Norma 114 Norma de Malaria Final
Norma 114 Norma de Malaria Final
Norma 114 Norma de Malaria Final
NORMATIVA 114
Ficha Catalográfica
Malaria/clasificación
Malaria/epidemiol
Malaria/prevención
Definiciones y Aspectos Conceptuales
Definición de Caso
Recurrencia de la Infección
Disposiciones Generales
Disposiciones para los Sistemas Locales de Atención
Integral en Salud
Disposiciones de Hospitales
Vigilancia Epidemiológica
Vigilancia Entomologica
Tratamiento Antimalarico
Abordaje de Foco
Vigilancia Comunitaria
Control de Transmisión de la Malaria
Indicadores de Impacto
iv
Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................................. 5
II. ANTECEDENTES............................................................................................. 7
III. JUSTIFICACIÓN..............................................................................................11
X. DISPOSICIONES............................................................................................ 25
XI. BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 41
XII. ANEXOS......................................................................................................... 43
v
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Abreviaturas
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
I. INTRODUCCIÓN
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
2
Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
II. ANTECEDENTES
En Nicaragua, se realizan acciones de control de Malaria desde el año 1915, las cuales
inicialmente fueron dirigidas en la oficina de Protomedicato en la ciudad de León, poste-
riormente se organizó el Ministerio de Bienestar Social, asumiendo este, las acciones de
control de Malaria, con el nombre de “Campaña Antipalúdica”.
Para el año 1979 se crea el Sistema Nacional Único de Salud (SNUS) y dentro de este,
el Área de Control y Erradicación de la Malaria, integrándose a acciones de medicina
preventiva. En 1995 y 1996 se presentaron la mayor cantidad de casos de Malaria en su
historia, registrándose 71,380 casos en 1995 y 76,269 casos en 1996.
1 Resolución aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Declaración del Milenio 13
septiembre 2000.
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Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), cuya meta definida en el año 2000 era
reducir al 50% la carga de Malaria para 2010. El control de la Malaria en el país, es apo-
yado por el Fondo Mundial y el proyecto AMI-RAVREDA.
En el año 2011, se notificó a nivel nacional, una reducción del 75% en el número de
casos de malaria, en comparación con el año 2007 y cero defunciones. El 17.5% de los
casos presentó malaria por P. falciparum y el 82.5% por P. vivax. No obstante, en los
años 2010 y 2011 se establece un escenario de deterioro de la tendencia en la reducción
de casos de Malaria en el país, a expensas de la Región Autónoma de la Costa Caribe
Norte (RACCN).
Las acciones para reducir la carga de morbimortalidad por malaria han logrado avances
sustanciales, disminuyendo la incidencia de la enfermedad en más del 96% a 2015 en
relación con el año 2000, cumpliendo con el Objetivo de Desarrollo del Milenio2 (ODM)
número 6, en ese año.
2 Índice de láminas positivas, (ILP), se obtiene de la fórmula: total de muestras positivas / Total de muestras
examinadas x 100.
3 Índice Parasitario Anual (IPA), se obtiene de la fórmula: total de casos de Malaria diagnosticados por labora-
torio en un año / total de la población x 1,000.
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El reto que actualmente enfrenta el país es cambiar la visión del control a la eliminación,
como lo propone la Estrategia Técnica Mundial de Malaria 2016-2030 (OMS, 2016), el
Marco para la Eliminación de Malaria (OMS, 2017) y el abordaje de Microplanificación
para la Eliminación de la Malaria en los Focos, cuya propuesta operativa es la estrategia
Detección, Diagnóstico, Tratamiento, Investigación y Respuesta – DTIR (OPS, 2018),
alcanzando la eliminación de la transmisión local de la enfermedad y fortaleciendo las
capacidades para prevenir la reintroducción de los parásitos y el restablecimiento de la
transmisión una vez alcanzada la certificación de la eliminación, a nivel nacional.
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III. JUSTIFICACIÓN
7
Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
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Ley No. 423 Ley General de Salud arto 1: Establece como objeto: Tutelar el derecho
que tiene toda persona de disfrutar, conservar y recuperar su salud, en armonía con lo
establecido en las disposiciones legales y normas especiales. Para tal efecto regulara:
Ley No. 423 Ley General de Salud arto 13. La promoción de la salud tiene por objeto
las acciones que deben realizar las personas, comunidades y el estado a fin de crear,
conservar y mejorar las condiciones deseables de salud para toda la población y propi-
ciar en el individuo las actitudes y prácticas adecuadas para la adopción de estilos de
vida saludables y motivar su participación en beneficio de la salud individual y colectiva.
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Área malárica: área en la que hay transmisión de malaria o la ha habido en los últimos
tres años.
Área receptiva: área con presencia del vector, factores biológicos, ecológicos y climáti-
cos que favorecen la transmisión de la malaria
Ataque primario: fase aguda de la infección malárica, que sobreviene después del pe-
ríodo de incubación.
Brote según estrato: en los estratos 1, 2 y 3 (ver definición de Estratos según el riesgo
de malaria abajo) un caso autóctono es equivalente a un brote. Sin embargo, si no se
presentan más casos en un período epidemiológico (30 días o 4 semanas), el brote debe
reportarse como controlado y cerrado. El origen del brote está determinado por la proce-
dencia del caso positivo (posible fuente de infección).
En estrato 4 y 5, Tomando como referencia los registros semanales de los últimos 5 años
(canal endémico), cuando el número de casos semanales supere el 75 % (3er cuartil) de
los casos por dos semanas consecutivas se considerará un brote.
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• Búsqueda pasiva: Detección de casos de malaria entre los pacientes que por ini-
ciativa propia acuden a los servicios de atención de salud para ser diagnosticados
y tratados, en general por una afección febril.
A. SEGÚN SINTOMATOLOGÍA
1.1 Caso asintomático de malaria: persona que, aunque está infectada por el
parásito, no tiene manifestaciones clínicas de la infección. Es un portador sano
del parásito y es un reservorio de la enfermedad. No presenta síntomas ni
signos compatibles con la enfermedad, pero hay evidencia definitiva de labo-
ratorio mediante diagnóstico microscópico de Gota Gruesa (GG), Prueba de
Diagnóstico Rápido de Malaria (PDRM) o en casos especiales, mediante mé-
todos moleculares como la PCR (Reacción en Cadena de la Polimerasa).
1.3. Caso confirmado de malaria: persona, con o sin síntomas, en quien se con-
firma la presencia de parásitos de alguna de las especies de Plasmodium, en
sangre periférica, mediante el diagnóstico microscópico (GG), PDRM o méto-
dos moleculares (como la PCR).
B. SEGÚN PROCEDENCIA:
1.3.2 Caso importado: caso confirmado de malaria con infección adquirida fuera
del país.
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1.3.2.1 Caso introducido: caso que sucede a un caso importado de malaria conoci-
do, cuando se puede probar que constituye el primer eslabón de transmisión
local.
1.3.3 Caso inducido: caso de Malaria que puede fundamentalmente atribuirse a una
transfusión de sangre o a otra forma de inoculación parenteral (como transplan-
te de órganos, por ejemplo), pero no a la transmisión natural por el mosquito.
El curso de la infección es distinto del que se observa en los casos de Malaria
transmitido por mosquitos. La inoculación puede ser accidental o deliberada,
y en este último caso puede tener fines terapéuticos o de experimentación, lo
cual está sujeto a disposiciones específicas.
1.3.6 Reinfección: infección nueva que aparece después de una primo infección;
puede distinguirse de una recrudescencia por el genotipo del parásito, que en
muchos casos (pero no siempre) es distinto al del parásito responsable de la
infección inicial.
D. SEGÚN GRAVEDAD
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Criadero: toda superficie que acumula agua, de forma temporal o permanente, donde
la hembra del vector deposita sus huevos para que se desarrollen y completen su ciclo
biológico (huevo – larva - pupa – adulto)
Cura radical: eliminación completa de los parásitos que infectan el organismo, incluyen-
do los hipnozoítos en los casos de malaria por P. vivax. Este concepto excluye recurren-
cias y curas aparentes.
Endémico: Presencia continúa de una enfermedad dentro de una zona geográfica de-
terminada.
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Estrato según el riesgo de malaria: zona geográfica que comparte factores determi-
nantes de la receptividad, el riesgo de importación de parásitos y la transmisión de la
malaria. se han definido los siguientes:
Estrato 1 No receptivo.
Estrato 2 Receptivo sin casos autóctonos y sin riesgo de importación del pa-
rasito. Incluye focos eliminados , sin casos importados o sin inmigración
desde territorios endémicos.
Estrato 3 Receptivo, sin casos autóctonos, y con riesgo de importación del pa-
rásito. Incluye focos eliminados, con casos importados o con inmigración
desde territorios endémicos.
Estrato 4 Receptivo, con casos autóctonos. Incluye focos activos con menos de 3
casos por semana por unidad de salud y focos residuales.
Estrato 5 Receptivo, con casos autóctonos. Incluye focos activos con más de 3
casos por semana por unidad de salud
Todas las intervenciones por estratos están detalladas en la Normativa 154 Manual de
Procedimientos Operativos para la Prevención, Vigilancia, Diagnóstico y Control de la
Malaria el cual debe de ser de estricto cumplimiento.
Focos de Malaria: zona definida y circunscrita situada en un área que es o ha sido ma-
lárica y en la que se dan los factores epidemiológicos y ecológicos necesarios para la
transmisión de la malaria. Las condiciones necesarias para la existencia de focos son:
receptividad, riesgo de importación de parásitos y ocurrencia de casos (transmisión ac-
tiva).
Fuente de infección: persona con parásitos del género Plasmodium, que puede infectar
a los mosquitos vectores.
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Gameto: forma sexuada y madura del Plasmodium o parásito de la malaria. Los game-
tos femeninos (macrogametos) y los masculinos (microgametos) se desarrollan normal-
mente en el mosquito.
Insecticida: producto empleado para matar insectos, en sus fases inmaduras (ovicida,
larvicidas) o, estado adulto (imagocida de acción inmediata o de acción residual).
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
Nexo epidemiológico: criterio que se aplica para la confirmación de casos que cumplen
con la definición de caso sospechoso por la clínica en los cuales se verifica por historia
el contacto con un caso confirmado por laboratorio. En el contexto de eliminación, todos
los casos deben ser confirmados por medio de pruebas parasitológicas. El concepto de
nexo epidemiológico debe orientar la búsqueda reactiva.
Paroxismo: grado de mayor exaltación febril por la ruptura de glóbulos rojos debido a la
multiplicación de los parásitos de la malaria
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Reservorio: hábitat normal en que vive, se multiplica y/o crece el agente infeccioso. Los
seres humanos son el único reservorio de la malaria humana.
Vulnerabilidad: se refiere al riesgo de importación del parásito, y así deben ser entendi-
do este término a partir de ahora.
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
Están sujetas al fiel cumplimiento de ella, todas las personas naturales o jurídicas
de los establecimientos del sector de salud, donde se realicen actividades de pla-
nificación, vigilancia, prevención, atención integral (diagnóstico y tratamiento) de
la Malaria.
El Universo de esta Norma lo constituyen las personas, las familias y las comuni-
dades que demandan atención en el sector salud del país.
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
X. DISPOSICIONES
Disposiciones Generales:
4- Los SILAIS son responsables de asegurar la atención desde los ESAFC, de pro-
gramar los insumos necesarios para el diagnóstico, tratamiento, prevención y con-
trol de la Malaria, para garantizar el abastecimiento oportuno y del monitoreo del
cumplimiento del plan de intervención para el control de la Malaria.
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
1. Los Sistemas Locales de Atención Integral en Salud (SILAIS), son la entidad admi-
nistrativa y gerencial que asegura la implementación de las políticas, estrategias
y planes de salud en el territorio para dar respuesta a la situación epidemiológica
de la malaria propia de cada territorio.
2. Los SILAIS son responsables de programar los insumos médicos necesarios para
el diagnóstico, tratamiento, prevención y atención integral de la malaria según
su estratificación, con el propósito de alcanzar su eliminación, para garantizar el
abastecimiento oportuno. Los Equipos de Dirección de los SILAIS y responsables
del Componente de Malaria son responsables de:
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2 Existe un solo modelo de salud que es el MOSAFC. El MASIRAAN, es una adecuación para la región de
la costa caribe norte nicaragüense del modelo actual de salud.
3 Existe un solo modelo de salud que es el MOSAFC. El MASIRAAS, es una adecuación para la región de
la costa caribe sur nicaragüense del modelo actual de salud.
4 Corresponden a los equipos de salud del MASIRAAN y MASIRAAS.
5 Existe un solo modelo de salud que es el MOSAFC. El MASIRAAN, es una adecuación para la región de
la costa caribe norte nicaragüense del modelo actual de salud.
6 Existe un solo modelo de salud que es el MOSAFC. El MASIRAAS, es una adecuación para la región de
la costa caribe sur nicaragüense del modelo actual de salud.
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e- Respuesta al caso, con las fichas E-2 y, M-10 debidamente llenadas y revisa-
das, acompañadas de su Informe técnico correspondiente.
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7. Todo caso confirmado y atendido en el hospital debe ser reportado en las primeras
24 horas a través del sistema de vigilancia epidemiológica.
Disposiciones Específicas:
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Vigilancia Epidemiológica:
Las siguientes disposiciones debe cumplirse a todos los niveles y estratos de riesgo:
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
10. Todas las unidades de salud que capten casos de Plasmodium falciparum y/o ma-
laria complicada, deberán tomar una muestra en papel filtro para el fortalecimiento
de la vigilancia epidemiológica en el territorio nacional.
11. En los municipios donde funcionan los sitios centinela de la vigilancia operativa a
la farmacoresistencia para los Plasmodium spp, se debe garantizar el cumplimien-
to de la Guía Operativa elaborada para tal fin. Si se presenta un caso importado,
procedente de un país donde se ha documentado la resistencia a los medicamen-
tos antimaláricos de primera línea utilizados en el país, se debe comunicar esta
situación de forma inmediata, al componente nacional de Malaria y al SILAIS, al
tiempo que se realizan las acciones pertinentes: inicio del tratamiento para mala-
ria resistente a la Cloroquina e investigación del caso.
Vigilancia Entomológica:
Las siguientes disposiciones deben cumplirse a todos los niveles y estratos de riesgo:
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
3. La Dirección de Entomología Médica del CNDR coordinará con los SILAIS, la rea-
lización de investigaciones operativas de interés que se requieran como parte de
la vigilancia entomológica. (Por ej. en la bionomía y ecología de los anofelinos,
entre otras).
4. Capacitar a los técnicos del Programa de ETV en la identificación del vector trans-
misor de la malaria y en la técnica de rociado residual intradomiciliar.
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13. Mantener actualizado el sistema de información oficial con las actividades ento-
mológicas realizadas desde el nivel operativo hasta el nivel central.
Diagnóstico:
Las siguientes disposiciones deben cumplirse en todos los niveles y estratos de riesgo:
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8. Toda GG y PDRM debe de tener una codificación conformada con numero de cla-
ve y numero de lámina única, se inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre
de forma consecutiva, siendo esta responsabilidad del componente de malaria de
cada municipio.
10. Todos los laboratorios municipales que cuentan con diagnóstico microscópico de-
ben realizar actividades de control directo, control indirecto y participar en el pro-
grama de evaluación de desempeño, que coordina la Dirección de Parasitología.
Así mismo, deberán garantizar el envío y retroalimentación (resultados, especie,
densidad y número de parásitos por µl de sangre), tanto por semana epidemioló-
gica como mensualmente.
Tratamiento:
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
6. Todo paciente diagnosticado como malaria mixta, debe medicarse como si fuese
un caso de malaria por P. vivax y debe ser hospitalizado.
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12. Para los pacientes con malaria procedentes de países donde existe resistencia a
la Cloroquina y otros antimaláricos, se utilizará Artemeter 20 mg + Lumefantrina
120 mg, el cual está disponible en cada uno de los SILAIS y el Nivel Central (Di-
rección de Prevención de Enfermedades y Dirección de Vigilancia para la Salud),
los hospitales deberán realizar las gestiones para la obtención de este medica-
mento8 en el nivel correspondiente.
Abordaje de Foco
El abordaje de foco se realiza para optimizar recursos, maximizar el impacto de las inter-
venciones y adecuar las estrategias a la dinámica de la transmisión hacia la eliminación
de la malaria en el país.
Cada municipio debe conformar el equipo de investigación de focos con los siguientes
integrantes: Servicios de Salud, epidemiólogo, responsable de ETV, Laboratorio, Ento-
mología, Insumos Médicos y un Col-Vol conocedor de la zona y de la realidad local.
Los focos que permanecen con cero casos (residuales y eliminados) también deben ser
reportados y cumplir con el mismo proceso que los focos activos.
En cada municipio debe existir una estrategia de comunicación para dar a conocer la
situación y el abordaje de los focos hasta el último nivel de atención según el MOSAF. La
clasificación de los focos constituye la base para la estratificación.
Vigilancia Comunitaria
• En todos los municipios deberá estar conformada y activa la red de Col-Vol, a fin
de garantizar el apoyo al Componente de Malaria en las actividades de preven-
ción y atención integral de la Malaria, así como en la vigilancia de sospechosos y
el diagnóstico de casos de Malaria.
8 Teléfono 22897000 Dirección Prevención de enfermedades: extensión 1478/. Vigilancia para la salud
extensión 1461.
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• Todos los Col-Vol deberán contar con los insumos necesarios para la realización
de las actividades de promoción y atención integral de la Malaria en las diferentes
comunidades, siendo responsabilidad de los ESAFC mantener abastecidos de
dichos insumos a esta red.
• En las visitas de supervisión por parte de los ESAFC, el ETV deberá revisar en el
territorio todas las láminas con muestras de GG que los Col-Vol hayan reportado,
para evaluar la calidad de la toma de la muestra y realizar los correctivos corres-
pondientes, antes de que las láminas sean enviadas al laboratorio para su lectura.
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
1. Indicadores de Impacto:
Umbral/ Descripción
Indicador Formula
meta
Estos indicadores son
inversos. En la medida
en que el índice de
casos se reduce nos
indica una mejoría en
Índice Parasitario Número de casos de Malaria confirmados en un año
el programa.
Anual (IPA) ------------------------------------------------------------------------ x 1,000 0
La meta es llegar a 0.
Población bajo riesgo
Estos indican el riesgo
de contraer la enfer-
medad en población
general y por especies
parasitaria.
Índice Anual de Número de casos confirmados con P. falciparum en un año
P. falciparum --------------------------------------------------------------------------x 1,000 0
(IFA) Población bajo riesgo
Este es un indicador
inverso a menor nú-
Número de focos Numero de focos por clasificación (activo, residual y eliminado)
0 mero de focos activos
clasificados en un año
mejora la situación de
malaria en el país.
Fallecidos por
Número de fallecidos por malaria 0
malaria
Número de casos
Número total de casos confirmados e investigados 100 %
investigados
2. Indicadores de Resultado:
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
3. Indicadores de Proceso:
≥ 0.5 % mínimo o
más mensual
Total, de muestras examinadas (activas
Índice de Exploración Estrato 1,2 y 3 Demuestra porcentualmente
o pasivas)
Sanguínea (I.E.S.) la vigilancia de la malaria en
----------------------------------------------x 100
≥1% mínimo o la población bajo riesgo
Población
más mensual
Estrato 4 y 5
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Umbral/
Indicador Formula Descripción
meta
Numero de reportes de casos recibidos
% de casos notificados dentro menores de 24 horas desde la detección Demuestra la calidad de la
100%
de las 24 horas de detección ---------------------------------------------x 100 vigilancia
Total de casos notificados
Proporción de casos detectados
Proporción de casos detecta- dentro de las 48 horas a partir Demuestra la respuesta a la
dos dentro de las 48 horas a del inicio de síntomas 100% demanda de los servicios de
partir del inicio de síntomas ---------------------------------------------x 100 salud
Total de casos detectados pasivamente
Proporción de casos confir-
mados de malaria que han Total, de casos confirmados que reci-
recibido tratamiento antipa- bieron tratamiento en el sector público
Demuestra la atención oportu-
lúdico de primera línea en y comunitario 100%
na de los casos positivos.
establecimientos de salud del ---------------------------------------------x 100
sector público y comunitario Total de casos confirmados
según la norma
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Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
XI. BIBLIOGRAFIA
10. Raúl, Fajardo. [et.al] —1a ed. Plan Estratégico de la Respuesta Nacional a
la Malaria, 2009-2013—Managua: Mecanismo Coordinador de País-Nicaragua,
2009. 105 pp.
37
Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
15. Rodríguez, MH, Betanzos-Reyes AF. Grupo de Trabajo de Malaria del Sistema
Mesoamericano de Salud Pública. Plan de mejoramiento del control de la
Malaria hacia su eliminación en Mesoamérica. Salud Pública México2011;
53 supl. 3:S333-S348.
38
Norma para la Vigilancia, Prevención, Control y Tratamiento de la Malaria
XII. ANEXOS
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