Tratado de Criminologia Antonio Garcia P

688 ANTONIO GAKCIA-PABLOS DE MOLINA 1 TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 689
del infractor^. La conducta criminal se analizará, entonces, en función De este modo, para la teoría del aprendizaje social, el individuo no
de los estímulos que la provocan y los refuerzos que la mantienen. Pues comete el delito debido al impulso de fuerzas internas (explicación
se estima que las pautas de la respuesta, habitualmente atribuidas a psicoanalítica) o de estímulos externos (hipótesis conductista radical)
factores internos del individuo, pueden inducirse, eliminarse y restable- sino de u n a compleja y recíproca interacción continua de determinantes
cerse modificando las influencias externas del medio^. personales y ambientales en los que ciertos procesos simbólicos, vicarios
V autorregulatorios juegan u n papel predominante'' .
b) Conductismo (radical) versus teoría cognitiva y aprendizaje social.
•y '^ ^^ raetores geju"
P a r a el conductismo radical, el comportamiento humano (y, por tanto Se analizan, pues, los siguientes modelos^
el criminal también) se explica dinámicamente como mera concatena- 1) Modelos biológico-conductuales (modelos de condicionamiento del
ción de estímulos y respuestas, de acuerdo con su imagen del hombre
proceso de socialización). Se t r a t a de u n conjunto de construcciones
como máquina de reflejos y hábitos*. Sin embargo, todo parece indicar
teóricas que explican no cómo se aprende el comportamiento criminal,
que la conducta h u m a n a se rige por claves más complejas y organizadas.
sino por qué ciertas personas (los delincuentes) fracasan en la inhibición
Y que no deben excluirse, sin más, de la indagación científica todos los
eficaz de las conductas socialmente prohibidas cuando el resto de los
determinantes internos pretextando la inaccesibilidad del observador a
ciudadanos h a n aprendido a evitarlas. Particular interés tienen las
los mismos o la supuesta falta de relevancia etiológica, causal, de los
teorías de EYSENCK, TRASLER, MOWRER, Y la ya expuesta
procesos cognoscitivos. Por ello, la teoría cognitiva ha puesto especial
(sociobiológica) de JEFFERY. , ^ ^ . « j , ^ ^ y « ^ i ^ & » ^ , 3 f o
énfasis en la percepción del mundo por el delincuente a los efectos de
comprender el propio comportamiento criminal; en el contexto subjetivo 2) Modelos socioconductuales o del aprendizaje social. Intentan
del autor, en el desarrollo de las variables cognoscitivas («desarrollo explicar cómo se aprende el comportamiento criminal insistiendo en la
moral», por ejemplo), normas y valores del mismo, autoconcepto, etc.^. importancia de la observación y la imitación de modelos. Aun sin
descartar el interés que para todo aprendizaje tiene el condicionamiento,
El conductismo h a utilizado como modelo de aprendizaje fundamen- las teorías del aprendizaje social resaltan el del refuerzo positivo directo
talmente la concepción skineriana del aprendizaje operante (la conducta y, sobre todo, el mecanismo del aprendizaje vicario. Se h a r á aquí una
se controlaría por sus consecuencias inmediatas), y sólo en menor referencia obligada a las tesis de BANDURA, FELDMAN y otros.
medida la del aprendizaje clásico o pauloviano (por asociación de
estímulos). Por el contrario, las teorías socioconductuales del aprendi- 3) Teorías el desarrollo moral y del proceso cognitivo. Atribuyen el
zaje social ponen el acento en el llamado aprendizaje vicario-observacional comportamiento criminal no al defectuoso condicionamiento del proceso
u observación de modelos. e-'JJUJá; aoi ,í)V9tl9"
de socialización del autor, o a concretos aprendizajes, sino a ciertos
procesos cognitivos: a su percepción del mundo, al propio contexto
Se trata, pues, —en el caso de este último— de un mecanismo de aprendizaje
t abreviado. Observando las conductas de otras personas y las consecuencias de subjetivo del delincuente, al grado de desarrollo y evolución moral del
ttu i esas conductas, el individuo aprende sin necesidad de un tedioso proceso de ensayo mismo, valores y normas, y otras variables cognoscitivas de la persona-
f. y error; sin necesidad de experimentar personalmente —expost—\as consecuen- hdad. Se contemplarán las opiniones de PIAGET y KOHLBERG funda-
cias de los actos propios^ mentalmente.
4) Modelos factorialistas de rasgos o variables de la personalidad.
. _îrrmi ni &'i:>íiBaian3:Í9b 8u^ Bai Abandonada la hipótesis de la «personalidad criminal», los modelos
Vid. BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 20. factorialistas t r a t a n de identificar rasgos de la personalidad (variables)
^ Cfr. BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 19. Cfr. MIGUEL relacionados con el comportamiento criminal; dimensiones de la perso-
TOBAL, J. J., La aproximación conductual al comportamiento delictivo, en:
Delincuencia. Teoría e investigación, cit.. pág. 97 y ss.
* Cfr., en sentido crítico, RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., pág-
397. En este sentido, BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 25 a 27.
^ Vid., BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 24 y ss. Hago mía, pues la clasificación que siguen SANCHA MATA, V., Y GARCÍA
Así, BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 26 y ss. GARCÍA, J., en: Psicología penitenciaria, cit., págs. 38 y ss.
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nalidad del infractor de validez transituacional, independientes de otras nsicópatas, quienes exhiben más elevados niveles de extroversión y
variables y dotadas de poder predictivo. Todo ello, sirviéndose de neuroticismo (el n e u r o t i c i s m o , s e g ú n EYSENCK, potencia la
instrumentos objetivos de medición y cuestionarios como el MMPI. Los condicionabilidad de los introvertidos y los defectos de condicionabilidad
rasgos y variables consideradas son innumerables (extroversión-intro- de los extrovertidos)^".
versión, locus de control, esperanza-desesperanza, etc.). Se dará cuenta
sólo de algxmas formulaciones recientes. El modelo de condicionamiento de EYSENCKreconoce que la conduc-
' ta criminal se halla fuertemente influenciada por factores genéticos,
como lo están, también, otras variables de la personalidad.
Pero el proceso de socialización —y el defectuoso condicionamiento
2 . M O D E L O S BIOLÓGICOS-CONDUCTUALES ( M O D E L O S del individuo— desempeña un papel decisivo en la génesis de la conduc-
[ ; D E CONDICIONAMIENTO D E L P R O C E S O D E SOCIALI- ta delictiva. La calidad de los condicionamientos, el propio grado de
I ZACIÓN) condicionabilidad del individuo y las técnicas de educación empleadas
con el mismo (permisividad versus rigidez, por ejemplo) explican que
unos inhiban los comportamientos delictivos y otros no.
Un primer grupo de modelos explicativos del comportamiento crimi-
nal refieren éste a la socialización del individuo, y dicha socialización a Según EYSENCK, el niño va asociando el castigo («estímulo incondi-
procesos de condicionamiento. La razón es obvia: la mayor parte de los cionado») a las conductas prohibidas («estímulo condicionado») y, de este
hechos delictivos constituyen conductas adquisitivas para las que no se modo, poco a poco, forma y desarrolla u n a «conciencia» o «reacción
requieren especiales técnicas ni habihdades. Por lo que, desde un punto condicionada» de miedo y ansiedad ante comportamientos semejantes
de vista etiológico, no importa saber cómo se aprendieron los hábitos en el futuro: esto es, u n a instancia de control interno, autónoma, que
criminales, sino por qué algunos individuos no inhiben ciertas conductas actuará en lo sucesivo como factor disuasorio. Podría parecer poco eficaz
socialmente prohibidas, mientras el resto de los ciudadanos aprenden a y seguro dicho mecanismo de condicionamiento —continúa EYSENCK—
evitarlas. El comportamiento delictivo, pues, parece derivar entonces de en comparación con las poderosas resistencias contingentes a los actos
fallos o deficiencias en el condicionamiento del proceso de sociahzación''. delictivos. Y sin embargo, no lo es. El condicionamiento explica un
importante sector de la conducta socializada del ser humano. Investiga-
ciones empíricas con animales h a n demostrado, además, que su impacto
a) El m o d e l o de c o n d i c i o n a m i e n t o de EYSENCK. puede ser asombroso^^.
I f 1') Según EYSENCK, el comportamiento social se adquiere a través De hecho —concluye EYSENCK— la reacción autónoma o conciencia condicio-
de un proceso de condicionamiento, cuyo resultado final depende, nada aventaja, como factor de disuasión, a la propia amenaza del castigo que la ley
básicamente, de tres variables: la condicionabilidad de cada individuo representa, por tres razones poderosas: por su inmediación, por su anticipación y por
su inevitabilidad. En efecto, mientras el castigo tarda en aplicarse, la reacción
(esto es: la rapidez de adquisición y la resistencia a la extinción de las autónoma de miedo y angustia suscitada por la comisión del delito se produce
respuestas condicionadas, lo que, en buena medida depende del código
genético de la persona), el grado de condicionamiento y el modelo de éste.
La condicionabiHdad, para EYSENCK, guarda u n a estrecha y significa-
tiva relación con la introversión: a mayor introversión mayor ^° Sobre el modelo de EYSENCK, vid.: GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V.,
condicionabilidad. Los delincuentes, por ello, serían personas más Psicología Penitenciaria, cit., págs. 38 a 46; también, GARRIDO GENOVÉS, V.,
extrovertidas —peor condicionadas— que la población general. Y los Delincuencia y sociedad, cit., págs. 254 a 260, de los que se toma la presente
exposición. Recientemente:PÉREZ SÁNCHEZ, Jorge. Teorías biológicos-factoriales
y delincuencia, en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., págs. 76 y ss.
^^ Sobre los conocidos experimentos de WATSON Y, sobre todo, SOLOMON, a los que
HKÍKAH nhi>rrí.»ote se refiere EYSENCK para demostrar la importancia que tiene el condicionamiento,
Asi, GARCIA-GARCIA, J., Y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit. vid.: GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., donde se describen tales
Pág. 39.
experimentos, Así como el realizado por el propio EYSENCK (págs. 41 y 42).
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TRATADO DE CRIMINOLOGÍA
inmediatamente; el castigo sigue a la comisión del hecho criminal, la conciencia Dicha hipótesis que EYSENCK considera haber verificado experimentalmente"
condicionada o reacción autónoma también le precede; la imposición del castigo, por se completa con una constatación adicional: el neumf/c/smo provoca un genuino
último, es azarosa, puede tener lugar o no, mientras la respuesta condicionada de supercondicionamiento reforzando tanto los hábitos antisociales en el extravertido
miedo y ansiedad es inevitable^^.
como los hábitos socializados en el introvertido.
EYSENCK, por ello, considera más efectivo el aprendizaje clásico — Los extravertidos exhiben bajos niveles de activación cortical, son
por asociación de estímulos— que el instrumental. A su juicio, el más rápidos en el desarrollo de la inhibición reactiva y disipan ésta más
denominado aprendizaje «instrumental» es poco eficaz como mecanismo lentamente. Por ello, los extravertidos se condicionan y socializan peor
de disuasión contra el comportamiento criminal porque la consecuencia que los introvertidos en rapidez e intensidad. Y la predicción apunta a
aversiva (pena) que sigue a aquél se aplaza considerablemente (imposi- más elevados índices de conductas criminales en los extravertidos^^.
ción no inmediata, ni segura), con lo que se infringe u n a de las reglas
elementales de la efectividad del «condicionamiento operante» (esto es: La segunda «dimensión»: el neuroticismo, se asocia a labilidad emo-
el que se lleva a cabo a través de las consecuencias de la propia conducta cional, inquietud e hipersensibilidad^'^. Su base física (equivalente al
en el sujeto que la realiza). La intimidación penal es mucho menos arousal en la otra dimensión) reside en el sistema nervioso autónomo
efectiva que el condicionamiento «clásico» (asociación del acto prohibido lábil de los individuos de elevado neuroticismo, propensos a reaccionar
o estímulo condicionado con el estímulo incondicionado o castigo), ya que fuertemente, con acusados síntomas de ansiedad a los estímulos doloro-
el proceso de socialización forma y desarrolla en el individuo una sos, índices significativos de neuroticismo interfieren los procesos de
conciencia (reflejo condicionado) o respuesta autónoma estable, durade- aprendizaje social, de modo que las predicciones de EYSENCK asocian
ra y sólida que actuará, en lo sucesivo, como poderosa instancia de los mismos a la criminalidad.
control interno de los actos no deseados sirviéndose de implacables FELDMAN explica así la relación entre extraversión, neuroticismo y criminalidad:
agentes punitivos: los sentimientos de ansiedad y culpa. «Los individuos altos en N (neuroticismo) y bajos en E (extraversión) tienen una
fuerte capacidad para adquirir reacciones condicionadas de miedo; las personas
Así lo afirma explícitamente EYSENCK: «Nosotros esperaríamos que una altas en N y E muestran reacciones lábiles pero fracasan en adquirir respuestas de
reacción general de miedo y de displacer autónomos lleguen a asociarse con todas miedo a causa de su pobre condicionabilidad. Para cualquier nivel dado de E, cuanto
las actividades antisociales, a causa de la generalización del estímulo...»'^. más alto es el nivel de N, más alto es el nivel de delincuencia esperado. El sujeto
'VHL Maninuú •«98 íf)D BIíSs: MJbaoo Bl Bb 10 estable introvertido (o extravertido) será el más socializado; él condiciona bien, y el
2') La conducta delictiva, por otra parte, guarda estrecha relación con exceso de ansiedad no interfiere. El extravertido neurótico será el menos efectiva-
mente socializado, él es un pobre condicionador en cualquier situación y su alto nivel
la personalidad, ya que ésta juega u n papel destacado en el proceso de en N interfiere todavía más. El introvertido neurótico y los extravertidos estables
condicionamiento del comportamiento social según EYSENCK. A juicio
del autor, la variable de la personalidad que influye más en aquel C^witin; • m n0 9gii!«>íwtoí.fitó€í:ío|éCí>>fs&kf>S«ríGÍbil^^ tioUmkc
proceso es el mayor o menor grado de activación cortical (arousal) del
individuo, arousal que es más elevado en las personas introvertidas que
" De las diversas investigaciones de EYSENCK, destacan: Crime and Personality,
en las extrovertidas (las primeras presentan, por tanto, una mejor Londres, 1964, Routledge-Kegan Paul; del mismo y EYSENCK, S. B. J., A factorial
condicionabilidad que las segundas). ,i, study of psycoticism as a dimensión of personality, en: Mult. Beh. Research, 1968,
págs. 15 a 32; EYSENCK, S. B. J., y EYSENCK, H. J., Crime and Personality: an
empirical study of the three factor theory, en: British Journal of Criminology, 1970
(10), págs. 225 a 239; de los mismos: Personality differences between prisioners and
Controls en: Psychol. Reports, 1977 (40), págs. 1.023 a 1.028; EYSENCK, H. J.., El
modelo de condicionamiento del proceso de socialización, en: Análisis y modifica-
: . ción de conducta, 1981, vol. 7, núms. 14 y 15. Vid. PÉREZ SÁNCHEZ, J., Teoría
biológico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 48 y ss.
EYSENCK, H .Dchncupncia y personalidad Madrid. Marova, 1976, págs 146 y ss. ^^ Vid. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
Cfr. GARCÍA-GAECÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit., pág. 41 y ss. Como apunta PÉREZ SÁNCHEZ, J., La teoría de la activación cortical
Pág. 41. •: '3! (arousal) correlaciona la necesidad de estimulación y la baja susceptibilidad a la
Cfr., GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 256. • í" estimulación aversiva (Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., pág. 89).
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ocuparán una posición intermedia en socialización y, por consiguiente, en el nivel de El modelo de EYSENCK es rico en consecuencias en orden a la
delincuencia, ya que en cada caso la posición de una dimensión baja la socialización prevención de la criminalidad y el tratamiento del delincuente.
mientras la otra la apoya»".
Para el autor, el sistema educativo desempeña u n rol decisivo en la
En la segunda edición de «Crime and Personality» cita ya una tercera prevención del delito. Un desmedido culto a la permisividad perjudica la
dimensión: el psicoticismo. Los individuos de significativa puntuación efectividad del proceso de socialización porque restringe el número de
en la misma exhibirían perfiles semejantes a los del psicópata: sujetos 'ensayos de condicionamiento al dejar de castigar adecuadamente con-
solitarios, insensibles, inhumanos, hostiles hacia los demás, crueles, ductas negativas del niño. Sería oportuno un sistema que mantenga una
necesitados de nuevas sensaciones, etc. disciplina adecuada: suficiente para asegurar el condicionamiento ne-
cesario y no t a n severa como para generar procesos neuróticos en el
EYSENCK no ha especificado el soporte o base física de esta dimensión
sensiblemente asociada a la delincuencia. educando.
4') E n cuanto al tratamiento del delincuente, sugiere EYSENCK tres
P a r a EYSENCK, pues, es obvio que existe u n a relación inequívoca criterios^": la conveniencia de incidir, de modo directo (mediante dro-
entre comportamiento delictivo y puntuaciones elevadas en extraver- gas), en el sistema nervioso del penado, o con idénticos procedimientos
sión, neuroticismo y psicoticismo, «prescindiendo de las grandes dife- cuando éste padece alguna disfunción endocrina; acudir a técnicas de
rencias políticas, sociales y culturales entre los diversos Países»^*. modificación de conducta sobre la base del denominado condicionamiento
3') Finalmente, siempre según Eysenck, es necesario ponderar, operante (vg., economía de fichas), si bien tales sistemas no ofrecen
también, la incidencia áe factores situacionales que determinan el grado perspectivas esperanzadoras u n a vez que el recluso se reincorpora a su
y tipo de condicionamiento, junto a la condicionabilidad individual. medio originario; y situar los programas de tratamiento rehabilitador en
el marco de los regímenes abiertos, donde parece deben ser más eficaces
Porque esta última no constituye la única variable. Es más: las y operativos.
c o r r e l a c i o n e s a n t e s m e n c i o n a d a s ( e x t r a v e r s i ó n elevada-bajo
condicionamiento) valen en semejantes condiciones ambientales, no si 5') El modelo explicativo de la criminalidad de EYSENCK ha susci-
éstas difieren. tado u n a viva controversia. Seguidores y detractores del mismo h a n
tratado de verificar empíricamente las dimensiones de la personalidad
Una educación permisiva, por ejemplo, reduce el número de ensayos de en criminales y en grupos de control; los efectos de concretas variables
condicionamiento (en comparación con otra más estricta) lo que incide en la eficacia
del aprendizaje. Puede suceder, por otra parte, que un individuo haya sido condicio- (así, el efecto feedback sobre la extraversión); e incluso, el comporta-
nado no a evitar ciertas conductas antisociales, sino a todo lo contrario: con lo que, miento de éstas en determinados delitos o conductas antisociales dife-
si es introvertido, se condicionará bien, pero para convertirse en un individuo renciadas (vg., vagabundos y ociosos)^^ Existe ya u n a abundante y
antisocial, mientras si es extravertido, se condicionará mal, teniendo más posibilida- prolija literatura científica que evalúa y revisa la obra de EYSENCK.
des de sustraerse al aprendizaje delictivo^^
Críticas severas para la metodología y conclusiones del autor^^; o
an
^^ Cfr. GAEEIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 257 y ss.
FELDMAN, M. P., Criminal Behavior: A Psychological analysis, Londres, 1977, de la conducta delictiva en los años recientes» (El modelo de condicionamiento, cit.,
13 Wiley, página 145. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, ibídem. pág. 20). Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., Y SANCHA MATA, V., op. cit., págs. 42 y 43.
^ í EYSENCK, H. J., El modelo de condicionamiento del proceso de socialización, cit., ^° Cfr., GARCÍA GARCÍA, J., Y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
"'- pág. 10. Cfr., GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 258; pág. 44 y ss.
GARCÍA-GARCÍA, 1., y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 42. ^^ Vid., GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 254 y ss.
«El culto a la permisividad, tan sobresaliente en los paises occidentales —dice ^^ Por ejemplo, los de TAYLOR, WALTON y JOUNG, de 1973; GUERRA, de 1980;
Iso EYSENCK— en los últimos treinta años, h a tenido el efecto de reducir el número BURGESS(1972),HOGHUHIyFODDEST(1970),MACK(1969),CHOKAUNGAM
*' de ensayos de condicionamiento al dejar de castigar adecuadamente las conductas (1974), BLACK y GREGSON (1973), etc., todos ellos citados por GARRIDO
•'st negativas de los niños... lo cual, entre otros factores, ha contribuido al crecimiento GENOVÉS, V., op. cit., pág. 255.
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TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 697
confirmaciones —parciales, unas veces, totales, otras— del modelo
k
eysenckiano^^. de delincuentes, la teoría de EYSENCK sólo ha alcanzado u n a verifica-
ción parcial, incompleta.
BÍ 0f Prescindiendo de las objeciones genéricas al método e hipótesis conductistas^"
BÍao se ha reprochado, de modo específico, a Eysenck: que no precise respecto a qué tipo El perfeccionamiento de la metodología inicial del autor y la introduc-
de delitos y de delincuentes tiene validez su modelo teórico; la indeterminación del ción de nuevos diseños, por otra parte, no sólo obliga a u n a atenta
sustrato genético del mismo, así como la consistencia conductual derivada de sus evaluación de aquella, sino que abre nuevas perspectivas.
postulados; que no distinga debidamente la predisposición genética diferencial al
condicionamiento de la calidad diferente de las oportunidades de condicionamiento En efecto —continúa PÉREZ SÁNCHEZ— el hecho de que tanto la
que el individuo puede experimentar, confundiendo, pues, el factor genético con variable «P» psicoticismo, como la variable «E» extraversión», guarden
factores ambientales-culturales (vg., estilo de educación recibido); que trace las
oportunas asociaciones entre dimensiones de la personalidad y delincuencia sin
una estrecha relación con la conducta antisocial según demuestran
observar la acusada mediatización social que gravita sobre algunos individuos, de numerosas investigaciones (no así la variable «N», siempre en el modelo
modo singular por su elevado grado de participación en las actividades sociales, de EYSENCK) sugiere la búsqueda de lo que puedan tener en común uno
como es el caso de los extravertidos; por último, suele censurarse que Eysenck y otros rasgo de la personalidad. PÉREZ SÁNCHEZ llega a la conclusión
relacione la pobre socialización o pobre condicionamiento con la criminalidad, sin
más. Se argumenta que la teoría de Eysenck sirve para explicar el aprendizaje de
de que la «necesidad de estimulación» es el dato común que explica la
la conducta criminal, marco en el que los factores de la personalidad operan como relación de las variables «E» y «P» con la delincuencia: una acusada
factores predisponentes; pero no convence en el momento de explicar por qué se necesidad de estimulación sería elemento esencial en la génesis de la
comete el hecho delictivo y por qué el autor reitera, mantiene y conserva el conducta antisocial, loo ñau 89 maBksm'úgQ ob hubmeosi
comportamiento ilegal, extremos en los que la ecuación: costes-recompensas
parece ofrecer argumentos más concluyentes^^ «Si buscamos aspectos comunes en las variables que aparecen relacionadas
con el delito, encontraríamos que los sujetos con alta extraversión o/y con alto
.^.-'A.Ltiwjji> l a ::3u '
psicoticismo serían unas personas impulsivas, arriesgadas y con una fuerte nece-
sidad de estimulación necesaria para conseguir una ejecución óptima en su vida
b) La h i p ó t e s i s de la necesidad d e e s t i m u l a c i ó n c o m o rasgo de cotidiana. Pensamos que los citados fenómenos pudieron ser el centro, la parte
la personalidad: n e c e s i d a d d e estivaxúaLcióny actividad cortical fundamental, que explicara la relación de las variables «E» y «P» con la delincuen-
(«arousal»). . , •• . . f ^ . . . .,-yi>..-.;.,y-^r •.••, cia»^^.
Esta sugestiva hipótesis, propugnada entre nosotros por PÉREZ Según esto, las personas con gran necesidad de estimulación para
SÁNCHEZ, parte de u n a revisión crítica de la teoría de la criminalidad
conseguir un rendimiento óptimo (debido a un bajo nivel de activación
de EYSENCK.
cortical, probablemente) serían las más propensas a las conductas
Según PÉREZ SÁNCHEZ^^ después de treinta años de investigación antisociales que impliquen estimulación. Por ello —siempre ajuicio de
científica y más de u n centenar de trabajos sobre varias decenas de miles PÉREZ SÁNCHEZ— se ha podido detectar en todo tipo de personalida-
.£2, des antisociales (tanto en psicópatas, como en drogadictos o en indivi-
tOi'. tíTf íí=
f.í'í 'in>-i V cr;o[oi\<}orn r^ s'íjjq BSTSV duos considerados normales) u n a significativa necesidad de estimulación
(«hambre» de estímulos). Necesidad, por otra parte, más acusada en el
varón que en la mujer (en ésta, las puntuaciones de las otras variables
Cfr. GAEEIDO GENOVES, V., op. cit., ibídem. Una completa información sobre las
mvestigaciones llevadas a cabo en España siguiendo cuestionarios de EYSENCK relacionadas con la necesidad de estimulación y la conducta antisocial
para medir variables de la personalidad, en: PÉEEZ SÁNCHEZ, J., Teorías «P» y «E» son, también, menores que las del varón, como sus índices de
Diologico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 83 y 84. criminalidad)^».
Así, la crítica que le dirige LÓPEZ REY, M., Criminología, Madrid, 1973 (Aguilar),
Bdí- ••) .ft!:i;raxj;!f!Í{9f)'
25 pag. 117 (crítica al conductismo radical, en puridad).
Una reseña de todas estas criticas, en: GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y .88
:0- iirrsiA A 'j V'jríi»ar0
S W * Í J ^'*' ^^^^' ^^^ ^ ^^°' ^^""^ """^^ evaluación de la Teoría de EYSENCK, vid.
fi^Hi^Z SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 80 y 27
ss. PÉREZ SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., pág. 85.
28
Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 84 y ss PÉREZ SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 88 j
89. ... . . . . ,. . ,. _„„..
extremos al de EYSENCK^^ p^^â TRASLER lo importante es, también,

Numerosos trabajos (FARLEY, SEWEL, GAWECKAy POZNANIAK
RIOBO, WALLBANK, HARÉ, QUAY, EMMONS y WEBB, PÉREZ y no investigar por qué el delincuente aprendió el comportamiento crimi-
TORRUBIA, etc.) parecen corroborar la tesis expuesta, al constatar nal sino por qué fracasó el condicionamiento socializador, por qué no
elevadas exigencias de estimulación en delincuentes y personalidades supo o pudo inhibir la realización de u n a conducta prohibida que los
antisociales (reincidentes, internos conflictivos, psicópatas, drogadic- demás ciudadanos sí consiguen evitar. v^j^^^hm,- nf-.hnm .
tos, etc.)^^ ' Según TRASLER, tal fracaso del condicionamiento puede producirse
bien por la inadecuación de las técnicas de entrenamiento aplicadas,
Otra variable de la personalidad, de clara raigambre genética (la bien por la pobre condicionabilidad del individuo (escasa capacidad de
sensibilidad al estímulo aversivo) estaría, también, estrechamente
respuesta al entrenamiento socializador) o la interferencia de factores
asociada a la conducta antisocial: a menor sensibilidad al castigo, mayor
exógenos que perturban la eficacia de aquél (vg., estrés o traumas)^^. Dos
probabilidad de comportamientos delictivos. Pues el proceso de sociali-
son, por tanto, los parámetros básicos en el modelo de TRASLER: los que
zación y la formación de la conciencia moral dependen, sin duda, del
determinan la condicionabilidad diferencial del individuo a los entrena-
grado de condicionamiento del individuo y respuestas de éste a la
anticipación del castigo. mientos en evitación de la conducta criminal y los que caracterizan o
especifican el propio proceso de socialización, al decidir la eficacia del
Ahora bien, mientras unos autores, como GARCÍA SEVILLA esti- entrenamiento y los valores que se transmiten al individuo a través de
man que la necesidad de estimulación es u n a consecuencia de la baja los mismos.
sensibilidad al castigo, otros relacionan ambas invocando la hipótesis de
En todo caso, existen rasgos distintivos entre el modelo de TRASLER y el de
la activación cortical. EYSENCK. Así, el primero se limita a reconocer una variable continua de muy amplio
En todo caso, existiría u n a relación inversa entre mayor o menor espectro: desde individuos de alta condicionabilidad al entrenamiento de evitación
hasta los psicópatas primarios, de muy reducida condicionabilidad —quienes, por otra
activación cortical y mayor o menor necesidad de estimulación. Esto es: parte, y contra la tesis de EYSENCK, no serían significativamente extravertidos—; pero
un bajo nivel de arousal conlleva u n a elevada necesidad de estimulación sin admitir la opinión de EYSENCK en el sentido de que la variable personal
(los extrovertidos son, también, más resistentes al dolor, mientras los relacionada con el grado de activación cortical (arousal) ^y, por ello, con la
introvertidos toleran mejor la privación sensorial). De acuerdo con esta condicionabilidad— sea la dimensión «extraversión»-«introversión»
hipótesis, pues, las personas con bajo arousal son menos sensibles al
estímulo aversivo, de modo que el castigo produce un menor impacto Por otra parte, TRASLER confiere mayor importancia que EYSENCK
disuasorio en las mismas^". a las variables sociales, como el status socioeconómico relacionado con el
riesgo de exposición a modelos criminales, por cuanto, a su juicio, tales
variables se proyectan en la educación impartida a los miembros de las
- c) El modelo de Trasler.^(>^^ .ûtí\mc.\ -q vv oi/usj • ¡-.dn-iy respectivas clases sociales. «=^1'" >^~"J I£-ÍIUOI=IH jsíjuausjii
G. TRASLER^^ se sirve, igualmente, de un modelo biológico-conductual Finalmente, TRASLER presta mayor atención que EYSENCK a algunos
inserto en u n a teoría general de la socialización, afín en muchos parámetros del entrenamiento social (vg., actitudes hacia los padres, los valores, el
lenguaje y relaciones discontinuas entre padres e hijos, etc.); así como a específicas
1
( - ití variables individuales (así, la orientación temporal y la inteligencia)^".
PÉREZ SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 86 a

88.
30
P E E E Z SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., pág. 89. 32
31
De TRASLER, G., vid. Criminal behavior, en: EYSENCK, H. J., Handbook of Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J.^ y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
abnormal Psychology. Londres, 1972, Ritman, págs. 67 a 96; del mismo: Delinquency, págs. 46 y 47.
33
recidivism and desistence, en: British Journal of Criminology, 1979, págs. 314 a Así, GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., ibídem.
322; The explanation of criminality, London, 1962, Routledge-Kegan. Así, GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., ibídem. • • ^
i
700 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA. 701
d) En cuanto al modelo sociobiológico de JEFFERY, ya examinado en ámbito adecuado para llevar a cabo con éxito el control de la criminali-
otro capítulo de esta obra^^, baste con recordar ahora tres ideas. dad, baste con u n a remisión a lo ya expuesto en u n capítulo anterior^**.
JEFFERY parte de la hipótesis de que el comportamiento delictivo,
<n;s(i
como cualquier otro comportamiento, se aprende. De hecho, el autor
asume u n modelo conductista skinneriano que rechaza la introspección
como método de examinar la conducta y llevar a cabo las oportunas 3. M O D E L O S SOCIOCONDUCTUALES: EL A P R E N D I Z A J E
inferencias. «SOCIAL» fioioDsíaa Booñbaass «oyha^óo eof y isaiif:
Pero el modelo de aprendizaje de JEFFERY tiene u n importante
componente biológico, genético: es un modelo biosocial. A su juicio, el La teoría del aprendizaje social es la variante del conductismo más
código biológico traza importantes diferencias entre unos individuos y próxima a las teorías sociológicas del aprendizaje por transmisión
otros en orden a la capacidad de aprender en u n ambiente dado. cultural o asociación diferenciaP^. Su premisa es que la adquisición de
JEFFERY rechaza, pues, expresamente la denominada ley de la pautas y modelos criminales se lleva a cabo a través de un proceso de
«equipotencialidad», que presupone lo contrario, y lamenta que el aprendizaje evolutivo que descansa en la observación y en la imitación
evidente triunfo del conductismo sobre la introspección propia de los del comportamiento criminal de otros (aprendizaje vicario, observacional
análisis psicodinámicos signifique la consolidación de las tesis o proceso de modelado).
a m b i e n t a l i s t a s y, por t a n t o , que se p e r p e t ú e el mito de la Este modelo teórico se h a utilizado, a menudo, para explicar la
equipotencialidad^®. génesis de la criminalidad violenta^°. Su principal valedor es BANDURA,
siendo importantes las contribuciones al ámbito específico de la
De otra parte, el modelo de aprendizaje de JEFFERY descansa en el
Criminología de FELDMAN y GLASER. Según este punto de vista
principio del aprendizaje operante (aprendizaje por las consecuencias
(social learning approach) el crimen —en particular, el crimen violen-
derivadas de la conducta que experimenta personalmente el autor), no
to— es aprendido por el individuo y representa una respuesta normal a
en el denominado «clásico» (asociación de estímulos) ni en el «vicario» u
las situaciones y experiencias vitales del mismo. P a r a BANDURA, el
observacional, característico del aprendizaje social. De hecho, JEFFERY
individuo no nace como sujeto violento, sino que aprende a ser violento,
reprocha a este último que olvide la importancia del refuerzo primario
a actuar así, a través de sus vivencias diarias, de su interacción con los
y de los condicionantes biológicos. Olvide que el comportamiento crimi-
demás. Sobre todo por el impacto que tienen durante su niñez ciertos
nal constituye u n a conducta «reforzada» (tanto por un refuerzo positivo
ejemplos que provienen de personas especialmente significativas. Al
como negativo), u n a respuesta «operante», mantenida por sus conse-
observar como los otros emplean la violencia para conseguir sus propó-
cuencias, de acuerdo con u n a compleja fórmula (código genético del
sitos, siendo a menudo recompensados por ello (cine, televisión o incluso
individuo, experiencia personal del mismo, condiciones biológicas y
ambientales, anticipación por aquél de las consecuencias futuras
presumiblemente derivadas de sus actos, etc.^''). rit3í0f[>3jucf iojooq s\üs,5»rí:-!-\qo 19D aBriosi 8fu —ímnsi-i '*{«:
En cuanto a la opción prevencionista de JEFFERY —y su certera ^^ Sobre el problema, vid.: GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit.,
crítica a los sistemas legales represivos basados en la idea de intimida- pág. 85 y ss.
ción—, y a la trascendencia que asigna al factor ambiental-físico como ^^ Aunque la teoría del aprendizaje social que se examina en el presente capítulo sea
una teoría psicológica, se aproxima a las teorías sociológicas que operan con el
concepto de aprendizaje: fundamentalmente, a las teorías de la asociación diferen-
cial contempladas en el capítulo XIX (XIX 2-), donde se pondrán de relieve dichas
conexiones.
Vid. supra, capítulo XI, D6. *° Una de las críticas que se formulan al modelo de BANDURA es, precisamente, ésa:
36
Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 85. su reduccionismo, al polarizar todo el análisis y explicación del complejo fenómeno
37
Vid. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.. criminal en torno a la «agresividad» y la «violencia». Vid. CLEMENTE DÍAZ, M.,
pág. 47. El enfoque psicosocial en el estudio de la delincuencia, cit., pág. 136.
en la vida real), los comportamientos agresivos de los adultos van --sin necesidad de que el sujeto experimente personalmente las conse-
modelando la conducta del niño, quien aprende de este modo a actuar cuencias de sus propios actos— gracias a la operatividad de ciertos
violentamente. Los factores biológicos y los psicológicos pueden predis- símbolos y procesos autorregulatorios.
poner al individuo, pero la activación definitiva de las tendencias
Pero la teoría del aprendizaje social, aunque se aproxime a las teorías
criminales, violentas, se debe al entorno social, ambiental. Por ello
sociológicas de la asociación diferencial (SUTHERLAND), sigue siendo
BANDURA pone especial énfasis en la forma que adopta el comporta-
una teoría psicológica: psicosociológica.
miento social violento, lo. frecuencia con que se expresa, la situación en
que tiene lugar y los objetivos específicos seleccionados por aquél, como
extremos todos ellos ampliamente condicionados por las variables del
a) El aprendizaje social e n BANDURA.
aprendizaje social*^
1') Según BANDURA, el comportamiento criminal es comportamien-
Pero, como modelo teórico, el del aprendizaje social trasciende el to aprendido. «Si exceptuamos los reflejos elementales —argumenta—, las
ámbito estricto de la criminalidad violenta. Con el mismo t r a t a de personas no están equipadas con un repertorio innato de conductas.
explicarse, también, el proceso de adquisición de normas de conducta en Tienen que aprenderlas. Las pautas de respuesta nuevas pueden
general, de juicios y valores, y el desarrollo del autocontrol, esto es, la adquirirse por experiencia directa o por observación»"**. Ahora bien,
capacidad de tolerar la demora de u n a recompensa, de posponer recom- BANDURA advierte que el progreso de nuestros saberes actuales sobre
pensas inmediatas en favor de metas y objetivos a medio y largo plazo, el comportamiento del hombre obliga a superar trasnochadas y drásti-
de trazarse auto-recompensas y castigos, etcétera*^. cas alternativas respecto al carácter exclusivamente innato o exclusiva-
En cuanto teoría conductista, propone u n análisis directo del compor- mente aprendido de aquél. Carece hoy de sentido propugnar u n
tamiento humano (rechazo de la introspección del psicoanálisis) y ambientalismo radical o u n constitucionalismo extremo*^: «Natural-
explica el mismo en función de los mecanismos propios de todo proceso mente —añade*''— los factores biológicos juegan u n papel en el proceso
adquisitivo, lejos de la supuesta influencia de fuerzas ocultas que yacen de adquisición: los factores genéticos y hormonales afectan al desarrollo
en el pasado y operan por debajo del umbral de la consciencia. físico y éste, a su vez, puede influir sobre las potencialidades de la
conducta.» ,. , .• =^., . ^. - - .. r r
Como teoría del aprendizaje, pone el acento en el proceso de adquisi-
ción de los comportamientos delictivos (el delito se aprende como En el marco de dicho punto de partida integrado, contrapone
cualquier otro comportamiento social) y no en la condicionalidad del BANDURA dos modelos explicativos del comportamiento criminal: el
individuo o en los déficits del proceso de socialización de éste"*^. psicodinámico (psicoanálisis), basado en la introspección, y el conductista
(con sus diversas variantes: radical, moderado, etc.), que analiza direc-
Frente a las demás teorías del aprendizaje, que suelen descansar en
tamente la conducta, insertándola en el conocido mecanismo estímulo-
el mecanismo del aprendizaje operante —y, en menor medida, en el
respuesta.
aprendizaje clásico— las teorías del aprendizaje social potencian la
raodalidad vicarial u ohservacional (observación e imitación de conduc- Como buen conduct/staxechaza BANDURA la introspección y el mentalismo. A
tas criminales de otros), técnica que implica un aprendizaje abreviado su juicio, el psicoanálisis, además, infiere los determinantes internos de la conducta
a partir de la conducta misma de la que se suponía eran sus causas, utilizando
indebidamente la descripción como explicación'*'; interpreta fácilmente sucesos
j 'í'JÍ>i>í,t>' '•.•1(3 Svjí^ííil'i.' .riil,S..'DiT''-"'1/. i-<u ilv"!..»,. pasados, pero carece de operatividad predictiva respecto a los futuros""; sin que
Clr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 145 y 146. ,üoSí'\y;,a;¿ J f ..3^tjiiifiauiwaíi<8 ^sifeasMîtefe *feoí>T ,.A .AÍíUQKÍAa '"
*' Así, GARCÍA-GARCÍA, J., Y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
44 A
pág. 50.
Asi, BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 31.
Al modelo de aprendizaje de BANDURA que se examina en el apartado siguiente
Así, BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 31.
ó se le reprocha no conceder la debida importancia al proceso de socialización, tal vez
BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 31.
porque el autor acentúa en demasía el aprendizaje base del mismo (Cfr. CLEMEN-
BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 15.
TE DÍAZ, M,, El enfoque psicosocial, cit., pág. 138.
BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 1 7 . . . : :Í íi l'jh shosT
haya demostrado, tampoco, su capacidad de producir cambios psicológicos signi- respuestas y se experimentan sus efectos» (aprendizaje «operante»). Tal aprendi-
ficativos en el individuo al desarrollar sus premisas teóricas: no consta, por ejemplo zaje, por las consecuencias (inmediatas)ÚQ la respuesta, es el más rudimentario y
a juicio de BANDURA, que al hacerse conscientes al propio sujeto sus impulsos se basa en la experiencia personal y directa sobre los efectos positivos o negativos
internos dejen de actuar éstos como instigadores de su comportamiento criminal, ni de las propias acciones. Se trata, pues, de un proceso de reforzamiento diferenciad,
siquiera que se hagan más susceptibles de control"''. El hecho obvio —por último-— cuasi mecanicista, en el que se seleccionan las formas de respuesta que han tenido
de que la frecuencia e intensidad de una determinada conducta varía notablemente éxito y descartan las restantes de un modo automático o inconsciente.
según situaciones y momentos, pone de manifiesto que los supuestos impulsos , • Las consecuencias de las respuestas cumplirían una triple función: suministrar
internos no ofrecen una explicación concluyente^". información al individuo (momento del proceso de aprendizaje que no puede
sustraerse a cogniciones del sujeto), incentivarle o motivarle, anticipando las
qu Pero BANDURA opone diversas reservas al conductismo radical, que consecuencias previsibles en el futuro de comportamientos similares, y reforzar o
fortalecer automáticamente las respuestas^^; función esta última controvertida, ya
le permiten perfilar su concepto del «aprendizaje social» como opción que el reforzamiento parece un medio apto para regular conductas ya aprendidas,
integradora: «... Las personas no están ni impulsadas por fiíerzas para activarlas, pero ineficaz para crearlas, siendo más razonable suponer que el
internas, ni en manos de los estímulos del medio. El funcionamiento individuo no suele aprender conductas sin observarlas antes en otros^°; circunscri-
biendo incluso su operatividad a esta función activadora, según BANDU RA, es obvio
psicológico se explica, más bien, en términos de u n a interacción recípro- que la conducta no se regula por sus consecuencias inmediatas, sino que es
ca y continua entre los determinantes personales y ambientales»''^ necesario buscar determinantes más allá de tales consecuencias próximas aislada-
Al conductismo radical, en efecto, reprocha BANDURA desconozca la importan- mente consideradas, pues en otro caso no podría explicarse por qué continúan
cia etiológica causal de determinados procesos cognoscitivos, una vez constatado llevándose a cabo comportamientos que sólo reciben un refuerzo ocasional^\
—como parece haberlo sido— que cuando las personas se sirven de ayudas de
üj^.; naturaleza congnoscitiva generadas por ellas mismas, aprenden mucho mejor a
Aun sin restar importancia al condicionamiento de evitación que rige los
conducirse (y retienen más ese aprendizaje) que cuando se les refuerza por una
^^ ejecución repetitivas^. procesos de socialización, la teoría del aprendizaje de BANDURA descansa
-te Una cosa es el difícil acceso a las cogniciones del individuo o la escasa fiabilidad sobre el mecanismo del modelado, observación o aprendizaje vicarial. Este
Mm de los métodos utilizados para la evaluación de los mismos (vg., autoinformes) y otra es —afirma—, indispensable para la propia supervivencia humana. Abre-
^jlj muy distinta —y rechazable, según BANDURA^^— considerar espúreos todos los via, acorta, el proceso de aprendizaje y permite asumir la experiencia de los
, , determinantes internos de la conducta o cuestionar sus relevancia.
demás, haciéndola propia, sin necesidad de acudir a u n tedioso sistema de
ensayo-error con el riesgo y los costes inherentes®^ a éste.
2') Pero el dato que especifica y diferencia el enfoque de BANDURA
«Por fortuna los humanos —dice Bandura'^^— aprenden la mayor parte de su
es su concepto de aprendizaje (vicario u observacional, modelado).
conducta a través de la observación, por medio del modelado: al observar a los
P a r a fundamentar su tesis, contrapone BANDURA el aprendizaje demás, nos hacemos idea de cómo se efectúan las conductas nuevas y, posterior-
mente, esta información codificada nos sirve como guía de la acción. Evitamos
operante y el aprendizaje social, analizando lo que denomina determi-
errores innecesarios, aprendiendo, con ejemplos, cómo se deben hacer las cosas
n a n t e s antecedentes^'', d e t e r m i n a n t e s consecuentes^'' y «control (al menos de forma aproximada) antes de hacerlas por nosotros mismos.»
cognitivo»^®. , w-i fir r.-ryV^y^'lñ' 'ií}í~f/í-<^""v^"
^ «Tradicionalmente —recuerda BANDURA^'— las teorías psicológicas han par- Las consecuencias externas —dice BANDURA*'*— regulan, en buena
Pj;',. tido del supuesto de que sólo puede darse el aprendizaje cuando se efectúan medida, la conducta del hombre; no naturalmente las consecuencias
;i9'n¡ .''''noiasr'süfixfl nrrinn nñhoh';)âi>

tixrna R obB?hu:tfi9 jum obrs Bff o1:>Sffmr ÍK
síí'BíríBbiti, • 58
*^ BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 17. i-'-q ,3Dbfij?,eci BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 32.
59
^° BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 16. BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 32 y ss.
^^ BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 25, 26 y 230. BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 38.
®^ BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 24. " BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 25. En otro sentido, e
^^ BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 24. H JClKAa > invocando un mecanismo de retroalimentación integrada, BAUM. Cfr. BAND UKA,
^* BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 77 y ss. A., op. cit., págs. 25 y 121 y ss
62
BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 119 y ss. BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 26.
BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 191 y ss. BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 38.
Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 25 y 26. ^. , < ^>,,• BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 121.
inmediatas y aisladas, momentáneas, sino las consecuencias globales agresión es recompensada, no castigada o ignorada, se produce el resultado
opuesto, incentivándose la comisión de actos de tales características^**. Existe,
que aquél procesa y sintetiza con u n a información retroactiva a partir de incluso, base experimental a juicio de algunos, para afirmar que, bajo ciertas
secuencias de sucesos. De este modo se opera u n importante refuerzo. premisas, observar el castigo ajeno puede ser tan efectivo para inhibir la conducta
Pero —añade BANDURA— el hombre guía sus acciones, en parte, por transgresora como experimentarlo personal y directamente^^
las consecuencias que observa en los otros y, también en parte, basán-
dose en consecuencias que crea por sí mismo, esto es: las consecuencias ' Dado que el sistema de sanciones legales descansa, en buena medida,
«vicarias» y las «autoproducidas»®®. en los efectos inhibitorios del castigo ejemplar, BANDURA reitera el
El aprendizaje vicario acentúa el rol de la observación de las conse- eventual impacto criminógeno de u n clima generalizado de infracción e
cuencias del comportamiento de los demás, sirviéndose de los conceptos impunidad: la observación de transgresiones que no se castigan tiende
de esfuerzo vicario, refuerzo vicario, castigo vicario, etc. Se parte, pues, a aumentar la aparición de la conducta prohibida en los observadores™.
de la hipótesis de que el individuo puede comprobar a menudo, en la vida De todo ello desprende BANDURA que atendiendo a los éxitos y a los
diaria, las acciones ajenas, observando cómo son recompensadas, casti- fracasos de los demás el individuo modifica sus propios pensamientos,
gadas o ignoradas. A través de la observación de los éxitos y equivoca- sentimientos y acciones^^
ciones de los otros adquiere u n a experiencia propia, aprende. La obser- Más aún: el observador suele aprender más rápido que las personas que le
vación del éxito de u n comportamiento ajeno, por lo general, incrementará sirvieron de modelo, porque puede concentrar su atención en descubrir las solucio-
la tendencia a actuar en el mismo sentido, mientras la observación del nes correctas, lo que explicaría la superioridad del refuerzo vicario en ciertos
comportamiento que se castiga producirá el efecto opuesto. Más aún: la ámbitos^^ y la pluralidad de funciones que cumple: de información, motivación,
observación de las consecuencias de las conductas de los otros determi- aprendizaje emocional, valoración, influencia, etc.'l
na, en parte, la fuerza y propiedades funcionales de los reforzadores
externos.®^ 3') El concepto de auto-refuerzo y la referencia a los mecanismos auto-
regulatorios completan el modelo del aprendizaje social de BANDURA.
^^ El refuerzo vicario se produce cuando el individuo vigoriza la tenden- Con razón advierte el autor que si la conducta individual estuviera
cia a realizar u n a conducta determinada al haber observado cómo otros regulada exclusivamente por las consecuencias externas, bien experi-
eran recompensados por realizarla. ,\X"' ¡^ "f*"'7 \ "- mentadas por el sujeto, bien observadas en otros, se ofrecería u n a falsa
Efecto que también tiene lugar con relación a las conductas delictivas: cuando imagen del hombre como sujeto (recte: objeto) sometido a las influencias
otras personas participan en actividades placenteras, inhibidas por prohibiciones situacionales. El hombre se comportaría como u n a veleta y se negaría —
sociales, y dichas actividades no se castigan, el efecto que se produce en los contra toda evidencia— que existe una fuente personal de control sobre
observadores es el de incrementar la tendencia a acciones semejantes y en el mismo
la conducta''*. Lo cierto —añade BANDURA— es que debido a sus
grado observado en los modelos que han recibido recompensas^^.
K>í\i '••i^l'Jí^f: 1 i w c><;?j«iA"- ^ í ^ v p i ; t ÍV/f isr»;.- capacidades de simbolización y de reacción ante su propio comporta-
miento, el ser humano es menos dependiente de los apoyos externos
El denominado castigo vicario es otro de los mecanismos del apren-
mmediatos^^ Mediante el auto-refuerzo, los individuos mejoran y man-
dizaje social. Con él se lleva a cabo el efecto inhibitorio de ciertas
conductas a través de la observación de sus consecuencias negativas en
los demás. Su impacto h a sido muy estudiado a propósito de la agresión
de comportamientos violentos. qs wo si-roai ,.t^.
El testigo de una acción violenta efectivamente castigada, por lo general, acusa
BANDUEA, A Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 146.
^ , una reducción en la tendencia a imitar la misma; mientras si observa que dicha 70
Así, BENTON,cit., por BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 147.
71
BANDUEA, A.Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 148.
/ . f f ; f í f ^ f e P f ~\-\' lv)rü':JÁ4f?^.áÍH:i-*4&,«««»i:-i.t.l-,„. •trofei BANDUEA, A.Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 152. " ' ' T'TO X
72
73 BANDUEA, A.,, Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 149 y ss.
^^ BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 122. 74 BANDUEA, A.,, Teoría del aprendizaje social, cit., págs. 152 a 156. .•3-ñi
'^^ BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 144. 75 BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 157.
67 BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 146. BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 158. i
708 ANTONIO GAKCIA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 709
tienen su propia conducta, aplicándose a sí mismos recompensas siem- nredisposición individual (variable genética) incide fundamentalmente
pre que sus conductas se ajusten a ciertas normas autoprescritas''^- en la adquisición de las pautas criminales; los factores situacionales
mecanismo que sugiere la auto-regulaCión de la conducta por el ser (variable labeling) afectan, ante todo, al mantenimiento o perpetuación
humano. de la conducta infractora; las variables de aprendizaje (clásico, operan-
te observacional, etcétera) son los factores criminógenos por excelencia,
l a s co Como afirma BANDURA: «Una vez que una persona aprende a asignarse a si
misma criterios y a generar autorreacciones condicionales puede controlar su propia interactúan con los anteriores y despliegan su acción tanto en el
conducta a través de consecuencias autoproducidas. El desarrollo de funciones momento adquisitivo del modelo criminal como en el de ejecución de la
autorreactivas, portante, proporciona ai ser humano la capacidad de dirigir su propio conducta infractora y mantenimiento del estatus criminal.
comportamiento»^''.
Mientras la incidencia de estos últimos componentes del aprendizaje es muy
homogénea en el amplio espectro de la población delictiva, los factores genéticos
Actividad simbólica y capacidad auto-regulatoria son dos piezas actúan selectivamente, siendo más acusada la repercusión de los mismos en los
clave en el aprendizaje social. La primera hace posible el pensamiento individuos con problemas psicológicos o con puntuaciones extremas en las dimen-
reflexivo: por medio de símbolos verbales o icónicos, el individuo procesa siones de la personalidad"". Todo individuo, por tanto, se encuentra expuesto a la
influencia de modelos criminales y no criminales: el contenido y resultado del
sus experiencias y las preserva en forma de representaciones que le
aprendizaje de tales modelos dependerá de la interacción de las variables mencio-
servirán de guía de su futuro comportamiento. La capacidad de acción nadas.
intencional se basa precisamente en dicha actividad simbólica. Las
capacidades auto-regulatorias confieren al hombre la posibilidad de 1') En cuanto a la predisposición individual (factor genético),
ejercer u n control sobre su propia conducta, generando apoyos FELDMAN asume la teoría de la personalidad de EYSENCK para
cognoscitivos y consecuencias desencadenadas por las mismas conduc- explicar la adquisición diferencial de respuestas condicionadas, a favor
tas. Sin duda, afirma BANDURA''®, estas funciones auto-regulatorias se o en contra de la ley. La socialización exitosa, a su juicio, dependerá de
crean por influencias externas y se sirven ocasionalmente de su apoyo, un óptimo encuentro de las técnicas pedagógicas adoptadas y los
pero u n a vez establecidas, determinan en parte el comportamiento del atributos de la personalidad del individuo.
hombre. 1^*'„, .' . .%
No obstante, y salvo en el caso de los individuos con puntuaciones extremas de
las dimensiones eysenckianas (extraversión, neuroticismo y psicoticismo), el rol de
la predisposición de la personalidad explicado por EYSENCK a través de una
^^^b) El modelo de aprendizaje social de FELDMAN. condicionabilidad más o menos intensa y rápida que deriva de la formación reticular
de fuerte carga genética"^ no es tan acusado en FELDMAN.
El modelo de FELDMAN™ es un modelo complejo e integrado, porque,
según el autor, en los diversos momentos del proceso de aprendizaje
social intervienen factores genéticos, situacionales y conductuales. La 2') La teoría del aprendizaje de FELDMAN distingue dos supuestos:
adquisición y el mantenimiento de la conducta delictiva se hallan en se puede aprender a delinquir y se puede aprender a no delinquir®^. El
función del peso específico e interacción de las citadas tres variables: la mdividuo aprende a no delinquir debido a la socialización temprana,
cuyo poder restrictivo es mantenido por consecuencias positivas deriva-
das del cumplimiento de las normas, y por refuerzos negativos que
proceden de su ruptura. De modo que un entrenamiento deficiente en
""^ BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 158. conductas socialmente aceptadas puede generar u n repertorio domina-
'''' BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 172. do por actividades legalmente prohibidas
78 BANDURA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 27.
79 De FELDMAN, P., vid. The Making and Control of Offenders, en: FELDMAN, P-,
y ORFORD, J., editores, Psychological Problems: The social Contex, Chichester, i a;jw.v,THí:)iP': >j-,i.¿ ^ i aiJ/liJ r
1980, Wiley-Sons, del mismo: Criminal Behavior: A Psychological Analysis, Lon-
dres, 1977, Wiley. Sobre la obra y pensamiento de FELDMAN, vid. GARRID^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs 240 y 241.
GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 240 y ss. GARCÍA GARCÍA, J-> Así, GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 243.
y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit., pág. 51 y ss. ., Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., pág. 241.
El individuo puede aprender, también, a delinquir, por el efecto 3') Las variables situacionales operan, fundamentalmente, u n a vez
directo del refuerzo diferencial, modelamiento social e inducciones adauirido el modelo criminal, decidiendo la ejecución del comportamien-
situacionales. La conducta delictiva se mantendrá después como conse- to aprendido y la conservación o perpetuación de dichos modelos.
cuencia de ciertos procesos cognitivos autojustificadores que acompa-
ñan y subsiguen a la conducta criminal: fenómenos de autopersuasión®^ Las variables situacionales precipitan la comisión, dando la señal
cambios de valores, etc., que se potencian en su caso por la falta de oportuna. Ello sucede tanto en los delitos contra el patrimonio como en
contacto del delincuente con la víctima^* y ponen de relieve un dato los delitos contra la vida.
significativo: el individuo, a menudo, acomoda sus pensamientos y Según FELDMAN, la mayor o menor probabilidad de que se ejecute un delito
actitudes, ex post, a sus líneas de actuación, de modo que los cambios patrimonial depende, entre otros factores, de los siguientes: mayor o menor
cognoscitivos se producen después de la conducta criminal, en lugar de probabilidad de detención y castigo del autor, relevancia de los incentivos, existencia
o inexistencia de alternativas legitimas y de modelos de transgresión, grado de
precederla y motivarla^^. Otro mecanismo de mantenimiento de los
destreza y habilidades requeridas para su comisión, personalidad e identidad de la
modelos criminales es, desde luego, el refuerzo que deriva de los propios víctima (que sea o no extraña), nivel de autoestima del infractor, etc. Algunos de
actos antisociales^^. estos determinantes operan, también, respecto a los delitos contra las personas:
presencia de modelos de agresión que puedan ser imitados, previa conmoción
Aunque la mayoría de las investigaciones sobre aprendizaje son estudios de emocional en el individuo, desaparición de ciertos refuerzos válidos relevantes en el
'ém laboratorio, existen en la actualidad ya otros realizados con jóvenes, en sus habitáis proceso de reflexión que precede a la decisión criminal, etcétera''".
naturales, que según FELDMAN verifican la hipótesis del aprendizaje observacionai
o vicario:y no sólo en el seno de determinadas subculturas criminales, sino con
relación, también, a ia denominada criminalidad de «cuello blanco»'^^: «Parece, por En definitiva, el componente final de la teoría de FELDMAN entronca
p-m tanto —concluye FELDMAN"'^—, que el concepto de clase delincuente debe ser con las concepciones interaccionistas del «labeling approach», que acen-
revisado, ya que dondequiera que haya una combinación de modelos criminales de túan el impacto criminalizador de ciertos procesos sociales y su inciden-
i^t éxito, recompensas de fácil obtención, una baja probabilidad de ser detenido y un
-'SBL niínimo castigo, la probabilidad de hechos delictivos es considerable.» cia discriminatoria en el cuerpo social. De modo que el individuo cuya
disposición genética e historia específica de aprendizaje sugiera una
singular inclinación al acto delictivo, será, de hecho empujado por el
Prueba de la importancia de la observación como mecanismo de
propio sistema legal a la carrera del crimen mediante contactos
aprendizaje social es el papel relevante que FELDMAN asigna a la
estigmatizadores reiterados con el mismo^^.
televisión como procedimiento adquisitivo de modelos criminales violen-
tos. «La televisión —afirma FELDMAN— es u n tutor estupendo. Ense- Por último, concluye FELDMAN que apenas son ya necesarias teorías ad/?ocde\
ña cómo agredir y en consecuencia describe el valor funcional de la fracaso sociaipara explicar el comportamiento delictivo; comportamiento éste que
no es patrimonio de ciertos grupos marginados, si bien determinados ambientes
conducta agresiva»^®.
favorecen la adquisición de conductas criminales a través de la exposición de
bF>'imjrfír-i .) rtP ' S i ; v . i t > o '•
modelos e interrelaciones de carácter persuasivo o de experiencias directas''^.
^"^ Vid. GARCÍA GAECf A, J. y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit., pág. Al modelo del aprendizaje social pertenecen, también, las menos
53. conocidas formulaciones de ROTTER y de STAATS. El primero hace
** Así, MILGRAN, cit. por FELDMAN (Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, mas hincapié en las expectativas y control posible de la conducta que en
V., op. cit., pág. 53). 6l propio proceso observacionai; el segundo, en el estudio de las activi-
**' Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
págs. 53 y 56.
dades sociales (sobre todo, respecto al condicionamiento verbal bajo
^^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 241.
Züí i ^£i r'iO¿-t< fOtiüñf
'^^ Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
pág. 52. Refiriéndose a los trabajos, entre otros, de KNIGHT y WEST, CLINARD,
GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit., págs. 53
etc. y 54.
^*^ FELDMAN, P., The Making and Control of Offenders, cit., pág. 193. 91
92
Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 243.
*^ FELDMAN, P., The Making and Control of Offenders, cit. pág. 194 (cit. en:
PELDMAN, P., The Making and Control of Offenders, cit., págs. 213 (cit. en:
GARCÍA-GARCÍA J., y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 53). GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 54). -..i'^Ci -I-ív/
• ^
Por ello, incluso al margen de la teoría cognitiva, cobran progresivo interés.

bases emocionales). La teoría de STAATS apenas h a contado con una Diversos modelos del aprendizaje social evalúan significativamente las variables
; aplicación específica al problema criminal, la de ROTTER, por el cognitivas''^. Y buena parte de las investigaciones sobre rasgos se orientan, también,
[ contrario, suele ser más utilizada pero a fines estrictamente operativos^^. en esta dirección^''. Prueba de esta tendencia la ofrecen algunos de los modelos
integradores, como el de BROWN^^ cuya «conceptualización de la moralidad»
A los modelos de GLASER, HIRSCHI, ELLIOT, etc., se h a r á referen- distingue: el conocimiento moral de las normas sociales (que se adquiere a través
I cia en otro capítulo (teorías del «proceso social»), en atención a sus • de los procesos de formación del concepto y del aprendizaje cognoscitivo), los
I prioritarias connotaciones sociológicas. sentimientos morales, fruto del «condicionamiento clásico», y el comportamiento
moral, que se regiría por los principios del aprendizaje instrumental e imitativo.
Los psicólogos más destacados de la orientación cognitiva (WUNDT,

4. TEORÍA COGNITIVA D E L DESARROLLO MORAL (VA- TITCHENER, JAMES, etc.) se preocuparon, fimdamentalmente, de
R I A B L E S COGNITIVAS) ^„,«HÍW^ ciertos procesos mentales del individuo; de cómo percibe la realidad y se
representa el mundo en el que vive; de cómo soluciona sus problemas, de
P a r a la teoría cognitiva, el comportamiento humano se rige por claves la formación de las ideas, sueños, etc. Después, esta perspectiva psico-
mucho más complejas y organizadas que lo que supone el conductismo lógica se diversificó, dando lugar a tres suborientaciones: la Psicología
(radical), pues el hombre no es u n a máquina de reflejos y hábitos, ni la de la «Gestalt», que propugna u n a comprensión global, total, del mundo
f conducta de éste puede explicarse, sin más, como u n a concatenación de y de los fenómenos psicológicos (entre otros, el crimen), sin análisis que
estímulos y respuestas. El sentido último de la acción es inseparable de fragmenten y aislen la realidad; la teoría del desarrollo moral e intelec-
L ciertos procesos mentales del individuo; de cómo percibe y se representa tual (Moral and Intelectual Development Theory), de especial interés
' el mundo en el que vive^*; de sus propios valores y normas; de su criminológico porque relaciona el comportamiento delictivo con las fases
desarrollo moral (razonamiento moral) y el de las restantes variables menos evolucionadas, menos maduras, del desarrollo moral y cognitivo
cognitivas; del contexto subjetivo del infractor y el significado que éste del individuo; y la denominada Psicología humanista, que apela a los
t asigna a las diversas situaciones, etc. sentimientos del individuo^"". — -oq ODXX„..^.:,;..;.^..„„ v«„
Tales procesos cognitivos o cogniciones son valiosos determinantes Se exponen, a continuación: los postulados de la Psicología de la Gestalt(a)M
internos de la conducta. De difícil acceso y evaluación, pero indiscutible teoría del desarrollo moral y cognitivo, con sus diversas formulaciones: teorías del
desarrollo moral, del razonamiento moral y legal, etc. (b); la teoría de las normas y
interés en el momento de interpretar y comprender el complejo compor- valores específicamente criminales y su revisión (c); algunas investigaciones
tamiento del hombre^^. empíricas de orientación cognitiva (d).
No son vivencias del pasado, fuerzas ocultas que yacen en el inconsciente, ni
meros rasgos de la personalidad; son determinantes internos de la conducta, a) La P s i c o l o g í a d e la Gestalt (M. WERTHEIMER, W. KOHLER,
actuales, de incuestionable relevancia etiológica, causal. Lo demuestra el hecho de K. KOFFKA, K. LEVIN, etc.). P a r a la teoría de la Gestalt todo fenómeno
que incluso los partidarios del modelo «operante» no tienen más remedio que
a»i ponderarlos, si bien traduciendo dichas operaciones cognoscitivas en términos
psíquico es u n a unidad inescindible, u n a unidad vital, un complejo o
^^^' conductuales y achacando sus efectos a la acción directa de fenómenos externos . estructura (Gestalt) que no puede descomponerse analíticamente sin
perder su esencia. Lo que sucede, también, con el crimen, fenómeno o
-n/ri-Sfi r i r k r i ' V ó í i Ti-» ^ r » /••? r L T -.•,, r« - ¡ o .\-fi r'^íTî"-* . o o rU
^3 Sobre los modelos de ROFFEE y STAATS, vid. CLEMENTE DÍAZ, M., El enfoque
psicosocial en el estudio de la delincuencia, cit., págs. 134 y 135.
Así, los BANDUEA Y FELDMAN ya analizados. Vid. BANDUEA, A„ Teoría de
^* Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 144.
gg aprendizaje social, cit., págs. 191 y ss.
^5 Así, BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 24. Sobre las teorías del
Por ejemplo, el de WEEDELL Y YENDALL, sobre «impulsividad». Cfr., GARCÍA
desarrollo cognitivo-moral, véase el trabajo de GAREIDO GENOVÉS, V., publicado
gg GARCÍA, J., Y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 63.
con este título en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., págs. 111 a 127 l,y
igj, Vid. GARCÍA-GARCÍA, J., Y SANCHA MATA, V. op. cit., pág. 56.
bibliografía que el autor reseña).
®^ Cfr. BANDUEA, A., Teoría del aprendizaje social, cit., pág. 24. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 144. . _.. : y,;» :Í.J
714 ANTONIO GAECÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 715
estructura total, compleja, organizada y distinta de los elementos que interesantes y de entrenar sus reflejos. Mientras, durante el cuarto y último estadio
hayan podido concurrir en su producción^°^. evolutivo (etapa de las operaciones formales) madura plenamente, siendo capaz de
utilizar un razonamiento lógico-abstracto. Es entonces cuando concebirá las normas
La percepción individual desempeña un papel decisivo en la Psicolo- sociales como producto de la voluntad humana, y no como entes sagrados e
gía de la Gestalt. inmutables^»"
Siguiendo a PIAGET, una subárea del modelo de «desarrollo moral» lo consti-
La percepción prepara y regula la acción, por operar como mecanismo de , ' tuye la llamada foma de perspectiva o role taki'ng. Con este concepto aún poco
^ adaptación del individuo al medio. La modificación de la conducta es contemplada, preciso se hace referencia a la habilidad del sujeto para diferenciar su propio punto
pues, en función de la estructura de la situación perceptiva entre el «yo» y el «mundo de vista del de los demás, captando al mismo tiempo perspectivas múltiples de un
exterior» que, lógicamente, puede generar un comportamiento delictivo^°2 |_g evento social. Algunas investigaciones (KURDEK; WALKER, etcétera) parecen
rp percepción de cada individuo varía, según sea éste más proclive a unas u otras haber constatado una significativa correlación entre las etapas del desarrollo
' / cualidades globales del objeto: las estructurales, las constitutivas o las expresivas. cognitivo, el role-takingye\ razonamiento morale^ adolescentes, operándose con
la hipótesis, incluso (SELMAN) de que las demoras en el desarrollo cognitivo
El delincuente —según los psicólogos de la Gestalt— no reacciona a incrementan el riesgo de problemas de comunicación interpersonaP"^.
estímulos específicos, sino a la configuración u organización total de
objetos que los rodean. Tales configuraciones son genuinas estructuras 2') Mayor interés tiene para la teoría de la criminalidad la formula-
o elementos mentales, que deben ser contempladas como experiencias ción de KOHLBERT^"^, quien comparte la premisa básica de la concep-
unitarias: cómo se producen las «leyes» que gobiernan sus cambios, de ción cognitiva, esto es, que la forma en que u n a persona organiza sus
qué factores dependen, etc.^°^ razonamientos en torno a las leyes y normas genera patrones de
conducta eventualmente delictivos^"^. Partiendo de las tesis de PIAGET,
Por ello, los partidarios de la Psicología de la forma (Gestalt) se
mantiene KOHLBERT la existencia de seis estadios en el proceso de
oponen tanto al conductismo como al factorialismo. Pues entienden que
formación del razonamiento moral del individuo, durante los cuales se
el delito es algo complejo, organizado, u n a estructura total, y no una
perfilan sus decisiones y juicios sobre el concepto de lo justo y lo injusto
simple respuesta a u n estímulo, ni un conjunto cuya esencia pueda
de distinta manera.
captarse descomponiendo por vía analítica sus rasgos o factores.
Tales estadios del desarrollo moral se reconducirían a tres grandes etapas: la
premoral[se buscan gratificaciones inmediatas, tratando el individuo de evitar, sin
más, el castigo); la convencional {mero acatamiento formal de las reglas y respeto
b) Teoría del desarrollo moral y cognitivo.
a la autoridad por el hecho de serlo); la de moralidad autónoma, caracterizada por
1') El gran iniciador de la teoría cognitiva fue J. PIAGET (1896-1980), el profundo respeto a los derechos y opiniones de los iguales, y a los principios
morales universales^"'*.
si bien no llegó a aplicar sus hipótesis a la explicación del comportamien-
to criminal. Según PIAGET, el individuo desarrolla su capacidad de
razonar a lo largo de un proceso en el que se pueden distinguir una serie
de etapas o estadios, que se inician con el nacimiento y culminan a los
doce o trece años —o más—; un proceso evolutivo cada uno de cuyos 104
Vid. PIAGET, J., The Moral Judgement of the Child, Londres, 1932, Keagan Paul.
momentos matiza el grado de desarrollo moral del individuo y las Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 144. Vid. GARRIDO GENOVÉS, V.,
características singulares de su razonamiento y respuestas. Teorías del desarrollo cognitivo-moral, cit., págs. 112 y ss. (periodo «egocéntrico»,
etapa de «realismo moral» y etapa de «relativismo moral»).
105
Así, en el primer estadio (sensomotor), el niño se limita a reaccionar a los Sobre el modelo «Role Taking», vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Teorías del desarro-
estímulos del medio de la manera más primitiva, tratando de alcanzar los objetos llo cognitivó-moral, cit., págs. 113 y ss.
106
«K <., ::,y:r KOHLBERT, L., Stages in the Development of Moral Thought and Action, New
York, 1969, Holt, Rinehart and Winston; del mismo: Development of moral
•-•^:X4. '»••••• , «Síjq .,ip ,isiam character and moral ideology, en: Review of Child Development Research, vol. I,
New York, Russel Sage Foundation, 1964.
^"1 Cfr. RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., pág. 396. 107
Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y Sociedad, cit., pág. 298.
^"^^ Cfr. RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., págs. 396 y 397. 108
Sobre las seis fases de evolución moral, vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág.
103
Cfr. RODRÍGUEZ MANZANERA, L, Criminología, cit., ibídem. 145. .-..t.t» .iv"H
Clasificando delincuentes y no delincuentes de acuerdo con su grado 4') FLAVELL y ENRIGHT h a n elaborado recientemente u n nuevo
de evolución moral en el estadio oportuno, KOHLBERT y sus colabora- modelo de «cognición social» (FLAVELL) con u n componente de desarro-
dores hallaron diferencias significativas: mientras la mayor parte de los llo (ENRIGHT), partiendo de la hipótesis de que dicho proceso evolutivo
no criminales (grupo de control) pertenecen a los estadios tres o cuatro interviene decisivamente en el ajuste conductual del niño según consta-
los delincuentes exhiben u n nivel llamativamente bajo de razonamiento taran SELMAN, SHURE y otros"^
moral en comparación con los no delincuentes de su mismo medio social ' El éxito de los enfoques cognitivos h a dado lugar en los últimos años
y background^°^ encuadrándose, por lo general, entre los estadios uno y a la proliferación deprogramas terapéuticos para delincuentes, tenden-
dos. De aquí desprende la teoría del desarrollo moral o cognitivo que los tes a elevar la capacidad razonadora de éstos y, en particular, a que
individuos que obedecen la ley sólo para evitar el castigo o que piensan superen la etapa «convencional» mediante el empleo de discusiones de
exclusivaifiente en sus propios intereses (razonamiento moral caracte- dilemas sociales"*.
rístico de los estadios menos avanzados) son más proclives al delito que
aquellos otros que ven en la ley un instrumento positivo para toda la Siguiendo el enfoque cognitivo se h a n llevado a cabo ya numerosas
sociedad y que simpatizan con los derechos de los demás. De algún modo, investigaciones, con resultados diversos no siempre concluyentes"^.
pues, sugiere, también, la teoría cognitiva que los delincuentes más Confirman, de algún modo, las premisas cognitivas, entre otros; el trabajo de
peligrosos participan de una «orientación moral» distinta a la de los JURKOVIC y PRENTICE"^ quienes comprobaron cómo los individuos evaluados
ciudadanos respetuosos de las leyes, sui generis, menos «evolucionada»; como psicópatas eran moralmente menos maduros que los neuróticos y los
subculturales; el de RUMAy MOSHER"^ constatando que la etapa de razonamien-
que el origen o explicación última del comportamiento criminal reside en
to moral de los 36 delincuentes evaluados correlacionaba significativamente con
el anómalo estancamiento o interrupción de dicho proceso evolutivo; y todas las medidas del sentimiento de culpa, excepto la perturbación del habla;
que la mejor terapia preventiva contra el delito consiste en inmunizar al FODOR"^ que repartió a 40 delincuentes y 40 no delincuentes el cuestionario de
sujeto con un elevado razonamiento moral"". KOHLBERT para evaluar sus respectivos estadios del desarrollo moral, observando
que los primeros obtenían puntuaciones significativamente más bajas que el grupo
3') Por su parte, TAPP"^ ha progresado en la verificación y redefinición de control; y, sobre todo, el de SAGI y EISIKOVITS, que otorga, también, calificacio-
nes superiores al grupo de control en un test de moralidad, incluyendo Ítems sobre
de las hipótesis cognitivas, si bien refiriéndose no al razonamiento
«moral», sino al razonamiento «legal». Su conclusión es muy similar a la
de KOHLBERT, Y, como éste, pone especial énfasis en la no superación
por el niño de la etapa preconvencional, entre los diez y los catorce años,
por entender que tal disfunción evolutiva tiene un profundo impacto "^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., ibídem; del mismo, refiriéndose al modelo de
FLAVELL y ENRIGHT: Teorías del desarrollo cognitivo-moral, cit., págs. 114 y ss.
criminógeno^^^. y 120 y ss.
^" Una información al respecto en: GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y socie-
dad, cit. páginas 299 y ss.
Una interesante información sobre los resultados obtenidos aplicando tanto el
modelo del «desarrollo moral», como el «rol-taking», en: GARRIDO GENOVÉS, V.,
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 145. Vid.: GARRIDO GENOVÉS, V., Teorías del desarrollo cognitivo-moral, cit., págs. 117 y ss.
Delincuencia y sociedad, cit., pág. 299 y ss.; GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA "** JURKOVIC, G., y PRENTICE, N., Relation of Moral and Cognitive Development
MATA, V., Psicología penitenciaria, cit., págs. 56 y ss. to Dimensions of Juvenile Delinquency, en: Journal of Abnormal Psychology, 1977,
Vid., en este sentido: KOHLBERT, L.; KAUFMANN, K.; SCHARF, P., y HICKEY, V. 86. págs. 414 a 420. Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología
J., The J u s t Community Approach in Corrections: A Manual (Niantic, Conn: penitenciaria, cit., págs. 57 y 58.
117
Connecticut Department of Corrections, 1973); Cfr., SIEGEL, L. J., Criminology, RUMA, E. H., Y MOSHER, D. L., Relationship between moral judgment and guilt
cit., pág. 145. in delinquent boys, en: Journal of Abnormal Psychology, 1976, 72, 2, págs. 122 a
111
„ '^ ° naíiu'! ,jíoxi ,«0' 127. Cfr., GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 299 y 300.
118
112 Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 145 • • PODOR, E. M., Delinquency and susceptibility to social influence among adolescents
TAPP, J. L., A Child's garden of law and order, en: Psych. Today, 1970 (4), págS- 29 as a function of level of moral development, en: Journal of Soc. Psychology, 1972,
a 31; del mismo: Psychology and the law: an overture, en: An. Re. of Psychology, 86,2, págs. 257 a 260. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit.,
1976, págs. 359 a 414. Cfr., GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 300.
pág. 299.
1.
resistencia a la tentación, etapa moral, sentimientos que siguen a la comisión de un ello, son muchas las concepciones criminológicas que acentúan el valor
1
delito, juicio en relación a la gravedad del castigo y confesión, etc."^ «expresivo» de la conducta desviada, atribuyendo a la misma u n a
función simbólica: el delito reflejaría —mantienen— los particulares
_, En España, especial interés tiene el trabajo que sobre caracterización valores del criminal, del subgrupo al que éste pertenece; encarnando, en
cognitiva de la delincuencia y a partir de un sistema experimental de todo caso, u n a actitud de rebeldía y rechazo intencionado hacia los de la
rejilla ajustado al modelo de GUNN presentaron RIVAS, GARRIDO y saciedad oficial, hacia los valores dominantes.
otros en 1982.
En un posterior capítulo se abordará //? extenso e\ problema, examinando las
Los autores hallaron una mayor complejidad cognitiva en el grupo de no teorías sociológicas más características (teorías estructural-funcionalistas,
delincuentes y discrepancias en la asociación de respuestas a constructos entre los subculturales, conflictuales, de los «valores subterráneos», etc.y^'*. Interesa aquí
dos grupos en el particular de agresividad^ô exclusivamente su dimensión psicológica.
Sin embargo, otras investigaciones no parecen haber constatado corre-

m ¿Profesa el infractor unos valores propios, distintos e incompatibles
lación signficativa entre bajos niveles de desarrollo o razonamiento moral con los valores que sustentan el orden legal, esto es, con los valores de
y criminalidad, siendo muy controvertidos los resultados que arrojan las las clases medias? Caso afirmativo, ¿puede demostrarse que exista, en
evaluaciones de los programas terapéuticos de base cognitiva^^^ el plano etiológico, u n a conexión significativa entre dichos valores
«criminales» y la conducta delictiva?
MORASH^^^ por ejemplo, en 1981, consiguió diferenciar tres niveles de razona-
miento moral después de examinar a 201 jóvenes delincuentes, pero al clasificarlos 1') Para u n sector destacado de la doctrina científica, ni existe un
en los correspondientes estadios, sólo el 18,4 por 100 pertenecían al preconvencional,
«sistema» de valores específicamente criminales, ni consta la relevancia
mientras un 77,7 por 100 se encuadraban en el convencional y un 3,9 por 100 en el
posconvencional o superior, distribución muy similar, por tanto, a la que ofrece la causal, etiológica, de tales valores en el comportamiento delictivo.
población general.
En este sentido parecen p r o n u n c i a r s e , e n t r e otros muchos,
Todo ello indica, pues, que este moderno enfoque aún incipiente aporta una
valiosa perspectiva para la comprensión de la conducta criminal, si bien ha de POZNANIAKl^^ quien atribuye a la teoría del desarrollo moral de
consolidarse con investigaciones empíricas en el futuro que verifiquen sus sugesti- PIAGET y a la de los valores subterráneos o de la «deriva» de MATZA —
vas premisas. y no a la supuesta existencia de unos valores específicamente crimina-
«Sabemos que hay una relación entre el desarrollo moral y la conducta — les— la explicación de dos datos llamativos: que los criminales contem-
concluye GARRIDO GENOVÉS—. Los delincuentes suelen mostrar un razonamien-
to moral inferior. El problema básico es que no conocemos cómo las estructuras que
plen la sociedad como un gran caos moral, cuyas normas carecen de
componen el razonamiento moral producen la conducta»^^^ aceptación común y aplicación por igual a todos los subgrupos; y que
exhiban actitudes significativamente más negativas que las del corres-
c) Valores y actitudes específicamente criminales. pondiente grupo de control hacia las normas morales de la sociedad —
hacia todas, no sólo hacia las vulneradas en concreto por el delito que
La infracción de u n a norma jurídica, de fado, puede significar el cometieron—, hacia otros subgrupos sociales, agentes sociales e incluso
rechazo de los valores sociales que dicha norma simboliza y tutela. Por hacia la víctima.
nR Según POZNANIAK, ello es así no porque los delincuentes profesen unos
valores distintos, sino porque no han alcanzado un estadio evolutivo más avanzado
SAGI, A., y EISIKOVITS, Z., Juvenile delmquency and moral development, en: en su proceso de desarrollo moral, y porque mediante la descalificación de la
i , *^"™- Just. Behav., 1981, 8, 1, págs. 79 a 93. Cfr., GAEEIDO GENOVÉS, V.,
'^ Delincuencia y sociedad, cit., ibídem. I ,!íri ' i ! (iU! ) 1
" Cfr. GAECÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit., j , ) •/
págs. 59 y 60. ^•>w<yñAXn ' '
121
Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 300. Vid m ñ a, capitulo XVII y ss
122 125
MORASCH, M. A., Cognitiva Development theory, en: Criminology, 1981,19, 3, POZNANIAK, W., Attitudes of crimináis and non crimináis towards moral norms
123 ^^^®' ^^° ^ ^'^^- *^fr-' GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., pág. 301. and moral rigourism, en: Polish Psycholog. Bulletin, 1980,11,2, págs. 87 a 97. Cfr.,
GARRIDO GENOVÉS, V., Teorías del desarrollo cognitivo-moral, cit., pág. 124. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 303 y ss.
í
sociedad tratan de justificar su propio comportamiento o neutralizar el reproche que por encima incluso de las imágenes subculturalesi^°; debiendo admitir-
merece. se, tan sólo, algunas diferencias a propósito de determinadas normas
891 proscritas (prohibición del robo, de la violencia, etc.). De suerte que en
Un año después, en 1981, BRAITWAITE y BRAITWAITEiê llegan, tales ámbitos los valores criminales de la correspondiente subcultura
también, a u n a conclusión negativa al intentar verificar la hipótesis, autorizan o permiten —no exigen, de modo necesario— la comisión del
empíricamente, de que las elevadas tasas de criminalidad de la lower hecho delictivo; interpretación, por otra parte, que coincide con la
class responde al hecho de que éstas profesan unos valores distintos de conocida tesis de la «deriva» (drift) o de los valores subterráneos
los convencionales, unos valores criminales per se. sustentada por D. MATZA.
Para BRAITWAITE y BRAITWAITE, no hay evidencia alguna de la supuesta
asociación clase social-delincuencia, valores criminales-criminalidad. Ni el delito
2') Otro sector de la doctrina científica, sobre la base de trabajos
puede entenderse como expresión de los valores específicamente criminales de la llevados a cabo con la escala de ROCKEACH, llegan a la conclusión
/oíverc/ass{ies'\s de MILLER), ni como consecuencia del rechazo de unos valores opuesta: que existe una relación directa entre valores y criminalidad. Si
convencionales que inicialmente había asumido el desviado (tesis de MERTON), o los valores —término más ambicioso que el de actitud— actúan como
del desmoronamiento de los mismos (tesis de la «disociación», de DOWNES). guía para el desarrollo, mantenimiento y cambio de la conducta —se
diceiî— ^g^Q suponer en buena lógica que los sujetos que exhiben estilos
Éste es, también, el punto de vista de BARRONi^V; y de SHERVINi^», de vida desviados poseen, también, sistemas de valores desviados. Que
quien desmentiría la tesis de MERTON y COHÉN al constatar que tanto una conducta delictiva persistente, por definición, presupone un siste-
los delincuentes como los no delincuentes asumen los valores de las ma de valores en el infractor desviado distinto en algunos puntos
clases medias, estimando aún más estos valores los delincuentes de la cruciales, bien por u n rechazo consciente o inconsciente de los valores
lower class que los propios estratos sociales medios. Tales resultados oficiales, bien por la no internalización de los mismosi^^.
coinciden, en lo esencial, con los obtenidos por KRATCOSKI y
KRATCOSKI129. De hecho, dos investigaciones realizadas también con la escala de ROCKEACH,
en 1971 y 1974, comparando los sistemas de valores de la población reclusa y del
Por su parte, un conocido trabajo de SHORT y STROOTBECK refuta correspondiente grupo de control avalarían la tesis de que existen diferencias entre
ambos.
igualmente la hipótesis de que los delincuentes lo son por apreciar más
El primero de los trabajos parece demostrar que los sistemas de valores de los
los valores prodelictivos que los estándares convencionales de la socie- grupos delincuentes se asemejan más entre sí de lo que se deriva de la comparación
dad oficial; por el contrario, los autores llegan a la conclusión de que con cada uno de sus grupos de controP^^^ Los criminales rechazarían aquellos
todos los grupos sociales estiman satisfactoriamente los valores medios. valores (terminales) que carecen de relevancia personal inmediata («mundo en
paz», «igualdad», «salvación»), mientras sucedería lo contrario con aquellos otros
valores que aportan una satisfacción personal inmediata («felicidad», «placer»). Los
delincuentes aprecian en mayor medida que el grupo de control valores como
«autocontrol», «sabiduría» (tal vez por representar cualidades de las que son
126 BRAITHWAITE, J., y BRAITHWAITE, V., Delinquency a n d t h e question ofvalues, deficitarios). Las mujeres delincuentes exhiben, en conjunto, un sistema de valores
en: I. J. of Offender Ther. and C. Criminology, 1981, 25, 3, págs. 273 a 289. Cfr., más «masculino» que las que componen el grupo de control (énfasis de valores
GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 311 y ss. como «vida excitante», «sentido de realización», «independencia», etc.).
1^' BARRON, M. L., Juvenile Delinquency and american valúes, en: American
— sociological Review, 1951, 16, págs. 208 a 214. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V.,
Delincuencia y sociedad, cit., página 316.
12® SHERWING, R. C , Social class valúes and deviant behavior. An empirical test of SHORT, J. F., y STRODTBECK, F. L., Group process and gang delinquency, 1965.
some theories of delinquency, 1968. University of Connecticut, Cfr. GARRID^ University of Chicago Press, Chicago. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Op. cit.,
GENOVÉS, V., op. cit., página 316. ibídem.
131
129 KRATCOSKI, P. C , y KRATCOSKI, J. E., The balance of social status grouping COCHRANE, R., Valúes as correlatos of deviancy, en: B. J. Soc. Clin. Psychol.,
within schools as an influencing variable on the frecuency and character ot 1974, 13, pág. 258.
132
' • delinquent behavior, en: FRIDAY, P. C. YSTEWART, V. L., edits., Youth crime and COCHRANE, R., The structure of valué systems in male and female prisoners, en:
' juvenile justice, Nueva York, 1978, Praeger, págs. 160 a 170. Cfr. GARRID^ ^g B. J. of Psychol., 1971, 11, pág. 73.
GENOVÉS, V., op. cit., ibídem. ^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 322.
El segundo de los estudios sigue arrojando diferencias de interés entre reclusos oxiológicamente neutro que permita justificar el mantenimiento de
y controles: «armonía interior», «placer», «sabiduría» y «autoestima» son valores
más positivamente estimados por reclusos, delincuentes, drogadictos y homo-
unos patrones desviados sin necesidad de operar con valores y normas:
^ ^ ' sexuales, mientras el valor «ambición» era menos apreciado por todos que en el orientación e s t a ú l t i m a que siguen, e n t r e otros, E N D L E R y
B'ííS caso de los controles^^". Tanto reclusos como delincuentes muestran mayor interés I^ÍANUSS0N"2_
'^ '• por los valores que aseguran una gratificación inmediata que aplazada. Aprecian de
Desde ella, se mantiene que, debido a la historia conductual del sujeto, determi-
modo muy especial, unos y otros, «sabiduría» y «autocontrol», por las mismas
' ' nadas situaciones poseen un significado determinado para individuos concretos. No
razones antes expuestas. Los delincuentes juveniles otorgan gran relevancia a
se trataría, entonces, de explicar la delincuencia en función de unos determinados
valores como «honesto», «obediencia», probablemente por la situación de «Invita-
valores, sino de constatar, simplemente, el dato objetivo de que ciertos patrones
!- '^^ dos»queexperimentanenlasescuelasdereforma. Contrasta el muy bajo deseo de
conductuales llevan a una persona a una concreta percepción de la realidad^''^.
[ . logro, de realización o ambición que se constata en los delincuentes —y no en los
I J-! reclusos adultos—. Los drogadictos, por su parte manifiestan su particular sistema
I íTOX- (je valores: rechazo déla ética del éxito (de la clase media) y de las fuerzas opresoras
i 8 .i del «yo», exhibición de una filosofía liberal, etc.'^^ No obstante, el propio autor
! oni< reconoce que de todo ello no cabe inferir, sin más, la existencia de un especifico
; sistema de valores delictivo, ni la correlación necesaria de éste con el comportamien- 5. ANÁLISIS FACTORIALISTA: «RASGOS» D E LA P E R S O -
.. to criminan^'': si, además, «el núcleo de los sistemas de valores de todoslos grupos NALIDAD
^ ^ ^ desviados y de los controles son bastante similares, reflejando ello así la cultura
9 i ' j básicamente similar en donde los valores de todos los individuos se desarrollan»^^'', a) El denominado «modelo factorialista» se caracteriza por la preten-
parece muy difícil que pueda establecerse una psicología diferencial en base a los
valores que dudosamente permiten trazar una tipología delictiva clara'^'*. sión de identificar, con u n a metodología diferencial factorialista, rasgos
de la personalidad que expliquen la consistencia de ciertas conductas.
3') Pero, incluso siguiendo la escala de ROCKEACH, existen investi- En particular, t r a t a de verificar h a s t a qué punto el comportamiento
gaciones que cuestionan la existencia de marcos o sistemas valorativos criminal se halla asociado a determinadas características estables de la
específicamente criminales. personalidad del infractor («rasgos» o «variables de la personalidad»).
Así, las de BALL-ROCKEACH (desmintiendo la correlación valores y violencia En su lugar se dio cuenta de la hipótesis de la «personalidad crimi-
._, interpersonal), DEITZ (1972) y POLAND (1978) y FEATHER, en 1975^39 nal», viejo mito positivista hoy desterrado; así como de los esfuerzos
llevados a cabo, sin excesivo éxito, en el campo de la Psicopatología
4') Descartada, pues, la existencia de un «sistema» de valores crimi- general y de la Criminología para fundamentar posibles correlaciones
nales como explicación etiológica del delito, la investigación se ha entre concretos rasgos de la personalidad y específicas conductas
orientado en dos direcciones, sin perjuicio de admitir la operatividad de antisociales"*.
la hipótesis comentada en el ámbito estrictamente terapéutico^*" o de
En la actualidad, el modelo de rasgos, desvinculado de sus anteceden-
rehabilitación del delincuente: proñmdizar en el significado de concre-
tes ideológicos (de la teoría de la «personalidad criminal»), es más
tos valores, como el del «autocontrol»"^ o perfilar u n modelo
consciente de sus propias limitaciones y perspectivas. Busca el respaldo
seioiiv éíb fi::;Si'"'Sf);•f@'íieiiool*í'eq«'!r|tlóf.ftófwtí'nofe.eypiafe
metodológico de instrumentos de medición objetivos. Se inserta en
modelos teóricos complejos, que ponderan la situación y, desde luego, la
1^* Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 323.
1^^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., ibídem. AÍ;X''«/"Í, ü . í , Al"ia..t,.'-% /.tfíCT
^^^ COCHRANE, R., Valúes as correlates of deviancy, cit., pág. 266. Cfr. GARRIDO "^ ENDLER, N., Y MAGNUSSON, D., Toward an interactional Psychology of
GENOVÉS, V., op. cit., ibídem. Personality, en Psychological Bulletin, 1976, 83, págs. 956 a 974. Cfr. GARRIDO
^^•^ COCHRANE, R., Valúes as correlates of deviancy, cit., pág. 266. GENOVÉS, V., op. cit. páginas 284 y ss.
^^* Así, GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., pág. 326. "' Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., pág. 285.
^^^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., pág. 326. ' ^ j Vid. supra, capitulo XII. Sobre «personalidad» y «conducta antisocial» vid. PÉREZ
" " Así, GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit, pág. 329. i vf' t SÁNCHEZ, J., Teoría biológico-factoriales y delincuencia, en: Delincuencia, teoría
"^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit. págs. 330 y ss. < iX ', >''¡ e investigación, cit., . ,
724 ANTONIO GAKCÍA-PABLOS DE MOLINA
interpretación que de ésta hace el sujeto (las «variables cognitivas»). Y
la conocida tesis factorialista de EYSENCK^'''', y los resultados obteni-
revisa todos sus planteamientos, cuestionando, por ejemplo, la natura-
dos, aplicando el MMPI, en diversas investigaciones, baste ahora con
leza y operatividad de los «rasgos» (si realmente se t r a t a de realidades
una breve referencia a otros trabajos recientes.
psicológicas que «producen» la consistencia de una conducta, o de meros
constructos útiles para explicarían*^; si poseen —o no— poder predictivo Ante todo, los que implican u n a revisión general del modelo de rasgos.
estas variables psicológicas de la personalidad respecto al futuro com- Es el caso del realizado por ARGYLE^^^, quien llega a la conclusión de que en el
portamiento delictivo del individuo, etc.); y el fundamento mismo del delincuente suelen coincidir alguno o algunos de los siguientes rasgos: conciencia
modelo factorialista: esto es, la búsqueda de dimensiones válidas de la débil y escaso sentimiento de culpa; actitud de rechazo hacia la autoridad y
personalidad de carácter transituacional que operen con independencia tendencia al agrupamiento con otros delincuentes; impulsividad y mínimo autocontrol;
de las restantes vaiiables"*^. agresividad y percepción inadecuada de los sentimientos de los demás; también el
de YATES^^^, acentuando algunas variables de la personalidad propias del delin-
d Este nuevo enfoque, más complejo (modelo teórico) más relatlvlzador (preten- cuente: una orientación vital hacia el presente; mayor impulsividad; bajo nivel de
siones explicativas y predictivas) y mejor instrumentado (test y cuestionarios) ansiedad, alto nivel de extraversión y alto índice de idiosincrasia. Por su parte,
permitirá llevar a cabo trabajos de psicología diferencial, de base factorialista, en WALDO y DINITZ —como PÉREZ'^^—, después de revisar un elevado número de
grupos y subgrupos de delincuentes de Indudable Interés^'*'. Pero no pueden estudios, encontraron índices significativos de diferencias entre el grupo criminal y
desconocerse sus limitaciones en el ámbito criminológico. No en vano se ha el no criminal, si bien los resultados dependían de la naturaleza más o menos
cuestionado la fiabilidad de los mismos en el particular del autoconocimiento y objetiva de la técnica empleada: las pruebas de rendimiento, por ejemplo, discrimi-
""'^^ sinceridad del recluso y la escasa correspondencia entre los Informes elaborados naban menos que las objetivas, y éstas menos aún que las proyectivas. Los autores
so'í por éste y su conducta reaP''^ concluyeron que las pruebas de personalidad sirven más para detectar rasgos de
.gfiiyiíDnoo 8fij-x9r3 9h Bx'inaíaxafro-i a i nouo'úaKa aun 1 personalidad diferenciales entre subgrupos de delincuentes que entre éstos y los no
delincuentes. Conclusión que comparte PÉREZ^'^". RIVAS —y sus colaboradores—
De hecho, parece haberse comprobado, además, que las supuestas mantienen una postura igualmente escéptica, de reserva, al no haber podido
diferencias detectadas entre delincuentes y no delincuentes se reducen comprobar la existencia de factores de personalidad específicos en los delincuentes.
en la medida en que se objetiviza la técnica evaluadora; de suerte que, En un estudio de contrastes realizado por los mismos, parece observarse que son
aspectos globales y covariaciones —no rasgos singulares de la personalidad—
por ello, las de carácter proyectivo aprecian siempre rasgos específicos
donde quizá se trazan las diferencias^^^.
muy discriminatorios entre ambos grupos, mientras las denominadas
pruebas «objetivas» no advierten perfiles tan acusados y las de «rendi-
Un segundo grupo de trabajos va orientado a revisar la literatura y
miento» apenas permiten trazar diferencias relevantes^*^.
resultados obtenidos con el MMPI, inventario de personalidad muy útil
b) El modelo factorialista ha generado u n a inabarcable producción —sobre todo, su escala 4: «Pd», Psicopatía— cuyas 14 escalas primarias,
científica de la que ni siquiera es posible dar cuenta. Son innumerables con el tiempo, habían dado lugar a más de 500 escalas adicionales.
los rasgos de la personalidad cuya relevancia etiológica h a n tratado de •'• Especialmente meritorio es el esfuerzo revisor y de síntesis de GEARING II
verificar unos y otros autores (extraversión, neuroticismo, autocontrol, (1979)1=^ Los ámbitos de aplicación del MMPI preferenciales parecen ser: la
impulsividad, ansiedad, inteligencia, locus de control, etc.). Expuesta ya contraposición delincuentes primarios i/ersusdeWncuentes reincidentes (estos últi-
f -iO /!t')
11
r f^biíoq 'iup ,zo\piq¡no:' muhba ' iWrt'/fMaíH wiii-m^vO M» iowaqas»*! i&'H3ñímiúitc:íyaimsmm'^
^^^ Vid. supra, apartado 2.a. SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuen-
Así, MISCHEL, cit. por GAECÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología cia, cit., págs. 76 y ss.
penitenciaria, cit., pág. 60. '^' Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., 62 y ss.
146
Cfr. GAERIDO GENOVÉS, V., op. cit pág 239 v X ! l ú „"' \ ^^^ Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V.,op. c i t , ibídem.
147
En este sentido, GARCÍA-GAECÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit. pág. 65. '''' Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., ibídem.
148
bobre tales limitaciones, vid. GARCÍA-GARCÍA, y SANCHA MATA V., op. cit., ^^^ Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., 63.
pag. 60. ' ^^^ Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 64.
^^'^ GEARING, II, M. L., The MMPI as a primary differenciator and predictor of
r A R P T n n ' ™ Í ^ , ° ^ ' ^ ' ^ ^ ^ ' ^ " ^ ' ^ ^ ^ ^ ' J-' y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 63;
GARRIDO GENOVES, V., op. cit., pág. 240. behavior in prisons: A methodological critique and review of the recent literature,
Psychological Bulletin, 1979, 86, 5, págs. 929 a 963. '
726 TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 727
ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
mos con puntuaciones elevadas en las escalas de psicopatía e hipomanía), la üueden ejercer u n a mayor o menor influencia indirecta en específicos
búsqueda de un indicador específico de la desviación sexual, para identificar y comportamientos delictivos al incidir en el fracaso escolar, desarrollo
nc predecir la homosexualidad, y de los rasgos de una personalidad predispuesta a la moral, autocontrol o en la posibilidad de acceder a las metas sociales por
adicción, sin que la homosexualscale (Hsx) o la heroin experimentalscale, hayan
arrojado hasta la fecha resultados satisfactorios; y, por último, la clasificación de los
vías legítimas^si.
.8!
subgrupos criminales (delincuentes socializados versus delincuentes solitarios y Parece obvio, por otra parte, que ciertas manifestaciones de la
runawayP''. Particular interés tiene el sistema sugerido por MERGARGEE^^^ por 'criminalidad se hallan significativamente asociadas a elevados índices
facilitar una rápida y fiable clasificación penitenciaria de los reclusos.
de inteligenciai'^2
Un tercer grupo de investigaciones opera con concretas variables de A principios de siglo, gozó de gran predicamento la tesis de la inferioridad
intelectual del delincuente^*=^ basada en los porcentajes de imbecilidad detectados
la personalidad: locus de control, desesperanza, inteligencia, etc. en la población reclusa. Durante los años treinta ganó terreno la opinión contraria,
Al «locus de control» suele invocarse con relación a la conducta mejorando la puntuación media del grupo delincuente conforme se perfeccionaban
los instrumentos objetivos de medición^'^*. Desde entonces, la polémica enfrenta
violenta y al comportamiento de ciertos grupos étnicos y subculturas, posiciones irreconciliables. Un sector de la doctrina admite una diferencia sustancial
para fundamentar que el delincuente posee, a menudo, u n «locus» más de ocho puntos entre delincuentes y grupo de control, de acuerdo con los resultados
«externo» que el grupo de control de no delincuentes, esto es, que no se que arrojan los diversos trabajos (muchos dé ellos aplicando los test STANFORD-
siente responsable de lo que le acaece en la vida —no se ve a sí mismo BINET y WELHSLER-BELLEVUE)i'==. Otros autores, como RAVINDRANATH y
como agente de las recompensas y castigos que puedan acontecer—, sino DAVID niegan diferencias relevantes entre ambos grupos o consideran inviable todo
intento de aislar la inteligencia de su marco socioambiental, por preceder éste a dicha
que atribuye todo al destino, a fuerzas externas ajenas a su control. El variable en cuanto factor causal del delito^'^^.
locus «interno» iría asociado a u n a mayor capacidad personal y
autoestima, a una condición social más favorable, por lo que cabe Los representantes actuales de ambas posiciones son HIRSCHI y
predecir, a su vez, menores índices de reincidencia en los delincuentes
HINDELANG (tesis diferenciadora)^*^'', de u n a parte; y SIMONSl^^ de
con «locus interno» que en los delincuentes con «locus externo»^^''.
otra (negando diferencias significativas).
En cuanto a la inteligencia, como variable de la personalidad, y su En España, ALARCÓN y PURÓN detectaron niveles intelectuales
posible relación con el delito, subsiste la polémica, si bien ésta se plantea inferiores en la población reclusa a la media de la población general, así
hoy en otros términos. Tradicionalmente se discutía si la inteligencia
genera criminalidad, es decir, si un déficit en dicha facultad^^°, entendi- 'I íií: ¡íi'-mîoñi íiíus si o (!Bnoi\!Svi9ado Y fíínEieqo ,OOÍ2BÍ'
da en un sentido indivisible, uniforme y monolítico, produce, por sí solo iq !B eíosníne ss 6iooioG¡2'=Jfil.bsbiÍBnoavaq si 8b x eíivüii,,
y de modo directo, delincuencia. En la actualidad, se distinguen varias i*^! Vid. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología penitenciaria, cit.,
clases o tipos de inteligencia (verbal y no verbal), admitiéndose que pág. 66. También: PÉREZ SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuen-
cia. Teoríaeinvestigación, cit., pág. 75; CEAD'ANCONA,M-Angeles, Inteligencia
y delincuencia, en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., págs. 287 y ss.
^^"^ Cfr. HALL WILLIAMS, J. E., Criminology and Criminal Justice, cit., págs. 51 y ss.
^^"^ Una referencia bibliográfica al respecto, en: GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuen- ^"^ Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 75 y ss., especialmente, 79 y
cia y sociedad cit., págs. 266 y ss. ss.
MEGARGEE, E., Anew classification system for criminal offenders, en: Crim. Just. ^^* Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 79 y ss.
and behavior, 1977, 4, págs. 107 y ss. ^^^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 227.
^^^ Sobre esta variable, vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., ^'^'^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., op. cit., ibídem. Vid., VOLD, G. B., Theoretical
págs. 276 y ss., también: PÉREZ GARCÍA, Ana M% Papel modulador de las Criminology, cit., págs. 79 y ss.
expectativas de control en la conducta delictiva, en: Delincuencia. Teoría e inves- '^®'' HIRSCHI, T., y HINDELANG, M. J., Intelligence and Delinquency: A revisionist
tigación, cit., págs. 338 y ss. Review, en: American Sociological Review, en: 1977, págs. 571 a 587. P a r a los
Sobre la relación existente entre bajos niveles de inteligencia y criminalidad, vid.: autores, u n bajo cociente intelectual tiene una incidencia criminógena indirecta, al
lo HALL WILLIAMS, J. E., Criminology and Criminal Justice, cit., págs. 49 y ss. propiciar el fracaso escolar.
,9- (quien cita, entre otras en este sentido, las opiniones ya paradigmáticas de SIMONS, R. L., The meaning of the I. Q. dehnquency relationship. American
GORING y GODDARD). , , Sociological Review, 43, 1978, págs. 268 a 270.
como un porcentaje superior de deficientes mentales en comparación con b) Un segundo cometido de la Psicología empírica consiste en clarifi-
los de la población no criminaP^^. car y desmitificar ciertos procesos reales que sirven de soporte a la más
No obstante, y sin perjuicio de diversas críticas a la metodología importante institución jurídica relacionada con el crimen: el castigo. La
empleada"", el centro de la discusión se ha desplazado a temas concre- reflexión jurídico-penal —la dogmática-— cuando se pronuncia sobre la
tos, al objeto de verificar correlaciones específicas. Así, el estudio de función «disuasoria» de la pena y su impacto preventivo-general, lo hace
SLAVSON, distinguiendo la inteligencia verbal y el razonamiento 'siempre, por su normativismo, desde el plano del «deber ser», operando
abstracto de la inteligencia no verbal y la aptitud mecánica"^; o los de con imágenes ficticias a menudo apartadas de la realidad. A la Psicología
MARCUS, HECHT y JURKOVIC y HOLLAND"^ que t r a t a n de com- corresponde desvirtuar el estereotipo intelectualista de delincuente y el
probar los índices de inteligencia general y de otras aptitudes mentales simplismo idílico con que suele describirse el impacto contramotivador
en los respectivos tipos de delincuentes y delitos. del castigo, supuestamente uniforme, infalible y atento, sobre todo, a su
rigor nominal. Demostrar la compleja ambivalencia de este peligroso
instrumento, las muy diversas variables que inciden en el proceso de
motivación y de disuasión, contribuirá, sin duda, desde u n a posición más
problematizadora, a la búsqueda de estrategias político-criminales
6. TEORÍAS PSICOLÓGICAS D E LA CRIMINALIDAD: VA- científicas y eficaces capaces de prevenir la criminalidad con racionali-
LORACIÓN FINAL dad, sin pasión, reduciendo el absurdo coste social de la «huida hacia el
Derecho Penal». •••''•' .,.-.= .. ,., ..,„.^,.,,»,,., .,.,•«..„..,,»*,.
La aportación de la moderna Psicología empírica a la Criminología
tiene un triple ámbito de incidencia u operatividad: ^ c) En el ámbito clínico, terapéutico, no es necesario resaltar la
perspectiva que se ofrece a la experiencia psicológica"^.
a) En primer lugar, elabora y formula las correspondientes teorías y
modelos sobre la génesis del comportamiento criminal. Cumple, pues, En todo caso, los amplios cometidos reservados a la Psicología
u n a ñmción explicativa de la etiología del delito. empírica en el marco del sistema penal —que tienen por objeto el delito,
A diferencia de los modelos psicodinámicos, basados en la introspección, la
el delincuente, la víctima y los agentes del control social: Policía,
moderna Psicología empírica opta por una observación directa de la propia conduc- protagonistas del proceso e instituciones penitenciarias— se concretan
ta. Al describir los procesos de condicionamiento y socialización, el mecanismo del en tres tipos de actividades básicas: de evaluación, de tratamiento y de
aprendizaje (clásico, operante y observacional) o la sutil incidencia de las variables entrenamiento "*.
cognitivas y de la personalidad, la Psicología se enfrenta al problema de la génesis,
estructura, desarrollo y dinámica del comportamiento criminal con las mismas claves La denominada Psicología comunitaria, pieza fundamental en los
y patrones con que analiza cualquier otro comportamiento, esto es, en términos programas depreuención del delito, será objeto de análisis más detenido
Bions puramente conductuales, contribuyendo a una explicación científica del mismo.
•ae Y i í! .Û)'.:Í Í;-^ .^ninul iaiiifrr-í ) ban vyôíonimnO ,.111, 'aMALUIW.;
^^^ Una excelente información sobre las técnicas de intervención y tratamiento

^'^^ ALAECÓN, J., y PURÓN, M., La inteligencia de los delincuentes españoles, seguidos en las instituciones penitenciarias (economía de fichas, sistemas de
Madrid, 1966. Dirección General de Instituciones Penitenciarias. Cfr. GARCÍA- autogobierno contrato conductual técnicas y tratamientos cognitivo-conductuales,
GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 66. técnicas y tratamientos cognitivos, etc.) en: CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y
Así, WEST estima que las supuestas anomalías intelectuales detectadas en la tratamientos conductuales: su aplicación en instituciones penitenciarias págs. 303
población reclusa, desaparecerían si en lugar de comparar ésta con la población a 317 (Psicología social y sistema penal, cit., coordinado por JIMÉNEZ BURILLO
^ general tomásemos como término de comparación una muestra de no delincuentes y CLEMENTE DÍAZ). Id. en cuanto a programas y tratamientos psicodinámicos,
del mismo ambiente social que los penados. Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA en: GARRIDO GENOVÉS, V. (Programas y tratamientos psicodinámicos en
MATA, V., op. cit., ibídem. delincuentes, op. cit., págs. 319 a 340).
"1 Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., op. cit., pág. 66. "* Vid. JIMÉNEZ BURILLO, F.: CLEMENTE DÍAZ, M., y otros: Psicología social y
"^ Cfr. GARCÍA-GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V.,op. cit., ibídem. sistema penal, cit., pág. 24.
y diferenciado en u n capítulo posterior, dada su conexión con las teorías Capítulo IV:
ecológicas y ambientalistas^''^.
Explicaciones sociológicas del delito (I)
1. TEORÍAS SOCIOLÓGICAS D E L C R I M E N Y M O D E R N A
SOCIOLOGÍA CRIMINAL Rmpirnsi«4h.
Se h a n expuesto y comentado ya en epígrafes precedentes diversas

í úÉ&tg'úsq 9i89 ab BísnaÍBvid/riB s(,9Íqiiio3 BÍ iBiSômBÜ ' teorías de la criminalidad que pudieran calificarse de sociológicas de
; iib 0890oiq Í9 na nebioni 9üp ,~3ÍdBÍ-.{BV r3Bai9vrb "•^mn c; acuerdo con la aceptación más amplia de este término; esto es, concep-
Bhm 05í3Í8oq uaxi abseb, ñbuh am .kí'usáhMo^ .flóisBíiail. ciones que explican el fenómeno criminal acentuando la relevancia
etiológica de factores ajenos a la persona misma del delincuente.
Sociológicas lo son, en tal sentido, tanto la llamada Estadística Moral o
Í9 íC''-mñ'í'hh'({' 'íi 9h f*3f f()-i w ' -, )}j-n/<ííí; s-, obríohííb'rs Mecánica Social, como el positivismo criminológico de FERRI, la Escue-
la francesa de Lyon, las tesis «ambientales» de TARDE o determinados
postulados de la Terza Scuola y de la Joven Escuela de Marburgo.
La Estadística Moral o\ÁQC3x\\CB. Social, porque concibió el delito no como hecho
aislado, «individual», sino como fenómeno «colectivo» y magnitud que debía
»" ' •' f' . t;i
:[ fi . íí..r?)H'n - O b i } ífíKKi goi ,j.,„.. comprenderse desde coordenadas «sociales» («La sociedad lleva en sí misma, de
cierto modo, el germen de todos los delitos que se cometen y los factores que facilitan
su desarrollo», afirmaba QUETELET).
, B b i i . M 'JÍ]>'JO'< i r . j , iyh ,\yj..',,..i ' - i l i\ ifíiil .17, £Í
De acusada orientación sociológica era, también, el pos/t/v/smoáe FERRI: en su
diagnóstico «etiológico» del crimen (prioridad de los factores sociales sobre los
antropológicos); en la contemplación de aquél como fenómeno «social», sometido
a las leyes de la Estadística Social; por último, en sus propuestas político-criminales,
entre las que destacan la absorción del Derecho Penal por una Sociología Criminal
riOÍ '!9 ./ • '1 t..,.-ij; t:\UH ,iV~.-.'> .liîn-l miJ'.\;v .„. I í . b ' integrada (Psicología Positiva, Antropología y Estadística Social) y la necesidad de
una lucha científica y eficaz contra el delito basada en los célebres «sustitutivos
penales» o medidas político-sociales y político-económicas tendentes a neutralizar
los factores criminógenos.
Sociológica puede reputarse, igualmente, la conocida Escuela de Lyon, al
resaltar ésta la trascendencia del «medio» o «entorno» {mllieujen la génesis del
delito, idea que evoca las posteriores tesis de la «desorganización social» como
explicación de aquél. No obstante, su sociologismo es sulgeneris. Siendo médicos
'' '[;•-• f)i)r»r>', ' - ' i f " i ' ,^* ~< i •"* nr ''2' í^^ y biólogos los principales representantes de la misma parece que el símil del
«microbio» (delito) y el «campo de cultivo» propicio (medio) tiene otras connotacio-
nes. Lo mismo que la distinción entre factores «predisponentes» y factores
«predeterminantes».
La tesis «ambiental» de TARDE no sólo merece la calificación de «sociológica»
£•'«•» 5,T < / irr T por haber resaltado la prioridad de los factores sociales sobre los individuales en la
etiología del comportamiento .«delictivo» («todo el mundo es culpable, excepto el
"'^ Vid. infra, capitulo XVI, núm. 8. Sobre la Psicología Comunitaria, vid. CLEMENTE
criminal», afirmaba TARDE), sino que al señalar el crecimiento de las ciudades y la
DÍAZ, M. (La orientación comunitaria en el estudio de la delincuencia, en Psicología
nueva civilización como factores particularmente criminógenos, el autor se anticipó
social y sistema penal, cit., págs. 383 a 399).
i
en la insinuación de modernas tesis subculturales y confiictuales propias de la sociológicas que arrojan u n diagnóstico etiológicó sobre la criminalidad,
Sociología actual.
ôi( Por último, de las numerosas escuelas «eclécticas», la de MARBURGO destaca
de aquellas otras, también sociológicas, que sólo informan acerca de la
entre todas ellas por sus claves sociológicas; connotaciones apreciables en su génesis de la delincuencia renunciando a cualquier pretensión etiológicó
dualismo metodológico (la ciencia «global» del Derecho Penal reclamaría, también análisis sobre sus «causas» (vg., el «labeling approach»).
un análisis empírico del crimen como hecho «social»); en su diagnóstico etiológicó
o teoría de la criminalidad (concurrían la «predisposición individual» y el «medio Hecha tal salvedad, y dejando constancia de los matices diferenciales
social» en la explicación del delito); y, sobre todo, en su ambiciosa política criminal que separan a unas y otras teorías, se analizarán a continuación:
(lucha científica contra la criminalidad, incidiendo eficazmente en las causas
«sociales» de la misma). .•itt«ftÍ)J&dW Y o s e t"t. 3'I«I íftiTíi ^,
^ • -
A) Construcciones que carecen de un marco teórico definido (esque-
Ahora bien, ninguna de estas tesis ^sociológicas sólo en u n sentido mas «plurifactoriales» o factor approach). ^ ümoioqiA protonda'':
muy lato— pretendió integrar el comportamiento criminal en u n modelo
o marco teórico de relación de los acontecimientos sociales. Constituye- B) Teorías, en sentido estricto: inass'iqgi aoí siínlH (B
ron, eso sí, explicaciones fragmentarias del suceso delictivo, pero sin 1. Teoría «ecológica» (Escuela de Chicago) y teorías ambientales.
cohesión entre ellas, carentes de unidad y pretensiones teóricas 2. Teorías «anémicas», estructural-funcionalistas y sistémicas.
generalizadoras. Son u n antecedente claro, pero sólo un antecedente, de
la moderna Sociología Criminal. Concepciones sociolósicas, en sentido 3. Teorías «subculturales».
estricto, son aquéllas que parten de u n modelo teórico de relación de los 4. Teorías del «proceso social»:
acontecimientos sociales, y de u n a determinada teoría de la sociedad, y
pretenden insertar el comportamiento criminal en los mismos. Presupo- a') Teorías del aprendizaje (exclusivamente la de la «asociación
nen, como es lógico, u n preciso aparato conceptual, unos esquemas y diferencial»). •; • -
técnicas que fueron acuñándose en el proceso de autodeterminación de b') Teorías del «control». f,i' •, £•• -.1/
la Sociología general como disciplina científica autónoma, y la consi-
guiente aplicación de dicho instrumental al examen del delito. Este c') Teorías «interaccionistas». íii/;/!i,4.ni/".l (AJh .'» ki-íH,lt-
cambio metodológico, producto del positivismo, se acusó de forma 5. Teorías del «conflicto» (con o sin base marxista).
generalizada muy pronto en los Estados Unidos, donde la Criminología • '\ . ,• ' 1 itf'-'. / .h>t; v^íf
se concebiría como u n campo parcial de la Sociología, como Sociología
Criminal. A Europa llegó, sin embargo, después de la Segunda Guerra < • . , ' • • ' ' ' • ( ' , , . A'i''f •ítá«'..4'j ;•
mundial, y aunque su influencia fue decisiva (se ha producido un 2.ENFOQUESPLURIFACTORIALES(«FACTORAPPROACH»)i

desplazamiento de los centros de interés criminológicos de la Biología a
la Psicología y de ésta a la Sociología), ha encontrado un obstáculo muy Por enfoques «multifactoriales» o «plurifactoriales» cabe entender un
sólido en la tradición biológica de la Criminología positivista europea y conjunto de orientaciones prioritariamente sociológicas y de cariz ecléctico
en la praxis criminológica, donde prevalecen, sin lugar a duda, los 1) ijlltoi
esquemas clínicos. r,í^j Wi (itvi \:¿'^^^ ^ v j í ^ U f I , i o j j ( J E > tífv

Mí ,!S ai), li f 1 i/i>Í! ,if ' q í í j i t ' i
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Como se observará, conviven en la moderna Sociología Criminal
planteamientos/EZosó/ícos discrepantes (neopositivistas, interaccionistas, Véase GLUECK, SH., y GLUECK, EL., Jugendliche Rechtsbrecher, 1963, Stuttgart;
básica: Unraveling Juvenüe Delinquency, Cambridge-Mass, 1957 (3.- edición);
neomarxistas, etcétera); así como paradigmas distintos en el propio HEALY, W., The Individual Delinquent, 1922, Boston; BURT, C , The Young
seno de aquéllos (por ejemplo, existen notorias diferencias entre los Delinquents, 1944, Londres; M. A. ELLIOT y F. E. MERRIL, Social Disorganization,
enfoques funcionalistas «académicos» y las concepciones «subculturales» 1941, New York; M. NEUMEYER, Juvenile Dehnquency in Modern Society, 1949,
o «conflictuales» s i e m p r e en el m a r c o del n e o p o s i t i v i s m o ) ; New York; LOWELL J. CARR, Delinquency Control, 1941, New York; TAPPAN, P.
W., Juvenile Delinquency, 1949; HARTUNG, F. E., A Critique of the Sociological
^metodológicamente, incluso, parece necesario distinguir las teorías
Approach to Crime and Correction, en: Crime and Correction, publicación de Law
que, sin excesivas pretensiones teóricas, pero con un método empírico sistematizar y generalizar el resultado de sus investigaciones sin
inductivo, atribuyen el comportamiento criminal a la concurrencia de incurrir en u n ciego empirismo.
una pluralidad de factores heterogéneos (rasgos básicos del delincuente,
vida familiar del mismo, incidencia de la escuela, organización del Así, por ejemplo, HEALY constató como variables eventualmente
tiempo libre, etc.)^- Su ámbito temático preferido es la delincuencia determinadoras de la desviación criminal: males hereditarios, anomalías
juvenil y el leit motiv de las diversas investigaciones la idea de desorga- mentales, constitución física anormal, conflictos anímicos, mal ambiente
nización^. El principio plurifactorial dominó la Criminología norteame- familiar, amistades inadecuadas, frustración de expectativas del indivi-
duo, condiciones insatisfactorias para el desarrollo infantiF, etc.
ricana entre 1915 y 1950 y posteriormente se apuntaron al mismo en la
propia Union Soviética -^rjôj^-, 5. ^ «j?¡;. nsoBtno aup gswobainig HEALYfue, probablemente, quien utilizó por primera vez el principio plurifactorial
en la Clínica de Psiquiatría de Chicago (1915) en colaboración con el Tribunal de
Menores, acudiendo a enfoques psiquiátricos y de psicología profundad !
a) Entre los representantes de enfoques «plurifactoriales» puede
citarse a HEALY, el matrimonio GLUECK, BURT, ELLIOT y MERRILL, El matrimonio GLUECK llamó la atención sobre otras tantas cir-
WEINBERG, TAPPAN, CAVAN, CALDWELL, etc. Más difícil es resu- cunstancias ya mencionadas (rasgos básicos del individuo, vida fami-
mir o sintetizar el diagnóstico etiológico que ofrecen estos autores, por liar, escuela y organización del tiempo libre). Al matrimonio GLUECK
la diversidad de datos a los que atribuyen significado criminógeno y por se debe, sin duda, la más famosa investigación multifactorial, también
la ausencia de una genuina «teoría» o marco referencial que permita en el ámbito de la d^lincuejicia juvenil, publicada en 1950 bajo el título
«Unraveling Juvenile Delinquency»''^.
Gomo es sabido, los GLUECK eran partidarios de acumular e integrar conoci-
mientos sólidos y seguros, para con ello alcanzar otros conocimientos suplementa-
rios; a cuyo fin, y durante diez años, examinaron mediante equipos interdisciplinarios
í and Contemporary Problems, núm. 23, págs. 703 a 724. En particular, una (asistentes sociales, psicólogos, antropólogos y psiquiatras) quinientas parejas de
j, completa reseña bibliográfica sobre el análisis plurifactorial y la criminalidad delincuentes y no delincuentes, buscando factores diferenciales entre ambos en
juvenil, en: J. E. HALL WILLIAMS, Criminology and Criminal Justice, cit., págs. orden no sólo al examen etiológico, sino también al de pronóstico. Tomando como
* 89 y ss.; MANNHEIM, H., Comparativo Criminology, cit., II, págs. 606 y ss.; LÓPEZ campos preferentes de investigación la familia, la escuela, el municipio, estructura
' EEY, M., Criminología, cit., I, págs. 228 y ss.; SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, de la personalidad.... etcétera, partieron de la contemplación de cuatrocientos dos
cit., págs. 396 y ss. factores o elementos comunes a ambos grupos, seleccionando progresivamente los
2 Así, GLUECK, SH., y GLUECK, EL., Jugendliche Rechtsbrecher, 1963, Stuttgart, de mayor relevancia; ajuicio de los autores, a los efectos de una correcta prognosis,
cit., pág. 185. éstos serían fundamentalmente tres: la vigilancia del joven por su madre, la
.^ Según J. E. HALL WILLIAMS (Criminology and Criminal Justice, London, 1982, severidad con que ésta le eduque y la armonía familiar.
Butterworths págs. 89 y ss.), cinco factores polarizan las investigaciones en la
materia en orden a la etiología de la criminalidad juvenil: hogares deshechos (the BURTON advirtió la existencia de ciento setenta «condiciones» o
• brochen home), tensiones familiares, disciplina y relaciones familiares, criminali-
dad en el seno de la propia familia y abandono del niño (neglect). En un sentido
factores que, a su juicio, desencadenarían en el niño un comportamiento
semejante, D. J. WEST y D. P. FARRINGTON (Who Becomes DeHnquent 1973): no deseable*^. . .^ -^^^ "••• - -•— - . . . - , - . ~^-~- ^.-
crueldad pasividad o abandono materno, disciplina estricta, severa o errática de la
madre, conflictos paternos, escaso control del niño por los padres, hogares deshe-
chos por divorcio o abandono, neurotismo materno, inestabilidad emocional de los
padres, etc. También: L. J. CARR, Delinquency Control, New York, 1941, págs. 104 HEALY, W., The Individual DeHnquent, 1922, Boston, Little, Brown, cit., págs. 130
y ss. Vid. COHÉN, A. K., Mehr-faktoren-Ansátze, en: Kriminalsoziologie (por F. y ss. El autor estimó relevantes u n a relación de ciento treinta y ocho factores, la
Sack y R. Konig, edit.), pág. 219 («Soziale Desorganisation»), en sentido crítico. mayor parte de ellos «psicológicos», aunque también «biológicos» y «socioculturales».
* Como advierte SCHNEIDER, H. J., (Kriminologie, cit., pág. 397) se ha caracteriza- Así, GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 54.
do el delito por el Allumions Institut soviético, en 1976, como «el resultado de un GLUECK, SH., y EL., Unraveling Juvenile Delinquency, Cambridge-Mass., 1950;
complejo efecto recíproco de muchas circunstancias... en el marco de las cuales la una excelente información sobre el trabajo de los GLUECKS, en: SCHNEIDER, H.
personalidad desempeña u n papel relevante» (para otras manifestaciones del J., Kriminologie, cit., págs. 398 y ss.
principio plurifactorial en la, URSS, vid. págs. 417 y ss. de la obra citada). BURT, C , The Young Delinquents, London, 1944, págs. 600 y ss. .^^^^tn
Particularmente representativa es la opinión de M. A. ELLIOT y P. pero éste es, tal vez, el punto débil de los enfoques plurifactoriales: la
E. MERRIL, quienes, también sirviéndose de un método empírico usencia deliberada de un marco teórico y de u n principio sistemático y
inductivo, infieren como explicación de la conducta desviada (del niño) rdenador, que convierten el método empírico inductivo en u n empirismo
la acumulación o concurso de u n a pluralidad heterogénea de hechos que craso, en mera intuición guiada por decisiones subjetivas o por la llana
tal vez, por sí solos, aisladamente, no hubieran podido motivar aquélla. experiencia popular. Los esquemas plurifactoriales se quedan, pues, a
-jy El niño —dicen— es capaz de superar quizás uno o dos «hándicaps» (la muerte ifiedio camino sin adquirir el rango de «teoría criminológica»; en parte
''*• de uno de sus padres, la pobreza o una mala salud, por ejemplo); pero si a esto se por las razones ya expuestas, y en parte, también, por circunscribirse y
/"•¡t añade el desempleo y alcoholismo del cabeza de familia, la inestabilidad de una autolimitarse a u n a concreta y determinada temática (delincuencia
\^ madre que no sabe estar en su sitio, el subdesarrollo anímico del propio niño que deja juvenil, sobre todo)i^
9b pronto la escuela para trabajar, las pésimas condiciones de la vivienda familiar y
malas compañías, parece entonces que todos los factores en tal contexto se alzan De lo expuesto puede deducirse que los «esquemas plurifactoriales»
contra el niño. Si éste deviene criminal, concluyen ELLIOT y MERRIL, no suele ser han obtenido particular éxito en la praxis criminológica (clínica), en la
• por una razón única, sino por la acumulación de siete o a veces más circunstancias
ejecución penal y en laprognosis^^; circunscribiendo deliberadamente su
- í que les colocan en desventaja^. ,
*^p W 80Br atención temática a la delincuencia «juvenil», acerca de la cual h a n
aportado valiosas informaciones y conocimientos^^. Las miras terapéu-
'' > Como podrá observarse, predomina en todos los enfoques plurifactoriales
ticas y pragmáticas del modelo «plurifactorial» le h a n incapacitado en
la clave sociológica, aunque indudablemente algunos de los representantes
cuanto teoría generalizadora de la criminalidad.
más destacados de tales corrientes acusen reminiscencias biológicas muy
significativas (así, el matrimonio GLUECK)^°. Como doctrinas sociológi- Históricamente surgieron como reacción alpositivismo biológico, siendo mérito
cas, por tanto, entroncan con las tesis pluridimensionales y eclécticas de indiscutible de los mismos haber demostrado la insuficiencia y parcialidad de
cualquier teoría «monocausal»^^ ya que el crimen es, sin duda, un fenómeno mucho
FERRI y von LISTZ, si bien profimdizan y mejoran las mismas, sustituyen- más complejo y su análisis requiere «una mayor amplitud del campo visual», esto es,
do, además, el silogismo y la especulación de aquellos autores por un un mayor realismo libre de prejuicios dogmáticos. Tal vez por ello, las orientaciones
método experimental e inductivo, empírico^^. «plurifactoriales» representan en el espectro de las ideas criminológicas el eclecti-
cismd'' más significativo, ocupando un espacio intermedio y conciliador entre las
Los planteamientos plurifactoriales o multifactoriales se caracteri- teorías biológicas de la «predisposición» y las sociológicas del «medio»; o, por
zan y diferencian de otros, ante todo, metodológicamente. Parten de la expresarlo de otro modo, entre las teorías de la «personalidad» y las del «control
experiencia (método empírico inductivo), pero renunciando a cualquier tBq'/t ,-
marco teórico que pueda condicionarla o mediatizarla.
Como afirman WOLFGANG y FERRACUTI, refiriéndose ai «principio angloame-
^^ Para una critica de los enfoques plurifactoriales, vid. COHÉN, A. K., Mehr-
ricano de la pluralidad de factores»: «Se trata de reunir una cantidad de datos
faktoren-Ansátze, en: Sack, F., y Konig, R. (edit.), Kriminalsoziologie, 1968,
procedentes de fuentes accesibles, con independencia de cómo se inserten concre-
Frankfurt, págs. 221 y ss. Cfr. H. D. BARLOW, Introduction to Criminology, cit.,
tamente esos datos en un marco teórico; de hecho, este método de causación
págs. 35 y ss.
múltiple —añaden— utiliza los datos tal como llegan, para desarrollar nuevos puntos
A pesar de sus limitaciones teóricas, diversos autores entienden que el análisis
de vista que se desea surjan de las conclusiones que por vía de inducción se
plurifactorial es u n principio metodológico hoy dominante. Vid.: GÓPPINGER, H.,
obtengan en los análisis finales de los datos recogidos»^^.
Criminología, cit., pág. 58, refiriéndose al enfoque plurifactorial-integrador,
BARLOW, H. D., Introduction to Criminology cit. pág. 36; SCHAFER, St.,
Introduction to Criminology (1976, Reston, V. A.; Resten PubHshing Co.), pág. 85.
" M. A. ELLIOT y MERRIL, F. E., Social Disorganization, New York, 1941, págs. H Criticando la utilidad del mismo: LAMNEK, S., Teorías de la criminalidad, cit.,
y ss.; en este mismo sentido, M. H. NEUMEYER, Juvenile Delinquency in Modern ^. págs. 25 y 202 y ss.
Society, 1949, New York, págs. 62 y ss. " Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 55.
^° Vid. LAMNEK, S., Teorías de la criminalidad, cit., pág. 23. Cfr. COHÉN, A. K., Mehr-faktoren-Ansatze, cit., pág. 219; BARLOW, H. D.,
" Vid. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 54; LAMNEK, S., Teorías de la Introduction to Criminology, cit., pág. 34.
criminalidad, cit., pág. 24. Sobre dicho eclecticismo, vid. BARLOW, H. D., Introduction to Criminology, cit.,
^2 WOLFGANG, M. E., y FERRACUTI, F., The Subculture of Violence, Towards an pág. 34; LAMNEK, S., Teorías de la criminalidad, cit., pág. 24, quien subraya que
Integrated Theory in Criminology, 1967, Londres, pág. 41. el enfoque plurifactorial combina variables biológicas y socio-psicológicas. -
social» o «interacción», distinguiéndose netamente de otras concepciones prece- flatos, situaciones y factores para iniciar su labor, decide contar con
Pv dentes también eclécticas por el método inductivo y empírico que utilizan. dichos elementos y excluye otros en virtud de u n a opción personal,
m deológica o intuitiva (no verificada empíricamente aún) que, en todo
Í;^ b) Sin embargo, los esquemas plurifactoriales tienen numerosos caso, mediatizará y orientará el curso de la propia investigación.
^ puntos débiles que justifican el progresivo desprestigio teórico de aqué- Carece, pues, de sentido ocultar esa «decisión» previa y su indiscutible trascen-
^' líos a partir de los años cincuenta, después de casi tres décadas de ' dencia, dado que nunca se podrá disponer de todos los datos necesarios y que la
indiscutible protagonismo. Ya se ha apuntado el déficit teórico del que información del científico será, por fuerza, parcial y selectiva^^
adolecen —con sus consecuentes limitaciones— por falta de u n marco
general de referencia en el que pueda insertarse la explicación de la Por otro lado, la precisión y rigor científico de los esquemas
conducta desviada^**. En este sentido, algún autor ha denunciado que los plurifactoriales —más descriptivos que etiológicos—^^ deja mucho que
esquemas «plurifactoriales», al «acumular» información y tomar los desear; en las diversas investigaciones de este carácter, predomina la
datos «según vienen», no es que renuncien a u n a rigurosa teoría, sino que obsesión por identificar «factores criminógenos» singulares sobre el más
son la negación de cualquier teoría; son un mero «segmento» —que no complejo cometido de f u n d a m e n t a r el efecto criminógeno y la
teoría— en la historia criminológica, que no supera el rango de los intercorrelación o interacción entre los mismos^^; se atribuye a todos,
conocimientos «vulgares». Ciertamente, u n a teoría, por buena que sea, indiscriminadamente, u n a supuesta incidencia causal y etiológica por el
no basta; pero la praxis criminológica, sin el fundamento y orientación hecho estadístico de que acompañan la aparición del hecho delictivo sin
de u n a teoría, confiada a su propia dinámica, está condenada al fracaso. diferenciar ni interrelacionar el comportamiento de cada factor singular
Porque, sin u n a teoría científica, el método empírico se convierte en justificando la aportación respectiva de los mismos al suceso criminaP''.
«empirismo craso»^^. La búsqueda de datos y acumulación de conoci- COHÉN ha reprochado a los esquemas plurifactoriales confundir «factor» y
mientos obtenidos por u n a vía supuestamente empírico-inductiva, se «variable»; «factor» y «causa», y análisis estadístico y teoría científica, ofreciendo,
torna en u n a labor ciega, guiada a lo sumo por la intuición y el por otra parte, una explicación superficial que prescinde inadmisiblemente de la
subjetivismo; y, en definitiva, el resultado final reflejará simplemente la compleja interdependencia de los concretos problemas sociales, como pueda ser la
experiencia popular, de acuerdo con viejas explicaciones «ad hoc» del conducta desviada y el sistema social globaF^
SCHNEIDER, H. J., sintetiza en los siguientes términos las principales objecio-
comportamiento delictivo, fieles a la máxima «lo malo produce lo malo»^". nes al principio plurifactorial (Kriminologie, cit., pág. 397): 1) Opera fundamental-
Metodológicamente, además, cabe formular numerosos reparos a los mente con reclusos, esto es, con un grupo específico de la población seleccionado
por el sistema penal. En consecuencia, las características que se detecten en dicho
enfoques plurifactoriales, como h a n destacado HARTUNG, COHÉN y el grupo de internos no tienen por qué ser necesariamente extrapolables a la población
mismo GÓPPINGER. criminal general. Por el contrario, pueden derivar, de algún modo, de la acción
El punto de partida de los mismos, aunque pretenda ser objetivo y
neutral, no lo es. En efecto, cuando el investigador preselecciona ciertos orrttin if f í t r i ? fr 4 t'í'-ifT &tr'.j í> í T / \ ^ 1 "*"''""5ÍdB0i)in I
"jjVjíuí'Ojhôl
^' Cfr. GÓPPINGEE, H., Criminología, cit., págs. 55 y 56.
Como apunta COHÉN, A. K., Mehr-faktoren-Ansátze, cit., págs. 221 y ss.
^® Por todos, COHÉN, A. K., Mehr-faktoren-Ansátze, cit., pág. 221: «Un enfoque Los enfoques plurifactoriales destacan meras «correlaciones» o «asociaciones» (esto
multifactorial no es una teoría, es la renuncia a la búsqueda de una teoría.» Asi, es, llaman la atención sobre el hecho estadístico de que el delito suele ir acompañado
también: LAMNEK, S., Teorías de la criminalidad, cit., pág. 25. por ciertos factores lo que no equivale a demostrar la eficacia «causal»-«etiológica»
^^ Critica que dirigen, por ejemplo, SUTHEELAND y CEESSEY a los estudios de los mismos). Cfr. HIESCHI, TE., y SELVIN, H. C , False Criteria of Causality
plurifactoriales de HEALY. Cfr. GÓPPINGEE, H., Criminología, cit., pág. 54. m Delinquency Eesearch, en: Social Problems, 1966, págs. 254 a 268.
^° Vid. COHÉN, A. K , Mehr-faktoren-Ansátze, cit., pág. 223, para quien los esquemas Cfr. GÓPPINGEE, H., Criminología, cit., pág. 56. No siempre puede afirmarse que
plurifactoriales responden al aforismo popular «algo malo causa siempre algo Un factor precedente o concomitante al hecho criminal haya de ser negativo
malo», esto es: «consecuencias o resultados malos h a n de tener causas también necesariamente, según CEESSEY. Según COHÉN, A. K. (Mehr-faktoren-Ansátze,
malas; y causas malas han de producir necesariamente malos resultados». Según cit., pág. 22), los esquemas plurifactoriales confunden «factor» y «causa», presupo-
Oi COHÉN, el razonamiento criticado es muy simple: ciertos factores, especialmente niendo ficticiamente que todo factor posee en sí mismo un «potencial criminógeno».
el «hogar deshecho», producen u n a «tendencia a la desviación». COHÉN, A. K., Mehr-faktoren-Ansátze, cit., págs. 220 y 221. ,,:,„,„,, . o.j
a selectiva del sistema penal o de la propia institucionalJzación (encarcelamiento); 2) m aciones sobre el crimen procedentes de otras disciplinas afines a la
r. Desde un punto de vista metodológico, la comparación que el principio plurifactorial misma (Clearing House)'^''.
' r_. suele llevar a cabo para inferir los factores criminógenos tampoco satisface. Porque
^"^ contrapone el grupo de reclusos (grupo experimental) y otro grupo de no reclusos Uno de los partidarios más representativos de la Criminología
(grupo de control), en lugar de comparar reclusos (delincuentes) y no delincuentes. «integradora», GÓPPINGER, resume así el nuevo manifiesto:
P Al despreciar el campo oscuro y la cifra negra de la criminalidad, es obvio que sin
ij pretenderlo— pueden incluirse delincuentes (no conocidos) en el grupo de control «De la misma manera que el médico no observa al enfermo sólo desde puntos
;. de no reclusos; 3) El principio plurifactorial es una teoría exclusivamente referida a de vista químicos, físicos o sociales, sino con una óptica superior, la médica —
la persona del autor. Investiga sólo las características personales, corporales, aunque emplea los análisis de estas ciencias en el diagnóstico y en la terapia—,
" psíquicas y sociales del autor, no las que hacen referencia, por ejemplo; a la víctima también la Criminología debe esforzarse por contemplar su objeto —ya se trate del
& cala sociedad misma. Clasifica, por ello, y estigmatiza al infractor, sin poder mostrar delincuente en sus interdependencias sociales, ya de la totalidad del fenómeno del
9j cómo neutraliza y elimina la reacción social dichos factores criminógenos que exhibe crimen como tal— no sólo desde puntos de vista sociológicos, o biológicos, o
^1 el autor; 4) Por último, el principio plurifactorial equipara en relevancia todos los psicológicos, o dogmáticos, etc., sino con una v/s/ón crím/no/ógica supeúor»^^. Y
.i factores supuestamente criminógenos que, consciente o inconscientemente, ha añade; «En una Criminología así entendida no se trata únicamente, por supuesto,
preseleccionado antes de iniciar la investigación; sin percatarse de que unos tal vez del problema metodológico, sino de determinar la posición (interdisciplinar) de la
fi' tengan un poderoso significado etiológico en la producción del delito, pero otros, sin Criminología como ciencia...; se trata de una Criminología que, en definitiva, intenta
M duda, inciden muy poco o nada en su causación. Más aún, el principio'plurifactorial valorar, con su propia visión, sólo criminológica, los resultados de sus diversas
fg trata de fundamentar el valor criminógeno de ciertos factores, sin preocuparse por investigaciones e integrarlos en la contemplación «criminológica».., esto es, de la
^. explicar la relevancia diferencial de los mismos, el modo en que operan, su estructura correcta valoración de muchos resultados obtenidos con métodos diversos en
y dinámica, incidencia recíproca, etc. observaciones parciales que sólo mediante la coordinación de los mismos en el
marco de un análisis sistemático omnicomprensivo adquieren su valor real»^^.
^RiftTíiT} viH'i^tie'Ifi ééArgiw Wf'-ib átV
; , ,1',' . -o'dnr Como es sabido, el instituto de Criminología de Tübingen practica,
ijtlfit>. liijíi'i!n<-i:> pcilRnrticli.(
desde 1962, esta Criminología empírica, multidisciplinar (Derecho,
3 . E N F O Q U E S P L U R I F A C T O R I A L E S Y CRIMINOLOGÍA Medicina, Psiquiatría, Psicología, Sociología y asistencia social) y
íÁ «INTEGRADORA» ;dD3<5íÍ!í»»iti3.«BlébBidrertMt pluridimensional, cuya premisa teórica más característica parece ser la
necesidad de contemplar al delincuente no como individuo aislado, sino
'"' Aunque puedan existir ciertas semejanzas externas, no sería correcto en el contexto de sus interdependencias sociales^^. En cuanto a sus
confundir, sin embargo, estos enfoques plurifactoriales o multifactoriales investigaciones, el procedimiento seguido consiste en seleccionar dos
con la denominada Criminología integradora que algunos autores grupos de personas, un grupo de reclusos y un grupo de control de no
propugnan como principio «teórico» y ciertas instituciones utilizan en la reclusos, reclutado este líltimo por elección casual de entre la población
«praxis» criminológica^*^. El problema que suscita la «Criminología de edad semejante en u n a determinada región, confrontando después
integradora» no es tanto el de una teoría de la criminalidad más — los resultados que van obteniéndose con el análisis de los cortes trans-
aportación p r o b a b l e m e n t e ajena a sus pretensiones— como el
metodológico o incluso el de la propia autocomprensión de la Criminología
• n <í
como ciencia empírica multidisciplinar y pluridimensional, propósito 10 yvii'ni 1^
bastante más ambicioso que el de interrelacionar o coordinar las infor-
i¡;afii( T)fi n i 1' r J ,Ob»i
' sí • < Dicha autocomprensión de la Criminología como «central de informaciones»,

') lí / i v r>f> .' > >iT >\.'^'-û- (Clearing House) —que GOPPINGER considera poco ambiciosa (Criminología, cit.,
^'^ Por ejemplo (JOPPINGER II rriminologia, u t pags, 56 \ ss Tampoco debe pág. 57)— es la propugnada por FREY, E. R., Kriminologie, Programm und
confundirse el analiaia «plunfacturial» uuii el denominado «factor approach». Al 2^ Wirklichkeit, en: SchwZStr 66 (1951), pág. 67.
«factor approach» pertenecen todos aquellos enfoques y teorías que, en el sentido ^^ GOPPINGERH., Criminología, cit., pág. 57. on¿uv:fíoHÍLfsnivî:. :*.-.: 'C
metodológico tradicional, quieren inferir de determinadas constelaciones de varia- g^ GOPPINGER H., Criminología, cit., pág. 57.
bles (factores) causas para determinado comportamiento. Las teorías plurifactoriales Vid. GOPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 57. Una completa información y
aquí examinadas son un ejemplo más, entre otros muchos, del «factor approach»- evaluación de las investigaciones de GOPPINGER, en: SCHNEIDER, H. J.,
Cfr. LAMNEK, S., Teorías de la criminalidad, cit., pág. 25. Kriminologie, cit., págs. 400 y ss.
versal y longitudinal, y tomando aquéllos como punto de partida de

posteriores y sucesivas investigaciones empíricas^^. Capítulo XVI:
No cabe, desde luego, cuestionar ya en nuestros días la necesidad de
u n a Criminología «interdisciplinaria». Pretender, sin embargo, la satis-
Escuela de Chicago y teorías ambientales (II)
factoria «integración» de los datos procedentes de disciplinas afines en
u n a instancia distinta y superior, armonizar los mismos desde una
óptica criminológica privativa a fin de asegurar un núcleo de conoci- 1. E S C U E L A D E C H I C A G O : S O C I O L O G Í A U R B A N A Y
mientos y experiencias «específicamente criminológicos» no parece em- ECOLOGÍA SOCIAL
presa viable. Como no convence, tampoco el proyecto de configurar la
Criminología a modo de superinstancia o metadisciplina que traslada al La Escuela de Chicago constituye, desde los años veinte, uno de los
campo específico del delito y verifica las teorías y experiencias acuñadas focos de expansión más poderosos e influyentes de la moderna Sociología
en los restantes campos del saber científico. E n ambos casos probable- criminal.
mente se exacerbe el problema de la autonomía de la Criminología: en
La concepción plural del orden social que profesaron sus represen-
el primero, por exceso; por defecto, en el segundo^^.
tantes, y, sobre todo, la actitud de sincera apertura y compromiso con los
No obstante, y dado que los planteamientos y opciones metodológicos problemas sociales del momento, hicieron que la significación de la
que se analizan no afectan a la teoría criminológica o explicaciones que misma exceda con mucho la de u n a mera teoría de la criminalidad.
dan a la criminalidad unos y otros (cuestión básica y prioritaria), baste En cuanto teoría de la criminalidad, resaltó la importancia etiológica
con las observaciones anotadas.^-^^ ^¿^ olDÍtíani is .OÍ áel factor ambiental (environmental factor) y su estrecha correlación con
j0sÍ39-f9Q) Tef:i)qioi5fb'"'lfjn5 .Baiuqm4^^^í¿i,o)'mi^ríP^î los ínáices de ía delincuencia. Que las características físicas y sociales de_
deterrninados espacios urbanos de la moderna ciudad industrial gene-
ran la criminalidad y explican, además, ía distribución geográfica del
31 Respecto a la valiosa aportación de H. GÓPPINGER, formula SCHNEIDER, H. J., delito por áreas o zonas es la tesis más relevante de la Escuela de
algunos reparos metodológicos, que coinciden con los que dirige, en general, el autor Chicago^.
a todas las investigaciones orientadas por el principio plurifactorial (Kriminologie,
' cit., pág. 403 y ss.): 1) Que GÓPPINGER compara «reclusos» y «no reclusos», en
lugar de «delincuentes» y «no delincuentes», con lo que desconoce la importancia
efectiva y el carácter selectivo del «filtro» que recluta la población penitenciaria.
Esta es el subproducto final y constituye u n a muestra no siempre representativa 1 Sobre la Escuela «ecológica» de Chicago, vid. MORRIS, T., The Criminal Área. A
de la delincuencia real; 2) Las investigaciones de GÓPPINGER, tanto si se Study in Social Ecology (prologado por H. MANNHEIM), London, 1957 (Routledge,
contemplan desde un punto de vista etiológico, como de diagnóstico y prognosis, se Kegan Paul), págs. 1 y ss.; VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 181 a
orientan exclusivamente hacia la persona del infractor. No reparan en aspectos 200; SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 170 a 174; MATZA, D., El proceso de la
relacionados con la víctima o con la propia sociedad ni en el momento de explicar desviación, cit., págs. 28 y ss.; GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad,
la génesis del delito, ni a los efectos de su prevención o tratamiento. Clasifican y Madrid, 1984 (Mezquita), págs. 142 a 226; TAMAR PITCH, Teoría de la desviación
estigmatizan al infractor valiéndose de valoraciones sociales pretendidamente social. Editorial Nueva Imagen (1984), México, págs. 51 a 59; SNODGRASS J., C ,
neutras, cuando, en puridad, proceden de decisiones subjetivas e incluso arbitra- R. Shaw and H. D. McKAY, Chicago Criminologists, en: British Journal of
' rias. De suerte que propician estereotipos sobre el delincuente ajenos a toda Criminology, 16 (í), 1976, págs. 1 a 19; JONASSEN, C. T., A Reevaluation and
verificación («círculo vicioso») y generan una peligrosa dinámica («profecías de Critique of the Logic and Some Methods of Shaw and McKAY, en: American
•, • autocumplimiento»); 3) Los métodos típicos de diagnóstico y pronóstico que propug- Sociological Review, 14 (1949), págs. 608 a 617; SHORT, J. F., Delinquency, Crime
na GÓPPINGER adolecen de unos elevados niveles de inseguridad, con el consi- and Society, Chicago (1976), University of Chicago Press; HAWLEY, Amostt.,
guiente riesgo de subjetivismo y ausencia de rigor científico en el uso de las diversas H u m a n Ecology, en: International Encyclopedia of the Social Sciences, New York
categorías criminológicas 4) La información que suministran las investigaciones de (1968), Macmillan and the Free Press, vol. IV, págs. 328 a 337; ALIHAN, M. A.,
GÓPPINGER tienen escasa aplicabilidad en orden a la prevención del delito y a la Social Ecology. A Critical Analysis, 1938, Columbia; ROBINSON, Sophia, M., Can
terapia del delincuente. Delinquency Be Measured?, New York, 1936 (Columbia University Press).
^2 Cfr. KAISER, G., Kriminologie, cit., págs. 11 y ss. , iq'.'jr) ,'« ^ Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 181.
Ahora bien, los «pioneros» de la Escuela de Chicago matizan la prepara el camino a las posteriores teorías del aprendizaje, de las
relevancia criminógena del factor «espacial» con un característico enfo- subculturas y del conflicto; concepciones éstas que, en buena medida, no
que ecológico. La imagen de la «ciudad» como «macroorganismo», a son sino «diversificaciones» del tronco común^.
semejanza de cualquier ser vivo; la continua referencia a conceptos y
procesos orgánicos y biológicos (simbiosis, equilibrio biótico, invasión
dominación, sucesión, áreas naturales, etc.); y el propio modelo de
«crecimiento radial» (axiate Growth) de las grandes urbes del medio 2. OBJETO Y M É T O D O D E LA ESCUELA D E CHICAGO
oeste norteamericano, divididas en zonas concéntricas que irradian su
actividad desde u n centro neurálgico hacia la periferia (gradient of a) Desde 1860 numerosos grupos de emigrantes de todos los lugares de Europa
activity), evidencian el trasfondo «ecológico» de dicha teoría espacial o llegan a Norteamérica y se asientan en las ciudades del mGcfío oeste. El impacto de
tales movimientos migratorios se hace sentir especialmente en Chicago, que cuenta
1 ambientad. con 110.000 habitantes en 1860 y rebasa los 2.000.000 en 1910. La inmigración
masiva y el proceso vertiginoso de industríaiizaciónaea'n un nuevo tipo de habitat^,
I De este modo, la Sociología urbana deviene Ecología humana y social
de organización, estructuralmente distinto del tradicional. La gran ciudad se convier-
I (Human Ecology). ^ ^ ' ^ A ^ •'•'/"'*'»^"V/- ./A^./^-'X/X-'N.^'-V^^./X
te en «crisol» (meitingpotj de etnias, religiones, culturas y cosmovisiones. Pero
! ^*^ Por ello —y no sin razón— suele asociarse a la Escuela de Chicago con también en un preocupante foco úe problemas sociales, derivados del cambio social
' y del conflicto cultural: pobreza, marginación, suicidio, alcoholismo, prostitución,
\ la Ecología Social y con su llamativo análisis topográfico que pone criminalidad. En definitiva, el problema de la integración a la sociedad norteameri-
especial énfasis en el impacto criminógeno de la «desorganización cana de «culturas» con personalidad propia: el de la adaptación conflictiva a una
~* urbana», así como en determinados modelos de distribución del delito nueva estructura urbana e industrializada de grupos muy heterogéneos (costum-
por áreas o zonas de la gran ciudad. Sin embargo, como se apuntó, sería bres, lengua, educación, riqueza, raza, etc.) y móviles^.
incorrecto —excesivamente simplificador— identificar la Escuela de . _ . ^ .-..:A...
1^ Chicago con la denominada «teoría ecológica». Porque la Escuela de Este trasfondo explica el particular énfasis—desmedido, ajuicio de
Chicago es más que u n a teoría de la criminalidad, más incluso que una algunos— que puso la Escuela de Chicago en el cambio del entorno
escuela sociológica: constituye el germen y el crisol de las más relevantes espacial, ambiental (environment) y la impronta subjetivista de las
concepciones de la Sociología Criminal. Atenta al impacto del cambio teorías «ecológicas»^. Que se manifestara, fundamentalmente, como
social, particularmente acusado en las grandes ciudades norteamerica- Sociología urbana, preocupada por aspectos muy concretos y externos
nas desde la segunda mitad del pasado siglo (industrialización, inmigra- del mid-west norteamericano^": el crecimiento de las ciudades, la expan-
ción, conflictos culturales, etc.); e interesada por \os grupos y culturas sión de la industria y el ferrocarril, el mosaico de razas y nacionalidades,
minoritarios y conflictivos, supo sumergirse en el corazón de la gran el movimiento de la población, la distribución de los servicios, la
ciudad; conocer y comprender «desde dentro» el mundo de los desviados, anatomía de ciertos barrios yghetos (China Town, Little Italy, Chicago's
sus formas de vida y cosmovisiones, y trató de analizar los mecanismos North Side, etc.), las formas de vida de determinadas minorías y tipos
de aprendizaje y transmisión de dichas culturas asocíales*. humanos (el hobo, los bum, los tramp, etc.). Pues la «Ecología humana» t
ub ,--r\ ,eL n hFÍ>i .j i'
''^' Heredera, pues, del espíritu de los «reformadores sociales» europeos
y americanos del siglo XIX, la Escuela de Chicago esboza, insinúa y
Cfr. BALAN SONLO, K., Subcultura y delito, en. Delincuencia. Teoría e investiga-
ción, cit., pág. 145 y ss. También: VARONA MARTÍNEZ, G.: La mediación
• > " f ' ) . M'& -/'ua tíl^í'íij g reparadora, cit., pág. 45 y ss. .rr'.'tC'
^ Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 7 y ss., VOLD, G. B., Theoretical ^ Cfr.MORRIS,T., The Criminal Área, cit., págs 2 a 4. *
•i-i- Criminology, cit., págs. 181 y ss.; PARK, R. E., Race and Culture, en: CoUected g Cfr. TAMAR PITCH, Teoría de la desviación social, cit. págs. 56 y ss.
/ Papers of R. E. Park, vol. I (edit. H. Glencoe, III), 1950, pág. VIII (la ciudad como Así, refiriéndose a la obra de THOMAS y ZNANIECKI, PITCH, T., La teoría de la
«organismo» social). g desviación social, cit., pág. 47.
* Vid. TAMAR PITCH, Teoría de la desviación social, cit. págs. 57 a 59; MORRIS, T., i„ Vid. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 4.
The Criminal Área, cit., págs. 2 ss. , . , . . , , , . >,,,_.^.,,..,,,.,i,., ,..., .,. ,>J^... Cfr., ALIHAN, M. A., Social Ecology. A Critical Analysis, cit., págs. 6 y ss.
se ocupa, ante todo, de los procesos sociales y el profundo cambio social ción de un nutrido número de investigaciones de Sociología urbana, exponentes de
"acaecido a partir de la segunda mitad del siglo XIX que se polarizó enTas~ la metodología propugnada por Park. Entre otras^'^, en 1923, McKENZIE publica
grandes urbes". Es lógico, por ello, que la Escuela de Chicago hiciera de «TheNeighbourhood.AStudyofColumbusOh¡oi^;yANDERSEN,N.,«»TheHobo».
The Sociology of the Homeless Man»'**. En 1927, aparece «The Gang», de
las «condiciones» del cambio social «hechos» o «datos» reales que consti-
THRASHER^s. gn 1928, «The Ghetto», de WIRTH, L.==°; en 1929, «Gold Coast and
tuirían el objeto básico de su atención. Y que su análisis de la vida social the Slum», de ZORBAUGH, H/"', y «Delinquency Áreas», de SHAW, CL.^^.
se circunscribiera a los aspectos más externos y concretos de aquéP^
Dicha preocupación existencial, pragmática y autobiográfica por \o^ problemas En todo caso, la Escuela de Chicago no se limita a describir, sino que
oeste sociales —más que «académica»— fue manifiesta en uno de los pioneros de la pretende comprender y explicar los problemas sociales en su correlación
Escuela de Chicago, R. E. PARK, periodista antes que sociólogo'^ nacido en con la nueva estructura urbana, partiendo de^HlYeEsQa esquemas con^
Minnesota (1864) en el seno de una comunidad de emigrantes escandinavos, quien
g trabajó durante veinticinco años de reportero en Chicago e investigó las condiciones ceptuales y modelos de crecimiento y organización metropolitanos^^.
^,, sociales y la vida real de esta ciudad, obsesionado por el problema de las «culturas HcKENZIE establece, por ejemplo, una clara analogía entre el Ecosistema
aff-ürip;marginales» y de la «asimilación» de las mismas en la sociedad norteamericana. y la metrópoli^*. Y BURGESS diseña un modelo «espacial» que sirve de
!., Anticipando una de las directrices capitales de la Escuela de Chicago, PARK marco a sus investigaciones^^ i«í#ftll -m WN^ñk «W^
y-, advertiría que la ciudad, la región, la comunidad, debían de contemplarse no ya como
leiossB- mero ámbito geográfico-espaciál, sino en su dimensión écóTógicarcónTolJ7íirsü¥¡le" Frente a los estudios clásicos del West Side (1914)^'^, inspirados por
ppy-'^clase_de^_«o_rganismq """ una orientación correccionalista y simplificadora; o la íacmosa. Encuesta
-\~v.
*' b) La Escuela de Chicago generalizaría el empleo de métodos empí- -i«ytif/T*!;»1fíb '>íi' «'T^íf :'itHfíí*íí'ií*i>Mrf».':
ricos, de investigaciones de «campo», y de técnicas estadísticas ya más 1^ Particularmente representativa es la obra colectiva: The City, de la que son
perfeccionadas. PAKK adoptó el método antropológico de la observación coautores PARK, BURGESS y McKENZIE (Chicago, 1928, The University of
activa, participativa («participant observation»), pues su interés por Chicago Press).
1' McKENZIE, The Neighbourhood. A Study of Columbus Ohio. Cfr. MORRIS, T., The
conocer los conflictos sociales «desde dentro» —desde el mundo del Criminal Área, cit., pág. 3.
desviado— con datos fluidos y de primera mano, procedentes de la 18 ANDERSEN, N., The Hobo, 1923 (Chicago), University of Chicago Press.
observación directa, le obligaría a sumergirse en las entrañas de la gran is THRASHER, F. M., The Gang. A Study of 1313 Gangs in Chicago. Chicago, 1927
ciudad, sustituyendo los trabajos académicos, literarios, por sus propios (University of Chicago Press).
cuadernos de notas y experiencias personales". ^ô WIRTH, L., The Ghetto, 1928 (Chicago), University of Chicago Press.
^1 ZORBAUGH, H., The Gold Coast and the Slum, Chicago, 1929 (University of
i^Bfyíi Desde un célebre artículo que publicara en 1915 («The City: Suggestions for the Chicago Press). Del mismo: Natural Áreas of the City, en: The Urban Community,
g| Investigation of Human Behaviour in the Urban Environment»)'^, tal sería la orienta- Chicago (1925), edit. Burgess.
^^ SHAW, CLIFFORD. Dehnquency Áreas. A Study of the Geographie Distribution of
School Truants, Juvenile Delinquents and Adult Offenders in Chicago (1929).
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 4, contraponiendo los dos modelos.
También: GARRIDO GENO VÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 184.
" Por esta razón, según T. MORRIS, la teoría ecológica cristalizó en u n a Sociología
McKENZIE señaló que el «ecosistema» de la comunidad h u m a n a era la metrópolis
urbana de la «gran ciudad» marginando el análisis de otros núcleos de población y su entorno próximo. Como en el ecosistema «natural», los elementos «abióticos»
(rurales), matización que, en puridad, no es consustancial al enfoque ecológico (The controlan los elementos «bióticos» de la gran urbe (entre aquéllos figuran las
Criminal Área, cit., pág. 4). condiciones climáticas y geológicas; y, sobre todo, las económicas que atraen o
12
Así, ALIHAN, M. A. Social Ecology, cit., pág. 6. expulsan gentes según sus respectivas habilidades o «roles»). La analogía «ecológica»
13
PARK retornaría en 1914 a la Universidad de Chicago como lector de Sociología. es aún más acusada entre volumen de población-recursos económicos (comunida-
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 2 y 3. des urbanas) y cuantía de elementos bióticos-fertilidad de los abióticos (ecosistema).
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 3; MATZA, D., El proceso de
2J. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 184.
desviación, cit., págs. 30 y ss.; TAMAR PITCH, Teoría de la desviación social, cit.,
Sobre el modelo espacial de BURGESS, vid.: The Growth of the City, en: The City
pág. 55.
(PARK BURGESS y McKENZIE), Chicago, 1928 (University of Chicago Press),
PARK, R. E., trabajo publicado en la American Journal Sociology, vol. 20 (1915), y
2g págs. 51 y ss. Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 4.
en: Human Communities, New York (Free Press), 1952, págs. 13 a 51 (edit. R- >^-
West Side Studies, New York, 1914 (Russell Foundation). Sobre tales estudios, vid.
Park).
M A T Z A , D., El proceso de desviación, cit., págs. 30 y ss. •' ••'' •'-••*'--"*- •**-'
de Pittsburgh (1914)2^, que contemplan la desviación «desde fuera» T3AWSON, F L E T C H E R , M A Y H E W , etc.), responden en buena medida
conformándose con atribuir los problemas sociales a las deficientes un enfoque «ecológico». E n todo caso, tres datos concretos permiten
condiciones de vida (un pobre círculo vicioso tautológico: «las cosas stablecer un razonable paralelismo entre la Estadística Moral y la
malas resultan de las malas condiciones»)^^ la Escuela de Chicago Fscuela de Chicago: ambas contemplan el crimen como fenómeno social,
procuró enfrentarse al problema de la desviación «desde dentro», esto es electivo; la cuantificación de los datos relativos al delito y al delincuente
tratando de comprenderlo desde el «mundo del desviado», desde la óptica íes permite ilustrar variaciones cualitativas, en orden a las variables de
del sujeto mismo, «tal y como se le aparece a éste»^^ Por ello, si bien no tiempo y de lugar; y conceden gran relevancia etiológica a los factores
llegó a superar la actitud correccionalista propia de todo movimiento de socioeconómicos objetivos, tal como la pobreza, educación, densidad de
reformadores sociales, fue capaz áe penetrar profunda y delicadamente población, etc., en la génesis del comportamiento criminaF^.
en el interior del fenómeno examinado, de captar su sentido y sintonizar b) Pero, sin duda, el antecedente próximo de la Escuela de Chicago se
con sus protagonistas, potenciando la apreciación, la empatia e impri- encuentra en la obra de THOMAS, W. L, y ZNANIECKI, F., «The PoHsh
miendo a las investigaciones u n giro subjetivista lleno de realismo, que
Peasant in Europe and America» (1918), valioso análisis de los proble-
constituye tal vez su más valioso legado^".
mas de integración a la sociedad norteamericana de una comunidad
c) Pero es el sustrato ecológico el que diferencia el método de aproxi- polaca que emigró al nuevo mundo. Dicha obra formula ya el concepto de
mación de la Escuela de Chicago al mundo del desviado frente a las más desorganización social como explicación última de la conducta desviada
vagas concepciones «subculturales»: la hipótesis de que los «desviados» 'y proclama la necesidad de conocer ésta «desde dentro»; enfoque
se concentran en un «espacio particular» de determinadas característi- metodológico que h a r á n suyo los «patólogos sociales» al examinar los
cas creando un «área cultural aislada» en el seno de la gran urbe. La problemas de integración y adaptación, y que daría lugar, posteriormen-
significativa obra de ANDERSEN sobre los «hombres sin hogar» («The t e , a una rica gama de investigaciones de «campo», que constatarán el
Hobo», 1923) refleja la mezcla de naturahsmo y espíritu correccional que hecho de la diversidad culturaP^.
caracteriza a la Escuela de Chicago; y, ante todo, la feliz síntesis de dos Para THOMAS Y ZNANIECKI, la génesis de la conducta antisocial de estas
perspectivas aparentemente contradictorias que la misma consigue: la minorías polacas tiene su origen en el desmoronamiento de los vínculos comunita-
Etnografía y la Ecología^^ /7¿75que eran la base de la organización social originaria cuando se insertan en un
sistema capitalista desarrollado cuyos objetivos y pautas prevalecen sobre los viejos
valores ligados al espíritu de'" cbinunidad. El control social primario, entonces, se
debilita y los instintos naturales del individuo, no controlados ni canalizados hacia
otro sistema de normas considerado también válido, dan paso a la conducta
irregular. Si la integraciónáe\ individuo en torno a valores compartidos es el elemento
3 . P R E C U R S O R E S Y P I O N E R O S D E LA E S C U E L A D E distintivo de un grupo social, la idea de la desorganización social, causa y efecto de
CHICAGO í p i i . J . Tí^ ! ^ J H I T , * f
comportamientos inconformistas, expresael proceso contrario: «una disminución de
rJo!c la influencia de las reglas de conducta existentes sobre los miembros individuales
a) Muchas de las investigaciones sociológicas llevadas a cabo en el del grupo». Por ello, según THOMAS Y ZNANIECKI, la única estrategia eficaz
respecto a dicha patología social es incidir positivamente en las «actitudes» de las
siglo XIX por la denominada£;sto(¿ísí¿caMoraZ (QUETELET, GUERRY, minorías desintegradas, generando un «reacondicionamiento» de las mismas que
origine un nuevo «instinto» social, un nuevo impulso hacia la «solidaridad» activa.
•> StJ,
1 > ¡'-OT ¡<:
/ (I') iKt'rtf ,tii'/a1<iMií'f!is I' ifd-iôirx j i l '
^' The Pittsburgh Survey, New York (1914), Survey Associates. Kussell Saga
Foundation (editor Paul Kellog). Cfr. MATZA, D., El proceso de desviación, cit., pág- 32 Sobre el paralelismo existente entre la Estadística Moral y la Escuela de Chicago,
33 y ss.
vid. MORÉIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 42.
Cfr. MATZA, D., El proceso de desviación cit., págs. 33 y ss.
^^ Cfr. TAMAR PITCH, Teoría de la desviación social, cit., págs. 51 y ss. Sobre el
^^ Así, MATZA, D., El proceso de desviación, cit., pág. 37.
concepto de «desorganización social», vid. SCHNEIDER H. J., Kriminologie, cit.
Cfr. MATZA, D., El proceso de desviación, cit., págs. 36 y ss.
págs. 419 y ss.
Cfr. MATZA, D., El proceso de desviación, cit., pág. 38. ,,, ^,. ^^^ ¿^^
«I Pues, en último término, el problema del emigrante no es otro que el de quien se su habitat un equilibrio natural, dinámico. R. PARK fue el primer autor que aplicó este
_ encuentra en un nuevo escenario sin una guía moral por desconocer el «contrato esquema ecológico a la comunidad humana^^
Y social» o no haberlo interiorizado plenamente^".
4 a) P a r a PARK, la ciudad no es u n mero ámbito geográfico, sino u n

' Precursores, también, de la Ecología H u m a n a pueden ser considera- «organismo» en el que pueden apreciarse áreas naturales habitadas por
dos SIMMEL (1893) y WEBER (1899). tipos humanos diferentes y distintos modos de vida. Estos encuentran
El primero, por haber resaltado desde un enfoquepsicológico\B& tensiones que en la gran urbe u n ambiente favorable para desarrollar sus disposicio-
? padece el individuo en la gran ciudad; la actitud de despego ante los muchos

estímulos de la vida urbana; el reconocimiento obligado del valor del dinero y la
utilidad personal de los objetos; y la pugna inevitable entre el deseo de anonimato
jies particulares. Las «áreas naturales» o «morales» constituyen u n a
«unidad orgánica», un factor de integración, operando como impulso
aglutinador de las mismas bien u n componente étnico o racial (China
y la necesidad de reconocimiento serían, ajuicio de SIMMEL, tres factores de la vida
urbana que exigirían significativos ajustes psicológicos del residente^=.
Town, Black Belt, etc.), bien ocupacional (business áreas) o físico-
Por su parte, WEBER puso el acento en la movilidad social^ constatar que los geográfico (accidentes geográficos, vías de comunicación artificiales,
-é emigrantes de núcleos rurales se veían obligados a residir en las áreas más pobres etc.). Pero, en todo caso, pueden constatarse en tales áreas los mismos
bí de las ciudades, desplazándose con el tiempo algunos de ellos y sus descendientes procesos simbióticos de la vida vegetal y animal: de las distintas áreas
a otras zonas mejor acondicionadas cuando prosperaban económicamente^''.
naturales entre sí, y, a su vez, de las áreas naturales y la ciudad^^.
PARK toma igualmente de la Ecología los conceptos de invasión, dominación y
9j c) La Escuela de Chicago aparece estrechamente unida al Departa-
sucesión, para explicar la propia historia de América y el proceso de expansión de
mento de Sociología de esta ciudad, fundado en 1892 por A. W. SMALL, sus grandes urbes.
entre cuyos escolares más distinguidos figuran W. L THOMAS, R. E. La historia americana reflejaría el proceso de invasión, dominación y sucesión del
PARK y E. W. BURGESS. hombre blanco que penetra en el territorio del indio, al que desplaza progresivamente.
De igual modo, en el ámbito urbano, el crecimiento de la gran ciudad industrial
Simultáneamente en 1892, DURKHEIM se convertía en el primer Doctor en responde a la fuerza expansiva de su zona de negocios y riqueza que invade los
Sociología de la Universidad de París, con su obra: La división dei trabajo en la barrios residenciales, de acuerdo con un modelo «radial» de desarrollo en forma de
3$;
sociedad^''. círculos concéntricos"". ^
..X •i*^k'--\ t*-í~.
PARK, BURGESS y McKENZIE trazaron las directrices básicas del b) BURGESS, siguiendo esta imagen «ecológica» anticipada por
modelo ecológico. RECKLESS, THRASHER, SHAW y McKAY, sobre PARK, trazaría el modelo teórico de desarrollo de la ciudad norteame-
todo, aplicaron el mismo al análisis de la delincuencia. ricana que puede estimarse representativo de la Escuela de Chicago''^.
oíaí-r-"' La Ecología es una rama de la biología que contempla las plantas y los animales
t'b en sus relaciones recíprocas con su habitat natural. La vida vegetal y animal se
PARK traslada el modelo «ecológico» a las comunidades h u m a n a s partiendo de un
rjb muestra como un todo complejo o entramado en el que cada parte depende de las
concreto modo de organización política de la sociedad: el del laissez-faire. Cfr.
otras en algunos aspectos de su existencia. Para sobrevivir, el organismo busca en
VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 182; MORRIS, T., The Criminal
«!.,-• í > « » I Í U l » l Área, cit., pág. 13.
>h\\
PARK, R. E., HumanCommunities, cit., pág. 118. Véase, también: McKENZIE, The
'lWnoOib?u-,oj^9i híi DíineisneD Lr.btií.!' Concept of Dominance and World Organisation, 1927; y en: H u m a n Ecology
Resaltando la conexión del análisis de THOMAS y ZNANIECKI con el pensamiento (Encyclopedia of the Social Sciences, 1942). Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área,
de DUEKHEIM, TAMAR PITCH, Teoría de la desviación social, cit., págs. 52 y ss. cit., págs. 6 y ss. En sentido crítico, ABBOTT, E. The Tenements of Chicago, 1908-
SIMMEL, G., The metrópolis and mental life (1893), en: The Sociology of G. Simmel, 1935 (Chicago, 1936).
Free Press, Glencoe, 1950 (edit. K. Wolfe). Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delin- Sobre el enfoque ecológico de PARK, R. E., vid., VOLD, G. B., Theoretical Criminology,
cuencia y sociedad, cit., pág. 183. cit., págs. 183 y 184; MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 11 y ss. Referencia
36 a otros autores (Chamberlain, Colbert, Homer Hoyt, etc.) que siguen una orienta-
WEBER, A., The Growth of the city in the nineteenth century: A Study in statistics
(original de 1899), New York, 1963, Cornell Press, Ithaca. Cfr. GARRIDO GENO- ción semejante en: MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 14.
VES , V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 183-184. Vid. BURGESS, E. W., The Growth of the City, en: PARK, BURGESS, McKENZIE
Cfr. RAISER, TH., Das Lebende Recht. Rechtssoziologie in Deutschland. Baden- (The City), Chicago, 1928, The University of Chicago Press, págs. 51 y ss. Vid. infra.,
Baden, 1995. el modelo de crecimiento urbano de Burgess (gráfica).
McKENZIE, las «áreas naturales» de la ciudad se caracterizan más por

el dato «cultural» (población, raza, lengua, movimientos migratorios,
etc.), que por el estrictamente geográñco^^; y la propia ciudad, siguiendo
ÍW OflI8 , 0 0 la imagen ecológica, impulsa su «actividad orgánica» desde u n foco
central a la periferia*''. .^.^^^^î»^-.. ^^ .^ ^ ^ x„.„,.^ „„^,„..,
' De hecho, el autor propuso u n a división de la metrópolis en cinco
zonas concéntricas para ilustrar el proceso de crecimiento y expansión
de la misma: diseño semejante a los anillos que se forman cuando
arrojamos u n a piedra al agua*^. ÍV3ÍA .ivEDiíBni
La Zona I—el «Loop»— es el distrito central, el área de los negocios; zona de

intensa actividad comercial, política y social, dominada por profesionales y corpora-
ciones que pueden pagar elevadas rentas.
La Zona II, generalmente la parte más antigua de la ciudad, es un área de
«transición>>,invadida por lafuerzaexpansivadelazona central (I). Se halla habitada
por las clases más pobres y por emigrantes, que no pueden pagar mejores viviendas,
siendo muy elevado el nivel de deterioro de su distrito residencial.
La Zona III es el área de los hogares de los trabajadores que consiguieron
escapar de la deteriorada zona de «transición» (II) al mejorar sus niveles adquisitivos
(Worklngmen 's homes).
La ZonalVes el distrito residencial de las clases medias, integrada por viviendas
familiares y costosos apartamentos. (ResldentlalZone).
La Zona VfCommutersZoneJcomprenáe las áreas «suburbanas» de las afueras
de la gran ciudad y las «ciudades satélite», que ocupan las clases más adineradas'*'^.
PARK, BURGESS y sus seguidores analizaron, de acuerdo con este

modelo, la ciudad de Chicago y sus problemas. Partiendo de u n a imagen
móvil, dinámica, de las citadas «zonas», que se ajustaría a los procesos
de «invasión», «dominación» y «sucesión» propiciados por factores de la
Gráfico del crecimiento de la gran ciudad más diversa índole en cada caso, trataron de explicar cómo se produce
y conserva el equilibrio «biótico» y «social» y cómo se opera la transición
de u n orden relativamente estable a otro distinto cuando aquél se
Fuente.-KW. BURGESS (en: The Growth ofthe City. Por: PARK-BURGESS-McKENZIE,
Chicago, 1928. The University of Chicago Press, pág. 51). deteriora*^.
'JÍ '< ofíf.i . ir 'ííi't
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._ .rinr^t- _ . -.^....t /-\ ¡.....'-ti í. .
c) Este sería, también, el punto de partida de McKENZIE, para quien «el *^ McKENZIE, The Metropolitan Community, cit., en The Criminal Área (MORRIS,
conocimiento de los procesos ecológicos resulta básico en todas las ciencias T.), pág. 9.
sociales, por cuanto las instituciones políticas y sociales tienen un sustrato ** McKENZIE, The Concept of Dominance and World Organisation (1927), cit. Cfr.
espacial», de suerte que la estabilidad de aquéllas se halla fuertemente MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 8.
"^ McKENZIE, en: The Neigbourhood. A Study of Columbus Ohio, cit. Cfr. MORRIS,
condicionada por la estabilidad de las relaciones espaciales"*^. Según T., The Criminal Área, cit., pág. 8.
*^ Vid. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 8; VOLD, G. B., Theoretical
í,ií'l:î-tl.:torfi';í¡-rn-í>«írrr W '^ ftP'V- Criminology, cit., págs. 184 y ss.; GARRIDO GENOVÉS, V., Dehncuencia y
*^ McKENZIE, en: H u m a n Ecology (Encyclopedia of the Social Sciences), cit., Cfr- sociedad, cit., págs. 184 y 185. '. = -•' - "
MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 6. '" BURGESS, E. W., The Growth of the City, cit., pág. 62. ./^flüO h.
Este modelo radial del crecimiento de la gran ciudad (axiate Growth) -ocial). Decrecen progresivamente con el distanciamiento de tales áreas
cuya representación gráfica en forma de mapas (mapas radiales) carac-
porque los roles facilitadores del sistema trófico gratifican con seguridad
• "
teriza a la Escuela de Chicago, guarda, según ésta, una estrecha relación económica y estatus al individuo cuyo nivel adquisitivo le permite
con la distribución geográfica de la criminalidad por áreas o zonas mudarse a zonas mejores que, por tanto, cobijarán a clases sociales
(«áreas criminales») y su dinámica. menos conflictivas^^
Existiría en todo núcleo urbano industrializado u n determinado Dicho esquema, conocido con el nombre de gradiente ecológico (gradient), fue
«espacio», geográfica y socialmente delimitado —una zona de transición formulado ya por McKENZIE y responde a la concepción de la ciudad como
«organismo» vivo cuya actividad —como la de cualquier otro ser vivo— irradiaría
o terreno entremedias, de nadie^*'— donde se concentrarían las tasas más desde un foco neurálgico central (la City, el distrito de los negocios) hacia su periferia
elevadas de la criminalidad. Áreas a la sombra de grandes edificios de (zonas residenciales)^^.
oficinas y almacenes de la City, qué'constituye el emplazamiento y base
de operaciones propicio de j a s bandas ,^ripünales (Glangland)^^. El
descubrimiento de estas «zonas dé'tránsitb)) altamente deterioradas y
con pésimas condiciones de vida e infi-aestructura, residencia forzosa de
4. ALGUNAS I N V E S T I G A C I O N E S S O B R E ÁREAS CRIMI-
las clases sociales más conflictivas (minorías, emigrantesTetcTexpíica-
ría el debilitamiento del control social y los índices alarmantes de NALES D E LA ESCUELA D E CHICAGO: C. SHAW, R. D .
delincuencia apreciados en^la^mism sb Béié ¡m MCKAY Y F. M. T H R A S H E R i^».a«M9tfpas-'fe0!
r •"""? Dato que conduce, según BARNES y TEETERS, a una de las hipótesis de la Chicago contaba ya, desde 1899, con el primer Tribunal Tutelar de
i , __K„, Escuela de Chicago: la criminalidad surge en los confines de la civilización y de las
• ' esferas de buena reputación, y en municipios que muestran insuficiencias en las Menores de su época: el de HuU House. La ciudad, además, acusó de
t condiciones de vida^°. modo muy especial durante los años veinte la resistencia a la «ley seca». u
I 8B19L1 Tal vez por ello, la delincuencia jiíi;e«.¿Z y la criminalidad organizada
De otra parte, los primeros ecologistas de la Escuela de Chicago polarizaron el interés de los investigadores sociales de la Escuela de
relacionaron directamente la oscilación de las tasas de criminalidad con Chicago^^.
la aproximación o distanciamiento de los grupos humanos respecto a a) Uno de los primeros estudios de área fue debido a dos mujeres
dichas zonas de transición. En una hipotética área metropolitana, y a estrechamente vinculadas al movimiento de reformadores sociales en la
tenor de la síntesis de sus axiomas espaciales y conductuales, las tasas Universidad de Chicago: «The Delinquent Child and the Home» (1912),
de conducta desviada aumentan conforme nos aproximamos a aquéllas de ABBOT y BRECKINRIDGE^^ Aun carente de u n a sóhda base teórica
y decrecen en la medida en que nos distanciamos de las mismas. y referido al Chicago de principios de siglo, marcó ya la pauta de
Alcanzan sus niveles más elevados en la zona de transición, donde se posteriores investigaciones. Las autoras centraron su atención en los
encuentran las peores viviendas de emigrantes y clases bajas que no problemas sociales de las poblaciones emigrantes, si bien concluyeron
llegan a adaptarse al habitat urbano e industrial y carecen de medios que el factor determinante de la criminalidad es más la privación
económicos para escapar a otras zonas menos deterioradas (movilidad económica propia de sus bajos status que la inadaptación urbana y
culturaPl , .j t . 4 r í
.ainnuu .<nW"i, -rio,vj¡(ii! n i-i^'mp>:fi^xñ^''ñ
I \f~) ' J ín JJ I s f t )P,'\£> i'ítt

SHAW, CL., las denominaba «mterstitial áreas», por encontrarse entremedias de ®^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 189 y 190 (el
las áreas naturales organizadas. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., «gradiente ecológico»).
pág. 195. '^ Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 7 y 8. /Moti'i.rnfc-i
*' Así, THRASHER, F. M., The Gang, cit., que hablaba del «área de las bandas» ^' Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 186. Sobre la incidencia de la
(Gangland). Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 40. VolsteadAct (Prohibition): MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 70 y ss.
"'" BARNES, H. E., y TEETERS, N. K , New Horizons in Criminology, 5^ ed. (1963), 54
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 67 y ss.
Englewood Cliffs, N. J., pág. 155. Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 67 y ss.
TÜT ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
Los datos que obtuvieron respecto al emplazamiento de las viviendas de los
.f^, delincuentes y la densidad relativa de la población en los diversos barrios de la Deterioro físico, aglomeración humana, alta movilidad de la pobla-
y,' ciudad, evidenciaban que aquéllas coincidían con las áreas de mayor congestión, sin ción y proximidad a las áreas de la industria y el comercio, serían las
^ espacios libres y de esparcimiento, en las proximidades del ferrocarril. Tales hechos características formales de estas delinquency áreas. Un notorio déficit
Síiíi- propiciarían el delito, pues los problemas de adaptación social y control (ausente) del control social informal, el dato criminológico más relevante^^.
agudamente potenciados por el bajo nivel económico predisponen al mismo.
,^ Concluyente sería, por ejemplo, que más de la mitad de las madres de familias En todo caso, SHAW advertía que «deterioro físico» y «desorganiza-
9 u l ? ^ emigrantes tuvieran que trabajar fuera del hogar^^ ción social» no son dos términos necesariamente correlativos: que la
llamada «ecología humana» no es, sin más, un mero nombre distinto del
' ^ . b) En 1929, C. R. SHAW —un oficial de vigilancia del régimen de «determinismo» geográfico.
libertad condicional— publica su famosa «Delinquency Áreas. A Study
* of the Geographie Distribution of School Truants, Juvenile Delinquents «Debiera quedar claro —afirma expresamente en la citada obra— que esta
investigación no pretende mostrar que la delincuencia sea causada por el simple
and Adult Offenders in Chicago».
factor externo del entorno o espacio. Hemos puesto de relieve que tiende a acaecer
en un tipo de área característico. Pero es necesario un análisis más profundo de tales
La obra pretende conciliar el análisis «factorial» de una serie de datos
áreas para poder indicar los factores específicos de las situaciones que producen
sociológicos objetivos y el que denomina análisis «situacional» del criminalidad»^".
comportamiento de cada individuo, esto es, insertar la motivación
individual en los esquemas objetivos de la acción sociaP''. a') SHAW compiló y publicó, también, tres importantes biografías
Partía SHAW del convencimiento de que el delincuente es un individuo esencial- criminales: «The Jackroller»''^; «The Natural History of a Delinquent
'*' mente «normal» como los demás. Porello, al investigar el proceso en virtud del cual Career»*^^ y «Brothers in Crime»^^, concluyendo de las mismas^*:
^. Bb un joven se aparta de los grupos convencionales, centró su estudio en el entorno
g; ,«£ ambiental del mismo, es decir, en ciertos barrios de elevados índices de delincuen- 1'. Los delincuentes no difieren en términos significativos del resto de
^ V cia, según las estadísticas oficiales: genuinos enclaves culturales en el seno de la la población en cuanto a inteligencia, condiciones físicas y trazos de la
r gran ciudad, que generan el crimen del mismo modo que producen pobreza, personalidad, MBÍ»a i % ,Í«ÍMÍ,IÊI, im:
^^ enfermedad o aglomeración humana; donde el comportamiento delictivo es un
ti
modelo de conducta «esperado» por sus habitantes y puede constatarse una actitud 2'. En las áreas criminales, las tradiciones convencionales e institu-
k hostil generalizada hacia la Policía y las agencias del control social'^". -
mi'. ciones, la opinión pública y demás mecanismos que permiten el control
sobre el comportamiento del niño se hallan muy desintegradas.
56 Además, padres y vecinos suelen incluso aprobar la conducta delictiva,
«Cuando comprobamos todo ese trasfondo de privaciones en sus vidas... no resulta
de modo que el niño crece en un mundo social en el que el crimen es una
difícil comprender cómo el simple hecho de ser pobre es ya a menudo una explicación
suficiente de la delincuencia», afirman las autoras (The Delinquent Child and the forma de conducta aceptada y apropiada. ^M ailíiA ,&iít»s
Home, New York, 1912, pág. 89).
57 3'. De hecho, los barrios ofrecen numerosas oportunidades e incenti-
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 72. Según SHAW una comprensión
i (Í7_f
completa del comportamiento requiere dos tipos de análisis; uno factorial, referido vos para la actividad delincuencial, en contraste con las escasas perspec-
a datos sociológicos objetivos (diversas «variables» como: densidad de la población,
pirámide de edades, distribución de la tierra, grupos étnicos y religiosos, naciona- "-foiijiniíoCÍ y l ' .'•'' ••'• í' ?A 1 Hi^ R.
lidades, clase social, etc., de las que dicho comportamiento es u n a «función»); pero
iCÍ
también de un análisis situacional que pondere las diversas actitudes del individuo
social» al que se refieren tanto McKAY, como SHAW y el propio PARK, vid. BALAN
y respuestas, a su vez condicionadas por la «cultura» (para cuyo análisis acude
SONLO, K., Subcultura y delito, cit., págs. 151 y ss.
SHAW a estudios biográficos de los delincuentes). Sin el refinamiento de este 69
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 19. -^
análisis «situacional» resulta difícil explicar por qué no todo joven de una «delinquency
SHAW, CL., Delinquency Áreas, cit., pág. 21.
área» se convierte en criminal; y por qué jóvenes de clases privilegiadas, de distritos 61
SHAW, CL., The Jackroller, University of Chicago Press, Chicago 1930.
residenciales apartados de las delinquency áreas,, entran ocasionalmente en
SHAW, CL., The Natural History of a Delinquent Career, University of Chicago
58 conflicto con la ley. Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 72 y 73.
g^ Press, Chicago, 1931.
SHAW, CL., y McKAY, H. D., Social Factors in Juvenile Delinquency, Washington.
SHAW, CL., Brothers in Crime, University of Chicago Press, Chicago, 1938.
U. S. Govt. Printing Office, 1931 (The Wickersham Report). Sobre el «contagio
" Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 193 y 194.
tivas de empleo en la industria privada. Aquélla se inicia —y muy

pronto— en el niño como un «juego» callejero más. I Se sirvieron, para ello, de cuatro clases de mapas. Los spot-maps{Q,ue muestran
la distribución geográfica de los delincuentes, las características de sus barrios de
residencia); los /3fe-/77<3^5« (porcentajes de jóvenes implicados en procesos judicia-
4'. El comportamiento delictivo se aprende y se transmite, como las les del total de la población juvenil de cada área o distrito); los radial-maps (que
evidencian cómo los índices de criminalidad varían, decreciendo con el progresivo
propias técnicas criminales, a modo de tradición. Los menos jóvenes
distanciamiento del núcleo urbano); y, por último, los 2'c/76'-/77a/7s(índices medios por
enseñan a los más jóvenes, y cada barrio hace gala de su peculiar áreas de una milla cuadrada)^^
idiosincrasia criminal, que conserva durante largos períodos de tiempo.
Los mecanismos habituales del control social son incapaces de frenar Con el refrendo de un valioso aparato estadístico, llegaron a las
este proceso. *• siguientes conclusiones'^®:
5'. Las genuinas «carreras criminales» se consolidan paulatinamente V. Status físico , .
cuando el individuo se identifica con su mundo delictivo e interioriza la J a ,A.
filosofía de la vida de éste y los valores del grupo criminal del entorno. Los barrios con índices más elevados de delincuencia se hallan en las
El contacto continuo de jóvenes y adultos delincuentes —en lacalle o en zonas de la industria pesada y el comercio o en sus inmediaciones. Se
los correccionales— y el rechazo o estigmatización de la propia comuni- aprecia en los mismos u n sensible decrecimiento de la población, cuyo
dad son decisivos. reflejo es el número significativo de inmuebles abandonados o que se
ofrecen en venta y alquiler.
6'. Las tasas de delincuencia más elevadas son las de las zonas de 2'. Status económico , ,^.,.. , :.,..^;«^,.,. .., ^ . ^ ^^,.^,
transición («interstitial áreas»), porque la alta «movilidad social» de las
mismas genera un estado crónico de desorganización que hace imposible Los índices más altos de delincuencia se encuentran en las áreas de
el aprendizaje de valores y la disciplina (control social). inferiores niveles adquisitivos, áreas que acusan también las tasas más
elevadas de mortalidad, tuberculosis, etc. Lo que no significa que las
Estas áreas carecen de una población estable y homogénea. Están «condiciones económicas» sean la causa misma de tales problemas, pues
sometidas a una permanente amenaza de «invasión» que procede de la unas otras se mantuvieron relativamente estables durante la «gran
zona de los negocios, habitándolas sólo quienes no pueden trasladarse depresión» (1929-1934) y entonces se multiplicó por diez el número de
a otras menos deterioradas (emigrantes, clases bajas, etc.). Existe en las familias beneficiarlas de asistencia pública o privada.
mismas, por ello, un total vacío normativo: falta la propia conciencia de
Los indicadores económicos sólo muestran que los porcentajes superiores de
vecindad y ciudadanía (neighborlines) de sus residentes. Ni el joven se
aquellos problemas se concentran en los más deprimidos status económicos
puede «identificar» con normas válidas, ni cabe el control efectivo de su relativos en comparación con otras áreas de la ciudad. Van asociados a los grupos
comportamiento. Antes bien, la pugna continua entre la cultura «inva- menos privilegiados de la sociedad, abstracción hecha de las condiciones económi-
sora» y la «invadida» provoca u n «conflicto» individual o colectivo cas de la sociedad misma considerada como un todo en un momento dado.
permanente.
3'. Composición de la población ^ ¡, ^ '
b') El propio SHAW, y McKAY, publicaron posteriormente dos obras
ya clásicas: «Social Factors in Juvenile Delinquency»^^ en 1931, y Las áreas con niveles más elevados de delincuencia son las de
«Juvenile Delinquency and Urban Areas»'^'^, en 1942. mayoría «negra» o «extranjera» y emigrantes.
-Un. !.;go,,eí,iibi9ir3£!-( ai-uu) M.\¡ .jiísq ..JÍÚ ,-i;)íxúi}í<';íín-'}) .J . j a O Ü I B .fcJV

Mms-
SHAW, CL., y McKAY, H. D., «Social Factors in Juvenile Delinquency: a study of
the community, the family and the gang in relation to delinquent behaviour».
Vid. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 75; VOLD, G. B., Theoretical
National Commission on Law Observance and Enforcement. Report on the Causes
^^ of Crime. Vol. II, U. S. Govt. Printing Office, Washington, 1931. Criminology, cit., pág. 187.
SHAW, CL., y McKAY, H. D., Juvenile Delinquency and Urban Áreas, The Cfr., VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 189 y ss.; MORRIS, T., The
University of Chicago Press, Chicago (edición de 1969). . . Criminal Área, cit., págs. 73 y ss.
Sin embargo, SHAW y McKAY —no así otros miembros de la Escuela de
Chicago''^— trataron de evitar fáciles simplificaciones en orden a la relevancia problema inevitable: la relación que pueda existir entre las áreas de
etiológica de los factores étnicos y raciales en la criminalidad juven¡P°. «residencia» de los delincuentes y las áreas de «comisión» de los delitos.
9Uí
LIND había puesto ya de relieve, en este sentido, que el lugar de
comisión del delito depende más del grado práctico de «oportunidades»
ííJ'ií
ÍBÍ- jóvenes, 'íjadíi barf que u n determinado espacio depare al autor que de las actitudes de los
5. E S T U D I O S D E ÁREAS REALIZADOS A PARTIR D E LOS restantes miembros de u n a concreta comunidad locaF^.
A Ñ O S TREINTAî . «Ofi'
C. WHITE confirmaría su punto de vista en u n estudio realizado en
a) El cuerpo de doctrina desarrollado por SHAW, siguiendo las 1932 sobre Indianápolis'"'. P a r a WHITE, lo decisivo es relacionar la
residencia del delincuente y el lugar de comisión de los delitos con los
i
directrices ecológicas de PARK, BURGESS y McKENZIE, tomaba como
modelo urbano de referencia la ciudad de Chicago. Pronto se sintió la focos industriales y comerciales.
necesidad de verificar hasta qué punto era válido para otras ciudades y Así, colocando los respectivos índices en una misma escala logarítmica, pudo
núcleos urbanos dotados de u n a fisionomía propia. demostrar que existe una diferencia significativa entre ambos, relevante en aquellas
ciudades que cuentan con un distrito comercial secundario en sus periferias:
Este fue el objetivo de A. LIND (1930), de la Universidad de Hawaii, en relación mientras los índices citados —ambos— decrecen en la medida en que nos
con la criminalidad de Honolulú («Some Ecological Patterns of Community distanciamos del área comercial céntrica, los de comisión de delitos lo hacen
Disorganization in Honolulú»'^). Observó el autor que la distribución de aquélla también, pero más acusadamente en las zonas II y III (áreas de «transición» y
seguía el mismo modelo espacial constatado en las grandes urbes norteamericanas, viviendas de los trabajadores) y mucho menos en las zonas IV (zona residencial) y
si bien su diagnóstico sobre la génesis del comportamiento desviado difería V (zona de cambio).
sustancialmente en atención a las características singulares de las islas Hawaii. La
8BÍ población indígena de éstas era polinésica (chinos, japoneses, filipinos, etc.), muy
heterogénea, y cada subgrupo contaba con concepciones culturales diversas: la LOTTIER, al analizar la distribución del delito en el área metropoli-
promiscuidad «sexual» para los polinesos o el suicidio en la comunidad nipona, por tana de Detroit, seis años después, llega a u n a conclusión semejante: los
ejemplo, no son síntomas de desorganización social, sino prácticas tradicionalmente índices de criminalidad experimentan la misma tendencia —un ligero
SÍ3 { aceptadas. De modo que mientras la asimilación cultural llevada a cabo en las crecimiento— en los contornos o límites de la ciudad donde termina el
ciudades norteamericanas se vio favorecida por la aceptación mayoritaria de una
cultura común, los patrones de conducta impuestos por ley a la población polinésica
distrito metropolitano y comienza la correspondiente comarca. A su
en Hawaii (los de la «América blanca») eran unos de los muchos existentes y juicio, la explicación residiría en la existencia de distritos comerciales
carecían del refrendo generalizado de la población indígena. Para ésta no merece- «satélites» en las afueras o extrarradio de la ciudad''^.
•2DqL rían el rango delictivo conductas que los tribunales castigaban como tai (vg. riñas,
el juego, etc.). En consecuencia, el análisis subculturaláe LIND hace concluir al autor
que la propia presión coercitiva ejercida sobre la comunidad indígena provoca un
conflicto con la ley, fuente de criminalidad y problemas sociales'^. c) Un tercer problema que polarizaría diversas investigaciones de
áreas es el de la propia relevancia etiológica de éstas en la génesis de la
criminalidad: si produce delincuencia determinado espacio por sus
b) SHAW definió las «áreas criminales» como «aquéllas donde la particulares características o si se limita a atraer a los individuos que
aeüncuencia ocurre más frecuentemente»^*, ambigüedad que suscita un por distintas razones son proclives a aquélla. Y, en cualquier caso, cuáles
• i^)¿A-í!') u ( : Í Í l y y n » une
son tales factores y su relación con el marco espacial de referencia.
^ ('M. í3'Sí){îjt > . J h i ' í H p , , , ( i J ü o y "f 1 i(rn3HijFí)Uej[/* i/ "
Vid. SIEGEL, L. (Criminology, cit., pág. 171), quien recuerda la opinión generali- JHj'"fi"'WT'( ! , ' -i.í ^ ^ ' O ' Df'ui- IS m / ^ Kb
zada que asocia el crimen con la inferioridad racial y los grupos étnicos. tP . .1 ii F 'fn
70
SHAW-McKAY, Juvenile Delinquency and Urban Áreas, cit., págs. 162 y 163. LIND, A. W., Some Ecological Patterns of Community Disorganisation in Honolulú,
71
Vid. MOEEIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 92 a 106. cit., págs. 206 y ss.
72
The American Journal of Sociology, 1930 (vol. 36), págs. 206 a 220. R. C. WHITE, «The Relation of Felonies to Environmental Factors in Indianapolis»,
73
Cfr. MOERIS, T., The Criminal Área, cit., pág. 93. *"í en: Soc. Forces, 1932 (10), págs. 498 a 513.
74
Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., ibidem. ''^'^^ •' ' '^•^'-^ ''•''•'' ' " LOTTIER, ST., The Distribution of Criminal Offences in Metropolitan Región, en:
Journal of Criminal Law and Criminology, 1938 (29), págs. 37 a 50.
D. TAFT no llegó a resultados concluyentes en la investigación que Analizando factorialmente las siete variables junto a la tasa delictiva,
llevo a cabo en Illinois (1942), porque la muestra era muy reducida e extrajo LANDER dos factores (variables independientes): un factor de
incompleta. Pero sí pudo constatar la inestabilidad residencial de los anomia (que interpreta en el sentido de DURKHEIM y se asemeja al
delincuentes y la significativa concentración de éstos en distritos de concepto de «desorganización social» de SHAW y BURGESS), y otro
pensiones y albergues (rooming house districts), sin duda porque son los factor, que denominó socioeconómico. Su conclusión: la delincuencia (en
que ofrecen alojamiento al más bajo coste™. En igual sentido, ELMER Baltimore) se relaciona directamente con la anomia de un área y no con
resaltó años antes en su estudio sobre Minneapolis y St. Paul (1925) que las características económicas de la misma. Observó, por otra parte, que
el vacío normativo o los mayores obstáculos para las agencias del control la correlación entre los dos factores era elevada —si bien dicha asocia-
social informal tienen lugar no en las áreas de u n a elevada densidad de ción es «estadística—, lo que, a su juicio, «provee una explicación al hecho
población, sino en las de rápido cambio demográfico^^. de que la delincuencia se relaciona fuertemente con las propiedades
socioeconómicas de u n distrito...; las áreas caracterizadas por inestabi-
Por último, M. CLINARD, en lowa (1942), partiendo de un concepto
lidad y anomia son frecuentemente los mismos distritos que también
^' amplio de «urbanización», aplicable también a pueblos y pequeños
evidencian malas viviendas, bajas rentas y masificación. Pero la delin-
núcleos en los que cabe apreciar diversos grados de movilidad física y cuencia está fundamentalmente relacionada con la anomia, y no con las
^ solidaridad local, constató que el radio de acción del comportamiento pobres condiciones socioeconómicas del distrito»*^''.
delictivo oscila en relación directa al grado de «urbanización» de las
áreas de procedencia del delincuente. A su juicio, fenómenos como eT
«liderazgo», las «bandas» y la criminalidad «organizada» serían privati-
vos de los núcleos urbanos donde los contactos son «impersonales»^".
6. LA APORTACIÓN D E LA ESCUELA D E CHICAGO: R E -
d) Todas las investigaciones hasta ahora citadas respetan en líneas
F L E X I O N E S CRÍTICAS
generales —a pesar de su criticismo— la metodología y postulados
básicos de SHAW. Con u n a meritoria excepción acaecida veinticinco
A) La aportación más destacada de la Escuela de Chicago discurre en
años después de la obra de éste: el trabajo de LANDER (1954)®\ que
el ámbito metodológico y político-criminal.
aporta nuevos enfoques y salidas a la teoría ecológica contemporánea
como, por ejemplo, la precisa definición del concepto de «desorganización 1'. Sus investigaciones de «campo» inauguran u n a tradición irrever-
social» (anomia) y su relación con el comportamiento desviado^^. sible en la Sociología Criminal, que ha ejercido notable influencia en
posteriores estudios demográficos, urbanísticos y ecológicos.
El propósito del autor fue descubrir en qué medida siete variables sociales
relacionadas con la población, viviendas y características socioeconómicas de los La Escuela de Chicago, por otra parte, ha impulsado el análisis
yO t respectivos distritos influían en la tasa delictiva, extrayendo, mediante el análisis
suhcultural de la desviación, permitiendo u n mejor conocimiento de ésta
B 1 9. factorial, los factores subyacentes que explicasen las intercorrelaciones entre las
«desde dentro» —desde el propio mundo del desviado—, de los estilos de
f% , . . - - < • - " * • • • • • - ' vida y cosmovisiones de las minorías, de los mecanismos de aprendizaje
y transmisión de sus valores y pautas de conducta. En este sentido, la
TAFT, D. Testing the Selective Influence of Áreas Delinquency, en: The American teoría del «contagio social» de PARK, aun evocando viejos tópicos, tiene
79 Journal of Sociology, 1912 (48), págs. 202 a 213.
el mérito de señalar al «grupo» como transmisor directo de los modelos
ELMER, M. C «Maladjustment of Youth in Relation to Density of Population», en:
i^roceeding of American Sociological Society, 1925 (Chicago). Cfr. MORRIS, T., The
de conducta criminales, claro precedente de la teoría de la asociación
^^ Crimmal Área, cit., pág. 96. c?'/ere/2('/aZ de SUTHERLAND-^l , ., .«.,>;->. "( .-r-" (i,
CLINARD M. B. The Process of Urbanisation and Criminal Behaviour, en: The
«1 TAMníí''' '^°^™^1 °f Sociology, 1912 (48), págs. 202 a 213 a H a 4H ' ÍT . tf*í<
1954 ^'' '''"'^'''•'^^ """^ Understanding of Juvenile Delinquency, New York,

Apud. GARRIDO GENOVES, V., DeUncuencia y sociedad, cit., pág. 195, citando a
'J Así, MORRIS, T., The Criminal Área, cit., pág 97 lU .viY pí.; g^ BALDWIN.
Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 194 y 195. Cfr. TAMAR PITCH, Teoría de la desviación social, cit., pág. 55. .-.u <,.-IT
El empirismo de la Escuela de Chicago, por último, ha impuesto el l\ ALIHAN®\ entre otros, advierte que la Human Ecology descansa
necesario análisis estadístico de los datos policiales y judiciales relativos en una falsa analogía de las comunidades h u m a n a s y las restantes
al crimen, enriqueciendo y depurando el examen de éste^''. formaciones de plantas y animales. Inadmisible, a su juicio, porque las
^^**2'. Desde un punto de vista criminológico, ha resaltado las elevadas orimeras se rigen por fuerzas culturales y legales no asimilables a las
tasas de criminalidad de las «áreas» pobres y deterioradas de la gran nue gobiernan la supervivencia de otras especies en el mundo natural.
ciudad, advirtiendo, no obstante, que dichas tasas no son consecuencia Contemplar la gran ciudad a modo de «macroorganismo» social, explicando su
directa de condiciones económicas®''. proceso de expansión o la distribución geográfica del crimen con conceptos
fifí ecológicos, es una licencia desafortunada que distorsiona la realidad, en lugar de
, ' E n cuanto «teoría de la criminalidad», es probable que la Escuela de describirla, según ALIHAN.
Chicago haya exacerbado la incidencia criminógena «genérica» del
factor espacial (environmental factor), en perjuicio de la oportuna 2'. La teoría ecológica es, fundamentalmente, u n a manifestación más
identificación de los factores específicos o índices de desorganización de la Sociología urbana, que circunscribe su análisis a la gran ciudad.
social, así como de la relación de éstos en el marco ambiental de Desatiende, por tanto, los problemas sociales de las comunidades
referencia de acuerdo con el modelo ecológico de interacción social. «rurales» y de los núcleos de población menores®^.
Pero aun cuando la idea de «desorganización social» es muy imprecisa Parte, además, de un modelo de ciudad sui generis, ajustado tal vez
—más descriptiva que etiológica— y no se h a n verificado conexiones a las características de las grandes urbes del mid-west norteamericano,
«causales» inequívocas entre la criminalidad y aquellos «índices» o pero no generalizable. La hipótesis de los «círculos concéntricos» en
«factores» específicos, lo cierto es que la Escuela de Chicago ha sabido torno al distrito de los negocios es más teórica que realista, a juicio de
poner de relieve los altos índices de delincuencia de ciertas áreas que, en diversos investigadores®^.
todo caso, atraen y polarizan los problemas sociales.
3'. Se ha reprochado, también, a la teoría ecológica que opere con un
Político-criminalmente, el espíritu de los «reformadores sociales» de la esquema espacial excesivamente generalizador. Suponer que existe u n a
Escuela de Chicago sugiere no sólo un estudio riguroso de estas áreas, sino, correspondencia simple entre las propiedades de u n área concreta y las
sobre todo, una actitud de compromiso e intervención por parte de los características de quienes viven en ellas constituye u n a falacia: la
poderes públicos: vastos y ambiciosos programas de reordenación y «falacia ecológica», en expresión de ROBINSON®*. ,
equipamiento urbano, de mejoras infraestructurales de las grandes urbes,
B i a q o sb yín;)in9vnoDríc ¡9 ofxBiLn'
aliviarían, sin duda, los problemas sociales, contribuyendo al reforzamiento
del control social. Los de Chicago^^ y Boston®® son prueba de ello.
"^ ALIHAN, M. A., Social Ecology, A Critical Analysis, Columbia University Press,
New York (1938). Cfr. MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 11 y ss.
Por más que McKENZIE t r a t a r a de aplicar su análisis posteriormente al área
B) Pero la teoría ecológica ha sido objeto, también, de numerosas metropolitana y a zonas de su extrarradio. Cfr. MORRIS, T. (The Criminal Área,
objeciones, cuestionándose su modelo de crecimiento urbano, metodolo- cit., pág. 4), justificando el proceder de la Escuela de Chicago al polarizar su enfoque
gía y resultados®". 7 " - " " - - " - H 1 -•"•;'^^' "<r-..Ui en tomo al proceso de urbanización.
^^ Así, ABBOTT, E., The Tenements of Chicago 1908-1935, Chicago (1936),
l í í í ' r f h - f r - i f i r t - r í f ! í >. I-SÍ11 ..í-n-f»-'- '•>' íulf^ñ'j-- ZORBAUGH. Natural Áreas of the City, 1925; MORRIS, T., The Criminal Área,
cit., págs. 15 y ss. Este último autor demuestra que el esquema «ideal» de la Escuela
^'^ Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 199. '^^^f^^^"^ de Chicago no conviene a la particular estructura de la ciudad de Londres (op. cit.,
'^^ Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 199. pág. 16). Resalta, frente al factor «espacial», la importancia del fenómeno «clase
El «Chicago Área Project» estuvo en marcha durante veinticinco años hasta el social» en la estructuración de todo núcleo urbano (op. cit., pág. 17), y los problemas
fallecimiento, en 1957, de SHAW. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
específicos de las «minorías» étnicas en orden al establecimiento de las mismas en
págs. 196 y 197.
g la gran urbe (op. cit., págs. 17 y 18).
^^ Una valoración crítica en W. B. MILLER: The Impact of a «Total Community»
Sobre esta crítica de ROBINSON, W. S. (Ecological correlations and the behavior
Delinquency Control Project, en: Social Problems, 1962 (10), págs. 168 a 191- of individuáis, en: American Sociological Reviev*? 75 —195— págs. 351 a 357), vid.
^° Vid. BALAN SONLO, K., Subcultura y deUto, cit., págs. 150 y ss
GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 194.
'^^s
4'. E n particular, algunos aspectos y tesis de la obra de SHAW han Chicago— con las cifras «oficiales» de la Policía y la Administración de
sido objeto de numerosas objeciones. Que no haya distinguido satisfac- Justicia, dado que la actuación de las agencias legales del control social
toriamente, por ejemplo, las áreas de «producción» de criminalidad y las es discriminatoria y ciertos barrios son siempre objeto de u n a vigilancia
áreas de «comisión». O la propia validez de las «tasas de criminalidad» más estrecha y rigurosa que las restantes áreas de mejor reputación de
(delinquency rates), el significado de las «culturas» de las comunidades la ciudad. 1 * Ifir"©:
locales y la naturaleza misma del entorno físico^^.
^^<• JONASSEN^'^ califica de «determinismo ecológico» la teoría de la criminalidad de
eb ^B^ la Escuela de Chicago, por más que SHAW, anticipándose a esta crítica, admitiera .3í: ®Tc!08 nóJOBmtotr
' ' que las correlaciones apreciadas entre tasas de delincuencia y ciertas variables no
Ql pueden expresarse en términos de «causa» «efecto», sino como resultado de un 7. TEORÍAS A M B I E N T A L E S Y P R E V E N C I Ó N D E L DELITO:
fjsmm tercer factor'^^. Y BALDWIN^^ también en sentido critico advierte que por la misma EL D E N O M I N A D O « D E F E N S I B L E SPACE»
• t „ ú razón que para SHAW Y McKAY las características sociales y físicas de ciertos
**^ barrios «producen» delito, podría mantenerse lo contrario: que los delincuentes
a) Dos «tradiciones» de estudios de área'.103
^^~ tienden a «concentrarse» en aquellas áreas por la vis atractiva de sus características^^
referí iuicio íáí! »•
Otros autores critican no ya la supervaloración del factor espacial, La posterior evolución de las teorías espaciales a partir de los años
sino el propio concepto de las delinquency áreas y su significación. cuarenta se caracteriza por u n progresivo distanciamiento de las mis-
mas respecto al primitivo modelo ecológico de la Escuela de Chicago^°^.
HAYNER, entre otros, resalta la posibilidad de un control social y prevención
„ efectiva del crimen en las mismas^™. Y DOWNES^"^ estima tautológico el concepto Existen, sin duda, dos tradiciones en materia de estudios de área
de «desorganización social» que se supone característica básicade las delinquency inicialmente bien diferenciadas: la norteamericana y la inglesa. El
' áreas, por cuanto las tasas de delincuencia de un área determinada es el criterio modelo norteamericano acusa u n a preocupación prioritaria por el co-
definidor de la desorganización social y ésta, a su vez, se convierte en módulo de
ni/. rrecto empleo de las técnicas «estadísticas», cuyo refinamiento es palpa-
ponderación de las tasas de delincuencia.
Un modelo ecológico puro contribuye, además, a desplazar el problema criminal ble en las investigaciones de los últimos lustros. El inglés, más pragmá-
=-^' ^^ de un área a otra. Pero no lo elimina. tico, por la experiencia de los council houses, examinando el impacto de
la reubicación de las familias en nuevos barrios y siempre con un enfoque
5'. Por último, desde u n punto de vista metodológico, ROBINSON^"^ «microscópico» y particularizado^"^.
ha resaltado el inconveniente de operar —como hace la Escuela de El análisis estrictamente «ecológico» tiende a ser sustituido desde los
años cincuenta por el de área social y por métodos estadísticos
'^^ Vid. MOEEIS, T., The Criminal Área, cit., págs. 85 y ss. multivariados^^'^.
^«5 JONASSEN, C. T., «AEevaluation and Critique of some of the Methods of Shaw and t '• •
McKay», en: American Sociological Review, 1949 (vol. 14), págs. 608 a 615. i I.
9'' SHAW, CL., Delinquency Áreas, cit., pág. 21. Cfr. MOEEIS, T., The Criminal Área,
cit., pág. 91. ^°^ Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 192.
98 Cfr. GAEEIDO GENOVÉS, V., Delincuenciay Sociedad, cit., pág. 192; (GÓPPINGER, '2 Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 193.
H., Criminología, cit., pág. 40 y bibliografía allí citada. Las investigaciones en Inglaterra h a n sido tradicionalmente más «estudios de
89 TAFT y ENGLAND consideran que existe un fenómeno de inmigración selectiva en área» que estudios «ecológicos» en sentido estricto, como advierte MORRIS, T. (The
virtud del cual los delincuentes buscan ciertas áreas que por ello devienen Criminal Área, cit., pág. 101). P a r a u n a reseña detallada de las mismas, vid.
delinquency áreas y los no delincuentes otras distintas. TAFT, D. E. y ENGLAND, MORRIS, T., op. cit., páginas 101 y ss. El citado enfoque microscópico lleva a los
E. W., Criminology, cit., págs. 160 y ss. autores británicos a diferenciar sectores y calles de u n a misma área o barrio,
1"" HAYNEE, N. S., Delinquency Áreas in the Puget Sound Eegion, en: American análisis que, además, contempla otros datos no siempre ponderados por los
Journal of Sociology, 1933, págs. 314 a 328. ecologistas de la Escuela de Chicago. Por ejemplo: cómo adquieren aquéllos u n a
1" DOWNES, D., The Delinquent Solution, London (1967), Eoutledge Keagan Paul, reputación desfavorable y cómo dicha reputación persiste en el tiempo y amplifica
pág. 71. las tasas delictivas (Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Dehncuencia y sociedad, cit.,
i°2 ROBINSON, S., Can Delinquency bymeasured, New York, 1936, Cfr. MORRIS, I-, i„g pág. 193).
The Criminal Área, cit., págs. 57 y ss. Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 194 a 196.
El análisis de área social (SHEVKY, WILLIAMS, BELL, etc.)"^, h) Análisis ecológico y prevención del delito: el defensible Space"'
pretende relacionar la estructura interna de las ciudades con los cam-
bios acaecidos en el seno global de la sociedad, operando con tres Desde la importante obra de NEWMAN («Defensible Space», 1973)ii^
postulados básicos: el rango social, la urbanización y la segregación. las investigaciones ecológicas parecen orientarse a la prevención del
delito a través del diseño arquitectónico del espacio urbano, buscando,
Tienen, sin embargo, el inconveniente de sucumbir a menudo a la llamada
«falacia ecológica» (suponer que lo válido para una concreta «área» es válido además, u n a correlación específica entre determinados lugares de la
necesariamente también para los residentes de la misma); limitación que podrían ciudad y sendas manifestaciones delictivas.
superar con información sobre las familias individualizadas.
Este nuevo enfoque fue sugerido incluso por autores como JEFFERY"^,
quien se manifestó partidario de sustituir el conocido paradigma del
Los métodos estadísticos multivariados (LANDER, etc.), investigan
conflicto cultural por un análisis más atento al entorno físico-ambiental,
la incidencia de una serie de «variables» independientes en las tasas de
criminalidad (variable dependiente), aplicando el análisis factorial para al constatar que el crimen es muy selectivo en cuanto al lugar de
constatar las intercorrelaciones entre dichas variables. comisión (la mayoría de las áreas urbanas no son propicias al mismo).
Por ello, a juicio de JEFFERY, carecen de sentido los mapas de áreas
80F Aunque este método es ambicioso y prometedor, se ha reprochado al mismo el tradicionales, que pretendían delimitar las zonas criminógenas. Lo
inevitable subjetivismo del investigador en la preselección de las variables y en la
g., interpretación de los resultados así como una cierta «circulahdad» que conduce a
correcto sería u n a búsqueda de la relación espacio específico-tipo de
incluir la propia variable dependiente (tasa delictiva) entre las variables independien- delito^".
tes^"^ • ^ • •
Los principales estudios ecológicos orientados a la prevención del
m. delito a través del diseño arquitectónico urbano son los de KUBE"^,
, E n todo caso, como a p u n t a BLOCK^"^, unos y otros diseños de CHERRYi", o'DONELL y LYDGATEi", NEWMAN"^, B O O T H " ^
investigación han permitido instrumentar análisis precisos sobre distri- GILLIS y HAGAN120, RONCERiî y ROYNERi^^.
bución espacial del delito: modelos de distancia espacial víctima-delin-
cuente en relación al lugar del crimen, métodos de diferenciación y
factorialización de áreas de alta-baja t a s a delictiva, etc. Al parecer, el
factor «clase social de área» ha probado su validez en numerosos estudios "1 Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 207 a 221;
ecológicos"". SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 341 y ss.
112 NEWMAN, D., Defensible Space, McMiUan, 1973. New York.
113 JEFFERY, C. R., Crime Prevention-through environmental design, 1977, Sage,
Beverly Hill.
"* Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 207.
KUBE, E., Urban Planning, architecture and crime prevention, en: Pólice Studies,
SHEVKY, E., y WILLIAMS M., The social área of Los Angeles. Analysis and 4 (1), 1981 págs. 9 a 15.
tipology, University of California Press., California (1949); SHEVKY, E., y BELL, CHERRY, R. S., Crime prevention through environmental design, en: Pólice Chief,
W., Social área analysis: «Theory, Illustrative application and computational 48 (12), 1981 págs. 48 y ss.
procedures», Stanford University Press, Stanford (1955). Cfr. GARRIDO GENO- ^" O'DONNELL, C. R., y LYDGATE, T., «The Relationship to crimes of physical
108 ^ ^ ' ^ ' ' -'-^^li^'ûsncia y sociedad, cit., pág. 194. resources», en: Environment-Behaviour, 12 (3), 1980, págs. 207 a 230.
Vid. BALDWIN, J., Ecological and Areal studies in Great Britain and the United 11^ NEWMAN, D., Defensible Space, 1973, New York, McMillan.
States, en: Crime and Justice, 1^ (1979), págs. 47 y ss. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, BOOTH, A., «The built environment as a crime deterrent. A reexamination of
109 ^•' •'^'^li^'û'^ncia y s o c i e d a d , cit., p á g i n a 1 9 4 - 1 9 5 . defensible space», en: Criminology, 18 (1981), 4, págs, 557 a 570.
120
BLOCK, R., Community, environment and violent crime, en: Criminology 17, 1 GILLIS, A. R., y HAGAN, J., «Density, delinquency and design formal and informal
(1979) págs. 16 a 57. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., control and the built environment», en: Criminology, 19, 4 (1982), págs. 514 a 529.
121
pág. 196. RONCEK, D. W., «Dangeroux places: crime and residential environment», en:
Asi, TIMMS, D., The urban mosaic: toward a theory of residential differentiation, Social Forces, 60 (1),1981, págs. 74 a 96.
122
University of Cambridge Press, 1971. Cambridge. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., ROYNER, B., «Crime Prevention and the environment. Street attacks in city
Delincuencia y sociedad, cit., pág. 196 («desigualdad social-delincuencia»). centres», en: Pólice Research Bulletin, 37 (1981), págs. 10 a 18.
770 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGL^ 771
A los que debe añadirse la valiosa aportación de «geógrafos del delito» 3' Late, pues, en ambas investigaciones la idea de que la prevención
como G. ABEYIE, que analizan éste desde un enfoque «espacial»- _j 1 crimen requiere u n análisis situacional más sólido que el suminis-
ÁNGEL o el propio REPETTQi^s. trado por los genéricos estudios de área tributarios de la obra de SHAW
ri Particular mención merecen los resultados obtenidos en algunas de yMcKAY. Este es el objetivo básico de O'DONNELL y LYDGATE (1980)
g supera el tradicional análisis de áreas, permitiendo u n a relación
ellas: específica: tipo delincuente-tipo de delito-lugar donde se produce; y
1'. KUBE (1981), por ejemplo, evalúa aquellas medidas que, a su juicio, son útiles aporta una valiosa información para la reestructuración y remodelación
en el campo del diseño arquitectónico urbano para prevenir la delincuencia de barrios^^*^. ^
Fundamentalmente ocho: limitación de la densidad de población por unidad de
hogar; valor de diversión de las áreas centrales de la ciudad y su necesario O'DONNELL y LYDGATE codificaron los recursos físicos en el distrito metropo-
incremento en términos residenciales; evitación del desarrollo de ghetos;cxeaáón litano de Honolulú y recogieron información sobre los delitos denunciados a la Policía
de nuevas formas de identificación, orientación y comunicación; logro de condicio- durante los años 1972 a 1975, excluyendo aquéllos que pudieran acusar más
nes óptimas para socializar niños y jóvenes en las áreas residenciales; mayor significativamente una actuación selectiva o discriminatoria de la misma^^^ Las
participación de los trabajadores sociales y de la Policía en los proyectos de tablas I y 11 reflejan la relación de las categorías empleadas para codificar los
8BeT reordenación urbana; orientación del control formal, de los trabajadores sociales y recursos y las medias —y desviaciones típicas— de los recursos físicos evaluados,
oJ . de la Policía, a modificar las oportunidades de comisión de delitos; e inclusión de la respectivamente. En cuanto a las relaciones apreciadas entre recursos físicos y
prevención de oportunidades para el delito en el planeamiento de las áreas criminalidad, sólo consideraron las de una especial consistencia (0,40) a lo largo de
residenciales^^''. los cuatro años abarcados. Al objeto de evaluar la relación existente entre los
2'. CHERRY (1981), siguiendo un planteamiento similar, acentúa la importancia recursos físicos, los datos relativos a éstos fueron sometidos a un análisis factorial,
de dos factores en orden a la prevención de posibles delitos en un lugar determinado: de donde se extrajeron dos factores: el c/oivr7toi4//7 dusmess {negocios en el centro
hb la idoneidad del mismo para ser observadoo vigilado y el grado de accescque ofrece de la ciudad) y los «negocios turísticos»; el primero, compuesto por cinco variables,
a terceros, atendiendo en ambos casos a las características urbanísticas y arquitec- con distintas saturaciones mínimas: servicios de construcción (0,85), servicios
• t' i tónicas de aquér^^. financieros (0,60), servicios médicos (0,48), servicios misceláneos (0,40) y bienes
di .'f--
al detall (0,47); el segundo, por otras cinco: entretenimiento (0,91), residencias de
OUC' paso (0,90), consumo de alcohol (0,80), lugares para comer (0,01) y bienes al detall
.i' X •".íi .'J. ! , f. (0,71). Los autores identificaron cinco patrones de relación: recursos físicos —delitos,
tratando de constataren cada patrón, mediante un análisis de regresión múltiple, la
La denominada «geografía del delito» es un enfoque espacial desarrollado durante correlación de recursos físicos más asociada a cada delito durante ios años 1972 a
los dos últimos lustros del pasado siglo, sobre todo, por BEUKGES-ABEYE («The 1975, tal y como revelan las tablas III, IV, V, VI y Vil.
geography of crime and violence: a spatial and ecological perspective», 1980, New 6TO,í>£¡Íüflt¡ni 3
York, Columbia University Press) quien le deñne como «el estudio de la manifes-
Según se desprende de las respectivas tablas, en los delitos de
tación espacial de los actos criminales... de la organización social y cultural de la
conducta criminal desde un punto de vista espacial» («The geography of crime, cit., vandalismo sólo u n concreto lugar supera el corte mínimo: las «residen-
pág. 2). El autor opera con las teorías de la «morfología urbana», desarrollando un cias permanentes», lo que atribuyen los autores a que tales hechos son
modelo de dicha morfología aplicada a barrios bajos y ghettos. Cabe destacar en esta cometidos por jóvenes en los vecindarios donde residen. En cuanto a los
dirección también, la obra de ÁNGEL, S. («Discouraging crime through city robos con escalamiento, la relación más significativa se aprecia con los
planning», 1968, Berkeley, California University Press), quien puso de relieve las
concomitancias de la evaluación del tráfico y de la criminalidad, correlacionando espacios que ofrecen mayores oportunidades: residencias permanentes
ambas, y la de EEPETTO, T. A. («Residential crime», 1974, Cambridge, M. A. y de paso, consumo de alcohol y entretenimiento. Las falsificaciones con
Ballinger) que estudia los crímenes «en el lugar de residencia» y sugiere con recursos físicos fuente de riqueza: bares, oficinas, servicios financieros,
FOWLEE, la hipótesis siguiente: la proximidad a zonas de residencia de sujetos iugares de comida, etc. Fraude, hurto y robo aparecen asociados con las
delincuentes es el factor principal de los robos entre vecinos (Cfr. CLEMENli!'
DÍAZ, M. La orientación comunitaria, cit., págs. 398). ÍZ;7,CÍ;:;3
124 46
Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. Delincuencia y sociedad, cit:, págs. 207-208.
125 Por ejemplo: si la situación de los inmuebles permite su observación por patrulla > 126
si el aparcamiento es adecuado; si el acceso a los apartamentos es muy visible Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Dehncuencia y sociedad, cit., pág. 209 (citando la
personas ajenas; si los niños pueden jugar en lugares fácilmente vigilables; si 127
opinión de NEWMAN sobre la obra de O'DONNELL y LYDGATE).
aceras, por su ubicación y amplitud, evitan el paso de transeúntes a los apártame Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 209 y ss., de cuya
tos, etc. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 208. obra se toman los datos de la presente exposición.
TABLA I TABLA II
C a t e g o r í a e m p l e a d a s p a r a l a c o d i f i c a c i ó n d e los r e c u r s o s e n el e s t u d i o de ivfpdias y d e s v i a c i o n e s t í p i c a s d e l o s r e c u r s o s físicos e v a l u a d o s , s e g ú n
', O'DONELL y LIDGATE (1980) O'DONNELL y LYDGATE (1980)
Recursos Medía Desviación

Bienes al detall Fuentes de venta de mercaderías y bienes al detall (ultrama- típica
JUlI»WllUltHl ,-
rinos, fármacos, grandes almacenes, gasolineras
panificadoras). uo,u 40,1 43,4
Lugares de comida Expendedurías de comidas preparadas para consumo in situ
Bi'enes al detall
Lugares de comida
lo.u
M Ti',0 0,42
0.49
10,9 11,0
Lugares de consumo de alcohol Í8,0 5,1 7,2
o para llevar (restaurantes, cafeterías, etcétera).
Relacionados con el sexo i),4'i 0,9 3,3
Lugares de consumo de afechol Expendedurías de alcohol para consumo in situ (bares De entretenimiento - 1,5 3,2
('
whiskerías). Residencias transitorias iN.O 380,3 975,0
Relacionados con el sexo ^" Provisión de bienes o servicios con carácter de orientación Residencias permanentes L.519,2 1.261,0
CÍD-i .
sexual (cines y librerías pornográficas, salas de masajes, salas Servicios financieros 9,0 20,3
de strip tease, etc.). Servicios personales 25,0 33,8
Servicios médicos 8,8 28,0
De entretenimiento sntn9i.3^?BÍ3S9riq.i Sitios de entretenimiento que no implique ejercicio físico IV . . I ! ' : A T 2,5 3,5
Servicios del Estado
) slísnaíeisprao Isfe- (teatro, cine, espectáculo). Oficinas comerciales 7,4 • 13,2
Residencias transitorias Viviendas temporales individuales para recreo o negocios. Centros de manufactura 2,5 6,8
Residencias permanentes ^ ^ ^ ^ ^ Viviendas habituales individuales. Almacenes í Í j B h o i q t . i q S I S I J Í Í O G a o A s i ü b •»• 8,6 28,3
Lugares de transporte 18,4 28,3
Servicios financieros no i Olí Fuentes de provisión de créditos, préstamos, seguros, etc. 4,0 4,3
Lugares de recreo
Servicios personales !BB> tobRelacionados con el aspecto personal, higiene y afines; artícu- Servicios de negocios :. ' -.<,v\J ÍOI iVÁl , 5,9 . 16,4
los y actividades personales (salones de belleza, peluquerías, Servicios educativos 3,5 3,4
lavanderías, cementerios). Servicios religiosos 2,5 - 2,8
Servicios de construcción 'H.O orfoíí 2,6 6,1
Servicios médicos g, rj,^,3£.|Aif Atención médica, óptica, dental, etc. -'crtí 9» .'^HuTí
Servicios misceláneos 1,2 2,4
Servicios del Estado 3 «¡•'ilnnH n. Organismos estatales tales como Correos, Policía, etcétera. Otros servicios culturales y recreativos 0,5 1,0
Oficinas comerciales Provisión de servicios ejecutivos y administrativos.
Centros de manufactura Elaboración de bienes (fábricas). •S,Ü 15,0 Oñ.O *fe6-"' TABLA III í-riiíf
Almacenes ^,,^ ^^^ ^ ^ , , | , j ¡ . . Instalaciones de almacenamiento de productos. Correlación entre vandalismo y recursos físicos
Transportes - -'mm't^-^ OServicios de transporte púbhco.
Recurso Promedio 1972 1973 1974 1975
Lugares de recreo : < >. Centros para reaUzar actividades físicas (piscinas, boleras,
parques, playas). #!M^íléí8é'jE*9î Residencias permanetes 0,64 0,61 0,49 0,67 0,57
Servicios de negocios a,-'*, jfíirj Compañías de publicidad, imprentas comerciales.
' Según O'DONNELL y LIDGATE, 1980.
Servicios educativos i "i í> iri'ít ' tJ Entidades de enseñanza pública o privada o de formación
"> i >>iíl} vocacional.
(1 '.,- , TABLAIV
Servicios religiosos rfS), 7 f lí . •:, • (•>Iglesias, sinagogas, templos, a j n s j f hs?03!"
Correlación e n t r e robo con escalo y recursos físicos
Servicios de construcción Fuentes de provisión de bienes y servicios para la industria de
la construcción. Recurso Promedio 1972 1973 1974 1975
Servivios misceláneos Otros servicios diversos (instituciones de caridad, asociacio-
Consumo de alcohol 0,04 0,45 0,42
nes profesionales, sindicatos). Residencias permanentes 0,47 0,53 0,52 0,51
Otros servicios culturales y recreativos Fraternidades étnicas, campamentos, etc. Residencias transitorias 0,50 0,62 0,48 0,42
Otras fuentes no codificadas Edificios siniestrados, radio, teléfono, electricidad, etce ^ e entretenimiento 0,54 0,64 0,51 0,43
-_¿^ííêgocios turísticos 0,50 0,58 0,48
774 ANTONIO GAECÍA-PABLOS DE MOLINA
TRATADO DE CRIMINOLOGÍA. 775
TABLAV TABLA VII
Correlación entre falsificación y r e c u r s o s físicos
Correlaciones entre delitos p o t e n c i a l m e n t e v i o l e n t o s y r e c u r s o s físicos
Recurso Promedio 1972 1973 1974 1975 Cuatro
Bienes al detall 0,61 0,61 0,57 0,58 Recursos Delitos años 1972 1973 1974 1975
Lugares de comida - 0,67 0,66 0,59 0,64 promedio
0,48
Consumo de alcohol 0,60 0,62 0,51 0,59
m
Oficinas comerciales -íiOÍ 0,47 0,48 0,46 —
Bienes al detall Con armas 0,49 0,46 0,56
Atracos 0,42 0,49
Servicios financieros í ,5 0,61 0,60 0,56 0,62 Robo 0,61 0,63 0,52 0,58 0,52
Servicios personales !,0 0,54 0,58 0,53 0,47 Desórdenes 0,44 0,53 0,46
Servicios médicos 0,46 0,49 — 0,51
Relacionados con el sexo Con armas 0,80 0,80 0,73 0,72 0,68
Servicios estatales 0,45 0,44 0,43 0,43 M8Ü,»
Atracos 0,65 0,52 0,55 0,59 0,66
Factor negocios turísticos 0,41 0,44 — 0,42 Robo 0,43 0,40 0,44 0,41
Desórdenes 0,73 0,61 0,88 0,60 0,43
Lugares de comida Con armas 0,65 0,64 0,62 0,56 0,50
0,BS • ».« Atracos 0,57 0,45 0,51 0,48 0,60
í->« '-íle TABLA VI
S,íRelaciones e n t r e delitos contra la p r o p i e d a d y contra las p e r s o n a s
Robo mim- 0,73 0,70 0,62 0,72 0,67
Desórdenes 0,58 0,61 0,65 0,47
ffe-if&í y los r e c u r s o s físicos Lugares de consumo de ale. Con armas 0,54 0,51 0,57 0,46 0,42
Correlaciones entre delitos contra la p r o p i e d a d y r e c u r s o s físicos Atracos 0,45 0,40 0,52
Robo 0,60 0,53 0,54 0,60 0,50
• • w,' ',<' Cuatro Desórdenes •, ,,4l.*ír*r 0,55 0,57 0,57 0,47
Recursos Delitos años 1972 1973 1974 1975 Entretenimiento Con armas 0,40 0,42
promedio Atracos — — — — 0,42
Bienes al detall gg Robo 0,61 0,63 0,52 0,58 0,52 Robo 0,52 0,52 0,47 0,49 0,43
Hurto de más de 50$ 0,57 0,54 0,54 0,58 0,55 Desórdenes 0,54 0,55 0,43 0,53 —
¥,S. S.,!
Hurto inferior a 50$ 0,44 — 0,46 0,46 — Turismo y negocios Con armas — — 0,43 — —
Fraude —-.--_-^.^-.,. 0,66 0,67 0,64 0,58 0,66 Atracos
Robo 0,59 — 0,53 0,55 —
Lugares de comida Robo 0,73 0,70 0,62 0,72 0,67
Hurto de más 50$ 0,54 0,50 0,51 0,54 0,52 Desórdenes 0,46 0,52 — 0,43 —
,,-.-» Hurto inferior a 50$ 0,44 — 0,46 0,48 0,43
Fraude 0,67 0,66 0,62 0,60 0,65
Lugares de consumo de ale Robo 0,60 0,53 0,54 0,60 0,50 variables del factor turista (bienes al detall, lugares de comida, alcohol,
Hurto de más 50$ 0,64 0,55 0,67 0,64 0,58 etc.), hallándose en estos casos las relaciones más sólidas.
~R (• Tfi ¡1 i Hurto inferior a 50$ — — — — —
Fraude 0,65 0,59 0,68 0,59 0,57 Una primera lectura del trabajo de O'DONNELL y LYDGATE permitiría suponer
Residencias transitorias Robo '«' f 0,45 0,44 0,45 — — que el mismo sugiere una remodelación urbana que limite las posibilidades de
Hurto de más 50$ 0,70 0,63 0,74 0,65 0,tíb acceso a ciertos espacios específicamente relacionados con determinados delitos
Hurto inferior a 50$ — — — — — y potencie las de vigilancia y control. Sin embargo, los autores persiguen diseñar no
Fraude 0,56 0,47 0,64 0,53 0,4b ya una estrategia defensiva, sino de genuina prevención de escenarios
Entretenimiento Robo 0,52 0,51 0,47 0,49 0,43 criminógenos'^^, basándose en el fiecho comprobado de que un cambio en los
Hurto de más 50$ 0,70 0,63 0,74 0,66 0,b8 patrones de recursos afecta a la frecuencia relativa de la criminalidad^^^.
Hurto inferior a 50$ — — — —
Fraude 0,60 0,50 0,67 0,58 0,48 4'. Otra obra paradigmática es el «Defensible Space», de NEWMAN.
Turismo y negocios Robo ' rk a 0,59 — 0,53 0,55 —"
ôr defensible space entiende NEWMAN «un modelo para ambientes
vj-v.ü ••• • •84>;y-'^ • '
Hurto de más 50$ 0,74 0,67 0,77 0,71 0,71
1¡^Q- - ' Hurto inferior a 50$ — — 0,40 — •
8f.,0 Fraude < 0,67 — 0,72 0,59 128

Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 215.
Como ha puesto de relieve SCHNEIDER documentadamente'^^ el Defensible

residenciales que inhibe el delito, creando la expresión física de una 5/75í76'(«Raumverteidigung») o el 75/^6'//7Í?A£/e/7//7g!'(«Zielerschwerung») son dos
fábrica social que se defiende a sí misma»^^°. Según NEWMAN, el diseño técnicas o programas al servicio de una arquitectura orientada hacia la prevención
urbano y arquitectónico favorece el crimen, bien porque permite el fácil del delito; una arquitectura que utiliza el diseño urbano y la forma de las edificaciones
acceso de extraños (vg., múltiples entradas a las viviendas o parkings, con el propósito último de generar en sus destinatarios un sentido de territorialidad
respecto al entorno propio vecinal (responsabilización con más efectivo mecanismo
centros que atraen visitantes al vecindario, etc.), bien porque los propios
de autoprotección). Se trata, pues, de configurar el espacio físico (sus edificaciones
residentes o la Policía cuentan con \ircú.ta.áaL&posibilidades de vigilancia y anexos) de acuerdo con una nueva concepción prevencionista, atenta a la
y observación de las áreas públicas adyacentes (vg., calles, parques, «selectividad» del crimen y al carácter altamente criminógeno o victimario de ciertos
aparcamientos, etc.) debido a diversos factores (extensión de la zona, lugares y situaciones («Defensible Space»); así como de dificultar al máximo la
emplazamiento de balcones y ventanas, etc.)^^^ ejecución de los designios criminales «(Target Hardening») mediante la interposi-
ción de obstáculos y barreras (simbólicas o reales) que incrementen el riesgo para
A su juicio, ciertos elementos físicos alrededor de las áreas públicas el infractor potencial. Por decirlo con el título de una obra clásica: «Crime Prevention
through Environmental Design».
pueden infundir en sus residentes u n sentimiento de «comunidad», de
NEWMAN parte de la convicción de que existe un claro nexo entre el comporta-
«territorialidad», que les autorresponsabilizaría progresivamente en la miento del hombre y su entorno próximo. Por ello, el desarrollo en el individuo de un
defensa de su habitat frente al delito. Por ello, NEWMAN propone sentido de comunidadsex\a —en orden a la prevención del delito a través del diseño
cuatro medidas muy precisas: subdividir las áreas públicas en zonas del espacio físico— un presupuesto indispensable para el funcionamiento de los
más pequeñas, para que los vecinos adopten actitudes de «propiedad»; í7c/7/Ai?/(S55¿'(?/^/iS'5 «informales» y para la deseable eficacia del propio control social
«formal». En la delincuencia «ocasional» —a diferencia de lo que sucede con la
adecuada ubicación de las ventanas, potenciando al máximo la capaci- pasional o con la que es objeto de una planificación específica— ias características
dad de observación de estas áreas; emplazar zonas concurridas junto a espaciaies, arquitectónicas y urbanísticasM\u\ien sobremanera. Ciertos espacios
actividades públicas que no sean fuente de peligros (así, pequeños físicos, ciertos objetos, ciertas situaciones exhiben elevado riesgo criminógeno o
parques, zonas de recreo infantil); construir áreas públicas de modo tal victimario por las facilidades que deparan al delincuente potencial (vg., por sus
condiciones de acceso, de observación, anonimato y despersonalización de las
que sus eventuales visitantes se sientan observados. relaciones interpersonales de sus habitantes, ausencia de sentido de vecindad en
í#TM.c.-fí%y.:-^'"." -'-••" ^"" "^m 0,63 0/ éstos, de corresponsabilidad respecto a lo que en tales espacios acaece, etc.). Por
— 88.0 :;*..o 55.0 Hfi
ello, esta nueva perspectiva pretende prevenir el delito mediante el diseño arquitec-
,f',.0 «o tónico, urbanístico v ambiental Persigue la sustitución del anonimato y de la
despersonalización por un sentimiento de comunidad y vecindad que responsabilice
129 Se preguntan O'DONNELL y LYDGATE: «¿Se reduciría la t a s a de delitos violentos a todos los habitantes de un determinado habitat de todo cuanto sucede en el mismo.
si se segregaran los negocios del sexo en lugares con pocos locales para comer, de A tal fin, concretas «barreras simbólicas» o «reales» definen y delimitan unos y otros
venta al detall, bares y de diversión, como un distrito de manufacturación? Tal espacios como públicos, semipúblicos, privados o semiprivados, lo que genera un
aproximación —añaden— puede ser más efectiva que constreñir los negocios del positivo sentido de «territorialidad», potencia los contactos interpersonales e
sexo en áreas de diversión adultas» (The Eelationship to crimes of physical incrementa la efectividad del control social. Por otra parte, se procura neutralizar el
resources, cit., págs. 227 y ss.). Cfr., GAEEIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y atractivo criminógeno de ciertos espacios físicos con medidas elementales: ilumina-
sociedad, cit., pág. 215. ción, acceso y salida de los mismos, posibilidad de observación desde el exterior,
1=^° NEWMAN, O., Defensible Space, cit., pág. 3. «Espacio defendible —explica el identificación de extraños al vecindario y visitantes, seguimiento de éstos, control del
autor— es un término equivalente al grado de mecanismos (barreras reales o exterior desde el interior del recinto, potenciación del uso de espacios anexos, etc.
^"' simbólicas, áreas de influencia definidas fuertemente y oportunidades de vigilan-
El «Defensible Space» y el «Target Hardening» son más que una mera
^'^ cia) que se combinan para ofrecer un ambiente bajo control de los residentes.
proposición teórica o sugerencia. Desde 1970 —y durante cerca ya de diez años—
^ ° ' Espacio defendible es un ambiente residencial de vida que puede ser empleado por
un equipo interdisciplinario de la Universidad de New York ha acumulado una valiosa
^ sus habitantes para el disfrute de la misma, con seguridad para sus familias experiencia empírica que demuestra el indudable impacto en las tasas de crimina-
vecinos y amigos». Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación comunitaria en el
lidad de una u otra planificación arquitectónica y urbanística. Para ello, como es
estudio de la delincuencia, cit., págs. 396 y ss. Como advierte este autor, NEWMAN lógico, han procurado mantenerse constantes las características sociales de las
. Yi pretende crear un sistema de «prevención correctiva» capaz de alterar la estructur poblaciones de los respectivos barrios y viviendas objeto de comparación'^^.
L- actitudinal y motivacional del habitante de ciertos espacios físicos consiguiend
mediante ciertas medidas ambientes «seguros». ^
1^1 Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 218. NEWMAJN
132
observó, por ejemplo, que el número de delitos cometidos en un inmueble Kriminologie, cit., págs. 341 a 358, de donde se toma la presente exposición.
incrementaba con la altura de éste. Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., op. cit., pag- 397.
Según esta investigación, el prototipo de edificación que concentra más eleva- índices de delincuencia que se detectan en otros barrios urbanos con tráfico menos
das tasas de criminalidad reuniría una serie de peculiaridades muy significativas- intenso.
serían, por lo general, bloques de grandes dimensiones y superíiabitados, de más El «Defensible Space» no propugna una colectivizaciónOÍ^Q sofoque la libertad
fea; de siete pisos; parte integrantes de complejos arquitectónicos gigantescos. Incomu- individual sometiendo ésta aun control de todas las actividades humanas y espacios
nicados con el tráfico rodado de la ciudad, cuyos edificios de vivienda se extenderían vitales. Pe.''o tampoco incita a la autodefensaa\ margen de las instituciones oficiales.
sin orden ni concierto a lo ancho de un espacioso terreno. Los aledaños, anexos Se trata, por el contrario, de potenciar ciertos intereses comunes y relaciones
zonas colindantes y limítrofes al inmueble permiten toda suerte de movimientos y e¡ interpersonales de vecindad en aras de una mayor eficacia de los controiessociaies
libre acceso de cualquier transeúnte a aquél. Falta una división y una ordenación del informaies, de llevar a cabo una acción planificadora y preventiva de las criminalidad
terreno en su conjunto y de sus diversas partes o elementos que delimiten las en laque ladelimitación de espacios (públicos, semipúblicos, privados y semiprivados),
respectivas funciones de los mismos, sus destinatarios y, en su caso, responsabi- la clara distinción e identificación de vecinos y de extraños y el autocontrol de ciertos
lidades. Suelen carecer de portero, y tanto el vestíbulo, como el ascensor, las ámbitos (accesos, entradas, pasadizos, etc.), juegan un papel decisivo^^^
escaleras y los pasillos son accesibles a cualquiera. El anonimato y la ausencia de Sin embargo, las investigaciones realizadas sobre el defensibie space no son
noim. todo sentido de vecindad, de comunidad, hace que los habitantes del inmueble no concluyentes, porque suelen versar sobre dimensiones muy aisladas. El análisis de
se sientan responsables —y experimenten como problema «propio»— de lo que regresión múitipie demuestra que muchas de las variables contempladas por
sucede más allá de los límites de sus viviendas. Falta de sentido de la «territoriali- NEWMAN apenas explican las oscilaciones de la criminalidad"', a excepción, tal
dad» que se explica porque no existe la oportuna delimitación y deslinde de lo público vez, de la capacidad de observación o vigilancia variable, cuya incidencia sí parecen
y lo privado, lo semipúblico y lo semiprivado; y porque los espacios públicos (calles, corroborar numerosos trabajos"''.
plazas, etc.) y colindantes (zonas verdes, lugares de recreo) desembocan directa-
mente, sin terrenos intermedios, en las propias viviendas. De este modo, al no
contemplarse los vestíbulos, corredores, ascensores, pasillos..., etc., como luga- Por ello BOOTH (1981) trató de evaluar un mayor número de dimensio-
res semipúblicos o semiprivados, de acceso a las viviendas y uso reservado para los nes en torno a a m b a s v a r i a b l e s : accesibilidad y observación.
habitantes de ésta, quiebra el presupuesto del buen funcionamiento del control
social informal de estos espacios, fracasando la observación y vigilancia debidos por
Metodológicamente, además, su trabajo presenta dos características dife-
parte de aquéllos. Lo que sucede, también, con zonas verdes, lugares de recreo y renciales: por u n a parte, la criminalidad se mide y cuantifica a través de
terrenos próximos: la infrautilizacion de los mismos, su defectuoso equipamiento y declaraciones de las propias víctimas; de otra, trata de ponderar el
ar ? progresivo abandono les convierte especialmente propicios para la comisión de
sentimiento de responsabilización de aquéllas respecto a las áreas públi-
delitos por la ineficacia del control sociaP^*.
cas, comprobando si existe la supuesta correlación entre las variables
Y, NEWMAN cree haber podido verificar algunos datos, así: 1) Que los edificios con citadas y el sentimiento de responsabilidad de los convecinos^^^.
B¡ 3t más de siete pisos son los más idóneos para la perpetración de hechos criminales.
La criminalidad aumenta con el aumento de pisos del edificio; 2) El tanto por ciento Tomó BOOTH dos muestras, una experimental (que había sido víctima de delitos
' TU de delitos que se cometen en ascensores es muy elevado (un 31 por 100 de los de robo con escalamiento o vandalismo), y un grupo de control, compuestos ambos
T te atracos en viviendas, según el autor constata), decreciendo inmediatamente cuando por setenta y tres parejas de viviendas, contrastadas de acuerdo con una serie de
se incrementan las posibilidades de observación y vigilancia (vg., instalación de variables. Evaluando cada vivienda en función de su accesibilidad y capacidad de
circuitos cerrados de televisión o cámaras); 3) Los espacios de mayor peligro son los observación, se construyeron cinco medidas de accesibilidad y seis de capacidad de
que necesariamente tienen que transitar los ocupantes de las viviendas para observación, como refleja la tabla VIII.
abandonar éstas o para retornar después, a las mismas si carecen de genuinos
«observatorios» naturales que les sirvan de protección o de patrullas policiales de
'>q89 s b <o')rrdonofTi» oJrr^í-íf'í'J 'í'<.j'jí,íTiitJi'.h>í' •=•; '
vigilancia; 4) Ciertas vías (pasadizos, calles vacías, salidas de la ciudad, etcétera) í.-b
incitan al crimen. Los primeros, porque permiten a extraños vagar sin obstáculo 135
alguno ni peligro de ser identificados como tales por espacios libres, buscando la Cfr. SCHNEIDEE, iJ. J., op cit.. págs. 344 y ss.
136
ocasión propicia. No sólo hacen fácil el acceso y la huida e impiden la identificación SCHNEIDER, H. J., ibídem.
137
del extraño, sino que deterioran el sentimiento de comunidad del inmueble y Según crítica de BOOTH, cit. por GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y
dificultan el funcionamiento eficaz del control social informal^^^. En cuanto a las vías 138
sociedad, cit., pág. 219.
de salida de las ciudades, algunas investigaciones ponen de manifiesto que la Así, los trabajos de: WALLER, I., y OHIKIRO: Burglary: the victim and the public,
criminalidad callejera violenta se duplica en las mismas, en comparación con los University of Toronto Press, Toronto, 1978; REPPETTO, T. A., Crime Prevention
throughenvironmentalpolicy: Aerifique, en: Am. Scient, 20(1976), págs. 257a288;
''?:'«-M«"fr!:W <""'l U t i » V ijJVt '..t u 'fj>jytjd'>'i j u ' 4fi' MOLUMBY, T., Patterns of crime in a university housing project, en: Am. Behav.
Scient. 20 (1976), págs. 247 a 259, etc. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia
139
y sociedad, cit., pág. 219.
^^^ Cfr. SCHNEIDER II J op c i t , pags 34,3 y sb BOOTH A. The built environment as a crime deterrent (A reexamination of
1^* Cfr. SCHNEIDER, H J , op c i t , pags 343 > ss '.3?
>c. defensible space), cit., págs. 557 y ss.
£ TABLA VIII rloctrinales. En la práctica, sin embargo, no hay obstáculo alguno para
Accesibilidad y o p o r t u n i d a d para observar, s e g ú n BOOTH (1981) vie el diseño arquitectónico urbano pondere las mismas en el momento
Accesibilidad
de proyectar nuevos barrios y viviendas"^.
Oportunidades para observar
• Sin obstáculos (cadenas, verjas, etc.) • No se puede ver desde la calle
• Una o más dimensiones superiores a los
. 400 pies • No se puede ver en más de una
dirección antes de utilizarse. 8 E N F O Q U E S «COMUNITARIOS Y P R E V E N C I Ó N D E LA
• Tres o más personas presentes ' No se puede ver a una distancia CRIMINALIDAD: LA D E N O M I N A D A «PSICOLOGÍA CO-
superior a los 50 pies antes de utili-
\ zarse MUNITARIA», S U S PARADIGMAS Y M O D E L O S D E IN-
• Señales de uso ' No se puede ver desde la puerta de la TERVENCIÓN143
vivienda.
• Rodeado por centros públicos ' No se puede ver desde la ventana de
I- la vivienda. La perspectiva ambientalista que ahora se expone, con profundas
rsyusiBqiis •iünElipt'. > No se puede ver desde el porche o connotaciones ecológicas, enraiza con el pensamiento prevencionista de
balcón de la vivienda la sociología urbana (Escuela de Chicago) cuya herencia recogerían
Fuente: GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág. 220. posteriormente los geógrafos del delito (GEORGES-ABEYIE, etc.), y los
más variados modelos psicosociales (teorías estructural-funcionalistas,
del aprendizaje, subculturales, del control social, interaccionistas, etc.).
El autor obtiene dos conclusiones^'*".
a) Los datos ambientales que incrementan el acceso o limitan la oportunidad de Surge a mediados de los años sesenta como reacción, por u n a parte,
l y •«•) observación de las áreas públicas no son factores decisivos para explicar la al desencanto y crisis producida en el seno de los modelos psicológicos
delincuencia, conclusión avalada por las opiniones recogidas en las entrevistas. Sí clínicos —y en la propia praxis (escepticismo ante los efectos de la
-íWo
lo son, sin embargo, en relación a aquellas áreas ubicadas en el interior de los
S'jídi grandes edificios y bloques de viviendas (vg., zonas oscuras, corredores, etc.). psicoterapia, insatisfacción por el resultado de los modelos de entrena-
b) De acuerdo con la tesis de NEWMAN, el sentido de responsabilidad comuni- miento psicológico—); de otra, como expresión de u n cambio sociopolítico
taria o de autorresponsabilización con los problemas del área es más acusado en obvio, que exigía un papel más activo de las pequeñas comunidades, en
aoíiiS!
eod.'íif:
aquellos espacios que tienen un acceso limitado y proveen amplias oportunidades perjuicio del monopolio ejercido hasta entonces por el poder central. Muy
de observación o control. ligada a la «Psicología ambiental», la denominada «Psicología comuni-
9b "î'"
taria» se caracteriza por su trasfondo ecológico y por la orientación de
Parece obvio, pues, que es necesario resaltar la importancia del éste tanto hacia las personas como hacia los sistemas"*, esto es, por un
ambiente físico en el escenario del delito. Ahora bien, la obra de BOOTH concepto nuevo de «intervención», de su objeto, técnicas y destinatarios.
demuestra que es insatisfactorio un concepto «monolítico» de espacio
basado exclusivamente en datos físicos, con desprecio de la dimensión Punto de partida de la psicología comunitaria es la constatación del impacto
negativo de las instancias oficiales (Policía, tribunales de justicia e instituciones
«social» del medio: es imprescindible ponderar las variables del vecinda- penitenciarias) legales en la solución del «problema criminal», sobre todo en el
rio (estabilidad, composición y organización)^^^. El elevado costo econó- marco de los grandes núcleos urbanos úonúQ la participación de la comunidadSQ
mico de u n a reconstrucción del ambiente físico es otra de las objeciones
reahstas que pone a prueba la viabilidad de algunas propuestas
142
i «TTâit En este sentido, GARRIDO GENOVES, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág, 221.
143
•5t IJT Sobre el problema, vid., por todos, CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación conuuii-
n'j>jj.4.T.YÍ taria en el estudio de la delincuencia, en: Psicología social y sistema penal, cit., págs.
140
Cfr. GARRIDO GENOVES, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 220 y 221. 383 y ss., de la que se toma la información expuesta.
141 144
Así, BOOTH, criticando a NEWMAN (The built environment as a crime..., cit-, Así, NIETZEL, M. T., Crime and its modification: a social learning perspective,
págs. 568 y 569). Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., pág- New York 1979, Pergamon Press. Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación
221. comunitaria, cit., pág. 390.
halla muy debilitada. De ahí que se perfilen dos orientaciones teóricas: una radical Una intervención comunitaria efectiva, desde un punto de vista
que propugna la no intervención absoluta, y otra moderada, que sugiere la exclusiva
onductual, respondería a las siguientes directrices, según NIETZEL:
intervención de cada comunidad afectada por el crimen mediante «centros sociales»
" " " e instituciones mediadoras intermedias. La primera, representada, entre otros, por
m a) La intervención tendría u n impacto preventivo. Si no de prevención
._„. SCHURR"^ entiende que la mejor manera de prevenir la criminalidad es no
orimaria, sí al menos de prevención secundaria.
» pj intervenir, no hacer nada, ya que cualquier intervención, como la experiencia
» i j ; demuestra, produce resultados no deseados, incluso criminógenos. El fracaso del Desde CAPLAN, suelen distinguirse tres clases de prevención: la primaria, la
40' sinfín de programas emprendidos hasta la fecha^'*'' se invoca por los partidarios de secundaria y la terciaria. La primaria actúa sobre toda la sociedad, antes de que se
A J Í í la «radical-non intervention». Por el contrario, el principio de la «no intervención llegue a producir y manifestar el problema (así, los programas que Intensifican
- 0 3 activa» o de la «intervención comunitaria», propugnada, entre otros, por NIETZEL, procesos de educación, o una más justa distribución de la riqueza, o un incremento
^ _ . invoca la necesidad de una «reorganización de la vida urbana, estimulando las de la ocupación). A la prevención primaria se han dirigido los programas de
'^ instituciones mediadoras entre la vida particular y privada del ciudadano y las psicología ambiental de prevención del delito (vg., «Defensible space»). La preven-
' '"* instituciones públicas»^'*' y pone el acento en los denominados centros sociales ción secundaria caracteriza aquellas intervenciones que inciden en sectores espe-
y en la familia como unidad socializadora del individuo cuyos vínculos primarios cíficos de la población, en los que cabe suponer que el problema social se presentará
, j p ¿ ^ debilita la gran ciudad—. Dichos «centros sociales» pretenderían, pues, robustecer prioritariamente. A este modelo responden los programas realizados, desde una
r . los vínculos familiares y comunales, fomentar las relaciones entre los distintos óptica estructural funcionalista, en sectores deprimidos, clases más desfavorecidas,
. '^ grupos de la comunidad y organizar programas destinados al bienestar de la misma, predelincuentes, barrios bajos, etc.: operan selectivamente, y en un momento
nnrit ^^^ y^g participación activa de los individuos en los problemas de sus comunida- posterior. Por último, la denominada prevención terciaria —institucional o no
ao[3¿:, des'*^. institucionalizada^ tiene como destinatario el delincuente, el penado^^".
,8,GJ8xltó/IOí»nüI-iBlíJJaíJ'fl39 SBílOSJ,) a9!BÍ0OaOD£aCI ÜQÍebO'
La Psicología comunitaria responde a u n a orientación fundamental- b) La intervención tendrá lugar en aquellos lugares donde se presenta
mente conductual (lo que no es sinónimo de «conductista»). Ello es lógico, el problema (orientación ecológica), en la propia comunidad.
porque dicha orientación —y no otras, como la intrapsíquica, la biológi-
Los programas comunitarios no pueden ser «islas institucionales», desvinculados
co-conductual de la personalidad, o el propio conductismo puro— es la del ambiente «local» donde se desenvuelve el individuo. No basta, tampoco, con que
más ajustada a los fines perseguidos: la intervención fuera del labora- tengan lugar «en» la comunidad, sino que han de estar «basados» en ella. Un
torio, que despliegue su eficacia en la misma comunidad. programa comunitario debe ofrecer al individuo, por ejemplo, asesoramiento legal,
asistencia médica y psicológica; debe dotarle de habilidades sociales para que sea
no '- En efecto, la denominada Psicología comunitaria parte del reconocimiento de capaz de conseguirse un empleo, instrucción suficiente, etc.^''^
y que el aprendizaje humano se desarrolla, ante todo, gracias a la mediación de una
serie compleja de procesos cognitivos superiores (vg., atención, memoria, pensa-
miento, lenguaje, etc.), y de que el aprendizaje por información verbal, básico en c) La intervención no se conforma con pretender una adaptación
®' multitud de programas comunitarios, carece de sentido al margen del aprendizaje personal del individuo, como si éste fuere el único destinatario. Preten-
" sociar"^ de, sobre todo, producir cambios institucionales, objetivo prioritario, que
trasciende el individualismo convencional y microscópico.
4
t' >^nCO Ü 3 9 BilBÍinun'C • A . n n l n »^n pi í.(
-.?! CiOU,',' í*
H|tiB' Este nuevo enfoque permite operar con variable psicosociales en el
5 r)«> ^1^- > 1, momento de prevenir el crimen eficazmente.
•^^íiMfdo'^^''^^'^'''^ ^rv«i>mt. 'sbfisihat Su postulado, pues, podría definirse así: incidiendo sólo en el individuo, no
"= SCHURR, E. M., Radical-noiíIntervention, Englewood Cliffs, 1973, Prentice Hall. siempre se acaba modificando el sistema, el medio; sin embargo, modificando la
Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación comunitaria, cit., pág. 391. institución, es probable que modifiquemos también al individuo. Una reorganización
"^^ Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación comunitaria, cit., pág. 391. ambiental incide, también, en la conducta de los miembros de la institución^^l
"^ Así, JIMÉNEZ DURILLO, F., Tratamiento y prevención de la delincuencia («vio-
. :, lencia y marginación social»), por JIMÉNEZ BURILLO, F., y otros, 1982, Murcia.
150
Secretariado de Publicaciones de la Universidad, págs. 29 a 42. Cfr. CLEMENl-C' Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., op. cit., pág. 383 y ss.
151
DÍAZ, M., ibídem. Vid. SMYKLA, J. O., Community-Bassed corrections: principies and practicas,
"** Vid. ANDER-EGG, E., Metodología y práctica del desarrollo de la comunidad, 1980, New York McMlllanPublisher, Co., 1981. Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., op. cit., págs.
Barcelona. El Ateneo. Cfr. CLEMENTE DÍAZ, op. cit., págs. 391 y ss. 393 y ss.
152
"^ Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., op. cit., pág. 392. Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., op. cit., págs. 392 y ss.
7^ ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
d) La intervención ha de diseñarse, a diferencia de lo que suele

reprocharse a los programas puramente conductistas, para prever la Capítulo XVII:
generalización.
Teorías estructural-funcionalistas '^'^''^'"
e) La intervención contemplará activamente variables de tipo legal
sociológico, político, económico y organizacionaP^^. (de la anomia) y sistémicas^ (III)
Suelen distinguirse dos clases de programas comunitarios, en sentido
estricto: los psicológico-legales y los psicológico-ambientales. Entre los
primeros figuran los «diversion-programs», los sistemas de apoyo 1. T E O R Í A S D E LA « A N O M I A » Y CONCEPCIONES
(«advocacy») y los «reintegration-programs», basados en técnicas de «SISTÉMICAS»
asesoramiento («counseling»). Los programas mecánicos o psicológicos-
ambientales p r e s e n t a n también, u n a rica variedad de modelos: Se examinan en este capítulo un conjunto relativamente homogéneo
«Defensible Space» (NEWMAN), morfología u r b a n a (GEORGES- de construcciones doctrinales que contemplan el crimen («conducta
ABEYIE), estudios sobre el mapa cognitivo del infractor (que poseen una sf' • " • - .'
carácter de prevención primaria), etc. Un análisis pormenorizado de los
mismos corresponde a la literatura especializada^®*.
Sobre el estructural-funcionalismo, vid. Annales de l'Université de París, n- 1
(1960). Centenario del nacimiento de E. DURKHEIM, con trabajos de: DAVY, G.;
LALANDE, A.; ARON, E.; GURVITCH, G.; LEW-BREHL, H.; LEBRAS, G., y
LEVI-STRAUSS, CL.; ARON, R., Les étapes de la pensée sociologique. París, 1967,
îlMÍUj)mv89b."3^!f'iOüuíilef'ífsií;!- ie,~r"í*5fiU' CiiSOiisícumoaaBf Editions Gallimard; BARATTA, A., Criminologia libérale e ideología della difesa
sociale, en: Estratto da: La Questione Criminale, 1 (1975), Bologna, II Mulino, págs.
nU e)|9 nü - 16 y ss.; del mismo: Integración-prevención: u n a «nueva» fundamentación de la
.1 OÍt-^'"ilf-1' ,. f ^'"- ;-' 1-1, OUbivlb""'. J pena dentro de la teoría sistémica, en: Cuadernos de Política Criminal, 24 (1984),
págs. 533 a 553; BARNES, H. E., Durkheim's Contribution to the Reconstruction
of Political Theory, Polit. Sci. Ouart. Vol. 35 (1920), págs. 236 a 254; BLUMSTEIN,
A., y COHÉN, J., A Theory of the Stability of Punishment, en: Journal of Criminal
Law and Criminology, 64 (1973), págs. 198 a 207 (una reinterpretación de las tesis
floiaBJi^üi ; Mr \^hCí^v<n.i\ ívri ;;i"'-ioUi''"» '>• ;n .
de DURKHEIM sobre la base de datos extraídos de la sociedad norteamericana y
de la noruega); CUNARD, M. B., edit., Anomie and Deviant Behavior, The Free
9UP<OÍTK,:Í !. i >i¡i'/i+',i,''ú .-,')í,0f:.J j¡.Jri;i;fr!^.»íddti) > 'i'JfB Press, New York, 1964 COHÉN, A. K , AbweichungundKontrolle, 1968 (München),
..-jiqOOcli-'K^liTI X \BIV.J'.2S1.JÍAÚ,.- '..i.a,. Íl,b-Ji,íVrbUi págs. 131 y ss., DUVIGNAUD, J., Durkheim, sa vie, son oeuvre, París, P. V. F.,
1965; EISENBERG, U., Kriminologie, Heymanns Verlag K. G., Koln-Berlin-Bonn-
Í9 aa 88Ísi:M):.;XKgq s l d j s h i i v rroa i ' - ' i ^ q o a J i m ' i s q 9 i / p o l n 9 OVBÍ; München, 1979, págs. 66 y ss.; GARCÍA-PABLOS, A., La normaHdad del delito y
el delincuente, en: Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense,
11 (1986), págs. 325 a 346; GEHLKE C. E., E. Durkheim's Contributions to Social
Theory, en: Studies in History..., vol. LXIII, n- 1. Columbia University, 1915;
SI -^^1 ^ 11„ , itdrrje > tát'" le í-maíai? o ^ ji,^ >i \ )Gf'i fod' GERHARDT, U., Rollenanalyse ais Kritische Soziologie; Soziologische Texte, 72,
HJ .íinL' I 'I oühivs't) i£, i'íirirpt80fr9bpittjnrr-upsidudm Berlín (1971), Neuwied, págs. 47 y ss.; GÓPPINGER, H., Criminología, Madrid
(Reus), 1975 (traducción de M- L. Schwarck e Ignacio Luzárraga) páginas 41 y ss.
(y bibliografía allí citada); GRAZIA, S. DE, The Political Community, A study in
Anomie, Chicago, 1948;HAFERKAMP,H.,Kriminalitátistnormal,1972(Stuttgart),
págs. 48 y ss. LA CAPRA, D., E. Durkheim, Sociologist and Philosopher, Cornell
^^^ Sobre estas cinco directrices, vid. NIETZEL, M. T., Crime and its modification- a University Press, Ithaca, 1972; LUNDEN, W. A., «Emile Durkheim», en Pioneers
social learning perspective, cit., pág. 12. Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., op- cit., pag- in Criminology (dirigido por H. MANNHEIM), Patterson Smith, 1972, Montclair,
393 y ss. págs. 385 a 399 y bibhografía allí citada (sobre la obra de DURKHEIM); MOYA, C ,
^^•^ Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., op. cit., pág. 393 y ss. .,r .-.a ;: i .;di«á^; Emile Durkheim: la autonomía metodológica de la sociología y los orígenes del
desviada») como fenómeno social, normal y funcional, cuya génesis v 2 T E O R Í A S D E L A «ANOMIA»: S U S D I V E R S A S F O R -

etiología guarda estrecha relación con la estructura y grado de desg^rrolln MULACIONES
del propio sistenia social. En elTo dííiei*e'íi7pfé"císaínente, á.eiaíexplica-
ciones biopsicológicas (individualistas) del positivismo criminológico El término «anomia» suele emplearse para designar ciertos estados
así como de otras teorías sociológicas. ¿e vacío o carencia de normas en u n a sociedad, que producen, entre otros
Especial consideración merecerá el pensamiento academicista de E efectos, uno específico: generar conductas desviadas en sus miembros.
DURKHEIM (1858-1917); el de R. MERTON, que revisa la teoría de la Dicha situación de «crisis» guardaría estrecha relación con la estructu-
anomia del autor francés para ajustaría a las características muy ra organización y grado de desarrollo del tipo social.
singulares de la sociedad norteamericana^; y la moderna teoría sistémica A) Este enfoque macrosociológico surge con la obra de E. DURKHEIM
(LUHMANN, AMELUNG, OTTO, JAKOBS, etc.), variante funcionalista en un concreto contexto histórico: el de la sociedad francesa del siglo XIX,
de particular proyección en la sociología europea desde la década de los convulsionada por dos «revoluciones»^ e inmersa en un acelerado proce-
setenta. ';\'"' ''"']\ T so de industrialización y cambio social.
i.. Se analizarán, a continuación: Una sociedad, como advierte NISBET, que intuye la crisis de valores históricos
A) Teorías de la anomiaúe DURKHEIM y MERTON, y posteriores revisiones de —y, con ellos, la desaparición de la «era de las seguridades»—, de la «tiranía», de
la misma (CLOWARD, OHLIN, COHÉN, etc.). la «desigualdad»; pero presiente también, el advenimiento de nuevos poderes,
B) Postulados filosóficos, criminológicos, jurídico-penales y político-criminales inseguridades y tiranías". íiodifl© Emáom
• ,;" ''del pensamiento /¿//7í7/c'/75//5/'5(tardofunc¡onallsta), incluida la «teoría sistémica»
(alemana) y algunas variantes del mismo en la doctrina norteamericana.
' C) Reflexiones criticas al funcionalismo DURKHEIM contempló el nuevo marco estructural impuesto por la
Jt l JU¡ I ¡Ui I I J I ) J ISI J l J It'l'KJj'Ul. 1
industrialización con las mismas pretensiones que animaran a Comte,
fíiiMJ irjf >H ii'.TtV f ifbnirn'f') <>-r I . - 4 £ Í 0 E J BÍJOMBIJ
fundador de la moderna sociología: construir u n a sociedad racional y
solidaria de las ruinas de la sociedad tradicional, mediante u n análisis
científico del monumental cambio social experimentado. La «regenera-
ción social» de u n a sociedad, como la francesa, altamente «desintegrada»,
. análisis estructural funcional, en: Eevista Española de Opinión Pública, 8 (1967),
NISBET, R. A., The Sociology of E. Durkheim, Oxford University Press, New York, «insolidaria», constituía u n objetivo prioritario^.
,;; 1974; del mismo: Emile Durkheim, Prentiee-Hall, Englewood CHffs, 1965 (que Del problema se ocupó DURKHEIM en su primera obra: De la
contiene trabajos de otros autores sobre la aportación de DURKHEIM); OPP, K. D.,
Kriminalitat und Gesellschaftsstruktur, 1968 (Berlín), Neuwied, páginas 109 y ss., división del trabajo social, publicada en 1893*^.
PARSONS, T., Theories of Society, Londres, 1965 (CoUier McMillan); del mismo: 1') Para DURKHEIM, el proceso de cambio social debe examinarse a
The Structure of Social Action, New York, 1937, págs. 301-472; SIEGEL, L. J.,
Criminology, West Pubhshing, 1983, St. Paul, págs. 163 a 196 y bibHografía allí
la luz de las diversas «formas» históricas de organización social y de
citada; SOREL, G., Les Theories de E. Durkheim, en: Le Devenir Social, 1845; división del trabajo; de la estructura social, por tanto, su evolución y
SOROKIN, P. A., Contemporary Sociological Theories; New York, 1927; STOETZEL, grado desarrollo. .M.. o.; >K-
J., Sociology in France, en; Modern Sociological Theory, edit. por Beeker, H., y
Boskoff, A., New York, 1957; VIALATOUX, J., De Durkheim a Beergson, París
1939, Bloud et Gay; VOLD, G. B., Theoretical Criminology, 1979 (2^ edición), Oxford
University Press, New York, págs. 201 a 228 y bibliografía allí citada, WOLFF, K.
H., y otros: E. Durkheim 1858-1917. A collection of essays, Columbus, Ohio A las dos «revoluciones» —la política, de 1879, y la socioeconómica, esto es, el
University Press, 1960; GARCÍA-PABLOS, A., Explicaciones estructural- vertiginoso proceso de industrialización en que se vio incursa la sociedad france-
funcionalistas del delito, en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., páginas 165 sa— se refiere, por ejemplo VOLD, G. B., Theoretical Criminology, 2- ed., 1979, pág.
a 193; SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 429 y ss. 202.
^ Sobre la teoría de la anomia en Durkheim y Merton, vid.: ORTMANN, R-. NISBET, R. A., Emile Durkheim, Prentice Hall, Englewood Cliffs, 1965, pág. 20.
AbweichendesVerhaltenundAnomie.EntwicklungundVeránderungabweichenden
En este sentido, LA CAPRA, D., E. Durkheim, Sociologist and Philosopher, Cornell
Verhaltens im Kontext der Anomietheorien von Durkheim und Merton, Freiburg, University Press, Ithaca, 1972, pág. 41. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology,
2000. M-<^'ii- cit., página 202.
< Existirían, a su juicio, dos formas de sociedad: la mecánica y la 2') La tesis durkhaniana de la normalidad del delito, ya paradigmática,
orgánica''. es sugestiva en su fundamentación y fecunda en consecuencias político-
La primera responde a los estadios más primitivos de la evolución social. Es una criminales. El símil del «dolor» como síntoma de «enfermedad» constitu-
mBi sociedad autosuficiente, monolítica, uniforme. Cuenta con una mínima división del ye su punto de partida'^ y puede sintetizarse en dos proposiciones:
trabajo e idénticos valores compartidos por todos sus miembros. La solidaridad
social descansa en la uniformidad, y los grupos que la integran se hallan relativamen- Primera. La posibilidad de que se produzcan conductas «desviadas»
te incomunicados entre sí. es inevitable, desde el momento en que la «convivencia social» se concibe
Por el contrario, la sociedad «orgánica» —más compleja, dinámica y evolucio- como convivencia «reglada» (las «reglas» sociales sólo son susceptibles de
aaor nada— acusa una notoria división del trabajo: sus diferentes segmentos dependen
un cumplimiento parcial).
unos de otros. La solidaridad social se obtiene de la diversidad de funciones que
desempeñan aquéllos. Segunda. Las formas de la conducta «anémica» están predetermina-
das, caso a caso, por el tipo social dominante y su estado de desarrollo^^.
Ajuicio de DURKHEIM, el Derecho cumple u n a distinta función en
Toda sociedad, advierte DURKHEIM, mantiene su cohesión interna
cada uno de estos modelos de sociedad; y el crimen, en consecuencia
(«solidaridad social») mediante la presión que ejerce la conciencia
requiere, también, u n a valoración distinta.
colectiva (uniformidad) sobre sus individuos (diversidad). Dicha presión
En la sociedad «mecánica», la ley preserva la solidaridad social reforzan- admite los más diversos grados: desde la mera reprobación «moral» de
do la uniformidad de sus miembros en torno al grupo. Por ello, la función la conducta a la imposición de u n a «pena». Pero inevitablemente siem-
del Derecho se agota en la represión de toda conducta que se desvíe de las pre existirá un grupo de personas, más o menos numeroso, pero en todo
normas vigentes en un momento determinado. En la «orgánica», por el caso identificable, que no satisfará las exigencias de uniformidad de
contrario, el rol del Derecho consiste en regular la necesaria interacción de
los grupos que la componen, arbitrando los oportunos mecanismos ib iHa..UJiuy! -i*;***rfíî^*yf|:iM:!:>iUtó:4;|,j^í;iAiii-, «S víl.«i|.í-
restitutorios ante eventuales sucesos intolerables.

Por ello, según DURKHEIM, en tanto una sociedad permanece en su reglas del método sociológico (traducción de A. Ferrer y Robert), Akal Editor, 1978;
El suicidio (introducción y estudio previo de L. Díaz Sánchez), Akal Editor, 1982.
forma «mecánica» el crimen puede reputarse «normal» en el sentido de DURKHEIM traza un llamativo paralelismo entre el «dolor» (y la enfermedad) y el
que su ausencia significaría u n supercontrol patológico; pero cuando delito (y la salud social). El delito no es signo incontestable de patología social, del
alcanza su posterior estadio «orgánico», la etiología y significado de mismo modo que el dolor no demuestra inequívocamente la presencia de una
aquél requieren un análisis distinto, pues guardarla u n a relación enfermedad: hay graves enfermedades que no conllevan dolor físico, mientras leves
disfunciones pueden ocasionar u n verdadero suplicio; a veces, incluso, la falta de
directa con determinada situación de «crisis» («anomia») que genera dolor —y hasta el placer— son indicios de enfermedad; mientras, por el contrario,
toda suerte de disfunciones sociales: entre otras, el propio delito. Ambas el sufrimiento acompaña (necesariamente) ciertos estados que, como el hambre, el
ideas, la «normalidad» del crimen y la «anomia», serían desarrolladas cansancio o el parto, no son fenómenos patológicos, sino «fisiológicos» (Cfr., Las
por el autor en dos de sus obras más conocidas, «Las reglas del método reglas del método sociológico, cit., págs. 73 y ss.). La experiencia demuestra, según
sociológico» (1895) y «El suicidio» (1897), respectivamente®. DURKHEIM, que el crimen se halla unido a las condiciones de toda vida colectiva;
que no es monopolio de las sociedades primitivas o menos avanzadas. De ahí que
afirmar su carácter patológico significaría tanto como confundir lo «patológico» y lo
«fisiológico» (Cfr. Las reglas del método sociológico, cit., págs. 85 y 86).
Cfr. KONIG, R. Soziologie; Das Fischer Lexikon, tomo 10 (1968), Frankfurt, págs.
DURKHEIM, E., De la División du travail Social, Etude sur rorganisation des 23 y ss. Véase, también, GÓPPINGER, H., Criminología, Madrid, 1975 (Reus), pág.
sociétés supérieures, 1893, París. Sobre el trasfondo intelectual de la obra de 41. Sobre los postulados fundamentales de DURKHEIM, vid.: BLUMSTEIN, A.,
DURKHEIM, vid.: LUNDEN, W. A., E. Durkheim, en: Pioneers in Criminology Stability of Punishment: What Happened and What Next?, en; Punishment and
(Edit. y prologado por MANNHEIM, H., Londres, 1960 Stevens/Sons Ltd.), págs- Social Control. Essays in Honor of Sheldon L. Messinger, 1995, New York. (Aldine
303 y ss. de Gruyter), pág. 259. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora,
Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 203 ss. cit., pág. 47. También: SPITZER, St., Punishment and Social Control: A Study of
Les Regles de la Méthode, París, 1895; Le Suicide, Etude du Sociologie, París, 189,7- Durkheim's Theory of Penal Evolution, en Law and society Review, 1975 (9), págs.
En el presente trabajo se utilizan dos traducciones al castellano de las mismas: La 613 y ss.
gravedad «intrínseca» de la acción, sino la que le presta la conciencia común); así,

aquélla. El costo que el resto de los ciudadanos paga al atender las
una aparente desaparición del crimen conllevaría la definición como tal de conductas
demandas de la «conciencia colectiva» será un decisivo factor de integra- que antes no merecían dicho rango por su escasa relevancia, del mismo modo que
ción social, según DURKHEIM. Porque, de este modo, adquieren una en un convento o en una sociedad de santos las faltas más insignificantes se juzgan
conciencia de identidad colectiva; y, sobre todo, porque al alinearse con una severidad que el común de la gente reserva para los actos en verdad
frente a los infractores, experimentan un sentimiento de superioridad criminales.- •^.^s^ymtét
respecto a éstos, identificándose con lo considerado como «bueno y
correcto». Lo normal, pues, es que exista cierto volumen de criminalidad,
variable según el tipo social de que se trate. Porque u n a ausencia total
En consecuencia, razona DURKHEIM, la criminalidad cumple un de crimen sería «patológica». Cuando la presión de la conciencia colecti-
importante rol en el mantenimiento de la «solidaridad social». De modo va asfixia la «diversidad» individual, crea u n marco de sociedad unifor-
que el propio castigo del delito se justifica no ya por razones de me que hace imposible el progreso y el cambio social. E n buena medida,
retribución o de prevención como por evitar la desmoralización del ciertos comportamientos desviados anuncian o anticipan el cambio, lo
ciudadano honesto. La pena hace ver a éste la utilidad de sus sacrificios; allanan; el ejemplo de SÓCRATES —y el de otros tantos— avala la
mantiene su confianza y lealtad en el sistema; identifica como inferiores función «innovadora» del crimen, factor indispensable de la normal
al grupo criminal y refuerza el sentimiento de superioridad del grupo, evolución de la moral v el derecho".
funciones trascendentales todas ellas que explican la necesidad de la
Una cita de DURKHEIM resume gráficamente el pensamiento del autor;
pena".
«Clasificar el crimen entre los fenómenos de la Sociología normal no significa
om solamente que sea un fenómeno inevitable, aunque sensible, debido a la incorregi-
, .1 Pero, además, según DURKHEIM, el crimen es normal en cuanto ble maldad humana, sino que equivale a afirmar que constituye un factor de la salud
manifestación de la «diversidad», inevitable incluso en u n a sociedad pública, una parte integrante de toda sociedad sana...»^^
«mecánica» y «uniforme». No es imaginable ninguna sociedad sin delito. «En oposición a las ideas dominantes, el criminal ya no se nos manifiesta como
un ser radicalmente insociable, algo así como un elemento parásito, como un cuerpo
La distinción entre conductas «criminales» y conductas «inmorales» o de
extraño e inasimilable introducido en el seno de la sociedad, sino que es un agente
«mal gusto» es relativa, circunstancial; no existen unos límites fijos regular de la vida social»^^.
preestablecidos, sino variables (auténticos vasos comunicantes) en
función de las exigencias históricas de la conciencia colectiva. 3') DURKHEIM utiliza el concepto de anomia para caracterizar la
Para que en u n a sociedad dada dejaran de cometerse delitos sería crisis de la sociedad francesa de su tiempo, cuyo vertiginoso proceso de
necesario que los sentimientos que éstos ofenden se encontrasen arrai- industrialización y consiguiente división del trabajo destruyera, a su
gados en todas las conciencias individuales, sin excepción, y con el grado juicio, la solidaridad tradicional de la misma basada en la uniformidad.
de fuerza necesario para contener los sentimientos contrarióse^.
Períodos cíclicos de superproducción seguidos de graves depresiones
Ahora bien, aun suponiendo ello posible, el crimen no desaparecería, económicas; huelgas y violencia laboral; y alienación del trabajador
cambiaría sólo de forma, pues la misma causa que cegaría las fuentes de individual serían síntomas de profundas disfunciones estructurales de
la criminalidad haría surgir inmediatamente,otras nuevas.
- •. le.-niííTsbív-S! ne3Én(!qD3ityBup'<íg9!gi»nr-'sm9DPC»A^9D«.
No puede olvidarse, añade DURKHEIM, que al vigorizarse la «conciencia
colectiva» se eleva también el nivel general de exigencias (lo decisivo no es la
rOf KJ-IÍ P I . Í y í Kl>VT«Ju'l,n iKiA-mt ,5 / -r ^ ^^ En cuanto a diversos intentos de verificación empírica —y cuantitativa— de las
tesis de DURKHEIM, vid.: LISKA, A. E., A Critical Examination of Macro
Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 204 y ss. ' : Perspectives on Crime Control, En: Ann.Rev.Sociol., 13 (1987), pág. 73; GIBBS, J.
Este punto de vista de DURHKEIM h a influido poderosamente en la tesis de P., Law as a Means of Social Control, en: Social Control Views from the Social
BEALTHWAITE y PETTIT quienes sugieren la prevención del delito a través de la Sciences, edit. Gibbs. Beverly Hills: Sage, 1982, pág. 96.
«construcción de la conciencia» (Criminalisation, Decriminalization and Eepublican ^^ DURKHEIM, E., Las reglas del método sociológico, cit., págs. 86 a 93
Theory. En: Anales Internacionales de Criminología, 32 (1994(, 1/2, págs. 62 y ss. ^^ Las reglas del método sociológico, cit., pág. 86 y nota 10.
Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 78. ^^ Las reglas del método sociológico, cit., pág. 90.
u n a sociedad incapaz de regular satisfactoriamente las relaciones entre la Aig'/'¿TO/7consolaba a los obreros, enseñándoles a contentarse con su suerte; les
«productores-consumidores» y «empresarios-asalariados, obreros»; o de mostraba que el orden social es providencial y les hacia esperar de un mundo futuro
definir el significado del trabajo para el individuo^^. las justas compensaciones a las desigualdades de éste. Moderaba, por otra parte,
a los patronos, recordándoles que los intereses terrenos deben subordinarse a otros
íW En su obra posterior, El suicidio, DURKHEIM desarrolla la teoría de más elevados. El propio poder temporal por la supremacía que ejercía sobre la
la anemia al constatar estadísticamente que las tasas de suicidio se actividad económica, convenía su desarrollo...; y las corporacionesáe los diversos
incrementan de modo significativo tanto en períodos de depresión como oficios, al reglamentar los salarios, el precio de los productos y la producción misma,
fijaban indirectamente el nivel medio de las rentas, nivel éste que, porfuerza, permite
de prosperidad económica; aparente contrasentido que atribuye a la efi buena medida regular las necesidades.
trascendencia no ya de la efectiva regulación social de las interacciones
económicas de los diversos grupos, sino de cómo percibe el individuo sus
En la moderna sociedad, dichos «poderes morales» h a n experimenta-
necesidades y el modo en que son satisfechas. El suicidio (anómico) no
do una profunda crisis, desmoronándose el entramado de reglamenta-
tiene su origen en la pobreza —la miseria protege contra el suicidio—,
ciones que aportaban coherencia y equilibrio a sus miembros. La religión
sino en u n a situación de crisis o de desorganización colectiva; cuando la
ha perdido su imperio. Los poderes públicos asumen y practican el
sociedad no está en condiciones de ejercer el necesario «poder regulador»
ideario del laissez faire, dando rienda suelta a las incontroladas apeten-
que sirve de límite y moderación a las pasiones y expectativas individua-
cias de las fuerzas económicas, que se ven liberadas de todo límite. Dejan
les, pero que hace posible, también, la satisfacción de las mismas en un
de ser u n factor regulador y moderador de la vida económica para
contexto general de equilibrio y armonía^®. H>lHUa abi
convertirse en instrumento y servidor de ésta. Explosiona la «apoteosis
-íRgílO? La felicidad de los seres vivos, argumenta DURKHEIM, descansa en el equilibrio del bienestar», convertido en fin supremo de los individuos y sociedades.
5ul; entre necesidades y mediosúQ satisfacerlas. Los animales consiguen el mismo con De este modo, se genera un estado de crisis permanente que deviene
''•"' una espontaneidad automática porque dependen de condiciones puramente «ma-
tjft feriales». No así el fiombre, cuya sensibilidad es un abismo sin fondo que nada
normal (anomia)^^
\^ puede colmar. Ni en la constitución orgánica, ni en la psicológica, del ser tiumano se Por ello, según DURKHEIM, la anomia es un factor regular y
Qj^ encuentran límites a sus pasiones. Sólo, pues, un poder regulador moral y externo
al individuo es capaz de «limitar» las «necesidades» de éste, de «moderarlas»,
específico de suicidios: u n a de las fuentes que alimenta su contingente
' ' poniéndolas en armonía con los «medios» y fiaciendo factible la satisfacción de las anual. Suicidio —el anómico— que difiere, por su etiología, de otras
mismas^' modalidades de suicidio (el egoísta y el altruista) de distinta estructura.
JiJ RT, í\5ff\r\r^r\ \\\ M trí^mr>/^«^ í \;^, -^ta > 1 i \ r <
El suicidio «egoísta», afirma DURKHEIM, se debe a que los hombres no perciben
La sociedad, en efecto, h a trazado históricamente diversos modelos de ya la razón de estar en la vida; el «altruista», a que esta razón les parece encontrarse
«reglamentación», modelos más o menos satisfactorios, pero en todo caso fuera de la misma vida; el «anómico», del sufrimiento que produce una vida
«útiles», porque cuando se limitan las expectativas, dice DURKHEIM, desorganizada; esto es, no de la manera de estar ligados los individuos a la
IfciOi
sociedad, sino del modo en que ésta disciplina sus vida^^.
«cada uno, por lo menos en general, está entonces en armonía con su
condición y no desea más que lo que puede legítimamente esperar»^". ^m(?«
Í>U ?.3jr; B) Teoría anómica de MERTON
La sociedad tradicional, añade DURKHEIM, había conseguido dicho equilibrio
mediante un sistema de «poderes morales» que disciplinaban la vida humana en Robert K. MERTON, en u n conocido trabajo publicado en 1938, que
todos sus ámbitos. En las relaciones socioeconómicas e industriales, por ejemplo. después revisaría y ampliaría^^, desarrolló la teoría de la anomia
ií&íiJíiBua •{— fohiqraí) /foromñfíüv ab iMinviú. c^.a-ravib ü-y/tusuo ;;, i_- í I

t i'i 'o-w^l^í
21 DURKHEIM E., El suicidio, cit., págs. 272 a 277.
" Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 208 y 209, citando a 22 DURKHEIM, E., El suicidio, cit., pág. 277.
DURKHEIM. 2^ Utilizo el trabajo de MERTON, R. K., «Estructura social y anomia: revisión y
^* DURKHEIM, E., El suicidio, cit., págs. 255 a 278, especialmente, páginas 261,265 ampliación» (publicado en: FROMM, E.; HORKHEIMER, M.; PARSONS, T., Y
y271yss. otros: La Familia, Edit. Península, 1972, Barcelona, págs. 67 a 107), que revisa y
^^ DURKHEIM, E., El suicidio, cit., págs. 262 a 265. , ,,,.v™,,. <...,-,....»y.. — . ^ amplia profundamente el del mismo autor aparecido en 1938 (American Sociological
^'' DURKHEIM E., El suicidio, cit., págs. 267 y 273. «; ofeotóra íaíâslgai e s J Review, 3, págs. 672 a 682).
sometiendo a un severo análisis las contradicciones estructurales de la material como meta máxima y obligada para todos los ciudadanos,
sociedad norteamericana industrial. mientras la estructura social restringe a ciertos grupos de la población
el acceso efectivo por vías institucionales lícitas a dichas aspiraciones^^.
<íi^ Según MERTON, existía u n a acusada tendencia en la teoría psicoló-
gica y sociológica de los dos últimos decenios a atribuir el funcionamien- Así fundamenta MERTON las dos proposiciones^básicas de su teoría
to defectuoso de las estructuras sociales a las deficiencias del control de la anomia: <>p r>(r\r»'~pi r
social sobre los impulsos biológicos imperiosos del hombre. A su juicio, 1'. Las contradicciones de la estructura cultural (objetivos) y la
sin embargo, la frecuencia variable de la conducta disconforme o desvia- estructura social (medios institucionalizados) producen u n a tendencia
da y el hecho comprobado de que ésta sigue pautas y formas distintas en a la anomia en la sociedad americana que afecta con particular intensi-
las diferentes estructuras sociales contradicen tal hipótesis. dad a las clases bajas.
P a r a MERTON, la conducta «desviada» es u n a reacción, normal Toda sociedad traza los objetivos y metas culturales que constituyen
(esperada) a las contradicciones de las estructuras sociales. el marco de referencia de las expectativas y ambiciones de sus miembros.
;K La estructura social ejerce u n a presión definida sobre los,miembros Pero al propio tiempo define, también, regula y controla los modos
de la sociedad que les induce a adoptar comportamientos «disconformes». admisibles de alcanzar aquéllos: cauces institucionalizados que suelen
Pero las tasas más elevadas de éstos se concentran en determinados coincidir con los sentimientos de la mayoría, no regidos necesariamente
grupos, lo que demuestra que no dependen de las tendencias biológicas por la idea de eficacia, sino por representaciones axiológicas, de «va-
individuales, sino del impacto diferencial de dicha «presión», que se lor» 26
- . t . „.;.., J „ _r...
experimenta en función de las respectivas situaciones sociales. La El adecuado equilibrio entre las dos fases dé la estructura social, propio de una
conducta desviada, por tanto, es la reacción normal: u n modo de sociedad bien integrada, puede quebrarse en dos supuestos limite: cuando se
concede una importancia casi exclusiva a la obtención, a toda costa, de los objetivos
adaptación individual a las contradicciones de la estructura sociaP''.
culturales sin el correlativo respeto de los procedimientos institucionalizados que
33- Su diagnóstico, como veremos, discrepa en diversos extremos del análisis delimitan el acceso legitimo a los mismos (el caso, según MERTON, de la sociedad
durkhaniano. Las «necesidades» del individuo que la sociedad no es capaz de norteamericana); o cuando, en sentido contrario, se olvidan aquéllos y la adhesión
ai
«satisfacer», no son necesidades «naturales» —como entendiera DURKHEIM— estricta a la conducta institucionalmente prescrita se convierte en un rito (sociedad
sino cu/tura/es, creadas e impuestas por la propia estructura cultural. La «cultura», tradicionalista «neofóbica» que hace del conformismo y la estabilidad su meta
por tanto, en lugar de limitar y moderar dichas apetencias, las //7c//'5/provoca, de máxima).
modo que la conducta desviada aparece como mecanismo de adaptación normal del
individuo a disfunciones estructurales en el seno de la misma sociedad. Por otra
Ajuicio de MERTON, la cultura norteamericana exalta como valor
parte, mientras DURKHEIM veía en la «anomia» una situación de crisis transitoria
del poder social de regulación, debida al acelerado y desorganizado cambio social supremo la acumulación de riqueza, símbolo de éxito y prestigio, de
impuesto por el proceso de industrialización, MERTON define aquélla como una status social.
disfunción estructural endémica, crónica, estable, inherente a cierto modelo de
El dinero, por su carácter altamente abstracto, anónimo e impersonal, es el
sociedad (la norteamericana), cuyas contradicciones internas producen una tenden-
,,;; criterio más adecuado para expresar esa meta: no importa de qué forma se ha
cia a la misma, que incide de modo desigual en los diversos grupos sociales.
La causa última de la situación endémica reside, según MERTON, no

ya en el derrumbamiento de ciertos valores, sino en el hecho de que la En este sentido, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 212 y 214. Vid.
MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., especialmente, págs. 86 y 87.
estructura cultural entroniza el objetivo de la acumulación de riqueza 26
MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., pág. 70: «A veces, entre los
procedimientos proscritos hay algunos que serían eficaces para el grupo mismo...,
tUrirtfii V ', (j£> í ..'r-'J porque el criterio de admisibilidad no es la eficacia técnica, sino los sentimientos
cargados de valores (sustentados por la mayor parte de los miembros del grupo o por
los que pueden promover estos sentimientos mediante el uso combinado del poder
^* MERTON, K. K., Estructura social y anomia, cit., págs. 67 a 69. 21 En este sentido,
y de la propaganda). En todos los casos, la elección de expedientes para luchar por
VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 212 y 214. Vid. MERTON, R. K.,
la obtención de objetivos culturales esta limitada por normas institucionalizadas.»
Estructura social y anomia, cit., especialmente, páginas 86 y 87.
obtenido (lícita o ilícita), ni cómo se va a utilizar; no pone limites ni fronteras al «sueño

Z. norteamericano». Modos de adaptación Objetivos culturales Cauces
ir' institucionales
Esta parte, además, de u n a atractiva ideología «igualitaria» y «opti-
1. Conformidad +
mista», que convierte en «deber» ciudadano la consecución de aquellas
2. Innovación j#.xjíi,^^f ;W.Si!#?í4«^^küSW«í^
metas y condena el fracaso.
3. Ritualismo "•• • -»">>"r._r „ ,
i8l<Sf/4«e«Cualquiera puede llegar a presidente»; «Sé un rey en tus sueños. Dite a tí A. Retraimiento —
%' mismo: mi lugar está en la cumbre»; «El delito no es el fracaso, sino la limitación de 5. Rebelión ai,.8JJa apb ± +
,^^ las aspiraciones», reitera el manifiesto cultural con sus s/ogar7s y prototipos.
las diíVi:v5^trî est^'^tui'assocKi!»-•;, >- n i-vA^
La familia, la escuela y la organización laboral disciplinarán psicoló- Como el propio MERTON advierte, su análisis no pretende explicar la génesis de
gica y sociológicamente al ciudadano medio para que siga confiando en todas las conductas que en uno u otro momento la ley prohibe como criminales, sino
unos objetivos siempre fuera de su alcance y en unas promesas de llamar la atención sobre el impacto de la presión de la estructura social y sus
contradicciones con la estructura cultural en las conductas desviadas de los diversos
recompensas que nunca se cumplen^'', observa MERTON. . grupos y situaciones sociales (igualdad de oportunidades)^^ Por otra parte, las cinco
Q La enfatización cultural (idiosincrática) del éxito económico, advierte «respuestas» (que no «tipos de personalidad» o de «carácter») lo son a cada
«actividad social», por lo que un mismo individuo podría adoptar actitudes distintas^",
MERTON, induce lógicamente a los hombres a retirar todo su apoyo ^^'-''^'^ según los ámbitos o esferas de actuación de que se trate.
emocional a las normas institucionales: a la propia «ética protestante del
trabajo» que ensalza el trabajo duro, la honestidad, la educación, etc., y Circunscribiendo su estudio a la «actividad económica»^^ —y excluida
condena la violencia y el fraude como métodos eficaces pero ilícitos para la primera de ellas («conformidad») por razones obvias—, valora MERTON
conseguir la riqueza. Importa conseguir el éxito: no interesa cómo. así los diferentes modos de adaptación: "^íífft!«%l*i**'
¿Qué consecuencias tiene para la conducta de personas situadas en a') Innovación.—Significa el uso de medios institucionalmente pros-
niveles diversos de u n a estructura social una cultura que atribuye cada critos, pero eficaces para alcanzar, por lo menos, el simulacro del éxito:
vez más importancia a los objetivos de éxito y en la que progresivamente la riqueza y el poder, lo que sucede cuando el individuo h a asimilado la
cuenten menos los procedimientos institucionalizados para acceder al
importancia cultural atribuida a este objetivo sin interiorizar con la
mismo? ¿Cómo reacciona el individuo en este marco cultural?
misma intensidad las normas institucionales que regulan los medios de
2'. Cinco respuestas individuales típicas y normales de adaptación^^. alcanzarlo.
Según MERTON, la presión de la estructura social sobre el individuo Tal actitud puede encontrarse en todos los estratos sociales: la
da lugar a cinco «tipos de adaptación», que, salvo el primero de ellos historia de las grandes fortunas norteamericanas y la criminalidad de
(conformismo), representan otras tantas modalidades de conductas
«desviadas» (no necesariamente «criminales»): innovación, ritualismo,
retraimiento y rebelión. El criterio rector de dicha tipología es la ^^ MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., pág. 106. El propio autor advierte
«aceptación» (+), el «rechazo» (-) o el «rechazo y sustitución» (±) de los que en su trabajo no incluye u n análisis detallado de los elementos estructurales
que fomentan una de las reacciones posibles —no otra— de los individuos que viven
objetivos culturales y de los cauces institucionalizados, según el siguien-
en u n a estructura social desequilibrada. Ni entra a fondo en el examen de la
te cuadro: sq .DinaiT^Braaciga ,«tb ^BuaofxíiX. ísi:r>(>c BjruJamJcJJ .,/i indudable relevancia de los procesos social-psicológicos que determinan la inciden-
. ..,,.)í>^?•'í;» ;t)í' .jiiîrf',:tb',íüttfflfifr'Vffiíitó ;Biüto¿wa3 ;;.>r,, cia específica de estas reacciones. Sólo le interesaría contemplar las «funciones
sociales de la conducta desviada», prescindiendo de cualquier enfoque «valorativo»,
'i'>fn->03 íJiaBaflíJ si K£> un b&b'ú'uiíüinibíi ab i.¡ivi-nr:¡ la juuioq «moralista» (op. cit., pág. 105). ^ .^¡imommnri ,.<•
. , I , . C .- 1... . , ^ ' • ' ' '. "
^° MERTON, R. K , Estructura social y anomia, cit., pág. 81.
^"^ MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., págs. 74 y ss. (especialmente, 75, ^^ Una clarificación de la teoría de MERTON, tomando como ejemplo el mundo del
78 y 79). - y deporte en: VOLD, G. B., y BERNARD, Th. J., Theoretical Criminology, cit. (1979),
MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., págs. 79 y ss. ,'<• - ,-,'jíí^j.to' ni
28
págs. 271 y ss. Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 433 y ss.
798 ANTONIO GARGIA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 799
«cuello blanco» demuestran que no es exclusiva de las clases bajas. Pero parte de u n individuo que, sin embargo, permanece sumiso a las normas
aun a pesar de la «ideología de clases abiertas» de la sociedad americana institucionalizadas. Consciente de la imposibilidad de acceder a aquél y
la presión de la estructura social es más acusada en estas últimas de los riesgos de frustración de las «altas aspiraciones», el individuo
porque encuentran obstáculos insalvables para acceder a los objetivos neutraliza la intensa ansiedad por el status rebajando el nivel de sus
culturales. Por ello, también, el comportamiento «innovador» se concen- propias aspiraciones (renuncia o autorreducción de las metas cultura-
tra prioritariamente en la «lower class». Cuando los canales de movili- les): opta por la seguridad que le reporta el férreo y rutinario acatamien-
dad vertical se cierran en u n a sociedad que exalta la opulencia económi- to de las normas institucionalizadas y se aferra ciegamente a éstas.
ca y el ascenso social de todos sus miembros, la conducta desviada se
La reacción ritualista, aun cuando no suela contemplarse como «problema
convierte en la «reacción normal» de los estratos menos favorecidos^^
social", responde a la estructura del comportamiento desviado. El individuo se
convierte en un «virtuoso de la burocracia», sometiéndose de modo tan extremo a
Este análisis teórico explica, según MERTON, las diversas correla-
las reglamentaciones por el profundo complejo de culpa que genera su no confor-
ciones entre la delincuencia y la pobreza. midad con los objetivos culturales. El ritualismo social, además, puede incubar
"3U3 \
agudas respuestas de genuina «rebeldía», ya que periodos prolongados de intensa
• atiaie « La pobreza no es una variable aislada que opere de la misma manera en todas
sumisión desencadenan, a menudo, explosiones de rechazo de los propios cauces
-'"DíjíTÍn Partes; es una más dentro de un complejo de variables sociales y culturales
institucionalizados (rebeldía).
g. interdependientes e identificables como tales. La pobreza en sí y la consiguiente
limitación de las oportunidades no bastan para producir un alto índice de conducta
,\'; . criminal. Ni siquiera la notoria pobreza en medio de la abundancia conduce Los individuos de la clase media se hallan significativamente repre-
necesariamente a este resultado. Pero cuando la pobreza y las desventajas que sentados en este modo de adaptación, ya que las pautas de socialización
comporta en la competencia por los valores culturales aprobados por todos los de aquélla fomentan la estructura caracterológica más predispuesta al
Bhíü miembros de la sociedad van unidas a un gran énfasis cultural en el éxito pecuniario
VíO"l como objetivo dominante, los elevados índices de conducta criminal son el resultado ritualismo: es en la clase media baja donde los padres ejercen una
«normal». Las estadísticas elementales (y no necesariamente fidedignas) de la presión más continua y eficaz sobre sus hijos para que acepten los
delincuencia indican que la pobreza tiene menos relación con la delincuencia en la imperativos de éxito y ascenso social.
rtoic, Europa sudorienta! que en los Estados Unidos. Las posibilidades económicas de los
pobres en dichas zonas europeas parecen más limitadas incluso que en los Estados c') Retraimiento^^.—Se t r a t a de u n a respuesta estrictamente «indivi-
Unidos, de modo que ni la pobreza ni la correspondiente restricción de las oportu- dual» y «minoritaria» caracterizada por el rechazo simultáneo de los
nidades bastan para explicar la diferencia de la correlación. Sin embargo, cuando objetivos culturales y de los medios institucionalizados. Quienes optan
tenemos en cuenta la configuración general —pobreza, limitación de oportunidades
-íí) é'.e y asignación de objetivos culturales— parece posible encontrar una explicación de por ella (psicóticos, parias, vagabundos, proscritos, drogodependientes,
por qué en nuestra sociedad existe una mayor correlación entre la pobreza y la etc.), constituyen, en términos sociológicos, un verdadero «cuerpo extra-
delincuencia que en otras sociedades caracterizadas por una estructura de clases ño», están en la sociedad pero no forman parte de la sociedad. La
'-'\ • rígida y por símbolos del éxito diferentes para cada clase»='^. sociedad, además, les rechaza porque no aportan nada positivo a la
misma.
b') Ritualismo^*.—Este modo de adaptación implica u n a actitud de
En efecto, el «conformista» contribuye al buen funcionamiento del engranaje
rechazo de los elevados objetivos culturales del éxito económico por
social; el «retraído», por el contrario, parece un «riesgo improductivo». El «innova-
dor» tampoco acata los «medios institucionalizados», pero, al menos, es «listo» e
intenta, a toda costa, acceder a los objetivos culturales, mientras aquél ni siquiera
Í'D hí'jo'i
atribuye valor al éxito; como el «ritualista» el «retraído» rechaza, también, las
aspiraciones que define la estructura cultural, pero el primero respeta las costum-
MEETON, R K , Estructura social y anomia, cit, págs 82 a 86rtT^Hphi(Hnr
• ' ' bres, el retraído» presta escasa atención a las prácticas institucionales.
^^ MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., pag. 88. P a r a otras explicaciones
f
teóricas sobre la incidencia de la pobreza en la criminalidad, vid. SCHNEIDER, H.
J., Kriminologie, cit., págs. 404 y ss. Sobre la correlación «nivel socioeconómico» y
«delincuencia», vid. GARRIDO GENOVES, V., y SANCHÍS MIR, J. R. (Nivel
socioeconómico y delincuencia), en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., págs.
237 y ss.
Vid. MERTON, R. K , Estructura social y anomia, cit., págs. 92 a 96. g Vid. MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., págs. 96 a 100.
Desde un punto de vista etiológico, el retraimiento expresa u n a vagancia y demás manifestaciones evasivas del individuo. La trascen-
conducta evasiva, de derrotismo, quietismo y resignación, ante un dencia criminal del tipo rebelión será más frecuente, sobre todo cuando
conflicto: es un mecanismo de huida. El individuo lucha entre dos se matice políticamente e implique la ejecución de actos en sí mismos
opciones contrapuestas: acatar la obligación moral interiorizada, si- delictivos. Por último, la reacción innovadora no debe reputarse por
guiendo las vías legales que conducen de hecho al fracaso, o dejarse fuerza criminal, aunque lo será si los procedimientos «eficaces» que
llevar por las presiones que le sugieren el uso de medios eficaces, pero escoge el desviado en lugar de los institucionalizados tienen tal carácter.
ilegales, ya que no puede acudir a procedimientos a la vez legítimos y En el caso particular de las altas finanzas no siempre será fácil delimitar
exitosos. El conflicto se resuelve entonces de modo drástico: abandonan- un «buen negocio» de u n a «colosal defraudación»^'^.
do tanto los objetivos culturales como los medios institucionalizados, con Recientemente se ha acudido al expediente teórico de la anomia para explicar
una huida completa. No esperará ya ninguna de las recompensas del el perfil y tendencias muy singulares de la criminalidad en los antes llamados «Países
sistema, pero se librará de las fi"ustraciones inherentes a u n a búsqueda del Bloque del Este» cuando a finales de la década de los ochenta y comienzos de
continua y estéril de aquéllas. .'ÍW^ &WV los noventa pasaron de forma súbita y acelerada del modelo socialista a la economía
de mercado y al régimen de las libertades sin un período de transición que permitiera
asoüsa En todo caso, el retraimiento es un modo de adaptación «individual» y realizar previamente los cambios y reajustes imprescindible que tan radical convul-
personalísimo, no colectivo. Incluso cuando este «desviado» entre en contacto con sión política, social y económica reclamaba, en la sociedad y en sus ciudadanos^''.
otros y participe de sus subculturas, no cabe la unificación con éstos bajo la égida El sentimiento de desorientación, inseguridad y frustración que experimenta el
de un nuevo credo cultural. ¡m-mj: ciudadano como consecuencia del repentino derrumbamiento de los valores tradi-
cionales explicaría según este enfoque teórico el alarmante incremento de los
nc índices de criminalidad y el perfil de ésta.
f p d') Rebelión^"^.—Como tipo de adaptación colectiva, lleva a lo indivi-
duos situados fiíera de la estructura social ambiental a imaginar y tratar
61 «<"' '-'-& ••aj|^._3up-,pt
de conseguir u n nuevo orden social. U n orden social radicalmente
distinto, dotado de normas culturales y representaciones del éxito más
3. C O N E X I Ó N D E LA TEORÍA D E LA ANOMIA CON OTROS
satisfactorias que establezca u n a correcta correspondencia entre las • ^Kjri JLJ " • T ^ j o m ;
MODELOS
ideas de mérito, esfuerzo y recompensa.
„,; A diferencia del mero «resentimiento», la rebelión reclama un verda-
La teoría de la anomia h a sido objeto de numerosas formulaciones que
dero cambio de valores.
desarrollan y enriquecen el esquema inicial de DURKHEIM y MERTON.
Desde un punto de vista «dinámico», la rebelión tiene dos momentos: en el
primero, se niega la adhesión a la estructura social, declarando al sistema barrera Pero, también, constituye el punto departida de otras teorías ajenas
u obstáculo insalvable para la satisfacción de objetivos legitimados; en el segundo, al estructural-funcionalismo. Parece necesario resaltar aquí su co-
se transfiere dicha adhesión a nuevos grupos poseedores de nuevos mitos. El nexión con el enfoque subcultural y el giro psicosociológico que experi-
«mito», por ello, cumple una doble función: atribuye a la estructura social la causa
menta en la obra de CLOWARD y OHLIN, sin perjuicio de que tanto las
jig de todas las frustraciones y presenta a los ciudadanos capaces una alternativa viable
¡3v a aquélla. t e o r í a s s u b c u l t u r a l e s ( C O H É N ) , como l a s del a p r e n d i z a j e
fi ^:*;;- ¿-í ?o"3m fs ,oieq ,<^3obBsil6noiDuli?ani eoibsm» eol BÍBOB oooamBí «ic! (SUTHERLAND) o la de la «oportunidad diferencial» (CLOWARD y
La releyanciapenal de los cinco «modos de adaptación» es, lógicamen- . í'Lfi teh i#fó'nftn\íÍRol!ífétTflo'á-^-i-'R%9bi8no'j TOJLia I-Í ,?,hm'<hA .5661 J['ÍHY' vw<*H
te, diversa. La respuesta «conformista» no plantea problemas. Tampoco
la ritualista, por su rígido apego a las normas institucionalizadas. La
opción del retraimiento puede adquirir connotaciones criminales en la Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 217.
^** Vid. FRANKOWSKI, S. y WASEK, A., Evolution of the Polish criminal Justice
medida en que la ley penal contemple y prohiba la drogadicción, System after world war two. An overview. En: European Journal of crime, criminal
law and criminal justice, 2 (1993), págs. 143 y ss.; Cfr., por todos, KURY, H.,
OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., Desarrollo de la sociedad y evolu-
ción de la delincuencia: una comparación internacional, en: Revista de Derecho
Vid. MERTON, R. K., Estructura social y anomia, cit., págs. 100 y ss. Penal y Criminología (2« Época), Uned, n^^ 6 (Julio del 2000), págs. 312 y 317.
W
OHLIN), se analicen con el necesario detenimiento en otros capítulos de pero las teorías subculturales lejos de romper con la tradición
esta misma obra. niertoniana, h a n procurado conciliar ésta con las directrices ecológicas
.t^ ^ 1') La «anomia» como explicación de la delincuencia de bandas («gang
¿e la Escuela de Chicago, partidaria de u n a visión pluralista de la
sociedad. El matiz diferencial entre uno y otro enfoque de la criminali- 6e.
delinquency»).- c ^ y t . t u ' - V a 1^4-. ^ dad de las bandas reside en que la teoría ecológica centra su análisis en
COHEN^'', como es sabido, se sirvió del estructuralismo mertoniano ia estructura interna délas bandas, mientras la subcultural se ocupa de
para analizar el problema de la criminalidad de las bandas. A su juicio las condiciones sociales que dan origen a la formación de las mismas''^.
el comportamiento criminal juvenil se produce más en grupos que de
2') La variantepsicosociológica de CLOWARD y OHLIN (teoría de la
forma individual. Y la mayoría de las veces se t r a t a de una rebelión
oportunidad diferencial)*^.
simbólica (no utilitaria), maliciosa y negativa (destructiva) contra los
valores de las clases medias por parte de individuos de las clases bajas CLOWARD y OHLIN contribuirían decisivamente a la integración
que pretenden de este modo conseguir unstatusy consideración entre los de las tesis anómicas y las subculturales, aportando u n enfoque más
componentes del propio grupo. matizado que entronca con la tradición ecológica y las teorías del
aprendizaje.
No obstante —y a pesar de que las teorías anómicas y las subculturales parecen
•;9 • llamadas a la integración""— el análisis de MERTON y el de COHÉN difieren en La teoría de la «oportunidad diferencial» subraya la trascendencia del
extremos esenciales. Para MERTON el crimen tiene naturaleza «utilitaria». Para
barrio o vecindad en orden al aprendizaje y posibilidad efectiva de ejercitar
COHÉN, simbólica. En MERTON, la conducta desviada es una opción o respuesta
«individual»; en COHÉN, una respuesta colectiva, de grupo. Según MERTON, el el rol criminal*''. Mientras MERTON mantiene que la clase baja tiene un
desviado busca con su conducta el éxito económico. Según COHÉN, un s/5/¿/5que acceso muy limitado a la consecución del éxito por vías institucionales
ie dé prestigio entre los suyos. A juicio de MERTON, el delito es un «modo de lícitas, CLOWARD y OHLIN matizan la eficacia de este factor estructural
adaptación» del desviado, que reacciona de este modo a las presiones de la con una referencia a los procesos de aprendizaje y oportunidades diferen-
estructura social. A juicio de COHÉN, un acto de rebelión frente a los valores de las
clases medias, negativo, destructivo. MERTON subraya la finalidad «normal» del
ciales unidos a la pertenencia del miembro de las clases bajas a un barrio
8C o vecindad determinados. Con ello se produce una clara aproximación a los
desviado de acceder —si bien por vías ilegítimas— a los objetivos culturales de las
clases medias. COHÉN enfatiza la idea de «frustración» como determinante deJa enfoques ecológicos de las «áreas criminales» de SHAW y McKAY y a la
respuesta criminal''\ En último término, las teorías anómicas y las subculturales propia teoría del aprendizaje de Sutherland*^.
•JUi parten de dos modelos muy distanciados del orden social .las primeras profesan una
concepción monolíticadel mismo, negando la posibilidad de un pluralismo axiológico Por otra parte, CLOWARD y OHLIN revisan también la concepción subcultural
en el seno de la sociedad; por el contrario, las segundas admiten la existencia de de COHÉN. A diferencia de éste, estiman que no son los jóvenes incapaces de
sistemas de valores divergentes creados por los respectivos subgrupos en torno a acceder por vías lícitas a las pautas culturales de las clases medias quienes
los cuales se organizarían los individuos.*^! Q M t s r t í f t í ^ í a i f t í M a M i delinquen; sino sólo aquéllos que, estando dotados para alcanzar un sfáfusen dicha
clase media, se ven imposibilitados de hacerlo por las limitaciones derivadas de su
i v ií oü ••>.i , r ,riío-, 'Y^Ût •t\
Vid. COHÉN, A. K., Delinquent Boys: The Culture of the Gang. The Free Press, t En este sentido, BALAN, K., Subcultura y delito, en: Delincuencia. Teoría e
New York 1955. Además, el autor considera —apartándose, con ello, del análisis investigación, cit., págs. 152 y ss.
ecológico— que el gang (la zona de las bandas) no carece de «organización», de Vid. CLOWARD R. A., Illegitimate Means, Anomie, and Deviant Behavior, en:
«sistema de normas» o de «control social», sino que cuenta con u n sistema propio y American Sociological Review, 24 (1959), págs. 164 a 176; del mismo autor y
específico en buen estado de funcionamiento. Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, OHLIN, U., Delinquency and Opportunity, New York, Free Press, 1960.
cit., pág. 47. Sobre las concepciones subculturales, en su conexión con el estructu- Así, CLOWARD, R. A., Illegitimate Means, Anomie and Deviant Behavior, cit., pág.
ral-ñincionalismo, vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 219 y ss. 168.
Cfr. BARATTA, A., Criminología libérale e ideología della difesa sociale, en: Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 219; SIEGEL, L. J., Criminology,
Estratto da: La Questione Crimínale, 1 (enero-abril 1975, Bologna, 11 Mulino), West Pubhshing Company, 1983, St. Paul, págs. 186 y ss.; GÓPPINGER, H.
págs. 16 y 17. Bi 3i) m Criminología, cit., pág. 43; BARATTA, A., Criminología libérale e ideología della
Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 219 a 221. O i ínat difesa sociale, cit., pág. 17 y ss. ••
clase de procedencia. Además, consideran que la respuesta subcultural no es Las categorías jurídico-penales básicas experimentan, en consecuen-
necesariamente simbólica («no utilitaria»), sino que admitirla varias modalidades cia, una profunda revisión.
(«criminal», «conflictiva» y de «retraimiento») en función de las diversas oportunida-
des ilegítimas que el joven de las clases bajas puede hallar en su medio, con lo que La violación de una norma (delito) se estima socialmente disfuncional,
enriquecen la rígida tipología subcultural de COHEN^^ no ya porque lesione o ponga en peligro determinados bienes jurídicos,
9 BitOaJ Bl msp « 9 9í)t88T 8; sino porque cuestiona la «confianza institucional» en el sistema^^. El
3') El pensamiento estructural-funcionalista inspira, sin duda algu- d'elito es, ante todo, la «expresión simbólica de una falta de fidelidad
na, u n conjunto de teorías que aparecen en el seno de la Sociología hacia el Derecho»: u n a amenaza para la integridad y estabilidad socia-
jurídica alemana moderna (teoría sistémica de la prevención integradora) les^^, particularmente nociva cuando la infracción aparece de modo
y entre cuyos representantes destacan AMELUNG, OTTO, JAKOBS, manifiesto, visible. La teoría sistémica, por ello, adopta un enfoque
LUHMANN, etc.*^ .. , . . „ ;. . , . „ „ T ^ . «sintomatológico», para el que preocupa más la manifestación de u n
En común tienen todas ellas que trasladan el centro de atención al hecho disfuncional que las causas del conflicto mismo que puedan
generar aquél.
sistema social, subordinando a su buen funcionamiento —a la produc-
ción de u n eficaz consenso, por tanto, y sus equivalentes funcionales— Para la teoría sistémica, el Derecho Penal no se limita a proteger bienes jurídicos,
cualquier valoración ético-política, individual o colectiva^**. sino funcione^'*: la confianza institucional en el sistema y la seguridad de los
coasociados en su buen funcionamiento. Este axioma inspira también su concep-
Desde esta óptica sistémica, el individuo no es más que un «subsistema físico- ción «simbólica» de la cuipabiiidad. Para comprobar, fundamentar y graduar ésta no
iBÍic
psíqu¡co»''^ mero centro de imputación o adscripción de responsabilidades, y el importa si el sujeto «pudo» y «debió» comportarse de otro modo: la exigencia
ais s propio Derecho un «instrumento de estabilización social, de orientación de las funcionalista de restablecer la confianza en el Derecho mediante la contraposición
aaÍB acciones y de institucionalización de las expectativas»'^". Al «subsistema penal» simbólica de una pena será el criterio decisivo al respecto, exacerbándose así la
LírTjj corresponde asegurar la «confianza institucional» de los ciudadanos, entendida concepción « normativista», que prescinde de todo contenido psicológico-cognoscitivo
_j,jo^ dicha función como forma de integración en el sistema social (lo que en organizacio- en el juicio de reproche=^^ ^ " " " ' "^ "">•' '-'""^"-ô û ,.«.ra%^ on,»,,,
nes elementales llevarían a cabo mecanismos espontáneos de confianza recíproca jlfcOCS ?-îafjl9Í0 91*n9 89nOÍOB¡91 3Bl
om; entre los individuos de una sociedad).
Pero lo significativo es que el sistema se contempla «dinámicamente»,

como maquinaria en funcionamiento y no en términos axiológicos ^^2 Así, por todos, JAKOBS, G., Lehrbuch, cit. (1983), págs. 28 y ss.
(marco de valores). Por ello, la teoría sistémica abstrae la validez formal =
'* Vid., JAKOBS, G., Lehrbuch, cit. (1983), págs. 9 ss. Sobre otras formulaciones, Cfr.
BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., pág. 535.
de las normas respecto del contenido valorativo de las mismas, priman- ^^ Así, expresamente, HASSEMER, W.; OTTO, H. J.; AMELUNG, K.; JAKOBS, G.,
do la funcionalidad de los subsistemas en relación al sistema sobre la etc. Cfr. BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., págs. 533 (nota 1), 540 y 541.
bondad intrínseca de aquéllos (modelo iuspositivista)^^ ^^ Así, JAKOBS, G., Lehrbuch, cit. (1983), págs. 396 y ss. Como señala BARATTA, A.
(Integración-prevención, cit., págs. 536 y 538), «la capacidad real de determinación
espontánea del sujeto en la dirección establecida por la norma, esto es, la capacidad
""^ Cfr. BALAN SONLO, K., Subcultura y delito, en: Delincuencia, cit., págs. 158 y 159. de haber actuado diversamente a como lo h a hecho, no aparece más en la base del
*^ Una cumplida reseña de los autores que participan de estos postulados, en: juicio de culpabilidad, sino que este lugar es ocupado por el hecho de que la
BARATTA, A., Integración-prevención: u n a nueva fundamentación de la pena actuación del sujeto y su situación se adecúan a u n tipo normativo de sujeto
dentro de la teoría sistémica, cit., pág. 533 y ss. P a r a u n a exposición y crítica, en actuante y de situación; en presencia de lo cual la conciencia social y el ordenamien-
particular, de las tesis de JAKOBS, vid.: ALVAREZ GARCÍA, Feo. J., Considera- to no están más dispuestos a reaccionar sólo cognoscitivamente ante las violaciones
ciones sobre los fines de la pena en el ordenamiento constitucional español, de expectativas legales sino que reaccionan normativamente contraponiendo la
Granada, 2001 (Gomares), págs. 163 y ss. pena, entendida como hecho simbólico contrario al significado del comportamiento
** E n este sentido crítico, BARATTA, A., Integración-prevención: u n a nueva delictivo».
ñindamentación de la pena dentro de la teoría sistémica, cit., pág. 534. La consecuencia de tal «renormativización del criterio subjetivo de imputación
*^ Así, JAKOBS, G. Cñ-. BARATTA, A., Integración-prevención, cit., págs. 544 y ss. penal» (JAKOBS, G., Lerhbuch, cit., V) es inevitable: el restablecimiento de la
^° Según el conocido esquema de LUHMANN. Cfr. BARATTA, A., Integración- confianza en el sistema constituye el fundamento de la pena y, a la vez, el criterio
prevención... cit., pág. 534. decisivo para constatar y graduar la culpabilidad (JAKOBS, G., Lehrbuch, cit.,
^^ E n este sentido crítico, BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., pág. 534. 1983, págs. 399 y ss.).
El análisis sistémico aporta, también, un nuevo marco teórico a la 1') Objeto

legitimación del castigo. La pena no se examina desde un enfoque
valorativo (fines ideales de la misma), sino funcional, dinámico, como El funcionalismo desplaza el centro de gravedad de su análisis de la
cualquier otra institución social (funciones reales que la pena desempe- «persona» del delincuente como unidad biopsíquica, al sistema y
ña en orden al buen funcionamiento del sistema). ^^ * ' afl10Í3inÍ89 8BlBObÍaü9dit9mBld8^«íí38£I'
La pena, según la teoría sistémica, cumple una función de prevención ' Mientras los clásicos se ocuparon del «delito» (infracción de la norma),
integradora (distinta de los objetivos «retributivos», de prevención «gene- y el positivismo criminológico del hombre delincuente; el funcionalismo
ral» y «especial» que atribuyera a la misma la dogmática tradicional). Si el examina «la conducta desviada» como fenómeno social normal, insepa-
delito lesiona los sentimientos colectivos de la comunidad, lo tenido por rable del sistema,^^^^^^^^^^^^^^|^^^,^j;^,^j^^^^^^^.
«bueno y correcto», la pena «simboliza» la necesaria reacción social: aclara
y actualiza ejemplarmente la vigencia efectiva de los valores Adulados por
el criminal, impidiendo que se entumezcan; refuerza la convicción colectiva 2') Análisis «sistémico» y enfoque «macrosociológico»
en torno a la trascendencia de los mismos; fomenta y encauza los mecanis- Al funcionalismo interesa el «sistema» desde un punto de vista
mos de integración y de solidaridad social frente al infractor, y devuelve al dinámico y operativo: esto es, no como marco de valores (axiológicamente),
ciudadano honesto su confianza en el sistema^®. sino como estructura en buen estado de funcionamiento.
g¡^'; La idea de la «prevención integradora» sustituye al ideal utópico y emancipador Desde tal perspectiva «funcional», el individuo y el derecho son meros
Aj! de la resocialización del delincuente. La indudable crisis de este último no sugiere
«subsistemas» subordinados a aquél. El criterio de la funcionalidad
i.,, p a la teoría sistémica reflexión alguna sobre posibles alternativas al actual modelo
a penitenciario —ni, menos aún, al actual modelo de sociedad—, sino el refuerzo prevalece sobre las valoraciones ético-políticas, individuales o colecti-
eficaz del sistema penal, de acuerdo con el modelo «tecnocrático» que propugna a vas. 5 jajC¿üiui-jtjatJi.jhíii toi -iu;íj Jtiüu tij ÍU-JÍÍ uiua uii Uíuaiusiix
propósito de las relaciones entre ciencias sociales y ciencias jurídicas^^
En consecuencia, el diagnóstico funcionalista sobre la criminalidad
relaciona ésta, sus tasas y movimiento con la estructura social (organi-
Quiebra también, en consecuencia, otro de los baluartes de toda
zación y estado de desarrollo del tipo social dominante), prescindiendo
política criminal liberal: la naturaleza subsidiaria del Derecho Penal
por completo de las características biopsicológicas del individuo.
(«última ratio»)®®.
Este giro macrosociológico imprime elevados niveles de abstracción
a todas las premisas funcionalistas. - ,- ^
4. IMPLICACIONES METODOLÓGICAS, CRIMINOLÓGI-
CAS, DOGMÁTICO-PENALES Y POLÍTICO-CRIMINALES
3') Teoría etiológica ' % ^•Hffi'Â'iO Imbei-^m £,m 9t>;K!.;'í9Í na-
DEL PENSAMIENTO FUNCIONALISTA '"' '^'"" *?
Los funcionalistas no atribuyen el delito a una patología individual,
Las reflexiones precedentes permiten perfilar con mayor detalle el a los componentes biopsicológicos de u n sujeto c u a l i t a t i v o u
marco teórico del funcionalismo y sus implicaciones en los diversos ontológicamente «distinto» del ciudadano «normal» (tesis de la «diversi-
ámbitos "* ''"' '^""?*'is'""/'-"''^"'''^»'', jM-nMji yí&Jitm"),uu)Jijjjîf'íi,> {•' dad» del delincuente esgrimida por el positivismo criminológico)®^.
Tampoco a específicas y concretas «patologías sociales» (pobreza, crisis
"'• . ;;:í!Ar3«:£rt'jt)or>Bt^-3ij;jrji,^qfii,/<on-) r obnnríg-io-íii «li j. i . i ) ' i £--) •
S6 Vid. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., págs. 41 y 42; VOLD, G. B., Theoretical ojffoh ''. <í ffjrri» o'j.'e <íju M ÍU hñ •''
•) ooít 'ib u;
Criminology, cit., págs. 205 y 206; BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., ^Míit'íXTB V <• .biMít+D*» 1 «/n-rt»''í->tf?BI) jb-^í, ft°.rif& -thvít^b
págs. 539 y 542 y ss. Sobre el significado del principio de «diversidad» del delincuente que propugnara
'^"^ Cfr. BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., págs. 547 y 548. el positivismo criminológico y su rechazo por el estructural-fimcionalismo, vid.
^® Resaltando la crisis del principio de subsidiariedad en el análisis estructural (GARCÍA-PABLOS, A., Problemas actuales de la Criminología, Madrid (Edersa),
funcionalista: BARATTA, A. Integración-prevención, cit., págs. 540 y 541. 1984, págs. 82 y ss. (especialmente, 82, 90 y 106).
económicas, déficit cultural, etc.), como mantienen otras teorías socioló- ^ la estructura y tasas de la criminalidad. Pero al margen de estas
gicas. El crimen no tiene su origen en el impacto —nocivo— de ciertos situaciones anémicas, el crimen contribuye positivamente a la estabili-
factores sociales, ni en la descomposición del sistema o el efecto de dad y consolidación del sistema (función «integradora») y al necesario
contagio de u n medio en sí mismo criminógeno. Por el contrario, se cambio social (función «innovadora»)*^^.
estima inseparablemente unido a las estructuras cotidianas de un orden
social «intacto»: al normal funcionamiento de un sistema que «produce» "ijaia lab oinsixut:
delincuentes como también produce ciudadanos honrados®". 5') Legitimación «funcional» de la pena
Como resaltan las teorías de la anomia, el crimen es u n a conducta Para la doctrina funcionalista (teorías «simbólicas» de la pena, teoría
desviada más, que surge de la propia estructura social, de su inadecua- «sistémica», etc.), la pena —como cualquier otra institución social— no
ción o contradicciones internas para satisfacer las demandas y expecta- se justifica por razón de supuestos fines ideales que se atribuyen a la
tivas del individuo; esto es, de u n a crisis, desajuste o déficit estructural misnia (retribución, prevención general, prevención especial), sino por
derivado de la forma de organización o del estado de desarrollo del «tipo las funciones que efectivamente cumple en orden a la conservación del
social». Tales disfunciones, transitorias o inherentes a ciertos modelos sistema y a la confianza de los individuos en el buen funcionamiento de
de sociedad, provocan la conducta irregular como respuesta o modo de éste. Tiene, por ello, un condicionamiento estructural, no axiológico.
adaptación normal del individuo. Desde un enfoque funcionalista, carece de sentido toda discusión
•';::S-.:::*6:t'fcv Of^-u-í-.-^r sobre los fines «resocializadores» de la pena^^, pues al castigo correspon-
de exclusivamente u n a función preventivo-integradora en beneficio de
4') Normalidad y funcionalidad del delito .^^, | ^^.j. la estabilidad del sistema. ívV'V'" ' f ' ' j ' •lis^siíí' <f i
El funcionalismo no sólo aporta u n a teoría macrosociológica sobre la . ;irí 190 Ai-vobBUwHnoiantfiBIIIQKV,; •'" ' •• '-i
génesis de la criminalidad, sino una reflexión profunda en torno a las 'iOíbrM.ff ífîd» ísb 8o,tqs3.noa aoí e obsírîaB BKÍBA frSie.hh m r\
«funciones positivas» que cumple el delito y su «normalidad». 6') Revisión de los postulados de la dogmática penal liberal
El pensamiento tradicional partía de la nocividad intrínseca de la La exigencia funcionalista de asegurar la confianza institucional en
conducta desviada, síntoma inequívoco de u n a peligrosa patología el sistema comporta u n a profunda revisión de los pilares del Derecho
individual y sociaP^ P a r a la teoría de la anomia, por el contrario, el Penal liberal (conceptos de «delito», «pena», «bien jurídico», «culpabili-
delito es «parte integrante de u n a sociedad sana», y el delincuente, dad», etc.).
«factor del funcionamiento regular de la vida social». Un fenómeno, Para el funcionalismo, el delito interesa más como expresión simbó-
pues, de la «Sociología normal» «la otra cara de la convivencia reglada» lica de infidelidad hacia el Derecho que como lesión o puesta en peligro
ya que las leyes de u n a sociedad orgánica sólo son susceptibles de un de bienes jurídicos. Y lapena, no como instrumento justo orientado a la
cumplimiento parcial (uniformidad versus diversidad). Patológico, en prevención general y a la prevención especial, sino como medio de
todo caso no lo sería el delito mismo (su mera existencia, siempre que no integración y solidaridad social, esto es, como reacción necesaria de la
rebase ciertos límites), sino las alteraciones bruscas e incontrolables de sociedad que asegura la vigencia efectiva (reconocimiento) de sus nor-
mas y restablece la confianza institucional en el sistema.
í'rtolorrinTn.T orrrRivr.traocr \ñ KV.1 (úMfn iTQSS 9 S f i 9 U 3 n í i 3fa
^^ De algún modo puede afirmarse que la proposición más original del funcionalismo
es ésta: reconocer que algo estimado «bueno» y en perfecto estado de funcionamiento
(el sistema) produce algo «malo» (el delito); y que de algo reputado «malo» desde la
óptica del sistema (el delito) derivan cometidos y aportaciones «positivas» para el Sobre las ventajas económicas y de la más variada índole que, por otra parte, depara
sistema mismo (función «integradora» de la conducta desviada). el delito (en orden, por ejemplo, al mantenimiento de ciertas profesiones que viven
^^ Sobre la «nocividad» o «disfuncionalidad» de la desviación en el pensamiento del mismo, de su existencia), vid. EISENBERG, U., Kriminologie, Heymanns
. tradicional, vid. GAECÍA-PABLOS, A., Problemas actuales de la Criminología, cit., Verlag, Kóln-Berlin-Bonn-München, 1979, págs. 62 y ss.
págs. 82 y ss. ,. , Cfr. BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., pág. 547.: ohlñîh fí,t8S
Desde este punto de vista, el concepto tradicional del bien jurídico se cultural según la situación y status del individuo, etc.). En puridad,
diluye, sustituido por u n a ambigua referencia a las «funciones sociales» debieran propiciar un análisis objetivo del fenómeno delictivo, libre de
o necesidades del sistema. La función del Derecho Penal —afirma la prejuicios y excesos defensistas; y la instrumentación consiguiente de
teoría sistémica— no se agota en la tutela estricta de bienes jurídicos ambiciosos programas de controlde la criminalidad, fomentando u n a
sino que la trasciende: al Derecho Penal corresponde preservar el buen efectiva igualdad de oportunidades en el acceso de todos a los objetivos
funcionamiento del sistema y la confianza de sus coasociados en el cülturales^^. •«»j*(í4.f* itPM'-^-itH «íf»!«>w»ew?ii •;'**»•
mismo.
Sin embargo, el trasfondo ultraconservador y despersonalizado que
Por idéntica razón, la idea clásica de culpabilidad se normativiza subyace en la doctrina funcionalista sugiere una valoración más caute-
(funcionalizada) hasta sus últimas consecuencias, de modo que la losa.
capacidad del individuo de haber actuado de otra forma no integrará ya
la base del juicio de reproche. La absolutización del sistema; la concepción «simbólica» del delito y
la pena, y la revisión de las categorías fundamentales de la dogmática
La «renormativización» del criterio subjetivo de la imputación penal penal liberal (bien jurídico, culpabilidad, etc.), significan, en términos
significa que aquél (el reproche) se formula tomando como única pauta político-criminales, la crisis de uno de los axiomas más delicados: la
las exigencias funcionalistas de restaurar la confianza institucional en naturaleza subsidiaria del Derecho Penal.
el sistema (normativamente), y no cognoscitivamente; es decir, se
prescinde de todo el sustrato psicológico-individual referido al autor en Por otra parte, el iuspositivismo extremo; y el modelo tecnocrático,
sus concretas circunstancias. acrítico que profesa la teoría funcionalista, generan el riesgo de conver-
tir ésta en un mero instrumento teórico o coartada legitimadora de
Si se repara en la función limitadora del mspuniendiy garantista que cualquier sistema^^ - _ . ,
la dogmática clásica había asignado a los conceptos del «bien jurídico» y
de la «culpabilidad» quedará patente cómo el funcionalismo rechaza los Una perversión no siempre fácil de evitar de los postulados sistémicos,
pilares fundamentales del Derecho Penal «liberal» con los riesgos que tal por ejemplo, conduce a analizar prioritariamente la criminalidad paten-
opción entraña'^''. te y manifiesta, que es la «disfuncional» (desprecio de la criminalidad
oculta), prevaleciendo la «visibilidad diferencial» de la infracción sobre
la etiología real de los conflictos, que no siempre se «producen» en el
7') Implicaciones político-criminales del funcionalismo segmento social d o n d e se e x t e r i o r i z a n (política c r i m i n a l
«sintomatológica»), y desde luego, traslada el centro de gravedad de la
No cabe u n a valoración político-criminal inequívoca y unitaria de las investigación a la criminalidad de las clases bajas^\ •
teorías funcionalistas, porque de hecho pueden inspirar los más diversos
^ _ „ , , .;-f.b-
y contrapuestos programas de prevención y control del delito. Existe en
todas ellas, sin embargo, u n a tendencia de signo conservador endémica,
orientada al mantenimiento del statu quoyasu deliberada y sistemática ^ Sobre la influencia del pensamiento de CLOWARD y OHLIN en programas y
decisiones legislativas concretas de la sociedad norteamericana (The Juvenile
legitimación.
Delinquency Prevention and Control Act de 1961, el programa de lucha contra la
Sería injusto desconocer que algunos de sus postulados rebosan pobreza del presidente Johnson iniciado ya durante la administración Kennedy,
tolerancia y realismo («normalidad» del delito, la conducta desviada etc.), vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 191 y ss.; VOLD, G. B., Theoretical
Criminology, cit., págs. 223 y ss.
como «modo de adaptación» a las presiones de la estructura social,
Véanse las observaciones criticas de BARATTA, A., Integración-prevención..., cit.,
diversa intensidad de las contradicciones de la estructura social y la págs. 548 y ss.
Las teorías funcionalistas se preocupan, casi exclusivamente, de la criminalidad de
las clases bajas, como advierte SIEGEL, L. J,, Criminology, cit., pág. 191. El sesgo
w...>fí i."~; ríY:.í"í"i''i •!(""• I ,íriít5n.'i(>:y.'.nA aí> ,aff'
interesado de tal examen se debe, en parte, a sus propias premisas ideológicas: la
suposición de que también las clases «bajas» creen en los «valores» de las clases
En este sentido crítico, BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., pág. 537- «medias», y es la imposibilidad efectiva de acceder por vías legítimas a tales
5. R E F L E X I O N E S CRITICAS: VALORACIÓN FINAL También el déficit empírico, que pesa sobre proposiciones t a n signi-
ficativas como la «función integradora» del delito™, carencia que trataría
1'. En el «haber» del estructural-funcionalismo figura, sin duda de colmar con u n a poco satisfactoria carga «especulativa».
alguna, la concepción del «crimen» como fenómeno social y normal; como Se le reprocha, igualmente, que establezca una correlación unitaria
u n a manifestación más de «conducta desviada» que, por otra parte e indiscriminada entre la estructura social y el comportamiento desvia-
cumple importantes funciones positivas en orden a la estabilización del do, cuando —objeta u n sector doctrinaF^— debiera verificar la relación
sistema y el cambio social. que existe entre determinados sectores o subsectores de las estructuras
Las teorías anémicas, a diferencia de otras explicaciones sociológicas sociales y concretas manifestaciones delictivas.
del crimen que referían éste al contagio o desorganización social, o a Tal imagen unitaria de la criminalidad suele reputarse ficticia y en
concretos factores sociales, han sabido formular una teoríageneralizadora pugna con la diversidad fenomenológica y etiológica del hecho delictivo.
según la cual el comportamiento desviado es una función del tipo social
dominante y su estado de desarrollo. O, dicho de otro modo: el normal Por último, se le objeta también al funcionalismo que su diagnóstico
funcionamiento del sistema social «produce» criminalidad, y la natura- sobre la génesis de la criminalidad prescinda por completo del compo-
leza de ésta (volum.en, composición, tasas, etcétera) depende de la nente biopsicológico individual que, parece, de algún modo condiciona e
estructura y evolución de cada tipo de sociedad. ,, ^„^ incide en la transmisión, al menos, de cualquier sistema de conducta''^.
.Tiavaoa .ab-oaBíji'r lo ,Bí8ÍÍBn.oÍ3íT.i;i i s h o a t BÍ .saaioiq atí nns MiMóií'3^ áSí ^é'\Êtíií«S5(i

h) El axiológico
2'. Un análisis macrosociológico de tales características tiene indiscu-
tibles ventajas, por su capacidad de abstracción y coherencia lógica, pero La crítica básica en el plano «valorativo» se centra en la tendencia a
también, inevitablemente, limitaciones y carencias. la neutralidad y relativismo axiológico, propia de todo análisis socioló-
Las muy diversas objeciones que, por tal razón, se h a n formulado al gico. íá^/íamacíí-ffofofjfMSííva'r .B#-*Ü &Btw-mrg;'Mi^^m:iam
estructural-funcionalismo, discurren en tres planos: el metodológico, el El funcionalismo niega la existencia de criterios ontológicos
axiológico y el político. , „, ,s.jn,j ,„^,u,tui<-.! » ,u. . » M-I.J •ib.-ii apriorísticos que permitan distinguir entre sí las muy diversas conduc-
! . ,íis '(•• (> 1 'iUp .-JoijfruK'-i yi-i -(h Íi,-ío*i G¡ tas «desviadas», con lo que equipara éstas. El crimen es u n a conducta
desviada más, cualitativamente idéntica a cualquier otro comporta-
a) El metodológico , |^ .|,., „ ,^ ,,,^y,jj ,,(,g^|^ ^ .{.ror>^6í«j. miento «divergente». El plus de «disfuncionalidad» que le caracterizaría
Se ha criticado al funcionalismo, por ejemplo, la notoria imprecisión viene definido por las exigencias concretas de funcionalidad del sistema,
de algunos de sus conceptos fundamentales: aspiración, oportunidad^*, y no por una confrontación con los valores de éste. La teoría sistémica.
estructura social, estructura culturaP^, etc.
rt.»
- ü'iq ío ,itíGí ais jyA ío-axro'j has rro.rifT9V;»'rí '•QUIQÜ- ™ Así, MAYS, J. B., Crime and the Social Structure, Londres, 1963, pág. 68. Cfr.
GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 44.
iiíji objetivos culturales compartidos lo que explica el comportamiento desviado, lógi- ^^ Crítica muy generalizada que formulan, entre otros: COHÉN, A. K., Abweichung
camente más frecuente en aquéllas. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit-, undKontrolle, 1968 (München), págs. 131yss.;HAFERKAMP,H.,Kriminalitátist
pág. 224. normal, 1972 (Stuttgart), págs. 48 y ss.; OPP, K. D., K r i m i n a l i t á t u n d
'^^ En este sentido, NETTLER, G., Explaining Crime, New York, McGraw-Hill, 1978 Gesellschaftsstruktur, 1968, (Berlín), Neuwied, páginas 109 y ss.; GERHARDT,
(2^ ed.), págs. 228 a 230. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 224. U., Rollenanalyse ais Kritische Soziologie; Soziologische Texte, 72, Berlín (1971),
'^^ En este sentido crítico, LEMERT, E. M., Social Structure, Social Control, and Neuwied, págs. 47 y ss.; Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 45.
Deviation, en: CLINARD, M. B. (Anomie and Deviant Behavior, New York, 1964, '2 Así, MORRIS, T., A Critique of Área Studies, en: WOLFGANG, M. E., SAVITZ, L.,
.„ i- The Free Press), págs. 57 a 97. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág- y JOHNSTON, N. (edit.), The Sociologyof Crime andDelinquency, 1962, New York-
-v, 224. Londres, págs. 198 y ss. C&. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 45.
por su neutralidad axiológica y neutralismo, supone u n auténtico

cheque en blanco en manos de cualquier legislador y la legitimación ex Capítulo XVIII:
post de todo sistema social. No cabe la crítica o valoración desde
instancias externas al mismo''^. Teorías subculturales^ (IV)
-I Por otra parte, la «normalidad» del delito corre el riesgo de confundir
el momento estadístico (volumen constante y regular de la delincuencia,
inextirpabilidad de ésta, etc.) y el valorativo (nocividad de la conducta 1. O R I G E N Y D E L I M I T A C I Ó N D E L C O N C E P T O DE
desviada). Desde una óptica estrictamente funcionalista, no sólo no «SUBCULTURA» ,*,9ê mú «ÍIBS^
resulta posible precisar el quantum'^'^ de criminalidad que se reputa
«normal» (funcional), sino establecer un criterio que delimite y distinga El concepto de subcultura nace en la Sociología Criminal para
lo «valioso» de lo «patológico»''^. explicar la conducta desviada de ciertas minorías, concretamente Ja_^
9 c) El político y político-criminal Sobre las concepciones «subculturales», vid. COHÉN, A. K., Delinquent Boys. The
Culture of the Gang, 1955. Glencoe, Illinois (y London, 1956, Eng. Ed.); del mismo
Desde un punto de vista político —y político-criminal— los esquemas y SHORT, J., Sociological Research in Delinquent Subcultures, en: The Journal of
estructural funcionalistas responden a designios claramente conserva- Social Issues, vol. XIV, n° 3 (1958), págs. 20 a 36; KOBRIN, S., Sociological Aspects
of the Development of a Street Córner Group: an Sploratory Study, en: The
dores del «statu quo» legitimadores de cualquier sistema social.
American Journal of Ortopsychiatry, vol. XXXI, n- 4 (1961), páginas 712-719;
Potencian la «reacción penal» como vía más eficaz de mantenimiento WOLFGANG, M. E., y FERRACUTI, F., The subculture of violence. Towards an
integrated theory in Criminology, Tavistock, 1967, Londres, YINGER, M.,
Contraculture and subculture, en: American Sociological Review, vol. XXV, n- 5
Polarizan el centro de gravedad de la investigación exclusivamente (1960), págs. 625 a 635; CLOWARD, R. A., y OHLIN, L. E., Delinquency and
Opportunities. A Theory of Delinquent Gangs, 1900. Glencoe; MILLER, W. B.,
en torno a la criminalidad «disfuncional», esto es, la criminalidad
Lower-Class Culture as a Generating Milieu of Gang Delinquency, en: The Journal
abierta y ostensible de las clases bajas""^. of Social Issues, vol. XIV, n° 3 (1958), págs. 5 a 19; del mismo: Violent Crime in City
Gang, en: The Annals of the American Academy of Political and Social Sciences, n"
Y propician inevitablemente u n a política criminal sintomatológica —
364 (1966), págs. 96 a 112; SAFFIRSO, L., Saggio introduttivo en CLOWARD, R.
que no etiológica— más atenta a la «manifestación» externa de un A., y OHLIN, L. E., Teoría delle bande delinquenti in America, Bari, Laterza (1968);
conflicto que a las «causas» del mismo"". i'>vfb SHORT, J. F. (Jr.), Differential Association with Delinquent Friends and Delinquent
Behavior, en: Pacific Sociological Review, I n-4 (1958), págs. 220 a 1.225; del mismo:
Street Córner Groups and Patterns of Delinquency: a Progress Report, en: The
,üí>í B J . ' , J ' . 3 Bii j ; I! O 4i<í) jjiíffo'ítijy;) t,
American Cathohc Sociological Review, XXIV, n - 1 (1963), págs. 13 a 32, del mismo
y STRODTBECK, F. L., The Response of Gang Leaders to Status Threats: an
Observation on Group Process and Delinquent Behavior, en: The American Journal
of Sociology, LXVIII, n- 5 (1963), págs. 571 a 579; de ambos: Group Process and
Gang Delinquency, Chicago-Londres, 1965, The University of Chicago Press;
En este sentido, BAKATTA, A., Integracion-provención , c i t , pag-, 534 y ó 44 y ss. WHYTE, W. F., Little Italy. Uno slum italo-americano (edición original: Street
(«modelo tecnocrático»). Córner Society. The Social Structure of an Italian Slum. Chicago, 1943); SYKES,
Limitación de DURKHEIM admite expresamente (vid. Las reglas del método G. H., y MATZA, D., Subterranean Tradition of Youth, en: The Annals of the
sociológico, cit., pág. 86) y que el sector doctrinal reprocha al análisis funcionalista: American Academy of Political and Social Sciences, n° 338 (1961), págs. 102 a 118;
por todos, GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 45. MATZA, D., y SYKES, G. M., Juvenile Dehnquency and Subterranean Valúes, en:
En este sentido, GAECÍA-PABLOS, A., Problemas actuales de la Criminología, cit., American Sociological Review, XXVI, n= 5 (1961), págs. 712 a 719; J. E. HALL
pág. 90. WILLIAMS, Criminology and Criminal justice, cit., págs. 116 y ss.; MAYS, J. B.,
Las teorías socio-estructurales ignoran la criminalidad de la clase media y de los Crime and Social Structure, 1963, Londres; también BALAN SONLO, Katy,
estratos más privilegiados. Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 191. Subcultura y delito, en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., págs. 145 y ss.;
Cfr. BARATTA, A., Integración-prevención..., cit., pág. 545. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 434 y ss.
criminalidad de jóvenes y adolescentes de las clases bajas, organizados organización social distinta, de unos códigos de valores propios o
en bandas. Carece, pues, de pretensiones generalizadoras. ""ambivalentes respecto a los de la sociedad oficial: de los valores de cada
"subcultura*.
Surge, además, tarde, en la década de los cuarenta, adquiriendo carta
de naturaleza con la famosa obra de CQHEN «Delinquent Boys» (1955) En todo caso, es necesario un examen singularizado de las diversas
teorías subculturales, porque la propia noción de subcultura recibe,
rar Qg gig^n modo, el concepto de «subcultura» se rescató de la tradiciónmertóniana
para cobrar nuevas dimensiones y perspectivas. Lo utilizaron ya las teorías de la 'según los autores, acepciones distintas. A menudo se utiliza como
anemia y, desde luego, la Escuela de Chicago, puesto que la delincuencia juvenil y sinónimo de subsociedad o, simplemente, para designar la mera diferen-
la criminalidad organizada han sido tradicionalmente dos focos prioritarios de ciación de roles. Otras, sin embargo, en el sentido bien distinto de
atención de la Criminología en los Estados Unidos. Pero las teorías «subculturales», contracultura, lo que acredita la peligrosa ambigüedad de este término^.
aun sin romper frontalmente con ambos precedentes, aportan un análisis sui generis
gff
del fenómeno criminal. •-•¥ ^-•, En principio puede tomarse como paradigmático el concepto de subcultura
'1 BO R¡ ofrecido por COHÉN: «Un sistema de valores y creencias que fomenta la comisión
de actos delictivos, confiere rango social a sus miembros por razón de tales hechos
~^©„Soncepto de subü^^^ la existencia de
y especifica la clase de relaciones que se han de mantener con las personas ajenas
_una sociedad plural, con diversos sistemas de valores «div.ergentes» en al mundo social de los delincuentes».
torno a los cuales se organizan los grupos desviados. Implica la necesi-
dad de examinar desde dentro el mundo de estas minorías, desdeÜa A la «suîiltur-a» pertenecerían las siguientes características, según
Óptica de los^propiosdesviados, contemplando el delito como u n a opctón la opinióit^mayoritaria'^:
colectiva, áe «grupo». Y, en el caso específico de la delincuencia <<juvenil»,
como u n a decisión simbólica de rebeldía hacia los valores oficiales de las .a) La subcultura es u n grupo de rasgos diferenciales respecto a la
clases medias, muy distinta de la actitud «racional» y «utilitaria» de la sociedad oficial porque institucionaliza particulares formas de ver el
criminalidad de los adultos. Premisas todas ellas difíciles de asumir poi mundo o cosmoy¿s¿orees.,>r{i>í>rrí'pfrRbfiR Wi**¿íffA^b<íí^
las teorías de la anemia. ^íi•-éfe*i«^?^'«M^wt;ííW:^#>•eH^fl« b) Su código axiológico o sistema de valores cuenta con u n a cierta
Por otra parte, las^teorías subculturales discrepan también del autonomía, si bien no llega a independizarse por completo de la cultura
análisis «ecológico» de la Escuela de Chicago. No les interesa tanto la dominante.
estructura interna dejas^^^^^ el oriêre^de éstas, estrecha- c) La subcultura tiene también u n a organización interna que regula
mente ligado al prob,k_majdalaesíraít/'ímcióa¿ociaLRepresentan, pues^ las relaciones de sus miembros. Estructuralmente se aprecia en la
enfoques de «clase social»^, no ecológicos ni espaciales o ambientales. misma un grado de cohesión y un entramado de relaciones similar al que
Paradlas concepciones subculturales no son determinadas «áreas» (urba- pueda existir en la sociedad convencional, i
nas) deterioradas («desorganización social») las que generan la crimina-
d) L a s subculturas surgen en u n modelo de sociedad plural y
lidad de las clases sociales bajas que habitan las mismas, sino todo lo
heterogénea'^. El^proceso de interacción con otras personas que padecen
contrario: las subculturas criminales son un producto del limitado
semejantes problemas de adaptación social genera un sentimiento de
acceso de las clases bajas a los objetivos y metas culturales de las clases
solidaridad de grupo y determinados estándares comunes®. La partici-
medias^; instrumento que ofrece a aquéllas la posibilidad de obtener
formas de éxito alternativas y sucedáneos en sus ghettos restringidos^
P a r a las teorías jiobculturales, el delito no es consecuencia de la
desorganización social, de la carencia o vacío normativo, sino d ^ u n a Vid. PITCH T. Teoría de la desviación social, cit., pág. 115.
Vid. PITCH T. Teoría de la desviación social, cit., pág. 114. it-^f aí-!r\ ^ m
Vid., HALL WILLIAMS, J. E., Criminology and Criminal Justice, cit., págs. 116 y ss.
i
Vid. FERRACUTI, F., y WOLFGANG, M. E., II comportamiento violento, 1966.
^ Resaltando el componente clasista de las teorías subculturales, MANNHEIM, H-, Giuffré Edit. Cfr. RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., pág. 363.
Comparative Criminology, cit., vol. II, pág. 499. Así, COHÉN, A. K , Delinquent Boys. The Culture of the Gang. New York, 1955
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 182 y 183. H ,iM(ii:i^•TH^ (The Free Press), pág. 59.
pación en la subcultura aporta así a sus miembros el status que les niega criminalidad existía un auténtico dualismo de valores o normas, los de
la sociedad mayoritaria. Es, por ello, un mecanismo sustitutivo de la sociedad «oficial» y los de ciertas minorías.
participación social, u n a «minisociedad» de recambio para ciertas mino-
rías^ que gracias a una infraestructura organizativa y singular cuadro' Apartándose de los postulados de los ecologistas de la Escuela de
de valores obtienen de su integración en la subcultura el necesario^ Chicago concluyó que tales «áreas» no se c a r a c t e r i z a b a por u n a ausen-
sentimiento de pertenencia e identidad, de camaradería y estima. Por cia de valores (deterioro, desorganización social), ni siquiera por el
otra parte, la subcultura prepara al joven para u n a carrera criminal de "predominio o hegemonía de las pautas de conducta delictivas respecto a
adulto, razón por la que todas estas teorías relacionan estrechamente la las de la cultura de la sociedad oficial, sino que en las mismas coexistían
adolescencia de los delincuentes de clases bajas, las bandas y subculturas ambos códigos axiológicos: el criminal y el convencional.
y las carreras delictivas ^°. A su juicio, las subculturas criminales se originan en una situación de hostilidad
£ de grupo. Son_en definitiva, una expresión «colectJva»_de_Jas_adaptaciones_d£l
r.^.Procede ahora examinar las principales formulaciones doctrinales. individuo a las necesidades defensivas del «yo». El conflicto cultural generado en
esta situación se reflejaría psicológicamente en la interiorización por el delincuente
ec3irt^,3elBí9Í3nos.6"i iOQ5nid.m3!niajefi...>i»occonos''9i9Ítí
de una actitud vaiorativa ambivalente, dualista, que acreditaría, por ejemplo, su
destructividad agresiva^^
2. P R I N C I P A L E S E N F O Q U E S «SUBCULTURALES » '^z b) La teoría subcultural de COHÉN, A. K.
El c¡;)np,ppto de, «subcultura» se utiliza por primera vez en la Sociología COHÉN, director de Orientación del Indiana State Institution for
por A. M. LEE («Levéis of culture as levéis of social generalization», juvenile delinquents, trató de verificar por qué se observan tasas de
1945), según WOLFGANGy FERRACUTL Su posterior recepción por la criminalidad desproporcionadamente elevadas en las estadísticas ofi-
Sociología Criminal se debió, sin duda, al hecho de que los estudiosos de ciales entre los jóvenes de las clases bajas de los barrios pobres (slum),
la delincuencia juvenil durante los años cincuenta vieron en el mismo un concluyendo que el comportamiento delictivo del joven refleja u n a
instrumento útil para analizar y describir una de sus características _protesta contra las normas y valores de las clases medias de la cultura
jmás llamativas: la tendencia de los jóvenes a organizarse en bandas. Las norteamericana. Puesto que la estructura social impide al joven de las
investigaciones de los penitenciaristas sobre el mundo de las prisiones clases bajas el acceso_al bienestar por vías^ legales, experimenta un
(subculturas carcelarias) propiciaron, también, el éxito de este concepto jconflicto «cultural» o estado de frustración^'^ que determina la integra-
hasta entonces infrautilizado por las teorías de la anemia y la Escuela _ción del mismo en u n a subcultura, separada de la sociedad o cultura
de Chicago". oficial y que posee un sistema de valores directamente enfrentados a los
de aquélla; u n a subcultura «no utilitaria, maliciosa y negativa»^^ que
toma sus normas de la sociedad convencional para darles inmediata-
;H 8p-7
a) La aportación de KOBRIN' mente la vuelta. Dicha actitud «ambivalente» o «polaridad negativa» que
caracteriza a las subculturas explica que para éstas sea correcto u n
En 1951 KOBRIN, preocupado por el problema de la delincuencia comportamiento sólo por el hecho de que lo prohiba la cultura oficiaP®.
juvenil de Chicago, observó que en las áreas de más elevadas tasasjie
El modelo explicativo de COHÉN persigue un análisis global de la conductaúQ\
joven, que pondere todos sus componentes: sociales (estratificación social), cultu-
^ Cfr. GÓPPINGEE, H., Criminología, cit., pág. 17. Vid. MAYS, J. B., Crime and
Social Structure, 1963, Londres, págs. 90 y ss. • .u ;OiwJua:.jr//.M?í.;ri,.i>iv ^^ KOBRIN, S., The Conflict ofValues in Dehnquency Áreas, cit., págs. 656 a 660. Cfr.
1" Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 183. " '" - -TT-riv PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 114.
" Cfr. MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 510. 14
COHÉN, A. K., Delinquent Boys, cit., págs. 24 y ss. y 132 (status frustration).
^^ KOBEIN S. The Conflict ofValues in Delinquency Áreas, en: American Sociological 15
COHÉN, A. K., Delinquent Boys, cit., pág. 25 y ss. pu,!ii:i<_-
Review, XVI (1951), págs. 653 a 662. 16
COHÉN, A. K., Delinquent Boys, cit., pág. 28 y ss. PEHÍ'H' -
^^P
rales (diversos valores de las respectivas clases sociales y problemas de adapta- restricción o limitación que trate de ejercerse desde el exterior de la
ción) y psicológicos (frustración)^'.
propia subcultura (autonomía)^\
Según COHÉN, l a ^ u b c u l t u r a criminal se caracteriza por varias 3') P a r a COHÉN, la subcultura criminal es u n a cultura de grupo
notas: (como explícita el subtítulo de su obra: «The Culture of the Gang»), y no
una solución «privada» «individual», en el sentido mertoniano^^.
i(l') Es gratuita (no lucrativa), maliciosa, destructiva.
Admite la existencia de una pluralidad de tipos de delincuentes
Gratuita, no utilitaria, en el sentido de que los propios hechos juveniles, algunos de los cuales vendrían determinados no ya por
criminales no persiguen la obtención de u n beneficio económico, sino factores subculturales, sino psicogenéticos. Pero su enfoque es socioló-
otros objetivos. \ ij~f©!FiBni^0 9eaetenimii3s •• - ~..~^^ gico: a COHÉN no le preocupa por qué u n joven pasa a formar parte de
«Robar por el placer de robar —dice COHÉN— independientemente de consi- una determinada subcultura, sino por qué existen las subculturas
deraciones de ganancia y de provecho, es una actividad a la que se atribuye va/or, criminales y cuál es la génesis de las mismas.
audacia, prestigio y una profunda satisfacción. En los esfuerzos empleados, "eíTel-
U2 ,:.
riesgo que se corre al robar cosas que, con frecuencia, son —más tarde— Por esta razón, tampoco aborda exhaustivamente un problema muy concreto:
desechadas, destruidas o regaladas, no hay un cálculo en términos racionales cómo se explica que jóvenes de una misma clase y entorno (corner-boys) se
inspirados en un criterio cualquiera de utilidad»^''. mantengan dentro de la ley, mientras otros se integran en subculturas delictivas. No
" S i * •« e - 
obstante —y aun tratándose de una cuestión que COHÉN relega al dictamen de
psicólogos y psicoanalistas— no oculta el autor la trascendental importancia de
Maliciosa, por cuanto la satisfacción deriva precisamente de la factores temperamentales y familiares. Concretamente, la fam///aóe\ joven de las
disconformidad de los otros. bajas clases sociales juega un papel decisivo en la génesis de las subculturas
criminales. Ahora bien, no la estructura interna de lafamilia, sino el rol de ésta en una
Negativa, destructiva, porque se enorgullece de hacer aquello que es estructura social de clases^^.
incorrecto según los estándares de las clases medias. •í'gísSfr
u2')l Una actitud valorativa arrj,bivalente, cuando menos (polaridad El problema, en definitiva, es: cómo y por qué surgen las subculturas,
negativa) respecto a las norma's de; Ist cultura oficial. y cómo se relacionan éstas con la sociedad oficial o mayoritaria.
Se trata —afirma COHÉN— no ya de «un conjunto de reglas y un modelo de vida Estratificación social, dualismo normativo (valores de las clases
distintos a las normas de la sociedad adulta respetable o bien indiferente ante ésta medias versas valores de las clases bajas), conflicto y actitud ambivalente
o por añadidura en conflicto con la misma. Resultaría admisible definirla, por lo del joven de las clases bajas, y frustración son los conceptos más
menos, por su polaridad negativa en relación a estas normas. Es decir, lasubcultura
destacados del modelo de COHÉN.
• 'I í delincyentetorriasusnorrnasdelaculturacircundante,perolasinvierte.Laconducta
.f;t del delincuente es justa, según los principios estándares que rigen su subcultura, P a r a COHÉN, u n a y otra clase social tienen sus respectivos códigos
.- precisamente porque es injusta según las normas de la cultura circundante»^''. de valores. La clase media, por ejemplo, pone u n especial énfasis en la
íKVrrííTIR» h í f Jfi'íR Rfí-lfíT R f[Arn? movilidad social, en la eficiencia y en la responsabilidad individuales, en
Hedonismo inmediato. Hedonismo inmediato porque la subcultura la racionalidad para perseguir sus objetivos, en el respeto a la propiedad,
propugna una satisfacción inmediata, «ya mismo», frente a la posposición en la constructividad en el uso del tiempo libre y, sobre todo, en el ahorro
o postergación del placer que caracteriza la actitud de las clases me- y en la postergación o aplazamiento del placer. La clase social baja, por
dias^". Espíritu de grupo, además, en cuanto intolerancia de toda el contrario, concede mayor significación a la fuerza física y a la
^1 COHÉN A. K., Delinquent Boys, cit., pág. 31 (group autonomy).

,í-911 I ^^ Sobre el problema, vid. MANNHEIM. H., Comparative Criminology, cit., II, pág.
1^ PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 118. ,;,• vT 511; COHÉN, A. K., Delinquent Boys, cit., pág. 66.
18 COHEN,A. K., DelinquentBoys, cit.,pág. 2 6 y s s . <0 23 Cfr. MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 511; COHÉN, A. K.,
19 COHÉN, A. K. Delinquent Boys cit., pág. 28. iVÍaífOí Delinquent Boys cit., págs. 78 y ss.; BALAN SONLO, K., Subcultura y delito, cit.,
2° COHÉN, A. K. Delinquent Boys cit., pág. 30 (short-run hedonism)., i'iaHOr págs. 176 y ss.
colectividad y mucho menor que las clases medias al ahorro y a la Según COHÉN, dicho conflicto admite tres opciones: adaptación
posposición del placer^''. „jw^^w, .,: (college boy), transacción o pacto (córner boy) o rebelión frente a los
valores de las clases medias (delinquent boy)^^. ,,Mc^
Pero las familias de las clases sociales bajas, que t r a t a n de seguir los
patrones y modelos impuestos por las clases medias (middle Class El college é>oy Irata de asumir los valores culturales y sociales de las clases
medias, a pesar de las insalvables carencias escolares, sociales e incluso lingüísticas
Measuring Rods) carecen de las técnicas socializadoras necesarias para para adaptarse al estilo de vida de aquéllas.
que sus jóvenes satisfagan las demandas de la sociedad norteamericana El córner boy representa la respuesta más común, acomodaticia y
(esto es, de la cultura dominante de las clases medias). Hándicap contemporizadora. No rompe frontalmente con la sociedad oficial, pacta y convive
insalvable que impide a aquéllos el éxito^®. con ella. Acepta las limitaciones que derivan de su pertenencia de clase y trata de
aprovechar las oportunidades del medio. Es fiel a los valores de su grupo, pero no
'^ El joven de las clases sociales bajas participa en buena medida de opta de modo manifiesto por la vía del delito.
ambos sistemas de valores. Aunque pertenece a la clase trabajadora, sus El delinquent boy resuQ\ye su <<frustrac¡ón de status» enfrentándose de forma
abierta á'los'vat&res convencionales de las clases medias. Como dice COHÉN, la i
propios padres se sienten atraídos por el estilo de vida y modelos de la
subcultura delincuente no acepta «pactar». No tolera ninguna «ambigüedad». V
clase media^*^, actitud reforzada por el sistema educativo que promueve Seguir las normas de la subcultura delincuente, definidas en su polaridad negativa
los estándares de ésta y responde a sus exigencias. Un continlio bombar- respecto al sistema de calificación social respetable, la propia inconformidad del
deo institucional le sugiere la aceptación de la cultura convencional delincuente respecto a los principios-estándares de la clase media, le ubican más
como requisito imprescindible del éxito y estima sociales^^. Pero al alto que el muchacho de collegemás ejemplar^".
enfrentarse con los valores de las clases medias, se encuentra en una
situación de desventaja, porque no sólo no se aplican a sustatus, sino que En la opción criminal (subcultura delincuente) COHÉN asigna u n
disminuyen la estima de sí mismo. valor explicativo muy sugerente a un concreto proceso psicológico,
psicoanalítico, que denomina reacíionformation^^. Se trata, en definiti-
El conflicto se produce inevitablemente cuando el joven de las clases va, de un mecanismo dirigido a compensar la angustia del joven de las
soéiales bajas da irriportancia a la «estima» (en el sentido de las clases clases bajas que parájcoñseguir la estima social se alza contra los valores
medias) y se identifica con éstas, y, al mismo tiempo, interioriza los valores de las clases medias. Estos, al haber sido interiorizados por el joven, ti
de su propia clase; puesto que encontrándose ubicado, de hecho, en una siguen actuando en su subconsciente y le producen un sentimiento de
posición social inferior —y en desventaja— no podrá satisfacer las démaií- angustia. P a r a neutralizar dicha angustia se pone en marcha un
das del grupo de referencia y se enfrentará con un problema de adaptación. mecanisniq psicológico de «formación reactiva» que explica ciertas
La asimilación de los estándares de la clase media le lleva a tomar características de la delincuencia subcultural (así, la violencia) y algu-
Conciencia de sus limitaciones en el juego competitivo y a desarrollar
actitudes ambivalentes respecto a los valores de una y otra clase^^. r^.i.íjo oj-íci
,,--i píiÍKírfúyrhfíibBbiíídBBfloqsQ'iBÍfl9\Bioíishñesíneisboebf;!
M-sqeaTÍe:ri0..,ddt,&^-tte®8«ilillíS ís^filj',bííbila}l ; 2^ La distinción de dos «tipos» de conducta en los jóvenes de la «lower-class»,
^* COHÉN, A. K., Delinquent Boys, cit., págs. 84 y ss. Cfr. T. PITCH, Teoría de la representados por el «comer boy»y el «college boy», procede de WHITE, W. F., Little
desviación social, cit. pág. 116; MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, Italy. Uno slum Ítalo americano (edición original: Street Comer Society. The Social
pág. 508; SCHNEIDEE, H. J. Kriminologie, cit., págs. 434 y ss. Structure of an Italian slum, 1943. Chicago), COHÉN, A. K., DeUnquent Boys, cit.,
25 Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 183; COHÉN, A. K , Delinquent Boys, págs. 128 y ss.
cit., páginas 97 y ss. ^^ Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 184; PITCH, T., Teoría de la desviación
^'^ COHÉN, A. K , Delinquent Boys, cit., págs. 87 y ss. social, cit., pág. 117; COHÉN, A. K , Delinquent Boys, cit., pág. 128 y ss.;
2^ Sobre la influencia en el joven de la lower class de los valores y estándares de las MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 509.
«clases medias» (Middle-Class Measuring Rods), vid. SIEGEL, L. J., Criminology, ^^ COHÉN, A. K , Delinquent Boys, cit., págs. 131 y ss. Sobre dicho mecanismo
cit., págs. 183 y 184; COHÉN, A. K , Delinquent Boys, cit., págs. 84 y ss. psicológico, vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 185; PITCH, T., Teoría de la
^® Vid. T. PITCH, Teoría de la desviación social, cit., pág. 117, explicando los términos desviación social, cit., páginas 117 y ss. En sentido crítico: KITSUSE, J., y
de dicho «conflicto» o «ñ-ustración» en el pensamiento de COHÉN; COHÉN, A. K., DETRICK, D., Delinquent Boys. A Critique, en: American Sociological Review, 24
Delinquent Boys, cit., págs. 65 y ss. (1958), págs. 20 y ss.
ñas formas paradigmáticas de la misma (delitos de las bandas contra la En su conocida obra Delinquency and Opportunity^^ (1960) parten
propiedad). CLOWARD y OHLIN de la existencia de subculturas independientes en
Porque el distintivo de tal mecanismo es la intensidad desproporcionada de la el seno de la sociedad. Subcultura criminal, para CLOWAHD-y OHLIN,
ge-
respuesta conductual al estímulo. La violencia incomprensible ÚQ la respuesta, la es aquélla en la que ciertas formas de actividad delictiva son un requisito
hlperacción —afirma COHÉN— se torna comprensible cuando reparamos que su indispensable para el desempeño de sus roles dominantes^''.
M cometido no es sólo responder al estímulo externo, sino proteger al agente frente a —1
una amenaza interna—la angustia—que compromete sus defensas.
Como COHÉN, entienden que la subcultura delincuente tiene su-V
Así puede entenderse, también, la peculiar actitud de los delincuentes de bandas
contra el patrimonio, en cuanto símbolo de las clases medias: el robo colectivoú%\ origen en la frustración que experimenta el joven de las clases sociales
'fe grupo, gesto institucional en la subcultura delincuente, no es sólo un modo de
agenciarse una cosa; es un medio que constituye la antítesis de los sobrios y
bajas al t r a t a r de conseguir, sin éxito, elstatus económico codiciado^^. La
subcultura criminal brota en las áreas donde aquél carece de oportuni-
diligentes «esfuerzos cotidianos de la profesión»^'^. dades para triunfar siguiendo las pautas de conducta institucionalizadas,
lícitas: «Aspirar a las nietas socialmente prescritas bajo condiciones que
4') En otra de sus obras, por último (The Sociology ofthe DeviantAct), imposibilitan el legítimo acceso a las mismas —afirman los autores— es
aporta COHÉN u n a descripción más compleja de los fenómenos desvia- "un preludio ya de la desviación»^^.
dos, enlazando con la tradición naturalista del funcionalismo y de la El conflicto que genera tal frustración se plantea entre los objetivos
Nueva Escuela de Chicago. Al considerar los diversos modos en que las o metas prescritos por la cultura dominante y las propias aspiraciones
desviaciones pueden formar bloques y facilitarse unas a otras un habitat de los jóvenes de las clases bajas, u n a vez concienciados del grado de
favorable, sostiene uno de los postulados «irónicos»^^ característicos del probabilidad efectiva de alcanzar dichas metas. Cuando el fracaso en el
funcionalismo: la interdependencia recíproca de lo «normal» y lo «pato- intento de mejorar la propia posición social es atribuido por el adolescen-
lógico». te al tipo de organización social más que a sí mismo, se verifica un
«No sólo lo que deploramos y lo que apreciamos son parte de un mismo tejido sentimiento de privación injusta referido a las normas oficiales. Enton-
fe sin costuras —afirma COHÉN—, sino que, en realidad, están tejidos de las mismas ces, el joven, que ve pocas esperanzas de progresar por vías o procedí- ^
jT;;v\:fibras»^*. , . „ .;.....,. .^„„-:., ..^ , . - ^ . - á .Í.. mientos legítimos, se uñirá a oj;ros con semejantes ideas, integrando una
r,i-.
subcultura criminal. El respaldo del grupo les h a r á dominar el senti-
•P%>^c) La teoría de la «oportunidad diferencial» de CLOWARD, R., y miento de deshonra, el temor o la mala conciencia por sus comporta-
OHLIN, L. ••()> •ííixp-' •t<Bvir.)asT• • m â. ? «siôioaisq jnientos delictivos, suministrándoTes la participación en la subcultura
Al examinar las teorías de la anomia se destacó ya la conexión del
pensamiento de estos autores con el análisis mertoniano, sus analogías
y diferencias'^^ Procede ahora, por tanto, contemplar aquél desde la l t^'Tíil"! í .
óptica de las concepciones subculturales. ___ ^^ CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and Opportunity: A Theory of Delinquent
Gangs. New York, The Free Press, 1960.
) 1 UU\>'' .1 '>t ' J t r 3' CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and Opportunity, cit., pág. 7; sobre los
H ,V 1 .Hv )x ¡i 1 • nq autores vid. BALAN SONLO, K., Subcultura y dehto, cit., págs. 158 y ss.
1 •I
" ^ 4iÍí i. nj"« ! • » " ! / n U'i h rí. 3^ Sin embargo, ajuicio de BORDUA, existiría u n a diferencia entre los puntos de vista
de COHÉN y CLOWARD OHLIN al respecto, en el sentido siguiente: para COHÉN,
32 COHÉN, A. K , Delinquent Boys, cit., págs. 133 y ss.; Cfr. PITCH, T., Teoría de la los jóvenes de la «lower class» que integran las bandas criminales son los adolescen-
desviación social, cit. pág. 118. tes incapaces de satisfacer las exigencias de las «clases medias» (esto es: las
^3 Se utiliza este término («ironía») en la acepción que da al mismo D. MATZA (El impuestas por el «sistema educativo») mientras, según CLOWARD y OHLIN, se
proceso de desviación, cit., págs. 33 y ss.). trataría sólo de aquéllos que sintiéndose dotados (equipped) para alcanzar el status
'•^•^ COHÉN, A. K., The Study of Social Dissorganization and Deviant Behavior, en: R. de la clase media, chocan con el obstáculo insalvable que deriva de su extracción y
K. MERTON, L. BROOM y L. COTRELL (compiladores) Sociology Today, 1959, procedencia social (Cfr. BORDUA, D., Delinquent Subcultures: Sociological
New York, Basic Books Inc., págs. 473 y 474. Cfr. D. MATZA, El proceso de Interpretations of Gang Delinquency, en: Ann. Amer. Acad. Pol. Soc. Sci., vol. 338
desviación, cit., págs. 106 y 107. ,, (1961), págs. 120 y ss. Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 436 y ss.
^^ Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 219 y ss. «yiíq .{nóQ-l ^'^ CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and Opportunity, cit., pág. 85.
1
1
criminal la oportunidad de conseguir el éxito personal y la plena interna y organización del slum; y proporcionan diversos «medios» u
Satisfacción a través de la aprobación gue^reci|)en de s^^^ "" oportunidades a sus miembros: la subculturacrirninaircrimí/za/âre^sj,
la subp:^ltura cQnflictiva (confUcTjmigs) y la subcúltufa abstencionista
1') Pero la aportación específica de CLOWAKD y OHLIN reside en la o «evasiva» (fetreatist gangs).
noción de cfpojtunidad diferencial (differential opportunies) que integra „—^ ,/'^ -"",,.. •
el pensarriiento mertoniano en el enfoque ecológico de la Escuela de a') La subcultura criminal nace en los slum integrados, donde existe
Chicago y la teoría de la asociación diferencial. 'una criminalidad adulta estratificada según la edad y con estrechos
vínculos con la organización convencional de su entorno.
Consideran los autores que no basta identificar tensiones estructura-
les y presiones hacia la desviación social para comprender la génesis de La subcultura cumple tres funciones básicas. Hace posible el necesa-
la conducta desviada (mecanismo efectivo de adaptación social en el rio aprendizaje á.e\]oYen, a quienes los delincuentes adultos le enseña-
sentido mertoniano), ni las posibles formas de ésta. Por ello, y para rán las normas del mundo criminal y las técnicas adecuadas para llevar
% explicar por qué los jóvenes de las clases bajas se orientan hacia modelos a cabo con éxito sus actividades, preparando su «carrera» delictiva
criminales —cómo las tensiones estructurales originan adaptaciones adulta. Crea u n marco efectivo de oportunidades, ofreciendo a sus
colectivas desviadas— acuden a la teoría anémica y, concrétament^^l integrantes vías alternativas para conseguir sus objetivos con éxito. Y
concepto de oportunidad diferencial (diferentes grados de acceso a articula un mecanismo de control del comportamiento del joven para
medios legítimos e ilegítimos), de procedencia ecológica. Según estóTel limitar el empleo de medios ilegales que podrían poner en peligro
origen de la conducta desviada —y la concreta modalidad o forma ^ u i ~ innecesariamente su propio beneficio (vg., la violencia irracional y
ésta adopte— depende no de variables como la edad o el sexo, sino del disfuncional)*^.
tipo de ambiente social en que tiene lugar: de la efectiva organización b') La subcultura de conflicto va unida al slum desorganizado, donde
social del slumy del mayor o menor número de oportunidades (legítimas la movilidad social y geográfica es muy elevada y existe una alta tasa de
o ilegítimas) que éste depare a sus miembros*^. precariedad en todos los componentes de la vida social. Como falta la
^' ~~ Si el área ecológica en la que reside un individuo proporciona a éste oportuna integración de los valores convencionales y los delictivos, falta
también u n a estructura estable de oportunidades ilegítimas. En conse-
la oportunidad de un éxito personal a través de actividades relacionadas
cuencia, la criminalidad en estas áreas es marcadamente individualis-
,' con el crimen (vg., robo, crimen organizado, etc.), sin duda alguna hará
ta, poco remunerativa, sin cobertura**. , .
uso éste de tales oportunidades ilegítimas para obtener provecho econó-
I mico. Se asgciaráiMLotrosjóxen Los jóvenes optan entonces por la violencia y el conflicto permanente con otras
bandas como forma de adquirir status, reputación y prestigio, ya que su grado de
Ahora bien, no todas las áreas de clases sociales bajas tienen idéntica frustración es mayor al no ofrecerles estas áreas muy deterioradas oportunidades
organización ni la estabilidad suficiente para ofrecer el mismo grado de (ni legitimas, ni ilegítimas) ni expectativas, y han carecido, también, de un aprendi-
oportunidades ilícitas. Existe, también, u n reparto desigual en el propio zaje de técnicas delictivas refinadas de adultos que puedan servirles de modelo. La
subcultura de conflicto, en definitiva, es el modo de asegurar el difícil acceso al placer
slum de posibilidades de acceder a los bienes y metas culturales por vías y a las oportunidades en ciertas áreas deprimidas''^
ilícitas*^. E/ «bopper», individuo jactancioso que esgrime armas para ganarse el respeto
lU'joirr, ,.ii (ijt.ií'i
de sus rivales y atenta violentamente contra personas y propiedades, es el prototipo
^ " 2') Frente al concepto unitario de «subcultura» de COHÉN, CLOWAKD humano más representativo de esta subcultura*'^.
y^)HLIN^distinguen tres tipos de suhculturas; tres tipos de «respuestas
colectivas», que se corresponden con otras tantas formas de estructura
*=^ CLOWAKD, R., y OHLIN, L., Delinquency andOpportunity, cit., págs. 23 y ss. y 171
y ss.
« Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 186; PITCH, T., Teoría de la desviación
*** CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and Opportunity, cit., pág. 73.
social, cit., pág. 121.
*5 CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and Opportunity, cit., pág. 24.
é
''^ Sobre el problema, vid. PITCH., Teoría de la desviación social, cit., pág. 122.
*' =
' Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 187.
"2 Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 187.
c') Por Último, lasubcultura evasiva o abstencionista agrupa a jóvenes La complejidad del submundo juvenil urbano responde, sin duda, !
que no h a n conseguido el éxito codiciado ni siquiera a través de procedi- mejor a la existencia de unadiversidad de gangs, en el sentido propuesto
mientos ilícitos. Es producto, pues, de un «doble fracaso»*''. Según por CLOWARD y OHLIN, que al rígido esquema subcultural de COHÉN.
CLOWARD y OHLIN, la conducta abstencionista surge del difícil acceso Además, el supuesto carácter «no utilitario», «malicioso» y «destructivo» \
a oportunidades delictivas, tanto si el obstáculo procede de «prohibicio- de la única «subcultura criminal que COHÉN reconoce pugna con los
nes interiorizadas» por el joven como de la propia organización social de elevados índices estadísticos de delincuencia patrimonial detectados en
su entorno*®. el slum^}.
La clientela de esta subcultura es residual, ya que algunos jóvenes del 3') Por otra parte, el análisis de CLOWARD y OHLIN —a diferencia
slum consiguen adaptarse a la subcultura «criminal» aprendiendo sus de otros modelos teóricos— tiene importantes implicaciones político-
normas y técnicas (ilícitas o violentas), o incluso se acomodan a las criminales en orden al tratamiento y rehabilitación del delincuente,
oportunidades que les depara el medio, pactando con la cultura domi- como puso de relieve el programa de «lucha contra la pobreza» «War on
nante (el córner boy, en la terminología de COHÉN). Poverty» de las administraciones Kennedy y Johnson.
El integrante de la subcultura «abstencionista» se refugia en la droga, el alcohol^ Pues mientras COHÉN, MILLER, SHAW o McKAY consideraban
etc., para permanecer insensible e indiferente al rñuñdo convencional dérque se
evade. Para hacer frente a sus hábitos desarrolla una serie de actividades delictivas:
que el joven de las clases sociales bajas mantiene valores y actitudes en
tráfico de drogas, prostitución, comisión de delitos no violentos, etc. Su stafas directa oposición a los de la cultura de las clases medias, para CLOWARD
personal deriva precisamente de la actitud de distanciamiento que mantienen y OHLIN no existe tal polaridad. Al argumentar que muchos jóvenes
respecto a la sociedad oficial'"'. delincuentes comparten los valores y metas de la sociedad oficial, siendo
la ausencia de vías legítimas para acceder a los mismos el factor que
P a r a CLOWARD y OHLIN los tres tipos de subcultura están sujetos explica la desviación criminal, este punto de partida posibilita en
a cambios, en función de las transformaciones que se operen en el slum. términos realistas los programas de prevención del delito y de rehabili-
De hecho, constatan un continuum temporal entre u n a y otra según el tación del desviado. No será necesario un cambio de las actitudes básicas
grado de asimilación de la población inmigrada. En un primer momento, del individuo, sino u n a actuación de los poderes públicos incisiva que
los jóvenes inmigrados recurren al uso de la violencia para conseguir su provea de oportunidades legítimas de éxito al joven que ciertamente cree
status. En una segunda etapa, se organizan pragmáticamente en bús- en los valores convencionales®^.
queda de provecho, empleando procedimientos más funcionales. Por
último, cuando abandonen aquellos el slum por haber logrado ya un
cierto provecho económico, quedarán sólo los fracasados, que volverán al
uso de la violencia o se retraerán en subculturas abstencionistas^".
3. CRÍTICAS A LOS M O D E L O S D E C O H É N , CLOWARD Y
Con independencia de las objeciones que merezca la tesis de OHLIN: EVOLUCIÓN D E LAS TEORÍAS SUBCULTURALES
CLOWARD y OHLIN, lo cierto es que el modelo explicativo de la E N LA DÉCADA D E LOS A Ñ O S S E S E N T A
delincuencia juvenil urbana de estos autores parece más matizado y l>BD.tyXJDÍiTT89ÍJ» .«DBiJf^ ao:j» í
realista que el de COHÉN. a) La concepción subcultural de COHÉN ha sido blanco específico de
"Biuítuoats sJ?9 tib oviíEírí9S9iq9i ecm o' STI
tres críticas:
E n lo metodológico se le reprocha un significativo déficit empírico. A
juicio de MANNHEIM, por ejemplo, las conclusiones del autor derivan
"•^ Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 188; PITCH, T., Teoría de la desviación
social, cit., pág. 122.
** CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and Opportunity, cit., págs. 196 y ss.
*« Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 188. ^^ En este sentido, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 188.
50
"" PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 123. .r..í5í:MB;-í!&
Cfr. ^^ Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 188.
más de la experiencia personal del mismo al frente de la institución parece reflexiva, racional, coherente con u n sistema de valores alterna-
antes señalada que de estudios de «campo», empíricos^^. tivo, sino «emotiva», producto de u n conflicto «psicológico» inconsciente
La teoría subcultural de COHÉN, por otra parte, ha sido tachada de que no se traduce en u n a toma de conciencia realista ni en proyectos
ambigua. P a r a PITCH, COHÉN no explica satisfactoriamente la géne- colectivos^''.
sis de la propia subcultura, ni en qué sentido cabe hablar de u n a cultura Por último, se h a objetado también a COHÉN el monolitismo de su
de la «clase obrera», ni si se t r a t a de u n a genuina «subcultura» o —más 'concepto de subcultura, excesivamente simplificador. No parece realista
bien— de u n a «contracultura». ¿Surge, de hecho, de u n a efectiva contra- suponer que existe u n a única «subcultura» criminal, uniforme; ni
dicción entre las aspiraciones individuales y u n a estructura de oportu- tampoco basar la contraposición entre la delincuencia de adultos y la
nidades discriminatorias —se pregunta el autor— o COHÉN presupone, juvenil en la «gratuidad», «negatividad», «destructividad», etc., de esta
como parece, la coexistencia de objetivos enfrentados, antagónicos?^*. última, como h a n puesto de relieve CLOWARD y OHLIN'^**.
í' ' COHÉN no relaciona la cultura de la clase obrera con una particular situación b) La teoría de la «oportunidad diferencial» de CLOWARD y OHLIN
n a n t í social unificadora que lleve a una conciencia colectiva de problemas comunes, sino
ha sido también cuestionada desde diversos puntos de vista, si bien es
j que se limita a constatar cómo ciertos valores están más difundidos en esa clase que
n f i a / g|^ otras. Incurre, por ello, en un planteamiento circular viciado, porque primero su fuerte «componente de clase» el que h a polarizado las críticas.
n s ee define e identifica las respectivas clases, aislando arbitrariamente dos series de
En cuanto a la metodología seguida por los autores, cabe reseñar la
( I H / : valores que supone propios de cada una; y, luego, los interpreta aposteriorl, como
8SÍI9 condicionantes de la conducta de los miembros de los grupos que los profesan; misma objeción formulada a la obra de COHÉN: que es u n a construcción
r grupos previamente identificados con arreglo a este solo criterio subjetivo y apriorís- teorética y parcial de la delincuencia juvenil de bandas en los Estados
" " " " tico=^ Unidos, carente de todo respaldo empírico y de datos de primera mano,
9irp -íoJSBi i.9 8í>maixn gol B lelje'j'jB iiisq ?.»íí'.:\Vra9Í BW« ob cuyos resultados —sin verificación— no pueden generalizarse^^.
^ Resulta igualmente imprecisa en el modelo de COHÉN la naturaleza
En los años sesenta, diversas investigaciones h a n tratado de poner a
de la «subcultura delincuente» y sus relaciones con la sociedad o cultura
prueba el modelo explicativo de CLOWARD y OHLIN, siendo sus
oficial. Siguiendo la conocida distinción de M. YINGER^^ cabría suscitar
resultados contradictorios por el momento.
si se t r a t a de u n a genuina subcultura o de u n a contracultura; esto es, si
la denominada por COHÉN «subcultura delincuente» se presenta como J. LANDIS y F. SCARPITTI (1965), después de encuestar a un grupo de jóvenes
' • "8- presos y a un grupo de escolares (grupo de control), comprobaron que los jóvenes
resultado de la toma de conciencia de un concreto grupo humano en una
--' -i delincuentes percibían más acusadamente que los no delincuentes la efectiva
situación conflictiva y frustradora, que elabora u n sistema alternativo , '', limitación de oportunidades''". Dicino resultado se confirmaría por el estudio de J.
de normas propias en contradicción con las pautas valorativas dominan- SHORT, R. RIVERA y R. TENNYSON (1965) sobre bandas de delincuentes,
tes, disfuncional (contracultura); o si dicha «subcultura criminal» res- ••^'•'•í quienes encontraron que la percepción por el joven del limitado acceso a las
ponde a las características específicas de toda «subcultura» en sentido . • ,e oportunidades o vías licitas se asociaba más a la delincuencia de éste que la
percepción del acceso a las oportunidades ilegítimas''^
estricto (subsociedad funcional que comparte los valores de la cultura
dominante). La «subcultura criminal» de COHÉN tiene algunos datos . ' ' , • • . ' ; ' ' . < ' ' ^ ' , ' - - -
propios de la «contracultura» («negatividad», «destructividad», «mali-

cia», «gratuidad»). Sin embargo, la reacción del joven de las clases bajas
=' Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs. 119 y 120.
contra los valores de las clases medias en el esquema de COHÉN no ^^ Vid. MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 515.
^' "•'"•'- *'"''^b oviíB3ñia;^-í8 fifi Bffao'iqai 9Í e... ^^ Así, MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 512. Resumiendo
críticas a esta teoría subcultural: SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., pág. 438.
líifiorai/íanoo así .(únmmn -rna -MÍ'iíí-íKMAM ',,h o\ '^^ LANDIS, L., y SCARPITTI, F., Perceptions Regarding Valué Orientation and
^^ MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 511. nt Legitímate Opportunity Delinquents and Non delinquents, en: Social Forces 84
54 PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 118. (1965), págs. 57 a 61. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 190.
i
55 p í x C H , T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 119. ..-ú—^^, Jto... ''i SHORT, J., RIVERA, R., y TENNYSON, R., Perceived Opportunities, Gang
^^ M. YINGER, Contraculture and Subculture, en: American Sociological Review, Membership and Delinquency, en: American Sociological Review (30), 1965), págs.
XXV, número 5 (1960), págs. 625 a 635. 56 y 57. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 189 y 190.
Sin embargo, y a pesar de tales evidencias, otras investigaciones parecen sociales es el de la misma comunidad de la lower class; un sistema, a su
desmentir la tesis de CLOWARD y OHLIN,
m Así, L FANNIN y M. CLINARD (1965), operando con dos muestras de jóvenes
juicio, estructurado autónomamente desde hace mucho tiempo, íntegro
^^ ' delincuentes de clases medias y bajas, hallaron que existen diferentes actitudes y y completo, distinto del de las clases medias, cuya génesis guarda
,t n ' valores en una y otra clase social: los jóvenes de las clases sociales bajas se sentirían relación con un conjunto de intereses comunes, de situaciones ambien-
^ más rudos, fuertes, violentos, peligrosos y audaces que los jóvenes de las clases tales y de problemas cotidianos de sus miembros. La conducta de éste
ürg" "W ^g^jgg- los delincuentes de las clases medias se considerarían a sí mismos más leales, será desviada cuando se enfrente con las pautas convencionales al
é inteligentes, refinados, pulcros y peores que aquéllos. La clase baja quisiera ser (meta
if ideal propia) más dura, fuerte y violenta que la clase media; y esta última, más leal, seguir sus propios valores, lo que sucede a menudo, ya que los individuos
jg, afortunada y firme^^. A conclusiones semejantes llegaron M. ERIKSON y L. EMPEY, de la lower class ante opciones alternativas se rigen por el criterio del
jt también en 1965, al constatar que la pertenencia a una u otra clase conlleva ciertas menor coste y la ventaja inmediata. : Í-J.-ÍÍ :;?.
imágenes, valores y representaciones colectivas cuya repercusión en la conducta del
' " " joven desmiente los esquemas de la teoría de la ocasión diferencial**^. En consecuencia, la oposición a las normas de las clases medias sería
y. un requerimiento subcultural no intencionado, malicioso y directo, sino
Todo ello sugiere, al parecer, la hipótesis de que en un área concreta automático, debido a las diferencias existentes entre los dos modelos,
pueden existir más de un tipo de banda de los descritos por CLOWARD culturales'^''.
y OHLIN (bandas criminales, de conflicto y abstencionistas); además, Para W. MILLER existe, pues, una auténtica cultura de las clases bajas. Y la
aquéllas no se especializarían en particulares clases de conductas cada llamada «subcultura criminal» no sería más que un subproducto de la misma. A su
juicio, la tendencia a asociarse en un grupo de pares del mismo sexo es una
una, siendo menos intensas las obligaciones recíprocas de los miembros característica del estilo de vida de los varones adultos de cíase baja, cuya educación
de las mismas®*. ha corrido a cuenta, por lo general, de mujeres, y que, de este modo, aprenden los
t: •
c) El componente de clase del modelo subcultural, más acusado en aspectos esenciales del rol masculino. Por ello, los principales «valores» y
«estándares» de los adultos de clase baja y de los jóvenes que integran las bandas
CLOWARD y OHLIN que en COHÉN, es otro de los temas polémicos. callejeras (dureza, astucia, etc.) giran en torno a la virilidad^''.
ñ En la moderna Sociología pueden apreciarse dos orientaciones con-
trapuestas: la de W. MILLER, para quien existe u n a cultura de las La hipótesis de MILLER—que, por cierto, no tiene u n a orientación
«clases bajas», autónoma e independiente, y la de otros muchos autores «económica» a pesar de ser u n a teoría de «clase»— parece contar con el
que matizan la correlación subcultura-clase social o incluso la niegan respaldo de diversas investigaciones empíricas realizadas en Gran
(teoría de los «valores subterráneos» de D. MATZAy SYKES), concedien- Bretaña (T. MORRIS, D. M. DOWNES, etc.''^).
do primacía, por ejemplo, a conflictos generacionales o de otro tipo®^.
2') En sentido opuesto, MATZA y SYKES™ (1957) estiman que la':
1') P a r a W. MILLER*^® (1958), el sistema cultural que ejerce una delincuencia juvenil no t r a t a de expresar los valores propios de u n a /
influencia más directa sobre la conducta del joven de las bajas clases subcultura autónoma, supuestamente enfrentada a las normas conven-'
clónales de las clases medias, a los valores homogéneos y uniformes de y
\ <• la sociedad oficial. Por el contrario, ven en la misma u n conflicto í
•^2 FANNIN, L., y CLINARD, M., DilíeroiiOc:. in the Gonception of Selí as a Male generacional que hace surgir a la superficie unos valores «subterráneos» \
among Lower —and Middle—Class Delinquents, en: Social Problems, 13 (1965), de las propias clases medias. , ,, „ ,„ . „ .
págs. 205 a 215. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 190.
^'^ La Mar EMPEY-Maynard EEICKSON, Class Position, Peers and Delinquency, en:
Sociology and Social Research, 49 (1965), págs. 268 a 282. Cfr., SIEGEL, L. J-,
Criminology, cit., pág. 190. :ig9 £ gQ Cfr., PITCH, T. Teoría de la desviación social, cit., págs. 109 y 110.
^* Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 190. í Sobre la «Focal Concern Theory» de MILLER y los valores que desarrolla la «lower-
®^ En general, sobre la correlación «clase social»/«criminalidad», vid. SCHNEIDER, class» (trouble, toughness, smarthess, excitment, fate, autonomy), vid. Lower-Class
H. J., Kriminologie, cit., págs. 407 y ss.; GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y Culture, cit. páginas 14 a 17. íionnívesD s:
sociedad, cit., págs. 142 y ss. Cfr. SCHNEIDER, H. J. Kriminologie, cit., págs 438 y ss. ' 'vT
'^'^ MILLER, W. B., Lower-Class Culture as a GeneratingMilieu of Gang Delinquency, SYKES, G. H., y MATZA, D., Techniques of Neutrahzation: a Theory of Delinquency,
en: The Journal of Social Issues, XIV, TI- 3 (1958), págs. 5 a 19. en: American Sociological Review, XXXI, n^ 6 (1957), págs. 664 a 670. >. LJ. =
P a r a MATZA y SYKES, el joven delincuente no adopta u n a actitud BLOCH y jilED-EEHOFFER (1958) h a n criticado, también, el com-
deliberada de antagonismo o enfrentamiento directo respecto a los poneiíte «clasista» del modelo subculturaij^por entender que la banda es
un fenómeno universal propio de la juventud de todas las clases sociales,
É
valores convencionales, sino que con frecuencia los comparte. De hecho,
tiene mala conciencia al infringirlos, como ponen de relieve las «técnicas que supliría, en las sociedades más desarrolladas, los ritos de transición
de neutralización» o de «autojustificación» que idea para compensar el á la edad adulta de las culturas primitivas. P a r a los autores, la crimina-
complejo de culpabilidad. En la raíz de la delincuencia juvenil se hallan, lidad juvenil tiene u n a explicación «intergeneracional» y no de «clase».
por otra parte, valores cómo W'amor por la aventura y el peligro, el • Las bandas juveniles reflejan los problemas y dificultades de la adolescencia
desprecio de la monotonía cotidiana, la ostentación y la generosidad en frente al mundo adulto, problemas comunes al joven de cualquier clase social, raza
o cultura. Sus índices son más elevados en la juventud de las clases bajas por el
el uso del dinero, tjue sustentan la base ideológica de la leisure class adicional problema de adaptación al statusáe la clase media que padecen aquéllas,
descrita por VEBLEN . ^^^^^^^^ g.^,^^ mmfmm<Sémmmm- pero las causas y formas de manifestación de la misma son idénticas en una y otra
«Hemos supuesto con demasiada facilidad —afirmaba— que el delincuente clase sociaP'*.
onia profesa unos valores desviados y opuestos a los de la sociedad general. Esto se
debe en parte al hecho de que partimos de una visión demasiado simplificada del MANNHEIM (1965), siguiendo semejante enfoque crítico, mantiene
sistema de valores de los individuos que respetan la ley. Con la prisa de crear un
estándar para ponderar la desviación social, hemos reducido el sistema de valores
que la subcultura criminal no es u n fenómeno privativo de los jóvéñé'sde
^1
de toda la sociedad al de la clase media. Hemos ignorado tanto el hecho de que la Tas clases sociales bajas, sino común a todos los estratos sociales,
sociedad no consta exclusivamente de una clase media, como que la clase media constatable, además, en ciertos grupos (occupational or professional
está muy lejos de ser homogénea»^^^ ¡ol sb gbiv 9b oüíae IsbBaiféhsí» groups), actividades e incluso áreas geográficas delimitadas. La llamada
subcultura criminal, a su juicio, representa la parte visible de un
MATZA y SYKES apelan a dichos «valores subterráneos» de las iceberg; porque detrás de esa minoría juvenil que viola las leyes se halla
clases medias; valores que están en conflicto, sin duda, con otros valores un amplio y vasto sector social de la misma clase y de la misma
de la misma clase, pero que, a pesar de ello, son reconocidos y aceptados subcultura, que directa o indirectamente la apoya y la alienta, como los
por muchos en el marco de u n código axiológico no siempre armonioso y delincuentes de «cuello blanco» son respaldados por su subcultura^®.
coherente: la exaltación del riesgo y la aventura, del trabajo fácil, de la
Existe, pues, una subcultura criminal no sólo en ciertos sectores de la
agresividad y la violencia, propugnados por u n a supuesta subcultura
clase trabajadora o de las bajas clases sociales, sino mutatis mutandis,
juvenil autónoma, no difieren en absoluto de la ideología de la leisure de
también en las clases sociales privilegiadas, en las clases medias, etc. La
las clases medias.
white-collar crime o ciertos gremios de pequeños comerciantes y cons-
Según esto, el joven delincuente no es un extraño en el cuerpo social, tructores son ejemplos indiscutibles de subculturas. ^,. . „-.,^,„
sino un reflejo o caricatura inquietante de éste'''^. Pertenece a una •> 1^ ,9VüL lli S9U£
La única diferencia —más especulativa que empírica— que existe entre la
situación de élite que «consume sin producir»; contexto propicio para que subcultura criminal descrita por COMEN, CLOWARD y OHLIN y estas otras
afloren los «valores subterráneos» que el joven adopta. La delincuencia subculturas, viene dada por sus respectivas clientelas: la primera se nutre funda-
juvenil va unida más a u n conflicto generacional que a u n problema de mentalmente de jóvenes y adolescentes, estas últimas de adultos de los más
diversos ámbitos de la vida social^''.
«clases sociales».
Por ello, MANNHEIM considera necesario ampliar el objeto de los estudios
subculturales, aplicando este análisis a la criminalidad de los adultos de todas las
of
clases sociales. . . . .
:> si omc'} ,sbjoo0Oj -njín íjñnEjjríaíívxix Brn.'j
71 VEBLEN, T., Teoría de la clase ociosa, México, Fondo de Cultura Económica. «' •• ••,'íj'fobBJiJUí sb 'íoqil RohBv isi'ífta'f9ÍD oh.ja ,iT9GI) ITlí3ÁíIííiá"i
72 MATZA, D., y SYKES, G. H., Juvenile Delinquency and Subterranean Valúes, en:
American Sociological Eeview, XXVI (1961), págs. 715 y ss.; Cfr. PITCH, T., Teoría |
de la desviación social, cit., págs. 110-111. '" BLOCH, H., y NIEDERHOFFER, A., The Gang: A Study of Adolescent Behavior,
1958. New York, págs. 54 y ss.
MATZA, D., y SYKES G. H., Juvenile Delinquency and Subterranean Valúes, cit.,
^ MANNHEIM, H., Comparativo Criminology, cit., II, pág. 514. niKMj
página 717. En sentido crítico, PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs-
'^^ MANNHEIM, H., Comparative Criminology, cit., II, pág. 514. '¡'¡'•AÓS ... -
111 y 112. i, ;: ,. .
Pero en los últimos lustros, la desmedida relevancia que otorgan al gubcultura, tratando de verificar h a s t a qué punto es posible provocar
factor «clase social» las teorías subculturales cuenta ya con un significa- tales cambios en la misma desde «fuera»™.
tivo rechazo doctrinal avalado por numerosas investigaciones empíri-
En cuanto a las perspectivas de futuro del enfoque subcultural, existe
cas. Se ha llegado a la conclusión de que los modelos subculturales diversidad de opiniones.
/] exacerban, sin motivo alguno, el impacto criminógeno de la pertenencia
del joven delincuente a los bajos estratos sociales. Las teorías del control , Un sector doctrinal considera ya agotada la aportación del mismo,
I social y del conflicto —y, sobre todo, muy diversas investigaciones siendo partidario de compensar su inevitable ambigüedad e imprecisión
I empíricas al respecto— ponen de manifiesto que la cifi-a y tasas «reales» con una apertura o planteamientos «psicosociales» enriquecedores^".
y-/ de criminalidad (otra cosa son las «oficiales») no se distribuyen a lo largo Otros autores, por el contrario, detectan a partir de los años sesenta
/ de la pirámide social de acuerdo con el criterio de la pertenencia del un profundo cambio social que obliga a replantear sobre bases distintas
individuo a u n a u otra clase social. Antes bien, los «informes de el fenómeno de las subculturas. La oposición o rechazo de los valores
autodenuncia» y otras técnicas de estimación de la criminalidad real convencionales de las clases medias no es hoy ya privativo de la lower
demuestran que no hay diferencias significativas entre la criminalidad
class. Los respectivos contornos de la delincuencia juvenil «gratuita»,
de los jóvenes que pertenecen a bajos estratos sociales y la criminalidad
«maligna» y «destructiva» de las bajas clases sociales y la representada
[ de los jóvenes de otros estratos sociales. Lo que sí existe es u n muy
por otros movimientos sociales o políticos juveniles de las propias clases
! desigual reparto de las «chances» de resultar criminalizado y de la medias parecen más difusos. Ello ha modificado sustancialmente el
efectiva distribución oficial de la criminalidad, como las estadísticas cuadro interpretativo tradicional que circunscribía y limitaba la delin-
revelan. cuencia juvenil subcultural a u n sector muy preciso de la población: un
Las aportaciones, entre otros, de G. HARDMAN, F. L NYE, J. F. sector con problemas de adaptación que le impelían a optar por compor-
. SCHORT, V. J. OLSON, M. GOLD, D. REIMER, CH. R. TITTLE, W. J. tamientos desviados, incomprensibles desde la ética «utilitarista» de las
VILLEMEZ, D. A. SMITH, etc., desmitificando viejos tópicos de la clases medias.,,,;j,.:o C^^PÚMÜÍ cuunm- íüCMizan la füadtvre?; por fi!t:
Sociología Criminal de la mano de la experiencia empírica, refuerzan la El estudio de las «subculturas» —y de las «contraculturas»— según
citada tendencia crítica hacia los modelos subculturales, si bien desde este punto de vista, trascendería el ámbito de laloiver class, permitiendo
u n a perspectiva diferente^^. en un futuro próximo la comprensión unitaria de numerosos movimien-
i:, I No deja de ser significativo que uno de los últimos desarrollos teóricos del modelo tos protesta de amplia extracción social y sólo a p a r e n t e m e n t e
^,, subcultural —el de TH. N. FERDINAND, formulado en 1980 («Delincuency in heterogéneos®^ ^
Developing and Developed Societies», D. Shichor/Delos H. Kelly editores: Critical
Issues in Juvenile Delincuency. Toronto, págs. 279 a 296— prescinda de las
connotaciones «económicas» y de «clase». .„
•fi'ij's-rrtf-i ! f f i l i a l 1»*^
d) Los análisis subculturales realizados a partir de los años sesenta

se centran en la génesis de la subcultura y en el significado de ésta como
reacción negativa a la cultura dominante o como evasión positiva
respecto a la sociedad mayoritaria''®.
Alguna investigación muy conocida, como la de WOLFGANG y
FERRACUTI (1967), pudo diferenciar varios tipos de mutaciones en la
Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 47.

'''' Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 47. -jcjíaol* H , £ Í J 3 i r / ' / Así, GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 48.
™ Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 47. .wmO , H UL: 'V/ '•'
m Así, PITCH, T., Teoría de la desviación, cit., págs. 124 y 125.
IB
. oit^úCapítuloXIX: •5sair<iuq> oniííi
¿^rfoo^ Teorías del «proceso social»:

~: f ves 4e la éonx apreudízaje y control (V) * ^î««*
1. CRIMINALIDAD E INTERACCIÓN SOCIAL
f^^'f >í/>ir ííoí íjfe oí;i'ria"V¥ c • Se e x a m i n a n en el p r e s e n t e capítulo u n grupo de ^ e o r í a ^

psicosociológicas para las que el crimen es una función de las interacciones
psicosociales del individuo y los diversos procesos deja sociedad^.
f>í i • ; M . - - ..^.5 f-I->i ^ b O S V J »l'
Adquieren particular énfasis en la década de los años sesenta y
setenta, en buena medida por las carencias y limitaciones de las teorías
!•" '•>;,'í'ifir!ín-jíf<".5fifi'i Ai ' .'iíbtjai ÜÍ' tú,A Ai^-'fi'hh Ahái t: estructuralistas^. Estas ponían el acento en la criminalidad de la lower
class, siendo incapaces de explicar satisfactoriamente tres hechos
adi'Jíáidoq ';í 'jb Í'-.Í'*'.'' Í «(lint i r ! yjü ni' > Ih ÍIÍ h'íDíL'K-, ítns'. incuestionables: que existe, también, una significativa criminalidad de
-'•-qaôy 7.aq 'ijáíqu s .a'-.k^^'W ai yrji> r s ó i - j y i q s ^ í;>ppbn sal do-a, las clases medias y privilegiadas, como demuestran los self repórter
«oíí<-í^íínBtiUív^JE',''U''ííííabí?oh5i'>ifíi-.i-fa^qí-0O»rir,-4ubMfT<?'if" studies^; que muchos jóvenes delincuentes de las clases bajas abandonan
' . -, '. . • .pfiíi el comportamiento criminal cuando alcanzan la madurez; por último,
que no todo individuo de la lower class rechaza los medios y procedimien-
' ;• . . . . A*jl'oí.M»iid;i'Tí', biíH'. h-Vi^-1 / ? ' . • •, - , tos legítimos de acceso a los bienes culturales, integrándose en u n a
'.'í'ffíivdm y.o?,(vr'}''íu''rí o^ CÍ Í.^,.'U\U :0;-;riOíu ÍÍCO tií Oi'<Tí,<o-'q o- subcultura criminal; del mismo modo que —en sentido c o n t r a r i o ^
muchos jóvenes de clase media y alta rechazan los valores y metas
' -.o convencionales y delinquen'^. ít er ni'
Por ello, coinciden los teóricos del socialprocess en que toda persona
tiene el potencial necesario para convertirse en algún momento de su
vida en delincuente. Las chances son mayores en el caso del miembro de
lUaütHi •m.'tt-íi> •f,f!.' íf.
Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit, pag. 200 * f a . "^

Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit, pág 200 sw Miu ."¡-oh' ,slRíÚmirj->
Sobre la «ubicuidad» del delito (efectiva distribución del mismo, en porcentajes
semejantes, a lo largo y ancho de toda la pirámide social), vid. SACK, F., Neuen
Perspektiven in der Kriminalsoziologie, en: Kriminalsoziologie (por SACK, F. y
KÓNIG, E.), 1968, Frankfurt, pág. 463. Sobre los self-reporter studies, en general,
vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 70 y ss.; VOLD, G., Theoretical
Criminology, cit., pág. 246.
Lo que parece demostrar, según SIEGEL, que determinadas fuerzas asociadas al
crimen operan en todos los niveles de la estructura social (Criminology, cit., pág.
201).
A
la lower class, debido a u n a serie de déficits y carencias que concurren 2. T E O R Í A S D E L A P R E N D I Z A J E SOCIAL («SOCIAL
en el mismo (pobreza, bajo status, etc.), pero, sin duda, también los LEARNING»)^
individuos de la clase media y alta pueden devenir delincuentes si sus
procesos de interacción con las instituciones sociales resultan pobres o Las teorías del aprendizaje social parten de la hipótesis de que las
destructivos. claves de la conducta h u m a n a hay que buscarlas no en determinados
rasgos inconscientes de la personalidad, ni en el desarrollo cognitivo de
Las t e o r í ^ dql «pi:oc9sp soîalv en todo caso, ofrecen diversas res-
patrones, o modelos de comportamiento durante la infancia del indivi-
puestas al problema de la criminalidad y su génesis. Cabe hablar
duo, sino en el aprendizaje que la experiencia vital diaria le depara a
básicamente de tres subgrientaciones^: las teorías del aprendizaje social
éste^. El hombre actuaría de acuerdo con las reacciones que su propia
(social learningX'TSs teorías del control social (control theóryT^nag-— conducta recibe de los demás, de modo que el comportamiento individual
teorías del etiquetamiento o de la reacción social (labeling ápproacK~ se halla permanentemente modelado por las experiencias de la vida
Derstfective) cotidiana. Según este punto de vista, el crimen es u n a respuesta a
_ _„ ^ ' Qh aóonIII snu ^BnamiíaIs aiíp 8B1 fiíBqa^:•
rC) P a r a las primeras, el crimen es producto de un proceso de aprendizaje situaciones reales que el sujeto aprende: nada necesariamente anormal
social, normal. El comportamiento criminal se aprende, del mismo modo ni signo de una personalidad inmadura^: u n comportamiento o hábito
que el individuo aprende también tantas conductas y actividades lícitas adquirido, como BANDURA ha tratado de demostrar, siguiendo un
o meritorias, en su interacción con otras personas y grupos, a través de modelo psicológico, a propósito de la criminalidad violenta''. El delin-
un complejo proceso de comunicación. Se aprenden así no sólo las cuente aprende normas, valores y conductas asociadas a la actividad
conductas delictivas, sino los propios valores criminales, las técnicas criminal; esto es, el aprendizaje social incluye no sólo las pautas
comisivas y los m e c a n i s m o s subjetivos de r a c i o n a l i z a c i ó n o delictivas, sino también las técnicas adecuadas para llevarlas a cabo y
autoiustificación del comportamiento desviado. , • ' una gama de mecanismos psicológicos de autodefensa y aseguramiento
r"' . ' ~ . . (vg., neutralización del complejo de culpabilidad, etc.).
\ Según las teorías del control, todo individuo podría actuar criminal-
mente, si bien dicho potencial delictivo es neutralizado por sutiles
vínculos sociales que reclaman de aquél u n a conducta conformista. ^ Sobre las teorías del aprendizaje, vid. E. M. GAGNI, The Conditions of learning,
New York (1970), HOLT, RINEHAKT and WINSTON; Melvin H. Marx (edit.),
Cuando fracasan dichos mecanismos de control, quiebra su lógico Learning: Theories, 1970; Learning: Interactions, 1970; y Learning: Processes,
sometimiento al orden social y se produce el delito, asnevoi, at 1969 (Macmillan, New York); E. A. LUNZER y J. F. MORRIS, edit., Development
(^' Por último, la teoría del labeling approach contempla el crimen como in Human Learning, New York, 1968, Elsevier; J. DEESE y S. H. HULSE, The
mero subproducto del control social; el individuo se convierte en delin- Psychology of Learning, New York, 1967 (McGraw-Hill); J.-F. HALL, ThePsychology
of Learning, Philadelphia, 1966 (Lippincott); L. E. ROSS, Learning Theory, en:
cuente no porque haya realizado u n a conducta negativa, sino porque
International Encyclopedia of the Social Sciences, New York, 1968 (Macmillan y
determinadas instituciones sociales le h a n etiquetado como tal, habien- Free Press); C. R. JEFFERY, Criminal Behavior and Learning Theory, en: Journal
do asumido el mismo dicho «status criminal» que las agencias del control of Criminal Law, Criminology and Pólice Science, 56 (1965), págs. 294 a 300; D.
social distribuyen de forma selectiva y discriminatoria. El labeling GLASER, Criminality Theories and Behavioral Images, en: American Journal of
approach, por ello, no es u n a teoría de la criminalidad, sino de la Sociology, 61 (1956), págs. 433 a 444; Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology,
cit., págs, 229 y ss. Vid. supra, capítulo XIV.
«criminalización», que se aparta del paradigma etiológico convencional
Vid. SKINNER, B. F., The Behavior of Organism: An Experimental Analysis (New
y potencia al máximo el significado de la «desviación secundaria» York: D. Appleton), 1938, cit., por SIEGEL, L. J., Criminology, pág. 145.
(carreras criminales). ^ Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit. págs. 145 y 146.
', Sül
Sobre la adquisición y aprendizaje de pautas de conducta violentas, vid. BANDURA,
ni'V ,<IJO\ •J\ A., Aggression: A Social Learning Analysis, 1973, Englewood Cliffs, N. J.: Prentice-
iU'í: ijéq . ia .vgokíriirai'' Hall; del mismo: Social Learning Theory, 1977 (id.); The Social Learning Perspective:
• -'r- ' '-'• - -, .•i!i 9 . í r p • Mechanisms of Aggression, en: Psychology of Crime and Criminal Justice, 1979,
New York, Holt, Rinehart and Winston (edit. H. Toch), cfr. SIEGEL, L. J.,
fl
|í> f l ' i f T !
En este sentido, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 201 y ss. .1 r; Criminology, cit., pág. 146.
Cuatro son las formulaciones más conocidas de la teoría del aprendi- cia (IQ) del infractor, llegó a la conclusión de que no puede referirse la
zaje social: v^njieatj, uaju flííiíw», <íw.'>^ pvi'u, as conducta desviada a disfunciones o inadaptación de los individuos de la
^:,e la c\ii:$e medi,a y alta puedíjn '--• - " lower class, sino al aprendizaje efectivo de valores criminales, hecho que
podría suceder en cualquier cultura^^
A) Teoría de la asociación diferencial (SUTHERLAND y
Su punto de vista inicial, después rectificado'^', era, pues, netamente sociológico,
CRESSEY)i° ya que polarizaba el análisis en tomo a las relaciones sociales (frecuencia, intensi-
Se propugna ya por E. H. SUTHERLAND en los años treinta", y, dad y significado de la asociación), minimizando el interés de los rasgos diferenciales
de la personalidad del individuo'*. En un principio, además, SUTHERLAND
posteriormente, también por su colaborador D. CRESSEY. circunscribió su teoría de la asociación diferencial a ciertas clases de delitos
a) El primero, en sus investigaciones sobre la «criminalidad de cuello (actividad delictiva sistemática, profesional, etc.) para configurarla, después, como
teoría generaiizadora válida para explicar cualquier comportamiento criminal'^
blanco», la delincuencia económica profesional y los niveles de inteligen- Concretamente, la aplicó en su famosa obra «White Collar Grime»'^.
R R: Bffij 3S na.mr'D ís .Bíaiv '>fc oímia BÍSB aim'
a') El presupuesto lógico de la teoría sutherlaniana del aprendizaje
1" Sobre la teoría de la «asociación diferencial», vid.: M. E. OLSEN, The Process of viene dado por la idea de organización social diferencial, que, a su vez,
Social Organization,NewYork(1968),Holt,RinehartyWinston;D.MAETIND ALE, conecta con las concepciones del conflicto social.
Institutions, Organizations and Mass Society, Boston, 1966 (Houghton Mifflin); D.
R. CRESSEY, Application and Verification of the Differential Association Theory, Organización social diferencial significa que, en el seno de la comu-
en: Journal of Criminal Law and Criminology, 43 (1952), págs. 51 y 52; del mismo: nidad, existen de hecho diversas «asociaciones» estructuradas en torno
Other People's Money, The Free Press, Glencoe (Illinois), 1953 págs. 147 a 151; del
a también distintos intereses y metas. El vínculo o nexo de unión que
mismo: The Differential Association Theory and Compulsive Crimes, en: Journal
of Criminal Law Criminology and Pólice Science, 45 (1954), págs. 49 a 64; J. F. integra a los individuos en tales grupos y subgrupos constituyendo el
SHORT, Jr., Differential Association and Delinquency, en: Social Problems, 4 sustrato psicológico real de los mismos es el ostentar unos intereses y
(1957), págs. 233 a 239; del mismo: Differential Association with Delinquent proyectos comunes que se comunican libremente unos miembros a otros.
Friends and Delinquent Behavior, en: Pacific Sociological Review, 1 (1958), págs. Dada la divergencia que existe en la organización social, resulta inevi-
20 a 25; también: Differential Association as a Hypotesis: Problems of Empirical
Testing, en: Social Problems 8 (1960), págs. 14 a 25, A. J. REISS, Jr., y L. RHODES,
An Empirical Test of Differential Association Theory, en: Journal of Research in
Crime and Delinquency 1 (1964), págs. 5 a 18; M. L. DE FLEUR y R. QUINNEY, 12 E. H. SUTHERLAND, «White Collar Criminality», en: American Sociological
A Reformulation of Sutherland's Differential Association Theory and a Strategy of Review, 5 (1940), págs. 2 a 10. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 202.
Empirical Verification, en: Journal of Research in Crime and Delinquency, 3 1^ SUTHERLAND admitió solo excepcionalmente una eventual incidencia de los
(1966), págs. 1 a 22; SH. GLUECK, Theory and Fact in Criminology: A Criticism of factores individuales en la «asociación», llegando a ejemplificar que diferentes
Differential Association, en: British Journal of Delinquency, 7 (1956), págs. 92; a trazos de la personalidad o circunstancias ambientales podrían afectar el contacto
/ •• 109; J. B. CORTÉS, Delinquency and Crime, Seminar, New York, 1972, págs. 166 con los modelos criminales (Principies of Criminology, cit., 1939, pág. 7). Pero en un
a 178, L. REED ADAMS, The Adequacy of Differential Association Theory, en: trabajo postumo del autor éste afirmaba que no es posible explicar el delito con la
Journal of Research in Crime and Delinquency, 11 (1974), págs. 1 a 8; R. L. sola hipótesis teórica de la asociación diferencial, considerando imprescindible la
BURGESS y R. AKERS, A Differential Association. Reinforcement Theory of inclusión de las diferencias individuales en una teoría global (E. H. SUTHERLAND,
Criminal Behavior, en: Social Problems, 14 (1968), págs. 128 a 147; REED ADAMS, Critique of the Theory, en: The Sutherlands Papers, Indiana University Press,
Differential Association und Learning Principies Revisited, enjôcial Problems, 20 1956, Bloomington A. K. Cohén, A. R. Lindesmith y K. Schuessler, edit.). Como
(1973) págs. 458 a 470; A. COHÉN, A. LINDESMITH y K. SCHUESSLER, The observa BALAN SONLO, K. (Subcultura y delito, cit., pág., 152) en dos matices
Sutherland Papers, Indiana University Press, 1956, Bloomington; A. E. LISKA., importantes se aparta SUTHERLAND de los postulados de la Escuela de Chicago.
Interpreting the Causal Structure of Differential Association Theory, en: Social Primero, entiende que los factores socioeconómicos no deciden por sí solos el delito
Problems, 16 (1969), págs. 485 a 492; JEFFERY, C. R. Crime Prevention Through (vg., White-collar Crime). Segundo, estima imprescindible añadir al análisis
Environmental Design, Sage, 1977, Beverly Hills (págs. 235 a 267 y 311 a 318); del sociológico del crimen, una perspectiva individualizadora (psicologicista).
mismo: Criminal Behavior and Learning Theory, en: Journal of Criminal LaW, ^ En este sentido, VOLD, G. B. Theoretical Criminology, cit., pág. 235.
Criminology and Pólice Science, 56 (1965), págs. 294 a 300. ^'^ Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 237.
" E. H. SUTHERLAND, Principies of Criminology, Philadelphia-Lippincott, 1939, Dryden Press, New York (1949), capítulo 14, págs. 234 a 256 («A Theory of White
págs. 4 a 9. Collar Crime»).
table que unos de esos muchos grupos suscriban y respalden modelos de 2'. La conducta criminal se aprende en interacción con otras personas,
conducta delictivos; que otros adopten u n a posición neutral, indiferente- mediante u n proceso de comunicación.
y otros, por último, se enfrenten de modo activo a los valores criminales Según SUTHERLAND, por tanto, se requiere un aprend/zajeact/vo'por paú.e áe\
y profesen los valores mayoritarios^^. individuo. No basta con vivir en un medio criminógeno, ni con manifestar, por
supuesto, determinados rasgos de la personalidad (bajo cociente intelectual) o
f^^'La denominada «asociación diferencial» será, pues, u n a consecuencia situaciones frecuentemente asociadas al delito (desorganización familiar, por ejem-
lógica del principio de aprendizaje a través de asociaciones o contactos plo). Para convertirse en delincuente es necesario un proceso de aprendizaje de las
en u n a sociedad plural, conflictiva^®. paajtas y modelos criminales; proceso en el que participan activamente los demás^^.
De hecho, SUTHERLAND evoca explícitamente la teoría del conflicto SUTHERLAND a s u m e de este modo el p u n t o de vista del
sociaP^ El crimen, a su juicio, tiene naturaleza política: es producto de
interaccionismo de MEAD y DEWEY, rechazando los postulados
definiciones emanadas de ciertas autoridades; definiciones —añade—
mecanicistas del behavorismo entonces imperante. El autor acentúa la
que en la sociedad conflictiva no siempre se comparten por todos los
trascendencia de la «interacción social» y basa el aprendizaje en un
grupos. La adquisición por el individuo de un determinado comporta-
proceso de «comunicación»^^.
miento es un proceso de aprendizaje social, no político-legal. La capaci-
dad o destreza y la motivación necesarias para el delito se aprenden a 3'. La parte decisiva de dicho proceso de aprendizaje tiene lugar en el
través del contacto con valores, actitudes, definiciones y pautas de seno de las relaciones más íntimas del individuo con sus familiares y
conducta criminales. allegados. La influencia criminógena depende del grado de intimidad
del contacto interpersonal.
b') P a r a SUTHERLAND no se «nace» delincuente. El crimen no se
«hereda» ni se «imita»^° ni se «inventa»; ni es algo «fortuito» o «irracio- Es muy inferior, por ejemplo, la de los poderosos medios de comunicación de
masas que la de familiares, amigos o pares, porque estos últimos matizan la
nal»: el crimen se aprende. El autor resumió su teoría de la asociación interpretación de las experiencias diarias y contribuyen de un modo muy eficaz a que
diferencial con nueve proposicionesî: aHmbobéíWpaeffiiflî el individuo supere la barrera del control social y asuma los valores delictivos^".
•' 1'. La conducta criminal se aprende. Se aprende como se aprende
también el comportamiento virtuoso o como el hombre aprende cual- 4'. El aprendizaje del comportamiento criminal incluye el de las
quier otra actividad: a través de idénticos mecanismos. técnicas de comisión del delito —muy simples, a veces, muy sofisticadas,
otras—, así como el de la orientación especifica de los correspondientes
móviles, impulsos, actitudes y la propia racionalización de la conducta
" Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 236. Como advierte BALAN
delictiva.
,; SONLO, K. (Subcultura y delito, cit., pág. 153) SUTHERLAND pretendía armoni-
,.._-. zar el análisis sociológico y el psicológico del delito, buscando u n a teoría Se aprende, pues, no sólo el modelo o pauta de comportamiento criminal, sino
,¡ omnicomprensiva válida tanto para el hecho colectivo del crimen como para su también el modus operandi o técnicas de ejecución del mismo; se aprende el
:; , dimensión individual, tanto para el rico como para el pobre, para el joven o el adulto. lenguaje (argot) y demás símbolos e instrumentos de comunicación con el mundo
I De ahí la finalidad de dos conceptos paralelos usados por el autor: organización criminal; se aprende, por último, el propio rol criminal, que el individuo asume y
diferencial (delito como fenómeno «social») y asociación diferencial (comportamien- racionaliza (mecanismos de refuerzo y autojustificación que tratan de neutralizar la
to delictivo individual). conciencia de culpabilidad), etc.
1** Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 236 y 237. Para el autor, esta Esto es, se trata de un proceso de aprendizaje como cualquier otro.
teoría significa tanto como afirmar que «quien anda con ladrones es muy probable
que termine convirtiéndose también en un ladrón»; que «quien se asocia con ¡rf> ÍR !rí>')r.nDJobnhí Aiof! 'ííair>'!''>ií f iisiiotíaiTít 'Min Í'O BÍ>?,b9nt BIÍIÜ
metodistas antes que con católicos romanos es más lógico que acabe siendo
metodista». ^^ «La criminalidad no puede producirse sin la ayuda de los demás» (Cfr. SIEGEL, L.
19 Cñ-. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 202. , M ?„ ^ J., Criminology, cit., pág. 203).
20 Resaltando las diferencias entre SUTHERLAND y TARDE (contra la opinión de ^^ Vid. BALAN SONLO, K., Subcultura y delito, cit., pág. 153.
MANNHEIM), vid. BALAN SONLO, K., Subcultura y delito, cit., pág. 153. ^^ Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 203. En sentido opuesto al de
21 E. H. SUTHERLAND y D. CRESSEY, Principies of Criminology, cit. (10^ ed.), págs- SUTHERLAND (en cuanto a la influencia de los medios de comunicación) se
80 a 82. pronuncia BANDURA.
5'. La dirección especifica de motivos e impulsos se aprende de las

definiciones más variadas de los preceptos legales, favorables o desfavo-
rables a éstos.
f 9'. Si bien la conducta delictiva es u n a expresión de necesidades y
valores generales, sin embargo no puede explicarse como concreción de
los mismos, ya que también la conducta conforme a Derecho responde a
idénticas necesidades y valores.
La reacción o respuesta a los mandatos legales no es uniforme a lo
Con arreglo a esta proposición, el comportamiento criminal y el conforme a
largo del cuerpo social, por lo que el individuo se halla en permanente
Derecho no pueden reconducirse a unos mismos motivos (ambivalentes). El deseo
contacto con otras personas que tienen diversos puntos de vista en de acumular riqueza, de mejorar de status, la frustración personal o un pobre
cuanto a la conveniencia o inconveniencia de acatar aquéllos. En au'toconcepto, por ejemplo, no son, por sí mismos, causas del crimen, ya que estos
determinadas sociedades (pluralistas) dicho conflicto de valoraciones es mismos motivos y aspiraciones generan o explican otras conductas inequívocamen-
inherente al propio sistema, constituyendo la base misma y fundamento te licitas y convencionales (buscar una mejor cualificación profesional, trabajar más,
etc.). Lo que produce el comportamiento criminal es tan sólo el aprendizaje de
de la «asociación diferencial». -Í V normas y valores desviados a través de un contacto diferencial en el que prevalecen
las definiciones favorables al crimen^^.
6'. Una persona se convierte en delincuente cuando las definiciones
favorables a la violación de la ley superan a las desfavorables; esto es, b) La hipótesis de la asociación diferencial h a dado lugar a diversas
cuando por sus contactos diferenciales ha aprendido más modelos investigaciones empíricas^^ que, en general, no arrojan resultados con-
criminales que respetuosos del Derecho^®. cluyentes^°.
7'. Las asociaciones y contactos diferenciales del individuo pueden ser SCHORT, por ejemplo, analizó una muestra de ciento setenta y seis jóvenes
distintos según la frecuencia, duración, prioridad e intensidad de los , ¡_^, internos y creyó encontrar una conexión sólida y significativa entre el comportamien-
mismos. I • to criminal y contactos procedentes de aquéllos con otros jóvenes criminales^^
^^' ' También REISS y RHODES estiman fundada la misma asociación entre relacio-
El aprendizaje depende, según SUTHERLAND, de complejos procesos de nes de un individuo con modelos de comportamiento delictivos y probabilidad de que
interacción y comunicación social. Lógicamente, por ello, unos contactos duraderos el mismo joven cometa actos criminales^^.
^^ y frecuentes deben tener mayor influencia pedagógica que otros fugaces u ocasio- Por su parte, HIRSCHI afirmaría haber constatado que la amistad y apego de un
nales. Del mismo modo que el impacto que ejerce cualquier modelo en los primeros joven a su par delincuente guarda estrecha relación con la trayectoria delictiva'^ del
años de la vida del hombre suele ser más significativo que el que tiene lugar en mismo.
^íii ' etapas posteriores^^; y que el modelo es tanto más convincente para el individuo Particular interés tiene la investigación realizada por TITTLE^'' con casi dos mil
j '-í-, cuanto mayor sea el prestigio que éste atribuya a la persona o grupos cuyas adultos en Nueva Jersey, Oregón e lowa, basándose en la hipótesis de la asociación
,^,^, definiciones y ejemplos aprende. ^ ,,i,^^^„^.^ ,,| ^j-, |^ omo3 ÍB£ %-: diferencial y en informes de autodenuncias. A juicio de TITTLE, la correlación se
puede constatar significativamente en determinados delitos^^.
8'. El proceso de aprendizaje del comportamiento criminal a través
del contacto o asociación diferencial del individuo con modelos delictivos 2** Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 204. r' '. ^ ,''
y no delictivos implica y conlleva el de todos los mecanismos inherentes ^^ Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 204 y 205: VOLD, G B , Theoretical
a cualquier proceso de aprendizaje'^''. Criminology, cit., págs. 239 y ss.
^° Así, BURGESS, R., y AKERS, R., ADifferential Association. ReinforcementTheory
of Criminal Behavior, en: Social Problems, 14 (1966), págs. 128 a 147.
^^ SCHORT, J., Differential Association as a Hypothesis. Problems of Empirical
^^ Existen, naturalmente, modelos de conducta «neutrales», que ni propician ni Testing, en: Social Problems, 8 (1960), págs. 14 a 25; del mismo: Differential
dificultan la infracción. Según CRESSEY, tales modelos pueden ser provechosos, Association with Delinquent Friends and Delinquent Behavior, en: Pacific
en la medida en que impliquen por ejemplo u n a actividad ocupacional que aparte Sociological Review, 1 (1958), págs. 20 a 25.
al individuo del contacto con p a u t a s de comportamiento delictivas. Cfr. ^^ REISS, A., y RHODES, A. LEWIS, The Distribution of Delinquency in the Social
SUTHERLAND, E. H., y CRESSEY, D., Principies of Criminology, cit., 8.; edición Class Structure, en: American Sociological Research, 26 (1961), pág. 732.
(1970), Philadelphia-Lippincott, págs. 77 a 79. ^^ HIRSCHI, T., Causes of Delinquency, 1969, Berkeley, University of California,
^^ Ésta es la opinión de CRESSEY. SUTHERLAND, sin embargo, no precisó-lo que pág. 95.
entendía por «prioridad» (priority). Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 204. 34 TjrpxLE, CH., Sanctions and Social Deviance, New York, 1980, Praeger.
^'^ Según SIEGEL, esto significa que para SUTHERLAND el crimen se «aprende», no ^^ Concretamente: hurto por cuantías a 5 y 50 dólares, juegos prohibidos, falsedad en
se «imita». (Cfr. Criminology, cit., pág. 204). las declaraciones fiscales, y assaaZí. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 205.
c) CRESSEY, discípulo y colaborador de SUTHERLAND, es, desde el diversas objeciones, por su vaguedad, déficit empírico y excesivos
fallecimiento de éste en 1950, el principal valedor de la teoría de la niveles de abstracción.
asociación diferencial. E n un conocido trabajo^®, ha sistematizado y
Se ha censurado, por ejemplo, laambigüedad de la proposición sexta
tratado de contrarreplicar las principales objeciones dirigidas hasta
sutherlaniana. ¿Qué significa un «exceso» de definiciones favorables al
entonces contra aquélla, precisando proposiciones equívocas de la for-
comportamiento delictivo? ¿Ha contado alguien realmente —objetan
mulación sutherlaniana inicial.
entre otros, SH. GLUECK*^— el número de los modelos que favorecen
En este sentido —puntualiza CRESSEY— la teoría de la asociación una infracción de la ley y el de los que no favorecen la misma? ¿Ha sido
diferencial no establece una correlación directa entre el número de posible demostrar que en la experiencia predelictiva de la mayoría de los
contactos personales del individuo con modelos delictivos y el aprendi- criminales aquéllos h a n sobrepasado a éstos?*^. Dicha premisa, pues,
zaje de éstos, pues en tal caso habría que admitir que precisamente padece un elevadísimo grado de abstracción*^ y resulta difícilmente
quienes combaten el delito (policías, jueces, etc.) están más expuestos a verificable desde u n punto de vista empírico*'^.
la influencia de las pautas criminales por su continuo y estrecho trato Por ello, DE FLEUR y QUINNEY han tratado de reformularla acudiendo a la
con delincuentes. Lo decisivo, segiin el autor, no es la mera conexión con lógica simbólica y al modelo interaccionista. Según tal planteamiento, el aprendizaje
éstos, sino el hecho de que prevalezcan las definiciones favorables a la de motivaciones, actitudes y técnicas criminales, así como el predominio de los
criminalidad^''; no es la cantidad, sino la calidad del modelo lo que modelos delictivos sobre los convencionales, debe explicarse como un proceso que
tiene lugar en los grupos primarios del individuo y a través de una interacción
importa. si''t^¡nMiíii£'tífîí; ':^"sí^m'¿n 'Áúi-f,kr>x*ír^x'''éáñÚAUît4,i'-éání- simbólica*^
"' Por otra parte, añade CRESSEY, el predominio de los modelos
delictivos no significa que deban ser necesariamente criminales los Un sector de la doctrina cuestiona el propio valor etiológico de la [
propagadores de tales pautas de conducta. Malos consejos paternos o la teoría anahzada. Las investigaciones de SHORT, REISS y RHODES — U*
admiración de la sociedad hacia ciertos crímenes impunes (juego, white- se dice— pueden demostrar sólo que los delincuentes tienden a asociarse
collar crime, etc.) tienen, también, un impacto antipedagógico indiscu- y relacionarse ante todo con otros delincuentes, pero no que dichas
tible aunque no procedan de violadores de la ley^® > ,,) ,;,j,. conexiones o contactos sean precisamente la causa de la criminalidad.
Con todo, CRESSEY reconoce que la teoría de la asociación diferencial de
Se trataría, más bien, de u n a consecuencia lógica: el individuo procura
nóiost SUTHERLAND no explica por qué una persona expuesta a la influencia de modelos siempre seleccionar a sus afines, a quienes manifiesta ideas, actitudes
í'3 f'ó' criminales sucumbe a la misma, mientras otra, en idénticas condiciones, es capaz y conductas semejantes a l a s propias**'. La cuestión sería, entonces, otra:
de superarla. Tampoco sería correcta ni realista la suposición de que todo acto
criminal responde aun aprendizaje de pautas sistemáticas y racionales de conducta:
tal prejuicio desconoce la existencia de crímenes absurdos producto del aislamiento
y anonimato dej autor^^
*^ Así, GLUECK, SH., Theory and Fact in Criminology: A Criticism of Differential
Association, en: British Journal of Delinquency, 7 (1956), págs. 92 a 109.
d) La teoría de la asociación diferencial aporta u n modelo teórico *^ Sobre el problema, vid. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 50 y bibliografía
generalizador, capaz de explicar también la criminalidad de las clases allí citada.
medias y privilegiadas'^''. Sin embargo, se h a n dirigido a la misma *^ Así, M. L. DE FLEUR y R. QUINNEY, A Reformulation of Sutherland's Differential
Association. Theory and a Strategy of Empirical Verification, en: Journal of
Research in Crime and Delinquency, 3 (1966), pág. 22.
*** Así, SHORT, J. F. (Jr.), Differential Association as a Hypothesis: Problems of
^** CRESSEY, D. Epidemiologies and Individual Conduct: A Case from Criminology, Empirical Testing, en: Social Problems, 8 (1960), pág. 24. Cfr. VOLD, G. B.,
en: Pacific Sociological Review 3 (1960), págs. 128 a 147. Cit. por SIEGEL, L. J-, Theoretical Criminology, cit., pág. 241.
Criminology, cit., pág. 230. •. 'w ^.-ir.un J . . I , J H / *^ M. L. DE FLEUR y R. QUINNEY, A Reformulation of Sutherland's Differential
^'' Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 205. Association Theory..., cit., pág. 9. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
'* Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 205. pág. 241.
^s Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 206. *^ «Birds of a feather flock together», afirman gráficamente los GLUECK (GLUECK,
"" Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit. pág. 206. SH., y GLUECK, E. T., Unraveling Juvenile Delinquency, New York, 1950,
¿Por qué pertenece un individuo a la asociación a la que pertenece y no ¿Hasta qué punto no sería más cierto, afirma GLUECK, que ciertas técnicas
a otra? ¿Por qué busca determinadas esferas de contacto a menudo criminales son «inventadas» —no «aprendidas»— por el individuo, y que se aprende
ajenas y distantes de su medio, mientras otras personas de su entorno más aún el comportamiento convencional que el propio comportamiento delictivo?^".
rechazan estas conexiones?*^.
Las pretensiones generalizadoras de la teoría de la asociación dife-
¿Cómo explicar, según corroboran investigaciones llevadas a cabo en Tubinga
,, con reclusos y el correspondiente grupo de control, que ciertos marcos de relaciones
rencial constituyen, sin duda, el «talón de Aquiles» de la misma, porque
' . y contactos, completamente naturales para unos, resultan inaceptables para otros, 'no todo crimen es producto de u n aprendizaje social normal. Puede
•' • aun cuando la distancia entre el medio familiar y aquellas zonas era aproximadamen- explicar probablemente ciertos hechos delictivos, de acuerdo con el más
3< te la misma para los individuos de ambos grupos?"**. limitado alcance que atribuía el propio SUTHERLAND a este esquema
^;fi i3 ív^N^Krax; .liqavimsmmM&Mmiim^fi
teórico en su formulación inicial (actividad delictiva sistemática y
En todo caso, parece desmedido e incorrecto el intento de reconducir profesional)^®; tal vez, también, aquellos otros que cometen ciudadanos
toda actividad criminal a un proceso social, normal, de aprendizaje. Hay «honrados» con cierto beneplácito social, según confirman los self-
sin duda, experiencias que no son aprendidas*^, factores ocultos e reporter-studies^^ (corrupción, lesiones y daños con motivo de conflictos
inconscientes^" que influyen en la conducta. El crimen no siempre laborales o acontecimientos deportivos, defraudaciones fiscales, etcéte-
responde a patrones racionales y utilitarios: existen crímenes absurdos, ra). Pero no todos''''.
ocasionales, espontáneos, impulsivos, ajenos por completo a cualquier
mecanismo de aprendizaje^^ La teoría de la asociación diferencial
menosprecia los instintos primitivos del individuo (agresividad, sexua- B) Teoría de la «identificación» diferencial (GLASER)
lidad, posesión, etc.): instintos que explican numerosas conductas La convicción de que el concepto sutherlaniano de aprendizaje,
antisociales del niño y no cabe atribuir a aprendizaje social alguno'^^; debidamente revisado, ofrece un marco teórico satisfactorio para anali-
además, no pondera suficientemente las diferencias individuales, igno- zar la conducta delictiva, explica se hayan formulado desde entonces
rando que aun cuando la personalidad criminal no se hereda, determi- diversos esquemas y modelos que toman como punto de partida la teoría
nados rasgos o trazos del individuo generan en éste probablemente un de la asociación diferencial. . ^ . . —c ,_i
potencial criminógeno más elevado que en quienes carecen de tales
factores^^. Es el caso de D. GLASER®^ y su teoría de la «identificación», según la
cual el aprendizaje del delito implica más identificación con roles
criminales que asociación o contactos con delincuentes.. -—>,«
.._. J O ,Í8A .^'^ÜHAJHSrHTUa loq obBSímírí^-^

, Commonwealth Fund, pág. 164). Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
pág. 240. j5fí[Í8Í3,flo;>«flbiyil90ÍJeli-«0Íaa3ñií£(í>b¿í»«i^íA&^^
"^ La objeción es considerada ya por CRESSEY (Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, ^^ Así, SH. GLUECK, Theory and Fact in Criminology: A Criticism of Differential
cit., pág. 49). Association cit., pág. 94. Cfr., VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit. pág. 242.
*» Así, GÓPPINGER, H., Criminología, cit., página 49). ^^ SUTHERLAND, E. H., White Collar Crime, New York, 1949, Dryden Press, págs.
«, En este sentido, BARNES, H. E., y TEETERS, N. K., New Horizons in Criminology, 234 a 256.
EnglewoodCliffs, N. J., 1963 (5êd.), pág. 159. Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, ^^ Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 246 y 247.
cit., pág. 49. " VOLD, G. B. (Theoretical Criminology, cit., págs. 247 y 248), recordando el caso
so Así, MAYS, J. B., Crime and the Social Structure, 1963, Londres, pág. 86. Cfr. histórico de aquel siciliano que da muerte a u n joven de dieciséis años seductor de
GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 49. su hija en Nueva Jersey, pone de relieve una limitación (político-cultural) más de
^1 E n este sentido, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 244. la teoría de la asociación diferencial: ésta podrá explicar —dice— cómo se adquieren
52 Objeción de SH. GLUECK, Theory and Fact in Criminology: A Crittcism of ciertas pautas o modelos de conducta, pero no por qué el mismo comportamiento es
Differential Association, cit., pág. 94. «criminal» en Nueva Jersey y «honorable» en Sicilia.
53 Así, SH. GLUECK, Theory and Fact in Criminology: A Criticism of Differential '** D. GLASER, Criminality Theories and Behavioral Images, en: American Journal
^, Association, cit., pág. 93. of Sociology, 61 (1956), págs. 433 a 444.
P a r a GLASEE, la criminalidad no se produce por interacción directa cación con criminales en los mass media), bien como reacción negativa
o comunicación con grupos sociales y sus subculturas, esto es, por contra las fuerzas que se enfrentan a la criminalidad^^.
aceptación de sus correspondientes modelos de conducta, sino a través
de sutiles mecanismos de identificación con determinadas personas que No obstante, la teoría de la «identificación» de GLASEE concibe la
proporcionan al individuo sus propias pautas de comportamiento. Iden- conducta delictiva como u n a conducta que el individuo preselecciona
tificación, afirma GLASEE, equivale a «elección de otra persona, desde intelectualmente y aprueba de antemano, descartando la posibilidad de
cuya perspectiva observamos nuestra propia conducta»^®. En el curso de situaciones casuales donde no operan tales mecanismos de identifica-
complejos procesos sociales, continúa GLASEE, el individuo elige deter- ción. Lo que, probablemente, más que ajustarse a la realidad no es sino
minadas personas o grupos sociales, con los que se identifica. No es un prejuicio con desmedida carga especulativa'^''.
necesario que coincida físicamente con ellos, ni que pertenezcan a su
entorno: les elige y toma de los mismos sus valores, actitudes y modelos.
No se «asocia», sino «identifica» con unos y otros. Í?|*ÍÍ« C) Teorías del refuerzo diferencial (Differential Reinforcement) y
del condicionamiento operante (operant conditioning)
«Una persona sigue el camino del crimen —concluye GLASEE— en
la medida en que se identifica con personas, reales o ficticias, desde cuya Tales teorías son u n intento de explicar el crimen como u n a modali-
perspectiva su conducta criminal parece aceptable»''". Tal teoría pone el dad más de comportamiento «aprendido», si bien incorporando al modelo
acento en los procesos de interacción, que mediatizan la elección de los de aprendizaje de SUTHEELAND diversos elementos de la teoría
modelos, incluyendo la interacción del individuo consigo mismo en la conductista''^ como son los «estímulos reforzadores».
racionalización de su propia conducta. Esta perspectiva hace que la De suerte que estamos en presencia de u n a reformulación de los
teoría de la identificación sea diferenciada para cada caso individual de esquemas originarios de SUTHEELAND, matizados con uno de los
criminalidad, integrativa de las condiciones anómicas, de las fi"ustracio- enfoques de la moderna teoría psicológica (fundamentalmente, el deno-
nes precedentes, de los códigos morales aprehendidos, de la participa- minado «condicionamiento operante»).
ción en el grupo o de otros elementos de la vida de u n individuo^^.
A pesar, pues, del sustrato psicologicista que subyace a cualquier
La reformulación que lleva a cabo GLASEE tiene el mérito de teoría del «aprendizaje» —y que ya fue objeto de examen pormenorizado
incorporar la teoría de los roles y otros aspectos de los modelos actuales en el capítulo XIV de esta obra— se justifica ahora y en este lugar una
del aprendizaje al esquema inicial de SUTHEELAND, excesivamente nueva referencia a ciertos autores (BUEGESS, AKEES, etc.) porque
rígido, haciéndose eco, además, del incuestionable impacto de los medios priman en los mismos la clave sociológica sobre el e n t r a m a d o
de comunicación de masas en la conducta del individuo, problema éste psicologicista y, en todo caso, por la afinidad de sus posiciones a las de
muy minimizado por SUTHEELAND^l Así, GLASEE resaltaría la SUTHEELAND.
posibilidad de una identificación del individuo con delincuentes, bien a
Para la teoría del «refuerzo diferencial», el crimen es un comporta-
través de u n a relación positiva con los roles criminales (vg., la identifi-
miento aprendido; pero el mecanismo de adquisición se precisa mejor
con ayuda del denominado «condicionamiento operante» (aprendizaje a
través de las consecuencias de la acción misma), bien a través de
situaciones no «sociales» —que refuercen o impliquen u n a discrimina-
^^ D. GLASEE, Criminality Theories and Behavioral Images, cit., pág. 440. Cfr.
1 ...nt.^ A tí mA-^íhf' A' a fi y'^'Ô'.r,
GÓPPINGER, H., criminología, cit., pág. 51.
'"' D. GLASEE, Criminality Theories and Behavioral Images, cit., pág. 440. Cfr.
GÓPPINGEE, H., Criminología, cit., pág. 51. ga T •
®^ D. GLASEE, Differential Association and Criminological Prediction, en: Social ^'•^ Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 51. . '] J>
Problems, VIII n'' 1 (1960), págs. 6 a 14. Cfr. T. PITCH, Teoría de la desviación ''* Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, c i t , pág. 51. -., ' ' v
social, cit., pág. 66. '^^ Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 206; PITCH, T., La teoría de la desviación
*^^ Así, VOLD, G. B., Theoretical Crimninology, cit., pág. 242. - í 3 .rsaluf'. ir. •Jo social, cit., págs. 67 y ss.
ción a favor de la conducta delictiva— bien en el marco de la interacción y de controlar los mecanismos de refuerzo e inhibición antes citados
social, cuando la conducta de los otros produce semejante impacto. (asociación diferencial).
En estos términos, la teoría se presta a u n a verificación empírica más Una determinada conducta tiene lugar, según esto, cuando el individuo percibe
las ventajas de la misma sobre sus alternativas; es decir, cuando los mecanismos
fácil, sobre todo en las experiencias de laboratorio con pequeños grupos. de refuerzo de tal comportamiento prevalecen sobre los estímulos negativos. La
Además, como la reformulación en base a la teoría de los roles, la delictiva se produce cuando las definiciones positivas o neutralizadoras de ésta
investigación se extiende más allá de los límites de la subcultura, en un contrarrestan las negativas. De modo que cabe esperar el comportamiento desviado
modelo que hace especial hincapié en el aspecto individual del proceso en la medida en que haya sido objeto de un refuerzo diferenciai sobre otro
de aprehensión. Por tanto, esta teoría es u n a típica teoría conductista, comportamiento alternativo y aparezca definido como justificado o deseable™.
Posteriormente —una vez iniciado el individuo en actividades delictivas— su
y, en tal sentido, séxibica dentro de u n a de las tendencias más afortuna- conducta se verá apuntalada por diversos factores (refuerzo social, contacto con
das —especialmente en la actualidad— de la ciencia social norteameri- pares desviados, ausencia de castigo y rechazo por padres y allegados, etc.). Así,
cana*'®. la conducta desviada surge por imitación, pero se perpetúa gracias al respaldo
sociaP, tesis que AKERS considera haber podido verificar empíricamente en una
a) En efecto, ajuicio de AKERS*''', el individuo aprende a comportarse investigación llevada a cabo con 3.065 jóvenes drogodependientes de ambos
socialmente a través de un condicionamiento operante, de suerte que su sexos'^.
conducta es controlada por u n a serie de estímulos a los que sigue. Las
pautas del comportamiento humano en sociedad se adquirirían a través Las limitaciones de este enfoque —por lo que a las teorías de la
del impacto condicionante y modelador que ejerce el comportamiento de criminalidad aquí examinadas se refiere— derivan de la propia esencia
los demás. La conducta del individuo —añade AKERS'^^— se refuerza del conductismo, ajeno al problema de las «causas» (últimas) de la
cuando obtiene gratificaciones positivas o evita castigos (refuerzo nega- desviación y de su marco general de referencia^\ .«r mm^f^viûrvin-
tivo); la misma conducta se enerva o debilita mediante estímulos
negativos (castigos) o pérdida de gratificaciones (sanción negativa). Que > nn
ii Vi ' •fí>;ri, BJíi'i '-O ôhHUi »«"< ôi sh i
surja o persista un comportamiento desviado dependerá del grado de
ventajas o desventajas asociadas a dicho comportamiento y a otros ™ AKERS, R.; KROHN, M., y otros, cit., pág. 638. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology,
comportamientos alternativos (teoría del refuerzo diferencial). cit., página 207.
" Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 207.
Según AKERS^^, el individuo aprende a evaluar su propio comporta- '^ AKERS y sus asociados (op. cit., págs. 636 a 655), encuestaron a 3.065 jóvenes de
miento a través de un proceso de interacción con personas y grupos ambos sexos sobre actividades relacionadas con drogas y alcohol sobre el modo en
especialmente significativos para el mismo: sobre todo aquellos grupos que percibían las diversas variables o factores del aprendizaje social y el «refuerzo
diferencial». Ponderaron cómo captan los encuestados las reacciones de sus padres
y personas que tienen capacidad de imponerle sus modelos de conducta y seres queridos ante tales actividades ilícitas; el número de personas admiradas
: , por aquéllos involucradas en las mismas; y si dichas personas castigarían o no
castigarían a los jóvenes por u n eventual abuso de estas sustancias. AKERS
^'^ Vid. T. PITCH, La teoría de la desviación social, cit., págs. 67 y 68. asegura haber constatado una sólida correlación entre el abuso de drogas y las
*^' Vid. AKEES, R., Deviant Behavior, a Social Learning Approach, 2- ed. (1977), : diversas variables del aprendizaje social, haciendo especial hincapié en la asocia-
Belmont, Massachussets, Wadsworth; del mismo y KROHN, M., LONZA-KADUCE, ción o contactos diferenciales. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 207
L., y RADOSEVICH, M., Social Learning and Deviant Behavior: A Specific Test of 73 rp pjrpQjj^ Teoría de la desviación social, cit., págs. 69 y 70. Por lo que se refiere a
a General Theory, en: American Sociological Review, 44 (1979), págs. 636 a 655; del la desviación social, el enfoque conductista no encara las causas generales, ni los
mismo y BURGESS, R. L., A Differential Association-Reinforcement Theory of modos de manifestación de la conducta no conforme, sino que se detiene en la causa
Criminal Behavior, en: Social Problema, 14 (1968), págs. 128 a 147. Cfr. SIEGEL, más próxima, es decir, aquélla que no debe deducirse de un cuadro de referencia
L. J., Criminology, cit., pág. 206 y 207; VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., general (véase la anomia), sino que puede detectarse directamente en el ambiente
páginas 242 y 243. donde se verifica la conducta. Sobre esa causa se puede actuar: el enfoque
"** Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 206 y ss. ^ conductista es el que se vincula más inmediatamente a las exigencias del sistema
^^ En: AKERS, R.; KROHN, M.; LONZA-KADUCE, L., y RADOSEVICH, M., Social dominante para garantizar la conformidad. Mediante la noción de estímulos
Learning and Deviant Behavior: A Specific Test of a General Theory, cit., págs. 637 reforzadores y discriminantes se pueden emplear técnicas de behavior modification
y ss. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 207. (modificación de la conducta) actuando precisamente sobre estos mismos estímu-
^- b) BURGESS y AKERS habían llamado ya la atención sobre la posibilidad de

reforzar o inhibir una determinada conducta prescindiendo de los procesos de particular modelo de aprendizaje los factores biológicos (biological
•^' interacción del individuo con otras personas. Esto es, el «medio» o entorno mismo behaviorismf^ y «bioquímicos»^^, por lo que sus puntos de vista se
e (ciertos factores o situaciones no «sociales»)^'* contribuirían igualmente al aprendi- examinan en el capítulo dedicado a las modernas Biocriminología y
|i' zaje (operantcondi'tioning), si bien de modo secundarlo, ya que la fase decisiva del
te.: - mismo tiene lugar en virtud del contacto e interacción del individuo con personas y
Sociobiología**".
áíáéí grupos significativos^^.
D) Teoría de la neutralización (SYKES, G., y MATZA, D.)

c) JEFFERY, acentuando también la importancia de las variables no
«sociales», revisaría la teoría de la asociación diferencial contraponiendo La teoría de la neutralización^^ constituye u n a variante más del
a la misma la que autodenomina teoría del refuerzo diferencial (theory modelo de aprendizaje social, si bien estrechamente relacionada con la
of differential reinforcement)'"^. >â:t:>y:^va¡sMH\^mi temática subcultural.
P a r a el autor, el comportamiento criminal es «comportamiento ope- Como SUTHERLAND y AKERS, piensan también SYKES y MATZA
rante» (operant behavior), en continuo proceso de interacción con el que el proceso en virtud del cual u n a persona se convierte en delincuente
medio (environmentP. Pero JEFFERY incorpora decididamente a su responde a un aprendizaje basado en la experiencia. Pero mientras los
íil;r: primeros consideran que dicho aprendizaje aporta al individuo los
ütíi .^•^•ÍA'J^, ,'..r*ff: ^ ! í . # ^ ^ s . valores, actitudes y técnicas necesarias para la actividad criminal
(modelos, pues, intrínsecamente delictivos), SYKES y MATZA, por el
*' los, en cualquier dirección que se desee enderezar la conducta. La personalidad del contrario, estiman que la mayor parte de los delincuentes comparten los
«desviando» no es, por tanto, ni «patológica», ni sana, etc.; simplemente, no interesa. valores convencionales de la sociedad; de modo que lo que aprenden son
Lo que interesa es la conducta, y si se considera que dicha conducta deba ser c i e r t a s t é c n i c a s c a p a c e s de n e u t r a l i z a r l o s , r a c i o n a l i z a n d o y
modificada de alguna manera, bastará usar una técnica avanzada que se base en
la teoría de los estímulos. De esta manera, existe tal vez la posibilidad de construir
finalmente la sociedad perfecta, la utopía de SKINNER y sin tanto derramamiento '•' ?) rt t'febi"slT- aai-cyfít v'-*^b;Ém'*3í s is mp"fe'iMamiqífiTaOÜI>
de sangre. Las técnicas de behavior modification están adquiriendo en Estados 'jqas'i
; . * : f'd':'
Unidos u n relieve cada vez mayor, no sólo en las cárceles y en los hospitales
psiquiátricos, sino también en las escuelas tanto con los niños que suelen llamarse ^» JEFFERY, C. R., Crime Prevention Through Environmental Design, cit., págs. 235
^' «difíciles» como, cada vez con más frecuencia, con todos los niños. Los evidentes a 267 y 311 a 318. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 243.
í' peligros del empleo de estas técnicas y de la ideología a la que responden se ocultan, '^ El modelo conductual de JEFFERY se recoge en su conocida fórmula: código
en cierta manera, tras el equívoco de que las mismas se presentan como progresis- genético x medio = código cerebral x medio = comportamiento. «Los códigos genéticos
tas, en tanto que no son represivas, ni punitivas, ni ligadas a métodos de coerción y cerebrales tienen naturaleza bioquímica, al incluir la estructura bioquímica de los
' violenta. Además, estas técnicas se presentan como «neutras», técnicas, precisa- genes y de la transmisión nerviosa que ocurre en el cerebro. El tipo de conducta
mente útiles para resolver algunos problemas apremiantes que ésta, pero también (respuesta) que exhibe u n organismo depende de la naturaleza del medio (estímulo)
cualquier otra sociedad, debe afrontar. y del modo en que es codificado, transmitido y decodiñcado dicho estímulo por el
'''* BURGESS, R., y AKERS, K. L., A Differential Association Reinforcement Theory cerebro y el sistema nervioso... No heredamos el comportamiento como podamos
of Criminal Behavior, en: Social Problems, 14 (1968), pág. 146. Cfr. VOLD, G. B., heredar la estatura o la inteligencia. Lo que heredamos es una capacidad para la
Theoretical Criminology, cit., pág. 243. interacción con el medio...» (JEFFERY, C. R., Criminology as an Interdisciplinary
'^ BURGESS, R., y AKERS, R. L., A Differential Association Reinforcement Theory Behavioral Science cit., págs. 161 y 162). Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág.
of Criminal Behavior, cit., pág. 140. Cfr. VOLD G. B., Theoretical Criminology, cit., 131.
pág. 243. ^° Vid. supras, capítulo XI, 4.
**i Vid. MATZA, D., Delinquency and Drift, New York, 1964, J. Wiley Sons; del mismo:
'^ Vid., JEFFERY, C. R., Criminal Behavior and Learning Theory, en: Journal of
Becoming Deviant, Englewood Cliffs, 1969, Prentice-Hall; también: Subterranean
Criminal Law, Criminology and Pólice Science, 56 (1965), págs. 294 a 300; del
Tradition of Youth, en: The Annals of the American Academy of Political and Social
mismo: Crime Prevention Through Environmental Design, 1977, Sage, Beverly
Sciences, 1961 (tf 338), págs. 102 a 118; SYKES, G., y MATZA, D., Juvenile
' Hills, págs. 235 a 267 y 311 a 318; también: Criminology as an Interdisciplinary
Delinquency and Subterranean Valúes, en: American Sociological Review, XXVI
Behavioral Science, en: Criminology, 16 (1978), págs. 161 y 162
(n- 5), 1961, págs. 712 a 719; de ambos, también: Techniques of Neutralization: a
" JEFFERY, C. R., Criminal Behavior and Learning Theory, cit., págs. 294 a 300. Cfr.
' VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 243. Theory of Delinquency, en: American Sociological Review, XXVI (n- 6), 1957,
páginas 664 a 670.
>
858 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DB CRIMINOLOGLV 859
autojustificando así la conducta desviada de los patrones de las clases buena medida, es más u n reflejo o inquietante «caricatura» de la misma
medias^^. sociedad que u n «cuerpo extraño» de ésta®^.
La teoría de la neutralización, utilizada por los autores para explicar ¿Qué función desempeñan las técnicas de justificación? ¿Cuáles son
la delincuencia (suhcultural) juveniP^, parte de u n a imagen diferente éstas?
del desviado, de la desviación, de la estructura de las clases sociales y de SYKES y MATZA fundamentan la no existencia de u n a radical
la propia subcultura criminal. , ^j^^ íitfV'K'Vtf'r \ y % v c \ V f P contradicción entre los valores del delincuente y los convencionales de
Para MATZA, la subcultura criminal es relativamente amorfa. Carece de roles la sociedad en diversos datos empíricamente constatados: el complejo de
I- formales y valores rígidos, vertebrándose gracias auna mera tradición oral. En modo culpabilidad del infractor, el hecho de que éste admire y respete a
alguno representa un todo uniforme y monolítico, autónomo e independiente, que ciudadanos honestos y seleccione sus víctimas, o que participe, como
enfrente su propio código normativo ai de la sociedad oficial. Antes bien, según
SYKES y MATZA, se inserta en un modelo de cultura plural que es, a la vez, ética
cualquier otro, en muchas de las actividades sociales licitas. Ello
y desviada"*. De hecíio, el joven acusa dicha ambivalencia, oscilando a menudo su significaría que, compartiendo los mismos valores de las clases medias,
conducta de uno a otro extremo, de la conformidad a la rebeldía''^ el delincuente juvenil desarrolla u n a variada gama de mecanismos de
En la base misma de la subcultura juvenil se hallan valores CQxno el amor a la autojustificación de su conducta criminal que le permiten apartarse
aventura y el peligro, el desprecio a la monotonía cotidiana y la rutina, la ambición
ROI í temporalmente de aquéllos y participar en los valores subterráneos de
por el dinero, como signo de ostentación y gratificación inmediata, el trabajo fácil, la
ÍB0fí agresividad, etc., que integran la ideología de la leisure class: valores subterráneos esa misma sociedad^". La conducta delictiva, según esto, procede de la
de capital importancia, ya que son compartidos por muchos, aunque entren en neutralización de los valores y modelos socialmente aceptados, que tiene
aoÍR colisión con los convencionales"'^ de las clases medias; y el joven es muy sensible lugar m e d i a n t e el empleo de u n conjunto de racionalizaciones
a los mismos si la sociedad no le provee de metas y roles específicos"'.
estereotipadas del comportamiento ilegaP^
Todo ello sugiere a los autores u n a reflexión critica: hemos partido de Las técnicas de neutralización o autojustificación serían fundamen-
u n a visión demasiado simplificada del sistema de valores de los indivi- talmente cinco^^: la exclusión de la propia responsabilidad; negación de
duos que respetan la ley al reducir el sistema de valores de toda la la ilicitud y nocividad del comportamiento; descalificación de quienes
sociedad al de la clase media, desconociendo que la sociedad no se han de perseguir y condenar éste; apelación a la supuesta inexistencia
compone sólo de clases medias y que la clase media dista mucho de ser de víctima del mismo, e invocación de instancias y móviles superiores.
homogénea; y hemos supuesto que el desviado profesa unos valores La exclusión de la propia responsabilidad es un mecanismo de
propios, rebelándose contra los de la sociedad, cuando realmente no hace autojustificación mediante el cual el delincuente se presenta a sí mismo
sino participar en valores subterráneos de amplia aceptación®*^; y, en como «impulsado» irremisiblemente hacia el delito por las circunstan-
cias que le rodean, con lo que «prepara» la desviación y la conducta
criminal, evitando de este modo sutil el choque frontal con la norma
jurídica.
En definitiva, el modo más sencillo de defenderse de la reacción negativa de la ^,-.
J H Í >i.-,
-i >íí-j'fr> :íO', í.'^' i"!
sociedad consiste en «redefinir» el propio comportamiento desviado como una ;scv A-n ! hrhím.ir^'.; -^ísjc-n '^\s nH i- ^í'. i-,.^' q ,íM i ;
conducta «realmente no criminal». Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
[>í -^t
pág. 262.
83
SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 208. .. -.; , ,,-
89 Cfr. T. PITCH, La teoría de la desviación social, cit., pág. 111.
84
SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 208. '.••.••.".-—:-!"« Vr ftVPAf.T I^-A,
90 Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 208. Sobre una de las finalidades
MATZA, D., Delinquency and Drift, cit., pág. 51. primordiales que persiguen las técnicas de autojustificación (preservar la autoimagen
Vid., T. PITCH, La teoría de la desviación social, cit., págs. 110 y 111. Sobre la del desviado como no delincuente), vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology., cit.,
leisure class, vid. VEBLEN, T., Teoría de la clase ociosa. México. Fondo de Cultura págs. 262 y ss.
91 SYKES, G. y MATZA, D., Techniques of Neutrahzation, cit., págs. 664 a 670.
Económica; vid., MATZA, D., Subterranean Tradition of Youths, cit., pág. 116.
87
SYKES, G., y MATZA, D., Techniques of Neutralization: A Theory of Delinquency,
92 Vid. GARCÍA-PABLOS, A., Problemas actuales de la Criminología, cit., págs. 147
cit., págs. 664 a 670. a 150; BARATTA, A., Criminología libérale e ideología della difesa sociale, cit.,
Cfr. T. PITCH, La teoría de la desviación social, cit., págs. 110 y 111. págs. 21 y ss.
i
Con frecuencia el lenguaje popular, debidamente manipulado o instrumentado, delincuente, se sacrifican en aras del respeto a normas y deberes que
define —«redefine», para ser más exactos— un comportamiento criminal como
proceden de subgrupos sociales a los que el criminal pertenece.
mero «accidente», «mala suerte» que puede suceder a cualquiera, simple «traspié».
Sobre tales técnicas de neutralización se han llevado a cabo diversas investiga-
ciones empíricas^^. R. BALL='^ R. REGOLI y E. POOLE^'s consideran haber podido
verificar la premisa fundamental de la teoría de la neutralización. Por el contrario, el
La negación de la ilicitud (penal) de la conducta es otra técnica de self-reportstudyÚQ HINDELANG llega a la conclusión opuesta: que delincuentes y
autolegitimación o autojustificación del comportamiento desviado, que no delincuentes profesan valores distintos^^ -'"'JÔIJUB ^vr^n
pretende restar importancia o trascendencia al mismo, atenuar el ilícito.
A menudo se invoca para ello la conocida distinción entre ilícito penal e La teoría de la neutralización explica satisfactoriamente por qué
ilícito administrativo; o la contraposición material: mala quiaprohibita- muchos jóvenes infractores no culminan sus carreras criminales al
prohibita quia mala. La conducta que t r a t a de «neutralizarse» se alcanzar la madurez. Por otra parte, que el delincuente no rechace los
presenta, lógicamente, como u n a conducta formalmente prohibida, pero valores convencionales de la sociedad parece u n a tesis realista y clari-
intrínsecamente indiferente; como mala quia prohibita, pero no nociva ficadora, muy adecuada para comprender determinadas manifestacio-
ni inmoral per se. ^ ^^^.^.^ ..VAf^f^yia,
nes de la criminalidad. No obstante, adolece de u n a inevitable ambigüe-
y¿, , El lenguaje facilita, también aquí, la buscada degradación del ilícito penal. Un dad y carga especulativa. Pues el problema —la piedra de toque de este
^^1 ^ acto «vandálico» se redefine como una mera «perturbación del orden». Un «hurto modelo teórico— sigue sin u n a respuesta empíricamente contrastada:
de uso», como una toma en préstamo. Una lucha cruenta entre pandillas rivales,
yiKr como un «conflicto privado». O una «detención ilegal» cometida por funcionario
¿precede o subsigue el mecanismo autojustificador al comportamiento
i39í' público, como una mera «retención». criminal que t r a t a de neutralizar?; ¿es la «causa» de que éste tenga lugar
•iB'ggi.í"0íii9i,ftTSí'f oíjMóí) lírí5'a.eiJ^- o una mera «coartada» expost'?^''
La negación de la víctima —negación de la condición efectiva de
víctima— t r a t a de presentar el hecho criminal como un acto de justicia,
a través de u n a descalificación del sujeto pasivo que «merecía» tal
«castigo». Este es justo, deseado por la comunidad, obra de la providencia 98
3. TEORÍAS DEL CONTROL
que se ha servido de la mano del «ejecutor»: un castigo merecido, y no un
acto criminal. Las llamadas teorías del control plantean el problema de la desvia-
ción criminal en otros términos: si todo individuo cuenta con el potencial
La descalificación de quienes han de reprobar el hecho criminal es
otro de los mecanismos de neutralización de la conducta delictiva. ••X^í
Consiste, en definitiva, en desviar la atención inicialmente centrada en a m í^'HiH

la conducta criminal hacia las motivaciones y conducta de los ciudada- ''^ Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 210.
nos respetuosos para con la ley. Como éstos han de desaprobar la ^^ BALL, R., An Empirical Exploration of Neutralization Theory, en: Criminología, 4
conducta delictiva, son presentados como hipócritas, injustos, malva- (1966) págs. 22 a 32. En sentido semejante: M. W. MINOR, The Neutralization of
dos, corruptos, parciales, etc., a fin de restar legitimidad y relevancia al Criminal Offense en: Criminology, 18 (1980), págs. 103 a 120. Cfr. SIEGEL, L. J.,
Criminology, cit., pág. 210 y nota 27.
reproche de aquélla. .^^
'^^ R. REGOLI y E. POOLE, The Commitment of Delinquents to Their Misdeeds: A
Finalmente, G. M. SYKES y D. MATZA se refieren al reclamo a Reexamination, en: Journal of Criminal Justice, 6 (1978), págs. 261 a 269. Cfr.
instancias superiores. Apelando a valores éticos superiores (solidaridad, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 210 y nota 28.
^•^ M. HINDELANG, The Commitment of Delinquents to Their Misdeeds: Do
patriotismo, lealtad) a veces el delincuente —o u n a subcultura determi- Delinquents Drift?, en: Social Problems, 17 (1970), pág. 509. Cfr. SIEGEL, L. J.,
nada— t r a t a de justificar un comportamiento criminal. El hecho crimi- Criminology, cit., pág. 210 y nota 29. i,. ..I ,j:30aiK .-ñÚ ""'
nal se presenta como un «sacrificio», incluso heroico, debido a lazos de ^^ Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 210.
lealtad más poderosos que la propia ley. De este modo, expectativas y ^^ Por teorías del control no entienden todos los autores lo mismo. Cfr. HALL
deberes que derivan de la sociedad en general y que se aceptan por el WILLIAM, J. E. Criminology and CriminalJustice, cit., págs. 145 y ss.; GÓPPINGER,
H., Criminología, cit., páginas 51 a 53.
>
necesario para violar las leyes y la sociedad le ofrece numerosas O de interés y sensibilidad hacia los demás, carece, también, del indis-
oportunidades para hacerlo, ¿por qué, pues, muchos de ellos las obede- pensable control disuasorio, encontrando expedito el camino del crimen.
cen?
Lo que puede suceder con independencia del estrato social al que
' Para la teoría criminológica clásica, la respuesta se encuentra en el pertenezcan"^.
miedo al castigo, elemento básico del control social. Los teóricos del 1') Cuatro factores decidirían el arraigo o vinculación del individuo a
control, sin embargo, acudiendo a un análisis sociológico, ven en el miedo la sociedad, a juicio de HIRSCHPo^.
al castigo sólo uno de los muchos vínculos del individuo con el orden
social: no el único ni el prioritario. El individuo evita el delito — a') Apego y consideración hacia personas («Attachment»). Sin u n
aseguran— porque es el primer interesado en mantener u n comporta- sentimiento de afecto por las personas, el individuo pierde la capacidad
miento conforme a las pautas y expectativas de la sociedad; porque tiene de relacionarse coherentemente con el mundo y de desarrollar u n a
u n a razón actual, efectiva y lógica para obedecer las leyes de ésta: la conciencia social (vg., psicópatas). El apego a los padres es el vínculo
comisión del delito le depararía más inconvenientes que ventajas''^. primario que asegura el arraigo social indispensable de todo individuo;
sin el mismo, difícilmente interiorizará éste sentimiento de respeto
' ^ Lo que no puede explicar con la misma convicción la teoría del control hacia los otros y hacia la propia autoridad.
es por qué entonces hay personas que delinquen^"". La respuesta de las
control theories apuntan a la existencia de diversas y contradictorias b') Identificación y compromiso con los valores convencionales
concepciones o códigos morales en el seno de la misma sociedad. («commitment»). El tiempo y esfuerzo empleados en líneas de acción
convencionales (educación, ahorro de dinero para el futuro, cualificación
De las teorías del control merecen un examen particularizado las profesional, etc.) son decisivos porque cuanto más se comprometa el
formulaciones de HIRSCHI (social bond theory), BRIAR y PILIAVIN individuo con los valores convencionales (propiedad, reputación, presti-
(commitment to conformity), RECKLESS (containment theory), REISS gio, etc.), tanto más difícil será que delinca, siquiera por miedo a poner
(control interior) y GLASER (differential anticipation theory). en peligro su situación adquirida. --••-•'««:"- c+r-rnx:?-'?-'^-'-:-* -
c') Participación en actividades sociales («involvement»). Ajuicio de
'í^ a) Teoría del arraigo social («social bond theory») HIRSCHI, u n a intensa participación del individuo en actividades con-
vencionales (vg., escuela, esparcimiento, familia, etc.,) le aisla de u n a
Se formula por Travis HIRSCHI en su obra Causes of Delinquency,
eventual tentación delictiva, mientras el ocio y la desocupación poten-
aparecida en 1969^°^
cian ésta.
Según HIRSCHI, todo individuo es un infractor potencial, y sólo el d') Creencias («belief»). La probabilidad de delinquir sería más acusa-
miedo al daño irreparable que pudiera ocasionarle el delito en sus da en aquellos individuos que carecen de las creencias y códigos morales
relaciones interpersonales (padres, amigos, vecinos, etc.) e institucionales compartidos generalmente por quienes se hallan en u n a misma situa-
(escuela, trabajo, etc.) le frena. La causa de la criminalidad resultaría, ción social. Pues el desarraigo, la insolidaridad y el vacío moral, impiden
pues, del debilitamiento en el joven de esos lazos o vínculos que le unen desarrollar valores como el respeto a los derechos de los demás y la
con la sociedad. Cuando el individuo carece del necesario arraigo-social admiración hacia el código legal, frenos importantes de la conducta
-,, III i'jTioí 'ti"upnii J U ' O j/i'-ii.fiíimit) / •(
desviadaí"^
MeJ«Tvi>í' ir,a J Í J ^•^•AH Hinn ) !» í n-ñ
J w!-q ,
^9 Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 211. -' ,r-'-v
1"" Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 211, citando a T. HIRSCHI, Causes of i«2 Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 212.
Delinquency, cit., pág. 34.
103 HIRSCHI,T., Causes ofDelinquency, cit., pág. 231. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology,
1"! T. HIESCHI, Causes of Delinquency, Berkeley, 1969, University of California. Vid.
cit. pág. 212.
del mismo y GOTTFREDSON, M., Understanding Crime: Current Theory and ^"^ HIRSCHI, por otra parte, estimó que existía u n a cierta correlación recíproca entre
Research (1980). Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 211 y ss. los diversos factores mencionados. Una persona, por ejemplo, que rechaza toda
2') El propio HIRSCHI ha tratado de verificar empíricamente las principales mismos y recupera sus referencias o patrones normales; en segundo
hipótesis de su teoría, sirviéndose de un minucioso se/freportstuc/yúsXúbwáo entre
cuatro mil jóvenes estudiantes de California. Del mismo extrajo cinco conclusiones%
lugar, la evidencia de que existe un grado variable de compromiso y
que confirman aquélla^°^ aceptación de los valores convencionales que se extiende desde el mero
a'. Los jóvenes que demuestran un gran apego a sus padres son menos proclives miedo al castigo hasta la representación de las consecuencias del delito
a la comisión de hechos delictivos. en la propia imagen, en las relaciones interpersonales que se aprecian,
b'. Conductas que demuestran que un individuo comparte los valores convencio- eíi el status y actividades presentes y futuras, etc.
cont nales, como el tratar de conseguir una buena educación, no callejear, rehusar la
ÍW
bebida, suelen ir asociadas al comportamiento convencional. Lo qué significaría que, en situaciones equiparables, u n a persona con
c'. Los jóvenes que participan en actividades convencionales (deberes, trabajos elevado grado de compromiso o conformidad hacia los valores convencio-
de casa, etc.) se hallan menos implicados en hechos delictivos. Por el contrario, los
f. • que suelen involucrarse en actividades no convencionales son más proclives al nales es menos probable que se involucre en comportamientos delictivos
Offi'.' crimen. que otro individuo con inferior nivel de conformismo. Y a la inversa: dado
d'. Los delincuentes jóvenes mantienen escasas o distantes relaciones un cierto estímulo que ofrezca garantías de éxito o chances suficientes,
interpersonales. Los no delincuentes demostrarían un claro apego a sus pares. incluso un individuo con alto coeficiente de conformidad puede sucumbir
Oi9q e'. Delincuentes y no delincuentes comparten semejantes creencias sobre la
a la tentación del delito.
sociedad.
A juicio de los autores, el individuo trata de mantener relaciones
Otro conocido intento de verificar empíricamente el modelo teórico de positivas con la gente y de obtener así la aprobación de las personas cuya
HIRSCHI se debe a M. HINDELANGôs, en Nueva York. El autor obtuvo protección y afecto aprecia (padres, amigos, maestros, etc.). Después, su
resultados muy semejantes, excepto en el particular del apego del propio interés por ajustarse a las pautas convencionales condiciona la
delincuente a sus pares: HINDELANG observó que u n a estrecha iden- elección de amistades, optando por las que manifiestan semejantes preocu-
tificación con los pares guarda relación directa con actividades crimina- paciones y valores. De este modo se construirían los vínculos sociales que
les, mientras HIRSCHI llegó a la constatación inversa. „.j.5. ^.., reclaman e imponen conformidad; lazos o raíces en cuyo desarrollo inter-
vienen factores como el afecto por los pares, aspiraciones ocupacionales,
apego hacia los padres, preocupación por los resultados escolares, miedo a
b) Teoría de la conformidad diferencial («commitment to las privaciones materiales y sanciones rmidas al arresto, etc.
conformity»)
BRIAR y PILIAVIN acentúan la relevancia de un factor muy concreto: la relación
Se mantiene por S. BRIAR e I. PILIAVIN, y parte de dos premisas^"^; temprana del individuo con sus padres; relación decisivamente positiva cuando la
disciplina sirve para promover y reforzar comportamientos aprobados por la socie-
en primer lugar, la posibilidad de que estímulos pasajeros puedan
dad; pero muy negativa si el padre no recompensa con afecto la obediencia del hijo,
afectar en mayor o menor medida la tabla de valores y la propia conducta si le ignora o no es capaz de ofrecerle modelos de conducta adecuados, pues
del individuo en tanto éste se halla expuesto a la influencia de los entonces desmorona las ataduras que unen al niño con la sociedad y la propia base
sobre la que se asienta la obediencia voluntaria^°l ,
Bi n 9 I19BD aorrij
c) Teoría de la contención («containment theory»)^"^ . *i

relación social, probablemente carece del necesario grado de compromiso con los
valores convencionales. Y, en sentido contrario, los individuos mejor identificados La containment theory, sugerida por W. RECKLESS"°, advierte que
con éstos son los que participan de hecho más en actividades sociales lícitas (Cfr. cualquier explicación sociológica del crimen h a de contar con las carac-
SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 212 y 213).
HIRSCHI, T., Causes of Delinquency, cit., págs. 66 a 74. Cfr, SIEGEL, L. J-, 9ÍnKTl8ü-ii 8íiiyiT9Í-iaax£) BBÍ V oJri9Jrio3R9b fo w i .-
Criminology, cit., pág. 213. BRIAR, S., y PILIAVIN, I., Delinquency, Situacional Inducements and Commitment
106
M. HINDELANG, Causes of Delinquency: A Partial Replication and Extensión, en: to Conformity, cit., pág. 4 1 . Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 214.
Social Problems, 21(1973), págs. 471 a 487. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., 109 Una reseña bibliográfica sobre este modelo teórico en: SIEGEL, L. J., Criminology,
pág. 213. cit., pág. 230, nota 41.
BRIAR, S., y PILIAVIN, I., Delinquency, Situational Inducements and Commitment 110 W. RECKLESS, Containment Theory, en: The Sociology of Crime and Delinquency,
to Conformity; Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 213 y 214. New York, 1970, John Wiley (edit. M. WOLFGANG, L. SAVITZ y N. JOHNSTON),
terísticas individuales del infractor. ¿Cómo es posible que u n individuo Los externos proceden de la coacción normativa que ejercen la socie-
que vive en u n área pobre y de elevadísimas cotas de criminalidad se dad y los diversos grupos sociales para controlar a sus miembros. De este
resista al delito? Indudablemente —según la teoría analizada— porque modo se promueven el sentimiento de pertenencia a la comunidad y
concurren en el mismo determinadas cualidades personales que le otros factores fundamentales, como consistente código moral; el refuerzo
aislan y protegen del crimen. La sociedad, desde luego, produce una de los valores, normas y objetivos convencionales; la supervisión efectiva
serie de estímulos, de presiones que impelen al individuo hacia la y disciplina; y unos roles sociales plenos de sentido.
conducta delictiva. Pero éstos son contrarrestados por unos mecanismos 2') Mecanismos de presión criminógena, de tres clases
internos o externos de contención (containments) que le aislan positiva-
mente. '' Impulsos internos («internal pushes»); comprenderían factores es-
trictamente personales, como el descontento individual, la hostilidad,
obíA tal efecto, distingue RECKLESS"i. nslni c rebelión, conflicto psicológico, ansiedad, necesidad de u n a gratificación
'^^1') Mecanismos de contención (internos y externos) inmediata, inestabilidad.
Los internos residen, en definitiva, en la solidez de la personalidad Presiones externas («external pressures»): de origen exógeno, que
individual; así, un buen autoconcepto, acusado «ego», alto grado de fomentan también la conducta desviada. Así, las condiciones de vida
tolerancia de frustración, metas y proyectos definidos, etc."^. adversas (vg., pobreza, desempleo, inseguridad, desigualdades, acceso
muy limitado a los bienes culturales, etc.).
Influencias externas («external pulís»): la conducta desviada de com-
pañeros, miembros de otros subgrupos y subculturas criminales, así
2^ ed., págs. 402 y ss. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 214. Del mismo: W.
como la influencia de los medios de comunicación de masas, etc., ejercen,
'Û\ RECKLESS, S. DINITZ y E. MURRAY, Self Concept as an Insulator against
Delinquency, en: American Sociological Review, 21 (1956), págs. 744 a 746; también, u n a fuerza atractiva criminógena que incide en el individuo.
también: The Good Boy in a High Delinquency Área, en: Journal of Criminal Law,
Criminology and Pólice Science, 48 (1957), págs. 1.826 y ss.; W. RECKLESS, S.
Según RECKLESS, pues, los dispositivos de contención operarían
DINITZ y B. KAY, The Self-Component in Potential Delinquency and Potential como diques contra la potencial desviación del individuo de las normas
Non-delinquency, en: American Sociological Review, 22 (1957), págs. 566 a 570; W. legales, aislándole de las fuerzas criminógenas; de las presiones, impul-
RECKLESS y S. DINITZ, Pioneering with Self-Concept as a Vulnerability Factor sos e influencias que le incitan al delito. De los mecanismos de conten-
ÍV3K
in Delinquency, en: Journal of Criminal Law, Criminology and Pólice Science, 58
ción examinados, los «internos» (inner containments) serían los más
(1967), págs. 515 a 523.
111 Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 215.
operativos en u n a sociedad como la norteamericana"^. En todo caso, un
112 RECKLESS concede una gran importancia al «autoconcepto» o concepto que tiene individuo que contara con ambos sistemas de autoprotección sería
uno de si mismo. Como a ñ r m a GÓPPINGER, H. (Criminología, cit., pág. 52), el menos proclive al delito que quien sólo dispone de uno de ellos en buen
«concepto de si mismo» es el «componente diferencial de reacción, que explica por estado de funcionamiento. El pronóstico parece claramente desfavora-
qué algunos caen en la tentación y otros no, por qué algunos tienden hacia
ble cuando ambos se encuentran debilitados.
conductas socialmente inaceptables, mientras que otros se alejan de ellas. El
concepto de si mismo y de los demás ofrece firmeza frente a los golpes de la vida en ¡ , RECKLESS ha intentado, también, una verificación empírica de su teoría de la
la elaboración interna de las experiencias. Consiste en lo que en el hombre ' ' ' criminalidad"". Para ello, llevó a cabo una primera investigación en un área de
permanece de sus vivencias, por ejemplo, actitudes, opiniones, prejuicios, etc.». Un elevados índices de criminalidad. Seleccionó 125 good boys basánáose en la
concepto favorable de si mismo «procura firmeza frente a la presión de lo repugnan- ,'. ^ opinión de sus profesores, analizando los informes y autoevaluaciones de los
te, frente a la atracción de las subculturas criminales, así como en los impulsos propios jóvenes sobre sus trayectorias, expectativas, relaciones familiares, etcétera.
causados por el descontento y las experiencias frustrantes».
Según la fuerza y la integridad de esta firmeza se puede hablar de un concepto de
si mismo favorable o desfavorable. Pero también las condiciones exteriores, ífconao AW A t..ri -.t>fiJ IOG . ívar/s!'! ÍE!>Í5-;:iloíao8 /lE-ji-iamA:ÍÍ:J .'/ongiíDfiHyQ .íSHXsafi
la vida familiar o la organización social en derredor, pueden repercutir positiva-
mente, incluso teniéndose un concepto de si mismo muy desfavorable, en cuanto ^^^ RECKLESS, W., ContainmentTheory, cit, pág. 402. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology,
cit., pág. 215. •^dfgúki'M'ámmrmsUí- ^-•
proporcionan por si mismas una cierta firmeza. (RECKLESS, W. C. Halttheorie, en: 114
MschrKrim, 44,1961, pág. 10). Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 52. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 215 y ss. do-fs«:,3;!,f('to ÍB8ÍB'(€
868 ANTONIO GAECfA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 869
RECKLESS llega a la conclusión de que el aislamiento del crimen es un proceso tado de u n a relativa falta de normas y reglas interiorizadas, de un
continuo que refleja la internalización de los valores no criminales y la conformidad desmoronamiento de controles erigidos con anterioridad y/o de u n
fiacia las expectativas de terceras personas muy significadas"''. En una investiga-
ción posterior de «seguimiento» (follow-up) RECKLESS compararía los goodboys
conflicto entre reglas y técnicas sociales. La desviación social es enten-
con otros jóvenes cuyos maestros consideraban delincuentes potenciales, consta- dida como la consecuencia funcional de controles personales y sociales
> tando diferencias significativas en cuanto a las relaciones con los padres, autoconcepto débiles, de suerte que el control personal sólo se contempla como el
y sentido de responsabilidad social de los jóvenes de uno y otro grupo"^, diferencias aspecto internalizado del control social. El reconocimiento del grupo
'**^'' siempre a favor de los del primero. Cuatro años más tarde, RECKLESS, MURRAY, delincuente como instancia de control para el propio obrar lleva a la
DINITZ y SCARPITTI, partiendo de la misma muestra, trataron de analizar los
cambios y evolución experimentados en ambos grupos de jóvenes"^. Los autores negación de las normas de la sociedad entera. REISS atribuye la
fiallaron una significativa estabilidad del autoconcepto y del comportamiento perso- conducta delictiva a u n fracaso del grupo primario; en primer término,
,ij -. nal en los «good boys» quienes conservaban una mejor imagen de si mismos y una a un fracaso de la familia, que no ha conseguido proporcionar al niño
u o i j superioridad «conductual» —también un mayor 'optimismo' que los jóvenes del papeles sociales adecuados y hacer compatibles estos papeles con sus
grupo de control—, pudiendo entenderse corroboradas las proposiciones de
necesidades, con ayuda del control social. Así explica el hecho de que
- RECKLESS, si bien son muchas las voces críticas que han denunciado la falta de
9XJB rigor metodológico de éste " ^ >g|^qf., ífifliíaíj^3||irf^;s>,S|-ptoifi ,
hijos de familias con concepciones sociales contradictorias se hagan
criminales o hasta reincidentes con mucha mayor frecuencia que los de
d) Teoría del control interior, de A. J. REISS^'^ familias bien integradas. El fracaso de estas personas lo deduce, entre
otras causas, de un «Yo» o un «Super-Yo» muy poco pronunciados en
Por sus conexiones con el Psicoanálisis y la Cibernética, la teoría del ellas, de u n a base moral o control interior escasos, respectivamente.
control interior de A. J. REISS guarda un estrecho parentesco con la de Como control interior debe comprenderse, en este contexto, la medida
RECKLESS, incluso en sus carencias, ya que t r a t a de fundamentar el efectiva de la internalización de concepciones de valores de normas
proceso de formación del «yo», del «concepto de uno mismo», sin excesivo
reconocidos 120 ) llHi .?,?.oV:» •'ísujoi f,1 si) Bbsiv89b jBí;)ubno3 BI B amil
respaldo empírico.
.... íiubvríhni IB ítôii aup aoaiaBd aoíuamv eoí Bb BL
Como teórico del control, REISS rechaza los dos submodelos explica-
tivos de la conducta criminal más usuales: que ésta provenga de la e) Teoría de la anticipación diferencial («differential anticipation
presión que ejercen en el individuo determinadas estructuras o condicio- theory») poins o aonaínu fioa ..3J9 .OÍTIB;
nes sociales; o que el propio desviado, en virtud de u n proceso de Se formula por D. GLASER^î^ quien t r a t a de conciliar con ella la
atracción o identificación con los valores delictivos, aprenda éstos, los teoría del control social y los conceptos básicos de la asociación diferen-
asuma. Por el contrario, REISS contempla la delincuencia como resul- cial. Su postulado es muy siraple: la decisión de cometer o no cometer un
delito se halla determinada por las consecuencias que el autor anticipa,
neiid rt?>«oífo'9feiOími9:li9jrk} * 'Upûp' =:' ' ' por las expectativas que se derivan de su ejecución o no ejecución.
Tales expectativas descansarían en tres factores: ' . , . „ . ,*>w.,
"5 Así, EECKLESS, W.; DINITZ, S., y MUREAY, E., Self-Concept as an Insulator
against Delinquency, cit., pág. 746. a') Los vínculos sociales que u n a persona desarrolla a lo largo de su
"« RECKLESS, W.; DINITZ, S., y KAY, B., The Self-Component in Potential vida. Estas ligaduras reclaman conformidad con el orden social y las
Delinquency and Potential Non-delinquency, cit., págs. 566 y ss.
"•^ SCARPITTI, F.; MURRAY, E.; DINITZ, S., y RECKLESS, W., The Good Boy in a
expectativas de los demás, propiciando u n a respuesta del individuo de
High Delinquency Área: Four Years Later, en: American Sociological Review, 23 acuerdo con los estándares de los otros. r)fí¡ñ ¡-'.'-•-.aúrií-úif-i nslpr..
(1960), págs. 555 y ss. ^ ' í'ioqsor)9b,9ualoS,^.'''•'-'rmnB:íxe v •ÍOVÍBÍÍÚÍÍ-ÍVJO?. loiÍÍIO')febBbíbsin
ii« Por todos: SCHWARTZ, M., y TANGRI, S., A Note on Self-Concept as an Insulator
against Delinquency, en: American Sociological Review, 30 (1965), págs. 922 a ^26.
120
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 216. Vid. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., págs. 51 y 52.
"^ A. J. REISS, Delinquency as the Failure of Personal and Social Controls, en: ^^^ GLASEE, D., Crime in Our Changing Society, New York, 1978, Holt, Rinehart and
American Sociological Review, 16 (1951); Unraveling Juvenile Delinquency, en: Winston, págs. 126 y ss. Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 216. Vid.
Appraisal of Research Methods, en: American Journal of Sociology, 57 (1951). SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 216.
b') El aprendizaje diferencial de modelos, gustos y aptitudes que ^ de una misma familia, crecidas en u n mismo ambiente y con idéntica
determinarán si el individuo encuentra plena satisfacción con el com- ducación, u n a se inclina por el crimen y otra por la conducta conforme?
portamiento delictivo o con el convencional. • por qué u n a de ellas desarrolla un concepto de sí mismo relativamente
*" c') La evaluación por el propio individuo, según sus percepciones y favorable (un control interior intacto) mientras la otra adquiere u n
experiencia personal, de los riesgos y perspectivas derivados de la autoconcepto relativamente desfavorable?^^^ ¿Por qué jóvenes sin apego
conducta conforme a Derecho y de la conducta desviada^^^. a los valores convencionales se abstienen, sin embargo, de delinquir; o
.por qué delinquen jóvenes con u n muy considerable grado de compromi-
En definitiva, pues, según GLASER, las expectativas deciden el so e identificación con dicho orden socialT^ê ¿Cómo surgen, en definiti-
comportamiento futuro. El individuo se inclina por el delito si de su va y cómo se fortalecen o debilitan esos mecanismos de adhesión y
comisión se derivan más ventajas que desventajas, considerando sus compromiso con éste? ¿Qué es lo que determina el concepto de uno
vínculos con el orden social, relaciones con otras personas y experiencia mismo?i2^.
precedente. Ahora bien, tales expectativas, a su vez, dependen del
mayor o menor contacto de cada individuo con los modelos delictivos, !'i
ificias("^'í"
esto es, del aprendizaje o asociación diferencial.
•ir- ^> ú '\<
ais o «oY» n o sñ âB

f) Las teorías del control
Las teorías del control —a diferencia de las teorías socioculturales—
están en condiciones de explicar el fenómeno criminal sin circunscribir
su análisis a la conducta desviada de la lower class. El debilitamiento o
ausencia de los vínculos básicos que unen al individuo con el orden
social; el de sus grupos primarios y la consiguiente internalización
frustrada de las normas y modelos de conducta; el concepto negativo de <,,• 1!!.' i N'íl
uno mismo, etc., son criterios o enfoques que pueden aplicarse, también
para el esclarecimiento de la criminalidad de las clases sociales privile-
giadas.
Por otra parte, y aunque algunas de sus concretas formulaciones
. "¡I J-" I I ,ti\ / I
pequen de abstracción e insuficiente respaldo empírico, lo cierto es que '" . I I • i u 11 í I '^ ".
muchos de sus conceptos y postulados sí son, al menos, susceptibles de •boiii * ' i" , ' t .•'-1 1 >í -
cuantificacióny constatación. Lo que no puede afirmarse de importantes / <
.-•t
proposiciones estructural-funcionalistas, por ejemplo^^^.
Pero las teorías del control dejan, también, numerosas cuestiones sin
respuesta. ií}B"Mí?9iTcS9i'Míiôfiftfiftt«mh'-»Si^4fr^ so..
¿Existen relaciones funcionales —y, en su caso, cuáles— entre la
medida del control social interior y exterior?^^*. ¿Por qué, de dos personas
125
«2 Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 216. 3.rrííOLai9rttK>;:.ÍJ IK^ Vid. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 53.
4
126
12^ En este sentido, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 217. a:gh4::;m Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit. pág. 218.
127
124 Vid. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 52. .ít:ví íü' • Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 218.
fí-,
Capítulo XX:
Teorías del proceso social: El modelo
pgaflftaí*8'>n£ívoi^p-rq5¿."^ÍV3Í4ô,7BÍ interaccionista o paradigma de control (VI)
1. EL MODELO «INTERACCIONISTA»: CODUCTA DESVIA-

DA Y REACCIÓN SOCIAL. POSTULADOS DEL LABELING
APPROACHi
pi't-Cf.j. H... VfV -í
íil. d í " k
Hacia los años setenta^ cobra gran vigor una explicación interaccionista
del hecho delictivo, que parte de los conceptos de «conducta desviada» y
«reacción social».
- ! f i . • . i> í ' - ' , ' ' í í', !•! . -nao»

Sobre «interaccionismo simbólico» y «labeling approach», vid. H. S. BECKER,
Outsiders. Studies in the Sociology of Deviance, New York, The Free Press, 1963;
del mismo: Labeling Theory Reconsiderad, en: Deviance and Social Control, 1974
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11 '.! • < •' i i < ' _ i i ' . . ' I I . ' ' , " ,'» ' .ij' i'u.aT íí',
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MERTON, R. K., The «Self-fulñHing prophecy», en: Social Theory and Social
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Buenos Aires, 1968 (Raidos); QUENSEL, S, Wie wird m a n Kriminell?, en: Kritische Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 218. El análisis interaccionista, sin
Justiz, 4 (1970), págs. 375 a 382; J. A. INCIARDI (edit.). Radical Criminology. The embargo, surge con anterioridad (MEAD, THOMAS, etc.), habiéndose aplicado en
Coming Crises, Sage. Beverly Hills, London (1980); GOULDNER, A., La crisis de los años treinta a la cuestión criminal por autores como TANNENBAUM (1938). Su
la Sociología occidental, Buenos Aires, 1973; LICHTMAN, R., SimboUic expansión tiene lugar en la década de los sesenta.
interactionism and social reality: some marxist queries, en: Berkley Journal oí ^ Según NETTLER (Explaining Crime, 1974, pág. 193), tanto la teoría de la
Sociology, 1970-71; GROSSO CALVAN, M., Nueva Criminología y dogmática asociación diferencial como el interaccionismo simbólico son esquemas explicativos
jurídico-penal, en: C. P. Cr., n^ 10 (1980), págs. 48 a 73; T. GRYGIER, H. JONES genuinamente norteamericanos. Cfr. HALL WILLIAMS, J. E., Criminology and
y J. C. SPENCER (edit.), Criminology in transition, Essays in honour of H- Criminal Justice, cit., págs. 142 y 143.
Mannheim, 1965, Tavistock Publications; YOUNG, J., The Role of the Pólice as Así, expresamente, HOWARD BECKER, Labeling Theory Reconsidered, en:
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Images of Deviance, 1971, Cohén, edit.; PLUMMER, K., Misunderstanding labeling El labeling approach no sería una teoría etiológica, sino un mero enfoque o
Perspectives, en: Deviant Interpretations, 1979 (edit. DOWNES y P. ROCK)' perspectiva diferente que pretende tomar en consideración al estudiar el fenómeno
HINDELANGM., Causes of Delinquency: A Partial Rephcation and Extensión, en de la desviación las actividades de los otros, de los demás. Cfr. HALL WILLIAMS,
Social Problems, 21 (19735, págs. 471 a 487; DOWNES, D., Praxis Makes Perfect: J. E., Criminology and Criminal Justice, cit., pág. 144.
Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 253.
Se trataba, en puridad, más de unajsxplicación científica de los procesos de W. I. THOMAS*. La criminalidad no es como u n trozo de hierro, como
de criminalización, de las carreras criminales y de la llamada «desvia- j j n objeto físico, sino el resultado de un proceso social de interacción
ción secundaria» que de u n modelo teórico más, al estilo convencional, ¿definición y selección): existe en los presupuestos normativos, valorativos,
sobre la génesis y etiología del delito. siempre relativos, variables, circunstanciales, de los miembros de una
sociedad^. El labeling approach, por tanto, relativiza y problematiza el
Según esta perspectiva «interaccionista», no puede comprenderse ya
concepto de delito; o, si se prefiere, cuestiona la propia «variable
el crimen prescindiendo de la propia reacción social, del proceso social
¿ependiente», con lo que carece de sentido el paradigma etiológico^°. No
de definición o selección de ciertas personas y conductas etiquetadas
înteresan las causas de la desviación (primaria), sino los procesos de
(labeling approach) como criminales''. Delito (conducta desviada) y
criminalización, porque, en definitiva, según este enfoque, una persona
reacción social son términos interdependientes, recíprocos, insepara-
deviene delincuente cuando otras personas muy significativas le etique-
bles. La desviación no es u n a cualidad intrínseca de la conducta, sino
tan con éxito como tal. El control social crea la criminalidad. Por ello, el
atribuida a la misma a través de complejos procesos de interacción
interés de la investigación se desplaza desde el desviado y su medio
social. Como l a belleza, se halla en los ojos del observador'', en las hacia aquellos que le definen como desviado, analizándose más los
definiciones sociales. mecanismos y funcionamiento del control social o la génesis de la norma
El labeling approach supera el paradigma eíioZóg'íco tradieienal, que los déficits de socialización del individuo. Las carencias no se buscan
problematizando la propia definición de la crirninalidadj. en los controlados, sino en quienes ejercen el control, y el desviado pasa
'y"'7 La Criminología clásica, fiel a un modelo pos/t/V/sfádemaóo de las ciencias de |
^3. convertirse en «víctima» de los procesos de definición y selección
\ /, la naturaleza asumía las definiciones legales de delito como incuestionables, (paradigma de control)^^. El interaccionismo simbólico pone especial
reconociendo a las mismas un auténtico sustrato ontológico. La criminalidad se I énfasis en el significado que tiene el delito para su autor, en los efectos
" ' contempla como un objeto material más del mundo externo. Ser delincuente—como ] del etiquetamiento del mismo como desviado (estigmatización) y en su
1^ / ser enfermo o impedido— constituye una propiedad de la persona, del mismo modo j posterior asunción del status criminal (desviación secundaria) más aún
que el carácter delictivo de su conducta expresa una cualidad negativa inherente a|
ir
ésta; población reclusa y población criminal son, desde un enfoque tradicional,-
que en la etiología del propio comportamiento delictivo.
términos idénticos. Este consenso sobre el marco definicional y distribución de la|
,i criminalidad permite a la Criminología clásica centrar su estudio en la búsqueda de En síntesis, pues, los principales postulados del labeling approach
las «causas» de aquélla (paradigma etiológico); esto es, la identificación de las son:
variables independientes (predisposición individual, medio o entorno, etc.) para el
factor («variable dependiente») criminalidad. a') Interaccionismo simbólico y constructivismo social como esquema
explicativo del comportamiento humano.
Según el labeling approach^ por el contrario, el delito o el ser criminal La realidad social se construye sobre la base de ciertas definiciones y
como atributos de una persona (o de su comportamiento) tienen natura- el significado atribuido a las mismas a través de complejos procesos
leza sociaZj' definitorial, no ontológica. Integran u n a realidad social que_ sociales de interacción. El comportamiento del hombre, por tanto, es
se «construye» a partir de definiciones; según reza elconocido teorenm inseparable de la interacción social y su interpretación no puede prescin-
dir de dicha mediación «sim&óZica». El concepto que tiene el individuo de
sí mismo, de su sociedad y de la situación que ostenta en ésta, son
importantes claves del significado genuino de la conducta criminal.
'A:>:. ,.\ fí J ítM' jfi ^îni-jh'M "'íVi.f.ují
^ Así, SIMMONS, J. L., Deviants, 1969, Glendessary Press, Berkeley, págs. 3 a H-

Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 254. «If men define situations as real, they are real in their consequences», afirmaba
'' Vid. RtJHTER, W., La Criminalidad (o el «delincuente») a través de las definiciones THOMAS. Cñ-. RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 53.
sociales (o etiquetamiento). Respecto a las dimensiones esenciales del enfoque del ^ RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 53. ,,,,„.,,, ,,. , .
etiquetamiento (labeling approach) en el campo de la Sociología criminal, en. ^^ Así, RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 52.^'^^ -"^'-^''f*^'^^''--^
Cuadernos de Política Criminal, número 8 (1979), págs. 1 a 62, especialmente 51 " Cñ-. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, Barcelona (Bosch), 1984,
a 53. • , pág. 84.
O; Desviación y reacción social son recíprocamente interdependientes. Los procesos de criminalización, además, responden al estimulo de la
visibilidad diferencial de la conducta desviada en u n a concreta sociedad;
^ b') Introspección simpatética como técnica de aproximación a la esto es, se guían más por la sintomatología del conflicto que por la
realidad criminal para comprenderla desde el mundo del desviado y etiología del mismo (visibilidad versus latencia)^*.
captar el verdadero sentido que éste atribuye a su conducta.
e') Efecto criminógeno de la pena. La reacción social no sólo es injusta
c') Naturaleza definitorial del delito. El delito carece de sustrato (discriminatoria), sino intrínsecamente irracional y criminógena.
material u ontológico. Una conducta no es delictiva í?i se o per se
(cualidad negativa inherente a la misma), ni su autor criminal por Lejos de hacer justicia, prevenir la criminalidad y reinsertar al
merecimientos objetivos (nocividad del hecho, patología de la persona- desviado, su impacto real convierte a la pena en u n a respuesta intrínse-
lidad); el carácter delictivo de u n a conducta y de su autor depende de camente irracional y criminógena. Porque exacerba el conflicto social en
ciertos procesos sociales de definición, que atribuyen a la misma tal lugar de resolverlo; potencia y perpetúa la desviación, consolida al
carácter, y de selección, que etiquetan al autor como delincuente. desviado en su status criminal y genera los estereotipos y ideologías que
se supone pretende evitar, cerrándose, de este modo, u n lamentable
/« E n consecuencia, la criminalidad es «creada» por el control sociaLLas «círculo vicioso» (self-fulfilling prophecy)^^.
instancias o agencias del control social (Policía, fiscalía, judicatura, etc.)
no «detectan» o «declaran» el carácter delictivo de un comportamiento, La pena culmina u n a escalada dramática y ritual de «ceremonias de
sino que lo «generan» o «producen» al etiquetarlo así (función constitu- degradación»^® del condenado, estigmatizándole con el sello de u n status
tiva del control social). ^ «irreversible»". El penado asume u n a nueva imagen de sí mismo y
redefine su personalidad en torno al rol de desviado, desencadenándose
., La imposibilidad de trazar u n a nítida fi:ontera entre delincuentes y la denominada «desviación secundaria»^^.
no delincuentes (o de conocer la dimensión real de la criminalidad y sus
formas de aparición) prescindiendo del concreto funcionamiento del f) Paradigma de control. La naturaleza definitorial de la criminali-
control social, el papel creador de Derecho atribuido al juez; y l a ' dad impone la sustitución del paradigma etiológico por el paradigma de
inaccesibilidad de la «esfera interna» del delito, son datos invocados por , control. Dado que la criminalidad no preexiste a la ley ni a los procesos
los teóricos del labeling para fundamentar la supuesta función creadora de criminalización, sino que son éstos los que la «crean» (como no existe
de criminalidad («constitutiva») del control social ^^. la categoría de los delincuentes: u n a persona adquiere oficialmente tal
condición si así le etiquetan las agencias formales del control social, con
d') Selectividad y discriminatoriedad del control social. independencia de su conducta), lo decisivo será el análisis de dichos
El control social es altamente discriminatorio y selectivo. procesos de definición (génesis de la ley o criminalización primaria)^'' y
de selección (actuación criminalizadora de las instancias del control
El comportamiento delictivo es mayoritario y ubicuo, pero la etiqueta social). Los factores que puedan explicar la desviación primaria carecen
de «criminal» es un «bien negativo» que los mecanismos del control social
reparten con el mismo criterio de distribución de otros bienes positivos
(fama, riqueza, etcétera): el status y el rol de las personas. De modo que
las chances y «riesgos» de ser etiquetados como delincuentes no depen- / r r ' a.
1* GARCÍA-PABLOS, A., La normalidad del delito y el dehncucnte, cit.. pág. 344.
den tanto de la conducta ejecutada (delito) como de la posición del 1^ Sobre la self-fulfilling prophecy, vid. BECKER, H. S., Outsiders. Studies in the
individuo en la pirámide social {statusY^. Sociology of Deviance, New York, 1963, Free Press of Glencoe, págs. 34 y 35.
1'^ La expresión «status degradation ceremony» es de GARFINKEL, H., Conditions of
Success ful Degradation Ceremonies, en: American Journal of Sociology, 61 (5),
1965, págs. 420 y ss.
J /J.HiirH-jH .rt ).í^ÁM " Así, ERIKSON, K. T., Notes on the Sociology of Deviance, en: Social Problems, 9
(1962), páginas 311 y ss. Cfr. WOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 263.
12 Cfr. HASSEMEE, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., págs. 82 y 83. •
^^ El concepto de «desviación secundaria» procede de LEMERT, E. M., en: Social
1^ Vid. BARATTA, A., Criminología y Dogmática Penal, en: Papers, Revista de
Sociología, 13 (1980), pág. 29 y nota 30. Pathology, New York, 1951 (McGraw-Hill), págs. 75 y 76.
de interés, por tanto, y el propio enfoque etiológico que caracterizó a las GOFFMAN25, K. ERIKSON^^ A. CICOUREL^^, H. BECKER^», E.
teorías convencionales de la criminalidad es sustituido por u n enfoque SCHUR2^ T scHEFFô, F. SACKî (este último en la República Federal
definitorial o paradigma de control que pone su acento en los procesos de Alemana), etc.
criminalización (definición y selección). Su éxito en los Estados Unidos tal vez pueda atribuirse adosfactores^^. En primer
JSÍ En suma —y como apuntan VETTER-SILVERMAN^»— el labeling approach lugar, a las limitaciones de las teorías convencionales de la criminalidad, incapaces
acentúa dos proposiciones: la trascendencia de la reacción socialexx el proceso de de generalizar sus hipótesis explicativas. El labeling approach, por el contrario,
atribución del status delictivo al individuo, y el interaccionismo simbóiico como aporta un modelo teórico válido para cualquier comportamiento delictivo: una sola
rr teoría para todos los delitos. En segundo lugar, a la necesidad profundamente
I,. perspectiva idónea para explicar el impacto del proceso criminalizador en el
desviado. sentida en los conflictivos años sesenta de la sociedad norteamericana de verificar
el funcionamiento efectivo de las instituciones que integran el control social (escuela.
Policía, Administración de Justicia, administración penitenciaria, familia, etc.). De
ÍB >Q ;oi-KJ\ hecho, el labeling approach'polaúza su análisis en torno a la naturaleza, estructura
y funciones del control social y sus diversas instancias.
2. O R Í G E N E S D E L LABELING APPROACH
a) En el seno del labeling approach coexisten, sin embargo, dos
Aunque la perspectiva labeling adquiere el rango de modelo teórico
tendencias: u n a radical y otra moderada^^. La primera exacerba la
hacia los años sesenta, cabe señalar ya en los escritos de MEAD (1917-
función «constitutiva» o «creadora» de criminalidad que los teóricos de
1918), THOMAS (1923), TANNENBAUM (1938) y LEMERT (1951)
este enfoque atribuyen al control social. De suerte que el crimen no es
valiosos y significativos antecedentes de la misma^^.
sino una «etiqueta» que la Policía, los fiscales y los jueces (instancias del
La obra de MEAD, junto con la de H. BLUMER, sienta las bases del denominado control social formal) colocan al desviado, con independencia de su
«interaccionismo simbólico». THOMAS, por su parte, llamaría la atención sobre la
conducta o merecimientos objetivos^*. El ordenamiento jurídico —según
importancia del significado que el individuo asigna a las cosas y situaciones en el
~- momentode «construirse» la realidad social (teoremadeTHOMAS). TANNENBAUM esta tendencia radical— no traza u n a frontera segura y definitiva entre
'••^ elaboró los rudimentos de la moderna teoría del labeling (tagging, para el autor) al la conducta desviada y la permitida, sino meros «marcos de decisión»
;>: resaltar cómo etiqueta la sociedad al desviado y en virtud de qué proceso cambia abstractos. Las agencias del control social formal concretarán aquélla
éste de personalidad, identificándose y asumiendo posteriormente el status áe
desviado (the dramatlzation ofevll/^ Particular interés tiene el concepto de «desvia-
do» que aporta LEMERT y su distinción entre «desviación primaria» y «secundaria», r>0'^c;rri ia.iHiá
de acuerdo con el criterio de la incidencia material de la reacción social en el propio

desviado y en su concepto de sí mismo^^,, . . . / . -. 25
GOFFMAN, E., Asylums. Carden City, N. Y.: Doublefay Anchor, 1961.
26
ERIKSON, K. T., Notes on the Sociology of Deviance. En: H. S. BECICER (edit.),
- E n los años sesenta, el enfoque o perspectiva del labeling adquiere The Oder Side New York: The Free Press, 1964.
cartas de naturaleza. Destacan las obras de H. GARFINKEL^*, E. CICOUREL, A. V., The Social Organization of Juvenile Justice, New York, 1968
(Wiley).
BECKER, H. S., Outsiders. Studies in the Sociology of Deviance, New York, 1963,
The Free Press.
Sobre criminalización primaria véase BAKATTA, A., Criminología y Dogmática SCHUR, E. M., Labeling Deviant: Its Sociological Implications, New York, 1971
Penal, cit., páginas 27 y ss. (Harper-Row). ^ ^^^ „ g ^ ^ ,
30
Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, SCHEFF, T., Being Mentall, III, Chicago, 1966, Aidine.
31
New York, 1986 (Harper Row, Publishers), pág. 360. SACK, F., Deñnition von Kriminalitát ais politisches Handeln: der labeling-
Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, L J., Criminology and Crime. An Introduction, approach, en: Kriminologisches Journal, 1, págs. 17 y ss.
cit., páginas 360 y 361. Así, VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
TANNENBAUM, F., Crime and the Community, New York (1938), Columbia cit., págs. 361 y ss.
33
University Press. En este sentido, HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., págs. 82
LEMERT, E. M., Social Pathology, New York (1951), McGraw-Hill. yss.
34
GARFINKEL, H., Conditions of Successful degradation ceremonies, en: The Vid. HASSEMER, W., Fundamentos de Derecho Penal, cit., pág. 82, refiriéndose al
American Journal of Sociology, 61 (1956), págs. 420 a 424. pensamiento de F. SACK.
caso a caso, llevando a cabo u n a función «definitoria», t a n selectiva y selección (comportamiento del control social) son muy proclives a los modelos del
discriminatoria como el propio proceso de creación de las leyes confiicto sociai y B. tesis radicales. Mientras que los que centran su análisis en el
(criminalización primaria)^^. P a r a la dirección moderada, sin embargo impacto del etiquetamiento en la identidad del desviado (estigmatización, desviación
secundaria, etc.) suelen optar por un moderado interaccionismo simbóiico.
sólo cabe afirmar que la justicia penal se integra en la mecánica del
control social general de la conducta desviada. Esto significa, por una smifOj^
parte, que el proceso de estigmatización inherente al sistema penal (y
cuya parcialidad no se justifica) es inseparable del proceso general del
control social; de otra, que procesos de etiquetamiento semejantes 3. INTERACCIONISMO SIMBÓLICO Y CONSTRUCTIVISMO
tienen lugar también en el seno del control social informal (vg., niño SOCIAL
tildado de «oveja negra» por la familia, o de «alumno difícil» por el
maestro, etcétera), como pone de relieve el interaccionismo simbólico. P a r a el labeling approach, conducta desviada y reacción social son
términos recíprocamente interdependientes, del mismo modo que el
'd. b) A su vez, cabe igualmente u n a ulterior matización que afecta a la
comportamiento delictivo no puede aislarse de determinados procesos
temática y al posicionamiento ideológico de los teóricos del labeling
sociales que le definen como tal. La condición de «criminal» no evoca
approach, partiendo de la distinción entre u n a «macroperspectiva» y
ciertas cualidades negativas de u n a acción humana, inherentes a ésta,
u n a «microperspectiva» labeling^''.
ni tampoco concretos rasgos de la personalidad de su autor. Desde la
'- El enfoque del labeling ha sido utilizado, con particular acierto, para perspectiva relativizadora del labeling approach, lo decisivo es el proce-
analizar el efecto que produce en el desviado el proceso de atribución del so social de definición y selección de unas u otras conductas como
status criminal (estigmatización, desviación secundaria, etc.). Pero, desviadas o delictivas. Porque la «realidad» social se «construye» sobre
también, con el propósito de explicar los dos momentos anteriores: el el significado atribuido a determinadas «definiciones»: si se definen
proceso de creación o génesis de las normas legales (proceso de defini- ciertas situaciones como reales —decía W. I. THOMAS^^— éstas serán
ción) y el proceso de aplicación de las mismas (proceso de selección) a la reales en sus consecuencias.oj oaiitn'o s iik n'i 'Ammm f.
realidad social. . , :.
•^" ' Este enfoque metodológico entronca, como se verá, con el pensamiento de G.
El primer cometido, esto es, el análisis del impacto del etiquetamiento en la H. MEAD (18631931)"°. MEAD no sólo destacó la relevancia de las condiciones
identidad del autor y su conducta (microperspectivalabeling)?,^ inscribe en el marco sociales en la génesis del comportamiento humano, sino también el rol que
psicosocial. Bajo expresiones como «carrera criminal» (H. S. BECKER), desviación corresponde al propio individuo respondiendo a aquéllas e interpretándolas como
secundaria (LEMERT) o «modelo de círculo vicioso» (S. QUENSEL)^', se describen protagonista activo de un proceso de recíproca interacción en el que es tanto creador
los procesos de socialización en un rol delictivo; sucesos sociales guiados por los como producto o resultado de su medio social, sujeto y objeto"^ de un mismo proceso.
• 'I'"' elementos de la interacción que reaccionan y se definen recíprocamente, y que los
teóricos del iabeiing examinan, como es lógico, de la mano del interaccionismo De forma s u c i n t a p u e d e n r e s u m i r s e l a s p r i n c i p a l e s t e s i s
simbóiico.
interaccionistas con tres proposiciones*^:
El segundo ámbito del iabeiing approach (proceso de definición y de selección),
.88 vi! por el contrario, pertenece al plano sociai generai (macroperspectiva iabeiing),
a) Los seres humanos actúan sobre la base del significado que tienen
encontrando en los esquemas confiictuaies un modelo explicativo especialmente
para ellos las cosas que les rodean. 1! ¡i'' IZ^ ••^"p-
propicio^**. En consecuencia, los autores partidarios de la perspectiva iabeiing a)¿Q
aplican este enfoque a los procesos de definición (criminalización primaria) y • ; ' v . , y,q$ «6a=láteqrnienóioo9q30-itni'- eb ovilBastilso ia Ba-i^vam .''"YriJOC
' aq IsnirniíD oínoknstioqmoa Í9 srisií eup obsoitinpie la iiitíuo39t ,«uuj ^
!'*fi ;ii!í»si*i.4ii ••'«i-í'i'JíífIt.íY 't, í f ' í í l f í ' . w - " ! \$ .ti íitnau iniísbaic;
35 THOMAS, W. I., The Unadjusted Girl, Boston, 1923, Little, Brown, pág. 81.
Vid. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 85.
36 Sobre MEAD, G. H., vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 255.
Así, RÜHTTER, W., La Criminalidad, cit. págs. 54 y ss. 41
37 Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 255.
QUENSEL, S., Wie wird man kriminell?, en: Kritische Justiz, 4 (1970), págs. 375 42 Así, BLUMER, H., Simboliclnteractionism: Perspective andMethod, 1969, Prentice-
a 382. „ / • ,. -,;:„-, Hall, Englewood Cliffs, págs. 2 y 3, cit. por VOLD, G. B. (Theoretical Criminology,
Por todos, BECKER, H. S., Outsiders, cit., pág. 9. A K / i A OIÜOÍ";;; :
cit., págs. 255 a 258).
Psicólogos y sociólogos han desatendido ese componente simbólico ÚQ\ com- 4. SIGNIFICACIÓN QUE A T R I B U Y E AL C R I M E N EL DELIN-
i; portamiento humano, esto es, el significado que ei propio individuo atribuye a las
/ cosas. Para los primeros, la conducta del individuo puede explicarse en función de C U E N T E : LA D E N O M I N A D A «INTROSPECCIÓN
ciertos factores: estímulos, motivos conscientes o inconscientes, organización de la SIMPATÉTICA»^^ f ,
personalidad, procesos de percepción, etc. Los sociólogos ponen el acento en el
5/a/z/5social y sus demandas, los roles sociales, las exigencias culturales, normas La técnica de la sympathetic introspection permite captar el sentido
y valores, las presiones de la estructura social, etc. Pero unos y otros olvidan que lo
importante no son tales factores, psicológicos o sociológicos, sino, en todo caso, la
que para el delincuente tienen las definiciones de sí mismo, de su
significación (simbólica) que pueda atribuir a los mismos cada Individuo según sus situación y de su sociedad.
circunstancias y experiencias.
A ella se debe la atención que suele prestarse a las palabras del propio
criminal, al modo con que éste describe, autojustifica y racionaliza su
b) El significado de tales cosas deriva o procede de la interacción social proceder"*^; a relatos autobiográficos^'' de delincuentes; y, sobre todo, el
que cada uno tiene con los otros. Es decir: no reside en las cosas mismas esfiíerzo de algunos criminólogos por reconstruir el significado real que
ni en el individuo que las observa o conoce, sino en el proceso de una determinada acción tiene en la vida de la persona, sometiendo a un
comunicación recíproca de éste con los demás y con la sociedad. El análisis simbólico y sistemático las palabras e ideas de ésta**^.
carácter criminal de un acto, por ello, no es ni u n a cualidad intrínseca
del acto mismo, ni mero subproducto de la mente humana; se trata, por El interaccionismo concede especial relevancia a la definición de uno
el contrario, del significado o atributo que confieren a dichos comporta- mismo, a la imagen que tiene el delincuente de sí (self-image, «definition
mientos el contexto social y cultural del individuo, ¿îfigi, ofhimself»): imagen que, en todo caso, cada persona se construye en el
proceso de interacción y comunicación con los demás.
c) El proceso de interacción social es un proceso abierto, dinámico, en
el que los significados atribuidos a las cosas se acuñan y modifican Ciertas conductas desviadas (desviación expresiva), determinadas
permanentemente a través de la interpretación o redefinición que hace estrategias del delincuente (técnicas de neutralización) e incluso el
la persona de los mismos en su continuo contacto y comunicación social. tránsito de la desviación p r i m a r i a a la secundaria, pueden explicarse a
El individuo es, al propio tiempo, creador y receptor de significados. través de la imagen que tiene el delincuente de sí mismo. Bien como
Determina los símbolos y es determinado por ellos. intento de proclamar u n a determinada imagen, bien como esfiíerzo
significativo por conservar a ultranza la imagen convencional a pesar
P a r a el interaccionismo, el comportamiento humano debe ser com- del carácter delictivo de su comportamiento, bien como mecanismo de
prendido siempre en el contexto del proceso interactivo en el que el autodefensa fícente a la reacción social. t, .,:
individuo se halla incurso. Tres definiciones le condicionan de modo muy
En efecto, la necesidad fansiedadjáe demostrar una determinada «imagen» de
particular: la definición de sí mismo, la definición de la sociedad en la
uno mismo podría explicar mejor que cualquier criterio biológico una rica gama de
que vive y la definición de su situación en el seno de dicha sociedad''^. conductasdesv¡adasydelictivaS(^í/6'5K/^c/(7/76'.íÂiS's/K5y'aparentemente «irracionales»
En consecuencia, si se quiere descubrir el significado auténtico que un determl- o «sin motivos», sobre todo en el marco de ia criminalidad juvenil y subcultural
^lyfí nado acto tiene para el individuo que lo realiza —el auténtico, el verdadero— será (hábitos sexuales, consumo de drogas y alcohol, conducción temeraria de vehículos
necesario penetrar en el mundo de éste, en el de sus símbolos y valoraciones, de motor, participación en manifestaciones ilegales de protesta social y desobedien-
trascendiendo la mera observación externa de los acontecimientos. Tal actitud, cia civil, desordenes públicos, etc f^
desde COOLEY'"', merece el calificativo de «introspección simpatética» y pretende, ,noj(io-rA)l ft'iSf ) í " o / w i y ^hlí lítp'"*!Í!,iiintj-«'^ aT 'i T d ,
ante todo, descubrir el significado que tiene el comportamiento criminal para el
propio delincuente.
45
1 f ! Tí", / !•>?, fí i1 !</• -"ti Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 258 y ss.
48
43 Vid. VOLD, G. B., Theoretical Commulugy, cit., pag«. 257 y ss. Cfr. VOLD, G. B. Theoretical Criminology, cit., pág. 259, nota 17.
47
*" COOLEY, CH. H., Human Nature and the Social Order, New York, 1902, Ch. Cfr. VOLD, G. B. Theoretical Criminology, cit., pág. 259, nota 18.
Scribner's Sons, págs. 8 4 y ss. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág- Cfr. VOLD G. B. Theoretical Criminology, cit., pág. 259, nota 19.
258. , f Cfr. VOLD G. B. Theoretical Criminology, cit., pág. 259. ^,,t,
4 La imagen de uno mismo ilustra, también, uno de los postulados de Conservar la imagen de uno m/smo\n\ac\a es decisivo, por cuanto los «crimina-
les» tienen peor condición en la escala social que los no criminales. Por ello, el
la teoría de la criminalidad interaccionista: que el comportamiento delincuente trata, ante todo, de mantenerla; y el proceso de información a quienes
delictivo se ejecuta por personas que no se definen a sí mismos como pueden etiquetarle como criminal obligándole a aceptar dicho status es utilizado
delincuentes. frecuentemente como técnica de control sociaP^
Por ello, también, cuando la reacción social es particularmente negativa y el
f' Dicha idea se sostuvo por D. MATZA^". Según MATZA, el delincuente delincuente no puede neutralizarla justificando su conducta como no criminal, se verá
juvenil no profesa unos valores propios, distintos de los de la sociedad obligado a otra estrategia defensiva. Reconocerá haberse visto involucrado en un
oficial, sino que comparte los valores convencionales de las clases tiecho delictivo, prometiendo cambiar en lo sucesivo. Lógicamente, dicha defensa es
medias. Es más: no se considera a sí mismo delincuente. Y dado que el menos sólida y eficaz que la anterior, pues admite el carácter criminal de su conducta
y, para conservar al menos en el futuro su imagen de no desviado, cede una parte de
comportamiento que lleva a cabo pugna con su propia autoimagen, para
ella (la del presente) siendo requerido a abandonar su comportamiento delictivo^''.
conservar ésta se ve obligado a t r a t a r de justificar aquél, redefiniéndolo 3oaft;>í>' Una última estrategia defensiva, subsidiaria de las dos anteriores, se produce
como no delictivo. Tal es el cometido de las técnicas de neutralización o • ' cuando el desviado no quiere o no puede poner fin a su trayectoria criminal. En un
justificación, que la doctrina ha podido constatar en numerosas moda- determinado momento no tendrá más remedio que organizar una defensa que
lidades delictivas^^ Bl íi MK-fîífÉff tíSí Í incorpore la conducta delictiva a su propia autoimagen, de modo tal que pueda negar
o neutralizar el reproche de la reacción social. Adoptará entonces, diversas formas
c. En definitiva, se t r a t a de un sutil mecanismo de autodefensa frente «desviadas» como definiciones de sí mismo, imágenes en las que el comportamien-
to delictivo es reputado componente normal o natural del rol asignado al individuo.
a la reacción social. El crimen desencadena normalmente u n a reacción
En la medida en que éste se considera a si mismo desviado y reorganiza su propia
negativa en los demás (intervengan o no las agencias oficiales del control imagen en función de tal desviación, mitiga la eventual reacción sociaP^ El citado
social) y, a menudo, también en la persona misma del autor (aunque no mecanismo de autodefensa surge, por tanto, en el marco de la denominada
siempre lo reconozca). El modo más simple de defenderse frente a tal desviación secundaría;en\enú\enáo por «desviación secundaria», con LEI\/IERP^
reacción consiste en «redefinir» el comportamiento delictivo razonando la que tiene su origen en una redefiniciónaûe hace el sujeto de su propia imagen,
asumiendo la etiqueta de criminal e identificándose con ella.
por qué no se t r a t a de un acto verdaderamente «criminal». De este modo,
el individuo puede conservar su autoimagen de «no delincuente» mien-
El proceso de atribución del «status» criminal y los «efectos» del
tras continúa llevando a cabo conductas delictivas^^.
mismo en el individuo se examinarán posteriormente.
'. i'jí > '••/; '.) íi')'î\m.i BÍ BSíiB'rtk? B -lEviaarios toq ovil;:
5. LOS T R E S N I V E L E S D E L E N F O Q U E «LABELING»: DEFI-

50 MATZA, D., Delinquency and Drift, New York, 1964, Wiley, pág. 29.
N I C I Ó N D E LA CONDUCTA DESVIADA, ATRIBUCIÓN
®i Es un fenómeno muy conocido que el delincuente no considere criminal su compor-
tamiento en virtud de una rica gama de racionalizaciones y técnicas de justificación. D E L STATUS CRIMINAL E IMPACTO D E É S T E E N LA
Sobre los diversos ejemplos que citan CAMERON (hurto en grandes almacenes por IDENTIDAD DEL DESVIADO
un no profesional), CRESSEY (prácticas restrictivas de la libre competencia),
WESTLEY, W. A. (violencia policial ilícita) VOLD (actividades delictivas de las O f S .xíkc! .jh .••/•QoUr
agencias oficiales que apelan a la «seguridad nacional»), etcétera, vid. VOLD, G. B. Los teóricos del laheling approach apenas se preocupan de explicar
Theoretical Criminology, cit., págs. 260 y 261. Vid. también: YOCHELSON, S., y por qué un individuo contraviene las leyes, realizando actos que darán
SAMENOW, ST. E. The Criminal Personality, New York, 1976,1 (Aronson, J.), pág.
19; CHAMBLISS, W. J., y SED MAN R. B., Law, Order and Power, Addison-Wesley,
Reading(1971), pág. 71. *í i 1.4ÍÍ í "í í 1 * Xíi! r >.pr,ij f ^ p *í íí- 1
"'^ Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 262. Una explicación semejan- 83 Así, VOLD, G. B., Theoretical Crimmology, cit., pág. 261. También: GARFINKEL,
te ofrece D. MATZA: el delincuente comparte los valores convencionales y, ocasio- H., Conditions of Successful Degradation Ceremonies, en. American Journal of
nalmente, participa en los valores subterráneos. Cfr. MATZA, D., Delinquency and J Sociology 61 (5), 1965, págs. 420 a 424, para quien el ritual de las «ceremonias de
Drift, cit., pág. 29; SYKES, G., y MATZA, D., Techniques of Neutralization: A la degradación» son un método más del control social.
á
Theory of Delinquency, cit., págs. 667 a 670. También: SCHNEIDER, H. J., 5* Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 262 y 263.
Kriminologie, cit., págs. 763 y ss.; SANGRADOR, J. L., La victimología y el sistema 55 Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 263.
jurídico-penal, en: Psicología y sistema penal, cit., págs. 83 y ss. 56 LEMERT, E., Social Pathology, New York, 1951, McGraw-Hill, págs. 75 y 76.
lugar a su etiquetamiento®^. La etiología de la desviación primaria reacción social más aún que la propia conducta en sí que BECKER califica a quienes
carece de especial interés para los mismos. crean las leyes de moralentrepreneurá^'^. Sin embargo, tal afirmación no debiera
interpretarse en su acepción «causal» genuina*"*, en el sentido de que ciertos hechos
La razón es obvia. Para el labelingapproach, el delito tiene naturaleza definitorial, delictivos (hurto, robo, violación) existen porque se han definido precisamente como
í^íiiir no «ontológica». Es una cualidad «atribuida» a ciertas conductas, un "Status>> delictivos, de modo que no sucederían en el caso contrario. Dicha tesis radical
le asignado a su autor^". Como afirma K. ERICKSON^^ «la desviación no es una confunde el mundo «real» y la «valoración jurídica» del mismo. En puridad, no
Bi propiedad inherente a ciertas formas de comportamiento, sino una propiedad procede extraer del /abe//ngapproachtí\aQr\ós^\co alguno sobre la etiología del delito
m-SM conferida a las mismas por la audiencia que directa o indirectamente las observa». ya que sus teóricos se despreocupan de la desviación primaria, de sus factores y
¿.-^ •••
variables, comenzando el análisis del crimen en su fase terminai:en la de la reacción
sociaP^ El valor «constitutivo» que corresponde a los agentes del control social debe
^ En consecuencia, al problematizarse y relativizarse la propia defini-
interpretarse en su acepción simbólica, de acuerdo con las premisas del
ción de «delito», el análisis se desplaza de la persona del autor o del hecho interaccionismo: el etiquetamiento no «causa» la criminalidad, pero los modelos o
mismo a losprocesos sociales de criminalización^°; esto es, a los procesos pautas sociales de comportamiento derivados de la reacción social condicionan la
de definición (criminalización primaria) y de selección (atribución del naturaleza y significado atribuido a aquéllos, así como sus implicaciones y conse-
cuencias. La sociedad determina cómo ha de contemplar la gente tales actos y
status criminal), y al impacto que en la identidad del desviado produce
su etiquetamiento como tal (desviación secundaria). Lo decisivo será
investigar no por qué u n a persona comete u n determinado delita, sino
por qué ciertas conductas se definen socialmente como desviadas (pro- El labeling approach tiene, pues, tres niveles explicativos, cuyo orden
ceso de creación de las normas legales o criminalización primaria); qué lógico procede invertir:
concretos procesos sociales explican la selectiva aplicación dentales V Bjawiqagí si BSÜB-ÍXÍS ofaBJvaab fib isiaupris B1 ,9tiBa e i
reormas, etiquetando como delincuentes a las personas a quienes de^
hecho se les asigna el «status» de desviado (procesos de selección); X£QSio A) Impacto de la atribución del status criminal erit Ig. identidad del
ea;êrimen.ía el individuo en su identidad el nuevo status de desviado c(ue desviado ; . ... - > • - . . .:,?,....'.•-.;...,.= ••;>':;•-•
se le atribuyó (estigmatización, desviación secundaria, etc.)'^^
' "Los teóricos del labeling se refieren a dos efectos concretos del
Conviene, en todo caso, no exacerbar la eficacia creadora de crimina- etiquetamiento: la estigmatización del desviado y la alteración sustan-
lidad («constitutiva» en lugar de «detectadora») que el sector más radical cial de su identidad"'. -"^^^"""""^ '^^ x, «^^â^ ^^úi^mnu^lüqw «J
del labeling approach asigna a la reacción sociaP^.
r) La mera etiqueta de «desviado» produce ya estigmas. El individuo
Ciertamente, éste mantiene que una conducta es criminal porque así la define y se convierte en u n proscrito de la sociedad, que recibe pública condena.
etiqueta la sociedad: no por su contenido intrínseco. Hasta tal extremo importa la
A menudo, ésta culmina u n verdadero proceso ritual de «ceremonias de
degradación»*^^ que le aislan de los demás ciudadanos «honorables» y
'^^ Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág 219. V
=« Cfr. PITCH, T., La devianza, 1975 (1^ ed.), Firenze, pág. 124. En igual sentido, •^^ BECKEE, H. S., Outsiders, Studies m the Sociology of Deviance, cit., págs. 9 y ss.
SCHUR (adscribed status). *'* E n el sentido del texto (teoría moderada): VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J.,
^^ ERICKSON, K., Notes on the Sociology of Deviance, cit., Social Problems 9 (1962), Criminology and Crime. An Introduction, cit., págs. 362 y 371 y ss. También,
páginas 307 y ss. SCHUR, E. M., Labeling Deviant: Its Sociological Implications, New York, 1971
**" Así, KITSUSE, J. J., Societal Eeactions to (deviant) Behavior: Problems of Theory (Harper-Row), pág. 16.
and Method, en: Social Problems, IX, n- 3, págs. 247 y 248. ^^ Vid. VETTER, H. J., y SILVEEMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
'^^ Vid. BECKEE, H. S., Outsiders, Studies in the Sociology of Deviance, cit., págs. 9 cit., pág. 372.
y ss., quien distingue el proceso «político» de definición de la conducta desviada 66 VETTER, H. J., y SILVEEMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit.,
(creación de normas) y el de «aplicación» de tales definiciones o etiquetamiento páginas 362 y 363. 'ihíg&fúWm mas BWoSíjsaM -•
(procesos de selección), que marcará el comienzo de las «carreras criminales». ^'^ Vid. SIEGEL, L . J . , Criminology, cit., pág. 220. • ., ; , "
'^^ Cfr. AKEES, R., Deviant Behavior: A Social Learning Approach 1973, Nadsworth s« Vid. GAEFINKEL, H., Conditions of Successful Degradation Ceremonias, cit.,
(Belmont, Ca.), pág. 24. págs. 420 a 424. ,^^,^ ,,,,,,,„. , ,.„,,;,„. , «.: ,. ,, , „ . ^ . , » ^ . - • - -
privan de toda suerte de beneficios sociales (repercusión negativa en el Con la estigmatización de u n a persona el proceso de interacción
ámbito familiar, vecinal, social, laboral, etc.). entra, pues, en u n a fase cualitativa distinta^*, siendo decisivo a tal efecto
el sello que imprimen las instancias oficiales del control social en el
un El status de desviado, por otra parte, tiende a consolidarse a través desviado; todo u n engranaje burocrático, inseguro de sí mismo, que
de u n sutil mecanismo psicosocial de redeñnición de la personalidad, de asumirá de buena voluntad los «clichés sociales» (estereotipos) sobre el
interpretación biográfica retrospectiva, basada en esterotipos y en la delito y el delincuente; y que, lejos de contrarrestar su propio impacto en
denominada «profecía de autocumplimiento»^^. el desviado, recrudecerán el mismo, potenciándolo; convirtiendo al
El mero etiquetamiento no sólo aisla al desviado, le margina y proscribe, «sujeto» cada vez más en «objeto» y deteriorando progresivamente su
sometiéndole a un trato social discriminatorio, sino que provoca una imagen de sí mismo^®. El internamiento del desviado en u n a institución
reconstrucción biográfica o interpretación retrospectiva de su personalidad. penitenciaria representa el punto más crítico de dicho proceso, porque
El pasado y el presente del individuo se examinan desde el prisma del nuevo al estigma de la pública condena se unen los t r a u m a s y privaciones de
status (criminal) al que ha sido adscrito, al solo objeto de refrendar el todo orden inseparables del actual régimen de cumplimiento de las
mismo. Dicha «lectura retrospectiva» permitirá reconstruir la personali- penas privativas de libertad.
dad total del desviado, encontrando sin duda en tiempos remotos —e De este modo, se cierra el fatal «círculo vicioso'>^^ ya que los «estereotipos», por
incluso en actos inocuos— antecedentes y presagios de su actual condición su propia dinámica ponen en marcha el mecanismo psicosocial de las denominadas
de proscrito que, de este modo, se ratifica y convalida^". profecías autorrealizables (self-fulfillingprophecy), a cuyo maleficio no podrá sus-
traerse el desviado, que hará buenos los pronósticos y expectativas en él deposita-
- Por otra parte, la etiqueta de desviado cataliza la respuesta y , , •. dos.
expectativas sociales (estereotipos), anticipando fatalmente el compor-
tamiento futuro de éste (self-fulfilling prophecy). 2') Una ulterior consecuencia del «etiquetamiento» del individuo
La sociedad no contempla al desviado tal y como éste es, sino según como desviado tiene lugar en su propia identidad o concepto de sí mismo
«espera» que sea^^. Operan, pues, decisivamente una serie de prejuicios o (self-identity) cuando asume dicha imagen de proscrito, se identifica
estereotipos convencionales respecto a aquél y su conducta previsible que profundamente con ella y redefine o reestructura su personalidad de
limitan sus oportunidades reales y le consolidan en el status de desviado. acuerdo con el nuevo status adquirido. ;,, ,
De un joven etiquetado ya de «delincuente», por ejemplo, todos (familia, En efecto, llegado a un cierto punto (desviación secundaria), el
Qt>.Dí? individuo puede verse compelido a aceptar la etiqueta de desviado como
maestros, vecinos, autoridades, etc.) esperan una futura actividad criminal. Será el
•*' primero en resultar detenido y acusado si se produce algún delito. Los padres de los parte integrante de su personalidad, organizando un estilo de vida en
9Í otros jóvenes les aislarán de sus hijos para evitar el contagio, sintiéndose en todos torno a la desviación^l Dicho giro cualitativo, que SCHUR denomina
y los demás ámbitos de las relaciones interpersonales el estigma del nuevo status
social «negativo»^^, con lo que tales jóvenes desde luego, verán coartadas sus
role engolfmenf^, es el momento final de un proceso frecuentemente
posibilidades de participar efectivamente en actividades y grupos convencionales^^. desencadenado por algún contacto o experiencia negativa del individuo
con los agentes del control social formal (detención, juicio, encarcela-
t /it-Baíbiíía'íálaBíSílítí-íta-W ,,»ifM;. miento, etc.). El etiquetamiento, en todo caso, es un evento que acompa-
'^^ Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
cit., págs. 364 y ss.
^ Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 221.
'1 Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
cit., pág. 365. ^5 RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 59. .íyHaA5,;f, ífi^,íiai^W,
'^ Vid. RÜHTER, W. (La Criminalidad, cit., pág. 59). Según el autor, la persona ™ RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 60.
«etiquetada» recibe junto a los «estigmas» propios, u n «status social negativo». '''' Sobre la distinción entre «desviación primaria» y «secundaria», vid. LEMERT,
'^ Respecto a este efecto restrictivo, vid. BECKER, H. S., Outsiders, cit., págs. 34 y 35 Social Pathology, cit., pág. 77. También TANNENBAUM, F., Crime and the
(el etiquetamiento limita las «opciones legítimas» del desviado); también, RÜHTER, Community, cit., págs. 19 y 20 (dramatization ofevil).
W., La Criminalidad cit., pág. 59. ™ SHUR, E. M., Labeling Deviant: Its sociological Implications, cit. (cfr. VETTER, H.
^* Cfr. RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 59. -, -• J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit., pág. 365).
ña a la persona para siempre y que cambia su vida por completo''^: sus propiciada por el carácter «definitorial» de la criminalidad y la inaccesi-
nuevas señas de identidad, patrón y eje del status social adquirido®°. Un bilidad de la esfera interna del delito®*'. Más aún que el mandato
status que tiende a eclipsar a cualquier otro^^ y, por lo general, sin normativo abstracto importa el proceso de concreción del mismo a la
retorno. realidad sociaP'', proceso éste dinámico y conflictivo, condicionado por
La irreversibilidad del status áe desviado se explica por diversas razones. En un sinfín de factores e intereses. Nada más erróneo que suponer —
primer lugar, porque no existe una «ceremonia terminal» que simbolice el levanta- mantienen los partidarios del labeling— que detectado un comporta-
miento de los estigmas"^ al desviado y la recuperación de su anterior identidad. De jaiento delictivo su autor resultará automática e inevitablemente «eti-
yj modo que, aun cuando éste se hubiere rehabilitado plenamente (vg., tratamiento quetado». Antes bien, los agentes del control social disfrutan de u n
exitoso), desde un punto de vista formal sigue vivo el diagnóstico o veredicto
amplio margen de discrecionalidad en la selección que efectúan, produ-
originario («desviado»). No se ha producido ningún cambio «visible» que permita
cancelarlo, revisión a la que, por otra parte, no suele ser muy propia una sociedad ciéndose toda suerte de forcejeos, pactos y transacciones*^
que opera con estereotipos indelebles"^. En segundo lugar, por que tal rechazo social
Que se etiquete o no etiquete a una persona como desviado, y, en su caso, la
4|p afianza al desviado en la desviación, al forzarle a permanecer o retornar a su clase de etiqueta y el trato que pueda recibir después de una eventual detención, son
subcultura para superar el aislamiento y neutralizar una negativa imagen de sí hechos que dependen de numerosas variables: de determinadas características
mismo. En acierto sentido, la participación en la subcultura representa el escalón sociales (5/<3/¿/5Índividual y familiar, raza, clase social, etcétera), de circunstancias
final del proceso de aceptación del status de desviado y cumple importantes
relativas al hecho ejecutado, de la reacción pública al mismo, de las actitudes de los
funciones"'*.
agentes del sistema respecto al desviado y sus valores, del grado de tolerancia de
la comunidad, de la concreta actuación policial, de la efectividad de ésta, de los
recursos disponibles"*' o de la singularidad del propio desviado en la sociedad y su
B) Proceso de atribución del status criminal (proceso de selección) capacidad de resistirse al etiquetamiento^", etc.
V) P a r a los teóricos del labeling la definición de la conducta desviada Una teoría del «labeling» rectamente entendida —como advierte
no se resuelve definitivamente en el momento normativo. Ni la aplica- MELOSSP^— debiera ocuparse no sólo de los comportamientos indivi-
ción de las definiciones legales a la realidad —al caso concreto— es un duales y de la interacción existentes entre quien pone la etiqueta y el
problema secundario, de lógica formal (subsunción). Todo lo contrario. etiquetado, sino también de los elementos socioestructurales variables,
La ley configura t a n sólo u n marco abstracto de decisión^^, en cuyo seno los cuales afectan al grado de probabilidad de que u n concreto compor-
los agentes del control social formal llevan a cabo u n a función «creadora»
iü \-
fi9 B I ; ! ' / M,-, ,'i,»íío fifí o(>rrf,sffTR^'jo hfí-feiffjrfí'-'t'ifj ,,•'', o h 'yUnvv
í. "'aobi,íV ^^ Cfr. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., págs. 82 y ss.
'^ SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 221. ^^ Sobre la necesidad de concebir hoy el «Sistema Penal» no como complejo estático de
^° Master opivotal status, segúnBECKER,H. S. Cfr. VETTER,H. J.,y SILVERMAN, normas, sino como complejo dinámico de funciones al cual concurre la actividad de
I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit., pág. 365 las diversas instancias oficiales, desde la del legislador h a s t a la de los órganos de
81 VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit.. ejecución penal y de los mecanismos informales de la reacción social, vid. BARATTA,
página 366. jpi.ia A., Criminología y Dogmática penal, cit., págs. 26 y 27 («proceso de criminalización»),
^^ Así, ERICKSON, K. T., Notes on the Sociology of deviance, en: BECKER, H. S. también, GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 136 («Derecho efecti-
(edit.), The Other Side, New York (1964), The Free Press, cit., págs. 16 y 17. vamente vivido», Law in action).
83 VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and crime. An Introduction, cit., **^ Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
página 366. cit., pág. 367 («Bargaining and Negotiation»).
*** Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. Introduction, ^^ Así, VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
cit., página 367. P a r a los autores, la subcultura es el nuevo «hogar» del desviado. cit. págs. 367 y 368; también, KITSUSE, J. J., Societal Reactions to (deviant)
' ' Sus cometidos básicos consistirán en facilitar a éste el mecanismo psicológico Behavior, cit., pág. 28 («de la situación, lugar, biografía personal y social; y de las
" • (racionalización y neutralización de las actividades desviadas), el técnico o instru- actividades burocráticamente organizadas de las instancias del control social»);
mental (modus operandi delictivo) y el situacional e infraestructural (contactos, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 266 y ss.
oportunidades y servicios indispensables). "" Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 220.
**® Cfr. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 85. '' El Estado del control social. México. Siglo XXI, 1990. - • ^ '5 ,f
tamiento sea definido como «normal» o como «desviado». E n este marco factores clave es el porte del joven, su apariencia física^™ y actitud hacia la Policía.
teórico, en consecuencia, el Estado es u n a «variable dependiente. Efectivamente, una actitud hostil no implica ni demuestra que el joven comparta los
valores criminales. Pero lo cierto es que recibe un trato más indulgente el que se
COHÉN y SCULL''^ han señalado con acierto que fueron la Criminología y la muestra arrepentido de la infracción, respetuoso con la Policía y preocupado por las
Sociología marxistas emergentes las que desarrollaron aspectos del control social sanciones que el joven que adopta una postura insolente, provocadora o irrespetuo-
__ de la teoría del «labeling» en una dirección que devolvió el Estado al centro del sa^°^ A una conclusión semejante llegan CHAMBUSS y NAGASAWA^°== con la
.g escenario. encuesta de «autodenuncia» que realizaron entre estudiantes blancos, negros y
-ü japoneses, todos ellos procedentes de bajos estratos sociales y áreas de elevadas
tasas delictivas, comparando tales datos con los índices oficiales de arrestos. Al
^j 2') En los últimos años se han llevado a cabo numerosas investigaciones fuerte énfasis que la cultura japonesa pone en el respeto a la autoridad atribuyen los
con el propósito de identificar los factores que influyen la decisión de los autores citados el menor número relativo de arrestos que padecen estos últimos en
agentes del control social formal: Policía^^, proceso^*, ñscales^"^, jueces^*^. comparación con los jóvenes blancos y negros.
Particular interés tienen las que t r a t a n de explicar por qué y cómo
hace uso la Policía del margen de discrecionalidad que ostenta en el Quién sea la víctima y cómo presenta ésta su denuncia a la Policía es
momento de adoptar sus «decisiones» definiendo u n a situación como otro de los factores relevantes, en opinión de BLACK^°^. Influyen, por
delictiva o no delictiva. De ellas parece desprenderse que existe una ejemplo, las preferencias manifestadas por el denunciante, según soli-
pluralidad de factores que contribuyen significativamente: relativos cite u n a respuesta «oficial» o se conforme con u n a gestión informal.
unos, a la persona del infractor, o al denunciante; otros, a la estructura También, la identidad del presunto infractor y su vinculación con la
organizacional y operativa de la Policía e incluso a circunstancias comunidad (la reacción policial difiere si se t r a t a de extranjeros, foras-
externas a la misma^^. teros, desconocidos, familiares, amigos, etc.). La propia actitud de la
víctima hacia la Policía (cortés, respetuosa, hostil) puede explicar u n a u
PILIAVIN y BRIAR^^ en un conocido estudio, creen poder demostrar con datos
que el proceso de interacción de la Policía con el infractor condiciona en buena otra opción, así como, al parecer, no existe discriminación alguna
medida la respuesta de ésta al delito. Para los autores, las decisiones de la policía atendiendo a la raza del denunciante^"^.
descansan más en ciertos «estereotipos» que en datos objetivos, relativos al hecho
mismo. En el momento de «definir» una situación, sería decisiva la estimación La propia estructura organizativa y operativa de la Policía condiciona
vi. policial de la persona y carácter del infractor, estimación basada en prejuicios (edad sustancialmente la actividad de ésta y sus resultados.
raza, peinado, compostura, etc.). BLACK y REISS''^' coinciden en que uno de los
CICOUREU°^ analizando en términos comparativos los índices de criminalidad
juvenil de dos ciudades con semejante población, concluye que las diferentes tasas
COHÉN, St., SCULL, A., Social Control and the State: Historical and Comparative BLACK, D. J., y REISS, A. J. (Jr.), Pólice Control of Juveniles en: American
Essays. 1983. Oxford, Roberston. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación
Sociological Review, 35 (1970), págs. 63 a 77.
reparadora, cit., pág. 63. loo Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 267 y bibliografía allí citada.
Una reseña bibliográfica en: BARATTA, A., Criminología y Dogmática Penal, cit., MI Vid. WERTHMAN, C , y PILIAVIN, I., Gang Members and the Pólice, en: Bordua,
pág. 28, nota 28 c).
D. J. (edit.), The Pólice, New York, 1967 (Wiley), págs. 46 y ss. Cfr. VOLD, G. B.,
Sobre el proceso penal, vid. una información bibliográfica en: BARATTA, A.,
Theoretical Criminology, cit., pág. 267.
Criminología y Dogmática Penal, cit., pág. 28, nota 28 f).
CHAMBLISS, W. J., y NAGASAWA, R. H., On the Validity of Official Statistics. A
Sobre la actuación de los fiscales, vid. BARATTA, A., Criminología y Dogmática Comparative Study of White, Black and Japanese High School Boys, en: Journal of
Penal, cit., pág. 28, nota 28 d). Research in Crime and Delinquency, 6 (1969), págs. 71 a 75. Cfr. VOLD, G. B.,
Sobre las decisiones judiciales, vid., BARATTA, A., Criminología y Dogmática
Theoretical Criminology, cit., página 268.
Penal cit., pág. 28, nota 28 e); también: BERGALLI, R., La recaída en el delito:
BLACK, D. J., The Production of Crime Rates, en: American Sociological Review,
modos de reaccionar contra ella (Barcelona), 1980, págs. 262 y ss.
35 (1970), págs. 733 a 748. Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs.
Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 266 y ss.; SIEGEL, L. J.,
268 y 269.
Criminology, cit., págs. 221 y ss.; VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology Una exposición detallada de las conclusiones de BLACK en: VOLD, G. B., Theoretical
and Crime. An Introduction, cit., págs. 368 y ss.
Criminology, cit., págs. 268 y 269.
PILIAVIN, I., y BRIAR, S., Pólice Encounters with Juveniles, en: American Journal CICOUREL, A. V., The Social Organization of Juvenile Justice, New York, 1968
of Sociology, 69 (1964), págs. 206 a 214. (Wiley), páginas 58 y ss. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 270.
896 ANTONIO GAROIA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 897
de delincuencia obtenidas reflejan simplemente las respectivas estructuras cia, producen un determinado estilo de trabajo o personalidad en la Policía que
organizativas de las agencias de control. Los más elevados porcentajes de crimina- condiciona, a su vez, el modo de percibir y de responder ésta a las exigencias
82 í lidad y de reincidencia apreciados en una de ellas responderían a la mejor ambientales.
2BI implantación, organización y profesionalidad —y, por tanto, a los mejores resulta-
-ou; dos—de la división o departamento policial competente. En este sentido, LOFLANDiê Ciertos estereotipos convencionales sobre el delito y el delincuente,
B! r ha encontrado una clara correlación entre el volumen de las personas identificadas,
arrestadas o perseguidas por la Policía y la infraestructura, entrenamiento y por último, y concretas presiones exógenas pueden incidir, también, en
8Bb especialización de ésta. Y SUTHERLAND CRESSEY^»', pusieron de relieve hasta la actuación discrecional de la Policía.
lA A qué punto el dramático incremento de las tasas de criminalidad en un momento dado
CICOUREL"^ ha puesto de manifiesto la repercusión de las teorías vulgares de
(Nueva York, 1950-1951) se explica por una simple razón técnica: el cambio de los
la criminalidad y de conocidos «clichés» o estereotipos en la posterior persecución
sistemas policiales hasta entonces en uso de registro e informe de las actividades
del delito. En la jurisdicción de menores y jóvenes se produciría un evidente «círculo
áe\\c(\va.s frecord/ngyreport/ngsystBmJ. _ ^._:Í:..:
vicioso» porque los criterios generalmente reputados válidos para explicar el delito
(pobreza, hogar deshecho, desorganización social, etc.) se asumirán oficialmente
Otro de los factores que influyen las decisiones policiales es el modo por aquélla para guiar la selección de los jóvenes delincuentes. De modo que tanto
en que la Policía concibe y define su propio trabajo. la definición oficial de los individuos criminales como la de las acciones delictivas se
hallan fuertemente influenciadas por las estructuras organizativas y políticas de las
BITTNER^"** ha demostrado cómo afectan a la actividad de la Policía —y sus agencias del sistema penal y por las características personales de sus miembros"^.
resultados— en un barrio concreto (Skid Row) los diversos «estilos» y «concepcio-
nes» acerca de la propia función policial. A su juicio, las definiciones policiales de una
situación son definiciones adhocy se basan más en factores como el conocimiento Factores políticos y ambientales pueden ejercer, en su caso, u n a
personal por la Policía de la comunidad y sus vecinos que en categorías jurídicas influencia significativa.
formales^"^. GOFFMAN"", para explicar el ámbito de discrecionalidad permitido a los
ir .8' SEIDMAN y COUZENS analizaron los programas de reducción de la criminali-
funcionarios y la trascendencia del aspecto informal del mismo, llamó la atención
dad emprendidos por la Administración Nixon y la repercusión de los mismos en la
Bffi; sobre la gestión de las diversas instituciones del control social (manicomios,
actividad policial, criticando el procedimiento «estadístico» con el que se consiguie-
prisiones, etc.), poniendo especial énfasis en el staffy sus concepciones más que
ron los objetivos «político-criminales» trazados"". A las presiones políticas tenden-
en los internos. SKOLNICK^", por su parte, mantiene que dos elementos concretos
tes a exigir de la Policía una mayor eficiencia, entendida ésta en el sentido de una
BflC —peligro y autoridad— combinados con una constante presión que reclama eficien-
mayor aproximación de los índices de criminalidad «registrada» y criminalidad
«esclarecida», se refieren las investigaciones de SKOLNICK"*^ ya citadas.
/oeñfr ''-nmoj 'ônim leí íis obnR-
..bbsidOQ 9ínBi&iTi92 no;' •nh « h lio Semejantes resultados arrojan las investigaciones llevadas a cabo en
LOFLAND, J., Deviance and Identity, Prentice-Hall, 1969, Englewood-Cliffs. Cfr. la República Federal Alemana sobre la actuación policial^^^. De ellas
VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit.,
pág. 368.
parece desprenderse que el principio de legalidad es compatible con u n
107 SUTHERLAND, E. H., y CRESSEY, D. R., Criminology, 8^ ed. (1970). Lippincott, poder de decisión limitado pero propio, tanto en la adopción y atribución
Philadelphia, pág. 28. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 271. Así, definiciones como en el despliegue de las oportunas estrategias de
en Chicago, los delitos violentos contra el patrimonio pasaron de 1.263 a 14.544 en
un periodo de tres años; y los robos en casa habitada, de 879 a 18.689 en igual
tiempo. Lo mismo sucedió en Nueva York: u n a revisión del sistema policial de
registro de la delincuencia determinó u n incremento de u n 254 por 100 de ésta. íffS z,'i-l, •^f' ofifíti h ífá ».N ''»4í r J , 'I ' T
BITTNER, E., The Pohce on Skid Row: A Study in Peace Keeping, en: American
Sociological Review, 32 (5), 1967, págs. 699 a 715. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical ^^^ CICOUREL, A. V , The Social Organization of Juvenile Justice, cit., capítulos 4-7
Criminology, cit., págs. 271 y ss. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 273.
Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, "^ Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 273.
cit., 1" SEIDMAN, D., y COUZENS, M., Getting the Crime Rate Down Political Pressure
GOFFMAN, E., Asylums, 1961. Garden City, N. Y. Double day Anchor. Cfr. and Crime Reporting, en: Law and Society Review, 8 (3), págs. 457 a 494. Cfr.
VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit., VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 271.
pág. 369. 115 Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
SKOLNICK, J. H., Justice Without Trial, New York, 1966 (Wiley), Cfr. VETTER, cit., página 369.
H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, gil., pág. 369. 11*' Vid. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., pág. 261.
selección^^''. El ámbito de discrecionalidad policial, particularmente labeling subrayan la influencia decisiva en la actitud del juez de ciertas
acusado en relación a delitos menos graves, tendría según BRUSTENîs categorías sociales (vg., clase social del acusado, relaciones familiares
u n a clara incidencia selectiva en perjuicio de las clases sociales bajas regulares o irregulares del mismo, situación laboral, etc.), no parece
debido a diversos factores: la especial vigilancia y control a que son pueda afirmarse lo propio respecto al contenido de la sentencia.
sometidos los barrios de trabajadores, los estereotipos que sirven de guía Las investigaciones empíricas realizadas en la República Federal
a la selección policial, la consiguiente interacción social: agente del Alemana por OPP y FEURERT^^s, PETERS124 y otrosíes, por sus limita-
control social-clases sociales deprimidas, etc."^. ciones metodológicas y resultados obtenidos no pueden estimarse con-
Menos concluyentes son, por el contrario, los trabajos que pretenden cluyentes. Lo mismo cabe afirmar respecto a las norteamericanas: aun
verificar los márgenes de discrecionalidad de las autoridades judiciales admitiendo que el factor racial (referido al infractor) tiene mayor
y la eventual aplicación selectiva de sus definiciones, etc.^^°. relevancia que otros, de los últimos estudios de LEMERT (1976),
N E T T L E R (1978), T I T T L E (1975), W E L L F O R D (1975) y
P a r a el labeling approach, el juez crea Derecho aplicando sus parti- PATERNOSTER-IOVANNI (1984), parece desprenderse que, en mate-
culares concepciones: si la ley habla sólo «en» y «por» la palabra el juez, ria criminal, las características del hecho mismo siguen siendo más
quien habla en realidad no es la norma legal abstracta, sirio el concreto importantes que otras variables ^^®.
agente del control social formal. Lo que parece especialmente obvio a
propósito de la inaccesible esfera interna del delito: dado que ésta no es 3') E n todo caso, la selectividad o discriminatoriedad del control social
observable, los agentes del control social formal (jueces) deciden al constituye una de las premisas fundamentales del labeling approach.
respecto, atribuyendo al individuo cualidades o intenciones que nadie Como razona SACK^^^, el crimen es u n comportamiento ubicuo que se
puede detectar^^^ distribuye en igual medida por todos los grupos sociales: un comporta-
Sin embargo, la directa e inmediata vinculación del juez a la ley, más miento normal y mayoritario, según demuestran las encuestas de
próxima que la de otros agentes del control social formal, reduce el marco «autodenuncia» (self-reporter survey) y los estudios sobre «cifra negra»
de discrecionalidad de sus decisiones^^^. Por ello, aunque los teóricos del
....^.,i /•k Í O •-'•iiJ cíjí 1 ¡ . j t í t ^ u c ü v M t CM< liT^í^stii: 123 OPP, K. D., y PEUKERT, R., Ideologie und F a k t e n in der Rechtsprechung. Eine
soziologische Untersuchung über das Urteil im Strafprozess, München, 1971. La
"' Así, FEEST, J., y LAUTMAN, E. (edit.): Die Polizei, Soziologische Studien und particularidad de este trabajo reside en el método empleado: casos ficticios. Los
Forschungsberichte, 1971, Opladen; BEUSTEN, M., Determinanten selektiver autores llegan a la conclusión de que las «variables sociales» inciden en la
Sanktionierung durch die Polizei, en: FESST, J., y BLANKENBURG, E., Die graduación de las penas. Cfr. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., págs. 262
Definitions-macht der Polizei. Strategien der StrafVerfolgung und soziale Selektion, y 263.
Dusseldorf, 1972. Cfr. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., pág. 261. 124 PETERS, D., Die Genese richterlicher Urteilsbildung und die Schichtverteilung
"^ BRUSTEN, M., Determinanten selektiver Sanktionierung durch die Polizei, cit., der Kriminalitát, en: Kriminologisches Journal, 4, págs. 210 a 232, de la misma:
pág. 44; en igual sentido, PETERS, D., Die Soziale Herkunft der von del Polizei Richter in Dienst der Macht. Zur Gesellschaftlichen Verteilung der Kriminalitát,
aufgegrifen Táter, en: FEEST, J., y LAUTMAN, R. (edit), 1971, cit., págs. 93 a 106. Stuttgart (1973). La autora operó con casos hipotéticos y con la observación paralela
Cfr. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., pág. 261. de supuestos reales, concluyendo que las categorías sociales de los acusados
"^ Vid. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., pág. 261. determinan tanto la definición de criminalidad como su eventual agravación. Más
^^° Una referencia bibliográfica en RÜHTER, W., Abweichendes Verhalten und aún: la particular incidencia de la criminalidad oficial en las clases sociales bajas
labeling approach, 1975. Koln-Berlín-Bonn-München, págs. 137 y 138. respondería exclusivamente a la actuación selectiva y discriminatoria del control
121 Vid. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 83. social. Cfr. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., pág. 263.
125
1^2 Este sigue existiendo en determinadas jurisdicciones no punitivas. (Vid. EMERSON, En materia de delincuencia de tráfico se han llevado a cabo, también, diversas
R. M. Judging Delinquents, Chicago 1969, Aldine; SHIBUTANI, T., Improvisad investigaciones, dirigidas a verificar un eventual comportamiento discriminatorio
News: A Sociological Study of Rumor, Indianapolis, 1966, Bobbs-Merril; Cfr. de los jueces. Cfr. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., pág. 263.
126 Así, VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 273); y en aquellos supuestos donde
la conducta desviada se describe con notoria flexibilidad, como suele suceder a cit., pág. 372.
propósito de la delincuencia de menores (Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology> 2' SACK F., Neuen Perspektiven in der Kriminalsoziologie, en: Sack, F., y Konig, R.
cit, pág. 270). -, , (edit.), Kriminalsoziologie, Frankfurt, 1968, págs. 431 a 475. j ^SRO'JIS ""
^
de la criminalidad, delincuencia de cuello blanco (White-Collar Crime), este nuevo enfoque en que el proceso de creación, modificación o
etc.^^®. Sin embargo, la población penitenciaria se nutre de modo muy derogación de leyes poco tiene de natural, espontáneo y altruista. Sería
significativo de las bajas clases sociales. Esto —siempre según SACK— ingenuo suponer —afirman^^*— que las normas jurídicas proceden de
no demuestra que los individuos pertenecientes a los bajos estratos Ün amplio consenso social, y que se orientan a la efectiva y necesaria
sociales delincan más (por supuestas anomalías o carencias), sino que tutela de intereses generales. Antes bien, en u n a sociedad plural y
están más expuestos que los de las clases medias y privilegiadas al riesgo democrática las variables verdaderas de todo proceso de definición
de ser definidos y seleccionados como delincuentes por las instancias del deben lojealizarse en las relaciones de poder existentes entre los diversos
control social. Dicho de otro modo: la m m i n a l i d a d es como un «hien gruposi^*'. PQJ, g^Q^ QI análisis del labeling, aplicado a los procesos de
negativo»^"^^ que la sociedad r e p a r t e ' ^ r a v é s de ciertos mecanismos y criminalización primaria (creación de las leyes) entronca con los «mode-
procesos con arreglo a los mismos criterios de distribución de los bienes los conflictuales»: en las normas penales —y sus reglas de aplicación—•
positivos: rol, status social, etc., pero en relación inversa y en perjuicio se verá el resultado del conflicto entre grupos socialesi^'^^ conflicto!
de las clases sociales menos favorecidas^^". En consecuencia, tanto el resuelto a favor del que tiene mayor «poder»!^''. Porque, como afirma
marco general de definición (leyes establecidas) como el proceso de RÜHTER^^^, u n a sociedad caracterizada por obvias estructuras de\
selección dirigido por las instancias del control social formal (aplicación dominio y poder no admite ninguna definición general de criminalidad
de las leyes), tienden a asegurar la atribución del status criminal de aceptada por todos, sino que impone la «imagen» de criminalidad
acuerdo con imágenes y estereotipos que, de este modo, se perpetúan necesaria para el mantenimiento de tales estructuras; imagen cuya
(modelo de círculo vicioso)^^\ ^.^^^v--., ^^,1-..,.. r.i.»-.( ,-»»- consecuente aplicación (en perjuicio de los desprivilegiados) a la socie-
dad configurará la propia realidad criminal de acuerdo con tales defini-
ciones.
C) Elproceso de «crimínalización primaria»: «labeling approach» y
modelos de «conflicto» . , , , •. Para el sector más radical del labeling approach, u n a conducta
deviene delictiva porque se prohibe por la ley, y sólo porque ésta la
ri Una de las consecuencias del labeling approach es la necesa ' «define» como delictiva, con independencia de otros factores (valor o
revisión del modelo de «consenso» como teoría explicativa de la génesis desvalor intrínseco de la acción misma). Y la ley «define» u n a conducta
de las normas legales^^^. Desde BECKER^^^, coinciden los partidarios de como delictiva porque interesa tal definición a ciertos grupos, sin que
ti importen consideraciones ajenas a ellos (vg., bien común). Es, pues, la
misma sociedad la que crea los delitos al aprobar las leyes^^^, de igual
1^^ SACK, F., Afirma que entre u n 80 y u n 90 por 100 de la población ha cometido modo que es la sociedad, también, la que crea o suprime la desviación al
alguna vez un hecho previsto en la ley penal como delito, según demuestran
°' diversos estudios citados por el a u t o r vid. N e u e n P e r s p e k t i v e n in der .'ij^írííMiíSíijsjsiiitó'igi|;íí4,jí^w í^fjfr
Kriminalsoziologie, cit. pág. 463.
129 Vid. PETERS, D., y PETERS, H., Theorielosigkeit und politische Botmassiegkeit
"* Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, L J., Criminology and Crime. An Introduction,
Destruktives und Konstruktives zur deutschen Kriminologie, en: Kriminologisches
.,,-, cit., pág. 370. - ' - ".•^:
" Journal, 3 (1972), páginas 241 a 257. Cfr., BERGALLI, R., La recaída en el delito,
®^ Vid. BARATTA, A., Criminología y Dogmática Penal, cit., pág. 22.- ' ^ ' " • •
cit., pág. 247.
'36 Vid. RÜHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 55.
1^° Vid. BARATTA, A., Criminología y Dogmática Penal, cit., pág. 29: «La variable
Sobre el papel crucial que desempeña el concepto de «poder» en el labeling
" principal de la distribución desigual de los status de delincuente parece indudable-
approach, vid. BERGALLI, R., Origen de las teorías de la reacción social (un aporte
mente ser, a la luz de las investigaciones recientes, la posición ocupada por el actor
al análisis y crítica del labeling approach), en: Papers, Revista de Sociología.
potencial en la escala social.»
Barcelona, núm. 13 (1980), págs. 88 y ss. También VOLD, G. B., Theoretical
131 BECKER, H. S., Outsiders, cit., págs. 9 y ss. Cfr., RÜTHER, W., La Criminalidad,
cit., páginas 56 y 57. 138
RUHTER, W., La Criminalidad, cit., pág. 55.
132 Una referencia bibliográfica sobre el proceso de creación de las leyes desde la 139
«Society creates crime by passinglaws». Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology,
perspectiva del labeling, en: BARATTA, A., Criminología y Dogmática Penal, cit.,
cit., pág. 274, para quien tal formulación procede de MICHAEL, J., y ADLER, M.
pág. 27, nota 28 a).
J. (Crime, Law and Social Science, New York, 1933, Harcourt, Brance, págs. 5 a 20).
133 BECKER, H. S., Outsiders, cit., pág. 131. * - " -' ' '
definir en cada momento qué conductas deben estimarse normales o Así, el joven que ha causado lesiones aun peatón conduciendo bajo la influencia
desviadas. El proceso de definición o selección opera en todo caso de de bebidas alcohólicas sería sometido a un tratamiento de seis meses antes de que
idéntica forma, tanto si quienes ostentan el poder utilizan como criterio tuviera lugar el juicio, retirándosele la acusación caso de cumplir con éxito todo el
programa rehabilitador. De este modo podrían evitarse, además, los estigmas
las características objetivas de la conducta como si optan interesada- inherentes a la sanción penal.
mente por otros"". WolíP sí^pfts^SSPáÉaíf?" Estos programas ofrecen, a menudo, asesoramiento, servicios educativos y
familiares y asistencia médica. „ , , ^ .^,.«,„..e,«,
Un análisis histórico y realista demostraría que toda prohibición beneficia
siempre a alguien en ia medida en que con ella se redistribuyen los beneficios
, 9b sociales. Unas veces se trata de intereses concretos (seguridad personal, adquisi- b) Los «restitution programs» son, también, opciones «sustitutivas»
ción de poder, lucro económico). Otras, de un beneficio simbólico: del triunfo de una de las convencionales. P a r a evitar el estigma inherente a un «juicio», se
concepción o modo de vida. Pero, en cualquier caso, toda prohibición consolida las
relaciones de poder existentes entre los diversos grupos sociales, ya que sólo el que le ofrece la posibilidad al infractor de devolver a la víctima del delito lo
tiene más poder es capaz de definir a los demás como desviados^''^ Este grupo sustraído, de indemnizarla; o bien, de realizar algún trabajo útil para la
finí- obtendrá así ei apoyo de las agencias del control social oficial, institucionalizando comunidad.
formalmente su dominación y supremacía sobre los otros grupos^'*^, siempre según
los teóricos del labeling. j-*-r -iii n •'••••
bíibiÍRij; 7. R E F L E X I O N E S CRITICAS Y BALANCE FINAL
a') El labeling approach ha aportado, sin duda, un análisis realista y

6. IMPLICACIONES POLÍTICO-CRIMINALES dinámico de la cuestión criminal. En lo sucesivo, no parece ya viable un
enfoque «etiológico» puro, orientado hacia el autor, que se preocupe
Los teóricos del labeling approach adoptan u n a postura crítica y exclusivamente de la criminalidad oficial, registrada, sin cuestionar
maximalista respecto al funcionamiento del control social. Aseguran para nada los mecanismos sociales de selección"^. El paradigma de
que las agencias de éste estigmatizan y etiquetan inevitablemente al control pone de relieve, con acierto, que las «definiciones» de la conducta
individuo, incluso cuando se trate de instituciones y programas que desviada no pueden disociarse de la reacción social, y que, en todo caso,
debieran rehabilitarlo o curarlo (vg., programas de educación especial o la interacción social, los factores procesales y comunicacionales, los
de recuperación mental). Por ello, propugnan u n auténtico «quietismo» procesos de criminalización, desempeñan u n papel importante"®.
político-criminal, la no intervención absoluta. No u n a mejora del rendi-
miento o resultados del control social, sino la menor actividad y presen- En segundo lugar, el labeling approach ha sabido llamar la atención
cia posibles de éste"^. sobre el impacto criminógeno de la propia reacción social (desviación
secundaria), sugiriendo la conveniencia de trasladar el centro de las
El labeling approach ha inspirado dos programas «alternativos»^**: investigaciones de los factores que propician la conducta desviada
a) Los «diversión programs» son programas diseñados para la reha- (desviación primaria) a los procesos psicosociales que consolidan y
bilitación del joven o el adulto, pero al margen de los canales propios de amphfican ésta"''.
la justicia penal. b') Sin embargo, el labeling approach —más la orientación radical
que su directriz interaccionista moderada— h a sido objeto de numerosas
>'JI¡L{- yí.'
críticas y objeciones. SÉCJ ¡ O W " ! » " • J i3^)nirt nj .<^ÍÍH '"^
140 (1 í ' t 1). i>'~/f<*í

Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 275 y ss. A
141 »,'', 1 , v'ft >üu .[f íii.r M Q
Así, LIAZOS, A., The Poverty of the Sociology of Deviance: Nuts, Sluts and
Preverts, en: Social Problems, 20 (1), 1972, pág. 115. 145 aíiJ
Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 277 a 279. Vid. RUHTER, W., La CriminaHdad, cit., pág. 62.
146
Vid. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 87.
Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 228. ff.t(.4iv,fa «wÉ -YS b; 147
Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 228.^,;;> Í;,';;.^ j , „ : i,.'^ V .:;... „
cit., pág. 376. .. -..... ,o„,,.,. .„.., .....„.,„,....,o,... , „ . ..,3u..,..,,,..,:..,.....:.,
GIBBS"*, por ejemplo, afirma que el laheling no está en condiciones ^ vas, inherentes a las mismas. Quienes caracterizan el delito como
de distinguir la conducta desviada de la no desviada, porque no puede producto de meras definiciones históricas, como etiqueta o status atri-
precisar a priori qué requisitos h a n de concurrir para que la conducta y buido a u n a persona por determinados procesos de selección^^'^ con
su autor sean o no etiquetados. Si la criminalidad no es más que el independencia, incluso, del comportamiento actual de aquélla, exacer-
resultado de u n a «definición» —añade HASSEMER"®— habría que ban la función efectiva de la reacción social y la interpretan, indebida-
investigar los presupuestos de tal definición, los factores que explican mente, en un sentido «causal», muy apartado del simbólico que mere-
por qué las instancias del control social se inclinan en u n sentido o en ^ce^^"*. Una cosa es que la justicia penal se integre en la mecánica del
otro^''", enfoque olvidado por el labeling approach. control social general de la conducta desviada —apunta HASSEMER^^''—
y otra muy distinta que cree o produzca ésta, que la genere. Mantener
Un reproche liiuy generalizado a los teóricos del labeling es el de lo segundo sería tanto como confundir «desviación primaria» y «desvia-
haberse desinteresado por completo de la desviación primaria y su ción secundaria»-^^®.
génesis o etiología^^\ tratando de sustituir un paradigma (etiológico) por
otro (paradigma de control), en lugar de corregir o reelaborar el primero De algún modo, incluso, la polémica sobre la zona oscura tan avivada por el
/5^5'///7gi'a/7/7A(?5cA(en la «zona oscura» están las conductas de hecho no criminalizadas
con el análisis de la reacción sociaP^^ o de reconocer que ambos son que, en puridad, debieran estarlo), se vuelve contra quienes la alientan. Puesto que
complementarios^^^. 'ÎTÍO si la delincuencia es tan sólo el resultado de una definición, no cabe entonces hablar
de «zona oscura». Cuando los valedores del /abe/inga,pQ\3.n a la «zona oscura»
El efecto creador de criminalidad que el sector más radical del están reconociendo implícitamente otros indicadores e instancias normativas «crea-
labeling approach atribuye al «control social» ha sido blanco, también, doras» de criminalidad, cuyas definiciones no coinciden con las definiciones tácticas
de frecuentes reparos. del control sociar^''.
Afirmar —se objeta^^*— que no hay conductas criminales in se, parece

poco realista; como lo es la tesis de que el proceso criminalizador define Otra de las críticas más reiteradas se centra en la correlación
y selecciona los comportamientos despreciando sus cualidades intrínse- necesaria y automática que establece el labeling approach entre
cas. La naturaleza definitorial del crimen, en puridad, sólo afecta a un etiquetamiento y carrera criminal. Con toda razón, se ha advertido por
reducido catálogo de conductas poco trascendentales, ya que las más se sus detractores^"^^ que existen consumadas carreras delictivas sin que el
reputan desviadas o no desviadas en atención a sus propiedades objeti- autor haya sido en absoluto «etiquetado» por el control social formal (o
sin que lo haya sido previamente); y, en sentido inverso: que el
«etiquetamiento» no desencadena, por fuerza, siempre, una carrera
criminal. A lo sumo, indica MOSERi^î, el etiquetamiento del desviado y
"** GIBBS, J., Conceptions of Deviant Behavior: The Oíd and the New, en: Pacific
Sociological Review, 9 (1966), págs. 11 a 13. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit.,
-' • . -rJuíl aj'i'L, •.•nohí:^¿ú¿Q /Í,, ^yjuú au ,'-''MAMHM. , J tó
pág. 224.
"^ HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 85.
Sobre el problema, vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 274. Vid.
150 Otros autores reprochan al labeling approach su incapacidad para explicar las
AKERS, R., Deviant Behaviors, A Social Learning Approach, Wadsworth, 1973,
oscilaciones de los índices y tasas de delincuencia. Así, SCHUR, E. M., Labeling
Belmont, Ca., pág. 24.
Deviant Behavior: Its Sociological Implications, cit., pág. 14. Cfr. SIEGEL, L. J-,
''' Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, L J., Criminology and Crime. An Introduction,
cit., pág. 362.
isi Por todos, cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 224. AKERS, R., reprocha al 157
labeling approach que no pondere las decisiones p e r s o n a l e s del autor» ^. Vid. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 82.
desencadenantes del propio proceso de desviación (Problems in the Sociology oí "** Así, VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
Deviance, en: Social Problems, 46 (1968), pág. 463). Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, ^_ cit., pág. 372.
cit., pág. 224. j°' Así, HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 87.
^^^ Así, HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 87. '° Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
1^3 Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 264. 161
cit., página 372.
i'^* E n cuanto al reproche de «relativismo», vid. WELLFORD, CH., Labeling Theory MOSER, T., Jugendkriminalitát und Gesellschaftsstruktur, 1970, Frankfurt,
págs. 17 y ss. Cfr. RÜHTER, W., La Criminahdad, cit., pág. 61.
and Criminology: An Assessment, en: Social Problems, 22 (1975), pág. 335. jíí! ,.¡je.u<n:i
consiguiente asignación al mismo de un rol criminal, sólo ratifica o (nocividad, daño causado, etc.) siguen siendo más decisivas que cual-
confirma («sella») unas experiencias precedentes, u n a realidad diferen- quier otra variable sociaP®*'.
cial. Pero no se debe enfatizar la trascendencia del etiquetamiento
2') Controvertido es, también, h a s t a qué punto influye negativamen-
formal ni desconocer que en muchos casos (vg., subculturas) el individuo
te en la autoestima del desviado o concepto de sí mismo su etiquetamiento.
busca vivamente y consolida u n a identidad desviada incluso antes de
haber sido etiquetado de modo oficial u oficioso^®^. Quiebran, pues, las Auna conclusión afirmativa llegan AGETON y ELLIOP^^ en el estudio longitudinal
premisas de la self-fulfilling prophecy. de 2.616 jóvenes caiifornianos; según los autores, el contacto con la Policía afecta
más a la propia imagen de aquéllos que cualquier otro factor (vg., influencia de su
Por último, desde u n a persipectivapolítico-criminal, suele reprochar- par). No obstante, se trataría de una incidencia diferencial: muy superior, por
se al labeling approach su falta de realismo e incapacidad para abordar ejemplo, en los jóvenes de bajas clases sociales (incidencia negativa), menos
acusada en los de las clases medias y alta y poco significativa en los de ciertas
los problemas básicos de la cuestión criminal. La crítica descansa en tres minorías (negros, hispanos, etc.).
datos: el hecho de que el labeling no se interesa por la etiología de la También FARRINGTON^^^ quien comprueba cómo la actitud del joven que ha
«desviación primaria»; el que se preocupe más de criticar la selectividad experimentado dicho contacto se torna más hostil y agresiva, incrementándose así
del control social y su impacto negativo, sugiriendo u n a radical (pero su propensión a involucrarse en actos delictivos.
Otras investigaciones, sin embargo, parecen demostrar lo contrario.
utópica) no intervención, que de analizar científicamente los factores y
Así, LIPSETT''' examinó a 265 jóvenes delincuentes juzgados por tres distintos
variables de las definiciones del control sociaP*^^; finalmente, el que no tribunales, evaluando mediante cuestionarios el concepto que tenían de ellos
se haya podido verificar el éxito de los programas alternativos sugeridos mismos —y de sus jueces— antes y después de sus respectivos juicios. Aun cuando
por el labeling approach (diversión, restitution programs) en orden a la LIPSETT no tuvo en cuenta la sentencia recaída ni el delito motivo del proceso, su
evitación de los «estigmas» propios del control social formal y a la conclusión fue espectacular: el contacto de los jóvenes con la justicia no había
afectado negativamente ni al autoconcepto de los mismos ni a su imagen de los
reducción de las tasas de reincidencia^*^*. demás; finalizado el juicio, y con independencia de toda suerte de variables (edad,
clase social, trato recibido, etc.), superarían la experiencia sin dificultades.
c') Desde un punto de vista empírico, las numerosas investigaciones
FOSTER, RECKLESS y DINITZ llegan, también, a un resultado negativo al
realizadas en torno a las proposiciones fundamentales del labeling analizar cómo repercute en la propia imagen el primer contacto de 196 jóvenes con
(selectividad del control social, estigmatización, incidencia negativa del la Policía"". Las entrevistas realizadas a éstos evidenciaron una general despreo-
etiquetamiento en la propia imagen, impacto criminógeno del mismo, cupación de los mismos ante el suceso, salvo en el particular de la previsible actitud
etc.) no pueden estimarse concluyentes. , , j j ^ ,^^^,^, „, policial de futuro y la incidencia de éste en sus expectativas u oportunidades de
empleo.
1') Una de las proposiciones del sector más radical del labeling: que
la decisión de etiquetar a un individuo como desviado se disocia del 3') Tampoco puede estimarse verificada la hipótesis de que el
contenido actual de su conducta, se halla muy cuestionada. Con etiquetamientoprodiíce crimen. O como, tal vez, sería preferible formu-
SILBERMAN^^^, un buen número de investigadores creen haber podido
comprobar que, de hecho, las personas «etiquetadas» suelen ser culpa-
bles de los delitos que se les acusa; de modo que los márgenes de ^"^^ Así, VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
discrecionalidad del control social formal son bastante más reducidos. cit., pág. 372, resumiendo el resultado de otras investigaciones.
167
E n la justicia penal, las características objetivas del hecho cometido AGETON, S., y ELLIOT, D., The Effect of Legal Processing on Self-Concept, 1973,
Boulder Colorado, Institute of Behavioral Science. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology,
cit., pág. 224.
,Í51J 168
FARRINGTON, D.; OSBORN, S. G., y WEST, D. J., The Persistence of Labeling
' y 1 Il.HUi
Effects, en: British Journal of Criminology, 18 (1978), págs. 277 a 284. Cfr. SIEGEL,
182 Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 265. L. J., Criminology, cit. pág. 224.
163 Vid. HASSEMER, W., Fundamentos del Derecho Penal, cit., pág. 86; también, LIPSETT, P., The Juvenile Offender's Perception, en: Crime and Delinquency, 14
SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 228. "•': •-' "ri;- (1968) página 49. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 222.
170
i'^* Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 228. FOSTER, J.; DINITZ, S., y RECKLESS, W., Perception ofStigmaFollowing Public
i«s SILBERMAN, CH., Criminal Violence, CriminalJustice, New York, 1978, RandoDi Intervention for Delinquent Behavior, en: Social Problems, 20 (1972), pág. 202. Cfr.
House, página 254. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 222. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 222.
larla: que genera más crimen del que evita"^; ni, desde luego, la categorías elementales del mismo (reacción social-desviación; estigma-
supuesta inseparabilidad de los dos términos fundamentales del labeline • carrera criminal; etiquetamiento-conducta desviada)^^°.
etiquetamiento y carrera criminal, estigma y desviación. La moderna doctrina es consciente, pues, de la necesidad de ulterio-
Algunas investigaciones, ciertamente, parecen poner de relieve que el mero res investigaciones sobre el impacto diferencial efectivo del etiquetamiento,
OU etiquetado incrementa por sí sólo los índices de comportamientos criminales del distinguiendo diversas variables^**^ Y así, lejos del simplismo apriorís-
desviado. Así, por ejemplo, las de GOLD, GOLD y WILLIAMS y WOLFCANG^'^ tico de los teóricos más radicales, h a n ido perfilándose con el adecuado
Otras, de THORNBERRY, McEACHERN, MEADE y HANEY, arrojan resultados
menos concluyentes^'^. Sin embargo, un conocido trabajo empírico de TITTLE^^" refrendo empírico algunas conclusiones precisas y matizadas^^^.
ôa. que parte del examen de 16 estudios longitudinales de ex penados e individuos erí THORSELL y KLEMKE^^^ mantienen que los efectos del etiquetamiento varían
W libertad condicional, desmiente todas las predicciones del labelingdS demostrar que según el estadio de la carrera cr¡minalúQ\ desviado. Si ésta se halla en sus orígenes,
3¿r los índices de reincidencia son mucho más bajos de lo esperado (entre el 24 y el 68 es probable que el contacto con las instancias del control social formal ponga fin a
por 100, con un porcentaje medio del 44 por 100). Según el autor, todo parece indicar la misma en lugar de potenciarla. Así lo estima, también, CAMERON'^", al constatar
que hay carreras criminales sin etiquetamiento alguno de sus protagonistas; que que los ladrones de almacenes noveles abandonan usualmente sus actividades
éste, a menudo, se produce una vez consolidada ya la identidad criminal; y que delictivas si son detenidos (sin duda porque no considerándose a sí mismos
incluso una vez etiquetado el individuo puede no surgir la carrera,delictiva"^. «ladrones» antes del arresto, el nuevo rol carece del necesario respaldo de grupo,
Aun resultado semejante, contrario también a las previsiones del labeling, llegan y el etiquetamiento produce su rechazo).
otros autores. Importa distinguir, también, el modo o procedimiento de imposición del propio
Así, investigaciones sobre consumo de marihuana, falsificación de cheques, etiquetado. A juicio de THORSELL y KLEMKE^''^ el impacto de éste difiere según se
ciertas malversaciones, etc., parecen demostrar que estos infractores inician y lleve a cabo de forma privada, confidencial («advenencia» del manager de los
ya, estabilizan sus carreras sin necesidad de etiquetamiento alguno (VETTER grandes almacenes al cliente) o en audiencia pública, con el ceremonial del proceso
SILVERMAN)i'l SUTHERLAND constató que carteristas y buncoartistsÚQN\Qx\Qx\ criminal. ^',\¿. •Konc) ^;.,,;-'lyi vid SiiajjS .M.';'/-m'í-!:.?-¡, iwn
profesionales consagrados antes de que el control social formal les etiquete^^^
CAMERON^^í' y COHN-STARK^'^ por su parte, concluyen en un estudio sobre
Las relaciones entre la instancia criminalizadora y el individuo
hurtos en almacenes que, una vez detenidos estos delincuentes, no suelen reincidir.
etiquetado pueden ser igualmente decisivas. Así, mientras el joven de
una subcultura, en la que encuentra apoyo de todo tipo, se siente menos
4') De todo ello se desprende que el labeling no ofrece u n a explicación
vinculado a las personas que le etiquetan como desviado —y es menos
satisfactoria del origen, del desarrollo y de la consolidación de la
accesible a la influencia de éstas— cualquier otro joven delincuente es
desviación. Que probablemente incluso no pretendió en sus orígenes
capaz de poner fin a su carrera delictiva sólo por el hecho de sentirse
sugerir la existencia de u n a correlación automática entre las dos
negativamente valorado por personas a las que estima^^®. La reacción de
r^dv
171
Así, VOLD, G. B., Theoretica] Criniinology, cií., púg. 266. ^ '' Sobre el problema, vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and
172
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 224. Crime. An Introduction, cit., pág. 874 y bibliografía allí reseñada.
173
Vid. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, 181 Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
cit., pág. 373. cit., página 374.
TITTLE CH., Labeling and Crime: An Empirical Evaluation, New York, 1975, J. Cfr. VETTER, H . J , y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction,
Wiley, páginas 157 a 179. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 223. cit., págs. 374 y ss
175
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 223. THORSELL, B. A. y KLEMKE, L. W., The Labeling process: Reinforcement and
176
VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit., deterrent. En, Law and Society Review, 7 (1972), págs. 372 a 392.
página 372. 184 CAMERON, M. O., The Booster and the Snitch, cit. Cfr. VETTER, H. J., y
Vid., VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, cit., pág. 374.
cit., página 372. 185 THORSELL, B. A., y KLEMKE, L. W., The labeling process: Reinforcement and
CAMBRÓN, M. O., The Booster and the Snitch, New York, 1964, The Free Press; deterrent, cit. Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime.
Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, An Introduction, cit., página 374.
cit., pág. 372. 186 THORSELL, B. A., y KLEMKE, L. W., The Labehng process: Reinforcement and
Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An Introduction, deterrent cit. Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An
cit., pág. 372 _. , . ,.,, , _.„.,_,^.. ,.^„,„, „,.,,,,.-.. ..,...„..^. Introduction, cit., pág. 375.
terceros (padres, amistades, etc.) al hecho del etiquetamiento condicio-

na y matiza su impacto. Capítulo XXI:
Por último, las características de aquél (perdurabilidad o no perdura- Teorías del conflicto^ (Vil)
bilidad) son otro factor relevante en orden a la posibilidad de que el
desviado asuma, de nuevo, en el futuro un rol convencional. Tal posibi-
l^émki
••! (
hdad, desde luego, existe; pero depende de lo fácil o difícil que resulte
1. CONFLICTO VERSUS CONSENSO: UN NUEVO ENFO-
eliminar de raíz el propio «etiquetamiento». Pues, como han constatado
SCHWART y SKOLNICRi^^ el mero arresto de un individuo (sobre todo QUE DE LA «CUESTIÓN CRIMINAL»^
de las clases sociales bajas) disminuye ya sus oportunidades laborales
La Criminologíaposííiüisía cimentaba el orden social en el consenso,
sin que la sociedad se pregunte la causa y el resultado de tal medida.
atribuyendo a la desviación u n carácter patológico y disfuncional.
j5^wU«)0.iííO BsnoQj sM—ortBiíooD i9-roq .(H0.u\no3 !&>
' ' ^ sí 9b r --
oquip ob
1 Sobre las teorías del conflicto, en general, vid.: SIMMEL, G. Conflict, y The Web of
oiqoíq 19H 'id'C.'ñonni oî círsi'mbsrjoia ) Jiic, -A I9 ,r\v Group Affiliations, 1955, The Free Press, Glencoe; COSER, LEWIS, A., The
98 nugtía ñ^^\f^ 'i '4. í .•'" >f,qprtí i" ''•^''^>iMif ^'n { i.BETiOH• Functions of Social Conflict 1956, Free Press, Glencoe; del mismo: Continuities in
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Conflict Proposition, en: American Sociological Review, 40 (1975), págs. 753 a 772;
T. R E Í D , Crime and Criminology, 1976, The Dryden Press, Hinsdale, Illinois;
ALLEN, F. A., The Crimes of Politics, 1974, Harvard University Press, Cambridge;
i*' SCHWAETZ, R., y SKOLNICK, J. H., Two Studies of Legal Stigma, en, BECKER, E. M. LEMERT, Beyond Mead: The Societal Reaction to Deviance, en: Social
H. S. (edit.). The Other Side: Perspectivas on Deviance, New York, 1964, The Free Problems, 21 (4), 1974, págs. 457 a 468; R. A. BERK-H. BRACKMAN y S. LESSER,
Press. Cfr. VETTER, H. J., y SILVERMAN, I. J., Criminology and Crime. An A Measure of Justice, Academic Press, 1977, New York H. E. PEPINSKY, Crime
Introduction, cit., pág. 375.
.r;v<:, .y,f;'i , j ; : ; ,no:.í"¡j:íDo-!Jn!
Como afirma William J. CHAMBLISS^, el pensamento positivista se a) El orden social de u n a sociedad plural no descansa en u n supuesto
resume en cuatro proposiciones: consenso, sino en el disenso. El conflicto es inherente a aquélla, porque
a) El orden social se fundamenta en el consenso. la sociedad moderna es antagónica y conflictiva.
b) El conflicto es funcional, en todo caso, cuando contribuye a un
''" b) El Derecho representa y tutela los valores básicos del sistema.
cambio social positivo. No expresa u n a realidad patológica, sino la
c) El Estado garantiza en la sociedad pluralista u n a aplicación propia estructura y la dinámica del proceso social.
neutral de las leyes anteponiendo los intereses generales de la sociedad
c) El Derecho representa los valores e intereses de las clases dominan-
a los particulares de los diversos grupos.
tes, no los intereses generales de la sociedad.
d) La Criminología examina las causas del comportamiento criminal
d) La justicia penal integra el mecanismo del control social y gestiona
que apartan a ciertas personas de dicho consenso.
la aplicación de las leyes de acuerdo con los intereses de las clases
Las teorías del conflicto, por el contrario —las teorías del conflicto en dominantes.
sentido estricto*—, parten de la tesis de que no es la integración
e) El comportamiento desviado es u n a reacción al desigual e injusto
normativa la que garantiza el mantenimiento del sistema y promueve
reparto de poder y riqueza en la sociedad^.
sus cambios necesarios, sino el conflicto, aunque parezca paradójico^
ová'-t Lógicamente, cuestiones como la decisiva influencia de unos y otros grupos de
ni 'Consideran que el crimen es u n a ñmción de los conflictos existentes poder en la configuración de la ley penal y posterior control de su aplicación, el
en toda sociedad, sin que por ello tales conflictos deban reputarse funcionamiento discriminatorio y sesgado de la Justicia y la correlación existente
necesariamente nocivos o disñmcionales. ,„ , j ,„ ,,» i ., u-, entre el sistema capitalista de libre empresa y las tasas de criminalidad, ocupan la
atención prioritaria de los teóricos del conflicto^
- Sus postulados básicos son: cJi-1 ."iü.M.aTíiíObot
,jf-[i, '..) /j-iu.Kii') J51JJ13B .T ;.TJV8H W9i
B b'iBw.jj :Í».4I,.. ,¿ m .lijU ,.íi ,'iHOQ>í¿IíiHAO ;íiüni!or.J ÍÍSIBÍIBSÍI SUÍI.'JÍD-:
/'" '" ' ' ; '''ir ífuaiuoLnKohamA :uo .eis^JíuiA [B3Í7SOÍO,Í;)O8'ÍO noiJfij
jínno3 aaiií') bñ& aRBiO :o;ng:ai hh :(8fle!) \"í;í B ñ
2. CONFLICTO CULTURAL, CONFLICTO SOCIAL Y CON-
and Conflict, 1976, New York, Academic Press;. O. WEIGEIT, The Politics of C E P C I O N E S CONFLICTUALES M A R X I S T A S
Punishement, Harper-Eow, 1973, New York; S. L. HILLS, Crime, Power and
,-- Morality: The Criminal Law Process in the United States, New York, 1971, Las muy diversas teorías del conflicto pueden clasificarse en tres
,S^ Chandler; ST. SHAFEK, The PoHtical Criminal, New York, 1974, The Fres Press;
grupos:
;-t' CEA D'ANCONA, M- Ángeles, Las orientaciones críticas en el estudio de la
•t' delincuencia, en: Delincuencia. Teoría e investigación, cit., págs. 195 y ss., GAKRI- a) Teorías del conflicto cultural (D. R. TAFT, SELLIN, etc.).
•9 DO GENOVÉS, V., Eelaciones entre la sociedad y el sistema legal, en: Psicología
.0-, social y sistema penal, cit., págs. .45 y ss.; SCHNEIDEE, H. J., Kriminologie, cit., No son teorías del conflicto, en sentido estricto. Atribuyen la crimina-
Ju págs. 441 y ss. lidad bien a contradicciones internas de la cultura de u n a sociedad
S? Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 298 y ss.; PITCH, T., Teoría (desmoronamiento de sus estructuras heredadas, crisis de valores
'"'•' de la desviación social, cit., págs. 133 y ss.; SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág.
234. oficiales, doble moral, calidad de ejemplos de conducta específicos, etc.);
^ Cfr. W. J. CHAMBLISS, Functional and Conñict Theories of Crime, en: W. J.
O CHAMBLISS y M. MANKOFF editores, Whose Law, What Order?, 1970, New
York, Wiley, págs. 4 y ss.
* Excluyo, pues, las denominadas teorías del «conflicto cultural», que no son teorías
- " del «conflicto» en sentido estricto. En el seno de estas últimas, incluso, existen Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 234. Contraponiendo el modelo «consen-
•'"í importantes diferencias de matiz: unas implican meras «correcciones» del análisis sual» y el paradigma de «conflicto», desde u n punto de vista «epistemológico» y
"' funcionalista; otras, una explicación distinta de la dinámica del sistema social. Vid. «poHtico»: GARRIDO GENOVÉS, V., Relaciones entre la sociedad y el sistema
,/L PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 133. ^...,,.-.^, penal, cit., págs. 45 y ss. >,.t,i,..., ..J.UÍ,., ,4 tp O.ÍXJ,X*...,^
?»íí. Así, PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 133. ¡t'% 'jxi. Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 234. r 'ns.; neo Íe;íb) ib t,ius iümo
esto es, al cambio social, como mantiene TAFT®; bien a conflictos entre 3. TEORÍAS D E L CONFLICTO SOCIAL
los diferentes grupos culturales de una sociedad, según la versión de
SELLIN^, más próxima a las teorías que se analizan en este capítulo. i B snimiiaeib ienaq
a) Actualidad del enfoque conflictual.
OH 6j Teorías del conflicto social. ^ 't" Las teorías del conflicto tienen, sin duda, u n a larga tradición en el
Mantienen que el crimen es producto de los conflictos históricos pensamiento sociológico que hunde sus raíces en el análisis marxista del
existentes en toda sociedad. delito, el Derecho y la Justicia. La actual difusión y éxito de las mismas,
sin embargo, es u n fenómeno relativamente reciente, que puede atri-
c) Teorías del conflicto de corte marxista. ^^'***^H-^' ^n'-'-^'
buirse a tres factores^^.
Entroncan con elpensamiento marxista ortodoxo (MARX, ENGELS), En primer lugar, a investigaciones empíricas llevadas a cabo en las
polarizando el análisis del conflicto criminógeno en las estructuras de la décadas de los años sesenta y setenta (self repórter studies). Estas
sociedad capitalista. A este enfoque pertenecen la Criminología «críti- encuestas h a n demostrado que, contra lo que pudiera inferirse de las
ca», la llamada Criminología «radical» y la Criminología (neo)marxista estadísticas criminales oficiales, el delito se reparte por igual a lo largo
o «nueva» Criminología^". ,..aau 80.Í de toda la estructura social («ubicuidad del crimen»); que no es monopo-
Se analizarán, por tanto, sólo las teorías del conflicto «social» y las lio de las bajas clases sociales, sino u n a conducta incluso «mayoritaria»,
interpretaciones conflictuales marxistas y neomarxistas, excluyendo omnipresente en la totalidad del espectro social.
las llamadas teorías del «conflicto cultural»".
i.-,. , ,„ •.,,.., • . „ , . . , . „ , . ., ,,....„„,,...,,.,,,,;. ,:. ,-.üteliqssBmeteiete
'wiQ'i iíí1\¡ifl,'is,Hí f, ¡.«^/Mv^si yii-v'iíithij ísb mmiñ
« TAFT, D. R., Criminology, 1956, New York, págs. 115 y ss. y 341 y ss. en los márgenes o zonas divisorias de culturas vecinas, o bien, cuando el Derecho de
^ T. SELLIN, Culture Conflict and Crime, en: Social Science Research Council, 1938, una se extiende al territorio de otra distinta (colonización) o u n grupo humano
New York, págs. 32 y 33. concreto inmigra a una zona geográfica ajena (inmigración).
^•^ Se adopta, a efectos expositivos, la clasificación propuesta por SIEGEL, L. J., Aunque SELLIN pondera la influencia de los mass media, que pueden difundir
Criminology, cit., pág. 234. pautas de conducta en contradicción con las convencionales, su hipótesis del
" De estas últimas, baste con una sucinta referencia al pensamiento de TAFT y conflicto cultural encontraría el ámbito específico de aplicación en la delincuencia
SELLIN. de los inmigrantes. Concretamente de la llamada «segunda generación»., cuyos
;ji) TAFT deduce la criminalidad de la cultura de u n a sociedad. Sería producto, a su jóvenes cuentan con dos «culturas» a menudo contradictorias: la originaria de
juicio, del cambio social, guardando una relación estrecha con contradicciones procedencia (familiar) y la «adoptiva» (norteamericana). Sobre SELLIN, vid.
internas de la cultura misma: descomposición de relaciones tradicionales, carácter SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 443 y ss.
dudoso de estructuras heredadas, crisis de los valores oficiales, calidad insatisfac- Se h a objetado a la teoría del conflicto cultural que no está demostrado que las tasas
toria de los ejemplos de conducta o modelos, etc. P a r a el autor los elevados índices de criminalidad sean significativamente inferiores en las sociedades con menor
-i'' de criminalidad de la sociedad norteamericana encontrarían explicación en el índice de conflictos de tal naturaleza. Y que no es obvio que el eventual conflicto
;iI desmoronamiento de las estructuras tradicionales, en la doble moral y en la alta entre dos culturas no específicamente criminógenas deba provocar u n a «salida»
, competitividad propios de dicha sociedad (Criminology, cit., págs. 341 y ss.). criminal (Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 47).
SELLIN atribuye la delincuencia no ya a conflictos «globales» con la totalidad de la Pero, en todo caso, el modelo explicativo de SELLIN interesa como antecedente de
cultura de una sociedad, sino a conflictos parciales entre los diversos grupos las teorías examinadas en este capítulo porque, según el autor, tanto en los
culturales (Culture Conflict and Crime cit., págs. 29 y ss.): conflictos o contradiccio- conflictos primarios como en los secundarios, el Derecho no representa un supuesto
nes entre las normas de conducta de éstos. Los conflictos surgen, según SELLIN, consenso de los miembros o grupos de la sociedad, sino las normas de conducta de
en la medida en que una sociedad deviene compleja, porque entonces una misma la cultura dominante» (Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 299).
situación puede ser objeto de regulaciones distintas, total o parcialmente contradic- Una explicación teórica de la criminalidad juvenil en Israel es la que aporta S.
torias, según las normas de conducta de los diversos grupos o subgrupos que la SHOHAM. Su parentesco con las del conflicto cultural es evidente, al llamar la
integran, con los que el individuo se identifica. Los conflictos, para el autor, son de atención el autor sobre la ausencia de consenso axiológico en el seno de la familia
dos clases: «primarios» (entre dos culturas divergentes) y «secundarios» (estos como factor criminógeno básico (Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs.
últimos se producen cuando una determinada cultura genera varias subculturas, 444 y ss.). j.^,...
cada una de ellas con sus normas de conducta propias). En todo caso tienen lugar 12 Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 237 y 238.
Siendo esto así, el hecho de que las estadísticas oficiales no registren de modo Derecho para el logro de sus intereses privativos o para imponer a los
significativo la participación de las clases medias autorizaría a concluir que la justicia
demás grupos sus propios valores morales.
<-4j. penal discrimina a la lower class. Numerosos criminólogos, basándose en tales
investigaciones empíricas, afirmarán que el sistema penal no es sino un mecanismo Por último, el clima de controversia política y social que vivió la
(Q de control de las clases sociales bajastí\x\q\úomás al mantenimiento del statuquo sociedad norteamericana durante la década de los sesenta (movimientos
que a la protección de los intereses generales y del ciudadano honesto.
fe] de protesta y contraculturales) propiciaría igualmente el éxito de las
teorías conflictuales. Entre otras razones, porque éstas contemplaban el
E n segundo lugar, a la excelente acogida que, también a partir de los
hecho cotidiano del «conflicto» como un fenómeno normal, adoptando un
años sesenta, mereció u n enfoque teórico concreto: el labeling approach.
análisis crítico frente a la reacción de los poderes públicos al crear y
fEiil '-^ hipótesis fundamental del labelingapproacl?.-que el delito no es una «cualidad aplicar la legalidad a los disidentes. .bneaaiq s
? c r r pgggijygj, ^g |g acción, ontológica, material, sino «atribuida» (naturaleza no
«ontológica», sino definitorlalja ciertas personas a través de complejos procesos de
interacción scc/^/altamente selectivos, de suerte que lo decisivo no es la propia
conducta, sino el status ÚQ\ autor; así como la otra premisa teórica del «labeling b) Evolución de las teorías del «conflicto social»: la aportación
approach»: el comportamiento discriminatorio—constitutivo, no meramente «decla- de DAHRENDORFy VOLD. El «conflicto» en COSER y SIMMEL.
rativo»— del control social, potencian, sin duda, el análisis conflictual, hasta el punto
;"* de que no parece ya viable el estudio del delito desligado del de la «reacción social», R. DAHRENDORF y G. B. VOLD son dos pioneros del enfoque
incluso si no se comparte el valor «constitutivo» que el labeling approach SiS\qna al conflictual. Del primero se ha dicho que su obra ha adquirido para éste
control sociaP^. el rango de u n auténtico «catecismo»^*^. En cuanto a VOLD, la edición
original de su Theoretical Criminology es el primer texto que sigue a los
La difusión del labeling approach no sólo ha reforzado el análisis de postulados básicos de la Sociología del «conflicto»". La obra de COSER
las teorías del conflicto, sino que ha hecho surgir u n a verdadera escuela y SIMMEL, por otra parte, interesan aquí porque amplían o rebasan el
de criminólogos capitaneada por R. QUINNEY, A. TURK y W. análisis estrictamente funcionalista, atribuyendo a la «desviación»
CHAMBLISS, que h a n tratado desde entonces de identificar la crimina- social unas funciones que anticipan ya el posterior enfoque de las teorías
lidad «real» en los Estados Unidos, llamando la atención sobre dos del conflicto^*. ^-i -" >
extremos: la desigual distribución del poder y la riqueza en la sociedad
V. DAHRENDORF^^ es uno de los primeros autores que sitúa el
americana y el funcionamiento de su justicia penal como genuino
mecanismo del control social". Su tesis central, como advierte D. conflicto social no sólo en el centro de la dinámica del sistema, sino en el
GREENBERG^'', puede resumirse en u n a idea: la ley penal no es propio eje de equilibrio del mismo.
producto de un consenso moral o de los intereses comunes de toda la A su juicio, el modelo de sociedad funcionalista basado en el «consen-
sociedad, sino del poder relativo de los diversos grupos que se sirven del so» resulta utópico, sin apoyo real, porque supone que todo cambio social
normal proviene de u n proceso «orgánico», patológico, explicable sólo por
•"^ bivdaás'te 9Hp'¥;:issafff{iríariÍBi)afa-aoiaifií*íí;jíljí>Ji3a^ factores extraordinarios en lugar de asumir la evidencia contraria: que
ísofe 8 sísaaikiíKitKfo a triBfáKixílBaqes im iSrasfiíuoiSü b mi
no existe tal consenso. Que el cambio (fundamental change) es, de hecho.
La Criminología «critica», que parte de un modelo «conflictual» de base marxista,
supera no obstante los postulados del labeling approach, ya que no refiere la
conducta delictiva a la «reacción social» fundamentalmente, sino a la estructura
social (capitalista). Sobre el problema, vid. CEA D'ANCONA, M- Ángeles, Las
orientaciones críticas en el estudio de la delincuencia, cit. págs. 198 y ss. Sobre la 16 Así, TAYLOR, I.; WALTON, P., y YOUNG, J., The New Criminology: For A Social
Criminología crítica, vid.: SERRANO GÓMEZ, A., La Criminología crítica, en: Theory of Deviance, 1973, London, Routledge and Keagan Paul, pág. 240.
Anuario de Derecho Penal, 1983, págs. 49 y ss. " Así, THOMAS J. BERNARD, en: Theoretical Criminology, 1979, cit., pág. 282.
Vid. MEIER, R., The New Criminology: Continuity in Criminological Theory, en: 1** Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs. 135 y ss.
Journal of Criminal Law and Criminology, 67 (19M), págs. 461 a 469. Cfr. SIEGEL, 19 R. DAHRENDORF, Class and Class Conñict in Industrial Society, 1959, Stanford,
L. J., Criminology, cit., pág. 238. Connecticut: Stanford University Press; del mismo: Out of Utopia: Toward a
^^ GREENBERG, D., Crime and Capitahsm, 1981, Palo Alto, California: Mayfield Reorientation of Sociological Analysis, en: American Journal of Sociology (64), 2,
Publishing página 3; Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 238. págs. 115 a 127, 1958.
el estado normal de toda sociedad: se produce continuamente y en todos 1". Toda sociedad está sometida continuamente a u n proceso de
sus niveles, porque siempre hay individuos que no comparten el orden cambio.
social y se encuentran en condiciones de t r a t a r de sustituirlo. Hasta tal 2". Toda sociedad muestra disenso y conflictos por doquier. El conflic-
p u n t o es n o r m a l dicho proceso social de cambio que, según to social es omnipresente.
DAHRENDORF, los sociólogos debieran estudiar más los factores que
interfieren el mismo que los factores que lo impulsan^". 3". Todo elemento de u n a sociedad aporta su contribución a la
desintegración y al cambio de aquélla.
Algo semejante mantiene DAHRENDORF respecto a la idea del
«conflicto»: nos preguntamos por sus causas, cuando lo realmente 4". Toda sociedad se basa en la coerción de algunos de sus miembros
anormal no es la presencia, sino la ausencia de conflictos y debiéramos sobre los otros^''. "'"•" — — •-- —
sospechar de la sociedad que no dé muestras de ellos. Podemos suprimir- Sin embargo, DAHRENDORF rechaza el concepto marxista de «cla-
los temporalmente, regularlos, encauzarlos y controlarlos, pero ni el se», «estado» y «conflicto», por considerar que el proletariado ya no es una
mejor de los filósofos ni el más eficaz de los dictadores será capaz de clase homogénea, unitaria y cohesionada de individuos paupérrimos y
erradicarlos de u n a vez para siempre^^. >AvlWf*"^;'ASWaiAWi sin cualificación. Los trabajadores, en la actualidad —argumenta—
;»ifpOi Para DAHRENDORF, el modelo «conflictual» no está llamado a sustituir al integran diversos grupos: especialistas, semiespecialistas y no especia-
0133 modelo funcionalista de «consenso», pero sí a complementarlo por ser el más lizados, cuyos intereses respectivos no necesitan tanto unos de los
; ^. idóneo para explicar el cambio social^^. En definitiva, afirma, las sociedades se otros^®.
mantienen cohesionadas no por el consenso, sino por el constreñimiento; no por una
*"*-'•' " concordia universal, sino por la coerción y violencia de unos sobre otros^^. Es lógico, por ello, que el revisionismo de DAHRENDORF haya sido
objeto de toda clase de críticas desde u n análisis marxista ortodoxo.
*' No obstante, el análisis de DAHRENDORF, específicamente dirigido '.ni - ím Así, se le ha reprochado su visión puramente «economicista» y simplificadoradel
a la sociedad capitalista «avanzada»^*, difiere de modo ostensible del ¿f,] pensamiento de MARX^'. Que relegue el ámbito del conflicto a la esfera política^".
pensamiento marxista ortodoxo, aproximándose en algunos extremos a Que reduzca el concepto de «clase» o «grupo» a una mera «asociación» basada en
la perspectiva funcionalista. intereses objetivos, desligando el cambio social de la dinámica del proceso econó-
•A •'• mico^^, concepto éste —el de «cambio»— que ni siquiera puede reconducirse a la
is ;,;.; Según DAHRENDORF, toda sociedad constituye un entramado plural y compe- í . categoría parsoniana de la «innovación». Y, sobre todo, que su modelo conflictual
!' titivo de «grupos» de intereses, articulado a través de cierto tipo de «relaciones» se aproxima al enfoque funcionalista cuando DAHRENDORF sugiere veladamente
(imperatively coordinated associations). La desigual distribución de poder y autori- que los roles de dominación y subordinación son complementarios, integrándose
dadgenera en cualquier clase de organización social (en la capitalista, en la feudal, funcionalmente para el mantenimiento de la estructura social^".
en la socialista) dos «grupos»: los que detentan el poder y la autoridad y los
sometidos al control que ejercen los primeros. Donde quiera que existan tales
condiciones, existirán también, por fuerza, conflictos. Ahora bien, estos conflictos no 2'. G. B. VOLD tiene el mérito de haber trasladado al ámbito de la
siempre evidencian un desmoronamiento de la estabilidad social. Pueden ser Criminología los esquemas conflictuales elaborados por DAHRENDORF
''-'>' • «funcionales», contribuyendo a un desarrollo más justo y efectivo del orden social y otros en el seno de la Sociología general. Su teoría criminológica del
conflicto, sin embargo, no puede s u m i n i s t r a r u n a explicación
Cuatro postulados resumen el modelo «conflictual» de DAHRENDORF:
tíi'^^'"^ j -/ ' f T , G
•(n.i-ti 'î^ nofif / tii í í í / n 25 DAHRENDORF, R., Class and Class Conflict in Industrial Society, cit., pág. 48.
26 DAHRENDORF R., Class and Class Conflict in Industrial Society, cit. Cfr.
20 Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 300. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 238.
21 DAHRENDORF, R., Gut of Utopia, cit., págs. 126 y 127. 2"^ Así, PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 140.
22 Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 301. 28 Citando a PIZZORNO, PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 141.
23 DAHRENDORF, R., Out of Utopia, cit., pág. 127. 29 PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 142. ^j. „,j
2^* Vid. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs. 140 y ss 30 PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 141. , , . í',
generalizadora del delito. Pues, como el propio autor advierte^^, se
Con ello no quiere afirmar el autor sólo que ciertos delitos^^ reflejan de
circunscribe estrictamente a ciertas situaciones en las que los hechos
modo específico determinadas tensiones sociales, sino algo más: que la
delictivos surgen de la confrontación de grupos que pugnan por mante-
propia realidad del crimen parece inseparable del proceso social y su,.
ner su síaías. al dicha proceso socií.
dinámica antes comentada.
La criminaiidad que no guarde una relación directa con la lucha existente entre
'^ Tal sería, en la opinión de VOLD, el trasfondo del conocido concepto sociológico
• los diversos grupos de intereses (vg., delitos impulsivos), deberá analizarse con
de «delito» aportado por E. SUTHERLAND cuando este último autor lo definía no ya
arreglo a otros enfoques teóricos.
como comportamiento o acto individual previsto en la ley, sino como gama de
interrelaciones o situación sociaP".
Según VOLD, el conflicto es inherente a la dinámica social: se trata
—afirma el autor— de «uno de los procesos sociales básicos de los que Porque, según VOLD, la totalidad del proceso político de creación del
depende el continuo devenir social»^^. vji^Wvajat
Derecho, de violación de la ley y de aplicación del ordenamiento jurídico
La orientación psicosocial de su teoría del conflicto descansa en la al infractor refleja directamente el hondo conflicto que existe entre
concepción interaccionista de la formación de la personalidad y en la del diversos grupos de intereses y su pretensión de luchar por el control del
comportamiento colectivo, concepto este último (collective behavior) poder policial del Estado.
estrechamente unido al de «proceso social»^^. Asume, pues, la tesis de El conflicto entre los valedores de la ley y quienes la violan —continúa VOLD^^—
que el hombre es un ser «grupal», parte y producto al mismo tiempo del existe ya con anterioridad a la promulgación de la norma. Después, constituye la
grupo. Y la sociedad, el resultado de un tenso equilibrio dinámico entre propia base de ia instancia legislativa. Se prolonga durante el proceso penal y
grupos con intereses contrapuestos, que rivalizan entre sí para mante- culmina durante el tratamiento en prisión del delincuente. Conflicto, pues, por
""^ doquier: entre miembros de la legislatura, en el Parlamento; entre acusación y
ner o mejorar sus respectivos status. La «acción colectiva», por tanto,
'"""^ defensa, en el proceso; entre funcionario y recluso, en el establecimiento peniten-
debe estimarse un principio normal de toda organización social: los ciario; entre oficial de vigilancia y penado en libertad bajo palabra, en el régimen de
diversos grupos nacen o desaparecen continuamente en función de las libertad condicional. ,.<-. .. n-» .-4-v..-,-Kn. . >,,-,•.
necesidades de sus miembros^*.
3'. La aportación, por último, de COSER*» y SIMMEL'î —circunscrita
El conflicto entre los diversos grupos se produce, a juicio de VOLD, cuando
devienen competitivos y operan en un mismo campo de interacción, esto es, al al ámbito de la Sociología general— merece, también, u n a mención.
! solaparse o entrecruzarse sus respectivos intereses^^. Pues, aunque no pueden ser considerados «pioneros» ni genuinos repre-
Ahora bien, el conflicto no es necesariamente negativo o disfuncional.

Desarrolla un sentido de lealtad e identificación entre sus miembros, un
«espíritu de cuerpo» y solidaridad, que aflora a menudo en momentos 3' Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 293 a 296, donde el autor
críticos^®. especifica los delitos directamente relacionados con el conflicto entre grupos,
38 Vid. S. SUTHERLAND, y E. CRESSEY, D. R., Criminology, 10^ edición (1978),
P a r a VOLD, buena parte de los delitos tienen u n a explicación Lippincott, Philadelphia, pág. 12. Cfi-. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
«conflictual»: son el resultado de confrontaciones entre diversos grupos. pág. 288.
39 VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 288.
« COSER, L. A., The Functions of Social Conflict, 1956, Glencoe, Free Press, del
mismo: Continuities in the Study of Social Conflict, 1967, New York, Free Press;
también: Some Functions of Deviant Behavior and Normativa Flexibility, en: The
32 voí'n' Theoretical Criminology, cit., págs. 296 y 297. i>KKTMafiíi/ -.i
American Journal of Sociology, volumen LXIX, n- 2, 1962, págs. 172 a 181.
33 -^j ' ^ " ^•' T h e o r e t i c a l C r i m i n o l o g y , cit., p á g . 2 8 4 . fHOdMTíHH/^''
« SIMMEL, G., The Web of Group Afñliations, 1955, Glencoe, The Free Press
34 ^^^^' G. B., T h e o r e t i c a l C r i m i n o l o g y , cit., p á g . 2 8 3 . "-"i'.) -í» J al-iei
(traducción de R. Bendix); del mismo, Conflict, 1955, Glencoe, The Free Press
V O L D , G. B., T h e o r e t i c a l C r i m i n o l o g y , cit., p á g . 2 8 4 . E l a u t o r s i g u e , a e s t e r e s p e c t o ,
; (traducción de K. H. Wolff). Sobre SIMMEL, vid. The Sociology of Georg Simmel
35 TAof T^Tfî?^^m'í*°^ de SIMMEL y COSER, a los que después se h a r á referencia. (trad. y con introducción de K. H. Wolff), 1950 Glencoe (Illinois) Free Press. Sobre
36 vmn n ^^^""êtical Criminology, cit., págs. 284 y 285. - - ^ .. i ,Í i../ i i-u. i! la aportación de SIMMEL, vid. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 44; y
VULU, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 285 y 286. <»T ,.r .tf")TN
sentantes de las teorías del conflicto, influyeron en éstas indirectamen- Todo ello conduce a u n modelo social en el que el «conflicto» desempe-
te. Primero, al resaltar los cometidos positivos que desempeña la ña funciones semejantes a las de la «integración normativa»*''.
«desviación», con u n análisis que rebasa los límites del enfoque En efecto, de acuerdo con algunos planteamientos de SIMMEL,
funcionalista. En segundo término, porque COSER y SIMMEL dejaron concibe COSER el conflicto como proceso operante hacia la integración
u n a significativa huella en el pensamiento de otros teóricos del conflicto del grupo. Más aún: como «forma de socialización». De modo que
como VOLD y DAHRENDORF. apurando al máximo las posibilidades teóricas que brinda la interpreta-
L. COSER integra la perspectiva parsoniana a su teoría de la ción funcionalista del universo social, llegará a afirmar que para el
desviación, apurando al máximo las posibilidades que brinda el análisis mantenimiento del grupo t a n necesario es el conflicto social como el
fiíncionalista del «conflicto»^^. propio consenso*^.
Siguiendo a DURKHEIM, considera que el delito no es siempre El conflicto —argumenta COSER— es u n a auténtica «válvula de
«disfimcional» para el grupo. Antes bien, promueve u n a mayor cohesión seguridad» del orden social; mantiene las divisiones sociales y los
social y ética en torno a la norma violada y contribuye a la redefinición sistemas de estratificación; y estimula el necesario cambio normativo,
de la misma. El acto desviado, según COSER, señala con más claridad siempre que la hostilidad y el antagonismo se mantengan dentro de
los límites de la conducta lícita y, por tanto, el rechazo colectivo del ciertos límites bien definidos y no cuestionen la legitimación del sistema
infi'actor consolida la unidad del grupo. .íf^,ftgp mismo.
No obstante, al examinar COSER las funciones de la desviación en el seno del El conflicto, ante todo, canaliza la agresividad y frustraciones repri-
lOf
grupo mismo y en las relaciones de éste con el mundo exterior, discrepa de midas, impidiendo que dicha carga pasional alcance u n nivel peligroso,
DURKHEIM. Porque, ajuicio de COSER, laexpulsión del desviado resultadisfuncional destructor. Si no hubiera oportunidad de expresar el disenso, la hostili-
^,, jj para el propio grupo en ciertos supuestos límite^l
dad, el individuo se sentiría anulado. El conflicto libera u n a agresividad
reprimida capaz de destruir las propias bases del consenso, consolidan-
El punto de partida de la teoría de la desviación de COSER es la
do así éste. Es u n a válvula de seguridad que da salida y neutraliza la
distinción entre desviación social «innovadora» y desviación social
tensión social*^.
«criminal»: el innovador actúa en bien de toda la colectividad, mientras
el delincuente busca la consecución de sus intereses particulares. La Pero, además —y aquí sigue el autor un concepto de «conflicto»
categoría de la «innovación», que implica un cierto tipo de cambio asimilable al de «competencia»**^—, es un expediente psicológico adecua-
sistemático, entendida como com.portamiento orientado a u n a mejor do para mantener la estratificación social. El conflicto establece y
adaptación del sistema al mundo exterior y a la solución de algunos conserva la identidad y los límites de sociedades y grupos. Las hostili-
conflictos internos, ocupa un lugar fiíndamental en el pensamiento de dades estructuradas y los antagonismos recíprocos permiten mantener
COSER. Determina los mecanismos decisivos para el propio equilibrio las divisiones y los sistemas de estratificación: impiden que desaparez-
del sistema, a diferencia de la significación bien distinta que asignaba can progresivamente los límites entre subgrupos de u n sistema social*®.
a la misma MERTON al incluir en ella supuestos típicos de desviación Pero el conflicto cumple tal función no sólo en una sociedad de «castas»,
criminal**. sino también en u n a organización social como la norteamericana; en u n a
• i }-. n i^p' í^ t ! o ! h ) ' , ,if,ni'ií rii A j . îô sociedad donde la movilidad social vertical se halla institucionalizada,
4 )í VI/ "" J O ÍI íi r • u íf X) p" 11 n 1 iprr
, "^ y Jt I , ' ) ' ' ' 1 .'i I i(" it í «'iidi'"' )-' I j¡nr>
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*2 Vid. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs 134 y 140. -:•!'."-•
45 PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 135. íj,*
''^ L. COSER, Some Punctions of Deviant Behavior and Normativo Flexibility, en: The
46 PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 136.
American Journal of Sociology, Vol. LXIX, n^ 2 (1962), págs. 172 y ss.
47 Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social cit., pág. 138.
*" Vid. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 135. P a r a COSEE el ejemplo Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social cit., pág. 138.
Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 138. •Jífl. .-nJ
paradigmático de conducta «innovadora» es la del científico.
que concede clara prioridad al status «alcanzado» sobre el status «atri- En última instancia, pues, COSER —siguiendo a los «patólogos
buido» —añade COSER*'"— la hostilidad entre los diversos estratos se sociales»— equipara «conflicto» y «diferenciación de roles». El conflicto
mezcla con u n a fuerte atracción positiva hacia aquéllos del vértice de la se convierte en u n parámetro de racionalidad y funcionalidad que
jerarquía social. Si no hubiera antagonismo, los grupos de status se contribuye al armónico desenvolvimiento de los roles sociales, en base a
desvanecerían al difuminarse los límites entre ellos y el exterior. O, la diferenciación de éstos y a la existencia de u n contexto normativo
dicho de otro modo: la ideología de la competencia, basada en una compartido^^ „ _, • , ._ .„,_:- _ , j .
estructura social de estratos, incentiva a quien se encuentra en una -iÍ8 80l ñioOB X^l SÍ BUp 9»
posición desventajosa: t r a t a de motivarle positivamente hacia los valo-
res del sistema y le fuerza a aceptar su status efectivo^^ c) Teorías del conflicto social modernas e investigaciones
empíricas: referencia a la obra de W. CHAMBLISSyR. SEIDMAN,
Por último, el conflicto cumpliría u n a tercera función positiva, siem-
R. QUINNEY, A. TURKy otros.
pre que se desarrollara también en un contexto normativ amenté delimi-
tado: promover la necesaria modificación de las leyes, de acuerdo con el 1') Teorías del conflicto y administración de la justicia penal: el
cambio de las circunstancias sociales. Gracias a aquél, afirma COSER, análisis crítico de W. CHAMBLISSyR. SEIDMAN.%-¡Y.:SIBM(
la sociedad puede concienciarse de la trascendencia de las normas y de
Desde los años setenta, diversos autores^* h a n acudido al enfoque
los valores conculcados por el infractor: recuerda, actualiza y revitaliza
«conflictual» para analizar el funcionamiento de la justicia penal,
los mismos. E impulsa el reajuste de las relaciones sociales al cambio
concluyendo que éste no es sino u n a función de las relaciones de poder.
previo experimentado^^ î,í«;^M4M>«ji-(!;^!,f^Wii;?íjt#'»%sií?^
Los pioneros de tal orientación fueron W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN
Pero, en todo caso, para el autor el conflicto «funcional» es un conflicto limitado;
"^ un conflicto sobre objetos particulares que deja a salvo las bases del sistema y
con su obra: Law, Order and Power^^. Y su tesis: que el poder del Estado
O; presupone un marco de consenso: el denominado conflicto «realista» («instrumen- —que encarna la justicia penal— no es u n mecanismo neutro, capaz de
-f tal», en la terminología mertoniana) o «innovador», característico de aquellas resolver pacíficamente los conflictos sociales (teoría del consenso), sino
g, conductas que infringen las normas institucionales para asegurar la consecución de la expresión misma del conflicto permanente característico de nuestra
metas y objetivos culturalmente prescritos. Porel contrario, el conflicto «disfuncional»
sociedad, cuya estructura y funcionamiento responde a los intereses de
(el «no realista») cuestiona la legitimidad del sistema mismo, implicando toda la
^,( personalidad del individuo afectado. En consecuencia, pone en peligro la estructura los grupos de poder (teoría del conflicto)^®. ,-íii,,«i5írt«*rte AÍV»,
del orden social, ya que significa más que el mero rechazo de las vías legales y la
Los autores verifican la hipótesis «conflictual» en los dos momentos
correlativa opción a favor de cauces ilegítimos.
más significativos del sistema: el de la creación del Derecho en la
instancia legislativa y el de su posterior aplicación por los tribunales de
Según COSER, por otra parte, el conflicto «no realista» —el
justicia.
disfuncional— surge en situaciones de represión del conflicto «realista»,
por f a l t a de t o l e r a n c i a , de p e r m i s i v i d a d social, de c a u c e s P a r a CHAMBLISS y SEIDMAN el proceso real de creación de las
institucionalizados que den salida a éste. La intensidad de u n conflicto leyes dista mucho de la imagen bucólica que patrocina el modelo del
que amenaza de destrucción el consenso social —afirma COSER— no consenso. El supuesto «bien general», los «intereses públicos», no expli-
deriva del conflicto mismo, sino de la rigidez de las estructuras de una can en términos realistas la génesis del Derecho, inseparable de las
sociedad monolítica que acumula hostilidades sin encauzarlas, que
radicaliza aquél.
^^ Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs. 139 y 140.
.gSff ,4ía^,IfiÍ')p8,íW)J:í,0J.^fe l!i . " ! JÍÍ4 5" Entre otros: ST. L. HILLS, E. QUINNEY, E. D. WKIGHT, C. A. HAKTJEN, B.
KRISBERG, H. E. PEPINSKY, etc. Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pag 136 pág. 308, nota 36.
51
Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pag. 137. ^^ Law, Order and Power, Addison-Wesley, Reading, 1971.
52
Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 139. 56 W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., pág. 4.
actividades de ciertos grupos de interés^''. Incluso cuando la ley refleja forman parte hace posible el comportamiento sesgado, discriminatorio
unos valores «morales» —añaden CHAMBLISS y SEIDMAN— éstos y mediatizado del control penal®^.
son los valores de determinados grupos que se imponen a los valores
morales de otros. El ordenamiento jurídico no expresa, pues, con neutra- 2') R. QUINNEY y la «realidad social del crimen».
lidad u n inexistente código de valores mayoritario, producto del consen- Hasta su conversión oficial al marxismo, la obra de R. QUINNEY
so social, sino los particulares intereses y concepciones de concretos «The Social Reality of Crime»'^^, es u n claro exponente del análisis
grupos. La posibilidad de que la ley acoja los sistemas de valores propios conflictual no marxista^^.
de cada uno de los grupos que integran u n a sociedad pluralista no se
El autor parte de la normalidad e inevitabilidad del conflicto en todo
reparte por igual entre todos ellos. Por el contrario, guarda u n a estrecha
tipo de sociedades. Y atribuye éste al desigual reparto del poder, a la
relación con la posición política y económica de los mismos: con las
lucha por el poder como mecanismo dirigido a la consecución eficaz de los
estructuras de poder^'^.
intereses particulares. En toda sociedad —afirma QUINNEY®*^— los
E n cuanto al segundo momento, el de la aplicación del Derecho, conflictos entre personas, grupos sociales y culturales son inevitables,
CHAMBLISS y SEIDMAN llegan a idénticas conclusiones, tomando consecuencia natural de la vida social. La distribución diferencial del
como referencia la decisión de los jueces y tribunales que sientan poder produce conflictos; conflictos que tienen sus raíces en la pugna de
precedente o doctrina al resolver casos dudosos; esto es: el ámbito los diversos grupos en busca del poder.
supuestamente más objetivo y libre de valores del sistema^^. Ajuicio de
El modelo «conflictual» de QUINNEY puede resumirse en seis propo-
CHAMBLISS y SEIDMAN, la jurisprudencia tampoco es neutral. Los 67.
jueces «crean» Derecho, en último término, fundamentando sus fallos en siciones
criterios «valorativos»; pero tales referencias axiológicas no proceden del Primera: naturaleza definitorial del delito. Según QUINNEY, el
Derecho natural, sino, ante todo, de sus propias concepciones persona- delito es u n a definición de la conducta h u m a n a que procede, en las
les'"'. Además, diversos factores sociológicos (extracción social del juez, sociedades organizadas políticamente, de determinados agentes e ins-
rol de la magistratura, tipo de formación de los magistrados, etc.) tancias autorizados. Con ello, sigue QUINNEY las tesis fundamentales
contribuyen a que los valores y criterios de las decisiones judiciales del enfoque interaccionista de la desviación: naturaleza «definitorial»
beneficien de antemano más a las clases privilegiadas que a las depri- del delito y eficacia «constitutiva» del control social. E n efecto, para
midas**!. . > ÍÍ ,•,, :] fef rtñ'jñ¡i<rf >;í)'ruj QUINNEY el delito es u n a «definición», carece de sustrato ontológico: el
juicio que hacen ciertas personas (autoridades) sobre las acciones de
En definitiva —concluyen CHAMBLISS y SEIDMAN^2_^ ^^^to en su
propia estructura como en su funcionamiento las «agencias oficiales»
actúan en servicio de los intereses de los grupos de poder cuando crean
o aplican el Derecho. El interés «público» o los «intereses generales» son •^^ W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., pág. 269.
tenidos en cuenta sólo en la medida en que coinciden con los intereses *"' Little, Brown, Boston, 1970. Otras obras de R. QUINNEY: Critique of Legal Orden,
1973 Little, Brown, Boston; Criminal Justice in America: A Critical Understanding,
particulares de aquéllos. La naturaleza «burocrática» de tales «agen-
1974, Little, Brown, Boston; Class, State and Crime: On the Theory and Practice
cias» y la conexión de las mismas con la estructura «política» de la que of Criminal Justice, 1977, New York McKay; From Repression to Liberation, en: R.
A. Scott y J. D. Douglas, New York, Basic Books; R. QUINNEY y J. WILDEMAN:
The Problem of Crime, New York, 1977, Harper-Row, 2^ ed.
®° Así, VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., pág. 317, quien distingue dos
57 momentos en la obra de QUINNEY, el segundo de ellos de orientación marxista. A
W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., pág. 73. una orientación muy semejante responde la teoría del conflicto de K. F. SHUMANN
58
W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., págs. 473 y 474. en la literatura criminológica del ámbito germano parlante (Cfr. SCHNEIDER, H.
59
W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., pág. 75. J., Kriminologie, cit., pág. 447).
60
W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., págs. 125 a 151. ^'^ R. QUINNEY, The Social Reality of Crime, Little, Brown, 1970 (Boston), págs. 9 y
61
W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN, Law Order and Power, cit., págs. 95 a 115.
62
W. CHAMBLISS y R. SEIDMAN,
:<'!•• S S .
Law Order and Power, cit., pág. 503. ^•^ R. QUINNEY, The Social Reality of Crime, cit., págs. 15 a 23.
otras, juicio independiente de las cualidades o características de las La tesis de QUINNEY difiere aquí en dos extremos de otras teorías del conflicto
acciones mismas''®. Dicho de otro modo: no existe «el» crimen, sino semejantes, como la de VOLD". En primer lugar, en cuanto a los titulares o
protagonistas del conflicto. Para VOLD, éste enfrenta a «grupos de intereses
personas «criminalizadas» a través de ciertos procesos de formulación y organizados», mientras OUINNEY mantiene que la lucha se produce entre «seg-
aplicación de las definiciones legales que, por tanto, «crean» la crimina- mentos de la sociedad» organizados (vg., profesionales, trabajadores, etc.) o no
lidad. u^íSíJiíiaiBBacpeueiiicBHBXM^jBfEf m.a|fiiaiioiiS' organizados (por ejemplo, reclusos, enfermos mentales)'^. En segundo lugar, por las
propias pretensiones generalizadoras de una y otra teoría conflictual. VOLD
Segunda: formulación de las definiciones de delito. Las deñniciones circunscribía la validez de su análisis conflictual a ciertos hechos delictivos. QUINNEY,
de delito describen comportamientos que entran en colisión con los por el contrario, considera que toda manifestación de la criminalidad puede explicar-
intereses de aquellos «segmentos» de la sociedad que tienen el poder de se con este esquema, incluyendo los crímenes (impulsivos, etc.) que VOLD excluía.
A su juicio, también las personas que actúan por impulsos emotivos o irracionales
control sobre la Policía. representan un «segmento social» —si bien no «organizado»—con normas, valores
Los preceptos legales, según esta proposición típica de las teorías del y orientaciones ideológicas semejantes, comunes'^. La conducta de tales personas
sería definida como criminal por quienes tienen más poder y están en condiciones
conflicto, representan los intereses de quienes detentan el poder en la de proteger así sus intereses. La ausencia de una confrontación «política» externa,
sociedad. Donde quiera que exista u n conflicto entre grupos sociales, visible, en estos casos no significa —continúa QUINNEY— que no existan conflictos
aquéllos que ostentan el poder configuran el Derecho en su propio entre los diversos segmentos sociales, sino que uno de ellos ostenta un poder
beneficio, sojuzgando a los rivales^^. Tales grupos modificarán, si es hegemónico sobre los demás, hasta el extremo de que la lucha real adquiere el mero
rango de actos individuales de resistencia por proceder del segmento no «organiza-
preciso, las condiciones sociales; promoverán iniciativas para que se do».
protejan intereses políticos, económicos o religiosos y cambiarán, inclu-
so, las concepciones generales sobre el interés «público».
Cuarta: desarrollo de los modelos de comportamiento en relación a las
Tercera: aplicación de las definiciones de delito. Las definiciones de definiciones de delito. Los modelos de comportamiento se estructuran —
delito se aplican por aquellos «segmentos» de la sociedad que poseen el en u n a sociedad organizada por segmentos— en función de las definicio-
poder de configurar la administración de la ley penal velando por su nes de delito. Según QUINNEY—y de acuerdo con las proposiciones de
cumplimiento. ~:^--„, „ ,„,j , ^ ^ v ,-„^„,^ ,v»-„,-^--:;..•• la llamada «asocjacióre diferencial» de SUTHERLAND— cada segmento
Por tanto, los intereses de los grupos que detentan el poder se hacen social cuenta con un sistema normativo propio, con pautas de conducta
sentir no sólo en el momento legislativo (creación de las definiciones que se aprenden y transmiten a sus miembros en sus respectivos
legales), sino también cuando el Derecho se administra y aplica (aplica- ámbitos culturales y sociales. Que dichos modelos «normales» de com-
ción de las definiciones legales). Las actividades encaminadas a hacer portamiento se etiqueten de «delictivos» por la ley depende de la mayor
cumplir las leyes, según QUINNEY, se orientan igualmente a la protec- o menor proximidad del segmento a las estructuras de «poder» que
ción de los intereses del poder, siendo tres los factores que deciden la formulan las «definiciones legales». Influyen, desde luego, diversas
efectiva imposición de las sanciones penales: las expectativas de la variables sociales (oportunidades de acceso legítimo al éxito, procesos
comunidad en orden al proceso discriminatorio de la aplicación de las interpersonales de asociación e identificación, experiencias y concepcio-
leyes, la visibilidad de la infracción y el nivel de denuncias de los nes propias de cada segmento), pero la probabilidad será tanto mayor
particulares, y la ideología y comportamiento de las agencias oficiales cuanto menor sea el grado de poder e influencia del segmento concreto
encargadas de hacer cumplir las leyes''". en el mecanismo de creación de las leyes y de aplicación del Derecho.
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^** R. QUINNEY, The Social Reality of Crime, cit., pág. 16. ' ^1 Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 302 y 303. '
^^ E. QUINNEY, The Social Reality of Crime, cit., págs. 17 y ss. Esta segunda '2 R. QUINNEY, The Social Reality of Crime, cit., pág. 38.
proposición es muy semejante a la tesis conflictual de VOLD (Cfr. VOLD, G. B., ^^ R. QUINNEY, The Social Reality of Crime, cit., págs. 249 a 252 (en relación con la
Theoretical Criminology, cit., páginas 287 y ss.), a quien el propio QUINNEY cita. «criminalidad violenta»). E n similar sentido: A. T. TURK, Conflict and Criminality
™ R. QUINNEY, The Social Reality of Crime, cit., pág. 18. ,...., .-, - -i. • en: American Sociological Review, 31 (1966), pág. 342. ; A-Ü , r í.-i"i«:iup"",*l "'
1
QUINNEY asume la doctrina «interaccionista» del labeling approach a este necesidades de éste. Cuando determinados modelos de comportamiento
respecto cuando afirma que las personas etiquetadas de «delincuentes» tratan entran en conflicto con los intereses del poder, sus agentes —el sistema
después de adaptarse al nuevo «status>> aprendiendo a desempeñar el rol criminal de la justicia penal— los define como criminales.
con el que se identifican. Lo que, a su vez, aumenta las posibilidades de que la
conducta futura de las mismas sea definida como criminal. El delito, desde esta En consecuencia, QUINNEY combina un enfoque interaccionista del delito
perspectiva interaccionista, tiene una estructura dual e implica no sólo la conducta (labeling approach) y \in modelo del conflicto social semejante al sustentado por
de las personas «etiquetadas», sino también la de quienes ostentan el poder de VOLD y DAHRENDORF'^ Pero se aparta inequívocamente del pensamiento
«etiquetar» a aquéllas: es, pues, el resultado final de unas experiencias comunes, marxista ortodoxo en aspectos sustanciales. Su obra no utiliza el término «clase»
continuas y recíprocas'". social, sino el de «segmento». En ningún lugar de la misma se afirma que el poder
político resida en un grupo particularáe la sociedad y que la causa del delito guarde
relación directa con los «modos de producción». Por último, QUINNEY rechaza la
Quinta: «construcción» de las concepciones de delito. Las diversas naturaleza «patológica» que el marxismo atribuye a la criminalidad''^.
concepciones sobre el delito se «construyen» y difunden en los segmentos Fiel a una orientación marxista «suigenerls» es la obra de SUMNER, C. (La
sociales a través de los medios de comunicación. Sociología de la Desviación. Una Necrológica)''^. Para el autor, el concepto de
«desviación» ha perdido consistencia como categoría científica por falta de consen-
^_ QUINNEY parte de la sociología contemporánea del «conocimiento» so sobre su presupuesto (la «normalidad»). Asistimos, a su juicio, a una extraña
o «constructivismo sociaW^: el mundo en el que vive el hombre es coalición entre la izquierda y la derecha criminológica con el objeto de marginar el
fundamentalmente «subjetivo» y producto de la «interacción social». análisis «etiológico», centrando todos los esfuerzos en la prevención del delito, el
Según QUINNEY, la noción de «delito» puede referirse bien al concreto control de la policía y las víctimas. Pero el propio concepto de «control» habría
fracasado, también, porque presupone consenso y políticas penales coherentes. En
acaecer tal y como los individuos lo «experimentan» de modo personal, consecuencia, estima que vivimos bajo una lamentable «censura»: una cultura de
bien a las concepciones de la realidad que diversos procesos de interacción la «censura». ..iMaitf'W.i
social —incluidos los mass media— crean y transmiten a aquéllos. Pero,
en todo caso, las diferentes imágenes del crimen se «construyen» y 30 Conflicto y criminalización: AUSTIN TURK80
«difunden» como parte de un proceso «político» que impone u n a particu-
lar jerarquía de valores e intereses en nombre de un supuesto «bien A. TURK p r o p u g n a u n modelo de conflicto próximo al de
general». Las concepciones del crimen —concluye el autor— se constru- DAHRENDORF, radical, totalizador y no marxista. Modelo basado en
yen desde el poder «con intención» y ofrecen u n a visión interesada de la las «relaciones de poder» existentes en cualquier sistema económico (no
realidad: son un «acto político». Quienes ostentan el poder imponen «su» sólo el capitalista) que, a su juicio, explica satisfactoriamente el fenóme-
realidad a los otros y amoldan la opinión pública a sus definiciones de no de la desviación y el de la criminalización desde u n a perspectiva
delito: la «realidad» del crimen, por tanto, es la más sutil e insidiosa neutra, objetiva, libre de valores^^
forma del control sociaF^. p.y, ^ Según TURK, los individuos difieren unos de otros en el modo de percibir y
comprender los fenómenos sociales. Dichas divergencias les lleva al conflicto. Cada
8 Sexta: la realidad social del crimen. La realidad social del crimen se persona o parte en conflicto trata de llevar a la práctica su respectivo modo de pensar
construye a través de la formulación y aplicación de las definiciones de y actuar, lo que ocasiona una lucha deliberada sobre la distribución de los recursos
delito, el posterior desarrollo de los modelos de conducta referidos a las
mismas y la construcción de las concepciones del crimen. '- '- ' ' . ' ' . t . ' U f J Í X J )-•fcJt'íftih.M
77
Según QUINNEY, las ideas que profesa la sociedad sobre el delito son Vid SIRGEL. L -I, Oiminology cit, pag 243 -"^ •' r^^•^.''-».r rrrf'• m-
^ Vid. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 312 j ss.
controladas por el poder y la justicia penal actúa para asegurar las ^' ^ The Sociology of Deviance. An Obtuary, 1994. Buckingham, Open.
**" A. TURK Criminahty and Legal Order, 1969, Chicago, Rand McNally; del mismo:
Conflict and Criminality, en: American Sociological Review, XXXI, n- 3 (1966),
'* Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 242. - - - - • " • « - ,. r.-^,. págs. 341 y ss.; Analyzing Ofñcial Deviance: For Nonpartisan Conflict Analysis in
'^ Vid., por todos, P. L. BERGEE y TH. LUCKMANN, The Social Construction of Criminology, en: Radical Criminology: The Coming Crisis, 1980, edit. J. Inciardi
Eeality, Doubleday, Garden City, 1966. Cfr., VOLD, G. B., Theoretical Criminology, (Beverly Hills, California: Sage Publications), páginas 78 y ss.
cit., pág. 304. ^^ Vid. TURK, A., Analyzing Official Deviance: For Nonpartisan Conflict Analysis in
''^ R. QUINNEY, The Social Reahty of Crime, cit., pág. 304. -......-> .<. •„,„,.,. .,..., Criminology, cit., págs. 78 y ss. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 243.
t^ítf disponibles y el acceso efectivo a las metas perseguidas. Quienes comparten Distingue TURK entre normas «culturales» y normas «sociales»: las primeras
affir> creencias y actitudes semejantes se agruparán. De este modo, los conflictos se aparecen asociadas a formulaciones verbales de valores, las últimas a concretos
institucionalizan y adoptan la forma de sistemas de estratificación: los diversos modelos de comportamiento actuales**^. Desde el punto de vista de las autoridades,
grupos de conflicto se convierten en una parte fija, independiente, de la estructura las normas culturales hacen referencia al Derecho «escrito», las sociales al Derecho
O J M social. Tales sistemas se caracterizan por la explotación económica, explotación «vivido», aplicado. Según TURK, el conflicto será más probable cuando exista un
•K3Q f, sostenida por la dominación política %x\ sus más variadas modalidades: desde la acuerdo muy estrecho entre la norma cultural anunciada por las autoridades y sus
violencia física a las más sutiles formas de persuasión política. El «poder» es el modelos de conducta actuales; y, también, un elevado grado de congruencia entre
atributo básico que determina la posición de un grupo en la estructura social: los el modo en que evalúan el supuesto los individuos que poseen el atributo en cuestión
igbo cambios que pueda experimentar un grupo en su posición no reflejan sino cambios o que realizan la conducta y sus normas «sociales» respectivas**'. La formulación de
Qtj-je. en la distribución del poder. Los miembros de un grupo, a su vez, comparten sus TURK presupone que no se dicte ni ejecute norma alguna sin que antes surjan
j ^ S5 experiencias con los otros integrantes del mismo, con los de los grupos antagonistas diferencias culturales o sociales entre autoridades e Individuos. La probabilidad del
y el entorno que les rodea en un decisivo proceso de intercomunicación. Las conflicto, para TURK, depende del grado de «organización» y del nivel de «sofisti-
j; relaciones humanas —concluye TURK— son esencialmente dinámicas, cación»^" de unas y otros. El conflicto es más probable cuando los individuos están
QB g Interdependientes y se hallan sometidas a un continuo cambio. Por ello, el conflicto «organizados». Y cuando autoridades e individuos actúan con bajos niveles de
•nesr representa el proceso social básico''^. sofisticación^^.
.:iííin ^\-
La concepción del «orden social» de T U R K se d i s t a n c i a En cuanto al segundo problema, tres factores, según TURK, determi-
significativamente del modelo de consenso. P a r a los teóricos de este nan la mayor o menor probabilidad de que un conflicto conduzca a la
último, el orden social surge de la internalización por los individuos de criminalización de los individuos: la evaluación de la conducta prohibi-
las normas y valores que encarna y expresa la ley. TURK, por el da por la Policía y grado de coincidencia de la misma con la que efectúen
contrario, mantiene que dicho orden social descansa en un equilibrio los tribunales^"; el «poder» relativo que detenten quienes aplican la ley
«consenso»-«coerción» sostenido por las «autoridades». Estas han de y quienes se resisten a ello, y el «realismo» del conflicto, esto es, las
procurar que las relaciones de poder no sean ni excesivamente coerciti- consecuencias derivadas de éste en orden al incremento o reducción de
vas ni excesivamente consensúales e igualitarias^^, y sólo en la medida las expectativas de éxito de uno y otro grupo^^
en que lo consigan, los ciudadanos asumirán como inevitables, sin
iíí''jKc;!.'J.iaíí);j'Jísi'jDx?ii^ íq;.;í i;.';ta)ciuj-
cuestionarlos, los roles sociales de la autoridad. Según TURK, todo
orden social descansa en este mecanismo de «condicionamiento». Las
relaciones de autoridad se consolidan no porque los individuos —de '•^ A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., págs. 36 y ss. -ífi&ítífc
forma consciente o inconsciente— crean en la justicia y legitimación del ^' A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., págs. 55 y ss.
orden social establecido, sino en tanto h a n sido condicionados para ** El concepto de «sofisticación» es utilizado por TURK como sinónimo de «conocimien-
to de modelos o pautas en el comportamiento de los otros que es utilizado con
aceptar como u n hecho más de la vida que dicho orden es el que existe
pretensiones de manipularlos». Cfr. VOLD, G. B., Theoretical Criminology, cit.,
y con el que cuenta la autoridad»*. },eWMfe. mmwo ékfld. pág. 306.
A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., págs. 58 a 61. Por el contrario, el riesgo
Partiendo de este análisis del orden social, formula TURK u n a teoría de conflicto será inferior si autoridades e individuos son muy «sofisticados», ya que
de la «criminalización» que pretende especificar bajo qué condiciones las las primeras buscarían estrategias más sutiles que la coerción para conseguir sus
discrepancias culturales y sociales entre autoridad e individuos condu- fines y los individuos sabrían acceder a sus objetivos sin precipitar un conflicto con
cirán a u n conflicto; bajo qué otras tendrá lugar la criminalización en el el poder del Estado.
A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., págs. 65 a 67. Si Policía y Tribunales
seno de éste; y en qué medida influye el grado de pobreza de u n individuo
coinciden en la nocividad de la conducta, el índice de arrestos será muy elevado y
en la probabilidad de ser etiquetado como criminaP^. muy severas las sentencias. Si la Policía encuentra ofensiva la conducta prohibida,
jíí - r
\i pero no los Tribunales, la tasa de detenciones será alta, y benignas las sentencias.
-TRírt'íC.rfní'tl'T -Í€Í>{ :«>iif;fvi>f I \i-r- íírtO a i \ I Si sucediera a la inversa, los arrestos arrojarían índices bajos y los fallos condena-
**2 A. TURK, Analyzing Official Deviance, cit., págs. 78 a 91. ./_,•.« torios penas muy severas.
*^ A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., pág. 42. s! 11 f' A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., pág. 70. El «realismo» de un conflicto
*" A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., pág. 44. viyLsnif ,'AH' significaría —para las autoridades— la posibilidad de mantener la relación de
^^ A. TURK, Criminality and Legal Order, cit., pág. 53. ' ' r < i.ci , poder invirtiendo escasos recursos en la aplicación de las leyes, y, desde el punto de
m
Por ello el análisis «conflictual» de TURK aplicado al delito se aparta de las manifiesta, por ejemplo, que determinados problemas del individuo seguirán siendo
premisas de la «teoría de la desviación» yasume el enfoque del iabeling approacii irresolubles en tanto no se destruyan las estructuras sociales y culturales del
(teorías de la criminaiización). Con dos consecuencias fundamentales: que momento^'.
<: probiematizae\ propio concepto de «conducta desviada» —instrumento, a su juicio Por otro lado, TURK discrepa ostensiblemente de las tesis marxistas. No habla
de quienes detentan el poder en el marco conflictual para criminalizar a quienes de «clases», ni de «clase dominante», sino de «partes» fparíiesjde \a sociedad: \as
2U2 \ carecen del mismo''^—; y que establece una estrecha relación entre tres factores que «autoridades» y los «individuos», cada una de ellas con sus respectivos valores e
P-' ' desvinculaba la Criminología clásica: posición de las partes en el conflicto, tipo de intereses y cuyo efectivo reconocimiento por las leyes dependerá del grado de
,; conducta discriminada y sanción efectiva que aplica la autoridad legítima^^. «poder político» que unas y otros posean. Además, se opone a una drástica
dicotomía del cuerpo social que dividiría éste en dos: las élites dominantes,
E n efecto, según TURK, hacerse criminal es distinto que llevar a cabo monopolizadoras del poder político, y las masas, privadas por completo de éste.
Según TURK, el poder no se distribuye socialmente de una manera tan nítida y
u n a conducta delictiva. Una persona es valorada —favorable o desfavo- simplista, ni las leyes reflejan sólo los intereses de la élite dominante, ni ésta se ve
rablemente— no por su comportamiento, sino por concretas reacciones libre por completo del riesgo de la criminaiización^^.
de los demás que le «perciben» como «infractor» o no infractor. En
consecuencia, lo decisivo no es la conducta misma y sus cualidades, sino Por ello, desde u n enfoque marxista riguroso, se h a reprochado a
los procesos sociales de valoración y asignación de status que tienen TURK que su análisis discurra en un contexto político abstracto, y que
lugar en un contexto de conflicto; procesos que si cuentan con el refrendo desvincule las «relaciones de poder» de las relaciones económicas y
de las autoridades públicas constituyen la «criminaiización» y, cuando sociales de «clase»®^. . - ^ ' >.
carecen de tal respaldo oficial, la «estigmatización». La etiqueta «oficial»
de la conducta, en todo caso, marca el origen de su carácter delictivo, del Las teorías del conflicto expuestas —no marxistas— h a n sido objeto
«status criminal». Criminaiización equivale, por tanto, a «atribución de de numerosas criticas. <^ím.^^mip^^í¡^k^fî*liJ^:•(^l^;li^î
status», lo que desde u n análisis conflictual significa que la conducta Se las reprocha, en primer lugar, que no sean capaces de explicar satisfactoria-
delictiva no se examina ya en sí misma como fenómeno objeto de mente la génesis o causación del comportamiento criminal. Pues, en efecto, si fuere
explicación, sino que se convierte en u n a de las diversas variables cierto, como pretenden, que el delito surge de un conflicto de poder: de un conflicto
entre quienes detentan el poder y quienes carecen del mismo, lo lógico sería que
existentes o vinculadas a la probabilidad de la criminaiización®*. Se hace estos últimos dirigiesen el comportamiento criminal hacia y contra los poderosos. Lo
especial hincapié —afirma TURK— no en la conducta criminal de que realmente no sucede. Y dicha contradicción no puede obviarse ni eludirse con
individuos sospechosos, arrestados y detenidos, sino en el proceso un supuesto desplazamiento del conflicto, como insinúan algunos teóricos. Las
conflictual que define como criminales a unos contendientes adscribién- teorías del conflicto de poder tampoco aclaran convincentemente la desigual
distribución de la criminalidad entre los diversos grupos sociales. Parten de la
doles el correspondiente status^^.
premisa de que los grupos poderosos criminalizan a los que carecen de poder: lo
Finalmente, es oportuno recordar dos notas del modelo de TURK, que, de ser cierto, debiera traducirse necesariamente en una elevadísima sobrecar-
ga de criminaiización de ciertos grupos (niños, jóvenes, mujeres, tercera edad, etc.),
comunes a todas las teorías del conflicto «social» aquí examinadas: su que carecen de poder en nuestra actual sociedad. Las estadísticas oficiales, sin
elevado nivel de abstracción y el fundamento no marxista del mismo. embargo, demuestran todo lo contrario. Se objeta, también, a las teorías del conflicto
la extrema simplificación con que operan al identificar «poder» con «poder político»
La obra de TURK refleja un pensamiento profundamente abstracto, teorético; y
o «económico», desconociendo que existen otras muchas clases de poder (moral,
''í' sus proposiciones sobre el «cambio social» bordean la utopia'^ cuando el autor
científico, ético, etc.). Y que se limiten a diferenciar sólo dos grupos de individuos:
los que tienen todo el poder y los que no tienen ninguno, cuando realmente no existe
tO U v i I b -f {.írlGiurrrn ) JIJÍ
en la actual sociedad tan drástica alternativa; ni hay individuos faltos por completo
ía
t •„. „'-íf de poder, ni ésta es una situación generalizada, porque la dinámica social fuerza a
vista de los infractores, un cierto compromiso con las autoridades para que forzando los diversos grupos aun continuo proceso de transacción y compromisos. Finalmen-
al máximo la legalidad y, sin renunciar a aplicarla, no lleguen a hacerlo.
^^ Vid. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 145. IV< !
^^ Vid. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., pág. 143. ,. . , „ , , . .
^•^ TURK A., Conflict and Criminality, cit., pág. 341. j -[ • .>!« 97
TURK, A., Criminality and Legal Order, cit., pág. 58. • i'Vy tat
^^ TURK A., Conflict and Criminality, cit., pág. 345. ^ sna;. 98
TURK, A., Criminality and Legal Order, cit., pág. 33. -' -•' «
^"^ E n este sentido, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 244. f ij'vjvr! ,,..»„. Cfr. PITCH, T., Teoría de la desviación social, cit., págs. 145 y 146.
te, el propio paradigma de conflicto, esto es: la supuesta inexistencia, en la sociedad jjian ciertamente superiores los índices de delincuencia de aquéllas, si
lou .. plural de nuestro tiempo, de un tácito consenso entre todos sus componentes sobre bien atribuyen este dato real a la necesidad de sobrevivir de los
las principales definiciones y principios axiológicos del orden social, parece muy
deprimidos, a motivaciones egoístas de diversa índole^"'' o al hecho de
í debilitado después de algunas investigaciones empíricas (GRAEME NEWMAN, CH
í W. THOMAS, R. J. CAGE, S. C. FOSTER, etc.). De ellas se desprende más bien'todo que tales clases sociales profesen unos valores u ostenten unos intereses
9 2©!. lo contrario: el ciudadano es más o menos consciente de lo mal que funciona el radicalmente enfrentados a los convencionales de las clases medias.
9b ot sistema, de la selectividad y discriminatorledad del control social y de sus operado- Existen i n v e s t i g a c i o n e s que p a r e c e n d e m o s t r a r la a c t u a c i ó n
BoifS!' res. Pero, no obstante, sobre las definiciones oficiales (legales) de lo delictivo o no discriminatoria del sistema penal, pero otras arrojan el resultado
,; delictivo, sí existe un llamativo consenso a pesar de las notorias diferencias
contrario: que la Administración de Justicia no es parcial exclusivamen-
,. existentes entre los diversos grupos sociales, tanto en el aspecto político como en
V el económico, cultural, etcétera^"". te con los pobres y grupos minoritariosi°l "*,|mí#f-Í!ait*il«lÍftí«M^í
D. JACOBS y D. BRITP"^ examinaron, por ejemplo, la relación que pudiera existir
fatMeiíieütó - Rü pov su c&^j. entre el uso de la fuerza por la Policía con resultado mortal, el porcentaje de grupos
d) Algunas investigaciones empíricas de orientación minoritarios en una población y otras variables como el número de delitos violentos,
«conflictual». área geográfica, etc. A juicio de los autores, los datos obtenidos avalan la teoría
«conflictual» si bien sólo parc¡almente;Qs\.o es, la tasas de homicidios causados por
A diferencia de las investigaciones dirigidas a la evaluación del la autoridad demostraría una discriminación económica pero no una discriminación
modelo «consensual», las ahora reseñadas ponen menos énfasis en la racial.
A. LIZOTTE'"' trató de verificar igualmente el modelo «conflictual» tomando
validez de las hipótesis de u n a u otra teoría del conflicto y, en su lugar,
como muestra ochocientos dieciséis casos criminales enjuiciados por los tribunales
pretenden demostrar t a n sólo que los «principios» básicos del modelo de de Chicago en el período de un año. Para ello, y con un complejo método estadístico,
conflicto cuentan con el refrendo empírico. Tres de ellos son objeto de un analizó los efectos de ciertas variables legales (arrestos precedentes, gravedad del
interés prioritario: las tasas de criminalidad relativas de las clases caso, no constitución de fianza, cuantía de ésta, influencia del asesoramiento de
bajas, el comportamiento discriminatorio de la justicia penal y la letrado en el fallo, etc.) y del statusáQ\ administrado (ocupación, raza, etc.) en las
sentencias condenatorias.
evolución histórica del Derecho Penal como exponente de los intereses El autor, de acuerdo con la hipótesis «conflictual», halló significativas desigual-
de las «clases dominantes»^°\ dades en las resoluciones jurisdiccionales asociadas al factor racial y ocupacional.
Tanto los trabajadores blancos como los negros recibirían penas de prisión mucho
Sus resultados no pueden estimarse concluyentes ni definitivos^"^. más severas que los trabajadores de «cuello blanco», existiendo el doble de
i Algunas de ellas, desde luego, parecen demostrar que las clases probabilidades de que los primeros siguieran en prisión^™.
TH. CHIRICOS y G. WALDO^"^ son de otra opinión después de examinar diez mil
privilegiadas cometen tantos actos delictivos como la lower class. Sin
cuatrocientas ochenta y ocho sentencias condenatorias de internos en tres Estados
embargo —y en todo caso—, carece de verificación empírica la hipótesis
de que las elevadas tasas relativas de criminalidad de las clases bajas
responda precisamente al comportamiento sesgado, discriminatorio, de Vid. J. TOBY, The New Criminology is the Oíd Sentimentality, en: Criminology, 16
la Administración de Justicia^°^. Pues no faltan criminólogos que esti- (1979), páginas 513 a 526. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 244.
Vid. CH. WELLFORD, Labeling Theory and Criminology: An Assessment, en:
iîy*'^ n^HS- "'^ «Ji.-.,í\.w,v -f*- Social Problemas, 22 (1975), págs. 332 a 345. Cfr. SIEGEL, L. J. Criminology, cit.,
pág. 244.
106
Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 448 y ss ü¡ D. JACOBS y D. BRITT, Inequality and Pólice Use of Deadly Forcé: An Empirical
Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 244. Assessment of a Conflict Hypothesis, en: Social Problems, 26 (1979), págs. 403 a
Una amplia información sobre las investigaciones empíricas dirigidas a verificar la 412. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 244 y 245.
107
hipótesis del conflicto, en el particular aspecto del «pluralismo axiológico» (inexis- A. LIZOTTE, Extra-Legal Factors in Chigago's Criminal Courts: Testing the
tencia de u n único código de valores compartido por todo el cuerpo social), en: Conflict Modal of Criminal Justice, en: Social Problems, 25 (1978), págs. 564 a 580.
GARRIDO GENOVÉS, V., Relaciones entre la sociedad y el sistema penal, cit., Cfr. SIEGEL, L. J. Criminology, cit., pág. 245.
págs. 48 y ss. Extra-Legal Factors in Chicago's Criminal Courts, cit., pág. 577.
109
Vid. M. HINDELANG, Race and Involvement in Common Law Personal Crimes, TH. CHIRICOS y G. WALDO, Socioeconomic Status and Criminal Sentencing: An
en: American Sociological Review 43 (1978), págs. 109 a 125. Cfr. SIEGEL, L. J-, Empirical Assessment of a Conflict Proposition, en: American Sociological Review,
Criminology, cit., pág. 244. . ^ „, , _ . . . _ . 40 (1975), págs. 753 a 772. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 245.
jg 'f. del sudeste norteamericano. Los datos obtenidos por los autores demostrarían Si bien hunden sus raíces en el pensamiento de MARXy ENGELS, la
•tnf inequívocamente —a juicio de éstos— que el 5/5/¿/5 socioeconómico del infractor
convicto no guarda relación con la severidad de la pena impuesta por los tribunales.
moderna Criminología marxista recibe u n impulso decisivo y renovador
9Í) Dicha conclusión, que contradice la hipótesis del modelo conflictual, vendría avalada con la obra de I. TAYLOR, P. WALTON y J. YOUNG «The New
8» por el hecho de que se verificó en tres Estados diferentes y para un total de diecisiete Criminology», publicada en 1973. Dicha obra entronca con las directri-
¡asi clases diferentes de delitos"". ítMJrtcaDfcoB-gei, ces de la National Deviancy Conference (NDC), organización constituida
en 1968 por u n grupo de sociólogos británicos, quienes desde u n enfoque
En un caso límite, pero muy significativo, sí pueden considerarse ,«interacGÍonista» (labeling approach), criticaron el sesgo conservador de
verificados empíricamente los postulados de la teoría del conflicto: en el la Criminología inglesa y norteamericana, y, sobre todo, su estrecha
de la pena capital. Esta se ha reservado, de hecho, a individuos de los dependencia financiera de las agencias gubernamentales. La tesis
más bajos estratos sociales o pertenecientes a determinadas m i n o r í a s " \ fundamental de estos autores es la del labeling approach: que, actual-
mente, el control social no constituye u n a mera respuesta al delito, sino
un factor generador de desviación criminal. En 1973 se operó una
I- 30l 9b OiOiui A .; significativa escisión en el seno de la National Deviancy Conference
4. TEORÍAS D E L CONFLICTO SOCIAL D E INSPIRACIÓN cuando ésta profundizó en el examen de la naturaleza política del control
social. Un sector de la misma seguiría definitivamente la perspectiva del
MARXISTA: C R I M I N O L O G Í A «RADICAL», CRIMI-
labeling approach, otro, por el contrario, el pensamiento marxista.
NOLOGÍA «CRÍTICA» Y «NUEVA» CRIMINOLOGÍA
En los Estados Unidos, a finales de los años sesenta, surgió una
a) Las teorías del conflicto social que ahora se analizan asumen escuela criminológica «radical» en torno a la Universidad de California,
fielmente los postulados del marxismo ortodoxo, contemplando el cri- en Berkeley, espoleada por los acontecimientos políticos y culturales de
men como fimción de las relaciones de producción de la sociedad la sociedad norteamericana (guerra del Vietnam, motines carcelarios,
capitahstaii^. ,e^,feH;JBGfo^^Trtbo.-\íÍ3y/óqlf^-síy>; movimientos feministas y de derechos humanos, etc.). Los autores más
ISffOfDftqL 'A \ «• . 'í TOlStóf ÍÉ'éEbB1003B 39lBti0l0Dlbanui d9n0);-bt0391 3B representativos de esta orientación marxista fueron, entre otros, A.
PLAIT, P. TAKAGI, H. y J. SCHWENDINGER, R. QUINNEY, W.
óDnElí! oüeüov áb a 201 «iLir
CHAMBLISS y B. KRISBERGn^.
"° TH. CHIRICOS y G. WALDO, Socioeconomic Status and Criminal Sentencing, cit.,
b) Criminología marxista contemporánea: proposiciones teóricas.
Pág-767. mrvRí--
111 Así, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 245. ^ ' La Criminología marxista contemporánea ha conseguido formar un
11^ Estas teorías del conflicto son teorías sobre la criminalidad «de» la sociedad
cuerpo de doctrina incorporando al pensamiento originario de MARX y
capitalista. Las explicaciones que ofrece la Criminología marxista al hecho de la
8' , delincuencia «en» los países socialistas se examinará en otro apartado posterior. ENGELS aportaciones posteriores, entre las que destacan la obra de G.
En todo caso, existen importantes diferencias entre las teorías del conflicto no RUSCHE y O. KIRCHEIMERi" y la de W. BONGER^^ P a r a la teoría
. T- > marxistas examinadas en el apartado anterior y las que ahora se contemplan, fieles
:;: al enfoque marxista ortodoxo.
Para las teorías del conflicto no marxista, el crimen es producto normal de las social como confrontación de «clases» antagónicas, una de las cuales subyuga y
:.; tensiones sociales. Carece de significado patológico. El orden social consta de una domina a la otra sirviéndose del Derecho y de la justicia penal. El conflicto,
! pluralidad flexible de grupos, segmentos y estratos que compiten por el poder inherente a la sociedad capitalista, por último, es un conflicto de clases enraizado
político sin llegar a monopolizarlo por completo. Las estructuras de dominación se con los modos de producción de aquélla y la infraestructura económica (Cfr. VOLD,
articulan sobre la base de un poder «diferencial» no absoluto, siendo éste sólo uno G. B., Theoretical Criminology, cit., págs. 315 y ss.)
de los factores que inspiran la creación y el proceso de aplicación de las leyes. Por "^ Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 246 y 247. Véase CEAD'ANCONA, M^ Án-
último, estas teorías sitúan el conflicto, por lo general, en u n ámbito político y geles, Las orientaciones críticas en el estudio de la delincuencia, cit., págs. 196 y ss.
abstracto, desconectado de los modos de producción e infraestructura socioeconómica "'' G. RUSCHy O. KIRCHEIMER, Punishment and Social Structure, New York, 1939,
de la sociedad capitalista. Columbia University Press.
j Por el contrario, el análisis marxista ortodoxo ve siempre en el crimen u n producto ^'^^ Sobre el pensamiento de W. BONGER, vid. A. TURK, introducción y notas a
histórico, patológico y contingente de la sociedad capitalista. Contempla el orden «Criminality and Economic Conditions», Bloomington: Indiana University Press,
marxista, según se expondrá, la causa primordial del crimen reside en Postulados del modelo radical serían^^®
la naturaleza competitiva de la sociedad capitalista. Los individuos de a') El conflicto fundamental se produce, en la sociedad capitalista,
las clases oprimidas cometerían el delito por frustración, resentimiento entre la clase dominante y la clase trabajadora. La criminalidad es un
o necesidad. La riqueza fomenta el crimen porque éste es un instrumen- «bien negativo» que limita los derechos, chances y recursos de los que
to de la lucha social que afianza y perpetúa las respectivas posiciones de una sociedad dispone. Mediante la criminalización —que descansa en la
las clases enfrentadas en dicho conflicto. El Derecho y la Justicia operan propiedad y en la estructura de poder de u n a sociedad— se mantiene la
como mecanismos de control de las clases oprimidas al servicio de estructura clasista de ésta y el sometimiento de las clases trabajadoras
quienes detentan la riqueza y el poder. Sólo u n a sociedad basada en los por las clases dominantes que ostentan la propiedad de los medios de
postulados socialistas sería capaz de dar respuesta y solución al proble-
producción y el control de tales medios. El poderío económico la permite
ma del crimen.
utilizar el Estado como instrumento de dominación criminalizando en el
Las teorías radicales, en sentido estricto, difieren de las teorías del marco de la lucha de clases cualquier comportamiento contrario a sus
conflicto antes analizadas (no marxistas), y de las interaccionistas intereses. La clase dominante impone su ideología de modo que el
(labeling approach). P a r a las primeras, la propiedad pi:ivada de los sistema de valores oficiales sojuzga a la clase trabajadora y se pone al
medios de producción o la lucha de clases apenas si intervienen en la servicio de aquélla.
explicación del conflicto de poder que genera la criminalidad, esto es: en b') La criminalidad proviene de las contradicciones del sistema
la criminalización de los que carecen de poder, efectuada por quienes lo capitalista. Por ello, las estructuras de poder, clasista, de aquel se hacen
detentan, fenómeno válido tanto para la sociedad capitalista como para sentir en las definiciones de delito y en los procesos de criminalización.
la socialista. Las teorías del labeling, por el contrario, acentúan la Los delitos de los poderosos no se criminalizan, porque los capitalistas
relevancia del proceso de interacción entre infractor y portadores del tienen la fuerza suficiente para impedirlo. Se habla, por ejemplo, de
control social, destacando el valor simbólico que tienen ciertas definicio- delitos «económicos», delitos del «gobierno» y delitos de las instancias del
nes sociales (etiquetamiento, estereotipos), así como la actuación selec- «control» como muestras de tal privilegio. A los delitos económicos
tiva de las instancias criminalizadoras. Las teorías radicales, a diferen- pertenecen, entre otros, los de contaminación ambiental, evasión de
cia de las anteriores, apelan al conflicto de clase en la sociedad capita- impuestos, fraude a los consumidores, etc. Delitos de gobierno serían la
lista, a la estructura clasista de ésta y de su sistema legal como corrupción (soborno, cohecho, etc.), el abuso de poder político, etc.
mecanismos de los que se sirve la clase dominante para oprimir a la clase Delitos de las instancias del control: los delitos de la justicia penal, del
trabajadora en el sistema capitalista. Aunque muchos de los represen- sistema legal, de la Policía, de los órganos de la ejecución penal, etc. A
tantes de esta orientación del conflicto gusten en autopresentarse y estos hechos criminales habría que añadir otros muchos, ausentes de los
definirse como «marxistas», no son pocos los criminólogos soviéticos que códigos y textos legales, pero que suponen conductas socialmente daño-
niegan a los mismos tal calificativo. La etiqueta de «radicales» refleja sas en perjuicio de los derechos fundamentales del hombre tutelados por
adecuadamente la extremosidad de sus tesis, la ausencia de todo la Constitución, como el racismo, imperialismo, colonialismo y otras
compromiso o transacción en sus planteamientos, el abierto rechazo de formas de sometimiento y explotación, los atentados contra el derecho de
la Criminología conservadora tradicional y el de las reformas liberales todos a u n a vivienda decorosa, a un sustento adecuado, a la dignidad
introducidas en el sistema, y u n a actitud que se caracteriza por el humana y a la autodeterminación, etc. Estos hechos criminales gozan de
retorno a las «raíces» en el momento de ofrecer alternativas al pensa- un trato de favor por ser los cometidos por las clases dominantes, a
miento tradicional. diferencia de los delitos convencionales contra las personas, que proce-
den del envilecimiento de las condiciones de vida del sistema capitalista,
1969. Cfr. SIEGEL, L. J., Crimmology, cit., págs. 247 y ss. También, desde luego, >0;.« :Í A G 1, J. í 1 r^ J :: í ! : j 'íUCírjíí î ,3-jo.í.íí fi^.^ .!. i/,-".^ju ::• s.¡ v^ •-.X>ÍÍ M''*'^*
debe citarse la obra de MELOSSI, D. y PAVAKONI, M. Cárcel y fábrica. Los
orígenes del sistema penitenciario (Siglos XVI-XIX). México, Siglo XXI {2r ed.),
U6 Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 40 y ss.
1985. >* i,I >>^trf-
a». Para el enfoque marxista, como apunta G. SYKES"'', el Derecho Penal y la

los delitos de apoderamiento, propios del «lumpen-proletariado», y los
Justicia penal son un instrumento de control de las clases sociales desheredadas al
delitos de oposición o enfrentamiento (vg., el sabotaje industrial) come- servicio de las clases sociales que detentan el poder y la riqueza. A través de ambos,
tidos por la clase trabajadora contra la explotación capitalista, todos imponen éstas sus concepciones morales y estándares; protegen su propiedad y su
ellos castigados con mayor severidad. seguridad frente al proletariado y salvaguardan el 5/<3/¿/(7^/0 mediante las definicio-
nes de delito. La tendencia a la criminalidad de la lower class, según SYKES, se
B c') La Criminología tradicional ha sido u n a ciencia legitimadora y explica bien porque el Derecho es una imposición que no sintoniza con las normas
conservadora del statu quo porque en lugar de censurar y desmitificar de cultura de ésta, bien por la frustración y hostilidad que experimentan los miembros
las relaciones de dominación, no ha hecho sino justificarlas. Las refor- de la lowerclassV\2,c\2. un orden social Injusto que les niega incluso la posibilidad de
mas «liberalizadoras» en puridad no t r a t a n de cambiar sustancialmente participar en el mismo.
b>>. Hermán y Julia SCHWENDINGER, dos conocidos teóricos del análisis
las estructuras capitalistas, sino de asegurarlas, reforzando el control y marxista contemporáneo, sintetizan así su concepto del conflicto social, del Derecho
sometimiento de la clase trabajadora. u ijdin omuy UUJJÍK y del delito"'': la sociedad norteamericana descansa en una infraestructura econó-
mica que responde al modelo capitalista de modos de producción. El sistema legal
d') El ordenamiento jurídico dinámicamente considerado, esto es, el asegura la posición de los propietarios (burguesía) a expensas de los trabajadores
proceso de creación de leyes y el de aplicación de éstas a la realidad, es (proletarios). No ya la familia y el sistema educativo, sino el propio Derecho Penal
un artificio de la clase capitalista dominante para asegurar sus intere- «común» persigue la tutela del capitalismo, reproduciendo y perpetuando el sistema
ses, un instrumento para someter y explotar a los pobres y a las minorías de clases. Debido al antagonismo inherente al sistema capitalista, el Derecho no
puede servir a la realización de la Justicia. Antes bien, refuerza las relaciones de
reforzando y perpetuando las estructuras de poder. El Derecho Penal es dominación, vigoriza los modelos y pautas de conducta egoístas e individualistas y
el medio más representativo de dicha dominación. La justicia penal no apuntala, en definitiva, un sistema de clases injusto basado en la anarquía, la
se halla organizada para luchar contra la criminalidad, sino para opresión y el crimen.
administrarla. Y, de hecho, ésta —la criminalidad— no deja de ser un i^j..; c>>. En un sentido semejante se pronuncia S. SP1TZER"^ para quien el Derecho
- n i —en un sistema capitalista— define como desviado o como criminal a toda persona
mero producto de la aplicación de las leyes: de un proceso de aplicación
í( i:( que atente o cuestione los pilares de aquél; por ejemplo, los modos (capitalistas) de
de las leyes que apunta siempre hacia las clases sometidas. apropiarse del producto del trabajo del hombre, las condiciones sociales del sistema
de producción, los modelos de distribución y consumo, el proceso de socialización
e') Las instancias del control social (Policía, juez, fiscal, funcionarios
referido a roles productivos o no productivos y la propia ideología que alimenta a la
de la ejecución penal, etc.), son instituciones que reclutan la población r-í.; - sociedad capitalista.
desviada, «administradores de la criminalidad». Siempre al servicio de V i Para SPITZER, la sociedad capitalista se enfrenta de muy diversos modos al
los poderosos, realizan el «trabajo sucio» llevando a cabo el cometido de problema de la desviación. Unas veces, «normalizando» el propio comportamiento
seleccionar aquella de las filas de las clases trabajadoras que constitu- delictivo (vg., legalización del aborto). Otras, a través de ciertos mecanismos de
«conversión» de los desviados, quienes de este modo pasan a formar parte del
yen su cantera natural. La actuación del control social es muy selectiva, sistema (así, el reclutamiento de un jefe de bandas criminales para trabajar a favor
por tanto, clasista, lo que repercute en perjuicio de ciertas minorías de jóvenes delincuentes). Finalmente, mediante la «contención» o segregación de
económicas, raciales, políticas, culturales, etc. El juez no es neutral desviados en áreas geográficas aisladas, lo que permite el control de los mismos
desde un punto de vista valorativo: la llamada al Derecho Natural y a la ; (vg., creación de ghettos). En todo caso, según SPITZER, la sociedad capitalista
apoya activamente determinadas empresas criminales —el crimen organizado, por
Justicia suele ser u n a coartada para ocultar su compromiso y sumisión
a los intereses de las clases dominantes. ""i^Xr'v'"
^ >!' Vr -nU
f) Puesto que la raíz o causa última de la criminalidad reside en un n > , ih i\ x j í>f u í: ""Í.1U'*, r>\ ü í J i ' » '
conflicto de clases, la meta no puede ser otra que terminar con el sistema ""^ G. SYKES, The Rise of Critical Criminology, en: Journal of Criminal Law and
capitalista mismo. El Estado y el ordenamiento jurídico serán innecesa- Criminology 65 (1974), págs. 211 y ss.
rios en u n a sociedad socialista genuina caracterizada por la igualdad, la "** H. y J. SCHWENDINGEE, Delinquency and Social Reform: A Radical Perspective,
democracia y la descentralización de los mecanismos de control. Las en: Juvenile Justice, ed. Lámar Empey, 1979, Charlottesville: University of
Virginia Press, págs. 246 a 290. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 249 y
comunidades pequeñas pueden regular y resolver ellas mismas sus
250.
conflictos con la ayuda de tribunales de vecinos. "s ST. SPITZER, Toward a Marxian Theory of Deviance, en: Social Problems, 22
1') Algunas formulaciones teóricas merecen especial consideración: (1975), páginas 638 a 651. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 250.
ejemplo—, de tal suerte que éste suministra así los medios necesarios a una serie pios axiológicos y las bases del sistema mismo, esto es, acepta la ficción
de grupos que, de otra forma, serían una carga insoportable para el Estado. de un Derecho «neutral» que protege supuestos intereses generales. Y
d». Especial interés tiene el pensamiento de R. QUINNEY, que evolucionó de un
supone que tal Derecho se administra y aplica imparcialmente, sin
enfoque conflictual a un análisis marxista riguroso^^". Según QUINNEY, el objeto de
la Criminología es poner de manifiesto la función real del Derecho en la sociedad discriminaciones sustanciales, orientado a la realización de la justicia.
capitalista, esto es, la salvaguarda de la clase dominante. De este modo —según el análisis marxista comentado— el criminólogo
9>«i> A su juicio, la sociedad norteamericana se basa en un sistema económico
capitalista avanzado. El Estado se estructura en ella para servir a los intereses de legitima explícita o tácitamente un sistema social injusto y criminógeno,
la clase dominante: la clase capitalista. La ley penal es un instrumento del Estado y haciéndose cómplice del mismo y contribuyendo a la represión de las
de la clase dominante para conservar y perpetuar el orden social y económico clases oprimidas^22.
existente. El control del crimen en la sociedad capitalista se lleva a cabo a través de
una serie de instituciones establecidas y administradas por una élite gubernamental Al examinar al «desviado», da por buenas las definiciones oficiales y
que representa los intereses de la clase dominante con el objeto de preservar dicho el funcionamiento selectivo del control social, admitiendo como objeto
orden «doméstico». Las contradicciones internas del sistema capitalista avanzado incuestionable de su investigación el subproducto final contingente que
exigen que la /oiverc/asspermanezca subyugada a toda costa mediante la violencia
y coerción del sistema legal. Por ello, sólo una nueva sociedad basada en el ideario
aquél suministra.
socialista podría hallar solución al problema del crimen. Su experiencia y conocimientos profesionales aportarán un valioso
e». El impacto necesariamente criminógeno del sistema capitalista se denuncia,
sustrato empírico al sistema que potencian su efectividad^^^.
también, por B. KRISBERG^^^ en su obra «Crime and Privllege», quien considera el
delito «función de los privilegios» que existen en la sociedad capitalista. El crimen, Por ello, autores como PLATT124 reclaman u n a nueva Criminología
según KRISBERG, es «creado» por los poderosos para asegurar las estructuras de
«crítica» del sistema, capaz de autodefinir su objeto y metas con indepen-
dominación, ya que permite desviar la atención de la violencia e injusticia social que
ejercen aquéllos sobre las masas manteniendo a éstas sojuzgadas y oprimidas. La dencia de las definiciones legales , zi%r, -f^^z bi
sociedad capitalista descansa sobre el privilegio de ciertas clases sociales, enten-
diendo por privilegio la posesión de ciertos bienes que son positivamente estimados
por un grupo social particular en un momento histórico; pero, también, determinados 3') El método «histórico»-«analítico» de las investigaciones marxistas.
nóír derechos —a la vida, libertad, felicidad, etc.— o rasgos y cualidades del individuo
(inteligencia, sensibilidad, humanidad...). Los criminólogos marxistas se sirven muy raras veces de los estándares
Para KRISBERG, la fuerza, esto es, el uso efectivo de la violencia y la coerción y métodos de las ciencias sociales porque consideran inhumanas todas
es el factor decisivo en el momento de determinar qué grupo social puede definir y las técnicas de medición de la Criminología liberal-positivista. Recha-
Üip.'. conservar los privilegios.
zan, también, las investigaciones puramente empíricas, utilizando en su
lugar u n método de investigación histórico y analítico. Dicho método
2') Finalmente, el pensamiento marxista h a denunciado la función
permite u n análisis del fenómeno criminal «macrosociológico» (vg., cómo
legitimadora de la Criminología «positivista» tradicional y su falta de
afecta el proceso de acumulación de riqueza a las tasas de criminalidad)
autonomía científica, por considerar que ésta se limita a acatar las
o «microsociológico» (incidencia de las interacciones criminales en los
definiciones legales del sistema capitalista contribuyendo servil y
individuos que viven en la sociedad capitalista). En todo caso, el análisis
acríticamente a la perpetuación de u n orden injusto.
í
El criminólogo «positivista» parte de un idílico modelo «consensual»

que ignora la realidad: la realidad de u n a sociedad conflictiva, antagó- •, I j.,>iaí/ i^í^ tí j.s-iu
nica, de clases. Acepta las definiciones legales sin cuestionar los princi-
Vid. E. CURRIE, A Dialogue with Anthony M. Platt, en: Issues in Criminology, 8
(1973), págs. 28 y ss. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 252.
•Ji»iYa!x'-í-lÍRrúhpSíik'rávtnh'^¡il&i-iapAh^^ Vid. BARATTA, A., Criminología y dogmática penal. Pasado y futuro del modelo
integral de la Ciencia Penal. En: Papers, Revista de Sociología, n° 13 (1980), págs.
R. QUINNEY, Crime Control in Capitalist Society, en: Critical Criminology (por 13 y ss.
Taylor Walton y Young, edit.), London, 1975, Routledge and Kegan Paul, págs. 119 Cfr. E. CURRIE, A Dialogue with Anthony M. Platt, cit., págs. 28 y ss. En este
y ss. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 250 y ss. ,„ . : „ , . _ . . sentido, vid. GARCÍA-PABLOS, A., Problemas actuales de la Criminología, Madrid
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 252. .,,sim ^ .;JT. (1984), Edersa, págs. 95 y ss.
del desarrollo histórico de las instituciones y agencias del control social relieve de qué modo inciden en una mujer que ha sido víctima de un delito de
de la sociedad capitalista (Policía, Administración de Justicia, Derecho violación las expectativas de una sociedad capitalista'^^.
Penal, sistema penitenciario, etc.), es uno de los planteamientos más
característicos de la metodología marxista^^^. b') El análisis histórico polariza igualmente buena parte de las
investigaciones criminológicas marxistas. Con él t r a t a de demostrarse
O' Las investigaciones marxistas son, pues, más analíticas, descriptivas
que los cambios de la legislación penal responden a la evolución del
y situacionales que metódicas y estadísticas^^''.
capitalismo económico. ii>yii!iij^jj.J^!_,jJiijii'iDn±'j¿>ióti.iQ-^^^^
a') Especial atención dedican al estudio de las relaciones entre delito Así, M. RUSTIGAN concluye que las reformas legislativas introducidas en la
víctima, delincuente y Estado. Dos temas —dos postulados capitales del sociedad inglesa durante el siglo XIX son el resultado de la presión del mundo de las
marxismo— son objeto de la mayor parte de los trabajos: el delito —^y su finanzas para imponer una protección de la propiedad acorde con sus intereses'^^'
control— como función del capitalismo y el sistema de la justicia penal R. PETCHESKY destaca las conexiones existentes entre las industrias relacionadas
como justicia de clase^'^\ con el mundo de las prisiones y el capitalismo a lo largo del siglo XIX"". Y P. TAGAKI
describe la situación y régimen penitenciario como exponente de un sistema de
Así, W. CHAMBLISS analiza el proceso a través del cual llega a definirse el control estatal centralizado sobre los individuos desviados"'^. «BTrroiiir;
comportamiento «desviado» como «delictivo» en la sociedad norteamericana^^^
01
Con un enfoque marxista muy similar, T. CÁRTER y D. CLELLAND, tratan de
La evolución de las modernas agencias policiales constituye otro de
comprobar si la reglamentación del proceso en los tribunales de jóvenes delincuen-
tes es, también, reflejo de una estructura social de clases^^^. Por su parte, D. los focos de interés para el análisis histórico marxista, que t r a t a r á de
GREENBERG y D. HUMPHRIES, estudian la relación entre clase social y pronun- relacionar el capitalismo económico y el control de los disidentes políti-
-t
ciamientos judiciales, evaluando fiasta qué punto privan las estructuras de poder a cos que aquéllas aseguran.
los individuos de la /ower class de los beneficios derivados de la revisión de
sentenciase^'". En general, no parecen desprenderse conclusiones definitivas e Los trabajos de S I . SPITZER y T. SCULL sobre la historia de las policías
inequívocas de tales investigaciones^^^ 9b m privadas'^^; el análisis histórico efectuado por D. HOFFMAN en torno a los excesos
Por último, otro de los ejemplos representativos del análisis marxista —y de su policiales en la represión de la International Wokers of the World"^ y el de S.
.8
método— lo ofrece el trabajo de H. y J. SCHWENDINGER, que pretende poner de HARRING, relativo a la evolución de la moderna Policía'^', responden a esta
Bít'ji- ! i.'.i.. .•. -'A L 'u-dy.''wciiií-ijíri'ftímitfíV-?ío,ori '"uisíxiBraeosoiom' orientación. , ,
Hfibo ' •'. n i.i-"-- - . . , ,
O fTfOfMTr irii f r r-í,
125 H. SCHWENDINGER y J. SCHWENDINGER, Rape Victims and the Falsa Sensa

Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 254. Íf>'íf''9''ní 3 í J " í
126 of Guilt, en: Crime and Social Justice, 13 (1980), págs. 4 a 17. Cfr. SIEGEL, L. J.,
Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 254. i'^;%í,|* fll
127 Criminology, cit., pág. 254.
Sobre las investigaciones que a continuación se relacionan, vid. SIEGEL, L. J.,
M. RUSTICAN, A Reinterpretation of Criminal Law Reform in Nineteenth Century
Criminology, cit., págs. 254 y 255.
England, en: Crime and Capitalism, edit D. Greenberg, 1981, Palo Alto, California:
W. CHAMBLISS, The State, the Law and the Defmition of Behavior as Criminal Mayfield Pubhshing, págs. 255-278. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 255.
or Delinquent, en: Handbook of Criminology, ed. Glazer, 1974, Chicago: Rand R. PETCHESKY, At Hard Labor: Penal Corñrment and Production in Niweenth
McNally, págs. 7 a 44. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 254. Century America, en: Crime and Capitahsm, ed. D. Greenberg, 1981, Palo Alto,
T. CAETEE y D. CLELLAND, A Neo-Marxian Critique, Formulation and Test of California, Mayfield Pubhshing, págs. 341 a 357. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology,
Juvenile Dispositions as a Function of Social Class, en: Social Problems, 27 (1979),
cit., pág. 255.
págs. 96 a 108. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 254. P. TAKAGI, The Walnut Street Jail: A Penal Reform to Centralize the Powers of
D. GKEENBERG, Socio-Economic Status and Criminal Sentences: Is There an the State en: Federal Probation, 49 (1975), págs. 18 a 26. Cfr. SIEGEL, L. J.,
Association? en: American Sociological Review, 42 (1977), págs. 174 y 175. Del
mismo y D. HUMPHRIES, The Cooptation of Fixed Sentencing Reform, en: Crime 136
S. SPITZER y A. T. SCULL, Privatization and Capitahst Development: The Case
and Delinquency, 26 (1980), págs. 206 a 225. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit.,
of tha Privata Pólice, an: Social Problems, 25 (1977), págs. 18 a 29. Cfr. SIEGEL, L.
pág. 254.
J., Criminology, cit., pág. 255.
Así, F. WILLIAMS, Conflict Theory and Differential Processing: An Analysis of the 137
D. HOFFMAN, Cops and Wobbhes, en: Ph. D. diss. Portland State University,
Research Literature, en: Radical-Criminology, The Coming Crisis, edit. J. Inciardi
1977. Cfr. SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 255.
(Beverly Hills, California: Saga Publications), 1980, págs. 213 a 231. Cfr. SIEGEL,
S. HARRING, Policing a Class Society: The Expansión of the Urban PoHce in the
L. J., Criminology, cit., página 254.
Late Nineteenth and Early Twentieth Centuries, en: Crime and Capitalism, edit.
Cabría añadir, por último, orientaciones actuales, minoritarias, como cuando ofrecen como única alternativa al crimen la sustitución radical
las que se autodenominan realismo radical, comunitaristas, constituti- de aquél y aspiran a u n a sociedad (socialista) paradisíaca sin delito.
vas e incluso abolicionistas de nuevo cuño^^^.
•-•ÍBÍIB
Siguiendo muchos teóricos del conflicto el enfoque «interaccionista»
(labeling approach), cabe dirigir a los mismos las objeciones que merece
dicho análisis.
5. TEORÍAS DEL CONFLICTO: REFLEXIONES CRÍTICAS En cuanto a las teorías conflictuales de orientación marxista orto-
doxa, baste con reiterar algunas de las críticas específicas a las que ya
^; En general, puede admitirse que la aportación más positiva de las se ha hecho mención en páginas anteriores. Fundamentalmente, las
teorías del conflicto reside en la crítica y desmitificación del paradigma limitaciones propias de su método histórico-analítico. Pero, también, la
«consensual». Con notorio realismo, h a n puesto de relieve que la socie- rigidez dogmática de algunos de sus conceptos capitales (vg., clase
dad moderna es u n a sociedad plural y, por tanto, necesariamente social, propiedad versus control de los medios de producción, etc.), no
«conflictiva». Y que el conflicto puede contribuir de modo decisivo a la siempre adecuados para analizar objetivamente el fenómeno criminal
integración y al cambio social, como el propio «consenso». de la sociedad capitalista avanzada"".
El punto débil de las teorías del conflicto deriva de la excesiva carga

especulativa de las m i s m a s , de sus d e s m e d i d a s p r e t e n s i o n e s
generalizadoras y del inevitable déficit empírico de toda concepción
macrosociológica.. ^t !,? f!7tm=¥ c?---^ m-v,^, "¡«nísTiníAc
Que un determinado «conflicto» explique ciertas manifestaciones de
la criminalidad parece indiscutible. Que todo hecho criminal deba
reconducirse a un conflicto existente en el sistema social es, sin duda,
una generalización sin fundamento. 1*0 Las teorías radicales han sido blanco de numerosas críticas. Se les reprocha, por
ejemplo su elevada carga especulativa: que sus tesis fundamentales no sean
Los teóricos del conflicto, a menudo, renuncian a establecer la difícil susceptibles de verificación, por responder a valoraciones puramente subjetivas.
pero necesaria correlación entre un determinado conflicto, cuya natura- Que adolezcan, además, de u n a acusada tendencia moralizadora: las teorías
leza y perfiles debieran precisar, y concretas formas de la criminalidad. radicales —se dice— han descubierto u n nuevo «chivo» (el sistema capitalista) a
En consecuencia, se ven obligados bien a vaciar de todo contenido el quien culpabilizan de modo simplificador de todos los males de nuestra civilización.
concepto de conflicto, bien a trasladar éste a u n ámbito filosófico-político Que crean haber hallado la solución a la criminalidad en el sistema socialista
cuando es obvio que éste no h a terminado ni puede terminar con el delito, que han
no susceptible de verificación empírica. O, incluso, a forzar la realidad, conseguido reducir las tasas de criminalidad pagando para ello u n alto precio
atribuyendo un supuesto sustrato conflictual a hechos que evidente- (reducción correlativa de la libertad individual). Que sigan operando con conceptos
mente carecen del mismo. trasnochados y rancios (clase dominante versus clase trabajadora, lucha de clases,
etc.), que las transformaciones socioeconómicas han superado. Los críticos de las
Por otra parte, u n a vez sentado que el conflicto es consustancial a teorías radicales recuerdan que en las modernas sociedades por acciones, la
determinado modelo de sociedad, las teorías conflictuales bordean el división de la propiedad no depara una relación personal e inmediata ya entre la
propiedad y el control de los medios de producción. La propiedad de los medios de
pensamiento utópico —político-criminalmente no siempre fecundo—
producción es algo secundario porque tanto la economía capitalista como la
:'l":íñüíbO^ ÜBVft«í-„ socialista está en manos de «managers», «tecnócratas» y «burócratas». Las teorías
radicales —se añade— sobrevaloran la importancia de la economía, despreciando
ir iT'ff las diversas representaciones de valor y concepciones del mundo, incluidos los
D. Greenberg (Palo Alto, California: Mayfield Publishing), 1981, págs. 292 a 313. sentimientos religiosos. Prescinden por completo de la víctima del delito, a la que
Cfr, SIEGEL, L. J., Criminology, cit., pág. 255. no prestan atención alguna. Hablan de u n a sociedad utópica que no criminalizaría
^^^ Sobre el problema, vid. VAEONA MAETÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., la diversidad... Sobre éstas y otras reflexiones críticas, vid. SCHNEIDER, H. J.,
págs. 70 y ss. Kriminologie, cit., págs. 455 y ss.
ÍB3
Capítulo XXII:
«BJaniL/iyyíJiyjiíí; suponía ip ojtíxiinoo ÍQB eojao&í.aoííaüm ob, Teoría y praxis críminológica en los países
909i9m 9i/p 89nüio9(jdo 8BI 80fHsi«i 30Í iJ lii^hib gdso Aíôco^qq:
.aiai: socialistas^ (y VIII)
-OjtlO
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By; up «tíí B^ftBbrjVjsq.o'f-J'KJró' &>i[ ob «fííTífr.}lK 'tK-ieiiai fioa e
8B .6q,.no 1. INTRODUCCIÓN
B
•JíiO'j bJJí-; ti El acelerado y drástico cambio que se h a operado en el marco político
017, ¿ . : J , por el que h a n discurrido la teoría y praxis criminológica en los países
[BOÍWI , . i't o.ia9ríí£i/í.t9:'*
fs ;«^fi y,na «4ri,-.;r!.^.jí,iiir -Jíírí/iQ arrA • rra irí'ía-í.'.i .vnP
Sobre la teoría y praxis criminológica en los países socialistas, vid.: BUCHHOLZ,

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89e
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ResozialisierunginderDDR, 1977,Bonn;BISCHOF,J.;MEINEL,J.,yRÓSSGER, apreciación: que la Criminología «socialista», esto es, la Criminología
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strafprozessuale und kriminalistische Probleme, Jena, 1978; BAUER, R. W., y
SVENSSON, R., Symposium zu methodologischen Problemen und neuren
el comienzo genuino de la Criminología socialista entronca con la obra
empirischen Ergebnissen der Forschung des Rechtsbewüsstsein der Persónlichkeít, de ENGELS «La situación de la clase trabajadora en Inglaterra» (1845)
en: NJ (1976), págs. 204 a 207; REUTER, L., Erfahrungen und Probleme der y el propio pensamiento de MARX. Ambas afirmaciones son correctas,
Rechtspropaganda in der UdSSR, en: Staat und Recht (20), 1971, págs. 1.746 a y porque la Criminología socialista tiene sus coordenadas específicas,
1.760; RENNERT, H., Untersuchungen zur Gefáhrdung der Jugend und zur será objeto de estudio por separado, partiendo de u n a breve síntesis de
Dunkelziffer bei sexuellen Straftaten, en: Psychiatrie, Neurología und medizinische
Psychologie, 17 (1965), págs. 361 a 367; SHICHOR, D., The New Criminology: Some la aportación de sus pioneros: ENGELS y MARX.
Critical Issues, en: BritJCrim 20 (1980), págs. 1 a 19; C. WRIGHT MILLS, The
Marxist, 1970 (6- reimpresión); Soviet Criminology, 1969 (compilación de P. H.
En todo caso, y a modo de introducción, deben resaltarse cuatro
Solomon, Jr.); M. D. SHARGOVODSKI, The Causes and Prevention of Crime, en: características singulares de la Criminología socialista, para situarla
Soviet Review, V. 3, 1964; R. HARTMANN Die Bürgerliche Kriminologie am debidamente en el marco más amplio y general de las ideas y escuelas
Scheidewege, en: Wíssenscháftliche Zeitschrift der Humboldt Universitát zu criminológicas:
Berlin,XVII, 5 (1968); VODOPIVEC, KOBAL, BAVCONy SKALAR, Kriminologija,
Lubljana, 1966; LÓPEZ REY, M., Criminología, Madrid (Aguilar), 1973,1, págs.
167 a 215; KAISER, G., Kriminologie. Ein Lehrbuch, 1980, C. F. Müller Juristischer
Verlag. Heidelberg-Karlsruhe, págs. 78 a 87, MERGEN, A., Die Kriminologie. Fine
Systematische Darstellung, 1967, Berlín, Frankfurt A. M., F. VAHLEN GMBH, ^ La Criminología socialista se basa en la metodología del marxismo-leninismo. Vid.
págs. 12 y ss.; SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 413 y ss.; LEKSCHAS, ;> GERZENSON, A.; KARPEC, I., y KUDRAZAWZEW, W., Kriminologie. Lehrbuch,
J.; HARRLAND, H.; HARTMANN, R., y LEHMANN, G., Kriminologie. Theoretische '• cit.; BUCHHOLZ, E.; HARTMANN, R.; LEKSCHAS, J., y STILLER, E.,
Grandlagen und Analysen, 1983, Berlín Este. „ ,j .í-í\>/íxiJaiX)-j.M Sozialistische Kriminologie, cit. Por todos, KAISER, G. Kriminologie. Ein Lehrbuch,
cit., págs. 82 y ss.; LÓPEZ REY, M., Criminología, cit.. I, págs. 169 y ss.; MERGEN,
A., Die Kriminologie. Fine Systematische, Darstellung, cit., pág. 12.
a) Desde u n punto de vista ideológico, parte del «materialismo todas sus implicaciones, aporta seguridad y coherencia a la Criminología
histórico» y «dialéctico», de la absoluta primacía de la infraestructura socialista, pero restringe, del mismo modo, sus posibilidades y capacidad
económica como factor determinante del cambio social y restantes crítica, sometiéndola a un singular dogmatismo^.
«superestructuras», y de la comprensión de la historia como producto de d) Por último, desde un punto de vista orgánico y funcional, la
la lucha de clases. Tales premisas condicionan su teoría de la crimina- Criminología socialista es u n a disciplina «auxiliar» de las ciencias
lidad, que será u n a teoría «exógena». Pues, frente al individualismo de jurídicas, sin autonomía alguna, dependiendo a menudo los centros de
la Scuola Positiva (sobre todo en su dirección antropológica), la investigación directamente del Ministerio de Justicia o de la Fiscalía
Criminología «socialista» halla la causa última de la delincuencia fuera General del Estado®. El recelo ideológico del marxismo-leninismo hacia
del hombre mismo: en el «sistema» capitalista, en la organización lo estrictamente «empírico»'', y la desconfianza en el Psicoanálisis, la
económica de la sociedad burguesa. Y, en buena lógica, mantiene que el Psicología y la Sociología, explican el monopolio tradicional de los
«crimen» es un fenómeno histórico unido a ésta, que morirá de muerte «juristas» y el escaso éxito conseguido por la i n v e s t i g a c i ó n
natural cuando se consolide la sociedad socialista, por ser ajeno, extraño interdisciplinaria.
e incompatible con la misma. . , „ . . » . ..».,,
Í£) oviJíatfej, : ,.,..., íBqforr í i - ....,.,..
b) Desde un punto de vista político-criminal, la Criminología «socia- •ari i R«fnfr¡' • Pi i tW<!»?fíiíí*f rttíi;.
lista» no pretende «explicar» el delito, sino «luchar» contra la criminali-
dad, a fin de conseguir su total erradicación. No quiere «quedarse a 3. LA EXPLICACIÓN D E LA CRIMINALIDAD E N E N G E L S ,
medio camino»^, según frase muy sugestiva de KARPEC, sino que busca M A R X Y OTROS P I O N E R O S D E L P E N S A M I E N T O MAR-
el más efectivo control social posible. Por ello, y a diferencia de u n a XISTA
buena parte de la Criminología occidental, no es u n a Criminología
teorética, sino, ante todo, u n a Criminología «práctica» y «aplicada»^, que a) Suele cifrarse el origen de la Criminología «socialista» en la obra de
se proyecta sobre la vida cotidiana; y que concede más importancia a la ENGELS «La situación de la clase obrera en Inglaterra», aparecida en
«prevención» de la criminalidad que a su propio estudio «etiológico» o 1845, por razón de que se esbozara ya en ella el diagnóstico marxista
búsqueda de sus causas. De aquí se desprende, también, que para la sobre la génesis de la criminahdad. En efecto, F. ENGELS (1820-1895)
Criminología «socialista» el control social de la desviación no sólo no es puso en relación ésta con la lucha de clases en el seno de la nueva
problemático, sino que se prolonga más allá del campo penal, de modo sociedad industrial, con la rebelión del proletariado contra la burguesía.
que el evidente éxito conseguido en la «lucha» contra el crimen implica El robo, para ENGELS, sería la forma más primitiva de protesta,
siempre el correlativo detrimento de la libertad individual. aunque —precisamente por ello— no llegara a ser jamás reflejo general
c) Desde u n punto de vista metodológico, la Criminología socialista del espíritu de la clase obrera^.
exhibe un llamativo y férreo monolitismo, impuesto por su vinculación
l'Wl>l''í^l' ' ! ( " ! ' tj ) h H J ' l í U j j l IJlí ' l i l i l y l>OJ Si.) ÍJÍI» í n
al marxismo-leninismo, que contrasta con el pluralismo casi errático de
la Criminología occidental rica en directrices y orientaciones (biológicas,
psicológicas, psiquiátricas, sociológicas, eclécticas, etc.) y víctima, tam-
bién a menudo, de su propio empirismo. El marxismo-leninismo, con 5 Vid. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 177 ss. y 183 ss.; MERGEN, A., Die
Kriminologie. Eine Systematische Darstellung, cit., págs. 12 y ss.
'^ Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 85; LÓPEZ REY, M., Criminología, cit.,
I, página 169 y 181.
^ Cfr. KAISEE, G., Kriminologie, cit., pág. 83. SegúnMEEGEN, A. (DieKriminologie 7 Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I,'pág. 176.
Eine Systematische Darstellung, cit., pág. 15), la Criminología én los países 8 Vid. F. ENGELS, Biografía del Manifiesto Comunista, Editorial México, S. A., 1949
socialistas no es tal Criminología, sino pura Política Criminal. pág. 152, donde se sintetiza el pensamiento del autor. También: The Condition of
" Cfr. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 83; LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, .; the Working Class in England in 1844, London, Alien and Unwin, 1950. Sobre
pág. 177. ENGELS, vid. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 410 y ss.
•mi
b) K. MARX (1818-1883) sienta las bases de u n a nueva concepción LOMBROSO el segundo de ellos— pueden estimarse continuadores del
dialéctica, materialista y determinista de la sociedad y del hombre^. pensamiento socialista.
Aunque el pensamiento «criminológico» de MARX fue impreciso e
F. TURATI^^ cofundador del Partido Socialista del Trabajo italiano, considera
inconcluso, pueden resaltarse dos tesis muy conocidas del autor con «criminógeno» al sistema «capitalista», basándose en que éste genera graves
relación al delito: su «superabilidad» histórica y su «utilidad». Para diferencias entre ricos y pobres, causa de la codicia y la violencia que, a su vez,
MARX, el crimen es un producto «patológico» del sistema capitalista, provocan el delito. TURATTI creyó encontrar un sólido fundamento a su tesis en la
que quedará abolido cuando desaparezca la sociedad de clases. Pero, al curva de la criminalidad, paralela, a su juicio, a la génesis del proletariado, lo que
demostraría que la miseria y la desigual distribución de la riqueza son los principales
propio tiempo, el crimen produce ciertos «beneficios» en la sociedad
factores criminógenos, y que el escaso porcentaje de criminalidad explicable por
burguesa, según MARX: produce la ley, los tratados, la administración componentes individuales (biológicos, psíquicos, etc., inferior al 10% según el autor)
de justicia, los abogados y procuradores y demás categorías propias de desaparecería progresivamente con un mejor orden socioeconómico basado en la
la división del trabajo que crean, a su vez, nuevas necesidades y nuevos cultura y el bienestar materiaP".
medios para satisfacerlas^". Anticipándose a tesis funcionalistas actua- N. COLAJANNP^ mantuvo una tesis semejante: a mejor distribución de la
riqueza, menor criminalidad; a mejor organización social, menor criminalidad. El
les —y, en todo caso, a la famosa formulación de DURKHEIM— afirmó
factor «económico» tiene, para COLAJANNI, una influencia indiscutible en la
MARX que el crimen tiene, también, un impacto «social» positivo (al criminalidad: directa, al obligar al individuo a hacer frente a sus necesidades de forma
agitar los sentimientos morales y estéticos e interrumpir la monótona criminal si carece de otras posibilidades, o indirecta, al provocar situaciones
seguridad de la vida burguesa) y «económico» (en el mercado de trabajo, criminógenas (guerras, hambre, prostitución, vagancia, alcoholismo, etc.)^^
al detraer una parte de la población y crear múltiples ocupaciones)". d) Finalmente, particular interés merece la obra del criminólogo marxista holan-
dés W. BONGER «Criminología y condiciones económicas», publicada en 1916^''.
c) Otros autoresi2, F. TURATTI (1857-1932) y N. COLAJANNI (1847- Como «sociólogo», entendió BONGER que el factor determinante de la criminalidad
es el «ambiental» (social) —aunque existan circunstancias «personales» que hagan
1921), contradictores ambos de la Scuola Positiva —discípulo directo de
más propensos a ciertos individuos al delito—, razón por la que, a su juicio, el
fenómeno delictivo requiere una explicación «sociológica». Lógicamente, encuentra
ésta en el «sistema de producción» y en la «lucha de clases». Todas las manifes-
taciones de la criminalidad reflejarían las relaciones entre las diversas clases
^ Sobre la influencia decisiva de la infraestructura económica del capitalismo, y, en económicas y las condiciones socioeconómicas, pues el factor económico es
particular de los medios de producción, vid. MAEX, K., Grundrisse: Introduction to siempre la fuerza primaria y decisiva. Para BONGER, un sistema productivo basado
the Critique of Political Economy (traducción de M. Nicolaus), New York, 1973. en la propiedad privada y el provecho individual fomenta el egoísmo y el crimen: es
Vintage, págs. 106 y 107; también: Zur Kritik der politischen Okonomie, 1859 criminógeno^^ Una tesis similar puede encontrarse, también, en LENIN: la causa de
(Prólogo a la edición de 1897, pág. XI).
^^ K. MAKX, Theories of Surplus Valué, vol. I, London, 1969, Lawrence and Wishart,
págs. 387 y 388.
^ No obstante, y a pesar del aparente «funcionalismo» al que se adscribe el texto 13 F. TURATTI, II delitto e la questione sociale, 1883.
citado de MAEX, según TAYLOR, I., WALTON, P., y YOUNG, J., entienden MAEX " Sobre TURATTI, vid., BONGER, W. A., Introducción a la Criminología, cit., págs.
pretendía enfatizar con el mismo la naturaleza criminógena del sistema capitalis- 142 y 143. También, RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., págs. 330
ta, ridiculizando el p a r a d i g m a «consensual-funcionalista» (vid. The New y 331.
Criminology: For A Social Theory of Deviance, London, 1973 Eoutledge and Keagan 15 COLAJANNI, N., Sociología Crimínale, cit. por BONGER, W., Introducción a la
Paul, pág. 212). Sobre la «utilidad» del crimen, vid. K. MARX, Bénéfices Secondaires Criminología, cit., pág. 143.
du Crime. En: Deviance et Criminalité. París, 1970, Libraire Armand Colin, págs. i*' Sobre COLAJANNI, N., vid. BONGER, W. A., Introducción a la Criminología, cit.,
84 y 85. pág. 143; también, RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., págs. 331
^^ Ajuicio de BONGER, W. A. (Introducción a la Criminología, cit., pág. 143), deben y ss.
incluirse en esta orientación marxista: A. BEBEL (1840 1913), autor de; Die Frau " Otras obras de W. A. BONGER: Religión and Crime (1913), Race and Crime
und der Sozialismus (1883); B. BATTAGLIA (90), La dinámica del Socialismo (traducido al inglés en 1943), Introduction to Criminology (publicada en 1936). Los
(1886), P. LAFAEQUE (1842-1911), Die Kriminalitat in Frankreich, 1840-1886 artículos de W. A. BONGER se han reproducido en el primer volumen de la colección
(1890) y P. HIESCH (t 1868), Verbrechen und Prostitution (1897). También habría postuma de sus obras («Verspreide Geschriften», 1950). Vid. RADZINOWICZ, L.,
que citar a ZDEAVO, MISLOV, SCHNEIDEE, KELINA y RASHKÓVSKAIA En busca de la Criminología, cit., pág. 102.
(autores de: Derecho Penal Soviético. Parte General. Edit. Temís, Bogotá, 1970); 1** Sobre la aportación de W. A. BONGER, vid. RADZINOWICZ, L., En busca de la
vid. SCHNEIDEE, H. J „ Kriminologie, cit., pág. 412 y ss. criminología, cit., págs. 101 y ss.; SIEGEL, L. J., Criminology, cit., págs. 247 a 249.
la delincuencia se halla en la explotación, la necesidad y la miseria de las masas; esto La etapa stalinista supuso, sin embargo —y en todos los países del
es, en la dinámica del sistema de producción del capitalismo. De donde extrae LENIN
dos consecuencias: la criminalidad desaparecerá con la desaparición del capitalis- orbe socialista—, u n estrangulamiento de la Criminología, un parénte-
mo («no sabemos con qué rapidez y en qué medida, pero sí sabemos que va a sis de treinta años^\ E n 1929, por ejemplo, la Sección de Derecho y
desaparecer», decía el autor) y la que entre tanto se produzca, en el periodo de Estado Soviético de la Academia Comunista y de su órgano «Revolución
transición hacia el socialismo, se explica precisamente por la reminiscencia y Derecho» acusa de desviacionismo a todas las investigaciones llevadas
criminógena de hábitos «burgueses» aún no extirpados^l
a cabo con u n enfoque biológico y psiquiátrico, por entender que las
conclusiones obtenidas respecto a la herencia, características constitu-
«'%: cionales y mentales del criminal, etc., contradecían la tesis marxista. Lo
que conduce a la supresión del importante instituto citado.
4. ETAPAS Y O R I E N T A C I O N E S D E LA CRIMINOLOGÍA
Por último, la era KHRUSHCHEV significó, al menos, im cierto impulso
SOCIALISTA
y respaldo gubernamental a las ciencias sociales. Ciertamente no llegó a
'''Fí 'tiir/'-ídnfi-
considerarse la criminalidad en los países socialistas como un «problema
a) Panorama general de la investigación criminológica en los países social», pues ello contravendría uno de los dogmas del marxismo-leninismo
socialistas (incompatibilidad del crimen con el sistema socialista), pero, de hecho, a
partir de los años sesenta surgen los primeros manuales de Criminología
, No existe u n a línea de continuidad en la investigación criminológica,
y puede cursarse esta disciplina como asignatura en facultades y centros
ni ésta es uniforme y homogénea en todos los países socialistas. Pues
oficiales^^. Así, en 1963 se crea, bajo la directa dependencia de la Procioradiiría
aunque discurra siempre por el marco estrecho del marxismo-leninismo,
General de la Unión Soviética, el «Instituto de la Unión para el estudio de
las visicitudes políticas h a n influido decisivamente en las directrices y
las causas del delito y la formulación de medidas preventivas»; en 1965
pautas criminológicas. : r. ' " T—......
GERTSENZON publica el primer manual soviético de Criminología («In-
r Cabe, por de pronto, distinguir tres «etapas» bien definidas, y, a su troducción a la Criminología Soviética») y, un año después, en 1966,
vez, trazar las orientaciones peculiares de cada país^". La primera etapa, aparece la primera obra oficial de Criminología («Criminología Soviética»),
la leninista, expira a finales de los años veinte. La segunda es la obra colectiva de dieciséis autores, entre los que destacan: GERTSENZON,
estalinista, que, de hecho, se extiende hasta la década de los sesenta. La KARPEC y KUDRAZAWZEW, que vería una segunda edición en 1968 con
última arranca de dicha década y se prolonga hasta el declinar político el título abreviado de «Criminología». De 1966 data, también, el primer
de STALIN y consiguiente afirmación de KHRUSHCHEV. manual de Criminología en la República Democrática Alemana, obra de E.
BUCHHOLZ, R. HARTMANN y J. LECKSCHAS, denominado
El período leninista permitió, con las naturales limitaciones, una
«Criminología Socialista».
cierta actividad criminológica, de corte biosociológico y psicológico,
interdisciplinaria, pues el materialismo histórico no se sintió incompa- No obstante, esta evolución tiene características diferenciales en los
tible con el empirismo. Se realizaron investigaciones en establecimien- respectivos países socialistas^^. La Criminología en la República Demo-
tos penitenciarios, sobre todo por médicos, publicadas por los centros de crática Alemana, por ejemplo, acusa u n a preocupación muy marcada
Saratov y Rostov, durante la década de los años veinte. En 1925 el hacia la elaboración conceptual, teórica y sistemática, propia del genio
Comisariado del Pueblo creó incluso el Instituto Estatal para el Estudio alemán y ausente, a menudo, en los modelos criminológicos «prácticos»,
de la Criminalidad y del Delincuente, dividido en cuatro secciones: la
socioeconómica, la penitenciaria, la biopsicológica y la de criminalística,
y dotado de una oficina de Estadística.
21 Vid. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 179 y ss. •' • '•
22 Vid. LÓPEZ REYM., Criminología, cit.. I, págs. 179 y ss. Vid. SOLOMON, P., Soviet
! ..1 > k . •>
Criminology, Cambridge. Instituí of Criminology, 1969. N° 1.
^^ Cfr. RODEÍGUEZ MANZANERA, L., Criminología, cit., págs. 334 y 335. 23 Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 78 y ss.; KAISER, G., Kriminologie,
2" Vid. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 177 y ss. Lehrbuch, cit., págs. 79 y ss. ... , ,, ... .. .. .- „ , . ,-,
960 ANTONIO GAKCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 961
que ven en la Criminología básicamente u n a «ciencia aplicada». Es lista». Pero carece de sentido en la sociedad socialista, es extraña, ajena
probablemente, la que ha sabido plasmar mejor en la legislación las e incompatible con ésta^®. La criminalidad morirá de muerte natural
medidas preventivas y el control social de las conductas desviadas^*. cuando se supere la sociedad burguesa, ya que su causa última no reside
^' La Criminología yugoslava, por su parte, destaca por la flexibilidad en el hombre, sino en las estructuras económicas de un determinado
y realismo de su metodología interdisciplinaria, lejos del dogmatismo modelo social, intrínsecamente criminógeno. De ahí que la Criminología
marxista-leninista que tanto limita las posibilidades de la investigación socialista persiga la total erradicación del crimen de su seno, y no
y crítica criminológica; y por otra circunstancia singular, poco frecuente admita, siquiera, ciertos índices de criminalidad razonables^^.
en los restantes países socialistas: la publicación de estadísticas crimi-
Este punto de partida, utópico y dogmático, se torna consiguientemente en una
nales actualizadas, si bien sólo judiciales y penitenciarias. En el plano actitud severa de incomprensión iiacia la normalidad del crimen y del criminal,
«ideológico», un sector de la Criminología yugoslava afirma la existencia propugnando la «lucha» social contra ambos, el «desprecio universal», el «aisla-
de otros factores criminógenos, además del económico (así, BAVCON) y, miento» y la «extirpación» de dicho «cuerpo extraño»^". Porque la Criminología
en consecuencia, admite que la criminalidad no es ajena y extraña al «socialista» tiene a gala «no quedarse a medio camino», ni conformarse con
«explicar» el porqué del delito en lugar de luchar contra éste y transformar las
sistema socialista. En algunas obras colectivas, como la Criminología de estructuras sociales criminógenas^^
VODOPIVEC, KOBAL, BAVCON y SKALAR (1966), se estudia tam-
bién el delito como «fenómeno individual» (la personalidad del autor,
Pero tales declaraciones no parecen satisfactorias ni suficientes ante
cuestiones sobre la herencia, interacción entre ésta y el mundo circun-
la evidencia de que la criminalidad no ha desaparecido en los países
dante, procesos psicológicos básicos, etc.), con importantes concesiones
socialistas: que existen, desde luego, fenómenos delictivos semejantes,
a enfoques psicológicos y sociológicos^^.
a veces idénticos, a los que tienen lugar en países capitalistas.
Algún otro ejemplo de desviacionismo ideológico cabe señalar en
Polonia y Hungría, países en los que, desde la década de los sesenta, se í ,<^t>,^fiao^í,pl,9fá üf ,fc>ii}.í ».»
constata un claro florecimiento de la Criminología. Así, en Polonia, no
parece acatarse la tesis oficial de que la delincuencia desaparecerá con J u g e n d k r i m i n a l i t á t u n d Pádagogik, en: Neue J u s t i z , Berlín, 1964, 18/8;
el socialismo; y SZABO, en Hungría, tras concebir la criminalidad como R E N N E B E R G , Die g e s e l l s c h á f t l i c h e n G r u n d l a g e n d e r s c h r i t t w e i s e n
Z u r ü c k d r á n g u n g der K r i m i n a l i t á t u n d die Aufgabe des sozialistischen
«fenómeno social», atribuye al menos al hombre u n a «capacidad Strafgesetzbuches der DDR, en: Staat und Recht, 1963, 10/12; SAKKAROV: Der
configuradora» de su propia vida y del delito, apartándose, pues, del XXII Kongress der Kommunistischen Partei und die Aufgabe der Liquidierung der
exclusivismo que la doctrina marxista asigna al factor socioeconómico Kriminalitát in der Soviet Union. En: Die sovietische Justiz, 1962, Nr. 6. Cfr.
como causa de la delincuencia^". MERGEN, A., Die Kriminologie. Eine Systematische Darstellung, cit., págs. 12 y
. -í. ss.; Cfr. SCHNEIDER, H. J.; Kriminologie, cit., págs. 414 y ss.
^^ La criminalidad, para el marxismo, es una consecuencia del pasado histórico, cuyas
raíces no ha podido extirpar aún el socialismo. Como dice MERGEN, A. (Die
h) Explicaciones teóricas del crimen: teoría de los rudimentos y de Kriminologie, cit.,pág. 13),unsurvivalsofthepast. Cfr. KAISER,G.,Kriminologie.
la desviación ideológica^î^, -i,,. Jiii{*WOT^SS»-f IWlaf J»Í1,J»«"t^-Jiíí,J
Lehrbuch, cit., pág. 84.
2^ Vid.: FREIBURG, A., Zur Jugenkriminalitát in der DDR, cit., págs. 489 y ss., ANE,
H., Die Jugendkriminalitát in der DDR, cit., Berlín, 1976 (Politologische Studien,
P a r a el marxismo, la criminalidad no es un mal inevitable, sino el 7); HARRLAND, H., Zu einigen Aspekten der Kriminalitát und ihrer Ursachen,
subproducto histórico de u n a sociedad de clases, de la sociedad «capita- cit., págs. 159y ss.; HENNIG, W., y LEKSCHAS, J., Das historisch bedingte Wesen
der Kriminalitát und Grundlinien Kriminologischer Forschung in der DDR cit.,
págs. 1.147 y ss.; BUCHHOLZ, E., y HARRLAND, H., Gedanken zur Entwicklung
der Kriminalitátsvorbeugung in der DDR, cit., págs. 322 y ss.; Cfr. KAISER, G.,
^* Cfr. LÓPEZ EEY, M., Criminología, cit., I, págs. 192 y ss. 3ÍJ S5ríÓ..I J
Kriminologie, cit., págs. 84 y ss., MERGEN, A., Die Kriminologie, cit., págs. 12 y ss.
^' Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 202 y ss. 3 » Sa>'TO,J :
^0 Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 89.
^'^ Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 208 y ss. "'
^^ La Criminología socialista hace buena la tesis 11 de MARX a FEUERBACH: «Los
^"^ Vid. SHARGORODSKI: Ursachen und Verhütung der Kriminalitát, en: Soviet
filósofos se han limitado a interpretar el mundo de diversas maneras, pero lo que
Sociol., 1964, 3/1; E. MANNSCHAIZ, en: Ursachenforschung aus dem Gablete der
importa es cambiarlo.» "• • " ,.. ».-...i.-.' .->.. ..-^... • ,»•'>.• :.-.--.....J ..I,,™...- >«
¿Quiere esto decir —y se reconoce— que también el sistema «socialis- Se pensará entonces que la criminalidad —concretamente la que se produjo en
la Unión Soviética entre 1918 y 1938— debe contemplarse más bien como
ta» es criminógeno, que produce su propia criminalidad? ¿Significa esta consecuencia tardía y «objetiva» de las estructuras sociales y económicas, del
evidencia, tal vez, que existen unos factores criminógenos neutros zarismo, de la guerra civil, del analfabetismo, de la escasez de viviendas, de la falta
respecto a cualquier sistema? El marxismo-leninismo, desde luego, no de programas juveniles, del alcoholismo, etc.^''.
admite siquiera la hipótesis de que el sistema socialista genere delin-
cuencia. Sería contradictorio con sus premisas reconocer que ésta Una vez estabilizado, sin embargo, el sistema socialista, la doctrina
constituye un «problema social» en u n a sociedad sin clases donde se ha oficial acude a otro planteamiento con claras connotaciones «subjetivas»
abolido la propiedad privada y no hay contradicción alguna entre los y «psicológicas»: la delincuencia aparecerá condicionada por factores
intereses individuales y los colectivos. Por ello se ve obligado el marxis- subjetivos, en el sentido de «carga» o «vicio» de u n a herencia psíquica del
mo a explicaciones dogmáticas y artificiosas, t a n imposibles de verificar nasado que continúa aún activa^^.
empíricamente como lo es la tesis de que el crimen desaparecerá en la
Gomo ejemplo de dicha herencia suele citarse un cierto afán insano por poseer,
todavía no conocida sociedad sin clases. una mentalidad de pequeño burgués dirigida hacia el lucro personal que todavía
subsiste (en forma de codicia, etc.).
s Es lo que sucede con las teorías de los «rudimentos», de la «contami-
nación» y de la «desviación ideológica»: t r a t a de explicarse la criminali-
dad como resultado de la influencia de diversos restos y vestigios aún no
superados de la mentalidad capitalista (teoría de los rudimentos) o de los
agentes del imperialismo capitalista extranjero (teoría de la contamina- cit., pág. 13 (citando un texto de la Fiscalía General del Estado: Festschrift für A.
BAUMGARTEN, Berlín). En Yugoslavia, Polonia y otros países socialistas no ha
ción) que producen el efecto de una «desviación ideológica»^^. llegado nunca a profesarse la tesis radical de los «rudimentos» o, en todo caso, no
de forma mayoritaria. Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit.. I, págs. 198 y ss. y
Pero la propia doctrina oficial h a experimentado, con el tiempo, una
209 y ss.; BUCHHOLZ, HARTMANN, LEKSCHAS y STILLER (Sozialistische
cierta evolución, ya que la sola teoría de los «rudimentos» no puede Kriminologie, 1971, págs. 204 y 205) reconocen que la teoría de los rudimentos no
justificar por qué una persona puede encontrarse fascinada por tales puede explicar el hecho comprobado de que el crimen prolifera más en las grandes
vestigios del capitalismo, ni por qué dicha persona resulta así motivada ciudades y en determinados espacios de éstas que en los pequeños niicleos rurales;
a cometer un delito^^. esto es, aumentan sus tasas precisa y paradójicamente allí donde las estructuras
m^múf-mmánmm^^vm ssé. sociales, económicas y culturales del socialismo han avanzado más. P a r a funda-
mentar este hecho, acuden los autores a la teoría de la «desorganización social»: las
f.'rfi lifl.l'tí/iíir í í-ath/xíf-
relaciones sociales y el control social informal —según esta teoría— se hallan
intactos en las pequeñas ciudades y núcleos rurales, mientras que el anonimato que
caracteriza el modo de vida en las grandes ciudades perjudica a aquellos, daña los
^^ Sobre la teoría de los «rudimentos», vid.: LEKSCHAS, J., Theoretische Grundlagen
vínculos primarios del individuo y genera crimen. Cfr. SCHNEIDER, H. J.,
der sozialistischen Kriminologie, en: BUCHHOLZ, E.; HARTMANN, R.;
Kriminologie, cit., págs., 414 y 415. Otros autores, conservan la teoría de los
e LEKSCHAS, J., y STILLER, G. (edit.). Sozialistische Kriminologie, 2^ ed. (1971),
rudimentos como único modelo explicativo de la criminalidad en la sociedad
págs. 108 y ss.; G. LEHMANN, en: Germán Democratic Republic, Int, Handbook,
socialista, pero distinguen tres fases o momentos históricos hasta la plena conso-
2, 1983, págs. 235 a 256, Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit., págs. 414.
lidación de dicha sociedad admitiendo la inevitabilidad del delito en tanto no se
.1 Sobre la teoría de la «desviación ideológica», vid. BUCHHOLZ, E., Die sozialeii
culmine tal evolución con el advenimiento definitivo del comunismo (así, LEKSCHAS,
,, Bedingungen der Kriminalitát in der Deutschen Demokratischen Republik, en:
J.; HARRLAND, H.; HARTMANN, R., y LEHMANN, G., Kriminologie. Theoretische
, BUCHHOLZ, E.; HARTMANN, R.; LEKSCHAS, J., y STILLER, G. (edit.):
Grundlagen und Analysen, 1983, Berlín Este).
:.•: Sozialistische Kriminologie. Ihre theoretische und methodische Grundlegung,
Berlín (1971), págs. 213 y ss. Cfr., sobre el problema, MERGEN, A., Die Kriminologie, ^^ Cfr. MERGEN, A., Die Kriminologie, cit., págs. 13 y ss. («survivals of the past»).
cit., págs. 13 y ss.; GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 37. En general, vid. Según la doctrina oficial, se t r a t a de «excesos ocasionales» que terminarán desapa-
supra, nota 28. reciendo cuando la sociedad socialista acabe con la explotación del hombre, el paro,
^^ Vid., manteniendo la tesis oficial: RENNENBERG, Die Gesellschaftlichen la pobreza, el antagonismo de clases, etcétera.
Grundlagen... cit. 10/12; SHARGORODSKI: Ursachen und Verhütung der ^^ Según SAKKAROV (Der XXII Kongress der Komunistischen Partei und die
Kriminalitát, en: Soviet Sociol, 1964, 3/1; en sentido crítico, E. MANNSCHATZ, en: Aufgabe der Liquiedierung der Kriminalitát in der Soviet Union, cit., Nr. 6), las
Ursachenforschung auf dem Gebiete der Jugendkriminalitát und Pádagogik, en: raíces de la criminalidad se hunden en el pasado capitalista y siguen determinando
Neue Justiz, Berlín, 1964,18/8; vid., también, en MERGEN, A., Die Kriminologie, el presente como si se t r a t a r a de u n a «pesadilla» que atormenta al hombre.
Finalmente, la Criminología socialista, desde la década de los sesen- En todo caso, para la Criminología socialista el crimen es siempre un
ta, h a comenzado a replantear el dogma de la «superación» total de la fenómeno de «patología» sociaF'', de anormalidad, que puede y debe
criminalidad en la sociedad sin clases, admitiendo algunos autores tratar de erradicarse con un adecuado y eficaz sistema de control y
(especialmente yugoslavos y polacos) que ni la elevación del estándar de prevención. En modo alguno se halla dispuesta a asumir la inevitabilidad
vida ni los modernos métodos de adoctrinamiento e integración del (Je la delincuencia o incluso ciertos índices constantes, crecientes a
individuo en la comunidad están en condiciones de erradicar aún menudo en nuestros días, de criminalidad, como sucede con la denomi-
fenómenos como la criminalidad o la propia alienación^*^. nada «criminalidad del bienestar», unida precisamente a las sociedades
superdesarroUadas y opulentas. Admitir —como admite la Criminología
«burguesa»— un budget des crimes sería tanto como resignarse a
prescindir de sus propias premisas ideológicas^*^.
Cfr. MERGEN, A., Die Kriminologie, cit., págs. 13 y ss.; LÓPEZ REY, M., Sin embargo, en este prejuicio dogmático reside, sin duda alguna, el punto más
Criminología cit., I, págs. 196, 198 y 209. En efecto, poco a poco parece insinuarse débil de la Criminología socialista. Primero, porque la supuesta incompatibilidad del
ái un análisis revisionista y más matizado de la génesis de la criminalidad en la crimen con un determinado modelo de sociedad (el socialista) es una tesis doctrinaria
sociedad socialista, especialmente fecundo en la doctrina polaca y yugoslava. Así, diariamente desmentida por la realidad y por las estadísticas: sólo desde la utopía
el polaco LESZEK LERNELL, rechaza la teoría de los rudimentos manteniendo que puede hablarse de una sociedad sin delito. Segundo, porque tal premisa conduce a
lejos del simplismo de la misma, el mero cambio de los miodos de producción no unas pretensiones político-criminales desmedidas: la total erradicación de la delin-
termina con el delito, ya que subsisten aún en la sociedad socialista conflictos, cuencia, meta que sólo puede alcanzarse con el precio de la pérdida de la libertad
desigualdades y déficits en las relaciones interpersonales generadores de crimina- y a costa de una tensión asfixiante de los instrumentos del control sociaP^.
lidad (Grundriss der allgemeiner Kriminologie, Warschau, 1973, págs. 214 a 220).
Bí Los yugoslavos: L. BAVCON, B. SKABERNE, R. VODOPIVEC (Die Kriminalitát
Oí in der sozialistischen Gesellschaft. Erwiderung auf Lekschas'Kritik, en: Revija za c) Funciones asignadas a la Criminología socialista y autodefinición
Kriminalistiko in Kriminologijo, 19 (1968), págs. 105 a 109; SEPAROVIC Zvonimir
9f Paul, en: Yugoslavia, Int, Handboock, 2 (1983), págs. 629 a 659, y otros, reconocen
de la misma
Oí que la abolición de la propiedad privada no acaba, por completo, con la alineación
de suerte que el delito sigue siendo u n hecho en la sociedad socialista y sólo una La Criminología socialista suele autodefinirse como la «ciencia que
:s lenta evolución de ésta podrá eliminarlo. El crimen tiene unas raíces más profun- examina el estado de la criminalidad, su dinámica, causas y medidas
ai das. Gran predicamento h a adquirido en los últimos lustros la denominada teoría para su prevención en la sociedad socialista»''", «aplicando los principios
-f; de la «alienación», defendida, entre otros, por los yugoslavos M. MILUTINONIC
(Comtemporary Criminology, en: IntJCrimPen, 2 (1974), págs. 213 a 223), L.
BAVCON, M. COBAL, L. MILCINSKI, K. VODOPIVEC y B. UDERMAN
(Sozialpathologie Ljubljana, 1968) y por el criminólogo soviético U. S. DZEKEBAJEW (Vergleichende Kriminologie: Jugoslawien), SCHNEIDER, Psychologie, 1981, págs.
(Kriminalitát ais kriminologisches Problem, 1974, Alma-Ata). Según esta teoría, el 1.048 a 1.062, y por el húngaro M. VERMES (The Fundamental Questions of
crimen es consecuencia de determinadas contradicciones socioeconómicas que se Criminology, Leiden-Budapesto, 1978). Cfr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie,
dan en la sociedad capitalista de clases y en la etapa de transición de ésta a la cit., págs. 415 y ss., de la que se toma esta reseña.
sociedad socialista. Porque ésta última, aun suprimiendo la propiedad privada de Cfr. MINKOWSKI, en: Neue Justiz, Berlín (1964), 18 a 21; HUGO-LUNGWITZ, en:
los medios de producción, no puede erradicar todavía la explotación del hombre y Neue Justiz, Berlín (1964), págs. 17 y ss.; LEKSCHAS, J., precisamente porque
el sistema de clases heredado de una etapa anterior. Incluso en la sociedad considera patológica la criminalidad e incompatible con el orden socialista, se niega
socialista existen, pues, contradicciones criminógenas: por ejemplo, desigual distri- a admitir que sea un «mal eterno», inseparable de toda sociedad de hombres
bución de los bienes económicos como consecuencia de u n insuficiente desarrollo (Theoretische Grundlagen der Sozialistischen Kriminologie, en: Sozialische
económico, no satisfacción de necesidades materiales e intelectuales básicas en los Kriminologie, cit., por BUCHHOLZ, E.; ILARTMANN, R.; LEKSCHAS, J., y
más bajos estratos sociales, conflictos entre intereses individuales y sociales, STILLER, G., págs. 4 4 y 72). Vid., también, VOLD, G. B., Theoretical Criminology,
competitividad y anhelo de beneficios, rechazo del socialismo en la conciencia del cit., págs. 313 y ss., para quien el carácter «patológico» del crimen es uno de los
hombre, tendencias burocratizadoras negativas, reacciones irracionales contra la postulados definidores de la criminología «marxista» frente a las concepciones
criminalidad y la desviación social, etc. El propio principio plurifactorial se «conflictuales» no marxistas.
38
defiende, también, en algunos sectores de la Criminología socialista. Así, por los Sobre el problema, críticamente, KAISER, G., Kriminologie, cit., págs. 89 y ss.
39
polacos: B. HOLYST (Kriminologie, Warschau, 1986) y J. JASINSKI (en: Poland, Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 90.
40
Int. Handbook, 2, 1983, págs. 511 a 525); por los yugoslavos: SEPAROVIC GERZENSON, A.; KARPEC, I., y KUDRAZAWZEW, W., Kriminologie: Lehrbuch,
(Yugoslavia, Int. Handbook, 2, 1983 págs. 629 a 659) y VODOPIVEC, K- cit. (PostdamBabelsberg, 1967), pág. 17. ., , • "-i
del materialismo histórico y dialéctico al campo especial de la investiga- 3) Que no es u n a disciplina autónoma, sino instrumental de la
ción y control de la delincuencia»''^
• j^^gprudencia, de las disciplinas jurídicas** y, en definitiva, del Estado,
a Los diversos autores resaltan como características de la misma: dirigida a la mejor implantación de la sociedad socialista. Se afirma,
incluso, que es u n «elemento parcial de la dirección de la sociedad»
1) Que concibe el crimen como fenómeno social, en conexión con
( L E C K S C H A S ) * ® , orientado a la consecución del socialismo.
determinadas estructuras económicas, y no como acontecimiento «indi-
vidual» explicable desde supuestas patologías del autor, al modo que lo Como dice el autor citado: «La función de la Criminología socialista consiste, por
tanto, en aportar una contribución a la implantación total del socialismo en todas las
hace la Criminología «burguesa»*^. jA.aBírislj
esferas de la vida material e ideológica y, en especial, también en la vida cotidiana»'"^.
2) Que pone el acento más en laprevencióny control efectivo del delito
en la lucha contra éste, que en el mero examen etiológico, explicativo de 4) Por último, la Criminología socialista pretende ser, ante todo, u n a
la criminalidad. No interesa, pues, «interpretar» la génesis de la delin- ciencia práctica y aplicada, más que u n a disciplina teorética, de profe-
cuencia, sino «transformar» las causas económico-sociales que la produ- sores, como suele suceder con la Criminología «burguesa»*''. Ello signi-
cen, a diferencia de los objetivos menos ambiciosos que se propone la fica que uno de sus objetivos inmediatos y prioritarios será el de formular
Criminología «occidental»*^. y ofrecer proposiciones concretas a los órganos del Estado, a quienes
corresponde la lucha contra el delito, para que dicha lucha sea científica
y eficaz. Se preocupa, pues, m á s que la Criminología «occidental» por
proponer medidas concretas de prevención y control. Entre otras, la
elevación del nivel cultural y educativo del pueblo y el de la disciplina
41 social.
GERZENSON, A.; KAEPEC, L, y KUDRAZAWZEW, W., Kriminologie: Lehrbuch,
cit., pág. 21. Como afirma BUCHHOLZ: «La disminución de la criminalidad debe conseguirse
42
«Mientras la Criminología burguesa concentra su atención en la personalidad del mediante la ampliación del elemento del orden en todos los campos de la vida social,
delincuente, con lo que en la mayoría de los casos deja a u n lado las cuestiones empezando por la familiar..., a lo que deben contribuir la vigencia de una ley sobre
relacionadas con sus verdaderas causas en la sociedad burguesa, o también, si se la enseñanza unitaria y las medidas para la cualificación profesional de los trabaja-
t r a t a de las causas de la criminalidad, las analiza desligadas de la forma de ser del dores»''^
capitalismo como orden social, la Criminología Soviética investiga la criminali-
dad... como un fenómeno social» (GERZENSON, A., KARPEC, I., y KUDRAZAWZEW,
W., Kriminologie: Lehrbuch, cit., pág. 12). La Criminología «socialista» reprocha a
la «burguesa» que ésta no reconozca la existencia de profundos conflictos sociales,
inherentes a la naturaleza y contradicciones de la sociedad capitalista, sino que los
** GERZENSON, A.; KARPEC, I.; KUDRAZAWZEW, W., Kriminologie: Lehrburch,
enmascara refugiándose en explicaciones biológico-individuahstas del delito. Vid.
cit., pág. 27. Los autores se refieren a la «Criminología y otras r a m a s de la Ciencia
RESCHETNIKOW, F. M., Die derzeitige amerikanische Kriminologie, Moscú,
Jurídica», definiendo a la primera como «ciencia social que pertenece al campo de
1965, Cfr. SCHNEIDER, H. J. Kriminologie, cit., pág. 414.
43 las ciencias jurídicas» (op. cit. pág. 25). Tal concepción de la Criminología repercute
El reproche básico de la Criminología «socialista» a la «burguesa» es que ésta, hasta
en el ámbito «organizativo», de modo que las investigaciones criminológicas suelen
ahora, se h a limitado a explicar e interpretar el crimen, sin conseguir eliminarlo,
llevarse a cabo en Institutos Jurídicos o adscritos a Ministerios de Justicia
neutraHzando los factores determinantes del mismo. Vid. LEKSCHAS, J.,
(Kriminologie: Lehrbuch, cit., págs. 42 y ss.).
Theoretische Grundlagen der Sozialistischen Kriminologie, en: Sozialistische
^^ «Elemento parcial de la dirección de la sociedad» o «momento parcial de la gestión
Kriminologie, cit. (BUCHHOLZ, E.; HARTMANN, R.; LEKSCHAS, J.; STILLER,
de la sociedad socialista» (LEKSCHAS, J., Theoretische Grundlagen der
G.), págs. 137 y ss.
SoziaUstischen Kriminologie, en: BUCHHOLZ, E., HARTMANN, R.; LEKSCHAS,
Sobre el problema, vid. BAVCON, L.; SKABERNE, B.; VODOPIVEC, K : Die
J., y STITTER, G., Sozialistische Kriminologie, cit., págs. 76 y ss.
Kriminalitát in der Sozialistischen Gesellschaft. Erwiderung auf Lekschas Kritik,
*^ LEKSCHAS, J., Theoretische Grundlagen, cit., pág. 71.
en: Revija za Kriminahstiko in Kriminologijo, 19 (1968); STILLER, G., Marx'Lehre
*' Cfr. KAISER. G.. Kriminologie. cit.. pág. 83.
über die Ursachen und die Bekámpfung der Kriminalitát sowie ihre Anwendung
""^ Así, BUCHHOLZ, E., Die Sozialen Bedingungen der Kriminalitát in der Deutschen
in der Deutschen Demokratischen Republik, en: K. Marx, Begründer der Staats-
Demokratischen Republik, en: BUCHHOLZ, E.; HARTMANN, R.; LEKSCHAS, J.,
undRechtstheorie der Arbeiter Klasse, Berlín (Ost), 1968; KAISER, G., Kriminologie,
y STILLER, G. (edit.), Sozialistische Kriminologie. Ihre theoretische und
cit., págs. 84 y ss.; GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 38.
methodische Grundlegung, cit. (1966), págs. 205 y ss. .i ,• nii i .¡-MII^ .TOUI
contacto con las instituciones encargadas del control y prevención del crimen a fin
El control del crimen —en la Criminología socialista— no ofrece de lograr la adecuada coordinación de esfuerzos''^
reparos, no se cuestiona, a diferencia de lo que ocurre en la sociedad
«burguesa» que t r a t a de legitimar el mismo porque aparece como De todo ello cabe inferir, pues, que los mecanismos del control social
«problemático»'"'. Por ello, mientras en ésta la lucha contra el crimen se se encuentran perfectamente elaborados y ensayados por la Criminología
reserva a los órganos del Estado (aunque nominalmente se afirme que socialista. A diferencia de la «burguesa», aquélla se ha manifestado
es «tarea de todos»), en la socialista es u n a responsabilidad compartida partidaria de reducir al máximo el riesgo de la desviación del individuo,
y asumida por los diversos protagonistas sociales (empresas, organiza- captando sus actitudes y conciencia jurídica, esto es: dirigiendo activa-
ciones, fábricas, escuelas, etc.), de modo que se articulan científicamente mente los procesos de socialización mediante una atenta «educación» y
todas las estrategias y modalidades imaginables de control y preven- «propaganda» legal psicológicamente orientada®^.
50
ción' îWtíívH Y-'íÂJ; .4i^vW-fí¿i t i i í ,:s,S,:,-.
Baste como ejemplo alguna disposición legal de la antigua República
Democrática Alemana: d) Resultados obtenidos en las investigaciones criminológicas
r Artículo 90 de la Constitución: «La lucha contra el delito y su prevención
Sl¿36r\.
A pesar del recelo marxista hacia el «empirismo», h a n proliferado ya
concierne a la sociedad socialista, al Estado y a todos los ciudadanos.»
Artículo 3 del Código Penal: «Los encargados de empresas, órganos del Estado en los últimos años investigaciones de esta naturaleza en los países de
e instituciones, los presidentes de cooperativas y de organizaciones tienen la la órbita socialista. El fenómeno tal vez se deba a la constatación de que
obligación de educar a los ciudadanos contra maquinaciones ideológicas hostiles y también u n a investigación empírica puede «consolidar» y «reforzar» el
no tolerar violaciones de la legalidad y disciplina socialistas, haciéndoles responsa- sistema, más que a un giro metodológico reaP^. Dada la orientación
bles de establecer una cooperación estrecha que prevenga el delito y reeduque al
delincuente. A tal efecto, eliminarán las causas y condiciones del delito y reforzarán
«práctica» de la Criminología socialista, que es —ante todo— u n a
la legalidad y disciplina. Los órganos estatales y jurisdiccionales se hallan obligados Criminología «aplicada», las referidas investigaciones h a n versado
a prestar la asistencia necesaria.» sobre problemas «candentes» (delincuencia de «menores», «gamberrismo»,
Artículos 26, 32, 46 y 47 del Código Penal: Allí donde se ha cometido un delito, delitos cometidos bajo la influencia del alcohol, criminalidad económica
o allí donde un delincuente se halla empleado, las personas e instituciones antes y de funcionarios, delincuencia sexual y violenta, delitos de tráfico,
mencionadas deberán cooperar estrechamente con los trabajadores y grupos para
la discusión y aplicación de medidas adecuadas tan pronto como una sanción no etcétera), con el propósito político-criminal deliberado de ofrecer fórmu-
privativa de libertad es impuesta, aquéllas están obligadas a proteger la actividad las concretas que permitan su erradicación^''. El resultado «oficial»; más
reeducadora del grupo correspondiente sobre la persona sentenciada; y se esforza- significativo parece ser la progresiva reducción de la criminalidad y de
rán especialmente en lograr la reintegración de los ciudadanos condenados a pena los índices de reincidencia en los Tpaíses socialistas^^.
de prisión, debiendo ayudar a la organización colectiva de trabajadores en dicha
reeducación y reinserción del delincuente. Del mismo modo, las personas y
BÍOf
9b <.
dirigentes citados tienen la obligación de recabar la cooperación de todos los
trabajadores en las causas criminales, y asumen importantes obligaciones, como
cumplimentar las peticiones y recomendaciones de los órganos judiciales, cooperar Vid. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 193 y ss
en la puesta a prueba del delincuente y en su reinserción social y profesional, evitar Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit., págs. 86 y ss. WP ,J U II 'V. 1 J l i MÎ
que personas con riesgo de delinquir lleguen a cometer el delito y mantener estrecho 53
Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 85.
54
ffOdRfsr
Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 180 y ss.; KAISER, G., Kriminologie,
cit., págs. 85 y ss.
ir í^l,•!^.ô^ Deo'jítiof
Es incuestionable el hecho de que las tasas de criminalidad de los países socialistas
49 son muy inferiores a las de los países capitalistas. Sobre este problema, vid.
Vid. KAISEE, G., Kriminologie, cit., págs. 83 y ss.
50 CONNOR, W. D., Deviance in Soviet Society. Crime, Delinquency, and Alcoholism,
Como afirma WINKELBAUER (Volkspolizei, Berlín, 1964, págs. 95 y 96), la
New York, London, 1972; HELLMER, J., Zur Kriminalitat in beiden Teilen
superación de los factores criminógenos arraigados en la etapa capitalista prece-
Deutschland, en: Festschrift für R. Maurach (edit. por F. C. Schroeder y otros),
dente reclama la «acción colectiva» de «todos los ciudadanos»: todos los trabajadores
1972, Karlsruhe, págs. 641 a 658; FREIBURG, A., Zur Jugendkriminalitát in der
son llamados a colaborar en la lucha contra el delito. La lucha contra el delito —su
DDR en KZfBS 27 (1965), págs. 489 a 537. Cfr. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág.
prevención y control— es «cosa del pueblo» (así: CEEUZBURG, en: Shóffe, Berlín,
86. E n sentido crítico: SCHROEDER, F. C , J u g e n d s t r a f r e c h t u n d
1964, págs. 11/8 y 11/9: Cfr. MERGEN, A., Die Kriminologie, cit., pág. 16).
Ahora bien, no es fácil comparar o extrapolar estas conclusiones a los reflejo «estadístico», a pesar de su trascendencia cualitativa y cuantita-
correlativos ámbitos de la Criminología «occidental». El proceso de tiva, por lo que u n análisis limitado a las estadísticas oficiales (judicia-
elaboración de los datos, los datos mismos y su posible significación les) que prescindiera de la ponderación de aquéllas falsearía la realidad.
crirninológica deben contemplarse a la luz de los respectivos «sistemas»
y no aisladamente. El menor gravamen de la criminalidad en los En todo caso, el aparato «estadístico» de la Criminología socialista
sistemas socialistas responde, ante todo, al intenso control social, que merece serias reservas. Porque tales estadísticas no existen, o se
reduce al máximo el riesgo de la conducta desviada o irregular^*'. Sería publican tardíamente. Porque, con frecuencia, versan sobre períodos
ingenuo desconocer, por ejemplo, la existencia de u n a responsabilidad lejanos poco actuales. Porque, a menudo, no discriminan cualitativamente
legal que se prolonga más allá del Derecho Penal, y el espectacular los datos que constatan, limitándose a ofrecer porcentajes poco signifi-
despliegue de todos los dispositivos y estrategias científicas del control: cativos''^. Late, pues, en el fondo, la sospecha de manipulación política,
educación legal, propaganda legal, integración social, adoctrinamiento^''. confesada por aquel juez moscovita para quien lo decisivo no es publicar
Tales técnicas de controP*^, por otra parte, no siempre tienen el adecuado las estadísticas, sino contribuir al progreso del socialismo®". Progreso
que reclama la confianza en el sistema y u n a actitud optimista en los
resultados de la lucha contra el crimen.
Pero, sin perjuicio de las puntualizaciones y reservas expuestas al
Jugendkriminalitát der DDE in westdeutschen Schrifttum, Deutschland Archiv,
11 (1978), págs. 497 a 500. Cfr. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 86. hecho evidente de que los índices de criminalidad y reincidencia son más
^^ Según KAISER, G. (Kriminologie, cit., pág. 86), influyen decisivamente la existen- favorables en los países socialistas, procede ponderar algunos datos muy
cia de una responsabilidad jurídica que va más allá del propio Derecho Penal y la significativos que derivan de fuentes oficiales de aquéllos.
efectiva movilización de todos los instrumentos disponibles del control social. Vid.
ESER, A., Gesellschaftsgerichte in der Strafrechtspflege, Tübingen, 1970; En primer lugar, el elevado porcentaje, en el total de la criminalidad,
BORUCKA-ARCTOWA, M., Citizen Participation in the Administration of Justice: que corresponde a la delincuencia juvenil^\ esto es, de personas nacidas,
Research and Policy in Poland, en: Zur Soziologie des Gerichtsverfahrens (Sociology crecidas y educadas en la sociedad socialista que, por tanto, no h a n
of the Judicial Process, recopilado por L. M. FRIEDMAN y M. REHBINDER,
Jahrbuch für Rechtssoziologie und Rechtstheorie, 4, Opladen, 1976, págs. 286 a
experimentado el impacto de otras formas de vida. Los índices de esta
299); SCHROEDER, F. C , Versagen der gesellscháfthchen Rechtspflege in der criminalidad representan un serio motivo de reflexión. Pues, de no
Sowjetunion. Recht in Ost und West, 16 (1972), págs. 265 y ss. Cfr. KAISER, G., admitirse explicaciones «biológicas» a tal fenómeno —claramente
Kriminologie, cit., pág. 86. «desviacionistas» e incompatibles con las teorías del marxismo— com-
^^ Lógicamente, los índices de «reincidencia» son, también, mucho más satisfactorios prometerían el dogma de la erradicación del crimen en la sociedad
en los países socialistas; como contrapartida, el volumen relativo de población
carcelaria (penados y preventivos) en estos países supera el nivel medio de los
socialista y el supuesto monopolio criminógeno de la sociedad burguesa.
países occidentales (Cfr. KAISER, G., Kriminologie,, cit., págs. 86 y 87).
En segundo lugar, se aprecian unas magnitudes estadísticas constan-
^® Las teorías del aprendizaje social han tenido, también, impacto en los países
socialistas. En los últimos años h a n proliferado investigaciones sobre «educación tes —y no decrecientes— en ciertos sectores de la criminalidad (delitos
legal», « p r o p a g a n d a legal», etc. ( R e c h t s b e w ü s s t s e i n , R e c h t s e r z i e h u n g ,
Rechtspropaganda, etc.). La propia Psicología juega u n papel importante como
medio de propaganda legal e instrumento al servicio de la Administración de ,'<ía'ví j .ioii'ip.íd ,'rxt KifTíH tM)
Justicia. Vid. KLOTSCHKOW, W., HARRLAND, H., Sozialistische Integration KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 87; SHICHOR, D., The New Criminology:
und wissenscháftliche Forschung zu Problemen der Kriminalitátsbekámpfung, en: Some Critical Issues, BritJCrim 20 (1980), 1-19.
N J 29 (1975), págs. 439 a 443; BAUER, R. W., SVENSSON, R., Symposium zu Sobre algunos datos estadísticos relativos a la criminalidad en la URSS y en la
methodologischen Problemen und neuren empirischen Ergebnissen der Forschung DDR, vid. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, págs. 188 y ss. (especialmente 195).
des Rechtsbewüsstsein der PersonHchkeit, N J 1976, págs. 204 a 207; REUTER, L-. En general, KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 88.
Erfahrungen und Probleme der Rechtspropaganda in der UdSSR, Staat und Recht, «Publishing statistics, but making progress». Cfr. PFEIFER, G., Justice in Moscow,
20(1971), págs. 1.746 a 1.760; DETTENBORN, H.; FRÓHLICH, H. H.,y LEKSCHAS, 1964, New York. Cfr. KAISER, G., Kriminologie, cit., pág. 89.
J., Gegenstand und Aufgaben der Rechtspñegepsychologie, N J 26 (1972), págs. 70 E n Moscú y Leningrado, más del 50 por 100 de los casos llevados ante los jueces, son
a 75; del primer autor: Selektivitát des Rechtsbewüsstseins der Personlichkeit und casos de «gamberrismo». Cfr. LÓPEZ REY, M., Criminología, cit., I, pág. 191. Vid.,
Soziale Wirkung des Rechts, Staat und Recht, 28 (1979), págs. 127 a 137. Cfr- también: KAISER, G., Criminología. Una introducción a sus fundamentos cientí-
ficos. Madrid (1978), Espasa Calpe pág. 53. .v.. '•.;.. .;•-. • •, •.J'^^í .ií! W
contra la propiedad privada, lesiones, violación, robo, homicidio, etc.)'^^ en lo que aventaja, sin lugar a dudas, a l a Criminología «occidental». Ello
muy a pesar de la eficacia de los mecanismos de control antes aludidos' se explica por la propia autodefinición de aquélla como ciencia «práctica»
y no sólo esto: la distribución de la delincuencia por edades, el porcentaje y «aplicada» y por los objetivos finales que se traza a sí misma: contribuir
de la criminalidad de la mujer, las características típicas de la persona- a la total erradicación del crimen. A diferencia de lo que sucede a la
lidad del inñ-actor, los problemas de los grupos y bandas criminales, la Criminología «burguesa», más preocupada por «explicar» teoréticamente
delincuencia sexual y la de tráfico y otros muchos fenómenos delictivos el crimen que por «combatirlo», y escéptica respecto a la posibilidad real
presentan extrañas semejanzas en los países socialistas y los occidenta- e incluso legitimidad de todo intento de eliminarlo por completo de la
les. Lo que tal vez permita deducir la existencia de unos factores convivencia. Los puntos más débiles y criticables de la Criminología
criminógenos «neutros» respecto al sistema o modelo social, aunque tal «socialista» son tres: su férrea subordinación y dependencia a un
conclusión no satisfaga las explicaciones marxistas del delito®^. determinado marco ideológico, que se traduce en la instrumentalización
de la misma al servicio de éste y en el dogmatismo de muchas de sus tesis;
? . . i í 5 ; 4 . w ; ; > ^ í ^ ^ i:^^^'^' vM^-
'ft'Wtes'^ el monolitismo metodológico (marxismo-leninismo) de sus planteamien-
tos, en contraste con la riqueza de enfoques observada en la Criminología
5. RECAPITULACIÓN FINAL: CRIMINOLOGÍA «SOCIALIS- «occidental», y, en consecuencia, un claro recelo hacia el empirismo, que
Jt TA» Y «CRIMINOLOGÍA B U R G U E S A »^4 limita las posibilidades de la investigación criminológica y disminuye su
capacidad crítica en los países socialistas; y, por último, sus desmedidas
El aspecto más positivo de la Criminología socialista reside en la pretensiones político-criminales: el utópico exterminio del crimen en la
perfecta elaboración y praxis del control social y prevención del crimen. sociedad socialista. Utópicas y desmedidas, porque cuando se declara la
incompatibilidad de ésta con el delito se crea u n modelo inflexible e
intolerante de convivencia, donde cualquier conducta irregular o desvia-
Vid., entre otras muchas investigaciones: DZIADOLW, E., Jugendkriminalitát in da es anormal —como lo sería, también, todo delincuente—, trazándose
n Polen, cit. Berlín, 1971; PLATH, D., REUTEE, L., Bekámpfung rowdyhafter
unas metas sólo alcanzables a través de la presencia asfixiante de los
B Verhaltensweisen, NJ 26 (1972), págs. 284 a 289; MINKOWSKI, G. M., Massnahmen
zur Vorbeugung der Jugendkriminalitát, N J (26) 1972, págs. 168 a 173; FREIBUEG, controles sociales en la vida cotidiana. La Criminología «burguesa» no
O ha conseguido éxitos t a n llamativos en su lucha contra la criminalidad,
A., Zur Jugendkriminalitát inder DDR, KZfSS 27 (1975), págs. 489 a 537, BOHME,
9. K. M., MOLDENHAUER, K., TENNER, G., WITTKOPF E., Zur Entwicklung der pero, en todo caso, nunca ha pretendido el exterminio de ésta, ni pagar
Wirtschaftskriminalitát in der Deutschen Demokratischen Eepublik, Teil; II, por ello el alto precio de la libertad; antes bien, entiende que son
I Kriminalistik u n d forensische Wissenschaften, 8 (1972), págs. 25 a 33;
normales ciertos índices de delincuencia; que existe incluso, u n cierto
BEEKHAUEE, F. H., Wirtschaftskriminalitát in Deutschland. Ein Systemvergleich
zwischen der Deutschen Demokratischen Eepublik und der Bundesrepublik volumen de criminalidad constante y creciente, unido al progreso y al
Deutschland, en: ZStW87 (1875), págs. 788 a 8 2 5 ; SCHEOEDER, F. C., Die Planer desarrollo, inextirpable; y asume el riesgo de la «desviación», en lugar de
erfüllungsfálschung ais Form Komunistischer Wirtschaftskriminalitát, en: Msch controlar de cerca el curso de los procesos de socialización del individuo,
Krim 62 (1979), págs. 140 a 148; FRIEBEL, W.; MANECKE, K.; ORSCHEKOWSKI,
con el adoctrinamiento y la pedagogía social.
W., y otros, Gewalt und Sexualkriminalitát. Erscheinungsformen, Ursachen,
Bekámpfung (Ost) Berlín, 1970; BISCHOF, J.; MEINEL, J.; EOSSGEE, W., Cabe, no obstante, presumir para los próximos años u n a recíproca
Vorbeugung und Bekámpfung der Gewalt-und Sexual Kriminalitát, en: Staat und
Eecht, 26 (1977), págs. 417 a 419; DÁNIS, S., Aktuelle Probleme und Aufgaben im aproximación de los dos modelos criminológicos analizados. El «occiden-
Kampf gegen die Kriminalitát, N J 33 (1979), págs. 259 y 260; GODONY, J., Eeport tal» h a de ser menos «individualista» y más «práctico», más «aplicado»,
on Criminological Researches in the National Institute of Criminology and poniendo el acento menos en el análisis teorético de las «causas» del
Criminalistics in Hungary, en: Crime and Industrialization, First Seminar for delito y más en el de su «control» y «prevención». El «socialista», por su
Criminologists from Socialist and Scandinavian Countries in Helsinki, Stockolm,
parte, debe flexibilizarse, renunciando a su excesiva carga dogmática e
1976 (págs. 234 a 252), IRK, F., Kozúti Balesetek (StrassenunfáUe), 1979, Budapest.
Cfr. KAISER, G., Kriminologie, cit. pág. 86. ideológica, emprendiendo el ya iniciado camino del empirismo y de la
Así, KAISER, G., Criminología. Una introducción a sus fundamentos científicos, autonomía de la investigación criminológica.
cit., página 54. ;í>fíSirE>w B{íisrrtOíJiB»8fi*«srKMO«aiiKi aiü'i ri.,.is-,.i.s J-IUSÍI'.--
Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit., págs. 89 y ss. ,,,,. .,,.,,., ^ ... .,„^^,,
Oi El trascendental cambio político que se ha producido en los llamados países del tampoco pueden sustraerse los otrora países socialistas. De otra parte, el cambio
Bloque del Este a finales de los ochenta y comienzo de los noventa explica el nuevo político explica también el descenso significativo de los altísimos porcentajes de
«f
perfil y tendencias de la criminalidad en los mismos, así como la aceleración del encarcelamiento que exhibían los países del Bloque del Este (amnistía y medidas
Ti de gracia)"".
proceso de aproximación de ambos modelos de Criminología''^.
6Í Con anterioridad al citado cambio, por ejemplo, la tasa de criminalidad registrada Los países del Bloque del Este viven en la actualidad bajo un nuevo marco
ai y la cuota de encarcelamientoie comportaban de forma muy distinta en los países político, social y económico. Pero el tránsito del Estado socialista que cierra sus
ÍB industriales occidentales y en los socialistas del «Bloque del Este". En los primeros fronteras y extrema los mecanismos del control de sus ciudadanos (si bien les
la tasa de criminalidad registrada era mucho más alta y, sin embargo, más baja — garantiza un estándar mínimo de vida) al Estado democrático y social de Derecho,
en términos comparativos— la de encarcelamiento'^'^. Que en los países socialistas de la libre competencia y la economía de mercado, exige previos y profundos
Bi la tasa oficial de crimen registrado fuese significativamente más baja tendría fácil reajustes en las estructuras de la sociedad, en sus valores, y en las actitudes y
1\ explicación teniendo en cuenta las muy diferentes condiciones de vida de los países hábitos de los ciudadanos. Por ello, cuando dicho cambio es un cambio radical, y se
rií del llamado «Bloque del Este» (menos libertad, presión asfixiante del control social, produce de forma súbita y acelerada —sin transición— y, además, las sociedades
;B'
penas más severas, menores oportunidades de delinquir, etc....). Que en los países que lo experimentan son sociedades sin recursos, en el umbral de la pobreza, más
socialistas, lógicamente, los porcentajes de encarcelamiento \uesen más severos que cambio estamos ante una auténtica convulsión o colapso-'^.
-asiix que en los países occidentales industrializados sería coherente con el rigor de los Las teorías de ia 5/7C/77/5 explican satisfactoriamente el sentido de desorienta-
órganos de persecución penal de los países del Bloque del Este, propio del sesgo ción, de inseguridad, y de abatimiento que experimenta el ciudadano cuando
ideológico y pautas políticocriminales de los modelos socialistas. contempla el brusco y repentino desmoronamiento del marco de valores tradiciona-
ua 9V.Í El cambio social y político acaecido en estos últimos lustros ha generado una 80bE}' les y sus consecuencias^".
situación genuinamente anémica de desmoronamiento súbito y radical de los Con el nuevo marco político, social y económico, y como consecuencia de la
valores y reglas tradicionales. El acelerado incremento de la delincuencia —y el perfil forma en que ha tenido lugar tan importante convulsión, los países del antiguo
de ésta— es una manifestación más de la mencionada situación de anemia. Se Bloque del Este han visto caer sus exiguos Ingresos/jeAC^/p/fee incrementarse las
comprende, pues, que la tasa de criminalidad experimente desde comienzos de la tasas del desempleo. La esperada recuperación económica ha sido una recupera-
9-'3if:! década de los noventa un ascenso muy severo en los países del denominado ción anémica. Han aumentado los índices de suicidio y las muertes por intoxicación
«Bloque del Este», si bien sin alcanzar los niveles que dicha tasa alcanza en los alcohólica, han descendido significativamente las tasas de natalidad y las expecta-
países occidentales industrializados''^ Se trata, pues, de un proceso normals\ que tivas de vida^\ El ciudadano de los otrora países socialistas, experimenta con
profunda frustración el imposible acceso a las metas de bienestar y prosperidad que
K o l Í:ÍÍ>.-- ¡•*+fTP;í*'ÍÍ»tt '''íé'^éiv le oferta la economía de mercado, y la permeabilidad de sus nuevas fronteras
constituye el mejor escaparate de su impotencia. Las tasas de criminalidad sufren,
Sobre la criminalidad en los otrora países socialistas y su posterior evolución, vid.: lógicamente, un ascenso severo al reducirse, además, la presión de las instancias
KURY, H., Crime development in the East and the West: a comparison, en: Raska, formales e informales del control social. Y con los índices de la delincuencia se
E. Y Saar, J. (edits.). Crime and Criminology at the end of the century. IX. Baltic incrementa, también, el sentimiento general de inseguridad y, desde luego, el miedo
Criminological Seminar (Mayo de 1996), 1997 (Tallinn), págs. 187 y ss.; KURY, H., al delito, que, a su vez, potencian las actitudes punitivas de la sociedad, esto es,
OBERGFELL-FUCHS, J., Crime and development and fear of crime in nuevas tendencias autoritarias e intransigentes que reclaman más represión, más
postcommunist societies, en: Szamota-Saeki, B., Wojcik, D. (Edits.). Impact of rigor'^.
political, economic and social changa on crime and its image in society, 1996, SCHEINOST ha relacionado razonadamente la criminalidad con cambios
Varsovia, págs. 117 y ss.; KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J., y WÜRGER, M., sociopolíticos de la sociedad checa: «la profunda transformación de nuestra socie-
Kriminalitát und Einstellung. Ein Vergleich zwischen Ost-und Westdeutschland., dad —una transformación económica básica relacionada con un enorme cambio de
2000. Freiburg; SIEMASZKO, A. (Edit.), Crime and Law Enforcement in Poland on
the threshold ofthe 21>='century, 2000, Varsovia; BIENKOWSKA, E., Die wichtigsten
Aspekte der Kriminalitátsentwicklung im heutigen Polen: die letzte Dekade, en:
Boers, K , Ewald, U., Kerner, H.J., Lantsch, E., y SESSAR, K , (edit.). Sozialer Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., ibidem.
Umbruch und Kriminalitát in Deutschland, Mittel-und Osteuropa, 1994, Bonn, 69 Vid. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., Desarrollo de la
págs. 27 y ss. sociedad y evolución de la delincuencia: u n a comparación internacional, en: Revista
Cfr., KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, o: ¿qué efecto de Derecho Penal y Criminología (2^ Época), 2000, rf 6 (julio), págs. 308 a 313.
preventivo tienen las penas?, en: Revista de Derecho Penal y Criminología (2002), Cfr. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th.„ Desarrollo de la
número extraordinario, págs. 281 y ss. sociedad y evolución de la delincuencia, cit., pág. 317.
En Polonia, la frecuencia media (número de hechos punibles por 100.000 habitan- Cfr. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., op. cit., págs. 309
tes) asciende a 2.775 en el año 1998. En Alemania, dicha frecuencia media era de a 313.
7.869 el mismo año. Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminali- 72 Cfr. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., op. cit., págs. 309
dad, cit., pág. 282. y 317 (sentimiento de inseguridad-miedo al delito); 358 y ss. (actitudes punitivas).
manos de la propiedad, procesos de privatización generalizados y muy rápidos de

lo que antes constituía propiedad estatal— un rápido establecimiento de un sistema
•V
de mercado y una nueva acumulación de capital sin un marco legal adecuado, una
001
reconstrucción básica de la legislación así como de las agencias de aseguramiento
de la misma, la poderosa ola de población de jóvenes nacidos entre 1974 y 1976, la Ltí prevé 'ú en
38'
conciencia social y el sistema de valores, hiasta cierto punto también la apertura de
fronteras y la ola migratoria que pasa por el territorio de la República checa>>^3 i. T:Uito de i .ni
,or El proceso analizado ha sido menos severo en la antes República democráctica

Ofli alemana (DDR) que en el resto de los países del entonces «Bloque del Este», entre
otras razones, porque aquella ha contado con el apoyo solidario de la Alemania
occidental, apoyo que no encontraron en Rusia los otros países del Este^"
En todo caso, la criminalidad en la entonces República democrática alemana
(DDR) tiene un perfil propio. Se han reducido significativamente las drásticas
diferencias que separaban los índices de criminalidad entre las dos Alemanias.
Niños y jóvenes comienzan a delinquir a edades más tempranas. La franja de edad
Parte cuarta: > ':
Obi más conflictlva se sitúa entre los 14 y 25 años. No solo han aumentado las tasas de
criminalidad entre 1985 y 1997, en general, sino los delitos violentos, brutales. Se ha
PREVENCIÓN DEL CRIMEN
producido, también, un incremento notable del porcentaje de infractores arrestados
Bit (sobre todo, de varones jóvenes). Por último, el miedo al delito es, comparativamen-
oui te, más acusado en la otrora Alemania del Este sin que, al parecer, guarde una
^1 relación directa con el incremento de la delincuencia'^
En los restantes países del entonces Bloque del Este se observa un claro
nói. incremento de las tasas de criminalidad registrada, no siempre acompañado del
-6ír, correlativo aumento de los porcentajes de encarcelamiento. Se detecta, también, un
nor preocupante ascenso de los índices de criminalidad violenta (homicidios, lesiones,
9U!. robo con violencia, etc.) y de la relacionada con la droga. No obstante, la cifra negra
asr resta credibilidad y exige particular cautela en la interpretación de las estadísticas
,08 oficiales. El miedo al delito ha experimentado, igualmente, un significado incremen-
2Bi; to, generando actitudes sociales punitivas de máxima intensidad'^
33 !
006'
.29 ,
3FfT
eOltíiT
-9ÍD0r SiíC -í !C»2«|©b,80 V 1
9 b 010
SCHEINOST, M., The national and international factors of the rise of criminality
in the territory of the Czech RepubHc towards the end of the century. En: GiHnsky,
Y y Kostjukovski, Y (edits.), Crime and Criminology at the t u r n on the XXI Century,
St. Petesburg, 1999, pág. 78.
Así, KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., op. cit., págs. 313
y 314.
Cfr. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., op. cit., págs. 313
ñ
a 318.
Cfr. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th., op. cit., págs. 318
a 334.
Capítulo XXIII:
ae
rtv ', -TiiTP j a DocteÛbu lií' íip peí I, -ciu,- La prevención del delito en un Estado social y
democrático de Derecho^
.nn
¿irttfi,ikléiH!tiib% íAí ytíitrm^é^nú- :mñ~tí(M '«rA) C)ÍIO¿íKM»íJifev-s-iíI
1. LA P R E V E N C I Ó N D E L DELITO E N E L E S T A D O «SO-
' • > ! r- !(->. ,\ ^,q'..'\.r..ar. •••:
CIAL» Y «DEMOCRÁTICO» D E D E R E C H O
El crimen no es u n tumor, ni u n a epidemia, sino un doloroso «proble-

ma» interpersonal y comunitario. Una realidad próxima, cotidiana, casi
r¡H '.a:<^\g;ttíf J.líW'léáét'í" íaléftsnciO
Sohre prevención del delito, vid.: El pensamiento prosocial. El modelo cognitivo

para la prevención y tratamiento de la delincuencia. Por: ROSS, Eober R., FABIANO,
E. y GARRIDO GENOVÉS, V., en: Delincuencia, 1990, n"^ 1 (monográfico), págs. 71
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págs. 1 y ss.; MAYHEW, P., Situational prevention: two proposals for research in y h a de resolverse «por» ésta. Un «problema social», en definitiva, con
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Enforcement) y COTTER, B., (The FBI's Dual Approach to Crime Prevention), en: luchan entre sí en solitario, como luchan el bien y el mal, la luz y las
FBI law Enforcement Bulletin, 1988 (Octubre) vol. 57, núm. 10, págs. 2 y ss •
tinieblas; pugna, duelo, claro está, sin otro final imaginable que el
-! McINNIS, P., BURGESS, G., HANN, R. y AXON, L., The Environmental Desig^
and Management (EDM) Approach to Crime Prevention in Residential Environments incondicionado sometimiento del vencido a la fuerza victoriosa del
(Program Brach User Report, N- 1984-84). Solicitor General of Canadá, 1984; Derecho. En dicho modelo criminológico, por ello, la pretensión punitiva
PHELAN, G.F., Testing Academia Notions of Architectural Design for Burglary del Estado, esto es, el castigo del culpable, polariza y agota la respuesta
"• Prevention. How Burglars Perceive Cues in Suburban Apartement Complexes. al suceso delictivo, prevaleciendo la faz patológica de éste sobre su
¡' Documentación presentada a la reunión anual de la American Society of Criminology,
Atlanta. Georgia, 1977; POYNER, B., Design Agains Crime: Beyoild Defensible
profundo entramado problemático y conflictual. La reparación del daño
Space, Cambridge, 1982, Cambridge University Press; WILLIAMS, J.E. Hall, ocasionado a la víctima (a u n a víctima que se desvanece, «neutralizada»
Criminology and Criminal Justice, Butterworths. London (1982), págs. 233 y ss.; por el propio sistema) no interesa, no se plantea como exigencia social;
o- RILEY, D. y MAYHEW, P., Crime Prevention Publicity: An Assessment (1980)! como tampoco preocupa la efectiva «resocialización» del infractor (pobre
.' Home Office Research Study N^ 63; DAVIDSONII, WILLIAMS, S. y ROBINSON,
coartada defensista, mito inútil o piadoso eufemismo, por desgracia,
í M. J., Psicología comunitaria y modificación de conducta: un programa comunitario
'' para la prevención de la delincuencia, en: Journal of Correctivo Psichriatry and cuando t a n sublimes objetivos hacen abstracción de la dimensión comu-
.! • Behavioral Therapy, 1975, 21, págs. 1 y ss. (En: Lecturas de Pedagogía Correccio- nitaria del conflicto criminal y la respuesta solidaria que éste reclama).
'< nal, por Garrido Genovés y Vidal del Cerro, M.B., Ñ a u Llibres, 1987. Valencia, págs. Ni siquiera cabe hablar en este modelo criminológico y político criminal
107 y ss.); ROSS, R.R., Prevención de la delincuencia a través del entrenamiento de «prevención» del delito, stricto sensu, de prevención «social», sino de
i? cognitivo (en: Lecturas de Pedagogía correccional, cit., págs. 135 y ss.); FREHSEE,
V. • Fórdert der moderne Stádtebau die Kriminalitát, en: Ist Straffálligkeit vermeidbar?
«disuasión penal».
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La moderna Criminología, por el contrario, participa de u n a imagen
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WRIGHT-DIXON, Comunity Prevention and Treatment of Juvenile Delinquency. más compleja del suceso delictivo de acuerdo con el rol activo y dinámico
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i Vorbeugung des Verbrechens, en: H.W.Krim, 1979 (4), págs. 404 y ss.; KUBE, comunidad) y la relevancia acusada de los muy diversos factores que
Stádtebau, Wohnarchitektur und Kriminalitát. Právention statt Reaktion, 1982, convergen e interactúan en el «escenario» criminaP. Subraya el trasfon-
Heidelberg; LÜDERSSEN, Kriminologie, 1984, Baden-Baden; SACK, F., Právention
durch Repression Aus der Sicht eines Kriminologen, en: Polizei und Právention
do humano y conflictual del delito, su aflictividad, los elevados «costes»
(edit. Por BKA), 1976, Wiesbaden, pág. 129 y ss.; SCHWIND (y otros): Práventive personales y sociales de este doloroso problema, cuya apariencia patoló-
Kriminal Politik Baitráge zur ressortübergreifen den Kriminalprávention aus gica, epidémica, en modo alguno mediatiza el sereno análisis de su
Forschung, Praxis und Pohtik, 1980, Heidelberg; STEEFEN y otros: Verbrechens- etiología, de su génesis y dinámica (diagnóstico), ni el imprescindible
bekámpfung durch polizeiliche P r á v e n t i o n s m a s s n a h m e n , 1981, Munich;
debate políticocriminal sobre las técnicas de intervención y control de
ALBRECHT, Perspektiven und Grezenpolizeiliche Kriminal právention. Diversions
modelle aus den USA in der Sicht deutscher Instanzenvertreter, 1983, Ebelsbach; aquel. En este modelo teórico, el castigo del infractor no agota las
GARCÍA-PABLOS, A., Programas y estrategias de prevención del delito, en: expectativas que el suceso delictivo desencadena. Resocializar al delin-
Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense. Madrid, n° 79 cniente, re^parar el daño yjgrevenir el crimen sojn objetivosTje~prímerar
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: fundamentos teóricos para juristas, 2001 (Tirant lo Blanch), págs. 363 a 424.
Vid., GARCÍA-PABLOS, A., Pohcía y criminahdad en el Estado de Derecho., en:
>bl^
Policía y Sociedad. Ministerio del Interior, 1990 (obra colectiva), págs. 54 a 57.
'rraftí !rinf)2 ;ÍÍ'«H ! iinV b n ü 'ÍÍÍUÍ
Vid. supra, pág. 10. GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., pág. 364.
_™M5:Ííy^^- Si^ duda, éste es el enfoque científicamente más satisfacto- del penado. Se trata, pues, no tanto de evitar el delito como de evitar la
rio, y el más acorde con las exigencias de un Estado «social» y democrá- reincidencia del infractor. El concepto de prevención se equipara, así, al
tico de Derecho7\ de prevención «especial», mucho menos ambicioso por razón de su
destinatario (el penado, no el infractor potencial ni la comunidad
oínaxijí jurídica), efectos pretendidos (prevenir simplemente la reincidencia del
¡jiSUAi o^úah í'í oífííix »^ .hV. \^-.
\v.r\\'->»
ya penado, no evitar la criminalidad) y medios utilizados para la
consecución de aquéllos (la ejecución de la pena y el tratamiento
2 . EL CONCEPTO D E «PREVENCIÓN» Y S U S D I V E R S O S
rehabilitador).
l9 C O N T E N I D O S
Í9fc En sentido estricto, sin embargo, prevenir el delito es algo más —y
Todas las Escuelas criminológicas se refieren a la prevención del también algo distinto— que dificultar su comisión, o que disuadir al
delito. Que no basta con «reprimir» el crimen, que es necesario anticipar- infractor potencial con la amenaza del castigo. Desde un punto de vista
se al mismo, prevenirlo, es ya un tópico. Pero u n tópico a veces equívoco «etiológico», el concepto de prevención no puede desligarse de la génesis
o vacío de contenido, por las muchas acepciones que se asignan al del fenómeno criminal. Reclama, pues, u n a intervención dinámica y
concepto de prevención. . ,^,,,.,, ^^ ....^, «u^,/^ ,.UII.J-^t.vtÍÍ^ »y positiva que neutralice sus raíces, sus «causas». La mera disuasión deja
Áq t>*í of,t ,ii<i'->'ítiini un •' i-i.sar' éstas intactas. De otra parte, la prevención debe contemplarse, ante
todo, como prevención «social», esto es, como movilización de todos Tos
a) Prevención, disuasión y obstaculización del delito efectivos comunitarios para abordar solidariamente u n problema «so-
cial». La prevención del crimen no interesa exclusivamente a los poderes
En efecto, un sector doctrinal identifica la prevención con el mero públicos, al sistema legal, sino a todos, a la comunidad, pues el crimen
efecto disuasorio de la pena. Prevenir equivale a disuadir al infractor no es un cuerpo «extraño», ajeno a la sociedad, sino u n problema
potencial con la amenaza del castigo, contramotivaríe. La prevención, en comunitario más. Por ello, también, conviene distinguir el concepto
consecuencia, se concibe como prevención criminal (eficacia preventiva criminológico de prevención —concepto exigente y pluridimensional—
de la pena) y opera en el proceso motivacional del infractor (disuasión). del objetivo genérico, poco exitoso, por cierto, implícitamente asociado al
concepto jurídico penal de prevención especial: evitar la reincidencia del
Pero otros autores entienden también por prevención el efecto disua-
penado. Pues este último implica u n a intervención tardía en el problema
sorio mediato, indirecto, perseguido a través de instrumentos no pena-
criminal (déficit etiológico); acusa u n marcado sesgo individualista e
les, que alteran el escenario criminal modificando alguno de los factores
ideológico en la selección de sus destinatarios y en el diseño de los
o elementos del mismo (espacio físico, diseño arquitectónico y urbanís-
correspondientes programas (déficit social); y concede un protagonismo
tico, actitudes de las víctimas, efectividad y rendimiento del sistema
desmedido a las instancias oficiales del sistema legal en el liderazgo de
legal, etc.). Se pretende así, poner trabas y obstáculos de todo tipo al
aquéllos (déficit comunitario).
autor en el proceso de ejecución del plan criminal mediante una interven-
ción selectiva en el escenario del crimen que «encarece», sin duda, los
, q u l g «Uiisupij ;uiix.)yr,'Uí- ^'IBIÍISÍI-'U
costes de éste para el infractor (vg. incremento del riesgo, disminución sn 3inoi;)98
de beneficios, etc.), con el consiguiente efecto inhibitorio. b) Prevención «primaria», «secundaria» y «terciaria»^
P a r a muchos penitenciaristas, finalmente, la prevención del delito no No debe extrañar, por ello, que goce de especial predicamento —desde
es un objetivo autónomo de la sociedad o los poderes públicos, sino el Caplan— la distinción entre: prevención «primaria», «secundaria» y
efecto último perseguido por los programas de resocialización y reinserción
<>,-vJ"> ' Unul îtt'ir, ií-«»f. ítólibf!) \^,v ui.koirb'A f--i t.i n-
• 'ífI fih Í.P.IA:.Í'ÍT-Í;„'W,.,;t,v;k;t¿,:.vt. 5 Sobre esta distinción, vid. KAISER, G., Introducción a la Criminología., Madrid
'OHAD hi
i. (Dykinson), 1988, 7^ Ed., pág. 125 y ss.; CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación
Vid. GARCÍA-PABLOS, A. Criminología, cit., pág. 364 y 365. comunitaria en el estudio de la delincuencia., en: Psicología social y sistema penal,
«terciaria». Dicha distinción descansa en diversos criterios: la mayor o

legislativa penal y en la acción policial, fuertemente polarizada por los
menor relevancia etiológica de los respectivos programas, los destinata-
intereses de la prevención general. Programas de prevención policial, de
rios a los que se dirigen éstos, los instrumentos y mecanismos que
* control de medios de comunicación, de ordenación urbana y utilización
utilizan, ámbitos de los mismos y fines perseguidos, f ).• ín
del diseño arquitectónico como instrumento de autoprotección, desarro-
En efecto, según tal clasificación los programas de prevenciónpr¿wa- llados en barrios bajos, son ejemplos de prevención «secundaria»^.
ria se orientan a las causas mismas, a la raíz, del conflicto criminal, para La prevención terciaria, por último, tiene un destinatario perfecta-
neutralizar éste antes de que el propio problema se manifieste. Tratan, mente identificable: la población reclusa, penada; y u n objetivo preciso:
pues, de crear los presupuestos necesarios o de resolver las situaciones evitar la reincidencia. Es, de las tres modalidades de prevención, la de
carenciales criminógenas, procurando u n a socialización provechosa
más acusado carácter punitivo. Y los programas «rehabilitadores»,
acorde con los objetivos sociales^. Educación y socialización, vivienda,
«resocializadores» en que se concreta —muy alejados, por cierto, etiológica,
trabajo, bienestar social y calidad de vida son ámbitos esenciales para
cronológica y espacialmente de las raíces últimas del problema crimi-
u n a prevención primaria, que opera siempre a largo y medio plazo y se
nal— se llevan a cabo en el propio ámbito penitenciario. La plena
dirige a todos los ciudadanos. Las exigencias de prevención primaria
determinación y selectividad de la población destinataria de tales
suelen atenderse a través de estrategias de política cultural, económica
programas, así como los elevados índices de reincidencia que se aprecian
y social, cuyo objetivo último es dotar a los ciudadanos —como afirma
en ella, no compensan el déficit etiológico de la prevención terciaria, sus
LÜDERSSEN^— de capacidad social para superar de forma productiva
insuperables carencias, dado que ésta implica u n a intervención tardía
eventuales conflictos. «ijíiuis fití|íjí|aíjií5/:«;fíáííí:a
(una vez cometido el delito), parcial (solo en el penado) e insuficiente (no
La prevención «primaria» es, sin duda alguna, la más eficaz —la genuina neutraliza las causas del problema criminal). :,
íiQ' prevención— ya que opera etiológicamente. Pero actúa a medio y largo plazo, y
Bffi reclama prestaciones sociales, intervención comunitaria, no mera disuasión. De ahí No por ello, sin embargo, cabe renunciar a los programas de prevención terciaría
sus limitaciones prácticas. Porque la sociedad siempre busca y demanda soluciones *'rt en nombre de maximalismos conceptuales y prejuicios ideológicos. Pues a pesar de
a corto plazo que, además, suele identificar lamentablemente con fórmulas drásticas o- < sus indiscutibles limitaciones, son útiles para la consecución de un objetivo especí-
^ y represivas. Y los gobernantes tampoco hacen gala de paciencia y altruismo, j,,. tico: evitar la reincidencia. En puridad, los diversos programas de prevención —
'^ * atizados por el periódico reclamo electoral y el Interesado bombardeo propagandís- . j. primaria, secundaria y terciaria— se complementan y deben estimarse compatibles.
isí) tico de los forjadores de la opinión pública. Pocos están dispuestos a invertir
G/n esfuerzos y solidaridad para que otros, en el futuro, disfruten de una sociedad mejor
,:^ , O capitalicen los esfuerzos realizados por otros. c) Un modelo «sui generis» de prevención: el modelo socialista
La llamada prevención secundaria, por su parte, actúa más tarde en El problema de la prevención y control del delito gozó siempre de
términos etiológicos: no cuando —ni donde— el conflicto criminal se particular atención en la Criminología «socialista», que desde un prin-
produce o genera, sino cuando y donde se manifiesta, cuando y donde se cipio se autodefinió como ciencia práctica, aplicada'^ y comprometida con
exterioriza. Opera a corto y medio plazo, y se orienta selectivamente a
concretos, particulares, sectores de la sociedad: aquellos grupos y a
íí>'>dt
subgrupos que exhiben mayor riesgo de padecer o protagonizar el ^ Sobre estos programas, vid.: CLOWARD, R., y OHLIN, L., Delinquency and
problema criminal. La prevención secundaria se plasma en la política opportunity: atheory of delinquentgangs., 1961. Chicago, Free Press; COHÉN, A.,
The delinquent subculture., en: Rubington, E., y Weinberg, M.S.: Deviance: the
interactionist perspective, New York, 1981 (M. Millan Publisher Co), págs. 264 y
- 265; SCHEITZGEBEL, R.L., Sucesos privados en lugares públicos, en: BANDURA,
Madrid, 1986, (Alianza Editorial), compilación de Jiménez Burillo y Clemente, A., RIBES, E., Modificación de conducta: análisis de la agresión y de la delincuen-
págs. 383 y ss.; GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., pág. 367 ss. cia, 1980, México (Trillas), págs. 91 a 111. Cñ-., CLEMENTE DÍAZ, M., La
•^ Así, KAISER, G., Introducción a la Criminología., págs. 125 y 126. orientación comunitaria en el estudio de la delincuencia., cit., págs. 384 y ss.
' LÜDERSSEN, Kriminologie, 1984 (Baden-Baden), págs. 151 y ss. Cfr., KAISER, ^ En general, sobre la Criminología «socialista», vid.: GARCÍA-PABLOS, A.,
G., Introducción a la Criminología., cit., pág. 126. Criminología, cit., 2001 (Tirant lo Blanch), pág. 357 y ss; del mismo, véase, supra,
Capítulo XXII. .„.;,,,.:-.,,
el sistema. Ningún otro modelo criminológico ha sabido desarrollar con calidad. También deben ponderarse los «costes», y «riesgos» de u n a
t a n t a convicción la teoría y praxis del control social del comportamiento drástica reducción de los índices de criminalidad cuando tales resulta-
desviado, conectando la investigación de las «causas» de la criminalidad dos se obtienen mediante determinados medios y con consecuencias
con la minuciosa elaboración de planes y estrategias de prevención de la conocidas (restricción asfixiante de la libertad del ciudadano).
misma. La Criminología socialista proclamó como objetivo prioritario el En todo caso, dogmas anacrónicos como la «anormalidad» del delin-
prestar apoyo inmediato a la «praxis» y verter sus conocimientos y cuente; la historicidad y contingencia de la desviación criminal, «cuerpo
experiencias hacia los órganos de persecución penaP"; cuidando de «no extraño» al sistema socialista; la naturaleza exclusivamente patológica
quedarse a mitad de camino»^\ en claro reproche al academicismo
y disfuncional de ésta; su posible y deseable extirpabilidad^®; actitudes
teorético de la Criminología burguesa exclusivamente obsesionada por
aberrantes como la del absoluto y universal desprecio que merece el
«explicar» el delito, en lugar de combatirlo. Sus portavoces oficiales,
infractor"; o políticas criminales agresivas y maximalistas, a modo de
siguiendo el espíritu de la conocida tesis decimoprimera de MARX a
cruzadas que pretenden utópica e ilegítimamente erradicar el crimen y
FEUERBACH, y la naturaleza «instrumental» de la Criminología al
eliminar el mero riesgo de la desviación dirigiendo los procesos de
servicio de la jurisprudencia y «como elemento parcial de la dirección de
socialización del ciudadano mediante u n a presencia asfixiante de los
la sociedad» ^^ socialista, reiteraron ser función prioritaria de aquella
mecanismos del control social, no parecen hoy compatibles con los
ciencia no ya «interpretar» la génesis de la criminalidad, sino «transfor-
presupuestos axiológicos del Estado «social» y democrático de Derecho.
mar» las causas económicosociales que la producen. Y erradicarlas,
Ni siquiera en aras de u n a eficaz prevención del delito y del óptimo
contribuyendo a la total implantación del socialismo en las diversas
esferas de la vida material e ideológica, así como en la propia vida rendimiento del sistema legal, i J s 9íJíj,;(ííxni;?H9 41^ ?<:
cotidiana^^. ..:,,..:.•-/-.", El espectacular giro experimentado por la Criminología «burguesa»,
cada vez más interesada por la prevención del delito como lo demuestran
La Criminología —en puridad, la Política criminaP'*— socialista ha los miles de programas de los que existe noticia^®, no deben difuminar las
conseguido «éxitos» indiscutibles en la prevención del delito. Pero profundas diferencias que separan ambos modelos criminológicos. Pre-
forzoso es reconocer, también, que el concepto de prevención cobra en venir el crimen significa en uno y otro marco político algo muy distinto.
este marco ideológico connotaciones muy singulares^^. Y que el rendi-
miento del control social no es el único ni principal indicador de su ,,,,.._ Durante los últimos cincuenta años la mayoría de los países industriales acusa
' ' uns¡gnificativoincrementodelatasadedelincuenc¡acomúnregistrada(polic¡almente).
; ' ' También en los países del antes llamado «Bloque del Este» se observa un fenómeno
• . -> semejante a partir del trascendental cambio político que tuvo lugar en los mismos a
' 1 finales de la década de los ochenta y comienzo de los noventa: el ascenso de la
^^ Vid., KAISER, G., Introducción a la Criminología., cit., págs. 66 y 67. l i . ,, criminalidad común registrada".
" Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., pág. 369; KAISER, G., Introducción
a la Criminología., cit., pág. 67.
12 Así, GERZENSON, A.; KARPEC, l y KUDRAZAWJEW, W., Kriminologie: Lehrbuch.
Aktuelle Beitrage der Staats und Rechtswissenschaft, 1967, Heft. 20, Bd. 1 y 2., ^"^ La Criminología socialista sustenta una teoría 'exógena' de la criminalidad (vid.,
Postdam, Babelsberg, pág. 27; LEKSCHAS, J., Theoretische Grundlagen der GARCÍA-PABLOS, A., Criminología., cit., pág. 370.
í Sozialistischen Kriminologie, en: BUCHHOLZ, E., HARTMANN, R., LEKSCHAS, ^^ Sobre dicha actitud de 'desprecio' absoluto hacia el infractor, vid., KAISER, G.,
J. y STILLER, G.: Sozialistische Kriminologie. Ihre theoretische und methodische Introducción a la Criminología, cit., pág. 69. Desde coordenadas antropológicas y
Grundlegung, Berlín, 1971, págs. 76 y ss. uprnisti ori'l culturales muy distintas, la sociedad japonesa cultiva, también, una «cultura de la
1^ Así, LEKSCHAS, J., Theoretische Grundlagen, cit., pág. 71. •- : . vergüenza»: el delito estigmatiza a la propia familia, al grupo del infractor (vid.
^* Como matiza MERGEN, A., Die Kriminologie. Eine Systematische Darstellung, Ruth BENEDICT: The Chrysanthemum and the Sword, 1946. Boston).
1967 (Berlín, Frankfurt), Vahlen, F., págs. 15 y ss. 1® Unos 6.500 programas de prevención h a n contabilizado, para el decenio 1965 a
^^ Por de pronto, la prevención y control del delito deja de ser 'problemática'; y no se 1975 en los Estados Unidos, WRIGHT y DIXON (Community Prevention and
reserva a los órganos del Estado, ya que se entiende que «es cosa del pueblo» y debe Treatment of Juvenile Delinquency. AReview of Evaluations, en: JResCrim., 1977,
asumirse por todos los agentes sociales como 'acción colectiva'. Cfr., MERGEN, A., pág. 36). Cfr., KAISER, G., Introducción a la Criminología., cit., pág. 125.
• '- Die Kriminologie., cit., pág. 16; también, GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., 1^ Vid. KURY, H., Crime development in the East and the West: a comparison, en:
pág. 369 y ss. RASKA, E., SAAR, J. (edit.), Crime and Criminology at the end of the century. IX.
Con anterioridad al citado cambio político dos datos concretos distinguían la se desplaza, por tanto, de la ley al sistema legal, de las penas que el
realidad criminal de unos y otros países: en los del Bloque del Este, la tasa oficial de
ordenamiento contempla a la efectividad de éste; todo ello desde la
criminalidad era mucho más baja que la de los países occidentales según las
estadísticas policiales; sin embargo, la cuota de encarcelamiento en los otrora concreta y singular percepción del autor, cuyo proceso motivacional
países socialistas era más elevada que en los países industriales occidentales y las deviene más complejo.
penas más duras. Con el nuevo marco político de los países del «Bloque del Este»
-»RÍ<
la situación criminológica se ha invertido. La cuota de encarcelamiento se ha
reducido sensiblemente en estos últimos, mientras la tasa de criminalidad registrada
ha emprendido un incremento dramático, aún sin alcanzar todavía el nivel que a) Modelo clásico
ostenta en los países occidentales^"
Atener de u n a opinión muy generalizada, el Derecho Penal simboliza
la respuesta primaria y natural, por excelencia, al delito, la más eficaz.
Dicha eficacia, además, depende fundamentalmente de la capacidad
disuasoria del castigo, esto es, de la gravedad del mismo. Prevención,
3 . M O D E L O S TEÓRICOS D E P R E V E N C I Ó N D E L DELITO. disuasión e intimidación, según esto, son términos correlativos :_el
^1 E X P O S I C I Ó N Y R E F L E X I O N E S CRÍTICAS incremento de la delincuencia se explica por la debilidad de la amenaza
penal; el rigor de la pena se traduce, necesariamente, en el correlativo
La respuesta tradicional al problema de la prevención del delito se descenso de la criminalidad. Pena y delito constituyen los dos términos
concreta en dos modelos muy semejantes: el clásico y el neoclásico. de una ecuación lineal. De hecho, muchas políticas criminales de nuestro
Coinciden ambos en estimar que el medio adecuado para prevenir el tiempo (recte: políticas penales) responden a este modelo falaz y
delito ha de tener naturaleza «penal»^^ (la amenaza del castigo); que el simplificador que manipula el miedo al delito y t r a t a de ocultar el fracaso
mecanismo disuasorio o contramotivador expresa fielmente la esencia de la política preventiva (en realidad, represiva) apelando en vano a las
de la prevención; y que el único destinatario de los programas dirigidos «iras» de la Ley.
a tal fin es el infiractor potencial. Prevención equivale a disuasión, a
disuasión a través del efecto inhibitorio de la pena. Las discrepancias El modelo tradicional de prevención no convence en absoluto, y por
son accidentales. El modelo clásico polariza en torno a la pena, y al rigor muchas razones. -
o severidad de ésta, la supuesta eficacia preventiva del mecanismo 1 Ante todo, la supuesta excelencia del Derecho Penal como instrumen-
intimidatorio. Participa, además, de u n a imagen estandarizada y casi i to preventivo —frente a otras posibles estrategias— parece más produc-
lineal del proceso de motivación y deliberación. El denominado modelo I to de prejuicios o coartadas defensistas que de un sereno análisis
neoclásico, sin embargo, refiere la efectividad del impacto disuasorio o científico de la realidad^^. Pues la capacidad preventiva de un determi-
contramotivador más al funcionamiento del sistema legal, tal como éste nado medio no depende de su naturaleza (penal o no penal) sino de los
es percibido por el infractor potencial, que a la severidad abstracta de las efectos del mismo. Conviene recordar, a este propósito, que la interven-^
penas. En orden a la prevención de la criminalidad el centro de atención ción penal tiene elevadísimos costes sociales^^. Y que su supuesta
efectividad dista mucho de ser ejemplar. La pena, en puridad, no o
, -if;jinoríu-in . C »v,
disuade: atemoriza, intimida. Y r e f l ^ j n á s la inipotencia, el fracaso, la
ausencia de soluciones que la convicción y energía imprescindibles para
Baltic Criminological Seminar, 1966 (22 al 25 de Mayo), Tallin, 1997 (págs. 187 y
ss.). j ,1 l>í\ M
20
Vid. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, o: ¿qué efecto 'f.:>!"\ , 1 ' 1 - 1 9 7 i<l
preventivo tienen las penas?, en: Eevista de Derecho Penal y Criminología (UNED),
Número extraordinario sobre el Congreso de Derecho Penal y Criminología celebra- Sobre el problema, criticando la 'huida hacia el Derecho Penal', GAECIA-PABLOS,
do en la Universidad a Distancia en Noviembre del 2000 (págs. 281 y ss.). A., Problemas y tendencias actuales de la Ciencia Penal, en: Estudios Penales,
Criticando que la represión penal sea el instrumento de prevención: SACK, F., Barcelona (Bosch), 1984, pág. 123.
Právention durch Eepression? Aus der Sicht eines Kriminologen, en: Polizei und Vid., GARCÍA-PABLOS, A., La supuesta función resociahzadora del Derecho
Právention (BKA), 1976, Wiesbaden, págs. 36 y ss.
Penal, en: Estudios Penales, cit., pág. 95.
abordar_ los problemas sociales] Ninguna política criminal realista previsor, calculador, que no se aviene a la realidad por generalizar unos
puede prescindir de la pena, pero tampoco cabe degradar la política de clichés decisionales ni siquiera válidos para la delincuencia económica
prevención convirtiéndola en mera política penal. Que u n rigor desme- convencional (menos aún, desde luego, con relación a la denominada
dido, lejos de reforzar los mecanismos inhibitorios y prevenir el delito, criminalidad «simbólica» o «expresiva»)^°. Pues lo cierto es que el
tiene paradójicamente efectos criminógenos, es algo, por otra parte, infractor indeciso valora y analiza más las consecuencias próximas e
sobre lo que existe evidencia empírica^^. Más dureza, más Derecho inmediatas de su conducta (vg. riesgo de ser detenido, prisión provisio-
Penal, no significa necesariamente menos crimen. Del mismo modo que nal, etc.) que las finales o definitivas (gravedad de la pena señalada por
el incremento de la criminalidad no puede explicarse como consecuencia la ley p a r a el delito). Sus previsiones y actitudes, además, sitúan en
exclusiva de la debilidad de las penas o del fracaso del control social. planos muy distintos los «riesgos» improbables de padecer aquella pena
El modelo de prevención clásico, en segundo lugar, revela u n análisis y los beneficios seguros derivados de la comisión del hecho criminal.
Precisamente porque cuenta con librarse del castigo decide cometer el
demasiado primitivo y simplificador del proceso motivacional y del
delito^^. La certeza, pues, de unos beneficios inmediatos, seguros, preva-
propio mecanismo disuasorio^^, pues, como a d v i e r t e n KURY^*^,
lece sobre la eventualidad de unos riesgos que descarta o contempla
DÓLLING^'' y VILLMOW^*^ —entre otros muchos— quienes suponen
como improbables, por graves que éstos sean.
que la eficacia disuasoria del castigo depende del rigor o severidad del
mismo interpretan de modo simplificador y reduccionista u n marco de Las ciencias empíricas, finalmente, h a n demostrado la complejidad
relaciones psico-sociológicas mucho más complejo en el que interactúan del mecanismo disuasorio.[Todo parece indicar que en el mismo intervie-
un sinfín de v a r i a b l e s . ^ , , ^ f ^ ^ ^ ^ ^ r HiíMíHS'í&i;y nen muchas y diversas variables, que interactúan, además, de forma no
Profesa, en efecto, u n a imagen intelectualizada del infractor, casi siempre uniforme. La gravedad nominal del castigo, el rigor de la pena,
algebraica, ingenua, al suponer que la opción delictiva es producto de un es sólo u n a de ellas, de suerte que su concreto efecto inhibitorio o
balance de costes y beneficios; de u n a fría y reflexiva decisión racional contramotivador depende, caso a caso, del comportamiento e interacción
en la que el culpable pondera la gravedad de la pena señalada al delito de las demás variables^^.j Así, por ejemplo, u n a pena de seis años de
y las ventajas que éste le puede deparar^''. Estereotipo de delincuente privación de libertad ti'ene, sin duda, u n efecto intimidatorio muy
distinto en los siempre diferentes procesos motivacionales. No decide
sólo la duración del castigo (la duración abstracta y nominal de la pena):
la naturaleza del delito de que se trate, el tipo de infractor, el grado de
^* Sobre los efectos criminógenos de una pena desproporcionada, vid., GARCÍA-
PABLOS, A., Problemas y tendencias actuales de la Ciencia Penal, cit., pág. 123.
^^ Vid., ALVIRA MARTÍN, Francisco, El efecto disuasor de la pena, en: Estudios "Ylai hi k,.'>bí;íi«iijif3 x dOjgípajSj^ olun^'j
penales y criminológicos, VIL, (1984), Santiago de Compostela, págs. 11 y ss.
^^ KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, o: ¿qué efecto preven-
^° Distinguiendo el efecto disuasorio de la pena en la delincuencia 'instrumental' (vg.
tivo tienen las penas?, en: Revista de Derecho Penal y Criminología, número
patrimonial) y en la 'expresiva' o 'simbólica' (vg. droga, delitos pasionales, etc.) y
extraordinario a propósito del Congreso de Derecho Penal y Criminología celebrado
manteniendo que falta dicho efecto en la última —o es muy reducido—: ALVIRA
en Noviembre del 2000 en la UNED, pág. 304.
MARTÍN, F., El efecto disuasor de la pena, cit., pág. 17 y 18. Sobre el delincuente
^^ DÓLLING, D., Was lásst die Kriminologie von der erwarteten spezial-und general
de las altas finanzas, el medio ambiente —en general, el crimen organizado—, etc.,
. práventiven Wirkungen des Jugend Kriminalrechts übrig?, en: Bundesministerium
que si condiciona la comisión del crimen a una positiva ponderación previa, racional
der Justiz. Das Jugendkriminalrecht ais Erfüllungsgehilfe geselschaftlicher
y objetiva, de los riesgos y beneficios, vid.: KURY, H., Sobre la relación entre
Erwartungen?, 1995, Bon, pág. 155.
sanciones y criminalidad ..., cit., pág. 308.
^* VILLMOW, B., Diversión auch bei wiederholten und schwereren Delikten:
^^ Muchos estudios empíricos demuestran precisamente que el delincuente padece
Entwicklungen und Kontroversen in Hamburg, en: Deutsche Vereinigung für
u n a «distorsión perceptiva», esto es u n a defectuosa percepción de la realidad que
Jugendgerichte und Jugendgerichts hilfen, DVJJ; Kinder und Jugendliche ais
le hace considerarse inmune a la ley y el castigo. Vid., ROSS, ROBERT, R.,
Opfer und Táter. Právention und Reaktion. Dokumentation des 24. Deutschen
FABIANO, E. y GARRIDO GENOVÉS, V., El pensamiento prosocial. El modelo
Jugendgerichtstages vom 18. bis 22 Serptember 1988 in Hamburg, 1999 (Godesberg),
cognitivo para la prevención y tratamiento de la delincuencia. Monográfico de la
págs. 428 y ss.
Revista «Delincuencia», 1990, n - 1 , pág. 31.
^^ Vid., ALVIRA MARTÍN, F., El efecto disuasor de la pena, cit., pág. 11.
32 En este sentido, GARCÍA-PABLOS, A., Criminología., cit., pág. 374 y ss.
apoyo informal que pueda recibir el comportamiento desviado^^, la pronti- informal que éste espera del entorno social si comete el delito, etc.^^;
tud e inmediación de la respuesta al mismo, la personalidad del delincuen- incluso, a lo que las investigaciones de Góttingen denominan «la expe-
te, el modo en que la sociedad y el delincuente perciban^'' el castigo riencia penal subjetiva»^^
(adecuación, efectividad, etc.) son circunstancias que condicionan decisiva-
mente el poder disuasorio concreto de aquél. Dicho de otro modo: una pena El efecto disuasorio real de la pena (de la amenaza o conminación penal) se halla
muy condicionado por \3, percepción subjetiva c/eiinfractorres'pec'LO a la virtualidad
de seis años de privación de libertad no intimida siempre lo mismo, ni de la efectiva imposición del castigo si comete el delito. Determinante será, en este
intimida siempre y en todos los casos más que una pena privativa de ' sentido, no la mayor o menor severidad nominal de la pena abstracta, sino el mayor
libertad de dos, de tres o de cinco años. o menor porcentaje de riesgo que asocia el delincuente potencial a la comisión del
delito valorando las circunstancias concretas del caso (grado de dificultad que
El rigor de la pena no es, desde luego, —a tenor de las investigaciones entraña la ejecución del delito, pericia y capacidad propia para llevarla a cabo
empíricas— el único ni el principal factor. No se puede asociar, por tanto, exitosamente, efectividad real del sistema legal, etc.).
severidad del castigo y efecto disuasorio de éste, sin ofrecer u n a imagen En dicho cálculo o evaluación de las consecuencias próximas derivadas de la
comisión del delito, las investigaciones empíricas pj^recen haber verificado dos
simplista de u n a realidad mucho más compleja en la que intervienen extremos^**. En primer lugar, que el infractor —sobre todo, el habitual— adopta-una
numerosas variables psicológicas y sociológicas. Todo parece indicar que actitud marcadamente más optimista en la ponderación de riesgos que el ciudadano
en el proceso de deliberación el infractor pondera el riesgo-—maypr~o^ respetuoso de lasjeyes. Tal actitud puede deberse a una cierta distorsionen la~
menor— de ser descubierto (siempre subjetivamente apreciado), sibien percepción de la realidad , o «síndrome de optimismo» no justificado, característico
del perfil psicológico del infractor, o todo lo contrario: al pragmatismo y experiencia
dicha evaluación del i-iésgo es u n a variable de escasa significación y al
de éste, que le permiten valorar con realismo la escasa efectividad del sistema legal
parecer solo tiene relevancia en infracciones menores. Pero más aún que y, portante, la alta probabilidad de cometer el delito impunemente. Enjegundo lugar,
el riesgo a ser descubierto, determinadas circunstancias y condiciones que, a su vez, ef grado de optimismo tí\\\ere según la naturaleza del delito y la
relativas al proceso de socialización (transmisión de normas y valores, '-' ''-^ personalidad correlativa de su autora El delincuente sexual, por ejemplo, no suele
encuadramiento del individuo en u n concreto contexto social, grado de -• •; i • siquiera plantearse la posibilidad de ser castigado. El delincuente contra el patrimo-
nio y la seguridad vial, por el contrario, calcula racionalmente los riesgos de la
vigencia real de las normas y presión de éstas sobre el comportamiento comisión del delito. Más aún lo hace, sobre todo, el delincuente en el ámbito
desviado) poseen un decisivo peso específico disuasorio^^. Entre estas socioeconómico y el medio ambiente, y, desde luego, las corporaciones en el
últimas variables, las diversas investigaciones conceden especial signi- particular de las sanciones pecunañas^^ En el caso del delincuente terrorista, el
ficación al mayor o menor grado de conciencia de la obligatoriedad de la -• ''í efecto disuasorio del castigo —incluido el de máximo rigor— depende menos de la
'ir;, i percepción subjetiva del autor sobre el riesgo de imposición de aquel y de su
norma en cuanto compromiso y experiencia moral del sujeto, medida
severidad que en el de otros delincuentes.
según la reprochabilidad del hecho; a la frecuencia de la comisión del
delito en el círculo de amigos y allegados al infractor; a la reacción
No le faltaba razón, pues, a BECCARIA al mantener ya en 1764 que
lo decisivo no es la gravedad de las penas, sino la prontitud con que se
impongan; no el rigor o la severidad del castigo, sino su certeza o
^^ Sobre la relevancia de otra variable: la posibilidad de 'redefinir' el rol de delincuen-
te, vid. ALVIEA MARTÍN, F., El efecto disuasor de la pena (citando las investiga- infalibilidad: que todos sepan y comprueben —incluido el infractor
ciones de TOBY), cit., pág. 18. potencial, decía el autor— que la comisión del delito implica indefecti-
"* El efecto disuasorio solo puede producirse, en todo caso, a través de la representa- blemente la pronta imposición del castigo^". Que la pena no es un riesgo
ción simbólica o anticipación cognitiva del castigo. Dicha mediación simbólica futuro e incierto sino un mal próximo y cierto, inexorable. Pues si las
obliga a poner el acento en la «percepción subjetiva» de aquel. Vid. ALVTRA
í.iUKlKi.Hüc: ,.í>!v ,aoDol 'loq ,£-.?r8B,loo3n BisuDga o Ofn8í:)rcBlo on-'.Bbosn IB irídoy
MARTÍN, F., El efecto disuasor de la pena., cit., pág. 14 y 15.
Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., págs. 303 y
304, sintetizando los resultados de las investigaciones de: BOCK (1991), VILLMOW
:. :JIJT ..I .noLmira ,,8.D .íEraoaa .obíinaa sj.
(1999), SCHUMANN (1984), DÓLLING (1984), SCHÓCH (1988), HEINZ (2000), ^' Por todos, SCHÓCH, H., Zur Wirksamkeit der Generalprávention, en: Prank, C. y
MÜLLER-DIETZ (1996), etc. otros. Der Sachverstándige im Strafrecht/Kriminalitatsverhütung, 1990, págs. 91
y ss.
Vid. La síntesis acertada que realiza HEINZ, W., Kriminalpolitik an der Wende
^^ Cfr. GARRIDO, V. y otros. Principios de Criminología, cit., págs. 196 y ss.
zum 21. Jahrhundert: Taugt die Kriminalpolitik des ausgehenden20. Jahrhunderts
^^ Cfr., GARRIDO, V. y otros. Principios de Criminología, cit., págs. 196 y ss.
für das 21. Jahrhundert? Bewáhrungshilfe, 2000, págs. 147 y ss. ;_,^,, j^,
*o De los delitos y las penas, Madrid (Aguilar), 1974, págs. 128 a 134. ,, ,,„,=,,»
leyes nacen para ser cumplidas, habrá que convenir con el ilustre gectores de la delincuencia (vg. ocasional). Pero no cabe esperar dema-
milanés, que sólo la efectiva aplicación de la pena confirma la seriedad siado del mismo. El sistema legal deja intactas las «causas» del crimen,
de la conminación legal. Que la pena que realmente intimida es la pena actúa tarde (desde u n punto de vista etiológico), cuando el conflicto se
, que se ejecuta: que se ejecuta pronto, que se ejecuta de forma implacable" manifiesta (opera, pues, sintomatológicamente). Su capacidad preven-
^y habría que añadir: que se percibe por la sociedad como jusiaTy^ tiva, en consecuencia, tiene unos límites estructurales insalvables. A
} merecida. .; - medio y largo plazo no resuelve por sí mismo el problema criminal cuya
is ;^0-/-:. stesfe snoQ sk th Ijfefwmofí
dinámica responde a otras claves.
b) El modelo neoclásico uo'asionBíenuoib eísí o En segundo lugar, y contra lo que a menudo se supone, no parece ya
razonable atribuir los movimientos de la criminalidad (el incremento o
Para la denominada escuela neoclásica (o moderno clasicismo) el el descenso de sus índices) a la efectividad —mayor a menor— del
efecto disuasorio preventivo aparece más asociado al funcionamiento sistema legal. Ni la fragilidad de éste, sin más, determina u n ascenso
(efectividad) del sistema legal que al rigor nominal de la pena*^ Sus correlativo de la criminalidad (de la criminalidad «real», naturalmente,
teóricos, de hecho, atribuyen la criminalidad al fracaso o fragilidad de no de la «oficial» o «registrada»), ni una mejora sensible de su rendimien-
_ aquél, a sus bajos rendimientos. Mejorar la infraestructura y la dotación to reduce en la misma medida los índices de criminalidad. No existe tal
del sistema legal sería la más adecuada y eficaz estrategia para prevenir correlación porque el problema es bastante más complejo y obliga a
la criminalidad: más y mejores policías, m á s y mejores jueces, más y ponderar otras muchas variables. Por la misma razón, mejorar progre-
mejores cárceles. De este modo se «encarecen» los costes del delito para siva e indefinidamente los resultados de la prevención del delito a través
" el infractor, —aseguran—, que desistirá de sus planes criminales al del sistema legal, potenciando el rendimiento y efectividad de éste es
comprobar la efectividad de u n sistema en perfecto estado de funciona- una pretensión poco realista, condenada al fracaso a medio plazo*®. De
miento"'^. La sociedad, concluyen los partidarios de este enfoque neoclásico, una parte, porque no falta razón, quizás, a quienes invierten la supuesta
tiene el crimen que quiere tener, pues siempre podría mejorar los relación de causa a efecto, afirmando que no es el fracaso del sistema
resultados de la lucha preventiva contra el mismo, incrementando legal lo que produce (causa) el incremento de la delincuencia (efecto),
progresivamente el rendimiento del sistema legal; perfeccionando el sino este último (el aumento de la criminalidad) el que ocasiona la
equipamiento y dotación de éste. Invirtiendo más y más recursos en sus fragilidad y el fracaso del sistema legal*^. Y de otra, porque no se deben
necesidades h u m a n a s y materiales cabría siempre esperar y obtener, de confundir la criminalidad «real» y la «registrada», suponiendo errónea-
forma sucesiva e ilimitada, más éxitos y mejores resultados*^. mente que los valores de esta última constituyen u n indicador seguro de
la eficacia preventiva del sistema legal. Más y mejores policías, más y
Pero este modelo de prevención tampoco convence. mejores jueces, más y mejores prisiones —decía a este propósito un
' E n orden a la prevención del crimen, la efectividad del sistema legal autor— significa más infractores en la cárcel, m á s penados, pero no
es, sin duda, relevante, sobre todo a corto plazo** y con relación a ciertos necesariamente menos delitos*''. Una sustancial mejora de la efectividad
del sistema legal incrementa, desde luego, el volumen de crimen regis-
<âjr!.' • HHnp nm<i h¡^í)0 '*o^í4^^. Jal) 11:913fcsrqnii %+gpTfí n' • trado, se captura más crimen y reduce la desproporción entre los valores
«oficiales» y los «reales» (cifra negra). Pero no por ello se evita mas
* Sobre el moderno clasicismo o escuela neoclásica, por todos, vid., SCHNEIDER, B!i'i.t:..ín,«-j5Vj;rr-:oq f ;í;,.'"JjKf r i-i u u f>o'j'-
H.J., Kriminologie., 1987 (Walter de Gruyter), págs. 364 y ss.
*2 E n este sentido, BECKER, G.S., EHRLICH, L, TULLOCK, G., COOK, Ph. J-, - '.^'yvJ^> • . r f ( .'"-ílü '
R U B Í N , P.H., etc. Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., pág. 375 y ss. de lo que se suponía en la observancia de las leyes Vid , KAISER, G-; ^^ ^°
^'^ Así, R U B Í N , Paul H., The Economics of crime. (Ralph Andreano-John J. Siegfried- a la Criminología., cit., pág. 121.
44
editores: The Economics of Crime), 1980, págs. 13 a 25. "^ Vid., GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., págs. 376 y ss. Q^^
Investigaciones empíricas parecen demostrar, por ejemplo, que disuade más al ""^ Vid., GWYNN NETTLER, Explaining Crime, 2^ Ed., 1978, pág- ^ " ''
infractor indeciso el riesgo de ser descubierto que la gravedad nominal, mayor o SCHNEIDER, H.J., Kriminologie., cit., pág. 368.
menor, de la pena. Que el marco legal de ésta o su medición judicial influyen menos "' Así, JEFFERY. Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., ibidem-
crimen ni se produce o genera menos delito en idéntica proporción: se variables: si es cierto —o no— que la amenaza de la pena evita la
detecta más crimen. Mala política criminal aquella que contempla el comisión de delitos y previene la criminalidad; si la imposición y
problema social del delito en términos de mera «disuasión», desenten- cumpHmiento de la pena concreta mitiga —o no— el riesgo de reinciden-
diéndose del imprescindible análisis etiológico de aquél y de genuinos cia del infractor. E n definitiva, sí existe evidencia empírica de que la
programas de prevención (prevención primaria). pena satisface las necesidades y expectativas sociales^" que los modelos
disuasorios asignan al castigo.
Pésima política criminal aquella que olvide que las claves de una
prevención eficaz del crimen residen no en u n fortalecimiento del control Verificar empíricamente la efectividad real del castigo es, sin duda, una imperiosa
necesidad. De Jieciio, sin embargo, las numerosas teorías que esgrime la doctrina
social «formal» sino en u n a mejor sincronización del control social sobre las funciones de la pena carecen de sustrato científico —de apoyo empírico—
«formal» y el «informal»''^ y en la implicación o compromiso activo de la y, por tanto, no están en condiciones de legitimar el castigo'^'. Son especulaciones,
comunidad. 13 jai, » voaJiwili proposiciones normativas, que operan en el ámbito del debersery que la realidad
ítiiei J:í>'£'iK';"
empírica no refrenda. Algún autor ha censurado recientemente el contrasentido de
Es imprescindible distinguir entre «política criminal» y «política que la propia justicia criminal —institución estatal que despliega una intervención de
penal», si no se quiere privar de contenido y autonomía el propio trascendencia máxima para el individuo y la sociedad— haya eludido todo control
concepto de «prevención». Este último reclama cierta política criminal empírico sin preocuparse de comprobar científicamente si dicha intervención
(de base etiológica, positiva, asistencial y social, comunitaria), no fórmu- cumple los objetivos que la legitiman^^ pero la propia Criminología empírica se ha
desentendido también del estudio de la realidad del castigo, y de la efectividad de
las represivas o intimidatorias, meramente sintomatológicas, que se las diversas sanciones, hasta hace pocos lustros^^. Los estudios econométricos
desentienden de las raíces del problema criminal y prescinden de toda sobre la eficacia preventivo general de la pena se inician en la década de los setenta
información científica al respecto. o finales de los sesenta^*; y el estado de la investigación al respecto, según Bock, es
en la actualidad «más que pobre»^^. Más recientes aún son los metaanálisis que
iíi COI) ¡osi pítr::i.U!aüOí! ÜÍ úüi'im

* EXCURSO: E v a l u a c i ó n e m p í r i c a d e l o s m o d e l o s d i s u a s o r i o s
Vid. BAEBERET, R., La prevención general y especial, en: Cuadernos de Derecho
(clásico y neoclásico) Judicial (La Criminología aplicada), 1997, págs. 117 y ss. Sobre el significado que
la doctrina penal atribuye a los conceptos de prevención general y prevención
a) No es tarea fácil, por razones metodológicas, evaluar empíricamen- especial, vid. GARCÍA PABLOS, A., Derecho penal. Introducción, cit., págs. 139 y
te el efecto intimidatorio real de la pena (de la pena abstracta con que se ss., y 151 y ss., respectivamente. Sobre el problema, vid., recientemente: T.
conmina la comisión de u n delito, de la concreta que se impone al FERDINAND, ¿Funcionan las penas?, en: Congreso Internacional sobre Modernas
tendencias en la Ciencia del Derecho Penal y en la Criminología (Madrid, UNED,
infractor) y, en general, la capacidad disuasoria del sistema legal (que 6 a 10 de noviembre de 2000) Edit. UNED. págs. 325 y ss., Madrid, 2001. Traducción
dispone, además, de otros instrumentos y resortes, como la detención de A. Serrano Maíllo.
policial, la prisión provisional, etc. para el cumplimiento de sus fines). Así, HEINZ, W., Kriminalpolitik an der Wende zum 21. Jahrhunder: Taugt die
Sin embargo, el uso racional del castigo —objetivo prioritario del Estado Kriminalpolitk des ausgehenden 20. J a h r h u n d e r t s für das 21. Jahrhundert?,
social y democrático de Derecho, y de toda Política Criminal científica— Bewáhrungshilfe, 2000, págs. 131 y ss (especialmente, pág. 137).
Vid. HEINZ, W., Kriminalpolitik an der Wende ..., cit., pág. 134. Cfi-. KURY, H.,
exige la verificación empírica de su eficacia, de su utilidad, dada la Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, o: ¿qué efecto preventivo tienen
estricta legitimación instrumental del mismo (sin olvidar, en todo caso, las penas?, en: Revista de Derecho Penal y Criminología (UNED), número extraor-
que un sistema legal en buen estado de funcionamiento h a de satisfacer dinario sobre el Congreso de Derecho Penal y Criminología celebrado en Noviembre
otras exigencias y acreditar ciertas cualidades positivas más allá de su del 2000 en la Universidad a Distancia, págs. 308 y 309.
53
Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., pág. 291.
poder disuasorio y efectividad)*^ Por ello, hoy interesa sobremanera a la 54
Así, NAGIN, D., General Deterrence: A Review of the Empirical Evidence, en:
Criminología verificar la eficacia disuasoria real del castigo y sus Deterrence and incapacitation: estimating the effects of criminal sanctions on
crime rates (A. Blumstein, J. Cohén y D. Nagin, edits.), 1978, National Academy of
Sciences, Washington, págs. 95 y ss.
BOCK, M., Ideen und Schimáren im Strafrecht. Rechtssoziologische Anmerkungen
48
zur Dogmatik der positiven Generalprávention, en: Zeitschrift für die gesamte
49
Así, GAECÍA-PABLOS, A., Criminología, cit.. pág. 377
Vid. infra, Parte Quinta de esta obra, apartados T y IV
a Strafrechtswissenschaft, 1991, pág. 654.
i
tratan de evaluar las investigaciones empíricas sobre la eficacia preventivo especial
m de la pena. De hecho, las decisiones políticas se rigen más por actitudes y elevados de reincidencia se apreciarían en los penados que padecieron
á percepciones de la población (que pulsan las encuestas) que por criterios científico
empíricos de racionalidad y utilidad^'*.
condenas más rigurosas y estrictas**".
En cuanto a la eficacia preventivo general de la pena, los autores
b) Se ha afirmado en una obra de reciente publicación^^ que son pocos estiman que aquella parece más asociada al riesgo o probabilidad de
los estudios empíricos dirigidos a verificar los efectos reales del castigo descubrimiento del delito que al rigor o severidad nominal del castigo
(en particular, la capacidad disuasoria de éste) —todos, se advierte, mismp^^, todo ello siempre desde la percepción subjetiva del infractor,
realizados por psicólogos, sociólogos y criminólogos— sorprendiendo "ûe evaluaría, caso a caso, la entidad del mencionado riesgo o probabi-
que la doctrina penal se haya desentendido del problema, y que se limite lidad de ser detenido. La gravedad de la pena y de su régimen de
a crear, interpretar y aplicar las leyes. ~^ cumplimiento carecería de relevancia en orden a la capacidad disuasoria
de aquélla como instrumento de prevención'^^, lo que podría predicarse,
^ Los autores de la obra citada, partiendo de la experiencia empírica, también, de la pena capital y su nula incidencia en las tasas de
entienden que ésta refuta los postulados básicos de los modelos homicidios®^.
disuasorios. Desmentiría, desde luego, la supuesta encada preventivo
especial de la pena (en el delincuente concreto que la padeció), incapaz
de evitar su reincidencia. Y solo verificaría, parcialmente además, las
c) Las tesis de la obra reseñada merecen alguna matización.
exigencias de la prevención general en cuanto que el riesgo o probabili-
dad de que se descubra el delito y detenga al infractor (y_no el rigor del En primer lugar, no parece razonable se reproche indiscriminada y
_castigo) parece ser un elemento esencial en orden a la prevención de la categóricamente a la doctrina penal no haberse esforzado por verificar
criminalidad^^. con un método empírico los efectos reales del castigo. Ni tampoco que se
identifique a aquélUa con los postulados de los modelos disuasorios.
El fracasopreventivo-especial de la pena —siempre según los autores
mencionados— se habría constatado en una investigación de REDON- En efecto, la crítica desconoce que la Ciencia del Derecho, a pesariie„
DO, FUNES y LUQUE sobre la reincidencia en el delito^^jmjs^pñncipal su indiscutible aproximación a la realidad social, a los sistemas sociales
conclusión fue que la prisión,/)er se, no previene ni evita la recaídaêiid^ y al mundo empírico durante los últimos lustros, no es ni puede ser una
delito. Del estudio examinado se desprendería —contra las premisas y ciencia empírica, sino normativa. No corresponde, pues, a la misma la
postulados de los modelos disuasorios— que los índices de reincidencia verificación empírica de la capacidad disuasoria real de la pena y sus
aumentan con el incremento de la frecuencia de ingreso en prisión del variables, sino a otras disciplinas.
infractor y con el de la duración de la prisión y rigor de_las condiciones
de cumplimiento y extinción de la condena. Esto es: la probabilidad de Or.r . .10
reincidir aumenta en proporción al número de veces que el infractor
había ingresado en prisión, y a la duración de ésta. Y los índices más
60
Cfr., GAEEIDO, V. y otros, Principios ..., cit., págs. 192 y 193. Los autores citan
1 ' Uíf , ti }í ¡fui I otras investigaciones que también refutan los postulados de los modelos disuasorio's,
si bien discrepan en parte de las conclusiones de la de Eedondo, Funes y Luque.
'! r. Concretamente, las de LIPTON, MARTINSON y WILKS, de 1975 {The effectiveness
«9
of correctional treatment: A Survey of treatment evaluation studies. New York.
^^ Como advierte, con razón, KUEY, H., Sobre la relación entre sanciones y crimina- Praeger), y BRODY, de 1976 [The Effectiveness of Sentencyng. Home Office
lidad ..., cit., pág. 291. Research Study, 35. Londres, HMSO), Según estas últimas el efecto de la cárcel en
^' GAKEIDO, V. y otros, Principios ..., cit., págs. 191 y ss. HÍUÍH .Aivitm SÍ; la vida futura de los condenados es mínimo, no apreciándose diferencias sustancia-
^^ GAKEIDO, V. y otros, Pr¿w«p¿os..., cit., pág. 199. ' "' les en la conducta posterior entre quienes cumplieron penas de corta o de larga
^^ Justicia Penal y reincidencia. Barcelona, 1994. F u n d a d o J a u m e Callis. La inves- duración (GARRIDO y otros, op. cit., pág. 194). '¡vi,»,,:)
61
tigación, realizada sin grupo de control, ponderó la reincidencia de una muestra de Cfr., GAEEIDO, V. y otros, Principios ..., cit., págs. 194 y ss.
62
485 delincuentes por un período de seguimiento de tres años y medio. Cfr., GAEEIDO, V. y otros, Principios ..., cit., pág. 199. '"jñAí)
63
Cfr., GAEEIDO, V. y otros. Principios .., cit., págs. 197 y 198. " ' \ m
r Por otra parte, sería injusto ignorar que u n a de las constantes pena es solo un «medio», no un «fin», en si misma. Castigamos, pues, «ne
/históricas de la evolución del Derecho penal moderno es, precisamente peccetur», no «quia peccatum est», ya que —afortunadamente— la pena
/ su progresiva racionalización y autolimitación: la necesidad imperiosa jia perdido su aureola mágica, sacra y solo se legitima en cuanto cumpla
/ de verificar y controlar sus objetivos®'' sometiendo a u n a abierta crítica las funciones que se le asignan. La historia y la experiencia h u m a n a han
el efecto real de sus instrumentos. La crisis definitiva de las llamadas avalado su eficacia preventivo-general como instrumento al servicio del
teorías absolutas de la pena®^, el debate sobre la (supuesta) función control y evitación del delito, pues sus fracasos —ciertos y llamativos,
\ resocializadora de ésta®®, los serios esfuerzos por someter a límites el como demuestran los índices de criminalidad— no pueden ni deben
principio intimidatorio, distinguiendo entre intimidación y prevención 'ensombrecer aquélla. Sabemos que, a pesar de la pena, siguen
(general positiva)®'', la búsqueda de sustitutivos y alternativas a la pena cometiéndose delitos. Pero, sin duda alguna, es fácil suponer que se
de prisión clásica, reduciendo en todo caso su duración y mejorando el cometerían muchos más, y que .devendría imposible la convivencia, hoy
régimen de cumplimiento de la misma®® expresan, inequívocamente, la por hoy, sin la pena.
mencionada tendencia racionalizadora de la Ciencia Penal.
Además, la doctrina penal contemporánea —y sobre todo, la llamada
'^ Tampoco parece correcto identificar la opinión dominante de la teoría de la prevención general positiva— subraya hasta la saciedad que
doctrina penal contemporánea sobre los fines de la pena con los postu- no pueden identificarse los conceptos de prevención general e intimida-
lados de los modelos disuasorios, abiertamente criticados, por cierto, en ción o disuasión. La pena, según dicha tesis, sería u n poderoso instru-
páginas precedentes de esta obra. La doctrina penal española, a mi mento de integración social, de suerte que su capacidad disuasoria
juicio, no comparte las premisas metodológicas ni las implicaciones pasaría a u n segundo plano comparada la misma con su «fuerza creadora
políticocriminales de un paradigma que polarice el debate sobre el de costumbres» al actuar como «indicador» y «censura» de la conducta
castigo en torno a la idea de intimidación eficaz q que iegitima-éste prohibida formulando el correspondiente tabú®®.JLaj)ena^ cumple, por_
apleando a sus brillantes éxitos preventivo generales_y, prexe.ntivo tanto,-:--_se insiste—una función «pedagógica», de ejemplaridad, «ético-
especiales. Menos aíín, que asocie tal efectividad al rigor y severidad del social», reforzando la pretensión de vigencia de las normas jurídicas en
castigo, desconociendo otras muchas variables. i|.ít Tá conciencia de la comunidad a través del «veredicto» que la conmina-
ción legal entraña^".
Existe, en efecto, un amplio consenso doctrinal cuando se define la
pena como «amarga necesidad» según fórmula que utilizó con éxito el Desde la famosa obra de BECCARIA( 1764), sin embargo, sabemos no
Proyecto Alternativo de Código Penal alemán (1966). La pena nació solo que la necesidad es el fundamento último del castigo («toda pena que
como institución —y se justifica, día a día-z:^px(r-¥azones de.estricta no se deriva de la absoluta necesidad es tiránica»), decía el autor^^ sino
necesidad social, como instrumento indispensable para la salvaguarda que la propia eficacia intimidatoria de la pena no depende de su rigor y
de la sociedad y prevención del crimen. Los penalistas hemos entonado severidad, sino de la certeza («infalibilidad») y prontitud con que se
hace ya tiempo el «definitivo adiós a Kant y Hegel», aceptando que la imponga, entre otros factores. La pena «cierta», «pronta», «necesaria» y
naía go-roii;,!,; io.í'.CS'f y Sfef .TOfiq*,.iK) V.- kÍK\io«rÁ',ñoí.íó'V ^V ,Du.t: «proporcionada» al delito —aseguraba el Marqués de Beccaria— es más
— Hoq aoí nBÍj/tai í i'iidfnEí 'nsp 89f i obcyi tasv eficaz que la pena dura y crueF^. La pena injusta o desproporcionada
^* Portodos, STRATENWERTH, G.,DieZukunftdesstrafrechtlichenSchuldprinzips. aterroriza, no intimida, desacredita al sistema y a menudo produce
''f * 1- Edición (1977), Heidelberg-Karlsruhe, Müller Juristischer Verlag (4), págs. 5 a efectos criminógenos, según acredita u n a dilatada experiencia históri-
•• 7. Cfr., GARCÍA PABLOS, A., Derecho Penal. Introducción, cit., (2^ Ed.), pág. 104. ca. Esta ha demostrado, también, los riesgos de u n a concepción estrie-
'^^ Sobre el problema, vid., GARCÍA PABLOS A., Derecho Penal, Introducción, (2'
Ed.), cit., págs. 132 y ss. os! .^üq •u^liolJ-
^'^ Cfr., GARCÍA PABLOS, A., Derecho Penal. Introducción, cit., (2^ Ed.) págs. 159 y
ss. Cfr., GARCÍA PABLOS, A., Derecho Penal. Introducción, cit., (2^ Ed.) págs. 143 y
^^ Cfr., GARCÍA PABLOS, A., Derecho Penal Introducción, cit., (2^ Ed.), págs. 141 y 144, citando a H. Mayer, Cerezo, Antón Oneca y otros.
ss. Así, STRATENWERTH, G., Strafrecht, A.T., cit., pág. 26.
®^ Cfr., GARCÍA PABLOS, A., Derecho Penal. Introducción, cit., (2^ Ed.) págs. 104 y De los delitos y de las penas. Madrid, Alianza, 1969, Cap. III, pág. 28.
72
ss. De los delitos y las penas. Capítulo 47, pág. 112.
tamente intimidatoria del castigo, que entroniza el terror penal, mediatiza
atribuirse la recaída en el delito en tales casos solo y exclusivamente a
al penado en aras de fines prevencionistas y esgrime la pena pública
la pena, ni es correcto extrapolar esta conclusión, desde luego, con
por decirlo con palabras de Hegel— como «el amo que levanta el bastón
pretensiones de universalidad, a todos los supuestos de reincidencia
contra el perro»^^.
afirmando la inutilidad del castigo.
f Que los alarmantes índices de reincidencia demuestran, en buena No obstante, se comparte la aprecración básica de la obra comentada (fracaso
medida, el fracaso preventivo especial de la pena, es casi u n tópico en el preventivo especial de la pena en orden a la evitación de la reincidencia) siempre que
debate doctrinal sobre los efectos reales del castigo. Ahora bien, sin no se confunda ia mínima capacidad preventivo especial de la pena —cierta— con
desconocer que ni el incremento de la criminalidad responde necesaria la efectividad del tratamiento. Pues, como se observará a continuación los más
recientes metaanálisis no descartan el efecto preventivo-especial del tratamiento,
y exclusivamente al fracaso del control social formal, ni la pena se
sino el de la pena.
justifica solo o prioritariamente por exigencias de prevención especiaF*.
Finalmente, y contra lo que mantiene AKERS''^ la doctrina penal no Por lo que se refiere al (relativo) fracaso preventivo general de la
ignora la denominada «disuasión informal»^'^, esto es, la existencia de pena^®, tampoco parece sea ésta, en puridad, la conclusión que se
sanciones o consecuencias sociales negativas asociadas a la comisión de
un delito e imposición de la pena que, desde luego, pueden intervenir en
78 TITTLE, Ch.R. y A.R. ROWE, Certainty of Arrest and Crime Rates: A Further Test
los procesos motivacionales y disuasorios con indudable eficacia preven-
of the Deterrence Hipótesis. Social Forcé 52,1974, págs. 455 a 462; SAMESON, R.
tiva. Lo que sucede es que el lenguaje abstracto del Derecho oculta una y J. COHÉN, Deterrent Effects ofthe Pólice on Crime: A Replication and Theoretical
dimensión importante del problema y da la falsa sensación de que al Extensión. Law and Society Review 22, 1988; págs. 163 a 191; WILSON, J.O. y
jurista solo le interesa un análisis formal del mismo''''. BARBARA BOLAND, The Effect of Pólice on Crime. Law and Society Review 12,
1978, págs. 367 a 384; ANDERSON, L.S., CHIRICOS, Th.G. y WALDO, G.P.,
Formal and informal sanctions: a comparison of deterrent effects, en: Social
Problems, 1977 (25), págs. 103 y ss.; JACOB, H., Deterrent Effects of Formal and
i ' d) En cuanto al radical fracaso preventivo especial y preventivo Informal Sanctions. Law and Policy Quarterly 2, 1980, págs. 61 y 60; JENSEN,
general de la pena que se t r a t a de fundamentar empíricamente en la G.F., M. ERICKSON, and J.P. GIBBS, Perceived Risk of Punishment and Sell-
o b r a c o m e n t a d a ( P r i n c i p i o s de C r i m i n o l o g í a ) , p r o c e d e n dos Reported Delinquency. Soical Forces 57, 1978, págs. 57-78; LOGAN, C.H., Arrest
puntualizaciones. Rates and Deterrence. Social Science Quarterly 56, 1975, págs. 329 a 344;
LUNDMAN, R.J., One-Wave Perceptual Deterrence Research: Some Grounds for
'* Ante todo, que no cabe generalizar las conclusiones que se obtienen the Renewed Examination of Cross-Sectional Methods. Journal of Research in
de investigaciones realizadas sin el necesario grupo de control, como Crime and Delinquency 23 (1986), págs. 370 a 388; MEIER, R.F. and W.T.
JOHNSON, Deterrence as Social Control: The Legal and Extralegal Production of
sucede con la mayoría de los trabajos que se citan con el objeto de ilustrar Conformity. American Sociological Review 42, 1977, págs. 292 a 304; MINOR,
la incapacidad de la pena para prevenir la reincidencia. Ni puede W.W., A Deterrence-Control Theory of Crime. In R.F. Meier (ed.), Theory in
Criminology. Beverly Hills: Sage, 1977, págs. 117 a 137; MINOR, W.W. and J.P.
,-jíj « í i j j p iisxíi, Vzt JSUH i.U J ^ » « t > " - O J Í Í 9 Ü I B « B D B X I O I " HARRY, Deterrent and Experiential Effects in Perceptual Deterrence Research: A
Repliction and Extensión. Journal of Research in Crime and Delinquency 19,1982,
'^ Cfr., GAECÍA PABLOS, A., Derecho Penal. Introducción, cit., {2" Ed.) págs. 141 y págs. 190 a 203; PATERNÓSTER, R., L.E. SALTZMEN, T.G. CHIRICOS and G.P.
ss. WALDO, Perceived Risk and Deterrence: Methodological Artifacts in Perceptual
'^^ Cfr., GARCÍA PABLOS, A., Derecho Penal. Introducción, cit., (2^ Ed.) págs. 156 y Deterrence Research. Journal of Criminal Law and Criminology 73, 1982, págs.
ss. 1.238 a 1.258; del mismo, Perceived Risk and Social Control: Do Sanctions Really
''^ Críminologícal Theories, 1997. Los Angeles. Eoxbury Publishing Company. Cfr., Deter?. Law and Society Review 17, 1983, págs. 457 a 479; PATERNÓSTER, R.,
GARRIDO, V. y otros. Principios..., cit., pág. 199. L.E. SALTZMAN, G.P. WALDO, and T.G. CHIRICOS, Estimating Perceptual
'"' Sobre la disuasión informal, vid. GARRIDO, V. y otros, Principios..., cit., págs. 198 Stability and Deterrent Effects: The Role of Perceived Legal Punishment in the
y 199. Inhibition of Criminal Involvement. Journal of Criminal Law and Criminology 74,
Naturalmente —y aunque no suela explicitarse— cuando el jurista pondera el 1983, págs. 270 a 297; PATERNÓSTER, R., and L. lOVANNI, The Deterrent Effect
efecto disuasorio de la pena de prisión, no contempla solo la duración nominal o of Perceived Severity: A Reexamination. Soical Forces 64, 1986, págs. 751 a 777;
efectiva de ésta, sino todo lo que implica una privación de libertad en la esfera PATERNÓSTER, R., The Deterrent Effect of the perceived certainty and severity
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desprende de las investigaciones empíricas relacionadas en la obra que

u Extending the Deterrence Model. Law and Society Keview 24, 1990, págs. 837 a
861; KLEPPER, S., and D. NAGIN, Tax Compliance and Perceptions of the Riscks ge comenta. Que, hoy por hoy, no conocemos alternativas globales
a of Detection and Criminal Frosecution. Law and Society Review 23,1989, págs. 209 institucionalizadas al castigo que prevengan el delito, respetando los
3J a 240; del mismo, The Deterrent Effect of Perceived Certainty and Severity of derechos y garantías del ciudadano, es u n hecho cierto difícil de rebatir.
íí PunishmentRevisited. Criminology, 27,1989, págs. 721 a 746; LOFTIN, C , andD.
,C
Que la eficacia disuasoria real de la pena no depende solo ni
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;€ Criminal Law and Criminology 75, 1984; págs. 250 a 259; MEIER, R.F., and W.T.
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De Otra parte, cuando se habla del efecto preventivo general del castigo se fracaso de la pena privativa de libertad (del encarcelamiento) incapaz de
piensa en algo más que el mero impacto intimidatorio, disuasorio, de éste en ei
infractor potencial; y, desde luego, suele asociarse no ya a la pena abstracta y reducir las tasas de reincidencia.
nominal que la ley señala al delito sino al funcionamiento del sistema legal y sus Pesimista fue la conclusión de Robert Martison^' cuando entonó el radical
.TiJf diversas instancias (policía, tribunales, etc.). «nothing works», y más matizada, pero también negativa, la obra de este mismo
autor en colaboración con DOUGLAS S. LIPTON y J. WILKS''^
Otro tanto cabe afirmar de la investigación de D.A. ANDREWS y J. BONTA, para
Por lo demás, las investigaciones empíricas más recientes parecen
quienes el efecto medio del encarcelamiento sobre la prevención es del -0'02. Por
corroborar —con distintas precisiones y matices— los dos postulados el contrario, dicho efecto medio es positivo (-i-0'13 por coeficiente pi) entre tratamien-
que se analizan. ^mñ¡'i hottalogimi Rcwew 42. to en instituciones cerradas y prevención, lo que demuestra según Andrews y Bonta
que el efecto del tratamiento correccional es más intenso y positivo, en términos de
En cuanto a la eficacia preventivo especiaP^ del castigo, recientes prevención de la reincidencia, que el de las sanciones penales no acompañadas del
metaanálisis que se comentan en el Capítulo XXIV®° demuestran el oportuno tratamiento. Además, a juicio de los autores, comparando el efecto
preventivo especial del encarcelamiento con el de otras posibles medidas y técnicas
-II9G mBimanmtí mam^mi&^m'ú MÍÍMÍÍMWÍ-MJS tefocf;»'. de control (vg. vigilancia policial, libertad condicional vigilada, custodia en libertad,
etc.), todo indica que cuanto más profunda e intensa sea la presión del sistema penal
ra ANDREWS, D.A., I. ZINGEE, E.D. HOGE, J.BONTA, P. GENDEEAU y P.T. (vg. encarcelamiento), menos probable será que el penado deje de delinquir de
CULLEN, Does Correctional Treatment Work? A Psychological Informed Meta- nuevo una vez cumplida la condena (-0'07 por coeficiente pi)^^.
Analysis. Criminology 28, 1990, págs. 369 a 404; CULLEN, F. Y P. GENDEEAU, LIPSEY, en su metaanálisis sobre 397 estudios en torno a programas de
The effectiveness of Correctional Eehabilitation. En L. GOODSTEIN y D . L ! tratamiento halla una relación global entre prevención y tratamiento del 0'172 medido
MACKENZIE, eds., The American Prison: Issues in Eesearch Policy. New York: según el effectsize. Para el autor, los tratamiento más útiles son los diseñados para
Flenum Press, 1989; LAB, S.P. y WHITEHEAD, J.T., An Analysis of Juvenile delincuentes de mayor riesgo, los que contemplan, también, a familiares y amigos
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lUlU ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
ofertan, además, programas de otra naturaleza, y los denominados programas
multlmodales'"'. En este mismo sentido, ANDREWS y BONTA''^ estiman que los La incapacidad de la pena de muerte"^ para prevenir el delito parece, sin
programas más efectivos son los que se centran en casos de especial riesgo, en embargo, obvia, aunque no pueda hablarse, desde luego, de la existencia de un
Isoib hábitos y actitudes específicamente criminógenas y los que se ajustan a los estilos
omai personales del penado.
LIPTON''^ después de revisar la efectividad preventivo especial de tratamientos
Bieq
de muy diversa naturaleza,llegó a la conclusión de que mientras el castigo es inútil SORENSON, J., WRINKLE, R., BREWER, V. y MARQUART, J., Capital
para prevenir el delito (la prisión no mitiga a las tasas de reincidencia), el tratamiento punishment and deterrence: Examining the effect of execution on murder in Texas.
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R.D. Peterson, Murder and Capital Punishment: A Monthly Time Series Analysis
criminalidad es uno de los temas clásicos (huelgas de Boston, Montreal, Helsinki, of Execution Publicity. American Sociological Review 54, 1989, págs. 722 a 743;
etc.). De tales investigaciones se desprende un incremento selectivo de la delincuen- Capital Punishment, Homicide, and Deterrence: An Assessment of the Evidence,
cia, esto es, aumenta el número de delitos graves (por ejemplo, los robos con in Studying and Preventing Homicide, edited by M.D. Smith and M.A. Zahn.
violencia) pero no, vg. el de los asesinatos. En la hipótesis contraria, una especial Thousand Oaks, CA: Sage, 1999, págs. 223 a 245; BALDUS, D. and J. COLÉ, A
'o efectividad de la Policía disminuye la comisión de ciertos delitos, pero no la de otros"^. Comparison of the Works of Thorsten Sellin and Isaac Ehrlich on the Deterrent
Effects of Capital Punishment. Yale Law Journal 18, 1975, págs. 170 a 18;
'' ' K BOWERA, W.J., The Effect of Execution Is Brutalization, Not Deterrence. 1988,
págs. 49 a 89, in Capital Punishment: Legal and Social Science Approaches, edited
by K.C. Haas and J.A. Inciardi. Newbury Park, CA: Sage; BOWERS, W.J. andG.
Pierce, The Illusion of Deterrence in Isaac Ehrlich's Research on Capital Punishment.
LIPSEY, M. W., Juvenile Delinquency treatment: A Meta-analjîc Inquiry into the Yale Law Review 85,1975, págs. 187 a 208, del mismo, Deterrence or Brutalization:
Variability of Effects, en: Meta-Análisis for Explanation: A Casebook. New York, What Is the Effect of Execution?. Crime and Delinquency 26,1980, págs. 453 a 484;
fafi
1992: Russell Sage, págs. 98 y ss. y 122 y ss. Del mismo: What do We learn from 400 COCHRAN, J.K., M.B. CHAMLIN, and M. SETH, Deterrence or Brutahzation?An
Research Studies on the Effectiveness of Treatment with Juvenile Delinquents?, Impact Assessment of Oklahoma's Return to Capital Punishment. Criminology, 32,
en: What Works: Reducing Offending, 1995, Chischester (England), Edit. J.Mcquire: 1994, págs. 107 a 134; DECKER, S.H. and C.W. KOHFELD, The Deterrent Effect
John Wiley-Sons. Cfr. FERDINAND, Th., op. cit., pág. 336. of Capital Punishment in the Five Most Active Execution States. A Time Series
The Psychology of Criminal Conduct, cit., págs. 261 y ss. Cfr. FERDINAND, The., Analysis. Criminal Justice Review 15, 1990, págs. 173 a 191; EHRLICH, I.,
op. cit., pág. 336. Participation illegitimate activities: a theoretical and empirical investigation.
The Effectiveness of Correctional Treatment Revisited Thirty Years Later, 12- Journal ofPoliticalEconomy 81(3), 1973, págs. 521 a565; del mismo, The Deterrent
International Congress on Criminology in Soule, South Korea, págs. 26 y ss. Cfr. Effect of Capital Punishment. Working Paper 18, National Bureau of Economic
FERDINAND, The., op. cit., págs. 337 y ss. Research, 1973, del mismo, The Deterrent Effect of Capital Punishment. A
An Analysis of Juvenile Correctional Treatment, en: Crime-Delinquency, 1988,34, Question of Life and Death. American Economic Review 65,1975, págs. 397 a 417;
ns 1, págs. 77 y ss. Cfr. FERDINAND, Th., op., cit., pág. 340. del mismo. Capital Punishment and Deterrence. Journal of Political Economy 85,
88
Vid. supra..., en este mismo Capítulo XXIII, 3.a), a propósito de la crítica al modelo 1977, págs. 741 a 788; FOX, J.A., Persistent Flaws in Econometric Studies of the
clásico de prevención. Deterrent Effect of the Death Penalty: A Discussion of Layson's Findings. Testimony
Sobre el problema, vid. FERDINAND, Th., op. cit., pág. 331. t..-. .;• to the Subcommittee of Criminal Justice, Committee on the Judiciary, U.S. House
of Representativos, May 7,1986; FOX, J.A. and M.L. RADELET, Persistent Flaws
consenso absoluto al respecto^\ Algunos autores, como EHRLICH^^ sí creen haber

in Econometric Studies of the Deterrent Effect of the Death Penalty. Loyola of Los
comprobado que la pena capital tiene un inequívoco efecto preventivo. Otros
Angeles Law Review 23,1990, págs. 29 a 44; KING, D.R., The Brutalization Effect:
muchos, sin embargo, mantienen que dicho impacto es poco significativo, fugaz y
Execution Publicity and the Incidence of Homicide in South Carolina. Social Forces
limitado a las fechas posteriores y próximas a la ejecución de la sentencia,
57,1978, págs. 683 a 687; KLEIN, L.R., B. FORST, and V. FILATOV, The Deterrent
desvaneciéndose después^^ Más aún, algunos estudios empíricos de particular
Effect of Capital Punishment: An Assessment of Estimates, 1978, págs. 336 a 360
solvencia como los realizados por BOWERS y PIERCE, en 1980, y BAILEY, en 1984
.BB; in Deterrence and Incapacitation: Estimating the Effects of Criminal Sanctions on y 1998, demostraron que la pena de muerte produce un efecto perverso en la
na Crime Rates, edited by A. Blumstein, J. Cohén, and D. Nagín. Washington, D.C.: criminalidad violenta («efecto de agravación»), es decir, que contra lo que pudiera
¡88 National Academy of Sciences; LESTER, D., Effect of Gary Gilmore's Execution on suponerse lejos de prevenir esta grave criminalidad, lo que hace es justificarla y
nalJ Homicidal Behavior. Psychological Reports 47, 1980; pág. 1.262; del mismo, The reforzarían^.
ÍBÍi Deterrent Effect of Execution on Homicide. Psychological Reports 64, 1989, pág. Finalmente, las investigaciones sobre la <<punitiv¡dadde la Ley» es otro de los
UBf 306; MCFARLAND, S.G., Is Capital Punishment a Short-Term Deterrent to ámbitos preferidos para verificar la eficacia preventivo-general de la pena privativa
,.M Homicide? A Study of the Effects of Four Recent American Executions. Journal of de libertad i^recte: del encarcelamiento). Porque todas las sociedades acuden ai
V>ü Criminal Law and Criminology 74, 1983; págs. 1.014 a 1.032; PETERSON, R.D. encarcelamiento como instrumento de control de los delincuentes de alto riesgo,
^,and W.C. BAILEY, Felony Murder and Capital Punishment: An Examination of the
pero existen diferencias sensibles en el modo de hacerlo^^ y en sus efectos.
Deterrence Question. Criminology 29, 1991, págs. 367 a 395; PHILIPS, D.P., The
Deterrent Effect of Capital Punishment: Evidence on an Oíd Controversy. American
Journal of Sociology 86,1980, págs. 139 a 148; RADELET, M.L. and R.L. AKERS, -pír'anu? »•
Deterrence and the Death Penalty: The Views of the Experts. Retrieved March 13,
'9H B 3 fE't90;3
1995-1997. (http://sun.soci.niu.edu/-critcrim/dp/dppapers/mike. deterrence/);
SAVITZ, L.D., A Study in Capital Punishment. Journal of Criminal Law.
Cliffs, N. J., Prentice Hall. Deutsch: Über Verbrechen und Strafen. Frankfurt/Main
Criminology, and Pohce Scienc 49, 1958, págs. 338 a 341; STACK, S., Publicized
1966 (1764/1963); BECK, A.J., Prison and jail inmates at midyear 1999. U.S.
Executions and Homicide, 1950-1980. American Sociological Review 2,1987, págs.
aiev Department of Justice. Office of Justice Programs, Bureau of Justice Statistics
532 a 540; del mismo, Execution Publicity and Homicide in South Carolina.
Bulletin. Washington. 2000; BECKETT, L., SASSON, T., The politics of injustice:
Sociological Quarterly 31, 1990, págs. 599 a 611; del mismo, The Impact of
Crime and punishment in America. Thousand Oaks u.a.; BEDAU, H.A. (Ed.), The
Publicized Executions on Homicide. Criminal Justice and Behaviorn22,1995, págs.
death penalty in America: Current controversies. Oxford: Oxford Univ. Press;
/ ; 172 a 186; del mismo, The Effects of Publicized Executions on Homicide in ALBERT, C.J., Challenging deterrence: New insights on capital punishment
California. Journal of Crime and Justice 21, 1998, págs. 1 a 16; THOMSON, E., ',vn
derived from panel data. University of Pittsburgh Law Review 60,1999, págs. 321
Deterrence Versus Brutalization: The Case of Arizona. Homicide Studies 1:1,1997, X. i- a 356; HOOD, R., The death penalty: A world-wide perspective, 1996. Oxford:
.881 págs. 110 a 128; WILLIAMS, K.P. and R, HAWKINS, Perceptual Research on Clarendon Press; del mismo: Capital punishment, en: Tonry, M. (edit). The
Deterrence: A Critical Review. Law and Society Review 20, 1989, págs. 545 a 572;
Lvír EHRLICH, I., The deterrent effect of capital punishment: a question of life and handbook of crime and punishment. New York, Oxford, 1998. Oxford University
ah death, en: American Economic Review, 1975, 65(3), págs. 397 y ss.; del mismo: Press; HAINES, H.H., Against capital punishment: The anti-death penalty
movement in America, 1972-1994. New York, 1996, Oxford University Press.
Capital punishment and Deterrence, en: Journal of Political Economy, 1977, 85,
91 Cfr. FERDINAND, Th., op. cit., págs. 331 y ss.
págs. 741 y ss.; PASSELL, P. y TAYLOR, J., The deterrent Effect of capital
punishment: Another View, en: Discussion Paper, 1975, 74-7509., Department of
92 The Deterrent Effect of Capital Punishment: A Question of Life and Death, en
Economics. Clumbia University.; BAILEY, W., Disaggregation in Deterrence and American Economic Review, 65 (1975), págs. 397 y ss. Cfr. FERDINAND, Th., op.
Clt., p a g . 3 3 1 . Itóiuiiq .-ilUix.J j . i l . u ,
J^íl Death Penalty Research: The Case of Murder in Chicaco. The Journal of Criminal
Law and Criminology 74; 1986, págs. 827 a 859; BECK, A.J., Prison and Jail 93 Cfr. FERDINAND, Th., op. cit., págs. 331 y ss. • "• P' -"'>r ^'
Inmates at Midyear 1999. Bureau of Justice Statistics, U.S. Department of Justice: 94 BOWERS, W.J. y PIERCE, G., Deterrence or Brutalization: What is the Effect of
Washington, D.C., 2000; BERNS, W., For Capital Punishment. Harpers Magazine, Execution, en: Crime and Delinquency, 26 (1980), ágs. 453 y ss. Los autores
April. New York, 1979, págs. 15 a 20; BOWERS, W.J. y GLENN PIERCE, examinaron las ejecuciones llevada a cabo en el estado de New York entre 1907 y
Deterrence or Brutalization; What is the Effect of Executions? Crime and 1954 y la criminalidad violenta que tuvo lugar durante los mismos años. Por su
Delinquency, 26,1980, págs. 453 a 470; CASSELL, P.G., We're Not Executing the parte, BAILEY, hizo lo propio, primero en Chicago y después en Oklahoma City
Innocent. The Wall Street Journal J u n e 16th , 2000; American Bar Association (Disasgregation in Deterrence and Death Penalty Research: The Case of Murder in
(Ed.), The death penalty: A Scholary forum. Focus on Law Studies 12(2), 1997; Chicago, en: The Journal of Criminal Law and Criminology, 74-1986- págs. 827 y
Amnesty International (Ed.), The death penalty. London: Amesty International ss.). Cfr. FERDINAND, Th., op. cit., pág. 331. Vid. KURY, H., Sobre la relación
Publications; BAILEY, W., Deterrence, brutalization, and the death penalty: entre sanciones y criminalidad, cit., págs. 295 y ss.
Another examination of Oklahoma's return to capital punishment. Criminology 36, Cfr. FERDINAND, Th., op. cit., págs. 332 y ss. Sobre el endurecimiento generali-
1998, págs. 711 a 733; BECCARRIA, C , On Crimes and punishments. Englewood zado de u n a mentalidad punitiva en la sociedad actual, vid. KURY, H., Sobre la
relación entre sanciones y criminalidad ...., cit., págs. 283 y ss.
ANTONIO GAECÍA-PABLOS DE MOLINA
radamente a favor de la eficacia disuasoria de la pena, conclusión que comparte, sin

El problema de la eficacia p r e v e n t i v o general de la p e n a priva- reservas, el conocido trabajo de Ph. J. GOOK^°'.
tiva de libertad merece un análisis más detenido. La evolución de las investigaciones posteriores viene altamente condicionada
La bibliografía al respecto es ya rica, aunque su metodología no siempre parece por la modificación y perfeccionamiento de las concretas técnicas y métodos
IBIUC correcta. Algunos trabajos empíricos y revisiones de los resultados obtenidos hasta utilizados. La aplicación de nuevos instrumentos empíricos —o el ensayo de nuevos
me el momento, son clásicos en la materia y de obligada consulta. En particular, los de enfoques— suele derrumbar los resultados obtenidos hasta el momento'"^. Ahora
£t n DANIEL NAGINê RAYMOND PATERNÓSTER,^'JOHN K.COCHRANyMITCHELL bien, las más recientes investigaciones no aportan hipótesis novedosas, ni revolu-
619(1 B. CHAMLIN ""y. recientemente, los ya citados de H. KURY^^ y Th. FERDINAND.i»» cionarias, sobre la efectividad del castigo, ni el método empírico garantiza la
yfih La fundamentación empírica de la eficacia preventivo general del castigo (éste, solvencia y certeza absoluta de aquéllas. Por lo general, se comprueban matices y
desde luego, cumple además otras funciones) comienza a preocupar en la década aspectos parciales de la realidad del castigo y las variables de su efectividad,
de los sesenta. Las primeras investigaciones, que se sirven de técnicas muy insinuándose la constatación de correlaciones y asociaciones estadísticas poco
diferentes (estudios de «percepción», estudios «ecológicos», de «series» significativas. Falta mucho camino por recorrer. El problema, en último término, no
IB nt «econométricos», etc.), creen poder constatar dicha eficacia preventivo general. Es es si la pena tiene o no tiene eficacia disuasoria, sino como y porqué se produce ésta,
,063 el caso de las realizadas porGIBBS^°i, TITTLEô^, LEIB0WITZi°3, TULL0CK1»^ odel si se trata de un impacto superficial o profundo, cómo opera en el tiempo y en el
análisis teórico de BECKERô^ En 1978, el famoso Informe de la National Academy espacio (sobre todo a largo plazo), de qué formadiscurren los muy diversos procesos
of Sciences^"*^ que suscriben BLUMSTEIN, COHÉN y NAGIN se manifiesta mode- psico-sociológicos de disuasión en los no menos diferentes contextos (según tipo de
autor, de delito, etc.), hasta que punto cabe incrementar tal efecto contramotivador
exasperando el rigor del castigo, etc.'"'.
DANIEL NAGIN, General Deterrence: a Review of the Empirical Evidence, en:
Deterrence and Incapacitation: estimating the effects of criminal sanctions on Numerosos estudios empíricos coinciden en constatar u n a mínima o
crime rates, (A. Blumstein, J. Cohén y D. Nagin), National Academy of Sciences, inexistente capacidad preventivo general del castigo, esto es, u n a clara
. a i j 1978. Washington, D.C., págs. 95 a 139; del mismo autor: Criminal Deterrence
inefectividad del castigo en orden a la reducción de las tasas de crimina-
Research at The Outset of the Twenty-First Century, en: Crime and Justice. A
•.ao'si Review of Research (M. Tonry edit.), vol. 23,1998, The V. Ch. P., Chicago-London, lidad, siendo muy desfavorable en todo caso la relación entre dicho
págs. 1 a 42. impacto y los costes materiales e inmateriales de la pena^^°. La pena
97
RAYMOND PATERNÓSTER, The Deterrent Effect of the perceived certainty and privativa de libertad cuenta con unos efectos negativos adicionales, en
severity of punishment: A Review of the Evidence and Issues, en: Justice Quarterly, la persona del infractor y en la familia de éste, que también deben
vol. 4, Junio de 1987, Academy of Criminal Justice Sciences, págs. 173 a 217; del ponderarse en el momento de hacer balance de la intervención penal"^,
mismo autor: Absolute and Restrictive Deterrence in a Panel of Youth: Explaining
porque neutralizarían el efecto positivo de u n a hipotética eficacia
the Onset, Persistence/Desistance, and Frequency of Delinquent Offending, en:
Social Problems, vol. 36, n^ 3, 1989, págs. 289 a 309. preventiva de aquélla. Coinciden, también, las investigaciones empíri-
JOHN K. COCHRAN y MITCHELL B. CHAMLIN, Deterrence and brutalization: cas en que el rigor del castigo —o la exacerbación de éste— carece de
the dual effects of executions, en: Justice Quarterly, vol. 17, n- 4,2000, Academy of
Criminal Justice Sciences, págs. 685 a 706.
99 •xju fe-tr (j-ito/u • ii" .fl. ftf frTir IV^ "T íf
KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad ..., cit., págs. 290 y ss. •ñ
100 !j,=!3nij{ijí*i;'r''f& Jri
FERDINAND, Th., Does Punishment Work? ..., cit., págs. 330 y ss.
101
GIBBS, J.B., Crime, punishment and deterrence. Southwestern Social Science
Quarterly, 1968, 48 (4), págs. 515 y ss. COOK, Ph., Research in Criminal Deterrence: Laying the Groundwork for the
TITTLE, C , Crime rates and legal sanctions, en Social Problems, 1969,16(4), págs. Second Decade, en: Crime and Justice: An Annual Review of Research, 1980, vol.
409 y ss.
2, Chicago. University of Chicago Press, (edit. Nerval Morris y Michael Tonry).
LEIBOWITZ, A., Does Crime Pay?. An Economic Analysis, M.A., Thesis (1965), Como observa acertadamente NAGIN, D.S., en: Criminal Deterrence Research at
Columbia University. the Outset of the Twenty-First Centuri, cit. (1998), pág. 36.
TULLOCK, G., Does punishment deter crime?. En: Pubhc Interest, 1974,36, págs. 109 Vid. NAGIN, D.S., Criminal Deterrence Research, cit., (1998), págs. 36 y 37.
103 y ss. El autor contrapone gráficamente un método satisfactorio pero que no 110 Así, KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., pág. 291.
funciona (el tratamiento) y un método nada satisfactorio (el disuasorio), que sí Manteniendo que estos efectos nocivos neutralizarían, en su caso, el limitado
funciona. impacto preventivo general de la pena: KURY, H., Die Behandlung Straffálliger,
BECKER, G., Crime and punishment: an economic approach, en: Journal of Teilband I: Inhaltliche und methodische Probleme der Behandlungsforschung,
Political Economy, 1967, 78 (2), págs. 526 y ss. Berlín, 1986. Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit.,
Deterrence and Incapacitation: Estimating the Effect of Criminal Sanctions on pág. 291.
Crime Rates, Washington, D.C., National Academy of Sciences, 1978.
relevancia en orden a la evitación del delito"^. Dicho de otro modo:

asociar el efecto disuasorio real de la pena a la severidad de ésta,
ül próximo), las reacciones previsibles del entorno sociaP" y la llamada
«experiencia penal subjetiva»"**. ¿^JJ \j^xxxyiuxi.^^ í
desconociendo la trascendencia de otras muchas variables, es una
interpretación simplificadora de un entramado de conexiones psico- Predomina, por tanto, u n moderado escepticismo en cuanto a la
sociológicas"^ más complejo. idoneidad y efectividad preventivo general del castigo. Se llega a la
conclusión de que la amenaza de la pena no solo no garantiza u n cambio
Todo parece indicar, no obstante, que existe una relación significativa
o modificación de conducta en el infractor potencial, sino que añade
entre el riesgo a ser descubierto, apreciado subjetivamente por el
problemas adicionales a éste en lugar de aportarle lo que necesita para
infiractor, y la fi'ecuencia de comportamientos delictivos, si bien solo en
evitar el delito (instrucción, ayuda y oportunidades sociales), todo ello
infi:'acciones de escasa importancia (hurto en tiendas, lesiones leves, con unos costes t a n elevados como improductivos"''. Salvo en determi-
etc.), pues en los delitos graves carecería de capacidad explicativa de sus nadas parcelas de criminalidad (delincuencia organizada, delincuencia
respectivas fi:-ecuencias la citada variable"^; ahora bien, mucho más económica, delincuencia contra el medio ambiente) en las que el infrac-
significativas que la evaluación del riesgo serían otras variables relacio- tor pondera y evalúa objetivamente el riesgo derivado de la comisión del
nadas con el proceso de socialización, la transmisión de normas y delito, u n endurecimiento de la conminación penal no se justifica ni
valores, el encuadramiento del individuo en un contexto social y las desde u n punto de vista preventivo general positivo ni negativo ya que
reglas vigentes"^. Así, como han puesto de relieve las investigaciones de no hay evidencia empírica de que pueda reducirse la criminalidad de
HEINZ"*' y otros, influirían mucho más la vinculación subjetiva del esta manera, ni reforzarse tampoco la actitud de lealtad a la norma o la
ciudadano con la norma, esto es, la vivencia por éste de su carga moral vigencia social de ésta^^". Gráficamente, concluye KUNZ^^^ que a la
asociada a la reprochabilidad del hecho, y otras variables como la «creencia en la utilidad instrumental de u n Derecho Penal duro le falta
fi'ecuencia de la comisión del delito en el círculo de parientes y conocidos hoy más que nunca la base científica experimental»; u n a política
del infiâctor (la reacción informal que éste espera de su entorno criminal basada en penas privativas de libertad de larga duración y
ij) .< nti^ u,-jj!JíK. »!> ,'m,H-)i\ 8íiJ-i«>T9 ííoííii fioü íiíiíyyj hn^'io^sh' riguroso cumplimiento, afirma HEINZ^^^, produce más daño que utili-
dad y se convierte en u n a receta catastrófica porque sigue el criterio
' •': "•• • .>di9Jí5H sbcínofítoni i':^ 1 - erróneo del «más de lo mismo». A igual conclusión llega DOLLING en su
(!ftt! *íh nVrlT-.ífl M»^..'^» fíi r[rvri*li^T-íf..'í-+ investigación empírica sobre la delincuencia juvenil: ni desde un punto
^^^ Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad ..., cit., pág. 303, ,^{|K9!í^ a.%,fciMtío&4-9feí!mr«í!tarioa-Iiri,&l!M a o q d í R á a a ^
citando el resultado semejante al que llegan VILLMOW (1999), SCHÓCH (1988),
SCHUMANN (1987), KARSTEDT-HENKE (1989), etc.
^^^ Así, DOLLING, D., Was lásst die Kriminologie ven den erwarteten spezial-und
general p r á v e n t i v e n W i r k u n g e n des J u g e n d K r i m i n a l r e c h t s übrig?, en:
1^^ Cfr. KURY, H., Sobre la relación existente entre sanciones y criminalidad, cit.,
Bundesministerium der Justiz. Das JugendKriminalrecht ais ErfüUungsgehilfe
págs. 303 y ss., sintetizando los resultados obtenidos por DOLLING (1984),
gesellschaftlicher Erwartungen?, 1995, Bonn, pág. 155; también: VILLMOW, B.,
SCHÓCH(1988),VILLMOW(1999),SCHUMANN(1987),HEINZ(2000),MÜLLER-
Diversión auch bei wiederholten oder schvereren Delikten: Entwicklungen und
Kontroversen in Hamburg, en: Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und DIETZ (1996), etc.
Jugendgerichtshilfen. DVJJ, Kinder und Jugendliche ais Opfer und Táter. 118 Cfr. SCHÓCH, H., Zur Wirksamkeit der General právention, en: FRANK, C , y
Právention und Reaktion. Dokumentation des 24. Deutschen Jugendgerichtstages otros (edit.). Der Sachverstándige im Strafrecht/Kriminalitátsverhütung, 1990.
vom IS.bis 22 September 1998 in Hamburg., 1999 (Godesberg), págs. 427 y ss. ' Berlín, págs. 95 y ss. Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y crimina-
lidad, cit., pág. 304.
^^^ Cfr. KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., pág. 303,
11^ Así, ROSE, D.R. y CLEAR, T.R., Incarceration, social capital, and crime: ImpUcations
citando los trabajos de SCHUMANN (1987), DOLLING (1984), SCHÓCH (1988),
' '^ for social disorganization theory, en: Criminology, 36 /1998), págs. 441 y ss. Cfr.
etc.; También, VILLMOW, B., Diversión auch bei den wiederholten oder schwereren
KURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., pág. 308.
Delikten, cit., págs. 428 y ss.
120 En este sentido crítico, HEINZ, W., Kriminalpolitik an der Wende..., cit., págs. 147
^^^ Cfr. KURY, H., Sobre la relación existente entre sanciones y criminalidad, cit., pág.
303. y ss. Cfr. HURY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., pág. 308.
121 KUNZ, K.L., Kriminologie. Eine Grundlegung, 2^ Ed. (1998), págs. 395 y ss.
"'^ HEINZ, W., Kriminalpolitik an der Wende ..., cit., págs. 147 y ss. Cfr., KURY, H.,
122 HEINZ, W., Kriminalpolitik an der Wende ..., cit., págs. 152 y ss. Cfr. KURY, H.,
Sobre la relación existente entre sanciones y criminalidad, cit., págs. 303 y 304.
Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., pág. 308.
de vista preventivo general, ni preventivo especial, cabe esperar que un c) El enfoque situacional como modelo prevencionista
endurecimiento del castigo reduzca los índices de delincuencia juve-
niP^^ a'. I n t r o d u c c i ó n
- ' E n resumen: la imprescindible verificación empírica de la efectividad Se analizan, a continuación, u n conjunto muy heterogéneo de teorías
del castigo y sus variables se plantea hoy en u n marco ambiental muy que contemplan el crimen como opción racional, utilitaria, instrumen-
singular por el incremento de las tasas de la delincuencia durante las tal, altamente selectiva (el delito busca el espacio adecuado, el momento
últimas décadas y el de la actitud punitiva de u n a sociedad alarmada e oportuno, la víctima propicia, etc. etc.) propugnando, en consecuencia,
insegura como la de nuestro tiempo, transida de conflictos y frustracio- una intervención específicamente dirigida a neutralizar aquellas situa-
nesi24, coyuntura que explica u n a confianza injustificada en la eficacia ciones de riesgo (oportunidades) que ofrecen u n mayor atractivo al
del castigo, en la severidad de la pena, y en políticas penales de infractor.íVfTorr>Ruíríí .«ateL'MiíJafi .H9Íe"fO{trn9.i sfífHííirTRvl ««AÍ
desmedido rigor («zero-tolerance», ley conocida como «three-strikes» • E l postulado de la selectividad del crimen, postulado paradigmático de la llamada
etc.) de elevados costes sociales. Sin embargo, y aún cuando el castigo prevención situacional, revela el inequívoco parentesco de este análisis con las
cuenta con u n a secular legitimación ética y moral que pocos cuestionan, teorías espaciales y ambientalistas expuestas en otro lugar de esta obra^^'. Por otra
desde u n punto de vista científico, estrictamente, empírico, no hay parte, el subrayado utilitarista del delito, como opción racional e instrumental,
aproxima, también, la llamada prevención situacional al enfoque neoclásico,
evidencia de su efectividad preventivo general.ÍNo hay constancia de que
economicista, que ve en el crimen una opción reflexiva, calculada, oportunista, que
el rigor de la pena o el aumento de las cuotas de encarcelamiento ¡Jéics pondera los costes, riesgos y beneficios en función siempre de una oportunidad o
reduzcan las tasas de la criminaHdad y eviten el delitol Este tiene sus sv. ,bfc- situación concreta^^'^.
claves propias, su propia dinámica, ajena en buena medida —como en su j ' C v ; ' ü v .'•.""•*.:""^!./v¿::',-^ 'fcí^x*.,•...* ->"ni.,Mv%.' f. ^^ ^. % ^r-^.^-*\r'
día advirtió FERRIi25_ al sistema penal, a las leyes que dictan los No se trata, en puridad, de u n modelo o paradigma prevencionista en
poderes públicos y sentencias que ponen sus tribunales. La prevención sentido e s t r i c t o , sino de h i p ó t e s i s y t e o r í a s d e s o r d e n a d a s y
a través del Derecho Penal cuenta con unas limitaciones estructurales fragmentariamente insertas en u n marco teórico aún poco preciso y
obviasi26. Pero, lamentablemente, las decisiones políticas y las políticas definido.
criminales prefieren optar por un Derecho Penal simbólico que sustituye
"-'"' Todas estas orientaciones tienden a sustituir los modelos clásicos explicativos
criterios científico-empíricos de utilidad y eficacia como legitimación del "O- del delito (de base socio-estructural o psico-dinámica) por un análisis estrictamente
castigo (instrumental) por la fácil cobertura de actitudes y expectativas 'i'J situacional. Algunas de ellas toman en cuenta de forma prioritaria los espacios
sociales no siempre regidas por principios de racionaHdad y proporción. j-- //5/¿r¿'5;otras, el comportamientoáe\ individuo en dichos espacios físicos. Y no faltan
- " autores que incluyen estas teorías situacionales entre lo que denominan teorías
- i> integradoraso generalesáe \Si cnmmaMaá^^'^ 3-«oc?mK?aif)'
•x.-, ...¿Títóibñíef o\
. - .goÍ3©8S9b Í:C fiol ojLBlq otio.0 a ..s&Tísmte« s i -
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^^"^ Las teorías espaciales, que arrancan del modelo «ecológico» tienen, como se indicó,
DOLLING, D., Mehrfach auffallige Junge Straftáter-Kriminologische Befunde una clara vocación 'prevencionista' más acusada aiín que la 'etiológica'. Vid., supra,
-Gfi und Reaktionsmoglichkeiten der Jugend Kriminalrechtspflege. En- Zentralblatt capítulo XVI, 7 (Teorías ambientales y prevención del delito).
für Jugendrecht, 1989, págs. 313 y ss. Cfr. KUEY, H., Sobre la relación entre ^^^ Sobre este enfoque economicista, vid. supra, capítulo VI, 2.A).d,2' (El moderno
sanciones y criminalidad, cit., pág. 308. clasicismo o neoclasicismo), cuyos principales representantes (Becker, Ehrlich,
Cfr. KUEY, H., Sobre la relación entre sanciones y criminalidad, cit., págs. 281 y Tullock, Rubin, etc.) contemplan el crimen como 'opción económica' (economic
ss. cholee) y racional, reclamando u n a respuesta del sistema que se ajuste tanto en lo
126 ^^"^•^^' ^•' Los nuevos horizontes ..., cit., págs. 233 y ss. u^^liX^líZ . operativo como en lo decisional al binomio costes-beneñcios.
Como afirma HEINZ (Kriminalpolitik an der Wende, cit., pág. 157), «la criminali- ^"^^ En este sentido, ROLDAN, H., La seguridad privada en la prevención del dehto, en
dad está influida por un amplio número de factores económicos, sociales, individua- La Ley (6.II.2001), pág. 4. El autor considera ejemplos representativos de la
, t-í . les y situacionales que se hallan regularmente fuera de la influencia del sistema primera opción (espacialista en sentido estricto) a SHERMAN, GARTIN y
jurídico-penal». BUERGER. De la segunda, a FELSON. Y de la t e r c e r a a H I R S C H I y
Las numerosas investigaciones empíricas realizadas durante los b'. E v o l u c i ó n d e las t e o r í a s p r e v e n c i o n i s t a s d e orientación
últimos lustros de acuerdo con este enfoque, son fruto del más riguroso situacional
pragmatismo, que busca éxitos preventivos a corto plazo, operando con
el criterio de la relevancia estadística de determinadas variables Las teorías prevencionistas, de orientación situacional (espaciales,
espaciales, temporales, personales, situacionales. Esto es, se desvincula ambientalistas, etc. etc.) se desarrollan, fundamentalmente, a lo largo
deliberadamente la prevención de la criminalidad de todo análisis y de las dos últimas décadas (del pasado siglo XX). Entre sus principales
diagnóstico etiológico de este problema social. Dicho de otro modo: la representantes cabe citar a: CLAREE, R., FELSON, M., COHÉN, L.,
denominada «prevención situacional» no se interesa por las «causas» del 'CORNISH, B., TREMBLAY, P., HARRIS, P.M., etc., etc.iô. Particular
delito (prevención primaria), sino por sus manifestaciones o formas de relevancia tiene la aportación de las investigaciones de CLARKE, R. y
aparición, instrumentando programas que se limitan a neutralizar las FELSON, M.i3i_
«oportunidades» (variables temporales, espaciales, situacionales, etc.),
pero dejan intactas las raíces profundas del problema criminal. A juicio de MEDINA ARIZA, principal valedor en España de este
modelo prevencionista en ciernes^^^, la prevención situacional del delito
No es de extrañar que estas teorías situacionales prescindan de toda nace en la unidad de investigación del británico Home Office cuando R.
referencia a la etiología del delito y renuncien al variado repertorio CLARKE era su director. En 1976 el Home Office realizó u n estudio
teórico de modelos explicativos del mismo. sobre suicidios, constatando que cuando el gas tóxico (método de suicidio
De una parte, y en el ámbito general de la propia Criminología, se aprecia, preferido hasta el momento por los ciudadanos británicos) fue sustituido
le» también, un cierto clima de hastío y escepticismo respecto a la virtualidad y por el gas natural en sus domicilios, el número total de suicidios
perspectivas del más elemental de los objetivos de esta ciencia: la explicación del disminuyó significativamente. R. CLARKE interpretó este hecho en el
crimen. Lo que avala no ya el éxito de otros paradigmas o modelos teóricos
explicativos del delito no etiológicos (por ejemplo, el de control), sino el claro
consenso tácito existente en torno a pretensiones en otro tiempo secundarias: la
\ o prevención y la intervención en el problema criminal. Hoy interesa más, pues, ^"^^ Una completa reseña bibliográfica sobre la prevención situacional, en: MEDINA
prevenir el crimen e intervenir en el mismo, que elaborar nuevos expedientes ARIZA, JUAN J., El control social del delito a través de la prevención situacional,
teóricos explicativos del comportamiento delincuencial. Pero de otra parte, la Revista de Derecho Penal y Criminología, Universidad Nacional de Educación a
sov sociedad exige hoy a sus políticos e instituciones un control del delito eficaz, con Distancia, n- 2 (1998), en prensa (Se cita la paginación provisional del propio autor).
resultados a corto plazo, que evidencien la rentabilidad de los recursos públicos e i^*! De los muchos partidarios de este enfoque (COHÉN, L.E., CORNISH, D.B.,
inversiones destinadas a tal fin. Los programas de prevención primaria concitan HARRIS, P.M., BRANTINGHAM y BRANTINGHAM, P.J. y P.L., MAYHEW, R.,
escaso entusiasmo porque nadie apuesta por intervenciones altruistas a medio y ROSS, H. etc.), destacan: CLARKE, R., y FELSON, M. Vid: CLARKE, R. (edit),
largo plazo cuyos éxitos, difíciles de evaluar, cosecharán en cualquier caso otros. Es Situational Crime Prevention. Successful Case Studies, 1992. Albany, NY: Harrow
lógico, por tanto, optar por estrategias abreviadas de prevención que, por contar con and Heston; del mismo: The distribution of deviance and exceeding the speed limit,
un sólido apoyo estadístico (alta selectividad temporal, espacial y situacional del en: The British Journal of Criminology, 36, 2 (1996), págs. 169 y ss.; del mismo:
crimen) aseguran, al menos, a corto plazo los rendimientos deseados. Crime Prevention Studies, Preventing Mass Transit Crime, 1996, vol. 6, Monsey
(NY), Criminal Justice Press; CLARKE, R. y FELSON, M. (edits.), Routine Activity
and Rational Cholee. Advances in Criminological Theory, vol. 5 (1993), New
La denominada «prevención situacional» centra todas sus investiga-
Brunswick, Transaction Publishers; CLARKE, R. y HARRIS, P.M., A rational
ciones y programas de intervención, de hecho, en la delincuencia cholee perspective on the targets of automobile theft, en: Criminal Behavior and
utilitarista de las bajas clases sociales urbanas, que alarma al ciudada- Mental Health, 2 (1992), págs. 25 y ss; CLARKE, R., y WEISBURD, D., Diffusion
no. Su mensaje es, por tanto, social y político criminalmente conservador of crime control benefits: Observations on the reverse of displacement, en: Crime
y defensista. Se t r a t a de prevenir eficazmente el crimen, sin analizar ni Prevention Studies, vol. 2 (1994); FELSON, M., Crime and Everyday Life. Insights
and Implications for Society, 1994, Thousand Oaks, CA, Pine Forge Press; del
incidir en las raíces últimas de este doloroso problema social. mismo, A crime Prevention extensión service (en: Crime Prevention Studies, vol.
K< (jujind S'iíeuo ownyíj.d ib i- a c a í i-^b o' n i oraoj o/'jh-íS^ 3, Monsey 1994, New York, Criminal Justice Press, edit. Clarke, R.); del mismo:
' s í í . f>iípv'jq;í)Gbriij^y9 í i\.H y J i ' I J O Í I •fasífU'^ Those who discourage crime, en: Crime and Place. Crime Prevention, vol. 4, 1995
(John, E. y Weisburd, D., edits.). Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., El control social del
GOTTFREDSON. Con buen criterio estima que la teoría de las actividades delito, cit., ibidem.
rutinarias o cotidianas de FELSON es una de las teorías situacionalistas.
i^'^ Vid. MEDINA ARIZA, J. J., El control social del delito, cit. ..., ibidem. -^ - •
XUÜ
sentido de que del m.ismo modo que muchos de los ciudadanos que
habían adoptado la seria decisión de suicidarse renunciaron a materia- criminal, altamente selectivo, que merece un análisis autónomo capaz
lizarla al carecer de la oportunidad de hacerlo en la forma escogida, sin de identificar y valorar sus variables principales (oportunidad).
buscar un método alternativo, muchos delincuentes harían lo propio En efecto, la Criminología tradicional subordina la prevención del delito al estudio
esto es, renunciarían a la comisión del delito, si una inteligente política previo de sus causas. Cualesquiera que fueren éstas (teorías de la criminalidad),
preventiva incidía en el factor «oportunidad» disminuyendo las posibi- entienden los partidarios de la denominada prevención situacional, el análisis
tradicional comporta inequívocas connotaciones deterministas, tanto en la explica-
lidades de éxito del infractor. Casi al mismo tiempo, en los Estados ción misma del delito como en el modo de entender la intervención preventiva en el
Unidos, JEFFERY, R^''^ NEWMAN, O.^^^y GOLDSTEIN, H.^^s propon- mismo^^**.
drían un modelo de prevención criminal basado en la modificación del
ambiente físico^^'^, incluso a través del diseño arquitectónico y urbanís- Por ello, a las teorías etiológicas de la criminalidad oponen los
tico y un modelo policial no reactivo sino proactivo que diseñase políticas
partidarios de la prevención situacional las llamadas teorías del cri-
y estrategias de prevención situacional. La noción «espacio defendible»,
men^^^. Y al enfoque etiológico y determinista otro meramente descrip-
de NEWMAN^^'^ sugeriría, por ejemplo, la adopción de muchas medidas
tivo, situacional, atento a una evidencia empírica: que el delito no es un
atentas a la selectividad temporal y espacial estadísticamente significa-
fenómeno casual, fortuito, aleatorio, sino selectivo, que busca el lugar
tiva del crimen (reducir la altura de los edificios, controlar los puntos de
oportuno, el tiempo idóneo, la víctima propicia, precisamente por tratar-
acceso, modificar el aspecto externo llamativo de ciertas construcciones,
se de u n a opción racional, instrumental. Así, —afirman los partidarios
mejorar la iluminación, incrementar el tráfico peatonal, etc. etc.).
del modelo situacional— mientras las teorías de la criminalidad preten-
den prevenirlo a través de ambiciosos e irrealizables programas sociales
y de desarrollo económico que alteren el entorno social, o mediante
c'. F u n d a m e n t o del m o d e l o p r e v e n t i v o s i t u a c i o n a l : s u s p r i n c i p a - utópicos proyectos de rehabilitación que conviertan al infractor en
les tesis
Ay modélicos ciudadanos, las teorías del crimen sugieren u n a intervención
en las situaciones y contextos donde éste se manifiesta con una signifi-
' Las teorías preventivas, de base situacional, se presentan a sí cativa relevancia estadística, esto es, incidiendo en el factor oportuni-
mismas como alternativa fecunda al modelo clásico y etiológico de dad"*^. Racionalidad e instrumentalidad del crimen, selectividad de éste
prevención de las denominadas teorías de la criminalidad. Conciben el en sus formas de aparición a tenor del factor oportunidad e intervención
crimen como una opción racional e instrumental. Y propugnan, ante preventiva situacional son tres nociones que definen el hilo argumental
todo, una intervención preventiva en las variables más relevantes del
de este nuevo modelo en ciernes. Í;,, jiiovinuesi!'; i- :* ín(,
suceso criminal al que reconocen u n a dinámica propia.
En las muy heterogéneas teorías de la prevención situacional el
a) Teorías de la criminalidad versus teorías del crimen. Los teóricos
concepto de oportunidad pasa a un primer plano porque es el que
de la prevención situacional reprochan a la Criminología tradicional su
permite explicar por qué el delito se concentra en determinados espacios
análisis etiológico, determinista, desconocedor—dicen— del componen-
y momentos. Pero su contenido es poco homogéneo. Unas veces el
te racional de la conducta humana, y de la dinámica del propio acto
incremento de oportunidades (se t r a t a siempre de un criterio diferen-
''•'IHiL. cial) tiene su origen en cambios sociales y tecnológicos. Otras, en estilos
••?'aJ«í^, i ..íiíisi •}„i5;,;tijIBMt 4iSÍtH^^
íf4i
de vida que conllevan u n a mayor exposición a lugares, situaciones y
133
^" S O S Í N H t t ^ 'r^' ^^" ^°^^' ''''' M^Milan.

136 Snh 1 ' ' P™blem-Onented Policing. New York I qqo Mn r
138 Vid. MEDINA ARIZA, J. J., El control social del delito, cit., pág. 3.
Sobre las concepciones prevencionistas de J E P F F R V ^ ' ^""^^ ^ ' " •
Sobre el «Defensible Space» de NfwMAW , ''''^-f""P""^''^P^'*^^° ^ I ' ^ • 139 GOTTFREDSON, M. y HIESCHI, T., A General Theory of Crime, 1990, Stanford,
Hardening>>,vid.supra,capft;ioXW 7 ' ^ '' " ° ^ ' ^ ° P ^ ^ ^ ^ " « - «Target CA, Stanford University Press. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 2 y ss.
1"" Cfr.,MEDINAARIZA, J. J., pág. 3. , „...,«,,,,.
personas peligrosas. Otras, incluso, conectan con la variable sexo, edad elemento, el facilitador del crimen, es decir, personas que suministran
o clase social. las herramientas necesarias para el delito^**^, elemento que guarda
Como lian demostrado COHÉN y FELSON^''^ momentos de bienestar económi- indiscutible parentesco con la «disponibilidad de cómplices» a la que se
.'(: 00 pueden propiciar un aumento significativo de oportunidades criminales, y según refiere TREMBLAY"^.
é; todos los indicios el riesgo de vlctimización se comporta de forma distinta según las
La teoría de las actividades rutinarias de FELSON y OCHEN explica el incremen-
i£^.. variables sexo, edad, y clase social en la medida en que unas y otras conllevan
to de las tasas de criminalidad como consecuencia, a su vez, de un incremento del
tetflSi distintos estilos de vida y, en consecuencia, una mayor o menor exposición a
factor riesgo {oportunidad) de comisión del delito (o de exposición a éste) determi-
3 situaciones de riesgo^^.En todo caso, según FELSON"^ el crimen tiene una
nado por el cambio de los estilos de vida y de la organización social. Para los autores,
dinámica propia ajena a cuestiones estructurales y sociopolíticas como ia desigual-
los cambios estructurales de la vida moderna en cuanto a las actividades rutinarias
'J' r'', dad, la pobreza, el desempleo, la justicia social y el sistema del bienestar. Lo decisivo
de las personas incrementan las tasas de la delincuencia, porque la sociedad
w i : " * a tal efecto es observar los contextos espacio-temporales que delimitan su comisión:
moderna ofrece al delincuente potencial más objetivos asequibles, más víctimas
tí7? ' cómo se produce en el tiempo y en el espacio, en qué situaciones y bajo la
propicias y mejores oportunidades. Permanentes desplazamientos de un lugar a
T0"'" convergencia-estadística de qué factores.
otro, por ejemplo, aumento del tiempo que se pasa fuera de casa, aumento y mayor
[r
visibilidad de las propiedades y de las transacciones explicarían que el gran
•3 COHÉN y FELSON h a n ofrecido sugestivas formulaciones teóricas escaparate de la sociedad del consumo exhiba tentadoramente al infractor potencial
de la noción de oportunidad con su conocida «routine activity approach» más y mejores oportunidades para delinquir: más objetos a su alcance, más
víctimas, más circunstancias y situaciones de exposición al riesgo, mejores técnicas
o enfoque de las actividades cotidianas. A tenor de la misma, el crimen
e instrumentos para la comisión del delito. La teoría de las actividades rutinarias
se produce cuando convergen en tiempo y espacio tres elementos: la " confiere, pues, a la actividad criminal naturaleza ecoiógicademaáa de la interacción
presencia de un delincuente motivado, un objetivo alcanzable y la '•• ''' de elementos en el espacio-tiempo, afirmando la interdependencia entre delincuente
ausencia de un guardián capaz de prevenir su comisión"''. El propio y víctima, en el sentido de que la estructura espacial y temporal de actividades
F E L S O N " ^ h a a ñ a d i d o dos f a c t o r e s m á s q u e i n c r e m e n t a n ,,. rutinarias lícitas del ciudadano (víctima) influiría al afirmar la interacción de elemen-
tos en el espacio-tiempo, y sostener la interdependencia entre delincuentes y
significativamente la oportunidad criminal o riesgo de que se cometa el víctimas^'"'. No en vano, para esta teoría la estructura temporal y espacial de
delito: la ausencia del denominado supervisor íntimo (persona próxima ?•; n actividades rutinarias lícitas de los ciudadanos (víctimas) juega un papel decisivo en
al infractor que neutraliza o frena su potencial delictivo) y el comporta- •;;; í-j la configuración del factor oportunidad.
miento del denominado gestor del espacio o personas con competencia
para controlar y vigilar algunos de éstos (portero, vigilante, conductor de Las teorías de la prevención situacional, de otro lado, subrayan las
autobús, etc. etc.). Por su parte, CLARKE sugiere la inclusión de otro dimensiones temporal y espacial del delito, fuertemente asociadas a la
distribución de los objetivos y del movimiento cotidiano de los
infractores"^.
i .(', .Bísn ,Jh no u 1. i S
"1 Vid. COHÉN, L. y FELSON, M., Social Change and Crime Rate Trends: A routine
M'
Activity Approach, en: American Sociológica! Review, vol. 44 (1979), págs. 588 y ss.
Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 4 y ss.
^^^ Sobre la información que aportan al respecto las encuestas de victimización, vid.,
supra. capítulo V, 4°. "8 Cfr. MEDINA ARIZA, J. J., op cit., pag_ 4, nota 4_
"=* FELSON, M., Crime and everyday life, 29. Ed. (1998). Fine Forge Press, Thousand i« TREMBLAY, P., Searching for co-offenders, en: CLARKE, R., y FELSON, M.,
Oaks., págs. 19 y ss. Cfr. ROLDAN, H., La seguridad privada en la prevención del (edits). Routine Activities and Rational Cholee. Advances in Criminological Theory,
delito. La Ley, 6.IL2001, págs. 4 y ss. 1993, vol. 5, New Brunswick, NJ, Transaction Publischer, Cfr. MEDINA ARIZA, J.
"* Vid. COHÉN, L. y FELSON, M., Social Change and Crime Rate Trends, cit. (1979), J., op. cit., pág. 4, nota 4.
mantienen que el crimen se produce cuando concurren temporal y espacialmente i« Vid. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., págs. 203 y 204.
u n infractor motivado, u n objetivo alcanzable y la ausencia de un tercero, con i« Vid. BRANTINGHAM, P.J. y BRANTINGHAM, P. (edits), Environmental
capacidad para intervenir en la situación y disuadir al delincuente (Cfr., MEDINA Criminology, 1991 (2- Ed.), Prospect Heights, II, Waveland Press; de los mismos:
ARIZA, J. J., pág. 4). Criminality of Place. Crime Generators and Crime Attractors, en: European
"5 FELSON, M., Those who discourage crime, cit., Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. Journal on Criminal Policy and Research. Crime Environments and Situational
cit..., pág. 4, nota 4. _ ,.....„ Prevention, 3 (3), 1995, págs. 5 y ss. Cfr. MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 7.
Numerosas investigaciones empíricas han demostrado que existen determina- Por el contrario, la sustracción de vehículos para uso temporal sucedía, sobre todo,
'BU-IB "^°^ «puntos calientes»^^" porque ciertas áreas o lugares y momentos aumentan las en automóviles deportivos de fabricación americana y aspecto atractivo. Por último,
" oportunidades criminales, buscando selectivamente el crimen tales «HOT POTS» y en cuanto al robo de vehículos para su uso permanente, se observaban índices
muy semejantes en vehículos muy caros y vehículos, no tan caros, deportivos de
fabricación extranjera. La constatación de inequívocos índices diferenciales de
Por último, como apuntan CORNISH y CLARKE^" las teorías de la riesgo de victimización, según las características de los respectivos modelos
prevención situacional enfatizan el componente racional de la conducta acreditaría el componente racional, instrumental de estas infracciones. En orden a
delictiva. Conciben, pues, el delito como unaopción racional, instrumen- la observada 'racionalidad' del crimen, se entiende fácilmente que los vehículos
tal, orientada a satisfacer determinadas necesidades y objetivos: dinero, alemanes, sobre todo los descapotables, fueran un objetivo idóneo para la sustrac-
ción de objetos de sus interiores, por la calidad de los equipos de radio de los mismos.
status, aventura, etc. etc.^^^.
El beneficio, pues, era elevado y la dificultad para conseguirlo, reducida. Que estos
be ^
mismos vehículos no fueran sustraídos para uso temporal, se explica, también, por
Diversas investigaciones empíricas sobre robo de pisos y robo de el hecho de que carezcan de cambio automático, lo que dados los hábitos y gustos
vehículos h a n puesto de manifiesto la instrumentalidad del delito, esto del usuario norteamericano entraña un inconveniente. Este enfoque economicista
es, su racionalidad en cuanto opción calculada que pondera en el caso aclara, del mismo modo, por qué, sin embargo, los vehículos de fabricación
concreto costes y beneficios, riesgo y rendimientos. americana concentran los índices más elevados de sustracción para uso temporal.
Son potentes y llamativos, esto es, modelos que se ajustan a la imagen que pretende
De todas ellas, particular interés tiene la realizada por CLARKE y dar de sí mismo el infractor joven, y, además, tienen cambio automático y no suscitan
HARRIS, en 1992, quienes analizan los robos de vehículos de motor sospechas cuando y donde suelen ser utilizados. Por último, que sean los modelos
partiendo de una clasificación de los modelos de automóviles y distin- más caros, de lujo, los que experimentan un índice más elevado de sustracción para
guiendo, a su vez, caso a caso, el mayor o menor riesgo en que cada uso permanente se comprende por el beneficio que la reventa depara a sus
sustractores.
modelo incurría, bien de que se sustrajeran objetos materiales del
interior de los mismos, bien de que fueran robados para u n uso temporal
o incluso permanente^^^. d'. Técnicas de p r e v e n c i ó n s i t u a c i o n a l
Comprobaron estos autores que los índices más elevados de sustracción de
objetos del interior de los automóviles se daba, significativamente, en vehículos de
La prevención situacional persigue u n a reducción eficaz de las
•.!Vi fabricación alemana, dotados de buenos equipos de radio, y en los descapotables. oportunidades delictivas a través de u n a incidencia y modificación del
ambiente o escenario del crimen que incremente los riesgos o dificulta-
des (costes) y disminuya correlativamente las expectativas y beneficios
^^'^ Sobre la selectividad espacial del crimen y los denominados 'hot spots', vid. ECK, asociados a la comisión del mismo.
J. y WEISBUKD, D. (edits), en: Crime and Place. Crime Prevention Studies, vol. 4,
1995, Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 3. Dicha concentración
Como advertía uno de sus teóricos^*'*, las diversas técnicas de preven-
; ' estadísticamente selectiva del crimen en ciertos espacios físicos responde a la ción situacional h a n de dirigirse de modo muy selectivo a específicas
misma lógica que la alta selectividad espacial de otros fenómenos estudiados por la formas de la criminalidad. Implican el diseño, manipulación o gestión
estadística y conocida por las Compañías de Seguros (vg. los «puntos negros» en sistemática y permanente del espacio, entorno, medio o ambiente. Y
materia de tráfico de vehículos de motor).
tienen que instrumentarse de manera tal que, en la percepción del
^^1 CORNISH, D.B. y CLARKE, R. (edits.), The Reasoning Criminal. Rational Choice
Perspectives on Offending. New York, 1986, Springer Verlag; de los mismos: delincuente potencial, impliquen u n incremento de los riesgos y dificul-
'" Understanding crime displacement: An application of rational choice theory, en: tades de la opción delictiva con la consiguiente reducción de los benefi-
•Y' Criminology, vol. 25 (1987), n^ 4, pág. 933 y ss. Cfr. MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., cios esperados. E-^li":,; .., , . _ , . . , ; * llt i .1^:
•••• p á g . 6.
^^^ En cuanto a la instrumentalidad del crimen como opción racional y económica, Según CLARKE^=^ todo proyecto de prevención situacional comprende varias
postulado de la teoría neoclásica (BECKER, EHRLICH, y otros), vid., supra: etapas. Primero se obtiene información sobre la naturaleza y dimensiones del
capítulo VI, 3. Excurso.
Un análisis, desde este enfoque economicista, del robo de vehículos de motor, en:
CLARKE, R. y HARRIS, P.M., A rational choice perspective on the targets of ^^^ CLARKE, R. (edit), Situational Crime Prevention. Successful Case Studies, 1992,
" automobile theft. En, Criminal Behavior and Mental Health, núm. 2 (1992), págs- Albany, NY: Harrow and Heston, cit. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 11.
25 y ss. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 6. . ^^"^ Cfr., MEDINA ARIZA, J . J . , o p . cit, pág. 12. .••" •
concreto problemadelictivo.Acontinuación, se analizan las condiciones situacionales Una primera posibilidad consiste en el examen y centroide entradas^ saiidas,
,0- que permiten o facilitan la comisión de delitos en el ámbito examinado. Después, se cuya finalidad no es tanto excluir personas no deseadas como incrementar el riesgo
390iDr lleva a cabo un estudio sistemático de los medios, estrategias e iniciativas capaces de detección de quienes no cumplen los requisitos para acceder o abandonar un
eb eo\ de bloquear las oportunidades existentes, optándose por las más prometedoras determinado espacio. Las alarmas utilizadas por establecimientos comerciales
eb seí económicas y sencillas. Finalmente, se evalúa la experiencia introduciéndose los cuando se tratan de sustraer ilegalmente objetos de los mismos o los procedimientos
3 o l ^ cambios necesarios en función de los resultados obtenidos. convencionales de aduana e inmigración serían ejemplos de este subgrupo de
técnicas preventivas. También la denominada vigiiancia formaioûe llevan a cabo la
policía y personal de seguridad privado para disuadir a los delincuentes potenciales.
^ Las numerosas técnicas de prevención situacional pueden clasificarse La videovigilancia constituye una modalidad más que la moderna tecnología ofrece
en cuatro grandes grupos: las orientadas a incrementar la percepción del al servicio de la vigilancia formal. A idéntico objetivo se orienta la vigiiancia por
esfuerzo asociado con un particular delito, las que incrementan la empieados, esto es, la función supervisora que éstos realizan y, desde luego,
percepción del riesgo, las tendentes a reducir las recompensas esperadas acredita un relevante impacto preventivo. Por último, también la vigiiancia naturai,
propiciada por las características arquitectónicas, urbanísticas, convivenciales del
y, por último, las que persiguen potenciar los sentimientos de culpa del propio habitat (así, mejora de iluminación e infraestructura, de servicios, modifica-
mfi-actor . :'«'¥«í3n^*'iíKt'l6ífo*'#r«tfl ción del diseño arquitectónico y urbanístico, movilización de vecinos a través de
asociaciones de barrio, etc., etc.).
Un primer conjunto de técnicas de prevención situacional pretende
incrementar el esfuerzo o dificultad de la comisión del delito en la
percepción individual del infi"actor. Un tercer conjunto de técnicas preventivas de orientación situacional
pretende reducir laganancia o recompensa del delito, los beneficios y
Ello puede conseguirse, por ejemplo, mediante la instalación o establecimiento
9.L' de barreras físicas (vg. candados, materiales reforzados, mecanismos que rechazan expectativas positivas asociadas al mismo en la percepción delinfi:-ac-
objetos falsos, etc.) que dificultan los objetivos o planes criminales (entorpecimien- tor.
tos de ios objetivos).
Una medida muy eficaz consiste en el despiazamiento deiobjetivo. Es lo que
También, mediante el denominado controide accesos, es decir, delimitación de sucede cuando, por ejemplo, se sustituye la utilización del dinero como medio de
determinados espacios físicos (oficinas, fábricas, residencias, etc.) a través de
pago por otros objetos (fichas o tarjetas en las cabinas telefónicas) lo que evita la
obstáculos materiales (vallas, puertas, etc.), personales (recepcionistas, porteros,
concentración y manipulación de importantes sumas de dinero en estos y otros
Sí? etc.) o incluso técnicas (por ejemplo, claves o contraseñas para acceder a cuentas
lugares (gasolineras, supermercados, etc.); unafinalidad semejante se persigue con
I-í bancarias o servicios informáticos).
las medidas que dificultan y controlan la adquisición de drogas y sustancias
Otra medida preventiva que persigue incrementar el esfuerzo es la desviación de psicotrópicas en las farmacias, productos que explican la alta siniestrabilidad de
transgresores con la que se trata de mitigar la posible convergencia en tiempo y estos establecimientos. Otra de las estrategias preventivas más eficaces consiste en
espacio de infractores tentados de cometer el delito. Así, la inutilización de ciertos la identificación de iapropiedadcQn signos indelebles que alertan sobre el origen de
espacios físicos (cierre de determinadas calles, la limitación temporal del uso de
la cosa sustraída. Con ello no sólo se consigue su eventual recuperación, sino que
concretos establecimientos o espacios con el objeto de evitar concentraciones en los
-ff: se dificulta la reventa de este material en el mercado negro, con la correlativa
mismos, por ejemplo, establecimiento de una hora de cierre de tales locales), etc.
devaluación del mismo. Por último, la llamada eiiminación dei beneficio es otra
etc.
medida operativa y eficaz que inutiliza el uso o funcionamiento de la cosa sustraída
ni, Por último, otra técnica que persigue el incremento del esfuerzo con fines haciendo poco rentable para el infractor la comisión del delito (así, por ejemplo, la
Y preventivos es el llamado controide faciiitadores, u objetos que se utilizan decisiva- previa instalación en equipos electrónicos de códigos o claves que sólo el propietario
íyi. mente en la comisión de delitos (así, las armas de fuego y su control, pertenecen a
este subgrupo de técnicas preventivas). ., ; , conoce). ;u' oi.//iic!í
fcf rÁit.-i-^,''i/4-'.
Un cuarto grupo de técnicas de prevención situacional dirige sus

Un segundo grupo de técnicas de prevención situacional persiguen
objetivos a incrementar los sentimientos de culpabilidad del infractor,
incrementar el riesgo en la percepción del infi'actor potencial.
explicitando o reforzando la condena moral de su conducta o mediante
i9C i'IO V í.- £?i - n c t iOffirr.oh'u 'Jiis 'íí v"j 'í, oiorüiT- la estimulación de la conciencia, el control de los mecanismos de
inhibición y otras técnicas que propician el comportamiento respetuoso
156 de las normas.-"JH'ij<-' • MU-, <.--• , tp, -'íu^tj î-^b .¡^ •.'ww
Cfr. MEDINA AEIZA, J. J., op. cit., pág. 12 y ss., de quién tomo la clasificación de
ias diversas técnicas de prevención situacional y su exposición, siguiendo las Tales estrategias de prevención situacional guardan cierto parentesco con las
investigaciones de HOUGH, CLARKE y MAYHEW. técnicas de neutralización a las que se refiere MATZA y a la teoría de la «vergüenza
TÜW ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
reintegradora» formulada por BRAITHWAITE'^-^. Entre otras muchas técnicas de
OB8f prevención situacional inspiradas en este submodelo cabe citar las que pretenden sugirió adoptar dos medidas concretas que se mostraron altamente eficaces: la
nw, establecer, explicar o clarificar reglas y normas de conducta, evitando así la limpieza inmediata de los vagones antes de que éstos iniciaran su recorrido diario
este indefinición o ambigüedad normativa característica de algunos contextos muy y el empleo de materiales especiales recubriendo las paredes de los vagones a los
20)r efectos de imposibilitar que la pintura se adhiérese a los mismos. El éxito fue
propicios para el infractor (por ejemplo, los códigos americanos sobre el acoso
sexual en el ámbito universitario). También, aquellas otras que fortalecen o refuer- inmediato^^^.
BicX La cultura juvenil y urbana del fin de semana ha dado lugar a una prolija gama
zan la condena moral de la conducta prohibida o estimulan la propia conciencia
social, lo que al potenciar el complejo de culpa incrementa los costes del delito. Es de investigaciones empíricas cuya reseña excede los objetivos limitados de esta
el caso de las campañas de sensibilización en materia de incendios forestales, obra. Los problemas específicos que en cada caso plantea así como las medidas y
conducción bajo la influencia de bebidas alcohólicas, maltrato a menores, etc. etc. estrategias arbitradas para controlar y prevenir aquéllos se examinan en diversas
Cabe citar, igualmente las eficaces medidas de control de los mecanismos monografías de CLARKE1=^ HOMEU''°, ROSS'''\ etc. etc.
desinhibidores, como el alcohol (así, elevación de la edad legal del consumo, En cuanto a técnicas de prevención situacional en establecimientos comerciales
promoción del consumo de bebidas no alcohólicas a través de una política de precios merecen particular mención las diseñadas, en los Estados Unidos, por un equipo de
adecuada). La propaganda racista o terrorista, la violencia televisiva y la pornografía criminólogos con relación a una cadena de tiendas abiertas al público durante las
m: violenta, en sentido contrario, pueden estimarse mecanismos de desinhibición que veinticuatro horas del día y ubicadas en las cercanías de las autopistas, especial-
otorgan al individuo técnicas de justificación y coartadas para posteriores compor- mente por ello expuestas a toda suerte de ataques con fines lucrativos. Se decidió
tamientos delictivos. Por último, cabe arbitrar, también, medidas que refuercen remover la publicidad que cubría las cristaleras y escaparates de las tiendas,
íBHi positivamente el comportamiento conforme con las reglas y normas de conducta, impidiendo se pudiera contemplar desde el exterior lo que sucedía en las mismas.
incentivando así el comportamiento prosocial (por ejemplo, campañas de solidari- Se situó la caja en la parte frontal del establecimiento para que pudiera ser observada
dad, antirracistas, establecimiento de premios y recompensas simbólicas para desde fuera de éste. Se instalaron cajas especiales de seguridad, a fin de que el
comportamientos ejemplares, etc.). . -—-. dependiente no tuviera que manipular grandes cantidades de dinero en la caja
registradora. Incluso, se proporcionó café gratis a los taxistas para asegurar la
presencia continua de personas a altas horas de la madrugada en el establecimien-
De las numerosas manifestaciones delictivas y antisociales, algunas to, entrenándose a los empleados de éste en técnicas de observación e identifica-
de ellas h a n sido objeto de atención preferente por programas de ción de los clientes. Tales programas ofrecieron una reducción significativa de los
prevención situacional. Así, las pintadas en edificios y transportes índices de criminalidad en comparación con la de los establecimientos de control en
públicos (graffiti), el vandalismo, la violencia callejera, y la conducción 9bíj: los que no se habían adoptados estas medidas"*^ y ello sin necesidad de acudir al
temeraria de vehículos de motor bajo la influencia del alcohol y las empleo de guardas jurados armados^''^.
drogas (problemas que adquieren especial relevancia en la cultura
urbana juvenil del fin de semana), y los asaltos a ciertos establecimien-
tos públicos (farmacia, gasolinera, supermercado, entidad bancaria, e'. P r e v e n c i ó n s i t u a c i o n a l y p r e c a u c i o n e s rutinarias^^'*
etc ) " '
La prevención del delito, sin duda, es un problema de todos, un
Los ffra/Men el metro de Nueva York y demás transportes públicos, represen- problema comunitario, no exclusivamente reservado al Estado ni a las
"' taron un problema de gran magnitud para el gobierno municipal, no sólo por el coste
•-• económico que suponía la limpieza y blanqueo de paredes, vagones, estaciones,
'i etc., sino porque los estudios mostraron una clara conexión entre estas pintadas y
los sentimientos de inseguridad ciudadana de los neoyorquinos. Habiéndose 158
Cfr., MEDINA AEIZA, J. J., op. cit., pág. 16 y 17. f ^j^ ^~i¡^,^ g,,j,
comprobado que los autores de graffitis pintaban los vagones para recrearse 169
Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 17 y 18. .
después con su obra viéndolos circular por la ciudad, un equipo de criminólogos 160
Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 17 y ss., refiriéndose a las aportaciones de
HOMEL, R., CLARKE, R., y otros.
'>h í, í ROSS, H.L., Confronting Drunk Driving: Social Policy for Saving Lives, New York,
157 1992, Yale University Press, cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 17 y ss.
Efectivamente, el último grupo de técnicas de prevención situacional apela al 162
Vid. MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 18.
sentimiento de culpa del infractor, asumiendo, pues, postulados de concepciones 163
Así, FELSON, M,, Crime and Everyday Life. Insights and Implications for Society,
criminológicas dispares, si bien a los solos efectos del control del delito: así, de las 1994, Tousand Oaks, CA, Pine Forge Press. El autor observó que estas técnicas
tesis de MATZA (autojustificación y neutralización), o de la denominada por elementales hacían innecesario el empleo siempre más costoso y arriesgado de
BEAITHWAITE «vergüenza reintegradora». Cfr., MEDINA AKIZA, J. J., op. cit.,
vigilantes armados. El éxito de tales medidas fue comprobado, también, por
pág. 12.
JEFFERY, en Florida. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 18.
164 Vid. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros: Principios, cit., págs. 203 y ss.
• ^
instancias del control social formal o informal. Más aún, como conse-
cuencia de la evolución social, se observan inequívocos cambios que
i nraxis^**^, un nuevo modelo de prevención en el que el Estado, y en
narticular la policía y demás agencias del control social formal, pierden
afectan de modo muy relevante a la eficacia de los mecanismos tradicio- el rnonopolio del control y prevención del delito, que se concibe, como
nales del control social formal e informal. problema comunitario, responsabilidad de todos^®**.
Bmsf ^p efecto, el control social Informal, según advierte FELSON'''=, ha perdido Es cierto que el crimen se concentra significativamente en torno a concretos
^'^® efectividad como consecuencia de la progresiva incorporación de la mujer al espacios físicos de la gran ciudad^''^ y que el factor oportunidadno puede despreciar-
^^^'- mercado de trabajo, la precariedad del empleo, el creciente poder económico, se en el momento de explicar la distribución y tasas de la criminalidad ocasional.
8B3T autonomía y libertad del mundo juvenil, la masificación escolar, etc. Pero tambiéri Tampoco es un descubrimiento de la teoría de las actividades rutinarias que un
sucede lo propio con el control social formal, incapaz de dar respuesta con su actual cambio sensible de los estilos de vida genera o propicia nuevas formas de
cSÍBí estructura, dotaciones y costes aun problema social cuyos índices alcanzan valores delincuencia o un incremento de ésta al contar el infractor potencial con nuevos
6b or preocupantes en buena medida por razón de las nuevas oportunidades que el instrumentos y más víctimas. En definitiva, que cambios significativos de la organi-
SB! £ cambio económico, social y tecnológico depara al infractor. zación social aumenten el riesgo del delito, que incrementen las oportunidades de
que se cometa y, en último término, las propias tasas de criminalidad no es un
oib' hallazgo reciente. Y, desde otro punto de vista: que la mejora de las condiciones
Por ello, las estrategias convencionales de prevención, deben comple- económicas y de la calidad de vida de una sociedad puedan no conducir necesaria-
mentarse con otras, rutinarias, cuasidomésticas, asociadas a los estilos mente al correlativo descenso de sus tasas de criminalidad, sino todo lo contrario,
de vida, hábitos, costumbres y actividades rutinarias del individuo y de al incremento de éstas, tampoco es una paradoja inexplicable.
las organizaciones. Siendo el riesgo de victimización un riesgo diferen- La teoría de las actividadesrutinaríasno es, en puridad, una teoría explicativa de
la criminalidad, sino una teoría de la victimización. No fundamenta por qué ciertas
cial, selectivo, no cabe duda que una elemental actitud de cuidado y personas delinquen^^", sino por qué el crimen tiende a buscar ciertos espacios y
vigilancia, de responsabilidad y cautela, por parte de la víctima poten- ciertas personas. Por otra parte, afirmar como afirman los valedores de esta teoría
cial en determinadas situaciones mitigará sensiblemente aquél con que quien se expone más al riesgo de devenir víctima del delito resulta más
éxitos preventivos muy relevantes. victimizada parece una obviedad^^^ en la que suelen incurrir quienes sobrevaloran
la relevancia del factor oportunidad. ,, ,,.
¡•rtiti Que la víctima, de hecho, puede contribuir con su conducta —legítima, desde
luego— a su propia victimización, es una constatación empírica incuestionable. Otra
cosa distinta es que este dato pueda utilizarse, manipularse, por el infractor como convencionales del control social (Routine precautions, criminology, and crime
técnica de autojustificación, por ejemplo, culpabilizando a la víctima. Realidad prevention, en: Hugh D. Barlow (edit). Crime and Public Policy; Putting theory to
empírica y falseamiento ideológico de la misma pertenecen, pues, a ámbitos Work, 1995, Boulder, CO: Westview Press. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág.
diferentes. La experiencia diaria demuestra el riesgo que comportan ciertos hábitos, 19 y 20.
estilos de vida, y situaciones, así como la eficacia preventiva de conocidas medidas '^^' Sobre la teoría y praxis de estas medidas preventivas en la actualidad, vid.
' y í rutinarias (evitar ciertos lugares a determinadas horas, instalar pequeñas alarmas, MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., págs. 20 y ss.
í. iíi í utilizar un radio-cassette extraíble, no exponer ciertos objetos de valor a la vista, ^^^ Sobre la necesidad de contemplar la prevención del delito como «problema»; y como
etc.). problema «de todos», especialmente de la «comunidad» —y no solo del sistema legal
y sus instancias oficiales—, con todas las implicaciones que se derivan de este
«postulado» en orden a la prevención de la delincuencia, vid. GARCÍA-PABLOS, A.,
La teoría de la prevención situacional ha potenciado estas estrategias
La prevención del delito en el Estado social de Derecho, en: Estudios Penales y
o precauciones rutinarias como mecanismo autónomo o vía indepen- Criminológicos, XV (1992), Santiago de Compostela, págs. 77 y ss. Las llamadas
diente de prevención a la que augura u n brillante futuro en los próximos 'precauciones rutinarias' no son, pues, técnicas preventivas propias —ni exclusivas,
lustros^®^. De hecho, gana terreno progresivamente en la teoría y en la desde luego— de un modelo 'situacional' sino, como se propugna desde la moderna
Victimología, medidas elementales de neutralización del riesgo de victimización,
./••lo i v?9Vi .c'jvfii artívfiiá -Tol 'í'nioH UÍSDOH ranivitü >iríXi'rCÍ 5.50línoiiíio'l,. J . H ,'
asumidas de forma voluntaria, prudente y responsable por personas y colectivos
í, 1, Á.írífA AVí\n:iff:
que exhiben una especial vulnerabilidad y son conscientes de ella.
.r-¡ i .'nit! ..,tí-i . n i 169
^^^ Sobre el progresivo menor rendimiento de las técnicas del control social convencio- Vid. GARRIDO GENOVES, V. y otros, op. cit., pág. 206.
nal (tanto del 'formal' como del 'informal'), vid. FELSON, M., Crime and Everyday "° En este sentido, AKERS, R. L., Criminologícal Theories, 1997. Los Angeles:
Life, cit., cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 20. RoxburyPubhschingCompany. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., pág.
166 PQJ. gÜQ^ FELSON, M. (op. cit., ibidem) estima que estas técnicas situacionales 207, quien duda de la capacidad explicativa del fenómeno criminal de esta teoría
tienen gran futuro. E incluso CLARKE, R., y el propio FELSON, M., hacen de las que, no obstante, entiende formalmente bien construida.
IVl
mismas un nuevo modelo de prevención (situacional) distinto de los mecanismos Vid. AKERS, R.L., op. cit. Cfr. GARRIDO GENOVES, V. y otros, ibidem
f. Reflexiones críticas a las teorías p r e v e n c i o n i s t a s de o r i e n t a c i ó n previsión y neutralización con estas técnicas preventivas, lo que explica el éxito de
situacional las mismas en concretas formas de la delincuencia violenta (violencia doméstica,
etoc vandalismo juvenil, secuestros aéreos, etc.)^'^
El todavía poco definido modelo en ciernes de prevención situacional
ha sido ya objeto de numerosas críticas. Algunas de ellas son comunes b") La supuesta racionalidad de la opción delictiva (racionalidad e
a toda teoría criminológica que sobredimensiona el factor oportunidad instrumentalidad de la decisión criminal) es otro tópico que se generali-
en la explicación de la génesis o etiología del delito. O cualquiera de las za y extrapola indebidamente por las teorías de la prevención situacional
variables que expresan la selectividad estadística del crimen en sus ' más allá de los casos de autores e infracciones donde tal premisa resulta
formas de manifestación (especialmente, las variables temporales y cierta y comprobada. Las teorías criticadas operan con una imagen
espaciales). Otras objeciones, se comparten también con las concepcio- ficticia de autor que calcula y pondera racionalmente los pros y contras
nes economicistas, neoclásicas, que examinan el delito como opción (costes y beneficios) de la opción criminal; y atribuyen a todos los delitos
racional, utilitaria e instrumental, contemplando al infractor como una estructura lógica, instrumental, que sólo cabe predicar de manifes-
individuo pragmático que actúa guiándose por el binomio coste/rendi- taciones concretas de la criminalidad (delincuencia económica, profesio-
miento, coste/beneficio («economic cholee»). Por último, un tercer grupo nal, financiera, etc.), no generalizable ni extrapolable a otras formas del
de críticas y objeciones se dirige específicamente contra estas teorías crimen no instrumentales (vg. criminalidad expresiva, simbólica,
situacionales censurándoles su escasa eficacia al prescindir de todo subcultural, etc.)"".
análisis etiológico del problema criminal. O formulando contra las
mismas un amplio abanico de reparos éticos (falta de legitimidad) y c") Las teorías de la prevención situacional yerran al sobrevalorar
políticocriminales. »p.Mrí#»%6 'm^M'îm-rnik factores y variables ocasionales. Como se ha recordado a las teorías
ecológicas, espaciales y ambientales, el espacio físico —la ocasión, la
a") En efecto, aunque el crimen es un fenómeno altamente selectivo, oportunidad, en definitiva— puede atraer o favorecer la comisión del
dicha selectividad tiene una repercusión muy distinta según la clase de delito, pero solo eso: no crea, ni genera criminalidad"^. Confunden, pues,
delito de que se trate. Por ello, el factor 'oportunidad' carece de una causa (prevención primaria) y síntoma (prevención situacional) por lo
incidencia homogénea y no puede invocarse, ni desde un punto de vista que la prevención, así entendida —prescindiendo de cualquier análisis
etiológico, ni preventivo, como criterio inexorable, con pretensiones de etiológico— es u n a prevención ineficaz, sin alma, cínica. Interviene allí
universalidad. No cabe duda que ciertos delitos exhiben un inequívoco donde y cuando el delito se manifiesta (síntoma), pero no en sus raíces
perfil situacional, ocasional, como puede constatarse estadísticamente, o causas, donde y cuando se genera aquel (etiología).
pero no todos. Otros muchos, no. Por ello, las técnicas de prevención
d") Una prevención orientada a criterios rigurosamente espaciales,
situacional carecerán de virtualidad y eficacia respecto a aquella parce-
por otra parte, obstaculiza, aplaza o desplaza la comisión del delito, pero
la de la criminalidad exenta de tales componentes 'oportunísticos' (vg.
no lo evita. Sus efectos, por tanto, no son tan positivos como pudiera
delincuencia expresiva o simbólica, delincuencia pasional, etc.).
Los partidarios de la prevención situacional reconocen la lógica de estos reparos
pero tratan de minimizarlos con diversos datos y argumentos. Así, advierten que si "^ Así, MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., págs. 25 y 26, revisando las conclusiones
bien las técnicas de prevención situacional son especialmente idóneas para contro- obtenidas por TEDESCHI y FELSON (racionalidad e instrumentalidad de la
lar ciertos delitos (los 'ocasionales') de menor gravedad (bagatelas), estas infraccio- violencia), compartidas por DOBASH, POLK, NEDEGAAED, y otros; CLARKE
nes tienen, desde un punto de vista estadístico, cuantitativo, una gran relevancia y (éxito preventivo de las técnicas situacionales en aeropuertos a finales de la década
repercusión social, apareciendo de hecho asociadas a manifestaciones más graves de los setenta); FELSON (id. con relación a los actos vandálicos de los 'ultras' en
de la criminalidad^'^. En segundo lugar, observan que incluso en los delitos más estadios de fútbol); HOMEL, BJOR, KNUTSSON y KUHLHORN (respecto a
serios y alarmantes pueden constatarse componentes situacionales susceptibles de violencia juvenil durante los fines de semana); LA VIGNE (violencia carcelaria);
LLOYD (violencia doméstica), etc.
.••|-/l.r>-,-;ii!o>" > í-.í.fif 'Tii-j/'i,:'. ñí '' Sobre estas críticas, y con relación al modelo economicista neoclásico con el que las
En este sentido, MEDINA AEIZA, J. J., citando investigaciones de Wilson, Kelling, teorías situacionales se emparentan, vid. supra, capítulo VI, 2, A), d), 2').
'-'Ole y otros (op. cit, págs. 24 y 25). ^^ Sobre estas objeciones, y a propósito de las teorías espaciales, vid. supra, Capítulo
XVI,6B. ..-...,fe-,,.,-..,.,, ^-
suponerse, ni con carácter general (cualquier clase de delitos), ni, desde supuestos y bajo qué condiciones es más probable que se produzca el citado
luego, a medio y largo plazo. Salvo en supuestos de u n a demanda desplazamiento (teoría de la adaptabilidad del delincuente, de la familiaridad del
criminal rígida, el crimen buscará otro espacio físico menos protegido espacio físico, de las propiedades que estructuran selectivamente la decisión
criminal, etc.). Por último, un sector de la doctrina de la prevención situacional mitiga
otro momento más idóneo, otra víctima más vulnerable, otra situación
los efectos negativos del desplazamiento con la noción complementaria de la
menos arriesgada ... para conseguir sus objetivos. Dicho desplazamien- difusión de beneficios, esto es, invocando la influencia positiva y bienhechora de la
to, además, tendrá con frecuencia connotaciones sociales regresivas y prevención así orientada más allá de la situación o contexto concreto, personas y
discriminatorias, ya que el infractor buscará las áreas y espacios cuyos momento cronológico de la intervención misma. A su vez, la comprobación de tales
titulares no puedan financiar el coste de los dispositivos de protección efectos secundarios, pero ciertos y saludables descritos por CLARKE, WEISBURD^**^,
esto es, los de más bajos niveles de renta; y, a su vez, los poderes públicos HESSELING^**^ y otros, habría permitido mejorar el diseño y rendimiento de los
programas de prevención, sugiriendo determinadas estrategias muy eficaces^^".
polarizarán los esfuerzos preventivos (entendidos en una acepción El efecto de «desplazamiento», portante, admite una rica gama de manifesta-
meramente policial y restrictiva) en torno a los grupos y subgrupos ciones y merece un juicio matizado. El desplazamiento como observa REPETTO^''^,
definidos 'ex ante' como poblaciones 'conflictivas' (siempre minorías y puede dar lugar a la comisión de otro tipo de delito, o dirigir la acción del infractor
bajos estratos sociales). hacia otro objetivo menos protegido, hacia otro lugar distinto o momento de comisión
diferente. O puede impulsar una innovación o mejora de las técnicas delictivas. Pero,
Los teóricos de la prevención situacional reconocen el efecto de « desplazamien- de otra parte, el efecto de «desplazamiento» puede ser maligno o benigno, según
' /c^^que provocan las técnicas de inspiración situacional, pero matizan el significado los casos. Maligno, por ejemplo, si lleva consigo la ejecución de un delito más grave
y relevancia del mismo. En primer lugar, advierten, dicho desplazamiento puede (vg. el cristal antibala no impide el robo sino que éste da paso a la toma de rehenes
producirse, pero no es inevitabie y tiene, en todo caso, alcance limitado'^'*. En para su comisión); benigno, si la modalidad criminal sustitutiva reviste menor
segundo lugar, añaden, no siempre el desplazamiento debe reputarse negativo: gravedad que la inicialmente pretendida. En ciertos supuestos, sería cuestionable
existe un desplazamiento benigno y un desplazamiento maligno. No cabe, pues, si se trata de un desplazamiento maligno o benigno (vg. el atracador frustado se
censurar todo desplazamiento si significa aparición de formas alternativas de convierte en traficante de drogas)^***^.
criminalidad menos graves y serias, o una nueva distribución demográfica o En España, todo parece indicar que las medidas de seguridad instaladas en
geográfica del delito socialmente menos nociva''^ En tercer lugar, observan que ya bancos, farmacias y gasolineras fueron eficaces y, a tenor de la estadística policial,
se conocen los mecanismos internos y condiciones del desplazamiento, de suerte consiguieron reducir sensiblemente el número de atracos a tales establecimientos.
que siendo éste previsible pueden diseñarse las estrategias situacionales adecua- Además no consta que tal descenso diera lugar a un incremento correlativo del
das para neutralizarlo. Así, HEAL y LAYCOCK^^^, GABOR^'^ ECK^"", CORNISH y número de atracos a otros locales y blancos menos protegidos^^''. En cuanto a la
CLARKE^'^\ entre otros, han formulado diversos criterios para explicar en qué sustitución del radiocaset convencional por el de carátula extraíble que impide el uso
YÍ:S del objeto sustraído parece ha producido un doble efecto positivo: evitar el robo de
* r , t \i .P.
jvrlao'fq BviariBqza s i a n a b f í s í a l n a í i s m n i B A U
i^« Vid. MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 28, revisando las conclusiones de CLARKE,
ECK y HESSELING, R. (Displacement: A review of the literature, en: Crime CLARKE, R. y WEISBURD, D., Diffusion of Crime control benefits: Observations
Prevention Studies, vol. 3, 1994), entre otros.
177 on the reverse of displacement, en: Crime Prevention Studies, vol. 2 (1994). Cfr.,
Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 30 y 31, refiriéndose a las investigaciones MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 33 y ss.
de BARR y PEASE con relación al denominado «desplazamiento benigno» (BARR, HESSELING, R., Displacement: A Review of the Literature. En: Crime Prevention
R. y PEASE, K., Crime placement, displacement and deflection, en: Tonry, M., y Studies, vol. 3 (1994). Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 33.
Morris, N., edits., Crime and Justice: A Review of Research, vol. 12,1990, Chicago, Así, CLARKE, R. y WEISBURD, D., sugieren, entre otras medidas: la distribución
University of Chicago Press).
178 gratuita y aleatoria de dispositivos de seguridad de elevado coste, no accesibles a
Vid. HEAL, K. y LAYCOCK, G., Situational Crime Prevention: From Theory Into todos; la concentración de tales mecanismos en los objetivos más vulnerables y
Practica, London, 1986, Home Office.
179 visibles; la divulgación y publicidad de tales medidas para incrementar el efecto
GAJBOR, Th., Crime displacement and situational Prevention: Toward the
disuasorio en los infractores potenciales, etc. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit.,
devolopment of some principies, en: Canadian Journal of Criminology, 32 (1990), pág. 34.
180
págs. 41 y ss.; Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., págs. 31 y ss. 185
Crime Prevention and the displacement phenomenon. En: Crime and Delinquency,
ECK, J., The Treat of crime displacement, en: Criminal Justice Abstracts, 25
1976 (22), págs. 291 y ss. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., pág. 813.
(1993), págs. 527 y ss. Cfr., MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., págs. 31 y ss. 186
181 Cfr. BARR, R. y PEASE, K., Crime placement, displacement and deflection, 1990,
CORNISH, D.B. y CLARKE, R., (edits.), The Reasoning Criminal. Rational Choice en: Crime and Justice: A Review of Research, vol. XII, págs. 277 y ss., cit. por
Perspectives on Offending, New York, 1986, Springer Verlag. Cfr., MEDINA GARRIDO GENOVES, V. y otros, ibidem.
ARIZA, J. J., op. cit., pág. 32.
Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., pág. 813.
los radiocasetes protegidos y, también, el de vehículos de motor, en generaP^**. Como se hasubrayado acertadamente, el efecto más perverso del situacionalismo
En el extranjero existen conocidas investigaciones empíricas sobre el efecto —y de su insistente reclamo a la autoprotección— puede ser su derivación
desplazamiento, como la de HESSELING que revisó 55 estudios sobre la materia. inevitable, pero peligrosa, hacia la tenencia de armas^''^. Países donde dicho
De ellos, 33 detectaron tal efecto, si bien la criminalidad que se generaba en otras fenómeno se ha generalizado, como los Estados Unidos (por razones, desde luego,
^ áreas peor protegidas era menos extensa y menos nociva (desplazamiento benigno) complejas) conocen los riesgos de la dinámica defensa-agresión y las consecuen-
--I que la prevenida. Otros 16 estudios de los revisados no constataron efecto de cias de tan nocivo círculo vicioso. Por ello no debe pasarse por alto el dato que recoge
desplazamiento alguno y 6 observaron la denominada ^^ difusión de beneficiosa^ (en el Anuario Estadístico del Ministerio del Interior; en España existen más de dos
áreas cercanas donde no se realizó ningún esfuerzo preventivo específico también millones y medio de escopetas en poder de particulares^^"; así como el también muy
descendieron las tasas de criminalidad)^^'*. elevado número de armas blancas, instrumento, por cierto, que se ha convertido en
^B Dicha í< difusión de beneficios» se ha observado igualmente en otras investiga- el favorito de los homicidas'^'^.
ciones. Así, la de CHAIKEN^'°, demostró que la intensificación de la labor policial en No obstante, como afirma ROLDAN^^^ la gestión de la seguridad personal es un
el metro de Nueva York de las patrullas nocturnas redujo, también, la criminalidad hecho sociológico incontestable que, además, ha encontrado reconocimiento jurídi-
diurna porque el delincuente se limitó, sin más, a evitar este medio de transporte co en la propia dogmática penal (relevancia del comportamiento previo de la víctima
menos seguro ya para el mismo. del delito a los efectos de la imputación objetiva, de la realización del tipo o de la
ruÉM De todo ello cabría concluir que las medidas de prevención que se examinan no determinación de la pena).
,m producen necesariamente un efecto de desplazamiento hacia otros blancos, ni, en
t\\i\ su caso, éste es siempre negativo. Y que, en principio, parece que contribuyen a un
9Vf: descenso de la criminalidad, no neutralizado por la mayor nocividad del delito
La obsesiva proliferación de técnicas situacionales de prevención
39r realmente cometido. Aunque estas técnicas de prevención se han aplicado preferen- evocan la imagen de u n a cultura orwelliana. Las ciudades se convierten
lOn temente a delitos menos graves —y a fenómenos relativos al ordenpúbiico— no en fortalezas, las viviendas en fortines y guaridas seguras. La ideología
9fdi deben infravalorarse, ya que tanto el miedo al delito como las infracciones menos de la seguridad altera nuestros estilos de vida e impone prácticas
se graves guardan una relación directa con la criminalidad grave^^^
insolidarias. La prevención del crimen adquiere connotaciones estricta-
Los estudios más recientes llaman la atención sobre la particular eficacia
ne > preventiva de dos de las muchas técnicas de seguridad: las de rediseño ambiental mente policiales, defensistas, frente al enemigo común, impulsando
,!sta y las de vigilancia^^l estereotipos perversos del infractor y estados de opinión exacerbados
.301 que retroalimentan victoriosas cruzadas contra el delito pictóricas de
1 t.
I9D g"~) F i n a l m e n t e , desde u n punto de vista ético, ideológico y rigor y desmesura.

poUticocriminal se cuestiona, también, la legitimidad de la llamada Naturalmente, los partidarios de la prevención situacional minimizan estos
prevención situacional. Porque sus técnicas y estrategias son muy -f). .•: reparos, estimando se trata de un nuevo modelo aún incipiente y fragmentario'^'',
invasivas, afectan a terceros ajenos a la génesis del riesgo o peligro, ^/v,, ,1 siempre mejorable y con menor coste social, en todo caso, que la intervención
poseen una inmanente tendencia expansiva proclive a toda suerte de represiva.
excesos y se resisten al control y límites externos. .L-P' I',!í ]>i\ fíoij 'líiu K lirón j-toh'! M-ind - iKf-
1**» Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., pág. 815.

^^® Displacement: A Review of the Empirical Litterature, en: Crime Prevention
Studies, (edit. Clarke, V.), 1994, III, págs. 197 y ss. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. ICríJQ'rHÍO'j.ÍBO' V JtiiJi<.í;''ííl i>i n-ji fTCfí-lFJ n
y otros, op. cit., págs. 814 y ss. ''•^ Así, ROLDAN, H., en su excelente trabajo citado (La seguridad privada en la
prevención del delito, La Ley, 6.II.2001), pág. 5.
^'"' Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., pág. 815. Pero dicho efecto de
^^^ Cfr. ROLDAN, H., La seguridad privada, cit., pág. 5, citando fuentes oficiales
«difusión de beneficios» desaparecería (ocho) meses después. referidas al año 1997 (Anuario Estadístico del Ministerio del Interior).
^"1 Así, GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., págs. 815 y 816. El autor subraya que ^^^ Cfr. ROLDAN, H., La seguridad privada, cit., refiriéndose a una información del
precisamente el miedo al dehto se halla motivado por estas pequeñas señales de Diario El País, del 17 de mayo de 1993, pág. 34.
desorden y explica conductas de retraimiento e insolidaridad en los ciudadanos ^^"^ La seguridad privada, cit. , pág. 5. Particular mención merece el criterio
(teoría de los «cristales rotos»). Habría, además, u n a clara relación entre los «delitos jurisprudencial del incumplimiento por la víctima de su deber de autoprotección a
menores» y la criminalidad «grave». los efectos de excluir el requisito típico del engaño del delito de estafa.
^''^ Así, POYNER, B., What Works in Crime Prevention: An Overview of evaluations, ^^^ Vid. MEDINA ARIZA, J. J., op. cit., pág. 35 y ss.
cit., por GARRIDO GENOVÉS, V. y otros, op. cit., pág. 816.
4. S E G U R I D A D PUBLICA, S E G U R I D A D PRIVADA, GESTIÓN de la seguridad (que no provee de medios personales de defensa) se

J P E R S O N A L D E LA S E G U R I D A D Y P R E V E N C I Ó N DEL inserta en el control social informaP°°.
°G DELITO
-n b) El incremento de los servicios de seguridad privada y sus
causas. El reciente y progresivo incremento de los servicios de seguri-
*" a) Seguridad pública, seguridad privada y prevención del
crimen dad privada responde, probablemente a tres factores: la significativa
multiplicación de los objetos susceptibles o necesitados de protección
rrfe El crimen es un doloroso problema social y comunitario cuya preven- (tanto de carácter mobiliario como inmobiliario), el sentimiento de
ción interesa al Estdo y a los particulares. Tanto las instancias del inseguridad y miedo al delito y, desde luego, la crisis del sistema de
control social formal como las del control social informal deben colaborar seguridad pública^"^ en parte debido al clima de desconfianza hacia la
eficazmente en esta tarea. Con arreglo a la legislación en vigor (L.O. 2/ Policía que desencadenó la transición política española.
1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, artículo 11)
Ello explica que la seguridad privada cubra cada vez más espacios
corresponde a la Policía el deber específico de prevenir la delincuencia.
sociales, a costa de la pública, y que este proceso parezca hoy irreversi-
Sin embargo, y por las razones que se indicarán, el recurso a la seguridad
privada —que ha sido u n a constante en la historia española de los dos ble.
últimos lustros^^^— se ha agudizado en la actualidad. El fenómeno, pues, Datos oficiales recientes evidencian un incremento notable de la actividad
no es reciente, si bien el proceso privatizador exhibe hoy tres notas muy negocial, esto es, de los servicios de seguridad privada contratados en 1997 y
19982°l
características; que es objeto de regulación jurídica más completa y El personal que presta los servicios de seguridad privada asciende a 86.821
sistematizada (Ley de Seguridad Privada de 1992), que su conformación individuos en el año 1998, lo que representa un incremento del 30'82% respecto al
es prioritariamente empresarial y que ha aumentado cuantitativamente año anterior. Y comparando estos datos con los del personal al servicio de las
la contratación de servicios de seguridad no solo a instancia de particu- distintas policías, estatal, autonómica y local (186.348 efectivos), se observa una
relación de 1 a 2 a favor de las plantillas de la seguridad pública^"^.
lares y empresas e instituciones sino incluso de la propia Administración
-UÍ3, pg|.Q ^^ gg ^|.g^g gQli^ jjg ^^ incremento del personal o de los servicios contrata-
Pública^^^. A estos modelos de prevención, que se rigen por criterios ,89 t dos. La sociedad actual multiplica los espacios privados y las zonas reservadas a las
distintos (el público es generalista y no discriminatorio, el privado, .f' que no tienen fácil acceso las policías públicas. Incluso en las zonas públicas son
particularista y selectivo en cuanto a sus respectivos objetos de protec- mucho los intereses (vg. comerciantes) reacios a la presencia policial, lo que
ción), se añade la denominada «gestión personal de la seguridad» deteriora la capacidad disuasoria de ésta. Es un dato objetivo constatado que existe,
también, en la opinión social prejuicios contra la intervención preventiva de la policía
modalidad potenciada por la victimología y las modernas teorías
situacionales que hace referencia a u n a actividad de autodefensa con
adopción de medidas «desde dentro» y sin la intervención de ningún
servicio externo para garantizar la propia seguridad, previa a la propia 200 Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 4. Un sector de la doctrina (vg. FELSON, CLARKE,
etc.) considera que la gestión personal de la seguridad —concepto muy relacionado
seguridad privada. Aún cuando no sea fácil en algún supuesto diferen- con el de actividades rutinarias— representa u n a tercera modalidad suigeneris del
ciar seguridad privada y gestión personal de la seguridad (vg. instala- control social.
ción de una alarma en la propia vivienda), conceptualmente la seguridad 201 Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 3.
privada pertenece al control social formal, mientras la gestión personal 202 Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 3. En el año 1997, según el Anuario Estadístico del
Ministerio del Interior se concertaron 69.165 contratos (50.230, en vigilancia y
protección; 12.003, en instalación y mantenimiento; 5.008, en centralización de
alarmas; 604, en transportes de objetos valiosos y 1.350, de varios); En 1998, 76.087
(55.230, 13.200, 5.508, 664 y 1.485, respectivamente).
203 Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 4. El desglose sería el siguiente: Seguridadpriyaiia:
vigilantes de seguridad (68.486), vigilantes de explosivos (1.392), escoltas privados
198 Vid. ROLDAN, H., La seguridad privada en la prevención del delito, cit., pág. 3. El (1.847), detectives privados (608), Jefes de seguridad (770), directores de seguridad
autor observa que la figura del sereno representaba un modelo de seguridad privada (844), Guardas de campo (12.874). Total: 86.821; Seguridad pwfoZíca: guardia civil
más socializada que en la actualidad. ,; , ; , (75.751), policía nacional (50.781), policía autónoma (8.161) y policía local (51.665).
is^ Vid., en este sentido, ROLDAN, H., ibidem. :X,;\,'M$mK AMItíaM .b
Total: 186.348.
estimándose que solo su labor reactiva es compatible con las libertades públicas y wl
con las relaciones deseables entre policía y comunidad. Todo ello conduce a un bien, ¿contribuye, de hecho, la seguridad privada a la protección de la
proceso de privatización, o, mejor, de delegación del sector público a favor del geguridad pública y los intereses generales? ¿Consta empíricamente su
8i$- privado que crece sin pausa^"'* impulsado por el principio del denominado riesgo eficacia preventivo general? ¿Existe u n a positiva colaboración de la
-m- específico. En virtud de dicho principio, ciertos ciudadanos, instituciones o instala- seguridad privada y la pública en aras de la prevención del crimen?.
ciones, por su volumen patrimonial (bancos, etc.) o riesgo acumulado (determinadas
industrias, personalidades, etc.) necesitan unos medios de protección específicos El problema debe abordarse con cautela porque no existen investiga-
que por sobrepasar la media normal, no puede ni debe asumir la seguridad pública ciones empíricas concluyentes, y t a n aventurado es afirmar, sin más,
porque ello supondría una carga injustificada para el erario público o menoscabo del
servicio público de seguridad en perjuicio del resto de los ciudadanos^"^. O lo que es
dicho impacto preventivo-general, como negarlo admitiendo que la
lo mismo: la seguridad privada ha de hacer frente a las necesidades específicas de eficacia de la seguridad privada discurre y se constriñe al plano clientelar
tíf
el I protección que reclaman determinadas personas, entidades e instituciones. De o negocial. '(m^Wrlé':»mm'->
hecho, el Reglamento de Seguridad Privada, de 1994, exige a bancos, cajas de
,,.,,, ahorro y entidades de crédito la adopción de concretas medidas de autoprotección Algunos autores^^" partidarios del análisis situacional y sobre la base de estudios
extensibles a otros establecimientos (joyerías, galerías de arte, estaciones de sobre gestión de la seguridad personal mantienen que la adopción de ciertas
servicio, farmacias, etc.) ^'"'. Es clara, pues, la tendencia expansiva de la seguridad medidas en determinados espacios puede producir un impacto preventivo general
privada en la esfera de prevención y el correlativo retraimiento de la segundad de la delincuencia. Así, por ejemplo, muchos delincuentes que cometen actos de
pública. Hasta el punto de que ya no extraña que la Administración Pública menudeo, si se les bloquean las posibilidades de realizarlos en su área habitual no
encomiende cada vez más la seguridad de emblemáticos edificios oficiales a buscarían otras zonas, sino que no delinquirían (no habría, pues, efecto de
vigilantes privados^"^. y 'i'~'T^~t\~~'\\ desplazamiento). Y quizás podría extrapolarse esta constatación a medidas como
la contratación de seguridad privada, admitiendo su efecto disuasorio generaP^ ^ que,
en todo caso, parece cierto en cuanto a la vigilancia privada en bancos, hipermercados
c) ha eficacia preventivo-general de la seguridad privada. El o zonas recreativas^^^.
avance arroUador de la seguridad privada como estrategia de preven- Otros autores, sin embargo, estiman que la seguridad privada genera un mero
efecto de desplazamiento del riesgo delictivo. El supuesto impacto preventivo-
ción de la criminalidad —y de la denominada gestión personal de la
general no se produciría, o —lo que es peor— se obtendría de forma perversa, ai
seguridad— a costa de la seguridad pública suscita numerosas cuestio- verse forzado el competidor a adoptar medidas de seguridad para, a su vez, trasladar
nes ideológicas, político-criminales, criminológicas, etc. Una de ellas es, el riesgo a un tercero no protegido (efecto dominó) ^^^.
precisamente, la eficacia preventivo general de la seguridad privada. :63.g'í ,61 SD Bí-':
La seguridad privada no persigue, desde luego, objetivos de justicia, No hay datos fiables en España sobre la incidencia de la seguridad
ni la protección de intereses colectivos. Quien concierta servicios priva- privada en la prevención de la criminalidad. Tampoco sobre la deseable
dos de seguridad es porque desconfia de la eficacia de los servicios colaboración de la seguridad privada con las instancias de la seguridad
públicos, de la lentitud y escaso rendimiento de éstos. Pretende, pues, la pública, colaboración requerida legalmente toda vez que la seguridad
tutela pronta y efectiva de sus intereses con un coste proporcionado^"^, privada participa en las tareas y cometidos del control social formal. Lo
por más que desde un punto de vista normativo el ordenamiento jurídico cierto es que la seguridad privada se rige por unos principios propios y
configure la seguridad privada como medio de prevención del delito que actúa con arreglo a los mismos^^". Quizás solo cabe por tanto aspirar a
h a de contribuir al mantenimiento de la seguridad pública^°^. Ahora que procure u n a prevención intensa en el orden clientelar y al menos
, fr*!is'Í9'ínm.úV'AI' r a l
diñisa respecto a los demás ciudadanos^^^. O dicho de otro modo menos
'o-mnswr3(i(sas~'M.''túit'jfíH-f'^'
2»* Cfr. EOLDAN, H., op. cit, pág. 5. :,'. '
2"^ Así, MUÑOZ USANO, F., Visión integral de la seguridad interior en los países de 210
Así, STANGELAND, citado por ROLDAN, H., op. cit., pág. 6.
la Unión Europea, como necesidad derivada de sus procesos de liberación, en: 2U
Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 6.
Seguritecnia, págs. 50 y ss. (1994), cit. por EOLDAN, H., op. cit., pág. 6.
^^ La vigilancia privada en estas superficies beneficia no solo a quien la contrata, sino
206 Cfr. ROLDAN, H., op. cit., págs. 5 y 6. îîv ,tci«*.8d) fiBtwTinjo? st
a todos los que las habitan. Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 6. 't
20' Cfr. R O L D A N , H., op. cit., pág. 6. ,-. 213
Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 6, citando la opinión de VAN DIJK.
20« Cfr. R O L D A N , H., op. cit., pág. 7. 214
Cfr. ROLDAN, H., op. cit., págs. 6 y 7, en relación a los procedimientos de
20^ Así, Exposición de Motivos de la Ley de Seguridad Privada de 1992. Cfr. negociación de la seguridad privada. .,) i. ;,jiuí:¡ .; ,;• • T-^^ -*
ROLDAN, 215
Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 6. >,.» J^BC , tiu .CK^.H M A Í , . ,
H., op. cit., pág. 6.
exigente: que la seguridad de los que pueden pagar no afecte negativa- destinatarios naturales (infractor potencial o el penado) de tal interven-
mente a la seguridad de los que no pueden pagar^^^. ción, al extender ésta a otros protagonistas del fenómeno delictivo (vg.
la víctima) y a datos, factores o elementos que convergen de modo
decisivo en el escenario criminal (vg. espacio físico, diseño arquitectóni-
co, habitat urbano, clima social, etc.). • > "•'• ^ '^-'
5." ANÁLISIS Y EVALUACIÓN D E LOS P R I N C I P A L E S PRO- Es, precisamente, ese soporte empírico que suministran las discipli-
GRAMAS D E P R E V E N C I Ó N D E L DELITO nas criminológicas lo que distingue u n a prevención científica del crimen
de u n a intervención caprichosa, arbitraria y a ciegas en éste; u n a
a) El éxito de la filosofía «prevencionista» ir.,,: . V prevención racional, reflexiva, del mero intuicionismo diletante, el
3' voluntarismo político o el despotismo no ilustrado, actitudes impropias
Asistimos durante los últimos lustros al éxito arrollador de la filosofía de un moderno Estado social y democrático de Derecho.
prevencionista, a tenor del asombroso número y variedad de los progra-
mas de prevención del delito ensayados en los diversos países. La
información sobre éstos todavía es parcial, fragmentaria y no permite la h) Referencia a los más significativos programas de prevención.
imprescindible evaluación científica de los resultados obtenidos. Pero,
en todo caso, cabe hablar ya de u n giro sustancial criminológico y De los innumerables programas de prevención conocidos, baste con
políticocriminal, de un genuino nuevo paradigma: el prevencionista. una somera información sobre los presupuestos teóricos, directrices y
A su definitiva consolidación h a n contribuido probablemente dos contenido de algunos de ellos:
factores. E n primer lugar, el fracaso ostensible del modelo represivo
clásico, basado en una política penal disuasoria como única respuesta al V. P r o g r a m a s d e p r e v e n c i ó n s o b r e d e t e r m i n a d a s «áreas geográfi-
problema del delito. La comunidad científica parece haber tomado
cas»
conciencia de la escasa efectividad real y elevados costes sociales de
dicho modelo que, por cierto, se enfrenta demasiado tarde —y mal— con Operan estos programas sobre el factor «espacial» y acusan u n a
el fenómeno delictivo y olvida que política penal y política criminal no inequívoca inspiración «ecológica». Su presupuesto doctrinal (Escuela
son la misma cosa. En segundo lugar, el propio progreso científico y la de Chicago) es la existencia en todo núcleo urbano industrializado de un
útilísima información que diversas disciplinas aportan sobre la realidad determinado espacio, geográfico y socialmente delimitado, que concen-
delincuencial. Si el crimen no es un fenómeno casual, fortuito y aleatorio, tra las más elevadas tasas de criminalidad: áreas muy deterioradas, con
producto del azar o la fatalidad, sino un suceso altamente selectivo, como pésimas condiciones de vida, pobre infraestructura y significativos
aquéllas revelan (el crimen sabe escoger el momento oportuno, el espacio niveles de desorganización social, residencia obligada de los grupos
físico adecuado, la víctima propicia, etc.), una información empírica humanos más conflictivos (emigrantes, minorías raciales, marginados,
fiable sobre las principales variables del delito abre inmensas posibili- etc.) y menesterosos^^^. El espíritu reformista de los teóricos de la
d a d e s a su prevención eficaz. L a Criminología, como ciencia Escuela de Chicago sugirió u n a actitud social de compromiso y de
interdisciplinaria, t r a t a de identificar aquéllas, explicando de qué forma intervención por parte de los poderes públicos en estas áreas deprimidas
interactúan y cómo configuran dinámicamente el muy complejo y (vastos programas de reordenación y equipamiento urbano, mejoras
selectivo hecho criminal. Por ello, el progreso criminológico enriquece infraestructurales, dotación de servicios, etc. etc.), al estimar que de este
nuestros conocimientos sobre el delito y sugiere nuevas estrategias de modo se aliviarían los «problemas sociales» de las grandes urbes, con el
prevención cada vez más ambiciosas, ampliando incluso el círculo de
::.ojnbñmfy)^-ié^-iál H /r«iÁ'' 'Ata 'iív,\ ;.¡,.J! j¡r5£«fe-.,.í
^•"^^ Sobre los postulados 'ecológicos' que sirven de fundamento a estos programas vid.:
Cfr. ROLDAN, H., op. cit., pág. 6., citando la opinión de LARRAURI. supra, cap. XVI, 4 y 5.
correlativo refuerzo de los mecanismos e instancias del control social y ciudadanos, los niveles de salud, educación, cultura, los servicios e
disminución de los índices de delincuencia^^®. infraestructura, etc. Interesa, pues, u n a intervención social y comunita-
nt ria, a través de prestaciones positivas, no u n a estrategia disuasoria,
Los programas de Chicago y Boston fueron testimonio fiel de tales
premisas doctrinales^^''. represiva y policial. Tales áreas geográficas deben ser objetivos priori-
tarios de política social, no ghettos, «reservas», ni «zonas de alto riesgo».
„ Sin embargo, u n a política prevencionista que opere básicamente
sobre el factor espacial, de área (de área geográfica) no puede convencer. .gjiiTpiffKíJi
Exhibe un pernicioso déficit científico, al asignar al medio físico una 2'. P r o g r a m a s de p r e v e n c i ó n del delito e n el d i s e ñ o a r q u i t e c t ó n i c o
desmedida relevancia etiológica en la génesis de la criminalidad. Evi- y u r b a n í s t i c o dirigidos a la r e m o d e l a c i ó n de la convivencia
dentemente, aquel «atrae» pero no «crea» delito. Por otra parte, el vago humana
concepto de «desorganización social», «leit motiv» de estos programas,
oculta un peligroso desconocimiento de los factores que actúan en el Desde la famosa obra de Newman, publicada en 1973, («Defensible
marco espacial de referencia: es una auténtica coartada. Y, faltando un Space»), las investigaciones ecológicas sustituyen el análisis de área por
análisis situacional más sólido sobre tales variables^^°, forzoso es reco- un enfoque microscópico^^^ que detecta específicas correlaciones estadís-
nocer que dicha política criminal, en puridad, no previene el crimen sino ticas entre espacios concretos de la gran ciudad y determinadas mani-
que lo desplaza a otras áreas, no lo evita, lo relega y postpone. Pero a festaciones delictivas. Partiendo de tal premisa, que hacen suya geógra-
estas carencias y limitaciones se unen objeciones ideológicas más grafos del crimen, r e p r e s e n t a n t e s de orientaciones sociobiológicas
ves: el riesgo de que los programas de base espacial, de área, sean (JEFFERY)^^^ y de la llamada Psicología Comunitaria, los programas de
profundamente regresivos, antisociales y discriminatorios. Primero, prevención se orientan hacia la reestructuración urbana^^^ y utilizan el
porque el lógico esfuerzo preventivo suele perder todo contenido social
(prestaciones a favor de ciertas áreas), adoptando un cariz puramente
policial y represivo. Prevenir significa, entonces, controlar, vigilar, f)Ji,'«it?'%5í'^J -t'rafVífl'ía Jr}i¡^BlbJt¡i^f'ii«l
reprimir. En segundo lugar, porque de hecho se controla, se vigila y se ^^1 Este enfoque microscópico h a predominado en los estudios de «área» —que no
reprime siempre a los mismos —los grupos humanos que habitan los «ecológicos»— del Reino Unido. Vid., MORRIS, T., The Criminal Área, cit., págs.
barrios conflictivos y «peligrosos»—, acentuándose de este modo el 101 y ss.
impacto selectivo y discriminatorio del control social so pretexto de una 222 JEFFERY propuso sustituir el paradigma de conflicto cultural por un análisis
inteligente acción preventiva (recte: policial), i^ ilifoMífgs «físico-ambiental», al constatar que el crimen es muy selectivo en el momento de
escoger su escenario espacial; a su juicio, la biisqueda de la correlación: espacio/
En términos de prevención, entendida ésta en su acepción genuina delito tendría más interés que los tradicionales mapas de áreas. Vid. supra. Cap.
(prevención primaria), lo deseable es que el Estado «social» vuelque XVI, 7.
^^^ La literatura cientíñca al respecto es ya amplísima. Vid.: Novelles Approches de
todos sus esfuerzos, positivamente, en favor de las áreas geográficas Criminologie Clinique (sous la direction de OTTENHOF, R., et PAVARD, A.M.),
deprimidas, mejorando la calidad de vida en ellas, el bienestar de sus Érés, págs. 84 y ss. (Études de Criminologie Urbaine); FAVARD, A.M., La prévention
dans la ville, en: Ármales de Vancresson, n= 24 (1987), págs. 101 y ss.; LEMAITRE,
• í,!/ A., Recherches sur l'insécurité urbaine et sa prévention, Revue Internationale de
218 1 ^,, .''WÍHÍ l^'íj'l îf o u criminologie et de pólice technique, Vol. XLII, 2., 1989 (abril-junio), págs. 185 y ss.;
Cfr., supra, cap. XVI, 6.
219 FAVARD, A.M., Observatoire permanent et prévention situationnelle, en: Revue
Vid., con relación al «Chicago Área Project», VOLD, G.B., Theoretical Criminology,
science criminelle, 2,1989 (abril-junio), pág. 380 y ss.; GAZZOLA, A., La prévention
cit., pág. 196 y ss.; y en cuanto al Proyecto de Boston: MILLER, W.B. (The Impact
de la déviance en milieu urbain, en: Revue Internationale de Criminologie et de
of a «Total Community Delinquency Control Project», en: Social Problems, 1962,10,
pólice technique, vol. XLI, 1988 (octubre-diciembre), págs. 411 y ss.; REPETTO,
págs. 168 y ss.).
220 T.A., Crime Prévention through environmental policy, en: American Behavioral
Esta es una objeción reiterada que los posteriores estudios espaciales (Defensible Scientist, 20 (1976), págs. 275 y ss.; MAYHEW, P., Situational prévention: two
Space) dirigen a los teóricos de la Escuela de Chicago y, en particular, a los análisis proposals for research in the context of crime and public housing, en: Crime and
'ecológicos' (Cfr., GARRIDO GENOVÉS, V., Delincuencia y sociedad, cit., págs. 208
Public Housing. Research and Planning Unit., Paper G. London: Home Office
y ss.).
(Hough and Mayhew edits.), 1982.
diseño arquitectónico^^* para incidir positivamente en el habitat físico y
los escenarios criminógenos, sus edificaciones y anexos, remodelando
ambiental, procurando neutralizar el elevado riesgo criminógeno o
sobre otros parámetros la convivencia urbana. De u n a parte, se dificulta
victimario que exhiben ciertos espacios y modificar, también de forma
la comisión del delito («Target Hardening») mediante la interposición de
satisfactoria, la estructura «actitudinal» y «motivacional» del vecino o
barreras reales o simbólicas que incrementan el riesgo para el infractor
habitante de éstos^^^. :_ ^ __..,.__ — " « " ^ * * a vî.* fié;9S^^\m Ja-s/t
..... i ; j . . ; potencial (vg. medidas dirigidas a mejorar las vías de acceso a los
Constando, pues, la significativa incidencia de los factores arquitec- recintos, los puntos de observación activa y pasiva, iluminación, etc.). De
tónicos, urbanísticos y ambientales^ê en la delincuencia ocasional o t r a , se f o m e n t a n a c t i t u d e s p o s i t i v a s en el v e c i n d a r i o , de
surge una nueva concepción prevencionista que pretende intervenir en responsabilización y solidaridad («sentido de comunidad»); actitudes
lí")"; L.\-t-\i ¿t \ imprescindibles para mejorar el rendimiento del control social informal
1,5 í. 1- •
...;. Por o t r a ;: ya que, según todos los indicios, las elevadas tasas de delincuencia no se
üôtiv" de H«t,<v- explican sólo y exclusivamente por razón de las características físicas y
224 En cuanto a una intervención preventiva a través del diseño arquitectónico, vid.: arquitectónicas de ciertos espacios, sino por el anonimato y ausencia de
NEWMAN, O., Defensible Space, New York, 1972 (Macmillan); NEWMAN, O. y sentimiento de vecindad de sus habitantes que en parte genera el propio
FRANCK, K.A., The Effects of building size on personal crime and fear of crime, en: habitat urbano y que, desde luego, deteriora la efectividad del control
Population and Environment, 5 (1982), págs. 203 y ss.; SHAFFER, G.S. y social.
ANDERSON, L.M., Perceptions of the security and altractiveness of urban parking
lots, en: Journal of environmental Psychology, vol. 5., n- 4 (1985), págs. 311 y ss.; En definitiva, pues, se t r a t a de u n a arquitectura preventiva que
MAYHEW, P., Defensible space: The current status of a crime prevention theory,
en: The Howard Journal, 18 (1979), págs. 150 y ss.; FOWLER, F., Reducing aprovecha la selectividad espacio-ambiental del crimen urbano.
residential crime and fear: The Hartford neighborhood prevention program. ,^<05ípff'. Los programas de prevención menos ambiciosos persiguen simplemente neu-
Boston, Center for Survey Research, August., 1979; ÁNGEL, S., Discouraging ,ff B */ trallzar la peligrosidad de ciertos lugares (gasolinera, entidad bancarla, supermerca-
Crime Through City Planning, 1968, Berkeley,C.A.,Universityof California Press; aup do, parking, bloque de apartamentos, etc.) Incrementando las medidas de control y
GOMMER, R., Crime and Vandalism in University Residence Halls: a confirmation g'îj, vigilancia de los mismos. Tienen un neto cariz policial (vg. asegurar la identificación
of defensible space theory, en: Journal of environmental Psychology, vol. VII, n - 1 , de extraños al Inmueble y visitantes —y el seguimiento ininterrumpido de éstos—,
1987 (marzo), págs. 1 y ss.; MCINNIS, P., BURGESS, G., HANN, R. y AXON, L., ' " V* el control del exterior desde el interior del recinto, potenciar el uso de los espacios
The Environmental Design and Management (EDM). Approach to Crime Prevention - u n ; anexos, etc.). Distribución o reparto de los recursos económicos de un determinado
in Residential Environments (Program Branch User Report, n° 1984-84). Solicitor espacio urbano, accesibilidad al mismo y posibilidades de vigilancia u observación,
General of Canadá, 1984; PHELAN, G.F., Testing Academic Notions ofArchitectural activa y pasiva, que éste ofrece son los factores más relevantes cuya remodelación
Design for Burglary Prevention. How Burglars Perceive Cues in Suburban pretenden aquellos programas. _ , _;_
Apartment Complexos. Documentación presentada a la reunión anual de la
American Society of Criminology, Atlanta. Georgia, 1977; POYNER, B., Design
Against Crime: Beyond Defensible Space, Cambridge, 1983, Cambridge University A muchos de estos programas me he referido ya al examinar las
• Press; WILLIAMS, J.E., Hall, Criminology and Criminal Justice, Butterworths. propuestas concretas o estrategias preventivas que sugieren las llama-
London (1982), págs. 233 y ss.; FREHSEE, Fórdert der moderne Stádtebau die das teorías «situacionales» de CLAEKE y otros^^^ Dichas estrategias
' Kriminalitát, en: Ist Straffalligkeit vermeidbar. Moglichkeiten der General
perseguirían cuatro objetivos: incrementar en la percepción del infractor
pravention, 1982, Bochum (edit. Kury); KUBE, Stadteban, Wohnarchitektur und
Kriminalitát. Pravention statt Reaktion, 1982, Heidelberg. potencial el esfuerzo necesario para cometer el delito y la dificultad de
^^^ A este propósito, vid., CLEMENTE DÍAZ, M., La orientación comunitaria en el llevar a cabo ésta con éxito (lo que se podría conseguir mediante
estudio de la delincuencia, cit., págs. 396 y ss. (refiriéndose, en concreto, a la obra instalación de barreras físicas que entorpecen los planes y objetivos del
de NEWMAN). delincuente; mediante el control de accesos a través de obstáculos
Sobre la influencia de factores 'ambientales' en el comportamiento humano, vid. materiales, personales o técnicos; mediante la desviación de transgresores
' Introducción a la Psicología ambiental (Compilación de JIMÉNEZ BURILLO, F. y
1 ARAGONÉS, J. I.), Madrid, 1986 (Alianza Editorial), capítulos VII (calor, frío, y con el control de aquellos instrumentos que suelen utilizarse en la
iluminación, radiaciones, etc.), VIII (estímulos sonoros, ruido), IX (medio físico
' 'construido', vivienda y diseño de edificios), XI (problemas sociopsicológicos del ./•);-'rifí^)í! )• if'/AM , — X -
' medio urbano), XII (diseño arquitectónico y barreras ambientales: espacios públi-
cos y habitat), XIII (estrés ambiental). ) fV^W
Vid. supra 3.c).d'. (en este mismo capítulo). 'TWÍ ,Y.^to
ejecución del delito; incrementar el riesgo inherente a la comisión del Estos programas, aún a pesar del enfoque microscópico que les
delito (con el control de entradas y salidas, con la llamada vigilancia caracteriza (frente a los programas de área geográfica), saben aprove-
formal, con la de los empleados, y con la vigilancia natural que depara char la relevancia criminógena de ciertos espacios físicos para diseñar
el propio habitat, etc.); reducir las ganancias o recompensas derivadas una intervención preventiva y eficaz contra el delito. Ya que éste busca
del delito, los beneficios y expectativas que el infi-actor asocia a su selectivamente determinados espacios físicos (y prueba de ello son las
comisión (lo que se conseguiría bien desplazando el objetivo, bien «correlaciones estadísticas» constatadas), los programas examinados
marcando la propiedad del objeto para impedir su reventa y facilitar la tratan de remodelar el habitat urbano, neutralizando la peligrosidad de
recuperación del mismo, bien inutilizándolo para su posterior uso por el aquéllos. Más allá de u n a mera arquitectura defensiva, los más ambicio-
infractor). Una última estrategia, de distinta naturaleza, perseguiría sos persiguen u n a remodelación de la propia convivencia urbana, puesto
incrementar los sentimientos de culpabilidad del delincuente a través, que el anonimato, la indiferencia, la masificación y la insolidaridad que
por ejemplo, de campañas que refuercen la condena moral de su caracterizan a la gran ciudad de nuestro tiempo, debilitan sensiblemen-
conducta, que sensibilicen a la sociedad o que premien positivamente el te la efectividad del control social. El crimen, sin duda, es muy selectivo
comportamiento conforme a las normas de conducta. al escoger el espacio 'físico' propicio. Pero lo cierto es que la gran urbe
Otros, sin embargo, asocian los objetivos prevencionistas a una actual, que aglomera masas de individuos anónimos, sin vínculos, ni
efectiva reestructuración del habitat urbano. Reclaman mejoras de raíces, ni conciencia de vecindad, ni identificación o apego a su habitat,
infraestructura, servicios y equipamiento; la adecuada división y ni positivas relaciones interpersonales, constituye un 'escenario social'
reordenación del territorio, aledaños y zonas colindantes; y precisas particularmente idóneo. Porque a las características arquitectónicas del
«barreras simbólicas», o reales que definan u n espacio como «público», espacio físico se añaden u n a determinada estructura y organización
«común», o «privado», delimitando sus respectivas fronteras^^®. Van, social que genera específicas actitudes, motivaciones y comportamien-
pues, mucho más allá de una estrategia puramente defensiva, ya que tos en quienes integran dicho escenario (delincuente, víctima, especta-
intentan conseguir un cambio cualitativo en las actitudes individuales dor o testigo del delito, etc.) ciertamente funcionales para el éxito del
(«sentido de comunidad») y en el propio modelo de convivencia urbana, suceso criminal.
más comunicativa y solidaria, reclamando un activo compromiso «comu- Con todo ello, no debiera olvidarse que los programas analizados más
nitario» en la prevención del crimen^^^. que prevenir el delito dificultan su comisión o desplazan la misma hacia
otros lugares. Y que, por tanto, no son programas de prevención 'prima-
1 í'
ria', pues las raíces últimas del crimen permanecen intactas. Tienen,
además, u n a inmanente vocación represiva que pronto se impone,
228 Para una exposición más detallada de la obra de NEWMAN y de los numerosos sustituyendo a la imprescindible intervención social.
estudios espaciales de orientación preventiva, vid., supra. cap. XVI, 4 y ss.
(investigaciones de Kube, Cherry, O'Donnell y Lydgate, Booth, etc.). ; ; í l ' Pero tampoco se debe sobredimensionar la capacidad preventiva de estos
^^^ Siendo el crimen un problema «comunitario», nada más lógico que requerir un serio programas espacio-ambientales. Un concepto monolítico de espacio, por de pronto,
compromiso de la propia comunidad para su prevención. Cfr., al respecto: FAVARD, basado en datos exclusivamente físicos con desprecio de la dimensión social del
A.M., VEUNAC, M., y CASTAIGNEDE, J., Participation communautaire á la medio, resulta insatisfactorio. Es menester ponderar, también, variables sociales
prévention de la délinquance. Conditions de mise en oevre et d'effectivité, 1987 (vg. estabilidad, composición y organización del vecindaho)^^". Las investigaciones
. (Roneo); LEWIS, D. y SALEM, G., Community crime-prevention. An Analysis of a sobre el «defensible Space», además, parecen poco concluyentes al ocuparse de
developping strategy, en: Crime and Delinquency, 1975; Crime Prévention Issue, dimensiones muy aisladas: muchas de las variables contempladas por Newman
por: Cantrell, B. (A Commitment to Crime Prévention); SUNDERLAND, G.B. (The
Community: APartner in Crime Prévention), CROWE, T.D. (An Ounce of Prévention:
' A New Role for Law Enforcement) y COTTER, B.J. (The FBI's Dual Approach to
Crime Prévention), en: FBI Law Enforcement Bulletin, 1988 (octubre), vol. 57, GARRIDO GENOVÉS y VIDAL DEL CERRO, M.B., Ñau Llibres, 1987, Valencia,
núm. 10, págs. 2 y ss.; DAVIDSON II, WILLIAMS, S. y ROBINSON, M.J-, págs. 107 y ss.); WRIGHT-DIXON, Community Prévention and Treatment of
Psicología comunitaria y modificación de conducta: un programa comunitario para Juvenile Delinquency. A Review of Evaluations, en: J. Rescrim, 1977, págs. 35 y ss.
la prevención de la delincuencia, en: Journal of Corrective Psichiatry and Behavioral 230 Cfr., GARRIDO GENOVÉS, V. (citando las conclusiones de BOOTH), Delincuencia
Therapy, 1975, 21, págs. 1 y ss. (en: Lecturas de Pedagogía Correccional, por y sociedad, cit., pág. 221.
WST ANTONIO GAECÍA-PABLOS DE MOLINA
(«Defensible Space»), por ejemplo, apenas inciden significativamente en las osci-
Ahora bien, la noción de «prevención comunitaria» es poco precisa. En un
j, laciones de la delincuencia, según advierten numerosos análisis de regresión
sentido amplio, se habla^^^ de prevención, «basadaeniacomunidad», incluyendo en
^ múltiple^^^ En cuanto a los programas que persiguen dificultar la comisión del delito
i'^ («Target Hardening») mediante el adecuado diseño arquitectónico y urbanístico la misma tres «submodelos»; prevención sobre los ambientes de riesgo o áreas
JS cabe reiterar la objeción dirigida, en general, a todos los programas estrictamente criminógenas, prevención situacional y prevención comunitaria, en sentido estricto.
.s espaciales: que no previenen el delito, lo desplazan hacia otras áreas menos En su acepción más precisa, sin embargo, prevención «comunitaria» se opone,
gnkg protegidas, dejando intactas las raíces profundas del problema criminal; y que tienen precisamente, a prevención «situacional». Prevención comunitaria quiere decir,
f • una inspiración policial y defensiva, no etiológica. para algunos, prevención «integradora», «incluyente», que rechaza el castigo y
propone alternativas reconciliatorias y de reforma sociaP^^ concepto en todo caso
difuso, que enlaza con el de solidaridad y control colectivo^^^. Para otros, no obstante,
prevención comunitaria es sinónimo de «seguridad de la comunidad» («community
y. Programas de orientación «comunitaria» safety»), expresión que evoca el problema de las relaciones entre el poder estatal
y la sociedad civil y la colaboración de lo público y lo privado, lo central y lo local^^".
El marcado giro «comunitario» es una de las tendencias más caracte- Se discute, incluso, si el concepto de comunidad (participación de la comunidad)
rísticas de la moderna Criminología empírica. El crimen se define como debe entenderse como «medio» o como «fin»^^^ y si aquel equivale a «altruismo
«problema comunitario», la prevención del delito como «prevención organizado» o a «convivencia local».
A la idea de una «prevención comunitaria» y a programas de esta naturaleza se
comunitaria» y la intervención en el mismo, también, como «interven- refieren, desde perspectivas ideológicas diferentes, numerosos teóricos. Así, desde
ción comunitaria». Más aún: el concepto de comunidad ha llegado a el llamado nuevo «realismo radical», MATTEWS, subraya la necesidad de desarro-
convertirse en un recurso simbólico para el control social contemporá- llar nuevas formas de policía locales, controladas democráticamente^''", sustituyen-
neos^^: se habla de «policía comunitaria»^^^ de «justicia comunitaria», etc, do la tradicional policía «de estilo militar» por otra policía de base «comunitaria»
etc. «community policing»). También algunos representantes del «comunitarismo»,
como BRAITHWAITE y PETTITse manifiestan escépticosrespectoalacriminalización
y apelan a la prevención del delito a través de la construcción de la conciencia de los
Acertadamente, FAGET advirtió que asistimos a una transformación ciudadanos, los movimientos sociales y la comunidad, esto es, a un control social
del modelo penal represivo clásico en un modelo de integración social, dialógico y participativo dentro de una comunidad dotada de sentido^'''.
orientado hacia una política criminal participativa, anclada en una «i-;>.-
ideología de la inserción, la prevención, la individualización y la parti- En el futuro, sin duda alguna, estos programas cobrarán un creciente
cipación de la comunidad^^*. Prevención, pues, y comunidad son concep- protagonismo y efectividad. En definitiva, son los que asumen con mayor
tos necesariamente interrelacionados. Hasta el punto de que ya no
coherencia la naturaleza social y comunitaria del problema criminal y
puede comprenderse la prevención del crimen en un sentido 'policiaV, ni
los que ensayan, con un realista y operativo enfoque local, casi domés-
siquiera 'situacional', desligada de la comunidad: la prevención es
prevención comunitaria, prevención «en» la comunidad y prevención tico, fórmulas proactivas, participativas y solidarias para abordarlo. La
«de» la comunidad. Reclama una movilización de todas las fuerzas vivas, prevención, en ellos, tiene un contenido positivo, no negativo ni
una dinamización social, y una actuación o compromiso de todas ellas en
el ámbito local.
^^'^ Así, GARRIDO GENOVÉS, V./LÓPEZ LATORRE, M^ J., La prevención de la
delincuencia. El enfoque de la competencia social, Valencia (1995), Tirant lo
Blanch, págs. 331 y ss.
Como advierte BOOTH (The Built environment as a crime deterrent. A
'^^^ Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 79.
232 reexamination of defensible space, en; Criminology, 18 (1981), 4, págs. 557 y ss.
^^'^ Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 127.
233 Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., págs. 127 y ss.
^^* Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora..., cit., pág. 130. «Se pasa
Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., págs. 127, nota
de la prevencióîtuacional —dice la autora citando a HUGHES—, como elemento
326, citando a GOLDSTEIN, BITTNER, SIMONy FEELEY, SKOLNICKy BAYLEY,
de gestión, a una prevención multiinstitucional que invoca la participación de toda
McLANGHLIN, MARTIN, NORMANDEU, FIELDING y otros. Contraponiendo
la comunidad en la lucha contra el delito».
un concepto «militarizado» de policíay un concepto «comunitario», vid.: MATTHEWS,
2^3 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora..., cit., pág. 128, citando
R., Crime Prevention. Disorder and Victimisation: Some Recent Western
a NELKEN.
234 Experiences, International Journal of Sociology of Law, 1994 (22), págs. 87 y ss.
2*" Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 72.
Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 127.
^*i Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 78. .
TÜ5T ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
cuasipolicial. Implica u n a actitud de compromiso y responsabilización

ante el problema común: aglutina, integra, incluye. Los programas de prevención victimal pretenden informar —y con-
0t3ntí»f
cienciar— a las víctimas potenciales de los riesgos que asumen, fomen-
tando actitudes maduras de responsabilidad^*® y autocontrol, en defensa
4'. P r o g r a m a s de p r e v e n c i ó n «victima!». de sus propios intereses. Y persiguen, también, u n cambio de mentali-
Y oB)}|soí<íi.Si¡isriííepstj|air'«if> dad de la sociedad hacia la víctima del delito: mayor sensibilidad y
La Política criminal clásica t r a t a de prevenir el delito dirigiendo el solidaridad con quien padece las consecuencias de éste^*^.
mensaje disuasorio de la pena al infractor potencial (prevención crimi- La estrategia más eficaz para conseguir tales objetivos se articula a
nal); o reinsertando al penado para que no vuelva a delinquir (preven- través de campañas: campañas generales de los medios de comunica-
ción de la reincidencia). La Política criminal moderna, consciente del rol ción, campañas técnicas y organización de actividades comunitarias^*^.
activo y dinámico de la víctima en la génesis del suceso delictivo, cuenta Las primeras persiguen cambios de actitudes, hábitos, estilos de vida y
además con ésta, y sugiere u n a intervención selectiva en aquellos grupos comportamiento en la población general. Las de carácter técnico se
y subgrupos de víctimas potenciales que exhiben, por diversas circuns- orientan hacia determinados colectivos y grupos de riesgo, particular-
. tancias conocidas, mayores riesgos de padecer los efectos del delito
mente vulnerables, para alertarles, sugiriendo medidas de prevención
(prevención victimal)^*^.
elementales (vg. adoptar sistemas de seguridad). Las campañas de
La prevención victimal parte de u n a comprobación empírica por orientación comunitaria, por último, van dirigidas al barrio o vecindario.
nadie cuestionada en el sector de los seguros: que el riesgo de victimización El propósito es recabar de éstos u n a mayor vigilancia del entorno, una
no se reparte de forma igual y uniforme en la población, ni es producto mayor implicación en la activa prevención del delito, que incremente los
del azar o la fatalidad, que se t r a t a de un riesgo diferencial, calculable, riesgos para el delincuente. fc#fft5ii-':i 'it'^rí,:-t¡t'i \?r.r::t
cuya mayor o menor probabilidad depende de diversas variables: perso- Las campañas de prevención, sin duda, pueden mejorar—y de hectio mejoran—
nales, situacionales, sociales (relacionadas con la propia víctima)^''^. Las las actitudes sociales en torno al problema criminal. Pero contribuyen menos de lo
«tablas de riesgo» demuestran que hay colectivos humanos especialmen- que pudiera suponerse al cambio de los hábitos y estilos de vida, a la seguridad
te propicios para convertirse en víctima del delito (niños y menores, misma^"*^. Ello se debe, en parte, a que las víctimas potenciales consideran muy
remota la posibilidad de padecer el delito; caras, inútiles o incómodas las medidas
ancianos, marginados, extranjeros, etc.)^*'' y situaciones en las que el de seguridad recomendadas; y, en parte, también, al hecho más simple de que
ciudadano —sin duda, legítimamente, pero no siempre de forma cons- olvidan adoptar éstas, por una insuficiente motivación. Por ello, sugieren los
ciente— contribuye a su propia victimización^^^. expertos superar tales obstáculos con otros procedimientos que «conciencien» a la
víctima potencial y la decidan a colaborar activamente en la prevención del delito^^".
^.i^^fl^lttfefttilIVá'»^ aSttíJiiíiM tMíÍfiíí^4

'^*^ Contraponiendo 'prevención criminal' y 'prevención victimal', RODKIGUEZ
entonces, de u n a manipulación o desfiguración interesada de la realidad, que no
MANZANEEA, L., Victimología, Estudio de la víctima, México, 1990 (2- Ed.),
Porrúa, págs. 363 y ss. pertenece al ámbito empírico (vg. la supuesta provocación del violador por la
víctima).
2*^ En este sentido, RODRÍGUEZ MANZANERA, L., Victimología, cit., pág. 365; ^''^ Que la víctima adopte una actitud responsable y consciente es el objetivo primario
SCHNEIDER, H.J., Kriminologie, cit., págs. 761 y ss.
de estos programas de prevención. Así, JOUTSEN, M., The role of the victim of
'^** Existe ya u n a contrastada información empírica sobre la especial vulnerabilidad de crime in European criminal Justice systems, cit., pág. 91.
ciertos «grupos de riesgo». Así, policías, taxistas, encargados de restaurantes, ^'^ Vid. VAN DIJK, S., Crime prevention: an Evaluation of the national publicity
farmacias y gasolineras, turistas, ancianos, grupos marginales. campaigns, en: Rapport n- 9 del Consejo Nacional Sueco de prevención del Crimen,
Que la víctima, de hecho, puede contribuir a su propia victimización, es un dato 1982, Estocolmo; RILEY, D., MAY HEW, P, Crime Prevention Publicity; An
empírico, estadísticamente verifícable y ajeno a cualquier valoración (vg., actitud
Assessment (1980). Home Office Research Study N^ 63.
descuidada del propietario que deja un objeto valioso a la vista, sin protección ^''^ Sobre estas tres clases de campañas, objetivos y resultados obtenidos, vid.,
alguna). Ello no prejuzga ni cuestiona la 'licitud' y 'legitimidad' de dicho comporta-
JOUTSEN, M., The role of the victim, cit., págs. 93 y ss.
miento. Cosa distinta es que, como estrategia defensiva o 'intoxicadora' ('técnicas
^"'^ En este sentido, JOUTSEN, M., The role of the victim., cit., págs. 93 y ss.
de autojustificación' o de 'neutralización') el propio infractor invoque supuestas e ^^° Como advierte JOUTSEN, M., (The role of the victim, cit., págs. 95 y ss.) u n examen
inexistentes conexiones entre la conducta de la víctima y la propia: se trata, del panorama europeo demuestra la existencia de numerosos mecanismos que
TÜST ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
Así, por ejemplo: servirse de incentivos económicos, directos o indirectos, que se
traducen en recompensas o sanciones para aquélla, según la actitud que haya No es fácil ofrecer u n a información completa de los programas que
observado; plantear la prevención del delito a pequeña escala (barrio, vecindario, persiguen prevenir el crimen a través de la política social. Por la
comunidad local) en términos claros, concretos y fácilmente comprensibles; o
•Ü,í
establecer fórmulas negociadas (contacto directo con la víctima potencial, identifi- dispersión y heterogeneidad de los mismos, y por sus muy distintos
'r I cación de los obstáculos que dificultan la efectiva prevención del delito y búsqueda presupuestos científico teóricos e ideológicos^^^.
de soluciones, etc.).
En todo caso, resulta muy problemática la evaluación de los mismos.
Pero las campañas de prevención tienen serios inconvenientes. A menudo son .
fácil instrumento o coartada de interesadas cruzadas contra el crimen que manipulan
Primero, porque operan a medio y largo plazo. Pero, sobre todo, porque
el «miedo al delito», generando, a su vez, más miedo (situaciones de psicosis no es fácil establecer y verificar empíricamente las oportunas correlacio-
colectiva) y políticas criminales de desmedido rigor, selectiva y discriminatoriamente nes, aunque nadie se atreva a cuestionar la lógica existencia de ellas.
dirigidas contra los grupos y subgrupos («peligrosos») de siempre. Obstaculizan no
pocas veces la serena acción policial, so pretexto de colaborar con la misma, al
Los intentos de prevenir el delito a través de la Política Social
emprender una obsesiva caza del sospechoso con denuncias sin fundamento. Y, de encuentran su mejor apoyo doctrinal en las diversas teorías de la
algún modo, contribuyen a los injustificados pero inevitables excesos y desmanes «estructura social», y su realización práctica paradigmática en eXProyec-
' ^ h ••••f\
de la autodefensa (venganzas, represalias, linchamientos, etc.). to del Área de Chicago, de los años treinta^^^.
•"•'•• . .. •.•' - -i—jNj^ji^jj . . g » / csSíí
Lapremisa teórica de los programas de prevención que se examinan
5'. P r o g r a m a s de p r e v e n c i ó n del delito de i n s p i r a c i ó n político es simple: si el crimen tiene su origen en el abismo (social) que separa a
social («lucha c o n t r a la p o b r e z a » , «igualdad de o p o r t u n i d a - los individuos de las clases y estratos deprimidos de las metas, normas
des», « b i e n e s t a r social», «calidad de vida») y roles convencionales, cabe, entonces, promover alternativas eficaces al
comportamiento delictivo, ofreciendo a quienes viven en las zonas
Buena parte del crimen que una sociedad padece hunde sus raíces en pobres y marginadas la oportunidad de participar en dicho bienestar
conflictos profundos de esa misma sociedad: situaciones carenciales social.
básicas, desigualdades irritantes, conflictos no resueltos, etc. Una
El Proyecto del Área de Chicago, que supervisó C. R. SHAW, siguió
ambiciosa y progresiva Política Social se convierte, entonces, en el mejor
este modelo teórico, tratando de aportar al desorganizado 'slum' de la
instrumento preventivo de la criminalidad, ya que —desde un punto de
caótica urbe la necesaria estabilidad social. El programa propuso impor-
vista «etiológico»— puede intervenir positivamente en las causas últi-
tantes mejoras comunitarias en áreas sociales como la educación,
mas del problema del que el crimen es mero síntoma o indicador^^\ Los
sanidad, seguridad del tráfico rodado, urbanismo, atención a niños por
programas de esta orientación político social son, en puridad, programas
la propia vecindad, etc. E incluso se llevó a cabo una fluida colaboración
de «prevención primaria»: genuina y auténtica prevención. Pues, si cada
con la Policía y la Administración de Justicia para hacer un seguimiento
sociedad tiene el crimen que se merece, una sociedad más justa que
y supervisión de las bandas de infractores, jóvenes y adultos. Todo
asegure a todos sus miembros un acceso efectivo a cotas satisfactorias de
parece demostrar, pues, que programas como el de Chicago son capaces
bienestar y calidad de vida —en sus muy diversos ámbitos (salud,
de generar áreas de bienestar social en zonas de elevadísimas tasas de
educación y cultura, vivienda, etc.)— reduce correlativamente su
conflictividady las tasas de delincuencia. Ylos reduce, además, del modo .^t'í5'jübct'i'íf'K"'o" 'ib ..v/í'rt- m c ffi'
más justo y racional compaginando la máxima efectividad con el menor
262
coste social. ...tq-Jt,,... .U£íU4í.,.i;-í.Kl.)i';.jr.t. ) Í - r - n ' nqtul ITI " - L , . .; En el momento de enjuiciar un concreto programa de prevención del delito, de
contenido políticosocial, es necesario trascender su mero diseño, indagando sus
presupuestos ideológicos y objetivos políticocriminales reales. Sólo entonces puede
sirven de estímulo para recabar la cooperación de la víctima: condicionar el cobro afirmarse con causa si se trata de un programa 'paternalista', 'defensista' y
de las indemnizaciones a la adopción por aquélla de ciertas medidas de segnridad, 'regresivo', utópico, etc. Programas, por ejemplo, de «lucha contra la pobreza», de
reducir el monto de la cuantía de tales indemnizaciones caso de negligencia de la signo y pretensiones bien distintas, se han ensayado tanto por la Administración
víctima, etc.
norteamericana Kennedy como por países del socialismo real; tanto desde una
251 Así, GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, Bosch (1984), pág. 149. filosofía subcultural, como ecológica, estructural fiíncionalista, etc.
253
Vid., SIEGEL, L.J., Criminology, cit., págs. 191 y 192. -k' " •• i-'•¿JJf . " - ^
delincuencia^^*, poniendo fin al aislamiento que padece el individuo de 6'. P r o g r a m a s d e p r e v e n c i ó n de la c r i m i n a l i d a d o r i e n t a d o s a la

los núcleos urbanos respecto de la sociedad general. reflexión axiológica: revisión d e a c t i t u d e s , valores y p a u t a s
Postulados teóricos semejantes, concretamente los puntos de vista de sociales de c o m p o r t a m i e n t o
CLOWARD y OHLIN, tuvieron gran influencia en las Administraciones
Partiendo de u n concepto estricto áe prevención (prevención prima-
de Kennedy y Johnson, cuyos «programas de lucha contra la pobreza»
ria), esto es, de la intervención eficaz en las causas y raíces últimas de
fiíeron célebres en la década de los sesenta. P u n t a de lanza de los mismos
un problema —y no tardíamente en los síntomas o manifestaciones del
fue el denominado «Movilization for Youth» (MFY), en New York
mismo— parece incuestionable que los mejores resultados en el control
programa que contó con u n a generosa financiación y perseguía diversos
de la criminalidad no se obtienen incrementando el rigor de la respuesta
objetivos: creación "de oportunidades laborales para jóvenes mediante
al delito (penas más severas), ni mejorando el rendimiento y efectividad
centros de trabajo, organización de asociaciones de vecinos y de servicios
del sistema legal, sino a través de u n a acción positiva en el orden social.
de asesoramiento y asistencia a las familias, entrenamiento de un
cuerpo de educadores preparado para t r a t a r a la juventud y de trabaja- El comportamiento humano, desde un punto de vista conductual —
dores de calle que hicieran lo propio con las pandillas. Los programas de y el delictivo, también— hunde sus raíces en u n sutil entramado de
«lucha contra la pobreza» incluían otras tantas iniciativas y subprogramas actitudes, motivaciones y valores. Estos últimos configuran un marco
para su desarrollo: de índole «laboral» («Job Corps»), urbanístico (VIS- referencial básico que guía y orienta al individuo. Los valores oficiales,
TA: «The urban Peace Corps»), educacional («Head Start and Upward y los valores realmente vividos, subterráneos, de u n a sociedad trazan el
Bound»), legal (servicios de asesoramiento jurídico a los vecinos) y de perfil más representativo de ésta. E n consecuencia, existe también u n a
muy diversa índole, como los programas de «acción comunitaria» (CAP: correlación inevitable entre los valores sociales de u n a determinada
«Community Action Program»)^^^. comunidad histórica concreta y la criminalidad de dicha comunidad:
unos y otra constituyen las dos caras de u n a misma moneda.
Los programas de lucha contra la pobreza trataron de prevenir el
crimen, desarrollando u n sentido de comunidad, de solidaridad, en favor Por ello, cualquier proyecto serio de prevención criminal a medio y
de las áreas urbanas deprimidas. Aportaron trabajo, educación y opor- largo plazo exige u n a revisión profunda del marco axiológico o tabla de
tunidades a jóvenes muy proclives al crimen. Diversos problemas valores sociales. P a r a evitar eficazmente ciertos comportamientos indi-
relativos a la gestión de los mismos y el clima político conservador de la viduales en el futuro, es necesario sustituir los valores sociales que los
era Nixon-Ford asestaron un duro golpe a la financiación de tales sustentan en el presente, o modificar determinados mensajes y actitu-
programas, que perdieron el apoyo federal. De suerte que, si bien han des que hacen posible u n a lectura criminógena de tales valores.
subsistido algunos de ellos (Head Start, Neighborhood Legal Services,
La criminalidad de jóvenes y menores^®^ puede servir de ejemplo. Una
Community Action Program, etc.), se h a renunciado, por desgracia, al
política preventiva adecuada reclamaría, a mi juicio, cuatro estrategias:
proyecto inicial de modificar la e s t r u c t u r a real de la sociedad,
sustituyéndose la opción social-comunitaria por u n a política de preven- a) Reflexión axiológica. El crimen se «aprende». Se aprende a través
ción del delito más selectiva, de carácter po/iciaZ. de los mismos procedimientos y mecanismos de aprendizaje de la
conducta respetuosa de la ley. Más aún: el joven infractor imita, no crea.
Es un imitador que repite lo que aprende y hace lo que le enseñan u
í¡. , • 1 ' te observa en modelos próximos y significativos con los que se identifica. No
. ' 11 < ' i ' i ^-í"'!! i i ' nf>fUf>!ij r:f. n 1 1 I 119 innova, pues, sino que se limita a interpretar.
ií>! . I P X 1' {>\i\-'i >i f !• • /(j'ji'i I -o
. if-.j.j.if ' •íi! i'í
••'^'m^m:'''-
^^* Así,laconclusióndeKOBRIN,S.,«TheChicagoAroaPro>ccí 25 YcarAssosment»,
256
en: Annals of the American Academj of Pohtical and Social Science 322 (1959), En general, sobre la delincuencia juvenil, vid. SERRANO MAÍLLO, A., Mayoría de
págs. 20 a 29. edad penal en el Código de 1995 y delincuencia juvenil, en: Revista de Derecho
^^^ Cfr., SIEGEL, L.J., Criminology, cit., pág. 192. i. Penal y Criminología, 5 (1995), págs. 775 y ss. „,,-.ci.,,, v,s, <.. yiJti£-M*-f's:-M.^*W!':'.'eM^-^ J
, Por tanto, la prevención eficaz de la criminalidad de jóvenes y voca el éxito económico, rápido, fácil y mediocre, no asociado al esfuerzo
menores obliga a dirigir la mirada hacia la sociedad de los adultos: hacia personal digno, de algunos adultos supuestamente triunfadores.
los modelos y pautas de conducta de ésta, hacia su marco de valores c) Criminalidad subcultural y rearme axiológico positivo. E n térmi-
«oficiales» o «subterráneos». Algunos de estos valores, modelos y pautas nos de prevención, no se t r a t a sólo de evitar mensajes sociales
de conducta son inequívocamente criminógenos (vg. violencia, corrup-
antipedagógicos, de neutralizar los valores negativos, sino de llevar a
ción, insolidaridad, etc.), de suerte que el magisterio social ejerce una
cabo u n magisterio positivo: de aportar al joven y al menor pautas de
labor antipedagógica. Lo mismo sucede cuando se percibe u n flagrante
'conducta y modelos que den un sentido a su existencia, de ofrecerle
divorcio entre los valores sociales «oficiales» y los «subterráneos» que la
alternativas e incentivar su compromiso y participación. Pues muchas
propia sociedad practica: las contradicciones generan, siempre, actitu-
de las conductas irregulares de estos infractores son conductas
des negativas y lecturas perversas incluso de modelos inobjetables.
subculturales, esto es, simbólicas: significan —o quieren significar— la
Sólo, pues, u n a profiínda revisión de los valores sociales proclamados huida, la evasión activa de u n a sociedad cuyo orden de valores no
y vividos por la sociedad adulta garantiza la prevención eficaz de la comparte el joven; o incluso el rechazo abierto y la rebeldía hacia las
criminalidad de jóvenes y menores. La modificación radical de ciertos pautas de conducta y actitudes oficiales de la sociedad adulta. Es
comportamientos de los adultos, de determinados ejemplos, será a decisivo, pues, que la sociedad adulta sepa ofrecer u n a sugestiva
medio o largo plazo, la estrategia preventiva más duradera y estable. alternativa de valores al joven y que éste pueda optar a favor de la
participación y el compromiso por el cambio social, en lugar de supuestas
b) Aprendizaje ohservacional y mensajes antipedagógicos. La socie-
actitudes de pretendida rebeldía o improductivo nihilismo que debieran
dad adulta debe evitar ciertos mensajes equívocos, susceptibles de una
lectura criminógena por el joven o menor. Hjatmifîr desmitificarse. ISÍJtí i 0 1 ! U Q l t > l 4 U A K M J I S » \ t í J í s U Í S l J i!K y j . j p U V I Ü l J í
El compromiso con el cambio social significa ya u n óptimo punto de

E n la psicología del joven y del menor tienen gran relevancia ciertos
partida ya que las subculturas criminales, en último término, son
procedimientos «abreviados» de aprendizaje que no exigen la comunica-
ción interpersonal, ni la persuasión razonada, ni la comprobación mecanismos sustitutivos de participación social (minisociedades de
personal del mensaje: basta con que éste sepa asociar llamativamente recambio) o sucedáneos de u n a frustrada participación que la sociedad
la conducta o pauta propuesta al éxito conseguido por otros que la oficial adulta negó al joven obligándole a integrarse en subgrupos
practican. alternativos.
d) Una nueva «cultura» servida por ambiciosas políticas sociales. La
E n consecuencia, mensajes ambiguos e imprecisos (vg.: éxito, triunfo
cultura h a cumplido tradicionalmente u n a función moderadora que hoy
económico, valor, riesgo, etc. ...) no debidamente matizados, pueden
ya no cumple. Todo lo contrario. La actual cultura (?) consumista, del
recibir una lectura simplificadora y sesgada por parte del joven o menor:
vídeo y la consola, crea artificialmente necesidades, no sabe de límites
una lectura criminógena, aunque no sea ésta la finalidad deliberada o
ni restricciones, y predica un hedonismo insaciable incapaz de postergar
consciente del mensaje. íî,g|^>^^íj^/pÍTia./;^,.^Jtg^Jtpgí^
la satisfacción del placer o planificar con sensatez el futuro a medio
Afán de superación y éxito personal son, por ejemplo, dos valores plazo. Jóvenes y menores son las primeras víctimas de esta cultura,
inobjetables. Ahora bien, un mensaje que identifique triunfo y éxito antesala de toda suerte de frustaciones. _., .'."'
económico, este liltimo sin discriminar medios, modos, formas y proce-
dimientos utilizados para acceder al mismo, puede ser —y de hecho, es—• No es casual que el perfil de la población reclusa de nuestras cárceles
un mensaje criminógeno. La sociedad, por ello, debiera subrayar que exhiba llamativas coincidencias con algunos de los valores culturales de
también triunfa el modesto funcionario que cumple ejemplarmente su la sociedad actual. Pienso en el acusado «locus de control externo» y en
trabajo, con dignidad, con autonomía, con profesionalidad, aun cuando el bajo «umbral de tolerancia a la frustración» que se detecta en el grupo
su remuneración económica sea escasa y el trabajo realizado se diluya infractor. , , , >ni.< ' ,-i' :«-^ ;•. ;., ;:Í:" f ^ - >.= ¡v;:
socialmente en el más gris anonimato. La sociedad que quiera prevenir Una sociedad que entroniza el éxito, como valor supremo y destierra
la criminalidad de jóvenes y menores ha de condenar de forma inequi- de su mirada cualquier atisbo de limitación, sufrimiento, fracaso ...
¿cómo puede generar individuos sanos que sepan asumir, como inheren-
te de influencias criminógenas, parece lógico suponer que u n a temprana
tes a su condición de seres humanos, la limitación, el sufrimiento o el
adquisición por el joven de tales habilidades evitaría que éste se
fiâcaso mismo? No puede, pues, extrañar, que muchos de sus jóvenes
involucre en comportamientos delictivos. Despliega, pues, su eficacia no
^delincuentes —jóvenes, sobre todo— acusen un bajo umbral de toleran-
cia a la frustración, si sólo se les educó en el éxito, en el triunfo a toda sólo en el ámbito de la intervención («tratamiento») sino en el de la
costa y a cualquier precio. «prevención»^^^. El fundamento teórico y empírico de esta nueva función
(preventiva) del modelo cognitivo se halla en sólidos estudios realizados
; Otro de los rasgos psicológicos del recluso de nuestros días, su .sobre menores y jóvenes «predelincuentes» en el ámbito de la interven-
llamativo «locus de control externo», se aviene coherentemente a mu- ción familiar que corroboran la eficacia de dicho entrenamiento con
chas de las pautas de conducta, valores y mensajes de la sociedad de relación a conductas desadaptadas (vg. impulsividad, agresividad) que
consumo. Una sociedad que prima el éxito brillante, producto de la se asocian al comportamiento criminal. Pero también en el ámbito
audacia, sobre el trabajo bien hecho y el esfuerzo personal digno; y que escolar se h a n ensayado diversos programas de semejante orientación:
invierte más proporcionalmente en juegos de azar que en gastos sociales de toma de decisiones, de comunicación, de solución de problemas y
y clases pasivas. ¿Puede llamar luego la atención que los jóvenes de esta conflictos, de educación de valores, etc., con resultados muy positivos, al
sociedad del éxito, del consumo, crean más en el riesgo, la aventura, el parecer, en orden a la mejora de ciertas actitudes del joven que dan lugar
valor, o las técnicas agresivas y menos ortodoxas, que en el trabajo y las a comportamientos vandálicos y violentos. Consta, igualmente, el éxito
convenciones? Es lógico que ese joven piense que el futuro propio, y el de de programas cognitivos como estrategia para la prevención del consu-
los demás jóvenes, no depende de ellos mismos sino de otros: y que más mo de drogas (programas de solución de conflictos, de toma de decisio-
nes, de negociación, etc.)^^^.
decisivo que su trabajo y esfuerzo personal sea la fortuna, el azar, la
suerte, el acierto en u n a operación arriesgada, u n a iniciativa imagina-
tiva, o incluso un comportamiento delictivo, a menudo más rentable.
9 Esa nueva cultura, finalmente, h a de estar servida por u n a ambiciosa 8'. P r o g r a m a s de p r e v e n c i ó n de la r e i n c i d e n c i a
)iqm9iK
política social, en materia de educación, sanidad, vivienda, ocio, etc.,
pues la política social es y sigue siendo el instrumento más eficaz y justo Cabe citar, por último, u n vastísimo y heterogéneo conjunto de
de prevención del delito. Pues, si como parece cierto, los jóvenes y programas que coadyuvan, desde luego, a la prevención del delito, si bien
menores de los estratos sociales deprimidos delinquen más, ello se debe no persiguen ésta como objetivo específico ni inmediato. Se dirigen, ante
todo, al ya penado —o, en cualquier caso, al infractor— y pretenden que
no a que profesen valores genuinamente criminales (valores de clase) ni
no vuelva a delinquir, que no consolide definitivamente su estatus de
a la discriminatoriedad del sistema legal (discriminatoriedad, desde
desviado. Son, pues, programas de prevención terciaria, que t r a t a n de
luego, real) sino al eterno problema de la desigualdad de oportunidades.
evitar la reincidencia del infractor, no de prevenir la «desviación prima-
ria». Muchos de ellos, como se verá, pertenecen más a la problemática de
la «intervención» (o «tratamiento») que a la de la «prevención» en sentido
T. P r o g r a m a s de p r e v e n c i ó n de la c r i m i n a l i d a d de o r i e n t a c i ó n
estricto. Otros, en definitiva, responden al conocido modelo de los
«cognitiva» ( « e n t r e n a m i e n t o y a d q u i s i c i ó n d e h a b i l i d a d e s
cognitivas»)^^'' , ,^:;, ,i:-'."rr"''-""*'.-""."'""
Si la adquisición de habilidades cognitivas ha demostrado ser una Por EOSS, ROBERT R., FABIANO, E. y GARRIDO GENOVÉS, V., en: Delincuen-
eficaz técnica de intervención resocializadora, porque aisla al delincuencia, 1990, n^ 1 (monográfico), págs. 71 y ss.; ROSS, ROBERT, R., Prevención de la
•-.;.í;jr-") ••d'iífu -an-.>K-rjf-:_,"'jf ji! •-;. •; delincuencia a través del entrenamiento cognitivo (en: Lecturas de Pedagogía
íh [v.-júinu
correccional, cit., págs. 135 y ss.).
258
En este sentido, ROSS, ROBERT, R., FABIANO, E. y GARRIDO GENOVÉS, V., El
^^^ Sobre estos programas psicosociales, de orientación cognitiva, vid. El pensamiento pensamiento prosocial, cit., pág. 93.
259
prosocial. El modelo cognitivo para la prevención y tratamiento de la delincuencia. Cfr., ROSS, ROBERT, R., FABIANO, E y GARRIDO GENOVÉS, V., El pensamien-
to prosocial, cit., págs. 93 y ss. .c.!.,i.(.,,,,<..Gb -..Í,I,J ,,.,..„„.,,,«,«-
«sustitutivos» penales: ensayan fórmulas alternativas a la intervención tos— la pena privativa de libertad de corta duración, ni la intervención del control
drástica del sistema legal (en conflictos poco graves) para liberar al social formal. De otra parte, cabe apreciar un giro cualitativo en la orientación de
infractor del indeleble impacto estigmatizador de aquél. algunos de estos programas: que tratan de producir un efecto positivo en el infractor
(actitudinal, motivacional), en lugar de configurarse negativamente, con la sola
Aunque todos estos programas se enfrentan demasiado tarde con el pretensión de evitar el impacto estigmatizador del sistema legal (vg., programas de
problema criminal (dado que presuponen la «desviación primaria») negociación y conciliación delincuente-víctima, de reparación del daño a través de
tienen verdadero interés desde el punto de vista preventivo porque prestaciones personales o de trabajos en favor de la comunidad, etc.); o dar una
última oportunidad al infractor. Son, pues, más ambiciosos.
seleccionan un destinatario perfectamente identificado, controlado; y
porque dicho destinatario exhibe elevadísimas tasas de reincidencia. A - n o í'\nwy íl^r» ^p
lo que se añade u n dato peculiar del perfil de la criminalidad urbana de
b') Programas de intervención
nuestro tiempo, que avala la eficacia preventiva de intervenciones de
estas características: en la gran ciudad, no hay tantos delincuentes como
Un segundo subgrupo de programas pretende producir u n efecto
delitos se cometen, sino bastantes menos; lo que sucede es que aquéllos
reinciden mucho. resocializador en el penado, con el objeto de que no reincida, a través de
una intervención (tratamiento) en el mismo. La finalidad específica de
Qj&^ ííj |íj>|xi9ffí:|fíüî,,.Sv*afíaP.r'iOJxí3loí:V;/.,aD3 '-•••' dicha intervención es pedagógica o terapéutica, no preventiva; (el
impacto preventivo se produce, pues, de forma mediata, extrínseca).
a') Programas que articulan mecanismos alternativos a la interven-
ción del sistema legal o que mitigan ésta Técnicas de intervención en el medio penitenciario existen innume-
rables^'^^ bien de psicoterapia (métodos analíticos, psicodrama, terapia
Parten de un postulado del «labeling approach» de relativa eviden- familiar, análisis transaccional, grupos de encuentro, terapia corporal,
(,^^260. q^g i^ intervención de las instancias «oficiales» del control social terapia de realidad), bien de modificación de conducta (técnicas aversivas,
formal es siempre negativa, estigmatizadora, pues genera la carrera basadas en el control de contingencias, de modelado, de habilidades
criminal del infractor sellando definitiva y ritualmente su condición sociales, de intervención cognitivo-conductal, etc.).
irreversible de «desviado» («desviación secundaria»). E n buena lógica, Particular interés tienen las técnicas orientadas a la prevención
entonces, se sugiere reemplazar la intervención del sistema legal por siguiendo el modelo cognitivo. Parten de estudios empíricos que parecen
otros mecanismos que eviten dicho impacto criminógeno: o que lo haber detectado significativas carencias o disfunciones en procesos
mitiguen. No otro es el origen de la libertad vigilada bajo prueba cognitivos del infractor. Fracasa, en éste, la llamada cognición
(«probation») o bajo palabra («parole»); de los sistemas de apoyo al interpersonal, el control de sí mismo y de la impulsividad, el pensamien-
i n f r a c t o r p r i m a r i o («advocacy»), de i n s e r c i ó n o r e i n s e r c i ó n to abstracto y la percepción social. El delincuente, por ello, exhibe una
(«reintegration»), de asesoramiento («counseling»); y, en general, de los poderosa rigidez cognitiva, un inequívoco «locus de control externo»,
sustitutivos («diversión»): arresto fin de semana, días-multa, trabajos a bajos niveles de autoestima y acusado «egocentrismo»^^^.
favor de la comunidad, reparación del daño y conciliación («restitution»),
etc., etc. ".'\'-'.,','. ,! .,'.V;^ ' ,, ' ^'''''"" "'" ';""'""-: "^ En consecuencia, se pretende neutralizar tales limitaciones cognitivas
con un variado espectro de técnicas de solución de problemas, de
Naturalmente, el ámbito de aplicación de estos programas es muy limitado:
habilidades sociales, de control emocional, de razonamiento crítico, de
suelen reservarse a los infractores primarios, jóvenes y a conflictos de escasa
gravedad, pues no cabe sustituir con carácter general —y para todos los supues- • i/\4 {--. t ri <•
"'B íqffíoínt:-» odob xióbrrovs-íqis.
(:-;:••• 1 ñi.ir.
agíiCJ-joa'í,-
261
Cfr., CLEMENTE DÍAZ, M. y SANCHA MATA, V., Psicología Social y Penitencia-
" El efecto necesariamente estigmatizador de la intervención del sistema legal es un
ria (Ministerio de Justicia o Escuela de Estudios Penitenciarios). Madrid, 1989,
postulado polémico del «labeling approach»; un examen más riguroso de las
págs. 105 a 129. Sobre el tema, vid., infra., capítulo XXV (Parte Quinta) de esta obra,
premisas del «labeling approach», en esta misma obra, supra, cap. XX. Sin
apartado f).
necesidad de compartir tales presupuestos doctrinales, los sistema de «diversión» 262
mantienen tesis semejantes. Vid., ROSS, EOBERT, R., FABIANO, E. y GARRIDO GENOVÉS, V., El pensa-
miento prosocial, cit., págs. 22 a 31. .,,,-, , „, ,., i,,,jau,H:j,,, uû i.,-¡i;.jAy m ,.i»i»;
desarollo de valores, de habilidades de negociación, de pensamiento
creativo^^^, etc. comunitario. Se trata de un compromiso solidario de la comunidad —no
gólo del sistema legal y las agencias oficiales de éste— que moviliza todos
gus efectivos para solucionar un conflicto doloroso. El protagonismo y
liderazgo de dicha intervención corresponde a la comunidad.
^ . B A S E S D E UNA M O D E R N A POLÍTICA CRIMINAL D E
P R E V E N C I Ó N D E L DELITO 6. La prevención del delito implica prestaciones positivas, aportacio-
nes y esfuerzos solidarios que neutralicen situaciones carenciales,
Una moderna política criminal de prevención del delito debe desean- • conflictos, desequilibrios, necesidades básicas. Sólo reestructurando la
sar sobre las siguientes bases: ,,.,»jtt«*/o^Mífe convivencia, redefiniendo positivamente la relación entre sus miembros
—y la de éstos con la comunidad— cabe esperar resultados satisfactorios
1. El objetivo último, final, de u n a eficaz política de prevención no es en orden a la prevención del delito. Una prevención puramente «nega-
erradicar el crimen, sino controlarlo razonablemente. El total extermi-
tiva», cuasipolicial, sobre bases «disuasorias» carece de operatividad.
nio de la criminalidad y las cruzadas contra el delito son objetivos
utópicos y poco realistas que pugnan con la «normalidad» del fenómeno 7. La prevención del delito, la prevención científica y eficaz del delito,
criminal y la de su protagonista. ., ^ . a-i-.^., presupone una definición más compleja y matizada del «escenario»
criminal, y de los factores que interactúan en el mismo. Requiere u n a
2. En el marco de un Estado social y democrático de Derecho, la estrategia coordinada y pluridireccional: el infractor no es el único
prevención del delito suscita inevitablemente el problema de los «me- protagonista del suceso delictivo, puesto que otros datos, variables y
dios» o «instrumentos» utilizados, y el de los «costes» sociales de la
factores configuran éste. Los programas de prevención deben orientarse
prevención. El control exitoso de la criminalidad no justifica el empleo
selectivamente hacia todos y cada uno de ellos (espacio físico, habitat
de toda suerte de programas, ni legitima el elevado coste social que
urbano, colectivos victimarios, clima social, etc.). Pero u n a prevención
determinadas intervenciones implican.
estrictamente «situacional» no basta.
3. Prevenir es más que disuadir, más que obstaculizar la comisión de 8. Se evita, también, delito previniendo la reincidencia. Pero, desde
delitos, intimidando al infi:'actor potencial o indeciso. Prevenir significa luego, mejor que prevenir «más» delito, sería «producir» o «generar»
intervenir en la etiología del problema criminal, neutralizando sus menos criminalidad. Dado que cada sociedad tiene el crimen que merece,
causas. Contramotivando al delincuente (con la amenaza de la pena, o una política seria y honesta de prevención debe comenzar con u n sincero
con un sistema legal en excelente estado de fiancionamiento) quedan esfuerzo de autocrítica, revisando los valores que la sociedad oficialmen-
aquéllas intactas, no se atacan las raíces del problema sino sus síntomas te proclama y practica. Pues determinados comportamientos crimina-
o manifestaciones. Lo que no basta. >-^fm'^ ífíM'-M^WM **' '. ^ •'" les, a menudo, entroncan con ciertos valores (oficiales o subterráneos) de
4. La efectividad de los programas de prevención debe plantearse a la sociedad cuya ambivalencia y esencial equivocidad ampara «lecturas»
medio y largo plazo. Un programa es tanto más eficaz cuanto más se y «realizaciones» delictivas. En todo caso, la Política Social es un
aproxime etiológicamente a las causas del conflicto que el delito exterio- excelente y eficaz instrumento preventivo.
riza. Los programas de prevención «primaria» son más útiles que los de
prevención «secundaria», y éstos que los de prevención «terciaria».
5. La prevención debe contemplarse, ante todo, como prevención «social»
y «comunitaria», precisamente porque el crimen es un problema social y
OTSH! rtíM-, •s»a4&&j.íi;i. ab; aieiaiaS crsiaiásüí. Mi

:>rpi:tó!
V^d ROSS, EOBERT, R., FABIANO, E. y GARRIDO GENOVÉS, V., El pensa-

Sd t ZZ • f ' '''^'- ^ t Î^Sobre estos programas de orientación cognitiva,
vid., m extenso, mfra, capitulo XXV de esta obra (Parte Quinta), apartados d), C).
X omaxno§BÍO- ab oíoifinoo au IBI
.bBbim/moo BÍ B sbíiogas-noo nófoxiav
Inálisis mmindóîw de Im diversas modelos y
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Parte quinta:
MODELOS DE REACCIÓN AL DELITO
E INTERVENCIÓN
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^n
Ca]?ííM/o XXIV:
Análisis criminológico de los diversos modelos y

sistemas de reacción al delito
1. INTRODUCCIÓN
,N
La Criminología analiza el fenómeno delictivo y sus formas de
aparición {fenomenología criminal); lo describe y explica con sus técnicas
Olla e instrumental; hace un diagnóstico causal, científico y etiológico del
mismo, examinando los diversos modelos teóricos explicativos de este
^^' .5 JVld^Nr 4K¿i i, Vil A doloroso problema social y comunitario (etiología criminal); y aporta u n a
valiosa información, empíricamente contrastada, en orden a la preven-
ción eficaz del delito.
Pero a la Criminología científica corresponde, también, u n a ulterior
función que se estudia en el presente Capítulo: evaluar la respuesta
social y legal al delito, ponderando la calidad de la intervención que los
diversos sistemas existentes arbitran, sus presupuestos, fundamentos
y efectos.
Dicha evaluación de los sistemas, modelos y paradigmas de respuesta
al delito parte hoy del necesario reconocimiento de dos postulados
criminológicos, que gozan de amplio consenso científico, relativos a la
propia comprensión del crimen como problema social-comunitario jala
pluralidad de expectativas, individuales y sociales, antagónicas, que
aquel genera. ñk/s* .•:7Wt.--.í';--^ ^, ; , ? , • • ;., >. 5 Í.
El primero, esto es, la concepción del crimen como problema social y
comunitario^ (no como mero fenómeno patológico, lacra, epidemia o
castigo del cielo, según gráficas metáforas) obliga a valorar los méritos
de un sistema no sólo en función de su supuesta efectividad, sino de otros
parámetros. Parece obvio que ni la capacidad disuasoria (crimen evita-
do), ni el rendimiento efectivo de un sistema (crimen castigado) deben
considerarse indicadores determinantes de la calidad de éste, si cierta-
mente se admite que el crimen es un doloroso pro6Zema social, comuni-
íi:rs.:.
'ÍL-
Vid. en esta misma obra, supra, cap. II, d).
tario, y que, como tal, debe ser tratado. El sistema, pues, mejor, el más
saludable, no abandera cruzadas ni guerras santas contra el delito, ni objetivo primario cuya satisfacción, se supone, produce un saludable
persigue su erradicación de la faz de la tierra —ni el exterminio de] efecto disuasorio y preventivo en la comunidad.
infractor— sino que articula un control razonable del crimen, con el
menor coste social posible. Idea fórmulas y mecanismos que permitan a) Sus postulados mmfmmm^^^^m.mm%fi-
abordar este doloroso problema y resolverlo satisfactoriamente. Encau-
za y da salida a las tensiones y antagonismos que el citado conflicto C o b e r t u r a n o r m a t i v a completa, sin fisuras, de claro sesgo
(interpersonal y comunitario) exterioriza. xntimidatorio; maquinaria legal bien dotada, eficaz e implacable; y
sistema en perfecto estado de funcionamiento que aplica con rigor y
El segundo postulado tiene, también, importantes consecuencias, en
prontitud las penas, demostrando la seriedad de las conminaciones
orden a la valoración de la respuesta al delito. Pues si el crimen no se
legales, son los pilares del modelo clásico de respuesta al delito.
concibe a modo de duelo simbólico entre Estado e infractor, sino como
conflicto real que implica a una pluralidad de protagonistas^, con sus En consecuencia, prevenir eficazmente la criminalidad a través del
legítimos intereses y expectativas, lógicamente entonces la bondad del impacto disuasorio del sistema constituye el «leit motiv» de este paradig-
sistema de reacción al delito no vendrá dada sólo, ni de forma prioritaria, ma en el que cualquier otro objetivo (vg. la reparación del daño causado
por el grado de satisfacción de la pretensión punitiva del Estado (castigo a la víctima, la resocialización del infractor, etc.) pasa necesariamente
del delincuente). Habrá que ponderar, además, las justas expectativas a un segundo plano.
de la víctima (reparación del daño), del propio infractor (resocialización),
de la comunidad (pacificación de las relaciones sociales), etc. Reparación b) Críticas a d i c h o m o d e l o ^ fH;*#st?
del daño causado, resocialización del infractor y pacificación de las
relaciones sociales son, pues, metas irrenunciables de cualquier sistema Como se ha apuntado ya en su lugar^, este modelo ofrece numerosos
de respuesta al delito y h a n de ser tenidas en cuenta en el momento de reparos.
evaluar la calidad de la intervención en este complejo problema social.
En primer lugar, porque opera con u n a imagen extremadamente
A tal efecto, y desde un punto de vista criminológico, cabe distinguir
simplificadora del mecanismo disuasorio y preventivo, desconociendo
modelos o paradigmas de respuesta al delito según el objetivo que
que el impacto psicológico de la pena no es u n a magnitud uniforme,
prevalece en cada sistema: el disuasorio (prevenir la criminalidad), el
homogénea, lineal, sino relativa, circunstancial, diferenciada, no sus-
resocializador (reinsertar y rehabilitar al infractor) y el integrador ceptible de juicios ni pronósticos generalizadores.
(reparación del daño, conciliación y pacificación de las relaciones socia-
E n segundo lugar, porque los modelos disuasorios —por el
reduccionismo que les caracteriza— suelen experimentar una peligrosa
inercia que se traduce en fórmulas de rigor desmedido. Dichaperversión
del sistema se acentúa cuando unos y otros identifican conceptualmente
el efecto «disuasorio» y «preventivo» de aquél y el efecto puramente
2 . EL M O D E L O «DISUASORIO» CLÁSICO í so i s naiafg «intimidatorio» de la pena; o cuando confunden «intimidar» y «atemori-
-'i' .3ü'íJ9i zar» o «disuadir» y «aterrorizar», evocando la vieja imagen crítica
El modelo clásico de respuesta al delito pone el acento en la preten- hegeliana del Estado que usa el castigo como pueda hacerlo el amo que
sión punitiva del Estado, en el justo y necesario castigo del delincuente, alza el bastón contra su perro''.
_ .., ....^,.,.....^ r;:j :íiip 9jrínx;s 98 s 1 X * > Xj-i,
í Á1 11 • U
^ En este sentido GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit. 4^ Ed., (Introducción). ^ GARCÍA-PABLOS DE MOLINA, A., Derecho Penal. Introducción., Universidad
Parte Quinta, págs. 429 y ss. - ' •"' • Complutense. Servicio de Publicaciones, 2000, (29 Ed.), págs. 137 y ss.
* HEGEL, Rechtsphilosophie, 1821, pág. 99.
Por otra parte, existe hoy ya evidencia empírica irrefutable de que la
severidad del castigo (el rigor norainal de la pena) es sólo una de las ^gjxiporal y espacial de obligada referencia. Pero este análisis simplificador
variables que intervienen en el mecanismo disuasorio, pero no la única flue polariza su atención en la persona del delincuente y en la pretensión
ni la principal; de suerte que la eficacia preventiva, a medio y largo plazo punitiva del Estado, con lamentable marginación de los otros sujetos
de un sistema, no debe ponderar exclusivamente la intensidad de] implicados en el fenómeno criminal (víctima, comunidad, etc.) y de sus
estímulo aversivo (castigo): la naturaleza de la infracción, la personali- legítimas expectativas, carece de fundamento científico.
dad del infractor, la prontitud con que se imponga la sanción, el
Como es sabido^, la actual Criminología empírica profesa u n a imagen
rendimiento del sistema legal y percepción que del mismo tenga el
ciudadano, el grado de apoyo informal que se dispense a la conducta mucho más compleja, realista y dinámica del suceso delictivo y de los
delictiva, etc., son otras de las variables que influyen en el complejo factores que interactúan en el mismo. Frente al tradicional monopolio
proceso disuasorio®. ,. • , excluyente que ejerció la persona del infractor, cobra hoy un progresivo
protagonismo la figura de la víctima y se asigna u n rol muy activo a la
Todo ello, sin olvidar que la. prevención rectamente entendida tiene comunidad. Una y otra —víctima y comunidad— juegan un papel de
un profundo contenido social y comunitario. Que no puede circunscribir- notable relevancia tanto en la indagación de la génesis y etiología del
se, sin más, al mensaje intimidatorio, negativo y cuasi policial, de la crimen (modelos teóricos explicativos) como en el diseño de los muy
amenaza penal, ni a la intervención tardía y demoledora, implacable, de diversos programas de prevención de éste y de intervención en el
la maquinaria pesada del Estado''. Dicho de otro modo, incluso si debiera problema criminal. En consecuencia, si se respetan tales premisas,
ser evaluado un sistema atendiendo exclusivamente a su capacidad parece imprescindible acomodar el sistema a las exigencias de la víctima
disuasoria, no bastaría con ponderar el rigor intimidatorio de sus del delito y de la comunidad. Será necesario verificar si aquel da
sanciones y el grado de efectividad de éstas (mayor o menor cifra negra). satisfacción a las mismas: si propicia la efectiva reparación del daño que
¡Pues no se t r a t a sólo de castigar, de castigar pronto, de castigar bien, de el delito causó, si contribuye a la solución real de los conflictos y pacifica
castigar mucho! ; • ^". el clima social, las relaciones sociales, etc. Un sistema obsesionado por
colmar la pretensión punitiva del Estado, que exhiba la «fuerza victorio-
Por otra parte, cabe reprochar al modelo clásico-disuasorio su estre- sa del Derecho» sobre el culpable como instrumento preventivo-disuaso-
cha y sesgada visión del suceso delictivo. En efecto, según el mismo, el rio, intimida pero no convence, y potencia los conflictos en lugar de
crimen sólo expresa un enfrentamiento formal y simbólico entre Estado resolverlos.
e infractor (los dos únicos protagonistas del conflicto). La víctima, pieza
aleatoria, fungible, accidental, no cuenta, o bien ocupa una posición Finalmente, incluso desde u n punto de vista normativo, el modelo
marginal. Y la comunidad parece un «tercero» ajeno al drama, mero disuasorio clásico manifiesta serias limitaciones y carencias por su
espectador del mismo, que delega en el sistema legal para que éste incompatiblidad estructural con principios informadores del ordena-
aplique su severa cirugía. La comunidad —«la sociedad»— en el paradig- miento jurídico de diverso rango jerárquico que aquel desconoce o
ma clásico, es una mera abstracción, una figura retórica: el marco mediatiza. Así, por ejemplo, el m a n d a t o constitucional de la
«resocialización» del infractor (art. 25) o el régimen privilegiado de la
'"••'•••' ' ''" -''.i' i'iüii,; iii..»a j'-l);ffoijv (i :..ti.icn^ iu S.Ü «onoJfib': responsabilidad civil «ex delicio» (reparación del daño ocasionado por el
delito) que articula el Código Penal (artículos 109 y ss.)*^ como prueba del
^ Sobre el problema, ALVIEA MARTÍN, F., El efecto disuasorio de la pena, en:
Estudios penales y criminológicos, págs. 11 y ss. Santiago de Compostela (1984).
^ En este sentido, GARCÍA-PABLOS, A., Programas y estrategias de prevención del
delito, en: Kevista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, n- 79
(Madrid), 1992, pág. 158. P a r a un desarrollo matizado de la idea de prevención ' Vid. GARCÍA-PABLOS, A., Programas y estrategias de prevención del delito, cit.,
disuasoria o negativa y su crítica, incluyendo los «elementos positivos» de aquélla, pág. 146.
vid. ALVAREZ GARCÍA, Feo. Javier, Consideraciones sobre los fines de la pena en ^ El régimen privilegiado (reforzado) de la responsabilidad civil derivada del delito
el ordenamiento constitucional español. Granada (2001), Gomares, págs. 115 y ss. demuestra la importancia que concede nuestro ordenamiento a la reparación del
y 157 y s s . .l:i; 3 f ;j ^ll!-i,t urírro. daño padecido por la víctima del crimen. Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Derecho Penal,
Introducción., cit., (2- Ed.) pág. 81.
TTTTT ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
interés prioritario del legislador por la víctima, ocupan en el modelo
disuasorio u n a posición puramente marginal. y ello, naturalmente, desde pretensiones más utilitarias que dogmáti-
cas, más realistas que doctrinarias. Dicho realismo ha llevado a ponde-
rar con rigor las investigaciones empíricas en torno a la pena privativa
de libertad convencional, que demuestran el efecto estigmatizante,
destructivo y a menudo irreparable (irreversible) de la pena reina, de la
3. EL M O D E L O O PARADIGMA «RESOCIALIZADOR» pena por excelencia, tomando sincera nota de la gravedad de esta
denuncia.
Un segundo modelo o paradigma subraya como objetivo específico y
prioritario del sistema (aunque no excluyente) la reinserción social del El modelo resocialízador asume, con todas sus consecuencias, la
infractor. E n virtud de un saludable giro humanista, el paradigma n a t u r a l e z a social del p r o b l e m a c r i m i n a l . El p r i n c i p i o de
resocialízador reclama u n a intervención positiva en el penado que corresponsabilidad y solidaridad social, enraizado normativamente con
facilite el digno retorno de éste a la comunidad, su plena reintegración las esencias del Estado (social) contemporáneo constituye el soporte
sociaP. teórico de la intervención penal positiva en el infractor" que se asigna
al sistema, entre otros objetivos, como meta primordial.
Ja Pues u n Estado «social» no puede conformarse con la aflictividad de
(^ 1'. Sus fundamentos teóricos. El modelo resocialízador, por su orien- las penas y el efecto disuasorio-preventivo de un engranaje legal en
itación humanista, traslada el centro de gravedad del debate sobre las perfecto estadxude funcionamiento: el castigo ha de ser útil, también,
/ funciones del sistema del efecto preventivo-disuasorio de éste a su para el infractor mismo. No hay castigo peor que el castigo inútil, ni
impacto positivo y bienhechor en la persona del penado. El hombre, actitud más rechazable que la de quienes en nombre de dogmas o
pues, y no el sistema, pasa a ocupar el centro de la reflexión científica: ficciones pseudolegitimadoras prefieren ignorar los efectos reales de la
lo decisivo —se piensa, con buen criterio— no es castigar implacable- pena.
mente al culpable (castigar por castigar, en definitiva, es un dogmatismo,
o una crueldad), sino orientar el cumplimiento y ejecución del castigo de El paradigma resocialízador propugna, por tanto, neutralizar en la
modo tal que éste pueda reportar alguna utilidad al propio infractor. medida de lo posible los efectos nocivos inherentes al castigo, a través de
una mejora sustancial del régimen de cumplimiento y ejecución de éste;
El paradigma resocialízador destaca, además, por su realismo^''. No' y, sobre todo, sugiere u n a intervención positiva en el penado que lejos de
le interesan los fines ideales de la pena, ni el delincuente abstracto, sino estigmatizarle con u n a marca indeleble le habilite para integrarse y
el impacto real del castigo, tal y como éste se cumple, en el penado participar el mismo en la sociedad, de forma digna y activa, sin traumas,
concreto de nuestro tiempo; no la pena nominal que contemplan los limitaciones ni condicionamientos especiales. No se trata, por supuesto,
Códigos, sino la que efectivamente se ejecuta en los actuales estableci- de alcanzar objetivos sublimes, conversiones milagrosas, ni cambios
mientos penitenciarios. Implica, pues, un giro hacia lo concreto, lo real, cualitativos de personalidad: no existe la pretensión oculta de hacer del
lo histórico, lo empírico, en el momento de evaluar la efectividad del delincuente u n «hombre nuevo», ni la perniciosa tentación que denun-
sistema y la calidad de la intervención de éste en el problema criminal. ciara William SARGANT: «la conquista de la mente humana»^^. Se t r a t a
—eso sí—, en interés exclusivo y real del penado, y contando con su
colaboración efectiva (no solo con su consentimiento formal)— de aplicar
^ Sobre la problemática de la re socialización, vid. La reseña bibliográfica que aporto
en: Estudios Penales, 1984 (Bosch), pág, 18 y ss. Sobre los conceptos de reeducación ?S."í (,• ítíí' íí-gísfl 41,1 t/í.M ^ M*-i VMi\nMhf?m
y reinserción social que utiliza el art. 25.2 de la Constitución española, vid.
ALVAEEZ GAECIA, Feo. J., Consideraciones sobre los fines de la pena en el " Vid. ROXIN, C , Strañ-echtliche Grundlagen Probleme, 1973 (Walter de Gruyter),
ordenamiento constitucional español, Granada, 2001 (Gomares), págs. 26 a 85. pág. 1 y ss. (especialmente págs. 24 y 25).
^° Vid. GAECÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 56 (trascendencia ^^ William SARGANT, W., La conquista de la mente humana. Fisiología de las
metodológica del paradigma de la resocialización). conversiones y del lavado de cerebro. Madrid, Aguilar, 1964 (traducción de Agustín
Santiago Luque). ;
•'M'l'ülîu GAKOiA-PABLOS DE MOLINA
unas técnicas y terapias científicamente avaladas que faciliten la
posterior integración social del infractor, que no le limiten sino que / lucha contra las estructuras sociales, la radical no intervención del
potencien sus expectativas y posibilidades de participación social. ,- I Derecho Penal o su utópica supresión.
L
El ideal resocializador—y lallamadaideología deltratamiento—han
abierto un doble debate, de muy diversas características y pretensiones: a) De la «euforia» a la «crisis» del ideal resocializador. Una primera
un debate normativo— doctrinal, y un debate empírico. Ambos merecen aproximación al problema examinado desconcierta. ¿Cómo se pueden
un análisis por separado.
explicar posiciones doctrinales t a n enfrentadas en torno a u n a cuestión
2\El debate doctrinal sobre la resocialización del delincuente. La idea nuclear, fundamental? ¿Por qué, desde presupuestos ideológicos anta-
de resocializar al delincuente ha generado en la doctrina penal las gónicos, se coincide no obstante en la aceptación o en el rechazo de los
actitudes más dispares. Para unos, se trata de la anhelada alternativa objetivos resocializadores o se discrepa abiertamente desde credos
al retribucionismo y su fracaso implicaría un retorno inevitable hacia afines?^^ ¿No es extraño que la resocialización del infractor, meta tantas
éste. Así se expresa por ejemplo, K. PETERS, autor que simboliza la veces exaltada, genere hoy actitudes de escepticismo y desencanto,
lucha sincera por una ejecución humanitaria de las penas en Alemania llegándose a declarar por partidarios de la misma que «puede ganar
desde premisas liberal-conservadoras^^. Para otros, de un imperativo muchas batallas, pero ... ha perdido la guerra»?^^.
ideológico. Baste recordar las democracias populares, partidarias fervo- El concepto de «resocialización», en e f e c t o , ^ ambiguo e impreciso.
rosas y entusiastas de la resocialización del infractor —del cambio de la Aglutina, además, concepciones muy heterogéneas del hombre, y del
actitud interna de éste en el sentido de la moral socialista— precisamen- castigo, que solo coinciden en su hostilidad al retribucionismo. Pero,
te por coherencia con el humanismo socialista y la indispensable unidad precisamente por ello, por la calculada equivocidad de los lemas y
del Derecho y la Moral socialistas". Sin embargo, la idea de banderas, puede convertirse en u n a caja de sorpresas. A la clarificación
resocialización, como la de tratamiento, es radicalmente ajena a los de este término importado, no h a contribuido mucho su vertiginosa y
postulados y dogmas del Derecho Penal clásico, que profesa un acrítica recepción por el mundo del Derecho, que lo liberó paradójica-
retribucionismo incompatible con aquella^^. Y su legitimidad (la del mente de toda suerte de controles sobre el contenido real del mismo.
ideal resocializador) se cuestiona desde las más diversas orientaciones
científicas progresistas o pseudoprogresistas: la llamada Criminología Ahora bien, la polémica sobre la resocialización del delincuente no es
crítica, determinados sectores de la Psicología y del Psicoanálisis, una polémica vacía, academicista, meras palabras. Suscita, por el
ciertas corrientes funcionalistas, neomarxistas e interaccionistas, etc.,^'' contrario, los problemas más acuciantes del Derecho y obliga a replan-
etc. Algunos, incluso, afirman que la resocialización del delincuente es tear la función última de éste. ,
una mera utopía, un mito, un engaño; o, simplemente, una declaración \ • "-.(iro-'-'': i^-rtCif-ñím' H'-jí'i . i'íjrrp .g^nfefS )is^t'5iii ; ih tu.n
ideológica", progugnando entonces, como única alternativa válida, l a ^
b) Antirretribucionismo, concepción asistencial del Derecho y
neorretribucionismo. El pensamiento resocializador carece de un funda-
&nn¡A mento filosófico e ideológico unitario. Antes bien, en el mismo se
• mí.
»'í o b if/-ri n< refugian concepciones muy heterogéneas que solo comparten el común
rechazo de las tesis retribucionistas. Todas ellas, aunque por diversas
13 PETEES, K., Die ethischen Voraussetzungen der Resozialisierung und
Erziehungsvollzuges, en: Festschrift für E. Heinitz, zum 70 Geburtstag, 1972 razones, invocan la función resocializadora del castigo; tanto las
antirretribucionistas radicales, como las partidarias de u n a orientación
(Walter de Gruyter), págs. 501 y 515.
asistencial del Derecho o las neorretribucionistas moderadas, se alinean
" Así, STILLER, G., Grundfragen der erziehcrischen Wirksamkeit des sozialistischen
Rechts.Beider Gestaltung des entwickelten gesselschaftlichen Systems in der
DDE, en: Staat und Eecht, 1969, pág. 1437 a 1445.
!«.A I ; .
' ' Cfr. GAECÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 20. •HJ^.^mnim'
^'^ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 58 y ss. ''=" '" ''• 1*^ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 21.
" Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 20. - • '' - 19 PETERS, K., Die ethischen Voraussetzungen, cit., pág. 501.
bajo el lema de la resocialización. Pero, en consecuencia, éste tiene en Por último, a la resocialización se apela también desde u n a determi-
cada caso un contenido diferente.
nada política criminal que persigue la coactiva adaptación del infractor
"'" Bajo la bandera de la resocialización militanj„en primer lugar, al statu quo mediante un Derecho Penal eficaz. Aunque dicho concepto
quienes profesan un antirretribucionismq^ dogmático) y apelan a la se contraponga al de retribución, se trata, sin embargo, de u n a versión
supresión del Derecho PeríáT clásico. La resocialización sería la alterna- moderna y actualizada del retribucionismo, ya que las pretensiones de
tiva a^steô. m&mñti»ñm'§mí éste de eficacia, defensismo y adaptación coactiva del delincuente se
.aseguran precisamente a través de los programas de resocialización,
._ '' Ahora bien, en el momento de delimitar el contenido de tal alternativa, se
j;^ ; aprecian, al menos, dos suborientaciones distintas. Ante todo, la orientación pero tal neorretribucionismo puede ser a ú n m á s nocivo que el
cibernética y planificadora {<•<Planungsrecht») que concibe el Derecho como instru- retribucionismo del pasado siglo, expresión del Derecho Penal liberal de
mento y expresión de una sociedad que autocontrola y dirige su propio proceso de la época, puesto que el pensamiento de la resocialización no está
cambio. Desde este punto de vista, el concepto de resocialización reflejaría la necesariamente comprometido con u n a tradición liberal ni ha dado,
esencia de un nuevo Derecho Penal no dirigido al pasado, a las relaciones
hasta la fecha, prueba de ello^^. =Siftoíí)':^M[tó'MÍ. #'-'fí«ÍíéMil
individuales autor-víctima, sino al futuro, como poderoso medio de configuración y
cambio social, y de autocontrol de[ mismo. Una segunda acepción del c) El concepto de resocialización plantea numerosos interrogantes. Se
antirretribucionismo invoca ía idea de la resocialización para dispensar mayores
oportunidades sociales a los diversos grupos y estratos de la población en aras del discute su propio encuadramiento sistemático o ámbito, esto es, si la
principio de igualdad real. Quienes así opinan, critican el Derecho Penal retribucionista, polémica sobre la resocialización del infractor interesa a la teoría de la
su radical insoiidaridad y el impacto discriminatorio del sistema en los diversos pena (esencia y fines del castigo) o al más limitado y modesto de su
grupos sociales. El concepto de resocialización expresa, entonces, la vasta tarea ejecución. Se cuestiona, también, cómo h a de concebirse el proceso
pedagógica y social que asume el sistema para dispensar mayores oportunidades
resocializador de aproximación del individuo a las pautas y modelos
sociales a todos los ciudadanos, cuotas superiores de igualdad real.
sociales: si en un sentiáo funcional (adaptagión), o en otro más profundo,
que supone modificaciones cualitativas de la personalidad del delin-
Los partidarios de una concepción/^sísferecia/)del Derecho Penal
cuente (corrección, mejora, enmienda, etc.). La dinámica de dicho
asignan al término resocialización un contenido diferente. P a r a estos
proceso y el grado final de acercamiento o identificación del individuo a
autores, el Derecho Penal no ha de ser u n Derecho volcado en el hecho
las exigencias sociales son objeto, también, de vivas polémicas, como
cometido, con vocación retributiva {«Tatvergeltungsstrafrecht») sino un
sucede con el problema de la legitimidad de los medios que, en cada caso,
Derecho resocializador y asistencial que produce efectos bienhechores
se utilicen para conseguir el ideal resocializadorA^íîQ Mi : o
en la persona del autor («Tatereinwirkungsstrafrecht»); ujL-Derecho—
compensatorio, r;eâmôr de los pexjuiciqs padecidos por la víc.tima^_ a') Un sector de la doctrina, en efecto, estima que la resocialización del
rehabilitador del delincuente, que contempla el crimen como doloroso culpable constituye el fundamento de toda la función penal: la razón de
accidente social ylas sanciones penales a modo de remedios asistenciales. ser del sistema. Otro, actualmente mayoritario, partiendo de la distin-
Esta orientación goza de gran predicamento en el específico ámbito de ción entre «fines de la pena» y «fines de la ejecución de la pena» —
la ejecución de las penas y en el de la reparación del daño en favor de la distiricióh en parte artificial— entiende que el objetivo resocializador
víctima, pero encuentra serios obstáculos en conflictos criminales gra- afecta sólo y exclusivamente al limitado y concreto ámbito de laejecución
ves, donde todavía sigue resultando controverdida u n a respuesta pura- de las penas, como principio orientador de ésta. Con ello, se otorga al
mente asistencial y rehabilitadora al delito, y, desde luego, la compren- concepto de resocialización u n contenido mínimo y se convierte en
sión de éste como mero accidente sociaF^. sinónimo de ejecución humanitaria del castigo^^. '''^' '-' ,M; ; Ü /i
)-J! JJv,f í J ( í j
-j>;"rr'):'0(!' -;".;-'no< >iíaf d-í* IO-JIÍ r!i"!' ,;rí'. j ( í i ó lo; )nf El debate parece poco esclarecedor porque todo intento de distinguir entre y^/?^^
^^ Sobre el problema, vid. NAUCKE, W., Tendenzen in der Strafrechtsentwicklung,

^^ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 28 y 29. 1975 (Karlsruhe), pág. 42.
.' .-tí;.
^^ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 29 y 30. 23
Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 23 y ss.
de la pena y fines de la ejecución de la pena es artificioso y oculta contradicciones

La teoría ^/•recc¿ona/j.|)or el contrario, pone más el acento en las
insalvables. Obviamente, solo puede operar de forma resocializadora la pena, en su
o ejecución, si la propia pena se concibe como instrumento resocializador y con tal transformacionés"cííaTitativas que ha de experimentar el infractor a
pretensión se impone. Y, en sentido contrario: si la pena, de hecha, estigmatiza y través de la pena, en su propia actitud interna, en su voluntad, que en
deteriora al infractor, no cabe entonces configurarla conceptuaimentecomo remedio la posterior reinserción social de aquel. Es una profunda pretensión
rehabilitador^".. ; „ -• ,::,.,.,:ÜÍLOYV,IV. .-leri
pedagógica y tutelar lo que caracteriza a las concepciones correccionales
frente a las de la socialización: no se trata, según aquéllas, de u n a mera
b') Mayor trascendencia tiene la discusión en torno a la naturaleza del adaptación funcional del infractor a los estandars sociales, sino de
proceso de adaptación del penado a las pautas y modelos sociales: si ha compensar, curar, su débil voluntad, de corregirle y enmendarle, inte-
de entenderse éste en su acepción estrictamente/wreciorea/, neutra desde grándole en la comunidad u n a vez rehabilitada su libertad interior con
un punto de vista axiológico, o, por el contrario, con pretensiones
la oportuna terapia pedagógica y tutelar. P a r a las teorías correccionales,
moralizadoras, pedagógicas y correccionales más ambiciosas. La teoría
el delincuente es u n a persona desvalida, necesitada de ayuda e incapaz
de la socialización y la correccional representan las dos posiciones
antagónicas. de dirigir libremente su curso vital. Y el delito, consecuencia de una
voluntad débil que ha de ser corregida y enmendada, de suerte que la
f>' La primera {teoríg^de la socialización), atribuye el delito a un déficit, función penal da paso a una genuina función tutelar individualizada,
defecto o trastorno en los procesos de socialización, que ocasionaría el protectora del delincuente: una pedagogía correccional que aproxima el
aislamiento del infractor y el conflicto de éste con las pautas y exigencias tratamiento a u n a auténtica cura de almas^^.
sociales. En consecuencia, objetivo prioritario de la intervención puniti- Los modelos correccionalistas son proclives a toda suerte de excesos por el
ebsiK
va sería integrar al delincuente en el mundo de sus conciudadanos, en sesgo utópico y maximalista que les caracteriza. Parten de una imagen irreal y casi
Í9b h
las colectividades sociales básicas (familia, escuela, profesión, etc.), ofensiva del infractor como individuo frágil e incapaz que requiere la desinteresada
B1 ÍD
prestándole la asistencia necesaria para que supere su aislamiento y y paternal asistencia del Estado. Y orientan, además, su pedadogía penal exclusi-
asuma su propia responsabilidad («resocialización» o «integración» vamente tiacia el individuo, aceptando de antemano, sin cuestionamiento posible,
social)^^. los valores sociales. En nombre de una función pretendidamente protectora y tutelar,
legitiman, de hecho, una intervención punitiva máxima, asignando al Estado come-
u.a!í; tidos que ni puede ni debe asumir, en ningún caso, desde luego, a través del
•• Sin embargo, y aunque el concepto de resocialización que maneja esta teoría se
castigo^^.
defina asépticamente como mera adaptación funcional a la colectividad, cabe
cuestionar su pretendida neutralidad axiológica puesto que el término evoca una
asunción ritual y coactiva de los valores, modelos y pautas de conducta del grupo por c') Se discute, también, por la doctrina qué grado de aproximación o
el infractor, quien los internaliza, resolviendo así un conflicto de sistemas normativos. identificación con los valores sociales exige del culpable el ideal
Por otra parte, la teoría de la socialización, en cuanto modelo explicativo del delito,
•-.pm» tiene sólo una validez parcial y corre el riesgo de peligrosas falsificaciones empíri- resocializador. La precisión es relevante, ya que las muy distintas
cas^'^. Pues, evidentemente, la criminalidad no es patrimonio de los grupos margina- acepciones que suelen asignarse al concepto «resocialización» demues-
i^.: t, , les y mal integrados^^ tran la equivocidad de éste, sus mil caras, y la intrínseca graduabilidad
de objetivos de semejante naturaleza. La polémica gira hoy en torno a
dos opciones: estimar suficiente la actitud externa del infractor de
Vid. BACIGALUPO, E., Significación y perspectivas de la oposición Derecho Penal- respeto a la ley y su razonable pronóstico de no reincidencia {programas
Política Criminal, en: Révue Internationale de Droit Penal, 1978, pág. 16 y ss.
Vid. KAISER, G., Strategien und Prozesse strafrechtlicher Sozialkontrolle, en;
«mínimos») o reclamar, más allá de la mera conformidad formal del
Sozialwissenschaften und Recht, Athenáum Rechtswissenschaft, págs. 6 y ss. iSiTIffH-t'j BDíJHOq Bí tW' ••( c )n/\
Como advierte, SCHÜLER-SPRINGORUM, en: Was stimmt nicht mit dem ) , , AÍ 91; / ' íi : . f j o»
StrafVollzug, 1970 (Hamburg), 42 y ss. Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Estudios
Penales, cit., pág. 34 y ss.
28 Cñ-. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 36 y ss.
Según crítica de POVEDA, Z.B., The Image of the criminal: a critique of crime and 29 El enfoque tuitivo y tutelar del correccionalismo, además, pulveriza todo el dispo-
delinquency theories, en: Issues in Criminology, 5 (1970), págs. 59 y ss. También: sitivo de garantías del ciudadano, que queda devaluado. Sobre el repertorio de
KAISER, G., Criminología. Una introducción a sus fundamentos científicos. Ma- críticas al pensamiento correccional, vid.: GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales,
drid, 1978 (Espasa-calpe), pág. 147 (traducción de J. Belloch Zimmermann). cit., págs. 40 y ss.
penado con los valores sociales la auténtica convicción moral y acata- Napuede afirmarse, sin embargo, que los programas resocializadores
miento interno de aquéllos por el mismo {programas «máximos»)^". rnáxim_os}ganen actualmente terreno, ni que estén libres de objeciones^^.
Los programas «míni^mo^, como se verá, plantean un problema de Se les reprocha sus fines defensistas y manipuladores encubiertos. La
credibilidad, d e ^ e c t i v i d a d * ^ a que vacían de contenido el concepto de conformidad entre el comportamiento externo y la actitud interna del
resocialización. ILos máxirnoi^ suscitan serios reparos en orden a la infractor garantiza, desde luego, la plena incardinación de éste en la
legitimidad de u n a intervención de tales pretensiones en el marco de la disciplina social. Pero toda aproximación del Derecho a la Moral se
sociedad plural y democrática. traduce, a menudo, en fórmulas de extremo rigor, porque suele subyacer
a la misma u n a no confesada tendencia a la absoluta posesión de la
El debate referido se inició cuando representantes de posiciones persona, a la conquista de su mente.
ideológicas liberal-conservadoras llamaron la atención sobre la progre-
siva desertización que el ideal resocializador experimentaba en los Los programas resocializadores [máximos)no responden, pues, a la idea de
autodeterminación, sino a la de imposición, por más que apelen a objetivos altruistas
modernos textos legales y la extrema dificultad, por tanto, de llevar
y tutelares. La pena asume en los mismos impropios y autoritarios objetivos de
aquél a la práctica, con un mínimo de estabilidad y eficacia, desde el ^ I, adoctrinamiento ideológico^", de manipulación del individuo a costa del sacrificio de
neutralismo moral y axiológico: una llamada al mantenimiento de la , ' su libertad personal y otros derechos fundamentales: implican, por tanto, una
legalidad sin ulteriores exigencias morales convierte el concepto de intromisión abusiva e ¡legítima por parte del Estado^^ Por otro lado, y según
resocialización en letra muerta^\ recuerdan quienes cuestionan estos programas, el pretendido efecto resocializador
ííi'' '- máximo pugna con la estructura de la actual sociedad democrática y pluralista en la
El efecto resocializador eficaz y duradero, se advertirá, no puede ki,á • que, por definición, no existe un único marco de valores, sino un conjunto heterogé-
descansar en el miedo a J a pena, ni en la conformidad formal del ^, f ,: neo de sistemas normativos, con sus inevitables contradicciones y conflictos. Dicha
V sociedad, por ello, no puede ofrecer al individuo ese modelo unitario y definido de
comportamiento externo con la ley. Sin la interiorización moral de la •''' •' pautas de conducta porque ella misma no las tiene^^ Tratar de hacerlo, en todo caso,
norma, que presupone una determinada actitud axiológica, referida a ' 'f precisamente a través de la pena parece una terapia poco indicada: una quimera,
valores, falta el fundamento estable a su fuerza determinadora. No cabe T;a mezcla de tabulación y de cinismo. „ . . „ . „ „ „ . ; , . , „ . . „ . . .
resocialización alguna si detrás de la conducta respetuosa de la ley
existe un clamoroso vacío moral o contradicciones sensibles entre las Un sector doctrinal minoritario, por último, ha creído encontrar en la
pautas legales y las convicciones personales íntimas del infractor. En «pedadogía de la autodeterminación» la [codiciada tercera ví^?^'. Sin
consecuencia, como reitera dicho sector doctrinal, si se prescinde del embargo, toda terapia emancipadora implica necesariamente u n a im-
fundamento moral de la resocialización, si se niega el derecho del Estado posición si su vehículo es la ejecución penal. Y, aunque se propugne lo
a corregir al ciudadano o si se cuestiona la legitimidad de u n a ejecución contrario, no es fácil imaginar terapia social autodeterminadora alguna
de la pena orientada a la modificación de la personalidad o convicciones libre de toda carga valorativa, neutra. ..- ., ^ ..,^
del penado, sólo cabe entonces una vacía e inútil llamada al respeto
formal de la legalidad^^.
'!;:9b|t")•' ,','''^'-V -i'Jjf'-í-'i'MM'o'f un "i) «vif f.

33 Vid. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 45 y ss.
3* Como denuncia, KAUFMANN, H., Kriminologie, I (1971), Stuttgart. Berlín, pág.
^^ Vid.: BUENO ARÚS, F., Algunas consideraciones sobre la política criminal de 159.
nuestro tiempo, en: Eévue Internationale de Droit Penal, cit., 1978, pág. 116 y ss.; 3B Así, HAFFKE, Widerspruch von Therapie und Herrschaft, exempliñziert an
ZUGALDÍA ESPINAR, J. M., Consideraciones sobre las tendencias del desarrollo grundlegenden Bestimmungen des neuen Strafvollzuggesetzes, en: ZStW, 88
de la Ciencia del Derecho Penal, en: Revista mexicana de Derecho Penal, 1978 (3), (1976), pág. 607 y ss. Coincidiendo, desde perspectivas ideológicas distintas:
pág. 74; Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 41 y ss.
BUENO ARÚS, F., Algunas consideraciones..., cit., pág. 117; ESER, A.,
^^ Así, ESER, A., Resozialisierung in der Krise? Gedanken zum Sozialisationsziel des Resozialisierung in der Krise, cit., pág. 512.
Strafvollzugs, en: Pestschrift für K. Peters, 1974, págs. 509 y ss. 3s En este sentido, ESER, A., Resozialisierung in der Krise, cit., pág. 512.
^2 Así, ESER, A., ibidem. Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 42 s'' Sobre estas «terceras vías» vid., GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág.
y ss.
47 y ss. _ _ _^ _^ ,, ,,,.r;^„.^;, , ,., •,
Tb86 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
Desde una orientación marxista, por cierto, tales intentos lian sido severamente
descalificados por su falta de contBnido. Así, Haffke advierte que se limitan a poner La llamada «Defensa Social» representa u n a opción autónoma e
BJ de relieve la disfuncionalidad del sistema y la amarga realidad de una sociedad intermedia, en cuanto movimiento de política criminal que concilla la
clasista, insolidaría y agresiva, dato que debe ser tenido en cuenta para que el eficaz lucha contra el delito y el objetivo humanista de la resocialización
' ' entusiasmo refiabilitador no desemboque en resignación, odio o escapismo y pierda
su potencialidad emancipadora. Pero, eso sí, aceptando el sistema mismo y sin
del infractor o retorno de éste a la comunidad jurídica en condiciones de
tratar de superar las contradicciones sociales objetivas que se producen en su llevar a cabo u n a vida social libre y consciente. P a r a la Defensa Social,
el delincuente no es un animal salvaje y peligroso, ni un desvalido, ni un
retrasado social, sino u n miembro de la sociedad que ésta debe compren-
d') Los programas resocializadores pueden perseguir realmente/mes der y recuperar. Y la resocialización, u n objetivo realista, viable, que
tutelares, asistenciales o encubrir designios defensistas. Ello depende puede alcanzarse mediante el tratamiento científico adecuado y la
más de la imagen que profesan del hombre delincuente que de solemnes coordinación de los saberes penológicos, criminológicos y penitencia-
declaraciones de principios. rios*^
P a r a las tesis radicales de la prevención especial, el concepto de P a r a el marxismo, por último, el delincuente es la víctima de las
resocialización es un tópico defensista, un eufemismo. Así como en el estructuras criminógenas de la sociedad capitalista: quien, en puridad,
pensamiento clásico, el delincuente es un pecador llamado a expiar su tendría que resocializarse, por tanto, no es el penado, sino la propia
culpa, en el credo positivista el infractor presenta los síntomas de un sociedad. En consecuencia, desde la óptica marxista, la resocialización
animal salvaje, de un sujeto peligroso y temible condenado al crimen por del delincuente (al modelo de sociedad capitalista) merece el calificativo
su naturaleza. Por ello, el castigo se concibe como remedio defensivo de de mito o engaño, pues a través de ella se imponen al individuo los
la sociedad, y la reincorporación del penado a ésta no opera a modo de valores de la clase dominante, de la sociedad burguesa, y se perpetúa el
meta u objetivo del sistema, sino como mera consecuencia lógica deriva- statu quo'^^.
da de la previa innocuización de un sujeto que ha dejado de ser
Los programas resocializadores, sin embargo, se presentan como exigencia
peligroso^®. , : • , . , , ; , ,; incodicionada del socialismo humanista en las otrora democracias populares. La
pena, afirman las declaraciones oficiales, ha de orientarse a la educación del
"^ [JEXcorreccionalismoôr su parte, ve en el delincuente la imagen de infractor, de modo que su ejecución allane al condenado su camino para el retorno
un ser inválido, disminuido, incapaz de regir responsablemente su vida a la vida social. Pero el proceso de reinserción no termina con la excarcelación, sino
por razón de un déficit «interior» que afecta a su voluntad. El pietismo que trasciende los muros de la cárcel y ha de continuar más allá de ésta, aunando
los esfuerzos de los órganos estatales de la ejecución de las penas y de la sociedad
paternalista del pensamiento correccional, asigna al sistema una fun-
misma, siendo objetivo último que el penado «comience una nueva vida sobre firme
ción pedagógica y curativa que restaura el equilibrio que el delincuente suelo» (programas resocializadores «máximos»). La importancia que se atribuye a
perdió en el orden moral. Así, el castigo se considera un bien en sí mismo los hábitos capitalistas en la génesis de la criminalidad y la correlación existente a
y se prescribe en interés del delincuente. En este esquema teórico, la idea , ,; juicio de los analistas entre reincidencia y procesos de resocialización insatisfacto-
de la resocialización, entendida como reincorporación natural del delin- , rios o deficitarios demostraría la necesidad de una eficaz orientación resocializadora
del penado al modo de pensar y costumbres socialistas"^.
cuente a la sociedad, una vez compensado su déficit gracias a la oportuna
terapia pedagógica, es un objetivo primordial del Derecho Penal y la
tutela social prescrita a su favor una consecuencia de su necesaria En todo caso, y con independencia de la polémica doctrinal reseñada
corrección y enmienda. La resocialización del infractor es más una —y de sus coordenadas ideológicas— u n a función penal resocializadora
utopía romántica y paternalista, que un burdo pretexto defensista*". rui" il j-í -'irr uM iEj>j*if?Tinf iiíCfjlíl i
:í(3Í&li- i S Í B l M i .- t,_ *i Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 52 y 53.
''2 Vid. MUÑOZ CONDE, F., La resocialización del delincuente, análisis y crítica de
u n mito, en: Cuadernos de Política Criminal (7), 1979, págs. 91 y ss.
'** Sobre la polémica en HAFFKE y BARATTA, vid. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios
"^ Vid. Wiedereingliederung an der Strafhaft e n t l a s s e n e r P e r s o n e n in das
Penales, cit., págs. 48 y 49. gesellschaftliche Leben. Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik,
'^ Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 50 y 51. que recoge y comenta la declaración oñcial del Presidente del Consejo de Estado de
* Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 51 y 52. la DDR ante la Asamblea del Pueblo, el 4 de octubre de 1960 (pág. 11 y ss.).
TÜST ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
y humanitaria, en interés real del recluso, y no por móviles sociales
defensistas es hoy u n a meta anhelada, que se señala como última fase j-estaura el señorío del Derecho y permite la sublime reconciliación del
en el proceso histórico de evolución del Estado y del Derecho. infractor consigo mismo y con la sociedad, para concebirse como lo que
realmente es: u n a amarga necesidad**^.
e') En el momento de hacer un balance final sobre el debate analizado
procede resumir los argumentos que se h a n esgrimido a favor y en contra b») En contra de la resocialización del delincuente como meta del
del ideal resocializador. , , ' , " ' . , gistema penal (y del tratamiento resocializador como objetivo de la
eiecución de la pena) se h a n formulado diversas objeciones*''.
r a») Kfavor de la resocialización del delincuente como objetivo priorí7
; tario de la función penal obran poderosas razones de diversa índole: ; Políticamente, se ha dicho, el pensamiento de la resocialización
potencia la intervención punitiva del Estado, en lugar de limitarla.
Desde un punto de vista metodológico, el ideal resocializador ha^ Sugiere un efecto cualitativo del castigo en el infractor, sutil pero
significado un positivo giro humanista de la función penal hacia lo intenso, incompatible con las premisas del Derecho Penal clásico libe-
concreto y real: hacia el penado, al poner de manifiesto el profundo ral**. La historia ha demostrado, por otra parte, que metas t a n sublimes
abismo que separa la teoría de la praxis y la necesidad de juzgar al suelen ser proclives a toda suerte de excesos y manipulaciones, por lo
sistema penal por su impacto en el hombre que lo padece. Este enfoque que, careciendo de antecedentes la idea resocializadora en regímenes
realista y racionalizador ha contribuido a la desmitificación de la liberales, poco tranquiliza el humanismo del que hacen gala algunos de
polémica sobre los fines del castigo, cobrando éste una naturaleza no sus partidarios. -m>«w\ísy^jf)^|iti^ü| s ij
mágica, ni ritual, sino estrictamente instrumental: la pena, en definiti-
va, es solo un medio, que se legitima si produce un efecto positivo**. Desde la teoría de los fines,_de_j3.pena, u n análisis histórico y
sociológico demuestra que aquélla no se justifica por razones o móviles
Por otra parte, las tesis resocializadoras se avienen mejor al modelo resocializadores, sino de control: no castigamos para resocializar, ni es
de Estado social-intervencionista de nuestro tiempo. El Derecho Penal éste el motivo de que se criminalicen ciertos comportamientos*®. Una
clásico y liberal no podía admitir la idea de la resocialización, ni la del función penal exclusiva o prioritariamente orientada a la resocialización
tratamiento del delincuente, incompatibles con sus dogmas. Por el del infractor comprometería, además, las exigencias de la prevención
contrario, el Estado social, preocupado por las causas del crimen —^y por general. En efecto, la eficaz defensa del orden social obliga a reparar no
la reincidencia— asumió pronto la bandera de la resocialización y sólo en los infractores ngc_fisitados de respcialización (que son los menos),
encontró en el tratamiento del infractor el arma capaz de paliar con
sino también en los que no necesitan ésta (si h a n delinquido) y, desde
eficacia el fracaso de la pena retributiva*^.
luego, de forma disuasorio-preventiva, en los delincuentes potenciales^".
Por último, y en términos de política criminal„la idea resocializadora Absolutizar la meta resocializadora conduciría, por cierto, a u n inseguro
parece ser la tercera vía o solución al dilema tradicional que enfrenta el Derecho Penal de «medidas» e implica, en todo caso, un flagrante
ideario retribucionista a la mera utopía. En efecto, si se asume la desconocimiento de la realidad. Pues sólo pocos infractores necesitan ser
realidad última del castigo y el alto precio de toda utopía revolucionaria,
'.b ÍÍVIÍ-!;,_ÍÍÍ; éioslqcm nip oí ,r-U io b b íiîajmo • UKY \\..'. n
que suele abandonar al penado a su suerte, en aras de un futuro social
""^í/rififcMiíiíi' >fí( . • í ! . h- >
espléndido que nunca ílega o tarda demasiado en llegar, ja^jneta__
resocializadora orienta la pena a fines racionales y humanos qug_ *' En este sentido, ROXIN, C , Strafrechtliche Grundlagen Probleme, cit., págs. 24 y
interesan tanto al infractor como a la comunidad. El castigo deja de ser 25.
una cuestión de principios, un resorte dialéctico o un remedio mágico que *'' Una referencia bibliográfica, en: GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit.,
págs. 58 y 59, nota 149.
Vid. ROXIN, C , Strafrechtliche Grundlagen Probleme, cit., págs. 6 y 7. Cfr.
GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 59 y 60.
** En este sentido, SCHMIDHÁUSER, Eb., Vom Sinn : **' Como advierte, SCHMIDHÁUSER, Eb., Vom Sinn der Strafe, cit., pág. 42 y ss. En
págs. 72 y 73. der Strafe, 1971, Góttingen,
igual sentido, STRATENWERTH, G., Strafrecht, Allg. Teil, 2^ Ed., pág. 26.
Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, •tmya v agrios-
^° Así, LÁW, Individuelle und kollektive Schuld, en: ZRP, 4 (1973), pág. 93. Cfr.
cit., pág. 57. \»(aJHí;-HO*
GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit, pág. 60. , , a / v i r,' 5i..x..ii.j
i
resocializados, pueden serlo y quieren cooperar a su tratamiento ^ la prevención general en la respuesta de los ordenamientos jurídicos
rehabilitador: otros muchos no requieren rehabilitación alguna porqug modernos a significativas parcelas de la criminalidad de nuestro tiempo
están perfectamente socializados (vg. los delincuentes «ocasionales») o
(delincuencia política, criminalidad económica y financiera, tráfico
no son ya susceptibles de ella (por ejemplo, los plurireincidentes v
rodado, drogas y narcotráfico, contravenciones, etc.), lo que pugna, de
h a b i t u a l e s «incorregibles»), o r e c h a z a n cualquier intervención
hecho, con las solemnes declaraciones programáticas en favor de la
resocializadora invocandp, con legitimidad para hacerlo, el «derecho a
no ser tratados»^^ ' ' j-esocialización del delincuente®^.
pero la oposición actual más enconada al ideal resocializador es una
El pensamiento resocializador, como se ha apuntado por la doctrina oposición ideológica, que cuestiona la legitimidad misma del tratamien-
pone el acento unilateralmente en la dignidad del infractor, ignorando to rehabilitador y el impacto presuntamente positivo de éste. Dicha tesis
los intereses no menos legítimos de la sociedad y de la víctima. Y no parte de la concepción del crimen como «producto social» y culpabiliza
puede armonizar con coherencia dos principios antagónicos: la naturale- del mismo a las estructuras sociales. Su lema puede resumirse con un
za de la pena (la pena, en cuanto retribución del hecho culpable, es un
simple aserto :.ê_se^resoda]ice la sociedad^ no el penado^®.
mal) y la incidencia positiva de ésta en el delincuente (la pena como bien f
que se prescribe en interés del infractor). La artificiosa distinción que' Se objeta al tratamiento, para comenzar, su radical inefectividad e
algunos propugnan entre u n a conminación legal abstracta dirigida a incluso su impacto necesariamente antipedagógico, por juzgarse absur-
fines prevencionistas (en interés de la sociedad) y una ejecución de 1& da la pretensión de adaptar un hombre a la sociedad aislándole, sin
¡pena concreta, orientada a metas resocializadoras (en bien del infractor) embargo, de forma coactiva de la sociedad. De u n a intervención t a n
no resuelve la contradicción^^. , ^_ : Í . - ¿ „ « . contradictoria, advierte SIMSON, solo cabe esperar u n a terapia
desintoxicadora, purificadera, pero nada más®^.
Tampoco es pacífica la «filosofía de la adaptación» por cuanto el juicio
de futuro sobrejajiecesidad de resxLcialización o el éxito del tratamiento \ Al tratamiento se reprocha, también, su afán manipulador: implica
jiidicado careffjideâses..científícas sólidas. Y todo pronóstico sobre la i —se dice— u n a ingerencia ilegítima en los derechos fundamentales del \
personalidad de un individuo, basado en u n a concreta manifestación o , recluso que deja de ser sujeto para convertirse en objeto del mismo®®.^_j'
perspectiva aislada de la misma, parece sesgado y parciaF^. En_todo Por último, se observa que el tratamiento en el seno de las institucio-
.f caso, difícilmente puede^^^^^^ la p e n a como i n s t r u m e n t o nes penitenciarias no puede producir un efecto resocializador ya que la
a j;esocializador^yálid_o. Porque j a penCêiSgraatizarncT reha.bilita. JSQ participación del recluso en la subcultura carcelaria le obliga asumir e
limpia, mancha. ¿Cómo jDuede apelarse a su función resocializadora interiorizar los valores de ésta, valores criminales antagónicos a los de
cuando consta empíricamente todo lo contrario? ¿Cómo se explica el la sociedad oficiaP^. Desde la obra de CLEMMER se admite la existencia
impacto rehabilitador del castigo y la reinserción social del penado ai, en
la estimación social, suele ser más el mero hecho de haber curnplido la
pena que la propia comisión del delito, lo que implica un grave demérito
a los ojos de los conciudadanos?^'' ,.,, ,.,. o = «.. ,j;,. un lutir- 88 En este sentido, KAISER, G., Resozialisierung und Zeitgeist. Strafe, Behandlung
oder Etwas Drittes, en: Festschrift für Würtenberger, 1977 (Berlín), cit., pág. 370.
Por último, se ha advertido que ciertas penas en vigor son radical- Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 63.
mente incompatibles con objetivos resocializadores (vg. penas_privati- ^^ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 63 y ss.
vas de libertad de larga duración). Y que es muy acusada la tendencia 8' SIMSON, Behandlung statt Strafe, pág. 264 a 266. Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., op.
cit., pág. 67. En igual sentido, PLACK, A., Pládoyer für die Abschaffung des
•S'RBq ,.ji;) f)r(i..:;íint
'inM nar Strafrechts, 1974, Liszt Verlag ... pág. 112 y ss., y LEFERENZ, en: Die gefáhrdete
Mensch in der Sicht der Wissenschaften, 1970, Stuttgart, pág. 45. Cfr. GARCÍA-
.svñ. aa'íhaJB'A ..A ,30JaA-í-.M:
81 Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 60. P A B L O S ^ , Estudios Penales, cit., pág. 67.
^2 Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., págs. 60 y 61 ^^ Vid., KAISER, G., Resozialisierung und Zeitgeist, cit. pág. 363.
„^„.,^j.í^-j.
En este sentHn J^LUIJKJO, A., üstudios T:.-
snMi\/rTr>uATTo-n.r, Penales,
V. cit., págs. 60 y 61.
~. *^^ Vid. GARCÍA-VALDÉS, C , La nueva penología, en: Temas de Derecho Penal, 1992
83 En este sentido, SCHMIDHAUSER, Eb., Vom Sinn der Strafe, cit., págs. 62 y 63.
8" Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 62. (Madrid), Servicio Publicaciones Facultad de Derecho de la Universidad
Complutense, pág. 128 y ss. - - — . ,.....>... ..•...-•—.. • . .,..^-.
de un «código del recluso», así como la de un proceso de adaptación de la voluntad real de aquél no puede hablarse de tratainieTito,_siao-de
éste a la subcultura carcelaria, _ cuyos pasos intermedios serían la jYianipulación, de adoctrinamiento, y surge el fantasma de la «naranja
«desculturalización» (pérdida de las capacidades vitales y sociales míni- mecánica».
mas para la vida en libertad: del control situacional, de la propia
iniciativa y de la autoresponsabilidad) y la «prisonización» (asunción del Transcurridas más de dos décadas desde que se aprobara la Ley
código de valores, usos y tradiciones de la vida penitenciaria)^". A todo Orgánica General Penitenciaria—Ley que consagra normativamente el
ello se añade por críticos y escépticos, que ni la Ciencia dispone aún de modelo de intervención científica en las prisiones españolas— parece
información suficiente y contrastada para diseñar modelos concretosV~ ' abrirse paso un razonable optimismo entre los expertos en cuanto a las
diferenciados de tratamientos resocializadores, porque falta el impres- posibilidades y el futuro próximo de los programas de resocialización del
cindible consenso empírico previo al respecto; ni la Administración penado sobre la base de la experiencia obtenida a lo largo de los últimos
Penitenciaria dispone d é l o s medios e infraestructura necesaria para lustros. .>^áí.r&^W,rrrnnr,-.r
una intervención científica e individualizada con todas sus implicaciones^" Todo parece indicar que a través de la ejecución penal pueden
y consecuencias. , ,. ~~ obtenerse resultados positivos en tres niveles: evitando el aprendizaje
por los internos de nuevas actitudes y hábitos delictivos, influyendo
sobre el comportamiento de aquéllos en la prisión, e incidiendo en la
3'. El debate criminológico sobre la resocialización del penado es un conducta futura de los penados^^. Una evaluación realista del esfuerzo
debate científico empírico, libre, por tanto, de especulaciones, de actitu- desplegado durante el período citado arroja tres conclusiones^^. La
des puramente ideológicas, o de estériles «torneos oratorios»''^ Versa primera, que optando por un determinado modelo integrador y científico
sobre hechos concretos, sobre realidades constatables y discurre en el de intervención (que no es el médico clínico tradicional) resulta viable la
ámbito o esfera del «ser», no el mundo normativo del «deber ser». positiva reestructuración de la realidad carcelaria, del habitat peniten-
Interesa sobremanera a la Criminología verificar científicamente si ciario, controlando sus efectos más nocivos (aislamiento, inmersión en
cabe una intervención positiva, bienhechora, en el infractor a través de la subcultura carcelaria, etc.) y generando otros satisfactorios para el
la ejecución de la pena. Si es posible diseñar, con criterios empíricos, una recluso (vg. actividades de aprendizaje, adquisición de expectativas de
intervención penitenciaria que favorezca la adquisición por el recluso de futuro prosociales, superación de adicciones, etc.). La segunda conclu-
patrones de conducta prosociales. Qué objetivos concretos habría que sión: que desarrollando dicho modelo psicoeducativo, basado en los
perseguir y cómo habría que orientar la Administración Penitenciaria y postulados de la Psicología del aprendizaje social y operante, en la
la propia ejecución penal para alcanzarlos. Qué modelo de tratamiento reeducación cognitiva, y su definida orientación comunitaria, progresa-
y qué técnicas concretas de intervención serían más adecuadas: cuáles mos hacia u n a ejecución de la pena privativa de libertad más racional y
se están utilizando actualmente y con qué resultados. humana que abre el paso a otras formas de sanción diferentes en el
futuro. La tercera y última conclusión, que dicha noción del tratamiento,
El debate presupone, como es lógico, la libre y decidida colaboración atenta más a miras educativas que clínicas y estructurada para dispen-
del penado, pues, en otro caso, cualquier intervención sería rechazable: sar prestaciones sociales —no para ejercer control (predominio de
tanto desde un punto de vista ético, como estrictamente pedagógico. Sin
'I, t - Ü t
) ! ÂVftíOFA-;! ¡r» )h". Mí! ?í.
^ Por todos, autorizadamente: GÓMEZ, J., El ámbito del tratamiento penitenciario,

^° Cfr. GAECÍA-PABLOS, A., Estudios Penales, cit., pág. 67 y 68. en: Cuadernos de Política Criminal, 8 (1979), pág. 71.
^^ Vid. BAYES, R., Reflexiones de un psicólogo ante algunos problemas que se '^^ En este sentido: REDONDO ILLESCAS, S., y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años
plantean en el campo del Derecho. En: Anuario de Sociología y psicología jurídicas, de intervención en las prisiones españolas, cit., pág. 235 y ss.; fundamental:
2, pág. 79. Cfr., REDONDO ILLESCAS, S., y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años GARRIDO GENOVÉS, V., REDONDO ILLESCAS, S., El tratamiento y la inter-
> de intervención en las prisiones españolas, en: Delincuencia (El ideal de la vención en las prisiones, en: Delincuencia, El ideal de la rehabilitación, cit. (1991,
rehabilitación y la intervención en las prisiones), 1991, vol. 3, n° 3, pág. 197. 3,3), págs. 299 y 300. , _
1WT ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
f
esquemas organizacionales sobre los prioritariamente retributivos)
representa u n a versión mjoderna, legítima y realista del polémico b) El concepto actual de «intervención» y sus bases. En cuanto a la
concepto de resocializacióri?)Porque no limita, sino que enriquece y tradicional intervención penitenciaria, eran obvias sus limitaciones y
mejora la calidad de vida del penado, sus expectativas y oportunidades condicionamientos. Su enfoque médico-clínico presuponía implícita-
vocacionales, sus relaciones interpersonales; su panorama vital de jjiente la errónea concepción patológica del penado. Y este diagnóstico,
futuro. Una intervención así concebida, no manipula al recluso, ni le „ gu vez, llevaba consigo u n a interpretación restrictiva del tratamiento
rebaja a la condición de objeto, pues no persigue la imposición de mismo, del que habría que excluir toda actividad no específicamente
concepciones morales determinadas al mismo, ni cambios cualitativos dirigida a neutralizar las causas de la conducta delictiva (vg.: programas
de su personalidad mediante sutiles adoctrinamientos y lavados de ambientales, animación sociocultural, trabajo, educación, formación
cerebro, sino, por el contrario, ampliar el mapa cognitivo de aquél académica, terapia ocupacional, etc.)''^ vV<ífrrrH,i> í^<nr>\
potenciar sus aptitudes, habilidades y competencias sociales, dotarle de Sin e m b a r g o , t a l c o m p r e n s i ó n del t r a t a m i e n t o , e l i t i s t a y
medios e instrumentos eficaces para su eficaz participación en la cuasimistérica, desconoce las necesidades de la realidad carcelaria de
comunidad. En todo caso, es una oferta, no u n a imposición®''. hoy; realidad dramática y apremiante, incompatible con actitudes
pasivas o de cómoda resignación, que apelan a u n lejano futuro ideal,
quimérico; y con posiciones maximalistas, utópicas, que ignoran incluso
a) El concepto restrictivo de tratamiento (médico-clínico). Jesús las posibilidades que dicha realidad depara en orden a u n a intervención
ALARCON, al evaluar los resultados del tratamiento penitenciario positiva en los penados, con los medios y conocimientos actuales.
durante los dos últimos lustros, llega a conclusiones menos optimistas.
A su juicio, solo se ha conseguido mejorar el sistema de clasificación de Parece, pues, imprescindible u n a noción amplia e integradora de
los reclusos, al invertirse la tendencia tradicional al régimen cerrado intervención, que supere el concepto tradicional de tratamiento.
(predominio actual del régimen ordinario y del régimen abierto). Pero, En primer lugar, porque el recluso no debe ser contemplado comojín,
en su opinión, no se habría desarrollado el tratamiento científico y «enfermo», ni parece con;ectoigriqrar q u e ^ ^ la intervención penitencia-
resocializador del recluso: (tratamiento en sentido estricto) con los
ria, existen otros sujetos implicados además de aquél (la víctima, la
oportunos programas en el ámbito penitenciario'^^. Tal parecer presupo-
sociedad general, los operadores del sistema, etc.). En seguíidoîugar,
ne un concreto modelo de tratamiento y de estructuración de la interven-
porque es necesario reconocer que a la Administración Penitenciaria
ción penitenciaria que no se comparten por la doctrina mayoritaria'^'',
corresponde no solo velar por u n a ejecución de la pena que favorezca la
dejando no obstante a salvo el prestigio científico, la autoridad moral y
extraordinaria labor desplegada durante años por el autor en el mundo reinserción social del recluso (objetivo último), sino, también, resolv^lL
penitenciario. otros muchos problernas que, en todo caso, condicionan la consecución de
aquél y reclaman_una intervención eficaz (orden interior, violencia,
educación, clima social, motivación de los reclusos, masificación, etc.)®®.
M íáO!\;'jíufr»<'-" - jfívmMí) yfjp tíbv Finalmente, porque definida la institución carcelaria como «organiza-
tí*rai l í l 1'*.Í79Í;J « t a t f Oi'"-- ción y medio total de vida» no cabe seguir manteniendo u n a drástica
dicotomía entre actividades regimentales y actividades de tratamiento:
por el contrario, procede instrumentar u n a intervención penitenciaria
Por todos, GARRIDO GENOVÉS, V., REDONDO ILLESPAS S F U . • .
la intervención en las prisiones, cit^págs. 291 y 297 ^ ' ^•' ^^ ^ratamientoy en las diversas áreas (normativa, asistencial, cultural, laboral, terapéu-
tica, etc.), pluridimensional y omnicomprensiva, que procure, como
pnm ; Z L ^ d T ^ W ' ™ "'' ' " ' ° ' ' ' " ^^ tratamiento pemtenciario en el
^^ Así, ALARCÓN, J., El tratamiento penitenciario en el primer decenio de la LOGP,
cit., pág. 19.
^^ Así, REDONDO, S., Reflexiones sobre la intervención penitenciaria, en: Papers
d'Estudis i Formació, n - 5 (1989), pág. 157 y ss ;.,„,.;.> ...j ..„. .......,,i..
y ss. ( e s p e d i e n t e 202) ^'^^^^^^^'^^^ ^ 1 - Pasiones españolas, dt., pág. 200
1096 ANTONIO GAKCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1097
meta inmediata, la mejor convivencia posible en la prisión, y como fín intervención'''^ El modelo que se propone, por el contrario, subraya la
mediato, la reinserción social del recluso*^®.
importancia del medio físico y del diseño arquitectónico carcelario, del
Así, pues, frente al concepto tradicional de tratamiento, entendido en clima de convivencia o ambiente en las prisiones, del nivel de participa-
su acepción clínica y restrictiva como conjunto de actividades específica ción y motivación de los internos en los distintos programas de activida-
y exclusivamente dirigidas a la neutralización etiológica del comporta- des; y reclama el análisis empírico de la propia institución, de los
miento criminal concreto, que sólo tiene en cuenta la persona del penado elementos que la integran y de las relaciones de los mismos con la
y el virus inaprehensible causante del delito —verdadera entelequia— conducta de quienes conviven en ella'^^. El giro que este nuevo paradigma
en aras a su futura reinserción social, debe prosperar un concepto representa viene avalado por fiables investigaciones empíricas en el
pluridimensional, amplio y realista de intervención, de naturaleza marco de la Psicología ambiental y la Ecología social.
psicoeducativa y contenido asistencial, que pondera las expectativas y Así, numerosos estudios demuestran que factores como el hacinamiento, el
exigencias de todos los implicados en la función penal y orienta ésta de clima social carcelario o la violencia en la prisión condicionan decisivamente el
forma que los diversos ámbitos de la vida carcelaria cotidiana incidan comportamiento de los internos. Y que cambios organizativos sustanciales en
positivamente en el recluso; aborde de modo satisfactorio los problemas materia de clasificación de los reclusos, horarios, aprovechamiento de espacios
físicos disponibles, permeabilidad de movimientos en el interior de la prisión, etc.
diarios de la prisión; y contribuya a una posterior reinserción del evitan o minimizan determinados t/cs penitenciarios negativos'^. Lo mismo cabe
penado. En este sentido, cuestiones como el clima de convivencia en la afirmar de la arquitectura carcelaria y su influencia en la conducta del interno: un
cárcel, la animación sociocultural, la propia arquitectura carcelaria, su nuevo diseño de celdas, galerías, patios y la evitación de controles físicos innece-
estructura organizacional, la política de permisos, la asistencia social sarios podrían producir efectos encomiables'''. Incluso actividades de estricta
postpenitenciaria, las medidas adoptadas con relación a la droga o el animación sociocultural merecen una evaluación muy notable porque mejoran las
relaciones interpersonales, aminorando el cuma de violencia y crispación; quiebran
SIDA de la población reclusa, no pueden quedar al margen de una el aislamiento comunitario de la prisión, crean fecundos espacios de encuentro en
intervención bien diseñada^". el seno de ésta y dispensan un positivo entrenamiento de habilidades sociales y
ocupacionales''^.. , . i . • r . i
c) El marco de la intervención: modelo clásico versus modelo IVdO BV 90918U .i».«OSaSi\B'\BJK[V SD (iHíUa nif Bl.
ambientalista. E n cuanto al marco de la intervención penitenciaria Cualquier modelo de intervención ha de enfrentarse a una serie de
(marco espacial, ambiental e institucional) parece, también, necesario retos y problemas, estructurales, funcionales, relaciónales y estricta-
corregir algunos vicios del modelo clásico que determinaron el fracaso
mente técnicos. - . r 1. , - , X
del tratamiento rehabilitador tradicional en el ámbito carcelario, asu-
miendo ahora los postulados de la Ecología h u m a n a y social y de la ' ciol ííü fioíSifiÍJU'iíiíM j.;,í ' oá^'^yimsobi.iy.iJ'íii'rí
Psicología ambiental. ^ , „ .. ,. ., _ ™-
'^ Vid. REDONDO ILLESCAS, S., Reflexiones sobre la intervención penitenciaria,
En el modelo clásico, predominaron siempre las medidas estructura- cit., pág. 206.
les sobre las de naturaleza organizacional y las de control negativo '^ En este sentido, entre otros: GARCÍA, J., La prisión como organización y medio
total de vida, cit. pág. 34 y ss.
(sanciones) frente a las de control positivo (refuerzo de comportamientos ^^ Vid., GARCÍA, J., La prisión como organización ..., cit., ibidem. Cfr. REDONDO
satisfactorios de los reclusos). Primó una atribución internalista de la ILLESCAS, S. y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años de intervención en las
conducta del penado, al negarse relevancia causal a los factores ambien- prisiones españolas, cit., pág. 203 y ss.
tales. Y se depositaron ciegas esperanzas en el cambio positivo de las Así, NIETO, J.M-., La influencia de la arquitectura penitenciaria en la conducta,
en: Presó i Comunitat: Primeres Jornades Penitenciarles de Catalunya, Barcelona
prisiones, y de los internos, sin introducir los oportunos programas de
(Departamento de Justicia), 1988, págs. 196 a 204. También: REDONDO ILLESCAS,
S., Reflexiones sobre la intervención penitenciaria, cit., pág. 157 y ss. Cfr. REDON-
DO ILLESCAS, S. y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años de intervención ..., cit.,
pág. 211 y ss.
^^ Así, GARCÍA, J., La prisión como organización y medio total de vida, en: Revista de Vid. ARNANZ, E., Animación sociocultural penitenciaria. Apuntes para u n debate
Estudios Penitenciarios, 238 (1987), pág. 33 y ss.
sobre la animación sociocultural en el marco del tratamiento penitenciario, cit., por
™ Vid., REDONDO ILLESCAS, S., y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años de inter- REDONDO ILLESCAS, S. y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años de intervención
vención en las prisiones españolas, cit., pág. 235 y ss. : î.».
..., c i t . , p á g . 2 0 7 . : =í.:,-'^ ••: • ' ' - •- -i
TUW ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
TRATADO DE CRIMINOLOGÍA. 1099
La intervención penitenciaria p a r t e ya de u n a limitación o
programas, que condiciona su implantación, permanencia y éxito no parece tampo-''
condicionamiento estructurar'^, derivada del escenario en el que tiene co asegurada""..
lugar. La clase de programa que pretenda llevarse a cabo, el perfil de los
internos, las posibilidades ,de personal y la eventual participación
¿)Problemasy retos de los programas de intervención. Técnicamente,
comunitaria, entre otras variables, determinarán la forma en que ha de
¿esde la mera óptica pedagógica y del aprendizaje, los programas de
estructurarse la prisión a fin de no frustar el éxito de los programas
intervención suscitan varios problemas®^.
resocializadores. Cómo ha de disponerse el escenario de la comunidad
(«setting») para realizar satisfactoriamente un programa de interven- El primero, la existencia del conocido mecanismo del «contracontrol»
ción, es un segundo problema previo de capital importancia. que dificulta la eficacia de los programas resocializadores al contrapo-
ner a éstos otras normas y pautas antagónicas que rigen en el seno de las
Sobre la intervención penitenciaria gravitan, también, limitaciones subculturas carcelarias («código del recluso»).
funcionales, propias del rol y actividades que h a n de desplegar los
distintos profesionales implicados en el programa rehabilitador. Una dificultad adicional específica de los programas penitenciarios
de rehabilitación reside en la denominada ausencia o déficit de «genera-
Todo ello explica el crédito de que disfruta el régimen de «prisión abierta», según
•':' algunos el más adecuado para conseguir los objetivos resocializadores^^. Opinión, lización» de los mismos. Esto es, según todas las evaluaciones empíricas,
•y no obstante, asumible con las debidas reservas, pues lo decisivo no es donde se existen serios obstáculos para que los ex penados lleven a la práctica en
-•5 realiza un programa de intervención sino el contenido de éste; y la prisión abierta, sus ambientes habituales, recuperada la libertad, cuanto aprendieron,
por sí sola, no produce impacto resocializador alguno si no va acompañada de
programas rehabilitadores, fuertemente vinculados a la comunidad, orientados a la
como internos, en los establecimientos penitenciarios, dado el trascen-
n, ^r adquisición, mantenimiento y generalización por el penado de nuevos patrones de dental cambio de escenario que la excarcelación supone. Precisamente,
conducta prosociaP^. esta dificultad explica, en parte, el éxito de los «programas comunita-
I -T-v^ nv
rios». m oífc!í'íiSí«Srfe!Mri#í fiíiMi'5!bMááfeítí4i3f'}-ÉJÍi^^
Desde un punto de vista relacional, parece ya obvio^quejtodcrgrogra- ÍGÍS ié% Sf
/ ma de intervención debe romper el tradicional aislamientojíomunitario
K j de la institución carcelaria, estableciendo una vinculación-profunda^ e) Crisis de las tipologías tradicionales de delincuente y moderno
entre comunidad y prisión. Hoy, por cierto, se estima fundamental concepto de «carrera criminal». La Psicología y las ciencias de la
implicar a la comunidad en los programas de rejiabilitacióny sigue educación investigan qué clase de tratamiento es el más indicado a
constituyendo un reto la correcta articulación de los recursos^comunita- propósito de cada delincuente o grupo de delincuentes, pues tanto si
rios y los servicios profesionales^^. aquél se lleva a cabo en la prisión como en la comunidad parece
imprescindible u n a intervención diferencial o prescriptiva. A tal fin, se
Programas genuinamente comunitarios, sin embargo, que operen con las ha operado tradicionalmente con tipologías o clasificaciones de delin-
Aih
variables específicas relevantes de los penados sometidos a los mismos y de la
comunidad concreta que les sirve de marco, son pocos. La aceptación social de tales
cuentes, que h a n sido hoy muy perfeccionadas con la ayuda de modernas
técnicas de investigación (vg. análisis de «cluster», como el MMPI). Sin
embargo, las tipologías tienen reservada u n a utilidad mucho más
modesta: se hallan en crisis®^.
0e. '¡¡i 'st nóíosIqebB'sD obBfas
3t,' n^ eüisitírnií teb ' '!0si9q
"5 Sobre el problema, vid., GARRIDO GENOVÉS, V. y REDONDO ILLESCAS, S., El
tratamiento y la intervención en las prisiones, cit., pág. 306.
'^ En este sentido, BONAL, R., La comunidad y el régimen abierto. En, Revista de
Estudios Penitenciarios, 240 (1988), pág. 109 y ss. Vid. GARRIDO GENOVÉS, V. y REDONDO ILLESCAS, S., El tratamiento y la
'** Así, REDONDO ILLESCAS, S. y GARRIDO GENOVÉS, V., Diez años de interven- intervención ..., cit., pág. 308.
ción ..., cit., pág. 230. Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., y REDONDO ILLESCA, S., El tratamiento y la
^^ Vid. GARRIDO GENOVÉS, V. y REDONDO ILLESCAS, S., El tratamiento y la intervención ..., cit., pág. 308 y ss.
intervención ..., cit., pág. 307 y ss. Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, Ma-
drid, 1993 (Cera, S.A.), págs. 51 y 52. .«• •{, <,.u .«.ÎÍU
Las tipologías clásicas h a n fracasado. Ni como instrumento de predic- manejo de los contextos interpersonales. En dicha situación de equilibrio influirían
ción de la reincidencia, ni como estrategia maximizadora de los efectos decisivamente ciertos recursos o habilitades cognitivas de la persona, la debida
armonía entre individualidad o sociabilidad y determinadas aptitudes sociales de
del tratamiento pueden exhibir un balance favorable; Su capacidad de aquélla. Autoestima positiva, locus de control interno, empatia y aptitudes para
diagnóstico, indicador de la intervención preventiva más idónea, ha abordar problemas ¡nterpersonales, serían, por ejemplo, algunas de las habilidades
sido, por lo general, decepcionante. Ello se debe, tal vez, a que no captan cognitivasúQ mayor relevancia. El mantenimiento de sólidos vínculos sociales (con
el aspecto dinámico y situacional de la conducta delictiva, sino sólo familiares, amigos y compañeros, etc.) junto a la autonomía en la selección de metas
rasgos concretos de la personalidad del infractor y determinadas carac- personales, por su parte, contribuiría al correcto balance entre sociabilidad e
individualidad. Las mencionadas tiabiiidades sociales, por último, harían fluida y
terísticas fenomenológicas del suceso delictivo, lo que no permite aven- operativa la transacción con el medio, coordinando de forma eficaz la autonomía y
turar el futuro comportamiento de aquel ni los factores que interactuarán los recursos cognitivos del sujeto, de un lado, y su adecuada socialización, de otro**^.
cuando abandone la prisión^^.
La aproximación tipológica parece, también, poco lítil para el análisis Todo parece indicar, por tanto, que las investigaciones sobre carreras
causal, etiológico: no aclara ni explica el proceso que culmina, tipo a tipo, delictivas matizadas por el principio de competencia psicosocial pueden
en la conducta delictiva, la génesis o dinámica del comportamiento aportar u n a información empírica valiosa en orden a la génesis y
criminal. Todo parece indicar, pues, que dicha metodología sólo tiene un dinámica del comportamiento delictivo, esclareciendo las variables y
«poder heurístico» o interpretativo, muy modesto. E n su lugar, por el factores del proceso; y al diseño de los programas de intervención más
contrario, gana terreno de forma paulatina una nueva categoría, concep- adecuados, con el objeto de promover los recursos personales y sociales
tual y metodológicamente, más útil: la de «carrera criminal»^*. del penado y la efectiva participación social del mismo. ^ .
Esta categoría permite el diseño de métodos «longitudinales» (muy

indicados, por ejemplo, para el estudio de la reincidencia) y no carga con f) El modelo concreto de intervención por el que se opte guarda, como
la hipoteca de los rasgos o categorías gnosológicas preestablecidas, que es lógico, una relación directa con el modelo teórico explicativo de la
suelen pesar, apriorísticamente, sobre las investigaciones de base conducta criminal. El análisis etiológico de u n fenómeno y la oportuna
tipológica; y expresa, además, una evidencia empírica: que ciertas intervención en el mismo constituyen, no en vano, dos planos lógicos e
variables aparecen asociadas, de forma significativa, a la iniciación y inescindibles, las dos caras de la moneda. i,o.«m»!H.i^.
mantenimiento del comportamiento delictivo de u n a persona. La
operatividad de las «carreras delictivas» a efectos penitenciarios (clasi- A estos efectos, cabe distinguir varias clases de modelos^'^.
ficación, progresión de grado, libertad condicional, etc.) parece, también, NEI modelo disuasorio o intirnidatorip descansa en la premisa de que
indiscutible®^.. la conducta delictiva es un acto o decisión racional, de suerte que el
infractor potencial ponderaría las ventajas y los inconvenientes de su
El concepto de «carrera delictiva» cobra aún mayor interés relaciona-
comportamiento, optando por respetar la ley si concluye que los costes
do con el de «competencia psicosocial». .^„.j. ^^j.
del crimen (castigo, etc.) son más caros que los beneficios derivados de
Este último, parte de la naturaleza transaccional de la relación individuo-medio la comisión del delito. Según la experiencia empírica, los programas de
(el individuo influye en el medio, y éste en el desarrollo del individuo) y describe un
intervención y tratamiento basados en este modelo no parecen haber
estado de adaptación tal que permite el empleo satisfactorio de los recursos de la
persona y del ambiente en aras del oportuno desarrollo de aquella y del correcto cosechado éxitos notables. Todo lo contrario.
,.,f}fj;>!.,• , , . j l . ; j { l riOV)'-. tjí'-, h > -'qiii'i .;(•.
«^ Así, GAKKIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,

pág. 52.
^^ Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
pág. 53. págs. 54 y 56.
^^ Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
págs. 53 y 54.
pág. 59 y ss.
xxuu ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
Los muy diversos modelos teóricos, de corte sociológico, que atribu- Los de finalidad/jedag'ó^íca pura, según vayan dirigidos a cualquier
yen el crimen a procesos, causas y conflictos sociales, han esclarecido, sin interno o a reclusos que presenten ciertas deficiencias o discapacidades,
duda, la génesis y etiología del fenómeno delictivo, pero el esfuerzo ge denominan genera/es, en el primer caso (vg. educación y formación
realizado, con éxito, en el ámbito causal-explicativo, no se ha visto
profesional a diversos niveles), o especiales, en el segundo (vg. progra-
acompañado por un interés semejante en orden al diseño de progi-amas
mas específicos para disminuidos físicos o deficientes mentales).
de intervención y al tratamiento rehabilitador del delincuente.
Naturalmente, otros muchos programas de intervención tienen, también, una
Un__tercejrjno_delo es el modelo médicji/ que desde su prisma clara vocación pedagógica, pero entendida ésta en un sentido amplio y genérico,
patologizador, ve en la conducta delictiva el mero síntoma de una como sucede en los modelos psicosociales de orientación cognltlva^^.
enfermedad o trastorno psicopatológico subyacente, necesitado de cura
a través de la oportunajerapia. Siendo falsa su premisa, no puede Los tratamientos de orientación psicológica admiten un sinfín de
extrañar que tampoco produzca resultados rehabilitadores satisfacto- métodos y técnicas de intervención (así: psicoterapia individual, psico-
rios una praxis que basa la intervención penitenciaria en aquélla. Más terapia en grupo, psicodrama, asesoramiento en grupo, asesoramiento
a ú n : el déficit científico-empírico de los llamados «programas psicológico, técnicas de modificación de conducta, etc.).
correccionales» reside no tanto en la falta de solidez de sus postulados A su vez, cada técnica puede dar lugar a diversas submodalidades. Así, entre las
teóricos como en la ausencia absoluta de marco o modelo alguno; vacío técnicas terapéuticas grupa/es, cabe distinguir: la terapia analítica, el ps¡cgd.rama,
conceptual y referencial que condena al fracaso cualquier esfuerzo bien los grupos de encuentro, la terapia de la realidad, la terapia de Ja Gestait, la terapia
intencionado. ^,, „/,.//VÍ?Í<;^/TÍ{?/;/"'' familiar, el análisis transaccional, la terapia integral, etc. Y entre las técnicas de
modificación de conducta, las aversivas, las basadas en el llamado aprendizaje
Frente a los referidos modelos, gana adeptos un nuevo paradigma, operante (vg. economía de fichas y contrato conductual), el entrenamiento en
habilidades sociales y la modificación de conducta cognitiva.
psicosocial, de cariz educativo, relativamente autónomo y desligado de
las teorías explicativas del crimen, que pretende neutralizar ciertas
deficiencias del infractor en sus procesos de socialización (en actitudes, Con carácter general, la intervención psicológica conoce tre^clases de
habilidades, razonamientos, etc., requeridas para el correcto ajuste programas, basados, respectivamente, en los principios del aprendizaje
social) mediante la aplicación de técnicas cognitivas y conductuales que operante, el aprendizaje social y la psicoterapia (el denominado apren-
le permitan desarrollar todos sus recursos individuales. Todo ello, dizaje clásico no tiene, apenas, aplicación en el ámbito penitenciario)^".
naturalmente, sin perjuicio de la necesaria prestación al recluso de los 1') Los programas que siguen el modelo del aprendizaje operante se
adecuados recursos «sociales». „ , .,-... .>.>*..»JÍ».UJ4 sirven de procedimientos de refuerzo positivo, de refuerzo negativo y de
^•i.i . r^&m eb ,lfiíT0Í3J3';f nhm'yih o oío/; ai- '".'•> ñYr'jií'jb i .>. control aversivo^K
' Los de refuerzo positivo utilizan como estímulo las visitas extra al interno, la
g) Métodos concretos de tratamiento en el ámbito penitenciario hay
-'.ora supervisión reducida o cualquier otro privilegio (vg. así, el procedimiento de econo-
muchos y variados. Según la naturaleza o principio dominante de la Eí,,; , míadeficiíaá). Con ellos parece haberse conseguido una mejora de la conducta del
intervención, suelen distinguirse cuatro grupos: médicas, pedagógicos, _,,.-., recluso en la prisión y la efectiva participación del mismo en las actividades
psicológico-psiquiátricos y sociológicos^^. fbi('tgi " académicas, profesionales y culturales organizadas por la Administración Peniten-
ciaria. Difícil de evaluar es, sin embargo, la eficacia de tales programas en la futura
Los tratamientos de índole médica, clínica, pueden ser farmacológicos
o quimioterápícos (vg. empleo de antidepresivos, de neurolépticos, etc.),
y quirúrgicos. (*,.«*te}«íT=t' fl!i.i.::,vMi¡»¿»T.. y'-.VM^t&mí'Si-Mñmñ^&sMi
^^ Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
pág. 73.
^° Vid, por todos, GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuen-
te, cit., pág. 42 y ss.
Í^-^^^^'SZ¿^^^ - f lación jurídica y práctica ^^ Vid., por todos, GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuen-
tes, cit., pág. 42 y ss. Sobre el aprendizaje «operante» vid. GARCÍA-PABLOS, A.,
supra, cap. XIV, 2.
conducta del ex recluso, cuando ya no cabe suministrar a éste refuerzos alternativos jxes alternativas (en la constricción dada del «aquí y ahora»), motiván-
al comportamiento criminal al haber recuperado su habitat natural. dole para que se someta al tratamiento idóneo.
' Los de refuerzo negativoacMÚen a la asignación de tareas laborales o académi-
cas, de vigilancia y de supervisión (estímulo). Junto a esta terapia, carente aún de los oportunos estudios evaluatorios, cabe
-M' La aplicación combinada y simultánea de programas que incluyen ambas clases citar, también la «terapia ÚQ grupo del conocimiento corporal», especialmente
de refuerzos se ha llevado a cabo en España, con notable éxito, bajo diseños idónea para individuos que exhiben desórdenes y trastornos de personalidad {\/Q.
ambientalistas. psicópatas), pero prematura aún en el ámbito penitenciario. Postulado principal de
6,.... esta intervención es que la identidad y la autoconfianza del individuo guardan
Los programas de controlaversivo (castigo, coste de respuesta y tiempo fuera)
.OOilí
han demostrado escasa utilidad a medio plazo, pudiendo ocasionar, incluso, efectos estrecha relación con su conocimiento del propio cuerpo («el cuerpo vivido consti-
contraproducentes en orden a la resocialización del interno. tuye nuestro ser-en-el-mundo», afirma MERLEAN-PONTY) de suerte que la cons-
ciencia y la vida del hombre son el pilar del proceso de autoreflexión''^. En
consecuencia, el tratamiento busca la armonización de una serie de dimensiones
^ 2') De los programas orientados hacia el aprendizaje «social» sobresa- físicas y psíquicas: la conciencia del cuerpo, la conciencia emocional, la función
len los de «hogar de grupo», que reciben distintas denominaciones psicomotórica, la acción espontánea, la capacidad de verbalización y la función
(AchievementPlace, Teaching-Family, Padres enseñantes, etc.). En tales interpersonal. !^S¿i»^},§l^s{>'ii^«ieíS'^^'- *?'
programas, u n a pareja bien entrenada, dirige un hogar de grupo
integrado por seis jóvenes delincuentes, sirviéndose de diversas técnicas De los muy diversos modelos y métodos de tratamientos, tres merecen
de intervención (vg. economía de fichas, habilidades sociales, modelado, una examen más detenido por la especial significación e incidencia de los
etc.). La experiencia demuestra que estos hogares de grupo contribuyen mismos en el ámbito penitenciario: los de orientaciónpsicodíreómíca, las
al aprendizaje de conductas prosociales y disminuyen los comporta- técnicas de modificación de conducta y los programas de inspiración
mientos delictivos. Cuenta, también, con la preferencia por parte de los cognitiva.
propios jóvenes infractores^^. 9b 0Éíki®}iíJberfiijF ^^ *jMrfffyrwv-
3') En cuanto a los programas/?s¿coterapéaí¿cos, cabe señalar un claro

A) La psicoterapia y el «counseling», como expresión de la terapia
desplazamiento de los actuales hacia la denominada terapia positiva o
piscoanalítica, constituyen dos de las primeras manifestaciones genui-
terapia de la realidad^^. Se estima que la búsqueda del «insight» en el
nas de la intervención en el medio penitenciario. , '---•-
delincuente carece de utilidad para su resocialización y que, contra las
pretensiones del piscoanálisis tradicional, éste refuerza las percepcio- La psicoterapia grupal es u n a terapia que concibe el grupo como
nes y autojustificaciones erróneas del infractor, en lugar de ofrecerle factor terapéutico: se trata, en definitiva, de u n a relación interpersonal
alternativas válidas y constructivas. La terapiaposííiya, por el contra- mantenida como control y orientada a la ayuda de los miembros del
rio, se propone fomentar la voluntad y la determinación del interno hacia grupo, a fin de que éstos puedan dirigir su vida de u n a forma más
el cambio, pues parte de la hipótesis de que la motivación real de aquel satisfactoria y madura. Se emplea, pues, como factor terapéutico la
constituye el factor decisivo del éxito pedagógico. Es, pues, «una psico- acción de un grupo organizado y dirigido con este objetivo^''. ,
terapia constructiva, dirigida a la situación de la vida del sujeto, a sus La psicoterapia grupal, terminológica y conceptualmente, aparece asociada en
necesidades emocionales e individuales»''*. Le ofrece a éste otras opcio- - sus orígenes a MORENO'^. La posibilidad de que el grupo opere como agente
^ ¡a-, a ,Hom9Í0í h-:-\ e'ttíio oütom oôqB v oiñmi
'b ^KíáBí. 9h froÍDS'3'fa tú ,SQáP.-'' -ib iürtoaiaq («gníísanxjüa») oo'
^2 Vid. GAERIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., 85 SCHMIDEBERG, M., Relationschip therapy: The curative effect of attachment, en:
pág. 42 y ss. Sobre el aprendizaje «operante», vid. GARCÍA-PABLOS, A., supra, cit., International J. of Offender Therapy and Comparative Criminology, 22, (1978),
cap. XIV, 2. pág. 211 y ss. Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para
^3 Cfr. GARRIDO GENOVÉS, V,, Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., delincuentes, cit., pág. 46. .
pág. 44 y ss. Sobre el «aprendizaje social», vid. GARCÍA-PABLOS, A., supra, cit., 38 Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
cap XIV, 3. págs. 46 y 47. También: SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria,
^* Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., Madrid (1989), Ministerio de Justicia, pág. 116.
pág. 45 y ss. 9'' Vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 108 y ss.
TTOT ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
terapéutico, y no como factor o instrumento de disolución de la personalidad, se ha
utilizado, sin embargo, por muchas escuelas y con distintas pretensiones. Primero La psicoterapia grupal da lugar a diversos métodos y técnicas tera-
lo hizo la terapéutica analítica. Desde los años sesenta, algunos autores (ROYO péuticas, entre otras^"^:
9dB:: MAY, MASLOW, PERLS, etc.) asumieron postulados de corte existencialista, de la
9tne filosofía del «aquí y ahora», propugnando el uso de técnicas nuevas, ajenas a la 1) El método analítico, utilizado con sociópatas crónicos, con jóvenes delincuen-
•Qv) interpretación de los sueños y de los actos fallidos, la transferencia o la libre tes drogadictos y con internos que exhiben graves desajustes de personalidad, fue,
9b 1E asociación. El objetivo último sería, entonces, no el viejo sueño correccional el cronológicamente, el primero de los empleados en instituciones de corrección, sobre
nsbi cambio de la personalidad del interno a través de la terapia— sino otro muy distinto: todo, en psiquiátricos penitenciarios.
•lísn. incrementar el repertorio conductual de aquel, procurando generar la adquisición de 2) El psicodramaSiCuáe a la representación dramática para que el individuo
-ano- pautas y modelos de comportamiento válidas para la vida sociaP*^. exprese sus conflictos. A través de la interacción e inversión de papeles (entre
n3 protagonista y antagonista) permite esta técnica ponerse mejor en el lugar del
Durante las décadas de los sesenta y setenta, se generalizó en el ámbito
aenc penitenciario la psicoterapia de grupo, como consecuencia del interés institucional otro, comprenderle, y desarrollar su espontaneidad. Se ha utilizado con delin-
nóioí de dotar eficazmente a las prisiones de otros cometidos distintos del mero castigo cuentes jóvenes y con delincuentes psicópatas y todo parece indicar que
íhm o custodia de los reclusos. Así, a finales de los años sesenta, quince correccionales contribuye a un positivo desbioqueo emocional^ a\ame]Ojaáe la autoestima del
infractor.
ingleses utilizaban la terapia grupal, y la legislación norteamericana hacía posible
3) La terapia famii/ar^re\ev\áe intervenir no sólo en el interno, sino también en su
que un elevadísimo porcentaje de jóvenes infractores cumplieran sUs condenas en
familia para fomentar una adecuada comprensión e interacción entre padres e hijos,
comunidades terapéuticas cuyo modelo de intervención básico era la psicoterapia
terapia que, al parecer, ha producido un positivo cambio actitudinal en delincuentes
jóvenes.
4) El análisis transaccional parte de la premisa de que la personalidad del
La psicoterapia de grupo ha sido, en ocasiones, mero apoyo o comple- infractor habitual padece una hipertrofia de dimensiones y comportamientos infan-
mento a otras técnicas y métodos de intervención. Aunque de uso muy tiles (predominio de lo lúdico y primario en perjuicio de actitudes maduras de
generalizado en toda suerte de sistemas penitenciarios, prisiones e responsabilidad propias del padreî del adulto). Gomo tratamiento se ha experimen-
tado en comunidades terapéuticas con éxito, y parece haber contribuido a una
internos, ha encontrado su máxima difusión en centros de régimen sensible disminución de las tasas de reincidencia consiguiendo una mayor iniciativa
abierto y con dehncuentes jóvenes implicados en infracciones patrimo- y actitudes de responsabilización en el joven delincuente.
niales o drogrodependientes. Pero también ha constituido esta terapia La Gestait y los grupos de encuentro son técnicas también utilizadas si bien con
la base organizacional de la prisión, la actividad tratamental prioritaria metas prioritariamente preventivas. A la terapia corporal^ a la terapia de la realidad
en el sistema de intervención. Este modelo, cuyos pioneros fueron se hizo ya referencia en otro lugar^"^
5) En cuanto al «counseling» o asesoramiento personal terapéutico"'^ uno de
AICCHORN y METZ significó un giro espectacular en el régimen de la -G-' cuyos pioneros fue SHARP^"", opera como «consejo vocacional» y pretende aportar al
pena privativa de libertad. De u n a parte, porque las prisiones dejaban o' ; Interno toda la información necesaña para el mejor ajuste y rendimiento del mismo en
de ser meros centros de custodia, con la pretensión de actuar como el campo educativo, laboral y profesional, identificando sus intereses, potenciando sus
centros de reinserción. De otra, porque el castigo corporal daba paso en actitudes y habilidades. La expeñencia demuestra que esta técnica, muy generalizada
aquellas a un tratamiento específico basado en la empatia con el interno i-' - en el ámbito penitenciario, permite mejorar la confianza y autoestima de los internos.
- •?? En la actualidad, el «counseling»—uno de cuyas máximas autoridades es EGAN'"''—
y en una política de puertas abiertas y comunicación con la comunidad. • • • parece especialmente recomendable como terapia de delincuentes jóvenes o adultos
El objetivo de los programas terapéuticos («Guided Group Interaction») que trabajan en la comunidad y en muy estrecho contacto con ella.
sería la creación de una cultura grupal y comunitaria que promoviese el
entendimiento y apoyo mutuo entre los internos. El asesoramiento
terapéutico («counseling») personal de éstos, la creación de hábitos de
trabajo y el incremento de las relaciones de los mismos con el exterior
constituyen aspectos fundamentales de la intervención psicológica^ ,100 101 Así, SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 110.
iteij íib BBaiaoiiT .:! J^^VCíVl
•ta.njí'sjij.u 1ÍJU.J1 , 102 Vid. SANCHA MATA, V., Pisocología social y penitenciaria, cit., pág. 113 a 116.
í WTiau ¿ n 103 Sobre el «counseling», vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria,
98
cit., págs. 116 a 118; GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para
MORENO, J.L., Psicoterapia de grupo y psicodrama, México (1934), Fondo de
Cultura Económica. delincuentes, cit., págs. 123 a 139.
99
Vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 108 y ss. SHARP, P., Group counseling in a short term institution, (1959), Federal Probation.
100
Cfr. SANCHA MATA, V., Psiocología social y penitenciaria, cit., págs. 109 y 110. EGAN, G., The skilled helper, 1986. Monterey, CA: Colé. Cfr. ud de la Comunidad
(obra colectiva).
B) Las técnicas de modificación de conducta^"^, muy arraigadas en el sus consecuencias (por ejemplo: se identifica conducta delictiva y agresión).
orbe anglosajón, cobran especial predicamento durante los últimos Predominan, pues, las investigaciones de laboratorio {vi\ siquiera se realizan en el
veinte años, siendo de gran utilidad tanto desde un punto de vista clínico medio penitenciario) con el inconveniente de a/s/are\ análisis de un problema social
de su entorno natural (sociedad) o específico (cárcel). Los trabajos, además, operan
como institucional. Se ha comprobado la eficacia de las mismas en orden
con variables muy concretas y singulares, lo que no permite captar ni evaluar las
a la eliminación de conductas antisociales y antirreglamentarias en el muchas dimensiones del problema de forma compleja e integrada. Y los períodos de
seno de la prisión, en la mitigación de hábitos y dependencias (alcoho- «línea base» son excesivamente breves. Prescinden, lamentablemente, de la
lismo, drogadicción), en la motivación del interno para elevar su nivel necesaria intervención 50c/a/olvidando que el tratamiento que incide sólo en el
educativo, cultural y profesional o participar en programas de entrena- individuo limita de modo sensible su propia efectividad. Falta en la mayoría de los
programas de modificación de conducta, por otra parte, una saludable orientación
miento en habilidades sociales y comportamiento asertivo o adquisición comunitaria, limitación o sesgo fruto de la investigación de laboratorio, experimental,
de información a través de modelos^"^. poco preocupada por cuestiones aparentemente extra o metaconductuales. Tampo-
co prestan aquéllos la adecuada atención a importantes variables cognitivas (vg.
No obstante, y a pesar de los razonables resultados que deparan, autoestima, locus de control, etc.) que toda intervención debiera ponderar"".
suscitan numerosos recelos y críticas no siempre fundados. En esta mala
imagen han influido varios factores^"®. En primer lugar, el hecho de que En el marco teórico, las técnicas de modificación de conducta trasla-
fruto de una mala información, se asocian por muchos estas técnicas a dan el centro de gravedad de la persona del infractor (supuestamente
prácticas psicoquirúrgicas, psiquiátricas o farmacológicas despiadadas distinta, en términos cualitativos y estructurales de la persona que
con las que, en realidad, poco tienen que ver. El fantasma latente de la cumple las leyes, según la conocida teoría de la «diversidad») al compor-
naranja mecánica ha sembrado temor y descrédito a estas intervencio-
tamiento delictivo mismo, subrayando la esencial identidad que existe,
nes, dando pie a toda suerte de reparos éticos y deontológicos que, por
desde u n punto de vista conductual, entre aquel y el comportamiento
desgracia, no se circunscriben a los excesos de ciertas técnicas aversivas
positivo, respetuoso de las normas^^^. Lo que es u n acierto, y libera la
hoy en desuso. En segundo lugar, la llamada nueva Criminología, de
reflexión teórica —y la propia intervención— de consideraciones ajenas
orientación radical, que ha alimentado ideológicamente las críticas
al mundo empírico-científico.
contra la filosofía del tratamiento, denunciando no ya sus prejuicios
individualistas, esto es, la suposición ingenua de que basta con interve- De las numerosas técnicas de modificación de conducta, cabe desta-
nir en la persona del infractor, sino la propia ilegitimidad de la interven- car"^:
ción misma y el contrasentido de reinsertar a alguien en un modelo de 1) Técnicas aversivas. Intentan asociar un patrón comportamental no
sociedad (capitalista) desigual, injusta y criminógena. deseado a un estímulo desagradable, o reorganizar la situación de tal
¿ •••' Forzoso es reconocer, no obstante, que las técnicas de modificación de conducta manera que las consecuencias de un determinado comportamiento sean
:-;-f|t) ofrecen todavía serios reparos metodológicos^"^ La mayor parte de los programas desagradables para quien lo pretende llevar a cabo. En ambos casos, se
aqSj: se orientan más a la Psicología experimental que a la Psicología social, con todas trata de que se establezca u n a conexión entre el comportamiento que se
quiere eliminar y la reacción aversiva.
Cronológicamente son las primeras técnicas de modificación de conducta
106 GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., pág- utilizadas y, sin duda, las más proclives a excesos (por ello, también, las más
123 y ss.; CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales: su impopulares). Han acompañado a la institución penitenciaria desde los orígenes de
aplicación en instituciones penitenciarias, en: Psicología social y sistema penal, cit., ésta, pero en la actualidad su incidencia en la población reclusa es muy limitada,
págs. 303 y ss.; CASTAÑO LÓPEZ MESAS-CASTAÑO ZAPATERO, A., Trastornos circunscribiéndose a delincuentes sexuales y psicópatas. Se recomienda el empleo
de personalidad: perspectiva de la psicología del aprendizaje, Madrid (1993), Área
de Sal
.Í'L¡ .:jRq .:ú-! ,BriBbiiSjínoq .; 'íii:>oa Ktgol ' '"'
1"'' Vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., págs. 121 y 122-
.BhBíoisaiitiBii Y ÍKiv p BCíiuhnifñ ,.V .A'í AM AHD>I//
108 Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., págs- 303
y 304. "" Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., págs. 316
109 Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., págs. 304 y 317.
y 305. ^11 Cfr. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., pág. 317.
^1^ Vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 122 y ss.
de estas técnicas aversivas exclusivamente cuando se inalla en peligro la propia êspusstas agresivas, violentas y conflictivas. Como reforzadores de
integridad del individuo y procede una intervención inmediata"^. tales conductas deseadas se utilizan los más variados: la comunicación
yis a vis, las llamadas telefónicas, los permisos, etc. De hecho, las diversas
2) Técnicas basadas en el control de las contingencias. Las principales evaluaciones coinciden en los resultados obtenidos: estos programas, a
son: el sistema progresivo, la técnica de economía de fichas y el contrato pesar de sus limitaciones, contribuyen a un indiscutible enriquecimiento
conductual, entre otras.
vocacional y de nivel de estudios de los internos; permiten constatar una
El sistema progresivo^^'*, que introduce en España MONTESINOS mejora significativa en todas las áreas conductuales (especialmente en
parte de un diseño gradual del cumplimiento de la privación de libertad ' comportamientos simples que no requieren una especial elaboración); y
por fases o etapas («grados»). La fase inicial se caracteriza por un intenso consiguen la implaintación de conductas de interacción en la población
control del interno y por su régimen muy estricto en cuanto a condiciones reclusa hasta niveles razonables"^.
materiales y libertad de movimientos. La última etapa es el régimen Los programas de economía de fichas son fáciles de llevar a cabo. La
abierto. Se «progresa» de u n a fase a otra conforme van obteniéndose del generalización de sus efectos puede estimarse aceptable, sin que consten
recluso conductas y respuestas más socializadas. fenómenos de tolerancia o saturación significativos en los mismos. Han
; , Los sistemas progresivos permiten constatar que las conductas más reprobables conseguido, desde luego, u n cambio en la vida diaria del interno"*^. Pero
afn. y antisociales (vg. violencia, autolesiones, etc.) se dan en las fases iniciales o menos no deben ignorarse sus condicionamientos y carencias. Ante todo,
avanzadas, y en internos con puntuaciones más bajas en las diversas áreas porque la eficacia de estos programas depende, en buena medida, del
"" * conductuales. En todo caso, parece han contribuido a una mejora sensible de la
medio en el que se practican (prisión).
.:Mg motivación de los internos jóvenes en tareas formativas, culturales y escolares"*.
Provocan, a menudo, ansiedad en los reclusos. Reclaman un entrenamiento-
Los programas de economía de fichas descansan en los principios del previo, en los responsables, y una selección de los internos que, al no tener lugar,
limitan la posible efectividad de los mismos. Pecan de artificialidad, de suerte que los
condicionamiento operante, constituyendo, sin duda, la técnica más reclusos tienen la sensación de «ser tratados como niños». Y, a menudo, en lugar
difundida en el medio correccional. Su fundamento es muy simple: el de incentivar conductas o interacciones útiles para la vida en libertad (vg. habilidades
interno obtiene fichas por sus conductas definidas como satisfactorias sociales necesarias para la búsqueda de empleo o para consolidar relaciones
en los correspondientes programas (la ficha, como realizador condicio- interpersonales), refuerzan otras solo relevantes en el ámbito penitenciario. A todo
nado y generalizado, se asocia a mejoras personales, educacionales, ello hay que añadir un defecto en el que suelen incurrir casi todos estos programas:
olvidar que el sistema de fichas debe ir pasando de razón fija, a intervalo fijo, de éste
académicas, sociales, etc. de aquél). Dichas fichas se cambian, después, a intervalo variable y, por último, a sistema de méritos"^
por objetos de consumo, mejoras regimentales o privilegios de otro orden
para el recluso que las ganó"*^.
3) Sistemas de autogobierno y contrato conductual. Los sistemas de
Con estos programas suele promoverse la participación del recluso en autogobierno pretenden dotar al interno de un repertorio conductual
cursos de formación y tareas educativas, o el mantenimiento de hábitos adecuado para que pueda, en su momento, abandonar el mundo de la
de higiene y autocuidado. También se fomentan conductas positivas de marginación y el delito. No suele ser la base única del tratamiento, sino
interacción social, comportamientos altruistas, etc. O se t r a t a n de evitar una de las técnicas utilizadas en la intervención. Su difusión y genera-
lización se explican por el éxito de u n conocido programa de tratamiento
de menores {Achievement Place) que se sirvió del mismo. Sus logros,
"3 Vid. CÁCERES, J., Técnicas aversivas, en: MAYOR, J., y LABRADOR, J., Manual aunque inferiores a los sistemas de economía de fichas, parecen consi-
de modificación de conducta, Madrid (1984), Alhambra. Cfr. SANCHA MATA, V.,
Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 122.
"" Vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 122 y ss.
"s Vid. SANCHA MATA, V., ibidem. "•^ Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., pág. 308.
"'^ Vid. SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit-, pág. 124 y ss. "** Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., pág. 307.
También CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., pág- "9 Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., págs.
306 y SS. 307 y 308.
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'1112
derables. E s t a técnica opera sobre la base de u n a progresiva
responsabilización del recluso que, poco a poco, asume mayor participa- conductismo radicaP^^^ propugna la necesidad de incorporar y valorar
ción y control del funcionamiento de la instalación carcelaria^^°. los diversos fenómenos y operaciones cognitivas del individuo en orden
a la comprensión de su conducta y a la eficaz intervención en la misma:
El llamado contrato conductual consiste en un compromiso formal del qué y cómo piensa aquél, cómo percibe su mundo, cómo razona, cómo
interno con la institución penitenciaria, en el que se hace constar lo que comprende a los demás, qué es lo que aprecia y estima de sí y de los otros,
ésta espera del recluso, así como las consecuencias del cumplimiento —. cómo intenta solucionar sus problemas, serían cuestiones fundamenta-
o de la frustración, en su caso— de las expectativas contractuales. Más les porque integran el «contexto subjetivo» del autor. En consecuencia,
utilizado en establecimientos de protección y reforma de menores que en los partidarios de este modelo de terapia sugieren programas que
centros penitenciarios convencionales, suele formar parte de sistemas
incidan positivamente en el razonamiento del interno, en sus atribucio-
de intervención «motivacionales» complejos^^^
nes (como explica o a qué imputa éste lo que le sucede o acaece), en sus
" ' •*-'"^ El contrato conductual hace posible una más intensa participación del interno en autoevaluaciones y expectativas, en su percepción y valoración del
^'f su propio tratamiento. Disminuye la percepción casi lúdica e infantil del sistema de mundo externo, empleando técnicas que mejoren sus habilidades perso-
• .;t economía de fichas, y el riesgo de ciertos fenómenos nocivos desde un punto de nales y sociales, su capacidad para resolver problemas interpersonales,
¡ j ' vista tratamental que suelen acompañar a la intervención en el ámbito penitenciario su empatia, su autoestima, su limitada percepción de la realidadi^^, etc.
(vg. contracontrol y atribución externa de refuerzos y cambio de conducta). Facilita
la generalización de las conductas ya adquiridas en un tratamiento de economía de La terapia cognitiva parte, pues, de la premisa de que el funcionamiento cognitivo
fichas previo y consolida, en todo caso, las relaciones entre internos e institución^^^^. del sujeto es una pieza clave para su eficaz resocialización, por lo que, a tal fin,
interesa sobremanera incrementar el nivel de aquél, objetivo específico de ciertos
4) Tratamientos de orientación conductual, aunque no exclusivamen- métodos orientados a potenciar el análisis autoracional, el autocontrol, el razona-
miento medio-fin, el pensamiento crítico^^^ etc.
te conductuales son, también, algunas técnicas utilizadas con psicópa-
tas, que ponderan ciertas variables intrapsíquicas; los de modelado
(cuya premisa es que la conducta prosocial se aprende o incrementa a La teoría cognitiva no pretende aportar u n a explicación etiológica del
través de la observación y la imitación); y el entrenamiento en habilida- crimen, pero constata conexiones relevantes entre el comportamiento
des sociales, técnica ésta de naturaleza cognitivo— conductuaV^^. criminal y ciertas operaciones y procesos cognitivos del autor.
Cabría referirse, entonces, a un cierto déficitcognitivoX\^\co o muy frecuente en
C) Técnicas de intervencióny tratamientos de orientación cognitiva^^*. el infractor cuyo perfil se caracterizaría por algunas de las siguientes notas'^^:
La moderna teoría cognitiva interesa más como «modelo» para la a) Escaso autocontrol. El actuar impulsivo es un rasgo típico en muchos
práctica de programas de intervención (tratamiento) y prevención que infractores. Estos suelen carecer de un eficaz filtro reflexivo que medie entre el
como «modelo explicativo» del delito. Crítica respecto al «dogma de la impulso o estímulo y las conductas de los mismos. La impulsividad dificulta el propio
análisis cognitivo de la situación y empobrece el diagnóstico sobre ésta. Se trata de
inmaculada percepción», del realismo ingenuo, y contraria tanto a las
un verdadero déficit, de una limitación.
«corazonadas psicoanalíticas» como a la «grotesca psicofobia» del
1^^ Vid. CASTAÑO LÓPEZ-MESAS y CASTAÑO ZAPATERO, A., Trastornos de

personalidad: perspectiva de la psicología del aprendizaje, cit., págs. 5 y ss.
^^^ Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
120 Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., pág. 310. págs. 60 y 61.
121 Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamientos conductuales, cit., págs. 12^ Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
310 y 311; SANCHA MATA, V., Psicología social y penitenciaria, cit., pág. 126. pág. 62.
122 Vid. GARCÍA, J., Las técnicas de modificación de conducta: su aplicación peniten- 1^^ Sobre estas ocho características o rasgos cognitivos frecuentes en el infractor, vid.
ciaria, en: Tratamiento penitenciario: su práctica. Madrid, 1985 (Escuela de GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., págs. 63
Estudios Penitenciarios); también: GARCÍA, J., y SANCHA MATA, V., Psicología a 70. Sobre el problema, vid.: ROSS, Robert R., Razonamiento y rehabilitación: un
penitenciaria, Madrid (1985), Uned.
programa cognitivo para el tratamiento y la prevención de la delincuencia, en: La
123 Vid. CLEMENTE DÍAZ, M., Programas y tratamiento conductual, cit., pág. 311. reeducación del delincuente juvenil, los programas de éxito. Valencia, 1992 (Tirant
2* Sobre la teoría cognitiva, vid., supra, cit., cap. XIV, 4. lo Blanch). Obra colectiva dirigida por GARRIDO GENOVÉS, V., y MONTORO
GONZÁLEZ, L., págs. 55 y ss. («el funcionamiento cognitivo del deUncuente»).
TTIT ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
b) Pobre razonamiento abstracto. Otro rasgo cognitivo típico es el pensamiento
concreto, práctico, orientado a la acción y programado para el corto plazo. Esta Ciertamente sigue siendo aún controvertida la conexión específica
• ;Í3Í característica implica, también, un grave íiandicap ya que sólo el pensamiento entre delito y procesos cognitivos determinados. No todo infractor
on abstracto permite planificar el futuro, aplazar o postergar la satisfacción del placer, padece, por fuerza, algún déficit en sus procesos cognitivos, ni existe
diseñar metas y objetivos. En definitiva: el desarrollo moral y la apertura al mundo
de los valores. consenso científico-empírico en el momento de imputar el comporta-
miento criminal precisamente a aquéllos. Más aún: las investigaciones
c) Rigidezcognitiva. El infractor extiibe frecuentemente una llamativa dificultad
para captar los matices de la situación concreta, de la realidad. Parece incapaz de demuestran diferencias cognitivas entre los distintos subtipos de delin-
fcií
desarrollar otras opciones distintas a las delictivas antes ensayadas en situaciones cuentes, lo que impide cualquier generalización^^''. No obstante, queda
previas diferentes. Dicha rigidez cognitiva ex'^\\C3L el comportamiento repetitivo de fuera de toda discusión la evidencia de que un número significativo de
algunos infractores que no pueden superar el cerco de sus limitados recursos y
habilidades cognitivas. infractores exhiben ciertas anomalías y defectos en sus procesos cognitivos
susceptibles de tratamiento psicoeducacional.
d) Acusado locus de controi externo. Los delincuentes suelen operar con
singulares mecanismos de atribución, en virtud de los cuales imputan siempre a los De las diversas técnicas de intervención sugeridas por el modelo
demás cuanto sucede, como si el futuro propio y ajeno dependiera exclusivamente
' >h de terceros {iocus de control externó): no asumen que el futuro pueda estaren manos cognitivo del «pensamiento prosocial», cabe citar^^°:
de uno mismo, de su esfuerzo. Este rasgo cognitivo conduce a la fácil autoexculpación,
a la temeraria asunción de riesgos y al rechazo de actitudes de compromiso y 1') Técnicas de «solución de problemas». No se persigue con ellas
responsabilización. resolver los problemas específicos que puedan tener los delincuentes,
e) Baja autoestima. Los internos, a menudo, acreditan una muy baja autoestima, ofreciéndoles soluciones concretas, sino entrenar a éstos en habilidades
siendo probable que el comportamiento delictivo aporte al infractor la sensación de cognitivas y dotarles de un más amplio y útil repertorio conductual para
' poder y dominio del mundo que el citado déficit de autoestima reclama (el crimen hacer frente a las situaciones y conflictos de la vida cotidiana, venciendo
como mecanismo compensatorio).
la tendencia a la inhibición, o al comportamiento impulsivo.
f) Significativo egocentrismoy iimitada empatia. El pobre desarrollo cognitivo del
infractor suele hacer difícil que éste se ponga en el lugar del otro o de los demás Se enseña al infractor, por ejemplo, a detectar la existencia de un problema, a
(empatia), distinguiendo las ideas, percepciones y expectativas propias de las definirlo y verbalizarlo. A identificar los sentimientos asociados a aquél, y distinguir
ajenas. Dicho egocentrismo deforma la comprensión de la realidad, vicia el diagnós- ; nítidamente los hechos o datos de las opiniones subjetivas. A obtener toda la
tico de la situación concreta y aporta al delincuente una información errónea sobre ] ' • información necesaria sobre el problema, ponderando las posibles opciones y sus
las expectativas de terceros.
respectivas consecuencias.
g) Paisapercepción sociaiy distorsiones valorativas. Es frecuente que el infractor
no capte correctamente las reglas, convenciones, actitudes y conductas de los
diversos grupos sociales. Que tanto en la esfera cognitiva como incluso en la afectiva 2') Entrenamiento en habilidades sociales. Se pretende dotar al
padezca serias distorsiones perceptivas y valorativas que dañan sus relaciones infractor de las habilidades sociales y repertorios conductuales necesa-
interpersonales. rios para relacionarse positivamente con terceros e interactuar de forma
h) Carencia de específicas habiiidades sociales. Existe, también, constancia prosocial en las diversas situaciones de la vida cotidiana.
empírica de que muchos infractores disponen de un muy escaso y limitado repertorio
de habilidades cognitivas para abordar ciertos problemas interpersonales y situacio- '" Una de las submodalidades de esta técnica es el denominado «aprendizaje
nes; y parece, además, que tal déficit de habilidades suele asociarse a una especial '' y- estructurado» que consta de cinco capítulos o componentes: pre-entrenamiento,
impulsidad y confllctividad. No debe rechazarse la hipótesis de que dichas carencias ;•'' modelado, juego de roles («role playing»), retroalimentación («Feed-back») y
generen en el infractor una profunda frustración, una lógica agresividad, que le lleva ''.'•!;' práctica o generalización.
a optar por el sendero del crimen como única vía eficaz de alcanzar sus objetivos.
Todo parece indicar que el infractor no capta ni percibe correctamente los problemas
que genera su trato con los demás. Que carece de recursos (cognitivos) para hallar
El entrenamiento en habilidades sociales deficitarias permite la
soluciones alternativas y diversificadas, distintas de la opción criminal, y ponderar las adquisición de éstas bajo circunstancias controladas y seguras y hace
consecuencias derivadas, en cada caso, de las mismas. Que no cuenta con un
vita-
desarrollado pensamiento instrumental que le permita escoger los medios idóneos '•j' •\¡ '^\w^'',^^
para alcanzar objetivos predeterminados; ni con las habilidades sociales necesarias
para relacionar causalmente las conductas propias y las respuestas de los terceros 129 Vid. GARRIDO GENOVÉS, V., Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit.,
a las mismas pág. 71.
h-^CK! (.;,.. r-lf, ,,I 1^° Sobre las diversas técnicas que se relacionan, vid. GARRIDO GENOVES, V.,
DJf iñ
\" t Técnicas de tratamiento para delincuentes, cit., págs. 73 a 88.
&
posible la posterior experimentación de las mismas sin el riesgo que ello pregunte siempre por el porqué de las cosas, el quién, el cómo, etc.), la
suele suponer para la autoestima o las relaciones personales en una objetividad (dando mayor importancia a los hechos sobre las meras
situación real. Una vez adquirida la habilidad, se prosigue con un
opiniones), la flexibilidad (frente a los dogmatismos, prejuicios e
entrenamiento de transferencia a la situación real.
intransigencias), la sensatez y el respeto hacia los puntos de vista de los
-" Las habilidades sociales cuyo entrenamiento suele recomendarse con relación a demás, etc. • f^,fîi^f--^^¡^^^^pi.M•¿i
-aildl delincuentes o población de riesgo son, entre otras: habilidades iniciales de conversa-
ñbeu. ción (vg. iniciar y mantener una conversación, aprender a escuchar, etc.), habilidades El razonamiento crítico se proyecta en cuatro áreas: persuasión (habilidad para
valorar las ideas de otros, que dificulta la manipulación propia), detección de errores
sb ov ^^ expresión (vg. exteriorizar el agrado, el enfado, formular una queja o protesta, etc.),
^.:^ habilidades de respuesta a otro u otros (vg. responder a un elogio, saberse disculpar, en el discurso de uno mismo o de los demás, correcta comprensión de los conceptos
etc.), habilidades de planificación (aprender a fijarse metas y objetivos, a establecer básicos de un debate (vg. asunciones, hechos, inferencias, etc.) y ampliación de
prioridades, a tomar decisiones, etc.), habilidades alternativas a la agresión (vg. miras (ponderar otras opiniones antes de llegar a una conclusión personal).
r 1 ^ técnicas de relajación, de autocontrol, etc.), habilidades situacionales(vg. cómo buscar
' empleo, cambiar de residencia o resolver una crisis matrimonial). 5') Desarrollo de valores. No basta con dotar al individuo de ciertas
habilidades sociales. Sin incurrir en un ilegítimo adoctrinamiento, ni en
B. El entrenamiento en habilidades sociales se complementa usualmen- una terapia moralizadora impropia de la sociedad plural de nuestro
te con otras técnicas y acredita excelentes resultados a corto plazo y con tiempo, parece oportuno estimular en el infractor u n debate axiológico
respuestas muy concretas (por ejemplo: habilidades de atención, de libre y sincero, haciéndole confrontar su sistema de valores con otras
conversación, de entrevista, de trato con la policía, de manejo de alternativas que gozan de u n amplísimo consenso social: así, la necesi-
problemas y situaciones determinadas, etc.). Falta por demostrar su dad de respetar los sentimientos de los demás, el no causar daño a
efectividad a medio y largo plazo y, sobre todo, el tránsito de la situación terceros, la bondad del altruismo y las conductas solidarias, etc.
experimental a la real (generalización).
•'- La técnica citada opera con «dilemas morales» que se suscitan a los participan-
'"' 3') Técnicas de control emocional. No siempre podrá evitarse que el • '"^ tes para su discusión en debates debidamente estructurados.
infractor se implique en situaciones conflictivas y de estrés interpersonal
que elevan de forma insoportable los niveles de activación emocional. 6') Habilidades de negociación. Ante un conflicto interpersonal, cabe
Interesa, por tanto, reducir o controlar ésta en dichas situaciones una respuesta abusiva (imposición de los intereses propios), u n a res-
provocadoras o entrenar al individuo y dotarle de habilidades cognitivas puesta evasiva (así, la droga, como modo de negar o eludir el problema),
para que haga frente a tales conflictos incluso bajo un elevado estrés con una respuesta conformista (aceptación, sin más, de las exigencias
respuestas automatizadas.wM ««•»}A-trt<*f« ajenas) o u n a respuesta «negociadora», que busca salidas al problema,
cediendo y transigiendo.
Las técnicas de control emocional se utilizan, sobre todo, con relación a
conductas coléricas, pero parecen útiles, también, respecto a otras emociones: La dificultad de esta técnica, que dotaría al individuo de habilidades de gran
.Oíi miedo, ansiedad, sobreexcitación, etc. El procedimiento consiste en instruir al '""' " utilidad en la interacción social, reside en la negativa percepción de la misma por el
V delincuente sobre las «claves» de la emoción que se pretende controlar: en qué . delincuente, quien la asocia, erróneamente, a actitudes de debilidad propias del
situaciones se provoca o genera y por qué; cuáles son los síntomas que anuncian '''•f «perdedor». Exige, además, una fuerte personalidad y excelentes dotes de
su aparición, los indicadores fisiológicos y psicológicos de la misma y qué medidas ^ '•'!' interrelación en el individuo que se somete a este aprendizaje.
^ concretas deben adoptarse para controlar tal activación emocional. Se entiende,
^•' pues, que la percepción acertada de ésta, implica ya un cierto grado de control y de
7') Razonamiento creativo. La «rigidez cognitiva» conduce a u n razo-
?•• capacidad para hacer frente al problema.njtJátrjií c
namiento «lineal», reduccionista, que limita las opciones del individuo y
su propio horizonte vital. Éste se aforra a sus ideas frente a toda
4') Técnicas de razonamiento crítico. Se t r a t a de enseñar al infractor
evidencia y persiste en el uso de sus opiniones y marcos referenciales
a discurrir de una manera lógica y racional, que le permita, a su vez,
aunque surjan situaciones distintas, o más complejas, dado que dicho
evaluar el pensamiento, las actitudes y las conductas propias y de
modo de razonar depende de patrones cognitivos fijos. La técnica del
terceros. Esta terapia, que implica continuas discusiones en grupo,
pensamiento crítico o creativo permite generar nuevos patrones
pretende desarrollar la curiosidad intelectual (que el individuo se
conductuales, nuevas ideas, nuevos instrumentos, (así: enseñar al
•ÎTO"
sujeto a considerar los aspectos positivos, los negativos y los interesan-
tes de una idea, a ponderar todos los factores relevantes en torno a un responsables del mismo; f) Por último, el tratamiento será continuo y dinámico,
acomodándose a la evolución de la personalidad del interno durante el cumplimiento
problema o situación, evaluar las consecuencias y secuelas de una
de la condena.
decisión, elaborar reglas, establecer metas y prioridades, generar alter- La oportuna individuaiización úe\ tratamiento, según el artículo 63 de la Ley,
nativas y otras opciones a la que se presenta, tener en cuenta puntos de presupone la observación de cada penado y la clasificación del mismo, con el objeto
vista diferentes de otras personas, tomar decisiones, etc.). de destinarle al establecimiento cuyo régimen se acomode mejor al tratamiento
prescrito. Dicha clasificación tendrá en cuenta la personalidad y el historial del
Ôâp interno y, además, la duración de la condena, el medio social al que éste retornará
una vez extinguida aquella y todas las circunstancias que puedan influir o condicio-
4'. La resocialización del penado: marco legal y normativo. Principios nar el buen éxito del tratamiento.
y directrices de la L.O. general penitenciaria 1 ¡ 1979, de 26 de septiem- Cada seis meses, como máximo, se revisará la clasificación de cada interno,
bre, modificada por RD. 19011996, de 9 de febrero (BOE. del 15 de pudiendo determinar su respuesta al tratamiento una progresión o una regresión de
febrero). grado (art. 65).
La Ley contempla la posibilidad de organizar en los centros correspondientes
Desde un punto de vista estrictamente normativo, la Ley Orgánica General «programas basados en el principio de comunidad terapéutica» para grupos
Penitenciaria española (L. 1/1979, de 26 de septiembre) contiene importantes determinados de internos cuyo tratamiento lo requiera (art. 66.1-). Y concede
*' ' 'í' previsiones sobre el «tratamiento». Como es sabido, parte dicha Ley de un concepto especial atención a los programas «de asesoramiento psicopedagógico y de
.'?.\iQ estricto de «tratamiento», en el sentido que propugna ALARCÓN, y de una rígida psicoterapia de grupo», así como a la terapia de componamiento ... tendente a
^'cj...3£ distinción entre «actividades regimentales» (propias del régimen penitenciario) y modificar el sistema de actitudes del interno» (art. 66.2-). En el programa de
.,, «actividades específicas de tratamiento». tratamiento se integra, también, ia formación y eiperfeccionamiento profesionai de
El tratamiento consiste, según declara el artículo 59.1 - de la citada Ley, en «el aquellos reclusos cuya readaptación social lo requiera (art. 66.3-).
conjunto de actividades directamente dirigidas a la consecución de la reeducación Concluido el tratamiento o próxima la libertad del interno, se emite un informe
. y reinserción social de los penados». Pretende hacer del interno una persona «con sobre los resultados de aquel y un juicio de probabilidad sobre el comportamiento
la intención y la capacidad de vivir respetando la ley penal, así como de subvenir a futuro del recluso (art. 67).
sus necesidades», procurando desarrollar en aquel «una actitud de respeto a sí Aunque la ley distingue «régimen» y «tratamiento», el artículo 71 precisa que «el
mismo y de responsabilidad individual y social con respecto a su familia, al prójimo fin primordial del régimen de los establecimientos ... es lograr en los mismos el
y a la sociedad en general» (art. 59.2°). ambiente adecuado para el éxito del tratamiento», de suerte que «las funciones
En consecuencia, dispone el artículo 60.1- (de la referida L.O. General Peniten- regimentales deben ser consideradas como medios y no como finalidades en sí
ciaria), los servicios encargados del tratamiento indagarán todas las «peculiaridades mismas».
de la personalidad y ambiente del penado que puedan ser un obstáculo ...» para la El Regiamente penitenciario, aprobado por R.D. 1.201/1981, de 8 de mayo,
consecución de aquellos fines, sirviéndose de «todos los métodos de tratamiento y desarrolló estos principios. Particular mención debe hacerse a los artículos 1,3 y 4
los medios, que respetando siempre los derecfios constitucionales no afectados por del mismo. El primero declara «fin primordial» (de las Instituciones penitenciarias)
la condena, puedan facilitar la obtención de aquellos». «la reeducación y la reinserción Social de los sentenciados...». El artículo 3.1 - exige
Es voluntad de la ley que «el interno participeen la planificación y ejecución de • • el respeto de «la personalidad y dignidad humana de los recluidos». Y el 4, proclama
su tratamiento», debiéndose estimular, por tanto, su interés y colaboración en éste íí «principio inspirador» del cumplimiento de penas y medidas de seguridad privativas
(art. 61).
íj de libertad... «la consideración de que el interno es sujeto de derecho y no se halla
El «tratamiento», según reza el artículo 62 ha de inspirarse en s&sprincipios: a) excluido de la Sociedad, sino que continúa formando parte de la misma». La reciente
Estará basado en el estudio científico de la constitución, el temperamento, el reforma del citado Reglamento, aprobada por el R.D. 190/1996, de 9 de febrero
carácter, las aptitudes y las actitudes del penado, así como de su sistema dinámico- ' consolida y potencia los pilares del sistemaprogresivd^\ •>í,i.\yi JfJ ui
motivacional y del aspecto evolutivo de su personalidad, que permita un juicio global

de la misma; b) Guardará relación directa con el diagnóstico y juicio de pronóstico
que resulten del estudio citado, ponderando, además la actividad delictiva del
recluso, y todos los datos individuales, familiares, sociales y ambientales del mismo; ^^^ En efecto, la reciente reforma potencia al máximo el principio de individualización
; c) Será un tratamiento individualizado, acorde con la personalidad de aquél, de científica de la ejecución de la pena y los objetivos resocíalizadores encomendados
índole, según las circunstancias, médico-biológico, psiquiátrico, psicológico, peda- a ésta, pilares del sistema, progresivo español. Prueba de ello es, por ejemplo, que
' " gógico, social, etc.; d) Tendrá una naturaleza compleja e integrada, coordinando, si el artículo 72.3° de la L.O.G.P., 1/79, de 26 de septiembre, permitía la clasificación
caso a caso, los métodos referidos en el marco del régimen más oportuno; e) Será ; , inicial del recuso en el «tercer grado», directamente («siempre que de la observación
f; objeto de una precisa programación, debiendo constar el plan general de dicho i y clasificación correspondiente de un interno resulte estar en condiciones para ello,
,; tratamiento, la intensidad de éste y los quehaceres y funciones de los especialistas V podrá ser situado inicialmente en grado superior, salvo el de libertad condicional,
sin tener que pasar necesariamente por los que le preceden» (el artículo 104.3° del
-W1<J lUWIU UAlilCIA-PABLOS DE MOLINA

5'. La resocialización del infractor. Recapitulación.
Resocialización y tratamiento son conceptos que h a n recibido toda perspectivas, etc. El ideal resocializador dejará de ser un mito o u n lema
suerte de reproches y descalificaciones, no siempre justificados. vacío de contenido cuando, después del oportuno debate científico, se
alcance un elemental consenso en torno a tres cuestiones básicas: qué
A quienes condenan dogmáticamente cualquier intervención en el objetivos concretos se pueden perseguir con relación a cada grupo o
infractor, alegando su ilegitimidad, conviene advertir que las revolucio- gubgrupo de infractores, qué medios y técnicas de intervención se
nes tardan mucho en llegar —o no llegan nunca— y mientras, se • estiman en cada caso idóneos y eficaces y qué límites no debe superar
abandona a su suerte a la población reclusa, sin esperanza, ni otra jamás cualquier suerte de intervención.
expectativa que el cumplimiento de la pena. El nihilismo, la teoría y
praxis de la no intervención, el pensamiento maximalista y utópico ^Basten, pues, tres conclusiones finales a propósito de la intervención
ofi'ecen una engañosa faz de progreso y humanismo. Sin embargo, la en el infractor.
historia demuestra que utópicos y radicales sólo siembran la semilla del
progreso y del cambio social; pero éste, el progreso, se construye día a día
a pie de obra por los reformadores que se comprometen con la realidad 1- Desde el punto de vista metodológico parece clara la necesidad de
y la transforman. revisar el planteamiento tradicional, excesivamente ideologizado y
carente de sustento empírico-científico. Urge, por el contrario, recondu-
La supuesta inefectividad de todo tratamiento es otra falacia que cir el debate filosófico-político, que mediatiza y desvirtúa la realidad del
alimenta, eso sí, la virtualidad de conocidas «profecías» y círculos problema, al ámbito científico-empírico. La polémica, a menudo estéril
viciosos. Pero tiene que enfrentarse a la evidencia científico empírica con y maniquea, sobre los objetivos resocializadores finales, que, desde
escaso éxito. Cabe cuestionar, desde luego, la viabilidad de un determi- luego, hunde inevitablemente sus raíces en la ética y la ideología, ha de
nado tratamiento rehabilitador, o la de cualquier intervención en ciertos dar paso a un sereno análisis científico de los concretos medios y técnicas
casos o grupos de infractores. Pero negar, de antemano, la posibilidad de de intervención, y a la evaluación empírica de los resultados obtenidos
llevar a cabo un impacto positivo y bienhechor en la población reclusa, h a s t a el m o m e n t o . Al mismo tiempo, este giro metodológico
científicamente programado, es tanto como negar la realidad diaria. retroalimentará y enriquecerá la propia discusión ideológica, aportando
verosimilitud y realismo a sus premisas. :;.
Ahora bien, el ideal resocializador sigue siendo aún muy ambiguo e
impreciso. La polémica doctrinal y normativa antes referida pone al 2^ Los problemas específicos de intervención en infractores, la mayor
descubierto la existencia de demasiados interrogantes sobre la meta parte de los cuales se llevan a cabo en el seno de las instituciones de
final, los objetivos intermedios, los procedimientos y los mismos límites custodia, evidencian dos grupos de necesidades, primarias y secunda-
de tan ambiciosos programas. Afortunadamente, la investigación empí- rias, a las que deben atender aquéllos. Las primeras, conciernen al
rica y la praxis clínica h a n despejado ya muchas incógnitas sobre el proceso de rehabilitación del penado (salud, educación, cultura, capaci-
tratamiento del infractor. Hoy la ciencia puede delimitar, con mayor tación laboral, motivación, vinculación social, etc.). Las segundas, a la
precisión, el contenido de la intervención, lo que es —y lo que no es— el propia institución penitenciaria, de rango secundario, desde luego, pero
tratamiento; sus objetivos y estrategias, según las características de fundamentales en orden a la correcta satisfacción de aquéllas (así,
cada caso o grupo de casos; las técnicas concretas de intervención problemas como la masifícación, la violencia carcelaria, el tráfico y
recomendables; los resultados que cabe esperar de las mismas, sus consumo de drogas en el ámbito penitenciario, la formación del perso-
naP^^, etc., trazan el marco real que ha de permitir o condicionar el éxito
'U:n !,. ., de la intervención). Por ello, un concepto estricto de tratamiento peni-
/í>Sc!vb --vn,."
reformado Eeglamento autoriza incluso la propuesta inicial de clasificación en el

tercer grado aunque el recluso no haya extinguido siquiera la cuarta parte de la
condena (si h a transcurrido el tiempo necesaria para su observación y diagnóstico,
^^2 Así, EEDONDO, SANTIAGO, Criminología aplicada: intervenciones con delin-
y concurren los requisitos generales exigidos por el artículo 102.2° del Eeglamento).
cuentes, reinserción y delincuencia, en: Eevista de Derecho Penal y Criminología,
2^ Época (Enero 1998), 1, págs. 187 a 206. ,^B« • lí'tt-'.! ¡ÔT .!-::..,.;,-,ni
tenciario que se limite a dar respuesta a las necesidades primarias del Como advierte REDONDO^^^ se han publicado hasta la fecha ocho trabajos de
infractor está condenado al fracaso. revisión meta-analíticos, seis en el ámbito norteamericano y anglosajón, dos en el
• ^é*!?':- En segundo lugar, el propio Ideal resociallzador tiene que relativizarse, con europeo. El más antiguo se debe a la norteamericana GARRETT, quien analizó en
f realismo, y ganar en concreción. Su interpretación correcclonallsta, incluso clínica, 1985, 111 programas de tratamiento con delincuentes juveniles en instituciones de
;: - debe dar paso a otra meramente funcional, que concibe tal meta u objetivo no a modo reforma, obteniendo un tamaño del efecto promedio de R=18. Lo que significa que los
., de cambio cualitativo de la personalidad del penado, de las actitudes, motivaciones tratamientos evaluados lograron, como promedio, un 18% de mejora en las puntuacio-
y estructuras más íntimas de éste, sino como oferta del sistema al infractor, dirigida nes en los sujetos tratados en relación con los no tratados'^*'. En 1986 y 1987, un grupo
a enriquecer el horizonte personal y vital del mismo (en interés de éste, no del de investigadores norteamericanos realizaron sendos estudios en 35 y 90 programas
. sistema) y a potenciar efectivamente sus posibilidades de participación social. de intervención para delincuentes juveniles (GOTTSCHALK y GENSHEINER, entre
otros)^^^, obteniendo en ambos casos un idéntico tamaño del efecto de R=10, esto es,
Por otra parte, no cabe disociar el ideal resociallzador del marco histórico
una mejora del 10% de promedio en las puntuaciones de los sujetos tratados en
concreto de la realidad carcelaria, de la forma en que se cumple y ejecuta la peña
comparación con los que no lo fueron. En 1989, WHITEHEAD y LAB, norteamericanos
privativa de libertad y el modo en que la experimenta el infractor: de las facetas
también, analizaron 50 programas con delicuentes juveniles, hallando una efectividad
domésticas y cotidianas de la prisión que significan el día a día del penado.
promedio de R=12^^''; y en 1990, ANDREWS y otros, publicaron una revisión de 154
Difícilmente puede diseñarse una intervención positiva en éste sin una previa mejora
programas de tratamiento de delincuentes, juveniles y adultos, hallando un tamaño del
sustancial de las condiciones de cumplimiento de la pena y del régimen de ejecución
del castigo. La resocialización del infractor sería un concepto sublime pero vacío de efecto medio de R=10, es decir, una mejora global del 10% en los sujetos sometidos
contenido -y el tratamiento, un eufemismo- si los teóricos siguen especulando a intervención respecto al resto de los delincuentes que no fueron tratados^^^ No tan
inútilmente sobre la interpretación de categorías y conceptos trascendentales y se optimistas fueron, por último, los resultados del muy ambicioso esfuerzo de revisión
desentienden de los problemas concretos que la ejecución de la pena privativa de debido a LIPSEY, publicado en 1992, que evalúa 395 programas de intervención en
libertad suscita: la clasificación del interno, el régimen de permisos y visitas, las delincuentes juveniles, llevados a cabo entre 1945 y 1990, esto es, más de 40.000
comunicaciones, etc. etc. eb <Mi delincuentes tratados a lo largo de casi cinco décadas. El autor halló una efectividad
801B n. promedio que oscila entre un 0,5 y un 0,8, lo que representa un porcentaje de mejora
-T La experiencia empírica demuestra que los factores más

r^^^— vn.,±iiLici3Lict que IOS tactores más
eoreL; .entreel5y8%"°.
•>. } . v , !t'I3H!!6lK!
\ significativamente asociados al éxito de la reinserción social del delin-

aplicada, cit., pág. 197. Vid, también: ROSS, Robert R., Razonamiento y rehabili-
! cuente son: la educación, la formación profesional y capacitación para el tación: un programa cognitivo para el tratamiento y la prevención de la delincuen-
í desempeño del trabajo y la enseñanza de habilidades socialesol33 cia, en: La reeducación del delincuente juvenil, los programas de éxito, Valencia,
1992 (Tirant lo Blanch), obra colectiva dirigida por GARRIDO GENOVÉS, V., y
3- En cuanto a la efectividad de la intervención (tratamiento) cabe MONTORO GONZÁLEZ, L., pág. 52 y ss. . ,
apreciar un inequívoco giro optimista, razonablemente optimista, en la i^í^ REDONDO, S., Criminología aplicada, cit., pág. 198 y ss. '^•*<^P^« °í'
doctrina científica, así como un consenso científico en torno a determi- 138 GARRETT, C.J., 'Effects of Residential Treatment on Adjudicated Delinquents: A
Meta-analysis', en: Journal of Research in Crime ad Delinquency, 1985, 22 (4),
nadas estimaciones que distinguen, con prudencia, mayores o menores págs. 287 a 308. Cfr., REDONDO, S., Criminología aplicada, cit, págs. 198.
cotas de rendimiento (capacidad resocializadora) en función de concre- 13' Vid. GENSHEIMER, L.K., MAYER, J.P., GOTTSCHALK, R., y DAVIDSON, II.,
tas variables (edad del infractor, naturaleza de la infracción, clase o W.S., Diverting Youth from the Juvenile Justice System: A Meta Analysis of
naturaleza de la propia intervención, etc.). Intervention Eñcacy, en: Apter, S y Golstein, A., edits., Youth Violence: Program
and Prospecta, 1986, New York, Pergamon Press; GOTTSCHALK, R., DAVIDSON,
En efecto, los denominados «meta-análisis» (nuevas técnicas de II., W.S., GENSHEIMER, L.K., y MAYER, J.P.: Community-Based Interventions,
investigación que permiten evaluar la efectividad de los distintos en: Quay, H.C., edit. Handbook of Juvenile Delinquency, 1987, New York, John
modelos y métodos de tratamiento de delincuentes), han desmentido el Wily and Sons, págs. 266 a 289. Cfr., REDONDO, S., ibidem.
138 WHITEHEAD, J.T. y LAB., S.P., Ameta-analysis ofJuvenile correctional treatment,
pesimista «nada resulta eficaz ...» esgrimido en la década de los 70 por en: Journal of Research in Crime and Delinquency, 1989 (26), 3, págs. 276 a 295.
MARTINSON y otros autores ya paradigmáticos^^*. Cfr., REDONDO, S., ibidem.
''" ANDREWS, D., ZINGER, L, HOGE, R., BONTA, J., GENDREAU, P., y CULLEN,
F., Does correctional treatment works? A clinically relevant and pschologically
informed meta-analysis, en: Criminology, 1990 (28), 3, págs. 369 a 404. Cfr.,
134 S i S ? . ^ f 1?' IÊDONDO, S., ibidem, pág. 188. l'./>i • â.^.^.:.û Z
REDONDO, S., ibidem.
140 LYPSEY, M.W., Juvenile delinquency treatment: A Meta-analytic inquiry into de
variability of effects, en: Cook, T.D., Cooper, H., Cordray, D.S., Hartmann, H.,
11¿4
ANTONIO GAECÍA-PABLOS DE MOLINA
te En Europa, se han publicado dos estudios de revisión metaanalítica. El primero

en 1987, de LÓSEL y otros, que analiza la efectividad del tratamiento en 18 vigilada, pues mientras esta última se orienta a prevenir el contacto del delincuente
establecimientos socioterapéuticos para delincuentes adultos, y obtuvo un tamaño con factores y situaciones criminógenas, aquella —la atención en libertad— persi-
del efecto de R=11, lo que es lo mismo, una efectividad del 11%'"^ El segundo, de gue la efectiva integración del penado en la comunidad. El autor, siguiendo las
aol 9up
un equipo de investigadores españoles, REDONDO y otros (1997), que ha integrado investigaciones de WARREN y PALMER^^^ de los años sesenta, subraya la impor-
-0!OEüí tancia de ajusfar cada modelo de tratamiento a las características tanto del penado
57 programas de intervención de delincuentes juveniles y adultos, tanto en institu-
ciones como en la comunidad y obtuvo un tamaño del efecto promedio de R=15 y_ como del equipo para mejorar los resultados de la terapia.
correlativamente, una reducción promedio de la reincidencia del 12%^'^^. En definitiva, pues, los meta-análisis parecen desmentir el nihilismo y las
Recientemente se han publicado otros estudios de particular solvencia que conclusiones negativas de Robert Martinson: el nothing works"*^. La cárcel no tiene
revisan el efecto del castigo en la posterior conducta delictiva del penado. Así, el de efectos preventivo-especiales significativos en orden a la reincidencia del penado
DOUGLAS LIPTON, de 1998"^ El autor concluye que, en general, las penas tienen (no reduce las tasas de reincidencia, más bien lo contrario), pero el tratamiento no
una repercusión mínima en la reincidencia. DOUGLAS LIPTON evaluó 107 estudios es inútil. Como afirman ANDREWS y BONTA"^, el impacto del tratamiento correc-
con relación a penados en «campamentos de entrenamiento», 132 a penados cional «es claramente mayor y más positivo ... que las sanciones penales sin ...
sometidos a «vigilancia intensiva en comunidad», 47 estudios sobre «programas tratamiento». Más aún: examinando comparativamente la eficacia de las diversas
educacionales», 54 investigaciones sobre tratamiento cognitivo y aprendizaje so- opciones y procedimientos de la Justicia criminal en orden a la prevención de la
Í9h reincidencia (no solo el encarcelamiento, sino: medidas de vigilancia policial, libertad
cial, 20 sobre «competencia social», 107 programas de prevención del abuso de
drogas, etc. DOUGLAS LIPTON es pesimista en cuanto a la eficacia preventiva del condicional vigilada, custodia en libertad, etc.) los autores citados concluyeron que
castigo (prevención especial) y, sin embargo, optimista respecto al «tratamiento». cuanto más se ve inmerso el individuo en el sistema de la Justicia criminal —cuanto
Mantiene que la supervisión intensiva en comunidad y la tutela o atención del penado más intensa o profunda es su vinculación a éste— menos probable será que deje de
contribuyen a la reducción de las tasas de reincidencia. Considera, también, eficaces delinquir una vez cumplida la condena^""*. .. . >
los programas educativos (especialmente referidos a jóvenes internos), los de
orientación cognitiva y los de aprendizaje social. Dicho de otro modo: en orden a los
objetivos de la prevención especial es más eficaz, en general, el tratamiento (ciertos De los meta-análisis reseñados se desprenden algunas conclusiones:
tratamientos) que la pena.
Los programas que acreditan una mayor efectividad son los que se
Especial mención merece un reciente trabajo de FERDINAND^"''. El autor orientan a modelos conductual y cognitivo conductual"^.
considera que mientras el encarcelamiento carece de efectos preventivo-especiales
y apenas incide positivamente en la reducción de las tasas de reincidencia, el La variable edad y la variable tipología delictiva son relevantes. La
tratamiento, sin embargo (esto es; cierta clase de tratamientos a determinados variable edad demuestra u n a mayor efectividad relativa de los trata-
internos) si contribuye a tales objetivos, de modo particular, los programas de
mientos con adolescentes y jóvenes que con los grupos de edad mixta y
modificación de conducta y aprendizaje social, cuando se aplican a delincuentes de
alto riesgo en comunidad y se ajustan a las actitudes y formas de pensar del adultos. Se obtienen mejores resultados con los primeros^^". En cuanto
delincuente. No obstante, FERDINAND estima que una alternativa de futuro es la a la clase de delitos, todo parece indicar que los delitos contra las
llamada «atención en libertad», que no se confunde con la libertad condicional personas arrojan rendimiento optimistas, en términos relativos, siendo
la delincuencia sexual la de peor pronóstico^®^
S p t S t t í A ^ ^ S i b t k ' l ' j g t ' J - ^ - / f r ^ ^ ' ^•' ^ ^ i * - ' Meta-analysis for

DONDO S ibidem ' ° ' ^ ' ^""'"'^^ ^^^^ Foundation. Cfr., KE- í<íl v#^ \ t t.,»rjAFhr.f WK. ,r
141
sét<^bi©'
145
ssL^tíjrntrS;:^
142
FERDINAND, Th., Dees Punishment Work?., cit., pág. 343.
146 - ^ ^ a t Works?. Questions and Answers About Frisen Eeform, The Public Interest,
15 (1974), págs. 22 y ss; y, especialmente; New Findings, New Viewe: Anote of
Caution Eegarding Sentencieng Reform, en: Hofstra Law Review, 7 (1979), pág.
143 244.
DOUGLAS LIPTON S T h l l ^ Í f r o f ' ^^T""'' ^^'•' REDONDO, S., Mdem. ^^'^ The Psychology of Criminal Conduct, 1998, Cincinnati: The Anderson Publisching
Co., págs. 263 y ss.
"8 Ibidem.
"s En este sentido, REDONDO, S., Criminología aplicada, cit., págs. 199 y 200.
is" Cfr., REDONDO, S., Criminología aplicada, cit., pág. 200.
151 Cfr., REDONDO, S., Criminología aplicada, c i t , pág. 201. .,
La experiencia empírica demuestra, por tanto, que u n a intervención

eficaz debe orientarse hacia u n modelo conceptual sólido, siendo los de Deutschland, (Forum Verlag Godesberg), Bonn, 1993; BAUMANN y otros,
'Alternativ-Entwurf Wiedergutmachung (AE-WGM). Entwurf eines Arbeitskreises
base cognitivo —conductual y los conductuales (que acentúan los com- deutscher, ósterreichischer und schweizerischer Strafrechtslehrer, (C.H. Beck)
ponentes familiares)— los más eficaces. Es deseable sean programas München, 1992; BESTE, H., 'Legitimationsprobleme in der Kriminalpolitik.
estructurados, claros y directivos. Que se apliquen en su totalidad. Restitution, Kompensation und Táter-Opfer-Ausgleich', en: II. Strafverteidigertag,
¿Duraderos e intensos, multifacéticos, e incidan positivamente en los (Schriftenreihe der Strafverteidigervereinigungen), 1988, págs. 175 a 193; BEYER,
eestilos de aprendizaje y habilidades sociales del infi-actor^^^. Todo parece J., 'Táter-Opfer-Ausgleich (AuBergerichtliche Konfliktschlichtung) im Jugendamt
—ein Balanceakt, der sich lohnt'—, en: BMJ (ed.), Táter-Opfer-Ausgleich.
lindicar que los tratamientos más útiles y eficaces son los que ofi:-ecen al Zwischenbilanz und Perspektiven, Bonn, 1991, págs. 172 a 174; BIEL, Ch., 'Táter-
penado otros programas con independencia de los de contenido estricta- Opfer-Ausgleich im Hamburg', en: MARKS/ROSSNER (eds.), Táter-Opfer-
mente correccionaF''^ También, los que contemplan prolongados y Ausgleich. Vom Zwischenmenschlichen Weg zur W i e d e r h e r s t e l l u n g des
impositivos contactos con asistentes sociales; los tratamientos con progra- Rechtsfriedens, Bonn, 1989, págs. 247 a 251; BILSKY, W., 'Praxis und Perspektiven
mas multimodales; los que incluyen a familiares y amigos cercanos del des Táter-Opfer-Ausgleichs in Braunschweig', en: BMJ (ed.), Tater-Opfer-Ausgleich.
Zwischenbilanz und Perspektiven, Bonn, 1991, págs. 155 a 158; BMJ (ed.), 'Táter-
delincuente; los dirigidos específicamente a infractores de mayor riesgo; Opfer-Ausgleich. Zwischenbilanz und Perspektiven. Symponsium vom 19-21 J u n i
los que se acomodan a los estilos personales del delincuente; y los que se 1989 im Wissenschafzentrum Bonn, (Burg) Stolberg, 1991; BÓTTCHER, R./
centran más en hábitos y actitudes criminógenas que en sentimientos WEBER, K., 'Táter-Opfer-Ausgleich —eine kritische Zwischenbilanz bisheriger.
profundos del penado. Praxis Erfahrungen und Forschungsergebnisse', en: KERNER y otros (eds.), Táter-
Opfer-Ausgleich —auf dem Weg zur bundesweiten Anwendung, Bonn, 1994, págs.
359 a 380; BUSSMANN, K-D., 'Das Konzept 'Versohnung statt Strafe'. Konzepte
:39ní)i--,fíl"'' ' "!"' ^ Í!.. iíebh'i'íqrt'jK'')!'qrbijrífíi'i'ife.tfi, und Praxis von Mediationsprogrammen in Kanada und USA —Bericht einer
Studienreise-', MschrKrim 1986, págs. 152 a 163; DELATTRE, G., 'Aus der Praxis
des Táter-Opfer-Ausgleischs', en: MARKS/RÓSSNER, Táter-Opfer-Ausgleich. Vom
4. EL M O D E L O «INTEGRADOR»^^: CONCILIACIÓN-REPA- zwischenmenschlichen Weg zur Wiederherstellung des Rechtsfriedens, Bonn,
¡i, ,;RACION .íiiif!íisífc*^«ígotd«tt«Máh«^áff**S*^Wteí% 1989, págs. 183 a 200; DÓLLING, D., 'Problema der Begleitforschung zum Táter-
Opfer-Ausgleich', en: HERING/RÓSSNER (eds.), Táter-Opfer-Ausgleich im
allgemeinen Strafrecht, Bonn, 1993, págs. 63 a 96; DRIENDL, J., 'Alternative
El denominado «modelo disuasorio» propugna u n a implacable res-
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puesta al delito, rápida, eficaz y sin fisuras, positivamente percibida y (eds.), Diversión. Alternativen zu klassischen Sanktionsformen, (Brockmeyer)
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Opfer-Ausgleichs und Aspekte der Stellung des Opfers im Strafverfahren im
Europaischen Vergleich', BH1985, págs. 358 a 373, también: 'Táter-Opfer-Ausgleich
1^2 Vid. REDONDO, S., Criminología aplicada, cit., págs. 202 y ss. und Schadenswiedergut-machung. —Neuere Entwicklungen des Strafrechts und
^^^ Así, LIPSEY, M. W., Juvenile Delinquency treatment: A Meta-analytic Inquiry into der Strafrechtspraxis im internationalen Vergleich', en: MARKS/RÓSSNER (eds.),
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1
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SCHÓCH (ed.) Wiedergutmachung und Strafrecht, München, 1987, págs. 37 a 55; t a m b i é n : 'Táter-Opfer-Ausgleich — m e h r ais ein D i v e r s i o n s k o n z e p t für
respaldada por la sociedad, que operaría, así, como poderoso instrumen- El modelo oparadigma resocializador, por el contrario, pone el acento
to preventivo. Cualquier otro objetivo o finalidad (corrección del infiâc- en la necesidad de intervenir de forma positiva y bienhechora en la
tor, reparación del daño, etc.) pasa a un segundo plano. persona del infractor, como parte esencial e integrante de cualquier
respuesta al delito, reintegrándole a la comunidad jurídica u n a vez
cumpHda la pena. •• Yrom- ;;
Bagatellfálle?', en: BMJ (ed.), Táter-Opfer-Ausgleich. Zwischenbilanz und
-'. Perspektiven, Bonn, 1991, págs. 191 a 194; VÁRELA CASTRO, L., 'Hacia nuevas
Por último, el modelo que se analiza a continuación integra en el
,' presencias de la víctima en el proceso', en: CGPJ, Cuadernos de Derecho Judicial. La sistema de respuesta al delito la satisfacción de otras expectativas
n Victimología, Madrid, 1993, págs. 95 a 159; VIET, F., 'Táter-Opfer-Ausgleich. Bereicht sociales: la solución conciliadora del conflicto que el crimen exterioriza,
;J aus der Praxis der Jugendgerichtschilfe Braunschweig', en: Táter-Opfer-Ausgleich in la reparación del daño causado a la víctima y a la comunidad por aquel
.( Braunschweig, Braunschweiger Hefte zum Jugend-, Sozial- und Gesundheitswesen
y la propia pacificación de las relaciones sociales. Puede hablarse, por
(i 12 (1988), págs. 18 a 69; VOB, M., 'Anzeigemotive, Verfahrenserwartungen und die
n Bereitschaft ven Geschádigten zur informellen Konfliktregelung. Erste Ergebnisse ello, de un modelo integrador, ya que procura contemplar los intereses,
,1 einer Opferbefragung', MschKrim, 1989, págs. 34 a 51; WALTER, M., Wandlungen expectativas y exigencias de todas las partes implicadas en el problema
:i in der Reaktion auf Kriminalitát. Zur kriminologischen, kriminalpolitischen und criminal, con armonía y ponderación. / v aobinfUfi asnaíob o
b insbesondere dogmatischenBedeutungvon Diversión', ZStW 95(1983), págs. 32 a68,
del m i s m o : ' T á t e r - O p f e r - A u s g l e i c h s t a t t S t r a f e — z u m W a n d e l im El modelo «integrador» parece, sin duda, más ambicioso en cuanto a
•A Kriminalitátsverstándnis-', en: MARKS/MEYER/SCHRECKLINGAVANDREY(eds.), sus objetivos últimos. Por otra parte, exhibe u n a clara vocación de
S' Wiedergutmachungund Strafrechtspraxis, Bonn, 1993, págs. 63 a 69; WALTER, M./ flexibilidad en orden a los procedimientos que arbitra para alcanzarlos,
. SCHULDZINSKY, W., 'Der Táter-Opfer-Ausgleich und seine Verórtung im System
al propugnar vías alternativas al sistema legal y soluciones informales,
r> strafrechtlicher Sozialkontrolle', en: OSTENDORF (ed.), Strafverfolgung und
Strafverzicht, Festschrift zum 125 jáhrigen Bestehen der Staatsanwaltschaft desinstitucionalizadas, comunitarias. Late, pues, la convicción de que el
í Schleswig-Holstein, (Cari Heymann),Koln y otras, 1992, págs. 559 a 577; WEIGEND, crimen es un conflicto interpersonal y que su solución efectiva, pacifica-
'•'' T., 'Viktimologische und kriminalpolitische Überlegungen zur Stellung des Verletzten dora, debe encontrarse por los propios implicados en el mismo, «desde
íi im Strafverfahren', ZStW 96(1984), págs. 761 a 793, del mismo: 'Freiwilligkeit ais dentro», en lugar de imponerse por el sistenaa legal con criterios
Funktionsvoraussetzung alternativer Konfliktregelung?, en: JUNG (ed.), Alternativen
zur Stra:Qustiz und die Garantie individueller Rechte der Betroffenen, Bonn, 1989,
formalistas y elevado coste sociaP^^ . "^ . ,,
págs. 149 a 159, también: 'Restitution in den USA, EN: ESER/KAISERTMADLENER
Calificar de «modelo» o «paradigma» estas nuevas tendencias quizás
(EDS.), Neue Wege der Wiedergutmachungim Strafrecht, Freiburgi. Br., 1990, pág.
111 a 128, también: 'Sanktionen ohne Freiheitsentzug', GA1992, págs. 345 a 367, y, sea un exceso dialéctico, porque los innumerables y poco homogéneos
también: 'Táter-Opfer-Ausgleich in den USA', MschKrim 1992, págs. 105 a 114; procedimientos de conciliación, mediación y reparación —por sus muy
WEITEKAMP, E., 'Can Restitution Serve as a Reasonable Alternativo to plurales orígenes, ambigüedad de metas y contradictoria instrumenta-
Imprisonment? An Assessment of the Situation in the USA', en: MESSMER/OTTO ción técnica— no ofrecen hoy por hoy u n a imagen unitaria y coherente,
(eds.), Restorative Justice onTrial. Pitfalls andPotentialsofVictim-Offender Mediation
—International Research Perspectives- (Kluwer Academic Publischers), Dordrecht/
sino confusa, fragmentaria. Es más: exhiben un significativo déficit en
Boston/London, 1993, págs. 81 a 103; WRIGHT, M., 'Victim-Offender Mediation as sus marcos teóricos, aún inconclusos, y relevantes indefiniciones, lagu-
step towards a restorative system of justice', en: MESSMER/OTTO (eds.), Restorative nas y antinomias en aspectos políticocriminales, criminológicos, orgáni-
Justice on Trial, (Kluwer Academic Publishers), Dordrecht/Boston/London, 1993, cos, procesales, etc. que cualquier sistema convencional de respuesta al
págs. 525 a 539; WRIGHT, M./GALLAWAY, B., 'Mediation and Criminal Justice.
Victims, Offenders and Community, (Sage), London, Newbury Park, New Delhi,
delito debe superarías. ^^^^^^ h..,!m'Lry-nu¥ kto¿ i - .vlW
1989; WOLF, J., 'Konfrontation im Táter-Opfer-Ausgleich', en: ARBEITSGRUPPE No obstante, y como en su día sucediera con el también ambiguo e
TOA-STANDARDS IN DER DBH, Táter, Opfer und Vermittler, Bonn, 1989, págs. 52 indefinido lema de la «resocialización», los actuales conceptos de «media-
a 81; YANTZI, M.D., 'Das Táter-Opfer-Aussohnungsprojekt (VORP) in Kitchener
(Ontario), Kanada —(Wieder) Aussohnung zwischen Táter und Opfer ais Alternative
liMM)
zu traditioneller Justiz-', en: JANSSEN/KERNER (eds.), Verbrechensopfer, '*f'^ ;srií '! hn fiiTrhi''iiir'h'') fiíiév ,í(íoW
Sozialarbeit und Justiz, Bonn, 1986, págs. 329 a 343; y, por último, ZIPF, H.,
'Schadenswiedergutmachung, gemeinnützige Arbeit, Táter-Opfer-Ausgleich', en: ^^^ Sobre el modelo conciliatorio, vid. PÉREZ SANBERRO, Guadalupe, Reparación y
Verhandlungen des Zehnten ósterreichischen Juristentages (lO.OJT), II/2, Abteilung conciliación. Autor-víctima, 1996 (Bilbao), tesis doctoral.
Strafrecht, Wien, 1988, págs. 75 a 125. . • 156
Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., (4^ ed.), pág. 480 y ss.
ción», «conciliación» y «reparación» cautivan, habiendo polarizado, des- crimen liberándola de tradicionales connotaciones patológicas, solida-
de la década de los ochenta, los principales debates teóricodoctrinales riamente, en lugar de articular reacciones defensivas frente al «enemigo
sobre la justicia criminal. Representan —o parecen representar— la común». Y que da entrada, sin complejos —pero, sin arrogancia— a
nueva savia rejuvenecedora del sistema, capaz de aportar, con su saberes extrajurídicos y a operadores (mediadores) con el propósito de
discurso positivo y optimista, alternativas válidas al nihilismo del diseñar procedimientos de comunicación e interacción ágiles que facili-
«nothing works» que atenaza a aquéP^^. ten las soluciones de los conflictos.
Para empezar, el estandarte de la «Justicia restaurativa» que abandera Las excelencias, por tanto, del «modelo integrado» frente al «enjuicia-
este genuino «movimiento» ha sabido sintonizar con las exigencias miento» convencional parecen evidentes: persigue metas y objetivos más
sociales y expectativas de nuestro tiempo en torno al doloroso problema exigentes, se sirve de cauces flexibles e informales y paga costes sociales
del crimen —problema social y comunitario de primer rango— mejor, también menores. •.• r c 4- i ^* • r
desde luego, que los viejos y caducos clichés categoriales de la rancia Sin embargo, son muchos los interrogantes que suscita el ideal de la
dogmática penal, cada vez más retórica, que ciencia. De suerte que a llamada «justicia restaurativa» y relevantes, muy relevantes, sus
conceptos o dogmas manidos y vacíos de contenido (vg. resocialización, implicaciones.
rehabilitación, etc.), cargados de frustración, los sistemas de «restitution»
No son claros, desde luego, ni unívocos sus antecedentes ideológicos,
y «conciliation» han opuesto un nuevo lenguaje de formas, conceptos,
ni sns presupuestos político-criminales, dado que los modelos de conci-
técnicas y categorías sugerentes, atractivas^®*^. Y no sólo eso: aportan un
liación, mediación y reparación beben en fuentes muy dispares. Las dos
análisis diferente del conflicto criminal y fórmulas también diferentes
tradiciones histérico-culturales del control social desembocan, por cami-
de intervención en el mismo. Los sistemas y procedimientos de media-
nos diferentes, en fórmulas alternativas, sustitutivas o complementa-
ción, conciliación y reparación rescatan la dimensión interpersonal del
rias del sistema legal, en procedimientos informales de solución de los
crimen, real, histórica y concreta. Proponen una solución («gestión»)
conflictos. Éstos constituyen, en efecto, la propuesta emblemática de los
participativa de dicho conflicto, flexible y comunicativa, ampliando el
sistemas de «diversion»^^^. Pero, también, del pensamiento «abolicionis-
círculo de personas «legitimadas» para intervenir en ella. Todo mediante
técnicas y procedimientos operativos, informales (desinstitucionalización)
en aras de u n a justicia que resuelve el conflicto, da satisfacción a la
víctima y a la comunidad, pacifica las relaciones sociales interpersonales
y generales e incluso pacifica y mejora el clima social. Sin vencedores ni Australian Institut of Criminology, pág. 36 y ss.; MATTEWS, R., Crime Prevention.
Disorder and Victimisation: Soma Recent Western Experiences. International
vencidos, sin humillar ni someter al infractor, sin amenazar a éste con
Journal ot Sociology of Law, 1994 (22), págs. 87 a 104.
las «iras» o el «peso» de la ley^^^, sin apelar a la «fuerza victoriosa del 161 Paj-g^ y n a referencia bibliográfica sobre la «diversión» y su incidencia en los modelos
Derecho». Una justicia de base comunitaria^'^" que asume la realidad del de mediación y conciliación, vid.: VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación repara-
dora, cit., pág. 329, nota 38; GIMÉNEZ SALINAS, Esther, La conciliación víctima-
delincuente. Hacia u n Derecho Penal reparador, en: La victimología. Cuadernos de
Derecho Judicial. Madrid, 1993 (Consejo General del Poder Judicial), pág. 354.
^^"^ Sobre el nihilismo y el «nada funciona» (nothing works), vid.: BLOMBERG, Th., V é a s e , en g e n e r a l , sobre la «diversión»: H E I N Z , W., D i v e r s i ó n im
COHÉN, St., edits., Punishment and Social Control, cit., 1995, págs. 83 y 84, Cfr. Jugendstrafverfahren der BundesrepublikDeutschaland, en: Bundesministerium
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 125. der J u s t i z (edit). Diversión in Jugendstrafverfahren des Bundesrepublik
Deutschland. 1992. Bonn; STORZ, R., Judenstrafrechtliche Reaktionen und
15** Vid. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 121, citando la
legalbewáhrung, en: HEINZ, W., y STORZ, R.,: Diversión imJugendestrafverfahren
obra de FEELEY y SIMÓN.
der Bundesrepublik Deutschland, 1994 (3^ Edic), Bonn, págs. 131 y ss.; VILLMOW,
158 Vid., GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit., (4^ ed.), pág. 494.
B., Diversión auchbei wiederholten oder schwereren Delikten: Entwicklungen und
1''° Sobre el subrayado comunitario, vid.: VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación
Kontroversen in Hamburg, en: Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und
reparadora, cit., pág. 76y ss.; CHRISTIE, N., Limits to Pain, Oxford (1981), Martin
Jugendgerichtshilfen - D V J J (edit.), Kinder und Jugendliche ais Opfer und Tater.
,, f Robertson, pág. 97 y ss.; BRAITHWAITE, J., Juvenile Offending: New Theory and
Pravention und Reaktion. Dokumentation des 24. Deutschen Jugendgerichtstages
Practico. En: National Conference on Juvenile Justice. Proceedings of a Conference
vom IS.bis 22 September 1998 in Hamburg, 1999 (Godesberg), págs. 427 y ss.
Held, 22.24 September, 1992, Edit. Lynn Atkinson y Sally-Anne Gerull. Canberra:
ta» de la «non radical intervention»^®^ y de las tendencias victimológicas Los propios objetivos finales de este nuevo 'paradigma' parecen
que surgen en la década de los cuarenta^^^. Sin olvidar las corrientes discurrir por niveles lógicos diferentes, y exigen u n esfuerzo conceptual
L«reprivatizadoras» radicales^^*, partidarias de la devolución del conflicto de armonización que mitigue inevitables antagonismos. Pues no sería
a sus protagonistas, orientaciones, como es lógico, muy proclives a estas correcto equiparar modelos de reparación, orientados a satisfacer expec-
vías alternativas del control social formal. Todo ello demuestra, sin tativas individuales de la víctima y modelos de conciliación que afrontan
embargo, que la racionalidad del nuevo modelo tiene y cuenta con una la solución de un conflicto interpersonal atendiendo exigencias bilatera-
fundamentación ideológica muy variada: la necesidad de evitar el les; ni cabe suponer, tampoco, que el impacto pacificador de las relacio-
impacto estigmatizante del sistema legal y sus agencias e instancias nes sociales generales —y del clima social— se intente o alcance de modo
oficiales («diversión»), la mejor satisfacción de las justas expectativas de similar en uno u otro submodelo. Reparación, conciliación y pacificación
uno de los p r o t a g o n i s t a s del conflicto criminal («movimientos no son magnitudes homogéneas, ni metas comunes predicables de u n
victimológicos»), la intrínseca falta de legitimación activa del sistema mismo paradigma.
para arrebatar el conflicto a sus 'propietarios' («abolicionismo» y tenden-
La imprecisa autodefinición de esos modelos «trilaterales» de media-
cias privatizadoras radicales), etc. O lo que es lo mismo: que falta una
ción, conciliación y reparación incide, lógicamente, no sólo en sus metas
base común, un sustrato ideológico homogéneo, un hilo conductor a sus
últimas, sino también en el contenido de las fórmulas que proponen para
muy diversas manifestaciones^^^.
a in ..iyo3¡ abordar los conflictos y en el modo de fundamentar la legitimación de los
-VJiUi:} Bíj V>f>^W terceros que h a n de intervenir o gestionar la solución de aquéllos. Poco
tienen en común, por ejemplo, las tesis moderadas que contemplan estos
procedimientos informales como genuinas 'terceras vías'^^^, o como
En cuanto al movimiento abolicionista y su relación con los sistemas de mediación mecanismos 'sancionatorios' en el seno del sistema penaP'^'', con las
y conciliación, vid.: CHEISTIE, N., Conflicts as Property, en: British Journal of
radicales 'eunómicas'^'^^, que sugieren la «negociación», o las abolicionis-
Criminology, 17 (1977), pág. 1 y ss.; Cfr. VAEONA MARTÍNEZ, G., La mediación
reparadora, cit., pág. 86 y ss.; GIMÉNEZ SALINAS, Esther, La conciliación tas y reprivatizadoras, contrarias a la intervención del sistema legal —
víctima-delincuente, cit., pág. 356. «ladrones oficiales» del conflicto, «confiscadores» de éste— que propug-
Subrayando la influencia de las tesis victimológicas en los sistemas de mediación nan su «devolución» a los implicados en el mismo («propietarios»)^*^^.
y conciliación, GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit.,
pág. 347 y ss. Desinstitucionalizar, desoficializar, desjuridicidar, desformalizar,
Sobre las tendencias «privatizadoras», en general: GIMÉNEZ SALLINAS, E., La privatizar, desjudicializar, son términos y conceptos que, a menudo, se
conciliación víctima-delincuente: hacia un Derecho Penal reparador, cit., pág. 356 ¡
utilizan con escaso rigor, como si de sinónimos se tratase. Pero que no lo
y ss. Con relación a las tesis radicales, vid.; CHRISTIE, N., Conflictus as Property,'
cit. (1977), págs. 1 y ss.; BIANCHI, H., Justice as Sanctuary.Toward a new System \ son.
of Crime Control, 1994. Bloomington, Indiana University Press, pág. 58 y ss. Cfr.
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 309 y ss.
Prueba de la citada ausencia de un sustrato ideológico homogéneo es el propio i 1*^^ Vid., GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciHación víctima-delincuente, cit., pág. 355 y
concepto de «Justicia restaurativa» que sirve de abrazadera al vasto entramado de ¡ ss. (Entre el abolicionismo y la privatización. La tercera vía). Sobre el problema,
doctrinas y reaHzaciones inspiradas en las ideas de mediación y conciliación. Vid., j vid.: PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y concihación, cit., pág. 299 y ss.
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., págs. 99 y ss. quien cita j 167 Propuesta de GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit.,
como representativos a: ZEHR, H., (Changing Lenses: A New Focus for Crime and - págs. 350 y 359. Según la autora, mediación y conciliación nacen «dentro» del
Justice, 1990. Scottdale: Herald Press); WRIGT, M. (Justice for Victims and i Derecho Penal, deben ubicarse en el seno del mismo y regirse por sus principios
Offenders. A restorative Responso to Crime. Filadelfia, 1991. Open University . generales, aunque se lleven a término de forma extrajudicial, antes o fuera del
Press); BURNSIDE y BAKER (Justicia relacional, 1994);BOTTOMS, A.E. (Avoiding \ proceso. Sobre la tercera vía que propone ROXIN, y en general, el rico espectro de
Injustice, Promoting Legitimacy and Relationships, en: Relational Justice Repairing i opciones, vid., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y concihación, cit., págs. 299
the Breach, 1994, Winschester: Waterside Press); CRAGG, W. (The Practice of j y 300.
Punishment. Towards a Theory of Restorative Justice, 1992, Londres, Routledge); 1*^* Tesis de BIANCHI, H., Justice as Sanctuary. Toward a new System of Crime
FATIC, A. (Punishment an Restorative Crime-Handling. A Social Theory of Trust, Control, cit., 1994, págs. 58 y ss. y 171 y ss.
1995, Aldershot: Avebury); BERISTÁINIPIÑA, A. (quien opta por la denominada: ^^^ CHRISTIE, N., Conflicts as Property, cit. (1977), British Journal of Criminology,
«Justicia recreativa»). 17, pág. 1 y ss.
TRS" ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
Por la misma razón, no queda claro el grado de autonomía orgánica
y funcional de estos procedimientos informales respecto del sistema actitudes y vivencias más íntimas y exigentes"^, producto de la percep-
legal. Si mediación y conciliación se comportan en términos de alterna- ción directa y personal del mal causado a la víctima y del proceso de
tiva, sustitutivo, complemento o sucedáneo con relación al enjuiciamien- interacción con ésta; habiéndose enfatizado incluso —por un sector
to convencional. Si cabe hablar, en puridad —o, no— de u n a recíproca doctrinal— que, al margen de los valores éticos, la mediación sería una
intercambiabilidad o fungibilidad de la actuación de unas y otras mera gestión de conflictos, que no mejoraría cualitativamente los
instancias (formales e informales) del control social; esto es, si se admite estándares de la justicia tradicional"^.
la posibilidad de formular apriorísticamente criterios generales que Otras cuestiones técnicas de gran calado y trascendencia siguen
delimiten sus ámbitos y competencias respectivos. suscitando u n a viva polémica entre los partidarios de la mediación y la
^^ Ni, por supuesto, cual es el rol que se asigna a la comunidad"^ —y qué conciliación, sin que se vislumbre la posibilidad de u n elemental consen-
se entiende por comunidad (si se t r a t a de un marco simbólico, de un so. Así, son inabarcables las modalidades concretas de mediación y
medio, o de una referencia final) en estos procedimientos de conciliación conciliación que se conocen o sugieren; el rol, contenido, perfil y funcio-
y mediación—; cuestión de particular interés en un momento del saber nes, en cada caso, del tercero (negociador, arbitro, mediador, etc.)"''; las
científico-criminológico en que no cabe ya comprender el delito al propias «formas» de la mediación-conciliación, atendiendo al número,
margen de la comunidad, y cuando tanto la prevención como la interven- actividad, legitimación y grado de autonomía e imparcialidad de aquel
ción en el problema criminal se definen como prevención comunitaria y (sistemas unilaterales, bilaterales y trilaterales)"^; los posibles 'estilos'
como intervención comunitaria"^ , _5-... i.^ :oq, .IÁÍ ÍÜOj iin de mediación (penal, terapéutico, compensatorio, conciliatorio, etc.)"^;
y, desde luego, las muy diversas fórmulas procedimentales que se
' ' P o r otra parte, los teóricos de la mediación, la conciliación y la arbitran como cauce o marco de comunicación para resolver el conflic-
reparación proclaman las excelencias de estas fórmulas —dicen, «acti- to"''. Un análisis histórico, iuscomparatista y antropológico debiera
vas», «incluyentes», «comunicativas» y «participativas»"^— estimándolas alertar sobre la imposibilidad de llevar a cabo con éxito un seguimiento
cualitativamente más acabadas y exigentes que las del enjuiciamiento riguroso de estas instituciones, instituciones de mil caras, de curso
convencional. Sin embargo, y a pesar de atribuir a aquéllas la capacidad V ¡.•..•l..HÍ!<-'.¡
de operar valiosos cambios actitudinalesy motivacionales en el infractor .Jli W I T j f r r r K I ^7^.ff
—y en la víctima— no coinciden al explicar en qué ha de consistir dicho

cambio (su objeto y contenido), ni cómo debe producirse, ni de qué forma ^^* Con notoria moderación, el Proyecto de mediación de Lovaina concibe ésta como un
proceso voluntario de comunicación de emociones y hechos, creador de nuevas
ha de discurrir el proceso de interacción y cuáles son sus principales relaciones y actitudes ante el conflicto ... Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La
variables. Más aun, existen discrepancias flagrantes entre unas y otras mediación reparadora, cit., pág. 726. Algunas propuestas de fuertes connotaciones
propuestas. Así, mientras cierto sector doctrinal asigna a estas fórmulas comunitarias, sin embargo, subrayan la relevancia de la «vergüenza» (vergüenza
de mediación y conciliación objetivos pura y exclusivamente reparatorios, «reintegrativa»), no «estigmatizante» del infractor: avergonzar a éste, sin ceremo-
descartando cualquier lectura o pretensión moralizadora"^, otro, por el nias de degradación que le estigmaticen («reprobación reintegrativa») representa-
ría una óptima vía de control social comunitaria. Así, BRAITHWAITE, J., Crime,
contrario, exige el sincero arrepentimiento del infractor, o incluso Shame and Reintegration, 1989. Cambridge: Cambridge University Press.
"5 Así, VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 726.
"** Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 131 y ss.
1" Vid., por todos, BLACK, D., The Social Structure of Right and Wrong, 1993, San
"" Sobre el problema, vid., VARONA MAETÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., Diego: Academia Press. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora,
págs. 127 y 128. cit., pág. 131.
"1 En este sentido, GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit. (4- ed.), págs. 62 y ss.; "» Vid. BLACK, D., The Social Structure of Right and Wrong, 1993, cit., ibidem.
págs. 408 y ss. "9 Cfr., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y concihación, cit., pág. 240 y ss. En
"2 Por todos, VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 716. general, sobre el tema: GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, cit. (4- ed.), pág. 486
"^ Así, GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente: hacia un Dere- y ss.; los aspectos procedimentales tienen gran importancia en los modelos de
cho Penal reparador, cit., pág. 360 y 361. Vid. GARCÍA-PABLOS, A., Criminología, «justicia restaurativa», en los que lo decisivo no es tanto la «reparación» misma (del
cit. (4- ed.), págs. 485 y ss. daño causado a la víctima) como el «proceso» seguido para llegar a ella (Cfr.,
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 100, nota 249).
"'Ti4U ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
fluctuante y sinuoso, pero tan antiguas como la propia humanidad, que

siempre han complementado o suplido con eficacia la actuación del do «formas» y «estilos» diversos de manera simultánea, complementaria
sistema legal y sus instancias oficiales^®". o interrelacionada, porque el mantenimiento del orden social no depen-
de exclusivamente del Derecho penal estatal. Que determinadas situa-
Por último, se discute también el ámbito de aplicación de estos ciones problemáticas se aborden con unas concretas formas y estilos —
sistemas. P a r a unos autores, debiera partirse de un principio de gene- o con otros— depende, según la historia demuestra, de factores como la
ralidad o universalidad: esto es, de la idoneidad de la mediación y de la complejidad social, las diferentes estructuras relaciónales, los propios
conciliación para abordar cualquier conflicto criminal, sin reserva o valores de la sociedad, etc.^*^^. Por ello, siempre h a n existido procedi-
restricción alguna en atención a la naturaleza y gravedad del delito, mientos más o menos informales de solución de conflictos, de estructura
perfil de la víctima o personalidad del infi:'actor^®\ Otros autores, por el bilateral o trilateral, orientados hacia la negociación y el compromiso.
contrario, sugieren se reserven estas fórmulas para concretas infi'accio- Más aún: puede afirmarse que el número de pretensiones que enjuician
nes e infiâctores (jóvenes y primarios), en atención a un elemental los Tribunales de Justicia significan en términos cuantitativos u n a
realismo y a exigencias de prevención generaP^^. Otros, finalmente, fracción insignificante de la cifra global de conflictos y tensiones socia-
incluyen los supuestos de habitualidad y reincidencia y proponen la les^^®. Enjuiciamiento o conciliación h a n representado a lo largo de la
exclusión tanto de los delitos muy graves como de las infi'acciones historia de los pueblos dos opciones efectivas. La mediación tiene, pues,
insignificantes^*^. La realidad, no obstante, imponen sus propios cami- corta historia pero largo pasado^^^. No es u n a fórmula nueva de la
nos^^*. - ---"-•— ••• • ingeniería jurídica, ni producto de circunstancias sociales de nuestro
tiempo. Precisamente por su inabarcable historia, interesa ahora sólo
una referencia a sus antecedentes próximos.
V. Sus orígenes y antecedentes próximos. En todo momento histórico
las distintas instancias del control social, formal e informal, h a n aplica- Como se dijo, en los orígenes y posterior configuración de este modelo,
confluyen antecedentes y concepciones político-criminales dispares: desde
••••^-•^'rr•:^.-zff.ív•^m^^-r^^•mp;¡^^^,^^• tendencias victimológicas clásicas, partidarias de la reparación y de la
' Vid., VAEONAMAETÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., págs. 147 y ss. y 719 conciliación autor— víctima, o movimientos alternativos, de corte anglo-
y ss. Como advierte la autora, la mediación ha coexistido siempre con el enjuicia- sajón, que propugnan la solución de los conflictos al margen del sistema
miento convencional. Distintas ciencias, añade, demuestran que la sociedad cuenta
en todo momento con mecanismos periféricos eficaces no controlados por el Estado.
legal («diversión») a través de procedimientos informales e instancias no
De hecho, los pleitos en los tribunales representan sólo una pequeña fi"acción de las institucionales, a doctrinas criminológicas europeas abolicionistas y orien-
181
tensiones (op. cit., pág. 719). taciones filosóficas que sueñan no ya con la desaparición de la cárcel sino
Criterio que comparten las tesis abolicionistas y radicales, el pensamiento con la supresión del Derecho Penal (como decía RADBRUCH: no un mejor
«comunitarista», los partidarios de concepciones «reprivatizadoras», antes citados. Derecho Penal sino algo mejor que el Derecho Penal)^^^.
Cfr., VAEONA MARTÍNEZ, G., para quien, según WRIGHT, lo lamentable sería
que la justicia retributiva tradicional asumiera sólo el vocabulario de la justicia Las ideas de reparación y conciliación h a n contado siempre con u n a
restaurativa, y que ésta se reservase exclusivamente para casos menores, adqui- poderosa «vis atractiva». , . ,. j ' .'/';"'
182 riendo la reparación naturaleza penal (La mediación reparadora, cit., pág. 100).
Opinión mayoritaria, partidaria de seleccionar sin apriorismos la clase y natura- Los efectos perniciosos de la prisión en infractores jóvenes —y del
leza de conflictos que, según criterios científicos, puedan abordarse con estos
procedimientos de mediación y conciliación. Vid. GARCÍA-PABLOS, A.,
propio proceso legal— h a n preocupado considerablemente, desde fina-
Criminología, cit. (3- ed.), pág. 326 y ss., que se opone abiertamente al principio de • •> >4i; í , . ! ! i í )
universalidad. 1 iM»!'
183
v»;ftn40rt o'^f
Así, GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente: hacia un Dere-
184
cho Penal reparador, cit., pág. 361. 1*^5 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 298.
Hoy por hoy, como advierte VARONA MARTÍNEZ, G., (La mediación reparadora, 1*^8 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 719.
cit., pág. 726 ss.) es una institución 'marginal', que sólo h a adquirido carta de 187 FUNES ARTIAGA, J., Mediación y justicia juvenil, Barcelona, 1995 (Fundación
naturaleza en la justicia juvenil, en infracciones patrimoniales de menor importan- J a u m e CalHs), pág. 27. Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora,
cia y en delitos privados. cit., pág. 300.
i»8 RADBRUCH, G., Rechtsphilosophie, 1963 (6^ edición), pág. 269.
les de los años sesenta, surgiendo en los países anglosajones movimien- La victimología, al reclamar el derecho de la víctima a participar en
tos de opinión favorables a la búsqueda de vías alternativas al sistema el tratamiento de «su» conflicto con el («su») infractor sin los formalis-
legal («diversión»), esto es, instancias no oficiales y mecanismos infor- mos, distanciamiento y artificios técnicos propios de la intervención
males que pudieran resolver con eficacia y menor coste los conflictos^^^. I legal, potenció la creación de espacios de comunicación más flexibles y
Se pensaba que fórmulas como la mediación, la conciliación o la repara-"» wKf espontáneos, como la conciliación, la mediación y la reparación. Estos,
ción evitarían el impacto estigmatizador de la pena (y de la mera desde luego, parecían más idóneos que el procedimiento penal para
intervención de las instancias oficiales del control social formal), alivia- satisfacer los daños morales relacionados con ciertos estados y senti-
rían la sobrecargada Administración Penal solucionando al margen de mientos (vg. humillación, ira, miedo, etc.) que impiden a la víctima
la misma un buen número de conflictos de escasa importancia y permi- asimilar de forma racional y constructiva la experiencia delictiva vivi-
tirían la satisfacción de los legítimos intereses de la víctima del delito^^°. dai32.
•r^é}¥- Los postulados de la «cZ/Vers/bn» tienden lógica y naturalmente a potenciar la Conciliación, reparación y mediación, aparecerían unidas al actual
•• intervención de las instancias informales del control social. ^^' «redescubrimiento» de la víctima, expresión del creciente protagonismo de ésta y
De hecho, el XIII Congreso Internacional de Derecho Penal, celebrado en To/c/o del nuevo rumbo de la respuesta al problema criminal. De hecho, los monografistas
(1983), abordó la discusión monográfica de la mediación, bajo el prisma de la de la mediación— conciliación suelen vincular los antecedentes próximos de éstas
^, filosofía de la ^^d/Vers/b/?». al movimiento de atención y compensación a la víctima^^^. En el éxito creciente de
' ^' El «labeling approach», por su parte, aportaría un significativo refuerzo teórico ,,^t , tales figuras juega un papel crucial la comprobación de que el sistema legal
'XU'ú g impulsaría numerosos proyectos orientados a la solución de conflictos mediante \ .^ convencional aleja al infractor de su posición natural junto a la víctima, quebrando
olo'-" o a través de la actuación flexible de agencias informales, no institucionalizadas. artificialmente un binomio inescindible. Las sanciones que aquél impone, además,
Entre otros, LILLY, GULLEN y BALL (1989), DIGNAN (1992), KLAPMUTS (1976), incrementan la pasividad e indiferencia del delincuente respecto a «su» víctima y a
KOS-RABCEWICZ-ZUBKOWSKI (1983), JOUTSEN (1982), GEORGE (1983), la sociedad. Y propician, al propio tiempo, la cosificación de ésta, su neutraliza-
-Mfif. DOMONDON (1983), MARKS y RÓSSNER (1989), HANAK (1982), MOORE (1994), ción^^".
FATHISOROUR (1984), MATSUO (1983), BYNUM y THOMPSON (1996), llevaron El movimiento internacional de apoyo a la víctima ha sugerido, también, la
;, a cabo contribuciones de gran interés, siempre siguiendo las directrices teóricas del
conveniencia de potenciar procedimientos informales de solución de conflictos,
«labeling approach»'"'
como la mediación y la conciliación^^^
",. Así, la Recomendación21, del Comité de Ministros del Consejo de Europa, sobre
asistencia a las víctimas y la prevención de la victimización, alude de modo explícito
J. a la mediación. El borrador de Handbook, elaborado por un Grupo de Expertos
.!:•:'"',> >íi'JÍ':í.\."'f~!iVÜ')Oh>.. r, ÍS'J^K, (1977), sobre derechos e intereses de la víctima en procedimientos ante la Corte
Internacional, se refiere, también, a la «justicia restaurativa», a la reparación y a la
•'-^^ Sobre los diversos programas conciliatorios, vid. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, „ mediación. La reparación incluiría no sólo aspectos materiales o económicos, sino
cit., pág. 854 y ss.; SIEGEL, L. J., Criminology, West Publishing Company, 1983, ..,„ el reconocimiento público del daño causado, junto con disculpas del infractor a su
págs. 228 y ss.; GARCÍA-PABLOS, A., Criminología. Introducción, cit, 4- Ed. págs. ,, j„,' víctima, todo ello a través de procedimientos informales. El texto del Borrador reitera
,,, 487 y ss.; sobre el problema, más detenidamente, vid. infra, en este mismo capítulo, ,^p la conveniencia de fomentar la «restitución creativa» o prestación de servicios y las
apartado 3, in fine. ,',,, prácticas de mediación desde los distintos organismos de asistencia a las víctimas.
^^^ Sobre las diversas circunstancias que explican el éxito de las ideas de reparación Por último, la Recomendación 12/1986, del Comité de Ministros del Consejo de
y conciliación en la década de los setenta, vid.: HARTMANN, A., Schlichten oder
Richten. Der Táter-Opfer-Ausgleich und das (Jugend) Strafrecht, 1995 (Wilhelm
Fink), München, págs. 96 a 107; FREHSEE, D.; Schadenswiedergutmachung ais
192 Vid. PÉREZ SANBERRO, G., Reparación y concihación, cit., pág. 19 y ss. Sobre el
Instrument strafi"echliche Sozialkontrolle. Ein kriminal politischer Beitrág zur
tema, vid., también: CHRISTIE, N., Conflicts as Property, en: The British Journal
Suche nach alternativen Sanktionsformen, Berlín, 1987 (Kriminologische und
sanktionenrechtliche Forschungen, I, pág. 3 y ss. (Dunker-Humblot). Cfr. PÉREZ of Criminology, 1977, págs. 1 a 15; ZEDNER, L., Reparation and Retribution: Are
SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 14 y ss.; GIMÉNEZ SALI- they Reconciliable?, en: The Modern Law Review, 1994, pág. 231 y ss.
NAS, E., La conciliación víctima-delincuente: hacía un Derecho Penal reparador, 193 Así, JESIONECK, U., (1992) y PELIKAN, Ch. (1989). Cfr. GIMÉNEZ SALINAS,
cit., pág. 348 y ss.; VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora..., cit., pág. E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág. 359, nota 24.
147 y ss. iS'i Vid., BERISTÁINIPIÑA, A., De leyes penales y de Dios legislador. Alfa y Omega.
1990. Madrid, pág. 209 y ss. Cfr., GIMÉNEZ SALINAS, E., La concihación víctima-
^^^ Vid. yARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 329, nota 38; delincuente, cit., pág. 350.
GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág. 354 y ss. 196 Vid. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 336 y ss.
^^TT
1144 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGL\ 1145

Europa, sobre «Medidas tendentes a prevenir y reducir la sobrecarga de trabajo de subculturas^"^ Exponente de un 'comunitarismo' e^XnoXo es el punto de vista de
los tribunales» sugiere el arbitraje como alternativa accesible y eficaz^^''. DUFP°^ quien contempla el castigo a modo de proceso de comunicación entre
comunidad e infractor, dirigido a cuatro metas: el arrepentimiento, la autorreforma,
En el pensamiento abolicionista, conciliación, mediación y repara- la reparación y la conciliación; proceso viable, según el autor, mediante instituciones
ción pasan, también, a un primer plano como mecanismo sustitutivos y como el trabajo a favor de la comunidad, la mediación entre víctima y autor y la
reprobación. Pero la expresión más representativa de la tesis partidaria de sustituir
alternativas, siquiera transitoriamente, a la intervención del Derecho
el control social formal por el informal se halla en el pensamiento abolicionista, tanto
Penal clásico y del sistema legal. E n efecto, la «devolución» del conflicto en el abolicionismo fenomenológico {hlULSMAN, DE HANN, etc.) como en el
a las personas directamente implicadas en el mismo, y su solución con estructuralista (^íJ/V^F/ÍF/?, ZAFFARONI, etc./°^. El abolicionismo, que ha contado
recursos extraoficiales no punitivos son dos propuestas claves en un con un espectacular desarrollo en Europa, propone la supresión del sistema legal y
ideario que proclama la complejidad y diversidad de los conflictos de la su sustitución por fórmulas más participativas y democráticas que eviten la
realidad social cotidiana, reivindicando un tratamiento civilizado del burocratización y profesionalización de aquél. De sus innumerables manifestacio-
nes doctrinales [BERNA TDECELIS, KNOPP, VANSWAANINGEN, MA THIESEN,
delito (al margen del sistema legal) con criterios no represivos sino e/c.yparticular interés tienen tres de ellas: las de CHRISTIE, BIANCHIyHULSMAN.
reparatorios^^^. Este último, propugna la desaparición del Derecho Penal y la sustitución del sistema
legal por el Derecho Civil, más idóneo para conseguir mediaciones reparadoras^""*.
aEj39 90 ^1^ gl g/jo/ic/onismo confluyen tendencias criminológicas y político-criminales La obra de CHRISTIEes paradigmática. El autor se muestra a favor de una justicia
'" muy dispares que sólo tienen en común la propuesta de sustituir la intervención del 'participativá, servida por tribunales vecinales —de carácter más civil que penal—
,y sistema legal por otras técnicas Informales. Así, por ejemplo, el denominado 'nuevo y administrada por legos que actuarían en comunidades pequeñas con miras
'^'" realismo radical, de finales de los setenta {l\/IA TTEWS, YOUNG, JONES, MACLEAN, reconciliatorias y reparadoras, no punitivas, ni instrumentales, confrontando direc-
'"'"' PLA TT, HOGG, etc.Jque surge como reacción frente al «realismo de derechas» (de tamente autor y víctima. A su juicio, el conflicto criminal («combustible social»)
^''" WILSON y KELLING), al positivismo sociológico (del «everything works») y al pertenece a los implicados y al grupo social más próximo, por lo que no debe ser
idealismo nihilista del iabeling approach o del abolicionismo radical (del «nothing 'arrebatado ni 'confiscada por los operadores jurídicos («ladrones oficiales» de
works»). El «nuevo realismo radical» enfatiza el rol de la víctima y la necesidad de conflictos), sino permanecer visible en la esfera doméstica de aquéllos (sus
"••' ;' una Intervención comunitaria, local, en el marco de la «justicia restaurativa»^"^. «propietarios») que son quiénes deben resolverlo con arreglo a su sentido de
^•^'^- Aunque desde planteamientos diferentes, sugieren también procedimientos justicia, a su «dialecto jurídico local» («Legal local dialect»)^"^ En consecuencia,
desformalizados, no institucionalizados, para resolver los conflictos, otras orienta- contrapone la «justicia de aldea» y la «justicia representativa» (la primera, integrada
•''"', clones criminológicas actuales, formuladas en la década de los noventa, que se por jueces legos, próximos a los implicados, vecinal y pacificadora, que busca
autodenominan «republicarras y comunitaristas»^^^. Como respuesta al nihilismo compensaciones y acuerdos y no necesita de «autoridad») optando por aquélla,
'' contemporáneo, al «nothing works» y al «just deserts»^™, los partidarios de esta como fórmula que conjura el riesgo de la despersonalización propio de la justicia
"'•"^ orientación {MUGFORD, BRAITHWAITE, PETTIT, DUFF, etc.) conceden una actual y de su utilitarismo tecnocráctico insensible a ciertos valores y exigencias
importancia decisiva a los controles sociales informales y propugnan, como estra- humanas. Para CHRISTIE, existen aún espacios donde puede rescatarse el sentido
'" tegia eficaz frente al delito, la censura, la condena moral, la reprobación. Pero no se de comunidad. Donde instituciones informales de carácter local y vecinal, servidas
*" trataría de humillar al infractor, sometiéndole a degradantes ceremonias por legos que buscan la solución pacífica, la conciliación, de los conflictos están en
' ''' estigmatizantes, sino de ensayar nuevas formas de control comunitario a través de condiciones de crear ámbitos nuevos para que la víctima exprese sus emociones.
"l «ceremonias ciudadanas de reprobación y vergijenza reintegrativa» cualitativamente Lo que ya no cabe esperar de la justicia profesional, instrumento utilitario apartado
' '^'' mejores que la «coerción» y la «criminalización» que sólo generan marginación y hoy de las instituciones culturales y de la experiencia humana; que garantiza un buen
HI ^'^f^\
"'! .
196 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., págs. 339 y 340. ^°i Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 76 y ss.
19^ Vid. PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 21 y ss. ^°2 DUFF, A., Punishment, Citizenship. Responsability, en: Punishments, Excuses
198 MATTEWS, R., utiliza conceptos como «community policing», «neighborhood and Moral Development, 1996, edit. H.T. Aldershot, Aveburg. Cfr., VARONA
policing», «consensus policing» que subrayan la importancia del marco comunita- MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 79 y 89.
• " ' rio. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 72. ^"^ Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 84 y ss. La
19S Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 76 y ss. autora subraya la influencia de la filosofía de FOUCAULT y de HABERMAS en el
200 Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 76 y ss. La obra pensamiento abolicionista. ,.0
• paradigmática de esta tendencia es: Not J u s t Deserts: A Republican Theory of ^"^ Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 86.
Social Control, de Braithwaite y Petit, publicada en 1990, y, también, Crime, 205
CHRISTIE, N., Limits to Pain, 1981, Oxford, M. Robertson, pág. 97 y ss. Cfr.,
Shame and Reintegration, del primero de ellos (1989). VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit, pág. 87 y ss. i,.
trabajo como organización productiva dirigida al cumplimiento racional de sus 2'. Expectativas que genera este paradigma. El modelo integrador ha.
9 objetivos, con olvido, sin embargo del sano sentido común popular y de los valores. despertado considerables expectativas. Aunque en sus orígenes tuviese
,f CHRISTIE prefiere la otra justicia 'de aldea que, en su simbolismo, no es ciega, ni un ámbito bastante reducido (infracciones patrimoniales cometidas por
3 empuña una espada^^^ Finalmente, BIANCHI propone un nuevo modelo de control
3 penal («eunómico») que el autor caracteriza, frente al represivo clásico («anómico»)
infractores primarios jóvenes) padeciendo u n a insuficiente y casi caótica
como «comunicativo, horizontal, responsabilizador, educativo, innovador, orgánico aplicación, hoy aspira a convertirse en u n a «tercera vía», con vocación de
terapéutico, racional, oposicional —en lugar de adversativo, de derecho real' universalidad (no excluiría ninguna clase de conflictos) que arbitra
funcional, liberalizador y reparador»—2°^. El autor sugiere un sistema que propicia mecanismos eficaces de solución real de éstos, de modo no institucional,
la responsabilidad activa y participación de los implicados en el conflicto criminal
informal y al margen de las instancias del control social formal.
(«situación problemática») y descansa en la negociación, en el arreglo. Más aún:
resucita la vieja idea del santuario, del asilo, con relación a los autores de delitos El modelo «integrador» redeñne el propio ideal de justicia. Concibe el
violentos, quienes encontrarían en los mismos, bajo garantía del Estado, ámbitos de
crimen como conflicto interpersonal concreto, real, histórico, rescatando
inmunidad frente a la acción de la justicia con el único requisito de que estos
«fugitivos» contribuyan a la solución pactada del conflicto delictivo mediante la una dimensión de éste que el formalismo jurídico había neutralizado.
negociación y el arreglo^"''. Orienta la respuesta del sistema más a la reparación del daño que el
. ,;: -uoBTísqtn <i9no!osio8rn iiugeenoo eisq oanooi 360") .tiviü orioeisc infractor causó a «su» víctima, a las responsabilidades de éste y las de la
En todo caso, los programas anglosajones de la década de los setenta, comunidad, que al castigo mismo^^". Se propone, pues, intervenir en
respondan al modelo puro de mediación-conciliación (Reconciliation dicho conflicto constructiva y solidariamente, sin metas represivas,
Programs) o al de reparación (Restitution Programs) e implican un buscando soluciones. Y no desde su 'auctoritas\ sino a través del pacto,
cambio profundo en la tradicional distribución de roles entre el Tribunal del consenso, del arreglo, de la composición: mediante la negociación,
y los implicados porque parten de la premisa de que el crimen debe confiando en la capacidad de los implicados para encontrar fórmulas de
concebirse como un conflicto interpersonal. Por ello, el núcleo de la compromiso. La «justicia restaurativa» no gira ya en torno a la idea
conciliación no viene constituido por la infracción misma sino por la excluyente y obsesiva del castigo, sino de la reparación, la conciliación
voluntad de compromiso y asunción de responsabilidades de las partes y la pacificación. Enfatiza la relevancia de ciertas instituciones prima-
en orden a su solución. El sistema, en consecuencia, deposita u n a firme rias, de la educación, de la comunicación^", de la reconstrucción de
confianza en la capacidad y autonomía de los individuos para resolver, «vínculos informales positivos»^^^ como garantía del acatamiento de las
pacífica y eficazmente, los conflictos en que puedan hallarse inmersos. normas y prevención del delito. El modelo «integrador», por tanto, ofrece
Y conlleva, desde luego, u n a decidida tendencia a desjudicializar y y evoca u n a nueva imagen de la justicia, de faz humana, que ya no es una
desjuridicidar aquellos, optando por la mediación flexible de instancias diosa distante, con los ojos vendados, sorda y muda, ni ciñe espada. Una
no oficiales de carácter comunitario y por procedimientos informales, justicia más lega que profesional, próxima al ciudadano, de marcado
siempre más pacificadores'"'^. perfil comunitario, pacificadora, comunicativa, participativa,
integradora. Que comprende los conflictos, «desde dentro» y t r a t a de
coi3t\'3 / 'ji'feí' íu ''^*".9íT'ii ^.m ,ts Mií ¡"•=»?Oíq fir'^-' ^ R¡ -,; -m-: "••> - •" ^1 : v eup\
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buscar soluciones a los mismos, no de imponerlas. Constructiva, no
represiva. Que sintoniza con los valores éticos, con el sentido común
ciudadano, con la experiencia h u m a n a y comunitaria, sin refugiarse en
B'^íí^tí'Tívff'j'í ' * / t i " < ^ í i í ífVí f T "> fc'fti"!/f 1 ^^ ¿ ^ "
^°^ CHRISTIE, N., La industria del control del delito. ¿La nueva forma del Holocaus-
to?, 1993, Buenos Aires. El Puerto, pág. 148 y ss. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G.,
^^^ Asi, ZEHR, H., Changing Lenses: A New Focus for Crime and Jusnce, cit. Cfr.,
La mediación reparadora, cit., pág. 89 y ss.
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora ..., cit., pág. 99.
2°' BIANCHI, H., Justice as Sanctuary. Toward a new System of Crime Control, 1994,
^" Así, FATIC, A., Punishment and Restorative Crime Handling. A Social Theory of
; Bloomington: Indiana University Press, págs. 58 y 70. Cfr., VARONA MARTÍNEZ,
G., La mediación reparadora, cit., pág. 309 y ss. Trust, cit., 1995, pág. 238. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparado-
20« Op. cit., pág. 149. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., ra, cit., pág. 101.
™ Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., citando a BOTTOMS (La mediación reparadora,
pág. 310.
ôs» Cfr., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 25 y ss. cit., pág. 101). _ _„._^ ;,.. _, ,. :. , --,
formalismos y exigencias utilitaristas. Una justicia que busca en la Penal, la relación entre orden social y sistema legal, el rol de la víctima, las
confrontación infractor I víctima mecanismos eficaces de comunicación expectativas de los protagonistas del suceso delictivo, con las importantes
implicaciones políticocriminales, procesales y orgánicas que las mismas conllevan.
e interacción hábiles para generar actitudes positivas recíprocas de los
implicados. Todo ello, además, meáiaxíteprocedimientos desformalizados
a) E n relación al infractor, se atribuyen a los procedimiento de
flexibles, operativos que facilitan la negociación, el tratamiento del
conflicto («crime handling») y su solución satisfactoria, sin perjuicio de conciliación y reparación efectos muy positivos, que derivan del enfren-
un elemental control que garantice los derechos fundamentales de los tamiento directo del delincuente con las consecuencias de su conducta y
implicados. • de su confrontación personal e inmediata con la («su») víctima. Mientras
.en el proceso penal el infractor se halla ante u n a instancia ajena al
:• Poco tiene qûe ver, por tanto, este nuevo paradigma con la imagen hecho, distante, que diluye la realidad del daño y neutraliza a la víctima
sesgada que algunos ofrecen del mismo, presentándole como esperpéntico —fortalecido, además, por u n a estrategia de defensa— en sistemas de
«arreglo privado» o mera «composición» que salda un crimen por la vía conciliación y reparación, por el contrario, el delincuente ha de enfren-
reparadora más antigua de la humanidad: el pago de una cantidad de tarse, sin mediación alguna, a su hecho, constatando de forma directa y
dinero. Evidentemente, no se t r a t a de eso. Quienes propugnan este a través de su contacto con la víctima las consecuencias reales de aquél.
nuevo p a r a d i g m a advierten que el mismo potencia el sustrato Ello genera actitudes positivas del infractor, le responsabiliza y predis-
interpersonal del conflicto criminal, la dimensión histórica, real y pone a comprometerse en la reparación del daño causado, y a participar
concreta de éste, con toda su complejidad, confiando en la capacidad de activamente en la solución del conflicto que causó^".
los individuos implicados para resolverlo al margen de la intervención
El nuevo paradigma, de este modo, abandona la concepción
siempre estigmatizante —pero formalista e inefectiva— del sistema y
patologizadora del delincuente propia de la teoría de la diversidad y de
sus instancias oficiales. Pero advierten, también, que conciliación,
los modelos clínico— correccionalistas, operando con u n a imagen más
mediación, etc., son fórmulas respetuosas de las garantías constitucio-
h u m a n a y racional del infractor, como sujeto capaz de reconocer las
nales del infractor, compatibles con las exigencias de la prevención
consecuencias de su conducta y de participar en la búsqueda de respues-
general y libres del distanciamiento y puro simbolismo que condicionan
tas y soluciones de los problemas sin necesidad de fórmulas represivas
la intervención del sistema legal. Coinciden, además, todos los estudio-
y estigmatizantes^^^. •-,•- ........^..^ ,,,., ,,„^-^. .
sos de aquellas, en que el efecto pacificador de las relaciones sociales que
generan, deriva precisamente de su comprobada idoneidad para satis- Por el contrario, la justicia tradicional despersonaliza el conflicto delictivo,
facer las pretensiones de todas las personas afectadas, incidiendo en las •'' distancia artificialmente autor y víctima; y propicia la indiferencia y la insolidaridad del
7'" infractor respecto a aquella y a la comunidad^^^ Porque su intervención en el
propias claves y raíces del problema, y en las actitudes de los implicados.
'"' conflicto es técnica y formalista. Porque su orientación represiva la obliga a
¡Conciliación y mediación, por tanto, no pueden confundirse con una conformarse con la imposición del castigo al culpable, sin reclamar de éste cambio
simple reparación civil del daño o resarcimiento económicol^^^. Ni con de actitudes, abriendo una brecha en el binomio natural delincuente-víctima que
esa simbólica ineficaz reprimenda al infractor, quien excusándose . •. incomunica a ambos protagonistas y les enfrenta.
simplemente ante su víctima —con u n poco comprometido «lo siento», La Justicia «restaurativa» es, paradójicamente, más exigente respecto al infrac-
.."i" tor. Pues no se contenta con que éste cumpla el castigo merecido, ni siquiera con
«perdón»— saldaría su deuda con la ley, obteniendo, sin más, todas las •'¡^ que repare el mal que causó a su víctima, y a la comunidad. Pretende, además —
indulgencias del sistema («vete en paz... y no vuelvas a hacerlo»), como y sobre todo— que se involucre activa y responsablemente en la búsqueda
caricaturizan los detractores de la mediación-conciliación, perversa e negociada de una solución válida, que se implique. Que asuma la realidad del daño
•^H. ocasionado y su propia responsabilidad. Que se comprometa en la solución del
injustamente, a este nuevo modelo de solución de conflictos.
,GG -SÉq ,.ín .pxnú'úamo aoínsrafii;;«íi RIJR
Este nuevo paradigma (aún no concluso del que sólo tenemos trazos fragmen-
tarios e inconexos) obligará a redefinir las funciones convencionales del Derecho KiifiHírfo'), ííj:T.ínn>vakKn::Tíñ..ímtDü.,i<.ny.íiiYTa.>i3.s3-v,»&£»iKt»a>'ffia»frí>b B'^ÍEd 'AJíiaox,
2" Cfr., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 216 y ss.
Vid. por todos, TRENCZEK, Th., Táter-Opfer-Ausgleich. Grundgedanken und 215 Cfr., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 217.
Mindeststandards, en: Zeitschrift für Rechtspolitik, 1992, pág. 131 y ss. 216 Así, GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág. 350.
4
I
• • J. U U ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
conflicto, sin eludir uno (daño) u otra (responsabilidad) con perniciosas técnicas de
tít neutralización o autojustificación.
j-¡! El lógico cambio de actitudes que reclama la mediación-conciliación, por otro
,90p la japonesa, se conocen también fórmulas solemnes y simbólicas de autoflagelación
mora/áe\ infractor^^", difíciles de interpretar si se prescinde de un riguroso análisis
lado, constituye el necesario punto de partida de cualquier proceso 'resocial/zado/'. 'íogi histórico-antropológico. Estos y otros pronunciamientos semejantes son desafortu-
Pues resulta impensable que el Infractor pueda reconciliarse con la Ley y el Derecho, oaii.' nados. Parten de una imagen degradante del infractor y le someten a ceremonias de
si antes no lo hizo con su propia víctima... Si la ignoró, si la dio la espalda. Si no fue humillación y autocensura incompatibles con su dignidad de persona.
siquiera capaz de reconocer el mal que la causó asumiendo su responsabilidad y Ocultan un impropio y riguroso afán moralizante. Lejos de contribuir a discutibles
', -ofreciéndola una satisfacción personal. rieri objetivos expiacionistas o de ejemplaridad, supuestamente «purificadores», gene-
• :• • Qmü'Svivâ' ran subculturas criminales, producen marginación, excluyen. Y, desde luego, beben
en fuentes y modelos «sui generis» que exigirían un análisis más cuidadoso atento
El alto contenido pedagógico de los procedimientos de conciliación, en
al marco histórico de aquellos y a las muy distintas realidades antropológicas que
todo caso, no constituyen una genuina terapia o tratamiento impuesto representan.
desde el exterior. Es consecuencia natural de la percepción directa del
daño causado, del proceso de comunicación autor-víctima, y del cambio b) La conciliación devuelve a la víctima un rol activo y dinámico en la
de actitudes en el infractor y disposición a reparar el mal ocasionado que
respuesta al delito. El procedimiento penal la cosifica, la instrumentaliza,
aquel suele generar^". Pero, desde luego, la libre asunción por el
convirtiéndola en objeto pasivo y fungible. La conciliación atiende mejor
infractor de su responsabilidad —^y el consiguiente y positivo cambio de
a las necesidades reales de la víctima, materiales y morales, y evita la
actitudes que se espera del mismo— no puede ir acompañado de
perniciosa victimización «secundaria». Facilita la efectiva reparación
inadmisibles ceremonias degradantes de reprobación, que harían de tal
del daño (reparación no necesariamente económica o pecuniaria) y pone
reconocimiento un sucedáneo anacrónico de la histórica «picota». Porque
en marcha un positivo mecanismo de comunicación recíproca entre
en aras de un positivo cambio actitudinal o motivacional no sería lícito
infractor y víctima que mejora incluso las actitudes de esta última y
humillar ni menospreciar al infractor, ni exigirle manifestaciones de
propicia la correcta solución del conflicto^^\
autodenigración. Riesgo éste en el que incurren, por cierto, algunas
propuestas maximalistas bien intencionadas, pero incompatibles con la Los modelos de conciliación, mediación y reparación, al rescatar la
imagen moral que nuestra cultura debe profesar del hombre delincuen- d i m e n s i ó n interpersonal del conflicto (el formalismo jurídico
te. ••• --í '•'••' •:''v'.^üXiiá i e c a J r ' * sobredimensiona su relevancia 'simbólica') h a n sabido conectar con las
expectativas y exigencias de la víctima. La confrontación delincuente-
Como es sabido, la muy rígida moral socialista ortodoxa reclamaba el desprecio
víctima y el proceso activo de comunicación e interacción que aquélla
universalúQ\ delincuente^'^. En otro sentido, ciertas concepciones modernas que se
autodenominan «comunitaristas» sugieren con particular énfasis su pública repro- desencadena resulta muy satisfactorio para el gran perdedor del suceso
bación, censura o condena moral, su «vergíjenza»^'^ Yen culturas orientales, como criminal: tanto desde un punto de vista material, como simbólico e
incluso emocional. Porque la experiencia empírica ha demostrado que la
í Í©ÜnO»5iée)|.tHí-Si*tt;0tílMMtíi^ROSG
217
víctima, a menudo, espera no ya el castigo justo y la reparación
Cfr., PÉEEZ SANZBEREO, G., Reparación y conciliación, cit., págs. 216 y 217 (y económica del mal padecido, sino u n a 'explicación' personal, u n a 'satis-
bibliografía citada por la autora). Negando que los sistemas de mediación y facción' de «su» delincuente. Y, sobre todo, u n marco o escenario que la
conciliación persigan directamente fines pedagógicos: GIMÉNEZ SALINAS, E., La permita expresar y comunicar la realidad emocional, vivencias, tensio-
conciliación víctima-delincuente, cit., págs. 359 a 361 (ni metas reeducativas, ni el
arrepentimiento del infractor, entendido en términos moralizadores). nes (vergüenza, cólera, aflicción, etc.) asociadas a t a n severa experien-
218
Sobre conocidos lemas oficiales, como «desprecio universal» (del delincuente), cia: sentirse escuchada y entendida. ¡Todo lo que no puede encontrar en
«aislamiento», «lucha social», Vid., KAISER, G., Criminología. Una Introducción a u n a Justicia convencional que sustituyó hace tiempo el 'ritualismo
219 sus fundamentos científicos, cit., pág. 55.
Vid. BRAITHWAITE, J., Crime, Shame and Social Control, cit. El autor, cierta-
mente, habla de una «vergüenza reintegrativa» como forma de «control comunita-
rio», que no estigmatiza porque tiene una duración temporal limitada, a la que pone No en vano, algunas formulaciones modernas beben en fuentes orientales, concre-
fin el perdón y unos esfuerzos para mantener los lazos del respeto durante este tamente de la culturajaponesa. Cfr., ZEHR, H., ChangingLenses: ANew Focus for
período finito de sufrimiento. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación Crime and justice, cit.. Cr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora,
reparadora, cit., pág. 77. iv-qkm-
cit., pág. 99.
Vid. PÉREZ SANBERRO, G., Reparación y concihación, cit., págs. 218 y 219.
'>/!,
expresivo' por la 'eficacia administrativa'^^^l Hasta el punto de que, ¥ Que el procedimiento de conciliación signifique la suspensión —o el archivo-
probablemente, la reiterada demanda social de un progresivo rigor de! proceso penal, evitando una eventual condena; oque, simplemente, atenúe ésta,
punitivo se deba referir más a éste déficit emocional que a un genuino son opciones distintas que presuponen, a su vez, la elección de uno u otro modelo
deseo de venganza^^^. de conciliación^^^.
Los procedimientos de mediación, conciliación y reparación han En todo caso, mediación, conciliación y reparación mejoran ante la
'repersonalizado' el conflicto criminal, han recuperado su faz h u m a n a y opinión pública la deteriorada imagen de la Justicia; y suscitan —de la
real. Lo que, sin duda, explica dos datos empíricamente constatados: que víctima, y del ciudadano, en general— actitudes positivas hacia el
suelen mejorar las actitudes de la propia víctima respecto al («su») sistema legal. El tratamiento personalizado del conflicto delictivo, la
delincuente y la percepción de aquella del sistema legaP^^; y que un flexibilidad, el lenguaje y modo en que éste se aborda, el muy elevado
porcentaje significativo de víctimas están dispuestas a someterse volun- porcentaje de éxito que suele conseguirse con estos procedimientos
tariamente a sistemas de mediación y conciliación, estimando 'ex post'
desformalizados y la percepción social satisfactoria que merecen a pesar
satisfactoria la experiencia^^®.
de su todavía insuficiente rodaje e implantación, explican el doble
El cambio de actitudes de la víctima respecto a «su» delincuente es otra impacto favorable citado y las expectativas de futuro que concitantes.
consecuencia, positiva, sin duda, del proceso de comunicación e interacción
delincuente— víctima, de ínondas raíces psicológicas y considerable trascendencia. d) Desde un punto de vista sociaZj' comunitario, la conciliación parece
'JílC. La confrontación directa y personal humaniza\x\?í vivencia traumática y la hace más acreditar ventajas notables, con relación al conflicto concreto, y a las
comprensible, más asumible, liberada la víctima de estereotipos e imágenes relaciones sociales, en general. La razón probablemente reside en que
/ f-. interesadas que radicalizarían y potenciarían aquélla. Que la víctima descubra y estos procedimientos no formalizados abordan los conflictos «desde
compruebe, de forma inmediata, directa y personal, que el infractor—no «el» sino
«su» infractor— no es el enemigo sin cara, «el» otro, sino uno más, «como» los otros dentro», confiando en los propios implicados, en lugar de imponer
—y le pueda asociar a personas próximas, de su entorno, de la comunidad— soluciones, de modo coactivo, y con criterios normativos, externos. ¡No
devuelve al crimen su dimensión doméstica, interpersonal, humana y comunitaria. tratan de que triunfe la «fuerza victoriosa del Derecho», ni de doblegar
Y facilita actitudes positivas de conciliación. al «culpable», sino de comprometer a las partes en la búsqueda de u n a
f.. ••'¡Hf • • < . / * . . / x A ^ * 3 c t • ¡ k i . i a . í i X: **J -
«iaM*«¥í}-i»!FtWi-B/IOTarf»l solución negociada, de la reparación del daño, producto de u n a libre y
c) En cuanto a XB^ Administración de Justicia, los programas de sincera asunción de responsabilidad por el hecho criminal! La interven-
conciliación y mediación determinan un giro cualitativo del rol de los ción del sistema legal, por el contrario, no está en condiciones de
operadores del sistema legal en relación a las personas implicadas y al restañar la herida que el crimen abrió en el tejido comunitario. No
hecho delictivo, ya que prima la dimensión conflictiva e interpersonal de pacifica, ni resuelve conflictos, ni aporta soluciones reales a éstos; a
éste sobre su significado normativo. Ello permite articular u n a respues- menudo, los potencia y exacerba aún más, crispando las ya tensas
ta flexible y singularizada, caso a caso, que pondere la complejidad de la relaciones interpersonales y sociales, y encareciendo el turbio clima
realidad social, y, desde luego, descargar a los Tribunales de asuntos social. La implacable intervención coactiva del sistema legal, por su
poco importantes que agobian la cotidiana tarea jurisdiccionaP^®. formalismo y condicionantes estructurales recuerda —si vale la metáfo-
ra— el paso arroUador del «caballo de Atila». Y no es capaz de implicar
• •'•hmx^Q'^fsvui^ fíñ. ......
a la sociedad, ni de incidir positivamente en las actitudes de los
protagonistas del suceso criminal. Zanja simbólicamente un conflicto.
2^2 Así, CHRISTIE, N., La industria del control del delito. 1993, cit., pág. 156 y ss. Cfr., Pero no lo resuelve realmente. Declara el triunfo de la ley y la victoria
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 89.
del Derecho. Absuelve o condena a los litigantes solemnemente, ritual-
223 Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 89.
22* Vid. GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág. 353 y mente. Pero no consigue la paz. ,. ^ , .,„.,.
ss.
225
Vid. GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág. 361,
quien subraya cómo en Alemania el 80% de las víctimas propuestas para media- n ^r .Jfld t na m¿
22'^ Cfr. PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., págs. 219 y 220.
ción-conciliación aceptaron.
228 Vid. GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág. 359 y
226 Cfr. PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 221.
i
í%' Es lógico, entonces, que por extensión, los mecanismos capaces de resolver En cuanto a la entidad [gravedad) de las infracciones sometidas a estos
satisfactoriamente conflictos concretos, produzcan, también, un saludable efecto procedimientos parece necesaria —y por razones distintas— una doble exclusión o
pacificador en las relaciones sociales^^^. Y que mejoren el «clima soclal»^^". reserva. De una parte, es preciso descartar de la esfera de acción de los mismos las
infracciones de especial gravedad. Motivos de prevención general no permiten
sustraer éstas del enjuiciamiento convencional o someterlas al libre juego de fuerzas
3'. Presupuestos de la mediación son: la existencia de u n a víctima de la negociación, el pacto y el arreglo entre los litigantes.
personal o individualizable; u n a particular entidad de la infracción; el Lo que no significa, sin embargo, que conciliación, mediación y reparación hiayan
reconocimiento del hecho; y la participación voluntaria del autor y la de reservarse para bagatelas e infracciones de mínima gravedad. Pues entonces,
víctima en el intento de conciliación^^^ como se advirtió, se extenderían desmesuradamente las redes del control social,
para alcanzar, sin justificación alguna, conflictos que podrían incluso resolverse a
^. La exigencia de u n a víctima personal e individualizada se explica través de institutos civiles.
porque la conciliación persigue u n impacto psicológico que reclama la .. • Por último, el común sometimiento de autor y iw///775(aceptación mutua) a estas
2''" - fórmulas de solución de conflictos —próximas, desde luego, al arbitraje privado— no
comunicación interpersonal: no se t r a t a de u n a mera negociación sobre 2^'"'''i las convierte, sin más, en mecanismos privados, al socaire de la autonomía de la
daños materiales, sustanciable con el representante legal o apoderado voluntad. Sería una ligereza, unafrivolidad,desconocerque mediación, conciliación
de terceros, incluidas personas jurídicas. ,,r ^ nhRih «íírfé'mvR'l y reparación requieren inevitablemente un efectivo control público estatal que defina
el marco de las mismas, sus límites objetivos, subjetivos, formales y estructurales.
Que se exija u n a particular gravedad de la infracción tiene sentido Y que garantice un proceso justo, evitando posibles abusos^^^.
para evitar se extiendan desmedidamente las redes del control social a
supuestos que, en otro caso, darían lugar al archivo de las actuaciones El Derecho comparado ofrece u n a muestra rica e inabarcable de
o se saldarían con la mera reparación civil del daño. Programas y Proyectos de mediación-conciliación-reparación. Difiere,
Tanto la constancia del hecho atribuible a u n a persona concreta (lo eso sí, el marco jurídico general de los mismos, la relación de cada
que no equivale a u n a confesión formal) como la participación voluntaria Programa o Proyecto con el sistema legal y los tribunales de justicia, los
en el procedimiento de mediación de autor y víctima son consecuencias principios que les inspira, el rol y funciones del mediador, sus mecanis-
de las garantías procesales (presunción de inocencia, derecho a u n juicio mos de financiación, etc^^^.
justo, etc.). Obviamente, el procedimiento de mediación no puede Programas y proyectos de conciliación, mediación y reparación existen, por
instrumentarse en aras de la investigación judicial ni, convertirse en un ' ejemplo, en los Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Nueva Zelanda, Lovaina
medio intimidatorio o coartada para arrancar subrepticiamente la . : V (Bélgica), Francia, Italia, Finlandia, Noruega, Alemania, Austria, Japón, Brasil,
';;"; • Sudáfrica, etc^^^.
confesión del infractor.
"'; r^/'' En España, la Comunidad de Cataluña2^^ la de Madrid2='^ País Vasco^^^ y
La exigencia de una víctimapersona/e/nc//V/dua/izadaexc\uye conceptualmente '"'"^^' Valencianas^** conocen programas de esta orientación. Todo hace esperar que la Ley
del ámbito de la mediación-conciliación los (mal) llamados «delitos sin víctima» o
ñi delitos con víctima «anónima» o «colectiva» (vg. los delitos contra intereses
jj: generales o «difusos»), ya que no cabe instrumentar proceso de comunicación
¡nterpersonal alguno —con el impacto que se espera del mismo en el marco 2^2 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pag. 723.
actitudinal y motivacional de los implicados —con abstracciones o entelequias ^33 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 398 y ss.
jurídicas que sólo de una manera simbólica pueden sustituir o representar a la ^3" Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 398 y ss.
víctima real. ^^^ Sobre el modelo catalán, que parte de la Ley 11/1985, de Protección de Menores, y
rírjfíoHaiií- ÍÍÍÍTÜS UÍVÁPVV) O-'Í^J'JÁ b h Hsítíiü su evaluación, vid. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág.
448 y ss. Desde Mayo de 1990 al mismo mes de 1996, se h a n sometido a este
procedimiento de mediación 3.600 casos. H a n participado 3.415 menores y 2.071
víctimas, de las cuales un 52% eran entidades públicas o privadas. Las infracciones,
en su mayoría, constituían robos con fuerza o intimidación, lesiones y daños. E n un
^^^ Sobre el problema, vid., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit.,
83% de casos el proceso de mediación concluyó, de forma positiva, siendo tres meses
págs. 221 a.223.
la duración media de cada procedimiento.
^^^ Es u n hecho cierto y comprobado que estos procedimientos mejoran el «clima
^^•5 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 456 y ss.
social», cfr., GIMÉNEZ SALINAS, E., La conciliación víctima-delincuente, cit., pág-
^3'' Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 458 y ss.
355.
23* Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 461 y ss.
231 Cfr., PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y conciliación, cit., pág. 226 y ss.
ge Orgánica de la Justicia Juvenil^^'' y el muy decidido apoyo que estos Programas e o en el ofrecimiento de excusas, satisfacciones, disculpas, etc., por parte del
of iniciativas han encontrado en Asociaciones y Oficinas de Ayuda a las Víctimas, infractor.
S6 Fiscalías y otros sectores sociales sensibilizados con los problemas de la Justicia
ns. criminal contribuyan a la progresiva y definitiva implantación de los mismos.
5'. El rol del mediador.
4'. El procedimiento conciliatorio: sus fases. El «modus operandi» de Es fundamental porque impulsa el acuerdo entre las partes y garan-
los diversos modelos de mediación y conciliación admiten, desde un tiza la buena marcha del procedimiento conciliatorio. Neutral respecto
punto de vista «procedimental», numerosas variantes y matices diferen- a las partes, pero activo, debe acreditar el mediador capacidad y
ciales24o. conocimientos especializados (pedagógico-sociales, psicológicos y jurídi-
••.jxt'c- -- Eri una primera fase se procede a la selección de los casos que pueden
cos) para dirigir aquéP*^
someterse a conciliación. La decisión suele corresponder, según los diversos Para la opinión mayoritaña, pedagogos y trabajadores sociales, entre otros, se
sistemas, al juez, fiscal o incluso, a los llamados «asistentes judiciales». En algunos hallarían especialmente capacitados para tales tareas, si bien la praxis demuestra
proyectos se involucra, también, a la policía. la necesidad de revisar los métodos tradicionales y formas de organización de sus
En un segundo momento, los responsables de la labor mediadora (pedagogo, respectivas áreas. „,, ,; _ ,^.,,. _,, , , , ,- , „ ,.
trabajador social, psicólogo, etc.) entran en contacto con el autor y la víctima para
sondear las actitudes y disposición de ambas partes en orden a la consecución de
un acuerdo. En general, la praxis constata porcentajes muy significativos a favor de Mediación, conciliación y reparación son algunas de las muchas
la conciliación tanto en autores como en víctimas. formas de abordar los conflictos. Pero existen, naturalmente, otras.
La tercera fase articula el tratamiento comunicativo y constructivo de una Otras «formas» y muy diferentes «estilos». •^. ..„,.„, ..,..,^... „-_-
situación de conflicto interpersonal. El diálogo entre autor y víctima permite el
;¡ análisis común del hecho y sus consecuencias, así como la exteriorización por La mediación, en definitiva, es u n procedimiento o técnica que pone
ambos de la percepción y sentimientos relativos al suceso criminal, sus respectivos la solución de u n conflicto en manos de las partes implicadas en el mismo
puntos de vista y valoraciones personales divergentes, etc. Constituye, pues, la con la ayuda de u n tercero o extraño imparcial que carece de capacidad
mediación un marco idóneo para eliminar prejuicios, temores y sentimientos nega-
tivos y, por el contrario, un estímulo para el entendimiento recíproco, la tolerancia y
de decisión^*^. ,,;^^ , .-¿¿,
la mutua comprensión.
Se trata, pues, de u n a fórmula «trilateral» basada en la negociación
, La comunicación personal autor-víctima cierra el paso a las nocivas estrategias
que dirige u n tercero imparcial cuyo rol y funciones difiere tanto de las
de autojustificación con las que el infractor suele tratar de legitimar su comportamien-
to delictivo. Y satisface, además, la dimensión emocional y relacional de los de u n arbitro como de las del Juez, modalidadades de cierta semejanza
conflictos interpersonales, dando a la víctima la oportunidad de exteriorizar sus estructural. El mediador interviene pero no decide ni resuelve.
vivencias respecto al hecho delictivo, sin las limitaciones y condicionamientos
Atendiendo al número y calidad de los intervinientes (en la solución del conflicto),
propios del proceso penal; y recibir una satisfacción personal de «su» infractor,
según BLACK^''^ pueden distinguirse tres clases o formas de actuación del control
seguida de un concreto compromiso en orden a la reparación del daño, causado por
social (respuesta a la desviación): unilaterales, bilaterales y trilaterales.
el mismo.
¿/nilateralesseñan, por ejemplo, la murmuración («juicio informal inadsentia»),
La conciliación concluyeQ.uB.nuo las partes llegan a u n acuerdo sobre el modo de
la tolerancia, el ostracismo^''^ la crítica, la evitación y, sobretodo, la autodefensa (vg.
afrontar las consecuencias del delito y éste se hace efectivo. Los porcentajes de éxito
ajuste de cuentas, etc.)^''^
son muy elevados, una vez que autor y víctima se manifiestan decididos a participar
en el procedimiento conciliatorio. La reparación no debe identificarse con el resar- q or<')Ufi (ííí.E
ÍJ U
cimiento civil. Cabe una reparación simbólica, también, consistente en prestaciones
personales (no monetaria) a favor de la víctima, de otras víctimas, o de la comunidad;
^"1 Sobre la figura y rol del mediador, vid. PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación y
conciliación, cit., pág. 258 y ss.; VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparado-
i'd riif «;»i.oijo 8Bt ab ,a«fiíf:h: ra, cit., pág. 701 y ss.
^*2 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 131, que recoge
^^^ Debe observarse que el Proyecto de Ley Orgánica de la Justicia Juvenil se varias definiciones clásicas (Schiffrin, Singer, Oyhanarte, etc.).
autodefine deliberadamente «sancionadora y educativa», no «penal». La ley con- ^"3 Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 131 y ss.
templa de forma expresa la conciliación y la mediación. ^** La tolerancia tiene gran arraigo en la cultura holandesa y componentes muy
2*° Vid. PÉEEZ SANZBEREO, G., Eeparación y conciliación, cit., pág. 240 y ss.; variados (pragmatismo, autocontrol moral, modus vivendi civilizado, etc.). Cfr.,
VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 371 y ss. (nota 149). VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 132, citando a
me Como bilateralescdloúa citar la negociación o el duelo.
obliga a centrar la mirada en la propia existencia. El poder terapéutico no es
Trilaterales, por último, podrían dar lugar a once categorías de terceros: de
naturaleza /775A£%7a/(negociadores y curanderos), parciales {\v\\oxm3.x\\QS, aboga- represivo, sus operadores (psicólogos, psiquiatras, trabajadores sociales, pedago-
dos, consejeros, aliados, subrogados, etc.) e imparciales respecto a los litigantes gos, etc.) multiplican su presencia, incrementándose correlativamente el número y
(pacificadores, mediadores, arbitros, jueces, etc.), quienes, a su vez, despliegan una clase de problemas que se estiman apropiados para la intervención de éstos. El
-.1: actividad y asumen un rol diferente. estilo «compensatorio» es usual en contextos de sólidas raíces colectivas y
comunitarias, que ensalzan valores como armonía, conformidad y pertenencia al
ai Así, por ejemplo, los pacificadores buscan la conciliación, la superación del
grupo. Mitiga el riesgo de la venganza y de la estigmatización del infractor al
V
conflicto, sin ahondar en la causa y contenido de éste: les interesa sólo su buen fin.
orientarse hacia la reparación, si bien en las sociedades modernas suele convertirse
Tal función pacificadora puede tener un sustrato o fundamento amistoso u orienta-
••lí en una mera indemnización o resarcimiento económico. El estilo «conciliatorio», por
ción cnminalizadora-represiva^''l Por el contrario, los ^<árbitroS'^ proponen una
último, adecuado a las comunidades pequeñas, homogéneas y bien integradas (no
solución al conflicto, pero carecen de capacidad para ejecutarla. En cuanto a los
es el caso de la sociedad actual) busca restaurar la armonía de las partes implicadas
^<mediadores», no imponen el acuerdo a las partes del conflicto, pero lo promueven,
as en el conflicto, basándose precisamente en las relaciones interpersonales^*".
lo facilitan, lo impulsan. La mediación es una suerte de «negociación supervisa-
Bit; Formas 'sui generiá de mediación existen, incluso —como demuestran los
sus oi,^t.rv#ü%i^jJî^H^*#l:í*«»WOM•*ePf70^»|)p.5f gfl#P 30t iseívaí ab bBtjigs. estudios sobre/7/¿/A5//5/77¿>/7ciA/775//k7—en las culturas indígenas^'^\ en determinadas
minorías étnicas occidentales^^^ y en sistemas de justicia popular^^^ Lo que revela
Pero cabe hablar, también, de «estilos» de control social: el penal, el que estos procedimientos informales de solución de conflictos son universales, y
terapéutico, el compensatorio y el conciliatorio^*^. carecen de concretas claves o referencias temporales y espaciales. Operan, unas
veces, en el seno del propio sistema estatal, contando con su reconocimiento. Otras,
Cada estilo, por cierto, tiene su propia lógica y su propio lenguaje; y al margen del mismo^^". '. " - • - - • — J X . «
la concreta utilización de uno u otro depende no sólo de las característi- :N-.; ffírwbai.,., ,...,.. .,..., -.«,...-,.
cas del conflicto, sino de cada contexto cultural y sociaP*^. 6'. Balance del paradigma integrador. -^^^^«"'^^^"«'^* *^ "»"fe*
j El estilo «penal», por no abordar el conflicto en sus raíces, aporta una respuesta Los procedimientos de conciliación ofrecen, pues, un balance muy
,. drástica poco efectiva, aunque sea inevitable en sociedades individualistas que
conocen índices muy elevados de victimización de extraños, personas, a su vez, de
positivo (especialmente en ciertos ámbitos como la delincuencia de
base escasamente homogénea y con miníma relación y confianza en posibles jóvenes y menores), pero no están libres de ciertas objeciones y reservas.
,.,.^: terceros mediadores. El estilo «terapéutico» prolifera en contextos de creciente
En primer lugar, conviene advertir que no existe un único modelo de
individualismo, porque la movilidad disminuye los lazos familiares y el aislamiento
conciliación, sino un sinfín de modelos y submodelos conciliatorios. Que
-"¡'swrt'íá f>"t'r.*)í--s'nK p-b|-),-i_
falta, pues, un preciso marco teórico e incluso u n a clara afinidad
ií'fáíq;:9n9iv:'tí¿íi~í.t • ideológica y político-criminal como fundamento común a todos ellos.
Nacen, además, en el mundo anglosajón y son fieles, por tanto, al
- SWAANINGEN y ZAITCH. El ostracismo o marginación activa del infractor por la
sociedad, es típico de ciertas culturas o subculturas. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, pragmatismo de un sistema de justicia comunicativo y dialogal sui
G., op. cit., pág. 131. generis. Cuentan, todavía, con escaso rodaje y notables indefiniciones,
Tomarse la justicia por la propia mano, las represalias, ajustes de cuentas, los por t r a t a r s e de u n nuevo paradigma del que sólo podemos aún detectar
llamados «delitos de autoajmda» son manifestaciones «unilaterales» frecuentes en rasgos fragmentarios y perfiles. Existe un razonable consenso científico
situaciones de «escasez de oferta de Derecho» («stateless locations»), donde el
individuo se siente desprotegido jurídicamente o abandonado a su suerte por el respecto a los objetivos de la conciliación y expectativas que generan
Estado —que no quiere intervenir en conflictos concretos, como si fuesen domésti- estos procedimientos: no existe tal consenso, sin embargo, respecto a los
cos, internos y ajenos al mismo— de modo que el afectado busca el respaldo de su supuestos que pueden someterse a los mismos (qué delitos, qué
subcultura o acude a la autodefensa. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación
reparadora, cit., págs. 132 y 133. • i i í D l O a . I B S í í t ODÍi. •i'ilñSJri riíii. U^.'r; nr> -3b
246
Vid. citando ejemplos de BLACK, VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación repara- \'-ri¡ '•>* '!"• nV ÍV h.' ÍUi'S "i í'iU?
dora, cit., págs. 134 y 135 (notas 349 y 350). 250
247 Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., págs. 138 y 139,
Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., págs. 134 y 135.
248 citando a HORWITZ y BLACK.
Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 136 y ss. 251
siguiendo la clasificación de BLACK. Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 580 y ss.
252
Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 618 y ss.
Cfr. VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 136, siguiendo 253
Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 640 y ss.
a BLACK. 254
Cfr., VARONA MARTÍNEZ, G., La mediación reparadora, cit., pág. 571.
•"^Pf
infractores, qué víctimas, etc.), ni u n a evaluación empírica fiable de los Antes bien, exige u n a comunicación interpersonal fecunda autor-vícti-
resultados obtenidos. ma, la implicación seria y convencida de ambas en el proceso de
negociación, un positivo cambio de actitudes, fruto de la confrontación
Los procedimientos de conciliación pretenden articular u n a respues-
directa y personal con el hecho delictivo y sus consecuencias y de la libre
taprogresista al delito, no represiva, desinstitucionalizada, informal, al
asunción de responsabilidades. ¡Sus objetivos no son, pues, precisamen-
margen del sistema, evitando el efecto estigmatizante que, no ya la pena,
te modestos!^^®.
sino el propio proceso legal lleva consigo. Ahora bien, no se pueden
ocultar los riesgos y recelos que genera u n modelo de respuesta al delito Los procedimientos conciliatorios, por último, aún pretendiendo
de corte —o, al menos, apariencia— privatista. Sabido es que el tránsito aportar soluciones flexibles e informales, distan mucho de la imagen
de la arcaica justicia privada al modelo actual de justicia pública frivola y superficial que algunos ofrecen de los mismos. Requieren u n a
(solución institucional y formalizada de los conflictos) supuso un incues- infraestructura adecuada y dotación de personal y medios suficiente
tionable progreso histórico, porque solo así se puede asegurar el control (mediador, profesionales que intervienen en el proceso). La consecución
racional de las soluciones de los conflictos, la igualdad y ciertas garan- del acuerdo reparatorio exige tiempo y esfuerzos, contactos exploratorios
tías elementales. Por el contrario, la experiencia había puesto de previos, aproximación, diálogo, comunicación y negociación entre las
manifiesto que cuando se concibe el crimen como problema «doméstico», partes, etc. Quiere ello decir que el éxito de estas fórmulas de mediación
interno, y su solución como cuestión privada o privativa de los directa- y reparación sustitutivas del control social formal depende en gran
mente implicados nadie puede impedir el rigor desmedido, la vehemen- medida de su correcto equipamiento. Y de que no se frustren las
cia e incluso la irracionalidad de la respuesta, ni es fácil establecer legítimas expectativas que concitan por asumir, improvisada o precipi-
mecanismos de control que aseguren el trato semejante de conflictos tadamente, cometidos para los que aún no se encuentran preparadas.
equivalentes (igualdad) y determinadas garantías^^^ del individuo que Una percepción social negativa de la efectividad de estos procedimientos
constituyen hoy día patrimonio cultural de la humanidad. E n una conciliatorios les condenaría al descrédito, dado que el problema crimi-
sociedad plural, conflictiva y desigual, por otra parte, las soluciones nal no admite ensayos ni experimentos. Y el fracaso de este nuevo
privadas no suelen restablecer el equilibrio real entre los implicados. modelo significaría el fracaso de u n a esperanza que no supo adminis-
Dicho de otro modo, no negocia ni pacta quien quiere, sino quien puede. trarse con realismo. Procede, pues, generalizar este sistema de solución
Con el riesgo de que al socaire de la libertad y la autonomía aparezcan de conflictos con prudencia, de forma progresiva, una vez que se
nuevas formas de dominación, de imposición. li'ci-íCTÜrfnn y «nr compruebe su eficacia y se cuente con los medios necesarios para
ampliar su ámbito de acción.
Los procedimientos de conciliación pretenden sustituir la devastadora
intervención del sistema legal o arbitrar, en su defecto, u n a respuesta
menos agresiva, en ningún caso moralizadora. Sin embargo, existe el
peligro de que no siempre contribuyan a u n a intervención mínima,
aséptica y poco invasiva. E n primer lugar, porque si estos procedimien-
tos conciliatorios se generalizan como fórmulas sustitutivas del sistema
legal incluso para resolver pequeños conflictos, entonces sólo se consigue
u n a desmedida extensión de las redes del control social, eso sí, a través
de mecanismos más sutiles y flexibles. En segundo lugar, porque la ^^^ Es cierto, como afirma SCHNEIDER, H.J., que la conciliación no consiste sólo en
conciliación no es un mero acuerdo formal reparatorio o indemnizatorio. «pagar y excusarse» (Viktimologie, en Handwórterbuch der Kriminologie, de
SIEVERTS-SCHNEIDER, 1991, Walter de Gruyter, pág. 418); ahora bien, la
"íii-írCTi"MJ conciliación no puede convertirse en una ceremonia de purificación de males
individuales y colectivos, ni en u n a terapia simbólica sobre el cuerpo social herido
^^^ Sobre el problema que los modelos conciliatorios suscitan en orden a la efectiva por el delito (en este sentido: TAMARIT, J., La reparación a la víctima en el Derecho
vigencia de las garantías constitucionales, vid. PÉREZ SANZBERRO, G., Repara- Penal, Barcelona, 1994, pág. 183); también, PÉREZ SANZBERRO, G., Reparación
ción y conciliación, cit., pág. 500 y ss. y conciliación, cit., pág. 523.
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PROBLEMAS DE LA CRIMINOLOGÍA EN
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Capítulo XXV:
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Problemas y tendencias de la Criminología
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Rhf?T9bcra 9b bifJiJo»:; Bni? o;;í*!Jn9f'> oboJ t; ebnoiaioasT soíabom

\ 1. RECAPITULACIÓN f 'jb p,oí.n(r,)9'rB0 oíTieioiJqaoaa ^ «v-
Se h a n analizado en capítulos anteriores las principales teorías de la

criminalidad, esto es, las hipótesis biológicas, psicológicas y sociológicas
más conocidas en torno al fenómeno delictivo.
í)oa0VttM:mo AJ De dicha exposición tal vez puedan desprenderse dos conclusiones
muy significativas.
En primer lugar, que la Criminología occidental ha utilizado prácti-
camente todos los esquemas teóricos imaginables para ofrecer una
explicación generalizadora y convincente del delito. Con razón se ha
dicho que frente al monolitismo metodológico de la Criminología de los
países socialistas, la occidental h a hecho gala hasta nuestros días de un
pluralismo casi errático'^ en el momento de sentar las bases y trazar las
coordenadas de la investigación científica. Se h a n intentado todos los
caminos, se h a n verificado, con mayor o menor éxito, las hipótesis más
dispares, heterogéneas y controvertidas, desde las diversas áreas del
saber. Probablemente sólo ha faltado una instancia superior integradora
capaz de coordinar la información procedente de los distintos campos
científicos que evitase los celos exclusivistas y la «barbarie de los
especialistas». Pero lo cierto es que parece haberse agotado ya el arsenal
de explicaciones teóricas del crimen. Como afirma KUTSCHINSKY^:
existe la impresión de que estamos «retornando al punto cero del saber
criminológico».
•fl.l
X-.lf • ii, '. , í >ílOi,ii').. 1

i ''.í- ,.1 ' r J i f p f i 9 •-•')
Cfr., GAECÍA-PABLOS, A., Hacia una revisión de los postulados de la Criminología

tradicional, La Ley. 18 de marzo de 1983.
Así, KAISER, G., Criminología. Una introducción a sus fundamentos científicos,
cit., página 49.
Cfr., KAISER, G., Criminología. Una introducción..., cit., pág. 20, 161. El mismo,
Kriminologie. Ein Lehrbuch. cit.. pág. 114.
Pero de un análisis crítico y objetivo de las teorías de la criminalidad las tendencias y orientaciones que pueden reputarse dominantes. Y las
mencionadas parece inferirse, en segundo lugar, otro dato: que nuestros respuestas actuales a tres interrogantes que subyacen a la secular
conocimientos actuales sobre el delito, el delincuente, la víctima y el contienda doctrinal: ¿es el delincuente u n a persona distinta del indivi-
control de la criminalidad son todavía escasos, fragmentarios e insegu- duo que cumple las leyes, anormal en algún sentido?; ¿es la criminalidad
ros. Es decir, que sabemos aún muy poco del hecho criminal y de sus un fenómeno patológico?; ¿cuál debe ser la actitud de la sociedad ante el
protagonistas. Que, como manifestaba LANGE hace unos años: el crimen?
crimen sigue siendo hoy un acertijo'^. El secular enfrentamiento de iííjíHoq^
i>j \4- r,'-! C " u " - i|L.
teorías y modelos recomienda a todo científico u n a actitud de moderada
reserva y escepticismo. Carecemos de un núcleo de conocimientos
definitivamente asegurados sobre el delito. El saber sobre el hombre y 2. T E N D E N C I A S Y O R I E N T A C I O N E S D E LA M O D E R N A
la sociedad es siempre relativo, parcial, provisional. La experiencia ha CRIMINOLOGÍA
demostrado, por ejemplo, que las brillantes teorías monocausales de
antaño carecían de todo fundamento, siquiera porque el hombre y su Aun a riesgo de incurrir en inevitables simplificaciones e inexactitu-
conducta responden a claves mucho más complejas, enigmáticas aveces. des, puede afirmarse que se acusan, como dominantes, las siguientes
De lo que debieran tomar nota también quienes propugnan pretenciosos tendencias y orientaciones en la Criminología contemporánea:
esquemas sistémicos y totalizadores de cualquier signo^, desconociendo
o menospreciando los esfuerzos de quienes les precedieron, como si a) Cabe apreciar, en primer lugar, u n movimiento que reivindica
tuvieran el monopolio de la ciencia o ésta exigiera empezar siempre de l e g í t i m a m e n t e m a y o r e s cotas de autonomía p a r a las ciencias
cero. criminológicas. Mayores cuotas de autonomía frente al Derecho Penal.
La moderna Sociología criminal, por ejemplo, se presenta como u n a
La creciente «problematización» y «relativización» del concepto teoría radical y absoluta de la desviación: como u n a teoría crítica del
criminológico de «delito» y de la propia «reacción social» son un claro control social®. El problema, pues, no es tanto u n problema «orgánico»,
exponente del realismo que en nuestros días caracteriza a la escarmen- profesional, como ideológico, sustantivo. .•.;,•.:•,
tada doctrina criminológica. Realismo del que se hace eco el mismo •n, Se cuestionael papel tradicionalmente «auxiliar» asignado al sabercriminológico,
lenguaje de ésta, no t a n ambicioso y grandilocuente, al sustituir térmi- rfi: al servicio del Derecho Penal, que encontraba en las valoraciones legales —no
nos de las ciencias exactas, como el de «causa», por otros menos K« cuestionadas— una pauta segura y firme. Esta pretensión de autonomía corre
simplistas... (factor, correlación, conexión, covariante, etc.), en conso- paralela, naturalmente, con un significativo desplazamiento del centro de gravedad
nancia con las exigencias de un paradigma científico distinto: el que de las investigaciones y problemas hacia la Sociología, hacia las ciencias sociales,
los sistemas sociales (terreno, por otra parte, nada pacífico en nuestros días).
reclaman las ciencias sociales y las ciencias de la conducta.
Parece, pues, que es el momento adecuado para recapitular, para b) E n segundo lugar, puede constatarse un claro rechazo hacia lo que
hacer balance. ''ínuq Is oHoBffioJBi» aoía,sí.'9 eup ab f!0;a9';qraí s' ÍIXÍS podríamos denominar abreviadamente modelo positivista de Ciencia
Criminológica (causal-explicativo). Y sobre la caracterización de ésta
Veamos cuál es el resultado de la confrontación teórica de los dos
como mera disciplina «académica» y «descriptiva». Al igual que en el
modelos criminológicos fundamentales: el tradicional (positivista) y el
que se autodenomina «crítico». Cuáles son los esquemas y postulados.
6 En este sentido, expresamente, ANIYAR DE CASTRO, L., Conocimiento y orden

"=•.,,, social: criminología como legitimación y criminología de la liberación. Universidad
'' LANGE utiliza el término «Rátsel» (enigma, acertijo, etc.). Cfr. KAISER, G.,
rtíi de Zulia, 1981, pág. 48. Propugnando u n a «teoría radical de la desviación» por todo:
Criminología, cit., pág. 153.
* Cfr. TIEDEMANN, K., Estado actual y tendencias de la ciencia jurídico-penal y de 'o' I. TAYLOR, P. WALTON y J. YOUNG, Criminología crítica en Gran Bretaña;
•' la Criminología en la República Federal Alemana, en: Cuadernos de Política reseña y perspectivas, en: Criminología Crítica, siglo XXI Editores, 1977 (cit.), pag.
Criminal, n.° 14 (1981), página 276, en el sentido del texto. ^'i; 21.
TTÜS" ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
mundo del Derecho —e incluso en la propia «dogmática penal»— se ha

Interesa penetrar en las entrañas del crimen, conocerlo desde dentro,
operado un giro hacia lo concreto y lo real, hacia lo social y lo estructural,
captar el sentido que atribuye al mismo el propio delincuente; en
en la moderna Criminología puede observarse un fenómeno paralelo.
definitiva, no tanto «explicar» el hecho criminal acudiendo a modelos
Se denuncia, por ejemplo, la función meramente «legitimadora» que ha desem- teóricos y generalizadores, como comprenderlo. Y para ello resulta
^' • peñado el saber criminológico auxiliar e «integrador». Éste —se dice— no ha hecho imprescindible u n a nueva actitud en el observador. No sólo de «neutra-
históricamente más que reforzar y ratificar con su touch of sciencé decisiones
político-criminales adoptadas de antemano: el empirismo cumpliría, entonces, una lidad», de «objetividad», que le libere de prejuicios y descalificaciones
simple y pobre función de coartada, amparándose en su cientifismo y aparente respecto a la realidad que examina, sino de aprecio, de «interés», de
neutralidad. ,.,..,,,,.*...; - . . ¡ ^ I,=\!/Í empatia, hacia el propio problema criminal. Sólo entonces estará en
condiciones de captar la esencia del hecho criminal, de conocerlo desde
Por ello se reivindica un modelo criminológico «crítico» fi:-ente a las dentro, desde el propio submundo del desviado, de entenderlo.
bases axiológicas mismas del propio sistema y «autónomo» respecto a las La observación participativa propugnada por la Escuela de Chicago y los
valoraciones y definiciones legales. La moderna Criminología quiere ser -,rgf.» enfoques subculturales, la propia empatia que reclama el denominado
sólo u n a teoría radical de la desviación, u n a teoría crítica del control kb o «neonatuhsmo», o la introspección simpatéticaúQ\ interaccionismo simbólico res-
social y no un refiêndo pseudocientífico de las definiciones legales pr.\ j penden, sin duda, al nuevo enfoque metodológico comentado.
oficiales, ni un instrumento refinado para perpetuar el injusto status
quo a través del suministro de valiosas informaciones y técnicas de e) En quinto lugar, junto a este esfuerzo significativo de la actual
control a los poderes públicos. ^^^.j ¿¡y.j,,y Criminología por acotar su propio objeto, con plena autonomía frente a
las definiciones legales y el sistema oficial, cabe anotar u n a progresiva
c) Esta redefinición o autodefinición de su cometido, funciones y ampliación de aquél: una notoria ampliación de su objeto^. Tradicional-
objeto ha precipitado el mencionado desplazamiento de la investigación mente, los criminólogos centraban sus investigaciones en la persona del
criminológica desde perspectivas biológicas o psicológicas a plantea- delincuente. Este ocupaba u n claro protagonismo casi excluyente. En las
mientos socio-criminales^. • uo iq i » riSí•jogíífe
más recientes orientaciones criminológicas ha cedido el protagonismo
La tendencia, probablemente parcial y arriesgada, a configurar la Criminología del delincuente y, en general, el de las investigaciones sobre la persona-
:,ioigt como un apéndice de la Sociología es muy acusada en las más modernas lidad^°. En el análisis criminológico se incluyen, hoy día, temas como el
^r!_¿, orientaciones de signo crítico; tentativa que, por otra parte, pugna con la necesidad de la víctima del delito, denunciante, Policía, marcha del procedimiento
rijoD- ampliamente sentida de plantear el control del comportamiento desviado como meta
penal, etc. Desde los años sesenta cobra progresivo interés para la
Criminología el estudio de los procesos y mecanismos de control social.
d) Consecuencia de tal rechazo del modelo «positivista» de ciencia Con el auge de las ciencias sociales y el acusado giro hacia lo estructural, la
criminológica es la necesidad, ampliamente sentida en la doctrina : !f Criminología moderna tiende a convertirse, según conocida expresión de KAISER",
moderna, de aproximarse al problema criminal con u n a actitud y _;i en la «ciencia universal de la realidad para el Derecho Penal». A ello ha contribuido
_ • decisivamente el labeling o social reaction approacti, que ha destacado hasta
pretensiones distintas a las del investigador tradicional.
" términos incluso no deseables el valor y significado de la «reacción social» en la
^> eup í í j i . i ÍA '' configuración de la criminalidad, y el modo concreto de actuar de los procesos de
f ii rf"*"'- •í'í'i ' -b nvüd •j... selección y criminalización'^.
•' R "¡ghifjiíoi:' 8BÍ ,zsma\m o'is'í .¡«fiofOByimfí''
s Así, KAISER, G., Criminología, cit., pág. 157.

Una denuncia radical de la función «legitimadora» de la Criminología tradicional, ^'^ Como reconoce, también, KAISER, G., Criminología, cit., pág. 154 y 160, aunque el
en: ANIYAR DE CASTRO, L., Conocimiento y orden social, cit., pág. 21 y bibliogra-
propio autor resalta el interés de los «estudios longitudinales» sobre la personalidad
fía allí citada. Desde una perspectiva ideológica distinta, rechazando la actitud
del delincuente que se llevan a cabo en la actualidad (op. cit., pág. 154).
criminológica meramente defensora del status quo a que conduce, por ejemplo la
^1 Criminología, cit., pág. 157.
tesis de LEFERENZ: KAISER, G., Criminología, cit., pág. 25.
^^ Sobre el labeling approach, por todos, vif BERGALLI, R., La recaída en el delito:
Sobre el giro hacia la Sociología, cfr. KAISER, G., Criminología, cit., págs. 154y 159.
modo de reaccionar contra ella, Barcelona (1980), págs. 224 y ss. Aceptando lo que
f) El creciente protagonismo de la víctima es otra de las constantes de g) Una sexta característica muy acusada en el moderno pensamiento
la moderna Criminología. La víctima h a dejado de ser un mero objeto, criminológico es la relativización y problematización del concepto de
pasivo y fungible, ajeno a la dinámica del crimen y a cualquier programa «delito» (se prefiere hablar del «comportamiento desviado»), e, igual-
de prevención del mismo, para definir progresivamente su rol en la mente, el hecho de que se cuestione la propia reacción social y su
Criminología, en la Política Criminal y en el sistema legal (Derecho incidencia supuestamente favorable desde el punto de vista de la
Penal, Derecho Procesal, etc.). Los pioneros de la Victimología llamaron prevención general y de la prevención especial. Ya no se aceptan, sin
la atención sobre la inescindible unidad del binomio «delincuente»- discusión —como antes— el concepto de delito y las instituciones del
«víctima» y los mecanismo de interacción existentes, sin duda alguna, control del mismo ^^.
entre los dos miembros del mismo, sobre las diversas formas de partici-
pación (inconsciente) de la víctima en su propia victimización; sobre la La problematización del concepto de «delito»" trasciende el dato
vulnerabilidad específica o riesgo de victimización que exhiben ciertos histórico, fácilmente constatable y constatado, de la circunstancialidad
individuos y colectivos, por razones personales, psicológicas, sociológi- y aleatoriedad de algunas figuras penales. La denuncia es mucho más
cas, situacionales, etc.; sobre la incidencia en el proceso psicológico de profunda. Se trata, en puridad, de u n a grieta que h a n abierto en el
deliberación del infractor (técnicas de neutralización) que tienen las edificio lógico y monolítico tradicional las modernas concepciones de las
diversas clases de víctima y la correlación que existe entre algunas de «subculturas», del «conflicto», del «psicoanálisis» y del labeling approach.
éstas (víctimas colectivas, despersonalizadas) y determinadas manifes- Con ellas se degrada el principio de «culpabilidad», que fundamenta el
taciones de la criminalidad de nuestro tiempo (los mal llamados «delitos propio ilícito penal; se critica y cuestiona la legitimidad de las definicio-
sin víctima»: delitos contra intereses generales o supraindividuales, nes legales, presuntamente dirigidas a la protección de intereses gene-
delitos de «cuello blanco», etc.). Investigaciones victimológicas más rales; y se desmitifican dogmas como el de la «igualdad» ante la ley,
recientes parecer perseguir tres objetivos prioritarios: prevencionistas, invocando la actuación altamente selectiva de los mecanismos e instan-
asistenciales y de mejora del sistema. Esto es, se t r a t a de prevenir el cias del control social y del control penal. El concepto tradicional de
crimen operando no ya sobre el infractor potencial exclusivamente, a «delito» se relativiza. Deviene «problemático».
través de un contraestímulo psicológico (vg., la pena), sino, también,
Los autores más críticos se refieren a la «lotería penal» y al delito como mera
sobre la víctima potencial o colectivos sociales que exhiben un elevado «etiqueta», destacando que la ilicitud penal no es la «cualidad negativa» inherente
riesgo de victimización. En segundo lugar, interesa diseñar programas a un comportamiento, sino una valoración social «atribuida» al mismo, y que el
realistas y eficaces para compensar los perjuicios que el delito ocasiona castigo no es la consecuencia lógica de una conducta contraria a la ley, sino el
a la víctima (victimización primaria), evitando, en todo caso, los adicio- resultado, incluso caprichoso, de la actuación selectiva de las instituciones y
procesos de criminalización. La etiqueta de «delincuente», para los partidarios de la
nales que el propio sistema legal suele añadir durante la investigación teoría del labeling, no es más que un «bien negativo»; bien negativo que la sociedad
y el proceso a los padecimientos de aquella (victimización secundaria). distribuye con arreglo a los mismos criterios con que reparte los otros bienes
La víctima, por último, se h a manifestado como un excelente informador «positivos»; el 5/s/¿/5social, el rol, etc.^^ Esta crítica desmitificadora termina por
y control del grado de efectividad del sistema legal y del funcionamiento censurar la metáfora clásica que veía en el Código Penal el «mínimo ético»
indispensable y que establecía el conocido correlato entre los preceptos de aquél y
de éste. Puede ofrecer datos valiosos sobre diversas variables de la
criminalidad real que no captan las estadísticas oficiales («encuestas de
victimización»). Pero además, las actitudes de la víctima hacia los
agentes del sistema legal (Policía, Jueces, Abogados, etc.) —y el modo en
que percibe la actuación de éstos— no sólo es u n buen test para verificar
la confianza del ciudadano en el sistema y mejorar el comportamiento de tiene de positivo el labeling approach, vid. KAISER, G., Criminología, cit., págs. 24
éste, sino un auténtico indicador de la cooperación—imprescindible, por y 88 y ss. págs. 24 y ss.
13
Sobre el problema, cfr. GAECÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., pág. 14.
cierto— que puede esperar el sistema legal de quienes tienen en sus 14
Sobre el tema, cfr. KAISER, G., Criminología, cit., pág. 24 y ss.
manos (denuncia) la propia puesta en marcha del sistema. 15
Ponderando la aportación valiosa del labeling approach, vid. BARATTA, A.,
Criminología libérale, cit., pág. 33. Del mismo, Criminología y dogmática penal, cit.,
pág. 33, nota 30.
1172 . ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA , TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1173
(, el Decálogo'*^. En tal contexto es lógica la supremacía del paradigma de conflicto Estas reflexiones críticas, muy positivas, conducen sólo a una minoría radical a
sobre el/¿//7c/b/7a/propio de la Criminología tradicional^, M , i k „ , i ;•(»;•• propugnar la «no injerencia penaP^ del Estado, la «teoría y praxis de la calma» o el
denominado «catecismo de la no intervención»^^. El pensamiento mayoritario sigue
Pero la propia reacción social también se cuestiona y problematiza en siendo consciente de que la pena —hoy por hoy— es una «amarga necesidad», pero
ha comprendido la necesidad histórica de enfrentarse al problema humano y social
la moderna Criminología, (¿^¡(^1^1 a del castigo con realismo, sin prejuicios ni metáforas sublimes. La idea de que una
f P a r a la Criminología tradicional no era un hecho desconocido el sociedad moderna debe ir renunciando progresivamente a la pena, sustituyéndola
por otros controles sociales menos destructivos y estigmatizadores, gana día a día
eventual impacto negativo de la pena. Pero se concebía como mal terreno^'*.
aislado, circunstancial, y, en todo caso, incomparable con el efecto
bienhechor (por razones de prevención general y especial) atribuido a la h) En séptimo lugar, creo puede resaltarse la preferencia temática del
reacción social, que, en sí misma, no se discutía^®. En las investigaciones actual pensamiento criminológico por ciertas formas de delincuencia y
criminológicas contemporáneas parece concluirse todo lo contrario, criminalidad. Formas inevitablemente unidas a los modos de vida y
operándose un importante proceso clarificador y desmitificador. En signos de nuestro tiempo y, por ello, no analizadas por la Criminología
cuanto a la incidencia de la pena en el hombre concreto que la experimen- tradicional (como puede serla llamada «criminalidad del bienestar», del
ta, resulta obvio que aquélla no resocializa, sino que estigmatiza. Que, «progreso», de la «sociedad de consumo» o «del ocio»). O bien, manifesta-
a menudo, es más el hecho de haber sufrido u n a «pena» —y no el haber ciones delictivas que responden a la sugestiva «criminalidad expresiva»,
cometido el delito— lo que descalifica socialmente al individuo. Por otra objeto de análisis preferente por parte de la moderna Criminología.
parte, contemplado el problema desde u n a perspectiva «social», no es
extraño que los sectores doctrinales más avanzados afirmen que la Esta estudia, por ejemplo, con más interés el crimen de los poderosos^^ que el
llamado «crimen utilitario» o convencional. O el «delito sin víctima»^*' que el atentado
reacción social no resuelve los conflictos, sino que los exacerba, los contra el patrimonio. La obsesión casi romántica por la «desviación expresiva»^^
mantiene y acentúa, potenciando la desviación^^; y que la actuación conduce a un análisis interesado de los nuevos tipos sociales «desviados» o
selectiva de los procesos de criminalización genera, a su vez, las etiologías «marginados», de ciertas minorías^^ Lógicamente, a los sectores doctrinales más
positivistas que pretenden combatirse, perpetuando al desviado en su radicales, preocupa más el problema de las drogas que el de la protección del
condición o rol de taP°. Los trabajos, ya numerosos, sobre la denominada
«desviación secundaria» d e m u e s t r a n h a s t a qué punto el penado
interioriza y asume el estigma de la pena, identificándose en lo sucesivo
^2 Así, E. M. SCHUR, Radical non intervention, Englewood Cliffs, N. J. Prentice Hall,
con el «rol» (delincuente) que se le asigna^\
1973.
^^ A la «teoría y práctica de la calma» se refería, en términos caricaturescos,
GOULDNER cñ-. J. YOUNG, Criminología de la clase obrera, cit., pág. 99.
^* Cfr., GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., pág. 42.
^^ Vid. Los crímenes de los poderosos, por F. PEARCE, Nueva Criminología, siglo XXI,
i« Sobre el problema, y refiriéndose a las obras de WÜRTENBEEGER, von WEBER, 1980; ANIYAR DE CASTRO, L., La realidad contra los mitos, reflexiones críticas
LANGE y otros, vid. KAISER, G. Criminología cit., pág. 24; véase la nota 108 de este en criminología, Maracaibo, 1982, págs. 123 y 153.
mismo capítulo. ^® Sobre el denominado «crimen sin víctima», vid. J. YOUNG, Criminalidad de la clase
^' Invocando la supremacía del «paradigma del conflicto», de base existencial, vid. obrera, cit., pág. 98 y nota 20. También: I. TAYLOR, J. YOUNG y P. WALTON,
Criminología crítica, cit. (Introducción), pág. 17; vid. infra, nota 108 matizando las Criminología crítica en Gran Bretaña, cit., pág. 34.
justas críticas al modelo de consenso. pl niodofí*^ ' Sobre la denominada «desviación expresiva» que la Criminología califica de
1» Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., pág. 14 y ss. «antiutilitaria» (de la teoría de la desviación) y su tendencia a sustituir el enfoque
^^ En este sentido, J. YOUNG, Criminología de la clase obrera, en: Criminología científico y empírico del conocimiento por la búsqueda «intuitiva» del significado de
crítica, cit., pág. 95. los fenómenos, cfr. I. TAYLOR, J. YOUNG y P. WALTON, Criminología crítica en
^° Así, J. YOUNG, Criminología de la clase obrera, cit., págs. 95 y 96. Gran Bretaña, cit., págs. 34 y ss.
^^ Sobre la «desviación secundaria», vid. BERGALLI, R., La recaída en el delito, cit., ^* La teoría de la desviación pone el acento en el análisis significativo de ciertos tipos
páginas 267 y ss. También, con completa indicación bibliográfica, BARATTA, A., sociales «desviados» minoritarios: cool cats, beats, swingers, hippies, acid heads,
Criminología y dogmática penal. Pasado y futuro del modelo integral de la Ciencia drop-oufs, etc. Cfr. I. TAYLOR, J. YOUNG y P. WALTON, Criminología crítica en
Penal, en: Papers, Revista de Sociología, núm. 13 (1980), pág. 23 y nota 30. Gran Bretaña, cit., pág. 33.
patrimonio; más el fenómeno social de la prostitución, que la problemática de los función de sucedáneo, de coartada de decisiones ideológicas; y en una crítica
)9 0<- delitos contra la vida; más los cuadros psicopáticos y esquizofrénicos, que las sistemática del statuquo, particularmente acusada en las corrientes sociológicas3^
'•"•"" neurosis e histerias^^. . , „ , , .. ,.,., Tal actitud crítica, por otra parte, puede entenderse como reacción frente a la
denunciada «función legitimadora» del saber criminológico tradicional, que, ampa-
rándose en su supuesta neutralidad y cientifismo, vino a reforzar el statu quo,
La criminalidad de los poderosos, la criminalidad de la ganancia legitimando el sistema de definiciones y valoraciones legales oficiales con el
(sobre todo, la figura del «delincuente de cuello blanco»), o con abuso de respaldo «ontológico» de su empirismo^^. Es más, el giro sociológico y el sesgo
cargo público, la denominada «criminalidad desconocida u olvidada», la político de las modernas orientaciones son una respuesta o rechazo contundentes
de la «sociedad de consumo», el delito «masa», son manifestaciones a los planteamientos abstractos y ahistóricos de la Criminología tradicional. Pues
delictivas objeto de examen preferente en las más modernas investiga- ésta decía perseguir un examen «objetivo», que negaba toda significación al
comportamiento desviado; y, sobre todo, desdeñaba el análisis de la sociedad
ciones'30 global, enfocando el significado «subjetivo» de la desviación con un detallismo
microscópico^''.
i) Lógicamente, la elección de esta temática y el interés que la misma
Es lógico, pues, que la moderna criminología, se inserte en el marco de una
revela, descubre u n a clara actitud de crítica política hacia el modelo de «teoría social» y en unas concretas coordenadas históricas y locales. Que se
la sociedad capitalista, y u n a preocupación muy acentuada en los presente, en sus formulaciones más progresivas, como una teoría radical de la
sectores doctrinales radicales por comprometerse en la transformación desviación o como una «teoría crítica del control sociaP'. fif«;:iB:'f#M a í § í ^ ^
de las estructuras sociales; más aun incluso que por la mera búsqueda
de la verdad y la ampliación de conocimientos ^\ j) E n los últimos decenios se constata, también, u n prudente escepti-
cismo en cuanto a la posibilidad de explicar científicamente el compor-
Esta «polarización» producida en las ciencias criminológicas es con-
tamiento desviado, y de controlarlo de forma eficaz. Los planteamientos
secuencia inevitable de la problematización del concepto de «delito» y del
clásicos, simplistas y esterotipados se han problematizado, resaltando
«control» del mismo; y de la enfatización en los últimos decenios del
las más modernas investigaciones la complejidad del tema y la necesi-
análisis crítico de la «práctica» y la «política» como objetivos preferentes
dad de u n a experiencia más dinámica e interaccionista.
de la Criminología, que conducen a propugnar un cambio profundo de las
relaciones sociales^^. El esquema tradicional, predisposición-medio ambiente, se ha visto
En nombre de una Criminología «sin intereses» —según fórmula de SACK^^—
superado desde los años cincuenta^**. Lo mismo que los pretenciosos
se incurre, a veces, en excesos sectarios, cumpliendo el empirismo una pobre paradigmas «causalistas». Porque en el propio mundo empírico ya no se
busca la «certeza», sino la «probabilidad». Se resalta la neutralidad y
ambivalencia de todo «dato» —necesitado siempre de u n a teoría, de u n a
^ ^ Rinica fál ob Bo'üotíq x fihoaJ' ai A interpretación—, apuntándose la doctrina a explicaciones mucho más
"I riMTTriV T .A^ aiT^rr TTTíir^ complejas del fenómeno criminal. E n ciertos sectores, incluso, cunde el
Sobre el tema, gráficamente, J. YOUNG, Criminología de la clase obrera, cit., págs.
97 y 98, quien resalta el «antiutilitarismo», «romanticismo» y «voyeurismo» de la
teoría de la desviación partidaria más de lo «expresivo» y «significativo» que de lo
útil y práctico. I. TAYLOR, J. YOUNG y P. WALTON advierten cómo la teoría de
la desviación hace revivir la tradición romántica que ve en los marginados 34 Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., págs. 158 y 159.
(«lumpen-burguesía» o «lumpen-proletariado») seres existencialmente superiores, 35 Según B ARATTA, el saber criminológico sirvió para dar un fundamento «ontológico»
más puros y auténticos (Criminología crítica en Gran Bretaña, cit., pág. 35). y «naturalista» a la tarea de construcción conceptual y sistematización que llevaba
Sobre la «delincuencia de cuello blanco» y la llamada por VÉRSELE «cifras a cabo la dogmática partiendo de las decisiones y valoraciones de la ley positiva
doradas» de la delincuencia, vid. ANIYAR DE CASTRO, L., La realidad contra los (Criminología y dogmática penal, cit., página 15).
mitos, reflexiones críticas en criminología, Maracaibo, 1982, pág. 18. En este sentido crítico, vid. I. TAYLOR, J. YOUNG y P. WALTON, Criminología
La «politización» de la filosofía social es uno de los signos más destacados de nuestro crítica en Gran Bretaña, cit., pág. 24.
tiempo según se recoge en la Introducción de la obra tantas veces citada: Criminología En este sentido («acceder a u n a teoría social de la conducta desviada»), en nuestra
Crítica (pág. 15). Ponderando las ventajas e inconvenientes de tal politización, doctrina: GROSSO GALVÁN, M., Nueva Criminología y Dogmática jurídico-penal,
KAISER, G., Criminología, cit., página 158. en: CPCr (1980), número 10, pág. 73. Resaltando la función «crítica» de la moderna
Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., pág. 158. Criminología, BARATTA, A., Criminología y dogmática penal, cit., págs. 26 y 27.
Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., pág. 158. Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., pág. 152.
T
pesimismo, hasta el punto de que algún autor afirma que estamos agentes de indudable relevancia en la dinámica delictiva: el medio físico,
llegando al nivel cero en el conocimiento criminológico, y que el delito el medio ambiental, la víctima, el propio penado, etc., como h a n puesto
sigue siendo hoy un enigma, u n acertijo^^ ,,,gg, ^^^^^^^^^^ Bbeionunab de relieve las teorías espaciales y ambientalistas, la Victimología y los
Las corrientes radicales no imputan a la sociedad —y a sus estructuras— la programas sustitutivos de la pena privativa de libertad. Por otra parte,
causalidad del comportamiento desviado, sino que renuncian, incluso, a los esque- el perfeccionamiento del control social formal no es ninguna panacea:
mas «etiológicos». Aunque no sea una tendencia mayoritaria, sí puede constatarse leyes más severas, más Policías, más jueces, más sentencias... significa
en estos sectores una sustitución de las teorías de la «criminalidad» (etiológicas) por
más reclusos, pero no necesariamente menos delitos. Diseñar y poner en
lasdela«criminalizaclón»(interaccionistasydefinitoriales).Enelrestodeladoctrina
parecen imponerse concepciones «plurifactoriales» que renuncian, en todo caso, a
práctica programas de prevención (primaria; secundaria o terciaria) es
una explicación «causal» del complejo y pluridimensional fenómeno delictivo"". uno de los objetivos de la actual Criminología.
1) En cuanto a la lucha —mejor control— contra la criminalidad,
k) La Criminología «positivista», tradicional, respondía al modelo también cabe anotar u n cierto cuerpo de doctrina mayoritariamente
causal-explicativo, etiológico;'esto es, prima en la misma el objetivo de compartido por el pensamiento criminológico contemporáneo. •,,g^-|. ^^
explicar científicamente el delito. La moderna Criminología acusa un
interés muy significativo por SMprevención: le preocupa no sólo por qué Pues, en principio, sólo desde la teoría oficialista de los «rudimentos»
se produce el crimen, sino cómo evitarlo. P a r a la Criminología tradicio- o de la «desviación ideológica», se ve en el «crimen» u n a consecuencia
nal, individualista, el crimen debía atribuirse a alguna patología o histórica y accidental, inherente a determinadas estructuras
disfunción en la persona del hombre delincuente. De tal premisa socioeconómicas (las de la sociedad capitalista), extirpable, por comple-
(diversidad del delincuente) deriva su correccionalismo, la importancia to, cuando se instaure u n nuevo orden (socialistas)^\
de su enfoque clínico y el papel secundario que se otorga a los programas Una acentuación, t a n simplista y utópica, de lo «estructural» no es
de prevención, que se limitan a intervenir en la persona del infractor o compartida por el pensamiento criminológico occidental. Se piensa, por
en perfeccionar la operatividad de las agencias del control social. La el contrario, que si determinadas estructuras tienen un innegable efecto
moderna Criminología acentúa la importancia de la prevención del «criminógeno» (las capitalistas, sin duda), de algún modo todo modelo
delito. Parte de la «selectividad» de éste (el crimen escoge su víctima, el social genera su propia y específica delincuencia. El crimen, como
lugar, el tiempo y las circunstancias más propicias para aparecer en la fenómeno social, es inseparable del hombre; es la otra cara inevitable de
forma concreta en que lo hace) y de la posibiHdad comprobada de la convivencia. No se puede eliminar, ni siquiera es legítimo y deseable
neutralizarlo anticipadamente. Pero no al estilo convencional (operando hacerlo, porque sólo la «paz de los cementerios» (o de las estadísticas
en el proceso de deliberación del infractor potencial, contramotivándole falsas) de u n a sociedad intransigente y uniforme es capaz de terminar
o disuadiéndole con la amenaza de la pena; ni perfeccionando las con el comportamiento «desviado»*^. La utopía, en este campo, desconoce
técnicas del control social), sino poniendo en práctica la información que la libertad tiene su precio. Es más, que u n alto nivel delictivo puede
acumulada por la experiencia empírica y los conocimientos actuales. La ser «índice del bienestar», del mismo modo que existe u n a criminalidad
pena, en cuanto contraestímulo «psicológico», es u n a estrategia insufi- específica del «desarrollo y de la abundancia». Que hay que aceptar un
ciente para contrarrestar los factores criminógenos de naturaleza social. budges des crimes constante o incluso en aumento». Que la lucha mas
Su eficacia, incluso, con relación a los factores estrictamente individua- eficaz contra la delincuencia implica u n control social más intenso, de
les y psicológicos es muy inferior a la que suele suponerse. Prevenir el forma que si el modelo utópico es u n todo cerrado que no quiere saber de
crimen incidiendo sólo en el infractor potencial —y en la forma critica- «conflictos» y «problemas», se concebirá al «desviado» como algo patoló-
da— supone desconocer la posibilidad de hacerlo sobre otros muchos
« Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., págs. 36 y ss.; KAISER, G., Criminología,
3^ Sin compartir tal pesimismo, KAISER, G., Criminología, cit., pág. 161 cit., páginas 48 y ss.
« Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., págs. 54 y ss. Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., pág. 2 1 .
Por ello, incluso desde las posturas más radicales de la Criminología crítica se
gico ajeno al sistema y se potenciarán las instancias del control social ha revisado el rechazo indiscriminado de las estadísticas oficiales. Éstas—se dirá—
hasta límites asfixiantes, próximos al terror*^. proporcionan un cuadro «borroso, pero útil» del grado de respeto por la propiedad
y del alcance de la desorganización social y el conflicto en la sociedad en cuestión,
Considero, pues, mayoritaria la tesis de quienes propugnan un control racional aunque deban analizarse con cautela, porque, en definitiva, son «el resultado final
(--' • de la criminalidad, manteniendo a ésta dentro de cuotas que hagan tolerable la del despliegue de las instituciones de control social por los poderosos» y nunca
395 convivencia. Y, sobretodo, un control «racional» que vaya sustituyendo progresiva- captarán «el significado del delito para el agente, ni mucho menos el contexto
fiali rnente la pena por otros instrumentos y resortes menos estigmatizadores. s'fÁ\ etiológico del acto»''^. _ . .•. . _,- . , JS*.
m) En la actual Criminología se aprecia también —y ello en el ámbito De las más recientes investigaciones sobre «estadística criminal» y
metodológico y en el instrumental— u n a contemplación crítica y mati- «delincuencia registrada»*®; y sobre el «campo oscuro» de la criminali-
zada de las estadísticas oficiales sobre el delito. Se trata, probablemente, dad*^ y la «cifra negra», se desprende de forma meridiana la complejidad
de u n a orientación conciliadora, realista, que aparece como síntesis final del problema. Realizar e interpretar u n a estadística es cometido prác-
de u n a polémica tensa y conflictiva. De u n a postura equidistante entre ticamente reservado a los especialistas. ^^, . ,
la fascinación por el dato de la Criminología positivista y el rechazo
Por otra parte, principios o postulados como el de la «normalidad» del
indiscriminado del empirismo tradicional de la llamada teoría de la
delito, la «ubicuidad» y «funcionalidad» del comportamiento desviado y
desviación.
la «cifra negra», obligan a u n a lectura e interpretación mucho más
Esta última criticó severamente el pseudocientifismo con que la Administración cautelosa y modesta de las estadísticas oficiales, sin las pretensiones y
tradicional arropaba sus decisiones ideológicas, acudiendo a la coartada deslum-
simplismos de otros tiempos, y a completar éstas, en todo caso, con otras
brante de las estadísticas. Para J. I. KITSUSE y A. V. CICOUREL''^ por ejemplo, las
estadísticas oficiales de la criminalidad son «imposturas» que, en el mejor de los prospecciones y análisis expresivos que reflejaran algo más que la
casos, nos ofrecen un cómputo cuantitativo de quienes han resultado, de hecho, insuficiente faceta «cuantitativa» del crimen^".
etiquetados; y, en el peor, según J. DOUGLAS, no hacen sino refrendar y confirmar
mistificaciones del Estado, que encubren la inexistencia de norma generalizada
E n todo caso, el interés que despierta la «criminalidad oculta» —no
alguna capaz de generar esas cifras con algún significado*'^. _^ ___ . • ,„..,„ «registrada» pero «real»— explica el éxito de determinadas técnicas de
estimación de las mismas («encuestas de victimización», «informes de
Sin embargo, el rechazo global de las estadísticas descalifica absur- autodenuncia») cada vez más sofisticados y fiables.
damente al teórico de la desviación para participar en la controversia n) Como balance final, puede afirmarse, con KAISER^^, que el
sobre el significado de la tasa de la criminalidad, su aumento o descenso pensamiento criminológico se h a hecho más dinámico e interaccionista
y su consiguiente control; o para investigar cualquier problema, comen sus conceptos fundamentales, enfoques e investigación empírica.
parativamente, dentro de unas coordenadas temporales o culturales; y Que dicha tendencia puede constatarse por la mayor integración de una
le deja desprovisto de todo dispositivo conceptual en la discusión sobre problemática que afecta a las relaciones víctima-delincuente, el campo
las tasas de «criminalidad» extraoficial o de la criminalidad de los oscuro, y la denuncia, los modelos de actuación de la Policía y los
poderosos. Curioso sociólogo industrial —se ha advertido irónicamen- problemas de selección en el procedimiento penal. Pero que también
te*®— sería el que rechazara las cifras sobre huelgas, alegando que no
son sino pruebas de etiquetamiento y reacción social. ,j .-A)
i i p i ^ t t f í s ' ^ '^''
'quj?! = k> fq»> Y 47

Así J YOUNG Criminología de la clase obrera, cit., págs. 121 y 122.
48 c £ KAISER, G., Criminología, cit., págs. 119 y ss.
49 Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., pags. 136 y ss^ ^^ Criminología,
En este sentido, KAISER, G., Criminología, cit., págs. 55 y 56. 50
The social organisation of juvenile justice, New York, John Wiley, 1968.
Cfr. J. YOUNG, Criminología de la clase obrera, cit., pág. 96, nota 16.
Criticando el radicalismo de la teoría de la desviación, J. YOUNG, Criminología de S r L l S E K , G., Crlmm.l.g<- Una Introducción.., cit.. págs. 160 y WL
la clase obrera, cit., págs. 102 y 103. . •,. , ,. _ . . , . ,
ideas sociológicas básicas, como socialización y control social, han fronteras, quiere presentarse como u n a teoría absoluta y radical de la
enriquecido la discusión criminológica. Como contrapartida, sin embar- ¿esviación^^. |?,e 'oy:.,iJiii^ríBq^,-eib'MÍf,'v);^ 'Atj-.Mj^â.r- Í-.E/U i^w,;^y;o-
go, se h a n vuelto poco seguros el pronóstico criminal y los medios de Durante mucho tiempo se concibió el crimen como mero conflicto individual con
terapia. Y h a n tenido efecto correctivo la posible autodinámica de las la norma, propio de una minoría asocial y desviada. El delincuente era el «otro», una
predicciones sociales (las llamadas selffulfillingprophecy) y los procesos persona distinta de las demás, en términos cualitativos, un producto ajeno a la propia
de estigmatización, así como la defectuosa eficacia de la terapia jurídico- sociedad y externo a la misma; procedente, desde luego, de las clases de más baja
extracción social^'*. Las causas del comportamiento criminal se buscaron siempre en
criminal. Con el autor, hay que reconocer que el pensamiento
determinados factores individuales biofísicos''^ o biopsíquicos, sin que sea necesario
criminológico se ha hecho más rico, amplio, variado, dinámico, socioló- recordar ahora el conocido estereotipo lombrosiano de delincuente. El crimen
gico y político. Y que ha progresado notablemente en los últimos lustros aparecía, naturalmente, como comportamiento disfuncional, nocivo, patológico —
a pesar de que la persona del delincuente haya pasado a u n segundo fruto, incluso, de la propia «patología social»^^— que la sociedad tenía que extirpar
plano en la investigación criminológica, y las investigaciones sobre el como cuestión de supervivencia.
Hoy día, sin embargo, se piensa de un modo bien distinto. La delincuencia de
«campo oscuro» de la criminalidad y los «procesos de selección funda- cuello blanco, la de tráfico, la problematización creciente del campo oscuro de la
menten u n a comprensible actitud de escepticismo y relativización. criminalidad y el incremento de la criminalidad juvenil, evidencian que cada vez es
mayor el número de ciudadanos «normales» que trasgreden la norma". El crimen
'• • •qnTO') feb <'bfibfÍBnoi*:)ri:üb- •/ ^•bíihumáu» ñl .oíiíob se caracteriza como comportamiento desviado, pero «normal»: la otra cara de la ley,
la sombra inevitable de la convivencia humana. Un fenómeno social —un «problema
social» según el significado que cobra este término en Ovcharchyn-Dewitt y otros
3 . CRIMINOLOGÍA «POSITIVISTA» VERSUS CRIMINO- teóricos de las ciencias sociales— más que individual, mayoritario y esparcido en
LOGÍA «CRÍTICA»^2 í^'Yíî^ «,,u.« todas las capas de la pirámide social (ubicuo); unido inseparablemente a las
estructuras de cada forma de sociedad y capaz de cumplir, incluso, importantes
funciones en el equilibrio y desarrollo de aquélla. Hasta el punto de que algún autor
Las tendencias de la actual Criminología reseñadas en el apartado ha recordado que cada sociedad suele tener «la delincuencia que necesita y
anterior son el precipitado o síntesis de u n abierto enfrentamiento de merece»^**. Por otra parte, es difícil cuestionar en nuestros días que el único objetivo
concepciones ideológicas. Concepciones del hombre, de la Sociedad, del racional y posible, desde un punto de vista de política criminal, no es aniquilar la
delincuencia, sino controlarla y someterla a índices tolerables.
Derecho, t a n irreconciliables y antagónicas que demuestran la existen-
cia de u n a profunda crisis de valores. Vivimos momentos de crisis, es cliGivaab •'••':
itj '(H -••'fy
decir, de cambio.
Se h a experimentado u n giro importante en las concepciones tradi-
cionales sobre el crimen, que coincide con la crisis de los presupuestos
ideológicos y de los valores de la llamada «sociedad del Derecho y el Matizando el trasfondo ideológico y criminológico que subyace a la imprecisa teoría
Orden». Asistimos al declive de la Criminología tradicional, que era una de la «desviación», y en términos muy críticos: LÓPEZ-REY, M., Criminología, II
(Criminalidad y planificación de la política criminal), Madrid (Aguilar), 1978, págs.
Criminología volcada hacia el delincuente y sometida al sistema o marco
12 y ss.
legal positivo; Criminología que cede, poco a poco, ante u n a nueva ^^ Cfi-. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber jurídlco-penal y criminológico, en:
concepción del saber, celoso de su propia autonomía frente al sistema Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. n.°
legal; que no se resigna a desempeñar el papel meramente auxiliar de 63. págs. 9 y ss. Cñ-. ANIYAR DE CASTRO, L., Conocimiento y orden social:
los modelos integradores y correccionales y que, en su idealismo sin criminología como legitimación y criminología de la liberación, Universidad de
Zulia, 1981, pág. 15.
55
Sobre las teorías biológicas, en general, vid. LÓPEZ REY, M., La Criminalidad, u n
estudio analítico, Madrid (Tecnos), 1976, págs. 205 y ss.
66
Sobre patología social y delito, vid. LÓPEZ REY, M., La Criminalidad, cit., págs.
Sobre el problema, más detalladamente vid. GÁECÍA-PABLOS, A. La normalidad 166 y ss.
del delito y el delincuente, en: Estudios de Derecho Penal en homenaje al profesor Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., págs. 152 y 153. Cada vez son más los
Luis Jiménez de Asúa, Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad ciudadanos «normales» que trasgreden la norma.
Complutense, Monográfico, n.° 11 (1986), páginas 325 a 346. Así, SCHUR. en: Abweichendes Verhalten. I (1975). Frankñirt, pág. 73.
P e r o v e a m o s cómo p u e d e n c o n t r a p o n e r s e los dos modelos tiempo «real» tendría significado «causal», situándose en los t r a u m a s o
criminológicos cuyas directrices acabo de apuntar, y el estado actual de privaciones del pasado del individuo, que operan repetidamente sobre
la polémica. , ^. f^^,^^ WpmUnmé^ bpitnk'ñ oHóurri sinfinía'-" su futuro. El tiempo «presente», sin embargo, sólo importaría en cuanto
A) La Criminología tradicional parte de tres postulados: el de la portador de unas circunstancias que desencadenan las «predisposicio-
diversidad del delincuente (el delincuente es, cualitativamente, un nes» del sujeto. De este modo, al presente se le concede u n a importancia
ciudadano distinto, responde a un determinado prototipo, es un sujeto tangencial, a lo sumo; mientras que la explicación del crimen se
asocial, que pertenece a u n a minoría), el del carácter patológico del individualiza y proyecta en la historia pretérita del agente mirado como
crimen (éste tiene siempre u n impacto negativo en el cuerpo social) y el ser solitario, h a s t a el punto de que la opción del individuo dentro del
del paradigma etiológico (la fimción científica consiste en indagar las mundo social se reduce a propensiones fijas, psicológicas, fisiológicas o
causas del comportamiento criminal). Profesa, además, desde un punto genéticas, y la desviación se convierte en producto de tales «esencias»,
de vista ideológico, u n a «imagen consensual» del orden social, que se careciendo de todo significado fuera de u n a estructura psíquica o
autodefine como un todo armónico, monolítico, unitario, previamente somática atomizada.
dado en virtud de u n a especie de pacto social, de llamativo acuerdo sobre Por ello mismo, la Criminología tradicional conduce a u n notorio
las definiciones de lo «convencional» y de lo «desviado», sólo cuestionado divorcio entre el «agente» y su «víctima». Aquél se encuentra impulsado
por u n a minoría rebelde y hostil a dichos valores generales e por sus tendencias esenciales, mientras la víctima es el primer átomo
incuestionados. La «desviación», en consecuencia, es el comportamiento social con el que, accidentalmente, choca. Pero nada puede pretender
anormal de un grupo marginado, que opera en los confines de la sociedad «racionalmente» el desviado de su víctima, pues queda descartada de
y se identifica con sus más bajos estratos. Pero ni el «delito», ni la antemano la hipótesis de cualquier posible «conflicto» entre ambos''\
«reacción social» tienen carácter problemático''^. .^ ¡g ^^g asnobnuí
Finalmente, el «correccionalismo» de la Criminología tradicional
La Criminología tradicional contempla al sujeto desviado como pro- obliga a ésta a exaltar el cientifismo de los análisis «causales» del
ducto patológico de u n a insuficiente socialización, que le deja ñiera del comportamiento desviado y el carácter terapéutico y bienhechor de la
consenso y le relega al mundo de lo asocial. Por ello, el comportamiento reacción social.
del «desviado» carece de sentido —ninguna persona «normal» lo com-
prendería—, no procediendo de u n a «opción» genuina y válida del La reacción social pretende y consigue u n efecto terapéutico y bien-
mismo, sino fatalmente impuesto a aquél, que se verá impelido a su hechor en el desviado. Porque se prescribe «científicamente» y pondera
desviación*^". como resultado de u n a evaluación neutra sin condicionamiento alguno®^.
Sintetizando, puede afirmarse que los presupuestos ideológicos de la Criminología
Por otra parte, el denominado «paradigma etiológico» positivista tradicional se resumen en seis principios:
acentúa la importancia de la «socialización primaria» en el momento de 1) El delito significa un daño incuestionable para la sociedad. El delincuente es
explicar el propio comportamiento desviado y sus raíces últimas. La un factor negativo y disfuncional en el sistema social. Portante, el comportamiento
desviación estaría determinada, fundamentalmente, por factores que delictivo representa el «mal», la sociedad, el «bien».
2) Principio de culpabilidad.—El hecho punible es la expresión de una actitud
operan desde el pasado remoto del individuo, trazándose con ello una interior reprobable del sujeto, quien pudiendo y debiendo ajusfar su conducta a las
brecha muy significativa entre el tiempo real y el tiempo presente. El exigencias de la norma jurídica infringe, conscientemente, los valores sociales que
aquélla tutela.
9-Kfp8 es
^^ Cfr. YOUNG, Criminología de la clase obrera, en: Criminología crítica, por I-
TAYLOR, P. WALTON y J. YOUNG, Editores, Siglo XXI, págs. 91 y ss. Sobre el
modelo consensual», por oposición al de «conflicto» de la moderna criminología», vid. ^^ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., págs. 10 y ss.
SZABO, D., Criminología y política en materia criminal. Siglo XXI. Edit., 1980, "^^ Cfr. YOUNG, op. cit., pág. 93. Eesaltando la función «real» de la «reacción social»,
págs. 44 y ss. reproduciendo y consolidando el sistema, a través de las «everday theories», vid.
™ Cfr. YOUNG. op. cit., págs. 91 y ss. ANIYAR DE CASTRO, L., op. cit., págs. 16 y 17.
O
3) Principio de legitimidad.—El Estado, como expresión de la sociedad, se se está desplazando de perspectivas jurisdiccionales —de la pena— a los controles
encuentra legitimado para reprimir ia criminalidad. Tal represión se lleva a cabo a sociales y al campo previo de la prevención: del delincuente potencial a las
jL través de las instancias oficiales de control del Derecho Penal (legislación. Policía, relaciones sociales criminógenas. El propio Derecho acusa también este giro hacia
^ Magistratura, instituciones penitenciarias), instancias que interpretan fielmente el lo social. De una contemplación tradicional estática como «ordenamiento», es decir,
sentido comunitario y representan la legítima y necesaria reacción social, dirigida al como conjunto de normas, se ha pasado hoy día a una perspectiva atenta más a la J
rechazo y condena del comportamiento desviado individual y a la reafirmación de los dinámica de los sistemas sociales, concibiéndose como complejo de estrategias, •
valores y normas sociales. mecanismos y controles sociales. Y, por ello, frente a un Derecho Penal clásico que
4) Principio de igualdad.—El Derecho Penal es igual para todos. La reacción mira sólo al pasado y agota las relaciones individuales entre autor y víctima, se
penal se aplica de igual manera a todos los autores de delitos. propugna en nuestros días un Derecho Penal que mire al futuro e incida positivamen-
5) Principio del interés social y del delito natural.—El núcleo central de los delitos te en aquéllos: no un Derecho Penal autónomo y monopolizador de la respuesta del
previstos en todos los códigos, entraña, por definición, un atentado insoportable a Estado al crimen, sino un Derecho Penal inserto en el Derecho de planificación
las condiciones esenciales de la existencia de cualquier sociedad. El ordenamiento social, que arbitre los mecanismos de compensación de ese doloroso accidente
penal protege intereses comunes a todos los ciudadanos, aceptados socialmente social que es el delito.
como tales. Solamente una parte muy reducida de los hechos penales tipificados en
los Códigos responde a la conveniencia de determinados grupos políticos o
Algo semejante ha sucedido con la Criminología. La moderna
económicos, o se orienta a la consolidación de ciertas estructuras (delitos «artificia-
les»). Criminología h a ampliado y redefinido su propio objeto, buscando la
6) Principio de ia prevención.—La pena no tiene exclusivamente la función de independencia del mismo fi'ente a las definiciones legales y ampliando
«retribuir», sino también la de «prevenir» el crimen. Es un resorte justo y eficaz. su centro de investigación a los controles sociales, procesos de selección,
Como sanción abstracta prevista en la ley, persigue crear una correcta y adecuada etc.; ha problematizado el propio concepto de delito y el de la reacción
«contramotivación» al comportamiento delictivo. Pero, como sanción concreta,
ejercita una función «resocializadora» del delincuente'*^
social; y reclama para sí no una fimción puramente auxiliar y legitimadora
del sistema oficial®^ sino u n a fiínción crítica, en el marco del análisis del
B) La moderna Criminología, sin embargo, no puede ser ajena a las comportamiento desviado, abandonando los esquemas causales y
actuales concepciones metodológicas, que se h a n ido imponiendo en positivistas de otros tiempos. Quiere ser no u n a disciplina académica, de
otros sectores del saber científico, como consecuencia, fiíndamentalmen- profesores, sometida a la dogmática positivista, refugiada en las estadís-
te, del auge de las ciencias sociales. ticas oficiales y en los siempre equívocos «datos», sino u n a teoría social
de la desviación, científica, crítica, autónoma e interdisciplinaria.
Ya en el ámbito penal se ha experimentado un giro estructural, sociológico: un
giro hacia lo concreto^". En la «teoría de las normas», por ejemplo, concebida La moderna Criminología parte, por ello, de otros postulados. Por de
tradicionalmente como teoría de la estructura, origen e Interpretación de éstas, la pronto, sustituye la imagen consensual del orden social de la Criminología
cibernética y el funcionalismo han puesto el acento más en la dinámica de la norma
«positivista» por u n a visión «plural» del mismo.
que en la norma misma; en su proceso de concreción a la realidad en el marco de
los sistemas sociales, en lugar de apelar a la interpretación de la norma, entendida Como se ha dicho^"*: mientras el criminólogo ortodoxo ha tendido a caracterizar
como operación lógico-formal de subsunción. También en la teoría de la pena se ha el orden social como consensual y monolítico, con una minoría de individuos en los
experimentado una evolución paralela hacia lo real, hacia el hombre concreto. Hoy márgenes de la sociedad, el teórico de la desviación sostiene la existencia de una
no interesa tanto la pena como consecuencia jurídica de un hecho pasado, inserta diversidad de valores ubicados en la plétora de subculturas que existen en el seno
en la teoría de las normas, sino como control social y pieza maestra de una política de una sociedad industrial. El orden social, en esta nueva concepción, aparece,
social que mira al futuro. No preocupan tanto, por ello, sus fines abstractos, su pues, como una «colección de ghetos normativos, que tratan de abrirse paso a
fundamentación teórica, como sus efectos, sus limites, su proceso de ejecución e empellones para conseguir su espacio social», aunque sólo uno de ellos consiga
individualización, su Incidencia real en el hombre concreto y su posible sustitución finalmente Imponer a los demás sus propios valores. Se propugna, en consecuencia,
por otros controles sociales menos estigmatizadores. Esto es, el centro de gravedad como modus v/Vend/para esta sociedad estructuralmente antagónica y estratificada
^^ Así, BAEATTA, A., Criminología y dogmática penaL Pasado y futuro del modelo '^^ Sobre la función «legitimadora» de la Criminología tradicional, cfr. ANIYAR DE
integral de la ciencia penal, en Papers. Eevista de Sociología publicada por la CASTRO, L., op. cit., págs. 9 y ss. y 21 y ss., quien resalta cómo la Criminología
Universidad de Barcelona (1980), núm. 13, págs. 17 y ss. tradicional aporta al sistema oficial ese «touch of science» que le legitima y refuerza.
64 Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., págs. 33 y ss. ^^ TAYLOR, WALTON, YOUNG, Criminología crítica, cit., pág. 22.
I
'ie*' una «cultura de la civilidad», que permita y tolere la diversidad esencial de los grupos mientras la desviación t r a t a de resolver los conflictos sociales, la
que la componen: una especie de «contrato social» integrado al servicio de la reacción los mantiene y exacerba, los acentúa. El control estatal del
íii: «diversidad» y la «coexistencia»^^. ^ , — ,,,— — .-
.fi'í;"\i'^'iíhí 'í'.teK;
comportamiento desviado es intrínsecamente irracional en su modo de
operar y, de hecho, produce el impacto contrario al realmente deseado.
E n este marco, la desviación tiene u n sentido bien diferente. Pierde,
En primer lugar, porque lejos de eliminar el crimen, de prevenirlo y de resocializar
naturalmente, su significado «patológico» tradicional, desde el momento
al delincuente, no suele hacer otra cosa que estigmatizar al desviado, potenciar la
en que en u n a sociedad pluralista todas las personas están potencial- desviación y fijar al agente en su «status» de «desviado». Pero, además —y sobre
mente «desviadas»^^, todas experimentan «impulsos desviados». Cada todo—, porque la selección de «chivos expiatorios» que llevan a cabo los mecanis-
vez son más los ciudadanos «normales» que infringen las normas mos e instancias criminalizadoras es claramente arbitraria y discriminatoria. Operan
según falsos prejuicios positivistas, olvidando que el comportamiento desviado se
penales . áfeí'édf'ííWrtSí^Ti'ríoiíQfltóifeiiaüp vlfiteoa encuentra en todos los tramos y sectores de la estructura social (principio de la
En último término —se piensa por el sector más radical— la desviación no puede «ubicuidad» del crimen) y que el estereotipo criminal que así se genera —como
entenderse como inherente al comportamiento realizado. No tiene un sustrato Individuo perteneciente a los estratos sociales menos dotados— poco tiene que ver
«real», «ontológico», sino «definitorial». No es la «cualidad» (negativa) que «perte- con la tendencia «real» al crimen. Con el ulterior inconveniente de que de este modo
nece» a ciertas acciones (delitos), sino la que se «atribuye» a las mismas a través se engendran, paradójicamente, las etiologías positivistas que se querían atacar, y
de ciertos mecanismos y procedimientos sociales de «definición» y «selección»''''. los mecanismos de control social se dirigirán de forma preferente a las personas que
Delincuente no es todo aquel (cualquiera que) que infringe la ley, sino sólo aquél que ostenten las características del estereotipo criminal mencionado, creándose un
es etiquetado como tal por las instancias criminalizadoras y adquiere dicho sfafus. Inadmisible «círculo vicioso»^^.
f Pero, en definitiva, una persona como las otras, normal. No responde a ningún
prototipo, determinado cualitativamente, ni a un sector minoritario o anormal de la
' población^\
En la moderna teoría de la desviación, el tiempo presente y la
socialización diferencial del «desviado» desplazan del centro de investi-
!',•» id ffi ^ l > iT» crv' í",j-» í-\
gación al examen de la socialización «primaria» y al de las «causas»
Si la Criminología moderna relativiza y «problematiza» el concepto de
delito^^, puede afirmarse, también que problematiza la propia «reacción determinantes del comportamiento desviado. El tiempo presente pasa a
social». Esta deja de ser incuestionable. Antes bien, se considera que un primer plano. El pasado del agente, su propio cuerpo, se desvanece.
Su conciencia de sí mismo, por el contrario, adquiere u n a gran continui-
-• "Tíji/íá ,j;'»i."m .f5"jf'títa«jíj ,nói'jBfva')b s i eb dad con su medio ambiente subcultural. Porque el desviado es un
'Úvií'if ut J * ^ f^'W'iii* »•* individuo racional y consciente, libre de todo determinismo físico o
«^ Cfr. YOUNG op. cit. pág. 94. ' ' psíquico por acontecimientos pretéritos y enclavado en u n a subcultura
88 Cfr. YOUNG op. cit. pág. 94. '•>" f'^^'-
«9 Cfr. KAISER, G., Criminología, cit., pág. 152; TIEDEMANN, K., Estado actual y homogénea y normativamente coherente. No posee ningún rasgo «esen-
tendencias de la ciencia jurídico-penal y de la Criminología en la República Federal cial» que le predisponga a la desviación, sino que su comportamiento es
Alemana en CPCr, núm. 14 (1981), pág. 275, insistiendo en la «cifra negra» como teleológico, abierto a todas las posibilidades y no puede reducirse a
expresión de la «normalidad» y «ubicuidad» del crimen. Sobre la «criminalidad meros procesos somáticos o subconscientes.
desconocida», cfr. LÓPEZ REY, M., La Criminalidad cit., págs. 33 y ss.
™ Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., pág. 14 y nota 20. Sobre la conexión En consecuencia, más que la socialización imperfecta o el concepto de «desor-
del pensamiento de DORADO MONTERO con las teorías criminológicas de la ganización social» importará destacar la diferente socialización de los individuos,
«criminalización», vid. COBO DEL ROSAL-BACIGALUPO, Desarrollo histórico de que dependerá de su proximidad o pertenencia a una determinada organización
la Criminología en España; en CPCr, n.- 11, (1980), págs. 34 y 35. social normativa, dentro de la pluralidad de organizaciones que componen la
^^ De algún modo, estas ideas se mantuvieron ya, entre nosotros, por DORADO sociedad^''.
MONTERO y SALILLAS, como h a n d e m o s t r a d o COBO DEL ROSAL y
BACIGALUPO (op. cit., págs. 34 y 39).
'^ Como gráficamênte afirma RÜTHER, W. (la criminalidad... a través de las defini-
ciones sociales..., CPCr, 1979 (8), pág. 53): «No hay criminalidad como existe un
trozo de hierro, pues éste se presenta como un objeto físico, independiente de la
valoracióny la descripción..., la criminalidad, en cambio, existe preponderadámente, '^ Cfr. YOUNG, op. cit., págs. 94 a 96; ANIYAR DE CASTRO, L., op. cit., págs. 15 y
en los presupuestos normativos y valorativos de los miembros de la sociedad...»- ss.
ANIYAR DE CASTRO, L., op cit., pág. 6. '•* Cfr. YOUNG, op. cit., pág. 96. <:.,,,.-.,,.,,..«,». . . , = . .
En la moderna Criminología el delincuente cede su protagonismo a 1 presenciamos, pues, la sustitución de las teorías de la «criminalidad»
conducta desviada, a la socialización y a los controles sociales''^, y i adicionales por las de la «criminalización» de las metodologías
esquemas «fimcionalistas» de la Criminología ortodoxa a los del «conflict iutera'ccionistas**
de la teoría de la desviación y de la subcultura, desplazándose el centro H * A ello han contribuido, ante todo, las ciencias sociales, destacando las funciones
g r a v e d a d desde t e s i s biológico-criminales a perspectiva «reales» que cumple el crimen; el modo de operar de los mecanismos
psicológicocriminales, sociopsiquiátricas y sociológico-criminales^**. Se or sociopedagógicos de aprendizaje e interiorización de las normas y la «efectiva»
fesa una concepción idealista y romántica del universo social. Se exalta I desigualdad del ciudadano en los procesos sociales. Esa desigualdad que permitió
afirmar, con amarga ironía, aANATOLE FRANGE: «La ley penal, en su majestuosa
imagen del hombre «bueno», la «autenticidad» de las subculturas igualdad, prohibe por igual al rico como al pobre robar pan para alimentarse, pedir
reniega de las estadísticas oficiales; y, al destacarse el carácter arbitrario limosna para comer, o dormir bajo el puente»^^.
y criminógeno de la propia reacción social, se predica el catecismo de la no
intervención; la no injerencia del Estado; en definitiva, la teoría y praxis de
la calma, propias de una auténtica «cultura psicodélica».
Por otra parte, la moderna Criminología traslada su centro de investigación del 4. GESTACIÓN D E LA CRISIS: LA R E V I S I Ó N D E LOS P O S -
.',Í;, denominado crimen utilitario o convencional a la «desviación expresiva»: interesa
.;. más el consumo de marihuana que el hurto; la prostitución que el homicidio; la
TULADOS CRIMINOLÓGICOS TRADICIONALES
psicopatía y la esquizofrenia que la neurosis y la histeria, poniéndose el acento,
como gesto de altruismo, en el crimen «sin víctima»^' ^ '**. Pero este cambio esencial de las concepciones criminológicas, prece-
dido naturalmente de u n a correlativa «relativización» en el mundo de los
De este modo, la moderna Criminología propugna un método «intui- valores, es fi'uto de un lento proceso y de aportaciones científicas de muy
tivo» con el que pueda comprenderse el contenido y autenticidad de las diverso origen y procedencia^^; aportaciones que, debidamente coordina-
respectivas subculturas; y al propio hombre, cuya imagen más cabal — das, han ido desmoronando, poco a poco, los pilares sobre los que se
se dirá en u n a actitud verdaderamente romántica— se encuentra en los cimentaba el majestuoso edificio de la Criminología «tradicional». Pien-
confines y márgenes del mundo sociaF®. Idealismo, pues, relativismo, so, concretamente, en la Sociología, en la Psicología, el Psicoanálisis, en
sociologismo, antiutilitarismo, serán características inseparables de las ciencias penitenciarias, etc. Pero veamos el significado de algunas de
u n a nueva actitud criminológica, que terminará por superar no ya los ellas^* y cómo contribuyen a la imagen más dinámica e interaccionista
esquemas naturalistas —monocausales o plurifactoriales— sino el de la Criminología actuad': OV' i-ji.)3 ^ Cî.Tlb tb ,0}
propio «paradigma etiológico», esto es, la preocupación de indagar las
'I I
«causas» del crimen^°.
•'•i'.brii (i o í i , i . i i t ' í i . r i i i i ' ! >' h if'í 1 'TI'
Sobre la contraposición: teorías de la criminalidad-teorías de la criminalización,
•'s Cfr. KAISEE, G., Criminología, cit., págs. 157 y 160. Resaltando, también, la cfr., NAUCKE, W., Las relaciones entre la Criminología y la política criminal, .en:
1. o progresiva menor incidencia del examen de la personalidad del delincuente, j^ CPCr, n.^ S (1978), pág. 95 y ss. ANIYAR DE CASTRO, L., op. cit., pág. 5 y ss.
' - TIEDEMANN, K., Estado actual cit., pág. 276. Una concepción de la Criminología. J3 Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El actual saber, cit., pág. 16.
como «teoría crítica del control social» en ANIYAR DE CASTRO, L., op. cit., pág- 48- Así, por ejemplo, la importancia de la «cifra negra» o de la «desigual» aplicación
'*' Así, KAISER, G., Criminología, cit., pág. 154. efectiva de la ley penal o de la delincuencia «no convencional», se destacan por
" Cfr. GARCÍA-PABLOS, A., El saber actual, cit., págs. 34 y 35. Con razón lamenta J-iOPEZ REY, sin necesidad de compartir las premisas ideológicas y metodológicas
LÓPEZ REY, el olvido tradicional por parte de los «criminólogos» de concre o •le la denominada «criminología crítica» (vid. La Criminalidad, cit., págs. 33 y ss.;
sectores de la delincuencia afirmando que en cierto sentido aquéllos se ocupan 8^ y Criminología, II, págs. 10 y ss. y 230 y ss., respectivamente).
crimen menos aún que los juristas (Criminología, cit., II, págs. 9 y 10). , ^ Muchas de estas tesis son de clara procedencia marxista. Tal vez por ello cobra
''^ De particular interés, sobre la criminalidad no convencional, cñ"., B E R I B I sentido la paradoja resaltada por LÓPEZ REY: que precisamente en países
IPIÑA, A., La Criminología comparada y su aportación a la política criminal- Comunistas no sean aceptadas por la doctrina oficial (concretamente, respecto a la
reflexión tercermundista; en CPCr, 10 (1980), pág. 102. ' •:''•-<:':' 8o ''ôría de la desviación, vid. Criminología, cit., II, pág. 13).
™ YOUNG, op. cit., págs. 96 y 97. Como advierte G. KAISER (Criminología, cit., pág. 160), refiriéndose a las carác-
80 Cñ-. RÜTHER, W., La criminalidad, cit., págs. 51 a 53. = C' . í ' ter:isticas de la Criminología actual.
•rrarr ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA
a) Las teorías funcionalistas, en primer lugar, h a n cuestionad
esencialmente, el principio «clásico» del «bien y del mal», afirmando n ' gji una sociedad pluralista, como la actual, altamente estratificada y
las causas de la desviación no deben buscarse en la patología social ni antagónica, no existe un único código normativo, sino u n a multiplicidad
la patología individual: el crimen no es un comportamiento «patológico ¿e subórdenes axiológicos, todos ellos legítimos, que el individuo
sino un comportamiento «normal», «mayoritario» e «inherente» a tori ' interioriza, además, a través de los mismos mecanismos de socialización
estructura social sana, intacta, y en buen estado de funcionamiento E y aprendizaje que explican la interiorización y asunción de los valores
más, un comportamiento que cumple importantes funciones en la mayoritarios del grupo por los ciudadanos no desviados. Como, por otro
estabilidad y evolución de aquélla, por su naturaleza innovadora lado, queda fuera del poder la decisión del individuo —y, por tanto, de
siempre que no rebase ciertos límites (teoría de la anomia)^^. gu «responsabilidad moral—, el hecho de participar o no en u n a u otra
determinada subcultura, aprendiendo el correspondiente sistema de
Es cieWo que las teorías funcionalistas no siempre ofrecen una explicación valores o los modelos de comportamiento desviado y técnicas de neutra-
satisfactoria del complejo fenómeno criminal, sobre todo en el caso de determinadas
manifestaciones singulares del mismo, que se comprenden mejor a la luz de otros lización alternativas^'' a los criterios oficiales, resultarían desmentidos
esquemas teóricos. Como toda «macroteoría» no pueden evitar ciertas dosis de los presupuestos de la ficticia concepción normativa de la culpabilidad.
-fíC abstracción y ambigüedad, arropadas con formulaciones descarnadas y con un
Las teorías subculturales están llamadas a explicar, fundamentalmente, ciertas
criptolenguaje equivoco y enigmático. El neutralismo sociológico, por otra parte, al
prescindir a menudo de toda referencia a «valores», corre el riesgo de presentar formas concretas de la criminalidad (de los grupos marginales, minorías, jóvenes,
como «normal» cualquier conducta desviada; e incluso de no poder explicar el etc.); de la llamada «desviación expresiva», ante todo. No parece satisfactoria la
cambio social. La estrecha conexión de la criminalidad con las estructuras sociales generalización de sus postulados mas allá del ámbito específico al que deben
''" no siempre aclara el porqué ni el para qué de la función «integradora» que aquélla, circunscribirse. Ahora bien, en éste son insustituibles. ¡Cómo puede desconocerse,
i.-ff sin duda, cumple; ni es viable, apr/orí, determinar la relación existente entre una por ejemplo, que en el mundo de las subculturas la desviación no se explica por una
, 1 determinada estructura social y la desviación inherente a la misma''^ Ahora bien, la supuesta ausencia o derrumbamiento de valores, sino porque el desviado proyecta
existencia de la desviación a partir de procesos sociales ordinarios, cotidianos, en y afirma los suyos propios a través de su conducta irregular! ¡Y que la subcultura es
el marco de un orden social «intacto» —no anémico— es una aportación decisiva del una cultura de «recambio»—una reacción negativa a la cultura oficial, o una evasión
" * funcionalismo (normalidad, funcionalidad y ubicuidad del crimen). Y, aunque las positiva frente a ésta— con la que el desviado compensa su falta de participación en
ií concepciones funcionalistas no son excluyentes (no prejuzgan la eventual relevan- la misma; en definitiva: un mecanismo sustitutivoP^ Aunque de aquí no pueda
j, fi cia, en el caso concreto, de otros factores de la desviación), constituyen, a mi juicio, desprenderse, sin más, la legitimidad de todas las subculturas ni el tratamiento de
• un valioso punto de partida. Fundamentalmente, si se admite que la criminalidad no las mismas, su recta comprensión obliga a considerar, como punto de partida, estas
es sólo un enfrentamiento individual y aislado con la norma, sino un fenómeno social, explicaciones analizadas, ^laaats.sji'f ¡fiQíaê'i^íWíSOij^c^rjeiQtgCS:
complejo, dinámico y colectivo. >• ;,M%t~-:rM«,í}'ft
c) Las conce^pcionespsicoanalíticas de la criminalidad®^, por otro lado,
b) Las teorías de las subculturas criminales'^ \ por su parte, han han contribuido eficazmente a minar el soporte mismo del principio de
dirigido sus críticas al principio de «culpabilidad»*^^ «legitimidad» sobre el que descansaba la ideología penal tradicional.
Según estas teorías.
.3.i5.J.í¿/áT^vnJíí"; Pues, en efecto, sostienen que la reacción penal no cumple la función real
de eliminar la criminalidad, sino la de satisfacer ciertas necesidades
con r o ™ i ó ? r ' " ' ' ' P ^ " ^ ^ T ' " ' ° ""' ^ O í ^ ^ O ÔEENO y SALILLAS ü " :;b oiabm'tq ísb fiisnegiv sú .obo) shiB .obBiiiwí nsfí KA^.
B A C I c l m f o n / ' ^ "TI"' '°'^° ^"'^° '^"°^^^í"' -^fr. COBO DEL ROSAL-
DURMM^d Tr , ' ' ° " ' ° ' "*•' P ' ^ " " ^ 34 ^ 39. En cuanto a la tesis de
1937 ¿ á f ^ i ^ Pf M ' P P ^ Í L ^ ^ ' ' ^ ^ " ' ^'-' "^^*°^° sociológico Santiago de Chile,
imputabilidad a la luz de la teoría de las subculturas y la psiquiatría alternativa»,
en Derecho Penal y Ciencias Sociales, Barcelona, 1982 (ed. S. Mir), págs. 191 y ss.;
criminalidad N n . . ; p / ^^í P^^'" ^^ ^ ^^'^ «• LAMNEK, Teorías de la
A. GARCÍA-PABLOS, El actual saber, cit., pág. 17 y nota 35; S. LAMNEK, Teorías
r. n. UUFWNGER, Criminología, cit., págs. 44 y sigs de la criminalidad, Siglo XXI, edit., 1980, págs. 26 y ss.
Sobre tales «técnicas de neutralización», cfr. A. BARATTA, refiriéndose a las
«"ente' t T " f ' ' ' . T ° " * ^ " '^ ^^ pensLiento de SALILLAS un
aportaciones de G. M. SYKES y D. MATZA (en Criminología libérale e ideología
della difesa sociale, extracto de «La Questione crimínale», núm. 1, 1975, Bolonia,
s..cuitrs^-;rs^-tsssrs¿^ííf-—^^ págs. 21 y ss.).

Cfr. por todos, H. GOPPINNGER, Criminología, cit., págs. 47 y ss.
Cfr. M. LÓPEZ REY, La criminalidad, cit., págs. 196 y ss.
sociales; y que el comportamiento desviado es, por tanto, útil, necesa • , ¿»^ al poner de manifiesto que la desviación y la criminalidad no son
inextirpable, dados los cometidos que desempeña. El crimen se di ' ^' ritidades ontológicas preconstituidas —cualidades negativas de la
realiza u n a «función liberadora» y «consolidadora». La sociedad nece "•T cción criminal en sí, inherentes a la misma—, sino etiquetas que
del no integrado, para descargar sobre él —con independencia de 1 ^ determinados procesos de definición y selección, a l t a m e n t e
méritos reales del delincuente— su agresividad y frustraciones («caT jigcriininatorios, por cierto, colocan a ciertos sujetos, de forma muy
sociedad tiene la delincuencia que necesita y merece»). Aquél ^ desigual y a través de complejos mecanismos de interacción, que siguen
desviado— no es más que la víctima fungible y aleatoria, manipulad los mismos criterios de distribución de los restantes bienes sociales
de pseudorracionalizaciones de fenómenos que subyacen en la psiqu' positivos: el «rol», el «status»; y sin que el concreto comportamiento del
h u m a n a y en la «sociedad sancionadora». Con ello, pues, es evidente qup estigmatizado explique el desencadenamiento de aquellos procesos, ni
estos mecanismos de «proyección» y «expiación» (la proyección de la merezca la etiqueta recibida^''. Dado, pues, que la reacción social desem-
culpa y del mal en el chivo expiatorio), contradicen el fundamento ético peña una función «constitutiva» y «configuradora» de la propia crimina-
y la finalidad preventiva de la función penaP^. lidad''**; que la «minoría» criminal no es sino el resultado de unos procesos
de definición y selección —oficiales y no oficiales— claramente desigua-
íifinaio La rica gama de teorías psicoanalíticas han problematizado la reflexión científica
les (el crimen es un comportamiento «mayoritario», pero las chances de
..iH sobre el fenómeno criminal. Pienso, sin embargo, que las más divulgadas —como
sí i por ejemplo, las del llamado «control interior'''' y otras afines— son paradójicamente llegar a ser «etiquetados» se distribuyen de forma muy discriminatoria
•¡3 las de menor interés para los fines de este trabajo. Bien porque no aporten y selectiva), la negación del principio de «igualdad» se halla en la propia
. :;• explicaciones del crimen privativas del psicoanálisis, bien porque puedan dirigirse a esencia de la metodología del labeling approach^^.
rifi! las mismas las objeciones que estimo válidas con relación a otras teorías. Prefiero
f,íü resaltar, por ello, como aportación básica del Psicoanálisis el examen de la Una radical sustitución —como pretende el labeling approach—ÚQ las teorías de
39 «psicología de la sociedad sancionadora», y de la «función estabilizadora» del la «criminalidad» por las de la «criminalización» no se comparte por la doctrina
•iGi crimen y su castigo. En todo caso, soy consciente de las críticas que suelen criminológica mayoritaria, porque probablemente empobrecería la investigación
íiB formularse a aquél. Pues, aunque demuestre que la sociedad necesita al no científica. En efecto, el labeling approach no contempla, siquiera, la «desviación
f?bí integrado, y haya propiciado una actitud crítica y humanitaria al desenmascarar lo primaria». No ofrece respuesta al problema de la desviación misma, desde una
eb que de irracional y arbitrario hay en ei castigo, deja sin explicar convincentemente perspectiva etiológica. Ni se preocupa por problemas básicos, como los del control
"Si por qué funcionan de hecho, cómo lo hacen —en la forma en que lo hacen— los y prevención del delito o la resocialización del delincuente. Parece interesada, tan
concretos procesos de proyección y selección. Y trata por igual, sin distingos, sólo por describir y criticar la acción del control penal y de sus instancias
cualquiera de las formas de manifestación de la criminalidad. En el pensamiento criminalizadoras, prescindiendo de toda referencia valorativa y matizada al muy
sacro y mágico de la Antigüedad, era el «destino» o la «fatalidad» quienes decidían distinto significado de los hechos que desencadenan aquél. No obstante, y a pesar
"^ el envío de la «víctima» al desierto; en la Criminología «tradicional», el desvalor de una imagen tan desesperanzadora, el labeling approach covX\ene un principio de
•^" ontológico de su «acción»; o la propia «personalidad» patológica y diferencial del investigación válido y una poderosa y fecunda instancia crítica. Ha provocado la
.lí:; autor (en el positivismo criminológico). El Psicoanálisis no da contestación alguna*. irreversible ampliación del objeto de investigación criminológica, tradicionalmente
circunscrito a la persona del delincuente, demostrando que no se puede prescindir
ya del análisis de la propia reacción social (aunque no se quiera atribuir a ésta el valor
' d) Las teorías del etiquetamiento^^ o de la reacción social (labeling
approach) h a n refutado, ante todo, la vigencia del principio de «igaal-
.S8 Y 38 i-:í,íiq ,.Jb j-ímaioaimh
Una reseña bibliográfica sobre estas tesis en A. GARCÍA-PABLOS, El actual saber,

S3 CÍT.A. GAECÍA-PABLOS, El actual saber, cit., págs. 17 y ss. (y nota 36). D. LUZÓN cit. páginas 18 y 19, nota 37; S. LAMNEK, Teorías de la criminaUdad, Sigio
PEÑA, «Prevención general y psicoanálisis», en Derecho Penal y Ciencias Sociales, 1980, págs. 56 y ss. ^^^ ^ ^
Barcelona, 1982 (edit. S. Mir), págs. 141 y ss. «Es el control social el que lleva a la desviación o la crea», y no a la ^^^^^ TON V L
^* P a r a su exposición y crítica, cfr. H. GOPPINGER, Criminología, cit., págs. 51 y ss- GROSSO GALVÁN, Nueva criminología, cit., pág. 62, citando a WALi
»5 Cfr. G. KAISER, Criminología, cit., pág. 150. ANIYAR DE CASTRO, op. cit., pág. 5. . ^ gemejan-
^•5 Sobre el «constructivismo social», en general, vid., M. GROSSO GALVÁN, Nueva Aunque desde otros postulados y premisas se puede llegar a conclusión ^g^jj¿a¿
criminología, cit. págs. 61 y ss., exposición y crítica del labeling approach, ''• tes. Así DORADO MONTERO partía de la realidad del «delito» ^"^^^^^ cit.
CUELLO CONTRERAS, La definición de «criminalidad». Competencias del Dere- «impuesta» (cfr. COBO DEL ROSAL-BACIGALUPO, El desarrollo his
cho penal y de las ciencias, en CPCr, núm. 15 (1981), págs. 445 y ss. pág. 35). . . -.,,
«constitutivo» que pretende el labeling approach). Que no tiay «criminalidad» siri comportamientos desviados. Todo lo contrario: que la pena no resocializa,
jg^^,, «criminalización». Y, sobre todo, ha denunciado con rigor y acierto la actuación
sino que estigmatiza; no limpia, sino mancha (¡como tantas veces se
altamente selectiva del control social penal, evidenciando la afectiva desigualdad
real del ciudadano ante la ley^°°. recordó a los expiacionistas!). Y que, a menudo, es más el hecho de haber
cumplido u n a pena que la propia comisión del delito lo que implica el
e) Las teorías de la criminalidad que, orientadas sobre la base del mayor demérito a los ojos de la sociedad. Que debía ser ésta, en puridad
conflicto^°\ se desarrollan a partir del labeling approach h a n atacado y no el delincuente, la necesitada de resocializacióni°^.
duramente el principio de los intereses sociales y del delito natural, al En definitiva, pues, y a modo de síntesis, puede afirmarse que las
localizar las variables del proceso de definición en las relaciones de poder teorías funcionalistas, subculturales y psicoanalíticas; las teorías de la
de los grupos sociales, tomando en cuenta la «estratificación social» y los reacción social y las investigaciones empíricas realizadas en los últimos
«conflictos de intereses». En efecto, en tales relaciones h a n pretendido años sobre la efectividad del Derecho Penal y sus consecuencias (pena
encontrar estas teorías no ya la base de la desigual distribución de los privativa de libertad, reincidencia, desviación secundaria, etc.) han
«status» de criminal, sino también la de la desigual distribución entre los contribuido decisivamente a la crisis de los pilares ideológicos de la
diversos grupos sociales del poder de definición, del cual aquellos Criminología tradicional, desmitificando algunos de ellos y poniendo de
«status» y las propias «definiciones» legales dependen. Según esto, en el relieve, en todo caso, la necesidad de replantear sobre nuevas bases y a
origen de los procesos de criminalización «primaria» (creación de la ley) la luz de nuestros conocimientos actuales los problemas básicos de la
y «secundaria» (aplicación de la misma), no habría intereses generales, cuestión criminal.
fundamentales para todos los ciudadanos y para la sociedad misma, sino
intereses de los grupos en conflicto que detentan el poder («políticos» lo „itn1 T I, jii'- r . M tila'), lU^Tif-ii i
serían todos los delitos y no sólo los «artificiales»)^"^.

5. PILARES D E UNA NUEVA CONCEPCIÓN CRIMINOLÓGICA
f) Finalmente, las numerosas investigaciones llevadas a cabo los
últimos años sobre la efectividad del Derecho penal y sus consecuencias Concretamente, la concepción monolítica y consensual del orden
jurídicas^°^ —ante todo, sobre la pena privativa de libertad— («desvia- social, el principio de diversidad del delincuente, el carácter patológico,
ción secundaria», «reincidencia», etc.), h a n desmitificado el supuesto disfuncional, de la desviación y la naturaleza minoritaria del comporta-
impacto bienhechor, rehabilitador y resocializador de la pena reina, y
miento desviado, son cuatro de los postulados convencionales más
con él, el principio de prevención de la Criminología tradicional. Tales
cuestionados.
investigaciones h a n demostrado, antes bien, que no castigamos para
resocializar. Que no es éste el motivo de que se criminalicen ciertos En el siguiente sentido^"'^:
' •' a) Crisis de la concepción monolítica y consensual del orden social, que da paso
auna comprensión pluralista, confllctlva, antagónica y estratificada del mismo, más
fO'iSOíl'-njyrvn/5I.IC '1 ( .n.f.ibiíJC-'4B|e!j8!e' acorde con la esencia de la sociedad dinámica y democrática de nuestro tiempo'"'^.
10» Cfr., G. KAISER, Criminología, cit., págs. 85 y ss.

1"! Sobre el modelo de «conflicto», vid., A. BARATTA, «El modelo sociológico del ^"^ Sobre la problemática de la resocialización, vid. A. GARCÍA-PABLOS, «La supues-
conflicto y las teorías del conflicto acerca de la criminalidad», en Doctrina Penal, t a función resocializadora del Derecho penal: utopía, mito y eufemismo», en
1979, págs. 3 y ss. (traducción de J. Gutiérrez, revisada por R. Bergalli); también Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales, XXXII (1979), págs. 680 y ss.; J. L.
D. SZABO, Criminología y política en materia criminal. Siglo XXI, edit. ,1980, págs- DE LA CUESTA, El trabajo penitenciario resocializador. Teoría y regulación
52 y ss. positiva, San Sebastián, 1982 (edit. Caja de Ahorros Provincial de Guipúzcoa); F.
102 Cfr., A. GARCÍA-PABLOS, El actual saber, cit., págs. 19 y ss. Sobre la influencia MUÑOZ CONDE, «La resocialización del deHncuente, análisis y crítica de u n mito»,
de ciertos grupos de presión, como objeto de examen preferente en la moderna en CPCr (7), 1979, págs. 91 y ss.
criminología, cfr., K. TIEDEMANN, Estado actual, cit., pág. 276. ^"^ Vid. GARCÍA-PABLOS, A., Problemas actuales de la Criminología, cit., págs. 105
103 La moderna criminología tacha de «subalterna» e «insuficiente» la atención qu6 yss.
había prestado a este problema la Criminología tradicional. Cfr. K. TIEDEMANN, Sobre la imagen plural del orden social, vid. A. GARCÍA-PABLOS, El actual saber,
El Estado actual, cit., página 275. „ cit., página 13. - : "i" ' ;., ^ '
Esto no significa necesariamente que el «paradigma del conflicto» se acepta b) Crisis del principio de diversidad del delincuente, que ve en éste una persona
unánimemente por el pensamiento criminológico contemporáneo, pero sí que haya distinta de los demás ciudadanos «normales», desde un punto de vista cualitativo,
ganado terreno frente al «funcionalista» de la Criminología «ortodoxa». Porque la y le identifica con los sectores sociales de más baja extracción. Hoy, por el contrario,
• • : ) ( " '
moderna Criminología no cree ya en esa supuesta armonía entre el sistema oficial la «problematización» del concepto de delito expresa la evidencia de que el crimen
y los valores éticos de la comunidad que se pensó aportaba la teoría convencional no descansa, en general, en ningún defecto genéticamente prefijado de la persona-
del delito y su configuración como claro correlato a las infracciones del Decálogo lidad, sino que es la sociedad estatalmente organizada la que determina qué
Antes bien, las actuales investigaciones empíricas parecen demostrar todo lo comportamiento nocivo para la misma debe ser enjuiciado como delito^"^. De modo
contrario: que el tipo de legitimación que obtiene el sistema de Derecho penal por que toda teoría del crimen presupone, de algún modo, una teoría de la
medio de las valoraciones y de las actitudes de la opinión pública no es ni total ni criminalización"". Esmás,laexperienciadiariademuestraquecadavezsonmáslos
homogénea con respecto a los diversos grupos sociales. Y que dicha legitimación ciudadanos socialmente integrados —«normales»— que infringen la legalidad.
dista mucho de ser un consenso válido basado en el conocimiento real de la Prueba de ello son los índices de delincuencia de tráfico, la delincuencia juvenil, la
H '1.
actuación efectiva del sistema y en su valoración racional. Por el contrario, como ha de cuello blanco, la elevada cifra negra de ciertos crímenes, etc."\
demostrado POPITZ'°^ suele asentarse en una «ausencia de conocimiento» y en c) Crisis del carácter necesariamente «patológico» y «disfuncional» de la
imágenes parcialmente ficticias del sistema. La denominada «teoría expresiva» del desviación. La contraposición clásica: delincuente-sociedad, o si se prefiere, de los
Derecho penal, portante —propia más de la ideología de la defensa social—, merece principios del «mal y del bien», respectivamente, también se halla cuestionada. Sin
actualmente una clara reacción crítica^"". necesidad de aceptar, sin más, posiciones funcionalistas"^ ni postulados de la
•JlDti \ i teoría de la desviación, con su romántica llamada a la criminalidad «expresiva» o al
.08/33 OÍM i significado de ciertas minorías"^ lo cierto es que hoy es ampliamente compartida la
'",' -i tesis de que el comportamiento desviado —y su control— dan claridad a la norma
y contribuyen de forma positiva a la estabilidad sociaf ^''. Carece de sentido cualquier
'. ífiiítfítrií
declaración, indiscriminada y sin matizar, de guerra contra toda conducta
H. POPITZ, «Über die Práventivwirkung des Nichtwissens. Dunkelfeldziffer,
Norm und Strafe», en Recht und Staat, fascículo 350, Tübingen, 1968, págs. 17 y ss.
108
Cfr. A. BARATTA, Criminología y dogmática penal, cit., pág. 44. Personalmente
estimo que ni el modelo «consensual» ni el modelo de «conflicto» —en sus
formulaciones más radicales— se avienen a la realidad. por los diversos subgrupos sociales (vg., estudiantes, policías, delincuentes etcéte-
Los teóricos del «consenso» desconocen los evidentes conflictos que dinamizan unas ra) —algunos son ya clásicos en la materia (entre otros muchos los de: SELLIN y
79? veces, perturban, otras, el orden social. Y, sobre todo: pretenden legitimar un WOLFGANG, NORMANDEAU, AKMAN-NORMANDEAU y TURNEE, EOSSI y
determinado orden social en abstracto desentendiéndose y despreciando toda otros, CULLEN-LINK y POLANZI, THOMAS-CAGE y FOSTER, KVALSETH,
valoración sobre su funcionamiento efectivo. Por ello, cuando apelan a un consenso SANCHÍS y GAEEIDO, etc.)— llega a la conclusión de que existe evidencia
tácito de la comunidad respecto a los valores y definiciones del sistema, afirman que empírica a favor del modelo de consenso. A su juicio, de esta resulta: 1) Existe un
se t r a t a de una verdad parcial. Si existe dicho consenso —que, como veremos, amplio acuerdo sobre las definiciones de delito, sin que las variables: sexo, edad,
parece que existe— dicho consenso hace referencia a los valores nominales del clase social o residencia alteren significativamente el mismo; 2) Contra lo que
sistema, a sus fundamentos axiológicos, sin que, por tanto, deba desprenderse del suponen los teóricos del conflicto, los sujetos menos severos en la imposición de
mismo legitimación alguna respecto al concreto modo de funcionar de aquel. Pues penas y respuesta al crimen son las clases sociales más elevadas, esto es: quienes
entre las declaraciones formales del sistema y su concreta vigencia práctica se tienen superiores niveles educativos, sociales y económicos; 3) Los delincuentes
producen desviaciones relevantes: sea o no sea consciente de ello la comunidad. La tienen idénticas —o muy parecidas— actitudes respecto al crimen que los no
puntualización de POPITZ parece irrefutable . delincuentes.
Por su parte, los teóricos del conflicto confunden la merecida crítica del funciona- Sobre el problema del alcance de la teoría de la «configurabilidad» del delito, vid. G.
miento del sistema social con la supuesta inexistencia de consenso alguno en torno KAISEE Criminología, cit., pág. 24. i.ywiuü¡M wiijps ,;
lio
a ciertos valores y definiciones. E n lo que tampoco creo les asista por completo la Así, G. KAISEE, Criminología cit., pág. 24.
111 Así, G. KAISEE, Criminología cit., pág. 152.
razón ya que la experiencia empírica parece demostrar que la mayoría de la
112
sociedad comparte determinadas definiciones básicas sobre la conducta delictiva y Sobre el significado de las concepciones funcionalistas, cfr. A. BARATTA, Crimina-
la desviada, consenso —pienso yo— perfectamente compatible con una conciencia hdad y dogmática penal, cit., pág. 20; A. GARCÍA-PABLOS, El actual saber, cit.,
crítica sobre el grado de vigencia y aplicación fiel de tales definiciones a la realidad. págs. 16 y 17 y bibliografía allí citada; M. GROSSO GALVÁN, Nueva criminología,
Con relación a las mencionadas investigaciones empíricas, véase SCHNEIDER, H- cit., págs. 57 y ss. E n general, sobre las tesis de DURKHEIM y MERTON, vid. H.
J., Kriminologie, cit., pág. 449 y ss. (que cita los trabajos, entre otros; de G E A E M E GÓPPINGER, Criminología, cit., págs. 41 y ss.; R. BERGALLI, La recaída en el
NEWMAJSÍ, CH. W. THOMAS, E. J. CAGE, S. C. FOSTER, etc.) y G A E R I D O delito, cit., págs, 185 y ss.
113
GENOVES, V., en: Psicología social y sistema penal, cit., págs. 45 y ss. («Relación Cfr. J. YOUNG, P. WALTON e I. TAYLOR, Criminología crítica en Gran Bretaña,
entre la sociedad y el sistema legal», págs. 48 y ss.). GARRIDO GENO VÉS, después cit., págs. 33 a 35. : OIWSJXÍCD ÍB saB"!-,' ;B;n9j
114
de revisar los trabajos existentes sobre la percepción de las conductas criminales Por todos, G. KAISEE, Criminología, cit., pág. 56. • oí*fííy mliín lab i: «9 i
^^wT
«innovadora». El crimen, en definitiva, es un comportamiento «normal», la otra cara No en vano se ha reconocido que la Criminología crítica vive aún su
inevitable de la convivencia. Su completa erradicación no es posible sin imponer un infancia"^. Como tampoco se puede ignorar que, a diferencia de lo que
,on£ sistema de terror.
sucedía con la Criminología «correccionalista», la más moderna «teoría
nsfi d) Principio de ubicuidad ÚG\ crimen. Frente al estereotipo de delincuente
•sm elaborado por el positivismo, parece hoy obvio, por el contrario, que el delito es un de la desviación», por ejemplo, h a producido escasos manuales como
sup comportamiento localizable en cualquier segmento de la pirámide social y no indicaciones valiosas para u n a lucha práctica y eficaz contra el delito^^^
ObOí privativo ni específico, desde luego, de las clases sociales menos privilegiadas. Otra y que sirviera de base a u n a praxis coherente y de orientación a u n a
Si í cosa muy distinta es que las personas de hecho estigmatizadas, etiquetadas como compleja acción policial. A veces el análisis teórico conduce a u n no
20! t «delincuentes», pertenezcan preferentemente a aquéllas, como consecuencia de la
.bst conocida actuación selectiva de los mecanismos e instituciones del control social. El intervencionismo que deja demasiados problemas sin resolver, o a u n a
Rl ,li. delito es «ubicuo»"^ porque la infracción de la ley lo es también. Precisamente esta llamada angustiosa a la reforma de las estructuras que tarda demasiado
contradicción, constatable en todos los países y sistemas, explica los esfuerzos de en llegar.
Si e la moderna Criminología por examinar la criminaiidad de ios poderosos, de las
ifi!Ú(¡,ri,tn'!!'ifi;-sJíu"'"
clases privilegiadas, denunciando la vigencia meramente formal del principio de
igualdad. Se trata, de algún modo, de restablecer el principio de «igualdad de
oportunidades» y de ampliar el círculo de personas tradicionalmente afectadas por
el Derecho penal"^. De ahí el auge e interés de las investigaciones sobre la
denominada «delincuencia de cueiiobianco»''^'^. 6. V A L O R A C I Ó N F I N A L
, 1 e) Estos nuevos postulados implican, por su parte, la profunda revisión de
principios básicos para la Criminología tradicional de corte positivista. Del principio Parece obvio poner fin a esta obra con u n a s sucintas reflexiones sobre
de culpabilidad, de igualdad ante la ley, de legitimidad del castigo, de los intereses el problema criminal y las tendencias de la moderna Criminología.
generales, de prevención y resocialización. Las modernas orientaciones antes
expuestas (teorías del conflicto, de las subculturas, funcionalistas, psicoanalíticas, 1. Desde el punto de vista metodológico, se consolida definitivamente
interaccionistas y del iabeiing approacii, etc.), han desmitificado, unas veces, el empirismo y la interdisciplinariedad de la Criminología como ciencia.
desmoronado, otras, viejos principios y convicciones, trazando una drástica frontera Dicho principio metodológico se proyecta sobre todos los ámbitos de ésta:
, , ' entre el «deber ser» y la amarga realidad. Será necesario replantear, desde nuevas sobre el causal-explicativo (elaboración de modelos teóricos), sobre el
s perspectivas y partiendo de un saber interdisciplinario y totalizador, los problemas
";•" de siempre.
preventivo y sobre el estrictamente operativo (intervención en el proble-
ma criminal y el infractor mismo).
No obstante, sería ingenuo desconocer el carácter fundamentalmente Elpluralismo metodológico es otra de las señales de identidad de esta
«sectorial» de muchas de las investigaciones que se enmarcan en la joven disciplina. Se trata, en definitiva, de u n a consecuencia de su
denominada «Criminología crítica» o «Nueva Criminología»: la ausen- naturaleza interdisciplinaria, al propio tiempo, expresión y garantía del
cia, en definitiva, de u n sistema completo, del que, desde luego, no progreso científico y de la conocida interdependencia «objeto»-«método».
carecía la represiva y mitificadora Criminología positivista.
2. Descendiendo al terreno más concreto de las técnicas de investiga-
ción, asistimos al éxito clamoroso de los métodos cuantitativos, y en
•ii"r-iE.ní,fií:ríVi>i Rf.ak'e;"ííí:,'.^ci.1 a j /
particular, de las encuestas sociales que siguen causando fascinación. Lo
Sobre la «ubicuidad» del crimen como comportamiento «mayoritario», vid. F. SACK, que se comprende, por el giro «social» de la ciencia criminológica, y
«Neuen Perspektiven in der Kriminalsoziologie», en F. SACK y R. KÓNIG (edit.),
porque estos métodos cuantitativos h a n significado, tradicionalmente,
Kriminalsoziologie, Frankfurt a. M., pág. 463.
Así, refiriéndose a la finalidad real del concepto de «delincuente de cuello blanco», el test más representativo del cientifismo. Todavía no ha llegado el
G. KAISER, Criminología, cit., pág. 211. momento de los métodos y técnicas más «finos», cualitativos.
Sobre la «delincuencia de cuello blanco» en Latinoamérica, vid. L. ANIYAR DE
CASTRO. «El delito de cuello blanco en América Latina. Elementos para una
investigación comparada», en: La realidad contra los mitos, cit., págs. 153 y ss. En .T,,í,9j,di.u:j. ' uí'i'Jj t«a.i>f.
general, una reseña bibliográfica sobre el problema en A. GARCÍA-PABLOS,
Maquinaciones para alterar el precio de las cosas, cit., pág. 222 nota 9. Sobre este 118 Criminología crítica, cit. (Introducción), pág. 19.
tema, véase el capitulo IV, y nota 5, de la obra Estudios Penales (Barcelona, Bosch. 119 J. YOUNG, «Criminología de la clase obrera», cit., pág. 98. El autor utiliza el
1984) del autor citado. " ^^ término «voyeurismo» para caracterizar a la «teoría de la desviación»
f
3. El paradigma «causal-explicativo» de ciencia, del que eran fiel patibles con los conocimientos científicos actuales que conducirían
exponente las «ciencias del dato», las otrora «ciencias exactas», ha ^ además a u n a política criminal de injustificable y desmedido rigor.
entrado en fi-anca crisis. También la Criminología, por tanto, ha bajado
6. La víctima del delito ha cobrado en las últimas décadas, u n lógico
el listón convencional de sus exigencias como disciplina científica. El
y merecido protagonismo escénico. Ya no es el personaje olvidado del
saber y la experiencia criminológica se apartan por ello de la seguridad
drama criminal —mero objeto pasivo, fungible, aleatorio, que por
y certeza que el paradigma de ciencia exigía en otros tiempos, tanto en
fatalidad experimenta las consecuencias del delito— sino u n protagonis-
lo que se refiere a la explicación científica del crimen, como a su
prevención o intervención en el mismo. En consecuencia, entre el ta activo, dinámico, en la escena del delito. Asistimos, pues, al
desarrollo de las teorías criminológicas y la seguridad del conocimiento «redescubrimiento» de la misma. El nuevo rol de la víctima tiene su
empírico existe en la actualidad un significativo abismo. Los esquemas expresión o correlato metodológico en el auge de ciertas encuestas
«monocausales» han sido sustituidos por planteamientos plurifactoriales sociales (encuestas de victimización) que aportan u n a valiosísima infor-
más relativizadores y modestos; y la explicación causal por «teorías», mación sobre determinadas variables del crimen real u oculto al que no
«hipótesis», «relaciones», «conexiones», «covariantes», términos más tiene acceso el aparato estadístico oficial. Pero también en otros ámbitos
aptos para analizar los fenómenos de las ciencias h u m a n a s y sociales y dimensiones: en el estrictamente etiológico (interacción delincuente-
que solo garantizan unos saberes mínimos. La ciencia criminológica, víctima y contribución de ésta al proceso de autovictimización), en el
cada vez más social, dinámica e interaccionista, es, por utilizar una preventivo, político-social (reparación, programas de ayuda a la víctima,
denominación ya convencional, una ciencia «blanda». e t c . ) , en el procesal, etc. ...No obstante, y al propio tiempo, se h a cobrado
conciencia de los riesgos y excesos a que puede conducir, en materia
4. El crimen, para la moderna criminología, pierde sus connotaciones político-criminal, una desmedida participación de la víctima: nada más
patológicas, y se contempla como «problema» social y comunitario con preocupante para la proporcionalidad de la respuesta al delito— y para
todas sus consecuencias e implicaciones. No es por tanto, un tumor ni el irrenunciable marco de garantías en la que ésta debe insertarse —que
u n a epidemia, u n a lacra; ni u n a cifi:'a o guarismo, ni elfi:-íosupuesto de una política criminal fiel a los solo dictados de la víctima del delito—.
hecho de la n o r m a jurídico-penal. Es, a n t e s bien, u n conflicto
7. El giro sociológico de la moderna Criminología se h a traducido en
interpersonal, un doloroso problema social y comunitario de todos, de la
una ampliación, enriquecimiento y progresiva problematización de su
comunidad, que nace en la comunidad y debe resolverse por ella. El
objeto. Muestra de tal evolución es el éxito que ha obtenido la teoría del
crimen, en consecuencia, rescata su dimensión humana, interpersonal,
control social hasta el punto de que conocidos sectores doctrinales
doméstica. En términos estadísticos —estadísticos, no valorativos— se
definen la Criminología como teoría radical de la desviación y el control
t r a t a de un fenómeno «normal», cotidiano, esto es, arroja un volumen social. No obstante, el mayor desarrollo y elaboración teórica correspon-
constante y su presencia inexorable trasciende variables temporales o de al llamado control social «informal», ya que una de las metas del
espaciales. ^ÍULUÍ^ tó ojuj.í3tijíi:)j«5j'
pensamiento utópico y radical consiste precisamente en sustituir el
5. La moderna criminología empírica parte del postulado de la control social formal por otros controles informales y proactivos capaces
«normalidad» del delincuente. La rancia teoría de la «diversidad» ha de resolver efectivamente los conflictos, sin el elevado coste social y
quedado definitivamente desterrada, como vestigio de u n a etapa efecto estigmatizador atribuido a l a s agencias oficiales del sistema legal.
precientífica henchida de dogmas y prejuicios insostenibles. El infrac-
8 . La moderna Criminología empírica contempla con mayor realismo
tor, por tanto, se convierte en delincuente porque delinque, no a la
el hecho delictivo viendo en el mismo no u n mero reto simbólico o
inversa; esto es, no delinque porque reúna ciertas características que le
enfrentamiento formal entre infractor y Estado, sino un suceso concreto
predestinen fatal e inexorablemente al delito. El delincuente es, en todo
e histórico, u n conflicto interpersonal que tiene lugar bajo específicas
caso, un hombre de su tiempo, uno más, como los otros hombres. En
coordenadas temporales y espaciales, en un escenario y en u n a sociedad
consecuencia, su dignidad de persona, pugna con ciertos clichés y
determinada que profesa cierta escala de valores, oficiales o subterrá-
esteorotipos de infractor («enfermo», «loco», «endiablado», «enemigo del
neos. El crimen, en definitiva, no es un fenómeno casual, o fortuito,
pueblo», «menor o inválido», «víctima», «animal peligroso», etc..) incom-
caprichoso, sino altamente selectivo, que no en vano, como demuestran
las estadísticas, se concentra significativamente en torno a muy preci- solo sería posible acudiendo a técnicas de control alternativo, pero con
sas variables personales, espaciales, temporales, etc. El duelo, por tanto, ello, nos adentraríamos en el peligroso mundo de la utopía. De la utopía
d e l i n c u e n t e ^ c t i m a ofrece u n a imagen ficticia de la realidad criminal, que no se aviene a aceptar la experiencia; que agudiza, ciertamente, la
ya que desconoce la necesaria mediación de la comunidad, y el marco o conciencia del problema y relativiza la realidad, pero termina exhortan-
escenario histórico donde dicho conflicto interpersonal acaece. do —y sólo exhortando—, a u n a mejora del mundo que tarda demasiado
9. La elaboración de modelos teóricos explicativos del crimen como en llegar o no llega nunca. El pensamiento utópico, sin duda, es
objetivo obsesivo de la ciencia criminológica, ha pasado a un segundo importante motor del progreso, pero cuando no quiere saber de proble-
plano, cobrando creciente interés, por el contrario, el diseño de programas, crea entorno a si mismo un mundo rígido y de terror, elevando a
mas de prevención del delito, de intervención positiva en la persona del tensiones asfixiantes el impacto de las instancias del control social. No
infractor, y de respuesta pacificadora y solución de los conflictos sociales. es difícil captar las actitudes y conciencia jurídica del ciudadano diri-
Prima, pues, la prevención y la intervención en el problema criminal giendo atentamente los procesos de socialización. De este modo, se
sobre la explicación de éste. En todo caso, los modelos teóricos explica- reduce, drásticamente, el riesgo de desviación, y las tasas de criminali-
tivos devienen progresivamente más complejos e integrados. Se abando- dad. Sin embargo, se paga por ello u n elevadísimo precio, el de la libertad
n a n las explicaciones monocausales y los esquemas pretendidamente conduciendo, además, este proceso, a u n modelo general de sociedad
generalizadores, de validez universal, buscándose por el contrario uniforme y uniformada no deseable.
explicaciones ad hoc, específicas para grupos o familias de delitos 12. La teoría —y la praxis— de la prevención del delito cobra
(diversificación versus generalización). El indiscutible giro sociológico progresivo interés. Pero la prevención rectamente entendida, en un
de los modelos explicativos actuales no permite prescindir del soporte o sentido etiológico, que atiende a las raíces ííltimas del problema que el
entramado biológico y psicológico del comportamiento humano. crimen exterioriza (prevención primaria), no en el sentido puramente
10. Se reivindica, acertadamente, por la doctrina la función práctica disuasorio, intimidatorio, cuasipolicial, ni como mera estrategia
del saber científico, y en concreto, de la experiencia criminológica, en el obstaculizadora, que aplaza o desplaza la manifestación criminal. La
sentido más profundo (Welzeliano), de este término. Porque el saber vasta experiencia acumulada a lo largo de los últimos decenios, apunta
científico no se agota en u n a mera elaboración teórica, academicista. hacia un nuevo modelo de prevención, a medio o largo plazo; positiva, no
Nace del análisis empírico la realidad concreta y está llamado, por intimidatoria, basada, pues, en prestaciones sociales; pluridireccional,
vocación, a volcarse de nuevo sobre dicha realidad para explicarla, y de fuerte componente comunitario. La genuina prevención en conse-
comprenderla y transformarla en interés del hombre. La objetividad, cuencia exige u n sincero compromiso de la comunidad; la implicación
distancia y neutralidad del investigador no contradice la función social solidaria de ésta, movilizando todos sus resortes y efectivos en aras a la
de la Ciencia. S'-iffffr o •; solución del problema criminal. =""^'"
11. Admitido el postulado de la normalidad del crimen, fenómeno 13. Resocialización y tratamiento son conceptos que h a n recibido toda
consustancial a la convivencia h u m a n a —«la otra cara de ésta»—, suerte de reproches y descalificaciones, no siempre justificados.
inextirpable, forzoso es renunciar a trasnochados prejuicios y ambicio- A quienes condenan dogmáticamente cualquier intervención en el
sas metas político criminales. Carecen de sentido las «cruzadas» contra infractor, alegando su ilegitimidad, conviene advertir que las revolucio-
el delito, y los vanos intentos de erradicarlo de la faz de la tierra, nes tardan mucho en llegar —o no llegan nunca— y mientras, no es justo
«extirparlo» definitivamente. Antes bien u n a sociedad más libre, racio- abandonar a su suerte a la población reclusa, sin esperanza, ni otra
nal y tolerante, debe asumir una dosis mayor de comportamiento expectativa que el cumplimiento de la pena. El nihilismo, la teoría y
desviado del consenso general, como hecho que pertenece a la sociología praxis de la no intervención, ofrece u n a engañosa faz de progreso y
de la normalidad. No existe, por tanto, otro objetivo legítimo y viable que humanismo. Sin embargo, la historia demuestra que utópicos y radica-
el de un control racional y razonable de la criminalidad, con el menor les solo siembran la semilla del progreso y del cambio social; pero éste,
coste social posible. La paz de u n a sociedad sin crimen es la paz de los el progreso, se construye día a día y a pie de obra por los reformadores
cementerios o de las estadísticas falsas. Eliminar por completo el delito que se comprometen con la realidad y la transforman.
k La supuesta inefectividad de todo tratamiento es otra falacia que Pero, carecemos, aun de respuestas alternativas válidas y eficaces. El
alimenta, eso sí, la virtualidad de conocidas «profecías» y círculos incipiente y poco definido modelo de «justicia restaurativa» concita
viciosos. Pero tiene que enfrentarse a la evidencia científico empírica con justificadas esperanzas. Ahora bien, es imprescindible, para su progre-
escaso éxito. Cabe cuestionar, desde luego, la viabilidad de u n determi- siva consolidación, depurar, previa verificación empírica, el mismo. En
nado tratamiento rehabilitador, o la de cualquier intervención en ciertos primer lugar, sus presupuestos, pues ni razones de prevención general
casos o grupos de infractores. Pero negar, de antemano, la posibilidad de permiten la aplicación de éstas fórmulas sustitutivas del enjuiciamiento
llevar a cabo un impacto positivo y bienhechor en la población reclusa, convencional a delitos de especial gravedad (quiebra, pues, la pretendi-
científicamente programado, es tanto como negar la realidad diaria. da aplicación universal de tales procedimientos), ni tendría sentido
Ahora bien, el ideal resocializador sigue siendo aún muy ambiguo e circunscribirla a conflictos de importancia nimia, como si se t r a t a r a de
impreciso. La polémica doctrinal y normativa antes referida pone al una mera reparación del daño o conciliación civil. Otros muchos parti-
descubierto la existencia de demasiados interrogantes sobre la meta culares, relevantes de estos modelos demuestran la ambigüedad e
final, los objetivos intermedios, los procedimientos y los mismos límites indefinición de los mismos, sólo superable con el tiempo, y u n a actitud
de tan ambiciosos programas. Afortunadamente, la investigación empí- realista, que someta al análisis empírico la evaluación de los resultados
rica y la praxis clínica h a n despejado ya muchas incógnitas sobre el que en cada caso unas y otras opciones deparen (relación de estos
tratamiento del infractor. Hoy la ciencia puede delimitar, con mayor procedimientos con el sistema legal convencional, grado de autonomía
precisión, el contenido de la intervención, lo que es —y lo que no es— el orgánica y funcional de los mismos, perfil y rol del mediador, concreto
procedimiento de intervención en el conflicto, e t c . ) .
tratamiento; sus objetivos y estrategias, según las características de
cada caso o grupo de casos; las técnicas concretas de intervención Otros modelos radicales, de corte abolicionista, basados en u n a
recomendables; los resultados que cabe esperar de las mismas, sus justicia participativa, lega, comunitaria, orientada más a la reparación
perspectivas, etc. El ideal resocializador dejará de ser un mito o un lema del daño que al castigo, carecen todavía de la virtualidad indispensable
vacío de contenido cuando, después del oportuno debate científico, se que exige por imperativos del realismo, el problema criminal.
alcance un elemental consenso en torno, al menos, a tres cuestiones
15. Por último, en el control racional del crimen corresponde al
básicas: qué objetivos concretos se pueden perseguir con relación a cada
Derecho Penal u n papel secundario, subsidiario, conforme al principio
grupo o subgrupo de infractores, qué medios y técnicas de intervención
de la llamada intervención mínima. Contra lo que pudiera parecer, el
se estiman en cada caso idóneos y eficaces y qué límites no debe superar
crimen es un fenómeno altamente selectivo, escoge el espacio físico, el
jamás cualquier suerte de intervención.
momento, la víctima más propicia. Su estructura, fenomenología y
14. Una respuesta cualitativamente satisfactoria al problema crimi- dinámica dista mucho del azar, de la casualidad. Por ello, los poderes
nal debiera perseguir como objetivos la efectiva solución del conflicto que públicos deben abordar el problema criminal científicamente, aprove-
el delito exterioriza (resolver el conflicto no exclusivamente castigar al chando la valiosa información que hoy suministran diversas disciplinas
culpable del mismo), la conciliación de las partes implicadas en el empíricas. Y sobre todo, servirse de los medios más adecuados y eficaces
mismo, y la pacificación de las relaciones sociales generales y del propio que impliquen el menor coste social. Buscar en las prohibiciones penales
clima social. Todo ello, desde luego, con el menor coste social posible. la solución al problema del crimen es u n a ingenuidad. Considerar al
Derecho Penal la respuesta natural, primaria y más eficaz, u n a absurda
• El modelo clásico de justicia penal se halla en crisis. Castiga al
crueldad propia del despotismo no ilustrado. Antes bien, desde un punto
culpable, o procura, al menos, hacerlo, pero no resuelve los conflictos.
de vista político criminal, el control racional de la delincuencia reclama
Hace caer el peso y las iras de la Ley, e impone la fuerza victoriosa del
el previo desarrollo de u n a justa y eficaz política social que incida a
Derecho, pero no es capaz de conciliar a las partes enfrentadas ni de
tiempo en los factores que favorecen y configuran el crimen y busque la
pacificar unas relaciones sociales. La imagen simbólica de u n a diosa
instauración de u n a sociedad más sana. Una sociedad que al enfrentarse
sorda, muda y ciega, que ciñe o empuña espada, refleja, sin duda, la
a sus conflictos y contradicciones eduque a sus miembros más en el
percepción social negativa del actual modelo de justicia criminal.
respeto a los bienes jurídicos, en la solidaridad y en la tolerancia de la
desviación, que en el castigo, la intransigencia, la agresividad y el

egoísmo. Más en la razón, que en la pasión, en la libertad, que en la pena.
Por decirlo con RADBRUCH, u n a sociedad capaz de darse a sí misma no
u n mejor Derecho Penal, sino algo mejor que el Derecho Penal.
liaei/nxíao;
>»Btínxjno;
M i . > A N E X O S ESTADÍSTICOS!
'i\ • u ífi'Ti''- •? ( ^ ' ti ^í) aQji^|||íio^_|ija^'írî
t ' t í ' I 8< j ! " ' ! J í n - o'lij!» í o l ) : Como orientación para el lector, se aportan a continuación unas
breves explicaciones acerca del contenido y estructura de las distintas
t)"íuiw-5 u Í; ,,,( qf'i ';< í'> «oo 9! !, ,' estadísticas.'>• 'Í»Í '.WÍTOÍÍ BOJ' "ÍK « Í Í 1*»»,^ ua.-na. v^firtCM^cü^f»,-»
'••0Í3K„Uf •', i -lOÍ .1 .
/.- ESTADÍSTICAS POLICIALES ÜMI H 'úm. -^c^
Los primeros cuadros reflejan a través de u n a discriminación

asistemática por figuras delictuales individuales los delitos cometidos y
esclarecidos en diferentes provincias españolas, durante los años 1990
a 1997. Dada la abundancia de datos se h a procedido a la selección de las
•>]'lí '-íiv'íaaxi.iu Í3iipí.fcoíní,v toíÂerví3{>0j,flsd»í«o ,15911%?»fe oupvm provincias conforme a criterios como el n ú m e r o de h a b i t a n t e s
consignándose todas las ciudades de más de 2 millones de habitantes y,
I í! de entre las poblaciones que oscilaban entre los 0-300.000 hab. y
i5!t"rq \ñ'hííííóSí-\ú-) ..Á'ií'lHAáih'' .úhñhaif'^^'lbqmf ixtí \«lrí¥1 500.000-1 millón de habitantes, se h a diferenciado conforme a criterios
• . •' Ji>q í.t'f'Fs'íW^ 9tf;).'! 'l*triin''> f.ítfhfrfi-í rT«>bíí'->VT»trti afííííYr>.ii geográficos, para ofrecer así u n a visión m á s completa de la criminalidad
en todo el territorio nacional. Deben tenerse en cuenta los siguientes
datos que entrañan lecturas de carácter correctivo. En primer lugar, las
violaciones no se refieren al resto de agresiones sexuales contenidas en
el capítulo correspondiente. E n otro orden, sólo a partir de 1993 se
> !r' f f - ^ i ' " ',((«;(». í n ' f r U é . i í f i ' i i i M fuj'&Jjq?» •f;!,MffwiítJ«aoxb.Vu incluyen los datos generales de las faltas cometidas. Por último, debe
j th'jí'b v ûf^h! >©i • -,í, tí '..jíh'iuiHT! '^b• -if {*R ,i>bt,>4 áwo', í! tí./^ri
i'^syb.'r T^'í ¡. f'J.i i^^j'i f ; . • .. , w "j«, ..1 ' i.ii<í ÍG -'v -
íi-qn • J > ' b c ' H ' i ' ^ í n A J*- ••¡-fi - >xi-' -. L) lob ÁTIÍ.-K; ' E n los anexos incluidos a continuación se puede apreciar claramente u n a diferen-
- '"/>! .'.. ,1 ,fi ? t ^ íjf a b Í H I . . r • '/'i f i ,-ii < / r " y ' > ' f ,(^»
cia en los criterios de selección, sobre todo en las estadísticas policiales y peniten-
J ciarlas. Su puesta al día se h a visto dificultada por la carencia de cifras relativas
' ) ' j i i ' ; . ji 1 • >i 'wíjiío'i .i) i- /; 1 if "•' ) ' ', f í . ' 1 íf. ,''>b < t
.;; a algún año y los cambios introducidos por las fuentes consultadas en su
I, <r?"'!0'fi ;0.jííf";>i .1 i i ' j V ' l t j i - . i ' t ' * t í . ' . i . f ' ^/-^ I i'l ' < » elaboración. Todo ello h a venido, en parte, motivado por la entrada en vigor de u n
• ,.¡ü'j'ii j>K Uí ' j ; í u ' , ' ' ' " I I " ' ! i Ti • '• . i( jbúOií);rtxj nuevo Código Penal en mayo de 1996. Por otro lado, no se h a tenido acceso a las
' !' i"., o '"' ''.f ' í- .; .n.niil . ».; • Ji» i. "'•< î -..t^^^ífíro-j ' últimas estadísticas judiciales, lo que h a impedido su revisión. La revisión y
actualización de este Anexo h a sido llevada a cabo por D- Carmen Ocaña Díaz-
' Ropero, Profesora del departamento de Derecho penal de la U.C.M.
significarse que las variaciones censales acaecidas a lo largo de los años
ofrece u n panorama exhaustivo del tráfico de drogas, con indicadores
no han supuesto en ningún caso un salto de categoría. El cuadro
fiables que permiten contemplar el desarrollo de este sector de la
siguiente a las cintas por ciudades y delitos recoge los mismos datos
referidos a todo el territorio nacional. ,r íjue el Derecha criminalidad. ...i.,^.^.__:
A continuación se consigna el número de detenciones practicadas

entre menores de edad en la misma fi:-anja temporal -1990 a 1996-, B ) ESTADÍSTICAS JUDICIALES P R O C E D E N T E S D E L L N . E .
diferenciando al efecto entre menores de 14 años, jóvenes entre 14 y 15
y entre 16 y 17. Los datos ofrecidos en esta sección proceden de la publicación "Esta-
dísticas Judiciales de España 1992", INE, Madrid, 1995. A salvo los
Los gráficos publicados a continuación recogen comparativamente cuadros ofrecidos en las sucesivas memorias editadas por el Consejo
los delitos conocidos, esclarecidos y el total de detenidos a nivel nacional,
General del Poder Judicial, cuya generalidad no permite u n a línea de
en relación exclusivamente con los delitos contra las personas y la
continuidad con la estadística aquí reflejada ni contiene criterios
propiedad, respectivamente. Además, se recopila el mismo tipo de
discriminatorios de interés criminológico relevante (edad, sexo, forma-
información, referido a todas las infracciones cometidas, incluidas las
ción o grupos delictuales), son estos los únicos datos de los que se dispone
faltas a partir de 1993 y hasta 1996. Todos ellos datos que ya se
contemplaban en la segunda edición del Tratado. hasta la actualidad. En ellos se h a procedido a u n a selección de los más
interesantes a los fines de esta obra, es decir, aquellos cuya relevancia
En esta tercera edición se h a n podido manejar los valores estadísticos criminológica puede desprenderse de la simple confrontación de datos.
de delitos conocidos y esclarecidos en los años 1998, 1999 y 2000,
Por un lado se recogen los asuntos despachados en los juzgados de
reflejando el grado de eficacia policial, según datos recogidos y elabora-
instrucción durante los años 1988-1992. Es significativo el aumento de
dos por la Dirección General de la Policía. Se apreciará por el lector un
diligencias preparatorias resueltas entre los años 1989 (14.722 del
vacío correspondiente al año 1997 a cuyas cifras no se ha tenido acceso.
1.541.219 expedientes incoados) y 1990 (1.493.425, del 1.848.510),
Asimismo, los criterios seguidos en la elaboración de las mismas son
luego mantenido en los años sucesivos. Ello es producto de la reforma
distintos por lo que, en defecto de las cifras provinciales utilizadas en la
operada en 1990, a través de la cual comienza a darse salida a los
edición anterior, se h a n seleccionado los más próximos y así se ha
expedientes incoados a través de las diligencias previas, utilizándose
acudido a las que reflejan el número de delitos conocidos y esclarecidos
en las Comunidades Autónomas. otros cauces procesales no incluidos en la tabla h a s t a el momento.
A continuación se presenta un esquema genérico de la criminalidad
por bloques sistemáticos no desarrollada en esta sede, mas sí posterior-
IL- ESTADÍSTICAS JUDICIALES •'««eibnoqearu,:* oluHq,^ mente, como se verá, en el cuadro correspondiente a la clasificación de
los condenados según la naturaleza de los delitos.
A) ESTADÍSTICAS D E LAMEMORIA D E LA FISCALÍA G E N E -
La siguiente tabla se refiere a los datos ofrecidos en la anterior, si bien
RAL D E L ESTADO^:
se relacionan de modo genérico por lo que la discriminación no permite
establecer u n a relación significativa entre el número de condenados y su
De los datos sobre criminalidad aportados por la Memoria de la
porcentaje por razón de sexo, edad o formación. Destaca la falta de
Fiscalía General del Estado, por su interés se h a n seleccionado los
atención prestada en la fuente a los datos relativos al nivel de formación
relativos a las infracciones relacionadas con el tráfico de drogas. Y ello
del condenado, lo que no sucedía en los años 1983-1987 (no incluidos en
no sólo por cuanto representan u n a de las parcelas más significativas
el cuadro) y cuya representatividad es sin duda en esos años, más que
del fenómeno criminal sino, en tanto la fuente que ahora se analiza
significativa. En esta tabla la criminalidad juzgada aparece desglosada
- / . " ) f iíR Oí: ürf 'Jt/o iíh' por figuras delictuales concretas. Por otra parte, cada uno de los delitos
reflejados es puesto en relación con las circunstancias personales del
Fuente: Memoria de la Fiscalía General del Estado, años de consulta: 1990-1997.
condenado, como la edad o el sexo. No consta el grado de participación
del sujeto en el tiempo correspondiente, lo que en función del sexo o edad En segundo lugar, debe advertirse que el Estado, en tanto el resto de
hubiera podido arrojar mayores datos. Se echa en falta, asimismo, una CCAA* no poseen plenas competencias a estos efectos, distribuye la
mayor atención a los datos en la formación del individuo. población penitenciaria, entre otras variables, atendiendo al número de
plazas disponibles en cada una de las comunidades.
Finalmente, la última tabla recoge la criminalidad sancionada en
Juzgados de lo Penal y Audiencias Provinciales en el año 1992, dividido por En el análisis de las cifras correspondientes a los años 1996 y
provincias. Han sido seccionadas algunas categorías delictivas por la siguientes h a n de apreciarse, los efectos que produjo la entrada en vigor
insignificancia de los datos, en alguna ocasión, o por su ambigüedad, en del Código Penal de 1995.
otros (v. gr., no queda especificado en la fuente si el apartado concursos está Así, cuando, para esta tercera edición, se h a n pretendido actualizar
o no incluido ya eri^los anteriores, por lo que se desconocía si su naturaleza los datos estadísticos, no h a sido posible la obtención de las cifras
lo es como plus o aliud). Tampoco se especifica si entre los delitos contra la
relativas al periodo que abarca los años 1995-1997, debido, entre otras
propiedad quedan comprendidas las defraudaciones, j . ,^
razones, a los desajustes que produjo la aplicación del nuevo texto que
supuso, además, u n a alteración en el método y la adaptación forzosa a
la nueva realidad penitenciaria. Por ello, se recogen en la última parte
J n . - ESTADÍSTICAS PENITENCIARIAS^ llíiifciáfalfeíriaft'fef» del anexo las cifras resultantes referidas a periodos anuales y no
semestrales. No obstante, y dado el interés que puede presentar la
En orden a un correcto análisis de los datos que configuran el anexo
evolución, apreciándose un aumento progresivo de reclusos, se incluyen
estadístico III deben tenerse en cuenta las siguientes orientaciones:
las cifras absolutas de la población penitenciaria diferenciándose por
La Comunidad Autónoma catalana, en primer lugar, inició el sexos y apareciendo por primera vez la cuantificación de reclusos
traspaso de competencias en m a t e r i a de administración penitencia- penados con acuerdo al Código Penal derogado y al vigente.
ria, en aplicación del art. 11.1 de L'Estatut d'Autonomia de Catalunya,
LO 4/1979, de 18 de diciembre, en el año 1984, teniendo hoy plenas
facultades a este respecto, fecha en la que, coherentemente, las
instancias estatales centrales dejaron de ofrecer datos sobre la
evolución penitenciaria en aquella comunidad. Así pues, las cifras
sobre la evolución penitenciaria que se incluyen a nivel nacional,
deberán completarse con las tablas correspondientes a la Comunidad
catalana, p a r a obtener u n a visión de conjunto del total del Estado
español.
Fuentes utilizadas para la elaboración de este apartado: tablas n.-1 a 23, Justidata,
n° 9, Centre d'Estudis Jurídica i Formació Especialitzada, Generalitat de Catalunya,
Departament de Justicia, enero 1995 (salvo las tablas 22 y 23, que corresponden al
n° 10, de la citada publicación); las tablas 24 a 32, proceden del Informe General 1993,
Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios, Ministerio del Interior, Madrid,
1996; las tablas n- 33 a 35 y 37 se han obtenido de la página web de la Dirección
General de Instituciones Penitenciarias en Internet (http://www.mir.es/instpeni/
* Pese a que tres de ellas contemplan también en sus Estatutos de Autonomía
cifras.htm; por último, el cuadro n° 36, se ha extraído de Justidata, cit., n° 15,
competencias en materia penitenciaria, nos referimos a Navarra, Andalucía y País
noviembre, 1997.
Vasco.
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R BSoxTOí íioijfííqebf, 8Í Y oboism Í9 ns «óiafi-íaJÍB r>m; ,8Bm9bB ,ae
Anexo Estadístico I
ihuí.f. I >'.J1JIÍ) ishcíofirsimíiq non/5Ídoq"í;í éh gB'toírtHtte
ESTADÍSTICAS POLICIALES
)îbo\'> te ob%ons>a 'soa
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^
BADAJOZ % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993)

Badajoz 56,7
Mérida 24,8
•Qi'msB fíO( Don Benito-V. de la Serena 9.5
o|9fF-íbn9<n5i Almendralejo 9,0
(3.'*-) 0p.tB--ñ *:'¡h £vs?in-'"'' Villanueva del Fresno (P.F.) 0.0
100,0
, SWI ¥'"i
Km2. (Total Provincia): 21.657
Habitantes Totales: 647.654 1992 1993 %
0
TOTAL
1 o'^b'AVMy\^,>i oxasiA Com. Distrito:
^BlAíûm aATaa i DETENCIONES

Com. Locales: —, 3 1.546 1.733 12,1
Ptos. Fronterizos: ? j 1
) I ; : JVÍ
1 1
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
1992 1993 % 1992 1993

Robos intimidación en Bancos 6 6 0,0 100,0 66,7
Restantes robos intimidación 196 232 18,4 55,1 58,2
Robos con fuerza 1.619 1.811 11,9 28,2 29,2
Sustracción en vehículos 1.388 1.694 22,0 8,7 10,1
Defraudaciones 174 171 -1,7 67,2 62,0
Sustracción de vehículos 537 479 -10,8 31,6 21,1
Homicidios 1 4 300,0 100,0 75,0
Violaciones II 8 -27,3 54,6 175,0
Detenciones ilegales 5 3 -40,0 40,0 33,3
Tirones 257 136 -47,1 28,8 20,6
Restantes delitos 1.279 1.342 4,9 58,8 59,0
TOTAL DELITOS 5.473 5.886 7,5 33,1 32,0

1216 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA T TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1217
BADAJOZ % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) BADAJOZ % INFRACCIONES/PROVINCIAL . (1996)

Badajoz 41,74 Badajoz 50,61
El... Mérida 34,35 Mérida 32,4!
z,? .sns'. IflsifK-m Don Benito-V. de la Serena 13,17 Don Benito-V. de la Serena 9,58
0,9 ü(S Almendralejo 10,74 Almendralejo 7,40
0.0 • » . ?* 1 1 ^j• fc;í-S^ b b ív,'-j- Villanueva del Fresno (P.F.) 0,00 uisbsiJUM Villanueva del Fresno (P.F.) 0,00
0,001 100,00 c,a fa/sdA mtíoiñh {is2 ' 100 00

Habitantes Totales: 647.654
TOTAL
1994 1995 % Habitantes Totales: 647.654 1995 1996 %
Com. Distrito: 0 TOTAL
Com. Distrito: O
Com. Locales: Ci? í ! 3 DETENCIONES 1.743 1.801 Com. Locales: ' ^ 3 DETENCIONES
3,33 1.801 2.142 18,93
Ptos. Fronterizos: 1
Ptos. Fronterizos: I
. tt 1 !
>\y ' «K.l* ; E5.Í.P- I
L . : ^ .^ 1 ^ DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
1994 1995 % 1994 1995 1995 1996 % 1995 1996

Robos intimidación en Bancos 4 2 -50,00 0,00 50,00 2 9 350,00 50.00 55,56
Robos intimidación en Bancos
Restantes robos intimidación 185 150 -18,92 48,65 52,67 150 234 56,00 52,67 54,70
Restantes robos intimidación
Robos con fuerza 1.726 1.584 -8,23 26,13 25,82 1.584 2.456 55,05 25,82 17,14
Robos con fuerza
Sustracción en vehículos 1.422 1.360 -4,36 8,51 7,57 1.360 1.936 42,35 7,57 7,33
Sustracción en vehículos
Defraudaciones 193 173 -10,36 55,96 66,47 173 227 31,21 66,47 81,50
Defraudaciones
Sustracción de vehículos 558 570 2,15 20,25 17,19 570 664 16,49 17,19 20,33
Sustracción de vehículos
Homicidios 1 5 400,00 100,00 100,00 5 3 -40,00 100,00 50,00
Homicidios
Violaciones II 13 [8,18 90,91 61,54 13 4 -69,23 61,54 75,00
Violaciones
Detenciones ilegales 3 3 0,00 0,00 100,00 3 2 -33,33 100,00 50,00
Detenciones ilegales
Tirones 131 108 -17,56 28,24 25,93 108 112 3,70 25,93 17,86
Tirones
Restantes delitos 1.261 1.081 -14,27 60,67 62,16 1.081 1.351 24,98 62,16 58,77
Restantes delitos
TOTAL DELITOS 5.495 5.049 -8,12 30,86 30,12 5.049 6.998 38,60 30,12 26,25
TOTAL DELITOS +" - - ••' ^
TOTAL FALTAS í "* ' ^^^^ 2.846 2.756 -3,16 28,22 32,04 2.756 4.737 71,88 32,04 40,55
TOTAL FALTAS
TOTAL INFRACCIONES 8.341 7.805 -6,43 29,96 30,80 7.805 11.735 50,35 30,80 32,02
TOTAL INFRACCIONES ' ' !
BALEARES ^- % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993) BALEARES % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995)

Id Xc P. de Mallorca P. de Mallorca 69,9
69,9
Ibiza Ibiza 16,2
16,2
Mahón "'^^"^ *^« '» Serew 6,1 Mahón 34 ! 6,1
OSÍ Manacor ^** Ti> »!-i?5f- Manacor ?.? w»»»ie'-« 5.8
5.8
Qy.tf (Mñ} omsi'-^. Ciudadela •^*' ^«-«"^ i**'^') é MS Ciudadela *"• 2,0
2,0 úi< VsHés
San Antonio Abad OS.ii bí»dA osHí-- San A n t o n i o Abad 0,0
0,0
100,0 oa.üii 100,0

N

hOfl ^PPi
1 -^'f i£
&?X T&A Habitantes Totales: 745.944 1994 1995 %
TOTAL
Com. Distrito: —,:-;: ¡-, I
1992 1993 Com. Locales: S A | fi t 4 DETENCIONES 4.133 4.248 2,8
Habitantes Totales: 745.944 %
TOTAL Ptos. Fronterizos: I
Com. Distrito: 3
Com. Locales: 5 DETENCIONES 4.133 4.248 2,8
Ptos. Fronterizos: ZL.. ,- ,0 ' •"ímmmsîii? j soaooH DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
- «K^ B - i í ^ f í . fi í ifí 1 .tí-
1994 1995 % 1994 1995
és.íi? 00,02 f m:m. 9

—f^ Robos intimidación en Bancos 12 2 -83,33 58,33 150,00
- - . 1
.. . 1 ---1 1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 4.764 4.257 -10,64 13,43 10,69
Robos intimidación en Bancos 7 6 -14,3 114,3 16,7
Sustracción en vehículos 3.029 2.385 -21,26 5,81 8,22
Restantes robos intimidación 736 404 -45,1 28,3 41,6
Defraudaciones 631 603 -4,44 67,83 63,02
Robos con fuerza S.58I 5.354 -4,1 20,2 15,3
Sustracción de vehículos 1.081 1.248 15,45 23,03 20,91
Homicidios 13 13 0,00 76,92 92,31
Defraudaciones 597 549 -8,0 94,8 71,6
Violaciones 24 32 33,33 70,83 59,36
Sustracción de vehículos 1.746 1.186 -32,1 22,6 19,1
Detenciones ilegales II 5 -54,55 63,64 80,00
Homicidios 15 II -26,7 100,0 63,6
Tirones 662 642 -3,02 19,49 25,08
Violaciones 37 26 -29,7 70,3 61,5
TOTAL DELITOS í j t S . d - | ÍC 15.703 15.357 -2,20 22,82 22,60
Tirones 670 527 -21,3 9,6 13,3
Restantes delitos 4.765 4.649 -2,4 54,0 50,1 TOTAL FALTAS 6.813 7.665 12,51 20,53 19,87
TOTAL DELITOS 18.722 16.877 -9,8 28,1 25,4 22.516 23.022 2,25 22,13 21,69
TOTAL INFRACCIONES
BALEARES % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996) BARCELONA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993)

r,xo P. de Mallorca 75,38 ÍC, 1 t t \<! Barcelona 60,0 Villanueva y Geltrú 1.4
i¿' 10,2 H. de Llobregat 4,3
£,dl Ibiza 13,18 S.Feliu de LI.S.J. Desp 1,3
r ! .O.t.2.LtriliiAri.Z TO.^ Tarrasa 3,7 Granollers 1,3
Mahón 5,0! , •^«r»b.3.2 £8.£ Sabadell 3,4 Viladecans 1,2
?0 sloñcbíei! td,£
Manacor 4,27 Badalona 3,1 Manresa 1.2
K- üi'nnRH , t^\,í
Cl,£ Ciudadela Castelldefels.Gavá 2,5 Rubi
2,16 t-K mu'á ii'J, M
Sta. C. de Gramanet 2,3 S.C. de Valles 1,1
San Antonio Abad 0,00 r íiijskugl US
-Exs'i Y fsfcsjnsM ihS. Cornellá-Esplogas de Ll. 2,1 Sardañola 0,8
it .
isHoíjJií lá.l Mataró 2,1 Vich * ' '' 0,8
8,001 100,00 t.
¡fesV Prat de Ll. 1,6 Igualada 0,6
S2, f
\ 1
C ' st'i es nt'ifi'Kj!.! ssA or.: S.B. de Llobregat 1,5 Moneada y Rexac 0,6
ÍUN ! S. Adrián del Besos 1,5 Ripollet 0.5
100,0
Km2. (Total Provincia): 5.014 í£T.t :{BÍMiuo'rt.
Habitantes Totales: 745.944 1995 [996 % ' é««l , i, pni Í Í I ^ Í J í i . J " - -'•• VisisSoTí
TOTAL
Com. Distrito: — ~ . ~ i —' Km2. (Total Provincia): 7.733
Com. Locales: ~"-£,l> i 4 DETENCIONES 4.075 4.104 0,71 Habitantes Totales: 4.690.996 ¡992 1993 %
Ptos. Fronterizos: i 23
TOTAL
Com Distrito: _.
. .,.^_^ ^ ^ • j , j . . - —.y-. -
Com Locales: , 23 DETENCIONES 39.721 43.494 9,5
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS Ptos Fronterizos: í t 0
' - r .-. : -- 1995 1996 % 1995 1996 ft?f| ¿\' 2W'
Robos intimidación en Bancos 2 8 300,00 150,00 37,50 "' '"*íMI£.^

DELITOS CONOCIDOS % ESCLAREC¡DOS
1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 4.257 4.517 6,11 10,69 11,47
Restantes robos intimidación ¡2.701 ¡¡.907 -6,2 26,4 25,8
Defraudaciones 603 537 -10,95 63,02 58,47
Robos con fuerza 21.508 2 ¡.267 -1,1 ¡8,5 ¡9,6
Sustracción en vehículos 27.427 24.386 -11,1 9,7 ¡0,8
Homicidios 13 6 -53,85 92,31 100,00
Defraudaciones 3.228 3.73 ¡ ¡5,6 87,0 88,7
Violaciones 32 20 -37,50 59,38 70,00
Sustracción de vehículos 16.450 ¡4.292 -I3,¡ 20,9 16,6
Detenciones ilegales 5 10 100,00 80,00 50,00
Homicidios 123 ¡8 -4,¡ 9¡,¡ ¡08,5
Tirones 642 375 -41,59 25,08 8,00
Violaciones 2¡6 20 ¡ -6,9 8¡,9 79,6
Restantes delitos 5.707 4.666 -18,24 31,86 33,99
TOTAL DELITOS i »í^ í î 15.357 14.302 -6,87 22,60 21,81 4.021

Tirones 4.278 6,4 12,4 12,4
Restantes delitos 43.702 ^ ¡ . 8 2 8 -4,3 57,0 54,6

TOTAL FALTAS 7.665 8.289 8,14 19,87 20,73
TOTAL DELITOS 129.996 ¡22.488 -5,8 32,6 32,4

23.022 22.591 -1,87 21,69 21,41
TOTAL INFRACCIONES i ^^
BARCELONA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) BARCELONA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996)

1^,1 Barcelona 57,77 Viladecans 1,35 Barcelona 57,10 Villanueva y Geltrú 1,42
E.I iqi H. de Llobregat 5,02 Granollers 1,31 H. de Llobregat 5,10 S.Feliu de LI.S.J. D. 1,27
ti Sabadell 4,07 S.Feliu de LI.S.J. D. 1,21 Tarrasa j 4,41 Manresa 1,21
\(i f ^^*i
1! Tarrasa 3,82 S.C. de Valles 1,16
o\
rff! Sabadell 4,08 Viladecans 1,13
Badalona 3,67 Sardañola 1,09 Badalona 3,68 Rubí 1,01
Cornellá-Esplúgas de Ll. 2,74 Manresa 1,06 Sta. C. de Gramanet 2,46 S.C. de Valles 1,00
Mataró 2,45 7éÍJ í€d.. Mataró 2,35 Sardañola
.f-JIlíVsb.D.? £,í Rubí 0,94 1,00
Castelldefels.Gavá 2,13 Igualada 0,72 Cornellá-Esplogas de Ll. 2,31 Igualada 0,74
e,o. EÍoñísbiEÍ I.I
Sta. C. de Gramanet 2,12 Moneada y Rexac 0,61 Castelldefels-Gavá 1,97 Moneada y Rexac 0,65
8.0 ñ-ni !,I S. Adrián del Besos 1,61 Ripollet 0,60 Prat de Ll. 1,67 Ripollet 0,59
&,(i Bbslíug! d,! Prat de Ll. 1,52 Vich 0,01 Granollers 1,51 Vich 0,00
¿,0 jKissf íf sbsjfioM ?.! S.B. de Llobregat 1,40 Aeropuerto El Prat 0,45 S. Adrián del Besos 1,45 Aeropuerto El Prat 0,44
Í.O .tdüoqifi 2, i Villanueva y Geltrú 1,40 Í W G 0 3 « A J : Í Í 3 rf 'iOüK S.B. de Llobregat 1,45
100,00 100,00
Km2. (Total Provincia): 7.733 Km2. (Total Provincia): 7.733
Habitantes Totales: 4.690.996 1994 1995 % Habitantes Totales: 4.690.996 1995 1996 %
TOTAL TOTAL
Com. Distrito: 12 Com. Distrito: ;,j-, . g QÎ2
Com. Locales: *^'?Í?I 23 DETENCIONES 41.049 37.998 -7,43 Com. Locales: I 23 DETENCIONES 37.998 37.410 -1,55
Ptos. Fronterizos: ._ _!_ I Ptos. Fronterizos: C ' ' Í^W-I
1 s;,x 1 **ví^,xl^ ! 'íAs.íi. 1

DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
r
'. 'f '<f.#6''-''i
1994 1995 % 1994 1995 ¡995 1996 % 1995 1996
Robos intimidación en Bancos 317 276 -12,93 74,45 84,7 Robos intimidación en Bancos 276 223 -19,20 84,78 82,51
Restantes robos intimidación 11.407 11.402 -0,04 27,53 29,19 Restantes robos intimidación 11.402 12.306 7,93 29,19 24,67
Robos con fuerza 19.275 19.672 2,06 17,34 18,07 Robos con fuerza 19.672 21.152 7,52 18,07 19,64
Sustracción en vehículos 20.533 22.134 7,80 12,05 11,82 Sustracción en vehículos 22.134 23.743 7,27 11,82 10,42
Defraudaciones 4.057 4.236 4,41 67,12 64,90 Defraudaciones 4.236 3.873 -8,57 64,90 63,75
Sustracción de vehículos 10.757 10.113 -5,99 14,84 16,69 Sustracción de vehículos 10.113 13.203 30,55 16,69 15,25
Homicidios 125 121 -3,20 92,80 95,04 Homicidios 121 74 -38,84 95,04 97,30
Violaciones 210 225 7,14 78,10 85,33 Violaciones 225 131 -41,78 85,33 80,15
Detenciones ilegales 71 93 30,99 69,01 79,57 Detenciones ilegales 93 85 -8,60 79,57 72,94.
Tirones 3.268 2.960 -9,42 23,87 16,66 Tirones 2.960 2.960 0,00 16,66 17,67
Restantes delitos 40.765 42.261 3,67 47,76 45,29 Restantes delitos 42.261 36.104 -14,57 45,29 47,46
TOTAL DELITOS j^ , T^t 110.85 113.493 2,4 30,77 30,12 TOTAL DELITOS 113.493 113.854 0,32 30,12 28,30
TOTAL FALTAS 90.282 82.563 -8,55 15,79 17,59 TOTAL FALTAS 82.563 93.746 13,54 17,59 18,89
TOTAL INFRACCIONES 201.067 196.056 -2,49 24,04 24,84 TOTAL INFRACCIONES 196.056 207.600 5,89 24,84 24,05
BILBAO BILBAO
í, ^ > i VttKÍccans ^ÍÍiíU!^í^S?«ÍÍ^'f 'y,í>
ai.ii
i£.l
1992 1993 %
1994 1995 %
£1,1 3fii
TOTAL tmi ??»i
TOTAL
urj iiiuñ i 8d.
m,í M:ii,i¥ ftb ,3.2 j
DETENCIONES 2.631 3.255 j;.j|.... ; Mr.í íííe
DETENCIONES 2.559 1.494 -41,62
•'•¡o, ( RUsñshiai j 23,7
l»T,ü «bfitausl j !£.£
t'i^Ú ;>.'i':?« < sbMn«H i <dviaiMbgírMi»s) lAZ í
nfi íaíU>qi% í Té, I ! 2 0 f í D 3 i A J 3 e .:J' 1 eOai30«0; DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
<!0,ü • \ riíiV j iZ.I 1- •• ' : í .
i-i\0 tí"fi
írdlío 1 ííi roíi ü1t s-üflffliSA
j r ü s A ! ! ¿tj. -m 1994 1995 % ¡994 1995
DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
44 10 -77,27 43,18 30,00
1992 1993 % 1992 1993 Robos intimidación en Bancos
378 52 -86,24 21,43 19,23
83 70 -15,7 36,1 Restantes robos intimidación
Robos intimidación en Bancos 42,9
1.238 238 -80,78 13,57 9,66
Restantes robos intimidación 644 381 -40,8 25,9 24,9 Robos con fuerza
1.510 157 -89,60 5,89 5,10
3.225 2.259 -29,9 12,9 12,9 Sustracción en vehículos
Robos con fuerza
275 88 -68,00 53,09 57,95
2.662 2.380 -10,6 3,5 5,1 Defraudaciones
Sustracción en vehículos , „ , t ^ r t « „ ^ „
304 37 -87,83 16,78 29,73
368 346 -6,0 60,9 Sustracción de vehículos
Defraudaciones 51,7
5 0 -100,00 100,00 -
Sustracción de vehículos 847 508 -40,0 20,4 20,7 Homicidios
14 5 -64,29 71,43 100,00
Homicidios 15 12 -20,0 80,0 75,0 Violaciones
3 2 -33,33 66,67 100,00
Violaciones 21 19 -9,5 80,9 47,4 Detenciones ilegales
91 9 -90,11 15,38 0,00
Detenciones ilegales 9 4 -55,6 66,7 50^0 Tirones
2.235 786 -64,83 47,25 56,36
Tirones 173 162 -6,4 9,8 8,0 Restantes delitos
6.097 1.384 -77,30 26,91 40,17

Restantes delitos 3.562 3.435 -3,6 44,7 43,7 TOTAL DELITOS ' ! "
9.576 24,6 5.552 1.536 -72,33 12,81 10,48

TOTAL DELITOS 11.609 -17,5 23,6
TOTAL FALTAS
11.649 2.920 -74,93 20,19 24,55

TOTAL INFRACCIONES '**- ' '»'«'
M.iT , tS.f* * fté,é Fí'
'le.i-.í ít <A. i U,.'! i ! ' íJi^SI
,tx *-'l "í ¡ '^? ..i i1' í-í I í,- Ih )
('•': , *-í,ít '.o*' . "• í?i

BILBAO CANTABRIA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993)

Santander 79,6
Torrelavega 20,4
r 899 i K
«V 1995 1996 % 100,0
¡ TOTAL
DETENCIONES 2.559 1.494 -41,62
; mmymunsó^ j ÍOOOOM: DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
1995 1996 % 1995 1996

.!î}:-K(>l""ÍBÍoT).ii: .
Restantes robos intimidación 52 3 -94,23 19,23 66,67 Mí i ^ •*}
K ffi-íTîtr'.-i
Robos con fuerza 238 18 -92,44 9,66 Km2. (Total Provincia): 5.289
27,78
TOTAL
1992 1993 %
Sustracción en veliículos 157 10 -93,63 5,10 0,00 Com. Distrito: 0
88 46 -47,73 57,95 50,00

Com. Locales: I DETENCIONES 1.722 1.906 10,7
Defraudaciones
- - -
t ^m A"
Homicidios 0 0
1 " •H!ií8«V'450,§'4«t I
Violaciones 5 1 -80,00 100,00 0,00 1 DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
Detenciones ilegales 2 0 -100,00 100,00 - 1992 1993 % 1992 1993

Tirones 9 0 -100,00 0,00 - Robos intimidación en Bancos 10 15 50,0 20,0 13,3
Restantes delitos 786 136 -82,70 56,36 70,Sf Restantes robos intimidación 961 255 -29,4 98,2 42,3
58,82 Robos con fuerza 1.202 1.198 -0,3 16,2 17,8

TOTAL DELITOS '^'^' ' 1.384 221 -84,03 40,17
Sustracción en vefiículos 1.503 1.495 -0,5 7,3 7,2
TOTAL FALTAS 1.536 24 -98,44 10,48 29,17
Defraudaciones 126 118 -6,3 60,3 45,8
••\' ^''S9 \
2.920 245 -91,61 24,55 55,92 Sustracción de veíiículos 619 557 -10,0 17,1 13,3
TOTAL INFRACCIONES
Homicidios 2 4 100,0 100,0 100,0
Violaciones 13 18 38,5 46,1 77,8
Tirones 222 161 -27,5 14,4 17,4
Restantes delitos I.3II 1.012 -22,8 64,4 56,5
TOTAL DELITOS 5.370 4.838 -9,9 28,2 24,3

CANTABRIA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) CANTABRIA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (¡996)

Santander 79,50 Santander 79,04
Torrelavega 20,50 Torrelavega 20,96
m% ' if9é 100,00 100,00
PE-yp^CIOlifS
ISi» ! 4'»«
) '.?S€LAi.
\
Habitantes Totales: 530.281 1994 1995 % Habitantes Totales: 530.281 1995 1996 %
TOTAL TOTAL
Com. Distrito: O Com. Distrito: O
Com. Locales: • * I DETENCIONES 2.133 1.518 -28,83

Com. Locales: *- * •' í ¡ I DETENCIONES 1.518 1.597 5,20
Ptos. Fronterizos: O Ptos. Fronterizos: • O
. ,,- . «i.
^,ú* •-. í'> '. i.ií.1
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS — - : •• — ' — — DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
'. ( 1995 1996 % 1995 1996
1994 1995 % 1994 1995
Robos intimidación en Bancos 7 7 0,00 128,57 85,71 Robos intimidación en Bancos 7 20 185,71 85,71 55,00
Restantes robos intimidación 246 229 -6,91 35,37 38,86 Restantes robos intimidación 229 301 31,44 38,86 34,88
Robos con fuerza 1.368 1.358 -0,73 16,74 15,76 Robos con fuerza 1.358 1.510 11,19 15,76 21,13
Sustracción en vehículos 1.373 1.341 -2,33 6,41 6,94 Sustracción en vehículos 1.341 1.497 11,63 6,94 10,15
Defraudaciones 160 135 -15,62 55,63 58,15 Defraudaciones 135 125 -7,41 68,15 74,40
Sustracción de vehículos 529 520 -1,70 13,42 16,73 Sustracción de vehículos 520 553 6,35 16,73 24,59
Homicidios 4 7 75,00 75,00 71,43 Homicidios 7 2 -71,43 71,43 150,00
Violaciones 13 12 -7,69 53,85 75,00 Violaciones 12 7 -41,67 75,00 71,43
Detenciones ilegales 2 3 50,00 50,00 66,67 Detenciones ilegales 3 2 -33,33 66,67 100,00
Tirones 128 119 -7,03 17,97 24,37 Tirénes 119 191 60,50 24,37 55,50
Restantes delitos 902 819 -9,20 50,44 47,13 Restantes delitos 819 721 -11,97 47,13 49,79
TOTAL DELITOS i , ; i 5 , 4.732 4.550 -3,85 22,44 22,24 TOTAL DELITOS 4.550 4.929 8,33 22,24 26,19
TOTAL FALTAS 7.478 7.101 -5,04 19,23 30,31 TOTAL FALTAS 7.101 7.322 3,11 30,31 31,44
12.210 1.651 -4,58 20,48 27,16 TOTAL INFRACCIONES 11.651 12.251 5,15 27,16 29,33
TOTAL INFRACCIONES
CEUTA 5A % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993) CEUTA ^ INFRACCIONES/PROVINCIAL i(1995)

100.0 Ceuta 100.0
r«tavega
Usía 5*2
t&o,e
.-.
i
" " "^ • \mM Km2. (Total Provincia): 19
, .29f Habitantes Totales: 73.208 1994 [995 %
Km2. (Total Provincia): ,._„ „ 19 TOTAL
Com. Distrito: 0
Habitantes Totales: . « : 73 2O8
TOTAL 1992 1993 % Com. Locales: .QQ.Q \ DETENCIONES
i •. 0 4.278 4.876 [3,98
i ' Ptos. Fronterizos: ! 0
Com. Locales: 0 DETENCIONES 4.389 4.260 -2,9
:' iJífl 20f"XiM('i DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
¿f \ d?9! ^DCI. ; i
-flfll i" " \ '
1994 1995 % 1994 1995
-
^^^.'> L\W' |T.?Slj W
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS Robos intimidación en Bancos 0 0 0,0 0,0
276 242 -12,32 44,20 46,28

1992 1993 % 1992 1993 Restantes robos intimidación
Robos con fuerza 377 450 19,36 31,30 27,56

Robos intimidación en Bancos 0 0 - 0.0 0,0
Sustracción en vehículos 861 812 -5,69 17,31 14,90
Restantes robos Intimidación 254 208 - 18,1 52,4 46,1
69 61 -11,59 36,23 52,46
Robos con fuerza 486 467 -3,9 29,2 31,7 Defraudaciones
183 185 1,09 37,70 35,68

Sustracción en vehículos 811 86! 6,2 20,5 17,0 Sustracción de vehículos
4 3 -25,00 100,00 100,00

Defraudaciones 35 30 - 14,3 62,9 36,7 Homicidios
9 4 -55,56 88,89 75,00
Sustracción de vehículos 326 199 -39,0 18,7 29,1 Violaciones
10 4 -60,00 50,00 75,00
Homicidios 5 12 [40,0 80,0 100,0 Detenciones ilegales
88 47 -46,59 31,82 31,91
Violaciones 3 5 66,7 100,0 100,0 Tirones
1.080 1.265 17,13 78,52 77,39
Detenciones ilegales 3 2 -33,3 100,0 100,0 Restantes delitos
Tirones 107 64 -40,2 49,5 39,1 2.957 3.073 3,92 46,53 47,45
TOTAL DELITOS
Restantes delitos 830 1.043 25,7 77,3 74,7
2.338 1.761 -24,68 33,49 39,13
TOTAL FALTAS •
TOTAL DELITOS + ''^ ' 2.860 2.89! 1,1 43,0 44,3
5.295 40,77 44,41
TOTAL INFRACCIONES 4.834 -8,71
CEUTA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996) GRANADA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993)

Ceuta 100.0 Granada 84,6
Motril 12,2
T£,£ Baza 3,2
ííJO! 100,0
Kiti2. (Total Provincia):

íUSt- •:ífíÍ.>fíí*éiS MStí-'
19
Com. Distrito:
TOTAL Km2. (Total Provincia): 12.531
¡
DETENCIONES Habitantes Totales: 812.616 1992 1993 %
Com. Locales: ¿tSJ; O 4.876 10.000 105,09 TOTAL
Ptos. Fronterizos: O Com. Distrito: 3
Com. Locales: — — 2 DETENCIONES 2.884 2.973 3,1
\ üMúmtííM» \ zoaiíonfr Ptos. Fronterizos: \
: SOS 1 íkfíO!, ' ••» '• *s«i. %?l •?9i of ! imi is»M
1995 1996 % 1995 1996
Robos intimidación en Bancos 0 0 - - - 2 3S! 1 Jí!.«8 P^'^^-|_„^

1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 450 498 10,67 27,56 20,08
Sustracción en vehículos 812 860 5,91 14,90 11,98
Restantes robos intimidación I.II6 I.I8I 5,8 28,5 25,5
Defraudaciones 61 41 -32,79 52,46 43,90

Robos con fuerza 3.219 2.704 -16,0 11,4 15,7
Sustracción de vehículos 185 233 25,95 35,68 24,46

Homicidios 3 9 200,00 100,00 88,89

Defraudaciones 165 189 14,5 52,7 50,3
Violaciones 4 7 75,00 75,00 71,43

Detenciones ilegales 4 9 125,00 75,00 66,67 100,0

Homicidios 8 5 -37,5 87,5
Tirones 47 45 -4,26 31,91 28,89 53,8
Violaciones " f ¿¿^ 29 13 -55,2 79,3
Restantes delitos 1.265 1.251 -1,11 77,39 72,10 83,3
Detenciones ¡legales -•..f~..~ - T • -•• 6 -14,3 57,1
3.073 3.187 3,71 47,45 40,51 Tirones 1.523 1.390 -8,7 5,7 7,7
TOTAL DELITOS i '"^ ' i ' '*

TOTAL FALTAS 1.761 2,155 22,37 39,13 35,87
TOTAL DELITOS 17.555 14.398 -18,0 15,8 18,1

TOTAL INFRACCIONES 4.834 5.342 10,51 44,41 38,64
GRANADA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) (1996)

GRANADA % INFRACCIONES/PROVINCIAL
Granada 85,67 Granada ^, „ 87,36
Ihí Motril 10,96 Motril 10,08
Baza 3,37 Baza 2,56
100,0 ¡00,0

Habitantes Totales: 812.616 1994 1995 % 1995 1996
TOTAL Habitantes Totales: 812.616 %
Com. Distrito: 2
Com. Locales: i. > x .< • i 2 DETENCIONES 3.406 3.676 7,93 Com. Locales: ^^^ i 2 DETENCIONES 3.676 4.211 14,55
Ptos. Fronterizos: O
i,
!
(,£
'
' '[; CW.Í
•'•••- 1
•|>S3,Í
•>•-'•-
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS ! : 1 DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
1994 1995 % 1994 1995 1995 ¡996 % 1995 1996

Restantes robos intimidación 1.168 986 -15,58 26,80 24,24
Restantes robos intimidación 986 1.510 53,14 24,24 21,19
Robos con fuerza 2.496 2.912 16,67 13,94 16,45
Robos con fuerza 2.912 3.112 6,87 16,45 17,45
Sustracción en veliículos 3.08 í 3.194 3,67 7,98 8,80
Defraudaciones 218 292 33,95 63,30 58,22
Defraudaciones 292 257 -11,99 58,22 56,42
Homicidios 1 9 7 -22,22 77,78 85,71 100,00
Homicidios 7 II 57,14 85,71
Violaciones • '-'- 22 16 -27,27 68,18 68,75
Violaciones 16 13 -18,75 68,75 76,92
Tirones 1.361 1.079 -20,72 7,42 7,51
Tirones 1.079 1.457 35,03 7,51 6,38
Restantes delitos 2.330 2.424 4,03 46,95 41,67 48,04
Restantes delitos 2.424 2.300 -5,12 41,67
TOTAL DELITOS 13.565 14.037 3,48 18,52 18,32 18,51

TOTAL DELITOS 14.037 15.676 11,68 18,32
TOTAL FALTAS i * "^ 10.255 11.165 8,87 22,24 22,03 18,20

TOTAL FALTAS •' O-»^" ' ^^ 11.165 13.032 16,72 22,03
TOTAL INFRACCIONES 23.820 25.202 5,80 20,12 19,96 18,37

TOTAL INFRACCIONES 25.202 28.708 13,91 19,96
GUADALAJARA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993) (1995)

GUADALAJARA % INFRACCIONES/PROVINCIAL
Guadalajara 100.0 Guadalajara 100.0
80,01
It
.i.t,
\
lO.IÍ Km2. (Total Provincia): 12.190

Km2. (Total Provincia):
12.190
TOTAL
Com. Distrito: 0
Habitantes Totales:
149.067
TOTAL 1992 1993 % Com. Locales: ^¿ ,s: 0 DETENCIONES 274 338 23,36
Com. Distrito:
I Ptos. Fronterizos: 0
Com. Locales: ^
O DETENCIONES
Ptos. Fronterizos: 242 259 7,0
1,. :'" \ wmMmj DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
í \ K f '.•; i 3
m -—.. 1 » - . . . •... • ..,,«, 1994 1995 % 1994 1995
XW ''ti.áf í4* €*,1 '£1
**t t.W * S ; M - "I ^HhU I í>!2 i
1992 1993 1992 1993
Robos intimidación en Bancos Robos con fuerza 220 345 56,82 24,09 25,51
-83,3 33,3 100,0
Restantes robos intimidación Sustracción en vehículos 239 216 -9,62 6,69 6,02
40 51 27,5 45,0 37,2
Robos con fuerza Defraudaciones 32 33 3,13 68,75 96,97
311 283 -9,0 17,4 20,5
Sustracción en vehículos Sustracción de vehículos 106 105 -0,94 20,75 23,81
222 217 -2,2 4,9 5,1
Defraudaciones Homicidios 1 0 -100,00 100,00 -
24 20 -16,7 70,8 75,0
Sustracción de vehículos Violaciones 2 3 50,00 100,00 100,00
104 101 -2,9 19,2 12,9
Homicidios Detenciones ilegales 7 2 -71,43 100,00 50,00
0,0 200,0 100,0
Violaciones Tirones 17 18 5,88 29,41 16,67
-77,8 44,4 100,0
Restantes delitos 231 258 11,69 58,44 55,81
0,0 0,0
Tiror 28 32 889 1.028 15,64 31,05 32,10
14,3 35,7 15,6 TOTAL DELITOS
Restantes delitos 210 168 -20,0 60,0 60,7
TOTAL FALTAS 288 378 31,25 40,63 49,47
TOTAL DELITOS 955 876 -8,3 27,6 25,9

1.177 1.406 19,46 33,39 36,77
TOTAL INFRACCIONES
% INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993)
GUADALAJARA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996) MADRID
Madrid 76,1
Guadalajara 100.0 •íí^l Alcalá de Henares 3,3
Coslada-S. Femado de H. 2,4
ft?,£ Leganés 2,3
Fuenlabrada 2.3
Alcorcen 2,2
Alcobendas-S.S. de los Reyes 2,0
;••«'. i
Móstoles 1,9
Torrejón de Ardoz 1,9
Getafe 1,6
« Parla 1,3
Pozuelo de Alarcón .;. 1.2
Majadahonda 0.9
Aranjuez 0,6
"i'i"
;-C'í. T „«,»k*r 100,0
Kin2. (Total Provincia): 12.190
1995 1996 ¿pe i
TOTAL % sí (
Com. Distrito: 0 Km2. (Total Provincia): 7.995
Com. Locales: £, i 0 DETENCIONES 338 353 4,44 Habitantes Totales: 5.030.958 1992 1993 %
Ptos. Fronterizos:
TOTAL
• 0 Com. Distrito: 22
Com. Locales: 13 DETENCIONES 38.258 42.368 10,7
; zootaiRAjaia-á» i aooooiî DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS Ptos. Fronterizos: ? O
i ?.99i '. ^*<?l 1 ^ \ ^P 1995 VI (•i;nit

1996 % 1995 1996
Robos Intimidación en Bancos 8 2 -75,00 87,50 0,00
1991 1992 % 1991 1992
Robos con fuerza 345 315 -8,70 25,51 23,17
352 382 8,5 31,0 33,0
Robos intimidación en Bancos
Sustracción en vehículos 216 181 -16,20 6,02 4,97
20.417 21.372 4,7 11,5 10,4
Restantes robos intimidación
Defraudaciones 33 83 151,52 96,97 87,95
30.096 32.164 6,9 10,4 10,2
Robos con fuerza
Sustracción de vehículos 105 141 34,29 23,81 14,89
40.956 44.926 9,7 4,2 4.4
Sustracción en vehículos
Homicidios 0 1 - - 100,00
53,8
Defraudaciones 3.265 3.924 20,2 63,1
Violaciones 3 2 33,33 100,00 100,00
Sustracción de vehículos 22.505 26.660 18,5 15.1 9,6
107 112 4,7 93,5 86,6
Homicidios
Tirones 18 17 -5,56 16,67 29,41
326 325 -0,3 57,1 61,5
Violaciones
Restantes delitos 258 221 -14,34 55,81 60,18
51 67 31,4 74,5 49,2
TOTAL DELITOS 1.028 1.007 -2,04 32,10 33,76 10.003 10.647 6.4 4,6 4,4
Tirones
41.359 41.701 0,8 49,9 47,5
TOTAL FALTAS " '-' 378 448 18,52 Restantes delitos
49,47 46,21
169.437 182.280 7,6 20,2 18,0

1.406 1.455 TOTAL DELITOS
TOTAL INFRACCIONES 3,49 36,77 37,59
MADRID % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) MADRID % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996)
Madrid
73,88 Madrid •"^'"" 73,58
Móstoles 3,14
Fuenlabrada ,^ Móstoles 3,48
£.í 3,11 Fuenlabrada 3,07
Alcalá de Henares 2,98
iX Leganés 33 .«sgjsSÍ! Alcalá de Henares ** 2,60
2,37 Leganés 2,58
Alcorcón ^,S. oi'lK
2,21 Alcorcón 2,41
Alcobendas-S.S. de los Reyes
Getafe
2,20
1,94
a^3 (,-l.*í) \í Alcobendas-S.S. de los Reyes 2,27
Getafe 2,06
Coslada-S. Femado de H. 1,87 M.C. í3ñ} o ñ í H m .&-r»slíS¥lí
1'" Torrejón de Ardoz
Coslada-S. Femado de H. 1,80
4.Í 1,77
aHí'j Pozuelo-Aravaca-Majadahonda
Torrejón de Ardoz 1,66
1,56 0.3(1^ Parla 1,41
Parla
mnaíAshiy Aranjuez
1,38 Pozuelo-Aravaca 1,40
0,61 Aeropuerto de Barajas (P.F.) 1,02
i,hr:ij,i,. Aeropuerto de Barajas (P.F.) 0,98 Aranjuez 0,66
100,00 100,00
Habitantes Totales: 5.030.958 Km2. (Total Provincia): 7.995
1994 1995
Com. Distrito: TOTAL % Habitantes Totales: 5.030.958 1995 1996 %
19 TOTAL
Com. Locales: ; I Com. Distrito: 19
DETENCIONES 43.687
Ptos. Fronterizos: i.'; 32.039 -26,66 Com. Locales: .>^| i 12 DETENCIONES 32.039 32.113 0,23
Ptos. Fronterizos: _, „.. .¡^ J
?l uist.
DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS ¡ ; DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
1994 1995 1994 1995 1995 1996 % 1995 1996
Restantes robos intimidación 19.461 18.165 -6,66 10,16 10,43 Restantes robos intimidación 18.165 21.441 18,03 39,22 11,22
Robos con fuerza 27.372 26.398 -3,56 9,11 9,21
Robos con fuerza 26.398 26.487 0,34 16,25 10,49
Sustracción en vehículos 42.406 42.344 -0,15 3,68 3,32 3,89
Sustracción en vehículos 42.344 43.860 3,58 6,35
Defraudaciones I 4.524 4.896 8,22 58,86 57,25 Defraudaciones 4.896 4.855 -0,84 71,81 57,80
Sustracción de vePiículos 26.039 26.294 0,98 6,95 6,36 Sustracción de vehículos 26.294 27.442 4,37 22,56 8,37
Homicidios lio 109 -0,91 89,09 73,39
Homicidios 109 95 -12,84 100,00 78,95
Violaciones 312 254 -18,59 5,60 55,12 254 211 -16,93 93,75 60,66
Violaciones
Detenciones ilegales 88 76 -13,64 42,05 53,95 62,83
Detenciones ilegales 76 113 48,68 100,00
Tirones 9.694 8.113 -16,31 4,09 4,36 Tirones 8.113 9.048 11,52 22,13 4,83
Restantes delitos 38.961 37.550 -3,62 43,71 41,66 44,08
Restantes delitos 37.550 33.861 -9,82 47,43
TOTAL DELITOS 169.227 164.414 -2,84 16,73 16,17 16,55
TOTAL DELITOS rií. F íai 164.414 167.647 1,97 25,48
TOTAL FALTAS 153.586 161.904 5,42 11,20 11,25 13,37

TOTAL FALTAS 161.904 171.863 6,15 18,10

PONTEVEDRA (1993) % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995)

% INFRACCIONES/PROVINCIAL PONTEVEDRA
Vigo-Redondela 66,1 Vigo-Redondela 66,1
mi Pontevedra 21,7 Pontevedra 21,7
Yillagarcía de Arosa 1 Villagarcía de Arosa 6,8
MU
1*1! 6,8
Marín nt Marín 5,4
IM i5,4
W.£ i9X9»?c' ' ' ^ Tuy(PF.) {,1.*! Tiiy (RF.) 0,0
0,0
o». I .H9¡;„_ .. ,,. Salvatierra de Miño (P.F.) M {ñ*\) nñm'ib i:-T'mi\1 Salvatierra de Miño (P.F.) 0,0
100,0 00,00 i 100,0

.'E->A-0Í9UJ0Í •' '
ÍA,0 ISÜ.HKIA''' ^ ' " ^ ' ' » ' 15 •

TOTAL
Km2. (Total Provincia): 4.477 Com. Distrito: O
Habitantes Totales: 886.949 1992 1993 % Com. Locales: 'TO.Íi W: 3 DETENCIONES 3.805 3.978 4,55
Com. Distrito: j_ fl
TOTAL Ptos. Fronterizos: : 2
Com. Locales: 3 DETENCIONES 3.642 3.568 -2,0 • ••'"••"7
Ptos. Fronterizos: 2 DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
A" é99i I i SOS) i Aísoí ; scoí 1 ..V' \ kí 1994 1995 % 1994 1995
1 ^_.-^_ - ^. Robos intimidación en Bancos 114 57 -50,00 71,93 64,91
1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 3.081 2.805 -8,96 17,04 16,61
Restantes robos intimidación 747 1.184 58,5 28,6 29,0
Defraudaciones 292 298 2,05 75,34 73,15
Robos con fuerza 2.902 2.792 -3,8 20,7 17,0
19 7 -63,16 94,74 100,00
Homicidios
Defraudaciones "' 212 246 16,0 67,9 69,9
23 21 -8,70 65,22 85,71
Violaciones
II 8 -27,27 63,64 62,50
Homicidios t' ^ 5 13 160,0 100,0 107,7
390 390 0,00 12,82 14,10
Tirones
Violaciones 33 18 -45,4 75,8 94,4
12.304 12.061 -1,97 24,20 23,48
Tirones 512 401 -21,7 9,8 TOTAL DELITOS
14,0
Restantes delitos 2.379 2.386 0,3 63,2 59,0 6.948 7.680 10,54 44,37 42,19
TOTAL FALTAS " ^ - " ' *•'
TOTAL DELITOS 11.511 12.505 8,6 27,3 24,1 19.252 19.741 2,54 31,48 30,76
TOTAL INFRACCIONES
PONTEVEDRA JAÍ % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996) U RiOJA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993)
Vígo-Redondela 67,37 Logroño 100.0
\,I4.
Pontevedra 20,25
Villagarcía de Arosa 8,21
Marín 4,16
U,Q
Tuy (RR)
0,01
(ñ^) oñlM 91} B'ifsiit Salvatierra de Miño (P.R)
0,00
100,00

Com. Distrito: O ¡„ £*?! ; • * * « í •.U».XÉ
Com. Locales: 3 Km2. (Total Provincia): 5.034

Ptos. Fronterizos: 2 Habitantes Totales: 267.943 1992 [993 %
TOTAL
Com. Distrito: .J. 0
Com. Locales: 0 DETENCIONES
826 I.0I2 22,5
Ptos. Fronterizos: : ?t 0
».ÍSÍÍJ<,

• t st ' -
1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 821 1.016 23,7 14,4 17,1
Sustracción en vehículos 596 772 29,5 5,4 10,7
Defraudaciones 78 72 -7,7 52,6 61,1
Homicidios 4 5 25,0 100,0 100,0
Violaciones 5 1 -80,0 100,0 100,0
Tirones 50 37 -26,0 38,0 16,2
Restantes delitos 539 600 11,3 42,9 49,2
TOTAL DELITOS 2.552 2.904 13,8 21,6 24,0

LA RIOJA !«8lMJ' % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996)
U RIOJA
Logroño 100.0
100.0 Logroño
VÍHagarcía de km%B^
3 r
Salvatierra «Jf; Him (P,^.)
ít'î

5.034
Habitantes Totales: 267.943 Km2. (Total Provincia):
1994 1995 %
Com. Distrito: 0 TOTAL Habitantes Totales:
267.943 1995 1996 %
TOTAL
Com. Locales: ^np» " 0
DETENCIONES 805
Ptos. Fronterizos: _ _i, , 0 892 10,81 Com. Locales: '?! 0 DETENCIONES 892 935 4,82
Ptos. Fronterizos: i 0
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS tSl: ! îLé 1 880.T '.

': \ 1 DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
1994 1995 % 1994 1995 1995 1996 % 1995 1996
Robos intimidación en Bancos 14 8 -42,86 42,86 50,00 -25,00 50,00 50,00
Robos intimidación en Bancos 8 6
Restantes robos intimidación 129 151 17,05 34,88 41,72 -3,31 41,72 36,99
Restantes robos intimidación 151 146
Robos con fuerza "— 637 822 29,04 20,09 16,06 16,06 12,04
Robos con fuerza 822 905 10,10
Sustracción en vehículos 676 753 11,39 9,76 7,30 15,01 7,30 10,51
Sustracción en vehículos 753 866
Defraudaciones 98 104 6,12 59,18 60,58 72,46
Defraudaciones 104 69 -33,65 60,58
Sustracción de vehículos 261 214 -18,01 14,94 20,09 20,09 20,09 16,73
Sustracción de vehículos 214 257
Homicidios 5 3 -40,00 100,00 66,67 100,00
Homicidios 3 3 0,00 66,67
Violaciones 6 2 -66,67 83,33 100,00 2 2 0,00 100,00 100,00
Violaciones
Detenciones ilegales 1 1 0,00 0,00 100,00 0,00 100,00 100,00
Detenciones ilegales 1 1
Tirones 38 46 21,05 15,79 26,09 11,54
Tirones 46 78 69,57 26,09
Restantes delitos S98 606 1,34 40,13 46,04 44,63
Restantes delitos 606 531 -12,38 46,04
TOTAL DELITOS 2.463 2.710 10,03 24,28 24,21 21,02
TOTAL DELITOS T ~ | - - _--^-- 2.710 2.864 5,68 24,21
TOTAL FALTAS "" | '^' ' *''"'' 1.213 1.348 11,13 45,92 43,92 1.745 29,45 43,92 40,00
TOTAL FALTAS 1.348
TOTAL INFRACCIONES 3.676 4.058 10,39 31,42 30,75 4.058 4.609 13,58 30,75 28,21
TOTAL INFRACCIONES i " ' ' "
SEVILU
. . Sevilla SEVILU % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995)
Dos Hermanas K Sevilla 82,83
Alcalá de Guadaíra <'»iimttn'.fi Dos Hermanas 5,94
siii;br>»lí> pfe / Alcalá de Guadaira 3,31
San Juan de Aznalfarache 3J 9 . r f 5 ! 5 - f K H f i n s A Sts fJíiW San Juan de Aznalfarache 2,33
Ecija
Ecija 1,69
Morón de la Frontera
Camas ' " 1,43
Camas ismr Coria del Ría 1,38
Coria del Ria fi'íúlno-sl fii;» Morón de la Frontera 1,09
100,0
r US.i
J. . ,.A0 ; -.^-r •' ^•-, . ' ' :(KÍ5aiy»iS k
KmZ, (Total Provincia): 14.001
" • • •¡asiisíoTí; 1994
Habitantes Totales: 1.638.218 1995 %
TOTAL
Habitantes Totales: 1.638.218
Com. Distrito: —-~» 6
1992 1993
Com. Distrito: g TOTAl % Com. Locales: ' " ^ ""I 7 DETENCIONES 6.281 8,170 30,07
Ptos. Fronterizos: O
DETENCICINÉS
Ptos. Fronterizos: ^^' o 7.088 6.214 -12,3
íOOíolfiítKSftfíí 1 imiomo- DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
'¥í , 'mm í ?**'S ' %
i :•. í > r t í 1 ~l íVffTi í i \n f
1994 1995 % 1994 1995
^ 1 1 - - Robos intimidación en Bancos 18
DELITOS CONOCIDOS 39 116,67 88,89 28,21
% ESCURECIDOS
1992 1993 % Restantes robos intimidación 2.022 2.098 3,76 18,45 21,16
1992 1993
Robos intimidación en Bancos Robos con fuerza 8.770 7.109 -18,94 7,61 18,95
47 82 74.5 36,2 113,4
Restantes robos intimidación Sustracción en vehículos 7.886 9.872 25,18 3,74 5,34
2.049 2.166 5,7 22,4 21,0
Robos con fuerza Defraudaciones 510 831 62,94 36,08 69,80
7.559 8.074 6,8 11,0 9,3
Sustracción en vehículos Sustracción de vehículos 2.976 2.278 -23,45 6,35 12,42
7.677 7.885 2,7 4,7 4,8
Defraudaciones 433 Homicidios 19 21 10,53 89,47 104,76
456 5,3 48,3 37,7
Sustracción de vehículos 5.086 Violaciones 30 75 150,00 60,00 80,00
4.384 -13,8 23,5 14,4
Homicidios Detenciones ilegales II 21 90,91 63,64 80,95
13 20 53,8 92,3 85,0
Violaciones Tirones 1.880 1.173 -37,61 8,03 11,17
30 27 -10,0 73,3 63,0
Detenciones ilegales Restantes delitos 6.799 7.008 3,07 28,33 46,72
5 12 140,0 20,0 83,3
Tirones 1.569 1.868 19,1 9,6 TOTAL DELITOS 'E<" ! '''^^ * 30.921 30.525 -1,28 12,43 21,94
12,2
Restantes delitos 7.290 6.823 -6,4 36,4 28,1 TOTAL FALTAS 28.933 31.714 9,61 8,08 15,27
TOTAL DELITOS ,, , . - :
i 1.758 ;ti.797 0,1 18,6 14,7
TOTAL INFRACCIONES . '"'"^ 59.854 62.239 3,98 10,33 18,54
SEVILLA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996) TENERIFE % INFRACCIONES/PROVINCIAL ( 1993)

Santa Cruz de Tenerife 40,1
Sevilla 85,41
Dos Hermanas 4,55 Playa de las Américas 31,5
Alcalá de Guadaira 3,33 La Laguna 15,2
San Juan de Aznalfarache 1,82 •J -sutJ «! ata .*lP. de la Cruz - Los Realejos 10,7
Ecija 1,43 £íí:í£"i si sb siiil s Aeropuerto Reina Sofía (P.F.) 1.3
Camas •.«:!» 1.25 ("i:1) sñoi imhH sJiíiyqt Santa Cruz de la Palma
Coria del Ria 1,2
1,11
Morón de la Frontera 1,10 Icod de los Vinos (s.v.) - 0.0
04801
OJO I 100,0 100,0
\
:^íBÍMt¡visí¡l<! Ii(,í9|,|
Km2, (Total Provincia): 14.001
1995 1996 ¡^0 '• í»<'! 1 l>Ws i
í«#/-»-sr •• " •"''':j9litteTasínf'.'
Habitantes Totales: 1.638.218 %
6
TOTAL Km2. (Total Provincia): 3.208
Com. Distrito:
J.; 7 DETENCIONES Habitantes Totales: 784.013 1992 1993 %
Com. Locales: 'X:Í ,£i 8,170 9.582 17,28 TOTAL
Ptos. Fronterizos: O Com. Distrito: : . 2
Com. Locales: , 5 DETENCIONES 3.054 3.393 11,1
••'Q&'mñMM'i.h' 1 ?,oa(^cnio3 DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS Ptos. Fronterizos: lOH'
' i&üí ; (t/'"!/.
799\ ! h&9'í 1 ifi i "sois- 1995 1996 % 1995 1996 ;WI ; Mî : '? " ?fÊ
Robos intimidación en Bancos 39 45 15,38 28,21 75,56 •*iMl nM^ i A^S'" i í DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
(
Restantes robos intimidación 2.098 2.762 31,65 21,16 21,29
1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 7.109 7.293 2,59 18,95 22,12
Defraudaciones 831 755 -9.15 69,80 72,05
Robos con fuerza 4.085 3.847 -5,8 40,3 15,3
Sustracción de veliícuíos 2.278 2.699 18,48 12,42 15,49
Homicidios 21 28 33,33 104,76 89,29
Defraudaciones 341 395 15,8 89,4 72,4
Violaciones 75 33 -56,00 80,00 60,61
Homicidios II 18 63,6 100,0 88,9
Tirones 1.173 1.476 25,83 11,17 10,98
Violaciones 26 37 42,3 96,1 70,3

TOTAL DELITOS 30.525 33.977 11,31 21,94 22,11 Tirones 319 755 136,7 27,3 17,5

TOTAL FALTAS '^'^ *"'• 31.714 34.837 9,85 15,27 16,99
TOTAL DELITOS 17.763 18.837 6,0 40,6 19,4

TENERIFE % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) TENERIFE % INFRACCIONES/PROVINCIAL (' 996)

Santa Cruz de Tenerife 35,78 Santa Cruz de Tenerife 34,49
2, re Playa de las Américas 34,21 K .-' Playa de las Américas 33,73
JXTUJI&I t La Laguna a 15,89
8>
* La Laguna .. 16,95
•4 {k
P. de la Cruz - Los Realejos 11,02 P. de la Cruz - Los Realejos I 1,83
S> •<
Santa Cruz de la Palma 1,68 S,£ .?i J í í á ; i á i ^ ' i ^ ü^ , Santa Cruz de la Palma 1,86
Aeropuerto Reina Sofía (P.F.) 1,42 Aeropuerto Reina Sofía (P.F.) 1,14
0.0 ^«crón de Ja Fronter: tóslfiH <»*,"' f '
100,00
9,001 N
s.o
Habitantes Totales: 784.013 1994 1995 % Habitantes Totales: 784.013 1995 1996 %
Com. Distrito: 0
TOTAL TOTAL
Com. Distrito: O
Com. Locales: ?9 í 4 DETENCIONES 3.912 4.618 18,05 Com. Locales: í^<?l | 4 DETENCIONES 4.618 4.581 -0,80
Ptos. Fronterizos: i I
c'£,£ , MO.E
-'- ' - - ^ i •' • •
DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
1994 1995 % 1994 1995 1995 1996 % 1995 1996

Robos intimidación en Bancos 9 2 -77,78 88,89 100,00 Robos intimidación en Bancos 2 8 300,00 100,00 50,00
Robos con fuerza 4.1 I I 4.489 9,19 13,28 15,30 Robos con fuerza 4.489 4.155 -7,44 15,30 13,14
Sustracción en vehículos 4.575 4,588 0.28 5,11 6,43 Sustracción en vehículos 4.588 4.606 0,39 6,43 6,80
Sustracción de vehículos 3.076 3.155 2,57 14,34 14,87 Sustracción de vehículos 3.155 3.923 24,34 14,87 12,03
Homicidios II 16 45,45 90,91 93,75 Homicidios 16 21 31,25 93,75 104,76
Violaciones 48 45 -6,25 77,08 75,56 Violaciones 45 42 -6,67 75,56 71,43
Detenciones ilegales 8 10 25,00 100,00 80,00 Detenciones ilegales 10 6 -40,00 80,00 83,33
Tirones 393 425 8,14 22,65 20,00 Tirones 425 650 52,94 20,00 18,00
Restantes delitos 6.891 6.351 -7,84 29,24 37,25 Restantes delitos , 6.351 7.130 12,27 37,25 33,23
TOTAL DELITOS 20.488 20.345 -0,70 20,08 22,96 TOTAL DELITOS 20.345 21.801 7,16 22,96 20,73
TOTAL FALTAS i '*' i " 14.790 I 0 t 1 ^^.

15.934 7,73 24,82 25,66 15.934 16.480 3,43 25,66 29,30
TOTAL FALTAS ' *' '
TOTAL INFRACCIONES 35.278 36.279 2,84 22,07 24,14 TOTAL INFRACCIONES 36.279 38.281 5,52 24,14 24,42
1254
VALENCIA
T TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1255
(1995)
VALENCIA % l NFRACCIONES/PROVINCIAL
:e 68,4 Valencia 61,99
«|S3hántA «GJ Sb Toi-rente-Alacuás
5.4 Torrente-Alacuás 7,18
Paterna Gandía
4,8 1 eití «^5,71
Gandía laSsyfsD-iaamst'jí- .:.:' C. de Poblet-Manises-Xirivella |#,06
4,6
" C. de Poblet-Manises-Xirivelfa * 4,2
Paterna "í,79
^•«•í • Alcira-Algemesi-Carcagente •-iíX-ífíaírti&M-tííit Alcira-Algemesí-Carcagente 4,64
3.8 íoes: Burjasot 2,76
p 1i1 Burjasot •E) 2,8 f \ B's Játiva 2,44
Mislata Sagunto
,KÍ«- 2,44
Sagunto OÍIH, Mislata 1,88
1,9
N^ Játiva 9 í ¡ l a í f ! 9 • • Onteniente 1,02
1.4
Onteniente '.i.is í-SEineM aJuswqfc. Aeropuerto Manises (P.F.) 0,09
0.5
Gandía Playa S.V.) 100,0
0,0
1 SOi.í •íttx't.nist
^;rfi. 100,0 Km2. (Total Provincia): 10.763
Habitantes Totales: 2.141.114 1994 1995 %
TOTAL
Habitantes Totales: 2.141.114 Com. Distrito: .r.i: , 7
1992 1993 %
Com. Distrito: 9 TOTAL Com. Locales: ^"•' j ¡ i . 10 DETENCIONES 9.170 9.441 2,96
Ptos. Fronterizos: I
Coiti. Locales: ^ 1' DETENCIO NES 7.879 9.372 18,9
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Ptos. Fronterizos: >? ¿vQ,
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1994 1995 % 1994 1995
DELITOS CONOCIDOS Robos intimidación en Bancos 94 100 6,38 46,81 82,00

% ESCURECIDOS
a\.U ,. uqx \, ,M,d J 0.
1992 Restantes robos intimidación 4.185 4.418 5,57 15,39 18,04
1993 % 1992 1993
Robos intimidación en Bancos 324 Robos con fuerza 9.701 9.178 -5.39 10,31 11,32
137 -57,7 35,2 49,6
Restantes robos intimidación 4.562 Sustracción en vehículos 16.537 15.285 -7.57 4,19 6,08
4.855 6,4 20,2 19,4
Robos con fuerza 10.499 Defraudaciones 903 1.087 20,38 57,92 60,63
10.912 3,9 10,1 9,9
Sustracción en vefiículos 16.234 Sustracción de vehículos 6.146 5.182 -15,68 8.12 11,21
16.422 1.2 4,3 4,5
Defraudaciones 477 Homicidios 45 27 -40,00 86,67 88,89
742 55,6 69,2 71,8
Sustracción de vehículos Violaciones 65 80 23,08 70,77 77,50
6.169 6.187 0,3 8,9 8,0
Homicidios Detenciones ilegales 22 35 59,09 63,64 74,29
25 37 48,0 100,0 81,1
Violaciones Tirones 2.362 2.126 -9,99 6,65 8,75
66 59 -10,6 81,8 78,0
Detenciones ilegales 15 Restantes delitos 11.004 10.815 -1,72 39,11 44,02
20 33,3 53,3 75,0
Tirones 3.262 2.216 -32,1 7,5 8,7 TOTAL DELITOS | ««** i 51.064 48.333 -5,35 15,59 18,92
TOTAL FALTAS 20.722 20.567 -0,75 14,29 14,61
TOTAL DELITOS \ „ .. \ 51.732 52.486 1,5 14,7 15,3
TOTAL INFRACCIONES 71.786 68.900 -4,02 15,22 17,64
VALENCIA
% INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996) (1993)
YALLADOLID % INFRACCIONES/PROVINCIAL
Valencia
63,02 Vailadolidad 93,5
ir ? 2¿u3cM-i Torrente-Aíacuás
6.72 Medina del Campo
Gandía
6,i6 6^
Alcira-Algemesí-Carcagente 4,96
Paterna 100,0
sJnsgsTifiJ-iz. 4,62
C. de Poblet-Manises-Xirivella 4,36
Burjasot
2.47
Játiva
2.34
Mislata
88, i 2.06
Sagunto
a.t Onteniente
1.72
•^.l"í): 1.49
Aeropuerto Manises (P.F.) _M8
100,0
Habitantes Totales: 2.141.114 S:CI.a ;(sÍ5nivo^" '•">'•"•>' ••-
1995 1996 % of
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K. 2i'?i i ,!?¥
Com. Locales: (,f.,f ; ' W(.9 Kiti2. (Total Provincia): 8.202
DETENCIONES 9.44 i 11.598
Ptos. Fronterizos: |v 22,85 Habitantes Totales: 506.093
TOTAL
1992 1993 %
Com. Distrito: -.J,^.., 3
'T
. c a a ? m W5 .>[' Com. Locales: 1 DETENCIONES 2.158 2.218 2,8
WiOOMuj. DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS Ptos. Fronterizos: .'fl j 0
1995 1996 % 1995 1996 ¿f i 2?'í

Robos intimidación en Bancos 100 102 i ~"-^
2,00 82,00 53,92 : * í í A o 5 i ntmMd- í?íeajt;^Í5s?I
Restantes robos intimidación 4.418 DELITOS CONOCIDOS % ESCURECIDOS
4.800 8,65 18,04 20,46
1
Robos con fuerza 9.178 9.452

1992 1993 % 1992 1993
2,99 11,32 16,57
Sustracción en vehículos Robos intimidación en Bancos 18 II -38,9 50,0 9,1
15.285 14.988 -1,94 6,08 7,65
Defraudaciones 8£,a£ Restantes robos intimidación 362 419 15,7 30,4 31,9
1.087 1.189 9,38 60,63 66.86
5.182 5.853 12,95 11,21 12,13
Homicidios Sustracción en vehículos 1.293 1.580 22,2 12,2 11,7
27 34 25,93 88,89 85,29
Violaciones Defraudaciones -j 186 162 -12,9 78,5 71,6
80 46 -42,50 77,50 67,39
Detenciones ilegales Sustracción de vehículos 745 733 -1.6 17,8 12,1
35 34 -2,86 74,29 76,47
Tirones Homicidios 9 6 -33,3 88,9 116,7
2.126 2.336 9,88 8,75 8,35
Restantes delitos Violaciones 15 II -26,7 86,7 81,8
10.815 11.967 10,65 44,02 47,02
TOTAL DELITOS 48.333 50.801 5,11 18,92 21,98
Tirones 130 227 74,6 30,0 11,0
TOTAL FALTAS n.o- 20.567 27.392 33,18 14,61 14,16 Restantes delitos 1.929 1.488 -22,9 75,5 71,8
TOTAL INFRACCIONES 68.900 78.193 13,49 TOTAL DELITOS 6.304 6.593 4,6 38,7 31,3
17,64 19,24
VALLADOLID % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995) VALLADOLID % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996)

Valladolidad 96,63 Valladolidad 95,34
a^í í ^ Sv'^ « '
M e d i n a del C a m p o 3,37 Medina del Campo 4,66
QMH ,«nte
100,00 , : • ,
100,00
r . »,s. 1 E-Hanlsies-XíWeÜa
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1994 1995 % Habitantes Totales: 506.093 1995 1996
TOTAL %
TOTAL
Com. Distrito: , 1 Com. Distrito: 2
Com. Locales: f! DETENCIONES 2.058 2.288 11,18 Com. Locales: ¿W¡ 1 imi DETENCIONES 2.288 2.340 2,27
Ptos. Fronterizos: Ptos. Fronterizos: - i -0 -..-
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DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS — -J • -L- -- DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
1994 1995 % 1994 1995 1995 1996 % 1995 1996
Robos intimidación en Bancos 10 19 90,00 40,00 5,26 Robos intimidación en Bancos 19 10 -47,37 5,26 90,00
Robos con fuerza 1.445 1.561 8,03 22,08 24,34 Robos con fuerza 1.561 1.647 5,51 24,34 22,28
Sustracción en vehículos I.2II 941 -22,30 8,01 11,80 Sustracción en vehículos 941 710 -24,55 11,80 22,54
Sustracción de vehículos 566 737 30,21 13,43 14,93 Sustracción de vehículos 737 691 -6,24 14,93 15,63
Homicidios 3 7 133,33 100,00 50,00 Homicidios 7 9 28,57 85,71 77,78
Violaciones 8 13 62,50 125,00 53,85 Violaciones 13 7 -46,15 53,85 42,86
Detenciones ilegales 3 2 -33,33 100,00 50,00 Detenciones ilegales 2 3 50,00 50,00 100,00
Tirones 62 61 -1,61 17,74 26,23 Tirones 61 61 0,00 26,23 47,54
Restantes delitos 1.144 872 -23,78 60,23 57,00 Restantes delitos 872 600 -31,19 57,00 66,67
TOTAL DELITOS i I r 1»? ' TI 5.049 4.729 -6,34 30,10 29,29 TOTAL DELITOS j o.£C- I £81 4.729 4.214 -10,89 29,29 30,16
10.010 10.168 1,58 22,45 22,68 TOTAL FALTAS 10.168

TOTAL FALTAS 7.732 -23,96 22,68 29,44
15.059 14.897 -1,08 25,01 24,78 14.897

TOTAL INFRACCIONES í_^^ TOTAL INFRACCIONES 11.946 -19,81 24,78 29,69
ZARAGOZA MW' % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1993) ZARAGOZA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1995)

Zaragoza i 97,8 Zaragoza 97,98
Calatayud 'am|>« 2^ t- , Calatayud 2,02
100,0 100,00
:ÍBÍW"-'« 1 Km2. (Total Provincia): 17.194

Habitantes Totales: 86 i .329 1994 1995 %
TOTAL
Km2. (Total Provincia): 17.194 Com. Distrito: 4
Habitantes Totajes: 861.329 1992 1993 % Com. Locales: ''"''í^.fj TI»? DETENCIONES 4.526 4.597 1,57
Com. Distrito:
TOTAL Ptos. Fronterizos: 1__„J O
!..._ „ 4
Com. Locales: ,. i DETENCIONES 4.369 4.363 -0,1
Ptos. Fronterizos: , • rcjr ; «'íODüWf DELITOS CONOCIDOS % ESCLARECIDOS
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1992 1993 % 1992 1993
Robos con fuerza 2.231 2.522 13,04 17,57 17,61
Restantes robos Intimidación 1.096 1.064 -2,9 23,6 28,3
Defraudaciones 705 597 -15,32 87,80 84,09
Robos con fuerza 2.557 2.499 -2,3 14,1 17,1
Homicidios 17 12 -29,41 82,35 91,67
Defraudaciones 393 406 3,3 79,6 72,2
Violaciones 23 32 39,13 60,87 78,13
Detenciones ilegales 10 21 110,00 90,00 61.90
Homicidios 15 15 0,0 93,3 93,3
Tirones 168 186 10,71 17,26 11,26
Violaciones 25 31 24,0 64,0 74,2
Detenciones Ilegales II 20 81,8 54,6 60,0
TOTAL DELITOS 10.778 11.313 4,96 35,15 33,22
Tirones 273 183 -33,0 17,6 16,9
Restantes delitos 3.433 3.313 -3,5 61,6 61,1 12.584 12.749 1,31 17,30 19,41
TOTAL FALTAS
TOTAL DELITOS 12.771 11.831 -7,4 29,4 30,6 23.362

TOTAL INFRACCIONES 24.062 3,00 25,53 25,90
ZARAGOZA % INFRACCIONES/PROVINCIAL (1996)
nos
Zaragoza
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Sustracción de vehículos 1.228 1.453 18,32 15,80 16,17 a
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3.163 2.535 -19,85 62,79 62,68 Vi
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TOTAL DELITOS 11.313 12.123 7,16 33,22
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TOTAL INFRACCIONES 24.062 27.331 13,59 25,90 23,16 ce
3
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

y 1990-1991 , ,. 1993-1994
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ü CONOCIDOS n ESCLARECIDOS M DETENIDOS

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DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

1992-1993 1995-1996
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1996 101.459
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1995 96.541
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• CONOCIDOS n ESCLARECIDOS • DETENIDOS l¿ n CONOCIDOS n ESCLARECIDOS • DETENIDOS

DELITOS CONTRA LAS PERSONAS DELITOS CONTRA LAS PERSONAS

1990-1991 1993-1994
20.000 Jt
17.393
15.265
15.000.
12.558
10.872 8.925
8.347
10.000.
6.335
5.641
4.526 4.866
5.000
1991 1990 1994 1995
1 CONOCIDOS n ESCLARECIDOS M DETENIDOS • CONOCIDOS D ESCLARECIDOS DETENIDOS
DELITOS CONTRA LAS PERSONAS

1 1992-1993 DELITOS CONTRA LAS PERSONAS
j 'iom..t poo.oe<. 1995-1996 '-iX.rpc'í
14.000-
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14.331
12.000- 11.667
H
14.000 - 13.201
10.826
1
12.000-1 10.000-
^ ^ H 10.914
•
8.434
••• •••
10.000- 7.845
^ ^ 1 8.925 i.OOO-
6.576 6.422
8.000 -
6.000-
6.000 - 5.641
5.189
^ 4.000-
4.000 -
2.000-
2.000 -
' ' '0

í us;^'';'
^ ÍH 1996 1995
1993 1992
I CONOCIDOS D ESCLARECIDOS M DETENIDOS

• CONOCIDOS D ESCLARECIDOS • DETENIDOS
TOTAL INFRACCIONES DISTRIBUCIÓN COMPARATIVA POR JEFATURAS POLICIALES

(Infracciones Penales Conocidas)
l1.297.295
1996 1 293.340 1998
1999 % SOBRE TOTAL 1998/1999
1 JEFATURAS DE DE
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
1 1.222 755 DELITOS FALTAS
1995 1 274.260 , :
f MADRID -—\~ - 146.360 167.106 21,84 26,14 166.859 169,571 -12,29 -1,45
j 1.226.664 CATALUÑA 114.618 117.722 17,10 17,94 118.253 123,733 -3,07 -7,28
1994 . | 261.138 "ur
fHHHH~229.664 1
CMAD. VALENCIANA 79.459 62.778 11,86 9,82 82.473 68,239 -3,65 -8,00
638
1993 ANDALUCÍA OCC, 70.919 62.864 10,58 9,83 70.259 62,882 0,94 -0,03
ANDALUCÍA GR. 65.090 46.619 9,71 7,29 62.029 48,761 4,93 -4,39
1992 1 271.051
PAÍS VASCO 358 226 0,05 0,04 340 139 5,29 62,59
H[m||Hf223.555
•*"'"''"-" • - • ' : ' ' "=:|1.261.169

ARAGÓN 1 13.988 18.860 2,09 2,95 12.838 18,305 8,96 3,03
1991 1273.006 í |0J.£
1
CASTILLA Y LEÓN 20.001 25.785 2,98 4,03 19,361 25,200 3,31 2,32
11.285.878 GALICIA ; 27.314 25.355 4,08 3,97 26.37! 24,221 3,58 4,68
1990 1284.756
^H^HrÍ97772 12.283 14,010 -9,10 •2,35
ASTURIAS , 11.165 13.681 1,67 2,14
— 1 — 1 — 1 —
250.000 ' 500.000 750.000 1.000.000 1.250.000 1.500.000

CANARIAS 49.537 33.380 7,39 5,22 45.053 31,185 9,95 7,04
OüO.t.; C BALEARES 16.758 12,370 2,50 1,93 16.111 10,480 4,02 18,03
rea i i : i: NAVARRA 3.355 4,035 0,50 0,63 3.272 3,885 2,54 3,86
tit ,m'.
oco.>:r !
9.840 9,613 8,01 10,12
•-iion.Oü !. CAST. LA MANCHA 10.628 10.586 1,59 1,66
9,936 7,291 -3,10 26,92

EXTREMADURA 9.628 9.254 1,44 1,45
13,341 7,69 14,32

MURCIA ... •,.. 14.813 15.251 2,21 2,39 13,755
. ts- -0,47
5.535 8.254 0,83 1,29 5,381 8,293 2,86
CANTABRIA
32,18 32,25
LA R i q A ,. ' rg . 2.863 2.723 0,43 0,43 2,166 2,059
i
20,69 24,04
4.911 2.791 0,73 0,44 4.069 2,250
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CEUTA ,. í vf,;
10,07 23,86
MELILLA :Í. l i j , ; 2.951 2.658 0,44 0,42 2,681 2,146
I XI, -0,98
645.604 .1,91
TOTAL NACIONAL 670.25! 639.298 100,00 100,00 683.330
DISTRIBUCIÓN COMPARATIVA POR JEFATURAS POLICIALES DISTRIBUCIÓN COMPARATIVA POR JEFATURAS POLICIALES
(Infracciones Penales Esclarecidas y Eficacia Policial) ( D e t e n i d o s p o r Infracciones Penales)
1999 % SOBRE T O T A L 1998 1998/1999

EFICACIA
1999 % SOBRE TOTAL 1998 1998/1999
A Ñ O 1999 JEFATURAS DE DE
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
JEFATURAS DELITOS FALTAS
DE DE
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS
DELITOS FALTAS FALTAS
21.151 3.104 16,50 27,93 20.044 2.751 5,52 12,83

MADRID i 5 1íi
MADRID 26.060 29.319 15,55 19,86 27.084 27.096 -3,78 8,20 17,81 17,55
23.852 3.244 18,61 29,19 25.459 3.534 •6,31 -8,21
CATALUÑA
CATALUÑA 31.132 22.594 18,58 15,30 35.078 23.325 -11,25 -3,13 27,16 19,69
CMAD. VALENCIANA 14.925 760 11,64 6,84 14.595 764 2,26 -0,52
CMAD. VALENCIANA 18.894 12.964 11,28 8,78 19.761 13.751 -4,39 -5,72 23,78 20,65
ANDALUCÍA OCC. 13.440 435 10,48 3,91 13.410 530 0,22 -17,92
ANDALUCÍA OCC, 17.198 15.848 10,26 10,73 16.829 15.940 2,19 -0,58 24,25 25,21
ANDALUCÍA OR. 10.473 556 8,17 5,00 10.842 618 -3,40 •10,3
ANDALUCÍA OR. 14.233 11.068 8,49 7,50 14.189 11.252 0,31 -1,64 21,87 23,74
PAÍS VASCO 163 1 0,13 0,01 131 0 24,43 ~
PAÍS VASCO 186 19 0,11 0,01 185 II 0,54 72,73 51,96 8,41
232 2,16 2,09 2.740 277 0,95 -16,25
ARAGÓN i L 2.766
ARAGÓN 3.822 3.668 2,28 2,48 3.431 3.762 11,40 -2,50 27,32 19,45 - 1 ru 1 c:
4.670 159 3,64 1,43 1.904 219 •4,77 -27,40
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA Y LEÓN 6.430 8.188 3,84 5,55 6.113 7.590 5,19 7,88 32,15 31,75
678 4,91 6,10 6.351 908 -0,88 -25,33
GALICIA '.-^""i"- 6.295
GALICIA 8.135 8.324 4,86 5,64 8.127 8.435 0,10 •1,32 29,78 32,83
144 2,10 1,30 2.638 95 2,16 51,58
ASTURIAS , "' i ' 2.695
ASTURIAS 3.982 4.461 2,38 3,02 4.212 4,400 •5,46 1,39 35,67 32,61
4,41 9.729 532 1,46 -7,89
CANARIAS ' <*• i 9.871 490 7,70
CANARIAS 14.760 11.909 8,81 8,07 13.640 11.278 8,21 5,59 29,80 35,68 C.- j
2,97 4,19 2.845 259 33,92 79,92

BALEARES i J 3.810 466
BALEARES 5.268 2.578 3,14 1,75 4.127 1.811 27,65 42,35 31,44 20,84
0,81 832 70 -0,60 28,57
NAVARRA 827 90 0,65
NAVARRA 1.241 842 0,74 0,57 1.124 565 10,41 49,03 36,99 20,87
2.758 48 -1,74 -2,08
CAST. LA MANCHA 2.710 47 2,11 0,42
CAST. LA MANCHA 3.382 3.831 2,02 2,59 3.501 3.727 -3,40 2,79 31,82 36,19
1.504 35 11,97 -22,86
EXTREMADURA 1.684 27 1,31 0,24
EXTREMADURA 2.614 2.961 1,56 2,01 2.521 2.950 3,69 0,37 27,15 32,00
444 -0,61 -25,45
MURCIA : , 3.080 331 2,40 2,98 3.099
MURCIA 4.044 4.1 II 2,41 2,78 4,103 4.180 -1,44 -1,65 27,30 26,96
10,59 4,72
1.514 III 1,18 1,00 1.369 106
CANTABRIA 1.964 2.239 1,17 1,52 1.638 CANTABRIA
2.547 19,90 •12,09 35,48 27,13
28,07 114,29
657 30 0,51 0,27 513 14
LA RIOJA 644 838 0,38 577 LA RIOJA i
0,57 665 11,61 26,02 22,49 30,77
26,28 35,06
2.239 104 1,75 0,94 1.773 77
CEUTA 2.270 782 1,35 0,53 1.910 764 18,85 CEUTA j ^
2,36 46,22 28,02 í
< 4,77 -34,38
1.363 105 1,06 0,94 1.301 160
MELILLA 1.293 I.II7 0,77 0,76 1.198 900 7,93 24,11 43,82 MELILLA i - ^ o í
42,02 t
'jt • o •2,86
1,06
128.185 11.114 100,00 100,00 126.837 11.441
T O T A L NACIONAL 167.552 147.661 100,00 100,00 169.348 144.949 -1,06 1,87 25,00 23,10 TOTAL NACIÓNAL
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000
NIVEL: NACIONAL EVOLUCIÓN DE LA;pR(MINALIDAD
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' CONOCIDOS ESCLARECIDOS
I N F R A C C I O N E S PENALES í i ^ DETENIDOS
1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR% % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO 651 675 3,69 589 628 6,62 90,48 93,04 731 842 15,18
LESIONES 7.387 6.585 -10,86 6.101 5.508 -9,72 82,59 83,64 4.892 5,408 10,55
RESTO PERSONAS 6.452 5.745 -10,96 6.097 5.414 -11,20 94,50 94,24 2.664 2.616 -1,80 fe
LIBERTAD SEXUAL 5.199 4.780 -8,06 O
3.548 3.198 -9,86 68,24 66,90 2.606 2.571 -1,34
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 636 591 -7,08 567 453 -20,11 89,15 76,65 321 298
o
-7,17
TIRONES 30.429 24.817 -18,44 3.484 2.784 -20,09 11,45 11,22 2.675 2.563 -4,19
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 58.321 57.114 -2,07 13.554 13.579 0,18 23,24 23,78
o
12,388 13.571 9,55
ROBOS C O N FUERZA EN INMUEBLES 134.724 120.189 -10,79 24.276 21.482 -11,51 18,02 17,87 21.880 19.863 -9,22
HURTOS 59.315 63.731 7,44 8.973 9.777 8,96 15,13 15,34 7,744
DANOS
9,206 18,88 o
17.600 15.561 -11,59 5.204 4.683 -10,01 59,57 30,09 2,908 3,192 9,77 o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 1.571 1.003 -36,16 1.531 972 -36,51 97,45 96,91 1.412 1,124 -14,02
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 110.069 103.898 -5,61 17.431 16.657 -4,44 15,84 16,03
o
11.529 11,879 3,04
SUSTRACCIÓN " E N " VEHÍCULOS 162,754 153.225 -5,85 12.102 10.991 -9,18 7,44 7,17 10.569 9,806 -7,22 ^
RESTO PROPIEDAD 18.813 17.095 -9,13 13.111 11.249 -14,20 69,69 65,80 6,459 7,003 8 42
RESTO DELITOS 56.373 49.133 -12,84 51.005 44.760 -12,24 90,48 91,10 39,393 40,092 1,17
TOTAL DELITOS 670.294 624.142 -6,89 167.573 152.135 -9,21 25,00 24,38 128,171 130,124 1,52
TOTAL FALTAS 639.390 602.963 -5,70 147.677 143.181 -3,04 23,10 23,75 11,111 12,389 11,50
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 1.309.684 1.227.105 -6,31 315.250 295.316 -6,32 24,07 24,07 139,282 142,513 2,32
Fuente de Información; Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P
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PERIODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000 EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
JEFATURA: MADRID
CONOCIDOS ESCLARECIDOS DETENIDOS

INFRACCIONES PENALES
1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO III 125 12,61 86 101 17,44 77,48 80,80 129 129 0,00
LESIONES 1.170 1.107 -5,38 843 835 -0,95 72,05 75,43 748 967 29,28
RESTO PESONAS 1,541 1.480 -3,96 1.437 1.295 -9,88 93,25 87,50 364 422 15,93
O
LIBERTAD SEXUAL 923 1.013 9,75 527 551 4,55 57,10 54,39 359 416 15,88
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 121 82 -32,23 118 52 -55,93 97,52 63,41 60 48 -20,00
•z
O
TIRONES 8.545 7.225 -15,45 532 406 -23,68 6,23 5,62 534 405 24,16
o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 18.736 19.118 2,04 2.127 2.550 19,89 11,35 13,34 2.371 2.844 19,95
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 25.234 22.559 -10,60 2.197 1.969 -10,38 8,71 8,73 2.805 2.295 -18,18
HURTOS 9.052 1.567 16,74 1.511 1.728 14,36 16,69 16,35 1.530 1.898 24.05 O
DAÑOS 2.727 2.120 -22,26 607 488 -19,60 22,26 23,02 402 371 -7,71
a
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 185 170 -8,11 178 156 -12,36 96,22 91,76 177 257 45,20
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 29.395 26.987 -8,19 3.194 2.811 -11,99 10,87 10,42 2.588 2.468 -4,64 o
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 33.988 31.555 -7,16 1.453 1.363 -6,19 4,28 4,32 1.634 1.687 3,24
RESTO PROPIEDAD 4.341 4.480 3,20 2.599 2.506 -3,58 59,87 55,94 1.292 1.434 10,99
RESTO DELITOS 10.290 9.015 -12,39 8.651 7.854 -9,21 84,07 87,12 6.157 6.878 11,71
TOTAL DELITOS 146.359 137.603 -5,98 26.060 24.665 -5,35 17,81 17,92 21.150 22.519 6,47
TOTAL FALTAS 167.103 164.547 -1,53 29.320 3L254 6,60 17,55 18,99 3.104 3.530 13,72
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 313.462 302.150 -3,61 55.380 55.919 0,97 17,67 18,51 24.254 26.049 7,40
Fuente de Información; Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P.)
EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
PERÍODO: ENERO-DICIEMBRE 1999/2000
JEFATURA: CATALUÑA
ESCLARECIDOS DETENIDOS
CONOCIDOS
INFRACCIONES PENALES 1999 2000 VAR %
1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00
1999 2000 VAR%
103 14,44 92,78 95,37 116 184 58,62

97 108 11,34 90
HOMICIDIO/ASESINATO
-8,86 85,38 87,19 1.130 1.222 8,14
1.758 1.569 • 10,75 1.501 1.368
LESIONES
93,15 99,10 359 339 -5,57
759 669 -11,86 707 663 -6,22
RESTO PESONAS
70,74 71,31 475 408 -14,11
892 753 -15,58 631 537 -14,90
LIBERTAD SEXUAL
g
122,22 104,79 77 76 -1,30
108 146 35,19 132 153 15,91
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO
-14,44 13,91 14,40 483 606 25,47
5.427 4.486 -17,34 755 646
TIRONES
8,74
a
3.129 -4,78 27,85 26,74 2.655 2.887
11.798 11.702 -0,81 3.286 O
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN
-13,84 19,13 17,19 3.253 3.268 0,46
20.781 19.926 -4,11 3.975 3.425
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES
5,06 14,79 15,30 2.155 2.404 11,55
15.634 15.879 1,57 2.312 2.49
HURTOS
742 8,16
o
857 -14,81 28,45 29,07 686
DAÑOS 3.536 2.948 -16,63 1.006 o
96,25 299 199 -33,44 O
160 -42,45 266 154 -42,11 95,68
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 278
17,95 19,51 2.077 2.317 11,56
16.510 15.451 -6,41 2.964 3.015 1,72
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS
-8,92 8,41 7,75 1.409 1.348 -4,33
23.457 23.165 -1,24 1.972 1.796
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS
65,71 64,66 1.466 1.732 18,14
3.246 -8,92 2.342 2.099 -10,38
RESTO PROPIEDAD 3.564
-12,31 97,74 92,93 7.212 7.601 5,39
10.029 8.682 -13,43 9.201 8.068
RESTO DELITOS
27,17 26,12 23.852 25.333 6,21
108.890 -5,01 31.140 28.442 -8,66
TOTAL DEUTOS 114.628
-8,30 19,70 20,40 3.244 3.359 3,55
114.741 101.586 -11,46 22.600 20.725
TOTAL FALTAS
-8,51 23,43 23,36 27.096 28.692 5,89
229.369 210.476 -8,24 53.740 49.167
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas)
' V ¡3 OCbi EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
JEFATURA: COMUNIDAD VALENCIANA
"T .———
O
CONOCIDOS ESCLARECIDOS
INFRACCIONES PENALES 1DETENIDOS
1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR% % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO 62 69 11,29 63 62 -1,59 101,61 89,86 74 64 -13,51
LESIONES 683 600 -12,15 594 528 -11,11 86,97 88,00 463 466 0,65
RESTO PERSONAS 692 489 -29,34 646 474 -26,63 93,35 96,93 285 230 -19,30
§
LIBERTAD SEXUAL 621 472 -23,99 457 341 -25,38 73,59 72,25 347 O
284 -18,16
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 124 83 -33,06 121 63 -47,93 97,58 75,90 60 O
51 -15,00
TIRONES 2,314 1.682 -27,31 399 240 -39,85 17,24 14,27 281 196 -30,25
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 7.463 7.233 -3,08 1.754 1.729 •1,43 23,50
o
23,90 1.576 1.611 2,22
1
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 16.556 15.559 -6,02 3.055 2.920 -4,42 18,45 18,77 2.645 2.456 -715
HURTOS 5.943 6.551 10,23 897 1.030 14,83 15,09 15,72 772 934 20,98 f
DANOS 1.736 1.466 -15,55 524 404 -22,90 30,18 27,56 270 314 16,30
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 302 160 -47,02 299 157 -47,49 99,01 98,13 259 161 -37,84
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 13.562 11.694 -13,77 O
2.223 2.101 -5,49 16,39 17,97 1.656 1.624 -1,93
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 22.516 23.164 2,88 1.937 1.697 -12,39 8,60 7,33 1.689 1.547 -8,41 ^
RESTO PROPIEDAD 1.721 1.493 -13,25 1.155 970 -16,02 67,11 64,97 721 717 -0 55
RESTO DEUTOS 5.207 4.384 -15,81 4.783 4.036 -15,62 91,86 92,06 3.814 3.971 4,12
TOTAL DELITOS 79.502 75.099 -5,54 18.907 16.752 -11,40 23,78 22,31 14.912 14.626 -1 92
TOTAL FALTAS 62.853 62.959 0,17 12.974 13.170 1,51 20,64 20,92 757 971 28,27
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 142.355 138.058 -3,02 31.881 29,922 -6,14 22,40 21,67 15.669 15.597 -0,46
Fuente de Información: Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P.)
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000 EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD

(Vies
JEFATURA: ANDALUCÍA OCCIDENTAL

1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR% % Ef. 99 % Ef 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO 65 61 -6,15 64 60 -6,25 98,46 98,36 63 76 20,63
LESIONES 557 555 -0,36 480 461 -3,96 86,18 83,06 426 465 9,15
RESTO PERSONAS 473 387 -17,76 452 374 -17,26 95,56 96,14 254 238 -6,30
I
1^
LIBERTAD SEXUAL 432 408 -5,56 292 291 -0,34 67,59 71,32 216 248 14,81
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 62 45 -27,42 42 31 -26,19 67,74 68,89 25 15 -40,00
TIRONES4.6I 2.908 -28,39 444 376 -15,32 10,93 12,93 385 368 -4,42
o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 5.654 4,723 -16,47 1.398 1.196 -14,45 24,73 25,32 1.287 1.126 -12,51 a
td
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 13,954 10,610 -23,96 3.243 -29,20 23,24 21,64 2.841 2.194 -22,77 o
HURTOS 3,460 4.281 23,73 654 664 1,53 18,90 15,51 554 581 4,87
366 146 184 26,03 o

DAÑOS 1,317 1.256 -4,63 394 -7,11 29,92 29,14
o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 195 78 -60,00 187 79 57,75 95,90 101,28 150 82 -45,33 o
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 11,721 11.037 -5,84 1.760 1.437 -18,35 15,02 13,02 1.130 1.123 -0,62
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 22,108 21.005 -4,99 1.639 1.340 -18,24 7,41 6,38 1.438 1.243 -13,56
RESTO PROPIEDAD 1,545 1.251 -19,03 1.227 898 -26,81 79,42 71,78 454 407 -10,35
RESTO DELITOS 5,312 4.562 -14,12 4.921 4.195 -14,75 92,64 91,96 4.071 3.908 -4,00
TOTAL DELITOS 70,862 63.169 -10,92 17.197 14.064 -18,22 24,25 22,26 13.440 12.258 -8,79
TOTAL FALTAS 62,862 61.357 -2,39 15.847 14.394 -9,17 25,21 23,46 435 453 4,14
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 133,778 124.526 -6,92 33.044 28.458 -13,88 24,70 22,85 13.875 12.711 -8,39
Fuente de Información: Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P.) <1
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE i999M$9P¿,
juiacics qe ¡j D-e't,'; EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
JEFATURA: ANDALUCÍA ORIENTAL
CONOCIDOS ESCLARECIDOS
INFRACCIONES PENALES DETENIDOS
1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR %
LESIONES 548 521 -4,93 434 402 -7,37 79,20 77,16 305 373 22,30
RESTO PERSONAS 464 417 -10,13 443 394 -11,06 95,47 94,48 172 183 6,40
LIBERTAD SEXUAL 384 371 -3,39 268 242 -9,70 69,79 65,23 177 203
o
14,69
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 76 69 -9,21 67 45 -32,84 88,16 65,22 33 19 -4242
o
TIRONES 4.134 4.178 1,06 324
p
340 4,94 7,84 8,14 274 318 16,06
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 4.361 4.456 2,18 1.122 1.048 -6,60 25,73 23,52 948 1.039 9 60
o
i
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 12.131 11.282 -7,00 2.006 1.837 -8,42 16,54 16,28 1.916 1.761 -809
HURTOS 6.707 7.567 12,82 831 879 5,78 12,39 11,62 595 767 28,91
DANOS 1.762 1.504 -14,64 405 365 -9,88 22,99
o
24,27 185 209 12,97 co
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 189 102 -46,03 180 98 -45,56 95,24 96,08 123 119 -3 25
a
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 12.194 11.333 -7,06
tí
1.796 1.479 -17,65 14,73 13,05
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS
1.090 1.006 -7,71 o
16.298 16.754 2,80 1.287 1.159 -9,95 7,90 6,92 1.172 1.072 -8,53
RESTO PROPIEDAD 1.441 1.224 -15,06 1.080 812 -24,81 74,95 66,34 429 509 18 65
RESTO DELITOS 4.347 3.861 -11,18 3.946 3.402 -13,79 97,78 88,11 2.995 3444 14 99
TOTAL DELITOS 65.090 63.710 -2,12 14.233 12.568 -11,70 21,87 19,73 10.473 11.109 6 07
TOTAL FALTAS 46.620 44.458 -4,64 11.068 9.771 -11,72 23,74 21,98 556 649 16 73
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 111.710 108.168 -3,17 25.301 22.339 -11,71 22,65 20,65 11.029 11.758 6,61
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000 VLf.9,16 lujoi-ujsi'ic; <jt ¡s O'cjb'.i EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
JEFATURA: FMi VA^LU
¿,|-
CONOCIDOS 1 ESCLARECIDOS DETENIDOS

1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
LESIONES 5 6 20,00 3 4 33,33 60,00 66,67 0 3 -

RESTO PERSONAS 3 8 166,67 2 3 50,00 66,67 37,50 2 3 50,00
LIBERTAD SEXUAL
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO

5
1
12
0
140,00
-100,00
4
1
4
0
0,00
•100,00
80,00
100,00
33,33
-
5
0
2
1
-60,00
- I
>
0 ~ 0 1 - a
TIRONES 10 26 160,00 0 0,00 0,00 o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN II 24 118,18 5 5 0,00 45,45 20,83 5 4 -20,00 o
H
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 48 73 52,08 9 10 11,11 18,75 13,70 8 6 -25,00 O
60 136 126,67 12 10 -16,67 20,00 7,35 7 6 -14,29

HURTOS 2
1 0 -100,00 O
DAÑOS 6 28 366,67 4 1 -75,00 66,67 3,57 f
o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 3 6 100,00 2 6 200,00 66,67 100,00 0 4 - o
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 19 50 163,16 5 9 80,00 26,32 18,00 2 2 0,00
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 20 78 290,00 2 1 •50,00 10,00 1,28 1 2 100,00
RESTO PROPIEDAD 42 114 171,43 22 76 245,45 52,38 66,67 17 22 29,41
RESTO DELITOS 124 192 54,84 114 162 42,11 91,94 84,38 114 179 5,42
TOTAL DELITOS 358 754 110,61 186 292 56,99 51,96 38,73 163 236 44,79
TOTAL FALTAS 226 1.225 442,04 19 27 42,11 8,41 2,20 1 3 200,00
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 584 1.979 238,87 205 319 55,61 35,10 15,12 164 239 45,73
to
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000 I (yi.«s qc mouiiSiK P OC'bJ EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD M
JEFATURA: ARAGÓN to
T 00
o
1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%

LESIONES 126 146 15,87 116 135 92,47
16,38 92,06 95 138 45,26
RESTO PERSONAS 200 181 •9,50 197 170 -13,71 152
98,50 93,92 106 •30,26
LIBERTAD SEXUAL 147 147 0,00 94 88 -6,38
o
63,95 59,86 53 64 20,75
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO II 19 72,73 16 16 0,00 145,45 84,21 5 15 200,00
o
TIRONES 270 290 7,41 33 29 -12,12 12,22 10,00 28 20 -28,57
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 1,152 1.275 10,68 303 396 30,69 26,30 31,06 322 348
o
8,07
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES
>
3.403 3.485 2,41 511 486 -4,89 15,02 13,95 396 450 13,64
HURTOS 739 858 16,10 190 203 6,84 25,71 23,66 154 164 6,49 o
m
DANOS 469 444 -5,33 159 148 •6,92 33,90 33,33 79 lio 39,24 a
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 41 24 -41,46 41 22 •46,34 100,00 91,67 48 26 -45,83
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 1.867 1.684 -9,80 285 220 •22,81 15,27 13,06 205 158 •22,93
o
i—i
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 3.794 3.449 -9,09 262 164 -37,40 6,91 4,76 213 123 •45,25
RESTO PROPIEDAD 529 464 -12,29 442 332 -24,89 201
83,55 71,55 225 11,94
RESTO DELITOS 1.222 1.029 -15,79 1.158 902 -22,11 799
94,76 87,66 782 •2,13
TOTAL DELITOS 13.985 13.510 •3,40 3.82! 3.326 -12,95 27,32 24,62 2.766 2.745 •0,76
TOTAL FALTAS 18.863 15.454 -18,07 3.668 3.373 -8,04 232
19,45 21,83 181 •21,98
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 32.848 28.964 -11,82 7.489 6.699 -10,55 22,80 23,13 2.998 2.926 •2,40
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000 yiv=ÜCi-J;l uîid as :s ü V. b.' EVOLUCIÓN DE LA CRIM INALIDAD
1EFATU RA: CASTILLA Y LEO N

ia'13 í ' :r-|í,: lí'il
CONOCIDOS V ESCLARECIDOS DETENIDOS

1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO 27 17 -37,04 27 12 •55,56 100,00 70,59 42 18 -57,14
LESIONES 281 248 -11,74 246 209 -15,04 87,54 84,27 212 177 -16,51
RESTO PERSONAS 157 199 26,75 158 202 27,85 100,64 101,51 91 109 19,78
III 87
I
232 209 •9,91 141 124 •12,06 60,78 59,33 •21,62
LIBERTAD SEXUAL
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 15 34 126,67 10 20 100,00 bbfil 58,82 5 17 240,00
321 87 44 -49,43 18,55 13,71 47 43 -8,51 a

TIRONES 469 -31,56 o
434 365 -15,90 40,56 37,32 375 342 -8,80 a
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 1.070 978 -8,60
o
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 6.067 4.959 -18,26 1.420 960 -32,39 23,41 19,36 1.183 836 -29,33
HURTOS 1.333 1.448 8,63 312 341 9,29 23,41 23,55 236 302 27,97
2;
28,62 154 150 3,90
o
DAÑOS 798 863 8,15 278 247 •11,15 34,84
o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 37 18 -51,35 37 17 -54,05 100,00 94,44 33 18 -45,45 o
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 2.223 1.929 -13,23 554 459 -17,15 14,92 23,79 310 215 -30,65
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 4.799 4.083 -14,92 513 306 -40,35 10,69 7,49 385 256 •33,51
RESTO PROPIEDAD 661 654 -1,06 493 464 -5,88 74,58 70,95 203 191 •5,91
1.832 1.467 • 19,92 1.722 1.386 •19,51 94,00 94,48 1.283 1.108 • 13,64
RESTO DELITOS
20.001 17.427 • 12,87 6.432 5.156 • 19,84 32,16 29,59 4.670 3.879 -16,94
TOTAL DELITOS
TOTAL FALTAS 25.785 24.095 -6,55 8.188 7.231 -11,69 31,75 30,01 159 233
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 45.786 41.522 -9,31 14.620 12.387 • 15,27 31,93 29,83 4.829 4.112
to
Fuente de Información: Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P.) 00
JEFATURA: GALICIA 00

1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR% % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO 27 19 -29,63 25 21 -16,00 92,59 110,53 36 22 -38,89
LESIONES 399 306 -23,31 342 268 -21,64 85,71 87,58 283 335 18,37
RESTO PERSONAS 362 343 -5,25 355 342 -3,66 98,07 99,71 193 189 -2,07
o
LIBERTAD SEXUAL 243 207 -14,81 163 132 -19,02 67,08 63,77 130 lio -15,38
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 67 52 -22,39 32 33 3,13 47,76 63,46 27 19 -29,63 O

TIRONES 810 542 -33,09 154 125 -18,83 19,01 23,06 121 93 -23,14
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 1.531 1.213 -20,77 583 544 -6,69 38,08 44,85 475 505 6,32 O
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 6.712 5.235 -22,01 1.515 1.503 -0,79 22,57 28,7! 1.308 1.222 -6,57
HURTOS 1.710 1.541 -9,88 368 409 11,14 21,52 26,54 294 335 13,95 o
DAÑOS 1.136 992 -12,68 360 385 6-94 31,69 38,81 181 202 11,60 a
o
SUSTRACCIÓN "DE" VEHÍCULOS 3.166 2.728 -13,83 639 671 5,01 20,18 24,60 394 393 -0,25
SUSTRACCIÓN "EN" VEHÍCULOS 7.823 6.063 -22,50 627 578 -7,81 8,01 9,53 527 470 -10,82
RESTO PROPIEDAD 784 641 -18,24 593 512 -13,66 75,64 79,88 266 320 20,30
RESTO DELITOS 2.470 2.268 -8,18 2.305 2.125 -7,81 93,32 93,69 2.001 1.915 -4,30
TOTAL DELITOS 27.313 22.203 -18,71 8.135 7.700 -5,35 29,78 34,68 6.295 6.175 -1,91
TOTAL FALTAS 25.355 20.602 -18,75 8.324 8.135 -2,27 32,83 39,49 678 815 20,21
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 52.668 42.805 -18,73 16.459 15.835 -3,79 31,25 36,99 6.973 6.990 0,24

JEFATURA: CANARIAS

1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%

LESIONES 659 564 -14,42 540 463 -14,26 81,94 82,09 392 449 14,54
RESTO PERSONAS 787 528 -32,91 761 498 -34,56 96,70 94,32 258 257 -0,39
LIBERTAD SEXUAL 446 444 -0,45 350 323 -7,71 78,48 72,75 245 250 2,04 H
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 2 3 50,00 1 2 100,00 50,00 66,67 0 4 ~ ^

TIRONES 1.909 1.324 -30,64 370 235 -36,49 19,38 17,75 255 253 -0,78 o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 2.345 2.484 5,93 852 936 9,86 36,33 37,68 824 1.044 26,70
a
o
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 9.551 8.304 -13,06 1.839 1.794 -2,45 19,25 21,60 1.569 1.614 2,87
HURTOS 7.694 7.753 0,77 720 721 0,14 9,36 9,30 506 557 10,08
DAÑOS 1.109 1.247 12,44 497 555 11,67 44,82 44,51 308 377 22,40 o
o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 88 120 36,36 88 120 36,36 100,00 100,00 99 164 65,66 o
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 9.370 10.531 12,39 1.856 1.977 6,52 19,81 18,77 798 1.149 43,98
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 8.598 7.961 -7,41 593 702 18,38 6,90 8,82 575 658 14,43
RESTO PROPIEDAD 1.420 1.296 -8,73 1.146 1.009 •11,95 80,70 77,85 468 504 7,69
RESTO DELITOS 5.501 5.352 -2,71 5.097 5.047 -0,98 92,66 94,30 3.511 3.562 1,45
TOTAL DELITOS 49.536 47.975 -3,15 14.760 14.445 -2,13 29,80 30,11 9.871 10.917 10,60
TOTAL FALTAS 33.381 33.756 1,12 11.909 12.175 2,23 35,68 36,07 490 531 8,37
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 82.917 81.731 -1,43 26.669 26.620 -0,18 32,16 10.361 11.448 10,19
to
Fuente de Información; Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P.) 00
co
iKir mwwiDVo
PERIODO: ENERO - DICIEMBRE l ^ 9 / 2 0 0 a , o is,ív ssmROÍ ¡MCSOS W r EVOLUCIÓN DE U CRIMINALIDAD M
JEFATURA: BALEARES ___ J , l , _ , _ 1 I, oo

INFRACCIONES PENALES _
1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
LESIONES 328 155 -52,74 279 138 -50,54 85,06 89,03 203 129 -36,45
RESTO PERSONAS 237 198 -16,46 198 163 -17,68 83,54 82,32 95 77 •18,95
O
LIBERTAD SEXUAL 177 138 -22,03 131 117 -10,69 74,01 84,78 98 106 8,16
O
I
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 8 4 -50,00 1 3 200,00 12,50 75,00 4 5 25,00
TIRONES 557 479 -14,00 74 84 13,51 13,29 17,54 57 65 14,04
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 715 672 -6,01 263 -9,51 36,78 35,42 312 282 -9,62
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 4.224 4.393 4,00 804 886 10,20 19,03 20,17 632 737 16,61
HURTOS 3,189 2.988 -6,30 374 376 0,53 11,73 12,58 287 378 31,71 ow
DAÑOS 653 495 -24,20 189 166 -12,17 28,94 33,54 85 95 11,76

a
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 1.535 1.726 12,44 530 633 19,43 34,53 36,67 195 270 38,46 o
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 2.267 2.135 -5,82 217 161 -25,81 9,57 7,54 201 144 -28,36
RESTO PROPIEDAD 813 536 -34,07 519 329 -36,61 63,84 61,38 315 239 -24,13
RESTO DELITOS 1.988 1.274 -35,92 1.629 1.075 -34,01 81,94 84,38 1.248 1.055 •15,46
TOTAL DELITOS 16.756 15.222 -9,15 5.269 4.397 -16,55 31,45 28,89 3.810 3.621 •4,96
TOTAL FALTAS 12.370 10.697 -13,52 2.578 2.233 -13,38 20,84 20,88 466 362 -22,32

JEFATURA: NAVARRA

INFRACCIONES PENALES -
1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
LESIONES 72 96 33,33 62 75 20,97 86,11 78,13 58 45 •22,41
RESTO PERSONAS 52 59 13,46 50 56 12,00 96,15 94,92 41 17 •58,54
I
LIBERTAD SEXUAL 46 38 -17,39 32 20 -37,50 69,57 52,63 23 17 •26,09
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 9 3 -66,67 8 3 -62,50 88,89 100,00 6 4 •33,33
TIRONES 23 39 69,57 2 5 150,00 8,70 12,82 12 1 -50,00

O
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN lio 143 30,00 58 71 22,41 52,73 49,65 41 57 39,02 O
H
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 833 761 -8,64 196 116 •40,82 23,53 15,24 128 68 -46,88 O
HURTOS 326 438 34,36 36 59 63,89 11,04 13,47 28 50 78,57
DAÑOS 180 187 3,89 52 46 •11,54 28,89 24,60 29 21 -27,59 o

o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 5 4 -20,00 5 4 •20,00 100,00 100,00 7 7 0,00 o
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 212 244 15,09 48 75 56,25 22,64 30,74 20 40 100,00
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 803 1.166 45,21 62 266 264,52 7,72 19,38 43 71
RESTO PROPIEDAD 130 161 23,85 123 107 • 13,01 94,62 66,46 64 62
RESTO DELITOS 549 610 11,11 501 514 2,59 91,26 84,26 333 363
TOTAL DELITOS 3.355 3.963 18,12 1.241 1.389 11,93 36,99 35,05 - 827
TOTAL FALTAS 4.035 4.911 21,71 842 814 -3,33 20,87 16,58 90
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 7.390 8.874 20,08 2.203 5,76 28,19 24,83 917 —.
to
Fuente de Información: Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D.G.P.) 00
OÍ
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/20()íícc y . , , os ypuw: 5q.p rrev) EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
to
JEFATURA: CASTILLA-LA MANCHA _....„ 00
os
1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
LESIONES 152 140 -7,89 130 134 3,08 85,53 95,71 138 150 8,70
RESTO PERSONAS I5S 177 14,19 152 176 15,79 98,06 99,44 122 130 6,56 H
O
LIBERTAD SEXUAL 123 lio -10,57 87 79 -9,20 70,73 71,82 72 77 6,94 •2,
O
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 3 9 200,00 3 6 100,00 66,67 2 6 200,00
P
TIRONES 349 302 -13,47 46 45 -2,17 13,18 14,90 37 32 •13,51
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 459 470 2,40 168 206 22,62 36,60 43,83 179 255 42,46
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 2.870 2.519 -12,23 567 511 •9,88 19,76 20,29 540 564 4,44
HURTOS 616 765 24,19 136 178 30,88 22,08 ' 23,27 145 179 23,45 O
m
DAÑOS 488 447 -8,40 166 129 -22,29 34,02 28,86 81 79 •2,47 a
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 15 12 -20,00 16 12 -25,00 106,67 100,00 12 18 50,00 g
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 1,797 1,663 -7,46 344 346 0,58 19,14 20,81 258 194 -24,81 o
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 2.079 2,157 3,75 188 179 -4,79 9,04 8,30 128 118 -7,81
RESTO PROPIEDAD 370 299 -19,19 295 206 -30,17 79,73 68,90 98 126 28,57
RESTO DELITOS 1.129 1,063 -5,85 1.061 992 -6,50 93,98 93,32 875 839 -4,11
TOTAL DELITOS 10.629 10,145 -4,55 3,382 3,212 -5,03 31,82 31,66 2,710 2,780 2,62
TOTAL FALTAS 10.582 11,198 5,82 3,831 3,378 -11,82 36,20 30,17 47 79 68,09
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 21.211 21,343 0,62 7,213 6,590 -8,64 34,01 30,88 2,757 2,860 3,74
Fuente de Información: Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Informática de la D,G.P,)
i y i - e qf WiOUüii: ' D C -)
EFATURA: t X 1 KbNAUUKH
ESCLARECIDOS DETENIDOS
CONOCIDOS
INFRACCIONES PENALES L 1999 2000 VAR%
VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00
1999 2000
12 14 16,67 85,71 100,00 17 12 -29,41

HOMICIDIO/ASESINATO 14 14 0,00
87 66 -24,14 85,29 85,71 52 63 21,15

LESIONES 102 77 •24,51
101 SI -19,80 94,39 98,78 38 49 28,95

RESTO PERSONAS 107 82 •23,36
I
44 34 -22,73 64,71 77,27 28 28 0,00
LIBERTAD SEXUAL 68 44 •35,29
1 5 400,00 33,33 62,50 3 4 33,33
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 3 8 166,67
22,51 24,71 49 44 -10,20
TIRONES 311 259 -i 6,72 70 64 -8,57 o
163 -6,86 45,57 47,25 162 169 4,32 o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 384 345 -10,16 175 H
585 499 •14,70 20,73 22,26 486 442 -9,05 O
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 2,822 2.242 •20,55
127 121 •4,72 23,65 26,36 88 97 10,23
537 459 -14,53
HURTOS
24 28 16,67
o
83 63 •24,10 23,51 20,52
DAÑOS 353 307 -13,03 O
100,00 19 10 -47,37 Q
19 12 •36,84 19 12 •36,84
RECEPTACIÓN/BLANQUEO
214 209 •2,34 22,79 22,28 114 120 5,26
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 939 938 -0,11
172 117 •31,98 5,99 5,92 119 104 • 12,61

SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 2,870 1,977 -31,11
71,08 73,66 79 57 -27,85
287 224 -21,95 204 165 -19,12
RESTO PROPIEDAD
719 626 -12,93 88,55 89,94 406 402 -0,99
RESTO DELITOS 812 696 -14,29
-14,31 27,14 29,14 1.684 1.629 •3,27
9,628 7,684 -20,19 2.239
TOTAL DELITOS
2.960 2,962 0,07 31,99 34,43 27 43 59,26
9,253 8,604 -7,01
TOTAL FALTAS
-6,68 29,52 31,93 1.711 1.672 -2,2£
18.881 16,288 •13,73 5.573 5,201
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) ts2
OO
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/200íkc is| (vi-ss q^ ¡ lou) w ' '!<> P D O b 5 EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
JEFATURA: MURCIA . . . _ „ . ^^ ^— j..„„

1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR% % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
LESIONES 180 157 -12,78 156 130 -16,67 86,67 82,80 125 140 12,00
RESTO PERSONAS 211 151 -28,44 196 150 -23,47 92,89 99,34 139 113 -18,71
o
LIBERTAD SEXUAL 148 134 -9,46 102 109 6,86 68,92 81,34 76 83 9,21 z
o
I
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 12 16 33,33 3 10 233,33 25,00 62,50 3 4 33,33
TIRONES 686 368 -46,36 107 60 -43,93 15,60 16,30 40 47 17,50
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 805 865 7,45 313 355 13,42 38,88 41,04 286 363 26,92 o
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 3.196 3.367 5,35 646 839 29,88 20,21 24,92 729 664 -8,92
HURTOS 897 1,006 12,15 162 219 35,19 18,06 21,77 128 214 67,19 O
DAÑOS 370 401 8,38 147 156 6,12 39,73 39,90 71 96 35,21 O
O
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 2.240 2.550 13,84 346 441 27,46 15,45 17,29 233 292 25,32
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 4.293 3.641 -15,19 295 524 77,63 6,87 14,39 236 339 43,64
RESTO PROPIEDAD 508 439 -13,58 396 354 -10,61 77,95 80,64 214 250 16,82
RESTO DELITOS 1.216 1.139 -6,33 1.126 1.071 -4,88 92,60 94,03 760 fi?6 8,68
TOTAL DELITOS 14.813 14.286 -3,56 4.044 4.470 10,53 27,30 31,29 3.080 3.498 13,57
TOTAL FALTAS 15.253 12.637 -17,15 4.1 II 4.522 10,00 26,95 35,78 331 510 54,08
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 30.066 26.923 -10,45 8,155 8.992 10,26 27,12 33,40 3.411 4.008 17,50
!
2000 VAR°/o 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
1999
6 20,00 4 6 50,00 80,00 100,00 5 10 100,00

HOMICIDIO/ASESINATO 5
82 38,98 56 77 37,50 94,92 93,90 55 88 60,00
LESIONES 59
36 52 44,44 34 53 55,88 94,44 101,92 10 26 160,00
RESTO PERSONAS
65 -25,29 66 53 -19,70 75,86 81,54 50 37 -26,00
LIBERTAD SEXUAL 87
4 0,00 4 0 -100,00 100,00 0,00 3 0 -100,00
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 4
148 101 -31,76 23 18 -21,74 15,54 17,82 18 10 -44,44 O
TIRONES
160 93 -41,88 49,84 45,37 132 107 -18,94 o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 321 205 -36,14
30,79 33,07 353 212 -39,94 o
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 1.442 I.OIO -29,96 444 334 -24,77
391 13,33 77 101 31,17 22,32 25,83 64 83 29,69

HURTOS 345
39,02 55 46 -16,36
o
229 205 -10,48 71 80 12,68 31,00
DAÑOS o
24 7 -70,83 24 7 -70,83 100,00 100,00 II 9 -18,18 o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO
616 644 4,55 158 186 17,72 25,65 28,88 120 76 -36,67
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS
1.520 926 -39,08 224 141 -37,05 14,74 15,23 150 90 -40,00
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS
138 132 -4,35 102 94 -7,84 73,91 71,21 53 53 0,00
RESTO PROPIEDAD
561 542 -3,39 517 496 -4,06 92,16 91,51 435 482 10,80
RESTO DELITOS
-21,01 1.964 1.739 -11,46 35,48 39,78 1.514 1.329 -12,22
TOTAL DELITOS 5.535 4.372
8.254 6.255 -24,22 2.239 2.382 6,39 37,13 38,08 111 72 -35,14
TOTAL FALTAS
-22,93 4.203 4.121 -1,95 30,48 38,78 1.625 1.401 -13,78
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 13.789 10.627
00
PERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 1999/2000 ce, i EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD
• lUiO' iiwncj 06 p O'Ch'í
JEFATURA: LA RIOJA
o
1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR %
HOMICIDIO/ASESINATO 1 1 0,00 1 1 0,00 100,00 1 1 0,00
LESIONES 17 36 111,76 16 33 106,25 94,12 91,67 17 36 111,76
RESTO PERSONAS 6 II 83,33 5 12 140,00 83,33 5 II 120,00

O
LIBERTAD SEXUAL 40 20 -50,00 27 13 -51,85 67,50 65,00 21 14 -33,33
O
ROBOS INTIMIDACIÓNBANCO 3 6 100,00 4 4 0,00 133,33 66,67 3 5 66,67
TIRONES 57 45 -21,05 5 6 20,00 8,77 13,33 4 9 125,00

o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 96 97 1,04 39 42 7,69 40,63 43,30 46 68 47,83 >
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 855 904 5,73 119 154 29,41 13,92 17,04 141 229 62,41
HURTOS 174 162 -6,90 29 31 6,90 16,67 19,14 33 30 -9,09 o

40 38 -5,00
m
DAÑOS 115 104 -9,57 26 28 7,69 22,61 26,92
d
O
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 334 302 -9,58 59 65 10,17 17,66 21,52 34 55 61,76
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 898 611 -31,96 76 57 -25,00 8,46 9,33 73 61 -16,44 >
RESTO PROPIEDAD 63 60 -4,76 40 34 •15,00 63,49 56,67 33 31 -6,06
RESTO DELITOS 198 222 12,12 192 215 11,98 96,97 96,85 200 218 9,00
TOTAL DELITOS 2,863 2,586 -9,68 644 700 8,70 22,49 27,07 657 811 23,44
TOTAL FALTAS 2.723 2.378 -12,67 838 770 -8,11 30,77 32,38 30 45 50,00
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 5.586 4,964 -11,13 1.482 1.470 -0,81 26,53 29,61 687 856 24,60
PERIODO: ENERO - DICIEMBRE ¡ 9 9 9 / 2 0 0 0 JOLUWICi « 6 <3 EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD

PROVINCIA: CEUTA
1—
CONOCIDOS •1 f ESCLARECIDOS DETENIDOS

1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR% % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HomicIdiO/ASESlNATO 14 3 -78,57 14 2 -85,71 100,00 bbfil 20 12 -40,00

LESIONES 108 82 -24,07 64 58 -9,38 59,26 70,73 56 51 -8,93
RESTO PERSONAS 25 91 264,00 22 88 300,00 88,00 96,70 9 27 200,00
I
LIBERTAD SEXUAL 32 38 18,75 26 34 30,77 81,25 89,47 20 32 60,00
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 0 0 ~ 0 0 - ~ ~ 0 0 -
TIRONES 120 93 -22,50 16 20 25,00 13,33 21,51 21 19 -9,52
o
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 252 269 6,75 78 100 28,21 30,95 37,17 80 126 57,50 d
O
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 479 389 -18,79 133 89 -33,08 27,77 22,88 161 120 -25,47 W
HURTOS 125 lio -12,00 26 35 34,62 20,80 31,82 18 28 55,56
I—I
I—I
DANOS 132 159 20,45 26 48 84,62 19,70 30,19 19 27 42,11 !z;
o
t^
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 1 2 100,00 1 2 100,00 100,00 1 15 1400,00 o
Q
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 520 491 -5,58 46 58 26,09 8,85 11,81 41 59 43,90 I—1\
>
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 1.340 930 2,64 178 120 •32,58 13,28 12,90 239 143 -40,17
RESTO PROPIEDAD 61 64 4,92 44 43 •2,27 72,13 67,19 7 12 71,43
RESTO DELITOS 1,702 994 -41,60 1.596 904 •43,36 93,77 90,95 1.547 885 -42,79
TOTAL DELITOS 4.911 3.715 -24,35 2.270 1.601 -29,47 46,22 43,10 2.239 1.556 -30,50
TOTAL FALTAS 2.791 1.995 •28,52 782 832 6,39 28,02 41,70 104 107 2,88
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 7.702 5.710 -25,86 3.052 2.433 -20,28 39,63 42,61 2.343 1.663 -29,02
te
Fuente de Información: Centro de Proceso de Datos del Escorial (Área de Infornnática de la D.G.P.)
JEFATURA: LA RIOJA
o
1999 2000 VAR% 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HOMICIDIO/ASESINATO 1 1 0,00 1 1 0,00 100,00 1 1 0,00

LESIONES 17 36 111,76 16 33 106,25 94,12 91,67 17 36 111,76
RESTO PERSONAS 6 II 83,33 5 12 140,00 83,33 5 II 120,00

O
LIBERTAD SEXUAL 40 20 -50,00 27 13 -51,85 67,50 65,00 21 14 •33,33
O
ROBOS INTIMIDACiÓNBANCO 3 6 100,00 4 4 0,00 133,33 66,67 3 5 66,67
P
TIRONES 57 45 -21,05 5 6 20,00 8,77 13,33 4 9 125,00
O
RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN 96 97 1,04 39 42 7,69 40,63 43,30 46 68 47,83
I—is
>
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 855 904 5,73 119 154 29,41 13,92 17,04 141 229 62,41
HURTOS 174 162 -6,90 29 31 6,90 16,67 19,14 33 30 -9,09 o
DAÑOS 115 104 -9,57 26 28 7,69 22,61 26,92 40 38 •5,00
m
ü
O
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 334 302 -9,58 59 65 10,17 17,66 21,52 34 55 61,76
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 898 611 -31,96 76 57 -25,00 8,46 9,33 73 61 -16,44
RESTO PROPIEDAD 63 60 -4,76 40 34 -15,00 63,49 56,67 33 31 •6,06
RESTO DELITOS 198 222 12,12 192 215 11,98 96,97 96,35 200 218 9,00
TOTAL DELITOS 2.863 2.586 -9,68 644 700 8,70 22,49 27,07 657 811 23,44
TOTAL FALTAS 2.723 2.378 •12,67 838 770 -8,11 30,77 32,38 30 45 50,00
TOTAL INFRACCIONES (Delitos + Faltas) 5.586 4.964 -11,13 1.482 1.470 -0,81 26,53 29,61 687 856 24,60
PERIODO: ENERO - DICIEMBRE ¡ 9 9 9 / 2 0 0 0 ly-ssasiup JIÍfKS G6 ¡3 t reVi EV()LUCION D EUCRIM INALIDAD

PROVINCIA- CEUTA r-~ , ,
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CONOCIDOS -' ESCLARECIDOS 'ñ DETENIDOS
1999 2000 VAR % 1999 2000 VAR % % Ef. 99 % Ef. 00 1999 2000 VAR%
HomicidiO/ASESINATO 14 3 -78,57 14 2 -85,71 100,00 66,67 20 12 -40,00
LESIONES 108 82 •24,07 64 58 -9,38 59,26 70,73 56 51 •8,93
RESTO PERSONAS 25 91 264,00 22 88 300,00 88,00 96,70 9 27 200,00

1^
LIBERTAD SEXUAL 32 38 18,75 26 34 30,77 81,25 89,47 20 32 60,00
ROBOS INTIMIDACIÓN BANCO 0 0 • • 0 0 ~ ~ ~ 0 0

TIRONES 120 93 •22,50 16 20 25,00 13,33 21,51 21 19 •9,52
o
252 269 6,75 78 100 28,21 30,95 37,17 80 126 57,50
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RESTO ROBOS INTIMIDACIÓN t?í
o
ROBOS CON FUERZA EN INMUEBLES 479 389 -18,79 133 89 -33,08 27,77 22,88 161 120 •25,47
HURTOS 125 lio -12,00 26 35 34,62 20,80 31,82 18 28 55,56
DAÑOS 132 159 20,45 26 48 84,62 19,70 30,19 19 27 42,11 o

o
RECEPTACIÓN/BLANQUEO 1 2 100,00 1 2 100,00 100,00 1 15 1400,00 o
I—il
SUSTRACCIÓN «DE» VEHÍCULOS 520 491 -5,58 46 58 26,09 8,85 11,81 41 59 43,90 >
SUSTRACCIÓN «EN» VEHÍCULOS 1.340 930 2,64 178 120 -32,58 13,28 12,90 239 143 -40,17
RESTO PROPIEDAD 61 64 4,92 44 43 •2,27 72,13 67,19 7 12 71,43
RESTO DELITOS 1.702 994 -41,60 1.596 904 •43,36 93,77 90,95 1.547 885 -42,79
TOTAL DELITOS 4.911 3.715 -24,35 2.270 1.601 -29,47 46,22 43,10 2.239 1.556 •30,50
TOTAL FALTAS 2.791 1.995 -28,52 782 832 6,39 28,02 41,70 104 107 2,88
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1. MEMORIA DE LA FISCALÍA
DATOS SOBRE LOS DELITOS
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RELATIVOS AL TRÁFICO DE
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PRINCIPALES INDICATORES DE LOS DELITOS RELATIVOS AL TRAFICO DE DROGAS

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1990 1991 1992 1993 1994 !995 !996
Detenidos 24.812 28.58! 27.713 30.16! 3!.703 44.3! 6 65.706
Decomisos 20.926 23.848 23.938 26.479 28.170 42.2! 6 64.767
Heroína (grs.) 886.410 741.445 672.315 602.568 !.653.300 545.994 537.2! 9
Cocaína (grs.) 5.382.085 7.573.808 3.354.194 5.343.319 3.858.448 6.897.793 ! 3.743.587

o
Hachís (grs.) 70.075.570 104.750.667 118.739.115 160.0! 3.77! 218.774.587 197.024.173 247.745.095 a
o
L.S.D. (dosis) 6.564 8.707 9.662 7.060 7.2!3 ! 5.437 ! 3.373
O
Psicotró picos 61.390 88.556 69.910 373.707 42!.665 901.677 457.396 O
Q
Muertes 690 817 816 647 - 579 573 504
Robos en farmacias 166 118 79 !22 !93 !6I !24

A- .
Atracos en farmacias 115 79 54 64 i • p26 29 !6
Proced. Judiciales 42.272 53.585 45.842 45.440 i 52.426 40.730 35.562
to
1
NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS POR DELITOS RELATIVOS AL TRÁFICO DE DROGAS

PRINCIPALES INDICADORES DE LOS DELITOS REUTIVOS AL TRÁFICO DE
Albacete
1 9 9 0 19 9 1 g 9 9 2 1 9 9 3 • 9 9 4 • 9 9 5 1 9 9 6 DROGAS CLASIFICADAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS^. ,..,
2 9 5 5 4 3 8 6 6 8 8 6 13 1
Alicante 2 , 5 6 3 3-4 12 I . 4 2 0
7 9 9 1 . 0 9 3 9 7 8 • . 0 8 4
Almería 34 1 3 3 8
ANDALUCÍA
4 S 9 3 2 8 5 3 7 4 3 0 3 3 5
Avila 4 3 6 9 6 4 8 2 8 2 3 8 2 9
Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) Hachís (grs.)
Badajoz S ¡4 4 6 3 8 8 4 1 . 1 59 1 .43 1 1 .029 8 0 4
Bar-celona 7.O l y 7 . 4 0 5 7 . 6 2 3 4 . 3 3 1 Año 1992 7.746 6.791 15.428 59.531 452.742 76.656.218
5 . 6 6 2 3 . 9 8 4 3 . 5 8 0
Bilbao 1 .27S 9 0 S 8 5 6 8 7 4 7 S O 6 3 4 8 1 8 Año 1993 9.144 7.783 16.334 249.782 271.758 138.407.269
Bur-sos • 0 7 14 1 1 4 3 12 1 1 5 4 1 8 1 1 4 3
Año 1994 10.493 9.265 20.973 974.120 381.288 164.097.162
Cáceles 1 2 4 1 7 4 2 6 0 2 6 6 3 0 7 3 7 5 2 5 0
Cádiz: 3 . 9 0 9 2 - 2 3 7 2 . 2 5 5 3.06 1 6 - 3 3 6 5 . 3 0 5 2 . 9 9 5 Año 1995 12.810 11.520 15.954 124.598 429.410 158.329.869
Castellón 3 2 4 9 8 1 57 1 30 41 5
S 7 3 I 0 3
Año 1996 16.017 15.368 10.240 67.678 276.101 173.420.041
Ciudad Real 1 4 9 3 9 1 4 3 8 4 2 2 3 3 4 4 3 9 4 5 7
C ó r d o b a 7 lo ^ 9 6 7 3 3 S S 5 1 . 1 54 7 3 5 2 4 6
i,j>-»el»if*í»tt'i-i!,
C o r u ñ ^ (La) 4 3 7 2 8 7 4 3 8 • .09 1 1 3 3 8 1 . 5 8 8 3.4 17
Cuenca 2 8 4 7 2 5 1 tE^.ZSÍ';: Kf? 1*0.8 mi
3 0 4 0 2 4 5 i
J ARAGÓN 1
«Serón» 2.04 3 2 2 35 1 3 9 7 4 0 6 4 5 7 4 5 1
Gf an^da. 1 .299 9 0 6 1 .2 lO 1 .973 2 . 6 0 4 2 . 7 8 4 1 .005 Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) Hachís (grs.)
<S u a d a l a j a r ' a 4 0 3 7 2 5 2 2 3 6 4 1 2 2
Año 1992 706 488 547 3.302 6.316 60.013
Huelva 3 8 Ó 4 8 9 4 4 7 3 9 8 9 6 1 7 16 4 8 7
Huesca I 0 7 4 4 5 6 5 7 7 7 5 4 Año 1993 541 422 559 3.Í60 7.356 53.066

8 5
Jaén 4 0 5 2 5 8 4 7 0 S 7 7 S 18 2.317 79.556

4 9 2 3 7 8
Año 1994 698 511 503 1.185
Las Raimas 1. 1 SO i .63 I 9 6 4 9 5 9 9 8 5 92 1 9 4 0
L e ó n 2 0 4 2 15 Año 1995 1.013 991 467 7.008 2.163 35.408

2 9 3 I 7 S 2 6 6 2 3 7 2 16
Lérida i 9 0 2 1 3 1 2 9 2 3 7 1 8 7 2 9 8 2 9 3 Año 1996 1.157 1.225 365 740 8.980 72.243
Logrónc 9 2 8 S 7 8 1 i O I 0 3 9 4 9 8
Lugo 1 6 1 7 2 2 5 1 2 0 8 2 8 1 1 9 8 1 7 2 irt» ><!

M a d r i d 5.427 14.952 2. 1 1 1 3 . 8 2 9 3 . 2 0 2 1 .775 I.703
Ma,g=. fír
8 7 9 1 . 1 6 6 2 . 0 I 9 1 .564 2.525 2 . 7 6 9 2.994 ASTURIAS
"""'- 1 . I9Ó 1 .468 1 .88 1 1 .670 2 . 2 4 4 2.53 1 2. I 8 0
°™"'"' 3 6 1 5 7 2 1 6 2 4 4 1 8 1 2 4 6 2 3 5 Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) Hachís (grs.)
Oviedo 1 .020 1 .657 1 .647 1 .324 1 .602 1 . 128 1-245
1.174 1.193 1.647 3.500 6.250 336.180
P.Mallorca Año 1992
7 0 0 6 3 4 1 .404 1 .9 13 9 4 7 8 7 5 5 8 3
Patencia 1.493 1.414 1.324 6.136 14.223 486.142

4 3 7 2 1 57 1 0 | 7 6 4 2 7 6
Año 1993
P a m p l o n a 3 0 9 2 0 2 1 9 9 8 5 1 0 9 1 8 9 1.969 1.978 1.602 15.733 30.229 1.805.859
1 3 6
Año 1994
P o n t e v e d r a 1 .427
* 4 5 i . 8 5 4 2. I 7 S 2.0SS 1 .799 2.06S
1.706 1.128 25.968 1.453 265.271
Sta. Cruz de Tenerife 7 8 1 Año 1995 1.689
4 8 1 9 19 7 7 8 1 .204 9 0 4 8 7 2
Salamanca 52.351 1.726 83.304

4 S 2 1 8 8 2 ¡ 4 2 6 0 2 5 0 3 2 9 2 0 2 Año 1996 1.272 1.292 1.245
San Sebastián 3 Ó O 3 S 9 55 1 3 7 9 2 2 0 1 1 7 1 2 2
S a nt : a . n de r 8 3 2 4 3 4 6 5 5 61 1 8 8 9 6 4 2 6 2 7
Segovia 4 ó 4 9 3 2 2 8 1 4 1 2 2 8
Salvilla 4 . 3 4 1 6.5 1 1 7 . 8 0 5 7 . 5 7 8 6 . 3 3 8 2 . 7 2 3 1 . 8 0 0 BALEARES

Soria 3 5 6 8 5 3 1 4 2 0 1 2 2 3
Tarragona 3 Ó 5 3 4 0 2 S 9 2 2 7 1 7 5 2 6 4 Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.

2 7 3
Teruel
457
2 4 2 S 2 3 2 3 3 9 3 7 1 7
Año 1992 632 1.404
Toledo 1 7 • 1 6 8 2 0 8 2 2 S 2 5 3 3 1 9 2 4 1
Año 1993 636 441 4.077
Valencia 1 .as^ 1 .03 1 1-776 2.023 2.7SO 7 5 7 9 2 6
2 6 2 2 S 6 3 0 0 2 5 8 2 2 3 1 3 9 I 4 0 Año 1994 473 381 4.970

Vitoria 3 0 4
3 S 4 2 6 1 1 9 9 1 03
2 4 5 1 8 8
Año 1995 865 841 875 1.063
Z a m o r a 2 IB 2 4 6 3 4 9 7 8 1 02 7 7 6 2
Za.ra.goza. 4 4 4 3 7 0 4 6 8 Año 1996 1.985 2.006 3.535
4 7 9 3 8 7 3 7 6 2 6 3
Total 4 2 . 2 7 2 53.5S5 4 5 . 8 4 2 4 5 . 4 4 0 5 2 . 4 2 6 4 0 , 7 3 0 3 5 . 5 6 2
COMUNIDAD VALENCIANA
MURCIA
Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) Hacíiís (grs.)
Años Detenidos
Años Detenidos Decomisos Procedim. [heroína (grs.) Cocaína (grs.) Haciiís (grs.)
3.576 2.732 65.235 78.606 5.429.879
Año 1992 3.319
Año 1992 850 763 [.88[ 9.990 6.607 6.607.613
4.372 3.573 22.705 863.63 [ [-943.77 [
Año [993 4.553
Año [993 1.224 1.039 1.670 l.[22 26.7 [9 3.378.796
3.6 [6 3.477 4.446 32.439 6 [.784 2.094.236
Año 1994 1.418 [.204 2.244 2.777 [.209 Año [994
4.929.863
7.964 2. [50 1 [ .472 754. [49 [6.269.520
Año 1995 7.539
Año 1995 1.809 1.606 2.53 [ [.449 75.290 2.392.720
|[.507 [[.950 2.[[3 34.089 [.62[.808 [6.588.181
Año 1996 2.235 2.04 [ 2. [80 7[2 9.379 2.687.576 Año ¡996
\
I—i
NAVARRO
Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) [íacíiís (grs.) • 5
"i
Año [992 91 64 199 59 [ 7.63 [ 282.437
Año 1993 96 88 85 [.347 8.742 I3[.94[
Año [994 124 73 [09 93 4.6 [3 912.606
Año [995 245 248 [36 132 822 374.003

ty.
Año [996 470 446 [89 334 2.838 [04. [80
PAlS VASCO
Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) Hachís (grs.)
Año [992 234 [75 [.668 3 [.903 [4.Í80 270.849
Año [993 674 678 [.452 3.438 17.885 54. [83
Año 1994 299 214 [.245 [.640 [2.80Í [.889.738
Año [995 [97 173 939 [.758 28.956 [9 [.054
Año [996 29S 3[8 [.043 580 72.343 [25.460
LA RIOJA
Años Detenidos Decomisos Procedim. Heroína (grs.) Cocaína (grs.) Hacíiís (grs.)
Año [992 84 58 78 508 547 [.047
Año [993 99 73 liO 3.404 [.959 3.[91
Año [994 88 59 [03 [92 523 9.428
Año [995 [78 174 94 [58 53 6.204
I
Año [996 300 3[7 98 [72 5.827 4.224
i«
NÚMERO DE DETENIDOS POR DELITOS RELATIVOS AL TRÁFICO DE DROGAS CONFORME A CRITERIOS DE NACIONALIDAD Y DE SEXO
DETENIDOS Año 1990 Año 1991 Año 1992 Año 1993 Año 1994 Año 1995 Año 1996
Nacionales 21.652 24,859 24.470 26.793 27.343 40.000 60.624
Extranjeros 3.160 3.722 3.243 3.368 4.360 4.316 5.082
Totales 24.812 28.581 27.713 30.161 31.703 44.316 65.706
o
1^
I—(
i S , & .í; o
o
DETENIDOS Año 1990 Año 1991 Año 1992 Año 1993 Año 1994 Año 1995 Año 1996 ^-
o
Hombres 21.535 25.284 25.134 27.556 28.530 40.822 61.775 G
M
Mujeres 3.277 3.297 2.579 2.605 3.173 3,494 3.931 O
Totales 24.812 28.581 27.713 30.161 31.703 44.316 65.706 t
l*(!
NÚMERO DE DECOMISOS Y DE SUSTANCIAS DECOMISADAS EN DELITOS RELATIVOS AL TRÁFICO DE DROGAS •••"ni
DECOMISOS Año 1990 Año 1991 Año 1992 Año 1993 Año 1994 Año 1995 Año 1996
Opiáceos 6.350 8.586 11.772 10.183 10.365 11.572 14.040
Cocaínicos 2.925 3.761 4.142 3.54! '^ k 3.312 5.035 8.412
Canná)icos 9.629 9.768 9.891 10.559 1 11.378 20.100 34.335
85 124 74 377 807
I
Alucinógenos 1.949 2.928
Psicotró picos 1.779 1.588 1.022 1.838 2.372 3.560 4.957
Total 20.926 23.848 26.901 26.498 26.498 42.216 64.672 o

ü
o
SUSTANCIAS Año 1990 Año 1991 Año 1992 Año 1993 Año 1994 Año 1995 Año 1996 •z
O
f
Heroína (grs.) 886.410 741.445 672.315 602.568 1.653.300 545.994 537.219 o
>
Cocaína (grs.) 5.382.085 7.573.808 3.354.194 5.343.319 3.858.448 6.897.793 13.743.587
Hachís (grs.) 70.075.570 104.750.667 118.739.115 ¡60.013.771 218.774.587 197.024.173 247.745.095
L.S.D. (dosis) 6.564 8.707 9.662 7.060 7.213 15.437 13.373
Psicotró picos 61.390 88.556 69.910 373.707 421.665 901.677 457.396
co
o
en
1306 ANTONIO GARCLA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1307
N U M E R O DE MUERTES ORIGINADAS POR DELITOS RELATIVOS AL TRAFICO DE DROGAS N U M E R O DE MUERTES ORIGINADAS POR DELITOS R E U T I V O S AL TRAFICO DE DROGAS EN
RELACIÓN A LA EDAD DE LA V Í C T I M A
MUERTES Año 90 Año 91 +/-% Año 92 +/-%

+/•%
EDADES FALLECIDOS Año 1990 Año 1991 +/-%
Sobredosis 668 19,24 813 +21,71 809 -0,49
Menos de 16 años 5 4 -20,00
Ajustes cuentas 19 46,15 4 -78,95 7 75,00
De 16 a 18 años 16 18 12,50
Accidentes Sii ái t, 1 "0,00 ,• \ ^ 0 -100,00 0 0,00
Suicidios 2 -66,67 0 -100,00 0 0,00 De 19 a 25 años 192 z-^ 256 33,33

Totales 690 15,58 817 18,41 816 -0,12 De 26 a 30 años 251 257 2,39
De 31 a 40 años 147 154 4,76

MUERTES Año 93 +/-% Año 94 +/-% Año 95 +/-%
Ms de 40 años 20 .,:^.: ,J::.Í:.':I^t " -40,00
Sobredosis 642 •20,64 565 -11,99 565 0,00
Ajustes cuentas 4 -42,85 8 100,00 2 -75,00 Desconocida 59 116 96,61
Accidentes 0 0,00 3 0,00 2 -33,33 Totales 690 817 18,41

Suicidios 0 0,00 3 0,00 2 -33,33
Totales 646 -20,83 579 -10,37 571 -1,38

MUERTES Año 96 +/-% I i Menos de 16 años 12 2 -83,33

r >
^ "T • " r — ~
Sobredosis 491 13,10 ' t» 1 OS ' >íl De 16 a 18 años 35 99 : -74,28

A»
Ajustes cuentas 7 250,00
ff
^ i
— , 2
Accidentes a \ ""-o -100,00 I De 19 a 25 años 279
283
182 -34,76
De 26 a 30 años 205 -27,56

Suicidios 3 -50,00 O,' •o fu
Totales 501 -12,26

M (
•^ 1 .
t O
-O De 31 a 40 años 129 207 60,46
Más de 40 años _ 20 25 25,00
,.^- Desconocida 58 17 -70,68
fW j L t
i m • Totales 8i6 647 -20,71
• ^ ^ j ¡ 1 i O 1
G ^ I <"« !
r-^; ' • > f: • s 1
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c ! i
NÚMERO DE ROBOS Y ATRACOS EN FARMACIAS

Año 1990 Año 1991 +/-%
Menos de 16 años 1 1 0,00
Robos 166 118 -28,92
De 16 a 18 años 3 '", 7 I T L . 133,33
Atracos 115 79 -31,30
De 19 a 25 años • ' ' •''»-"*| 133 133 0.00
Totales 281 197 -29,89
De 26 a 30 años 238 206 -13,45
De 31 a 40 años 172 196 13,95
-"-'^t 29 Año 1992 Año 1993 +/-%

M s de 40 años i 30 -3,33
Robos 79 122 54,43
Desconocida 2 1 -50,00
Atracos 54 64 18,51
Totales 579 573 -20,71
Totales 133 186 39,84

Menos de 16 años Año 1994 Año 1995 +/-%
1 1 0.00
193 122 -16,58
De 16 a 18 años i: 7 ' 1 4 -42,86 Robos
Atracos 26 29 11,54
De 19 a 25 años 133 92 -30,83
Totales 219 [90 -13,24
De 26 a 30 años 206 166 -19,42
De 31 a 40 años •--•'rj96 : 204 4,08
Ms de 40 años
Año 1995 Año 1996 +/-%
29 37 27,59
Robos 161 124 -22,98
Desconocida 1 0 -100.00
Atracos 29 16 -44,83
Totales i 3J3 ' 504 -12,04
Totales 190 140 -26,32
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2. ESTADÍSTICAS JUDICIALES DEL

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INSTITUTO NACIONAL D E
•iSUí Afi • ESTADÍSTICA (1988-1992) ",
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JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN 1988 1989* 1990 ¡991 1992
Asuntos incoados 1.506.798 1.541.2 19 1.848.510 2.114.202 2.252.184
Diligencias preparatorias resueltas' 13.063 14.722 1.493.425 2.123.856 2.261.848
Por sobreseimiento, inhibición u

5.1 16 7.926 1.401.509 1.976.725 1.766.249
otros motivos
Por pasar a sumario 274 1 13 4.228 7.144 7.260
Por arcliivo - - - - 332.813
N Por sentencia condenatoria 5.723 4.261 - - -

Por sentencia absolutoria 1.713 1.596 - - -
Por pasar a ley 10/80 ' 237 354 - - -
Por procedimiento abreviado - 472 87.688 1 39.987 155.526
SUMARIOS TERMINADOS
Con Procesamiento 32.164 8.196

lací 8:
2.293 2.536 2.720
ÍCflJ Sin Procesamiento 5.647 3.917 1.823 1.734 1.792
AUDIENCIAS PROVINCIALES 1988 1989 1990 1991 1992
^MSE. Causas incoadas 39.945 26.024 19.303 14.988 16.751
Causas despachadas 38.945 29.316 28.896 20.083 17.980
Por sentencia absolutoria 4.205 5.150 4.547 3.079 3.087
Por sentencia condenatoria^ 18.641 21.317 1 5.846 10.374 9.743
Por sobreseimiento libre 1.31 1 1.012 2.438 1.897 1.704
Por sobreseimiento provisional 4.055 2.737 - - -

Por otros motivos"* 9.940 9.100 4.925 4.773 3.329
Rebeldías declaradas 2.121 1.512 1.140 1.297 1.017
Año judicial 1992

Recurso de casación í^^"*-'^
1988-89
4.863 5.903
Asuntos ingresados 8.823
7.787
10.276 1.076 8.553
2.897
Por sentencia 2.847
4.890
Por o t r a s resoluciones 5.706
1 A partir de 1990 Diligencias previas.

2 A partir de 1981 se publican los datos de la Ley de Procedimiento Especial (Ley 10/8(
3 Por sentencia condenatoria incluye por «conformidad del procesado» . ,
4 Por otros motivos incluye las «rebeldías declaradas» hasta el año 89 — •
* Falta información de Navarra de todo el año y de Las Palmas del segundo semestre
i
DATOS PROCEDENTES DE LOS JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN Y AUDIENCIAS PROVINCIALES DATOS PROCEDENTES DE LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES Y JUZGADOS DE LO PENAL.
CUSIFICACION DE LOS CONDENADOS SEGÚN U NATURALEZA DE LOS DELITOS COMETIDOS,
1988 1989 1990 1991 1992 EN RELACIÓN CON SU EDAD Y SEXO
DELITOS APRECIADOS 76.034 56.794 56.694 80.038 86.552
Total V M N.C. De 16 y 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años
Conra la seguridad exterior e interior del Estado 5.419 2.908 2.636 3.187 3.434
Total ¥ H N.C. Total V M N.C. Total ¥ M N.C.
Falsedades 3.603 1.256 1.413 1.643 1.85 1
TOTAL 86.553 79.220 Í.ÓI4 719 1.605 1.475 ill 19 7.568 7.010 490 68 155
Contra la administración de justicia I.003 763 610 963 1.499 19.797 18.144 1.498
CONTRA LA SEGURIDAD
Infracciones de leyes sobre inhumaciones, violación
de sepulturas y delitos de riesgo en general (contra 9.749 7.822 9.769 15.580 1 8.893 EXTERIOR DEL ESTADO 3 1 1 1 1
la s. de tráfico y contra la salud píblica)
Delito de traición 1 1
Juegos ilícitos 1 - - - -
Relativos a la defensa
Cometidos por funcionarios 194 144 IS6 173 199 Nacional 1 1
Contra las personas 3.175 2.361 2.256 3.042 3.076 Delito de piratería
Contra la honestidad 869 723 712 871 963

CONTRA LA SEGURIDAD
Contra el honor 22 9 8 13 26 INTERIOR DEL ESTADO 3.431 3.127 278 26 46 39 ó 1 232 212 18 2 665 613 47
Contra el estado civil 4 10 3 5 8 Contra el Jefe del Estado 1 1
Contra la libertad 969 643 633 l.l 14 1.606 Contra altos organismos
de la Nación 24 22 2 3 3 1
Contra la propiedad 44.777 31.750 31.718 45.347 45.3355
Ultraje a la bandera 1 1 1
Imprudencias 4.574 2.950 902 1.037 972
Contra la forma de
Leyes especiales 857 732 363 461 382
Gobierno 3 1 1
Concurso de delitos - 4.298 5.178 6.172 6.919
Asociación Ilícita ó 1 1
No consta el delito 818 614 337 430 1.369
Detención llegal,torturas 2
Libertad religiosa
CONDENADOS 1988 1989 I990 199 1 1992

Rebellón
POR SEXO
Sedición
Varones 64.480 5 2 . 153 5 1 .961 73.582 7 9 . 2 19
Atentados contra la
Mujeres 4.775 3.988 4.240 5.899 6.614 Autoridad, sus agentes /
93 8 20 17 2 1 79 70 9 224 205 16 3
-
los funcionarlos píbllcos 1.135 1.034
No consta 653 493 557 719
Resistencia y
POR EDAD
desobediencia 1.299 I.I94 94 II 10 9 1 90 85 4 I 267 252 15
De 1 6 a l 7 a ñ o s 3.738 2.I90 1.788 1.822 1.605
Desacatos, insultos,
De 1 8 a 2 0 a ñ o s 9.909 6.645 6.036 7.825 7.568 injurias y amenazas a la
Autoridad, a sus agentes
De 2 1 a 2 5 a ñ o s 19.245 15.483 14.891 19.584 19.797 y los demá funcionarlos
píbllcos 492 433 56 3 8 ó 2 35 30 5 108 98 10
De 2 6 a 3 0 a ñ o s 13.728 12.372 13.224 17.891 18.725
1 I.580 74 70 2 2 4 4 13 13 19 17 2
De 3 1 a 3 5 a ñ o s 7.524 6.662 7.0I6 IO.I57 Desórdenes púillcos
De 3 6 a 4 0 a ñ o s 4.68 1 4.055 3.87 1 5.607 6.450 Tenencia y depósito de

armas y municiones 385 353 30 2 4 3 8 7 1 45 39 ó
De 4 1 a 5 0 a ñ o s 5.287 4.499 4.357 5.927 6.785
Terrorismo y tenencia de
De 5 1 a 6 0 a ñ o s 2.63S 2.194 2.044 2.740 2.885 explosivos 9 9
De m ^ d e 6 0 a ñ o s I.OI9 1.376 1.196 I.068 1.196 206 12 8 224 38 3

FALSEDADES 1.851 I.Ó33 6 2 79 69 9 1 265
No consta 1.489 1.3 18 2.27 1 7 . 4 18 9.963
Falsificación de la firma
POR SU INSTRUCCIÓN 0 estampilla del Jefe del

Estado y firma de los
Primaria 42.592 34.0I0 25.3SO 28.767 25.947 Ministros 1 1
Media I3.024 I0.052 7.536 8.357 7.899 Falsificación de sellos y

1 1
marcas' 257 245 II 1 2 2 10 10 42 40
Superior I.067 760 520 559 384
1.555 Falsificación de moneda

Sin i n s t r u c c i ó n 1.2 1 1 1.158 953 1.393
metáica y billetes del
No consta 1 1.361 I0.8I4 22.335 40.962 50.759 Estado 0 Banco 1 1
1316 ANTONIO GARCLí^-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1317
De SI a 60 años De m s de 60 años fio consta

De 26 a 30 años De 31 a 35 años De 36 a 40 años De 41 a 50 años
%r>
V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C,
Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total
TOTAL 6.78S 6.134 612 39 2.88S 2.S64 303 18 1.196 1.066 121 9 9.963 8.957 819 187
TOTAL 18.725 17.265 1.329 131 11.580 10.703 817 60 6.450 5.903 514 33
CONTRA LA SEGURIDAD CONTRA U SEGURIDAD
EXTERIOR DEL ESTADO . . . - . - . _ EXTERIOR DEL ESTADO 1 1
1 i
Delito de traición - - - - • - - Delito de traición
Nacional , . . . - - _ , Nadonal
Delito de piratería
Delito de piratería • - - - •
CONTRA LA SEGURIDAD
CONTRA LA SEGURIDAD
INTERIOR DEL ESTADO J2I 292 26 3 127 107 19 1 73 il 12 408 361 40 7
INTERIOR DEL ESTADO 716 671 42 3 516 473 40 327 298 28 1
Contrae! jefe del
Contra el Jefe del Estado - - - - - Estado
Contra altos organismos
de la Nación 4 4 . . 6 6 . 4 3 1
Contra altos organismos
2 2 1 1 3 2 1
de la Nación
Ultraje a la bandera - • - • - Ultraje a la bandera
Contra la forma de
Gobierno . - - - - Contra la forma de
1 i -
Gobierno
Asociación ilícita • • - - - - Asodadón ilícita 5 s
Detención
ilegal.torturas 1 - 1 , 1 Detención
ilegal.torturas
Libertad religiosa - • - - - - -
Libertad religiosa
Rebellón - - - • - • - -
Rebelión
Sedición • - - • -
Sedición
Atentados contra la
Autoridad, sus agentes y Atentados contra la
los funcionarios píblicos 265 247 16 2 184 167 16 93 83 9 1 Autoridad, sus agentes y
los funcionarios pil)licos 97 90 7 35 32 3 13 12 1 125 III 14
Resistencia y
desobediencia 275 262 12 1 183 170 12 122 lio 12 _ Resistenda y
desobediencia II! 103 II 1 50 41 8 1 22 16 6 165 146 13 6
Desacatos, insultos,
injurias y amenazas a la Desacatos, insultos,
Autoridad, a sus agentes injurias y amenazas a la
y los demx funcionarios Autoridad, a sus agentes
píblicos 89 82 7 74 67 6 1 45 41 4 y los dcms fundonarios
píblicos 52 44 2 17 12 S 19 15 4 45 38
Desórdenes píblicos
9 9 „ II 10 1 5 5 Desórdenes pd)licos S ! 3 1 1 4 4
Tenencia y depósito de Tenencia y depósito de

armas y municiones 74 67 7 _ 57 53 4 57 55 2 , armas y municiones 47 4S 19 17 2 16 15 1 58 52 1
Terrorismo y tenencia Terrorismo y tenencia

de explosivos . . _ . . , de explosivos 3 3 3 1 2 2
FALSEDADES 389 333 53 3 294 268 26 - 180 163 17 FALSEDADES 2IÓ 194 22 112 102 10 34 31 3 274 243 26 5
Falsificación de la firma Falsifícadón de la firma

0 estampilla del Jefe del 0 estampilla del Jefe del
Estado y firma de los Estado y firma de los
Ministros 1 1 Ministros
Falsificación de sellos y Falsificadón de sellos y

marcas 36 33 3 . 42 40 2 32 30 2 marcas 3Ó 36 20 19 1 7 7 30 28 2
Falsifícación de moneda Falsificación de moneda

Estado 0 Banco Estado 0 Banco
.
Total V M N.C. De 16 y 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años
De 26 a 30 años De 31 a 35 años De 36 a 40 anos
Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.
Total ¥ M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.
Falsificación de
documentos de crédito, Falsificación tie
etc. 2IS 192 23 17 15 2 documentos de crédito,
39 32 7
etc. 46 42 4 25 23 2 23 20 3
Falsiñcación de
documentos píblicos, Falsificación de
etc. 843 724 114 5 3 2 30 2! 4 1 115 93 2 documentos píblicos,
1
etc. 203 168 34 1 146 130 16 73 65 8
Falsificación de
documentos privados S6 4 15 2 2 4 2 2 Falsificación de
documentos privados 9 4 5 - 6 6 - - 5 3 2 _
Falsificación de
documentos de Fafsificación de
identidad y certificados 205 186 16 3 1 9 8 1 3 28 2 documentos de
1
identidad y certificados 49 45 4 33 29 4 18 18
Delito fiscal 132 125 6 1 1 1 4 4 10 10
Usurpación de funciones 34 31 3 2 2 3 2
Delito fiscal 24 23 - 1 21 19 2 15 15 -
1
Usurpación de calidad
Usurpación de funciones 1 1 7 7 - - 6 5 1 -
(intrusismo) 21 16 ! 1 1 Usurpación de calidad
Uso indebido de (Intrusismo) 3 3 . - 3 3 - 1 1 .
nombres, etc 86 71 13 2 5 3 2 20 18 2 Uso indebido de
CONTRA LA nombres, etc. 17 13 3 1 II II . . 7 6 , _
ADMINISTRACIÓN DE
CONTRA U
JUSTICIA 1.499 I.3ÓI 126 12 5 3 2 73 56 17 301 269 30 2 ADMINISTRACIÓN DE
Acusación y denuncias JUSTICIA 386 353 30 3 261 249 10 2 135 130 4 1
falsas 33 23 10 1 1 4 3 1
Acusación y denuncias
1 falsas 7 4 3 4 3 1 - 6 6 .
Falso testimonio
57 39 17 1 1 1 1 1 17 12 4
Falso testimonio 14 12 2 6 5 1 - 2 1 1 -
Quebramiento de
condenas / evasión de Quebramiento de
presos etc. 1.314 1.218 86 10 4 3 1 61 condenas y evasión de
49 12 256 235 20 1
presos etc. 340 316 21 3 236 227 8 1 121 117 3 1
Simulación de delito,
etc 95 81 13 1 10 Simulación de delito,
7 3 24 19 5
etc, 25 21 4 15 14 - 1 6 6 . .
Omisión del deber de 1
impedir determinados Omisión del deber de
delitos impedir determinados
delitos
Omisión del deber de
comunicarlos Omisión del deber de
comunicarlos . . . _ .
INFRACCIÓN DE LEVES
SOBRE INHUMACIONES
INFRACCIÓN DE LEYES
VIOUCION DE
SOBRE INHUMACIONES
SEPULTURAS Y DELITOS
VIOUCION DE
DE RIESGO EN GENERAL 112 72
18,894 17.144 1.638 48 24 604 522 80 2 3.241 2.882 341 18 SEPULTURAS Y DELITOS
DE RIESGO EN GENERAL 3.918 3.552 340 26 3.260 2.993 255 12 2.170 2.016 145 9
Infracción de le/es
sobre inliumaciones y
Infracción de leyes
violación de sepulturas 6 ó 2 2 1 1 sobre inhumaciones y
violación de sepulturas 1 1 1 1
_
Conducción bajóla
influencia de bebidas
Conducción bajo la
alcohólicas, drogas
tóxicas 0
5 alcohólicas, drogas
estupefacientes 39 14 S
2.8Ó2 2.809 4 1 42 42 470 454 II tóxicas 0
6 3 1
estupefacientes 547 541 450 441 8 1 389 385
Conducción temeraria
17 17 1 1 5 5
Conducción temeraria 4 4 - 2 2 - - - -
Contra la seguridad del
tráfico Contra la seguridad del
8.(10 8.413 146 SI 9 9 192 190 2 1.336 1.309 20 7 II 5
tráfico 1.632 1.597 25 10 1.448 1.406 36 6 1.041 1.025
Conducción sin permiso 2 1 1 1 1
Conducción sin permiso - - - - - - - -
Contra la salud piblica 47 57 34 23
7.39Ó S.897 1.452 368 288 78 2 1.428 I.II2 310 ó
1.409 309 131 3
Contra la salud piblica 1.734 16 1.360 1.144 211 5 739 605
•^HBf-
Total |v M |N.C. De 16 y 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 anos

De 41 a 50 años De 51 a 60 años De ms de 60 años No consta
Total V H N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.
Total V M N.C. Total ¥ H N.C. Total V M N.C. Total Y H N.C.
COMETIDOS POR LOS
Falsificación de FUNCIONARIOS
PÚBLICOS EN EL
documentos de crédito,
EJERCICIO DE SUS
etc. lí 15 1 11 9 2 2 2 35 33 2 CARGOS 199 184 14 1 4 4 .
Falsificación de Prevaricación 17 17
documentos piblicos,
Infidelidad en la
etc. 106 91 15 46 41 5 15 13 2 106 96 8 2
custodia de presos
Falsificación de Infidelidad en la
documentos privados 13 9 4 5 4 1 3 2 1 9 9 custodia de documentos 9 9 1 1
Falsificación de Violación de secretos 1 1

documentos de
Desobediencia y
identidad y certificados 12 12 4 4 1 1 47 41 4 2 denegación de auxilio 10 8 2 2 2
Delito fiscal 20 19 1 16 16 4 4 17 14 3 Abandono funciones

piblicas
Usurpación de funciones ! 5 4 4 1 1 5 5
Usurpación de
Usurpación de calidad atribuciones y
(intrusismo) 4 3 1 4 3 1 1 1 4 2 2 nombramientos ilegales 5 S
Abusos contra la
Uso indebido de
honestidad 1 1
nombres, etc. 4 4 1 1 21 15 5 1
Cohecho 31 24 7
CONTRA U
Malversaciones de
ADHINISTRACIMI DE
caudales piblicos 123 117 S 1 1 1
JUSTICIA 118 106 10 2 48 43 5 17 14 3 155 138 15 2
Fraudes y exacciones
Acusación y denuncias ilegales 2 2
falsas S 3 2 2 2 4 2 2
CONTRA U S PERSONAS 3.076 2.811 231 34 36 29 ! 2 197 188 7 2 447 414 28 5
Falso testimonio 7 4 3 3 1 2 3 1 2 3 3 Parricidio 64 40 24 1 1 8 3 5
Qiiebramiento de Asesinato 41 38 3 1 1 5 5
condenas y evasión de
Homicidio 198 189 8 1 7 S 2 15 15 S 5
presos etc. 101 94 5 2 41 38 3 13 12 1 141 127 12 2
Auxilio 0 inducción a]
Simulación de delito,
suicidio
etc. 5 5 2 2 1 1 7 6 1
Infanticidio 4 4 1 1 1 1 2 2
Aborto 3 3
impedir determinados
delitos Lesiones 2.766 2.541 192 33 27 23 2 2 180 173 5 2 398 373 20 5
Omisión del deber de CONTRA U HONESTIDAD 963 906 50 7 20 19 1 SS 55 154 152 1 1

comunicarlos 2
Violación 270 267 1 10 10 25 25 72 72
INFRACCIÓN DE LEVES Abusos deshonestos 280 278 2 6 6 21 21 36 36

SOBRE INHUMACIONES
Escáldalo piblico 212 205 3 4 4 3 1 7 7 36 34 1 1
VIOUCION DE
SEPULTURAS Y DELITOS Estupro 3S 3S
DE RIESGO EN GENERAL 2.423 2.260 153 10 963 856 99 8 283 245 38 1.960 1.770 163 27
Corrupción de menores S2 38 14 3 3
Infracción de leyes
sobre inhumaciones y Rapto
6
6 1 1 1 1
violación de sepulturas 1 1
Relativos a la
Conducción bajo la 108 77 30 1 1 1 6 6
prostitución
Incesto
alcohólicas, drogas
tóxicas 0 26 2S 1 3 3 3 3
4 CONTRA EL HONOR
estupefacientes 473 466 ó 1 194 191 1 2 41 41 251 244 3 Calumnias S 5
Conducción temeraria 1 1 4 4 Injurias 21 20 1 3 3 3 3
Contra la seguridad del CONTRA EL ESTADO

8 4 4
trálco 1.3SÓ 1.321 26 9 507 497 7 3 153 153 936 906 19 11 CIVIL DE US PERSONAS
Suposición de rapto y
Conducción sin permiso 1 1
usurpación de estado
3 1 2
civil
Contra la salud piblica 593 472 121 262 168 91 3 89 51 38 766 614 140 12
De 26 a 30 años De 31 a 35 anos De 36 a 40 anos

De 41 a SO años De SI aóOaños De mk de 60 años No consta
Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. V M V M

Total y M N.C. Total N.C. Total N.C. Total V M N.C.
COMETIDOS POR LOS COMETIDOS POR LOS

FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS
PÚBLICOS EN EL PÚBLICOS EN EL
EJERCICIO DE SUS EJERCICIO DE SUS
CARGOS 14 14 29 24 4 1 35 33 2 44 42 37 3Ó 18 3
CARGOS 15
Prevaricación 1 1 - - 1 1 - - 2 2 - - Prevaricación S 4 4 2 2
Infidelidad en la
custodia de presos - - - - - - - - - - - . Infidelidad en la
custodia de presos - .
Infidelidad en la
custodia de documentos 1 1 - - - - - - - - - - Inlidelidad en la
custodia de documentos 2 1 1 1 4
Violación de secretos - - - - - - - - 1 1 - - Violación de secretos -

Desobediencia y
denegación de auxilio 1 1 - 1 1 - 1 1 . Desobediencia y
denegación de auxilio 2 1 1 1 1
Abandono funciones
píblicas . . . - - . - - - - . Abandono funciones
píblicas -
Usurpación de Usurpación de
atribuciones y atribuciones y
nombramientos ilegales 2 2 1 1
nombramientos ilegales 1 1
Abusos contra la
honestidad . . - . - - - - - - - Abusos contra la
honestidad 1 1 .
Coheciio 1 1 - 7 4 3 - 9 9 - - Cohecho 3 4 3 3 2
Malversaciones de
caudales píblicos 8 8 . . 19 18 1 22 20 2
Malversaciones de
caudales píblicos 30 29 2S 25 12 II 6
Fraudes y exacciones
ilegales . - . - - . - . - . _ Fraudes y exacciones
ilegales 1 1 1
CONTRA LAS PERSONAS 514 482 28 4 392 366 24 2 297 271 23 3 CONTRA LAS PERSONAS 3Ó9 321 43 4 284 251 31 165 151 13 376 338 29
Parricidio 6 4 2 - 8 5 3 - 9 7 2 - Parricidio 14 10 9 7 2 5
Asesinato II II - - 7 6 1 6 6 Asesinato ó 5 2
Homicidio 39 38 1 - 18 17 1 - 22 21 1
Homicidio 2S 23 ló 15 9 13 13
Auxilio o inducción al
suicidio . . . - - . - - - - - - Auxilio 0 inducción al
suicidio
Infanticidio -1 - - - - - - - - Infanticidio •
Aborto 1 1 - - 1 1 - - - - - - Aborto - - -
Lesiones 457 423 25 4 358 337 19 2 260 237 20 3 325 285 37 3 253 224 27
Lesiones 152 140 II 1 356 321 26 9
CONTRA U HONESTIDAD 139 127 II 1 135 125 S 2 107 98 9 - CONTRA LA HONESTIDAD lió 109 7Ó 71 ÓO 57 2 101 93 1
Violación 40 39 1 34 34 - - 25 25 - Violación 22 22 II II 13 12 1 18 17
Abusos deshonestos 45 45 - - 34 33 1 - 29 29 - Abusos deshonestos 2S 27 25 25 24 24 32 32
Escáldalo píblico 25 25 - - 32 31 - 1 23 22 1 - Escáldalo p&lico 22 22 18 13 12 II 1 33 32
Estupro 3 3 - - 4 4 7 7 - Estupro 13 13 6 6 1 1
Corrupción de menores 8 4 4 7 5 2 - 5 3 2 - Corrupción de menores 6 5 5 ó
Rapto - 1 1 - - 1 1 - Rapto - - - 1 1
Relativos a la
prostitución 18 II 7 _ 23 17 5 1 17 11 6 - Relativos a la
prostitución .
Incesto - - - - - - - - - - - Incesto 23 IS 10 í 3 ó
CONTRA EL HONOR 1 1 4 3 1 - 1 1 - - CONTRA EL HONOR
I 1
3 5
Calumnias - - 1 1 - - 1 1 - - Calumnias 3
Injurias 1 1 - - 3 2 1 - - - Injurias
1 1
5
CONTRA EL ESTADO
CIVIL DE U S PERSONAS 3 2 1 1 1 _ 1 . , _ CONTRA EL ESTADO
CIVIL DE U S PERSONAS 1
usurpación de estado
civil 1 1 . . _ . _ 1 1 . usurpación de estado
1
civil
De 41 a 50 años De 51 a 60 años De mk de 60 años No consta

Total ¡V |M |N.C. De 16 y 17 años De 18 a 20 años De 21 3 25 años
Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.

Totai V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.
Bigamia I 1 I 1
Bigamia 3 2 1
Celebración de
Celebración de
matrimonios ilegales
matrimonios ilegales 2 1 1
CONTRA LA LIBERTAD Y
CONTRA LA LIBERTAD Y
SEGURIDAD 288 265 20 3 134 115 19 70 59 II 187 171 15 1
SEGURIDAD I.60Ó 1.450 ISO ó II II 70 58 12 187 164 23
Detenciones ilegales 7 5 2 1 I 7 7
Detenciones ilegales 45 42 3 1 1 10 9 1
Sustracción de menores
Sustracción de menores 2 2
Abandono de familia y
Abandono de familia y
niños 168 164 I 3 67 66 I 18 18 92 89 3
niños ÓÓ5 643 17 5 2 2 3 2 1 18 16 2
socorro 10 10 3 3 I 1 ó 4 I 1
socorro 8ó 79 ó I 10 8 2 33 32 1
Allanamiento de morada 16 14 2 12 9 3 3 3 ló 13 3
Allanamiento de morada 179 149 30 3 3 18 13 5 36 28 8
Amenazas 43 38 5 19 15 4 13 II 2 41 36 5
Amenazas 337 306 31 6 6 24 22 2 58 55 3
Coacciones 34 27 7 29 18 II 26 20 6 18 16 2
Coacciones 245 187 58 14 12 2 28 20 8
Descubrimiento,
Descubrimiento,
revelación de secretos
revelación de secretos
Contra la libertad y la
Contra ta libertad y la
seguridad en el trabajo 10 7 3 3 3 9 9 7 6 1
seguridad en el trabajo 47 42 5 4 4
407 1.281 1.205 5.527 CONTRA LA PROPIEDAD 1.983 1.732 240 II 705 617 83 5 291 260 26 5 5.250 4.775 390 85
CONTRA LA PROPIEDAD 45.355 4I.85Ó 3.092 60 16 5.178 294 55 12.521 11.576 841 104
I 1 2 2 9 8 Robo con homicidio 2 2

Robo con homicidio 35 32 3 1
10 2 I 1 2 2 1 I Robo con lesiones 5 4 1

Robo con lesiones 12
Otros robos con

Otros robos con
violencia o intimidación
violencia o intimidación
239 219 18 2 932 854 68 10 en las personas 92 83 1 II 11 8 7 1 719 649 51 19
en las personas 5.992 S.48S 436 71 1.819 1.642 163 14
Robo con fuerza en las Robo con fuerza en las
224 812 765 37 10 3.397 3.214 152 31 cosas 435 412 20 3 129 117 II 1 61 58 2 1 2.881 2.685 147 49
cosas 25.800 24.422 1.154 7.844 7,418 372 54
Tenencia de Tenencia de
instrumentos para el instrumentos para el

robo 43 43 I 1 4 4 ID 10 robo 3 3 2 2 7 7
•
Hurto 2.538 239 219 18 2 932 854 68 10 1.819 1.642 163 14 Hurto 130 92 37 I 35 28 7 6 6 294 240 53 I
2.046 436 71
Robo y hurto de Robo y hurto de

vehículos de motor 4.118 3.922 157 39 164 161 3 731 695 27 9 1.308 1.233 61 14 vehículos de motor 56 56 14 14 3 3 478 454 18 ó
Usurpación 1 I Usurpación 1 I
Alzamiento, quiebra, Alzamiento, quiebra,

concurso e insolvencia concurso e insolvencia
punibles 1 punibles 75 52 23 33 24 9 27 22 5 54 3i 23
273 181 91 5 I 4
Estafas y otros engaños 6 5 4 1 10 7 3 lio 31 Estafas y otros engaños 228 199 29 98 85 13 57 46 10 1 141 113 25 3
I.03Ó 851 179 79
Infracciones del derecho Infracciones del derecho

de autor y de la de autor y de la
propiedad industria] propiedad industrial 69 55 13 I 21 16 5 3 3 37 30 7
244 195 48 1 I I I 1 II 9 2
Apropiación indebida 1.014 917 92 5 10 8 2 44 41 3 123 113 10 Apropiación indebida 185 165 16 4 84 79 5 31 30 1 lio 101 9
Defraudación de fluido Defraudación de fluido

eléctrico y anáogas 5 4 1 4 3 I i I 1 1
eléctrico y aniegas 29 25 4
Maquinaciones para Maquinaciones para

alterar el precio de ias alterar el precio de las
cosas cosas
Usura y casas de Usura y casas de

préstamos sobre préstamos sobre
prendas 2 1 1 1 1 2 2
prendas 7 ó I
Encubrimiento con Encubrimiento con

áiimo de tuero y áiimo de lucro y
receptación 101 72 29 38 24 14 17 13 4 98 81 16 I
receptación 1.120 950 162 8 21 21 96 91 5 244 212 30 2
Incendio y otros Incendio y otros

estragos 25 22 3 9 8 I 4 4 12 12
estragos 158 150 8 5 5 II II 26 24 2
105 93 il i 57 48 8 1 30 109 7 1
Daños 953 873 70 10 12 12 99 94 5 206 190 12 4 Daños 26 3 1 117
Cheques en descubierto 472 423 48 i 169 157 9 3 41 255 33 5

Cheques en descubierto 1.982 1.747 217 18 2 I i 8 7 I 72 51 20 1 39 2 293
130 123 6 i 74 74 118 4 1

IMPRUDENCIA PUNIBLE 972 936 30 6 1 1 29 28 1 161 158 2 1 IMPRUDENCIA PUNIBLE 43 41 2 123
Homicidio por Homicidio por

4 4 2 2
imprudencia 24 24 8 8 imprudencia
^ '
1326 ANTONIO GARCIA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 1327
De 41 a 50 años De 51 a 60 años De ms de 60 años No consta De l ó y 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años

Total V M N.C.
Total V M N.C. Total ¥ M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.
Bigamia 1 1
Lesiones o daños por
Celebración de impudencia 19 16 2 4 4
matrímonios ilegales
Otras imprudencias
CONTRA LA LIBERTAD 1 28 27 129
temerarias 810 783 22 126 2 1
SEGURIDAD 288 265 20 134 115 19 70 59 1 187 171 15
7 5 2 1 Imprudencias simples 119 113 ó 1 1 20 20
Detenciones ilegales I 7 7
Sustracción de menores LEYES ESPECIALES 382 374 5 15 14 97 95 2
Abandono de familia y Entrada en territorio

niños IÓ8 164 67 66 1 18 18 92 89 3 2
nacional 2 2 2
10 10 3 3 1 1 Caza 246 246 5 5 40 40
socorro 6 4 1
Allanamiento de morada 1( 14 2 12 9 3 3 3 16 13 3 Pesca ! 2 1 1
Amenazas 43 38 5 19 15 4 13 II 2 41 36 S 6 2 1 1
Delito electoral 8
Coacciones 34 27 7 29 18 11 26 20 ó 18 16 2
Delito ecológico II II
Descubrimiento,
revelación de secretos Negativa a servicio
social sustitutorio 108 IOS 9 9 51 49
Contra la libertad •/ la
seguridad en el trabajo 10 7 3 3 3 9 9 7 6 1 1 2 2
Otras leyes especiales S 2 3
CONTRA LA PROPIEDAD 1.983 1.732 240 II 705 617 83 s 291 260 26 5 S.250 4.775 390 85
6.180 685 54 117 107 10 575 527 43 1.471 1.328 131 12
CONCURSO DE DELITOS Í.9I9
Robo con homicidio 2 2
Contra la seguridad
Robo con lesiones 5 4 1 868 823 41 6 5 1 62 60 197 187 8 2
interior y otros
-
Otros robos con
violencia o intimidación Falsedad y estafa 943 751 183 4 3 1 40 28 12 123 95 26 2
en las personas 92 83 9 II 11 8 7 1 719 649 51 19
Falsedad y otros 415 375 38 2 4 3 1 21 20 67 59 8
Robo con fuerza en las
cosas 435 412 20 3 129 117 II 1 61 58 2 1 2.881 2.685 147 49 Cometido por los
funcionarios en el
Tenencia de
instrumentos para el ejercicio de sus cargos y
robo 3 3 2 2 7 7 otros 21 21
Hurto 130 92 37 I 35 28 7 6 6 294 240 53 1 Parricidio o asesinato y

otros 25 23 2 1 1 4 4
Robo y hurto de
vehículos de motor 56 56 14 14 3 3 478 454 18 6
Homicidio y otros 63 S9 4 6 6 17 17
Usurpación 1 1
Infanticidio o aborto y
Alzamiento, quiebra,
otros
concurso e insolvencia
punibles 75 52 23 33 24 9 27 22 5 54 31 23 136 114 22 10 9 27 25
Lesiones y otros
Estafas y otros engaños 228 199 29 98 85 13 57 46 10 1 141 113 25 3
Contra la honestidad y
Infracciones del derecho otros 143 137 2 2 2 12 II 26 26
de autor y de la
propiedad industrial 69 55 13 1 21 16 5 3 3 37 30 7 Amenazas y tenencia de
5 5
Apropiación indebida 185 165 16 4 84 79 5 31 30 1 lio 101 9
armas
-
Defraudación de fluido Contra la libertad y
eléctrico y andogas 5 4 1 4 3 1 I 1 1 1 seguridad y otros 239 222 16 14 14 34 32
Maquinaciones para 119 10 5 5 24 21 48 45

Robo y hurto 129
alterar el precio de las
cosas
1.674 79 13 66 64 229 214 14 502 475 22 ¡
Robo y otros 1.766
Usura y casas de
10 6 5 35 31
préstamos sobre
prendas
Hurto y otros 142 132 24 24
'
2 1 1 1 1 2 2 3
Estafa y otros 41 38 3 4
Encubrimiento con
áiimo de lucro y Otros contra la
receptación 101 72 29 38 24 14 17 13 4 98 81 16 propiedad en concurso
113 1 2
con otros 438 4li 14 8 12 II 1 64 61 1 116
Incendio y otrds
estragos 25 22 3 9 8 1 4 4 12 12 9 1
Imprudencia y otros 49 46 3 2 2 4 4 10
Daños 105 93 II 1 57 48 8 1 30 26 3 1 117 109 7
Delitos de riesgo en 1
13 9 199 56
Cheques en descubierto 472 423 48 1 169 157 9 3 41 39 2 293 255 33 general y otros 1.468 1.198 257 6 3 63 53 9 256
IMPRUDENCIA PUNIBLE 130 123 6 .1 74 74 43 41 2 123 118 4 27 1 1 1 5 5

Otros 28
Homicidio por 16 2
1.369 1.226 104 39 7 6 1 108 99 8 279 261
imprudencia 4 4 2 2 NO CONSTA
•
De 26 a 30 años De 31 a 35 años De 36 a 40 años De 41 a 50 años De 51 a 60 años De ms de 60 años No consta
Total V M N.C. Total V M N.C. Total V M N.C. Total V H N.C. Total V H N.C. Total V M N.C. Total V M N.C.
Lesiones o daños por Lesiones o daños por

imprudencia 5 4 , - 2 i - 1 1 , - . imprudencia 2 2 1 1 1 1 3 2 1
Otras imprudencias Otras imprudencias
temerarias 152 146 4 2 lio 106 4 . 80 77 3 temerarias 109 103 1 59 59 32 32 1 109 109 2
Imprudencias simples 20 19 1 19 17 2 - 12 12 - Imprudencias simples 15 14 12 12 9 8 I II 10
LEYES ESPECIALES 60 57 3 44 44 - - 29 28 1 LEYES ESPECIALES 34 34 18 18 8 8 76 75
Entrada en territorio Entrada en territorio
nacional - - - - - nacional
Caza 43 .*3 40 40 - - 23 23 Caza 31 31 15 15 6 6 42 42
Pesca 1 1 - - - - Pesca
Delito electoral 1 - 1 1 1 - - 2 I 1 Delito electoral 2 2 2 2 2 2 1 1
Delito ecológico - - 4 4 - Delito ecológico
Negativa a servicio Negativa a servicio

social sustitutorio 13 13 - - 3 3 - - - . social sustitutorio 32 31
Otras leyes especiales 2 2 - Otras leyes especiales 1 I 1 1 1 1
CONCURSO DE DELITOS 1.469 1.333 126 10 981 886 93 2 575 500 70 5 CONCUliSO DE DELITOS 627 SSO 72 S 255 224 29 2 108 ICO 7 1 741 625 104 12
Contra la seguridad Contra la seguridad

interior y otros 192 184 7 1 137 130 7 77 73 4 interior y otros 64 58 27 25 1 1 15 15 91 86 5
Falsedad y estafa 174 136 36 2 134 III 22 1 88 68 20 Falsedad y estafa 147 132 IS 66 57 8 1 28 22 5 1 139 99 38 2
Falsedad y otros SI 74 7 64 56 8 37 35 1 1 Falsedad y otros 69 62 1 18 17 1 7 7 47 42 5
Cometido por los Cometido por los

funcionarios en el funcionarios en el
ejercicio de sus cargos y ejercicio de sus cargos y
otros 6 6 3 3 otros 7 7 2 2 2 2 1 1
Parricidio o asesinato y Parricidio o asesinato y

otros 3 2 1 8 7 1 2 2 . otros 4 4 2 2 1 1
Homicidio y otros 6 6 - 15 14 1 5 4 1 - Homicidios y otros 9 7 1 1 2 2 1 1
infanticidio o aborto y Infanticidio 0 aborto y

otros - _ _ . _ . . . - . . otros
Lesiones y otros 24 20 4 - 16 14 2 18 II 7 - Lesiones y otros 13 10 7 7 3 3 18 15 3
Contra la honestidad y Contra la honestidad y

otros 29 29 _ _ 18 18 . 16 14 1 otros 16 14 1 8 8 6 6 10 9 1
Amenazas y tenencia de Amenazas y tenenda de

armas 2 2 _ _ 1 1 _ _ 2 2 _ armas
Contra la libertad y Contra la libertad y

seguridad y otros 53 50 3 . 36 28 8 _ 28 27 . seguridad y otros 28 27 1 18 16 2 5 5 23 23
Robo y hurto 20 19 1 - 10 9 1 - 7 6 - Robo y burto 3 3 4 4 8 7
Robo y otros 471 445 23 3 214 209 5 - 83 79 1 Robo y otros 41 39 13 13 2 2 145 134 3
Hurto y otros 31 27 4 17 15 2 - 5 5 - Hurto y otros 8 7 1 1 15 14
Estafa y otros 8 7 1 - 5 5 - - 2 2 - Estafa y otros 12 II 7 7 1 1 2 2
Otros contra la Otros contra la

propiedad en concurso propiedad en concurso
con otros 77 2 17 24 22 2 II 10 1 4 4 56 52 2 2
73 2 2 55 53 19 con otros
Imprudencia y otros 6 5 I - 6 6 - 4 4 Imprudencia y otros 6 5 5 5 1 1 5 5
Delitos de riesgo en Delitos de riesgo en

general y otros 173 139 32 2 66 50 16 30 28 2 175 131 40 4
284 246 36 2 233 198 34 1 179 148 29 2 general y otros
Otros 8 8 6 6 - Otros 3 3 1 1 4 3 1
NO CONSTA 266 246 20 145 131 14 94 86 8 - NO CONSTA 109 100 9 51 49 2 19 17 2 291 231 24 36
Contra la infracción de leyes Cometidos por
fmnmtmmk m LAS
seguridad Contra la sobre inhumaciones, ios funcionarios
Falsedades Contra las Contra la
interior del I Administrad ó ti ¡ piblicos en el I Contra la I Contra la
de Justicia personas libertad y la
Estado sepulturas y delitos ejercicio de sus honestidad propiedad
seguridad
de riesgo en general f's;*-.>
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Anexo Estadístico III '" "''

ESTADÍSTICAS PENITENCIARIAS
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4/ 5
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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA EN LAS DIFERENTES COMUNI-

DADES AUTÓNOMAS ^ ,|.H ^^^ ^H ^ e jf»» ^ r frPr
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1
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.,4- Andalucía
Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr % Pr HPe MPe HPr M P r
2°1985 4362 0,0 4194 0,0 168 0,0 1920 0,0 2442 0,0 1882 38 2312 130
1°1986 4857 11,3 4643 10,7 214 27,4 2186 13,9 2671 9,4 2135 51 2508 ¡63
2°1986 4880 11,9 4636 10,5 244 45,2 2230 16,1 2650 8,5 2160 70 2476 174
r 1987 5411 24,0 5138 22,5 273 62,5 2584 34,6 2827 15,8 2493 91 2645 182
2°1987 5484 25,7 5199 24,0 285 69,6 2576 34,2 2908 19,1 2479 97 2720 188
\ |°1988 5923 35,8 5594 33,4 329 95,8 2737 42,6 3186 30,5 2622 115 2972 214
2° 1988 6000 37,6 5659 34,9 341 103,0 2988 55,6 3012 23,3 2871 ¡17 2788 224
r 1989 64Í9 47,2 5986 42,7 433 157,7 3170 65,4 3249 33,0 2977 193 3009 240
2° 1989 6539 49,9 6040 44,0 499 197,0 3284 71,0 3255 33,3 3068 2Í6 2972 283
1° 1990 7026 6Í,1 6505 55,1 521 210,1 3587 86,8 3439 40,8 3374 213 3131 308
2°1990 736! 68,7 6810 62,4 551 228,0 3963 ¡06,4 3398 39,1 3734 229 3076 322
I°I99I 7954 82,3 7335 74,9 619 268,5 4516 ¡35,2 3438 40,8 4183 333 3152 286
I / 2°1991 8206 88,1 7595 81,1 611 263,7 4701 144,8 3505 43,5 4370 331 3225 280
r 1992 9100 108,6 8354 99,2 746 344,0 5492 186,0 3608 47,7 5095 397 3259 349
2'" 1992 9560 119,2 8724 108,0 836 397,6 5811 202,7 3749 53,5 5357 454 3367 382
I°I993 10393 138,3 9460 125,6 933 455,4 6464 236,7 3929 60,9 5927 537 3533 396
2° 1993 10604 143,1 9610 129,1 994 491,7 653! 240,2 4073 66,8 5997 534 3613 460
1° 1994 10924 150,4 9890 135,8 1034 515,5 6933 261,1 399! 63,4 6359 574 3531 460
10581 142,6 9554 127,8 ¡027 511,3 6846 256,6 3735 52,9 6225 621 3329 406
2° 1994
Aragón
sr^Mij, H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr
Semestre %T
2° 1985 599 0,0 587 0,0 12 0,0 385 0,0 214 0,0 382 3 205 9
1° 1986 697 16,4 683 16,4 14 16,7 467 21,3 230 7,5 463 4 220 10
2° 1986 680 13,5 662 12,8 18 50,0 461 49,7 219 2,3 454 7 208 11
1°1987 717 19,7 693 ¡8,1 24 100,0 485 26,0 232 8,4 479 6 214 18
2° 1987 862 43,9 837 42,6 25 108,3 621 61,3 241 12,6 614 7 223 18
1° 1988 1029 71,8 997 69,8 32 166,7 770 100,0 259 21,0 763 7 234 25
2° 1988 1022 70,6 987 68,1 35 191,7 770 100,0 252 17,8 760 10 227 25
r 1989 1065 77,8 1030 75,5 35 191,7 789 104,9 276 29,0 777 12 253 23
2° 1989 955 59,4 931 58,6 24 100,0 718 86,5 237 10,7 712 6 219 18
I» 1990 909 51,7 879 49,7 30 150,0 651 69,1 258 20,6 64! 10 238 20
2°1990 947 58,1 921 56,9 26 ¡16,7 709 84,2 238 11,2 70! 8 220 18
r 1991 1134 89,3 1103 87,9 31 158,3 861 ¡23,6 273 27,6 855 6 248 25
2° 1991 1348 ¡25,0 1317 124,4 31 158,3 1085 ¡81,8 263 22,9 1079 6 238 25
,o 1992 1332 122,4 1293 ¡20,3 39 225,0 1040 ¡70,1 292 36,4 1028 12 265 27
2° 1992 1474 146,1 1431 143,8 43 258,3 1188 208,6 286 33,6 1170 18 26! 25
r 1993 ¡502 150,7 1457 148,2 45 275,0 1249 224,4 253 18,2 1229 20 228 25
1478 146,7 1441 145,5 37 208,3 1243 222,9 235 9,8 1226 17 215 20
2»1993
1°1994 1530 155,4 1483 152,6 47 291,7 1312 240,8 218 1,9 1284 28 ¡99 19
1476 146,4 1438 145,0 38 216,7 1296 236,6 180 -15,9 1271 25 ¡67 13
2°1994
T: Total, H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, P r : Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr :
Hombres Preventivos, M P r : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior.
1334 ANTONIO GAECIA-PABLOS D E MOLINA
Asturias imZAJ Canarias

Semestre %T H %H M %M Pe %Pe Pr % Pr HPe MPe HPr MPr
Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr
2° 1985 «96 0.0 863 0.0 33 0.0 540 0.0 356 0.0 525 15 338 18
2°1985 361 0.0 351 0,0 10 0.0 167 0.0 194 0.0 160 7 191 3
1° 1986 1012 12.9 971 12,5 41 24,2 586 8,5 426 19,7 571 15 400 26
r 1986 390 8,0 377 7,4 13 30,0 190 (3,8 200 3,1 183 7 194 6
2° 1986 914 2,0 867 0,5 47 42,4 565 4,6 349 -2,0 543 22 324 25
2°1986 370 2,5 357 1,7 13 30,0 182 9,0 188 -3,1 175 7 182 6
1- 1987 1038 15,8 976 13,1 62 87,9 576 6,7 462 29,8 550 26 426 36
I" 1987 389 7,7 377 7,4 Í2 20,0 190 13,8 199 2,6 185 5 192 7
2- 1987 1063 18,6 997 15,5 66 100,0 558 3,3 505 41,9 536 22 461 44
2°1987 394 9,1 383 9,1 II 10,0 180 13,2 205 5,7 185 4 198 7
1-1988 1251 39,6 1160 34,4 91 275,7 64 20,2 602 69,1 614 35 546 56
1° 1988 430 19,1 415 18,2 15 50,0 210 25,7 220 13,4 206 4 209 II
2-1988 1346 50.2 1240 43,7 106 221,2 677 25,4 669 87,9 641 36 599 70
2°1988 393 8,9 373 6,3 20 100,0 192 15,0 201 3,6 186 6 187 14
r 1989 1506 68,1 1380 59,9 126 281,8 783 45,0 723 103,1 731 52 649 74
I°I989 430 19,1 406 15,7 24 140,0 ¡89 13,2 241 24,2 184 5 222 19
2° 1989 1620 80,8 1484 72,0 136 312,1 911 68,7 709 99,1 849 62 635 74
2° 1989 397 10,0 377 7,4 20 100,0 207 24,0 190 -2,1 199 8 178 12
1° 1990 1893 111,3 1730 100,5 163 493,9 1014 87,8 879 146,9 942 72 788 91
1» 1990 428 18,6 405 15,4 23 130,0 230 37,7 198 2,1 221 9 184 14
2-1990 1998 123,0 1840 113,2 158 478,8 1118 107,0 880 147,2 1037 81 803 77
2° 1990 472 30,7 449 27,9 23 ¡30,0 250 49,7 222 14,4 242 8 207 15
I''i99l 2096 133,9 1919 122,4 177 436,4 1194 121,1 902 153,4 1104 90 815 87
I°I99I 518 43,5 485 38,2 33 230,0 274 64,1 244 25,8 260 14 225 19
2°1991 2124 137,0 1935 124,2 189 472,7 1314 143,3 810 127,5 1218 96 717 93
2° 1991 489 35,4 459 30,8 30 200,0 276 65,3 213 9,8 260 16 ¡99 14
1° 1992 2225 148,3 2046 137,1 179 442,4 1413 161,7 812 128,1 1313 100 733 79
I''I992 546 51,2 518 47,6 28 180,0 276 65,3 270 39,2 268 8 250 20
2° 1992 2218 147,5 2030 135,2 188 569.7 1416 162,2 802 125,3 1317 99 713 89
2°1992 538 49,0 502 43,0 36 260,0 289 73,1 249 28,4 276 13 226 23
1993 2302 156,9 2099 143,2 203 515,1 1459 170,2 843 136,8 1360 99 739 104
1° 1993 670 85,6 609 73,5 61 510,0 417 149,7 253 30,4 393 24 216 37
2-1993 2367 164,2 2158 150.0 209 533,3 1463 170,9 904 153,9 1352 111 806 98
2°1993 863 139,0 745 112,2 118 1080,0 509 204,8 354 82,5 447 62 298 56
1°1994 2596 189,7 2367 174,3 229 593,9 1623 200,6 973 173,3 1488 135 879 94
r 1994 1124 211,3 989 181,8 135 1250,0 791 373,7 333 71,6 702 89 287 46
2-1994 2593 189,4 2369 174,5 224 578,8 1710 216,7 883 148,0 1584 126 785 98
2°1994 1349 273,7 1186 237,9 163 1530,0 1082 547,9 267 37,6 957 125 229 38
r,v ; ,
AOfc orirr ifi ¡íis q,x¿ íttZ M ^ í '!*8* £.112 t í S I 8,HS « Z ? i.iM i8?ai Í'W!
Baleares '~" " " Cantabria £f>

Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr
2- 1985 694 0,0 686 0,0 8 0,0 609 0.0 85 0,0 607 79
2° 1985 359 0.0 335 0.0 24 0.0 137 0.0 222 0.0 133 4 202 20
1986 629 -9,4 620 -9,6 12,5 547 -10,2 82 -3,5 544 76
r 1986 386 7,5 353 5,4 33 37,5 145 5,8 241 8,6 136 9 217 24
2-1986 558 -19,6 549 -20,0 9 12,5 469 -23,0 89 4,7 465 84
2° 1986 454 26,5 417 24,5 37 54,2 175 27,7 279 25,7 162 13 255 24
1° 1987 616 -11,2 607 -11,5 12,5 537 -11,8 79 -7,1 532 75
1° 1987 485 35,1 447 33,4 38 58,3 224 63,5 261 17,6 209 15 238 23
2- 1987 755 8,8 756 8,7 9 12,5 670 10,0 85 0,0 666 80
2°1987 545 51,8 499 49,0 46 9¡,7 205 49,6 340 53,2 193 12 306 34
1-1988 824 18,7 812 18,4 12 50,0 745 22,3 79 -7,1 739 73
1° 1988 612 70,5 558 66,6 54 125,0 263 92,0 349 57,2 242 21 316 33
2-1988 821 18,3 814 18,7 7 -12,5 747 22,7 74 -12,9 744 70
2° 1988 672 87,2 609 81,8 63 162,5 266 94,2 406 82,9 241 25 368 38
1- 1989 839 20,9 828 20,7 37,5 753 23,6 86 1,2 749 79
1° 1989 647 80,2 576 71,9 71 195,8 281 105,1 366 64,9 251 30 325 41
2° 1989 860 23,9 849 23,8 37,5 783 28,6 77 -9,4 780 69
2"1989 643 79,1 577 72,2 66 175,0 305 122,6 338 52,3 272 33 305 33
1° 1990 865 24,6 852 24,2 13 62,5 777 27,6 88 3,5 773 79
r 1990 685 90,8 614 83,3 71 195,8 334 143,8 351 58,1 291 43 323 28
2° 1990 867 24,9 853 24,3 14 75,0 792 30,0 75 -11,8 787 66
2° 1990 727 102,5 655 95,5 72 200,0 3737 172,3 354 59,5 334 39 321 33
1-1991 817 17,7 800 16,6 17 112,5 742 21,8 75 -11,8 733 67
I°I99I 686 91,1 621 85,4 6S 170,8 425 210,2 261 17,6 386 39 235 26
2°1991 840 21,0 825 20,3 15 87,5 766 25,8 74 -12,9 757 68
2°1991 753 109,7 679 102,7 74 208,3 478 248,9 275 23,9 435 43 244 31
r 1992 866 24,8 849 23,8 17 112,5 782 28,4 84 -1,2 772 10 77
1° 1992 747 108,1 661 97,3 86 258,3 499 264,2 248 11,7 449 50 212 36
892 28,5 871 27,0 21 162,5 810 33,0 82 -3,5 797 74 8
2° 1992 2- 1992
743 107,0 665 98,5 78 225,0 511 273,0 232 4,5 461 50 204 28 12
1° 1993 871 25,5 846 23,3 25 212,5 777 27,6 94 10,6 764 13 82
I''I993 748 108,3 662 97,6 86 258,3 541 294,9 207 -6,8 484 57 178 29
2- 1993 908 30,8 886 29,2 22 175,0 819 34,5 89 4,7 812 7 74 15
2°1993 759 111,4 676 101,8 83 245,8 510 272,3 249 12,2 460 50 216 33
880 26,8 855 24,6 25 212,5 785 28,9 95 11,8 776 79 J6^
1° 1994 1° 1994
782 117,8 679 102,7 103 329,2 544 597,1 238 7,2 480 64 199 39 17
2« 1994 907 30,7 882 28,6 25 212,5 812 33,3 95 11,8 804 78
2°1994 803 123,7 701 109,3 102 325,0 555 305,1 248 11,7 484 71 217 31
T: Total H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr :
T: Total, H; Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr : Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior.
Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior.
Cataluña Castilla León

Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr Semestre , T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr
2°1985 3496 0,0 3279 0,0 217 0,0 1533 0,0 1963 0,0 1465 68 1814 149 2° 1985 0,0 1243 0,0 26 0,0 875 0,0 394 0,0 861 14 382 12
1269
I°I986 3839 9,8 3580 9,2 259 19,4 1723 12,4 2116 7,8 1329 94 1951 165 1° 1986 1362 7,3 1328 6,8 34 30,8 918 4,9 444 12,7 901 17 427 17
2° 1986 3893 11,4 3625 10,6 268 23,5 1952 27,3 1941 -1,1 1844 108 1781 160 2° 1986 1366 7,6 1328 6,8 38 46,2 912 4,2 454 15,2 891 21 437 17
1"'I987 4041 15,6 3744 14,2 297 36,9 2211 44,2 1830 -6,8 2082 129 1662 168 1° 1987 1619 27,6 1571 26,4 48 84,6 1165 33,1 454 15,2 1138 27 433 21
r 1987 4004 14,5 3695 12,7 309 42,4 2276 48,5 1728 -12,0 2136 140 1559 169 2°1987 1608 26,7 IS60 25,5 48 84,6 1197 36,8 411 4,3 1171 26 389 22
r 1988 4334 24,0 3994 21,8 340 56,7 2307 50,5 2027 3,3 2153 154 1841 186 I°I988 1799 41,8 1739 39,9 59 126,9 1319 50,7 479 21,6 1289 30 450 29
2°1988 4262 21,9 3916 19,4 346 59,4 2140 39,6 2122 8,1 1975 165 1941 181 r 1988 1688 33,0 1620 30,3 68 161,5 1243 42,1 445 12,9 1204 39 416 29
I» 1989 4441 27,0 4!)77 24,3 364 67,7 2318 51,2 2123 8,2 2128 190 1949 174 2001 57,7 1801 44,9 200 669,2 1444 65,0 557 41,4 1376 68 425 132
r 1989
2°1989 4511 29,0 4130 26,0 381 75,6 2470 61,1 2041 4,0 2264 206 1866 175 2131 67,9 1842 48,2 289 1011,2 1572 79,7 559 41,9 1445 127 397 162
2° 1989
1°1990 4706 34,6 4320 31,7 386 77,9 2752 79,5 1954 -0,5 2528 224 1792 162 2168 70,8 1871 50,5 297 1042,3 1626 85,8 542 37,6 1456 170 415 127
r 1990
2° 1990 4821 37,9 4421 34,8 400 84,3 2852 86,0 1969 0,3 2634 218 1787 182 2320 82,8 1974 58,8 346 1230,8 1808 106,6 512 29,9 1581 227 393 119
2°1990
I°I99I 5061 44,8 4643 41,6 418 92,6 3041 98,4 2020 2,9 2802 239 1841 179 2361 86,1 2020 62,5 341 1211,5 1920 119,4 441 11,9 1670 250 350 91
r 1991
2°1991 5444 55,7 5003 52,6 441 103,2 3517 129,4 1927 -1,8 3260 257 1743 184 2623 106,7 2237 80,0 386 1384,6 2192 150,5 431 9,4 1890 302 347 84
2° 199!
I°I992 5788 65,5 5281 61,1 507 133,6 3915 155,4 1873 -4,6 3610 305 1671 202 2730 115,1 2361 89,9 369 1319,2 2303 163,2 427 8,4 2001 302 360 67
1° 1992
2°1992 5888 68,4 5385 64,2 503 131,8 4108 168,0 1780 -9,3 3779 329 1606 174 2766 118,0 2389 92,2 377 1350,0 2366 170,4 400 1,5 2045 321 344 56
2° 1992
1° 1993 6230 78,2 5711 74,2 519 139,2 4416 188,1 1814 -7,6 4071 345 1640 174 2735 115,5 2367 90,4 368 1315,4 2330 166,3 405 2,8 2016 314 351 54
I°I993
2° 1993 6411 83,4 5841 78,1 570 162,7 4626 201,8 1785 -9,1 4242 384 1599 186 368 1315,4 2413 175,8 379 -3,8 2091 322 333 46
2°1993 2792 120,0 2424 95,0
|o 1994 6776 93,8 6174 88,3 602 177,4 5004 226,4 1772 -9.7 4584 420 1590 182 I°I994 2774 118,6 2381 91,6 393 1411,5 2413 175,8 361 -8,4 2065 348 316 45
1° 1994 6741 92,8 6156 87,7 585 169,6 5102 232,8 1639 -16,5 4682 420 1474 165 2293 84,5 385 1380,8 2347 168,2 331 -16,0 1993 354 300 31
2° 1994 2678 111,1
Castilla la Mancha E' Extremadura

Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr Semestre %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr
2° 1985 1404 0,0 1391 0,0 13 0,0 1141 0,0 263 0,0 1135 6 256 7 225
2°1985 986 0,0 969 0,0 17 0,0 753 0,0 233 0,0 744
I°I986 1700 21,1 1683 21,0 17 30,8 1418 24,3 282 7,2 1408 10 275 7 17,6 869 15,4 216 -7,3 860 205
r 1986 1085 10,0 1065 9,9 20
1° r986 1980 41,0 1961 41,0 19 46,2 1686 4738 294 11,8 1675 II 286 8 -5,9 940 24,8 211 -9,4 933 202
2° 1986 1151 16,7 1135 17,1 16
1°1987 1676 19,4 1645 18,3 31 138,5 1386 21,5 290 10,3 1366 20 279 II 1127 14,3 1108 14,3 19 11,8 943 25,2 184 -21,0 934 174 10
1° 1987
2°1987 1646 17,2 1642 16,7 22 69,2 1384 21,3 262 -0,4 1374 10 250 12 0,0 997 32,4 165 -29,2 988 157
2°1987 1162 17,8 1145 18,2 17
1° 1988 1676 19,4 1650 18,6 26 100,0 1389 21,7 287 9,1 1376 13 274 13 1151 16,7 1126 16,2 25 47,1 1006 33,6 145 -37,8 991 15 135 10
1° 1988
2° 1988 1686 20,1 1656 19,1 30 130,8 1374 20,4 312 18,6 1356 18 300 12 1183 20,0 1146 18,3 37 117,6 994 32,0 189 -18,9 972 22 174 15
2°1988
I''I989 1857 32,3 1825 31,2 32 146,2 1328 16,4 529 101,1 1310 18 515 14 1167 18,4 1122 15,8 45 164,7 1015 34,8 152 -34,8 978 37 144
1° 1989
2°1989 1906 35,7 1872 34,6 34 161,5 1241 8,8 665 152,9 1221 20 651 14 1095 11,1 1061 9,5 34 100,0 904 20,1 191 -18,0 880 24 181
2° 1989
1° 1990 1936 37,9 1913 37,5 23 76,9 1280 12,2 656 149,4 1266 14 647 9 1195 21,2 1152 18,9 43 152,9 1029 36,7 166 -28,8 1009 20 143 23
I°I990
2°1990 2047 45,8 2018 45,1 29 123,1 1354 18,7 693 163,5 1336 18 682 II 1269 28,7 1230 26,9 39 129,4 1101 46,2 168 -27,9 1082 148 20
2°1990 19
1° 199! 2233 59,0 2195 57,8 38 192,3 1393 22,1 840 219,4 1371 22 824 16 1398 41,8 1356 39,9 42 147,1 1253 66,4 145 -37,8 1228 25 128 17
1° 1991
2° 1991 2294 63,4 2247 61,5 47 261,5 1424 24,8 870 230,8 1401 23 846 24 1462 48,3 1424 47,0 38 123,5 1303 73,0 159 -31,8 1282 21 142 17
2° 1991
l°1992 2396 70,6 2351 69,0 45 246,2 1435 25,8 961 265,4 1411 24 940 21 1490 51,1 1444 49,0 46 170,6 1334 77,2 156 -33,0 1304 30 140 16
1° 1992
2°1992 2481 76,7 2426 74,4 55 323,1 1547 35,6 934 255,1 1515 32 911 23 1694 71,8 1645 69,8 49 188,2 1493 98,3 201 -13,7 1464 29 181 20
2° 1992
I°I993 2441 73,9 2400 72,5 41 215,4 1714 50,2 727 176,4 1691 23 7,9 18 1° 1993 1705 72,9 1655 70,8 50 194,1 1563 107,6 142 -39,1 1531 32 Ijj^
2° 1993 2296 63,5 2262 62,6 34 161,5 1802 57,9 494 87,8 1780 22 482 12 2° 1993 1602 62,5 1551 60,1 51 200,0 1442 91,5 160 -31,3 1410 32
1° 1994 2294 63,4 2264 62,8 30 130,8 1832 60,6 462 75,7 1811 21 453 9
1° 1994 1595 61,8 1540 58,9 55 223,5 1424 89,1 171 -26,6 1390 34 J50^ 2L
2° 1994 2455 74,9 2425 74,3 30 130,8 2009 76,1 446 69,6 1985 24 440 6 1555 57,7 1501 54,9 54 217,6 1386 84,1 169 -27,5 1352 34 149 20
2° 1994
T: Total, H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPc : Mujeres Penadas, HPr : T: Total, H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr :
Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior. Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecta del 2° trimestre anterior.
Galicia Madrid
Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPl-
2° 1985 3881 0.0 3569 0.0 312 0.0 1206 0,0 2675 0.0 1116 90 2453 222
2°1985 1126 0,0 1083 0,0 43 0,0 692 0,0 434 0,0 671 21 412 22
ri986 4265 9.9 3884 8,8 38! 22,1 1272 5,5 2993 11.9 1158 114 2726 267
1° 1986 1241 10,2 1195 10,3 46 7,0 798 15,3 443 2,1 773 25 422 21
2° 1986 4318 11,3 3920 9,8 398 27,6 1418 17,6 2900 8,4 1299 119 2621 279
2° 1986 1199 6,5 1154 6,6 45 4,7 804 16,2 395 -9,0 778 26 376 19
1° 1987 4509 16,2 4095 ¡4,7 414 32,7 ¡702 41,1 2807 4,9 1552 150 2543 264
1°1987 1272 13,0 1216 12,3 56 30,2 857 23,8 415 -4,4 826 31 390 25
2° 1987 4416 13.8 3958 10,9 458 46,8 1734 43,8 2682 0,0 1567 Í67 2391 291
2°1987 1348 19,7 1288 18,9 60 39,5 940 35,8 408 -6,0 908 32 380 28
1° 1988 4700 21,1 4164 ¡6,7 536 71.8 1885 56,3 2815 5,2 1705 180 2459 356
|°I988 1455 29,2 ¡394 28,7 61 41,9 1000 44,5 455 4,8 969 31 425 30
2° 1988 4663 20,1 4088 14,5 575 84,3 1755 45,5 2908 8,7 1546 209 2542 366
2° 1988 1509 34,0 1440 33,0 69 60,5 1098 58,7 411 -5,3 1059 39 381 30
1° 1989 4710 21,4 4210 18,0 500 60,3 1667 38,2 3043 13,8 1514 153 2696 347
I" 1989 1610 43,0 1527 41,0 83 93,0 1177 70,1 433 -0,2 1129 48 398 35
2° 1989 4352 12,1 3911 9,6 44! 41,3 1717 42,4 2635 -1,5 1558 159 2353 282
2°1989 1687 49,8 1596 47,4 91 111,6 1257 8Í,6 430 -0,9 1208 49 388 42
r 1990 4236 9,1 3750 5,1 486 55,8 1534 27,2 2702 1,0 135! 183 2399 303
1° 1990 1773 57,5 Í677 54,8 96 123,3 1295 87,1 478 10,1 1244 51 433 45
2°1990 3877 -0,1 3381 -5,3 496 59,0 1439 19,3 2438 -8,9 1245 194 2136 302
2° 1990 ¡758 56,1 1660 53,3 98 127,9 1296 87,3 462 6,5 1244 52 416 46
1° 1991 3917 0,9 3367 -5,7 550 76,3 ¡530 26,9 2387 -10,8 1334 196 2033 354
I°I99I 1796 59,5 1678 54,9 118 174,4 1303 88,3 493 13,6 1244 59 434 59
2° 1991 3978 2,5 3254 -8,8 724 132,1 1512 25.4 2466 -7,8 ¡235 277 2019 447
2°1991 1913 69,9 1800 66,2 113 162,8 ¡395 ¡01,6 518 19,4 1343 52 457 91
1° 1992 4464 15,0 3587 0.5 877 181,1 1773 47,0 2691 0,6 1394 379 2193 498
1°1992 2069 83,7 1949 80,0 ¡20 179,1 1491 115,5 578 33,2 1430 61 519 59
2° 1992 4419 13,9 3540 -0,8 879 181,7 1921 59.3 2498 -6,6 ¡492 429 2048 450
2°1992 2105 86,9 1985 83,3 120 179,1 1555 124,7 550 26,7 1496 59 489 61
1° 1993 5585 43,9 4594 28,7 991 217,6 3075 155,0 2510 -6,2 2507 568 2087 423
I" 1993 2177 93,3 2056 89,8 121 181,4 ¡631 135,7 546 25,8 1559 72 497 49
2° 1993 6346 63,5 5349 49,9 997 219.6 3884 222,1 2462 -8,0 3255 629 2094 368
2°1993 2179 93,5 2057 89,9 122 183,7 1638 136,7 541 24,7 1568 70 489 52
I°I994 6972 79,6 5912 65,6 Í060 239,7 4357 261,3 2615 -2,2 3655 702 2257 358
r 1994 2232 98,2 2102 94,1 ¡30 202,3 1724 149,1 508 17,1 1641 83 461 47
2° 1994 6819 75,7 5808 62,7 1011 224,0 4499 273,1 2320 -13,3 3818 681 1990 330
2°1994 2099 86,4 1980 82,8 119 176,7 1612 132,9 487 12,2 1540 72 440 47
La Rioja Sliífe; Murcia ^tsd^

Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr % Pr HPe MPe HPr MPr
2°1985 2°1985 516 0.0 495 0.0 21 0.0 316 0.0 200 0.0 310 185 15
67 0.0 62 0.0 0.0 36 0.0 31 _L0_ 35 27
1° 1986 528 2,3 505 2,0 23 9,5 311 -1,6 217 8,5 305 200 17
1-1986 76 13,4 73 17,7 3 -40,0 41 13,9 35 12,9 41 32
2° 1986 2° 1986 516 0,0 500 1,0 -23,8 309 -2,2 207 3,5 305 195 12
158 135,8 155 150,0 3 -40,0 110 205,6 48 54,8 110 45
1°1987 1° 1987 562 8,9 540 9.1 22 4.8 344 8,9 218 9,0 336 8 204 14
249 271,6 242 290,3 7 40,0 189 425,0 60 93,5 185 57
2° 1987 519 0,6 494 -0,2 25 19.0 316 0,0 203 1,5 308 8 ¡86 17
Á-lya/ 297 343,3 288 364,5 9 80,0 215 497,2 82 164,5 209 6 79 3
1° 1988 r 1988 532 3.1 497 0,4 35 66,7 318 0,6 214 7,0 303 15 194 20
269 301,5 253 308,1 16 220,0 700 455,6 69 122,6 190 ÍO 63 6
2'' 1988 2° 1988 610 18,2 562 13,5 48 128,6 388 22,8 222 11,0 370 18 192 30
246 267,2 228 267,7 ¡8 260,0 191 430,6 55 77,4 178 ¡3 50 5
r 1989 671 30,0 626 26,5 45 114,3 442 39,9 229 14,5 418 24 208 21
1° 1989 295 340,3 275 343,5 20 300,0 236 555,6 59 90,3 223 13 52 73
2° 1989 2° 1989 585 13,4 546 10,3 39 85,7 397 25,6 188 -6,0 377 20 169 19
326 386,6 315 408,1 11 ¡20,0 275 663,9 51 64,5 267 8 48 3
1° 1990 1°1990 659 27,7 620 25,3 39 85,7 451 42,7 208 4,0 430 2! 190 18
296 341,8 283 356,5 13 160,0 245 580,6 5! 64,5 237 8 46 5
2°1990 2° 1990 682 32,2 641 29,5 41 95,2 464 46,8 218 9,0 441 23 200 ¡8
327 388,1 311 401 16 220,0 283 686,1 44 41,9 272 11 39 5
I°I99I 1991 733 42.1 684 38,2 49 133,3 520 64,6 213 6.5 492 28 192
329 391,0 309 398,4 20 300,0 276 666,7 53 71,0 263 13 46 7
2°1991 2° 1991 748 45,0 705 42,4 43 104,8 515 63,0 233 16,5 487 28 218 J5.
396 491,0 376 506,5 20 300,0 341 847,2 55 77,4 328 13 48 7
I°I992 762 47,7 712 43,8 50 138.1 555 75,6 207 3,5 524 31 188 19
I°I992 394 488,1 370 496,8 24 380,0 340 844,4 54 74,2 323 17 47 6
2° 1992 2°1992 742 43,8 691 39,6 51 142,9 528 67,1 214 7.0 493 35 198 16
405 504,5 384 519,4 21 320,0 347 863,9 58 87,1 336 11 48 10
1°1993 r 1993 824 59,7 769 55,4 55 161,9 579 83,2 245 22,5 541 38 228 17
414 517,9 392 532,3 22 340,0 368 922,2 46 48,4 351 17 41 5
2°1993 2»1993 811 57.2 758 53,1 53 152,4 582 84.2 229 14.5 546 36 212 17
401 498,5 376 506,5 25 400,0 355 886,1 46 48,4 336 19 40 6
1° 1994 | . 1994 857 66,1 802 62,0 55 ¡61,9 607 92,1 250 25,0 570 37 232 _18_
410 511,9 389 527,4 71 320,0 371 930,6 39 25,8 353 18 36 3
2»1994 828 60,5 767 54,9 61 190,5 613 94,0 215 7,5 569 44 ¡98 17
2°1994 416 520,9 390 529,0 26 420,0 374 938,9 42 35,5 351 23 39 3
T: Total H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr •
T: Total, H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr : Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior.
Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %; Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior.
Navarra Valencia
Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr %Pr HPe MPe HPr MPr
2°1985 98 0.0 88 0.0 10 0,0 55 0.0 43 0.0 49 6 39 4 2°¡985 1937 0,0 1833 0,0 104 0,0 834 0.0 ¡103 0,0 797 37 1036 67
1° 1986 135 37,8 121 37,5 14 40,0 74 34,5 61 41,9 67 7 54 7 1° 1986 2131 ¡0,0 2019 ¡0,1 112 7,7 938 12,6 1192 8,1 897 42 1122 70
2° 1986 122 24,5 108 22,7 ¡4 40,0 74 34,5 48 11,6 64 ¡0 44 4 2° ¡986 2088 7,8 1966 7,3 ¡22 17,3 1019 22,2 1069 -3,1 969 50 997 72
1°1987 129 31,6 113 28,4 ¡7 70,0 87 58,2 43 0,0 76 ¡1 37 6 1° ¡987 2208 ¡4.0 2073 13.1 135 29,8 1139 36,6 1069 -3,1 1076 63 997 72
2° 1987 126 28,6 114 29,5 12 20,0 76 38,2 50 16,3 68 8 46 4 2° 1987 2110 8,9 1968 7.4 142 36,5 ¡¡36 36,2 974 - 11,7 1062 74 906 68
1° 1988 147 50,0 134 52,3 ¡3 30,0 98 78,2 49 14,0 90 8 44 5 1° 1988 2306 19,1 2139 16,7 167 60,6 1234 48,0 1072 -2,8 1153 81 986 86
2°1988 168 71,4 150 70,5 18 80,0 108 96,4 60 39,5 99 9 5¡ 9 2°1988 2450 26.5 2282 24.5 168 61,5 1262 5i,3 1188 7,7 1180 82 ¡102 86
1°1989 200 104,1 181 105,7 19 90,0 144 161,8 56 30,2 ¡32 12 49 7 1° 1989 2662 37,4 2472 34,9 ¡90 82,7 1431 71,6 1231 ¡1,6 1344 87 1128 ¡03
2°1989 196 100,0 177 101,1 19 90,0 138 150,9 58 34,9 123 15 54 4 2° 1989 2681 38.4 2475 35.0 206 98,1 1450 73,9 ¡23¡ 11,6 1359 91 ¡116 ¡¡5
1° 1990 191 94,9 171 94,3 20 100,0 ¡44 ¡61,8 47 9,3 130 14 4¡ 6 1° 1990 2786 43,8 2567 40.0 219 ¡10,6 1654 98,3 1132 2,6 1536 ¡¡8 ¡031 101
2°1990 173 76,5 169 92,0 4 -60,0 120 118,2 53 23,3 ¡¡6 4 53 0 2° 1990 2742 41,6 2512 37,0 230 121,2 1697 103,5 1045 -5,3 1563 134 949 96
r 1991 191 94,9 188 113,6 3 -70,0 148 169,1 43 0,0 ¡45 3 43 0 1° 1991 3083 59,2 2831 54,4 252 142,3 2003 140,2 1080 -2,1 1846 ¡57 985 95
2° 1991 193 96,9 ¡89 114,8 4 -60,0 155 181,8 38 -11,6 15¡ 4 38 0 2° 1991 3413 76,2 3¡11 69,7 302 ¡90,4 2317 177,8 ¡096 -0,6 2121 ¡96 990 106
I°I992 195 99,0 192 118,2 3 -70,0 147 167,3 48 11,6 ¡44 3 48 0 i° 1992 3829 97,7 3503 91,1 326 2 ¡3,5 2719 226,0 1110 0,6 2498 22 ¡ 1005 105
2°1992 209 113,3 206 134,1 3 -70,0 147 167,3 62 44,2 144 3 62 0 2°1992 4070 110,1 3715 102,7 355 24 ¡,3 2909 248,8 1161 5,3 2679 230 1036 ¡25
1° 1993 226 130,6 223 153,4 3 -70,0 177 221,8 49 14,0 174 3 49 0 1° 1993 4284 121,2 3875 ¡11,4 409 293,3 3072 268,3 1212 9,9 2813 259 ¡062 150
2°1993 277 182,7 274 211,4 3 -70. 230 318,2 47 9,3 227 3 47 0 2° 1993 4576 136.2 4069 122,0 507 387.5 3369 304,0 1207 9,4 3008 36 ¡ 1061 146
1°1994 315 221,4 311 253,4 4 -60,0 274 398,2 41 -4,7 270 4 41 0 |o 1994 4888 ¡52,3 4355 137,6 533 412,5 3745 349,0 1143 3,6 3344 401 ION ¡32
2° 1994 280 185,7 277 214,8 3 -70,0 251 356,4 29 -32,6 248 3 29 0 2»1994 4837 149,7 4299 134,5 538 417,3 3831 359,4 ¡006 -8,8 3408 423 89 ¡ 115
SUS 1?
País Vasco mymt Todo el Estado >0I 01 d oi>f oao^
Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr % P r HPe MPe HPr MPr Semestre T %T H %H M %M Pe %Pe Pr % Pr HPe MPe HPr MPr
2°1985 751 0,0 723 0,0 28 0,0 452 0,0 299 0,0 442 10 281 ¡8 2°1985 22802 0,0 21751 0,0 105¡ 0,0 ¡1651 0,0 ¡1151 0.0 337
11314 ¡0437 714
1°1986 752 0,1 728 0,7 24 -14,3 465 2,9 287 -4,0 455 10 273 14 1° 1986 25085 10,0 23828 9,5 1257 19,6 12949 11,1 12136 8,8 423
12526 11302 834
2° 1986 78 ¡ 4,0 753 4,1 28 0,0 5¡4 13,7 267 -10,7 504 ¡O 249 18 2° 1986 25428 11,5 24093 10,8 ¡335 27,0 ¡3820 18,6 11608 13331 489
4,1 10762 846
I°I987 875 16,5 838 15,9 37 32,1 566 25.2 309 3,3 556 10 282 27 r 1987 26924 18,1 25423 16,9 1501 42,8 15185 30,3 11739 14575 610
5,3 ¡0848 891
2°1987 884 16,5 831 ¡4,9 53 89,3 553 22,3 331 10,7 535 18 296 35 2° 1987 27223 19,4 25626 17,8 ¡597 52,0 15643 34,3 11580 ¡4999 644
3,8 10627 953
1°1988 902 20,1 850 ¡7,6 52 85,7 531 17,5 371 24,1 516 ¡5 334 37 1° 1988 29339 28,7 27476 26,3 ¡863 77,3 ¡6661 43,0 12678 13,7 15921 740 11555 ¡¡23
2°1988 879 17,0 830 14,8 49 75,0 556 23,0 323 8,0 539 17 291 32 2° 1988 29598 29,8 27600 26,9 1998 90,1 16749 43,8 ¡2849 15,2 15921 828 11679 1170
I-1989 937 24.8 875 2¡.0 62 ¡2¡,4 55 ¡ 21,9 386 29,1 530 2¡ 345 4¡ 1° 1989 31457 38,0 29197 34,2 2260 115.0 17718 52,1 13739 23,2 ¡6751 967 12446 ¡293
2°1989 1005 33,8 938 29,7 67 142,9 661 46,2 344 15,1 631 30 307 37 2° 1989 31489 38,1 38121 33,9 2368 ¡25,3 18290 57,0 13199 18,4 17213 ¡077 ¡1908 1291
1°1990 1020 35,8 945 30,7 75 167,9 660 46.0 360 20,4 629 31 316 r 1990 32772 43,7 30254 39,1 2518 139,6 19263 65,3 13509 21,1 18058 1205 ¡2196 1313
44
2° 1990 1079 43.7 987 36.5 92 228,6 693 53,3 386 29,1 655 38 332 2° 1990 33467 46,8 30832 41,7 2635 150.7 20312 ¡9004 1308 11828
74,3 13155 18,0 1327
54
1° 199! 1214 61,7 ¡102 52,4 112 300,0 831 83,8 383 28,1 786 45 316 67 3552¡ 55,8 32636 50,0 2885 90,8 ¡3291 19,2 20702 ¡528 ¡1934
174,5 22230 1357
1° 1991
2° 1991 ¡335 77,8 1220 68,7 ¡¡5 3 ¡0,7 928 105,3 407 36,1 895 33 325 37559 64.7 34376 58,0 3183 202.9 24219 107,9 ¡3340 19,6 22512 ¡707 ¡¡864 1476
82 2°1991
1992 1424 89,6 1287 78,0 136 385,7 1024 126,5 400 33,8 966 58 321 79 1° 1992 40356 77,0 36758 69,0 3598 242,3 26538 127,8 13818 23,9 24530 2008 12228 1590
2°1992 1466 95,2 ¡330 84,0 136 385.7 ¡090 ¡41,2 376 25,8 1024 66 306 2°1992 41670 82,7 37919 74,3 3751 256,9 28036 140,6 13634 22,3 25845 2191 12074 1560
70
1993 1506 ¡00,5 1364 88,7 141 403,6 1151 154.6 355 18,7 ¡068 83 296 59 1° 1993 44613 95,7 40539 86,4 4074 287,6 30983 165,9 ¡3630 22,2 28479 2504 ¡2060 1570
1993 1551 106,5 ¡392 92,5 159 467,9 1232 ¡72,6 319 6,7 1 ¡20 112 272 47 46221 102,7 41869 92,5 4352 314,1 32648 ¡80,2 13573 21,7 29877 2771 11992 1581
2°1993
I°I994 1568 108.8 1406 94,5 162 478,6 1252 177,0 316 5,7 ¡135 117 27¡ |o 1994 48517 112,8 43899 101,8 4618 339,4 34991 200,3 13526 21,3 31907 3084 11992 1534
45
2° 1994 1488 98,1 1325 83,3 ¡63 482,1 1209 167,5 279 -6,7 ¡090 119 235 44 2°1994 47905 110,1 43351 99,3 4554 333,3 35534 205,0 12371 10,9 32361 3173 ¡0990 1381
T: Total, H: Hombres, 1>1: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados. MPe : Mujeres Penadas. HPr : T- Total H: Hombres, M: Mujeres, Pe: Penados, Pr: Preventivos, HPe : Hombres Penados, MPe : Mujeres Penadas, HPr :
Hombres Preventivos. MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior. Hombres Preventivos, MPr : Mujeres Preventivas, %: Porcentaje de aumento respecto del 2° trimestre anterior.
POBLACIÓN NACIONAL Y LOS ENCARCELADOS (1985-1994) ri ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN RECLUSA PENADA POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN SEXO
mfsL W»r mfr W »f«. Segundo trimestre Tercer trimestre Cuarto trimestre
HOMBRES Primer trimestre
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Estado Cataluña Resto del Estado
16-20 942 79 1.021 1.023 IOS 1.128 980 72 1.052 952 65 1.017
Año Población Encarcelados Ratio Población Encarcelados Ratio Población Encarcelados Ratio
21-25 5.756 491 6.247 6.375 515 6.890 6.233 522 6.755 6.178 553 6,731
1986 18.878.1 19 23.828 126 2.927.889 3.580 122 15.950.230 20.248 127
26-30 8.045 614 8.659 8.090 612 8.702 7.888 707 8.595 7.933 782 8.715
199! 19.036,446 32.636 171 2.962.942 4,643 157 16.073.504 27.993 174
31-40 6.607 S88 7.195 6.788 559 7.347 7.019 649 7.668 7.369 684 8.053
1994 19.729.854 43.899 223 3.041.749 6.174 203 16.688.105 37.725 226
41-60 2.524 204 2.728 2.664 254 2.918 2.516 274 2.790 2.613 277 2.890
+60 151 40 191 183 26 212 192 19 211 190 25 215

MUJERES 26.041 25.123 2.074 27,197 24.828 2.243 27.071 25.235 2.386
Total 24.025 2.016 27.621
Estado Cataluña Resto del Estado
Año Población Encarcelados Ratio Población Encarcelados Ratio Población Encarcelados Ratio
1986 19.595.299 1.257 6 3.050.749 259 8 16.544.550 998 6 EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LA POBLACIÓN RECLUSA POR TIPOS DE DELITOS; SEGÚN SEXO. PENADOS (1993)
1991 19.835.822 2.885 15 3.096.552 418 13 16.739.270 2.467 15
Primer trimestre Segundo trimestre Tercer trimestre Cuarto trimestre
¡994 20.500.486 4.618 23 3.166.849 602 19 17.333.637 4.016 23
i . Seg. Exterior 2 1 3 9 9 II II 1 1 2
LA POBLACIÓN NACIONAL Y LOS ENCARCEUDOS. EL TOTAL 698 58 756 754 55 809 708 49 757
2. Seg. Interior 647 62 709
Estado Cataluña Resto del Estado 3. Falsedades 114 8 122 173 II 184 173 3 176 159 8 167
Año Población Encarcelados Ratio Población Encarcelados Ratio Población Encarcelados Ratio 4. Contra Adm. jus. 41 : 46 95 5 100 57 4 61 73 7 80
¡986 38.473.418 25.085 5. Contra Segu. Traf. 163 163 146 146 48 1 49 54 1 55
65 5.978.638 3.839 64 32.494.780 21.246 65
6. Contra Salud P. S.867 I.II4 6.981 6.680 1.164 7.844 6.948 1.120 8.158 7.148 1.308 8.454
¡991 38.872.268 35.52! 91 6.059.494 5.061 84 32.812.774 30.460 93
7. Funcionarios P. 13 1 14 14 1 15 13 1 14 13 1 14
1994 40.230.340 48.517 12! 6.208.596 6.776 109 34.021.742 41.741 123
8. Contra las Pers. 1.981 71 2.052 2.049 71 2.120 2.066 74 2.140 2.089 70 2.259
Población : Habitantes censados. Encarcelados : en relación a las cifras de los primeros 6 meses del año indicado, 9. Contra Lib. Sexual 791 8 799 1.032 8 1.040 1.013 8 1.021 I.IOO 8 1.108
Ratio : hombres/mujeres encarcelados por cada 100.000 habitantes hombres/mujeres.
10. Contra el Honor 3 1 4 II 1 12 9 9 19 19
11. Contra la Libert. 87 II 98 128 7 I3S 102 II 113 112 13 125
12. Contra la Prop, 13.903 718 14.621 13.793 717 14.510 13.317 845 14162 13.361 904 14.265
EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LA POBLACIÓN RECLUSA, POR SEXO - - " - -^'" " 7
13, Contra Est. Civil 3 3 3 3 6 6 7
(Datos a fin de cada trimestre y variaciones en relación con el final del trimestre anterior) 14. Resto de Delitos 76 1 77 75 1 76 58 5 63 136 I 137
15. Faltas 42 5 57 63 4 67 46 3 49 53 5 58
Primer
trimestre
Segundo
trimestre
Tercer
trimestre
Cuarto
trimestre
Variación
2° trimest.
% Variación
3. trimest.
% Variación
4° trimest.
% 10 302 154 26 180 27 23 230 202 12 214
16. No consta delito 292
Hombres 34.995 36.082 35.988 35.886 1.087 -94 -0,3 -102 -0,3 24.025 2.016 26.041 25.123 2.074 27197 24197 2.243 27.071 25.235 2.386 27.621
3,1 17. Total
Mujeres 3.443 3.613 3.796 3.754 180 5,2 183 5,1 -42 -1,1 I- -
Total 38.428 39.695 39.695 39.640 1.267 3,3 89 0,2 -144 -0,4 '^ n u
t-in ' - 'U
'',
.'"' «SIM í>*3. Í?Í; ÍH •».«• ^ OS ^ í " £ ¥ « í isti i s i «ut XA^ jmv¿:
DISTRIBUCIÓN TRIMESTRAL DE LA POBUCIÓN RECLUSA POR SEXO, SEGÚN SITUACIÓN PROCESAL-PENAL f
_,
, • tí f
-¡^—I—
1 h
1 n
Primer trimestre Segundo trimestre Tercer trimestre Cuarto trimestre
ifombres Mujeres Totai Mujeres Total r s, '«* 1 - t W'
Hombres Hombres Mujeres Totai Hombres Mujeres Totai
Preventivos i 0.703 i.400 12.103 10.199 1.520 ¡2.199 i 0.868 1.535 12.403 iO.346 i.343 i i.699
1
~
Penados 24.025 2.016 26.04 i 25.123 2.074 27.197 24.828 2.243 27.071 25.25 2.336 27.62 i
internados
judiciales 267 17 234 280 19 299 292 18 310 305 15 320 £?S
Total 34.995 3.433 38.428 36.082 3.6Í3 39.695 35.983 3.796 39.734 35.886 3.754 39.640
EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LA POBLACIÓN RECLUSA POR TIPOS DE DELITOS; SEGÚN SEXO. PREVENTIVOS (1993) TIPOLOGÍA DELICTIVA DE U POBLACIÓN INTERNA PENADA POR GRUPOS DE EDAD. HOMBRES. PORCENTAJES
VERTICALES (Datos a 31-12-93)
Primer t r i m e s t r e Segundo t r i m e s t r e Tercer t r i m e s t r e Cuarto trimestre
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 16-20
% 21-25 % 26-30 % 31-40 % 41-60 % +60 % Total %
1. Seg. Exterior - 2 2 2 1 3 1 - 1 • - 1. Seg. Exterior 0,0 0,0 0.0 1 0,0 0,0 0,0 1 0,0
317 39 359 282 33 315 253 35 288 239 35 274 2. Seg. Interior 3 0,3 79 1,3 199 2.5 329 4,5 95 3,6 3
2. Seg. Interior 1,6 708 2,8
3. Falsedades 1 0,1 34 0.6 33 0,4 58 0,8 30 1,1 3 1,6 159 0,6
3 . Falsedades 46 5 51 65 5 70 82 7 89 62 2 64
4. Contra Adm. Jus. 1 0.1 16 0,3 29 0,4 22 0.3 5 0,2 0,0 73
2 18 13 2 15 8 2 10 4 1 0,3
4 . Contra A d m . Jus. 16 5
5, Contra Segu. Traf. 0,0 26 0,4 19 0,2 4 0.1 S 0,2 0,0 54 0,2
5. Contra Segu. Traf. 12 15 56 1 57 20 1 21 16 16
6. Contra Salud Pub. 260 27,3 1.371 22,2 2.377 30,0 2.259 30,7 816 31,2 65 34,2 7.148 28,3
6. Contra Salud Pub. 3.414 753 4.167 3.531 816 4.347 3.801 847 4.648 3.453 679 4132
7. Funcionarios Pub. 0,0 0,0 1 0,0 9 0,1 2 0,1 1 0,5 13 0,1
7. Funcionarios Pub. 1 1 3 3 1 1 8. Contra las Pers. 54 5,7 420 6,8 541 6,8 685 9,3 345 13,2 44 23,2 2.089 8,3
8. Contra las Pers. 676 46 722 684 57 741 722 61 783 724 55 779 9. Contra Lib. Sexual 47 4,9 171 2,8 353 S.l 142 5,4 11 5,8 1.100 4,4
324 i 325 276 3 279 361 3 364 335 1 336 10. Contra el Honor 3 0,3 4 0.1 1 0,0 5 0,1 5 0,2 1 0,5 19
9. Contra Lib. Sexual 0.1
11. Contra la Libert. 1 0,1 12 0,2 40 0,S 43 0,6 15 0,6 1 0.5 112 0,4
10. Contra el Honor 1 1 1 1 1 1 3 3
12. Contra la Prop. S7S 60,4 3.927 63,6 4.219 53,2 3.484 47,3 1.101 42,1 55 28,9 13.361 52,9
II. Contra la Libert. 33 9 42 34 8 42 30 12 42 28 II 39
13. Contra Est. Civil 0,0 2 0,0 2 0,0 0,0 0.0 7 0,0
12. Contra la Prop. 4.438 398 4.836 4.362 444 4.806 4.194 441 .4.635 4.211 426 4.637
14. Resto de Delitos 0,0 47 0,8 60 0,8 23 0,3 é 0,2 0,0 136 0,5
13. Contra Est. Civil 2 2 3 3 - 15. Faltas 0,0 31 0,5 9 0.1 9 0,1 4 0,2 0,0 53 0,2
14. Resto de Delitos 54 6 60 31 7 38 27 8 35 43 8 51 [6. No consta delito 7 0,7 S9 42 6
38 0,6 50 0,6 0.8 1,6 3,2 2,2 0,8
15. Faltas 2 2 8 8 4 1 5 9 9 17. Total 9S2 100 6.178 100 7.933 100 7.369 100 2.613 loo 190 100 25.235 loo
16. No consta delito 1.367 139 1.506 1.328 143 1.471 1.364 117 1.481 1.218 135 1.353
17. Total 10.703 1.400 12.103 10.679 1.520 12.199 10.368 1.535 12.403 10.346 1.353 11.699
iiA í^bebintt^
TIPOLOGÍA DELICTIVA DE LA POBUCION INTERNA TOTAL SEGÚN NACIONALIDAD BOUiiÍWftri

lAO A . .; ..¿.ti i I fAft.J
Primer trimestre Segundo trimestre

EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LA POBLACIÓN RECLUSA POR TIPOS DE DELITOS; SEGÚN SEXO. INTERNADOS Tercer trimestre Cuarto trimestre
Español Extranjero Español Extranjero Español Extranjero Español

JUDICIALES (1993) '
Extranjero
I . Seg. Exterior 5 •
12
- 12 • 2 -
2. Seg. Interior 1.060 22 1.063 28 1.095 23 1.027 31
Primer t r i m e s t r e Segundo t r i m e s t r e Tercer t r i m e s t r e Cuarto t r i m e s t r e
3. Falsedades 163 10 227 27 237 28 207 25
1. Seg. Exterior
4. Contra Adm. Jus. 66 - 115 2 70 2 80 6
- -
•
175 203 68
5. Contra Segu. Traf. 2 70 1
2. Seg. Interior 17 17 20 20 20 1 21 26 1 27
4.357 7.945 2.246
6. Contra Salud Pub. 6.792 2.922 193
-
2.919 211
3. Falsedades 1 1
4 . Contra Adm. Jus. 2 2 2 2 1

7. Funcionarios Pub. 15 •
18
- 14 - 15 .
1 1 1 2.838
222 209 2.922
8. Contra las Pers. 2.725 193
- -
2.919 211
5. Contra Segu. Traf.
105 18.133 1.237
9. Contra Lib. Sexual 1.041 17.457 1.395 17.475 1.490
6. Contra Salud Pub. 1 1 3 3 2 2 12 1 10
10. Contra el Honor 5
-
•
22
7. Funcionarios Pub. 179 9
141 9 158 6
11. Contra la Libert. 167 6
8 . Contra las Pers. 158 15 173 170 16 186 178 14 192 179 13 192 18.133 1.237
1.150 17.457
12. Contra la Prop. 18.358 1.395 17.475 1.490
9. Contra Lib. Sexual 22 22 25 25 27 27 24 24 3 3
13. Contra Est. Civil 5 - 7
7 _
10. Contra el Honor - 14. Resto de Delitos 118 19
99 16 89
10
184
II. Contra la Libert. 9 1 10 9 2 II 8 1 9 8 1 9
15. Faltas 49 - 75
- 54
67
12. Contra la Prop. 50 1 51 53 1 54 54 1 55 63 63 1.397 254
1.554
1.625 191 157
16. No consta delito 1.388
13. Contra Est. Civil - . - 32.343
6.085
33.555 6.140 33.342
6.442
179
17. Total 33.077

-
6.563
14. Resto de Delitos • - 1 1 1 1 1 1
15. Faltas
16. No consta delito 8 8

.VJ.J'ÍSSKV
17. Total 267 17 284 280 19 299 292 18 310 305 15 320
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA EN CATALUÑA, SEGÚN SEXO Y EDAD

POBLACIÓN RECLUSA ESPAÑOLA SEGÚN LA SITUACIÓN PROCESAL
MES 1 2 3 4 5 6 7 8
Preventivos 10.947 24,099% 1985, Octubre 2824 100,00 161 100,00 391 100,00 59 100,00
Penados 32.849 75% 1993, Abril 5433 192,39 484 300,62 316 80,82 28 47,46
43.796 1993, Julio 5549 196,49 531 329,81 307 78,52 27 45,76
TOTAL
1993, Octubre 5468 193,63 530 329,19 275 70,33 28 47,46
1994, Enero 5586 197,80 557 345,96 270 69,05 23 38,98
4- : t •' -5-1 1994, Abril 5935 210,16 601 373,29 266 68,03 25 42,37
r ir I Aiq < ÍHf 0,M írt.t
» +ÍMit- J , ^ - , - íV 1994, Julio 5990 212,11 572 355,28 268 68,54 30 50,85
POBLACIÓN RECLUSA ESPAÑOLA SEGÚN SEXO •
—T
. 0> I t '
1994, Octubre 5867 207,75 567 352,17 253 64,71 18 30,51
1995, Enero 5837 206,69 565 350,93 245 62,66 15 25,42
Hombres 39.722 90,69%
1995, Abril 5964 211,19 568 352,80 239 61,13 20 33,90
Mujeres 4.074 9,30%
1995, Julio 5919 209,60 555 344,72 221 56,52 23 38,98
TOTAL 43.796
1995, Octubre 5678 201,06 524 325,47 225 57,54 18 30,51
1996, Enero 5590 197,95 524 325,47 208 53,20 22 37,29
8.1
1996, Abril 5744 203,40 531 329,81 225 57,54 23 38,98
ii,C \í
1996, Julio 5525 195,64 512 318,01 217 55,50 23 38,98
!' POBLACIÓN RECLUSA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
1996, Octubre 5264 186,40 489 303,73 231 59,08 18 30,51
1997, Enero 5282 187,04 461 286,34 229 58,57 16 27,12
Comunidades Autónomas Total preventivos Total penados Total general
1997, Abril 5401 191,25 496 308,07 233 59,59 17 28,81
Andalucía 3.057 6.016 9.073
1997, Julio 5422 192,00 479 297,52 210 53,71 II 18,64
Aragó n 123 942 1.065 1997, Octubre 5345 189,27 295,03 202
475 51,66 8 13,56
Asturias 152 1.049 1.201
601 817 _bí.b3

Baleares 216
Canarias 875 1.832 2.707

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN RECLUSA MEDIA ' r
Cantabria 64 703 767
Castilla - La Mancha 324 1.697 2.021 AÑO 1990 33.035
AÑO 1991 36.512

Castilla - León 317 2.422 2.739
AÑO 1992 40.950
Cataluña I.I3I 5.045 6.176
AÑO ¡993 45.341
Ceuta y Melilla 442 289 731
AÑO 1994 48 201
Extremadura 153 945 1.098 AÑO 1995 45.198
Galicia 396 1.357 1.753 AÑO 1996 44.312
La Rioja 54 221 275
Madrid 2.416 4.693 7.109 '.y-'^ - C9i;^l>ri

^.-X. ... i xntf'if iifoí!9fehí|Í9Íi
''•Mi.- 2Í2.I "'\ <

Murcia 164 603 767 • - ' • — -
!___ -- "
173 195
Kf.SI m\
Navarra 22
.íf.lS !«.£ •> f í ,
País Vasco 199 829 1.028
Valenciana 842 3.432 4.274
TOTALES 10.947 32.849 43.796

DATOS DE U POBLACIÓN RECLUSA (VALORES ABSOLUTOS) POBLACIÓN RECLUSA EXTRANJERA, POR SEXO A 31 - 1 2 - 1 9 9 8
Sexo Total
AÑO 1998 Hombres *''^..':^ 7.130
Mujeres 720
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN RECLUSA POR SEXO (31 - 1 2 - 1 9 9 8 )
Total 7.850
Sexo Total Internos

DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LA POBLACIÓN RE(: L U S A A 3 I - I 2 - I 9 9 8
Hombres 40.404
Mujeres 3.966 HOMBRES MUJERES
Total 43.370 Andalucía 8.725 976 9.701

Aragón 1.168 37 1.205
POBLACIÓN RECLUSA SEGÚN SITUACIÓN PROCESAL-PENAL, POR SEXO (31 - 1 2 - 1 9 9 8 ) Asturias 1.097 107 1.204
Situación procesal - penal Hombres Mujeres Total Internos

Baleares 628 77 705
Canarias 2.388 273 2.661
Preventivos 9.776 1.014 10.790
30.010 2,92! 32.93!
Cantabria 681 14 695
Penados
12 Castilla-La Manclia 1.878 27 1.905
Internado Judicial 351 363
i9 2S6 Castilla y León 3.560
Arrestos Fin de Semana 267 iib 3.716
Cataluña 5.573
Total 40.404 3.966 44.370 '\iL 6.005 C^)
Extremadura 1.132 46 1.178
POBLACIÓN RECLUSA PENADA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO Galicia 1.928 172 2.100
_ ;"" i Total Nacional a 31 -12-1998 " _ .J. Í:^ La Rioja 296 22 318
Madrid 5.171 817 5.988
Edad Hombres Mujeres Total
Murcia 714 57 771
16-20 1.240 68 1.308
Navarra 185 3 188
21-25 5.867 748 6.615
País Vasco 989 90 1079
26-30 8.916 913 9.829
Valencia 3.802 426 4.228
31-40 9.713 786 10.499
Ceuta 226 23 249
41-60 3.893 365 4.258
Malilla 263 II 274
+60 38! 4! 422
Total 40.404 3.966 44.370
TOTAL 30.010 2.921 32.93!
I No se incluye un tránsito al no facilitarse técnicamente la variable sexo.
REINCIDENCIA
Población reclusa penada según reincidencia, por sexo (31 - 1 2 - 1 9 9 8 )
Reincidencia Hombres Mujeres Total

Primarios 12.975 1.525 14.500
Reincidentes 17.035 1.396 18.431

TOTAL 30.010 2.921 32.931
TIPOLOGÍA DELICTIVA DE LA POBUCIÓN RECLUSA PENADA TIPOLOGÍA DELICTIVA DE LA POBLACIÓN RECLUSA PENADA
CÓDIGO PENAL DEROGADO (31 - 1 2 - 1 9 9 8 ) LEY ORGÁNICA 10/1995, de 23 de noviembre, del CÓDIGO PENAL ( 3 l - l 2 - 1 9 9 8 )
DELITOS Total Nacional DELITOS Total Nacional

]. Seguridad exterior 13 1. Homicidio y sus formas 500
2. Seguridad interior 654 2. Lesiones 351
3. Falsedades 168 3. Contra la libertad 50
4. Contra Administración de Justicia 63 4. Contra la libertad sexual 570
5. Contra seguridad del tráfico 64 5. Contra el honor 5
6. Contra la salud pública 5.402 6. Contra las relaciones familiares 2
7. Funcionarios públicos 25 7. Delito contra el patrimonio y el orden socioeconómico 7.560
8. Contra las personas 1618 8. Salud pública 4.479
9. Contra la libertad sexual 956 9. Seguridad del tráfico 41
lO.Contra el honor 25 lO.De las falsedades 112
ll.Contra la libertad 80 11 .Contra la Administración Pública 23
12.Contra la propiedad 9.226 12.Contra la Administración de Justicia 88
13. Contra el estado civil 2 13. Contra el orden público 160
14. Resto de delitos 94 14. Deber de prestación del servicio militar .
15. Por faltas 74 15. Resto de delitos 193
16. No consta delito 140 16. Por Faltas 77
TOTAL 18.604 17. No consta delito 116
TOTAL 14.327
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ANO 1999 POBUCIÓN RECLUSA PENADA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO
Total Nacional a 31 - 1 2 - 1 9 9 9
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN RECLUSA POR SEXO (31 - 1 2 - 1 9 9 8 )

16-20 782 53 835
Sexo Total Internos
21-25 5.366 502 5868
Hombres 40.465 26-30 8.866 828 9694
Mujeres 3.732 31-40 10.896 902 11798
Total 44.197 41-60 4.36! 425 4786
+60 390 32 422
POBLACIÓN RECLUSA SEGÚN SITUACIÓN PROCESAL-PENAL, POR SEXO ( 3 1 - 1 2 - 1 9 9 9 )
TOTAL 30.661 2.742 33.403
Situación procesal - penal Hombres Mujeres Total Internos
Preventivos 9.118 955 10.073 DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LA POBUCIÓN RECLUSA A 31 - 1 2 - 1 9 9 9
Penados 30.661 2.742 33.403

HOMBRES MUJERES TOTAL
Internado Judicial 374 12 386 Andalucía 8.826 932 9758
Arrestos Fin de Semana 312 23 335 Aragón 1.115 24 1139
Total 40.465 3.732 44.197
Asturias 998 lio 1108
Baleares 841 106 947
POBUCIÓN RECLUSA SEGÚN GRADO DE TRATAMIENTO ( 3 1 - 1 2 - 1 9 9 9 )
Canarias 2.451 235 2686
Grado de Tratamiento Hombres Mujeres Total Internos Cantabria 685 17 702
Primer Grado 757 128 885 Castilla-La Mancha 1.814 20 1834
Segundo Grado 22.078 1,715 23.793 Castilla y León 3.633 319 3952
Tercer Grado 3.982 572 4.554 Cataluña 5.559 405 5964
Sin clasificar 3.844 327 4.171 Extremadura 875 40 915
Total 30.661 2.742 33.403 Galici 2,117 165 2282
La Rioja 265 23 288
REINCIDENCIA Madrid 5.312 752 6064
Población reclusa penada según reincidencia, por sexo (31 - 1 2 - 1 9 9 9 )
Murcia 692 57 749
Navarra 202 20 222
Reincidencia Hombres Mujeres Total
País Vasco 957 83 1040
Primarios 13.018 1.372 14.390
Valencia 3.555 390 3.945
Reincidentes 17.643 1.370 19.013
Ceuta 263 23 286
TOTAL 30.661 2.742 33.403
Melilla 305 II 316
POBLACIÓN RECLUSA EXTRANJERA, POR SEXO A 31 - 1 2 - 1 9 9 9 Total 40.465 3.732 44.197
Sexo Total
Hombres 7.196
Mujeres 704
Total 7.900
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TIPOLOGÍA DELICTIVA DE U POBLACIÓN RECLÜSA PENADA. TIPOLOGÍA DELICTIVA DE LA POBUCIÓN RECLUSA PENADA
CÓDIGO PENAL DEROGADO (31 -12-1999) LEY ORGÁNICA 10/1995, de 23 de noviembre, del CÓDIGO PENAL (31 -12-1999)
1. Seguridad exterior 12 1. Homicidio y sus formas 676

4 Contra Administración de Justicia 39 4. Contra la libertad sexual 793
8. Contra las personas 1.064 8. Salud pública 6.220
lO.Contra el honor 117 lO.De las falsedades 172
11.Contra la libertad 239 11.Contra la Administración Pública 27
l2.Contra la propiedad 6.475 l2.Contra la Administración de Justicia 123
14. Resto de delitos 122 14. Deber de prestación del servicio militar 1
15. Por faltas 14 15. Resto de delitos 74

TOTAL 20.521
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WC POBUCIÓN RECLUSA PREVENTIVA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO

ANO 2000
Total Nacional a 3 1 - 1 2 - 2 0 0 0
•
DISTRIBUCIÓN DE LA POBUCIÓN RECLUSA POR SEXO ( 3 1 - 1 2 - 2 0 0 0 ) -

16-17 108 5 113

Sexo Total Internos
18-20 453 33 486
Hombres 41.451 21-25 1.570 160 1.730
Mujeres 3.653 26-30 2.298 178 2.476
Total 45.104 31-40 2.472 257 2.729
41-60 1.307 118 1.425

POBLACIÓN RECLUSA SEGÚN SITUACIÓN PROCESAL-PENAL, POR SEXO
+60 131 10 141
Situación procesal - penal Hombres Mujeres Total Internos TOTAL 8.339 761 9.100
Preventivos 8.339 761 9.100
Penados 32.26! 2.848 35.109 lltí I i-> REINCIDENCIA

T77T Población reclusa penada según reincidencia, por sexo (31-12-2000)
Medidas de Seguridad 410 II 421
Arrestos Fin de Semana 271 17 288 Reincidencia Hombres Mujeres Total
Impago de Multa 42 4 46 12.365 1.241 13.606
Primarios
Tránsitos 128 12 140 Reincidentes 19.896 1.607 21.503
Total 41.451 3.653 45.104 32.261 2.848 35.109
TOTAL
•ir»*»--
POBLACIÓN RECLUSA SEGÚN GRADO DE TRATAMIENTO
POBUCIÓN RECLUSA EXTRANJERA, POR SEXO A 3 1 - 1 2 - 2 0 0 0
Grado de Tratamiento Hombres Mujeres Total Internos

Sexo Total
Primer Grado 869 46 915
Hombres 8.186
Segundo Grado 23.368 1,955 25.323
Mujeres 804
Tercer Grado 4.119 526 4.645
Total 8.990
Sin clasificar 3.905 321 4.226
Total 32.261 2.848 35.109
POBUCIÓN RECLUSA PENADA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO


16-17 14 1 15
18-20 725 53 778
21-25 5.171 523 5.694
26-30 8.987 798 9.785
31-40 11.975 987 12.962
41-60 4.992 440 5.432
+60 397 46 443
TOTAL 32.261 2.848 35.109
DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LA POBLACIÓN RECLUSA A 31 - 1 2 - 2 0 0 0 TIPOLOGÍA DELICTIVA DE U POBLACIÓN RECLUSA PENADA.
CÓDIGO PENAL DEROGADO ( 3 1 - 1 2 - 2 0 0 0 )
Andalucía 9.345 899 10244 DELITOS Total Nacional
Aragón 1.107 23 1130 1. Seguridad exterior 6
Asturias 947 96 1043 2. Seguridad interior 397
Baleares 949 3. Falsedades
107 1056 71
Canarias 2.474 4. Contra Administración de Justicia
218 2692 23
Cantabria 659 5. Contra seguridad del tráfico
17 676 II
Castilla-La Mancha 1.778 6. Contra la salud pública
13 1791 2.149
Castilla y León 3,339 307 3646 7. Funcionarios públicos 33
Cataluña' 5.694 397 6091 8. Contra las personas 895
Extremadura 838 38 876 9. Contra la libertad sexual 606
Galicia 2.135 176 2311 lO.Contrael honor 36
La Rioja 298 20 318 11 .Contra la libertad 85
Madrid 5.585 793 6378 l2.Contra la propiedad 4.418
Murcia 744 58 802 13. Contra el estado civil 0
Navarra 182 7 189 14. Resto de delitos 66
País Vasco 987 82 1069 15. Por faltas 0
Valencia 3.802 359 4161 16. No consta delito 30
Ceuta 272 29 301 TOTAL 8.826
Melilla 316 14 330
Total
41451 3653 45104
' No se incluye un interno tránsito al no establecerse su desglose por las variables de sexo y situación personal penal
T«íi
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^ ,5.732
4S7
33.45S
TIPOLOGÍA DELICTIVA DE LA POBLACIÓN RECLUSA PENADA

AÑO 2001 2-200!
LEY ORGÁNICA 10/1995, de 23 de noviembre, del CÓDIGO PENAL ( 3 1 - 1 2 - 2 0 0 0 )
L ..^ ^ DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN RECLUSA POR SEXO ( 3 1 - 1 2 - 2 0 0 1 )

DELITOS Total Nacional
1. Homicidio y sus formas 922
Sexo Total Internos
2. Lesiones 655
Hombres 43.666
3. Contra la libertad 125
Mujeres 3.905
4. Contra la libertad sexual 1.005
Total 47.571
5. Contra el honor 2
6. Contra las relaciones familiares 8
POBLACIÓN RECLUSA SEGÚN SITUACIÓN PROCESAL-PENAL, POR SEXO
7. Delito contra el patrimonio y el orden socioeconómico 14.038
8. Salud pública 8.465 Situación procesal - penal Hombres Mujeres Total Internos
9. Seguridad del tráfico 63 Preventivos 9.277 864 10.141
lO.De las falsedades 199 Penados 33.455 2.981 36.436
1 i .Contra la Administración Pública 27 Medidas de Seguridad , 431 18 449

l2.Contra la Administración de Justicia 109 Arrestos Fin de Semana 305 32 337
13. Contra el orden público 376 Impago de Multa 45 4 49
14. Deber de prestación del servicio militar 0 Tránsitos 153 6 159
15. Resto de delitos lio Total 43.666 3.905 47.571
16. Por Faltas 38 ?:s'íicafa

POBLACIÓN RECLUSA SEGÚN GRADO DE TRATAMIENTO 31-12-2001
17. No consta delito 141
TOTAL 26.283 Grado de Tratamiento Hombres Mujeres Total Internos
Primer Grado 883 57 940
Segundo Grado 24.778 2.001 26.779
<« S« mCiSrí Tercer Grado 4.238 625 4.863
Sin clasificar 3.556 298 3.854
Total 33.455 2.981 36.436
oíaignizovs
POBUCIÓN RECLUSA PENADA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO,m .noiziiíj IB

18-20 468 23 491
21-25 5.229 532 5.761
26-30 9.072 758 9.830
31-40 12.497 1.090 13.587
41-60 5.732 547 6.279
+60 457 31 488
TOTAL 33.455 2.981 36.436
f
POBLACIÓN RECLUSA PREVENTIVA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LA POBLACIÓN RECLUSA A 31 - 1 2 - 2 0 0 1
Edad Hombres Mujeres Total 10.178 960 11.138
Andalucía
18-20 623 46 669 Aragón 1.282 31 1.313
21-25 1.921 178 2.099 1.053 83 1.136
Asturias
26-30 2.419 198 2.617 Baleares 985 106 1.091
31-40 2.724 263 2.987 Canarias 2.526 228 2.754
41-60 1.455 163 1.618 Cantabria 613 12 625
+60 135 16 151 Castilla -La Mancha 1.767 26 1.793
TOTAL 9.277 864 10.14! Castilla y León 3.770 296 4.066
Cataluña 5.988 452 6.440
m i TO REINCIDENCIA
Extremadura 895 44 939
Población reclusa penada según reincidencia, por sexo (31 - 1 2 - 2 0 0 1 ) ^
Galicia 2.351 177 2.528
Reincidencia Hombres Mujeres Total La Rioja 292 18 310
Primarios 12.615 1.305 13.920 Madrid 5.780 897 6.677
Reincidentes 20.840 1.676 22.516 Murcia 672 58 730
TOTAL 33.45S 2.981 36.436 Navarra 154 13 167
País Vasco 961 72 1.033
POBLACIÓN RECLUSA EXTRANJERA, POR SEXO A 3 1 - 1 2 - 2 0 0 1 Valenciana 3.873 393 4.266
Sexo Total Ciudad A. Ceuta 259 27 286

Ciudad A Melilla 267 12 279
Hombres 10.154
Total 43.666 3.905 47.571
Mujeres 941
Total 11.095
M8.E m. i ha>
La Distinción entre primarios y reincidentes está referida a los testimonios de sentencia en los que se aprecian, por los
Tribunales, la agravante 8* del artículo 22 del Código Penal por nuevas causas (Reincidencia Jurídica). El concepto que
mide la reincidencia empírica que es el que se maneja en las estadísticas europeas es el que está referido a nuevos ingresos
en prisión, siendo este nivel de reincidencia muy inferior al de la reincidencia jurídica.
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TIPOLOGÍA DELICTIVA DE U POBLACIÓN RECLUSA PENADA. TIPOLOGÍA DELICTIVA DE U POBLACIÓN RECLUSA PENADA
CÓDIGO PENAL DEROGADO (31 - 1 2 - 2 0 0 1 ) LEY ORGÁNICA 10/1995, de 23 de noviembre, del CÓDIGO PENAL ( 3 1 - 1 2 - 2 0 0 1 )

¡.Seguridad exterior 5 1. Homicidio y sus formas 1.071
4. Contra Administración de Justicia 16 4. Contra la libertad sexual 1.165
8. Contra las personas 799 8. Salud pública 9.990
10.Contra el honor 0 lO.De las falsedades 215
11.Contra la libertad 31 34
11.Contra la Administración Pública
l2.Contrala propiedad 3.107 12.Contra la Administración de Justicia 96
14. Resto de delitos 40 4
14. Deber de prestación del servicio militar
15. Por faltas 2 210
15. Resto de delitos
TOTAL 30.118
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1. Las asociaciones ilícitas en el Código Penal español
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Barcelona, 1978 (Bosch), 406 páginas. »«i3fW?«s^st #íí(tóÉ«pff i-lí
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2. Estudios de Derecho Penal: La supuesta función resocializadora del
03ÍmdnQ39OÍ30Z naho ís \ p¿r!omnisq b f o n o i ^ j j ^ g ,^
Derecho Penal; Problemas y tendencias actuales de la Ciencia Penal,
Derecho Penal político; La criminalidad financiera y de «cuello
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blanco»; Protección penal de la libertad de obrar de la persona;
.a, Delincuencia asociada: criminalidad «común» y «terrorista»; La tute-
5Mllj!22£E!fflMJ.iS!2 14. la penal del honor y la intimidad como límite de la libertad de
expresión.
.- '• Barcelona, 1984 (Bosch), 407 páginas. ^^^-^., ^ , ,
EÍÍMHÜ ' ? ' * " " "
3. Problemas actuales de la Criminologíaw-^'-i^Ja\' " t \'• V»»
_jt»fob;, Madrid, 1984 (Edersa), 309 páginas. >f' -í '• ' '•
4. Manual de Criminología. Introducción y teorías de la criminalidad
ojiisb/aJií^ Madrid, 1988 (Espasa Calpe), 740 páginas. , -;.
5. Derecho Penal. Introducción. Madrid, 1995 (Servicio de Publicacio-
nes de la Universidad Complutense), 443 páginas; 2- edición, 2000
(517 páginas), 3- Ed. (en prensa).
6. Criminología. Una introducción a sus fundamentos teóricos para
juristas. Tirant lo Blanch, 1996 (3- edición, 333 páginas); 4- edición,
2001. Obra publicada en Brasil: «Criminología. Una Introdufao a
OW seus fundamentos teóricos», Sao Paulo, 1992 (1^ edición). Traducida
por Luiz Flavio Gomes; 2- edición, actualizada y ampliada, 1997
-oí (517 páginas) 3-Ed., Sao Paulo, 2000; 4- Ed., Revista dos Tribunais,
2002, 683 páginas. ... ,.,.,..„
Criminología. Barcelona (1998). Edició experimental. Universitat
Oberta de Catalunya (edición y materiales didácticos a cargo de
7. Rosa Fernández Palma, adaptación de la Criminología. Una Intro-
ducción a sus fundamentos teóricos para juristas 3- Edición, con la
supervisión del autor). ^ ^^.,
Tratado de Criminología. Valencia, 1999 (Tirant lo Blanch), 1.186
páginas.
8.
1368
1369
B) ARTÍCULOS EN REVISTAS CIENTÍFICAS ^ 11. Comentarios a la legislación de contrabando

En: Derecho Penal y Constitución. Madrid, 1984 (Edersa), Vol. III,
págs. 251 a 327. _-_^,j._
1. La problemática concursal en los delitos de asociaciones ilícitas
En: Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales, 1976 (Enero- 12. Comentarios al artículo 173, núm. 4 del Código Penal (de acuerdo
Abril), págs. 87 a 115. ^. „ , t- M- • • T r con el texto revisado por la reforma parcial y urgente de 25 de junio
de 1983). t\ tel^b vífDívtgg W íkñ^-éésáié^W^^-
2. Tentativa y frustración en el delito de asociación ilícita En: Comentarios a la legislación penal. Madrid, 1985 (Edersa), vol.
En: Revista de la F a c u l t a d de Derecho de la Universidad V. 2, págs. 641 a 661.
Complutense, Madrid, vol. XVIII, núm. 49, págs. 59 a 96.
13. La protección penal a la intimidady el honor como límite a la libertad
3. El bien jurídico protegido en los delitos de asociación ilícita, y, de expresión
particularmente, en la llamada asociación criminal En: Libertad de expresión y Derecho Penal. Madrid, 1985, Edersa,
En: Revista General de Legislación y Jurisprudencia, 1976, núm. 6, págs. 205 a 263. ¡.i, .ÍIVXVJÜ i>'»)f:í,jitfafe*|,,-^|iMM*w4_s«^
págs. 563 a 591.
14. Informática y Derecho Penal
4. Traducción y notas a la ley alemana de ejecución de penas privativas Implicaciones socio-jurídicas de las tecnologías de la información.
de libertad y de medidas de seguridad y corrección privativas de Madrid, 1985 (Citema), págs. 39 a 49.
libertad (Ley de ejecución de penas de 16 de marzo de 1976).
En: Anuario de Derecho Penal, 1978, vol. XXXI, fascículo II, págs. 15. Introducción a la Criminología (Obra colectiva/' " '''"
395 a 445, mayo-agosto 1978. Madrid, 1985, Dirección General de la Policía, págs. 1 a 80 y 131 a
5. La supuesta función resocializadora del Derecho Penal, utopía, mito

o eufemismo ,>. _„p. 16. Bases para una política criminal de la droga
En: Anuario de Derecho Penal, 1979, vol. XXXII, fascículo III, págs. La problemática de la droga: análisis y propuestas político-crimina-
" les. Madrid, 1985 (Edersa), págs. 355 a 401.
645 a 700. , t,ry PO ,• • - r^fS\
6. Teorías de la pena: consideraciones sobre las teorías absolutas. ;17. Hacia una revisión de los postulados de la Criminología tradicional
En: Boletín de la Facultad de Derecho de la UNED, 182, núm. 2. En: La Ley, 18 de marzo de 1983.
Enero, págs. 15 a 25. 18. Comentario al artículo 1° déla Ley Orgánica General Penitencia-
7. Comentarios a los artículos 172 a 176, ambos inclusives, del Código \ f'lCL ')"03'H.l.^l\<^''VTO:>V rtr»'>Wt!SY«t:ít'/^rt!rttilW:^m|t{S"
Penal español r)BSi!sjJÍ')B ,aómhe> "K ;fci9moT) on/Rf'' En: Comentarios a la legislación penal. Madrid, 1986 (Edersa), vol.
VI. 1, págs. 25 a 43.
fc:.,; En: Comentarios a la legislación penal. Derecho Penal y Constitu-
f ción. Madrid, 1983 (Edersa), Vol. II, págs. 109 a 171. _, ^^., j ^ 19. La normalidad del delito y el delincuente
3. El Derecho Penal Político de nuevo cuño: sus presupuestos y directrices En: Revista de la F a c u l t a d de Derecho de la Universidad
pl) .En: Cuadernos de Política Criminal, 1977, núm. 2, págs. 51 a 66. Complutense, Madrid, 1986, núm. 11 (monográfico en memoria de
D. Luis Jiménez de Asúa), págs. 325 a 346. raoie^y :ms>ms^xei
5. Sobre la figura del delito de maquinaciones para alterar los precios
(naturales) de las cosas""'^ =^"^' "^"' «w"«ra«o««í 20. Explicaciones estructural-funcionalistas del delito
En: Delincuencia. Teoría e investigación. Madrid, 1987 (Alpe Edito-
En: Cuadernos de Política Criminal, 1981, núm. 14, págs. 221 a 244.
res), págs. 165 a 192.
-0. Sobre el delito de coacciones -,......,..,. . •..- ^, - V,:MV,-.,.UI L .O
21. Régimen abierto y ejecución penal ' ••'•¿''-f''"''i^T ».r,h ai^r/p>.fí: n'^'
En: Estudios Penales y Criminológicos. Universidad de Santiago de
En: Revista de Estudios penitenciarios. Madrid, 1988 (número 240),
Compostela, 1983, vol. VI, págs. 103 a 151.
págs. 39 a 47.
1370 1371
22. Hacia una redefinición del rol de la víctima. .)0 .M 30. Programas y estrategias de prevención del delito
En: Libro homenaje a Fernández Albor. Universidad de Santiago de En: Revista de la F a c u l t a d de Derecho de la Universidad
Compostela, 1989, págs. 307 a 328. Complutense. Madrid, núm. 79 (1992), págs. 145 a 159.
23. La resocialización de la víctima: víctima, sistema legal y política 31. La prevención del delito en un Estado social y democrático de
criminal Derecho
En: Criminología y Derecho Penal al servicio de la persona (Libro En: Estudios penales y criminológicos, XV, Santiago de Compostela,
homenaje al Profesor Antonio Beristain), San Sebastián, 1989, págs. 77 a 97. ,^ ^ ., , ^ ,,
páginas 193 a 198. 32. El proceso de reforma penal español: particular referencia al Proyec-
24. Policía y delito a la luz de la Criminología to de Código Penal de 1992
En: Cuadernos de la Guardia Civil, 1989 (2), págs. 37 a 44; publicado, En: Libro homenaje a J u a n del Rosal, Madrid, 1993 (Edersa), págs.
también, en: Doctrina Penal, 49/52, Enero-Diciembre de 1990, 531 a 553. i'\'í.<>^5t'> Offtí^'» r',t«tíVt,íf\ :rsoV*'''^''''''i'*t''' ^^^
Buenos Aires (Depalma), págs. 173 a 179. ,«^«*««,;*Wi^,í,e.: 33. Directrices del Proyecto de Código Penal de 1992 (Parte General),
25. Policía y criminalidad en el Estado de Derecho Madrid, 1993
En: Policía y Sociedad. Ministerio del Interior. Dirección General de En: La reforma del Código Penal. Icade. Revista de las Facultades
la Policía, Madrid, 1990, págs. 49 a 75; publicado, también, en: de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales. Madrid, 1993,
Doctrina Penal, 53/54,1991 (Enero-Junio), Buenos Aires (Depalma), págs. 57 a 87; Y en: Revista brasileira de Ciencias Crimináis, 7
págs. 29 a 55; y, en: Derecho Penal y Criminología. Universidad del (1994), págs. 7 a 27. . ,, -. ^ , -
Externado. Colombia, XIV, núms. 47 a 48 (Mayo-Diciembre), 1992, 34. El redescubrimiento de la víctima: victimización secundaria y progra-
págs. 175 a 198. mas de reparación del daño. La denominada victimización terciaria
2b. La aportación de la Criminología (el penado como víctima del sistema legal).
En: Eguzkilore. Cuaderno del Instituto Vasco de Criminología, 1989 En: Cuadernos de Derecho Judicial. La Victimología. Madrid, 1993,
(3), págs. 79 a 95, San Sebastián; en: Doctrina Penal, 1989 (48), Consejo General del Poder Judicial, págs. 287 a 312.
Buenos Aires, (Depalma), págs. 631 a 649; Y en: Cuadernos de 35. Presupuestos criminológicos y político-criminales de un modelo de
Criminología. Policía de investigaciones de Chile. Instituto de responsabilidad de jóvenes y menores.
Criminología, núm. 3 (1994), págs. 13 a 32. „ \^ ortn\n*^mñ'» • En: Cuadernos de Derecho Judicial. Madrid, 1996 (Menores priva-
27. Delitos contra el honor. Introduccióny comentario a los artículos 453 dos de libertad). Consejo General del Poder Judicial, págs. 251 a 288.
a 467, ambos inclusive, del Código Penal. 36. Directrices criminológicas y político-criminales del «Código Penal»
En: Código Penal comentado. Madrid, 1990 (Akal), págs. 846 a 894. de 23 de noviembre de 1995 (L.O. 10/1995). „
28. La función de la «víctima» en el Estado social de Derecho: víctima. (En prensa)
Criminología, Política Criminal y Política Social 37. El principio de intervención mínima del Derecho Penal como límite
P'^ En: Revista de Derecho Penal y Criminología. Universidad del del «ius puniendi».
[ Externado. Colombia, 1992 (Enero-Abril), págs. 55 a 81 (núm. 46, ¡ En: Estudios penales y jurídico en homenaje al Profesor Casas
j vol. XIV); Y en: Presupuestos para la reforma penal. Universidad de Barquero, 1996 (Córdoba), págs. 249 y ss. ^p, .
i.o,t La Laguna, 1992, págs. 69 a 94.
38. La responsabilidad civil derivada del delito y su controvertida
2 9 . El actual momento de la reflexión criminológica • ^^^'^'^^'X ^' '^'**' naturaleza, en: De las penas. Libro Homenaje al Profesor Isidoro de
r En: Revista dos Tribunais (Revista brasileira de Ciéncis Crimináis), Benedetti. Depalma (1997) págs. 241 a 253.
p ; 1992, págs. 7 a 22. -,^¡^^ .BüríGvyn^.i:ríeq :<a;hifSm s 5 m á í f m ^ i m '•"
1372
39. Análisis criminológico de los diversos modelos y sistemas de reacción

al delito, en: Libro Homenaje al Profesor D. Ángel Torio, 1999, págs.
135 a 160.
40. Momento actual de la reflexión criminológica, en: Estudios de
Criminología, II. Colección Estudios. Cuenca. Ediciones de la Uni-
versidad Castilla-La Mancha, 1999, págs. 17 a 31.
41. El proceso de «racionalización» del Derecho Penal: su significado e
implicaciones.
En: Revista de Derecho Penal y Criminología de la UNED, Número
extraordinario (2001), págs. 39 a 59. iê^jâff-í
42. El principio de intervención mínima como criterio político criminal
limitador del «ius puniendi».
En: Revista brasileña de Ciencis Crimináis (en prensa).
43. La naturaleza pública del Derecho Penal; valoración y crítica de las
; actuales tendencias privatizadoras del sistema de la Justicia crimi-
nal • •"•'' •""í'.'HiW
En: Revista brasiñela de Ciencis Crimináis (en prensa).
44. Ilícito penal e ilícito administrativo: crítica a la extensión del poder
sancionatorio de las Administraciones Públicas española.
E n Anuario de Derechos Humanos (segunda etapa), II, 2001. (Ins-
tituto de Derechos Humanos. Facultad de Derecho de la UCM).
45. Relevancia penal y criminológica de las «psicopatías» o «trastornos
de la personalidad».
En: Libro homenaje al Profesor D. José Antón Oneca. Universidad
Complutense (en prensa).
46. Sobre la prevención del delito y, en particular, sobre la denominada
«prevención situacional». ..,.^ ^. Li
En: Libro Homenaje al Prof Dr. D. Manuel Rivacoba y Rivacoba, en
prensa.
47. Relevancia criminológica de algunos transtorhos mentales.
En: La Ciencia del Derecho Penal ante el nuevo siglo (Libro home-
naje al profesor José Cerezo Mir), Madrid, Tecnos, 2002, págs. 1.589
a 1.614.
b ^îO'OOSZ. *í^j6m«oc^3n na .88
^•' • íl'í - •• At')í«íjR »h ^ ;)CI':n9/ñ-s'j'U'nvsjQ.n
6406313806

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688 ANTONIO GAKCIA-PABLOS DE MOLINA 1 TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 689

extremos al de EYSENCK^^ p^^^a TRASLER lo importante es, también,

PÉREZ SÁNCHEZ, J., Teorías biológico-factoriales y delincuencia, cit., págs. 86 a

;i9'n¡ .''''noiasr'süfixfl nrrinn nñhoh';)^ai>

712 ANTONIO GARCÍA-PABLOS DE MOLINA TRATADO DE CRIMINOLOGÍA 713

Por ello, incluso al margen de la teoría cognitiva, cobran progresivo interés.

Los psicólogos más destacados de la orientación cognitiva (WUNDT,

Sin embargo, otras investigaciones no parecen haber constatado corre-

•ae Y i í! .^U)'.:Í Í;-^ .^ninul iaiiifrr-í ) ban vy^oíonimnO ,.111, 'aMALUIW.;

^^^ Una excelente información sobre las técnicas de intervención y tratamiento

Se h a n expuesto y comentado ya en epígrafes precedentes diversas

mundial, y aunque su influencia fue decisiva (se ha producido un 2.ENFOQUESPLURIFACTORIALES(«FACTORAPPROACH»)i

esquemas clínicos. r,í^j Wi (itvi \:¿'^^^ ^ v j í ^ U f I , i o j j ( J E > tífv

' sí • < Dicha autocomprensión de la Criminología como «central de informaciones»,

versal y longitudinal, y tomando aquéllos como punto de partida de

4 a) P a r a PARK, la ciudad no es u n mero ámbito geográfico, sino u n

? padece el individuo en la gran ciudad; la actitud de despego ante los muchos

McKENZIE, las «áreas naturales» de la ciudad se caracterizan más por

La Zona I—el «Loop»— es el distrito central, el área de los negocios; zona de

PARK, BURGESS y sus seguidores analizaron, de acuerdo con este

I \f~) ' J ín JJ I s f t )P,'\£> i'ítt

tivas de empleo en la industria privada. Aquélla se inicia —y muy

-Un. !.;go,,eí,iibi9ir3£!-( ai-uu) M.\¡ .jiísq ..JÍÚ ,-i;)íxúi}í<';íín-'}) .J . j a O Ü I B .fcJV

1954 ^'' '''"'^'''•'^^ """^ Understanding of Juvenile Delinquency, New York,

Recursos Medía Desviación

8f.,0 Fraude < 0,67 — 0,72 0,59 128

Como ha puesto de relieve SCHNEIDER documentadamente'^^ el Defensible

d) La intervención ha de diseñarse, a diferencia de lo que suele

desviada») como fenómeno social, normal y funcional, cuya génesis v 2 T E O R Í A S D E L A «ANOMIA»: S U S D I V E R S A S F O R -

restitutorios ante eventuales sucesos intolerables.

gravedad «intrínseca» de la acción, sino la que le presta la conciencia común); así,

ií&íiJíiBua •{— fohiqraí) /foromñfíüv ab iMinviú. c^.a-ravib ü-y/tusuo ;;, i_- í I

La causa última de la situación endémica reside, según MERTON, no

obtenido (lícita o ilícita), ni cómo se va a utilizar; no pone limites ni fronteras al «sueño

i v ií oü ••>.i , r ,riío-, 'Y^^Ut •t\

Pero lo significativo es que el sistema se contempla «dinámicamente»,

El análisis sistémico aporta, también, un nuevo marco teórico a la 1') Objeto

.Tiavaoa .ab-oaBíji'r lo ,Bí8ÍÍBn.oÍ3íT.i;i i s h o a t BÍ .saaioiq atí nns MiMóií'3^ áSí ^é'\^Etíií«S5(i

por su neutralidad axiológica y neutralismo, supone u n auténtico

2. P R I N C I P A L E S E N F O Q U E S «SUBCULTURALES » '^z b) La teoría subcultural de COHÉN, A. K.

^1 COHÉN A. K., Delinquent Boys, cit., pág. 31 (group autonomy).

propios de la «contracultura» («negatividad», «destructividad», «mali-

d) Los análisis subculturales realizados a partir de los años sesenta

Cfr. GÓPPINGER, H., Criminología, cit., pág. 47.

¿^rfoo^ Teorías del «proceso social»:

1. CRIMINALIDAD E INTERACCIÓN SOCIAL

f^^'f >í/>ir ííoí íjfe oí;i'ria"V¥ c • Se e x a m i n a n en el p r e s e n t e capítulo u n grupo de ^ e o r í a ^

Vid. SIEGEL, L. J., Criminology, cit, pag. 200 * f a . "^

5'. La dirección especifica de motivos e impulsos se aprende de las

.._. J O ,Í8A .^'^ÜHAJHSrHTUa loq obBSímírí^-^

^- b) BURGESS y AKERS habían llamado ya la atención sobre la posibilidad de

D) Teoría de la neutralización (SYKES, G., y MATZA, D.)

Consiste, en definitiva, en desviar la atención inicialmente centrada en a m í^'HiH

c) Teoría de la contención («containment theory»)^"^ . *i

ais o «oY» n o sñ ^aB

1. EL MODELO «INTERACCIONISTA»: CODUCTA DESVIA-

- ! f i . • . i> í ' - ' , ' ' í í', !•! . -nao»

Massachussets, 1971; H. GARFINKEL, Conditions of Success ful Degradation