PROCATUR

Proyectos y Capacitación Turística

Metodología de
trabajo

Diagnóstico del potencial

turístico municipal

Metodología de Planificación turística y Gestión Cultural

Cochabamba – Bolivia
 PROCATUR – Proyectos y Capacitación Turística DIAGNOSTICO DEL
POTENCIAL TURISTICO

PRESENTACIÓN
El presente documento, es la base metodológica, para realizar un diagnóstico del potencial turístico municipal de los
municipios del Departamento de Cochabamba, para la elaboración de mapas del potencial turístico, de propuestas de circuitos,
propuestas de actividades, propuestas de planificación y desarrollo de corredores turísticos departamentales. Con ello se busca
contribuir al conocimiento del potencial con que cuenta el departamento, con la finalidad de que en un futuro próximo se
constituya en una de las principales actividades económicas de la región y en una fuente importante de trabajo en el ámbito
urbano y rural.
En este tema hay mucho por hacer, sobre todo en la parte de sensibilización de los pobladores y autoridades locales
sobre la importancia de preservar los recursos naturales y culturales, la mejora en la prestación de servicios turísticos, el
mejoramiento y acondicionamiento de los recursos, mantenimiento de las vías de acceso, la adecuación de la normatividad de
acuerdo a las características fisiográficas y culturales de cada región, la promoción y difusión de su potencial turístico y finalmente
incluirse en el corredor turístico de Cochabamba, conformado en grandes rasgos por las regiones; Valles, Cono Sur, Trópico y
Andina.
El departamento de Cochabamba, posee grandes potencialidades para el desarrollo turístico, en especial el tipo de turismo de
naturaleza (ecoturismo), turismo de aventura y científico, para los cuales presenta variados recursos y atractivos (montañas,
cursos de agua, formaciones modeladas por agua, formaciones geológicas internas, áreas naturales protegidas, etc.); así mismo
aptitudes para el turismo cultural presentando diversas modalidades de manifestaciones culturales como legado de los
antepasados y de las culturas vivas (arquitectura y espacios urbanos, sitios arqueológicos, grupos étnicos, folklore,
acontecimientos programados, etc.).
Estas potencialidades deben ser utilizadas adecuadamente para propiciar el desarrollo turístico sostenible, el mismo que
contribuirá a la conservación de los recursos naturales y culturales del departamento, involucrando principalmente a los pobladores
rurales (territorios en donde generalmente se encuentran los atractivos y/o recursos turísticos), en el desarrollo de esta actividad;
también debe involucrarse a la población urbana para la prestación de servicios turísticos como: alimentación, hospedaje, guías,
transporte, etc.
Para el desarrollo de esta metodología, se ha estructurado con anterioridad, una base metodológica amplia e integral, con el
enfoque de Planificación Turística Territorial, en sus componentes de; Diagnostico del Producto Turístico, Análisis de Potencial
turístico e imagen y vocación turística.
Se espera que el presente documento contribuya al proceso de integración y articulación sostenible de la actividad turística
regional, generando propuestas y programas de acción para la puesta en marcha de las estrategias de desarrollo turístico.
Es necesaria una campaña agresiva de promoción y difusión de los talleres de Planificación Turística, para identificar
estrategias de conservación de los recursos turísticos, sensibilización del sector empresarial, y también del sector estatal
para tomar con mayor responsabilidad y conocimiento la problemática del turismo, capacitación obligatoria, mediante
ordenanzas municipales de los centros de atención al turista y puesta en valor de los recursos turísticos así como la pronta
habilitación de los accesos a los mismos.

Carlos Mollinedo Cruz

Gerente General – PROCATUR

Metodología de Diagnostico de Potencial Turístico Municipal 1

 PROCATUR – Proyectos y Capacitación Turística DIAGNOSTICO DEL
POTENCIAL TURISTICO

DIAGNÓSTICO DE POTENCIALIDADES TURÍSTICAS

MUNICIPALES
I. Marco Conceptual
La identificación y diagnóstico, de potencialidades turísticas consiste en un registro integrado de todos los elementos
turísticos que por sus cualidades naturales, culturales y humanas puedan constituir un recurso para la actividad turística.
Esta identificación, al ser un instrumento de gestión que permitirá la toma de decisiones en las múltiples instancias del
quehacer turístico debe presentar dos características fundamentales:
Debe constituir un reflejo fiel de la realidad de los recursos turísticos, indicando la información técnica en que se
encuentran, porque a partir de este instrumento se podrá propiciar el acondicionamiento necesario que permita el
desarrollo turístico, conllevando a producir ciertos beneficios para el espacio geográfico estudiado.
Debe ser claro, abierto y dinámico; permitiendo la actualización periódica de todas las variaciones que se experimenten
en los recursos turísticos, y su situación nueva, así como la incorporación de los mismos.
II. Objetivos
2.1. Objetivo General
Diagnosticar las potencialidades turísticas para generar propuestas de planificación turística de los Municipios del
Departamento de Cochabamba, enmarcados en sus regiones:
• Región valle central
• Región valle bajo
• Región valle alto
• Región trópico
• Región cono sur
• Región andina

2.2. Objetivos Específicos

• Identificar el potencial turístico existente en el departamento.
• Identificar y proponer circuitos turísticos en base a la potencialidad existente.
• Elaborar un mapa del potencial turístico.
• Elaborar un mapa de circuitos turísticos.
• Elaborar una lista de proyectos de planificación turística por municipios y regiones.
III. Materiales y Métodos
3.1. Materiales
Para la identificación de las potencialidades turísticas del departamento, se emplearán los siguientes materiales:
Mapa base departamental y municipal.
Fichas técnicas de recursos turísticos.
Fichas técnicas de circuitos turísticos.
Computadoras portátiles.
GPS Garmin Etrex y Oregon.
Brújula comando americano.
3.2. Métodos
La metodología para diagnosticar las potencialidades turísticas está basada en el la metodología de Planificación Turística
territorial y Gestión Cultural, adaptada por el Equipo PROCATUR, que establece los lineamientos técnicos para la
identificación, clasificación y categorización de los recursos turísticos, el análisis de potencialidad, análisis de imagen y
vocación turística municipal.

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POTENCIAL TURISTICO

El diagnóstico de potencialidades turísticas comprende dos fases de trabajo:

3.2.1. Fase I - Categorización
Ordenar y clasificar los lugares, objetos, acontecimientos y otros de interés turístico de la zona de estudio. Proceso
que se refiere a la recopilación de información, ordenamiento y clasificación de los datos, establecer los criterios
generales para la identificación, categorización y jerarquización de los recursos turísticos y elaboración de las fichas
técnicas que se utilizarán en la etapa de campo. La fase I se realizará en cinco etapas:
3.2.1.1. Primera Etapa
3.2.1.1.1. Definición de las Categorías y Elementos de Información
Se entiende por potencialidades turísticas a aquellos recursos naturales, culturales, folclore, realizaciones
técnicas, científicas o artísticas contemporáneas y acontecimientos programados que poseen una determinada
zona o área, con un potencial que podría captar el interés de los visitantes.
Según la metodología los recursos turísticos están divididos en cinco categorías patrimoniales:
1. Patrimonio Natural. Todo aquel bien patrimonial, biótico y abiótico, la asociación de estos, en ecosistemas
y/o escenarios físicos sobresalientes, su relación con el medioambiente, que, a partir de la integridad, de
sus valores físicos, ecológicos y biológicos generen o generarían un interés o motivación de flujos
turísticos.
2. Patrimonio tangible Histórico. Todo aquel bien patrimonial, perteneciente a un periodo histórico de
conformación de la humanidad, su asociación y/o representación con hechos históricos relevantes o
personajes sobresalientes de la historia y que por la importancia histórica y los valores físicos que
perduraron en el tiempo, generen o generarían un interés o motivación de flujos turísticos.

3. Patrimonio Intangible o inmaterial. Todo aquel bien patrimonial, que es parte de la vida cotidiana de una
comunidad o pueblo, el conjunto de tradiciones y costumbres reflejadas y materializadas en expresiones,
que son sentidas y transmitidas, en el tiempo, que por la pertenencia o raíz cultural genere o generarían un
interés o motivación de flujos turísticos.

4. Realizaciones Técnicas Contemporáneas. Todo aquel bien patrimonial, que por su dificultad y/o magnitud,
haya requerido del uso de tecnología actual, para su construcción y/o adecuación, por lo cual son
considerados logros de la cultura humana actual, y puedan ser en un futuro referente, del periodo histórico
actual, que, por su complejidad, demuestren una magnificencia única y particular, para generar un interés o
motivación de flujos turísticos.

5. Eventos Programados. Todo aquel bien patrimonial, que a partir de su organización tenga en conjunto una
oferta, singular, y los niveles de coordinación y programación sean representativos de y para la comunidad,
que, por su itinerancia temporal, genere o generarían expectativa, interés o motivación de flujos turísticos.

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POTENCIAL TURISTICO

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POTENCIAL TURISTICO

3.2.1.1.2. Definición de los Formatos

1) Ficha Técnica de Recursos Turísticos

En esta etapa se definió la Ficha Técnica, basada en MINCETUR (2016), a la cual se le han agregado
nuevos elementos a fin de enriquecer la información final.

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POTENCIAL TURISTICO

FICHA TECNICA DE RECURSOS TURISTICOS

FICHA TECNICA Nº NOMBRE DEL RECURSO O ATRACTIVO TURISTICO

UBIGEO HOJA DE RUTA

PAIS

REGION

PROVINCIA

DISTRITO

SECTOR

ALTITUD

UTM

CATEGORIA TIPO SUB - TIPO JERARQUIA

DESCRIPCION IMAGENES

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POTENCIAL TURISTICO

PARTICULARIDADES ESTADO ACTUAL

OBSERVACIONES TIPO DE VISITANTES

EXTRANJERO NACIONAL REGIONAL LOCAL

ACCESO HACIA EL RECURSO

TERRESTRE: AEREO:

A pie Avión
Automóvil particular Automóvil particular Avioneta
y a pie Automóvil particular y en acémila Helicóptero
Acémila Otro (especificar el tipo)
Acémila y bus público
Bus público MARITIMO:
Bus turístico
Bus turístico y en acémila Barco
A caballo Bote
Combi Deslizador
Camioneta de doble tracción Yate
Ferrocarril Otro (especificar el tipo)
Mini-bus público
Mini-bus turístico LACUSTRE / FLUVIAL:
Mini-bus turístico y a pie
Mini-bus turístico y en acémila Barco
Mototaxi Balsa
Taxi Bote
Taxi turístico Deslizador
Taxi y a pie Lancha Yate
Taxi turístico y a pie Canoa
Otro (especificar el tipo) Otro (especificar el tipo)

RUTA DE ACCESO DESDE LA CAPITAL PROVINCIAL

Nº DE RECORRIDO Y TRAMO ACCESO TRANSPORTE VIA DE ACCESO KILOMETROS HORAS
1.
2.
3.
TOTAL
GRADOS DE DIFICULTAD DE GRADO DE DIFICULTAD FISICA GRADO DE DIFICULTAD TECNICA GDF 1
ACCESO AL RECURSO GDT 1

TIPO DE INGRESO EPOCA PROPICIA DE VISITA AL RECURSO

Libre
Todo el año
Previa presentación de boleto o ticket Esporádicamente – algunos meses
Semi-restringido Fines de semana
Otro Feriados
HORARIO DE VISITAS ESPECIFICACIONES

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POTENCIAL TURISTICO

INFRAESTRUCTURA
DENTRO DEL RECURSO FUERA DEL RECURSO
Agua Agua
Desagüe Desagüe
Luz Luz
Teléfono Teléfono
Alcantarillado Alcantarillado
Señalización Señalización
Otra Otra
ACTIVIDADES DESARROLLADAS DENTRO DEL RECURSO TURISTICO
NATURALEZA PASEOS

Observación de aves Cruceros

Observación de fauna Paseos en bote
Observación de flora Paseos en caballitos de totora
Paseos a caballo
DEPORTE / AVENTURA Paseos en carruaje
Paseos en lancha o canoa
Ala delta Paseos en pedalones Paseos
Caminata en yate Excursiones
Caza Sobre vuelo en aeronave
Ciclismo
Camping FOLCLORE
Escalada en hielo
Escalada en roca Actividades religiosas y/o patronales
Esquí sobre hielo Ferias
Motocross Parapente Degustación de platos típicos
Pesca de altura Rituales místicos
Pesca sub marina
Puenting Sandboard OTROS
Tabla Hawaiana (Surfing)
Actividades culturales
DEPORTES ACUATICOS Actividades sociales Compras
de artesanías Estudios de
Buceo investigación Realización de
Canotaje eventos
Esquí acuático Toma de fotografías y filmaciones
Kayak Otro
Motonáutica
Natación
Pesca deportiva
Remo
Vela (Windsurf)

SERVICIOS ACTUALES DENTRO DEL RECURSO

ALOJAMIENTO: Albergues
Casas de hospedaje
Hoteles Eco-lodges
Apart-Hoteles Resorts
Hostales Otro
ALIMENTACIÓN: Bares
Fuente de soda
Restaurantes Cafeterías
Snacks Venta de comida rápida
Kiosco o venta de comida y o bebidas Otro
OTROS SERVICIOS: Seguridad/POLTUR
Servicios higiénicos
Agencias de viajes Alquiler Señalización turística
de caballos Alquiler de Servicios de guiados
pedalones Alquiler de Servicio de correos
bicicletas Alquiler de botes Servicio de estacionamiento
Alquiler de carruajes Servicio de fax
Alquiler de equipo para turismo de aventura Servicios de internet
Bancos - Cajeros Servicios de salvavidas
Servicio de taxis

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POTENCIAL TURISTICO

Casa de cambio Tópico

Centro de interpretación Venta de Artesanía
Facilidades para los discapacitados Venta de material informativo (libros, revistas, postales, videos, etc.)
Museos de sitio Venta de materiales para fotografías
Oficina de información Religiosos
Night clubs
Máquinas tragamonedas
LUGARES DE ESPARCIMIENTO:
Pubs
Discotecas
Juegos infantiles
Peñas
Otros
Cines o teatros
Casinos de juego

ALOJAMIENTO: SERVICIOS ACTUALES FUERA DEL R Albergues

Casas de hospedaje
Hoteles Eco-lodges
Apart-Hoteles Resorts
Hostales Otro
ALIMENTACIÓN: Bares
Fuente de soda
Restaurantes Cafeterías
Snacks Venta de comida rápida
Kiosco o venta de comida y o bebidas Otro
OTROS SERVICIOS: Seguridad/POLTUR
Servicios higiénicos
Agencias de viajes Alquiler Señalización turística
de caballos Alquiler de Servicios de guiados
pedalones Alquiler de Servicio de correos
bicicletas Alquiler de botes Servicio de estacionamiento
Alquiler de carruajes Servicio de fax
Alquiler de equipo para turismo de aventura Servicios de internet
Bancos - Cajeros Servicios de salvavidas
Casa de cambio Servicio de taxis
Centro de interpretación Facilidades para Tópico
los discapacitados Museos de sitio Venta de artesanía
Oficina de información Venta de material informativo (libros, revistas, postales, videos, etc.)
Venta de materiales para fotografías
Religiosos
Night clubs
Máquinas tragamonedas
LUGARES DE ESPARCIMIENTO: Pubs
Discotecas Juegos infantiles
Peñas Otros
Cines o teatros
Casinos de juego

DATOS COMPLEMENTARIOS
USO DEL RECURSO TURISTICO PROPIEDAD DEL RECURSO TURISTICO

ADMINISTRADO POR FUENTES BIBLIOGRAFICAS

MATERIAL AUDIOVISUAL ACTUAL DEL RECURSO INTITUCION/RESPONSABLE DEL LLENADO DE LA FICHA FOTOS VIDEOS
CD OTROS
x Fecha:
.

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POTENCIAL TURISTICO

Entre la información adicional agregada, está la ficha técnica de recursos turísticos se encuentran:
1) Hoja de Ruta
Al lado de la información de ubicación geográfica del recurso turístico se ha adicionado un cuadro con un
mapa conteniendo la hoja de ruta correspondiente de acceso al recurso turístico, la misma que
indicará la ruta a seguir desde el punto de partida indicada en la Ficha Técnica, es decir desde la
capital regional, capital provincial y capital distrital según sea el caso.
2) Grados de Dificultad
Basado en las diferentes graduaciones de dificultad de escalada libre que ha comparado The
International Mountaineering and Climbing Federation (UIAA) hemos establecido dos parámetros que a
su vez se sub dividen en tres grados, con el fin de medir el grado de dificultad física y técnica de acceso
a los diferentes recursos turísticos del país:
Grado de Dificultad Física:
Grado 1 – No exigente (GDF1). - Paseos de menos de 5 km con muchos descansos sobre
terreno principalmente llano apropiado para personas de la tercera edad, grupos familiares y grupos
sin ninguna experiencia en actividades al aire libre. Están recomendadas para grupos de
colegios o empresas en desarrollo de talleres experienciales, salidas pedagógicas o visitas a
granjas. Pueden participar niños desde 5 años de edad en compañía de sus padres.
Normalmente los senderos están transitables con ocasionales irregularidades como puede
ser el barro después de llover. Se recomienda el uso de zapatillas o mocasines.
Grado 2 – Moderado (GDF2). - Rutas de más de 5 km con pendientes moderadas, apropiadas para
personas acostumbradas a caminar. La superficie a caminar puede ser en ocasiones irregular:
sendero con piedras, hierba, troncos, barro. Se recomiendan botas de trekking, robustas y con
soporte en los tobillos.
Grado 3 – Exigente (GDF3). - Rutas largas que pueden ser de uno o más días de caminata.
Apropiado para personas que estén acostumbradas a caminar con regularidad o hagan deporte y
vida sana en general y con fortaleza psicológica, no deben tener problemas. La superficie a
caminar puede ser irregular, un terreno con rocas, piedras, hierba, barro, troncos, cruce de ríos y
otros obstáculos. Es imprescindible el uso de ropa y equipo especializado, se recomiendan
botas de trekking, robustas y con soporte en los tobillos.
De igual forma el grado de dificultad técnica se subdivide en tres grados o niveles:
Grado de Dificultad Técnica:
• Grado 1 – No requiere experiencia (GDT1). - En este grado de dificultad no se requiere
experiencia técnica pues la travesía no presenta zonas de acceso complicado y el camino está en
buen estado.
• Grado 2 – Moderado (GDT2). - Para este nivel es necesario tener cierta experiencia en
natación, senderismo, trekking, e información previa de la zona a visitar.
• Grado 3 – Alta experiencia ( GDT3). - Este nivel es apto solo para personas altamente
capacitadas en t é c n i c a s de t r e k k i n g , natación, escalada, descensos de rappel, trabajo
con cuerdas y conocimiento de supervivencia en selva y montaña.
3) UBIGEO o Georreferenciación
Para la UBIGEO o Georreferenciación se ha utilizado el sistema UTM (Universal Transversa de
Mercator), un sistema de coordenadas basado en la proyección cartográfica transversa de Mercator,
que se construye como la p r o y e c c i ó n de M e r c a t o r normal, pero e n v e z d e h a c e r l a
tang ent e al Ecuador se la hace tangente a un meridiano. A diferencia del sistema de coordenadas
geográficas, expresadas en longitud y latitud las magnitudes en el sistema UTM se expresan en
metros únicamente al nivel del mar, que es la base de la proyección del elipsoide de referencia. Con
esta información será posible elaborar un mapa sumamente preciso de la ubicación de los recursos
turísticos.
2) Ficha Técnica de Circuitos Turísticos
La Ficha Técnica de Circuitos Turísticos contiene los datos referentes a los circuitos turísticos existentes en el
ámbito de estudio y la propuesta de los nuevos circuitos, los cuales han sido establecidos en coordinación con
los actores principales del quehacer turístico de la región.

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POTENCIAL TURISTICO

FICHA TECNICA DE CIRCUITOS TURISTICOS

01. FICHA TECNICA DE CIRCUITOS TURISTICOS

NOMBRE DURACION:

GRADO DE DIFICULTAD
TIPO
Física: Técnica:

RECORRIDO

DESCRIPCION

ACTIVIDADES

TRANSPORTE

ACCESIBILIDAD

PLANTA TURISTICA

RECOMENDACIONES

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POTENCIAL TURISTICO

3.2.1.2. Segunda Etapa

3.2.1.2.1. Recopilación de Información Secundaria
En esta etapa se realiza un trabajo de gabinete donde se considerarán todos los datos existentes (bibliografía,
páginas web, publicaciones, videos e información de organismos técnicos especializados, etc.) acerca de las
potencialidades turísticas del ámbito de estudio.
3.2.1.3. Tercera Etapa
3.2.1.3.1. Trabajo de Campo
Consiste en la identificación y/o verificación in situ d e los recursos turísticos, tipos de medios de acceso y
facilidades turísticas, lo cual permitirá la ampliación y/o ajuste de la información obtenida en la etapa anterior. Así
también, se llevarán a cabo entrevistas necesarias con los representantes de la comunidad local, conocedores
de sus recursos turísticos, lo cual se complementará, según sea el caso, con la información que proporcionen
los organismos e instituciones responsables del cuidado y desarrollo de determinados recursos turísticos.
Además, en esta etapa es importante apoyarse en todos los medios que puedan estar a disposición (videos,
fotografías, mapas, etc.).
3.2.1.4. Cuarta Etapa
3.2.1.4.1. Procesamiento de la Información recopilada
En esta etapa se realiza la categorización y jerarquización de las potencialidades turísticas, de acuerdo a la
categoría, tipo y subtipo que le corresponde a cada uno de ellos, de acuerdo a los parámetros establecidos
anteriormente.
3.2.1.5. Quinta Etapa
3.2.1.5.1. Elaboración del Informe Preliminar
En esta etapa se llevará a cabo la sistematización de la información obtenida en campo, elaboración de la
memoria descriptiva del potencial turístico, elaboración del mapa de potencialidades turísticas, mapa de
circuitos turísticos y organización de talleres para la presentación de la propuesta turística en los lugares de
origen de la información.
3.2.2. Fase II
3.2.2.1. Jerarquización
En esta fase se lleva a cabo la evaluación y jerarquización de los recursos turísticos, que comprende el proceso
de ponderación de los recursos, con el fin de determinar su grado de importancia o nivel de atracción y está en
concordancia con el modelo de planificación turística.
3.2.2.1.1. Niveles de Jerarquía
A fin de asignarle un nivel de importancia relativa a cada uno de los recursos turísticos que caracterizan un
determinado lugar, área o zona del territorio nacional, los recursos turísticos se han dividido en cuatro
jerarquías, que corresponde a su grado de importancia.
Jerarquía 4
Recursos excepcionales y de gran significación para el mercado turístico internacional, capaces, por sí
solos, de motivar una importante corriente de visitantes (actual o potencial).

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POTENCIAL TURISTICO

Jerarquía 3
Recursos con rasgos excepcionales, capaces de motivar, por sí solos o en conjunto con otros recursos
contiguos, una corriente actual o potencial de visitantes nacionales o extranjeros.
Jerarquía 2
Recursos con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes que hubiesen llegado a la zona
por otras motivaciones turísticas, o de motivar corrientes turísticas locales.
Jerarquía 1
Recursos sin mérito suficiente, pero que, igualmente, forman parte del Inventario de Recursos Turísticos
como elementos que pueden complementar a otros de mayor jerarquía.
Las jerarquías pueden asignarse tanto a los recursos en operación, como a los que no están en operación.
Recursos turísticos en operación
Corresponderá al caso en que el recurso esté recibiendo flujos de turismo demostrables (estadística-
informes), es decir tenga una demanda real.
Recursos turísticos que no estén en operación
A causa de factores ajenos a los atributos del recurso (carencia de infraestructura vial, urbana u otras
instalaciones) pero que, sin embargo, se estima una demanda potencial, que llegaría en cuanto se disponga
de las facilidades turísticas.
La demanda ha sido considerada en su forma más genérica, como receptiva, interna, regional y local,
teniendo en cuenta el tipo de visitantes a los recursos turísticos del país.
3.2.2.1.2. Metodología para la Jerarquización
Criterios de Evaluación
Se han identificado ocho (08) criterios de evaluación cuya aplicación permitirá asignar la jerarquía a las
potencialidades turísticas evaluadas.
Clasificación
Para una mejor comprensión y manejo de los criterios de evaluación identificados, éstos han sido integrados
en función de la homogeneidad de las variables de medición, en los siguientes grupos:
Criterios relacionados con el valor intrínseco del recurso
A. Particularidad
B. Publicaciones
C. Reconocimientos
D. Estado de conservación
Criterios relacionados con la representatividad y la demanda
E. Flujo de turistas
F. Representatividad territorial
G. Inclusión en la visita turística
H. Demanda potencial
Ponderación
Con la finalidad de afinar los resultados de la aplicación de los indicadores, se ha procedido a asignarles un
factor de ponderación, en función a su importancia turística, para determinar la inclusión y aprovechamiento
del recurso en el desarrollo turístico.

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POTENCIAL TURISTICO

PONDERACION DE LOS RECURSOS TURISTICOS

PESO
CODIGO CRITERIOS DE EVALUACION Recurso que no está en
Recurso en Operación
Operación
A Particularidad 2 2.5
B Publicaciones 0,5 1
C Reconocimiento 1,5 2,5
D Estado de conservación 1,5 3
E Flujo de turistas 2
F Representatividad 1,5
G Inclusión en la visita turística 1
H Demanda potencial 1

FUENTE: MINCETUR/DM, 2006.

3.2.2.1.3. Procedimiento para Jerarquizar

Se ha establecido dos formas de evaluar, según la funcionalidad de los recursos:
1) Recursos en operación
Se evaluarán usando los criterios de evaluación del A al G y siguiendo los siguientes pasos:
▪ Teniendo en cuenta los “Tablas” de cada criterio de evaluación y las variables que están debidamente
valorizadas, se procederá a establecer el valor que le corresponde.
▪ Llenar la Ficha de Jerarquización F1, anotando el valor que le corresponde por cada criterio de
evaluación en la columna “valor asignado”.
▪ Proceder a multiplicar el valor asignado por cada ponderación y el resultado ubicarlo en la columna
Sub-Total.
▪ La suma de la columna Sub-Total establece el puntaje del recurso.
▪ El puntaje se compara con la “Tabla Final de Equivalencias T” para finalmente asignar la jerarquía a la
cual corresponde el recurso.
2) Recursos que no están en operación
Se evaluarán haciendo uso de los criterios de evaluación: A, B, C, D, H. (Tabla Nº 8). En base a los
“Tablas” de cada criterio de evaluación (A, B, C, D) y las variables, debidamente valorizadas, se
procederá a establecer el valor que le corresponde.
Para el caso del criterio de evaluación H, Demanda Potencial, se seguirá el siguiente procedimiento:
- Se elige un recurso turístico de la misma categoría, tipo y/o subtipo jerarquizado, que sirva de
referencia y comparación para asignarle el valor que le corresponde en base al criterio de
evaluación H.
- Llenar la Ficha de Jerarquización F-2, anotando el valor que le corresponde según el criterio de
evaluación en la columna “valor asignado”.

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POTENCIAL TURISTICO

- Proceder a multiplicar el valor asignado por cada ponderación, y el resultado ubicarlo en la

columna Sub-Total.
- La suma de la columna Sub-Total establece el puntaje del recurso.
- El puntaje se compara con la “Tabla Final de Equivalencia T” para finalmente asignar la jerarquía que le
corresponde.
3.2.2.1.4. Formatos:
1) Tabla de Criterios de Evaluación
Criterios de Evaluación del Valor Intrínseco del Recurso
A. Particularidad

Considerar si el recurso a evaluar cuenta con características importantes que le otorguen una
singularidad especial que lo distinga y lo diferencie.
PARTICULARIDADES

CRITERIO DE EVALUACION VALORACION

Atributos únicos que lo destacan en el ámbito internacional:
- Reconocimiento internacional que lo diferencie
6
- Valor histórico (antigüedad, hechos, cultura auténtica)
- Características naturales que lo diferencian a nivel internacional
Atributos que lo destacan en el ámbito nacional:
- Valor histórico (antigüedad, hechos, cultura auténtica)
- Valor y calidad arquitectónica que lo diferencie (edificaciones auténticas, calidad del diseño, diferente a 4
las de su género)
- Características naturales que lo diferencian a nivel nacional
Atributos que lo destacan en el ámbito regional:
- Características culturales y naturales que lo diferencian a nivel regional 2
- Valor y calidad arquitectónica que lo diferencie

Atributos que lo destacan en el ámbito local:

- Características culturales y naturales que lo diferencian a nivel local 1
- Valor y calidad arquitectónica que lo diferencie

B. Publicaciones
Se refiere a la existencia de algún tipo de publicaciones sobre el recurso turístico evaluado, que
generan en él alguna trascendencia de orden internacional o nacional. Se deben considerar también
publicaciones menores para el caso de la jerarquía 1.
En el caso de los recursos turísticos de jerarquía 4, los indicadores de Reconocimiento y Publicidad
deben adjuntarse a la Ficha la documentación correspondiente.
PUBLICACIONES

CRITERIO DE EVALUACION VALORACION

Publicaciones de orden científico, histórico, cultural y natural de trascendencia
internacional 6
Publicaciones de orden científico, histórico, cultural y natural de trascendencia nacional 4
Publicaciones de orden científico, histórico, cultural y natural de trascendencia regional 2
Publicaciones menores: monografías y artículos 1

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POTENCIAL TURISTICO

C. Reconocimientos
Se refiere a la existencia o no de distinciones oficiales que otorgan al recurso turístico algún
tipo de reconocimiento como recurso de orden natural o cultural.
Dicho r e c o n o c i m i e n t o puede h a b e r s i d o o t o r g a d o p o r i n s t i t u c i o n e s internacionales o
nacionales, tales como:
Patrimonio de la Humanidad
Patrimonio de la Nación
Declaración de Reserva Turística
Otros
RECONOCIMIENTOS

CRITERIO DE EVALUACION VALORACIÓN

Tiene algún reconocimiento oficial de primer orden de carácter internacional como recurso natural o cultural:
- UNESCO (Patrimonio de la Humanidad) 6
- RAMSAR (Humedales, Pantanos), otros

Tiene algún tipo de reconocimiento oficial de carácter nacional como recurso natural o cultural:
- Ley
- Declaración de Patrimonio Cultural nacional 4
- Área Natural Protegida
- Otros
Tiene algún reconocimiento oficial de carácter regional como recurso natural o cultural:
2
- Áreas de Conservación Regional, otros
Tiene algún reconocimiento oficial de carácter local como recurso natural o cultural:
1
- Áreas de Protección Municipal, otros

D. Estado de Conservación
Tener en cuenta la información de la Ficha Técnica, del recurso inventariado según metodología
propuesta., en el rubro de Estado Actual.
ESTADO DE CONSERVACION

CRITERIO DE EVALUACION VALORACIÓN

Su estado de conservación y presentación permite distinguir plenamente sus
características y atributos:
Muy bueno 6
- No tiene problemas o impactos leves referido a depredación y/o
contaminación.
El recurso es distinguible y apreciable; presenta algunos problemas temporales:
Bueno 4
- Con impacto leve referido a depredación y/o contaminación.
Es posible reconocer las características principales del recurso, aunque con limitaciones
debido a las condiciones en que se encuentra. Es posible su
Regular recuperación: 2
- Problemas de depredación
- Problemas de contaminación
No es posible reconocer sus características principales del recurso, salvo por referencias.
Tiene problemas trascendentes:
Malo - Problemas de depredación 1
- Problemas de contaminación
- Problemas de invasión de áreas
.

Metodología de Diagnostico de Potencial Turístico Municipal 18

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POTENCIAL TURISTICO

Criterios de Evaluación Relacionados a la Representatividad y la

Demanda
E. Flujo de Turistas

Se refiere al tipo de visitantes del recurso turístico evaluado. Se considera necesario precisar el tipo
con mayor flujo de visitantes (Local, regional, nacional o internacional).
FLUJO DE TURISTAS

CRITERIO DE EVALUACION VALORACIÓN

Es visitado principalmente por el turismo internacional 6
Es visitado principalmente por el turismo nacional 4
Es visitado principalmente por el turismo regional 2
Es visitado principalmente por el turismo local 1
F. Representatividad Territorial
Orientado a establecer el ámbito territorial de influencia que alcanza la imagen de un recurso
turístico, considerado como símbolo o ícono representativo.
REPRESENTATIVIDAD TERRITORIAL

CRITERIO DE EVALUACION VALORACIÓN

Aquellos recursos turísticos que alcanzan una representatividad internacional:
6
- Imagen a nivel internacional y posicionamiento turístico a nivel internacional
Aquellos recursos turísticos que alcanzan una representatividad nacional:
4
- Imagen a nivel nacional y posicionamiento turístico a nivel nacional
Aquellos recursos turísticos que alcanzan una representatividad regional:
2
- Imagen a nivel regional y posicionamiento turístico a nivel regional
Aquellos recursos turísticos que alcanzan una representatividad local:
1
- Recurso característico de la localidad e imagen a nivel local

G. Inclusión en la Visita Turística

Este criterio de evaluación está orientado a determinar la importancia del recurso turístico en la
estructuración de la visita turística.
INCLUSION EN LA VISITA TURISTICA

CRITERIO DE EVALUACION VALORACION

Recurso de visita principal en los circuitos y corredores turísticos nacionales y regionales. 6
Recurso de visita complementaria en los circuitos y corredores turísticos regionales. 4
Es un recurso turístico de visita opcional en los circuitos y corredores turísticos regionales. 2
Recurso incluido en la visita sólo por su ubicación en los circuitos y corredores turísticos
1
regionales.

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POTENCIAL TURISTICO

H. Demanda Potencial
Es la estimación cualitativa a futuro de rangos de una demanda posible expresada considerando
segmentos reconocidos en la actividad turística y en base a la comparación con recursos
referenciales existentes en otros lugares.
Tabla Nº 16. DEMANDA POTENCIAL

CRITERIO DE EVALUACION VALORACIÓN

Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo receptivo principalmente 6
Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo interno principalmente 4
Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo de nivel regional principalmente 2
Se estima que tiene condiciones para recibir visitas de nivel local principalmente 1
FUENTE: MINCETUR/DM, 2006.

1) Ficha de Jerarquización
La ficha que expresarán el puntaje referencial de cada potencialidad turística para la asignación de la
jerarquización correspondiente se tiene que clasificar en dos:
Ficha de Jerarquización de Recursos en Operación F-1 y
Ficha de Jerarquización de Recursos que no está en Operación F-2.
2) Ficha de Recursos en Operación (F-1)
Se refiere a aquellos recursos turísticos que vienen recibiendo actualmente visitantes.
FICHA DE JERARQUIZACION DE RECURSOS EN OPERACIÓN F-1

F-1
FICHA DE JERARQUIZACIÓN
Nº
Nombre del Recurso Turístico
Región Categoría
Provincia Tipo
Distrito Sub Tipo
CRITERIO DE
CODIGO VALOR ASIGNADO PONDERACION SUB TOTAL
EVALUACION
A Particularidad 2
B Publicaciones 0,5
C Reconocimiento 1,5
D Estado de conservación 1,5
E Flujo de turistas 2
F Representatividad 1,5
Inclusión en la visita
G 1
turística
TOTAL
JERARQUIA

Metodología de Diagnostico de Potencial Turístico Municipal 20

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POTENCIAL TURISTICO

3) Ficha de Recursos que no están en Operación (F-2)

Se refiere a aquellos recursos turísticos que no están recibiendo actualmente visitantes.

FICHA DE JERARQUIZACION DE RECURSOS QUE NO ESTAN EN OPERACIÓN F-2

F-2
FICHA DE JERARQUIZACIÓN
Nº
Nombre del Recurso Turístico
Región Categoría
Provincia Tipo
Distrito Sub Tipo
CRITERIO DE
CODIGO VALOR ASIGNADO PONDERACION SUB TOTAL
EVALUACION
A Particularidad 2.5
B Publicaciones 1
C Reconocimiento 2.5
D Estado de conservación 3
H Demanda potencial 1
TOTAL
JERARQUIA

4) Tabla Final de Equivalencia T

Finalmente, con los resultados de la ponderación de las potencialidades turísticas, en operación y las que
no están en operación se realiza la comparación en la Tabla Final de Equivalencia T, para asignarle la
jerarquía correspondiente.
TABLA FINAL DE EQUIVALENCIA T

VALORACIÓN TOTAL JERARQUIA

De 50 a 60 puntos 4
De 30 a 49 puntos 3
De 15 a 29 puntos 2
Menores de 15 puntos 1

3.2.2.2. Elaboración de la Propuesta de Circuitos Turísticos

Con la información obtenida en campo se establecieron circuitos turísticos tratando de diversificar la oferta por
provincias, distritos y corredores o circuitos, los mismos que fueron sometidos a evaluación con los actores
principales del quehacer turístico llegando a replantearse nuevos circuitos y corredores de acuerdo a la viabilidad de
los mismos y a la experiencia y recomendación de los guías locales.
Los Circuitos Turísticos quedan establecidos en la Ficha Técnica de Circuitos
Turísticos.
3.2.2.3. Elaboración del Mapa de Potencialidades Turísticas
Para la elaboración del mapa de potencialidades turísticas es necesario contar con los datos del diagnóstico.

Metodología de Diagnostico de Potencial Turístico Municipal 21

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POTENCIAL TURISTICO

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