Boe-A-2011-1645-Calidad Aire

LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la

calidad del aire.
Ministerio de la Presidencia
«BOE» núm. 25, de 29 de enero de 2011
Referencia: BOE-A-2011-1645
ÍNDICE
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artículo 1. Objeto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artículo 2. Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artículo 3. Actuaciones de las Administraciones públicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Artículo 4. Objetivos de calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Artículo 5. Designación de zonas y aglomeraciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
CAPÍTULO II. Evaluación de la calidad del aire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Sección 1.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al dióxido de azufre, el dióxido de nitrógeno y los
óxidos de nitrógeno, las partículas, el plomo, el benceno y el monóxido de carbono, el arsénico, el
cadmio, el níquel, el mercurio, el benzo(a)pireno y los demás hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAP) 12
Artículo 6. Evaluación de la calidad del aire ambiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Artículo 7. Mediciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Artículo 8. Criterios adicionales para las partículas PM2,5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Artículo 9. Criterios adicionales para arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos
policíclicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Sección 2.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al ozono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Artículo 10. Evaluación de las concentraciones de ozono y de las sustancias precursoras. . . . . . . . . . 14
Artículo 11. Mediciones de ozono y de las sustancias precursoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Sección 3.ª Evaluación de la calidad del aire en relación con el amoniaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Artículo 12. Mediciones de las concentraciones de amoniaco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
CAPÍTULO III. Gestión de la calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Artículo 13. Obligaciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Artículo 14. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores límite. . . . . . . . . . . . . . . 16
Artículo 15. Medidas aplicables en las zonas en que no se superan los valores límite. . . . . . . . . . . . . 16
Artículo 16. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo y los objetivos a
largo plazo de ozono.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Artículo 17. Medidas aplicables en las zonas en las que se cumplen los objetivos a largo plazo de
ozono. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artículo 18. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo para arsénico,
cadmio, níquel y benzo(a)pireno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artículo 19. Medidas aplicables en las zonas en que no se superen los valores objetivo para arsénico,
cadmio, níquel y benzo(a)pireno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artículo 20. Medidas aplicables por superación o previsión de superación de los umbrales de
activación, de información o de alerta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artículo 21. Objetivo nacional de reducción de la exposición a partículas PM2,5 para la protección de la
salud humana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Artículo 22. Aportaciones procedentes de fuentes naturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Artículo 23. Prórroga de los plazos de cumplimiento y exención de la obligación de aplicar ciertos
valores límite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CAPÍTULO IV. Planes de calidad del aire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Artículo 24. Planes de mejora de calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Artículo 25. Planes de acción a corto plazo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Artículo 26. Contaminación transfronteriza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
CAPÍTULO V. Intercambio de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Artículo 27. Información a intercambiar entre las administraciones públicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Artículo 28. Información al público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
CAPÍTULO VI. Régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Artículo 29. Régimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Disposición adicional primera. Evaluación preliminar de la calidad del aire ambiente. . . . . . . . . . . . . . 24
Disposición adicional segunda. Acreditación de los organismos de evaluación de la conformidad.. . . . . 24
Disposición adicional tercera. Comisión de Cooperación en materia de Calidad Ambiental. . . . . . . . . . 24
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
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Disposición transitoria única. Objetivos de calidad del aire de determinados contaminantes. . . . . . . . . 25
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula
el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones
ambientales integradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Disposición final segunda. Fundamento constitucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Disposición final tercera. Incorporación del derecho comunitario al derecho nacional.. . . . . . . . . . . . . 27
Disposición final cuarta. Habilitación normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Disposición final quinta. Entrada en vigor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
ANEXO I. Objetivos de calidad del aire para los distintos contaminantes (artículos 4, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 23, 24, 25 y 28) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
ANEXO II. Determinación de los requisitos necesarios para la evaluación de las concentraciones de dióxido de
azufre, dióxido de nitrógeno (NO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), partículas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno,
monóxido de carbono, arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno, en el aire ambiente dentro de una zona o
aglomeración (artículos 6 y 13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
ANEXO III. Evaluación de la calidad del aire y ubicación de los puntos de muestreo para la medición de las
concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas (PM10 y PM2,5),
plomo, benceno, monóxido de carbono, arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos
policíclicos en el aire ambiente y los depósitos de arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos
aromáticos policíclicos (artículos 6, 7 y 9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
ANEXO IV. Criterios de determinación del número mínimo de puntos para la medición fija de las concentraciones
de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno (NO2) y óxidos de nitrógeno, partículas (PM10 Y PM2,5), plomo,
benceno, monóxido de carbono, arsénico (As), cadmio (Cd), níquel (Ni) y benzo(a)pireno (B(a)P) en el aire
ambiente (artículo 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
ANEXO V. Objetivos de calidad de los datos y presentación de los resultados de la evaluación de la calidad del
aire para el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno (NO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono,
benceno, partículas, plomo y ozono [artículos 3.3.a), 7, 8, 11 y 28]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
ANEXO VI. Objetivos de calidad de los datos de la evaluación de la calidad del aire para arsénico, cadmio,
níquel, mercurio e hidrocarburos aromáticos policíclicos (hap) (artículos 6.5 y 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
ANEXO VII. Métodos de referencia para la evaluación de las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de
nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monóxido de carbono, ozono,
arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAP) (artículos 3.2, 7 y 11) . . . . . . 42
ANEXO VIII. Mediciones de PM2,5 en las ubicaciones rurales de fondo con independencia de la concentración
(artículo 8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
ANEXO IX. Criterios para clasificar y ubicar los puntos de medición para la evaluación de las concentraciones de
ozono (artículo 11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
ANEXO X. Criterios de determinación del número mínimo de puntos de muestreo para la medición fija de las
concentraciones de ozono (artículo 11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
ANEXO XI. Mediciones de las sustancias precursoras de ozono (artículos 11 y 28) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
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ANEXO XII. Mediciones de amoniaco (artículo 12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
ANEXO XIII. Indicador medio de la exposición, objetivo nacional de reducción de la exposición, y obligación en
materia de concentración de la exposición para las partículas PM2,5 (artículo 21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
ANEXO XIV. Metodología para la demostración y sustracción de las superaciones atribuibles a fuentes naturales
(artículo 22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
ANEXO XV. Información que debe incluirse en los planes locales, regionales o nacionales de mejora de la calidad
del aire ambiente (artículos 23 y 24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
ANEXO XVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
ANEXO XVII. Tabla de correspondencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 25 de enero de 2023
La Directiva 96/62/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, sobre evaluación y

gestión de la calidad del aire, también conocida como Directiva Marco, modificó la normativa
sobre esta materia existente anteriormente en el ámbito comunitario, adoptando un
planteamiento general sobre la propia evaluación de la calidad del aire, fijando criterios para
el uso y la exactitud en las técnicas de evaluación, así como la definición de unos objetivos
de calidad que habían de alcanzarse mediante una planificación adecuada.
Este planteamiento general, que precisaba del consiguiente desarrollo en relación con
las distintas sustancias contaminantes para mantener una buena calidad del aire y mejorarla
cuando resultase necesario, se concretó en las conocidas como Directivas Hijas: Directiva
1999/30/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores límite de dióxido de
azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente,
modificada por la Decisión de la Comisión 2001/744/CE, de 17 de octubre; Directiva
2000/69/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, sobre los
valores límite para el benceno y el monóxido de carbono en el aire ambiente; Directiva
2002/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2002 relativa al ozono
en el aire ambiente; y Directiva 2004/107/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15
de diciembre de 2004 relativa al arsénico, el cadmio, el mercurio, el níquel y los
hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente.
La incorporación de estas Directivas a nuestro ordenamiento jurídico se hizo, a partir de
la base legal que constituía la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del Ambiente
Atmosférico, desarrollada por el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, mediante las siguientes
normas: Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad
del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de
nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono; Real Decreto 1796/2003, de
26 diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente; y Real Decreto 812/2007, de 22 de junio,
sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el arsénico, el
cadmio, el mercurio, el níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos.
La Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de 2008
relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa ha venido a
modificar el anterior marco regulatorio comunitario, sustituyendo la Directiva Marco y las tres
primeras Directivas Hijas, e introduciendo regulaciones para nuevos contaminantes, como
las partículas de tamaño inferior a 2,5 micrómetros, y nuevos requisitos en cuanto a la
evaluación y la gestión de la calidad del aire ambiente. Ello hace necesario incorporar al
derecho interno estas novedades.
Asimismo, la antigua Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente
Atmosférico ha sido sustituida por la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y
protección de la atmósfera, que aporta la nueva base legal para los desarrollos relacionados
con la evaluación y la gestión de la calidad del aire en España. Esta Ley, cuyo fin último es
alcanzar unos niveles óptimos de calidad del aire para evitar, prevenir o reducir riesgos o
efectos negativos sobre la salud humana, el medio ambiente y demás bienes de cualquier
naturaleza, habilita al gobierno a definir y establecer los objetivos de calidad del aire y los
requisitos mínimos de los sistemas de evaluación de la calidad del aire. Igualmente, sirve de
marco regulador para la elaboración de los planes nacionales, autonómicos y locales para la
mejora de la calidad del aire.
De la misma manera, el Decreto 833/1975, que desarrolló la Ley 38/1972, de 22 de
diciembre, ha sido sustituido en parte por los Reales Decretos de calidad del aire más arriba
citados y por la propia Ley 34/2007, de 15 de noviembre. Además, ha sido objeto de
derogaciones parciales, en concreto de los apartados 2 a 6 de su anexo I y del apartado 7 en
lo referente a plomo molecular, hidrocarburos y partículas sedimentables. No obstante, han
permanecido en vigor criterios de calidad del aire para algunos contaminantes cuya
presencia en el aire ambiente puede acarrear efectos perjudiciales. Dichos criterios se
incorporan a este real decreto en la disposición transitoria única, manteniéndose vigentes en
tanto no se apruebe la normativa que los sustituya. De esta manera, junto con la disposición
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derogatoria incluida en el Real Decreto 100/2011, de 28 de febrero, por el que se actualiza el

catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las
disposiciones básicas para su aplicación, se completa la derogación total del Decreto
833/1975.
Por otro lado, el amoniaco es un gas altamente reactivo que, además, favorece la
generación de partículas secundarias y pertenece al ámbito de la Ley 34/2007, de 15 de
noviembre, por ser un compuesto de nitrógeno. Las principales emisiones atmosféricas de
amoniaco se deben a las actividades agropecuarias, aunque las emisiones de la industria y
del tráfico rodado pueden ser puntualmente importantes y en un futuro próximo podrían
incrementarse estas últimas por el uso masivo de sistemas de reducción catalítica selectiva.
También se ha constatado que, últimamente, las emisiones difusas del alcantarillado urbano
pueden suponer una fuente localmente importante. Por ello, se considera oportuno mantener
una vigilancia de los niveles de amoniaco en aire ambiente mediante su medición en
estaciones de fondo regional y en estaciones de tráfico de las principales ciudades
españolas, si bien por el momento no se estima necesario definir objetivos de calidad para
este contaminante.
Finalmente, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, atribuye a la
Administración del Estado, sin menoscabo de las competencias de las comunidades
autónomas, la determinación, con carácter general, de los métodos de análisis y medición y
de los requisitos y condiciones mínimas en materia de control sanitario del medio ambiente.
De acuerdo con lo anterior, en consonancia con la citada normativa comunitaria objeto
de transposición, y en aras a simplificar la normativa nacional referente a la calidad del aire,
este real decreto sustituye a los tres reales decretos citados anteriormente, deroga el antiguo
Decreto 833/1975 en todas las disposiciones que tienen que ver con la evaluación y la
gestión de la calidad del aire e incluye disposiciones sobre evaluación y gestión de la calidad
del aire que afectan a todas las sustancias contaminantes objeto de regulación.
De una parte, y siguiendo el principio de cooperación y colaboración interadministrativa
fijado en la Ley 34/2007, define las actuaciones a realizar por todas las administraciones
públicas implicadas en la gestión de la calidad del aire. Por otra parte, y para cada uno de
los contaminantes, excepto el amoniaco, establece objetivos de calidad del aire que han de
alcanzarse, mediante una planificación y una toma de medidas adecuada, en las fechas que
se fijan con la determinación de los correspondientes valores límite u objetivo. Igualmente fija
los métodos y criterios comunes para realizar la evaluación de la calidad del aire que,
dependiendo de los niveles de los contaminantes, deberá realizarse mediante mediciones,
una combinación de mediciones y modelización o solamente modelización y, en función de
los resultados obtenidos en esta evaluación, fija los criterios de gestión para lograr el
mantenimiento de la calidad del aire o su mejora cuando sea precisa, conforme a los planes
de actuación que al respecto se adopten, incluyendo, asimismo, las medidas más severas
previstas para los episodios en que puedan ser superados los umbrales de alerta o
información fijados.
Por último, además de la información que ha de suministrarse a la ciudadanía y las
organizaciones interesadas, se establecen también mediante este real decreto los cauces
necesarios para dar cumplimiento a la Decisión 2004/461/CE relativa al cuestionario que
debe utilizarse para presentar información anual sobre la evaluación de la calidad del aire
ambiente de conformidad con las Directivas 96/62/CE y 1999/30/CE del Consejo y con las
Directivas 2000/69/CE y 2002/3/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, o la normativa
europea que la sustituya. De esta manera quedan determinados los formatos y la
periodicidad que permiten un tratamiento de la información de forma armonizada, con
métodos y criterios comunes.
Finalmente, se ha procedido a la inclusión de una disposición final con el objeto de
modificar el Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de
información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales
integradas, procediendo a la clarificación de determinados requisitos de información y
publicación de la misma en el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes
(PRTR-España).
La elaboración de este real decreto ha sido realizada con la participación y consulta de
las comunidades autónomas y el Consejo Asesor de Medido Ambiente (CAMA), habiendo
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sido consultados los sectores afectados y con la información y participación del público
mediante medios telemáticos.
En su virtud, a propuesta de las Ministras de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y
de Sanidad, Política Social e Igualdad, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 28 de enero de 2011,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto:
a) Definir y establecer objetivos de calidad del aire, de acuerdo con el anexo III de la Ley
34/2007, con respecto a las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y
óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno, monóxido de carbono, ozono, arsénico,
cadmio, níquel y benzo(a)pireno en el aire ambiente.
b) Regular la evaluación, el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relación
con las sustancias enumeradas en el apartado anterior y los hidrocarburos aromáticos
policíclicos (HAP) distintos al benzo(a)pireno.
c) Establecer métodos y criterios comunes de evaluación de las concentraciones de las
sustancias reguladas en el apartado 1, el mercurio y los HAP y de los depósitos de arsénico,
cadmio, mercurio, níquel y HAP.
d) Determinar la información a la población y a la Comisión Europea sobre las
concentraciones y los depósitos de las sustancias mencionadas en los apartados anteriores,
el cumplimiento de sus objetivos de calidad del aire, los planes de mejora y demás aspectos
regulados en la presente norma.
e) Establecer, para amoniaco (NH3), de acuerdo con el anexo III de la Ley 34/2007,
métodos y criterios de evaluación y establecer la información a facilitar a la población y a
intercambiar entre las administraciones.
Todo ello con la finalidad de evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos de las
sustancias mencionadas sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y demás
bienes de cualquier naturaleza.
Artículo 2. Definiciones.
A efectos de este real decreto se entenderá por:
1. Aglomeración: conurbación de población superior a 250.000 habitantes o bien, cuando
la población sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con una densidad de población por
km2 que determine la administración competente y justifique que se evalúe y controle la
calidad del aire ambiente.
2. Aire ambiente: el aire exterior de la baja troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
3. Aportaciones procedentes de fuentes naturales: emisiones de contaminantes no
causadas directa ni indirectamente por actividades humanas, incluyendo fenómenos
naturales como las erupciones volcánicas, las actividades sísmicas o geotérmicas, los
incendios forestales no intencionados, los fuertes vientos, los aerosoles marinos, la
resuspensión atmosférica y el transporte de partículas naturales procedentes de regiones
áridas.
4. “Arsénico”, “cadmio”, “níquel” y “benzo(a)pireno”: niveles en aire ambiente de estos
elementos en la fracción PM10.
5. Compuestos orgánicos volátiles (COV): todos los compuestos orgánicos procedentes
de fuentes antropogénicas y biogénicas, distintos del metano, que puedan producir oxidantes
fotoquímicos por reacción con óxidos de nitrógeno en presencia de luz solar.
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6. Contaminante: cualquier sustancia presente en el aire ambiente que pueda tener

efectos nocivos sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y demás bienes
de cualquier naturaleza.
7. Dato agregado: dato generado a partir de datos verificados siguiendo los criterios de
agregación y cálculo definidos en la sección J del anexo I, al objeto de calcular los
parámetros estadísticos y verificar el cumplimiento de los objetivos de calidad del aire
establecidos en este real decreto.
8. Dato básico: nivel de concentración o depósito de un contaminante específico a la
máxima resolución temporal considerada en este real decreto, y no inferior a la resolución
horaria, a excepción de los contaminantes recogidos en la disposición transitoria que tienen
resolución treintaminutal.
9. Dato en tiempo real: dato básico no verificado y por tanto, aún provisional, obtenido
con la frecuencia propia de cada método de evaluación y puesto a disposición del público sin
demora.
10. Dato verificado: dato básico que ha sido comprobado por la autoridad competente y
considerado como definitivo.
11. Depósito total: la masa total de un contaminante transferida de la atmósfera a las
superficies como, por ejemplo, suelos, vegetación, agua, y edificios, en un área determinada
y durante un periodo determinado.
12. Evaluación: cualquier método utilizado para medir, calcular, predecir o estimar el nivel
de un contaminante en el aire ambiente o sus efectos.
13. Hidrocarburos aromáticos policíclicos: compuestos orgánicos formados por al menos
dos anillos condensados aromáticos constituidos en su totalidad por carbono e hidrógeno.
14. Indicador medio de exposición: nivel medio, determinado a partir de las mediciones
efectuadas en ubicaciones de fondo urbano de todo el territorio nacional, que refleja la
exposición de la población; se emplea para calcular el objetivo nacional de reducción de la
exposición y la obligación en materia de concentración de la exposición.
15. Margen de tolerancia: porcentaje del valor límite o cantidad en que éste puede
sobrepasarse con arreglo a las condiciones establecidas.
16. Mediciones fijas: las mediciones de contaminantes realizadas en lugares fijos, ya sea
de forma continua o aleatoria, siendo el número de mediciones suficiente para determinar los
niveles observados de conformidad con los objetivos de calidad de los datos.
17. Mediciones indicativas: mediciones cuyos objetivos de calidad de los datos en cuanto
a cobertura temporal mínima son menos estrictos que los exigidos para las mediciones fijas.
18. Mejores técnicas disponibles: las descritas en el artículo 3.12 del texto refundido de
la Ley de prevención y control integrados de la contaminación.
19. Mercurio gaseoso total: el vapor de mercurio elemental, Hg0, y el mercurio gaseoso
reactivo o divalente, Hg2+, es decir, las especies de mercurio solubles en agua con una
presión de vapor suficientemente elevada para existir en fase gaseosa.
20. Nivel: la concentración de un contaminante en el aire ambiente o su depósito en
superficies en un momento determinado.
21. Nivel crítico: nivel fijado con arreglo a conocimientos científicos por encima del cual
pueden producirse efectos nocivos para algunos receptores como las plantas, árboles o
ecosistemas naturales, pero no para las personas.
22. Objetivo a largo plazo: nivel de un contaminante que debe alcanzarse a largo plazo,
salvo cuando ello no sea posible con el uso de medidas proporcionadas, con el objetivo de
proteger eficazmente la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y demás bienes de
cualquier naturaleza.
23. Objetivo de calidad del aire: nivel de cada contaminante, aisladamente o asociado
con otros, cuyo establecimiento conlleva obligaciones conforme las condiciones que se
determinen para cada uno de ellos.
24. Objetivo nacional de reducción de la exposición: porcentaje de reducción del
indicador medio de exposición de la población nacional establecido para el año de referencia
con el fin de reducir los efectos nocivos para la salud humana, que debe alcanzarse, en la
medida de lo posible, en un período determinado.
25. Obligación en materia de concentración de la exposición: nivel fijado sobre la base
del indicador medio de exposición, con el fin de reducir los efectos nocivos para la salud
humana que debe alcanzarse en un período determinado.
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26. Óxidos de nitrógeno: la suma, en partes por mil millones en volumen de monóxido de
nitrógeno y dióxido de nitrógeno, expresada como concentración másica de dióxido de
nitrógeno en microgramos por metro cúbico, µg/m3.
27. Planes de calidad del aire: planes que contienen medidas para mejorar la calidad del
aire de forma que los niveles de los contaminantes estén por debajo de los valores límite o
de los valores objetivo.
28. PM10: partículas que pasan a través del cabezal de tamaño selectivo, definido en el
método de referencia para el muestreo y la medición de PM10 de la norma UNE-EN 12341
(Aire ambiente. Método de medición gravimétrico normalizado para la determinación de la
concentración másica PM10 o PM2,5 de la materia particulada en suspensión), para un
diámetro aerodinámico de 10 µm con una eficiencia de corte del 50 %.
29. PM2,5: partículas que pasan a través del cabezal de tamaño selectivo, definido en el
método de referencia para el muestreo y la medición de PM2,5 de la norma UNE-EN 12341
(Aire ambiente. Método de medición gravimétrico normalizado para la determinación de la
concentración másica PM10 o PM2,5 de la materia particulada en suspensión), para un
diámetro aerodinámico de 2,5 µm con una eficiencia de corte del 50 %.
30. Sustancias precursoras del ozono: sustancias que contribuyen a la formación de
ozono en la baja atmósfera.
31. Ubicaciones de fondo urbano: lugares situados en zonas urbanas cuyos niveles sean
representativos de la exposición de la población urbana en general.
32. Umbral de activación: nivel de concentración de un contaminante que, una vez
rebasado o previsto rebasar, exige garantizar que los medios necesarios estarán disponibles
para la adopción de medidas en caso de superación o previsión de superación de los
umbrales de información o alerta.
33. Umbral de información: nivel de concentración de un contaminante a partir del cual
una exposición de breve duración supone un riesgo para la salud humana de los grupos de
población especialmente vulnerables, y sobre el que las administraciones competentes
deben, en caso de que haya superación o previsión de que sea superado, suministrar una
información o aviso inmediato y apropiado y adoptar las medidas pertinentes.
34. Umbral de alerta: nivel de concentración de un contaminante a partir del cual una
exposición de breve duración supone un riesgo elevado para la salud humana que afecta al
conjunto de la población y, que, en caso de que haya superación o previsión de que sea
superado, requiere la adopción de medidas excepcionales e inmediatas por parte de las
administraciones competentes.
35. Umbral inferior de evaluación: el nivel por debajo del cual es posible limitarse al
empleo de técnicas de modelización para evaluar la calidad del aire ambiente.
36. Umbral superior de evaluación: el nivel por debajo del cual puede utilizarse una
combinación de mediciones fijas y técnicas de modelización y/o mediciones indicativas para
evaluar la calidad del aire ambiente.
37. Valor límite: un nivel fijado basándose en conocimientos científicos, con el fin de
evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana, para el medio ambiente
en su conjunto y demás bienes de cualquier naturaleza que debe alcanzarse en un período
determinado y no superarse una vez alcanzado.
38. Valor objetivo: nivel de un contaminante que deberá alcanzarse, en la medida de lo
posible, en un momento determinado para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos sobre
la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y demás bienes de cualquier naturaleza.
39. Zona: porción de territorio delimitada por la administración competente y utilizada
para evaluación y gestión de la calidad del aire.
Artículo 3. Actuaciones de las Administraciones públicas.

1. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, realizará las siguientes actuaciones:
a) Adoptará las medidas de coordinación que, en aplicación del presente real decreto,
resulten necesarias para facilitar a la Comisión Europea los datos e informaciones derivados
de la normativa de la Unión Europea y para llevar a cabo programas europeos de garantía
de calidad de las mediciones organizados por la Comisión Europea.
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b) Propondrá las medidas de cooperación con los demás Estados miembros y con la
Comisión Europea en materia de calidad del aire.
c) Elaborará, con la participación de las administraciones competentes, los Planes
nacionales de mejora de la calidad del aire señalados en el apartado 5 del artículo 24.
d) Recopilará la información técnica sobre la contaminación atmosférica de fondo y la
facilitará, por una parte, a los organismos internacionales pertinentes para el cumplimiento
de las obligaciones derivadas de Convenios u otro tipo de compromisos internacionales
sobre contaminación transfronteriza y, por otra, a las comunidades autónomas y, en su caso,
las entidades locales, para su uso como complemento para la evaluación y gestión de la
calidad de aire en sus respectivos territorios.
e) Propondrá las medidas necesarias para coordinar las actuaciones que deben llevarse
a cabo en el supuesto del artículo 5.1.h) de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad
del aire y protección de la atmósfera.
f) Propondrá la adopción por parte de la Comisión de Cooperación en Materia de Calidad
Ambiental de medidas coordinadas en materia de calidad del aire.
g) Elaborará un sistema de control y garantía de calidad que asegure la exhaustividad,
coherencia, transparencia, comparabilidad y confianza en todo el proceso objeto de sus
actuaciones.
h) Integrará en el Sistema Español de Información, Vigilancia y Prevención de la
Contaminación Atmosférica, creado por la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, toda la
información a que den lugar las actuaciones anteriores.
Por su parte, la Agencia Estatal de Meteorología, adscrita al Ministerio para la Transición
Ecológica y el Reto Demográfico, como responsable de la gestión de la red
EMEP/VAG/CAMP de contaminación atmosférica de fondo, implantará un sistema de control
y garantía de calidad que asegure la exhaustividad, coherencia, transparencia,
comparabilidad y confianza de los resultados obtenidos en dicha red y realizará las
mediciones indicativas de partículas PM2,5 descritas en el artículo 8; las mediciones
indicativas de metales pesados e hidrocarburos aromáticos policíclicos descritas en el
artículo 9 y las mediciones de amoniaco en estaciones rurales de fondo señaladas en el
artículo 12.
2. El Centro Nacional de Sanidad Ambiental del Instituto de Salud Carlos III, adscrito al
Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, a los efectos del artículo 3 de la Directiva
2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la
calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa, actuará como Laboratorio
Nacional de Referencia y, como tal, realizará las siguientes actuaciones:
a) Participará en los ejercicios de intercomparación comunitarios.
b) Coordinará a escala nacional la correcta utilización de los métodos de referencia y la
demostración de la equivalencia de los métodos que no sean de referencia.
c) Propondrá métodos de referencia nacionales cuando no existan dichos métodos en el
ámbito de la Unión Europea.
d) Asistirá a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural en
el desempeño de sus actuaciones.
Para ello, deberá:
1.º Estar acreditado respecto a los métodos de referencia indicados en el anexo VII, al
menos en relación con los contaminantes cuyas concentraciones superen el umbral inferior
de evaluación, de acuerdo con la norma armonizada aplicable a los laboratorios de ensayo y
calibración cuya referencia haya sido publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea con
arreglo al artículo 2, apartado 9, del Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y
vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga
el Reglamento (CEE) n.º 339/93.
2.º Ser el responsable de la coordinación, en el territorio nacional, de los programas de
garantía de la calidad de la evaluación de la calidad del aire ambiente de la Unión Europea
que organizará el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea, así como de la
coordinación, a nivel nacional, de la correcta utilización de los métodos de referencia y de la
demostración de la equivalencia de los métodos que no sean de referencia.
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3.º Estar acreditado de acuerdo con la norma armonizada pertinente en relación con las
pruebas de aptitud.
4.º Participar, al menos cada tres años, en los programas de garantía de la calidad de la
evaluación de la calidad del aire de la Unión Europea que organiza el Centro Común de
Investigación de la Comisión Europea. Si esa participación arroja resultados insatisfactorios,
el Laboratorio Nacional de Referencia deberá demostrar, en su próxima participación en los
ejercicios de intercomparación comunitarios, que dispone de medidas correctoras
satisfactorias y deberá presentar al Centro Común de Investigación un informe al respecto.
5.º Participar en la labor realizada por la Asociación Europea de Laboratorios Nacionales
de Referencia creada por la Comisión Europea.
3. Las comunidades autónomas, en el ámbito de sus respectivas competencias, y las
entidades locales cuando corresponda, según lo previsto en el artículo 26 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en los artículos 41 y 42 de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en los artículos 5, 8 y 10 de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre y en la legislación autonómica:
a) Designarán a los órganos competentes, laboratorios, institutos u organismos técnico-
científicos, encargados de la aplicación de las normas sobre calidad del aire ambiente y, en
particular, de la garantía de la exactitud de las mediciones y de los análisis de los métodos
de evaluación. Dichos órganos deberán cumplir lo establecido en el apartado III del anexo V.
b) Realizarán en su ámbito territorial la delimitación y clasificación de las zonas y
aglomeraciones en relación con la evaluación y la gestión de la calidad del aire ambiente; así
como la toma de datos y evaluación de las concentraciones de los contaminantes regulados,
y el suministro de información al público.
c) Adoptarán las medidas necesarias para mantener la calidad del aire, cuando sea
buena, y mejorarla en los demás casos y para garantizar que las concentraciones de los
contaminantes regulados no superen los objetivos de calidad del aire, así como las medidas
de urgencia para que las concentraciones de los contaminantes regulados vuelvan a situarse
por debajo de los umbrales de alerta y de información y comunicarán la información
correspondiente al público en caso de superación de éstos. En particular, aprobarán los
planes de mejora de calidad del aire definidos en el artículo 24.1 y 24.6 y los planes de
acción a corto plazo señalados en el artículo 25.
d) Aprobarán los sistemas de medición, consistentes en métodos, equipos, redes y
estaciones.
e) Colaborarán entre sí en el supuesto de que se sobrepasen los objetivos de calidad del
aire fijados en un ámbito territorial superior al de una comunidad autónoma, bajo la
coordinación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
f) Podrán establecer objetivos de calidad del aire más estrictos que los fijados en este
real decreto.
4. Las administraciones públicas intercambiarán los correspondientes datos e
informaciones para la evaluación y correcta gestión de la calidad del aire a través del
Sistema Español de Información, Vigilancia y Prevención de la contaminación atmosférica.
Artículo 4. Objetivos de calidad del aire.

Los objetivos de calidad del aire para cada uno de los contaminantes regulados son los
que se fijan en el anexo I. Para su determinación se seguirán los criterios de agregación y
cálculo que figuran en la sección J de dicho anexo.
Artículo 5. Designación de zonas y aglomeraciones.

Las comunidades autónomas dividirán todo su territorio en zonas y aglomeraciones. En
todas esas zonas y aglomeraciones deberán llevarse a cabo actividades de evaluación y
gestión de la calidad del aire para los contaminantes de las Secciones primera y segunda del
Capítulo II.
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CAPÍTULO II
Evaluación de la calidad del aire
Sección 1.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al dióxido de azufre, el

dióxido de nitrógeno y los óxidos de nitrógeno, las partículas, el plomo, el
benceno y el monóxido de carbono, el arsénico, el cadmio, el níquel, el
mercurio, el benzo(a)pireno y los demás hidrocarburos aromáticos policíclicos
(HAP)
Artículo 6. Evaluación de la calidad del aire ambiente.

1. Las comunidades autónomas, y las entidades locales cuando corresponda según lo
previsto en los artículos 5.3 y 10.1 de la Ley 34/2007, clasificarán cada zona o aglomeración
de su territorio, definidas según el artículo 5, en relación con los umbrales de evaluación del
anexo II y realizarán la evaluación de la calidad del aire para el dióxido de azufre, el dióxido
de nitrógeno y los óxidos de nitrógeno, las partículas, el plomo, el benceno y el monóxido de
carbono, el arsénico, el cadmio, el níquel y el benzo(a)pireno en todas las zonas y
aglomeraciones de su territorio, y de acuerdo a los principios del anexo III.
2. La clasificación con respecto a los umbrales superior e inferior de evaluación de cada
zona o aglomeración se revisará por lo menos cada cinco años con arreglo al procedimiento
establecido en el apartado II del anexo II. Esa revisión tendrá lugar antes de lo establecido si
se producen cambios significativos en las actividades que puedan tener incidencia sobre las
concentraciones en el aire ambiente de los contaminantes expresados.
3. La evaluación de la calidad del aire ambiente se realizará, dependiendo del nivel de
los contaminantes con respecto a los umbrales a los que se refiere el anexo II, utilizando
mediciones fijas, técnicas de modelización, campañas de mediciones representativas,
mediciones indicativas o investigaciones, o una combinación de todos o algunos de estos
métodos.
4. Será obligatorio efectuar mediciones de la calidad del aire en lugares fijos en las
zonas y aglomeraciones donde los niveles superen los umbrales superiores de evaluación
establecidos en el anexo II. Dichas mediciones fijas podrán complementarse con
modelización o mediciones indicativas para obtener información adecuada sobre la
distribución espacial de la calidad del aire ambiente.
5. Si los niveles detectados para el dióxido de azufre, el dióxido de nitrógeno y los óxidos
de nitrógeno, las partículas, el plomo, el benceno y el monóxido de carbono, están
comprendidos entre los umbrales inferior y superior de evaluación del anexo II podrá
utilizarse una combinación de mediciones fijas y técnicas de modelización y/o mediciones
indicativas. Si los niveles detectados para el arsénico, el cadmio, el níquel y el
benzo(a)pireno) están comprendidos entre los umbrales inferior y superior de evaluación del
anexo II podrá utilizarse una combinación de mediciones, incluidas las indicativas a que se
refiere la sección I del anexo VI, y técnicas de modelización
6. En todas las zonas y aglomeraciones donde el nivel de contaminantes se halle por
debajo del umbral inferior de evaluación establecido para esos contaminantes, será
suficiente con utilizar técnicas de modelización para la evaluación de la calidad del aire
ambiente.
Artículo 7. Mediciones.
1. Para la medición de las concentraciones de los distintos contaminantes, la ubicación
de los puntos de muestreo se ajustará al contenido del anexo III; los criterios de
determinación del número mínimo de puntos de muestreo para la medición fija de las
concentraciones se ajustarán al contenido del anexo IV; los objetivos de calidad de los datos
y presentación de resultados se ajustarán al contenido de los anexos V y VI; y los métodos
de referencia para la evaluación de las concentraciones se ajustarán al contenido del anexo
VII.
2. Además, cuando de acuerdo con el artículo 7.2.b) de la Ley 34/2007 se haya fijado la
obligación de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminación, dichas
estaciones deberán cumplir con los criterios de emplazamiento señalados en el anexo III y
en los apartados I.b y III.b del anexo IV referidos a fuentes puntuales.
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3. En las zonas y aglomeraciones en que la información sobre dióxido de azufre, dióxido

de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono
proporcionada por las estaciones de medición fijas se complete con información procedente
de otras fuentes, tales como inventarios de emisiones, métodos de medición indicativa y
modelos de la calidad del aire, el número de estaciones de medición fijas especificado en el
apartado I del anexo IV podrá reducirse hasta en un 50 %, siempre y cuando se cumplan las
condiciones siguientes:
a) Los métodos suplementarios aporten información suficiente para la evaluación de la
calidad del aire en lo que respecta a los valores límite o los umbrales de alerta, así como
información adecuada para el público.
b) el número de puntos de muestreo que vaya a instalarse y la resolución espacial de
otras técnicas resulten suficientes para determinar la concentración del contaminante de que
se trate conforme a los objetivos de calidad de los datos especificados en el apartado I del
anexo V y posibiliten que los resultados de la evaluación se ajusten a los criterios señalados
en el apartado II del anexo V.
Los resultados de la modelización y/o la medición indicativa se tendrán en cuenta para la
evaluación de la calidad del aire en relación con los valores límite y objetivo.
4. En las zonas y aglomeraciones en las que la información sobre arsénico, cadmio,
níquel y benzo(a)pireno proporcionada por las estaciones de medición fijas se complete con
información procedente de otras fuentes, tales como inventarios de emisiones, métodos de
medición indicativa y modelos de la calidad del aire, el número de estaciones de medición
fijas y la resolución espacial de otras técnicas deberán ser suficientes para determinar el
nivel de dichos contaminantes atmosféricos de conformidad con el apartado II del anexo III y
el apartado I del anexo VI.
Artículo 8. Criterios adicionales para las partículas PM2,5.

Además de las evaluaciones indicadas en el artículo 6, el Ministerio de Medio Ambiente,
y Medio Rural y Marino, en colaboración con las comunidades autónomas, establecerá
puntos de muestreo para mediciones indicativas en ubicaciones rurales de fondo alejadas de
fuentes significativas de contaminación atmosférica con el objetivo de facilitar, como mínimo,
información acerca de la concentración másica total y la especiación química de las
concentraciones de partículas PM2,5, en medias anuales, y empleando los criterios
siguientes:
a) Se instalará un punto de muestreo cada 100 000 km2.
b) Se podrá acordar con los Estados limítrofes el establecimiento de una o varias
estaciones de medición comunes que abarquen las zonas colindantes relevantes con el fin
de conseguir la resolución espacial necesaria.
c) Cuando proceda, las actividades de vigilancia deberán coordinarse con la Estrategia
de vigilancia continuada y medición del Programa de cooperación para la vigilancia continua
y la evaluación del transporte a gran distancia de contaminantes atmosféricos en Europa
(EMEP).
d) El apartado I del anexo V y las especificaciones de los sistemas de control y garantía
de calidad se aplicarán en relación con los objetivos de calidad de los datos para las
mediciones de la concentración másica de las partículas y el anexo VIII se aplicará en su
integridad.
Artículo 9. Criterios adicionales para arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos

aromáticos policíclicos.
1. Para evaluar la contribución del benzo(a)pireno al aire ambiente, las comunidades
autónomas medirán otros hidrocarburos aromáticos policíclicos en un número limitado de
lugares. Los compuestos que deberán medirse serán como mínimo los siguientes:
benzo(a)antraceno, benzo(b)fluoranteno, benzo(j)fluoranteno, benzo(k)fluoranteno,
indeno(1,2,3-cd)pireno y dibenzo(a,h)antraceno. Los lugares de toma de muestra de estos
hidrocarburos aromáticos policíclicos se situarán junto a los de benzo(a)pireno y se elegirán
de forma que pueda identificarse la variación geográfica y las tendencias a largo plazo. Para
ello se aplicarán los apartados II, III y IV del anexo III.
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2. Independientemente de los niveles en aire ambiente, el Ministerio de Agricultura y

Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en colaboración con las comunidades autónomas,
establecerá un punto de medición cada 100.000 km2 para la medición indicativa, en el aire
ambiente, del arsénico, cadmio, mercurio gaseoso total, níquel, benzo(a)pireno, y de los
demás hidrocarburos aromáticos policíclicos contemplados en el apartado 1, así como de
sus depósitos totales. También se recomienda la medición de mercurio gaseoso divalente y
particulado, de forma coordinada con la Estrategia de vigilancia continuada y medición del
Programa Concertado de Seguimiento y de Evaluación del Transporte a Gran Distancia de
los Contaminantes Atmosféricos en Europa (en adelante Programa EMEP, European
Monitoring and Evaluation Programme). En tal caso, los lugares de medición para estos
contaminantes deberán seleccionarse de manera que pueda identificarse la variación
geográfica y las tendencias a largo plazo. A tal fin, se aplicarán los apartados II, III y IV del
anexo III.
Sección 2.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al ozono
Artículo 10. Evaluación de las concentraciones de ozono y de las sustancias precursoras.

1. Las comunidades autónomas, y las entidades locales cuando corresponda según lo
previsto en los artículos 5.3 y 10.1 de la Ley 34/2007, clasificarán cada zona o aglomeración
de su territorio, definidas según el artículo 5, en relación con los valores objetivos del anexo I
y realizarán la evaluación de la calidad del aire para el ozono en todas las zonas y
aglomeraciones de su territorio.
2. En aquellas zonas y aglomeraciones en las cuales, durante alguno de los cinco años
anteriores de mediciones, las concentraciones de ozono hubiesen superado un objetivo a
largo plazo, serán obligatorias las mediciones fijas continuas. Estas mediciones fijas podrán
constituir la única fuente de información o podrán complementarse con información
procedente de modelización y/o mediciones indicativas.
Cuando se disponga de datos correspondientes a un período inferior a cinco años para
determinar las superaciones, las Administraciones competentes podrán combinar campañas
de medición de corta duración en los períodos y lugares en que la probabilidad de observar
niveles elevados de contaminación sea alta, de acuerdo con los resultados obtenidos de los
inventarios de emisiones y la modelización.
3. En el resto de zonas y aglomeraciones distintas de las enumeradas en el primer
párrafo del apartado 2, se podrán complementar las mediciones fijas continuas con
información procedente de modelización y/o mediciones indicativas.
Artículo 11. Mediciones de ozono y de las sustancias precursoras.

1. Los criterios para determinar la ubicación de los puntos de muestreo para la medición
del ozono son los que se establecen en el anexo IX. Los objetivos de calidad de los datos se
ajustarán a lo especificado en el anexo V.
2. En el apartado I del anexo X se establece el número mínimo de puntos fijos de
muestreo para la medición continua del ozono en cada zona o aglomeración en la que la
medición sea la única fuente de información para evaluar la calidad del aire.
3. Se deberán hacer también mediciones del dióxido de nitrógeno en al menos el 50 por
100 de los puntos de muestreo de ozono exigidos en el apartado I del anexo X. Las
mediciones del dióxido de nitrógeno serán mediante técnicas en continuo, salvo en las
estaciones rurales de fondo definidas en el apartado I del anexo IX, donde podrán utilizarse
otros métodos de medición.
4. En las zonas y aglomeraciones en las que la información procedente de los puntos de
muestreo para las mediciones en lugares fijos se complemente con información obtenida por
modelización o mediciones indicativas, podrá reducirse el número total de puntos de
muestreo especificado en el apartado I del anexo X, siempre que se cumplan las siguientes
exigencias:
a) Que los métodos complementarios proporcionen un nivel adecuado de información
para la evaluación de la calidad del aire con respecto a los valores objetivo, los objetivos a
largo plazo y a los umbrales de información y de alerta.
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b) Que el número de puntos de muestreo que se determine y la resolución espacial de

otras técnicas sea suficiente para conocer la concentración de ozono de acuerdo con los
objetivos de calidad de los datos especificados en el apartado I del anexo V y permita
obtener los resultados de evaluación especificados en el apartado II del anexo V.
c) Que el número de puntos de muestreo de cada zona o aglomeración sea, como
mínimo, uno por cada dos millones de habitantes o uno cada 50.000 km2, seleccionando el
que proporcione un mayor número de puntos de muestreo.
d) Que cada zona o aglomeración contenga al menos un punto de muestreo, y
e) Que se mida el dióxido de nitrógeno en todos los puntos de muestreo restantes
excepto en las estaciones rurales de fondo.
En tal caso, se tendrán en cuenta los resultados de la modelización o de las mediciones
indicativas para evaluar la calidad del aire en relación con los valores objetivo.
5. En las zonas y aglomeraciones en las que, durante cada uno de los cinco años
anteriores de mediciones, las concentraciones sean inferiores a los objetivos a largo plazo, el
número de estaciones de medición continua se determinará de conformidad con lo
establecido en el apartado II del anexo X.
6. Los compuestos orgánicos volátiles (COV) se determinarán, como mínimo, en una
estación urbana o suburbana de cada una de las ciudades con una población superior a
500.000 habitantes. Para ello, se tendrá en cuenta el anexo XI, el resto de exigencias
establecidas en la normativa comunitaria y el Programa EMEP y los criterios de
macroimplantación del apartado I del anexo IX.
7. Los métodos de referencia que se tendrán en cuenta para la medición del ozono y de
los óxidos de nitrógeno son los que se establecen en los apartados 8 y 2, respectivamente,
de la sección A del anexo VII u otros métodos en las condiciones de la sección B del anexo
VII.
En cuanto a los COV, las comunidades autónomas, y en su caso las entidades locales,
comunicarán al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino los métodos que
utilizan para su muestreo y medición, y que se ajustarán a lo dispuesto en el apartado IV del
anexo XI.
Sección 3.ª Evaluación de la calidad del aire en relación con el amoniaco
Artículo 12. Mediciones de las concentraciones de amoniaco.

1. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en colaboración con las
comunidades autónomas, determinará 5 puntos rurales de fondo para la medición de niveles
en aire ambiente del amoníaco, repartidos uniformemente por el territorio español. Estas
medidas se coordinarán con la Estrategia de vigilancia continuada y medición del Programa
EMEP.
2. Además, las autoridades competentes garantizarán al menos un punto para la
medición de amoniaco en un área de intensidad elevada de tráfico en todas las ciudades con
un número de habitantes superior a 500 000.
3. La ubicación de los puntos de muestreo para la medición de las concentraciones de
amoniaco, los objetivos de calidad de los datos, y las técnicas de análisis para la evaluación
de las concentraciones se ajustarán al contenido del anexo XII.
CAPÍTULO III
Gestión de la calidad del aire
Artículo 13. Obligaciones generales.

1. Los valores límite, incrementados donde proceda por los márgenes de tolerancia, y los
niveles críticos establecidos en el anexo I no deberán superarse a partir de las fechas
señaladas en dicho anexo.
Con respecto a los valores objetivos y objetivos a largo plazo, las administraciones
competentes tomarán todas las medidas necesarias que no conlleven costes
desproporcionados para asegurarse que se alcanzan, y no se superan, de acuerdo con las
fechas señaladas en dicho anexo I.
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Todo ello se hará teniendo en cuenta un enfoque integrado de la protección del medio
ambiente, que no se causen efectos negativos y significativos sobre el medio ambiente de
los demás Estados miembros de la Unión Europea ni de otros países, y que no se
contravenga la legislación sobre protección de la salud y seguridad de los trabajadores y
trabajadoras en el lugar de trabajo.
2. Las comunidades autónomas elaborarán listas diferenciadas por contaminantes donde
se incluyan las zonas y aglomeraciones siguientes:
a) Aquellas en que los niveles de los contaminantes regulados sean inferiores a sus
valores límite o niveles críticos.
b) Las que tengan los niveles de uno o más de los contaminantes regulados
comprendidos entre los valores límite y dichos valores límite incrementados en su margen de
tolerancia, en los casos en los que se aplique éste.
c) Aquellas donde se supere, para uno o más de los contaminantes regulados, su valor
límite, incrementado en su caso en el margen de tolerancia, o los niveles críticos.
d) Aquellas en las que los niveles de los contaminantes regulados sean superiores a los
valores objetivo.
e) Aquellas en las que los niveles de ozono sean superiores a los objetivos a largo plazo
pero inferiores o iguales a los valores objetivo.
f) Aquellas que cumplan los objetivos a largo plazo para el ozono.
g) Aquellas en las que los niveles de PM2,5, arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno
sean inferiores a los valores objetivo.
Igualmente, elaborarán una lista de las zonas y aglomeraciones con su situación en
relación a los umbrales superior e inferior de evaluación de acuerdo al apartado I del anexo II
y siguiendo la metodología del apartado II del mismo anexo.
Artículo 14. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores límite.
En las zonas y aglomeraciones en que los niveles de uno o más de los contaminantes
regulados superen su valor límite incrementado en el margen de tolerancia o, si éste no está
establecido, el valor límite, las administraciones competentes adoptarán planes de actuación
para reducir los niveles y cumplir así dichos valores límite en los plazos fijados, de acuerdo
con lo establecido en el Capítulo IV.
Artículo 15. Medidas aplicables en las zonas en que no se superan los valores límite.
En aquellas zonas o aglomeraciones en que los niveles de los contaminantes regulados
sean inferiores a sus valores límite, se adoptarán las medidas necesarias para mantener
esta situación, de forma que se obtenga la mejor calidad del aire posible.
Artículo 16. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo y los
objetivos a largo plazo de ozono.
1. En las zonas y aglomeraciones donde se supere el valor objetivo, las Administraciones
competentes adoptarán los planes necesarios para garantizar que se cumpla dicho valor
objetivo en la fecha señalada en el anexo I, salvo cuando no pueda conseguirse mediante
medidas que no conlleven costes desproporcionados. En todo caso, estas medidas deberán
ser compatibles con el Programa nacional de techos nacionales de emisión elaborado en el
marco de la Directiva 2001/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre
de 2001, sobre techos nacionales de emisión de determinados contaminantes atmosféricos.
2. En las zonas y aglomeraciones en las que los niveles de ozono en el aire ambiente
sean superiores a los objetivos a largo plazo pero inferiores o iguales a los valores objetivo
regulados en el anexo I, las Administraciones competentes elaborarán y ejecutarán medidas
para reducir los niveles y cumplir así dichos objetivos a largo plazo. Estas medidas serán
eficaces en relación con su coste y, cuando menos, deberán ser coherentes con todos los
planes que se elaboren de conformidad con lo establecido en el apartado anterior y con la
restante normativa sobre la materia que también resulte de aplicación.
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Artículo 17. Medidas aplicables en las zonas en las que se cumplen los objetivos a largo
plazo de ozono.
En las zonas y aglomeraciones donde los niveles de ozono cumplan los objetivos a largo
plazo, las Administraciones competentes, en la medida en que lo permitan factores como la
naturaleza transfronteriza de la contaminación por ozono o las condiciones meteorológicas,
mantendrán dichos niveles por debajo de los objetivos a largo plazo y preservarán, mediante
la aplicación de medidas proporcionadas, la mejor calidad del aire ambiente compatible con
un desarrollo sostenible y un nivel elevado de protección del medio ambiente y la salud
humana.
Artículo 18. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo para
arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno.
1. En las zonas y aglomeraciones en las que se hayan rebasado los valores objetivo
fijados en el anexo I, las administraciones competentes especificarán dónde se registran las
superaciones y las fuentes que contribuyen a las mismas.
2. Además, las comunidades autónomas deberán demostrar que se aplican todas las
medidas necesarias que no generen costes desproporcionados, dirigidas en particular a las
fuentes de emisión principales, para reducir los niveles y cumplir los valores objetivo. En el
caso de las instalaciones industriales reguladas por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
prevención y control integrados de la contaminación, ello significa la aplicación de las
mejoras técnicas disponibles.
Artículo 19. Medidas aplicables en las zonas en que no se superen los valores objetivo
para arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno.
En las zonas y aglomeraciones en las que los niveles sean inferiores a sus respectivos
valores objetivo las comunidades autónomas adoptarán las medidas necesarias para
mantener esa situación, de forma que se obtenga la mayor calidad posible del aire.
Artículo 20. Medidas aplicables por superación o previsión de superación de los umbrales
de activación, de información o de alerta.
1. Cuando se supere o se prevea que se va a superar el umbral de información o de
alerta del anexo I, las administraciones competentes adoptarán las medidas necesarias de
urgencia e informarán a la población por radio, televisión, prensa o Internet o dispositivos
móviles, entre otros medios posibles, de los niveles registrados o previstos y de las medidas
que se vayan a adoptar, de acuerdo con el artículo 28.
Se velará por proporcionar al público información sobre la calidad del aire en tiempo real,
siguiendo preferentemente la metodología recogida en el Índice Nacional de Calidad del
Aire, regulado por la Orden TEC/351/2019, de 18 de marzo, por la que se aprueba el Índice
Nacional de Calidad del Aire.
2. Cuando se superen o se prevea que se van a superar cualquiera de los umbrales
previstos en el anexo I, las administraciones competentes en materia de gestión de la
calidad del aire informarán de dicha superación a las administraciones competentes en
materia de sanidad y protección civil, en tiempo real por los medios que consideren
oportunos.
3. Las entidades locales y la Agencia Estatal de Meteorología también informarán a la
administración de la comunidad autónoma correspondiente cuando registren superaciones
de los umbrales previstos en el anexo I en estaciones con envío de datos en tiempo real bajo
su gestión.
4. Las administraciones competentes facilitarán al Ministerio para la Transición Ecológica
y el Reto Demográfico, para su envío a la Comisión Europea, información sobre los niveles
registrados en caso de superación de los umbrales de alerta y sobre la duración de los
períodos durante los que se hayan superado los umbrales, así como de los umbrales de
información recogidos en el anexo I apartado H.II.
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Artículo 21. Objetivo nacional de reducción de la exposición a partículas PM2,5 para la

protección de la salud humana.
1. El indicador medio de exposición (IME) a partículas PM2,5 se evaluará conforme a lo
establecido en la sección A del anexo XIII.
2. Las autoridades competentes tomarán todas las medidas necesarias que no conlleven
gastos desproporcionados para reducir la exposición a partículas PM2,5 con el fin de cumplir
el objetivo nacional de reducción de la exposición fijado en la sección B del anexo XIII a más
tardar en el año señalado en dicho anexo.
3. Las autoridades competentes garantizarán que el IME para el año 2015, establecido
de conformidad con la sección A del anexo XIII, no supere la obligación en materia de
concentración de la exposición establecida en la sección C de dicho anexo.
Artículo 22. Aportaciones procedentes de fuentes naturales.

1. Las comunidades autónomas elaborarán anualmente listas con las zonas y
aglomeraciones en las que las superaciones de los valores límite de un contaminante sean
atribuibles a fuentes naturales. Igualmente, facilitarán al Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino información acerca de las concentraciones y las fuentes y las pruebas
que demuestren que dichas superaciones son atribuibles a fuentes naturales.
2. Las superaciones atribuibles a fuentes naturales según el apartado anterior no se
considerarán superaciones a los efectos de lo dispuesto en el presente real decreto y no
originarán la obligación de ejecutar planes de actuación.
3. En el caso de las partículas, se utilizará para la demostración y sustracción de los
niveles atribuibles a fuentes naturales la metodología descrita en el anexo XIV.
Artículo 23. Prórroga de los plazos de cumplimiento y exención de la obligación de aplicar

ciertos valores límite.
1. Cuando en una zona o aglomeración determinada no puedan respetarse los valores
límite de dióxido de nitrógeno o benceno en los plazos fijados en el anexo I, la autoridad
competente podrá solicitar prorrogar esos plazos por un máximo de cinco años para esa
zona o aglomeración concreta, con la condición de que se haya establecido un plan de
calidad del aire de conformidad con el artículo 24 para la zona o aglomeración a la que vaya
a aplicarse la prórroga; dicho plan de calidad del aire irá acompañado de la información
indicada en la sección B del anexo XV en relación con los contaminantes de que se trate y
demostrará que van a respetarse los valores límite antes del final de la prórroga.
2. Cuando en una zona o aglomeración determinada no puedan respetarse los valores
límite de PM10 especificados en el anexo I debido a las características de dispersión propias
de esos lugares, las condiciones climáticas adversas o las contribuciones transfronterizas, la
autoridad competente podrá solicitar la exención de aplicar esos valores límite hasta el 11 de
junio de 2011 como máximo, siempre que se cumplan las condiciones recogidas en el
apartado 1 y que demuestre que se han adoptado todas las medidas adecuadas, a escala
nacional, regional y local, para respetar los plazos.
3. Cuando se aplique lo dispuesto en los apartados 1 ó 2, la autoridad competente se
asegurará de que la superación del valor límite de cada contaminante no supera el margen
máximo de tolerancia especificado para cada uno de los contaminantes en el anexo I.
4. Las comunidades autónomas y, en su caso, las entidades locales, notificarán al
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino los supuestos en los que, a su juicio,
sean de aplicación los apartados 1 y 2. Dicha notificación se realizará siguiendo las
directrices establecidas en la «Comunicación de la Comisión sobre las notificaciones de las
prórrogas de los plazos de cumplimiento de ciertos valores límite y las exenciones de la
obligación de aplicarlos en virtud del artículo 22 de la Directiva 2008/50/CE sobre la calidad
del aire ambiente y una atmósfera más limpia en Europa» (COM(2008) 403) e irá
acompañada del plan de calidad del aire mencionado en el apartado 1 y de toda la
información necesaria para que la Comisión Europea examine si se cumplen o no las
condiciones pertinentes. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, a su vez,
transmitirá toda esta información a la Comisión Europea.
5. Si la Comisión Europea no plantea ninguna objeción, las condiciones pertinentes para
la aplicación de los apartados 1 ó 2 se considerarán cumplidas. Si se planteasen objeciones,
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las autoridades competentes adaptarán sus planes de calidad del aire o presentarán otros
nuevos y se entenderá que no ha lugar a la prórroga o exención solicitada.
CAPÍTULO IV
Planes de calidad del aire
Artículo 24. Planes de mejora de calidad del aire.

1. Cuando en determinadas zonas o aglomeraciones los niveles de contaminantes en el
aire ambiente superen cualquier valor límite o valor objetivo, así como el margen de
tolerancia correspondiente a cada caso, las comunidades autónomas aprobarán planes de
calidad del aire para esas zonas y aglomeraciones con el fin de conseguir respetar el valor
límite o el valor objetivo correspondiente especificado en el anexo I.
En caso de superarse los valores límite para los que ya ha vencido el plazo de
cumplimiento, los planes de calidad del aire establecerán medidas adecuadas, de modo que
el período de superación sea lo más breve posible. Los planes de calidad del aire podrán
incluir además medidas específicas destinadas a proteger a los sectores vulnerables de la
población, incluidos los niños.
Para su elaboración se contará con la colaboración de los titulares de las actividades
industriales potencialmente involucradas y afectadas por las medidas incluidas en los
mismos y por su puesta en aplicación.
Esos planes de calidad del aire contendrán al menos la información indicada en la
sección A del anexo XV y podrán incluir medidas adoptadas de conformidad con el artículo
25. Esos planes serán transmitidos al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
para su comunicación a la Comisión Europea de acuerdo a la Decisión 2004/224/CE, o la
normativa europea que la sustituya, antes de que transcurran dos años desde el final del año
en que se observó la primera superación.
Cuando deban elaborarse o ejecutarse planes de calidad del aire respecto de diversos
contaminantes, se elaborarán y ejecutarán, cuando así proceda, planes integrados que
abarquen todos los contaminantes en cuestión.
2. Lo anterior no será de aplicación en el caso de superación de los valores objetivo del
arsénico, el cadmio, el níquel y el benzo(a)pireno si las comunidades autónomas demuestran
que se cumplen las condiciones del artículo 18.2.
3. Los órganos correspondientes de las Administraciones Públicas cuyas competencias
pudieran verse afectados por el ámbito de aplicación de los planes regulados en este
artículo, deberán facilitar al órgano autonómico competente para su aprobación, durante su
proceso de elaboración, la información que precise sobre una actividad o una infraestructura
que desarrollen en el ejercicio de sus competencias o en una zona de su competencia
exclusiva, incluyendo cuantos datos, documentos o medios probatorios se hallen a su
disposición, así como un pronunciamiento al respecto de las medidas que se pretenden
adoptar en el plan que se está elaborando para la reducción de la contaminación atmosférica
en la zona de que se trate.
En este sentido, las entidades locales, a instancia del órgano autonómico competente,
deberán elaborar la parte del plan que, por motivos de control de tráfico u otras
circunstancias, les corresponda de acuerdo con sus competencias.
4. En el caso de que las medidas de control para reducir la contaminación atmosférica
que se establezcan en el plan que, en su caso, elabore cada Comunidad Autónoma,
suponga realizar actuaciones en actividades, instalaciones o zonas situadas en el territorio
de otra Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo establecido en el Título I de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, la Administración General del Estado y las
comunidades autónomas que corresponda acordarán la realización de planes conjuntos de
actuación para el logro de objetivos de reducción de la contaminación atmosférica
establecidos en este artículo.
A estos efectos, corresponderá a la Conferencia Sectorial en materia de medio ambiente,
bajo la coordinación del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, la iniciativa
para acordar la realización de planes conjuntos, la aprobación de su contenido, así como el
seguimiento y evaluación multilateral de su puesta en práctica.
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5. Independientemente de lo anterior, y de acuerdo a sus competencias, la

Administración General del Estado elaborará Planes nacionales de mejora de la calidad del
aire para aquellos contaminantes en que se observe comportamientos similares en cuanto a
fuentes, dispersión y niveles en varias zonas o aglomeraciones. Estos Planes nacionales
contendrán, siempre que sea posible, la información indicada en la sección A del anexo XV y
serán tenidos en cuenta por las comunidades autónomas para la elaboración de sus planes.
6. Las entidades locales, en el ámbito de sus competencias, cuando corresponda según
lo previsto en el artículo 16 de la Ley 34/2007, podrán elaborar sus propios planes, que
tendrán en cuenta los de las respectivas comunidades autónomas, los nacionales y, en la
medida de lo posible, se ajustarán al contenido de la sección A del anexo XV.
7. Se asegurará la coherencia de todos los planes con el Plan Nacional de Reducción de
Emisiones de Grandes Instalaciones de Combustión, el Plan Nacional de Techos Nacionales
de Emisión, los Planes de Ruido Ambiental y los Planes de Lucha contra el Cambio
Climático, maximizando en cualquier caso el beneficio medioambiental conjunto.
Artículo 25. Planes de acción a corto plazo.

1. Las comunidades autónomas y, en su caso, las entidades locales cuando corresponda
según lo previsto en el artículo 5 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre:
a) Deberán elaborar planes de acción a corto plazo que contemplarán, en todo caso, las
medidas que obligatoriamente deban adoptarse por las administraciones competentes en
relación al control de las fuentes de emisión que determinan o influyen en el incremento del
riesgo para aquellos supuestos en los que en una zona o en una aglomeración determinada
exista el riesgo de que el nivel de contaminantes supere uno o más de los umbrales de alerta
especificados en el anexo I, con el objetivo de reducir el riesgo de superación o su duración.
b) Podrán elaborar planes de acción a corto plazo que contemplarán en su caso, las
medidas que deban adoptarse cuando dicho riesgo se refiera a uno o varios valores límite o
valores objetivo, especificados en las secciones A a H del anexo I, con el objetivo de reducir
el riesgo correspondiente.
2. Para la elaboración del plan de acción a corto plazo, se deberá tener en consideración
lo previsto en el Plan Marco vigente de acción a corto plazo en caso de episodios de
contaminación del aire ambiente al que se refiere el apartado 9. De manera particular, las
medidas serán mantenidas, o incluso reforzadas en caso de condiciones meteorológicas
desfavorables.
3. Cuando exista un riesgo de superación del umbral de alerta del ozono indicado en el
apartado II de la sección H del anexo I, se elaborarán planes de acción a corto plazo cuando
se considere que hay una posibilidad significativa de reducción del riesgo o de la duración o
gravedad de la situación, habida cuenta de las condiciones geográficas, meteorológicas y
económicas. Para la elaboración del plan de acción a corto plazo, se deberá tener en cuenta
la Decisión 2004/279/CE de la Comisión, de 19 de marzo de 2004, relativa a las directrices
de aplicación de la Directiva 2002/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al
ozono en el aire ambiente.
4. En el caso de que la superación de los umbrales sea consecuencia de las
concentraciones de contaminantes secundarios, las medidas deberán incidir sobre sus
precursores, siempre y cuando pueda establecerse una relación de causalidad entre dichas
medidas y las concentraciones esperadas de los contaminantes secundarios.
5. Cuando las autoridades competentes hayan elaborado un plan de acción a corto
plazo, pondrán a disposición de la ciudadanía y de las organizaciones interesadas el
contenido de los planes de acción específicos a corto plazo y la información sobre la
ejecución de esos planes.
6. La información sobre los resultados de la ejecución de las medidas debe ser
cuantificable y comparable en referencia a la situación previa a la entrada en vigor de las
citadas medidas. A estos efectos, las autoridades competentes deberán establecer
indicadores de seguimiento de la calidad del aire para los contaminantes regulados, de
manera que se permita monitorizar la eficacia de las medidas aplicadas. Estos indicadores
monitorizarán la evolución de los niveles de contaminación y podrán también incluir otros
parámetros para monitorizar el grado de implementación de las medidas adoptadas o su
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impacto en la salud. Asimismo, se podrán emplear con carácter adicional otros indicadores
que considere pertinente la autoridad competente.
7. Para la elaboración de los planes de acción a corto plazo, se tendrán en cuenta, en la
medida de lo posible, los ejemplos de buenas prácticas que publicará la Comisión Europea.
8. Las administraciones competentes podrán establecer órganos de coordinación para la
aplicación de sus planes en los que estén representadas todas las administraciones,
organismos y agentes afectados y se identifiquen los responsables de cada una de las
medidas a adoptar, de forma que se actúe de forma ágil y eficaz en la activación y ejecución
de las mismas en caso de episodios de contaminación. Las administraciones competentes
se coordinarán con las entidades locales que puedan estar afectadas tras la caracterización
de la superación de los umbrales.
En todo caso, los gestores de las infraestructuras y las autoridades estatales
competentes para adoptar medidas en relación con las actividades que se ejecutan en las
infraestructuras de interés general, tales como aeropuertos, autopistas y puertos, entre otros;
cooperarán con las administraciones autonómicas y locales para la implementación de las
medidas de mejora de la calidad del aire. En particular, cuando se active un plan de acción y
una de las fuentes principales sean las actividades desarrolladas en una de estas
infraestructuras, la administración responsable del plan lo comunicará a su gestor y a la
administración competentes sobre la infraestructura, al objeto de que éstos adopten las
medidas oportunas, en el marco de sus competencias, para contribuir a poner fin a la
situación que desencadenó el episodio de alta contaminación y comunicarlas, a su vez, a la
administración responsable del Plan.
9. La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente adoptará un Plan Marco de Acción a
corto plazo para casos de episodios de contaminación, que establezca unos valores y unas
actuaciones mínimos homogéneos para todas las administraciones competentes. Tras la
adopción de dicho Plan Marco, los planes de acción a corto plazo y protocolos de actuación
en caso de episodios de contaminación preexistentes y aquellos que se estuviesen
elaborando deberán adaptarse a lo previsto en el mismo, en el plazo máximo de dieciocho
meses desde su aprobación.
10. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, junto con las
consejerías competentes en materia de medio ambiente de las comunidades autónomas y
de las ciudades de Ceuta y Melilla, realizará un seguimiento del resultado de la aplicación de
dicho Plan Marco. A estos efectos, las comunidades, ciudades autónomas y entidades
locales cuando corresponda en el ámbito de sus competencias en gestión de calidad del
aire, pondrán a disposición de la Comisión de Cooperación en Materia de Calidad Ambiental
la información relevante sobre la aprobación y ejecución de estos planes. Así mismo, otras
entidades locales que hayan aprobado y ejecutado estos planes informarán a la autoridad
competente en la materia de su comunidad autónoma con objeto de que pueda informar a la
Comisión de Cooperación en Materia de Calidad Ambiental.
11. Los planes de acción a corto plazo podrán, en determinados casos, establecer
medidas eficaces para controlar y, si es necesario, reducir o suspender actividades que
contribuyan de forma significativa a aumentar el riesgo de superación de los valores límite o
los valores objetivo o umbrales de alerta respectivos. Esos planes de acción podrán incluir
medidas relativas al tráfico de vehículos de motor, a obras de construcción, a buques
amarrados y al funcionamiento de instalaciones industriales o el uso de productos y a la
calefacción doméstica. En el marco de esos planes, también podrán preverse acciones
específicas destinadas a proteger a los sectores vulnerables de la población, incluida la
población infantil.
Artículo 26. Contaminación transfronteriza.

1. Cuando las concentraciones de contaminantes que superen los valores límite, más el
margen de tolerancia, en su caso, los valores objetivo o los objetivos a largo plazo se deban
principalmente a las emisiones de precursores en otros Estados miembros u otros países,
las comunidades autónomas afectadas lo notificarán al Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino, para su comunicación al Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, a efectos de que se realicen las necesarias gestiones entre Estados para
remediar la situación.
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2. Las medidas que se adopten como consecuencia de las gestiones señaladas en el

apartado 1 podrán incluir la elaboración de planes comunes para reducir los niveles de
contaminantes y cumplir los valores límite, los valores objetivo o los objetivos a largo plazo.
En dichas medidas se tendrá en cuenta que los planes de acción a corto plazo que, en su
caso, se elaboren de conformidad con lo establecido en el artículo 25, afectarán a las zonas
colindantes de los Estados miembros u otros países implicados. El Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación garantizará que las zonas colindantes de otros Estados
Miembros u otros países que hayan desarrollado a su vez planes de acción a corto plazo
reciben toda la información adecuada.
3. Cuando se produzcan superaciones del umbral de información o de los umbrales de
alerta en zonas cercanas a las fronteras del Estado, las comunidades autónomas afectadas
lo notificarán al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para su comunicación
al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a efectos de poner este hecho en
conocimiento de los Estados miembros u otros países vecinos, a la mayor brevedad posible,
para que pueda informarse debidamente a la población de dichos Estados.
CAPÍTULO V
Intercambio de información
Artículo 27. Información a intercambiar entre las administraciones públicas.

1. Las autoridades competentes de las comunidades autónomas y de las entidades
locales facilitarán a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para el cumplimiento del deber de información a la
Comisión Europea, la información que se detalla en el capítulo 1 del anexo XVI y en los
términos y condiciones que se establezca en la normativa europea comunitaria.
2. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para facilitar la evaluación
de la calidad del aire de las distintas comunidades autónomas, facilitará a las mismas la
información que se detalla en el capítulo 2 del anexo XVI.
3. La información a que hace referencia los apartados anteriores se transmitirá a través
del Sistema Español de Información, Vigilancia y Prevención de la contaminación
atmosférica.
4. Se dará por supuesta la validez de todos los datos facilitados, salvo los señalados
como provisionales.
Artículo 28. Información al público.

1. Las Administraciones públicas pondrán a disposición del público la información sobre
las designaciones a que se refiere el apartado 3.a del artículo 3 de esta norma.
2. Las Administraciones públicas, según sus competencias, pondrán periódicamente a
disposición del público y de las organizaciones interesadas la siguiente información relativa a
la calidad del aire ambiente:
a) Concentraciones en el aire ambiente de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y
óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno, monóxido de carbono, ozono, arsénico,
cadmio, mercurio, níquel, benzo(a)pireno y los otros hidrocarburos aromáticos policíclicos
mencionados en el artículo 9, expresadas como los valores medios para el cálculo de la
media establecido en el anexo I.
b) La información sobre las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno,
partículas, al menos PM10, ozono y monóxido de carbono en el aire ambiente se actualizará,
como mínimo, cada día, y siempre que sea factible cada hora.
c) La información sobre concentraciones de plomo y benceno, expresadas como
promedio de los últimos doce meses, se actualizará al menos una vez al trimestre y, siempre
que sea factible, una vez al mes.
d) Niveles de depósito de arsénico, cadmio, mercurio, níquel, benzo(a)pireno y los otros
hidrocarburos aromáticos policíclicos mencionados en el artículo 9.
e) Para el amoniaco, la concentración obtenida en los puntos de medición rurales de
fondo y de tráfico del artículo 12. Dicha información se actualizará, como mínimo, cada mes.
f) Contaminación de fondo rural, que se actualizará cada mes.
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g) Estudios sobre calidad del aire y salud realizados en el ámbito de sus competencias.
Además, la información al público indicará todos los casos en que las concentraciones
superen los objetivos de calidad del aire del anexo I, incluidos los valores límite, los valores
objetivo, los umbrales de alerta, los umbrales de información y los objetivos a largo plazo,
sus causas y la zona afectada. También incluirá una breve evaluación en relación con los
objetivos de calidad del aire, así como información adecuada en relación con las
repercusiones sobre la salud y, cuando proceda, la vegetación. Y, por último, una descripción
de la metodología seguida en la toma de muestras y análisis.
3. En caso de que para la evaluación de la calidad del aire relativa a determinados
contaminantes se tengan en cuenta las aportaciones procedentes de fuentes naturales, se
informará de la metodología seguida y de las zonas y aglomeraciones en las que las
superaciones de los valores límite de un contaminante sean atribuibles a fuentes naturales.
4. Cuando se superen o haya previsión de superar los umbrales de información o alerta
de los recogidos en el anexo I, los detalles difundidos al público incluirán, como mínimo:
a) Información sobre la superación o superaciones observadas, que constará de:
ubicación de la zona donde se ha producido la superación; tipo de umbral superado, es
decir, de información o de alerta, así como de activación cuando la autoridad competente lo
estime oportuno; hora de inicio y duración de la superación; concentración más elevada del
contaminante responsable de cada superación.
b) Previsiones para las horas, día o días siguientes, que incluirá: zona geográfica donde
estén previstos las superaciones de los umbrales de información o alerta, y de activación
cuando la autoridad competente lo estime oportuno; cambios previstos en la contaminación
diferenciando entre mejora, estabilización o empeoramiento, junto con los motivos de esos
cambios.
c) Información sobre el tipo de población expuesta, los posibles efectos para la salud y el
comportamiento recomendado, es decir: información sobre los grupos de población de
riesgo; descripción de los síntomas probables; recomendaciones sobre las precauciones que
debe tener la población afectada; fuentes de información suplementaria.
d) Información sobre las medidas preventivas destinadas a reducir la contaminación y/o
la exposición a la misma, como por ejemplo indicación de los principales sectores
responsables de las emisiones y recomendaciones de medidas para reducir las emisiones.
e) En el caso de las superaciones previstas, los datos se facilitarán en la mayor medida
posible.
5. Las administraciones públicas pondrán a disposición del público y de las
organizaciones interesadas toda decisión de prórroga y toda exención, tanto solicitadas
como concedidas, de acuerdo con el artículo 23.
6. Las administraciones públicas pondrán a disposición de la población los planes
adoptados según los artículos 24 y 25 y los facilitarán, asimismo, a las organizaciones
interesadas. La información deberá incluir los resultados de la evaluación de la calidad del
aire del apartado II del anexo V.
7. En el caso del arsénico, el cadmio, el níquel y el benzo(a)pireno, las Administraciones
públicas pondrán a disposición de la población todas las medidas adoptadas de acuerdo al
párrafo segundo del apartado 1 del artículo 13 y a los artículos 18 y 19.
8. Las administraciones públicas pondrán a disposición de la ciudadanía informes
anuales sobre todos los contaminantes cubiertos por el presente real decreto. En el caso del
amoniaco, esta obligación se entenderá sólo para los puntos de medición rurales de fondo y
de tráfico.
En dichos informes, se presentará un compendio de los niveles de superación de los
valores límite, los valores objetivo, los objetivos a largo plazo, los umbrales de activación
cuando la autoridad competente lo estime oportuno, los umbrales de información y los
umbrales de alerta, para los períodos de cálculo de las medias que correspondan.
Esa información deberá combinarse con una evaluación sintética de los efectos de esas
superaciones e información sobre, entre otras cuestiones, la naturaleza, fecha y duración de
las medidas activadas.
Los informes podrán incluir, cuando proceda, información y evaluaciones suplementarias
sobre protección forestal, así como información sobre los demás contaminantes para los que
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el presente real decreto establece medidas de control, como, por ejemplo, las sustancias
precursoras del ozono no reguladas que figuran en el apartado II del anexo XI.
9. El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente aprobará,
mediante orden ministerial, un Índice Nacional de Calidad del Aire, basado en el Índice de
Calidad del Aire Europeo. Este Índice permitirá informar al público de manera clara sobre la
calidad del aire, pudiéndose elaborar diferentes escalas temporales. En su caso, se
ofrecerán recomendaciones generales en función de los diferentes valores alcanzados y de
sus potenciales efectos sobre la salud elaboradas por el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad en coordinación con las autoridades sanitarias autonómicas.
10. La información disponible por el público y por las organizaciones en virtud de lo
dispuesto en los anteriores apartados deberá ser clara, comprensible y accesible y deberá
facilitarse a través de medios de difusión apropiados, como radio, televisión, prensa,
pantallas de información, servicios de redes informáticas, páginas Web, teletexto, teléfono o
fax.
Aquella información con carácter de datos abiertos deberá publicarse de acuerdo con la
Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, y
su normativa de desarrollo.
CAPÍTULO VI
Régimen sancionador
Artículo 29. Régimen sancionador.

Al incumplimiento de lo dispuesto en el presente real decreto le será de aplicación el
régimen sancionador previsto en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y
protección de la atmósfera; en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad; y en la
Ley 16/2002 de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
Disposición adicional primera. Evaluación preliminar de la calidad del aire ambiente.

En el ámbito de sus respectivas competencias, las Administraciones públicas deberán
realizar una evaluación preliminar de la calidad del aire en relación con las partículas PM2,5
conforme a lo dispuesto en el presente real decreto, cuando no dispongan de mediciones
representativas de los niveles de dicho contaminante correspondientes a todas las zonas y
aglomeraciones. Dicha evaluación preliminar se realizará a través de campañas de
mediciones representativas, de investigaciones o de evaluación.
Disposición adicional segunda. Acreditación de los organismos de evaluación de la

conformidad.
En la aplicación del presente real decreto, deberán tenerse especialmente en cuenta las
disposiciones del Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
9 de julio de 2008, y en particular las que se refiere a la acreditación de los organismos de
evaluación de la conformidad.
Disposición adicional tercera. Comisión de Cooperación en materia de Calidad Ambiental.

1. En virtud de lo establecido en el artículo 6 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y protección de la atmósfera, la Comisión de Cooperación en materia de
Calidad Ambiental adscrita al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio
Ambiente, será el órgano de cooperación técnica y colaboración entre las Administraciones
competentes en materia de calidad ambiental.
2. La composición, régimen de funcionamiento y funciones se regula en la disposición
adicional tercera del Real Decreto 815/2013, por el que se aprueba el Reglamento de
emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y
control integrados de la contaminación.
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Disposición transitoria única. Objetivos de calidad del aire de determinados

contaminantes.
En tanto no se revisen según lo especificado en el artículo 9 de la Ley 34/2007, de 15 de
noviembre, serán de aplicación los siguientes objetivos de calidad del aire:
Concentración media en treinta Concentración media en veinticuatro

Contaminante
minutos, que no debe superarse horas, que no debe superarse
Cloro molecular 300 μg/m3 50 μg/m3
Cloruro de hidrógeno 300 μg/m3 50 μg/m3
Compuestos de flúor 60 μg/m3 20 μg/m3
Fluoruro de hidrógeno 30 μg/m3 10 μg/m3
Sulfuro de hidrógeno 100 μg/m3 40 μg/m3
Sulfuro de carbono – 70 μg/m3
Los métodos de referencia para la medición de estos contaminantes serán métodos que
puedan ser aplicables en las redes de vigilancia de calidad del aire y serán métodos
propuestos por el Laboratorio Nacional de Referencia de Calidad del Aire, con la
colaboración de los gestores de las redes de calidad de aire. Serán preferentemente
métodos publicados en normas internacionales o nacionales.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

A partir de la entrada en vigor de este real decreto quedan derogadas cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el mismo y, en
particular, las siguientes:
a) Los Títulos I, II, III y IV, el apartado 1 del anexo I y el apartado 7 del anexo I en lo
referente a cloro molecular, cloruro de hidrógeno, compuestos de flúor, fluoruro de
hidrógeno, sulfuro de hidrógeno y sulfuro de carbono, del Decreto 833/1975, de 6 de febrero,
por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente
atmosférico.
b) El Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad
del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de
nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono.
c) El Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.
Y
d) El Real Decreto 812/2007, de 22 de junio, sobre evaluación y gestión de la calidad del
aire ambiente en relación con el arsénico, el cadmio, el mercurio, el níquel y los
hidrocarburos aromáticos policíclicos.
Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el
que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las
autorizaciones ambientales integradas.
El Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de
información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales
integradas, queda modificado como sigue:
Uno. Las letras a), b) y c) del artículo 3.1 quedan redactadas del siguiente modo:
«3.1 a) Emisiones a la atmósfera, al agua y al suelo, de cualquiera de los

contaminantes incluidos en el anexo II.
3.1 b) Transferencias fuera del emplazamiento sea cual fuere la cantidad
transferida de residuos peligrosos y no peligrosos de los identificados en la Lista
Europea de Residuos incluida en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de
febrero, ya sea para fines de valorización o eliminación de acuerdo con las
operaciones “R” o “D” contenidas en el Anejo I de la misma Orden Ministerial.
En el caso de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos además se
deberá informar del nombre y la dirección del responsable de la valorización o
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eliminación de los residuos, así como del centro de eliminación o valorización en

cuestión.
No tendrán la consideración de transferencias de residuos las operaciones de
eliminación de “tratamiento de suelo” o “inyección profunda” contempladas en el
artículo 6 del Reglamento E-PRTR.
A efectos de información pública, será de aplicación el valor umbral de 2
toneladas anuales para las transferencias de residuos peligrosos y el de 2.000
toneladas/año para las transferencias de residuos no peligrosos.
3.1 c) Transferencia fuera del emplazamiento de cualquiera de los contaminantes
incluidos en el anexo II en aguas residuales destinadas a tratamiento.»
Dos. Se añade un tercer apartado al artículo 4, con la siguiente redacción:
«3. El 15 de noviembre siguiente al período anual al que están referidos los

datos, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino procederá a la
publicación de la información correspondiente en el Registro Estatal de Emisiones y
Fuentes Contaminantes (PRTR-España).»
Tres. Se añade un nuevo artículo 8 con la siguiente redacción:
«Artículo 8. Régimen Sancionador.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente real decreto

dará lugar a la aplicación del régimen sancionador previsto en la Ley 16/2002, de 1
de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.»
Cuatro. El encabezado de la tabla del anexo II de la lista de sustancias, en su apartado
A.1, queda redactado como sigue:
«A.1 Contaminantes/sustancias respecto de los que, en todo caso, hay que

suministrar información.»
Cinco. En el campo «población» incluido en el apartado 2.1 «Identificación complejo» de
la Tabla «Información del complejo industrial y datos de emisiones», del Capítulo I del Anexo
III, se añade a continuación y entre paréntesis «dato opcional».
Seis. En la tabla «Información del complejo industrial y datos de emisiones», del Capitulo
I del Anexo III, en su apartado 5 «DATOS DE EMISIONES POR COMPLEJO INDUSTRIAL»,
secciones «TRANSFERENCIAS DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
FUERA DEL EMPLAZAMIENTO GENERADOS POR EL COMPLEJO/INSTALACIÓN»,
siempre que aparece el término «recuperación» debe sustituirse por «valorización», de
acuerdo con los términos empleados en el Anejo I de la Orden MAM/304/2002, de 8 de
febrero.
Siete. Las notas aclaratorias d) y e) contenidas en el pie de la Tabla «Información del
complejo industrial y datos de emisiones», del Capítulo I del Anexo III, quedarán modificadas
como sigue:
«d) clasificación nacional de actividades económicas de acuerdo a la legislación

vigente,
e) código NACE según la clasificación de actividades económicas europea, de
acuerdo con la legislación vigente.»
Disposición final segunda. Fundamento constitucional.

El presente real decreto se dicta al amparo de las competencias exclusivas que al
Estado otorga el artículo 149.1.16.ª y 23.ª de la Constitución, en materia de bases y
coordinación general de la sanidad y de legislación básica sobre protección del medio
ambiente.
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Disposición final tercera. Incorporación del derecho comunitario al derecho nacional.

Mediante el presente real decreto se incorpora al derecho nacional la Directiva
2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de 2008 relativa a la
calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa.
Disposición final cuarta. Habilitación normativa.

Se autoriza a las Ministras de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para dictar, en el ámbito de sus respectivas
competencias, las disposiciones necesarias para la adaptación de los anexos a la normativa
comunitaria y, en particular, para el establecimiento de valores límite para cortos periodos de
exposición para hidrocarburos y benceno; así como para regular de manera armonizada, en
el plazo de un año, el Índice de Calidad del Aire.
Disposición final quinta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 28 de enero de 2011.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia,
RAMÓN JÁUREGUI ATONDO
ANEXO I
Objetivos de calidad del aire para los distintos contaminantes (artículos 4, 10,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25 y 28)
A. Valores límite para la protección de la salud, nivel crítico para la protección de la

vegetación y umbral de activación, de información y de alerta del dióxido de azufre
I. Valores límite para la protección de la salud y nivel crítico para la protección de la

vegetación del dióxido de azufre
Los valores límite y el nivel crítico se expresarán en µg/m3. El volumen debe ser referido
a una temperatura de 293 K y a una presión de 101,3 kPa.
Período de promedio Valores Fecha de cumplimiento del valor límite

350 µg/m3, valor que no podrá superarse en más de 24 ocasiones
1. Valor límite horario. 1 hora. En vigor desde el 1 de enero de 2005.
por año civil.
125 µg/m3, valor que no podrá superarse en más de 3 ocasiones
2. Valor límite diario. 24 horas. En vigor desde el 1 de enero de 2005.
por año civil.
Año civil e invierno (del 1 de octubre al 31 de
3. Nivel crítico (1). 20 µg/m3. En vigor desde el 11 de junio de 2008.
marzo).
(1) Para la aplicación de este valor sólo se tomarán en consideración los datos obtenidos en las estaciones de medición definidas en el apartado II.b del anexo III.
II. Umbrales de activación, de información y de alerta para el dióxido de azufre
Parámetro Umbral
Umbral de activación. Promedio horario (1). 200 µg/m3.
Umbral de información. Promedio horario (2). 350 µg/m3.
500 µg/m3. Se considerará superado cuando durante tres horas consecutivas se exceda dicho valor cada hora,
Umbral de alerta. Promedio horario. en lugares representativos de la calidad del aire en un área de, como mínimo, 100 km2 o en una zona o
aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.
(1) El valor promedio horario habrá de medirse o determinarse predictivamente para la activación del plan, durante un número determinado de horas a definir justificadamente por
la administración competente, garantizando la protección de la salud de la población y que los medios necesarios estarán disponibles para la adopción de medidas en caso de
superación de los umbrales de información o alerta.
(2) Durante un número determinado de horas a definir por la administración competente siempre y cuando permita garantizar la protección de la salud de la población.
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B. Valores límite del dióxido de nitrógeno (NO2) para la protección de la salud, nivel crítico de
los óxidos de nitrógeno (NOx) para la protección de la vegetación y umbral de activación, de
información y de alerta de dióxido de nitrógeno
I. Valores límite del dióxido de nitrógeno para la protección de la salud y nivel crítico de los
óxidos de nitrógeno para la protección de la vegetación
Los valores límite y el nivel crítico se expresarán en µg/m³. El volumen debe ser referido
a una temperatura de 293 K y a una presión de 101,3 kPa.
Período de Fecha de cumplimiento

Valor límite Margen de tolerancia
promedio del valor límite
50 % a 19 de julio de 1999, valor que se reducirá el 1 de enero de 2001
200 µg/m3 de NO2 que no y, en lo sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes anuales idénticos,
Debe alcanzarse el 1 de
1. Valor límite horario. 1 hora. podrán superarse en más de hasta alcanzar un 0 % el 1 de enero de 2010.
enero de 2010.
18 ocasiones por año civil. 50 % en las zonas y aglomeraciones en las que se haya concedido una
prórroga de acuerdo con el artículo 23.
50 % a 19 de julio de 1999, valor que se reducirá el 1 de enero de 2001
y, en lo sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes anuales idénticos,
2. Valor límite anual. 1 año civil. 40 µg/m3 de NO2. hasta alcanzar un 0 % el 1 de enero de 2010.
enero de 2010.
50 % en las zonas y aglomeraciones en las que se haya concedido una
prórroga de acuerdo con el artículo 23.
30 µg/m3 de NOx. (expresado En vigor desde el 11 de
3. Nivel crítico (1). 1 año civil. Ninguno.
como NO2). junio de 2008.
(1) Para la aplicación de este nivel crítico solo se tomarán en consideración los datos obtenidos en las estaciones de medición definidas en el apartado II.b del anexo III.
II. Umbrales de activación, de información y de alerta para el dióxido de nitrógeno
Parámetro Umbral
Umbral de activación. Promedio horario (1). 180 µg/m3.
Umbral de información. Promedio horario (2). 200 µg/m3.
400 µg/m3. Se considerará superado cuando durante tres horas consecutivas se exceda dicho valor cada hora
Umbral de alerta. Promedio horario. en lugares representativos de la calidad del aire en un área de, como mínimo, 100 km² o en una zona o
aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.
(1) El valor promedio horario habrá de medirse o determinarse predictivamente para la activación del plan, durante un número determinado de horas a definir justificadamente por
la administración competente, garantizando la protección de la salud de la población y que los medios necesarios estarán disponibles para la adopción de medidas en caso de
superación de los umbrales de información o alerta.
(2) Durante un número determinado de horas a definir por la administración competente siempre y cuando permita garantizar la protección de la salud de la población.
C. Valores límite de las partículas PM10 en condiciones ambientales para la protección de la

salud y umbral de activación, de información y de alerta de partículas PM10
I. Valores límite de las partículas PM10 en condiciones ambientales para la protección de la

salud
Período de Fecha de cumplimiento del valor

promedio límite
50 µg/m3, que no podrán superarse en más de 35 En vigor desde el 1 de enero de 2005
1. Valor límite diario. 24 horas. 50 % (1).
ocasiones por año. (2).
En vigor desde el 1 de enero de 2005
2. Valor límite anual. 1 año civil. 40 µg/m3. 20 % (1).
(2).
(1) Aplicable solo mientras esté en vigor la exención de cumplimiento de los valores límite concedida de acuerdo con el artículo 23.
(2) En las zonas en las que se haya concedido exención de cumplimiento, de acuerdo con el artículo 23, el 11 de junio de 2011.
II. Umbrales de activación, de información y de alerta para las partículas PM10
Parámetro Umbral
Umbral de activación. Promedio 24h o Promedio móvil 24h (1). 40 µg/m3.
Umbral de información. Promedio 24h o Promedio móvil 24h (2). 50 µg/m3.
Umbral de alerta. Promedio 24h o Promedio móvil 24h (2). 80 µg/m3.
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Parámetro Umbral
(1) El valor promedio diario o móvil de 24 h habrá de medirse o determinarse predictivamente para la activación del plan, durante un número determinado de horas o días a definir
justificadamente por la administración competente, garantizando la protección de la salud de la población y que los medios necesarios estarán disponibles para la adopción de medidas
en caso de superación de los umbrales de información o alerta.
(2) Durante un número determinado de horas para el promedio móvil 24 h o días para el promedio diario a definir por la administración competente siempre y cuando permita
garantizar la protección de la salud de la población.
D. Valores objetivo y límite de las partículas PM2,5 en condiciones ambientales para la

protección de la salud y umbral de activación, de información y de alerta de partículas PM2,5
I. Valores límite de las partículas PM2,5 en condiciones ambientales para la protección de la

salud

Valor Margen de tolerancia
En vigor desde el 1 de
Valor objetivo anual. 1 año civil. 25 µg/m3. –
enero de 2010.
20 % el 11 de junio de 2008, que se reducirá el 1 de enero siguiente y, en
lo sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes idénticos anuales hasta
alcanzar un 0 % el 1 de enero de 2015, estableciéndose los siguientes
valores:
Valor límite anual (fase I). 1 año civil. 25 µg/m3. 5 µg/m3 en 2008; 1 de enero de 2015.
4 µg/m3 en 2009 y 2010;
3 µg/m en 2011;
3
2 µg/m3 en 2012;
1 µg/m3 en 2013 y 2014.
Valor límite anual (fase II) (1). 1 año civil. 20 µg/m3. – 1 de enero de 2020.
(1) Valor límite indicativo que deberá ratificarse como valor límite en 2013 a la luz de una mayor información acerca de los efectos sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad
técnica y la experiencia obtenida con el valor objetivo en los Estados Miembros de la Unión Europea.
II. Umbrales de activación, de información y de alerta para las partículas PM2,5
Parámetro Umbral
Umbral de activación. Promedio 24 h o Promedio móvil 24 h (1). 25 µg/m3.
Umbral de información. Promedio 24 h o Promedio móvil 24 h (2). 35 µg/m3.
Umbral de alerta. Promedio 24 h o Promedio móvil 24 h (2). 50 µg/m3.
(1) El valor promedio diario o móvil de 24 h habrá de medirse o determinarse predictivamente para la activación del plan, durante un número determinado de horas o días a definir
(2) Durante un número determinado de horas para el promedio móvil 24 h o días para el promedio diario a definir por la administración competente siempre y cuando permita
garantizar la protección de la salud de la población.
E. Valor límite del plomo en condiciones ambientales para la protección de la salud
Período de promedio Valor límite Fecha de cumplimiento del valor límite

En vigor desde el 1 de enero de 2005, en general.
Valor límite anual. 1 año civil. 0,5 µg/m3. En las inmediaciones de fuentes industriales específicas, situadas en lugares contaminados a lo
largo de decenios de actividad industrial, el 1 de enero de 2010.
F. Valor límite del benceno para la protección de la salud

El valor límite se expresará en µg/m3. El volumen debe ser referido a una temperatura de
293 K y a una presión de 101,3 kPa.

5 µg/m a 13 de diciembre de 2000, porcentaje que se reducirá el 1 de
3
enero de 2006 y en lo sucesivo, cada 12 meses, en 1 µg/m3 hasta

Valor límite. Año civil. 5 µg/m3. alcanzar un 0 % el 1 de enero de 2010.
enero de 2010.
5 µg/m3, en las zonas y aglomeraciones en las que se haya concedido
una prórroga de acuerdo con el artículo 23.
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G. Valor límite del monóxido de carbono para la protección de la salud

El valor límite se expresará en mg/m3. El volumen debe ser referido a una temperatura
de 293 K y a una presión de 101,3 kPa.
Período de promedio Valor límite Fecha de cumplimiento del valor límite

Máxima diaria de las
Valor límite. medias móviles 10 mg/m3. En vigor desde el 1 de enero de 2005.
octohorarias.
La concentración máxima de las medias móviles octohorarias correspondientes a un día

se escogerán examinando las medias móviles de ocho horas, calculadas a partir de datos
horarios y que se actualizarán cada hora. Cada media octohoraria así calculada se atribuirá
al día en que termine el período, es decir, el primer período de cálculo para cualquier día
dado será el período que comience a las 17:00 de la víspera y termine a la 1:00 de ese día;
el último período de cálculo para cualquier día dado será el que transcurra entre las 16:00 y
las 24:00 de ese día.
H. Valores objetivo, objetivos a largo plazo y umbrales de activación, de información y de

alerta relativos al ozono troposférico
Los valores se expresarán en µg/m3. El volumen debe ser referido a una temperatura de
293 K y a una presión de 101,3 kPa. La hora será la Hora de Europa Central (HEC).
El valor AOT40, acrónimo de “Accumulated Ozone Exposure over a threshold of 40 Parts
Per Billion”, se expresa en [µg/m3] × h y es la suma de la diferencia entre las
concentraciones horarias superiores a los 80 µg/m3, equivalente a 40 nmol/mol o 40 partes
por mil millones en volumen, y 80 µg/m3 a lo largo de un período dado utilizando únicamente
los valores horarios medidos entre las 8:00 y las 20:00 horas, HEC, cada día, o la
correspondiente para las regiones ultraperiféricas.
I. Valores objetivo y objetivos a largo plazo para el ozono
Objetivo Parámetro Valor Fecha de cumplimiento

1. Valor objetivo para la protección de la Máxima diaria de las medias móviles 120 µg/m3 que no deberá superarse más de 25 días por
1 de enero de 2010 (3).
salud humana. octohorarias. (1). cada año civil de promedio en un período de 3 años (2).
2. Valor objetivo para la protección de la AOT40, calculado a partir de valores horarios 18 000 µg/m3 × h de promedio en un período de 5 años
1 de enero de 2010 (3).
vegetación. de mayo a julio. (2).
3. Objetivo a largo plazo para la protección Máxima diaria de las medias móviles
120 µg/m3. No definida.
de la salud humana. octohorarias en un año civil.
4. Objetivo a largo plazo para la protección AOT40, calculado a partir de valores horarios
6000 µg/m × h.
3
No definida.
de la vegetación. de mayo a julio.
(1) El máximo de las medias móviles octohorarias del día deberá seleccionarse examinando promedios móviles de ocho horas, calculados a partir de datos horarios y actualizados
cada hora. Cada promedio octohorario así calculado se asignará al día en que dicho promedio termina, es decir, el primer período de cálculo para un día cualquiera será el período a
partir de las 17:00 h del día anterior hasta la 1:00 h de dicho día; el último período de cálculo para un día cualquiera será el período a partir de las 16:00 h hasta las 24:00 h de dicho día.
(2) Si las medias de tres o cinco años no pueden determinarse a partir de una serie completa y consecutiva de datos anuales, los datos anuales mínimos necesarios para verificar
el cumplimiento de los valores objetivo serán los siguientes:
Para el valor objetivo relativo a la protección de la salud humana: datos válidos correspondientes a un año.
Para el valor objetivo relativo a la protección de la vegetación: datos válidos correspondientes a tres años.
(3) El cumplimiento de los valores objetivo se verificará a partir de esta fecha. Es decir, los datos correspondientes al año 2010 serán los primeros que se utilizarán para verificar el
cumplimiento en los tres o cinco años siguientes, según el caso.
II. Umbrales de activación, información y de alerta para el ozono
Parámetro Umbral
Umbral de activación. Promedio 8 horas (1). 120 µg/m3.
Umbral de información. Promedio horario. 180 µg/m3.
Umbral de alerta. Promedio horario. (2). 240 µg/m3.
(1) El valor promedio de 8 horas habrá de medirse o determinarse predictivamente para la activación del plan, durante un número determinado de horas o días a definir
(2) A efectos de la aplicación del artículo 25, la superación del umbral se debe medir o prever durante tres horas consecutivas.
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I. Valores objetivo para el arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno en condiciones

ambientales
Contaminante Valor objetivo (1) Fecha de cumplimiento

Arsénico (As). 6 ng/m3. 1 de enero de 2013.
Cadmio (Cd). 5 ng/m3. 1 de enero de 2013.
Níquel (Ni). 20 ng/m3. 1 de enero de 2013.
Benzo(a)pireno (B(a)P). 1 ng/m3. 1 de enero de 2013.
(1) Niveles en aire ambiente en la fracción PM10 como promedio durante un año natural.
J. Criterios de agregación y cálculo

Sin perjuicio de lo dispuesto en el anexo V, para asegurar su validez, al agregar los datos
y calcular los parámetros estadísticos se aplicarán los criterios siguientes:
Parámetro Porcentaje requerido de datos válidos

Valores horarios. Al menos 75 %, es decir, 45 minutos.
Valores octohorarios. Al menos 75 % de los valores, es decir, 6 horas.
Máxima diaria de las medias móviles Al menos 75 % de las medias octohorarias móviles calculadas a partir de datos horarios, es decir, 18 medias octohorarias móviles
octohorarias. calculadas a partir de datos actualizados cada hora.
Valores correspondientes a 24 horas. Al menos 75 % de las medias horarias, es decir, valores correspondientes a 18 horas como mínimo.
AOT40 (1). Al menos 90 % de los valores horarios durante el período definido para el cálculo del valor AOT40 (2).
Al menos 90 % (3) de los valores horarios o, si no están disponibles, de los valores correspondientes a 24 horas a lo largo del año para
todos los contaminantes salvo el ozono. Para el ozono: al menos 90 % de los valores horarios durante el verano, entendido como el
Media anual.
período que va de abril a septiembre, y al menos 75 % durante el invierno, entendido como el período que va de enero a marzo, y de
octubre a diciembre.
Número de superaciones y valores máximos Al menos 90 % de las máximas diarias de las medias móviles octohorarias, es decir, 27 valores diarios disponibles al mes.
mensuales (1). Al menos 90 % de los valores horarios entre las 8:00 y las 20:00 HEC.
Número de superaciones y valores máximos
Al menos cinco de los seis meses del período estival, entendido de abril a septiembre.
anuales (1).
(1) Sólo para el ozono.
(2) En los casos en que no se disponga de todos los datos medidos posibles, se utilizará la expresión siguiente para calcular los valores AOT40:
AOT40 estimado = AOT40 medido × n.º total posible de horas (*) / n.º de valores horarios medidos.
(*) Número de horas dentro del período temporal utilizado en la definición del valor AOT40, es decir entre las 8:00 y las 20:00 HEC, entre el 1 de mayo y el 31 de julio de cada año,
para la protección de la vegetación.
(3) Los requisitos para el cálculo de la media anual no incluyen las pérdidas de datos debidas a la calibración periódica o al mantenimiento normal de la instrumentación.
Cálculo de percentiles
El percentil P se seleccionará de entre los valores medidos realmente. Todos los valores
se incluirán por orden creciente en una lista:
X1 ≤ X2 ≤ X3 ≤......≤ XK ≤......≤ XN-1 ≤ XN

El percentil P es el nivel Xk, con el valor K calculado por medio de la siguiente fórmula:
k = (q N)
Donde q es igual a P/100 y N es el número de valores medidos realmente.
El valor de (q N) se redondeará al número entero más próximo y, en caso de que el
primer decimal sea 5, se redondeará al número entero superior.
ANEXO II
Determinación de los requisitos necesarios para la evaluación de las
concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno (NO2) y óxidos de
nitrógeno (NOx), partículas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monóxido de
carbono, arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno, en el aire ambiente dentro
de una zona o aglomeración (artículos 6 y 13)
I. Umbrales superior e inferior de evaluación

Serán aplicables los siguientes umbrales superior e inferior de evaluación.
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a. Dióxido de azufre:
Protección de la salud Protección de la vegetación

Umbral superior de 60% del valor límite diario (75 µg/m3 que no podrán 60% del nivel crítico de invierno
evaluación. superarse en más de 3 ocasiones por año civil). (12 µg/m3).
Umbral inferior de 40% del valor límite diario (50 µg/m3 que no podrán 40% del nivel crítico de invierno
evaluación. superarse en más de 3 ocasiones por año civil). (8 µg/m3).
b. Dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno:
Valor límite horario para la Valor límite anual para Nivel crítico anual para la
protección de la salud humana la protección de la protección de la vegetación
(NO2) salud humana (NO2) y los ecosistemas (NOx)
Umbral 70% del valor límite (140 µg/m3 que
80% del valor límite (32 80% del nivel crítico (24
superior de no podrán superarse en más de 18
µg/m3). µg/m3, expresado como NO2).
evaluación. ocasiones por año civil).
50% del valor límite (100 µg/m3 que
Umbral inferior 65% del valor límite (26 65% del nivel crítico (19,5
no podrán superarse en más de 18
de evaluación. µg/m3). µg/m3, expresado como NO2).
ocasiones por año civil).
c. Partículas (PM10 y PM2,5):
Media anual PM2,5

Media diaria PM10 Media anual PM10
(1)
70% del valor límite (35 µg/m3 que no podrán
Umbral superior 70% del valor límite 70% del valor límite
superarse en más de 35 ocasiones por año
de evaluación. (28 µg/m3). (17 µg/m3).
civil).
50% del valor límite (25 µg/m3 que no podrán
Umbral inferior de 50% del valor límite 50% del valor límite
superarse en más de 35 ocasiones por año
evaluación. (20 µg/m3). (12 µg/m3).
civil).
(1) El umbral superior de evaluación y el umbral inferior de evaluación para las PM2,5 no se aplica a las
mediciones para evaluar el cumplimiento del objetivo de reducción de la exposición a las PM2,5 para la protección
de la salud humana.
d. Plomo:
Media anual
Umbral superior de evaluación. 70% del valor límite (0,35 µg/m3).
Umbral inferior de evaluación. 50% del valor límite (0,25 µg/m3).
e. Benceno:
Media anual
Umbral superior de evaluación. 70% del valor límite (3,5 µg/m3).
Umbral inferior de evaluación. 40% del valor límite (2 µg/m3).
f. Monóxido de carbono:
Promedio de períodos de ocho horas

Umbral superior de evaluación. 70% del valor límite (7 mg/m3).
Umbral inferior de evaluación. 50% del valor límite (5 mg/m3).
g. Arsénico:
Media anual
Umbral superior de evaluación. 60% del valor objetivo (3,6 ng/m3).
Umbral inferior de evaluación. 40% del valor objetivo (2,4 ng/m3).
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h. Cadmio:
Media anual
Umbral superior de evaluación. 60% del valor objetivo (3 ng/m3).
Umbral inferior de evaluación. 40% del valor objetivo (2 ng/m3).
i. Níquel:
Media anual
Umbral superior de evaluación. 70% del valor objetivo (14 ng/m3).
Umbral inferior de evaluación. 50% del valor objetivo (10 ng/m3).
j. Benzo(a)pireno:
Media anual
Umbral superior de evaluación. 60% del valor objetivo (0,6 ng/m3).
Umbral inferior de evaluación. 40% del valor objetivo (0,4 ng/m3).
II. Determinación de la superación de los umbrales superior e inferior de evaluación

La superación de los umbrales superior e inferior de evaluación se determinará sobre la
base de las concentraciones registradas durante los cinco años anteriores, si se dispone de
datos suficientes. Se considerará que se ha superado un umbral de evaluación cuando, en el
transcurso de esos cinco años anteriores, se haya superado el valor numérico del umbral
durante al menos tres años distintos.
Cuando los datos disponibles se refieran a un período inferior a cinco años, las
autoridades competentes podrán combinar las campañas de medición de corta duración
realizadas durante el período del año, y en los lugares susceptibles de registrar los niveles
más altos de contaminación, con los resultados obtenidos de los inventarios de emisiones y
con la modelización, para determinar los casos de superación de los umbrales superior e
inferior de evaluación.
ANEXO III
Evaluación de la calidad del aire y ubicación de los puntos de muestreo para la
medición de las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y
óxidos de nitrógeno, partículas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monóxido de
carbono, arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos
policíclicos en el aire ambiente y los depósitos de arsénico, cadmio, mercurio,
níquel e hidrocarburos aromáticos policíclicos (artículos 6, 7 y 9)
I. Generalidades para el dióxido de azufre, el dióxido de nitrógeno y los óxidos de nitrógeno,

las partículas, el plomo, el benceno y el monóxido de carbono
La calidad del aire ambiente se evaluará en todas las zonas y las aglomeraciones con
arreglo a los siguientes criterios:
1. La calidad del aire ambiente se evaluará en todos los emplazamientos salvo los
enumerados en el apartado 2, conforme a los criterios establecidos en los apartados II y III
para la ubicación de puntos de muestreo para mediciones fijas. Los principios establecidos
en los apartados II y III también serán de aplicación en la medida en que sean pertinentes
para identificar los emplazamientos específicos en los que se determina la concentración de
los contaminantes evaluados mediante mediciones indicativas o modelización.
2. El cumplimiento de los valores límite para la protección de la salud humana no se
evaluará en los emplazamientos siguientes:
a) las ubicaciones situadas en zonas a las que el público no tenga acceso y no existan
viviendas permanentes;
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b) de conformidad con el artículo 2, apartado 1, los locales de fábricas o instalaciones

industriales en las que se aplican las normas de protección en el lugar de trabajo
correspondientes;
c) en la calzada de las carreteras y en las medianas de las carreteras, salvo cuando
normalmente exista un acceso peatonal a la mediana.
II. Macroimplantación de los puntos de muestreo.

a. Protección de la salud humana:
Los puntos de muestreo orientados a la protección de la salud humana deberán estar
situados de manera que proporcionen datos sobre:
I. Las áreas situadas dentro de las zonas y aglomeraciones que registren las
concentraciones más altas a las que la población puede llegar a verse expuesta, directa o
indirectamente, durante un período significativo en comparación con el período de promedio
utilizado para el cálculo del valor o valores límite o, para el arsénico, el cadmio, el níquel y el
B(a)P, valores objetivos.
II. Las concentraciones registradas en otras áreas dentro de las zonas y aglomeraciones
que son representativas de la exposición de la población.
III. Los niveles de depósito que representen la exposición indirecta de la población a
través de la cadena alimentaria, para el arsénico, el cadmio, el níquel y los hidrocarburos
aromáticos policíclicos.
Por regla general, los puntos de muestreo deberán estar situados de tal manera que se
evite la medición de microambientes muy pequeños en sus proximidades.
En los emplazamientos de tráfico los puntos de muestreo deberán estar ubicados de
manera que sean, en la medida de lo posible, representativos de la calidad del aire de un
segmento de calle no inferior a 100 m de longitud y en los emplazamientos industriales de
manera que sean representativos de al menos 250 m × 250 m.
Las estaciones de fondo urbano deberán ubicarse de forma que su nivel de
contaminación refleje la contribución procedente de todas las fuentes situadas a barlovento
de la estación con respecto a la dirección de los vientos dominantes. El nivel de
contaminación no debe estar dominado por una sola fuente salvo en el caso de que tal
situación sea característica de una zona urbana más amplia. Por regla general, esos puntos
de muestreo deberán ser representativos de varios kilómetros cuadrados.
Cuando el objetivo sea evaluar los niveles rurales de fondo, los puntos de muestreo no
deberán estar influidos por las aglomeraciones o los emplazamientos industriales de los
alrededores, es decir, los situados a menos de cinco kilómetros.
Cuando se desee evaluar las aportaciones de fuentes industriales, al menos un punto de
muestreo se instalará a sotavento de la fuente con respecto a la dirección o direcciones
predominantes del viento en la zona residencial más cercana. Cuando no se conozca el nivel
de fondo, se situará un punto de muestreo suplementario a barlovento de la dirección
dominante del viento.
Como se especifica en el anexo IV, en cada red de calidad del aire el número total de
estaciones de fondo urbano requeridas por el apartado I.a de dicho anexo no podrá ser más
de dos veces superior o más de dos veces inferior al número total de estaciones de tráfico
requeridas por ese mismo apartado.
Cuando se aplique el artículo 18, los puntos de muestreo deberían situarse de manera
que permitan el control de la aplicación de las mejores técnicas disponibles.
Cuando sea posible, los puntos de muestreo deberán ser también representativos de
emplazamientos similares que no estén en su proximidad inmediata.
Deberá tenerse en cuenta la necesidad de ubicar puntos de muestreo en islas cuando
sea necesario para proteger la salud humana.
Los puntos de muestreo de arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos
aromáticos policíclicos deberán situarse prioritariamente en los mismos puntos de toma de
muestra que los de partículas PM10.
b. Protección de los ecosistemas naturales y de la vegetación:
Página 34
Los puntos de medición dirigidos a la protección de los ecosistemas naturales y de la

vegetación, a través del cumplimiento de los niveles críticos, estarán situados a una
distancia superior a 20 km de las aglomeraciones o a más de 5 km de otras zonas
edificadas, instalaciones industriales o carreteras. A título indicativo, un punto de medición
estará situado de manera que sea representativo de la calidad del aire en sus alrededores
dentro de un área de al menos 1000 km2. Las Administraciones competentes podrán
establecer que un punto de medición esté situado a una distancia menor o que sea
representativo de la calidad del aire en una zona de menor superficie, teniendo en cuenta las
condiciones geográficas o la posibilidad de proteger zonas particularmente vulnerables.
Deberá tenerse en cuenta la necesidad de evaluar la calidad del aire en las zonas
insulares.
III. Microimplantación de los puntos de medición. En la medida de lo posible, deberán

seguirse las directrices siguientes:
a) No deberán existir restricciones al flujo de aire alrededor del punto de entrada del
sistema, ni obstáculos que afecten al flujo de aire en la vecindad del equipo de medición/
captación (en general, libre en un arco de al menos 270° o de 180° en el caso de los puntos
de medición de la línea de edificios). Por regla general, el punto de entrada de la toma de
muestra se colocará a varios metros de edificios, balcones, árboles y otros obstáculos y,
como mínimo, a 0,5 m del edificio más próximo en el caso de puntos de medición
representativos de la calidad del aire en la línea de edificios.
b) En general, el punto de entrada de la toma de muestra deberá estar situado entre
1,5 m, que equivale a la zona de respiración, y 4 m sobre el nivel del suelo. En algunos
casos, si la estación es representativa de un área extensa podrá resultar adecuada una
posición más elevada; en tal caso, esta excepción deberá estar documentada
exhaustivamente.
c) El punto de entrada de la toma de muestra no deberá estar situado en las
proximidades de fuentes de emisión para evitar la entrada directa de emisiones sin mezclar
con el aire ambiente.
d) La salida del sistema de medición deberá colocarse de tal forma que se evite la
recirculación del aire saliente hacia la entrada del sistema.
e) En los emplazamientos de tráfico, para todos los contaminantes, los puntos de
medición deberán estar, al menos, a 25 m del borde de los cruces principales y a una
distancia no superior a 10 m del borde exterior de la acera. Se entiende como cruces
principales aquellos que interrumpen el flujo del tráfico y provocan emisiones distintas
(parada y arranque) de las que se producen en el resto de la carretera. Además, para el
arsénico, el cadmio, el níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos, deberán situarse, al
menos, a 4 m del centro del carril de tráfico más próximo.
f) Para las mediciones de depósitos de arsénico, cadmio, mercurio, níquel e
hidrocarburos aromáticos policíclicos en zonas rurales, se aplicarán, en la medida de lo
posible, las directrices y criterios del programa EMEP.
Además, podrán tenerse en cuenta los factores siguientes: fuentes de interferencias,
seguridad, accesos, posibilidad de conexión a las redes eléctrica y telefónica, visibilidad del
lugar en relación con su entorno, seguridad de la población y de los técnicos, interés de una
implantación común de puntos de medición de distintos contaminantes y normas
urbanísticas.
Cualquier excepción a los criterios enumerados en el presente apartado deberá estar
documentada exhaustivamente, de acuerdo con los procedimientos descritos en el apartado
IV.
IV. Documentación y reevaluación de la selección del emplazamiento.

Las autoridades competentes responsables de la evaluación de la calidad del aire
deberán documentar detalladamente, para cada una de las zonas y aglomeraciones, los
procedimientos para la selección de los emplazamientos, así como registrar la información
que justifique el diseño de la red y la elección de la ubicación de todos los puntos de
medición. La documentación deberá incluir fotografías de la zona circundante de cada punto
Página 35
de medición con indicación de las coordenadas geográficas y mapas detallados. Si en una

zona o aglomeración se utilizan métodos suplementarios, en la documentación deberán
describirse esos métodos y se incluirá información sobre cómo se cumplen los criterios del
artículo 7, apartado 3. La documentación deberá actualizarse si resulta necesario y revisarse
al menos cada cinco años para que los criterios de selección, el diseño de la red y la
ubicación de los puntos de medición sigan siendo válidos y óptimos a lo largo del tiempo. La
documentación deberá presentarse a la Comisión Europea a más tardar a los tres meses de
haber sido solicitada.
ANEXO IV
Criterios de determinación del número mínimo de puntos para la medición fija
de las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno (NO2) y
óxidos de nitrógeno, partículas (PM10 Y PM2,5), plomo, benceno, monóxido de
carbono, arsénico (As), cadmio (Cd), níquel (Ni) y benzo(a)pireno (B(a)P) en el
aire ambiente (artículo 7)
I. Número mínimo de puntos de muestreo para la medición fija dirigida a evaluar el

cumplimiento de los valores límite establecidos para la protección de la salud humana y
sobre los umbrales de alerta en zonas y aglomeraciones donde la medición fija es la única
fuente de información para dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno,
partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono
a) Fuentes difusas:
Si las concentraciones máximas se

Si las concentraciones superan el
encuentran entre los umbrales
umbral superior de evaluación (1)
Población de la zona o superior e inferior de evaluación
aglomeración, en miles Suma de Suma de
Contaminantes Contaminantes
PM10 y PM10 y PM2,5
excepto partículas excepto partículas
PM2,5 (2) (2)
0 - 249 1 2 1 1
250 - 499 2 3 1 2
500 - 749 2 3 1 2
750 - 999 3 4 1 2
1000 - 1499 4 6 2 3
1500 - 1999 5 7 2 3
2000 - 2749 6 8 3 4
2750 - 3749 7 10 3 4
3750 - 4749 8 11 3 6
4750 - 5999 9 13 4 6
≥ 6000 10 15 4 7
(1) Para el NO2, las partículas, el benceno y el monóxido de carbono se incluirá al menos una estación de
seguimiento de fondo urbano y una estación de tráfico, siempre que ello no incremente el número de puntos de
muestreo. Respecto de estos contaminantes, en cada red de calidad del aire el número total de estaciones de fondo
urbano requeridas en este apartado I.a no podrá ser más de dos veces superior o más de dos veces inferior al
número total de estaciones de tráfico requeridas en este mismo apartado.
Se mantendrán los puntos de muestreo con superación de los valores límites para PM10 durante los tres
últimos años, a menos que sea necesario proceder a un traslado debido a circunstancias especiales, en particular la
ordenación territorial.
(2) Cuando PM2,5 y PM10 se determinen en la misma estación de medición, ésta contará como dos puntos de
muestreo separados. El número total de puntos de muestreo de PM2,5 en cada red de calidad del aire requeridos
en este apartado I.a no podrá ser más de dos veces superior o más de dos veces inferior al número total de puntos
de muestreo de PM10 requeridos en este mismo apartado. El número de puntos de muestreo de PM2,5 en
ubicaciones de fondo urbano de aglomeraciones y zonas urbanas cumplirá los requisitos del apartado 2 de la
sección A del anexo XIII.
b) Fuentes puntuales. Para evaluar la contaminación en las proximidades u otras zonas

de afectación de fuentes puntuales, el número de puntos para la medición fija se calculará
tendiendo en cuenta las densidades de emisión, los patrones probables de distribución de
contaminación ambiental y la exposición potencial de la población.
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Para ello, podrán utilizarse distintos enfoques de evaluación, consistentes en mediciones

fijas, modelización, mediciones indicativas, campañas de medición o una combinación de
ellos, de los que se obtendrán estudios de dispersión de contaminantes atmosféricos en
base anual y en los períodos del año en que se requieran para cómputos de superaciones
de valores límite, objetivo y umbrales de alerta. En estos estudios, que pueden
corresponderse con los estudios de impacto ambiental, se determinará la distribución de
contaminantes, atendiendo a sus concentraciones medias y máximas del año y a las
superaciones de valores límite, objetivo y/o umbrales de alerta y umbrales superiores de
evaluación de los contaminantes considerados. En los cálculos con modelos deberán
tenerse en cuenta los niveles de contaminación existentes en la zona debidos a otras
fuentes distintas a la fuente objeto, para lo cual los ejercicios de modelización deberán incluir
todas las emisiones de la zona considerada.
Se deberá instalar al menos una estación de medida en alguna de las zonas donde el
estudio de dispersión indique la posibilidad de tener valores altos de concentración de
alguno de los contaminantes. Se considerarán zonas con alta concentración de
contaminantes aquellas en las que las medidas y/o las estimaciones del modelo superen el
umbral superior de evaluación de alguno de los contaminantes tratados o al menos
puntualmente superen algún valor límite, objetivo y/o umbral de alerta. Dicha estación se
situará en una zona poblada y, siempre que sea compatible con el estudio de dispersión, a
sotavento de la fuente teniendo en cuenta la dirección predominante del viento. El resto de
las zonas se evaluarán mediante modelización o la combinación de enfoques especificada
en el segundo párrafo.
En el caso de grandes fuentes puntuales con amplias zonas de afectación que superen
los umbrales superiores de evaluación, se deberá considerar al menos dos puntos de
muestreo que cubran esas zonas y que estén situados en zonas pobladas. El resto de las
zonas se evaluarán mediante modelización o la combinación de enfoques especificada en el
segundo párrafo.
Los modelos utilizados en este estudio deberán cumplir para el área de afectación de la
fuente puntual los objetivos de incertidumbre expresados en los anexos V y VI del presente
Real Decreto.
II Número mínimo de puntos de muestreo para la medición fija destinada a evaluar el

cumplimiento de los niveles críticos para la protección de la vegetación en zonas que no
sean aglomeraciones
Si las concentraciones máximas son superiores al umbral superior de evaluación: 1
estación por 20 000 km2. Si las concentraciones máximas se encuentran entre los umbrales
superior e inferior de evaluación: 1 estación por 40 000 km2.
En las zonas insulares el número de puntos de medición se calculará teniendo en cuenta
las pautas probables de distribución de la contaminación del aire ambiente y la exposición
potencial de los ecosistemas y de la vegetación.
Si la información se complementa con la procedente de mediciones indicativas o
modelizaciones, el número mínimo de puntos de muestreo anterior podrá reducirse hasta en
un 50 %, siempre que las estimaciones de las concentraciones del contaminante en cuestión
puedan determinarse conforme a los objetivos de calidad de los datos indicados en el
apartado I del anexo V.
III. Número mínimo de puntos de muestreo para mediciones fijas a fin de evaluar el
cumplimiento de los valores objetivo en zonas y aglomeraciones en las que las mediciones
fijas constituyen la única fuente de información para el arsénico, el cadmio, el níquel y el
B(a)P
a) Fuentes difusas:
Si las concentraciones superan Si las concentraciones máximas

Población de la aglomeración el umbral superior de evaluación figuran entre el umbral superior y el
o de la zona, en miles (1) umbral inferior de evaluación
As, Cd, Ni B(a)P As, Cd, Ni B(a)P
0 - 749 1 1 1 1
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Si las concentraciones superan Si las concentraciones máximas

Población de la aglomeración el umbral superior de evaluación figuran entre el umbral superior y el
o de la zona, en miles (1) umbral inferior de evaluación
As, Cd, Ni B(a)P As, Cd, Ni B(a)P
750 - 1999 2 2 1 1
2000 - 3749 2 3 1 1
3750 - 4749 3 4 2 2
4750 - 5999 4 5 2 2
≥ 6000 5 5 2 2
(1) Hay que incluir por lo menos una estación urbana de fondo y además una estación orientada al tráfico para
el B(a)P, siempre que no aumente por ello el número de puntos de muestreo.
b) Fuentes puntuales. Se tendrán en cuenta las disposiciones del apartado I.b de este
anexo.
Los puntos de muestreo deben elegirse de tal manera que pueda controlarse la
aplicación de las mejores técnicas disponibles.
ANEXO V
Objetivos de calidad de los datos y presentación de los resultados de la
evaluación de la calidad del aire para el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno
(NO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono, benceno, partículas,
plomo y ozono [artículos 3.3.a), 7, 8, 11 y 28]
I. Objetivos de calidad de los datos
Dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de

Benceno Partículas (PM10 y PM2,5) y plomo Ozono y NO2 y NOx correspondientes
nitrógeno y monóxido de carbono
Medición fija
Incertidumbre 15 % 25 % 25 % 15 %
90 % en verano
Captura mínima de datos 90 % 90 % 90 %
75 % en invierno
Cobertura temporal mínima – 35 % o 90 % (1) – –
Medición indicativa
Incertidumbre 25 % 30 % 50 % 30 %
Captura mínima de datos 90 % 90 % 90 % 90 %
Periodicidad mínima 14 % (2) 14 % (3) 14 % (2) > 10 % en verano
Incertidumbre de la modelización
Medias horarias 50 % – – 50 %
Medias octohorarias 50 % – – 50 %
Medias diarias 50 % – Sin definir por el momento. –
Medias anuales 30 % 50 % 50 % –
(1) 35 % en emplazamientos de fondo urbano y de tráfico, repartidas durante el año de manera que sean
representativas de las diversas condiciones climáticas y de tráfico.
90 % en emplazamientos industriales.
(2) una medición por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del año, u ocho semanas
distribuidas uniformemente a lo largo del año.
(3) una medición diaria por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del año, u ocho semanas
distribuidas uniformemente a lo largo del año.
Los requisitos correspondientes a la captura mínima de datos y a la cobertura temporal

mínima no incluyen las pérdidas de datos debidas a la calibración periódica o al
mantenimiento normal de los aparatos.
a) La incertidumbre de medida se define en la Guía para la expresión de la incertidumbre
de medida (CEM, 2000) o en la norma UNE 82009-1:1998. Exactitud (veracidad y precisión)
de resultados y métodos de medición. Parte 1: Principios generales y definición.
Los porcentajes de incertidumbre mencionados en el cuadro anterior se refieren a un
promedio de mediciones individuales, tomadas durante el período considerado, para el valor
límite, o el valor objetivo en el caso del ozono, para un valor de confianza del 95 % (sesgo
más dos veces la desviación típica). La incertidumbre para las mediciones fijas deberá
Página 38
entenderse que es aplicable en la región del valor límite correspondiente, o el valor objetivo
en el caso del ozono.
b) La incertidumbre o error de la modelización se define, para cada modelo y zona de
evaluación de la calidad del aire, como la desviación máxima entre los niveles de
concentración medidos y calculados para el 90 % de los puntos de control individuales,
durante el período considerado, para el valor límite, o el valor objetivo en el caso del ozono,
sin exigir coincidencia en el tiempo. La incertidumbre de la modelización se interpretará
como aplicable en la región del valor límite correspondiente, o el valor objetivo en el caso del
ozono. Las mediciones fijas que se seleccionen para comparar con los resultados del
modelo serán representativas de la escala considerada por el modelo.
La interpretación matemática de esta definición (1) se hace en base al llamado ERD, o
error relativo según Directiva, que se define como:
│OVL–MVL│
ERD =
VL
siendo OVL el valor de concentración observada más próximo al valor límite (VL) o valor
objetivo correspondiente y MVL su valor dado por el modelo dentro de la secuencia
ordenada de menor a mayor de valores modelados correspondientes. Este valor ha de
calcularse para cada estación para el año a evaluar y para el valor límite u objetivo de cada
contaminante.
(1) Tomada de la interpretación desarrollada en la «Guidance on the use of models for the European air quality
directive» (FAIRMODE).
El procedimiento a seguir para su cálculo consiste en:
1. En cada estación, se deben ordenar de menor a mayor las series de datos de
concentraciones observadas y estimadas, una vez descartados los valores del modelo que
corresponden a períodos sin observaciones.
2. En esta serie ordenada, se selecciona el valor observado OVL de concentración
observada más próximo al valor límite (VL) o valor objetivo correspondiente y se identifica su
puesto en dicha serie.
3. Se busca en la serie ordenada de concentraciones estimadas por el modelo, el valor
MVL que le corresponde en ese mismo número de orden.
4. En base a estos valores se determina el ERD para cada estación tal como se indica
en la fórmula anterior (valor absoluto de diferencia entre OVL y MVL dividido por VL).
Posteriormente, una vez calculado el ERD para cada estación se calcula el Máximo del
Error Relativo de la Directiva (MERD) considerando el conjunto de estaciones seleccionadas
que tendrán que ser el 90 % de estaciones disponibles. Este valor de MERD será el que
indique la incertidumbre del modelo a efectos de evaluación de la calidad del aire para el
valor límite u objetivo de cada contaminante en el año a considerar.
Estos cálculos deberán ser aplicables, al menos, a un año completo.
La selección del 90 % de las estaciones deberá hacerse descartando el 10 % de
estaciones con los mayores valores de ERD. Las estaciones deberán cumplir los objetivos
de calidad y de captura mínima de datos descritos en la tabla precedente y tendrán que
tener una representatividad equiparable a la resolución del modelo.
En el caso de que los valores medidos próximos a los valores límite u objetivo sean
idénticos (y seguramente coincidentes con los propios valores límite u objetivo) y que, por
tanto, les correspondan en sus ordinales de datos del modelo un conjunto de valores
distintos, se debe tomar la media de esos valores del modelo a efectos de aplicar la formula
de cálculo ERD antes indicada.
Para el caso de valores límite u objetivo en base anual, sólo se dispondrá de un dato
observado y modelado para cada año, los cuales serán los que deban ser usados para
calcular el ERD de cada estación. El cálculo de MERD seguirá el procedimiento ya indicado.
Este procedimiento es aplicable a los contaminantes implicados en este Real Decreto y a
sus valores límite u objetivo correspondientes.
Página 39
Los valores de incertidumbre calculados con este procedimiento están asociados al

modelo utilizado, a los contaminantes y valores límite u objetivo considerados y
estrictamente a la zona en los que han sido calculados, no pudiendo ser asumidos para otros
contaminantes, valores límite u objetivo, o zonas distintos a los considerados.
c) Mediciones aleatorias. Como excepción, se podrán aplicar mediciones aleatorias en
lugar de mediciones fijas para el benceno, las partículas y el plomo, si se puede demostrar
que la incertidumbre, incluida la derivada del muestreo al azar, alcanza el objetivo de calidad
del 25 %, y que la cobertura temporal sigue siendo superior a la cobertura temporal mínima
de las mediciones indicativas. El muestreo al azar debe distribuirse de manera uniforme a lo
largo del año, para evitar resultados sesgados. La incertidumbre derivada de la medición
aleatoria puede determinarse mediante el procedimiento establecido en la norma UNE-ISO
11222:2002 «Calidad del aire-Determinación de la incertidumbre de la media temporal de las
medidas de calidad del aire». Si se efectúan mediciones aleatorias para evaluar los
requisitos del valor límite de las partículas PM10, debería evaluarse el percentil 90,4, que
deberá ser inferior o igual a 50 μg/m3, en lugar del número de superaciones, que está muy
influenciado por la cobertura de los datos.
II. Resultados de la evaluación de la calidad del aire

Deberá reunirse la información siguiente para las zonas o aglomeraciones donde se
emplean otras fuentes que complementan los datos de la medición o son los únicos medios
de evaluación de la calidad del aire:
descripción de las actividades de evaluación realizadas;
métodos específicos utilizados, con referencias a descripciones del método;
fuentes de datos e información;
descripción de los resultados, incluida la exactitud y los datos sobre la exactitud y, en
particular, la extensión de cada área o, si procede, la longitud de la carretera en el interior de
la zona o aglomeración en la que las concentraciones superan el valor o valores límite, valor
objetivo u objetivo a largo plazo o, según el caso, el valor o valores límite incrementados por
el margen o márgenes de tolerancia, y de cada zona donde las concentraciones superen el
umbral superior de evaluación o el umbral inferior de evaluación;
con respecto a los valores límite cuyo objeto es la protección de la salud humana, la
población potencialmente expuesta a concentraciones superiores al valor límite.
Cuando sea posible, las Administraciones competentes deberán elaborar mapas que
indiquen la distribución de las concentraciones dentro de cada zona o aglomeración.
III. Garantía de calidad de la evaluación de la calidad del aire ambiente: Verificación de los
datos.
Con el fin de asegurar la exactitud de las mediciones y el cumplimiento de los objetivos
de calidad de los datos fijados en el apartado I, las autoridades y organismos competentes
designados en virtud del artículo 3.3.a) deberán:
a) Garantizar la trazabilidad de todas las mediciones efectuadas en relación con la
evaluación de la calidad del aire ambiente en virtud de los artículos 6, 8 y 10, de conformidad
con los requisitos establecidos en la norma armonizada aplicable a los laboratorios de
ensayo y calibración, es decir, la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025: «Evaluación de la
conformidad. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de
calibración».
b) Asegurarse de que las instituciones responsables del funcionamiento de las redes y
de las estaciones individuales dispongan de un sistema de garantía y control de la calidad,
que incluya un mantenimiento periódico dirigido a asegurar la exactitud constante de los
instrumentos de medición. El Instituto de Salud Carlos III, como Laboratorio Nacional de
Referencia, revisará el sistema de calidad cuando sea necesario y, como mínimo, cada cinco
años.
c) Asegurarse de que las entidades responsables del funcionamiento de las redes y
estaciones individuales de entidades privadas dispongan de un sistema de garantía y control
de la calidad, que incluya un mantenimiento periódico dirigido a asegurar la exactitud
Página 40
constante de los instrumentos de medición, siempre que sus datos vayan a ser utilizados por
parte de la autoridad competente, para la evaluación de la calidad del aire, a efectos del
cumplimiento del presente real decreto. Sin perjuicio de los controles del sistema de calidad
que realicen los órganos competentes, laboratorios, institutos u organismos técnico-
científicos, designados por las comunidades autónomas y las entidades locales con arreglo
al artículo 3.3, el Instituto de Salud Carlos III, como Laboratorio Nacional de Referencia,
revisará el sistema de calidad cuando sea necesario y, como mínimo, cada cinco años.
d) Asegurar el establecimiento de un proceso de garantía y control de calidad para las
actividades de compilación y comunicación de datos, así como la participación activa de las
instituciones designadas para esa tarea en los programas afines de garantía de la calidad de
la Unión Europea.
Se dará por supuesta la validez de todos los datos facilitados con arreglo al artículo 27,
salvo los provisionales, como los datos en tiempo real.
ANEXO VI
Objetivos de calidad de los datos de la evaluación de la calidad del aire para
arsénico, cadmio, níquel, mercurio e hidrocarburos aromáticos policíclicos
(hap) (artículos 6.5 y 7)
I. Objetivos de calidad de los datos

Para la garantía de la calidad, se han establecido los siguientes objetivos de calidad:
HAP distintos del

Arsénico, cadmio
Benzo(a)pireno benzo(a)pireno (en
y níquel Depósitos totales
(en PM10) PM10), mercurio
(en PM10)
gaseoso total
Medición fija(1)
Incertidumbre 50 % 40 % 50 % 60 %
Captura mínima de
90 % 90 % 90 % 90 %
datos
Cobertura temporal
33 % 50 %
mínima
Medición indicativa(1)(2)
Incertidumbre 50 % 40 % 50 % 60 %
Captura mínima de
90 % 90 % 90 % 90 %
datos
Cobertura temporal
14 % 14 % 14 % 33 %
mínima
Modelización
Incertidumbre 60 % 60 % 60 % 60 %
(1) Distribuidas a lo largo del año para que sean representativas de las diversas condiciones estacionales y
antrópicas.
(2) Mediciones indicativas son mediciones que se efectúan con periodicidad reducida pero que satisfacen los
demás objetivos de calidad de los datos.
La incertidumbre, expresada con un nivel de confianza del 95 %, de los métodos

utilizados para la evaluación de las concentraciones en el aire ambiente, se determinará con
arreglo a los principios de la Guía para la expresión de la incertidumbre de medida del
Centro Europeo de Normalización (CEN) (ENV 13005-1999) (CEM, 2000), la metodología
recogida en la norma UNE 82009 y las directrices del informe del CEN titulado «Calidad del
aire. Aproximación a la estimación de la incertidumbre para métodos de medida de
referencia de aire ambiente» (UNE-CR 14377 IN: 2005). Los porcentajes de incertidumbre se
refieren a mediciones individuales, tomadas durante periodos de muestreo habituales, para
un intervalo de confianza del 95 por ciento. Se entiende que la incertidumbre de las
mediciones deberá aplicarse en el rango de medición de los respectivos valores objetivo. Las
mediciones fijas e indicativas deberán estar uniformemente repartidas a lo largo del año para
evitar el sesgo en los resultados.
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Los requisitos para la recogida de datos y la cobertura temporal mínimas no incluyen las
pérdidas de datos debido a la calibración regular o al mantenimiento normal de la
instrumentación.
Se requiere un tiempo de toma de muestra de veinticuatro horas para la medición del
benzo(a)pireno y otros hidrocarburos aromáticos policíclicos. También, podrán combinarse
muestras individuales, tomadas durante un periodo máximo de un mes, y analizarse como
una muestra compuesta, siempre que el método garantice que las muestras son estables
durante este periodo. En los casos en que resultara difícil diferenciar analíticamente los tres
congéneres benzo(b)fluoranteno, benzo(j)fluoranteno y benzo(k)fluoranteno, se podrán
indicar como suma de los mismos. La toma de muestra debe realizarse uniformemente a lo
largo de los días de la semana y del año. Las mencionadas disposiciones relativas a las
muestras individuales se aplican también al arsénico, al cadmio, al níquel y al mercurio.
Además, se autoriza la utilización de parte de los filtros de PM10 para el análisis posterior de
metales, siempre que se demuestre que estas partes son representativas del conjunto y que
no se pone en peligro la sensibilidad de la detección en relación con los objetivos de calidad
de los datos pertinentes. Como alternativa a la toma de muestras diaria, se autoriza la toma
de muestra un día a la semana de los metales presentes en las PM10, siempre que no se
pongan en peligro las características de la recogida de datos.
Para la medición de los niveles de depósito se recomiendan tomas de muestras
mensuales, o semanales, distribuidas a lo largo del año.
Se podrán utilizar captadores solo húmedo en lugar de captadores globales si se puede
demostrar que la diferencia entre ambos métodos está dentro del 10 %. Los valores de
depósito se expresarán por lo general en µg/(m2.día).
La cobertura temporal mínima podrá ser menor que la indicada en la tabla, pero no
inferior a un 14 % para las mediciones fijas y a un 6 % para las mediciones indicativas, si se
puede demostrar que se cumple la incertidumbre expandida al 95 % para la media anual,
calculada a partir de los objetivos de calidad de los datos recogidos en la tabla de acuerdo
con la norma UNE-ISO 11222:2005: «Calidad del aire. Determinación de la incertidumbre de
la media temporal de las medidas de calidad del aire».
II. Requisitos de los modelos de calidad del aire

Cuando se utilice un modelo de calidad del aire para la evaluación, se especificarán las
referencias a las descripciones del modelo así como la información sobre su incertidumbre.
La incertidumbre de la modelización se define como la desviación máxima entre los niveles
calculados y medidos, a lo largo de un año completo, sin exigir coincidencia en el tiempo.
Además, deberá incluirse información detallada de las simulaciones y de los datos de
entrada utilizados.
La incertidumbre de la modelización se calculará según el punto b) del apartado I del
anexo V.
ANEXO VII
Métodos de referencia para la evaluación de las concentraciones de dióxido de
azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas (PM10 y PM2,5),
plomo, benceno, monóxido de carbono, ozono, arsénico, cadmio, mercurio,
níquel e hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAP) (artículos 3.2, 7 y 11)
A. Métodos de referencia
1. Método de referencia para la medición de dióxido de azufre. El método de referencia
para la medición de dióxido de azufre es el que se describe en la Norma UNE-EN
14212:2013 “Aire ambiente. Método normalizado de medida de la concentración de dióxido
de azufre por fluorescencia de ultravioleta”.
2. Método de referencia para la medición de dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno.
El método de referencia para la medición de dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno es el
que se describe en la Norma UNE-EN 14211:2013 “Aire ambiente. Método normalizado de
Página 42
medida de la concentración de dióxido de nitrógeno y monóxido de nitrógeno por

quimioluminiscencia”.
3. Método de referencia para la toma de muestras y la medición de plomo. El método de
referencia para la toma de muestras de plomo es el que se describe en la sección A,
apartado 4, del presente anexo. El método de referencia para la medición de plomo es el que
se describe en la Norma UNE-EN 14902:2006 “Calidad del aire ambiente-Método
normalizado para la medida de Pb, Cd, As y Ni en la fracción PM10 de la materia particulada
en suspensión”.
4. Método de referencia para la toma de muestras y la medición de PM10. El método de
referencia para la toma de muestras y la medición de PM10 es el que se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015 “Aire ambiente. Método de medición gravimétrico normalizado
para la determinación de la concentración másica PM10 o PM2,5 de la materia particulada
en suspensión”.
5. Método de referencia para la toma de muestras y la medición de PM2,5. El método de
referencia para la toma de muestras y la medición de PM2,5 es el que se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015 “Aire ambiente. Método de medición gravimétrico normalizado
para la determinación de la concentración másica PM10 o PM2,5 de la materia particulada
en suspensión”.
6. Método de referencia para la medición de benceno. El método de referencia para la
medición de benceno es el que se describe en la Norma UNE-EN 14662:2006, partes 1 y 2
‘‘Calidad del aire ambiente - Método normalizado de medida de las concentraciones de
benceno’’ y en la Norma UNE-EN 14662-3:2016 ‘‘Aire ambiente. Método normalizado para la
medición de las concentraciones de benceno. Parte 3: Muestreo automático por aspiración
con cromatografía de gases in situ’’.
7. Método de referencia para la medición de monóxido de carbono. El método de
referencia para la medición de monóxido de carbono es el que se describe en la Norma
UNE-EN 14626:2013 “Calidad del aire ambiente. Método normalizado para la medición de la
concentración de monóxido de carbono por espectroscopía infrarroja no dispersiva”.
8. Método de referencia para la medición de ozono. El método de referencia para la
medición de ozono es el que se describe en la Norma UNE-EN 14625:2013 “Aire ambiente.
Método normalizado de medida de la concentración de ozono por fotometría ultravioleta”.
9. Método de referencia para la toma de muestras y análisis de arsénico, cadmio y níquel
en el aire ambiente. El método de referencia para la toma de muestras del arsénico, cadmio
y níquel en el aire ambiente se describe en la Norma UNE-EN 12341:2015. El método de
referencia para la medición del arsénico, cadmio y níquel en el aire ambiente es el que se
describe en la Norma UNE-EN 14902:2005 “Calidad del aire ambiente. Método normalizado
para la medida de Pb, Cd, As y Ni en la fracción PM10 de la materia particulada en
suspensión”.
Se podrá utilizar también cualquier otro método si se puede demostrar que proporciona
resultados equivalentes a los del método antes mencionado.
10. Método de referencia para la toma de muestras y análisis de hidrocarburos
aromáticos policíclicos en el aire ambiente. El método de referencia para la toma de
muestras de los hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015. El método de referencia para la medición del benzo(a)pireno
en el aire ambiente es el que se describe en la Norma UNE-EN 15549:2008 “Calidad del
aire. Método normalizado para la medición de la concentración de benzo(a)pireno en el aire
ambiente”. A falta de método normalizado CEN para los demás hidrocarburos aromáticos
policíclicos contemplados en el artículo 9, las instituciones responsables del funcionamiento
de las redes y de las estaciones individuales podrán utilizar métodos normalizados
nacionales o métodos ISO.
11. Método de referencia para la medición de mercurio gaseoso total en el aire ambiente.
El método de referencia para la medición de las concentraciones de mercurio gaseoso total
en el aire ambiente es el que se describe en la Norma UNE-EN 15852:2010 “Calidad del aire
ambiente. Método normalizado para la determinación del mercurio gaseoso total”.
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12. Método de referencia para la toma de muestras y análisis de los depósitos de

arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos policíclicos. El método de
referencia para la toma de muestra y determinación de los depósitos de arsénico, cadmio y
níquel es el que se describe en la Norma UNE-EN 15841:2010 “Calidad del aire ambiente.
Método normalizado para la determinación de arsénico, cadmio, plomo y níquel en depósitos
atmosféricos”.
El método de referencia para la toma de muestra y determinación de los depósitos de
mercurio es el que se describe en la Norma UNE-EN 15853:2010 “Calidad del aire ambiente.
Método normalizado para la determinación de la deposición de mercurio”.
El método de referencia para la toma de muestra y determinación de los depósitos de
benzo(a)pireno y los demás hidrocarburos policíclicos a que se refiere el artículo 9, es el que
se describe en la Norma UNE-EN 15980:2011 “Calidad del aire. Determinación de la
deposición de benzo[a]antraceno, benzo[b]fluoranteno, benzo[j]fluoranteno, benzo
[k]fluoranteno, benzo[a]pireno, dibenzo[a,h]antraceno e indeno[1,2,3-cd]pireno”.
B. Demostración de la equivalencia
1. Las autoridades competentes podrán emplear cualquier otro método si pueden
demostrar que genera resultados equivalentes a cualquiera de los métodos a que se refiere
la sección A o, en el caso de las partículas, que guarda una relación coherente con el
método de referencia. En tal caso, los resultados obtenidos con dicho método deberán
corregirse para producir resultados equivalentes a los que se habrían obtenido con el
método de referencia.
2. El laboratorio nacional de referencia preparará para las autoridades competentes un
informe de demostración de equivalencia con arreglo al apartado 1, que presentarán al
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Cuando las autoridades competentes hayan utilizado factores provisionales para
aproximar la equivalencia, estos factores deberán confirmarse y/o modificarse en relación
con las directrices de la Comisión. Además, se asegurarán de que, cuando así proceda, las
correcciones se apliquen también retroactivamente a los resultados de mediciones pasadas
para conseguir una mayor comparabilidad de los datos.
C. Referencia a presión y temperatura

En el caso de los contaminantes gaseosos, el volumen deberá referirse a una
temperatura de 293 K y una presión atmosférica de 101,3 kPa. En el caso de las partículas y
componentes que deben analizarse en la fase particulada, el volumen de muestreo se
expresará en condiciones ambientales de temperatura y presión atmosférica en el momento
de las mediciones.
D. Introducción de nuevos equipos

(Suprimida)
E. Reconocimiento mutuo de datos

En la demostración de la conformidad de los equipos con los requisitos de rendimiento
de los métodos de referencia enumerados en la sección A del presente anexo, las
autoridades y organismos competentes designados con arreglo al artículo 3 aceptarán los
informes de ensayo elaborados en otros Estados miembros, siempre que los laboratorios de
ensayo estén acreditados según la norma armonizada pertinente aplicable a los laboratorios
de ensayo y calibración, es decir, la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025.
Los informes de ensayo detallados y todos los resultados de los ensayos deberán
ponerse a disposición de las autoridades competentes o de sus organismos designados. Los
informes de ensayo deberán demostrar que los equipos cumplen todos los requisitos de
rendimiento, aun cuando algunas condiciones ambientales o de los emplazamientos sean
específicas de un Estado miembro y no coincidan con las condiciones respecto a las cuales
se haya obtenido la aprobación de tipo y sometido a ensayo los equipos en otro Estado
miembro.
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ANEXO VIII
Mediciones de PM2,5 en las ubicaciones rurales de fondo con independencia
de la concentración (artículo 8)
A. Objetivos
Los principales objetivos de esas mediciones son asegurar que se facilita información
suficiente sobre los niveles de contaminación de fondo. Esa información resulta esencial
para evaluar los niveles incrementados de las zonas más contaminadas, como son las zonas
urbanas, los lugares industriales y los emplazamientos con influencia del tráfico, determinar
la posible contribución del transporte a larga distancia de contaminantes atmosféricos,
complementar los análisis de distribución según las fuentes y para la comprensión de
contaminantes específicos como las partículas. Además, esta información resulta esencial
para el mayor uso de las técnicas de modelización en zonas urbanas.
B. Sustancias
La medición de PM2,5 debe incluir por lo menos la concentración másica total y las
concentraciones de los compuestos apropiados para caracterizar su composición química.
Debe incluirse al menos la lista de especies químicas que se indican a continuación:
SO4 2–; NO3–; Na+; K+; NH4+; Cl–; Ca2+; Mg2+; Carbono elemental (CE); Carbono orgánico
(CO)
C. Implantación
Las mediciones deberán efectuarse sobre todo en ubicaciones rurales de fondo, de
conformidad con los apartados I, II y III del anexo III.
ANEXO IX
Criterios para clasificar y ubicar los puntos de medición para la evaluación de
las concentraciones de ozono (artículo 11)
Las consideraciones que a continuación se exponen se aplican a las mediciones fijas.
I. Macroimplantación
Tipo de
Objetivos de la medición Representatividad (1) Criterios de macroimplantación
estación
Protección de la salud humana:
Lejos de la influencia de las emisiones locales debidas al tráfico, las gasolineras, etc.;
evaluar la exposición de la población urbana al ozono,
Localizaciones ventiladas donde puedan medirse una mezcla adecuada de sustancias;
es decir, en las zonas cuya densidad de población y
Urbana. Algunos km2. Ubicaciones como zonas residenciales y comerciales urbanas, parques lejos de los
concentración de ozono sean relativamente elevadas
árboles, grandes calles o plazas de tráfico escaso o nulo, espacios abiertos
y representativas de la exposición de la población en
característicos de las instalaciones educativas, deportivas o recreativas.
general.
A cierta distancia de las zonas de emisiones máximas, a sotavento con respecto a las
Protección de la salud humana y la vegetación: direcciones dominantes del viento, en condiciones favorables a la formación de ozono;
evaluar la exposición de la población y la vegetación lugares donde la población, los cultivos sensibles o los ecosistemas naturales
en las afueras de las aglomeraciones, donde se Algunas decenas de ubicados en los márgenes de una aglomeración estén expuestos a niveles elevados
Suburbana.
encuentren los mayores niveles de ozono a los que la km2. de ozono;
población y la vegetación tengan más probabilidades cuando así proceda, algunas estaciones suburbanas podrán situarse a barlovento de
de hallarse directa o indirectamente expuestas. las zonas de emisiones máximas, con respecto a la dirección predominante del viento,
para determinar los niveles regionales de fondo de ozono.
Las estaciones podrán situarse en pequeños emplazamientos o en áreas con
Protección de la salud humana y la vegetación: ecosistemas naturales, bosques o cultivos;
Niveles subregionales
evaluar la exposición de la población, los cultivos y los áreas representativas del ozono lejos de la influencia de emisiones locales inmediatas,
Rural. (algunos centenares de
ecosistemas naturales a las concentraciones de ozono tales como instalaciones industriales y carreteras;
km2).
a escala subregional. pueden situarse en espacios abiertos, pero no en las cumbres de montañas de gran
altura.
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Tipo de
Objetivos de la medición Representatividad (1) Criterios de macroimplantación
estación
Estaciones situadas en zonas de baja densidad de población, por ejemplo, con
ecosistemas naturales o bosques, distantes 20 km como mínimo de zonas urbanas e
Protección de la salud humana y la vegetación: Niveles regionales/ industriales y de las fuentes de emisiones locales;
Rural de
evaluar la exposición de los cultivos y los ecosistemas nacionales/ deben evitarse las localizaciones en que se produzcan con frecuencia fenómenos de
fondo o
naturales a las concentraciones de ozono a escala continentales (1.000 a inversión térmica a nivel del suelo, así como las cumbres de las montañas de gran
remota.
regional, así como la exposición de la población. 10.000 km2). altura;
no se recomiendan los emplazamientos costeros con ciclos eólicos diurnos locales
pronunciados.
(1) En la medida de lo posible, los puntos de muestreo deberán ser representativos de lugares similares que no
se hallen a proximidad inmediata.
Cuando proceda, la ubicación de las estaciones rurales y rurales de fondo deberá

coordinarse con los requisitos de seguimiento del Reglamento (CE) n.º 1737/2006 de la
Comisión, de 7 de noviembre de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación
del Reglamento (CE) n.º 2152/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el
seguimiento de los bosques y de las interacciones medioambientales en la Comunidad
(Forest Focus).
II. Microimplantación
En la medida de lo posible, se seguirán las directrices descritas en el apartado III del
anexo III, asegurando asimismo que la entrada del sistema de captación se sitúe alejada de
fuentes de emisiones tales como chimeneas de hornos e instalaciones de incineración y a
más de 10 m de la carretera más cercana, y tanto más alejada cuanto mayor sea la
intensidad del tráfico.
III. Documentación y revisión de la elección del emplazamiento

Se seguirán las directrices descritas en el apartado IV del anexo III, exigiéndose,
además, la adecuada selección e interpretación de los datos de seguimiento en el contexto
de los procesos meteorológicos y fotoquímicos que afecten a las concentraciones de ozono
medidas en el emplazamiento de que se trate.
ANEXO X
Criterios de determinación del número mínimo de puntos de muestreo para la
medición fija de las concentraciones de ozono (artículo 11)
I. Número mínimo de puntos para las mediciones fijas continuas dirigidas a evaluar la calidad
del aire con vistas al cumplimiento de los valores objetivo, los objetivos a largo plazo y los
umbrales de información y alerta cuando la medición fija continua sea la única fuente de
información:
Aglomeraciones Otras zonas

Población, en
(urbanas y (suburbanas y Rural de fondo
miles
suburbanas)(1) rurales)(1)
< 250 1
≥250, < 500 1 2
≥500, < 1000 2 2
≥1.000, < 1.500 3 3
≥1.500, < 2.000 3 4 1 estación/50 000 km2 como promedio en
≥2.000, < 2.750 4 5 todo el territorio nacional(2)
≥2.750, < 3.750 5 6
1 estación adicional 1 estación adicional
≥ 3.750 por cada 2 millones de por cada 2 millones
habitantes. de habitantes.
(1) Al menos 1 estación en las zonas donde sea probable que la población esté expuesta a las concentraciones
de ozono más elevadas. En aglomeraciones, al menos, el 50 % de las estaciones deben ubicarse en áreas
suburbanas.
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(2) Se recomienda una estación por cada 25.000 km2 en terrenos accidentados.
II. Número mínimo de puntos para la medición fija en las zonas y aglomeraciones en las que
se alcancen los objetivos a largo plazo
El número de puntos de medición de ozono deberá ser suficiente, en combinación con
otros medios de evaluación suplementaria, tales como la modelización de la calidad del aire
y las mediciones en un mismo lugar de dióxido de nitrógeno, para examinar la tendencia de
la contaminación por ozono y verificar el cumplimiento de los objetivos a largo plazo. El
número de estaciones ubicadas en las aglomeraciones y otras zonas se podrá reducir a un
tercio del número especificado en el apartado I. Cuando la información de estaciones de
medición fijas sea la única fuente de información, debería mantenerse, como mínimo, una
estación de control. Si en zonas en las que exista una evaluación suplementaria, el resultado
de ello fuera que una zona quedase desprovista de estación, se deberá garantizar una
evaluación adecuada de las concentraciones de ozono en relación con los objetivos a largo
plazo, mediante una coordinación con las estaciones de las zonas vecinas. El número de
estaciones rurales de fondo deberá ser de una por cada 100 000 km2.
ANEXO XI
Mediciones de las sustancias precursoras de ozono (artículos 11 y 28)
I. Objetivos
Los objetivos principales de estas mediciones son analizar la evolución de los
precursores de ozono, comprobar la eficacia de las estrategias de reducción de las
emisiones y la coherencia de los inventarios de emisiones y contribuir a establecer
conexiones entre las fuentes de emisiones y los niveles observados de contaminación.
Otro fin que se persigue con estas mediciones es aumentar los conocimientos sobre la
formación de ozono y los procesos de dispersión de sus precursores, así como apoyar la
aplicación de modelos fotoquímicos.
II. Sustancias
Entre las sustancias precursoras de ozono que deberán medirse figurarán al menos los
óxidos de nitrógeno y los compuestos orgánicos volátiles (COV) apropiados. A continuación
figura una lista de los compuestos orgánicos volátiles cuya medición se recomienda:
1-Buteno. Isopreno. Etilbenceno.

Etano. trans-2-Buteno. n-Hexano. m+p-Xileno.
Etileno. cis-2-Buteno. i-Hexano. o-Xileno.
Acetileno. 1,3-Butadieno. n-Heptano. 1,2,4-Trimetilbenceno.
Propano. n-Pentano. n-Octano. 1,2,3-Trimetilbenceno.
Propeno. i-Pentano. i-Octano. 1,3,5-Trimetilbenceno.
n-Butano. 1-Penteno. Benceno. Formaldehído.
i-Butano. 2-Penteno. Tolueno. Hidrocarburos totales no metánicos.
III. Emplazamiento
Las mediciones deberán efectuarse, en particular, en las zonas urbanas y suburbanas,
en cualquier estación de seguimiento que se considere adecuada en relación con los
objetivos de seguimiento anteriormente definidos.
IV. Medición
La captación pasiva de los compuestos orgánicos volátiles se realizará mediante tubos
absorbentes y su determinación mediante cromatografía de gases, con extracción bien por
desorción térmica bien por disolventes.
Alternativamente, podrá usarse captación activa mediante canister y determinación
mediante cromatografía de gases.
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Las determinaciones serán representativas de un período de medida diario o semanal.

Se asegurará una cobertura temporal mínima del 14 %, con muestras repartidas
homogéneamente a lo largo del año y, en el caso de mediciones diarias, en diferentes días
de la semana.
ANEXO XII
Mediciones de amoniaco (artículo 12)
A. Ubicación de los puntos de muestreo
I. Macroimplantación
Los puntos de muestreo, en estaciones rurales de fondo y en estaciones de tráfico,
cumplirán con las especificaciones del apartado II del anexo III para dichos emplazamientos.
II. Microimplantación
Se aplicarán las especificaciones del apartado III del anexo III.
B. Objetivo de calidad de los datos
Captación pasiva Métodos automáticos

Incertidumbre 50 % 25 %
Captura mínima de datos 90 % 90 %
Período de muestreo Quincenal o inferior Diaria o inferior
Cobertura mínima temporal 60 % 33 %
Las mediciones se distribuirán homogéneamente a lo largo del año.

La incertidumbre de la medida se calculará según lo especificado en el apartado I.a) del
anexo V.
C. Técnicas de análisis
I. Técnica de análisis para NH3

El amoniaco se determinará en las estaciones rurales de fondo y de tráfico mediante uno
de los siguientes métodos:
a) sistemas pasivos, con captación en cartuchos adsorbentes de ácido fosfórico, u otro
adsorbente adecuado, y determinación en el laboratorio por espectrofotometría UV/visible.
b) métodos automáticos basados en quimiluminiscencia con una eficacia de oxidación
del convertidor superior al 95 %.
c) métodos específicos fotoacústicos.
II. Demostración de la equivalencia

Las autoridades competentes podrán utilizar técnicas distintas a las descritas en el
apartado anterior, siempre que puedan demostrar que generan resultados equivalentes a
dichas técnicas.
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ANEXO XIII
Indicador medio de la exposición, objetivo nacional de reducción de la
exposición, y obligación en materia de concentración de la exposición para las
partículas PM2,5 (artículo 21)
A. Indicador medio de la exposición (IME)

1. El indicador medio de la exposición (IME), expresado en μg/m3, deberá basarse en las
mediciones efectuadas en ubicaciones de fondo urbano de distintas zonas y aglomeraciones
de cada comunidad autónoma. La correcta selección de los puntos de muestreo fijos o
estaciones es esencial, ya que aquellas ubicaciones seleccionadas serán las estaciones de
referencia para el objetivo de la reducción de la exposición en 2020, por lo cual deberán
suministrar datos de calidad al menos durante el periodo 2009-2020. Por ello, se evitarán
aquellos emplazamientos con posibilidades de que existan actividades de construcción,
demolición, etc. a medio o largo plazo en su entorno. Además, y conforme al anexo III, la
distribución y el número de puntos de muestreo que sirvan de base para el IME deben
reflejar adecuadamente la exposición de la población en general.
2. Se establecerá, como mínimo, un punto de muestreo por cada millón de habitantes,
calculado sumando las aglomeraciones y otras zonas urbanas de más de 100.000
habitantes. Esos puntos de muestreo podrán coincidir con los contemplados en el apartado I
del anexo IV. Las estaciones deben situarse en una aglomeración o zona urbana de más de
100.000 habitantes.
3. Cabe la posibilidad de que distintas comunidades autónomas colaboren entre sí para
mantener estaciones conjuntas. Cada estación tendrá asignada una población para el
cálculo ponderado del indicador.
4. Todas las estaciones seleccionadas formarán la Red IME.
5. La determinación de la concentración de PM2,5 en cada estación de la Red IME se
realizará preferiblemente por medio de la instrumentación de referencia descrita en el
apartado 5 de la sección A del anexo VII, concretamente por gravimetría, bien de alto o de
bajo volumen, o su modificación con un captador secuencial. En caso de utilizar otra
instrumentación, habrá que demostrar su equivalencia con el método de referencia de
acuerdo con la sección B del anexo VII.
Para la determinación de las concentraciones de PM2,5 en cada estación de la Red IME,
se tomará, como mínimo, una muestra cada 3 días, comenzando el 1 de enero de 2009; así,
por ejemplo, se tomarán muestras el 1 de enero, el 4, el 7, y así sucesivamente, o de tal
manera que las muestras estén homogéneamente repartidas a lo largo del año. Con el
conjunto de estos datos se determinará la concentración media anual de PM2,5 de la
estación. Los objetivos de calidad de los datos de las estaciones de la Red IME serán los
señalados en el anexo V, es decir, una recogida mínima de datos del 90 % sobre el total del
muestreo, es decir, 110 días de los 122 posibles.
El período de muestreo será de 24 h (± 1 h), y se recomienda que vaya desde las 08:00
h a las 08:00 h, expresadas en hora local, con una variación de ± 1 h, es decir, de 07:00 a
07:00 o de 09:00 a 09:00.
6. Conociendo la concentración media anual de PM2,5 de cada estación de la red IME y
la población a la que representa, se calculará el indicador anual para cada año:
donde:
PM2,5j es la concentración media anual de la estación j.
Poblaciónj es la población a la que representa la estación j.
Página 49
n es el número total de estaciones de la red IME.
7. El IME se evaluará como concentración media móvil trienal, promediada con la

población en todos los puntos de muestreo establecidos con arreglo al apartado 2. El IME
para el año de referencia 2011 será la concentración media de los años 2009, 2010 y 2011:
donde:
IME es el INDICADOR MEDIO DE EXPOSICIÓN.
Indicadoranual 1 es el Indicador anual de 2009.
Posteriormente, se calculará cada año como media móvil de los tres anteriores. El IME
para el año 2020 será la concentración media móvil trienal, promediada con la población en
todos esos puntos de muestreo para los años 2018, 2019 y 2020. Se utilizará el IME para
examinar si se ha conseguido el objetivo nacional de reducción de la exposición de la
sección B de este anexo.
El IME para el año 2015 será la concentración media móvil trienal, promediada en todos
esos puntos de muestreo para los años 2013, 2014 y 2015. Se utilizará el IME para examinar
si se ha respetado la obligación en materia de concentración de la exposición de la sección
C de este anexo.
8. El IME podrá calcularse siempre que no falten datos de más del 20 % de las
estaciones seleccionadas.
9. Las comunidades autónomas remitirán al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural
y Marino a la entrada en vigor de este Real Decreto la información sobre las estaciones
destinadas a la Red IME, con indicación del equipo utilizado para el muestreo, la frecuencia
de recogida de las muestras y la población representada por cada estación.
B. Objetivo nacional de reducción de la exposición
Año en el que debe alcanzarse

Objetivo de reducción de la exposición
el objetivo de reducción
en relación con el IME en 2011
de la exposición
Concentración inicial
Objetivo de reducción 2020
en μg/m3
< 8,5 a 8,5 0%
> 8,5 a < 13 10 %
= 13 a < 18 15 %
= 18 a < 22 20 %
Reducir, como mínimo,
≥ 22
hasta 18 μg/m3
Cuando el IME, expresado en μg/m3, en el año de referencia sea igual o inferior a 8,5
μg/m3, el objetivo de reducción de la exposición será cero. El objetivo de reducción también
será cero en los casos en que el IME alcance el nivel de 8,5 μg/m3 en cualquier momento
durante el período comprendido entre 2011 y 2020 y se mantenga en dicho nivel o por
debajo de él.
Página 50
C. Obligación en materia de concentración de la exposición

El IME deberá ser igual o menor a 20 μg/m3 a más tardar en 2015.
ANEXO XIV
Metodología para la demostración y sustracción de las superaciones
atribuibles a fuentes naturales (artículo 22)
Para la demostración y sustracción de los niveles atribuibles a fuentes naturales se
emplearán las directrices que publique la Comisión Europea. Mientras tanto, para el caso de
las partículas se utilizará el «Procedimiento para la identificación de episodios naturales de
PM10 y PM2,5, y la demostración de causa en lo referente a las superaciones del valor límite
diario de PM10», elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino en
colaboración con las comunidades autónomas.
ANEXO XV
Información que debe incluirse en los planes locales, regionales o nacionales
de mejora de la calidad del aire ambiente (artículos 23 y 24)
A. Información que debe incluirse en los Planes en virtud del apartado 1 del artículo 24:
1. Localización de la superación: región, ciudad (mapa), estación de medición (mapa,
coordenadas geográficas).
2. Información general: tipo de zona (ciudad, área industrial o rural), estimación de la
superficie contaminada (km2) y de la población expuesta a la contaminación, datos climáticos
útiles, datos topográficos pertinentes, información suficiente acerca del tipo de organismos
receptores de la zona afectada que deben protegerse.
3. Autoridades responsables: nombres y direcciones de las personas responsables de la
elaboración y ejecución de los planes de mejora.
4. Naturaleza y evaluación de la contaminación: concentraciones observadas durante los
años anteriores (antes de la aplicación de las medidas de mejora), concentraciones medidas
desde el comienzo del proyecto, técnicas de evaluación utilizadas.
5. Origen de la contaminación: lista de las principales fuentes de emisión responsables
de la contaminación (mapa), cantidad total de emisiones procedentes de esas fuentes
(t/año), información sobre la contaminación procedente de otras regiones, análisis de
asignación de fuentes.
6. Análisis de la situación: detalles de los factores responsables de la superación
(transporte, incluidos los transportes transfronterizos, formación de contaminantes
secundarios en la atmósfera), detalles de las posibles medidas de mejora de la calidad del
aire.
7. Detalles de las medidas o proyectos de mejora que existían antes de la entrada en
vigor de la presente norma, es decir: medidas locales, regionales, nacionales o
internacionales y efectos observados de estas medidas.
8. Información sobre las medidas o proyectos adoptados para reducir la contaminación
tras la entrada en vigor del presente Real Decreto: lista y descripción de todas las medidas
previstas en el proyecto, calendario de aplicación, estimación de la mejora de la calidad del
aire que se espera conseguir, evidencias epidemiológicas y perspectiva de protección de
salud pública, y estimación del plazo previsto para alcanzar esos objetivos.
9. Información sobre las medidas o proyectos a largo plazo previstos o considerados.
10. Lista de las publicaciones, documentos, trabajos, etc., que completen la información
solicitada en el presente anexo.
11. Procedimientos para el seguimiento de su cumplimiento y revisión.
B. Información que debe facilitarse en virtud del apartado 1 del artículo 23

1. Toda la información indicada en la sección A del presente anexo.
Página 51
2. Información relativa al estado de aplicación de las Directivas siguientes: Directiva

70/220/CEE del Consejo, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximación de las
legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas que deben adoptarse contra
la contaminación del aire causada por los gases procedentes de los motores de explosión
con los que están equipados los vehículos a motor; Directiva 94/63/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, sobre el control de emisiones de
compuestos orgánicos volátiles (COV) resultantes del almacenamiento y distribución de
gasolina desde las terminales a las estaciones de servicio; Directiva 2008/1/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativa a la prevención y al
control integrados de la contaminación; Directiva 97/68/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 16 de diciembre de 1997, relativa a la aproximación de las legislaciones de los
Estados miembros sobre medidas contra la emisión de gases y partículas contaminantes
procedentes de los motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles
no de carretera; Directiva 98/70/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre
de 1998, relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo; Directiva 1999/13/CE del Consejo,
de 11 de marzo de 1999, relativa a la limitación de compuestos orgánicos volátiles debida al
uso de disolventes orgánicos en determinadas actividades e instalaciones; Directiva
1999/32/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa a la reducción del contenido de
azufre de determinados combustibles líquidos; Directiva 2000/76/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos;
Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001,
sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes
procedentes de grandes instalaciones de combustión; Directiva 2001/81/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre techos nacionales de emisión de
determinados contaminantes atmosféricos; Directiva 2004/42/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a la limitación de las emisiones de compuestos
orgánicos volátiles (COV) debidas al uso de disolventes orgánicos en determinadas pinturas
y barnices y en los productos de renovación del acabado de vehículos; Directiva 2005/33/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2005, por la que se modifica la
Directiva 1999/32/CE en lo relativo al contenido de azufre de los combustibles para uso
marítimo; Directiva 2005/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de septiembre
de 2005, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las
medidas que deben adoptarse contra la emisión de gases y partículas contaminantes
procedentes de motores de encendido por compresión destinados a la propulsión de
vehículos, y contra la emisión de gases contaminantes procedentes de motores de
encendido por chispa alimentados con gas natural o gas licuado del petróleo destinados a la
propulsión de vehículos; Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5
de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos
3. Información acerca de todas las medidas de reducción de la contaminación cuya
aplicación se haya considerado al nivel local, regional o nacional correspondiente para la
consecución de los objetivos de calidad del aire, incluidas las siguientes:
a. reducción de las emisiones procedentes de fuentes fijas, disponiendo que las
pequeñas y medianas fuentes de combustión fijas contaminantes (incluidas las de biomasa)
estén equipadas con sistemas de control de las emisiones o sean sustituidas;
b. reducción de las emisiones de los vehículos mediante su acondicionamiento con
equipos de control de las emisiones. Debería considerarse la posibilidad de ofrecer
incentivos económicos para acelerar el ritmo de aplicación de esta medida;
c. adjudicación pública conforme a la guía sobre contratación pública ecológica (http://
ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/buying_green_handbook_es.pdf) de vehículos de
carretera, combustibles y equipamientos de combustión, incluida la compra de:
– vehículos nuevos, especialmente de bajas emisiones,
– servicios de transporte en vehículos menos contaminantes,
– fuentes de combustión fijas de bajas emisiones,
– combustibles de bajas emisiones para fuentes fijas y móviles;
d. medidas destinadas a limitar las emisiones procedentes del transporte mediante la
planificación y la gestión del tráfico (incluida la tarificación de la congestión, la adopción de
Página 52
tarifas de aparcamiento diferenciadas y otros incentivos económicos; establecimiento de

«zonas de bajas emisiones»);
e. medidas destinadas a fomentar un mayor uso de los modos menos contaminantes;
f. medidas destinadas a garantizar el uso de combustibles de bajas emisiones en las
fuentes fijas pequeñas, medianas y grandes y en las fuentes móviles;
g. medidas destinadas a reducir la contaminación atmosférica mediante la concesión de
permisos con arreglo a la Directiva 2008/1/CE, el establecimiento de planes nacionales
conforme a la Directiva 2001/80/CE y el uso de instrumentos económicos como impuestos,
cánones o comercio de derechos de emisión;
h. en su caso, medidas destinadas a proteger la salud de los niños o de otros grupos
vulnerables.
ANEXO XVI
CAPÍTULO 1
Información que deben suministrar las Comunidades Autónomas y las
Entidades Locales a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y
Medio Natural en virtud del artículo 27
Sección 1. Información general

El intercambio de información y la notificación sobre la calidad del aire ambiente se
realizará de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Decisión 2011/850/UE por la que
se establecen disposiciones para las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo en relación con el intercambio recíproco de información y la
notificación sobre la calidad del aire ambiente.
El suministro de información requerido por la Decisión 2011/850/UE se realizará de
acuerdo a lo establecido en las Guías que la desarrollen, elaboradas por la Comisión
Europea, así como en sus sucesivas actualizaciones.
Con carácter general, y con excepción del amoniaco, las comunidades autónomas y las
entidades locales suministrarán:
1. La información sobre las designaciones a que se refiere el artículo 3, apartado 3.a).
2. Antes del 30 de noviembre de cada año se enviará:
a) La lista provisional de las zonas y aglomeraciones contempladas en el artículo 13,
apartado 2, necesarias para la evaluación del año siguiente al año en curso, o bien se
indicará que no ha habido ningún cambio respecto a la última comunicación oficial.
b) El sistema de evaluación provisional, según lo indicado en los artículos 7 y 9, aplicable
a cada contaminante para cada zona y aglomeración en concreto, necesario para la
evaluación del año siguiente al año en curso, o bien se indicará que no ha habido ningún
cambio respecto a la última comunicación oficial.
c) Cuando sean pertinentes, los planes de actuación contemplados en el artículo 24,
incluyendo información sobre la contribución de fuentes, sobre el escenario de evaluación
para el año de consecución, y sobre las medidas de mejora de calidad del aire. Toda esta
información será relativa a los incumplimientos que hayan tenido lugar dos años antes del
año en curso.
d) Cuando sean pertinentes, las medidas de mejora de la calidad del aire de los
contaminantes de la Directiva 2004/107/CE, relativa al arsénico, el cadmio, el mercurio, el
níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente.
3. Antes del 30 de junio de cada año se enviará:
a) La lista definitiva de las zonas y aglomeraciones contempladas en el artículo 13,
apartado 2, necesarias para la evaluación del año anterior al año en curso. En el caso de
cambios en la zonificación, deberá acompañarse de un informe técnico que justifique dichos
cambios.
Página 53
b) El sistema de evaluación definitivo utilizado para el año anterior al año en curso,

según lo indicado en los artículos 7 y 9, aplicable a cada contaminante para cada zona y
aglomeración en concreto. En el caso de cambios significativos en el sistema de evaluación,
respecto a la información provisional, deberá acompañarse de un informe técnico que
justifique dichos cambios.
c) Métodos de evaluación utilizados para el año anterior al año en curso.
d) Datos verificados relativos a la evaluación del año anterior al año en curso.
e) Cumplimiento de objetivos medioambientales respecto al año anterior al año en curso.
4. Los datos en tiempo real, correspondientes al año en curso, se enviarán a la Dirección
General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural con la frecuencia adecuada a
cada método de evaluación y a la mayor brevedad posible, después de que la autoridad
competente los haya puesto a disposición del público.
5. Los datos básicos de partículas, medidos en las estaciones de referencia para su
empleo en el descuento de los aportes de fuentes naturales se enviarán como datos
verificados a más tardar el 28 de febrero del año en curso para la evaluación del año
anterior.
6. La superación de los umbrales de alerta, niveles registrados y medidas adoptadas, al
mismo tiempo que se informa a la población.
7. Los informes de demostración de equivalencia, de acuerdo a la sección B del anexo
VII.
8. La información correspondiente a la contaminación significativa originada en otro
Estado miembro de la Unión Europea o que, originada en una comunidad autónoma, pueda
tener consecuencias en otro Estado, recogida en el artículo 26.
9. La información necesaria para la actuación con otra comunidad autónoma cuando se
sobrepasen los objetivos de calidad del aire fijados en un ámbito territorial superior al de la
comunidad autónoma origen de la contaminación, para poner en marcha el mecanismo
correspondiente de coordinación.
10. La adopción de niveles más estrictos que los correspondientes a los objetivos de
calidad del aire establecidos en el ordenamiento estatal.
11. Toda la información adicional que en su momento recojan las “Medidas de ejecución”
que debe aprobar la Comisión Europea de acuerdo con el artículo 28, apartado 2 de la
Directiva 2008/50/CE y en el plazo estipulado por dichas medidas de ejecución.
12. En general, todas las informaciones referidas a contaminantes regulados que se
señalan en los anexos anteriores del presente real decreto.
Los criterios para agregar los datos y calcular los parámetros estadísticos establecidos
en este anexo serán los que figuran en la sección J del anexo I.
Sección 2. Información referente al amoniaco

Con periodicidad anual, y antes del 30 de junio del año siguiente al que se refiere la
información, las comunidades autónomas y, en su caso, las entidades locales, enviarán a la
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural la siguiente
información:
1. Datos verificados obtenidos en las mediciones de amoniaco en estaciones de tráfico.
CAPÍTULO 2
Información que debe suministrar el Ministerio de Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio Ambiente a las Comunidades Autónomas en virtud del
artículo 27
El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural y en coordinación con
la Agencia Estatal de Meteorología suministrará:
1. A solicitud de las autoridades competentes interesadas, los datos en tiempo real
procedentes de analizadores de las estaciones de la red EMEP/VAG/CAMP.
Página 54
2. Antes del 15 de marzo del año siguiente al que se refiere la información, los datos
verificados de PM10 y PM2,5 de las estaciones de referencia de la Red EMEP/VAG/CAMP y
de las demás redes que participan en el descuento de los aportes de fuentes naturales.
3. Antes del 31 de marzo del año siguiente al que se refiere la información, los datos
estadísticos procedentes de analizadores automáticos de las estaciones de las Redes de
Calidad del Aire, requeridos por la Decisión 2011/850/UE por la que se establecen
disposiciones para las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo en relación con el intercambio recíproco de información y la notificación sobre la
calidad del aire ambiente o por la normativa europea que la sustituya.
4. Antes del 30 de junio del año siguiente al que se refiere la información, los datos
verificados de las mediciones indicativas de partículas PM2,5 a que se refiere el artículo 8;
de las mediciones indicativas a que se refiere el artículo 9; y de las mediciones de amoniaco
en estaciones rurales de fondo.
ANEXO XVII
Tabla de correspondencias
Siguiendo la recomendación del considerando (29) de la Directiva 2008/50/CE, se
muestra la concordancia entre el presente Real Decreto, la Directiva que transpone y los
Reales Decretos que deroga.
Deberá tenerse en cuenta que, además de la tabla, todas las disposiciones referentes al
amoniaco son de nueva incorporación.
Presente RD RD 1073/2002 RD 1796/2003 RD 812/2007 Directiva 2008/50/CE

Artículo 1 Artículo 1 Artículo 1 Artículo 1 Artículo 1
Artículo 3 Artículo 3 con modificaciones – – Artículos 3 y 4 y Anexo I.C.1
Artículo 4 – – – –
Artículo 5 Artículo 4
Artículo 6 Artículos 8 y 9.2 con modificaciones – Artículos 4.1 a 4.4 y 5.2 Artículos 4, 5 y 6.1 a 6.4
Artículo 7 Artículo 9 con modificaciones – Artículo 5.3 a 5.6 Artículos 7 y 8
Artículo 8 – – – Artículo 6.5
Artículo 9 – – Artículo 4.5 y 4.6 –
Artículo 10 – Artículo 9 con modificaciones – Artículo 9
Artículo 11 – Artículo 9 – Artículos 10 y 11
Artículo 12 – – – –
Artículos 3.1, 3.2, 4.2 y 5 con
Artículo 13 Artículos 4 y 5 con modificaciones Artículo 3.1 con modificaciones Artículos 13.1, 14.1, 16 y 17.1
modificaciones
Artículo 14 Artículo 6 con modificaciones – – Artículo 23.1
Artículo 15 Artículo 5 con modificaciones – – Artículo 12
Artículo 16 – Artículos 3.3 y 4.2 – Artículo 17.2 y 17.3
Artículo 17 – Artículo 5 – Artículo 18
Artículo 18 – – Artículo 3.2 –
Artículo 19 – – Artículo 3.3 –
Artículo 20 Artículo 7 Artículo 6.2 (en parte) – Artículos 13.2 y 19
Artículo 21 – – – Artículo 15.1 a 15.3
Artículo 22 Artículo 4.3 con modificaciones – – Artículo 20
Artículo 23 – – – Artículo 22
Artículo 24 Artículo 6 con modificaciones Artículo 3.3 y 3.4 con modificaciones – Artículo 23
Artículo 25 Artículo 5.3 Artículo 7 – Artículo 24
Artículo 26 Artículo 8, ampliado – – Artículo 25
Artículo 27 Artículo 10 Artículo 10 Artículo 6 Artículo 27 (parte) y Anexo I.C.2
Artículo 11 y Anexos I.III y II.III con Artículo 6 y anexo II.II con
Artículo 28 Artículo 7 con modificaciones Artículo 26 y anexo XVI
modificaciones modificaciones
Disposición adicional única Disposición adicional única – – Artículo 31.2.a)
Anexos I II y III, con modificaciones, IV, V,
Anexo I Anexos I y II, con modificaciones Anexo I Anexos VII, XI, XII, XIII y XIV.D y XIV.E
VI
Anexo II Anexo VII – Anexo II Anexo II
Anexo III Anexo VIII, con modificaciones – Anexo III.I a III.III Anexo III
Anexo IV Anexo IX, con modificaciones – Anexo III.IV con modificaciones Artículo 14.2 y Anexo V.A y V.C
Anexo V Anexo X Anexo VIII – Anexo I.A, I.B y I.C.1
Anexo VI – – Anexo IV –
Anexo VII Anexo XI con modificaciones Anexo IX con modificaciones Anexos IV.IV y V Anexo VI
Anexo VIII – – – Anexo IV
Anexo IX – Anexo V – Anexo VIII
Anexo X – Anexo VI – Anexo IX
Anexo XI – Anexo VII – Anexo X
Anexo XII – – – –
Página 55
Presente RD RD 1073/2002 RD 1796/2003 RD 812/2007 Directiva 2008/50/CE

Artículo 15.4 y anexos V.B y XIV.A a
Anexo XIII – – –
XIV.C
Anexo XIV – – – –
Anexo XV Anexo XII Anexo X – Anexo XV
Anexo XVI Anexo XIII Artículo 10 y anexo III – –
Anexo XVII – – – Anexo XVII
Este texto consolidado no tiene valor jurídico.
Página 56

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Artículo 3. Actuaciones de las Administraciones públicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 4. Objetivos de calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 5. Designación de zonas y aglomeraciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

CAPÍTULO II. Evaluación de la calidad del aire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 6. Evaluación de la calidad del aire ambiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 8. Criterios adicionales para las partículas PM2,5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Sección 2.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al ozono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 10. Evaluación de las concentraciones de ozono y de las sustancias precursoras. . . . . . . . . . 14

Artículo 11. Mediciones de ozono y de las sustancias precursoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Sección 3.ª Evaluación de la calidad del aire en relación con el amoniaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 12. Mediciones de las concentraciones de amoniaco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

CAPÍTULO III. Gestión de la calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 13. Obligaciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 22. Aportaciones procedentes de fuentes naturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

CAPÍTULO IV. Planes de calidad del aire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 24. Planes de mejora de calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 25. Planes de acción a corto plazo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artículo 26. Contaminación transfronteriza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

CAPÍTULO V. Intercambio de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Artículo 27. Información a intercambiar entre las administraciones públicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Artículo 28. Información al público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

CAPÍTULO VI. Régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Artículo 29. Régimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Disposición adicional primera. Evaluación preliminar de la calidad del aire ambiente. . . . . . . . . . . . . . 24

Disposición adicional segunda. Acreditación de los organismos de evaluación de la conformidad.. . . . . 24

Disposición adicional tercera. Comisión de Cooperación en materia de Calidad Ambiental. . . . . . . . . . 24

Disposición transitoria única. Objetivos de calidad del aire de determinados contaminantes. . . . . . . . . 25

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Disposición final segunda. Fundamento constitucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Disposición final tercera. Incorporación del derecho comunitario al derecho nacional.. . . . . . . . . . . . . 27

Disposición final cuarta. Habilitación normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Disposición final quinta. Entrada en vigor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

ANEXO XI. Mediciones de las sustancias precursoras de ozono (artículos 11 y 28) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

ANEXO XII. Mediciones de amoniaco (artículo 12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

ANEXO XVII. Tabla de correspondencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

La Directiva 96/62/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, sobre evaluación y

derogatoria incluida en el Real Decreto 100/2011, de 28 de febrero, por el que se actualiza el

6. Contaminante: cualquier sustancia presente en el aire ambiente que pueda tener

Artículo 3. Actuaciones de las Administraciones públicas.

Artículo 4. Objetivos de calidad del aire.

Artículo 5. Designación de zonas y aglomeraciones.

Sección 1.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al dióxido de azufre, el

Artículo 6. Evaluación de la calidad del aire ambiente.

3. En las zonas y aglomeraciones en que la información sobre dióxido de azufre, dióxido

Artículo 8. Criterios adicionales para las partículas PM2,5.

Artículo 9. Criterios adicionales para arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos

2. Independientemente de los niveles en aire ambiente, el Ministerio de Agricultura y

Sección 2.ª Evaluación de la calidad del aire en relación al ozono

Artículo 10. Evaluación de las concentraciones de ozono y de las sustancias precursoras.

Artículo 11. Mediciones de ozono y de las sustancias precursoras.

b) Que el número de puntos de muestreo que se determine y la resolución espacial de

Sección 3.ª Evaluación de la calidad del aire en relación con el amoniaco

Artículo 12. Mediciones de las concentraciones de amoniaco.

Artículo 13. Obligaciones generales.

Artículo 21. Objetivo nacional de reducción de la exposición a partículas PM2,5 para la

Artículo 22. Aportaciones procedentes de fuentes naturales.