Revista106-Agosto-2020 POLITICAS CONTABLES

Documento autorizado para: Adrian Adolfo Alvarez Cepeda
aaacepeda@hotmail.com
SUMARIO
Actualícese
Publicación:
04 Especial
Revista Actualícese 04 Elaboración y/o actualización de políticas contables
Edición 106 ─ agosto 2020
14
ISSN 2539-5408 Actualidad en
Editora actualicese.com Ltda.
Impuestos
Dirección editorial:
14 Breves Tributarias 19 Estrategia fiscal sobre los bienes raíces declarados por
María Cecilia Zuluaga C. el año gravable 2019 ─ La opción del artículo 73 del ET
16 Nuevas disposiciones sobre documentos equivalentes permite que el contribuyente pueda incrementar el costo
Subdirección: a factura de venta ─ Hasta el 1 de noviembre de patrimonial de su inmueble, y de esta manera obtener una
Sandra Milena Acosta A. 2020 los tiquetes POS serán válidos como soportes de menor utilidad si lo enajena en períodos futuros
deducciones y descuentos, tanto en IVA como en renta
Coordinación: 21 Nueva reglamentación sobre devolución automática de
saldos a favor ─ A partir de enero 1 de 2021, se deberá
Cristhian Andrés Rojas Z. demostrar que por lo menos el 85 % de los costos y gastos
26
está soportado en facturas electrónicas con validación previa
Corrección de estilo:
Ana María Méndez F. Vencimientos
Equipo editorial: 26 Obligaciones tributarias y reportes ─ agosto de 2020
Dana Alejandra Becerra Z.
28
Erika Madelenne Inagán C. Actualidad
Yery Jhoana Ohmen S.
Viviana Aparicio S. Contable
Carlos Enrique Cervera F. 33
28 Breves Contables Contabilización de arrendamiento financiero según el
Diana Milena Cadavid M. Estándar para Pymes ─ El arrendatario debe reconocer en
Jorge Harbey Medina C. 30 Contabilización de ajustes derivados de la conciliación su estado de situación financiera un activo por el derecho
bancaria ─ Las consignaciones sin identificar se pueden de uso del bien arrendado, y un pasivo por el valor de la
contabilizar como un pasivo susceptible de prescripción obligación derivada del contrato
Diseño y diagramación:
extintiva, según el CTCP
Yonny Céspedes R. 36 Estudio del punto de equilibrio en tiempos de
COVID-19 ─ Cada entidad debe definir el precio de venta
Servicio al cliente: de sus productos, analizando varios factores, entre ellos:
42
Centro de Excelencia en el Servicio –CES– competencia, posicionamiento en el mercado y el costo
Actualidad de producir y vender sus productos
servicioalcliente@actualicese.com
actualicese.com/contacto Laboral
Suscripciones: 42 Breves Laborales 46 Validez de despido sin justa causa durante emergencia
suscripciones.actualicese.com por COVID-19 ─ Cuando se despide a un número
44 Suspensión del contrato a trabajadores con estabilidad representativo de trabajadores, el empleador debe contar
laboral reforzada en tiempos de COVID-19 ─ Pese a que con autorización del Ministerio del Trabajo, sin importar
Oficina: exista una orden de aislamiento, el cierre de la empresa y la que se realice el pago de la indemnización.
Carrera 101 n.o 15A-52 imposibilidad de prestar el servicio por parte del trabajador,
Ciudad Jardín, Cali-Colombia el empleador está obligado a pagar el salario 48 Contratación laboral en una propiedad horizontal ─
La copropiedad debe adoptar un reglamento interno
56
de trabajo cuando tenga a su cargo más de cinco (5)
Sugerencias y/o comentarios: Actualidad trabajadores de carácter permanente
Las sugerencias y/o comentarios a esta
publicación pueden ser enviados a Comercial
contenidos@actualicese.com o comunicados
al Centro de Excelencia en el Servicio –CES– 56 Breves Comerciales
58
Esta publicación fue elaborada Actualidad en
en Santiago de Cali, Colombia,
en julio de 2020.
Auditoría y Revisoría Fiscal
58 Breves en Auditoría y Revisoría Fiscal
© Se prohíbe la reproducción total o parcial de
esta publicación con fines comerciales
Entrevistas Opinión
13 Reportaje ─ Beneficios tributarios: ¿ahora sí llegó la 24 Entre los rasgos culturales de los que no nos hemos
hora de evaluarlos para mantenerlos o reformarlos? podido desprender se encuentra el machismo
25 Ciro Alejandro Ramírez ─ "Hay un poder
de negociación muy diferente entre grandes 39 Beneficios corporativos y fiscales en los procesos
y pequeñas empresas" de insolvencia por el COVID-19
40 José Antonio Ocampo ─ "Reforma tributaria debe 51 Urge un cambio en los marcos técnico-normativos
Todos los artículos y aumentar el recaudo a un 2 % del PIB o la herencia contables en Colombia
contenidos de esta edición de deuda fiscal será elevada"
las puedes encontrar en: 53 Jesús María Peña ─ “Ministro de Comercio manifestó
http://actualice.se/aqqn la necesidad de reformar la revisoría fiscal”
También puedes escanear 59 Leonardo Varón ─ “Tribunal Disciplinario no actúa
como un policía, toda sanción pasa por un proceso
este código QR desde tu disciplinario”
dispositivo móvil.
Más secciones
62 Consultorio en línea 66 Beneficios para suscriptores
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@actualicese /actualicesevideo @actualicese
Informe Especial Volver al menú
elaboración y/o
actualización
de políticas contables
C
uando inició el proceso de convergencia a Estándares
Internacionales de Información Financiera, las compañías
desarrollaron sus manuales de políticas contables acu-
diendo a múltiples opciones; algunas tomaron como referencia
modelos muy bien vendidos por la época, otras adaptaron las
políticas de empresas del mismo sector y, finalmente, otras
desarrollaron sus propias políticas.
Sin embargo, ha transcurrido un buen tiempo desde aquel inicio,

y es oportuno no perder de vista que, así como los negocios son
dinámicos, las políticas contables de la compañía también deben
adaptarse a situaciones particulares.
En las siguientes líneas abordamos los aspectos más importan-

tes en relación con el proceso de elaboración y/o actualización
de políticas contables, con el ánimo de que sea mucho más fácil
llevar a cabo esta labor satisfactoriamente.
4 ACTUALÍCESE // julio de 2020 Documento autorizado para: Adrian Adolfo Alvarez Cepeda
Volver al menú Informe Especial
Políticas contables Es decir, son los parámetros bajo los cuales

una entidad reconoce, mide y revela todas sus
Las políticas contables son “los principios, bases, transacciones económicas, o dicho de otro
acuerdos, reglas y procedimientos específicos adopta- modo, los lineamientos para preparar sus esta-
dos por la entidad para la elaboración y presentación dos financieros.
de sus estados financieros” (ver párrafos 5 de la NIC
8 y 10.2 del Estándar para Pymes). Su importancia radica en los siguientes aspectos:
Permiten que los Garantizan que

usuarios de la infor- las transacciones
mación conozcan las económicas se Ayudan a que
bases sobre las cuales Orientan el trabajo contabilicen de acuerdo las transacciones
la entidad elabora sus del contador público con los lineamientos similares se
estados financieros. y del departamento normativos. reconozcan de
contable. forma homogénea.
¿Quiénes son los responsables de elaborar

las políticas contables en una entidad?
Aunque ni la ley ni los decretos No obstante, la gerencia tiene El revisor fiscal, por su parte, no
expedidos en materia contable la facultad de delegar la función puede participar en la elaboración
establecen expresamente quiénes de su elaboración al contador de las políticas contables de la en-
deben diseñar y aprobar las polí- público de la entidad, de manera tidad, toda vez que el hecho podría
ticas contables de una entidad, se que dichas políticas se diseñen de configurarse como una amenaza
considera que son responsabili- forma conjunta con su asesoría, de autorrevisión, de acuerdo con
dad de la gerencia de la empresa debido a que, por su conocimien- el Código de Ética del IESBA.
y que deben contar con el visto to y experiencia, es el profesional
bueno de la junta directiva. idóneo para desarrollar esa labor.
Junta directiva
Gerente
Responsable de aprobar
Responsable de las políticas
las políticas contables de
contables de la entidad.
la entidad.
Revisor fiscal
Contador público
No puede participar en la elabo-
Puede apoyar el proceso de
ración de las políticas contables.
elaboración de las políticas
Sin embargo, podría brindar
contables.
asesoría si así se requiere.
Documento autorizado para: Adrian Adolfo Alvarez Cepeda ACTUALÍCESE // agosto de 2020 5
Elaboración y diseño
de las políticas
contables en una
entidad
A continuación, se abordarán los aspectos
relacionados con la elaboración de las políticas
contables en una entidad:
¿Las políticas contables deben Estándar Pleno incluido en

Grupo 1
elaborarse conforme a los el anexo técnico 1 – 2019.
nuevos marcos normativos?
Según el artículo 2 de la Ley 1314 de 2009, todas las Estándar para Pymes incluido
Grupo 2
entidades que lleven contabilidad de forma obliga- en el anexo técnico 2.
toria o voluntaria en Colombia deben observar los
lineamientos de los nuevos marcos técnico-norma-
tivos dispuestos en el DUR 2420 de 2015 para los
Contabilidad simplificada
tres grupos de convergencia en que se dividieron Grupo 3
las entidades del país, a saber: compilada en el anexo 3.
En ese sentido, se entiende que cada entidad debe elaborar sus políticas contables en función de los requerimientos
del marco técnico-normativo que le corresponda.
Normas relacionadas
Grupo 2 (pymes)
con el diseño de
políticas contables
Sección 10 – Políticas, estimaciones
Los lineamientos para el diseño de las políticas y errores contables.
contables de las entidades de los grupos 1, 2
y 3 de convergencia están contenidos en las
siguientes normas:
Grupo 3 (microempresas)
Grupo 1 (plenas)
El marco técnico-normativo de las microem-
presas no contiene un capítulo específico
sobre políticas contables, pero pueden
NIC 8 – Políticas contables, cambios en observarse de manera general los
las estimaciones contables y errores. lineamientos del grupo 2 de convergencia.
6 ACTUALÍCESE // agosto de 2020 Documento autorizado para: Adrian Adolfo Alvarez Cepeda
¿Cómo se diseñan las materiales para la entidad Jerarquía normativa

políticas contables puede apartarse del tra- para diseñar políticas
de una pyme? tamiento requerido por el contables de una entidad
Estándar para Pymes. del grupo 2 (pymes)
Los criterios para una adecuada
elaboración de las políticas con- 4. La política contable de
tables de las entidades del grupo las transacciones que no
2 de convergencia se encuentran tengan un requerimiento es- Tratamiento específico en
entre los párrafos 10.3 y 10.8 del pecífico en el Estándar para el Estándar para Pymes.
Estándar para Pymes, de los cua- Pymes puede definirse con
les se pueden inferir los siguien- base en estas alternativas:
tes requerimientos: Tratamiento para cuestiones
similares en el Estándar
• Juicio de la gerencia.
1. Elaborar una lista con todas para Pymes.
las clases de transacciones
• Requerimiento o guía
que realiza la entidad en el
establecida en el Están- Definiciones, criterios y conceptos
desarrollo de sus operaciones.
dar para Pymes que trate de la sección 2 – Conceptos
2. Identificar cuáles de esas cuestiones similares y y principios generales.
transacciones son materiales relacionadas.
para la entidad. La política
contable de esta clase de • Definiciones y criterios de Requerimientos y guías del
transacciones debe contener la sección 2 – Conceptos Estándar Pleno.
el tratamiento específico del y principios generales del
Estándar para Pymes. Estándar para Pymes.
Juicio de la gerencia.
3. La política contable de las • Requerimientos y guías
transacciones que no sean del Estándar Pleno.
¿Cómo se diseñan las

políticas contables de una Jerarquía normativa para diseñar
microempresa? políticas contables de una entidad
del grupo 3 (microempresas)
La norma de contabilidad para microempresas
no contiene una definición explícita de políticas
contables. No obstante, esto no quiere decir que la
microempresa no pueda elaborar su propio docu- Tratamiento específico en el marco
mento de políticas contables que le sirva de guía técnico-normativo de las entidades del
para contabilizar sus transacciones. grupo 3 (anexo 3 del DUR 2420 de 2015).
Una microempresa podría seguir los siguientes pa-

sos para elaborar su manual de políticas contables: Tratamiento para cuestiones similares
en el marco técnico-normativo de las
1. Enlistar todas las clases de transacciones que
entidades del grupo 3 (anexo 3 del
realiza en el desarrollo de sus operaciones.
DUR 2420 de 2015).
2. Identificar, en el marco de las microempresas,
el tratamiento de cada transacción y redactar la
Definiciones, criterios y conceptos
política contable con base en dicho tratamiento.
de la sección 2 – Conceptos y
3. Establecer si existen transacciones que se re- principios generales.
conocerán conforme al marco de las pymes o
de las entidades del grupo 1. El párrafo 2.2 del
anexo 3 del DUR 2420 de 2015 permite que las Juicio de la gerencia.
microempresas utilicen las bases de medición
del Estándar para Pymes o el Estándar Pleno.
Tenga en cuenta que…
No existe un modelo estándar de políticas

contables que pueda ser aplicado a todas las
empresas; cada entidad tiene una operación
distinta y por eso las políticas deben contener
los lineamientos que atiendan cada transacción
en particular.
Algunas recomendaciones
para elaborar las políticas
contables
• No copiar modelos de políticas contables

de otras entidades.
• Antes de iniciar la redacción de las políticas

contables se debe entender cómo opera el
negocio.
• Dominar los Estándares Internacionales

que sean aplicables a la entidad.
• Escribir las políticas adoptadas en un lenguaje

sencillo y propio del negocio.
• Evaluar las políticas contables, como mínimo

al cierre de cada ejercicio.
1. Introducción o explicación
Manual de políticas sobre los hechos económicos,
contables transacciones o eventos a los que
aplica la contabilidad.
Es el documento que contiene las políticas conta-
bles de una entidad. A continuación, se enuncian
los principales aspectos que deben tenerse en
cuenta al momento de su elaboración: 2. Criterios de reconocimiento inicial.
Contenido de cada política

3. Criterios de medición inicial
contable
y posterior.
Una política contable debe incluir una explicación
clara y concisa del hecho económico sobre el cual
versa, y el detalle sobre a qué clase de transaccio-
4. Criterios de presentación
nes aplica la política en particular.
en los estados financieros.
Acto seguido, se deben establecer los criterios de
reconocimiento, medición y revelación aplicables
según el tipo de transacción. En este sentido, el or- 5. Información a revelar sobre
den de los asuntos a tratar en una política contable la transacción.
es el siguiente:
Tips para la de las normas fiscales. No obs-

redacción de tante, esto no quiere decir que Tenga en cuenta que…
políticas contables una entidad no pueda tener en
cuenta los efectos tributarios Los cambios de las políticas
A continuación, destacamos al- de la aplicación de los Estánda- contables no pueden hacer-
gunos tips para tener en cuenta res Internacionales para reali- se en cualquier momento
al redactar políticas contables: zar una adecuada planeación o simplemente porque la
fiscal. Al contrario, al momento entidad decida que “quiere
de diseñar las políticas conta- probar una nueva política
• Reemplazar “una entidad”
bles, un buen contador y un contable”. Estos cambios
por “la entidad”, o usar
buen gerente deberían conside- siempre deben realizarse
directamente la razón social
rar cuáles son los impactos de una vez la entidad constan-
de la entidad.
los Estándares Internacionales te que permitirán generar
en la tributación de la entidad, información más relevante,
• Cuando la norma mencione con el objetivo de seleccionar o porque así lo solicita una
términos como “una u otra las opciones que fiscalmente modificación en el marco
de las siguientes informa- sean más convenientes, única- técnico-normativo aplicable.
ciones”, la entidad debe mente en los casos en los que
establecer en sus políticas los Estándares Internacionales
contables cuál de las opcio- permitan elegir entre dos o
nes utilizará, y explicar el
porqué.
más alternativas. Contabilización
de los cambios
• Cuando la norma establezca
un tratamiento sometido a
de políticas
una condición, la entidad Cambios en contables
debe definir claramente si las políticas
los usará. Por ejemplo: “Si Se debe realizar de forma re-
los únicos cambios (…), la contables troactiva o prospectiva, depen-
entidad puede (…)”. En este diendo de si corresponde a un
caso, la norma permite usar Los párrafos 8 de la sección 10 cambio voluntario o al reque-
una alternativa cuando se del Estándar para Pymes y 14 rimiento de una enmienda al
cumpla una condición. de la NIC 8 permiten que las marco normativo que aplica la
entidades modifiquen sus polí- entidad, tal como se explica en
ticas contables en las siguientes este gráfico:
situaciones:
Políticas Cambios en las
contables Cuando así lo requiera

políticas contables
y normas una enmienda al Estándar

para Pymes o a una de
fiscales las normas NIIF (o NIC).
En este caso el cambio es Voluntarios: Obligatorios:
El artículo 4 de la Ley 1314 de obligatorio. originados en originados en
una decisión una modifica-
2009 establece que en Colombia
de la entidad. ción a las NIIF
existe plena independencia y au- o al Estándar
tonomía de las normas fiscales para Pymes.
frente a las normas de contabi-
lidad, al señalar que “las dispo-
siciones tributarias únicamente Cuando el cambio permita
que los estados financieros
producen efectos fiscales”. Se contabili- Se contabilizan
brinden información más zan de forma según las
relevante y fiable. En retroactiva, disposiciones
En ese sentido, se entiende que este caso el cambio es a menos que transitorias.
las políticas contables de una voluntario. sean imprac-
entidad no deberían estar su- ticables.
peditadas a los requerimientos
¿Qué es “aplicación Situaciones que no

retroactiva”?
constituyen cambios en
El término “aplicación retroactiva” hace referencia las políticas contables
al deber de reexpresar la información comparativa
de los períodos anteriores ajustando las cuentas
correspondientes, con el objetivo de que reflejen De conformidad con los Estándares Internacionales,
los saldos que tendrían, como si la política contable las siguientes situaciones no constituyen cambios
se hubiese aplicado desde siempre. en las políticas contables de una entidad:
El diseño de nuevas políticas

El diseño de nuevas políticas contables
1 contables para transacciones que
la entidad no había desarrollado
para transacciones diferentes a las
que venía desarrollando la entidad.
2
en períodos anteriores.
Únicamente para las pymes:

el cambio de la política contable
El diseño de nuevas políticas
del modelo de costo al modelo de
contables para transacciones
4
valor razonable o viceversa para la
medición de un activo, cuando no
que eran inmateriales, pero que
pasaron a ser materiales para un
3
está disponible una medida fiable
período en cuestión.
(ver párrafo 10.9 [c] del Estándar
para Pymes).
Diferencia entre Las políticas contables, por su parte, son las reglas
bajo las cuales una entidad reconoce, mide y pre-
estimaciones y senta sus transacciones. En ese sentido, las esti-
políticas contables maciones consisten en el desarrollo de las políticas
contables, puesto que se encuentran inmersas en
Las estimaciones contables son los valores, porcen- la aplicación de las mismas.
tajes y cifras que se utilizan para realizar la medi-
ción de aquellas partidas de los estados financieros A continuación, puede apreciarse la diferencia
que no pueden calcularse con exactitud, por lo cual entre las políticas contables y las estimaciones:
se fundamentan en el uso de juicios o supuestos.
- Los años de vida útil que se determi-

- La entidad medirá su propiedad,
Estimaciones contables
nan para la depreciación o amortización

planta y equipo al costo histórico,
de un activo (ver los párrafos 17.19 y
excepto los edificios y terrenos que
18.24 del Estándar para Pymes).
Políticas contables
se medirán al valor razonable.

- La tasa de interés efectiva con la que
- Los inventarios de la entidad se se calculan los flujos futuros de efectivo
costearán haciendo uso del método para los instrumentos financieros (ver el
de promedio ponderado. párrafo 11.20 del Estándar para Pymes).
- La entidad elaborará el estado - Estimación del valor razonable de
de flujos de efectivo por el los activos (ver el párrafo 11.30 del
método indirecto. Estándar para Pymes).
Es importante comprender cuándo se trata de una miento de hechos, a políticas contables aplicadas
política contable o de una estimación contable, de forma errónea o a fraudes.
porque su tratamiento es diferente en los estados
financieros; los cambios en las políticas contables De acuerdo con el párrafo 10.21 del Estándar para
se tratan de forma retroactiva (en la mayoría de los Pymes, la entidad debe corregir “de forma retroac-
casos), entre tanto que los cambios en las estima- tiva los errores significativos de períodos anteriores”,
ciones contables se tratan de forma prospectiva. en los primeros estados financieros formulados
después del descubrimiento del error.
Lo anterior es así porque los cambios en las esti-
maciones contables se deben al surgimiento de
nueva información o nuevos acontecimientos. Corrección de errores por
políticas aplicadas de forma
errónea
Los errores en los estados financieros de pe-

Corrección de errores ríodos anteriores también pueden surgir por
de períodos anteriores políticas contables diseñadas o aplicadas de
forma errónea, bien sea porque van en contra
de una disposición de los Estándares Interna-
Los errores contables ocurren cuando los estados cionales o porque al momento de preparar los
financieros de uno o varios períodos anteriores estados financieros no se observó dicha políti-
contienen transacciones mal contabilizadas debido ca. En estos casos el error deberá corregirse de
a errores aritméticos o de digitación, al desconoci- forma retroactiva.
Toda esta información, ampliada y detallada, se encuentra disponible en nuestro Especial Actualícese
Políticas contables: elemento dinámico en la preparación de estados financieros.
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¿Qué esperas para leerlo?
Volver al menú Reportaje
Beneficios tributarios: ¿ahora sí llegó

la hora de evaluarlos para mantenerlos
o reformarlos?
internacionales de esta comisión,
indica que desde el organismo no
Para Pascal Saint-Amans, los países deben alinear sistemas
se está haciendo un llamado para
tributarios con las mejores prácticas internacionales. A su que los sistemas tributarios se rein-
vez, Leopoldo Fergusson opina que en las exenciones para venten luego de la pandemia.
empresas se transfieren recursos de forma poco transparen-
te. Por su parte, Gustavo Cote dice que las últimas reformas "Preferiríamos argumentar que los
tributarias han incorporado beneficios excesivos. sistemas tributarios deben ajustar-
se a los nuevos desafíos y situacio-
nes que han surgido", afirma.
Para él, la crisis crea una oportuni-

dad para que los países mejoren el
C
diseño de su sistema tributario y lo
on la expedición del Decreto Amans, Kent Andrew Smetters, Brian alineen con las mejores prácticas
855 del 17 de junio de 2020, el James Arnold y Jeffrey Phillip Owens. internacionales.
Ministerio de Hacienda se-
leccionó 10 expertos nacionales e En cuanto a los representantes "Esto implica que cualquier medi-
internacionales, que conformarán la nacionales, estos son: el director da tomada deberá estar alineada
Comisión de Estudio de Beneficios de la Dian, José Andrés Romero; el con una buena política fiscal; las
Tributarios (creada a través del artí- viceministro técnico del Ministerio medidas que van en contra de los
culo 137 de la Ley 2010 de 2019), la de Hacienda, Juan Pablo Zárate; el principios estándar de la política
cual estudiará los beneficios tributa- ministro de Comercio, Industria y fiscal deben evitarse tanto como
rios vigentes en el sistema tributario Turismo, José Manuel Restrepo; el sea posible", explica.
nacional, con el objetivo de: ministro de Agricultura, Rodolfo
Enrique Zea y el ministro del Traba- Hora de evaluar la convenien-
• Evaluar su conveniencia. jo, Ángel Custodio Cabrera. cia de los beneficios tributarios
• Proponer una reforma orien- Recordemos que el artículo 137 de Leopoldo Fergusson, profesor de la
tada a mantener los beneficios la Ley 2010 de 2019 establece un Facultad de Economía de la Univer-
que sean eficientes. plazo de 18 meses, a partir de la sidad de los Andes señala que las
conformación de la comisión, para exenciones para las empresas son
• Mantener los beneficios que entregar los resultados del aná- sinónimo de problemas, porque
permitan la reactivación de la lisis, junto con una propuesta al se transfieren recursos a sectores
economía y fomenten el empleo. Ministerio de Hacienda, es decir, de una forma poco transparente, y
en abril de 2022. como nunca recibimos ese dinero,
• Fomentar el emprendimien- no es claro saber cuánto es y a dón-
to y la formalización laboral, Cualquier medida tomada de- de va a parar.
empresarial y tributaria, que berá estar alineada con una
se fundamenten en los prin- buena política fiscal “Las exenciones tributarias redu-
cipios que rigen el sistema cen el recaudo y en un momento
tributario nacional. Recientemente, en entrevista con donde el Gobierno lo necesita,
Actualícese, Pascal Saint-Amans, son un problema”, dice.
Los expertos internacionales elegi- quien es director del Centro de Po-
dos son: Harry David Rosenbloom, lítica y Administración Tributaria de Para leer el reportaje completo, ingrese a
Pascal Francois Dominique Saint- la OCDE y uno de los integrantes http://actualice.se/aqmw
Breves Tributarias
Breves Tributarias — Junio de 2020 Volver al menú
Información a entregar Retenciones y Costos y gastos no

sobre los tres días sin IVA soportados en factura
autorretenciones
electrónica
C on el Decreto Legislativo 682 de en el SIMPLE
2020 (modificado por el Decreto
1044 del mismo año) el Gobierno es- E n relación con las disposicio-
nes del parágrafo transitorio
tableció los días en los cuales deter-
minados bienes son comercializados
D e acuerdo con los artículos 911
del Estatuto Tributario –ET– y
1.5.8.3.1 del DUT 1625 de 2016, los
1 del artículo 616-1 del Estatuto
Tributario y del artículo 1.6.1.4.27
como exentos del IVA. Para fines de del DUT 1625 de 2016 (modificado
contribuyentes inscritos en el régi- por el Decreto 358 de marzo 5 de
control, los vendedores responsables
men simple de tributación –SIMPLE– 2020) se destaca lo siguiente: 1) el
de este impuesto deben remitir a la
(responsabilidad 47 en el RUT) no porcentaje máximo de aceptación
Dian la información señalada en la Re-
están sujetos a retenciones en la fiscal de costos y gastos no so-
solución 000064 de 2020, modificada
fuente a título de renta e ICA, con portados con factura electrónica
por la Resolución 000075 del mismo excepción del IVA (ver numeral 9
año. Esto, para evitar incurrir en las aplica únicamente sobre tiquetes
del artículo 437-2 del ET), y tampoco POS y facturas de venta en papel
sanciones contempladas en el artículo están obligados a efectuar reten-
651 del Estatuto Tributario. y por computador. Así, los costos
ciones y autorretenciones, salvo y gastos respaldados con otros
las correspondientes por pagos documentos equivalentes como
laborales. En ese orden de ideas, extractos bancarios tendrán plena
Diego Guevara Madrid elaboró aceptación fiscal; 2) si debido a
una guía (a la que puede acceder inconvenientes tecnológicos no es
aquí) en la cual analiza la manera posible emitir factura electrónica,
como se debe proceder frente a las el obligado puede, temporalmen-
Suspensión del tercer
retenciones y autorretenciones por te, expedir factura de venta en
impuestos nacionales y municipales papel, la cual será procedente
día sin IVA en operaciones donde intervenga,
como vendedor o comprador, una
para el soporte de costos y gastos;
y 3) el porcentaje de aceptación
persona natural o jurídica pertene- o rechazo se tendrá en cuenta
A propósito de los días exentos

del IVA, por medio del Decreto
1044 del 16 de julio de 2020, el Minis-
ciente al SIMPLE. a partir del plazo para expedir
obligatoriamente factura electró-
nica (artículo 20 de la Resolución
terio del Interior suspendió el tercer 000042 de 2020). En todo caso, el
día que el Decreto Ley 682 de 2020 artículo 83 (ibidem) establece que
había contemplado para el 19 de julio el porcentaje máximo que podrá
del mismo año. No obstante, puede
declararse la nulidad de dicho Decreto Plazo para soportarse sin factura electrónica
correspondiente al 30 % para el
1044, toda vez que no tiene la fuerza
jurídica para modificar el referido trasladarse al SIMPLE 2020 aplicará por el período com-
por el 2020
prendido entre el 2 de noviembre y
Decreto Legislativo 682. el 31 de diciembre del mismo año.
H asta el 31 de julio de 2020 era

el plazo con el que contaban
las personas naturales residentes
y las sociedades nacionales del ré-
gimen ordinario que cumplían con
todos los requisitos de los artículos
905 y 906 del Estatuto Tributario,
para inscribirse en el régimen sim-
El Dato
ple de tributación –SIMPLE– por el
E
período gravable 2020. Luego de l 22 de julio de 2020, a través
esa fecha, atendiendo lo dispuesto de un comunicado de prensa
en el artículo 1.6.1.2.14 del DUT publicado en su portal de internet,
1625 de 2016, solo se podrán aco-
la Dian informó que los usuarios
ger al SIMPLE (por el 2020) aque-
podían descargar el prevalidador
llos que hasta el 31 de diciembre
de 2020 se inscriban por primera tributario especial para la elabora-
vez en el RUT. ción en XML del formato 2517 v. 2
del año gravable 2019.
Volver al menú Breves
Junio de 2020 — Breves Tributarias
Tributarias
Sanciones sobre saldos a favor improcedentes Notificación

electrónica requiere
C onforme a los artículos 815 y 850 del Estatuto Tributario –ET–, los con-
tribuyentes que liquidan saldos a favor en sus declaraciones tributarias
pueden compensarlos con deudas por concepto de impuestos, anticipos,
ajustes en el RUT
retenciones, intereses y sanciones que figuren a su cargo, o solicitar su
devolución. Sin embargo, si la Dian rechaza o modifica el saldo a favor
objeto de devolución y/o compensación, o en caso de que el contribuyente P ara reglamentar las disposicio-
nes de los artículos 563 al 566-
1 del Estatuto Tributario (modifi-
o responsable corrija la declaración tributaria disminuyendo dicho saldo a
favor, el responsable deberá reintegrar las sumas devueltas o compensadas cados por los artículos 103 al 105
en exceso junto con los intereses moratorios a los que haya lugar. Además, de la Ley 2010 de 2019), la Dian
incurriría en una sanción equivalente al 10 % del valor devuelto y/o compen- expidió la Resolución 000038 de
sado en exceso, cuando el saldo a favor sea corregido voluntariamente, o del abril 30 de 2020. A su vez, median-
20 % cuando sea la administración tributaria quien lo rechaza o modifica (ver te la Circular 000008 de julio 1
artículo 670 del ET). Para imponer dichas sanciones, la Dian cuenta con tres de 2020, indicó que la notificación
(3) años contados a partir de la presentación de la declaración de corrección electrónica de actos administra-
o la notificación de la liquidación oficial de revisión, según sea el caso. tivos (sobre asuntos tributarios,
aduaneros o cambiarios) inició
en julio 2 del presente año, de
manera preferente, a través de los
correos electrónicos reportados
en el RUT por los contribuyentes.
Sin embargo, para los casos en los
que el contribuyente o responsa-
ble actúe a través de apoderado,
la Dian debía habilitar una casilla
adicional en el RUT para incluir la
dirección de correo electrónico de
aquel, tarea que hasta la fecha no
se ha realizado.
Sistema de
numeración de
Extensión de período RUT de personas documento soporte
de beneficios naturales que declaran
tributarios por primera vez E n virtud del artículo 1.6.1.4.12
del DUT 1625 de 2016, para la
L as personas naturales y/o sucesio- procedencia de costos y gastos
M ediante la Sentencia C-216 de

2020, la Corte Constitucional
indicó que los beneficios tributa-
nes ilíquidas que declaran renta por
primera vez, deben efectuar como re-
por compras efectuadas a sujetos
no obligados a expedir factura de
venta y/o documento equivalente,
quisito inicial su inscripción en el RUT,
rios en materia del gravamen a a más tardar el día del vencimiento debe elaborarse un documento
los movimientos financieros e IVA, del plazo para declarar, so pena de soporte que contenga un siste-
establecidos por el Decreto 530 de ser sancionados conforme a la norma ma de numeración consecutiva
abril de 2020 para las entidades del artículo 658-3 del ET (1 UVT por autorizada por la Dian, conforme
del régimen especial y los respon- cada día de atraso). Al respecto, es a lo dispuesto en la Resolución
sables del IVA, aplicarán hasta importante destacar que la Dian tiene 000042 de 2020. Por lo anterior, la
diciembre de 2021, y no solo hasta habilitado en su portal web la opción entidad comunicó que el servicio
el término de la declaratoria de para que ciertas personas naturales informático para las solicitudes de
emergencia sanitaria generada puedan efectuar su proceso de ins- numeración quedará a disposición
por el COVID-19. cripción en el RUT, sin necesidad de los contribuyentes a partir del
de contar con firma electrónica. 15 de agosto del año en curso.
Actualidad Volver al menú
IMPUESTOS (y el INC de bolsas plásticas),
NUEVAS DISPOSICIONES
según sea el caso, por cada
uno de los bienes vendidos o
servicios prestados.
SOBRE DOCUMENTOS
• Contener un sistema de nume-
ración consecutiva, incluyendo
el número, rango y vigencia
EQUIVALENTES A FACTURA
autorizados por la Dian.
• Señalar la fecha y hora de
DE VENTA
expedición.
• Detallar la cantidad, unidad de

medida y descripción específi-
ca, así como los códigos, que
permitan la identificación de
los bienes vendidos y/o servi-
cios prestados.
• Indicar el valor total de la

Hasta el 1 de noviembre de 2020 los tiquetes POS serán operación.
válidos como soportes de deducciones y descuentos, • Indicar si se tiene la calidad de:

agente retenedor del IVA, au-
tanto en IVA como en renta torretenedor en el impuesto de
renta, gran contribuyente o de
contribuyente del SIMPLE.
E
• Contener los apellidos y nom-
l 5 de mayo de 2020 la
Dian expidió la Resolución Tiquetes de máquinas bres o razón social y NIT del
fabricante del software (con su
000042, en la cual se retoma- registradoras con respectivo nombre).
sistemas POS
ron varias de las normas conte-
nidas en las resoluciones 000020 Ahora bien, el artículo 36 de la
y 000030 de 2019, en relación resolución en cuestión establece
con las disposiciones sobre los El numeral 1 del artículo 13 de la que quienes opten por emplear los
sistemas de facturación vigentes Resolución 000042 de 2020 señala tiquetes de máquinas registradoras
y la implementación de la factura que el tiquete de máquina registra- con sistemas POS deberán utilizar
electrónica de venta con valida- dora lo podrán expedir los sujetos desarrollos tecnológicos que ga-
ción previa. Lo anterior, consi- obligados a facturar, salvo que el ranticen que el hardware y software
derando las reglamentaciones comprador exija la expedición de la interactúen permitiendo la progra-
efectuadas por el Ministerio de factura electrónica. mación, control y ejecución de las
Hacienda a los artículos 511, 615 funciones inherentes al punto de
al 618-2 y 771-2 del Estatuto Tri- Este documento deberá cumplir los venta, como la emisión de tiquetes,
butario –ET–, a través del Decreto comprobantes, notas crédito, débi-
siguientes requisitos:
358 de marzo 5 de 2020. tos, programación de departamen-
• Estar denominado expresamen- tos, códigos (Plus), grupos, familias
Dicha resolución, además, esta- y subfamilias.
te como sistema POS.
bleció nuevas especificaciones
asociadas a los documentos • Contener los apellidos y nom- Tiquetes POS como soporte de
equivalentes a factura aceptados bre o razón social y NIT del impuestos descontables, costos y
en cumplimiento de los literales vendedor o de quien presta el deducciones
b), d), e) y g) del artículo 617 servicio.
del ET, señalando los requisitos Recordemos que el artículo 1.6.1.4.26
que deberá cumplir cada uno de • Discriminar el IVA y, el impues- del Decreto 1625 de 2016, modificado
ellos. Veamos: to nacional al consumo –INC– por el artículo 1 del Decreto 358 de
Volver al menú Actualidad
2020, indica que, si bien los docu- • Indicar los apellidos y nombre fabricante del software (con su
mentos equivalentes generados o razón social y NIT de quien respectivo nombre), para los ca-
por máquinas registradoras con presta el servicio. sos en que la boleta de ingreso
sistemas POS no otorgan derecho a cine sea generada a través de
a impuestos descontables en IVA • Contar con un sistema interno un sistema informático.
ni a costos y deducciones en renta de numeración consecutiva.
para el adquiriente, hasta el 1 de • Discriminar el IVA, el impuesto
noviembre de 2020 los tiquetes POS • Señalar la fecha y hora de nacional al consumo –INC– (y el
serán válidos como soportes de expedición. INC de bolsas plásticas), según
deducciones y descuentos, tanto en sea el caso, por cada uno de
IVA como en renta, respectivamen- • Especificar el número o nom-
los bienes vendidos o servicios
te (ver artículo 85 de la Resolución bre de la sala de exhibición y el
prestados.
000042 de 2020). número de las sillas totales que
la componen.
Boletas de ingreso a cine Extracto
• Mencionar la ubicación, indican-
do la dirección donde se en- El extracto lo podrán expedir aque-
Estas podrán ser expedidas por cuentra la sala de exhibición. llos obligados a facturar que sean
aquellos obligados a facturar que
sociedades fiduciarias y fondos de
obtengan ingresos por concepto • Indicar el nombre de la función inversión colectiva, de capital priva-
de entradas a las salas cinemato- o película que será presentada. do, de inversión extranjera, mutuos
gráficas, con el cumplimiento de las
siguientes condiciones: de inversión, de valores, de pensio-
• Detallar el valor total de la
nes y de cesantías, por los ingresos
operación.
• Estar denominadas expresa- que obtengan por concepto de
mente como boletas de ingre- • Relacionar los apellidos y depósitos y demás recursos capta-
so a cine. nombre o razón social y NIT del dos del público y, en general, por
las operaciones de financiamiento de renta o gran contribuyente, Es necesario tener en cuenta que
realizadas por las cajas de compen- según sea el caso. los sujetos obligados a facturar
sación, y entidades el Estado que deberán conservar una copia
realizan este tipo de operaciones. • Apellidos y nombre o razón física o electrónica de los docu-
social y NIT del fabricante mentos equivalentes a la factu-
El extracto deberá contener: del software (y su respectivo ra de venta. Dichas copias son
nombre), para los casos en idóneas para todos los efectos
• Denominación expresa como tributarios y contables contem-
que la boleta de ingreso a cine
extracto.
sea generada a través de un plados en la ley.
• Apellidos y nombre o razón sistema informático.
social y NIT de quien presta Soportes para la
el servicio.
Documento equivalente deducción de costos
• Apellidos y nombre o razón electrónico y gastos deducibles
social y NIT del destinatario.
De acuerdo con el numeral 13
• Número que corresponda a un Es importante tener en cuenta
del artículo 13 de la Resolución
sistema interno de numeración que, de conformidad con las
000042 de 2020, el nuevo docu-
consecutiva. instrucciones del parágrafo tran-
mento equivalente electrónico
sitorio 1 del artículo 616-1 del ET,
• Fecha del extracto. (creado por el artículo 1 del
por el 2020 la Dian solo aceptará
Decreto 358 de 2020, mediante
el 30 % del total de los costos y
• Descripción específica del servi- el cual se modificó el artículo
gastos deducibles soportados
cio prestado. 1.6.1.4.6 del Decreto 1625 de
con documentos diferentes a
2016) es un documento que po-
factura electrónica.
• Discriminación del IVA, según drá comprender los documen-
corresponda. tos equivalentes señalados en
el artículo 1.6.1.4.2 del Decreto Por tanto, la entidad rechazará el
• Valor total de la operación. 1625 de 2016, el cual será desa- 70 % de los costos y gastos no res-
rrollado por la Dian, teniendo paldados con dicho documento. Tal
• Calidad del agente, a saber: re- plazo para implementarlo hasta porcentaje incrementará progresi-
tenedor del IVA, autorretenedor el 29 de junio de 2021. vamente, año tras año, así:
Porcentaje máximo que podrá

soportarse sin factura electrónica.
2020 30 % 70 %
2021 20 % 80 %
2022 10 % 90 %
2023 0% 100 %
Porcentaje de costos y gastos que deberá
soportarse con factura electrónica.
IMPUESTOS
ESTRATEGIA FISCAL SOBRE LOS BIENES

RAÍCES DECLARADOS POR EL AÑO
GRAVABLE 2019
La opción del artículo 73 del ET permite que el valor de la venta sea consul-
tado en las listas de precios,
contribuyente pueda incrementar el costo patrimonial bases de datos o cualquier
otro mecanismo para deter-
de su inmueble, y de esta manera obtener una menor minar el valor comercial de los
utilidad si lo enajena en períodos futuros mismos (siempre que existan
dichas fuentes).
E
l artículo 90 del Estatuto Tribu- medio, el cual no debe apartarse Además, se debe declarar,
tario –ET–, modificado por los en más de un 15 % de los pre- bajo gravedad de juramento,
artículos 53 de la Ley 1943 de cios establecidos en el comercio que el precio de venta conte-
2018 y 61 de la Ley 2010 de 2019, fija para bienes o servicios de la nido en la escritura es real y
pautas especiales sobre el precio de misma especie y calidad. no ha sido objeto de pactos
activos fijos enajenados, entre otras privados en los que se esta-
disposiciones que el contribuyente 2. Para el caso particular de la blezca un valor diferente. Si se
debe tener en cuenta y que desta- venta de bienes raíces (inde- omite esa declaración, la base
camos a continuación: pendientemente de si se te- gravable para liquidar los
nían como “inventarios para impuestos de renta y ganan-
1. El precio de venta debe corres- la venta” o “activos fijos”), se cia ocasional, los derechos de
ponder al precio comercial pro- exige adicionalmente que el registro y notariales corres-
ponderá a cuatro (4) veces el Ejemplo costo fiscal, y a la renta obtenida

valor incluido en la escritura. se aplica la tarifa del 10 %.
Suponga que una persona natural
3. Para la aceptación del costo no obligada a llevar contabilidad Sin embargo, si la venta genera
fiscal de los bienes raíz adquiri- desea vender en el 2020 un bien una renta ordinaria (pues se trata
dos es obligatorio que el valor raíz por $330.000.000, el cual fue de bienes que se poseen por me-
de la compra se haya desem- adquirido en 1994 por $13.000.000. nos de dos años), a dichos ingresos
bolsado a través de entidades no se les permite imputar costo
financieras. Además, entre 1994 y 2019 se fiscal alguno y, en consecuencia, el
realizaron mejoras al activo por impuesto se calcularía sobre el in-
4. Para el caso particular de la $20.000.000 y se capitalizaron greso bruto conforme a las disposi-
venta de acciones y aportes en $2.000.000 por concepto de contri- ciones del artículo 908 del ET.
sociedades que no coticen en buciones de valorización municipal.
bolsa, se presumirá que el pre- Adicionalmente, el avalúo catastral
cio de venta no puede ser infe- de dicho bien raíz por el año grava- ¿Qué consecuencias
implica declarar los bienes
rior al valor intrínseco contable ble 2019 es de $48.000.000.
incrementado en un 30 %.
raíces con la opción del
De acuerdo con las instrucciones
¿Cómo reducir la utilidad

del artículo 73 del ET y el artículo
1.2.1.17.21 del DUT 1625 de 2016 artículo 73 del ET?
en la venta de activos? (modificado por el artículo 1 del
Decreto 2373 de diciembre 24 de
2019), en la declaración de renta Como se evidenció en el ejemplo
En relación con lo anterior, y para planteado, declarar un bien raíz
evitar que las personas naturales (re- del año gravable 2019 el contribu-
yente podrá declarar su bien raíz atendiendo las instrucciones del
sidentes o no residentes, obligadas o artículo 73 del ET conlleva incre-
no a llevar contabilidad) incurran en por su valor patrimonial, efectuan-
do la siguiente operación: mentar significativamente su valor
la práctica incorrecta de ocultar en patrimonial.
las escrituras públicas el precio real
de venta por el cual enajenan sus ($13.000.000 x 25,43) +
$22.000.000 = $352.590.000. En este sentido, el contribuyente
bienes raíces, se debe recurrir a la
(del régimen ordinario) deberá,
opción del artículo 73 del ET.
en la declaración del año gravable
El valor obtenido se debe com- 2020, liquidar una mayor renta pre-
En efecto, dicha norma (que cada parar con el avalúo catastral suntiva que, de conformidad con
año es reglamentada con un ($48.000.000); por tanto, el valor la normativa vigente, se calcularía
decreto especial) permite que el patrimonial en la declaración de con una tarifa del 0,5 % (ver artí-
contribuyente denuncie el bien raíz 2019 será de $352.590.000. culo 188 del ET, modificado con el
por un costo fiscal que se obtiene
artículo 90 de la Ley 2010 de 2019).
al utilizar la siguiente fórmula: Dicho lo anterior, si durante 2020
el contribuyente vende el bien
raíz por $330.000.000, podrá im- Además, si el valor del patrimo-
Costo de adquisición x factor nio líquido es igual o superior a
multiplicador contenido en el putarle un costo de $352.590.000,
operación que le permitirá dismi- $5.000.000.000, el contribuyente
decreto reglamentario (el cual deberá responder por el nuevo im-
varía según el año en que fue nuir considerablemente la utili-
dad y, por ende, el impuesto de puesto al patrimonio (ver artículos
adquirido el bien) + adiciones y 292-2 al 298-8 del ET, modificados
mejoras realizadas al bien raíz ganancia ocasional en la decla-
ración de renta de dicho período por los artículos 43 al 49 de la Ley
durante toda su existencia + 2010 de 2019).
contribuciones por valorización gravable 2020.
capitalizadas – depreciación
Esta metodología aplica también Por tanto, si el contribuyente no
acumulada.
para aquellos contribuyentes que pretende vender sus bienes raíces
opten por trasladarse al régimen durante 2020, es más favorable
El costo fiscal obtenido de la opera- simple de tributación, toda vez que que en la declaración de renta del
ción anterior se debe comparar con deben liquidar el respectivo im- período fiscal 2019 los denuncie
el avalúo o autoavalúo catastral (solo puesto de ganancia ocasional bajo conforme a la opción de los artí-
si el contribuyente no está obligado los mismos términos que opera en culos 67, 68, 69 y 70 del ET, con lo
a llevar contabilidad), y el mayor co- el régimen ordinario; es decir, del cual se obtendría un costo patri-
rrespondería al valor patrimonial del ingreso que constituye ganancia monial menor, evitando las conse-
activo (ver artículo 277 del ET). ocasional se resta el respectivo cuencias mencionadas.
IMPUESTOS
NUEVA REGLAMENTACIÓN SOBRE

DEVOLUCIÓN AUTOMÁTICA DE
SALDOS A FAVOR
A partir de enero 1 de 2021, se deberá demostrar que por lo menos el 85 % de
los costos y gastos está soportado en facturas electrónicas con validación previa
E
l 7 de julio de 2020, el Minis-
terio de Hacienda expidió el
Decreto 963, a través del cual
efectuó una nueva reglamentación
al proceso de solicitud de devolu-
ción y/o compensación automática
de saldos a favor, contemplada en
el parágrafo 5 del artículo 855 del
Estatuto Tributario –ET–.
Dicho parágrafo fue creado ini-

cialmente por el artículo 98 de la
Ley 1943 de 2018 y reglamentado
con el Decreto 1422 de agosto 6 de
2019. Este último adicionó los artí-
culos 1.6.1.29.1 hasta el 1.6.1.29.3
al DUT 1625 de 2016, estipulando
que la devolución automática de
saldos a favor iniciaría en febrero
de 2020 y consistiría en un proceso
en el cual, cuando se cumplieran
determinados requisitos, la Dian
no dispondría de 50 días calendario
para hacer la respectiva devolución
y/o compensación del saldo a favor
(ver inciso primero del artículo 855
del ET), sino solo de 10 días hábiles
después de radicada la respectiva
solicitud en debida forma.
Además, el Decreto 1422 de agosto

de 2019 había modificado los artícu- los contribuyentes, independien- fue objeto de arrastre o imputación,
los 1.6.1.21.13 y 1.6.1.21.14 del DUT temente de si se acogían al proce- aunque dichas declaraciones hubie-
1625 de 2016, para establecer que, so de devolución de 10 o 50 días, sen adquirido firmeza.
a partir de aquella fecha, cuando se debían presentar una relación de
radicaran solicitudes de devolución costos y gastos de la declaración del Posteriormente, con ocasión de
y/o compensación de saldos a favor período de solicitud y de las decla- la declaratoria de inexequibilidad
de las declaraciones de renta, todos raciones en las que el saldo a favor de la Ley 1943 de 2018, el artículo
115 de la Ley 2010 de diciembre 1. Entre junio 22 y diciembre 31

análisis de riesgo de la Dirección
de 2019 ratificó el mismo texto del de 2020, quienes radiquen la
de Impuestos y Aduanas Nacio-
parágrafo 5 del artículo 855 del ET solicitud de devolución y/o
nales –Dian–;
(creado con el artículo 98 de la Ley compensación en debida forma,
1943), en el cual se lee lo siguiente: b) (Literal modificado con artícu- cumplan con los requisitos de los
lo 3 del Decreto-Ley 807 de junio artículos 6.1.21.13, 1.6.1.21.14,
4 de 2020, el cual aplica entre 1.6.1.21.15, 1.6.1.21.16 y
“Parágrafo 5. La Dirección de junio 22 de 2020 y diciembre 31 1.6.1.25.7 del DUT 1625 de 2016
Impuestos y Aduanas Nacionales de 2020). Hasta el veinticinco [por y entreguen una relación con la
–Dian– podrá devolver, de forma ciento] (25 %) de los costos o gastos que demuestren que el 25 % o
automática, los saldos a favor y/o impuestos sobre las ventas más de sus costos y gastos de
originados en el impuesto sobre descontables [que] provengan su declaración de renta o IVA
la renta y sobre las ventas. de proveedores que emitan sus descontables está soportado
facturas mediante el mecanismo de en factura electrónica de venta,
El mecanismo de devolución au-
factura electrónica. Serán excluidos obtendrán la devolución auto-
tomática de saldos a favor aplica
del cálculo del porcentaje mínimo mática; no dentro de los 10 días
para los contribuyentes y respon-
que debe soportarse con factura hábiles siguientes a la radicación
sables que:
electrónica de venta los costos y de la solicitud, como lo había
a. No representen un riesgo alto gastos que al momento del cálculo establecido el Decreto 1422 de
de conformidad con el sistema de no sean susceptibles de ser sopor- agosto de 2019, sino dentro de
análisis de riesgo de la Dirección tados por el mecanismo de factura los 15 días hábiles posteriores.
de Impuestos y Aduanas Nacio- electrónica, tales como amorti-
nales –Dian–; zaciones, depreciaciones y pagos 2. Para determinar el 25 % no se ten-
de nómina. De igual forma las drán en cuenta los costos y gastos
b. Más del ochenta y cinco por declaraciones de importación serán que no se soporten en facturas
ciento (85 %) de los costos o soporte de costos y/o [gastos]. electrónicas (por ejemplo: gastos
gastos y/o impuestos sobre las
A partir del primero (1) de enero de nómina, depreciaciones, amor-
ventas descontables provengan
de 2021 el porcentaje a aplicar tizaciones, etc.), ni los valores de
de proveedores que emitan sus
será de más del ochenta y cinco las importaciones.
facturas mediante el mecanismo
de factura electrónica. por ciento (85 %).
Adicionalmente, como novedad,
El Gobierno nacional reglamen-
El Gobierno nacional reglamen- el Decreto 963 de 2020 dispone
tará el mecanismo de devolución
tará el mecanismo de devolución que la relación de dichos costos
automática”.
automática”. y gastos no se exigirá para de-
claraciones tributarias que se
encuentren en firme al momento
Sin embargo, con el artículo 3 del Nota: por medio del Decreto de radicar la solicitud de devo-
Decreto Legislativo 807 de junio 4 Legislativo 807, también se
lución. Así mismo, cuando el
de 2020 fue modificado el literal b) efectuaron modificaciones al
contribuyente opte por no incluir
del parágrafo 5 del artículo 855 del Decreto Ley 535 de abril 10 de
la relación de costos y gastos, el
ET, de la siguiente manera: 2020, el cual permitió radicar
proceso de devolución tardará
hasta junio 19 de 2020 las so-
50 días calendario, según lo es-
licitudes abreviadas de saldos
“Parágrafo 5. <Parágrafo adi- tipulado en el inciso primero del
a favor en las cuales la Dian,
cionado por el artículo 115 de artículo 855 del ET.
para todos los casos, dispon-
la Ley 200 de 2019>. La Direc- dría de 15 días calendario para
ción de Impuestos y Aduanas Na- 3. A partir de enero 1 de 2021
efectuar la devolución.
cionales –Dian– podrá devolver, aplicarán los mismos requisitos,
de forma automática, los saldos excepto por el hecho de que
Disposiciones del Decreto

a favor originados en el impuesto aquellos que deseen la devo-
sobre la renta y sobre las ventas. lución automática en 15 días
Reglamentario 963 de 2020 hábiles deberán demostrar que
El mecanismo de devolución au- por lo menos el 85 % de sus cos-
tomática de saldos a favor aplica La reglamentación efectuada a tos y gastos (sin incluir los que
para los contribuyentes y respon- través del Decreto 963 de julio 7 de no se soporten en facturas de
sables que: 2020, con el cual se sustituyeron los venta) o de los valores por IVA
artículos 1.6.1.21.13, 1.6.1.21.14 y descontables está soportado en
a) No representen un riesgo alto 1.6.1.29.1 al 1.6.1.29.3 del DUT 1625 facturas electrónicas con valida-
de conformidad con el sistema de de 2016, establece lo siguiente: ción previa.
Opinión Volver al menú
Entre los rasgos culturales

de los que no nos hemos
podido desprender se
Hernando Bermúdez Gómez
Tomado de Contrapartida –
De Computationis Jure Opiniones
encuentra el machismo
Número 5129, 29 de junio de 2020
machismo. No es absurdo que y hombres. La falta de educación

tengamos una ley fomentando la en estas materias hace que haya
participación de la mujer en los muchos “cortocircuitos”. Esa falta
cargos públicos, pues es evidente de educación se nota en gran me-
que por parte del CTCP nunca dida cuando se trata del trabajo
se ha dado cumplimiento a esta en las firmas de contadores, pues
E
n su discurso, con ocasión disposición. en ellas es indispensable saber
de la posesión de Jesús trabajar en equipo.
María Peña Bermúdez como Más allá de los criterios políticos
nuevo miembro del Consejo que incentiva la Ley 581 de 2000, El problema del género no se limi-
Técnico de la Contaduría Pública debe considerarse, en todos ta a Colombia. Estudios en Brasil
–CTCP–, el doctor José Manuel los niveles de la profesión, que han señalado:
Restrepo Abondano afirmó: hoy en día las mujeres son una
amplia mayoría en la comunidad “(…) Bajo la perspectiva de las
“(…) Lo primero que me contable colombiana. No hay relaciones de género, se ob-
parece importante resaltar razones válidas para considerar servó la existencia de estereo-
es que hace falta presencia de menor valía a las contadoras. tipos, permeando la compren-
de las mujeres en el Consejo Pese a lo anterior, sí hay mujeres sión de que las mujeres tienen
Técnico de la Contaduría que toleran y otras que fomen- una mejor preparación para
Pública, en donde también tan el machismo. Sin duda, es un las actividades operacionales
ellas deberían participar. asunto cultural que requiere de del área, por ser más detallis-
Hoy contamos con el trabajo mucho esfuerzo sostenido para tas y dóciles que el hombre.
de las mujeres en el Minis- modificarlo. Por medio de la naturalización
terio de Comercio, pero en discursiva de los papeles de
el Consejo Técnico no se A nivel mundial, muchas mujeres género y de la segregación de
hace visible su participa- se encuentran en los primeros las actividades operacionales y
ción, de hecho no se nota puestos de organizaciones conta- analíticas, a pesar del crecien-
en la representatividad de bles y de instituciones conectadas te número de mujeres en la
los presentes. Por eso, hago con estas. Ya ni siquiera se habla profesión, la desigualdad insti-
este llamado de atención de que ellas ocupen cargos direc- tucionalizada es mantenida en
que es muy relevante (…)”. tivos. Esta fórmula es peligrosa, la Contabilidad (…)”.
porque a veces valida que el prin-
Entre los rasgos culturales de cipal sea un hombre. Los cambios de conducta deben
los que no nos hemos podido promoverse por la academia con-
desprender, que nos avergüen- La sicología ha estudiado –y lo si- table desde los primeros períodos.
zan a varios, se encuentra el gue haciendo– las relaciones entre El trabajo que combina los valores
los seres humanos, entre mujeres de todos es el más exitoso.
Volver al menú Entrevista
"Hay un poder de negociación

muy diferente entre grandes
y pequeñas empresas"
E
l 19 de junio de 2020, el pro- y medianas respecto a las gran-
yecto de ley conocido como des", dice.
“pago a plazos justos”, el cual
obligará a las empresas a pagar La ley, que comenzaría a regir a
las facturas a sus proveedores en partir del 1 de enero de 2021, regu-
un término de 45 días, completó laría todas las relaciones comercia-
su trámite en el Congreso de la les y contractuales entre una micro,
República y pasó a sanción presi- Para Ciro Alejandro Ra- pequeña y mediana empresa con
dencial, para ser ley oficial. una grande, cuando esta última sea
mírez, la Ley de pago a pla- la deudora y el resto las acreedo-
Ciro Alejandro Ramírez, abogado zos justos busca establecer ras, y durante el primer año de vi-
especializado en Derecho Mine- gencia tendrá un plazo máximo de
ro, Contractual y de Sociedades, un período de pago para que
60 días. Cabe señalar que a partir
miembro de la Comisión Tercera mipymes tengan una relación del segundo año de su entrada en
del Senado de la República, explica
en #CharlasConActualícese que
contractual más equilibrada vigor, la empresa tendrá que pagar
en un máximo de 45 días.
esta es una iniciativa que busca con las grandes empresas.
equilibrar la cancha entre las gran- "La ley permitirá una excepción
des y pequeñas empresas. Para que una pequeña em- y es que el acuerdo entre priva-
presa acceda a una venta dos, lo que hoy existe, solamente
"Hay un poder negociación muy
se pueda realizar entre grandes
diferente entre las grandes y frente a una gran empresa empresas; pero si hay una rela-
pequeñas empresas, y el proble-
ma de esto se observa entre los también debe acceder a las ción contractual entre empresas
de diferentes tamaños, aplican los
puntos contractuales o cláusulas condiciones que le impongan. términos anteriormente descritos",
que se le exigen a unas frente a
las otras", indica. explica Ramírez.
Ramírez explica que para que Las dos excepciones de la ley

una pequeña empresa pueda un período de pago (mínimo y Ramírez explica que la ley contie-
acceder al mercado o a una venta máximo) para que las empresas ne dos excepciones: la primera
ante una gran empresa, gene- pequeñas tengan una relación consiste en que para todas las re-
ralmente también debe acceder contractual con las grandes mu- laciones de negocios que tengan
a las condiciones que le impon- cho más equilibrada", explica. que ver con el sistema general de
gan, y una de ellas es el plazo de
seguridad social en salud, esta
pago. Esto último ocasiona que Lo que indica la ley ley comenzará a aplicar luego de
las mipymes acudan al sector
Ramírez afirma que hubo mucha los cinco (5) años de haber en-
financiero y se endeuden para
poder sobrevivir durante unos discusión sobre las condiciones trado en vigor, y el plazo máximo
meses y contar con flujo de caja. que tendría en cuenta la ley. será de 60 días.
"Por lo anterior, esta ley busca "Entraron las condiciones nego- Para leer la entrevista completa, ingrese a
equiparar y establecer por ley ciables entre micro, pequeñas http://actualice.se/aqlf
Vencimientos Volver al menú
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y REPORTES

AGOSTO DE 2020
P
ese a que desde enero y hasta julio de 2020 se Últimos dígitos del NIT Hasta el día
han presentado las declaraciones y pagos de
importantes obligaciones tributarias, aún que- 87 y 88 20 de agosto
dan algunas pendientes para tener en cuenta, entre
85 y 86 21 de agosto
ellas, la declaración y pago del impuesto de renta de
personas naturales y sucesiones ilíquidas, correspon- 83 y 84 24 de agosto
diente al año gravable 2019.
En este orden de ideas, y reuniendo los cambios gene-
rados con ocasión del COVID-19 en la normativa que
regula el calendario tributario, le invitamos a revisar 77 y 78 27 de agosto
esta sección, y así conocer las obligaciones tributarias
que deben cumplirse en agosto del presente año. 75 y 76 28 de agosto
En caso de que requiera ampliar esta información
o conocer los plazos de las diferentes obligaciones
*Estos plazos aplican también para la declaración de activos en el
hasta diciembre de 2020, le recomendamos revisar exterior de personas naturales (artículo 1.6.1.13.2.26 del Decreto 1625
nuestros calendarios tributarios en versión descar- de 2016, modificado por el artículo 2 del Decreto 2345 de 2019).
gable o digital.
Es importante recordar que la declaración de activos
IMPUESTO DE RENTA en el exterior solo debe ser presentada por las perso-
Y COMPLEMENTARIO
nas jurídicas o naturales del régimen ordinario o es-
pecial, independientemente de si están o no obliga-
das a presentar la declaración de renta, siempre que
Personas naturales y sucesiones ilíquidas sus activos en el exterior, a enero 1 de 2020, excedan
las 2.000 UVT (equivalentes a $71.214.000; ver pará-
(Artículo 1.6.1.13.2.15 del Decreto 1625 de 2016, grafos 1 y 2 del artículo 1.6.1.13.2.26 del DUT 1625 de
modificado por el artículo 2 del Decreto 2345 de 2019) 2016, adicionados por el artículo 5 del Decreto 0401
de marzo 13 de 2020).
Declaración* y pago
La declaración de activos
en el exterior solo debe ser
Últimos dígitos del NIT Hasta el día
97 y 98 12 de agosto presentada por las personas

95 y 96 13 de agosto jurídicas del régimen ordinario
93 y 94 14 de agosto o especial (…), siempre que sus
91 y 92 18 de agosto activos en el exterior, a enero 1
de 2020, excedan las 2.000 UVT
Volver al menú Vencimientos
RETENCIÓN Y AUTORRETENCIÓN FACTURACIÓN ELECTRÓNICA

EN LA FUENTE Implementación de factura electrónica para sujetos
Del impuesto de renta y complementario, obligados según la actividad económica principal
impuesto de timbre, IVA e impuesto solidario inscrita en el RUT
o aporte voluntario por el COVID-19 (Numeral 1 del artículo 20 de la Resolución
000042 de mayo 5 de 2020)
(Decreto 568 de 2020 y artículo 1.6.1.13.2.33 del
Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 2
Resolución 139 del 21 de
del Decreto 2345 de 2019) Fecha de Fecha máxi- noviembre de 2012 o la
inicio de re- ma para que la modifique, adicio-
Declaración y pago correspondientes gistro y ha- comenzar ne o sustituya
a julio de 2020 Grupo bilitación en a expedir
el servicio factura Código CIIU, división a
informático electrónica dos (2) dígitos; código
Último dígito del NIT Hasta el día de factura de venta CIIU a tres (3) dígitos solo
para divisiones 46 y 47
0 11 de agosto
15 de mayo 4 de agosto 71 72 73 74 75
3
9 12 de agosto de 2020 de 2020
86 87 88
8 13 de agosto
7 14 de agosto Nota: los demás sujetos obligados a facturar de

acuerdo con su actividad económica principal
6 18 de agosto inscrita en el RUT y aquellos cuyo calendario de
implementación no corresponde a su actividad
5 19 de agosto
económica también tuvieron como fecha de inicio
4 20 de agosto de registro y habilitación en el servicio informá-
tico de factura el 15 de mayo del año en curso.
3 21 de agosto Sin embargo, para conocer las fechas máximas
de inicio de expedición de factura electrónica le
2 24 de agosto sugerimos consultar los numerales 1 y 2 de la
1 25 de agosto
Resolución 000042 de mayo 5 de 2020.
Implementación de factura electrónica – calendario de implementación permanente

(Numeral 3 del artículo 20 de la Resolución 000042 de mayo 5 de 2020)
Fecha de inicio de Fecha máxima Nota: conforme al artículo 1.6.1.4.28 del DUT
registro y habilita- para iniciar
Grupo ción en el servicio expedición de Otros sujetos 1625 de 2016 (modificado por el artículo 1
informático de factura electró- del Decreto 358 de 2020), los contribuyentes
factura nica de venta que a la entrada en vigor de la Ley 2010 de
2019 estaban inscritos en el régimen simple
Para el inicio del registro y el procedimien-
tuvieron hasta el 1 de mayo de 2020 para
to de habilitación en el servicio informático
Los nuevos sujetos
de factura electrónica de venta, tienen un adoptar el sistema de facturación electró-
que adquieran la
plazo máximo de dos (2) meses, término nica. Por su parte, los contribuyentes que
obligación de expe-
que también aplica para iniciar la expedi-
dir factura electróni- posterior al inicio de la vigencia de la referida
1 ción de esta factura.
ca de venta con pos- Ley de crecimiento económico se inscribie-
terioridad a la en- ron o se inscriban en el SIMPLE tendrán un
Se cuenta a partir de la fecha en que se trada en vigor de
adquiera el deber como sujeto obligado a esta resolución. plazo de dos (2) meses contados a partir de
expedir factura de venta y/o documento su inscripción en dicho régimen.
equivalente.
Breves Contables Volver al menú
IASB emite enmiendas a la NIIF 17

Sanciones por
inexactitud de datos E l Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad –IASB– realizó en-
miendas a la NIIF 17 – Contratos de seguros, para ayudar a las empresas en
contables
su implementación. En síntesis, las modificaciones están orientadas a reducir
costos al simplificar ciertos requisitos de la norma, permitir que el desempeño
financiero sea más fácil de explicar, facilitar la transición (toda vez que difiere
E ntre las sanciones aplicables a
los contadores públicos se en-
cuentra la del artículo 660 del Es-
la fecha de entrada en vigor hasta el 2023) y proporcionar un alivio adicional al
reducir el esfuerzo requerido para la aplicación por primera vez.
tatuto Tributario, que se produce
por inexactitud en los datos conta-
Guía de orientación contable en el marco

bles consignados en declaraciones
tributarias que generen un mayor
del COVID-19
valor a pagar o un menor saldo a
favor por una cuantía superior a
590 UVT ($21.008.000 por el año
gravable 2020). En este caso, la
facultad del contador para firmar
declaraciones tributarias y certifi-
L a Supersociedades emitió la Guía de orientación contable: algunas
consideraciones en el marco de la emergencia económica generada por el
COVID-19, en la cual brinda algunos lineamientos sobre los principales im-
car estados financieros y pruebas pactos de la pandemia en la preparación de los estados financieros de los
con destino a la Dian puede ser ejercicios 2019, 2020 y siguientes. Entre dichas recomendaciones se des-
suspendida durante el tiempo tacan: 1) hechos ocurridos después del período sobre el que se informa.
que aplique la sanción. Sobre el Para la Supersociedades, los impactos del COVID-19 pueden considerarse
particular, si es la primera vez que hechos ocurridos después del período sobre el que se informa del tipo no
se incurre en la falta, la sanción ajustable (ver infografía), los cuales, dependiendo de su materialidad, im-
sería de un (1) año; dos (2) si es la plican efectuar amplias revelaciones en las notas a los estados financieros
segunda vez; y definitivamente si con corte al 31 de diciembre de 2019; 2) hipótesis del negocio en marcha.
incurre en la falta por tercera vez. Se recomienda que las entidades evalúen sus condiciones económicas y fi-
Esta sanción opera sin perjuicio nancieras para determinar la capacidad de seguir operando, considerando
del procedimiento disciplinario las ayudas del Gobierno en materia de aplazamiento del pago de impues-
que pueda iniciar la JCC. tos y de subsidios para el pago de la nómina, entre otras; y 3) evaluar la
existencia de deterioro de inventarios o de propiedad, planta y equipo.
Contabilidad
simplificada para
microempresas
L as microempresas deben apli-
car el marco de contabilidad
simplificada del anexo 3 del DUR
2420 de 2015, el cual omite muchos
de los requisitos exigidos a las
pymes y empresas del grupo 1.
Por ejemplo: no aplican el concep-
to de retroactividad, no realizan el
cálculo del impuesto diferido, no
Afirmaciones de los estados financieros

utilizan mediciones al valor razona-
ble, no calculan las partidas del otro
resultado integral –ORI–, tratan
L
todos los arrendamientos como un os estados financieros de una entidad contienen un conjunto de afirma-
gasto, elaboran una menor canti- ciones o aseveraciones acerca de la información allí incluida. Así, la certi-
dad de estados financieros y tienen ficación de dichos estados es la declaración que realizan el contador público
una menor exigencia de revelacio- y el representante legal sobre la verificación de tales afirmaciones. Sobre el
nes (ver cartilla práctica Contabili- particular, de acuerdo con el artículo 3 del anexo 6 del DUR 2420 de 2015,
dad para microempresas). las afirmaciones que deben verificarse en esta certificación son: existencia,
integridad, derechos y obligaciones, valuación y presentación y revelación.
Volver al menú Breves Contables
Proyecto: precisiones
Características cualitativas de la
sobre inscripción de
información financiera
tarjeta profesional
E l marco conceptual del Estándar Pleno establece cuáles son las carac-
terísticas cualitativas de la información financiera útil. Veamos: 1) rele-
vancia. Se refiere a la capacidad de la información para influir en las A través de un proyecto de resolu-
ción, la JCC derogaría las resolu-
decisiones de los usuarios. El marco conceptual explica que para que la ciones 000-0973 de 2015 y 000-1002 de
información sea relevante debe tener valor predictivo y/o confirmatorio; 2017, entre otros actos administrativos,
2) representación fiel. Significa que la información contenida en los es- y establecería los requisitos y el proce-
tados financieros refleja la realidad de los hechos económicos. Para ello, dimiento electrónico para la inscripción,
la información debe ser completa, neutral y libre de errores; 3) compa- sustitución, modificación, duplicado y
rabilidad. Implica que la información que sea similar debe prepararse expedición o cancelación de la tarje-
sobre bases uniformes (ver infografía); 4) verificabilidad. La información ta profesional de contador público o
es verificable cuando los usuarios pueden obtener el mismo resultado al tarjeta de registro profesional de las
constatar los datos cualitativos y cuantitativos incluidos en los estados entidades que presten servicios propios
financieros; 5) oportunidad. Requiere que la información esté disponible de la ciencia contable, al igual que los
para los usuarios en el momento más útil para la toma de decisiones; certificados de vigencia de inscripción y
6) comprensibilidad. Consiste en que la información sea fácil de enten- de antecedentes disciplinarios.
der, para lo cual debe clasificarse y presentarse de forma clara y concisa.
Recomendaciones sobre el certificado Certificados:

para acceder al Paef lineamientos para
su elaboración
P ara acceder al subsidio de nómina del Programa de Apoyo al Empleo
Formal –Paef– se debe, entre otros requisitos, entregar un certificado
firmado por el revisor fiscal o, en su defecto, por el contador público, en el
que se constante que la entidad presentó una disminución del 20 % o más P or medio de la Orientación Técnica
n.° 18, el Consejo Técnico de la
Contaduría Pública dispuso una serie
en sus ingresos, y que los empleados recibieron el salario del mes inme-
diatamente anterior. Esto implica que el profesional contable está dando de recomendaciones que deben tener
fe pública de lo allí plasmado; por ende, es importante que atienda las en cuenta los contadores públicos al
siguientes recomendaciones: 1) verificar que el cliente lleve contabilidad momento de realizar certificaciones
conforme a los lineamientos del marco técnico-normativo contable que le que serán utilizadas para obtener una
aplique; 2) no excluir ingresos en el cálculo de la variación de ingresos; subvención por parte de una entidad
y 3) elaborar papeles de trabajo que le permitan respaldar la labor realizada. financiera, del Gobierno o, en general,
para certificar un tema en particular.
JCC reanuda términos

de actuaciones
El Dato administrativas
L a Junta de Normas Internacio-

nales de Contabilidad –IASB, M ediante la Resolución 000-0871
de 2020, la JCC reanudó los
términos en las actuaciones admi-
por sus siglas en inglés– exten-
dió hasta el 1 de enero de 2023 nistrativas, procesos disciplinarios
la fecha de entrada en vigor de y trámites de su competencia. Al
las enmiendas efectuadas a la respecto, la norma establece que, con
NIC 1 – Presentación de estados el fin de proteger a los inspecciona-
financieros, relacionadas con la dos e inspectores, las diligencias de
clasificación de los pasivos como inspección y toma de información in
corrientes y no corrientes. situ se llevarán a cabo inicialmente
por medios tecnológicos.
CONTABLE
CONTABLE
CONTABILIZACIÓN DE AJUSTES DERIVADOS

DE LA CONCILIACIÓN BANCARIA
Las consignaciones sin identificar se pueden contabilizar como un pasivo susceptible
de prescripción extintiva, según el CTCP
U
na conciliación bancaria es el procedimiento
mediante el cual se contrastan los registros
contables de la cuenta “bancos” con los movi-
mientos reportados por la entidad financiera, con el
fin de verificar las diferencias y efectuar los ajustes
contables correspondientes.
A continuación, presentaremos ejemplos de las con-

tabilizaciones que se deben realizar para ajustar las
diferencias entre los saldos del libro “bancos” y los
registros del estado de cuenta o extracto bancario.
Es importante tener en cuenta que para documentar

la contabilización se requiere:
• Detallar el comprobante o soporte contable con su

respectiva numeración.
• Establecer cuál es el soporte del banco (por

ejemplo, el extracto o el estado de cuenta de
determinado mes).
• Identificar los datos del tercero (en este caso, el

nombre de la entidad financiera o bancaria y el NIT).
• El concepto por el que se realiza la contabiliza-

ción (por ejemplo, comisión bancaria, gravamen
a los movimientos financieros, devolución de
cheque, etc.).
• El respectivo código del PUC de la entidad, corres-

pondiente a la naturaleza de la cuenta y un auxi-
liar que generalmente detalla la transacción.
Gravamen del 4 x 1.000

El cobro del 4 x 1.000 o gravamen a los movimientos
financieros surgió como medida de contingencia para
la crisis financiera de 1998 (ver Decreto 2331 de 1998), y
por diversas razones se ha sostenido hasta la actualidad.
Este gravamen genera una nota débito para el banco,

toda vez que con dicho rubro se disminuye el saldo
del cliente para cubrir una obligación fiscal. Para la

entidad, por el contrario, es una nota crédito que Consignaciones no registradas
disminuye su saldo en el libro “bancos”. Si al realizar por la entidad
la conciliación bancaria se evidencia que no se ha
contabilizado este cobro, se debe efectuar el siguiente Es probable que los clientes no notifiquen las transac-
registro contable: ciones o consignaciones realizadas a la entidad, y que
estas, pese a estar en las arcas de la entidad, no estén
Detalle Débito Crédito registradas en el libro “bancos”.
Gasto por servicios

XXXX
Si al realizar la conciliación bancaria se evidencia que
financieros en los libros no aparecen consignaciones o trasferen-
cias realizadas por terceros, la entidad debe verificar
Bancos XXXX
en el extracto bancario el NIT o nombre de la entidad
que registró la consignación y cruzar con los datos de
Cheque devuelto cuentas por cobrar.
En ocasiones, los clientes notifican transacciones o Para evidenciar en los libros que el cliente realizó el
consignaciones realizadas y la entidad procede a re- pago o abono correspondiente, se debe realizar la
gistrarlas en el libro “bancos”. No obstante, al revisar siguiente contabilización:
el extracto bancario la entidad constata que dichas
operaciones no están registradas, ya sea porque están
Detalle Débito Crédito
en tránsito o porque el cliente pagó con un cheque
devuelto por el banco. Bancos XXXX
Si al realizar la conciliación bancaria se evidencia que Clientes XXXX

en el extracto no aparecen consignaciones o trasfe-
rencias realizadas por terceros a la entidad, debido a
que el cliente emitió un cheque que fue devuelto por
el banco por insuficiencia de fondos, se debe realizar
Consignaciones sin identificar
una nota débito para reversar la disminución de la
cuenta “clientes”. Ahora bien, si al realizar la conciliación no es posible
identificar quién realizo una consignación, se puede
abordar esta situación de dos formas:
De esta manera, se puede evidenciar en los libros
contables que el cliente no ha realizado el pago. El
registro contable sería: 1. Si se considera que la consignación proviene de
un cliente, es posible contabilizar un débito a la
cuenta “bancos” contra un crédito a una cuenta
Detalle Débito Crédito denominada “pagos pendientes por aplicar”. El
registro sería el siguiente:
Clientes XXXX
Bancos XXXX Detalle Débito Crédito
Otro caso que puede suscitarse es que un cheque de Bancos XXXX

la entidad haya sido registrado como entregado al
proveedor, pero el banco lo haya devuelto. Al darse Clientes – pagos
pendientes por XXXX
esta situación, y dado que la entidad no ha realizado aplicar
el pago al proveedor, se debe realizar una nota crédito
para justificar el aumento del saldo de la cuenta “pro-
veedores” y realizar el siguiente registro: 2. Si se considera que definitivamente no se trata del
pago realizado por un cliente, es posible contabili-
zarlo como un pasivo susceptible de prescripción
Detalle Débito Crédito extintiva que posteriormente generaría un ingreso
para la entidad (ver Concepto 328 del 25 de mayo
Proveedores XXXX
de 2016 del Consejo Técnico de la Contaduría
Pública –CTCP–). A continuación, mostramos cuál
Bancos XXXX
sería el registro contable inicial:
Detalle Débito Crédito Luego, cuando se compruebe que el proveedor

cobró el cheque, disminuir el saldo de la cuenta
Bancos XXXX
“bancos”. Veamos:
Pasivo – cosignacio-
XXXX
nes por identificar
Pasivos – provee-
No obstante, algunos consultores recomiendan que no dores con cheques XXXX
se contabilicen pasivos por consignaciones pendientes emitidos
de identificar, toda vez que para su reconocimiento Bancos XXXX
fiscal los pasivos deben estar respaldados por docu-
mentos idóneos y con cumplimiento de las formalida-
des exigidas por la contabilidad (ver artículo 283 del Cobro de cargos bancarios
ET), por lo cual sería difícil que una entidad reconozca
una deuda a la que no le pueda asociar un tercero. En El banco realiza cobros, como cuotas de manejo,
el siguiente video se profundiza al respecto: comisiones por transacción, cobro de chequera, entre
otros, que son visibles en el estado de cuenta o extrac-
to bancario, pero que generalmente las entidades no
los tienen registrados en su contabilidad. Al momento
de realizar la conciliación bancaria es usual que los
rubros correspondientes a este tipo de transacciones
sean evidenciados.
En dichos casos se genera una nota débito para el ban-

co, porque el valor del cargo financiero le constituye
un ingreso, mientras que para la entidad es una nota
crédito que disminuye el saldo de la cuenta “bancos”.
Este es el registro que debería realizar la entidad para

reconocer los cargos pendientes con el banco:
Será entonces decisión de cada entidad definir el tra-
tamiento que seguirá ante estas situaciones, de acuer- Detalle Débito Crédito
do con sus políticas contables y de control interno.
Gastos por cobro
Cheques girados y no cobrados

de chequera
XXXX
(o cualquier otro
concepto)
Cuando una entidad gira un cheque a sus provee- Bancos XXXX
dores e identifica en la conciliación bancaria que el
Abono de intereses
proveedor no lo ha cobrado, puede seguir cualquiera
de los tratamientos que mencionamos a continuación:
1. Disminuir el saldo de bancos y de proveedores, El banco, así como realiza cobros, también efectúa
puesto que es el portador del cheque quien tiene abonos a la cuenta del titular. Este tipo de operaciones
el derecho de disponer de los recursos. generan una nota débito para la organización, ya que
con los intereses abonados se incrementa el valor en
Detalle Débito Crédito libros de la cuenta “bancos”, mientras que para la en-
Proveedores XXXX tidad financiera estas operaciones generan una nota
crédito, pues incrementan su obligación con el cliente.
Bancos XXXX
Al identificar que existe un abono por intereses por
2. Reclasificar el saldo de proveedores a la cuenta de parte del banco en el extracto bancario, la entidad
proveedores con cheques emitidos, así: debe realizar el siguiente registro contable:

Pasivos – provee-
XXXX Ingresos por
dores XXXX
intereses
Pasivos – provee-
dores con cheques XXXX
Bancos XXXX
emitidos
CONTABLE
CONTABLE
CONTABILIZACIÓN DE ARRENDAMIENTO
FINANCIERO SEGÚN EL ESTÁNDAR
PARA PYMES
El arrendatario debe reconocer en su estado de situación financiera un activo
por el derecho de uso del bien arrendado, y un pasivo por el valor de la
obligación derivada del contrato
D
e acuerdo con la sección 20 del Estándar para ra un arrendamiento financiero. Por el contrario,
Pymes, los arrendamientos pueden clasificarse el contrato constituye un arrendamiento operativo.
en financieros y operativos, según la transferen-
cia de riesgos y ventajas que se pacte en el contrato. En la siguiente infografía explicamos cinco situa-
ciones que, conforme al párrafo 20.5 del Estándar
Cuando el arrendador transfiera al arrendatario los para Pymes, originan el reconocimiento de un
riesgos y ventajas significativos del activo, se configu- contrato financiero:
Clasificación de los arrendamientos según la sección 20 para pymes
1 2 3 4 5
El arrendador El plazo del arren- El activo arrendado El arrendatario pue- Al inicio del arren-
transfiere la pro- damiento es por la es de una naturale- de comprar el activo damiento, el valor
piedad del activo mayor parte de la za tan especializada a un valor que se presente de los
al arrendatario al vida económica del que solo el arrenda- espera sea inferior pagos mínimos
finalizar el plazo activo, a pesar de tario puede utilizar al valor razonable abarca al menos la
pactado. que se transfiera o el bien sin realizar para el momento totalidad del valor
no la propiedad. modificaciones im- que esta compra razonable del activo
portantes a este. se ejecute. arrendado.
Ahora bien, ante un arrendamiento financiero deben • El activo y el pasivo deben reconocerse por el me-
tenerse en cuenta los siguientes elementos para su nor importe entre el valor razonable del bien arren-
contabilización: dado y el valor presente de los pagos mínimos del
arrendamiento (canon de arrendamiento).
• El arrendatario debe reconocer, en su estado de
situación financiera, un activo por el derecho de • Cualquier costo atribuible a la negociación del
uso del bien arrendado, y un pasivo por el valor de arrendamiento se reconoce como parte del activo
la obligación derivada del contrato. por derecho de uso.
Depreciación del activo por derecho de uso

El arrendatario debe depreciar el activo por derecho de uso, como se explica en la siguiente infografía:
Depreciaciónde activos
Si la entidad hace uso de la opción
derivados de contratos de de compra, debe depreciar el activo
arrendamiento financiero de conformidad con la sección a la
que pertenezca (propiedades, plan-
ta y equipo o activos intangibles).
En un arrendamiento financiero el
arrendatario reconoce simultáneamente
un activo y un pasivo por el derecho de Si la entidad no hace uso de la opción
uso del bien arrendado y la obligación de compra, debe depreciar el activo
derivada del contrato. en el menor término entre:
• La duración del contrato
El párrafo 20.12 del Estándar para Pymes de arrendamiento.
señala que el activo por derecho de uso • La vida útil del activo.
debe depreciarse así:
Ejemplo de contabilización de Reconocimiento inicial

un arrendamiento financiero Para contabilizar el contrato de arrendamiento, pri-
mero se debe elaborar una tabla de amortización del
Una entidad adquirió una máquina para su proceso de crédito. Veamos:
producción, por medio de un leasing financiero con su
banco. El valor del contrato es de $600.000.000 y el plazo
es de seis (6) años. La entidad debe pagar cuotas anua- Año Cuota Intereses Abono a capital Saldo
les de $127.451.573 y la tasa del leasing es del 12 %.
$600.000.000
Al final del contrato la entidad puede hacer uso de 1 $127.451.573 $72.000.000 $55.451.573 $544.548.427
la opción de compra por $150.000.000. Además, en la
negociación del contrato el arrendatario incurrió en 2 $127.451.573 $65.345.811 $62.105.762 $482.442.665
gastos de honorarios por $1.500.000.
3 $127.451.573 $57.893.120 $69.558.454 $412.884.211
Finalmente, se tiene que la vida útil de la máquina es 4 $127.451.573 $49.546.105 $77.905.468 $334.978.743
de ocho (8) años y se definió su valor residual en $0.
5 $127.451.573 $40.197.449 $87.254.124 $247.724.619
¿El contrato es un arrendamiento financiero? 6 $277.451.573 $29.726.954 $247.724.619 -$
En este caso se trata de un arrendamiento financiero,

Con base en la tabla de amortización, la entidad
porque el contrato transfiere al arrendatario la posibi-
puede reconocer el activo y pasivo por el valor del
lidad de adquirir la propiedad del activo al final de los
contrato, así:
seis (6) años.
Cuenta Débito Crédito

Además, el plazo del arrendamiento cubre la mayor
parte de la vida útil de la máquina. Recordemos que Activo – propiedad,
el plazo del contrato es de seis (6) años y la vida útil $600.000.000
planta y equipo
de la máquina es de ocho (8) años. En ese sentido,
el contrato cubre el 75 % de la vida útil del activo Pasivo – leasing
$600.000.000
financiero
(6 años / 8 años).
Además, en la fecha inicial también se reconoce en el estado de situación financiera. Como en este caso se
valor del activo el monto pagado por honorarios, pues tiene certeza de que la entidad hará uso de la opción
hace parte de los costos necesarios para la negocia- de compra, la entidad deprecia el activo a lo largo de
ción del contrato de arrendamiento. su vida útil (en este caso, ocho años), así:
Cuenta Débito Crédito Valor en

Depreciación Depreciación
Año Costo libros
anual acumulada
del activo
Activo – propiedad,
$1.500.000
planta y equipo
1 $601.500.000 $75.187.500 $75.187.500 $526.312.500
Activo – bancos $1.500.000
2 $601.500.000 $75.187.500 $150.375.000 $451.125.000
Medición posterior 3 $601.500.000 $75.187.500 $225.562.500 $375.937.500
4 $601.500.000 $75.187.500 $300.750.000 $300.750.000

Acto seguido, la entidad debe reconocer al final de
cada año el valor de la cuota pagada al banco, dismi-
nuyendo el monto de la obligación por leasing finan- 5 $601.500.000 $75.187.500 $375.937.500 $225.562.500
ciero y registrando el respectivo gasto por intereses.
A manera de ejemplo, incluimos el registro que la enti- 6 $601.500.000 $75.187.500 $451.125.000 $150.375.000
dad debe realizar por el primer año:
7 $601.500.000 $75.187.500 $526.312.500 $75.187.500
Cuenta Débito Crédito 8 $601.500.000 $75.187.500 $601.500.000 -$
Pasivo – leasing $55.451.573

financiero El registro de la depreciación por el primer año es el
siguiente:
Gastos – intereses en $72.000.000
leasing financiero
Activo – bancos $127.451.573

Gastos – deprecia-
ción de propiedad, $75.187.500
planta y equipo
La entidad debe reconocer Activo – deprecia-

ción acumulada
$75.187.500
al final de cada año el valor

de la cuota pagada al banco, Registro de la opción de compra
disminuyendo el monto de Al final del año 6 la entidad paga la última cuota
la obligación por leasing

del leasing financiero y realiza el pago de la opción
de compra:
financiero y registrando el
respectivo gasto por intereses
Pasivo – leasing
$247.724.619
financiero
Gastos – intereses
Depreciación del activo en leasing finan- $29.726.954
ciero
Simultáneamente, la entidad debe depreciar el va- Activo – bancos $277.451.573

lor del activo por derecho de uso que registró en su
CONTABLE
CONTABLE
ESTUDIO DEL PUNTO DE EQUILIBRIO

EN TIEMPOS DE COVID-19
Cada entidad debe definir el precio de venta de sus productos, analizando varios
factores, entre ellos: competencia, posicionamiento en el mercado y el costo de
producir y vender sus productos
presente cambios significativos, como el encareci-

miento de los precios de las materias primas, o las
disminuciones en la cantidad de productos que se
fabrican o en sus precios de venta.
Ahora más que nunca es

necesario que las empresas
cuenten con una adecuada
planeación financiera y operativa
Ahora más que nunca es necesario que las empresas
cuenten con una adecuada planeación financiera y
operativa; por ello, en las próximas líneas explicamos
los pasos necesarios para calcular el punto de equi-
librio mediante el uso de un ejercicio práctico sobre
una entidad que fabrica dos tipos de productos:
• Producto 1: camisa manga larga.
• Producto 2: camiseta manga corta.
Para llegar al punto de equilibrio se deben seguir
E
l punto de equilibrio corresponde al nivel de ventas los siguientes pasos:
mínimo con el cual una entidad cubre los costos
y gastos (fijos y variables) en los que incurre para 1. Identificar los costos y gastos variables
elaborar sus productos. En este punto una entidad no del producto
obtiene utilidades o pérdidas, debido a que sus ventas
son iguales a sus costos y gastos. Los costos y gastos variables son aquellos que de-
penden del nivel de producción de la entidad. Sobre
Los impactos del COVID-19 en la economía del país el particular, la entidad identificó los costos y gastos
han ocasionado que la producción de las empresas variables para cada uno de sus productos. Veamos:
Ítem Producto 1 Producto 2
Precio Precio
Costos variables Cantidad Total Cantidad Total
unitario unitario
Tela
3 $10.000 $30.000 5 $8.000 $40.000
(metros)
Botones
5 $200 $1.000
(unidad)
Empaque
1 $1.000 $1.000 1 $1.500 $1.500
(unidad)
Total de costos
$32.000 $41.500
variables
Gastos variables
Comisión
$5.000 $5.000
por ventas
Total de gastos
$5.000 $5.000
variables
Total de costos y
gastos variables $37.000 $46.500
unitarios
2. Identificar los costos y gastos fijos del producto 3. Definir el precio de venta del producto
Los costos y gastos fijos son aquellos que no depen- Cada entidad debe definir el precio de venta de sus
den del nivel de producción, toda vez que la empresa productos, analizando varios factores, entre ellos: su
debe pagarlos sin importar la cantidad de productos competencia, su posicionamiento en el mercado y el
que fabrique. costo de producir y vender sus productos.
A continuación se presentan los costos y gastos fijos En este caso la entidad vende el producto 1 a $80.000
que la entidad identificó: y el producto 2 a $90.000.
4. Calcular el punto de equilibrio

Costos fijos Valor
Para ello la entidad realizó los siguientes cálculos:

Arrendamiento $2.000.000
Depreciación $5.000.000
Columna Columna Columna Columna
A B C D
Nómina de producción $11.200.000
Servicios públicos $3.000.000 Porcentaje Margen Promedio Punto de

de partici- de contribu- ponderado equilibrio en
Productos
pación en ción unitario del MC cantidades
Total de costos fijos $21.200.000 ventas (PVU - CyGVU) (A x B) (PEQ x A)
Gastos fijos
1 60 % $43.000 $25.800 339
Papelería y mensajería $250.000

2 40 % $43.500 $17.400 226
Nómina de administración y ventas $2.960.000

Total 100 % $43.200 565
Total de gastos fijos $3.210.000
• Columna A: en esta columna se ubica el porcenta-

Total de costos y gastos fijos $24.410.000
je de participación de cada producto en las ventas
totales, el cual se puede obtener de la información

Estado de resultados Valor
histórica de cada entidad o de las proyecciones
que se realicen.
Ventas totales $47.463.889
• Columna B: contiene el margen de contribu-

Costos y gastos variables – producto 1 $12.544.028
ción unitario –MCU– de cada producto, obte-
($37.000 x 339 unidades)
nido de la diferencia entre el precio de venta
unitario –PVU– y los costos y gastos variables
Costos y gastos variables – producto 2 $ 10.509.861
unitarios –CyGVU–, así:
($46.500 x 226 unidades)
Menos: CyGVU $23.053.889

Producto 1 Producto 2
Igual: margen de contribución $24.410.000

PVU $80.000 $90.000
Menos: costos y gastos fijos $24.410.000

CyGVU -$37.000 -$46.500
Igual: utilidad -$
MCU $43.000 $43.500
Utilidad del punto de equilibrio

• Columna C: contiene el promedio ponderado
de los MCU, obtenido al multiplicar el porcenta-
je de participación de ventas de cada producto
por su MCU. Cuando una empresa conoce cuál es su punto de
equilibrio, puede evaluar en qué medida le afectan
Esta medida nos permitirá calcular la cantidad de cada los cambios en el precio de sus productos, en sus
producto que debe vender la entidad para alcanzar su ventas o en la estructura de sus costos y gastos
punto de equilibrio, considerando su grado de parti- (fijos y variables).
cipación en las ventas totales. En nuestro ejemplo, el
promedio ponderado es de $43.200. Considerando el impacto del COVID-19 en la situación
financiera, el análisis del punto de equilibrio le permi-
• Columna D: contiene el punto de equilibrio en tirá a una empresa realizar diferentes simulaciones
cantidades, obtenido al dividir los costos y gastos que contribuyan a diseñar una estrategia adecuada
fijos entre el promedio ponderado del margen de para continuar con sus operaciones.
contribución, tal como se presenta a continuación:
En el siguiente video, Harold Andrés García Serna,
$24.410.000 / $43.200 = 565 unidades contador público, explica cómo se calcula el punto
de equilibrio y las diferentes estrategias que puede
adoptar una empresa para alcanzarlo:
En el punto de equilibrio, la entidad de nuestro ejem-
plo debe vender 565 unidades, distribuidas así: 339
unidades del producto 1 (565 unidades x 60 %) y 226
unidades del producto 2 (565 unidades x 40 %).
Lo anterior se puede comprobar en este estado de

resultados simulado:
Estado de resultados Valor
Producto 1 ($80.000 x 339 unidades) $27.122.222
Producto 2 ($90.000 x 226 unidades) $20.341.667
Volver al menú Opinión
Beneficios corporativos
y fiscales en los procesos
de insolvencia por el
Valeria Amézquita Holguín
Abogada de Ignacio Sanín Bernal
y Cía. abogados
COVID-19
Las medidas adoptadas en los aprobación de la mayoría de los

decretos en mención no solo pre- acreedores, siempre y cuando el
tenden ampliar las herramientas y pasivo de la compañía exceda la
reducir los términos contemplados valoración de la misma.
en el régimen de insolvencia em-
presarial previsto en la Ley 1116 de 3. Los pactos de deuda sosteni-
2006, sino también establecer figu- ble, por medio de los cuales
ras para la reactivación empresarial se podrán reestructurar las
L
a pandemia ocasionada y alivios tributarios para disminuir obligaciones con las entidades
por el nuevo coronavirus y/o aplazar cargas que den liquidez financieras, sin necesidad de
(COVID-19) ha generado a los deudores. acordar cronogramas de pago,
una crisis económica y social sin previa aprobación del 60 % de
precedentes en todo el territorio En asuntos corporativos, la norma- los acreedores financieros.
colombiano. Por ello, el Gobier- tiva ha prescrito varios mecanismos
extraordinarios de salvamento y En definitiva, estas son las prin-
no nacional, en ejercicio de sus
recuperación, por un término de dos cipales herramientas y figuras
facultades constitucionales y
(2) años, así: la negociación de emer- novedosas que ha autorizado el
legales, expidió los decretos
gencia y la recuperación empresa- Gobierno nacional, como alivios
legislativos 560, 772 y 842 de
rial; y para las micro y pequeñas temporales para la recuperación
2020, mediante los cuales busca
empresas, la reorganización abrevia- empresarial, a través de mecanis-
adoptar medidas especiales en
da y la liquidación simplificada. mos ágiles para la negociación
materia de procesos de insol-
entre deudores y acreedores.
vencia, que coadyuven a con-
Adicionalmente, los empresarios
servar y recuperar el patrimonio
deudores podrán incluir acuer- Desde la perspectiva tributaria, las
de las empresas que han sido
dos que flexibilicen la forma y el nuevas normas han previsto un pa-
afectadas por esta emergencia.
tiempo para el pago de sus obliga- quete de incentivos fiscales dirigidos
En ese estado de cosas actual ciones, apoyándose en tres figuras a empresas admitidas en procesos
parece entonces que las defini- novedosas: de reorganización empresarial o
ciones de Antonio Tonón en su para aquellas que se encuentren eje-
1. La capitalización de pasivos, la cutando un acuerdo en los términos
obra Derecho Concursal (1988)
cual permitirá que los acreedo- de la Ley 1116 de 2006, a saber:
recobran importancia al señalar
res interesados puedan suscri-
que los “estados de crisis” y los
bir acciones, bonos de riesgos, 1. No estarán sometidas a re-
“estados de dificultades” se han
entre otros. tención en la fuente ni a au-
presentado como una interpre-
torretención por concepto del
tación más amplia del “estado 2. La descarga de pasivos, con el impuesto sobre la renta hasta
de insolvencia”, en el que se fa- fin de que se apruebe una nue- el 31 de diciembre de 2020.
cilita la apertura de instrumen- va estructura del capital social
tos legales para la recuperación en la que los acreedores hagan Para leer la opinión completa, ingrese a
de las compañías. parte del pasivo interno, previa http://actualice.se/aqpx
Entrevista Volver al menú
"Reforma tributaria debe aumentar

el recaudo a un 2 % del PIB o la herencia
de deuda fiscal será elevada"
J osé Antonio Ocampo, integrante

de la Comisión Independiente
para la Reforma de la Fiscalidad
Corporativa Internacional –ICRICT–,
nera la herencia de la deuda fiscal
será muy elevada.
Ocampo indica que se deben

exministro de Hacienda y profe- aplazar o eliminar los beneficios
sor de la Universidad de Columbia tributarios que fueron aprobados
afirma en entrevista con Actualícese en la actual reforma tributaria, ya
que demandar al Estatuto Tributario
José Antonio Ocampo que en medio de las condiciones
es una medida extrema. afirma que la reforma tribu- actuales dichos beneficios resultan
taria debe eliminar buena inconvenientes e inútiles, desde el
"Esta es una posición que está en punto de vista de la generación de
el extremo del debate. Creo que lo
parte de los beneficios tribu- inversión. Lo anterior, puesto que
más útil es discutir las reformas tarios que existen en el im- esta última no dependerá de los
que se le deben hacer al Estatu- puesto de renta para empre- beneficios tributarios, dados los
to Tributario y cómo incorporar excesos de capacidad productiva y
temas que son objeto del debate
sas y personas naturales. las incertidumbres que rodean la
internacional", afirma. recuperación económica.
Para él, el impuesto a la
Dentro de las medidas tomadas riqueza debe ser permanen- Para él, hay dos elementos básicos
por el Gobierno nacional a raíz que se deben tener en cuenta al
del COVID-19, destaca la devolu-
te y los sectores vulnerables momento de discutir una reforma
ción del IVA para las familias más no deben pagar el costo tributaria: el primero, como ya se
vulnerables y hace hincapié en el fiscal de la crisis. dijo anteriormente, consiste en
impuesto solidario. eliminar una buena parte de los
beneficios tributarios que existen
"Creo que esta medida se debería en el impuesto de renta tanto para
volver regular a través de una las empresas como para las perso-
reforma tributaria. Es parte de nas naturales.
la progresividad que a mi juicio "De igual forma, se podría propo-
debe ser introducida en nuestra ner un impuesto a las empresas "Esta medida permitiría discutir y
legislación", destaca. digitales que son las grandes hacer una reforma tributaria que
ganadoras de esta crisis. Este es incremente los recaudos sin elevar
Decisiones que se deben tomar un sector que se está benefician- las tasas de recaudación. Las tasas
frente a una reforma tributaria do de fondo y hay países que ya de tributación en Colombia no son
lo vienen aplicando", asegura. bajas, sino que con tantos benefi-
Ocampo piensa que este no es el cios tributarios el recaudo efectivo
momento adecuado para discutir Este Gobierno tiene que hacer una es moderado", puntualiza.
una reforma tributaria, pero hoy nueva reforma tributaria, un gran
por hoy se podrían tomar medidas acuerdo nacional realmente estruc-
al respecto, como posponer o elimi- tural, que aumente el recaudo en Para leer la entrevista completa, ingrese a
nar algunos beneficios tributarios. un 2 % del PIB, porque de otra ma- http://actualice.se/aqvf
Breves Laborales Volver al menú
Sanciones por no implementar protocolos

de bioseguridad Servicios de salud
para desempleados
C on ocasión de la contingencia que atraviesa el país por el COVID-19, el
Ministerio de Salud y Protección Social estableció, mediante la Resolu- durante la emergencia
ción 000666 de 2020, una serie de protocolos de bioseguridad que deben
ser implementados por las empresas e integrados al sistema de gestión de
sanitaria
A
la seguridad y salud en el trabajo –SG-SST– para mitigar, controlar y reali- través del artículo 6 del Decre-
zar el adecuado manejo de la pandemia. Entre las sanciones que pueden to Legislativo 800 de 2020, se
imponerse a aquellos empleadores que no implementen dichos protocolos adicionó un parágrafo segundo
de bioseguridad se encuentran: 1) prisión de cuatro (4) a ocho (8) años por al artículo 242 de la Ley 1955 de
la violación de medidas sanitarias, de conformidad con lo previsto en el 2019, permitiendo así que los
artículo 368 del Código Penal, y 2) multas sucesivas de hasta 10.000 smmlv cotizantes del sistema de salud
($292.601.000 para 2020) por la violación de las disposiciones sanitarias, en el régimen contributivo, y sus
según lo dispuesto en el artículo 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de 2016. respectivos beneficiarios, acce-
Además, el Ministerio del Trabajo puede imponer multas de entre 1 y 5.000 dan temporalmente al régimen
smmlv u ordenar la suspensión de actividades o el cierre definitivo de la subsidiado, para que continúen
empresa por incumplimiento de programas o normas de salud ocupacional recibiendo los servicios de salud,
y obligaciones propias del empleador. siempre que el cotizante: 1) haya
sido despedido o su contrato
terminado durante la emergencia
sanitaria o los seis (6) meses si-
guientes a la finalización de dicha
emergencia; 2) haya aportado
al sistema general de seguridad
social en salud sobre máximo un
(1) smmlv ($877.803 para 2020);
y 3) no cumpla con los requisitos
para ser beneficiario del régimen
subsidiado (por ejemplo, no con-
tar con clasificación del Sisbén en
los niveles 1 o 2).
Auxilio a trabajadores
en suspensión
contractual
Precisiones sobre Pensión de invalidez
la jornada laboral y reintegro a la vida M ediante el Decreto Legislativo
770 de junio 3 de 2020, el
semestral familiar laboral

Ministerio del Trabajo creó el pro-
grama de auxilio a los trabajado-
res en suspensión contractual, con
P or medio del Concepto

02EE2020410600000041726 de
2020, el Ministerio del Trabajo realizó
C onforme a lo previsto en el artícu-
lo 38 de la Ley 100 de 1993, una
persona calificada con una pérdida
el cual se otorgará un subsidio,
equivalente a $160.000 hasta por
tres (3) meses, a los trabajadores
una serie de precisiones sobre la de capacidad laboral igual o superior de los empleadores postulados
jornada semestral familiar estableci- al 50 % tiene derecho al reconoci- al Programa de Apoyo al Empleo
da en la Ley 1857 de 2017. La entidad miento de la pensión por invalidez. Formal –Paef– que les haya sido
manifiesta que no es posible el apla- Esta pérdida de capacidad laboral reportada la novedad de suspen-
zamiento de esta jornada, dado que y el reconocimiento de dicha pen- sión del contrato de trabajo o
el empleador cuenta con diferentes sión suponen que la persona no se licencia no remunerada en la Pila
opciones para su cumplimiento, entre encuentra en condiciones para llevar en los meses de abril, mayo o ju-
ellas: podría conceder bonos a los a cabo actividades laborales. No obs- nio, y que devenguen hasta cuatro
trabajadores, para que puedan rea- tante, es posible que una persona (4) smmlv ($3.511.212 para 2020).
lizar alguna actividad junto con sus pueda reintegrarse a la vida laboral,
familias en sus hogares, o conceder la siempre que la actividad a realizar no
jornada laboral libre al trabajador. agrave su condición de salud.
Volver al menú Breves Laborales
Efecto de suspensión
en contratos a Mecanismo de La Norma
término fijo protección al cesante
Resolución 1126
E l término definido en este tipo
de contrato no se afecta con
ocasión de una suspensión (artí-
A través del Decreto Legislativo
770 de 2020, el Ministerio del
Trabajo también modificó de ma-
de 2020
M
culo 51 del CST), toda vez que los nera parcial y transitoria (mientras ediante la cual se definen las
efectos de esta última implican la continúe el estado de emergen- condiciones generales para la
interrupción de la prestación del cia decretado por el Ministerio operación del sistema de subsidio
servicio (artículo 53 del CST), sin de Salud y Protección Social), el familiar en el sistema de afiliación
que por esto se entienda extin- artículo 12 de la Ley 1636 de 2013, transaccional –SAT–.
guido el contrato entre las partes; por el cual se establece el mecanis-
en otras palabras, el término fijo mo de protección al cesante para
pactado se continúa contabilizando los trabajadores dependientes e
y no se interrumpe. independientes.
Requisitos para acceder Compatibilidad entre pensiones y prestaciones

a la pensión familiar en económicas
Colpensiones
L as pensiones pueden ser compatibles entre sí, es decir, una perso-
na puede tener más de una pensión, pero para que esto sea posible
P ara acceder a la pensión familiar en
Colpensiones, los cónyuges deben
cumplir los siguientes requisitos: 1) te-
es necesario que el monto de la prestación no provenga de un mismo
fondo. Veamos dichas compatibilidades: 1) pensión de sobrevivientes, in-
validez y vejez. La pensión de sobrevivientes es compatible con la pensión
ner la edad mínima de pensión; 2) estar de invalidez y de vejez, debido a que las cotizaciones realizadas al sistema
afiliados a Colpensiones; 3) acreditar para el acceso a estas prestaciones provienen de naturalezas distintas;
más de cinco (5) años de relación con- 2) pensión de invalidez y vejez. El numeral j) del artículo 13 de la Ley 100
yugal o de convivencia permanente; de 1993 explica que los afiliados no pueden recibir de manera simultánea
4) estar clasificados en el Sisbén en los las pensiones de vejez e invalidez. Sin embargo, la concurrencia de estas
niveles 1 o 2; 5) haber cotizado a los mesadas es válida en caso de que provengan de entidades distintas, es
45 años el 25 % de las semanas reque- decir, que la persona haya obtenido su pensión de vejez ante un fondo
ridas para acceder a la pensión; y 6) la pensional y por invalidez ante la ARL; y 3) incapacidad de origen común
suma de los aportes debe, como míni- y pensión de sobrevivientes. Una persona que obtenga una pensión
mo, completar el número de semanas por sobrevivientes puede ser acreedora de las prestaciones económicas
exigidas para el reconocimiento de la derivadas de una incapacidad de origen común, siempre que cotice al
pensión de vejez. sistema de seguridad en salud como trabajador(a) independiente.
Terminación del contrato de obra o labor

en época de COVID-19
E l contrato de trabajo por obra o labor es una modalidad que le permite
al empleador condicionar la duración contractual hasta que finalice el
desarrollo o ejecución de un objeto específico. Por ello, es importante pac-
tar de forma concreta, clara y precisa la obra o labor a realizar. Respecto a
la finalización del contrato bajo esta modalidad en época de emergencia a
causa de la pandemia del COVID-19, se debe tener en cuenta que el cese
en la realización de la obra o labor debido al aislamiento preventivo obliga-
torio no es causal válida de terminación del contrato, ni sirve como soporte
para finalizar el contrato bajo la causal de “finalización de la obra o labor”
consagrada en el literal d) del artículo 61 del Código Sustantivo del Trabajo.
LABORAL
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO A

TRABAJADORES CON ESTABILIDAD LABORAL
REFORZADA EN TIEMPOS DE COVID-19
Pese a que exista una orden de aislamiento, el cierre de la empresa y la imposibilidad de
prestar el servicio por parte del trabajador, el empleador está obligado a pagar el salario
D
ebido a la contingencia suscitada por el CO-
VID-19, muchos empleadores han optado por
suspender el contrato de trabajo, figura que
ha sido objeto de diferentes análisis desde Actualí-
cese; no obstante, surge la incertidumbre respecto a
si esta figura puede ser implementada en contratos
laborales de personas que tienen una protección es-
pecial por encontrarse en una condición de debilidad
manifiesta, como las mujeres en embarazo o lactan-
cia y las personas que padecen una enfermedad.
La suspensión del contrato de trabajo ha sido una

medida implementada por muchos empleadores para
salvaguardar la unidad de explotación económica y, por
ende, los empleos, pues mediante esta figura el em-
pleador, cuando se presenta alguna de las situaciones
mencionadas en la ley (artículo 51 del Código Sustan-
tivo del Trabajo), se interrumpen de forma temporal
los efectos principales del contrato, mientras subsiste
la situación extraordinaria que dio lugar a la suspen-
sión, paralizando la prestación del servicio y el pago
de salarios durante ese tiempo, lo cual implica que en
ese lapso el trabajador, pese a sostener un contrato de
trabajo, no contaría con un ingreso.
Sin embargo, no hay que olvidar que la Constitución

Política de Colombia de 1991 y la ley le han otorgado
una especial protección a determinados trabajadores
que se encuentran bajo el amparo de estabilidad laboral
reforzada, dado su estado de vulnerabilidad, de manera
que, sin importar la clase de contrato de trabajo exis-
tente, dichas personas no pueden ser despedidas ni su
contrato terminado o desmejorado, debido a la situación
especial en la que se encuentran (ver nuestro editorial
Trabajadores con amparo de estabilidad laboral reforzada).
Es por ello por lo que, pese a que ni el Gobierno ni la

rama judicial se han referido hasta el momento de for-
ma específica a situaciones directamente relacionadas

con la estabilidad laboral reforzada en esta emergen- gación impuesta al empleador de mantenerlo en su
cia, esta figura conserva su esencia primordial, por lo puesto de trabajo debido a su condición especial.
que no ha sufrido cambio o variación alguna en época
del COVID-19. Esto último, toda vez que estas perso- Esta garantía superior hunde sus raíces, al menos,
nas cuentan con dichas garantías constitucionales en los siguientes preceptos constitucionales, el cual
desde antes de suscitarse la crisis y, en consecuencia, consagra el derecho a la estabilidad en el empleo (ar-
deben respetarse sus derechos fundamentales, exista tículo 53 CP); el derecho de todas las personas que “se
o no la prestación del servicio. encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta
a ser protegidas especialmente con miras a promover
En este orden de ideas, pese a que en la actualidad las condiciones que hagan posible una igualdad real
nos encontremos ante una situación que ha obligado y efectiva (artículo 13 CP); en el derecho al trabajo en
a muchas empresas a optar por la suspensión del todas sus modalidades (artículo 25 CP); en el deber del
contrato de trabajo a causa de la contingencia del Estado de adelantar una política de integración social
coronavirus (COVID-19), el efecto adverso que esta para quienes pueden considerarse disminuidos físicos,
suspensión produce en el pago de salarios no debe sensoriales y síquicos? (artículos 47 CP); la protección
ser aplicable a trabajadores constitucionalmente pro- del derecho fundamental al mínimo vital, como el
tegidos, como las mujeres en embarazo o lactancia y derecho a la vivienda, salud, vestido, aseo y educación
las personas en estado de debilidad manifiesta. (artículos 1, 53, 93 y 94 CP); y el deber de todos de
obrar conforme al principio de solidaridad social”, en
Situaciones similares que pueden ayudar a concluir esto
especial cuando se encuentre en peligro la salud y la
se encuentran en sentencias como la C-531 de 2000 y
vida de una persona (95 CP)».
la T-126 de 2012, entre otras, en las que la Corte Consti-
tucional refiere que, pese a que la entidad empleadora (El subrayado es nuestro)
esté en proceso de liquidación (situación en la que la
empresa no está realizando su objeto social y, por lo
tanto, no recibe ingresos e incluso no existe en algunos En este sentido, se puede concluir que la estabilidad
casos prestación personal del servicio), el empleador laboral u ocupacional reforzada no se refiere a tener
está en la obligación de mantener el mínimo vital (sala- fríamente vigente el contrato de trabajo, sino que está
rios) de dicho sujeto de protección constitucional hasta estrictamente relacionada con el mínimo vital, dado
que finalmente se liquide su empresa. que mediante la conservación del empleo se garantizan
los medios necesarios para que ese sujeto de especial
Por otra parte, es importante tener en cuenta que la protección ostente una vida digna. Esto indica que, pese
estabilidad laboral reforzada surge como protección del a que exista una orden de aislamiento, el cierre de la
trabajo de ese sujeto en estado de debilidad manifiesta, empresa y la imposibilidad de prestar el servicio por
no solo para que formalmente exista el empleo, sino parte del trabajador, el empleador está obligado a pagar
para que con este el trabajador tenga ingresos que le el salario, dado que constituye la satisfacción de las
permitan acceder a los medios básicos de subsistencia. necesidades básicas de esa persona vulnerable, puesto
Dicho esto, si se llegara a suspender el contrato de tra- que, como se mencionó, el fin de la estabilidad laboral
bajo, no es loable cesar el pago de los salarios de dichas reforzada es garantizar el mínimo vital del protegido.
personas, debido a la condición de vulnerabilidad en la
cual se encuentran y por la obligación solidaria que la Por último, es importante señalar que, de darse la
constitución les brinda a los empleadores colombianos suspensión del contrato de trabajo de una persona en
con sus trabajadores que se encuentren en situaciones situación de debilidad manifiesta, como las mujeres
de especial protección. Sobre ello, la Corte Constitu- en estado de embarazo o en período de lactancia y
cional, en sentencias como la T-048 de 2018, T-614 de los trabajadores con problemas de salud (incapacita-
2017 y SU-049 de 2017, expresa de forma precisa qué dos, con recomendaciones laborales o restricciones
es lo que se ha garantizado constitucionalmente a una médicas, que padezcan enfermedades catastróficas o
persona en debilidad manifiesta. Esto puede verse, por con tratamientos médicos pendientes o en procesos
ejemplo, en la Sentencia T-614 de 2017: médicos de enfermedades laborales), podrían acudir al
mecanismo judicial de la acción de tutela (mecanismo
que se encuentra operando en los juzgados del territo-
rio nacional por medios electrónicos), para que un juez
«(…) Sin embargo, este derecho acoge mayor relevan-
constitucional ordene la protección del trabajador a
cia cuando el empleado se encuentra en condición de causa de la desmejora de sus derechos fundamentales,
debilidad manifiesta, debido, entre otros, a las parti- como lo es el derecho al mínimo vital.
culares condiciones de salud y capacidad económica,
evento en el cual surge el derecho a la estabilidad Angie Marcela Vargas Charry
laboral reforzada, la cual se materializa en la obli- Abogada especialista en Seguridad Social y Concilia-
ción Laboral.
LABORAL
VALIDEZ DE DESPIDO SIN JUSTA CAUSA

DURANTE EMERGENCIA POR COVID-19
Cuando se despide a un número representativo de trabajadores, el empleador debe
contar con autorización del Ministerio del Trabajo, sin importar que se realice el
pago de la indemnización.
D Límite: despido colectivo

e forma reiterada, el Ministerio del Trabajo ha
instado a las empresas a conservar los empleos
en esta época de emergencia sanitaria, propo- Si bien es válido finalizar los contratos injustificadamen-
niendo medidas como el trabajo en casa, la flexibili- te, reconociendo el pago de la indemnización, no se
zación de la jornada laboral y del salario, entre otras, debe perder de vista lo previsto en los numerales 5 y 6
además de manifestar su vigilancia frente a despidos del artículo 67 de la Ley 50 de 1990, mediante los cuales
durante esta crisis. se establece que, cuando se despide a un número
representativo de trabajadores, el empleador debe
Sin embargo, lo anterior no significa que el empleador contar con la autorización del Ministerio del Trabajo, sin
no pueda finalizar el contrato de trabajo, toda vez que importar que se realice el pago de la indemnización.
el artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo –CST–,
que permite al empleador finalizar unilateralmente y Por ende, si el empleador pretende despedir injustifi-
sin justa el contrato, siempre que pague al trabajador cadamente e indemnizar a un número plural de traba-
la respectiva indemnización, no ha sido modificado y jadores, debe consultar lo referente a las circunstan-
se encuentra vigente. cias bajo las cuales se configura un despido colectivo.
No es válido el despido injustificado con 2. El preaviso se realizó de forma inadecuada

o no se hizo
indemnización si se trata de un trabajador
con estabilidad laboral reforzada
El empleador puede finalizar los contratos a término
fijo en la fecha pactada o en sus prórrogas, siempre
que medie un preaviso con una antelación no menor
La terminación del contrato sin justa causa, indistinta- a treinta (30) días respecto de la fecha establecida
mente de que indemnice o no al trabajador, no es válida para su terminación, so pena de considerarse una ter-
cuando este último se encuentre en una situación de minación injustificada.
debilidad manifiesta o se trate de una trabajadora en
estado de embarazo o licencia de maternidad, dado que 3. Terminación por finalización de la obra o labor,
en esos casos el trabajador o trabajadora se encuen- cuando no fue determinada en el contrato
tran protegidos por la estabilidad laboral reforzada y,
en consecuencia, dicho contrato solo puede terminarse Recordemos que los contratos de obra o labor son
con autorización del Ministerio del Trabajo. una modalidad que permite al empleador condi-
cionar la duración del contrato hasta que finalice
Despido injustificado como una labor u objeto específico, es decir, que una vez
terminada la obra o labor determinada el contrato
terminación unilateral de trabajo se da por finalizado.
Es importante recordar que el despido injustificado Si el empleador no pactó una obra o labor determina-
es una figura jurídica que se da cuando se finaliza da en el contrato, y lo finaliza invocando esa causal,
el contrato de trabajo de forma unilateral por parte esta no sería válida, constituyendo así un despido
del empleador, por una causal diferente a las esta- injustificado.
blecidas en los artículos 61 y 62 del CST, teniendo
como consecuencia la obligación para el empleador 4. Renuncia motivada o despido indirecto
de pagar una indemnización al trabajador.
Por último, así como el empleador puede terminar el
Circunstancias en las que nos

contrato de trabajo con justa causa por incumplimien-
to del trabajador, este último también puede hacerlo
encontramos ante un despido injustificado mediante la figura del despido indirecto o renuncia
motivada, cuando el empleador incumpla con sus obli-
La ley laboral establece varias situaciones que tam- gaciones, generándose para el trabajador el derecho
bién configuran un despido injustificado. Veamos: a reclamar la indemnización, debido a que el contrato
finaliza por causa imputable al empleador.
1. Terminación verbal del contrato de trabajo
Conforme a lo establecido en el parágrafo del artí-

Consecuencia del despido
culo 62 del CST, si el empleador pretende terminar injustificado
el contrato con una justa causa, debe informar a su
trabajador el motivo de esa decisión; de lo contrario, Cuando el despido no sea justificado en las formas
sin importar si el trabajador incurrió en alguna justa de terminación señaladas en los artículos 61 y 62 del
causa, el despido podrá considerarse injustificado. CST, o cuando ocurra alguno de los casos enunciados
anteriormente, el trabajador tiene derecho al pago de
Puede pensarse en un caso específico para que sea la indemnización establecida en el artículo 64 del CST,
más clara la afirmación: un trabajador realiza un acto la cual se calcula dependiendo del tipo de contrato
violento o maltrata de cualquier manera a su emplea- pactado entre las partes.
dor; si este último, al momento de la finalización del
contrato, no informa al trabajador que dicha termi- En ese orden de ideas, si en esta época de COVID-19 el
nación obedece a esa causal, el despido podrá ser empleador decide terminar el contrato laboral de su
considerado injustificado. empleado sin ninguna justificación legal, se encuentra
en la facultad de hacerlo, siempre que realice el pago de
Por otra parte, la norma en mención no establece la respectiva indemnización y no se trate de un despido
que dicha manifestación deba ser por escrito; sin masivo conforme a lo establecido en la Ley 50 de 1990.
embargo, es importante tener en cuenta que resulta
difícil demostrar que efectivamente se informó de Angie Marcela Vargas Charry
la justa causa cuando esta no fue presentada por Abogada especialista en Seguridad Social y Concilia-
escrito al trabajador. ción Laboral.
M
LABORAL ediante el Concepto
CONTRATACIÓN LABORAL
02EE2020410600000009112
de 2020, El Ministerio del
Trabajo realizó una serie de preci-
siones referentes a las obligaciones
EN UNA PROPIEDAD
que como empleador le asisten a una
propiedad horizontal.
HORIZONTAL
Frente a este tema, lo primero que debe
tenerse en cuenta es que el artículo 4
de la Ley 675 de 2001 establece que una
propiedad horizontal es una persona
jurídica de carácter civil y sin ánimo de
lucro. Esta condición le permite vincu-
lar trabajadores bajo la modalidad de
La copropiedad debe adoptar un reglamento interno contrato de trabajo, teniendo en cuenta
todas las obligaciones que se despren-
de trabajo cuando tenga a su cargo más de cinco (5) den de una relación laboral.
trabajadores de carácter permanente Dado lo anterior, en el evento en que

requiera contratar a un trabajador
debe reconocer todas las acreencias
laborales que se desprenden de dicha
relación, entre las que se encuentran:
salarios, aportes a seguridad social
(salud, pensión y riegos laborales),
prestaciones sociales (prima de servi-
cios y cesantías) y vacaciones. Ade-
más, le corresponde la adopción del
reglamento interno del trabajo cuando
cumpla las condiciones para tal efecto.
Adopción de un reglamento
interno de trabajo
El Mintrabajo señala que, en vista de
que le asisten obligaciones de un em-
pleador, la copropiedad debe adoptar
un reglamento interno de trabajo
cuando tenga a su cargo más de cinco
(5) trabajadores de carácter perma-
nente, de conformidad con lo previsto
en el artículo 105 del Código Sustan-
tivo del Trabajo –CST–. Esto, con la
finalidad de que el trabajador conozca
los derechos y obligaciones que le
asisten tras la firma del contrato.
Al respecto, esta entidad manifiesta:
“(…) la propiedad horizontal, aun-

que no es una empresa como tal
sino una persona jurídica emplea-
dora, sin ánimo de lucro, al ostentar
la calidad de empleadora, debe
cumplir con la normatividad laboral
actos que constituyen faltas, reconocimientos, benefi-

y de seguridad social integral con respecto a sus tra- cios, mecanismos de defensa, etc.
bajadores, lo cual incluye adoptar el Reglamento In-
terno de Trabajo como norma que regula la relación
entre las partes intervinientes en la relación laboral”. Contratación de servicios de vigilancia
(Los subrayados son nuestros) El Mintrabajo, a través del concepto referido, señala
que una propiedad horizontal puede contratar
directamente a un trabajador para las actividades
En caso de que la copropiedad tenga menos trabaja- que requiera que este desarrolle, a excepción de los
dores y por ello no deba implementar el reglamento, servicios de vigilancia, que deben ser contratados
se recomienda que en el contrato de trabajo se de- a través de una empresa de vigilancia privada. Esto
finan los derechos y deberes del trabajador, al igual supone que las copropiedades no se encuentran
que las demás cuestiones referentes al tratamiento de autorizadas para contratar trabajadores de manera
permisos, multas o sanciones que puedan imponerse, particular para la prestación de estos servicios.
Servicios de seguridad privada y su responsabilidad frente a hurtos en copropiedades

Los servicios de vigilancia y seguridad privada tienen como finalidad prevenir perturbaciones a la seguri-
dad y tranquilidad individual y colectiva, en lo que concierne a la vida y a los bienes propios o de terceros.
Conozca a continuación aspectos referentes a su contratación en copropiedades:
La contratación de servicios de vigilancia en una propiedad

horizontal tiene como fin procurar la protección y seguridad
de la vida y bienes de los copropietarios.
Al momento de contratar servicios de seguridad privada en

una copropiedad, tenga en cuenta:
Contratar con empresas legales.
Solicitarle a la empresa de seguridad su licencia de funcio-

namiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia.
Exigirle a la empresa de vigilancia la contratación de

una póliza de seguros de responsabilidad contractual
y extracontractual.
Los estratos residenciales 1, 2 y 3no deben cumplir con

las tarifas mínimas establecidas por la Supervigilancia.
Los estratos residenciales 4, 5 y 6 podrán contratar

los servicios con una tarifa mínima de 8,6 smmlv
($7.549.106 para 2020), más un 10 % por concepto
de administración y supervisión.
En caso de hurtos o pérdida de objetos en la copropiedad, la em-

presa de vigilancia y seguridad privada es la principal responsable.
No obstante, dicha responsabilidad es relativa, puesto

que si se demuestra que la empresa de vigilancia prestó
el servicio correcta y efectivamente, quedará eximida frente
a cualquier obligación.
Respecto a este punto, es pertinente mencionar que temporales o cooperativas de trabajo asociado, siem-
cuando una copropiedad, con el fin de reducir costos, pre que no exista inmediación laboral ilegal, para lo
contrate con una empresa de seguridad sin licencia cual precisa lo siguiente:
de funcionamiento, será objeto de sanción, según el
artículo 32 de la Resolución 2946 de 2010, con multas
que oscilan entre 439,051 y 986,102 UVT ($17.556.060 y
$35.112.120, respectivamente, por el 2020). “(…) se permite que la propiedad horizontal con-
trate con Empresas de Servicios Temporales o con
Para ampliar este tema, en el siguiente video, Mi- Cooperativas de Trabajo Asociado (…) siempre y
guel Santiago Pantoja, abogado consultor en dere- cuando no haya intermediación laboral ilegal, es
cho comercial explica el papel de las empresas de decir, que, siendo autogestionarias, realicen el
seguridad privada en una copropiedad: proceso completo del que se trate, sin envío de
trabajadores en misión, propio de las Empresas
de Servicios Temporales”.
(Los subrayados son nuestros)
Cuando una copropiedad, con el

fin de reducir costos, contrate
con una empresa de seguridad
de licencia de funcionamiento,
será objeto de sanción, según
Contratación de trabajadores mediante
contrato de prestación de servicios
el artículo 32 de la Resolución
2946 de 2020, con multas que
oscilan entre 439,051 y 986,102
El contrato de prestación de servicios no se encuen-
tra regulado a través de la legislación laboral.
UVT ($17.556.060 y $35.112.120,

A propósito, cabe mencionar que este tipo de acuer-
do se diferencia del contrato de trabajo, porque el
respectivamente, por el 2020)

trabajador desarrolla su labor de manera autónoma,
es decir, no se encuentra sujeto al cumplimiento de
un horario de trabajo u órdenes por parte del con-
tratante, que para el caso de una copropiedad sería
el administrador. En relación con lo anterior, el Mintrabajo indica que
cuando una copropiedad contrata personal mediante
En ese orden de ideas, no se generan, para la parte este tipo contractual, por ejemplo, con una empre-
contratante, las obligaciones laborales que le asisten sa de servicios temporales, se hace responsable de
con relación a un trabajador dependiente (salarios, manera solidaria (artículo 34 del CST) en lo que con-
seguridad social, etc.). cierne a las obligaciones que se desprendan en torno
a dicho personal. Esta responsabilidad se presenta
Al respecto, el Mintrabajo señaló que una propiedad principalmente en aquellas ocasiones en las que, en el
horizontal puede contratar trabajadores a través de desarrollo de sus labores, el trabajador encomendado
un contrato de prestación de servicios, bien sea de es víctima de un accidente y, en consecuencia, debe
manera directa o por medio de empresas de servicios ser indemnizado.
Volver al menú Opinión
Urge un cambio en los

marcos técnico-normativos
Juan Fernando Mejía
contables en Colombia
Contador Público
Certificado IFRS por ACCA.
continúa vendiendo la idea de que y Decreto 957 de 2019). No obstan-

es obligatorio. Esto genera altos te, esa misma empresa está obliga-
costos de implementación para da, para fines contables, a aplicar
el pequeño y mediano empresa- el Estándar para Pymes, solo por
rio, pues, si bien es cierto que es tener más de 10 trabajadores o
A
recomendable valorar inmuebles, a más de 500 salarios mínimos men-
lgunos hemos sido defen- la gran mayoría de microempresas suales legales vigentes –smmlv– en
sores de la aplicación de y pymes se les vendió y aún se les activos (DUR 2420 de 2015), contra-
los Estándares Internacio- vende la supuesta obligación de dicción sobre la que no se encuen-
nales de Información Financiera, valorar mesas, sillas, computadores tra explicación técnica alguna.
por su transparencia en los mer- viejos y hasta papeleras de baño.
cados financieros, especialmente Incluso a las copropiedades se les Por ejemplo, la panadería de Gerar-
en el reporte de información de dieron conceptos por escrito, dicien- do Osorio fue objeto de este caos
propósito general de entidades do que “tenían” que valorar este en su proceso de convergencia. Un
que cotizan en la bolsa y de las tipo de bienes muebles. especialista en Estándares Interna-
pymes, en el sentido que el mis- cionales le dijo que debía valorar los
mo estándar global establece. Uno de los principales mitos es que hornos que aparecían totalmente
no pueden tenerse activos totalmen- depreciados en su contabilidad, por
Pero también hemos insistido te depreciados en la contabilidad, pertenecer al grupo 2 de los marcos
en que en Colombia se reguló cuando la NIC 16, en el párrago 79b, técnico-normativos (pues, la pana-
el tema asignando obligaciones sí lo permite; allí se indica que solo dería cuenta con 11 trabajadores).
relacionadas con los están- se requiere una revelación de estos
dares a las micro y pequeñas bienes cuando se estén usando. El microempresario no tiene toda la
empresas, dejando que sea información y las decisiones termi-
el mercado el que defina el Al respecto, escribí un artículo nan dependiendo del juicio profe-
criterio profesional con el que titulado Terrorismo contable con sional de quien le vende esta idea,
se aplican, en perjuicio econó- los bienes muebles, que no ha sido por lo que finalmente debe asumir
mico del empresario. Incluso bien recibido en algunos ámbitos un costo innecesario, sin que nadie
podría decirse que la aplicación académicos y profesionales, pues en el Estado se preocupe.
del Estándar Internacional y su se muestra una realidad del merca-
clasificación en algunos grupos do de la que pocos se preocupan. Parece un propósito (o mejor un
ha sido objeto de presuntos Gran parte de esta problemática despropósito) que muchas enti-
abusos en su aplicación. surge de la contradicción que se dades queden clasificadas como
presenta entre las definiciones de pymes y tengan que asumir al-
Por ejemplo, mientras las NIIF microempresa y de pyme. tos costos de mantenimiento de
indican que valorar propieda- información contable y tributaria.
des, planta y equipo es opcional Una entidad del sector comercial es Esto termina afectando al mismo
(párrafos 29 de la NIC 16 y 17.15 “micro” para efectos comerciales si gremio profesional de los contado-
del Estándar para Pymes), en tiene menos de $1.534.234.000 de res, pues se genera una pérdida de
Colombia el mercado vendió y ingresos en 2019 (Ley 590 de 2000 credibilidad en el mercado.
Opinión Volver al menú
obligación de mantener dos o ciones, es decir, avalúos, valores

Derecho de petición al CTCP hasta tres libros de contabilidad presentes, intereses implícitos y
(un libro NIIF, un libro ColGAAP y similares a las entidades sin áni-
Al respecto, el 6 de febrero un libro tributario). Muchas casas mo de lucro, sin distinción alguna.
de 2020 envié un derecho de de software contable le vendieron Esto ha hecho que a las iglesias
petición al Consejo Técnico de la esta “solución” a las empresas y el se les diga que deben valorar una
Contaduría Pública –CTCP–, con Gobierno legalizó esta rara práctica casa cural o hasta los templos,
respuesta negativa, solicitando con el Decreto 2548 de 2014, aunque se especule con la valoración
que la definición comercial de que solo por el año 2015. de obras de arte religioso y que
microempresa y de pyme con- a muchas universidades se les
tenida en la Ley 590 de 2000 Sin embargo, han pasado los años haya dicho que tenían que valorar
se aplique también para fines y en 2020 todavía se les vende a las los activos y volverlos a depre-
contables, reduciendo así una empresas la “necesidad” de replicar ciar, lo que les genera nuevos
brecha gigante al permitir que la información de un libro a otro, gastos de manera innecesaria,
el microempresario aplique una cuando en el mundo se usa un solo máxime cuando la valoración se
contabilidad simplificada, es libro con registro de diferencias, para hace hasta sobre bienes muebles,
decir, basada en el costo, que dar cumplimiento tanto a normas generando ajustes inmateriales,
no necesariamente requiere contables como tributarias. pero con una negativa relación
informes de propósito general costo-beneficio en su manejo
para inversionistas en mercados administrativo y contable.
Dicho esto, permitir o consentir dos
públicos de valores. o tres libros contables no solo es
Al respecto, escribí el artículo:
antitécnico, sino que la confusión
Si se aplicara esta propuesta, ¿Por qué las NIIF no aplican a entida-
contribuye a potenciales fraudes
muchas empresas que hoy es- des sin ánimo de lucro?: una mirada
contables y fiscales que se facilitan
tán en el grupo 2 de convergen- al valor razonable, en el que se
al mantener tal duplicidad, máxime
cia quedarían clasificadas en el muestran casos reales de costosas
cuando las tecnologías de factura
grupo 3. Si esto fuera reforzado implementaciones de criterios por
electrónica y otras más avanzadas,
en los conceptos del CTCP, fuera de la IFRS, basados en la falta
como el blockchain, hablan de un
señalando claramente que las de claridad y vigilancia del Estado.
libro electrónico y sistemas avanza-
copropiedades y microem- dos que dejan atrás la melancólica
presas solo están obligadas a idea de los libros columnarios. Cabe señalar que las normas
llevar una contabilidad basada contables en sí mismas no son
en el costo, se tendría una im- neutrales. Teorías de las ciencias
Otros ajustes innecesarios en
portante eficiencia de mercado jurídicas indican que siempre hay
los Estándares Internacionales
y se cerraría la puerta a quienes intereses, buenos o malos, en la
les han promulgado criterios regulación. No necesariamente
exagerados a las pymes. Incluso, a muchas empresas se les esto es intencional, sino que en al-
ha dicho que es “obligatorio” des- gunos casos las normas terminan
componetizar los activos desde su beneficiando a terceros.
En el derecho de petición que compra inicial, haciéndoles gastar
envié y que recibió respuesta importantes recursos, cuando en
negativa del CTCP y del regula- Aunque no es un problema del
realidad el Estándar Internacional normalizador (es decir, del Consejo
dor se expresa en detalle la pro- llama “componentes” a las tradi-
puesta de reducir estos umbra- Técnico de la Contaduría Pública),
cionales “adiciones y mejoras” que se requiere que el Estado regule la
les, que no parecen defender los se presentan en la medición pos-
intereses económicos del micro, aplicación del ejercicio profesional
terior. Muchos hicieron estudios y que los problemas de ética se
pequeño y mediano empresario. para descomponetizar activos ante midan en casos como este.
la mirada pasiva de los organismos
Múltiples libros de de la profesión contable.
He sido un defensor de las NIIF en
contabilidad
los casos en que de verdad deben
Otros asuntos de abuso en la aplicarse criterios de predicción,
Además, aproximadamente aplicación de los marcos técni- pero creo que el mercado no puede
desde 2010 se ha confundido co-normativos ha sido la supuesta dejarse sin regulación alguna, al
al mercado con la supuesta obligatoriedad de aplicar estima- solo juicio profesional.
“Ministro de Comercio manifestó la

necesidad de reformar la revisoría fiscal”
J esús María Peña, consejero del

Consejo Técnico de la Contadu-
ría Pública, explica en #Charlas-
ConActualícese el trabajo que se
los profesionales que ejercemos
las ciencias contables podemos
llegar al Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, y plantear las
viene realizando desde la entidad reformas que se consideren que
para reformar la revisoría fiscal en se deben llevar al Congreso de la
Colombia, Ley 43 de 1990, a través República", dice.
de la conformación de unos comi- Para Jesús María Peña, Para él, esta es una oportunidad
tés y la invitación a los profesio-
nales contables del país para que
trabajar en una única que no se puede desperdiciar y oja-
compartan sus ideas. propuesta para reformar la lá la cantidad de normas y concep-
tos dispersos que existen se puedan
revisoría fiscal es un reto. Él proyectar en un solo documento.
Este contador público, abogado,
especialista en Revisoría Fiscal y afirma que las universidades
Contraloría, Auditoría de Sistemas, tienen gran responsabilidad Gobierno quiere un cambio
magíster en Ciencias Financieras y en la formación de futuros en la revisoría fiscal
de Sistemas afirma que "para nadie
es un secreto que desde hace años se revisores fiscales, y que cada Y es que el ministro de Comercio,
viene comentando la necesidad y con- departamento debe conformar Industria y Comercio, José Manuel
veniencia de actualizar la normativa de Restrepo, ha manifestado el apoyo y
un comité a través del cual la necesidad de reformar la revisoría
la revisoría fiscal para ubicarla dentro
de los avances tecnológicos en el ám- se planteen reformas a la fiscal en el país para alinearla con
bito social y económico que se vive en revisoría fiscal. los Estándares Internacionales. Eso
el mundo, y más teniendo en cuenta lo sí, la condición que ha solicitado es
que está ocurriendo por el COVID-19". que todo el gremio llegue a la mesa
con una única propuesta.
Peña explica que la idea es confor-
mar máximo 35 comités que ana- invitar a todos los profesionales a "Es un reto para todos y lo que se
licen las propuestas que lleguen nivel nacional para que se vincu- está buscando es que haya un con-
para reformar la revisoría fiscal. len a los comités y hagan llegar al senso nacional. Por esto es que se
Consejo Técnico de la Contaduría está buscando que en cada depar-
"La idea es que en cada depar- Pública –CTCP– las sugerencias, re- tamento haya un comité, y así con-
tamento de Colombia exista un comendaciones y planteamientos densar en un solo documento todas
comité y así vayamos reforman- que deban hacerse alrededor del las ideas que se tengan", explica.
do la revisoría fiscal", dice. ejercicio de la revisoría fiscal.
Por lo anterior, Peña indica que "Solamente de una forma demo- Para leer la entrevista completa, ingrese a
este es un buen momento para crática y participativa de todos http://actualice.se/aqr7
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propagación del COVID-19, el Gobier-
profesional vigente, inscrito en la Junta Central de Contadores y elegi-
do por la asamblea general de propietarios. En este evento, precisó el
Consejo Técnico de la Contaduría Pública –CTCP–, el revisor no puede
no nacional ha adoptado diferentes
ser propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o conjunto en
medidas especiales y transitorias sobre
cual cumple sus funciones, ni tener parentesco hasta el cuarto grado de
procesos de insolvencia empresarial,
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni vínculos comer-
orientadas a mitigar la extensión de
ciales o cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia
sus efectos negativos y promover la
u objetividad a sus conceptos o actuaciones, con el administrador y/o
recuperación y conservación de la
los miembros del consejo de administración. Por su parte, los edificios o
empresa como unidad de explotación
conjuntos de uso residencial pueden tener revisor fiscal, si así lo decide
económica y fuente generadora de
la asamblea general de propietarios, caso en el cual este profesional sí
empleo. Dichas disposiciones se pue-
podrá ser propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o con-
den encontrar en el Decreto Legislativo
junto (ver Concepto 551 de junio 24 de 2020).
560, el Decreto Legislativo 772 y el
Decreto 842 de 2020.
Sanción por no renovar la matrícula mercantil

La Norma E n virtud del primer estado de emergencia económica y social conteni-
do en el Decreto 417 de marzo 17 de 2020, el Ministerio de Comercio
Ley 2032 de julio 27 de 2020 expidió el Decreto Legislativo 434 de marzo 18 del mismo año, con el cual
se amplió hasta el 3 de julio de 2020 el plazo para que los comerciantes
E stablece, entre otras disposiciones, renovaran su matrícula mercantil y la de sus establecimientos de comercio
que en las operaciones de crédito en (artículos 19, 26 y 33 del Código de Comercio). Al respecto, la sanción por
moneda nacional el consumidor podrá no cumplir con esta obligación puede ser de hasta 17 salarios mínimos
efectuar pagos anticipados de forma mensuales legales vigentes –smmlv–. Sin embargo, por aplicación del ar-
parcial o total sobre el saldo pendiente tículo 49 de la Ley 1955 de mayo de 2019, esa sanción en salarios mínimos
de su crédito, sin lugar a sanciones por debe convertirse a UVT, así: ($828.116 x 17) / $34.270 = 411 UVT. En conse-
pago anticipado. cuencia, por el 2020 la sanción en pesos tiene un tope de $14.634.000
(411 UVT x $35.607 = $14.634.000).
Insolvencia de Reglamentación
persona natural no al marco general
comerciante de libranza
E n el evento en que una persona
natural no comerciante se encuentre
imposibilitada para cumplir con el pago
A través del Decreto 1008
del 14 de julio de 2020, el
Gobierno nacional reglamentó
de sus obligaciones crediticias, puede
la Ley 1902 de 2018, por medio
ingresar a un proceso de insolvencia cu-
de la cual se estableció un marco
yos requisitos se encuentran previstos
general para la libranza o des-
en el artículo 538 del Código General del
cuento directo. Además, el Eje-
Proceso –CGP–, a saber: 1) encontrarse
cutivo modificó el Decreto 1074
en mora de dos (2) o más obligaciones
de 2015, en lo relacionado con
a favor de dos (2) o más acreedores por
las sociedades que se dedican
más de 90 días; y 2) tener dos (2) o más
a la actividad de factoring y que
procesos ejecutivos en su contra, es
están sujetas a la vigilancia de la
decir, dos (2) o más demandas ante un
Superintendencia de Sociedades.
juez de la república.
Breves en Auditoría y Revisoría Fiscal Volver al menú
¿Qué debe hacer un revisor fiscal al encontrar

Obligación de irregularidades?
nombrar un revisor
fiscal suplente C uando el revisor fiscal detecta irregularidades o incumplimientos en el
desarrollo de su función fiscalizadora, debe proceder como lo indican los
artículos 203 al 207 del Código de Comercio, la Ley 43 de 1990 y las Normas
de Aseguramiento de la Información. En este sentido, el revisor fiscal debe:
A unque de la lectura del artículo

215 del Código de Comercio
–CCo– pueda inferirse que la obli-
1) comunicar por escrito la situación al órgano correspondiente. Debe elabo-
rar una carta o memorando dirigido al gerente, junta directiva, asamblea de
accionistas o junta de socios, según corresponda, dando cuenta de las incon-
gación de nombrar un revisor fiscal sistencias detectadas y de sus recomendaciones para corregir la situación;
suplente solo tiene lugar cuando 2) convocar una asamblea extraordinaria. Si la inconsistencia persiste y la
el principal sea una sociedad de entidad no acata las recomendaciones, puede convocar a reuniones extraor-
contadores públicos, la Supersocie- dinarias para exponer sus hallazgos; 3) denunciar a las autoridades corres-
dades ha manifestado, en oficios pondientes. Si la inconsistencia detectada por el revisor fiscal conduce a un
como el 220-037350 de 2013 y posible delito contra la administración pública, el orden económico y social o
220-034585 de 2007, que todas las el patrimonio económico, el profesional debe denunciarlo ante las autorida-
sociedades obligadas a tener un des competentes; 4) dejar constancia del incumplimiento en el dictamen;
revisor fiscal deben nombrar un y 5) renunciar al encargo.
suplente que actúe ante la ausencia
del primero. La entidad explica que
tal disposición se debe a la impor-
tancia de las funciones de fiscali-
Propuesta de
zación y control que cumple este
profesional en una sociedad, enu-
actualización del
meradas en el artículo 207 del CCo.
Por lo anterior, es obligación de la
Código de Ética
M
asamblea de accionistas o junta de ediante un documento publicado
socios, como máximo órgano de la en su página web, el CTCP some-
sociedad, nombrar tanto al revisor tió a discusión del público la Propuesta
fiscal principal como a su suplente. para la actualización del Código de
Ética del IESBA – Anexo 4 del DUR 2420
de 2015, código que forma parte de
las normas de aseguramiento expedi-
Proyecto de regulación
das en Colombia, en desarrollo de la
Ley 1314 de 2009. La entidad recibirá
de criptomonedas
comentarios y recomendaciones hasta
el 30 de noviembre de 2020.
en Colombia
M ediante el proyecto de ley 268

de 2019, se propone estable-
Programa de
La Norma
cer un marco normativo y regu-
latorio en Colombia que defina y
regule los servicios de intercambio acompañamiento
de criptoactivos. Esto, para sub-
a deudores
sanar un vacío jurídico en torno a
Concepto 620 de
L
estas transacciones, que promue-
junio de 2020
a Superintendencia Financiera de
va mercados que se desarrollan Colombia, en ejercicio de sus facul-
a partir de la cuarta revolución tades legales, expidió la Circular Ex-
P
industrial, y que permita preve- terna 022 de 2020, con la cual imparte or medio de esta doctrina,
nir el uso malintencionado de instrucciones relacionadas con los el Consejo Técnico de la
estas transacciones digitales y la servicios financieros, entre ellas, que Contaduría Pública –CTCP–
financiación de actividades ilícitas. los establecimientos de crédito deben señala que la responsabilidad
La Supersociedades sería el ente adoptar un programa que permita por el cumplimiento de las obli-
responsable, pues los operadores establecer soluciones estructurales de gaciones fiscales recae sobre el
de criptoactivos se inscriben como pago por medio de la redefinición de contribuyente o representante
una empresa cualquiera, con una las condiciones de créditos de aquellos legal directo y no sobre el con-
actividad económica de platafor- deudores que hayan visto afectados tador o revisor fiscal.
ma digital comercial. sus ingresos o capacidad de pago con
ocasión de la pandemia del COVID -19.
“Tribunal Disciplinario no actúa como un

policía, toda sanción pasa por un proceso
disciplinario”
L
eonardo Varón García, con- entonces podrá verse expuesto a
sejero del CTCP, en #Charlas- una sanción disciplinaria", dice
ConActualícese explica que Varón García.
el artículo 20 de la Ley 43 de 1990
le otorga tres funciones a la Junta La ética en la profesión contable
Central de Contadores –JCC–, que
son el motor de la entidad: Desde su punto de vista, se debe
Para Leonardo Varón, buscar la forma en la que el Código
• Registro: cada vez que un con- consejero del CTCP, es de Ética y la profesión contable se
tador se gradúa va a la JCC a actualicen.
tramitar su tarjeta profesional.
necesaria una JCC activa
para quienes no ejercen "Nuestro Código de Ética debe es-
tar basado en principios, porque
• Inspección y vigilancia: rela contaduría. Se requiere realmente un tribunal disciplina-
visar o vigilar los servicios
que prestan los contadores
un cambio en la profesión, rio debe evaluar la actuación del
públicos, para constatar que mejorar la legislación y el profesional, la diligencia con la
que actúa. No podemos confundir
lo estén haciendo según las Código de Ética. la ética con la ética profesional",
normas legales.
afirma.
• Autoridad disciplinaria: aquí El Código de Ética debe
basarse en principios y el Varón García aclara que un pro-
aparece la figura del Tribunal
fesional contable puede ser muy
Disciplinario, una colegiatura Tribunal Disciplinario debe buen profesional, pero puede care-
de siete (7) profesionales que
se encargan de revisar los pro- evaluar la actuación del cer de ética.
cesos y de dar un fallo. profesional. Recuerda que un contador público
ejerce su trabajo cuando certifica
Varón García, especialista en
estados financieros como elabora-
Contabilidad Financiera Interna-
dor de los mismos y cuando dicta-
cional, Revisoría Fiscal y Auditoría
mina los estados financieros en su
Externa, magíster en Contabilidad testimonios, y aplicar sanciones
calidad de revisor fiscal o contador
y Auditoría de Gestión, explica que personales o institucionales a
público independiente.
la JCC es una unidad administrati- quienes hayan violado las normas
va especial –UAE– con personería aplicables. "En este segundo punto es don-
jurídica adscrita al Ministerio de de más se debe aplicar la ética
Comercio, Industria y Turismo. "El Tribunal Disciplinario de la JCC
profesional, porque detrás de esta
no actúa como un policía. Toda
firma está un trabajo que se ha
Dentro de la JCC está el Tribunal sanción pasa por un proceso
realizado", puntualiza.
Disciplinario, el cual podrá solicitar disciplinario. La Junta Central de
documentos, practicar inspec- Contadores hace un proceso y si Para leer la entrevista completa, ingrese a
ciones, obtener declaraciones y un contador es hallado culpable, http://actualice.se/aqk5
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SESIONES DE ACTUALIZACIÓN
01
Determinación de los ingresos para
efectos del impuesto de renta y
complementario de personas naturales
Conferencista:
Doris Gutiérrez Parra
Para visualizar esta sesión Ingresa aquí
02
Costos y deducciones: puntos clave
para su reconocimiento en el impuesto
de renta de personas naturales
Conferencista:
03
Depuración cedular en la declaración
de renta de personas naturales,
año gravable 2019
Conferencista:
04
Casos prácticos sobre tributación de
dividendos y participaciones en la
declaración de renta de personas naturales
Conferencista:

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FICHA TÉCNICA
Duración:
Para efectos fiscales, los ingresos son rentas obtenidas por prestación de
servicios o la venta de bienes, y son constitutivos de renta si se obtienen 1 hora 8 minutos
en el giro ordinario de la actividad. En este sentido, la Ley 1819 de 2016
Fecha de grabación:
sostiene que, para el reconocimiento de los ingresos, deberán usarse los
Junio 10 de 2020
marcos técnico-normativos contables cuando así lo exprese la norma
fiscal o cuando no sean regulados o especificados por ella. Fecha de última actualización:
Julio 3 de 2020
FICHA TÉCNICA
Duración:
59 minutos 44 segundos
Al igual que en el reconocimiento de los ingresos, en el caso de los costos
y deducciones también es importante verificar si el contribuyente se Fecha de grabación:
encuentra obligado o no a llevar contabilidad, pues con base en esto se Junio 10 de 2020
determinan los valores a reportar en el formulario respectivo.
Fecha de última actualización:
Julio 10 de 2020
FICHA TÉCNICA
Duración:
El sistema cedular aplica para las personas naturales residentes en 45 minutos 7 segundos
Colombia, y se depura bajo las reglas del artículo 26 del Estatuto Tributario.
Para el año gravable 2019, la Ley 1943 de 2018 cambió el modelo cedular Fecha de grabación:
pasando de 5 a 3 cédulas, a saber: cédula general, que agrupa rentas de Junio 12 de 2020
trabajo, rentas de capital y rentas no laborales, cédula de pensiones y
cédula de dividendos y participaciones. Fecha de última actualización:
Julio 17 de 2020
FICHA TÉCNICA
Duración:
58 minutos 42 segundos
Con la entrada en vigor de la Ley de financiamiento 1943 de 2018 se
realizaron varias modificaciones con respecto al tratamiento tributario Fecha de grabación:
de los dividendos y participaciones recibidos por las sociedades Junio 16 de 2020
nacionales y extranjeras, así como por las personas naturales residentes
y no residentes o sucesiones ilíquidas. Fecha de última actualización:
Julio 24 de 2020

Consultorio en línea Volver al menú
IMPUESTOS
Desde el punto de vista tributario, ¿cómo debe

ser escriturada la venta de un bien inmueble?
Mediante el artículo 90 del ET, el Gobierno na-

cional busca eliminar la práctica de escriturar
un bien inmueble por un valor inferior al real.
Ahora, en la escritura pública las partes debe-

rán declarar, bajo gravedad de juramento, que
el precio incluido es real y no ha sido objeto de
IMPUESTOS
pactos privados.
¿Cuáles son las principales estrategias de
planeación tributaria que puede aplicar una
persona natural para disminuir el valor a pagar
por concepto del impuesto de renta?
La planeación tributaria es considerada como

aquel conjunto de estrategias adoptadas de
forma anticipada, con el objetivo de desarrollar
alternativas para el ahorro de impuestos.
En el siguiente video, Diego Guevara Madrid,

destacado tributarista y líder de investigación en
impuestos de Actualícese explica cuáles son las
principales estrategias de planeación tributaria
que puede aplicar una persona natural para opti- IMPUESTOS
mizar su impuesto de renta.
¿Cuál es la sanción que estableció la Ley 2010
de 2019 para los obligados a facturar electróni-
camente cuando no cumplen con dicha tarea?
Si los obligados a facturar electrónicamente no

cumplen los plazos señalados en la Resolución
000042 de 2020, la Dian tendrá la potestad para
imponer la sanción de clausura o cierre del
establecimiento donde se realice la actividad
económica hasta por un término de tres (3)
días, de acuerdo con lo dispuesto en el nume-
ral 5 del artículo 657 del ET (modificado por la
Ley 2010 de 2019).
Volver al menú Consultorio en línea
C O N TA B L E
LABORAL
¿Cuál es el tratamiento contable y fiscal de los
inventarios donados? ¿El auxilio de conectividad digital se debe tener
en cuenta para liquidar la prima de servicios y
Las entidades que efectúan donaciones de sus in-
las cesantías del trabajador?
ventarios deben contabilizar un gasto en su estado
de resultados. Además, según el artículo 421 del
El MinTIC determinó, mediante el Decreto Legis-
ET, deberán facturar la donación como si se tratara
lativo 771 de 2020, que el auxilio de transporte
de una venta, asumiendo el IVA que se genera.
debe ser reconocido como auxilio de conectivi-
dad digital a los trabajadores que estén llevan-
do a cabo labores desde sus hogares durante la
contingencia por el COVID-19.
En este sentido, el empleador deberá incluir

dicho auxilio como base para liquidar las presta-
ciones sociales del trabajador.
Nota: conforme al artículo 3 del Decreto Legislativo 530 de

2020 y la Sentencia C-216 del mismo año, las donaciones
de bienes para el consumo humano y animal, vestuario,
elementos de aseo, medicamentos para uso humano o ve-
terinario, materiales de construcción y dispositivos médicos
que se destinen a conjurar las causas que dieron lugar a la
emergencia sanitaria por el COVID-19, no serán considera-
das ventas hasta diciembre de 2021.
C O N TA B L E
LABORAL
¿Puede requerirse un cambio de grupo, a
otro marco contable normativo, por la crisis Tiempo máximo para el pago de la liquidación
del COVID-19? ¿Cuáles serían los pasos para del contrato de trabajo
dicho cambio?
La ley laboral no establece un tiempo específico
El COVID-19 ha causado un deterioro en la para el pago de la liquidación del contrato de
situación financiera de las empresas, lo que trabajo una vez culminada la relación laboral.
puede producir la pérdida de las condiciones
para pertenecer a un grupo de convergencia. No obstante, pueden presentarse distintas situa-
ciones en las cuales podría determinarse dicho
En el siguiente video Juan Fernando Mejía, tiempo. Conózcalas.
conferencista de Actualícese, nos explica las
particularidades sobre esta situación.
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Agosto de 2020
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Las diferentes retenciones en la fuente ¿Cómo atender los requerimientos de la UGPP?

aplicables en el 2020
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Guía multiformato para la declaración de Reorganización empresarial, Ley 1116

renta de personas naturales de 2006: una alternativa frente a la
Conferencista: Diego Hernán Guevara emergencia económica
Duración: 8 horas Conferencista: Álvaro Marín Hoyos
Precio regular: $299.900 Duración: 3 horas
-15 % -30 % -50 % -15 % -30 % -50 %

Inversión Inversión Inversión Inversión Inversión Inversión
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Planeación tributaria 2020
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Revista106-Agosto-2020 POLITICAS CONTABLES

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Revista106-Agosto-2020 POLITICAS CONTABLES

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Documento autorizado para: Adrian Adolfo Alvarez Cepeda

Sin embargo, ha transcurrido un buen tiempo desde aquel inicio,

En las siguientes líneas abordamos los aspectos más importan-

Políticas contables Es decir, son los parámetros bajo los cuales

Permiten que los Garantizan que

¿Quiénes son los responsables de elaborar

¿Las políticas contables deben Estándar Pleno incluido en

¿Cómo se diseñan las materiales para la entidad Jerarquía normativa

¿Cómo se diseñan las

Una microempresa podría seguir los siguientes pa-

Tenga en cuenta que…

No existe un modelo estándar de políticas

• No copiar modelos de políticas contables

• Antes de iniciar la redacción de las políticas

• Dominar los Estándares Internacionales

• Escribir las políticas adoptadas en un lenguaje

• Evaluar las políticas contables, como mínimo

Contenido de cada política

Tips para la de las normas fiscales. No obs-

contables Cuando así lo requiera

y normas una enmienda al Estándar

¿Qué es “aplicación Situaciones que no

El diseño de nuevas políticas

Únicamente para las pymes:

- Los años de vida útil que se determi-

nan para la depreciación o amortización

se medirán al valor razonable.

Los errores en los estados financieros de pe-

Si cuentas con cualquiera de nuestras suscripciones, podrás consultarlo en actualicese.com/publicaciones.

Beneficios tributarios: ¿ahora sí llegó

Para él, la crisis crea una oportuni-

Información a entregar Retenciones y Costos y gastos no

A propósito de los días exentos

H asta el 31 de julio de 2020 era

Sanciones sobre saldos a favor improcedentes Notificación

L as personas naturales y/o sucesio- procedencia de costos y gastos

M ediante la Sentencia C-216 de

IMPUESTOS (y el INC de bolsas plásticas),

• Señalar la fecha y hora de

• Detallar la cantidad, unidad de

• Indicar el valor total de la

válidos como soportes de deducciones y descuentos, • Indicar si se tiene la calidad de:

Porcentaje máximo que podrá

ESTRATEGIA FISCAL SOBRE LOS BIENES

ponderá a cuatro (4) veces el Ejemplo costo fiscal, y a la renta obtenida

¿Cómo reducir la utilidad

NUEVA REGLAMENTACIÓN SOBRE

Dicho parágrafo fue creado ini-

Además, el Decreto 1422 de agosto

115 de la Ley 2010 de diciembre 1. Entre junio 22 y diciembre 31

Disposiciones del Decreto

Entre los rasgos culturales

machismo. No es absurdo que y hombres. La falta de educación

"Hay un poder de negociación

Ramírez explica que para que Las dos excepciones de la ley

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y REPORTES

97 y 98 12 de agosto presentada por las personas

RETENCIÓN Y AUTORRETENCIÓN FACTURACIÓN ELECTRÓNICA

7 14 de agosto Nota: los demás sujetos obligados a facturar de