2764-2023 Desobediencia A La Autoridad Archivo

“Año de la Universalización de la Salud”
DISTRITO FISCAL DE TACNA

FISCALÍA PROVINCIAL CORPORATIVA TERCER DESPACHO DE
INVESTIGACIÓN
CASO : 2906014500-2023-2764
FISCAL A CARGO : Jonathan Narro Ortiz
NO PROCEDE LA FORMALIZACIÓN Y CONTINUACIÓN DE LA

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
DISPOSICIÓN Nro. 03-2020-8ºDI-FPPCT-MP
Tacna, nueve de enero

Del año dos mil veinticuatro.-
ESTANDO: A la investigación preliminar seguida contra GLADYS VELA PAZ por la

presunta comisión del delito Contra la Administración Pública en la modalidad de
Desobediencia o Resistencia a la Autoridad, previsto y sancionado en el primer párrafo
del Artículo 368º del Código Penal, en agravio de ESTADO representado por el PODER
JUDICIAL, y;
PRIMERO.- DE LOS HECHOS
Que, mediante Oficio Nº 1091-2022-1-JPUT-CSJT-PJ de fecha 17 de junio del

2022 y emitido por el Primer Juzgado Penal Unipersonal de Tacna, se solicita a la Directora
del Establecimiento Penitenciario de Mujeres de Pocollay, informe con carácter de urgente
la fecha de reincorporación a sus labores de la Psicóloga Carla Queirolo Rivera, a fin de
llevarse a cabo la audiencia de Beneficio Penitenciario solicitada en el Expediente Judicial
Nº 1091-2010-25-2301-JR-PE-02; sin embargo, transcurrido el tiempo no se recibió
respuesta alguna de la Directora mencionada, por lo que, mediante Oficio Nº 1091-2022-
1JPUT-CSJT-PJ de fecha 01 de setiembre del 2022, se volvió a solicitar a la Directora que
en el plazo de 02 días remita la información solicitada bajo apercibimiento de remitirse
copias al Ministerio Público, sin recibir respuesta alguna hasta la fecha.
SEGUNDO: DEL MINISTERIO PÚBLICO
El Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como

funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses
públicos, la representación de la sociedad en juicio, así como la persecución del delito y la
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reparación civil, y las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y el sistema
jurídico de la Nación.
La Ley Orgánica del Ministerio Público y el Código Procesal Penal reconocen al

Ministerio Público en la persona del Fiscal como titular del ejercicio público de la acción
penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. En ese sentido se desarrollan
un conjunto de facultades discrecionales, como son, entre otros, la facultad de realizar los
actos urgentes destinados a recabar los elementos de convicción pertinentes e idóneos.
Es así que para ejercitar la acción pública es necesario luego de haberse tomado
conocimiento de los hechos, verificar la existencia de los elementos constitutivos del
delito, que la acción penal no haya prescrito y que se haya individualizado al presunto
autor(es) o participes de dichos sucesos, así como de los otros sujetos procesales conforme
al art. 336º, inc. 1 del Código Procesal Penal vigente.
TERCERO: ANÁLISIS Y CONCLUSIÓN
1. El delito de Desobediencia o Resistencia a la Autoridad 1, es un delito doloso, el cual

tiene tres requisitos que han de existir: a) una obligación o deber de actuación en el
sujeto activo, b) el no cumplimiento de dicho deber u obligación y c) la posibilidad de
haberla cumplido2; por tanto, para su configuración, es necesario demostrar la existencia
de una rebeldía u oposición abierta, hostil y maliciosa, en contra del cumplimiento de
un mandato de una autoridad en el ejercicio de sus funciones 3, consecuentemente, el
comportamiento en el presente delito en cuanto a su tipicidad objetiva, consiste en una
negativa abierta al cumplimiento de la orden impartida por un funcionario público, en
donde al tratarse de un delito de acción, la negativa tiene que quedar claramente
expresada4.
2. Empero, se advierte de la revisión de la presente Carpeta Fiscal, que si bien es cierto el

1
ARTÍCULO 368º. DESOBEDIENCIA O RESISTENCIA A LA AUTORIDAD
El que desobedece o resiste la orden legalmente impartida por un funcionario público en el ejercicio de sus atribuciones,
salvo que se trate de la propia detención, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
años.
(…)
Cuando se desobedece o resiste una medida de protección dictada en un proceso originado por hechos que configura
violencia contra las mujeres o integrantes del grupo familiar será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho años.
2
Expediente Nº 1394-1998, Chiclayo.
3
Expediente Nº 413-1996, Huacho.
4
Expediente Nº 8080-1997, Lima.
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Primer Juzgado Penal Unipersonal de la CSJT emitió la Resolución Nº 05 de fecha 01

de setiembre del 2022, donde expresa lo siguiente: “DE OFICIO: Estando al tiempo
transcurrido, reitérese oficio a la Directora del INPE MUJERES, para que en el
término de 02 días informe en el Acta de Audiencia de fecha 17JUN2022, bajo
apercibimiento en caso de incumplimiento de remitirse copias al Ministerio Público a
fin de que se inicie proceso por desobediencia a la autoridad”, generándose a mérito de
ello el Oficio Nº 1091-2022-1JPU-CSJT-PJ de fecha 01 de setiembre del 2022,
materializándose lo anteriormente señalado por el Juzgado Penal y que fuera enviado
por medio de correo electrónico institucional (smamanic@pj.gob.pe) a la dirección
electrónica tramite-eptacnamuj@inpe.gob.pe el día 04 de octubre del 2022, sin
embargo, de acuerdo a lo señalado en el Informe Nº 001-2023-INPE-EPM-TCN-SD-
LMT, que fuera efectuado por la Secretaria de Dirección del EPM TACNA Sra. Lourdes
Maquera Tapia, la referida servidora indica que respecto al documento de fecha
01SEP2022 no obra en plataforma virtual ni en físico en archivos de secretaría del
Establecimiento Penitenciario de Mujeres Tacna. Por tanto, en el presente caso se
evidencia que no se tiene certeza que la investigada -efectivamente- haya tomado
conocimiento del Oficio por el cual solicitaba información bajo apercibimiento en caso
de incumplimiento, de remitirse copias al Ministerio Público por el delito de
desobediencia a la autoridad, es decir, no se cumple con el presupuesto de verificar la
existencia de elementos constitutivos de delito para el tipo penal previsto en el Artículo
368º del Código Penal, debido a que no se tiene la convicción que el incumplimiento del
envío de la información requerida por el Primer Juzgado Penal Unipersonal de Tacna
por parte de la investigada hubiere sido de manera deliberada y/o por un actitud abierta
de desacato, tanto más si se tiene en cuenta que -por lo general- las servidoras que
cumplen la función de Secretaria son las encargadas del recepcionar la documentación
que se envía para determinado funcionario público, no recayendo dicha labor en el
mismo funcionario en sí; por tanto, no se puede emitir la Disposición de Formalización
y Continuación de la Investigación Preparatoria conforme a lo estipulado en la norma
adjetiva, por tanto, corresponde dictar su archivo.
3. Que, podrá reabrirse la presente investigación en caso se recaben nuevos elementos de

convicción que demuestren la causación de algún tipo de afectación psicológica,
cognitiva o conductual en agravio de Gisela Lidia Flores Mamani, y que dicha
afectación haya sido causada por la persona de Richard Alonso Vera Medina el día 02
de julio del 2020 a las 03:00 horas aproximadamente; conforme lo estipula el numeral 2
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del Artículo 335º del Código Procesal Penal.
En consecuencia, este Despacho Fiscal de conformidad con lo establecido en el

inciso 1 del artículo 334 del Código Procesal Penal, en concordancia con el artículo 12
y 94 del Decreto Legislativo Nº 052 – Ley Orgánica del Ministerio Público.
SE DISPONE:
NO PROCEDE LA FORMALIZACIÓN Y CONTINUACIÓN DE LA

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA, contra GLADYS VELA PAZ por la presunta
comisión del delito Contra la Administración Pública en la modalidad de Desobediencia
o Resistencia a la Autoridad, previsto y sancionado en el primer párrafo del Artículo 368º
del Código Penal, en agravio de ESTADO representado por el PODER JUDICIAL.
Archívense los actuados.
Notifíquese conforme a ley.
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NO PROCEDE LA FORMALIZACIÓN Y CONTINUACIÓN DE LA

DISPOSICIÓN Nro. 03-2020-8ºDI-FPPCT-MP

Tacna, nueve de enero

ESTANDO: A la investigación preliminar seguida contra GLADYS VELA PAZ por la

PRIMERO.- DE LOS HECHOS

Que, mediante Oficio Nº 1091-2022-1-JPUT-CSJT-PJ de fecha 17 de junio del

SEGUNDO: DEL MINISTERIO PÚBLICO

El Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como

La Ley Orgánica del Ministerio Público y el Código Procesal Penal reconocen al

TERCERO: ANÁLISIS Y CONCLUSIÓN

1. El delito de Desobediencia o Resistencia a la Autoridad 1, es un delito doloso, el cual

2. Empero, se advierte de la revisión de la presente Carpeta Fiscal, que si bien es cierto el

Primer Juzgado Penal Unipersonal de la CSJT emitió la Resolución Nº 05 de fecha 01

3. Que, podrá reabrirse la presente investigación en caso se recaben nuevos elementos de

del Artículo 335º del Código Procesal Penal.

En consecuencia, este Despacho Fiscal de conformidad con lo establecido en el

NO PROCEDE LA FORMALIZACIÓN Y CONTINUACIÓN DE LA

Notifíquese conforme a ley.

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