SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO

ACORDADA N° Ofo 72023

En la Ciudad de Viedma, Capital de la Provincia de Rio Negro, a losf^dias del mes de

junio de dos mil veintitres, se reunen las senoras Juezas y los senores Jueces del Superior
Tribunal de Justicia; y

CONSIDERANDO:
Que la necesidad de abordar la problematica de violencias y discriminacion que
padecen las mujeres, diversidades y disidencias ha sido reconocida por la Republica Argentina
en gran cantidad de cuerpos normativos.
Que ello surge de modo expreso de lo previsto en la Constitucion Nacional, la
Declaracion Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Declaracion Universal de
Derechos Humanos, la Convencion Americana sobre Derechos Humanos, el Pacto
Intemacional de Derechos Economicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Politicos, la Convencion Intemacional sobre la Eliminacion de todas las
Formas de Discriminacion Racial, la Convencion Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la violencia contra la Mujer (Belem Do Para, Ley Nacional N° 24.632), la
Convencion sobre la Eliminacion de todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer
(CEDAW) (Ley Nacional N° 23.179), los Principios sobre la Aplicacion de la Legislacion
Intemacional de Derechos Humanos en relacion con la Orientacion Sexual y la Identidad de
Genero -Principios de Yogyakarta-, la Ley Nacional N° 26.485 de Proteccion Integral para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ambitos en que
desarrollen sus Relaciones Interpersonales, la Ley Nacional N° 26.743 sobre Identidad de
Genero, la Ley de Acceso a la Interrupcion Voluntaria del Embarazo (Ley Nacional N°
27.610), la Ley Provincial D N° 4.650 de adhesion a la Ley Nacional N° 26.485 de Proteccion
Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ambitos en
que desarrollen sus Relaciones Interpersonales, la Ley Provincial D N° 4.799 sobre Identidad
de Genero y Garantia de Derechos en el ambito del Estado Provincial, la Ley Organica del
Poder Judicial de Rio Negro K N° 5.190, la Carta de Derechos de los Ciudadanos de la
Patagonia Argentina ante la Justicia (Anexo I, Ley K N° 5.190), las Reglas de Brasilia sobre
Acceso a la Justicia de las Personas en Condicion de Vulnerabilidad (Anexo II, Ley K
N° 5.190), los Principios de Bangalore sobre la Conducta Judicial (Anexo III, Ley K
N° 5.190), la Ley Organica del Ministerio Publico (Ley K N° 4.199), los Codigos Procesales
Provinciales de Familia (Ley P N° 5.396), Civil y Comercial (Ley P N° 4.142), Penal (Ley
P N° 5.020), Administrativo (Ley A N° 2938), el Codigo Contravencional (Ley N° 5.592), la
Ley P N° 1.504 y el Reglamento Judicial del Poder Judicial de Rio Negro.
Que en lo especifico la Convencion Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la violencia contra la Mujer (Belem Do Para; Ley Nacional N° 24.632) y la
Convencion sobre la Eliminacion de todas las formas de Discriminacion contra la Mujer (Ley
Nacional N° 23.179), imponen a los Estados Parte el deber de implementar politicas para
coadyuvar a los objetivos planteados.
Que la Ley Nacional N° 26.485 de Proteccion Integral para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la violencia contra las Mujeres en los ambitos en que desarrollen sus Relaciones
Interpersonales -a la que nuestra provincia adhirio mediante la Ley N° 4.650- expresa en su
Capitulo I, articulo VII inciso b), el compromise del Estado de “adoptar medidas tendientes a
sensibilizar a la sociedad, promoviendo valores de igualdad y deslegitimacion de la violencia
contra las mujeres”.
Que este Superior Tribunal de Justicia ha incorporado la perspectiva de Derechos
Humanos y Genero como politica publica transversal, a cuyo fin se delinearon las principals
misiones y funciones de la Oficina de Derechos Humanos y Genero (conf. Acordada 24/22).
Que por Acordada 01/19 se establecio que las capacitaciones que dispongan la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion y la Oficina de Derechos Humanos y Genero del Poder
Judicial, en Perspectiva de Genero y Derechos Humanos tienen caracter obligatorio para
quienes resulten destinatarias o destinatarios de estas de acuerdo con la modalidad que
reglamente este Superior Tribunal de Justicia.
Que por Acordada 20/22 se determino la obligatoriedad de incorporar la Perspectiva
de Genero en clave de Derechos Humanos en los programas de evaluacion de la totalidad de
los concursos de cargo, de ingreso y de ascenso, de todos los escalafones y fueros que se
realicen en el Poder Judicial de la Provincia de Rio Negro, de acuerdo con el temario de
contenidos minimos que forma parte de su Anexo I (articulo 1).
Que, a traves de la Guia de Estandares Internacionales, la Corte Suprema de Justicia
de la Nacion ha establecido una categorizacion amplia de los derechos de las mujeres entre los
que se encuentran los derechos: a la no discriminacion, a la vida sin violencia de las mujeres
en situacion de vulnerabilidad, a la tutela judicial efectiva, politicos, a la educacion, culturales
y a la vida social, al trabajo y a la seguridad social, sexuales, reproductivos y a la salud,
civiles y patrimoniales y a la no discriminacion en la familia.
Que la preocupacion acerca de la vulneracion de los derechos de las mujeres,
diversidades y disidencias ha sido recogida en el Sistema Intemacional de Proteccion de los
Derechos Humanos y difundida a partir de Informes, Declaraciones y Recomendaciones,
cuestion que ha convergido en instar a los Estados a promover politicas de proteccion de los
mismos.
Que, toda vez que el genero constituye una categoria de vulnerabilidad, se acentua el
deber de quienes trabajamos en el Poder Judicial de actuar con la debida diligencia reforzada,
y garantizar la real proteccion juridica que el orden normative otorga a personas cuyos
derechos han sido historicamente vulnerados debido a las asimetrias de generos,
culturalmente construidas.
Que, conforme surge de las normas antes citadas, se propone la aprobacion de un
Protocolo que: a) contemple el abordaje en toda actuacion judicial con Perspectiva de Generos
en cumplimiento de la obligacion constitucional y convencional, como una medida que
permite garantizar la igualdad y el acceso a justicia a fin de evitar analisis que pudieran
resultar estandarizados, simplificados y/o sesgados en base a prejuicios y/o estereotipos de
genero y b) otorgue la posibilidad de analizar las situaciones que se tramiten ante esle Poder
Judicial y que tengan como protagonistas a mujeres, diversidades y/o disidencias desde una
Perspectiva de Generos.
Que, con identico fundamento y a los fines de la interpretacion en clave de Derechos
Humanos de los terminos utilizados, se propone la aprobacion de un “Glosario de Generos”
que constituya una herramienta de consulta para el publico en general y para las operadoras y
los operadores del servicio de justicia en particular que permitan transitar la actuacion judicial
con iguales criterios.
Que tales documentos forman parte de la politica institucional de este Poder Judicial
en tanto obligacion constitucional y convencional y se elaboraron a partir de las disposiciones
cohtenidas en los diversos instrumentos que forman parte del Sistema Intemacional de
Proteccion de los Derechos Humanos -Convenciones, Declaraciones, Observaciones,
Tratados, Pactos, Informes y Recomendaciones- en tanto instan a los Estados a promover
politicas de proteccion de los derechos alii consagrados.
Por ello, y en uso de las facultades otorgadas por el articulo 43 inciso j) de la Ley K
N° 5190 Organica del Poder Judicial

EL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA

RESUELVE:
 Articulo 1°.- Establecer como politica institucional, la obligatoriedad de realizar un
abordaje judicial con Perspectiva de Generos en las situaciones que involucren los derechos
de mujeres, diversidades y/o disidencias con el objeto de garantizar la igualdad y el acceso a
justicia y de evitar analisis que pueden resultar estandarizados, simplificados y/o sesgados en
base a prejuicios y/o estereotipos de genero.

Articulo 2°.- Aprobar el “Protocolo para el abordaje con Perspectiva de Generos en las
actuaciones judiciales” que forma parte de la presente como Anexo I, como presupuesto
minimo de pautas de aplicacion obligatoria en tales circunstancias. Su invocacion no exime a
los organos judiciales de la correspondiente aplicacion de los estandares internacionales sobre
los derechos de las mujeres, diversidades y disidencias dispuestos en las normas que emanan
del orden juridico de aplicacion obligatoria en la materia.

Articulo 3°.- Aprobar el “Glosario de Generos” que como Anexo II forma parte de la
presente, cuyo objetivo consiste en brindar una herramienta de consulta para el publico en
general y para las operadoras y los operadores del servicio de justicia en particular. El glosario
debe ser actualizado periodicamente.

Articulo 4°.- Registrar, comunicar, notificar y, oportunamente archivar.

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l«JAMAUI
presid|enta
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTlgiK MIAN
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J-dEZ •
i^f^fribunal de Justicia
SERGIO G. CECI
JUEZ ■
il perior Tribunal de Justicia

ante mi

S1LVANA NIUCC!
Setretaria de Gestion y Acceso a Justicia
cvoerior Tribucal de Justicia
 ANEXOI
ACQRDADAN°06 72023

PROTOCOLO PARA EL ABORDAJE CON PERSPECTIVA DE GENEROS

EN LAS ACTUACIONES JUDICIALES

Capitulo I
Disposicioncs generates

1. Objeto. Aplicar el principio de igualdad y no discriminacion y establecer los

presupuestos mmimos de actuacion en el abordaje judicial de las situaciones en las que se
encuentren involucrados derechos de mujeres, diversidades y/o disidencias. Garantizar la
aplicacion de la Perspectiva de Generos en el ambito del Poder Judicial.
2. Ambito de aplicacion. Es de aplicacion a toda actuacion judicial. Las personas
intervinientes en el procesp judicial, en la medida de su competencia, son sujetos obligados a
las acciones aqui previstas, conforme su jerarquia y funciones.
Tambien se aplica respecto de quienes ejercen el Ministerio Publico, la abogacia, la
procuracion y demas profesiones auxiliares y agentes dependientes de otros Poderes u
organismos cuando actuan en su calidad de tales ante los organismos judiciales.
3. Interpretacion. Lo dispuesto en el presente Protocolo no puede ser interpretado
como restriccion o limitacion a la legislacion vigente en nuestro pais que prevea iguales o ma-
yores protecciones y garantias de los derechos de las mujeres, diversidades y/o disidencias
para prevenir y erradicar las violencias o discriminacion que pudieran padecer en razon del
genero.

Capitulo II
Principios y pautas rcctoras

4. Principios y pautas .rcctoras.

I. Igualdad y no discriminacion. Se encuentra prohibido todo acto de discriminacion,
toda distincion o diferencia que implique un trato desfavorable y que constituya discrimina­
cion y/o violencias en razon del genero.
Los procesos y actuaciones judiciales tramitan garantizando el derecho a la igualdad y
el principio de no discriminacion que gozan de proteccion constitucional y convencional. En
aquellas situaciones en que las mujeres, diversidades y/o disidencias, en razon de su genero
y/o sexo se encuentran en posiciones de desigualdad, se realiza un analisis riguroso que consi-
dere la adopcion de medidas de accion positiva para equilibrar tal desigualdad.
II. Rcserva y deber dc confidencialidad. En toda actuacion judicial es obliga-
cion proteger la intimidad de las mujeres, diversidades y/o disidencias, victimas directas o in-
directas en razon del genero, guardando reserva de la informacion personal, de su imagen, de
cualquier otro dato que permita identificarlas y de la informacion revelada durante su tramita-
cion. Quedan exceptuados los requerimientos de organismos publicos competentes para ello o
cuando exista consentimiento expreso de la misma al respecto.
III. Tutela judicial efectiva. Es obligacion seguir por todos los medios apropiados y
sin dilaciones, una actuacion encaminada a prevenir, sancionar y erradicar la discriminacion y
las violencias en razon del genero contra las mujeres, diversidades y/o disidencias.
Ello implica, entre otros deberes en cada actuar judicial:
a. Acceso a la Justicia. Se garantiza el efectivo Acceso a la Justicia de manera agil y
en tiempo oportuno, que incluya, en caso de corresponder, la aplicacion de medidas de protec-
cion y de reparacion del dano.
b. Debida diligcncia. Se garantiza la debida diligencia reforzada desde el inicio de la
actuacion judicial correspondiente: su abordaje, seguimiento, acompanamiento con la real y
efectiva proteccion de las mujeres, diversidades y/o disidencias.
En caso de resultar de los hechos la posible comision de un delito, la autoridad que re-
cepte debe dar intervencion inmediata al Ministerio Publico Fiscal remitiendo copia de las ac-
tuaciones y, en su caso, de las medidas adoptadas.
Ante hechos de discriminacion y/o violencias en razon del genero cometidos por per­
sonas que sean portadoras de armas de fuego, se debe remitir el respective oficio comunican-
do a la Agencia Nacional de Materiales Controlados -ANMaC- y ademas en caso de tratarse
de armas reglamentarias a la maxima autoridad que corresponda del lugar en el que desempe-
ne su funcion laboral cuando la misma este vinculada con el uso de tales medios.
c. Imparcialidad. Se garantiza la intervencion libre de prejuicios y estereotipos de
genero respecto de su identidad y su orientacion sexual.
No se asume su condicion de “no victimas” y por ende de victimarias en virtud del rol
procesal que ostentan debiendo garantizarse su proteccion, en los terminos dispuestos en el
presente Protocolo.
Tampoco se considera un consentimiento implicito o explicito y/o libre o voluntario en
virtud de suposiciones estereotipadas.
 d. Lcnguaje simple. Se garantiza la comprension de las decisiones judiciales adopta-
das a partir de la redaccion de las mismas en lenguaje sencillo, sin que ello implique la perdi-
da del rigor tecnico.
e. Analisis de contexto en clave de genero. Se realiza una evaluacion del contexto,
debiendo valerse de aquellas herramientas metodologicas que permitan aplicar la Perspectiva
de Generos y que hagan posible un analisis integral de la situacion vivenciada por mujeres,
diversidades y/o disidencias.
Se garantiza la valoracion del contexto en que viven y padecen las mujeres,
diversidades y/o disidencias, victimas directas o indirectas de discriminacion y/o violencias en
razon del genero, en tanto se encuentran atravesadas por el temor a denunciar, ser victima de
represalias o por la situacion de vulnerabilidad -social, economica, afectiva- en la que se
encuentran, entre otros factores.
f. Valoracion de la prueba en clave de genero. Se recurre a los medios de prueba
previstos en los Codigos, cuya aplicacion resulte pertinente, prestando especial atencion a los
principios de libertad, amplitud, flexibilidad, carga dinamica y adquisicion de la prueba segun
corresponda, conforme el fuero y la normativa aplicable, debiendo realizarse una valoracion
conjunta e integral de la prueba.
g. Testimonio de las mujeres, diversidades y/o disidencias. El testimpnio de las
mujeres, diversidades y/o disidencias es, por lo general, la unica prueba directa del hecho de
discriminacion o de violencias en razon del genero, ello sin perjuicio de que puedan existir
otras pruebas indirectas y de contexto al respecto. Por ello, en toda actuacion judicial se debe
garantizar:
g. i) La especial valoracion de su testimonio.
g. ii) La erradicacion de todo tipo de prejuicios y estereotipos sobre su identidad de
genero, su sexualidad, su forma de vestir, sus vinculos frecuentes, su fuente laboral, sus actos
anteriores, los ideales de cuidado, entre otros.
h. Interseccionalidad. Se realiza un abordaje de las situaciones a partir de un analisis
interseccional que basicamente consiste en ponderar a la identidad de genero, la orientacion
sexual, la condicion de persona migrante o inmigrante, la condicion de persona racializada, la
condicion de pertenencia a pueblos originarios, la condicion de pobreza, la condicion de
discapacidad, la condicion de persona menor de edad, adolescente o adulta mayor, la
condicion de privacion de la libertad, la situacion de analfabetismo, entre otras, son categorias
que interaccionan en multiples y a menudo simultaneos niveles, lo cual evidencia una trama
de discfiminaciones, violencias y desigualdades entrecruzadas y potenciadas. Para asi poder
comprender de forma completa la causa de la desigualdad social desde una base
multidimensional.
i. Abordaje institucional, interinstitucional c interdisciplinario. Se generan
estrategias institucionales, interinstitucionales y/o interdisciplinarias dirigidas a garantizar la
proteccion especializada y la asistencia integral a las mujeres, diversidades y/o disidencias,
cuando resulte necesario para fortalecer y empoderar a toda victima de discriminacion y/o
violencias en razon del genero, se ordena a los restantes organismos la asignacion de los
recursos.

Capitulo III
Derechos

5. Derechos de las mujeres, diversidades y/o disidencias. Las mujeres, diversidades

y/o disidencias tienen derecho a una vida libre de discriminacion y violencias, en el ambito
publico, en el privado, como asi tambien al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccion de
todos los Derechos Humanos y libertades consagradas por los instrumentos nacionales,
regionales e intemacionales. Por ello:
I. Dcfensa. En su actuacion los organos judiciales deben:
a. Informar sobre sus derechos y el estado del proceso judicial del que forman parte.
b. Garantizar su participacion siempre que las circunstancias lo requieran, lo permitan
o lo solicite y consienta respetando su autonomia de la voluntad, y,
c. Asegurar su derecho a contar con patrocinio letrado.
En toda actuacion que presente eventual bilateralidad en sede judicial, si no se contare
con asistencia letrada se debe dar intervencion a la Defensa Publica.
II. Tcstimonio. Se garantiza su derecho a ser oidas por la judicatura y la escucha
activa de su testimonio, sin que exista ningun tipo de intermediacion discursiva.
III. Autonomia de la voluntad. Se garantiza el derecho a que se respete su decision.
En aquellos casos en los que se advierta la posible existencia de un vicio de la
voluntad, la judicatura, toma las medidas que estime pertinentes, a los fines de realizar un
analisis integral del testimonio y otorga proteccion a las mujeres, diversidades y/o disidencias,
mediante decision fundada. En ningun caso ello implica subrogacion de la autonomia de su
voluntad.
IV. No rcvictimizacion. Se resguarda el derecho a no ser sometidas a la reiteracion in-
necesaria del relato de los hechos asi como a no sufrir ningun otro acto de rcvictimizacion.
 V. Proteccion frente a rcprcsalias. Se protege frente a represalias originadas por las
presentaciones que realicen en atencion a la vulneracion de sus derechos.

Capitulo IV
Indicadores de riesgo

6. Indicadores de riesgo. En toda presentacion judicial que tenga como parte a muje-
res, diversidades y/o disidencias, los indicadores de riesgo constituyen senales de alarma que
nos advierten sobre la gravedad o permanencia de la discriminacion y violencias en razon del
genero que pudieran estar padeciendo.
Se trata de conductas destinadas a generar un dano y/o perjuicio de forma directa o
indirecta y su deteccion temprana permite implementar medidas para prevenir o anticipar un
agravamiento de la vulneracion de derechos.
Se consideran indicadores de riesgo alto:

I. Vinculados con la relacion de pareja.

a. Antecedcntes de conductas violcntas en la pareja. El historial de violencias del
agresor respecto de las mujeres, diversidades y/o disidencias, como asi tambien las denuncias
por discriminacion y/o violencias en razon del genero hacia el realizadas en cualquier fuero
aun cuando las mismas no se encuentren en tramite en la actualidad.
b. Finalizacion recicnte o en tramite del vinculo afectivo. La flnalizacion reciente o
en tramite del vinculo afectivo cuya decision fue tomada por mujeres, diversidades y/o disi­
dencias y que no ha sido asumida por la persona con quien se vinculaba hasta entonces.
c. Discriminacion y/o violencias en presencia de familiarcs. La discriminacion y/o
violencias hacia las mujeres, diversidades y/o disidencias en presencia de familiares, ya que el
agresor actiia con tanto nivel de impunidad que no teme siquiera ser visto.
d. Violencia fisica. Cualquier conducta que atente contra la integridad fisica de las
mujeres, diversidades y/o disidencias ya que el agresor pretende mantener el control provo-
cando de manera intencional un dano fisico. Las lesiones ocasionadas, que pueden o no dejar
marcas y pueden ser temporales o permanentes o aparecer tanto a corto como a largo plazo,
con consecuencias que pueden llegar incluso a provocar un femicidio, transfemicidio o traves-
ticidio.
 c. Violcncia sexual. Cualquier conducta o tentativa de ataque contra la integridad se­
xual de las mujeres, diversidades y/o disidencias y/o el hecho de que hubiera existido estado
de indefension de las mismas asi como tambien la negativa expresa o tacita al sometimiento.
f. Aumcnto de la frccuencia y/o de la gravedad de las violcncias. El incremento y/o
frecuencia de los actos violentos respecto de las mujeres, diversidades y/o disidencias que, en
muchas ocasiones, va acompanada de amenazas o del uso de objetos peligrosos o armas de
cualquier tipo, con una clara intencion de causar lesiones graves o muy graves.

II. Vinculados con el perfil del agresor.

a. Razoncs de genero. La circunstancia de que la eleccion de las mujeres, diversida­
des y/o disidencias victimas de discriminacion y/o violencias en razon del genero permita su-
poner razones de genero y/o si el agresor habia manifestado o manifiesta prejuicios de genero
antes, durante o despues del hecho judicializado o si las mujeres, diversidades y/o disidencias
eran referentes y/o activistas en un colectivo de genero.
b. Conductas controladoras. Las conductas controladoras llevadas a cabo de manera
directa o indirecta sobre las mujeres, diversidades y/o disidencias con las que se tuvo o se tie-
ne un vinculo afectivo.
Estas conductas incluyen acciones que pretenden generar sometimiento, sentimiento
de culpa y/o de baja autoestima a traves del ejercicio de microviolencias. Muchas veces son
practicas sutiles que suelen acompanarse de aislamiento familiar y social de la victima,
despojandola de toda red de contencion.
c. Historial de conductas violentas con parejas antcriorcs y con otras personas.
El historial de violencias del agresor respecto de las mujeres, diversidades y/o disidencias, ya
sea a traves de presentaciones judiciales iniciadas por la pareja actual como asi de parejas an-
teriores, companeras o companeros de trabajo u otras personas.
d. Consume problcmatico de sustancias y/o alcohol. El consumo problematic© de
sustancias y/o alcohol, por parte del agresor.
e. Resistencia y/o abandono de tratamientos indicados por profesionalcs u
ordenados en sedc judicial. La resistencia y/o el abandono de tratamientos indicados por
profesionalcs y/u ordenados en sede judicial cuando existieran previamente intervenciones o
diagnosticos que lo requieran.
f. Falta de arrepentimiento y/o justificacion de conductas violentas. La falta de
arrepentimiento, la reiterancia y/o la justificacion de las conductas violentas por parte del
agresor, ya que uno de los requisites necesarios para la modificacion de las conductas violen-
tas es el inicio de un tratamiento que parta de la base del reconocimiento de sus actos y de la
manifestacion de arrepentimiento del dano causado a las mujeres, diversidades y/o disiden-
cias.
g. Falta de reconocimiento de las consccuencias de sus actos. La falta de reconoci­
miento de las consccuencias y danos de los actos que causa a mujeres, diversidades y/o disi-
dencias se puede inferir ademas, de la ausencia de sometimiento a todo tratamiento para la
modificacion de las conductas violentas.
h. Crueldad, dcsprecio, alcvosia y/o ensanamiento. Las conductas de crueldad, des-
precio, alevosia y/o ensanamiento perpetradas hacia las mujeres, diversidades y/o disidencias,
ya que el victimario busca provocar el sufrimiento o padecimiento, en una o varias circunstan-
cias, actuando con menosprecio y subestimacion por ellas.
i. Conductas violentas sobrc mascotas, objetos de la casa, amigas/os, conocidas/os
de la parcja y de la familia. Las conductas violentas sobre mascotas, objetos de la casa, ami­
gas/os, conocidas/os de la pareja o de la familia con la fmalidad de atemorizar a mujeres, di­
versidades y/o disidencias.
j. Acoso y/o quebrantamicnto de las mcdidas de prohibicion de acercamiento. Las
transgresiones de prohibicion de acercamiento del agresor hacia las mujeres, diversidades y/o
disidencias de manera directa o indirecta que dan cuenta de una dificultad y de una imposibili-
dad del agresor de respetar limites y de reconocer y arrepentirse de sus actos violentos.
k. Agresor portador de arma de fiiego. La portacion de arma.de fuego por parte del
agresor para realizar actividades recreativas, laborales o de cualquier otra indole.

III. Vinculados con la situacion de vulnerabilidad de las mujeres, diversidades y/o

disidencias.,
a. Identidad de genero y oricntacion sexual. La circunstancia de que la identidad de
genero y/o la oricntacion sexual de la persona padeciente de violencias y/o discriminacion en
razon del genero sea no binaria y/o no heteronormada y/o se encuentre intersecada con otras
categorias que profundizan la situacion de vulnerabilidad, como la condicion de migrante y/o
de inmigrante, la condicion de persona racializada, la condicion de pobreza, la condicion de
discapacidad, la condicion de persona menor de edad, adolescente o adulta mayor, la situacion
de analfabetismo, entre otras.
b. Dcpcndcncia. La dependencia hacia el agresor tanto emocional como economica de
las mujeres, diversidades y/o disidencias.
 c. Intcnto de rctirar dcnuncia/s previa/s. El intento de retirar denuncia/s previa/s, ya
que muchas veces a las mujeres, diversidades y/o disidencias les es imposible sostener la deci­
sion, sea por dependencia o por naturalizacion de las violencias ejercidas contra ellas.
d. Perccpcion de las mujeres, diversidades y/o disidencias ante cl miedo o peligro
de muerte. El miedo de las mujeres, diversidades y/o disidencias de morir en manos de su
agresor, ya que este temor suele estar vinculado a los recuerdos de agresiones anteriores y/o
de amenazas recibidas por parte del agresor, lo cual deja a la vfetima en un estado de alerta
permanente.
c. Asignacion de medidas de proteccion extrema como boton antipanico o sistema
dual. La asignacion de medidas de proteccion extrema, vigentes o vencidas, sea boton antipa­
nico o sistema dual indican una situacion de gravedad que requiere una medida de protec­
cion.

Capitulo V
Medidas cautclarcs

7. Medidas urgentes. En toda actuacion judicial, en caso de urgencia o cuando las

circunstancias del caso lo justifiquen, a los fines de garantizar la proteccion inmediata de las
mujeres, diversidades y/o disidencias, vfetimas directas o indirectas de discriminacion y vio­
lencias en razon del genero, la judicatura actua con debida diligencia y ordena las medidas
que correspondan. Conforme lo dispuesto en los respectivos Codigos que resulten aplicables
en el fuero de que se trate y estime pertinentes, las medidas podran ser inaudita parte si el
procedimiento lo permite. Caso contrario, la debida diligencia reforzada se expresa por peti-
cion de quien patrocine, sea apoderado/a o el Ministerio Publico. Estas medidas pueden con-
sistir en la exclusion del agresor del hogar, la prohibicion de acercamiento del agresor hacia
la/s victima/s, el cese de los actos de perturbacion o intimidacion por parte del agresor, el se-
cuestro de las armas que estuvieren en poder del agresor y la prohibicion de adquirirlas, la dis-
posicion de medidas de seguridad en el domicilio de la/s vlctima/s, la implementacion de dis-
positivos de seguridad, la traba de embargo y la inhibicion de disposicion de bienes y la pri-
sion preventiva, entre otras.
8. Medidas provisorias. Sin perjuicio de la aplicacion de las medidas cautelares
dispuestas en los respectivos Codigos que resulten aplicables en el fuero de que se trate, la ju­
dicatura ordena, a peticion de parte o de oficio, segun lo estime pertinente, toda aquella medi-
da conducente a garantizar el cese de la vulneracion de los derechos de las mujeres, disiden-
cias y/o diversidades victimas directas o indirectas en razon del genero.
La decision judicial que impone medidas cautelares de cualquier indole debe estar de-
bidamente fundada, especialmente en lo que respecta a la necesidad de su aplicacion. La judi-
catura debe determinar su graduacion teniendo en cuenta los parametros dispuestos en las res-
pectivas normas de aplicacion obligatoria en la materia, teniendo especialmente en cuenta la
gravedad del hecho reprochado.

Capitulo VI
Accioncs de prevencion y de capacitacion

9. Accioncs de prevencion a cargo de la Direccion de Derechos Humanos y Gene­

ro del Poder Judicial. En materia de prevencion de actos de discriminacion y de violencias
en razon del genero, la Direccion de Derechos Humanos y Genero del Poder Judicial tiene a
su cargo las siguientes accioncs:
I. Discno e implcmentacion de sensibilizacion y de capacitacion permanente en
materia de Derechos Humanos y Genero. Propone al Superior Tribunal de Justicia el diseho
de instancias de sensibilizacion y de capacitacion permanente en materia de Derechos
Humanos y Genero destinada a todas las personas que integran el Poder Judicial, ello con el
proposito de prevenir, sancionar y erradicar las practicas que constituyan discriminacion y
violencias en razon del genero.
Asimismo, propone al Superior Tribunal de Justicia la realizacion de instancias de
articulacion interinstitucional que resulten pertinentes a los fines de garantizar el acceso a una
instancia de capacitacion en materia de Derechos Humanos y Genero a las abogadas
matriculadas y a los abogados matriculados en los Colegios de Abogadas y Abogados de la
provincia.
II. Difusion del presente Protocolo. Propone al Superior Tribunal de Justicia el dise-
no de estrategias de difusion del presente Protocolo a todas las personas que integran el Poder
Judicial, ello en tanto la Perspectiva de Generos constituye una obligacion constitucional y
convencional siendo parte de la politica institucional del Poder Judicial de Rio Negro.
III. Difusion del Obscrvatorio de Sentcncias con Perspectiva de Genero. Propone
al Superior Tribunal de Justicia el diseno de estrategias de difusion del Obscrvatorio de Sen-
tencias con Perspectiva de Genero y de sus objetivos y accioncs a todas las personas que inte-
gran el Poder Judicial, ello a los fines de instar la remision de decisiones judiciales con
Perspectiva de Generos a la base de jurisprudencia.
10. Accioncs dc prevencion a cargo dc juezas y jueces. En caso que de la
participacion de las personas intervinientes en la actuacion judicial resulten actos
discriminatorios y/o de violencias en razon del genero, hacia mujeres, diversidades y/o
disidencias, la judicatura debe aplicar las medidas que estime. corresponder, priorizando
aquellas que tiendan a la deconstruccion de los patrones socioculturales.
11. Acciones de prevencion a cargo de rcsponsables de organismos del Poder
Judicial. En materia de prevencion y de sancion de actos de discriminacion y/o de violencias
en razon del genero, quienes tienen a su cargo algun area u organismo del Poder Judicial
deben realizar y tambien instar a que las personas que se encuentran a su cargo se capaciten
en materia de Derechos Humanos y Genero. En particular, debe replicarse toda informacion
respecto de aquellas capacitaciones que scan brindadas por el propio Poder Judicial,
fundamentalmente las que constituyen una obligacion, procurando su realizacion y aplicacion
a los fines de la prevencion, erradicacion y sancion de la discriminacion y de las violencias en
razon del genero y de todo comportamiento que pudiera resultar discriminatorio o que pudiera
constituir una barrera de Acceso a Justicia.
Cuando se advierta la existencia de actos o conductas que constituyan discriminacion
y/o violencias en razon del genero hacia mujeres, diversidades y/o disidencias se debe
comunicar dicha circunstancia a la Gerencia de Gestion Humana del Superior Tribunal de
Justicia o a la Coordinacion de Recursos Humanos del Ministerio Publico, segun corresponda,
a los fines de su intervencion y, en su caso, de que de intervencion a la Direccion de Derechos
Humanos y Genero.
12. Acciones de prevencion a cargo dc operadoras y operadores judiciales. En
materia de prevencion y sancion de actos de discriminacion y de violencias en razon del
genero, las operadoras y los operadores judiciales de todos los fueros, instancias y escalafones
deben realizar aquellas capacitaciones en Derechos Humanos y Genero cuya obligatoriedad
hubiera sido dispuesta por el Superior Tribunal de Justicia, procurando su aplicacion a los
fines de la prevencion, erradicacion y sancion de la discriminacion y de las violencias en
razon del genero y tambien de la prevencion y erradicacion de todo comportamiento que
pudiera resultar discriminatorio o que pudiera constituir una barrera de Acceso a Justicia.
13. Acciones de prevencion a cargo de auxiliares externos del Poder Judicial.
Constituye deber especial de quienes patrocinan a las partes, sin perjuicio de abogar por los
intereses de la respectiva persona, promover una adecuada representacion legal e integral que
procure el respeto por los Derechos Humanos de las personas involucradas en la situacion
judicializada. Igual deber rige para quienes intervengan en actuaciones periciales.

Capitulo VII
Aplicacion del Protocolo

14. Impacto del Protocolo. Con el fin de verificar la aplicacion del presente Protoco­
lo, la Direccion de Derechos Humanos y Genero lleva un registro de las decisiones y actua­
ciones judiciales remitidas al Observatorio de Sentencias con Perspectiva de Genero y, en su
caso, publicadas en la base jurisdiccional, y realiza un Informe anual respecto de ello.
15. Registro estadlstico. La Direccion de Derechos Humanos y Genero y el Centro de
Planificacidn Estrategica trabajan en el diserio de estrategias -recopilacion de datos con fines
estadisticos- que permitan relevar informacion relativa a la aplicacion del presente Protocolo.
En la confeccion de los registros, se protege la intimidad de las personas involucradas,
de conformidad con lo establecido en el presente, evitando la revictimizacion y/o la publica-
cidn de datos sensibles.
16. Observatorio de Sentencias con Perspectiva de Genero. La judicatura del Poder
Judicial tiene a su cargo la remision de las decisiones y actuaciones judiciales dictadas con
Perspectiva de Generos a la Direccion de Derechos Humanos y Genero a los fines de su anali-
sis y, en su caso, posterior publicacion en la base jurisdiccional.

Capitulo VIII
Disposicion de revision

17. Revision. La Direccion de Derechos Humanos y Genero tiene a su cargo la revi-

si6n del presente Protocolo desde su aprobacion por el Superior Tribunal de Justicia, cuando
ello resulte pertinente a los efectos de readecuar y/o modificar sus terminos, en funcion del
surgimiento de nuevas necesidades y de lo que pudiera surgir de la experiencia y/o de los re-
sultados de su implementacion.
A tal fin, se encuentra facultada para solicitar los respectivos Informes de su
implementacion a los organismos jurisdiccionales y/o administrativos cuya evaluacion estime
pertinente.
 ANEXO II

ACORDADA N° Ob /2023

Glosario de Generos del Poder Judicial de Rio Negro

Introduccion
El Superior Tribunal de Justicia, a traves de la Oficina de Derechos Humanos y
Genero, se encuentra profundizando la transversalizacion de la Perspectiva de Generos en
clave de Derechos Humanos a partir de diversas polfticas institucionales que se extienden
hacia todas las practicas que se realizan en el ambito del Poder Judicial de la provincia de Rio
Negro.
En tal sentido, y en el entendimiento de que en un contexto donde la discriminacion y
las violencias en razdn del genero siguen siendo una realidad cotidiana, considera que es
fundamental contar con un documento que permita comprender los hechos, la normativa y la
comunicacidn a la luz de los principios que promueven la igualdad real de las mujeres,
diversidades y disidencias en tanto personas en situacion de vulnerabilidad.
A tal fin, dispuso la actualizacion permanente del Glosario de Generos que fuera
publicado por primera vez en el ano 2020, cuyo objetivo consiste en brindar una herramienta
basica de consulta para el publico en general y para las operadoras y operadores del servicio
de justicia en particular.
La totalidad de los terminos que a continuacion se abordan han sido definidos con base
en normativa vigente de jerarqma intemacional, nacional y provincial e interpretados en
sentido amplio, con fundament© en el reconocimiento de derechos que los organismos del
Sistema Intemacional de Proteccidn de los Derechos Humanos han previsto a traves de
diversos documentos -Informes, Recomendaciones, Observaciones Generales, Sentencias,
Opiniones Consultivas-.

Es pertinente aclarar que la identidad de genero y la orientacion sexual de las personas

tienen caracter dinamico y fluido, y se puede ir modificando a lo largo de la vida de acuerdo
con la autonomia y la voluntad. Por ello, la pretension de este documento no es en modo
alguno definir en el sentido de limitar, ni establecer ningun tipo de categorizacion, sino que,
por el contrario, su proposito es pedagogico y politico: hacer visibles las identidades que han
sido invisibilizadas a lo largo de la historia, cuyos derechos actualmente se encuentran
amparados por la normativa vigente.
 Por las razones antes expuestas, aquellos terminos en los que aqin se hace mencion a
la identidad de genero y a la orientacion sexual de las personas no deben suponer una
enumeracion taxativa, sino que deben oficiar solo de referenda, sin que en ningun caso
puedan operar como negacidn de la autoidentificacion que cada persona tenga de si misma, lo
cual constituye una norma inquebrantable en virtud de la autonomia de la voluntad y del
respeto por la identidad de genero autopercibida.

ACCIONES AFIRMATIVAS
Son medidas de car&cter temporal y excepcional -de caracter normative o de otra mdole- que
implican un tratamiento desigual para modificar normas y/o practicas jundicas que afectan a
un grupo de personas historicamente discriminadas, con la finalidad de compensar la
desigualdad estructural preexistente.
En el caso de las mujeres, diversidades y/o disidencias, ello se funda en que las personas, en
razon de su genero y/o sexo frecuentemente se encuentran en posiciones de desigualdad y, por
tal razdn, no se advierte una igualdad real y estructural, circunstancia que debe ser equilibrada
a los fines de garantizar la igualdad real de oportunidades y de trato.

ANDROCENTRISMO
Perspectiva masculina como parametro valido del sistema social, cultural, axiologico, politico
y normative, que legitima la ocupacion del varon de una posicion central en la sociedad y en
las instituciones como unico posicionamiento posible y universalizable. Implica el
desplazamiento, invisibilizacidn o desacreditacion de una vision que contemple a las mujeres,
diversidades y disidencias, su perspectiva y sus aportes. El androcentrismo oculta pero
ademas excluye a las mujeres, diversidades y disidencias, a partir de una serie de actos y del
discurso, tales como el uso de la lengua que considera el masculino como generico para
englobar a hombres y mujeres, diversidades y disidencias y asf presentar el uso del genero
masculino como universal y neutro.

AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD
Implica reconocer el derecho de las personas a decidir sobre su proyecto de vida. En el caso
de las mujeres, diversidades y disidencias, esa autonomia de la voluntad ha sido vulnerada a
lo largo de la historia a partir de la subrogacion de su autodeterminacion por parte de otras
personas, que por lo general suelen ocupar un sector de privilegio.
La legalizacion del acceso a la interrupcion -voluntaria y/o legal- del embarazo en el mundo y
en particular en la Republica Argentina permitio el reconocimiento de la autonomia de la
voluntad y del derecho a decidir de las mujeres y de otros cuerpos con capacidad de gestar.

BELEM DO PARA
Convencion Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer,
aprobada por la Asamblea General de la Organizacion de los Estados Americanos en la ciudad
de Belem, capital del Estado de Para (Brasil), el 9 de junio de 1994. Es una norma
intemacional que reconoce la existencia de las violencias en razon del genero.
La Republica Argentina aprobo la Convencion el 13 de marzo de 1996, mediante la sancion
de la Ley Nacional N° 24.632.

BRECHA DE GENERO
Es una medida de analisis que muestra la distancia entre mujeres, diversidades y disidencias
respecto de los varones y refleja el desequilibrio existente con relacion a oportunidades de
acceso y control de los recursos economicos, sociales, culturales y politicos, entre otros.
La Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion desarrollo el Mapa de
Genero de la Justicia Argentina, el cual constituye una herramienta que registra la
informacion aportada por cada una de las jurisdicciones del pais, y permite observar la
distribucion por genero de los cargos del Sistema de Justicia de la Republica Argentina.

CATEGORIAS SOSPECHOSAS O PROHIBIDAS

La identidad de genero y la orientacion sexual -entre otras- constituyen categorias sospecho-
sas o prohibidas debido a la asignacion de roles y estereotipos que socialmente se les atribu-
yen a las personas cuya identidad autopercibida no se corresponde con la heteronorma, lo cual
genera una vulneracion de sus derechos.
En el caso de mujeres, diversidades y/o disidencias, la identidad de genero y la orientacion se­
xual ordenan que el analisis judicial deba ser mas estricto al valorar diferencias de trato basa-
das en dichas categorias, ello con el fin de revertir la situacion de vulnerabilidad en la que se
encuentran.

CEDAW
Convencion sobre la Eliminacion de todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer. Las
siglas corresponden al nombre en ingles "Convention on the Elimination of All Forms of
Discrimination against Women". Es una norma internacional adoptada por la Asamblea
General de Naciones Unidas en diciembre de 1979.
La Republica Argentina aprobo la Convencion el 8 de mayo de 1985 mediante la sancion de
la Ley Nacional N° 23.179 y en 1994 le otorgo jerarquia constitucional incorporandola en su
articulo 75 inciso 22.

CISNORMATIVIDAD
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, refiere a la
expectativa de que todas las personas son cisgenero, que aquellas personas a las que se les
asigno masculine al nacer siempre crecen para ser varones y aquellas a las que se les asigno
femenino al nacer siempre crecen para ser mujeres.

CRIMEN DE ODIO
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, son aquellos
delitos que manifiestan la evidencia de prejuicios basados en la nacionalidad, genero o
identidad de genero, religion, discapacidad, orientacion sexual o etnia.

CULTURA DE LA VIOLACION
Practica social que afecta a mujeres, diversidades y disidencias, al inculcar el miedo, la culpa
y la responsabilidad por ser victimas de delitos contra la identidad sexual, cuestionando su
accionar sin realizar un abordaje que posibilite prevenir, sancionar y erradicar las violencias
en razon del genero.

DEBIDA DILIGENCIA
Deber que tienen los Estados, en todos sus poderes, niveles y organismos, de poner la
decision politica, la voluntad, las estrategias y los recursos que esten a su alcance para la
prevencion, investigacion, erradicacion y sancion de violaciones a los Derechos Humanos y
de toda manifestacion de violencias en razon del genero contra las mujeres, diversidades y
disidencias.
La Declaracion sobre la Eliminacion de la Violencia contra la Mujer (ONU 1993) insta a los
Estados a proceder con la debida diligencia a fin de prevenir, investigar y, conforme a la
legislacion nacional, castigar todo acto de violencia contra la mujer, ya se trate de actos
perpetrados por el Estado o por particulares.
DEMOCRACIA PARITARIA
Es un concepto que consiste en el equilibrio entre la.cantidad de varones y mujeres,
diversidades y disidencias que ocupen cargos de decision en el Estado y en demas organismos
de la sociedad civil. Se trata de medidas de accion positiva que persiguen un reparto
equitativo de los cargos publicos electivos. Significa una ampliacion y profundizacion de la
democracia y es la razon de ser de las leyes de cupo y de paridad que imponen un piso
mmimo de representacion de mujeres, diversidades y disidencias para revertir las
desigualdades de genero que obstaculizan su participacion en los espacios de decision
politica.

DERECHO A LA LACTANCIA
Es un Derecho Humano fundamental que esta reconocido por la Organizacion Mundial de la
Salud y por las Naciones Unidas como un factor determinante en la calidad del desarrollo,
tanto para las personas en edad de lactancia como para las personas que alimentan. En funcion
de ello la Republica Argentina sanciono en el ano 2013 la Ley Nacional de Lactancia Matema
N° 26.873, que tiene por objeto la promocion y la concientizacion publica acerca de la
importancia de la lactancia y de las practicas optimas de nutricion segura para personas en
edad de lactancia hasta los dos anos, y en el ano 2020 la Ley Nacional N° 27.611 (conocida
como el “Plan de los mil dias”) que incentiva el diseno de poKticas publicas que promuevan el
interes superior de las infancias y el respeto de la autonomia de las mujeres y de otras
personas con capacidad de gestar.
El Superior Tribunal de Justicia ha impulsado la creacion de las Salas de Lactancia en el
Poder Judicial de Rio Negro mediante la Acordada 25/2022.

DESIGUALDAD ESTRUCTURAL
En terminos de Roberto Saba, refiere a la existencia de un fenomeno de exclusion al que se
encuentran sometidos, de manera historica y sistematica, amplios sectores de la sociedad,
impedidos del ejercicio pleno de sus derechos. Su abordaje consiste en la reinterpretacion del
principio de igualdad ante la ley evitando que se generen situaciones de sometimiento en
personas en situacion de vulnerabilidad ya que estos grupos no se excluyen de esas
actividades o practicas en forma voluntaria y completamente autonoma, sino que se da como
consecuencia de un desplazamiento de hecho.
OISCRIMINACION CONTRA LAS MUJERES, 1)1 VERSIDADES Y DISIDENCIAS
A partir de una interpretacion amplia de lo dispuesto por la CEDAW y por las Reglas de
Brasilia, se define como toda distincion, exclusion o restriccion basada en el sexo y/o el
genero que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales de mujeres, diversidades y
disidencias tanto en las esferas polltica, economica, social, cultural y civil como en cualquier
otra.

OISCRIMINACION INTERSECCIONAL
Refiere a la discriminacion que padecen ciertos grupos de personas a lo largo de su vida, con
base en multiples factores que interactuan al mismo tiempo. En el caso de mujeres,
diversidades y disidencias, tales factores pueden ser la identidad de genero, la orientacion
sexual, la condicion de persona migrante o inmigrante, la condicion de persona racializada, la
condicion de pertenencia a pueblos originarios, la condicion de pobreza, la condicion de
discapacidad, la condicion de persona menor de edad, adolescente o adulta mayor, la
condicion de privacion de la liberlad, la situacion de analfabetismo, entre otras. El cumulo de
estos obstaculos tiene un impacto negative en su desarrollo integral, lo que conduce a una
discriminacion compleja o agravada, ya que son categorias que interaccionan en multiples y a
menudo simultaneos niveles, lo cual evidencia una trama de discriminaciones, violencias y
desigualdades entrecruzadas y potenciadas.

DISCRIMINACION FACT1CA
La llamada discriminacion de hecho, de facto o “invisible” se caracteriza por la existencia de
criterios y/o de normas de cuya simple literalidad no se advierte discriminacion hacia grupos
en situacion de vulnerabilidad, sin perjuicio de lo cual, a partir de su interpretacion y/o
aplicacion, es posible evidenciar que resultan situaciones de discriminacion factica o de
hecho, por lo que requiere que quien las interprete y/o aplique deba realizar un test de
razonabilidad mas riguroso.

DISCURSO DE ODIO
Son acciones motivadas, completamente o en parte, por los prejuicios sociales hacia una o
mas caracteristicas de una persona. El discurso de odio por lesbofobia, homofobia, bifobia,
transfobia o intersexfobia se entiende como el hecho de violentar a una persona por su
orientacion sexual y/o identidad de genero que, por medio de conductas discriminatorias, de
rechazo o desprecio, menoscaban la integridad fisica y psicologica de la persona y que
ademas comunican un mensaje amenazante al resto de los integrantes de esos grupos,
comunidades o minorias.

DIVERSIDADES
El termino reconoce la pluralidad de identidades de genero y/u orientaciones sexuales, que no
se reconocen dentro del binomio femenino/masculino, sin organizarlas de manera jerarquica.
Tambien sirve para designar las razones por las cuales las personas ven menoscabados o
negados sus derechos. Es la razon de ser de la Ley Nacional N° 26.743 (Ley de Identidad de
genero).

DIVERSIDAD CORPORAL
Segun la Relatona sobre los derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, refiere a una
amplia gama de representaciones del cuerpo, por ejemplo, variaciones en la anatomfa sexual
que se expanden mas alia del binario hombre/mujer.
Esto puede involucrar la modificacion de la apariencia o la funcion corporal a traves de
medios farmacologicos, quirurgicos o de otra mdole, siempre que ello sea libremente
escogido. Tambien incluye otras expresiones de genero como la vestimenta, el modo de hablar
y los modales.

DIVISION SEXUAL DEL TRABAJO

La division sexual del trabajo es la forma historica y socialmente modulada en que se divide y
asigna el trabajo en funcion de la orientacidn sexual y/o identidad de genero de las personas.
Esta practica determind la asignacion de los hombres a la esfera productiva y de las mujeres,
diversidades y disidencias a la esfera reproductiva privilegiando para aquellos el ambito de lo
publico y confinando a estas ultimas al ambito de lo privado.
Esa division genera un impacto negative que se materializa en la no percepcion de aportes
previsionales. Para compensar estas asimetrias, en nuestro pais se sanciono en el ano 2021, el
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 475/21 que reconoce aportes previsionales por tareas de
cuidados y plazos de licencia por matemidad.

EDUCACION SEXUAL INTEGRAL

La Ley Nacional N° 26.150 establece el derecho de las infancias y adolescencias a recibir

Educacion Sexual Integral por lo que crea el Programa Nacional de ESI con el proposito de
garantizar el acceso a este derecho en todas las escuelas del pais. La ESI constituye un espacio
de ensenanza y aprendizaje que comprende contenidos adecuados a las edades y etapas de
desarrollo de las personas. Su propuesta pedagogica aborda los conceptos de manera
transversal y en espacios especificos, incluye el desarrollo de saberes y habilidades sobre los
cinco ejes conceptuales en los que se trabaja: el cuidado del propio cuerpo, la valoracion de
las emociones y de los sentimientos en las relaciones interpersonales, el reconocimiento de la
perspectiva de genero, el respeto de la diversidad, y el ejercicio de los derechos concemientes
a la sexualidad y promueve el trabajo articulado con centros de salud, organizaciones sociales
y familias.

ESTEREOTIPO DE GENERO
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, un estereotipo
presume que todos los miembros de un cierto grupo social poseen atributos o caractensticas
particulares, por lo que se considera que una persona, simplemente por su pertenencia a dicho
grupo se ajusta a la vision generalizada o la preconcepcion.
La CEDAW lo llama "papel tradicional" asignado a cada genero. En los considerandos de la
Convencion los Estados "reconocen" que "para lograr la plena igualdad entre el hombre y la
mujer es necesario modificar el papel tradicional tanto del hombre como de la mujer en la
sociedad y en la familia". Luego requiere a los Estados tomar "todas las medidas apropiadas
para modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a
alcanzar la eliminacion de los prejuicios y las practicas consuetudinarias y de cualquier otra
indole que esten basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los
sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres".

ESTIGMA
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, el objeto del
estigma es un atributo, cualidad o identidad que se considera “inferior” o “anormal”. Se basa
en una concepcidn social de lo que somos “nosotros” en contraposicion a “ellos”, que
confirma la “normalidad” de la mayoria mediante la desvalorizacion de “los otros”.

FAMILIAS DIVERS AS
El concepto tradicional de "grupo de personas con un ascendiente comun y/o unidas por el
parentesco" se esta ampliando a la luz de las distintas formas de organizacidn familiar.
El Codigo Civil y Comercial de la Nacion reconocio en 2015 un identico estatus jurfdico para
los distintos y hasta entonces invisibilizados modelos de familia y fuentes de parentesco,
poniendo el foco en los derechos de las personas que las integran, en sus vjhculos afectivos y
en el cumplimiento de las responsabilidades parentales.
FEMICIDIO
Segun el Protocolo de Femicidios aprobado por Acordada 13/2021 STJ, es lamuerte violenta
de una mujer cis, mujeres trans o travesti, por razones de genero, cometida por cualquier
persona, en el contexto de una relacion desigual de poder, ya sea que tenga lugar dentro de la
familia, unidad domestica o en cualquier otra relacion interpersonal en la comunidad. Desde
2012 el Codigo Penal Argentino lo tipifica como un homicidio especialmente agravado.
Es un delito que representa la expresion maxima de la violencia de genero, que impacta en la
vida de toda una familia y de su comunidad, por lo que el Estado debe reconocer la violencia
de genero como un hecho publico y politico.
En funcion del derecho a reparacion en casos de femicidios, travesticidios y transfemicidios,
la Republica Argentina creo en el ano 2018 el Regimen de Reparacion Economica para Ninos,
Ninas y Adolescentes (RENNYA) por medio de la Ley Nacional N° 27.452, que impone el
deber de reparar y acompanar a hijas e hijos de victimas de femicidios, travesticidios,
transfemicidios.

FEMICIDIOS VINCULADOS
Segun el Protocolo de Femicidios aprobado por Acordada 13/2021 STJ, son los homicidios
cometidos contra una o varias personas, independientemente de su identidad de genero y/o
orientacion sexual, con el fin de causarle sufrimiento a una mujer cis, mujer trans o travesti.

FEMICIDIOS VINCULADOS POR INTERPOSICION EN LA LINEA DE FUEGO

Segun el Protocolo de Femicidios aprobado por Acordada 13/2021 STJ, es el homicidio
cometido contra una o varias personas independientemente de su identidad de genero y/o
orientacion sexual, debido a que se interpone/n o intenta/n evitar una agresion en un contexto
de violencias de genero.

FEMINICIDIO
Segun el Protocolo de Femicidios aprobado por Acordada 13/2021 STJ, es un termino que
tiene el proposito de denunciar la falta de respuesta del Estado en los casos de muerte violenta
de una mujer cis, trans, travesti y el incumplimiento de sus obligaciones internacionales de
garantia, incluyendo el deber de investigar y sancionar. El concepto abarca el conjunto de
hechos que caracterizan los crimenes y las desapariciones de nihas y mujeres cis, trans,
travesti, en casos en que la respuesta de las autoridades sea la omision, la inercia, el silencio o
la inactividad para prevenir, investigar, sancionar y erradicar esos delitos. Mas alia de esas
diferencias conceptuales, los marcos normativos de la region utilizan indistintamente los
terminos “Femicidio” y “Feminicidio” para referirse a la muerte violenta de mujeres cis, trans
y travestis por razones de genero, diferenciandolos del concepto neutral en terminos de genero
de homicidio.

GENERO
Es aquella categoria de analisis que trasciende las fronteras de lo individual y que permite
identificar -y cuestionar- las relaciones de poder existentes entre las personas en virtud de los
roles y estereotipos de genero que les son asignados de acuerdo con su orientacion sexual y/o
identidad de genero y que genera desigualdad en el ejercicio de sus derechos.

HETERONORMATIVIDAD
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, es el sesgo cultural
a favor de las relaciones heterosexuales, las cuales son consideradas “normales, naturales e
ideales” y son preferidas por sobre las relaciones del mismo sexo o del mismo genero. Se
compone de reglas juridicas, sociales y culturales que obligan a los individuos a actuar
conforme a patrones heterosexuales dominantes e imperantes.
De esta manera, la imposicion de una unica forma de vinculacion correcta, derivada de una
coherencia implicita entre sexo, genero, deseo y practica sexual sostiene el sistema de
discriminacion hacia las identidades y practicas que no reproducen la norma heterosexual o no
respetan esa pretendida "coherencia" o heterosexualidad obligatoria.

IDENTIDAD DE GENERO AUTOPERCIBIDA

Segun la Ley Nacional N° 26.743 de Identidad de Genero, es la vivencia interna e individual
del genero tal como cada persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo
asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo. Esto puede
involucrar la modificacion de la apariencia o la funcion corporal a traves de medios
farmacologicos, quirurgicos o de otra indole, siempre que ello sea libremente escogido.
La sancion del Decreto 476/2021 permite optar por la nomenclatura “X” en el DNI y el
pasaporte, para reconocer identidades de genero por fuera del binomio masculino/femenino,
lo cual comprende las acepciones: no binaria, indeterminada, no especificada, indefinida, no
informada, autopercibida, no consignada u otra acepcion con la que la persona se identifique.

INSTITUCIONALIDAD DE GENERO
Refiere a la implementacion de politicas de genero en ambitos institucionales, expandiendo la
Perspectiva de Generos de manera transversal en espacios institucionales y sociales con el fin
de ejecutar reglas y procedimientos para garantizar el pleno goce de los Derechos Humanos
de todas las personas en condiciones de igualdad, y como consecuencia de ello, trabajar en la
prevencion, sancion y erradicacion de todas las formas de discriminacion y violencias en
razon del genero.

INTERSECCIONALIDAD
Existen multiples categorias a considerar en cualquier analisis sobre la desigualdad, como la
identidad de genero, la orientacion sexual, la condicion de persona migrante o inmigrante, la
condicion de persona racializada, la condicion de pertenencia a pueblos originarios, la
condicion de pobreza, la condicion de discapacidad, la condicion de persona menor de edad,
adolescente o adulta mayor, la condicion de privacion de la libertad, la situacion de
analfabetismo, entre otras.
La categoria genero -que incluye al sexo- atraviesa a todas las demas, se intersecciona con
ellas, evidenciando una trama de discriminaciones y desigualdades entrecruzadas y
potenciadas, que crean situaciones de hipervulnerabilidad.

LENGUAJE SEXISTA
Uso del lenguaje que tiende a invisibilizar a mujeres, diversidades y disidencias mediante el
uso del masculino como unico, generico, universal y neutro.

MANSPLAINING
Es un termino anglosajon desarrollado por la escritora Rebecca Solnit que se traduce como
“hombre explicando” y representa un micro machismo donde trasciende cierta demostracion
de poder en la cual un hombre asume que sabe mas que una mujer y le explica y reformula, en
tono paternalista, cosas sin que nadie le haya pedido. Expone un sentimiento de superioridad
hacia la otra persona. Sucede mucho en ambitos laborales, donde se sistematiza un rol
-autoasignado- de autoridad para imponer su pensamiento, en el que se supone que las
mujeres, diversidades y disidencias, deben “callar y aprender”, reproduciendo asi un modelo
historico patriarcal donde las demas opiniones son inffavaloradas.

MASCULINIDAD HEGEMONICA
La masculinidad hegemonica es el conjunto de caracterlsticas biologicas y culturales que la
sociedad patriarcal impone -como mandate social- a los hombres y que opera como un
condicionante social.
MASCULINIDADES (NUEVAS)
La nocion de nuevas masculinidades enfatiza el proceso por medio del cual los hombres se
constmyen y relacionan desde el respeto y la plena expresion del ejercicio de los derechos,
libertades y capacidades de las personas y en las relaciones de genero. Es decir, exhorta a que
los hombres se construyan identidades libres de estereotipos y de violencias contra si mismos
y contra las mujeres, diversidades y disidencias. Por ello se enuncia en plural y entrana un
caracter sociocultural en contraposicion al mandate social historicamente construido que erige
la idea de la masculinidad como virilidad y hombria natural caracterizada por el machismo, la
homofobia, la misoginia y la violencia contra las mujeres, diversidades y disidencias.

MATRIMONIO IGUALITARIO
Matrimonio civil entre dos personas del mismo sexo, equiparado juridicamente al matrimonio
heterosexual en todos sus alcances y efectos juridicos en materia individual, familiar, de
parentesco, patrimonial, de derechos y deberes relacionados con las y los hijas/os, de derechos
sucesorios, etc. Fue reconocido como derecho en Argentina a partir de la Ley Nacional N°
26.618 (Ley de Matrimonio Igualitario), cuyo sentido trascendio finalmente a la redaccion del
Codigo Civil y Comercial de la Nacion.

MISOGINIA
Odio, rechazo, aversion o desprecio hacia las mujeres, diversidades y disidencias.

MOVIMIENTOS FEMINISTAS Y TRANSFEMINISTAS

Sin perjuicio de que resulta imposible definirlos en terminos homogeneos, dado que existen
diversas corrientes de pensamiento y de accion dentro de ellos, los movimientos feministas y
transfeministas suponen la toma de conciencia respecto del sistema patriarcal como un
sistema de opresion, dominacion y explotacion que genera una vulneracion de derechos en
razon de la identidad de genero y/u la orientacion sexual de las personas.

NOMBRE AUTOPERCIBIDO

Es un atributo de la personalidad y como tal, un derecho personalisimo de todas las personas,

asociado indefectiblemente con el Derecho a la Identidad. El articulo 62 del Codigo Civil y
Comercial de la Nacion establece que la persona humana tiene el derecho y el deber de usar el
prenombre y el apellido que le corresponden.
La Ley de Identidad de Genero (Ley National N° 26.743) le da especial relevancia al
reconocimiento publico de un nombre acorde con la identidad personal, y lo incorpora en su
articulo 12 en el Derecho al trato digno.

ORIENTACION SEXUAL
Segun los Principios de Yogyakarta, la orientacion sexual se refiere a la capacidad de cada
persona de sentir una profunda atraccion emotional, afectiva y sexual por personas de un
genero diferente al suyo o de su mismo genero, o de mas de un genero.

PERSONA BISEXUAL
Es aquella persona que tiene interes afectivo tanto por varones como por mujeres.

PERSONA CIS (CISGENERO)

Es aquella persona cuya identidad de genero se corresponde con el sexo asignado al nacer.
Los terminos “cis” (que quiere decir “de este lado”) y “trans” (que significa “del otro lado”)
oponen dos prefijos latinos.

PERSONA DE GENERO FLUIDO

Segun la Relatoria Especial sobre los Derechos Economicos, Sociales, Culturales y
Ambientales de la CIDH es aquella persona que vivencia el genero de manera fluctuante, sin
un genero fijo y permanente.

PERSONA EN SITUACION DE VULNERABILIDAD

Segun las Reglas de Brasilia son aquellas personas que "por razon de su edad, genero, estado
fisico o mental, o por circunstancias sociales, economicas, etnicas y/o culturales, encuentran
especiales dificultades para ejercitar con plenitud ante el sistema de justicia los derechos
reconocidos por el ordenamiento juridico" y reconoce como principales causas de
vulnerabilidad "entre otras, la edad, la discapacidad, la pertenencia a comunidades indigenas o
a minorias, la victimizacion, la migracion y el desplazamiento interne, la pobreza, el genero y
la privacion de libertad".
En referenda al genero como causal de vulnerabilidad, establece que "la discriminacion que
la mujer sufre en determinados ambitos supone un obstaculo para el acceso a la justicia, que
se ve agravado en aquellos casos en los que concurra alguna otra causa de vulnerabilidad".
PERSONA GAY
Es aquel varon que siente interes afectivo por otros varones.

PERSONA HETEROSEXUAL
Es aquella persona que tiene interes afectivo por personas del “sexo opuesto”.

PERSONA INTERSEX
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, es aquella persona
cuya anatomia sexual no se ajusta fisicamente a los estandares culturalmente definidos para el
cuerpo femenino o masculino.

PERSONA LESBIANA
Es aquella mujer que siente interes afectivo por otras mujeres.

PERSONA NO BINARIA O DE GENERO NO BINARIO

Segun la Relatoria Especial sobre los Derechos Economicos, Sociales, Culturales y
Ambientales de la CIDH es aquella persona que se identifica con una unica posicion fija de
genero distinta de hombre o mujer, mientras que otras personas no binarias no se identifican
con ningun genero en particular, en ocasiones denominandose personas “agenero”. En
ocasiones, estas personas se consideran a si mismas personas sin genero, o bien disienten con
la idea misma de genero.

PERSONA QUEER
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, es aquella persona
cuya identidad de genero es socialmente considerada “opuesta”.

PERSONA TRANS
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH, es aquella persona
cuya identidad de genero no corresponde con eLsexo asignado al nacer. Las personas trans
construyen su identidad independientemente de tratamiento medico e intervenciones
quirurgicas.
Las personas pueden identificarse como trans con independencia de su sexo legal, de su
expresion de genero y de si han realizado o no procedimientos quirurgicos, tratamientos
hormonales u otras modificaciones corporales.
A1 igual que mencionamos con anterioridad, los terminos “cis” (que quiere decir “de este
lado”) y “trans” (que signiflca “del otro lado”) oponen dos prefijos latinos.

PERSONA TRAVESTI
Segun la Relatoria Especial sobre los Derechos Economicos, Sociales, Culturales y
Ambientales de la CIDH, existe una diversidad de posicionamientos politicos con relacion al
termino travesti, senalando que el termino ha sido resignificado y reivindicado en terminos
identitarios y politicos y no como una mera utilizacion de prendas de vestir ocasional o no.
Esta resignificacion implica dar nuevos sentidos a la palabra travesti, rechazando el valor
ultrajante que se le habia dado al termino. En palabras de Lohana Berkins, el travestismo
rompe con los determinantes del genero.

PERSPECTIVADE GENEROS
Obligacion constitucional y convencional del Estado que tiene como uno de sus objetivos
detectar y considerar, a los fines de su erradicacion, todas las barreras y obstaculos que
generan una vulneracion de los derechos de mujeres, diversidades y disidencias en razon del
genero. Importa un mandate establecido normativamente, que impone un deber y una pauta de
interpretacion.

PRINCIPIOS DE YOGYAKARTA
Documento elaborado a iniciativa de Naciones Unidas que reune 29 principios sobre la
aplicacion de la legislacion internacional de los Derechos Humanos con relacion a la
orientacion sexual y la identidad de genero. Implementa estandares basicos que incluyen
recomendaciones a los gobiernos, instituciones intergubernamentales, a la sociedad civil y a la
ONU. El documento file presentado en 2007 ante el Consejo de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas en Ginebra. En el ano 2017 se elaboraron los Principios de Yogyakarta “mas
10”. Los YP+10 no modifican los Principios del 2006 sino que son un suplemento. En el
Preambulo se anade la referencia a las caracteristicas sexuales, que estaba ausente en el
documento original, y que debe entenderse como una categoria mas protegida por los
Principios, junto con la orientacion sexual y la identidad y expresion de genero.

REGISTRO NACIONAL DE FEMICIDIOS DE LA JUSTICIA ARGENTINA

Desde el ano 2015, la Corte Suprema de Justicia de la Nacion elabora un Registro de datos
estadisticos de las causas judiciales en las que se investigan muertes violentas de mujeres cis,
mujeres trans y travestis por razones de genero. Para llevar adelante esta tarea, la Oficina de la
Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion (OM-CSJN), requirio la colaboracion de
todas las jurisdicciones del pais, quienes desde entonces aportan la informacion relativa a las
causas, a las victimas y a los sujetos activos.

REGLAS DE BRASILIA
Son normas elaboradas por la Cumbre Judicial Iberoamericana que establece las "Reglas
Basicas de Acceso a la Justicia de las Personas Vulnerables". En ellas se establecen como
beneficiarias de las mismas las personas en situacion de vulnerabilidad, y las incorpora en
razon de la edad, la discapacidad, la pertenencia a comunidades indigenas, la victimizacion, la
migracion y el desplazamiento interno, la pobreza, el genero, la pertenencia a minorias y la
privacion de libertad.
En Rio Negro estan incorporadas a la Ley Organica del Poder Judicial (Anexo II) y, por lo
tanto, son de aplicacion obligatoria en todas las dependencias judiciales.

SEXISMO
El sexismo se refiere al conjunto de practicas discriminatorias que existen tanto en conductas
como en pensamientos, basadas en creencias en torno al sexo y el genero de las personas.
Estas acciones discriminatorias que benefician a un sexo sobre el otro pueden estar dirigidas
tambien a identidades sexuales diversas y otras condiciones marcadas por la desigualdad.
El sexismo se expresa a traves de la hostilidad, la exclusion, la invisibilidad, la agresividad y
la violencia fisica o simbolica, y no solo se ejecuta por una persona en contra de otra, tambien
escala a nivel institucional y social, esta perspectiva excluyente es transmitida por medios de
comunicacion y reproducida en el lenguaje y demas discursos presentes en nuestra sociedad.

SEXO
Categoria biologica utilizada para clasificar a las personas en funcion de la genitalidad que
portan al momento de nacer.

SEXO ASIGNADO AL NACER

Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDE1 esta idea trasciende
el concepto de sexo como masculine o femenino. La asignacion del sexo no es un hecho
biologico innato, sino que se asigna al nacer en base a la percepcion que otras personas tienen
sobre sus genitales.
SISTEMA BINARIO DE GENERO
Segun la Relatoria sobre los Derechos de las Personas LGBTI de la CIDH es el modelo social
dominante en la cultura occidental que sostiene que el genero y el sexo se limitan a solo dos
categonas: masculino/hombre y femenino/mujer. Tal sistema o modelo excluye a aquellas
personas que no se enmarcan dentro de las dos categorias, como las personas trans o intersex.
Sobre esos juicios de valor sobre lo que "deberian ser" mujeres y varones, se sustentan la
discriminacion, la exclusion y las violencias en razon del genero contra cualquier identidad de
genero diversa y/o disidente.

SISTEMA PATRIARCAL
Ideologia que engloba el conjunto de actitudes, conductas, practicas sociales y creencias que
sostienen como parte de la naturaleza la superioridad del hombre por sobre las mujeres,
diversidades y disidencias y su mayor poder en distintos ambitos de la vida.
La filosofa feminista argentina Diana Maffia lo definio como el "sistema que preserva el
poder de los varones sobre las mujeres", aunque rapidamente amplio el concepto a "el sistema
que preserva el poder de los varones hegemonicos, porque no solo subordina a las mujeres
sino tambien a muchos varones que estan subaltemizados por no tener las condiciones de
poder hegemonico por cuestiones de clase, edad, orientacion sexual, capacidad, etnia, etc". El
concepto de varones hegemonicos refiere a hombres adultos, heterosexuales, blancos,
urbanos, propietarios, con acceso a la educacion formal, entre otras caracteristicas que les
otorgan, dentro del sistema patriarcal, las condiciones para gozar de los privilegios de una
supuesta "masculinidad plena".
En este contexto proliferan las violencias machistas, que son todas aquellas acciones que se
llevan adelante con el objetivo de danar la dignidad y la integridad de las mujeres,
diversidades y disidencias. Estas violencias nacen y son sostenidas por el sistema patriarcal,
es su herramienta principal para imponer la idea de superioridad del varon por sobre el resto
de las identidades de genero, agravando la situacion de desigualdad sobre todas las personas
que desafian la heteronormatividad.

SUFRAGISMO
Es el movimiento internacional global, social, politico y economico de fines del siglo XIX y
principios del XX de mujeres que promovlan la extension del derecho a votar a las mujeres,
abogando por el "sufragio igualitario" (abolicion de la diferencia de capacidad de votacion por
genero) en lugar del debatido "sufragio universal" (abolicion de la discriminacion debida
principalmente a la nacionalidad), ya que este ultimo era considerado en las epocas sufragistas
demasiado revolucionario.

TAREAS DE CUIDADOS
Segun la CEPAL es “el conjunto de actividades que se realizan a fin de satisfacer las
necesidades basicas para la existencia y el desarrollo de las personas”. Estas tareas
comprenden el cuidado personal y el cuidado material, lo que implica considerar la existencia
de un trabajo, un costo y un vinculo afectivo.
Los cuidados directos estan destinados a personas que, por su edad o condicion de salud,
requieren de asistencia para satisfacer las necesidades de sostenibilidad. Esto incluye a
infancias y adolescencias, personas adultas mayores, personas con discapacidad y personas
que padecen una enfermedad, entre otras. Detras de las tareas de cuidados existen relaciones
sociales atravesadas por construcciones de genero en torno de las responsabilidades, roles y
funciones que se asignan a varones y mujeres, divefsidades y disidencias. Historicamente, y
con anclaje en la division sexual del trabajo, estas tareas fueron establecidas como labores
“femeninas” y, por tanto, que debian ser realizadas por mujeres.
En 2015, el Codigo Civil y Comercial de la Nacion, determine en su articulo 660 que las
tareas cotidianas realizadas por las progenitoras y los progenitores que ban asumido el
cuidado personal de las y los hij as/os tienen un valor economico y constituyen un aporte a su
manutencion, reconocimiento que tambien hizo nuestro pais en el ano 2021 con la sancion del
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 475/21, que reconoce a las mujeres, diversidades y
disidencias, anos de aportes previsionales en funcion de las tareas de cuidado.

TECHO DE CRISTAL - PISO PEGAJOSO

El termino aparecio por primera vez en 1986, en un articulo del Wall Street Journal de
Estados Unidos que describia las barreras "invisibles” que truncan o dificultan los ascensos
laborales de las mujeres a cargos de alta responsabilidad, a pesar de sus capacidades y
meritos. Desde entonces se acuno la frase en estudios sociologicos, politicos y feministas. A
esa imagen se suma la del "piso pegajoso", tambien reflejada en estadisticas laborales: las
mujeres tienen una participacion proporcional mucho mayor a la de los varones en las
ocupaciones de menor jerarquia, calificacion y/o remuneracion.
Ambas restricciones (el piso pegajoso y el techo de cristal) consolidan la brecha de genero en
materia de acceso, permanencia, ascenso y remuneracion en el mercado laboral.
TRAVESTICIDIO / TRANSFEMICIDIO
Mas alia de que la definicion de femicidio es abarcativo e incluye a los travesticidios y a los
transfemicidios, este resulta ser el termino mas adecuado para referir a los crimenes
perpetrados contra personas travesti y mujeres trans.

TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

El derecho a la tutela judicial efectiva comprende que se garantice el libre acceso de las
personas al Poder Judicial, eliminando los obs.taculos que pudieran impedirlo, con la debida
diligencia y asegurando la imparcialidad de la actuacion judicial, cuya intervencion debe
realizarse libre de prejuicios y estereotipos.

VICTIMIZACION SECUNDARIA
La victimizacion secundaria es una forma de violencia institucional que hace referencia a la
nula o inadecuada atencion que recibe la victima, una vez que entra en contacto con el sistema
de justicia. Este tipo de violencia refuerza la posicion de victima en la persona afectada a
partir de practicas inadecuadas de las instituciones, por lo que resulta fundamental sensibilizar
y capacitar a servidoras y servidores publicos bajo la Perspectiva de Generos, para que en el
marco de sus atribuciones no ejerzan este tipo de violencias en razon del genero.

VIOLENCIAS EN RAZON DEL GENERO

Las violencias basadas en prejuicios constituyen racionalizaciones o justificaciones de
reacciones negativas frente a expresiones de orientaciones sexuales o identidades de genero
no heteronormadas. Implican una violacion de los derechos humanos y las libertades
fundamentales que limita total o parcialmente a las mujeres, diversidades y disidencias el
reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades.
A partir de una interpretacion amplia de lo dispuesto por la Convencion de Belem do Para, se
define como cualquier accion o conducta, basada en su genero, que cause muerte, dano o
sufrimiento fisico, sexual o psicologico a las mujeres, diversidades y/o disidencias, tanto en el
ambito publico como en el privado", lo cual incluye la violencia fisica, sexual y psicologica:
a) que tenga lugar dentro de la familia o unidad domestica o en cualquier otra relacion
interpersonal y que comprende, entre otros, violacion, maltrato y abuso sexual, b) que tenga
lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros,
violacion, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucion forzada, secuestro y acoso
sexual en el lugar de trabajo, asi como en instituciones educativas, establecimientos de salud o
cualquier otro lugar, y c) que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde
quiera que ocurra.

VIOLENCIAS EN RAZON DEL GENERO (TIPOS DE)

A partir de una interpretacion amplia de lo dispuesto por la Ley Nacional N° 26.485 de
"Proleccion Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres", se
pueden defmir los siguientes tipos de violencias en razon del genero hacia mujeres,
diversidades y/o disidencias:

1. Fi'sica: la que se emplea contra el cuerpo de las mujeres, diversidades y disidencias,

produciendo dolor, dano o riesgo de producirlo y cualquier otra forma de maltrato agresion
que afecte su integridad fisica.

2. Psicologica: la que causa dano emocional y disminucion de la autoestima o perjudica y

perturba el pleno desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus acciones,
comportamientos, creencias y decisiones, mediante amenaza, acoso, hostigamiento,
restriccion, humillacion, deshonra, descredito, manipulacion aislamiento. Incluye tambien la
culpabilizacion, vigilancia constante, exigencia de obediencia sumision, coercion verbal,
persecucion, insulto, indiferencia, abandono, celos excesivos, chantaje, ridiculizacion,
explotacion y limitacion del derecho de circulacion o cualquier otro medio que cause perjuicio
a su salud psicologica y a la autodeterminacion.

3. Sexual: cualquier accion que implique la vulneracion en todas sus formas, con o sin acceso
genital, del derecho de las mujeres, diversidades y disidencias, de decidir voluntariamente
acerca de su vida sexual o reproductiva a traves de amenazas, coercion, uso de la fuerza o
intimidacion, incluyendo la violacion dentro del matrimonio o de otras relaciones vinculares o
de parentesco, exista o no convivencia, asi como la prostitucion forzada, explotacion,
esclavitud, acoso, abuse sexual y trata de mujeres.

4. Economica y patrimonial: la que se dirige a ocasionar un menoscabo en los recursos

economicos o patrimoniales de las mujeres, diversidades y disidencias, a traves de:
a) La perturbacion de la posesion, tenencia o propiedad de sus bienes.
b) La perdida, sustraccion, destruccion, retencion o distraccion indebida de objetos,
instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
c) La limitacion de los recursos economicos destinados a satisfacer sus necesidades o
privacion de los medios indispensables para vivir una vida digna.
d) La limitacion o control de sus ingresos, asi como la percepcion de un salario menor por
igual tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo.

5. Simbolica: la que a traves de patrones estereotipados, mensajes, valores, Iconos o signos

transmita y reproduzca dominacion, desigualdad y discriminacion en las relaciones sociales,
naturalizando la subordinacion de las mujeres, diversidades y disidencias, en la sociedad.

6. Politica: la que se dirige a menoscabar, anular, impedir, obstaculizar o restringir la

participacion politica de las mujeres, diversidades y disidencias, vulnerando el derecho a una
vida politica libre de violencias y/o el derecho a participar en los asuntos publicos y politicos
en condiciones de igualdad con los varones.

VIOLENCIAS EN RAZON DEL GENERO (MODALIDADES)

A partir de una interpretacion amplia de lo dispuesto por la Ley Nacional N° 26.485 de
"Proteccion Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres", se
pueden definir las siguientes formas en que se manifiestan los distintos tipos de violencias
hacia mujeres, diversidades y/o disidencias:
a) Violencia domestica: es aquella ejercida contra las mujeres, diversidades y/o disidencias,
por un integrante del grupo familiar, independientemente del espacio fisico donde esta ocurra,
que dane la dignidad, el bienestar, la integridad fisica, psicologica, sexual, economica o
patrimonial, la libertad, comprendiendo la libertad reproductiva y el derecho al pleno
desarrollo de mujeres, diversidades y disidencias. Se entiende por grupo familiar el originado
en el parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de hecho y
las parejas o noviazgos. Incluye las relaciones vigentes o finalizadas, no siendo requisite la
convivencia.
b) Violencia institucional: aquella realizada por las/los ftmeionarias/os, profesionales,
personal y agentes pertenecientes a cualquier organo, ente o institucion publica, que tenga
como fin retardar, obstaculizar o impedir que las mujeres, diversidades y/o disidencias, tengan
acceso a las politicas publicas y ejerzart los derechos previstos en esta ley. Quedan
comprendidas, ademas, las que se ejercen en los partidos politicos, sindicatos, organizaciones
empresariales, deportivas y de la sociedad civil.
c) Violencia laboral: aquella que discrimina a las mujeres, diversidades y/o disidencias, en
los ambitos de trabajo publicos o privados y que obstaculiza su acceso al empleo,
contratacion, ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo, exigiendo requisites sobre
estado civil, maternidad, edad, apariencia fisica o la realizacion de test de embarazo.
Constituye tambien violencia en el ambito laboral quebrantar el derecho de igual
remuneracion por igual tarea o funcion. Asimismo, incluye el hostigamienlo psicologico en
forma sistematica (mobbing) sobre una determinada trabajadora con el fin de lograr su
exclusion laboral.
d) Violencia contra la libertad rcproductiva: aquella que vulnere el derecho de las mujeres,
diversidades y/o disidencias a decidir libre y responsablemente el numero de embarazos o el
intervalo entre los nacimientos, de conformidad con la Ley Nacional N°25.673 de Creacion
del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacion Responsable.
e) Violencia obstetrica: aquella que ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y los procesos
reproductivos de las mujeres, diversidades y/o disidencias expresada en un trato
deshumanizado, un abuso de medicalizacion y patologizacion de los procesos naturales, de
conformidad con la Ley Nacional N° 25.929.
f) Violencia mcdiatica: aquella publicacion o difusion de mensajes e imagenes estereotipados
a traves de cualquier medio masivo de comunicacion, que de manera directa o indirecta
promueva la explotacion de mujeres, diversidades y/o disidencias, o sus imagenes, injurie,
difame, discrimine, deshonre, humille o atente contra su dignidad, como asi tambien la
utilizacion de mujeres, diversidades y disidencias, adolescentes y ninas en mensajes e
imagenes pornograficas, legitimando la desigualdad de trato o construya patrones
socioculturales reproductores de la desigualdad o generadores de violencia contra las mujeres,
diversidades y disidencias.
g) Violencia cn cl cspacio publico: aquella ejercida contra las mujeres, diversidades y/o
disidencias, por una o mas personas, en lugares publicos o de acceso publico, como medios de
transporte o centros comerciales, a traves de conductas o expresiones verbales o no verbales,
con connotacion sexual, que afecten o danen su dignidad, integridad, libertad, libre
circulacion o permanencia y/o generen un ambiente hostil u ofensivo.
h) Violencia publica-politica: aquella que, fundada en razones de genero, mediando
intimidacion, hostigamienlo, deshonra, descredito, persecucion, acoso y/o amenazas, impida o
limite el desarrollo propio de la vida politica o el acceso a derechos y deberes politicos,
atentando contra la normativa vigente en materia de representacion politica de las mujeres,
diversidades y/o disidencias, y/o desalentando o menoscabando el ejercicio politico o la
actividad politica de las mujeres, diversidades y disidencias, pudiendo ocurrir en cualquier
espacio de la vida publica y politica, tales como instituciones estatales, recintos de votacion,
partidos politicos, organizaciones sociales, asociaciones sindicales, medios de comunicacion,
entre otros.
Referencias

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CORPUS NORMATIVO
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Ley Nacional N° 23.179. Convencion sobre la eliminacion de todas las formas de
discriminacion contra la Mujer.
Ley Nacional de Cupo Femenino N° 24.012.
Ley Nacional N° 24.632. Convencion Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer - "Convencion de Belem do Para".
Ley Nacional de Creacion del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacion
Responsable N° 25.673.
■ Ley Nacional de Proteccion del Embarazo y el Recien Nacido N° 25.929.
■ Principios de Yogyakarta: Principios sobre la aplicacion de la legislacion intemacional
de derechos humanos en relacion con la orientacion sexual y la identidad de genero.
■ Ley Nacional de Educacion Sexual Integral N° 26.150.
■ Ley Nacional de Proteccion Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres N° 26.485.
■ Ley Nacional de Matrimonio Civil N° 26.618.
■ Ley Nacional de Identidad de Genero N° 26.743.
■ Ley Nacional de Lactancia Matema. Promocion y Concientizacion Publica N° 26.873.
■ Ley Nacional N° 26.994. Codigo Civil y Comercial de la Nacion.
■ Ley Provincial Organica del Poder Judicial KN° 5.190. Anexo II: Reglas de Brasilia.
■ Ley Nacional de Paridad de Genero en ambitos de representacion politica N° 27.412.
■ Ley Nacional de Reparacion Economica para las Ninas, Ninos y Adolescentes N°
27.452.
■ Ley Nacional de Acceso a la Interrupcion Voluntaria del Embarazo N° 27.610.
■ Ley Nacional de Atencion y Cuidado Integral de la Salud durante el Embarazo y la
Primera Infancia N° 27.611.
■ Decreto 475/2021. SISTEMAINTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES.
■ Decreto 476/2021. REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS.