Sistema Nacional de Pensiones 07 - 08 - 24

El sistema nacional de pensiones (SNP)
Este sistema fue creado durante el Gobierno Revolucionario del Gral. Juan
Velasco A. quien crea el SNP de la Seguridad Social por DECRETO LEY No 19990,
publicado el 24 de abril de 1973 y su Reglamento relativo al SNP de Seguridad Social
creado por el DECRETO SUPREMO No 011-74-TR.
La Ley indicada fue concebida en momentos reñidos de ingreso al socialismo

con estos considerandos:
- Que es política del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada asegurar el

bienestar de la comunidad.
- Que la Seguridad Social constituye uno de los principales instrumentos para

alcanzar tal objetivo.
- Que el Plan Nacional de Desarrollo establece como uno de sus objetivos de

política de Seguridad Social a mediano plazo la unificaci6n de los diversos regímenes
de seguridad social existentes;
- Que es necesario establecer un sistema que, además de eliminar injustas

desigualdades, corrija las deficiencias en las prestaciones y en el financiamiento de
los distintos regímenes de pensiones con miras a brindar una protección más amplia
y adecuada a los trabajadores;
- Que es igualmente necesario posibilitar la incorporación a los beneficios del

sistema de pensiones de aquellos trabajadores independientes que no tenían acceso
al mismo.
El SNP de la Seguridad Social se creó en sustitución de los sistemas de

pensiones de las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social y del Seguro
Social del Empleado y del Fondo Especial de Jubilación de Empleados Particulares.
El SNP es administrado por la Oficina de Normalización Previsional (ONP)

desde el 1 de junio de 1994. Una de las características fundamentales del SNP es en
cuanto los aportes del(a) trabajador/trabajadora son de carácter solidario e
intangible. Existe razón suficiente para afirmar que el SNP tiene como característica
la solidaridad intergeneracional mediante el otorgamiento de pensiones a los
actuales pensionistas, que son financiadas con la recaudación de los aportes de los
afiliados activos.
Los asegurados obligatorios del SNP de la seguridad social son los siguientes:
a) Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la actividad privada a

empleadores particulares, cualesquiera que sean la duración del contrato de
trabajo y/o el tiempo de trabajo por día, semana o mes.
b) Los trabajadores al servicio del Estado bajo los regímenes de la Ley No 11377
(personal civil que prestaba servicios en la administración pública) o de la actividad
privada; incluyendo al personal a trabajadores del Poder Judicial, del Servicio
Diplomático y el Magisterio.
c) Los trabajadores de empresas de propiedad social (pequeñas empresas),

cooperativas y similares.
d) Los trabajadores al servicio del hogar.
e) Los trabajadores artistas; y
f) Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema, por Decreto Supremo,

previo informe del Consejo Directivo Único de los Seguros Sociales.
g) Facultativamente al inicio fue para las personas que realizaban actividad

económica independiente; y
De la organización financiera:
Las fuentes de financiamiento del Sistema Nacional de Pensiones de la

Seguridad Social:
1) Las aportaciones de los empleadores y de los asegurados equivalentes a un

porcentaje del monto de la remuneración asegurable que percibe el trabajador.
2) El producto de las multas y recargos por las infracciones a este Decreto Ley y su
Reglamento.
3) El rendimiento de sus inversiones.
4) Los intereses de sus capitales y reservas.
5) Las donaciones que por cualquier concepto reciba.

De la remuneración asegurable:
Comprende el total de las cantidades percibidas por el asegurado por los

servicios que presta a su empleador o empresa, cualquiera que sea la denominación
que se les dé, con las excepciones que no forman parte de la remuneración:
a) Gratificaciones extraordinarias;
b) Asignación anual sustitutoria del régimen de participación en las utilidades;
c) Participación en las utilidades;
d) Bonificación por riesgo de pérdida de dinero;
e) Bonificación por desgaste de herramientas; y
f) Las sumas o bienes entregados al trabajador para la realización de sus labores,

exigidos por la naturaleza de éstas, como los destinados a movilidad, viáticos,
representación y vestuario.
De la retención:
Los empleadores y las empresas de propiedad social, cooperativas o similares,

están obligados a retener las aportaciones de los trabajadores asegurados
obligatorios declarados en el T-Registro de la plataforma digital de la
Sunat que contiene la información laboral de los empleadores, trabajadores,
pensionistas, personal en formación, practicantes, prestadores de servicios,
personal de terceros y derechohabientes. Luego será entregado a la ONP para aplicar
controles para asegurar la calidad de la información y toma de decisiones.
Los empleadores deberán abonar dentro del mes siguiente a aquél en que se
prestó el trabajo. Si las personas obligadas no retuvieren en la oportunidad indicada
las aportaciones de sus trabajadores, responderán por su pago, sin derecho a
descontárselas a éstos.
Los que incurran en mora, pagarán un recargo del dos por ciento del valor de
dichas aportaciones por cada mes calendario o fracción, sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar.
Las aportaciones, recargos y multas adeudadas darán lugar a cobranza

coactiva, salvo el caso de aportaciones impagas de asegurados facultativos. El
procedimiento coactivo, bajo responsabilidad de la autoridad competente, se iniciará
en el término de treinta días contados a partir de la fecha en que el empleador y las
empresas de propiedad social, cooperativas o similares obligados al pago de las
aportaciones no cumplan con efectuar dicho abono.
Del fondo de reserva:
Estará constituido por el monto capitalizado de los saldos líquidos de los

ejercicios anuales, deducidos los gastos de prestaciones y administración. El Fondo
de Reserva no será destinado a atender el pago de prestaciones ni los gastos de
administración de la ONP.
De las prestaciones:
- Pensión de jubilación
- Pensión de invalidez
- Pensión de viudez
- Pensión de orfandad
- Pensión de ascendientes
- Capital de defunción
Pensión de jubilación D. Ley No 19990:
Dentro del SNP existe un Régimen General, a través del cual se otorgan
pensiones de jubilación a aseguradas/os que realizaron un mínimo de 20 años de
aportación (240 unidades de aporte) al SNP y cumplieron 65 años de edad. Además,
por haber aportado mensualmente un porcentaje de su sueldo o ingreso (13%) al SNP.
Se debe tener en cuenta que la pensión máxima es de S/ 893.00 y la mínima es

de S/ 500.00, ambos montos estarán sujetos al descuento del 4% de EsSalud.
La Ley 31301 publicado el 22 de julio del 2021 establece medidas de acceso a

una pensión proporcional a los asegurados del SNP que no logren acceder a una
pensión regulada por el Decreto Ley 19990. Sin embargo, la pensión es menos si no
ha cumplido con 65 años y 20 años de aportes. Es crucial tener en cuenta que el
tiempo de aportes es un factor determinante, ya que las condiciones de jubilarse en
un plazo de 10 años difieren significativamente de hacerlo en 20 años. Se puede
acceder a una pensión proporcional. Esta se determina en función del promedio de
tus ingresos mensuales y el tiempo de aportes realizado. Aunque en algunos casos
esta pensión puede ser menor, garantiza un ingreso mensual de manera vitalicia.
Finalmente se debe tener presente que:
• Si tienes entre 10 años y menos de 15 años de aporte: recibes S/250 mensuales

en un periodo de 12 veces al año.
• Si tienes entre 10 años y menos de 15 años de aporte: recibes S/250

mensuales en un periodo de 12 veces al año.
• Ambos montos de pensión están sujetos al descuento del 4% por EsSalud.
Beneficia a:
Aseguradas/os que aportaron al SNP.
Requisitos
Solicitud según Formato, que incluye declaración jurada de autenticidad de

documentos.
• Copia simple de los documentos que acrediten la relación laboral y/o declaración
simple que consigne el vínculo laboral. Entre los documentos que la/el
asegurada/o puede adjuntar para acreditar su relación laboral se encuentran:
certificados de trabajo (puede reemplazar con una declaración jurada), boletas de
pago de remuneraciones, liquidación de tiempo de servicios o de beneficios
sociales (reemplaza a las boletas de pago escalonadas), constancias de
aportaciones de la Oficina de Registro y Cuenta Individual Nacional de
Empleadores Asegurados (ORCINEA) emitido por el Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS) o del Seguro Social de Salud (EsSalud), o cualquier
documento público conforme al artículo 235° del Código Procesal Civil.
• Copia simple de los Certificados de Pago Regular (CPR), Certificados de Pago

Especial (CPE) u otros comprobantes de pago emitidos por el ex Instituto Peruano
de Seguridad Social (IPSS) o EsSalud, siempre que dicha información no se
encuentre en los sistemas que administra la Oficina de Normalización Previsional.
En un periodo máximo de 90 días calendario se informará el resultado
mediante una resolución que llegará a su correo o a su domicilio. Caso contrario, se
procederá a otorgar una pensión provisional.
Respecto de la comunicación en el período máximo de 90 días calendario

acompaña una Resolución Administrativa que resuelve aprobar la pensión, el monto,
fecha desde cuándo, intereses y otros. El administrado tiene 15 días para impugnar
en caso de no estar conforme y puede incorporar nuevos medios probatorios.

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La Ley indicada fue concebida en momentos reñidos de ingreso al socialismo

- Que es política del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada asegurar el

- Que la Seguridad Social constituye uno de los principales instrumentos para

- Que el Plan Nacional de Desarrollo establece como uno de sus objetivos de

- Que es necesario establecer un sistema que, además de eliminar injustas

- Que es igualmente necesario posibilitar la incorporación a los beneficios del

El SNP de la Seguridad Social se creó en sustitución de los sistemas de

El SNP es administrado por la Oficina de Normalización Previsional (ONP)

a) Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la actividad privada a

c) Los trabajadores de empresas de propiedad social (pequeñas empresas),

d) Los trabajadores al servicio del hogar.

e) Los trabajadores artistas; y

f) Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema, por Decreto Supremo,

g) Facultativamente al inicio fue para las personas que realizaban actividad

Las fuentes de financiamiento del Sistema Nacional de Pensiones de la

1) Las aportaciones de los empleadores y de los asegurados equivalentes a un

3) El rendimiento de sus inversiones.

4) Los intereses de sus capitales y reservas.

5) Las donaciones que por cualquier concepto reciba.

Comprende el total de las cantidades percibidas por el asegurado por los

b) Asignación anual sustitutoria del régimen de participación en las utilidades;

c) Participación en las utilidades;

d) Bonificación por riesgo de pérdida de dinero;

e) Bonificación por desgaste de herramientas; y

f) Las sumas o bienes entregados al trabajador para la realización de sus labores,

Los empleadores y las empresas de propiedad social, cooperativas o similares,

Las aportaciones, recargos y multas adeudadas darán lugar a cobranza

Del fondo de reserva:

Estará constituido por el monto capitalizado de los saldos líquidos de los

Pensión de jubilación D. Ley No 19990:

Se debe tener en cuenta que la pensión máxima es de S/ 893.00 y la mínima es

La Ley 31301 publicado el 22 de julio del 2021 establece medidas de acceso a

• Si tienes entre 10 años y menos de 15 años de aporte: recibes S/250 mensuales

• Si tienes entre 10 años y menos de 15 años de aporte: recibes S/250

• Ambos montos de pensión están sujetos al descuento del 4% por EsSalud.

Aseguradas/os que aportaron al SNP.

Solicitud según Formato, que incluye declaración jurada de autenticidad de

• Copia simple de los Certificados de Pago Regular (CPR), Certificados de Pago

Respecto de la comunicación en el período máximo de 90 días calendario

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