Gaceta oficial N° 37.

570 de fecha 14 de noviembre de 2002

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA
la siguiente,
LEY GENERAL DE MARINAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Título I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular el ejercicio de la autoridad acuática en lo
concerniente al régimen administrativo de la navegación y de la Gente de Mar, lo pertinente a
los buques de bandera nacional en aguas internacionales o jurisdicción de otros estados,
estableciendo los principios fundamentales de constitución, funcionamiento, fortalecimiento y
desarrollo de la marina mercante y de las actividades conexas, así como regular la ejecución y
coordinación armónica de las distintas entidades públicas y privadas en la aplicación de las
políticas y normas diseñadas y que se diseñen para el fortalecimiento del sector.
Artículo 2. A los efectos de esta Ley la Marina Nacional comprende los buques de la Fuerza
Amada Nacional, la Marina Mercante con el transporte marítimo, fluvial y lacustre nacional e
intencional de bienes y personas, la marina de pesca, de turismo, deportiva, recreativa y de
investigación, salvo lo dispuesto en contorno en forma expresa en esta Ley..
Artículo 3. A los efectos de esta Ley se consideran actividades conexas, sin perjuicio de otras
relacionadas con el sector acuático, las siguientes actividades:
1. La industria naval de construcción, mantenimiento, reparación modificación y desguace de
buques.
2. Las portuarias y de marinas, así como su infraestructura.
3. El pilotaje, remolcadores y lanchaje.
4. El diseño, dragado y mantenimiento de canales, ayudas a la navegación, hidrografía,
oceanografía, cartografía náutica y meteorología.
5. Las labores de búsqueda, rescate y salvamento y las de prevención y combate de
contaminación ambiental en los espacios acuáticos.
6. Las navieras, de certificación, de agenciamiento naviero, de operación y agenciamiento de
carga, de transporte multimodal y de corretaje marítimo.
7. Los servicios de inspecciones, consultoría y asesorías navales.
8. La Educación Náutica en los diferentes niveles del sistema educativo.
Artículo 4. Todo buque nacional y los extranjeros, así como también los hidroaviones cuando
se encuentren posados en el espacio acuático nacional, están sometidos a esta Ley. Los
buques de bandera nacional, en alta mar o en aguas territoriales interiores de otra nación,
estarán igualmente sometidos a esta Ley, en cuanto sea aplicable
Están sometidos, además, a esta Ley cualquier construcción flotante apta para navegar,
carente de propulsión propia, que opere en el medio acuático o auxiliar de la navegación pero
no destinada a ella, que se desplace por agua. En el evento en que esta se desplace para el
cumplimiento de sus fines específicos con el apoyo de un buque, será considerada como
buque y por lo tanto deberá cumplir con todas las regulaciones previstas en la ley.
Artículo 5. El Ministerio de Infraestructura a través del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos es el órgano competente para autorizar las construcciones de cualquier índole
permitidas por la ley, ubicadas en aguas territoriales e interiores y en terrenos situados a la
orilla del mar, lagos, ríos, sus riberas y demás porciones navegables, en una extensión hasta
de cincuenta metros (50 mts) medida hacia la costa o ribera, desde la línea de la más alta
marea o desde la línea de más alta crecida en el caso de los ríos navegables, la modificación
de estas construcciones y las operaciones que en ellas se realicen.
Artículo 6. La Autoridad Acuática es el órgano competente para autorizar la construcción y la
modificación de muelles, malecones, marinas deportivas, turísticas y recreacionales,
embarcaderos, varaderos, diques, astilleros, cualquier otra infraestructura industrial y de
servicios, así como las instalaciones para almacenar combustibles, sustancias contaminantes o
de otra índole, cuyas tuberías lleguen a la línea de la costa o comiencen en ella.
Artículo 7. Toda persona perteneciente a la tripulación de un buque nacional o extranjero o
que por cualquier motivo se encuentre a bordo, así como toda persona que realice o esté
relacionada con las actividades que regula la ley, está en la obligación de comparecer ante el
órgano que ejerce la Autoridad Acuática al ser requerida su presencia, mediante citación que
señale el motivo de su comparencia.
Artículo 8. Para todo lo concerniente a la aplicación de esta Ley y de sus reglamentos, la hora
que se tomará en cuenta será la Hora Legal de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 9. El órgano que ejerce la Autoridad Acuática, en el espacio acuático de la
República Bolivariana de Venezuela, podrá visitar, inspeccionar, condicionar el fondeo,
apresar, solicitar el inicio de procedimientos judiciales y en general, adoptar las medidas que
se estimen necesarias respecto de los buques que vulneren o puedan vulnerar dichos bienes
jurídicos, a los efectos de salvaguardar la seguridad de la navegación y prevenir la
contaminación del ambiente.
Estas medidas podrán adoptarse sin perjuicio de las que al efecto, puedan decidir otros
organismos competentes en materia de preservación del medio acuático.
TITULO II
REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA NAVEGACION
CAPITULO I
DE LA AUTORIDAD ACUATICA EN GENERAL
Artículo 10 . A los fines del ejercicio del órgano que ejerce la Autoridad Acuática, las aguas
jurisdiccionales de la República y las costas se consideran divididas en Capitanías de Puerto,
y estas a su vez, en delegaciones, cuya circunscripción determinará dicha autoridad y se
regirán de acuerdo a lo previsto en la ley.
Artículo 11. Corresponde al Ejecutivo Nacional, mediante el Instituto Nacional de los
Espacios Acuáticos, todo lo relativo a la organización, control, supervisión y administración
de los servicios del Cuerpo de Bomberos Marinos y el Cuerpo de Policía Marítima, los cuales
comprenden las funciones de prevención, protección, combate, mitigación, extinción y la
investigación de siniestros y las funciones de policía, vigilancia y control, para asegurar la
preservación de la vida y la de los bienes, la prevención de la contaminación, la seguridad de
playas y áreas bajo la potestad de cada circunscripción acuática.
Artículo 12. La Capitanía de Puerto estará a cargo de un funcionario denominado Capitán de
Puerto, que será de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente del Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos. Para ser Capitán de Puerto se requiere ser venezolano,
tener el grado de Capitán de Navío o el título de Capitán de Altura.
Artículo 13. Serán atribuciones del Capitán de Puerto, las siguientes:
1. Ejecutar las políticas y directrices emanadas del órgano que ejerce la autoridad acuática.
2. Supervisar en su circunscripción el correspondiente registro de buques y demás registros
contemplados en la ley.
3. Expedir la patente o licencia de navegación provisional en el Registro Naval Venezolano,
mientras se tramita la patente definitiva.
4. Tramitar o expedir la Patente o Licencia de Navegación y expedir el Permiso Especial
Restringido, según sea el caso.
5. Ordenar la inspección a los buques en su circunscripción.
6. Expedir los certificados nacionales e internacionales de los buques que le correspondan en
su circunscripción.
7. Expedir el rol de tripulantes y las cédulas marinas correspondientes al personal de
navegación.
8. Llevar estadísticas de tráfico internacional, de cabotaje y doméstico, de conformidad con la
ley que rige la materia.
9. Coordinar, controlar y supervisar, según el caso, los servicios de pilotaje, remolque y
lanchaje y todo lo relativo a la seguridad, sanidad marítima y la prevención de la
contaminación del medio acuático, en el ámbito de su competencia.
10. La recepción y despacho de buques en tráfico internacional, cabotaje o navegación
doméstica y las ordenes de fondeo, atraque y desatraque.
11. Aplicar las multas cuya imposición le esté atribuida por ley.
12. Supervisar las funciones de los bomberos marinos y policía marítima en el ámbito de su
competencia, y coordinar con las demás autoridades competentes.
13. Coordinar con el Comando de Guardacostas y demás autoridades competentes, las labores
de asistencia, rescate y salvamento acuático, en el área de su circunscripción.
14. Conocer, investigar e instruir administrativamente los accidentes acuáticos y arribadas
forzosas, en coordinación con la Junta de Investigación de Accidentes.
15. Recibir y procesar las protestas de mar.
16. Presidir las comisiones locales para la facilitación del sistema Buque Puerto.
17. Coordinar con la Armada Nacional todo lo referente al Estado Rector de Puerto.
18. Las demás que le atribuyan las leyes que rigen la materia.
Artículo 14. Los órganos de policía marítima tendrán el carácter de órgano de policía de
investigaciones penales con relación a los hechos sucedidos a bordo de buques y los ocurridos
en las aguas territoriales e interiores y en los terrenos situados a la orilla del mar, lagos, ríos
sus riberas y demás porciones navegables.
Artículo 15. El órgano que rige la Autoridad Acuática ejecutará la inspección física y
documental de los buques extranjeros surtos en los puertos y espacios acuáticos nacionales de
cada circunscripción acuática, a los fines del cumplimiento de las inspecciones del Estado
Rector del Puerto, en los términos y condiciones que el mismo establece.
Las funciones, y atribuciones del Estado Rector de Puerto, se establecerán en el reglamento
respectivo, en cumplimiento de la normativa internacional que rige la materia.
Artículo 16. Se crea la Comisión Nacional para la Facilitación del Sistema Buque-Puerto, con
el objeto de dar cumplimiento a las acciones para optimizar el tráfico marino internacional.
Dicha comisión será presidida por el Presidente del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos, quién instalará las comisiones locales en cada una de las circunscripciones
acuáticas de la República, las cuales serán presididas por los respectivos capitanes de puerto.
CAPITULO II
DE LOS BUQUES
Artículo 17. Se entiende por Buque toda construcción flotante apta para navegar por agua,
cualquiera sea su clasificación y dimensión que cuente con seguridad, flotabilidad y
estabilidad. Toda construcción flotante carente de medio de propulsión, se considera accesorio
de navegación.
Artículo 18. A los efectos de esta Ley, los buques se clasifican así:
1. De acuerdo a su nacionalidad:
a. Nacionales: los matriculados en el Registro Naval Venezolano.
b. Extranjeros: los matriculados en países extranjeros.
2. De acuerdo a su propiedad y afectación:
a. Privados: aquellos que sean propiedad de personas naturales o jurídicas de derecho privado.
b. Públicos: aquellos que sean propiedad del Estado o de sus entes o empresas.
3. De acuerdo a su destinación:
a. Buques de pasaje: aquellos cuyo tráfico está destinado al transporte de más de doce (12)
personas, en calidad de pasajeros.
b. Buques de carga: aquellos cuyo tráfico está destinado al transporte de bienes.
c. Buques tanques: aquellos cuyo tráfico está destinado al transporte a granel de cargamentos
líquidos o gaseosos.
d. Buques pesqueros: aquellos cuyo tráfico está destinado a la captura de especies vivas de la
fauna y flora acuática.
e. Buques nucleares: aquellos provistos de una instalación de energía nuclear, o que
transporte, cargas nucleares o contenido nuclear.
f. Buques deportivos: aquellos cuyo tráfico está destinado a la práctica de deportes.
g. Buques de recreo: aquellos cuyo tráfico está destinado a la recreación.
h. Buques científicos o de investigación: aquellos cuyo tráfico está destinado a actividades
científicas, de exploración o de investigación.
i. Buques de Guerra: aquellos pertenecientes a las Fuerzas Armadas de un Estado que lleve
los signos exteriores distintivos de los buques de guerra de su nacionalidad, que se encuentre
bajo el mando de un Oficial debidamente designado por el gobierno de ese Estado cuyo
nombre aparezca en el correspondiente escalafón de oficiales o su equivalente y cuya dotación
esté sometida a la disciplina de las Fuerzas Armadas regulares.
j. Buques de Servicio: Aquellos destinados a prestar apoyo a otros buques, plataformas u otras
construcciones o facilidades portuarias.
4. De acuerdo a su propulsión:
a. De propulsión mecánica o nuclear.
b. De propulsión eólica.
c. De tracción de sangre.
CAPITULO III
DEL ROL DE TRIPULANTES
Artículo 19. Los buques nacionales destinados a los servicios públicos que no formen parte
de la Armada Nacional, deberán estar provistos de un Rol de Tripulantes.
Artículo 20. El Rol de Tripulantes deberá ser firmado por el Capitán del buque y demás
integrantes de la tripulación y presentado ante el Capitán de Puerto.
Artículo 21. Deberá renovarse el Rol de Tripulantes, cuando las anotaciones que en él se
hayan hecho por embarco o desembarco de tripulantes excedan del cincuenta por ciento
(50%) del total de la tripulación o cuando se haya cambiado al Capitán. Estas anotaciones
deberán hacerse en cada caso en el respaldo de dicho documento, debidamente conformada
por el Capitán de Puerto.
Artículo 22. El Capitán de Puerto comprobará y certificará que la tripulación del buque
cumpla con las normas legales que rigen la materia, y que cada uno de los oficiales y restantes
miembros de la tripulación posee su título, licencia, permiso, refrendo o certificado de
competencia debidamente actualizados, así como su cédula marina expedida de conformidad
con las disposiciones reglamentarias.
El Capitán de Puerto será responsable de verificar el Rol de Tripulantes conjuntamente con el
Certificado de Tripulación Mínima del buque, en caso de no encontrarlo conforme no
autorizará el zarpe del buque
CAPITULO IV
DE LOS CERTIFICADOS
SECCION I
DE LOS CERTIFICADOS Y DOCUMENTACIÓN EXIGIBLES
Artículo 23. Todos los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, de arqueo bruto
mayor de ciento cincuenta unidades (150 AB), deberán llevar a bordo, en original, los
siguientes documentos:
1. Patente de Navegación.
2. Certificado Internacional de Arqueo.
3. Certificado Internacional de Francobordo.
4. Cuaderno de Estabilidad sin Avería.
5. Certificado de Tripulación Mínima.
6. Certificado Internacional de Contaminación por Hidrocarburos.
7. Libro de Registro de Hidrocarburos.
8. Plan de Emergencia por Contaminación de Hidrocarburos.
9. Títulos y demás documentos exigibles de toda la tripulación.
10. Certificado Internacional de Gestión de la Seguridad.
11. Rol de Tripulantes.
12. Cualquier otro certificado que establezca la ley.
Artículo 24. Los buques de carga de arqueo bruto mayor de ciento cincuenta unidades (150
AB), deberán llevar además de los certificados exigidos en el artículo anterior, los siguientes
certificados y documentos:
1. Certificado de Seguridad de Construcción.
2. Certificado de Seguridad Para Buques de Carga.
3. Certificado de Seguridad Radioeléctrica para Buques de Carga.
4. Certificado de Exención, en caso de ser necesario.
5. Manifiesto de Mercancía Peligrosa.
Artículo 25. Todo buque de arqueo bruto mayor de ciento cincuenta unidades (150 AB), que
transporte sustancias químicas, deberá llevar además de los certificados exigidos para los
buques inscritos en el Registro Naval Venezolano y para los buques de carga, los siguientes
certificados y documentos:
1. Certificado Internacional de Prevención de la Contaminación para el Transporte de
Sustancias Líquidas Nocivas a Granel.
2. Libro de Registro de Carga.
Artículo 26. Todo buque que transporta productos químicos, de arqueo bruto mayor de ciento
cincuenta unidades (150 AB), deberá llevar además de los certificados enumerados en los
artículos precedentes de esta Ley, uno de los certificados siguientes:
1. Certificado de Aptitud para el Transporte de Productos Químicos Peligrosos a Granel.
2. Certificado Internacional de Aptitud para el Transporte de Productos Químicos Peligrosos a
Granel.
Artículo 27. Todo buque gasero de arqueo bruto mayor de ciento cincuenta unidades (150
AB), deberá llevar además de los certificados exigidos para los buques inscritos en el Registro
Naval Venezolano y para los buques de carga, uno de los dos certificados siguientes:
1. Certificado de Aptitud para el Transporte de Gases Licuados a Granel.
2. Certificado Internacional de Aptitud para el Transporte de Gases Licuados.
Artículo 28. Los buques de pasaje de arqueo bruto mayor de ciento cincuenta unidades (150
AB), llevarán el Certificado de Seguridad para Buque de Pasaje.
Artículo 29. Todo buque de pasaje de gran velocidad de arqueo bruto mayor de ciento
cincuenta unidades (150 AB), deberá llevar además de los certificados exigidos para su
registro y para los buques de carga, los siguientes certificados y documentos:
1. Certificado de Seguridad para Buques de Gran Velocidad.
2. Permiso de Explotación para Buques de Gran Velocidad.
Artículo 30. Todo buque de arqueo bruto mayor de ciento cincuenta unidades (150 AB),
inscrito en el Registro Naval Venezolano, debe tener a bordo; un ejemplar de de esta Ley y las
demás leyes, reglamentos y convenios internacionales que, dependiendo de su destinación, les
señale la ley; un Diario de Navegación y Puerto y un Diario de Máquinas, aprobados por el
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos. Estos diarios para ser habilitados, deben estar
firmados por un Capitán de Puerto, o en su defecto por una Autoridad Consular competente.
Artículo 31. Los buques de arqueo bruto entre cinco unidades (5 AB) y ciento cincuenta
unidades (150 AB), inscritos en el Registro Naval Venezolano, estarán obligados a tener a
bordo:
1. La Licencia de Navegación.
2. El Certificado de Arqueo Nacional.
3. El rol de tripulantes, de ser el caso.
4. La lista de pasajeros, de ser el caso.
5. El Certificado de Tripulación Mínima, de ser el caso.
6. Los certificados que de acuerdo con el tipo de buque, le correspondan.
7. Un solo libro en el cual se registren los acaecimientos correspondientes a los Diarios de
Navegación y Puerto y de Máquinas, a consideración del propietario o armador.
8. Un ejemplar de esta Ley y las demás leyes, reglamentos y convenios internacionales que,
dependiendo de su destinación, les señale el reglamento respectivo.
9. Los demás que le exija la ley.
Artículo 32. Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, de arqueo bruto menor de
cinco unidades (5 AB), estarán obligados a tener a bordo:
1. La Licencia de Navegación.
2. Los certificados que de acuerdo con el tipo de buque, le correspondan.
El reglamento desarrollará lo dispuesto en esta norma, tomando en cuenta las características
especiales de aquellas construcciones flotantes artesanales, aptas para navegar, incluyendo las
de comunidades indígenas, las dedicadas a la pesca artesanal y de subsistencia como sustento
del pescador y su grupo familiar, las de turismo y las de tracción humana.
Artículo 33. Los Capitanes de Puerto, en sus respectivas circunscripciones acuáticas, deberán
elaborar periódicamente, campañas informativas tendentes a la concientización sobre el
conocimiento de las leyes que regulen la actividad acuática y las normas de seguridad,
dirigidas primordialmente a los propietarios, operadores y usuarios de los buques inscritos en
el Registro Naval Venezolano, de arqueo bruto menor de cinco unidades (5 AB), con el
propósito de garantizar la seguridad de la vida en el Espacio Acuático Nacional.
Artículo 34. El reglamento desarrollará lo referente a la documentación que deberán portar
todos los buques de arqueo bruto menor de ciento cincuenta unidades (150 AB), inscritos en
el Registro Naval Venezolano, según su destinación, así como también las construcciones
flotantes a que se refiere el artículo 4 de este Decreto- Ley.
SECCION II

DEL ARQUEO DE BUQUES

Artículo 35. Los buques de nueva construcción deben ser arqueados previamente antes de su
registro; los demás buques, presentarán el certificado de arqueo vigente del registro de origen,
el cual será válido si cumple con lo establecido en la ley.
Los buques de arqueo bruto entre cinco unidades (5 AB) y ciento cincuenta unidades (150
AB), serán arqueados de conformidad con el Reglamento de Arqueo Nacional.
Los buques de arqueo bruto menor de cinco unidades (5 AB), no serán objeto de arqueo.
CAPITULO V
DE LA RECEPCION Y DESPACHO DE BUQUES
Artículo 36. Ningún buque dedicado a actividades comerciales o mercantes, cualquiera que
sea su nacionalidad, podrá fondear o atracar en lugares de la costa de la República que no
estén habilitados para el comercio, sin el previo permiso de la Autoridad Acuática, salvo en el
caso de peligro inminente de naufragio o cualquier otra causa de fuerza mayor.
Artículo 37. A la llegada de un buque a puerto, y después de la correspondiente inspección
sanitaria, será visitado por representantes de la autoridad acuática, a los fines de constatar la
vigencia y validez de la documentación del buque de acuerdo con la ley.
Artículo 38. Todo buque, para salir de puerto, debe obtener, previa presentación del despacho
aduanero y los documentos exigidos por las autoridades aduaneras, sanitarias u otras
autoridades, permiso por escrito del Capitán de Puerto, quien lo expedirá con fijación del
término concedido para zarpar, una vez comprobado que el buque cumple con todos los
requisitos establecidos en la ley, siempre que no exista una prohibición de zarpe impuesta por
la Autoridad Judicial.
Están exceptuados del cumplimiento de esta norma, los buques que naveguen en los lagos y
ríos nacionales sin salir de ellos, los que hagan tráfico regular dentro de una circunscripción
acuática, los que se dediquen exclusivamente al transporte de los productos agropecuarios de
un fundo a puerto venezolano, los destinados al deporte o recreo, los pertenecientes a un
buque provisto de Patente de Navegación.
Artículo 39. El armador, agente naviero o representante legal del buque, solicitará por escrito
a la Capitanía de Puerto el permiso de zarpe, dentro de las doce (12) horas siguientes al
cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la ley, y la presentación del Despacho
Aduanero, siempre que sea dentro de las tres (3) horas anteriores al momento previsto del
zarpe, salvo que por motivos de fuerza mayor o necesidad demostrada, justifique efectuar su
solicitud en un lapso distinto al indicado. Los buques que efectúen navegación doméstica no
requerirán del despacho aduanero.
En cada circunscripción acuática, los buques exceptuados de solicitar permiso por escrito para
zarpar, deberá comunicar a la Autoridad Acuática antes de salir a navegar, bien sea por vía
radiofónica o personalmente:
1. Los motivos del zarpe.
2. La hora en que estime zarpar.
3. La hora y lugar en que estime atracar.
4. El número de personas que lleva a bordo.
Los requisitos indicados serán desarrollados en el reglamento, de acuerdo a la destinación y el
motivo del zarpe del buque, tomando en cuenta las características especiales de aquellas
construcciones flotantes artesanales, aptas para navegar, menores de cinco unidades de arqueo
bruto (5 AB), incluyendo las de comunidades indígenas, las dedicadas a la pesca artesanal y
de subsistencia como sustento del pescador y su grupo familiar, las de turismo y las de
tracción de sangre.
Artículo 40. El Capitán de Puerto no concederá zarpe a ningún buque nacional o extranjero,
que a su juicio, se encuentre mal estibado o que presente peligro para la seguridad, o que, en
general, se encuentre en situación de incumplimiento de disposiciones establecidas en la ley.
CAPITULO I
DE LA UTILIZACION DE LOS BUQUES
SECCION I
DE LA UTILIZACIÓN DE LOS BUQUES EN GENERAL
Artículo 41. El servicio de transporte acuático puede ser público o privado; internacional, de
cabotaje o doméstico; de pasajeros, carga o mixto; de carga general o a granel.
Artículo 42. A los buques se les dará el uso para el cual estén debidamente autorizados de
conformidad con lo establecido en la Patente de navegación, Licencia de Navegación o
Permiso Especial Restringido y en los certificados, que conforme al tipo de navegación para
el cual fue autorizado, se hayan expedido de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Cuando, de acuerdo a su especialidad, el buque requiera permisos o autorizaciones expedidos
por otros organismos públicos competentes en materia de la actividad que realizan, estos
deberán estar provistos de los correspondientes certificados o autorizaciones. El Capitán de
Puerto tendrá competencia para comprobar dicha circunstancia, y podrá tomar las medidas
necesarias para evitar la utilización del buque hasta tanto el mismo cumpla con los requisitos
correspondientes.
Artículo 43. Los buques, motos acuáticas y otras construcciones flotantes inscritos en el
Registro Naval Venezolano, deberán estar amparados por una póliza de responsabilidad civil,
en los términos que determine la ley. La Autoridad Acuática exigirá este requisito a efectos de
la expedición de la Patente, Licencia de Navegación o Permiso Especial Restringido.
Los buques y las construcciones flotantes artesanales de tracción humana, incluyendo las de
comunidades indígenas, que estén dedicados a la pesca, deporte y recreación, no están
obligados a obtener dicha póliza.
El Estado propiciará mecanismos de financiamiento de pólizas de seguros colectivas o
cualquier otro tipo de cobertura, para aquellos buques dedicados a la pesca artesanal y de
subsistencia como sustento del pescador y su grupo familiar.
Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano deberán estar amparados por uva
póliza de responsabilidad civil o por una cobertura mutual de protección indemnización, en
los términos que determine el reglamento. La Autoridad Acuática exigirá este requisito a
efectos de la expedición de la Patente, Licencia de Navegación o Permiso Especial
Restringido.
SECCION II
DE LAS LIBERTADES DE ACCESO A LAS CARGAS
Artículo 44. La libertad de acceso a las cargas que genera el comercio exterior del país y que
se transporten por vía acuática está sujeta al principio de reciprocidad el cual se aplicará,
rigiéndose por las disposiciones contempladas en la ley.
Artículo 45. Cuando se determine la conveniencia de la aplicación del principio de
reciprocidad atendiendo los intereses del comercio exterior de la República Bolivariana de
Venezuela, se tomará como referencia las condiciones de acceso de las compañías nacionales
de transporte marítimo a las cargas de importación y exportación que generen los demás
países.
Artículo 46. Para efectos de la aplicación del principio de reciprocidad, se establece el
mecanismo de restricción total o parcial, al acceso para la movilización de la carga de
importación o exportación que genera el país, como un instrumento ágil y flexible de
negociación.
Artículo 47. Corresponde al Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de la Producción y el
Comercio, previa opinión del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, determinar,
mediante resolución motivada e individual, a que país o comunidad de países procederá
aplicar la reciprocidad y la restricción total o parcial, de acceso a las cargas que genera el país,
en atención a los intereses nacionales en materia de comercio internacional.
Artículo 48. En los casos en los cuales el Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de la
Producción y el Comercio y previa opinión del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos,
estime procedente establecer el mecanismo de restricción total o parcial, éste se entenderá
impuesto a las compañías de transporte marítimo cuyos países establezcan restricciones.
SECCION III
DEL TRANSPORTE DE PASAJEROS
Artículo 49. En el transporte de pasajeros, ningún buque podrá excederse en número mayor al
establecido en los correspondientes certificados del buque o lo que establezca la ley.
El Capitán de Puerto no permitirá el embarque de pasajeros cuando el buque no reúna las
debidas condiciones de seguridad, comodidad y alojamiento.
Artículo 50. Ningún buque podrá permitir el transporte de pasajeros en cubierta, salvo en
caso de urgencia, o cuando se trate de transporte de pasajeros para fines turísticos, recreativos
o de paseo, debiendo en estos casos llevar sobre dicha cubierta en una altura conveniente, la
cobertura o protección necesarias para el apropiado resguardo de la intemperie a los pasajeros.
CAPITULO
DEL PERSONAL, ACTOS, ORDEN Y DISCIPLINA A BORDO
SECCION I
DEL PERSONAL
Artículo 51. El capitán de buque, o quien haga sus veces, es la máxima autoridad a bordo.
Toda persona a bordo estará bajo su mando. En aguas extranjeras y en alta mar, serán
considerados delegados de la Autoridad Pública y como tal responsables de la conservación
del orden y la seguridad del buque y de otros buques y medios aéreos que se encuentren
embarcados y la operación de estos, así como la seguridad y preservación de pasajeros,
tripulantes y la carga.
Artículo 52. El capitán de buque debe adoptar, con carácter extraordinario, las medidas
pertinentes ante cualquier situación de gravedad , hasta tanto se hagan presentes las
autoridades competentes.
Artículo 53. El propietario, armador o arrendatario, escogerá a los oficiales y demás
miembros de la tripulación del buque, y deberá asegurarse que reúnen las condiciones legales
correspondientes.
Artículo 54. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, garantizará el cumplimiento de
las exigencias sobre la protección de la salud y la asistencia médica de la gente de mar, en los
términos y condiciones que fije la ley.
SECCION II
DE LOS ACTOS A BORDO
Artículo 55. Si durante la permanencia de un buque en puerto, se cometiera un hecho
delictivo a bordo, el Capitán dará cuenta al Capitán de Puerto y demás autoridades locales, a
los fines consiguientes. No obstante, y sin perjuicio a la obligación anterior, el Capitán del
buque ejercerá funciones de órgano auxiliar de policía y deberá ejecutar las acciones
preliminares del caso.
Artículo 56. Si durante la permanencia de un buque nacional en puerto extranjero ocurriera a
bordo la defunción de uno o varios tripulantes, el Capitán lo informará inmediatamente a las
autoridades locales y a la Autoridad Consular competente, a fin de cumplir con los requisitos
exigidos por la ley, debiendo informar por escrito al Capitán de Puerto del primer puerto
venezolano a que arribe.
Si ocurriera la muerte de un tripulante en alta mar, el Capitán levantará y entregará la partida
de defunción respectiva, de conformidad con la ley. Si veinticuatro (24) horas después del
fallecimiento, no hubiere llegado a puerto para dar sepultura al cadáver y no se dispusiere de
medios adecuados para conservarlo sin perjudicar el estado sanitario del buque, el cadáver
será lanzado al mar con las precauciones y el ritual marítimo acostumbrado. Sólo en los casos
de descomposición manifiesta del cadáver o que la muerte sea debida a enfermedad
contagiosa y de grave peligro, podrá reducirse el lapso de las veinticuatro (24) horas antes
señaladas.
Artículo 57. De los efectos, bienes o valores pertenecientes al tripulante fallecido a bordo de
un buque nacional, se hará un inventario por triplicado que firmarán el Capitán y dos
miembros de la tripulación que le sigan en jerarquía. Un ejemplar de ese inventario será
entregado con los respectivos efectos, bienes o valores al Capitán de Puerto del puerto donde
se encuentre el buque o del próximo donde recale, si estuviere en viaje. El otro ejemplar será
entregado a los familiares del fallecido si fueren conocidos. El tercero se conservará para
archivo del buque. Si el fallecimiento ocurriere en puerto extranjero, el inventario junto con
los efectos, bienes o valores será entregado a la autoridad consular competente.
Artículo 58. En caso de que fallezca un pasajero, se procederá en la forma prevista para los
tripulantes en los artículos anteriores, en cuanto sea aplicable.
Artículo 59. Cada vez que ocurra el fallecimiento de un tripulante o pasajero en buque
nacional, y se desconozca la dirección de los familiares, el propietario, armador, o
arrendatario del buque publicará en dos oportunidades con intervalo de un mes, en un diario
de mayor circulación nacional, un aviso oficial informando del fallecimiento.
Si pasados dos (2) meses contados a partir de la última publicación de los dos (2) avisos no se
presentaren los causahabientes del fallecido, y éste hubiera dejado bienes, se procederá con
ellos en la forma que establezca la ley respectiva.
Artículo 60. En caso de muerte de un tripulante o pasajero por enfermedad contagiosa, se
procederá con los efectos usados en la forma que determinen los reglamentos de sanidad, y en
su defecto como lo estime apropiado el Capitán.
Artículo 61. En los casos de matrimonios o nacimientos, otorgamiento de testamentos y
demás actos que ocurrieren a bordo de un buque nacional, el Capitán procederá conforme a lo
previsto en la ley respectiva.
Artículo 62. De todas las medidas que se tomaren de acuerdo con los artículos de este
capítulo, se dejará la debida constancia en el Diario de Navegación y Puerto del buque.
SECCION III
DEL ORDEN Y DISCIPLINA A BORDO
Artículo 63. Se consideran actos de indisciplina, las reclamaciones efectuadas al Capitán, por
parte de los tripulantes o pasajeros en forma tumultuosa; las que se hagan en forma colectiva,
aún cuando no tenga el carácter de tumultuosa, si el número de reclamantes excede la tercera
parte del total de tripulantes o pasajeros y las que se hagan por medio de actos de violencia,
con armas o sin ellas, o en desacato a las indicaciones u ordenes del Capitán. Constituyen
igualmente actos de indisciplina aquellos realizados por los tripulantes o pasajeros que de
alguna forma puedan afectar el normal desarrollo de la navegación del buque, afecten su
seguridad, o tiendan a la violación de disposiciones de leyes o reglamentos en materia relativa
a la navegación, así como de cualquier otra norma del ordenamiento positivo aplicable a la
actividad del buque. Los promotores de los actos de indisciplina y los que resulten culpables
de hechos constitutivos de delitos, estarán sujetos a la responsabilidad del caso de acuerdo
con las leyes penales respectivas sin perjuicio de la autoridad disciplinaria del Capitán.
Artículo 64. El Capitán del buque, en caso de falsa alarma, confusión o desorden a bordo por
parte de un tripulante o pasajero, tomará las medidas necesarias para salvaguardar el orden y
la seguridad del buque.
CAPITULO VIII
DEL USO DE LA BANDERA Y DISTINTIVOS DE LOS BUQUES
Artículo 65. La bandera o pabellón constituye la manifestación de la nacionalidad del buque.
A bordo de los buques venezolanos la Bandera Nacional se izará en el asta de popa, o también
en la cangreja especial cuando el buque se encuentre navegando. Sobre la Bandera Nacional
no deberá izarse ninguna otra bandera o distintivo según sea el caso.
Artículo 66. Todo buque debe izar la bandera de su nacionalidad al entrar a puerto, al tener
un buque de guerra a la vista y en general al navegar en mar territorial o en aguas interiores o
también en la cangreja, en especial cuando el buque se encuentre navegando.
Artículo 67. Cuando sea necesario que los buques nacionales lleven o usen distintivos o
marcas especiales, o en el caso de que el armador o propietario lo solicitase, el Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos, así lo podrá establecer o autorizar.
CAPITULO IX
DE LA ARRIBADA FORZOSA, LOS ACCIDENTES DE NAVEGACION Y EL
SALVAMENTO
SECCION I
DE LA ARRIBADA FORZOSA
Artículo 68. El Capitán de cualquier buque de bandera Venezolana, que hiciere arribada
forzosa en un puerto extranjero, deberá exponer, dentro de las veinticuatro (24) horas a su
llegada a puerto ante el Cónsul de Venezuela o en su defecto ante el de una nación amiga, las
razones que justifiquen dicha arribada. Luego se levantará y suscribirá un acta; la misma se
asentará en el Diario de Navegación y Puerto. Dicha acta, los documentos presentados como
prueba y el informe del Cónsul, serán entregados al Capitán de Puerto del primer puerto
nacional donde arribare el buque, quien enviará copia de dichos documentos al Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos.
Artículo 69. Todo buque que recale en arribada forzosa en una circunscripción nacional,
deberá zarpar al cesar la causa o motivo de la arribada, previo el cumplimiento de los
requisitos establecidos para la obtención de dicho zarpe.
Artículo 70. Son causas justificadas de arribada forzosa las siguientes:
1. Daño del casco, arboladura, aparejos, velamen, maquinaria, u otra avería que impida al
buque continuar navegando sin peligro.
2. Accidente o enfermedad de algún miembro de la tripulación o pasajero que requiera
asistencia médica no disponible a bordo.
3. Toda circunstancia de caso fortuito o fuerza mayor que impida la continuación.
Artículo 71. En caso de arribada forzosa de un buque a jurisdicción nacional, el Capitán de
Puerto al tener conocimiento de la arribada, dará aviso inmediato a la Autoridad Sanitaria del
lugar con el fin de que se examine el estado sanitario del buque, luego de esta, efectuará la
visita al buque y en dicho acto el Capitán del buque deberá presentar la Patente o Licencia de
Navegación, el Rol de Tripulantes y la Lista de Pasajeros, según el caso. En el mismo acto, el
Capitán del buque relatará mediante acta que levantará al efecto y que asentará en el diario de
navegación, con todos sus pormenores, la causa de la arribada. El Capitán de Puerto dictará
las medidas encaminadas a la seguridad de la carga y dejará a bordo la custodia que juzgue
conveniente, de conformidad con la ley.
Artículo 72. En caso de duda sobre la causa de la arribada forzosa a jurisdicción nacional, el
Capitán de Puerto procederá a tomar declaraciones de la tripulación del buque y pasajeros,
investigando minuciosamente la verdad de los hechos, pudiendo al mismo tiempo practicar
inspecciones y ordenar los reconocimientos periciales procedentes. Cuando de la averiguación
resultare que la causa de la arribada es fingida y preparada deliberadamente, o que habiéndola
en realidad no sea tan grave para que el buque no pudiese continuar su viaje, o si se
evidenciara que ha podido ser otro el punto de la arribada, en atención a las circunstancias del
tiempo, condición del buque y derrotero que debía llevar según su procedencia o destino, o
cuando en todo caso el Capitán de Puerto no encuentre suficientemente justificada la arribada
forzosa, remitirá lo actuado a las autoridades competentes.
Artículo 73. En los casos de arribada forzosa por enfermedad, el Capitán de Puerto hará
cumplir las medidas dictadas o establecidas por la Autoridad Sanitaria sin pérdida de tiempo,
quedando el buque, en todo caso, bajo la vigilancia del Capitán de Puerto para los efectos
consiguientes.
El lapso de permanencia de un buque que recale en arribada forzosa, será determinado por el
Capitán de Puerto, de acuerdo con la naturaleza de la causa de la arribada.
SECCION II
DE LOS ACCIDENTES DE NAVEGACIÓN, DE LA BÚSQUEDA Y EL
SALVAMENTO
Artículo 74. La búsqueda y salvamento acuático es de carácter público y será coordinado y
supervisado por la Autoridad Acuática en los términos y condiciones que establece la ley, y
consiste en el empleo del recurso humano y otros medios para prestar auxilio en forma pronta
y eficaz, el cual debe ser dirigido fundamentalmente al salvamento de vidas humanas.
Artículo 75. A los efectos de esta Ley, se considera buque en peligro aquel que pierda
propulsión y no tenga posibilidad de recuperarla con medios propios; esté a punto de
naufragar o exista riesgo cierto de pérdida de vidas humanas o en determinadas
circunstancias, pudiera causar daños graves al ambiente.
Artículo 76. Quien tenga noticia de cualquier situación de peligro, accidente o siniestro
marítimo, deberá notificarlo, por la vía más expedita a las autoridades competentes. Así
mismo, los agentes navieros, armadores, capitanes de buques y administradores portuarios,
proporcionarán la información que les sea requerida por la Autoridad Acuática a los fines de
solventar la emergencia.
Artículo 77. En cumplimiento del principio internacional de cooperación de los estados en
materia de búsqueda y salvamento acuático, el Ejecutivo Nacional podrá autorizar la entrada
de buques y sobrevuelo de aeronaves públicos y privados de pabellón extranjero, en áreas
bajo soberanía y jurisdicción de la República, a los solos efectos de colaborar en operaciones
de búsqueda y salvamento acuático.
Artículo 78. El Ejecutivo Nacional facilitará, los servicios de comunicaciones a los buques y
aeronaves nacionales y extranjeros que intervengan en operaciones de búsqueda y salvamento
acuático, incluyendo el toque y reaprovisionamiento en puertos y aeropuertos nacionales,
siempre que exista la reciprocidad con el Estado del pabellón de los buques o aeronaves.
Artículo 79. Los buques y aeronaves públicos y privados de bandera extranjera previamente
autorizados para intervenir en operaciones de búsqueda y salvamento acuático, quedarán
exceptuados de los pagos de derechos y tasas causados, siempre que exista reciprocidad con
el Estado del pabellón de los buques y aeronaves.
Artículo 80. El reglamento desarrollará las normas y procedimientos para las actividades de
búsqueda y salvamento, pudiéndose requerir la colaboración de organizaciones públicas y
privadas, estas últimas para funcionar deberán estar autorizadas por la Autoridad Acuática.
Artículo 81. La Autoridad Acuática fijará políticas y establecerá normas, para que toda
aquella materia referente a la seguridad y navegabilidad del buque, sea tratada de manera
continua y permanente; se extienda no solamente a los aspectos propios de la seguridad y
operatividad del buque, sino también a salvaguardar la vida de pasajeros y tripulantes,
proteger el ambiente y el ecosistema, cuyo incumplimiento no solamente ocasionará la
imposición de las sanciones pecuniarias correspondientes, sino también la suspensión de
patentes y licencias que se hubieren otorgado al buque, incluyendo el permiso de zarpe, hasta
que sean subsanadas las fallas u omisiones que dieron lugar a la medida.
Artículo 82. El Estado deberá mantener los canales de navegación en condiciones adecuadas
de señalización, mantenimiento y operatividad.
Artículo 83. Los servicios de meteorología e hidrografía, deberán establecer un sistema de
difusión de reportes meteorológicos rutinarios y especiales, que garanticen su recepción
eficiente por los navegantes.
Artículo 84. La Autoridad Acuática, establecerá un sistema de Control y Seguimiento del
Tráfico Acuático con el fin de mantener un sistema de seguridad y socorro, efectivo,
permanente, continuo e interrumpido, que cubra al espacio acuático nacional.
Artículo 85. El órgano que ejerce la Autoridad Acuática establecerá un registro de
investigaciones y estadísticas de accidentes, de conformidad con la ley que regula la materia,
cuya finalidad será la de analizar los accidentes acuáticos para establecer las acciones
preventivas y correctivas correspondientes, así como la difusión de las características y causas
del accidente, de manera de alertar y prevenir la repetición de los mismos.
Artículo 86. El Capitán de buque que encuentre un buque en peligro o cuyo auxilio sea
requerido por otro, deberá emplear todos los medios disponibles para prestar la
correspondiente asistencia. La prestación de asistencia se regirá por las convenciones
internacionales, las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
Artículo 87. En caso de pérdida, naufragio, incendio, abordaje, varadura o averías de buques,
el Capitán está obligado, con el Jefe de Máquinas, el Primer Oficial y otro miembro de la
tripulación, a presentar por escrito un informe circunstanciado sobre el suceso, dentro de las
veinticuatro (24) horas de su llegada a un puerto cualquiera, al Capitán de Puerto de la
circunscripción, si arribare a puerto venezolano, o al Cónsul de Venezuela y, en su defecto, a
la autoridad consular competente del lugar, si arribare a puerto extranjero. En uno y otro caso,
este informe será presentado por ante el Tribunal Marítimo de la jurisdicción, en el primer
puerto venezolano donde llegare el Capitán del buque y los oficiales o tripulantes.
La presentación del informe ante el Capitán de Puerto o el Cónsul, con la nota de admisión
por parte de éstos, conferirá a dicho informe el carácter de auténtico.
En caso de accidente de navegación dentro de una circunscripción acuática en un buque
asistido por un piloto, éste deberá presentar al capitán de puerto, informe circunstanciado
sobre el suceso, dentro de las veinticuatro (24) horas, de su llegada a puerto.
Artículo 88. En los mismos casos a que se contrae el artículo anterior, la Autoridad Acuática
tomará las providencias que fueren necesarias prioritariamente para el salvamento de las
personas y el rescate de los bienes, la custodia de los efectos o carga salvados o
desembarcados para aligerar el buque, e iniciará y realizará las averiguaciones
correspondientes.
Artículo 89. El órgano que ejerce la Autoridad Acuática al tener conocimiento de cualquier
accidente en los espacios acuáticos bajo su competencia, designará una Junta Investigadora de
Accidentes, la cual sustanciará un expediente de todo lo actuado.
Artículo 90. En caso de pérdida, naufragio, incendio y en general de todo accidente acuático,
ocurridos en los espacios acuáticos de la jurisdicción nacional, la Autoridad Acuática lo
comunicará en forma expedita, a las autoridades a quienes pueda interesar el conocimiento del
siniestro o accidente.
Artículo 91. Los capitanes de buques nacionales deberán recibir a bordo, de acuerdo con los
medios de que dispongan, a los tripulantes venezolanos que se encuentren abandonados en
puerto extranjero, donde no haya oficina consular de Venezuela.
También están obligados a recibir a bordo a los venezolanos que los cónsules de la República
se vean en la necesidad de repatriar, siempre que el número total de ellos no sea mayor del
diez por ciento (10%) del total de tripulantes del buque. Quedan exonerados de esta
obligación cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito.
SECCION III
DE LA OBSTRUCCIÓN DE VÍAS O CANALES DE NAVEGACIÓN
Artículo 92. La obstrucción de una vía o canal de navegación por varadura o encallamiento
de un buque, por abordaje de dos (2) o más buques, colisión entre un buque y un objeto fijo,
hundimiento de un buque como consecuencia de las situaciones anteriores, incendio,
explosión u otra causa inherente de manera exclusiva a dicho buque, generará las siguientes
obligaciones por parte del armador:
1. Notificar el hecho al Capitán de Puerto.
2. Marcar el sitio donde se encuentre el peligro para la navegación; la marca debe ser
apropiada de acuerdo a los patrones de ayudas a la navegación, preferiblemente una boya con
dispositivo para iluminación nocturna, asegurándose que la marca se mantenga.
3. Patrullar o vigilar la zona y asegurarse que los otros buques sean advertidos del peligro en
el área general en caso de no localizar los restos.
4. Remover el buque can sus restos en finarla expedita y diligente, en el lapso que acuerde la
Autoridad Acuática y el armador o su representante, en el caso de no llegarse a acuerdo, la
Autoridad Acuática lo fijará de oficio.
5. Rembolsar los gastos en que incurra un tercero por el marcaje del peligro, patrullaje o
vigilancia de la zona y la remoción del mismo.
SECCION IV
DE LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
Artículo 93. El propietario del buque desde el cual se produzca un derrame, fuga o descarga
de combustible u otra sustancia capaz de contaminar el ambiente, será responsable de los
daños ocasionados por contaminación que se deriven de esta acción, sin perjuicio de lo
dispuesto en la ley.
Artículo 94. El Ejecutivo Nacional a través del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos
establecerá las políticas y planes nacionales de contingencia y propiciará un sistema nacional
de prevención, para la preparación y lucha contra derrames de hidrocarburos u otras
sustancias contaminantes con el apoyo de instituciones públicas y privadas bajo el principio
de cooperación con otros Estados, en apego a los convenios, acuerdos internacionales y las
leyes nacionales que rigen la materia.
El reglamento fijará los términos, condiciones y responsabilidades según los cuales, los entes
públicos y privados ejecutarán coordinadamente los planes nacionales de prevención de la
contaminación por derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes.
Artículo 95. Las refinerías de petróleo, las factorías químicas y petroquímicas, las
instalaciones de almacenamiento y distribución de productos químicos o petroquímicos, las
instalaciones para el abastecimiento de combustibles líquidos que posean terminales de carga
o descarga de hidrocarburos en zonas portuarias y los astilleros e instalaciones de reparación
naval deberán disponer, en las cercanías de los terminales o muelles, de medios, sistemas y
procedimientos para el tratamiento y eliminación de residuos petrolíferos, químicos, de agua
de sentinas, limpieza de aceites, grasas y de otros productos contaminantes, así como de los
medios necesarios para prevenir y combatir los derrames.
Corresponde a la Autoridad Acuática determinar los medios, sistemas y procedimientos
adecuados, de acuerdo con la reglamentación aplicable.
La disponibilidad de los medios, sistemas y procedimientos indicados en este artículo, será
exigida por la Autoridad Acuática para autorizar el funcionamiento de las instalaciones.
TITULO III
DEL REGISTRO NAVAL VENEZOLANO
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 96. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos tendrá una Oficina de Registro
Naval Venezolano en su sede principal y en cada circunscripción acuática.
Cuando la cantidad de operaciones no justifique el funcionamiento de una Oficina de Registro
en una determinada circunscripción acuática, el Presidente del Instituto Nacional de los
Espacios Acuáticos, podrá transferir su competencia territorial a otra circunscripción.
Artículo 97. Cada Oficina del Registro Naval Venezolano estará a cargo de un Registrador
quien será responsable del funcionamiento de su dependencia.
El Registrador será designado por el Presidente del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos y responde por sus actos regístrales, penal, civil y administrativamente.
El Registrador será designado por el Presidente del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos y responde por sus actos regístrales, penal, civil y administrativamente.
El Registrador naval es un funcionario de libre nombramiento y remoción del Ejecutivo
Nacional, a través del Presidente del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.
Artículo 98. Para ser Registrador Naval, se requiere:
1. Ser Venezolano.
2. Mayor de 30 años.
3. Abogado, especialista en Derecho Marítimo o Administrativo.
4. De reconocida honorabilidad y solvencia moral.
Artículo 99. Le corresponde al Registrador Naval:
1. Llevar el registro en el cual se inscriban los buques de propiedad estatal de uso comercial y
de los privados independientemente de su uso.
2. Llevar el registro definitivo y provisional de buques construidos y en construcción que
pertenezcan al registro nacional.
3. Asentar todo documento por el que se constituya, transmita, ceda, declare, renuncie,
resuelva, revoque, rescinda, prorrogue, modifique o extinga derechos reales, contratos o actos
sobre buques construidos y en construcción que pertenezcan al registro nacional.
4. Asentar todo documento mediante el cual se decrete, suspenda, modifique o levante
medidas preventivas o ejecutivas que recaigan sobre buques de matricula nacional o
extranjera.www.pantin.net
5. Asentar todo documento por el que se prohíba a una persona enajenar y gravar el buque
registrado, sea que resulte de un convenio voluntario entre partes o por orden judicial.
6. Asentar los contratos de arrendamiento a casco desnudo de buques de matrícula nacional,
así como los extranjeros arrendados por armadores o empresas nacionales o extranjeras
constituidas y domiciliadas en el país.
7. Asentar los contratos de arrendamiento financiero de buques, así como los extranjeros
arrendados por armadores o empresas nacionales o extranjeras constituidas y domiciliadas en
el país.
8. Asentar los contratos de seguros o coberturas de protección e indemnización sobre los
buques.
9. Registrar las certificaciones sobre construcción, reparación, ampliación o verificación de
clase, de los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano.
10. Expedir las certificaciones que correspondan de los asientos contenidos en sus registros.
11. Asentar otros títulos, documentos, actas o escrituras que conforme a la ley deban ser
inscritos en el registro.
12. Las demás que establezca la ley.
Al margen de la inscripción deberá tomarse nota de los documentos por que se constituya,
transmita, ceda, declare, renuncie, resuelva, revoque, rescinda, prorrogue, modifique o extinga
derechos reales, o establezca cualquier otra limitación sobre el dominio de buques construidos
y en construcción.
A los efectos de la inscripción de buques en el Registro Naval Venezolano, el Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos deberá verificar que estos cumplan con los requisitos
establecidos en la ley.
Artículo 100. En el Registro Naval Venezolano ubicado en la sede principal del Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos, coordinará y verificará que los registros navales de la
circunscripciones acuáticas cumplan con los requisitos de registros establecidos en la ley,
igualmente llevará una estadística y archivo de copias de todos los registros de buques y de
todos los actos o documentos a los que se refiere el artículo 99, efectuados en los registros
navales de las diferentes circunscripciones.
Artículo 101. En el Registro Naval Venezolano de cada circunscripción acuática, se
inscribirán los buques construidos y en construcción, menor de quinientas unidades de arqueo
bruto (500 AB). así como los actos o documentos a los que se refiere el articulo 99 de esta
Ley.
Artículo 102. De los asientos regístrales que se lleven en cada uno de los Registros Navales
Venezolanos se remitirá copia de las actuaciones al Registro Principal de la República
Bolivariana de Venezuela.
Artículo 103. Las solicitudes de registro deberán consignarse por escrito debiéndose cancelar
además los derechos que por sus diversas actuaciones se fijen en esta Ley. Dichos derechos
deberán pagarse antes o en el momento de su presentación.
Los fondos obtenidos con la recaudación de dichos derechos serán administrados por el
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.
Artículo 104. Al solicitar la inscripción de un buque en el respectivo Registro Naval, el o los
propietarios, deberán presentar los títulos que acrediten sus derechos sobre el buque, el
certificado de arqueo cuando corresponda, las especificaciones técnicas y los planos del
buque. Conforme a lo establecido en el reglamento respectivo.
Además deberá acreditar haber dado cumplimiento a las exigencias legales y reglamentarias
sobre construcción y seguridad.
Cuando se solicite el registro de un buque, de bandera extranjera, deberá presentarse un
documento emitido por la Administración Marítima del país donde estaba registrado el buque,
en donde conste que el buque ha sido dado de baja o suspendido de su bandera, o que lo será
el día en que tenga lugar su nuevo registro.
Artículo 105. La inscripción de buques y demás actos relativos a ellos que requieren de esta
formalidad, se efectuará en alguno de los siguientes libros:
1. Registro de buques de arqueo bruto menor de quinientas unidades (500 AB).
2. Registro de buques de arqueo bruto igual o mayor de quinientas unidades (500 AB).
3. Registro de buques en construcción.
4. Registro de hipotecas, gravámenes y prohibiciones.
5. Registro de buques arrendados a casco desnudo.
6. Registro de buques bajo arrendamiento financiero.
7. Registro de seguros sobre buques.
8. Los demás que se requieran para el cumplimiento del objeto del Registro Naval
Venezolano.
Artículo 106. Inscrito el buque en el Registro Naval Venezolano, este será venezolano y
podrá desde ese momento enarbolar el Pabellón Nacional, siempre que se cumpla con las
exigencias que señale esta Ley. El armador del buque será la persona natural o jurídica cuyo
nombre figure inscrito en el Registro Naval Venezolano, salvo prueba en contrario.
Artículo 107. Para que puedan constituirse sobre buques en construcción hipotecas u otros
gravámenes, estos deberán estar inscritos provisionalmente en el Registro Naval Venezolano,
para lo cual se le otorgará un Registro de buque en construcción.
Artículo 108. Finalizada la construcción del buque, el propietario deberá solicitar su
inscripción como buque en el Registro Naval Venezolano. Efectuada la inscripción definitiva,
el Registro Naval Venezolano cancelará de oficio el registro de buques en construcción y
asentará al margen de la nueva, todas las anotaciones que estuvieren vigentes de la anterior.
Artículo 109. Las prohibiciones judiciales de zarpe de un buque y su suspensión no
requerirán de inscripción en el Registro Naval Venezolano, debiendo ser así mismo,
notificadas a la Autoridad Acuática.
Parágrafo Único: Las prohibiciones judiciales de zarpe de un buque y su suspensión,
deberán ser notificadas a la autoridad acuática, una vez realizada su inscripción en el Registro
Naval.
Artículo 110. El Registro Naval Venezolano se regirá por la Ley de Registro Público, en
todos aquellos aspectos no establecidos en esta Ley.
CAPITULO II
INSCRIPCIÓN DE TÍTULOS Y OTROS DOCUMENTOS
Artículo 111. Para que puedan ser inscritos los títulos, documentos o decisiones judiciales
expresados en los artículos precedentes, deberá indicarse
1. Datos de identidad del interesado o razón social.
2. En caso de buques ya inscritos en el Registro Naval Venezolano, nombre y número de
matrícula de los mismos. Si se trata de buques extranjeros, nombre, bandera, arqueo,
principales características y dimensiones.
3. Si se trata de decisiones judiciales deberá presentarse copia certificada del auto que decretó
la medida ordenada.
Artículo 112. La inscripción y registro de los títulos, actos o contratos a que se refieren los
artículos precedentes, podrá ser solicitada indistintamente por:
1. El que transmita el derecho.
2. El que lo adquiera.
3. El que tenga la representación legal de cualquiera de ellos.
4. El que tenga interés directo en asegurar el derecho que deba inscribirse.
5. La Autoridad Judicial.
Artículo 113. Todo instrumento se considera registrado desde la fecha y hora de inscripción
en el Registro Naval Venezolano. Las inscripciones determinarán por el orden de su fecha y
hora, la preferencia del título. Cuando varias inscripciones sean de la misma fecha, tendrá
preferencia aquella cuyo asiento sea de hora anterior. La inscripción no convalida los actos o
contratos que fueren declarados judicialmente nulos.
Artículo 114. El Registro Naval Venezolano examinará la legalidad de los documentos cuya
inscripción se solicite, ateniéndose a lo que resultare de ellos y de los asientos regístrales y
podrá proceder según el caso.
1. Inscribir el documento.
2. Rechazar el documento si estuviera viciado de nulidad absoluta o si existiera decisión
judicial que impida su registro, para lo cual, el Registro Naval Venezolano actuará de
conformidad con lo dispuesto en la ley.
3. Anotarlo provisoriamente por el plazo de ciento ochenta (180) días, si el defecto de los
documentos fuere subsanable. En este caso, el documento deberá ser puesto a disposición del
interesado dentro de los treinta (30) días siguientes a su presentación con las observaciones
pertinentes para que sean subsanadas. Esta inscripción provisoria tendrá los mismos efectos
que la definitiva si el defecto es subsanado dentro del plazo de ciento ochenta (180) días aquí
establecido y sus efectos se retrotraerán al momento de la primera presentación.
CAPITULO III
DE LOS ASIENTOS REGISTRALES, TRADICIÓN, FORMA Y EFECTOS
Artículo 115. Toda anotación deberá contener:
1. Fecha y hora del asiento.
2. Nombre y número de matrícula del buque y arqueo.
3. La naturaleza, valor cuando fuere el caso, extensión y condiciones del derecho que se
inscriba.
4. El indicativo de llamada internacional, si se le hubiese asignado.
5. Datos de identificación o razón social de la persona o personas a cuyo favor se haga la
inscripción.
6. Datos de identificación o razón social de la persona o personas de quienes procedan los
buques o los derechos que se deban inscribir.
7. La firma del Registrador respectivo.
La falta de cualquiera de los requisitos antes señalados, acarrea la nulidad de los asientos
regístrales.
Artículo 116. No se registrarán documentos en los que aparezca como titular del derecho una
persona distinta de la que figura en la inscripción precedente. De los asientos existentes en los
folios que correspondan, deberá resultar la tradición legal de la titularidad del dominio y de
los demás derechos registrados, así como la correlación de las inscripciones y sus
modificaciones, cancelaciones o extinciones
Artículo 117. No será necesaria la previa inscripción o anotación, a los efectos de la
continuidad de la tradición legal con respecto al documento que se otorgue, en los siguientes
casos:
1. Cuando el documento sea otorgado por los jueces, los causahabientes declarados o sus
representantes, en cumplimiento de contratos y obligaciones contraídas en vida por el
causante o su cónyuge sobre bienes registrados a su nombre.
2. Cuando los herederos declarados o sus sucesores transmitieren o cedieren bienes
hereditarios inscritos a nombre del causante o de su cónyuge.
3. Cuando el mismo sea consecuencia de actos relativos a la partición de bienes hereditarios.
4. Cuando se trate de instrumentaciones otorgadas que se refieran a negocios jurídicos que
versen sobre el mismo objeto, aunque en las respectivas autorizaciones hayan intervenido
distintos funcionarios
Artículo 118. Para el registro del buque en Venezuela el derecho de propiedad o de
utilización del buque se prueba:
1. Si el buque toa sido construido en la República, con el documento de construcción
previamente registrado a favor de la persona, en el cual se expresará el nombre del
propietario, las dimensiones y características.
2. Si el buque ha sido construido en el extranjero, con el respectivo documento de
construcción a favor de la persona, traspaso a personas o empresas que soliciten la inscripción
del mismo en el Registro Naval Venezolano.
3. Si el buque ha sido apresado, capturado o rematado, con la copia certificada del acta de
adjudicación.
4. En los casos de enajenaciones subsiguientes, con los documentos de traspaso respectivos.
5. Si el buque está en arrendamiento financiero, con el contrato de arrendamiento financiero.
6. Con la excepción si el buque se encuentra arrendado a casco desnudo, con el contrato de
fletamento o arrendamiento a casco desnudo.
Los documentos anteriormente mencionados surtirán efectos ante terceros una vez asentados
debidamente en el Registro Naval Venezolano, excepto los contratos de fletamento a casco
demudo los cuales surtirán tales efectos, solo si hubieren sido previamente otorgados
mediante el documento auténtico.
CAPITULO IV
RECTIFICACIONES DE ASIENTOS
Artículo 119. Se entenderá por inexactitud registral, todo desacuerdo que, en orden a los
documentos susceptibles de inscripción, exista entre lo registrado y la realidad jurídica.
Artículo 120. Cuando la inexactitud a que se refiere el Artículo anterior provenga de un error
u omisión en el documento, se rectificará, siempre que la solicitud respectiva se acompañe por
un documento de la misma naturaleza que el que la motivó, o decisión judicial que contenga
los elementos necesarios a tal efecto.
Artículo 121. Si se tratare de error u omisión material de la inscripción con relación al
documento que la origina, se procederá a la rectificación a instancia de parte interesada
notificándoselo al registrador, teniendo a la vista el mismo.
CAPITULO V
DE LA EXTINCION DE LAS INSCRIPCIONES
CAPITULO V
DE LA EXTINCION DE LAS INSCRIPCIONES
Artículo 122. Las inscripciones en el Registro Naval Venezolano podrán dejarse sin efecto,
de oficio o a petición de parte, por las causales siguientes:
1. Prescripción.
a) Por el vencimiento de los términos contados desde la fecha del asiento, si antes no fueren
reinscritas o subsanadas y por consiguiente, sin efecto alguno con respecto a terceros, en los
casos siguientes.
a.1) Embargo o prohibiciones, a los cinco (5) años.
a.2) Hipotecas, a los tres (3) años, siempre que no se estableciere un plazo mayor entre las
partes en el contrato.
a.3) Anotaciones provisorias, a los ciento ochenta (180) días si no han sido subsanadas.
2) Por presunción fundada de desaparición del buque, al no tenerse noticias de su paradero
por un lapso superior a un año.
3) Extinción.
a) Por la inscripción de la transferencia del derecho real inscrito a otra persona.
4) Cuando el título en cuya virtud se hizo la inscripción se haya otorgado con error o fraude.
1. Cuando se declare la nulidad absoluta del título en cuya virtud se hizo la inscripción.
2. Cuando se declare la nulidad absoluta del asiento.
3. Cuando las inscripciones provisorias se transforman en definitivas o haya transcurrido el
plazo determinado para su inscripción definitiva.
4. Cuando sea ordenada por sentencia judicial firme.
5. Por declaración de innavegabilidad absoluta o pérdida total comprobada del buque.
6. Por presunción fundada de desaparición del buque al no tenerse noticias de su paradero por
un lapso superior a un (1) año.
7. Por desguace del buque.
8. Por enajenación del buque al extranjero. La Autoridad Acuática no autorizará la
cancelación por esta causa, si no consta por escritura pública el consentimiento de todos los
beneficiarios de las hipotecas y demás derechos reales que recaigan sobre el buque y la
suspensión de las prohibiciones legales o judiciales que impidan su transferencia. Tampoco
podrá cancelarse la matrícula de buques, cuya enajenación esté sujeta a previa autorización de
la administración pública sin que ésta autorización se haya concedido.
9. Por cambio de bandera.
10. Por apresamiento, conforme a las normas del derecho internacional.
11. Por resolución, rescisión o vencimiento del contrato de arrendamiento a casco desnudo o
arrendamiento financiero.
12. Cuando en el instrumento de cancelación parcial no se dé claramente a conocer la parte
del buque que haya desaparecido, o la parte del derecho que se extinga y la que subsista.
Artículo 123. Podrá solicitarse cancelación parcial, cuando se reduzca el derecho inscrito del
bien objeto de la inscripción. La ampliación de cualquier derecho inscrito será objeto de una
nueva inscripción que se relacionará con el anterior asiento.
Artículo 124. La cancelación de toda inscripción debe contener en forma precisa lo siguiente:
1. La clase de documento en cuya virtud se haga la cancelación.
2. La fecha, hora y asiento del documento.
3. La determinación del Tribunal o Notario otorgante del documento.
4. La firma del Registrador central o local según fuese el caso.
La falta de alguno de estos requisitos acarrea la nulidad del acto.
CAPITULO VI
PUBLICIDAD REGISTRAL, CERTIFICACIONES E INFORMES
Artículo 125. La plenitud, limitación o restricción de los derechos inscritos y la libertad de
disposición, sólo podrá acreditarse con relación a terceros con las certificaciones a que se
refieren los artículos de este capítulo.
Artículo 126. Las certificaciones emitidas por los Registros Navales hacen fe pública, tienen
el valor y surten los efectos de un documento público y contendrán el estado jurídico de los
bienes y de las personas según las constancias registrales, además del número, fecha y hora
que resulten de su inscripción.
Artículo 127. En los casos cuando se deba mediar referencias de expedientes, la relación que
se hará respecto de los antecedentes del acto que se instrumenta, se verificará directamente en
los documentos originales o en sus copias certificadas.
Artículo 128. Los asientos regístrales que conformen el Registro Naval Venezolano, son
públicos y por lo tanto los particulares tienen derecho al acceso inmediato a los mismos y a
solicitar copia simple o certificada de la totalidad o parte de los asientos que se lleven, así
mismo el registrador está obligado a suscribir las constancias del asiento en los documentos
acompañados bajo la responsabilidad de su firma, llevar el registro con las formalidades
establecidas en la ley utilizando formatos compatibles con sistemas de micropelículas,
archivos electrónicos, computarizados o sistemas digitalizados y cualesquiera sistemas que
establezca la ley que rige la materia y expedir las copias dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la solicitud.
CAPITULO VII
DE LOS BUQUES NACIONALES
Artículo 129. Se consideran buques nacionales todos aquellos inscritos en el Registro Naval
Venezolano.
Artículo 130. Podrán inscribirse en el Registro Naval Venezolano los buques que sean de:
1. Propiedad de ciudadanos venezolanos.
2. Propiedad de personas jurídicas venezolanas, debidamente constituidas y domiciliadas en el
país.
3. Propiedad de inversionistas extranjeros que cumplan con las normas relativas a la
participación de los capitales extranjeros.
4. Registro extranjero, arrendados o fletados a casco desnudo por período igual o superior a
un (1) año por cualesquiera de las personas naturales o jurídicas a que se refieren los
numerales 1, 2, y 3 que anteceden.
5. Los de registro extranjero dados en arrendamiento financiero a las personas naturales o
jurídicas a que hace referencia los numerales 1, 2, y 3 de este artículo.
6. Los buques construidos en astilleros nacionales, independientemente de la nacionalidad de
su propietario.
Artículo 131. Los documentos mediante los cuales se creen, modifiquen o extingan hipotecas
navales sobre buques nacionales existentes o en construcción surtirán efectos y se considerará
constituido el gravamen, una vez inscritos en el Registro Naval Venezolano.
Los buques de registro extranjero arrendados o fletados a casco desnudo por período igual o
superior a un (1) año y los dados en arrendamiento financiero, no podrán hipotecarse en
Venezuela, salvo en aquellos casos en los cuales se evidencie por certificación oficial del
registro de origen del buque, debidamente legalizado por el Consulado de la República
Bolivariana de Venezuela en dicho país de origen, que pueden ser hipotecados o gravados con
derechos reales similares o equivalentes a la hipoteca en el país de origen mientras estén
registrados simultáneamente en otra circunscripción. En este caso, para hipotecar el buque se
requerirá, además, autorización expresa por escrito y debidamente autenticada del arrendador
a casco desnudo o financiero.
Se tendrá como inexistente la hipoteca naval constituida en contravención con lo dispuesto en
este artículo, o en cualquier caso en que se determine, que al momento del registro de la
pretendida hipoteca en Venezuela, el buque se encontraba hipotecado o gravado con derecho
real similar o equivalente en el país del registro anterior.
CAPITULO VIII
DE LA PATENTE DE NAVEGACIÓN, LICENCIAS Y PERMISOS ESPECIALES
Artículo 132. Efectuada la suscripción en el Registro Naval Venezolano, el Presidente del
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos expedirá la Patente de navegación provisional a
los buques de arqueo bruto igual o mayor de quinientas unidades (500 AB). A los buques de
arqueo bruto entre ciento cincuenta unidades (150 AB) y quinientas (500 AB), le será
expedida dicha Patente, por el Capitán de Puerto de la circunscripción en la cual haya sido
solicitada la inscripción.
Cumplidos los requisitos establecidos por las leyes y reglamentos, luego de revisar toda la
documentación del buque y pasados noventa (90) días continuos a partir de la fecha del
registro del buque, el Presidente del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos o el Capitán
de Puerto según sea el caso, expedirá la Patente de Navegación definitiva, la cual será válida
por cinco (5) años.
Artículo 133. La Patente de navegación es el documento que acredita la nacionalidad
Venezolana del buque y lo autoriza a navegar bajo bandera Venezolana. En él se indicará el
nombre del buque y el número de su matrícula, el nombre de la persona natural o jurídica a
cuyo favor aparece inscrito, los arqueos y las principales características del buque. La validez
de este documento será de cinco (5) años y quedará sujeta al cumplimiento de la normativa
que rige la materia.
Artículo 134. Los buques de pesca iguales o mayores a veinticuatro (24) metros de eslora
deberán cumplir con las regulaciones establecidas por la Autoridad Pesquera Nacional, antes
de solicitar la respectiva Patente de Navegación.
Artículo 135. Los buques de arqueo bruto menor a ciento cincuenta unidades (150 AB),
inscritos en el Registro Naval Venezolano, deberán estar provistos de una Licencia de
Navegación expedida por el respectivo Capitán de Puerto, la cual tendrá una validez de dos
(2) años.
A las motos acuáticas, a las construcciones flotantes de propulsión eólica y de tracción de
sangre y a los accesorios de navegación, que así lo requieran, les será expedido por el Capitán
de Puerto un Permiso Especial Restringido, el cual será válido por das (2) años.
La Autoridad Marítima en la circunscripción acuática donde se encuentre deberá determinar,
por lo menos una (1) vez durante la validez de las licencias o permisos o permisos especiales
restringidos, si los buques, motos acuáticas y otras construcciones flotantes mencionados en
los párrafos anteriores, están en condiciones de hacerse a la mar.
Artículo 136. El propietario, armador o arrendatario deberá presentar la solicitud de
expedición de la Patente, Licencia de Navegación o Permiso Especial Restringido, con los
documentos señalados en los dos casos siguientes:
1. Bajo el régimen de propiedad:
a. Copia del certificado de arqueo del registro original o anterior.
b. Copia del documento de solicitud de la anulación del registro anterior, de ser este el caso.
c. El documento que acredite la propiedad sobre el buque.
2. Bajo el régimen de contrato de arrendamiento a casco desnudo y arrendamiento financiero:
a. Copia del certificado de arqueo del registro de origen.
b. Documento de suspensión temporal del registro de origen anterior, que haga constar que el
buque será suspendido del registro de origen, mientras dure su registro en Venezuela.
c. Copia del contrato de fletamento a casco desnudo o de arrendamiento financiero.
d. En caso de ser persona jurídica deberá presentar acta constitutiva y estatutos actualizados
de la compañía, debidamente registrados.
e. En caso de ser persona natural, copia de la cédula de identidad
Todo buque será objeto de una inspección, efectuada por un inspector naval de una
organización reconocida por la administración, antes de su inscripción en el Registro Naval
Venezolano o cuando sea pertinente. Los buques con diez (10) años o más serán objeto de una
inspección especial, en los términos y condiciones que determine la ley.
Artículo 137. La liquidación y recaudación de los derechos y emolumentos que causen todas
las actuaciones en el Registro Naval Venezolano, se regirán por las disposiciones contenidas
en el artículo 141 de esta Ley y cualquier otra norma que se dicte al respecto. Para todas las
solicitudes no previstas en el citado articulo 141, se aplicara una tarifa que corresponda a un
porcentaje de lo aplicable a la inscripción del buque, de acuerdo con la distinción que se
señala a continuación:
1. Copias Certificadas, el cero coma dos por ciento (0,2%) de una unidad tributaria (1 U.T.),
por cada folio.
2. Certificación de Gravámenes, el veinticinco par ciento (25%) del monto previsto en el
artículo 141 de esta Ley, por cada año.
3. Inscripción de Hipotecas o cualquier otro gravamen, el veinticinco por ciento (25%) del
monto previsto en el articulo 141 de esta Ley. En caso de constituirse más de una garantía en
un documento, dicho porcentaje le será aplicado, individualmente, por cada una de los buques
afectados.
4. Inscripción de derechos reales constituidos sobre buques, contratos de arrendamiento
financiero, de acuerdo con la siguiente distinción: para buques de arqueo bruto menores de
quinientas unidades (500 AB), el cero coma ocho por ciento (0,8%) del valor de la nave y
para buques de arqueo bruto de más de quinientas unidades (500 AB) el uno por ciento (1%)
del valor de la nave.
5. Inscripción de medidas preventivas de cualquier género, ya sea producto de decisiones
judiciales u administrativas, el cero coma cero veinticinco por ciento (0,025%) del valor del
buque.
6. Copias simples, el cero coma cero dos por ciento (0,02%) de una unidad tributaria (1 U.T.)
por cada folio.
7. Fotocopia de Protocolo, cero coma cinco por ciento (0,5%) de una unidad tributaria (1
U.T).
8. Justificativos de propiedad, tres unidades tributarias (3 U T.).
9. Otorgamiento fuera del horario de Oficina, tres comacinco unidades tributarias (3,5
U.T.)www.pantin.net
10. Nota de Registro en duplicado, cero coma cinco unidades tributarias. (0,5 U.T ).
11. Por la solicitud de otorgamiento anticipado, doce por ciento (12%) del valor previsto en el
articulo 141 de esta Ley, cuando sea solicitada para el mismo día, este porcentaje se irá
reduciendo en uno por ciento (1%) por cada día adicional, hasta llegar al uno por ciento (1%)
del citado valor cuando sea solicitada para el duodécimo día hábil siguiente a la fecha de
presentación.
12. Por el uso de medios electrónicos de procesamiento, una unidad tributaria (1 U T.) por
cada solicitud procesada.
13. Para todas las restantes actuaciones, una unidad tributaria (1 U.T.) por cada una de ellas.
14. Por otorgamiento fuera del local de la Oficina de Registro, cinco unidades tributarias (5
U.T.).
CAPITULO IX
DE LA CADUCIDAD DE LA PATENTE DE NAVEGACIÓN, LICENCIA DE
NAVEGACIÓN Y PERMISO ESPECIAL RESTRINGIDO
Artículo 138. Son causales de caducidad de la Patente de Navegación, Licencia de
Navegación y Permiso Especial Restringido:
1. El cambio de bandera del buque o su desincorporación a solicitud del propietario o
arrendatario.
2. Por vencimiento del término o por resolución del contrato de arrendamiento a casco
desnudo o de arrendamiento financiero sobre la base del cual se hayan registrado estos
buques.
3. La destrucción voluntaria del buque aunque se reconstruya con los mismos materiales.
4. El apresamiento o confiscación del buque en el extranjero.
5. La pérdida total del buque.
6. Por cambios o alteraciones no autorizados, en la estructura del buque.
7. La expiración del término por el cual fue expedido el documento respectivo.
8. Cambiar el buque de dueño, arrendatario, nombre, destinación, dimensiones o tonelaje.
9. Haberse declarado el buque en condiciones de inavegabilidad absoluta.
10. Dedicar al buque al comercio ilícito o haber sido declarado pirata.
11. Haberse declarado el buque como desaparecido.
Artículo 139. Al producirse la enajenación de un buque, se extingue la Patente de
Navegación, Licencia de Navegación o Permiso Especial Restringido, en cuyo caso, la
Autoridad Acuática expedirá un documento haciendo constar que el buque ha quedado
desincorporado del Registro Naval Venezolano.
Artículo 140. La caducidad declarada por la Autoridad Acuática, se hará del conocimiento
público mediante aviso oficial que se publicará en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela.
CAPITULO X
DE LOS DERECHOS QUE CAUSA EL REGISTRO DE BUQUES Y LA
EXPEDICIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE AUTORIZAN LA NAVEGACIÓN
Artículo 141. El registro de buques causará un derecho, de acuerdo a la siguiente escala:
1. De arqueo bruto menor de cinco unidades (5 AB), cinco unidades tributarias (5 UT),con las
excepciones previstas en este decreto ley.
1. Entre cinco unidades (5 AB) y cincuenta (50 AB), de diez unidades (10 UT), hasta cuarenta
unidades tributarias (40 UT).
a. Entre cincuenta y un unidades (51 AB) y cien unidades (100 AB) y veintiún unidades
tributarias (21 UT), hasta cuarenta unidades tributarias (40 UT).
b. Entre ciento un unidades (101 AB) y trescientas unidades (300 AB), de cuarenta una
unidades tributarias (41 UT) hasta sesenta (60 UT).www.pantin.net
c. Entre trescientas una unidades (301 AB) y seiscientas unidades (600 AB), de sesenta una
unidades tributarias (61 UT), hasta ochenta unidades tributarias (80 UT).
d. Entre seiscientas una unidades (601 AB) y ochocientas unidades (800 AB), de ochenta y
una unidades tributarias (81 UT) hasta noventa unidades tributarias (99 UT).
e. Entre 801 unidades (801 AB) y mil unidades (1000 AB), y cien unidades tributarias (100
UT).
3. De arqueo bruto entre mil una unidades (1.001 AB) y cinco mil unidades (5.000 AB), cien
unidades tributarias (100 UT).
4. De arqueo bruto entre cinco mil una unidades (5.001 AB) y diez mil unidades (10.000 AB),
ciento cincuenta unidades tributarias (150 UT).
5. De arqueo bruto mayor de diez mil unidades (10.000 AB), Doscientas unidades tributarias
(200 UT).
Quedan exceptuadas del pago del derecho indicado en este artículo, aquellas construcciones
flotantes artesanales, aptas para navegar, menores de cinco unidades de arqueo bruto (5 AB),
incluyendo las de comunidades indígenas, las dedicadas a la pesca artesanal y de subsistencia
como sustento del pescador y su grupo familiar y las de turismo.
Artículo 142. La expedición de la Patente o Licencia de Navegación causará un derecho que
se pagará previamente a su expedición, calculado a razón de una diez milésima de unidad
tributaria (0,0001 UT), por el arqueo bruto del buque. En ningún caso, el derecho a pagar será
menor a dos unidades tributarias (2 UT).
Quedan exceptuadas del pago del derecho indicado en este artículo, aquellas construcciones
flotantes, con medios de propulsión mecánica, éolicas y de tracción de sangre menores de
cinco (5 AB) unidades de arqueo bruto dedicadas a la pesca artesanal, de subsistencia del
pescador y su grupo familiar y las de turismo.
Artículo 143. La expedición del permiso especial restringido de navegación causará un
derecho, que se pagará previamente a su expedición, equivalente a seis unidades tributarias (6
UT).
Artículo 144. Los derechos establecidos en los Artículos precedentes serán liquidados y
administrados por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, de acuerdo con las
formalidades establecidas para los demás ramos de rentas nacionales, y su pago será requisito
para la inscripción del buque en el Registro Naval Venezolano.
En caso de deterioro o pérdida de la Patente, Licencia de navegación o Permiso Especial
Restringido, el Registro Naval Venezolano emitirá un duplicado o copia certificada del
documento original, el cual contendrá las anotaciones que se hubieren asentado en el original.
Su expedición causará los derechos previstos en la ley.
Artículo 145. Los trámites de renovación de la Patente, Licencia de Navegación o Permiso
Especial Restringido, se iniciarán al menos con sesenta (60) días continuos de anticipación a
la fecha de vencimiento del documento respectivo, ante la Capitanía de Puerto respectiva o el
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos. El documento vencido debe ser entregado, al
momento de recibir la nueva Patente, Licencia de Navegación o Permiso Especial
Restringido.
TITULO IV
DE LAS ACTIVIDADES CONEXAS Y SERVICIOS
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 146. Los servicios de pilotaje, remolcadores y lanchaje prestados en puertos de uso
publico podrán ser otorgados en concesión por el Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos.
Artículo 147. A los efectos tos de esta Ley, se considera una actividad conexa al turismo, el
desembarque y embarque de turistas de crucero a través de las marinas mediante la figura de
costas abiertas previstas en el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Turismo.
Los agentes marítimos o representantes de buques de crucero deberán informar con antelación
a las Autoridades Acuáticas sobre la llegada del crucero, punto de llegada y de salida, número
de pasajeros, nombre del buque, nacionalidad y calado del buque, entre otras.
Las empresas operadoras de buques cruceros deberán estar registradas en el Instituto Nacional
de Espacios Acuáticos.
Artículo 148. Los servicios de cartografía náutica, actividades oceanográficas, científicas,
subacuáticas e hidrográficas, publicaciones náuticas, levantamientos hidrográficos y cualquier
actividad conexa con estos servicios, serán autorizados por la Autoridad Acuática, previo
cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley.
Artículo 149. La duración de la concesión o autorización, a los efectos de esta Ley, podrá ser
hasta por un lapso de diez (10) años, prorrogable por el mismo lapso por el que se otorgó.
Artículo 150. El concesionado o autorizado no podrá ceder ni traspasar su derecho, total o
parcialmente, sin la previa autorización de la Autoridad Acuática.
Para autorizar la cesión o traspaso, la Autoridad Acuática deberá verificar que quien haya de
sustituirse en los derechos del concesionado o autorizado, cumpla los requisitos exigidos en la
ley.
Artículo 151. Las concesiones y autorizaciones se extinguirán por el vencimiento del lapso
por el cual fueron acordadas, así como por las demás causas previstas en la legislación civil y
por aquéllas que fueren establecidas en el acto de otorgamiento.
Artículo 152. Las personas naturales o jurídicas que manifiesten su voluntad de participar en
procesos de otorgamiento de concesiones o autorizaciones, deberán demostrar su capacidad
de obrar y acreditar su solvencia, económica, financiera, y cumplir con los requisitos legales
técnicos y profesionales, según el caso.
Artículo 153. El otorgamiento de concesiones y autorizaciones de los servicios públicos
indicados en esta Ley, se sujetará a los principios de igualdad, transparencia, publicidad,
eficiencia, racionalidad, pluralidad y competencia de los concurrentes, así como la protección
y garantía de los usuarios.
Artículo 154. En una misma circunscripción acuática se podrán otorgar más de una concesión
o autorización sobre un mismo servicio público de los indicados en esta Ley. A tal efecto, el
pliego licitatorio respectivo deberá indicar cual es el contenido o parte del servicio
concesionado o autorizado y establecer mecanismos de control que garanticen, que en la
concurrencia de la concesión o autorización el servicio se preste eficazmente.
Las empresas que aspiren la concesión de un servicio público, solo podrán dedicarse a las
actividades reguladas por esta Ley.
Artículo 155. Las personas naturales o jurídicas que manifiesten su voluntad de participar en
procesos de concesiones y autorizaciones, harán su solicitud ante el órgano competente,
suministrando la información y documentación que les sea requerida.
Artículo 156. En el caso de concesiones, el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos oída
la opinión, mediante informe, de la Comisión Local para la Facilitación del Sistema Buque-
Puerto se pronunciará en un lapso de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la
recepción de dicho informe.
Una vez aprobado el otorgamiento de la concesión, el Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos expedirá el respectivo Permiso de Inicio de Operaciones.
Artículo 157. En el caso de autorizaciones, el órgano competente se pronunciará en un lapso
de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud.
Artículo 158. No se otorgará la concesión solicitada cuando el solicitante esté incurso en los
supuestos siguientes:
1. Cuando haya sido declarado en atraso o quiebra.
2. Cuando se constate que se ha suministrado datos falsos o inexactos.
3. Cuando de manera sobrevenida el solicitante deje de tener las cualidades técnicas,
económicas o legales que le permitieron participar en el proceso.
4. Cuando surjan graves circunstancias atinentes a la seguridad del Estado que a juicio de la
Autoridad Acuática haga inconveniente su otorgamiento.
En el caso de las autorizaciones se aplicará lo contemplado en los literales 2, 3 y 4.
CAPITULO II
DE LA EDUCACION NAUTICA
Artículo 159. La Autoridad Acuática conjuntamente con el Ministerio con competencia en el
nivel educativo de que se trate, diseñará los planes y programas de estudios que se impartan al
personal de la Marina Mercante, en todas sus modalidades y niveles, incluyendo la educación
a distancia, y definirán los requisitos que deberán llenar los institutos de educación náutica
públicos y privados, a los fines de la inscripción y autorización de funcionamiento.
El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos llevará un registro de los institutos de
educación náutica, públicos y privados..
Artículo 160. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, expedirá los títulos, licencias,
refrendos y certificaciones de las competencias de la Gente de Mar, de acuerdo con las
normas nacionales e internacionales que rigen la materia, sin perjuicio de lo establecido en las
leyes que rigen la materia.
El estado, a través de la Autoridad Acuática, reconocerá los grados, títulos y certificados de
competencia de la gente de mar que otorguen y expidan las Universidades Nacionales de
acuerdo con los convenios internacionales y las leyes que rijan la materia.
CAPITULO III
DE LA CONSTRUCCIÓN, MODIFICACIÓN, REPARACIÓN Y DESGUACE DE
BUQUES
Artículo 161. Los diques, astilleros, fábricas de buques, talleres navales, varaderos, industrias
navales de apoyo, oficinas técnicas y de proyectos relacionadas con la construcción,
reparación, modificación o desguace de buques, deberán estar inscritas en el registro que a tal
efecto será llevado por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.
Artículo 162. Los entes que ejecuten las actividades enunciadas en el artículo anterior
deberán reunir las condiciones técnicas, equipamiento, personal, organización e instalaciones
que garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
La construcción y modificación de buques de tipo artesanal serán objeto de un tratamiento
especial, en cada circunscripción acuática.
Artículo 163. Todo buque cuya construcción, reparación, modificación o desguace sea
financiada parcial o totalmente con recursos provenientes del Fondo Especial de los Espacios
Acuáticos deberá ser construido, modificado, reparado o desguazado en instalaciones inscritas
en el registro de la Industria Naval Venezolana, salvo razones técnicas o de fuerza mayor, en
cuyo caso el interesado deberá motivar por escrito la solicitud ante el Consejo Nacional de los
Espacios Acuáticos, el cual emitirá su opinión.
Artículo 164. Los buques propiedad de entes públicos nacionales, estadales o municipales,
institutos autónomos, y de compañías donde el Estado tenga una participación accionaria,
deberán ser construidos, reparados, modificados o desguazados por astilleros, fábricas de
embarcaciones, diques, varaderos y talleres navales debidamente inscritos en el Registro de la
Industria Naval Venezolana, salvo razones técnicas, de competitividad, o de fuerza mayor, en
cuyo caso el interesado deberá motivar por escrito la solicitud ante el Consejo Nacional de los
Espacios Acuáticos, el cual emitirá su opinión.www.pantin.net
Artículo 165. Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, propiedad de
particulares beneficiados por los incentivos previstos en las leyes y políticas del Estado,
deberán realizar sus mantenimientos mayores y menores en instalaciones de la industria naval
venezolana. Por razones técnicas o de fuerza mayor el Consejo Nacional de los Espacios
Acuáticos mediante el Comité de Industria Naval podrá acordar la excepción de lo dispuesto
en este artículo.
CAPITULO IV
DE LAS ACTIVIDADES SUBACUÁTICAS
Artículo 166. Se consideran actividades subacuáticas las realizadas en el espacio acuático
venezolano y su lecho, por personas naturales o jurídicas destinadas a la operación de equipos
y accesorios sumergibles o aquellas dedicadas al buceo con propósitos industriales,
pesqueros, científicos, de recreación, deportivos o de cualquier otra naturaleza.
Artículo 167. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos regulará, controlará y
supervisará estas actividades, así como la certificación de las personas naturales o jurídicas
que se dediquen a esta actividad. A tales efectos llevará los registros respectivos, pudiendo
autorizar a organizaciones públicas o privadas de reconocida competencia, para que en
nombre del Instituto efectúen el control, la supervisión y la certificación requerida para la
realización de las actividades subacuáticas.
CAPITULO V
DEL SERVICIO DE CANALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS
NAVEGABLES
Artículo 168. Se entiende por servicio de canalización, aquellas acciones de diagnóstico,
estudio, análisis, diseño y ejecución de obras que permitan transformar parajes restringidos a
la navegación acuática, en vías navegables.
Se entiende por mantenimiento de las vías navegables, aquellas acciones de dragado y de
preservación de los sistemas de señalización, que tienen como finalidad el garantizar la
accesibilidad permanente y segura de dichas vías.
Artículo 169. La prestación del servicio de canalización y mantenimiento de las vías
navegables, comprende:
1. El estudio, inspección, desarrollo, mejora y administración de las vías y canales navegables
que existen en el país y las que pudieran desarrollarse; especialmente de aquellos que
permitan a buques de gran calado el acceso al lago de Maracaibo y a la vía fluvial del eje
Apure-Orinoco, así como todas las obras accesorias necesarias o en alguna forma relacionada
con la construcción, utilización, servicio y mantenimiento de las vías señaladas.
2. Garantizar los trabajos y obras de dragado para los cauces navegables de la República.
Estas podrán ser ejecutadas por medios propios del Estado o mediante contrataciones.
3. El mantenimiento y operatividad de los sistemas de señalización de los canales navegables
que existen y los que pudieran desarrollarse. Estos podrán ejecutarse por medios propios del
Estado o mediante contrataciones.
Artículo 170. El tránsito de buques por las vías de navegación del Lago de Maracaibo, del
Golfo de Venezuela y del eje Apure-Orinoco, origina la obligación del pago de una tasa en
bolívares por la utilización de las obras de canalización, para lo cual se tomará el volumen
bruto transportado de acuerdo a los siguientes términos:
1. En el Lago de Maracaibo y el Golfo de Venezuela:
a. Para los hidrocarburos: el equivalente a un mil novecientos setenta y dos diez milésimas de
dólar estadounidense ($ 0,1972) por cada cero coma quince mil ochocientos noventa y nueve
de metro cúbico (0.15899 m) (un barril americano de 42 galones).
b. Para carga general: el equivalente a tres mil treinta y nueve diez milésimas de dólares
estadounidense ($0.3039) por tonelada métrica.
c. Para las maquinarias, materias primas y productos industriales destinados a las plantas
instaladas en el Complejo Petroquímico de El Tablazo o procedentes de ellas: el equivalente a
un mil novecientos veintinueve diez milésimas de dólares estadounidense ($0,1929) por
tonelada métrica.
d. Para la carga de productos agrícolas y pecuarios, el equivalente a un mil novecientos cinco
diez milésimas de dólares estadounidense ($0.1905) por tonelada métrica.
2. En el eje Orinoco - Apure:
a. Para el mineral de hierro y derivados (pellas, hierro esponja y briquetas): el equivalente a
un dólar con tres mil quinientos once diez milésimas de dólar estadounidense ($1,3511) por
tonelada métrica de carga.
b. Para los hidrocarburos: el equivalente a un mil novecientos doce diez milésimas de dólar
estadounidense ($ 0,1912) por cada quince mil ochocientos noventa y nueve cien milésimas
de metro cúbico (0,15899 m3) (un barril americano de 42 galones).
c. Para las maquinarias, acero, materias primas y productos industriales,: el equivalente a dos
dólares con seiscientos quince diez milésimas de dólar estadounidense ($2,0615) por tonelada
métrica.www.pantin.net
d. Para la carga de productos agrícolas o pecuarios: el equivalente a un mil seiscientos
veintiocho diez milésimas de dólar estadounidense ($0,1628) por tonelada métrica.
e. Para el aluminio primario: el equivalente a cuatro dólares estadounidense ($4,0000) por
tonelada métrica de carga.
f. Para la carga general, no contemplada en los tipos anteriores: el equivalente a tres mil
doscientos treinta y tres diez milésimas de dólar estadounidense ($0,3233) por tonelada
métrica de carga.
g. Para el tráfico de buques cisternas cargadas de agua destinada al uso industrial: el
equivalente a dos dólares estadounidense ($2,0000) por tonelada métrica de carga.
h. Para el tráfico del conjunto empujador / gabarras o remolcador/gabarras, gabarras
autopropulsadas o buques de poco calado que transporten bauxita, en el tramo el Jobal-
Matanzas, el equivalente a ocho mil ochocientos catorce milésimas de dólar estadounidense
($ 0.8814) por tonelada métrica de mineral.
Las tarifas establecidas en los artículos anteriores, podrán ser pagadas en moneda nacional o
bien en divisas extranjeras a la tasa de cambio bancaria comercial vigente para el momento
del pago.
Artículo 171. A los efectos de actualizar las tarifas establecidas en el Artículo 170 de esta
Ley, serán ajustadas anualmente por el Instituto Nacional de Canalizaciones, con la previa
aprobación del Ministerio de Infraestructura, en concordancia con lo señalado en las leyes y
normas respectivas.www.pantin.net
Artículo 172. Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, les serán aplicados una
exención del diez por ciento (10%) de la tasa prevista en el articulo precedente. Esta rebaja
aplicará hasta por el mismo porcentaje aquellos buques de bandera extranjera bajo el principio
de reciprocidad conforme a la ley.
A los buques que transporten cargas cuyo origen y destino este dentro de los puertos del
territorio nacional (cabotaje), se le aplicará una rebaja del cincuenta por ciento (50%) de la
tarifa vigente, siempre y cuando el destino de la carga no sea de exportación. La aplicación de
esta exención procede de manera mutuamente excluyente y por lo tanto no son acumulativas.
Las buques que se dirijan en lastre a efectuar reparaciones en astilleros nacionales mayores a
mil unidades de arqueo bruto (1.000 AB), pagarán una tasa equivalente a cien unidades
tributarias (100 U.T.). Los buques menores de ml unidades de arqueo bruto (1.000 AB), en
estas circunstancias quedaran exceptuados del pago de la tasa.
Artículo 173. No se encuentran sujetos al pago de la tasa los siguientes buques, siempre y
cuando no transporten carga comercial:
1. Los buques de la Fuerza Armada Nacional.
2. Los buques de guerra de pabellón extranjero, siempre y cuando exista reciprocidad con la
República Bolivariana de Venezuela.
3. Los buques dedicados a misiones científicas nacionales y de otros países, siempre y cuando
exista reciprocidad con la República Bolivariana de Venezuela.
4. Los buques públicos dedicados al servicio público.
5. Los buques menores de veinticinco (25) toneladas de arqueo bruto.
Artículo 174. El armador, agente naviero, representante del armador o el Capitán del buque,
deberá cancelar las tasas previstas por la utilización de los canales del Lago de Maracaibo y
del Eje Orinoco-Apure, antes del zarpe del buque de la circunscripción acuática, a menos que
existan acuerdos contractuales, que indiquen otra modalidad.
Artículo 175. El ente prestador del servicio de canalización y mantenimiento de las vías
navegables, presentará a consideración del Consejo Nacional de los Espacios Acuáticos, los
planes y proyectos de dicho servicio, en el primer semestre de cada período constitucional a
los fines de su inclusión en el plan nacional de desarrollo de los espacios acuáticos.
CAPITULO VI
DEL SISTEMA NACIONAL DE AYUDAS A LA NAVEGACIÓN ACUÁTICA
Artículo 176. El Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación Acuática es un servicio
público, el cual tiene como finalidad generar una estructura de información, ayudas a la
navegación y señalización acuática que cubra la totalidad de los espacios acuáticos sujetos a
la soberanía y jurisdicción de la República.
Artículo 177. El Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación Acuática contará con los
siguientes instrumentos: faros, boyas, balizas, enfilaciones, receptores de señales de radar,
equipos electrónicos de guía y posicionamiento terrestre, equipos de guía y posicionamiento
satelital, cartas náuticas, libro de faros, derrotero de las costas de Venezuela y otros que se
incorporen en el futuro; los medios y componentes de sistemas de señalización acuática
privados, también formarán parte del Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación Acuática,
siempre y cuando hayan sido autorizados por el Ejecutivo Nacional, de acuerdo a lo que
establezca la ley.
Artículo 178. La utilización del Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación Acuática, da
nacimiento a la obligación del pago de una tasa, y su alícuota se regirá en las normas
establecidas en la Ley de Faros y Boyas.
Artículo 179. Los buques de bandera extranjera que naveguen en los espacios acuáticos
sujetos a la soberanía y jurisdicción de la República, pagarán la tasa correspondiente al recalar
a puerto venezolano. Para zarpar y tramitar la documentación del buque ante la Capitanía de
Puerto se deberá demostrar el pago de la tasa.
Artículo 180. A los fines de la aplicación de la tasa establecida en este título los buques
nacionales o extranjeros, que naveguen remolcados por buques de pabellón nacional o
extranjero, pagarán, igualmente y en las mismas condiciones, la tasa prevista por el uso del
Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación Acuática.
Artículo 181. Los buques de bandera extranjera cancelarán la tasa establecida por el uso de
estos sistemas, al recalar en otro puerto Venezolano, cuando hayan navegado una distancia
igual o mayor a las ciento veinte millas náuticas (120 MN). Esta distancia será calculada por
la sumatoria de las líneas o distancias navegadas y acumuladas entre el primer puerto de
recalada y los otros puertos visitados.
Artículo 182. No se encuentran sujetos al pago de la tasa previstas en este capítulo los
siguientes buques:
1. De la Fuerza Armada Nacional.
2. De guerra de pabellón extranjero, cuando exista reciprocidad con la República Bolivariana
de Venezuela.
3. Los buques dedicados a misiones científicas en el espacio acuático nacional, inscritos en el
Registro Naval Venezolano y los extranjeros, cuando exista reciprocidad con la República
Bolivariana de Venezuela o convenios bilaterales.
4. De pabellón extranjero que recalen a puerto venezolano en arribada forzosa.
5. Públicos dedicados al servicio público.
6. De arqueo bruto menores de cuarenta unidades (40 AB).
Artículo 183. Los avisos a los navegantes contentivos de instalaciones y las características de
identificación de nuevos componentes del Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación
Acuática, así como de sus modificaciones, serán publicados en periódicos de circulación
nacional.
Artículo 184. El ente prestador del Sistema Nacional de Ayudas a la Navegación Acuática,
presentará a consideración del Consejo Nacional de los Espacios Acuáticos, los planes y
proyectos de dicho servicio, en el primer semestre de cada período constitucional a los fines
de su inclusión en el plan nacional de desarrollo de los espacios acuáticos.
CAPITULO VII
DEL SERVICIO DE HIDROGRAFIA, OCEANOGRAFIA, METEOROLOGIA Y
CARTOGRAFIADO NÁUTICO
Artículo 185. El Servicio de Hidrografía, Oceanografía, Meteorología y Cartografiado
Náutico está integrado al Ministerio de la Defensa, quien administrará, supervisará y tendrá,
entre otras, las siguientes funciones: autorizar, coordinar, supervisar, desarrollar y ejecutar,
actividades científicas e hidrográficas, de cartografía náutica, de señalización y otras ayudas a
la navegación en todos los espacios acuáticos e insulares sujetos a la soberanía y jurisdicción
de la República.
Artículo 186. El Servicio de Hidrografía, Oceanografía, Meteorología y Cartografiado
Náutico organizará la recolección y compilación de datos hidrográficos, oceanográficos y
meteorológicos, siendo responsable por la publicación, difusión y mantenimiento de toda la
información náutica necesaria para la seguridad de la navegación en los espacios acuáticos
nacionales, incluyendo el servicio de la hora legal de la República Bolivariana de Venezuela.
Las personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, que
hayan sido autorizadas para ejecutar levantamientos hidrográficos, oceanográficos y de
cartografiado náutico, deberán consignar una copia de toda la documentación producto de
estas actividades en el organismo competente del Ministerio de la Defensa.
Artículo 187. El Servicio de Hidrografía, Oceanografía, Meteorología y Cartografiado
Náutico, publicará las cartas náuticas, derroteros, tablas de mareas y otras publicaciones
náuticas oficiales de la República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo a la normativa
técnica vigente.www.pantin.net
Artículo 188. El Ministerio de la Defensa, podrá autorizar a entidades públicas o privadas y
personas naturales, nacionales o extranjeras, para editar y comercializar cartas náuticas,
derroteros, libros de faros, tablas de mareas y otras publicaciones náuticas oficiales de la
República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 189. La publicación y distribución de planos batimétricos y documentación
cartográfica náutica, que tenga relación de cualquier forma con los espacios acuáticos sujetos
a la soberanía y jurisdicción de la República, deberá ser verificada y certificada por el
Ministerio de la Defensa, en caso contrario la misma se considerará nula y no producirá efecto
alguno.
Artículo 190. No podrán practicarse sondeos, ni hacerse levantamientos de planos de las
costas y espacios insulares y acuáticos sujetos a la soberanía y jurisdicción de la República,
sin la previa autorización de los organismos competentes.
Artículo 191. La administración del Servicio de Hidrografía, Oceanografía, Meteorología y
Cartografiado Náutico estará obligada a actualizar, según la normativa técnica vigente, el
inventario de la totalidad de las cartas náuticas de los Espacios Acuáticos Nacionales.
Artículo 192. Toda edición de cartas náuticas será puesta en vigencia mediante resolución del
Ministerio de la Defensa publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela.
Artículo 193. El Servicio de Hidrografía, Oceanografía, Meteorología y Cartografiado
Náutico, con el objeto de cumplir con las normas internacionales sobre la administración de
datos en ayuda de los servicios indicados en esta Ley, tomará las medidas necesarias para
asegurar que se proporcione la información hidrográfica, oceanográfica y de cartografía
náutica, en forma oportuna, fidedigna y sin ambigüedades. A tales efectos se mantendrá
estrecha coordinación con los organismos internacionales de las cuales la República forma
parte y con otras organizaciones nacionales dedicadas a esta actividad.
Artículo 194. El órgano prestador del Servicio de Hidrografía, Oceanografía, Meteorología y
Cartografiado Náutico, presentará a consideración del Consejo Nacional de los Espacios
Acuáticos, los planes y proyectos de dicho servicio, en el primer semestre de cada período
constitucional a los fines de su inclusión en el plan nacional de desarrollo de los espacios
acuáticos.
CAPITULO VIII
DEL SERVICIO DE PILOTAJE
SECCION I
GENERALIDADES
Artículo 195. El pilotaje es un servicio público, que consiste en el asesoramiento y la
asistencia que los pilotos prestan a los capitanes de buques, en los parajes marítimos, fluviales
y lacustre en las circunscripciones acuáticas de la República.
Artículo 196. Es obligatorio utilizar el servicio de pilotaje para navegar y maniobrar en las
aguas de cualquier circunscripción acuática cuyo reglamento así lo determine.
A solicitud del Capitán, podrá el piloto impartir directamente las órdenes a los timonéeles y
demás miembros de la tripulación que intervengan en las maniobras. En todo caso, durante su
realización, el Capitán debe permanecer en el puente del buque a su mando, conservando su
responsabilidad.
Artículo 197. El Capitán, en beneficio de la seguridad del buque o en resguardo de su
responsabilidad, podrá desatender las indicaciones del piloto cuando así lo considere
necesario para evitar un accidente, en cuyo caso deberá informar por escrito a la brevedad
posible, al Capitán de Puerto, acerca de los motivos que tuvo para proceder en esa forma.
No será obligatorio el servicio de pilotaje cuando un buque atracado a un muelle deba ser
movido con los cabos, a lo largo del mismo.
Artículo 198. El servicio de pilotaje podrá ser prestado por particulares en régimen de
concesión, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en esta Ley.
Artículo 199. El reglamento de capitanías, circunscripciones y delegaciones acuáticas, fijará
los límites de los parajes marítimos, fluviales y lacustre de obligatorio uso del servicio de
pilotaje y las condiciones y requisitos que deben cumplir los buques mientras permanezcan en
ellos. También determinará los símbolos, luces y señales especiales que se usarán en cada
circunscripción acuática.
Artículo 200. No están sujetos a la obligación de tomar piloto:
1. Los buques de la Fuerza Armada Nacional y los ocupados en cualquier otro servicio de la
Administración Pública.
2. Los buques nacionales de arqueo bruto igual o menor de doscientas unidades (200 AB).
3. Los buques menores destinados exclusivamente al servicio de los puertos.
4. Los buques nacionales de arqueo bruto igual o mayor a doscientas unidades (200 AB),
dedicados exclusivamente a la navegación de cabotaje o doméstica, cuyos capitanes hayan
obtenido el permiso de pilotaje que concederá el Capitán de Puerto, previo examen y el
cumplimiento de los demás requisitos establecidos en el reglamento respectivo. Estos
permisos caducarán cuando transcurran seis meses sin que sus titulares naveguen en las
circunscripciones respectivas.
No obstante lo dispuesto en este artículo, el Capitán de Puerto podrá, cuando la circunstancia
del caso así lo justifique, ordenar la asistencia de piloto a los buques señalados en los
numerales 2 y 4.
Artículo 201. El Capitán de Puerto podrá dar autorización temporal a los capitanes
venezolanos de buques, no comprendidos en el artículo anterior, que hagan servicio regular en
su circunscripción, para navegar sin la asistencia de piloto, previo el cumplimiento de los
requisitos pautados en el reglamento de capitanías, circunscripciones y delegaciones
acuáticas.
Artículo 202. El orden de prioridad para obtener el asesoramiento y la asistencia de piloto
será el siguiente:
1. Buques de la Fuerza Armada Nacional.
2. Buques de pasaje.
3. Buques de bandera Nacional.
4. Buques de carga con itinerario.
5. Buques de carga sin itinerario.
Artículo 203. Los capitanes de buques están en la obligación de dar alojamiento,
manutención y tratamiento de oficial al piloto, mientras éste permanezca a bordo con motivo
de sus servicios. En caso de que el piloto no pudiere alojarse a bordo cuando se encuentre
fuera del lugar de su residencia, los gastos de alojamiento y manutención serán por cuenta del
buque. Serán igualmente a cargo del buque los viáticos del piloto cuando éste por causa
imputable al buque o por fuerza mayor, no pudiere desembarcar en el sitio señalado para el
término de su misión. En este caso, el buque sufragará los gastos de regreso del Piloto.
Artículo 204. Los daños y averías que se produzcan con ocasión de las maniobras en los
parajes marítimos, fluviales y lacustres de obligatorio uso del servicio de pilotaje y durante el
embarco y el desembarco del piloto, serán a cargo del buque, salvo que se demuestre la
culpabilidad del piloto.
Artículo 205. El piloto que dé servicio en un buque que se encuentra varado, o que haya
sufrido abordaje o cualquier otro accidente, no podrá desembarcar hasta tanto se hayan
agotado los recursos de salvamento y el Capitán haya resuelto el abandono del buque, a
menos que la Autoridad Acuática autorice su relevo por otro piloto
SECCION II
DEL PERSONAL DE PILOTAJE
Artículo 206. Los pilotos en el ejercicio de su actividad, velarán por el cumplimiento de la
ley, así como de las disposiciones u órdenes que el Capitán de Puerto de cada circunscripción
dicte en el ejercicio de sus atribuciones.
Artículo 207. Para ejercer como piloto se requiere:
1. Ser Venezolano.
2. Ser Oficial de la Marina Mercante Nacional, con título de Capitán de Altura, con dos (2)
años de titulado o Primer Oficial mención navegación con cinco (5) años de titulado.
3. No estar sometido a interdicción civil ni a inhabilitación política.
4. Presentar el examen médico que demuestre poseer la capacidad física y mental para el
servicio, según lo establezca el reglamento respectivo.
5. No haber sido suspendido en el ejercicio profesional en los últimos cinco (5) años.
6. Estar certificado por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos para ejercer, en las
condiciones que fije el reglamento.
7. Los demás que le señale la ley.
El servicio de pilotaje no podrá ser efectuado por personas que excedan la edad de jubilación,
prevista en le ley.
Artículo 208. Para el ejercicio de sus funciones, los pilotos deberán someterse a un
adiestramiento práctico en la circunscripción acuática de que se trate, por un período no
menor de tres (3) meses ni mayor de seis (6), a juicio del Capitán de Puerto. La evaluación del
aspirante estará a cargo de una junta designada por el Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos, conformada por dos (2) pilotos de la circunscripción y por el Inspector de Pilotaje,
quienes en un lapso de veinte (20) días, finalizado el proceso de evaluación, elevarán sus
conclusiones al Capitán de Puerto.
Artículo 209. Todo piloto estará provisto de una credencial otorgada por el Instituto Nacional
de los Espacios Acuáticos, la cual le identificará ante capitanes de buques y otras autoridades.
SECCION III
DE LA SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE PILOTAJE
Artículo 210. Cada circunscripción acuática estará bajo la supervisión de un Inspector de
Pilotaje que será de libre nombramiento y remoción del Presidente del Instituto Nacional de
los Espacios Acuáticos y dependerá del Capitán de Puerto de la circunscripción respectiva. El
Inspector de Pilotaje además de cumplir los requisitos como piloto, deberá demostrar haber
ejercido funciones de pilotaje por un periodo no menor de cinco (5) años.
Artículo 211. Son funciones del Inspector de Pilotaje:
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias y las instrucciones que
reciba del Capitán de Puerto.
2. Supervisar y velar por la seguridad y eficacia de las maniobras que ejecuten los pilotos en
la circunscripción donde se desempeñe.
3. Llevar un registro de inscripción de todos los pilotos que operen en su respectiva
circunscripción, las entidades a las que estén afiliados, así como el número y descripción,
nombre, arqueo bruto calado de cada buque y el nombre del piloto que lo asistió.
4. Tramitar e informar las solicitudes que, por su órgano, sean dirigidas al Capitán de puerto
por los usuarios y prestadores de servicio.
5. Presentar al Capitán de Puerto anualmente un informe detallado de las necesidades,
condiciones, capacidad, funcionamiento y las estadísticas del servicio en su circunscripción.
6. Las demás que le señale la ley.
SECCION IV
DE LAS TARIFAS DEL SERVICIO DE PILOTAJE
Artículo 212. Por el uso del servicio de pilotaje, todo buque pagará una tarifa en razón de su
arqueo bruto, por cada una de las maniobras que se establezcan para esta actividad en esta
Ley. Dicha tarifa, será fijada por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos en unidades
tributarias.
Artículo 213. Los buques de la Fuerza Armada Nacional están exentos del pago de la tarifa
por el uso del servicio de pilotaje prevista en esta Ley, al igual que los buques de guerra de
naciones amigas, siempre y cuando exista reciprocidad.
Artículo 214. El arqueo bruto de los buques que efectúen operaciones de remolque se
calculará, a los efectos de esta Ley, sobre la base de la sumatoria del arqueo bruto del
remolcador y el del buque o buques remolcados.
Artículo 215. Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano pagarán cincuenta por
ciento (50%) de la tarifa prevista por el uso del servicio de pilotaje. Esta rebaja se aplicará
hasta por el mismo porcentaje, a aquellos buques de bandera extranjera, bajo el principio de
reciprocidad conforme a la ley.
Artículo 216. El armador, agente naviero, representante del armador o el Capitán del buque,
responden solidariamente del pago del servicio de pilotaje, debiendo cancelar la tarifa por el
uso del servicio de pilotaje antes del zarpe del buque de la circunscripción acuática, a menos
que existan acuerdos contractuales entre las concesionadas y el usuario del servicio, que
indiquen otra modalidad.
CAPITULO IX
DEL SERVICIO DE REMOLCADORES
Artículo 217. El servicio de Remolcadores Portuarios es un servicio público para asistir a los
buques en sus maniobras, en los puertos de uso público de las diferentes circunscripciones
acuáticas de la República. Este servicio estará sujeto al pago de un precio público cuya tarifa
será fijada por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, en unidades tributarias.
Artículo 218. El servicio de remolcadores podrá ser prestado por particulares en régimen de
concesión.
Artículo 219. Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, pagarán un cincuenta
por ciento (50%) de la tarifa indicada en este artículo. Esta rebaja se aplicará hasta por el
mismo porcentaje, a aquellos buques de bandera extranjera, bajo el principio de reciprocidad
conforme a la ley.
Artículo 220. El armador, agente naviero, representante del armador o el Capitán del buque,
deberá cancelar la tarifa por uso del servicio de remolcadores, antes de que el buque zarpe de
la circunscripción acuática, a menos que existan acuerdos contractuales, que indiquen otra
modalidad.
Artículo 221. En caso de siniestro, contingencia o fuerza mayor, todas las unidades
autorizadas para operar en cualesquiera de las circunscripciones acuáticas, están obligadas a
participar en las operaciones que requiera la Autoridad Acuática, y actuarán bajo la
coordinación del Capitán de Puerto de la circunscripción.
CAPITULO X
DEL LANCHAJE
Artículo 222. El Servicio de Lanchaje para los Puertos de uso Público, es un servicio público,
obligatorio para el traslado del Piloto en el cumplimiento de sus funciones, de conformidad
con lo establecido en el reglamento correspondiente. Este servicio estará sujeto al pago de un
precio público cuya tarifa será fijada por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, en
unidades de cuenta, en los términos definidos en el Decreto con Fuerza de Ley de Comercio
Marítimo.
Artículo 223. El servicio de lanchaje podrá ser prestado por particulares en régimen de
concesión.
Artículo 224. Por el servicio de lanchaje, todo buque pagará una tarifa, la cual será fijada por
el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos en unidades tributarias.
Artículo 225. Los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, pagarán un cincuenta
por ciento (50%) de la tarifa prevista en el artículo anterior. Esta rebaja se aplicará hasta por
el mismo porcentaje, a aquellos buques de bandera extranjera, bajo el principio de
reciprocidad conforme a la ley.
Artículo 226. El armador, agente naviero, representante del armador o el Capitán del buque,
deberá cancelar las tarifas por uso del servicio de lanchaje, antes de que el buque zarpe de la
circunscripción acuática, a menos que existan acuerdos contractuales que indiquen otra
modalidad.
CAPITULO XI
DE LA GESTION DE SEGURIDAD Y EL SERVICIO DE INSPECCIONES
NAVALES
Artículo 227. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos será responsable de controlar
que las compañías navieras, sus buques y los que se hallen en construcción posean los niveles
de seguridad previstos en la ley, concernientes a la gestión en tierra y a bordo, mediante la
ordenación y ejecución de inspecciones y controles técnicos, radioeléctricos, de seguridad y
de prevención de la contaminación del medio acuático que permitan la operación segura de
buques.
Artículo 228. El ejercicio de las funciones de inspección, de los buques inscritos en el
Registro Naval Venezolano, así como de los buques extranjeros que se encuentren en aguas
nacionales y de las averías que los mismos sufran, queda reservado a los inspectores navales
certificados y registrados por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.
El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, llevará un registro de todos los inspectores
navales.
Artículo 229. Los inspectores navales del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos o los
designados por el instituto, practicarán las inspecciones que se deban realizar en las
instalaciones y obras indicadas en los artículos 5 y 6 de esta Ley.
Artículo 230. Los servicios de los inspectores navales que intervengan en las inspecciones
ordenadas por la Autoridad Acuática o las solicitadas por los usuarios, serán remunerados por
el propietario, arrendatario o representante del buque o por el ente inspeccionado.
Artículo 231. La Autoridad Acuática contará en cada circunscripción, con inspectores
navales, funcionarios del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos con el propósito de
garantizar la correcta aplicación de la ley.
CAPITULO XII
DE LAS COMPAÑÍAS NAVIERAS, CERTIFICADORAS, DE AGENCIAMIENTO
NAVIERO, OPERADORAS Y AGENCIADORAS DE CARGA, CONSOLIDADORAS
DE CARGA, DE TRANSPORTE MULTIMODAL Y DE CORRETAJE MARÍTIMO
Artículo 232. Las compañías prestadoras del servicio de transporte acuático podrán asumir
cualquier modalidad de asociación, participar en conferencias marítimas o bolsas de fletes, y
en general podrán efectuar cualquier concertación en términos y condiciones para servir
tráficos desde y hacia Venezuela.
Artículo 233. Se consideran compañías navieras, aquellas dedicadas a la operación y
explotación comercial de buques propios, arrendados a casco desnudo o bajo arrendamiento
financiero, y en general en cualquier modalidad propia del transporte marítimo.
Artículo 234. Se consideran compañías certificadoras, aquellas dedicadas a la ejecución de
funciones de inspección, reconocimientos, emisión de certificados temporales y otras
actividades afines, de acuerdo a lo establecido en los instrumentos pertinentes y resoluciones
de obligatorio cumplimiento de la Organización Marítima Internacional.
El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos podrá autorizar bajo la figura de
Organizaciones Reconocidas, a compañías certificadoras para que actúen en nombre de la
Autoridad Acuática, en la ejecución de las funciones previstas en este artículo.
Artículo 235. Se consideran agencias navieras, aquellas dedicadas a efectuar gestiones en
nombre de los propietarios, arrendadores, armadores o capitanes de buques, en la actividad
marítima y comercial, en los puertos de la República.
Artículo 236. Se consideran compañías consolidadas de carga, aquellas que asumen en su
propio nombre y bajo su responsabilidad, la actividad de agrupar mercancía o bienes de
terceros en unidades de carga o contenedores, para uno o más destinatarios o consignatarios.
Artículo 237. Se consideran compañías agenciadoras de carga, aquellas que actúan como
embarcador o cargador respecto del trasportador y como transportador respecto del usuario,
sin contar necesariamente con la infraestructura del naviero o transportador efectivo y que
expiden el conocimiento de embarque a usuarios.
Artículo 238. Se consideran compañías de transporte multimodal, aquellas que realizan
transporte de bienes o mercancía, utilizando dos o más medios de transporte mediante un
contrato único, asumiendo la responsabilidad de su cumplimiento actuando como principal y
manteniendo los bienes o mercancías bajo su responsabilidad y custodia desde el lugar de
origen hasta su destino final.
Artículo 239. Se consideran compañías de corretaje marítimo, aquellas que efectúan la
intermediación entre fletadores y armadores negociando y acordando contratos de fletamento
y compraventas de buques.
Artículo 240. Las compañías señaladas en este Capítulo y aquellas que distribuyan, instalen,
reparen o construyan equipos, partes y accesorios destinados a servicios de seguridad
acuáticas o salvamento de vidas o que formen parte de equipos destinados a estos servicios
tanto a bordo como en tierra, deberán estar inscritos en el registro que a tal efecto lleve el
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, previo cumplimiento del requisito de establecer
garantías suficientes en forma de fianza bancaria o de seguros a satisfacción del Instituto, por
una cantidad de quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
El reglamento respectivo establecerá las condiciones para la aplicación de lo previsto en este
artículo.
Artículo 241. Las compañías navieras, agencias navieras, compañías consolidadoras de carga,
compañías operadoras y agenciadoras de carga y compañías operadoras de transporte
multimodal, deberán presentar ante el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, en los
primeros diez (10) días de cada trimestre, un informe que contenga: cantidad de carga
movilizada, clase, valor del flete discriminado, puerto de embarque y puerto de destino.
Artículo 242. Las compañías certificadoras, deberán presentar ante el Instituto Nacional de
los Espacios Acuáticos, en los primeros diez (10) días de cada trimestre, un informe que
contenga: tipo de buque certificado, arqueo bruto, tarifa discriminada aplicada y nombre del
armador, propietario o agente.
Artículo 243. Las compañías de corretaje marítimo, deberán presentar ante el Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos, en los primeros diez (10) días de cada trimestre, un
informe que contenga: tipo de buque fletado, arqueo bruto, valor del flete discriminado,
nombre del fletador y nombre del armador.
Artículo 244. Aquellas compañías que distribuyan, instalen, reparen o construyan equipos,
partes y accesorios destinados a servicios de seguridad acuáticas o salvamento de vidas o que
formen parte de equipos destinados a estos servicios tanto a bordo como en tierra, deberán
presentar ante el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, en los primeros diez (10) días
de cada trimestre, un informe que contenga las características, marcas o seriales de los
equipos, partes o accesorios distribuidos, instalados, reparados o construidos y donde están
ubicados.
TITULO V
DE LOS TITULOS, LICENCIAS Y PERMISOS DE LA MARINA MERCANTE, DE
PESCA Y DEPORTIVA

CAPITULO I
De los Títulos, Licencias y Permisos
Artículo 245. Son títulos de la Marina Mercante:
1. En la especialidad de navegación:
a. Capitán de Altura.
b. Primer Oficial.
c. Segundo Oficial.
d. Tercer Oficial.
e. Capitán Costanero
f. Patrón.
g. Patrón de Segunda.
h. Patrón Artesanal.
2. En la especialidad de Máquinas:
a. Jefe de Máquinas.
b. Primer Oficial de Máquinas.
c. Segundo Oficial de Máquinas.
d. Tercer Oficial de Máquinas.
e. Motorista.
f. Motorista de Segunda.
Artículo 246. Son licencias de la Marina Mercante:
1. Especialidad De Cubierta:
a. Capitán de Pesca.
b. Oficial de Pesca.
2. En la Especialidad de Máquinas.
a. Jefe de Máquinas de Pesca.
b. Oficial de Máquinas.
Artículo 247. Son Títulos de la Marina Mercante para la actividad de Pesca:
1. En la Especialidad de Cubierta.
a. Capitán de Pesca.
b. Oficial de Pesca
2. En la Especialidad de Máquina
a. Jefe de Máquinas.
b. Oficial de Máquinas.
Artículo 248. Son licencias de la Marina deportiva y recreacional:
1. Licencia de Capitán de Yate
2. Licencia de Patrón Deportiva de Primera.
3. Licencia de Patrón Deportiva de Segunda.
4. Licencia de Patrón Deportivo de Tercera.
Artículo 249. Los poseedores de Títulos a los que se refiere esta Ley, usarán los uniformes y
distintivos de la Marina Mercante Nacional, con estricta sujeción a lo que establezca el
reglamento respectivo.
Artículo 250. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, expedirá los títulos, licencias y
permisos, así como los refrendos y dispensas de la Gente de Mar a que se refiere esta Ley,
previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el reglamento respectivo.
Artículo 251. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos llevará un registro de los
títulos, licencias y permisos, así como los refrendos y dispensas de la Gente de Mar.
CAPITULO II
DE LOS REQUISITOS PARA OPTAR A LOS TÍTULOS, LICENCIAS Y
CERTIFICADOS
Artículo 252. Para optar a los Títulos, Licencias Y Certificados de la Marina Mercante, se
requiere haber aprobado los cursos correspondientes y cumplir con los requisitos establecidos
en la ley y los reglamentos.
Los aspirantes al certificado de Inspector Naval deberán poseer el título de Capitán de Altura
o jefe de Máquina con una experiencia navegada con dicho título de por lo menos cinco (05)
años.
Artículo 253. Para optar a las licencias de la Marina Recreacional y Deportiva, se requiere
cumplir con los requisitos establecidos en esta Ley.
Artículo 254. Los aspirantes al Título de Capitán de Altura, deberán poseer el título
inmediato inferior y comprobar haber navegado en su especialidad, con dicho título, por lo
menos durante treinta y seis (36) meses, lapso que podrá ser reducido a veinticuatro (24)
meses si se ha ejercido el cargo de Primer Oficial a bordo durante un período de embarque no
inferior a doce (12) meses.
Artículo 255. Los aspirantes al Título de Primer Oficial, deberán poseer el Título de Segundo
Oficial o de Capitán de Pesca y Comprobar haber navegado en su especialidad, con dicho
título por lo menos por 24 meses.
Artículo 256. Los aspirantes al Título de Segundo Oficial, tendrán derecho a dicho título una
vez que hayan comprobado haber navegado en su especialidad, con el título inmediato
inferior, por lo menos durante veinticuatro (24) meses.
Artículo 257. Los aspirantes a los títulos de Tercer Oficial, deberán poseer título de
educación superior expedido en las universidades de educación superior náutica inscritas en el
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, luego de haber cursado sus estudios en la
modalidad presencial o a distancia y haber realizado practicas de navegación supervisadas,
por lo menos durante un período de doce (12) meses, como parte de su formación náutica.
Artículo 258. Los aspirantes al Título de jefe de máquinas, deberán poseer el título inmediato
inferior y comprobar haber navegado en su especialidad, con dicho título, por lo menos
durante treinta y seis (36) meses, de los cuales un mínimo de doce (12) meses ejerciendo el
cargo de Primer Oficial de Máquinas a bordo.
Artículo 259. Los aspirantes al Título de Primer Oficial de máquinas, deberán poseer el título
inmediato de Segundo Oficial de Máquinas o Jefe de Máquina de Pesca y comprobar haber
navegado en su especialidad, con dicho título, por lo menos durante veinticuatro (24) meses.
Artículo 260. Los aspirantes al Título de Segundo Oficial de máquinas, tendrán derecho a
dicho título una vez que hayan comprobado haber navegado en su especialidad, con el título
inmediato inferior, por lo menos durante veinticuatro (24) meses.
Artículo 261. Los aspirantes a los títulos de Tercer Oficial de máquinas, deberán poseer título
de educación superior expedido en las universidades de educación superior náutica inscritas
en el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, luego de haber cursado sus estudios en la
modalidad presencial o a distancia y haber realizado practicas de navegación supervisadas,
por lo menos durante un período de doce (12) meses, como parte de su formación náutica.
Artículo 262. Los aspirantes al título de Capitán Costanero deber. poseer el titulo de Patrón, y
comprobar haber navegado con dicho titulo por lo menos durante un período de treinta y seis
(36) meses.
Los aspirantes a Título de Capitán Costanero deberán poseer el título de Técnico Medio del
nivel medio diversificado y profesional y su equivalente y el título de Patrón y comprobar
haber navegado con dicho título por lo menos durante un período de treinta y seis (36) meses.
Artículo 263. Los aspirantes al titulo de Patrón de Primera deberán poseer la licencia
inmediata anterior y comprobar haber navegando con dicha licencia, por lo menos durante un
período de veinte cuatro (24) meses.
Artículo 264. Los aspirantes al titulo de Patrón de Segunda de Patrón de Segunda y
Motoristas de Segunda deberán haber aprobado sus estudios en un Instituto de Educación
Medio Diversificado y profesional de Náutica, debidamente inscrito en el Instituto Nacional
de los Espacios Acuáticos, así como haber realizado practicas de navegación supervisada por
un periodo no inferior a nueve (9) meses o ser mayor de 21 años, tener como mínimo sexto
grado aprobado y comprobar haber navegado un mínimo de veinticuatro (24) meses.
Artículo 265. Los aspirantes a la licencia de Patrón Artesanal deberán cumplir con las
exigencias establecidas en el reglamento de las circunscripciones acuáticas.
Artículo 266. Los aspirantes a la licencia de Motorista, deberán poseer la licencia de
Motorista de Segunda y comprobar haber navegado con dicha licencia, por lo menos durante
un período de treinta y seis (36) meses.
Artículo 267. Los aspirantes al título de Motorista de Segunda, deberán poseer el título de
Técnico Medio del Nivel Medio Diversificado y Profesional, y comprobar haber navegado en
esta especialidad, por lo menos durante un período de doce (12) meses.
Artículo 268. Los aspirantes al título de Capitán de Pesca o Jefe de Máquinas de Pesca,
deberán poseer el título de Oficial de Pesca o de Oficial de Máquinas, según sea el caso y
comprobar haber navegado con dicha licencia, por lo menos durante un período de treinta y
seis (36) meses.
Artículo 269. Los aspirantes al título de Oficial Máquinas de Pesca, deberán poseer título de
educación Superior expedido en las Universidades inscritas en el Instituto Nacional de los
Espacios Acuáticos, luego de haber cursado sus estudios en la modalidad presencial o a
distancia, y haber realizado prácticas, en la respectiva especialidad, por lo menos durante un
período de doce (12) meses.
Artículo 270. Los aspirantes a la Licencia de Capitán de Yate, deberán poseer la Licencia de
Patrón Deportivo y comprobar haber navegado con esta, durante un período no menor de
veinticuatro (24) meses, y cumplir con los requisitos que establezcan los convenios
internacionales y el Reglamento respectivo.
Artículo 271. Los aspirantes a la Licencia de Patrón Deportivo de Primera, deberán ser
mayores de dieciocho (18) años y cumplir con los requisitos que establezca el reglamento
respectivo.
Artículo 272°. Los aspirantes a la Licencia Patrón Deportivo de segunda y Patrón Deportivo
de tercera, deberán ser mayores de dieciocho (18) años y cumplir con los requisitos que
establezca el reglamento respectivo.
La práctica de actividades deportivas náuticas de competencia, podrá ser efectuada por
menores de dieciocho (18) años, debidamente autorizados por sus representantes legales y que
estén inscritos en las asociaciones de deportes náuticos en alguna de las circunscripciones
acuáticas, además de cumplir con los requisitos que establezca el Reglamento respectivo.
Artículo 273. Los poseedores de licencias que aspiren a obtener un título contemplado en este
Decreto Ley, podrán optar a ellos, siempre que comprueben haber cumplido con los requisitos
que exige la ley.
Artículo 274. Las personas que hayan obtenido por estudios en el extranjero títulos o
licencias de la Marina Mercante, Marina de Pesca y Marina Recreacional y Deportiva, podrán
solicitar la correspondiente reválida mediante el procedimiento establecido en la ley.
Artículo 275. El personal militar profesional de la Armada Nacional que compruebe haber
ejercido a bordo de buques de la Armada funciones cónsonas con la especialidad del título o
licencia al que aspire, podrá obtenerlo, conforme a lo establecido en la ley.
Artículo 276. El refrendo es el instrumento mediante el cual se confiere validez internacional
a los títulos expedidos conforme a esta Ley.
Todo título estará refrendado por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos sobre la base
del modelo establecido en el Convenio Internacional sobre las Normas de Formación,
Titulación y Guardia para la Gente de Mar.
Artículo 277. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, podrá conceder permiso
temporal o dispensa, mediante la cual permita que un determinado titular de la Marina
Mercante, pueda prestar servicio en un buque también determinado, por un lapso no mayor de
seis (6) meses y con carácter improrrogable, en un cargo que exija el título inmediatamente
superior al que ostenta.
No se concederán dispensas para desempeñar el cargo de Capitán o Jefe de Máquinas, salvo
en casos de fuerza mayor.
CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES
Artículo 278. Para ejercer las funciones a las cuales facultan los títulos y licencias, de la
Marina Mercante, se requiere estar inscrito en el Colegio de Oficiales de la Marina Mercante.
En caso de ausencia comprobada de personal nacional de Oficiales titulados por la República,
excepto el Capitán, previa opinión favorable del Colegio de la Marina Mercante, el Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos podrá, cuando las circunstancias así lo indiquen, otorgar
Permiso Provisional válido por un (1) año a extranjeros titulados para efectuar funciones
correspondientes a sus respectivos títulos.
Artículo 279. Los Títulos de Marina Mercante facultan para desempeñar a bordo, las
siguientes funciones:
1. Capitán de Altura en la especialidad de navegación: para ejercer el mando de buques de
cualquier clase y arqueo, en todos los mares.
2. Jefe de Máquinas: para desempeñar el cargo de Jefe de Máquina a bordo de buques de
cualquier clase y potencia, en todos los mares.
3. Primer Oficial: para desempeñarse como oficial de navegación en buques de cualquier
clase, en todos los mares; y mandar buques cuyo arqueo bruto sea igual o menor a tres mil
unidades (3.000 AB).
4. Primer Oficial de Máquinas: para desempeñar el cargo de Primer Oficial de Máquinas a
bordo de buques de cualquier clase y potencia, en todos los mares; y para ejercer el cargo de
Jefe de Máquinas en buques cuya potencia no exceda de tres mil Kilowatios (3.000
Kw).www.pantin.net
5. Segundo Oficial: para desempeñarse como oficial de navegación a bordo de cualquier
buque, en todos los mares o como Primer Oficial en buques cuyo arqueo bruto sea menor de
tres mil unidades (3.000 AB); y mandar buques cuyo arqueo bruto sea igual o menor de
quinientas unidades (500 AB) en todos los mares.
6. Segundo Oficial de Máquinas: para desempeñarse como oficial de Máquinas a bordo de
buques de cualquier clase y potencia en todos los mares o como Primer Oficial de Máquinas
en buques cuya potencia no exceda de tres mil kilowatios (3.000 Kw) y para ejercer el cargo
de Jefe de Máquinas en buques cuya potencia no exceda de setecientos cincuenta kilowatios
(750 Kw), en todos los mares.
7. Tercer Oficial: para desempeñarse como oficial de navegación a bordo de cualquier buque,
en todos los mares.
8. Tercer Oficial de Máquinas: para desempeñarse como oficial de Máquinas a bordo de
buques de cualquier clase y potencia en todos los mares y para ejercer el cargo de Jefe de
Máquinas en buques cuya potencia no exceda de trescientos cincuenta kilowatios (350 Kw),
en aguas jurisdiccionales, siempre y cuando demuestre haber navegado doce (12) meses como
Oficial de Máquinas.
Artículo 280. Las licencias de Marina Mercante facultan para desempeñar a bordo, las
siguientes funciones:
1. Capitán Costanero: para ejercer el mando de buques cuyo arqueo bruto esté comprendido
entre quinientas unidades (500 AB) y tres mil unidades (3 000 AB), entre las zonas
comprendidas entre los 7° y 19° Norte y los 58° y 85° Oeste y para montar guardia en buques
que hagan esta misma navegación.
2. Patrón de Primera: para ejercer el mando en buques cuyo arqueo bruto sea igual o inferior a
quinientas unidades (500 AB) que naveguen entre las zonas comprendidas entre los 7° y 13°
30' Norte y los 60° y 72° Oeste, con excepción de buques de pasajeros que naveguen fuera de
las aguas interiores y para desempeñarse como oficial de navegación en buques cuyo arqueo
bruto sea igual o menor a tres mil unidades (3000 AB) que naveguen dentro de la zona
señalada.
3. Patrón de Segunda: para desempeñarse como oficial de navegación en buques
1. cuyo arqueo bruto sea igual o menor a ciento cincuenta unidades de Arqueo (150 AB) en
aguas jurisdiccionales de la República. Para ejercer el mando de buques cuyo arqueo bruto sea
igual o menor de cincuenta unidades (150 AB) de arqueo bruto en una circunscripción
Acuática, o buque, pesquero y de transporte de productos agrícolas menores de veinticuatro
metros (24 mts.) de eslora, en una circunscripción acuática.
4. Patrón Artesanal: para ejercer el mando de buques de tipo artesanal o primitivas, así como
aquellas propias de las comunidades indígenas, campesinas y de pescadores ribereños,
menores de veinticuatro metros (24 mts) de eslora, en una circunscripción Acuática
específica.
5. Motorista de Primera: para desempeñarse como Jefe de máquinas en buques propulsados
por motores cuya máquina propulsora principal tenga una potencia de setecientos cincuenta
(750 HP) a tres mil (3.000 HP) Caballos de Fuerza; y naveguen dentro de la zona
comprendida entre los 7° y 19° 00’ latitud Norte y 68° y 85° longitud Oeste y para
desempeñarse como Oficial da Máquinas.
6. Motorista de Segunda: para desempeñarse como Jefe de maquinas en buques propulsados
por motores cuya potencia no exceda de setecientos cincuenta (750 HP) Caballos de Fuerza y
naveguen dentro de la zona comprendida entre los 7° y 13,30° latitud Norte y los 60° y 72°
longitud Oeste, con excepción de buques de pasajeros que naveguen fuera de las aguas
interiores, y para montar guardia de máquinas en buques que naveguen dentro de la zona
señalada.
Artículo 281. Los títulos de Marina de Pesca facultan para desempeñar a bordo, las siguientes
funciones:
1. Capitán de Pesca: para ejercer el mando de buques pesqueros de investigación o de
entrenamiento pesquero sin limite de tamaño, en todos los mares.
2. Oficial de Pesca: para desempeñarse como tal y dirigir faenas de Pesca en buques
pesqueros, de cualquier eslora en todos los mares y para ejercer el mando en buques
pesqueros de investigación o de entrenamiento de pesca hasta veinticuatro metros (24 mts.) de
eslora en todos los mares.
3. Jefe de Máquinas de Pesca: para ejercer funciones de Jefe de Máquinas en buques
pesqueros, de investigación o entrenamiento en esa especialidad, cuyas potencias no excedan
de setecientos cincuenta (750 HP) Caballos de Fuerza.
4. Oficial de Máquinas: para desempeñarse como tal en buques pesqueros, de investigación o
de entrenamiento de pesca en todos los mares.
Artículo 282. Las Licencias de Marina Recreacional y Deportiva facultan para desempeñar
las siguientes funciones:
1. Capitán de Yate: para ejercer el mando de buques de recreo o deportivos cuyo arqueo bruto
no exceda de trescientas unidades (300 AB), de registro en todos los mares.
2. Licencia de Patrón Deportivo de Primera: para ejercer mando de buque deportivo cuyo
arqueo bruto no exceda de ciento cincuenta unidades (150 AB), en aguas jurisdiccionales
comprendidas entre las costas de la República y los 13° Norte y los 58° y 72° grados de
longitud Oeste, así como en las aguas interiores.
3. Licencia de Patrón Deportivo de Segunda: para ejercer mando buques de recreación y
deportivos menores de cuarenta toneladas de Registro Bruto en aguas de la circunscripción
acuática que fue otorgada.
4. Para ejercer mando de buques de recreación y deportivos menores de 10 toneladas de
Registro Bruto en aguas de la circunscripción acuática en donde sea otorgada, hasta seis (6)
millas tangenciales de la costa.
Artículo 283. Los titulares y poseedores de Licencias y Permisos a que se refiere esta Ley,
deberán presentar al Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, el certificado médico
marítimo que evidencie su aptitud física y mental para realizar las labores propias de sus
respectivas funciones a bordo de buques. El reglamento regulará todo lo referente a este
certificado.
CAPITULO IV
DEL COLEGIO DE OFICIALES DE LA MARINA MERCANTE
Artículo 284. El Colegio de Oficiales de la Marina Mercante, es un gremio profesional con
personalidad jurídica y patrimonio propio con todos los derechos, obligaciones y atribuciones
que le señala esta Ley y el Reglamento del Colegio.
Artículo 285. Podrán se miembros del Colegio de la Marina Mercante los poseedores de
títulos de la Marina Mercante y de la Marina de Pesca.
TITULO VI
DE LAS RESPONSABILIDADES, PENAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DE LAS RESPONSABILIDADES
Artículo 286. Las acciones y omisiones que constituyan delito o falta y tengan lugar en o con
ocasión de la navegación, serán sancionados de acuerdo con el Código Penal o la ley
aplicable. Salvo en circunstancias de acciones intencionales, en caso de abordaje o de
cualquier otro accidente de navegación concerniente a un buque de navegación marítima y de
tal naturaleza que comprometa la responsabilidad penal o disciplinaria del Capitán, o de
cualquier otra persona al servicio del buque, no podrá incoarse ningún procedimiento penal
sino ante las autoridades judiciales o administrativas del Estado cuyo pabellón enarbolaba el
buque en el momento del abordaje o del accidente de navegación.
Artículo 287. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo anterior, cuando haya lugar y
tomándose en consideración las circunstancias atenuantes y agravantes de cada caso y de
acuerdo a la gravedad de la infracción, incurrirán en multa, con carácter solidario, según la
siguiente clasificación:
1. Infracciones leves:
De dos unidades tributarias (2 UT), a cincuenta unidades tributarias (50 UT):
a. Los tripulantes de buques o personas relacionadas con la actividad al no comparecer sin
causa justificada ante la Autoridad Acuática cuando sean citados por ésta.
b. El que deteriore o pierda intencionalmente o por descuido la Patente, Licencia de
Navegación o Permiso Especial Restringido.
c. El capitán y los tripulantes que no cumplan con lo referente al rol de tripulantes establecido
en esta Ley.
d. Los buques que no se encuentren provistos de los certificados, documentos y los diarios
que exige esta Ley.
e. El Capitán que no elabore el inventario de los efectos, bienes o valores pertenecientes al
pasajero o tripulante fallecido a bordo.
f. El propietario, armador o arrendatario del buque que no publique el aviso de prensa
referente al pasajero o tripulante fallecido a bordo.
g. El buque que entre a aguas venezolanas o a puerto, o que se encuentre ante la presencia de
un buque de la Fuerza Armada, e incumpla la obligación del izamiento de la Bandera.
h. El Capitán, Jefe de Máquinas y Primer Oficial o quienes hagan sus veces, que no presente
informe por escrito ante las autoridades, en los casos de pérdida, naufragio, incendios,
abordaje, varaduras o averías.
i. Las personas autorizadas a efectuar obras de levantamientos hidrográficos, oceanográficos y
de cartografiado náutico, que no presenten copia de los mencionados levantamientos.
j. Las personas autorizadas a efectuar obras de levantamientos hidrográficos, oceanográficos y
de cartografiado náutico y que no notifiquen la finalización de las obras.
k. Los dueños o responsables de lugares públicos o privados que obstaculicen el acceso al
personal y autoridades de servicios públicos oficiales, en el cumplimiento de sus funciones.
l. El capitán que incumpla con la obligación de dar alojamiento, manutención y tratamiento de
oficial al piloto.
m. El Capitán que no notifiquen de cualquier accidente de navegación ocurrido en el buque a
su mando y el Piloto que lo asiste, al Capitán de Puerto.
2. Infracciones graves:
De cincuenta y una unidades tributarias (51 UT) a ciento cincuenta unidades tributarias (150
UT):
a. Los responsables de operaciones o actividades no autorizadas por la autoridad acuática.
b. Los buques que fondeen en las zonas no habilitadas a tal fin sin el previo permiso de la
Autoridad Acuática.
c. Los buques que zarpen sin el permiso de la Autoridad Acuática.
d. El capitán u oficiales que impidan la realización de las inspecciones al buque cuando así lo
requiera la Autoridad Acuática.
e. Los pasajeros que se nieguen a prestar asistencia cuando lo requiera el Capitán del buque.
f. El Capitán de Buque Nacional que no informe al Cónsul Venezolano en puerto extranjero,
de la arribada forzosa de su buque.
g. Los buques que no hayan zarpado una vez cesado la causa o motivo de su arribada forzosa.
h. Las personas u organismos públicos o privados que tengan conocimiento de cualquier
accidente o siniestro marítimo y no lo reporten a la Autoridad Acuática.
i. Los diques, astilleros, fábricas de buques, talleres navales, varaderos, industrias navales de
apoyo y similares, que ejecuten obras de construcción naval o modificaciones, que dejen de
suministrar los planos de las embarcaciones.
j. Los buques que incumplan con la obligatoriedad del servicio de pilotaje.
k. Quienes arrojen lastre, escombros o basura en aguas jurisdiccionales de Venezuela,
incluidos los puertos, radas y canales de navegación.
l. A las personas naturales o jurídicas que operen equipos de comunicaciones, de manera
improcedente o en un lenguaje impropio.
3. Infracciones graves:
De ciento cincuenta y una unidades tributarias (151 UT) a quinientas unidades tributarias (500
UT):
a. Los responsables de construcciones, instalaciones y modificaciones de éstas no autorizadas
en áreas de la circunscripción acuática.
b. El Capitán y Piloto que incumplan con la obligación de notificar al Capitán de Puerto de los
accidente de navegación ocurridos en su circunscripción.
c. El buque que incumpla la limitación de tráfico de buques hacia y desde puertos
venezolanos, que sea impuesta por el Ejecutivo Nacional
d. Los propietarios o armadores que dispongan la utilización de sus buques para un uso
distinto al autorizado.
e. Los buques que transporten pasajeros en número mayor a lo establecido por las
correspondientes leyes, reglamentos y certificados.
f. Los buques que permitan el transporte de pasajeros sobre cubierta.
g. Los buques que permitan el embarque de personas enfermas o con impedimentos físicos
que los dificulten para desenvolverse por sí mismos, o a menores de doce años (12) sin
acompañantes.
h. Los buques que permitan el embarque de personas y animales que puedan propagar
cualquier enfermedad o epidemia.
i. Los buques que incumplan con la obligación relativa a las provisiones de agua y víveres y
espacios destinados a pasajeros.
j. El Capitán que no notifique a la Autoridad Acuática y demás autoridades locales, el
conocimiento de un hecho delictivo a bordo.
k. El Capitán que no notifique a la autoridad consular competente y a las autoridades locales,
las defunciones a bordo.
l. Los tripulantes o pasajeros que en forma tumultuosa o indisciplinada efectúen
reclamaciones al Capitán.
m. El tripulante o pasajero que sea responsable de la falsa alarma, confusión o desorden a
bordo.
n. Los capitanes de buques nacionales que se nieguen a recibir sin causa justificada a los
tripulantes venezolanos, abandonados en puertos extranjeros.
o. Capitán, el Jefe de Máquinas, el Primer Oficial o quienes hagan sus veces, que en caso de
pérdida, naufragio, incendios, abordajes, varaduras o averías de buques, no presenten el
informe circunstanciado sobre el suceso.
p. Las refinerías de petróleo, las factorías químicas y petroquímicas, las instalaciones de
almacenamiento y distribución de productos químicos o petroquímicos, las instalaciones para
el abastecimiento de combustibles líquidos que posean terminales de carga o descarga de
hidrocarburos en zonas portuarias y los astilleros e instalaciones de reparación naval, que
incumplan las normativas ambientales indicadas en las Leyes y reglamentos.
q. El concesionario o el autorizado para prestar servicios públicos que ceda o traspase la
concesión o autorización, total o parcialmente, sin la previa autorización del Instituto
Nacional de los Espacios Acuáticos.
r. El concesionario o el autorizado para prestar servicios públicos que efectúe prácticas
desleales, ejerza o trate de ejercer posiciones de dominio o monopolio.
s. Los entes prestadores del servicio de pilotaje, remolcadores y lanchaje que incumplan con
la obligación de prestar servicio las veinticuatro (24) horas del día.
t. Las compañías que practicasen sondeos, o levantamientos de planos de las costas, espacios
insulares y acuáticos, sin autorización.
u. Quienes dañen o deterioren medios o componentes del Sistema Nacional de Señalización
Acuática.
v. Quienes derramen petróleo o sus derivados, aguas residuales de minerales, productos
químicos u otros elementos nocivos o peligrosos, de cualquier especie que ocasionen daños o
perjuicios en aguas jurisdiccionales de Venezuela, incluidos los puertos, radas y canales de
navegación.
4. Infracciones gravísimas:
a. Al buque que hiciere arribada forzosa sin que la Autoridad Acuática encuentre
suficientemente justificada la misma; de quinientas unidades tributarias (500 UT) a mil
unidades tributarias (1.000 UT).
b. Al buque que incumpla la prohibición de transportar sustancias o productos explosivos,
inflamables, corrosivos, peligrosos o contaminantes en buques destinados al tráfico de
pasajeros; de quinientas unidades tributarias (500 UT) a mil unidades tributarias (1.000 UT).
c. Al Capitán del buque que se haya negado sin justificación, a prestar asistencia a
embarcaciones que se encuentran en peligro; de mil unidades tributarias (1.000 UT) a tres mil
unidades tributarias (3.000 UT).
d. Al armador que incumpla las obligaciones relativas al marcaje de obstrucciones de canales
o vías de navegación; de mil unidades tributarias (1.000 UT) a dos mil unidades tributarias
(2.000 UT).
e. Al armador que incumpla la obligación de la remoción de la obstrucción en canales o vías
de navegación; dos (2) unidades tributarias por cada unidad de arqueo bruto del buque
causante de la obstrucción de canales o vías de navegación.
Artículo 288. Quienes incumplan las obligaciones relativas a construcción, modificación,
reparación o desguace de buques en diques, astilleros, fábricas de buques, talleres navales,
varaderos, industrias navales de apoyo y similares venezolanos, serán sancionados con
carácter solidario, con multa equivalente de quinientas (500) a diez mil (10.000) unidades
tributarias, cuando el valor de la construcción, modificación, reparación o el desguace del
buque exceda de diez mil (10.000) unidades tributarias, se aplicará un aumento de la multa
equivalente al cincuenta por ciento (50 %) del valor del gasto incurrido.
Artículo 289. Sin perjuicio de las disposiciones de los convenios internacionales, leyes y
reglamentos nacionales sobre la contaminación por hidrocarburos, serán sancionados con
carácter solidario, con multa de quinientas (500) a diez mil (10.000) unidades tributarias, el
propietario o Capitán de buque o instalaciones, según el caso, que incurra con dolo o culpa, en
la contaminación del medio marino por medio de buques, cualquier instalación costera,
puertos, marinas y plataformas costa afuera.
Artículo 290. Las acciones u omisiones que sean constitutivas de las infracciones indicadas
en el artículo anterior darán lugar, además de la sanción que proceda, a la adopción, en su
caso, de las siguientes medidas:
1. La restitución de las cosas o su reposición a su estado anterior.
2. La indemnización de los daños irreparables por cuantía igual al valor de los bienes
destruidos o del deterioro causado, así como de los perjuicios ocasionados, en el plazo que
Artículo 291. La cuantía de las multas y la aplicación de las sanciones accesorias, previstas
en los dos artículos anteriores, se determinará en función de la consecuencia externa de la
conducta infractora, el grado de negligencia o intencionalidad del infractor, el daño causado,
el número de infracciones cometidas, así como por cualquier otra circunstancia que pueda
incidir en el grado de culpa de la infracción en un sentido atenuante o agravante.
Artículo 292. Los titulares, los poseedores de Licencias o Permisos, los tripulantes y los
poseedores de certificaciones, y las empresas autorizadas, serán sancionados:
1. Con multa de cincuenta (50) unidades tributarias a cien (100) unidades tributarias y
suspensión por seis (6) meses de sus facultades:
a. Al que intencionalmente apareciere como embarcados en buques sin que efectivamente se
encuentren a bordo.
b. Al Capitán del buque que permita que en el rol respectivo aparezca embarcado un titular,
poseedor de licencia o tripulante sin que efectivamente se encuentre a bordo.
c. A los pilotos que no cumplan con los requisitos que exige esta Ley y su reglamento, para el
ejercicio de sus funciones.
d. Los institutos de educación náutica, públicos y privados que incumplan con los requisitos
exigidos en esta Ley y sus reglamentos.
e. Las personas naturales o jurídicas que realicen inspecciones, sin estar debidamente
certificados por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.
f. Las personas naturales o jurídicas certificadas para realizar inspecciones navales que se les
demuestre la presentación de informes de inspecciones sin haberlas efectuado.
g. Los diques, astilleros, fábricas de buques, talleres navales, varaderos, industrias navales de
apoyo y similares, que ejecuten obras de construcción naval, modificaciones, reparaciones o
desguaces sin estar inscritas en el registro correspondiente.
h. Las compañías navieras, certificadoras, de agenciamiento naviero, operadoras y
agenciadoras de carga, de transporte multimodal y de corretaje marítimo que ejerzan su
actividad sin estar debidamente autorizadas por el Instituto Nacional de lo Espacios
Acuáticos.
2. Con multa de dos mil (2.000) unidades tributarias a tres mil (3.000) unidades tributarias y
suspensión del ejercicio de sus funciones por el lapso desde seis (6) meses a dos (2) años a las
compañías prestadoras del servicio de transporte acuático que movilicen cargas en navegación
de cabotaje o doméstica, en buques de bandera extranjera, sin la autorización correspondiente.
3. Con multa de cien (100) unidades tributarias a quinientas (500) unidades tributarias y
suspensión del ejercicio de sus funciones por el lapso desde seis (6) meses a dos (2) años:
a. A quienes desempeñen funciones o cargos a bordo de buques sin estar facultados para ello.
b. A quienes permitan en cualquier forma el desempeño ilegal de funciones o cargos a bordo
de buques sin el debido título, licencia o permiso.
4. Con suspensión del ejercicio de sus funciones por un lapso desde dos (2) a diez (10) años:
a. A quienes por negligencia, impericia o inobservancia de las leyes y reglamentos causaren
accidentes en perjuicio de terceros.
b. A quienes se desempeñen ebrios en el ejercicio de sus funciones, o permitan tal conducta.
c. A quienes causen daños ecológicos en contravención a las normativas ambientales.
d. A quienes a bordo de buques consuman sustancias estupefacientes o psicotrópicas. Una vez
cumplida la suspensión, deberán presentar los exámenes médicos que demuestren su total
desintoxicación, en el caso de que el afectado manifieste su intención de embarcarse.
5. Con suspensión del ejercicio de sus funciones por un lapso desde diez (10) años a treinta
(30) años:
a. A quienes trafiquen con sustancias estupefacientes o psicotrópicas.
b. A quienes en el ejercicio de las funciones que les faculta esta Ley, causaren daños en forma
intencional, que implique perdida de vidas humanas, según sentencia definitivamente firme.
c. A quienes en forma intencional o por impericia, negligencia o inobservancia de las leyes y
reglamentos, causaren más de tres accidentes con graves perjuicios a terceros.
Artículo 293. Se sancionarán con la destitución de los cargos que ocupen, a los funcionarios
públicos o empleados de los institutos autónomos y empresas del Estado o dependientes de
éste, que contravinieren los mandatos establecidos en esta Ley.
Artículo 294. La negativa u omisión de expedir copias simples o certificadas de la totalidad o
parte de cualquier expediente o documento debidamente solicitado, dentro de un lapso
prudencial o el previsto en las leyes y reglamentos, dará lugar a una multa equivalente a cien
unidades tributarias (100 UT), que el Ministro del Despacho impondrá al Presidente del
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, al funcionario a cargo de la Dirección
correspondiente, o al Capitán de Puerto, según el caso.
Adicionalmente, el funcionario será responsable a título personal de los daños y perjuicios
que cause al interesado, la negativa u omisión en expedir la copia.
Artículo 295. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en el Código Penal y en las demás
leyes de la República, el Ejecutivo Nacional por órgano del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos, impondrá las sanciones a que se refiere este título, ya sea por conocimiento directo
de la acción u omisión, o por notificación debidamente documentada. Las sanciones que
ameriten suspensión del ejercicio profesional, deberán ser calificadas previamente por la Junta
que a los efectos se crea en la presente Ley y se regirá conforme al Reglamento respectivo.
Artículo 296. La liquidación y recaudación de las multas se hará según el procedimiento
establecido en la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional.
Artículo 297. Si no concurrieren circunstancias agravantes ni atenuantes, la multa deberá
aplicarse en su término medio. Si concurrieren circunstancias agravantes o atenuantes, la
multa será aumentada o disminuida, a partir de su término medio.
Se considerarán circunstancias agravantes:
1. La reincidencia y la reiteración.
2. La condición de funcionario público del infractor.
3. La gravedad del perjuicio causado.
4. La resistencia o reticencia del infractor en esclarecer los hechos.
Se considerarán circunstancias atenuantes:
1. No haber incurrido el infractor, en falta que amerite la imposición de sanciones, durante el
año anterior a aquel en que se cometió la infracción.
2. No haber tenido el infractor la intención de causar un daño tan grave como el que produjo.
3. El estado mental del infractor, siempre que no lo exonere por completo de su
responsabilidad.
Cuando un mismo hecho diere lugar a la aplicación de diversas multas, sólo se aplicará la
mayor de ellas, sin perjuicio de las sanciones previstas en otras leyes.
Artículo 298. Las sanciones a que se refiere este Título, serán impuestas por la Autoridad
Acuática, conforme al procedimiento establecido en esta Ley.
Artículo 299. El producto de las sanciones pecuniarias establecidas en esta Ley, se destinará
al Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.
CAPITULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artículo 300. Contra los actos emanados del Instituto Nacional de los espacios Acuáticos, los
interesados podrán optar por acudir a la vía administrativa o a la vía jurisdiccional. En caso de
optar por la vía administrativa, ésta deberá agotarse íntegramente para poder acudir a la vía
jurisdiccional.
Artículo 301. Contra todo acto administrativo de efectos particulares los interesados podrán
interponer recurso de reconsideración por escrito, cumpliendo los requisitos previstos en la
ley Orgánica de Procedimiento Administrativo, de conformidad con los lapsos que allí se
establezcan.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Los Certificados de matrícula otorgados antes de la entrada en vigencia de esta Ley,
tendrán plena vigencia, hasta tanto sean reemplazados por la Patente de navegación o
Licencia de Navegación, según sea el caso, en un plazo no mayor de un (1) año.
Segunda: Las tarifas previstas en esta Ley por los servicios de pilotaje, lanchaje,
remolcadores, uso de vías navegables y señalización acuática, entrarán en vigencia, a partir de
la publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Tercera: Sin perjuicio de lo dispuesto en los convenios internacionales, y las leyes y
reglamentos nacionales referente a la responsabilidad por daños causados por contaminación,
en un lapso de un (1) año, contado a partir de la publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial,
las compañías que posean terminales de carga o descarga de hidrocarburos en zonas
portuarias y los astilleros e instalaciones de reparación naval, deberán contar con los medios,
sistemas o procedimientos para la recepción, tratamiento y eliminación de residuos
petrolíferos, químicos, de agua de sentinas, limpieza de aceites, grasas y de otros productos
contaminantes, así como de los medios necesarios para prevenir y combatir los derrames.
Cuarta: Las personas poseedoras de títulos de Capitán de Altura, Primer Oficial, Segundo
Oficial y Tercer Oficial mención Máquinas para la fecha de la publicación en la Gaceta
Oficial de esta Ley, conservarán su título hasta la solicitud del respectivo refrendo.
Quinta: Las personas que se encuentran desempeñando funciones de pilotos o prácticos para
la fecha de la publicación en la Gaceta Oficial de esta Ley y que no posean el Título de
Capitán de Altura o Primer oficial, mención Navegación, continuarán ejerciendo tales
funciones, siempre que cumplan con los demás requisitos exigidos en esta Ley.
Sexta: A partir de la publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela, la Dirección General de Transporte Acuático, administrará los recursos de las
tasas de pilotaje, los cuales serán utilizados para cumplir con las obligaciones laborales
contraídas con los Pilotos Oficiales. La remuneración especial que cause la prestación del
servicio de pilotaje fuera del horario hábil, será calculada cada vez que se produzca,
independientemente del ciclo de navegación. Esta medida mantendrá su vigencia hasta el 15
de enero de 2003.
Séptima: El Estado privilegiará la prestación del Servicio de Pilotaje por cooperativas o
asociaciones conformadas por Oficiales de la Marina Mercante, que hasta la fecha de puesta
en vigencia de esta Ley se estén desempeñado como Pilotos Oficiales. Cuando el servicio de
pilotaje sea prestado por personas jurídicas, estas deberán contar entre sus directivos, con por
lo menos, dos (2) ciudadanos, que hasta la fecha de puesta en vigencia de esta Ley, se estén
desempeñando como Pilotos Oficiales en alguna de las capitanías de puerto. Esta medida
mantendrá su vigencia hasta el 15 de enero de 2007.
Octava: En un plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicación de esta Ley en la
Gaceta Oficial, la Dirección General de Transporte Acuático, oída la opinión del Consejo
Nacional de la Marina Mercante con participación de los representantes postulados por la
Sociedad de Peritos Navales de Venezuela, de la Unión Nacional de Pilotos Oficiales de la
Marina Mercante, un Perito Naval y un Piloto Oficial por cada Capitanía de Puerto, deberá
presentar a consideración del Ministerio de Infraestructura, las condiciones y el procedimiento
para la reclasificación en el ámbito nacional y el estudio de los casos de jubilación,
prestaciones sociales y liquidaciones, cursos de actualización, mejoramiento y calificación
profesional del personal de pilotos o prácticos, peritos e inspectores navales.
Novena: En un plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicación de esta Ley en la
Gaceta Oficial, la Dirección General de Transporte Acuático, oída la opinión del Consejo
Nacional de la Marina Mercante, deberá presentar a consideración del Ministerio de
Infraestructura, el estudio para la reestructuración o liquidación del Fondo de Protección
Social de los Funcionarios del Servicio de Pilotaje, en dicho estudio deberá tomarse en cuenta
la opinión de las Juntas Directivas de la Unión Nacional de Pilotos Oficiales de la Marina
Mercante y la del Fondo de Protección Social de los Funcionarios del Servicio de Pilotaje, así
como la del Colegio de Oficiales de la Marina Mercante y un Piloto Oficial por cada
Capitanía de Puerto.
Décima: En un plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicación de esta Ley en la
Gaceta Oficial, la Dirección General de Transporte Acuático, oída la opinión del Consejo
Nacional de la Marina Mercante, deberá presentar a consideración del Ministerio de
Infraestructura, el estudio para la reestructuración o liquidación del Fondo para la
Capacitación Profesional del personal de la Marina Mercante.
Décima Primera: En un plazo de Seis (6) meses contados a partir de la publicación de esta
Ley en la Gaceta Oficial, el Ministerio de Infraestructura, a través de la Presidencia del
Instituto Nacional de Canalizaciones, deberá presentar a consideración del Consejo de
Ministros, el proyecto de modernización y reorganización del Instituto y el proyecto de
modificación de la ley que crea al instituto.
Décima Segunda: Antes del 15 de enero de 2003 las Oficinas Subalternas de Registro
Público ubicadas en las circunscripciones de las Capitanías de Puerto, remitirán a las Oficinas
del Registro Naval Venezolano, los asientos registrales relativas de los actos que constituyan,
transmitan, modifiquen o extingan derechos reales sobre buques, que les han sido atribuidas
por la Ley de registro Público y demás leyes que rigen la materia.
Décima Tercera: En un plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicación de esta
Ley en la Gaceta Oficial, el Ministerio de Infraestructura, a través de la Dirección General de
Transporte Acuático, oída la opinión del Consejo Nacional de la Marina Mercante, deberá
presentar a consideración del Consejo de Ministros, los proyectos de Reglamento:
1. General de Buques, que abarque todo lo referente a: clasificación, uso, documentación,
arqueo, acceso a cargas, transporte de cargas y pasajeros, uso de banderas y distintivos,
requisitos de visita y zarpe de buques; títulos certificados, licencias y permisos, de los
tripulantes y actos, orden y disciplina a bordo, la protección de la salud y la asistencia médica,
las horas de trabajo, el alojamiento de la tripulación, repatriación y documentos de identidad
de la gente de mar, la Junta Evaluadora del Ejercicio Profesional, y demás actividades propias
del régimen administrativo de la navegación, a los cuales esta Ley no haya remitido a un
reglamento específico.
2. Del Registro Naval Venezolano.
3. De las Capitanías, Circunscripciones y Delegaciones Acuáticas.
4. Del Colegio de Oficiales.
5. De uniformes de la Marina Mercante.
6. De la Educación Náutica.
7. Del Servicio de Bomberos Marinos y Policía Marítima.
8. Del Servicio de Remolcadores.
9. Del Servicio de Lanchaje.
10. De la Comisión de Facilitación del Sistema de Buque Puerto.
11. De inspecciones navales y organizaciones reconocidas.
12. De la Junta de Investigación de Accidentes.
13. De la Marina Deportiva, Turística y Recreacional.
14. De la Industria Naval.
15. De la Casa del Marino.
16. Del Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima.
17. Del Sistema de Control y Seguimiento del Tráfico Marítimo.
18. Reglamento sobre Zonas Costeras y Riberas de Lagos y Ríos.
19. Reglamento sobre Registro Naval Venezolano.
20. Reglamento sobre las Instalaciones Flotantes Fijas o Móviles para la extracción de
hidrocarburos.
21. Reglamento para la prestación de los Servicios Públicos de lanchaje, pilotaje y
remolcadores.
DISPOSICION FINAL
Única. La presente Ley entrará en vigencia desde su publicación en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas, a los tres días del mes de octubre de dos mil dos. Años 192° de la Independencia y
143° de la Federación.
WILLIAN LARA
Presidente

RAFAEL SIMON JIMENEZ

Primer Vicepresidente

NOELI POCATERRA
Segunda Vicepresidenta

EUSTOQUIO CONTRERAS
Secretario

ZULMA TORRES DE MELO

Subsecretaria
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los catorce días del mes de noviembre de dos mil dos.
Años 1920 de la Independencia y 1430 de la F Federación
Cúmplase
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS

Refrendado:
Siguen firmas.