MATERIAL INFORMATIVO

Programa de Estudios/Programa Programa de Formación Humanística Sesión N° 07

Experiencia Curricular: Constitución y Derechos Humanos Semestre 2024- II

Contenido temático: El Régimen Económico y Libertad Empresarial

Docente: Equipo docente

Tipo de Material Informativo Ficha de aplicación

Integrantes del equipo: % participación

1. Arredondo Uribe Juana Camila 100 %
2. Bueno Llanos Gilmer 100 %
3. Chupillon Chicas Raissa 100%
4. Cruz Valencia, Marilene 100 %
5. Cuadra Lara Evelin Geraldine 100 %
6. Davila Padilla, Jeannis Samuel 100 %
7. Sanchez Chavez Nikoll Xiomara 100 %
8. Siapo Moreno Jorge Luis. 100 %

INDICACIONES:
1. En equipos de trabajo lean y analicen el caso asignado por el docente.
2. Realicen la búsqueda de información complementaria en las bases de datos de la biblioteca de la UCV.
3. Elaboren y sustenten el caso relacionado al régimen económico y libertad empresarial, expresándolo en la ficha
de análisis de caso en base a la estructura y secuencia brindada.

ACTIVIDADES DE PROCESO

1. LECTURA COMPRENSIVA DEL CASO

EQUIPO CASO ENLACE

1 Gobierno amplía garantía del https://www.gob.pe/institucion/produce/noticias/947329-

Programa Impulso MYPERÚ para gobierno-amplia-garantia-del-programa-impulso-myperu-p
incentivar crecimiento de las ara-incentivar-crecimiento-de-las-mype
MYPE

2 Mypes de Lima y Callao exigen al https://www.infobae.com/peru/2024/05/04/mypes-de-lim

Produce reformas clave en a-y-callao-exigen-al-produce-reformas-clave-en-criterios-de
criterios de selección para -seleccion-para-compras-publicas/
compras públicas

3 Ministro de Salud se pronunció Ministro de Salud se pronunció sobre proceso sancionador

sobre proceso sancionador del del Indecopi a 15 empresas que venden medicamentos al
Indecopi a 15 empresas que Estado
venden medicamentos al Estado.
 4 Perú no está listo para exportar https://www.infobae.com/peru/2024/07/11/peru-no-esta-
carne de burro: Ministro del listo-para-exportar-carne-de-burro-ministro-del-midagri-co
Midagri corrige a titular del rrige-a-titular-del-mincetur/
Mincetur.

5 El 90% de las mypes en Perú son https://www.infobae.com/peru/2024/02/03/el-90-de-las-

informales, advierte Comex mypes-en-peru-son-informales-advierte-comex/

6 Contrato de concesión del Parque https://www.infobae.com/peru/2024/07/20/contrato-de-c

Cánepa de Gamarra llegó a su fin: oncesion-del-parque-canepa-de-gamarra-llegara-a-su-fin-m
Municipalidad de La Victoria unicipalidad-de-la-victoria-administrara-centro-comerical/
administrará centro comercial.

7 Junín: Indecopi sanciona a 410 https://andina.pe/agencia/noticia-junin-indecopi-sanciona-

proveedores por infringir a-410-proveedores-infringir-derechos-consumidores-97840
derechos de consumidores. 2.aspx

8 Perú cae 25 posiciones en el https://www.infobae.com/peru/2024/05/15/peru-cae-25-p

ránking minero mundial del osiciones-en-el-ranking-minero-mundial-del-instituto-frase
Instituto Fraser: ¿cuáles fueron r-cuales-fueron-las-causas/
las causas?

2. APLICACIÓN DE LA FICHA DE ANÁLISIS DE CASO

TÍTULO DE CASO: Perú no está listo para exportar carne de burro: Ministro del Midagri
corrige a titular del Mincetur
CONTEXTUALIZACIÓN: El caso trata de resolver la polémica que surgió después de que la ministra
Describe brevemente el de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) anunciará la exportación de
caso. carne de burro a China. No obstante, el ministro de Desarrollo Agrario y
Riego (Midagri) corrigió esta afirmación, indicando que Perú no está
preparado para la exportación, destacando que se trata de un área
limitada y no de importancia nacional, sustentando que es escasa la
infraestructura necesaria para llevar a cabo esta exportación.
TEMA CENTRAL: La discusión se centra en las diferencias entre los ministerios en cuanto a
¿Qué aborda el caso? la factibilidad y pertinencia de exportar carne de burro a China. Mientras
Anota datos relevantes el Mincetur busca establecer acuerdos fitosanitarios con el fin de abrir
(Complementarios al este mercado, Midagri cuestiona la gran cantidad de demanda en China y
tema central). la capacidad del Perú para manejar dicha actividad.18% Además, se
menciona que la mejora en la infraestructura rural dificulta la producción
debido a la disminución en la población de burros.

OPINIÓN Samuel Davila

Emite opinión sobre los ● Infraestructura insuficiente: Perú carece de camales certificados y
aspectos más una industria desarrollada para cumplir con las exigencias de
importantes que aborda exportación.
el caso (Postura y ● Demanda limitada: A pesar de los acuerdos con China, el
motivos, por lo menos 3). consumo de carne de burro en ese mercado es bajo, lo que
cuestiona la viabilidad económica.
● Divergencia ministerial: Las diferencias entre los ministros
reflejan la falta de coordinación en temas de comercio exterior y
desarrollo agrario, lo cual puede generar confusión en políticas
públicas.
La idea de exportar carne de burro es prematuro para el contexto actual
del país, aparte de ser una carne que es muy poco consumida y no
asegura tener un beneficio.
Raissa Chupillon
Además, la exportación de carne de burro en Perú es un reflejo de la
necesidad de un enfoque equilibrado y responsable. Si bien diversificar la
economía puede ser beneficioso, la salud y el bienestar animal deben ser
prioridades. La falta de regulación en este sector podría llevar a prácticas
perjudiciales y a un impacto negativo en la cultura local. Es esencial
involucrar a las comunidades afectadas en el proceso de toma de
decisiones y evaluar cuidadosamente las implicancias económicas y
sociales antes de proceder. La prudencia y la colaboración son claves para
asegurar que cualquier iniciativa se implemente de manera ética y
sostenible.
Jorge Siapo
No se está especificando si dicho insumo es para actividades médicas o
científicas o para consumo humano, pero de todos modos, esos
ejemplares no son objeto de crianza en los campesinos, y según se sabe
las acémilas o asnos, están en proceso de extinción, se contribuiría a un
grave daño a dicha especie
ARGUMENTOS: Primer argumento:
Diferencias en la demanda.
El Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, ÁNGEL MANERO manifestó que
el consumo de carne de burro es limitado, lo que podría hacer que la
propuesta de exportación sea menos viable de lo que se anticipa. Así
mismo manifestó la falta de infraestructura adecuada, como mataderos
Redacta el sustento de la certificados para carne de burro, esto presenta un obstáculo significativo
opinión basado en para las exportaciones y señala la necesidad de inversiones en este sector.
información confiable (Cuadra Lara).
(Uso de la base de datos Segundo argumento:
de la UCV). Diversificar la economía peruana
Proponer la exportación de carne de burro podría ser visto como una
oportunidad para diversificar la economía peruana y abrir nuevas vías de
ingresos, ya que la exportación podría ofrecer nuevas fuentes de ingresos,
reduciendo la dependencia de sectores tradicionales y aumentando la
resiliencia económica ante crisis y beneficia a los agricultores y criadores
de burros podrían obtener mejores precios y condiciones de mercado, lo
que podría mejorar su calidad de vida y fomentar el desarrollo de sus
comunidad. En ese contexto global donde la demanda de proteínas
alternativas está en aumento, Perú podría capitalizar esta tendencia,
creando un nuevo mercado que beneficie a los productores locales.
Además, la exportación podría incentivar mejoras en las prácticas de cría y
manejo, promoviendo estándares más altos en la industria. Pero según la
afirmación del Ministro del Midagri de que “Perú no está listo para
exportar carne de burro". La falta de regulación adecuada en la industria
actual plantea serias preocupaciones sobre el bienestar animal y la
sostenibilidad. Sin un marco normativo robusto, existe el riesgo de
prácticas abusivas que podrían comprometer tanto la calidad del producto
como el trato a los animales. ( Chupillon Raissa)

Tercer argumento:
Impacto económico reducido:
A pesar de la capacidad de exportar carne de burro, el Ministro mencionó
que el impacto económico será limitado, estimando que las exportaciones
de este tipo podrían no superar un millón de dólares, lo que no representa
un interés nacional significativo.(Cuadra Lara).

IMPACTOS: Este caso muestra problemas importantes en la economía peruana y su

¿Qué impactos generó el administración La falta de carreteras y edificios y menos burros nos
caso en ustedes en el impiden vender bien las cosas Hay un problema en la forma en que
ámbito personal y Mincetur y Midagri se comunican entre sí, lo que dificulta las cosas para
profesional? las personas que comercian internacionalmente para sentirme seguro
Hay críticas de grupos defensores de los derechos de los animales porque
esto podría conducir a la explotación de los animales, lo que podría
provocar sanciones internacionales. Esta situación muestra la necesidad
de que los sectores público y privado trabajen juntos para asegurarse de
no dar noticias contradictorias y garantizar estrategias exitosas.
Según la FAO, nuestra biodiversidad doméstica está en peligro de
extinción cuyas especies comprende al ganado vacuno, caprino y también
los asnos, cuyo impacto es completamente negativo para nuestro
ecosistema y para dichas especies.
SOLUCIÓN ● En lugar de enfocarse en la carne de burro, Perú podría explorar la
Proponga soluciones SI de otros productos derivados del burro, como piel o gelatina, que
innovadoras para el caso tienen una mayor demanda en la medicina tradicional china.
(Mínimo 3) (Sanchez).
● Si dicha comercialización es para aspectos medicinales, es menester
realizar los estudios correspondientes para crear el insumo sintético
que va a servir como reemplazo científico de esta carne.
● Ampliar el enfoque hacia otros productos con mayor demanda en
China, como frutas exóticas, carne bovina o porcina, para
aprovechar mejor los protocolos fitosanitarios firmados. (sanchez)
Si bien consideramos que en nuestro país se encuentra en una situación
muy crítica a raíz de todos los problemas que se están dando en los
últimos años, sin embargo el problema de carme en nuestro país no es un
problema debido que contamos una variedad de carnes, y no es necesario
que se importa carne de burro de china.
RECOMENDACIONES: ● Analizar la viabilidad de la exportación de carne de burro,
Formula teniendo en cuenta estándares de exportación según las
recomendaciones. normativas vigentes como la guía de Requisitos de Acceso de
(Mínimo 3) Alimentos a los Estados Unidos.
● solicitar la participación de las facultades de veterinaria de las
UNiversidades, para determinar la situación real de dicha especie
y que éstas formulen el Informe de Impacto ecológico
correspondiente
● formular las coordinaciones correspondientes con la FAO - ONU a
fin de establecer acciones acorde a su Informe del año 2019
 correspondientes para la protección y sobre la factibilidad de la
industrialización, comercialización de la carne de dicha especie.
REFERENCIAS: Fernandez, A. (2023). La biodiversidad doméstica en peligro de extinción
Anota las referencias https://hablandoenvidrio.com/burros-asnos-animales-rurales-peligro-ex
bibliográficas en APA. tincion/
Guía de Requisitos de Acceso de Alimentos a los Estados Unidos.(2015)
https://recursos.exportemos.pe//guia-requisitos-acceso-alimentos-estad
osunidos-guia-exportacion-2015.pdf

Vargas, E. (2024). Y no es broma: Perú exportará carne de burro a China.

Perù 21.
https://peru21.pe/economia/peru-exportara-carne-de-burro-a-chin
a-elizabeth-galdo-noticia#:~:text=Para%20el%20pa%C3%ADs%20asi
%C3%A1tico%20la,y%20en%20productos%20de%20belleza.

Quispe P. H. (2020). Incoterms 2020: Principales aspectos y casos

prácticos [12 de agosto de 2020].
https://repositorio.promperu.gob.pe/server/api/core/bitstreams/2c8c5
5d4-1672-4dfe-b24c-6feb05dc1750/content

SENASA impulsa acceso de más productos agropecuarios al mercado de

China,
https://www.gob.pe/institucion/senasa/noticias/946521-senasa-im
pulsa-acceso-de-mas-productos-agropecuarios-al-mercado-de-chin
a

Vidaurre L. K. (2022). Identificación de carne de burro equus asinus en

embutidos crudos expendidos en mercados de la ciudad de La Paz y

El Alto (Doctoral dissertation).
https://repositorio.umsa.bo/bitstream/handle/123456789/32508/TM-
2042.pdf?sequence=3&isAllowed=y