TR Conv 117 Ecoturismo

CONVOCATORIA
DE ECOTURISMO
CONVOCATORIA NACIONAL DEL FONDO EMPRENDER NO. 117
OBJETO:
Financiar iniciativas empresariales en el sector del ecoturismo, orientadas a la

conservación del medio ambiente, el uso sostenible de los recursos naturales
y el fortalecimiento del turismo que gira en torno a la naturaleza, que sean
desarrolladas por colombianas y colombianos de todo el país.
Septiembre de 2024
Índice
1. Información general del Fondo Emprender................................................................. 5

1.1 Fundamento legal ........................................................................................................... 5
1.2 Objetivos del Fondo Emprender ................................................................................. 5
1.3 Administración y dirección ........................................................................................... 6
1.4 Líneas de financiación del Fondo Emprender ......................................................... 6
1.5 ¿Quiénes pueden ser beneficiarios del Fondo Emprender? ................................. 6
2. Presentación de la convocatoria: .................................................................................7
2.1 Régimen jurídico aplicable a la convocatoria ........................................................... 8
2.2 Objeto de la convocatoria ............................................................................................ 9
2.3 Población objeto de la convocatoria ......................................................................... 9
2.4 Sectores económicos de la convocatoria ................................................................ 9
2.6 Cronograma de la convocatoria.................................................................................. 9
2.7 Ruta de acompañamiento para la postulación a la convocatoria. .................... 12
3. Presupuesto de la convocatoria y recursos a asignar por iniciativa ...................... 14
3.1 Topes y montos para asignar por iniciativa ............................................................. 14
4. Rubros financiables ..................................................................................................... 14
4.2 Rubros NO financiables ............................................................................................... 15
5. Requisitos para la acreditarse como beneficiario .................................................... 16
5.1 Requisitos para los postulantes................................................................................. 18
5.3 Requisitos para la acreditación de la herramienta de proyecto ....................... 23
6. Estructura del proyecto, iniciativa empresarial y/o plan de negocios .................. 24
7. Criterios de evaluación los proyectos .......................................................................26
8. Proceso de asignación y formalización de los recursos ..........................................27
8.1 Asignación de recursos ............................................................................................... 27
8.2 Firma del contrato de cooperación empresarial .................................................. 28
8.3 Plazo y prórroga para la formalización ................................................................... 29
8.4 Constitución de la forma empresarial .................................................................... 29
2
Dirección General/Dirección de Empleo y Trabajo
Calle 57 No. 8 - 69, Bogotá D.C. - PBX 57 601 5461500
9.1. Seguimiento y acompañamiento a los beneficiarios ........................................... 29
9.2 Forma de entrega de los recursos ............................................................................ 31
9. Publicidad.....................................................................................................................32
10.1 Mecanismos de información, consulta y solución de inquietudes .................. 32
3
Glosario
A continuación, se presenta el glosario para facilitar la comprensión de los términos

de referencia de la Convocatoria de Ecoturismo. Este glosario debe complementarse
con la información indicada la normatividad del Fondo Emprender:
Aprendices: los alumnos de los programas de formación tituladas, y los alumnos de

los programas "Jóvenes Rurales" y "Jóvenes en Acción" cuya formación imparta
directamente el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena. Artículo 2.2.6.4.1. Definición de
Aprendices, Artículo 4 del Decreto 1072 de 2015. También se consideran aprendices los
estudiantes universitarios que contemplen práctica empresarial en el desarrollo del
pensum de su carrera profesional. (Decreto 934 de 2003, art. 3, modificado por el art.
1 del Decreto 3930 de 2006).
Ruta 1 programa SER: ruta de intervención para los integrantes del programa SENA
emprende rural, en la cual se atienden las etapas de creación, plante productivo,
formulación, ideación, fomento.
Iniciativa empresarial o proyecto: idea de empresa que pretende iniciar, desarrollar,

continuar o potenciar, que puede adelantarse sobre cualquier sector de la economía,
y bajo cualquier forma asociativa que desee, y que se plasma en un documento para
evaluar su viabilidad.
4
1. Información general del Fondo Emprender
1.1 Fundamento legal
El Fondo Emprender fue creado según lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 789 de

2002, como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA). Su reglamentación se dio a través del Decreto No. 934 de 2003 y
fue compilado por el Decreto No. 1072 de 2015. El Fondo Emprender financia iniciativas
empresariales desarrolladas por aprendices, practicantes universitarios o
profesionales, cuya formación se haya desarrollado en instituciones reconocidas por
el Estado.
Según las normativas establecidas por el Gobierno Nacional y el marco regulador del
Fondo Emprender, se informa sobre la normatividad del Fondo Emprender, que
permite abrir la Convocatoria de Ecoturismo. Esta iniciativa está fundamentada en los
siguientes Acuerdos que forman parte de la normatividad del Fondo:
Acuerdo 0010 de 2019. Por el cual se crea el reglamento del Fondo Emprender, que
establece las bases para el apoyo de emprendedores en diversas áreas.
Acuerdo 002 de 2023. Modifica parcialmente el Acuerdo 010 de 2019, estableciendo la

línea especial de campesinas y campesinos en el Fondo Emprender. Este acuerdo dicta
disposiciones específicas para asegurar el acceso de la población campesina a los
beneficios del Fondo Emprender, promoviendo la creación de Unidades Productivas
Campesinas (UPC).
Acuerdo 003 de 2024. Este acuerdo modifica el Acuerdo 010 de 2019, introduciendo la
línea de Fortalecimiento, la cual tiene como objetivo proporcionar recursos adicionales
y soporte especializado a emprendedores rurales y urbanos. Igualmente considera la
economía popular para las convocatorias del Fondo Emprender.
1.2 Objetivos del Fondo Emprender
El objetivo general del Fondo Emprender es incentivar y facilitar la generación y

creación de empresas, contribuyendo al desarrollo humano y la inserción de estas en
el sector productivo. De esta manera, se busca coadyuvar al desarrollo social y
económico del país a través de una formación pertinente y la provisión de capital
semilla.
5
1.3 Administración y dirección
La administración y dirección del Fondo Emprender está a cargo del Consejo Directivo
del SENA, que ejerce las funciones del Consejo de Administración. La dirección
ejecutiva recae en el director general del SENA o su delegado.
1.4 Líneas de financiación del Fondo Emprender
Se cuenta con dos líneas de financiación:
1. Línea de financiación para Crear empresas

Esta línea está dirigida a la financiación de iniciativas y/o proyectos para crear
empresas y generar empleo. Regulada por el Acuerdo 010 de 2019, se rige bajo
la normatividad del Fondo Emprender. Se cuenta con la línea especial para
financiar la economía campesina y popular.
2. Línea especial de financiación para Fortalecer empresas

Se crea la línea especial para el fortalecimiento de empresas. Estas deben tener
mínimo un año de formalización para poder ser beneficiarias. Los recursos son
capital semilla condonable.
1.5 ¿Quiénes pueden ser beneficiarios del Fondo Emprender?
De acuerdo con lo indicado en el artículo 007 del Acuerdo 010 de 2019, modificado por
el Acuerdo 003 de 2024, podrán ser beneficiarios de los recursos del Fondo Emprender
“los ciudadanos colombianos, mayores de edad, domiciliados en el territorio nacional,
con facultad para suscribir contratos, no encontrarse sujeto a un conflicto de
intereses, inhabilidades e incompatibilidades, que estén interesados en iniciar o
desarrollar una iniciativa empresarial o proyecto, así mismo que puede adelantarse en
cualquiera de los sectores de la economía, para lo cual deberán acreditar alguna de
las siguientes condiciones”:
1. Aprendiz SENA que haya finalizado la etapa lectiva de un programa de

formación titulada, dentro de los últimos veinticuatro (24) meses, así como
egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido el título.
2. Estudiante que se encuentre cursando los dos (2) últimos semestres de su
formación profesional o el ochenta por ciento (80%) de los créditos
académicos de un programa de educación superior de pregrado, reconocido
por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y demás
que las complementen, modifiquen o adicionen.
3. Estudiante que haya concluido materias, dentro de los últimos veinticuatro
(24) meses, de un programa de educación superior de pregrado, reconocido
por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y demás
que las complementen, modifiquen o adicionen.
4. Técnico, tecnólogo, profesional universitario de pregrado, posgrado, maestría
6
y/o doctorado de instituciones nacionales o extranjeras, que haya culminado y
obtenido el título de un programa de educación superior reconocido por el
Estado de conformidad con la legislación colombiana.
5. Aprendiz activo del Programa SENA Emprende Rural (SER), que certifique el
cumplimiento de doscientas (200) horas del programa de formación o
egresados de este programa.
6. Personas caracterizadas como población vulnerable y acreditada esta
condición por autoridad competente, que hayan completado por lo menos
noventa (90) horas de formación en el SENA afines al área del proyecto.
7. Connacionales certificados por la Cancillería, como retornados con retorno
productivo, que hayan completado por lo menos noventa (90) horas de
formación SENA en cursos afines al área del proyecto.
8. Personas auto reconocidas y acreditadas como población campesina o
pertenecientes a la economía popular que hayan cursado al menos cuarenta y
ocho (48) horas de formación, en cualquiera de los programas ofertados por
el SENA.
9. Personas auto reconocidas y acreditadas como población campesina o
pertenecientes a la economía popular que presenten certificado en
competencias laborales, relacionadas con el objeto del proyecto o la iniciativa
empresarial.
Nota 1: todos los beneficiarios deben cumplir con los requisitos establecidos en el
artículo 7° del Acuerdo 019 de 2019, modificado por el Acuerdo 003 de 2024.
2. Presentación de la convocatoria:
Este documento presenta los términos de referencia de la Convocatoria de Ecoturismo

No. 117, en línea con el compromiso del Fondo Emprender con la promoción del
turismo sostenible y el desarrollo económico del país. Esta convocatoria tiene como
objetivo financiar iniciativas empresariales en el sector del ecoturismo, reconociendo
su potencial para conservar el medio ambiente, fortalecer las economías locales y
promover la cultura y biodiversidad de las regiones colombianas.
El ecoturismo representa una oportunidad clave para diversificar la economía y

promover un modelo de desarrollo que respete y valore los recursos naturales y
culturales del país. Esta convocatoria busca fomentar el emprendimiento en
ecoturismo, promoviendo la creación de nuevas empresas y la generación de empleo
en este sector estratégico. Asimismo, se busca fortalecer el ecosistema emprendedor
en el ámbito del turismo sostenible, brindando a los emprendedores las herramientas
y el apoyo necesarios para convertir sus ideas en negocios exitosos que generen un
impacto positivo en el medio ambiente y las comunidades locales.
7
Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo ‘Colombia, potencia mundial de la vida’
(2022-2026):
Esta convocatoria se encuentra alineada con los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo, que prioriza la sostenibilidad, la innovación y el emprendimiento como
pilares fundamentales para alcanzar un desarrollo económico inclusivo y responsable.
A través de esta iniciativa, se busca contribuir al logro de los siguientes objetivos:
• Generación de empleo sostenible: Fomentar la creación de nuevas empresas y

oportunidades laborales en el sector del ecoturismo, que promuevan prácticas
responsables y sostenibles con el medio ambiente.
• Desarrollo regional: Impulsar el desarrollo económico de las regiones a través
del fortalecimiento de los ecosistemas emprendedores locales, con un enfoque
en la promoción del ecoturismo como motor de desarrollo.
• Conservación e innovación: Promover la generación de ideas innovadoras que
contribuyan a la conservación de los recursos naturales y culturales, y que
adopten tecnologías limpias y prácticas sostenibles.
• Inclusión y participación comunitaria: Facilitar el acceso a oportunidades de
emprendimiento en ecoturismo, priorizando la participación de comunidades
locales, incluyendo grupos étnicos y poblaciones vulnerables, asegurando un
modelo de desarrollo inclusivo y equitativo.
Impacto esperado: Se espera que esta convocatoria no solo contribuya al

fortalecimiento del sector ecoturístico del país, sino que también promueva un modelo
de turismo responsable que valore y conserve los recursos naturales y culturales,
generando beneficios económicos, sociales y ambientales para las comunidades
locales y para el país en genera.
2.1 Régimen jurídico aplicable a la convocatoria
El Fondo Emprender y, en particular, la presente convocatoria, se regula de acuerdo

con la siguiente normatividad:
1. Ley 789 de 2002 o sus normas modificatorias.

2. Decreto 934 de 2003, Decreto 3930 de 2006 y Decreto 1072 de 2015.
3. Acuerdo 0010 de 2019 por medio del cual se crear el reglamento del Fondo
Emprender.
4. Acuerdo 002 de 2023 que modifica parcialmente el Acuerdo 010 de 2019, crea
la línea especial de Campesinas y Campesinos en el Fondo Emprender y se
dictan otras disposiciones.
5. Acuerdo 003 de 2024 por medio del cual se modifica el Acuerdo 010 de 2019
y se crea la línea de Fortalecimiento (solo aplica para la definición de
beneficiario y los deberes de estos).
6. Manuales establecidos para el funcionamiento del Fondo Emprender.
7. Términos de la convocatoria.
8
8. Contrato de Cooperación Empresarial.
9. Ley civil y comercial colombiana.
2.2 Objeto de la convocatoria
Financiar iniciativas empresariales en el sector del ecoturismo, orientadas a la

conservación del medio ambiente, el uso sostenible de los recursos naturales y el
fortalecimiento del turismo que gira en torno a la naturaleza, que sean desarrolladas
por colombianas y colombianos de todo el país.
2.3 Población objeto de la convocatoria:
La población objeto de la convocatoria son los emprendedores que cuenten con

iniciativas empresariales cuyo modelo de negocio y actividades hagan parte del sector
de “Ecoturismo”.
2.4 Sectores económicos de la convocatoria
Ecoturismo.
2.6 Cronograma de la convocatoria
El cronograma para la presente convocatoria contiene las diferentes actividades de la

ruta del proceso para la asignación de los recursos en el siguiente orden:
• Apertura de la convocatoria.
• Ruta emprendedora.
• Formalización de proyectos.
• Acreditación de condiciones.
• Evaluación de los proyectos.
ACTIVIDAD FECHA
Autorización de la
19 de diciembre de 2023 (recursos de la
convocatoria por parte del
vigencia 2024).
Consejo Directivo Nacional.
Apertura de la convocatoria 06 de septiembre de 2024
Ruta emprendedora SENA y

06 de septiembre de 2024
formalización
9
La formalización de las iniciativas, modelos
de negocios, planes de negocio y/o
proyectos o plan de inversión en la
convocatoria, se realizará en la plataforma
del Fondo Emprender, una vez culmine la
Ruta Emprendedora del SENA.
Cierre de la convocatoria en
la plataforma del Fondo 07 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
Emprender.
El emprendedor debe cargar en el sitio web

del Fondo Emprender
www.fondoemprender.com los
documentos que lo acrediten como
Recepción de los
beneficiario en los campos dispuestos para
documentos para la
ello en formato PDF. Deberán ser legibles
acreditación de condiciones
cuando se formalice el plan de negocio en
para ser beneficiario del
el plazo establecido.
Fondo Emprender
En el proceso de acreditación de condiciones,
no se considerarán los documentos subidos
posterior al proceso de formalización.
Proceso de acreditación de El operador del Fondo Emprender tendrá

condiciones de la hasta tres (3) días hábiles para efectuar las
convocatoria validaciones correspondientes.
Publicación de los resultados
del proceso de acreditación
de condiciones (primer 10 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
informe de acreditación de
condiciones).
El emprendedor tendrá dos (2) días hábiles
a partir de la publicación del primer informe
de acreditación de condiciones (informe
con condición de acreditados o no
acreditado).
Observaciones a los
resultados del proceso de 15 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
acreditación de condiciones
Estas observaciones deberán ser remitidas
al operador del Fondo Emprender única y
exclusivamente a través del enlace de la
convocatoria que se habilita en el sitio web
del Fondo Emprender para tal propósito.
10
Publicación de los resultados
del proceso de acreditación
(proyectos que pasan a la
etapa de evaluación y las
17 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
respuestas a las
observaciones realizadas
(informe final de acreditación
de condiciones).
Publicación de los proyectos
viables y no viables con el
concepto. (informe
preliminar de evaluación). 23 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
El emprendedor tendrá dos (2) días
hábiles a partir de la publicación del
primer informe de evaluación de los
proyectos para presentar observaciones.
El plazo se cumple a las 6.00 p.m. del
último día hábil para la presentación de
las observaciones.
Observaciones a los resultados.

25 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
Estas observaciones deberán ser remitidas

al operador del Fondo Emprender única y
exclusivamente a través del link de la
convocatoria que se habilita en el sitio web
de Fondo Emprender para tal propósito.
Publicación del informe de

evaluación final con los
proyectos viables y no
viables que se presentarán 29 de octubre de 2024 a las 06:00 p.m.
en Comisión Técnica y
Consejo Directivo Nacional.
(informe final de evaluación).
Nota 1: La actividad de asignación de recursos la realizará el CDN posterior a

terminadas las actividades relacionadas en el cronograma.
Nota 2: respecto a la fase de la “Ruta Emprendedora”, esta debe completarse por la

totalidad de los emprendedores. La duración de su participación depende del nivel de
11
desarrollo de la iniciativa, modelos de negocio, planes de negocio y/o proyectos; en
todo caso, se deberán completar las actividades de la Ruta Emprendedora, a excepción
de las campesinas y los campesinos que provengan de la ruta 1 del programa SENA
Emprender Rural (SER).
Participar en la Ruta Emprendedora no garantiza la postulación a la convocatoria y

tampoco ser beneficiario del Fondo Emprender.
Nota 3: el presente cronograma podrá modificarse teniendo en cuenta la contratación

del operador de los recursos del Fondo Emprender.
Nota 4: en caso de que aún haya recursos por asignar en la convocatoria una vez
publicado el informe final de evaluación, se podrá establecer un nuevo cierre con el
fin de lograr el agotamiento de los recursos disponibles, siempre y cuando se
enmarque en los tiempos del contrato suscrito con el operador.
La viabilidad del plan de negocio no puede considerarse como la aprobación de la

financiación de este, pues una vez se cuente con concepto favorable de viabilidad,
tendrá que presentarse al Consejo Directivo Nacional para la asignación de recursos y
este podrá realizar jerarquización y priorización de los recursos contemplada en el
Capítulo IV y VI del Acuerdo No. 0010 de 2019.
La presente convocatoria, por sí misma, no genera un compromiso de financiación, el

cual estará supeditado al cumplimiento de cada uno de los pasos aquí descritos y a la
celebración de los contratos y actos administrativos para la ejecución presupuestal y
la evaluación de los planes; por esto, el SENA se reserva la facultad de modificar
mediante una o más adendas los términos de referencia de la presente convocatoria.
Se considerarán futuros cierres de acuerdo con la dinámica y los resultados de esta

convocatoria. Estos se hacen en las mismas condiciones de los presentes términos de
referencia y las adendas que llegara a tener.
2.7 Ruta de acompañamiento para la postulación a la convocatoria.
Esta ruta de acompañamiento permite que los emprendedores se preparen para

estructurar su proyecto, iniciativa y/o plan de negocios.
Ruta Emprendedora: el Fondo Emprender ofrece una Ruta Emprendedora diseñada

para orientar a los emprendedores para la creación de sus iniciativas productivas,
iniciativas, modelos de negocio, o proyectos. Este proceso culmina con la formulación
de un proyecto requisito indispensable para acceder a las convocatorias públicas del
Fondo Emprender.
12
Proceso de inscripción: los interesados deben acceder a la página web
www.fondoemprender.com y deben iniciar el proceso mediante el registro único, lo
que permitirá ser contactados para iniciar la Ruta Emprendedora.
Asesoría y acompañamiento: adicionalmente, los emprendedores pueden acercarse al

Centro de Desarrollo Empresarial más cercano, ubicado en cada Centro de Formación
del SENA. En estos centros, encontrarán a los orientadores y profesionales de
Emprendimiento, quienes los acompañarán durante todo el proceso de la Ruta
Emprendedora. Los servicios del SENA son gratuitos y no requieren de ningún
intermediario.
Formulación del proyecto:
El SENA proporcionará la metodología y herramientas necesarias para la formulación

de planes de negocios/proyectos. Estos, deberán demostrar su contribución al
desarrollo social, ambiental y financiero, cumpliendo con los estándares del Fondo
Emprender. Este proceso no tiene costo, es gratuito e indiscriminado; es importante,
que se realicen los siguientes pasos:
FASE CREAR EMPRENDEDORES DEL SECTOR

ECOTURISMO
1. Registro en la Ruta Ingresa a www.fondoemprender.com
Emprendedora
2. Orientación a Asiste a una sesión de orientación obligatoria para
Emprendedores conocer los detalles de la convocatoria, términos,
condiciones y requisitos de postulación.
3. Acompañamiento y Asiste a la fase de ideación y validación y obtén una
Formulación de la iniciativa herramienta de valoración de tu modelo de negocio.
empresarial, proyecto o plan En seguida tendrás el acompañamiento para la
de Negocio formulación de tu plan de negocio.
Al finalizar debes contar con el visto bueno del

Centro de Desarrollo Empresarial sobre tu plan de
negocio y los documentos de acreditación, para
poderte postular a la convocatoria.
4. Postulación a la Formula tu plan de negocio en la plataforma del
Convocatoria Fondo Emprender antes de la fecha límite.
5. Resultados de Revisa los resultados de la acreditación y la
Acreditación y Evaluación evaluación en el portal web del Fondo Emprender
según el cronograma establecido.
13
3. Presupuesto de la convocatoria y recursos a asignar por iniciativa
Esta convocatoria cuenta con un presupuesto asignado de TRES MIL MILLONES DE

PESOS M/CTE ($3.000.000.000), cuya entrega y giro se darán bajo los mecanismos que
disponga el Fondo Emprender del SENA y la celebración de los contratos, negocios y
acuerdos requeridos por la entidad para financiar los proyectos viabilizados aprobados,
y con asignación de recursos por parte del Fondo Emprender. El presupuesto de la
convocatoria corresponde a los recursos autorizados por el CDN para la vigencia 2024
y serán operados por las Unidades Tecnológicas de Santander.
En todo caso, se dará por terminada una convocatoria cuando los recursos remanentes
no alcancen a financiar el valor promedio de una iniciativa empresarial y/o proyecto,
de la misma convocatoria después de la recomendación de la Comisión Nacional
Técnica.
El Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) podrá

ampliar el valor asignado a la convocatoria para financiar aquellos proyectos, que, tras
superar la etapa de evaluación, se clasificaron como viables financiables, pero no
obtuvieron recursos.
3.1 Topes y montos para asignar por proyecto y/o iniciativa:
Para la presente convocatoria, el Fondo Emprender entregará recursos de hasta 76

SMLV, es decir hasta NOVENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE
($98.800.000,00). Lo anterior, si el plan de negocio genera hasta tres (3) o más
empleos formales y directos.
4. Rubros financiables
Los recursos que asigne el Fondo Emprender deberán ser utilizados para la
financiación de capital semilla, entendido este como los recursos necesarios para el
funcionamiento y operación de la empresa, iniciativa empresarial y/o proyecto, grupo
asociativo con base en lo siguiente:
CREAR EMPRENDEDORES DEL SECTOR ECOTURISMO

1. El pago de salarios u honorarios.
2. Los insumos para el ciclo productivo (materia prima y bienes en
proceso) que contribuyan de manera directa o que forman parte del
proceso de producción.
3. La adquisición de maquinaria, equipos y software.
4. Los costos que se generen por permisos, licencias y registros,
requeridos por la ley para el normal funcionamiento del proyecto.
5. La adquisición o arriendo de bienes muebles y vehículos automotores
que tengan relación y sean indispensables para el desarrollo del objeto
14
del plan de negocio, cuyos montos no podrán ser superiores al quince
por ciento (15%) del valor total de los recursos asignados por el Fondo
Emprender.
6. Las adecuaciones o remodelaciones estructurales y locativas del
inmueble donde se desarrollará el plan de negocios, siempre y cuando
el monto no supere el veinte por ciento (20%) del valor total de los
recursos asignados por el Fondo Emprender.
7. La financiación de las adecuaciones técnicas necesarias para el proceso
productivo o montaje industrial, siempre y cuando el monto no supere
el cincuenta por ciento (50%) del valor total de los recursos asignados
por el Fondo Emprender. Para estos fines se entiende por adecuación
técnica toda obra civil que sea indispensable para el desarrollo de la
actividad y ejecución del plan de negocio, rubro que en ningún caso
podrá ser utilizado con fines de vivienda del beneficiario.
8. La adquisición e implementación de franquicias, siempre y cuando,
además de los criterios señalados en el presente Acuerdo, este modelo
de negocio genere valor agregado sustentado.
9. El pago de las tasas para el registro de derechos de propiedad
intelectual o industrial, siempre que no superen el veinte por ciento
(20%) del total de los recursos asignados y cuando estas sean
indispensables para la ejecución del plan de negocio.
El Consejo Directivo Nacional del SENA podrá autorizar la inclusión de nuevos

rubros financiables en los pliegos de las convocatorias del Fondo Emprender,
cuando, de acuerdo con las características de esta, se determine técnicamente
su necesidad.
4.2 Rubros NO financiables
CREAR PARA PERSONAS EN CONDICION DE DISPACIDAD

1. Compra de bienes inmuebles.
2. Compra de bienes muebles que no estén relacionados con el objeto del plan de
negocio.
3. Adecuaciones o remodelaciones de cualquier tipo de bienes inmuebles, que no
conformen el proceso de dotación técnica y que no sean indispensables para el
desarrollo del plan de negocio.
4. Estudios de factibilidad de proyectos (consultorías, asesoría jurídica, financiera,
etc.).
5. Adquisición de vehículos que no estén relacionados con el objeto del plan de
negocio.
6. Pagos de pasivos, deudas o de dividendos.
7. Recuperaciones de capital
15
8. Compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores mobiliarios
exceptuando los derechos asociados a franquicias, cuando sea esta parte de la
naturaleza del plan de negocio.
9. Pago de regalías, impuestos causados, aportes parafiscales.
10. Formación académica.
11. Pago de derechos o inscripciones para participar en eventos comerciales
nacionales o internacionales.
12. Gastos de viaje y desplazamiento.
13. Pago de inscripción y registro empresarial.
Nota 5: el desarrollo de la aplicación de pagos de estos rubros está sujeta a las

condiciones del instructivo de pagos, disponible en la plataforma del Fondo
Emprender; sin embargo, el instructivo podrá ser modificado de conformidad con lo
dispuesto por el Fondo Emprender del SENA. Así mismo, el artículo 12 del Acuerdo
No. 0010 de 2019 contempla un grupo de rubros no financiables con los recursos del
Fondo Emprender.
5. Requisitos para acreditarse como beneficiario
El artículo 007 del Acuerdo 010 de 2019, modificado por el Acuerdo 003 de 2024,
establece las condiciones que deben acreditar los potenciales beneficiarios.
Conforme lo señalado en el parágrafo 2º del artículo 19 del Acuerdo 010 de 2019,
los proyectos que no reúnan los requisitos establecidos, cuya información sea
inexacta, no verídica o que sean presentados por emprendedores que no cumplan
con las condiciones para ser elegibles como beneficiarios del Fondo Emprender, no
serán acreditados y, en consecuencia, no serán evaluados. De ser procedente, se
compulsaren copias ante las autoridades competentes.
Las personas que se postulen a la Convocatoria de Ecoturismo del Fondo Emprender

deben cumplir con las siguientes características:
1. Ser colombiano.
2. Ser mayor de edad y contar con plenas facultades legales para suscribir
contratos.
3. No encontrarse sujeto a un conflicto de intereses, inhabilidades e
incompatibilidades, de acuerdo con lo indicado en la Constitución Nacional.
4. No tener nexos de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad, y primero civil con funcionarios o contratistas del SENA en el nivel
directivo del orden nacional o del orden regional en donde se presenta el plan
de negocio. Esta restricción aplica a los funcionarios o contratistas de los
Centros de Desarrollo Empresarial y Unidades Externas de Emprendimiento
vinculadas al programa de Fondo Emprender, así como evaluadores, operadores
y demás personas que tengan injerencia en el proceso.
5. No habérsele asignado anteriormente recursos del Fondo Emprender por parte
del Consejo Directivo Nacional del SENA – CDN.
6. No estar incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad
16
consagradas en la ley para contratar con el Estado.
7. No estar desempeñando ningún cargo público.
8. No contar con ningún tipo de vinculación laboral o contractual con el Servicio
Nacional de Aprendizaje - SENA, exceptuando el contrato de aprendizaje.
9. La dedicación de los beneficiarios al proyecto deberá ser de tiempo completo y
exclusivo, salvo que, se justifique la dedicación parcial, indicando su
compromiso de asistir directa y personalmente a todas las citaciones que
realicen el SENA, el operador de los recursos o la interventoría.
Nota 1. Las situaciones del numeral 3 se refieren a las inhabilidades e

inc1ompatibilidades, circunstancias creadas por la Constitución o la ley que limitan la
capacidad de contratar con las entidades estatales. Estas obedecen a la falta de
aptitud o a la carencia de una cualidad, calidad o requisito del sujeto, lo que lo
incapacita para poder ser parte en una relación contractual con dichas entidades por
razones vinculadas con los altos intereses públicos envueltos en las operaciones
contractuales que exigen que éstas se realicen según criterios de imparcialidad,
eficacia, eficiencia, moralidad y transparencia.
El régimen de inhabilidades e incompatibilidades excluye a ciertas personas del

proceso de contratación, generando incapacidades especiales, impedimentos y
prohibiciones de variada naturaleza que afectan el derecho a la personalidad jurídica,
lo que se traduce en el principio de capacidad legal. La inobservancia de este régimen
es causal de nulidad del contrato celebrado.
Así, por ejemplo, no pueden suscribir contratos de prestación de servicios con

personas que ostentaban calidades de servidores públicos sin violar el régimen de
inhabilidades e incompatibilidades previsto en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993,
porque los empleados públicos no pueden contratar con entidades públicas por
expresa prohibición legal.
La determinación de las situaciones contempladas en el numeral 4 para la postulación

será del emprendedor por tratarse de asuntos de la órbita personal, y este será
responsable de esta determinación y expresión. De corroborarse cualquiera de estas
situaciones, se procederá dar aplicación a los procesos legales y contractuales
correspondientes.
Nota 2. Información falsa. En caso de que el solicitante aporte información falsa,

errónea o inexacta durante el proceso de postulación de la solicitud, el Fondo
Emprender tiene la potestad de no continuar con el proceso de acreditación y/o
evaluación o, incluso, de dar por terminada de manera anticipada la asignación de
recursos. De acuerdo con lo anterior, si los recursos se entregan al solicitante con base
en dicha información, el Fondo Emprender puede dar por terminada de manera
unilateral la relación, exigiendo la devolución inmediata de los recursos, generando las
sanciones pertinentes y adelantando las acciones legales a que se produzca.
17
Nota 3. Documentación falsa. En caso de que el solicitante aporte documentación cuyo
contenido presente falsificación, alteración, simulación o modificación parcial o total,
el operador del Fondo Emprender enviará esta documentación a las autoridades
correspondientes para que se inicien las acciones a las que haya lugar.
5.1 Requisitos para los postulantes
Antes del proceso de evaluación, se exige la acreditación del perfil del emprendedor,
quien deben garantizar el cargue de la documentación de soporte requerida para
verificar el cumplimento de las condiciones de participación a esta convocatoria. Todos
los postulantes que se presenten en esta convocatoria deben cumplir con los
siguientes requisitos, los cuales serán de carácter habilitante y se validarán en la etapa
de acreditación de esta convocatoria.
REQUISITO DOCUMENTO PARA PRESENTAR ANEXO/nombre

El auto reconocimiento que señalan los Se requiere
Autorreconoci numerales 8 y 9 del capítulo de beneficiarios,
certificación para
miento como tendrá criterios de cumplimiento, los cuales las personas de la
población serán fijados en el Manual Operativo del Fondo
“economía
economía Emprender. En la plataforma del Fondo popular” por parte
popular o Emprender en el momento de registro, el de la alcaldía.
campesino postulante deberá seleccionar la opción de Para campesino
autorreconocimiento como “Economíabasta con escoger
popular” o “Campesino”. la alternativa de
campesino en el
registro
correspondiente.
Documento de identidad: debe escanearse por 12345678.pdf
Ser mayor de ambas caras y ser legible, en especial el código
18 años de barras. Luego, debe cargarse en la página
“Mi Perfil” (se debe adjuntar el documento de
identidad y nombrarlo con el número de la
cedula de ciudadanía en PDF. 12345678.pdf).
Formato Único – Certificado de Formación: Anexo 1. Formato

una vez realizado el proceso de formalización Único – Certificado
por parte del emprendedor, se emite de Formación
automáticamente el anexo 1. Este documento
Certificado de sin firma será suficiente; sin embargo, sí el
Formación emprendedor desea, puede imprimir y firmar Anexo 5.
el documento, y cargar la copia escaneada del Certificado de
mismo en la sección: Anexos – Adicionar estudios 1
documentos de acreditación.
Anexo 6.
18
• Certificación de estudios que señale como Certificado de
mínimo: estudios 2
o La fecha de expedición del certificado.
o El nombre de la Institución educativa. Anexo 7.
o El nombre del programa académico Certificado de
cursado. estudios 3
o El número del registro calificado del
programa cursado.
o El código SNIES del programa
académico certificado.
o El nombre del emprendedor.
o El número de documento de
identificación del emprendedor.
o El estado de avance del
emprendedor dentro de dicho
programa académico, aclarando el
porcentaje de dicho programa que el
emprendedor ha aprobado a la
fecha.
Certificado de estudios 1: se debe cargar el

documento que acredite la condición de
beneficiario, de conformidad con lo contenido
en el artículo 7 del Acuerdo 0010 de 2019
(modificado por el acuerdo 003 de 2024). Se
debe subir en la página “Mi Perfil” –
Información Académica.
Certificado de estudios 2: se cargará si se

requiere un anexo adicional para certificado
de estudios que acredite la condición de
beneficiario, según el artículo 7 del Acuerdo
0010 de 2019. Se debe cargar en la página “Mi
Perfil” – Información Académica.
Certificado de estudios 3: se cargará si se

requiere un anexo adicional para certificado
de estudios que acredite la condición de
beneficiario, según el artículo 7 del Acuerdo
0010 de 2019. Se debe cargar en la página “Mi
Perfil” – Información Académica.
Nota:
El certificado de competencia laboral debe ser
cargado en el certificado de estudios 1.
19
El certificado debe estar vigente a la hora
de postularse en la convocatoria, y este
debe expedido únicamente por el SENA,
vigente al presentarse.
Nota 1. La competencia certificada debe

estar relacionada con el objeto de la
iniciativa postulada.
Para efectos de esta convocatoria, deben

considerar las definiciones de aprendices
indicadas en estos términos de referencia.
Declaración Una vez realizado el proceso de formalización Anexo 2.

juramentada por parte del emprendedor, se emite Declaración
automáticamente el anexo 2, que corresponde juramentada
a declaración juramentada6. Este documento
sin firma será suficiente; sin embargo, sí el
emprendedor desea, puede imprimir y firmar
el documento, y cargar la copia escaneada del
mismo en la sección: Anexos – Adicionar
Autorización una vez realizado el proceso de formalización Anexo 3.
consulta por parte del emprendedor, se emite Autorización
centrales automáticamente el anexo. Este documento consulta centrales
de información sin firma será suficiente; sin embargo, si el de información:
emprendedor desea, puede imprimir y firmar
el documento, y cargar la copia escaneada del
mismo en la sección: Anexos – Adicionar
documentos de acreditación
Certificado El emprendedor debe generar el certificado Anexo 9.
Antecedentes en la página web de la Procuraduría General Certificado
disciplinarios de la Antecedentes
Nación: www.procuraduria.gov.co/portal/con disciplinarios
sulta_antecedentes.page Luego, se debe
cargar en la sección: Anexos – Adicionar
Certificado de El emprendedor debe generar el certificado en Anexo 10.
Antecedentes la página web de la Contraloría General de la Certificado de
Fiscales Nación: www.contraloria.gov.co/control- Antecedentes
fiscal/responsabilidad- fiscal/control- Fiscales
fiscal/responsabilidad-fiscal/certificado-de-
antecedentes- fiscales/persona-natural y
luego cargarlo en la sección: Anexos –
Adicionar documentos de acreditación
20
Certificado El emprendedor debe generar el certificado Anexo 11.
antecedente en la página web de la Certificado
judiciales Policía Nacional antecedente
https://antecedentes.policia.gov.co:7005/Web judiciales:
Judicial/antecedentes.xhtml y luego cargarlo
en la sección: Anexos – Adicionar
Certificado El emprendedor debe generar el certificado en Anexo 12.
Medidas la página web de la Policía Nacional Certificado
correctivas https://srvcnpc.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_c Medidas
onsulta.aspx y luego cargarlo en la sección: correctivas
Anexos – Adicionar documentos de
acreditación.
Certificado Si aplica, conforme lo indicado en los términos Anexo 13.
Connacional de referencia. Se debe cargar en la sección: Certificado
retornado Anexos – Adicionar documentos de Connacional
acreditación.
Certificado de Si aplica, conforme lo indicado en los Anexo. 14.
Discapacidad términos de referencia. Se debe cargar en Certificado de
la sección: Anexos – Adicionar documentos Discapacidad
de acreditación.
Certificado de Si aplica, para las convocatorias cerradas, Anexo 15.
vecindad conforme lo indicado en los términos de Certificado de
referencia. Se debe cargar en la sección: vecindad
Anexos– Adicionar documentos de
acreditación.
Certificado Si aplica, conforme lo indicado en los Anexo 16.
Población términos de referencia. Se debe cargar en Certificado
Vulnerable la sección: Anexos – Adicionar documentos Población
de acreditación. Vulnerable
Cumplimiento Realizar su registro en el Registro de Anexo 17.
Ley 2097 de Deudores Alimentarios Morosos- REDAM. Cumplimiento Ley
2021 Para ello, ingresará a la página 2097 de 2021
www.redam.gov.co, y allí se dirigirá a la
creación de la carpeta digital ciudadana:
Nota 1: Condición de aprendiz. Para la creación de un grupo asociativo, cuando el o los

miembros del grupo asociativo y/o asociación estén activos en la ruta 1 del programa
SENA Emprende Rural, según el Decreto 0019 de 2012, la validación de usuario activo
del programa SENA Emprende Rural se realizará con las bases de datos oficiales de
los aprendices activos de este programa para quienes estén en la ruta 1 de atención
programa SENA Emprende Rural vigencia 2024.
21
Nota 2: Frente al certificado de estudios 1, 2, 3 o 4, los interesados deberán adjuntar
la certificación que, indique como mínimo:
• La fecha de expedición del certificado.

• El nombre de la institución educativa.
• El nombre del programa académico cursado.
• El número del registro calificado del programa cursado.
• El código SNIES del programa académico certificado.
• El nombre del emprendedor.
• El número de documento de identificación del emprendedor.
• El estado de avance del emprendedor dentro de dicho programa académico,
aclarando el porcentaje de dicho programa que el emprendedor ha aprobado a
la fecha.
• Fotocopia del documento de identidad por ambas caras, legible, en especial el
código de barras de dicho documento.
Nota 3: Frente al certificado por competencias: Este certificado solamente lo podrá

expedir el SENA y debe estar vigente al momento de postular a la convocatoria.
Nota 4: Información inexacta en el proceso de acreditación:
Errores en la digitación de la información reportada en el sistema de información:

• Nombre: debe ser registrado conforme se encuentra en el documento de
identidad aportado.
• Número de documento de identidad: debe ser registrado conforme se
encuentra en el documento de identidad aportado.
• Información sobre el programa que acredita la condición de beneficiario:
debe ser registrado conforme se encuentra en el documento soporte que se
aporta para la validación.
• Lugar de nacimiento: debe ser registrado conforme se encuentra en el
documento de identidad aportado y validado por el emprendedor en la
plataforma.
• Lugar de expedición del documento: debe ser registrado conforme se
encuentra en el documento de identidad aportado y validado por el
emprendedor en la plataforma.
Otra información de interés:
• No será requerida la autenticación de ningún documento en esta fase inicial

de presentación de la propuesta o formalización del proyecto.
• No procederá ningún subsane ni ajuste posterior al proyecto.
• Se emitirá un informe de acreditación, en cumplimiento del cronograma
establecido en los términos de referencia.
• Sí el certificado de estudio fue expedido antes de que el potencial
beneficiario tuviese la mayoría de edad y, por lo tanto, fue expedido con
22
número de tarjeta de identidad, debe incluirse dentro de los documentos de
acreditación la tarjeta de identidad y la cédula, y los documentos que
apliquen para demostrar la identidad del postulante y que el mismo cumple
con los criterios establecidos en por el Fondo Emprender.
• La documentación anteriormente descrita, deberá ser cargada en la página
web www.fondoemprender.com en la pestaña anexos al momento de la
formalización del plan de negocio.
• Los documentos subidos con posterioridad o que tengan errores en su
presentación o contenido, no serán tenidos en cuenta en el proceso de
acreditación del plan de negocio.
• Es responsabilidad del emprendedor subir la documentación requerida en
un formato comprensible y legible, que permita su verificación y validación.
• Si el emprendedor no presenta la documentación en la forma establecida ni
diligencia la declaración de aceptación de las condiciones y políticas de
manejo confidencialidad, inhabilidades e incompatibilidades, el proyecto no
serán acreditados.
• El sistema de información del Fondo Emprender presente en la página web
www.fondoemprender.com será el único mecanismo válido de comunicación y
notificación entre el Fondo Emprender y el emprendedor.
• Es responsabilidad del emprendedor mantener actualizados los datos de
contacto en el sistema de información del Fondo Emprender.
5.3 Requisitos para la acreditación de la herramienta de proyecto
El Acuerdo 0010 de 2019, Artículo 19 “Evaluación de planes de negocios”, parágrafo

segundo señala: “…. Los planes de negocios que, sin requisitos establecidos o cuya
información sea inexacta o no verídica o presentada por emprendedores
incumplidos con las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender, se
descalificarán y, en consecuencia, no se evaluarán y, en caso de proceder, se
compulsará copias ante las autoridades competentes.
Conforme a lo indicado se aclara que, el proceso de acreditación se validará la

siguiente información:
Requisitos establecidos en los presentes términos de referencia:
o Actividad productiva (Código CIIU) según los términos de referencia y la

validación de su alcance con lo señalado en el proyecto. Este código debe
coincidir con lo expuesto en el modelo de negocio, plan de negocios
y/proyecto, debe relacionar la actividad exacta que el mismo pretende
desarrollar.
o Monto máximo de recursos a solicitar : Hasta $98.800.000.
o Número de empleos a generar vs. Valor solicitado, para confirmar el
cumplimiento de lo indicado en los términos de referencia.
o El valor solicitado no podrá superar el 90,00% del valor total del proyecto.
23
El 10,00% restante corresponde al aporte de contrapartida que debe
realizar el (los) emprendedora(es), según lo indicado en el Acuerdo No.
010 de 2019: Artículo 19 – Evaluación proyectos, en el que se cita: “…7)
Valoración del aporte social el cual podrá ser en especie, servicios,
dineros o industrial el cual no podrá ser inferior al 10% del valor total del
plan de negocios”.
o Otros (si aplica): localización.
o Haber superado la ruta emprendedora dispuesta en los centros de Desarrollo
Empresarial del SENA que incluye la formulación de la iniciativa empresarial
y/o proyecto a la que se hace referencia en el capítulo 6 de los presentes
términos de referencia.
o Haber recibido la aprobación técnica de su modelo de negocio, plan de
negocios y/o iniciativa por parte del responsable del Centro de Desarrollo
Empresarial donde se participe de la ruta emprendedora.
o Haber cumplido con las etapas señaladas en los numerales 1, 2 y 3 del
artículo 15 del Acuerdo 10 de 2019.
6. Estructura del proyecto, iniciativa empresarial y/o plan de negocios
Como resultado en la participación de la ruta emprendedora, se obtendrá la

formulación del proyecto para cada postulante. Se dispondrá de una herramienta para
capturar la información. Las dos herramientas, deben contener la totalidad de la
información diligenciada y deben contener los siguientes elementos:
Estructura para formular el proyecto

• Datos generales.
o Localización del plan de negocio.
• ¿Quién es el protagonista?
o Perfil del cliente.
o Necesidades o problemas para satisfacer.
• ¿Existe oportunidad en el mercado?

o Comportamiento de los segmentos del mercado.
o Tendencia del crecimiento del mercado.
o Análisis de la competencia.
• ¿Cuál es mi solución?
o Descripción del producto o servicio que satisface la necesidad o
problema.
o Concepto de negocio.
o Componente diferenciador.
o Validación de la aceptación del mercado (¿Cómo hizo la
validación?).
o Avance logrado a la fecha.
24
o Definición de productos (ficha técnica de los productos o servicios).
• ¿Cómo desarrollo mi solución?

o ¿Cómo obtengo ingresos? (Estrategia de generación de ingresos).
o Condiciones comerciales del portafolio de productos.
o Proyección de producción y ventas.
o Normatividad que aplica.
o Condiciones y requerimientos técnicos
(inversiones en maquinaria, adecuaciones, entre
otros).
o Proceso de producción.
o Capacidad productiva de la empresa.
o Equipo de trabajo – cargos requeridos.
o Perfil del emprendedor.
• Futuro de mi negocio.
o Estrategias y presupuesto para lograr la meta de producción y
ventas.
o Periodo de arranque del proyecto.
o Periodo improductivo.
• Estructura financiera:
Se deberá incluir en la pestaña “ingresos” el modelo financiero. La
información financiera para evaluarse en el proceso de evaluación se
tomará únicamente del modelo financiero que se suba en esta pestaña.
Este no debe tener modificaciones; es decir, no se deben ajustar
pestañas, agregar columnas o hacer cualquier otro cambio que
modifique la integridad del modelo.
• ¿Qué riesgos enfrento?

o Factores externos e internos que pueden afectar la operación
del negocio.
o ¿Cómo puede mitigar los riesgos identificados?
• Resumen ejecutivo
o Se deberá incluir en la sección de resumen ejecutivo el link en
YouTube para acceder a un video de presentación del proyecto y
del perfil del emprendedor 1(máximo 7 minutos).
1
El video deberá incluir los siguientes hitos:
*En 30 segundos: presentación de la emprendedora – persona.
* En 30 segundos: presentación del emprendimiento.
* En 30, segundos: ¿Cómo se ve a usted y a su emprendimiento en los próximos 3 años?
*En 30 segundos: describa un momento de éxito en su vida.
*En un minuto: describa un momento difícil de su vida y cómo lo afrontó.
25
• Plan operativo
Nota 1. Sobre las herramientas para la estructuración del proyecto: Se solicita

mantener la estructura original de la herramienta, sin realizar cambios en las
columnas, pestañas, fórmulas, formatos de celdas o cualquier otro elemento que
afecte su integridad.
Nota 2: Las herramientas para formular los proyectos serán suministradas en los
centros de desarrollo empresarial del SENA. En todo caso, el cargue en la plataforma
se realizará según los tiempos de las diferentes fases indicadas en esta convocatoria.
7. Criterios de evaluación los proyectos
Tras finalizar la acreditación, seguirá la evaluación de los proyectos registrados en el

sistema de información del Fondo Emprender, que estará a cargo del operador de los
recursos del Fondo Emprender que disponga el SENA conforme a los lineamientos
establecidos en el manual de operación del Fondo Emprender, para evaluar las dos
líneas dispuestas para esta convocatoria.
La evaluación está orientada a identificar los proyectos que al ser revisados

demuestren una mayor probabilidad de éxito en la ejecución del proyecto, así las
cosas, la medición de las variables (artículo 20, parágrafo 1o, Acuerdo 0010-2019)
corresponde a los 11 criterios a evaluar (artículo 0010 acuerdo 10 de 2019).
La evaluación para los proyectos derivados de la línea CREAR. tiene por objeto
establecer las siguientes condiciones:
1. Viabilidad técnica, económica y financiera, tales como valor presenten neto y

tasa interna de retorno.
2. Viabilidad jurídica del plan de negocio, entendida como cumplimiento de los
requisitos de sanidad, ordenamiento territorial, ambientales, laborales u otros
a que haya lugar dentro de la normatividad específica de cada sector, además
de la normatividad propia de cada región.
*En Un minuto: presente a un cliente potencial el producto o servicio del emprendimiento. En 30

segundos: hable de su competencia.
*En 30 segundos: hable del impacto del emprendimiento en la(s) localidad(es) en que se llevará a cabo
el emprendimiento.
*En un minuto: describa el proceso de producción o prestación del servicio El video en YouTube debe
ser configurado como “oculto” o “No listado”. No debe configurarse como privado. Si la emprendedora
utiliza en la proyección de su video alguna ayuda musical de fondo, deberá hacer claridad que no posee
los derechos de autor.
26
3. Metas en generación y sostenibilidad de empleo productivo de manera directa,
confiriendo mayor puntaje al plan de negocio que más empleo genere.
4. La necesidad de los empleos generados por el plan de negocios, su tipo de
vinculación y proyección en el tiempo de ejecución.
5. Estructura y coherencia de la propuesta en términos de los antecedentes,
justificación, estudio y avances en la validación del mercado, resultados
esperados, esquema de ejecución del presupuesto y producto mínimo viable
para los proyectos del sector de tecnología.
6. Valoración del nivel de competencia del equipo humano asignado al proyecto y
necesario en la puesta en marcha de la empresa.
7. Valoración del aporte social el cual podrá ser en especie, servicios, dineros o
industrial el cual no podrá ser inferior al 10% del valor total del plan de negocio.
De acuerdo con lo anterior el valor del aporte solicitado al Fondo Emprender y
el aporte social del emprendedor deberá ser igual al 100% de los recursos
requeridos para la puesta en marcha del Plan de negocios propuesto.
8. Forma en que el plan de negocio se relacionará con los sectores establecidos
en la Política de Desarrollo Productivo de acuerdo con las prioridades de la
región en la que se desarrollará la actividad empresarial.
9. Compatibilidad con el desarrollo sostenible del país, generando alternativas que
favorezcan la preservación del medio ambiente.
10. Valoración del nivel de competencia del equipo humano asignado al proyecto y
necesario en la puesta en marcha de la empresa.
11. Estrategia de vinculación del proyecto con el ecosistema local de
emprendimiento, en términos de participación y promoción de la industria de
apoyo a emprendedores.
Nota 1: es importante manifestar que, para el caso específico de esta convocatoria,

no aplicará la solicitud de información aclaratoria a los emprendedores por parte de
los evaluadores.
8. Proceso de asignación y formalización de los recursos
8.1 Asignación de recursos
El Consejo Directivo Nacional del SENA tomará la financiación de los planes de negocio,
fundado en las recomendaciones de la Comisión Nacional Técnica del Fondo
Emprender, considerando la sugerencia de evaluación del operador con las
herramientas tecnológicas dispuestas para ello. Podrá priorizar y jerarquizar según
criterios establecidos en la normatividad del Fondo Emprender.
Una vez asignados los recursos y aceptadas las condiciones para el desembolso por
parte de los beneficiarios, el operador de los recursos del Fondo Emprender procederá,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, a elaborar el contrato de cooperación
empresarial y cargarlo al sistema de información del Fondo Emprender.
27
8.2 Firma del Contrato de cooperación empresarial
Según la opción establecida por el SENA, el contrato podrá firmarse físicamente o

mediante firma digital.
Firma física:
• Los beneficiarios podrán descargar el contrato de la página web habilitada para

ello.
• El contrato deberá ser devuelto al operador de los recursos del Fondo
Emprender dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su recibo,
debidamente aceptado, y adjuntando los siguientes anexos:
1. Pagaré en blanco a favor del SENA, firmado por todos los beneficiarios
en calidad de deudores solidarios, junto con su carta de instrucciones,
remitido en original, físico y autenticado al operador de los recursos antes
de la primera visita de interventoría.
2. Modelo de contrapartidas.
3. Los demás documentos que se determinen en el instructivo de
perfeccionamiento de contrato.
Firma Digital:
• Los beneficiarios podrán descargar el contrato de la página web habilitada para

ello.
• El contrato se firmará en los quince (15) días siguientes a su recibo, debidamente
aceptado, junto con los demás documentos que se determinen en el instructivo
de perfeccionamiento de contrato.
Nota 1: El SENA podrá disponer para el desarrollo de su actividad contractual frente a

sus emprendedores, cualquier mecanismo de contratación electrónica o de comercio
electrónico (Ley 527 de 1999). Será responsabilidad de los emprendedores preservar y
acatar las medidas de seguridad de sus claves y usuarios, las cuales serán de uso
personal e intransferible. Bajo este esquema, se podrá suscribir o celebrar cualquier
modificación contractual.
Nota 2: Para la suscripción del acta de inicio del contrato de cooperación empresarial,
se debe evidenciar la gestión del sitio de operaciones; para este caso, se solicita que,
se presente uso de suelos donde se tiene planeado realizar la actividad económica y
el certificado de tradición donde se demuestre la sana posesión del inmueble. El plazo
máximo será no mayor a un mes de la suscripción del acta de inicio del contrato de
cooperación empresarial para estos documentos. En caso de superar este plazo, el
contrato de cooperación empresarial se terminará unilateralmente.
28
Si cuenta con lugar de producción y comercialización, son diferentes, se debe contar
con los 2 usos de suelos permitidos.
Nota 3. El contrato de cooperación empresarial deberá ser firmado por la totalidad de

los socios/asociados.
8.3 Plazo y prórroga para la formalización
El plazo para la remisión de los documentos y/o suscripción del contrato podrá
ampliarse por una sola vez, hasta por cinco días hábiles, por solicitud escrita del
emprendedor justificada, que deberá autorizar el operador de recursos del Fondo
Emprender, previo al vencimiento del plazo inicial.
De no recibirse los documentos y/o no haberse suscrito el contrato en el plazo

establecido, se entenderá que el emprendedor desiste de la financiación del plan de
negocio y no procederá contra ello reclamación alguna.
El contrato tendrá una duración de “hasta 12” meses de acuerdo con la normatividad
del Fondo Emprender, sin embargo, el tiempo de duración debe quedar claramente
indicado en la herramienta de proyecto y/o iniciativa empresarial.
Nota 1. Circunstancias sobrevinientes: Los emprendedores que presente una

circunstancia sobreviniente que le impida suscribir el contrato en los términos
establecidos deberá subsanar esta situación dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a esta fecha, so pena de declarar no celebrado el contrato.
8.4 Constitución de la forma empresarial
Los emprendedores, deben contar con la forma de constitución para el día de la

primera visita presencial o primera reunión virtual con la interventoría. El emprendedor
asumirá el costo y la responsabilidad de la constitución de la iniciativa empresarial o
proyecto y demás trámites, por su propia cuenta y riesgo, sin derecho a ningún tipo de
reembolso. Para estos fines, debe presentar para validación y revisión de la
interventoría los documentos de constitución expedidos por la entidad competente.
De no cumplir con esta obligación, no se dará por iniciado el contrato y se procederá
a la terminación unilateral del contrato de cooperación empresarial.
9.1. Seguimiento y acompañamiento a los beneficiarios
Los centros de formación profesional del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA,

deberán cumplir con las etapas contempladas en el artículo 15 del Acuerdo 0010
de 2019. En el proceso de convocatoria habrá un mecanismo de supervisión y
control, que será ejecutado por la persona natural o jurídica con el Fondo
Emprender del SENA y bajo la supervisión y control del SENA.
29
8.1.1. Interventoría
Para ambas líneas se contará con el acompañamiento de la INTERVENTORÍA, que

tiene como propósito la aplicación de procedimientos y técnicas de control para el
monitoreo y seguimiento permanente a la ejecución de los contratos de
cooperación empresarial, y para coadyuvar al éxito de este. Por lo anterior, durante
la ejecución se efectuarán verificaciones detalladas de las acciones que realizan
los emprendedores en lo técnico, financiero, administrativo y jurídico.
La vigilancia y control de los contratos, es decir, la interventoría estará a cargo del

operador de recursos del Fondo Emprender, quien debe cumplir las obligaciones
fijadas en las Leyes establecidas al respecto, en las normas internas que se expidan
sobre la materia y las estipuladas en los respectivos contratos y las directrices
impartidas por el SENA.
Las visitas de seguimiento pueden tener carácter técnico, financiero, administrativo

o de cumplimiento a los indicadores para cada línea. Estas podrán ser presenciales
o mediante reuniones virtuales.
La definición de la programación planteada o proyectada del indicador debe tener

en cuenta la proporcionalidad entre el valor solicitado y el valor asignado al
proyecto,
El nivel de cumplimiento de los indicadores permitirá determinar al Consejo

Directivo Nacional del SENA si solicita o no el reintegro de los recursos y se
analizará a partir de la fecha de inicio de cada plan de negocio y de conformidad a
lo pactado en el manual operativo y manual financiero del Fondo Emprender.
8.1.2. Visita de interventoría
Cada uno de los emprendedores y sus proyectos que superaron la asignación de los
recursos, se les asignará un interventor para realizar el acompañamiento técnico,
jurídico, financiero, administrativo a la ejecución de los recursos.
Para las visitas de seguimiento (interventoría), el emprendedor incluido el campesino

o la campesina, deberá contar como se mencionó anteriormente con la formalización
del predio donde funciona o funcionará la iniciativa empresarial y/o el grupo asociativo.
Lo anterior certificado por la entidad competente, además, diligenciar el contrato de
garantía mobiliaria de acuerdo con la dinámica que se tiene en el Fondo Emprender
para este tipo de gestiones o el que cumpla sus veces, sobre los bienes que se
adquieran con los recursos del Fondo Emprender. Así mismo, durante la suscripción
el contrato, deberán suscribir los anexos de este contrato.
Nota: el desarrollo de la aplicación de pagos de estos rubros está sujeto a las

condiciones del instructivo de pagos, disponible en la plataforma del Fondo
30
Emprender; pero el instructivo podrá modificarse según lo dispuesto por el Fondo
Emprender del SENA. Así mismo, el artículo 12 del Acuerdo No. 0010 de 2019 y el
Acuerdo 003 de 2024 contemplan un grupo de rubros no financiables con los recursos
del Fondo Emprender para las dos líneas.
9.2 Forma de entrega de los recursos.
Los recursos se entregarán a los beneficiarios mediante una fiduciaria, según lo

establecido en el Plan Operativo y según las directrices establecidas en el instructivo
de pagos del Fondo Emprender, previa aprobación de proveedores por parte de la
interventoría y facturación del bien o servicio a adquirir mediante el sistema de
información – plataforma del Fondo Emprender, que debe aprobarse por la
interventoría y aceptarse por la fiducia, para el pago a proveedores, contratistas o
empleados, de la empresa o iniciativa empresarial o proyecto que se encuentre en
marcha.
Los emprendedores, tendrán acceso a conocer el seguimiento de cada desembolso

de los recursos, a través del Sistema de Información del Fondo Emprender
9.2 Causales de devolución.
El Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, en su

calidad de Consejo de Administración del Fondo Emprender, podrá ordenar la
devolución total o parcial de los recursos, así como, suspender, reducir o retener
los mismos, cuando el operador, o alguna de las instancias intervinientes del Fondo
Emprender informen sobre la ocurrencia de alguna de las siguientes causales:
1. Incumplimiento de los indicadores de gestión establecidos.

2. Cuando se evidencie que los recursos entregados por el Fondo Emprender
se están utilizando parcial o totalmente para fines diferentes a los
establecidos en el plan de negocio.
3. Suministro de información inexacta en cualquiera de las etapas del
proceso y que esta haya incidido directamente en la asignación de los
recursos.
4. Cuando se compruebe que alguno de los beneficiarios de forma directa o
indirecta ha obtenido recursos del Fondo Emprender para más de un plan
de negocio.
5. Cuando la renuncia de alguno de los beneficiarios afecte el cumplimiento
de las condiciones exigidas por el Fondo Emprender para el desarrollo del
plan de negocio.
6. El no cumplimiento de las contrapartidas establecidas por el beneficiario
en su plan de negocio.
7. El incumplimiento de alguna de las obligaciones y condiciones señaladas
en el contrato de cooperación en los términos establecidos o en alguno de
los manuales que publican el capital semilla.
31
Entiéndase por operador de los recursos del Fondo Emprender, la institución
pública o privada encargada de operar los recursos del Fondo Emprender, según el
artículo 2.2.6.4.6 del Decreto 1072 de 2015, que faculta al director general del SENA
a contratar total o parcialmente el manejo de los recursos del Fondo Emprender.
El operador informará al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, la configuración
de alguna de las causales señaladas en el presente artículo, para que se autorice
la suspensión, retención o terminación del contrato de cooperación empresarial.
Con el fin de garantizar la adecuada preservación de los recursos públicos, el SENA

y el operador de los recursos podrán ordenar la suspensión, retención o terminación
del contrato cuando se determine la ocurrencia de alguna de las causales del
presente artículo o cuando se presente una violación al régimen de inhabilidades e
incompatibilidades del régimen legal vigente.
Cuando se presenten situaciones de fuerza mayor o caso fortuito en la ejecución

de un plan de negocio, el operador del Fondo Emprender informará a la Dirección
de Empleo y Trabajo del SENA, para que esta autorice la continuidad bajo las
condiciones actuales del mismo.
9. Publicidad
Esta convocatoria debe publicarse en la página web del SENA (www.sena.edu.co) y

del FONDO EMPRENDER (www.fondoemprender.com) así como en la página web de
www.innovamos.gov.co
10.1 Mecanismos de información, consulta y solución de inquietudes
Para estos efectos podrá consultar el Contact Center del SENA, a través de las
líneas (+57) (601) 343 0111 (Bogotá) y 018000 910270 (resto del país), y la página web
http://www.fondoemprender.com/ www.fondoemprender.com
32

TR Conv 117 Ecoturismo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

TR Conv 117 Ecoturismo

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

TR Conv 117 Ecoturismo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CONVOCATORIA

CONVOCATORIA NACIONAL DEL FONDO EMPRENDER NO. 117

Financiar iniciativas empresariales en el sector del ecoturismo, orientadas a la

1. Información general del Fondo Emprender................................................................. 5

A continuación, se presenta el glosario para facilitar la comprensión de los términos

Aprendices: los alumnos de los programas de formación tituladas, y los alumnos de

Iniciativa empresarial o proyecto: idea de empresa que pretende iniciar, desarrollar,

1.1 Fundamento legal

El Fondo Emprender fue creado según lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 789 de

Acuerdo 002 de 2023. Modifica parcialmente el Acuerdo 010 de 2019, estableciendo la

1.2 Objetivos del Fondo Emprender

El objetivo general del Fondo Emprender es incentivar y facilitar la generación y

1.4 Líneas de financiación del Fondo Emprender

Se cuenta con dos líneas de financiación:

1. Línea de financiación para Crear empresas

2. Línea especial de financiación para Fortalecer empresas

1.5 ¿Quiénes pueden ser beneficiarios del Fondo Emprender?

1. Aprendiz SENA que haya finalizado la etapa lectiva de un programa de

Este documento presenta los términos de referencia de la Convocatoria de Ecoturismo

El ecoturismo representa una oportunidad clave para diversificar la economía y

• Generación de empleo sostenible: Fomentar la creación de nuevas empresas y

Impacto esperado: Se espera que esta convocatoria no solo contribuya al

2.1 Régimen jurídico aplicable a la convocatoria

El Fondo Emprender y, en particular, la presente convocatoria, se regula de acuerdo

1. Ley 789 de 2002 o sus normas modificatorias.

2.2 Objeto de la convocatoria

Financiar iniciativas empresariales en el sector del ecoturismo, orientadas a la

2.3 Población objeto de la convocatoria:

La población objeto de la convocatoria son los emprendedores que cuenten con

2.4 Sectores económicos de la convocatoria

2.6 Cronograma de la convocatoria

El cronograma para la presente convocatoria contiene las diferentes actividades de la

Apertura de la convocatoria 06 de septiembre de 2024

Ruta emprendedora SENA y

El emprendedor debe cargar en el sitio web

Proceso de acreditación de El operador del Fondo Emprender tendrá

Observaciones a los resultados.

Estas observaciones deberán ser remitidas

Publicación del informe de

Nota 1: La actividad de asignación de recursos la realizará el CDN posterior a

Nota 2: respecto a la fase de la “Ruta Emprendedora”, esta debe completarse por la

Participar en la Ruta Emprendedora no garantiza la postulación a la convocatoria y

Nota 3: el presente cronograma podrá modificarse teniendo en cuenta la contratación

La viabilidad del plan de negocio no puede considerarse como la aprobación de la

La presente convocatoria, por sí misma, no genera un compromiso de financiación, el

Se considerarán futuros cierres de acuerdo con la dinámica y los resultados de esta

2.7 Ruta de acompañamiento para la postulación a la convocatoria.

Esta ruta de acompañamiento permite que los emprendedores se preparen para

Ruta Emprendedora: el Fondo Emprender ofrece una Ruta Emprendedora diseñada

Asesoría y acompañamiento: adicionalmente, los emprendedores pueden acercarse al

Formulación del proyecto:

El SENA proporcionará la metodología y herramientas necesarias para la formulación

FASE CREAR EMPRENDEDORES DEL SECTOR

Al finalizar debes contar con el visto bueno del

Esta convocatoria cuenta con un presupuesto asignado de TRES MIL MILLONES DE

El Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) podrá

3.1 Topes y montos para asignar por proyecto y/o iniciativa:

Para la presente convocatoria, el Fondo Emprender entregará recursos de hasta 76

CREAR EMPRENDEDORES DEL SECTOR ECOTURISMO

El Consejo Directivo Nacional del SENA podrá autorizar la inclusión de nuevos