Resolución de Alcaldía

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARARCA
PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA – AYACUCHO

“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERARIA NACIONAL”
Resolución de Alcaldía
N° -2022-MDP/ALC.
Pararca, 11 de marzo del 2022
VISTO:
El INFORME N° …….. -2022- BAPM/UA-MDP, de
fecha 07 de marzo del 2022 suscrito por el Encargado del sistema de Abastecimiento y
Logística de la MDP, sobre la nulidad del Procedimiento de Selección – ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA N° 002-2021-AS-MDP; y;
CONSIDERANDO:
Que, el articulo ll del Título preliminar de la ley Orgánica de Municipalidades - Ley

N°27972 establece que los gobiernos gozan de autonomía política – económica y
Administrativa en asuntos de su competencia, consistiendo dicha autonomía en la
facultad de ejercer actos de gobierno,
Que, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 27972, Ley Organica de

Municipalidades, en su articulo 20° inciso 6, establece que una de las atribuciones del
Alcalde es: “Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas”; concordantes con el articulo 43° que señala: “Las Resoluciones de Alcaldia
aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativos”;
Que, de conformidad a lo previsto en el Numeral 1.1 del articulo IV de la Ley 27444

ley del procedimiento administrativo general, se señala que el principio de la legalidad
establece que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
constitución, la Ley y al derecho, dentro de las facultades, que le estén atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que fueron conferidas;
Que, con Resolución de Gerencia N° 086-2021 -MDP/GCIA se aprobó el EXPEDIENTE DE

CONTRATACIÓN con fecha 01 de diciembre 2021, con resolucion de ….N° ……2021-
MDP/A de fecha ……se aprueba las bases administrativas del procedimiento de selección
denominado ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 002-2021-AS-MDP, para la ejecución del
proyecto “REPARACIÓN DE BOCATOMA, CANAL DE RIEGO Y RESERVORIO EN EL
(LA) SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD COLCABAMBA, DISTRITO DE
PARARCA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARASARA, DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”, modalidad suma alzada
Que; con fecha 16 de diciembre del año 2021 el comité de selección realizo la evaluación,
calificación y buena pro de la Adjudicación Simplificada N° 002-2021-AS-MDP para la
ejecución de la obra: Reparación de Bocatoma, canal de riego y reservorio; en el sistema
de riego en la localidad Colcabamba, Distrito de Pararca, Provincia de Paucar de Sara
Sara, Departamento de Ayacucho, como resultado se obtuvo como ganador al
CONSORCIO COLCABAMBA integrado por las empresas PROYECTO Y
CONSTRUCCIONES LAS AMERICAS S.A.C. y ASIRI CONSTRUCTORA E
INVERSIONES S.A.C. por el monto s/. 1,094.522.22 (Un Millón Noventa y cuatro Mil
Quinientos Veintidós con 22/100 soles) con acta N° 002-2021/CS, posteriormente con
fecha 27 de diciembre 2021 se registró en el SEACE el CONSENTIMIENTO DE LA
BUENA PRO.
Que, con CARTA N° 002-2021-CONSORCIO COLCABAMBA/ACH-RC, de fecha
29.12.2021 el contratista CONSORCIO COLCABAMBA, remite sus documentos a efectos
de perfeccionar el CONTRATO DE SERVICIO PARA EJECUCIÓN DE OBRA N° 0117-
2021-MDP/ALC; suscrito con fecha 29.12.2021, De la fiscalización posterior con informe
de Acción de Supervisión de Oficio N° D00064-2022-OSCE el Organismo Supervisor de
las Contrataciones advierte el vicio oculto en el proceso de selección de la Adjudicación
Simplificada N° 002-2021-AS-MDP, lo cual fue comunicado mediante INFORME N° 082-
2022-BAPM/UA-MDP, con fecha 01 de marzo del 2022,advirtiendo la ausencia de la
constancia de capacidad de libre contratación, en ese sentido se requirió al contratista la
subsanación de dicho documento, bajo apercibimiento de declarar la nulidad del contrato;
en este constexto con CARTA N° 002 – 2022 – MDP/GM, del 02 de marzo del 2022, el
despacho de Gerencia, remite requerimiento al CONSORCIO COLCABAMBA, a efectos
que, dentro de cinco (5) días calendarios cumpla con formular sus descargos y/o remita la
constancia de capacidad de libre contratación; en atención a la solicitud con CARTA N°
002-2022-CONSORCIO COLCABAMBA/ACH-RC, del 04 de marzo del 2022, el
CONSORCIO COLCABAMBA formula sus descargos.
Que, del INFORME N° 087…………… en su numeral III. ANALISIS; indica lo siguiente:
“De la revisión del informe de acción de supervisión de oficio N° D000064-2022-OSCE se
verifica en el numeral I) 1.1. INFORMACION GENERAL DEL PROCEDIMIETNO DE
SELECCIÓN SUPERVISADO que se aprecia en la ficha del procedimiento de selección
en el SEACE las fechas de su cronograma desde la convocatoria (03 de diciembre 2021)
hasta la fecha de suscripción de contrato (29 de diciembre 2021) y del numeral III)
ANALISIS indica que el consentimiento de la buena pro se dio con fecha 27 de diciembre
2021 también advierte que la empresa ASIRI CONSTRUCTORA E INVERSIONES S.A.C.
con fecha 29 de diciembre 2021 a horas 21:51 pm solicita a la OSCE la expedición de la
constancia de capacidad libre de contratación haciendo caso omiso al comunicado N° 12-
2020 sobre la recepción de documentos donde indica que “la recepción de documentos en
días hábiles o después de las 16:30 horas, es considerada recibida al día hábil siguiente”
en este contexto se entiende que la recepción de la solicitud que la empresa ASIRI
CONSTRUCTORA E INVERSIONES S.A.C. fue recepcionada el día 30 de diciembre 2021
cuando ya había firmado contrato con la MUNICIPALIDAD, asi mismo según el numeral
3.4.5 del informe de acción, la Oficina Desconcentrada Ayacucho (ODE AYACUCHO)
indica que informo a la empresa ASIRI CONSTRUCTORA E INVERSIONES S.A.C. que la

causal de la no emisión de la constancia se debió a que la Adjudicación Simplificada N° 2-
2021.MDP-1 ya se encontraba en el estado de CONTRATADO”.
Que, en consecuencia, de la declaracion de la nulidad trae como consecuencia la
enexistencia de los actos dictador de forma illegal desde su origen, por lo que los actos
nulos son incapaces de producer efectos. En dicha medida, la declaracion de nulidad en el
marco de un procedimietno de seleccion no solo determina la inexistencia del acto
realizado incumpoliendo los requisites y/o formalidades previstos por la normative de
contrataciones del estado, sino Tambien la enexistencia de los actos y etapas posteriors a
este.
Que, conforme al texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado
Mediante Decreto Superior N° 082-2019-EF) y su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 344-2018-EF, en uso de las facultades y las atribuciones conferidas por el Inc.
6) del Art. 20 de la Ley Organica de Municipalidades N° 27972;
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO. – DECLARAR, la nulidad de Oficio del Procedimiento de
Selección ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 002-2021-AS-MDP, para la ejecución del
proyecto “REPARACIÓN DE BOCATOMA, CANAL DE RIEGO Y RESERVORIO EN EL
(LA) SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD COLCABAMBA, DISTRITO DE
PARARCA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARASARA, DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”, modalidad suma alzada, debiendo de retroatraer a la etapa de
CONVOCATORIA, por ñas razones expueestas en la parte considerativa de la presente
resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO. - DISPONER, que se ponga en conocimiento al Oficina de
Abastecimiento y Logística para que inicie los actos preparatorios y su posterior
convocatoria.
ARTÍCULO SEGUNDO. - NOTIFÍQUESE, la presente Resolución a la sub Gerencia

de Desarrollo Urbano y Rural, y demás dependencias que correspondan, para su
conocimiento, cumplimiento y control conforme a ley.
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