Informe N°123 - Ampliacion de Plazo N°06

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ING. Juan Casimiro Carmona barrera


JEFE DE SUPERVISION
CIP N°66506

INFORME N º 123-2024 -JCCB/SO

A : SEGUNDO G. FERNANDEZ IDROGO


Consultor de obra

ASUNTO : REMITO INFORME TÉCNICO DE OPINIÓN DE SUPERVISIÓN


A SOLICITUD DE AMPLIACIÓN PARCIAL DE LA AMPLIACION
DE PLAZO N°06 POR CAUSAS NO ATRIBUIBLES AL
CONTRATISTA

REFERENCIA : Nº021-2024-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO


Supervisión de la Ejecución de Obra “CREACION DEL SERVICIO
DE MOVILIDAD URBANA A TRAVES DE PISTAS Y VEREDAS
AA.HH. LA PAZ DEL DISTRITO DE VENTANILLA – PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO – DEPARTAMENTO DE CALLAO –
CUI N°2510399

FECHA : Ventanilla, 02 de Octubre del 2024

Mediante la presente le saludo muy cordialmente, y al mismo tiempo, en atención a la solicitud de


Ampliación parcial de la Ampliación de Plazo N°06 del Contratista VOLKER CONSTRUCTORA S.A.C.
con Carta N°152-LP-RL/VC-2024, de fecha 01/10/2024, le hago llegar a usted el informe técnico de
Opinión de la Supervisión.

1. DATOS GENERALES

 Entidad : Gobierno Regional Del Callao


 Nombre de la Obra : “CREACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
A TRAVES DE PISTAS Y VEREDAS DEL AA.HH. LA
PAZ DEL DISTRITO DE VENTANILLA - PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO – DEPARTAMENTO
DEL CALLAO - CUI N° 2510399”.
 Ubicación de la Obra : Zona AA.HH. La paz del distrito de
ventanilla – provincia constitucional del
callao - departamento del callao
 Proceso de Selección : Licitación Pública Ley 31728 N°006-2023-GRC-CS

DEL CONTRATO EJECUTOR DE OBRA:

Dirección: Residencial La Primavera Block B Dpto. 301, Urb. La Primavera – Chiclayo – Lambayeque
correo: segundofis@yahoo.com
ING. Juan Casimiro Carmona barrera
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CIP N°66506

 Contrato de Ejecución de Obra : Contrato N°003-2024-Gobierno Regional del Callao


 Sistema de Contratación : Precios Unitarios
 Contratista : VOLKER CONSTRUCTORA S.A.C.
 Representante Legal : Oscar Armando Navarro Palacios
 Valor Referencial : S/. 10,128,860.99
 Monto del Contrato : S/ 9,620,302.62
 Factor de Relación (Fr) : 0.95
 Deductivo de Obra N°01 : S/. 3,840,730.02 (RESOLUCION GERENCIAL
N°161-2024-Gobierno Regional del Callao -GGR)
 Adicional de Obra N°01 : S/. 4,374,241.52 (RESOLUCION GERENCIAL
N°161-2024-Gobierno Regional del Callao -GGR)
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 Valor Integrado de la obra : S/. 10,153,814.12
 Fecha de Suscripción de contrato : 17 de Enero del 2024
 Entrega de Terreno : 05 de Febrero del 2024
 Plazo de Ejecución de Obra : 120 días Calendarios
 Plazo de inicio de Obra : 06 de febrero del 2024
 Plazo de termino Contractual de Obra : 04 de junio del 2024
 Ampliación de Plazo Parcial N°01 : 13 Días Calendarios – RESOLUCION GERENCIAL
N°000251-2024-GRC/GA
 Ampliación de Plazo Parcial N°02 : 13 Días Calendarios – RESOLUCION GERENCIAL
N°000267-2024-GRC/GA
 Ampliación de Plazo Parcial N°03 : 13 Días Calendarios – RESOLUCION GERENCIAL
N°000272-2024-GRC/GA
 Ampliación de Plazo Parcial N°04 : 13 Días Calendarios – RESOLUCION GERENCIAL
N°000282-2024-GRC/GA
 Ampliación de Plazo N°05 : 65 Días Calendarios – RESOLUCION GERENCIAL
N°000303-2024-GRC/GA
 Nueva Fecha de termino de Obra : 29 de Septiembre del 2024
Por ampliación de Plazo Parcial N°05
 Fianza de Fiel Cumplimiento : N°224300075, vence el 05/01/2025, (s/.962,031,46)
N°224301620, vence el 29/10/2024, (s/.53,351.15)
 Carta Fianza de Adelanto Directo : No Corresponde
 Carta Fianza de Adelanto Materiales : No Corresponde
 Residente de Obra : ING. ANGEL ZAMATA SUTTI
 Supervisor de Obra : ING. JUAN CASIMIRO CARMONA BARRERA

DEL CONTRATO DEL CONSULTOR DE OBRA:

Dirección: Residencial La Primavera Block B Dpto. 301, Urb. La Primavera – Chiclayo – Lambayeque
correo: segundofis@yahoo.com
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 Contrato de Consultor de Obra : Contrato N°021-2024-Gobierno Regional del Callao


 Representante Legal : Segundo Grimaniel Fernadez Idrogo
 Sistema de Contratación : Mixta: Tarifa – Suma Alzada
 Procedimiento de Selección : Concurso Público N°008-2023-GRC-CS
 Fecha de Suscripción de contrato : 26 de Abril del 2024
 Carta Fianza de Fiel Cumplimiento : Retención en la Primera mitad de los Pagos por la
Supervisión de la obra
 Inicio de Servicios : 30 de Abril del 2024
 Final de Servicios Contractuales : 27 de Agosto del 2024
 Ampliación de Plazo N°01 : 33 Días Calendarios – RESOLUCION GERENCIAL
N°000328-2024-GRC/GA
 Nueva Fecha de termino de Obra : 29 de Septiembre del 2024
Por ampliación de Plazo N°01
 Supervisor de Obra : ING. JUAN CASIMIRO CARMONA BARRERA

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA


● Distrito : Ventanilla
● Provincia : Provincia Constitucional del Callao
● Departamento : Callao
● Localidad : AA.HH. La Paz

2.2 UBICACIÓN GEO REFERENCIADAS (UTM)

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correo: segundofis@yahoo.com
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Los límites del distrito son los siguientes:


● Norte: Terrenos Eriazos del Estado Parte Cerro
● Sur: Asociación de Vivienda “Santa Margarita”
● Este: Asentamiento Humano San Pablo
● Oeste: Asentamiento Humano “Luis Felipe de las Casas”

3. ANTECEDENTES

 El Gobierno Regional del Callao mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 292-2019 de fecha
15.04.2019, aprueba la Programación Multianual de Inversiones 2020 – 2022, donde está incluida
el Proyecto de Inversión “CREACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA A TRAVES DE
PISTAS Y VEREDAS AA.HH. LA PAZ DEL DISTRITO DE VENTANILLA - PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO - DEPARTAMENTO DE CALLAO”.
El proyecto se enmarca en los lineamientos del Gobierno Regional del Callao, en relación al
mejoramiento vial, los cuales comprenden acciones orientadas al planteamiento, construcción,
implementación de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de peatones en las calles.

 Mediante Oficio Nº 087-2022-GRC/GGR/OGP, la Oficina de Gestión Patrimonial solicita la


Habilitación Urbana a la Municipalidad Distrital de Ventanilla las acciones necesarias para el
cumplimiento de las obligaciones del Gobierno Regional del Callao con Convenio con la
Municipalidad Distrital de Ventanilla.

 Mediante Informe Nº 294-2022/MDV-GDUI de fecha 07.11.2022, la Unidad Formuladora del


Gobierno Regional del Callao, recibe la información mediante proveído. De la Gerencia Regional
de Infraestructura

 Mediante CONTRATO N°003-2024-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO de fecha 17.01.2024,


que celebran una parte el GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO representada por el Gerente de
Administración Abog. JOSE CARLOS FERNANDEZ GAMARRA, y de otra parte la
EMPRESAVOLKER CONSTRUCTORA S.A.C. representado por el representante legal Oscar
Armando Navarro Palacios.

 Con fecha 02 de febrero del 2024, mediante Memorando N°000115-2024-GRC/OCV se designa


al Ing. Wilfredo Fermín Inciso Morales como inspector de la obra “CREACION DEL SERVICIO DE
MOVILIDAD URBANA A TRAVES DE PISTAS Y VEREDAS DEL AA.HH. LA PAZ DEL DISTRITO
DE VENTANILLA - PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO - DEPARTAMENTO DEL
CALLAO - CUI N°2510399”.

 Se firma el acta de entrega de terreno el día 05 de febrero de 2024 por parte del Gobierno
Regional el Ing. Mario Jorge Alberto Zegarra Cordova como Gerente Regional de Infraestructura,
el Ing. Andrés Altamirano Huayta como Jefe de la Oficina de Construcción y Vialidad y el Ing.

Dirección: Residencial La Primavera Block B Dpto. 301, Urb. La Primavera – Chiclayo – Lambayeque
correo: segundofis@yahoo.com
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Wilfredo Fermín Inciso Morales como Inspector de Obra y por parte del contratista Volker
Constructora S.A.C. el Sr. Oscar Armando Navarro Palacios como representante legal y el Ing.
Angel Zamata Sutti como Residente de Obra.

 Se da como fecha de inicio del plazo contractual el día 06 de febrero de 2024 y fecha de término
del plazo contractual el día 04 de junio de 2024.

 Con fecha 26 de abril del 2024, se suscribe el CONTRATO N°021-2024-GOBIERNO REGIONAL


DEL CALLAO entre la Entidad y el Sr. Segundo Grimaniel Fernández Idrogo, para la supervisión
de la obra: “CREACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA A TRAVES DE PISTAS Y
VEREDAS DEL AA.HH. LA PAZ DEL DISTRITO DE VENTANILLA – PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO – DEPARTAMENTO DEL CALLAO – CUI N° 2510399”.

 Con fecha 30 de abril del 2024, inicia el plazo contractual de supervisión de obra.

 Con fecha 08 de Julio 2024, Mediante Carta N°001380-2024-GRC/URAN, la Entidad notifica a


esta supervisión, la Resolución Gerencial N°251-2024-GRC/GA por la ampliación de plazo
parcial N°01

 Con fecha 15 de Julio 2024, Mediante Carta N°001566-2024-GRC/URAN, la Entidad notifica a


esta supervisión, la Resolución Gerencial N°267-2024-GRC/GA por la ampliación de plazo
parcial N°02

 Con fecha 16 de Julio 2024, Mediante Expediente/Documento N°008-2024-URAN, la Entidad


alcanza a esta supervisión, la Resolución Gerencial General Regional N°161-2024-GRC/GGR
por la prestación Adicional de obra N°01 con Deductivo vinculante N°01.

 Con fecha 19 de Julio 2024, Mediante Carta N°001749-2024-GRC/URAN, la Entidad notifica a


esta supervisión, la Resolución Gerencial N°272-2024-GRC/GA por la ampliación de plazo
parcial N°03

 Con fecha 30 de Julio 2024, Mediante Carta N°001787-2024-GRC/URAN, la Entidad notifica a


esta supervisión, la Resolución Gerencial N°282-2024-GRC/GA por la ampliación de plazo
parcial N°04

 Con fecha 16 de agosto 2024, Mediante Carta N°001936-2024-GRC/URAN, la Entidad notifica a


esta supervisión, la Resolución Gerencial N°33-2024-GRC/GA por la ampliación de plazo N°05

 Con fecha 23 de septiembre 2024, Mediante Asiento N°631 del Residente de Obra, hace la
anotación en el cuaderno de obra el INICIO DE CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO POR
BUZON ENTERRADO EN JR. SAN BORJA prog 0+217, cual a la fecha de anotación no había
intervención por parte de SEDAPAL, a fin de nivelar la cota del buzón con la del pavimento
proyectado.

 Con fecha 29 de septiembre 2024, Mediante Asiento N°638 del Residente de Obra, hace la
anotación en el cuaderno de obra el CIERRE PARCIAL DE CAUSAL ABIERTA PARA
CUANTIFICAR AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL N°06

 Con fecha 01 de Octubre del 2024, con Carta N°152-LP-RL/VC-2024, la empresa contratista
VOLKER CONSTRUCTORA S.A.C, hace alcance a la supervisión de la obra, la solicitud de
ampliación parcial de la ampliación de plazo parcial N° 06, por 7 días calendarios.

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4. BASE LEGAL.

 TUO de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, vigente al momento de la


Convocatoria de la Licitación Pública N°006-2023-GRC-CS.

 Reglamento de la Ley N°30225, vigente al momento de la Convocatoria de la Licitación


Pública N°006-2023-GRC-CS.

 TUO de la Ley N° 27444 “Ley de Procedimiento Administrativo General”. vigente al


momento de la Convocatoria de la Licitación Pública N°006-2023-GRC-CS.

1. CUADERNO DE OBRA:

1.1 CUADERNO DE OBRA PRE INICIO DE CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO

 Asiento N°551 del Residente de Obra, en fecha 08/08/2024, efectúa la siguiente


anotación:
CON RESPECTO AL ASIENTO N°546 DE LA SUPERVISION DE OBRA DE FECHA 07 DE
AGOSTO DEL 2024, EN DONDE PIDE MEJORAR LOS RENDIMIENTOS DE LA
MAQUINARIA EN LA EJECUCION DE LOS FRENTES DE TRABAJO DE JR. SANTA ROSA,
JR. SAN BORJA Y JR. SANTA ROSA, AL RESPECTO INDICAMOS LO SIGUIENTE:
1.- EN EL JR. SAN BORJA LA EXCAVACION REALIZADA CON RETROEXCAVADORA
ENTRE LAS PROGRESIVAS 0+224 AL 0+214 DONDE SE OBSERVA TUBERIAS DE GAS
NATURAL, AGUA POTABLE Y DESAGUE, LA EXCAVACION SE EJECUTA CON
ESTRICTO CUIDADO PARA EVITAR POSIBLES ROTURAS EN DICHAS TUBERIAS
PRINCIPALMENTE DE GAS NATURAL (CALIDDA) POR TAL MOTIVO EL RENDIMIENTO
DE LA MAQUINARIA NO ES OPTIMO. SIENDO QUE SE VISUALIZA LAS CONEXIONES
DOMICILIARIAS PARA LLEGAR A LA COTA REQUERIDA LA EXCAVACION SE EJECUTA
MANUALMENTE, YA QUE CONTINUAR EXCAVANDO CON MAQUINARIA ES IMPOSIBLE
POR TODAS LAS INTERFERENCIAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE. EN LA PROG.
0+217 SE APRECIA UN BUZON DE DESAGUE, CON COTA DE TAPA DE TECHO DE
BUZON DE 237.28, COTA SUB RASANTE DE 239.71, EN ESTE BUZON SE REQUIERE
AUMENTAR LA ALTURA EN 2.00M APROX. LO CUAL SE SOLICITARÁ COMO MAYOR
METRADO DE ENCIMADO DE BUZON, EN VISTA QUE EL EXPEDIENTE CONTRACTUAL
NINGUN BUZON TIENE COTAS.

 Asiento N°613 del Residente de Obra, en fecha 11/09/2024, efectúa la siguiente


anotación:
SEGUN EL ASIENTO Nº551 DE FECHA 08 DEAGOSTO 2024 DONDE SE INDICA EN EL
JR. SAN BORJA EN LA PROG. 0+ 217 SE OBSERVA El BUZON DE DESAGUE CON COTA
DE TAPA 237.38, COTA SUBRASANTE 239.71, COMO INDICA LAS COTAS REQUIERE
AUMENTAR LA ALTURA EN DICHO BUZON 2.30 M. APROX. EL DIA MARTES 08 DE
SETIEMBRE 2024 CONSTATARON LOS REPRESENTANTES DE GORE Y SEDAPAL LA
ZONA DONDE ESTA DICHO BUZON. EL DÍA 04 DE SETIEMBRE DEL 2024 SE ENVIA POR
CORREO AL AREA DE INTERFERENCIA PARA QUE COMUNIQUE A SEPAPAL Y TOME
ACCIONES, HASTA LA FECHA NO TENEMOS NINGUNA RESPUESTA DE AMBAS
ENTIDADES OCASIONANDO RETRAZOS EN LA EXCAVACION DE ZANJA PARA MUROS
DE CONTENCIÓN. AL PRESENTE ASIENTO SE ADJUNTA FOTO DE LOS
REPRESENTANTES DE GORE, SEDAPAL Y SUPERVISION EN LA VERIFICACION DEL
BUZON.

 Asiento N°626 del Residente de Obra, en fecha 20/09/2024, efectúa la siguiente


anotación:
EN EL ASIENTO N°551 DE FECHA 08 DE AGOSTO DEL 2024, ASIENTO N°613 DE FECHA
11 DE AGOSTO DEL 2024 DONDE INDICA QUE HAY UN BUZON EXISTENTE DE
DESAGUE EN EL JR. SAN BORJA EN LA PROG. 0+217, CON COTA DE TAPA 237.38 Y

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COTA DE SUBRASANTE 239.71, SEGÚN LAS COTAS QUE SE INDICA, REQUIERE


AUMENTAR LA ALTURA DE DICHO BUZON EN UNA ALTURA DE 2.30M APROX. EL DIA
03 DE SETIEMBRE DEL 2024 CONSTATARON IN SITU LOS REPRESENTANTES DEL
GOBIERNO REGIONAL DEL AREA DE INTERFERENCIAS Y SEDAPAL LA ZONA DONDE
ESTA DICHO BUZON. EL DIA 04 DE SETIEMBRE DEL 2024 SE REALIZO LAS
COORDINACIONES A TRAVES DE CORREO ELECTRONICO EL AREA DE
INTERFERENCIA DEL GORE Y SEDAPAL, PARA LOS TRABAJOS QUE SE REQUIERE
REALIZAR EN DICHO BUZON, SIENDO QUE HASTA LA FECHA NO TENEMOS NINGUNA
RESPUESTA DE AMBAS ENTIDADES, LO CUAL PODRIA OCASIONAR UNA POSIBLE
CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO POR CAUSAS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA

1.2 CUADERNO DE OBRA: INICIO DE CAUSAL DE AMPLIACION PARCIAL POR AMPLIACION DE


PLAZO N°06

 Asiento N°631 del Residente de Obra, en fecha 23/09/2024, efectúa la siguiente


anotación:
HABIENDOSE HECHO ANOTACION EN LOS ANTERIORES ASIENTOS N°551, 613 Y 626
DEL CUADERNO DE OBRA DIGITAL POR PARTE DE ESTA RESIDENCIA, DONDE SE
INDICO DE LA EXISTENCIA DE UN BUZON DE DESAGUE ENTERRADO EN EL JR. SAN
BORJA EN LA PROGRESIVA 0+217, CON COTA DE TAPA DE TECHO DE BUZON 237.38,
Y UNA COTA DE SUB-RASANTE DE TERRENO NATURAL DE 239.71, DE ACUERDO A
LAS COTAS MENCIONADAS, SE REQUIERE ENCIMAR EL BUZON UNA ALTURA DE
2.30M A NIVEL DE SUBRASANTE DE TERRENO NATURAL. LOS TRABAJOS ANTES
MENCIONADOS HASTA LA FECHA NO SE TIENE NINGUNA RESPUESTA POR PARTE
DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO Y SEDAPAL, SIENDO QUE SE HIZO DE
CONOCIMIENTO A TRAVES DE VISITA DE CAMPO EL DIA 03 DE SETIEMBRE DEL 2024
Y
COMUNICACIÓN POR CORREO ELECTRONICO EL DIA 04 DE SETIEMBRE DEL 2024,
POR LO TANTO, A LA FECHA DE HOY 23 DE SETIEMBRE DEL 2024 ESTA
OCACIONANDO RETRASOS EN LA EJECUCION DE LAS PARTIDAS DE RELLENO,
CONFORMACION DE SUB-RASANTE, SUB-BASE Y BASE GRANULAR, IMPRIMACIÓN
CON ASFALTO LÍQUIDO DE CURADO MEDIO (MC-30), CARPETA ASFALTICA EN
CALIENTE DE 2" Y LAS PARTIDAS QUE COMPRENDEN EL SARDINEL PERALTADO,
VEREDAS, GRADAS, MUROS TRANSVERSALES. ANTE LO EXPUESTO DE ACUERDO
AL ARTICULO 198 DEL RLCE QUE ESTIPULA PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE
PLAZO, ESTA RESIDENCIA SOLICITA LA AMPLIACION DE PLAZO POR RIESGOS NO
PREVISTOS Y CAUSAS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA.
1.3 CUADERNO DE OBRA CIERRE PARCIAL DE CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO N°06

 Asiento N°638 del Residente de obra, en fecha: 29/09/2024, efectúa la siguiente


anotación:
HABIÉNDOSE ANOTADO CON FECHA 23/09/204, EL INICIO DE CAUSAL DE
AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL MEDIANTE ASIENTO N°631, SE INDICA QUE HASTA
LA FECHA DE HOY 29/09/2024 SE CUANTIFICARA LA SEXTA AMPLIACIÓN DE PLAZO
PARCIAL, INDICÁNDOSE QUE EL RIESGO NO PREVISTO ES LA EXISTENCIA DE UN
BUZON DE DESAGUE ENTERRADO EN EL JR. SAN BORJA EN LA PROGRESIVA 0+217,
CON COTA DE TAPA DE TECHO DE BUZON 237.38, Y UNA COTA DE SUB-RASANTE DE
TERRENO NATURAL DE 239.71, DE ACUERDO A LAS COTAS MENCIONADAS, SE
REQUIERE ENCIMAR EL BUZON UNA ALTURA DE 2.30M A NIVEL DE SUBRASANTE DE
TERRENO NATURAL, SE INDICA QUE A LA FECHA SEDAPAL AUN NO INICIA LOS
TRABAJOS PARA EL ENCIMADO DEL BUZON ANTES MENCIONADO, QUEDANDO AUN
LA CAUSAL ABIERTA, HASTA LA COMUNICACIÓN DE LA ENTIDAD DE LA
CULMINACION DE LOS TRABAJOS PARA EL ENCIMADO DEL BUZON EXISTENTE; POR

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LO QUE SU EFECTO ES LA IMPOSIBILIDAD DE EJECUTAR LAS PARTIDAS


MENCIONADAS EN EL ANTERIOR ASIENTO N° 631 DEL RESIDENTE DE OBRA.

2. JUSTIFICACION LEGAL:
Según La Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
vigente al momento de la Convocatoria de la Licitación Pública N°006-2023-GRC-CS.
A. DE LAS MODIFICACIONES DEL CONTRATO

 Artículo 34º Modificaciones al contrato – Ley de Contrataciones del Estado, vigente al


momento de la Convocatoria de la Licitación Pública N°006-2023-GRC-CS.

34.2 El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii) autorización de ampliación de plazo, y iv) otros
contemplados en la Ley y el reglamento.”.

B. CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

 Artículo 197°. Causales de Ampliación de Plazo – Reglamento de la Ley de Contrataciones


del Estado, vigente al momento de la Convocatoria de la Licitación Pública N°006-2023-
GRC-CS.

El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:

A. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

B. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de


obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

C. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que
no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.

C. PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

 Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo – Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado, vigente al momento de la Convocatoria de la Licitación Pública
N°006-2023-GRC-CS.

198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra,
el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser
el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no
cumplidos. Tratándose de mayores metrados en contratos a precios unitarios, el residente
anota en el cuaderno de obra el inicio de la causal, luego de la conformidad emitida por el
supervisor, y el final de esta a la culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días
siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita,
cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa
de ejecución de obra vigente.

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198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la
solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de
cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad
resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de
quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o
del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro
del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su
informe.
198.6. Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho
que es debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya
suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que el contratista valorice los
gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes
señalado.
3. REVISION DEL CUMPLIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO:

1) La causal de ampliación de plazo es, atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista, en este caso se está considerando:
i. Imposibilidad de culminar la partida de 01.01.01.05 RELLENO COMPACTADO CON
MATERIAL DE PRESTAMO, COMPACTADO CON EQUIPO PESADO y otras partidas
ligadas a estos trabajos (Hitos afectados en Numeral IV del informe del contratista),
en Jr. San Borja prog 0+217, debido a que dicha zona se aprecia un buzón de desagüe,
con cota de tapa de techo de buzón de 237.28, cota sub rasante de 239.71, en este
buzón se requiere aumentar la altura en 2.00m aprox, para poder llegar a la cota rasante
del pavimento

2) Mediante Asiento Nº631 del Residente de obra, se indica el inicio de causal de ampliación de
plazo en fecha 23/09/2024 (Donde se detalla el riesgo previsto por interferencias de un buzón de
desagüe, con cota de tapa de techo de buzón de 237.28, cota sub rasante de 239.71, en este
buzón se requiere aumentar la altura en 2.00m aprox, donde el gobierno regional del callao debe
hacer las coordinaciones correspondientes con SEDAPAL); el efecto de no realizar el encimado
del buzón hasta la cota rasante del pavimento, imposibilita ejecutar las partidas correspondientes
al expediente técnico de la prestación adicional de obra n°01, cuyos hitos afectados o no
cumplidos son detallados por el contratista en el numeral IV de su informe)

3) Mediante Asiento Nº638 del Residente de obra, se indica el final (cierre parcial de la ampliación de
plazo N°06), en fecha 29/09/2024, debido que la fecha la programación para encimar el buzón que
impide la ejecución de la partida de relleno, se empezara el día 01/10/2024 por la empresa
SEDAPAL, lo cual hasta la fecha impide ejecutar la partida 01.01.01.05 relleno compactado con
material de préstamo, compactado con equipo pesado y otras partidas ligadas a estos trabajos.

4) Mediante Carta Nº152-LP-RL/VC-2024, de fecha 01/10/2024, el contratista VOLKER


CONSTRUCTORA S.A.C remitió a la supervisión de obra la Solicitud de Ampliación Parcial por la
Ampliación de plazo N°06. (El contratista ha presentado su solicitud, cuantificación y sustento de
ampliación parcial de la ampliación de plazo N°06 dentro de los 15 días siguientes de concluida la
circunstancia invocada, cumpliendo con el Art.198 del RLCE)

Dirección: Residencial La Primavera Block B Dpto. 301, Urb. La Primavera – Chiclayo – Lambayeque
correo: segundofis@yahoo.com
ING. Juan Casimiro Carmona barrera
JEFE DE SUPERVISION
CIP N°66506

4. EVALUACION DE LA SUPERVISION:
A. Por lo indicado en el Artículo 197º del RLCE vigente al momento de la Convocatoria de la
Licitación Pública N°006-2023-GRC-CS, se verifica que la Causal de Ampliación de Plazo Parcial
de la ampliación de plazo N°06 es: Atrasos por causas no atribuibles al contratista; Habiendo el
contratista cumplido con el procedimiento indicado en el Artículo 198º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, esta supervisión evaluará y analizará su sustento de solicitud a fin de
emitir una opinión técnica a la entidad en los plazos que indica el reglamento.

B. De las causales consideradas por el Residente de Obra:

i. Imposibilidad de culminar la partida 01.01.01.05 relleno compactado con material


de préstamo, compactado con equipo pesado y otras partidas ligadas a estos
trabajos como son: 01.01.02.01 CONFORMACION DE SUB-RASANTE,
01.01.02.02 SUB-BASE Y 01.01.02.03 BASE GRANULAR, 01.01.02.04
IMPRIMACIÓN CON ASFALTO LÍQUIDO DE CURADO MEDIO (MC-30),
01.01.02.05 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2" Y LAS PARTIDAS
QUE COMPRENDEN 01.01.04.02 EL SARDINEL PERALTADO, 01.01.05
VEREDAS, GRADAS, 01.01.06 MUROS TRANSVERSALES. Mediante Asiento
N°631 del Residente de Obra de fecha 23/09/2024 se indica inicio de causal, y
mediante Asiento N°638 del Residente de Obra de fecha 29/07/2024 se indica la
culminación parcial por la ampliación de plazo N°06, debido que a la fecha aun
no se concluye con el encimado del buzón de desagüe ubicado en Jr. San Borja
prog 0+217, por lo que queda la causal abierta, hasta la comunicación de
culminación del riesgo acaecido. Lo cual es corroborado por esta supervisión. Por
tal se considera Ampliación de Plazo Parcial.

C. Del análisis del Calendario Gantt vigente por la ampliación de plazo n°05 aprobado mediante
Resolución Gerencial N°000303-2024-GRC/GA, se desprende que la partida 01.01.01.05 relleno
compactado con material de préstamo, compactado con equipo pesado, es parte de la Ruta
Crítica, teniendo las siguientes partidas ligadas al ítem, 01.01.02.01 CONFORMACION DE SUB-
RASANTE, 01.01.02.02 SUB-BASE Y 01.01.02.03 BASE GRANULAR, 01.01.02.04 IMPRIMACIÓN
CON ASFALTO LÍQUIDO DE CURADO MEDIO (MC-30), 01.01.02.05 CARPETA ASFALTICA EN
CALIENTE DE 2" Y LAS PARTIDAS QUE COMPRENDEN 01.01.04.02 EL SARDINEL
PERALTADO, 01.01.05 VEREDAS, GRADAS, 01.01.06 MUROS TRANSVERSALES. Dichas
partidas en mención al perder holguras estas se vuelven parte de la ruta críticas.

D. Se indica que para la cuantificación de la Ampliación de Plazo Parcial de la ampliación N°06, el


INICIO estará definido por la anotación del Asiento Nº631 de fecha 23/09/2024 y el FINAL PARCIAL
DE LA AMPLIACION N°06, de la causal está definido por el Asiento Nº638 de fecha 29/09/2024.

E. CUADRO DE HITOS AFECTADOS POR VICIO OCULTO DE BUZON DE DESAGUE


ENTERRADO EN LA PROG. 0+217 DEL JIRON SAN BORJA (SEDAPAL),

ITEM DESCRIPCION

05.05 RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL DE PRESTAMO, COMPACTADO CON EQUIPO PESADO
10.01 CONFORMACION DE SUBRASANTE MANUAL P/VEREDAS, GRADAS Y RAMPAS
10.02 BASE GRANULAR P/VEREDAS, GRADAS Y RAMPAS E=0.15m

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10.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS Y RAMPAS

CONCRETO PREMEZCLADO EN VEREDAS TIPO 1 f'c=175kg/cm2 CEM TIPO HS E=0.10 m INC. ACABADO
10.04
FROTACHADO Y BRUÑADO. INCLUYE UNA UÑA TRAPEZOIDAL DE VEREDA
10.05 EXCAVACION MANUAL PARA SARDINEL PERADLTADO DE PISTAS (0.15X0.60m)

10.06 SARDINEL PERALTADO DE CONCRETO PREMEZCLADO (0.15x0.45m) f'c=175kg/cm2 CEM TIPO HS

10.07 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE SARDINEL PERALTADO

10.08 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60


RELLENO DE JUNTAS DE DILATACION EN SARDINELES PERALTADOS E=1", A=0.15m CON ASFALTO
10.11
(Arena, Asfalto 1:3)

05.06 CURADO DE SARDINEL PERALTADO C/ADITIVO T-MEMBRANIL

09.01 CONFORMACION, PERFILADO Y COMPACTADO DE LA SUB RASANTE C/EQUIPO

09.02 SUB BASE GRANULA e=0.15 M, EXTENDIDO, BATIDO, RIEGO Y COMPACTACION

09.03 BASE GRANULAR e = 0.15 m, EXTENDIDO, BATIDO, RIEGO Y COMPACTACION

09.05 IMPRIMACIÓN CON ASFALTO LÍQUIDO DE CURADO MEDIO (MC-30)

05.04 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2"


08.02.01 PINTURA LINEAL CONTINUA E=0.15M - AMARILLA - SARDINELES
08.02.02 PINTURA LINEAL CONTINUA E=0.10M - BLANCA - PAVIMENTOS

1) La imposibilidad de culminar las partidas involucradas por la falta de encimado del buzón de
desagüe ubicado en el Jr San Borja prog 00+217, inicia en fecha 23/09/2024 y culmina el
29/09/2024, por tal el atraso en la ejecución de dicha partida se cuantifica así: (29/09/2024–
23/09/2024) = 7 días.

AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL DE LA AMPLIACION N°06


INICIO DE CAUSAL 7 DIAS CIERRE DE CAUSAL
23/09/2024 29/09/2024

Ampliacion Parcial de Ampliacion de Plazo N°06 = [Cierre de Causal - Inicio de Causal]


7 dias

2) La necesidad de La Ampliación parcial de la ampliación de Plazo N°06, la supervisión ha


cuantificado 7 DÍAS CALENDARIO.

3) Por lo expuesto, esta supervisión después de haber analizado la solicitud presentada emitirá sus
conclusiones y recomendaciones a la Entidad, a fin de que resuelva en los plazos estipulados en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

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 Se concluye que el contratista a seguido con el procedimiento indicado en el Art. 198° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado, y ha presentado ante esta supervisión dentro
de los plazos establecidos con carta N°152-LP-RL/VC-2024, en fecha 01/10/2024.

 Esta supervisión emite su opinión sobre la solicitud de ampliación parcial de la ampliación de plazo
N°06, dentro de los plazos establecidos indicados en el numeral 198.2° del Art. 198 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

 Esta supervisión recomienda a la Entidad declarar PROCEDENTE la solicitud de ampliación de


plazo parcial N°06 por trece (7) días calendarios, y pronunciarse dentro de los plazos establecidos
en el numeral 198.2° del Art. 198 del RLCE

 Así mismo se precisa que la presente solicitud es tramita dentro del plazo perentorio establecido en
el RLCE, y si bien el plazo vigente para el termino de obra por ampliación de plazo N° 05 venció el
29/09/2024; para la presente solicitud fuera del plazo de termino de ejecución de la obra,
amparándose en la Opinión N° 125-2018/DTN emitido por la dirección técnico normativa del OSCE,
que en su conclusión 3.1 indica que es admisible la solicitud de ampliación de plazo presentada de
conformidad con lo dispuesto en el RLCE, aun cuando fuera posterior al término del plazo de
ejecución de la obra, siempre que dicha solicitud se presente dentro de los quince (15) días
siguientes de concluida la circunstancia invocada en este caso cierre parcial de causal y si bien
hace referencia al reglamento anterior, comprende un criterio plenamente aplicable a la normativa
vigente.

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