El siguiente documento de lectura recoge información de diferentes autores para ser

utilizado como insumo de estudio, toda la información que se presenta está escrita bajo
normas de citación.

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Contenido
1. Introducción.........................................................................................................................3
2. Modelos de Gestión Educativa. ...........................................................................................4
3. Tipos de planificación. .........................................................................................................6
Planificación estratégica..........................................................................................................6
Planificación Operativa. ..........................................................................................................7
4. Etapas de la dirección educativa. ........................................................................................8
5. Evaluación y Planes de Mejora. ........................................................................................11
¿Por qué es necesario elaborar un plan de mejor institucional? .........................................12
Proceso de construcción de un plan de mejora. ...................................................................13

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 DOCUMENTO DE LECTURA TEMA II. MODELOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA Y
ORGANIZACIÓN ESTRATÉGICA.

Unidad 1: Fundamentación Teórica de la Gerencia Educativa.

Tema 2: Modelos de la Gestión educativa y organización estratégica.
Objetivo del tema 2. Comprender la importancia de la gestión educativa en el éxito de los
centros educativos y en la calidad de la educación que se ofrece a los estudiantes. A través
de la formación en modelos de gestión educativa y organización estratégica, los docentes
estarán mejor preparados para enfrentar los retos y desafíos que se presentan en el
ámbito educativo actual y para liderar cambios y mejoras en sus centros educativos.

1. Introducción.

La gestión educativa y la organización estratégica son elementos fundamentales para el

éxito de los centros educativos y la calidad de la educación que se ofrece a los
estudiantes. La eficacia y eficiencia en la gestión de los recursos, la planificación
estratégica, la administración de los recursos humanos y financieros, y la evaluación y
control de calidad, son solo algunos de los aspectos que deben ser considerados para
lograr una gestión educativa de calidad. En este documento de lectura, se abordará en
detalle los diferentes modelos de gestión educativa y organización estratégica, así como
las herramientas y estrategias necesarias para implementarlos de manera efectiva en los
centros educativos. Además, se analizarán los desafíos y oportunidades que enfrentan
los docentes en este ámbito, y se presentarán algunas buenas prácticas y casos de éxito
en la gestión educativa y organización estratégica. El objetivo de este documento es
proporcionar una visión global y práctica sobre la gestión educativa y organización
estratégica, para que los docentes puedan mejorar su liderazgo y habilidades de gestión
en los centros educativos.

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 2. Modelos de Gestión Educativa.

Los principios generales de la gestión pueden ser formalizados en modelos de gestión.

Estos modelos son: el normativo, el prospectivo, el estratégico, el estratégico situacional,
calidad total, reingeniería y comunicacional. Cada uno de ellos constituye una forma de
respuesta a limitaciones que presenta el modelo anterior o a situaciones restrictivas del
entorno de los modelos anteriores. Cada nuevo marco conceptual no invalida el anterior,
pero sí representa un avance con respecto a él, generando una acumulación teórica e
instrumental.(Cassasus, 2001).

Estos modelos de gestión “educativa”, responden a la adaptación de diferentes

paradigmas de gestión. Los cuales corresponden al proceso de evolución, de las teorías
de la administración de las Organizaciones.

Existen diversos modelos de gestión educativa que se han desarrollado a lo largo del
tiempo. A continuación, se presentan algunos de los más importantes:

 Modelo jerárquico o burocrático. este modelo se basa en la organización

jerárquica de la institución educativa, con una clara separación entre las distintas
áreas y niveles de responsabilidad.

 Modelo participativo. En este modelo, se promueve la participación de la

comunidad educativa (estudiantes, docentes, padres de familia, etc.) en la toma
de decisiones y en la gestión del centro educativo.

 Modelo de gestión por resultados. Este modelo se centra en la evaluación y

medición de los resultados obtenidos por el centro educativo, con el objetivo de
mejorar continuamente la calidad de la enseñanza.

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  Modelo de gestión por procesos. Este modelo se enfoca en la gestión de los
procesos educativos, desde la planificación hasta la evaluación, con el objetivo de
optimizarlos y mejorar la calidad de la enseñanza.

 Modelo de gestión estratégica. En este modelo, se enfatiza en la importancia de

la planificación estratégica a largo plazo, con el objetivo de establecer una
dirección clara y una visión compartida en la institución educativa.

Estos modelos no son excluyentes entre sí, y que muchos centros educativos combinan
elementos de varios de ellos para crear un modelo propio y adaptado a sus necesidades
específicas.

La aplicación de los modelos de gestión educativa depende de varios factores, como el

contexto del centro educativo, sus objetivos y metas, así como de las necesidades y
características de la comunidad educativa. Sin embargo, en general, se pueden seguir
algunos pasos para aplicar un modelo de gestión educativa:

 Identificar las fortalezas y debilidades del centro educativo. Antes de aplicar

cualquier modelo de gestión, es necesario conocer la situación actual del centro
educativo. Esto se puede hacer a través de un diagnóstico participativo que
involucre a los distintos actores educativos (docentes, estudiantes, padres de
familia, etc.)

 Definir los objetivos y metas del centro educativo: Una vez que se conoce la
situación actual del centro educativo, es necesario establecer objetivos y metas
claras, que estén alineados con la misión y visión del centro educativo.

 Seleccionar el modelo de gestión adecuado: Con base en los objetivos y metas del
centro educativo, se debe seleccionar el modelo de gestión educativa que mejor
se adapte a sus necesidades y características.

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  Planificar la implementación del modelo: Una vez seleccionado el modelo de
gestión, se debe planificar su implementación, estableciendo las acciones
concretas que se llevarán a cabo, los plazos, los recursos necesarios y los
responsables de cada tarea.

 Implementar el modelo: Se llevan a cabo las acciones planificadas para la

implementación del modelo de gestión educativa.

 Evaluar y ajustar el modelo: Después de la implementación, es necesario evaluar

los resultados obtenidos y realizar los ajustes necesarios para mejorar el modelo
de gestión educativa.

Es importante destacar que la aplicación de los modelos de gestión educativa no es un

proceso lineal, sino que implica un enfoque de mejora continua, en el que se evalúan
constantemente los resultados obtenidos y se ajustan las acciones y estrategias para
alcanzar los objetivos y metas del centro educativo.

3. Tipos de planificación.

Planificación estratégica.

Implica determinar para la Universidad, una Dirección (objetivos de resultado, metas

anuales) y una Estrategia (Ejes estratégicos/Inductores, Programas, Planes y Proyectos
para lograr los Objetivos), en un horizonte de tiempo del mediano y largo plazo.

Además de establecer los resultados de aprendizaje que se quieren lograr; los que dirigen
la Universidad, deben proporcionar los métodos y medios para lograr dichos resultados.

La planificación estratégica de instituciones educativas es un proceso que busca

establecer una dirección clara y una visión compartida para el centro educativo a largo

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plazo, a través de la definición de objetivos y metas claras, y la implementación de
acciones y estrategias concretas para su cumplimiento.

Este proceso implica la definición de la misión, visión y valores del centro educativo, así
como la identificación de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (análisis
FODA). A partir de esta información, se establecen objetivos y metas a largo plazo, que
se traducen en acciones concretas y estrategias para su cumplimiento.

La planificación estratégica de instituciones educativas también implica la definición de

indicadores de seguimiento y evaluación para medir el progreso y los resultados de la
implementación de las acciones y estrategias.

En general, la planificación estratégica de instituciones educativas busca mejorar la

calidad de la educación y los servicios que se ofrecen a los estudiantes y la comunidad
educativa, así como garantizar una gestión eficiente y sostenible del centro educativo.

Este proceso puede involucrar a los distintos actores educativos (docentes, estudiantes,
padres de familia, etc.) y promover la participación y el compromiso de toda la comunidad
educativa en la implementación del plan estratégico.

Planificación Operativa.

Implica determinar un Plan Educativo anual, que especifique sus Objetivos de resultado
(articulados en causa y efecto) y su Estrategia para lograr sus Objetivos.

Para operativizar sus Objetivos, se debe especificar: Indicador (nombre, unidad y formula
de cálculo para medir resultados respecto al objetivo), Metas (cuánto se espera avanzar
cada año), Inductores (Factores determinantes sobre los que hay que actuar, para
generar resultados en el objetivo), Iniciativas (Proyectos y Actividades para cada
Inductor).

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Adicionalmente, para cada Proyecto o Actividad, hay que programarla, determinando
básicamente su Tiempo de ejecución (Fechas de inicio y fin), Costo estimado
(presupuestado y financiado), la persona Responsable de su ejecución, así como la forma
y frecuencia de Control de avance y resultados.

La planificación operativa de los centros educativos se enfoca en la implementación y

ejecución de los planes estratégicos, estableciendo acciones y estrategias concretas a
corto y mediano plazo para alcanzar los objetivos y metas definidos en la planificación
estratégica.

En otras palabras, la planificación operativa se enfoca en la definición detallada de las

actividades que se llevarán a cabo para cumplir con los objetivos y metas del centro
educativo en un periodo determinado (generalmente un año escolar).

La planificación operativa de los centros educativos puede incluir la definición de

programas, proyectos y actividades específicas para la mejora de la calidad educativa, la
gestión de recursos humanos y materiales, el fortalecimiento de las relaciones con la
comunidad educativa y otros temas relevantes para el centro educativo.

Es importante destacar que la planificación operativa debe estar en consonancia con la

planificación estratégica y los objetivos y metas definidos en ella. Además, la planificación
operativa debe ser flexible y adaptarse a los cambios en el entorno y las necesidades de
la comunidad educativa. La evaluación y el seguimiento son fundamentales para
garantizar el éxito de la planificación operativa y la consecución de los objetivos y metas
establecidos.

4. Etapas de la dirección educativa.

La dirección educativa es una función que implica liderazgo, planificación, organización,

coordinación, seguimiento y evaluación de las actividades y recursos de una institución

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educativa. Para llevar a cabo esta función de manera efectiva, es necesario que el director
o la directora educativa tengan claras las etapas de la dirección educativa. A continuación,
se describen las principales etapas de la dirección educativa:

Evaluación Planificación

Seguimiento
Organización
y control

Coordinación

 Planificación. Esta etapa se refiere a la elaboración del plan estratégico de la

institución educativa, en el que se establecen los objetivos, metas, estrategias y
acciones necesarias para lograr una educación de calidad.
 Organización. En esta etapa se establecen los mecanismos y estructuras
necesarias para llevar a cabo el plan estratégico de la institución educativa, tales
como la distribución de responsabilidades y funciones, la estructura organizativa,
el presupuesto y la planificación de recursos humanos.

 Coordinación. En esta etapa se busca la coherencia y complementariedad entre

las diferentes áreas y departamentos de la institución educativa, a fin de asegurar
la consecución de los objetivos estratégicos de la misma.

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  Seguimiento y control. En esta etapa se realiza un seguimiento continuo del
desempeño de la institución educativa, a fin de detectar posibles desviaciones y
aplicar medidas correctivas en consecuencia.

 Evaluación. Esta etapa se refiere a la valoración sistemática del rendimiento y

resultados de la institución educativa, a fin de identificar las fortalezas y
debilidades de la misma y poder mejorar en el futuro.

Dentro de la dirección educativa es necesario liderar, planificar, organizar, coordinar,

dirigir y controlar los recursos humanos, materiales y financieros de la institución
educativa, con el objetivo de alcanzar los objetivos estratégicos y mejorar la calidad
educativa. A continuación, se presentan algunas recomendaciones para dirigir un centro
educativo de manera efectiva:

 Establecer una visión y misión clara y compartida por toda la comunidad

educativa, que guíe las acciones y decisiones de la institución.
 Fomentar una cultura de calidad y mejora continua, promoviendo la evaluación y
retroalimentación constante.
 Diseñar un plan estratégico y operativo, que incluya objetivos, metas, indicadores,
estrategias y acciones concretas para lograr la misión y visión de la institución.
 Establecer un sistema de gestión e calidad y desempeño, que permita medir,
evaluar y mejorar el rendimiento de la institución.
 Desarrollar un sistema de gestión de recursos humanos, que incluya políticas y
prácticas de selección, contratación, capacitación, evaluación y desarrollo del
personal docente y administrativo.
 Promover la participación y colaboración de los padres, representantes y la
comunidad en general, a través de mecanismos de comunicación efectivos y
actividades de integración.
 Administrar los recursos financieros de manera responsable y transparente,
estableciendo presupuestos y controles adecuados.

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  Asegurar la calidad y adecuación de los recursos y materiales educativos, tales
como libros, equipos y tecnología.
 Establecer un sistema de seguimiento y evaluación que permita identificar y
corregir las posibles desviaciones en la gestión educativa.

5. Evaluación y Planes de Mejora.

La evaluación es una herramienta clave para la identificación de las fortalezas y

debilidades de un centro educativo. A partir de los resultados obtenidos en la evaluación,
se pueden establecer planes de mejora que permitan corregir las debilidades y fortalecer
las áreas positivas.
Los planes de mejora se enfocan en la identificación de los problemas y en la definición
de las estrategias necesarias para solucionarlos. Estos planes son fundamentales para
mejorar la calidad educativa y asegurar el éxito de los estudiantes.
Un plan de mejora debe contemplar los objetivos a corto, mediano y largo plazo, y debe
ser elaborado en conjunto con los miembros del equipo educativo y los representantes
de los diferentes grupos de interés. Además, se deben definir claramente los recursos
necesarios para llevar a cabo las acciones, las responsabilidades de los miembros del
equipo y los mecanismos de seguimiento y evaluación.
Es importante que el proceso de evaluación y el diseño del plan de mejora sean
participativos y democráticos, involucrando a todos los actores del centro educativo, ya
que esto contribuye a la construcción de una cultura de mejora continua y a la
consolidación de un equipo comprometido con la calidad educativa.
Un plan de mejora es fundamental para los centros educativos, ya que permite identificar
las áreas que requieren atención y mejora, establecer objetivos y metas claras, definir las
acciones y estrategias para lograrlos, y monitorear y evaluar los resultados obtenidos.

Este plan debe estar orientado a la calidad de la educación y al mejoramiento continuo

de los procesos, prácticas y servicios ofrecidos por el centro educativo. La

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implementación de un plan de mejora permite a los líderes y docentes de la institución
identificar áreas de oportunidad y optimizar el uso de los recursos disponibles para lograr
una educación de calidad.
Además, un plan de mejora es un elemento clave para la evaluación y acreditación de los
centros educativos, ya que permite demostrar la eficacia y eficiencia de la gestión
educativa y el cumplimiento de los estándares de calidad exigidos por los organismos
evaluadores.

Un plan de mejora institucional, es una herramienta de planificación, diseñado para

sistematizar acciones que contribuyan a mejorar los aprendizajes de los estudiantes de la
institución educativa. La elaboración de dicho plan, requiere de un proceso participativo
entre el director y los docentes, fundamentado en un análisis colegiado que permita la
identificación de problemas o dificultades en el proceso de enseñanza aprendizaje. En
esta oportunidad, el Departamento de Evaluación de los Aprendizajes, presenta una
propuesta de formato para la elaboración de un plan de mejora institucional. En este
documento se sugiere el diseño de cada uno de los apartados, desde la introducción, los
objetivos, la sistematización de los resultados obtenidos en PAES 2018 (a través del uso
de los reportes de resultados) y las actividades específicas para el fortalecimiento de
competencias, que respondan al análisis realizado sobre los resultados de aprendizajes.

¿Por qué es necesario elaborar un plan de mejor institucional?

La evaluación y uso de los resultados puede tener diferentes finalidades, según la

intención del que la realiza y cómo utiliza los datos obtenidos. En este sentido, los
resultados de la PAES 2018 deben adquirir un carácter pedagógico, es decir, convertirse
en insumos para el análisis de los niveles de aprendizaje de los estudiantes y, como
producto de dicho análisis, concretizar el diseño de un plan de mejora institucional.
Entonces, es importante que los docentes, reflexionen sobre la práctica pedagógica y
puedan plantearse interrogantes como las siguientes: ¿cómo incide la forma de enseñar
y de evaluar del docente en los aprendizajes de los estudiantes?, ¿qué necesita el docente
para obtener mejores resultados en las evaluaciones que realizo? y ¿cómo utilizar los

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resultados de las evaluaciones para mejorar los procesos educativos en la institución? El
propósito de la elaboración del plan de mejora es que directores y docentes de las
instituciones, a partir de la reflexión sobre las prácticas de enseñanza y el análisis de los
resultados en la PAES, definan propuestas metodológicas, acciones, proyectos y
sistematicen experiencias que puedan ser ejecutadas en la institución educativa. Lo
planteado anteriormente, será posible si toda la comunidad educativa se apropia de los
reportes de resultados de su institución y se organiza para planificar estrategias de
mejora que respondan de manera específica a los problemas que identifiquen, en
relación al proceso de enseñanza, aprendizaje y evaluación.

Proceso de construcción de un plan de mejora.

El proceso de construcción de un plan de mejora en un centro educativo puede variar de
acuerdo a las necesidades y características de cada institución, pero en general, se
pueden considerar las siguientes etapas:

 Análisis de la situación actual: Es importante realizar un diagnóstico de la situación

actual del centro educativo, identificando las fortalezas y debilidades en los
distintos aspectos de la gestión educativa, tales como la calidad de la educación,
la gestión administrativa y financiera, el clima organizacional, la relación con los
padres de familia, entre otros. Se pueden utilizar herramientas como encuestas,
entrevistas y análisis de datos para recopilar información.

 Definición de objetivos y metas. A partir del análisis de la situación actual, se deben

establecer los objetivos y metas a alcanzar en el corto, mediano y largo plazo.
Estos objetivos deben ser específicos, medibles, alcanzables, relevantes y tener
un tiempo definido para su cumplimiento.

 Diseño de estrategias y acciones. Una vez definidos los objetivos y metas, se deben
diseñar las estrategias y acciones necesarias para alcanzarlos. Es importante que
estas estrategias y acciones sean coherentes con los objetivos y metas
establecidos, y que estén enfocadas en la mejora continua de la gestión educativa.

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  Asignación de recursos y responsabilidades. Para la implementación del plan de
mejora es necesario asignar los recursos y las responsabilidades
correspondientes. Se debe definir el presupuesto necesario para la ejecución de
las acciones y asignar las responsabilidades a los miembros del equipo encargados
de llevar a cabo las estrategias y acciones.

 Implementación del plan. Una vez que se han definido los objetivos, metas,
estrategias y acciones, se debe poner en marcha el plan de mejora, asegurándose
de que se están llevando a cabo todas las actividades y que se está avanzando en
el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos.

 Monitoreo y evaluación. Es importante llevar a cabo una evaluación periódica del

plan de mejora para medir su efectividad y hacer los ajustes necesarios. Se deben
establecer indicadores de seguimiento y evaluación que permitan medir el
progreso y los resultados obtenidos, y tomar decisiones en función de los mismos.

Bibliografía
Bolívar, A. (2006). Gestión de centros educativos: liderazgo, tecnología e innovación.
Editorial UOC.
Hargreaves, A., & Fink, D. (2012). Sostenibilidad y liderazgo educativo. Octaedro.
Marín, V. I., & López, E. M. (2017). Modelos de gestión educativa: estudio bibliográfico.
Revista Educación en Valores, 7(1), 73-94.
Torres, J. A. (2013). Gestión estratégica de la calidad educativa: un enfoque basado en
procesos. Editorial UOC.

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