Normativa: Vigente

Última Reforma: Resolución RE-SERCOP-2017-0000078 (www.compraspublicas.gob.ec)

RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2017-0000078

(REFÓRMESE LA RESOLUCIÓN No. SERCOP-2016-0000072; CODIFICACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA)

EL DIRECTOR GENERAL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe que "Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución. ";

Que, el artículo 227 de la citada Constitución establece que "La administración pública constituye
un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación. ";

Que, el numeral 2 del artículo 284 de la norma constitucional en mención prescribe que uno de los
objetivos de la política económica es el "Incentivar la producción nacional, la productividad y
competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción
estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la
integración regional”;

Que, el artículo 288 de la Norma Suprema dispone que "Las compras públicas cumplirán con
criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. ";

Que, el artículo 148 del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos,
Creatividad e Innovación establece que "Para la contratación pública relacionada a software, las
entidades contratantes del sector público deberán seguir el siguiente orden de prelación: 1.
Software de código abierto que incluya servicios de desarrollo de código fuente, parametrización
o implementación con un importante componente de valor agregado ecuatoriano; 2. Software en
cualquier otra modalidad que incluya servicios con un componente mayoritario de valor agregado
ecuatoriano; 3. Software de código abierto sin componente mayoritario de servicios de valor
agregado ecuatoriano; 4. Software internacional por intermedio de proveedores nacionales; y, 5.
Software internacional por intermedio de proveedores extranjeros.";

Que, el artículo 102 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones establece que
el Ministerio a cargo de la política industrial conjuntamente con el organismo rector de las compras
públicas, desarrollarán mecanismos pertinentes para el control del componente nacional agregado
en la adquisición de bienes y servicios, en las compras públicas y en las inversiones que se realicen
en los proyectos en os sectores estratégicos;

Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 1516 de 15 de mayo de 2013 establece que las
facultades previstas en los números 10 y 21 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, que correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad, serán
ejercidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1425 de 22 de mayo de 2017 se expidió el Reglamento para
la Adquisición de Software por parte de las Entidades Contratantes del Sector Público;

Que, el artículo 2 del referido Decreto, en su parte pertinente establece que "La entidad rectora
del Sistema Nacional de Contratación Pública definirá los umbrales respectivos para determinar
el componente de valor agregado ecuatoriano, que permita aplicar la prelación prescrita en el
artículo 148 del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e
Innovación";

Que, la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, LOSNCP, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 100 de 14 de
octubre del 2013, creó el Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP como organismo
de derecho público, técnico regulatorio, con personalidad jurídica propia y autonomía
administrativa, técnica, operativa, financiera y presupuestaria;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 648 de 25 de marzo de 2015, se designó al economista
Santiago Vásquez Cazar, como máxima autoridad institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública;

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece que
"Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios
de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia,
transparencia, publicidad: y, participación nacional. ";

Que, el numeral 21 del artículo 6 ibídem establece que origen nacional son las obras, bienes y
servicios que incorporen un componente ecuatoriano en los porcentajes que sectorialmente sean
definidos por parte del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, de conformidad a los
parámetros y metodología establecidos para el efecto;

Que, el artículo 9 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que
son objetivos prioritarios del Estado, en materia de contratación pública, entre otros, garantizar la
calidad del gasto público y su ejecución en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo;
garantizar la ejecución plena de los contratos y la aplicación efectiva de las normas contractuales;
convertir la contratación pública en un elemento dinamizador de la producción nacional; y,
modernizar los procesos de contratación pública para que sean una herramienta de eficiencia en la
gestión económica de los recursos del Estado;
Que, el artículo 10 de la LOSNCP, establece entre las atribuciones del Servicio Nacional de
Contratación Pública, administrar el Registro Único de Proveedores RUP; desarrollar y
administrar el Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador, COMPRASPUBL1CAS, así
como establecer las políticas y condiciones de uso de la información y herramientas electrónicas
del Sistema; y, expedir modelos obligatorios de documentos precontractuales y contractuales,
aplicables a las diferentes modalidades y procedimientos de contratación pública, para lo cual
podrá contar con la asesoría de la Procuraduría General del Estado y de la Contraloría General del
Estado;

Que, el artículo 16 de la LOSNCP establece que el Registro Único de Proveedores -RUP, es un

sistema público de información y habilitación de las personas naturales y jurídicas nacionales y
extranjeras, con capacidad para contratar, y cuya administración le corresponde al SERCOP;

Que, el artículo 25.2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP,
establece que "En todos los procedimientos previstos en la presente ley, se preferirá al oferente
de bienes, obras o servicios que incorpore mayor componente de origen ecuatoriano o a los
actores de la Economía Popular y Solidaria y Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, mediante
la aplicación de mecanismos tales como: márgenes de preferencia proporcionales sobre las
ofertas de otros proveedores, reserva de mercado, subcontratación preferente, entre otros.

Que, mediante Ley O, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 966 de 20 de
marzo de 2017, se expidió la Ley Orgánica para la eficiencia en la contratación pública;

Que, la Disposición Transitoria Cuarta de la LOSNCP, en su parte pertinente, establece que el

SERCOP, codificará y actualizará todas las resoluciones emitidas a fin de que se encuentren en
concordancia con lo establecido en la LOSNCP;

Que, mediante Resolución Externa No. RE.-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, el

Servicio Nacional de Contratación Pública, expidió la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por dicho Servicio;

Que, el Capítulo IV del Título I de la referida Codificación establece normas relativas al Registro
Único de Proveedores - RUP, Registro de Entidades Contratantes, participación de consorcios y
asociaciones y Registro de Incumplimientos;

Que, el Capítulo II del Título II ibídem prevé preferencias por producción nacional;

Que, mediante Resolución Externa No. RE.-SERCOP-2016-0000077 de 12 de mayo de 2017, el

Servicio Nacional de Contratación Pública, reformó la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por dicho Servicio;

Que, el numeral 9 del artículo 10 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, en concordancia con el numeral 4 del artículo 7 de su Reglamento General, atribuyen al
Director General del SERCOP, la facultad de dictar normas administrativas, manuales e
instructivos relacionados con la LOSNCP, el funcionamiento del Sistema Nacional de
Contratación Pública y del SERCOP, que no sea competencia del Directorio;

Que, la Disposición General Cuarta del RGLOSNCP faculta al Servicio Nacional de Contratación
Pública a expedir las normas complementarias a dicho Reglamento, las mismas serán aprobadas
mediante resolución por su Director General;

Que, el artículo 99 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva

prevé que "Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el órgano competente
para hacerlo cuando así se lo considere conveniente ";

Que, el último inciso del mismo artículo determina que "La derogación o reforma de una ley deja
sin efecto al acto normativo que la regulaba. Asi mismo, cuando se promulga una ley que establece
normas incompatibles con un acto normativo anterior éste pierde eficacia en todo cuanto resulte
en contradicción con el nuevo texto legal."; y,

En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias,

RESUELVE:

EXPEDIR LAS SIGUIENTES REFORMAS A LA RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2016-

0000072 DE 31 DE AGOSTO DE 2016, MEDIANTE LA CUAL SE EXPIDIÓ LA
CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
Art. 1.- En el título del artículo 75 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas
por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-
SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, después de la palabra "bienes" reemplazar la
palabra "y/o" por ",", e incluir después de la palabra "servicios" el siguiente texto ", v consultaría
para el desarrollo de software y adquisición de software".

Adicionalmente, en el artículo referido, después de la frase "adquisición de bienes" reemplazar la

palabra "/? por ",", e incluir después de la frase "prestación de servicios" el siguiente texto ", y
consultorio para el desarrollo de software y adquisición de software".
Art. 2.- Después del artículo 88 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas
por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-
SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, agréguese una nueva Sección con el siguiente
contenido:

"Sección IV
Disposiciones para la priorización de ofertas ecuatorianas de consultorios paro el desarrollo de
software, y adquisición de software

Art. 88.1.- Alcance.- Las siguientes disposiciones se aplicarán para los procedimientos de
consultorios para el desarrollo de software, y adquisición de software, sean que se realicen
mediante procedimientos de contratación dinámicos o comunes, como los sujetos al régimen
especial, inclusive los realizados a través del giro especifico del negocio, y los de consultorio
mediante contratación directa, lista corta o concurso público.

Art. 88.2.- Aplicación de criterios de Valor Agregado Ecuatoriano.- Las entidades contratantes
aplicarán obligatoriamente los mecanismos de preferencia al contenido ecuatoriano en las
consultorios para el desarrollo de software, y la adquisición de software, en base a los umbrales
de Valor Agregado Ecuatoriano emitidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública para
tal efecto, como uno de los criterios de participación, evaluación y adjudicación.

Art. 88.3.- Ofertas ecuatorianas de consultorios para el desarrollo de software, y la adquisición

de software.- Para que una oferta sea considerada ecuatoriana, el Valor Agregado Ecuatoriano
de la misma deberá ser igual o superior al umbral de Valor Agregado Ecuatoriano del
procedimiento de contratación pública, publicado por la entidad contratante conforme lo
establecido por el Sistema Oficial de Contratación del Estado (SOCE).

Art. 88.4.- Identificación del Valor Agregado Ecuatoriano y establecimiento de prelación para
la adquisición de software por parte del sector público.-

Para los procedimientos de consultorio para el desarrollo de software se llevará a cabo el

siguiente procedimiento:

1. La entidad contratante realizará la publicación del procedimiento de contratación conforme al

Capitulo I, Título V de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio
Nacional de Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-
0000072 de 31 de agosto de 2016.

2. Como parte de los requisitos mínimos de participación de las ofertas presentadas, la entidad
contratante deberá revisar la declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta que deberá
estar realizada conforme a lo que se indica en la "Metodología para la definición de una oferta
como ecuatoriana en los procedimientos de adquisición de bienes prestación de servicios,
consultaría para el desarrollo de software y adquisición de software ", y que se encuentra
publicada en el portal institucional del SERCOP.

3. La entidad contratante procederá a descalificar a aquellas ofertas que no cumplan con el

umbral mínimo de Valor Agregado Ecuatoriano para dicho procedimiento de contratación.

4. Las ofertas que superen el umbral, deberán ser clasificadas según la prelación establecida en
el artículo 148 del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e
Innovación.

5. En el caso de identificarse ofertas que se encuentren en el orden uno de prelación de acuerdo

a lo establecido en el artículo 148 del Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos, Creatividad e Innovación, la entidad contratante continuará el procedimiento de
contratación exclusivamente con dichas ofertas para su calificación, evaluación y adjudicación.

6. En el caso de no identificarse ofertas que se encuentren en el orden uno de prelación de acuerdo

a lo establecido en el artículo 148 del Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos, Creatividad e Innovación, la entidad contratante deberá declarar desierto dicho
procedimiento e iniciará la publicación en el portal institucional del SERCOP de un proceso de
verificación de capacidad nacional que, de acuerdo al artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 1425
del 22 de mayo de 2017, referente al "Reglamento para la Adquisición de Software por parte de
las Entidades Contratantes del Sector Público", deberá contener las especificaciones generales
de la necesidad institucional para la futura adquisición, a fin de recabar manifestaciones de
interés de proveedores de software de código abierto con un importante componente de Valor
Agregado Ecuatoriano.

7. De las ofertas que resulten de este procedimiento de verificación de capacidad nacional, se

deberá cumplir con lo establecido en el numeral 1, 2, 3, 4 y 5 del presente artículo.

8. En el caso que de dicho procedimiento de verificación de capacidad nacional no existieran

manifestaciones de interés de software de código abierto en el orden uno de prelación de acuerdo
a lo establecido en el artículo 148 del Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos, Creatividad e Innovación; la entidad contratante continuará con el trámite de
autorización ante el ente regulador para la adquisición de software por parte de las entidades
contratantes del sector público según lo estipulado en los artículos 3 y 7 del mencionado Decreto
Ejecutivo No. 1425 del 22 de mayo de 2017.

9. Con esta autorización, la entidad contratante podrá publicar un nuevo procedimiento de

contratación en donde deberá publicar en el portal institucional del SERCOP de manera
obligatoria dicha autorización como documentación relevante. En caso de no realizarlo, el
Servicio Nacional de Contratación Pública procederá a emitir la recomendación de cumplimiento
obligatorio de cancelación o declaratoria de desierto del procedimiento, según corresponda; y se
remitirá a los órganos de control correspondientes.

10. El procedimiento de contratación resultante de la aplicación del numeral precedente, deberá

cumplir con lo establecido en los numerales 2 y 3 del presente articulo para su calificación,
evaluación y adjudicación.

Para los demás procedimientos de contratación de adquisición software, las entidades

contratantes aplicarán, en la etapa de calificación y evaluación de las ofertas, según corresponda,
lo establecido en la "Metodología para la definición de una oferta como ecuatoriana en los
procedimientos de adquisición de bienes prestación de servicios, consultoria para el desarrollo
de software y adquisición de software", misma que se encuentra publicada en el portal
institucional del SERCOP.

Dicha metodología establece los criterios de la declaración de Valor Agregado Ecuatoriano a

partir de la contratación de talento humano ecuatoriano efectivamente empleado para la
adquisición, prestación de servicios de desarrollo de software o demás servicios relacionados con
software. Para estas contrataciones se considerará como importante componente de Valor
Agregado Ecuatoriano cuando su desarrollo sea mayoritariamente ecuatoriano, es decir, si existe
una participación mayoritaria de autores, desarrolladores, o programadores ecuatorianos. En las
contrataciones en que no considere desarrollo de software, se reconocerá como importante
componente de Valor Agregado Ecuatoriano a aquellos en cuya provisión participe personal
técnico ecuatoriano de manera mayoritaria. "
Art. 3.- Reenumerar la Sección IV "Metodología para determinar el índice de potencial
productivo para la transferencia y desagregación tecnológica" del Capítulo III del Título II de la
Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de
agosto de 2016, por "Sección V".
Art. 4.- Reenumerar la Sección V "Criterios para el requerimiento de transferencia de tecnología
para bienes importados adquiridos en la contratación pública??? del Capítulo III del Título II de
la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de
agosto de 2016, por "Sección VI”.
Art. 5.- Reenumerar la Sección VI "Disposiciones para aplicar la desagregación tecnológica en
bienes importados adquiridos en la contratación pública??? del Capítulo III del Título II de la
Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de
agosto de 2016, por "Sección VII”
Art. 6.- Reemplácese la cifra "O" del primer coeficiente de la columna denominada "Montos:
Coeficiente respecto al presupuesto inicial del Estado" de la tabla ??preguntas en procedimientos
de Subasta Inversa Electrónica" contenida en el artículo 268 de la Codificación y Actualización
de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante
Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, por “0.0000002”.
Art. 7.- Reemplácese la cifra "0" del primer coeficiente de la columna denominada "Montos:
Coeficiente respecto al presupuesto inicial del Estado" de la tabla "Términos mínimos de entrega
de ofertas en procedimientos de Subasta Inversa Electrónica?1?? contenida en el articulo 271 de
la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de
agosto de 2016, por "0.0000002".
Art. 8.- Reemplácese la cifra "0" del primer coeficiente de la columna denominada "Montos:
Coeficiente respecto al presupuesto inicial del Estado" de la tabla "Términos mínimos de entrega
de bienes en la ejecución de contratos de un procedimiento de Subasta Inversa Electrónica"
contenida en el artículo 271.1 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por
el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-
2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, por "0.0000002".

Asimismo, reemplácese la cifra "0" del primer coeficiente de la columna denominada "Montos:
Coeficiente respecto al presupuesto inicial del Estado" de la tabla "Términos mínimos de la
primera entrega de bienes en entregas parciales en la ejecución de contratos de un procedimiento
de Subasta Inversa Electrónica" contenida en el referido artículo, por "0.0000002".
Art. 9.- Después del numeral 7 del literal A del Anexo 17 de la Codificación y Actualización de
las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante
Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, agregúese un nuevo
numeral con el siguiente texto:

"8. En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de

asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que uno o más
accionistas, partícipes, socios que conforman la misma, así como representantes legales o
procuradores comunes, según corresponda, ejercen una dignidad de elección popular o un cargo
en calidad de servidor público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según
corresponda).

En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente

información:

Nombres completo del servidor Cédula o Cargo o dignidad Entidad o Institución que ejerce
público dignatario RUC que ejerce el cargo o dignidad

Art. 10.- Reenumerar el numeral 8 del literal A del Anexo 17 de la Codificación y Actualización
de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante
Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, por "9".
Art. 11.- Después del numeral 2 del literal C del Anexo 17 de la Codificación y Actualización de
las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante
Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016. agregúese un nuevo
numeral con el siguiente texto:

"3. Declaro que ejerzo una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de servidor
público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda).

En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente

información:

Nombres Cédula o Cargo o dignidad que Entidad o Institución que ejerce el cargo
completos RUC ejerce o dignidad

Art. 12.- Reemplácese el contenido de las "Notas" del Anexo 17 de la Codificación y

Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública,
expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016. por el
siguiente texto:

1. La presente Sección del Formulario de la oferta será llenado por personas jurídicas y personas
naturales. (Esta obligación será aplicable también a los participes de las asociaciones o
consorcios que sean personas jurídicas o naturales, constituidos de conformidad con el articulo
26 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.)
2. La falta de presentación de esta Sección por parte de la persona jurídica o persona natural,
será causal de descalificación de la oferta. ".
Art. 13.- Después del numeral 19 de la "PRESENTACIÓN Y COMPROMISO", contenido en el
"Formulario de Oferta", que forma parte integrante de los modelos de pliegos versión "SERCOP
2.0" de 06 de febrero de 2017 publicados por el Servicio Nacional de Contratación Pública de los
Procedimientos Dinámicos, de Régimen Común y de Régimen Especial, agréguese un nuevo
numeral con el siguiente texto:

"20. Para la presentación de la oferta registraré en el Registro Único de Proveedores RUP todos
los subcontratistas o subproveedores que emplearé para la ejecución del contrato en caso de
resultar adjudicado. Adicionalmente me comprometo a realizar todas las gestiones necesarias a
fin que estos subcontratistas o subproveedores obtengan su inscripción en el Registro Único de
Proveedores RUP administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública. En caso de no
presentar documentación comprobable de las gestiones realizadas, autorizo a la entidad
contratante para que descalifique mi oferta ".
Art. 14.- Renumerar el numeral 20 de la "PRESENTACIÓN Y COMPROMISO", contenido en el
Formulario Único de la Oferta, que forma parte integrante de los modelos de pliegos versión
"SERCOP 2.0" de 06 de febrero de 2017 publicados por el Servicio Nacional de Contratación
Pública, por "21".
Art. 15.- Reemplácese el contenido de la tabla "Experiencia general y mínima requerida para
procedimientos de contratación de Régimen Común" contenida en el numeral 4.1.4 de las
Condiciones Particulares del Pliego de los procedimientos de Subasta Inversa Electrónica; Menor
Cuantía Bienes, Servicios y Obras; Cotización de Bienes. Servicios y Obras; Licitación de Bienes,
Servicios y Obras; y, el numeral 4.1.3 de las Condiciones Particulares del Pliego de los
procedimientos de Consultoría por Contratación Directa. Lista Corta y Concurso Público, que
forman parte integrante de los modelos de pliegos versión "SERCOP 2.0" de 06 de febrero de 2017
publicados por el Servicio Nacional de Contratación Pública, por la siguiente:

Experiencia general y mínima requerida para procedimientos de contratación de

Régimen Común
Monto mínimo
Monto de Monto de requerido porcada
experiencia experiencia contrato en relación Tiempo durante
Coeficiente respecto general mínima específica al monto el cual se podrá
al presupuesto requerida en requerida en determinado en la acreditar la
inicial del Estado relación al relación al experiencia mínima experiencia
presupuesto presupuesto general o específica (años)
referencial referencial específica, según
corresponda.
Mayor a Hasta
Durante los
No mayor a 10
0 0,000002 No mayor a 5% No mayor a 5% últimos 5 años
%
previos a la
 publicación del
procedimiento
Durante los
últimos 5 años
No mayor a 20 No mayor a 10
0,000002 0,000007 No mayor a 10 % previos a la
% %
publicación del
procedimiento
Durante los
últimos 5 años
No mayor a No mayor a 15
0,000007 0,000015 No mayor a 15 % previos a la
30% %
publicación del
procedimiento
Durante los
últimos 5 años
No mayor a 40 No mayor a 20
0,000015 0,00003 No mayor a 20 % previos a la
% %
publicación del
procedimiento
Durante los
últimos 5 años
No mayor a No mayor a 25
0,00003 0,0002 No mayor a 25 % previos a la
50% %
publicación del
procedimiento
Durante los
últimos 7 años
No mayor a 60 No mayor a 30
0,0002 0,0004 No mayor a 30 % previos a la
% %
publicación del
procedimiento
Durante los
últimos 10 años
No mayor a 70 No mayor a
mayor a 0,0004 No mayor a 30 % previos a la
% 40%
publicación del
procedimiento

Art. 16.- Después del literal d) del numeral 4.1.4 de las Condiciones Particulares del Pliego de los
procedimientos de Subasta Inversa Electrónica; Menor Cuantía Bienes. Servicios y Obras;
Cotización de Bienes, Servicios y Obras; Licitación de Bienes, Servicios y Obras; y, el numeral
4.1.3 de las Condiciones Particulares del Pliego de los procedimientos de Consultoría por
Contratación Directa, Lista Corta y Concurso Público, que forman parte integrante de los modelos
de pliegos versión "SERCOP 2.0" de 06 de febrero de 2017 publicados por el Servicio Nacional
de Contratación Pública, agregúese un nuevo literal con el siguiente texto:

"e) La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se haya
ejecutado legalmente dentro del limite de cualquier jurisdicción ecuatoriana. Únicamente, cuando
la entidad contratante con la debida motivación técnica y legal así lo justifique, en la que
compruebe que no existe experiencia previa suficiente obtenida por ningún oferente ecuatoriano
dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana, de conformidad a los requisitos del
procedimiento de contratación, y, previa autorización de la máxima autoridad o su delegado, se
podrá aceptar y acreditar experiencia legalmente obtenida en el extranjero".
Art. 17.- Elimínese del literal d) del numeral 4.2.1 "Metodología de asignación de puntaje en la
experiencia??? de las Condiciones Particulares del Pliego para los procedimientos de Cotización
de Bienes, Servicios y Obras; Licitación de Bienes, Servicios y Obras; Consultoría de Contratación
Directa, Lista Corta y Concurso Público, que forman parte integrante de los modelos de pliegos
versión "SERCOP 2.0" de 06 de febrero de 2017, la siguiente frase: "En ningún caso, este monto
podrá superar al valor del presupuesto referencial del procedimiento de contratación
multiplicado por un factor de 1,25. "
Art. 18.- Elimínese el literal e) del numeral 4.2.1 "Metodología de asignación de puntaje en la
experiencia"" de las Condiciones Particulares del Pliego para los procedimientos de Cotización de
Bienes, Servicios y Obras; Licitación de Bienes, Servicios y Obras; Consultoría de Contratación
Directa, Lista Corta y Concurso Público, que forman parte integrante de los modelos de pliegos
versión "SERCOP 2.0" de 06 de febrero de 2017.
Art. 19.- Después de la Disposición General Tercera de la Codificación y Actualización de las
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante
Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, agréguese las siguientes
Disposiciones, con el siguiente texto:

??CUARTA.- En caso de que los oferentes declaren en su oferta que ejercen una dignidad de
elección popular o un cargo en calidad de servidor público; así como, que dichos oferentes o sus
familiares en cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad cuenten de forma directa,
través de terceros, o a través de figuras jurídicas constituidas para el efecto, con bienes, capitales,
cuentas bancarias, depósitos, transferencias amerarías, fideicomisos, acciones, participaciones,
títulos valores de cualquier naturaleza, bonos, cupones, certificados bancarios, certificados del
tesoro emitido por los bancos-centrales de cualquier país, sociedades mercantiles y civiles,
certificados y/o títulos valor de operaciones de emisión de deuda soberana de cualquier País,
títulos valores referentes a operaciones de reestructura o refinanciamiento de deuda soberana de
cualquier país, consorcios, o empresas de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados
en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos Jisca les, la entidad
contratante deberá remitir dicha información en el término máximo de (5) cinco días contados a
partir de conocer la misma, al Servicio Nacional de Contratación Pública para las acciones de
control correspondientes.

QUINTA.- Los proveedores registrados en el Registro Único de Proveedores - RUP deberán

actualizar la información referente a los subcontratistas y subproveedores utilizados dentro sus
procedimientos de contratación pública dentro de un término de 60 días a partir de implementada
la herramienta informática correspondiente. El incumplimiento de esta Disposición será causal
de suspensión del proveedor en el Registro Único de Proveedores hasta que haya actualizado la
información requerida. ".
Art. 20.- Reemplácese el contenido del inciso segundo de la Disposición Transitoria Décima
Cuarta de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional
de Contratación Pública, expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31
de agosto de 2016, por el siguiente:
"Aquellas disposiciones que requieran de su implementación en la herramienta informática del
Servicio Nacional de Contratación Pública no serán aplicables hasta que ésta se haya adecuado.
".
Art. 21.- Después de la Disposición Transitoria Décima Cuarta de la Codificación y Actualización
de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, expedida mediante
Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, agréguese dos nuevas
Disposiciones, con el siguiente texto:

"?DÉCIMA QUINTA.- Hasta que el Servicio Nacional de Contratación Pública adecué las
condiciones de funcionamiento de la herramienta informática determinada para la
implementación de la Sección IV del Capítulo III del Titulo II de la presente Codificación, la
presentación del formulario de declaración del Valor Agregado Ecuatoriano constante en la
"Metodología para la definición de una oferta como ecuatoriana en los procedimientos de
adquisición de bienes prestación de servicios, consultaría para el desarrollo de software y
adquisición de software ", deberá realizarse de manera física y además será publicado en el
Módulo Facilitador Oferta como anexo por parte del oferente.

DISPOSICIÓN FINAL
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, DM, 23 de mayo de 2017.

Comuníquese y publíquese.

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE REFORMA LA

RESOLUCIÓN No. SERCOP-2016-0000072; CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE
LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA

1.- Resolución RE-SERCOP-2017-0000078 (www.compraspublicas.gob.ec).