PMC Monte Patria 2019 2022
PMC Monte Patria 2019 2022
PMC Monte Patria 2019 2022
Diciembre, 2019
1. CONTENIDO
1. CONTENIDO ................................................................................................................................................................. 2
2. ANTECEDENTES DEL DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................. 6
3. Objetivos ..................................................................................................................................................................... 8
3.1. Objetivo General ................................................................................................................................................ 8
3.1.1. Objetivos Específicos .................................................................................................................................... 8
3. CONTEXTUALIZACIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL DE MONTE PATRIA .............................................................................. 9
3.2. Un poco de historia ............................................................................................................................................ 9
3.2 Antecedentes ................................................................................................................................................... 10
3.2.1. Ubicación y límites comunales .................................................................................................................... 10
3.2.2. División Política Administrativa................................................................................................................... 10
3.2.3. Territorio aislado ......................................................................................................................................... 12
3.2.4. Geomorfología ............................................................................................................................................ 13
3.2.5. Hidrografía .................................................................................................................................................. 13
3.2.6. Clima ........................................................................................................................................................... 14
3.2.7. Geología ...................................................................................................................................................... 15
3.2.8. Vegetación .................................................................................................................................................. 15
3.2.9. Fauna .......................................................................................................................................................... 15
3.2.10. Antecedentes demográficos .................................................................................................................. 18
3.2.11. Indicadores sociales ............................................................................................................................... 21
3.2.12. Indicadores de salud .............................................................................................................................. 22
3.2.13. Indicadores educacionales ..................................................................................................................... 24
3.2.14. Asociaciones comunitarias ..................................................................................................................... 28
3.2.15. Organizaciones culturales ...................................................................................................................... 28
3.2.16. Caracterización del Patrimonio de Monte Patria ................................................................................... 30
3.2.17. Infraestructura Cultural.......................................................................................................................... 34
3.2.18. Indicadores económicos ........................................................................................................................ 38
4. MARCO TEÓRICO ....................................................................................................................................................... 42
4.1. Políticas culturales ........................................................................................................................................... 44
4.1.1. Política Nacional de Cultura 2017-2022 ...................................................................................................... 44
4.1.2. Principios y ejes de la Política Nacional de Cultura 2017-2022 ................................................................... 45
4.2. Política cultural de la Región de Coquimbo ..................................................................................................... 48
4.2.1. Enfoques de la política ................................................................................................................................ 48
4.2.2. Principios de la política ............................................................................................................................... 49
4.2.3. Ejes de la Política ........................................................................................................................................ 49
5. MARCO METODOLÓGICO .......................................................................................................................................... 55
5.1. Encuentros de Co-diseño ................................................................................................................................. 56
5.1.1. Espacio Abierto: Definición del concepto de Cultura .................................................................................. 57
5.1.2. FODA ........................................................................................................................................................... 57
5.1.3. Árbol de problemas .................................................................................................................................... 58
5.1.4. Espacio Abierto: Imagen Objetivo ............................................................................................................... 59
5.1.5. Consulta Ciudadana: Imagen Objetivo ........................................................................................................ 59
5.1.6. Matriz reflexiva para crear propuestas ....................................................................................................... 59
5.2. Entrevistas en profundidad.............................................................................................................................. 60
6. SISTEMATIZACIÓN DE ENCUENTROS DE CO-DISEÑO ................................................................................................ 61
6.1. Talleres Focalizados ......................................................................................................................................... 63
6.1.1. Espacio Abierto: Concepto de Cultura ........................................................................................................ 64
6.1.2. Análisis FODA .............................................................................................................................................. 64
6.1.3. Árbol de Problemas..................................................................................................................................... 66
6.1.4. Cartografía Social ........................................................................................................................................ 68
6.1.5. Matriz Reflexiva .......................................................................................................................................... 71
6.2. Talleres Abiertos a la Comunidad .................................................................................................................... 76
6.2.1. Espacio Abierto: Concepto Cultural ............................................................................................................ 76
6.2.2. FODA ........................................................................................................................................................... 77
6.2.3. Árbol de problemas .................................................................................................................................... 85
2
6.2.4. Matriz reflexiva de propuestas ................................................................................................................... 91
6.3. Sistematización Entrevistas ........................................................................................................................... 101
7. Consolidación de factores: FODA INTEGRADO ........................................................................................................ 105
8. CONCLUSIONES DEL PROCESO DE DIAGNÓSTICO ................................................................................................... 114
8.1. Talleres Focalizados ....................................................................................................................................... 114
8.2. Talleres Abiertos a la comunidad ................................................................................................................... 115
8.3. Entrevistas Actores Relevantes ...................................................................................................................... 118
9. RESULTADOS ENCUESTA PLAN MUNICIPAL DE CULTURA COMUNA DE MONTE PATRIA ........................................ 121
9.1. Metodología .................................................................................................................................................. 121
9.2. Caracterización de la muestra ....................................................................................................................... 122
9.3. Diagnóstico Comunal ..................................................................................................................................... 124
9.4. Diagnóstico cultural ....................................................................................................................................... 125
9.5. Conclusiones .................................................................................................................................................. 128
10. PRINCIPIOS DEL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA ..................................................................................................... 129
11. LINEAMIENTOS-OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E INICIATIVAS CULTURALES ................................................................ 130
12. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES .................................................................................................................................. 132
13. PLAN DE INVERSIONES ............................................................................................................................................ 138
14. PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PMC................................................................................................... 146
14.1. Estrategias generales de seguimiento ........................................................................................................... 146
14.2. Indicadores de gestión ................................................................................................................................... 146
14.3. Medios de Verificación .................................................................................................................................. 147
14.4. Matriz de Evaluación / Seguimiento .............................................................................................................. 147
15. PLAN DE DIFUSIÓN .................................................................................................................................................. 149
15.1. Plan de difusión general ................................................................................................................................ 149
15.1.1. Público Objetivo ................................................................................................................................... 149
15.1.2. Estrategias y acciones .......................................................................................................................... 149
15.2. Plan de Difusión de Programas ...................................................................................................................... 150
15.2.1. Público Objetivo ................................................................................................................................... 150
15.2.2. Estrategias Genéricas y acciones .......................................................................................................... 150
16. ANEXOS ................................................................................................................................................................... 152
16.1. Juntas de Vecinos y organizaciones comunitarias de Monte Patria ............................................................. 152
16.2. Plan de difusión de Actividades ..................................................................................................................... 164
17. Bibliografía .............................................................................................................................................................. 166
3
Gráfico 5. Evolución del número de trabajadores de acuerdo al tamaño de la empresa ................................................... 39
Gráfico 6. Porcentaje de trabajadores de acuerdo al tamaño de la empresa ..................................................................... 40
Gráfico 7. Participación cultural (%), según distintas actividades y artístico culturales, en la región de Coquimbo y en el
país, 2012 ............................................................................................................................................................................ 50
Gráfico 8. Monumentos Nacionales de la región de Coquimbo, según comuna y categoría de monumento, 2017 .......... 52
Gráfico 9: Gráfico de Poder /Interés Desarrollo Cultural .................................................................................................... 69
Gráfico 10: Muestra por sexo............................................................................................................................................ 122
Gráfico 11: Muestra por edad ........................................................................................................................................... 122
Gráfico 12: Caracterización comunal ................................................................................................................................ 124
Gráfico 13: Problemas detectados en la comuna ............................................................................................................. 125
Gráfico 14: actividades culturales ..................................................................................................................................... 125
Gráfico 15: Areas culturales a desarrollar ......................................................................................................................... 126
Gráfico 16: razones de no asistir a eventos culturales ...................................................................................................... 126
Gráfico 17: iniciativas culturales ....................................................................................................................................... 127
Gráfico 18: medios de información ................................................................................................................................... 127
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2. ANTECEDENTES DEL DIAGNÓSTICO
Los esfuerzos que se vienen realizando para la desconcentración y descentralización del Estado han
entregado nuevas atribuciones a las regiones y fortalecido los gobiernos locales de las comunas del
país. Es en este contexto, donde los Planes de Desarrollo, regionales, comunales, sectoriales y
culturales u otros adquieren relevancia como instrumentos de planificación, acción y gestión
municipal, que permiten la concreción de los objetivos que se plantea la comunidad.
Nos parece de alta importancia el desarrollo de esta nueva iniciativa orientada a dotar al municipio
de un Plan Municipal de Cultura. Dotarse de una concepción estratégica y en desarrollo sobre el
espacio cultural y su comunidad saliendo de la agenda cultural clásica a base de actividades
esporádicas será un importantísimo adelanto en la condición actual del municipio, afirmando su rol
de liderazgo como promotor y coordinador de iniciativas de la comunidad.
La idea central es lograr que el Plan Municipal de Cultura (PMC) sea un componente orgánico del
Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO aprobado por el Concejo Municipal. Ciertamente, ese logro
será un proceso de cambio cultural en la gestión municipal no exenta de dificultades ya que hasta
ahora el ámbito de la generación cultural a nivel local es una preocupación marginal en la agenda
del día a día.
Los planes de desarrollo sectoriales o temáticos como Cultura, se constituyen como componentes
pero en coherencia con el PLADECO vigente y su respectiva actualización y ajuste, en las cartas de
navegación que orientan las actividades e inversiones de la comuna, en tanto estrategias de
desarrollo, dándole a la gestión comunal la posibilidad de lograr significativos avances, tanto en
materia de crecimiento económico, como en la promoción del desarrollo social, el desarrollo
cultural y la calidad de vida de la población en sintonía con la ciudadanía , mediante un proceso
participativo sustantivo y efectivo.
El Ex Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes (Ex CNCA) ha propuesto, en base a la ley 19.891,
las políticas culturales regionales para el período 2011-2016, las cuales tienen por objeto: apoyar al
desarrollo de las artes y la difusión de la cultura; contribuir a conservar, incrementar y poner al
alcance de las personas el patrimonio cultural de la Nación; y promover la participación de éstas en
la vida cultural del país. Es así que durante el año 2011 se generaron diversas instancias
participativas con el fin de obtener una caracterización regional, a cargo de las diversas direcciones
regionales, lo que derivó en la formulación de las nuevas políticas culturales regionales. Políticas
finalmente estructuradas en 3 ejes de acción: objetivos, propósitos y estrategias.
6
En este contexto, Red Cultura es un programa del Ex CNCA, que aborda el territorio y que busca
contribuir a mejorar el acceso y participación de las personas a las diferentes formas de arte y
cultura.
El programa Red Cultura trabaja la gestión con especial énfasis en la participación, siendo diseñados
cuatro componentes desde los que se desprenden las acciones que desde la coordinación nacional
como regional debe emprender, estos son:
7
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
Elaboración del Plan Municipal de Cultura (de ahora en adelante, el PMC), como herramienta de
gestión y planificación municipal, de manera participativa incluyendo a toda la comunidad.
8
3. CONTEXTUALIZACIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL DE MONTE PATRIA
3.2. Un poco de historia
Los antecedentes más remotos de la comuna datan de las culturas precolombinas Molle y Diaguita,
cuyas principales actividades para sus necesidades eran las primarias y de recolección.
Las invasiones Incas dieron origen a nuevas formas de vida traducidas en el desarrollo de la alfarería
y agricultura, cambiando su vida de trashumancia a sedentarismo, creándose asentamientos en los
respectivos valles.
Con lo anterior, la cultura Mapuche dejó un legado de su cultura en toponimia y ciertas practicas
artesanales que aún están presentes en el tallado de maderas (Artesas morteros), tejidos de totora,
(canastos para la recolección de frutos), mitos y leyendas.
Cabe destacar que son de lengua mapuche ( Mapudungún), los nombre de CARÉN: “lugar verde”
COLLIGHUAY: “ huala o pato pardo”; HUALTATAS: “ donde se juntan los contornos”; TULA-HUEN:
“pareja de garzas”; PANGUI: “león chileno, puma”; RAPEL:” garganta de greda negra”; MIALQUI: “
lo que se lleva consigo”; GUATULAME: “entre cerros”, como también son los nombres de PALQUI,
TOME, ÑIPAS que sirven para denominar ciertas plantas, del mismo modo que la voz QUILLAY y
MAQUI.
La información histórica disponible permite constatar que la comuna de Monte Patria comienza a
conformarse a partir del siglo XVIII, por la donación y entrega de tierras a Don Juan Cisternas de la
Cerna, corregidor de La Serena, las cuales eran las demasías del Coronel Pedro Cortés Monroy,
Marqués de Guana y Guanilla. Es el hijo de este Coronel, quien declara ser el dueño de la estancia
Monterrey, sin que nadie se atreviera a contradecirlo, donde tenía su casa patronal en lo alto de lo
que hoy es Monte Patria.
Otro hecho histórico relevante para la comuna, ocurrió durante el periodo de la Independencia,
cuando los pasos de Guana (donde se encuentra la tenencia de carabineros en la central Los Molles)
y Calderón (actual paso de La Chapetona) fueron elegidos por los patriotas para sorprender a los
españoles que ocupaban Coquimbo. Es este hecho el que dio origen al nombre de la comuna, en
rechazo a la denominación Monterrey que hasta entonces prevalecía, y a la vez en homenaje a dicho
ejército.
9
3.2 Antecedentes
La comuna de Monte Patria se ubica en la Provincia del Limarí, Región de Coquimbo, limita al norte
con la comuna de Río Hurtado; al oeste con las comunas de Ovalle y Punitaqui; al sur con la comuna
de Combarbalá, y; al este con la República de Argentina. A la Provincia del Limarí pertenecen además
las comunas de Ovalle, Combarbalá, Rio Hurtado y Punitaqui. La capital provincial es la ciudad de
Ovalle.
La comuna de Monte Patria posee una superficie de 4.366,9 kilómetros² que corresponde al 32,22%
de la superficie provincial y al 10,76 % de la superficie regional. El centro urbano más importante es
la localidad de Monte Patria, situada a 25 kilómetros de la ciudad de Ovalle. Se localiza entre los 30°
42° Latitud Sur – 70° 58° Longitud Oeste.
Su altura desde el nivel medio del mar varía en función del sector poblacional desde el que se mida.
La cabecera comunal se encuentra en un rango de 415 a 460 metros aproximadamente. La localidad
que alcanza mayor altura es las Ramadas de Tulahuén en el Río Grande que se encuentra a 1.250
metros por sobre el nivel del mar.
Respecto a lo político y administrativo, la comuna de Monte Patria se crea en 1891, por Decreto de
22 de Diciembre, formando parte de la Provincia y Departamento de Coquimbo. Dichos límites ahí
definidos, sufren una serie de ajustes. El Decreto Ley 803, de 22 de diciembre de 1925, introduce
ajustes territoriales entre las comunas de Monte Patria y Carén; el Decreto Fuerza de Ley 8.582, de
30 de diciembre de 1927 suprime el Departamento de Coquimbo, el que se anexa al de Ovalle y
también suprime la Comuna de Carén la que es anexada a Monte Patria; el Decreto Ley 1.317, de
31 de diciembre de 1975 establece que la región de Coquimbo, se divide en tres Provincias (Elqui,
Limarí y Choapa). Finalmente el Decreto Ley 2.868 de Septiembre de 1979, reestructura la división
territorial comunal anexándose a la Comuna de Monte Patria los distritos 8, 9 y 10 de Combarbalá
y parte de los distritos 17 y 18 de Ovalle.
Se estima que a la fecha la comuna de Monte Patria está compuesta por 222 localidades, de las
cuales la gran mayoría son localidades rurales. Los principales centros poblados son Monte Patria,
Carén, Tulahuén, El Palqui, Chañaral Alto, Rapel, Pedregal y El Maitén.
10
Imagen 1: Mapa geográfico de la Comuna de Monte Patria
11
3.2.3. Territorio aislado
Se entienden por territorios aislados a aquellas comunas definidas por la relación existente entre
los componentes de Aislamiento Estructural (variables morfológicas, clima y demográficas) y Grado
de Integración (capacidad que tiene el sistema regional para atenuar estas condiciones
desventajosas y lograr niveles de integración que permitan que los territorios sobrepasen, aminoren
o mitiguen los perjuicios del aislamiento y puedan acceder a las dinámicas y servicios sociales,
económicos, políticos, y cívicos, entre otros, del que gozan la mayoría de los habitantes del país),
(SUBDERE, 2012).
• Agua Amarilla.
• Campanario.
• Cárcamo.
• Carrizal.
• Chacarilla.
• El Durazno.
• El Espinal.
• El Potrero.
• El Tayan.
12
• El Toro.
• Guanillas.
• Higueral.
• Inversiones Pacifico.
• La Campana.
• La Cisterna.
• La Coipa (2).
• La Laja.
• La Palma.
• La Variola.
• Lapizchile.
• Los Pingos.
• Mollacana.
• Nomuco.
• Piedras Bonitas.
• Pulpica Bajo.
• Quebrada El Macano.
• Rapelcillo.
• San Miguel.
• Tranca Mora.
• Tres Hermanas.
3.2.4. Geomorfología
El sector de la Cordillera de Los Andes, como alta montaña, corresponde a cordones macizos, cuyas
cumbres superan los 3500 m, donde se evidencian huellas de actividad glacial, tanto en sus laderas
como en sus valles que la surcan, dando paso en la actualidad, a los sistemas fluviales cuyo
nacimientos se encuentran entre otros a circos glaciales. Estos sistemas fluviales son el vehículo de
transporte de material sedimentario en los valles transversales. Dichos sedimentos en general,
conos aluviales y de deyección, contribuyen al origen y evolución de los suelos1.
3.2.5. Hidrografía
Como se puede apreciar en la imagen N°1, desde el punto de vista hidrológico la principal cuenca
de la comuna de Monte Patria está representada por el Río Grande, el cual se caracteriza por poseer
un régimen de alimentación pluvio-nival. Este río nace de la unión de los ríos Gordito y Las Cuevas
en las proximidades del paso fronterizo de La Laguna; toma dirección al Noroeste por unos 115 km.,
y es sin duda el más importante tributario del Río Limarí, tanto por la gran extensión de su cuenca
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(7.461 km²) como por los ríos que la integran: Tascadero, Mostazal, Rapel y Huatulame. Además, las
aguas de este río son llevadas a través de un canal de desvío hacia el Río Hurtado q El Subsistema
Río Grande (aguas arriba del Embalse La Paloma) presenta una densa red de tributarios, entre los
que se destacan el Mostazal y Rapel. El río Grande, como sus tributantes, nacen en la Cordillera de
Los Andes, teniendo una dirección este a oeste. El río Grande, hasta la localidad de Tulahuen,
presenta esta dirección, aguas abajo de la localidad señalada, cambia de dirección desde sureste a
noreste, asociada a la presencia de la gran Falla de Vicuña, tal situación permite que los Ríos
Mostazal y Rapel (además de otros de menor desarrollo) tributen en el río Grande.
Al nacer en la Cordillera de Los Andes, el río Grande presenta sus máximos valores de caudal en los
meses de noviembre a enero, asociado a periodos de deshielos en la alta cordillera (Plan Regulador
Intercomunal, Provincia del Limarí). En la confluencia de los ríos Grande y Huatulame se encuentra
el embalse La Paloma, con una capacidad de almacenamiento de 750 millones de m3, que se
encuentra en la comuna del mismo nombre.
3.2.6. Clima
La comuna de Monte Patria presenta un clima de estepa con nublados abundantes; existe una zona
de transición entre el clima desértico marginal bajo con el de características de estepa con gran
sequedad atmosférica (Dirección Meteorológica de Chile).
Localmente Monte Patria, pertenece a un clima de estepa templada marginal y estepa fría de
montaña (Novoa, 2001). La temperatura media anual de Monte Patria alcanza a 16,6ºC, con una
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máxima en enero de 28,5ºC y una mínima de 6,3ºC en julio. Esta temperatura disminuye al aumentar
en altitud, así alrededor de los 1.500 metros la temperatura media anual alcanza a 12,5ºC y a los
3000 metros es de apenas 11,2º C2.
3.2.7. Geología
La comuna de Monte Patria, especialmente en la cuenca del río Grande, se desarrolla en una franja
de materiales de tipo intrusivo del Cretácico inferior alto-cretácico superior bajo. Dioritas y
monzodioritas de piroxeno y hornblenda, granodioritas, monzodioritas de hornblenda y biotita,
asociados a mineralización de Fe, Cu, Au.
3.2.8. Vegetación
Según la clasificación elaborada por Gajardo (1994), las formaciones que se presentan en la comuna
de Monte Patria corresponden al matorral estepario interior, estepa arbustiva de la pre cordillera y
estepa alto andina de Coquimbo.
• Matorral Estepario Interior (Región del Matorral y Bosque Esclerófilo): Es característico por la
presencia de comunidades dominadas por Flourensia thurifera y Bridgesia incisaefolia, que
ocupan los llanos y las serranías interiores, sin influencia directa de las neblinas costeras y por
lo tanto con un carácter más xerofítico de la vegetación, penetrando aquí algunos elementos
del desierto en categoría de amenaza (e.g. Cordia decandra, Krameria cistoidea, Prosopis
chilensis). Las formaciones anteriormente descritas se encuentran bajo la influencia de un
bioclima de tipo mediterráneo desértico oceánico.
• Estepa Arbustiva de la Precordillera y Estepa Altoandina de Coquimbo (Región de la Estepa
Altoandina): Se encuentran en un bioclima mediterráneo xérico continental, siendo la
fisionomía dominante de la vegetación, la de un matorral bajo y abierto, donde son
representativas las comunidades con Adesmia hystrix y Stipa chrysophylla en los pisos bajos
(Estepa Arbustiva de la Precordillera) y con Adesmia echinus y Adesmia aegiceras en los pisos
superiores (Estepa Altoandina de Coquimbo) (Squeo et al. 1994). Esta última formación es
característica por la presencia de plantas en cojín, entre las cuales se encuentra Laretia acaulis
(en estado vulnerable).
3.2.9. Fauna
La fauna está asociada a las condiciones climáticas y a la cobertura vegetal que presenta la comuna.
El ecosistema de Estepa Alto andina se emplaza en un rango altitudinal que va desde las mayores
cumbres hasta una altura aproximada de 2.500 m.s.n.m.
En estos ecosistemas habitan especies de fauna adaptadas a las extremas condiciones climáticas
imperantes en la alta Cordillera de los Andes. Muchas de ellas se aletargan durante el invierno como
consecuencia de las bajas temperaturas (especies de insectos, reptiles y anfibios). Otras especies,
2
Plan Regulador Comunal de Monte Patria, 2003.
15
principalmente aves, efectúan movimientos altitudinales y latitudinales en busca de mejores
condiciones climáticas y fuentes de alimentación.
En las cumbres, se puede divisar en vuelo al cóndor (Vultur gryphus) o al carancho cordillerano
(Phalcoboenus megalopterus).
A partir de los 4.000 m.s.n.m. aparece paulatinamente la vegetación, algunas especies típicas de
altura y en escasa cobertura, conformada por una estepa altoandina en la que destacan pastos como
Festuca spp.
También habitan algunos reptiles como la lagartija altísima (Liolaemus altissimus) y la lagartija
negroverdosa (Liolaemus nigrioviridis).
En las Vegas de altura hay ambientes húmedos donde se concentran las comunidades vegetales de
mayor riqueza de la alta cordillera. En la comuna figuran vegas importantes como la del río
Tascadero y la del río Palacios.
Las especies animales que destacan son: el piuquén (Chloephaga melanoptera); el pato juarjual
(Lophonetta speculiaroides); la gaviota andina (Larus serranus); la perdicita cojón (Thynocorus
orbignyanus), y; la perdicita cordillerana (Attagis gayi). Todas estas especies se alimentan de pastos
y semillas. También se puede encontrar a los preciosos y escasos chorlitos cordilleranos (Phegornis
mitchellii), que se alimentan de invertebrados acuáticos en las vegas de altura.
También compone la fauna local el pato cortacorrientes (Merganetta armata) que se alimenta de
invertebrados que viven en aguas muy oxigenadas de la cordillera.
Entre los mamíferos, el zorro culpeo (Pseudalopex culpaeus), junto con el puma (Puma concolor)
destacan como predadores importantes en ambientes cordilleranos, incluidas las vegas de altura.
En laderas rocosas asociadas a Festuca y arbustos rastreros, son frecuentes los mineros
cordilleranos (Geositta rufipennis), las bandurrillas (Upucerthia dumetaria y U. ruficauda), las
dormilonas (Muscisaxicola spp), el mero gaucho (Agriornis montana), el pájaro plomo (Phrygilus
unicolor), los jilgueros cordilleranos (Carduelis uropygialis y C. crassirostris) y chirihues dorados
(Sicalis auriventris), la vizcacha (Lagidium viscaccia). Más escaso es el perico cordillerano
(Bolborhynchus aurifrons) que suele verse en pequeñas bandadas.
Muchas de estas aves son insectívoras, y otras herbívoras, alimentándose de semillas y frutos de
plantas, que a la vez sirven de refugio a pequeñas avecitas como el churrín (Scytalopus
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magellanicus). También hay plantas con flores muy apetecidas por el picaflor cordillerano
(Oreotrochilus leucopleurus).
Entre las especies de aves de ambientes secos dominados por matorrales, figuran el minero
(Geositta cunicularia), el tapaculo (Scelorchilus albicollis), la turca (Pteroptochos megapodius), la
chiricoca (Chilia melanura), el canastero (Asthenes humicola), la tenca (Mimus thenca), la diuca
(Diuca diuca) y el tijeral (Leptasthenura aegithaloides).
También el loro tricahue (Cyanoliseus patagonus byroni), propio de ambientes de matorral, pero
que se observa también en sectores agrícolas e incluso urbanos de la comuna.
Una gran cantidad de aves granívoras e insectívoras llega a la zona durante el fenómeno del Desierto
Florido que alcanza levemente esta área en su borde occidental. Destaca por su abundancia el yal
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(Phrygilus fruticeti), siendo notorio el incremento en el número de ejemplares de aguilucho (Buteo
polyosoma), ave rapaz que se alimenta de lagartijas e insectos, además de pequeñas aves y
roedores. También aparecen varias especies de reptiles como la lagartija lemniscata (Liolaemus
lemniscatus) y la iguana (Callopistes palluma), el lagarto de mayor tamaño del país. Además es
posible encontrar mamíferos como los zorros (Pseudalopex culpaeus y Pseudalopex griseus), que se
alimentan de insectos, reptiles y roedores.
Entre los anfibios, las especies más conocidas y abundantes corresponden al sapo de rulo (Bufo
spinulosus) y los sapos Bufo chilensis y B. atacamensis, además del sapito cuatro ojos (Pleurodema
thaul), además de la escasa rana grande (Caudiverbera caudiverbera).
La comuna de Monte Patria, de acuerdo con el último Censo de población realizado el año 2017,
cuenta con una población total de 30.51 habitantes, de los cuales, 15.270 corresponden a población
masculina, y 15.481 a población femenina.
18
Comuna de Monte Patria 30.276 30.751 1,57
Región de Coquimbo 603.210 757.586 25,59
País 15.116.435 17.574.003 16,26
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.
El censo de población del año 2017 arroja como resultado que la tasa de crecimiento intercensal
para el caso de Monte Patria es de 1,57% con un promedio anual de 0,1% de crecimiento comunal,
encontrándose por debajo de 0,96 puntos de la misma tasa a nivel nacional.
La comuna posee un índice de masculinidad de 1,03, es decir, por cada mujer hay 1,03 hombres.
De acuerdo con datos del censo de población de 2017 el índice de masculinidad de Monte Patria
disminuyo en 4,21 respecto al índice de masculinidad existente en el año 2002.
De acuerdo con la tabla N° 4 es posible afirmar que Monte Patria cuenta con un escaso crecimiento
de su población, por tanto, es una comuna que envejece.
19
Tabla 4. Población por grupos de edad, años 2002 y 2017
Grupo de Edad 2002 2017 Distribución por Grupos de Edad Censo 2017
Comuna Región País
0 a 14 8.849 6.839 22,24% 21,69% 20,05
15 a 29 6.896 6.333 20,59% 22,74% 23,37
30 a 44 6.909 5.856 19,04% 20,03% 21,05
45 a 64 4.950 7.654 24,89% 23,72% 24,13
65 o más 2.672 4.069 13,23% 11,82% 11,40
Total 30.276 30.751 100 100 100
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.
De acuerdo con los resultados expuestos por el censo de población del año 2017, la población se
concentra en los rangos etarios de hasta los 64 años, representando al 86,76% de la población total.
El índice de dependencia demográfica para la comuna de Monte Patria, disminuyó en 6,46 puntos
para el periodo intercensal de 2002-2017, mientras que el índice de adultos mayores aumentó en
25.6 puntos, lo que evidencia nuevamente el aumento del envejecimiento de la población.
Tabla 5. Índice de dependencia demográfica e Índice de adultos mayores, años 2002 y 2017
Unidad Territorial Índice Dependencia Demográfica Índice de Adultos Mayores
2002 2017 2002 2017
Comuna de Monte Patria 61,43 54,97 30,20 59,50
Región de Coquimbo 55,38 50,40 31,03 54,49
País 51,03 45,88 31,30 56,85
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.
20
Pueblo Originario Total 2002 % 2002 Total 2017 % 2017
Kawésqar/Alacalufe 2 0,01
Atacameño/LikanAntai 16 0,05 34 0,11
Aimara 11 0,04 185 0,62
Colla 6 0,02 27 0,09
Mapuche 87 0,29 863 2,90
Quechua 1 0 31 0,10
Rapa Nui 1 0 1 0
Yámana/Yagán 2 0,01 0 0
Diaguita 1.458 4,91
Otro pueblo 138 0,46
Total pueblos originarios 124 0,41 2.739 9,22
Total no p. originarios 30.152 99,59 26.984 90,78
Total población comuna 30.276 100 29.723 100
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.
La Pobreza Multidimensional ha sido entendida por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), y localmente por la encuesta CASEN, como un concepto más allá de la falta de
ingresos para la satisfacción de necesidades, sino más bien como personas que sufren carencias en
las dimensiones: educación, salud, trabajo, seguridad social, vivienda y nivel de vida en general.
21
Tabla 8. Población en situación de pobreza multidimensional
N° de personas en situación de % de personas en situación de
Comuna pobreza pobreza
2015 2014 2015 2017
Monte Patria 11.897 9.441 39% 34%
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2015 y 2017.
En cuanto al acceso de los servicios básicos (sin servicios básicos), la comuna se encuentra por
encima del porcentaje tanto regional como nacional en un 15,7% y en un 14.14%. En tanto, los el
porcentaje de hogares hacinados se encuentra 0.3% bajo el porcentaje regional y en el mismo valor
que el porcentaje nacional
Tabla 9. Porcentaje de personas carentes de servicios básicos y porcentaje de hogares hacinados, a junio 2017
Unidad Territorial % Personas Sin Serv. Básicos % Hogares Hacinados
Comuna de Monte Patria 30,70 16,20
Región de Coquimbo 15,70 16,50
País 14,40 16,20
Fuente: Sistema Integrado de Información Social con Desagregación Territorial (SIIS-T), MDS, (2019).
De acuerdo a los datos entregados por SINIM 2017, Monte Patria tiene un 99% de cobertura de
Salud Primaria Municipal y un índice de 95% de Actividad de Atención Primaria de Salud. Por su
parte, la población Inscrita Validada en Servicios de Salud Municipal (FONASA) asciende a 33.301
personas. De acuerdo a información del MINSAL, durante el año 2017 en Monte Patria, la población
total inscrita en FONASA era de 29.438 personas de los cuales el grupo mayoritario estaba en el
grupo B (34,96%). Este porcentaje es similar a nivel regional y nacional.
Tabla 10. Población inscrita y validada para financiamiento de la atención primaria de salud en establecimientos
municipales, diciembre 2017
Comuna Región País
33.301 595.050 12.236.725
Fuente: Boletín Estadístico 2016-2017, FONASA, (2019).
Tabla 11. Población asegurada en el Fondo Nacional de Salud por tramo de ingreso, diciembre 2017
Tramo de Ingreso Comuna Región País
Nº % Nº % Nº %
A 8.503 28,50 141.681 22,17 3.275.666 23,83
B 10.430 34,96 212.873 33,30 4.528.687 32,95
C 3.952 13,25 118.113 18,48 2.617.340 19,04
22
La comuna de Monte Patria posee cuatro Centros de Salud Familiar (consultorios) ubicados en
Monte Patria, Carén, El Palqui y Chañaral Alto, además de nueve Postas de Salud Rural, y una Clínica
Dental Móvil.
Tabla 12. Número de establecimientos de Salud, según tipo de establecimiento o estrategia implementada, junio 2018
Establecimiento/estrategia Comuna Región País
Consultorio General Rural 4 13 207
Posta de Salud Rural 9 100 1.167
Unidad Móvil 1 2 35
Total 14 209 3.794
Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), MINSAL, (2019).
En cuanto a la tasa de natalidad, la comuna de Monte Patria, se encuentra por debajo de 1 a la tasa
regional y bajo 0,3 la tasa nacional. En cuanto a la tasa de mortalidad general, la comuna se
encuentra por sobre 0,4 sobre la tasa regional y 0,1 sobre la tasa nacional. Finalmente, la tasa de
mortalidad infantil de la comuna, se encuentra 0,1 bajo la tasa regional y 0,2 bajo la tasa nacional.
23
3.2.13. Indicadores educacionales
Tabla 14. Establecimientos educacionales según dependencia administrativa, años 2014 y 2017
Comuna Región País
Dependencia
2014 2017 2014 2017 2014 2017
Corporación Municipal 0 0 44 44 1.106 1.088
Municipal DAEM 45 44 369 360 4.225 4.108
Particular Subvencionado 4 4 345 340 6.065 5.866
Particular Pagado 0 0 23 27 595 617
Corporación Administración Delegada 0 0 1 1 70 70
Total 49 48 782 772 12.061 11.749
Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC, (2019).
Tabla 15. Matrícula escolar según dependencia administrativa, años 2014 y 2017
Comuna Región País
Dependencia
2014 2017 2014 2017 2014 2017
Corporación Municipal 0 0 12.171 12.613 429.479 417.319
Municipal DAEM 4.887 4.738 48.814 47.632 875.155 855.073
Particular Subvencionado 846 1.016 93.452 99.904 1.919.392 1.943.598
Particular Pagado 0 0 5.099 6.338 270.491 296.801
Corporación Administración Delegada 0 0 446 388 46.802 45.603
Total 5.733 5.754 159.982 166.875 3.541.319 3.558.394
Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC, (2019).
24
El sistema de educación pública municipal administra cuarenta y dos establecimientos
educacionales y un hogar estudiantil. Además administran seis jardines infantiles.
Tabla 16. Matrícula escolar según nivel de enseñanza impartido, años 2014 a 2017
Comuna Región País
Nivel de Enseñanza
2014 2017 2014 2017 2014 2017
Educación Parvularia 637 636 16.908 17.662 378.052 378.432
Enseñanza Básica Niños y Jóvenes 3.725 3.677 86.627 90.598 1.939.926 1.962.422
Enseñanza Básica Adultos 0 0 602 889 17.491 18.422
Educación Especial 183 223 10.392 10.819 176.818 182.098
Enseñanza Media Cient.-Humanista Niños y
803 819 26.956 28.512 613.078 628.783
Jóvenes
Enseñanza Media Cient.-Humanista Adultos 95 76 5.874 6.677 108.915 110.577
Enseñanza Media Técnico-Profesional Niños y
290 323 12.304 11.389 296.596 267.859
Jóvenes
Enseñanza Media Técnico-Profesional Adultos 0 0 319 329 10.443 9.801
Total 5.733 5.754 159.982 166.875 3.541.319 3.558.394
Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC, (2019).
Tabla 17. Matrícula 2018 en Establecimientos particulares subvencionados en la comuna de Monte Patria
Establecimiento Educacional Localidad Matrícula
2018
Los Conquistadores Monte Patria 694
Escuela de Lenguaje San José Monte Patria 106
Escuela Particular Cerrillos de Rapel Cerrillos de Rapel 27
Escuela Santa Elena Chañaral Alto 78
Total Matricula sector Particular Subvencionado 2018 905
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria, (2019).
25
El Departamento de Educación Municipal, administra 9 establecimientos educacionales urbanos y
33 rurales. El colegio República de Chile ofrece educación media de adultos en Monte Patria.
Tabla 18. Número de Establecimientos Educacionales administrados por el D.E.M9 de la comuna de Monte Patria
Nombre E.E. Localidad Área Modalidad atendida
Escuela El Maqui El Maqui Rural 1º a 6º Básico
Esc. Frontera Las Ramadas Las Ramadas Rural 1º a 6º Básico
Escuela El Maitén El Maitén Rural 1º a 6º Básico
Escuela Huanilla Huanilla Rural 1º a 6º Básico
Esc. Central H. Los Molles El Palomo Rural 1º a 6º Básico
Escuela Sol de Las Praderas Sol de Las Praderas Rural 1º a 6º Básico
Escuela La Unión El Coipo Rural 1º a 6º Básico
Escuela El Tayan El Tayán Rural 1º a 6º Básico
Esc. Gustavo Contreras C. Piedras Bonitas Rural 1º a 6º Básico
Esc. Nva. Esperanza de Pejerreyes de Rural 1º a 6º Básico
Pejerreyes Tulahuén
Escuela Los Clonquis Los Clonquis Rural 1º a 6º Básico
Escuela Buenaventura Hda. Molles Rural 1º a 6º Básico
Esc. Conc. Fronteriza Tulahuén Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Tulahuén
Escuela Sol del Cuyano El Cuyano Rural 1º a 6º Básico
Escuela Flor del Valle Flor del Valle Rural 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Juntas Juntas Rural 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Colliguay Colliguay Rural 1º a 6º Básico
Escuela Héroes de Chile Las Mollacas Rural 1º a 6º Básico
Escuela Pablo Neruda Semita Rural 1º a 6º Básico
Escuela Hda. Valdivia Hda. Valdivia Rural 1º a 6º Básico
Colegio Río Grande Caren Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Col. República de Chile Monte Patria Urbana 1º N.T. a 8º Básico 1º a 4º
Medio H.C. 1º a 4º Medio
Adultos
Colegio Marcela Paz El Tome Alto Rural 1º a 6º Básico
Escuela El Palqui El Palqui Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Esc. Wenceslao Vargas Rapel Rural 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Santa Bernardita Pedregal Rural 1º N.T. a 8º Básico
Colegio Carmela Prat Ch. de Caren Rural 1º a 6º Básico
Escuela Inés de Suarez Higuera de Rapel Rural 1º a 6º Básico
Esc. Esperanza de Huana Huana Rural 1º N.T. a 6º Básico
Esc. Prof. Manuel Ortiz Q. Mialqui Rural 1º a 6º Básico
Escuela Huatulame Huatulame Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Chilecito Chilecito Rural 1º N.T. a 6º Básico
Escuela Los Morales Los Morales Rural 1º a 6º Básico
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria, (2019).
26
El DAEM también administra los recintos correspondientes a Hogares Estudiantiles que albergan
estudiantes de la Comuna durante el desarrollo del año lectivo.
Analizando algunas cifras del Simce, se constata la diferencia existente entre los puntajes obtenidos
en matemáticas v/s lectura. Esta tendencia se repite tanto a nivel comunal como regional en los
años 2014-2016, tal como se visualiza en las siguientes tablas:
27
En el caso del Simce de 2° medio, las brechas son menores entre lectura y matemáticas tal como se
muestra en la tabla N°20:
A diciembre del año 2018, de acuerdo al portal de datos del gobierno de Chile, se registra la
existencia de 466 organizaciones activas, tanto territoriales como funcionales.
28
Tabla 26. Organizaciones culturales de la comuna de Monte Patria
Nombre Localidad
Proyección Artesanal Folclórica Rio Grande Tulahuen
Academia Artística Danza Joven Villa El Palqui
Agrupación Social Y Cultural Palomar El Palqui
Taller Social Cultural Capullito El Palqui
Baile Indio Estrella Del Amanecer Monte Patria
Centro Cultural Visión El Palqui
Agrupación Social Y Cultural Internado Mixto Rapel
Agrupación Folclórica, Social Y Cultural Copihues Valles Generosos Monte Patria
Grupo Folclórico Raíces Del Valle Flor Del Valle Alto
Agrupación Social Y Cultural Raíces Palquinas El Palqui
Agrupación Folclórica Nuevo Amanecer El Tome Alto
Taller Social Cultural Tierra Chilena Monte Patria
Grupo Folclórico Aires De Septiembre El Palqui
Agrupación Artesanos De Los Rios Monte Patria
Los Artesanos De Valles Generosos Monte Patria
Baile Religioso Juan Pablo II. Rapel
Centro Cultural, Social, Medio Ambiental Y Turístico Tulahuen
Nuevos Tiempos Chañaral Alto
Baile Religioso Indio Halawallo Hacienda Valdivia
Agrupación Cultural Monteground Monte Patria
Mesa Comunal De Turismo Monte Patria Monte Patria
Agrupación Cultural "Julia Chelen Rojas" Chañaral Alto
Centro Cultural Y Social De Chañaral Alto Chañaral Alto
Agrupación De Ecoturismo Social Y Cultural Rio Grande Dos Rios
Baile Religioso Diamante Del Rosario Huatulame
Agrupación Social Y Cultural Kronoskrhatos Monte Patria
Centro Cultural Y Social De Chañaral Alto Chañaral Alto
Centro Cultural Social Caren
Baile Religioso Los Comanches El Palqui
Baile Religioso De Las Mercedes Mundo Nuevo
Agrupación Social Y Cultural H.D.K Villa El Palqui
Fuente: Departamento Deportes y Cultura, Dideco, Municipio de Monte Patria, (2019).
Los espacios y establecimientos de esparcimiento en la comuna de Monte Patria son 13. Estos
establecimientos se localizan principalmente en el valle del Río Grande, a excepción del salón de
baile Falcón, que se ubica en Pedregal, valle del Mostazal.
Otras actividades que pueden catalogarse como de recreación son los acontecimientos
programados, culturales y religiosos, que se realizan durante todo el año en cada una de las
localidades de la comuna. La finalidad de estos eventos, preservar y mantener las raíces culturales
y religiosas existentes en la comuna, para de esta forma, darlas a conocer a las nuevas generaciones
y que estas las hagas propias.
29
3.2.16. Caracterización del Patrimonio de Monte Patria
El patrimonio de la comuna muestra las raíces indígenas con la existencia de una larga lista de sitios
arqueológicos de arte rupestre en los distintos valles que conforman el territorio. Por otra parte, la
construcción en adobe y la arquitectura de fachada continua, aleros y segundos pisos con balcones
que aún conservan los sectores centrales o más antiguos de Tulahuén, Chañaral de Carén o Rapel
junto a las iglesias y capillas de las distintas localidades dan cuenta de la historia de la historia
colonial y republicana de la comuna.
Así mismo en la comuna existe un rico patrimonio intangible ligado a las formas de vida agrícola, a
la vida de “criancero” y a la religiosidad local que configura una comuna con fiestas y actividades
tradicionales en cada una de las localidades.
30
Imagen 7: Arte rupestre en la comuna
El estado de conservación dependerá de su ubicación ya que las mayores amenazas que sufren los
restos arqueológicos provienen de parte de las actividades económicas que desarrollan empresas y
particulares en los sectores aptos para la agricultura. Mucho del arte rupestre se encuentra en los
territorios de las comunidades agrícolas en los sectores de secano en grandes extensiones de cerros
y llanuras alejadas de los centros más poblados donde se realizan solamente actividades de carácter
extractivo (pastoreo de caprinos), lo que permite que parte importante de este patrimonio se
conserve con poca alteración3.
En los distintos poblados de los valles que componen Monte Patria se encuentran iglesias o capillas,
en su mayoría construidas a principio del siglo XIX en torno a las cuales se articulaba la vida cotidiana
y religiosa de los habitantes y que actualmente siguen albergando importantes festividades y
eventos sociales. Actualmente casi la mayoría de los poblados celebra a su santo en fechas de
devoción y fiesta. Estos pequeños templos religiosos son fruto de técnicas de construcción muy
antiguas con materiales locales, básicamente albañilería en adobe con muros de espesor de entre
80 cm a 1 metro y cubiertas de madera4.
3
Paola González Carvajal - Javier Tamblay Sepúlveda. Unidad de Cultura – Municipalidad de Monte Patria. Reconocimiento arqueológico.
Rio Poniú y sector Piedras Bonitas. Comuna de Monte Patria 2013
4
PLADETUR, (2014).
31
El estado de conservación de las iglesias en general es regular sin peligro aparente de colapso, salvo
la iglesia de Mialqui que según informaciones de especialistas presenta daños severos.
• Iglesia de Mialqui: construida el año 1803 aproximadamente. En su interior se realiza una vez al
mes el resto del tiempo permanece cerrada. Presenta daños estructurales severos, por lo que
tiene riesgo de colapso.
• Capilla Chilecito: se destaca por su fachada continua.
• Iglesia de Carén: construida el año 1824, con un campanario que data del año 1850. Sólo
permanece abierta en días de misas y de festividades religiosas.
• Iglesia de Tulahuén: destaca por su estructura de piedra y adobe, entregando al pueblo la
impronta de pueblo típico. En ella se realiza la fiesta religiosa tradicional que conmemora el
aniversario del pueblo el día 12 de octubre, además de misas todos los sábados por la tarde.
• Iglesia de Rapel: data del año 1811 y actualmente se encuentra en funcionamiento,
celebrándose la misa una vez a la semana.
• Iglesia de Huatulame: se caracteriza por mantener la arquitectura del siglo XIX y por aportar a
la estampa de pueblo pintoresco. Al igual que en las iglesias de otras localidades aquí se celebra
la misa una vez a la semana.
• Iglesia de Chañaral Alto: ubicada junto a la plaza del pueblo, es uno de los atractivos más
importante del poblado.
• Iglesia de Monte Patria: ubicada al centro de la capital comunal, en su interior se conservan
imágenes que representan a Nuestra Sra. Del Carmen, San José y el Niño Dios. Se celebra misa
todos los domingos al medio día.
32
3.2.16.4. Festividades religiosas
Las fiestas religiosas que se dan en casi todas las localidades de la comuna tienen como objetivo la
adoración y celebración a las imágenes que guardan las iglesias las cuales son motivo de devoción
de los feligreses. En estas fiestas los participantes hacen bailes tradicionales para renovar votos y
pedir por la salud y bienestar de la comunidad y la familia a la virgen y a los santos. Las fiestas son
fundamentales para mantener y reproducir las tradiciones locales ligadas a la religiosidad popular
propia del norte chico.
3.2.16.5. Tradiciones
Las tradiciones y costumbres de campo se logran materializar en las fiestas costumbristas, lugares
de encuentro familiar y comunitario en donde se baila al ritmo de danzas folclóricas nacionales.
Algunas de estas fiestas típicas son las del criancero, el rodeo, la trilla, las corridas. Se comen
productos de la gastronomía tradicional (churrascas, empanadas, roscas, cachito-nuez, asado de
cabro, vacuno, cerdo, vino, pisco artesanal) que son típicos y esenciales en cada una de estas
celebraciones.
Otro aspecto reconocido por la comunidad como propio, es la masiva presencia de Loros Tricahue,
que si bien, para muchos agricultores son causantes de grandes pérdidas en términos de
producción, estas aves son sin duda uno de los mayores símbolos de Monte Patria. Esta especie
endémica es protegida por el Estado; cada día, a eso de las 20:00 hrs. en la temporada estival, llega
en bandadas a dormir en los tendidos eléctricos de la cabecera comunal generando un gran alboroto
y barbullo, convirtiendo a Monte Patria en el único lugar de Chile donde ocurre este fenómeno.
Además es en este valle donde se encuentran las cuevas donde anidan a sus crías.
33
La leyenda de la Añañauca se relaciona con muchos aspectos de la historia y de las creencias de las
formas de vida de las personas del interior del Valle del Limarí. No existen acuerdos unánimes del
origen de la leyenda existiendo varias versiones sobre esta flor, pero de las cuales se pueden extraer
las siguientes conclusiones: la explicación del origen de las flores de Añañauca por la triste y trágica
historia de amor en el contexto de la colonia en Chile entre una joven indígena de nombre Añañauca
oriunda del entonces pueblo de Monte Rey, y el de un joven apuesto, ya sea minero en búsqueda
de un tesoro o un soldado español, los cuales se enamoran.
En general la comuna cuenta con diferentes espacios denominados públicos, desde el punto de vista
de infraestructura, Monte Patria dentro de sus localidades cuenta en su mayoría con sedes sociales,
pertenecientes a juntas de vecinos y clubes deportivos, las cuales se encuentran en mediano estado
de conservación, y cumplen el rol de convocar a la localidad a instancias de participación y reunión
de los individuos. Ejemplo de aquellas sedes se encuentran en localidades como el centro de Monte
Patria, El Palqui, Colliguay, Mialqui, Cerrillos de Rapel, El Maitén, Huatulame, entre otros. De
acuerdo a las características de las diversas localidades se puede clasificar la infraestructura de
cada una de ellas. De acuerdo al Plan Regulador Comunal vigente, mientras Monte Patria posee un
servicio comunal como el Banco, otro institucional como la Municipalidad y otro turístico, el Palqui,
como subcabecera, presenta servicios locales y comunales tales como la iglesia, los carabineros, el
consultorio, las canchas de fútbol y la media luna, entre otros. Por su parte, las Localidades “Puertas”
principales son centralidades de equipamiento y servicios de los valles interiores de la comuna, tales
como; Chañaral Alto que posee equipamiento y servicios básicos como infraestructura de
educación, seguridad y salud, además de servicios agroindustriales, Rapel, Carén y Tulahuén, que
poseen servicios y equipamientos básicos, destacándose en este último algunos servicios como
correo, iglesia, sede parroquial, plaza, retén fronterizo y posta.
En el año 2013 se firma un contrato que traerá vida al quehacer cultural de la comuna, es una gran
obra arquitectónica para la comunidad y la cual carga con todas las expectativas y anhelos de una
comuna que trabaja por su desarrollo cultural y cuna de la cultura Diaguita. Este contrato
materializa la construcción del Centro Cultural Bicentenario de la ciudad de Monte Patria, espacio
cultural financiado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional, el cual es un programa de
inversiones públicas con finalidades de compensación territorial, destinada al financiamiento de
acciones en los distintos ámbitos de infraestructura social y económica de las regiones del país ,
con el objeto de obtener un desarrollo territorial armónico y equitativo. Esta obra contempla un
café cultural, cocina café, bodegas, servicios higiénicos (incluido de discapacitados), sala multiuso,
salas de talleres, sala de exposición de patrimonio arqueológico. Contempla también, sala de
reuniones, espacio de trabajo, oficina de dirección, sala biblioredes, hall acceso informaciones, área
34
adulto mayor, espacio música, área juvenil, sala de prensa, guagateca, pequeños lectores, área de
revistas, préstamos y área fondo, área de espera, secretaría, sala de ensayo, auditórium y
camarines; lo que conforma un estructura de 1.836.353m destinados al desarrollo cultural de la
comuna de Monte Patria.
35
Tabla 28. Principales expresiones culturales y manifestaciones barriales y/o comunales en Monte Patria
Mes Evento Localidad
Festividad de la nuez El Maitén
Feria de las tradiciones Monte Patria
Enero
Trilla Rapelcillo Tulahuén
Festival de la mujer dueña de casa Monte Patria
Carnaval de verano Pedregal
Feria del Trueke El Maqui
Peña Folklórica Colliguay
Festival de Rapel Rapel
Festival de Tulahuén Tulahuén
Febrero Festival de Panguecillo Panguecillo
Festival “Gabriela canta en verano” Chañaral Alto
Rodeo Pampa Grande
Carnaval de verano Carén
Festival de Rancheras Rapel
Fiesta San José Obrero Las Tapias
Festividad Nuestra Señora de Lourdes El Tome
Mayo Día del Patrimonio Monte Patria
Campeonato comunal de Cueca Monte Patria
Julio Fiesta Virgen del Carmen Agua Amarilla
Agosto Misa de Hombres El Palqui
Septiembre Fiesta Virgen del Carmen Colliguay
Fiesta Virgen del Rosario El Maqui
Octubre Fiesta Cultural Flor del Valle
Fiesta tradicional aniversario de Tulahuén Tulahuén
Fiesta Religiosa San Marco Huanilla
Noviembre Fiesta de la cazuela Gallina Negra Mialqui
Fiesta Primaveral El Maqui
Fiesta de la Inmaculada Concepción Flor del Valle
Diciembre
Premios Mario Lorca Monte Patria
Fuente: Extraído de PLADETUR, (2014).
• Embalse La Paloma: posee una capacidad de 750 millones de metros cúbicos y cubre una
superficie de 3000 hectáreas. El embalse fue construido entre los años 1959 y 1966, siendo
inaugurado en el año 1968. Embalsa las aguas del Río Grande y Río Huatulame. Es el embalse de
riego más grande de Chile y el segundo más grande de Sudamérica. Sus aguas están dedicadas
al regio de la comuna de Ovalle por lo que su administración se halla fuera de la comuna en
estudio. En su interior se pueden realizar actividades de bajo impacto como pequeños pases o
pesca deportiva.
36
Imagen 11: Embalse La Paloma
37
• Mina de Lapislázuli y artesanía incipiente: en el sector Tulahuén existe la única mina de
lapislázuli del continente, piedra semipreciosa muy cotizada por extranjeros y muy utilizada en
la producción de artesanías. A pesar que a nivel nacional hay un desarrollo comercial importante
de la artesanía en esta piedra, en la comuna falta darle mayor importancia. Existen artesanos
que realizan una producción a nivel colectivo o individual de joyas y otros objetos decorativos.
De acuerdo a los datos entregados por el Servicio de Impuestos Internos (SII), al año 2016, el
principal número de empresas presentes en la comuna corresponden a aquellas ligadas a la micro y
pequeña empresa, representando el 83% y el 15% respectivamente.
De igual forma se puede apreciar como el número de las micro empresas a disminuido entre los
años 2014 y 2016.
Fuente: elaboración propia en base a estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII), (2017).
38
Fuente: elaboración propia en base a estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII), (2017).
El número de trabajadores se ha mantenido homogéneo para el periodo 201-2016, sin embargo las
empresas pequeñas son quienes han aumentado más el número de trabajadores (1.070
trabajadores más), mientras que las empresas grandes son quienes han disminuido más sus
trabajadores (777 trabajadores menos).
Tabla 30. Número de trabajadores según tamaño de la empresa años 2014 a 2016
Tamaño Comuna Región País
Empresa 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016
micro 2.971 2.778 2.816 21.425 22.283 22.200 560.916 564.626 577.698
pequeña 3.293 3.689 4.363 68.316 73.357 73.679 1.787.437 1.813.497 1.828.392
mediana 2.783 2.037 2.508 43.293 37.303 42.196 1.440.806 1.469.424 1.474.656
grande 3.424 2.939 2.647 49.800 51.854 53.352 4.555.357 4.484.744 4.516.347
sin ventas 48 54 60 12.447 12.555 13.819 580.156 607.413 640.694
Fuente: Estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII), (2017).
Fuente: elaboración propia en base a estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII), (2017).
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Gráfico 6. Porcentaje de trabajadores de acuerdo al tamaño de la empresa
Fuente: elaboración propia en base a estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII), (2017).
En lo referente a las empresas por rubro económico, las empresas ligadas la agricultura, ganadería,
caza y silvicultura, son las que se presentan con un mayor número, representando al 50% de las
empresas presentes en la comuna, le siguen el comercio al por mayor y el menor, reparación de
vehículos, entre otros, con un 25%, y en tercer lugar la industria manufacturera no metálica con un
2,4%.
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El mayor número de trabajadores de acuerdo al rubro económico se encuentra en la agricultura,
ganadería, caza y silvicultura, representando el 72% de la fuerza laboral, le hoteles y restaurantes
con un 13,9 % y la intermediación financiera con un 6,7% de la fuerza laboral presente en la comuna.
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4. MARCO TEÓRICO
Norbert Lechner, plantea que “todas las estrategias de desarrollo están vinculadas con la cultura,
sean estas estrategias económicas, políticas, sociales, medioambientales, educacionales,
patrimoniales, etc. Su tesis central es que “las estrategias de desarrollo están insertas en
determinado contexto cultural y, a su vez, tienen impactos culturales”. De ahí que es necesario
concebir a los PMC como estrategias de desarrollo que aportan significativamente a los PLADECOS
en el desarrollo local.
La cultura “son todas las maneras posibles de vivir juntos, como también las representaciones
colectivas que se hace la gente a propósito y acerca de esa convivencia social”. De esta perspectiva,
es posible desde la participación comunitaria focalizada en la cultura, pero transversal e
intersectorial dar soporte material y subjetivo al desarrollo local re-significando la identidad
comunal.
La cultura cumple un rol estratégico en el desarrollo de las personas al interior de cada territorio, a
tal punto que muchos pueblos y lugares del planeta han apostado por una revalorización de lo
cultural, de lo identitario, recreando incluso nuevas identidades culturales y patrimoniales como eje
de su propio desarrollo (Ex CNCA: 2009)
De ahí se deriva la importancia de su relevo y puesta en valor, así como la trascendencia de este
estudio.
Durante los últimos años se ha transitado desde un concepto que vincula el desarrollo a una
perspectiva reduccionista, vinculada particularmente al ámbito económico, hacia una mirada del
desarrollo comprendido en su perspectiva amplia. Esta nueva mirada ha sido complementada con
una serie de investigaciones que revelan que “diversos componentes no visibles del funcionamiento
cotidiano de una sociedad, que tienen que ver con la situación de su tejido social básico, inciden
silenciosamente en las posibilidades de crecimiento y desarrollo” (Kliksberg, 2001, p.7). De esta
manera, la cultura se ha instalado en el debate sobre el desarrollo cambiando el esquema tradicional
asociado a variables productivas o económicas, y reconociendo, que sin duda, el desarrollo cultural
se entiende como un elemento fundamental para el mejoramiento de la calidad de vida de las
personas.
Para el PNUD 2002 (Nosotros los Chilenos: Un Desafío Cultural de Chile, Desarrollo Humano en
Chile), la cultura debe ser entendida en completa correlación con el desarrollo. Así, la cultura es la
forma en que las personas deciden vivir juntas, es la sensación de cohesión social basada en los
valores y creencias compartidas, lo que plasma el desarrollo humano individual. Si la gente vive bien
junta, si coopera de manera de enriquecerse mutuamente, amplía sus opciones individuales.
De esta forma, el desarrollo humano se preocupa no sólo por la gente como individuos sino además,
por la forma en que éstos interactúan y cooperan en las comunidades.
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Ezequiel Ander Egg en su libro sobre políticas culturales municipales, desarrolla la siguiente
definición: “si la cultura da al hombre –de acuerdo a Unesco– la capacidad de reflexionar sobre sí
mismo, si la cultura nos hace seres más humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos;
si la cultura nos ayuda a expresar una toma de conciencia de nosotros mismos, reconociéndonos
como un proyecto inacabado”, qué duda cabe que cuanto se haga en el ámbito de la acción cultural,
abre nuevos cauces a la democracia.
Desde un punto de vista antropológico, Cultura es aquella totalidad compleja que incluye
conocimientos, creencias, arte, moral, derecho, costumbres y todas las demás capacidades y hábitos
que el hombre adquiere como miembro de la sociedad. En este sentido, la cultura “se identifica con
lo cultivado o adquirido, incluye todo tipo de aprendizajes realizados para la satisfacción de
necesidades, tanto individuales (sistema integrado de conducta) como colectivamente (experiencias
acumuladas y transmitidas)”.
Una última definición, más práctica, utilizada en el manual de Cultura y Ciudad, remite a la siguiente
caracterización de cultura: “entenderemos la cultura como un conjunto de actividades y productos
de carácter simbólico, realizadas en los ámbitos intelectual, artístico, social y recreativo, concebidos
con un carácter creativo”.
El PNUD entiende cultura como “el modo particular en que una sociedad experimenta su
convivencia y la forma en que se la imagina y representa” (PNUD 2002, p.38). En este sentido, la
cultura se manifiesta como constitutiva de la dimensión social humana en una doble dimensión: a
nivel del individuo, en tanto este es quien construye y reconstruye la cultura en su interacción con
la comunidad, y a su vez ésta se constituye como una fuente de la que el sujeto se provee de sentido
para la vida, y a partir de la cual construye su identidad y las pautas que lo orientan socialmente.
Esta concepción de la cultura como un derecho se encuentra vinculada a una noción comunitaria
por esencia. Esto es, al hecho de pertenecer a una comunidad y participar de ella, a la vez que
también se encuentra enlazada a la noción de individuo en tanto sujeto de derechos.
Este es el sentido que adopta la cultura dentro de la política pública cultural chilena, se hace hincapié
en que la cultura es la que marca las posibilidades de desarrollo de un país, en tanto que “fortalecer
la cultura es la única manera de participar desde nuestra propia identidad en el mundo globalizado.
Desarrollar la cultura significa dotar de instrumentos idóneos a las personas para fortalecer sus
valores, comprender el mundo en el que viven, asumirlo y participar de los cambios. Por eso, la
cultura debe estar en el centro de nuestra idea de desarrollo” (Ex CNCA, 2005).
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4.1. Políticas culturales
Las Políticas Culturales son un conjunto de orientaciones y decisiones que el Estado -con la
participación de organizaciones de la sociedad civil y grupos comunitarios- diseña y ejecuta con la
finalidad de facilitar la consecución de objetivos considerados necesarios o deseables en el ámbito
de la cultura en general o respecto de un sector cultural o disciplina específica (MCAP, 2019).
Una Política Cultural debe materializarse tras un amplio acuerdo entre los beneficiarios directos, la
institucionalidad y los expertos involucrados. Todos ellos participan activamente durante su proceso
de diseño y formulación. Una Política Cultural considera el desarrollo de ciertos objetivos (cambiar
un estado de las cosas percibido como problemático o insatisfactorio) junto con determinados
instrumentos o medios para su consecución.
Las Políticas Culturales funcionan como cartas de navegación de la acción del Estado en el campo
cultural, permitiendo definir los lineamientos, prioridades y articular a sus distintos ministerios,
servicios y agentes culturales, para lograr que su abordaje sea integral y efectivo.
Existen tres grandes tipos de políticas culturales: Política Nacional, Políticas Sectoriales y Políticas
Regionales.
• La Política Nacional: define los lineamientos y orientaciones del quehacer del Estado en el
campo cultural válidos para el país en su conjunto.
• Las Políticas Regionales: se hacen cargo de las particularidades territoriales existentes a lo largo
de Chile, fijando los criterios que guían la acción pública en materia cultural en cada una de las
15 regiones.
• Las Políticas Sectoriales: establecen los objetivos y medidas para promover el desarrollo de cada
uno de las áreas artísticas o industrias creativas que forman parte del campo cultural.
La Política Nacional de Cultura es a la vez una herramienta muy concreta para el desarrollo de planes
y programas, como una invitación a soñar el país que se quiere, aportando una mirada sobre el
desarrollo de Chile desde la cultura y las artes.
El contenido de la Política se materializa en gran medida en las normas e instituciones que inciden
en el reconocimiento y desarrollo de las culturas, las artes y el patrimonio. La Ley N° 21.045, que
crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, promulgada el 3 de noviembre de 2017,
es un ejemplo de cómo preceptos legales y entidades con competencias robustas en la materia
pueden propiciar un ambiente favorable para proteger y promover la diversidad cultural, garantizar
la participación cultural, el reconocimiento de las culturas territoriales, el reconocimiento del
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patrimonio como bien público, y fomentar la actividad y el trabajo creativo, entre otros objetivos
planteados en el documento.
Los principios y ejes se basaron en las propuestas realizadas en la Convención Nacional 2017 para
cada temática cultural a partir de los diagnósticos y problemáticas sistematizados en los encuentros
regionales.
a) Cultura como pilar del desarrollo sostenible, resguardando los derechos culturales de las
generaciones por venir tanto a nivel local como nacional.
b) Una creación libre y diversa, tanto individual como colectiva, socialmente valorada, respetando
la propiedad intelectual y los derechos de autor.
c) Un campo artístico-cultural fortalecido, estable y sostenible que respete los derechos laborales
de los trabajadores de la cultura..
d) Ciudadanías activas y con incidencia en la acción pública en cultura.
e) Una participación cultural de todas las personas, basado en el principio de no discriminación.
f) La interculturalidad y la diversidad cultural como fuente de riqueza para la sociedad en su
conjunto.
g) El patrimonio como un bien público y una construcción social, donde las comunidades colaboren
con aquellos referentes significativos que les dan sentido e identidad.
h) Memorias históricas y colectivas reconocidas, valoradas y (re)construidas en coherencia con la
institucionalidad y las comunidades.
i) Una educación integral que considera a las artes, la cultura y el patrimonio como componentes
fundamentales en el desarrollo de las personas y de la comunidad.
j) Procesos innovadores y diversos de mediación cultural, artística y patrimonial, para una
ciudadanía activa y en pleno conocimiento de sus derechos culturales.
1. Impulsar modelos de gestión colaborativos a nivel local, con énfasis en los municipios, que
aporten en la planificación de las ciudades y los territorios integrados, participativos y
sostenibles, situando a la cultura como eje de las estrategias para el desarrollo local, en sus
dimensiones rural y urbana.
2. Fomentar la economía creativa como factor dinamizador de los territorios, de sus artistas,
cultores, creadores y de identidades locales, partiendo de la identificación de las
potencialidades y trayectorias territoriales y adoptando estrategias que consideren la
participación equitativa de los creadores, creadoras y agentes culturales del territorio. consejo
nacional de la cultura y las artes.
3. Promover la colaboración en los territorios y entre los territorios para el desarrollo de las
economías creativas, articulando los niveles intersectorial, interdisciplinar y público-privado en
una lógica de economía social y solidaria.
4. Promover la generación, diversificación e inclusión de los contenidos culturales y artísticos en
los medios de comunicación, con énfasis en aquellos regionales, locales y comunitarios,
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propiciando espacios reflexivos, críticos y de sensibilización para la ciudadanía y aportando a la
circulación y visibilización de la producción artística de los territorios.
5. Diversificar las modalidades de difusión y comunicación en arte y cultura a partir de las
realidades locales y comunitarias, y considerando las realidades propias/ de sectores de la
ciudadanía que han estado invisibilizados, como las personas en situación de discapacidad, los
adultos mayores y los niños, niñas y jóvenes.
6. Incentivar la creación diversa, ya sea tradicional, popular y contemporánea, de los artistas,
creadores(as) y cultores(as) así como también la creación de los nueve pueblos indígenas, la
comunidad afrodescendiente de Arica y Parinacota, y las familias Chango de la Caleta Chañaral
de Aceituno de la región de Atacama, contribuyendo al dinamismo y a los procesos de
revitalización de las culturas locales y a su valoración social.
7. Promover la formación en las artes, las culturas y el patrimonio para la profesionalización,
reconocimiento, valoración y mantención de la vitalidad del campo artístico y cultural.
8. Promover la valoración del quehacer artístico en el ámbito laboral, reconociendo su aporte
social, económico, cultural y a la calidad de vida de las personas.
9. Favorecer la incorporación de nuevos lenguajes a la creación artística, mediante el acceso
equitativo de artistas, cultores, creadores y creadoras al entorno digital y con resguardo de sus
derechos autorales.
10. Fortalecer mecanismos para el reconocimiento y valoración de los oficios artísticos, artesanales
y sus cultores (as), donde se promuevan mejores perspectivas de desarrollo económico.
11. Resguardar los derechos laborales y de autor para los/as trabajadores/as de la cultura,
propiciando la articulación interministerial e intersectorial para el cumplimiento de la legislación
laboral chilena.
12. Fortalecer los instrumentos de fomento para la visibilidad, circulación, intercambio y protección
de la producción artística y cultural y de los bienes patrimoniales a nivel nacional e internacional.
13. Potenciar la internacionalización como el conjunto de intercambios artísticos, culturales y
patrimoniales, en apoyo a la formación y profesionalización de los y las artistas y del fomento
de las creaciones producidas en Chile.
14. Fortalecer el pensamiento crítico en la ciudadanía, promoviendo la generación y poniendo a
disposición de conocimientos diversos sobre arte, cultura y patrimonio, incluyendo
investigaciones e instancias de reflexión.
15. Robustecer los mecanismos de consulta y participación de la ciudadanía respecto de la acción
pública en cultura, respetando sus singularidades.
16. Promover el fortalecimiento de una ciudadanía informada e involucrada en la acción pública en
cultura.
17. Promover la participación de los nueve pueblos indígenas, las familias Chango de la Caleta
Chañaral de Aceituno de la región de Atacama y la comunidad afrodescendiente de Arica y
Parinacota, como sujetos de derechos colectivos, en la creación y recreación de sus diversas
expresiones culturales tradicionales, populares y contemporáneas, con el fin de reforzar sus
procesos de revitalización cultural.
18. Promover la apropiación ciudadana de los espacios culturales, patrimoniales y de memoria, a
través de la participación cultural en el territorio con énfasis en el diálogo intercultural.
19. Fortalecer el desarrollo y habilitación de infraestructura especializada y el uso de espacios no
especializados, para disminuir la brecha de infraestructura cultural en los territorios.
20. Contribuir a una gestión y administración eficaz y eficiente de los espacios culturales
promoviendo su sostenibilidad, con énfasis en el desarrollo de las capacidades de gestión
cultural, el trabajo en red y la asociatividad.
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21. Contribuir a los procesos de revitalización, recuperación y resguardo de las culturas, las artes, la
memoria y el patrimonio cultural indígena.
22. Promover la accesibilidad a los espacios para la ciudadanía en su diversidad, con énfasis en las
personas con discapacidad y los adultos mayores, garantizando la no-discriminación.
23. Fortalecer a las organizaciones locales y comunitarias para contribuir al desarrollo cultural local,
promoviendo el desarrollo de las artes y culturas populares y tradicionales.
24. Posibilitar la participación cultural de la ciudadanía en entornos digitales, con especial atención
en las desigualdades de género, edad, nivel socioeconómico y nivel educacional.
25. Fortalecer la coordinación de la institucionalidad y la sociedad civil con enfoque intercultural y
plural desde las culturas, las artes y el patrimonio, estableciendo vínculos sociales en los
territorios, con especial atención en las poblaciones migrantes.
26. Promover la interculturalidad en la ciudadanía con énfasis en el trabajo que se realiza en
espacios educativos formales y no formales.
27. Promover la incorporación de artistas, cultores/as y expresiones de las comunidades migrantes,
nueve pueblos indígenas y comunidad afrodescendiente en la programación cultural en todo el
territorio.
28. Impulsar el resguardo y protección de los conocimientos tradicionales y expresiones culturales
tradicionales de los nueve pueblos indígenas y las familias Chango de la Caleta Chañaral de
Aceituno de la región de Atacama y de la comunidad afrodescendiente, de acuerdo al derecho
internacional.
29. Generar las condiciones adecuadas para la apropiación social del patrimonio cultural y natural
en la población, para asegurar su transmisión, protección y salvaguardia.
30. Promover la actualización de la legislación patrimonial existente en el país.
31. Promover una gestión pública descentralizada para el patrimonio, que incorpore una
articulación intersectorial en los territorios, considerando la profesionalización en el área.
32. Promover la generación de conocimientos sobre patrimonio artístico, propiciando el resguardo
de documentación y archivo asociados a las artes, incluyendo en ello los procesos de exploración
creativa.
33. Reconocer y valorizar los diversos procesos de construcción y transmisión de memorias a través
de distintos lenguajes y prácticas artístico - culturales.
34. Promover espacios para la investigación, el acopio y archivo de formas artísticas de construcción
memorial.
35. Promover la recuperación y difusión de la memoria indígena y afrodescendiente, que permita
la reconstrucción de la historia local, regional y a nivel país, basada en la valoración de la
diversidad cultural y los derechos humanos.
36. Fortalecer la transmisión intergeneracional de las memorias, con énfasis en el rol de los adultos
mayores.
37. Fomentar acciones de recuperación, preservación, gestión e investigación de espacios de
memoria y centros de documentación que, en el contexto de los derechos humanos, promuevan
la memoria histórica.
38. Promover la valoración de la educación en arte y patrimonio como herramienta fundamental
para el desarrollo humano.
39. Fortalecer la diversificación de los contenidos artísticos, culturales, y patrimoniales en el
currículum escolar, considerando los saberes tradicionales, populares y locales.
40. Incentivar la inclusión y el desarrollo de herramientas innovadoras desde la educación artística,
cultural y patrimonial para el sistema educativo formal y no formal, considerando el entorno
digital.
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41. Potenciar el trabajo colaborativo entre la comunidad educativa y los artistas, cultores/as,
mediadores/as y espacios de educación artística no formal, para fortalecer los procesos
educativos de forma integral.
42. Impulsar la revitalización de las lenguas de los pueblos indígenas.
43. Fomentar el desarrollo profesional de los mediadores y gestores para contribuir a la
participación cultural de la ciudadanía en todo el territorio.
44. Desarrollar herramientas para la formación de públicos para las artes de todas las edades,
orientado al disfrute y la participación cultural como un derecho, con foco aquellas en condición
de vulnerabilidad social o con baja participación cultural.
45. Articular redes entre espacios culturales y espacios educativos a nivel local, para promover la
apreciación cultural, artística y patrimonial con pertinencia territorial.
46. Generar estrategias regionales para el reconocimiento y valoración del patrimonio por parte de
la ciudadanía en general, desde la primera infancia, hasta la adultez mayor.
Pensar el desarrollo cultural y artístico de una región es poner en relación tanto elementos
materiales como simbólicos que nacen y se relacionan en un espacio geográfico determinado.
Identificar e intervenir sobre esa especificidad es, en parte, el objetivo de la política regional de
cultura.
Desde la instalación del Ex Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (Ex CNCA), las políticas
culturales han ido desplazándose y ampliando su foco de acción desde el fomento a la creación y a
los artistas, hacia el fortalecimiento de la participación cultural de la ciudadanía. Este
desplazamiento hacia una apropiación del arte, la cultura y el patrimonio se sustenta en el principio
de promover el desarrollo cultural, desde los territorios, entendidos estos como espacios de
construcción social donde se expresa la diversidad de identidades, de memorias históricas, de
textualidades y formas de manifestarse de un país (Ex CNCA, 2017).
Esta Política adopta los enfoques de derechos y de territorio, en coherencia con los instrumentos
internacionales, como la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y la
Convención de la Unesco sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones
Culturales (Unesco, 2005). Este último instrumento, ratificado por Chile el año 2007, reconoce que
la diversidad cultural de los pueblos constituye un patrimonio común de la humanidad y es uno de
los motores del desarrollo sostenible, con lo cual debe respetarse, valorarse y preservarse en
provecho de todos.
A su vez, las nuevas políticas culturales fueron pensadas y construidas a partir de un enfoque de
derechos. En concreto, este constituye, por un lado, el marco conceptual que guio su formulación
y, por otro, la base para definir las modalidades de trabajo del proceso: participación ciudadana y
construcción a multi escala, vale decir desde lo local hacia lo nacional.
48
4.2.2. Principios de la política
Los principios de las políticas culturales, los criterios que orientan la acción pública en cultura y que
se sustentan en valores asociados al bien común. Estos se presentan como referentes para guiar las
distintas estrategias que tienen como propósito posicionar a la cultura en el centro del desarrollo
humano.
Los ejes de la política, serán entendidos como las principales líneas de acción de la política. Estos
ejes son:
Participación y acceso a las artes y culturas: son los jóvenes quienes más participan en distintas
instancias culturales, con un porcentaje muy alto de nivel de asistencia (99,2%). El porcentaje de
personas que no participa en ninguna actividad artística cultural es casi dos puntos porcentuales
menores que la cifra nacional (5,6% regional frente a un 7,2% nacional), por lo que se puede señalar
que los habitantes de la región participan más en actividades artísticas y culturales que el promedio
nacional En cuanto al tipo de actividad cultural, la primera que presenta mayor diferencia con el
porcentaje nacional es el cine (38% regional frente a un 45% nacional), al que las personas dicen no
asistir, en primer lugar, por falta de tiempo (31,6%). Sin embargo, un gran porcentaje señala que no
existe cine en su comuna (23,7%) y, por lo tanto, no hay acceso a esta oferta. Asimismo, otra
importante causa es la falta de dinero: un 17,2% de la población indica que no le es posible asistir al
cine por esta razón, aludiendo a que los altos precios en las entradas generan una gran barrera.
49
La segunda actividad cultural con menos participación en la región comparada con el porcentaje
nacional es la referida al patrimonio natural, entendiéndose por esto visitas a parques, reservas y
sitios de conservación, entre otros. Casi un tercio de la población (30,3%) indica que no tiene tiempo
para realizar estas actividades; sin embargo, un porcentaje relevante señala desconocer dónde se
encuentran estos sitios (14,4%) y/o arguyen que se encuentran muy alejados para poder acceder a
ellos (17,1%). Es importante también señalar que el 13,3% de la población indica que no le gusta o
no le interesa visitar este tipo de patrimonio.
Gráfico 7. Participación cultural (%), según distintas actividades y artístico culturales, en la región de Coquimbo y en el
país, 2012
Fomento de las artes y las culturas: La región de Coquimbo cuenta con 39 carreras vinculadas al
ámbito artístico. En estas se incluyen tanto las carreras nucleares, es decir, las que se relacionan
directamente con el proceso de creación, como aquellas relacionadas con la formación docente,
investigación, equipamiento, infraestructura y soporte. Esta oferta corresponde a un 7% de los
programas impartidos en la región para la formación profesional. La oferta de la región tiende a ser
diversa, tanto en disciplinas como en instituciones que imparten los programas; sin embargo, se
identifican importantes ausencias, como por ejemplo en las áreas de literatura, formación circense,
fotografía, artes visuales y artes escénicas, entre otras.
50
Imagen 12: Distribución comunal de agentes culturales (personas naturales) en la región de Coquimbo, 2016
Por otra parte, en la región se encuentran inscritos 74 agentes culturales con personalidad jurídica,
20 de ellas son organizaciones con fines de lucro y 54 sin fines de lucro, donde las agrupaciones o
asociaciones y las organizaciones territoriales o funcionales representan el 48%. A diferencia de los
inscritos como personas naturales, estos agentes culturales están solo en nueve comunas de la
región.
Las áreas de trabajo o interés de estas agrupaciones son diversas: de las 74 organizaciones inscritas
en Perfil Cultura, el 56,7% manifiesta que dentro de sus intereses se encuentra música y cultura
tradicional; le sigue formación de becas, folclor y artes visuales (48,6%), y en tercer lugar se
encuentra audiovisual y educación artística (47,3%). A su vez, las áreas menos elegidas por las
organizaciones son artes circenses, gastronomía y arquitectura.
51
Formación y sensibilización artística y patrimonial de la ciudadanía: Del total de establecimientos
educacionales regionales, 56 se inscribieron en la Semana de la Educación Artística, que
corresponde al 7% del total, de los cuales el 4,5% (36) agrupa a los establecimientos que cuentan
con elenco y el 2,5% (20) concentra los que no tienen elenco. En otro ámbito, del total de
establecimientos existentes, 108 de ellos respondieron a la encuesta realizada por el Ex CNCA el
2015 y de ellos, un total de 87 declaran contar con algún tipo de taller o elenco que se reúna con
una frecuencia de al menos una vez por semana.
Dentro de los programas implementados por el Ex CNCA en el ámbito educativo existen varias
iniciativas tendientes a fomentar procesos de educación artística en los establecimientos del
sistema escolar formal y no formal.
Gráfico 8. Monumentos Nacionales de la región de Coquimbo, según comuna y categoría de monumento, 2017
Rescate y difusión del patrimonio cultural: La región de Coquimbo cuenta con variadas expresiones
artísticas y patrimoniales en todo su territorio; en 11 de las 15 comunas de la región existen
monumentos nacionales5. Cinco comunas cuentan con al menos una zona típica; dos comunas
5
La Ley de Monumentos Nacionales, N°17.288, distingue tres categorías de monumentos nacionales que requieren de un proceso de
declaratoria. Los monumentos históricos son “aquellos bienes muebles e inmuebles como ruinas, construcciones y objetos —entre
otros— de propiedad fiscal, municipal o particular, que por su valor histórico o artístico o por su antigüedad deben ser conservados para
el conocimiento y disfrute de las generaciones presentes y futuras”. Zonas típicas son “agrupaciones de bienes inmuebles urbanos o
rurales, que constituyen una unidad de asentamiento representativo de la evolución de la comunidad humana, y que destacan por su
unidad estilística, su materialidad o técnicas constructivas. En general, corresponden al entorno de un monumento histórico. Todos estos
valores conforman un carácter ambiental propio en ciertas poblaciones o lugares: paisajes, formas de vida, etc., siendo de interés público
su mantención en el escenario urbano o en el paisaje a fin de preservar esas características ambientales”. Santuarios de la naturaleza son
“sitios terrestres o marinos que ofrecen condiciones y posibilidades especiales, o únicas, para estudios e investigaciones geológicas,
52
cuentan con santuarios de la naturaleza, y 11 de las 15 comunas cuentan con monumentos
históricos, sumando 57 en la región.
En el ámbito del patrimonio natural, en la región existen siete áreas protegidas: dos santuarios de
la naturaleza, dos reservas nacionales, una reserva marina, un parque nacional y un monumento
natural.
Puesta en valor de espacios culturales ciudadanos: En la región de Coquimbo existen 130 espacios
culturales en las 15 comunas del territorio. Por su parte, un 52% de esa infraestructura cultural
regional corresponde a infraestructura cultural especializada23, lo que está por debajo del
promedio nacional en casi 12 puntos porcentuales. Dentro de este tipo de espacios, lideran los
centros o casas de la cultura y le siguen las bibliotecas, que en conjunto representan más del 64%
de esta categoría.
Por último, la infraestructura disponible está concentrada en un alto porcentaje en las comunas de
La Serena y Coquimbo. Aquellas comunas que presentan menos instalaciones son en su mayoría
comunas rurales, como es el caso de Monte Patria y Punitaqui.
paleontológicas, zoológicas, botánicas o ecológicas, cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado”. Además, este
cuerpo legal distingue dos categorías de monumentos nacionales que no requieren de proceso de declaratoria: monumentos
arqueológicos y monumentos públicos.
53
Imagen 13: Distribución comunal de espacios culturales catastrados en la región de Coquimbo, 2015
54
5. MARCO METODOLÓGICO
El enfoque metodológico para el presente Plan Municipal de Cultura se sustentó en el ejercicio y
aplicación de amplios espacios de Participación Ciudadana. Dicho ejercicio supone abrir e
incorporan sectores de actores que tradicionalmente estaban excluidos de los procesos de
participación, tales como mujeres, jóvenes, discapacitados, etnias, adultos mayores, entre otros. En
síntesis, el proceso de participación sustantivo de los actores comunales permite asegurar que el
diagnóstico, la visión, los objetivos estratégicos y la construcción del Plan de Acción representen el
pensamiento y aspiraciones de todos los actores de la comuna de Monte Patria, por tanto, ofrece
perspectivas de sostenibilidad.
Se reconocen como actores participantes tanto del proceso de diagnóstico como de planificación
estratégica al actor técnico, el que está compuesto por los funcionarios municipales que conforman
la Mesa Técnica de Cultura, tales como jefes o directores de departamentos y programas, cuya
participación permite la intersectorialidad en el ciclo de la política pública (diagnóstico, diseño,
ejecución y evaluación). En el caso de Monte Patria, este actor corresponde al Encargado de
Movilidad Social. Por otra parte, el actor político conformado exclusivamente por el Concejo
Comunal, que en definitiva será el órgano que sancione y valide el Plan Municipal de Cultura y por
último, el actor social, conformado por las organizaciones sociales formales e informales artístico
culturales, por los trabajadores y trabajadoras de alguna de las 14 disciplinas de las artes y la cultura
reconocidas por el Ex CNCA y todas aquellas organizaciones comunitarias (territoriales o
funcionales) que puedan ser convocadas como actores relevantes del campo cultural.
Por último, también se usará metodología esbozada en el documento “Guía Metodológica para el
Desarrollo de Planes Municipales de Cultura” del Ex CNCA, en donde desde el punto de vista
sectorial y/o temático se explicitan los procesos de trabajo que se deben utilizar. También se
consideran entre la bibliografía la “Metodología para la elaboración de Planes de Desarrollo
Comunal” del Ministerio de Planificación y Cooperación; la “Metodología para la elaboración de
Planes de Desarrollo Comunal” de la SUBDERE – CEPAL; los “Apuntes metodológicos para la
55
elaboración de Estrategias y Planes Regionales” de la SUBDERE y la “Política Nacional y Regional de
Cultura 2011 – 2016”.
Por lo tanto, el Plan Municipal de Cultura corresponde a una herramienta de gestión, cuyo propósito
es guiar el desarrollo cultural de una comuna. Su diseño se caracteriza por una construcción
participativa en términos de necesidades, demandas y estrategias de acción en materia artística
cultural de cada comuna.
La elaboración de un Plan Municipal de Cultura (PMC), debe definir con la mayor precisión posible
las tareas y responsabilidades que deben cumplir los diversos actores culturales en los distintos
ámbitos del quehacer cultural local para facilitar la coordinación de esfuerzos, y llevar a cabo de
manera efectiva el logro de los objetivos de mediano y largo plazo propuestos en materia cultural
al interior de cada comuna. La metodología adecuada para su construcción es la planificación
estratégica participativa, y considera los siguientes aspectos:
- Informada
- Participativa
- Estratégica
- Concertada
En tal sentido, y tal como se menciona en el capítulo anterior se deben realizar talleres para todos
los actores, es decir, político, social y artístico-cultural. Por tal motivo, fueron citadas todas las
organizaciones que se encuentran en el territorio y se hizo invitación abierta a toda la comunidad
para poder participar del proceso de elaboración del Plan Municipal de Cultura.
En estas diversas jornadas de trabajo participativas con diferentes grupos que son parte del
quehacer cultural de la comuna, hubo instancias de análisis y discusión, donde se detectaron y
analizaron todos los factores que influyen en el desarrollo cultural y artístico de la comuna.
56
A continuación se presenta en detalle las técnicas utilizadas en el desarrollo del trabajo participativo.
El Espacio Abierto es un proceso emergente, que invita a todos los participantes de un sistema dado
(equipo, organización, comunidad) a construir y organizar su propia agenda, en torno a un tema
central (o pregunta) que a todos convoca e interesa.
Es una metodología que busca comenzar diálogos, sin antes ser intencionados o dirigidos, sino más
bien, son temas de interés. Se inició sólo con una pregunta detonante (¿Cuál es la identidad cultural
de la comuna de Monte Patria?), para posteriormente pasar a observar cuáles son los temas que
más se repiten en el diálogo. En función de los temas más abordados es que la reunión llevó un
cauce natural, acorde a las necesidades e intereses de los/as participantes.
Para la sistematización de esta actividad, se construyó una “nube de conceptos”, en donde se midió
la frecuencia de cada una de las palabras mencionadas para definir cuáles se repetían una mayor
cantidad de veces. Así, las palabras con mayores repeticiones se muestran en la nube de mayor
tamaño que aquellas que fueron mencionadas menor cantidad de veces. Para concluir esta fase, se
elabora un apartado que resume los principales hallazgos, interpretando la nube de conceptos
aplicada por cada una de las actividades realizadas.
5.1.2. FODA
El FODA, es una de las herramientas de análisis utilizada para el diagnóstico realizado a través de las
diversas mesas de trabajo y actividades participativas. Esta herramienta, perteneciente al mundo
de la planificación estratégica que permite hacer un análisis tanto de aspectos internos de un sector
a través del reconocimiento de las fortalezas y debilidades, así como de aspectos externos tales
como las oportunidades y amenazas que existen en el territorio y que afectan al quehacer cotidiano
en cada uno de los ámbitos.
También conocido como método del árbol, técnica del árbol de problemas, análisis situacional o
análisis de problemas, esta herramienta permite mapear o diagramar el problema. La estructura de
un árbol de problemas es:
Es una forma de representar el problema logrando de un vistazo entender qué es lo que está
ocurriendo (problema principal), por qué está ocurriendo (causas) y qué es lo que esto está
ocasionando (los efectos o consecuencias), lo que permite finalmente la planificación de un
proyecto.
58
5.1.4. Espacio Abierto: Imagen Objetivo
La técnica de la Imagen Objetivo se basa en la construcción de una mirada propia trazada en el largo
plazo, es el objetivo a alcanzar en el futuro, y que determina el camino a seguir para promover el
desarrollo de la Comuna.
Para este Plan Municipal de Cultura, se solicitó a los participantes que respondieran la siguiente
pregunta: ¿Cómo soñamos culturalmente a la comuna de Monte Patria en el futuro?
Para la sistematización de esta actividad, construyó una “Nube de conceptos”, en donde se midió la
frecuencia de cada una de las palabras mencionadas para definir cuáles se repetían una mayor
cantidad de veces. Así, las palabras con mayores repeticiones se muestran en la nube mucho más
grandes que aquellas que fueron mencionadas menor cantidad de veces. Para concluir esta fase se
elabora un apartado que resume los principales hallazgos, interpretando la nube de conceptos
aplicada por cada una de las actividades realizadas.
Para la sistematización, se transcribieron las tarjetas con todas las opiniones vertidas en el “Buzón”.
Posterior a esta transcripción, se procedió a resumir los principales hallazgos a través de la
aplicación de esta técnica, en un apartado resumen, que permite dar forma a los contenidos de la
Imagen Objetivo.
Esta es una herramienta que permite construir propuestas en torno a un proyecto en común,
otorgando un nivel de prioridad y que permite responder todas las preguntas para el éxito en su
ejecución. Una de sus características, es que tiene que ser realista, necesario y beneficioso para toda
la comunidad. En la siguiente Tabla, se observan las preguntas solicitadas responder a los
participantes:
59
Para la sistematización de esta actividad, se transcribieron todas las matrices reflexivas realizadas
en un papelógrafo por las distintas mesas de trabajo que se conformaron en las diversas actividades
levantadas. Posterior a esta transcripción, se procedió a resumir los principales hallazgos a través
de la aplicación de esta técnica, en un apartado resumen, que permite clarificar las principales
Fortalezas, Amenazas, Debilidades y Oportunidades que surgieron de los encuentros.
Bajo la elaboración del Plan Municipal de Cultura fueron aplicadas 13 entrevistas semi estructuradas
a personajes claves del quehacer cultural de la comuna. La aplicación de estas entrevistas se generó
a partir de la necesidad de desarrollar y/o profundizar diferentes temas.
Las entrevistas aplicadas fueron de tipo semi estructuradas debido a su flexibilidad, esto porque el
objetivo de dicho instrumento era profundizar en temas frente a los cuales no se poseía mayor
información. Las entrevistas permitieron plantear una pauta de preguntas, la cual estuvo sujeta a
modificación durante todo el transcurso de ésta. Se identifican 3 grupos de personas claves
entrevistadas:
- Actores institucionales.
- Actores institucionales vinculados a cultura.
- Artistas, gestores culturales y dirigentes sociales.
60
6. SISTEMATIZACIÓN DE ENCUENTROS DE CO-DISEÑO
A continuación, se presentan los resultados de las Actividades Participativas y las entrevistas que se
ejecutaron en la comuna. Asimismo, se construye una síntesis de cada una de las actividades, lo que
permite visualizar y clarificar un diagnóstico comunal para la fase posterior de la elaboración del
Plan Municipal Cultural.
La siguiente Tabla, muestra información detallada de cada una de las actividades de co-diseño, así
como las entrevistas en profundidad que se realizaron:
61
Folclórica Tierra
Chilena.
Entrevista con, Miércoles 16 de 39 min. Colegio Cerro Entrevista Semi-
representante Octubre 2019 Guayaquil Estructurada.
agrupación Acción
Poética Monte
Patria David
Santos A.
Entrevista con, Miércoles 16 de 40 min. Colegio Cerro Entrevista Semi-
Actor Gaspar Octubre 2019 Guayaquil Estructurada.
Quezada S.
Entrevista con, Miércoles 16 de 29 min. Plaza de Monte Entrevista Semi-
Artista Flavio Eloy Octubre 2019 Patria Estructurada.
V.
Entrevista con, Miércoles 16 de 36 min. Oficinas Entrevista Semi-
Concejal Pascal Octubre 2019 Municipales Estructurada.
Lagunas V.
Entrevista con, Miércoles 16 de 29 min. Oficinas Entrevista Semi-
Concejal Carlota Octubre 2019 Municipales Estructurada.
Villalobos.
Encuentro de co- Miércoles 16 de 02:15 hrs. /min. Salón Colegio FODA
diseño : Octubre 2019 República Árbol de Problemas
1er. Taller Abierto Matriz Reflexiva
Encuentro de co- Jueves 17 de 02:15 hrs. /min. Plaza Monte Espacio abierto
diseño : Octubre 2019 Patria Buzón
Consulta
Ciudadana
Encuentro de co- Jueves 17 de 01:15 minutos Sede Unión Espacio abierto
diseño : Octubre 2019 Comunal del FODA
2do. Taller Adulto Mayor Árbol de Problemas
Focalizados Matriz Reflexiva
Adultos Mayores
Encuentro de co- Jueves 17 de 02:30 minutos Centro Cultural Espacio abierto
diseño : Octubre 2019 Chañaral Alto FODA
2do. Taller Árbol de Problemas
Abierto Matriz Reflexiva
62
Encuentro de co- 02:30 minutos Escuela Santa FODA
diseño : Miércoles 13 de Bernardita Árbol de Problemas
5to. Taller Abierto Noviembre 2019 Pedregal de Matriz Reflexiva
Carén
Encuentro de co- Jueves 14 de 02:15 minutos Colegio Río FODA
diseño : Noviembre 2019 Grande Carén Árbol de Problemas
6to. Taller Abierto Matriz Reflexiva
Para la realización de los encuentros focalizados, se convocaron a grupos específicos, entre ellos se
pueden mencionar a representantes de los Clubes de Adultos Mayores, Agrupaciones Folclóricas y
un grupo de Artistas y Gestores Culturales con el propósito de profundizar las ideas relacionadas a
lo cultural. Se realizaron 4 encuentros donde participaron un total de 46 personas. En cada taller
focalizado se les pidió a los participantes conformar mesas de trabajo para abrir el diálogo y
reflexión. Se aplicaron las técnicas descritas en el marco metodológico del presente documento. En
este caso los profesionales actuaron como facilitadores del diálogo y la participación.
63
6.1.1. Espacio Abierto: Concepto de Cultura
Para esta fase de la actividad, se solicitó que mencionaran sus sueños a futuro, en materia cultural,
para Monte Patria. Para ello, se les facilitó papel engomado (post-It) y lápiz, para que pegaran sobre
el papelógrafo, sus principales sueños culturales para la comuna a futuro. La pregunta que guío la
actividad fue “¿Cómo sueñan culturalmente a Monte Patria a futuro?”. El resultado se presenta en
la siguiente nube de conceptos.
Para la realización del FODA, en cada taller focalizado se le pidió a las mesas de trabajo conformadas,
que discutieran, analizaran y tomaran acuerdos para identificar las principales fortalezas, amenazas,
debilidades y oportunidades sobre cultura.
En base a la discusión constructiva del grupo plasmaron sus ideas en un papelógrafo, que
posteriormente fueron presentadas y discutidas en conjunto por uno o dos representantes de cada
mesa de trabajo conformada. A continuación se presentan los principales aspectos abordados por
los participantes de manera resumida en cada uno de los conceptos (Fortaleza, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas) y de manera agregada sin diferenciar por cada reunión realizada.
64
- Las agrupaciones artísticas (danza, folclor, otras)
- La variedad de las expresiones artísticas, gestores culturales y
agrupaciones.
- Contar con patrimonio natural, flora, fauna.
- Arte rupestre en la comuna.
- Artesanías patrimoniales vivas (bosque de Chañar)
- Conocimiento entre los actores culturales.
- Gestores y artistas en general son reconocidos y cuentan con el
apoyo de la gente (comunidad).
- Variedad de expresiones artísticas.
- La agrupación Tierra Chilena.
- Realización de Eventos recreativos.
- Los Bailes religiosos.
- Infraestructura (referido al Centro Cultural).
- La iglesia.
- La municipalidad.
- La agricultura.
- Existencia de empleo local.
- Artesanas organizadas.
- Oficinas Municipales activas (OMIL).
- Algunos eventos recreativos desarrollados en la comuna generan
gastos innecesarios que podrían enfocarse en el desarrollo de la
cultura.
- Dispersión geográfica comunal.
- No hay una buena gestión del espacio cultural.
- Territorio grande.
- Poco empoderamiento de la población.
- Poca representatividad de los territorios.
- Círculos de personas que siempre participan y no se ven caras
nuevas.
- Falencias comunicativas de la población por miedo a expresarse.
- No hay instancias para reuniones internas de academias
(participantes /apoderados).
DEBILIDADES - Grupos cerrados y selectivo de danza (folclóricas) y que además
cobran.
- Competencia y rivalidad entre las organizaciones (folclóricas).
- Faltan agrupaciones que aborden otros estilos aparte del folclor.
- Poca difusión y comunicación entre las organizaciones.
- El uso del espacio del Centro cultural, no es adecuado.
- Poca unión entre las organizaciones.
- Conflicto en redes sociales (entre agrupaciones folclóricas).
- Pocas instancias participativas.
- Poca claridad en eventos (pre producción).
- Difícil relación entre grupos (entre agrupaciones folclóricas).
- No hay un espacio común para mostrarse.
- Estado de salud de los adultos mayores
- Hay talleres pero a veces no cuadra con el horario.
65
-
- El plan cultural debe ser accesible al territorio amplio (aplicable a lo
rural y urbano).
- Escuelas y colectivos donde difundir los conocimientos de cultores
y artistas locales.
- Abrir canales de comunicación con la autoridad, con los vecinos,
entre nosotros.
- Crear una cultura de reunión para evaluar y analizar temas propios
de las academias artísticas.
OPORTUNIDADES - Asociación entre agrupaciones.
- Que los músicos deberían generar nuevos y diversos estilos,
además de obtener personalidad jurídica para sacar proyectos.
- Generar autogestión especialmente para el desarrollo de la cultura
en el territorio en general.
- Consejo Consultivo de Cultura.
- Abrir espacios para presentaciones.
- Proyectos de subvención municipal enfocados a lo cultural.
- Esta disposición de talleristas para recuperar actividades.
- Debemos proponer actividades.
- Generar activación intra grupos.
-
- Centralizar los encuentros culturales sólo en Monte Patria.
- Los cultores se están haciendo viejos y se puede perder el
conocimiento.
- No hay financiamiento para artistas locales.
- El poder se apodera de la imagen de las personas, los artistas
incluso de los discursos.
AMENAZAS - Centralizar las actividades culturales, ya que se invisibilizan los
sectores rurales y también los sectores marginales de la comuna.
- Peleas entre agrupaciones
- Frustración de estudiantes que participan de academias.
- Desunión entre agrupaciones folclóricas
- Rivalidades internas entre agrupaciones folclóricas
- Horarios complicados para asistir a los talleres y actividades
culturales.
- Centro cultural alejado de las poblaciones
Fuente: Elaboración propia 2019
Para la realización de esta actividad, se solicitó a los grupos que escogieran el principal problema de
índole cultural detectado por ellos en la primera actividad (FODA), y que construyeran un árbol de
problemas en un papelógrafo, identificando los orígenes del problema y sus consecuencias, para
facilitar el trabajo de los grupos, se les hace entrega de una guía para el trabajo en grupo. El
resultado fue el siguiente:
66
Tabla 38: Consolidado Árbol de Problemas Encuentros Focalizados
Principal Problema
Causa Efecto
Identificado
-No hay fondos para la
gestión de una
programación, porque la - Desconfianza en la autoridad
“Debilidad de la institución no se hace cargo de cultura, ya que no se
institución de cultura en de postular a proyectos. respetó el Pan Municipal
la comuna: No existe - No hay profesionales Cultural anterior.
una oferta de cultura suficientes en la unidad de - Se realizaran sólo eventos y
permanente” cultura. no existirá una formación
- Unidad de cultura está cultural.
alejada de los artistas y
gestores culturales.
- Estado general de salud y
poca movilidad de adultos
mayores.
- Información unidireccional.
“Falta de comunicación
- Nos centramos en la TV,
y motivación de las
Internet - Se pierde la oportunidad de
personas lo que hace
- Estamos muy centrados en realizar los talleres.
que se pierdan los
los grupos propios. - Lo reciben otros usuarios.
talleres enfocados a los
- No hay continuidad en la
adultos mayores”
participación de integrantes.
- Personas, postradas,
fallecimientos, cambios de
localidad.
“Poca participación de
- Se tiende a entender “La
personas y - Política de clientelismo
cultura” como un
organizaciones en el - Ignorancia sobre lo que
espectáculo.
desarrollo y quiere la gente
- La cultura no se levanta
organización de la - Falta de educación cultural
como una acción creadora.
cultura”
- No poseen un plan de
trabajo - No hay una propuesta clara
- No hay supervisión de la del municipio en cuanto a la
“El rol de la comisión de comunidad gestión cultural.
cultura en el Concejo - Desconocimiento de gestión - Hay un desconocimiento de
municipal” cultural responsabilidades en torno
- Desconexión total de las al desarrollo cultural del
agrupaciones y territorio.
organizaciones del territorio.
- El colegio no dispone de un - No se potencia la figura del
“El rol cultural del director estable. colegio artístico.
colegio artístico de la - El director no es coherente - No se fortalecen los
comuna” con el lineamiento artístico. estudiantes y jóvenes de la
- Los planes y programas. comuna en materia cultural.
67
Fuente: Elaboración propia, (2019)
Para la realización de esta actividad, se solicitó a los grupos que realizaran la identificación de los
Actores Claves en materia cultural, a nivel Institucional, organizacional y comunitario. También
identificar la infraestructura existente en el territorio y aquella que tiene potencial de ser usada.
En un ejercicio abierto, situaron a los actores identificados en un gráfico de posiciones para observar
los niveles de interés en el desarrollo cultural de la comuna. Como producto adicional de esta
actividad se obtuvo un catastro de Actores Vinculados a la Cultura en la comuna. El resultado fue el
siguiente:
68
A continuación se presenta el gráfico de poder realizado a partir de la actividad.
69
16. Escuela de Las Ramadas
17. Plaza de Tulahuén
Fuente: Elaboración propia (2019)
70
6.1.5. Matriz Reflexiva
Para la construcción de la Matriz reflexiva de propuestas, se les pidió a los participantes que escribieran en una hoja, las principales iniciativas que
se debiesen desarrollar en materia cultural en los próximos 4 años, considerando todo lo desarrollado en las actividades previas (FODA y árbol de
problemas). El consolidado de las matrices elaboradas, se desarrollaron de la siguiente forma:
71
Talleres de arte, con Alta Actividades con Posibilitar el desarrollo 2020 Plaza públicas Artistas
el foque de diversidad artísticas socio afectiva en la
desarrollo emocional acompañadas de comunicas Colegios y Personas
instancias de establecimientos
meditación. educacionales sin Agrupación
enfoque artístico cultural
Profesores de
música y
diferentes áreas
Talleres educativos Alta Cabildos culturales, Educar y aprender sobre 2020 Centro Cultural Instituciones
sobre concepto mesas y el concepto de cultura Educativas que
cultura “Critico” conversatorios. Itinerante certifiquen
Desarrollar las ideas
Escuela de gestores centrales del arte local y Se pueden hacer
culturales abierto. universal. con gestores
locales también
Mesa reflexiva y
crítica, que permita
la problematización
y la flexibilidad de
los contenidos.
Escuela artística Alta Agrupar a los artistas Para descentralizar las 2020 Itinerante en las Artistas
y difundir las prácticas culturales localidades
Popular expresiones Gestores
Culturales Trabajo en culturales locales
variadas(Hip hop, poblaciones
Audiovisual, Pintura,
Artes plásticas,
Teatro, Danza)
72
Catastro Petroglifos Identificar y hacer Para proteger la base 2020 En todo el Club Adultos
(actualizar) seguimiento a los patrimonial cultural de territorio urbano y mayores
Alta petroglifos. Monte Patria rural
Centro cultural
Sacar un decreto Generar redes de apoyo Centro Cultural
municipal para la para la protección Profesionales
protección de los idóneos
petroglifos
Artistas y
Formar monitores en gestores
el cuidado y
preservación de
temas patrimoniales
“Boletín Cultural” Alta Emitir un boletín Para acercar la 2020 Monte Patria Unidad de
informativo Impreso información a los Urbana y rural Cultura
y digital para artistas y a la
difundir fondos, comunidad Mesa de cultura
proyectos,
actividades, Abrir la oportunidad de OGT
conocer nuevos fondos
de postulación y la JJVV
oferta programática
comuna Artistas
independientes
Programa de Alta Capacitar a los Entregar las 2020 Centro Cultural Unidad de
capacitación artistas en la herramientas necesarias Monte Patria Cultura
formulación de para promover la
proyectos autonomía y Artistas
autogestión de los
Capacitación artistas. Organizaciones
continua y en temas
Atraer recursos
73
específicos de
cultural
“Interescolar de Alta Encuentros anuales Recuperar instancias 2020 Escuela Artísticas JJVV
teatro y artes de teatro y artes valoradas por la
escénicas” escénicas que comunidad y que se Escuelas con sello Escuelas
promuevan la fueron perdiendo artístico
participación y la Estudiantes
puesta en valor de Educar para una buena
los establecimientos festividad e moviliza a Profesores
educacionales. través de la
entretención Unidad de
Articular el trabajo cultura
con profesionales,
académicos e
interesados
“Estudio de Alta Disponer de apoyo Mejorar técnicamente a 2020 Centro cultural Unidad de
grabación y apoyo profesional para los músicos cultura
técnico” capacitar a los
músicos locales Producir música y Profesionales
mantener activos a los
Implementar una músicos locales Músicos
sala de ensayo
Agrupaciones
Implementar un
estudio de grabación
Profesionalizar a los
músicos locales
Promoción de la
música local en sus
diversos géneros
74
Fuente: Elaboración propia (2019)
75
6.2. Talleres Abiertos a la Comunidad
Para esta fase de la actividad, se solicitó a los participantes que mencionaran sus sueños a futuro,
en materia cultural, para La Monte Patria. Para ello, se les facilitó papel engomado (post-It) y lápices,
para que pegaran sobre el papelógrafo sus principales sueños culturales para la comuna, a futuro.
La pregunta que guío la actividad fue “¿Qué es cultura?”. El resultado fue el siguiente:
Los principales conceptos asociados a cultura, fueron “participación”, “talleres”, “teatro” y “arte”.
76
6.2.2. FODA
Para la realización del FODA, en cada taller abierto se pidió a las mesas de trabajo que discutieran,
analizaran y tomaran acuerdos para identificar las principales fortalezas, amenazas, debilidades y
oportunidades sobre cultura. En base a la discusión constructiva del grupo, plasmaron sus ideas en
un papelógrafo, que posteriormente fueron presentadas y discutidas en conjunto por uno o dos
representantes de cada mesa de trabajo conformada.
77
- La forma de vida, humilde, luchadora y leal a su cultura
- Motivación por desarrollar turismo en la zona
- Desarrollo de la cultura diaguita
- Variedad de artistas locales
- Extenso patrimonio arqueológico “Museo al aire libre”
- Vida rural, artistas locales, tradiciones vivas, gente campesina,
animales y tradiciones
- Identidad local
- Artesanías patrimoniales
- Vida campesina
- Tradición ecuestre
- Arquitectura patrimonial y patrimonio histórico
- Fiestas religiosas, santos, iglesias patrimoniales
- Lapislázuli
- Bailes chino
- Bosque Chañar
- El agua
- Turismo
- Originalidad
- El legado de Sergio Larraín
- Bailes religiosos Patrimonio
- Iglesia
- Patrimonio natural, Sendero canal, cerro La Virgen.
- Embalse de La Paloma
- Río Laguna Verde
- Canal Cogotí Cerro, sendero.
- Personas autóctonas con historias locales de El Palqui (viejo
reseñas)
- Espacios Públicos
- La Cultura se encuentra en movimiento
- Jardín infantil artístico Cultural
- Oficina de Gestión Territorial
- Escuela Básica El Palqui
- Raíces Palquinas
- Misa de Gallo
- Artistas Locales
- Recepción de actividades en la comunidad.
- Grupo de trabajo en manualidades y en artesanías
- Aprendizaje en Crochet, bordado y artesanías
- Grupo raíces Palquinas
- Intercambio entre organizaciones de Adulto Mayor (Encuentros
masivos)
- Agrupación Esperanza Joven
- Habilidades desarrolladas en la gastronomía local
- Organizaciones fuertes y constantes con sus demandas
- C. Raíces Palquinas, apoyan instancias comunitarias culturales y no
culturales
- Sedes comunitarias de clubes de adulto mayor
78
- Sede de El Palqui Alto como infraestructura
- Los Adultos mayores ya reciben algunos talleres en sus sedes (no
asociados a cultura)
- Paisaje natural
- Petroglifos
- Herramientas coloniales (clavos)
- Organizaciones fuertes (12 años)
- Grupo Folclórico Entre Río y Cordillera
- Fiesta Día de la chilenidad
- Fiesta religiosa del Maqui
- Fiesta del Carmen de Colliguay
- Club de huasos Pedregal
- Carnaval de verano Pedregal
- Fiesta de la vendimia (6 años)
- Diversas Expresiones
- Cantores Populares de Colliguay
- Se generan actividades artísticas mediante la autogestión en el
Maitén, por ejemplo el encuentro de cantores populares 3 veces
en el año
- Taller de teatro de Bárbara Salinas
- Cultura natural local del criancero
- Festival Molinos de viento
- Agrupaciones que reciben subvenciones municipales (artesanos,
folclóricas)
- Figuras históricas locales (Leyendas).
- OGT coopera y organiza espacio sede local.
- Fuerte religiosidad tradicional en fiestas.
- Se han recuperado espacios y se mantiene la sede.
- Aumentó la población de Carén hace pocos años
- Batalla ejército libertador y realistas (Hace 200 años). Actualmente
se realiza una fiesta que inicia el 6 de febrero y que dura toda la
semana.
- Institución educativa con buena infraestructura, historia.
- Mago Coquimbano que participa en actividades.
- Cantante J. Carlos Fernández grupo musical romántico y folclórico.
- Agrupación valles y cordillera, gestionan todo tipo de actividades.
- Eduardo XX investigador, historiador, escritor.
- Iglesia de 200 años.
- Cementerio Patrimonial.
- Bailes religiosos (mayoritariamente en Rapel/Higueras de Rapel)
- Festival de Rapel
- Interés por las expresiones folclóricas de todo tipo
- Interés por las fiestas costumbristas en la mayoría de los pueblos
- Fiesta de la vendimia de Rapel
- Fiestas religiosas (Fiesta del Carmen)
- Fiestas relacionadas con el rodeo (Flor del Valle, Los Molles)
- Ferias artesanales que han surgido en el último tiempo (Higueras
de Rapel)
79
- Agrupaciones de bailes folclóricos
- Comité solidario Cerrillos de Rapel (gestores de actividades
variadas)
- Clubes deportivos activos en todas las localidades
- Falta de electricidad
- Hermetismo
- Falta de apoyo para quienes lo necesitan (Jóvenes)
- Falta de información y educación
- Poca difusión
- No hay aporte para los pueblos más lejanos
- Más recursos para talleres y capacitaciones, aprender más de
cultura
- No obtener información de la programación cultural
- No ocupar los espacios que existen en el pueblos (Ch. Alto)
- Falta de conciencia de la población de cuidar el medio ambiente
- Crear espacios para las distintas localidades
- Falta de oportunidades y comunicación
- Falta de espacios de entretención para jóvenes y niños
- Falta de recursos monetarios
- El alcoholismo y drogas
- Falta más interés de la comunidad
- Falta unión comunitaria
- Horario de las actividades, no hay locomoción
- Poca difusión de programas y talleres
- Inseguridad grupal
DEBILIDADES - Mala comunicación
- Propuestas culturales largo plazo
- No cumplimiento del plan de mejoramiento cultural anterior
- Centralismo de actividades en Monte Patria y falta de llegada
permanente de actividades culturales en los pueblos alejados
- No existe Plan de formación en gestión cultural y formación de
proyectos
- Falta de apoyo hacia iniciativas juveniles
- Difusión deficiente de las actividades
- Descentralizar actividades del centro cultural
- Sub valoración de los artistas locales frente a otros artistas
nacionales
- Falta de asesoría técnica en iniciativas de proyectos
- Monte Patria esta aislada del mundo cultural de la región y del
país
- No se postulo a ningún fondo de cultura (FONDART, GORE)
- Poca difusión a los eventos realizados por el municipio y
organizaciones culturales lo que lleva a la poca asistencia de la
comunidad
- Centralismo
- Falta de cultura permanente
- No cumplir el plan cultural, no hay garantía
- Poca participación ciudadana
80
- Educación de nuestro patrimonio cultural
- Indiferencia de la gente, no manifiesta sus demandas
- Falta de información y comunicación
- No existe un espacio cultural permanente para los niños
- Falta de valoración y financiamiento de los gestores culturales
- Transporte deficiente
- Locomoción en sector rural
- Ingreso de pasta base y alcoholismo en las comunidades rurales
- Locomoción (Sector El Tome)
- Habilitación de acceso.
- Poca motivación de los jóvenes y adultos Jóvenes en el ámbito
cultural.
- Las personas no se sienten identificados con los actores culturales.
- Lidere comunitarios llevan muchos años en el poder.
- La comunicación dentro de la comunidad se encuentra segregada.
- Las instituciones se encuentran centralizadas en MP.
- Actividades culturales centralistas
- Formación de Público.
- Poca difusión.
- Actividades Culturales Centralistas.
- Pueblos y localidades alejadas de MP (El tome)
- Falta de servicios básicos en algunas localidades
- Falta de organización en las Org. Comunitarias, desconfianza entre
vecinos.
- Condiciones de la Sede A.M.
- No hay difusión de las raíces del pueblo
- Problemas de movilización en las localidades.
- La agrupación Cultural Raíces Palquinas no cuenta con sede
comunitaria.
- Escuela cerrada de Pampa Grande
- Falta de lugares de reunión para las agrupaciones
- No hay plazas en algunas localidades del valle
- No hay entretención para los niños
- Falta de apoyo a las organizaciones
- Centralización
- Es poca la actividad cultural en el río Mostazal
- Actividades centralizadas en sectores mas grandes y Monte Patria
- Faltan instancias para la presentación de los grupos y artistas y
participación para los pueblos.
- Apatía de la ciudadanía, no quieren participar
- Bajo compromiso de las personas
- Faltan medios para realizar actividades sistemáticas (un programa)
- Gente desmotivada por falta de apoyo institucional y comunitario.
- Inseguridad local.
- Individualidades.
- Se perdieron instancias de reunión.
- Algunas personas se han descolgado de actividades por quejas de
organización.
81
- Problemas con la claridad sobre el origen de los recursos en
actividades.
- Pocas organizaciones activas en Carén.
- Desconexión del mundo rural con la administración central de la
comuna.
- No existe infraestructura para la realización de actividades, más
allá de las instituciones educativas
- problemas de convocatoria
- Falta de información sobre actividades
- Falta de programación cultural
- Horarios de talleres en el Centro Cultural demasiado acotados
- Problemas de movilidad o para acercarse al Centro Cultural
Huayquilonko
- Desinterés por organizarse comunitariamente
- Falta de teatro o otras actividades de artes escénicas
- Prioridad a las entretenciones relacionadas con lo tecnológico por
sobre lo social
- Poca comunicación entre los habitantes de las localidades y con
las organizaciones comunitarias.
- Las relaciones comunitarias entre dirigentes son estrechas.
- Actividades de instituciones educativas (Colegio y Jardín infantil).
- Existen artistas locales, que participan en actividades.
- 6 de febrero, Día de Carén organización institucional y comunitaria
compartida.
- Cooperación continúa con Carabineros.
- Cooperación con Orfeón municipal de Ovalle.
- Postulaciones a FONDEVE, otros fondos.
- Recuperar espacios públicos, se perdió la plaza en la dictadura
para otros fines.
- Internado con infraestructura.
- Sede social semi abandonada (Problemas legales).
OPORTUNIDADES - La municipalidad facilita implementación para las actividades
- Motivación de los jóvenes por la danza
- Historias ricas y diversas en el Valle
- Aporte de los adultos mayores en la difusión y creación de
historias
- Necesidad de re encantar a la comunidad para actividades
- Movilización para actividades masivas
- Más oferta de locomoción
- Hay algunos dirigentes que son parte de diversas organizaciones
- Crear infraestructura permanente para artesanos y
emprendedores
- Recuperar el “Algarrobo” como espacio de socialización (árbol
cercano a la carretera)
- Pérdida de cultura
AMENAZAS - Poca difusión
- Contaminación
- Falta de electricidad
82
- Falta de recursos
- Falta de oportunidades para nuestra localidad en ámbito cultural
- Falta de trabajo para las personas en general
- Falta de recursos para desarrollar culturalmente a los pueblos de
la comuna
- Falta de bibliotecas y talleres para niños, jóvenes y adultos,
charlas y conferencias sobre nuestra realidad.
- Las localidades pequeñas no tienen recursos
- Culturizar a los niños con talleres en las escuelas.
- Falta más talleres para jóvenes.
- Sequía
- No tener las condiciones para poder seguir.
- No hacer uso de las propuestas (proyectos) de la municipalidad
- Financiamiento
- No teman en cuenta al artista local
- Falta de oportunidades culturales
- Artistas , emprendedores que puedan salir hacia fuera (perdida de
los artistas)
- Bajo interés comunal en la cultura en general.
- Recursos insuficientes para las necesidades de cultura
- Ocupación indebida de espacios del centro de cultura como
oficinas municipales
- Utilización política de la cultura
- Utilización de centro cultural para oficinas municipales
- Se privilegia el evento masivo de corto plazo y no los planes
culturales de largo alcance
- En la elección de alcalde se pueda terminar con la Orquesta
Filarmónica (por cambio de administración)
- La cultura ancestral y prehispánica que no esta visibilizada ni
protegida ( sala de patrimonio arqueológico desmantelada)
- Periodos cortos de administración municipal y del PMC, no
responden a los ciclos de mediano y largo plazo de la cultura del
territorio.
- Plantación de cerros con monocultivos, escases hídrica, perdida
del patrimonio local
- Poca atención del gobierno a las zonas agrícolas
- Los políticos
- Sistema económico capitalista
- Sequia
- La agroindustria
- Falta de interés por los pueblos originarios
- Falta de información
- Poco presupuesto
- Falta de valoración de la cultura para el desarrollo del país
- Desarraigo cultural
- Falta de recursos económicos para desarrollar proyectos asociados
a cultura.
83
- El uso de alcohol y drogas genera miedo a la participación en
actividades.
- Emigración de los jóvenes por temas razones profesionales o
motivacionales.
- Desinformación sobre fondos culturales internacionales
- Ausencia del encargado de cultura comunal
- Administración municipal con total desinterés en la cultura.
- Reducido presupuesto nacional para cultura
- Ausencia del Plan Cultural Comunal.
- Desconocimiento de actividades culturales gestionadas en las
localidades.
- Centro Cultural se convirtió en oficinas
- Inseguridad
- Los comuneros de algunas localidades no se encuentran
organizados,
- Instituciones diferentes con respuestas diversas a demandas
únicas.
- Problemas entre diversas organizaciones.
- Se puede perder el modo de vida campesino, si no se cuida
- Falta de información de las actividades culturales
- Desconocimiento de los fondos para postular a proyectos
- La distancia entre los pueblos lo que provoca el centralismo
- Falta de gente joven
- Sequía que va a terminar con formas de vida
- Petroglifos en terrenos de particulares
- Problemas históricos
- Poca participación en reuniones
- Consumo de alcohol y drogas problemáticos en la comunidad.
- Grupos de familias que generan problemas al momento de realizar
actividades.
- Clientelismo, asistencialismo instaurado, se esperan beneficios al
momento de ir a actividades.
- Falta de oferta de enseñanza media.
- Cambios en las formas de vida rural, se avanza a prácticas
individualizantes características de las grandes ciudades
- Saturación turística en el valle, aún se puede disfrutar del
territorio
- Descuido por la sequía y por malos hábitos del patrimonio natural
local
Fuente: Elaboración propia (2019)
84
6.2.3. Árbol de problemas
Para la realización de esta actividad, se solicitó a los grupos que escogieran el principal problema de
índole cultural detectado por ellos en la primera actividad (FODA), y que construyeran un árbol de
problemas en un papelógrafo, identificando los orígenes del problema y sus consecuencias. Para
facilitar el trabajo de los grupos, se les entregó una guía para el trabajo en grupo. El resultado fue el
siguiente.
85
- Educación cultural limitada - Reacción espejo que se
- El financiamiento transmite a nuestros
- Las pocas oportunidades hijos
que tiene la gente de un - Se vincule nuestras
espectáculo artístico demandas de
- Responsabilidad municipal - cultura desde la raíz
que no abre espacios de
participación
- No se conoce el interés de
la comunidad en temas
culturales
- La geografía comunal
“Poca autonomía y recursos - Falta de autonomía aplicada - Burocracia y poca
de la OGT Chañaral alto” a todas las OGT efectividad
- No hay capacitación en - No pueden postular a
gestión municipal cultural proyectos
interna para las personas - Están llenos de
que trabajan en las OGT personas
- Falta articulación entre los - Exceso de trabajo, no se
servicios por la falta de un logra la difusión de
plan de trabajo que permita programas
un trabajo vinculante
- Dependencia de la
municipalidad
- Lentitud de la información
- Poco personal profesional
- Falta de recursos
“Falta de compromiso y - Falta de espacios para los - Consumo de drogas en
perseverancia de la comunidad jóvenes la población
” - Ayuda de profesionales - Perdida del apoyo en la
para nuestros pueblos juventud, que termina
- Falta de recursos en delincuencia.
- No hay cercanía de las - Desinformación en la
organizaciones con las OGT comunidad
“Centralización, todo se hace - Falta ocupar espacios - Problemas de
en Monte Patria y no hay - Falta de recursos para drogadicción
oferta programática cultural” realizar actividades - Jóvenes desocupados
- Falta de apoyo y recursos laboral y culturalmente.
para la localidad además de - Falta de buen uso de
propuestas fuer a de Monte espacios
Patria urbano.
- Falta de políticas culturales
municipales, charlas y
talleres.
- Gestión cultural débil
- Falta generar redes con
privados
86
- El poder de decisión de la
autoridad que desconoce
acerca de gestión cultural.
“Gestión municipal que no - Falta de difusión de la - Falta de participación
ayuda en el cuidado y ubicación de los petroglifos colectiva
preservación de los petroglifos - Emprendimiento de - Poca protección de
” emprendimientos Bienes Nacionales
culturales y turismo - Poco apoyo
- Perdida de piezas
arqueológicas
“Los lideres culturales y - No existe fiscalización, - No existe motivación,
municipales no son seguimiento y recursos participación de la
representativos con la enfocados a la recuperación comunidad en las
realidad del sector” del patrimonio cultural actividades culturales
- Los años que tienen como - Tristeza, negatividad,
liderazgo lo presidentes y la discriminación y
directiva de cada segregación
organización “no se - No se utilizan los
renueva” espacios públicos y de
- No existe participación de infraestructura y se
jóvenes, adultos mayores utilizan para beber
- No existe una buena alcohol y consumir
comunicación y educación drogas.
en cuanto a la cultura.
“Ausencia de un concejo - Centralización cultural - Inversión disminuida en
cultural local El Palqui” - Individualismo la juventud
- Competitividad entre los - Disminución de la
artistas convocatoria
- Intereses políticos - Inexistencia de un plan
- Mayor valoración del artista cultural local
y agente cultural que no es - Menor valoración de la
de la comuna. cultura
- Formación artística poco - Baja formación artística
diversificada en centros educativos
- Reducida formación - No hay intercambios
artística infantil culturales
- Segregación de artistas
locales
- Ausencia de plan y
encargado/a cultural
comunal.
“Desconocimiento de Raíces - No hay gente motivada - Falta empatía y respeto
locales y falta de espacio - No hay espacios de difusión con la comunidad
comunitarios” - No se quiere reconocer el - Se desconoce la
legado pobre de la localidad fundación del pueblo y
otros hechos locales
87
- Se pierden opciones de
asociar y reconocer la
cultura local
- Se olvidan de las
celebraciones locales
como el aniversario
“Apatía de la comunidad por - Falta de comunicación - Poca transparencia
bajo compromiso y apoyo de - Exceso de trabajo - Las personas no desean
las instituciones y los vecinos” - Falta de transparencia de tomar
las actividades de las responsabilidades
organizaciones (rendiciones - Cierre de espacios que
de cuentas) permitían a la
- Existe desconfianza de la comunidad compartir
comunidad (escuelas)
- Envejecimiento de la
población
“Falta de Plazas públicas en el - No hay terrenos en todas - No hay espacios de
valle” las localidades para tener reunión pública para
una plaza pública (pero Pedregal, considerado
pueden ser cedidos por como el corazón del Río.
privados). - No hay espacios para la
- No existen recursos realización de eventos
disponibles para habilitar públicos.
plaza. - No hay lugares para
realizar ejercicio, como
en otras plazas públicas.
- No hay lugares para
comer, como
restaurantes o
similares.
“Pérdida de comidas típicas y - No hay un interés por - No hay lugares para
locales” mantener las comidas comer, como
tradicionales en las nuevas restaurantes o
generaciones. similares.
- Se fomentaron las comidas - Se pierde la
rápidas. oportunidad de difundir
- Los programas estatales de la cultura local a los
alimentación cambiaron los turistas que pasen por
hábitos alimenticios de la la localidad.
población. - No hay nada que
- Hay servicios en otras ofrecer a los turistas.
localidades cercanas a
Pedregal que no son de
calidad.
“Falta de entretención para - Quedan pocos niños en - Los chicos se quedan
los niños” algunas localidades rurales metidos en la
pequeñas (Chaguaral) tecnología
88
- Se han rechazado iniciativas (smartphones)
y proyectos desde la - Pérdida de cultura
municipalidad con un local, por falta de
enfoque en la infancia. continuidad en entrega
- No existe apoyo local para de conocimientos
las actividades que se - Se pierden las
realizan. oportunidades de
- Falta unión entre los comunicación con las
habitantes de Pedregal y nuevas generaciones.
alrededores para realizar
actividades.
90
6.2.4. Matriz reflexiva de propuestas
Para la construcción de la Matriz reflexiva de propuestas, se les pidió a los participantes que escribieran en una hoja, las principales iniciativas que
se debiesen desarrollar en materia cultural en los próximos 4 años, considerando todo lo desarrollado en las actividades previas (FODA y árbol de
problemas). Las matrices elaboradas, se desarrollaron de la siguiente forma:
Es necesario un
proceso trasparente y
participativo.
Creación de mesa de Alta Abrir un espacio que Para velar por los 2020 En toda la Centro cultural
cultura permita la coordinación derechos culturales de comuna
de los artistas, que se la comunidad en Municipalidad
haga en Monte Patria y general.
en las localidades con Todos los
presencia de OGT. Artistas
Conformación de la Alta Instancia de Para recuperar la 2019 Camping Todas las
mesa comunal de la participación mediante la confianza, las personas y
cultura mesa comunal de cultura necesidades e intereses Centro Cultural organizaciones
del mundo cultural interesadas
(Instituciones)
91
Encargado
cultural
Abogado
Personal
ministerial de
Cultura
Otros.
Programa de talleres Media Nos permite aprender y Para difundirlo en las 2020 En los pueblos y Catastro de
con pertinencia compartir desde escuelas y las muestras en cultores
territorial, cultores y nosotros elevando la organizaciones Monte Patria.
materiales del autoestima. Descentralizando Centro Cultural
territorio con muestras
comunitarias
periódicas.
Acceso a la cultura en Alta Citar a autoridades a Es necesario para tener 2020 En todos los Municipio
los sectores rurales de visitar a los sectores, calidad de vida sectores rurales
Monte Patria para que se acuerde una y apartados de la OGT
solución efectiva comunidad
Organizaciones
Talleres educativos Alta Talleres de distintas Para mejorar la vida de 2020 Centro Cultural Vecinos
culturales para apoyar temáticas para ocupar el las generaciones Chañaral Alto o
la prevención tiempo de los jóvenes futuras las Sedes Organizaciones
Sociales
Municipalidad
Rescate patrimonial Alta Demarcar las rutas y Porque son un Primer En sectores JJVV
de los petroglifos para sectores para proteger potencial turístico y semestre focalizados y con
la integración los petroglifos para evitar robos y Año 2020 presencia de Municipalidad
sustentable de la destrozos petroglifos
comunidad (Cárcamo)
92
OGT Chañaral
Alto
Vecinos
Fortalecer y entregar Alta Dotar de personal Para tener acceso a 2020 Sectores rurales JJVV
más autonomía profesional a las OGT proyectos e de la comunas
además de recursos a información de Municipalidad
las oficinas de Gestión programas y talleres
Territorial juveniles OGT Chañaral
A.
Acceso a la cultura en Alta Citar a autoridades a Es necesario para tener 2020 En todos los Municipio
los sectores rurales de visitar a los sectores, calidad de vida sectores rurales
Monte Patria para que se acuerde una y apartados de la OGT
solución efectiva comunidad
Organizaciones
Talleres de teatro Alta Talleres de teatro para Mejorar habilidades de 2020 En las OGT de los Vecinos
mensuales en los cinco niños, jóvenes y adultos comunicación en las valles.
valles de la comuna de los cinco valles con comunidades. JJVV
circulación mensual. Colegio De
Educar en diferentes Tulahuén OGT
herramientas que
otorga el teatro.
Generar intercambio
cultural entre los valles.
Centros culturales en Alta Habilitar espacios para Desarrollo de 2020 Espacios sin uso Comunidades
los pueblos más convertirlos en Micro habilidades sociales. y de alta locales.
grandes de la comuna centros culturales. reconocimiento
Referente cultural y de en los pueblos (Gestores
entretención para más grandes de culturales,
niños y jóvenes. la comuna.
93
Generar oferta cultural Reinserción social de artistas,
permanente en las los jóvenes en las dirigentes, etc.)
localidades. localidades.
OGT
Programación diversa y Referente turísticos de
local. la zona.
Extensión de la
programación del Centro
Cultural Municipal hacia
los valles.
Intercambio Cultural Media Generar talleres Es necesario generar y Segundo Oficinas de Juventud,
entre Valles itinerantes, realizados recuperar las redes semestre gestión niños, gestores
por gestores de sociales comunitarias Año 2020 territorial. culturales
diferentes valles. perdidas con el tiempo. locales y
dirigentes.
Postulación a fondos
externos para OGT
itinerancia. Finalizar con
un gran festival o
competencia cultural con
exposiciones.
Biblioteca 2.0 de Alta Reactivar la biblioteca de Recuperar el legado 2020 Biblioteca Comunidad de
Chañaral de Carén Chañaral de Carén histórico local de pública vecinos.
abandonada hace años. Alfredo Pizarro. (abandonada) de
Chañaral de Ministerio de
Volverla Centro Cultural Volverla un referente Carén. las culturas
y dotarla de turístico, patrimonial y artes y
herramientas educativo en la patrimonio a
tecnológicas comuna. través de
contemporáneas. FONDART.
94
Mesa de trabajo Alta Crear un espacio de Para tener Agosto 2020 Sede social El Depto. Cultura
cultural El Palqui tiempo donde la conocimiento y Palqui alto
comunidad pueda asistir distracción OGT El Palqui
y coordinar acciones con
la comunidad. Autocuidado Organizaciones
de base de la
Que se haga en horarios Estar coordinados comunidad
de la tarde o fines de
semana
Educación Alta Entregar capacitaciones Para que la comunidad Agosto 2020 Sede social El Depto. Cultura
sociocultural El Palqui a los líderes de las se motive a participar Palqui alto
organizaciones en el área en la cultura Directivas
de:
Agentes
- Cultura comunitarios
- Patrimonio de las
- Taller artístico organizaciones
- Artesanía
Creación de un concejo Alta Convocar a reunión Elaboración de un plan Primer Sede social El Todos los
cultural local diagnostica (artistas y cutural trimestre Palqui alto artistas y
agentes culturales) gestores
Descentralización 2020 culturales de El
Organización y obtención Palqui
de personalidad jurídica Revalorar la cultura
JJVV Locales
Concientizar
Organizaciones
Identidad y e instituciones
participación local locales
95
Mateadas culturales Media Mateadas Generar asociatividad y 2020 Plazas públicas Clubes de
que promuevan las reconocimiento local Adulto Mayor
raíces de nuestra Encontrar espacios de OGT
localidad difusión en los pueblos Agrupación
cultural Raíces
Potenciar las actividades Palquinas
de aniversario
Utilizar escuela Alta Utilizar salas para Porque la 2019 Escuela Municipalidad
Chaguaral diferentes actividades: infraestructura esta Chaguaral
museos ,bibliotecas, abandona DEM
talleres, reuniones,
folclore, etc. Es necesario desarrollar Organizaciones
conocimientos locales locales
Oferta comida típica Alta Desarrollar cursos de Para atender a los 2020 Chaguaral Habitantes de
local en Chaguaral y cocina típica. turistas y los mismos las localidades
Pedregal habitantes de las Pedregal
Apoyando a los localidades Personas con
emprendedores locales conocimiento
para operativizarlos en cocina
Carros de comida
Ruta patrimonial Alta Potenciar el cielo Para mostrar la belleza 2020 Todo el valle, en Adultos
nocturno de las del valle todos los mayores en
localidades. pueblos puntos
específicos
Hacer una ruta con
puntos específicos SERNATUR
Ferias artesanales Media Mostrar y difundir los Para fortalecer la 2021 En todos los Agrupaciones
Itinerante entre valles productos locales economía de las valles de la de artesanos
organizaciones y dar a comuna de
Monte Patria
96
realizado por las conocer las creaciones JJVV
artesanas/os artísticas
Municipalidad
Carnaval de verano Alta Buscar apoyo municipal Fortalecer la 2021 Pedregal y todos JJVV
Pedregal (JUPLA) para mantener la organización de los ríos
tradición del carnaval jóvenes y unir a la JUPLA
(económicos, gestión) comunidad
Municipalidad
Para que no
desaparezca el carnaval Cultura
y su tradición
Circulación Molinos de Alta Buscar financiamiento a Para reflexionar en 2021 En todo el JJVV
Arte través de proyectos para torno al arte y los territorio
que el teatro pueda problemas sociales que Escuelas
llegar a la mayor existen a través del
cantidad de localidades teatro Actores claves
de la comuna
Dar la oportunidad a la Cultura
comunidad de acceder
al teatro. Municipalidad
Potenciar la Alta Educación enfocada en el Romper con el 2020 Colegio Río Agentes de
pertenencia local a liderazgo. paradigma de Grande educación
través de la educación. competencia y libre local.
Potenciar lo local, el mercado.
desarrollo humano, los Organizaciones
símbolos y la activas:
infraestructura. Agrupación
Generar cooperaciones entre Valles y
entre los habitantes. Cordillera.
97
Talleres y capacitaciones Centro de
Padre y
Generar liderazgos apoderados
transversales colegio.
OGT Carén
Consejo
Consultivo
CESFAM.
C.A.M.
Activar de forma Alta Actividad integrada con Recuperar las redes 2020 Colegio Río Organizaciones
masiva a las organizaciones ya comunitarias y sociales. Grande. activas:
organizaciones locales. activas. Agrupación
Punto de inicio de la entre Valles y
Actividad concreta y socialización, para Cordillera.
simple de reactivación. generar otras
actividades. C. de Padres y
Invitaciones apoderados
personalizadas
C.D Sol del
Limarí.
OGT Carén
C. Consultivo
CESFAM.
98
Acto teatral: Pérgola Media Traer obras de Difundir la cultura y el Verano Espacio Agrupación
de las flores. Negra compañías externas. teatro para la 2021 Minimarket de entre Valles y
Ester comunidad. Carén. cordillera.
Compañía de
teatro externa.
Feria histórica y de Alta Cada institución local Difundir historia local y 2021. Plaza, Biblioteca
artesanos presente (previa educar a la población minimarket o municipal de
investigación) la historia sobre sus raíces. Épocas Feria a la orilla Monte Patria.
patrimonial local. estivales. del camino.
Colegio río
Artesanos, Petroglifos, Grande.
infraestructura,
Fotografías, símbolos de C.A.M.
Carén.
Artesanos
locales.
Escuela de verano Alta Actividades enfocadas en Cuidar a menores y 2020 Colegio Renacer DEM
la entretención de jóvenes sin resguardo. Unidad de
menores y jóvenes que Apertura de los deportes
no cuentan con la espacios de Unidad de
posibilidad de tener socialización para los cultura
vacaciones. más pequeños. Unidad de
Enfocadas en el Evitar el consumo de medio
desarrollo de drogas en niños y niñas ambiente.
herramientas culturales, del valle
aprender sobre Trecking,
cultura ancestral,
petroglifos y cuidado
medioambiental.
99
Actividades centradas Alta Actividades centradas Potenciar el desarrollo 2020 Colegio Renacer Centro Cultural
en niñas en: gimnasia, danza, de herramientas o en su defecto Huayquilonko
Artes escénicas. sociales. C.C. Unidad de
Abierta a toda la Huayquilonko Cultura
comunidad pero con un No hay espacios de Organizaciones
enfoque centralizado en desarrollo artístico o del territorio.
las niñas de las deportivo con enfoque
localidades del valle femenino.
Museo histórico Media Museo con elementos de Difundir la cultura para Verano 2020 Sede Social Familias
Cerrillos de Rapel la historia local. Rescatar la comunidad. Organizaciones
antigüedades abandonas Rescatar las raíces del comunitarias.
por las familias en sus pueblo y del valle.
hogares. Atractivo con potencial
Aprovechar la época turístico.
estival de verano, donde Potenciar la entrada al
los valles son más valle.
visitados. Reforzar la identidad
Relacionarlo con local
emprendedores y
artesanos del sector.
Libro de historias Media Libro con historias de la Rescate de valores e 2020 Sedes sociales Profesionales
locales zona, proporcionadas historias que se pueden historiadores
por adultos mayores. perder en el valle. de la comuna.
Mateada histórica para Profesores de
comenzar la discusión. Rapel.
Nancy
Contreras
(Adulta mayor
con gran
cantidad de
historias)
Fuente: Elaboración propia (2019)
100
6.3. Sistematización Entrevistas
Las entrevistas realizadas por el equipo consultor fueron sistematizadas en una Tabla, con los
principales resultados de lo conversado en el desarrollo de las mismas. A continuación, se presenta
en la siguiente Tabla una síntesis de las 13 entrevistas realizadas a los actores estratégicos de la
comuna.
102
- Disponer de un aumento del personal de cultura, entre
ello un programador y un encargado de formular
proyectos, gestionar redes y apalancar recursos.
- Disponer de un aumento de recursos financieros para la
unidad de cultura municipal, consideración con la
descentralización de estos para los valles de la comuna.
- Diversificar las expresiones artísticas, ya que se
encuentran centradas en lo musical y folclórico.
- Facilitar el acceso por medio de traslados de personas a
los talleres.
- Mejorar las herramientas comunicativa de los vecinos,
para facilitar el acceso a la cultura.
- Fortalecer herramientas de gestión para los artistas y
organizaciones culturales, como una forma de dar
autonomía para la gestión de proyectos.
- Destinar la infraestructura del centro cultural para los
fines que fueron creados, democratizando instancias que
permitan la coordinación entre artistas, gestores y
organizaciones culturales, para hacer uso eficiente del
espacio. (Mesa Local de Cultura).
- Generar una descentralización de las actividades y
festivales culturales de la comuna, desde Monte Patria a
los valles interiores.
- Es esperable por parte de diversos actores de la
comunidad que exista una planificación municipal de
cultura que aborde los temas antes mencionados.
Propuesta de iniciativas Se desprenden las siguientes propuestas culturales para la
culturales comuna:
- Que el centro cultural se convierta en una plataforma
gestión y formación donde las organizaciones se
potencien y desde ahí se pueda generar cultura.
- Ejecución de programas de capacitación y/o formación.
- Potenciar la formulación de proyectos en las propias
comunidades, para generar autogestión y autonomía.
- Que el centro cultural cuente con un equipo profesional
para asesorar, con un programa establecido y días
determinados para trabajar con la comunidad.
- Facilitar espacios de diálogo y encuentro entre artistas,
gestores y dirigentes.
Imagen Objetivo La visión de futuro para la comuna se manifiesta a través de los
siguientes sueños:
- Monte Patria como una comuna activa con vecinos que
se expresan y se forman constantemente.
- Que las expresiones artísticas y culturales sean diversas e
integradas.
- Que los jóvenes tengan conocimientos patrimoniales.
- Revalorizar los pueblos originarios
103
- Que el centro cultural sea un espacio relevante para la
comunidad.
- El colegio cerro Guayaquil activo en la comunidad y
reconocido por el ministerio de educación.
- Definir una identidad clara y diversa donde se le de
espacio a todas las culturas.
- Una comuna que esté en constante desarrollo e
innovación donde tecnología, turismo y cultura se
encuentren.
- Mantención de los espacios arquitectónicos locales y
coloniales.
- Propender a un desarrollo económico como base de lo
cultural que también sea diverso.
- El evento Anatauma Kullkutalla podría ser un festival
itinerante.
- Hacer un evento hito sobre el aniversario de la localidad
de Huana.
- Generación de nuevo festivales locales que trabajen con
expresiones culturales integradas.
- Generación de fondos concursables dedicados sólo a la
cultura (literatura o artes plásticas).
- Ciclos de cine, de charlas y de talleres abiertos a la
comunidad.
Fuente: Elaboración propia (2019)
104
7. Consolidación de factores: FODA INTEGRADO
En relación al análisis de los factores levantados en la matriz FODA, elaborada en las distintas instancias participativas de co-diseño del diagnóstico,
se realizó el análisis estratégico integrando los factores, para identificar e indagar en nuevos elementos e interacciones que se producen entre las
fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades reconocidas por la comunidad. Esto se realizó con el propósito de establecer relaciones
significativas entre los factores que interactúan en el territorio. Como resultado se pueden obtener las Potencialidades, Desafíos, Riesgos y
Limitaciones.
Se lograron identificar algunas dimensiones y diversas categorías de análisis a los que se incorporaron además los Activos presentes en el territorio.
Con ello se pudo conseguir algunas Potencialidades, para obtenerlas analizaron las interacciones entre las Fortalezas y las Oportunidades. Para
establecer los Desafíos se analizaron las interacciones entre Oportunidades y Debilidades. Para ir definiendo los Riesgos, fue necesario analizar los
elementos descritos en las Fortalezas y Amenazas. Las Limitaciones se configuraron a partir del cruce de las Debilidades y Amenazas. Finalmente
se obtuvo como resultado lo siguiente.
105
ser un garante de la difusión de gestión deficiente otras expresiones
realización de actividades del de la unidad de culturales
actividades y del municipio con la cultura. valiosas.
trabajo para atraer ciudadanía Convirtiéndose en - Desvalorización
fondos externos. motivada a hacer un espacio de algunas
- Generación de gestión cultural. negativo para la expresiones
vínculos entre - La mejora de la comunidad. culturales por
instituciones gestión debe - La realización de sobre otras,
municipales y centrarse en la eventos masivos perdida de
privados para la descentralización podría debilitar el oportunidades
promoción cultural de actividades. funcionamiento para el desarrollo
y ampliación de - Establecer del Centro cultural en la
recursos. vínculos con cultural en su rol comuna.
instituciones y formador.
organizaciones - Perdida de la
afianzadas en gestión frente a
otras comunas de un eventual - La validación e
la región (nexos cambio en la importancia del
con Corporación administración centro cultural se
Cultural Municipal municipal. esté perdiendo
de Ovalle, Orfeón - Los canales de en la comunidad
municipal de información y de por su lejanía de
Ovalle, entre respuesta frente las poblaciones,
otros). a las demandas territorios
culturales interiores y la
ciudadanas son utilización de sus
poco claras y espacios.
contradictorias.
- Generar
relaciones de
clientelismo y
asistencialismo
106
entre los
habitantes de la
comuna y las
instituciones
locales frente a
demandas
culturales.
DIMENSIÓN INFRAESTRUCTURA
Categoría Activos POTENCIALIDADES DESAFÍOS RIESGOS LIMITACIONES
Espacio Centro Cultural - Los espacios ya - Potenciar los - Pérdida de - Los espacios
Comunitario Municipal de Monte existentes dentro espacios culturales instancias para el
Patria. de la comuna identificados por formativas por desarrollo
Iglesias pueden ser medio de la falta de espacios cultural se
patrimoniales. explotados para el asociación de culturales en todo encuentran
Biblioteca Municipal desarrollo de estos con artistas el territorio. limitados al
de Monte Patria. actividades locales. - Espacios ya Centro Cultural
Escuelas y jardines culturales - Abrir espacios existentes no en Monte Patria
infantiles locales. enfocadas en para la gestión utilizados en el Urbano.
Sedes Sociales. públicos diversos. cultural en los corto y mediano - La comunidad se
Canchas de clubes - Los territorios de valles interiores de plazo por falta de encuentra
deportivos. los valles interiores la comuna. condiciones y altamente
Centro Cultural de la comuna ya - Acercar a la programación. dispersa
Chañaral Alto. cuentan con población de - Los espacios con geográficamente
Espacios con espacios Monte Patria al valor patrimonial, por lo que no
potencial de uso reconocidos y centro cultural educativo y puedo asistir
comunitario. validados por la manera más cultural no sean con regularidad
comunidad para la directa. potenciados en los al Centro
realización de - Potenciar un territorios por la Cultural.
instancias programa de ausencia de un - Algunos
culturales. puesta en valor de plan de espacios con
la infraestructura actividades. potencial de uso
107
patrimonial de la público y
comuna. cultural se
- Comprometer a encuentran con
privados dueños problemas de
de espacios con tipo legal o
potencial para la administrativo,
organización de o se encuentran
actividades en manos de
culturales. privados.
DIMENSIÓN SOCIAL
Categoría Activos POTENCIALIDADES DESAFÍOS RIESGOS LIMITACIONES
Organizaciones Agrupaciones de - Las organizaciones - Diversificar los - Problemáticas - Las agrupaciones
Comunitarias Bailes Folclóricos. existentes en el canales de organizacionales no están
Agrupaciones de territorio pueden comunicación por la falta de generando
Bailes Religiosos. ser agrupadas a entre la capacitación, asociatividad
Agrupaciones de través de un municipalidad, las financiamiento y entre sí.
Adultos Mayores. Consejo Consultivo organizaciones y recursos. - Las herramientas
Agrupación de de cultura. actores claves de - Los ciclos para la gestión
emprendedores y - Asociar a las la comunidad. políticos cultural de
Artesanos. organizaciones de - La educación en provocan algunas
Agrupaciones los sectores rurales términos de desafiliación por organizaciones
Juveniles (Tunning, para el desarrollo creación, la gestión cultural son limitadas.
batucada, JUPLA). cultural y la planificación y en el territorio. - La política
Colectivos de creación de gestión de - La pérdida de cortoplacista no
gestores culturales. proyectos desde la proyectos es identidades y coopera con la
autogestión fundamental para etnias locales si es generación de
- Las agrupaciones el desarrollo que estas no se asociatividad y la
validadas tienen un cultural del ven potenciadas entrega de
alto interés por territorio y las por las herramientas
desarrollar sus organizaciones. organizaciones y para las
propios proyectos el municipio. organizaciones
108
con fondos - las actividades - Alejamiento del - Algunas
externos a la culturales no Centro Cultural organizaciones
municipalidad. masivas deben ser de las no saben cómo
- La cultura y su potenciadas por la Organizaciones obtener recursos
desarrollo a través municipalidad y en el corto y externos para la
de diversos medios por las mediano plazo, gestión cultural.
puede ser un nicho organizaciones dada las
para el desarrollo - Es necesario condiciones de
económico local. potenciar a las administración
- Las organizaciones agrupaciones de actuales del
comunitarias Adulto mayor recinto.
pueden explotar como gestores - Invisibilización de
aún más relaciones culturales, dada su organizaciones
con agrupaciones e experiencia y alta que realizan
instituciones de capacidad actividades con
otras comunas. organizativa. alto impacto
- Reactivar las cultural en su
Organizaciones localidad por falta
comunitarias de de difusión en
territorio que se otras localidades
encuentran con o valles paralelos.
una funcionalidad
mínima.
DIMENSIÓN CULTURAL
Categoría Activos POTENCIALIDADES DESAFÍOS RIESGOS LIMITACIONES
Formación Talleres del Centro - Comunidad (no - Abrir espacios de - La falta de oferta - Falta de espacio
Cultural Cultural Municipal. solo en MP) diálogo para es un aliciente para la
dispuesta recibir mediar sobre la para la formación
Orquesta talleres de oferta cultural. desmotivación y la artística fuera
Filarmónica formación cultural - Expandir la oferta no participación en del Centro
y sobre las diversas programática de el desarrollo Cultural.
Artistas, gestores y expresiones talleres ya cultural comunal. - Los recursos y el
109
talleristas locales culturales del existentes a los - La ocupación (no interés de
que quieren territorio. territorios, dirigida cultural) de los algunos sectores
capacitarse. - Creación del a los jóvenes de la espacios del de la población
Consejo Consultivo comuna. Centro Cultural e son limitados
Artesanos locales. de Cultura puede - Promover la puede desmotivar como para
ser un mediador y participación de la participación en realizar planes
Jóvenes y Adultos garante de las las comunidades este. artísticos
mayores no necesidades en instancias - Las expresiones formativos.
agrupados. culturales. culturales diversas del - La difusión de
- La música para diversas. territorio podrían todos los
Escuelas de la promover - Mejorar las no ser prioridad canales no es
comuna. desarrollo cultural herramientas para para la suficiente.
en todos los la gestión en las administración - Existe una
territorios de la organizaciones y municipal y sus tradición
comuna y para gestores mediante procesos asistencialista al
todos los grupos la realización de cortoplacistas. momento de
etáreos. proyectos. entregar la
- Referentes locales - Reactivar a los formación en los
en los territorios diversos gestores territorios.
para ser locales a ser parte
difundidos, de los planes
especialmente a las educativos o
nuevas formativos
generaciones culturales.
(historias, leyendas - Difundir a los
y figuras vecinos y
históricas). organizaciones
sobre la oferta
disponible en
proyectos sociales
y culturales
Agrupaciones de - Las expresiones - Encontrar espacios - Alejamiento - Los recursos de
110
Bailes Folclóricos. culturales, complementarios definitivo de la unidad de
Agrupaciones de historias, etnias y a los habituales artistas y gestores cultura son
Bailes Religiosos. artistas del para realizar por falta de limitados para
Orquesta territorio son presentaciones de espacios, cubrir las
Profesionalización Filarmónica diversas y pueden artistas locales motivación y necesidades de
de Artistas, Municipal. cubrir las diversos. recursos. todos los
gestores y Agrupaciones de necesidades - La creación de - Profundización de artistas y
cultores. Adultos Mayores. culturales para los planes o proyectos la desconfianza en gestores de la
Agrupación de habitantes de la de formación la institucionalidad comuna.
emprendedores y comuna. cultural para local por parte de - Los medios de
Artesanos. - Existe un interés artistas y gestores. artistas y gestores comunicación
Agrupaciones por asociar las - Descentralizar culturales. entre artistas y
Juveniles (Tunning, culturas locales con todos los procesos - Priorización de la gestores
batucada, JUPLA). los espacios que se de formación municipalidad por culturales son
Artistas y gestores encuentran en artística. la realización de muy acotados o
culturales no desuso en - Aumentar los eventos masivos inexistentes.
asociados en diferentes recursos que tributen en el - La comunidad
organizaciones. localidades de la económicos de la corto plazo, no ha podido
comuna. unidad para dar dejando de lado la observar
- Los artistas respuesta a las diversidad cultural durante el
gestores y otros necesidades de artistas locales. último tiempo a
tienen interés por formativas de sus propios
mostrar su trabajo artistas y gestores, artistas locales,
en mediana y gran y para la dada la
escala, tal como lo diversificación de prioridad
han venido las actividades municipal por la
haciendo en culturales. realización de
pequeñas - Abrir nuevos eventos masivos
instancias. canales de con artistas
- Existen talentos comunicación externos.
que aún no han entre artistas y la
sido descubiertos o municipalidad, así
111
visibilizados en la como la
comuna. realización de un
- La municipalidad catastro
puede expandir su actualizado de
apoyo particular a Artistas
ciertas actividades
para diversificar las
expresiones
culturales del
territorio.
Identidades y Valles diversos. - Las actividades que - Abrir espacios de - La rica diversidad - Relaciones de
Territorio se realizan en diálogo y canales cultural de la confianza
Desarrollo algunos valles de comunicación comuna podría no quebradas entre
económico pueden y deben ser con la comunidad, encontrar espacios algunos
enfocado en la difundidas en otros no sólo para y herramientas miembros de la
agricultura. territorios. facilitar el para desarrollarse comunidad y
- Las diversas desarrollo de las lo que la llevaría a entre vecinos y
Etnias de pueblos expresiones culturas locales, acotarse o la
originarios. culturales locales también para desaparecer. municipalidad.
pueden ser mejorar la base - La pérdida de las - La diversidad de
Bailarines y difundidas por estructural y expresiones por el expresiones del
cantantes de agentes del problemáticas que contexto actual de territorio es muy
folclore. territorio formados aquejan en todo sequía y la posible grande pero
para hacer gestión ámbito a la migración de los disgregada por
Artistas, gestores y cultural. comunidad. habitantes de la lo que los
emprendedores - La identidad local - Educar a la comuna. espacios
agrupados. es rica y diversa población de la - La vida social y actuales no
para ser comuna en comunitaria se pueden cubrir
Artistas, gestores y presentada en expresiones podría ver sus necesidades.
emprendedores diferentes espacios culturales afectada por la - La corriente
independientes. intra comunales. diversas. falta de espacios individualista del
112
- Abrir espacios de para el desarrollo país socava los
Patrimonio en - Vecinos de valles educación cultural cultural y la intereses por
infraestructura interiores se e identitaria socialización. realizar
histórica. encuentran enfocada solo en - Preocupación por actividades
motivados a los jóvenes de la el consumo de culturales o
participar en comuna y de las drogas y alcohol en artísticas con
actividades localidades algunos territorios una
culturales, tanto en interiores. lo que socava las organización
su territorio como posibilidades de colectiva.
en Monte Patria. realización de
- Destacar el actividades.
patrimonio natural - La migración
diverso de la juvenil de los
comuna en fututas territorios por falta
actividades de oportunidades
culturales académicas reduce
las expresiones
culturales diversas
que estos pueden
tener.
Fuente: Elaboración propia (2019)
113
8. CONCLUSIONES DEL PROCESO DE DIAGNÓSTICO
8.1. Talleres Focalizados
Desde la visión política, los participantes señalan que, por parte del Municipio hay una desconexión
y desconocimiento de cómo debería realizarse la gestión cultural a nivel comunal y con la diversidad
cultural presente en el territorio, a ello se suma la Invisibilización Institucional de las prácticas
culturales independientes o auto gestionadas en el territorio por los artistas y gestores culturales.
Ejemplo de ello es, que actualmente existen movimientos y colectivos de artistas que realizan
variadas actividades culturales en los sectores rurales y el municipio desconoce la labor. Por otro
lado, los participantes revelan que la comisión de cultura integrada por los concejales, deben
realizar un trabajo más activo y pensando en el territorio y sus organizaciones de forma transversal,
por lo que deberían desarrollar un plan de trabajo que le permita orientarse a dar respuesta a las
necesidades culturales tanto en los sectores rurales y urbanos y dar cumplimiento a su rol de
fiscalizador. Desde el rol que les corresponde, las expectativas de los participantes se sitúan primero
en que la Comisión de cultura, represente los intereses reales de los artistas, gestores y
organizaciones en el concejo municipal y segundo, que desde la primera autoridad comunal se
instale un modelo de gestión cultural pertinente al territorio.
En este punto, es necesario relevar el Modelo de gestión territorial que el municipio está
implementando a través de la figura de las Oficinas de Gestión Territorial (OGT). Éstas representan
una oportunidad para disponer una oferta programática atractiva, pertinente y oportuna al
territorio, con ello contribuir a la descentralización y mejorar los procesos de gestión cultural.
Es importante señalar que, otra problemática observada se relaciona con el uso del espacio del
Centro Cultural Municipal. Actualmente diversas salas son utilizadas por otros servicios y programas
entre ellos Convenio INDAP-PRODESAL, OMIL, sala Concejo municipal. Si bien, estos programas
fueron instalados posterior al terremoto de 2015 y que su funcionamiento sería temporal debido a
la emergencia, al día de hoy, formalmente se desconoce si la administración municipal dispone de
alguna infraestructura o espacio que permita la salida de estos servicios desde las dependencias del
Centro Cultural para que las salas retomen el uso para el cual fueron diseñadas. Así mismo, mejorar
el uso y administración del espacio implica necesariamente disponer de una estrategia de
implementación, sumado a un proceso de coordinación entre las organizaciones para establecer
una agenda para dar uso eficiente (horarios, fechas) de la infraestructura, que den la oportunidad
de disponer de oferta programática permanente y mantener con vida al Centro Cultural.
Finalmente, en el trabajo desarrollado en las diversas mesas, los participantes observan una escasa
participación de las personas, organizaciones formales y no formales vinculadas al desarrollo
cultural, por lo que se hace necesario desde la unidad de cultura abrir espacios que permitan la
coordinación y que favorezcan el acercamiento, diálogo, reflexión, formación y capacitación para
todos/as los artistas y gestores culturales, así mismo generar mecanismos de gestión y difusión que
permitan motivar a la comunidad para que sean parte activa del desarrollo cultural y conozcan de
la diversidad de las prácticas artísticas que el territorio dispone, ya que en la actualidad son las
agrupaciones folclóricas las que reciben mayor apoyo por parte de la institución, por lo que es
recomendable aperturar espacios a otras prácticas culturales presentes en el territorio.
115
Lo anterior, también se refleja en las observaciones relacionadas con la poca voluntad de las
autoridades comunales por potenciar a los artistas locales, pues las actividades masivas realizadas
en la comuna no representan una oportunidad para estos artistas, e inclusive en las presentaciones
de menor escala organizadas por la municipalidad igualmente se estaría potenciando la invitación a
los artistas de otras comunas, principalmente de Ovalle, por sobre los existentes en el territorio. Se
puede mencionar como ejemplo de ello, la desaparición de agrupaciones de música popular en
sectores del interior del valle.
Otra de las problemáticas levantadas en las mesas de trabajo, es la poca participación en todo tipo
de actividades, pero especialmente en aquellas de tipo cultural. Este es uno de los puntos
transversales en todo el territorio urbano y rural, no obstante, dependiendo de la localidad se
podían identificar diferentes causas a este problema. Muchos concuerdan en la falta de renovación
generacional en organizaciones, pues si bien los jóvenes se organizan en sus áreas de interés,
existen pocas oportunidades en las que se pueda conectar transversalmente a los otros grupos
etarios de la población. Otros consensos en este punto se relacionan con una fuerte centralización
de las actividades en Monte Patria, esto asociado a los problemas de movilidad por la gran
extensión del territorio que imposibilita a muchos vecinos participar en actividades culturales.
Los problemas en difusión en las actividades no masivas ofrecidas por municipalidad son otra
preocupación de los participantes, reconocidas principalmente en la falta de un canal formal
establecido por la municipalidad con las agrupaciones artísticas y organizaciones comunitarias. Si
bien, no se desconoce la existencia de canales difusión (Facebook, Página web institucional, Redes
sociales), reconocen que son bastantes limitados considerando los aspectos geográficos del
territorio donde no hay cobertura de internet y las características de las organizaciones.
Se destaca además de forma transversal en las instancias abiertas, el rol activo que juegan las
instituciones educativas de las diversas localidades. Estás se suelen convertir en importantes
puntos de reunión y encuentro para los vecinos de la comuna, ya sea por, una falta de
infraestructura centralizada para la realización de actividades y reuniones o por la valoración
otorgada por la comunidad. Como oportunidad visualizan a las Oficinas de Gestión Territorial, para
este caso, plantean la necesidad de que exista una vinculación entre la unidad de cultura y la unidad
de gestión territorial y que exista un trabajo vinculante de los servicios municipales y la comunidad.
En el camino de las propuestas, los participantes plantean la necesidad de disponer de una mesa de
cultura. En las matrices reflexivas de los encuentros abiertos por ejemplo, fue una de las iniciativas
116
más mencionadas en diversas localidades. Dependiendo del encuentro, ésta se situaba como una
necesidad para establecer diálogos formales con la municipalidad, en la cual se velará por el
seguimiento del presente Plan Municipal de Cultura, en otras como un resguardo ciudadano de este
proceso y en otras como un importante espacio de generación de redes sociales en la comuna para
la gestión de actividades culturales. En otros espacios por ejemplo, se plantea más como una
instancia independiente del PMC y con un fuerte rol de auto gestión territorial; sin embargo
mantiene el sentido de reunión para establecer diálogos con la municipalidad. Cabe destacar que
en todos los casos se planteaba que la mesa de cultural no debía estar concentrada en Monte
Patria, y por tanto debía sesionar de manera itinerante en el territorio.
No obstante a lo comentado, se destacan diversos aspectos positivos que se pueden comentar sobre
la gestión realizada por la municipalidad de Monte Patria:
1. El aporte a las actividades de tipo folclórico: Esta una de las áreas que recibe mayor
financiamiento, y es con las agrupaciones con las que se mantiene un contacto más activo,
más directo, y con menos problemáticas de por medio. Principalmente se destacan las
actividades realizadas con grupos de baile; estos cuentan con mayores espacios de
exposición que los demás artistas de la comuna, sus grupos son los primeros a ser
contactados por la municipalidad y se encuentran validados por gran parte de la comunidad.
En particular parece establecerse una relación clara entre el desarrollo y validez de estos
grupos, de la mano de la creciente población de adultos mayores, quienes son los que más
disfrutan de las actividades y actos que estos presentan, en algunos casos formando parte
de estos también.
2. Los adultos mayores han sido los que han recibido una mayor atención por parte del
municipio en el último tiempo, en diversas áreas, y la cultura no ha quedado ajena en este
sentido. Este grupo es por tanto el mejor valida la gestión cultural realizada por el municipio.
Se puede apreciar, por ejemplo, el fuerte desarrollo de las actividades con un enfoque
religioso (los adultos mayores de la comuna no han abandonado estás tradiciones y
expresiones). Las fiestas religiosas se realizan en muchas de las localidades de la comuna, y
se han establecido como punto de encuentro cultural, turístico y económico para los
vecinos. Por tanto, las agrupaciones de bailes religiosos, se encuentran potenciadas por la
municipalidad y su relación es similar a la que se tiene con las agrupaciones de bailes
folclóricos, dado su fuerte impacto en la comunidad y en los grupos de adultos mayores.
3. Los talleres que ya se realizan en la comunidad, sobre todo los centrados en la Orquesta
Filarmónica Municipal, cuentan con un gran apoyo por parte de la comunidad. Las
observaciones a la filarmónica están situadas solo en la mejora de la organización y claridad
de los contenidos que se imparten. En este sentido, solamente con una reorganización de
contenidos y programas existentes, se perfeccionaría esta instancia tan valorada por la
comunidad de Monte Patria.
4. La cultura ancestral, relacionada con las etnias molle y diaguita, también se encuentra
fuertemente potenciada por la municipalidad, éste es uno de los sellos que se reconocen
117
en la comuna, y con los cuales los habitantes de esta se encuentran orgullosos. Además , la
cultura ancestral tiene la potencialidad de convertirse en un nicho de desarrollo cultural,
turístico y social en la comuna, un camino que aportaría en demasía a la ansiada
reconversión económica de la comuna de Monte Patria.
5. En general la fuerza que tiene Monte Patria para el desarrollo cultural, es la diversidad que
presentan los territorios y localidades de la comuna. Las herramientas deben ser
entregadas a las comunidades, esto implica una mejora sustantiva de los proceso de
descentralización, en lo posible, acompañados de programas educativos para dirigentes y
gestores culturales. Actualmente, existen dirigentes que trabajan con el municipio y que
pueden aportar al desarrollo de la cultura desde sus diversas áreas de conocimiento e
interés, es por tanto necesario nutrir esta relación de forma inicial.
6. Son diversas además las fiestas y festivales que se realizan en la comuna y diversas
localidades, especialmente en el periodo estival del verano. Como el trabajo ya se está
realizando en conjunto con la unidad de cultura, en algunas fiestas, este debe ser un nicho
a aprovechar para la articulación de un circuito comunal de festival. El trabajo ya está
avanzado, pues la mayoría de las fiestas ya se está gestando, el aporte y enfoque municipal
entonces también debe ser mínimo, puesto que solo iría en la línea de una mejor
organización y gestión de los eventos.
En relación a los participantes de los procesos de entrevistas que se llevaron a cabo, se puede
señalar que el levantamiento se realizó en dos jornadas y se entrevistaron a diferentes actores por
lo que fue necesario, para realizar el análisis y síntesis de los contenidos, concentrar la información
proporcionada en grupo de Actores Institucionales de la Municipalidad de Monte Patria, otro grupo
de Actores Institucionales Vinculados a Cultura y finalmente el grupo de Actores y Gestores
culturales relevantes de la comuna. Establecida esta diferencia, se debe aclarar que el diagnóstico
realizado por la mayoría de los actores entrevistados fue sobre el funcionamiento de la cultura y de
las instituciones municipales que gestionan esta área en la comuna, donde la mirada de los grupos
es prácticamente transversal.
Entre los consensos de las entrevistas, se encuentra el hecho de la diversidad cultural existente en
los territorios de la comuna, la cual cuenta con expresiones culturales y artísticas muy variadas y
diversas. Las identidades culturales por tanto también lo son, dependiendo de cada valle en
particular y al observar aún más a cada localidad en cada uno de estos valles. Aún así los
entrevistados logran destacar algunas identidades y expresiones comunes, principalmente aquellas
relacionadas con la práctica de expresiones religiosas a través de festividades presentes en todo el
territorio durante el año. También señalan que desde hace algunos años se han estado rescatando
las expresiones y raíces relacionadas con los pueblos originarios que solían habitar el territorio,
destacándose principalmente a través de experiencias gastronómicas y el renombramiento de
118
espacios culturales comunes, además de la estrecha relación con la vida agrícola de la comuna en
su conjunto y los peligros que corren las formas de vida relacionadas con ésta.
Para los entrevistados queda claro que el foco de la gestión cultural municipal se encuentra
centrado en la realización de eventos masivos para la población, como son los eventos “Anatauma
Kullkutaya” o el “Día de la Identidad”, ambos realizados en Monte Patria. Son actividades
convocadas en espacios públicos reconocidos y que por su fuerte promoción en días previos
convocan a millares de habitantes de la comuna, e incluso de otras comunas de la región. En una
menor medida los eventos de mediano alcance como son las presentaciones de la Orquesta
Filarmónica Municipal, eventos folclóricos, festivales de música ranchera o popular en localidades
más pequeñas y las fiestas religiosas. Queda en evidencia para los entrevistados que es
prácticamente nula la oferta programática de actividades con un menor impacto en cuanto al
número de asistentes, como son las temáticas relacionadas con la formación y la educación cultural
de diversa índole en la comuna.
Otro foco problemático detectado, por la mayoría de los consultados, es la difusión de las
actividades culturales, ya sea por una falta de vías de comunicación efectiva y pertinente para
realizar la difusión de actividades, falta de información clara y oportuna sobre las actividades que
se realizan en el territorio (objetivos y propósitos), o simplemente la priorización de los eventos
masivos en la difusión por sobre las demás opciones culturales que se pueden presentar en el
territorio. En este caso es indispensable disponer de un Plan de Medios exclusivo para cultura, que
permita la bajada de la información relacionada a la oferta cultural sin dejar de lado a las localidades
interiores de la comuna.
Sobre el Centro Cultural Huayquilonko, también se generan otros consensos más específicos en
términos de la reactivación y que se encuentran estrechamente vinculados con la Unidad de Cultura
de la municipalidad. El primero es la claridad de que el espacio debe convertirse en una plataforma
para la gestión cultural, integrada con la unidad de cultura. Un espacio en donde se afiancen y se
fortalezcan las herramientas de gestión del universo cultural de la comuna de Monte Patria, no solo
de parte de los funcionarios de la unidad, también de los gestores, artistas y cultores del territorio,
a través de la realización de talleres continuos y programas educativos y culturales. En una segunda
línea se manifiesta la necesidad de diversificar las líneas que el Centro Cultural ya presenta, avanzar
en diferentes temáticas artísticas diversas como lo son las Artes Escénicas o las Artes Visuales, sin
dejar de lado la Orquesta Filarmónica o las expresiones folclóricas que ya se están potenciado.
119
Ambos procesos, según los entrevistados, deben ir de la mano con un aumento de recursos
humanos y económicos para la Unidad de Cultura Municipal.
120
9. RESULTADOS ENCUESTA PLAN MUNICIPAL DE CULTURA
COMUNA DE MONTE PATRIA
A continuación, se presentan los resultados generales de la encuesta online del Plan Municipal de
Cultura, Monte Patria, 2019.
9.1. Metodología
La carta Metodológica del estudio, que contempla el diseño del estudio, el grupo Objetivo de la
muestra, el instrumento de medición y las fechas de levantamiento de la información, es la
siguiente:
TOTAL 78
Instrumento de Medición Se sube la encuesta al Facebook Municipal promocionándola,
además, a través del WhatsApp de los encargados de
organizaciones sociales y/o comunitarias.
121
9.2. Caracterización de la muestra
Hombres
44,9% Mujeres
55,1%
Como se puede apreciar en el gráfico 2, las personas que contestaron la encuesta estuvieron
concentradas en los 30 y 45 años (61%). En segundo lugar, un 26% que contestó la encuesta tenía
entre 15 a 29 años.
15-29 26,0%
30-45 61,0%
46-60 10,4%
61 o ++ 2,6%
122
Con relación a la Participación en alguna organización social y/o comunitaria, un 53, 2% dice Sí
Participar, mientras que un 46,8% dice que No.
Sí No
46,8% 53,2%
De aquellas personas que dicen participar en alguna organización social y/o comunitaria, la mayoría
participa en Club de Cultura (16,9%) y Juntas de Vecinos (19,5%).
123
9.3. Diagnóstico Comunal
Con relación a las características que posee la comuna de Monte Patria, el primer rasgo mencionado
son sus paisajes y la naturaleza que los rodea (un 25,5% mencionó esto como primer rasgo). En
segundo lugar, se menciona como rasgo distintito las actividades relacionadas con la agricultura
(Producción de uvas y mandarinas). En tercer lugar, se mencionan a los animales de la zona (crianza
de ganado y el loro tricahue).
Con relación a los principales problemas que se encuentran en la comuna, el principal problema
mencionado por los vecinos es de la alta dispersión geográfica, que deviene en un problema de
traslado. En segundo lugar, los problemas hídricos (principalmente relacionados con la sequía) y en
tercer lugar, la falta de interés por la cultura local de la comuna.
124
Gráfico 13: Problemas detectados en la comuna
Principales problemas detectados en la comuna
Base: 77
Alta dispersión geográfica (dificultad de traslado) 19,1%
Problemas Hídricos (sequía, desinformación) 17,0%
Desinterés por la cultura (local) 12,8%
Inestabilidad económica y laboral 10,6%
Basura (existencia de micro-basurales) 10,6%
Inseguridad (delincuencia) 8,5%
Centralismo 6,4%
Nepotismo político 6,4%
Falta de apoyo a la cultura local 4,3%
Otros 4,3%
0% 10% 20% 30%
Con relación a las principales actividades culturales que se desarrollan en la comuna, un 21,3%
menciona que asiste a la festividad Anatauma. Un 19,1% menciona que asiste a eventos musicales
(orquestas, folclor y tocatas). El aspecto “otros” tiene un porcentaje de 27,7%, pues muchas
personas mencionaron actividades no relacionadas con cultura.
El área principal que los vecinos/as de la comuna de Monte Patria es el área Patrimonial-Histórica
(42,9%). En segundo lugar, es el área de Artes escénicas con un 35,1%. En tercer lugar, los vecinos/as
mencionan que les gustaría que se desarrollara el área relacionada con música (29,9%).
125
Gráfico 15: Areas culturales a desarrollar
¿Qué áreas culturales le gustaría que se desarrollara en la comuna?
Base: 77
La principal razón para no asistir a las actividades culturales que se desarrollan en la comuna es en
primer lugar la lejanía con los espacios culturales (38,3%). En segundo lugar la falta de información
(21,3%) y en tercer lugar, la falta de tiempo (12,8%).
Otro (especifique)
6,4%
10,6%
Falta de tiempo
4,3%
12,8%
Falta de dinero
Un 27,7% de las personas que contestaron la encuesta, mencionan que le gustaría que se
desarrollaran actividades e iniciativas en general (es decir, teatro, música, cine, exposiciones,
etc.).Un 17% menciona que le gustaría que se desarrollaran actividades patrimoniales y de
identidad.
126
Gráfico 17: iniciativas culturales
Iniciativas culturales que le gustaría que se desarrollaran en Monte Patria
Base: 77
Actividad e iniciativas generales (teatro, música, exposicones, cine) 27,7%
Patrimoniales y de identidad cultural 17,0%
Medioambientales 10,6%
Generar redes culturales 6,4%
Musicales (folklor, talleres, carnavales) 6,4%
Teatro 6,4%
Circenses (escuela, talleres) 4,3%
Actividades del centro cultural permanentes 2,1%
Otro 19,1%
0% 10% 20% 30%
Con relación a los medios por los que le gustaría enterarse de las actividades culturales, un 32,5%
menciona que le gustaría enterarse a través de Facebook, un 29,9% dice que a través de la radio y
un 19,5% a través de lienzos y gigantografías.
127
9.5. Conclusiones
A partir de la encuesta aplicada a los vecinos y vecinas de Monte Patria, podemos esbozar que la
identidad de Monte Patria está fuertemente ligada a sus paisajes, ya sea montes, valles, ríos,
parrones y embalse. También, a la agricultura y la crianza de ganado. En menor fuerza, los vecinos/as
de Monte Patria se identifican con la ruralidad y la vida campesina de la comuna.
Por lo tanto, las actividades culturales, deben potenciar la identidad que posee la comuna,
reforzando las actividades típicas, así como el entorno natural, el cual es está muy ligado a las
características identitarias de Monte Patria.
En segundo lugar, se puede apreciar que los principales problemas asociados a la comuna, la alta
dispersión geográfica es el principal problema detectado. Esto significa que la falta de locomoción
para trasladarse dentro de la comuna es un gran problema para los vecinos/as de la comuna. Este
resultado es interesante, pues al preguntarles a los vecinos/as sobre la principal razón para no asistir
a las actividades culturales organizadas por la comuna, la primera razón es la lejanía de los lugares
donde se desarrollaría la actividad. Si bien, este Plan Municipal, responde a las necesidades
culturales de la comuna, se hace imprescindible mencionar que el problema de la locomoción
dentro de la comuna es un problema que afecta también el desarrollo cultural de la comuna, ya que
las personas no pueden trasladarse con comodidad dentro de la comuna, por lo tanto, no pueden
asistir con libertad a las actividades culturales que se desarrollen lejos de la localidad en la que
residen. Se sugiere mejorar la locomoción interurbana y conectada con localidades, así como el
desarrollo de una mayor cantidad de actividades en las diferentes localidades dentro de la comuna
de Monte Patria.
En tercer lugar, mencionar que los medios de difusión de las actividades culturales a realizar deben
realizarse a través de la red social de Facebook, la radio, lienzos y gigantografías, ya que son los
medios predilectos de los vecinos/as de Monte Patria, para enterarse de la cartelera cultural.
Un cuarto punto, tiene que ver con las actividades y áreas a desarrollar dentro de la comuna. Se
menciona la relevancia del desarrollo de actividades culturales ligadas a la identidad cultural de la
comuna, así como el patrimonio de la misma (esto se refleja en los resultados obtenidos de las áreas
culturales a desarrollar, así como las principales iniciativas).
128
10. PRINCIPIOS DEL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA
En el proceso de definición de los principales procesos de del presente Plan Municipal de Cultura,
ha sido fundamental identificar los sueños de la ciudadanía, según la información recopilada en el
diagnóstico y en el proceso de priorización de las principales iniciativas culturales a desarrollar en
los próximos 4 años en conjunto con la comunidad y la institucionalidad comunal.
✓ Visión
La comuna de Monte Patria aspira a incentivar y proteger el patrimonio cultural y natural de la
comuna, a través del rescate y difusión de las tradiciones, fortaleciendo el desarrollo artístico
a través de una identidad sólida y perdurable en el tiempo.
✓ Misión
Reconocer, poner en valor y difundir la identidad local, a través del rescate de las tradiciones y
el patrimonio cultural. Potenciando el desarrollo artístico, el acceso a las artes y la cultura, a
través de programas de capacitación y de una variada oferta cultural que cubra todo el
territorio de la comuna.
129
11. LINEAMIENTOS-OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E INICIATIVAS CULTURALES
De acuerdo con el diagnóstico realizado por los habitantes de Monte Patria, y la institucionalidad municipal, se establecen una serie de programas
y proyectos que permitirán darle continuidad al proceso de implementación de Plan Municipal de Cultura durante los próximos 4 años.
131
12. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
Tabla 50: Programa y Actividades
Proyectos o actividades
L.E. Programas Beneficiarios directos Meta
sugeridas
1.1.1Programa de 1.1.1.1 Reuniones periódicas -Agentes territoriales interesados Reuniones periódicas a partir
comunicación intra entre actores de diversos en compartir sus conocimientos y del segundo semestre de
territorial para espacios territoriales, para elementos identitarios. 2020.
intercambio de intercambiar conocimiento
elementos cultural de cada territorio
identitarios dentro de específico dentro de la
la comuna. comuna.
1.2.1 Programa de 1.2.1.1 Catastro Actualizado -Artistas, Cultores 1 estudio realizado con
investigación y de actores históricos de la -Habitantes de la comuna de resultados relevantes para la
1.-Identidad y Patrimonio
132
Proyectos o actividades
L.E. Programas Beneficiarios directos Meta
sugeridas
1.1.3.4 Talleres de -Habitantes de Monte Patria Realización de 4 talleres al
gastronomía típica de la año a partir del 2020
comuna
1.4.1. Programa de 1.4.1 Festivales típicos dentro -Habitantes de Monte Patria 1 festival anual
festividades típicas en de la comuna.
la comuna.
1.5.1 Programa de 1.5.1.1 Plan de conservación -Habitantes de Monte Patria Documento con Plan de
valoración, de zonas naturales y creación conservación de zonas
conservación y de catastro de petroglifos naturales.
difusión del 1.5.1.2Creación de circuito -Habitantes de Monte Patria Documento con los circuitos
patrimonio natural de patrimonial (arqueológico, patrimoniales.
la comuna. sociohistórico y natural)
1.5.1.3 Elaboración y difusión -Habitantes de Monte Patria Impresión y difusión de
de trípticos informativos trípticos (1000 unidades)
turístico-histórico de Monte
Patria
1.5.1.2 Talleres sobre -Habitantes de Monte Patria Realización de 4 talleres al
patrimonio natural año a partir de 2020
1.5.1.3 Puntos fijos de entrega -Habitantes de Monte Patria Instalación de punto fijo de
de información turística entrega de información
turística (tótem, paneles,
entre otros.)
2.1.1 Programa de 2.1.1.1 Reuniones entre la -Habitantes de Monte Patria - 1 reunión de conformación
Institucional y
de la Gestión
133
Proyectos o actividades
L.E. Programas Beneficiarios directos Meta
sugeridas
comunal de cultura, como
mínimo 2 al año.
2.1.1.2 Conformación Mesa -Artistas, cultores y gestores - Realizar convocatoria
comunal de Cultura culturales y dirigentes de la abierta de artistas, cultores,
comuna gestores y dirigentes para la
conformación de la mesa
primer semestre 2020.
- Conformación Mesa
comunal de cultura, primer
semestre 2020
- Realizar reuniones en
acuerdo con integrantes de
la mesa, como mínimo 4 al
año.
2.1.2 Programa de 2.1.2.1 Disponer de un -Habitantes de Monte Patria 1 profesional Coordinador
fortalecimiento de la Coordinador de la unidad de -Ilustre Municipalidad de Monte con funciones de gestión de
unidad de cultura Cultura Patria la unidad de cultura
2.1.2.2 Contar con un -Habitantes de Monte Patria 1 profesional con funciones
encargado de formulación y -Ilustre Municipalidad de Monte orientadas a la postulación ,
ejecución de proyectos Patria formulación y ejecución de
culturales proyectos
2.1.3 Programa de 2.1.3.1 Catastro Actualizado -Habitantes de Monte Patria 1 catastro actualizado de
recuperación de de infraestructura municipal infraestructura municipal
espacios para uso disponible para uso. finales año 2020.
cultural
2.1.4 Programa de 2.1.4.1 Catastro Actualizado -Habitantes de Monte Patria 1 Catastro actualizado de
puesta en valor de la de infraestructura patrimonial infraestructura disponible
infraestructura de la comuna dentro de la comuna, finales
año 2021
134
Proyectos o actividades
L.E. Programas Beneficiarios directos Meta
sugeridas
patrimonial de la 2.1.4.2 Difusión de la -Habitantes de Monte Patria Actividades de difusión sobre
comuna. infraestructura patrimonial infraestructura patrimonial
existente en todo el territorio (radio, redes sociales,
exposiciones, talleres, etc.)
2.1.5 Programa de 2.1.5.1 Utilizar espacios -Habitantes de Monte Patria Expandir los espacios
utilización de públicos para la realización de públicos para la realización
espacios públicos actividades culturales. de actividades culturales.
para generar vida
cultural y
comunitarias
2.1.6 Programa 2.1.6.1 Uso de escuelas de la -Habitantes de Monte Patria -Realizar un programa de
Escuelas Abiertas comuna, con fines culturales -Estudiantes de la comuna actividades en conjunto con
el establecimiento con sello
artístico Cerro Guayaquil y la
unidad de cultura
-Las escuelas de la comuna
como una infraestructura
disponible para el desarrollo
de actividades culturales.
3.1.1 Programa de 3.1.1.1 Cartelera artística y -Habitantes de Monte Patria Crear una cartelera
3.-Participación ciudadana y
formación de audiencias
creación de cartelera cultural para el centro Cultural -Artistas, Cultores programática de manera
cultural artística y anual con participación
cultural en la comuna. ciudadana.
3.1.2 Programa 3.1.2.1 Talleres artísticos -Niños y jóvenes de Monte Patria - Realización de talleres
talleres de formación abiertos para la formación de semanales año a partir de
artística y escuela de talentos para niños y jóvenes. 2020
talentos para jóvenes - 1 Muestra anual y abierta a
y niños. la comunidad que visibilice
los aprendizajes de quienes
135
Proyectos o actividades
L.E. Programas Beneficiarios directos Meta
sugeridas
participen de los talleres y
escuela de talento,
3.1.3 Programa 3.1.3.2 Plan de formación de -Habitantes de Monte Patria Elaboración de 1 plan de
formación de audiencias formación de audiencias
audiencia. para Monte Patria en
conjunto con la mesa
comunal de cultura
3.1.4 Programa en 3.1.4.1. Ciclos de cine. -Habitantes de Monte Patria Realización de ciclos de cine,
diversidad de la 12 sesiones anuales a partir
oferta cultural. de 2021
3.1.4.2 Ciclos de teatro. -Habitantes de Monte Patria Realización de ciclos de
teatro periódicas, al menos 2
obras al año a partir de 2021
3.1.4.3 Espectáculos de danza -Habitantes de Monte Patria Realización de espectáculos
de danza, al menos 4 obras al
año a partir de 2020.
3.1.4.4 Exposiciones de arte -Habitantes de Monte Patria Realización de exposiciones
de arte, al menos 2 al año a
partir del 2020.
3.1.5.1 Plan de difusión radial -Habitantes de Monte Patria Difusión de todas las
actividades culturales a
3.1.5 Programa de realizar, 1 al mes
difusión de las 3.1.5.2 Plan de difusión en -Habitantes de Monte Patria Difusión permanente de
actividades culturales redes sociales todas las actividades
a realizar. culturales a realizar, al
menos 2 publicaciones en
RRSS semanales.
136
Proyectos o actividades
L.E. Programas Beneficiarios directos Meta
sugeridas
3.1.4.3 Plan de invitación -Habitantes de Monte Patria Difusión permanente de
telefónica a actividades todas las actividades
culturales culturales a realizar.
3.1.6 Programa 3.1.4.4 Talleres enfocados en -Adultos mayores de Monte Patria Realización de talleres
cultural adultos adultos mayores (coro, danza, semanales en el primer o
mayores teatro, entre otros) segundo semestre de cada
año.
Participación en 1 muestra
anual de los talleres
municipales.
4.1.1 Programa de 4.1.1.1 Capacitación en -Artistas, cultores y gestores Realización de jornadas de
Fortalecimiento
fortalecimiento de los Gestión cultural, Formulación culturales de Monte Patria capacitación al menos 1 ciclo
de las artes
137
13. PLAN DE INVERSIONES
A continuación se presenta el Plan de Inversiones del Plan Municipal de Cultura para los próximos 4 años. Es importante destacar que los montos
del desarrollo de cada acción, son solo montos referenciales y pueden modificarse durante el desarrollo del mismo, así mismo se debe indicar que
los montos planteados buscan justificar la inversión al momento de gestionar su financiamiento con los potenciales colaboradores o financistas de
las iniciativas. Por otro lado, entendiendo que existen recursos limitados por el presupuesto anual de cada año, y las fuentes de financiamiento
disponible, es que este Plan es anual, y deben replicarse las actividades con su continuidad, renovándose los montos de manera anual (sólo si
corresponde).
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
1.1.1.1
Reuniones
periódicas entre
1.1.1Programa
actores de
de
diversos
comunicación
espacios
1.-Identidad y Patrimonio
intra territorial
territoriales, Ilustre
para
para Municipalidad de Gestión Interna $0 $0 $0
intercambio de
intercambiar Monte Patria
elementos
conocimiento
identitarios
cultural de cada
dentro de la
territorio
comuna.
específico
dentro de la
comuna.
1.2.1 Programa 1.2.1.1 Catastro
-Oficina de cultura - Fondos de
de de actores
-Departamento de cultura $0 15.000.000 15.000.000
investigación y históricos de la
Desarrollo Social
rescate de la comuna.
138
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
historia y -Comunidad de
tradiciones Monte Patria
relevando 1.2.1.2
identidad al Recolección de
- Fondos de
territorio de testimonios de -Oficina de Cultura
cultura $0 15.000.000 15.000.000
Monte Patria, todos los actores -Concejo
relevando la históricos de la
especificidad comuna.
de cada uno de 1.2.1.3 Creación
los territorios de un libro con
que la catastro de -Oficina de cultura
componen. - Fondos de
actores y Biblioteca $0 10.000.000 10.000.000
cultura
testimonios Municipal
históricos de la
comuna.
1.3.1.1
-Oficina de cultura
Inauguración del
-Departamento de - Fondos de
Libro de Historia $0 $10.000.000 $10.000.000
Desarrollo Social cultura
de Monte Patria
1.3.1 Programa y sus valles
de difusión y 1.3.1.2 Talleres -MINCAP
promoción de abiertos sobre -Departamento -FNDR 2%
$0 $4.000.000 $4.000.000
la identidad de identidad local Desarrollo Social -Ley de
la comuna. Donaciones
1.3.1.3 Talleres a -MINCAP
niños y jóvenes -Departamento -FNDR 2%
$0 $4.000.000 $4.000.000
sobre identidad Desarrollo Social -Ley de
local Donaciones
139
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
1.1.3.4 Talleres -MINCAP
de gastronomía -Departamento -FNDR 2%
$0 $7.000.000 $4.000.000
típica de la Desarrollo Social -Ley de
comuna Donaciones
1.4.1. 1.4.1 Festivales
Programa de típicos dentro de -Ilustre
- FNDR 2%
festividades la comuna. Municipalidad de $2.000.000 $8.000.000 $10.000.000
-Municipal
típicas en la Monte Patria
comuna.
1.5.1.1 Plan de -FNDR 2%
conservación de -Fondos de
zonas naturales cultura
-Oficina de turismo $0 $15.000.000 $15.000.000
y creación de -Fondo de
catastro de Protección
petroglifos Ambiental (FPA)
1.5.1.2Creación -FNDR 2%
1.5.1 Programa
de circuito -Fondos de
de valoración,
patrimonial cultura
conservación y -Oficina de turismo $0 $15.000.000 $15.000.000
(arqueológico, -Fondo de
difusión del
sociohistórico y Protección
patrimonio
natural) Ambiental (FPA)
natural de la
1.5.1.3
comuna.
Elaboración y
-Ley de
difusión de
Donaciones
trípticos
-Oficina de turismo Culturales $0 $15.000.000 $15.000.000
informativos
-Fondos de
turístico-
cultura
histórico de
Monte Patria
140
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
1.5.1.2 Talleres -Ley de
sobre Donaciones
-Oficina de cultura
patrimonio Culturales $0 $6.000.000 $6.000.000
-Oficina de turismo
natural -Fondos de
cultura
-Ley de
1.5.1.3 Puntos Donaciones
fijos de entrega Culturales
-Oficina de turismo $0 $15.000.000 $15.000.000
de información -Fondos de
turística cultura
-SERNATUR
2.1.1.1
Reuniones entre
la unidad de
-Oficina de Cultura
2.-Desarrollo Institucional y de la Gestión
cultura, mesa de
-Corporación Gestión $0 $0 $0
2.1.1 Programa cultura y concejo
Municipal
de gestión municipal para
cultural verificar avance
comunal del PMC
2.1.1.2
-Oficina de Cultura
Conformación
-Artistas, cultores y Gestión $0 $0 $0
Mesa comunal
gestores culturales
de Cultura
2.1.2 Programa 2.1.2.1 Disponer
de de un -Ilustre
Cultural
141
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
2.1.2.2 Contar
con un
encargado de -Ilustre
formulación y Municipalidad de Municipal $7.800.000 $0 $7.800.000
ejecución de Monte Patria
proyectos
culturales
2.1.3 Programa 2.1.3.1 Catastro
de de
-Ilustre
recuperación infraestructura
Municipalidad de Gestión $0 $0 $0
de espacios municipal
Monte Patria
para uso disponible para
cultural uso.
2.1.4.1 Catastro
de -Oficina de Cultura - Fondos de
infraestructura -Corporación cultura $0 $15.000.000 $15.000.000
2.1.4 Programa
patrimonial de la Cultural
de puesta en
comuna
valor de la
2.1.4.2 Difusión
infraestructura
de la
patrimonial de -Oficina de Cultura - Fondos de
infraestructura
la comuna. -Corporación cultura $0 $8.000.000 $8.000.000
patrimonial
Cultural
existente en
todo el territorio
2.1.5 Programa 2.1.5.1 Utilizar
de utilización espacios -Ilustre
de espacios públicos para la Municipalidad de Gestión $0 $0 $0
públicos para realización de Monte Patria
generar vida
142
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
cultural y actividades
comunitarias culturales.
-Ilustre
2.1.6.1 Uso de
2.1.6 Programa Municipalidad de
escuelas de la
Escuelas Monte Patria Gestión $0 $0 $0
comuna, con
Abiertas -Escuelas de la
fines culturales
comuna
3.1.1 Programa
de creación de -Ilustre
3.- Participación ciudadana y formación de audiencias
3.1.1.1 Cartelera
cartelera Municipalidad de
artística y
cultural Monte Patria Gestión $0 $0 $0
cultural para el
artística y -Escuelas de la
centro Cultural
cultural en la comuna
comuna.
3.1. Programa
3.1.2.1 Talleres
talleres de
artísticos
formación -FNDR 2%
abiertos y -Departamento de
artística y -Ley de
escuela Desarrollo Social $0 $6.000.000 $6.000.000
escuela de Donaciones
formación de -Unidad de cultura
talentos para Culturales
talentos para
jóvenes y
niños y jóvenes.
niños.
3.1.3 Programa 3.1.3.1 Plan de
formación de formación de -Unidad de cultura -Municipal $10.000.000 $0 $10.000.000
audiencia. audiencias
3.1.4 Programa 3.1.4.1. Ciclos de
-Unidad de cultura -FNDR 2% $3.000.000 $3.000.000 $6.000.000
en diversidad cine.
143
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
de la oferta -Ley de
cultural. Donaciones
Culturales
-FNDR 2%
-Ley de
3.1.4.2 Ciclos de
- Unidad de cultura Donaciones $5.000.000 $15.000.000 $20.000.000
teatro.
Culturales
-FNDR 2%
3.1.4.3
-Ley de
Espectáculos de - Unidad de cultura $5.000.000 $15.000.000 $20.000.000
Donaciones
danza
Culturales
-FNDR 2%
3.1.4.4
-Ley de
Exposiciones de -Unidad de cultura $3.000.000 $10.000.000 $13.000.000
Donaciones
arte
Culturales
-Municipal
-Fondos de
-Unidad de Cultura Fomento de
3.1.5.1 Plan de
3.1.5 Programa -Departamento Medios de $0 $7.000.000 $7.000.000
difusión radial
de difusión de comunicaciones Comunicación
las actividades I.M. Monte Patria Social. Gobierno
culturales a Regional
realizar. -Municipal
3.1.5.2 Plan de
- Unidad de -Fondos de
difusión en $0 $3.000.000 $3.000.000
Cultura Fomento de
redes sociales
Medios de
144
Proyectos o Potenciales
Financiamiento Financiamiento Financiamiento
L.E. Programas actividades Responsables colaboradores
Municipal Externo Total
sugeridas o financistas
-Departamento Comunicación
comunicaciones Social. Gobierno
I.M. Monte Patria Regional
3.1.5.3 Plan de
invitación -Ilustre
telefónica a Municipalidad de -Municipal $3.000.000 $0 $3.000.000
actividades Monte Patria
culturales
3.1.6 Programa
3.1.6.1 Talleres
cultural -Departamento de
enfocados en -Municipal $6.000.000 $0 $6.000.000
adultos Desarrollo Social
adultos mayores
mayores
4.1.1 Programa 4.1.1.1
4.- Fortalecimiento de
de Capacitación en
-FNDR 2%
fortalecimiento Gestión cultural,
-Ley de
las artes
145
14. PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PMC
14.1. Estrategias generales de seguimiento
La implementación del PMC requiere de un sistema que permita de manera práctica, llevar un
control y efectuar una evaluación permanente del cumplimiento, y con tal motivo se proponen las
siguientes estrategias:
• Utilizar matriz de seguimiento (indicada más adelante) para evaluar cada uno de los
proyectos realizados una vez que se hayan ejecutado.
• Recopilar en cada actividad o acción, información interna y externa para consolidar los
diversos medios de verificación.
• Realizar reuniones mensuales internas a cargo del equipo profesional de la corporación
cultural municipal, lideradas por el director ejecutivo, y que sean instancias para dar a
conocer – socializar - los avances de cada una de las actividades y proyectos (a través de
matrices aplicadas o información recopilada).
• Conformar una mesa técnica de evaluación integrada por: encargado de cultura, DIDECO,
concejales de la comisión de cultura, representantes del sector artístico y cultural de la
comuna.
• Realizar una jornada anual de evaluación con la mesa técnica para corroborar el
cumplimiento de las actividades formuladas para cada objetivo específico y el cumplimiento
de las metas.
• Establecer, a partir de la jornada anual de evaluación, medidas que permitan corregir o
modificar las acciones realizadas en caso de incumplimiento de metas.
• Realizar un estudio final (diagnóstico para un nuevo periodo) para conocer la realidad
cultural de la comuna para esas fechas y contrastar con los objetivos propuestos.
En la evaluación de cada proyecto se establecen los siguientes indicadores de gestión para con ellos
medir tanto de manera directa o indirecta el desarrollo de los proyectos, indicadores que se verán
reflejados en la matriz de evaluación.
146
14.3. Medios de Verificación
Si bien cada proyecto (o actividad) contará con sus respectivos medios de verificación, unos más
específicos que otros, se propone la búsqueda, uso y construcción de algunos medios de verificación
básicos, que permitirán guiar la evaluación desde los indicadores de gestión y generar un respaldo
a esta evaluación. Los medios de verificación generales a utilizar son:
La matriz deberá estar acompañada de información relevante que apoye y respalde los datos
presentados en ella y al mismo tiempo demandará el desarrollo de diversas instancias de medición
para la búsqueda de más información complementaria.
147
Tabla 51: Matriz de evaluación y seguimiento
Eje estratégico
Objetivo estratégico
Nombre proyecto
Unidad responsable
Equipo trabajo
Meta
% %
Colaboradores Previstos Concretos
% %
Dispersión geográfica asistentes Localidades urbanas Localidades rurales
148
15. PLAN DE DIFUSIÓN
15.1. Plan de difusión general
El presente documento redactado debe ser de conocimiento público, esto porque el Plan Municipal
de Cultura es un instrumento fundamental para el desarrollo comunal. Las estrategias para la
difusión del PMC deben estar dirigidas al público objetivo de los programas propuestos, así como
además incorporará acciones que apoyen el acceso masivo a esta información.
a. Colaboradores
Las diversas instituciones identificadas como posibles colaboradores deben tener conocimiento de
este instrumento, principalmente porque serán importantes aliados en la implementación de los
diversos programas y serán partícipes del cumplimiento de los objetivos.
- Autoridades locales
- Departamentos municipales e instituciones gubernamentales
- Instituciones del sector cultural
a. Beneficiarios directos
En este grupo de personas se reconocen a todos aquellos beneficiarios directos que se han
individualizado en el capítulo seis.
a. Estrategia de Visibilidad
149
b. Estrategia de Comunicaciones
Cada uno de los programas y proyectos propuestos para los objetivos estratégicos diseñados deben
contar con un plan estratégico de difusión el cual sea concebido tomando en consideración los
beneficiarios de cada programa (público objetivo), los soportes más pertinentes a cada plan y las
estrategias a definir, para de manera particular, en los plazos que determinen los responsables de
la puesta en marcha de los programas, diseñar las acciones específicas para cada plan.
Cada programa propuesto y sus respectivos proyectos o actividades identifican un público objetivo
presente en la comuna de Monte Patria, tanto en territorio urbano como rural. Ante la elaboración
de un plan de difusión para cada proyecto, el conocer a fondo el público objetivo será el paso
fundamental para decidir qué soportes de difusión utilizar, las estrategias y acciones concretas a
realizar, por lo tanto, los públicos objetivos para la difusión de cada programa serán definidos en el
proceso de difusión.
A modo de ejemplos y sugerencias para la difusión de los proyectos y actividades del Plan Municipal
de Cultura, se proponen las siguientes estrategias y acciones específicas.
a. Estrategia de Visibilidad
b. Estrategia de Comunicaciones
150
- Uso constante de plataformas digitales como redes sociales, aplicación, página web. Pago
de publicidad en redes sociales.
- Convocatorias dirigidas a grupos específicos para actividades específicas.
- Lanzamientos y conferencias de prensa.
- Distribución de papelería y gráficas en diversos puntos de la comuna y región.
- Diseñar o gestionar punto físico de difusión y promoción artística, cultural y patrimonial, en
infraestructuras culturales o municipales, u otros espacios.
- Entre otras
151
16. ANEXOS
16.1. Juntas de Vecinos y organizaciones comunitarias de Monte Patria
155
CENTRO DE MADRES GABRIELA MISTRAL MONTE PATRIA
CENTRO DE MADRES LOURDES DE EL TOME ALTO EL TOME ALTO
CENTRO DE MUJERES EL COIPO EL COIPO
CENTRO DE MUJERES ESPERANZA DE MUJER VILLA EL PALQUI
CENTRO DE MUJERES JARDIN DE ROSAS EL PALQUI EL PALQUI
CENTRO DE MUJERES MIRANDO EL FUTURO CHAÑARAL ALTO
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS CERRILLOS DE RAPEL
COLEGIO RENACER
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS HUATULAME
ESCUELA HUATULAME
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS PEJERREYES
ESCUELA NUEVA ESPERANZA
CENTRO JUVENIL JUPLA PEDREGAL
COMITÉ PRO-CASA CHAÑARAL DE CAREN CHAÑARAL DE CAREN
CLUB ADULTO MAYOR PADRE LUIS HIDALGO CAREN
BARRERA
CLUB ADULTO MAYOR NUEVO AMANECER HUATULAME
CLUB ADULTO MAYOR CORAZÓN DE JESUS VILLA EL PALQUI
CLUB ADULTO MAYOR CRISTO REY HACIENDA VALDIVIA
CLUB ADULTO MAYOR FLOR DEL PALQUI EL PALQUI BAJO
CLUB ADULTO MAYOR FLOR Y PAZ JUNTAS
CLUB ADULTO MAYOR JUAN PABLO II COLLIGUAY
CLUB ADULTO MAYOR LAS AÑAÑUCAS DE CHAGUARAL
CHAGUARAL
CLUB ADULTO MAYOR LOS INVENCIBLES MONTE PATRIA
CLUB ADULTO MAYOR SAN JOSE OBRERO LOS TAPIAS
CLUB DE ADULTO MAYOR SANTA BERNARDITA TULAHUEN
CLUB ADULTO MAYOR Y ENFERMOS CRONICOS LOS MORALES
NUEVO RENACER
CLUB ADULTO MAYOR LAS MARAVILLAS LAS MOLLACAS
CLUB AMIGOS DE LA SALUD CENCAR MONTE PATRIA
CLUB DE ADULTO LUZ DE LA VIDA BELLAVISTA DE CAREN
CLUB DE ADULTO MAYOR JUANA CABRERA RIVERA HUANA
CLUB DE ADULTO MAYOR JUANA ORQUERA MONTE PATRIA
GONZALEZ
CLUB DE ADULTO MAYOR LOS CLONQUIS RENACEN EN LOS CLONQUIS
VERANO
CLUB DE ADULTO MAYOR PADRE ALBERTO HURTADO MONTE PATRIA
I DE MONTE PATRIA
CLUB DE ADULTO MAYOR RENACER DEL PERALITO MONTE PATRIA
CLUB DE ADULTO MAYOR SANTA TERESITA DE MIALQUI
MIALQUI
CLUB DE ADULTO MAYOR Y CRONICOS VIDA PARA MONTE PATRIA
TODOS
CLUB DE HUASOS LAS RAMADAS LAS RAMADAS
CLUB DE HUASOS AMANECER CARCAMO CARCAMO
CLUB DE HUASOS CHAÑARAL ALTO CHAÑARAL ALTO
CLUB DE HUASOS TULAHUEN TULAHUEN
CLUB DE HUASOS MONTE PATRIA FLOR DEL VALLE
CLUB DE HUASOS PADRE ALBERTO HURTADO HACIENDA LOS MOLLES
156
CLUB DE HUASOS PAMPA GRANDE PAMPA GRANDE
CLUB DE PESCA Y CAZA LOS TRICAHUES DEL MONTE PATRIA
GUAYAQUIL
CLUB DE RAYUELA ESTRELLA EL MATTA MONTE PATRIA
CLUB DE RAYUELA LAS VEGAS MONTE PATRIA
CLUB DE RAYUELA LOS HEROES EL PALQUI
CLUB DE RAYUELA Y DOMINO CERRILLO DE RAPEL CERRILLOS DE RAPEL
CLUB DEL ADULTO MAYOR AMOR Y ESPERANZA SEMITA
CLUB DEL ADULTO MAYOR ARMANDO TAPIA CHAÑARAL DE CAREN
CLUB DEL ADULTO MAYOR BUENA ESPERANZA HIGUERAS DE RAPEL
CLUB DEL ADULTO MAYOR CAMPANITAS DE RAPEL RAPEL
CLUB DEL ADULTO MAYOR EL PROGRESO EL COIPO
CLUB DEL ADULTO MAYOR FLOR DEL BARRIO EL TOME ALTO
CLUB DEL ADULTO MAYOR LOS SIETE ABUELITOS LAS RAMADAS
CLUB DEL ADULTO MAYOR NUEVO AMANECER DE PEDREGAL
PEDREGAL
CLUB DEL ADULTO MAYOR PADRE ALBERTO CAREN
HURTADO
CLUB DEL ADULTO MAYOR RAUL SILVA HENRIQUEZ EL MAQUI
CLUB DEL ADULTO MAYOR Y PACIENTES CRONICOS CHAÑARAL ALTO
DESPERTAR
CLUB DEPORTIVO ANDES CHAÑARAL DE CAREN
CLUB DEPORTIVO ANGAMOS PALOS QUEMADOS
CLUB DEPORTIVO ARCO IRIS COLLIGUAY ALTO COLLIGUAY ALTO
CLUB DEPORTIVO ATLETICO PALESTINO EL PALQUI
CLUB DEPORTIVO BARCELONA TULAHUEN
CLUB DEPORTIVO CORRE VUELA EL PALQUI
CLUB DEPORTIVO COSMOS HUATULAME
CLUB DEPORTIVO CRUZ AZUL VARILLAR
CLUB DEPORTIVO CULTURAL DIAGUITAS EL MAITEN
CLUB DEPORTIVO EL CHILENO CHILECITO
CLUB DEPORTIVO EL PORVENIR DE CARRETON CARRETON
CLUB DEPORTIVO ESPARTA HUATULAME
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA EL PALQUI
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA EL COIPO EL COIPO
CLUB DEPORTIVO FEMENINO LAS GARZAS TULAHUEN
CLUB DEPORTIVO FUNDO CARRETON CARRETON
CLUB DEPORTIVO INDEPENDIENTE CHAÑARAL ALTO
CLUB DEPORTIVO JUVENTUDES DE SEMITA SEMITA
CLUB DEPORTIVO HALCONES DE PIEDRAS BONITAS MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO LOS MORALES LOS MORALES
CLUB DEPORTIVO TWUISTER EL PALQUI
CLUB DEPORTIVO LUSITANIA JUNTAS
CLUB DEPORTIVO MONTE PATRIA MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO NORTE VERDE LAS MOLLACAS LAS MOLLACAS
CLUB DEPORTIVO NUEVO AMANECER HACIENDA LOS MOLLES
CLUB DEPORTIVO OLIMPIA PEJERREYES
CLUB DEPORTIVO PEÑAROL PEDREGAL DE RAPEL
CLUB DEPORTIVO PORVENIR EL CUYANO EL CUYANO
CLUB DEPORTIVO RACING EL PALQUI
157
CLUB DEPORTIVO SAN ENRIQUE HIGUERA DE RAPEL
CLUB DEPORTIVO SAN LORENZO CHAÑARAL ALTO
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL CONDOR DE TULAHUEN
MACANO
CLUB DEPORTIVO SOL DE LAS PRADERAS SOL DE LAS PRADERAS
CLUB DEPORTIVO SOL DEL LIMARI CAREN
CLUB DEPORTIVO UNION BUENOS MUCHACHOS MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO UNION CATOLICA CERRILLOS DE RAPEL
CLUB DEPORTIVO UNION EL MAQUI EL MAQUI
CLUB DEPORTIVO UNION EL VALLE COLLIGUAY BAJO
CLUB DEPORTIVO UNION FRONTERA EL PALOMO
CLUB DEPORTIVO UNION HUANA HUANA
CLUB DEPORTIVO UNION PANGUECILLO PANGUECILLO
CLUB DEPORTIVO UNION WANDER MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO UNION Y ESPERANZA LOS CLONQUIS
CLUB DEPORTIVO VEGAS VERDES MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO VIDA Y OBRA LOS ANGELES DE RAPEL
CLUB DE RAYUELA LOS ESPINOS EL PALQUI
COMITÉ COMUNAL DE NAVIDAD MONTE PATRIA
COMITÉ DE ADELANTO VILLA EL BOSQUE CERRILLOS DE RAPEL
COMITÉ DE AGRICULTORES SIN TIERRA EL PALQUI
COMITÉ DE AGUA DE RIEGO FLOR DEL VALLE BAJO FLOR DEL VALLE
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL BELLAVISTA DE BELLAVISTA DE CAREN
CAREN
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL CERRILLOS DE CERRILLOS DE RAPEL
RAPEL
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL CHAÑARAL DE CHAÑARAL DE CAREN
CAREN
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL CHILECITO - CHILECITO
MIALQUI
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL COLLIGUAY COLLIGUAY
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL EL COIPO EL COIPO
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL EL MAITEN EL MAITEN
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL EL MAQUI - PAMPA EL MAQUI
GRANDE
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL EL TOME ALTO EL TOME ALTO
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL EL TOME BAJO- EL TOME
PALOS QUEMADOS
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL FLOR DEL VALLE - FLOR DEL VALLE BAJO
AGUA CHICA
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL HUATULAME HUATULAME
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL JUNTAS DOS RIOS JUNTAS
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL LAS MOLLACAS LAS MOLLACAS
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL LAS RAMADAS - LAS RAMADAS
PEJERREYES
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL LOS CLONQUIS LOS CLONQUIS
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL LOS MORALES LOS MORALES
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL LOS TAPIAS LOS TAPIAS
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL PEDREGAL PEDREGAL
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL RAPEL RAPEL
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL SEMITA SEMITA
158
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL SOL DE LAS SOL DE LAS PRADERAS
PRADERAS
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL HACIENDA LOS HACIENDA LOS MOLLES
MOLLES
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL TULAHUEN TULAHUEN
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL VADO HONDO- VADO HONDO
BARRANCO
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL CAREN CAREN
COMITÉ DE CRIANCEROS LOS AVENTUREROS EL PALQUI
COMITÉ DE DEFENSA DE TODOS LOS RIOS TULAHUEN
COMITÉ DE DESARROLLO VECINAL POBL. PADRE CERRILLOS DE RAPEL
HURTADO
COMITÉ DE MEJORAMIENTO CARDENAL SILVA EL PALQUI
HENRIQUEZ
COMITÉ DE PAVIMENTACION NUEVO MILENIO EL PALQUI
COMITÉ DE PROMOCION DE LA SALUD AGRUPACION SEMITA
SIGLO XXI DE SEMITA
COMITÉ INDEPENDIENTE EL MAQUI EL MAQUI
COMITÉ PRO- CASA "ENSUEÑO" MONTE PATRIA
COMITÉ PRO CASA VILLA EL TREBOL CERRILLOS DE RAPEL
COMITÉ PRO-CASA ADONAY EL PALQUI
COMITÉ PRO-CASA EL COIPO EL COIPO
COMITÉ PRO-CASA FLOR DE HIGUERA HIGUERAS DE RAPEL
COMITÉ PRO-CASA FRUTOS DEL VALLE CERRILLOS DE RAPEL
COMITÉ PRO-CASA LA ALBORADA JUNTAS
COMITÉ PRO-CASA LAS ROSAS LAS MOLLACAS
COMITÉ PRO-CASA LUIS FARIAS DE RAPEL RAPEL
COMITÉ PRO-CASA MUNDO JOVEN EL PALQUI
COMITÉ PRO-CASA SANTA ANA CARRETONES
COMITÉ PRO-CASA VILLA ESPERANZA CHILECITO
COMITÉ PRO-SITIO BELLAVISTA DE CAREN BELLAVISTA DE CAREN
COMITÉ SOLIDARIO VISTA HERMOSA MONTE PATRIA
CONSEJO CONSULTIVO DE SALUD, POLICLINICO MONTE PATRIA
MONTE PATRIA
CONSEJO CONSULTIVO CONSULTORIO CAREN CAREN
CONSEJO CONSULTIVO EL MAITEN Y EL MAQUI EL MAQUI
CONSEJO CONSULTIVO POSTA CHILECITO CHILECITO
CONSEJO CONSULTIVO POSTA LAS RAMADAS DE LAS RAMADAS
TULAHUEN
CONSEJO CONSULTIVO POSTA PEDREGAL PEDREGAL
CONSEJO CONSULTIVO POSTA RAPEL RAPEL
CONSEJO CONSULTIVO POSTA TULAHUEN TULAHUEN
GRUPO DE MONITORAS DE SALUD POSTA RAPEL RAPEL
GRUPO FOLCLORICO RAICES DEL VALLE FLOR DEL VALLE ALTO
LIGA INDEPENDIENTE RIO LOS MOLLES HACIENDA VALDIVIA
LIGA MAYOR COMUNAL LOCAL LIMACOL MONTE PATRIA
MESA SOCIAL DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES MONTE PATRIA
RED DE VOLUNTARIAS APOYO A LA MUJER MONTE PATRIA
TALLER DE MANUALIDADES LAS CAMELIAS PEDREGAL
TALLER PRODUCTIVO API-MOLLACAS LAS MOLLACAS
159
TALLER SOCIAL CULTURAL CAPULLITO EL PALQUI
UNION COMUNAL AGRUPACION DE MUJERES MONTE PATRIA
UNION COMUNAL CONSEJOS CONSULTIVOS DE LA MONTE PATRIA
SALUD MONTE PATRIA
UNION COMUNAL DE ADULTOS MAYORES Y CRONICOS MONTE PATRIA
DE LA COMUNA MONTE PATRIA
UNION COMUNAL DE CLUBES DEPORTIVOS EL PAQUI BAJO
ASOCIACION DE FUTBOL RURAL MONTE PATRIA
API FLOR EL MAQUI EL MAQUI
CLUB CABALLO DE TROYA DE AJEDREZ MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA AZUL PEDREGAL
CLUB DEPORTIVO, SOCIAL Y CULTURAL DE MONTE PATRIA
PROFESORES DE LA LOCALIDAD DE MONTE PATRIA
COORDINADORA AMBIENTAL VALLES EN MOVIMIENTO MONTE PATRIA
COMUNA DE MONTE PATRIA
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL PANGUECILLO PANGUECILLO
CLUB DE RAYUELA LOS LIDER MONTE PATRIA
COMITÉ PRO-CASA TIERRA DE VALLES GENEROSOS MONTE PATRIA
AGRUPACION FOLKLORICA Y CULTURAL CERRILLOS DE RAPEL
ALGARROBAL DE CERRILLOS
CLUB DE ADULTO MAYOR SANTO DOMINGO DE CERRILLOS DE RAPEL
CERRILLOS DE RAPEL
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA DE ORO LOS TAPIAS
COMITÉ PRO-CASA LOS PADRES CERRILLOS DE RAPEL
COMITÉ PRO-CASA HACIENDA LOS MOLLES HACIENDA LOS MOLLES
AGRUPACIÓN DE MUJERES NUEVO AMANECER EL PALQUI
CLUB DE ADULTO MAYOR Y PACIENTE CRONICOS LUZ CHILECITO
Y PAZ DE CHILECITO
CLUB ADULTO MAYOR LA FLOR DEL ROSARIO LOS ANGELES DE RAPEL
ASOCIACION DE TAXIS BASICOS MONTE PATRIA
AGRUPACION PROTECTORA DE ANIMALES MONTE PATRIA
COMPAÑEROS DE NADIE
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL TRANQUITA LA TRANQUITA
CLUB DE HUASOS ANTONIO AROS TULAHUEN ORIENTE
COMITÉ PRO-CASA GRAN ILUSION DE HACIENDA HACIENDA VALDIVIA
VALDIVIA
AGRUPACION DE MUJERES FUERZA FEMENINA DE HUATULAME
HUATULAME
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL LICEO MONTE PATRIA
PRESIDENTE EDUARDO FREI MONTALVA.
COMITÉ DE PEQUEÑOS MINEROS Y PIRQUINEROS MONTE PATRIA
MONTE PATRIA
COMITÉ DE PAVIMENTACION CALLE PEDRO JIMENEZ CHAÑARAL ALTO
COMITÉ PRO-CASA ESPERANZA NUEVA HUATULAME
CENTRO DE PADRES Y APODERADOS ESCUELA EL COIPO
BASICA LA UNION DEL COIPO
AGRUPACION DE CRIANCEROS DE TULAHUEN TULAHUEN
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS JUNTAS
ESCUELA DE JUNTAS
CLUB DEPORTIVO NACIONAL FLOR DEL VALLE
CONSEJO CONSULTIVO POSTA MIALQUI MIALQUI
160
CLUB DEPORTIVO LAS AGUILAS CHAÑARAL ALTO
CLUB DE ADULTO MAYOR LA FRONTERA DEL MAITEN EL MAITEN
ACADEMIA DEPORTIVA ESTRELLAS DEL FUTURO CERRILLOS DE RAPEL
CONSEJO CONSULTIVO ALEJANDRO CHELEN ROJAS CHAÑARAL ALTO
AGRUPACION DE MUJERES AMOR DE MADRE VILLA MONTE PATRIA
LOS LAGOS
COMITÉ PRO-CASA EBEN-EZER MONTE PATRIA MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO UNION VISTA HERMOSA MONTE PATRIA
CLUB DEPORTIVO EL PAMPINO PAMPA GRANDE
COMITÉ PRO-CASA PORVENIR MONTE PATRIA
COMITÉ DE ALCANTARILLADO CERRILLOS DE RAPEL CERRILLOS DE RAPEL
COMITÉ PRO- CASA VALLE DEL SOL SOL DE LAS PRADERAS
COMITÉ PRO CASA GABRIELA MISTRAL EL PALQUI
TALLER DE CUECA PULMAHUE CERRILLOS DE RAPEL
AGRUPACION SOCIAL LAS TERESITAS EL PALQUI
COMITÉ DE PAVIMENTACION GENERAL CARRERA MONTE PATRIA
CLUB DE CARRERAS A LA CHILENA LOS HURACANES LAS RAMADAS
BAILE RELIGIOSO LOS COMANCHES DEL TRANSITO EL PALQUI
COMITÉ PRO-CASA PORVENIR HUANA HUANA
ASOCIACION DE FERIANTES DE CHAÑARAL ALTO CHAÑARAL ALTO
CLUB DEPORTIVO CAMERUN TOME BAJO
COMITÉ PRO-CASA COLLIGUAY ALTO COLLIGUAY ALTO
COMITÉ PAVIMENTACION CERRO LA CRUZ MONTE PATRIA
COMITÉ NUEVO AMANECER EL PALQUI
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA DEL CHAGUAL TULAHUEN
TALLER GASTRONOMICO CULINARIO DE MONTE MONTE PATRIA
PATRIA
AGRUPACIÓN TURISTICA VALLE LAS MONTAÑAS LAS RAMADAS
AGRUPACIÓN SOCIAL CHAÑARAL ALTO AVANZA CON MONTE PATRIA
TODOS
CLUB ATLÉTICO JUVENTUS MONTE PATRIA
COMITÉ POR LA DEFENSA DEL VALLE DE RAPEL MONTE PATRIA
GRUPO DE ACCIÓN SOCIAL CAPILLA SAN JUDAS PEDREGAL
TADEO
BAILE GITANO SAN EXPEDITO MONTE PATRIA
COMITÉ DE CARRERA A LA CHILENA LOS SAUCES EL TAYAN
RED COMUNAL CRA Y BIBLIOTECA PÚBLICA DE MONTE MONTE PATRIA
PATRIA
ARTESANOS EL PARAISO DE TULAHUÉN TULAHUÉN
AGRUPACION DE BAILE CAVIAHUE HIGUERAS DE RAPEL
CLUB DEPORTIVO ASISTENTE DE LA EDUCACION MONTE PATRIA
ACADEMIA DE FUTBOL INFANTIL NACIONAL FLOR DEL VALLE BAJO
COMITÉ PRO-CASA ESPERANZA JOVEN HUATULAME
AGRUPACIÓN DE MUJERES EMPRENDEDORAS MONTE PATRIA
FASHIONISTAS
COMITÉ PRO SITIO BARRANCO ALTO EL BARRANCO TULAHUEN
COMITÉ SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVO LUZ EL PALQUI
NACIENTE
COMITÉ DE MEJORAMIENTO VILLA EL PROGRESO CAREN
COMITÉ PRO-CASA ATUNGUAYCO HUATULAME
161
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS EL PERALITO
JARDIN INFANTIL CALABACITA
BAILE DANZANTE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO DE EL MAQUI
EL MAQUI
COMITÉ DE ADELANTO VILLA ESPERANZA CHAÑARAL DE CAREN
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS CHAÑARAL ALTO
ESCUELA ESPECIAL SANTA ELENA
PRO-CASA DE CHAÑARAL DE CAREN CHAÑARAL DE CAREN
COMITÉ PRO-CASA MUNDO NUEVO TULAHUEN MUNDO NUEVO TULAHUEN
COMITÉ DE ADELANTO POBLACIÓN SANTA PEDREGAL
BERNARDITA
CENTRO PADRES JARDIN FAMILIAR PULGARCITO HUATULAME
AGRUPACIÓN DE CRIANCEROS Y PEQUEÑOS TRANQUITA
AGRICULTORES
COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL EL PALOMO EL PALOMO
ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS REGANTES Y TULAHUEN
AGRICULTORES DE TULAHUEN
COMITÉ DE REGANTES SECTOR NORTE EL PALQUI EL PALQUI
CLUB DE RAYUELA VERDE MAR HUANA
GRUPO FOLCLORICO SEMBRANDO TRADICIONES CHAÑARAL ALTO
AGRUPACIÓN FOLCLORICA SUEÑOS DE MI TIERRA CERRILLOS DE RAPEL
ACADEMIA DE FUTBOL INFANTIL LOS MORALES LOS MORALES
COMITÉ DE REGANTES CIUDAD EL PALQUI EL PALQUI
AGRUPACIÓN DE MUJERES NUEVA ESPERANZA CHAÑARAL ALTO
COMITÉ NAVIDEÑO MANITOS UNIDAS PEDREGAL DE RAPEL
TALLER PRODUCTIVO PORTAL MUÑOZANA MONTE PATRIA
ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS REGANTES LOS ROJAS
CLUB DEPORTIVO VALLE ALEGRE CHAGUARAL
COMITÉ DE CRIANCEROS LOS LAURELES LOS LAURELES
AGRUPACION DE MUJERES HUATULAME ARTE ENTRE HUATULAME
CERROS
AGRUPACION DE EMPRENDEDORES MONTE PATRIA MONTE PATRIA
AGRUPACION SOCIAL Y CULTURAL NUESTRA SEÑORA EL TOME ALTO
DE LOURDES
ELOHIM DIOS CON NOSOTROS EL TOME ALTO
CLUB DEPORTIVO, SOCIAL Y CULTURAL RIO GRANDE MONTE PATRIA
CLUB DE HUASOS RIO MOSTAZAL PEDREGAL
COMITÉ PRO CASA VILLA LOS PIMIENTOS CAREN
AGRUPACION DE MUJERES ESPERANZA DE CHILECITO CHILECITO
CLUB SOCIAL Y CULTURAL UNION MONTE PATRIA MONTE PATRIA
ASOCIACION GREMIAL DE CRIANCEROS Y PEQUEÑOS PEDREGAL
PRODUCTORES
CLUB DEPORTIVO ATLETICO MINEIRO MONTE PATRIA
AGRUPACION DE MUJERES NUEVO FUTURO EL TOME ALTO
CLUB DEPORTIVO TAYAN UNIDO EL TAYAN
AGRUPACION DE PEQUEÑOS REGANTES Y NO EL MAQUI
REGANTES RIO MOSTAZAL
COMITÉ DE NAVIDAD NIÑOS FELICES FLOR DEL VALLE ALTO
COMITÉ PRO - PAVIMENTACION CAREN - TULAHUEN TULAHUEN
CLUB DE ADULTO MAYOR VISTA HERMOSA MONTE PATRIA
COMITÉ PRO - SITIO PERALITO ANTIGUO MONTE PATRIA
162
COMITÉ DE CARRERAS A LA CHILENA EL MORRO DE TULAHUEN
PEJERREYES
COMITÉ DE AGRICULTORES COMERCIO JUSTO VALLE HIGUERAS DE RAPEL
DEL LIMARI
COMITÉ DE MEJORAMIENTO EL PROGRESO RAPEL RAPEL
COMITÉ PRO CASA 2º ETAPA VILLA ESPERANZA CHILECITO
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS SOL DE LAS PRADERAS
ESCUELA SOL DE LAS PRADERAS
COMITÉ PRO-CASA EL MILAGRO EL PALQIUI
CLUB DEPORTIVO ATAHUALPA LOS ROJAS
AGRUPACION DE CRIANCEROS DE PIEDRAS BONITAS MONTE PATRIA
ASOCIACIÓN DE CRIANCEROS EN ESTABULACIÓN DE TULAHUEN
TULAHUEN
AGRUPACION DE PERSONAS EN SITUACION DE CAREN
DISCAPACIDAD LOS JAZMINES
AGRUPACION DE PERSONAS EN SITUACION DE MONTE PATRIA
DISCAPACIDAD EL PARAISO DE MONTE PATRIA
BAILE RELIGIOSO SAMBOS DEL ROSARIO HIGUERAS DE RAPEL
COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD LA PALMA MONTE PATRIA
CENTRO JUVENIL RECREACION Y CULTURA JUNTA JUNTAS
DOS RIOS
AGRUPACION JUVENIL RAICES DE MOLLACA LAS MOLLACAS
CLUB DE CRONICOS EL AMANECER MIALQUI - MIALQUI
CARRETONES
CLUB DEPORTIVO UNION DE BELLAVISTA CAREN
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS LAS RAMADAS
JARDIN INFANTIL COPITO DE NIEVE
COMITÉ PRO - SITIO EL MIRADOR DE MACANO EL MACANO TULAHUEN
COMITÉ POR CASA INDIRA GANDHI PALQUI BAJO EL PALQUI BAJO
AGRUPACION DE PERSONAS EN SITUACION DE TULAHUEN
DISCAPACIDAD LOS CONDORES DE TULAHUEN
AGRUPACION DE PERSONAS EN SITUACION DE PEDREGAL
DISCAPACIDAD LAS ACACIAS DE PEDREGAL
COMITÉ PRO SITIO ESPERANZA DEL CUYANO EL CUYANO
CLUB DEPORTIVO UNION CONDOR EL PALQUI
COMITÉ PRO - ADELANTO LA CISTERNA TULAHUEN
AGRUPACION LAS MARAVILLAS DEL RIO RAPEL RAPEL
CLUB DEPORTIVO O´HIGGINS EL PALQUI
COMITÉ DE ADELANTO HACIENDA MAL PASO MONTE PATRIA
AGRUPACIÓN JUVENIL RECICLA Y ACTUA MONTE PATRIA
GRUPO JUVENIL BORN TO RACE VILLA EL PALQUI
CLUB DE CARRERISTAS CAREN CAREN
AGRUPACIÓN DE REGANTES CANAL MOLINO DE AGUA CHICA
JUNTAS
TALLER PRODUCTIVO API CORDILLERA LAS RAMADAS
GRUPO JUVENIL BUFONES CREW DE MONTE PATRIA EL PALQUI
AGRUPACIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE CHAÑARAL ALTO
DISCAPACIDAD EL PARAÍSO DE CHAÑARAL ALTO
CLUB DEPORTIVO LOS LAURELES LOS LAURELES
CLUB DEPOTIVO UNION FRONTERA LAS RAMADAS DE TULAHUEN
TEAM ENDURO EL PALQUI EL PALQIUI
163
ACADEMIA DE FUTBOL NIUPIS EL PALQUI
GRUPO FOLCLORICO HIJOS DEL PUEBLO CHAÑARAL ALTO
BRIGADA JUVENIL SAMUEL NAVEA VILLA EL PALQUI
COMITÉ PRO-CASA EL PALOMO EL PALOMO
CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS PULPICA ALTO
BAILE CHINO NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN MONTE MONTE PATRIA
PATRIA
CLUB DEPORTIVO CULTURAL Y SOCIAL BENEDICTO MONTE PATRIA
KOCIAN
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL AKIRA KATO MONTE PATRIA
COMITÉ PRO CASA BRISAS DEL TIEMPO EL TOME ALTO
COMITÉ DE ADELANTO VILLA RENACER JUNTAS
AGRUPACIÓN DE VOLUNTARIADO DE APOYO AL EL PALQUI
ADULTO MAYOR SANTA RITA DE CASSIA
COMITÉ DE PRO ADELANTO POBLACION LAS EL PALQUI
REPRESAS
COMITÉ DE EMERGENCIA HUATULAME HUATULAME
AGRUPACION JUVENIL UNION RIDE MONTE PATRIA
CENTRO DE PADRES Y APODERADOS ESCUELA EL EL MAQUI
MAQUI
COMITÉ DE NAVIDAD LAS ESTRELLAS TULAHUEN
http://datos.gob.cl/dataset/juntas-de-vecinos-y-organizaciones-comunitarias-monte-patria
Las principales acciones que se desarrollaron para la difusión de las actividades de Participación
Ciudadana fueron:
164
165
16.3. Carta Gantt con Actividades del PMC Monte Patria 2019-2022
Semestre 1 2 1 2 1 2 1 2
166
Años 2019 2020 2021 2022
Semestre 1 2 1 2 1 2 1 2
4.-
4.1.1.1 Capacitación en Gestión cultural, Formulación de proyectos
Fortalecimiento
de las artes culturales y Postulación a proyectos.
167
16.4. Resumen seguimiento Plan Municipal Cultural 2014-2018
168
Ejes: Programa y Seguimiento y Ejecución Observaciones %
actividades evaluación
Presupuesto
participativo:
Participación de la
comunidad de
forma consultiva
en la realización
de presupuesto
anual de la
Unidad.
169
Ejes: Programa y Seguimiento y Ejecución Observaciones %
actividades evaluación
cultural en el
territorio
financiado
mediante
aporte
municipal y
sobre todo de
inversión
privada.
Plan de Documento de No hay A la fecha se ha 10
comunicación: estrategia de Información de difundido a 0
Realizar una comunicaciones ese año. través de
estrategia de , metodología y Programa
sociabilización de objetivos. Radial,
las actividades y Facebook
resultados para Implementació página,
visibilizar el n al segundo YouTube,
trabajo de la año de instagram y
Unidad. ejecución del otros espacios
plan (2015). de radio.
Afiches
Publicitarios.
Protocolo de Sistematización No hay La Secretaria 10
proyectos: de todos los información Ejecutiva 0
Uniformar proyectos entre el 2014- cumple ese rol
instrumentos realizados por la 2016 a partir del
utilizados para la Unidad y 2017,
formulación y Evaluaciones definiendo el
evaluación de realizadas en fondo donde
proyectos. cada año de presentar
ejecución. iniciativas
Ej: Fondart
Iniciativas del
Alcalde como la
Orquesta
Filarmónica
Municipal,
Academia de
Coro, Academia
de Folclore. Y
171
Ejes: Programa y Seguimiento y Ejecución Observaciones %
actividades evaluación
danza
Contemporáne
a
Formación Escuela de Cumplimiento No hay
Cultural: gestión cultural: de programa Información
Generación de académico y
competencias en egreso de
relación a temas primeros
culturales, artes, gestores
proyectos y culturales al
habilidades segundo año de
sociales. ejecución.
(2015).
Talleres de Realización de No hay Talleres de 10
formación talleres de Información Aikido cerró el 0
integral: formación entre el 2016 – 2017 y Yoga
semanal a partir 2018 terminó el año
Ejecución de del primer año 2018.
talleres de Aikido, de ejecución. A la fecha se
Yoga, Artes ejecutan
Escénicas Análisis de talleres de
(Folclore y fluctuación de Folclore,
Teatro), Artes participantes Academia de
Musicales, Artes mediantes Coro, Taller de
Experienciales, listados de Danza
Manualidades, asistencia. Contemporánea
etc..; los cuales , Yoga para
son realizados por Embarazadas,
la Unidad y/o por Taller de Luteria
ejecutores (reparación de
externos. instrumentos de
cuerda)
Taller de Canto,
Filarmónica
Municipal,
Taller de Coro.
El 2017 se
decreta la
celebración del
Día de la
Identidad Local
de Monte
Patria que se
sucede a la
fecha de
aniversario de
la comuna.
Itinerancias Balance de No hay El Ministerio de 10
Artísticas: realización de Información la Cultura se 0
Realizar Planes de entre 2014- encuentra en
actividades de las trabajo 2016 tramitación de
diversas territoriales y traspaso de
disciplinas del arte Programación El 2017 se firma recursos para
en los territorios. mensual convenio de elaborar la
sociabilizada cooperación actualización
mediante los con la del PMC.
programas Fundación Pro
radiales y Cultura con el Una vez hecho
boletín propósito de el traspaso, se
informativo en avanzar en procede a la
cada año de temas de contratación de
ejecución. patrimonio la consultoría
174
Ejes: Programa y Seguimiento y Ejecución Observaciones %
actividades evaluación
Si se desarrolla
balance de
gestión, la que
ha sido
incorporada a
un Boletín anual
de la gestión del
Alcalde
entregada en el
mes de
diciembre a
partir del 2017
A partir del
2018 se da inicio
a la
planificación del
nuevo Plan
Municipal de
Cultural
Vinculación con Aportes en el Concurso de Sí 10
medio cultural: enriquecimient Fotografía y 0
Establecer lazos o de la oferta Exposición
de cooperación cultural
provincial y comunal Exposición Obra
regional, con el fin mediante de Arte “Desde
de enriquecer la actividades El origen”,
oferta cultural culturales y escultora
comunal. exposiciones de Marcela
artistas Romagnolli
externos a la
comuna en cada El Municipio a
año de contar del 2017
ejecución. es parte de la
RED YACANA,
que busca la
cooperación
intermunicipal
con el estado y
175
Ejes: Programa y Seguimiento y Ejecución Observaciones %
actividades evaluación
potenciar los
espacios y
centros
culturales
Educación Seminarios de En el primer año No hay A la fecha no
Artística: desarrollo de ejecución información hemos
integral: Entregar realizar al entre el 2014 - desarrollado
conocimientos, menos un 2016 esta línea de
perfeccionamient seminario por acción.
o en técnicas y disciplina.
formas de
creación por Aplicación de
disciplina pautas de
artística, para evaluación y
cultores, certificación de
artesanos y cada uno de los
artistas de seminarios.
diversas áreas, en
cada Río de la
comuna.
177
17. Bibliografía
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Internos (SII).
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identificación de territorios aislados.
178