DIPLOMA DE ESPECIALIZACIÓN EN

LICITACIONES, CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
CON EL ESTADO

Módulo 1:
Actos Preparatorios

DOCENTE:
Mg. Fiorela Aguilar
BRIEF DEL DOCENTE
Mag. Fiorela Aguilar Zavaleta
Docente del programa

Abogada, con estudios de Post Grado y de Maestría en Administración y Finanzas con

especialidad en Dirección General por la Universidad ESAN. Máster en Derecho de la
Contratación Pública por la Universidad de CasHlla - La Mancha. Especialista en GesHón
de Contrataciones Públicas.

Experiencia de más de diez años en Contrataciones del Estado y LogísHca, planificando

estratégicamente acHvidades y tareas, organizando y dirigiendo equipos profesionales
mulHdisciplinarios y técnicos operaHvos, ejecutando procedimientos de selección de
gran envergadura para compra de bienes, servicios y obras en la administración Pública,
con conocimiento de sistemas SIGA, SIAF, SEACE y Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS.
LOS PRINCIPIOS DE LAS
CONTRATACIONES
¿Cuá lessonlosprincipiosquerigenlascontratacionesdelEstado?
 1. Transparencia 2. Igualdad de Trato

1. Mismas oportunidades
para formular ofertas.

Proporcionar información 2. Prohibición de

clara y coherente para privilegios y/o
que la contratación sea ventajas (trato
comprendida por los discriminatorio).
proveedores,
garantizando la
3. Situaciones similares
concurrencia, igualdad,
generan tratos
objetividad e
similares. Situaciones
imparcialidad.
diferentes no pueden
generar tratos
similares (Justificación
objetiva y razonable).
 3. Libertad de
4. Equidad
Concurrencia

1. Libre acceso y Las prestaciones y

participación de derechos de las partes
proveedores. deben guardar una
razonable relación de
2. Evitar consignar
exigencias costosas y equivalencia y
formalidades proporcionalidad, sin
excesivas.
perjuicio de las facultades

3. Prohibición que que corresponden al

practicas que limiten Estado en la gestión del
la concurrencia interés general.
5. Sostenibilidad ambiental 6. Vigencia tecnológica

Los bienes, servicios y obras deben

reunir las condiciones de calidad y
En el diseño y desarrollo de la modernidad tecnológicas necesarias
contratación pública se para cumplir con efectividad la finalidad
consideran criterios y prácticas
que permitan contribuir tanto a pública para los que son requeridos, por
la protección medioambiental un determinado y previsible tiempo de
como social y al desarrollo
humano. duración, con posibilidad de adecuarse,
integrarse y repotenciarse si fuera el
caso, con los avances científicos y
tecnológicos.
 7. Eficacia y eficiencia 8. Competencia

El proceso de contratación y las decisiones 1. Los procesos incluyen

que se adopten en su ejecución deben disposiciones que
permiten establecer
orientarse al cumplimiento de los fines,
condiciones de
metas y objetivos de la Entidad, competencia efectiva
priorizando estos sobre la realización de y obtener la
propuesta más
formalidades no esenciales, garantizando
ventajosa para
la efectiva y oportuna satisfacción de los satisfacer el interés
fines públicos para que tengan una público que subyace a
repercusión positiva en las condiciones de
la contratación.

vida de las personas, así como del interés

2. Se prohíbe prácticas
público, bajo condiciones de calidad y con
que la restrinjan o
el mejor uso de los recursos públicos. afecten.
 9. Publicidad 10. Integridad

El proceso de La conducta de los participantes en

contratación debe ser cualquier etapa del proceso de
objeto de publicidad y contratación está guiada por la
difusión con la finalidad honestidad y veracidad, evitando
de promover la libre cualquier práctica indebida, la misma
concurrencia y que, en caso de producirse, debe ser
competencia efectiva, comunicada a las autoridades
facilitando la supervisión competentes de manera directa y
y control. oportuna.
 SESIÓN
SESIÓN01
02

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES (RNP)
¿Qué es el Registro Nacional de Proveedores(RNP)?
• El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es el
sistema de información oficial único, que tiene
por objeto registrar y mantener actualizada la
información de los proveedores interesados en
participar en los procedimientos de selección y
contratar con el Estado.
• En el RNP se inscriben todas las personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras
(domiciliadas y no domiciliadas).
• La inscripción en el RNP tiene vigencia
indeterminada.
• Los proveedores tienen la obligación de mantener
actualizada su información en el RNP, pues su falta
puede afectar su vigencia.
¿Porqué registrarme en el RNP?
¿Quiénes pueden inscribirse al RNP
¿Quiénes no requieren inscribirse como proveedores en el RNP

a) Las Entidades del Estado comprendidas en el artículo 3 de la Ley.

b) Los patrimonios autónomos para celebrar contratos sobre bienes y

servicios; tales como sociedad conyugal, sucesión indivisa, masa
hereditaria, fondo de garantía, fondos de inversión, entre otros conforme
a la ley de la materia.

c) Aquellos proveedores cuyas contrataciones sean por montos

iguales o menores a una (1) UIT.
Condiciones para la inscripción en el RNP
▪ La persona natural y la persona jurídica deben contar
con RUC ac6vo y domicilio habido ante SUNAT. Los
nombres, denominación o razón social y el domicilio
fiscal son los que figuran actualizados en la SUNAT.
▪ No encontrarse con sanción vigente de inhabilitación
para par6cipar en procedimientos de selección,
impuesta por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
▪ En el caso de las personas jurídicas que requieran
inscribirse en el registro de bienes y/o servicios, el
objeto social, los fines y/o ac6vidades deben
corresponder a la provisión de bienes y/o servicios, y
en el caso de los registros de ejecutor y/o consultor, el
objeto debe corresponder a la ejecución y/o
consultoría de obras; asimismo, deben estar inscritos
en SUNARP.
¿Qué requisitos debo cumplir para inscribirme en el
RNP?
Condiciones generales:

• Tener la condición de activo y domicilio habido en el RUC de la SUNAT.

• No encontrarse impedido para contratar con el Estado, no debes

tener sanción vigente de inhabilitación o suspensión.

Requisitos:

1. Anexo N° 2 incorporado por el DS N° 377-2019-EF

(14.12.2019)

https://www.rnp.gob.pe/WebTupaRNP/consultastupa.asp
Impedido, Inhabilitado, Suspendido: ¿Es lo mismo?

Inhabilitado Suspendido

Impedido
Impedido
(Artículo 11 de la LCE)
• Funcionarios o servidores del Estado y sus familiares (también las empresas donde estos participen)

• Personas que han reconocido o han sido sentenciadas por la comisión delitos.

• Inhabilitados y suspendidos para contratar con el Estado.

• Personas inscritas en el REDERECI.

• Personas inscritas en el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica

Profesional.

• Personas inscritas en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido.

• Personas que hubiesen efectuado aportes a organizaciones políticas durante un proceso

electoral.

• Personas que pertenecen a mismo grupo económico.

• Personas que se encuentran en las Listas de Organismos Multilaterales de no elegibles para ser
contratadas.
Inhabilitado

• El que posee una sanción vigente impuesta por el

Tribunal de Contrataciones del Estado.

Inh. Temporal. Inh. definitiva

Suspendido
• El que no ha pagado una sanción de multa impuesta
por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Inh. Temporal. Inh. definitiva

¿Cuantos registros tiene el RNP?
Registro de proveedores de bienes.

Registro de proveedores de servicios.

Registro de consultores de obra les asigna

especialidad y (se les asigna categoría).

Registro de ejecutores de obra (se les asigna

capacidad máxima de contratación).
¿Cuánto tiempo dura la inscripción en el RNP?
 ¿Qué informació n debo actualizar?
- Domicilio.
- Nombre.
- Denominación.
- Razón social.
- Transformación societaria.
- Objeto social.
- Condición de domiciliado.
- No domiciliado del proveedor extranjero.
- Fecha de designación del representante legal de la sucursal.
- Fecha de la adquisición de la condición de socios, accionistas, participacionistas o
titular.
- Fecha de designación de los miembros de los órganos de administración, el
capital social suscrito y pagado, patrimonio, número total de acciones,
participaciones o aportes, valor nominal.
¿Cuáles son las situaciones que afectan la vigencia de
inscripción y retiro temporal del RNP?
a) Cuando incumple su obligación de actualizar su información
según lo dispuesto en el artículo anterior, pese a haber sido
requerido previamente por el RNP.

b) Cuando de la evaluación de la información financiera el

proveedor resulte insolvente.

c) A solicitud del proveedor.

¿Cuándo se procede al retiro definitivo del
RNP?

Muerte o extinción del proveedor.

Por haber sido sancionado con inhabilitación defini8va,

conforme al literal c) del numeral 50.4 del ar@culo 50 de la Ley,
mediante resolución firme.
 ¿En qué
especialidades
inscribe el registro
de consultores de
obra?
¿En qué categorías inscribe el registro de consultores de
obra?
¿QuéeslaCapacidadMáximadeContratación(CMC) paraejecutoresdeobra?
Es el monto asignado por el RNP hasta por el cual un ejecutor de obras está
autorizado a contratar la ejecución de obras públicas de modo simultáneo.

Ejemplo: La empresa Constructores SAC tiene una CMC de S/ 10 000 000.00

Obra 3 Obra 4
Obra 1 Obra 2
S/ 3 000 000.00 S/ 3 000 000.00
S/ 2 000 000.00 S/ 4 000 000.00

Obras ejecutadas de modo simultáneo

¿CómoseobtienelaCMC?
CMC = 10 C + 2 ∑ obras
CMC= capacidad máxima de contratación

C = capital

∑ obras = sumatoria de los montos de las obras registradas en el módulo de experiencia.

Ejemplo: La empresa Constructores SAC tiene un capital social de S/ 5 000 000.00 y

acredita contratos de obra por 10 000 000.00.

CMC de la empresa Constructores SAC = 10 (S/ 5 000 000.00) + 2 (S/ 10 000 000.00)
= S/ 70 000 000.00

Nota: en el caso de ejecutores sin experiencia se les otorga una CMC

de / 500 000.00
¿Cómo inscribirse en el RNP de
bienes y servicios?
¿Cómo inscribirse en el RNP de Consultoría de Obras?
30 d.h.
Requisitos para la inscripción de RNP consultores de obras
Requisitos para la reinscripción de RNP consultores de obras
Requisitos para la inscripción de RNP de obras
Requisitos para la inscripción de RNP de obras
PasosparainscribirseenelRNP
¿Cuándo se activa la inscripción?
▪ Para las p e r s o n a s jurídicas, el formulario
puede ser enviado de lunes a viernes,
excepto días no laborables, desde las
00:00 horas hasta las 16:30 horas. Los
formularios enviados fuera de este horario se
consideran remitidos al día hábil siguiente.
Para las personas p u e d e s e r e n v i a d o d e
lunes a vi e r n e s , e x ce p t o días no
laborables, desde las 00:00 horas hasta
l a s 1 6 : 3 0 h o r a s . Los formularios enviados
fuera de este horario se consideran remitidos al
día hábil siguiente.
▪ Para las personas el RNP realizará la
“verificación de requisitos” (bienes y
servicios). Si la verificación es conforme su
solicitud será aprobada automáticamente y
se le notificará a la “Bandeja de Mensajes
RNP” de su casilla.
Si el trámite es observado:
▪ D is p one d e 2 d ías há b iles para, por
única vez, subsanar las observaciones.
▪ D eb erá m od ificar s olo los d a tos
obser v ados. Grabe la información y envíe
el formulario electrónico seleccionando la
opción "Enviar formulario".
▪ S i n o s e s u b s a n a n l as observ aci ones
dentro del plazo estipulado, o el R N P
cons idera q ue la s ub s a na ción no es
confo rm e, la s o licitu d s erá
consi derada c o mo n o presentada. En
este caso, el proveedor puede solicitar la
devolución de la tasa, teniendo la opción
de iniciar nuevamente el procedimiento.
Casilla Electrónica
Directiva N° 0 0 8 - 2 0 2 0 - O S C E / C D
▪ E s u n a h e r ra m i e n t a i n f o r m á t i c a a través de la
cual, l o s p r o v e e d o r e s c o n c l a v e R N P recibirán
notificaciones de las actu acione s y actos
administrativo que desarrollan los diversos
s
órganos del OSCE.
▪ Con e s ta h e rra m ie n ta se re d u cirá la
d i s t r i b u c i ó n d e n o t i f i c a c i o n e s física s, lo cual
no sólo acortara los tiempos en procedimientos
administrativos, sino que constituye un avance
hacia la digitalización de los trámites.
▪ En la primera fase de la implementación de
la casilla se recibirán notificaciones del RNP
y algunas notificaciones de los procedimientos
sancionadores del Tribunal de Contrataciones del
Estado.
¿Cómoacceder a la Casilla Electrónica?

▪ Ingresa a www.go b .p e / o s ce
▪ En la parte superior escribe “C a s i lla
E le ctró n ica ” y haz clic en la opción
“In g res a r a la C a s illa E le ctró n ica d el
OSCE”.
▪ Lee los requisitos y presiona el botón “Accede
a l a C a s i l l a E l e c t r ó n i c a ” y deberás
digitar tu RUC y clave RNP.
▪ Si es la primera vez que ingresas, se mostrará
una ventana con el “ C o n s e n ti m i e n to
E x p r e s o ” de Notificación a la Casilla
Electrónica del O S C E . Si estas de acuerdo,
pulsa el botón “Acepto s e r notificado
electrónicamente”.
MUCHAS GRACIAS