Constructora SALMA

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PROGRAMA DE INTEGRIDAD Y CUMPLIMIENTO

CONSTRUCTORA SALMA
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En los procesos de procesos de construcción, la integridad, la ética y el cumplimiento

riguroso de normativas no solo representan valores fundamentales, sino también requisitos
esenciales para la sostenibilidad y éxito de cualquier organización. Conscientes de esta
realidad, CONSTRUCTORA SALMA se compromete a adoptar y promover una cultura de
cumplimiento, no solo porque sea lo correcto, sino porque entendemos que es un pilar
fundamental para nuestra prosperidad a largo plazo.

Actualmente el Programa de Integridad y Cumplimiento busca establecer un conjunto de

políticas, procedimientos y buenas prácticas, diseñadas para asegurar que todos sus
trabajadores y colaboradores operen bajo los más altos estándares éticos y legales. A través
de este compromiso, buscamos no solo evitar infracciones o sanciones, sino también
cultivar un ambiente laboral donde la transparencia, la responsabilidad y la integridad sean
la norma.

Entendemos que el respeto a la legislación nacional, regulaciones, códigos y

procedimientos internos es intrínseco al valor de nuestra marca, al compromiso a nuestra
misión como empresa constructora

Los pasos claves que nuestra empresa considera para el desarrollo del programa de
integridad son los siguientes:

1. Compromiso de la alta dirección: Es importante contar con el respaldo y

compromiso de la alta dirección de la empresa para implementar y sostener el
programa de integridad.

2. Evaluación de riesgos: Identificar los riesgos potenciales de integridad a los que se

enfrenta la empresa, especialmente en el sector de la construcción en Chile.

3. Código de conducta: Desarrollar un código de conducta claro y detallado que

establezca los valores, normas y principios éticos que deben seguir todos los
empleados y partes interesadas de la empresa.

4. Capacitación y comunicación: Proporcionar capacitación periódica a los

empleados sobre el programa de integridad, el código de conducta y los
procedimientos éticos. También es importante establecer canales de comunicación
efectivos para informar sobre posibles violaciones o inquietudes éticas.

5. Procedimientos de denuncia: Implementar un sistema seguro y confidencial para

que los empleados puedan reportar posibles violaciones éticas sin temor a
represalias.

6. Monitoreo y cumplimiento: Realizar auditorías internas periódicas para monitorear el

cumplimiento del programa de integridad y realizar ajustes según sea necesario.
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Para adaptar nuestro programa de integridad a nuestra empresa de construcción, aquí

hay algunas consideraciones adicionales a lo genéricamente planteado:

1. Procesos de licitación y contratación transparentes: Establecer criterios claros y

transparentes para la selección de proveedores y subcontratistas, evitando
prácticas corruptas como la colusión o el soborno.

2. Gestión de subcontratistas: Implementar controles para garantizar que los

subcontratistas cumplan con las mismas normas éticas y de integridad que la
empresa principal.

3. Seguridad en el lugar de trabajo: Promover un entorno seguro y saludable para

todos los trabajadores, cumpliendo con todas las regulaciones de seguridad laboral
vigentes en Chile.}

4. Gestión de conflictos de interés: Establecer políticas claras para identificar y

gestionar conflictos de interés que puedan surgir en la empresa, especialmente en
proyectos de construcción.

5. Cumplimiento normativo: Asegurarse de cumplir con todas las leyes y regulaciones

locales e internacionales aplicables al sector de la construcción en Chile,
incluyendo aspectos tributarios, laborales y medioambientales.

6. Ética en las relaciones con clientes y comunidades: Fomentar relaciones éticas con
los clientes y las comunidades donde se llevan a cabo los proyectos de
construcción, respetando sus derechos e intereses.

Alejando Marcelo Azola Portilla

Rep. Legal
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INDICE

I. OBJETIVOS
II. ETAPAS DEL SISTEMA DE INTEGRIDAD Y TRANSPARENCIA

a. Primera Etapa: Diagnóstico

II. Estrategia comunicacional

III. Revisión de documentos

IV. Benchmark

V. Trabajo de campo

VI. Análisis de procesos

a. Segunda etapa: Implementación del sistema

I. Elaboración código de conducta

II. Elaboración portal de integridad

III. Elección de coordinadores

b. Tercera etapa: Capacitaciones del sistema

c. Cuarta etapa: Evaluación del sistema

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II. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE INTEGRIDAD Y TRANSPARENCIA

1. Objetivo general.

- Prevenir conductas asociadas a la corrupción, promoviendo e implementando buenas

prácticas de probidad en las instituciones del sector privado en Chile.

2. Objetivos específicos:

- Identificar las áreas de la empresa más propensas a presentar prácticas ligadas a la

corrupción.

- Dar a conocer las normas y procedimientos que debieran orientar el actuar del personal
de la empresa para potenciar las conductas probas y evitar las prácticas asociadas a la
corrupción.

- Instalar un sistema de prevención del delito asociado al cumplimiento ético y a la Ley

Nº20.393 sobre Responsabilidad Penal de la Persona Jurídica.

La implementación del sistema de transparencia contempla cuatro etapas de ejecución:

1. Diagnóstico.

2. Implementación del sistema de transparencia

3. Capacitaciones sobre el sistema de transparencia

4. Evaluación del sistema de transparencia

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III. ETAPAS DEL SISTEMA DE TRANSPARENCIA

a. Primera etapa: Diagnóstico

El objetivo de esta primera parte del programa es caracterizar a la empresa respecto de

sus principales actividades, sus procesos productivos y la relación con sus grupos de interés.
Se busca, asimismo, conocer las políticas o sistemas existentes en la empresa tendientes a
prevenir la corrupción, como por ejemplo, aquellas sobre conflictos de interés, fraude
corporativo, uso de información privilegiada, sobornos, denuncia o comunicación de
delitos y otras asociadas a la ley Nº 20.393.

Esta caracterización permite determinar las áreas de la empresa que son más propensas o
vulnerables para incurrir en prácticas corruptas, focalizando la intervención.

Las actividades del diagnóstico son las siguientes:

i. Estrategia comunicacional

Su propósito es que el personal sea informado sobre el programa. Ello implica dar a conocer
los objetivos del sistema, la participación activa en el mismo, interiorizarse de sus etapas y
plazos, los productos que se entregarán y los resultados que se esperan.

La estrategia comunicacional permitirá generar confianza en el sistema

Las actividades de la campaña de difusión son:

a) Campaña vía correo electrónico: presentación del sistema de transparencia enviada

por correo electrónico a todos los trabajadores de la empresa.

b) Campaña vía intranet: presentación del sistema de transparencia publicada en la

intranet de la empresa, en caso que corresponda.

c) Afiches, volantes, etc.: la presentación del sistema de transparencia se instala en forma

visible en las dependencias de la empresa, privilegiando los lugares de más concurrencia.

d) Presentación pública: presentación del sistema de transparencia de manera presencial.

Participan del acto público las personas responsables de la implementación del proyecto y
el personal de la empresa, asistiendo representantes de los diversos estamentos.

La campaña comprende las primeras 4 semanas, cada uno de los hitos de la asesoría
(síntesis de los resultados del diagnóstico, implementación de plataforma, etc.) también
deben ser difundidos y dados a conocer al personal de la empresa.
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ii. Revisión de documentos

El objetivo de esta actividad es conocer las políticas y normas que rigen la conducta al
interior de la empresa y que tiendan a evitar la corrupción y promover la probidad.

Esto implica la revisión de documentos y procesos contables de la empresa, por ejemplo,

reglamentos de conducta, procedimientos de auditoría, , políticas de prevención del
soborno, políticas de compra y de contratación, reporte de denuncias e investigación de
casos, política contra el delito y la corrupción, controles internos, política de conflictos de
interés, reglamento de gobierno corporativo, entre otras, para realizar la matriz de riesgo e
incorporar los resultados al sistema de prevención.

iii. Benchmark

El objetivo del benchmark es conocer la experiencia internacional respecto a los códigos

de conducta en el rubro de la empresa. Para ello se realiza un análisis comparado de
códigos de conducta de diferentes empresas del mismo rubro o similar a la estudiada. Las
empresas a analizar serán escogidas según criterios de interés para el cliente y las
recomendaciones de Constructora Salma

iv. Trabajo de campo

El trabajo de campo tiene por objetivo conocer el funcionamiento y aplicación de las

normas y políticas que existen en la empresa, tanto para promover conductas probas, y
prevenir prácticas asociadas a la corrupción, como también para identificar los sectores
que son más propensos a caer en conductas reñidas con la probidad (zonas de riesgo en
la empresa).

El trabajo de campo contiene las siguientes técnicas de investigación:

Entrevistas en profundidad: esta técnica se realiza a una parte del personal de la empresa
y tiene como objetivo conocer en profundidad las actividades de la empresa, las distintas
funciones de los empleados y obtener información sobre los ámbitos y áreas en que existe
riesgo de corrupción.

La cantidad de entrevistas dependerá del número total de trabajadores de la empresa. Sin

embargo, este no superará las 50 personas. La elección del personal a entrevistar se realiza
según los siguientes criterios: tipo de contrato, antigüedad, cargo y funciones, áreas claves.

En las entrevistas se mantendrá confidencial la identidad de los entrevistados, así como

también la de aquellas personas que puedan ser mencionadas dentro de los relatos y
solamente se entregarán los datos a la empresa con los resultados generales y sus
respectivas estadísticas.

- Encuesta: esta técnica se aplica a una muestra representativa del personal de la empresa
y tiene como objetivo obtener información que permita realizar una descripción general de
la empresa en los aspectos relacionados con la promoción de la probidad y la prevención
de la corrupción.
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El cuestionario se aplica en forma electrónica, sin embargo, de ser necesario considerando

las condiciones del personal, también se puede realizar de manera presencial.

v. Análisis de procesos

El análisis de procesos de control y prevención de riesgos y delitos dentro de la empresa

implica por una parte, identificar las áreas de riesgo, y, por otra, recomendar qué procesos
de auditoría interna se pueden implementar o mejorar para prevenir la corrupción.

b. Segunda etapa: Implementación del sistema de integridad y transparencia

El objetivo de esta etapa es, por una parte, socializar e internalizar las normas y
procedimientos para potenciar las conductas probas y evitar las prácticas asociadas con
la corrupción. Por otra parte, se busca instalar un sistema de prevención del delito asociado
a la Ley Nº20.393 sobre Responsabilidad Penal de la Persona Jurídica.

i. Elaboración código de conducta

El objetivo del código de conducta es entregar a las personas que trabajan en la empresa
la normativa de conducta mínima que se espera de todos los empleados y potenciar su
buen comportamiento, favoreciendo así el mejor funcionamiento de la empresa y su clima
laboral.

El código de conducta es un documento que debe ser conocido por todas las personas
que trabajan dentro de la empresa.

Para optimizar la comprensión e internalización del código, éste se redacta en un lenguaje

amigable, con ejemplos cercanos a la realidad de la organización (extraídos de las
entrevistas realizadas en la etapa del diagnóstico) y con ilustraciones tipo cómics. Por otra
parte, se explican las medidas asociadas a la prevención de los delitos que se estipulan en
la Ley Nº20.393.

La impresión, diagramación e ilustración del Código de Conducta es de costo de la

empresa. Constructora Salma apoya en todo el proceso.

ii. Elaboración Portal de Integridad

El objetivo del Portal de Integridad es establecer un canal de comunicación de consultas y

denuncias de prácticas asociadas a la corrupción y faltas éticas, efectuadas tanto por
personas que pertenecen a la empresa como aquellas que son externas a ésta.

Estas consultas y denuncias se pueden realizar de manera anónima o explicitando el

nombre de quien la ingresa de forma reservada. Una primera respuesta es entregada a
través del mismo portal dentro de un plazo de dos días hábiles. En el portal se puede tener
comunicación anónima con el denunciante para solicitar más antecedentes.

iii. Elección coordinadores

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El sistema cuenta con una estructura compuesta por personas designadas como
coordinadores, especialmente capacitadas por Constructora Salma, para cumplir las
siguientes funciones:

Los coordinadores de integridad son elegidos dentro de la empresa. Al ser un cargo de

cooperación y ayuda entre el personal para la denuncia o consulta de casos de
corrupción, es necesario que sean personas imparciales y que cuenten con la confianza de
sus compañeros.

El mecanismo por medio del cual se eligen los coordinadores de integridad debe ser
definido con el consentimiento de los empleados, cuidando de manera especial el
asegurar la legitimidad de los coordinadores de integridad elegidos. La empresa, en caso
de tener reparos, podría quitar a alguien en particular de la lista.

c. Tercera etapa: Capacitaciones del sistema de integridad y transparencia

El objetivo de las capacitaciones es educar al personal en las normas, políticas y

procedimientos de la empresa abocados a la prevención de prácticas asociadas a la
corrupción y la promoción de conductas probas y, por tanto, asegurar el buen
funcionamiento del sistema.

El funcionamiento eficaz del sistema requiere de procesos de capacitación constantes y

periódicos. Además, para la adecuada implementación de un modelo que cumpla con
los elementos de la Ley 20.393, debe constar en los contratos de trabajo del personal el

Responder las consultas que ingresan al Portal de Integridad y derivar las denuncias al
Coordinador General.

COORDINADORES DE PROBIDAD

Supervisar la labor de los coordinadores de integridad e iniciar las investigaciones que

correspondan, en caso de que ingresen denuncias al Portal. Además, elabora informes
periódicos en los cuales se sintetizan las consultas y denuncias realizadas por los usuarios. En
caso que corresponda, debe informar sobre los procedimientos que se están llevando a
cabo para investigar las denuncias.

COORDINADOR GENERAL DEL SISTEMA

Hacer seguimiento de las estadísticas de las consultas y denuncias ingresadas al portal y

decidir acciones según las principales problemáticas presentadas. Se compone por el
Coordinador General de Integridad, un miembro del directorio, una persona de la
administración de la empresa y una persona externa experto en la materia y se reúne cada
seis meses.

COMITÉ DE PROBIDAD

conocimiento de las reglas y mecanismos de la empresa para la prevención de la

corrupción y se deben integrar estas normas al Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
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Las capacitaciones, por tanto, tratan sobre la importancia de promover la probidad en la

empresa y sobre el uso de los mecanismos que permitan prevenir la corrupción.
Específicamente, se capacita acerca de los contenidos del código de ética y del uso del
portal de consultas y denuncias de la empresa.

Se llevarán a cabo capacitaciones especiales para los coordinadores de integridad y el

coordinador general del sistema y otras generales para el resto del personal.

Las capacitaciones para los coordinadores de integridad y el coordinador general del

sistema deben ser presenciales. Para el resto del personal existe la opción de realizar la
capacitación por medio de e-learning con su respectivo test.

Sin perjuicio de lo anterior, y en función de la necesidad de la capacitación constante y

periódica acerca del sistema, Constructora Salma entrega como producto de la asesoría
una plataforma e-learning para capacitaciones futuras, se recomienda que sean anuales.

d. Cuarta etapa: Evaluación del sistema

El objetivo de esta etapa es evaluar el progreso de la empresa en la implementación del

programa, atendiendo a las recomendaciones que se realizaron en la primera etapa.

La evaluación va a estar guiada por el manual del sistema de prevención de la corrupción

en la empresa y por la hoja de ruta que le fue otorgada junto con el informe de diagnóstico.

Por último, esta evaluación reporta los resultados y avances de la empresa y las
recomendaciones para una mejor implementación del sistema.

IV. PRODUCTOS

Los productos que se entregan en esta asesoría, por orden cronológico, son los siguientes:

1. Informe Diagnóstico y Matriz de Riesgo

2. Manual sistema de prevención del delito.

3. Código de conducta

4. Portal de integridad

5. Manual de uso del portal de integridad

6. Plataforma e-learning

7. Informe de evaluación

V. DURACIÓN DEL PROYECTO

La duración de la implementación del proyecto va a depender del tamaño, necesidades

y requerimientos específicos de la empresa, siendo en términos generales de 12 meses
aproximadamente.