SALUD Y SEGURIDAD

OCUPACIONAL
LICENCIATURA EN PSICOLOGÍA – PRESENCIAL

Unidad 4
Sistema de gestión y disposiciones legales de la SSO

Tema 2
Normativa en el Ecuador para la Gestión de la SSO

Ps. WILSON ALEJANDRO FLORES. MSc

TEMA:Normativa en el Ecuador para la
Gestión de la SSO
Subtemas
Subtema 1:
Introducción al Decreto 2393
Subtema 2:
Revisión del contenido de Decreto 2393
Subtema 3:
Ejecución practica del Decreto 2393
Subtema 4:
Incumplimiento y sanciones
Introducción al Decreto 2393
Revisión del contenido de Decreto 2393
Ejecución practica del Decreto 2393
• Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y
en todo centro de trabajo, tendiendo como objetivo la prevención, disminución o
eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de
trabajo

Hacer que el trabajo sea seguro mediante la prevención. Hacer que

los colaboradores tengan conciencia de la seguridad. Apoyar a las
empresas de servicios externalizados con su responsabilidad de
controlar las exposiciones y evitar los incidentes que causen,
lesiones, enfermedades y víctimas fatales.
 Incumplimientos y sanciones
Los requisitos técnicos legales que se deben cumplir anualmente con el Ministerio de
Trabajo e IESS, en materia de seguridad y salud están contemplados en los principales
cuerpos legales vigentes mencionados a continuación.
• Acuerdo Ministerial MDT-001-2020
• Acuerdo Ministerial MDT-135-2017
• DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo
• Resolución IESS 513
• Acuerdo Ministerial 1404 Servicios Médicos
• Decreto Ejecutivo 2393
• Código del Trabajo
• Acuerdo Ministerial 0174
• Acuerdo Ministerial 013. Reformado por el Acuerdo Ministerial 068
El incumplimiento de las obligaciones laborales puede acarrear
multas de hasta 20 remuneraciones básicas por trabajador
afectado (USD 7.080 en 2015). Para evitar sanciones, hay que
conocer el alcance de las inspecciones que el Ministerio de
Trabajo puede realizar.

El Ministerio, a través de sus inspectores de trabajo, puede

realizar inspecciones integrales para verificar que los
empleadores cumplan con las normas laborales. Los inspectores
pueden ingresar al centro de trabajo y revisar documentos de
soporte, verificar las condiciones físicas del sitio y entrevistar a
los trabajadores.
• Entrevistas con los trabajadores.- Durante la entrevista, el
inspector entrega a los trabajadores cuestionarios en los que se
evalúa la perspectiva que ellos tienen sobre su situación laboral.
• Inspección ocular del lugar de trabajo.- El inspector revisará las
condiciones físicas del centro de trabajo. Entre los aspectos de
mayor énfasis en esa inspección se encuentran: i) presencia de
trabajadores menores de edad; ii) condiciones sanitarias; y, iii)
publicación del Reglamento interno de Trabajo.
• Revisión documental.- Para su revisión documental, el inspector
del trabajo solicitará toda la documentación que pruebe el
cumplimiento de obligaciones laborales que tiene el empleador.
BIBLIOGRAFÍA

https://www.goldfields.com.pe/ssyma/capacitaciones/Inducci%C3%B3n%20espec%C3%ADfica%20V10%20-%20Mina,%20SSTT,
%20AyR.pdf
https://prevencionar.com/2018/09/27/como-evaluar-la-cultura-de-la-seguridad/
http://portal.ugt.org/saludlaboral/observatorio/fichas/Fichas18%20Burnout.pdf
https://institutoneurociencias.med.ec/component/k2/item/15033-sindrome-de-burnout-14-signos-de-agotamiento-laboral
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_251057.pdf
https://www.who.int/occupational_health/publications/pwh3sp.pdf?ua=1
https://www.redalyc.org/jatsRepo/817/81762945010/81762945010.pdf
 SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
LICENCIATURA EN PSICOLOGÍA – PRESENCIAL

Unidad 4
Sistema de gestión y disposiciones legales de la SSO

Tema 3 y 4
Reglamento interno de SSO
Estadísticas de la SSO y KPI´S

Ps. WILSON ALEJANDRO FLORES. MSc

 Subtemas:
• Subtema1: Características para la elaboración de un reglamento
interno
• Subtema 2: Aprobación del Reglamento interno de SSO en el
MDT
• Subtema 3: Obligaciones, responsabilidades y prohibiciones
• Subtema 4: Incumplimiento y sanciones
Características para la elaboración de un
reglamento interno
• Es necesario en todo centro de trabajo porque en él se logrará regular
aspectos que no están contemplados en las normas de rango legal. Al
respecto, su elaboración debería ser específica de acuerdo a la necesidad
del empleador. No es recomendable copiar modelos existentes de otras
empresas, pues con ello se pierde la posibilidad de establecer reglas
claras en el marco de las funciones propias que se realizarán en el centro
de trabajo
•El Reglamento Interno de Trabajo recoge las
circunstancias y condiciones que definirán el desarrollo
de las labores que los trabajadores prestan en la
compañía.

•Tener el Reglamento Interno de Trabajo redactado de

forma clara y concisa es fundamental para sentar las
bases de la relación laboral entre trabajador y
empresa.
Aprobación del Reglamento interno de SSO en el MDT
• El MDT a través del Sistema Único de Trabajo cuenta con la
opción de registrar y aprobar en línea el Reglamento de
Higiene y Seguridad para todos los empleadores públicos o
privados que superen los 10 trabajadores y/o servidores. El
reglamento es un documento que contiene normas de
seguridad y salud las cuales deben ser adoptadas en los
centros de trabajo con el fin de reducir y/o eliminar la
ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
• Este trámite será atendido a nivel nacional por la Dirección de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos.
Obligaciones, responsabilidades y prohibiciones
Los derechos del trabajador en Ecuador son irrenunciables y exigibles para todos los
empleadores, los cuales están contemplados en el Código de Trabajo y son los
siguientes:

• Afiliación a la Seguridad Social desde el primer día de trabajo.

• Recibir como mínimo el sueldo básico ($ 425,00) en función a la tabla sectorial.
• Percibir horas extras y suplementarias.
• Gozar de beneficios sociales (décimo tercero, cuarto).
• Percibir fondos de reserva a partir de su segundo año de trabajo.
• Tener vacaciones laborales remuneradas.
• Compensación por salario digno.
• A un periodo de licencia por paternidad y maternidad (subsidio para la nueva
madre).
• Solicitar certificados relativos a su trabajo.
• Recibir pago de utilidades.
Por tanto, el empleador también debe respetar las siguientes obligaciones:

• Celebrar un contrato de trabajo e inscribirlo en el Ministerio de Relaciones

Laborales.
• Afiliar al trabajador a la Seguridad Social, a partir del primer día de trabajo.
• Asumir el porcentaje (11.45%) que corresponde al empleador por la seguridad
social.
• Pagar un sueldo no menos al básico general unificado ($ 425,00)
• Pagar beneficios sociales y compensaciones por salario digno.
• Pagar utilidades en caso de que la empresa tenga beneficios.
• Pagar fondos de reserva a partir del segundo año de trabajo.
Todos aquellos trabajadores que se encuentren afiliados al IESS tienen
derecho a:

• Seguro de salud: atención médica en hospitales del IESS.

• Extender servicios de salud para cónyuges e hijos.
• Seguro de desempleo.
• Subsidio por enfermedad y maternidad.
• Acceso a préstamos quirografarios e hipotecarios.
• Seguros de riesgo de trabajo.
• Derecho a jubilación por vejez, invalidez e incapacidad.
• Pensión por montepío.
• Auxilio de funerales.
Así como el trabajador cuenta con derechos, también tiene obligaciones que
cumplir:

• Ejecutar el trabajo en los términos del contrato, con la intensidad, cuidado y

esmero apropiados, en la forma, tiempo y lugar convenidos.
• Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado
aquellos útiles que se encuentren a su cargo.
• Trabajar en casos de peligro o siniestro inminentes, por un tiempo mayor al
señalado, sólo en caso de que los intereses de la organización y sus empleados
se encuentren en situaciones de riesgo; en estos casos el trabajador podrá pedir
aumento de remuneración de acuerdo a la ley.
• Conservar postura y buena conducta dentro del trabajo.
• Guardar secretos técnicos, comerciales o de fabricación de la organización.
Los derechos del trabajador vienen relacionados con ciertas prohibiciones
para el mismo, las cuales son las siguientes:

• Poner en peligro su seguridad y la de sus compañeros.

• Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la acción de
estupefacientes.
• Portar armas durante la jornada laboral.
• Hacer colectas en el lugar de trabajo.
• Usar útiles suministrados por la empresa en lugares fuera de ella.
• Abandonar el sitio laboral sin causa legal.
• Hacer competencia dentro de la jornada laboral.
 Incumplimiento y sanciones
• Art. 16.-Multas por incumplimiento de las obligaciones en materia de
seguridad, salud del trabajo y gestión integral de riesgos.-En caso de
incumplimiento de las obligaciones laborales en materia de seguridad, salud
del trabajo y gestión integral de riesgos, las Direcciones Regionales del
Trabajo y Servicio Público de la respectiva jurisdicción, notificarán al
empleador con una providencia preventiva de sanción para que en el término
de quince (15) días contados desde su notificación a través de las
Inspectorías del Trabajo, ejerza el derecho a su defensa, vencido el cual, de
no desvirtuar el incumplimiento, el Ministerio del Trabajo impondrá al
empleador una multa equivalente a doscientos dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica (USD 200), por cada trabajador; hasta un máximo de veinte
salarios básicos unificados (20 SBU).
TEMA 4: Estadísticas de la SSO y KPI’S
•Subtema 1: Reportes estadísticos
•Subtema 2: KPI’S como herramienta de la SSO
•Subtema 3: Evaluación del sistema de Gestión
 Reportes estadísticos

La estadística de seguridad es uno de los registros

fundamentales que se lleva en la gestión de seguridad y
reportable de forma mensual a la gerencia.
La estadística especifica los principales indicadores de gestión
que marcará que tan bueno esta siendo la gestión de seguridad
o tenga una buena cultura de seguridad todo el personal.
Índice de frecuencia:

El índice de frecuencia esta dado por número de accidentes incapacitantes

por cada millón de horas trabajadas por los trabajadores durante un periodo
de tiempo (mensual) sobre número total de horas trabajadas efectivas.

Importante considerar horas trabajadas efectivas para que sea certero no

debe contabilizarse vacaciones, permisos particulares.
Índice de Frecuencia= N° de accidentes con tiempo perdido x 1000000/N°
total de horas trabajadas efectivas
Índice de Severidad:

Es el número de días perdidos o no trabajados por el personal en la

empresa por causa de los accidentes relacionándolos a un periodo de
100,000 hs. de trabajo.

Índice de Severidad (IC) = Nº días no trabajados x 100,000/H-H

Trabajadas
Índice de Accidentabilidad:

Este índice establece una relación entre los dos índices

anteriores proporcionándonos una medida comparativa más lógica que si
comparáramos los índices por separado.

Índice de Accidentabilidad (IA) = IFXIS/1000

Es fundamental llevar esta estadística de forma mensual por que las empresas
solicitan de los últimos 3 o 5 años para verificar cuantos accidentes tuvo y uno
puede sacar las conclusiones que bueno fue la gestión de seguridad.
KPI’S como herramienta de la SSO
¿Uno de sus principales objetivos es la mejora continua
de la salud y la seguridad en su empresa? En caso
afirmativo, es importante clarificar la posición en la que se
encuentra en este momento, establecer objetivos e
identificar posibles mejoras. Los indicadores clave de
rendimiento (KPIs, por sus siglas en inglés) desempeñan un
papel fundamental en este proceso, puesto que permiten
establecer comparaciones y analizar y revisar las medidas
que ya se han adoptado. Esto, a su vez, permite identificar
puntos débiles en los procesos de seguridad laboral de
su empresa y comunicar logros.
En el ámbito de la salud y seguridad, se suele hacer referencia a los indicadores
clave del rendimiento como indicadores de rendimiento en materia de seguridad
(SPIs). Independientemente del término que utilicemos, estos indicadores pueden
dividirse en dos categorías: indicadores lagging (reactivos, de seguimiento)
y leading (proactivos, orientados a resultados). Al igual que el proceso de
selección de métodos y prioridades adecuados para las actividades de seguridad
en el trabajo, a la hora de seleccionar KPIs, resulta importante encontrar un
equilibrio adecuado entre los indicadores tradicionales y los modernos.
KPIs más utilizados por las empresas
en toda Europa.

https://youtu.be/dta_JGOVv7I
Evaluación del sistema de Gestión
Se tiene que llevar a cabo una ficha técnica para cada indicador, en el cual se pueden
tener en cuenta las siguientes variables:

• Definir el indicador: cumplir con el plan de trabajo anual.

• Interpretación del indicador: es un indicador de proceso que evalúa el cumplimento
de las actividades planificadas.
• Límite del indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado.
• Método de cálculo: (número de actividades/número de actividades programadas del
plan de trabajo anual)*100.
• Fuente de información para el cálculo: plan anual de trabajo y soporte.
• Periodicidad de reporte: trimestral.
• Personas que deben conocer el resultado: el jefe y el responsable del SG-SST.
Revisión anual al SG-SST por parte de la alta dirección

La revisión por la alta dirección es un informe ejecutivo en el cual se verifica el grado

de cumplimiento del SG-SST, esta se debe hacer por lo menos una vez al año.
La revisión de la alta dirección debe permitir revisar lo establecido en el Decreto
1072 de 2015. La información de entrada para la revisión por la alta dirección debe
incluir:

• Estrategias implementadas en SG-SST.

• Plan de trabajo anual.
• Recursos asignados al SG-SST.
• Satisfacción de necesidades de SST.
• Cambios del SG-SST.
• Revisiones por la alta dirección.
• Resultado de indicadores del SG-SST. Entre otras….