correspondiente entrada al módulo por
parte del Grupo de Recursos Físicos.
Cuando se presentan estas diferencias el profesional de contabilidad encargado realiza los

siguientes procedimientos:
d. Reclasificación de las cuentas de gasto a elemento de las propiedades, planta y equipo.

e. Reclasificación de activos en bodega a activos en uso o viceversa, según sea el caso
f. Solicitar la entrada en SEVEN de los activos e incorporar en la contabilidad de manera
manual.
4.4.6.18. Bienes recibidos y entregados sin contraprestación (comodato).
El tratamiento contable de los contratos de comodato no está desarrollado expresamente

dentro de la Resolución 533 de 2015 y modificatorios, por cuanto la regulación contable no está
orientada a determinar criterios con base en los actos jurídicos.
Siguiendo lo señalado en el párrafo inmediatamente anterior, el principio de esencia sobre

forma incluido en el Marco Conceptual, establece que los hechos económicos se reconocen
atendiendo la esencia económica de la transacción de manera independiente a su forma legal,
por lo tanto le corresponde a los intervinientes en los contratos de comodato (Comodante y
comodatario) a partir de juicios profesionales, evaluar conjuntamente las condiciones que
permiten determinar el control de los bienes entregados en comodato bajo el contexto del
marco normativo de la Resolución N° 533 de 2015 y modificatorios.
4.4.6.18.1. Cuando el comodante y el comodatario son entidades de gobierno, y en la

transferencia del activo no se han impuesto condiciones contractuales.
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El comodante, debe retirar el 100% o la porción del activo entregado en comodato, mediante un
débito en las respectivas subcuentas y cuentas, relacionadas con la depreciación o
amortización acumulada y el deterioro acumulado y como contrapartida un crédito en la
subcuenta y cuenta que identifique el bien traslado. La diferencia se registra con un débito en la
subcuenta 542307-Bienes entregados sin contraprestación, de la cuenta 5423-OTRAS
TRANSFERENCIAS.
Alternamente reconocerá un débito en la subcuenta 834704-Propiedades, planta y equipo, de

la cuenta 8347 – BIENES ENTREGADOS A TERCEROS y un crédito en la subcuenta 891518-
Bienes entregados a terceros, de la cuenta 8915 – DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA
(CR).
Por su parte el comodatario, debe incorporar mediante un débito en la respectiva subcuenta y

cuenta el 100% o la porción del activo recibido, de acuerdo al fin para el cual esté previsto su
uso, y un crédito en la subcuenta 442807–Bienes recibidos sin contraprestación, de la cuenta
4428–OTRAS TRANSFERENCIAS.
4.4.6.18.2. Cuando el comodante y el comodatario son entidades de gobierno, y en la

transferencia del activo se han impuesto condiciones contractuales, que de no
cumplirse implicarían la devolución del bien.
El comodante debe registrar la diferencia resultante de la baja en cuentas del bien transferido,
un débito en la subcuenta 198604–Gasto diferido por transferencias condicionadas, de la
cuenta 1986–ACTIVOS DIFERIDOS. Cuando se vayan cumpliendo las condiciones, disminuirá
el saldo de la cuenta 1986-ACTIVOS DIFERIDOS, utilizando como contrapartida la cuenta
5423-OTRAS TRANSFERENCIAS.
El comodatario debe incorporar el activo recibido y reconocer un pasivo hasta tanto no se

cumplan las condiciones establecidas contractualmente para su reconocimiento como ingreso.
Para tal efecto, debe utilizar la subcuenta 299002–Ingreso diferido por transferencias
condicionadas, de la cuenta 2990–OTROS PASIVOS DIFERIDOS. Cuando se vayan
cumpliendo las condiciones, la Entidad irá disminuyendo el saldo de la cuenta 2990-OTROS
PASIVOS DIFERIDOS, utilizando como contrapartida la subcuenta respectiva, de la cuenta
4428–OTRAS TRANSFERENCIAS.
4.4.6.19. BIENES PENDIENTES DE LEGALIZAR
Los bienes pendientes de legalizar corresponden a las propiedades, planta y equipo cuya
propiedad no ha sido formalizada pero que el control (riesgos y ventajas) recaen directamente
en la entidad.
Una vez legalizada la propiedad, se debita la subcuenta que identifique la naturaleza del bien
legalizado y se acredita la subcuenta que identifique la naturaleza del bien pendiente de
legalizar, de las cuentas del grupo 16-PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO.
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4.4.6.20. REVELACIÓN EN NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES
Deben revelarse en notas a los estados contables, situaciones del período contable que
permitan conocer la siguiente información:
a. los métodos de depreciación utilizados;
b. las vidas útiles o las tasas de depreciación utilizadas;
c. el valor en libros y la depreciación acumulada, incluyendo las pérdidas por deterioro

del valor acumuladas, al principio y final del periodo contable;
d. una conciliación entre los valores en libros al principio y al final del periodo contable,
que muestre por separado lo siguiente: adquisiciones, adiciones realizadas,
disposiciones, retiros, sustitución de componentes, inspecciones generales,
reclasificaciones a otro tipo de activos, pérdidas por deterioro del valor reconocidas o
revertidas, depreciación y otros cambios;
e. el efecto en los resultados producto de la baja en cuentas de un elemento de

propiedades, planta y equipo;
f. el cambio en la estimación de la vida útil, del valor residual y de los costos estimados
de desmantelamiento, así como el cambio en el método de depreciación;
g. el valor de las plantas productoras que aún no se encuentran en la ubicación y

condición necesarias para producir productos agrícolas de la forma prevista por la
administración de la entidad, relacionando los desembolsos que conforman el costo
del activo;
h. el valor de las propiedades, planta y equipo en proceso de construcción, y el estado de

avance y la fecha estimada de terminación;
i. el valor en libros de las propiedades, planta y equipo cuya titularidad o derecho de

dominio tenga alguna restricción o de aquellas que estén garantizando el cumplimiento
de pasivos;
j. la información de bienes que se hayan reconocido como propiedades, planta y equipo

o que se hayan retirado, por la tenencia del control, independientemente de la
titularidad o derecho de dominio (esta información estará relacionada con: la entidad
de la cual se reciben o a la cual se entregan, el monto, la descripción, la cantidad y la
duración del contrato, cuando a ello haya lugar);
k. el valor en libros de los elementos de propiedades, planta y equipo, que se encuentran

temporalmente fuera de servicio;
l. las propiedades, planta y equipo, adquiridas en una transacción sin contraprestación;
m. la información sobre su condición de bien histórico y cultural, cuando a ello haya lugar;
y
n. la información sobre su condición de activo en concesión, cuando a ello haya lugar.
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5. CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN DEL VERSIÓN

FECHA DOCUMENTO ACTUAL DEL MOTIVO DE LA MODIFICACIÓN
QUE MODIFICA DOCUMENTO
30/09/2016 1.0 Se crea el documento
Se ajusta de acuerdo al instructivo de
10/07/2018 1.0 2.0 documentación del Sistema Integrado
de Gestión
Mediante la resolución 533 de 2015 y
sus modificaciones expedidas por la
Contaduría General de la Nación, se
incorporó el régimen de contabilidad
Pública, el Marco Normativo para la
preparación y presentación de
información financiera, las normas
05/12/2018 2.0 3.0 para el reconocimiento, medición,
revelación y presentación de los
hechos económicos, los
procedimientos contables y el
catálogo General de Cuentas, se
introducen las instrucciones sobre los
procedimientos conforme al nuevo
marco normativo.
Se realizó la actualización de la
23/09/2019 3.0 4.0 imagen Institucional vigente (logo y
tipo de letra arial).
6. ELABORÓ, REVISÓ Y APROBÓ
Elaboró: Juan Carlos Cruz Revisó: Jorge Alberto Moreno Aprobó: Jorge Alberto Moreno
Rodríguez Villarreal Villarreal
Cargo: Subdirector de Cargo: Subdirector de
Cargo: Contratista
Finanzas y Presupuesto Finanzas y Presupuesto
Firma: Firma: Firma:
Fecha: 12/08/2019 Fecha: 12/08/2019 Fecha: 23/09/2019
Página 41 de 41

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INSTRUCTIVO: PROCEDIMIENTOS Versión: 4.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

FONDO NACIONAL DE VIVIENDA

INSTRUCTIVO: DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES

DEFINIDOS CON BASE EN LAS NORMAS PARA EL RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN,

4.2.7.2. Productos y/o información secundaria. ....................................................... 18

4.4.6.6.3. Depreciación de los activos de menor cuantía (no materiales) ..... 29

El instructivo de procedimientos contables es un elemento del sistema de control interno, el cual se

2.1. Objetivo General

Diseñar un manual de procedimientos contables necesarios para proporcionar una guía al

2.2. Objetivos Específicos

➢ Promover la generación de información financiera con las características fundamentales

➢ Proporcionar una guía que permita un mejor funcionamiento en la ejecución de

➢ Facilitar la supervisión y evaluación de labores en la aplicación de los procedimientos

El proceso contable puede sintetizarse en los siguientes pasos:

En el proceso contable se capturan datos originados de los hechos económicos de manera

4.1. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS RECURSOS ENTREGADOS EN

Establecer las directrices para el adecuado reconocimiento, medición y clasificación de los

derechos en fideicomisos suscritos por el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio / Fondo

En este procedimiento se determinará las dependencias comprometidas en el suministro de

4.1.3.1. Dependencias comprometidas:

o En la solicitud del primer desembolso de los recursos de la dependencia que lo

4.1.3.2. Supervisor del contrato o interventor en caso de que sea asignado.

El movimiento de los recursos será reportado mediante los formatos establecidos

o Giro o pago de obligaciones

4.1.3.3. Grupo de Contabilidad.

4.1.4. PRODUCTOS Y/O REFERENCIAS.

• Contrato, acuerdos o convenio (archivados en el boletín de tesorería)

Reconocimiento: proceso de incorporación, en el estado de situación financiera o en el estado

Medición: es el proceso mediante el cual se asigna un valor monetario al elemento

Registro: Es la afectación o asiento que se realiza en los libros de contabilidad de un ente

Derechos Fiduciarios: Son participaciones en un fideicomiso Patrimonio Autónomo,

Recursos Entregados en Administración: Representa los recursos en efectivo a favor de la

A través de correo electrónico se recibe la información objeto de registro contable en los

El funcionario del Grupo de Contabilidad analiza, revisa y valida la información suministrada,

entregados en administración o derechos en fideicomisos.

4.1.6.1. Dinámica contable de Recursos entregados en Administración

Se debitará la subcuenta 190801 – En Administración de la cuenta 1908-RECURSOS

Ejecuciones (Pagos realizados con recursos):

Se debitará la subcuenta 550305 – Generales 5503- AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

4.1.6.2. Dinámica contable de Derechos en Fideicomisos

Cuando el acuerdo, convenio o contrato se clasifique como un Derecho en Fideicomiso, los

Se debitará la subcuenta 192603 – Fiducia Mercantil – Constitución de Patrimonio Autónomo

Ejecuciones (Pagos realizados con recursos tanto de aportes como de rendimientos):

Se debitará la subcuenta 555001 – Para Vivienda de la cuenta 5550-SUBSIDIOS ASIGNADOS

Se debitará la subcuenta 192603 – Fiducia Mercantil – Constitución de Patrimonio Autónomo

Menores Valores Obtenidos, Con Respecto a Los Derechos en Fideicomisos:

Se debitará la subcuenta 580408 – Pérdidas en Derechos en Fideicomisos de la cuenta 5805-

4.1.7.2. Productos y/o información secundaria.

4.1.7.3. Lineamientos o políticas de operaciones.

El Grupo de Contabilidad deberá presentar al cierre de cada vigencia, el acta de conciliación

4.2. RECONOCIMIENTO Y REGISTRO DE LOS PROCESOS JUDICIALES, LAUDOS

Definir el tratamiento contable respecto al valor de Provisiones y Contingencias de los procesos

Para la determinación del valor de la provisión contable, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Este proceso determinará los Grupos involucrados en el suministro de la información al Grupo

4.2.3.1. Profesional de la Oficina Asesora Jurídica:

o Suministrar mensualmente al grupo de contabilidad las bases de datos de los

o Enviar firmado el formato de la conciliación a la Subdirección de Finanzas y

4.2.3.2. Profesional de la Contabilidad de la Subdirección de Finanzas y Presupuesto:

o Recibe, clasifica, analiza, revisa y valida la información suministrada por la