3.5 Difusion y Capacitacion de Prexor A Trabajadores v1

PREXOR
DIFUSIÓN Y
CAPACITACIÓN PARA
TRABAJADORES
PROTOCOLO SOBRE NORMAS MÍNIMAS PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE

VIGILANCIA DE LA PÉRDIDA AUDITIVA POR EXPOSICIÓN A RUIDO EN LOS LUGARES DE
TRABAJO
Decreto N°1052 14/10/2013 MINSAL

Norma Técnica 156
Conservando la salud auditiva

Objetivo General
PREXOR
Objetivos
Específico
Establecer
Alcance preventivo Criterios Comunes para
Criterio de acción acciones preventivas,
Alto nivel técnico vigilancia y
Norma Mínimas plazos de cumplimiento.
Mejora Continua
Conservando la salud auditiva 2

A quiénes aplica
Empresas
y Mutual
Trabajadores
ASR Inspección
del Trabajo

Contenidos del Protocolo
Programa
PLANDE GESTIÓN
DIFUSIÓN Vigilancia
de EMPRESA
MUTUAL
Responsabilidades Evaluaciones
OAL ambientales y de salud
Vigilancia Ambiental
empresa Seguimiento
Medidas de control
Trabaja
PVSA
dores Reevaluación
Capacitación Anual
Asesoría
Mejora Continua

Difusión del Protocolo
Las empresas (empleadores) con trabajadores expuestos,

deben difundirlo a:
• Sus expertos en prevención de riesgos, comités paritarios,

dirigentes sindicales y trabajadores.
Remitir actas de difusión a la Autoridad Sanitaria Regional

e Inspección del Trabajo.

Empleador: Plan de Gestión
Los empleadores deberán contar

con un Plan de Gestión para los
trabajadores expuestos
ocupacionalmente a ruido.
Para ello contarán con el apoyo del

equipo multidisciplinario de Mutual
pudiendo además asesorarse con
especialistas externos.
La implementación y el éxito
dependen de la empresa.

El Plan de Gestión debe considerar:
1. Funciones y responsabilidades de:
• Gerencia,
• Supervisión y/o Mando Medio,
• Operaciones,
• contratistas y sub contratista.
• CPHS
• Trabajadores

2 VIGILANCIA AMBIENTAL
Paso 1: Identificación del Riesgo
La Identificación de Riesgos, es
responsabilidad del empleador.
Para este trabajo, se requiere de la

colaboración de los trabajadores.
Para tal efecto, Mutual dispone de una

planilla estandarizada denominada:
Matriz de Identificación de Riesgo Ruido
o Matriz de Ruido
Actualización semestral de parte de la

empresa Punto 7 letra c

Paso 1: Identificación del Riesgo
La Matriz de Riesgo Ruido, contiene la siguiente información,

obligatoria, de acuerdo a la información requerida por el PREXOR:
• Clasificación por Grupo de Exposición Similar (GES),

• Identificación de trabajadores Ciclos de trabajo y Tareas
desarrolladas por cada GES,
• Tiempos de exposición, diario-semanal,
• Fuentes de ruido relevantes,
• Medidas de control implementadas.
• Características acústicas del recinto.

Los propios trabajadores deben participar del

levantamiento de la Matriz de Ruido.
• En cada descripción de los ciclos de trabajo de cada uno

de los GES, deben participar el supervisor y los propios
“integrantes” del respectivo GES.
• Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad deben

organizar y participar de este levantamiento.
Grupo de Exposición Similar: Grupo de trabajadores

que realizan ciclos de trabajo similares en áreas comunes y afectos a las
mismas fuentes de ruido, por lo que
LES APLICAN LAS MISMAS MEDIDAS DE CONTROL

Paso 2: Evaluación Cuantitativa Normalizada de Ruido
Para definir si existe riesgo de daño auditivo, El resultado de

la medición se “compara” con el Criterio de Acción.
CRITERIO DE ACCIÓN (CA): 50% del LPP*
CA= Dosis de Acción=50% de dosis máxima permisible (100%)

CA=Dosis de Acción= 0,5 de dosis máxima permisible (1)
CA= Nivel de Acción= 82 dBA para 8 h de exposición diaria
CA= Nivel de Acción = de 135 dBC Peak (Ruido impulsivo)
* El Límite Permisible (LPP) es de

85 dBA para 8 HORAS = DOSIS 100%
(D.S. N° 594/99 DEL MINSAL)
Paso 2: Evaluación de Riesgo
Luego, si a partir de la medición de ruido se define que en un GES

determinado se iguala o supera el criterio de acción (CA), entonces el
empleador debe tomar medidas de control para reducir la exposición
por debajo del CA.
Resultado de la medición:
Existe Riesgo
Dosis Medida = 145% > CA (50%) por Exposición
a Ruido

Paso 2: Evaluación Cuantitativa Normalizada de Ruido
Con la información de la matriz se define cuándo, cómo, dónde y

por cuánto tiempo se va a medir para obtener la exposición a ruido.
• Sólo de esta forma es posible efectuar una
medición representativa y legalmente válida de la
exposición de cada GES.
• La medición la ejecuta una entidad evaluadora, la

que generalmente es la Mutualidad.
• El informe debe enviarse a la empresa evaluada

dentro de 30 días de haber realizado las mediciones.
•El informe puede ser revisado por Autoridad

Fiscalizadora

El Informe de Ruido contiene:
• Detalle de condiciones y situación en que se midió

Porce
Respec
N° ntaje
Dosis Nivel to de
• Niveles de ruido por cada GES. Área y
GES
de
Jornad
de
Expos
Trabaj
adores
del
de
Expu
estos
PV
Salud
a% ición Auditiv
GES con
a
EPA
• Medidas de control aplicables.
• Modificaciones realizadas a la Matriz de ruido.
• Registro de todos los puntos señalados.

El Comité Paritario de H&S debe conocer y analizar en

sus reuniones los resultados de informes de ruido, los
que deben ser difundidos a los trabajadores, en lo que
a cada uno le compete.
Debe gestionar que las recomendaciones sean

materializadas dentro de los plazos establecidos en
este protocolo.

Paso 3 Implementación de Medidas de Control
Técnico-Administrativas
Si Exposición a Ruido < Criterio

Mutual: Chequear antes de 3 años
de Acción
Empleador: Disminuir la Exposición Bajo el
CA
Si Exposición a Ruido>= Criterio Empleador: Enviar Nómina Completa (>CA) a
de Acción Vigilancia de la Salud Auditiva
El empleador debe implementar medidas de
control Técnico-Administrativas
Efectuadas las Audiometrías: El empleador debe implementar medidas de
Si el trabajador presenta una control Técnico-Administrativas inmediatas
HNS y debe avisar a Mutual (PRR)
Criterio de Acción: Alerta que gatilla la implementación de medidas técnicas y/o

administrativas de control del riesgo y el ingreso a programa de salud auditiva.

Paso 3: Control de la Exposición a Ruidos:

Las medidas más efectivas son las que se centran en la fuente.
La empresa puede buscar alternativas a las recomendaciones de
Mutual cuando técnicamente así lo considere.
Jerarquía de Implementación de Medidas de Control:
1° INGENIERILES,
2° ADMINISTRATIVAS y
3° Protección personal
auditiva.

MEDIDAS DE CONTROL EN LA FUENTE O PRÓXIMAS A ELLA

Para una correcta implementación de las medidas de ingeniería, se
debe acudir a especialistas en control de ruidos, de modo que los
encierros acústicos, tratamientos de absorción en el local, barreras,
optimización de salas existentes, tratamientos de control de
vibraciones, sean efectivos y sustentables en el tiempo.
Una medida de control en la fuente,

es la más confiable y
la que entrega el mejor registro auditable

de control efectivo del riesgo.

Responsabilidades del Trabajador Respecto del Control de la

Exposición a Ruidos:
Los trabajadores también pueden ayudar a buscar alternativas de
solución o reducción de su propia exposición a ruidos.
Los trabajadores deben tener altura de mira para poner en práctica

las medidas de control que decida implementar el empleador.
Cada medida de control depende

también del trabajador.
Una medida de ingeniería requerirá de

cuidado y mantenimiento básico de parte
del trabajador.

MEDIDAS DE CONTROL ADMINISTRATIVAS
Las medidas administrativas deben:
• aplicarse como medida complementaria a las medidas técnicas,

procurando la mantención de las mismas y su efectividad en el
tiempo.
• Pueden considerar el cambio de procedimiento, la reducción de
tiempos de exposición.
• Deben ser conocidas y entendidas por los supervisores para que
exijan su fiel cumplimiento.
• Los trabajadores pueden aportar muchas ideas para que
este tipo de medidas resulten efectivas.
Las medidas administrativas tienen una eficacia

extremadamente dependiente de las personas

PLAZOS LEGALES DE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS

TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS
RESULTADOS DE EVALUACIÓN PLAZO PARA MATERIALIZAR MEDIDA

AMBIENTAL DE CONTROL (7.1.4.2)
Si Exposición a Ruido está entre el

PLAZO < 1 AÑO
50% de Dosis y 1000% de Dosis
Si Exposición a Ruido está por

PLAZO < 6 MESES
sobre el 1000% de Dosis
Si Exposición es a Ruido Impulsivo

PLAZO < 6 MESES
por sobre 135 dBC Peak
50% DE DOSIS= CRITERIO DE ACCIÓN
*PLAZO PARA QUE LA MEDIDA HAYA SIDO APROBADA POR MUTUAL

PLAZO CORRE DESDE FECHA DE ENVÍO DE INFORME A LA EMPRESA

PLAN DE GESTIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN AUDITIVA
La empresa debe mantener un programa de gestión de la

selección, adquisición, entrega y reposición, mantenimiento,
capacitación e inspección de uso.
Los elementos de protección auditiva deben:

• aplicarse como medida complementaria a las medidas técnicas o
administrativas.
• deben seleccionarse teóricamente y luego probados en terreno
para su aprobación final.
• deben corresponder a elementos certificados en Chile o con
resolución del ISP.
• son de cumplimiento en el plazo inmediato.
El programa debe considerar lo señalado en la Guía de Selección
y Control de EPA del ISP

Vigilancia de Salud Auditiva
3 VIGILANCIA DE LA SALUD
El empleador debe conocer a quiénes, cómo, cuándo y dónde

van a enviar a sus trabajadores a PVSA
Debe programarse para enviar oportunamente a sus trabajadores

a sus exámenes.
Debe mantener el registro y trazabilidad:
• De evaluaciones auditivas.
• Historia de trabajadores y GES en los
que estuvo durante su permanencia
en la empresa.
• Guardar registros de respaldo.

Los trabajadores deben asistir a efectuarse las audiometrías

que señala este protocolo.
Cada trabajador debe tener claro a que GES

pertenece e indicarlo correctamente al momento
de asistir al examen audiométrico. Este GES
debe corresponder al nombre señalado en la
Matriz de Ruido.
El empleador y CPHS deben velar porque cada

trabajador esté correctamente informado y se
cumpla esta condición.

Los trabajadores deben ser evaluados auditivamente

cuando:
• Al iniciarse en un GES con exposición de riesgo

antes de 60 días: Audiometría Base.
• Periódicamente según su exposición particular:

Audiometría de Seguimiento.
• Al desvincularse o cambiarse a un GES sin exposición

a ruido: Audiometría de Egreso.
• Re-evaluarse en caso de resultar con alteración

auditiva: Audiometría de Confirmación.

Funciones de Mutual:
Evaluación auditiva de trabajadores
Evaluaciones de Seguimiento: La periodicidad del seguimiento
audiométrico se basa en el nivel de exposición y el grado de pérdida
auditiva HSNL
Nivel de Periodicidad
seguimiento Exposición ocupacional a ruido audiometrías
82dB(A) ≤ NPSeq8h ≤ 85dB(A) o

I Cada 3 años
50% ≤ DRD < 100%
85dB(A) ≤ NPSeq8h ≤ 95dB(A) o

II Cada 2 años
100%< DRD ≤ 1000%
III NPSeq8h >95dB(A) o DRD > 1000% Cada 1 año
Presencia ruido impulsivo ≥

IV Cada 6 meses
135dB(C)
Mutual podrá modificar esta periodicidad si por ejemplo el

trabajador se expone a solventes o según su edad.

Funciones de Mutual:
Evaluación auditiva de trabajadores
Los resultados de las evaluaciones audiométricas se

entregarán sin afectar la privacidad de los trabajadores.
Por lo señalado, los resultados entregados a la empresa

serán de carácter global o por GES, dependiendo del
número de trabajadores de cada uno de ellos.

Casos de Incapacidad:
Cuando un trabajador se sanciona con Hipoacusia

Laboral (Ig> 15%), la empresa deberá:
• Re-evaluar las medidas de control aplicadas con el

respectivo GES.
• Intervenir el (los) puesto(s) respectivo(s) con medidas

ingenieriles principalmente, para garantizar que se
incremente el daño auditivo. Complementariamente
también puede aplicar medidas administrativas y de EEPA.
• EL CPHS debe colaborar para buscar una alternativa de re-

ubicación del trabajador afectado.
Conservando la salud auditiva

Capacitación de sus trabajadores
4 CAPACITACIÓN
La empresa es responsable de la CAPACITACIÓN ANUAL

de sus trabajadores, la que debe contener a lo menos:
• Aspectos normativos.
• Generalidades del agente ruido.
• Medidas de control y su eficacia (Ing-adm- EEPA),
asociado a cada GES.
• Protección Personal (uso, cuidado, variables que
afectan su efectividad).
• Efectos del ruido en la salud.

Capacitación de sus trabajadores
4 CAPACITACIÓN
El Comité Paritario de H&S:
• Debe preocuparse por que el programa de capacitación se

cumpla.
• Que la capacitación sea específica para cada GES y su
particular forma de exposición.
• Que los trabajadores participen y propongan alternativas
para reducir la exposición a ruido.
Los trabajadores deben cumplir con lo aprendido en

estas capacitaciones.

Revisión del Plan de Gestión de Ruido
5 REVISIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE RUIDO
La empresa es responsable de revisar sus resultados

anualmente.
Puede asesorarse externamente.
Debe medir sus avances:
• cuántos trabajadores expuestos menos logró por la
aplicación de medidas?
• qué se puede mejorar para seguir progresando?
EL CPHS debe colaborar en esta evaluación y

proponer medidas de mejora.

Protocolo de Exposición
Ocupacional a Ruido
EN RESUMEN:

Gestión del Seguimiento
de la Salud Auditiva
EMPRESA ADHERENTE TRABAJADORES
•Implementar y mantener Plan de • Participar de procesos de

Gestión de Riesgo de Exposición a actualización de identificación de
Ruido. riesgos por exposición a ruidos.
•Gestionar proceso de •Informarse de los resultados de

actualización de Matriz de Ruido. informes de evaluación.
•Búsqueda permanente de •Asistir a todos los exámenes

medidas efectivas para reducir la audiométricos establecidos por
exposición de sus trabajadores e protocolo.
implementarlas.
•Acompañar a la empresa en
•Gestionar y facilitar el programa búsqueda de soluciones para
de vigilancia médica de sus reducir la exposición a ruido.
trabajadores.

El éxito de este Protocolo depende de cada Empresa,
su dedicación y constancia, sus colaboradores
(participación activa) y el trabajo coordinado con su
Organismo Administrador, de modo que cada uno
cumpla su papel y con las responsabilidades que le
competen.

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PREXOR

PROTOCOLO SOBRE NORMAS MÍNIMAS PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE

Decreto N°1052 14/10/2013 MINSAL

Conservando la salud auditiva

Conservando la salud auditiva 2

Conservando la salud auditiva 3

Conservando la salud auditiva 4

Las empresas (empleadores) con trabajadores expuestos,

• Sus expertos en prevención de riesgos, comités paritarios,

Remitir actas de difusión a la Autoridad Sanitaria Regional

Conservando la salud auditiva 5

Los empleadores deberán contar

Para ello contarán con el apoyo del

Conservando la salud auditiva 6

El Plan de Gestión debe considerar:

1. Funciones y responsabilidades de:

Conservando la salud auditiva 7

Para este trabajo, se requiere de la

Para tal efecto, Mutual dispone de una

Actualización semestral de parte de la

Conservando la salud auditiva 8

Paso 1: Identificación del Riesgo

La Matriz de Riesgo Ruido, contiene la siguiente información,

• Clasificación por Grupo de Exposición Similar (GES),

Conservando la salud auditiva 9

Los propios trabajadores deben participar del

• En cada descripción de los ciclos de trabajo de cada uno

• Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad deben

Grupo de Exposición Similar: Grupo de trabajadores

Conservando la salud auditiva 10

Paso 2: Evaluación Cuantitativa Normalizada de Ruido

Para definir si existe riesgo de daño auditivo, El resultado de

CRITERIO DE ACCIÓN (CA): 50% del LPP*

CA= Dosis de Acción=50% de dosis máxima permisible (100%)

* El Límite Permisible (LPP) es de

Paso 2: Evaluación de Riesgo

Luego, si a partir de la medición de ruido se define que en un GES

Conservando la salud auditiva 12

Paso 2: Evaluación Cuantitativa Normalizada de Ruido

Con la información de la matriz se define cuándo, cómo, dónde y

• La medición la ejecuta una entidad evaluadora, la

• El informe debe enviarse a la empresa evaluada

•El informe puede ser revisado por Autoridad

Conservando la salud auditiva 13

El Informe de Ruido contiene:

• Detalle de condiciones y situación en que se midió

• Medidas de control aplicables.

• Modificaciones realizadas a la Matriz de ruido.

• Registro de todos los puntos señalados.

Conservando la salud auditiva 14

El Comité Paritario de H&S debe conocer y analizar en

Debe gestionar que las recomendaciones sean

Conservando la salud auditiva 15

Si Exposición a Ruido < Criterio

Criterio de Acción: Alerta que gatilla la implementación de medidas técnicas y/o

Conservando la salud auditiva 16

Paso 3: Control de la Exposición a Ruidos:

Jerarquía de Implementación de Medidas de Control:

Conservando la salud auditiva 17