Informe Arqueológico Que Contesta Acusación 3

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CEMENTERIO ARQUEOLOGICO TOPATER, FOTOGRAFÍA TOMADA POR A.B.G.

INFORME ARQUEOLÓGICO QUE PRESENTA


EVIDENCIA DE LA PROTECCIÓN EFECTIVA DE LOS
SITIOS ARQUEOLÓGICOS “CEMENTERIO TOPATER 1”
Y “CERRO PIRAMIDAL” EN EL MARCO DEL
PROYECTO “ALTO LOMAS HUASI”.
ELABORADO POR

Angel Bravo González.


LICENCIADO EN ANTROPOLOGÍA, MENCIÓN ARQUEOLOGÍA.
UNIVERSIDAD DE CHILE.
Tchaputchaina Consultores

Informe arqueológico 1
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CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN 3
2 ANTECEDENTES 4-8
3 IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS COMPROMETIDAS 8-16

4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 17
5. BIBLIOGRAFÍA 18-21

5 ANEXOS 1 AL 6 22-55

FIGURAS

Figura 1. Imagen Satelital Emplazamiento Proyecto. Fuente: Google Earth. ........................ 3


Figura 2. Mapa con los diferentes sitios registrados por el equipo de Nuriluz Hermosilla
en el año
2000………………………………………………………………………………………………………………………………….4
Figura 3. Mapa con los sitios registrados por Nuñez en el año
2004………………………………………………………………………………………………………………………………5
Figura 4. Mapa con los sitios registrados por Arancibia y Dipp en el año
2013………………………………………………………………………………………………………………………………5

TABLAS

Tabla 1. Medidas de protección ejecutadas en sitios arqueológicos definidos por Plan de de


Manejo Arqueológico y Monitoreo Arqueológico (Ordinarios Nº 003527 del 26 de
Septiembre de 2014 y Nº 000491 del 09 de Febrero de 2016 del Consejo de Monumentos
Nacionales)………………………………………………………………………………...11
FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Instalación de cerco perimetral y letreros indicativos en sector Cerro Piramidal………7
Fotografía 2. Cementerio Arqueológico de Topater 1, imagen tomada del estudio de F.D.A del año
2014.Cementerio Arqueológico de Topater 1 imagen tomada del estudio de la F.D.A del
2…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….8
Fotografía 3. Cerro Piramidal, imagen tomada por el suscrito en enero de 2020…………………………..8
Fotografías 4 Y 5. Letreros Indicativos de salvaguarda patrimonial de sitios Cementerio Topater y
Cerro Piramidal…………………………………………………………………………………………………………………………….10

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• INTRODUCCIÓN

Se exponen los resultados de la ejecución de las medidas arqueológicas enmarcadas dentro


del Plan de Manejo Arqueológico del “Proyecto Inmobiliario Alto Lomas Huasi”,
visado y autorizado por el Ordinario Nº 0003527 del 26 de Septiembre de 2014 del
Consejo de Monumentos Nacionales, en adelante CMN, que indica un Plan de Manejo
Arqueológico a Implementar en el marco del “Proyecto Inmobiliario Alto Lomas
Huasi”, que detalla las medidas que deben aplicarse en la construcción del proyecto citado,
comprometidas por Inversiones Cumbres de Altos Calama SpA. (en adelante el
TITULAR), ejecutadas por la empresa contratista Servicios H&H. (en adelante el
EJECUTOR) y adjudicadas a Tchaputchaina Consultores SpA. (en adelante los
ASESORES ARQUEOLÓGICOS)

El Contrato “Proyecto Inmobiliario Alto Lomas Huasi” incluye la urbanización de un


sector del Plan Seccional Topater, al norte del Cristo Redentor y al Sur de la Planta de
Tramiento de Agua, en una zona que ha sido intervenida hasta la saciedad por la comunidad
de Calama. (Figura 1).

En específico el Titular mediante el Ejecutor realizará la construcción de la obra referida,


implementando las medidas arqueológicas - solicitadas por el Consejo de Monumentos
Nacionales y autorizadas en los Ordinarios Nº 0003527/2014 y Nº 000491/2016 - a traves
de los Asesores Arqueológicos.

La ubicación del“Proyecto Inmobiliario Alto Lomas Huasi”, se observa en la siguiente


imagen satelital (Figura 1).

Figura 1. Imagen satelital del emplazamiento del proyecto. Fuente: Google Earth.

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• ANTECEDENTES

El “Proyecto Inmobiliario Alto Lomas Huasi”, consiste en la urbanización de una zona


específica del sector Seccional Topater, de acuerdo a los estándares establecidos por los
organismos pertinentes en estas materias por el Estado de Chile.

En este contexto, el Ejecutor se hace cargo de la urbanización, las cuales, fueron definidas
por el Titular.

La urbanización del sector, correspondiente a una parte del Seccional, posee un Plan de
Manejo Arqueológico y Monitoreo Arqueológico Permanente, en que se explicitan las
medidas de protección patrimonial que deben ser ejecutadas previamente, a los inicios de
los trabajos de construcción.

Los distintos estudios arqueológicos previos al Proyecto en el componente Patrimonio


Cultural no registraron sitios patrimoniales en el área de emplazamiento del mismo,
lo cual es avalado por los siguientes autores (Figuras 2, 3 y 4), tomadas del Informe Final
del “Estudio de Línea de Base Arqueológica y Socio Cultural …” encargado por el
Ministerio de Bienes Nacionales y ejecutadas por la Fundación Desierto de Atacama en el
año 2014.

Figura 2. Mapa con los diferentes sitios registardos por el equipo de Nuriluz Hermosilla en el año 2000.

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Figura 3. Mapa con los sitios registrados por Nuñez en el año 2004.

Figura 4. Mapa con los sitios registrados por Arancibia y Dipp en el año 2013.

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Los estudios citados demostraron fehacientemente que dentro del área de influencia
directa no se encontraron sitios o restos arqueológicos.

No obstante ello, el titular, por disposición del CMN a través de los documentos citados en
la Introdución y reuniones ad-hoc, con personeros del Consejo de Monumentos
Nacionales en Santiago de Chile, solicitaron dos estudios arqueológicos específicos
dentro del área de influencia directa del proyecto, los cuales, no arrojaron evidencia
arqueológica de ningun tipo y dotaron de un plan de manejo arqueológico y de un
plan de contingencia ante hallazgos arqueológicos no previstos que se plasmó en un
Protocolo elaborado por los asesores arqueológicos, el que se entrega a todos los
trabajadores cada vez que ingresan al Proyecto en las Charlas de Inducción Arqueológica.
(Tchaputchayna Consultores, 2020.)

Los estudios mencionados consistieron en (Ver Anexo 6):

1.- Una caracterización arqueológica superficial de tipo Prospección Pedestre de toda el


área de influencia directa y

2.- Una Excavación mediante pozos de sondeo en el subsuelo del emplazamiento directo
del Proyecto, ambos realizados por la Arqueóloga Ana María Barón durante el año 2014.

En consecuencia y dado todo lo anterior, el Consejo de Monumentos Nacionales ordenó al


Titular a través de los Ordinarios ya citados, la protección del Cementerio
Arqueológico Topater 1, con respecto a la obra. (Ver Fotografía 2).

Nosotros además, incluimos el Cerro Piramidal (Ver Fotografía 3 ), que no se consignó


en estos documentos y que fue aceptado inmediatamente por el Titular del Proyecto. Esta
medida consistió en correr el cerco perimetral de obras con un buffer de 20 a 30 metros y
dejar el sitio, fuera del área de influencia directa del Proyecto.

En resumen, las medidas adoptadas para la protección de tan relevantes sitios arqueológicos
para la historia de Calama, son:

1.- Implementación de dos áreas de Exclusión arqueológica, una para la zona del
Cementerio Topater 1 y otra para el Cerro Piramidal, con la absoluta prohibición de
tránsito humano y automotriz por parte de los trabajadores de la Obra, la cual, consta de las
siguientes acciones específicas:

1.1.- Construcción de un cierre perimetral de obras, que segrega automáticamente


ambos sectores arqueológicos con respecto a la construcción del Proyecto. (Ver fotografía
1).

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Fotografía 1. Instalación de cerco perimetral y letreros indicativos.

1.2.- Colocación de letreros indicativos en aquellos lugares que enfrentan a la Obra. (Ver
fotografías 1, 4 y 5).

1.3.- ,, las que esperamos consensuar con las comunidades aledañas al sector (Yalquincha,
La Banda y Topater), lideradas por la Comunidad Indígena Hijos Atacameños del
seccional Topater de Calama, dueña de los terrenos en que se emplaza el proyecto y los
sitios arqueológicos y también incorporar a la agrupación “Ayllus sin Fronteras”, una vez
que depongan su hostilidad y acepten sentarse a dialogar en un tema que es relevante, no
sólo para los directos involucrados, sino también para Calama, pues cuenta con un
“Estudio Plan Seccional Topater, Comuna de Calama”, que fue sancionado por la
Resolución Exenta Nº 0178/2004 que lo calificó ambientalmente y la Ordenanza del
Plan Seccional Topater de Calama de la Ilustre Municipalidad de Calama que
consignó áreas de protección patrimonial y sus respectivos alcances.

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Fotografía 2. Cementerio Arqueológico de Topater 1, imagen tomada del estudio de la F.D.A del 2014.

Fotografía 3. Cerro Piramidal, imagen tomada por el suscrito en enero de 2020.

2.- Señalización, Plan de contingencia, Charlas de Inducción Arqueológica y


Monitoreo Arqueológico Permanente en el área de influencia directa e indirecta del
proyecto.

• IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN


COMPROMETIDAS.

Las medidas de protección implementadas por los Asesores Arqueológicos previas a la


construcción del proyecto, desde el 08 de Enero de 2020 en adelante han sido:

2.1.- Inspección Pedestre para verificar la presencia/ausencia de sitios patrimoniales ya


mencionados y su estado de conservación.

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Esta inspección confirmó la existencia del Cementerio Topater 1 y del Cerro Piramidal,
fuera del área directa de influencia del proyecto, descartando la presencia de otros sitios
arqueológicos al interior del área directa de influencia del proyecto.

2.2.- Identificación y Cercado perimetral de sitios patrimoniales.

Una vez reconocidos los 2 sitios patrimoniales, se implementó un cerco perimetral, siempre
en función de su cercanía con la obra a construir, como así también a las estructuras y a la
densidad de la agrupación en cada uno de los sitios patrimoniales registrados desde el punto
de vista arqueológico.

Como complemento a lo anterior, se consideraron los siguientes criterios para la instalación


del cerco perimetral

a.- El tipo de sitio patrimonial existente, perteneciente al contexto sistémico o contexto


arqueológico. (leer aclaración en el punto c).

b.- El clima de la zona, en particular el sistema de fuertes vientos, que llegan a la zona
desde el Oeste.

c.- La utilización del Ordinario Nº 1149 del 08 de Marzo de 2018 del Consejo de
Monumentos Nacionales o CMN, cuyo respaldo, en cuanto al contenido, puede
encontrarse en el texto del Arqueólogo Michel B. Schiffer “Contexto arqueológico y
contexto sistémico”, editado por el Boletín de Antropología Americana, Nº 22
(diciembre del año 1990), pp 81-93.

Parafraseando a Schiffer, podemos decir en términos sencillos, que los sitios patrimoniales
que pertenecen al Contexto Sistémico, aún son utilizados de manera regular por el ser
humano en la actualidad, correspondiendo en nuestro caso a ambos sitios arqueológicos,
esto es, Cementerio Topater 1, que como se aprecia en la fotografía de la Portada de este
Informe, sigue siendo usado por las comunidades como un sitio sacro - (Ver fotografía de
Portada) y el Cerro Piramidal - que según algunos comuneros consultados, sigue siendo
considerado como un lugar sagrado, con un alto grado de deterioro y fuertemente
impactado por acción antrópica (bicicletas, motocicletas y hasta vehículos 4 x 4).

En contraposición, aquellos que pertenecen al Contexto Arqueológico corresponden a


vestigios culturales abandonados, no existiendo éstos, en nuestra área de trabajo.

En definitiva y considerando los criterios anteriores, se aplicaron las siguientes medidas


para la protección de los sitios. (Véase Tabla 1):

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• Zona de exclusión Arqueológica: Prohibición del tránsito - del Ejecutor del
contrato – tanto pedestre como vehicular en las proximidades de los sitios
patrimoniales.

• Cerco perimetral de 2 sitios patrimoniales individuales: En función del contexto


sistémico y del contexto arqueológico.

2.2.2.- Señalización.

En función de la efectiva protección de los dos sitios arqueológicos, se implementaron 10


cercos fijos de 50 x 50 de fierro para cada uno de los sitios, empotrados frente al espacio
que enfrenta el proyecto constructivo, con la leyenda “SITIO ARQUEOLÓGICO
PROTEGIDO POR LEY 17.288 DE MONUMENTOS NACIONALES,
CEMENTERIO TOPATER/CERRO PIRAMIDAL”. (Ver fotografías 1, 4 y 5).

Fotografías 4 Y 5. Letreros Indicativos de salvaguarda patrimonial de sitios Cementerio Topater y Cerro


Piramidal.

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A continuación se presenta una tabla con el resumen de los dos sitios catastrados y las
medidas ejecutadas en cada uno de ellos:

Sitio Cercanía a las Estado de Medida de Medida de


Arqueológico. obras. Conservación. protección protección
por Plan de aplicada.
Manejo y
Monitoreo
Arqueológico
(CMN).

1.Cementerio 100 a 150 metros. Significativamente Cierre perimetral Zona de


Topater 1 deteriorado por enfrentando la exclusión
acción antrópica y obra con un Arqueológica,
presencia de cierre buffer de Cierre
anterior dentro del protección de 35 perimetral, en
sitio por el lado metros. espacio que
oriental y enfrenta la
descuidado obra y 10
(presencia de altos letreros
niveles de basura). indicativo.

2. Cerro 30 metros. Significativamente No consignado. Zona de


Piramidal. deteriorado por exclusión
acción antrópica Arqueológica,
(Bicicletas, Cierre
motocicletas y perimetral, en
vehículos 4 x 4, espacio que
indicios de cierre enfrenta la
anterior) y obra y 10
descuidado. letreros
(presencia de altos indicativo.
niveles de basura).

Tabla 2. Medidas de protección ejecutadas en sitios arqueológicos definidos por Plan de


Manejo Arqueológico y Monitoreo Arqueológico Permanente. (Ordinario Nº 0003527 del
26 de Septiembre de 2014) .

2.3.- Plan de contingencia.

Como parte de las medidas comprometidas por el titular y definidos por el Plan de
Monitoreo Arqueológico Permanente (Ordinario Nº 003527/14), se entrega a cada

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trabajador que entra a la Obra un Procolo de Hallazgos Arqueológicos no previstos, que
se adjunta al presente informe, como Anexo 3, el que fue elaborado por los Asesores
Arqueológicos.

2.4.- Charlas de Inducción Arqueológica a todo el personal involucrado en la


construcción.

Las Charlas de Inducción Arqueológica, se han implementado desde el primer día de


comienzo de Obra, desde el 08 de Enero de 2020 en adelante, a través del Control de
Riesgos Patrimoniales. (Ver Anexos 4 y 5).

Las temáticas entregadas son:

• Marco Legal

En la actualidad existen, a lo menos, los siguientes cuerpos legales de la nación, que en el


espíritu velan por la conservación del patrimonio cultural, a saber:

1.- Ley Nº 17.288 de 1970, sobre Monumentos Nacionales:

En el caso de esta Ley, tal como su nombre lo indica se refiere en extenso a los
monumentos nacionales, entre los que se encuentra el patrimonio histórico, arqueológico y
antropológico. También explica cómo deben ser tratados dichos monumentos y las acciones
que las personas e instituciones interesadas en el área deben realizar.

2.- Ley Nº 19.175 del 20 de marzo de 1993, Orgánica Constitucional Sobre Gobierno y
Administración Regional:

La Ley 19.175, en sus artículos 2, 4, 14, 17, 19 y 20, se refiere a las acciones tanto de los
funcionarios de gobierno como las que éstos, deben seguir para resguardar adecuadamente
el patrimonio.

3.- Ley Nº19.253 del 05 de octubre de 1993 o Ley Indígena:

Esta Ley se refiere al patrimonio indígena en todo el texto, pero especialmente en el


artículo 28 y en el 29, donde –a la vez– se hace mención de las Leyes 17.288 y 19.175,
buscando la armonía entre todas las instancias dedicadas al tema que nos ocupa. En este
sentido se hace mención especial a la CONADI y el papel que debe desempeñar en el
cuidado del patrimonio arqueológico, histórico y cultural, en el artículo 39.

4.- Ley Nº 19.300 de 1996, Sobre Bases del Medio Ambiente:

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Con respecto a esta Ley, es preciso acotar que es un complemento esencial a las demás
leyes, por cuanto el desarrollo natural de un país necesariamente se topa con los intereses
de las comunidades, en especial con el patrimonio cultural.

5.- Ley Nº 18.695 del 11 de enero de 2000, texto refundido de La Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades:

Esta Ley otorga especial atención al cuidado del patrimonio en el artículo 5 y especialmente
en los artículos 6 y 7 donde menciona los instrumentos de desarrollo entre los que se
cuentan el plan de desarrollo comunal y el plan regulador, como dos elementos esenciales
en el progreso cultural de la comuna.

6.- Convenio Nº 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Paises


Independientes, suscrito por el Estado de Chile:

Este marco jurídico es claro en señalar las obligaciones del estado de Chile en el resguardo
de los intereses de los pueblos indígenas del territorio, así como de las acciones que deben
implementarse para su concresión. A la vez, es claro en indicar que cada de los
lineamientos considerados deben estar en concordancia con la declaración Universal de los
Derechos Humanos adaptados por las Naciones Unidas.

• Historia Local:

Se entrega la secuencia histórico-cultural de al menos 10.000 años que posee Calama. El


primer arqueólogo que menciona la riqueza cultural y arqueológica existente en la zona
aledaña a Calama, es el Alemán Max Uhle, quien en el año 1912 excavó el sitio de
Chunchuri entre los meses de junio y agosto a orillas del río Loa, adyacente a Calama por el
sector sur-oeste. En aquella oportunidad fueron exhumados restos bioantropológicos y
arqueológicos, los cuales, en sucesivos análisis, denotaron particularidades en el modo de
vida de las poblaciones que allí se asentaron durante el denominado Periodo Intermedio
Tardío o PIT ( 1000 a 1400 d.C aprox.). También permitieron relacionarlos con poblaciones
asentadas en la costa, los valles y cuencas intermedias del Norte chileno y el NOA (Nor
Oeste argentino). En este periodo se producen diversos desarrollos de tipo regional,
posterior al decaimiento de la influencia Tiahuanaco.

En lo que se refiere a nuestra área de estudio, destacan los restos arqueológicos encontrados
en los pucaras de Turi, Lasana y Chiu Chiu y en el referido cementerio Chunchuri o
Dupont-1, que fue datado en 1390 d.C. Por tal razón, debemos suponer también, que en
Calama debió existir un asentamiento importante, los únicos datos que poseemos, los
indicamos más adelante. Una característica importante de los restos humanos encontrados,
revela la deformación craneal de tipo tabular y circular, con gran presencia de la llamada
cerámica Dupont o concho de vino, dintintiva para el periodo Intermedio Tardío.
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Entre junio y julio de 1964, los investigadores Mario Orellana y Jorge Kalwasser visitan el
museo de Calama para estudiar colecciones líticas de importantes sitios arqueológicos
como Cebollar y Ascotán, al sur-este de Calama, en plena Cordillera de los Andes, entre
otros importantes yacimientos arqueológicos del periodo de cazadores y recolectores de la
zona de estudio. Lamentablemente no señala el artículo que piezas en concreto fueron
seleccionadas.

Es oportuno además señalar, que existe evidencia de sitios arqueológicos más antigüos, en
especial de canteras-talleres en las proximidades de la cuenca de Talabre, a 5 km de
Calama, por el sector sur-este, cuyo tranque de relave sepultó para siempre esta importante
evidencia, al respecto, podemos afirmar que “ (…) inmediatamente al Este del Area C de
este proyecto de exploraciones se encuentra la cuenca de Talabre, donde se conocen más de
200 canteras-talleres de roca silícea que fueron explotados durante tiempos Arcaicos (ca.
9000–2000 a.C.), constituyendo las evidencias prehispánicas más tempranas en las
inmediaciones del proyecto (Lanning 1967, 1968; Núñez 1967, 1968, 1976). Respecto a las
labores mineras, destaca el hallazgo del llamado “Hombre del Cobre” en las cercanías de
Chuquicamata (Bird 1977), que corresponde al cuerpo momificado de un hombre fallecido
en plena labor extractiva, encontrado bajo el derrumbe de un túnel, cuyas fechas lo sitúan a
comienzos del Período Medio (600 ±80 d.C.); a este excepcional hallazgo se suman una
serie de sitios encontrados en el eje cuprífero Chuquicamata-Tomic-El Abra, los que
evidencian un sistema de campamentos extractivos relacionados entre sí, situados en
espacios de alto rendimiento minero- metalúrgico que habrían sido explotados al menos
desde el Período Formativo Tardío (400 a.C.-400 d.C.) y que mantuvieron su vigencia
durante tiempos coloniales e históricos más recientes (Núñez et al. 2003). Respecto a las
áreas de influencia directa de este proyecto, en el sector de Mansa Mina, inmediatamente al
Norte del Área C, se identificaron tres sitios relacionados a labores minero metalúrgicas
adscritos a tiempos históricos, además de tres segmentos de huellas de carreta que unirían
Chuquicamata con Calama (Núñez y Agüero 2004). (…). ”. ( Nuñez y Pimentel, 2008.)

Recordemos que en el Museo de Oslo, existe una colección arqueológica de esta zona, que
fue estudiada por el celebre etnógrafo sueco Gösta Montell en el año 1926. ( González,2010
).

Posteriormente, en el mes de mayo del año 1935, el alemán F.J. Ruderhausen excavó en
varios sitios del Departamento El Loa. Lo anterior, nos indica que Calama y sus
alrededores poseen un potenial arqueológico e histórico de innegable valor. Verbigracia,
mencionaremos sólo, los principales cementerios excavados en Calama y que denotan una
ocupación que va desde el año 1500 a.C, al año 1450 d.C. “(…) Entre éstos destacan el
cementerio de Topater ubicado en la actual salida hacia San Pedro de Atacama, donde se
encontraron los restos de al menos 200 individuos enterrados durante los períodos
Formativo (1500 a.C.–400 d.C.) y Medio (500-900 d.C.) o Tiwanaku (Serracino 1984); el
cementerio de Chorrillos inmediatamente al este de la ciudad, adscrito al Período
Formativo, donde se han rescatado los restos de 400 individuos (Latcham 1938, González y
Westfall en prensa) y el cementerio de Chunchuri al Suroeste de Calama (Uhle 1913),

Informe arqueológico 14
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donde se estima que habrían unos 2.500 entierros pertenecientes al Período Intermedio
Tardío (900-1450 d.C.)….(…)” ( Nuñez y Pimentel, 2008).

Este dato, nos permite decir con bastante confianza, que deben haber existido aldeas, que
hoy yacen bajo la ciudad, siendo un antecedente relevante, la existencia de una importante
aldea con tecnología hidráulica, que yace bajo la plaza de la “Villa Chuquicamata” (Ms,
George Serracino, 1987.), como expresamos más arriba.

Existen , también numerosos, sitios de arte rupestre, como la zona de Yalquincha, Ojo de
Opache, Laguna Seca y San Salvador, que muestra un intenso tráfico, quizas desde
Tiahuanaco.

En relación a la cerámica, material que sirve para datar los diferentes sitios, tanto, absoluta
(con fechas radiocarbónicas y por termoluminicencia) como relativamente ( a través de
difrentes estilos), destaca, el artículo de las investigadoras Correa y García, quienes, en el
año 2014, analizan diversos materiales, encontrados en la ruta Calama a Quillagua y que
confirma la ocupación intesiva del territorio en el ya mencionado Periodo Intermedio
Tardío, lo cual, además, indica un intenso trafico hacia la zona de Tarapacá y San Pedro de
Atacama, constituyéndose Calama, en un punto nodal de gran importancia, que aún no ha
sido del todo estudiado. Este significativo hecho, nos permite constatar que los caminos
o rutas, son elementos culturales de suma importancia, que además continuaron
usándose en la época salitrera, a la cual, nos referiremos más adelante, llegando
incluso a detectar en la data arqueológica, cambios de épocas históricas, con la
introducción del ferrocarril. Mencionar además, que por Calama, pasaba la ruta que venía
desde el puerto de Cobija - Lamar en tiempos de Bolivia - bifurcándose hacia San Pedro de
Atacama y hacia Sucre, con las mercancias que venían directamente desde los puertos
ingleses de Liverpool y Manchester, hasta alcanzar el Chaco, en plena efervescencia
salitrera. El sitio arqueológico de Incahuasi, ubicado en la actual ruta que une Calama con
Ollagüe, es una muestra de la importancia de estos caminos han tenido durante la profunda
historia que hemos esbozado más arriba. Finalmente, no es casualidad que sea el ferrocarril,
el elemento que incorporará la modernidad en pleno desierto de Atacama, siguiendo
milenarias rutas. (Berenguer y Pimentel, 2017).

En los primeros años del siglo XX, se celebró en San Pedro de Atacama una reunión entre
representantes de Londres por el ferrocarril y de Washinton por el cobre de Chuquicamata,
es decir, comenzaba la pelea por el agua y el cobre en nuestra área de estudio, conflicto por
un territorio entre un Imperio que decrecía y otro que comenzaba, nuevamente el Desierto
de atacama es el mudo testigo del hecho que marca la llegada de la Revolución Industrial y
Capitalista a nuestra zona en el siglo XX. ( Ms.Verdad Histórica y Nuevo Trato, Capítulo
Atacameño, Bravo. A. 2008 ). (Ver registros de asistencia en Anexo 4 y 5).

Informe arqueológico 15
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• Entrega del Protocolo de Hallazgos Arqueológicos no previstos que es entregado
en las Charlas de Inducción Arqueológica a cada trabajador. (Ver Anexo 3).

2.6.- Monitoreo Arqueológico Permanente.

Esta fase de las medidas comprometidas por el titular, comenzaron a implementarse desde
el día 1, previo al inicio de las obras y se extenderán mientras haya escarpe y remoción de
tierra. Se monitoreará la aplicación de las medidas explicitadas por los documentos citados
a través de los Asesores Arquelogicos, con el objetivo de proteger adecuadamente los
sitios patrimoniales detectados, además de cumplir, lo conminado, por las leyes de
Monumentos Nacionales, De Medio Ambiente, Indígena, De Administración Regional
y De Munipalidades.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Como resultado de la implementación de las medidas de protección previas, en los dos


sitios arqueológicos (Cementerio Topater 1 y Cerro Piramidal) y al interior del área de
influencia directa del Proyecto, se concluye y recomienda lo siguiente:

• Se implementaron previamente las medidas arqueológicas - solicitadas en el Plan de


Manejo Arqueológico y Monitoreo Arqueólogico Permanente, en Ordinarios Nº
0003527/2014 y Nº 000491/2016 del CMN - a traves de los Asesores
Arqueológicos.
• Se han capacitado hasta el momento a 16 personas, que es el número de personas
que están laborando directamente en el proyecto, mediante las Charlas de
Inducción Arqueológica, con el fin de sensibilizar respecto a la presencia de dos
importantes sitios patrimoniales en el área y su protección, las cuales, se registraron
con asistencia y en libro de obra, como puede verse en los anexos respectivos.
• Se implementó un Cerco Perimetral de obras y se recomienda realizar una
mantención permanente de éste, con respecto a los sitios patrimoniales, con el
objetivo de mantener en alerta, especialmente a los trabajadores de la obra.
• Los Cercos definitivos de cada uno de los sitios arqueológicos protegidos
(Cementerio Topater 1 y Cerro Piramidal), se realizarán una vez consensuados los
criterios con las comunidades respectivas.
• En virtud de lo anterior, se recomienda mantener el tránsito tanto pedestre como
vehicular sólo por el interior de la Obra, delimitada por el Cerco Perimetral, fuera
del Área de Exclusión Arqueológica.
• Se realizó una ceremonia de “pago a la tierra”, por el presidente de la
Comunidad Indígena de Yalquincha, señor Luis Plaza Salva, lo cual, muestra,
el profundo respeto que el titular, el ejecutor y los asesores arqueológicos,
poseen con respecto al uso, costumbres y patrimonio cultural de los antiguos y
presentes habitantes indígenas de Calama.
• En consecuencia, según lo indicado supra, no existe afectación de ningún
elemento arqueológico o patrimonial y se desestima la denuncia de “Posible
afectación restos arqueológicos” (sic), hoja 2, del Acta de Inspección Ambiental
de la SMA, del día 23 de Enero de 2020.

Nota aclaratoria: Al momento de la Inspección de la SMA, aún no se habían concluido


definitivamente el cerco perimetral e instalación de letreros, siendo el avance de un 90 %.

Informe arqueológico 17
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BIBLIOGRAFÍA

Citada:

Barón Parra, Ana.

2014. Proyecto Habitacional Alto Lomas Huasi. II Región. Estudio Arqueológico del Área.

Barón Parra, Ana.

2014. Informe de excavación de pozos de sondeo en Proyecto Habitacional Alto lomas Huasi-
Topater-Calama.

Bravo González, Angel.

2003. Arqueología aplicada al desarrallo de comunidades atacameñas. En: Chungara, Revista de


Antropología Chilena, volumen 35, Nº 2, páginas 287-293, editado por la Universidad de Tarapacá,
Arica, Chile.

Bravo González, Angel.

2020. Informe Arqueológico ejecutivo de autorización de construcción del Proyecto Cumbres de


Alto Lomas Huasi.Manuscrito.

Berenguer J. y Salazar D.

2017. Incaguasi, “Donde dormían las carretas”. Arqueología de un lugar de paso en el valle del
Alto Loa, Disierto de Atacama. En: Estudios Atacameños, Nº 56, páginas 163-195, Univeridad
Católica del Norte, San Pedro de Atacama, Chile.

Correa, Itaci y Magdalena García.

2014.Cerámica y contextos de tránsito en la ruta Calama-Quillagua, vía Chug Chug, desierto de


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2006b. Proyecto traslado a Calama supervisión y monitoreo arqueológico informe final sitios
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Tarapacá, Arica, Chile.

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ANEXO 1
ORDINARIO Nº 003527/14
INDICA PLAN DE MANEJO A IMPLEMENTAR
EN EL MARCO DEL PROYECTO INMOBILIARIO
“ALTO LOMAS HUASI”, REGIÓN DE
ANTOFAGASTA.
DEL CONSEJO DE MONUMENTOS
NACIONALES.

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ANEXO 2
ORDINARIO Nº 000491/16
RESPONDE A SOLICITUD DE
LEVANTAMIENTO DE MEDIDAS DE
PARALIZACIÓN EN EL MARCO DEL PROYECTO
INMOBILIARIO “ALTO LOMAS HUASI”,
REGIÓN DE ANTOFAGASTA.
DEL CONSEJO DE MONUMENTOS
NACIONALES.

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ANEXO 3
PROTOCOLO EN CASO DE HALLAZGO
AQUEOLÓGICO NO PREVISTO.

PROTOCOLO EN CASO DE HALLAZGO ARQUEOLÓGICO NO PREVISTO.


PROYECTO CUMBRES DE ALTO LOMAS HUASI, CALAMA, PROVINCIA EL
LOA, REGIÓN DE ANTOFAGASTA.

Fuente: Barón, A.M, 2014. Estudio arqueológico del área. Proyecto Habitacional Alto de Lomas
Huasi.

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Enero 2020.

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INTRODUCCIÓN

El siguiente es un Protocolo, que permitirá́ acciones pertinentes ante hallazgos


arqueológicos, antropológicos e históricos no previstos, en la fase de construcción
del proyecto habitacional denominado Cumbres de Alto Lomas Huasi, comuna de
Calama.

ÁMBITO DE ACCIÓN

Se activará ante los hallazgos arqueológicos, antropológicos e históricos, del


proyecto en comento, que se encuentren en terreno, el que forma parte de la
siguiente secuencia de hechos:

• Capacitación de todo el personal en obra, sobre la Ley de Monumentos


Nacionales o No 17.288 del año 70 y su reglamento (D. S. No 484/91) y en
especifico a los operadores de equipos pesados y todos aquellos
responsables directos del movimiento de tierra, acerca de la relevancia de
la protección del Patrimonio Cultural y de las sanciones a que se exponen,
en caso de no acatar el presente Protocolo y demás leyes, mencionadas en
la Bibliografía Consultada.
• Información a todo el personal sobre la ubicación, protección y puesta en
valor de los Sitios Arqueológicos presentes en el Proyecto.
• Implementación de amplias Zonas de Exclusión Arqueológica y transito solo
por los caminos y áreas especificadas por el Arqueólogo Monitor.

PROTOCOLO EN CASO DE HALLAZGOS NO PREVISTOS

Se implementará el siguiente Protocolo, en adelante INSTRUCCIONES


DE TRABAJO SEGURO EN TERRENO, que informa sobre hallazgos
arqueológicos no previstos en la Línea de Base, en caso que, durante los
trabajos de escarpe y excavación de terreno, se encontraren ruinas,
yacimientos, artefactos u objetos de carácter histórico, antropológico y
arqueológico, debiendo proceder de la siguiente manera:

• Detención inmediata de las actividades de trabajo, si el sitio arqueológico se


encuentra en la Zona Directa de Intervención del Proyecto y comunicación
inmediata con el supervisor de la Empresa a cargo del Movimiento de Tierra, quien
informará a su vez a personal de inmobiliaria quienes comunicara al Arqueólogo
Monitor, que evaluará el sitio e implementará las medidas necesarias para su
protección, quien en un tiempo prudente, se comunicará con el Consejo de
Monumentos Nacionales y la Gobernación correspondiente al emplazamiento
del Proyecto.

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• Las obras sólo podrán reiniciarse una vez activado un plan de emergencia
por el Arqueólogo Monitor, a la espera de los lineamientos del Consejo
de Monumentos Nacionales.
• Resguardo visible del sitio para impedir el acceso de personal no
autorizado.
• Queda estrictamente prohibida la reanudación de actividades constructivas

en un radio mínimo definido por el Arqueólogo Monitor.

• Realización de un micro-ruteo en los sectores aledaños al hallazgo para


descartar o confirmar nuevos hallazgos, en coordinación con el Encargado

Ambiental del Proyecto

• Implementación de letreros de Advertencia de Monumento Nacional


protegido según ley de Monumentos Nacionales 17.288.

EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO

• Registro firmado de la Inducción Arqueológica al personal en Obra, la que


incluye la información del presente Protocolo.
• Registro en Libro de Obra de la Inducción Arqueológica realizada.
• Ante eventuales hallazgos arqueológicos no previstos, se hará́ un registro
fotográfico de alta resolución con fechas, que evidencie la delimitación
del

sitio, para impedir el acceso de personal o maquinaria al mismo. MARCO


LEGAL

• Ley No 17.288 sobre Monumentos Nacionales y su Reglamento sobre


Excavaciones y/o Prospecciones arqueológicas, antropológicas y
paleontológicas, aprobado mediante el D.S No 484 del año 1990, del
Ministerio de Educación.
• Ley No 19.300 de Medio Ambiente del año 1994, modificada por la Ley No
20.173 del año 2007 y posterior modificación a través de ley 20.417.
• Ley No 19.253 de Pueblos Indígenas del año 1993, modificada por la Ley
No 19.587 de 1998.
• Convenio No 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países
independientes, vigente en Chile dese el 15 de septiembre de 2009.
• Ley de Administración Regional.
• Ley de Municipalidades.

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Lo anterior, permitirá al proyecto inmobiliario Cumbres de Alto Lomas Huasi
y a las empresas colaboradoras dentro del mismo un correcto accionar ante
Hallazgos no Previstos, con la oportuna asesoría del Arqueólogo Monitor
del Proyecto.

En general, este tipo de hallazgos, pertenece al PATRIMONIO de Chile en sus


aspectos culturales y naturales, pudiendo en primera instancia definirse como
Patrimonio Tangible e Intangible, según el siguiente esquema, tomado de la
pagina del Consejo de Monumentos Nacionales.

Parafraseando lo expresado en la literatura especializada sobre los Monumentos o


Sitios Arqueológicos, Paleontológicos, Antropológicos e Históricos, podemos
afirmar que éstos deben protegerse porque son:

• Únicos e irrepetibles
• Parte de la historia natural
• Parte de la historia e identidad cultural de las sociedades.
• Fuente de información científica.
• Expresiones artísticas de un pueblo o Nación
• Regulados y protegidos por leyes especiales.
• Propiedad del Estado de Chile.

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BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

1.- LEY DE MEDIO AMBIENTE.


2.- DECRETO SUPREMO No 30 DEL AÑO 1997, REGLAMENTO DEL SISTEMA
DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, CUYO TEXTO REFUNDIDO,
COORDINADO Y SISTEMATIZADO FUE FIJADO MEDIANTE EL DECRETO
SUPREMO No 95 DE 2001, AMBOS DEL MINISTERIO SECRETARIA
GENERAL DE LA PRESIDENCIA.
3.- LEY INDÍGENA.
4.- LEY DE MONUMENTOS NACIONALES Y SU REGLAMENTO.
5.- CONVENIO SOBRE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y
NATURAL DE LA UNESCO DEL AÑO 1972, RATIFICADO POR EL GOBIERNO
DE CHILE Y ELEVADO A RANGO CONSTITUCIONAL POR LA REFORMA DEL
ARTICULO 5o, INCISO 2o DE 1989.
6.- DECRETO SUPREMO No 484 DE 1991, REGLAMENTO DE LA LEY DE
MONUMENTOS NACIONALES.
7.- CONVENIO No 169 DE LA OIT.

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ANEXO 4
ASISTENCIA A CHARLAS DE INDUCCIÓN
ARQUEOLÓGICA Y CONTROL DE RIESGOS
PATRIMONIALES.

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ANEXO 5
REGISTRO EN LIBRO DE OBRAS DE
ASISTENCIA DE ARQUEÓLOGO MONITOR.

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ANEXO 6
ESTUDIOS ARQUEOLÓGICOS REALIZADOS
DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
DEL PROYECTO POR LA AQREUÓLOGA
ANA MARÍA BARÓN PARRA EN EL
AÑO 2014.
(VER ESTUDIOS RESPECTIVOS).

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