Manual de procedimientos

para el otorgamiento de
condecoraciones de
Programa de Jóvenes

Comisión Nacional de Métodos Educativos

Comisión Nacional de Programa de Jóvenes
Asociación de Scouts de El Salvador, 2023
Obra producida por
Asociación de Scouts de El Salvador

Consejo Scout Nacional

Gabriela Guzmán Bado, presidenta

Manuel Chicas, vicepresidente
Carlos Linares, secretario
María Auxiliadora Jaco, tesorera
Miguel Clavel, comisionado internacional
Maritza Hernández, consejal
Juan Francisco Sifontes, consejal
Manuel Menjívar, consejal
Oscar Guerrero, consejal

Dirección Nacional
Ing. Gustavo Castillo

Comisión Nacional de Métodos Educativos

MSc. Nelson Ernesto Rivera Díaz

Comisión Nacional de Adultos en el Movimiento

Licda. Karla Gabriela León

Comisión Nacional de Programa de Jóvenes

Lic. Edgar Armando Ávalos
Licda. Katya Eugenia Alfaro

Diseño y diagramación
Comisión Nacional de Comunicaciones
Lic. Luis Alfredo Ponce
Tec. Alejandra Abigail Alfaro
Manual de procedimientos para el otorgamiento de
condecoraciones de Programa de Jóvenes

Tabla de contenido

1. Justificación 1
2. Objetivos 1
3. Condecoraciones 2
3.1 Rama Scout: Scout Atlacatl 2
3.1.1 Requisitos 2
3.1.2 Atestados a ser presentados 2
3.1.3 Procedimiento 2
3.2 Comunidad de Caminantes: Caminante Jaguar 3
3.2.1 Requisitos 3
3.2.2 Atestados a ser presentados 3
3.2.3 Procedimiento 4
3.3 Clan de Rovers: Rover B-P 5
3.3.1 Requisitos 5
3.3.2 Atestados a ser presentados 5
3.3.3 Procedimiento 5
4. Disposiciones generales 6
4.1 De las causales de denegatoria 6
4.1 De las incompatibilidades éticas 7
4.3 Del vencimiento de plazos procesales 8
4.4 De los proyectos iniciados previo a la entrada 8
en vigor del presente manual

5. Diplomas de condecoraciones 8
5.1 Generalidades 8
5.2 Modelo Scout Atlacatl 9
5.3 Modelo Caminante Jaguar 10
5.4 Modelo Rover B-P 11
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condecoraciones de Programa de Jóvenes

1. Justificación
En esencia, el Programa de Jóvenes cubre la totalidad de la experiencia de los
NNAJ en el Movimiento. Es un proceso progresivo de educación y de desarrollo
personal, agrupadas en cuatro ramas, establecidas de acuerdo a las edades
cronológicas de las personas participantes, teniendo como propósito
fundamental el contribuir al desarrollo integral y a la educación permanente
de los jóvenes.

Para lograrlo se utiliza el Método Scout, compuesto por una serie de elementos
que se combinan para el logro de una educación integral no formal, llevando al
joven a convertirse en un ciudadano activo, pudiendo aportar mejoras
puntuales a la sociedad. Para materializar una idea de progresión en los
objetivos educativos, el Método Scout se vale un sistema de progresión
personal, adaptado a las necesidades de edad y desarrollo para cada rama.

Al respecto, el plan de progresión de la Rama Scout, la Comunidad de

Caminantes y el Clan de Rovers cuenta con un elemento adicional a las etapas
de progresión, considerándose una condecoración como culmen de su etapa
educativa en la rama, debiéndose otorgar a educandos que destaquen en el
Escultismo y en su comunidad, cumpliendo con ciertos requisitos de calidad.

Con el fin de garantizar la justicia, la equidad, el cumplimiento de calidad y el

leal otorgamiento de condecoraciones, resulta necesario el establecimiento de
un procedimiento de postulación, evaluación y aprobación que involucre a
diversas instancias que garanticen la transparencia.

2. Objetivos
Proveer información acerca de los requisitos para la obtención de
condecoraciones en el Programa de Jóvenes.

Establecer un procedimiento de postulación de condecoraciones, así como la

documentación requerida.

Definir el proceso de análisis y aprobación/reprobación de las condecoraciones

propuestas.

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condecoraciones de Programa de Jóvenes

3. Condecoraciones
3.1 Rama Scout: Scout Atlacatl

3.1.1 Requisitos

Observable entre los 14 años con 6 meses y los 14 años con 11 meses
Haber vivido al menos dos etapas de progresión en la rama
Mantener un promedio de rendimiento escolar sobresaliente
Demuestra dominio de sí mismo
Es excepcionalmente reconocido por su liderazgo dentro y fuera del
Movimiento Scout
Haber realizado una acción prominente en aras de la promoción de la
cultura de paz y el civismo en su comunidad

3.1.2 Atestados a ser presentados

Documento de identidad que verifique que el educando se encuentra en el

rango de edad definido para la condecoración
Registro de progresión personal en la rama
Última boleta de rendimiento escolar
Recomendación por parte del responsable de grupo
Testimonio escrito de madre, padre y/o encargado acerca del
comportamiento en casa y dominio de sí mismo
Prueba documental acerca de la acción comunitaria realizada en el marco
del Movimiento Scout, con una duración de ejecución no menor a 10 horas
(no necesariamente continuas), con un alcance no menor a 15 beneficiarios
y con una relación directa con al menos un Objetivo de Desarrollo
Sostenible.

3.1.3 Procedimiento

1. El responsable de unidad remite la documentación completa al comisionado

de Rama, mediante el correo electrónico institucional, con copia a la Comisión
Nacional de Programa de Jóvenes.

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condecoraciones de Programa de Jóvenes

2. El comisionado de Rama, en el plazo de 7 días calendario, revisará la

documentación y el cumplimiento de la totalidad de requisitos. En caso de
encontrar algún faltante, podrá prevenir al responsable de unidad, quien
contará con 7 días calendario para subsanar (finalizado ese tiempo, se tendrá
por no admisible de pleno derecho, sin perjuicio de oportunidad de volver a
presentar la postulación una única vez más). En caso de encontrarla completa
y pertinente, someterá la petición por correo institucional junto a toda la
documentación, enviándola a la Comisión Nacional de Programa de Jóvenes, a
la Comisión Nacional de Métodos Educativos y a la Dirección Nacional.

3. La Comisión Nacional de Programa de Jóvenes, la Comisión Nacional de

Métodos Educativos y la Dirección Nacional contarán con 7 días calendario
para resolver la petición, debiendo lograr al menos dos votos para a) aprobar la
condecoración, b) observar la condecoración, brindando 7 días calendario para
que se subsanen las observaciones, o c) denegar razonadamente la
condecoración.

En caso de ser aprobada la condecoración, la Comisión Nacional de Métodos

Educativos gestionará el diploma respectivo (numerado por cada año), la
insignia, el registro y las condiciones para la ejecución de la ceremonia.

3.2 Comunidad de Caminantes: Caminante Jaguar

3.2.1 Requisitos

Observable entre los 16 años y los 16 años con 11 meses

Haber vivido al menos dos etapas de progresión en la rama
Mantener un promedio de rendimiento escolar sobresaliente
Demuestra dominio de sí mismo
Es excepcionalmente reconocido por su liderazgo
Ha acreditado al menos una competencia
Ha participado del Programa Mundo Mejor

3.2.2 Atestados a ser presentados

Documento de identidad que verifique que el educando se encuentra en el

rango de edad definido para la condecoración
Registro de progresión personal en la rama

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condecoraciones de Programa de Jóvenes

Última boleta de rendimiento escolar

Recomendación por parte del responsable de grupo
Testimonio escrito de madre, padre y/o encargado acerca del
comportamiento en casa y dominio de sí mismo
Certificado de competencia acreditada
Constancia de aprobación de su proyecto en el Programa Mundo Mejor,
emitido por la Comisión Nacional de Programas Mundiales
Documento del proyecto con el que participó en el Programa Mundo Mejor,
con una duración de ejecución no menor a 20 horas (no necesariamente
continuas) y con un alcance no menor a 30 beneficiarios.

3.2.3 Procedimiento

1. El responsable de unidad remite la documentación completa al comisionado

de Rama, mediante el correo electrónico institucional, con copia a la Comisión
Nacional de Programa de Jóvenes.

2. El comisionado de Rama, en el plazo de 7 días calendario, revisará la

documentación y el cumplimiento de la totalidad de requisitos. En caso de
encontrar algún faltante, podrá prevenir al responsable de unidad, quien
contará con 7 días calendario para subsanar (finalizado ese tiempo, se tendrá
por no admisible de pleno derecho, sin perjuicio de oportunidad de volver a
presentar la postulación una única vez más). En caso de encontrarla completa
y pertinente, someterá la petición por correo institucional junto a toda la
documentación, enviándola a la Comisión Nacional de Programa de Jóvenes, a
la Comisión Nacional de Métodos Educativos y a la Dirección Nacional.

3. La Comisión Nacional de Programa de Jóvenes, la Comisión Nacional de

Métodos Educativos y la Dirección Nacional contarán con 7 días calendario
para resolver la petición, debiendo lograr al menos dos votos para a) aprobar la
condecoración, b) observar la condecoración, brindando 7 días calendario para
que se subsanen las observaciones, o c) denegar razonadamente la
condecoración.

En caso de ser aprobada la condecoración, la Comisión Nacional de Métodos

Educativos gestionará el diploma respectivo (numerada correlativamente), la
insignia, el registro y las condiciones para la ejecución de la ceremonia.

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condecoraciones de Programa de Jóvenes

3.3 Clan de Rovers: Rover B-P

3.3.1 Requisitos

Observable entre los 20 años y los 20 años con 11 meses

Haber completado la progresión en la rama
Mantener un liderazgo activo en la rama y en su comunidad
Haber aprobado el Curso A Salvo del Peligro (SFH) de la Oficina Scout
Interamericana
Haber aprobado el Curso Introductorio del Modelo Educativo para Adultos
en el Movimiento Scout (MEAM)
Haber aprobado el curso de la Ley Crecer Juntos
Haber completado al menos 120 horas de servicio a la comunidad (insignia
de servicio).
Ha acreditado al menos una competencia
Ha participado del Programa Mundo Mejor

3.3.2 Atestados a ser presentados

Documento de identidad que verifique que el educando se encuentra en el

rango de edad definido para la condecoración
Registro de progresión personal en la rama (Navegación, transformación y
retribución)
Recomendación por parte del responsable de grupo
Certificado de aprobación del Curso SFH
Certificado de aprobación del Curso Introductorio - MEAM
Certificado del curso de la Ley Crecer Juntos
Certificado de competencia acreditada
Constancia de horas de servicio emitida por su responsable de unidad
Constancia de aprobación de su proyecto en el Programa Mundo Mejor,
emitido por la Dirección de Programas Mundiales
Documento del proyecto con el que participó en el Programa Mundo Mejor,
con una duración de ejecución no menor a 40 horas (no necesariamente
continuas) y con un alcance no menor a 50 beneficiarios.

3.3.3 Procedimiento

1. El educando presenta su petición al Consejo de Charreteras de su Clan, el

cual, podrá remitir recomendación al Consejo de Dirigentes de la Rama,
siempre que se alcance las dos terceras partes de votos positivos.

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condecoraciones de Programa de Jóvenes

2. El responsable de unidad remite la documentación completa al comisionado

de Rama, mediante el correo electrónico institucional, con copia a la Comisión
Nacional de Programa de Jóvenes.

3. El comisionado de Rama, en el plazo de 7 días calendario, revisará la

documentación y el cumplimiento de la totalidad de requisitos. En caso de
encontrar algún faltante, podrá prevenir al responsable de unidad, quien
contará con 7 días calendario para subsanar (finalizado ese tiempo, se tendrá
por no admisible de pleno derecho, sin perjuicio de oportunidad de volver a
presentar la postulación una única vez más). En caso de encontrarla completa
y pertinente, someterá la petición por correo institucional junto a toda la
documentación, enviándola a la Comisión Nacional de Programa de Jóvenes, a
la Comisión Nacional de Métodos Educativos y a la Dirección Nacional.

4. La Comisión Nacional de Programa de Jóvenes, la Comisión Nacional de

Métodos Educativos y la Dirección Nacional contarán con 7 días calendario
para resolver la petición, debiendo lograr al menos dos votos para a) aprobar la
condecoración, b) observar la condecoración, brindando 7 días calendario para
que se subsanen las observaciones, o c) denegar razonadamente la
condecoración.

En caso de ser aprobada la condecoración, la Comisión Nacional de Métodos

Educativos gestionará el diploma respectivo (numerada correlativamente), la
insignia, pañoleta, el registro y las condiciones para la ejecución de la
ceremonia.

4. Disposiciones generales

4. 1 De las causales de denegatoria

Se considerarán como únicas causales de denegatoria:

a) Más de 7 días calendario sin subsanar las observaciones realizadas por las
instancias correspondientes

b) Documentación incompleta, impertinente o fraudulenta

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c) Que el beneficiario no se encuentre dentro de los rangos de edad

correspondientes al momento de la postulación (aún si hubiere excedido la
edad en un tan solo día).

d) Que el beneficiario no se encuentre inscrito en la Asociación de Scouts de El

Salvador al momento de la postulación

e) Que se incumpla al menos uno de los requisitos establecidos para cada

condecoración

f) Que el beneficiario se encuentre enfrentando un proceso disciplinario ante la

Corte Nacional de Honor al momento de la postulación

4. 2 De las incompatibilidades éticas

a) En caso de que el responsable de unidad fuere pariente hasta en el segundo

grado de consanguinidad con el educando, éste deberá recusarse y ceder la
iniciativa de propuesta a alguno de sus asistentes en primera instancia, o al
responsable de grupo, en segunda instancia.

b) En caso de que el Comisionado de Rama fuere pariente hasta en el segundo

grado de consanguinidad con el educando o que ambos pertenezcan a la
misma unidad en el mismo grupo scout, éste deberá recusarse y ceder la
revisión documental a otro miembro de la Comisión de Rama.

c) En el caso de que los titulares de la Dirección Nacional, la Comisión Nacional

de Programa de Jóvenes y/o la Comisión Nacional de Métodos Educativos
fueren parientes hasta en el segundo grado de consanguinidad con el
educando o que ambos pertenezcan a la misma unidad en el mismo grupo
scout, deberán recusarse y ceder la evaluación y voto al respectivo subdirector
en primera instancia, o al o los delegados por el director nacional en segunda
instancia.

d) En caso de que cualquiera de los actores previamente descritos, a promesa y

ley, se considerare a sí mismo con un conflicto de interés o con falta de
objetividad, podrá recusarse voluntariamente y ceder sus facultades según lo
descrito.

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condecoraciones de Programa de Jóvenes

4.3 Del vencimiento de plazos procesales

En el caso de que las instancias de decisión excedieren los 7 días calendario

que establece el procedimiento, se les otorgará una prórroga automática de 3
días calendario. En caso de no haber resolución al finalizar la prórroga, la
condecoración quedará aprobada automáticamente.

4.4 De los proyectos iniciados previo a la entrada en vigor

del presente manual

Aquellos proyectos que, al momento de entrada en vigor del presente manual,

se encontraren en ejecución, podrán continuar su curso, brindándose un
periodo excepcional de tres meses para exceder las edades descritas.

5. Diplomas de condecoraciones

Los diplomas para cada una de las condecoraciones serán elaborados por la
Dirección de Comunicaciones para, posteriormente, ser producidos por el
Centro de Apoyo Scout Nacional.

5.1 Generalidades

Los diplomas se imprimirán en papel foldcote, tamaño tabloide (12x18

pulgadas), a color, a 300 pixeles por pulgada.
Cada diploma será enmarcado en cartoncillo del color respectivo de la rama
(Scout Atlacatl: verde; Caminante Jaguar: celeste; Rover B-P: rojo).
En la parte izquierda deberá llevar un listón, bajo el rostro de BP, del color
respectivo de la rama (Scout Atlacatl: verde; Caminante Jaguar: celeste;
Rover B-P: rojo) y en medio del mismo un adherible con la insignia propia
de cada condecoración (ver manual del uniforme).
Como marca de agua, el diploma contendrá la flor de lis nacional, en la
parte derecha del mismo.
En la esquina inferior izquierda, el diploma tendrá el número de
condecoración, en los términos expresados en este manual.

A continuación se presentan los modelos de diplomas a utilizar:

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5.2 Modelo Scout Atlacatl

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5.3 Modelo Caminante Jaguar

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5.4 Modelo Rover BP

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