RESOLUCIÓN EXENTA N°015/

REF.: DECLARA INADMISIBLE LAS OFERTAS QUE

INDICA Y ADJUDICA LICITACIÓN PÚBLICA POR LA
“CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE
ADQUISICIÓN TEXTILES PARA JARDINES
INFANTILES DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES
INFANTILES, REGIÓN DE ÑUBLE ID 1059082-9-
LE23”.

CHILLÁN

VISTOS:
1.-Ley N° 17.301, que crea la Corporación denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles; 2.-
Reglamento de la Junta Nacional de Jardines establecido por Decreto Supremo N° 1.574 de 1.971
del Ministerio de Educación; 3.- Ley Orgánica Constitucional N° 18.575 que establece las Bases
Generales de la Administración del Estado; 4.- Ley N° 19.653 sobre Probidad Administrativa,
aplicable a los órganos de la Administración del Estado; 5.- Ley N°19.880 que establece las Bases
de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de la Administración del Estado; 6.- Ley
N° 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicio; 7.- Ley N°
21.516 de Presupuesto del Sector Público año 2023; 8.- Decreto Supremo N° 250 del Ministerio de
Hacienda que aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 sobre Contratos Administrativos de
Suministros y Prestaciones de Servicio; 9.- D.L N° 1.263 sobre Administración Financiera del
Estado; 10.- Resolución N° 7 de 26 de marzo de 2019, de la Contraloría General de la República,
que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; 11.- Resolución N° 14 de 29 de
diciembre de 2022, de la Contraloría General de la República, que determina montos a partir de
los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de
reemplazo cuando corresponda; 12.- Resolución Exenta 015/0244 de 30 de abril de 2019, de la
Vicepresidencia ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que aprueba nuevo Manual
de Procedimientos de Compras y Adquisiciones para la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que
deja sin efecto resolución exenta N° 015/00907 de 30 de abril de 2015; 13.- Decreto Supremo
N°01 de fecha 04 de enero de 2023 que nombra en el cargo de Vicepresidenta Ejecutiva de la
Junta Nacional de Jardines Infantiles a doña Daniela Paz Triviño Millar; 14.- Resolución
N°015/004, de 08 de febrero de 2022, de Vicepresidenta Ejecutiva (s) de la Junta Nacional de
Jardines Infantiles, que aprueba y refunde en un texto único delegación de facultades de
Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en los funcionarios
determinados que indica; 15.- Resolución Exenta RA 110790/297/2023 de fecha 10 de marzo de
2023, de Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que nombra en
cargo de Alta Dirección Pública a doña Mafalda Eugenia Díaz Toro, como Directora Regional de la
Junta Nacional de Jardines Infantiles de la región de Ñuble; 16.- Resolución Exenta N° 015/141 de
fecha 16 de mayo de 2023 aprueba bases administrativas, especificaciones técnicas y sus
respectivos anexos, por la adquisición textiles para jardines infantiles de la Junta Nacional de
Jardines Infantiles, región de Ñuble ID 1059082-9-LE23; 17.- Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria N° 23 de fecha 13 de junio de 2023; y demás antecedentes administrativos tenidos
a la vista y necesidades del servicio

CONSIDERANDO:

1. Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1°,

Título Primero del Reglamento de la Junta Nacional de Jardines Infantiles establecido por Decreto
Supremo N° 1574 del Ministerio de Educación, la Junta Nacional de Jardines Infantiles es una
corporación de derecho público, funcionalmente descentralizada, autónoma, que se relaciona con
los poderes públicos a través del Ministerio de Educación, que tendrá a su cargo la creación,
planificación, promoción, estímulo, coordinación y supervigilancia tanto de la organización como
del funcionamiento de los jardines infantiles.
 2. Que, en virtud de resolución exenta N° 015/141 de
fecha 16 de mayo de 2023 aprueba bases administrativas, especificaciones técnicas y sus
respectivos anexos, por la adquisición textiles para jardines infantiles de la Junta Nacional de
Jardines Infantiles, región de Ñuble ID 1059082-9-LE23.

3. Que, examinada la oferta disponible en el catálogo

electrónico en el portal www.mercadopublico.cl, que han sido contratados por la Dirección de
Compras y Contratación Pública por el mecanismo de Convenio Marco, no se encuentran las
características del servicio solicitado, por lo que de esta manera se da cumplimiento a lo dispuesto
en el artículo 14, inciso 5° del Decreto N° 250 del Ministerio de Hacienda que aprueba el
reglamento de la ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.

4. Que, se publicó tal licitación, ID 1059082-9-LE23 en

el portal www.mercadopublico.cl, procedimiento concursal público.

5. Que, en virtud del procedimiento concursal indicado,

se presentaron cinco ofertas para ser evaluadas por la comisión de evaluación.

6. Que, dando cumplimiento a lo establecido en

Resolución Exenta N°015/141 de fecha 16 de mayo de 2023, la evaluación de las ofertas recibidas
en el proceso licitatorio se realiza en dos etapas; Etapa de Evaluación Técnica; Etapa de
Evaluación administrativa- económica.

7. Que, el día 22 de mayo de 2023 cierra la recepción

de ofertas, las ofertas recibidas son las siguientes:

N°
Rut Razón Social
Oferta

1 9.528.011-0 RAMÓN DAVID VERA GUINEO

2 77.254.592-4 ACTIVA SERVICIOS SPA
3 76.021.154-0 COMERCIAL E INDUSTRIAL BRACACE LIMITADA
4 76.171.739-1 SOCIEDAD COMERCIAL FREDES Y COYDAN LIMITADA
5 77.374.703-2 INVERSIONES ZARPE SPA

8. Que, la comisión de evaluación técnica se reúne 24

de mayo de 2023, para realizar la primera etapa de la evaluación: “Etapa Técnica de Muestras”,
mediante informe entregado con fecha 30 de mayo del 2023 denominado “INFORME DE
PRESELECCIÓN PARA LA ADQUISICIÓN TEXTILES PARA JARDINES INFANTILES DE LA JUNTA
NACIONAL DE JARDINES INFANTILES ID 1059082-9-LE23”, donde se señala lo siguiente:

LINEA 1. PACK SÁBANAS (INFERIOR Y SUPERIOR)

• RAMÓN DAVID VERA GUINEO; NO CUMPLE con requerimiento técnico MATERIALES,

según Informe de ensayos N° 0735/2021 presentado por el oferente, el material está
compuesto por 53.0 % Poliéster, 47.0 % Algodón, por tanto, no cumple con la normativa y
con CONTROL DE CALIDAD, por no presentar documentos que lo acrediten
• COMERCIAL E INDUSTRIAL BRACACE LIMITADA, NO CUMPLE con requerimiento técnico
CERTIFICACIÓN Y CONTROL DE CALIDAD, por cuanto documentos presentados no
acreditan certificación de materia prima.

LINEA 2. CUBRE COLCHON COLCHONETA DE REPOSO

• COMERCIAL E INDUSTRIAL BRACACE LIMITADA, NO CUMPLE con requerimiento técnico

CERTIFICACIÓN Y CONTROL DE CALIDAD, por cuanto documentos presentados no
acreditan certificación de materia prima.
 Las empresas que cumplen la normativa y presentan la certificación correspondiente pasan a la
“evaluación final” son los siguientes:

Línea 1:

N°
Rut Razón Social
Oferta

2 77.254.592-4 ACTIVA SERVICIOS SPA

4 76.171.739-1 SOCIEDAD COMERCIAL FREDES Y COYDAN LIMITADA
5 77.374.703-2 INVERSIONES ZARPE SPA

Línea 2:

N°
Rut Razón Social
Oferta

1 9.528.011-0 RAMÓN DAVID VERA GUINEO

4 76.171.739-1 SOCIEDAD COMERCIAL FREDES Y COYDAN LIMITADA

9. Que, de acuerdo con lo señalado en punto anterior la

comisión evaluadora propone declarar inadmisible la oferta presentada por COMERCIAL E
INDUSTRIAL BRACACE LIMITADA Rut: 76.021.154-0, esto pues no da cumplimiento a los
requisitos técnicos en ambas líneas de producto a adquirir en la presente licitación.

10. Que la comisión de evaluación se reúne el día

31 de mayo de 2023, para proceder con la evaluación económica- administrativa.

11. Que, para la comisión de evaluación procede

a efectuar la revisión administrativa de las garantías de seriedad de la oferta presentadas
obteniendo el siguiente resultado:

Garantías de la seriedad de la oferta:

“Para garantizar la seriedad de sus ofertas, todos los proponentes deberán entregar una garantía por un
monto de $100.000.- la cual deberá ser extendida a nombre de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, RUT
N° 70.072.600-2, pagadera a la vista, nominativo, no endosable, irrevocable, expresarse en pesos chilenos,
con una vigencia mínima de 60 (sesenta) (el plazo debe armonizarse con el plazo de validez de la oferta)
días hábiles posteriores a la fecha de cierre de presentación de las ofertas publicadas en el sistema de
información de la dirección de compras y contratación pública www.mercadopublico.cl”. Por tanto,

Garantía Seriedad de la Oferta $100.000

CIERRE 22-05-2023
VIGENCIA 60 DÍAS HÁBILES
VIGENCIA MÍNIMA 17-08-2023

FECHA Vigencia
N°
Rut Razón Social Tipo de Documento VIGENCIA mínima Observación
Oferta
DOCUMENTO solicitada
RAMÓN DAVID CERIFICADO DE FIANZA
1 9.528.011-0 22-08-2023 17-08-2023 CUMPLE
VERA GUINEO PROGARANTIA N°G007812
ACTIVA SERVICIOS CERTIFICADO DE FIANZA
2 77.254.592-4 18-08-2023 17-08-2023 CUMPLE
SPA PROGARANTIA N°G007818
 SOCIEDAD
COMERCIAL CERTIFICADO DE FIANZA
4 76.171.739-1 17-08-2023 17-08-2023 CUMPLE
FREDES Y COYDAN FINFAST N°118432WEB
LIMITADA
CERTIFICADO DE FIANZA
INVERSIONES
5 77.374.703-2 PROGARANTIA 14-08-2023 17-08-2023 NO CUMPLE
ZARPE SPA
N°239028CA

12. Que, la comisión de evaluación procede a

efectuar la revisión de los antecedentes presentados en las ofertas, cuyo resultado es el siguiente:

N° A1- A2- A3- A4- A5- A6- A7- A8- A9- A10- A11-
Rut Razón Social GSO
Oferta A B C D E F G H I J K
RAMÓN DAVID
1 9.528.011-0 V V V V N/A V V V V V V V
VERA GUINEO
ACTIVA SERVICIOS
2 77.254.592-4 V V V V N/A V V V V V V V
SPA
SOCIEDAD
COMERCIAL
4 76.171.739-1 V V V V N/A V V V V V V V
FREDES Y COYDAN
LIMITADA
INVERSIONES
5 77.374.703-2 X V V V N/A V V V V V V V
ZARPE SPA

Evaluados los Antecedentes Solicitados se señala: (V = Cumple; X = No cumple)

13. Que, la comisión evaluadora constata que la

garantía de seriedad de la oferta presentada por INVERSIONES ZARPE SPA Rut: 77.374.703-2, no
cumple con la vigencia mínima solicitada en bases administrativas punto 8.6, por lo que se
propone declarar inadmisible dicha oferta.

14. Que la comisión constata que todas las

demás ofertas que pasaron a etapa “evaluación final” cumplen con la garantía y los anexos
solicitados, por tanto, de acuerdo con señalado en las bases administrativas punto “DE LA
APERTURA Y ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS”, sus ofertas con declaradas admisible y pasan a
la siguiente etapa de Evaluación Técnica-Económica.

15. Que, según bases administrativas de la

licitación, aprobada por Resolución Exenta N° Exenta N° 015/141 de fecha 16 de mayo de 2023,
los criterios de evaluación corresponden a los siguientes:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN (%)

PRECIO DE LA OFERTA 40%
PLAZO DE ENTREGA 40%
GARANTÍA DEL PRODUCTO 15%
CUMPLIMIENTOS DE REQUISITOS FORMALES 5%

16. Que, con fecha 31-05-2023, la comisión

evaluadora procede a realizar la evaluación técnica y económica según tabla de evaluación,
obteniéndose los siguientes resultados:
 17. Que, establecido Resolución Exenta N°
015/141 de fecha 16 de mayo de 2023 por la “Adquisición textiles para jardines infantiles de la
Junta Nacional de Jardines Infantiles, región de Ñuble ID 1059082-9-LE23”, la comisión
evaluadora señala que los proveedores adjudicados son los siguientes:

18. Que el Certificado de Disponibilidad

Presupuestaria N° 23 de fecha 13 de junio de 2023, indica que la institución cuenta con el
presupuesto para el financiamiento para la adquisición del servicio.

19. Que, en atención de lo anterior y, en armonía

con lo informado en el inciso 1° del artículo 37 del Decreto de Hacienda N° 250, reglamento de la
Ley N° 19.886, señala: “La Entidad Licitante deberá evaluar los antecedentes que constituyen la
oferta de los proveedores y rechazará las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos
establecidos en las Bases”. Asimismo, el inciso 2° del artículo 32 del mismo cuerpo reglamentario
establece que: “Las ofertas deberán efectuarse a través de los formularios respectivos,
cumpliendo todos los requerimientos exigidos en las bases y adjuntando todos y cada uno de los
documentos solicitados en ellas en soporte electrónico”.

20. Que, el artículo 10 inciso 3° de la Ley N°

19.886, establece que: “Los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción, de los
participantes y de la entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen. Las
bases serán siempre aprobadas previamente por la autoridad competente”.

RESUELVO:

1. DECLARESE INADMISIBLE las ofertas de

COMERCIAL E INDUSTRIAL BRACACE LIMITADA rut 76.021.154-0 y INVERSIONES ZARPE SPA
rut 77.374.703-2, por lo señalado en los considerando Nº8, 9, 11, 12 y 13.

2. TÉNGASE PRESENTE QUE ESTA ADJUDICACIÓN se

efectúa con estricta sujeción a los Criterios de Evaluación establecidos en las respectivas Bases
Administrativas resolución exenta n° 015/141 de fecha 16 de mayo de 2023 y cuyos resultados
constan en el Acta de Evaluación y Adjudicación, examinados por la Comisión de Evaluación, la
 que se adjunta a la presente Resolución Exenta, y se entiende forma parte integrante de ella para
todos los efectos legales, reglamentarios y administrativos a que se haya lugar.

3. ADJUDICASE, la “ADQUISICIÓN TEXTILES PARA

JARDINES INFANTILES DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES, REGIÓN DE ÑUBLE,
ID 1059082-9-LE23” a las siguientes empresas por su oferta presentada en la mencionada
licitación pública.

N°
Rut Razón Social
Oferta

2 77.254.592-4 ACTIVA SERVICIOS SPA

1 9.528.011-0 RAMÓN DAVID VERA GUINEO

4. PÁGUESE a los proveedores, los montos que se

individualizan en el siguiente recuadro:

N° Monto total neto Monto total con IVA

RUT Razón Social
Oferta adjudicado adjudicado
2 77.254.592-4 ACTIVA SERVICIOS SPA $ 11.037.210 $ 13.134.280
1 9.528.011-0 RAMÓN DAVID VERA GUINEO $ 5.842.300 $ 6.952.337

5. IMPÚTESE el gasto que demanda la presente

resolución al subtitulo (22), ítem (02), asignación (001), programa 01, del presupuesto de la
región de Ñuble.

6. EMÍTASE las respectivas ordenes de compras entre

la dirección regional de Ñuble de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y los proveedores
adjudicados.

7. PUBLÍQUESE esta resolución dentro de las 24 horas

siguientes a su dictación, en el sistema de compras y contrataciones del sector público a través de
la página web www.mercadopublico.cl, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
N°57, letra B, N°5 del Reglamento de la ley N°19.886 de Bases sobre Contratos de Suministro y
Prestación de Servicios.

ANÓTESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y ARCHÍVESE

MAFALDA EUGENIA DÍAZ TORO

DIRECTORA REGIONAL
JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
ÑUBLE
FECHA: 14/06/2023 HORA:15:38:48

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