Agenda de La Comisión Permanente 26-02-2024

Agenda de la Comisión
Permanente
Sesión del lunes 26 de febrero de 2024
Periodo Anual de Sesiones 2023-2024
PRESIDENCIA DEL SEÑOR

ALEJANDRO SOTO REYES
Agenda de la Comisión Permanente 26 de febrero de 2024
ÍNDICE
Pág.
Índice ...........................................................................................................2
I. Dictámenes ...........................................................................................3
II. Allanamiento ......................................................................................24
III. Pendientes de segunda votación .......................................................25
IV. Reconsideración .................................................................................31
V. Informe final......................................................................................32
VI. Informes de calificación procedentes en un extremo .......................35
VII. Informe de desistimiento ...................................................................40
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

I. DICTÁMENES
JUSTICIA - MUJER
1. Proyecto de Ley 3186. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1297,

Decreto Legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo de perderlos, a fin de establecer nuevos plazos
para los procedimientos por riesgo, desprotección familiar y adopción.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Renovación Popular.
Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 13 de marzo de 2023.
Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 2 de mayo de 2023.
Con fecha 20 de junio de 2023, el congresista Gonza Castillo, presidente de la

Comisión de Justicia, presentó un nuevo texto sustitutorio.
La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

ampliación de Agenda.
TRABAJO
2. Proyecto de Ley 2383. Se propone modificar la Ley 26772, a fin de eliminar

barreras de acceso al empleo para egresados de las universidades, institutos y
escuelas de educación superior.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Cambio Democrático-Juntos por el Perú.
Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 16 de febrero de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 24 de marzo de 2023, tomó conocimiento

del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.

Con fecha 21 de setiembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

de la Comisión de Trabajo, presentó un texto sustitutorio.
Con fecha 30 de noviembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

de la Comisión de Trabajo, presentó un nuevo texto sustitutorio.

DEFENSA DEL CONSUMIDOR
3. Proyectos de ley 3428 y 3739. Se propone modificar la Ley 31143, Ley que
protege de la usura a los consumidores de los servicios financieros, para eliminar
la comisión por transferencia bancaria y pago de tarjeta de crédito.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos por el Perú.

Grupo Parlamentario Acción Popular.
Comisión de Defensa del Consumidor. Dictamen en mayoría, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 9 de junio de 2023.

TRANSPORTES
4. Proyecto de Ley 2625. Se propone autorizar, de manera excepcional, la

circulación de vehículos con menores requerimientos para el servicio de taxi en
provincias.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Perú Libre.
Comisión de Transportes. Dictamen en mayoría, con una fórmula 4

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 3 de enero de 2023.



PRODUCCIÓN - MUJER
5. Proyectos de ley 2817 y 3742. Se promueve la capacitación en formación

de emprendimientos para los integrantes de los comedores populares y ollas
comunes, para impulsar su desarrollo social y económico.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Bloque Magisterial.

Grupo Parlamentario Somos Perú.
Comisión de Producción. Dictamen en mayoría, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 7 de febrero de 2023.
Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 17 de abril de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento de

los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
Con fecha 25 de mayo de 2023, los congresistas Medina Minaya y Vásquez Vela,
presidentes de las comisiones de Producción y de Mujer, presentaron,
respectivamente, un texto sustitutorio consensuado.
En la sesión del Pleno del 25 de mayo de 2023, se inició el debate y se pasó a

un cuarto intermedio.
5
En la sesión del Pleno del 14 de setiembre de 2023, se inició el debate y se pasó

a un nuevo cuarto intermedio.
Con fecha 18 de octubre de 2023, los congresistas Morante Figari y Jáuregui

Martínez de Aguayo, presidentes de las comisiones de Producción y de Mujer,
respectivamente, presentan un nuevo texto sustitutorio consensuado.

AGRARIA
6. Proyectos de ley 2164, 2710, 2892 y 2947. Se propone declarar de interés

nacional la sostenibilidad de la campaña agrícola 2022-2023, a fin de garantizar
el acceso de los fertilizantes en favor de los productores agrarios.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Perú Libre.

Poder Ejecutivo (con carácter de urgencia).
Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.
Comisión Agraria. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 20 de diciembre de 2022.
La Junta de Portavoces, con fecha 13 de abril de 2023, acordó la exoneración

de dictamen de la Comisión de Economía respecto del Proyecto de Ley 2947 y
la ampliación de Agenda.

EDUCACIÓN
7. Proyectos de ley 137, 387, 777 y 815. Se propone promover el

cumplimiento de las condiciones básicas de calidad para la prestación de los 6
servicios educativos por parte de las universidades privadas asociativas con
licencia denegada.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular.

Grupo Parlamentario Perú Libre.
Grupo Parlamentario Renovación Popular.
Comisión de Educación. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 21 de diciembre de 2021.
La Junta de Portavoces, en sesión del 10 de enero de 2021, acordó la

exoneración de dictamen de la Comisión de Constitución respecto a los
proyectos de Ley 777 y 815, y la ampliación de Agenda.


TRABAJO
8. Proyecto de Ley 718. Se propone establecer los criterios para la

determinación de la remuneración mínima vital y su periodicidad.
Comisión de Trabajo. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 16 de febrero de 2022.
El Consejo Directivo, en sesión del 9 de marzo de 2022, tomó conocimiento del

dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.
La Junta de Portavoces, en sesión del 13 de setiembre de 2023, acordó la


TRABAJO
9. Proyectos de ley 456 y 783. Se propone modificar el Decreto Legislativo 892,

el Decreto Ley 25593, que regula las relaciones laborales de los trabajadores
sujetos al régimen de la actividad privada; y el Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad laboral; a fin de 7
garantizar los derechos laborales individuales y colectivos.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú.
Comisión de Trabajo.
- Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal

del Congreso el 30 de marzo de 2022.
- Dictamen en minoría, que recomienda la no aprobación de los proyectos

de ley 456 y 783, y su envío al archivo, suscrito por los congresistas Tudela
Gutiérrez, Cueto Aservi, Ramírez García, Revilla Villanueva y Zeta Chunga,
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de abril de 2022, tomó conocimiento de

El congresista Coayla Juárez, mediante oficio 609-2021-2022-JSCJ-CR,

presentado el 12 de abril de 2022, retira su firma del dictamen en minoría.


JUSTICIA
10. Proyectos de ley 1966, 2033, 2924 y 4270. Se propone modificar la Ley
27728, Ley del Martillero Público; la Ley 30229, Ley que adecúa el uso de las
tecnologías en el sistema de remates judiciales; y el artículo 731 del Código
Procesal Civil.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Perú Democrático.

Grupo Parlamentario Renovación Popular.
Poder Ejecutivo (con carácter de urgencia).

publicado en el Portal del Congreso el 22 de junio de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 4 de setiembre de 2023, tomó conocimiento


En la sesión del Pleno del 19 de octubre de 2023, se inició el debate y se pasó

a un cuarto intermedio.
ENERGÍA 8
11. Proyectos de ley 2172, 2519, 3621 y 5171. Se propone establecer nuevas
condiciones para el acceso al Registro Integral de Formalización Minera
(REINFO) y un nuevo plazo de inscripción en este, con la finalidad de impulsar
la formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Avanza País.

Grupo Parlamentario Perú Bicentenario.
Comisión de Energía. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Comisión de Descentralización. Dictamen por unanimidad, por el cual se

inhibe de pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 2172, publicado en el
Portal del Congreso el 5 de abril de 2023.
La Junta de Portavoces, en sesión del 23 de mayo de 2023, acordó la ampliación
de Agenda.
Con fecha 22 de junio de 2023, el congresista Flores Ancachi, presidente de la

Comisión de Energía, comunica la acumulación del Proyecto de Ley 5171 al
dictamen recaído en el dictamen de los proyectos de ley 2172, 2519 y 3621.

ENERGÍA
12. Proyecto de Ley 458. Se propone modificar el Decreto Ley 25844, Ley de
Concesiones Eléctricas.

El Consejo Directivo, en sesión del 23 de mayo de 2022, tomó conocimiento del

La Junta de Portavoces, en sesión del 15 de noviembre de 2022, acordó la

Con fecha 17 de noviembre de 2022, el congresista Flores Ancachi, presidente

de la Comisión de Energía, presentó un nuevo texto sustitutorio.

EDUCACIÓN - VIVIENDA
9
13. Proyecto de Ley 1551. Se propone modificar la Ley 31318, Ley que regula el
saneamiento físico-legal de los bienes del sector educación destinados a
instituciones educativas públicas, para priorizar los procedimientos.

Comisión de Vivienda. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 12 de julio de 2022.

Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Balcázar Zelada, presidente de

la Comisión de Educación, presentó un texto sustitutorio.
En la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero de 2024, se inició el

debate y se pasó a un cuarto intermedio.

JUSTICIA
14. Proyecto de Ley 3577. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1373, Ley
Sobre Extinción de Dominio, a fin de precisar la definición de actividad ilícita e
incorporar facultades al Programa Nacional de Bienes Incautados (PRONABI).
Iniciativa. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento del


DEFENSA NACIONAL - TRANSPORTES
15. Proyectos de ley 556, 1303, 1326, 1333, 1478, 1637, 1694 y 3219
(actualizado). Se propone modificar el Decreto Legislativo 1216, Decreto
Legislativo que fortalece la seguridad ciudadana en materia de tránsito y
transporte.
10
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Poder Ejecutivo.
Grupo Parlamentario Perú Democrático.
Grupo Parlamentario Podemos Perú.
Gobiernos Locales.
Grupo Parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen en mayoría, con una fórmula

Comisión de Transportes. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, respecto de los proyectos de ley 1478 y 1637, publicado en el Portal
del Congreso el 3 de enero de 2023.

exoneración de dictamen de la Comisión de Transportes respecto de los
proyectos de ley 1694 y 3219, y la ampliación de Agenda.
Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Lizarzaburu Lizarzaburu,

vicepresidente de la Comisión de Defensa Nacional, presentó un texto
sustitutorio.

JUSTICIA
16. Proyecto de Ley 617. Se propone modificar el Código Penal para ampliar la
inaplicación de la suspensión de la ejecución de la pena a los condenados por
el delito de violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus
funciones.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Podemos Perú.

publicado en el Portal del Congreso el 24 de marzo de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento del


DEFENSA NACIONAL
17. Proyecto de Ley 2050. Se propone declarar de necesidad pública e interés

nacional la creación de la autoridad multisectorial de los valles de los ríos
Apurímac, Ene y Mantaro.
11
Iniciativa. Grupo Parlamentario Avanza País.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 25 de abril de 2023.


Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Lizarzaburu Lizarzaburu,

vicepresidente de la Comisión de Defensa Nacional, presentó un texto
sustitutorio.

JUSTICIA
18. Proyecto de Ley 888. Se propone modificar el Código Penal para incrementar
la pena referida a la producción, desarrollo y comercialización ilegal de armas.



Nota: Con fecha 25 de enero de 2024, mediante Oficio 1280-2023-2024/CJJDDHH-CR, la

congresista Rivas Chacara, presidenta de la Comisión de Justicia, comunica que, como parte de
las facultades delegadas, el Poder Ejecutivo ha emitido los decretos legislativos 1585 y 1616
cuyos contenidos normativos corresponden a las materias propuestas en el Proyecto de Ley 888.
12

TRABAJO - JUSTICIA
19. Proyectos de ley 1348 y 2268. Se propone modificar el Código Penal,

Decreto Legislativo 635, el Código de Ejecución Penal, Decreto Legislativo 654,
y el Decreto Legislativo 1343, Decreto Legislativo para la Promoción e
Implementación de Cárceles Productivas, con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de los internos e incorporar el trabajo penitenciario.
Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, respecto del Proyecto de Ley

1348, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 23 de
mayo de 2023.

El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento de



13
Con fecha 2 de noviembre de 2023, los congresistas Dávila Atanacio y Rivas
Chacara, presidentes de las comisiones de Trabajo y de Justicia, presentaron
un texto sustitutorio conjunto.

JUSTICIA
20. Proyectos de ley 2719 y 3211. Se propone declarar de interés nacional y

necesidad pública la declaratoria de emergencia del Sistema Penitenciario
Nacional y la implementación de la Política Nacional Penitenciaria al 2030.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

Grupo Parlamentario Integridad y Desarrollo.

publicado en el Portal del Congreso el 20 de julio de 2023.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, por el cual se

inhibe de pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 3211, publicado en el
Portal del Congreso el 25 de abril de 2023.

de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.

JUSTICIA
14
21. Proyecto de Ley 1106. Se propone modificar el Código Penal, Decreto
Legislativo 635, a fin de incorporar la condición de víctima al guardaparque en
caso de homicidio calificado y agravante de lesiones graves.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

publicado en el Portal del Congreso el 16 de enero de 2023.


22. Proyectos de ley 398 y 415. Se propone modificar la Ley 29571, Código de
Protección y Defensa del Consumidor, para regular el acto de consumo a través
del comercio electrónico.

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 20 de diciembre de
2021.

Con fecha 20 de octubre de 2023, el congresista Soto Palacios, presidente de la

Comisión de Defensa del Consumidor, presentó un texto sustitutorio.
En la sesión del Pleno del 2 de noviembre de 2023, se inició el debate y se pasó

JUSTICIA
23. Proyectos de ley 798, 1226 y 4005. Se propone modificar el Código Civil, 15
Decreto Legislativo 295, para establecer que los animales son seres vivos
sensibles, así como, un régimen especial con relación a la sociedad de
gananciales para animales de compañía.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Somos Perú.



La Junta de Portavoces, en sesión del 10 de octubre de 2023, acordó la

En la sesión del Pleno del 12 de octubre de 2023, se inició el debate y se pasó

Con fecha 16 de noviembre de 2023, la congresista Rivas Chacara, presidenta

de la Comisión de Justicia, presentó un texto sustitutorio.

SALUD
24. Proyecto de Ley 3161. Se propone modificar la Ley 31039, Ley que regula
los procesos de ascenso automático en el escalafón, el cambio de grupo
ocupacional, cambio de línea de carrera, el nombramiento y cambio a plazo
indeterminado de los profesionales, técnicos, auxiliares asistenciales y personal
administrativo de la salud, a fin de establecer requisitos para el acceso
meritocrático a cargos de directores o gerentes regionales de salud, directores
de redes de salud y directores de hospitales regionales.
Comisión de Salud. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,



Con fecha 15 de febrero de 2024, a las 9:53 horas, la congresista Heidinger

Ballesteros, presidenta de la Comisión de Salud, presentó un texto
sustitutorio.
16
En la sesión de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024, se inició el
debate y se pasó a un cuarto intermedio.
Con fecha 15 de febrero de 2024, a las 17:27 horas, la congresista Heidinger

Ballesteros, presidenta de la Comisión de Salud, presentó un texto
sustitutorio. Mediante Oficio 1193-CS/2023-2024-CR, de fecha 16 de febrero
de 2024, el texto sustitutorio fue retirado.

TRABAJO
25. Proyectos de ley 537 y 903. Se propone modificar la Ley de Relaciones

Colectivas de Trabajo con el fin de garantizar la libertad sindical y el derecho a
la huelga.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú


del Congreso el 18 de marzo de 2022.
- Dictamen en minoría, que recomienda la no aprobación de los proyectos

de ley 537 y 903, y su envío al archivo, suscrito por los congresistas Tudela
Gutiérrez, Cueto Aservi, Ramírez García, Revilla Villanueva y Zeta Chunga,
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de abril de 2022, tomó conocimiento de

El congresista Coayla Juárez, mediante oficio 610-2021-2022/JSCJ-CR,

presentado el 12 de abril de 2022, retira su firma del dictamen en minoría de
los proyectos de ley 537 y 903.
17
26. Proyecto de Ley 414. Se propone modificar la Ley 27261, Ley de Aeronáutica
Civil, estableciendo mecanismos de compensación a usuarios del transporte
aéreo nacional.

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 15 de noviembre de
2021.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de diciembre de 2021, tomó conocimiento

del dictamen y lo incluyó en la Agenda del Pleno.

Con fecha 18 de octubre de 2023, el congresista Soto Palacios, presidente de la

Comisión de Defensa del Consumidor, presentó un texto sustitutorio.
SALUD
27. Proyecto de Ley 2090. Se propone modificar el artículo 5 de la Ley 30825,

Ley que fortalece la labor de los agentes comunitarios de salud, para otorgarles
beneficios.
Iniciativa. No agrupados.
Comisión de Salud. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,



TRABAJO
28. Proyecto de Ley 885. Se propone modificar la Ley 27056, Ley de Creación del
Seguro Social de Salud (EsSalud), para otorgar atención integral y oportuna en
casos de emergencia.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso. 18
Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,




TRABAJO
29. Proyecto de Ley 105. Se propone modificar el Decreto Ley 25593, que regula
las relaciones laborales de los trabajadores sujetos al régimen de la actividad
privada, y la Ley 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, a fin de promover la
libertad sindical.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú.

del Congreso el 31 de enero de 2022.
- Dictamen en minoría, que recomienda la no aprobación del Proyecto de

Ley 105 y su envío al archivo, suscrito por los congresistas Cueto Aservi y
Tudela Gutiérrez, publicado en el Portal del Congreso el 12 de mayo de
2022.
Comisión de Descentralización. Dictamen en mayoría, por el cual se

inhibe de pronunciarse respecto del proyecto de ley, publicado en el Portal del
Congreso el 27 de julio de 2022.
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de octubre de 2022, tomó conocimiento

de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
19
Con fecha 9 de noviembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

En la sesión del Pleno del 30 de noviembre de 2023, se inició el debate y se

pasó a un cuarto intermedio.

JUSTICIA
30. Proyecto de Ley 578. Se propone modificar el artículo 3 del Decreto de

Urgencia 031-2021, Decreto de Urgencia que aprueba medidas económico-
financieras para asegurar el financiamiento del proceso de inmunización contra
la COVID-19, para garantizar el resarcimiento por los eventos adversos de las
personas afectadas.

publicado en el Portal del Congreso el 10 de febrero de 2023.


PRODUCCIÓN
31. Proyectos de ley 2229 y 3605. Se propone impulsar la autonomía económica

de la mujer emprendedora a través de la microempresa como fuente de
autoempleo productivo. 20
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

Comisión de Producción. Dictamen en mayoría, con una fórmula


La Junta de Portavoces, con fecha 18 de mayo de 2023, acordó la ampliación

de Agenda.
Con fecha 25 de mayo de 2023, el congresista Medina Minaya, presidente de la

Comisión de Producción, presentó un texto sustitutorio.


DESCENTRALIZACIÓN
32. Proyecto de Ley 2882. Se propone incorporar el artículo 3-A en la Ley 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de funcionarios públicos.
Comisión de Descentralización. Dictamen por unanimidad, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 7 de noviembre de
2022.

COMERCIO EXTERIOR
33. Proyecto de Ley 1594. Se propone declarar de interés nacional y necesidad

pública la promoción, implementación y desarrollo del corredor turístico de las
rutas del sur en el departamento de Ayacucho.
Comisión de Comercio Exterior. Dictamen por unanimidad, con una 21

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 14 de junio de 2022.
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de octubre de 2022, tomó conocimiento



ENERGÍA
34. Proyecto de Ley 1829. Se propone declarar de necesidad pública e interés

nacional la ejecución del proyecto del Sistema Integrado de Transporte de Gas
Zona Sur del País (SIT GAS).

La Junta de Portavoces, con fecha 16 de junio de 2022, acordó la exoneración

de plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisión
de Energía y la ampliación de Agenda.

PRODUCCIÓN
35. Proyectos de ley 1573 y 3134. Se propone definir las labores del barista, del
maestro chocolatero y del sommelier.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Avanza País. 22

Comisión de Producción. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 7 de noviembre de 2022.
La Junta de Portavoces, con fecha 15 de junio de 2023, acordó la exoneración

de dictamen de la Comisión de Comercio Exterior respecto del Proyecto de Ley
1573 y la ampliación de Agenda.
Con fecha 23 de junio de 2023, la Comisión de Comercio Exterior presentó un

dictamen por unanimidad, respecto del Proyecto de Ley 1573.

Con fecha 16 de noviembre de 2023, el congresista Morante Figari, presidente

de la Comisión de Producción, presentó un texto sustitutorio.

EDUCACIÓN
36. Proyectos de ley 989, 5881 y 6074. Se propone incorporar al profesional

obstetra en la comunidad educativa para la prevención del embarazo en
adolescentes en el marco de la educación sexual integral.

No agrupados.

publicado en el Portal del Congreso el 20 de noviembre de 2023.

La Junta de Portavoces, en sesión del 11 de diciembre de 2023, acordó la

Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Balcázar Zelada, presidente de

la Comisión de Educación, presentó un texto sustitutorio.
ENERGÍA
37. Proyecto de Ley 3182. Se propone declarar de interés nacional la protección, 23

conservación, investigación y puesta en valor del bosque petrificado de
Negritos, ubicado en la provincia de Talara, departamento de Piura.

publicado en el Portal del Congreso el 13 de enero de 2023.
Comisión de Cultura. Dictamen por unanimidad, por el cual se inhibe de

pronunciarse respecto del proyecto de ley, publicado en el Portal del Congreso
el 15 de mayo de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento de



II. ALLANAMIENTO
JUSTICIA-MUJER
Proyecto de Ley 1978. Autógrafa observada por la señora presidenta de la

República. Se propone modificar el Código de los Niños y Adolescentes,
aprobado mediante la Ley 27337, para incorporar la autorización notarial de
viaje de menor de edad por uno de los padres en caso de enfermedad, estudios
y olimpiadas académicas o competencias deportivas en el extranjero en
representación del país.
Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, que recomienda el

allanamiento a las observaciones formuladas por la señora presidenta de la
República, publicado en el Portal del Congreso el 6 de julio de 2023.
Comisión de Mujer. Dictamen por unanimidad, que recomienda el

allanamiento a las observaciones formuladas por la señora presidenta de la
República, publicado en el Portal del Congreso el 22 de noviembre de 2023.


24

III. PENDIENTES DE SEGUNDA VOTACIÓN

DEFENSA NACIONAL
1. Proyectos de ley 2119, 3649, 3815, 4305, 4807, 4822 y 4920. Se

propone modificar el Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del
Personal de la Policía Nacional del Perú.

Grupo Parlamentario Perú Democrático.
Grupo Parlamentario Avanza País.
En la sesión de la Comisión Permanente del 6 de julio de 2023, fue aprobado

en primera votación por 28 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.

INCLUSIÓN SOCIAL 25
2. Proyecto de Ley 3207. Se propone promover el uso del bastón verde para
visibilizar y favorecer a las personas con baja visión.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Integridad y Desarrollo.
En la sesión del Pleno del 14 de setiembre de 2023, fue aprobado en primera

votación por 71 votos a favor, 26 votos en contra y 11 abstenciones.
En la misma sesión no se aprobó la exoneración de la segunda votación por

69 votos a favor, 24 votos en contra y 15 abstenciones.
Posteriormente, no se aprobó la reconsideración presentada por el congresista

Alegría García, respecto de la primera votación.
En la sesión del Pleno del 4 de octubre de 2023, se inició el debate y se pasó a

un cuarto intermedio.

ECONOMÍA
3. Proyecto de Ley 2404. Se promueve la inversión privada en conservación

ambiental a través del mecanismo de ambiente sano por impuestos.
En la sesión del Pleno del 21 de setiembre de 2023, fue aprobado en primera

votación por 62 votos a favor, 31 votos en contra y 10 abstenciones, el nuevo
texto sustitutorio presentado en la misma sesión.
TRANSPORTES
4. Proyecto de Ley 1109. Se propone modificar la Ley 27181, Ley General de

Transporte y Tránsito Terrestre, a fin de ampliar la cobertura del SOAT y CAT a
los animales domésticos en caso de accidente de tránsito y daños contra
terceros.
En la sesión del Pleno del 3 de noviembre de 2022, fue aprobado en primera

votación por 67 votos a favor, 18 votos en contra y 19 abstenciones.
La Junta de Portavoces, en sesión del 17 de octubre de 2023, acordó la 26

TRANSPORTES
5. Proyecto de Ley 1706. Se propone otorgar amnistía a los transportistas del

servicio público terrestre y de pasajeros en vehículos menores por causa de
infracciones cometidas durante el estado de emergencia nacional declarado por
la COVID-19.
Iniciativa. Poder Ejecutivo.
En la sesión del Pleno del 21 de diciembre de 2022, fue aprobado, en primera

votación por 68 votos a favor, 17 votos en contra y 24 abstenciones, el dictamen
de la Comisión de Transportes.


TRABAJO
6. Proyectos de ley 1505, 1535, 2510 y 2824. Se propone modificar el

Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y la Ley 30057,
Ley del Servicio Civil, para extender el límite de edad para el cese del trabajador.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Avanza País.

Grupo Parlamentario Bloque Magisterial.
En la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero de 2024, fue aprobado

en primera votación por 13 votos a favor, 10 votos en contra y 3 abstenciones.
TRANSPORTES
7. Proyectos de ley 3914 y 3963. Se propone modificar la Ley 27261, Ley de

Aeronáutica Civil del Perú, con la finalidad de ampliar la autorización legal para
operar talleres de mantenimiento aeronáutico.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Renovación Popular.

Grupo Parlamentario Avanza País. 27

en primera votación por 23 votos a favor, ningún voto en contra y 1 abstención.
ENERGÍA
8. Proyectos de ley 3267, 3272 y 4374. Se propone fomentar la investigación,

el desarrollo, la producción, la transformación, el almacenamiento, el
acondicionamiento, el transporte, la distribución, la comercialización, la
exportación y el uso del hidrógeno verde, como combustible y vector energético.


abstención.
En la sesión del Pleno del 15 de febrero de 2024, se inició el debate y se pasó


TRANSPORTES
9. Proyectos de ley 145 y 407. Se propone declarar de necesidad pública e

interés nacional la ejecución de la carretera Pámpano-Ticrapo-Castrovirreyna-
Abra Llihuaccasa-Santa Inés, que une los departamentos de Huancavelica e Ica.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular.


abstención.
EDUCACIÓN
10. Proyecto de Ley 125. Se propone declarar de interés nacional la capacitación

en nuevas tecnologías de información y comunicación a los docentes que
integran la carrera pública magisterial.

abstención, el texto sustitutorio presentado en la referida sesión. 28
VIVIENDA
11. Proyecto de Ley 1863. Se propone declarar de interés nacional la

reestructuración, conservación, exhibición y difusión del monumento histórico
Casa donde nació el Prócer de la Independencia y Tribuno de la República doctor
José Faustino Sánchez Carrión.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

abstención.

MUJER

Decreto Legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo de perderlos, a fin de prohibir el ingreso de
niños y adolescentes a centros de acogida residencial sin acreditación vigente.

abstención.
TRANSPORTES
13. Proyecto de Ley 806. Se propone modificar el Decreto Legislativo 702, que
declara de necesidad pública el desarrollo de telecomunicaciones y aprueba
normas que regulan la promoción de inversión privada en telecomunicaciones,
a fin de establecer incentivos para la inversión privada en telecomunicaciones
en las áreas rurales del país.
En la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero de 2024, fue aprobado 29

en primera votación por 20 votos a favor, 5 votos en contra y ninguna
abstención.
AGRARIA
14. Proyecto de Ley 642. Se propone declarar de necesidad pública y de interés

nacional la construcción del reservorio satélite Golondrina, ubicado en el
departamento de Piura.

abstención.

ECONOMÍA - PRODUCCIÓN

Código Tributario, a fin de establecer talleres de capacitación como sanción
positiva para las micro y pequeñas empresas en el marco de la potestad
sancionadora de la SUNAT.
En la sesión de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024, se aprobó

en primera votación por 16 votos a favor, ningún voto en contra y 12
abstenciones.
ECONOMÍA
16. Proyecto de Ley 6834. Se propone modificar la Ley 31888, Ley que establece
el Régimen de Reprogramación de Pago de Aportes Previsionales a los Fondos
de Pensiones del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones
Adeudados por Entidades Públicas (REPRO AFP III), a fin de ampliar el plazo de
acogimiento al REPRO AFP III.
En la sesión de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024, se aprobó 30

en primera votación por 17 votos a favor, 6 votos en contra y dos abstenciones.
EDUCACIÓN
17. Proyectos de ley 5373, 5728 y 6287. Se propone modificar la Ley 29944,
Ley de Reforma Magisterial, a fin de fortalecer la meritocracia en el acceso al
cargo de directivos de las instituciones educativas.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos por el Perú.

Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
En la sesión de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024, se aprobó

en primera votación por 24 votos a favor, un voto en contra y ninguna
abstención.

IV. RECONSIDERACIÓN
1. De la congresista Juárez Gallegos, mediante el cual solicita la
reconsideración de la votación mediante la cual no se aprobó el nuevo texto
sustitutorio del dictamen de los proyectos de ley 641 y 3337, que propone
modificar la Ley 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República, para
garantizar el nombramiento meritocrático y transparente de embajadores de
confianza o representante ante organismos internacionales a cargo del
presidente de la República.
Documento s/n, presentado el 18 de enero de 2024.
Votación en la Comisión Permanente: 9 votos a favor, 14 votos en contra y 1

abstención.
Nota: Mediante Oficio 450-2023-2024/JLEA-CR, de fecha 22 de enero de 2024, el congresista

Elías Ávalos solicita que se le otorgue el uso de la palabra a fin de poder sustentar la necesidad
de la aprobación del dictamen recaído en los proyectos de ley 641 y 3337, en su condición de
autor de una de las iniciativas de ley (Proyecto de Ley 641).
31

V. INFORME FINAL
REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Procedimiento de acusación constitucional
Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios
del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política.
El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas:
[...]
d.6 El informe final puede concluir con la acusación del investigado o el archivamiento de la denuncia, y debe ser
remitida a la Comisión Permanente, conforme con lo establecido en el literal g) del presente artículo. No es
admisible otro tipo de conclusiones y/o recomendaciones.
[…]
f) Si el informe propone el archivamiento o la improcedencia de la denuncia constitucional se vota previo debate.
En ambos casos el expediente de la denuncia constitucional se remite al archivo. Si por el contrario propone la
acusación ante el Pleno del Congreso, se debatirá el informe y se votará, pronunciándose por la acusación o no
ante el Pleno.
Cuando son varias las personas comprendidas en la investigación, la votación se efectúa en forma separada por
cada uno de los denunciados.
g) Si el informe que propone la acusación es aprobado, la Comisión Permanente nombra una Subcomisión
Acusadora integrada por uno o más miembros de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, propuestos
por el Presidente al momento de presentar el informe final, a efecto de que sustente el informe y formule
acusación en su nombre ante el Pleno del Congreso.
1. INFORME FINAL SOBRE LA DENUNCIA CONSTITUCIONAL 373

Denuncia formulada por el congresista Jorge Carlos Montoya Manrique en
contra los miembros de la Junta Nacional de Justicia, Imelda Julia Tumialán
Pinto, presidenta de la Junta Nacional de Justicia; Aldo Alejandro Vásquez
Ríos, vicepresidente de la Junta Nacional de Justicia; Henry José Ávila
Herrera, miembro de la Junta Nacional de Justicia; Antonio Humberto de 32
la Haza Barrantes, miembro de la Junta Nacional de Justicia; María
Amabilia Zavala Valladares, miembro de la Junta Nacional de Justicia,
Guillermo Santiago Thornberry Villarán, miembro de la Junta Nacional
de Justicia, por la presunta infracción constitucional de los artículos 156, inciso
3, y 139, inciso 3, de la Constitución Política del Perú; y contra Luz Inés Tello
de Ñecco por la presunta infracción constitucional del artículo 156, inciso 3,
de la Constitución Política del Perú.
Conclusiones y/o recomendaciones:
De conformidad con el inciso d.6) del artículo 89 del Reglamento del Congreso y en
virtud del análisis realizado, el presente informe final concluye lo siguiente:
ACUSAR A:
La señora Imelda Julia Tumialán Pinto, presidenta de la Junta Nacional de Justicia
por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso 3, de la
Constitución.
SANCIÓN:
La inhabilitación en el ejercicio de toda función pública por el lapso de 10 años
conforme lo establece el artículo 100 de la Constitución Política del Estado.

ACUSAR A:
El señor Aldo Alejandro Vásquez Ríos, vicepresidente de la Junta Nacional de
Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso 3, de
la Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
El señor Henry José Ávila Herrera, miembro de la Junta Nacional de Justicia por
infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso 3, de la
Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
El señor Antonio Humberto de la Haza Barrantes, miembro de la Junta Nacional
de Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso 3,
de la Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
La señora María Amabilia Zavala Valladares, miembro de la Junta Nacional de
Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139 inciso 3 de la
33
Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
El señor Guillermo Santiago Thornberry Villarán, miembro de la Junta Nacional
de Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139 inciso 3 de
la Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
La señora Luz Inés Tello de Ñecco, miembro de la Junta Nacional de Justicia por
infracción constitucional del artículo 156, inciso 3, de la Constitución, conforme a los
fundamentos expuestos en el presente informe.
SANCIÓN:

RECOMENDAR:
Se remita al Ministerio Público para los fines de su competencia, la posible comisión
de ilícitos penales que involucrarían, al no aforado, señor Juan Carlos Cortes Carcelén,
actual secretario general de la Junta Nacional de Justicia, en relación con los
integrantes del Pleno de dicha institución, en específico con el señor Aldo Alejandro
Vásquez Ríos quien fuera presidente de la Junta Nacional de Justicia al momento de
la designación del señor Cortes Carcelén, como secretario general de la Junta
Nacional de Justicia, dado que este habría designado al señor Cortes Carcelén como
secretario general de la Junta Nacional de Justicia dado que este habría laborado
como consultor para la Comisión Especial, lo cual implicaría su participación en la
evaluación y desarrollo de los exámenes para los postulantes que en su momento
resultaron elegidos, que implicaría un grave conflicto de interés, además de
cometerse presuntamente los delitos de colusión y tráfico de influencias entre otros
tipos penales. Adicionalmente, RECOMENDAR a la Subcomisión de Acusaciones
Constitucionales, se inicie el procedimiento respectivo en relación a los aforados
según las informaciones advertidas en la audiencia a propósito de las declaraciones
de los testigos José Luis Lecaros Cornejo, Walter Gutiérrez Camacho y Ernesto Blume
Fortini, en relación a estos hechos recientemente advertidos.
Informe presentado el 20 de febrero de 2024.
34

VI. INFORMES DE CALIFICACIÓN PROCEDENTES EN

UN EXTREMO
DENUNCIAS PROCEDENTES EN UN EXTREMO
REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Procedimiento de acusación constitucional
Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos
funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política.
El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas:

[…]
c) […]
Las denuncias que son calificadas improcedentes se remitirán al archivo.
d) La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales presentará su informe de calificación a la Presidencia de
la Comisión Permanente. Ésta aprobará, sobre la base del informe de calificación y con la mayoría de sus
miembros presentes, el plazo dentro del cual la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales realizará la
investigación y presentará su informe, el cual no podrá ser mayor de quince (15) días hábiles, prorrogable
por el término que disponga la Comisión Permanente por una sola vez. Excepcionalmente, se podrá fijar
un plazo mayor cuando el proceso a investigarse sea susceptible de acumulación con otra u otras denuncias
constitucionales.
El plazo antes referido se computa a partir del día siguiente de la sesión en la que el pleno de la Subcomisión
de Acusaciones Constitucionales toma conocimiento de la notificación del plazo acordado por la Comisión
Permanente.
[…]
1. Denuncia Constitucional 195 (antes 434), que interponen los denunciantes

Manuel Arturo Merino de Lama, Leonardo Inga Sales y Luis Andrés Roel
35
Alva, todos, en su entonces condición de congresistas de la República, contra
Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su condición de presidente de la
República, como autor de los presuntos delitos de cohecho pasivo propio,
artículo 393 del Código Penal, colusión agravada, artículo 384 del Código
Penal, negociación incompatible, artículo 399 del Código Penal,
falsificación de documentos, artículo 427 del Código Penal, y concusión,
artículo 382 del Código Penal.
Declarar:
PRIMERO.- Admitir a trámite por procedente la Denuncia Constitucional 195

(antes 434) que interponen los denunciantes Manuel Arturo Merino de Lama,
Leonardo Inga Sales y Luis Andrés Roel Alva, todos, en su entonces condición
de congresistas de la República, contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su
condición de presidente de la República; en calidad de autor, por la posible comisión
del delito de concusión, artículo 382 del Código Penal, dado que la denuncia ha
cumplido con todos los criterios de los literales a) y c) del artículo 89 del Reglamento
del Congreso.
SEGUNDO.- Declarar improcedente la Denuncia Constitucional 195 (antes 434)

que interponen los denunciantes Manuel Arturo Merino de Lama, Leonardo
Inga Sales y Luis Andrés Roel Alva, todos, en su entonces condición de
congresistas de la República, contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su
entonces condición de presidente de la República; en calidad de autor, por la posible
comisión de los delitos de cohecho pasivo propio, artículo 393 del Código Penal,
colusión agravada, artículo 384 del Código Penal, negociación incompatible,
artículo 399 del Código Penal y falsificación de documentos, artículo 427 del
Código Penal, dado que la denuncia no ha cumplido con el criterio del literal c) del
artículo 89 del Reglamento del Congreso referido a que “Se refiera a hechos que
constituyan infracción de la Constitución y/o delitos de función previstos en la
legislación penal” y “Que a la persona denunciada le corresponde o no la prerrogativa
funcional del antejuicio, o si esta se encuentra vigente”.
TERCERO.-Proponer la acumulación de la Denuncia Constitucional 195 (antes

434) que interponen los denunciantes Manuel Arturo Merino de Lama,
Leonardo Inga Sales y Luis Andrés Roel Alva, todos, en su entonces condición
de congresistas de la República, contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su
comisión del delito de concusión, artículo 382 del Código Penal con la Denuncia
Constitucional 365 que interpone la denunciante Liz Patricia Benavides Vargas;
en su entonces condición de fiscal de la Nación, contra Martín Alberto Vizcarra
Cornejo, en su entonces condición de presidente de la República y Pilar Elena
Mazzetti Soler, en su entonces condición de ministra de Salud; ambos en calidad
de autor, por la posible comisión del delito de concusión, artículo 382 del Código
Penal; dado que ambas denuncias versan sobre los mismos elementos fácticos y
jurídicos, disponiéndose su elevación a la Comisión Permanente.
Informe presentado el 29 de enero de 2024.
36

2. Denuncia Constitucional 86 (antes 435), que interpone el denunciante

Iván Quispe Apaza, en su entonces condición de congresista de la República,
contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su condición de presidente de la
República, como autor de los presuntos delitos de cohecho pasivo propio,
artículo 393 del Código Penal, colusión simple, artículo 384 del Código Penal,
negociación incompatible, artículo 399 del Código Penal, tráfico de
influencias, artículo 400 del Código Penal, concusión, artículo 382 del Código
Penal, y peculado, artículo 387 del Código Penal.
Declarar:
PRIMERO.- Admitir a trámite por procedente la Denuncia Constitucional 86 (antes

435) que interpone el denunciante, señor Iván Quispe Apaza, en su entonces
condición de congresista de la República, contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo,
en su entonces condición de presidente de la República; en calidad de autor, por la
posible comisión del delito de concusión, artículo 382 del Código Penal, dado que
la denuncia ha cumplido con todos los criterios de los literales a) y c) del artículo 89
del Reglamento del Congreso.
SEGUNDO.- Declarar improcedente la Denuncia Constitucional 86 (antes 435) que

interpone el denunciante, señor Iván Quispe Apaza, en su entonces condición de
congresista de la República, contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su
comisión de los delitos de cohecho pasivo propio, artículo 393 del Código Penal,
37
colusión simple, artículo 384 del Código Penal, negociación incompatible,
artículo 399 del Código Penal, tráfico de influencias, artículo 400 del Código Penal,
y peculado, artículo 387 del Código Penal, dado que la denuncia no ha cumplido con
el criterio del literal c) del artículo 89 del Reglamento del Congreso referido a que "Se
refiera a hechos que constituyan infracción de la Constitución y/o delitos de función
previstos en la legislación penal”.
TERCERO.- Proponer la acumulación de la Denuncia Constitucional 86 (antes

435) que interpone el denunciante, señor Iván Quispe Apaza, en su entonces
condición de congresista de la República, contra Martín Alberto Vizcarra Cornejo,
en su entonces condición de presidente de la República; en calidad de autor, por la
posible comisión del delito de concusión, artículo 382 del Código Penal con la
Denuncia Constitucional 365 que interpone la denunciante Liz Patricia
Benavides Vargas; en su entonces condición de fiscal de la Nación, contra Martín
Alberto Vizcarra Cornejo, en su entonces condición de presidente de la República
y Pilar Elena Mazzetti Soler, en su entonces condición de ministra de Salud; ambos
en calidad de autor, por la posible comisión del delito de concusión, artículo 382
del Código Penal; dado que ambas denuncias versan sobre los mismos elementos
fácticos y jurídicos, disponiéndose su elevación a la Comisión Permanente.
Informe presentado el 29 de enero de 2024.

3. Denuncia Constitucional 50 (antes 385), que interpone Víctor Jorge

Pérez Arteaga, General PNP en retiro, contra el exministro del Interior Carlos
Morán Soto, por la probable comisión del delito contra la administración
de justicia en la modalidad de fraude procesal tipificado en el artículo 416
del Código Penal, delito contra la fe pública en la modalidad de falsedad
ideológica y falsedad genérica tipificados en los artículos 428 y 438 del
Código Penal y delito contra la administración pública en la modalidad
de abuso de autoridad tipificado en el artículo 376 del Código Penal.
Declarar:
PRIMERO: Admitir a trámite, por procedente en el extremo de la Denuncia

Constitucional 50 (antes 385) formulada por Víctor Jorge Pérez Arteaga, General
PNP en retiro, como agraviado directo, contra el exministro del Interior Carlos Morán
Soto, por el presunto delito contra la fe pública en la modalidad de falsedad
ideológica y falsedad genérica tipificados en los artículos 428 y 438 del Código
Penal y delito contra la administración pública en la modalidad de abuso de
autoridad tipificado en el artículo 376 del Código Penal.
SEGUNDO: Improcedente, en el extremo de la Denuncia Constitucional 50 (antes

385) formulada por Víctor Jorge Pérez Arteaga, General PNP en retiro, como
agraviado directo, contra el exministro del Interior Carlos Morán Soto, por la
probable comisión del delito contra la administración de justicia en la
modalidad de fraude procesal tipificado en el artículo 416 del Código Penal.
38
4. Denuncia Constitucional 403, que interponen la denunciante Liz Patricia
Benavides Vargas, en su condición de fiscal de la Nación contra José Pedro
Castillo Terrones, en su condición de expresidente de la República, por la
presunta comisión, como autor, de delitos contra la administración pública
- abuso de autoridad, artículo 376 del Código Penal, patrocinio ilegal,
artículo 385 del Código Penal; y, cohecho pasivo propio, artículo 393 del
Código Penal; presuntamente perpetrados en su condición de líder de una
organización criminal, en agravio del Estado; y, Walter Edison Ayala
Gonzales, en su condición de ministro de Defensa por la presunta comisión,
como autor, de delitos contra la tranquilidad pública, en la modalidad
de organización criminal, artículo 317 del Código Penal; y, contra la
administración Pública, en las modalidades de abuso de autoridad,
artículo 376 del Código Penal; patrocinio ilegal, artículo 385 del Código Penal;
cohecho activo genérico, artículo 397 del Código Penal; y, tráfico de
influencias agravado por su condición de funcionario público, artículo
400 del Código Penal.

Declarar:
PRIMERO: Admitir a trámite, por procedente, la Denuncia Constitucional 403 que

interpone la denunciante Liz Patricia Benavides Vargas, en su entonces condición
de fiscal de la Nación contra José Pedro Castillo Terrones, en su condición de
expresidente de la República, por la presunta comisión, como autor, de delitos
contra la administración pública - abuso de autoridad, artículo 376 del Código
Penal, patrocinio ilegal, artículo 385 del Código Penal; y, cohecho pasivo propio,
artículo 393 del Código Penal; presuntamente perpetrados en su condición de líder
de una organización criminal, en agravio del Estado; dado que la denuncia ha
cumplido con todos los criterios de admisibilidad previstos en los literales a) y c) del
artículo 89 del Reglamento del Congreso.
SEGUNDO: Admitir a trámite, por procedente, la Denuncia Constitucional 403 que

interpone la denunciante, Liz Patricia Benavides Vargas; en su entonces condición
de fiscal de la Nación; contra Walter Edison Ayala Gonzales, en su entonces
condición de ministro de Defensa por la presunta comisión, como autor, de delitos
contra la tranquilidad pública, en la modalidad de organización criminal,
artículo 317 del Código Penal; y, contra la administración pública, en las
modalidades de abuso de autoridad, artículo 376 del Código Penal; cohecho
activo genérico, artículo 397 del Código Penal; y, tráfico de influencias
agravado por su condición de funcionario público, artículo 400 del Código
Penal; dado que la denuncia ha cumplido con todos los criterios de admisibilidad
previstos en los literales a) y c) del artículo 89 del Reglamento del Congreso.
TERCERO: Rechazar, por improcedente, el extremo de la Denuncia Constitucional

403 que interpone la denunciante Liz Patricia Benavides Vargas; en su entonces 39
condición de fiscal de la Nación contra Walter Edison Ayala Gonzales, en su
entonces condición de ministro de Defensa por la presunta comisión, como presunto
autor del delito de patrocinio ilegal, artículo 385 del Código Penal, al encontrarse
en trámite, por los mismos hechos y la misma imputación penal en la Denuncia
Constitucional 201, la cual se encuentra en trámite ante la Comisión Permanente.

VII. INFORME DE DESISTIMIENTO

Informe de desistimiento de la Subcomisión de Acusaciones
Constitucionales mediante el cual propone el archivamiento, por
desistimiento de la parte denunciante, de la Denuncia Constitucional 399.
Denuncia Constitucional 399, formulada por la congresista Roselli Amuruz

Dulanto, contra la congresista Digna Calle Lobatón por infracción
constitucional al artículo 92 de la Constitución y por la presunta comisión de los
delitos de abandono de cargo por funcionario público, tipificado en el
artículo 80 del Código Penal y abuso de autoridad condicionando
ilegalmente la entrega de bienes y servicios, tipificado en el artículo 376-
A del Código Penal.
Oficio 250-2023-2024-SCAC-CP-CR, presentado el 12 de febrero de 2024.
40

Agenda de La Comisión Permanente 26-02-2024

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Agenda de la Comisión

PRESIDENCIA DEL SEÑOR

II. Allanamiento ......................................................................................24

III. Pendientes de segunda votación .......................................................25

IV. Reconsideración .................................................................................31

VI. Informes de calificación procedentes en un extremo .......................35

VII. Informe de desistimiento ...................................................................40

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

1. Proyecto de Ley 3186. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1297,

Iniciativa. Grupo Parlamentario Renovación Popular.

Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Con fecha 20 de junio de 2023, el congresista Gonza Castillo, presidente de la

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

2. Proyecto de Ley 2383. Se propone modificar la Ley 26772, a fin de eliminar

Iniciativa. Grupo Parlamentario Cambio Democrático-Juntos por el Perú.

Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

El Consejo Directivo, en sesión del 24 de marzo de 2023, tomó conocimiento

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

Con fecha 21 de setiembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

Con fecha 30 de noviembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Iniciativas. Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos por el Perú.

Comisión de Defensa del Consumidor. Dictamen en mayoría, con una

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

4. Proyecto de Ley 2625. Se propone autorizar, de manera excepcional, la

Iniciativa. Grupo Parlamentario Perú Libre.

Comisión de Transportes. Dictamen en mayoría, con una fórmula 4

El Consejo Directivo, en sesión del 24 de marzo de 2023, tomó conocimiento

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

5. Proyectos de ley 2817 y 3742. Se promueve la capacitación en formación

Iniciativas. Grupo Parlamentario Bloque Magisterial.

Comisión de Producción. Dictamen en mayoría, con una fórmula

Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento de

En la sesión del Pleno del 25 de mayo de 2023, se inició el debate y se pasó a

En la sesión del Pleno del 14 de setiembre de 2023, se inició el debate y se pasó

Con fecha 18 de octubre de 2023, los congresistas Morante Figari y Jáuregui

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

6. Proyectos de ley 2164, 2710, 2892 y 2947. Se propone declarar de interés

Iniciativas. Grupo Parlamentario Perú Libre.

Comisión Agraria. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

La Junta de Portavoces, con fecha 13 de abril de 2023, acordó la exoneración

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

7. Proyectos de ley 137, 387, 777 y 815. Se propone promover el

Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular.

Comisión de Educación. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

La Junta de Portavoces, en sesión del 10 de enero de 2021, acordó la

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

8. Proyecto de Ley 718. Se propone establecer los criterios para la

Iniciativa. Grupo Parlamentario Perú Libre.

Comisión de Trabajo. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

El Consejo Directivo, en sesión del 9 de marzo de 2022, tomó conocimiento del

La Junta de Portavoces, en sesión del 13 de setiembre de 2023, acordó la

Con fecha 21 de setiembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

9. Proyectos de ley 456 y 783. Se propone modificar el Decreto Legislativo 892,