PRESENTACIÓN

La Constitución Política de Colombia prevé en su artículo 96 que será nacional

colombiano por adopción.

a) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalización, de

acuerdo con la ley, la cual establecerá los casos en los cuales se pierde la
nacionalidad colombiana por adopción.

b) Los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia,

que con autorización del Gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de
reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad
donde se establecieren, para esto la Ley 43 de 1993 establece los requisitos
exigidos por el Estado para adquirir la nacionalidad.

Dentro de estos requisitos se encuentra la aprobación de los exámenes de

conocimiento que consiste en demostrar conocimientos en los siguientes temas:
Constitución Política, historia patria y geografía de Colombia e idioma castellano,
cuando este no fuere la lengua materna del extranjero.

suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes

en la administración pública”, se le asignó al Ministerio de Relaciones Exteriores la

Al ser la Nacionalidad Colombiana un vínculo jurídico y político entre una persona y

el Estado colombiano, es una prioridad para el Ministerio de Relaciones Exteriores,
garantizar que los extranjeros residentes en el territorio colombiano, que se
encuentren interesados en adquirir la Nacionalidad Colombiana por Adopción,

las áreas mencionadas y aprobar el requisito de los exámenes de conocimiento

exigido por la ley colombiana para este trámite.

En consecuencia, la Cartilla, elaborada con el apoyo de la Universidad del Valle,

contiene conceptos, disposiciones normativas, páginas de consultas, videos y

República de Colombia, que son fundamentales para demostrar el vínculo que ha

desarrollado el extranjero con este país, el cual constituye el pilar de la nacionalidad.

Alejandra Valencia Gartner

Directora de Asuntos Jurídicos
Internacionales
GUÍA DE ESTUDIO

Examen de Conocimiento
Trámite de Nacionalidad Colombiana por Adopción
Ministerio de Relaciones Exteriores
Universidad del Valle
https://www.cancilleria.gov.co/tramites_servicios/nacionalidad/adquisicion
Bogotá D.C., 15 de diciembre de 2021

Presidente de la República Rector

Iván Duque Márquez Edgar Varela Barrios

Ministra de Relaciones Natalia Agudelo Castañeda

Exteriores Mg. en Historia
Marta Lucía Ramirez Universidad Tecnológica de Pereira.

Secretario General Viviana Escobar García

Luis Gabriel Fernandez Franco Mg. en Cerebro y Ciencias Cognitivas
Universidad de Amsterdam.
Directora de Asuntos Jurídicos
Internacionales Herney López Bolaños
Alejandra Valencia Gartner
Universidad del Valle, Colombia.
Coordinador GIT de
Nacionalidad Andrés Carrero Delgado
Carlos Daniel Prieto Domínguez Mg. Sociología
Universidad del Valle
Candidato a Doctor en Historia

PRODUCCIÓN EDITORIAL:

Primera edición: 15/diciembre/2021

Número de páginas: 179
Formato: Digital

Diseño y diagramación:
Jean Pierre Molina - Angye Vanessa Muñoz
 ¿Cómo es el territorio
colombiano?

¿Quiénes habitan nuestro

territorio?

¿Cómo es la situación
económica de las regiones?

Valoremos nuestra
diversidad natural

“Antes de Colombia”: los Regeneración, colonizaciones

primeros asentamientos campesinas y protesta social.
humanos en nuestro territorio. La apertura al nuevo siglo
(1880-1900).
La llegada de los españoles,
La era del café y la República
sociedad e instituciones en la
Liberal (1905-1930).
Nueva Granada.

Crisis de la monarquía e De la violencia a la era de la

iniciativas independentistas violencia (1948-1957).
(1781-1810).
El Frente Nacional; cuando la
Del experimento grancolombiano economía va bien, pero el país
a una Nueva Granada no (1958-1990).
independiente (1819-1850).
Constitución, apertura económica
La revolución liberal de
mediados del siglo XIX
(1850-1880). La era de las víctimas y la
búsqueda de la Paz (2011-2021).
De los principios fundamentales
y los derechos en la Constitución.

De los mecanismos de protección

de los derechos.

Cultura democrática para

promoción de la participación
ciudadana.

De la organización de las
instituciones jurídico-políticas
del estado colombiano.

De la construcción de una ética

ciudadana y cultura de paz.

El alfabeto.

La división de las palabras en

sílabas: monosílabas, bisílabas,
trisílabas y polisílabas.

Las categorías de las palabras.

Las oraciones.

Algunas reglas de acentuación.

El español una lengua viva:

origen y evolución del español.
¿Cómo es el territorio
colombiano?

¿Quiénes habitan nuestro

territorio?

¿Cómo es la situación
económica de las regiones?

Valoremos nuestra
diversidad natural
En esta unidad abordaremos algunos de los temas más
representativos de la geografía, que comprende la hidrografía,
el relieve, el clima, pero también otros aspectos que tienen que
ver con la población, la diversidad cultural que tiene nuestro
país y que hace de él uno de los más reconocidos en estas
lides a nivel mundial.
 Geografía

Uno de los elementos que Los niveles térmicos que por causa
constituyen un verdadero apoyo para del relieve se presentan en el país
el conocimiento de una región es son el piso cálido, que se halla en
áreas inferiores a 1000 metros sobre
que ejerce en la circulación hídrica el nivel del mar, y posee temperaturas
y en la vegetación. En Colombia, las superiores a 24°C promedio; el piso
características climáticas se deben templad, que incluye zonas entre
principalmente a las posiciones 1000 y 2000 msnm, con temperaturas
promedio de 18°C; el piso frío, cuyas
En este sentido, Colombia, para áreas se ubican entre 2000 y 3000
muchos estudiosos de la geografía, msnm, con temperaturas no inferiores
cuenta con una ubicación privilegiada, a 10°C , y el piso paramo que se
que le concede una enorme variedad encuentra a mas de 3000msnm y cuyas
climática, de la siguiente manera: temperaturas medias son inferiores a
se encuentra en el extremo norte 10°C. Por encima de los 4700 msnm
de Suramérica, entre la gran selva están las nieves perpetuas. Entre
amazónica, Panamá y los océanos piso piso existe una faja de transición
de alrededor de 400m.

con mayor precisión el clima de una

región son las precipitaciones, las
temperaturas y vientos.

De hecho y recogiendo lo que se ha

venido comentado, dada la posición

debería presentar variaciones poco

notables en el trascurso del año. Sin
embargo, las diferencias de altitud

de temperatura, las cuales originan

pisos térmicos.

9
De otra parte, de acuerdo con estudios Así, en Colombia la altitud oscila desde
alrededor del clima se tiene que las el nivel del mar hasta los más de 5.000
temperaturas en Colombia registradas metros de altura de sus cumbre andinas
entre 1981 y 2008, podemos apreciar o de la Sierra Nevada de Santa Marta,
numerosas diferencias, principalmente donde se encuentran los picos más
derivadas del hecho de la multitud elevados del país, el Cristóbal Colón y
de altitudes sobre el nivel del mar el Simón Bolívar, de unos 5.700 msnm.
presentes en el país. según mediciones recientes.

1 http://www.ideam.gov.co/documents/10182/98893649/Temperatura+Media+Anual+Promedio+Mul-
tianual+Periodo+1981-2010.pdf/6a04253c-e3a2-4cb3-8679-f950255b01e3?version=1.0

10
 Geografía

El agua constituye uno de los elementos más abundantes en la naturaleza. Es agente

montes y cañones, labra cuencas y valles, deposita nutrientes y sedimentos.

Las vertientes son lugares donde llegan las aguas de las cuencas. Las cinco

• alcanza aproximadamente una extensión de 389.000

km2. Ésta incluye las cuencas de los ríos Magdalena (1540km) y el Cauca

importantes del país, debido a que en sus riberas se asientan el 70% de

la población. Adicionalmente, estos ríos a su paso son parte de los varios
pisos términos en los que se ubican diversos ecosistemas compuestos por
páramos, bosques húmedos y secos, selvas húmedas, ciénagas y zonas
áridas. Vale la pena señalar, que parte de esta vertiente son las cuencas
de los ríos Atrato y el Sinú, la Cuenca de la Sierra Nevada de Santa Marta

• Está conformada por las cuencas de los ríos Patía,

San Juan, Mira, Baudó y otros tributarios menores. Abarca aproximadamente
88.000 km2. Son ríos torrentosos y la alta humedad y rica vegetación de
sus cuencas son propicias para una gran biodiversidad.

• Está conformada por los ríos Guaviare, Meta,

Vichada, Tomo y Arauca, con una extensión de 328.000 km2. También es
una zona rica en biodiversidad.

• Tiene un área de 332.000 km2 y está conformada

por las cuencas de los ríos de aguas blancas Caquetá, Putumayo,
Guayabero-Guaviare, y los ríos de aguas negras Inírida, Apaporis, Mirití

reptiles.

•
18.700 km2 es la más pequeña y recibe a los ríos Catatumbo, Zulia y Sardinata.

11
que están formadas por un río principal y todos los territorios que intervienen
desde el nacimiento del río hasta su desembocadura. Ahora bien, las cuencas

•
que, en sentido estricto, son las grandes cuencas que agrupan un conjunto

Colombia se distinguen cuatro vertientes, dos de ellas asociaciones a ríos de

de la vertiente del Atlántico, tiene importancia socioeconómica por su alto

poblamiento y aporte al producto interno (IDEAM, 2013, p. 12-14).

2 https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/7e/Colombia_Rios_Mapa.png

12
 Geografía

El territorio que comprende Colombia sistemas montañosos aislados, como

está conformado en un treinta y tres el de la sierra Nevada de Santa Marta
por ciento por montañas y un sesenta y la Macarena.
y siete por ciento por llanuras bajas.
En su topografía se pueden distinguir Vale la pena señalar que, además,
tres sectores principales. 1) sistema el sistema montañoso colombiano
forma parte de la gran cordillera de
las tres cordilleras y los diferentes los Andes, la cual es una cadena
valles interandinos, abarcando el montañosa que tiene su inicio en
occidente del país. 2) conformado Argentina y termina en Venezuela. En
por las extensas llanuras bajas, Colombia, la cadena montañosa de
ubicadas en la franja oriental, en las los Andes ingresa por el sur, sobre la
frontera con Ecuador, a la altura del
así como también, las llanuras de las macizo de Huaca, más conocido como
el Nudo de Los Pastos, destacándose
y Norte del país respectivamente). en este sitio las altiplanicies de
3) y último sector que comprende al Ipiales, Túquerres y Pasto, así como
sistema periférico, el cual cubre los numerosos volcanes tales como los
de Cumbal, Azufral y Galeras.

Se inicia en el nudo de los Pastos,

dirigiéndose a lo largo de la costa del

de Paramillo, lugar donde se divide

creando las serranías de Abibe al
occidente, San Jerónimo al centro y
Ayapel al oriente. Esta cordillera tiene
una extensión de 1200 Km, y una

alturas promedio de 2.000 metros

sobre el nivel del mar.

13
 Se extiende desde el Nudo de los
Pastos y termina en la llanura del
Caribe. Cuenta con una longitud 1.000

con una altura promedio de 3.000

metros sobre el nivel del mar, aunque
presenta elevaciones superiores a los
5.000 m. Esta cordillera se encuentra
rodeada por los valles de los ríos
Cauca (al occidente) y Magdalena (al
oriente).

Es la más extensa de las tres cordilleras con una longitud 1.200 km y una

más ancha. Se inicia en el Macizo Colombiano dividiéndose en el extremo norte,

en el Nudo de Santurbán, donde da origen a la cordillera de Mérida (Venezuela)
y a las serranías de los Motilones y del Perijá (Colombia). (Ciencias Sociales,
Relieve Colombiano).

4
5

14
 Geografía

6 https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/3e/Mapa_de_Colombia_%28relieve%29.svg

15
Respecto a la población, iniciaremos diciendo que la Constitución política

Departamentos, distritos, municipios y territorios indígenas, es decir, que esta es

la manera en la que está organizado nuestro territorio y por tanto la población.
En esta distribución espacial y administrativa actualmente se cuenta con 1023
municipios, 19 corregimientos departamentales y 8406 centros poblados.
Adicionalmente, nuestro país se presenta como un país de diversidad regional,
asunto que está relacionado con las regiones naturales (Caribe, Amazonía,

regional más utilizada en Colombia es la creada por el Consejo Regional de

en la que se agrupan 32 departamentos en seis regiones” (Bernal, 2017).

• Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba,

La Guajira, Magadalena, Sucre.

• Boyacá, Cundinamarca, Meta, Norte de

Santander y Santander.

• Antioquia, Caldas, Caquetá, Huila, Quindío,

Risaralda, Tolima.

• Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca.

• Amazonas, Arauca, Casanare, Guainía,

Guaviare, Putumayo, San Andrés y Providencia, Vaupés,
Vichada (Bernal, 2017).

16
 Geografía

Colombia no ha sido un país receptor de grandes corrientes migratorias

provenientes de otros países. Más bien han sido pequeños y crearon colonias

intermedias y especialmente en el desarrollo empresarial del país.

migratorios del siglo XX más destacados se encuentra la

migración árabe que venían de países como Líbano, Siria y
Jordania, que se instalaron en las zonas del norte del país
como Maicao, de hecho, allí se encuentra la comunidad
musulmana más numerosa del país y la segunda mezquita
más grande América Latina (Bernal, 2017, p. 21). Vale la pena
señalar, que también llegaron al país judíos polacos, de
Ucrania, Lituania y Alemania.

Respecto a estas características

históricas y los rasgos
culturales estas tienen que ver
con las relaciones existentes
entre las formas de vida, las
concepciones de mundo, que no
necesariamente están ligadas a
las costumbres de la mayoría
de la población en aspectos de
raza, religión, lengua, economía
y organización política.

Ahora bien, la etnias indígenas,

representan el 3,4% de la
población nacional, estas están
distribuidas en las zonas rurales
y tienen una mayor presencia
en el Cauca, Nariño, La Guajira,
Putumayo y Amazonas.

17
 Por su parte la población afrodescen-
diente, hay varios aspectos que seña-
lar, lo primero es que fue en el censo
del año 2005 en que esta población
que correspondió a cuatro millones
quinientos treinta y tres mil nove-
cientos cincuenta y un personas se
reconocieron a sí mimas como afro-
colombianos, raizales y palenqueros,
la cual corresponde al 10,6% de la po-
blación total del país. Esta población
se ubica sobre todo en la zona urbana
del país y su concentración está en
Cali, Cartagena, Buenaventura, Ba-
rranquilla y poco menos en Medellín.
Vale la pena destacar, que la región
-
miento de la población afrocolom-
biana, sus costumbres son notables
en el habla, las tradiciones orales de
las mujeres, la música, el baile y en su
relación con el territorio mismo.

Finalmente, y no menos importante se encuentra la población mestiza la cual

se encuentra en todo el territorio nacional y está compuesta por un poco más
del cincuenta porciento del total de la población, que actualmente ronda los 51
millones de habitantes (Portafolio, 2021).

7 https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Mujer_Afrocolombiana_en_Tol%C3%BA.jpg

18
 Geografía

cuentan con características similares en cuanto a su relieve, su vegetación, el

clima e incluso el tipo de suelos. Colombia cuenta con seis regiones naturales:

8 https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fc/Mapa_de_Colombia_%28regiones_naturales%29.png

19
Ahora bien, iniciaremos con la descripción de cada una de estas regiones,
especialmente, alrededor de su diversidad cultural y de recursos naturales.

Esta es una de las más grandes y diversas

regiones colombianas, allí habitan un
gran número de pueblos indígenas las
cuales hacen usos de diferentes dialectos,
vestidos, creencias y practicas culturales.
Vale la pena señalar la biodiversidad de su

Respecto a las comunidades indígenas es

necesario mencionar que estas no están
agrupadas, más bien viven dispersas en la
selva amazónica y dedican sus actividades
a la recolección, la caza, la pesca y la
siembra de sus propios alimentos, tales
como la yuca amarga, base de la fariña
(harina) y el cazabe (torta), también cultivan
ñame, chontaduro, banano, mafafa, ají,
caimo, aguacate, piña, calabaza, papaya,
lulo y marañón.

Esta población indígena se encuentra asentada sobre todo en los departamentos

de Guainía, Vaupés y Amazonas. Y de otro lado podemos nombrar a los pueblos
Curripaco, Puinave, Nukak, Makú, Tukano, Cofán, Siona, Inga y Kamëntsá.

9
DANCE_-_panoramio.jpg

20
 Geografía

Esta región está conformada por las tres cordilleras de los Andes y los valles
interandinos del Magdalena y Cauca. De esta región se destaca la diversidad
climática que se debe a la altura del nivel del mar la cual origina los llamados pisos
térmicos que le otorgan a la región distintos niveles de humedad y de temperatura.

Es en esta región en la que se concentra

la mayor cantidad de la población
colombiana, en ciudades capitales como
Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga,
Cúcuta, Manizales, Pereira, Armenia,
Neiva, Popoyán, Pasto, Tunja, Ibagué. Vale
la pena mencionar los departamentos
que comprende esta zona para tener
mayor claridad: Putumayo, Casanare,
Caqueta, Arauca, Cesar, Córdoba, Metal,
Norte de Santander, Santander, Boyacá,
Cundinamarca, Antioquia, Chocó,
Risaralda, Caldas, Tolima, Quindío, Huila,
Nariño, Cauca y Valle del Cauca. Dentro de
la zona Andina se encuentran la mayoría
de los nacimientos de agua de Colombia,
nacen los ríos Magdalena, Caquetá, Patía,
Sinú, Sumapaz, Putumayo y Lebrija.

21
hasta la península de La Guajira, y desde los límites de las cordilleras occidental
y la central hasta el mar Caribe. Recoge los territorios de La Guajira, Bolívar,
Atlántico, César, Magdalena, Córdoba, Santander, Sucre y Antioquia. Respecto a
las características de la región resaltan las planicies, dejando de lado la Sierra
Nevada de Santa Marta, y su clima es distintos dependiendo del lugar. En este
sentido, en Urabá el clima es un poco más húmedo y a medida que se va hacía el
norte es más seco. De allí se explica que en la península de La Guajira hay zonas

destaca por ser una extensa zona montañosa en la que se encuentran ubicados
los picos de Colón y Bolívar, los cuales constituyen los más altos del país.

Por su parte, los productos principales de la región son el cultivo de arroz,

algodón y tabaco, ante lo que debe mencionarse que los suelos de esta zona
son aptos para la agricultura y la ganadería, sobre todo en los departamentos de
Córdoba, Bolívar, Cesar y Sucre.

22
 Geografía

Esta zona comprende todas las islas con

las que cuenta la geografía de Colombia,
las cuales son de dos tipos (continentales
y oceánicas) tal distinción corresponde
a su posición y origen. Las primeras son
las más próximas al territorio continental
como Tierra Bomba, Rosario, Barú, San
Bernardo, Fuerte y Tortuguilla. Por su parte,

debido a la desembocadura de varios ríos

que van formando las islas con arenas
y piedras, las que más se destacan son
Gorgona, Gorgonilla, El Gallo y Tumaco,
Viciosa y El Morro. Las segundas, las
islas oceánicas, son las más alejadas
del territorio continental, en el caribe se
encuentra San Andrés, Providencia y Santa
Catalina, los bancos Alicia, Quitasueño,
Serrana y Serranilla y una serie de cayos:
Roncador y Albuquerque. En el océano

Esta zona está ubicada en el oriente

colombiano. Su extensión va desde la
terminación de la cordillera oriental
hasta los límites con Venezuela; y
entre el rio Arauca, al norte; y el río
Guaviare, al sur. Dentro de esta zona

Vichada, Vaupés, Arauca, Casanare,

Meta y Guainía. El clima de la región

está compuesta en su mayoría por

pastos, matorrales y bosques; y
respecto a la población, es posible

y se encuentra dispersa por la llanura.

23
Parte del entendimiento de nuestra geografía tiene que ver también con los

En este sentido las actividades económicas se dividen en varios sectores que

agrupan actividades y sectores similares para cada uno de ellos. De esta manera
se han determinado un sector primario dedicado a la extracción de bienes y
recursos naturales; sector secundario, el cual transforma los bienes en nuevos
productos más complejos; el sector terciario, el cual ofrece servicios en lugar de
bienes, y existe un cuarto sector, el cual esta enfocado a las labores intelectuales
(Actividades Económicas, s.f.)

Abarca las actividades relacionadas con la explotación

de los recursos naturales, tales como la agricultura, la caza, la pesca y la
silvicultura. Las actividades de este sector generalmente no llevan procesos
de transformación; es decir, los productos se venden tal como se extraen
de la tierra. Sin embargo, existen casos de productos tales como el café o
el arroz en los cuales para que el consumidor los adquiera si llevaron una
transformación. Dentro de las empresas más representativas se encuentran
Ecopetrol y la Drummond que dedica a la minería.

En este se Se agrupan en
incluyen las actividades en la este sector las actividades en
cuales se transforman productos las cuales se producen bienes
generalmente del sector primario intangibles y generalmente dichas
o del mismo sector secundario, actividades sirven de soporte
tales como la agroindustria, a los dos sectores anteriores.
la producción de alimentos Se encuentran el comercio, el
procesados, el plástico, los transporte, la salud, la educación,
textiles, entre otros. Este sector se
ha visto ciertamente relegado y ha que en este sector se encuentra la
perdido dinámica en la economía mayor parte de la fuerza productiva
colombiana, de hecho, de acuerdo del país, con una participación de
con cifras del Banco Mundial, 52.5% del Producto Interno Bruto.
representa el 29,2% del Producto Dentro de las actividades más
Interno Bruto. Las empresas destacadas se encuentran la venta
más destacadas del sector son de combustible, comercio al por
las siguientes: Nutresa, Sofasa, menor del Grupo Éxito, empresas
prestadoras de servicio de salud
Cementos Argos. como la EPS Sura, el grupo EEPPM.

24
 Geografía

Colombia ocupa el segundo lugar en

biodiversidad, cuenta con cuenta con
una gran variedad de especies que
hacen de su riqueza natural un activo,
de hecho, esta riqueza del ecosistema

patrimonio es la gran variedad de

ecosistemas que tenemos, somos
privilegiados ante el mundo y por eso
oxigenamos el planeta para llenarlo
de vida.

Colombia, a la fecha cuenta con

54.871 especies registradas, con
3.625 especies exclusivas, 66 aves,

(únicos en Colombia), 115 reptiles,

34 mamíferos y 1543 orquídeas, con
7.432 especies de vertebrados: 479
mamíferos, 1889 aves, 571 reptiles,

1533 peces dulceacuícolas y 197

aves migratorias, tenemos 30.436
especies de plantas, contamos con
32 biomas terrestres y 314 tipos
de ecosistemas, los de páramo
representan aproximadamente el
1,7% del territorio colombiano que
aportan agua al 70% de la población
(Ministerio de Ciencias, 2016).

25
Sin embargo, éstas son cifras estimadas porque aún desconocemos la cantidad
de microorganismos y especies que conforman nuestra Biodiversidad. Es por eso
que la ciencia y la investigación son dos herramientas valiosas, con las cuales
podemos, primero conocer nuestro planeta, conocer mundos inexplorados y
en segundo lugar, nos permite contribuir al cuidado y preservación de nuestro
mundo, proponer alternativas de cambio para el bienestar de todos.

Sin duda alguna, hablar de biodiversidad implica no solo pensar en los recursos
naturales, sino en todas las manifestaciones de la vida, en cultura, costumbres,
dialectos y formas de vida.

26
 Geografía

https://es.scribd.com/ Pérez, Gerson. Dinámica

document/372309598/Cuenca-
Del-Rio-Atrato regional en Colombia.
Recuperado de: https://www.
https://comunidadplanetaazul. banrep.gov.co/sites/default/

de-colombia/ lbr_desigualdades_regionales.
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Bernal, (2017). Geografía
Humana. Recuperado de:
https://digitk.areandina. (S.f.). Sectores productivos
edu.co/bitstream/ de la economía. Recuperado
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estudiantes/CS_Grado4_02.pdf org/2018/10/sectores-
economicos-de-colombia.html
Portafolio. (2021). Población
de Colombia ya bordearía los
51 millones. Recuperado de:
https://www.portafolio.co/
internacional/poblacion-de-
colombia-cuantos-habitantes-
tiene-colombia-2021-549547

27
28
“Antes de Colombia”: los
primeros asentamientos
humanos en nuestro territorio.
Regeneración, colonizaciones
campesinas y protesta social.
La llegada de los españoles,
La apertura al nuevo siglo
sociedad e instituciones en la
(1880-1900).
Nueva Granada.
La era del café y la República
Crisis de la monarquía e
Liberal (1905-1930).
iniciativas independentistas
(1781-1810).
De la violencia a la era de la
violencia (1948-1957).
Del experimento grancolombiano
a una Nueva Granada
El Frente Nacional; cuando la
independiente (1819-1850).
economía va bien, pero el país
no (1958-1990).
La revolución liberal de
mediados del siglo XIX
(1850-1880). Constitución, apertura económica

La era de las víctimas y la

búsqueda de la Paz (2011-2021).
Este módulo tiene como propósito que
el lector o lectora pueda reconocer los

trayectoria histórica de nuestro país; para

a la consulta del material sugerido en las

a fortalecer los conocimientos sobre cada uno

de los puntos que conforman el documento,
al tiempo que apropia los pormenores de
nuestra historia patria. De igual manera, se
invita a que el módulo sea leído más que como
cartilla de estudio, y por el contrario sirva para

contribuyendo a la construcción de una mejor

sociedad.

Finalmente, se sugiere que la lectura sea

pero ¿seremos lo que somos?

 Historia Patria

y cómo llegaron los primeros pobladores

a la actual Colombia, sin embargo,
especialistas concuerdan en que,
aproximadamente, hacia el 12.000 a.C., y
a través de dos posibles rutas, -las que
cruzaron el ‘Tapón del Darién’ y bordeando

mujeres fueron ocupando el territorio

nacional. Estos primeros pobladores son
conocidos como ‘cazadores recolectores’,
por lo que, no necesariamente, se trató de
organizaciones complejas con agricultura,
sistemas jerárquicos de distribución del
poder, etc.; por el contrario, eran nómadas
que migraban al ritmo de otras especies
de animales que solían ser cazadas. Las
cuevas de El Abra y el Tequendama, como
también en Tibitó, en la sabana de Bogotá,
y otros lugares como Chiribiquete, en el
valle amazónico, son muestra de ello.

Tenemos noticias de ellos, gracias a los yacimientos que se conservan lascas

hechas con piedra y materiales como huesos de pequeños, medianos y grandes
animales. También hay vestigios de agujas hechas con espinas y huesos de

nómadas, no necesariamente desconocían las técnicas de cultivo, lo que nos

permite suponer que, con el tiempo, y de la mano del crecimiento poblacional,
tuvieron que establecerse en algunos sitios. De esta etapa se han encontrado en
la costa Atlántica, viviendas colectivas conocidas como ‘malocas’ destacándose
los casos de Monsú, San Jacinto y Puerto Hormiga, en donde se registraron
importantes amontonamientos de conchas y cerámica. Una visita al Museo del

1 Biblioteca Banco de la República. Proyecto Nacional Subgerencia Cultural. La Paz se toma la palabra.
2018 https://proyectos.banrepcultural.org/proyecto-paz/parque-serrania-de-chiribiquete-declarado-patri-
monio-mundial-de-la-humanidad-por-la-unesco

31
El perfeccionamiento de los procesos productivos llegó con la agricultura que,
como dijimos anteriormente, se abría paso de la mano de la experimentación
con cultivos de menor escala. Al parecer, entre el 3000 a.C. y el comienzo de
nuestra era, los grupos de nómadas comenzaron a asentarse, dando paso a una
división social del trabajo, la domesticación de animales como el curí y el pavo,
y la emergencia de un comercio básico entre vecinos que se fue complejizando
al abrirse nuevas rutas, y lograr un comercio básico con otros grupos. Como
resultado de estos procesos se comenzó a consumir el maíz llegado de
Centroamérica. Se han encontrado vestigios de éste en Calima y la sabana de
Bogotá, y las dataciones de C14 indican fechas entre el 4000 y 3000 a.C.

En cuanto al cultivo y consumo de yuca, originaria del Amazonas pero

que fue producto del comercio; algo similar a lo ocurrido con el maíz

alrededores de Tumaco, en la región de Calima-Valle del Cauca, en

San Agustín - Huila y las altiplanicies del sur, las familias comenzaron
a cultivar maíz, yuca y otros tubérculos, siendo el primero de ellos,
el principal producto alimenticio que facilitó el tránsito hacia el
sedentarismo, y así mismo, la construcción de las primeras sociedades
complejas, entendiendo por tal, organizaciones jerárquicas con una
marcada división social del trabajo e importantes logros en ingeniería.

Pero si bien, estos avances fueron determinantes para la organización

de las principales sociedades prehispánicas que tuvieron contacto
con los españoles, ¿Por qué no hay vestigios de grandes obras
arquitectónicas como en el Perú o México? Para arqueólogos
como Carl Henrik Langebaek, los indígenas tenían que sobrevivir y
organizarse para trabajar, sin embargo, tuvieron otra forma de ver
el mundo si se compara con la de los mayas, aztecas e incas. Esto
no quiere decir que fueran armónicos con el medio, pues también

de especies por la caza. De todas maneras, y más allá de cualquier

especulación, se puede concluir que si bien no tenían las mismas
preocupaciones o ambiciones nuestras, “ciertamente, no fueron
víctimas pasivas de las condiciones en las que vivían, pero tampoco
se pudieron desligar de preocupaciones terrenales”. 2

2 Carl Henrik Langebaek. Antes de Colombia: los primeros 14.000 años. Editorial Debate. 2021, p. 53.

32
 Historia Patria

Entre el 500 a.C. y el 1500 d.C, el territorio que hoy llamamos Colombia fue teatro

de la agricultura, el dominio del fuego abrió la puerta para especializarse en

campos como la alfarería y la orfebrería, destacándose los quimbaya, tairona,
tolima, sinúes, chibchas, guane, tierradentro, tumaco-tolita, malagana, nariño,
entre otros. Bellas obras de arte, que son expuestas hoy en los museos del Banco
de la República de todo el país, son muestra de la complejidad y perfección en
las técnicas de vaciado, soldadura, aleaciones, repujados etc.

Como es de esperarse, estos avances tecnológicos también coincidieron

con la aparición de los cacicazgos y las confederaciones, destacándose
las registradas por los primeros cronistas en la sabana de Bogotá, aunque
no necesariamente se presentaran únicamente allí. Hay registros en
el bajo y medio valle del río Cauca -desde Popayán hasta el norte de
Antioquia que incluían quimbayas y calimas; los hay en la costa atlántica
(los sinúes y taironas); en El Darién y El Atrato (cunas y chocoes); los del
río Magdalena (panches, pijaos, muzos); en la altiplanicie de los Pastos;

orientales como los guayupes.

Seis fueron los grupos más grandes y complejos asentados en el país: muiscas;
tayronas; sinúes; quimbayas y otros grupos asentados en el valle del río Cauca

dominaron en el territorio.

3 Biblioteca Virtual Banco de la República Las antigüedades, el pasado prehispánico y el americanismo.

Ayerbe

33
Historia de Colombia y sus Museo Nacional de Colombia
oligarquías (1498 - 2017). (16 de diciembre de 2020)
Capítulo I, Los Hombres Piezas en diálogo | Mujeres en
y los dioses. En: http:// el mundo prehispánico:una
bibliotecanacional.gov.co/es-co/ perspectiva comparativa
proyectos-digitales/historia-de- [Archivo de Video]Youtube
colombia/libro/capitulo1.html https://www.youtube.com/
watch?v=8ozldK40B54
Uribe, María Victoria. ¿Cómo
era la gente? El poblamiento Univirtual UTP (28 de agosto
nativo antes de la llegada de los de 2015) Módulo 1.2. Arte
conquistadores. En: Prehispánico. Colombia
https://www.banrepcultural. Precolombina. Panorama
org/biblioteca-virtual/ general de las grandes
credencial-historia/numero-27/ civilizaciones y pueblos
poblamiento-nativo-antes- que se desarrollaron en el
de-la-llegada-de-los- continente americano antes
conquistadores de la llegada de los españoles.
[Archivo de Video]Youtube
Itinerario Ético de la https://www.youtube.com/
Personalidad Histórica de watch?v=bvmVDvQsZuo
Colombia. Volumen II, Época
Prehispánica. En: La gente y el oro. Exposición
https://www.procuraduria.gov. permanente, Red Cultural del
Banco de la República. En:
prehispanica%20e-book.pdf https://www.banrepcultural.
org/exposiciones/
Museo Nacional de Colombia permanentes-museo-del-oro/
(10 de agosto de 2020) Diálogos la-gente-y-el-oro
desde el mundo prehispánico
[Archivo de Video]Youtube
https://www.youtube.com/
watch?v=BPUHU8jT4cY

34
 Historia Patria

Entre el 500 y 1492 d.C., las pestes, epidemias, guerras intestinas y el

acaparamiento de tierras habían llevado a que los europeos tuvieran que buscar
nuevos recursos. La vida no era fácil. Si bien, la historia del continente había sido
escrita con gestas, grandes civilizaciones, e importantes experiencias artísticas
y arquitectónicas, la ausencia de tierras para el cultivo, el agotamiento de los

estado italianas -Génova, Roma, Venecia-, en donde se gestaba la primavera del

comercio y las artes, en zonas como la península Ibérica, las condiciones de
vida no eran las mejores; por ello, portugueses y españoles se habían lanzado

la navegación.

Para 1483, Castilla había conquistado las islas Canarias, y en

1488 los portugueses ya habían recorrido las costas africanas
llegando hasta el Cabo de Buena Esperanza, en la actual
Sudáfrica; aun así, el conocimiento del mar era limitado. Aunque
había discusiones entre marineros respecto a la circunferencia
de la tierra, no sabían cómo calcular longitudes en alta mar, y
mucho menos, los insumos para viajes de los que nadie daba
cuenta de su duración. Pero no faltaba el aventurero dispuesto
a tomar ventaja y, como digno de su época, Cristóbal Colón
-navegante italiano-, decidió presentarse ante la reina Isabel,
en la corona de Castilla, ofreciéndole sus servicios y la idea

fortuna y aventurarse, pero también, momentos difíciles, pues

Castilla, Aragón y León vinculadas por el matrimonio entre

Isabel y Fernando, las demás tierras que comprenden el país se
disputaban con los musulmanes, o en su defecto, eran reinos
como Navarra.

https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-368/las-antiguedades-el-
pasado-prehispanico-y-el-americanismo

35
-que eran de las mejores embarcaciones del momento- salió desde Palos de la
Frontera el navegante junto con una tripulación compuesta principalmente por
aventureros, gentes que poco tenían que perder y más bien mucho que ganar,
y luego de varias semanas cruzando el océano, pero sin darse cuenta aún que
estaban llegando a un nuevo continente, Colón encontró la isla de Guanahaní,
bordeó una parte de la costa oriental de Cuba y República Dominicana, y regresó
a España con las buenas nuevas de que había encontrado a las Indias. Entre 1492
y 1502 realizó tres nuevos viajes, pero murió sin saber que había encontrado un
nuevo continente.

Para estas mismas fechas, otro navegante, Américo Vespucio, también

esta fase se caracterizó por el aumento de empresas y exploradores

dispuestos a encontrar un lugar en las tierras descubiertas por Colón.
Según puede colegirse de las crónicas e historiografía especializada,
las primeras expediciones no fueron altamente violentas, sin
embargo, la presión por pagar los costos de las empresas, el afán por
obtener botines acordes con los mitos que circulaban entre tabernas
y rumores de esquina, y la declaratoria por parte de la reina Isabel, de
impíos y caníbales a los indios que se resistieran a ser cristianizados,
llevó a que los españoles no solo hicieran uso de la palabra, sino
también de la violencia escalando en vejámenes condenados por el
padre Fray Bartolomé de las Casas.

Para establecer el dominio militar y político en las Indias, los

españoles recurrieron a la creación de ‘gobernaciones’, como
también, al ‘requerimiento’, que no era más que un texto que se
le leía a los indígenas para que aceptaran la fe y el dominio del
rey sobre sus territorios. Como era de esperarse, en la mayoría
de los casos, este documento no tuvo validez para los indígenas,

Pero esta fase no solo presenció las guerras en contra de los

indígenas, pues también llevó a que los adelantados, con hambre
de poder y gloria, se disputaran a muerte el dominio territorial.
Historias como las de Pedrarias Dávila degollando a Vasco Núñez
de Balboa, la de Rodrigo de Bastidas, fundador de Santa Marta, la
de Pedro de Heredia, e incluso, el asesinato del mariscal Robledo
por Belalcázar, nos sirven para entender la magnitud de violencia
que llenó de sangre las tierras americanas.

36
 Historia Patria

Para cuando los españoles llegaron

a Colombia, se estima que habían
alrededor de 8.000.000 de personas,
muchas diseminadas por el vasto
territorio nacional en pequeños
grupos, aunque un no menospreciable
número vivía en la sabana de Bogotá,
y otro se asentaba principalmente
en las tierras del sur de los hoy
departamentos de Cauca y Nariño.
En vista de que las guerras en el
Caribe habían hecho estragos en
la población nativa y española, las
necesidades aumentaban la presión
social por buscar otros lugares
óptimos para vivir y acceder a las
riquezas prometidas en las tabernas
españolas; por ello, a partir de 1535
se promovieron empresas hacia el
interior impulsadas por los rumores
de un un nuevo reino -el de los Incas
en el actual Perú-, reavivando el mito
de El Dorado.

Durante estos años se exploraron los

ríos San Jorge, Cesar y Magdalena, y
posteriormente (1536), apoyados por
el gobernador, Pedro Fernández de
Lugo, Gonzalo Jiménez de Quesada
se lanzó con 800 hombres a la
expedición en búsqueda del camino
hacia el Perú y las tierras de las
esmeraldas. Después de caminar un
año (abril de 1536 - marzo 1537), 180
hombres y unos cuantos caballos
lograron entrar en las tierras de Vélez,
región dominada por el Zipa (Bogotá)
y el Zaque (Tunja).

4 https://es.wikipedia.org/wiki/Bartolomé_de_las_Casas#/media/Archivo:Fray_Bartolomé_de_las_Casas.jpg

37
El encuentro inicial, que pudo ser amistoso, terminó en una guerra abierta a favor
de los españoles que, después de garantizarse el dominio sobre los indios de
la sabana fundaron la ciudad de Bogotá el 6 de agosto de 1538, lugar en el que
justamente, de forma simultánea, coincidieron tres conquistadores: Jiménez de
Quesada, Sebastián de Belalcázar, que venía de Quito después de una larga
travesía manchada por violencia, sangre, y la fundación de nuevas poblaciones
(Popayán, Cali, Cartago), y Nicolás de Féderman, quien venía desde los Llanos

las tierras de los muiscas, decidieron viajar a España a formalizar sus derechos.

En vista de que las guerras, enfermedades, asesinatos y suicidios llevaron a

que la población indígena disminuyera ostensiblemente llegando a números no
superiores a los 2 millones de personas, la Corona prohibió la esclavización o

Indias, con las que se buscó regular la relación entre gentes. Para el siglo XVIII, se
hizo una nueva recopilación y unas cuantas adiciones. De todas formas, aunque

obra nativa. Por otra parte, aunque en el papel defendían a los indígenas, en la
práctica no necesariamente era igual. Hay muchos casos registrados de abusos
por parte de gobernadores y demás funcionarios coloniales a las poblaciones
aborígenes.

5 Biblioteca Virtual Banco de la República. Colección Impresiones de un viaje a América 1870 - 1884. Un
almuerzo a orillas del río Meta, llanos de San Martín. Vistas Notables N. 2. https://babel.banrepcultural.
org/digital/collection/p17054coll16/id/445

38
 Historia Patria

Entre el siglo XVI y XVIII, España alcanzó su máximo logro de desarrollo cultural,

aunque este abundante capital era registrado en las arcas del Estado, esto no
indicaba que en América, los funcionarios reales fueran honestos y entregaran
las cuentas correctamente. Al respecto, muchas investigaciones han demostrado
cómo la costosa burocracia local aprovechaba su lugar para desviar riquezas

transición hacia la Independencia y posterior fase llamada “Patria Boba”

6 Biblioteca Virtual Banco de la República. Colección Impresiones de un viaje a América 1870 - 1884.
Antiguo Palacio del Virrey, primera casa de teja que hubo en Bogotá. https://babel.banrepcultural.org/
digital/collection/p17054coll16/id/101

39
La conquista del territorio. El Canal Trece Colombia (3 de oc-
poblamiento de Colombia. En: tubre de 2017) Las crónicas de
https://enciclopedia.banrepcul- Indias- Cronografía Temporada
tural.org/index.php/La_conquis- 2 Capítulo 01 [Archivo de Video]
ta_del_territorio:_el_poblamien- Youtube https://www.youtube.
to_de_Colombia com/watch?v=2trbH5fS6EA&-
t=42s
-
tubre de 2020) Historias de la Historia de Colombia y sus
contingencia: Capítulo 1 - Las oligarquías (1498 - 2017). Capí-
epidemias que nos trajo el des- tulo III: El imperio de la Ley En:
cubrimiento de América [Ar- http://bibliotecanacional.gov.
chivo de Video]Youtube https:// co/es-co/proyectos-digitales/
www.youtube.com/watch?v=bl- historia-de-colombia/libro/ca-
VuqV2Lhw4&list=PLxkQ7VMsJN_ pitulo3.html
LA3pXAtKNpi3Bene5leuk2&in-
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el rey. Tres siglos del Imperio
Canal Trece Colombia (29 de Colonial Español, 1492 - 1788.
septiembre de 2017) Enfrenta- En:
mientos de la Conquista - Cro- https://www.banrepcultural.
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01 [Archivo de Video]Youtube cial-historia/numero-239/yo-el-
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ch?v=dRNJu9s1Tg0&list=PLGsF- lonial-espanol-1492-1788
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Castro Carvajal, Beatriz. Historia

de la vida cotidiana en Colombia.
Recurso electrónico, Bogotá :
Ministerio de Cultura : Bibliote-
ca Nacional de Colombia, 2016.
En: https://siise.bibliotecanacio
https://siise.bibliotecanacio-
nal.gov.co/BBCC/Documents/
View/371

40
 Historia Patria

Finalizando el siglo XVII y durante el siglo XVIII, España tuvo que enfrentar el
constante asedio de los piratas y corsarios ingleses, separatismos, y guerras
de anexión como fue el caso de la actual Cataluña. Como era de esperarse,

que pagara pertrechos, tropas, mercenarios y sostuviera la vida cotidiana de

la Corona; sin embargo, aunque los esfuerzos españoles para contener a los
ingleses eran altamente costosos, en 1713 la Armada Invencible se hundió en

teatro de concesiones a Inglaterra, Francia y Holanda.

Para garantizarse una recuperación, España

siguió cobrando impuestos sobre el comercio
americano y creó el Virreinato de la Nueva Granada

funcionamiento en 1739. Con su cristalización,

poco a poco, el gobierno comenzó a reemplazar
funcionarios locales que habían heredado o
recientemente comprado cargos, y, además, se
estableció la Audiencia Real, por medio de la cual
el Virrey asumía el nombramiento y control de los

sobre las tropas. Con estas reformas se fomentó

de estimular el desarrollo. Entre las iniciativas

más relevantes estuvo la Expedición Botánica,
que si bien, no fue exclusiva de Colombia, sí fue
la base para que criollos, nombre con el que
se conocía a los hijos de españoles nacidos en
América, pudiera participar. Entre los criollos
ilustres se destacan Francisco José de Caldas y
Antonio Nariño, por ejemplo; siendo el primero,
uno de los integrantes de la Expedición liderada
por Álvaro Mutis.

7 Museo Nacional de Colombia. Mutis al natural. Ciencia y arte en el Nuevo Reino de Granada. Trichantera
gigantea Camilo Quesada 1783 - 1816 Temple sobre papel 54,5 x 38 cm. Archivo Real Jardín Botánico de
Madrid (ARJBM) https://www.museonacional.gov.co/sitio/mutis/exposicion.html

41
reducción y control a los cargos, y el aumento de funcionarios españoles en
el territorio llevó a que varios criollos se cuestionaran su relación con España.
A este periodo, conocido como el de Reformas Borbónicas, se sumó el interés
de varios ‘ilustrados’ americanos por las narrativas francesas que hablaban del
‘poder popular’; la separación Iglesia-Estado; la libertad de la esclavitud; entre
otras reformas de tipo estructural conocidas como liberalismo.

El primer conato revolucionario llegó en 1779, cuando el visitador

Francisco Gutiérrez de Piñeres impuso la reorganización general de
las rentas, prohibió la siembra a excepción de Ambalema, Girón, Pore
y Palmira, y subió los precios aprovechando el control de la renta.
Dos años después (1781), hubo una revuelta popular. Tal fue el temor
de dicho movimiento que Gutiérrez optó por huir hacia Cartagena y
desde allí, por órdenes del Virrey Manuel Antonio Flórez, envió una
comisión encabezada por el obispo de Bogotá para dialogar con los
rebeldes, a quienes se conocía popularmente como ‘comuneros’.

Culminado el encuentro entre ‘comuneros’ y el representante real, en

este caso, el arzobispo Antonio Caballero y Góngora, se establecieron
varios acuerdos destacándose la anulación de algunos impuestos
como el de Barlovento, la reducción de otros como la alcabala y el
aguardiente, la sal, los correos, y lo más importante, la supresión
del monopolio del tabaco. En cuanto a los criollos, la molestia de
varias décadas salió a colación y fue la oportunidad para reclamar
nuevos espacios en la administración local. Con lo que no contaban
los rebeldes era que todos estos acuerdos serían desconocidos por
la autoridad real.

Al anuncio de incumplimiento, José Antonio Galán, un ‘comunero’ reconocido

popularmente por su defensa de los productores de tabaco, tomó las banderas
de la resistencia, con el infortunio de que él y sus tropas cayeron rápidamente
ante el ejército español. Después de su derrota, en Socorro, fue condenado a
muerte y su cabeza, junto con la de 4 compañeros, expuesta en la picota pública.
Entre 1782 y 1789, Caballero y Góngora administró el Virreinato, destacándose
por ser un gobierno negociador, que fomentó las ciencias y que ofreció una
nueva oportunidad para los criollos y demás personas que habían participado de
las revueltas de los ‘comuneros’; sin embargo, los eventos acaecidos habían sido

Era hora de iniciar una nueva experiencia, más desgarradora desde lo humanitario,
pero políticamente determinante para la creación de la República.

42
 Historia Patria

Si las revueltas comuneras fueron el

primer campanazo para la Corona,
posteriores sucesos como latraducción
y publicación de los “Derechos del
Hombre y del Ciudadano” por parte de
Antonio Nariño en 1794, y la invasión
napoleónica a la península, junto con
el apresamiento y abdicación del
rey Fernando VII, llevaron a que en
España entrara en una crisis política y
social nunca vista. De todas maneras,
aunque un importante componente
de la élite reconoció a Napoleón y
la constitución redactada por los
franceses, otro grupo más reducido
optó por formar las juntas locales
para gobernar a nombre de Fernando VII, por ello, la Junta Suprema de España e
Indias, formada en Sevilla, y la Junta Central que la reemplazó en 1809, trataron
de que los americanos le reconocieran como autoridad legítima ofreciendo un
puesto a un representante de la Nueva Granada; por lo que, en una situación tan
desigual, los neogranadinos optaron por crear sus propias juntas locales.

Puesto que los cabildos siguieron produciendo contenido político

y administrativo, uno de los documentos más importantes fue el
“Memorial de Agravios”, escrito por Camilo Torres desde el Cabildo
de Santa Fe; de todas formas, por su contenido de denuncia y
amenaza, el cabildo optó por no enviarlo a España, aunque este

aumentarse la tensión en el territorio, especialmente después de

1809 cuando los franceses terminaron invadiendo la península,

8 Biblioteca Nacional de Colombia. Exposición La rebelión de los Comuneros. El proceso comunero en la

Nueva Granada. Dibujo de Alberto Urdaneta, grabado por Antonio Rodríguez. https://bibliotecanacional.
gov.co/es-co/colecciones/biblioteca-digital/exposiciones/Exposicion?Exposicion=La%20
rebeli%C3%B3n%20de%20los%20Comuneros#Primera%20etapa.%20La%20alianza%20entre%20
criollos%20y%20sectores%20populares

43
los cabildos americanos optaron por establecer su posición frente a la situación

Pamplona y el Socorro derribaron al corregidor y se declararon autónomos, y

en Bogotá, los sucesos alrededor de una disputa callejera con un ciudadano

dio como resultado el acta de la Junta de Santa Fe en la que, si bien guardaban

Juntas las hubo en varias ciudades. Entre las más populares se encontraban las
de Cartagena, Cali, Pamplona, Socorro, Bogotá, Tunja, Quibdó, Neiva, Mariquita,
Cali, Popayán, Mompox, Santa Marta, etc., destacándose que algunas se

posiciones fueron la base para que, después de innumerables discusiones, las

recién elevadas provincias entraran en una disputa por el poder administrativo
que se conoce como la “Patria Boba” (1810-1814). Este periodo de 4 años se
caracterizó no solo por el ubérrimo pensamiento constitucional con el que se

sino también, por una guerra abierta entre provincias.

Mientras en la Nueva Granada se desarrollaban estos

sucesos, Inglaterra derrotó a Napoleón (1814) y Fernando
VII volvió a recuperar el dominio político administrativo de
España, por lo que, entre sus primeros decretos, abolió
la constitución de 1812 y envió una expedición de 12.000

total y absoluto de las colonias. En esta tarea encargó

a Pablo Morillo, quien en 1815 ya había logrado controlar
a Caracas y desde Santa Marta logró sitiar a Cartagena

ciudad, seguir hacia Bogotá y poco a poco, ir avanzando

sobre el virreinato. En cuanto a los criollos, muchos
huyeron, otros hicieron resistencia en el sur, y quienes
fueron capturados, en su mayoría, fueron ejecutados
públicamente. Entre los más conocidos estuvieron,
Camilo Torres, Liborio Mejía, Joaquín Camacho y Jorge

José de Caldas y gente del pueblo como Policarpa

Salavarrieta cayeron con las balas de la Reconquista.

44
 Historia Patria

Pero ¿Qué pensaba el pueblo,

es decir, los afros, indígenas y
demás integrantes de la sociedad
virreinal? Para muchas personas, la
situación se había tornado caótica
pues las guerras internas frenaban
el comercio y obligaban a cambiar las
prácticas cotidianas; por otra parte, los
derechos prometidos en el discurso
liberal no eran claros, los indígenas
no contemplaban la abolición de los
resguardos, los afros en condición de
esclavitud no mejoraban su situación
política y social, y no tenían tampoco
claridad sobre qué pasaría con ellos;

lo menos conocía más el gobierno del

rey que el de los criollos. Así las cosas,
no es de extrañar porqué la llegada
de los ejércitos españoles no causó
revuelo en las ciudades; cosa contraria
entre las capas medias y altas, quienes
rechazaron los abusos de las tropas,
los fusilamientos de familiares y
conocidos, y en suma terminaron por
apoyar la causa independentista.

9 http://3.bp.blogspot.com/-cu2xgmXYlJQ/TrHJHkiiexI/AAAAAAAAAFk/i8IdriSbCKY/s1600/articles-238806_
Imagen.jpg

45
 Universidad Nacional de Co-
lombia (23 de octubre de 2019)
Hechos y relatos de Nación:
La biodiversidad desde antes
de la Independencia [Archivo
Canal Institucional (2 de febre- de Video]Youtube https://www.
ro de 2021) Bicentenario: Anéc- youtube.com/watch?v=yACyep-
dotas de Voz a Vos - Ep. 3: La gPCYA&list=PLZr0kifMjZbsoskP-
importancia de los ríos en la in- T6A4g9FstVKaRA0An&index=10
dependencia [Archivo de Video]
Youtube https://www.youtube. Historia de Colombia y sus oli-
- garquías (1498 - 2017). Capítulo
jI&list=PLxkQ7VMsJN_JT2Xk6v- IV: Los malos y los buenos. En:
f74p2oIbAjnAD8u&index=4 http://bibliotecanacional.gov.
co/es-co/proyectos-digitales/
Canal Institucional (13 de Julio historia-de-colombia/libro/ca-
de 2021) Bicentenario en Co- pitulo4.html
lombia. [Archivo de Video]You-
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playlist?list=PLxkQ7VMsJN_Ja- el mundo. El proceso de inde-
pendencia explicado en 5 mi-
nutos. En:
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¿Qué fue el movimiento de org/multimedia/el-proce-
juntas? [Formato de Podcast] so-de-independencia-explica-
Spotify https://open.spotify. do-en-5-minutos
com/episode/37MCBH05AJ3U-
7x52lxR7Tz?si=QxbK0AayQuK- Revista Credencial de Historia
KiEwdhDwQrA N. 240. Revolucionarios y Cien-
-
pendencia En:
Movimiento de Juntas en https://www.banrepcultural.
la Nueva Granada [Formato org/biblioteca-virtual/creden-
de Podcast] Spotify https:// cial-historia/numero-240
open.spotify.com/episode/7g-
04mZ31xdPmLfFZTNbXU2?- Revista Credencial de Historia
si=1ECCoNERTNCUV2-JfSV4Gw N. 241. De los pasquines a la
revolución. En:
https://www.banrepcultural.
org/biblioteca-virtual/creden-
cial-historia/numero-241

46
 Historia Patria

El éxito militar obtenido por la Reconquista llevó a que los ejércitos

pequeñas células ejecutando acciones armadas en guerra de guerrillas; caso

que fue aprovechado por Simón Bolívar en 1818, uniéndose a Francisco de Paula
Santander para iniciar una nueva campana; de esta se destacan los triunfos del
Pantano de Vargas en el mes de julio, y el del Puente de Boyacá el 7 de agosto
de 1819. Como resultado de estas victorias, en diciembre del mismo año, Bolívar
convocó al Congreso de Angostura dando origen a la República de Colombia,
la cual quedó conformada por los actuales Colombia, Panamá, Venezuela, y
Ecuador. Bolívar fue elegido presidente y Francisco Antonio Zea, vicepresidente.

Los éxitos posteriores en el campo de batalla le permitieron a Bolívar acordar

con Morillo la retirada de tropas (1821). Después de la derrota de Morillo,
Bolívar siguió las campañas hacia el sur del continente, fundando en 1826 la

ciudadano y votar, si debían liberar o no a los esclavos, cómo debía ser el trato

10 Museo Nacional de Colombia. Hace 200 años… La Batalla de Boyacá. Antiguo puente de Boyacá. Ca.
1939 Fotografía en blanco y negro 39 x 60 cm Museo Nacional de Colombia, reg. 6058 Donada por la
Asociación de Amigos del Museo Nacional (9.8.2007) 2019 https://museonacional.gov.co/noticias/Paginas/
Batalla_en_el_puente_de_boyaca.aspx

47
a los indígenas, si debían ser centralistas o federalistas, etc.,
se convirtieron en las nuevas motivaciones para mantener una
tensión constante entre líderes regionales, por lo que, después
de las campañas libertadoras por el sur, y con un evidente riesgo
de que el proyecto independentista fracasara, Bolívar volvió a
Bogotá a imponer una dictadura (1828); asunto que le generó
no solo la enemistad con Santander, sino también, un intento
de asesinato que, de no haber sido por Manuelita Sáenz, su
amante, no habría salido bien librado.

Como era de esperarse, la persecución a los conspiradores

llevó al fusilamiento de varios jóvenes prominentes como José
Prudencio Padilla. La deliberada violencia que trajo el intento
de dictadura no sirvió para garantizar el orden, y más bien llevó
a que el país entrara nuevamente en un estado de guerra y

las libertades prometidas, por lo que, al ver la trayectoria que

tenía la república, Bolívar optó por abandonar el país, agudizando

le costó la vida. El Libertador murió en Santa Marta el 17 de

diciembre de 1830, pobre, con muchos enemigos, y con la idea
de que América era ingobernable.

11 Biblioteca Virtual Banco de la República. Bicentenario de una Nación en el mundo. Batalla de Boyacá en
la guerra de independencia de Colombia. Martín Tovar y Tovar. https://www.banrepcultural.org/proyectos/
bicentenario-de-una-nacion-en-el-mundo/la-batalla-de-boyaca-en-la-biblioteca-virtual

48
 Historia Patria

Disuelta la primera república, popularmente conocida como ‘La Gran Colombia’,

en 1832 se estableció la República de la Nueva Granada conformada por las
actuales Colombia y Panamá; de todas maneras, las motivaciones de las guerras
y disgustos entre los líderes de la Independencia seguían vigentes, así que no
era de extrañar que en esta fase siguieran presentándose conatos de revueltas
y revoluciones. Inicialmente, la república fue centralista y, aunque se crearon
cámaras de provincia para garantizar las autonomías locales, con el regreso de
Santander del exilio ordenado por Bolívar, los temores de quienes apoyaron al
Libertador se hicieron realidad.

Durante su gobierno (1832-1837) se introdujeron importantes reformas

administrativas, muchas de ellas contrarias a lo hecho por Bolívar, tales
como volver a implementar el estudio de Bentham (utilitarismo) que
era contrario al discurso escolástico difundido por la Iglesia. Por otra
parte, debido a la crisis de precios que afectaba la producción local,
diseñó una política de proteccionismo para favorecer a los hacendados
y artesanos; pero no todo se centró en programas positivos para el
desarrollo nacional, pues también ordenó la ejecución de algunos
seguidores del Libertador, lo que le generó la imagen de despiadado.

Terminado su gobierno, José Ignacio Márquez

asumió la presidencia (1837-1841) instaurando
un régimen civilista por medio del cual

impulsar el desarrollo de la educación; por

lo que ordenó el cierre de los conventos

pudieran servir como escuelas. Esta decisión,

pragmática en la teoría, pero crítica en la
práctica, generó el primer levantamiento
armado de la nova república, encabezado por

del sur del país, al que se le fueron sumando

otros ex militares que habían participado de
las guerras de Independencia. Fue justamente

origen a la conocida “Guerra de los Supremos”.

La guerra terminó en 1841.

12 Gutiérrez Cely, Eugenio. Márquez y la guerra de los supremos. Biblioteca Virtual Banco de la República.
Revista Credencial de Historia N. 45 https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/
numero-45/marquez-y-la-guerra-de-los-supremos

49
Entre los efectos de la guerra y la En 1845, cuando Tomás Cipriano de
construcción de nuevas alianzas, en Mosquera llegó al poder, contrario
1841 llegó al poder Pedro Alcántara a lo esperado por tratarse de un
Herrán para impulsar reformas en la
educación favorables a la Iglesia y gobierno se caracterizó por impulsar
contrarias al discurso individualista de un programa modernizador en el país;

constitución (1843) limitando el voto el monopolio del tabaco, impulsó

únicamente a los propietarios y ricos de la navegación por el río Magdalena,
más de 25 años, e impulsó un modelo creó una escuela militar encargada
centralista que fue considerado por de formar ingenieros, y con la
el joven Rafael Núñez como el triunfo
de una monarquía constitucional. Florentino González, adoptó el
Entre sus asesores principales estuvo liberalismo económico como modelo

fundadores del Partido Conservador y comercio.

primer presidente elegido por voto en
el hemisferio occidental.

13 Biblioteca Virtual Banco de la República. Revista Credencial de Historia. Tabaco, Quina y Añil en el siglo

1859. https://www.revistacredencial.com/historia/temas/tabaco-quina-y-anil-en-el-siglo-xix

50
 Historia Patria

Bicentenario de una nación en

el mundo. Colección Banco de
la República. En:
https://www.banrepcultural.
org/proyectos/bicentena-
rio-de-una-nacion-en-el-mun-
do/guia-de-estudio Universidad Nacional de Co-
lombia (30 de agosto de 2019)
Canal Trece Colombia (3 de Hechos y relatos de Nación: La
octubre de 2017) Las luchas Independencia y la vida urba-
partidistas del siglo XIX - Cro- na [Archivo de Video]Youtube
nografía Temporada 10 Capítulo https://www.youtube.com/wat-
06 [Archivo de Video]Youtu- ch?v=kxFThrnIt70&list=PLZr-
be https://www.youtube.com/ 0kifMjZbsoskPT6A4g9FstVKa-
watch?v=pQEzDCXGqA0&lis- RA0An&index=3
t=PLGsF4QfCJgJkEP7Q64ut-
b_93akaz_9bT7&index=6 Universidad Nacional de Co-
lombia (11 de septiembre de
Canal Institucional (18 de mayo 2019) Hechos y relatos de Na-
de 2021) Bicentenario: Anéc- ción: Las Batallas de Boya-
dotas de Voz a Vos - Ep. 7: cá [Archivo de Video]Youtube
La Constitución de Cúcuta de https://www.youtube.com/wat-
1821 [Archivo de Video]Youtube ch?v=BSTFoKNkQ10&list=PLZr-
https://www.youtube.com/wat- 0kifMjZbsoskPT6A4g9FstVKa-
- RA0An&index=4
Q7VMsJN_JT2Xk6vf74p2oIbAj-
nAD8u&index=8 Nacen los partidos.
http://semanahistoria.com/
Canal Institucional (18 de mayo nacen-los-partidos/
de 2021) Bicentenario: Anéc-
dotas de Voz a Vos - Ep. 9:
Toda historia tiene un lado A
y un lado B [Archivo de Video]
Youtube https://www.youtube.
-
M&list=PLxkQ7VMsJN_JT2Xk6v-
f74p2oIbAjnAD8u&index=2

51
A mediados del siglo XIX, uno de los principales sinsabores de la sociedad
colombiana, especialmente en las juventudes, era que las promesas de la
Independencia aún no se cristalizaran y, por el contrario, el país siguiera inmerso
en una suerte de guerras intestinas y discusiones poco prácticas si se trataba de
generar progreso, desarrollo, libertad y porvenir. Ahora bien, aunque los partidos
políticos no se habían logrado consolidar, no quiere decir que no hubiese ideas

implementación de las ideas liberales.

En vista de esto, varios líderes jóvenes de las élites nacionales

seguir. De la mano de ellos nació el Partido Conservador, que no

necesariamente tiene que ver con Simón Bolívar y sus seguidores,
y el Partido Liberal, que tampoco tiene que ver con Santander. En
términos generales, ambos sectores coincidían en la importancia
del orden y el progreso, sin embargo, la forma como se llegaba a
este no era la misma.

Un sector importante de los conservadores creía en que la

Iglesia debía permanecer orientando la educación y las buenas
costumbres, por el contrario, los liberales eran partidarios de
la separación de la Iglesia y el Estado. Igualmente, cuando se
trataba de discutir asuntos como la abolición de la esclavitud, los
primeros priorizaban los discursos moralistas y patrimonialistas
poniéndose en el ala opositora, y los segundos hablaban de la

también la superioridad del derecho natural sobre el positivo.

o federalismo, los límites del poder ejecutivo, la reducción o

ampliación del ejército, la enseñanza en las clases populares,
etc., fueron motivos para que la arena política siempre estuviera
ardiendo.

52
 Historia Patria

Como resultado de esta transición, los liberales lograron retomar

el poder a partir de 1849 liderados por José Hilario López, quien
impulsó uno de los principales cambios en la historia nacional:
la abolición de la esclavitud (1851). De todas maneras, dada

estructurales, el país nuevamente entró en un continuo de guerras

que dieron como resultado el cambio constitucional de 1853 y
posteriormente, en 1863, la fundación de los Estados Unidos de
Colombia, una república conformada por 9 estados independientes
que pretendieron consolidar una sociedad acorde con las promesas
de la Independencia.

Si bien, en la teoría el modelo podía ser exitoso al permitir las

autonomías territoriales, hacer coincidir 9 proyectos constitucionales
en un programa nacional, prohibir la pena de muerte, estimular
la libertad de prensa y educación, entre otras tantas buenas

14 Biblioteca Virtual Banco de la República. Revista Credencial de Historia N. 154 La universidad

colombiana en el siglo XIX. Un provinciano conduciendo a su hijo al colegio. Acuarela de Ramón Torres
Méndez, ca. 1850. Litografía de Víctor Sperling, Leipzig, 1910. Colección Banco de la República, Bogotá.
2002 https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-154

53
intenciones que fueron llamadas por Víctor Hugo, el escritor francés, como “una
constitución para ángeles”, en la práctica no garantizó la estabilidad soñada y,
por el contrario, trajo nuevamente una suerte de guerras internas que cerraron
el siglo XIX con un panorama dramático, no solo por el número de personas que
murieron en los combates, sino también, por los costos políticos, económicos
y administrativos que esto suscitó. No se puede olvidar que fue, después de la
Guerra de los Mil Días, que Panamá se independizó de Colombia, y así mismo, se
esfumaron los sueños de tener un canal interoceánico.

De todas maneras, el liberalismo de 1863 trajo importantes logros. Se puede

destacar el avance en materia educativa; el éxito inicial del libre comercio que
permitió crear pequeñas riquezas, principalmente asociadas a la explotación del

de quina; la explotación del café; etc. Igualmente fue el periodo en el que los
gobiernos, nacionales y regionales, impulsaron los procesos de colonización
que en el siglo XX serían claves en la creación de nuevas riquezas, comercio
y modernización vial. También se destaca que hubiese sido una transición que
impulsó derechos liberales como la libertad de cátedra, la separación Iglesia-
Estado, el respeto por la vida, y otras tantas más que dominaron el discurso
moderno.

15 Biblioteca Virtual Banco de la República. Revista Credencial de Historia N. 312. La imagen de la nación
en el siglo XIX. Pintores de lo cotidiano y lo extraordinario. Paisaje entre Honda y Bogotá. Vista del paso
entre Honda y Bogotá. En John Potter Hamilton, Travels through the interior provinces of Colombia, vol.
I. London: John Murray, 1827. Colección Museo Nacional de Colombia. Reg. 2078.1. Fotografía Samuel
Monsalve Parra https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-312/la-
imagen-de-la-nacion-en-el-siglo-xix-pintores-lo-cotidiano-lo-extraordinario

54
 Historia Patria

Los reformadores. La historia

de Colombia contada desde las
regiones http://semanahistoria.
com/los-reformadores/

Universidad Nacional de Co-

lombia (17 de octubre de 2019) Universidad Nacional de Colom-
Hechos y relatos de Nación: bia (27 de diciembre de 2017)
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y azares en el siglo XIX [Archi- res Modernos[Archivo de Video]
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GB780sIRr4&list=PLZr0kifMjZb-
soskPT6A4g9FstVKaRA0An&in- La revolución liberal de mitad
dex=11 del siglo XIX https://www.urosa-
rio.edu.co/Revista-Nova-Et-Ve-
Universidad Nacional de Co- tera/Cultura/La-revolucion-li-
lombia (18 de noviembre de beral-de-mitad-del-siglo-XIX/

federalismo y constituciones Historia de Colombia y sus oli-

en Colombia[Archivo de Video] garquías (1498 - 2017). Capítulo
Youtube https://www.youtube. VII: Guerras y Constituciones (o
com/watch?v=dPm5r6C-Hd- viceversa) En: http://biblioteca-
M&list=PLZr0kifMjZbvLzEnmA- nacional.gov.co/es-co/proyec-
tos-digitales/historia-de-co-
lombia/libro/capitulo7.html

55
Las constantes guerras civiles, junto con el radicalismo liberal que buscaba,
a como diera lugar, consolidar su proyecto político, llevó a que en 1878 se
comenzara a hablar de regeneración; concepto tomado de la biología con el
cual se buscaba proponer la reorganización de la administración pública en aras
de evitar la catástrofe. Para muchos liberales como Rafael Núñez, por ejemplo,
aunque el gobierno había pretendido construir un país acorde con las ideas

Iglesia, y las constantes guerras habían hecho imposible el modelo constitucional,

por lo que apostaba por una reconciliación con el conservadurismo, alejado a la
fuerza por los liberales de la participación política, al tiempo que reconocía la
importancia de la Iglesia en la vida política y cultural del país.

Para llevar a cabo este proyecto era fundamental reformar la Constitución,

por lo que Reyes y conservadores como Miguel Antonio Caro, pactaron
el cambio constitucional en 1886, dando origen a una nueva república;
era el tiempo de la República de Colombia, centralista, que consideraba
que Dios era la fuente de toda autoridad, y que por ello mismo, el poder
del ejecutivo se debía imponer sobre los demás. Reyes creía en la fuerza
como el principal medio para establecer la autoridad, y si bien, en su
juventud fue liberal, en su adultez veía con recelo la defensa de las
autonomías y libertades concedidas por la constitución de 1863.

La transición regeneradora puede extenderse hasta 1905, aunque las

principales reformas constitucionales llegaron después de 1910. Se
destaca de este periodo la creación del Banco Nacional, con el cual

el sistema electoral entregando la autoridad al Presidente de la

República para que delegara gobernadores y alcaldes, se eliminaron

volvió la pena de muerte, se cerraron algunos periódicos liberales

contrarios al Gobierno, y se excluyó al liberalismo del espacio
público-político por medio de restricciones y persecuciones a los
principales líderes. Dadas las restricciones impuestas por el nuevo
sistema administrativo, los liberales se fueron dos veces a la guerra:
en 1895 y entre 1889 y 1902, siendo este segundo levantamiento el
de mayor costos humanos y políticos. La guerra se conoció como
la de los Mil Días.

56
 Historia Patria

De todas maneras, aunque en el Es justamente en este contexto

ámbito político y militar, este periodo que Colombia es escenario de las
es sumamente importante, no puede primeras protestas campesinas y
olvidarse que también, el tránsito de obreras, sin negar claro está, las
siglo XIX al XX está relacionado con la que caracterizaron al siglo XIX y que
ampliación de la frontera agrícola a fueron lideradas por los artesanos;
través de procesos de colonización, de todas maneras, a diferencia de
el crecimiento de los cultivos de café, las anteriores, en este caso se trató
la creación de partidos opositores de movilizaciones con proyectos
de izquierda como el comunista, el políticos más organizados, siendo el
socialista y el anarquista, y también movimiento obrero el que lideró las
la entrada en escena de otros como luchas por derechos labores tales
el agrarista. También es el periodo en como la jornada de 8 horas, el pago
el que varias empresas extranjeras de salarios justos, de seguridad en el
llegaron al país con el interés de trabajo, etc., y en cuanto al movimiento
activar economías a gran escala; se campesino, la reclamación por los
destaca la United Fruid Company y derechos de propiedad sobre la tierra,
el reconocimiento del trabajo rural,
y el cambio en el paradigma de la
propiedad privada.

16 https://www.senalmemoria.co/articulos/guerra-mil-dias-desde-historia-arte-literatura

57
 Canal Trece Colombia (3 de
octubre de 2017) Pérdida de
Panamá- Cronografía Tempo-
rada 10 Capítulo 010 [Archivo
de Video]Youtube https://www.
youtube.com/watch?v=MMM- Corporación PiedraManí (18 de
Vrrz8YVY&list=PLGsF4QfCJgJl- octubre de 2019) 4a Cátedra. 1
- Sesión: Colonización y protesta
dex=99 campesina en Colombia [Ar-
chivo de Video]Youtube https://
De la fragmentación a la www.youtube.com/watch?-
Regeneración. La historia de
Colombia contada desde las
regiones http://semanahistoria. Proceso de la colonización
com/de-la-fragmentacion-a-la- antioqueña
regeneracion/ https://www.banrepcultural.org/
rutas-colonizacion-antioquena/
La Regeneración http://semana- images/Colonizacion.pdf
historia.com/la-regeneracion/
Los Ecos de la colonización an-
tioqueña en el Valle del Cauca
https://cvisaacs.univalle.edu.co/
historia/los-ecos-de-la-coloni-
zacion-antioquena-en-el-valle-
del-cauca/

8
 Historia Patria

Si bien, los conservadores tuvieron la hegemonía administrativa después de 1886,

la reforma constitucional de 1810 abrió la puerta para que políticos moderados
del partido pudieran ejercer cargos en el gobierno. Por otra parte, aunque el
liberalismo seguía fuertemente fragmentado, la “Masacre de las Bananeras”
en 1928, junto con otros hechos de orden nacional en el que los excesos de
fuerza estatal habían sido protagonistas, llevaron a que se establecieran nuevas

diferencias teóricas y políticas entre las élites nacionales y los movimientos

obreros, esto no quería decir que estuvieran dispuestos a perder nuevamente
las elecciones. De esta manera, el partido liberal y los recién creados partidos

incluir las principales demandas de dichos movimientos y desplazar del poder

administrativo a los conservadores.

Surtidas las elecciones, el primer

Herrera, al que le tocó lidiar no solo

con pequeños brotes de violencia en
las regiones, especialmente las de
frontera de colonización debido a la
ambigüedad en la propiedad de la tierra

enfrentó la movilización impulsada

por un sector del conservadurismo
radical agrupado en los “Leopardos”, y
liderado por Laureano Gómez. Desde
la perspectiva de esta corriente de
pensamiento político, los liberales
no solo atentaban en contra de la fe
católica sino que ponían en riesgo
las buenas costumbres. No siendo

17 https://elpoliticon.com/masacre-de-las-bananeras-a-90-anos-de-un-crimen-que-si-
existio-y-permanece-impune/

59
con el Perú después de que invadieran Leticia y reclamaran derechos territoriales
sobre esta franja del país.

Para las elecciones siguientes, el programa liberal nuevamente triunfó con

Alfonso López Pumarejo, quien no dudó en implementar reformas profundas
como la introducción de la función social de la propiedad, la cual permitió la
expropiación de algunos latifundios que venían siendo disputados por campesinos
arrendatarios. Su gobierno, conocido como “La Revolución en Marcha”, fue uno
de los más importantes del siglo XX dado el impulso que tuvo la reorganización
administrativa y la inclusión de líderes de izquierda en la administración pública.

populares como la Unión de Izquierda Revolucionaria (UNIR), el partido liberal

sindicalistas, de clases medias, de obreros, campesinos y demás sectores

sociales tradicionalmente excluidos.

De todas maneras, las alianzas que

inicialmente fueron pertinentes para
garantizar el triunfo electoral, también
tenían como obligación la implementación
de reformas que ponían en aprietos al
Gobierno, así que los sucesivos mandatos,
tanto el de Eduardo Santos, como el segundo
de López Pumarejo se caracterizaron por
una “pausa” y en algunos casos, el desmonte
de las reformas y promesas electorales.
Para ese entonces, no era fácil sostener
las alianzas multipartidistas pues, con el

1945), los partidos de izquierda pasaron a

la clandestinidad al ser prohibidos en el
mundo capitalista; así las cosas, y aunado
a la violencia que se venía gestando en la
zona rural entre empresarios territoriales
y campesinos, no era posible sostener
un modelo que impulsara reformas
estructurales sin mediar la fuerza que
guardaban otros sectores.

18 https://esferapublica.org/nfblog/la-revolucion-en-marcha-y-el-arte-politico-el-artista-como-
transcriptor-de-la-politica-de-estado/

60
 Historia Patria

Una historia a sorbos. La his- Los partidos y sus hegemo-

toria contada desde las regio- nías. Historia de Colombia
nes http://semanahistoria.com/ contada desde las regiones.
una-historia-a-sorbos/ http://semanahistoria.com/
los-partidos-y-sus-hegemo-
Canal Trece Colombia (3 de nias/
octubre de 2017) Hegemonía
Conservadora a la República Estrada, Fernando. La bebida
Liberal - Cronografía Tempo- del diablo: Historia económica
rada 10 Capítulo 011 [Archivo y política del Café en Colom-
de Video]Youtube https://www. bia https://www.revistacre-
youtube.com/watch?v=X84J- dencial.com/historia/temas/
- la-bebida-del-diablo-his-
JkEP7Q64utb_93akaz_9bT7&in- toria-economica-y-politi-
dex=11 ca-del-cafe-en-colombia

Universidad Nacional de Co- Canal Trece Colombia (3 de

lombia (28 de octubre de 2010) octubre de 2017) La llegada
Hechos y relatos de Nación: del ferrocarril - Cronografía
Más allá del Café - Salomón Temporada 3 Capítulo 1 [Archi-
Kalmanovitz Parte 1 [Archi- vo de Video] Youtube https://
vo de Video]Youtube https:// www.youtube.com/watch?v=P-
www.youtube.com/watch?v=- cGnfMYepGg
-
749B6A6586E9&index=17 El camino de la modernización
del país. Modernización del
Universidad Nacional de Co- Estado Colombiano.
lombia (28 de octubre de 2010) https://co.unoi.com/wp-con-
Hechos y relatos de Nación:
Más allá del Café - Salomón
Kalmanovitz Parte II [Archivo de
Video] Youtube
https://www.youtube.com/wat-
ch?v=wj_k4kmA0Zc&list=PL3A-
CE749B6A6586E9&index=18

61
El desgaste electoral de los liberales permitió el acenso de los conservadores

de Cafeteros llegado al poder con el objetivo de garantizar la estabilidad social

y política que se agrietaba tras cada reforma. Sin embargo, no era el único
participante de las contiendas electorales, pues junto a él, se disputaban el
poder el liberal Jorge Eliecer Gaitán, y el ultraconservador Laureano Gómez. En
cuanto al primero, se trataba de un líder popular que hacía años había denunciado
los excesos de la fuerza pública en las Bananeras, como también, había venido

por parte del segundo, se trataba de un intelectual cercano a las ideas franquistas
españolas que, de la mano de Gilberto Alzate Avendaño y los ‘Leopardos’, exigían

La violencia entre liberales y conservadores venía presentándose desde hacía

varios años, aunque hay que hacer la salvedad de que estos fenómenos estaban
principalmente asociados a las reclamaciones por tierras y derechos laborales,
por lo que, en febrero de 1848 Gaitán hizo la ‘marcha del silencio’, como medio de
manifestación política popular. Con lo que no se contaba era que, justamente, dos
meses después, Juan Roa Sierra disparara en su contra (9 de abril) causándole

19 https://www.scoopnest.com/es/user/P_Cultural/968817176957390848-34poco-queda-de-los-tiempos-
de-jorge-elicer-gaitn-laureano-gmez-castro-y-gilberto-alzate-avendao-cua

62
 Historia Patria

la muerte. No se sabe aún las razones tras el homicidio de Gaitán, lo que es un

hecho es que Bogotá quedó sumida en un caos durante tres días que se conoce
como el Bogotazo, y a su vez, el país se vistió de sangre al iniciarse una nueva ola
de violencia declarada entre liberales y conservadores, siendo Caldas y Tolima,
los departamentos más afectados en muertes, desplazamientos y diferentes
tipos de vejámenes.

Puesto que las elecciones siguientes no contaron con la participación liberal, los
conservadores liderados por Laureano Gómez tomaron el poder declarando el
‘estado de sitio’, lo que le permitió al gobierno cerrar el Congreso. Esta práctica se
mantuvo hasta 1958, y desde esa fecha hasta 1982, el legislativo fue un cuerpo débil
en relación con el ejecutivo que gobernó con decretos legislativos. El gobierno
de Gómez se caracterizó por la exacerbación de la Violencia, especialmente
por su apoyo a los ‘Pájaros’ y ‘Chulavitas’, una organización criminal armada
por la Policía y compuesta por diferentes hombres armados que entraban a las

o comunistas. En vista de estos constantes ataques, muchos liberales se

al Estado y así dieron origen a las primeras guerrillas colombianas del siglo XX;
por ello, con la caída de Gómez y el asenso del General Gustavo Rojas Pinilla se
pensó que el país saldría del nuevo ciclo de violencia.

20 https://dossierdehistoria.wordpress.com/tag/chulavitas/

63
Para Pinilla, la culpa de los males nacionales estaba en los
partidos políticos, de allí que ordenara un armisticio general,
aunque excluyera de este a los comunistas. Finalmente, aunque
logró pactar con varias guerrillas, su anticomunismo, y el
asesinado en estado de indefensión de varios líderes guerrilleros
llevó a que varios grupos se rearmaran, especialmente en la
zona oriental del país (Sumapaz, Cunday, Villarrica). Cuando
periódicos de circulación nacional como El Espectador y El
Tiempo comenzaron a cuestionar las medidas del General,
Pinilla ordenó su cierre radicalizando las acciones de gobierno
en contra de la prensa, la oposición y los comunistas, por lo que,
la respuesta de los partidos tradicionales que venían amenazada
la tradición gubernamental consistió en crear nuevas alianzas
para destituir a Rojas y abrir el camino a un nuevo proceso
político: ‘El Frente Nacional’.

64
 Historia Patria

El olor de la Curuba (Abril de

2020) La Violencia Política bi-
partidista [Formato de Podcast]
Spotify https://open.spotify.
com/episode/6jnMupkKRQVuC- Banco de la República (21 de
KdbH9zY4a?si=dMxSdiyEQyu7fj- mayo de 2018) Conferencia. Co-
mu5wDIXA lombia, Historia de la violencia:
desde la Guerra de los Mil días
Santos Molano, Enrique. El siglo hasta el Bogotazo [Archivo de
XX Colombiano, cien años de Video]Youtube https://www.you-
progreso asombroso y de vio- tube.com/watch?v=S8T0RuoDs-
kw
Banco de la República. Creden-
cial de Historia N. 172 https:// Periódico El Tiempo (9 de abril
www.banrepcultural.org/biblio- de 2016) El Bogotazo, un día
teca-virtual/credencial-historia/ para no olvidar [Archivo de
numero-172/el-siglo-xx-colom- Video]Youtube https://www.
biano-cien-anos-de-progreso- youtube.com/watch?v=pZtT-
zLAHEr0
Caballero, Antonio. Historia ¿Por qué hay Violencia en Co-
de Colombia y sus oligarquías lombia?
(1498 - 2017). Capítulo IV: Los co/ninos/reddelaspreguntas/
malos y los buenos. En: https:// Paginas/Por-que-hay-violencia-
bibliotecanacional.gov.co/es- en-Colombia.aspx
co/proyectos-digitales/histo-
ria-de-colombia/libro/capitu-
lo11.html

65
Considerado como un paso fundamental para restaurar la democracia, Alberto
Lleras Camargo y Laureano Gómez acordaron en Sitges la construcción de
gobiernos conjuntos en el marco de un frente común conocido como ‘Frente
Nacional’. Este experimento de gobierno tuvo una duración de 12 años durante
los que se turnaron la presidencia de la república los partidos conservador
y liberal, y en el que se garantizó la participación de ambos partidos en los
gabinetes de gobierno (1958-1974). En general, se trató de una secuencia
administrativa con tintes modernizadores, entre los que se destaca el impulso
de una reforma agraria, la ampliación de la base administrativa integrando líderes
de la oposición, la creación de programas de vivienda urbana, la ampliación del
sistema educativo, etc.

De todas formas, aunque en un comienzo podría considerarse como la alternativa

para cerrar los ciclos de violencia rural, en un contexto de Guerra Fría, triunfo de
la Revolución Cubana, radicalización de las juventudes comunistas, ataque de las
guerrillas a policías y civiles, aumento de las acciones armadas del ejército con
una desproporcionada violencia en zonas rurales y discursos incendiarios como
los del senador Álvaro Gómez Hurtado, hijo de Laureano Gómez, que defendía el

21
hacerse-ahora/

66
 Historia Patria

derecho del Estado de retomar el territorio bajo el dominio de las “Repúblicas

por el contrario, se originaran nuevos grupos armados, tanto de izquierda como

de derecha. Se destacan, de las guerrillas de izquierda, el ELN, FARC, EPL; sin
embargo, también las hubo indigenistas como el Quintín Lame, y un sinnúmero de
organizaciones armadas barriales. Una década después (1974) entró en operación
el M-19, una guerrilla urbana que, en sus inicios, estuvo integrada por jóvenes de
clases medias y altas cercanos al populismo de Rojas Pinilla.

En cuanto al Partido Comunista, si bien, no reconoció la lucha

armada como la vía para la revolución, tampoco tomó distancia
y rechazó a las guerrillas, más cuando, la respuesta institucional
siempre fue violenta y negacionista de los problemas
estructurales del país. Por otra parte, al Estado permitir e impulsar
la persecución abierta de líderes sindicalistas, las guerrillas se
convirtieron en la mejor alternativa de resistencia y la vía para
una posible negociación, si no era la toma misma del poder por
las armas. El problema de estas aspiraciones radicaba en que,
tanto el precario apoyo de la base popular, como la respuesta
del Estado y los privados a las extorsiones y el secuestro llevó a
que la guerra se prolongara por varias décadas; esto sin contar

Justamente, en este contexto político apareció la marihuana

-principalmente después de 1968- y la cocaína. Entre los

lograron permear al Estado y sus instituciones con dineros del

denominados “autodefensas”, trabajaron conjuntamente con el

campañas presidenciales como las de Ernesto Samper (1994-

1998), popularmente conocido por el proceso 8.000. Actualmente

como la de Andrés Pastrana (1998-2002).

67
El olor de la Curuba (Mayo de
2020) El Frente Nacional y
el surgimiento de la guerrilla
[Formato de Podcast] Spotify
https://open.spotify.com/episod
El olor de la Curuba (Agos-
si=Mab-s0IlRaupyKPAiEw-ig to de 2020) Crisis Política y
Constituyente [Formato de
Ayala, César Augusto. Frente Podcast] Spotify https://open.
Nacional: acuerdo bipartidista spotify.com/episode/71S-
y alternación en el poder. Mxi5M1d4CaR3aCp6SCh?-
https://www.banrepcultural.org/ si=msLBeMBpSIqxfnBUi4qzEw
biblioteca-virtual/credencial-
historia/numero-119/frente- Registraduría Nacional del
nacional-acuerdo-bipartidista Estado Civil (05 de septiembre
de 2016) Plebiscito de 1957 en
Registraduría Nacional del Colombia [Archivo de Video]
Estado Civil (22 de octubre Youtube https://www.youtube.
de 2020) Aspectos más
importantes del Frente
Nacional [Archivo de Video] Parra, H. A. M. (2018).
Youtube https://www.youtube. Colombia: entre pactos
com/watch?v=kxApYcpe-2Y de élites y transiciones
democráticas. Entramado,
14(1), 166–179.
https://doi.org/10.18041/
entramado.2018v14n1.27136

68
 Historia Patria

Terminado el Frente Nacional (1974), los avances habían sido pocos. Aunado a
esto, la violencia en campos y ciudades se venía agudizando, en especial por la

el dominio territorial y poblacional, abrió un frente de guerra a las guerrillas,

pero también a la prensa. Sin embargo, y como una paradoja de la historia
nacional, se debe reconocer que las iniciativas de los últimos gobiernos del
siglo XX llevaron a consolidar un nuevo acuerdo nacional que cristalizó en la
Constitución de 1991. Podría decirse que el país entró en una nueva etapa en la
que, mientras la Constitución y las leyes promovían la garantía de derechos tales
como la vida, dignidad, propiedad, etc., los ciudadanos seguían en vilo.

décadas de la Constitución fueran contrarias a lo que esta buscaba; aún así, los

Quintín Lame, entre otras, mantuvieron su compromiso y lograron participar en

política, tanto en lo electoral, como integrando gabinetes ministeriales. Este

integrantes de esta guerrilla, como las otras que fueron nombradas, también
ocuparon cargos de elección popular y hoy hacen parte de la política nacional,
regional y local liderando procesos de distinta índole.

22 https://www.semana.com/nacion/articulo/cuando-algunos-quieren-cambiarla-la-constitucion-
cumple-30-anos/202137/

69
Sin embargo, aunque se logró la paz con estos grupos, no ocurrió lo mismo con

la ciudad disputándose barrios y comunas entre guerrillas, carteles de la

por empresas privadas y personas naturales que operó conjuntamente con el

Ejército y la Policía, como se pudo comprobar después de su desmovilización
en el Acuerdo de Justicia y Paz, y los actuales avances en materia penal e
investigativa que han liderado entidades privadas y la JEP.

23 https://www.efe.com/efe/america/politica/epl-la-guerrilla-colombiana-que-hace-25-anos-se-

70
 Historia Patria

El olor de la Curuba (25 de Agos-

to de 2020) 30 años de nuestra
carta política [Formato de Pod- Centro Nacional de Memo-
cast] Spotify https://open.spotify.
com/episode/1CJxzAd8Thkes- 2013) Cinco ejes para entender
728Lnnfex?si=TxRJEnXaRo2iB- -
CESrct7qQ no [Archivo de Video]Youtube
https://www.youtube.com/wat-
El Espectador (4 de julio de 2021)
Constitución Política de 1991: 30
años de un nuevo país [Archivo Memesis Investigaciones (16 de
de Video]Youtube https://www. abril de 2012) Periodos recien-
youtube.com/watch?v=9S0zRU- -
xmRCA lombiano [Archivo de Video]
Youtube https://www.youtube.
López Pineda, Luis Fernan-

- 2015) Pueblo sin tierra [Archivo

NES DESPUÉS DE LA APER- de Video] Youtube https://www.
youtube.com/watch?v=6oc7Xu-
de Economía, 29(53), 239-286. 8nifU
Retrieved November 21, 2021,
from http://www.scielo.org.co/ Centro Nacional de Memo-
scielo.php?script=sci_arttext&pi- ria Histórica. Estadísticas del
d=S0121-47722010000200009&ln-
g=en&tlng=es https://www.centrodememo-
riahistorica.gov.co/micrositios/
informeGeneral/estadisticas.
html
prolongado y cambiante [Archivo
de Video]Youtube https://www.
youtube.com/watch?v=pIKLhwD-
vDN4

71
Aunque el tránsito del siglo XX al XXI ha estado cruzado por el escalamiento de
la violencia, es importante reconocer que, a diferencia de las décadas anteriores,
en esta el centro de atención no ha sido los actores armados sino sus víctimas.
Comprender la guerra desde esta perspectiva permitió avanzar en varios frentes
antes no contemplados, tales como la desmovilización del paramilitarismo en
el Acuerdo de Justicia y Paz, del cual se derivó no solo una suerte de acciones
orientadas a reconocer la negligencia estatal para defender los derechos
consagrados en la Constitución, sino también, los efectos de la guerra en las
poblaciones; por ello, la creación del Centro Nacional de Memoria Histórica y
un importante número de comités de participación política de las víctimas, fue
un primer paso en la búsqueda de la verdad, la justicia, la reparación y la no
repetición. Igualmente, la emisión de la Ley 1448 de 2011, conocida como Ley de
Víctimas y Restitución de Tierras ha sido otro importante avance.

Entre los principales resultados se puede resaltar que el desmonte del

paramilitarismo permitió conocer los urdimbres de la criminalidad organizada, su
relación con funcionarios y servidores públicos, la aceptación y reconocimiento

apoyo y reparación psicológica y económica de las poblaciones afectadas, pero

también, la construcción de programas de atención a los excombatientes como
los que lideró la Agencia Colombiana para la Reintegración ACR, hoy llamada
Agencia Colombiana para la Reincorporación y Normalización.

24 https://www.elespectador.com/colombia-20/paz-y-memoria/ley-de-victimas-10-anos-de-logros-
deudas-y-propuestas-para-reparar-al-pais-2/

72
 Historia Patria

Justamente, fue con base en experiencias de desarme y desmovilización que,

de las FARC y construir un acuerdo político con el que se pretende cerrar las
brechas causantes de la violencia en Colombia. Con este acuerdo se consolidó
la agenda que debe guiar al Estado en la búsqueda de la paz política y social,

la Justicia Especial para la Paz-JEP, la cual funciona como tribunal de justicia

transicional al que han llegado no solo los excombatientes de la guerrilla, sino

avanzar en 7 macrocasos:

1) Toma de rehenes y otras privaciones graves de la libertad cometidas

por las FARC.
2) Priorización de la situación territorial de Ricaute, Tumaco
y Barbacoas.
3) Asesinatos y desapariciones forzadas presentadas como bajas
en combate por agentes de Estado que suman 6.402 hechos
victimizantes durante la puesta en marcha de la Seguridad
Democrática, lo que a juicio de la JEP, hizo parte de los incentivos
y de ‘body count’ impulsados por esta política de Estado.
4) Situación territorial de la región de Urabá.
5) Priorización de la región territorial norte del Cauca y sur del Valle
del Cauca.
6) Victimización de miembros de la Unión Patriótica.
7)

Comisión de la Verdad, la cual, aunque no tiene carácter vinculante, representa

otro avance importante en materia de construcción de paz. Su función es recoger
los relatos de los participantes de la guerra que, de manera voluntaria, quieran

la información recolectada y construya un documento público que será usado

Memoria, el cual se une a otras iniciativas creadas después de Justicia y Paz

conocidas como los ‘Salones del Nunca Más’. Si bien, actualmente en el país
persiste la violencia armada, sin lugar a duda, priorizar la vida sobre cualquier
proyecto político ha permitido ir cerrando los ciclos de la violencia.

73
 Centro Nacional de Memoria

Memoria Histórica. http://mi- Conmemora en Voz Alta [For-

crositios.centrodememoriahis- mato de Podcast] Spoti-
torica.gov.co/observatorio/ fy https://open.spotify.com/
-
-
- Q04g
chivo de Video]Youtube https://
www.youtube.com/playlist?lis- Repositorio Museo Casa de la
- Memoria http://colecciones.
GLzlLM-SD1pFt museocasadelamemoria.gov.co/
repositorio/
Fundación Ideas para la Paz (2
de junio de 2016) Explicación
de los acuerdos de paz con las para la Paz. Pedagogía de Paz
FARC [Archivo de Video]Youtube [Archivo de Video]
https://www.youtube.com/wat- Youtube https://www.youtube.
ch?v=YKmVbr3fRg0 com/user/AltoComisionadoPaz-
Co/playlists
-
bre de 2021) La luz de la noche
[Formato de Podcast] Spoti-
fy https://open.spotify.com/
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0jp4Ag

74
 Historia Patria

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análisis crítico @HistoriaPAR
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75
De los principios fundamentales
y los derechos en la Constitución.

De los mecanismos de protección

de los derechos.

Cultura democrática para

promoción de la participación
ciudadana.

De la organización de las
instituciones jurídico-políticas
del estado colombiano.

De la construcción de una ética

ciudadana y cultura de paz.
El propósito de este módulo referido a los conocimientos de la Constitución
Política de Colombia de 1991, es responder a una enfoque constitucional -
no en su exégesis - sino en el orden cultural, político y pedagógico, con el

común de herramientas y conocimientos efectivos de la estructura moderna

del Estado.

De acuerdo con lo establecido, se a. Por un lado, el abordaje de la

plantea los valores propios de la Constitución, en su dimensión
cultura democrática y de los derechos cognitiva, expresado en co-
humanos como la tolerancia, la nocimientos básicos para pensar
y ubicar aspectos de la estructura
la cooperación y, la formación de del Estado Moderno, los princi-
pios, las Instituciones y el Estado
democracia al nuevo sujeto político, de Derecho en Colombia.
en el deber y en el ejercicio de la
participación ciudadana, acorde b. Por otro lado, la dimensión acti-
a los preceptos constitucionales tudinal, representada en el plano
colombianos, será el objetivo. de la Ética, en consonancia con la
madurez de los futuros ciudada-
Esta tarea se puede traducir en nos, que corresponde a la volun-
acciones que contemplen dos tad y la responsabilidad, expresa-
dimensiones, para el propósito de la do en el sentido cívico y el interés
formulación de esta propuesta: por lo público o interés general.
 Constitución Política

El Preámbulo da cuenta del sentido

político y jurídico que el Pueblo de
Colombia le imprimió a la formulación
de la Carta Política de 1991; es decir,
indica los principios que la orientan y
La Constitución está concebida de
y por ello no sólo hace parte de tal manera que la parte orgánica
ésta como sistema normativo, sino de la misma solo adquiere sentido
que además tiene efecto vinculante y razón de ser como aplicación y
sobre los actos de la legislación, la puesta en obra de los principios y
administración y la jurisdicción y de los derechos inscritos en la parte
constituye parámetro de control en dogmática de la misma. La carta
los procesos de constitucionalidad. Y de derechos, la nacionalidad, la
esto es comprensible pues carecería participación ciudadana, la estructura
de sentido que una fórmula política del Estado, las funciones de los
y jurídica tan densa de contenidos poderes, los mecanismos de control,
como la advertida en el Preámbulo, las elecciones, la organización
no estuviera llamada a tener territorial y los mecanismos de
implicaciones en los ejercicios de
poder subordinados a la teleología en como transmisión instrumental de los
ella señalada1. principios y valores constitucionales.
No es posible, entonces, interpretar
una institución o un procedimiento
previsto por la Constitución por
fuera de los contenidos materiales
plasmados en los principios y
derechos fundamentales.2

1 Corte Constitucional. Sentencia C477 de 10 de 2 Corte Constitucional. Sentencia T 406 de 05 de

mayo 2005. Magistrado Ponente Jaime Córdoba junio de 1992. M.P. Ciro Angarita Barón.
Triviño.

79
a. Estado Social de Derecho: sentido, la Carta Política ha optado
por la asignación de un grado de
Este principio busca ante todo limitar autonomía a favor de las entidades
el poder del Estado, de tal manera que territoriales. En ese orden, para
no pueda amenazar los derechos y garantizar una armonización entre el
libertades de los ciudadanos, a la vez principio del Estado unitario y el de
que precisa que este debe cumplir autonomía territorial la Constitución
dispone de forma expresa: (i)
implica que intervenga en ella. La las facultades de las entidades
Constitución dentro de este último territoriales, (ii) la asignación de
modelo de Estado representa un competencia al Congreso para
cuerpo armónico de valores - acerca de regular el grado de autonomía de
las entidades territoriales, y (iii)
social y política -, que debe encontrar los principios de coordinación,
su aplicación práctica, y ello produce concurrencia y subsidiariedad entre
tanto deberes para el Estado como la Nación y los entes territoriales.
para los asociados. Con el término La descentralización ha sido
social se señala que la acción del caracterizada como una técnica de
Estado debe dirigirse a garantizarle administración en virtud de la cual
a los asociados condiciones de vida se produce un traspaso de funciones
dignas. Es decir, con este concepto y atribuciones del poder central
se resalta que la voluntad del a entidades periféricas, para que
Constituyente en torno al Estado las ejerzan con un amplio grado de
no se reduce a exigir de éste que no
de la administración y su objeto
las personas, sino que también exige son las funciones de naturaleza
que el mismo se ponga en movimiento administrativa en cabeza de los entes
para contrarrestar las desigualdades territoriales.
sociales existentes y para ofrecerle a
todos las oportunidades necesarias
para desarrollar sus aptitudes y para c. Soberanía popular:
superar los apremios materiales3.
En el mundo contemporáneo, el poder
interno y autónomo de ordenación de
b. Descentralización: los Estados generalmente se funda
en el principio de soberanía popular
El artículo 1° superior reconoce que (C.P. art. 9°), que le permite al pueblo
el modelo de organización política es en ejercicio del poder constituyente
descentralizado, con autonomía de originario dictar una Constitución,
sus entidades territoriales. En ese mediante la cual, organiza un modelo

3 Corte Constitucional. SU 747 DE 02 de diciembre

de 1998. M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz

80
 Constitución Política

de Estado alrededor de la adopción que tienen sus reglas. Tal condición

de una forma de organización, de un normativa y prevalente de las normas
sistema de gobierno y de un régimen constitucionales, la sitúan en el
político. Como lo ha sostenido la orden jurídico como fuente primera
Corte Constitucional colombiana, el del sistema de derecho interno,
poder constituyente originario no se comenzando por la validez misma
encuentra sujeto a límites jurídicos, de las normas infraconstitucionales
y comporta, por encima de todo, un cuyas formas y procedimientos de
ejercicio pleno del poder político producción se hallan regulados en
de los asociados. De suerte que, la propia Constitución. De ahí que la
conforme al principio de soberanía Corte haya expresado: La Constitución
popular, pilar fundamental de la se erige en el marco supremo y último
democracia, incumbe solamente para determinar tanto la pertenencia
al pueblo adoptar la Constitución al orden jurídico como la validez de
o sustituirla, a partir del ejercicio cualquier norma, regla o decisión que
de su poder constituyente, como
manifestación jurídica del contrato, ella instaurados.5
convenio o pacto social que le otorga
legitimidad a un determinado Estado 4.
e. Derechos inalienables:

d. Supremacía de la Constitución: La concepción de derechos

inalienables es una concepción de
La noción de supremacía corte iusnaturalista, que reconoce
constitucional parte de la naturaleza que los derechos son propiedades
normativa de la Constitución, que del ser humano, es decir, le son
se revela en el carácter de fuente propios, están en él y por ello deben
primaria del ordenamiento jurídico. protegerse. Además, ha de decirse de
En tal sentido, el artículo 4 de la una vez, los derechos son limitaciones
Constitución Política indica: “La al Estado, al ejercicio de su poder (y
Constitución es norma de normas. En de todas autoridades). Lo inalienable
todo caso de incompatibilidad entre es inenajenable, no sujeto a negocio.
la Constitución y la ley u otra norma Las dos características se predican
jurídica, se aplicarán las disposiciones como anteriores al surgimiento del
constitucionales”. Así, la naturaleza Estado.
normativa del orden constitucional
es la clave de la sujeción del orden Los derechos humanos fundamentales
jurídico restante a sus disposiciones, que consagra la Constitución Política
en virtud del carácter vinculante de 1991 son los que pertenecen a

4 Corte Constitucional. Sentencia C 644 de 5 Corte Constitucional. Sentencia C 415 de06

2004. de junio de 2012. Magistrado Ponente Mauricio
Gonzáles Cuervo.

81
toda persona en razón a su dignidad conciencia, el derecho a la intimidad,
entre otros. El régimen constitucional
que tales derechos son inherentes al colombiano ha buscado hacer de la
ser humano: es decir, los posee desde familia el escenario para que, dentro
el mismo momento de su existencia de un clima de respeto, no violencia
-aún de su concepción - y son e igualdad, sus integrantes puedan
anteriores a la misma existencia del desarrollarse libre y plenamente sin
Estado, por lo que están por encima de la intromisión de terceros. De esta
él. Fuerza concluir entonces, como lo forma, la institución pretende lograr
ha sostenido la Corte Constitucional, un equilibrio entre la estabilidad, la
que el carácter fundamental de un dignidad y el libre desarrollo de la
derecho no depende de su ubicación personalidad de cada uno de sus
dentro de un texto constitucional, integrantes.
sino que son fundamentales aquellos
derechos inherentes a la persona
humana. La fundamentalidad de g. Reconocimiento de la diversidad
un derecho no depende sólo de la étnica y cultural:
naturaleza del derecho, sino que se
deben considerar las circunstancias El reconocimiento de la diversidad
particulares del caso. La vida, la étnica y cultural guarda armonía
dignidad, la intimidad y la libertad con los diferentes preceptos de
son derechos fundamentales dado su la Constitución Nacional relativos
carácter inalienable.6 a la conservación, preservación y
restauración del ambiente y de los
recursos naturales que la conforman,
f. Amparo a la familia: si se considera que las comunidades
indígenas constituyen igualmente
un recurso natural humano que se
la familia como una comunidad estima parte integral del ambiente,
de personas unidas por vínculos más aún cuando normalmente la
naturales o jurídicos, fundada en población indígena habitualmente
el amor, el respeto y la solidaridad, ocupa territorios con ecosistemas
caracterizada por la unidad de vida de excepcionales características
que liga íntimamente a sus integrantes y valores ecológicos que deben
más próximos. Además, es una conservarse como parte integrante
realidad dinámica en la que cobran que son del patrimonio natural y
especial importancia los derechos cultural de la Nación. De esta manera,
fundamentales al libre desarrollo la población indígena y el entorno
de la personalidad, a la libertad de natural se constituyen en un sistema

6 Corte Constitucional. Sentencia T 571 de 1992.

82
 Constitución Política

o universo merecedor de la protección la idea decimonónica de soberanía

integral del Estado. El reconocimiento nacional. En su lugar, ha sido
de la referida diversidad obviamente necesario adoptar una concepción
implica que dentro del universo que
ella comprende y es consustancial, tiempos que corren, que proteja el
se apliquen y logren efectivamente núcleo de libertad estatal propio de
los derechos fundamentales de que la autodeterminación, sin que ello
son titulares los integrantes de las implique un desconocimiento de
comunidades indígenas.7 reglas y de principios de aceptación
universal”. 9

h. Defensa de la Soberanía Nacional y

autodeterminación:

El mandato de fundar las relaciones

internacionales en la soberanía
nacional, en la autodeterminación y
en el reconocimiento de los principios
de derecho internacional aceptados a. Derechos
por la República de Colombia, reviste
Derechos individuales o de primera
mandato equivale a prescribir que el generación:
punto de partida de las relaciones
internacionales se encuentra en Toda sociedad democrática debe
las tres exigencias allí señaladas estar interesada en el respeto de los
derechos individuales de cada uno de
forma genérica-. 8
los ciudadanos. No se trata de hacer
prevalecer el interés de uno o unos
La idea de soberanía nacional “no pocos frente a muchos o la inmensa
puede ser entendida hoy bajo los mayoría. Es un problema de calidad
estrictos y precisos límites concebidos democrática y respeto a los derechos
por la teoría constitucional clásica. individuales básicos: Por ejemplo,
La interconexión económica y cuando el Estado admite la objeción
cultural, el surgimiento de problemas de conciencia de un particular, está
nacionales cuya solución sólo es
posible en el ámbito planetario y sociedad ese valor fundamental.10
la consolidación de una axiología
internacional, han puesto en evidencia
la imposibilidad de hacer practicable

9 Corte Constitucional. Sentencia C 187 de 1996,

7 Corte Constitucional. Sentencia T 342 de 1994.
y C 574 de 28 de octubre de 1992. Magistrado
8 Corte Constitucional. Sentencia C 269 de 2014.
Ponente Ciro Angarita Barón.

83
Derechos económicos, sociales y otros derechos e intereses colectivos
culturales o de segunda generación: cuya protección sea materia de las
acciones populares, en el evento de
La carta de derechos de la que participen de similar naturaleza y
Constitución colombiana es
especialmente generosa en lo pública o colectiva para la cual fueron
concebidos.12 Cabe señalar que por
sociales, económicos y culturales, derechos colectivos se entiende
consagrados en el capítulo segundo “(…) un interés que se encuentra en
del título segundo. Estos poseen, por cabeza de un grupo de individuos, lo
un lado, una suerte de naturaleza que excluye motivaciones meramente
normativa, de tal manera que son subjetivas o particulares. No
plenos derechos constitucionales. obstante, suponen la posibilidad de
Por otro lado, se trata de enunciados que cualquier persona perteneciente
programáticos que refuerzan la a esa comunidad, pueda acudir ante
condición de normas jurídicas cuando el juez para defender a la colectividad
el legislador los desarrolla a través de afectada, con lo cual se obtiene de
la ley. La mayoría de los derechos en manera simultánea, la protección de
referencia implican una prestación su propio interés.” 13
por parte del Estado y por lo tanto
una erogación económica que por
lo general depende de una decisión
política.11 b. Garantías

Derechos colectivos o de tercera La consideración de la persona humana

generación: y de su dignidad es el presupuesto y el
elemento esencial del nuevo “Estado
El Constituyente se detuvo para Social de Derecho”, razón por la cual el
categorizar como derechos colectivos sistema constitucional de derechos y
al patrimonio público, al espacio garantías - máxima expresión jurídica
público, a la seguridad y salubridad de la dignidad de la persona humana -
públicas, a la moral administrativa, contribuye a darle sentido, contenido
al ambiente y a la libre competencia
económica; sin embargo, como se derechos y garantías de las personas
ha dicho en varias oportunidades consagrados en la Constitución, están
inspirados en el respeto y promoción
de la persona humana.
al legislador la posibilidad de señalar

10 Corte Constitucional. Sentencia SU 108 de 11 Corte Constitucional. Sentencia T 406 de 1992.

2016. 12 Corte Constitucional. Sentencia C-1062/00

84
 Constitución Política

Dicha libertad implica que cada

función a su capacidad para proteger persona cuenta con el máximo
la libertad y promover la igualdad, de libertad y con el mínimo de
la efectiva realización y el ejercicio restricciones posibles, de tal forma
de los derechos por parte de todos que las autoridades del Estado y los
los miembros de la sociedad. Como particulares deben abstenerse de
prohibir e incluso de desestimular por
cualquier medio, la posibilidad de una
Social de Derecho”. Este sistema de verdadera autodeterminación vital de
derechos y garantías se constituye las personas, bajo las condiciones
además en criterio básico para sociales indispensables que permitan
su cabal desarrollo. 16
ordenamiento jurídico, el cual sólo
puede representar la vigencia de un
orden justo cuando la proclamación
constitucional de los derechos,
garantías y deberes se proyecte en

esencial del Estado (C.P. artículo 2o.).

Corte Constitucional. 14

c. Deberes

La autonomía personal es un ámbito

de protección de la dignidad humana
de todo individuo, de tal forma que
integra la noción jurídica de dignidad
en su dimensión tanto normativa
como funcional. 15 Es así como, en el
ámbito de la autonomía, la libertad de
elección de un plan de vida concreto
15 Corte Constitucional. Sentencia T 881 de 17
en el marco de las condiciones de octubre de 2002. M.P.: Eduardo Montealegre
sociales en las que el individuo se Lynett. En el mismo sentido, ver sentencia C 397 de
24 de mayo de 2006. M.P.: Jaime Araújo Rentería;
desarrolle es manifestación de la Sentencia T 917 de 09 de noviembre de 2006. M.P.:
Manuel José Cepeda Espinoza; sentencia T 023 de
23 de enero de 2017. M.P.: Aquiles Arrieta Gómez;
sentencia C 143 de 06 de abril de 2015. M.P.: Luis
Ernesto Vargas Silva; Sentencia C 147 de 08 de

sentencia T 041 de 04 de febrero de 2019. M.P.:

José Fernando Reyes Cuartas; Sentencia T 291 de
2016.
13 Corte Constitucional. Sentencia C-215 de 1999. 16 Sentencia T-881/02, M. P. Eduardo Montealegre
14 Corte Constitucional. Sentencia T 571 de 1992.
Lynett. Sentencia C-397 de 24 de mayo de 2006.
Magistrado Ponente Jaime Sanín G. M.P. Jaime Araújo Rentería

85
 • Fuerza Normativa y efecto vinculante del Preámbulo
de la Constitución Política de 1991: Corte
Constitucional. Sentencia C477 de 10 de mayo
2005. Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2005/C-477-05.htm
• En el mismo sentido, sentencia C 479 1992.
Magistrados Ponentes José Gregorio Hernández
Galindo y Alejandro Martínez Caballero; Sentencia
C 633 de 24 de agosto de 2011. Magistrado Ponente
Juan Carlos Henao Pérez; Sentencia C 542 de 30
de junio de 2010. Magistrado Ponente Jorge Iván
Palacio P; Sentencia C 067 de 04 de febrero de 2003.
Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra;
Sentencia C 038 de 24 de febrero de 2021. Magistrada
Ponente Cristina Pardo Schlesinger.

• Corte Constitucional. Sentencia SU 747 de 02 de

diciembre de 1998. M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1998/SU747-98.htm
• En el mismo sentido, sentencia C 027 de 18 de abril
de 2018. Magistrado Ponente José Fernando Reyes
Cuartas; Sentencia C 1338 de 04 de octubre de 2000.
Magistrada Ponente Cristina Pardo Schlesinger;
Sentencia C 593 de 20 de agosto de 2014. Magistrado
Ponente Jorge Ignacio Pretelt Chaljub; Sentencia T
Estado Social de 571 de 26 de octubre de 1992. Magistrado Ponente
Derecho Jaime Sanín Greiffenstein; Sentencia C 251 de 28 de
mayo de 1997. Magistrado Ponente Alejandro Martínez
Caballero; Sentencia C 566 de 30 de noviembre de
1995. Magistrado Ponente Eduardo Cifuentes Muñoz;
Sentencia C 836 de 09 de agosto de 2001. Magistrado
Ponente Rodrigo Escobar Gil; Sentencia C 336 de
16 de abril de 2008. Magistrado Ponente Clara Inés
Vargas Hernández.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

86
 Constitución Política

• Corte Constitucional. Sentencia SU 095

de 11 de octubre de 2018. Magistrada
Ponente Cristina Pardo Schlesinger.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2018/SU095-18.htm#_ftnref37
• En el mismo sentido, Sentencia C 889 de 2012;
Sentencia C 478 de 1992 M.P. Eduardo Cifuentes
Muñoz; C 517 de 1992 M.P. Ciro Angarita Barón; C 004
de 1993 M.P. Ciro Angarita Barón; C 534 de 1996 M.P.
Fabio Morón Díaz y C-624 de 2013 M.P. Jorge Ignacio
Pretelt Chaljub; sentencia C 624 de 11 de septiembre
de 2013; Sentencia C 1051 de 2001; Sentencia C 245
de 1996.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia C 644 de 08 de julio

de 2004. Magistrado Ponente Rodrigo Escobar Gil.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2004/C-644-04.htm
• En el mismo sentido, Sentencia C 347 de 1997;
Sentencia C 371 de 2000; Sentencia C 866 de 2001;
Sentencia C 179 de 2002; Sentencia C 011 de 1994;
Sentencia C 866 de 2001; Sentencia SU 095 de 11 de
octubre de 2018.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia C 415

de06 de junio de 2012. Magistrado
Ponente Mauricio Gonzáles Cuervo.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/

• En el mismo sentido, Sentencia C 037 de 2000;

Sentencia C 1290 de 2001; Sentencia C 400 de 2013;
Sentencia 269 de 2014.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

87
• Corte Constitucional. Sentencia T 571
de 26 de octubre de 1992. Magistrado
Ponente Jaime Sanín Greiffenstein.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1992/t-571-92.htm
• En el mismo sentido, Sentencia T 133 de 2006;
Sentencia C 296 de 2019; Sentencia T 002 de 1992;
Sentencia T 598 de 1992; Sentencia C 276 de 1996.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia C 131 de

28 de noviembre de 2018. Magistrada

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/

relatoria/2018/C-131-18.htm#_ftnref16
• En el mismo Sentido, Sentencia C 577 de 2011;
Sentencia C 875 de 2005; Sentencia C 660 de 2000;
Sentencia C 278 de 2014; Sentencia C 660 de 2000;
Sentencia C 257 de 2015; Sentencia SU 995 de 1999;
Sentencia 059 de 2015; Sentencia T 337 de 2019;
Sentencia T 196 de 2016; Sentencia T 070 de 2015;
Sentencia T 292 de 2016; Sentencia C 507 de 1999.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia T 342 de 27 de

julio de 1994. M.P. Antonio Barrera Carbonell.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1994/t-342-94.htm
• En el mismo sentido, Sentencia T 823 de 2012;
Sentencia T 001 de 2012; Sentencia T 1105 de 2008;
Sentencia T 523 de 1997; Sentencia T 433 de 2011;
Sentencia T 485 de 2015; Sentencia T 197 de 2016;
Sentencia T 063 de 2019; Sentencia C 480 de 2019.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

88
 Constitución Política

• Corte Constitucional. Sentencia

C 574 de 28 de octubre de 1992.
Magistrado Ponente Ciro Angarita Barón.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/

• En el mismo sentido, Sentencia C 269 de 2014;

Sentencia C 187 de 1996; Sentencia C 254 de 2019;
Sentencia C 492 de 2019; Sentencia C 316 de 2012;
Sentencia C 1189 de 2000.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia

SU 108 de 03 de marzo de 2016.
Magistrado Ponente Alberto Rojas Ríos.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2016/SU108-16.htm
• En el mismo sentido, Sentencia SU 476 de 25 de
septiembre de 1997. Magistrado Ponente Vladimiro
Naranjo Mesa; Sentencia C 596 de 1997; Sentencia T
160 de 2011; Sentencia T 943 de 2011; Sentencia T 197
de 2014; Sentencia T 806 de 2003.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Comprende la categorización de los derechos

sociales, económicos y culturales. Ver, Corte
Constitucional, sentencia T 406 de 05 de junio
de 1992. Magistrado Ponente Ciro Angarita Barón.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1992/T-406-92.htm
• En el mismo sentido, Sentencia C 251 de 1997;
Sentencia T 160 de 2011; Sentencia T 655 de 2008;
Sentencia T 304 de 1998; Sentencia T 428 de 2012;
Sentencia T 743 de 2013; Sentencia SU 819 de 1999.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

89
 • Corte Constitucional. Sentencia
C 1062 de 16 de agosto de 2000.
Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2000/c-1062-00.htm#_ftn5
• En el mismo sentido, Sentencia C 215 de 1999;
Sentencia C 401 de 1995; Sentencia T 008 de 1992;
Sentencia T 197 de 2014; Sentencia SU 067 de 1993.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas.
Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia T 571 de 1992. Magistrado Ponente

Jaime Sanín G. Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.
co/relatoria/1992/t-571-92.htm
• En el mismo sentido, Sentencia C 157 de 1998; Sentencia C 317 de
2002; Sentencia T 095 de 2016; Sentencia C 836 de 2001.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional Colombiano.
De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia T 881 de 17 de octubre de

2002. M.P.: Eduardo Montealegre Lynett. En el mismo sentido,
ver sentencia C 397 de 24 de mayo de 2006. M.P.: Jaime Araújo
Rentería; Sentencia T 917 de 09 de noviembre de 2006. M.P.:
Manuel José Cepeda Espinoza; sentencia T 023 de 23 de enero de
2017. M.P.: Aquiles Arrieta Gómez; sentencia C 143 de 06 de abril
de 2015. M.P.: Luis Ernesto Vargas Silva; Sentencia C 147 de 08

041 de 04 de febrero de 2019. M.P.: José Fernando Reyes Cuartas;

Sentencia T 291 de 2016.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel F. Derecho Constitucional Colombiano.
De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

90
 Constitución Política

La acción de tutela constituye un

mecanismo de defensa judicial al cual Se trata de un mecanismo creado
puede acudir toda persona para obtener por el artículo 87 de la Constitución
la protección inmediata de sus derechos Política, en virtud del cual una persona
fundamentales, cuando éstos resulten puede acudir a la administración
vulnerados o amenazados por la de justicia para hacer que las
acción u omisión de cualquier agente autoridades cumplan los deberes que
del Estado o de los particulares. Dicho le han sido impuestos por una ley
mecanismo de protección posee un o acto administrativo, sin tener que
carácter subsidiario y residual, lo cual presentar para tal efecto un interés
concreto, personal o particularizado.
en el que el afectado no cuente con La única exigencia para que proceda
otro medio de defensa judicial, o aún este mecanismo de protección es
cuando lo tenga, esta sea presentada que no exista otro medio de defensa
como medio transitorio para evitar la judicial para lograr el cumplimiento de
ocurrencia de un perjuicio irremediable. la ley o el acto administrativo. Por lo
tanto, esta acción sirve para lograr que
La jurisprudencia de la Corte una autoridad pública, o un particular
Constitucional colombiana ha que ejerza tales funciones, cumpla
reconocido que considerada en sí las disposiciones establecidas en una
misma, la acción de tutela es, además, norma jurídica.
un verdadero derecho fundamental,
a través del cual se garantiza la
protección de los demás derechos
fundamentales. Así, la acción de tutela
se caracteriza por ser un instrumento
i) subsidiario; ii) inmediato; iii) sencillo;
iv) v)
los principios de informalidad y de
1

1 Corte Constitucional. Sentencia C 483 de 2008.

91
De esta manera, dicha acción “se personas frente a intrusiones ilegítimas
encamina a procurar la vigencia y de los derechos, sin importar a qué
efectividad material de las leyes – tipo de poder sean adjudicables.4
en sentido formal o material – y de
los actos administrativos, lo cual Así las cosas, se trata de un meca-
conlleva la concreción de principios nismo que puede ser promovido por
medulares del Estado Social de cualquier persona; es ejercido contra
Derecho, que tienden a asegurar la las autoridades públicas por sus ac-
vigencia de un orden jurídico, social y ciones u omisiones y por las mismas
económico justo”.2 causas contra los particulares; tie-

preventiva; tienen también un carác-

ter restitutorio; no persiguen en for-
ma directa un resarcimiento de tipo
pecuniario y gozan de una estructura
especial que las diferencia de los de-
más procesos litigiosos.5
La Corte Constitucional colombiana

el medio procesal idóneo con el que

se busca asegurar una protección
judicial efectiva de los derechos e
intereses colectivos o de un grupo
de personas afectadas o amenazadas
por las actuaciones u omisiones de
las autoridades públicas o de un
La acción de grupo es el mecanismo
Evitar el daño contingente (preventiva); judicial idóneo para exigir la
II) Hacer cesar el peligro, la amenaza, reparación del daño causado a un
la vulneración por el agravio sobre derecho o interés colectivo o a un
esta categoría de derechos e intereses derecho subjetivo de cada uno de
(suspensiva); o III) Restituir las cosas los miembros de un grupo social por
a su estado anterior (restaurativa). 3 parte de agentes del Estado por su
acción u omisión, o de particulares
Compone un derecho político por la misma causa, siempre que el
constitucional, en el contexto de una daño sea para todos y ocasionado por
sociedad que se constituye como una misma causa.

2 Corte Constitucional. Sentencia C 1194 de 2001. 4 Corte Constitucional. Sentencia C 630 de 2011.
3 Corte Constitucional. Sentencia C 622 de 2007. 5 Ibidem

92
 Constitución Política

Para la Corte Constitucional personal cuando alguien es privado

colombiana, las acciones de grupo de la libertad con violación de las
o de clase se originan en los daños garantías constitucionales o legales,
ocasionados a un número plural de o esta se prolongue ilegalmente. Esta
personas que deciden acudir ante la acción únicamente podrá invocarse o
justicia en acción única, para obtener incoarse por una sola vez y para su
la concerniente reparación y, que a decisión se aplicará el principio pro
pesar de referirse a intereses comunes, homine, según el cual debe aplicarse
se pueden individualizar en relación una interpretación de la ley que
con el daño cuya indemnización se favorezca al hombre8.
persigue6.
El propósito central del hábeas corpus
no se agota solo en la protección
de clase o de grupo, es necesario del derecho a la libertad, sino que
advertir que estas no hacen posee una proyección mucho más
relación exclusivamente a derechos amplia en cuanto verdaderamente
constitucionales fundamentales, ni abarca la garantía de todo el conjunto
únicamente a derechos colectivos, de derechos fundamentales de la
como quiera que comprenden persona que se encuentra privada
también derechos subjetivos de origen de su libertad de manera arbitraria o
constitucional o legal, los cuales ilegal, y que por esta circunstancia se
suponen siempre - a diferencia de las encuentran en latente y permanente
acciones populares - la existencia y amenaza. En tal sentido, el radio de
demostración de una lesión o perjuicio protección del hábeas corpus no se
cuya reparación se reclama ante la limita a cubrir solo el derecho a la
juez. En este caso, lo que se pretende libertad sino que se expande para cubrir
reivindicar es un interés personal cuyo los otros derechos fundamentales
objeto es obtener una compensación íntimamente relacionados con éste,
patrimonial que será percibida por y que le dan soporte, como son los
cada uno de los miembros del grupo derechos a la vida y a la integridad
que se unen para promover la acción7. personal. Además, está íntimamente
ligado a los derechos a la vida e
integridad personal, en el caso de
detenciones arbitrarias o ilegales, el
hábeas corpus garantiza el derecho a
no ser desaparecido9.

El hábeas corpus es un derecho

fundamental y, a la vez, una acción
constitucional que protege la libertad

6 Corte Constitucional. Sentencia C 215 de 1999. 8 Corte Constitucional. Sentencia C 187 de 2006.
7 Ibidem. 9 Corte Constitucional. Sentencia C 187 de 2006.

93
 consideren que razonablemente
deben hacerlo” , “ajustarla tan pronto
15

tienen conocimiento de cualquier

novedad”16, entre otros.
El habeas data es un derecho fun-
damental autónomo10 -
nido como el derecho de las perso-
nas al “acceso, inclusión, exclusión,
corrección, adición, actualización y

la limitación en las posibilidades de Además de ser un mecanismo de

divulgación, publicación o cesión de protección, el derecho de petición
los mismos, de conformidad con los es el derecho fundamental que
principios que regulan el proceso de tienen todas las personas para
administración de datos persona- formular peticiones respetuosas
les”11. Su ámbito de aplicación es “el a las autoridades públicas o a los
proceso de administración de bases particulares que cumplen funciones
de datos personales, tanto de carác- públicas y para lograr una respuesta
ter público como privado”12 pronta y efectiva.

La Corte Constitucional colombiana Este mecanismo consagra de un lado

la facultad de presentar solicitudes
los deberes correlativos al derecho al respetuosas a las entidades públicas
habeas data. Al respecto, ha resaltado y privadas. Y de otro lado, el derecho
que las administradoras de datos a obtener respuesta oportuna, clara,
que almacenan información personal completa y de fondo al asunto
tienen el deber constitucional general solicitado. La Corte Constitucional
“de administrar correctamente y colombiana ha resaltado que la
de proteger los archivos y bases de respuesta de la autoridad debe incluir
datos que contengan información un análisis profundo y detallado de los
personal o socialmente relevante” 13. supuestos fácticos y normativos que
Además, tales sujetos tienen deberes rigen el tema, así, se requiere “una
constitucionales concretos tales contestación plena que asegure que el
como dar “información acerca de la derecho de petición se ha respetado
existencia del dato a su titular” 14, y que el particular ha obtenido la
“ponerla a disposición de sus titulares, correspondiente respuesta, sin
importar que la misma sea favorable
o no a sus intereses”.17

10 Corte Constitucional. Sentencia SU-082 de 1995.

11 Corte Constitucional. Sentencia C-1011 de 2008.
12 Ibidem. 15 Corte Constitucional. Sentencia T 008 de 1993.
13 Corte Constitucional. Sentencia T-227 de 2003. 16 Corte Constitucional. Sentencia T-036 de 2016.
14 Ibidem. 17 Corte Constitucional. T 369 de 2013.

94
 Constitución Política

En ese sentido, es deber de las

autoridades y de los particulares
resolver de fondo las peticiones
elevadas ante ellas, sin que ello
quiera decir que la respuesta deba

ni acordes con el artículo 23

constitucional las respuestas evasivas
o abstractas, como quiera que
sujetan al peticionario a una situación
de incertidumbre, por cuanto éste
no logra aclarar sus inquietudes,
especialmente si se considera que
en muchos eventos, de esa respuesta
depende el ejercicio de otros
derechos subjetivos. Ha señalado
igualmente la Corte, que la respuesta
emitida en el marco de un derecho
de petición debe ser dada a conocer
efectivamente al peticionario, quien
es el directo interesado en saber
sobre la explicación brindada y en los
efectos de la misma.18

18 Ibidem.

95
Las normas constitucionales poseen diversos mandatos de los cuales se
desprende la obligación para las autoridades de proveer la protección de los
derechos fundamentales frente a los atentados arbitrarios de que sean objeto
por parte de particulares o agentes del Estado. Por lo tanto, resulta imperativo
conforme a la Constitución, que el Estado adopte los mecanismos de protección
que resulten adecuados para garantizar la efectividad de los mencionados
derechos, y ello implica la necesidad de establecer diversos medios de protección,
alternativos, concurrentes o subsidiarios, de acuerdo con la valoración que sobre
la materia se haga por el legislador.1

A tal efecto, son mecanismos de protección o garantía de los derechos, los

siguientes, a saber:

• Corte Constitucional. Sentencia C 483 de 2008.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2008/C-483-08.htm
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991 y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.
• ABECÉ de la Acción de Tutela. Corte Constitucional de
Colombia.

• Corte Constitucional. Sentencia C 1194 de 2001.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2001/c-1194-01.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 319 de 2013; C 630 de
2000.
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

1 Corte Constitucional. Sentencia C 489 de 2002.

96
 Constitución Política

• Corte Constitucional. Sentencia C 622 de 2007.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2007/C-622-07.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 630 de 2011; Auto 197 de
2009; C 215 de 1999.
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia C 215 de 1999

• Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1999/C-215-99.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 304 de 2010; C 116 de
2008; C 302 de 2012; Auto 197 de 2009; T 728 de 2004; C
241 de 2009;
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia C 187 de 2006

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2006/c-187-06.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 038 de 2018; SU 016 de
2020; Auto 318 de 2015.
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

• Corte Constitucional. Sentencia T 490 de 2018

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2018/t-490-18.htm#_ftnref84
• En el mismo sentido, sentencias C 187 de 2006; Sentencia
SU-082 de 1995; Sentencia C-1011 de 2008; Sentencia T-227
de 2003; Sentencia T-008 de 1993; Sentencia T-036 de
2016.
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

97
 • Corte Constitucional. Sentencia T 369 de 2013
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2013/T-369-13.htm
• En el mismo sentido, sentencias T 274 de 2020; T 667 de
2011; T 161 de 2011; T 180 de 2001.
• Manual de apoyo al programa de inducción de la Defensoría
del Pueblo. Defensoría del Pueblo. Bogotá D.C., Colombia.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho
Constitucional Colombiano. De la Carta de 1991y sus
reformas. Editorial Temis. 4° Edición.

• https://www.youtube.com/watch?v=GjScnbomTJ4

Procuraduría General de la Nación https://www.procuraduria.gov.co/portal/

Defensoría del Pueblo https://www.defensoria.gov.co/

Personerías Municipales y Distritales https://www.procuraduria.gov.co/portal/

Defensores de Familia Consultar por Ciudad

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar https://www.icbf.gov.co/

Consultorios Jurídicos de Universidades

Consultar por Ciudad
Acreditadas de todo el País

Rama Judicial del poder Público https://www.ramajudicial.gov.co/

98
 Constitución Política

La participación es entendida como Para la Corte Constitucional de

un proceso social, en la medida en Colombia1, la participación ciudadana
que resulta de la acción concertada es un principio fundamental que
de los individuos y grupos en busca de ilumina todo el actuar social y
colectivo en el Estado social de
intereses diversos. En tal sentido, la derecho, y que persigue un incremento
participación es un proceso en el que histórico cuantitativo y cualitativo de
distintas fuerzas sociales intervienen las oportunidades de los ciudadanos
directamente o por medio de sus de tomar parte en los asuntos que
representantes en la marcha de la comprometen los intereses generales.

reformar o transformar los sistemas En dicho sentido, y mirada desde

vigentes de la organización social, el punto de vista del ciudadano, la
jurídica y política. participación democrática es un
derecho-deber, pues le concede la
Dicha participación es ejercida por facultad y a la vez la responsabilidad de
los ciudadanos, en la medida en hacerse presente en la dinámica social
que son quienes poseen derechos que involucra intereses colectivos.
y deberes simultáneamente; como Facultad que no se circunscribe a los
derecho, la participación ciudadana procesos propiamente políticos, y su
ejercicio debe estar adecuadamente
tiene toda persona de intervenir y garantizado.
ser escuchado es las principales
Así es como surgen los mecanismos
afecten; como deber, la participación de participación ciudadana, también
denominamos de participación
El control social permite prevenir, política: como garantía al derecho
racionalizar, proponer, acompañar, fundamental que poseen todas las
sancionar, vigilar y controlar la personas para formar parte de los
gestión pública, sus resultados y la procesos políticos y sociales de toma
prestación de los servicios públicos de decisiones trascendentales para
suministrados por el Estado y un grupo social determinado.
los particulares, garantizando la
gestión al servicio de la comunidad
y el correcto funcionamiento de la
administración y gestión pública.

1 Corte Constitucional. Sentencia C 1338 de 2000.

99
 En un sistema democrático se
deben proporcionar las garantías
constitucionales y de seguridad para
Los mecanismos de participación que los ciudadanos puedan ejercer
política directa que tienen los los mecanismos de participación
ciudadanos, básicamente, radican política y social, ya sea a través de
en el hecho de poder aspirar a los mecanismos institucionales
cargos públicos como concejos que ofrece la constitución Política
municipales o distritales, asambleas para ello, como los mecanismos de
departamentales, alcaldías, participación extra institucionales
gobernaciones, presidencia, senado, que son los llevados a cabo por parte
cámara de Representantes, Juntas de la ciudadanía dependiendo del
de Acción Comunal, ejerciendo estos contexto social, político, económico
derechos políticos sin ningún tipo o cultural que los impulse a ello.
de limitación. Aplicando, de esta
manera, lo que se denomina como
una: Democracia Directa. Es decir,
que no se eligen a los representantes Son mecanismos de participación
públicos para defender y luchar por política o ciudadana, los siguientes,
los intereses de la Ciudadanía, sino a saber:
que, la misma ciudadanía decide hacer
esto por cuenta propia aspirando a
ocupar los cargos de elección popular.

Por otra parte, los mecanismos de

participación política y representación
indirecta que tienen los ciudadanos
para ejercer sus derechos políticos El voto, también llamado sufragio, es
radican, en pocas palabras, tanto en el un instrumento fundamental para la
hecho de elegir a sus representantes realización del principio democrático
políticos como el hacer uso de como mecanismo establecido para la
los mecanismos de participación participación de la ciudadanía en las
ciudadana tales como: el voto, el elecciones, plebiscitos, referendos y
plebiscito, la Consulta popular, la consultas populares. Su observancia
Revocatoria al mandato, el Cabildo supone la intervención de todos los
Abierto, la Iniciativa Legislativa y ciudadanos en las decisiones públicas
el Referendo (Artículo 103 de la que se sometan a votación, con los
Constitución Política de Colombia).
las instituciones estatales, formar la
voluntad política, y mantener el sistema

100
 Constitución Política

democrático, a través de decisiones

legítimas y vinculantes que resultan
necesarias para su sostenimiento.
Este derecho tiene el carácter de
fundamental, por su conexión directa
con el principio democrático, su La consulta popular es la institución
ubicación en el capítulo dedicado mediante la cual, una pregunta
a la enunciación de algunos de de carácter general sobre un
los derechos fundamentales y por asunto de trascendencia nacional,
la remisión expresa que sobre su departamental, municipal, distrital o
aplicación inmediata hace el artículo local, es sometida por el Presidente
85 Superior. El derecho al voto de la República, el gobernador o el
trasciende el plano subjetivo de su alcalde, según el caso, a consideración
titular, y adquiere una dimensión del pueblo para que éste se pronuncie
objetiva, en la medida en que su formalmente al respecto. En todos
ejercicio contribuye a la consolidación los casos, la decisión del pueblo es
del proceso democrático2. obligatoria. Cuando la consulta se

una asamblea constituyente, las

preguntas serán sometidas a
consideración popular mediante
ley aprobada por el Congreso de la
República.
El plebiscito es el pronunciamiento del
pueblo convocado por el Presidente de
la República, mediante el cual apoya
o rechaza una determinada decisión
del Ejecutivo. El plebiscito tiene por
objeto que el pueblo avale o rechace
una pregunta formulada por el poder
ejecutivo central, de carácter general, Es la convocatoria que se hace al
relacionada con la toma de una pueblo para que apruebe o rechace
decisión a su cargo, propia de la órbita un proyecto de norma jurídica o
de sus competencias, sin que ello derogue o no una norma ya vigente.
produzca efectos de carácter normativo El referendo puede ser nacional,
y sobre la base de que el resultado es regional, departamental, distrital,
vinculante para el Gobierno3. municipal o local.

2 C 337 de 1997.
3 C 102 de 2018.

101
 Proyecto

legislativos y
Actos legislativos, leyes y decretos
de reforma
legislativos y decretos con fuerza de ley del
constitucional
Presidente

Actos

leyes
y ley

Proyecto de

Actos administrativos
ordenanza ordenanza del Gobernador

Proyecto de Acuerdos y decretos con fuerza de acuerdo

Acuerdo del Alcalde

Proyecto de Resoluciones Alcalde mayor y alcaldes

resolución locales

El cabildo abierto es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o

de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar

La iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas

es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de

las Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los Concejos Municipales o

Distritales y de Resolución ante las Juntas Administradoras Locales, y demás
resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo
con las leyes que las reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y

correspondiente.

102
 Constitución Política

La revocatoria del mandato es un derecho político, por medio del cual los
ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador
o a un alcalde que han elegido popularmente como sus representantes, en los
casos en que estén inconformes con la gestión que aquellos han realizado.

"Es un modelo de comportamiento social y

político, fundamentado en los principios del
pluralismo, la tolerancia, la protección de los
derechos y libertades"

"Es una gran responsabilidad de los ciudadanos

"Implica que el ciudadano puede participar

permanentemente en los procesos decisorios no

rumbo de su vida"

"Busca fortalecer los canales de representación,

democratizarlos y promover en pluralismo más
equilibrado y menos desigual"

103
• Corte Constitucional. Sentencia C 337 de 1997.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1997/c-337-97.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 011 de 1994; C 142 de 2001; T
603 de 2005; T 473 de 2003; SU 221 de 2015.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

• Corte Constitucional. Sentencia C 102 de 2018.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2018/C-102-18.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 609 de 2017; C 339 de 1998.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

• Corte Constitucional. Sentencia C 141 de 2010.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2010/c-141-10.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 551 de 2003; C 551 de 2003; C
397 de 2010; C 339 de 1998; Auto A001 de 2003; T 1187 de 2003.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

104
 Constitución Política

• Corte Constitucional. Sentencia SU 095 de 2018.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2018/SU095-18.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 053 de 2019; T 121 de 2017; SU
411 de 2020; SU 056 de 2018; C 180 de 1994; C 339 de 1998;
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

• Corte Constitucional. Sentencia C 339 de 1998.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1998/C-339-98.htm
• En el mismo sentido, sentencias T 637 de 2001; T 350 de 2014; C
150 de 2015.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

• Corte Constitucional. Sentencia C 1707 de 2000.

Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/2000/C-1707-00.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 443 de 1996; C 932 de 2009; C
031 de 2017; C 385 de 1997.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

105
 • Corte Constitucional. Sentencia C 180 de 1994.
Consultar en: https://www.corteconstitucional.gov.co/
relatoria/1994/C-180-94.htm
• En el mismo sentido, sentencias C 150 de 2015; C 179 de 2002;
Auto A220 de 2015; C 514 de 2004; Auto 140 de 2013; SU 1720 de
2000.
• QUINCHE RAMÍREZ, Manuel Fernando. Derecho Constitucional
Colombiano. De la Carta de 1991y sus reformas. Editorial Temis. 4°
Edición.
• ABC de la Ley 1757 de 2015. Estatuto de la participación
democrática en Colombia. Departamento Administrativo de la
Función Pública. Bogotá, 2017.
• Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de participación ciudadana.

• La participación en el marco del Estado Social de Derecho. Escuela Superior de

Administración Pública. Subdirección de Proyección Institucional. ESAP, 2019.
• Participación ciudadana en el ciclo de la gestión pública. Escuela Superior de
Administración Pública. Subdirección de Proyección Institucional. ESAP, 2019.
• Guía de la Participación Ciudadana. Instituto de Estudios del Ministerio Público.
Procuraduría General de la Nación. Bogotá, Julio de 2007.
• Mecanismos de participación ciudadana en Colombia. 20 años de ilusiones. Misión de

• Los “cómos” de la participación ciudadana: Una Caja de Herramientas para activar,

utilizar y sacarle el mayor provecho a los mecanismos, espacios y canales de
participación ciudadana. Gobierno de Colombia. Ministerio del Interior.

• https://www.youtube.com/watch?v=NvnU8rznTiE

106
 Constitución Política

El Gobierno Nacional está formado

por el Presidente de la República, los
ministros del despacho y los directores
de departamentos administrativos. El
Presidente y el Ministro o Director de
De conformidad con el artículo Departamento correspondientes, en
113 de la Constitución Política, la cada negocio particular, constituyen
el Gobierno.
conforma por tres grandes ramas de
poder público:

• La legislativa La Rama Ejecutiva tiene 3 órdenes:

• La ejecutiva nacional, departamental y municipal.
• La judicial

Además de dichos órganos que

integran la organización política del La organización territorial se asimila al
Estado, existen otros, autónomos e concepto de ordenamiento territorial,
independientes, para el cumplimiento el cual hace relación al conjunto de
de las demás funciones atingentes a normas que establecen y regulan, por
la organización jurídico-política. disposición de la Constitución, la forma
como se distribuye espacialmente
el poder público entre los diversos
niveles político-administrativos de
a. Rama ejecutiva autoridad establecidos por la Carta
Política (nacional, departamental,
A la Rama Ejecutiva le corresponde distrital y municipal).
ejecutar, en forma coordinada, todas
las actividades administrativas que
están al servicio de los intereses b. Rama legislativa
generales de la comunidad para el
El Congreso de la Republica es el
del Estado. Está representada por órgano que constituye el eje de
el Presidente de la República, quien la democracia representativa y a
simboliza la unidad nacional, es el él se asignan por antonomasia las
Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y funciones de la Rama Legislativa. Los
suprema autoridad administrativa. miembros de ese órgano colegiado

107
son los representantes del pueblo y c. Rama judicial
deben actuar consultando a justicia y
el bien común. A la Rama Judicial le corresponde
administrar justicia, solucionar los
A la Rama Legislativa le corresponde
formular las leyes, ejercer control los ciudadanos y entre éstos y
sobre el Gobierno y reformar la el Estado y decidir cuestiones
Constitución. Está representada por jurídicas controvertidas mediante
una corporación pública colegiada pronunciamientos que adquieren
de elección popular denominada
Congreso de la República, el cual está Dichos pronunciamientos toman
integrado por el Senado de la República principalmente la forma de sentencias,
y la Cámara de Representantes, fallos, o autos.
constituyendo así un sistema
bicameral; es decir, una cámara alta Es la encargada hacer efectivos los
representada por el Senado y una derechos, obligaciones, garantías
cámara baja representada por la y libertades consagradas en la
Cámara de Representantes.
de lograr y mantener la convivencia
social.

Corte Suprema de Justicia

Tribunales Superiores del Jurisdicción Jurisdicciones Autoridades

Distrito Judicial especiales Territoriales Indigenas

Juzgados
Fiscalia de Paz Jueces de Paz

Consejo de Estado

Jurisdicción Instituto Nacional

Fiscalia General
Tribunales Administrativos de lo Contencioso de Medicina Legal y
de la Nación
Administrativo Ciencias Forenses

Juzgados Administrativos

Jurisdicción
Corte Constitucional
Constitucional

Tribunales Administrativos

108
 Constitución Política

Son aquellos organismos a los que la Constitución Política les confía las funciones

No están adscritos ni vinculados a las Ramas del poder público.

Ministerio Público Procuraduría General

de la Nación;
Defensoría del Pueblo;
Personerías Distritales
Contraloría General y Municipales
de la República

Contralorías
Territoriales
Fondo de Bienestar de
la Contraloría General
de la República
Auditoria General de
la República

Con el paso del clásico Estado liberal, los logros, fracasos y desafueros de
al intervencionismo de Estado, el
Estado bienestar y el Estado Social Constitución de 1991 se creó en el
de Derecho se presentó un fenómeno marco de un esquema de autonomía,
de expansión de la actividad estatal.
Los pesos y contrapesos tradicionales
entre las tres ramas del poder eran los servidores públicos, así como
de promoción y protección de los
cumplimiento de la función pública, y derechos.
por ello se hizo necesario replantear
la clásica teoría de su tridivisión y abrir En la Constitución de 1991, con el
campo en la estructura a los órganos
encargados de hacer el control sobre actividad de control, se extendió
ciertas actividades estatales, para
agregar al control endógeno de las y ramas del poder, y se reconoció
ramas del poder –en la Administración: autonomía e independencia a dichos
jerárquico y de tutela-, un control órganos. Dicha función es pública.
exógeno que permitiera medir mejor

109
 La Registraduría Nacional del Estado
Civil tiene a su cargo la organización
de las elecciones, su dirección y
vigilancia, así como lo relativo a
Es el conjunto de entidades encar-
la identidad de las personas. El
gadas de la organización de las elec-
Registrador Nacional del Estado Civil
ciones, su dirección y vigilancia, así
es nombrado por las Altas Cortes, a
través de un concurso de méritos.
las personas.
Del mismo modo, la Constitución
Está compuesta por el Consejo Na-
de 1991, en su interés por fortalecer
cional Electoral, que está a cargo de
la democracia y la participación,
dar posesión a su cargo al Registrador
Nacional del Estado Civil, conocer los
encargada de posibilitar la expresión
recursos interpuestos al resultado de
ciudadana a través de los procesos
una elección, supervisar el cumpli-
de elección popular, también contara
miento de las normas sobre partidos
con independencia frente a las ramas
políticos y elecciones y efectuar el
del poder público.
escrutinio de toda la votación nacio-
nal, entre otras funciones.

Son aquellas entidades que tienen un régimen especial y autonomía propia

prevista directamente por la Constitución Política o la ley, dada la especialidad
de sus funciones.

Comisión Autoridad
Corporaciones Entes
Bancon de la Nacional del Nacional de
Autónomas Universitarios
República + Servicio Civil - Televisión -
Regionales + Autónomos +
CNSC + ANTV +

110
 Constitución Política

• Rama Ejecutiva. Manual de Estructura del

Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/ejecutiva-orden-nacional.php
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

• Rama Legislativa. Manual de Estructura del

Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/rama-legislativa.php
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

• Rama Judicial. Manual de Estructura del

Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/rama-judicial.php
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

•
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/organismos-control.php#
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

•
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/organismos-control.php#
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

111
 •
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/organismos-control.php#
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

•
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/organismos-control.php#
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo
de la Función Pública. Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª
edición.

•
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/
organizacion-electoral.php
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo de la Función Pública.
Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª edición.

• Órganos autónomos e independientes. Manual de Estructura

del Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/
organos-autonomos.php
• Manual del Estado Colombiano. Departamento Administrativo de la Función Pública.
Bogotá, D.C., noviembre 15 de 2012, 12ª edición.

• Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición. Manual

de Estructura del Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/
sistema-verdad.php

Video de apoyo • https://www.youtube.com/watch?v=d4dVlK0HESk&t=134s

112
 Constitución Política

La Formación Ética y Ciudadana tiene como propósito reconocer la dignidad de

las personas como seres individuales y sociales, respetar y valorar a los demás,
el orden colectivo y la vida democrática. El cuadro axiológico universal expresado
en las Declaraciones de los Derechos Humanos, generan un comportamiento del
cuidado hacia los otros y hacia el medio natural y social que le rodean, y analiza
los aspectos morales de la realidad. La ética ciudadana pretende inquirir sobre la
naturaleza y el desarrollo de la vida política, a partir de la práctica democrática1.

La Formación Ética y Ciudadana prioriza la formación integral y permanente de

como ciudadanos responsables en la vida democrática2.

La construcción de ciudadanos el buen funcionamiento de la vida

activos, participativos y empoderados en comunidad. Es por ello que en el
de sus deberes y derechos, es uno presente apartado del documento
de los propósitos cruciales de la se abordarán los antecedentes del
democracia moderna. En el marco surgimiento del Estado de Derecho,
de la construcción de sociedades la sujeción y obediencia a las normas,
gobernadas por el Estado de Derecho el aporte del accionar ciudadano para
(es decir un conjunto de reglas, el fortalecimiento de nuestro entorno
normas, derechos y deberes del social y la necesidad de fortalecer
Estado para con los ciudadanos), lo público, su defensa, promoción y
se desarrolló una ética ciudadana promoción de una ética ciudadana,
en relación al respeto y obediencia en épocas de cambio.
a dichas normas establecidas para

1 Cartilla de Formación y Ética Ciudadana. UNSE.

2 Ibidem.

113
a. El estado de derecho y la obediencia A partir de la transición de la monarquía
a las normas “el valor y desarrollo absoluta a los Estados modernos,
de una ética ciudadana en una
época de cambio” estructura de poder, dando paso al
surgimiento del Estado de Derecho,
en el cual existe una división de
Hay una serie de antecedentes que poderes y las reglas mencionadas
constituyen la parte esencial del previamente quedaron plasmadas
Estado de Derecho, de este surge la en instituciones. A su vez existen
primacía de las normas y por ende diversos principios de este:
se regulan las relaciones sociales,
1. La soberanía popular, es decir el
partir del establecimiento de unas poder radica en el pueblo
reglas de juego para la sociedad. Los
principales antecedentes se suscitan 2. La igualdad de los ciudadanos
en los siguientes hitos históricos: ante la ley en materia de derechos y
La Carta Magna de 1215; The Bill obligaciones
of Rights 1628; La Constitución
3. El monopolio Estatal, es decir el
Estado de Derecho? El concepto hace poder lo concentra el Estado
referencia a un ordenamiento de los
poderes públicos conferido por la 4. La supremacía de la ley, la norma
ley de acuerdo a los procedimientos es superior a los valores de períodos
legalmente establecidos. anteriores

El Estado de Derecho empieza a 5. Existe una jerarquía en las leyes, la

constituirse a partir del siglo XIII con la Constitución se eleva en la cima
primera declaración de victoria de los
señores feudales sobre el monarca, 6. La división de poderes.
la famosa carta magna de Juan Sin
Tierra, esta contenía alguna libertades Es por ello por lo que la obediencia a
de comercio y circulación, a la cual las normas se ve relacionado a todo
le siguió Petition of Rights 1628, en un desarrollo histórico de los Estados,
donde se reconocen la existencia de y las leyes que entrarían a regular la
ciertos derechos que la corona tendrá forma del vivir-convivir- en Sociedad,
estas se caracterizan por tener una
The Bill of Rights en 1689, cuyo gran legitimidad sujeta a lo legal-racional,
teórico fue el iusracionalista John y deben ir adaptándose al contexto
Locke, se incorpora también el Habeas en el cual se rigen, pues este se
Corpus, instrumento para garantizar transforma de manera constante.
la libertad personal de los individuos,
prohibiendo el encarcelamiento sin
pasar por un proceso judicial previo.

114
 Constitución Política

b. La necesidad de fortalecer lo
público, su defensa, promoción y
la ética ciudadana en épocas de Todo aquello que no es
cambio “la validez de nuestras común alude a la esfera de
acciones fortalece o debilitan lo privado; o lo común es
nuestro entorno social” aquello que no corresponde
a lo individual. En otras
Lograr caracterizar la relación entre
los fenómenos públicos y privados, público es lo estatal, y lo
es converger en un espacio de privado es aquello que se
confrontación en el plano político, encuentra por fuera de la
económico, social y cultural; dado que esfera del estado. (ESAP,
existen diversas nociones sobre los UNAL, 2005).
conceptos en cuestión. Una primera
categoría es corresponder lo público
o privado a un aspecto o dimensión
Si bien todo aquello que es común
inherente a un determinado fenómeno,
pertenece a la esfera de lo público,
es decir, hacer equivalente lo público
lo común no relaciona una igualdad
con el Estado, lo comunitario,
de condiciones para todos, sino
colectivo y social; por antonomasia
una indefectible admisión de
determinando lo privado como una
innumerables y plurales perspectivas
escala individual, familiar y económica.
frente a determinada circunstancia;
Por otro lado, otras posturas buscan
de ahí que sea tan importante el
determinar lo público como un
fortalecimiento de lo público, pues la
asunto perteneciente a la política,
naturaleza de tal esfera se concibe a
la democracia y la responsabilidad
través del impulso a la tolerancia de
ciudadana; o en manera más
distintas perspectivas en clave de la
diversidad, pero todas en torno a una
enunciable, visible y perteneciente a
todos, contrario a lo privado como lo
no visible y lo de ninguna persona.

En términos generales, aunque es

posible relacionar lo público con
un objeto de estudio en múltiples
disciplinas y saberes académicos,
pero que en su desarrollo no busca
constituir un campo disciplinar
autónomo; éste se concibe de manera
extendida a través de la relación entre
esferas:

115
 La esfera pública es pública si en ella aparece y habita la auténtica
y verdadera pluralidad de lo humano […] Lo privado tiene un sentido
privativo en la medida en que denota estar privado de cosas esenciales
a la vida humana, estar privado de realidad, en tanto se está privado de
una objetiva relación con los otros, estar privado de los demás en tanto
en lo privado no puedo verlos y oírlos y no pueden compartir lo visto y
lo oído por mí. (ESAP, UNAL, 2005).

De acuerdo con la declaración sobre una cultura de paz, son elementos

fundamentales en el progreso de una cultura de paz, la educación en particular,
la esfera de los derechos humanos, la intervención de los gobiernos, la sociedad
civil, los medios de comunicación, los padres, los profesores, los políticos, etc.,
que deben colaborar de manera imprescindible en la promoción de una Cultura
de Paz.

Justicia restaurativa

Cátedra de paz

Promoción de los Derechos

Humanos y equidad de género

Educación para la paz

Participación ciudadana

Memoria Histórica

El progreso hacia una cultura de paz se alcanza a través de valores, actitudes,

comportamientos y estilos de vida propicios para el omento de la paz entre los
individuos, los grupos y las naciones.

3 Tomado de: https://www.javerianacali.edu.co/consultoria/portafolio/cultura-de-paz.

116
 Constitución Política

Así, el desarrollo pleno de una cultura de paz está integralmente vinculado a4 :

a.
y el entendimiento mutuos y la cooperación internacional;
b. El cumplimiento de las obligaciones internacionales
contraídas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas y el
derecho internacional;
c. La promoción de la democracia, el desarrollo de los derechos
humanos y las libertades fundamentales y el respeto y
cumplimiento universales de éstos;
d. La posibilidad de que todas las personas a todos los niveles
desarrollen aptitudes para el diálogo, la negociación, la

e. El fortalecimiento de las instituciones democráticas y la

garantía de la participación plena en el proceso del desarrollo;
f. La erradicación de la pobreza y el analfabetismo y la reducción
de las desigualdades entre las naciones y dentro de ellas;
g. La promoción del desarrollo económico y social sostenible;
h. La eliminación de todas las formas de discriminación contra
la mujer promoviendo su autonomía y una representación
equitativa en todos los niveles de la adopción de decisiones;
i. El respeto, la promoción y la protección de los derechos del
niño;
j. La garantía de la libre circulación de información en todos
los niveles y la promoción del acceso a ella;
k. El aumento de la transparencia y la rendición de cuentas en
la gestión de los asuntos públicos;
l. La eliminación de todas las formas de racismo, discriminación
racial, xenofobia e intolerancia conexas;
m. La promoción de la comprensión, la tolerancia y la solidaridad
entre todas las civilizaciones, los pueblos y las culturas,
incluso hacia las minorías étnicas, religiosas y lingüísticas;
n. El respeto pleno del derecho a la libre determinación de todos
los pueblos, incluidos los que viven bajo dominación colonial
u otras formas de dominación u ocupación extranjera.

4 Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz. Asamblea General de las Naciones Unidas.
2012. z.

117
 • Sistema integral de verdad, justicia, reparación
y no repetición. Manual de Estructura del
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/sistema-verdad.php

• Sistema integral de verdad, justicia, reparación

y no repetición. Manual de Estructura del
Estado. Función Pública. Gobierno de Colombia.
Consultar en: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/
gestornormativo/manual-estado/sistema-verdad.php

Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no

repetición. Manual de Estructura del Estado. Función
Pública. Gobierno de Colombia. Consultar en:
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/
manual-estado/sistema-verdad.php

• Adela Cortina ¿Para qué sirve realmente la ética? Capítulo 2: Labrarse un buen carácter.
Paidós.
• Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz. Asamblea General de las
Naciones Unidas.
• Cartilla de Formación Ética y Ciudadana. UNSE. 2018.
• Virginia Arango Durling. Paz Social y Cultura de Paz. Panamá Viejo. 2007.

• https://www.youtube.com/watch?v=X30UDx-H4zE

118
El alfabeto.

La división de las palabras en

sílabas: monosílabas, bisílabas,
trisílabas y polisílabas.

Las categorías de las palabras.

Las oraciones.

Algunas reglas de acentuación.

El español una lengua viva:

origen y evolución del español.
 Idioma Castellano

El
El presente
presente módulo
módulo será
será evaluado
evaluado aa
los
los extranjeros
extranjeros que
que su
su lengua
lengua materna
materna
no
no sea
sea el
el castellano,
castellano, si
si desea
desea hacer
hacer el
el
módulo
módulo porpor didáctica
didáctica debe
debe tener
tener en
en

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121
El propósito de esta unidad referente a los Conocimientos Fundamentales del
Español es la de brindar conceptualización inicial y básica en el idioma para
personas cuya primera lengua no es el español. La unidad hace una recopilación de

al estudio del español y que hacen parte de la preparación para alcanzar un nivel
equivalente al A1.

Esta unidad se divide en siete acápites que a su vez son unidades didácticas

estudiante comprender e iniciarse en el uso del español. A medida que avanza la

unidad, los ejemplos y los ejercicios prácticos se complejizan y exigen un mayor
uso del español por parte del estudiante.

1. El alfabeto. Este acápite tiene 4. Las oraciones. En este acápite

el objetivo de introducir la vocales
y consonantes del idioma español y de oraciones o unidades básicas
de comunicación compuestas por
diferenciar de manera visual y auditiva sujeto y predicado. Los ejercicios
todas las letras del alfabeto. prácticos tienen el objetivo de iniciar
al estudiante en la construcción de
2. La división de las palabras en las oraciones.
sílabas. Este acápite da inicios a la
división silábica que es fundamental 5. Algunas reglas de acentuación.
para la pronunciación, entonación y En este acápite se hace una
acentuación adecuada del español.
reglas de acentuación necesarias para
3. Las categorías de las palabras. que el estudiante de español como
Este acápite le permite a los lengua extranjera pueda realizar una
correcta escritura de las palabras.
los diferentes tipos de palabras que
se usan en el español. Las palabras 6. El español una lengua viva:
se usan para la comunicación oral y origen y evolución del español.
escrita y cada una tiene características Este acápite recoge la historia del
y funciones gramaticales distintas español desde sus orígenes hasta la
y son importantes para facilitar la actualidad. esto para permitirle al
comprensión de la lengua. estudiante comprender las raíces del
idioma y los ajustes que ha tenido a
lo largo de su evolución.
 Idioma Castellano

decir, grafemas. Adicionalmente, existen cinco dígrafos o combinaciones de dos

del alfabeto, 22 son consonantes y cinco vocales.

Escucha el audio con estos botones o da clic

en el siguiente enlace:

dígrafos:

¡Practica!
a. Deletrea tu nombre: lee y escucha el audio del ejemplo.
Posteriormente realiza tu propio ejemplo.
Ejemplo:

Se deletrea:
Mi nombre: Mariana
M-A-R-I-A-N–A

Escucha el audio con estos botones o da clic Escucha el audio con estos botones o da clic
en el siguiente enlace: en el siguiente enlace:

Se deletrea: _____ _____ _____ _____

Mi nombre: _______________________
_____ _____ _____ _____ _____ _____

Las vocales son las letras que le tienen sonido por sí mismas, es decir sin
que sea necesaria la compañía de otra letra para su pronunciación.

123
El alfabeto en español tiene 5 vocales:
Mi nombre: ________________________
A E I O U
A cada una de estas le corresponde un
Las vocales de mi nombre: _____ _____
único sonido así: ¡Escucha!
_____ _____ _____ _____ _____ _____

A: /a/ E: /e/ I: /i/

c.
O: /o/ U: /u/ siguientes palabras y/o frases:

Ejemplo:
Escucha el audio con estos botones o da clic
en el siguiente enlace: Hola: o a
Mi nombre es: i o e e

¡Practica!
Colombia: _____________
a. Pronuncia las vocales en español: Adiós: _____________
lee, escucha y repite las palabras
Buenos días: ______________
correspondientes a cada imagen
¿Cómo estás?: _________________
Ciudad: __________________
Buenas noches: ________________
Escucha el audio con estos botones o da clic
en el siguiente enlace:

Las consonantes son letras que

Árbol Elefante Iglú Ojo Uva
necesitan de la compañía de una vocal
para que suenen. Las 22 consonantes
b. Escribe tu nombre con vocales en el alfabeto español son:

vocales de tu nombre.
Ejemplo:

Todas las consonantes tienen un sonido

las vocales del nombre a excepción de la H que es muda.

Escucha el audio con estos botones o da clic Veamos la Tabla 1. La letra, su nombre
en el siguiente enlace:
y sonido correspondiente.
Mariana: a i a a

124
 Idioma Castellano

Tabla 1. Las consonantes

Letra Nombre Sonido/ fonema
/grafema

A a /a/
B be /b/
C ce /k, ø -s/
D de /d/
E e /e/
F efe /f/
/g, x/ la representan el fonema
G ge
/k/ cuando:
H Hache muda
I I /i/ la c seguida de la a, o, u, de

J jota /x/
siempre
K* ka /k/ seguida de la e, i
L ele /l, y/
La tienen sonidos distintos
M eme /m/ dependiendo de la vocal que la
N ene /n/ acompaña:

Ñ eñe •
O O /o/ •
P pe /p/
La Ø es un sonido que se
Q* cu /k/ usa en España. En Colombia este
R ere sonido se remplaza por .

S ese /s/
T te /t/
U u /u/
V ve /b/
W doble u /u/
X equis /ks, s/
Y i griega o Ye
Z zeta /ø-s/

125
A estas 22 consonantes y ¡Practica!
sus sonidos hay que sumarle
los siguientes cinco dígrafos a. Pronuncia las consonantes en
(combinaciones de dos grafemas español: lee, escucha y repite
representando un fonema), que las palabras correspondientes a
no son considerados letras del cada imagen
alfabeto, pero si tienen un sonido

Escucha el audio con estos botones o da clic

en el siguiente enlace:

En la Tabla 2 se incluyen los

cinco dígrafos y su sonido
correspondiente.

bus Casa Dinero Foto Gato

Tabla 2. Los dígrafos

Diágrafo Nombre Sonido/fonema

CH Che
GU No tiene* /g/
Huevo Jeringa Kiwi libro Mano
LL Elle
QU No tiene* /k/
RR Erre

*Los diágrafos: gu, y qu no se les reconoce con

un nombre.
Nube Piña Papaya Queso Rana

Sol Termometro Vino W Taxi

Yoga Zorro

126
 Idioma Castellano

b.
(internet, revistas, periódicos, en
TV) palabras que comiencen con las
consonantes y cópialas:

P: ________________________________ Los primeros sistemas de escritura

N: ________________________________ de los dos. Ejemplo de estos

son la escritura cuneiforme, los

C: ________________________________ pictogramas.

El alfabeto surge a partir de un

G: ________________________________ cambio en lo que representan los
simbolos:

T: ________________________________

B: ________________________________

M: ________________________________ c. Practica el sonido inicial de las

palabras que encontraste. Intenta
repetir el sonido en voz alta,
D: ________________________________

R: ________________________________ S:
Serpiente

L: ________________________________

S: ________________________________

F: ________________________________

J: ________________________________

127
d. Pídele a alguien que sepa español que te lea las palabras de la primera columna.
Escríbelas, como las escuchas, en la segunda columna.

Margarita

Perro

Taza

Queso

Manzana

Documento

Kayak

128
 Idioma Castellano

propiedades gramaticales de género y número y, pueden dividirse en sílabas.

Las sílabas son unidades de sonido que se pronuncian juntas. Es decir que, una
silaba es la agrupación de unidades de sonidos vocálicos y consonánticos que
se pronuncian con una sola emisión.

Es importante tener en cuenta que una consonante no puede formar por sí misma
una sílaba, ya que necesita una vocal para poder pronunciarse. Sin embargo, una
vocal si puede conformar una sola sílaba.

A manera general, las sílabas se componen de la siguiente manera:

Vocal A – mor = (vocal) - (consonante + vocal+ consonante)

Ar – bol = (vocal + consonante) – (consonante +

Vocal + consonante
vocal+ consonante)

Ma – le – ta = (consonante+ vocal) – (consonante+

Consonante + vocal
vocal) – (consonante+ vocal)

Consonante + vocal + consonante Tra- ba – jo = (consonante + consonante + vocal) –

Consonante + consonante + vocal (consonante + vocal) - (consonante + vocal

¡Practica!
Sofá: ____________________________
a. Divide las siguientes palabras en
silabas: Mesa: ___________________________

Árbol: ___________________________ Nevera: __________________________

Azúcar: __________________________ Estufa: __________________________

Bus: _____________________________ Pan: ____________________________

Cama: ____________________________ Reloj: ___________________________

Sala: _____________________________ Computadora: ___________________

129
 2. Si en la palabra hay una consonante
entre dos vocales, la consonante
forma una silaba con la siguiente
vocal.
Las palabras, independientemente de su
Ejemplo: saco: sa - co
según el número de silabas que la
componen de la siguiente manera:

a. Monosílabas (una silaba),

b. Bisílabas (dos silabas),
c. Trisílabas (tres silabas) y,
d. Polisílabas (cuatro o más silabas).

Ejemplos:

• Sol: sol
Es monosílaba porque tiene una (1) 3. Cuando hay dos consonantes
silaba ubicadas entre dos vocales, la
• Árbol: ar - bol separación de silabas dependerá de
Es bisílaba porque tiene dos (2)
silabas Las combinaciones: pr, br, dr, cr. fr, gr,
• Maleta: ma- le – ta
Es trisílaba porque tiene tres (3) juntas en la misma silaba. En las
silabas demás combinaciones se separan las
• Pasaporte: pa – sa - por- te consonantes y cada una acompaña
Es polisílaba porque tiene cuatro (4) una vocal distinta. La combinación tl
silabas puede usarse con cualquiera de las dos
modalidades de separación silábica.
Existen algunas reglas que ayudan a Es decir que se pueden dejar juntas o
realizar la división silábica con mayor separarse.
exactitud.
Ejemplo: Agradecer: A - gra – de - cer
1. Las consonantes (una o varias) que

van junto a la vocal que la preceda.

Formarían así una silaba.

Ejemplo: Trancón: tran - cón

130
 Idioma Castellano

4. Cuando hay tres consonantes Ejemplo: cuidado: cui - dar

ubicadas entre dos vocales, las dos
primeras consonantes se quedan
con la primera vocal y la segunda
consonante con la segunda vocal.
Esta regla no se cumple cuando la
penúltima consonante es: p, b, c, g,
t, d y la última es l o r.

Ejemplo: constancia: cons - ter- na- do

7. Los cinco diágrafos que tiene el

español se mantienen juntos en
la división silábica ya que para la
división por silabas, funcionan como
si fueran una sola consonante.

Ejemplo: Correr: co-rrer

5. Cuando hay cuatro consonantes Villa: vi-lla
entre vocales, las dos primeras Guerra: gue-rra
consonantes se agrupan con la Queso: que - so
anterior vocal y las siguientes dos
consonantes se agrupan con la
siguiente vocal.

Ejemplo: construcción: cons - tru – cción

Ejemplo: Chorizo: cho-ri-zo

6. Cuando hay dos o más vocales

seguidas estas se mantienen unidas
o se separan dependiendo de si son
diptongo, triptongo o hiato.

131
 ¡Practica!

a. a. Divide las siguientes palabras en La división silábica es

sílabas, cuenta el total de sílabas importante para aprender a
que encontraste en cada palabra y pronunciar las palabras de
escribe el número correspondiente manera correcta, para tener
dentro del paréntesis: una ortografía adecuada,
para diferenciar entre las
Ejemplo: Casa: ca – sa (bisílaba) palabras que se escriben
igual y para realizar la
Baño: _______________________ ( ) partición de las palabras.

Carro: _______________________ ( )

Cocina: ______________________ ( ) b.
anterior en: monosílaba, bisílaba,
Noche: ______________________ ( ) trisílaba, polisílaba según el número
de silabas que encontraste:
Comedor: ___________________ ( )
División silábica
Cédula: _____________________ ( )

Taxi: _______________________ ( ) Monosílaba

Médico: ____________________ ( ) Bisílaba

Parque: ____________________ ( ) Trisílaba

Bicicleta: ____________________ ( ) Polisílaba

Supermercado: ______________ ( )

Ventana: ____________________ ( ) c. Haz la división silábica de tu

apellido:
Lápiz: _______________________ ( )
Mi apellido: ________________________
Sábado: _____________________ ( )
Numero de silabas que tiene mi apellido:
Fútbol: ______________________ ( )
____________________________________
Imagen: _____________________ ( )

Arroz: _______________________ ( )

132
 Idioma Castellano

su función gramatical. Es decir ¿qué función tienen al usarse? para describir

una acción, una cosa, una característica, para complementar una acción, para
establecer una relación entre palabras, entre otras funciones. Según su función,
existen diferentes categorías: los artículos, los sustantivos, los adjetivos, los
verbos, los adverbios, las preposiciones, las conjunciones e interjecciones.
Todas estas palabras se usan para construir las oraciones. Las oraciones son
necesarias para un proceso comunicativo en español.

Es una categoría de las palabras que nombra y representa conceptualmente

a seres o entidades (individuos, grupos, materias, cualidades, sentimientos,
sucesos, eventos, relaciones, lugares y tiempos). Por ejemplo: el zapato, la mesa,
las sillas, América, Ramón, la montaña, la inteligencia.
Los sustantivos a su vez se dividen en subgrupos o clases nominales. La principal

otras categorías de las palabras tienen propiedades gramaticales de género

(masculino - femenino) y de número (singular- plural).

Nombres: propios y comunes

Los sustantivos se pueden dividir en dos

categorías, pueden ser propios o comunes.

Son propios: María, Tomás, Pedro, Ricardo,

Adriana, Cali, Colombia.

133
Al ser propios, se escriben con mayúscula inicial y hacen referencia a los

necesitan ser nombradas directamente para diferenciarlas del resto de los

sustantivos.

Los sustantivos comunes son las palabras que nombran cosas. Una cosa
puede ser un objeto, un lugar, un animal. Lo sustantivos comunes se usan para
nombrar cosas sin diferenciarlos del resto de los sustantivos. Son comunes:
el arroz, la olla, la nevera, la cama.

El celular no funciona
¡Práctica!

a.
oraciones, cuales son
sustantivos. Subráyalos.

Ejemplo:

¿Cómo está el clima?

Las personas no me entienden

clima es el sus-
tantivo / nombre
de esta pregunta.
Hace referencia
al estado atmos-
férico actual.

134
 Idioma Castellano

Tengo cita con el doctor Mi casa tiene dos habitaciones

En Bogotá llueve mucho La comida está servida

b.
propios y cuáles son comunes? Después, escríbelos en la columna
correspondiente.

Comunes Propios

Cali ventilador
reloj Andrés
perro, Colombia
escritorio árbol
estufa, alfombra
planta recogedor
Medellín veterinario
balcón Bogotá
teléfono restaurante
Sofía Ana

135
Propiedades de género:
masculinos, femeninos

En español los nombres como otras categorías de las palabras tienen

propiedades de género, siendo estos masculinos o femeninos. El género de los
sustantivos aplica para todas la cosas, personas y animales. El género debe
concordar con el de otras categorías de palabras con las que se combina:

(el = masculino, profesor= masculino)

(la= femenino, pianista= femenino)

En el caso de las cosas y entidades, en su mayoría, el género es el mismo que

tiene el origen de la palabra en latín. En los animales en ocasiones corresponde
al sexo y en otras no. En las personas a menudo corresponde al sexo o la
ocupación. Es decir que los sustantivos referentes a personas, en su mayoría
tienen un modo femenino y otro en masculino.

*En sustantivos de personas son *Son femeninos los nombres de

masculinos los nombres que hacen personas que hacen referencia a
referencia a hombres: las mujeres:

el hijo, el padre, el mesero, el doctor, la hija, la madre, la mesera, la

el deportista, el bailarín, el portero, doctora, la deportista, la bailarina, la
el taxista. portera, la taxista.

136
 Idioma Castellano

Los sustantivos referentes a cosas, lugares, ideas tienen un género asignado.

Independientemente que sean sustantivos/ nombres de personas, cosas, ideas

terminación:

1. Los nombres acabados en O son 5. La mayoría de los animales son

masculinos: femeninos y masculinos:

el libro, el carro, el teléfono el perro – la perra, el gato- la gata,

Excepciones: la mano, la foto, el león- la leona…
la radio…
Excepciones:

2. Los nombres terminados en A, son • Masculinos:

femeninos: el pez, el pájaro…

la casa, la mesa, la silla • Femeninos:

Excepciones: el día, el mapa, la jirafa, la serpiente,
el planeta la rana…

3. Los nombres terminados en E y

consonante pueden ser masculinos: Hay animales que tienen un
nombre distinto para su forma
días de la semana, nombres masculina y femenina:
compuestos, otros (ver en la tabla 3)
la gallina – el gallo
la vaca – el toro
4. Los nombres terminados en el caballo – la yegua
consonante pueden ser femeninos:

Los acabados en ción, sión, dad, tad

y otros (ver en la tabla 3)

137
Género Terminación Ejemplos La misma terminación se usa
niña,
enfermera, piloto, paciente, modelo,
a cantante n, chef
perra,
profesora
Excepciones Algunos masculinos tienen
profesión,
terminación en a
sión, ción, zón organización,
sofá, clima, esquema.
razón
Algunos femeninos tienen
verdad,
dad
tranquilidad mano.

tud quietud

ed pared

dez pesadez

gloria, ¡Practica!
ia, ie historia,
barbarie
los siguientes grupos de sustantivos.
ez, eza niñez, pereza Señala la forma masculina:

ncia constancia Ejemplo:

Niño, casa – árbol - festa – perra
enfermero,
perro adorno mesa
aje Garaje, peaje mano pared
pan, andén, camión luz
an, en, in, on,
arlequín,
un
camión, atún
raíz lombriz
Palomar,
ar, er, or, taller, nariz gallo
profesor pasión ilusión
chocolate canción plátano
ate, ete, ote
tapete

és arnés

miento Conocimiento

138
 Idioma Castellano

Señala la forma femenina.

Ejemplo:
casa - camión – perro – cojín

libro mano cuento sillón

aire tigre sofá diente

limón piña azúcar huevo

miel papel hotel lápiz

el género de la imagen

139
Propiedad numérica:
singulares y plurales la “s” o “es” para usar el sustantivo
en plural son:
Los sustantivos / nombres también
varían de acuerdo con a la cantidad Las palabras terminadas en “á” “´é”
“ó” (con o sin tilde) se le agrega la
s
o individuo y son plurales cuando casas, calles, libros

individuo. A las terminadas en “í”, ü” (con y

sin tilde) se le agrega la es y s para
hacer el plural.
Ejemplos: colibríes/ colibrís, esquíes/ esquís

• Singular: la planta, la impresora, el

juguete, el plato, la enfermera, la A las palabras monosílabas
ciudad. terminadas en vocal se le agrega s
para hacer el plural.
• Plural: las plantas, las impresoras, tés, pies
el juguete, los platos, las
enfermeras, las ciudades. A los sustantivos terminados en
y, se le agrega es
De manera general se le añade palabra para hacer el plural
la terminación “s” o “es” al reyes, leyes
sustantivo en singular:
A los sustantivos terminados
en consonantes l, n, r, d, z, j, se
le agrega la terminación es para
hacer el plural.
leones, paredes, peces, relojes,
lápices

A las acabadas en las demás

ciudad ciudad consonantes se le agrega la
terminación s para hacer el plural
tics, mamuts

Monosílabas y palabras con tilde en la

última silaba que terminan en s, x, se
le agrega la terminación es para hacer
el plural.
autobuses, faxes
planta planta

140
 Idioma Castellano

¡Practica!
Los sustantivos en español van
a. ¿Cuál es el singular correcto? Marca
con una X el que consideres correcto.
/indeterminados. Estos, son
palabras cortas que aportan
información sobre el sustantivo
en términos de género (femenino
– masculino) y el número (si es
plural o singular).

Los artículos determinados en

español son los siguientes:
Colombianos
La, Las, El, Los

Ejemplos:

“La película me

“Las crispetas
Silles
Silla
“El director es
mi preferido”

“Los actores
principales hicieron
b. Transforme las siguientes
un buen papel”
palabras al plural:

Pequeño: ______________________
Los artículos indeterminados en
Profesor: ______________________ español son los siguientes:

Gato: __________________________ Un, Unos, Una, Unas

Niña: ___________________________ Se usan para hablar de algo que no es

Señora: _________________________ el número.

Tomate: ________________________

141
Ejemplos:

- “Me da unas galletas por favor”

- “Me compré un
- “¿Te sirvo una bebida?”
- “Compré unos cojines para el sofá”

¡Practica!

a. Escriba el artículo en singular. Luego tome el plural del artículo y el nombre

y escríbalo

Ejemplo: el carro los carros

_____ médico _______________

_____ libro _______________
_____ mano _______________
_____ hotel _______________
_____ foto _______________
_____ bus ________________
_____ habitación ________________
_____ televisión ________________
_____ niña ________________

Los adjetivos son una categoría de las palabras que denotan cualidades,
propiedades, tipos, cantidades, relaciones de tiempo o de lugar de un sustantivo.

Ejemplos:

Bueno, atractivo, feliz, barato, liso, limpio, frio, falso, débil, seco, generoso,

142
 Idioma Castellano

Ejemplos en oraciones:

adjetivos relacionales aportan rasgos

1. La camisa está vieja
cosas. Aportan información relativa
a alguno de los que participan de
una acción. Estos adjetivos están
cercanos al nombre formando un
bloque o conjunto de palabras.

2. El café está frio Ejemplos:

“Recibí una llamada telefónica”

“Tengo un problema familiar”

telefónica y familiar= adjetivo

3. La carne está cruda

Los adjetivos aportan
cualidades o propiedades que se

Estos permiten grados y se pueden

ubicar separados del sustantivo que
complementan y pueden ubicarse
4. El carro es grande antes o después del sustantivo.

Ejemplos:

“Fue una lectura muy interesante”

Lectura= sustantivo,

naturales

“La tarea está difícil”

Tarea= sustantivo, difícil = adjetivo

143
 ¡Práctica!

a. Escoge y escribe el adjetivo que b.

complemente al sustantivo en cada de las siguientes oraciones:
una de las oraciones
Ejemplo:
La niña tiene el pelo oscuro
Caliente grande
estrecho duro ligero
-Mi casa tiene 3 habitaciones grandes.
Pequeño cotoso negro
-Estuve en un hotel muy lujoso.
nueva modernas
-Mi computadora funciona muy rápido.

El gato es _____________ -La película estuvo interesante.

El taxi es _____________ -La clase es aburrida.

La lavadora está ___________ -El jugo de naranja está ácido.

El té está ___________ -El día está soleado.

El apartamento es ______________ -Ana tiene le pelo largo.
Las instalaciones son ____________ -La deportista es muy ágil.
La caja es ____________
-Jorge no comparte, es muy egoísta.
El pantalón me queda ____________
-Mis medias están rotas

expresar acciones, estados, procesos, actitudes, condiciones o sucesos.

Ejemplos:

Camina, viene, tengo, habla, come, pongo, quiero, cierro, escribe, mira, lee,
juega, salgo, toco, paga, salta, traigo, pienso.

144
 Idioma Castellano

En español hay tres tipos de verbos

1era conjugación (ar): trabajar, caminar, hablar

2da conjugación (er): correr, comer, sostener

3ra conjugación (ir): escribir, vivir, seguir

Partes del verbo

El verbo tiene dos partes: la raíz y la terminación.

que contiene la acción.

La terminación es lo que se le agrega a la raíz para construir las diferentes
formas verbales que dan información de tiempo, modo, número y persona.

Ejemplo:

correr: correr escribir: escribir

(corr =es la raíz, er= es la terminación) (escrib = es la raíz, ir= es la terminación)

corrimos corrieron,
escribimos,
corran, corrí.
escribieron,
escriban, escribí
(imos, ieron, an, í =
son algunas de las
(imos, ieron, an, í
terminaciones que
= son algunas las
indican el tiempo,
terminaciones que
modo, número y
indican tiempo,
persona del verbo).
modo, número,
persona del verbo).

Verbos regulares e irregulares

Los verbos regulares se conjugan de manera idéntica y uniforme a la raíz del

145
Ejemplo:
No todos los verbos cumplen con

• tomar sus terminaciones de acuerdo con

tom = raíz, ar= terminación el tiempo, persona, número y modo.
yo tomo, yo tomé, yo he tomado, Existen verbos irregulares, que son
yo tomaré.
en su raíz al momento de añadir la
(La raíz tom terminación que le corresponde.
y cambia su terminación, según el
tiempo verbal y la persona) Ejemplos:

• encerrar
(encerr= es la raíz, ar= la terminación)
• com yo encierro, nosotros encerramos, yo
com= raíz, ar=terminación encerré, ellos encerraron, yo encerré
yo como, yo comí,
yo he comido, yo el caso de encierro)
comeré
• romper
(La raíz com (romp= es la raíz , er=es la terminación)
se conserva Yo rompo, nosotros rompimos, yo he
y cambia la roto, ellos romperán.
terminación ( n
una persona y tiempo en particular = roto)
según el tiempo
verbal y la
persona)
Personas y tiempos de los verbos

• salt Los verbos se conjugan según la

salt = raíz, ar= terminación persona que realiza la acción y el
tiempo en el cual esta se realiza.
yo salto,
yo salté, Para referirse a la persona,
yo he saltado, usamos los siguientes pronombres
yo saltaré personales:

(La raíz salt • Yo

se conserva • Tu
y cambia la • Él/ Ella / usted
terminación • Nosotros/ Nosotras
según el tiempo • Vosotros/ Vosotras /
verbal y la • Ellos/ Ellas / ustedes
persona)

146
 Idioma Castellano

*Los pronombres personales Los tiempos verbales más usados en

sustituyen al nombre o sustantivo español son los indicativos: presente,
que hace referencia a una persona en
una oración. y futuro simple.

Tiempo verbal presente:

Tanto los verbos regulares como lo irregulares se usan para

1. Hablar de verdades generales,

2. Hablar de cosas que hacemos
regulares: habitualmente:
El banco abre a
regulares:
las 8:00 am
En mi casa
Yo vivo en
desayunamos a
Bogotá
las 6:00 am
Ustedes comen
Los domingos
todos los días
salgo a la
ciclovía
irregulares:
Yo no se hablar español irregulares:
Los bancos cierran a las 4:00 pm Los domingos no vamos al cine

3. Dar instrucciones:
4. Para hablar del futuro próximo
regulares:
Para usar el cajero
primero introduces regulares:
la tarjeta en la En junio termino
ranura luego sigues el curso de
las instrucciones de español
la pantalla.

irregulares: irregulares:
Para ir al mercado, Los viernes salgo
coges primero la más temprano
calle 5ta y sigues
hasta llegar a un
parque.

147
 1ra conjugación 2da conjugación 3ra conjugación

Yo trabajo Yo como Yo vivo

Tu trabajas Tu comes Tu vives
El/Ella/ usted trabaja El/ella/usted come El/ella/usted vive
Nosotros/as
Nosotros/as trabajamos Nosotros/as vivimos
comemos
Vosotros/ as trabajáis Vosotros/as coméis Vosotros/as vivéis
Ellos/ellas/ ustedes
Ellos/ellas/ ustedes trabajan Ellos/ellas /ustedes viven
comen

Verbos irregulares en presente

Hay varios tipos de verbos irregulares: Se cambia a u por la ue.

• Jugar
Yo juego, tu juegas, el juega,
Por cambios de vocales en la raíz nosotros jugamos, vosotros jugáis,
ellos juegan

Se cambia la e por la ie:

• Querer
yo quiero, tu quieres, el quiere, solo en la primera persona (yo)
nosotros queremos, vosotros
queréis, ellos quieren • Coger: yo cojo, tu coges, el coge,
nosotros cogemos, vosotros
cogéis, ellos cogen.
Se cambia la o por la ue.
• Poder
yo puedo, tu puedes, él puede, Con más de una irregularidad o
nosotros podemos, vosotros podéis,
ellos pueden
• Decir: yo digo, tu dices, el dice,
nosotros, decimos, vosotros
Se cambia la e por la i. decís, ellos dicen.
• Pedir
Yo pido, tu pides, él pide, nosotros Irregulares totalmente
pedimos, vosotros pedís, ellos
piden • Ser: yo soy, tu eres, él es,
nosotros somos, vosotros sois,
ellos son.

148
 Idioma Castellano

¡Practica!

a. Competa las frases con la forma correcta del verbo

Ejemplo: ¿Dónde vives? (vivir, tu)

¿Dónde _____________? (trabajar, tu)

Yo ____________ español (estudiar)
Ellas ____________ muy bien (cantar)
Nosotros siempre ___________ a las 6:00 pm (comer)
María __________ muy bien el español (escribir)
Los supermercados los _________ a las 9:00 am (abren)
Ustedes ___________ muy bien el inglés (hablan)
Yo _________ todos los viernes con mi esposo (bailar)

b. Complete las frases con el verbo correspondiente en presente

vender leer entrar practicar escuchar

1. ¿Usted _______________ salsa?

2. Ese supermercado ____________ barato.
3. ___________ algún deporte? (tu)
4. Mis hijos ___________ cuentos todas las noches.
5. Nosotros ____________ a ver una película de acción.

Uno de los verbos irregulares más Yo Soy

comunes y usados en el español es Tu/ Vos Eres
el verbo ser. Él/ Ella /usted Es
Nosotros/ Nosotras Somos
Verbo ser en presente: Vosotros/ Vosotras Sos
Ustedes /Ellos/ Ellas Son

149
Ejemplos:

¿Tú eres Sí, soy

Mariana? Mariana y ella
es mi amiga
Sofía

Mucho
gusto en Hola, soy
conocerte Alejandro

¡Practica!

a. Completa las siguientes frases con el verbo ser:

• Colombia ______ un país de Sur América

• Los gatos de mi prima ______ negros.
• Mi bolso favorito _______ café.
• Hoy _______ lunes.
• Mi apartamento _____ pequeño.
• ¿Ustedes ______ extranjeros?
• Yo _____ el mayor de mis hermanos.
• El ciclismo _______ un deporte muy practicado en Colombia.
• Ella ______ mi hermana.
• Yo _______ fan de Shakira.
• Mi padre _______ una persona muy trabajadora.
• ¿Tu _______ de aquí?

150
 Idioma Castellano

b. Completa las frases del verbo ser + la profesión

Mesero profesora secretaria ciclistas psicóloga

médicos enfermera odontólogos

Ejemplo:
Ana __es enfermera__ y trabaja en el hospital

• Diego _______________________ y trabaja en un bar.

• Nubia _______________________ en un colegio bilingüe.
• Alejandro, Fernando y Miguel __________________ de alto rendimiento.
• ¿Ustedes _______________________ de esta clínica?
• Yo ___________________________ de infancia y adolescencia.
• Maritza ___________________________ del Dr. Portillo.
• Nosotros _________ un grupo de __________________ especializados en
ortodoncia y diseño de sonrisa.

c. Forma frases con el verbo ser y ocupación o profesión dada:

• Ellas / periodista _____________________________

• Juan José / músico ___________________________
• Mariana / psicóloga ___________________________
• Elena / administradora _________________________
• Él / plomero __________________________________
• Nosotros / policías _____________________________
• Tu / abogado _________________________________
• Yo / estudiante ________________________________

Yo Estoy
el español es el verbo estar. Tu/ Vos Estas
Este verbo se usa para hablar de Él/ Ella /usted Está
lugar y de una condición o estado Nosotros/ Nosotras Estamos
variable. Vosotros/ Vosotras Estás
El verbo estar en presente: Ustedes /Ellos/ Ellas Están

151
Ejemplos:

¡Practica!

a. Complete con la persona correcta del verbo estar

Ejemplo: yo estoy

• Ustedes ___________
• Usted y yo ___________
• Nosotros ___________
• Ella _____________
• Rodrigo ___________
• Ellos y yo ____________
• Vosotros ____________

Se usa:

1. Para referirse a acciones que ocurrieron en el pasado y ya terminaron.

Ejemplo: El año pasado vi muchas veces a tu hermano

2. En las biografías para enumerar hechos.

Ejemplo: María estudió, trabajó, se casó y vivió en Medellín.

3. Con marcadores temporales como ayer, la semana pasada, el año pasado,

en abril, el lunes.
Ejemplo: La semana pasada vi a mi profesor en la sala de cine

152
 Idioma Castellano

¡Practica!

a. Contesta las siguientes preguntas usando el tiempo adecuado

¿Has visto la última película de Leonardo Di Carprio?

Si _________________ hace una semana

¿Has hecho algún curso de español?

No, ________________ ningún curso

¿Has hecho la comida?

Si, la _____________ anoche

b. Escriba en los espacios en blanco, el verbo en pretérito perfecto.

Anoche _____________ (Nosotros/ volver) a casa muy tarde.

Mi padre _____________ (vivir) en Francia por muchos años.

El año pasado ___________ (nosotros/pasar) vacaciones en Cartagena.

Hoy _____________ (nosotros/ir) al supermercado.

Mario Mendoza ________________(escribir) varias novelas.

c. Piense en 3 actividades que ya ha realizado hoy y en 3 actividades que

todavía no ha realizado y piensa hacerlas.

153
Tiempo verbal: pretérito perfecto

Se construye con el presente del

verbo haber + el participio pasado. 3. Cuando no hay ningún marcador
temporal
El verbo haber en presente:
Ejemplo:
Yo He ¿Has visto mis publicaciones?
Tu/ Vos Has
Él/ Ella /usted Ha 4. Suele emplearse para dar noticias
Nosotros/ Nosotras Hemos recientes.
Vosotros/ Vosotras Habéis
Ustedes /Ellos/ Ellas Han Ejemplos:
¿Qué ha pasado?
Ha renunciado el ministro de
Participio pasado hacienda

cantar – cantado ser- sido

tomar – tomado escribir - escrito
vivir - vivido poner – puesto
¡Practica!
abrir - abierto
a. Siga el modelo siguiente.
Se usa
Poner (nosotros) Nosotros hemos
1. Para hablar de acciones o
situaciones ocurridas en un período puesto
de tiempo que llega hasta el presente.
Informa de lo que ha ocurrido hoy,
Escribir (ella)
este año / mes, esta mañana / tarde
___________________________
/ semana, últimamente.
Leer (él)
Ejemplos: ___________________________
Últimamente he ido mucho a cine Lavarse (ellos)
he salido ___________________________
Levantarse (tu)
___________________________
2. Están presentes las palabras “ya”
Cerrar (nosotros)
y “todavía”
___________________________
Ejemplos: Trabajar (ellas)
¿Ha llegado ya tu hermana? ___________________________
No, no ha llegado todavía

154
 Idioma Castellano

Venir (tu)
___________________________ Todos los días Hoy
Limpiar (ella) Me he levantado a las 8
me levanto a las 7
___________________________
Poner (ellos) Desayuno con arepa
___________________________ Reviso las noticias
Esperar (él) Trabajo 8 horas
___________________________
Me tomo un café
Romper (usted)
___________________________

d. Realiza preguntas en pretérito

perfecto:
b. Forma frases en pretérito
perfecto con las siguientes palabras Probar comida india:
Ellos/ acostarse/ ya: ¿Has probado alguna vez la
_________________________________ comida árabe?

Subir en un avión:
Maritza/ entregar informe/ ya:
_________________________________ _________________________________
Tirarse de paracaídas:
Alejandro/ volver a casa/ todavía no:
_________________________________ _________________________________
Viajar en un crucero:

Mamá/ llegar a casa/ todavía no:

_________________________________
_________________________________ Comer hormigas culonas:

_________________________________
Ver ballenas:
c. Escribe en las siguientes frases
_________________________________
en pretérito perfecto:

155
Tiempo verbal: pretérito Imperfecto

1. Se usa para hablar de acciones habituales en el pasado. Informa de qué

era normal en una época del pasado o de lo que se hacía habitualmente en
determinada época de la vida: cuando era joven, en aquella época, antes.

Ejemplos:

• Los Quimbaya se alimentaban de lo que producía el suelo, cazaban y

cultivaban maíz, yuca y frijol.

• Cuando mi marido y yo éramos jóvenes, íbamos

semana.

• Cuando vivía en Bogotá, iba al teatro todas las semanas.

2. Se usa también para describir personas, cosas o lugares en pasado.

Ejemplo:

Yo vi al ladrón. Era alto, tenía el pelo corto y llevaba gafas de sol.

Todos los verbos regulares y la mayoría de los irregulares forman el pretérito

imperfecto según el siguiente modelo.

cantar trabajar vivir

Yo cantaba Yo trabajaba Yo vivía

Tu cantabas Tu trabajabas Tu vivías
El/Ella/ usted cantaba El/ella/usted trabajaba El/ella/usted vivía
Nosotros/as cantábamos Nosotros/as Nosotros/as vivíamos
Vosotros/ as cantabais trabajábamos Vosotros/as vivíais
Ellos/ellas/ustedes Vosotros/as trabajabais Ellos/ellas /ustedes
cantaban Ellos/ellas/ ustedes vivían
trabajaban

156
 Idioma Castellano

Ir
Yo Iba
Tu Ibas
El/ ella / usted Iba
Nosotros íbamos
Vosotros Ibais
Ellos/ ellas / ustedes Iban

¡Practica!

a. Escribe las siguientes frases en pretérito imperfecto

Ahora Cuando era joven

Me despierto temprano Me levantaba tarde

Trabajo por 8 horas
Me molesta el ruido
Solo nado en el verano
Estudio español

b. Forma frases en pretérito imperfecto con las siguientes palabras:

Mi profesor de música /cantar /bonito

______________________________________________________

Antes/ comer / mucho

______________________________________________________

No salir / estar lloviendo

______________________________________________________

Acostarme temprano/ estar cansada

______________________________________________________

Catalina y mi hermano/ pelearse/ todo el tiempo

______________________________________________________

157
De pequeña/ bailar ella/ muy bien
vacaciones, de pequeño?

__________________________________ Nos ________________ (tener) que

devolver porque a mi mamá le subió

c. Escriba sus ideas sobre las formas

de transportarse antes de que se
inventara el carro La casa donde yo crecí ___________
(es) grande, __________ (tener) cinco
habitaciones, un solar, dos pisos y
un jardín.

En mi ultimo viaje a Europa conocí a

un hombre que ____________ (hablar)
cinco idiomas.

Tiempos verbales: futuro simple:

_________________________________
Se usa para referirse a una acción que
se realizará próximamente. Aparece
d. Completa los espacios en blanco con marcadores temporales como
con el uso correcto del verbo en luego, más tarde, el año próximo, el
pretérito imperfecto. mes que viene, entre otros.

Andrés y Natalia ahora viven en Ejemplos:

Medellín, pero antes vivían en el • Mañana cantaré en un bar
extranjero (vivir) • A partir del 2022 practicaré la
escritura creativa
A mi hermano no les gusta el
Este tiempo, tiene las mismas
chocolate, pero cuando________ (ser)
terminaciones en las tres
pequeño le ___________ (gustaba).
conjugaciones:

158
 Idioma Castellano

1ra conjugación 2da conjugación 3ra conjugación

Yo trabajaré Yo comeré Yo viviré

Tu trabajarás Tu comerás Tu vivirás
El/Ella/ usted trabajará El/ella/usted comerá El/ella/usted vivirá
Nosotros/as trabajaremos Nosotros/as comeremos Nosotros/as viviremos
Vosotros/ as trabajareis Vosotros/as comeréis Vosotros/as viviréis
Ellos/ellas/ ustedes Ellos/ellas/ ustedes Ellos/ellas /ustedes vivirán
trabajarán comerán

¡Practica!

a. Completa el siguiente cuadro

Ejemplos:
Trabajas _trabajaras__ ( trabajar )

Llueve _____________ (llover) Visita estos videos para resumir,

sustantivos, adjetivos y verbos.
Miran ______________ (mirar)

Envío _______________ ( ) https://www.youtube.com/

watch?v=CmP7iQi2UwA
Cogen _______________ ( )

Empiezo _______________ ( )

Quieres _______________ ( )

159
 ¡Practica!

a.
de las palabras que cumplen
siguientes frases.
la función de complementar el

u a otro adverbio. Estos brindan

• Carlos llegó rápido y tuvo que
información circunstancial en
esperar fuera
tiempo, lugar, cantidad, modo,
• Ese es el colegio donde estudié

• El carro apareció de repente

Algunos adverbios son: ahí, aquí,
lejos, cerca, bien, despacio, rápido,
• Encontré los documentos dentro
mucho, muy, acaso, mientras,
del cajón
obligatoriamente.
• Sus notas mejoraron bastante en
comparación al mes anterior
Ejemplos:

• La construcción de la obra
necesita, obligatoriamente,
b. Completa las siguientes oraciones
un permiso (complementa al
con el adverbio correspondiente
verbo)

• Esa compra le salió muy cara

(complementa a un adjetivo) tarde fuera delante
dónde claro muy
• Otra vez llegó bien tarde
extremadamente
(complementa a otro
adverbio).

• Alicia vendrá __________ al colegio

• Los estudiantes se quedaron

________ de clase

•
Martinez?

160
 Idioma Castellano

• Los niños se sientan _____________ de los adultos

• ____________ que quiero continuar jugando

• Tu madre es una persona _____________ agradable

• Ese hombre es ______________________ organizado

Las preposiciones son un tipo de Colombia jugó contra Brasil en las

palabras que cumplen la función de eliminatorias
establecer una relación o nexo entre
dos o más palabras o elementos de La mesa es de madera
una oración.
No veo a mi esposa desde la mañana
Las preposiciones en español son las
siguientes: Estamos en el año 2021

a, ante, bajo, cabe, con, contra, de, El banco está entre la droguería y la
desde, durante, en, entre, hacia, zapatería
hasta, mediante, para, por, según, sin,
so, sobre, tras, versus y vía Dejé las gafas sobre la mesa

Ejemplos: El perro se salió de la casa y fuimos

corriendo tras él
Andrés viajó a Bogotá
Debemos cruzar a la derecha según
En Buenaventura las ballenas las indicaciones de Google Maps.
aparecen ante nosotros
repentinamente Estuve enfermo durante
semana
Los zapatos están bajo la cama

La carne viene con papa salada y

plátano maduro

161
 ¡Practica!
a.
la imagen correspondiente.

La lampara
Me gusta
necesita
el café con
baterías
pandebono
según dice
el vendedor

Ayer fuimos a
Te esperaré la playa y
durante estuvimos
toda la bajo la sombra
mañana durante toda
la mañana.

No hablaré
hasta que El gato está
hagan en la sala
silencio

Para ir a Caño
Ayer me
Cristales hay
escribió a
que viajar en
las 5pm
avioneta

Mi perro
siempre me semana iremos
espera en el de paseo al
jardín desierto de la
Tatacoa

162
 Idioma Castellano

Las conjunciones son una c. Condicional: conectan una

condición incierta.
cumplen la función de unir dos
o más elementos de una oración con tal que, siempre que, si, a
o dos o más oraciones y son una condición de que, pero si, con tal
parte invariable de una oración. de que.
Las conjunciones pueden ser
coordinantes o subordinantes. Estaré aquí esperándote siempre
que tu lo necesites.
Las subordinantes son las que
unen elementos lingüísticos que
dependen de otro y pertenecen a d. Consecutiva: expresan una
una categoría gramatical distinta. consecuencia entre la primera oración
y la segunda.
Estas pueden ser de tipo:
con que, luego, por lo tanto, así
que, pues bien, de manera que,
a. Causal: es decir que indican tanto que, tal que, de tal modo
la razón de lo que se dice en la que.
oración principal.
Solo tenemos que repartir las
puesto que, porque, pues que, cartas y luego jugar
supuesto que.

Lo decidí porque es lo mejor e. Temporal: se usan para expresar

para mi. la relación temporal en la que una
oración subordina la otra.

b. Comparativa: comparan algo mientras que, cuando, antes que,

que ocurre. después de que, en cuanto, tan
pronto, cada vez que, en seguida
más que, menos que, igual que, que.
como, peor que, mejor que, así
como. Iré al supermercado después de
salir de trabajar
Juan sabía más que tu para el
examen.

163
f. Final: Las interjecciones son la última
categoría de las palabras. Estas
cumplen la función de expresar
de que, con vista a que, para. sentimientos muy vivos. Por ejemplo,
de dolor o alegría. Estas palabras
Estudiaron cada detalle siempre van entre signos de
de pasar el examen exclamación, por sí solas comunican

a una oración.
g. Concesivas:
que no impide la acción. Las interjecciones pueden ser propias
o impropias. Propias son aquellas
Aunque, por mas que, aun palabras que solo son usadas para
cuando, si bien. expresar emotividad:
¡ay!, ¡ah!, ¡oh!, ¡uf!
Entraremos a cine aunque digan
que la película es mala
Ejemplos:

Las coordinantes son las que unen • ¡ay! Equivale a una oración como:
palabras, frases u oraciones de “me lastimé” o “me duele”
distinta jerarquía.
• ¡ah! Equivale a una oración como:
Ejemplos: “Que mal”

y, ni, o, o sea. • ¡oh! Equivale a una oración

como: “estoy sorprendido”
Andrés juega futbol y baloncesto
• ¡uf! Equivale a una oración como:
“siento alivio”

Las impropias son aquellas que

vienen de otro tipo de palabras
(sustantivos, verbos, adjetivos), pero
se usan como una interjección.

Ejemplo:

¡ojo!, ¡cuidado! ¡genial! ¡grandioso!

¡atención!

164
 Idioma Castellano

¡Practica!

a. Escribe la letra I o la P, para indicar

si las siguientes interjecciones son
propias o impropias:

• ¡socorro! ______________
• ¡Bravo! ________________
• ¡Ay! ___________________
• ¡Dios mío! _____________
•
• ¡Bah! __________________
• ¡Estupendo! ___________

165
El español requiere que se formen oraciones para la comunicación. La oración es
una palabra o conjunto de palabras formado por un verbo u otras palabras que
se relacionan gramaticalmente con él. Como unidad mínima de comunicación,
tiene sentido completo y autonomía gramatical. (Español de Hoy. Manual de
ortografía y buen uso del idioma, 2004).

Existen cuatro tipos de sujeto:

La oración está formada por un sujeto
y un predicado. El sujeto es la palabra a. Sujeto expreso:
o el grupo de palabras de las que se
dice algo. El predicado es la palabra o Es el sujeto que está presente en la
el grupo de palabras que expresan lo oración.
que se dice del sujeto.
Ejemplo:
La palabra más importante del sujeto
y el predicado es el núcleo. • Benjamín estudia desde casa.
(El sujeto es Benjamín).

En el sujeto el núcleo es un nombre o • Daniela plantó un almendro en su

un pronombre: jardín. (El sujeto es Daniela)

El jugador está lesionado. b. Sujeto tácito:

Ella cocinó el bizcocho. Es el sujeto que no está presente en

la oración, pero está sobreentendido.

En el predicado el núcleo es el verbo: Ejemplo:

Carolina escribió el cuento. • Él Canta a todas horas.

(El sujeto es Él).

• Jugaron ajedrez en el salón.

(El sujeto es Ellos/Ellas que está
implícito).

166
 Idioma Castellano

c. Sujeto simple: • Objeto indirecto (quien recibe la

acción realizada por el sujeto y se
Es el sujeto que tiene un solo núcleo. escribe después del verbo).

Ejemplo: • Complemento de circunstancia

(complementa al predicado
• La niña escribió un cuento. en cuanto a lugar, tiempo o
circunstancia en que sucede la
d. Sujeto compuesto: acción en la oración. Se escribe
junto al verbo, el objeto directo,
Es el sujeto que posee más de un el objeto indirecto o todo el
núcleo. predicado).

Ejemplo: Ejemplos:

• Manuel y Carla pintaron un • Alejandra (sujeto) compró (verbo /

precioso cuadro. predicado) frutas (objeto directo)

• Alejandra (sujeto) compró (verbo /

predicado) frutas (objeto directo)
para su mamá (objeto indirecto)

• Alejandra (sujeto) compró (verbo /

Las palabras, las partes de las predicado) frutas (objeto directo)
oraciones y las frases siguen un orden para su mamá (objeto indirecto) el
al formar una oración. De esta manera (complemento de
de tal manera que las ideas que estas circunstancia)
expresan tengan un sentido lógico que
le permita ser adecuada y entendible A nivel de párrafo, la organización
para la intensión comunicativa. sintáctica de las oraciones consiste
en que estas estén ordenadas de
La estructura de una oración por lo forma lógica y jerarquizada. Siendo
general sigue el orden: las oraciones correspondientes a
las ideas principales las de mayor
sujeto + predicado importancia y en consecuencia
organizadas primero en el párrafo.
Adicionalmente, las oraciones pueden Seguido de las ideas principales van
tener complementos. Estos son de las oraciones de menor importancia
tres tipos: y las que complementan las ideas
principales.
• Objeto directo (persona, animal o
cosa que recibe la acción).

167
 4. _______________________________
¡Practica!
_______________________________
a. Responde, por medio de una _______________________________
oración, a las siguientes preguntas
5. _______________________________
con tu información personal.
_______________________________
¿Cómo te llamas? _______________________________
__________________________________ 6. _______________________________
¿De dónde eres? _______________________________
__________________________________ _______________________________
7. _______________________________
¿Cuál es tu ocupación? _______________________________
__________________________________ _______________________________
8. _______________________________
¿En qué ciudad vives?
_______________________________
__________________________________
_______________________________

b. Has una lista de actividades para c. Escribe una lista de actividades

realizar en el día. que te gusten y que no

Actividades para realizar Lo que más me gusta hacer:

1. _______________________________ • _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ • _______________________________
2. _______________________________ _______________________________
_______________________________ • _______________________________
_______________________________ _______________________________
3. _______________________________ • _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________

168
 Idioma Castellano

Lo que no me gusta hacer: __________________________________

__________________________________
• _______________________________
__________________________________
_______________________________
• _______________________________ ¡Disfruta!

_______________________________ e. Escribe un correo electrónico

• _______________________________ presentándote para aplicar a un
trabajo:
_______________________________
Para: _________________________
• _______________________________
Asunto: ________________________
_______________________________
Mensaje:
d. Escribe tu receta favorita __________________________________

Ingredientes: __________________________________
__________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________
Enviar
__________________________________
__________________________________ d. Escribe consejos y recomendacio-
nes sobre cómo, que y cuando vi-
sitar tu país.
Preparación:
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________

169
 Accede a:
__________________________________
__________________________________ https://profesorescreativos.es/
recursos-de-ele/microrrelatos/,
__________________________________ escoge una historia, descarga el
archivo pdf con el cuento, dale clic
__________________________________
al audio del cuento y sigue la lectura
__________________________________ en el pdf mientras lo escuchas e
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________

170
 Idioma Castellano

La acentuación de las palabras en español permite determinar el énfasis fonético

mediante una tilde (´): una raya oblicua inclinada hacia la izquierda y puede
ponerse únicamente sobre las cinco vocales (á, é, í, ó, ú). Cada palabra puede
llevar solo una tilde.

En español, es posible determinar al escuchar una palabra, cómo debe

escribirse. Así mismo, al leerla, se puede determinar cómo debe pronunciarse.
La acentuación de las palabras permite no sólo una adecuada escritura sino
también una adecuada entonación y acentuación al momento de pronunciarla.

Ejemplo:

• practicante (prac – ti -can- te) =

prac, ti, te, son las sílabas atonas.

Las reglas de acentuación determinan b. Sílabas tónicas:

en qué casos deben llevar tilde las
palabras. La tilde Es la sílaba que se pronuncian con
pronunciación de la vocal; tan solo una mayor intensidad en comparación
indica la sílaba que se pronuncia con con las sílabas átonas de la misma
mayor intensidad. La tilde se coloca palabra.
siempre en la vocal de la sílaba tónica.
Ejemplo:
Para entender el proceso de
acentuación de las palabras es • movilidad (mo – vi – li – dad) =
importante reconocer que una palabra dad es la sílaba que se pronuncia
tiene sílabas cerradas y abiertas y, con mayor intensidad.
sílabas atónicas y tónicas.
• seguro (se – gu – ro) = gu, es
a. Sílabas átonas: la sílaba que se pronuncia con
mayor intensidad.
Son las sílabas que se pronuncian sin
intensidad en una misma palabra.

171
• corazón (co – ra – zón) = zón, es
Regla: Se acentúan cuando la palabra
la sílaba que se pronuncia con
termina en n, s o vocal.
mayor intensidad.

La sílaba tónica es la sílaba que se Ejemplo:

acentúa y que según las reglas de
acentuación lleva tilde o no. • vertical (ver – ti – cal)
• preguntó (pre – gun – tó)
• demoler (de – mo – ler)

c. Sílabas abiertas:
Palabras graves:
Son las sílabas que terminan con el
sonido de una vocal (a, e, i, o, u). Las palabras graves son las que tienen
la sílaba tónica en la penúltima sílaba.
Ejemplo:
Regla: Se acentúan cuando la palabra
fue, me, le, gia, be, so, la, co
termina en consonante, excepto en
n o s.
d. Sílabas cerradas:

Son las sílabas que terminan con el Ejemplo:

sonido de una consonante.
• destino (des - ti – no)
Ejemplo: • diccionario (dic – cio – na – rio)
• encuentro (en - cuen – tro)
al, mel, cer, tor, mal, can, per, sor,
dud
Palabras esdrújulas:

posición en la que se localice la sílaba Las palabras esdrújulas son las

tónica. Existen entonces cuatro tipos que tienen la sílaba tónica en la
de palabras según su sílaba tónica: antepenúltima sílaba.

• Agudas,
• Graves, Regla: Se acentúan siempre todas las
• Esdrújulas palabras esdrújulas.
• Sobresdrújulas.
Ejemplo:
Palabras agudas:
• místico (mís – ti – ca)
Las palabras agudas son las que • quiéreme (quié – re – me)
tienen la sílaba tónica en la última • lógico (ló – gi – co).
sílaba.

172
 Idioma Castellano

Palabras sobreesdrújulas: rápido:_______________________ ( )

león:_________________________ ( )
Las palabras sobreesdrújulas son las
que tienen la sílaba tónica antes de la tetera:_______________________ ( )
antepenúltima sílaba.
habitación:___________________ ( )
Regla: Se acentúan siempre todas las silla:_________________________ ( )
palabras sobreesdrújulas.
colegio:______________________ ( )

Ejemplo: carro:_______________________ _ ( )
• asegúramelo
documentación:_______________ ( )
(a – se - gú – ra – me – lo)
• prométenoslo pájaro:_______________________ ( )
(pro - mé – te – nos – lo)
celular:_______________________ ( )
• expóngamelo
(ex – pón – ga – me – lo)
b. Ponle la tilde a las siguientes
palabras.
¡Practica!
*Reescribe al frente de cada palabra.
a.
la sílaba tónica de cada una de
arbol
estas palabras encerrándola entre ______________
paréntesis.. Luego escribe dentro accion
______________
arabe
aguda (a), grave (g), esdrújula (e) o ______________
sobresdrújula (s). abremelo
______________
carcel
______________
camión: _____________________ ( )
brocoli
______________
álbum:_______________________ ( ) clasico
______________
compás:______________________ ( ) tunel
______________
década:_______________________ ( )
______________
colibrí:________________________ ( ) angel
______________
tapiz:________________________ ( )
______________
cómetelo:_____________________ ( )
lápiz:_________________________ ( )
mañana:______________________ ( )
México:_______________________ ( )

173
El español de hoy en día, como las demás lenguas romances, es resultado de
muchos años de evolución que parten del latín (Moreno, 2015). Las primeras
escrituras fueron inventadas por los egipcios y los mesopotámicos unos 4000

de los mesopotámicos, cuneiforme. Al principio, los signos eran dibujos de

pero también la idea del día. Junto con el paso del tiempo, los signos dejaron de
representar al objeto dibujado y comenzaron a expresar el sonido de la palabra
correspondiente al objeto que representaban. Es decir que el dibujo del disco
solar dejó de representar al sol, o al día, y empezó a expresar el sonido de la
sílaba “sol” (Español de Hoy. Manual de ortografía y buen uso del idioma, 2004).

Las primeras señales del idioma,

que hoy hablamos, aparecieron hace latín de la época se presentaba en 2
unos 1000 años, en Castilla, que niveles: un oculto usado por escritores
por la época era un condado (lugar y gente preparada y otro vulgar que se
donde el Conde ejercía su poder) de usaba sólo en el plano oral las clases
la península Ibérica. Dichos rasgos media y popular de Roma (Español de
Hoy. Manual de ortografía y buen uso
en el monasterio benedictino de silos) del idioma, 2004). El latín vulgar fue el
y Emilianenses (en el monasterio que se extendió a todas las colonias
de San Millán de la Cogolla). Eran del imperio romano, pero a raíz de las
anotaciones en romance (una variante invasiones de los pueblos bárbaros,
del latín vulgar) a los textos del latín esta lengua perdió fuerza y pureza
culto, que era el idioma usado para y se integró con las lenguas que
la escritura (Español de Hoy. Manual venían de los pueblos bárbaros. Así
de ortografía y buen uso del idioma, se generaron las lenguas romances:
2004). español francés italiano catalán
El latín, una de las lenguas que se portugués y rumano entre otros
hablaba en la península itálica, era (Moreno, 2015).

174
 Idioma Castellano

Las invasiones bárbaras a comienzos Después de la reconquista todo el

del siglo XVIII, dejaron como legado, territorio peninsular, con la toma
entre otros, 4000 palabras. Según de Granada en 1942, por los Reyes
algunos historiadores de estos Católicos (Isabel y Fernando),
pueblos bárbaros se heredaron
palabras como: del castellano/español: la primera
hablada en el centro y el norte de
la península conocida hoy como
castellano y la segunda en el sur
voces, alcalde, naranja, conocida como el andaluz (Español
azucena, jinete, azaña, albañil, de Hoy. Manual de ortografía y buen
alcoba, alfombra, alcantarilla, uso del idioma, 2004). El español que
casa, almohada, álgebra, se habla en los paises de América
alcohol, jarabe, azufre, ojalá. tiene características fonéticas muy
similares al que se habla en regiones
españolas de Andalucía y Canarias
(Moreno, 2015).
El dominio de los árabes sobre la
antigua Hispania romana a cuyos Hoy en día hay cerca de 400 millones
pueblos llamaron Mozárabes se de hispanohablantes. El español es la
extinguió hasta el siglo 15 cuando
culminó la reconquista cristiana de la de América (Argentina, Bolivia, Chile,
Colombia, Perú, Ecuador, México,
cultura árabe de religión musulmana, Panamá, Guatemala, Nicaragua,
los Mozárabes que eran cristianos y España, El Salvador, Venezuela,
siguieron hablando sus lenguas de República Dominicana, Uruguay,
origen, es decir la romances (Español Paraguay, Cuba, Costa Rica, Honduras,
de Hoy. Manual de ortografía y buen Guinea Ecuatorial. En países como
uso del idioma, 2004). Estados Unidos y Filipinas aunque no

usada (Moreno, 2015).

Para distinguir la lengua común de España, de la mayoría de los países de

América, y la también hablada como propia en otras partes del mundo, se usan
los términos castellano y español. Sin embargo, ha existido a lo largo de la
historia una polémica respecto al cual debe ser el término más apropiado. A esta
polémica se ha designado que el término español es el más recomendable ya
que es menos ambiguo al momento de referirse a la lengua que hablan más de
cuatrocientos millones de personas. Este término coincide con la denominación
que se utiliza internacionalmente (Spanish, espagnol, Spanisch, spagnolo, etc.).
Aunque español y castellano son sinónimos, es preferible reservar el término

175
castellano para referirse al dialecto románico nacido en el Reino de Castilla
durante la Edad Media, o al dialecto del español que se habla actualmente en
esta región. En España, se usa asimismo el nombre castellano cuando se alude

sus respectivos territorios autónomos, como el catalán, el gallego o el vasco

(Diccionario panhispánico de dudas, 2005).

Visita estos videos para

ampliar la historia del
español:

https://www.youtube.com/
watch?v=N1a0RhutJtg

https://www.youtube.com/
watch?v=ZpAdq8sb5iI

176
 Idioma Castellano

Los ejemplos y la recopilación de

los ejercicios prácticos se tomaron
de libros:
Aragonés, L., Palencia, R. (2007).
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