Informe #06689-2024-CG - Previ-Soo
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ORIENTACIÓN DE OFICIO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHURUBAMBA
CHURUBAMBA, HUÁNUCO, HUÁNUCO
TOMO I DE I
_____________________________________________________________________________
ÍNDICE
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
N° Pág.
I. ORIGEN _______________________________________________________________________ 1
V. RECOMENDACIONES ____________________________________________________________ 7
APÉNDICE _________________________________________________________________________ 8
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 6689-2024-CG/PREVI-SOO
I. ORIGEN
a) Condición:
Respecto a la Ley que crea el Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado.
La Ley n.° 31559, Ley que crea el Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado
(en adelante “Ley n.° 31559”)1, tiene por objeto la creación de un registro para el control de contratos
de consultoría en el Estado, cuya finalidad es impulsar la transparencia y rendición de cuentas en las
entidades del Estado, norma que es aplicable a todas las entidades sujetas a control por el Sistema
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Nacional de Control, considerando los alcances de lo establecido en el artículo 3° de la Ley n.° 27785,
PORTUGAL LOZANO Luis
Manuel FAU 20131378972 soft Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 05-04-2024 16:27:53 -05:00
Asimismo, el artículo 3° de la Ley n.° 31559, dispone que la Contraloría crea, administra, da acceso a
las entidades, capacita al personal responsable de alimentar el Registro, publica en su portal web
institucional, supervisa y controla el Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado,
así como el cumplimiento de la citada ley.
La Única Disposición Complementaria Final de la Ley n.° 31559, dispone que la Contraloría emite
disposiciones normativas necesarias para la implementación de dicha ley; siendo obligación de las
entidades registrar la información para el control de contratos de consultoría en el Estado.2 En ese
sentido, en el marco de la citada disposición, la Contraloría emitió la Directiva n.° 004-2023-CG/PREVI
“Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado”3 (en adelante “Directiva”), que regula
el proceso de registro a través del sistema informático creado y administrado por la Contraloría para el
control de contratos de consultoría en el Estado que fueron suscritos a partir de requerimientos
formulados desde el 1 de enero del año 2010.
El numeral 6.3 de la Directiva establece que el Sistema de Registro para el Control de Contratos de
Consultoría en el Estado - SIRICC es el aplicativo informático implementado y administrado por la
Contraloría, que se ubica en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria), a través del cual
las entidades efectúan obligatoriamente el registro de la información y documentación de los contratos
de consultoría suscritos, a fin de impulsar la transparencia y la rendición de cuentas en las entidades
del Estado, permitiendo a partir de la información registrada, emitir informes y/o reportes consolidados.
Al respecto, con relación a la habilitación del Sistema de Registro para el Control de Contratos de
Consultoría en el Estado, en la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Directiva se
estableció que la Contraloría, a través del portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria),
comunica la habilitación del aplicativo informático SIRICC, a fin de que las entidades obligadas efectúen
las actividades que comprende el proceso del registro de la información y documentación de los
contratos de consultoría con el Estado.
2 Numeral 3.2 de la Ley n.° 31559, señala: “Las entidades a que se refiere el segundo párrafo del artículo 1 de la presente ley, a través del responsable
del Portal de Transparencia, o quien haga sus veces, son las encargadas de registrar y actualizar el Registro para el Control de Contratos de Consultoría
en el Estado, bajo responsabilidad”. Y el numeral 3 de la Única Disposición Complementaria Final señala:” Las entidades a que se refiere el segundo
párrafo del artículo 1 de la presente ley registran la información a la que se refiere el artículo 3, precedente, desde el 1 de enero de 2010, si
correspondiera, de conformidad con los plazos estipulados en las disposiciones normativas emitidas por la Contraloría General de la
República”.
3 Aprobada con Resolución de Contraloría n.° 123-2023-CG publicada en el Diario Oficial El Peruano el 6 de abril de 2023, y que en su artículo tercero
dejó sin efecto la Resolución de Contraloría n.° 310-2022-CG que aprobó la directiva n.° 022-2022-CG/ANDAT “Disposiciones sobre el Registro para el
Control de Contratos de Consultoría en el Estado”.
4 Publicado en la dirección electrónica: https://www.gob.pe/institucion/contraloria/noticias/741779-comunicado-n-001-2023-cg-previ-siricc
REGISTRO PARA EL CONTROL DE CONTRATOS DE CONSULTORÍA EN EL ESTADO A TRAVÉS DEL APLICATIVO INFORMÁTICO SIRICC.
Municipalidad Distrital de Churubamba, Churubamba, Huánuco, Huánuco.
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En el marco del proceso de registro para el control de contratos de consultoría, el Titular de la entidad
y los demás funcionarios y servidores, deben cumplir con las etapas para efectuar el registro de
información en el SIRICC, de acuerdo al proceso regulado en el artículo 7.1 de la Directiva.
Gráfico n.° 1
Etapas del proceso de registro para el control de contratos de consultoría
Fuente: Directiva n.° 004-2023-CG/PREVI “Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado”.
El numeral 7.1.5 de la Directiva precisa que el Funcionario Responsable de Transparencia, una vez
recibido los registros de los contratos de consultoría y/o sus adendas a través del SIRICC, en un plazo
máximo de tres (3) días hábiles siguientes, procede a su publicación a través de dicho aplicativo ubicado
en el portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria), señalando la fecha de su registro o su última
actualización, con lo cual se da por cumplida la obligación a que se refiere el numeral 3.2 del artículo
3° de la Ley n.° 31559.
Los registros de los contratos de consultoría y/o sus adendas son de acceso público a través de la
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plataforma informática de Consultorías en el Estado, en el marco de la transparencia y la rendición de
PORTUGAL LOZANO Luis
Manuel FAU 20131378972 soft
cuentas de las entidades, una vez que el Funcionario Responsable de Transparencia ha cumplido con
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 05-04-2024 16:27:53 -05:00 publicar los mismos a través del SIRICC.
REGISTRO PARA EL CONTROL DE CONTRATOS DE CONSULTORÍA EN EL ESTADO A TRAVÉS DEL APLICATIVO INFORMÁTICO SIRICC.
Municipalidad Distrital de Churubamba, Churubamba, Huánuco, Huánuco.
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Respecto al cronograma para el registro de los contratos de consultoría suscritos en los años
2018 al 2023.
Cuadro n.° 1
Plazos establecidos para el registro de los contratos de consultoría suscritos en los años 2018
al 2023.
Contratos por año Plazos para su registro Condición
Diez (10) días hábiles de haberse
Año 2023:
suscrito los contratos de consultoría
Contratos suscritos a partir del
y/o adendas para registrar en el
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23.05.20235
NUÑEZ LOPEZ Carlos
Francisco FAU 20131378972
aplicativo SIRICC.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Año 2023:
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Hasta el 30 de junio de 2023.
(01.01.2023 - 22.05.2023)6
Fuente: Directiva n.° 004-2023-CG/PREVI “Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado”.
En ese sentido, una vez registrados los contratos de consultoría, para que las entidades públicas
cumplan con la publicación de los registros de contratos de consultoría, que busca impulsar la
transparencia y la rendición de cuentas en las entidades del Estado y fortalecer el ejercicio del control
gubernamental, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, los operadores de la Oficina de
Abastecimiento, deben remitir dichos registros a través del SIRICC al Responsable de la Oficina de
Abastecimiento. El mencionado responsable, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles de recibida
la información y documentación, a través del SIRICC, revisa, valida, remite u observa dichos registros.
Una vez validados, los remite al Funcionario Responsable de Transparencia para su publicación, la cual
Firmado digitalmente por
PORTUGAL LOZANO Luis
Manuel FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
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debe hacerse en un plazo máximo de tres (3) días hábiles siguientes de haberse recibido la información
y documentación, a través del aplicativo SIRICC ubicado en el portal del Estado Peruano
(www.gob.pe/contraloria).
5 El primer párrafo del numeral 7.1.3 de la Directiva n.° 004-2023-CG/PREVI “Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado”, señala
que el plazo para el registro y/o actualización de la información y documentación de los contratos de consultoría suscritos y/o adendas, es de diez (10)
días hábiles de haberse suscrito aquellos, cuyo registro es obligatorio según el SIRICC.
6 El anexo n.° 2 de la Directiva n.° 004-2023-CG/PREVI “Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado”, establece para los contratos
del año 2023 suscritos hasta el día anterior a la comunicación de la habilitación del SIRICC, tienen plazo para su registro hasta el 30 de junio de 2023.
La Contraloría a través del Comunicado n.° 001-2023-CG/PREVI/SIRICC de 23 de mayo de 2023, hizo de conocimiento a las entidades públicas la
habilitación del aplicativo informático SIRICC para el registro de información y documentación de los contratos de consultoría del Estado.
REGISTRO PARA EL CONTROL DE CONTRATOS DE CONSULTORÍA EN EL ESTADO A TRAVÉS DEL APLICATIVO INFORMÁTICO SIRICC.
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“3. CONCLUSIONES
3.1 A la fecha se aprecia que (…) entidades, cuentan con (…) consultorías registradas
pendientes de publicación, correspondientes a los periodos 2021, 2022 y 2023.”
Firmado digitalmente por De acuerdo a ello, la Comisión de Control efectuó la revisión al reporte anexo a la Hoja Informativa,
NUÑEZ LOPEZ Carlos
Francisco FAU 20131378972 donde se observó que, al 20 de marzo de 2024, la entidad cuenta con registros de contratos de
consultoría pendientes de publicación a través del mencionado aplicativo ubicado en el portal del Estado
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 05-04-2024 15:23:23 -05:00
Peruano (www.gob.pe/contraloria), conforme se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro n.° 2
Resumen de los registros de contratos de consultoría en el SIRICC, pendientes de
publicación al 20 de marzo de 2024.
Año 2021 8
Año 2022 5
Año 2023 2
Total 15
Fuente: Sistema de Registro para el Control de Contratos de Consultoría del Estado - SIRICC.
Por lo expuesto, resulta necesario comunicar a la entidad que existen quince (15) registros de
contratos de consultoría en el SIRICC pendientes de publicación. En ese sentido, se exhorta a
disponer de manera preventiva o correctiva acciones para garantizar o promover la publicación de
dicha información registrada; considerando que, para el año 2023, ya debería estar publicada la
información de los contratos de consultoría suscritos en los años 2021, 2022 y 2023, y que para el
año 2024 corresponde publicar la información de los contratos de consultoría suscritos en los años
2018, 2019 y 2020 (ver cuadro n.° 1).
REGISTRO PARA EL CONTROL DE CONTRATOS DE CONSULTORÍA EN EL ESTADO A TRAVÉS DEL APLICATIVO INFORMÁTICO SIRICC.
Municipalidad Distrital de Churubamba, Churubamba, Huánuco, Huánuco.
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Cabe detallar que, en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria), se ubica el Instructivo
n.° 001-2023-CG/PREVI/SIRICC - Consultorías con el Estado9, documento orientador que contiene
disposiciones sobre el uso del aplicativo informático y las actividades que deben realizar respecto al
proceso de registro para el control de contratos de consultoría en el Estado, incluida la etapa de
publicación de los registros de contratos de consultoría.
b) Criterio:
a) Recibir la información y documentación de los contratos de consultoría y/o sus adendas, remitida por el
responsable de la Oficina de Abastecimiento o la que haga sus veces, a través del SIRICC.
b) Publicar la información y documentación de los contratos de consultoría y/o sus adendas a través del
SIRICC, con lo cual se cumple con la obligación del registro y actualización del registro de dicha
información a que se refiere el numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley N° 31559.
(…)
El Funcionario Responsable de Transparencia, una vez recibido los registros de los contratos de
consultoría y/o sus adendas a través del SIRICC, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles siguientes,
procede a su publicación a través de dicho aplicativo ubicado en el portal del Estado Peruano
(www.gob.pe/contraloria), señalando la fecha de su registro o su última actualización, con lo cual se da
por cumplida la obligación a que se refiere el numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley N° 31559.
Los registros de los contratos de consultoría y/o sus adendas son de acceso público en el marco de la
transparencia y la rendición de cuentas de las entidades, una vez que el Funcionario Responsable de
Transparencia ha cumplido con publicar los mismos a través del SIRICC.”
c) Consecuencia:
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IV. CONCLUSIÓN
V. RECOMENDACIONES
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APÉNDICE
N° Documentos
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Municipalidad Distrital de Churubamba, Churubamba, Huánuco, Huánuco.