D8-Proyecto Muevete

PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE – PROYECTO MUÉVETE - Página 1 de 25
PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE – PROYECTO MUÉVETE
PROYECTO PRESENTADO A LA GOBERNACIÓN DEL CAUCA INSCRITO EN

EL PROGRAMA RECREACIÓN, ACTIVIDAD FÍSICA Y APROVECHAMIENTO
DEL TIEMPO LIBRE
Popayán, Mayo 2012

TABLA DE CONTENIDO
1. MARCO LEGAL ............................................................................................. 4
2. DIAGNOSTICO ............................................................................................. 4
3. JUSTIFICACIÓN............................................................................................ 5
4. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA. ................................................ 6
5. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE .......................................... 6
6. INDICADORES INICIALES ........................................................................... 7
7. OBJETIVOS .................................................................................................. 9
7.1. OBJETIVO GENERAL 9
7.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 9
8. METODOLOGÍA .......................................................................................... 10
8.1. ÁMBITO COMUNITARIO 10
8.2. ÁMBITO EDUCATIVO 11
8.3. ÁMBITO LABORAL 11
9. ESCENARIOS DONDE SE DESARROLLARAN LAS ACTIVIDADES ......... 11
9.1. ESCENARIOS DE LA CIUDAD DE POPAYÁN 11
9.2. ESCENARIOS DE LOS MUNICIPIOS 11
10. ESTRATEGIAS. .......................................................................................... 12
10.1. ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN. 12
10.2. CONFORMACIÓN DE COMITÉS INTERSECTORIALES. 12
10.3. ALIMENTACIÓN SALUDABLE. 12
10.4. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA. 12

11. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROGRAMA. ............................. 13
12. POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................ 14
12.1. MUNICIPIOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA. ............................................ 14
12.2. POBLACIÓN POR GENERO OBJETIVO DEL PROYECTO. 18
13. ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN .................................................................. 19
13.1. OBJETIVOS DEL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN 19
13.1.1. Beneficiarios: ......................................................................................... 19
13.1.2. Cooperantes: ......................................................................................... 19
14. MARCO LEGAL DEL PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE ......... 21
15. ESTUDIO TÉCNICO – DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS .................. 21
15.1. MANO DE OBRA CALIFICADA. 21
16. ASPECTOS COMUNITARIOS - VEEDURÍA ............................................... 24
17. IMPACTOS POSITIVOS Y DE LARGO PLAZO ........................................... 24
18. CUANTIFICACIÓN DE LOS INGRESOS Y BENEFICIOS ........................... 24
19. COSTO DE OPORTUNIDAD A PRECIO DE MERCADO. ........................... 25

1. MARCO LEGAL
Indeportes Cauca, es un establecimiento público del orden departamental con
autonomía jurídica y patrimonio independiente, que hace parte del Sistema
Nacional del Deporte según la Ley 181 de 1995, creado por ordenanza número
004 de 2001 y tiene la tarea como ente rector del deporte, la recreación y la
educación física en el departamento del Cauca, contribuir al desarrollo social y
humano del departamento generando mejores condiciones de bienestar a través
del fomento de la cultura física y deportiva como disciplina fundamental en La
formación y enriquecimiento de las personas y aprovechamiento del tiempo libre.
Es un objetivo general de Indeportes Cauca, mantener el patrocinio, fomento,
masificación, divulgación, planificación, coordinación, ejecución y asesoramiento
del deporte, la recreación, educación física extraescolar y el aprovechamiento del
tiempo libre de manera integral en gentes de todas las condiciones sociales,
niveles del departamento del Cauca y teniendo en cuenta que la constitución de
1991 que eleva la Recreación a la categoría de derechos fundamentales, se toma
estos hechos como fundamentos del Plan de Acción en la actual administración
como BASE Y ESTRUCTURA DEL DEPORTE CAUCANO, Todo enmarcado
dentro del derecho constitucional que consagra para todas las personas su libre
acceso a una formación física, mental y espiritual adecuada.
2. DIAGNOSTICO
La OMS afirma que las enfermedades no transmisibles (ENT) son responsables
de más de la mitad de todas las muertes en el mundo, con cifras estadísticas de la
siguiente magnitud: 36 millones de los 67 millones de muertes en el mundo en el
2008 se debieron a ENT, el 29% de la muertes de las ENT en los países bajos y
medianos ingresos en el año 2008 se produjeron antes de la edad de 60 años, el
80% de padecimientos de enfermedades cardiacas, accidentes cerebrovasculares
y diabetes pueden ser prevenidos.
El Plan Decenal para la Actividad Física, Educación Física, Deporte y Recreación

del Departamento del Cauca, registra en el diagnóstico sectorial que en el
departamento el 46% de la población se encuentra en obesidad o sobrepeso, el
60% no alcanza el mínimo de actividad física, el 57% de las mujeres y el 15% de
los hombres tienen obesidad abdominal y se encuentran en riesgo cardiovascular
alto a muy alto, causadas en gran parte por la limitada practica de actividad física,
la malas prácticas alimenticias y el consumo y exposición al humo del cigarrillo,
entre otros. Estos hechos alcanzan a todos los segmentos de la población
Caucana y en un alto grado a la población, que se ven limitados por el estrato
socioeconómico al cuál pertenecen, que establecen la actividad física y la
practicas deportivas como actividades no prioritarias, y se centran en aquellas que
le permiten sobrellevar una situación económica razonable en sus hogares.
Adicionalmente, en el año 2008 el 63% de los caucanos se encontraban en línea

de pobreza, frente al 50,1% de la Nación. La línea de indigencia, por su parte, fue
del 28,2%. El indicador de necesidades básicas insatisfechas en el Departamento

es de 46,4% NBI, la mayoría de los Municipios tienen un porcentaje de NBI entre
el 50 y el 80%, y la peor situación se registra en la zona del pacifico, en donde se
presenta los mayores índices de NBI. Estos hechos complementan y refuerzan los
antecedentes reseñados en la opinión de los directivos que participaron en las
mesas sectoriales en las que se establecieron, claramente, las causas y los
efectos que están ligados a la preocupante situación de los diferentes sectores y
segmentos poblaciones del Departamento del Cauca en relación con la ausencia
de una “cultura deportiva y buenos hábitos de vida”.
3. JUSTIFICACIÓN.
Ante el incremento en el país de las enfermedades crónicas no transmisibles, las
cuales tienen como factores de riesgo evitables como la poca actividad física, las
malas prácticas alimenticias como el bajo consumo de frutas y ante las cifras del
diagnostico del departamento del cauca en relación con los indicadores de salud y
ante la ausencia de programas de promoción de hábitos de vida saludable, se
hace necesario la consolidación de programas que posibiliten a los diferentes
grupos poblacionales conocer y acceder a la práctica física de manera regular,
con el direccionamiento de personal idóneo en el área, que permitan garantizar el
fomento, desarrollo y seguimiento de estrategias que contribuyan al fomento de la
actividad física como un hábito de vida saludable, por lo tanto el instituto de
deportes del Cauca- INDEPORTES ; presenta el “programa Cauca Activa y
Saludable – Proyecto Muévete” para los diferentes sectores y segmentos
poblacionales en el Departamento del Cauca en el año 2012.
Este proyecto se fundamenta en la implementación de un proceso de

sensibilización, información, de realización de una serie de estrategias para los
diferentes sectores y segmentos poblacionales del Departamento del Cauca
encaminados a concientizar a los caucanos, sobre la importancia y necesidad de
la práctica cotidiana de Actividad Física y su incidencia en las condiciones de
Salud y Calidad de Vida.
La propuesta busca generar un impacto positivo en el fortalecimiento de una

cultura de la actividad física, asociada a la adopción de hábitos y estilos de vida
saludables, que en un mediano plazo posicionen a nuestro departamento en el
ámbito regional y nacional, como una región activa, con múltiples opciones de
participación, con una dinámica saludable y por ende con altos índices de
desarrollo y bajos niveles de sedentarismo y enfermedades crónicas
4. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.
Ausencia del estado con la ejecución de programas y proyectos de fomento de

hábitos de vida saludable.
1. Efectos directos
1.1. Baja actividad deportiva
1.2. Malos hábitos alimenticios
1.3. Aparición de enfermedades crónicas no transmisibles
2. Efectos Indirectos
2.1. Disminución de la condición física
2.2. Disminución de la calidad de vida.
2.3. Altos costos en servicios de salud.
3. Causas Directas
3.1. Falta de orientación hacia la práctica deportiva
3.2. Alto sedentarismo;
3.3. Mal uso del tiempo libre de la población.
4. Causas indirectas
4.1. Poca motivación hacia el deporte;
4.2. Ausencia de programas de promoción deportiva y de salud
4.3. Poca utilización de escenarios deportivos en los municipios del Cauca.
5. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE CON RELACIÓN AL

PROBLEMA O NECESIDAD:
Pese a que en el Plan Decenal de Actividad Física, Educación Física, Deporte y

Recreación para el Desarrollo Humano la Convivencia y la Paz, que han
establecido los lineamientos de Política, programas y objetivos que deben
asignarse a la Actividad Física y al Deporte, en el Departamento del Cauca las
prácticas deportivas y recreativas a las que tienen derecho todos los Caucanos se
ven claramente disminuidas, dependiendo del estrato socio económico y grupos
sociales desprotegidos o vulnerables, con el agravante que en el sector Rural, la
práctica y el acceso a la actividad física es muy limitada.
6. INDICADORES INICIALES ¿CUÁL ES LA MAGNITUD DEL PROBLEMA

ACTUALMENTE?
Según diagnostico de la secretaria de salud del cauca, El 46% de la población del

Cauca se encuentra en obesidad o sobrepeso. El 60% no alcanza el mínimo de
actividad física. El 57% de las mujeres y el 15% de los hombres tienen obesidad
abdominal y se encuentran en riesgo cardiovascular alto a muy alto, hechos que
evidencian la falta de prácticas de hábitos y estilos deportivos de vida saludable de
la población del departamento del Cauca
Figura 1. Diagrama de árbol de problemas.

7. OBJETIVOS
7.1. OBJETIVO GENERAL

Renovar y mejorar el programa cauca activa y saludable en 17 municipios del
departamento del Cauca – proyecto muévete a través de la actividad física en la
población del departamento del cauca, que garantiza el fomento, desarrollo y
seguimiento de estrategias que contribuyan a la disminución del sedentarismo, a
la promoción de la alimentación saludable, al buen usos del tiempo libre, para que
conduzcan al mejoramiento de la calidad de vida de los caucanos.
7.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Promocionar y fortalecer los comités intersectoriales de actividad física con la

población en 17 municipios del departamento del cauca.
(Relacionado con la causa indirecta 4.1)
Descripción de la meta del objetivo específico:
Fortalecer el 100% de los comités intersectoriales 1 de actividad física en los

municipios beneficiados y en los municipios que no tengan comités se requiere
crearlos.
Fomentar en la población de 17 municipios del departamento del caucana, los

hábitos de estilo saludable y una buena dieta alimenticia, mediante charlas y
capacitaciones de parte de monitores y profesionales en el área.
(Relacionado con la causa indirecta 3.2)
Contratar un coordinador y subcoordinador y 29 monitores y profesionales de la

salud y alimentación, para la orientación del programa de cauca activa y
saludable - proyecto muévete en 17 municipios del departamento.
1
Los comités intersectoriales se crean con la implementación del proyecto Hábitos y Estilos de Vida
Saludable (HEVS), que en este momento se está ejecutando con la financiación de COLDEPORTES. El
proyecto HEVS esta dentro del plan de desarrollo nacional de COLDEPORTES. Los comité intersectoriales
esta integrado de la siguiente manera: El monitor de cada municipio, un representante de las secretarias de
deporte o los entes que tengan a cargo la actividad deportiva en el municipio, dos (2) representantes de la
comunidad y mínimo dos (2) representantes de la juntas de acción comunal del municipio.
Orientar a la población objeto en la práctica regular de la actividad física a

través de un equipo de trabajo profesional en el área.
(Relacionado con la causa directa 3.1)
Desarrollo de estrategias de educación, información, comunicación y

participación en el proyecto muévete para el 60% de la población de los 17
municipios.
8. METODOLOGÍA
En relación a la metodología planteada en el programa se trabajará en los tres
ámbitos (Comunitario, educativo y laboral) de la siguiente manera:
8.1. ÁMBITO COMUNITARIO se adelantarán actividades como:
ACTIVIDADES REGULARES CON LA COMUNIDAD (aeróbico, baile deportivo,

ejercicios de tonificación, actividades recreativas y lúdicas).
ACTIVIDADES GRUPALES PARA LA COMUNIDAD: Ciclo-vías, caminatas,

Ciclo- Paseos.
TRABAJOS CON GRUPOS FOCALES: actividades en pro de mejora de las

cualidades físicas a funcionarios de entes oficiales y privados, estudiantes de
básica primaria, secundaria y universidades y en habitantes de la comunidad
payanesa ((actividades aeróbicas, fuerza, coordinación, flexibilidad)
APOYO A JORNADAS EXTRACURRICULARES: promoción de actividad física

a estudiantes fuera de su jornada escolar
ACTIVIDADES QUE CUMPLEN 150 MINUTOS A LA SEMANA: (actividades

aeróbicas, fuerza, coordinación, flexibilidad).
EVENTOS MASIVOS: maratón de aeróbicos, carreras atléticas, Ciclo- paseos,

caminatas.
8.2. ÁMBITO EDUCATIVO
ACTIVIDADES GRUPALES: charlas de sensibilización, ejercicios de

resistencia, fuerza, flexibilidad, y coordinación, jornadas lúdicas, de
recreación, de baile deportivo y aeróbicos.
APOYO A JORNADAS EXTRACURRICULARES: ejercicios de resistencia,

fuerza, flexibilidad, y coordinación, caminatas, aeróbicos, bailes deportivos
8.3. ÁMBITO LABORAL
ACTIVIDADES CON GRUPOS FOCALES: actividades con funcionarios de

algunas empresas (actividades de baile deportivo, aeróbicos, tonificación
muscular, flexibilidad, coordinación, pausas activas, charlas de sensibilización
sobre actividad física, alimentación saludable y los riesgos de llevar una vida
sedentaria, el utilizar las gradas en lugar de los ascensores, bajarse del
colectivo mínimo 2 cuadras antes de llegar a su sitio de trabajo, charlas sobre
nutrición, etc.).
NOTA: Las actividades realizadas con cada ámbito descrito se encuentran

relacionadas en el cronograma de actividades del proyecto, en él se especifica el
desarrollo cronológico de las actividades.
9. ESCENARIOS DONDE SE DESARROLLARAN LAS ACTIVIDADES
9.1. ESCENARIOS DE LA CIUDAD DE POPAYÁN
Se viene trabajando en este programa en la ciudad de Popayán, en el Parque de

la Salud, en los polideportivos de los barrios de la ciudad, se han realizado
actividades en la Casa de la Cultura y eventos al aire libre
9.2. ESCENARIOS DE LOS MUNICIPIOS
En los municipios beneficiarios del proyecto se desarrollarán las actividades en las

canchas de las escuelas, en los parques centrales municipales, y actividades al
aire libre.
10. ESTRATEGIAS.
10.1. ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN.
Difusión y promoción en al ciudad de Popayán. La promoción y difusión se

realizará por medio de vallas publicitarias ubicadas en lugares estratégicos.
Adicionalmente INDEPORTES cuenta con una oficina de Comunicaciones, la
cual tiene dentro de sus actividades la de promocionar los programas de plan
de acción institucional.
Difusión y promoción en los municipios. La difusión y promoción del

programa se realizará mediante publicidad móvil, también se cuenta con la
colaboración y apoyo de los Comités Intersectoriales que tendrán como misión
la promoción difusión del y la metodología de trabajo del programa Cauca
Activa y Saludable – Programa Muévete.
10.2. CONFORMACIÓN DE COMITÉS INTERSECTORIALES.
Capacitar a los monitores y a los líderes comunitarios con las

fundamentaciones necesarias para la conformación de los comités
municipales intersectoriales, para la coordinación y orientación del
programa Cauca Activa y Saludable – Proyecto Muévete en sus respectivos
municipios, con el apoyo de las secretarías de salud y cultura municipales
de cada uno de los municipios.
Realización de eventos masivos que promocionen el programa y que

involucren a toda la comunidad, buscando el fortalecimiento del programa
Cauca Activa y Saludable – Proyecto Muévete.
10.3. ALIMENTACIÓN SALUDABLE.
Alianzas estratégicas con el ministerio de salud e instituciones educativas y

el sector productivo, para la difusión y el fortalecimiento de programas de
hábitos alimenticios saludables.
10.4. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA.
Hacer efectiva las labores que la veeduría del proyecto en relación de hacer
seguimiento y evaluación sobre la efectividad del programa.
11. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROGRAMA.
DIRECTORA DE INDEPORTES CAUCA: persona encargada de gestionar los

recursos y aprobar los proyectos y actividades que se desarrollen en pro del
programa “Cauca Activa y Saludable” – Proyecto Muévete.
COORDINADOR: persona encargada de gestionar, coordinar, promover y

supervisar acciones en pro del programa “Cauca Activa y Saludable” – Proyecto
Muévete.
SUBCOORDINADOR persona encargada de apoyar al coordinador y tiene como

funciones supervisar acciones, promover del programa.
MONITORES: personas encargada de prestar sus servicios profesionales, de

brindar poyo, fortalecer el programa, y de orientar a la población sobre aspectos
conceptuales del programa Cauca Activa y Saludable – Proyecto Muévete.
NOTA: Las siguientes personas o funcionarios de otras instituciones de una u

otra forma hacen parte de las actividades del programa pero no tienen asignación
presupuestal en este proyecto.
OFICINA DE COMUNICACIONES DE INDEPORTES: persona encargada de

difundir, comunicar, masificar y propagar la información del programa Cauca
Activa y Saludable – Proyecto Muévete.
GESTORA SOCIAL DE LA GOBERNACIÓN: persona encargada de facilitar y

gestionar permisos, recursos, en pro del programa Cauca Activa y Saludable –
Proyecto Muévete.
POLICÍA NACIONAL: entidad encargada de la seguridad y el bienestar de la

comunidad.
EJERCITO NACIONAL: entidad de apoyo y seguridad en Popayán y municipios

del Cauca.
SECRETARIA DE SALUD: entidad encargada de prestar los servicios de salud y

atención inmediata.
PROFESORES DE EDUCACIÓN FÍSICA: personas encargada de brindar apoyo y

acompañamiento en actividades.
PRESIDENTES Y LIDERES DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL Y EDILES:

multiplicadores del programa.
PSICÓLOGOS: persona encargada de brindar charlas sobre manejo de grupos,

comportamientos individuales y grupales.
FISIOTERAPEUTAS: personas encargadas de brindar apoyo en cuanto a charlas

y manejo de rehabilitación muscular.
EMPRESAS ALIADAS:
LICORERA DEL CAUCA: entidad de apoyo en la consecución de tarimas y

carpas.
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO - E.S.E SALUD POPAYÁN: entidad de salud

de apoyo en la red de actividad física.
COMFACAUCA: apoyo en recreacionistas, infraestructura, inflables, espacios

para actividades masivas.
12. POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO
12.1. MUNICIPIOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA.
Se seleccionó 18 municipios del Departamento del Cauca, (Figura 2).

Figura 2. Municipios beneficiados del Proyecto.

12.2. POBLACIÓN POR GENERO OBJETIVO DEL PROYECTO.
La población por género objetivo del proyecto, correspondiente al departamento

del Cauca.
Tabla 01. Población objetivo del proyecto.

Rango de edad Hombres Mujeres Total
De 0 a 14 años 203.819 195.537 399.356
De 15 a 19 años 70.915 66.399 137.314
De 20 a 59 años 338.781 328.477 667.258
Mayores de 60 años 66.691 72.031 138.722
Total 680.206 662.444 1.342.650
Fuente: Proyecciones DANE 2012
Tabla 02. Población beneficiada
Total
Rango de edad Total %
beneficiarios
De 0 a 14 años 399.356 6% 23.961
De 15 a 19 años 137.314 15% 20.597
De 20 a 59 años 667.258 15% 100.089
Mayores de 60 años 138.722 3,9% 5.353
Total 1.342.650 150.000
Fuente: Proyecciones DANE 2012.
12.3. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA.
El criterio de selección para calcular el número de beneficiarios, se tomo con base

a las estadísticas de los programas: Hábitos de Vida Saludable, Cauca Activa y
Saludable de los años 2010 y 2011. El porcentaje de participación promedio según
el rango de edad para él año 2011 fueron los siguientes: 3%, 12%, 12% y 2%
respectivamente. Para el año 2012 se incrementó aproximadamente 3% para cada
rango de edad de la población, dado que se espera tener una mayor cobertura.
Cobertura. 17 municipios del departamento del cauca.
Numero de beneficiarios. 150.000 de los 17 municipios del departamento del

cauca.
13. ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN
El análisis de Participaciones, se señala los diferentes actores relacionados con el

problema, este aspecto nos permite identificar las personas, los grupos y las
organizaciones, que de alguna manera están relacionados con el Proyecto
además de Incorporar los intereses y expectativas de las mismas y que pueden
ser importantes para el Proyecto. Con ello se delimita el campo de acción de las
entidades que tienen relación con el tipo de problema, necesidad u oportunidad
descrita, considerando dos aspectos:
Competencias de los involucrados en la definición del proyecto, y

Capacidad de influir sobre el proyecto planteado
13.1. OBJETIVOS DEL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN
Ofrecer un panorama de todas las personas, de todos los sectores sociales,

empresariales y escolares del departamento del Cauca, los grupos y las
organizaciones, que de alguna manera están relacionados con el proyecto.
Incorporar los intereses y expectativas de los adultos y grupos que pueden ser
importantes para el proyecto.
En el análisis de participantes se establece dos (2) categorías a saber:
• Beneficiarios
• Cooperantes
13.1.1. Beneficiarios: Los beneficiarios de este proyecto son los niños, jóvenes,
adultos y adulto mayor, en este caso 150.000 Ubicados en los siguientes
municipios seleccionados como beneficiarios del proyecto: Popayán, Inzá,
Mercaderes, Padilla, Patía, Piendamó, Puerto Tejada y Santander de Quilichao.
13.1.2. Cooperantes: Los cooperantes de un proyecto son las entidades que

financiaran de alguna manera la implementación del mismo.
Indeportes cauca (cooperante)
Indeportes Cauca, es un establecimiento público del orden departamental con

autonomía jurídica y patrimonio independiente, que hace parte del Sistema
Nacional del Deporte según la Ley 181 de 1995, creado por ordenanza número
004 de 2001 y tiene la tarea como ente rector del deporte, la recreación y la
educación física en el departamento del Cauca, contribuir al desarrollo social y
humano del departamento, generando mejores condiciones de bienestar a través
del fomento de la cultura física y deportiva como disciplina fundamental en La
formación y enriquecimiento de las personas y aprovechamiento del tiempo libre.
Tipo de contribución: Formulación del programa y proyecto, establecimiento de

lineamientos del programa.
Institutos Municipales de Deporte Municipales (cooperante)
Los Institutos Municipales para el Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del

Tiempo Libre y la Educación Extraescolar, son establecimientos públicos, del
orden municipal, dotados de personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonio independiente, forma parte integral del Sistema Nacional del Deporte y
están adscritos a las Secretarías de Educación y Cultura de cada Municipio, tiene
como función el apoyo, veeduría y promoción del programa.
Tipo de contribución: Veeduría
Asociación de Juntas de Acción Comunal (ASOCOMUNAL) (cooperante)
Organización cívica social, que vela por el bienestar e integración de las distintas
juntas de acción comunal del Municipio, y asociaciones de viviendas.
Tipo de contribución: Veeduría
GOBERNACIÓN DEL CAUCA: Es una entidad territorial que pertenece al nivel

intermedio de la división político-administrativa territorial del Estado, que goza de
autonomía para la Gestión de sus intereses, la que se manifiesta en términos de
ejercer el gobierno, planificar el desarrollo social y económico, promover el
bienestar de la comunidad, fomentar el desarrollo integral de sus municipios y
demás entidades territoriales de su jurisdicción, mediante el ejercicio de sus
funciones administrativas de coordinación complementariedad, concurrencia,
subsidiaridad e intermediación, dentro del marco de la Constitución y las leyes.
Tipo de contribución: Aporte del 100% de los recursos financieros del proyecto.
14. MARCO LEGAL DEL PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE

Título o
Marco Legal Descripción Relación con la alternativa
Número
Esta comisión integrada por el
Se establece la Ministerio de Educación, Ministerio
Comisión de Cultura, y precedida de forma
Nacional permanente por el Ministerio de la
Intersectorial para Protección Social y su secretaría
la Coordinación y técnica a cargo de
Leyes, Decretos,
Decreto 2771 Orientación COLDEPORTES desarrollan
Ordenanzas,
del 30 de Julio Superior del estrategias de promoción de
Acuerdos,
de 2008 Fomento, actividad física y acogen
Resoluciones
Desarrollo y recomendaciones de la "Estrategia
Medición de Global de Dieta, Actividad Física y
Impacto de la Salud de la OMS" estas
Actividad Física - actividades muy acordes con el
CONIAF programa Cauca Activa y
Saludable – Proyecto Muévete
Se acordó como acción prioritaria

desarrollar estrategias a través del
sistema nacional de deportes
CONIAF, promocionando hábitos y estilos de
Convenio
COLDEPORTES vida saludable con la promoción y
interadministrati
Otras Normas Y el Ministerio de practica de la actividad física, el
vo No. 252 del
la Protección consumo diario de 5 frutas y para
2011
Social. la prevención de las enfermedades
crónicas no transmisibles, que son
actividades centrales de la
alternativa propuesta.
15. ESTUDIO TÉCNICO – DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS
15.1. MANO DE OBRA CALIFICADA.
Coordinador general. El coordinador general debe acreditar las competencias

necesarias y la experiencia profesional para liderar el programa.
Requisitos mínimos profesionales.
o Profesional o tecnólogo o técnico en áreas a fines a la educación física,

deporte, recreación actividades físicas o salud.
o Cursos de actualización en temas a fines a la actividad física y/o curso de
actividad física y salud publica.
Funciones.
o Construir y diligenciar instrumentos de acuerdos departamentales para la

promoción de los hábitos y estilos de vida saludable
o Generar estrategias y facilitar la articulación de esfuerzos, recursos, e iniciativas
institucionales para la promoción de los hábitos y estilos de vida saludable.
o Divulgar y socializar, políticas y planes de acción del ente departamental.
o Abogar por la inclusión de las estrategias para la promoción de los hábitos y
estilos de vida saludable en los planes de desarrollo departamental y municipal.
o Coordinar el grupo de trabajo encargado de implementar las políticas,
estrategias y actividades a nivel departamental bajo las directrices de l
programa Cauca Activa y saludable y del proyecto Muévete.
o Construir el modelo lógico del programa por ámbitos de intervención.
o Gestionar a nivel territorial todo lo pertinente a las iniciativas generadas desde
el ente departamental.
o Entrega de informes en los tiempos estipulados por INDEPORTES.
Duración del contrato: 6 meses
Asignación mensual: $2.000.000,oo
Subcoordinador general. debe acreditar las competencias necesarias y la

experiencia profesional para liderar el programa.
o Tecnólogo o técnico en áreas a fines a la educación física, deporte, recreación

actividades físicas o salud.
o Cursos de actualización en temas a fines a la actividad física y/o curso de
actividad física y salud publica.
Funciones.
o Apoyar al coordinador general y la elaboración de informes y supervisión de

las actividades del proyecto.
o Generar estrategias y facilitar la articulación de esfuerzos, recursos, e
iniciativas institucionales para la promoción de los hábitos y estilos de vida
saludable.
o Apoyar al Coordinador general en la divulgación y socializar, políticas y planes
de acción del ente departamental.
o Abogar por la inclusión de las estrategias para la promoción de los hábitos y
estilos de vida saludable en los planes de desarrollo departamental y
municipal.
o Apoyar al coordinar general y con el grupo de trabajo encargado en la

implementación de políticas, estrategias y actividades a nivel departamental
bajo las directrices de l programa Cauca Activa y saludable y del proyecto
Muévete.
o Entrega de informes en los tiempos estipulados por INDEPORTES.
Asignación mensual: $1.500.000,oo
Monitores. Personal requerido para la orientación del programa de Cauca

Activa y Saludable a través del proyecto Muévete, mediante la práctica
regular de la actividad física de los diferentes grupos de los municipios.
o Tecnólogos o técnicos en áreas a fines a la educación física, deporte,

recreación actividades físicas o salud.
o Residir obligatoriamente en el municipio donde ejercerá las funciones
pactadas por el programa.
Funciones.
o Orientar la actividad física regular en todos los grupos poblacionales

o Articular las acciones con el ente municipal de deporte.
o Promover la practica regular de la actividad física, la alimentación saludable en
el departamento en el marco del programa institucional de hábitos y estilos de
vida saludable.
o Entrega de informes en los tiempos estipulados por Indeportes.
o Apoyar con la construcción de instrumentos generadores de acuerdos
municipales para la promoción de los hábitos y estilos de vida saludable.
Total monitores contratados: 29
Asignación mensual: $800.000,oo

16. ASPECTOS COMUNITARIOS (VEEDURÍA, PARTICIPACIÓN Y APORTES

DE LA COMUNIDAD)
En relación con la concertación y coordinación que se dará entre el ente

responsable del proyecto, otras instituciones involucradas y la comunidad, se
propone una coordinación entre Indeportes cauca y las ASOCOMUNALES de los
17 municipios beneficiarios. Esta actividad se realizara en la etapa de inversión del
programa, que se ejecuta en el año 2012, habrán 2 veedores, integrantes de
asocomunal de cada municipio.
17. IMPACTOS POSITIVOS Y DE LARGO PLAZO
En relación con los impactos positivos que tendrá el programa se puede describir
los siguientes:
Se inculcará en los niños, jóvenes y adultos del Departamento del Cauca,

las prácticas deportivas saludables.
Reducción de enfermedades crónicas no transmisibles.
Se fomentará en la población beneficiaria del proyecto los hábitos de vida
saludable y buena dieta alimenticia.
En general, la propuesta busca generar un impacto positivo en el fortalecimiento

de una Cultura de la Actividad Física, asociada a la adopción de hábitos y estilos
de vida saludables, que en el mediano y largo plazo, posicionen a nuestro
Departamento en el ámbito regional y nacional, como una región Activa, con
múltiples opciones de participación, con una dinámica Saludable y por ende con
altos índices de desarrollo y bajos niveles de sedentarismo y enfermedades
crónicas.
18. CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS INGRESOS Y BENEFICIOS
Reducción en el gasto de Servicios Médicos, prevención de enfermedades del

Adulto correspondientes a $1.000.oo pesos anuales por 150.000 beneficiarios
para un total anual de $150.000.000.oo para los años 2013,2014, 2015 y 2016.
Bienes producidos: Otros

RPC: 0,71
19. COSTO DE OPORTUNIDAD A PRECIO DE MERCADO.
TASA DE OPORTUNIDAD: 6,04%
Se toma la tasa de CDT, 360 días, ya que el Estado tiene como alternativa, invertir
estos recursos en un CDT que garantiza el 6,04 de interés efectivo en caso de que
no se ejecute el proyecto.
Fuente: Proyecciones Banco de la Republica a febrero 14 de 2012.
20. LABOR FUTURA Y NUEVOS RETOS
El programa Cauca Activa y Saludable y específicamente el proyecto muévete,

viene ejecutándose dentro del plan de desarrollo de INDEPORTES, con la
administración anterior, es decir, mas de 4 años atrás y se tiene previsto dentro
del plan de acción del presente años, así como uno de los programas bandera del
plan de desarrollo de Indeportes que garantizaría el desarrollo y ejecución del
mismo por lo menos para los próximos 4 años.
20.1. POSICIONAMIENTO E IMPACTO DEL PROYECTO
El proyecto tendrá la veeduría de las Aso-comunales de cada municipio quienes

tienen entre sus funciones velar por la ejecución del mismo, verificar el
cumplimiento de los indicadores de impacto y gestión del proyecto, estos
indicadores están registrados en la MGA.
De igual forma, INDEPORTES realizará un monitoreo a las actividades

desarrolladas mes a mes, dado que los monitores dentro de sus funciones deben
entregar informes mensuales al coordinador general del proyecto. El coordinador
general dentro de sus funciones debe presentar informe a la Gerente General de
Indeportes.

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PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE – PROYECTO MUÉVETE - Página 1 de 25

PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE – PROYECTO MUÉVETE

PROYECTO PRESENTADO A LA GOBERNACIÓN DEL CAUCA INSCRITO EN

Popayán, Mayo 2012

1. MARCO LEGAL ............................................................................................. 4

4. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA. ................................................ 6

5. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE .......................................... 6

6. INDICADORES INICIALES ........................................................................... 7

7.1. OBJETIVO GENERAL 9

7.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 9

8.1. ÁMBITO COMUNITARIO 10

8.2. ÁMBITO EDUCATIVO 11

8.3. ÁMBITO LABORAL 11

9. ESCENARIOS DONDE SE DESARROLLARAN LAS ACTIVIDADES ......... 11

9.1. ESCENARIOS DE LA CIUDAD DE POPAYÁN 11

9.2. ESCENARIOS DE LOS MUNICIPIOS 11

10. ESTRATEGIAS. .......................................................................................... 12

10.1. ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN. 12

10.2. CONFORMACIÓN DE COMITÉS INTERSECTORIALES. 12

10.3. ALIMENTACIÓN SALUDABLE. 12

10.4. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA. 12

11. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROGRAMA. ............................. 13

12. POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................ 14

12.1. MUNICIPIOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA. ............................................ 14

12.2. POBLACIÓN POR GENERO OBJETIVO DEL PROYECTO. 18

13. ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN .................................................................. 19

13.1. OBJETIVOS DEL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN 19

13.1.1. Beneficiarios: ......................................................................................... 19

13.1.2. Cooperantes: ......................................................................................... 19

14. MARCO LEGAL DEL PROGRAMA CAUCA ACTIVA Y SALUDABLE ......... 21

15. ESTUDIO TÉCNICO – DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS .................. 21

15.1. MANO DE OBRA CALIFICADA. 21

16. ASPECTOS COMUNITARIOS - VEEDURÍA ............................................... 24

17. IMPACTOS POSITIVOS Y DE LARGO PLAZO ........................................... 24

18. CUANTIFICACIÓN DE LOS INGRESOS Y BENEFICIOS ........................... 24

19. COSTO DE OPORTUNIDAD A PRECIO DE MERCADO. ........................... 25

El Plan Decenal para la Actividad Física, Educación Física, Deporte y Recreación

Adicionalmente, en el año 2008 el 63% de los caucanos se encontraban en línea

del 28,2%. El indicador de necesidades básicas insatisfechas en el Departamento

Este proyecto se fundamenta en la implementación de un proceso de

La propuesta busca generar un impacto positivo en el fortalecimiento de una

Ausencia del estado con la ejecución de programas y proyectos de fomento de

5. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE CON RELACIÓN AL

Pese a que en el Plan Decenal de Actividad Física, Educación Física, Deporte y

6. INDICADORES INICIALES ¿CUÁL ES LA MAGNITUD DEL PROBLEMA

Según diagnostico de la secretaria de salud del cauca, El 46% de la población del

Figura 1. Diagrama de árbol de problemas.

7.1. OBJETIVO GENERAL

7.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Promocionar y fortalecer los comités intersectoriales de actividad física con la

(Relacionado con la causa indirecta 4.1)

Descripción de la meta del objetivo específico:

Fortalecer el 100% de los comités intersectoriales 1 de actividad física en los

Fomentar en la población de 17 municipios del departamento del caucana, los

(Relacionado con la causa indirecta 3.2)

Descripción de la meta del objetivo específico:

Contratar un coordinador y subcoordinador y 29 monitores y profesionales de la

Orientar a la población objeto en la práctica regular de la actividad física a

(Relacionado con la causa directa 3.1)