UNIVERSIDAD MAYOR, REAL Y

PONTIFICIA DE SAN FRANCISCO XAVIER

DE CHUQUISACA

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Universitarios: 1.- Calvetty Saavedra Daniel Alexander

2.- Espada Aguilar Jamil
3.- Flores Llanqui Ángel Ademar
4.- Gutiérrez Benítez Miguel Fernando
5.- Mamani Choque Kevin
6.- Veliz Ramos Luis Mauricio
Docente: Ing. Eduardo A. Guamán Pasquier
Materia: Residuos Sólidos (CIV330)
Fecha: 23/11/23

SUCRE - BOLIVIA
 ÍNDICE GENERAL
_________________________________________________________________

1.1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................1

1.2. ANTECEDENTES ..................................................................................3
1.3. OBJETIVOS ...........................................................................................4
1.3.1. Objetivo general .....................................................................................4
1.3.2. Objetivos específicos .............................................................................4
1.4. MARCO TEÓRICO.................................................................................5
1.4.1. Contexto ambiental y legal .....................................................................5
1.4.1.1. Generación de residuos sólidos en Sucre ..............................................6
1.4.1.2. Infraestructura actual de gestión de residuos sólidos .............................7
1.4.1.3. Legislación y regulaciones pertinentes ...................................................7
1.4.2. Gestión integral de residuos sólidos .......................................................8
1.4.2.1. Principios de gestión integral de residuos sólidos ..................................8
1.4.2.1.1. Prevención .............................................................................................9
1.4.2.1.2. Reutilización ...........................................................................................9
1.4.2.1.3. Reciclaje ................................................................................................9
1.4.2.1.4. . Valorización..........................................................................................9
1.4.2.1.5. Gestión sostenible ..................................................................................9
1.4.2.2. Jerarquía de residuos .............................................................................9
1.4.2.3. Enfoques de minimización de residuos ................................................10
1.4.2.4. Barrido y recolección, transporte, tratamiento y disposición final ..........11
1.4.2.4.1. La recolección de residuos sólidos .......................................................12
1.4.2.4.2. El transporte de residuos .....................................................................13
1.4.2.4.3. tratamiento de los residuos sólidos ......................................................13
1.4.2.4.4. Disposición final de los residuos sólidos...............................................14
1.4.2.1. Rellenos sanitarios ...............................................................................14
1.4.3. Experiencias y casos de estudio ..........................................................15
1.4.3.1. Análisis de sistemas de gestión integral de residuos sólidos en otras
ciudades o países .....................................................................................................15
1.4.3.2. Responsabilidad extendida del productor .............................................17
1.4.4. factores que influyen en la gestión de residuos ....................................17
1.4.4.1. Aspectos económicos ..........................................................................17
1.4.4.2. Aspectos sociales ................................................................................18
1.4.4.3. Aspectos ambientales ..........................................................................18
1.4.4.4. Aspectos políticos y legales .................................................................18
2.1. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN LA ZONA DEL MERCADO CAMPESINO ...........................................19
2.1.1. Situación actual de la gestión de residuos sólidos en Sucre ................20
2.1.1.1. Sistema de recojo de EMAS.................................................................20
2.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO. ........................................22
2.3.1. Macro-Localización ..............................................................................23
2.3.2. Micro-Localización ...............................................................................24
3.1. BARRIDO Y RECOLECCIÓN. .............................................................25
3.1.1. Barrido manual .....................................................................................25
3.1.1.1. Rendimiento del Barrido Manual. .........................................................25
3.1.1.2. Ruta de barrido manual ........................................................................26
3.1.2. Recolección .........................................................................................27
3.1.2.1. Disposición de vías ..............................................................................27
3.2. TRANSPORTE.....................................................................................29
3.2.1. Elección del tipo de vehículo ................................................................29
3.2.2. Elección de la Ruta Asia la disposición final .........................................30
3.3. Tratamiento ..........................................................................................30
3.4. DISPOSICIÓN FINAL...........................................................................31
3.4.1. Determinación de la población .............................................................31
3.4.2. Proyección de la población...................................................................31
3.4.3. Determinación de basura generada en kg/hab-dia ...............................33
3.4.4. Determinación de la basura generada en kg/día ..................................33
3.4.5. Proyección del PIB ...............................................................................34
3.5. COSTOS ..............................................................................................35
3.5.1. Costo Parcial. .......................................................................................35
3.5.2. Costo Total ...........................................................................................36
3.6. TARIFA ................................................................................................37
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................37
4.1. Conclusiones........................................................................................37
4.2. Recomendaciones ...............................................................................38
5. ANEXOS ..............................................................................................38
 ÍNDICE DE FIGURAS
_________________________________________________________________

Figura 1.1.: Sistema integral de residuos ....................................................................2

Figura 1.2.: Sistema integral de residuos en Bolivia ....................................................3
Figura 1.3.: Botadero municipal de Lechuguillas .........................................................6
Figura 1.4.: Leyes de medio ambiente ........................................................................8
Figura 1.5.: Jerarquía de residuos .............................................................................10
Figura 1.6.: Gestión integral de los residuos .............................................................11
Figura 1.7.: Jerarquía de residuos .............................................................................12
Figura 1.8.: Separación de los residuos ....................................................................12
Figura 1.9.: Carro basurero .......................................................................................13
Figura 1.10.: Sistema integral de residuos, Suecia ...................................................16
Figura 1.11.: Sistema integral de residuos, Medellín .................................................16
Figura 1.12.: Reciclaje de botellas ............................................................................17
Figura 2.1.: Macro - localización................................................................................23
Figura 2.2.: Micro - localización .................................................................................24
Figura 3.1.: Área de trabajo .......................................................................................26
Figura 3.2.: Trazado óptimo de rutas ........................................................................27
Figura 3.3.: Disposición de vías ................................................................................28
Figura 3.4.: Elección de la Ruta para recolección .....................................................28
Figura 3.5.: Elección de la Ruta Asia la disposición final ...........................................30
Figura 3.6.: BLJ-3: plástico: 0.5-1 tonelada/ neumático: 1-3 toneladas/ lodo de aceite:
3toneladas. 31
Figura 3.7.: Grafica de funcionamiento .....................................................................35
 ÍNDICE DE TABLAS
_________________________________________________________________

Tabla 3.1.: Rendimiento del barrio manual ................................................................25

Tabla 3.2.: Determinación de la población ................................................................31
Tabla 3.3.: Determinación de basura generada.........................................................33
Tabla 3.4.: Determinación de basura generada con poblaciones ..............................33
Tabla 3.5.: Costos parciales ......................................................................................36
Tabla 3.6.: Costos Totales ........................................................................................36
Tabla 3.7.: Determinación de la tarifa ........................................................................37
 CAPÍTULO I
_________________________________________________________________

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

1.1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, la gestión de residuos se ha convertido en un tema de gran
importancia debido a su impacto en el medio ambiente y la salud humana. La
acumulación de residuos sólidos, líquidos y gaseosos representa un desafío
significativo para las comunidades de todo el mundo. Con el fin de abordar este
problema, se hace necesario implementar sistemas integrales de gestión de residuos
que incluyan el barrido la recolección, trasporte, tratamiento y disposición final de los
residuos de manera sostenible. Esta investigación se centra en analizar la efectividad
y la viabilidad de los sistemas de residuos integrales, con el objetivo de proponer
soluciones que contribuyan a la reducción de la contaminación ambiental y la
promoción de prácticas sostenibles.

1
 Figura 1.1.: Sistema integral de residuos
Fuente: (‘Programa Plurinacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos’, 2021)

Ante las amenazas al planeta y a la humanidad, Bolivia juega un papel importante en

la protección de la naturaleza al establecer los derechos de la Madre Tierra: el derecho
a la vida, el derecho a la biodiversidad, el derecho al agua, el derecho al aire limpio,
equilibrio, restauración y vivir sin contaminación. Una de las formas de hacer realidad
este derecho es implementar una gestión integrada de los residuos sólidos, en la que
la educación ambiental sea uno de sus principales componentes, sensibilizar y
informar a los ciudadanos para lograr cambios en los hábitos de consumo y en el
manejo de los residuos sólidos. Asumir una mayor participación y responsabilidad
compartida, principalmente en términos de prevención de residuos, eliminación de
residuos y pago de tasas/tarifas de limpieza, para lograr la sostenibilidad de los
servicios.

2
 Figura 1.2.: Sistema integral de residuos en Bolivia
Fuente: (‘Programa Plurinacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos’, 2021)

1.2. ANTECEDENTES
La gestión integral de residuos es un tema de relevancia creciente en el ámbito
ambiental, social y económico. Con el aumento de la población y el desarrollo
industrial, la generación de residuos sólidos ha experimentado un incremento
considerable a nivel global. Este fenómeno ha llevado a la necesidad de implementar
estrategias efectivas para el manejo adecuado de los residuos, incluyendo la reducción
en origen, reciclaje, reúso y una disposición final ambientalmente segura.

En el contexto de Bolivia, el país ha enfrentado desafíos significativos en la gestión

integral de residuos. A pesar de las leyes y regulaciones promulgadas para abordar
esta problemática, aún persisten deficiencias en la infraestructura y las capacidades
técnicas para gestionar los residuos de manera adecuada. La gestión de residuos en
Bolivia se ha visto obstaculizada por la limitada participación ciudadana, la falta de
recursos económicos y la presencia de vertederos a cielo abierto que ponen en riesgo
la salud de la población y el medio ambiente.

3
La gestión integral de residuos en la ciudad de Sucre, Bolivia, ha sido un tema de
creciente importancia debido al rápido crecimiento poblacional y el desarrollo urbano.
La generación de residuos sólidos en la ciudad ha experimentado un aumento
significativo en las últimas décadas, lo que ha generado desafíos en su adecuada
gestión y disposición final.

La falta de infraestructura adecuada para el tratamiento y disposición de residuos, así

como la escasez de procesos de reciclaje y reutilización eficientes, ha llevado a la
acumulación de desechos en vertederos a cielo abierto, lo cual representa un riesgo
para la salud pública y el medio ambiente. Además, la participación ciudadana en la
separación y disposición adecuada de los residuos ha sido limitada, lo que se traduce
en mayores dificultades para implementar estrategias de gestión integral. En 2003, se
promulgó la Ley Nº 1333 de Medio Ambiente, que estableció las bases para la gestión
integral de residuos en Bolivia, incluyendo disposiciones sobre la recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos.

A pesar de los esfuerzos realizados en el marco legal, la gestión de residuos en Sucre

enfrenta numerosos desafíos. La disposición final de residuos sólidos es un problema
crítico, ya que la ciudad depende en gran medida de vertederos a cielo abierto como
es el caso de lechuguillas, los cuales presentan riesgos ambientales y sanitarios
significativos. Además, la segregación en la fuente y la recolección selectiva de
residuos son prácticas que aún no se han generalizado en la ciudad.

1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo general
Elaborar un modelo de gestión integral de proyecto para el sector del mercado
campesino en el municipio de Sucre.

1.3.2. Objetivos específicos

• Recopilar información referente al tema propuesto.

• Analizar las características administrativas, los procedimientos de aseo y el

4
 manejo de los residuos sólidos, desde su origen hasta su disposición final, en
las zonas aledañas al mercado campesino de Sucre.

• Identificar las políticas, normas y decretos, existentes para el manejo adecuado

de los residuos sólidos orgánicos

• Gestionar un sistema integral de residuos sólidos, a partir de los procesos,

procedimientos, técnicas, análisis económicos y administrativos.

• Evaluar los resultados obtenidos en el estudio.

1.4. MARCO TEÓRICO

1.4.1. Contexto ambiental y legal
En particular, la Ley N° 1333 de Medio Ambiente y sus reglamentaciones posteriores
establecen las directrices para la gestión, manejo y disposición de los residuos sólidos
en el país. Esta legislación incluye disposiciones sobre la prevención, reducción,
reutilización, reciclaje, manejo y disposición final de los residuos.

En el ámbito municipal, Sucre cuenta con regulaciones específicas para la gestión de

residuos sólidos, como la Ley Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS), que establece los lineamientos para la separación en la fuente, la recolección,
transporte y tratamiento de residuos sólidos en la ciudad. Además, esta normativa
puede incluir la promoción de economías circulares, el fomento del reciclaje y la
implementación de programas de educación ambiental relacionados con la gestión de
residuos sólidos.

5
 Figura 1.3.: Botadero municipal de Lechuguillas
Fuente: Revista, Correo del Sur

En cuanto al contexto ambiental, Sucre se enfrenta a desafíos relacionados con la

generación, acumulación y disposición de residuos sólidos. La falta de infraestructura
adecuada para el tratamiento y disposición de los residuos ha llevado a problemas de
contaminación del suelo, el agua y el aire.

1.4.1.1. Generación de residuos sólidos en Sucre

Con datos de la Entidad Municipal de Aseo Sucre (EMAS), Gonzales asevera que,
gracias al trabajo con estudiantes y otras instituciones ambientales, hay muchos
vecinos que ya no arrojan todos sus residuos a la basura y, aunque no se tiene un dato
exacto de qué porcentaje se va al reciclaje, esto se nota en las toneladas de basura
que se recogen por día, que se mantienen o que incluso se redujeron respecto a otros
años.

6
“El cálculo último que tiene EMAS es de 160 toneladas al día”, indica el funcionario al
señalar que en años anteriores esa cifra era mayor. “Las botellas lo venden, el papel
lo venden, se está generando una suerte de conciencia ambiental”, dice en relación a
algunas tareas percibidas entre ciudadanos de Sucre.

1.4.1.2. Infraestructura actual de gestión de residuos sólidos

Desde hace más de ocho años, los residuos sólidos generados en Sucre son
almacenados en macro celdas del botadero controlado de Lechuguillas, el tratamiento
lo realiza la Entidad Municipal de Aseo Sucre (EMAS) por encargo de la Alcaldía.
Actualmente se deposita un promedio de 160 toneladas al día.

El carro (basurero) deposita los residuos, se hace un tratamiento de compactación,

luego se vierte una capa de tierra que traemos de otro lado porque aquí no existe, el
terreno es rocoso. Asimismo, se hace un control de los lixiviados (agua de la basura),
las celdas han sido construidas con geomembranas en la base, por lo cual se pueden
concentrar los lixiviados y se evita que haya infiltraciones.

1.4.1.3. Legislación y regulaciones pertinentes

En Bolivia, el manejo de residuos sólidos está regulado por la Ley N° 1333 de Medio
Ambiente y sus reglamentos, así como por normativas municipales específicas. En el
caso de Sucre, la gestión integral de residuos sólidos está regida por normativas
municipales como la Ley Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos y el Plan
de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

• Reglamentación de la Ley N.º 1333 del medio ambiente

Establece los principios, normas y procedimientos para la prevención, control
y fiscalización de la contaminación ambiental, incluyendo la gestión de
residuos sólidos. Esta ley establece la responsabilidad del Estado, las
empresas y la sociedad en general en la gestión integral de residuos sólidos,
promoviendo la reducción en la fuente, la reutilización, el reciclaje, la
recuperación y disposición final de los residuos de manera ambientalmente
adecuada

7
 • La Ley 755 de Gestión Integral de Residuos

Establece que los gobiernos autónomos municipales deben: c) establecer y

aplicar la planificación municipal para la Gestión Integral de Residuos y, por
otro lado, f) establecer y aplicar la planificación municipal para la Gestión
Integral de Residuos en concordancia con los principios y políticas de la Ley
Reglamento de gestión de residuos sólidos.(Ley, 2022)

Figura 1.4.: Leyes de medio ambiente

Fuente: Ley, Ley 755-1333

1.4.2. Gestión integral de residuos sólidos

1.4.2.1. Principios de gestión integral de residuos sólidos
Los principios de gestión integral en un sistema de gestión integral de residuos sólidos
en Sucre, Bolivia, se basan en la idea de abordar de manera integral todos los aspectos
relacionados el , manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos. Estos
principios se fundamentan en la necesidad de promover un enfoque sostenible y
responsable ante la gestión de los residuos sólidos, teniendo en cuenta aspectos
ambientales, sociales y económicos.

Entre los principales principios de gestión integral se encuentran:

8
1.4.2.1.1. Prevención

La generación de residuos debe ser reducida al máximo posible a través de la

implementación de estrategias de prevención, como la reducción en el uso de
materiales desechables y la promoción de hábitos de consumo responsable.

1.4.2.1.2. Reutilización

Se debe fomentar la reutilización de los residuos sólidos, promoviendo la

implementación de programas de reciclaje y la promoción del uso de materiales
reciclados.

1.4.2.1.3. Reciclaje

Se deben establecer sistemas eficientes de recolección, clasificación y reciclaje de

residuos sólidos, promoviendo la separación en la fuente y la implementación de
centros de acopio y plantas de reciclaje.

1.4.2.1.4. . Valorización

Se debe promover la valorización de los residuos sólidos, buscando alternativas de

tratamiento que permitan recuperar recursos o energía a partir de los residuos, como
la producción de biogás, compostaje o la generación de energía a partir de residuos.

1.4.2.1.5. Gestión sostenible

Se debe promover una gestión sostenible de los residuos sólidos, buscando

alternativas que minimicen el impacto ambiental y social, y que promuevan la
participación activa de la comunidad en la gestión de los residuos.

1.4.2.2. Jerarquía de residuos

Las acciones, de mayor a menor preferencia, son: la prevención, la minimización, la
reutilización, el reciclaje, la recuperación energética y, por último, el desecho.

9
 Figura 1.5.: Jerarquía de residuos
Fuente: Libro, (‘Los niños, niñas y adolescentes de Bolivia frente al cambio climático.pdf’,
no date)

1.4.2.3. Enfoques de minimización de residuos

Las legislaciones y regulaciones en Bolivia sobre los enfoques de minimización de
residuos y el sistema de gestión integral de residuos sólidos se encuentran
principalmente en la Ley Nº 755 del Medio Ambiente, la Ley Nº 1333 de Medio
Ambiente y sus reglamentos, así como en normativas municipales específicas para
cada ciudad.

En el municipio de Sucre, la gestión de residuos sólidos está regulada por la Ley

Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos, la cual establece los lineamientos
para la minimización, separación, recolección, transporte, tratamiento y disposición
final de los residuos sólidos en la ciudad.

La normativa boliviana promueve los enfoques de minimización de residuos a través

de la implementación de programas de reducción, reutilización y reciclaje de residuos.

10
Asimismo, se fomenta la implementación de sistemas de gestión integral de residuos
sólidos, que incluyan la separación en la fuente, la recolección selectiva, el tratamiento
adecuado de los residuos y la disposición final controlada.

1.4.2.4. Barrido y recolección, transporte, tratamiento y disposición final

Figura 1.6.: Gestión integral de los residuos

Fuente: Libro, (Jaramillo, no date)

En cuanto al barrido, es importante contar con equipos y personal capacitado para la

limpieza de calles, plazas y espacios públicos. Se debe establecer un cronograma de
limpieza periódica y supervisar la calidad del servicio.

11
 Figura 1.7.: Jerarquía de residuos
Fuente: Pagina, EMAS

1.4.2.4.1. La recolección de residuos sólidos

Debe ser realizada de forma sistemática, cubriendo todo el municipio y con la

separación adecuada de residuos orgánicos e inorgánicos. Se requiere de un sistema
de contenedores adecuados y de un plan de educación ambiental para sensibilizar a
la población sobre la importancia de separar los residuos en origen.

Figura 1.8.: Separación de los residuos

Fuente: Pagina, EMAS

12
1.4.2.4.2. El transporte de residuos

Debe ser eficiente y seguro. Se deben contar con vehículos adecuados y rutas
establecidas para minimizar los tiempos de traslado y evitar la contaminación
ambiental.

Figura 1.9.: Carro basurero

Fuente: Pagina, compactador de basura – SINOTRUK

1.4.2.4.3. tratamiento de los residuos sólidos

Es fundamental promover la valorización de los mismos a través de procesos de

reciclaje, compostaje y aprovechamiento energético. Se deben implementar plantas
de tratamiento que cumplan con las normativas ambientales y sanitarias.

➢ Biometanización Es un proceso biológico que, en ausencia de oxígeno y

gracias a microorganismos, transforma la materia orgánica en biogás,
utilizado para producir calor y electricidad.

13
 ➢ Pirolisis es una degradación térmica de una sustancia en ausencia de
oxígeno, por lo que dichas sustancias se descomponen mediante calor, sin
q ¿Qué es el vertido controlado?

➢ Los vertederos controlados son depósitos en los que existe una

impermeabilización total del suelo, unos sistemas de canalización de
lixiviados y tuberías que recogen el biogás que se forma en su interior

que se produzcan las reacciones de combustión.

➢ Incineración La incineración de los RSM permite la reducción de su

volumen al dejar un material inerte (escorias y cenizas) cercano a 10% del
inicial. Tal reducción es obtenida con hornos especiales en los que se puede
garantizar suficiente aire de combustión, turbulencia, tiempos de retención y
temperaturas adecuadas. Una combustión incompleta, como es el caso de
las quemas a cielo abierto, generará humos, cenizas y olores indeseables.

1.4.2.4.4. Disposición final de los residuos sólidos

Debe ser gestionada de manera responsable, privilegiando el uso de rellenos

sanitarios controlados y evitando la proliferación de basurales a cielo abierto.

1.4.2.1. Rellenos sanitarios

Un relleno sanitario es un sitio especialmente diseñado y manejado para la disposición
final de residuos sólidos urbanos, con el objetivo de minimizar los impactos
ambientales y proteger la salud pública. Estos sitios están diseñados para contener los
desechos de manera segura y controlada, evitando la contaminación del suelo, el agua
y el aire.

Hay varios tipos de rellenos sanitarios, incluyendo:

14
 ➢ Relleno sanitario convencional: se trata de la disposición final de residuos
sólidos urbanos en capas compactadas y cubiertas con tierra u otro material
similar para minimizar la emisión de olores y reducir la proliferación de plagas.

➢ Relleno sanitario controlado: este tipo de relleno sanitario utiliza barreras y

sistemas de control adicionales para limitar la generación de lixiviados y gases,
así como para minimizar el riesgo de incendios.

➢ Relleno sanitario con recuperación de energía: en estos sitios, se capturan

los gases generados por la descomposición de los residuos para su uso como
fuente de energía.

➢ Relleno sanitario de biodegradables: este tipo de relleno sanitario está

diseñado para contener únicamente residuos biodegradables, con el objetivo de
minimizar la generación de gases de efecto invernadero.

Cada tipo de relleno sanitario tiene sus propias ventajas y desventajas, y su utilización
depende de factores como la disponibilidad de espacio, recursos y tecnologías
disponibles.

1.4.3. Experiencias y casos de estudio

1.4.3.1. Análisis de sistemas de gestión integral de residuos sólidos en otras
ciudades o países
Al realizar la comparación del sistema de gestión integral de residuos sólidos con el de
Sucre, es crucial considerar varios aspectos, como la recogida, el transporte, la
separación, el reciclaje y la disposición final de los residuos.

En ciudades como Estocolmo, Suecia, se ha implementado un exitoso sistema de

gestión de residuos que se enfoca en minimizar la generación de desechos, fomentar
la separación en origen y promover la recolección selectiva. Este enfoque ha permitido
a la ciudad reducir significativamente la cantidad de residuos enviados a vertederos,
optimizando así la gestión de los mismos.

15
 Figura 1.10.: Sistema integral de residuos, Suecia
Fuente: Pagina, compactadores de basura.
En cuanto a otras ciudades de América Latina, Medellín, Colombia, se destaca por su
sistema de gestión integral de residuos sólidos, que incluye la promoción del reciclaje
y el compostaje, así como la implantación de programas de educación ambiental para
sensibilizar a la población sobre la importancia de reducir, reutilizar y reciclar los
residuos.

Figura 1.11.: Sistema integral de residuos, Medellín

Fuente: Pagina, Municipalidad de Medellín Colombia.

16
Por otro lado, al comparar estos casos con el municipio, se pueden identificar
diferencias significativas en términos de infraestructura, recursos y cultura de gestión
de residuos.

1.4.3.2. Responsabilidad extendida del productor

La responsabilidad extendida del productor, es un concepto que establece que los
productores de bienes tienen la responsabilidad de gestionar los residuos generados
por sus productos a lo largo de todo su ciclo de vida, incluyendo su disposición final.
Este enfoque busca incentivar a los productores a diseñar productos más sostenibles,
así como a asumir un rol activo en la gestión de los residuos generados.

Figura 1.12.: Reciclaje de botellas

Fuente: Pagina, Municipalidad de Medellín Colombia.

1.4.4. factores que influyen en la gestión de residuos

1.4.4.1. Aspectos económicos
Los recursos financieros disponibles para la gestión de residuos sólidos, así como los
costos asociados con la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los
residuos.
17
1.4.4.2. Aspectos sociales
Las actitudes, percepciones y prácticas de la población en relación con la generación,
separación en la fuente y disposición de los residuos sólidos.

1.4.4.3. Aspectos ambientales

El impacto de la gestión de residuos sólidos en el medio ambiente, incluyendo la
contaminación del suelo, agua y aire, así como la generación de gases de efecto
invernadero en los vertederos.

1.4.4.4. Aspectos políticos y legales

El marco regulatorio y normativo que rige la gestión de residuos sólidos en Sucre,
incluyendo las políticas públicas, leyes, regulaciones y la capacidad institucional para
su implementación.

18
 CAPÍTULO II
_________________________________________________________________

CONTEXTUALIZACIÓN

2.1. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

EN LA ZONA DEL MERCADO CAMPESINO
De acuerdo al artículo 40 de la Ley 755 de 28 de octubre del 2015, los gobiernos
municipales tienen la responsabilidad de la gestión de los residuos sólidos en su
jurisdicción.

La información que a continuación se presenta es la síntesis de la entrevista realizada

con el director Técnico de EMAS y de los datos proporcionados por esa autoridad. El
año 1993, mediante Resolución Nro. 179/93 del Honorable Concejo Municipal de la
ciudad de Sucre se crea la Empresa Municipal de Aseo Urbano de la Ciudad de Sucre
como parte del Gobierno Municipal de Sucre. En febrero de 1997 con la Resolución
Nro. 015/97, el Honorable Concejo Municipal de Sucre, dispone la creación de la
Entidad Municipal de Aseo Sucre EMAS, como empresa con personalidad jurídica
propia, con autonomía de gestión y con patrimonio propio.

19
2.1.1. Situación actual de la gestión de residuos sólidos en Sucre
Sucre, es una ciudad con una población creciente, que en los últimos años está
confrontando dificultades en relación a la gestión de residuos sólidos existiendo
afectación a la salubridad ambiental.

Los últimos años, la aparición en diferentes puntos de la ciudad, de botaderos no

autorizados de residuos sólidos llama la atención de la población al mismo tiempo que
se convierte en una preocupación para las instituciones locales.

2.1.1.1. Sistema de recojo de EMAS

Para el recojo de los residuos sólidos EMAS ha implementado diferentes sistemas en
atención a las características de la zona, población y tipo de residuos. Entre ellos se
mencionan:

• Método de acera

• Método de esquina

• Residuos infecciosos - hospitalarios

• Atención especial – Instituciones y Puestos Fijos

• Barrido de áreas públicas

• Campañas especiales

Método de Acera

Consiste en recoger los residuos dejados por los pobladores frente a sus hogares. El
recojo de residuos sólidos por el método de acera se realiza todos los días de la
semana en horario nocturno, de horas 21:00 a 04:00 del día siguiente. Este sistema
integra el trabajo de barrido, acumulación y recojo en los carros contenedores.

Se tienen cinco (5) rutas que recorren las siguientes zonas de la ciudad: central,
mercado campesino y parte del barrio petrolero.

Método de Esquina

20
Consiste en recoger los residuos en las esquinas de los manzanos urbanos, donde el
vehículo se estaciona y los pobladores llevan sus desechos hasta el carro
compactador. El recojo de residuos sólidos por el método de esquina se realiza durante
el día dos veces por semana, en los barrios alejados del centro de la ciudad, el horario
de trabajo inicia a horas 06:00 y termina a las 16:00. Se tienen 10 rutas que recorren
la ciudad de lunes a sábado.

• 3 Rutas domiciliarias de lunes y jueves

• 4 Rutas domiciliarias de martes y viernes

• 3 Rutas domiciliarias de miércoles y sábado

Residuos Infecciosos – hospitalarios

En cumplimiento de la Resolución Ministerial 563, en el marco de la Norma Boliviana

742-760, la Norma Boliviana 69001 y la Norma Boliviana 69003, sobre recojo
especializado de residuos sólidos generados en establecimientos de salud y similares,
EMAS ha implementado un servicio de recojo de estos residuos.

Atención especial – Instituciones y Puestos fijos

Para el recojo de residuos sólidos de instituciones, colegios, mercados y puestos de

acumulación temporal se han implementado tres rutas que son atendidas por dos
carros

Atención especial – Instituciones y Puestos Fijos

Este servicio se presta a instituciones e industrias que por la cantidad o el tipo de

residuos sólidos que generan deben recibir atención diferenciada. EMAS destina 3
carros y 1 volqueta a este servicio.

Barrido de áreas públicas

El barrido de áreas públicas es realizado por mujeres y varones, cubriendo el centro

histórico y la zona del mercado campesino, donde se acumula una gran cantidad de
desechos durante el día, reciben el apoyo de dos compactadores pequeños. Este
sistema se aplica mediante cuatro turnos en los siguientes horarios:

21
 ➢ 03:00 a 05:00 hrs.

➢ 06:00 a 10:00 hrs.

➢ 15:00 a 19:00 hrs.

➢ 22:00 a 12:00 hrs.

Se pudo verificar que en las zonas donde se aplica este sistema, existe gran afluencia
de personas en las horas intermedias a los horarios del servicio, de manera que
inmediatamente baja el flujo de circulación peatonal, EMAS procede a levantar los
residuos sólidos generados en ese tiempo.

Campañas especiales

En cumplimiento a Ordenanzas Municipales Nro. 05/12, Nro. 015/13 y Nro. 031/13, se

realizan campañas para el recojo de llantas, escombros y cascajos. Así mismo, se

realizan campañas de limpieza en diferentes barrios y zonas de la ciudad en
coordinación con Subalcaldías y otras instituciones, para ello se cuenta con 4
volquetas.

Se identificó que este tipo de campañas se realiza regularmente después de

actividades no frecuentes que significan una gran concentración de personas y por ello
un aumento inusual de residuos sólidos en lugares específicos.

2.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

22
2.3. UBICACIÓN

2.3.1. Macro-Localización
Sucre, Capital del Departamento de Chuquisaca, es también la capital constitucional
del Estado Plurinacional de Bolivia.

Sucre es gobernada bajo la forma de un Gobierno Municipal Autónomo, constituido

por un Consejo Municipal y un alcalde Municipal. Territorialmente se halla dividida en
8 distritos municipales, de los cuales 5 son urbanos y 3 rurales. Para el año 2012 el
municipio de Sucre según el Censo Nacional de Población y Vivienda tenía 259.388
habitantes, con una estimación para el año 2015 de 272.843 habitantes.

Figura 2.1.: Macro - localización

Fuente: Elaboración propia,ArcGis

23
2.3.2. Micro-Localización

Figura 2.2.: Micro - localización

Fuente: Elaboración propia, ArcGIS

24
 CAPÍTULO III
_________________________________________________________________

INGENIERÍA DEL PROYECTO

3.1. BARRIDO Y RECOLECCIÓN.

3.1.1. Barrido manual
3.1.1.1. Rendimiento del Barrido Manual.

RENDIMIENTO DEL BARRIDO MANUAL

RENDIMIENTO RENDIMIENTO
DISTANCIA TIEMPO
PARCIAL TOTAL
(m) (min)
(m/min) (km/día)
75 35 2,14 1,03
100 48 2,08 1,00
50 27 1,85 0,89
60 32 1,88 0,90
70 33 2,12 1,02
90 46 1,96 0,94
0,98 km/día

Tabla 3.1.: Rendimiento del barrio manual

Fuente: Elaboración propia

25
3.1.1.2. Ruta de barrido manual
Se diagramarán rutas tratando minimizar el recorrido no productivo para lo cual se
recomienda seguir las siguientes pautas:

➢ Las rutas deben establecerse de modo que no se pase dos veces por la misma
cuneta, a menos que la frecuencia fijada así lo exija.

➢ Procurar, en lo posible, que el término de la ruta sea en el punto más cercano

al inicio.

➢ Evitar el mayor cruce de calles posible

DATOS:

Área del Proyecto = 0.16 Km2

Perímetro= 2.16 Km

Figura 3.1.: Área de trabajo

Fuente: Elaboración propia

26
 Figura 3.2.: Trazado óptimo de rutas
Fuente: Elaboración propia

RUTA 1: 0.86 km
RUTA 2: 0.63 km
RUTA 3: 0.70 km
RUTA 4: 0.80 km
RUTA 5: 0.85 km

3.1.2. Recolección
3.1.2.1. Disposición de vías
Las vías en la zona son de una sola vía y de dos según las graficas mostradas, el
recorrido del camión recolector de basura es de 2.16 km

27
 Figura 3.3.: Disposición de vías
Fuente: Elaboración propia

Figura 3.4.: Elección de la Ruta para recolección

Fuente: Elaboración propia

28
3.2. TRANSPORTE
3.2.1. Elección del tipo de vehículo

29
3.2.2. Elección de la Ruta Asia la disposición final
Tendrá una longitud de 8.2 km.
Camino combinado entre asfalto y tierra
Tiempo aproximado de llegada 30 min

Figura 3.5.: Elección de la Ruta Asia la disposición final

Fuente: Elaboración propia

3.3. Tratamiento
El tratamiento que se usara para la disposición de los residuos es una planta de
pirolisis marca Beston BLJ-3

La tecnología es adecuada para proyectos de gestión de residuos en los que los

residuos se recogen y tratan in situ. es que esta plantas de pirólisis intermitente
pueden manejar una amplia gama de materias primas, incluida los plásticos, el

30
caucho, los neumáticos, lodo de aceite, desechos médicos, acrílico, bolso tejido, en
productos útiles, como aceite de pirólisis, carbón y gas de síntesis.

Figura 3.6.: BLJ-3: plástico: 0.5-1 tonelada/ neumático: 1-3 toneladas/ lodo de
aceite: 3toneladas.
Fuente: (‘Planta de Pirólisis Intermitente’, 2023)

3.4. DISPOSICIÓN FINAL

Para este proyecto se elige el relleno sanitario de biodegradable ya que al tener un
tratamiento previo este tipo de relleno es más adecuado, por lo que dichas sustancias
se descomponen mediante calor, sin que se produzcan las reacciones de combustión.

3.4.1. Determinación de la población

DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN

DENSIDAD POBLACIONAL ÁREA DEL POBLACIÓN DEL ÁREA

SUCRE hab/Km2 PROYECTO Km2 DE ESTUDIO
20,347 0.16 3255.47
3256 hab
Tabla 3.2.: Determinación de la población
Fuente: Elaboración propia

3.4.2. Proyección de la población

La proyección se lo realizara hasta los 20 años con un índice de crecimiento del 4%

31
 • Método Geométrico
𝐢 𝐭
𝐏𝐟 = 𝐏𝐨 (𝟏 + )
𝟏𝟎𝟎
4 20
𝐏𝐟 = 3256 (1 + ) ⇒ 𝐏𝐟 = 𝟕𝟏𝟑𝟓 𝐡𝐚𝐛.
100

• Método de Wappaus
𝟐𝟎𝟎 + 𝒊. 𝒕
𝐏𝐟 = 𝐏𝐨 ( )
𝟐𝟎𝟎 − 𝒊. 𝒕
200 + 4 ∗ 20
Pf = 3256 ( ) ⇒
200 − 4 ∗ 20
𝐏𝐟 = 𝟕𝟓𝟗𝟕 𝐡𝐚𝐛.

• Método Exponencial
𝒊.𝒕
𝐏𝐟 = 𝐏𝐨 . 𝒆𝟏𝟎𝟎

4∗20
Pf = 3256. 𝑒 100 ⇒
𝐏𝐟 = 𝟕𝟐𝟒𝟔 𝐡𝐚𝐛.

Población futura a adoptar: Tomar el promedio de los 3 métodos

7156 + 7597 + 7246

Pf =
3
𝐏𝐟 = 𝟕𝟑𝟑𝟑 𝒉𝒂𝒃

32
3.4.3. Determinación de basura generada en kg/hab-dia
DETERMINACIÓN DE BASURA GENERADA EN
Kg/Hab Dia

BASURA
CANTIDAD DE BASURA GENERADA
GENERADA
PERSONAS POR PERSONA Kg/
POR FAMILIA
POR FAMILIA Hab Dia
Kg/Dia

5 4.89 0.98

3 2.2 0.73

6 5.65 0.94

4 4.33 1.08

4 3.95 0.99

5 3.88 0.78

0.92 kg/Hab Dia

Tabla 3.3.: Determinación de basura generada

Fuente: Elaboración propia

3.4.4. Determinación de la basura generada en kg/día

DETERMINACIÓN DE LA BASURA GENERADA

Kg/día
Basura
aporte diario
generada en el
POBLACIÓN hab de basura
área de
kg/hab día
estudio kg/ día
P inicial 3256 0.92 2995.52
P futura 7333 0.92 7114.36

Tabla 3.4.: Determinación de basura generada con poblaciones

Fuente: Elaboración propia

33
3.4.5. Proyección del PIB
El PIB en Chuquisaca es de 2130 millones de dólares
La proyección se lo realizara hasta los 20 años con un índice de crecimiento del 4%

• Método Geométrico
𝐢 𝐭
𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝐏𝐈𝐁𝐨 (𝟏 + )
𝟏𝟎𝟎
4 20
𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝟐𝟏𝟑𝟎 (1 + ) ⇒ 𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝟒𝟔𝟔𝟕 𝒎𝒊𝒍𝒍𝒐𝒏𝒆𝒔 $.
100

• Método de Wappaus
𝟐𝟎𝟎 + 𝒊. 𝒕
𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝐏𝐈𝐁𝐨 ( )
𝟐𝟎𝟎 − 𝒊. 𝒕
200 + 4 ∗ 20
PIBf = 2130 ( ) ⇒ 𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝟒𝟗𝟕𝟎 𝒎𝒊𝒍𝒍𝒐𝒏𝒆𝒔 $.
200 − 4 ∗ 20

• Método Exponencial
𝒊.𝒕
𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝐏𝐈𝐁𝐨 . 𝒆𝟏𝟎𝟎

4∗20
PIBf = 2130 ∗ 𝑒 100 ⇒ 𝐏𝐈𝐁𝐟 = 𝟒𝟕𝟒𝟎 𝒎𝒊𝒍𝒍𝒐𝒏𝒆𝒔 $.

Población futura a adoptar: Tomar el promedio de los 3 métodos

4667 + 4970 + 4740

Pf =
3
𝐏𝐟 = 𝟒𝟗𝟕𝟑 𝒎𝒊𝒍𝒍𝒐𝒏𝒆𝒔 $
Para la elección del vehículo recolector se tomará el volumen máximo de basura
generada con la población futura que es 7114.36 kg/ día
El volumen del relleno biodegradable para una estimación futura tanto de población
como del PIB ya que a medida que a medida que ambos factores tengan un índice de

34
crecimiento positivo la cantidad de basura también aumentará y para este estudio
deberá ser de 51,100 metros cúbicos. Para un tiempo de vida útil de 20 años.

Figura 3.7.: Grafica de funcionamiento

Fuente: ecos, sistema

3.5. COSTOS
3.5.1. Costo Parcial.
Costos parciales en la gestión integral de residuos sólidos.

COSTOS PARCIALES
Valor valor
ítem Descripción Unidad Cantidad. unitario parcial
($) ($)
provisión de basureros públicos con
1 PZA 8 45 360
cap. de 200l
Provisión de carros recolectores
2 PZA 7 120 840
manuales de 1m3 de capacidad
Provisión de uniformes de operarios
3 PZA 7 35 245
(Guantes, overol, botas, sombreros)
Provisión de herramientas menores
4 GLB 7 50 350
(palas, escobas)
5 provisión de carretillas PZA 7 50 350

6 camión recolector PZA 1 60000 60000

7 Limpieza y desbroce M2 3700 0.15 555
8 Excavación con maquinaria M3 3000 4.5 13500

35
 9 Habitación vías de acceso ML 180 3.75 675
10 Zanjas de drenaje y lixiviados ML 300 17.5 5250
11 Acopio de arcilla para acopio M3 250 9 2250
12 Cerco perimetral ML 625 8.14 5087.5
13 Arborización PZA 350 0.5 175
Tabla 3.5.: Costos parciales
Fuente: Elaboración propia

Para una población de 3256 habitantes y 2035 viviendas que producen 2955.52 kg de
residuos domésticos por día se planea hacer la recolección con un pequeño carrito de
tiro. Propone contratar a 7 operarios a tiempo completo y otro a 1/3 de tiempo para
que realicen las tareas de la limpieza pública y disposición final Si el costo de las
carretas es de US$ 240 y su vida útil es de dos años, Si el costo del uniforme e
implementos de protección y herramientas de trabajo es de US$ 60 y deben ser
renovados 2 veces por año, el pago mensual por persona es de US$ 85 para aproximar
el costo mensual y unitario de operación y mantenimiento del servicio de Limpieza
pública (recolección) y la tarifa media mensual por vivienda

3.5.2. Costo Total

Costo total del proyecto $

Instalación de faenas $ 3256

Recojo y transporte 61785

Costo total del proyecto $ 3258

Relleno Biodegradable 27492.5

Equipo de pirolisis 60000

Operación y mantenimiento 85

total 155877 $
Tabla 3.6.: Costos Totales
Fuente: Elaboración propia

36
3.6. TARIFA

Determinación de la tarifa por población

Costo por Basura generada Basura generada Costo Total Tarifa

Población hab
Ton $ ton/dia Ton/mes $ hab/mes $

3256 95 2.97 89.1 8464.5 2.60

Determinación de la tarifa por N° de viviendas

N° de Costo por Basura generada Basura generada Costo Total Tarifa

viviendas Ton $ ton/dia Ton/mes $ hab/mes $

2035 95 2.97 89.1 8464.5 4.16

Tabla 3.7.: Determinación de la tarifa

Fuente: Elaboración propia

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. Conclusiones
➢ La separación y clasificación de residuos en el hogar es un proceso fundamental
en el éxito del destino final sostenible que se dé a los residuos solidos

➢ Los residuos pueden suponer una fuente muy importante de degradación del
medio ambiente contaminación de los suelos, contaminación de las aguas,
alteración de los ecosistemas, problemas de salud, etc

➢ Se recomienda la implementación de la gestión integral de residuos sólidos

propuesta, fomentando el ahorro de dinero con la disminución del gasto de la
empresa, reduciendo los impactos ambientales y evitando los efectos negativos
a la salud.

➢ Llevar a cabo el manejo responsable de sustancias y materiales que puedan

contaminar el entorno.

➢ La ciudadanía no dispone de tachos adecuados

37
 ➢ La actual unidad que se encarga de la gestión integral de residuos no cuenta
con la suficiente logística, recursos y autonomía

4.2. Recomendaciones
➢ Desarrollar infraestructuras para la disposición segura y reciclado de materiales
peligrosos.

➢ Desarrollar estrategias para evitar, mitigar, controlar o compensar los riesgos e

impactos ambientales

➢ Desarrollar estrategias para motivar y sensibilizar a toda la población respecto

a la problemática ambiental con la generación de residuos y el gran impacto
ambiental que esto puede ocasionar

➢ Creación de una ordenanza por parte del gobierno, la misma que regule la
gestión de los residuos sólidos urbanos desde su origen
➢ Hacer el control de que los operadores usen el equipo de protección personal y
indumentaria de trabajo
➢ Aplicación del proceso de clasificación, disposicióny transporte para los
residuos hospitalarios

5. ANEXOS
5.1. ficha técnica del camión recolector

38
5.2. ficha técnica de equipo usado en el tratamiento

Equipo de PIROLISIS

39
40
41
42
5.3. Indumentarias de trabajo
➢ Barrenderos. -

➢ Operadores de maquinaria. -

43
5.4. Planos

RUTA 1: 0.86 km
RUTA 2: 0.63 km
RUTA 3: 0.70 km
RUTA 4: 0.80 km
RUTA 5: 0.85 km

44
45
5.5. Generación de basura
DETERMINACIÓN DE BASURA GENERADA EN
Kg/Hab Dia

BASURA
CANTIDAD DE BASURA GENERADA
GENERADA
PERSONAS POR PERSONA Kg/
POR FAMILIA
POR FAMILIA Hab Dia
Kg/Dia

5 4.89 0.98

3 2.2 0.73

6 5.65 0.94

4 4.33 1.08

4 3.95 0.99

5 3.88 0.78

0.92 kg/Hab Dia

46