“CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN

LA AVENIDA ALEJANDRO BERTELLO, DESDE AV. 200 MILLAS

HASTA AV. LOS ALISOS – DISTRITO DE CALLAO – PROVINCIA
DEL COLLAO – DEPARTAMENTO DE CALLAO” CUI 2500303

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

AUTOR(RES)

Albornoz Valle, Eduardo Aurelio (100%)

Aliaga Manrique, Miguel Ángel(100%)

León Puerta, Gonzalo(100%)

Mendieta Trujillo, Luciana Rubí(100%)

Morales León, Joseph(100%)

Recalde Chávez, Carlos Eduardo(100%)

Romero Pérez, Anny Josselyn(100%)

ASESOR

Ing. Céspedes, Cáceres, Oliver Javier

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

Desarrollo Sostenible

LIMA – PERÚ

2024
 ÍNDICE DEL PROYECTO

I. ANTECEDENTES
II. MARCO LEGAL
II.1. INSTITUCIONES
II.2. REGLAMENTO AMBIENTAL
II.3. OTRAS NORMAS PARA CONSIDERAR
III. OBJETIVOS
IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
IV.1. Datos Generales del Proyecto
IV.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
IV.2.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN
IV.2.2. ETAPA DE MANTENIMIENTO
IV.2.3. ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO
V. CARACTERIZACIÓN DE LÍNEA BASE AMBIENTAL,
SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
V.1. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL
Y ECONÓMICO
V.1.1. MEDIO FÍSICO
V.1.2. MEDIO BIOLÓGICO
V.1.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
VI. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
VI.1.2. PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL
VI.1.3. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE
LOS EFECTOS PREVISIBLES O IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1.4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
VI.1.5. MATRIZ DE CONVERGENCIA DE FACTORES O
COMPONENTES AMBIENTALES
VI.1.6. MATRICES MULTICRITERIO DE CALIFICACIÓN
(EVALUACIÓN DE IMPACTOS)
VI.1.7. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS
SOCIOAMBIENTALES Y SU EVALUACIÓN
ETAPA DE INSTALACIÓN
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
 ETAPA DE CIERRE
ETAPA DE OPERACIÓN
ETAPA DE MANTENIMIENTO
VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN
VII.1. OBJETIVO
VII.2. MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES
VII.3. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y
AFLUENTES
VII.4. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL COMPONENTE:
AIRE Y RUIDO
VII.5. MEDIDAS PARA MINIMIZAR LA ALTERACIÓN DE
TRÁNSITO VEHICULAR
VII.6. CONSIDERACIONES DE LA SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
VII.7. MEDIDAS DE MANEJOS DE ASUNTOS SOCIALES
VII.7.1. RELACIONES COMUNITARIAS
VII.7.2. ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS
VII.8. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
VII.8.1. OBJETIVOS
VII.8.2. CONTROL DE CALIDAD DE AIRE
VII.8.3. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA.
VII.8.4. MONITOREO DEL MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS
VII.8.5. MONITOREO DE VIBRACIONES
VII.8.6. MONITOREO DE LOS SUBPROGRAMAS DE
ASUNTOS SOCIALES
VII.9. PLAN DE CONTINGENCIA
VII.9.1. OBJETIVOS
VII.9.2. ALCANCE
VII.9.3. IDENTIFICACIÓN DE EVENTUALIDADES O
AMENAZAS
VII.9.4. PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL EVENTO
DE EMERGENCIA
VII.9.5. ORGANIZACIÓN
VII.9.6. PROCEDIMIENTO ANTE OCURRENCIA DE
EMERGENCIA
VIII. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
X. ANEXOS
 ÍNDICE

RESUMEN EJECUTIVO: 6
II. ANTECEDENTES. 7
2.1 Contexto y Justificación: 7
2.2 Problemas Identificados: 7
2.3. Objetivos del Proyecto: 7
2.3. Impacto Esperado: 8
2.4. Historial de Intervenciones Previas: 8
III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 8
3.1. Datos generales del proyecto 8
3.2. Ubicación física del proyecto: 9
IV. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO 10
4.1. Etapa de planificación 10
4.2. Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales: 11
4.3. Cumplimiento Legal y Otros Requisitos: 12
4.4. Planificación y Control Operacional: 12
4.5. Comunicación y Participación de las Partes Interesadas: 12
4.6. Monitoreo y Medición del Desempeño Ambiental: 12
4.7. Auditorías y Revisión por la Dirección: 12
V. CARACTERIZACIÓN DE LÍNEA BASE AMBIENTAL, SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 13
5.1. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico 13
5.1.1 Medio Físico. 13
5.1.2 Medio Biológico 14
5.1.3 Medio socioeconómico y cultural 15
5.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 18
VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 24
6.1. Relaciones comunitarias. 24
6.2. Sub programa de asuntos sociales 27
VII. DESCRIPCIÓN, MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES. 28
7.1. Objetivo de las medidas 29
7.2. Medidas Preventivas Generales 29
7.3. Medidas de Prevención 30
7.4. Medidas de Mitigación 30
7.5. Medidas de Corrección 31
VIII. PLAN DE SEGURIDAD Y CONTROL 31
8.2. Control de niveles sonoros. 32
8.3. Control de calidad del agua 33
8.4. Control de calidad de residuos sólidos. 33
8.5.Control de subprograma de asunto sociales. 34
IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO 35
9.1. Impactos negativos. 35
9.2. Impactos positivos. 35
X. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN. 36
XI. Cronograma Ejecución del Proyecto 37
RESUMEN EJECUTIVO:

La CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA

AVENIDA ALEJANDRO BERTELLO, DESDE AV. 200 MILLAS HASTA AV. LOS
ALISOS – DISTRITO DE CALLAO – PROVINCIA DEL COLLAO-
DEPARTAMENTO DE CALLAO”. se realizó el busca mejorar la movilidad y
seguridad vial, por un monto de S/. 12 '921,149.28 nuevos soles presentado el
21 de septiembre de 2023 en el cual se ha considerado los impactos
medioambientales. Identificado posibles afectaciones a la calidad del aire,
generación de residuos, niveles de ruido, alteración de la vegetación y cambios
en la hidrología y suelos, según censo del INEI 2017 la población en la provincia
constitucional del Callao es de 994 494 hab. Los cuales serán beneficiados. En
el medio biológico en flora se menciona al Molle costeño ( schinus molle),
Cucarda ( hibiscus rosa-sinensis), Geranio ( pelargonium graveolens), en fauna
lo que son Palomas ( colimbia livia), Ratas ( ratus ratus), Moscas (musca
domestica), de las cuales en ambos puntos indica que no se consideran en las
categorías de conservación nacional o internacional (D.S.N° 004-2014-
MINAGRI, LIBRO ROJO); Las actividades económicas del sector en el área es
el comercio, reparación de carros y motos, transporte, actividades inmobiliarias
empresas y alquileres. Es así que implementaron medidas como el control de
emisiones, gestión de residuos, control de ruido, reforestación y sistemas de
drenaje eficientes. y programas y subprogramas de monitoreo ambiental de la
efectividad de estas medidas para asegurar un desarrollo sostenible y
respetuoso con el medio ambiente.
II. ANTECEDENTES.

2.1 Contexto y Justificación:

El proyecto de creación de la infraestructura vial y peatonal en la Avenida

Alejandro Bertello es una iniciativa fundamental para mejorar la
conectividad y la calidad de vida de los residentes del distrito de Callao.
La avenida Alejandro Bertello es una arteria principal que conecta
diversas zonas urbanas y comerciales, y su estado actual no cumple con
los estándares necesarios para soportar el tráfico vehicular y peatonal de
manera eficiente y segura.

2.2 Problemas Identificados:

○ Deterioro de la Vía: La infraestructura actual presenta un

significativo deterioro, con pavimento agrietado, baches y
señalización deficiente.
○ Seguridad peatonal: La falta de aceras adecuadas y cruces
peatonales seguros pone en riesgo la integridad física de los
peatones.
○ Congestión Vehicular: La insuficiente capacidad de la vía para
manejar el volumen de tráfico actual causa congestiones, retrasos
y aumenta el riesgo de accidentes.
○ Falta de Infraestructura Complementaria: Ausencia de
elementos como ciclovías, áreas verdes y mobiliario urbano que
contribuyan a un entorno más amigable y funcional.

2.3. Objetivos del Proyecto:

○ Mejorar la Infraestructura Vial: Renovar y ampliar la calzada para

optimizar el flujo vehicular y reducir los tiempos de desplazamiento.
○ Incrementar la Seguridad Peatonal: Construir aceras amplias y
bien iluminadas, así como cruces peatonales señalizados y
seguros.
○ Promover el Uso de Transporte No Motorizado: Implementar
ciclovías y mejorar las condiciones para el uso de bicicletas y otros
medios de transporte sostenible.
○ Desarrollo Urbano Sostenible: Incorporar áreas verdes y
mobiliario urbano que mejoren la calidad del espacio público y
promuevan un entorno más agradable y habitable.

2.3. Impacto Esperado:

○ Social: Mejora de la calidad de vida de los residentes al

proporcionar una infraestructura segura y accesible. Mayor
 inclusión social al facilitar el acceso de personas con movilidad
reducida.
○ Económico: Fomento del desarrollo económico local al mejorar la
conectividad y reducir los costos asociados al tiempo de transporte
y mantenimiento de vehículos.
○ Ambiental: Reducción de la huella de carbono mediante la
promoción de medios de transporte sostenibles y la incorporación
de áreas verdes que contribuyan a la mitigación del cambio
climático.

2.4. Historial de Intervenciones Previas:

○ Estudios Preliminares: Se han realizado estudios técnicos que

identificaron las necesidades específicas y las áreas de
intervención prioritarias.
○ Consultas Comunitarias: Proceso participativo con la comunidad
local para incorporar sus necesidades y sugerencias en el diseño
del proyecto.
○ Evaluaciones Ambientales: Análisis de impacto ambiental para
asegurar que las intervenciones propuestas no afecten
negativamente el entorno natural.

COMENTARIO, CRÍTICA

El proyecto de creación de la infraestructura vial y peatonal en la Avenida

Alejandro Bertello es una respuesta integral a las necesidades de mejora
de la movilidad urbana, seguridad vial y desarrollo sostenible en el distrito
de Callao. La implementación exitosa de este proyecto contribuirá
significativamente al bienestar de la comunidad y al desarrollo urbano
ordenado y sostenible.

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1. Datos generales del proyecto

El proyecto "Creación de la Infraestructura Vial y Peatonal en la Avenida

Alejandro Bertello" en el Distrito de Callao, según la norma ISO 14001, requiere
un enfoque integral para gestionar sus impactos ambientales y cumplir con los
estándares de gestión ambiental. Aquí se presenta un comentario sobre el
proyecto desde la perspectiva de la norma ISO 14001:

3.2. Ubicación física del proyecto:

- Región Geográfica : Costa

- Altitud : 22 m.s.n.m.

- Provincia : Callao,

- Distrito : Callao

- Avenida : Bertello

El distrito de Callao tiene como límites:

Por el Norte: Con el río Chillón y distrito de Ventanilla.

Por el Sur:Con el distrito de San Miguel.

Por el Este: Con los distritos de Puente Piedra, San Martín de Porres y el
Cercado de Lima.

Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.

El proyecto se encuentra ubicado en la Avenida Alejandro Bertello, desde la Av.

200 Millas hasta Av. Carlos Izaguirre - Distrito De Callao — Provincia De Callao
- Departamento De Callao.

Tiempo de vida útil del proyecto: 20 años.

IV. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

4.1. Etapa de planificación

COMPATIBILIDAD CON EL SERNANP

El área del proyecto del Tramo comprendido El asentamiento Urbano Los Cedros
| Etapa, no se encuentra dentro de una zona de amortiguamiento por lo que el
proyecto no generará afectación a un área natural protegida. Dentro de la zona
del proyecto: “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN
LA AVENIDA ALEJANDRO BERTELLO, DESDE AV. 200 MILLAS HASTA AV.
LOS ALISOS — DISTRITO DE CALLAO - PROVINCIA DE CALLAO -
DEPARTAMENTO DE CALLAO” CUI 2500303 no se encuentra cercana o que
pueda afectar a:

* Zona de amortiguamiento

* Áreas naturales protegidas

* Patrimonio histórico o arqueológico

ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA

* LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

* ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

* ANTEPROYECTO DE ARQUITECTURA e

*FICHA TÉCNICA SOCIOAMBIENTAL

4.2. Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales:

○ Es fundamental identificar los aspectos ambientales significativos

asociados con la construcción de infraestructura vial y peatonal en
esta avenida. Esto podría incluir la generación de residuos de
construcción, el uso de recursos naturales como el suelo y el agua,
y posibles efectos sobre la calidad del aire y el ruido debido a la
actividad de construcción.

4.3. Cumplimiento Legal y Otros Requisitos:

○ El proyecto debe cumplir con todas las normativas ambientales

locales y nacionales aplicables. Esto incluye obtener las
autorizaciones ambientales necesarias y cumplir con los
estándares de calidad ambiental establecidos para proteger la
salud humana y el medio ambiente.

4.4. Planificación y Control Operacional:

○ Se deben establecer medidas de control operacional para mitigar

los impactos ambientales identificados. Por ejemplo, implementar
prácticas de gestión de residuos adecuadas, utilizar materiales
sostenibles siempre que sea posible, y controlar las emisiones de
polvo y ruido durante la fase de construcción.

4.5. Comunicación y Participación de las Partes Interesadas:

○ Es crucial mantener una comunicación clara y efectiva con todas

las partes interesadas, incluyendo a los residentes locales,
autoridades municipales, y organizaciones ambientales. Esto
puede incluir consultas públicas sobre los planes de mitigación
ambiental y la divulgación de información relevante sobre los
impactos esperados y las medidas de mitigación.
4.6. Monitoreo y Medición del Desempeño Ambiental:

○ Se deben establecer programas de monitoreo ambiental para

supervisar los impactos del proyecto a lo largo de su ciclo de vida.
Esto incluye la medición de parámetros como la calidad del aire, la
calidad del agua (si aplica), el consumo de recursos naturales y el
cumplimiento de los límites legales y los objetivos ambientales
establecidos.

4.7. Auditorías y Revisión por la Dirección:

○ Realizar auditorías periódicas del Sistema de Gestión Ambiental

(SGA) para asegurar su eficacia y conformidad con los requisitos
de la norma ISO 14001. La dirección debe revisar regularmente el
desempeño ambiental del proyecto y tomar acciones correctivas y
preventivas según sea necesario.

COMENTARIO SEGÚN LA NORMA 14001

Aplicar los principios de la norma ISO 14001 al proyecto de infraestructura

vial y peatonal en la Avenida Alejandro Bertello asegura que se gestiona de
manera responsable y sostenible, minimizando los impactos ambientales
adversos y maximizando los beneficios para la comunidad y el entorno
natural circundante. Este enfoque no solo promueve la sostenibilidad
ambiental, sino que también contribuye al desarrollo social y económico
de la región..
 V. CARACTERIZACIÓN DE LÍNEA BASE AMBIENTAL, FÍSICO,
SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

5.1. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico

5.1.1 Medio Físico.

TEMPERATURA

El distrito del Callao presenta un clima templado, húmedo y muy nuboso durante
el invierno, cálido en verano y semicálido en primavera, similar al de Lima.
Las temperaturas mínimas alcanzan los 10.6°C en los días más fríos y
hasta 27.9°C en los días más cálidos a lo largo del año.

Entre finales de diciembre y principios de abril, la temperatura se aproxima a los

30°C. la brisa marina es especialmente notable por las tardes y al
anochecer, aunque esto varía a lo largo del año, de abril a mediados de
setiembre, la corriente peruana, originada en la Antártida, enfría las aguas
del mar más de saturación.

Desde mediados de septiembre hasta finales de diciembre, se alternan días

soleados con días ligeramente nublados. La temperatura promedio es de
aproximadamente 25°C.

HUMEDAD RELATIVA

Según el análisis de los datos meteorológicos de la estación San Martín de Porres,

la humedad relativa aumenta durante los meses de mayo a septiembre y
disminuye entre noviembre y marzo. Los valores de humedad relativa
mensual oscilan entre el 70% y el 86%.

PRECIPITACIÓN

Durante el periodo de monitoreo, no se obtuvieron datos de precipitación.

Adicionalmente, de acuerdo con datos de años anteriores, en la zona
únicamente se han registrado garúas los periodos de verano e invierno,
siendo estos valores poco representativos. Considerando la zona de vida
del desierto subtropical, la precipitación anual es de aproximadamente 1.8
mm, en altitudes que van desde el nivel del mar hasta los 100 msnm.

CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA TIERRA

Según el reglamento de clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor

(decreto supremo 017-2009-AG) el proyecto se encuentra en los suelos
considerados como tierras aptas para cultivos en limpio (intensivos y
arable) calidad agrológica alta (A1), riesgo permanente o suplementario.
 5.1.2 Medio Biológico

● FLORA

En este estudio se empleó la técnica de avistamiento para conocer la flora

presente en el área. La zona de influencia del proyecto se encuentra en un
entorno urbano industrial antrópico, lo que resulta en una cobertura vegetal
silvestre prácticamente inexistente.

Por esta razón, no hay riesgo de que especies nativas o silvestres se encuentren
en peligro de extinción según lo establecido en el D.S N° 043-2006- AG.
Como se mencionó anteriormente, además de los factores antrópicos, la
falta de vegetación se debe a las condiciones climáticas desérticas de la
zona. Sin embargo, se pueden observar algunas especies de flora
especialmente adaptadas, aunque no se encuentran en la misma área de
influencia directa del proyecto. En esta área predominan plantas
ornamentales de jardín, mientras en el área de influencia indirecta es
posible encontrar especies como el molle costeño, la cucarda y el geranio.

En relación con los listados de conservación de flora a nivel nacional e industrial,

este estudio identificó las especies que, por su condición o distribución, no
están clasificadas dentro de las categorías de conservación nacional o
internacional. esta identificación se llevó a cabo consultando los siguientes:

D.S N° 043-2006 AG "Aprueban categorización de especies amenazadas

de flora silvestre".
Libro rojo de las plantas endémicas del Perú .
Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de
fauna y flora silvestres del año 2019.

FAUNA

similar a la observación de la flora, en el PAMA se llevaron a cabo

caminatas diurnas en el área del proyecto utilizando la metodología de
avistamiento. esto permite concluir que el área de influencia del proyecto
no presenta especies terrestres silvestres según el D.S N° 004-2014. En su
lugar, es posible encontrar algunas especies de permanencia temporal en
áreas de influencia indirecta al proyecto, tales como: palomas, ratas y
moscas.

● D.S N° 004-2014- "Aprueban la actualización de la lista de clasificación y

categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legalmente
protegidas".
● Libro rojo de la fauna silvestre amenazada del perú.
● Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de
fauna y flora silvestre del año 2019.

5.1.3 Medio socioeconómico y cultural

● POBLACIÓN

Según los censos nacionales del 2017 llevados a cabo por el INEI ( instituto
nacional de estadística e informática) la población de la provincia
constitucional del callao es considerada totalmente urbana, de sus 994,494
residentes, 485,782 son hombres y 508,712 son mujeres.

● VIVIENDA

Según los resultados del censo 2017, en la provincia constitucional del callao hay
281,882 viviendas particulares. de estas, la mayoría son casas
independientes representando el 83,9% (236,498) los departamentos en
edificio conforman el 12,4% (34,948), mientras que las viviendas en quinta,
casas de vecindad, viviendas improvisadas y locales no destinados para
habitación humana suman en conjunto el 3,7% del total de viviendas
particulares.

En comparación con el censo 2007, se observa un mayor aumento porcentual

intercensal en los departamentos en edificio, que crecieron un 105.3% con
un incremento promedio anual de 1,793 viviendas. Además, sobresale el
incremento del 31.6% (56,803) en las casas independientes. Por otro lado,
las viviendas improvisadas disminuyeron en un 80.9%.
● SERVICIOS BÁSICOS

● ABASTECIMIENTO DE AGUA

Este panorama indica que la gran mayoría de las viviendas en el Callao tiene
acceso a agua a través de la red pública, lo que es positivo en términos de
infraestructura y servicios básicos. Sin embargo, hay un porcentaje
significativo que aún depende de métodos menos convivientes o seguros,
como pilones públicos, camiones cisternas, y fuentes naturales, lo que
plantea desafíos en términos de salud pública y calidad de vida. Mejorar el
acceso a agua potable de manera uniforme es crucial para asegurar
condiciones de vida dignas y saludables para los habitantes del Callao.

● SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO

Los datos del censo 2017 sobre el alumbrado público en la provincia constitucional
del Callao son reveladores.

a. El 98.3% (240, 611) del total de viviendas particulares con ocupantes

presentes dispone de alumbrado eléctrico conectado a la red pública.
b. el 1.7% (4,209) de las viviendas no cuenta con este servicio.

Estos datos muestran que la gran mayoría de las viviendas en el Callao está
adecuadamente conectada a la red eléctrica pública, lo cual es un indicador
positivo de desarrollo y acceso a servicios básicos. Sin embargo, el hecho
de que aún exista un 1.7% de viviendas sin acceso a electricidad es
preocupante, ya que este servicio es esencial para la calidad de vida
moderada. la falta de acceso a electricidad puede afectar significativamente
las condiciones de vida, imitando a la educación, la información, y
oportunidades económicas.

La comparación de datos del censo 2007 y el censo 2017 revela un progreso

considerable en el acceso a la electricidad en la provincia constitucional del
Callao.

a. El número de viviendas con alumbrado eléctrico conectado a la red pública

aumentó en un 30.1% durante década.
b. Esto equivale a un incremento anual de 5,560 viviendas.
c. La tasa de crecimiento anual fue de 2.77%.

COMENTARIO

Es fundamental aplicar el reglamento del D.S 019-2009-MINAM. del articulo

41 del reglamento de la ley del SEIA (sistema de evaluación de impacto
 ambiental). clasificación del proyecto debe presentar ante la autoridad
competente la evaluación, contenido como mínimo la descripción del
proyecto del medio físico biótico, social, cultural y económico

Tiene como objeto brindar orientación para la elaboración, revisión y

evaluación sobre la línea base.

5.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Una vez identificada cada una de las actividades del Proyecto y los componentes
del medio, se inicia la identificación de los impactos ambientales y sociales
potenciales del Proyecto, para lo cual, se utiliza una matriz de interacción.

Para una adecuada presentación de identificación, análisis y evaluación de los

impactos socioambientales, se consideró los componentes potencialmente
afectables, según se identificó en el cuadro anteriormente presentado. A
continuación, se presenta la matriz de identificación de impactos según
subsistema ambiental, componente ambiental y etapas del proyecto (Trabajos
Preliminares - Construcción y Operación).

Además la asignación de valores a cada una de las interacciones actividad del

proyecto - componente ambiental afectado genera un índice múltiple de acuerdo
con la expresión matemática mostrada en el cuadro anterior que representa las
características cuantitativas y cualitativas del impacto.

Los valores obtenidos de la calificación de impactos serán clasificados como

Bajo, Moderado y Alto de acuerdo con la siguiente ponderación:

S
Comentario, Crítica

La identificación y calificación de los impactos ambientales del proyecto

mediante esta matriz de Leopold cumple con los requisitos de la Ley N° 28245,
que respecta a los Artículos 6 que indica el cumplimiento normativo,Art.7 la
participación ciudadana,Art. 9, medidas de mitigación y compensación, Art.10,
Monitoreo y Seguimiento y el Art. 11, que detona la responsabilidad ambiental.
Generando así una metodología que evalúa a detalle y transparencia de los
posibles impactos e implementa las medidas de compensación y mitigación
correctas, además de gracias a ellos establecer mecanismos de monitoreo y
seguimiento continuo.

VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6.1. Relaciones comunitarias.

Las relaciones comunitarias permitirán promover y afianzar el entendimiento

entre los contratistas y vecinos, del Proyecto, y usuarios; a través del diálogo y
otras actividades que permitan construir un clima de confianza mutua, bajo
mecanismos de participación, transparencia y colaboración.
a) Código de Conducta del Trabajador

El objetivo de la implementación de este código de conducta es minimizar y

eliminar los impactos adversos asociados a la conducta de la fuerza laboral del
Proyecto en la población local y el medio ambiente. Para este fin se aplicará el
código de conducta a los trabajadores y contratistas.

Las siguientes normas serán reforzadas y se aplicarán a todos los trabajadores

y sus contratistas:

● Los trabajadores deben usar en todo momento la identificación apropiada

sobre la ropa.
● Los trabajadores no pueden dejar el área de trabajo durante los turnos de
trabajo sin una autorización del supervisor.
● Los trabajadores utilizarán obligatoriamente los equipos de protección
individual que su actividad requiere.
● Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir drogas, bebidas
alcohólicas y/o otro tipo de estupefaciente o alucinógeno. El uso de
medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del personal
médico.
● Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier
otro tipo de arma (a excepción del personal destinado a brindar
seguridad).
● Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y
retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o
permanente.
● Los trabajadores deberán utilizar los baños que la empresa posee.

En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte

vial, se aplicarán las siguientes normas:

● Los vehículos de carga y las máquinas que utilice la empresa y/o

contratista serán sometidos en forma previa a una inspección de
seguridad, cualquiera sea el término de permanencia en la empresa, por
intermedio del área encargada de la Seguridad de Procesos.
● No se deberán detener camiones o vehículos a lo largo de las rutas, a
excepción de casos de emergencia.
● Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos. Los
conductores deberán bajar la velocidad y poner especial cuidado al
manejar después de que oscurezca.
● Los conductores no están autorizados para transportar pasajeros, salvo
autorización expresa de sus superiores.
● No se permite viajar por encima de los límites de velocidad designados.
● No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan
logístico.
 ● Mecanismos de difusión y aplicación del código de conducta.

El Código de Conducta del Trabajador forma parte de la Inducción que recibe

tanto el personal propio como el personal del Contratista y los subcontratistas.

Se le entregará una copia del código de conducta a cada trabajador y se exigirá

su aplicación.

La retroalimentación del código de conducta a los trabajadores deberá realizarse

periódicamente. De igual modo, se debe exigir la difusión al personal contratista,
subcontratista.

La infracción de las normas descritas en el código de conducta será motivo de

sanción a los trabajadores. Dichas sanciones deberán ser contempladas en el
Reglamento Interno de Trabajo.

COMENTARIO:

Correspondiente al plan de participación ciudadana parecen esta bien

formulados y en consonancia con la Ley N° 28245, lo cual promueven la
participación ciudadana, la transparencia y la colaboración, cumpliendo
con las directrices establecidas por el Artículo 10 de la ley. Sin embargo,
sería beneficioso incluir mecanismos específicos para la evaluación y
mejora continua del plan de participación ciudadana, asegurando que las
voces de la comunidad sean escuchadas y consideradas en todas las
etapas del proyecto. Esto fortalecería aún más la alineación con la ley y
promovería un entorno de confianza y cooperación mutua.

b) Comunicación y diálogo

Tiene por finalidad mantener adecuados niveles de comunicación con los

distintos actores sociales del Área de Influencia del Proyecto. Se presenta como
un tema clave en el establecimiento y desarrollo de relaciones armónicas y es la
base de las mismas a largo plazo, basadas en la transparencia y la confianza
mutua, en directo beneficio de todas las partes involucradas, entendiendo que la
comunicación e información son herramientas claves durante las etapas del
Proyecto.

El proceso de comunicación y difusión se implementará durante la etapa de

construcción y operación, mediante visitas, reuniones y comunicaciones
formales, telefónicas o electrónicas, de manera periódica por parte del Área de
Relaciones Comunitarias. Se prevé la aplicación de los siguientes mecanismos:
6.2. Sub programa de asuntos sociales

● Visitas puerta a puerta Durante la etapa de construcción de las obras, la

población del área de influencia directa puede manifestar dudas o
preocupaciones respecto a las afectaciones prediales, impactos, daños
que el proceso constructivo pudiera causar. Por tanto, se realizará visitas
puerta a puerta para atender y absolver las dudas de la población local.
Se considera un buen mecanismo para la prevención de conflictos.
● * Reuniones Informativas
● A través de ésta, los agentes involucrados pueden resolver los
inconvenientes que surjan a causa de la presencia del Proyecto.
Participan la empresa, los representantes de las poblaciones locales,
organizaciones de promoción del desarrollo, entre otros, según la etapa
del proyecto.
● Durante las reuniones informativas los temas más importantes a ser
● expuestos son:
● - Avance de la Ejecución del Proyecto
● - Resultados de la Implementación del Plan de Manejo Socio ambiental
● 7.7.2. ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS
● La finalidad es alertar y atender a tiempo las quejas y los reclamos de la
pobiación y/o autoridades locales en el área de influencia del Proyecto, a
través de un proceso de coordinación interna para asegurar el tratamiento
adecuado y canalización oportuna de la respuesta.
● a) Responsables de la atención de Quejas y Reclamos
● Responsable de atención de la queja o reclamo: Personal responsable de
investigar la queja o reclamo, de coordinar con el jefe de área responsable
de tomar una acción, realizar el seguimiento de la acción tomada,
determinar si requiere de una acción correctiva o preventiva, y de cerrar
el caso y archivarlo.
● b) Tipos de quejas y reclamos:
● Las quejas y reclamos podrán ser de dos tipos:
● - Generadas por el proceso constructivo: Por las molestias causadas a los
pobladores locales, por las afectaciones o daños, etc.
● - Generadas por uso de la vía: Falta de señalización, carpeta asfáltica en
mal estado, atención de emergencias, etc.

c) Proceso de atención de las quejas y reclamos;

Se deberá establecer canales de comunicación formal escrito, electrónico

y/o telefónico los que deberán estar disponibles para recibir las
comunicaciones de los usuarios durante toda la etapa de construcción y
operación del proyecto.
 Se deberá poner a disposición del público los nombres de las personas
responsables, centrales y/o números de contacto a los que pueden hacer
llegar

sus quejas y reclamos.

El procedimiento de atención de las quejas y reclamos deberá ser

constantemente informado a la población para que pueda conocerlo y
hacer

uso de los canales de atención.

Se deberá establecer un procedimiento específico para el tratamiento de

las quejas y reclamos, así como mantener a disposición una persona o
equipo de personas encargados de negociar con los reclamantes. De
igual modo, deberá establecer canales internos de atención de las quejas
y reclamos para que estas sean analizadas por los involucrados.

COMENTARIO:

Demuestra una importancia por establecer canales efectivos de

comunicación y diálogo con los diversos actores sociales del Área de
Influencia del Proyecto, lo cual es fundamental para promover relaciones
armónicas basadas en la transparencia y la confianza con la comunidad.
Es asi qeu va con los principios de participación ciudadana establecidos
en la Ley N° 28245, específicamente con el Artículo 10, que enfatiza la
importancia de la comunicación e información durante todas las etapas del
proyecto.

Artículo 10 de la Ley N° 28245: "Las entidades del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental promoverán la participación informada y activa de la
sociedad en los procesos de toma de decisiones ambientales. La
participación ciudadana se realizará en todas las etapas de la gestión
ambiental, desde la formulación de políticas hasta la implementación y
monitoreo de acciones."
VII. DESCRIPCIÓN, MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Resumen de Medidas de Prevención, Mitigación y Corrección

Proyecto: Creación de la infraestructura vial y peatonal en la Avenida

Alejandro Bertello, desde Av. 200 Millas hasta Av. Los Alisos – Distrito de
Callao – Provincia del Callao – Departamento de Callao (CUI 2500303)

Objetivo:

El objetivo es establecer medidas específicas para prevenir, mitigar y corregir los

impactos ambientales derivados del proyecto, asegurando el cumplimiento con
la normatividad ambiental vigente.

7.2. Medidas Preventivas Generales

1. Gestión de Permisos y Liberaciones

○ Antes del Inicio de las Obras:
■ Gestionar todos los permisos y liberaciones necesarios ante
las entidades del estado, incluyendo municipalidades y otros
organismos relevantes.
○ Permisos de Construcción:
■ Obtener permisos de construcción ante la municipalidad
antes de iniciar cualquier obra.
○ Intervención en Áreas de Propiedad de Terceros:
■ Gestionar permisos y acuerdos antes de realizar labores de
obra y/o mantenimiento de la vía en áreas de propiedad de
terceros.
2. Verificación de Condiciones del Predio
○ Registro de Datos:
■ Verificar y registrar las condiciones del predio antes de la
intervención. Esto incluye:
■ Datos del propietario o posesionario.
■ Características del predio (dimensión, tipo de
construcción, etc.).
○ Documentación Visual:
■ Realizar tomas fotográficas y/o fílmicas del predio,
consignando la fecha de la información para documentar el
estado previo a la intervención.
3. Actas de Conformidad
○ Elaboración y Firma:
■ Elaborar y firmar actas de conformidad para la entrega o
devolución de áreas intervenidas.
 ■ Incluir detalles sobre compensaciones y/u obras de
remediación, reposición y/o reconstrucción de
infraestructuras en las actas.

Estas medidas están alineadas con los principios de la norma ISO 14001, que
se enfoca en la gestión ambiental efectiva para minimizar los impactos negativos
en el medio ambiente, cumplir con las regulaciones vigentes y asegurar la mejora
continua en las prácticas ambientales del proyecto de infraestructura vial y
peatonal en la Avenida Alejandro Bertello.

7.3. Medidas de Prevención

- La importancia de la gestión previa es fundamental gestionar todos los

permisos y liberaciones necesarios ante las entidades estatales y
municipales antes del inicio de las obras. Esto no solo garantiza el
cumplimiento legal, sino que también previene posibles sanciones y
retrasos.
- Obtener permisos específicos para cada fase del proyecto asegura que
todas las actividades estén reguladas y controladas, minimizando riesgos
ambientales.
- Registrar detalladamente las condiciones del predio antes de cualquier
intervención es crucial para establecer una línea base. Esto permite
evaluar el impacto real de las actividades y tomar medidas preventivas
adecuadas.
- La documentación fotográfica y/o fílmica ayuda a tener un registro visual
del estado previo del área, lo que es esencial para futuras comparaciones
y evaluaciones de impacto.

7.4. Medidas de Mitigación

- Implementar prácticas de construcción sostenibles y tecnologías limpias

para reducir el impacto ambiental.
- Monitorear continuamente los impactos durante la fase de construcción y
ajustar las actividades según sea necesario para mitigar efectos adversos.
- Establecer un plan de gestión de residuos para la recolección, tratamiento
y disposición adecuada de los desechos generados durante la
construcción. Esto incluye la clasificación y reciclaje de materiales
siempre que sea posible.

7.5. Medidas de Corrección

- Elaborar y firmar actas de conformidad asegura que todas las acciones

correctivas y de compensación se documentan formalmente. Esto
proporciona una garantía de cumplimiento y satisfacción para todas las
partes involucradas.
 - Estas medidas garantizan que las actividades de construcción y
mantenimiento se realicen de manera responsable y en cumplimiento con
las normativas ambientales, minimizando los impactos negativos y
asegurando la restauración adecuada de las áreas intervenidas.
- Incluir detalles sobre compensaciones y/u obras de remediación,
reposición y reconstrucción de infraestructuras en las actas garantiza que
se tomen acciones correctivas adecuadas y que los impactos negativos
se aborden de manera efectiva.

Comentario, Crítica

Alinear las medidas de prevención, mitigación y corrección del proyecto de

infraestructura vial y peatonal en la Avenida Alejandro Bertello con la norma ISO
14001 asegura una gestión ambiental eficiente y responsable. Esta alineación
no solo cumple con las regulaciones legales, sino que también demuestra un
compromiso con la sostenibilidad y la protección del medio ambiente.
Implementar estas medidas contribuirá significativamente a minimizar los
impactos negativos y a promover un desarrollo urbano más sostenible y
respetuoso con el entorno natural del Callao.

VIII. PLAN DE SEGURIDAD Y CONTROL

8.1. Control de calidad del aire.

Para proteger la salud pública y el ecosistema local durante la construcción de

la avenida, es esencial controlar la calidad del aire, afectada por el transporte de
materiales y el tránsito de maquinaria. Se recomienda un monitoreo previo para
conocer las condiciones iniciales del aire antes de iniciar la obra.
PUNTOS, FRECUENCIA Y CRITERIOS DE MONITOREO.
Se realizará un monitoreo previo a la construcción para determinar las
condiciones iniciales de la calidad del aire, con 4 puntos de control a lo largo de
la vía en la I Etapa de LOS CEDROS. Las estaciones de monitoreo se ubicarán
según los frentes de obra y el cronograma del proyecto. Para un control óptimo,
se instalará una estación de monitoreo en las zonas donde se ejecutarán las
obras.
El monitoreo se realizará de manera trimestral, durante la etapa de construcción,
considerando:
● La ubicación de poblaciones aledañas a la construcción del proyecto.
● Altura considerable para la instalación de las estaciones de monitoreo.
● Resguardar los equipos en una zona segura.

8.2. Control de niveles sonoros.

El monitoreo de ruido ambiental se realizará antes de iniciar las actividades,
como línea base para determinar los niveles sonoros a los que se encuentra
expuesta la población aledaña a la zona del proyecto antes de comenzar el
proyecto.
Los resultados serán comparados con el Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N° 085-2003-PCM).
Se han definido 4 puntos de monitoreo a lo largo del proyecto, se ubicará en las
inmediaciones de la estación de monitoreo designada para la calidad del aire.
Considerando:
● Poblaciones expuestas al ruido producido por las actividades del
proyecto.
● Zona de ingreso y salida de vehículos.
8.3. Control de calidad del agua
En la zona donde se ejecutará el proyecto, no se presenta ningún recurso de
agua cercano, por lo que no se realizará control de la calidad del agua.

8.4. Control de calidad de residuos sólidos.

Se procederá a caracterizar, identificar, cuantificar, clasificar, segregar y
recolectar los residuos generados por área para su disposición final según su
tipo.
● Los residuos orgánicos serán recolectados diariamente por la
Municipalidad.
● Papeles, cartones, plásticos, vidrios y metales se segregarán y venderán
a empresas para reducir el volumen de residuos finales.
● Los residuos peligrosos (aceite quemado, trapos contaminados, suelo
contaminado) serán gestionados por una empresa autorizada por
DIGESA.
Todo estará documentado con constancias emitidas por la EOS y la EPC y un
panel fotográfico.
Se formarán equipos de monitores ambientales locales capacitados para
supervisar la ejecución del plan.
8.5.Control de subprograma de asunto sociales.

El objetivo es fomentar la conciencia ambiental entre la población local, el

personal de obra y las entidades involucradas en el proyecto, para prevenir
impactos y contingencias, así como para conservar los recursos naturales del
área del proyecto. Se destaca que las prácticas inadecuadas no solo deterioran
el entorno natural, sino que también reducen la vida útil de la vía.
Mediante campañas educativas de conservación ambiental en los lugares
beneficiados, se realizarán charlas dirigidas y uso de carteles al menos una vez
al mes durante la duración de la obra.
● Entre los puntos más importantes tenemos:
● Charlas al personal de obra.
● Protección ambiental.
● Procedimientos ante emergencias.
● Código de conducta.

Comentario, Crítica.
Con respecto al plan se seguridad y control, en el presente EIA, se verifica que
cumple con los puntos de la ley 28245, donde fomenta el cuidado del ambiente
en los diferentes procesos con sus monitoreos de control y seguridad
programados, considerando a las poblaciones aledañas para evitar futuros
conflictos sociales De igual manera cumple la estructura de la ISO 14001 donde
planifican, hacen, verifican y actúan, con el planteamiento de sus procesos de
control.

IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO

9.1. Impactos negativos.
AIRE.
Habrá un ligero aumento en la emisión de partículas provenientes de la superficie
del suelo al realizar actividades de limpieza mediante barrido.
Según el análisis de los atributos de evaluación mostrados en la matriz de
emergencia, esto se clasifica como un impacto negativo con una incidencia baja.

9.2. Impactos positivos.

PAISAJE.
Al retirar todos los materiales y equipos de la zona del proyecto, esta quedará
completamente despejada y funcional, proporcionando un paisaje urbano
agradable. La diferencia entre las condiciones iniciales y finales será notable,
ofreciendo un entorno placentero y armonioso para los vecinos y usuarios de la
vía.
Según el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de
convergencia, y teniendo en cuenta la magnitud del proyecto, esto se considera
un impacto positivo con una baja incidencia.
Comentario, Crítica
En la propuesta del Plan de Cierre y Abandono, validamos que cumple con los
criterios de la Ley de la Gestión Ambiental 28245, TÍTULO III Artículo 9.
Formulación, coordinación y ejecución de los planes de descontaminación y
recuperación de ambientes degradados.

X. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN.
Comentario, Crítica.
En la presente EIA se muestran los costos de los programas ambientales
propuestos. También detalla los costos de las medidas de prevención y/o
mitigación. De está manera se demuestra el compromiso de cuidado ambiental
en la ejecución del proyecto y el cumpliento de las normas ambientales.

XI. Cronograma Ejecución del Proyecto

Proyecto: Creación de la Infraestructura Vial y Peatonal en la Avenida Alejandro

Bertello, desde Av. 200 Millas hasta Av. Los Alisos – Distrito de Callao –
Provincia del Collao – Departamento de Callao
A continuación, se presenta un cronograma detallado para la ejecución del
proyecto, dividido en fases y actividades principales. El cronograma está
diseñado para ser ejecutado en un plazo de 18 meses.

Fase 1: Planificación y Estudios Previos (Meses 1-3)

1. Reunión Inicial y Formación de Equipos (Semana 1-2)

○ Conformación del equipo de proyecto.
○ Reuniones con stakeholders y autoridades locales.
2. Estudios de Factibilidad y Topografía (Semana 3-6)
○ Realización de estudios de factibilidad.
○ Estudios topográficos y geotécnicos del área.
3. Diseño y Planificación Detallada (Semana 7-12)
○ Desarrollo de planos y diseños detallados.
○ Planificación de la logística y cronograma detallado.

Fase 2: Preparación del Sitio (Meses 4-5)

4. Despeje y Preparación del Terreno (Semana 13-18)

○ Despeje de áreas a intervenir.
○ Nivelación y preparación del terreno.
5. Instalación de Infraestructura Temporal (Semana 19-20)
○ Colocación de señalización temporal y desvíos de tráfico.
○ Instalación de oficinas y almacenes temporales.

Fase 3: Construcción de Infraestructura Vial (Meses 6-12)

6. Construcción de la Calzada (Semana 21-36)

○ Excavación y preparación de la subbase.
○ Colocación de base y subbase granular.
○ Pavimentación de la calzada.
7. Construcción de Aceras y Ciclovías (Semana 37-44)
○ Construcción de aceras amplias y accesibles.
○ Implementación de ciclovías seguras.
8. Instalación de Drenaje y Alcantarillado (Semana 45-48)
○ Construcción de sistemas de drenaje pluvial.
○ Instalación de alcantarillado sanitario.

Fase 4: Infraestructura Complementaria y Embellecimiento (Meses 13-16)

9. Instalación de Alumbrado Público (Semana 49-52)

○ Colocación de postes y luminarias LED.
○ Conexión a la red eléctrica.
10. Incorporación de Áreas Verdes y Mobiliario Urbano (Semana 53-60)
○ Plantación de árboles y creación de áreas verdes.
○ Instalación de bancas, basureros y otros mobiliarios urbanos.
 11. Señalización y Seguridad Vial (Semana 61-64)
○ Colocación de señalización vertical y horizontal.
○ Implementación de cruces peatonales y reductores de velocidad.

Fase 5: Inspección y Finalización (Meses 17-18)

12. Inspección y Aceptación de Obras (Semana 65-68)

○ Inspección final de la obra por autoridades competentes.
○ Corrección de posibles defectos.
13. Entrega y Apertura al Público (Semana 69-72)
○ Ceremonia de inauguración y apertura de la avenida.
○ Entrega oficial de la obra a la municipalidad y comunidad.

Este cronograma es una guía general y puede ajustarse según las necesidades
específicas del proyecto y las condiciones en el sitio de trabajo.