Avance 11-06-2024

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FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Responsabilidad social del Estado ante los casos de vulneración


a la norma ambiental en derrame de petróleo, Urarinas-Loreto,
2023

AUTORES:
Coello Sopla, Estefany Geraldine

(ORCID 0009-0005-8821-3610)

Yzquierdo Contreras, Andrea

(ORCID 0000-0002-1237-2245)

ASESOR:

Dr. Ludeña González, Gerardo Francisco

(ORCID: 0000-0003-4433-9471)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Ciencias jurídicas

Pimentel – Perú
2024

i
Dedicatoria

Dedico esta investigación a Dios y a mis


padres, progenitores de mi logros y metas
cumplidas, por haberme formado con
actitudes en base a la integridad humana
guiándome en el sendero de la sabiduría.

ii
Agradecimiento

Agradezco a la Universidad Señor de


Sipán por la oportunidad que me dio de
ser formado en esa prestigiosa casa de
estudios y al Dr. Gerardo Francisco
Ludeña González por su guía enseñanza
y ardua dedicación en su labor.

iii
Índice de Contenidos

Dedicatoria...............................................................................................................ii

Agradecimiento....................................................................................................... iii

Índice de Contenidos.............................................................................................. iv

Índice de tablas.......................................................................................................vi

Resumen................................................................................................................. viii

Abstract.................................................................................................................. viii

I. INTRODUCCIÓN............................................................................................. 1

II. MATERIAL Y MÉTODO.................................................................................11

2.1. Tipo de estudio y diseño de investigación..........................................11

2.2. Categorías, Subcategorías y matriz de categorización......................11

2.3 Escenario de estudio...............................................................................15

2.4 Participantes...........................................................................................15

2.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos..............................17

2.4. Procedimiento para la recolección de datos.......................................18

2.5. Criterios éticos.......................................................................................19

2.6. Criterios de rigor científico....................................................................19

III. RESULTADOS............................................................................................20

4.1. Constructo 1 –..................................................................................42

4.2. Constructo 2 –..................................................................................43

4.3. Constructo 3.....................................................................................43

4.4. Análisis de constructos y hallazgos.....................................................45

En base a la información obtenida y como pre conclusiones aproximativas y


teorización del constructo, se explicita los hallazgos inductivo reflexivo desde la

iv
entrevista, fuente documental, artículos científicos, análisis normativo, análisis
comparado y los criterios de calidad y el hallazgo deductivo de framework
análisis desde el marco teórico, habiéndose determinado el constructo
resultante como categoría emergente...............................................................45

V. CONCLUSIONES.............................................................................................1

RECOMENDACIONES...........................................................................................2

1. MATRIZ DE CONSISTENCIA........................................................................18

VALIDACIÓN DE INSTRUMENTO.....................................................................25

Guías de análisis documental realizadas..............................................................28

v
Índice de tablas

Tabla 1: Categorización......................................................................................70
Tabla 2: Categorización, Subcategorías Ítems..................................................70
Tabla 3: Participantes.........................................................................................73
Tabla 4: Validación de instrumentos...................................................................76
Tabla 5: pregunta 1: ¿Considera usted que la aplicación del principio de
oportunidad es idonea para afrontar la vulneracion de las medidas
sanitarias? explique..............................................................................79
Tabla 6: pregunta 2: ¿Cuál es a su criterio la valuacion interpretativa de los
fiscales respecto al principio de oportunidad en los casos de
vulneracion de medidas sanitarias?.....................................................80
Tabla 7: pregunta 3: ¿Cuál es el criterio del codigo procesal penal para la
aplicación del principio de oportunidad? explique................................82
Tabla 8: pregunta 4: ¿Considera usted que la motivacion del principio de
oportunidad debe llevarse intra procesa o extra proceso?...................83
Tabla 9: pregunta 5: ¿Cuál es la diferencia de la aplicación del principio de
oportunidad intra procesal y extra procesal?........................................85
Tabla 10: pregunta 6: ¿Cree usted que reduciria la carga procesal de la fiscalia y
los juzgados si se aplicara el principio de oportunidad para los casos de
vulneracion de las medidas sanitarias?................................................86
Tabla 11: pregunta 7: ¿Cree usted que el aplicar la norma penal del articulo 292
de forma imperativa perjudica considerablemente el aumento de la
problacion de los centros penitenciarios?.............................................88
Tabla 12: pregunta 8: ¿A su juicio como define el aspecto de la vulneracion de las
medidas sanitarias ante el hacimiento actual que tienen los centros
penitenciarios?......................................................................................89
Tabla 13: pregunta 9: ¿Qué criterios considera el TC respecto al hacinamiento
penitenciario actual existente en los centros penitenciarios?...............91
Tabla 14: pregunta 10: ¿Para usted es necesario que el fiscal debe evaluar de
acuerdo a los hechos (realidad delictiva) para la correcta aplicación del
articulo N° 292 “vulneracion de las medidas sanitarias? ¿Por qué?....92

vi
Tabla 15: pregunta 11: ¿Cree usted que el delito de vulneracion de medidas
sanitarias debe ser aplicada imperativamente para casos donde se
compruebe la afectacion fisica del ser humano?..................................93
Tabla 16: Criterios de interpretación de técnicas de estudio de caso y fuente
documental...........................................................................................93

vii
Resumen

La investigación tuvo como objetivo identificar la idoneidad de la aplicación del principio


de oportunidad para enfrentar la vulneración de las medidas sanitarias. El tipo de
investigación tipo básica del nivel descriptivo, de enfoque cualitativo; diseño de análisis
temático y fenomenológico. De los resultados, la población estuvo representada por seis
(06) entrevistas; la técnica empleada para recolectar información fue entrevistas, análisis
de fuentes documental, estudio de caso; los instrumentos de recolección de datos fueron:
guía de entrevista, cuestionario, triangulación de datos y validación a través de juicios de
expertos. Se concluyó que el principio de oportunidad favorece la celeridad de los procesos
penales y la determinación respecto de la reparación civil en favor de la víctima.

Palabra claves: principio de oportunidad, medidas sanitarias, carga procesal

Abstract

The objective of the investigation was to identify the suitability of applying the principle of
opportunity to face the violation of sanitary measures. The type of basic type research of
the descriptive level, with a qualitative approach; of Case Study design and grounded
theory. The population was represented by eight (08) interviews with different experts in
the field. The technique used to collect information was interviews, analysis of
documentary sources and mapping, the data collection instruments were of the type of
interview guide, questionnaire, triangulation of data that were adequately validated through
expert judgments. The author concluded that.

Key word: principle of opportunity, sanitary measures, procedural burden.

viii
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Planteamiento del Problema (Realidad problemática)
Hace décadas la región nororiental del Perú se ve afectada por los
múltiples derrames de petróleo; los mismos que han desencadenado una serie de
impactos adversos, desde significantes efectos medioambientales y riesgos para
la salud pública hasta conflictos sociales y amenazas a los derechos de las
comunidades indígenas.
Desde que se iniciaron las actividades dedicadas a la extracción de
hidrocarburos en la selva de nuestro país, se han reportado gran cantidad de
accidentes relacionados a los derrames de petróleo, los mismos que hasta el
momento no cuentan con soluciones adecuadas por parte del Estado, vulnerando
en gran medida los derechos de las comunidades indígenas y la preservación del
medio ambiente.
A pesar que el Estado cuenta con mecanismos como normas, contratos
entre las empresas y los gobiernos, regulaciones, etc. con el fin de minorar estos
eventos sucedidos en Imaza, Cuninico, Morona y más de tres mil sitios
afectados, nos invita a reflexionar el por qué todavía no se ha buscado
soluciones para remediar en gran parte los daños ocasionados, puesto que, el
gobierno debe de tener en cuenta que el ingreso del fisco es de US$ 646 884
604. 8 (Petroperù, 2021), el cual debería de ser distribuido en las zonas afectadas
bajo el concepto de Canon y Sobrecanon, sin embargo, estas poblaciones no
reciben ningún beneficio ni aporte, pese a la destrucción de sus territorios y la
vulneración de sus derechos.
Son preocupantes los casos continuos de problemas ambientales
vinculados a la actividad petrolera en la selva de nuestro país, pues se evidencia
la ineficacia de los instrumentos y de las entidades estatales destinadas a
prevenir y remediar los impactos adversos que trae consigo los derrames de
petróleo.
Por parte del Oleoducto Norperuano, desde los inicios de sus actividades
en el año 1977 hasta el 2019 se han producido alrededor de 63 derrames de
petróleo crudo (IDL, 2020); siendo más preocupante aún el registro de derrames
según León (2022) en su libro titulado “La sombra de los hidrocarburos en el
Perú”, señala que en las dos últimas décadas se han registrado 450 incidentes de
derrames de petróleo en la Amazonía peruana. Mientras que según el reporte de

9
Mongabay Latam (2019), refiere que durante los últimos diez años se registró
aproximadamente 9743 barriles de hidrocarburo en todo el territorio peruano.
En consecuencia de los incidentes mencionados se da la presencia de
hidrocarburos en los sedimentos y suelos de estos territorios, los cuales son parte
de los alimentos de animales que forman parte de la dieta de la población,
prueba de ello son los monitoreos en los ríos afectados que hay alteración toxica
en los peces, sumándole a ello que existe evidencia de metales pesados en los
pobladores de Achuar, evidenciándose en la evaluación realizada por
CENSOPAS (2016, pág. 8), pues revela que el 50,54% de la población tiene
mercurio y cadmio.
Es preciso recalcar que ante estos eventos el Perú cuenta con distintos
órganos e instituciones, con el fin de contribuir con la protección de los derechos
de las comunidades afectadas y la preservación del medio ambiente, no obstante,
es evidente que no existen soluciones rápidas y efectivas por parte de estas
entidades estatales, muestra de ello está la OEFA como órgano rector en la
protección del medioambiente, a través de la fiscalización, pero en el 2016 frente
un caso en específico, no fue efectiva, dado que no se han dictado medidas
correctivas que puedan prevenir y proteger de forma adecuada los ecosistemas y
la salud de los pobladores, teniendo como consecuencia que la población se vea
afectada en 13 veces su salud, aunado a ello, peces muertos y cultivos perdidos.
Asimismo, tener presente que la Ley N° 29 325 en su artículo 22.1 estipula lo
siguiente: el objetivo es “investir o disminuir en la forma más viable, el
resultado nocivo que la gestión infractora hubiera podido provocar”.
Es así que esta investigación no profundizará acerca de las obligaciones
de las empresas petroleras para remediar los daños provocados al ambiente, sino
abordará la responsabilidad social del Estado y sus instituciones con
significancia en este tipo de acontecimientos, evaluando su prontitud y eficacia,
analizando las medidas de emergencia para minimizar los daños inmediatos y
proponiendo ajustes o mejoras para fortalecer la capacidad del Estado en la
prevención de derrames de petróleo.

1.4. Formulación del problema

10
De acuerdo con lo descrito se plantea el problema general: ¿De qué manera la falta
de responsabilidad social del Estado afecta a la norma ambiental respecto a los
derrames de petróleo en el distrito de Urarinas – Loreto, 2023?

1.6. Objetivos

La presente investigación cuenta con el siguiente objetivo general: Analizar De qué


manera la falta de responsabilidad social del Estado afecta a la norma ambiental
respecto a los derrames de petróleo en el distrito de Urarinas - Loreto, 2023.

En cuanto a los objetivos específicos se pueden mencionar, como objetivo


específico 1: Evaluar la normativa que prevé la prontitud de la respuesta inicial del
Estado ante los derrames de petróleo.

Como objetivo específico 2: Identificar las medidas de emergencia


implementadas por el Estado para minimizar los daños inmediatos y proteger a las
comunidades afectadas.

Como objetivo específico 3: Describir los esfuerzos del Estado para la


restauración ambiental después de los derrames de petróleo.

Como objetivo específico 4: Revisar la legislación vigente relacionada con la


prevención y gestión de derrames de petróleo, para proponer ajustes o mejoras en la
gestión de futuros incidentes.

1.5. Justificación e importancia del estudio

De acuerdo al método FINER, la factibilidad de la presente investigación se centra en la


contribución analítica sobre la responsabilidad del estado frente a los incidentes
correspondientes a los derrames de petróleo en las comunidades del distrito de Urarinas
- Loreto.

Esta problemática es novedosa en especial porque es importarte analizar la


responsabilidad social del Estado, para evaluar la efectividad de sus políticas e
instituciones públicas, consecuentemente, se puede proponer mejoras con el fin de

11
mitigar los efectos adversos en el medio ambiente y garantizar la protección de los
derechos fundamentales de las comunidades afectadas.

El interés se establece desde la justificación teórica, en razón a los estudios


relacionados en la actualidad se dan múltiples incidentes ocasionados por las empresas
dedicadas a la extracción de hidrocarburos, siendo el derrame de petróleo un problema
constante en el nororiente del Perú; a pesar que nuestro país cuenta con organismos
estatales, creados para fiscalizar y controlar a las empresas responsables, sin embargo,
las comunidades no se sienten respaldadas y mucho menos protegidas, puesto que,
después de ser afectados por décadas no perciben ninguna mejora respecto a la
protección de sus derechos y a la preservación del medio ambiente. Asimismo, el
Estado sigue estableciendo instrumentos de gestión, presupuestos y procedimientos que
no responden a la urgencia y las necesidades de atención en estas zonas con daño
histórico acumulado, múltiples derrames y un gran impacto socioambiental. Además,
los mecanismos empleados no se alinean con enfoques de gestión ecosistémica que
aborden geográficamente la problemática y consideren la interconexión de los
ecosistemas. (León & Zúñiga, 2022, p. 48)

Como justificación metodológica se diseñó el análisis temático en el contexto


del distrito de Urarinas en el cual suscitaba la problemática respecto a los derrames de
petróleo; así mismo se aplicará técnicas de entrevista, las cuales se realizaron a través de
videollamadas.

Como Justificación Legal, se fundamenta en las leyes con injerencia en medio


ambiente, como, por ejemplo, la Ley Ambiental N.º 28611, señala que el Estado tiene
como responsabilidad establecer un marco legal sólido para la protección del medio
ambiente, así como de garantizar el cumplimiento efectivo de las normas ambientales y
la sanción a los infractores.

El aporte aplicable, es el análisis de la responsabilidad del Estado frente a la vulneración


de la norma ambiental en los casos de derrames de petróleo. Se trata, de analizar la
responsabilidad social del Estado, para evaluar la efectividad de sus políticas e
instituciones públicas, consecuentemente, se puede proponer mejoras con el fin de
mitigar los efectos adversos en el medio ambiente y garantizar la protección de los
derechos fundamentales de las comunidades afectadas. (Choque & Calderón, 2022)

12
13
1.2. Estado del arte
Desde el estado del arte, el conjunto de estudios de artículos científicos
consultados, revela que sobre la despenalización de la eutanasia o del suicidio
asistido, primero se debe comprender que las cuestionadas figuras van más allá de
una defensa de los valores y de derechos, debido a que en el contexto actual el
paciente tiene como perspectiva que la vida carece de valor alguno (Cárdenas et al.,
2022)
La Asociación Colombiana del Petróleo y Gas (2018), refiere que la actividad
económica enlazada a la extracción de petróleo, cuyo recurso está contiene
hidrocarburos extraídos del subsuelo; en la actualidad es fundamental, pues, sirve
para para calefacción, producción de lubricantes, transporte, productos
farmacéuticos, detergentes, colorantes, entre otros. Es así, que este recurso es
crucial para la economía de muchos países, dado que, es una fuente muy importante
de ingresos y riquezas; no obstante, la extracción, el transporte y el uso, generan
daños al medio ambiente y a la salud, lo que requiere una atención especial en estas
actividades.
Actualidad Ambiental (2022), a través de una entrevista a la relatora de
Derechos Económicos, Culturales y Ambientales de la CIDH, Soledad García
enfatizó que, si bien es cierto el Estado Peruano adoptó medidas y sanciones, sin
embargo, esto no es suficiente, porque las organizaciones, pueblos indígenas y
comunidades dedicados a la actividad pesquera, han manifestado que el Estado solo
reconoce, pero no garantiza sus derechos, debió a ello, actualmente experimentan
afectaciones crónicas de salud, de alimentación, agua, trabajo digno y seguridad
social. Sin duda, son situaciones graves marcadas por la desigualdad, el abandono,
la pobreza y la falta de acción equitativa frente al poder de las comunidades con las
empresas dedicadas a la extracción de hidrocarburos.
Puerto (2018) señala que, poco o nada tienen valor las indemnizaciones
económicas cuando se trata de la muerte de un río, peor aún la reubicación de las
comunidades afectadas, sino se les garantiza sus condiciones mínimas de sobrevivir;
mucho menos es el crecimiento del PBI si en los próximos años nos habremos
quedado sin recursos. Es por ello que, hay que desmitificar los discursos elaborados
por las autoridades respecto al desarrollo sostenible que promueven la

14
sostenibilidad, dado que no existen presupuestos o proyectos de compensación
destinados a remediar el deterioro o pérdida de un ecosistema.
Pérez (2023), señala la figura Nro. 01, respecto a la cantidad de incidentes de
derrames de petróleo que data desde el año 2011 hasta el 2022, en el cual es
impresionante como han aumentado las cifras, pese a la normativa de prevención y
control.

Figura Nro. 01

Del grafico Nro. 2, se aprecia que en otros países la problemática aún prevalece y
se encuentra más vigente en el país vecino Argentina, sin embargo, también se
puede visualizar que en el Perú no se lo toma como un estado de cuestión:

Figura Nro. 02

15
1.3. Estado de la cuestión.

Con respecto a los antecedentes de estudio, iniciamos con los trabajos previos a nivel
internacional como a nivel nacional, teniendo como sustento tesis y revistas científicas
indexadas, así tenemos como antecedentes internacionales:

Lara (2016) en su tesis titulada: “Análisis multicriterio para priorización de


zonas afectadas por derrames de petróleo.”, para optar el grado de magister en economía
en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Ecuador, en su primera
conclusión señala:

“Bajo el análisis sobre la contaminación del petróleo en el Ecuador se ha


observado una considerable fuente de contaminación que ha afectado tanto a la sociedad
como al medio ambiente. Es sorprendente que en estas zonas no haya la cultura
necesaria sobre los términos de contaminación ambiental, lo que hace pensar que puede
haber derrames que han acontecido en años anteriores y no han sido estudiados, ni
solucionados.” (p. 44)

Es preocupante observar como el Estado no trata de prevenir ni mostrar interés


de proteger los derechos de las comunidades perjudicadas, además de remediar los
rezagos que deja el derrame de petróleo en el medio ambiente, pues, ante estas
circunstancias no solo la empresa petrolera tiene responsabilidad, sino también el
Estado, ya que este es quien permite que estas empresas operen en ciertas zonas.

Azahares (2013) en su tesis titulada: “Derrame de petróleo en los mares: bases


jurídicas y éticas para su tipificación como crimen ecológico internacional”, para optar
el grado de magister en ciencias ambientales en la Universidad Autónoma en el Estado
de México, en su quinta conclusión señala:

“Ante los derrames de petróleo se transgrede el derecho a un recurso efectivo y


a una jurisdicción que se considera común para sancionar este tipo de acciones, además,
esta afectación, vulnera los derechos fundamentales establecidos en las normas
internacionales, tales como la convención de Estocolmo y la Carta de la ONU, se
transgreden los derechos a la vida, libertad y seguridad del hombre, aunado a ello se
viola el derecho a un ambiente sano”. (p. 96)

16
Evidentemente este tipo de sucesos que transgreden derechos fundamentales
del hombre, asimismo, es afectada la fauna que habita en estos ecosistemas; es
preocupante como no existen herramientas efectivas y rápidas por parte del Estado ante
estos hechos alarmantes.

Rodríguez (2022) en su tesis titulada: “Análisis jurídico del caso OCP de abril
– 2020, acciones, sanciones e indemnizaciones contempladas en la legislación ambiental
ecuatoriana”, para obtener el título de abogado en la Universidad de Guayaquil, señala
que:

“La empresa al no cumplir con las normas ambientales genera divisiones y


conflictos con las comunidades, es por ello que es obligatorio tener en cuenta varios
factores durante las fases de exploración, operación y venta, para garantizar la
preservación del medio ambiente”. (p.50)

Almaraz (2020) en su tesis titulada: “Percepción de la población respecto a los


lineamientos aplicados ante un derrame de petróleo en un sitio afectado Tihuatlan,
Veracruz”, para optar el de especialista en gestión e impacto ambiental en la
Universidad de Veracruz, señala en su cuarta conclusión señala que:

“La poca atención respecto a la difusión del procedimiento en contestación a


los derrames de petróleo, asimismo la falta de vigilancia para la población perjudicada,
esta manifestó su interés por conocer las medidas de seguridad necesarias después de la
contingencia, lo que otorga en gran medida la importancia de implementar una cultura
de prevención respecto a los riesgos que se exponen estas comunidades”. (p. 68)

Es importante que los habitantes de zonas perjudicadas por derrames de


petróleo cuenten con una cultura de medidas de seguridad, por lo que el Estado debe de
incluirlas en sus políticas de forma obligatoria para prevenir daños graves y poder
mitigar los efectos negativos en los ecosistemas.

A nivel nacional.

Chujutalli (2020) en su tesis titulada: “Impacto ambiental por derrame de


petróleo en la región Loreto – 2016”, para obtener el grado de bachiller en la
Universidad Alas Peruana, señala en su segunda conclusión lo siguiente:

“La justicia ambiental es un gran reto para el Estado peruano, pese a tener
instituciones y normas que deberían efectivizar la protección del medio ambiente,
17
asimismo se observa que esta no garantiza con totalidad lo derechos fundamentales, de
modo que, es necesario tomar en cuenta los perjuicios para fortalecer el sistema penal
peruano frente a estas circunstancias”. (p.64)

Ponce (2020) en su tesis titulada: “Responsabilidad ambiental por derrames de


petróleo y la fiscalización ambiental en el sistema jurídico peruano”, para obtener el
título de abogada en la Universidad Privada del Norte, en su tercera conclusión señala lo
siguiente:

“la responsabilidad penal por derrames de petróleo, para aquellos casos en los
que genera un daño al medio ambiente, dado que es un bien jurídico protegido y se
encuentra tutelado en las normas del derecho penal, asimismo, se debe recalcar que las
penas impuestas no son debidamente proporcionales a las consecuencias que acarrean
los derrames de petróleo”. (p. 61)

Si bien es cierto existen casos en los que se da razón a las comunidades


perjudicadas, sin embargo, no hay una correcta proporcionalidad en cuando la
aplicación de la responsabilidad penal que sea acorde con los daños causados, pues estas
medidas son bajas a comparación con las consecuencias dadas, ya que se trata de
múltiples vulneraciones a derechos fundamentales protegidos en la Constitución y
cuerpos normativos internacionales, del mismo modo en cuanto a la preservación del
medio ambiente.

Zúñiga (2022) en su artículo titulado: “Herramientas jurídicas frente a


emergencias ambientales: acciones y responsabilidades en el caso REPSOL sobre
derrames de petróleo en el mar peruano”, en su séptima conclusión aporta lo siguiente:

“Es evidente que en los derrames de petróleo existe vulneración a derechos


constitucionales, tales como gozar de un medio ambiente saludable, el trabajo y la
salud; es por ello que es indispensable que el Estado peruano proteja estos derechos,
pero, no solo constitucionalmente, sino también por la vía administrativa, penal y civil,
dado que, algunas instituciones estatales han actuado frente a esta problemática, ya sea
iniciando procedimientos administrativos, aplicando multas. De modo que, se pueda
abarcar a todos los sectores perjudicados.” (p. 117)

1.4. Marco conceptual

18
Teniendo las bases filosóficas se procede en definir el enfoque teórico de las
categorías de la investigación desde un marco conceptual:

1.5.1. La carga procesal penal

(TEFA)

II. MATERIAL Y MÉTODO


2.1. Tipo de estudio y diseño de investigación

Conforme al tipo de estudio de la investigación éste es básico, debe sustentarse


que este es esencial (CONCYTEC, 2018). De acuerdo con Lariguet (2019) el diseño de
la investigación es de análisis temático. De tal manera que la investigación realizada
tiene el propósito de efectuar el desarrollo e incremento de los diversos conocimientos
sobre los criterios que ya posee el juzgador, a fin de analizar la responsabilidad del
Estado frente a la vulneración de la ley ambiental en casos de derrames de petróleo.

Cabe señalar que, el nivel de investigación es descriptivo, que de acuerdo con


Ñaupas et al. (2019) está relacionado a un fenómeno sobre los asuntos que están
planteados (p. 34).

De esta manera, Valderrama (2016) manifiesta, que en el nivel de investigación


descriptivo se efectúa la descripción de cada fenómeno que es parte de la investigación,
en cuanto a la manera como ocurre la realidad (p. 169).

2.2. Categorías, Subcategorías y matriz de categorización

Sobre la categorización debe señalarse, que esta se planteó relacionada al tema


estudiado, efectuándolo cuando se agrupa la temática, empleando supuesto o unidades
temáticas con el que se le da el sentido lógico a este trabajo investigativo,
relacionándose con los diversos temas y datos que están vinculados, contando con un
adecuado respaldo bibliográfico y teórico que es acompañado de sus anexos respectivos
(Vásquez y Ramírez, 2018).

19
Tabla 1: Categorías

Categorías A Categorías B

Responsabilidad Social del Vulneración de la Ley


Estado Ambiental

criterios de aplicación del


principio de oportunidad
interpretación sistemática
Comentarios a la aplicación del
principio de oportunidad en
delitos de vulneración de interpretación ontológica

medidas sanitarias

20
Tabla 2: Categorización, Subcategorías Ítems

INDICADORES

OBJETIVOS CATEGORIZACIO SUBCATEGORIA ITEMS (PREGUNTAS)


N

OBJETIVO GENERAL 1.criterios de 1. ¿Considera


aplicación usted que la
Analizar la efectividad de del principio aplicación del
la responsabilidad social de principio de
del Estado en el distrito oportunidad es
oportunidad
de Urarinas frente a los Aplicación del idónea para
Derecho a
casos de vulneración a la código procesal afrontar la
norma ambiental gozar de un penal 2.Comentarios vulneración de las
relacionada a los ambiente a la aplicación medidas
derrames de petróleo, sanitarias?
equilibrado del principio
ocurridos en el periodo de Explique
y adecuado Valuación
2023.
al desarrollo interpretativa de oportunidad 2. ¿Cuál es a su
____________________ de su vida los magistrados criterio la
_ valuación
interpretativa de
los fiscales
subtitulos de respecto al
tu marco principio de
teorico oportunidad en
casos de
vulneración de
medidas
sanitarias?
OBJETIVOS Explique
ESPECÍFICOS
3. ¿Cuál es el
1. Evaluar la prontitud de criterio del código
la respuesta inicial del procesal penal
Estado ante los derrames para la aplicación
de petróleo. del principio de
oportunidad?
2. Identificar las medidas Explique
de emergencia
implementadas por el 4. ¿Considera
Estado para minimizar los usted que la
daños inmediatos y motivación del
proteger a las principio de
comunidades afectadas. oportunidad debe
llevarse intra
3. Describir los esfuerzos
proceso o extra
del Estado para la
proceso?
restauración ambiental
después de los derrames 5. ¿Cuál es la
de petróleo. diferencia de la
4. Revisar la legislación aplicación del
vigente relacionada con principio de
la prevención y gestión oportunidad intra
de derrames de petróleo, procesal y extra
para proponer ajustes o procesal?
mejoras en la gestión de
6. ¿Cree usted
que reduciría la

21
futuros incidentes. carga procesal de
la fiscalía y los
juzgados si se
aplicara el
principio de
oportunidad para
los casos de
vulneración de las
medidas
sanitarias?

9. ¿Qué criterios
considera el TC
respecto al
hacimiento actual
existente en los
centros
penitenciarios?

7. ¿Cree usted
que el aplicar la
norma penal del
artículo 292 de

interpretació Ccriterios de forma imperativa


perjudica
n sistemática interpretació considerablement
n sistemática e el aumento de
normativa población de los
centros
interpretació Criterios de penitenciarios?
violación de n ontológica interpretació
n ontológica 8. ¿A su juicio
las medidas respecto a la como define el
aspecto de
aplicación
sanitarias, vulneración de
del artículo medidas sanitarias
previsto en N° 292 ante el hacimiento
respecto a la actual que tienen
el Artículo vulneración los centros
292 del de las penitenciarios?
medidas
Código sanitarias 10. ¿Para usted
es necesario que
Penal el fiscal debe
evaluar de
acuerdo a los
hechos (realidad
delictiva) para la
correcta aplicación
del artículo N° 292
“vulneración de
las medidas
sanitarias? ¿Por
qué?

11. ¿Cree usted


que el delito de la
vulneración de
medidas sanitarias

22
debe ser aplicada
imperativamente
para casos donde
se compruebe la
afectación física
del ser humano?

23

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