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E06000013774562

Allanamiento y Secuestro - Orden Concedida

PP-06-00-066756-24/00 s/Fraude en perjuicio de la administración pública - Asociación ilícita

La Plata, 02 de diciembre de 2024

AUTOS Y VISTOS:
Para resolver sobre lo peticionado por el Sr. Agente Fiscal de la
Unidad Funcional de Instrucción N° 11 Dptal., Dr. Álvaro Garganta en el
marco de la presente I.P.P. n° 06-00-066756-24 la que obra acumulada a la IPP
06-00-56058-23;
Y CONSIDERANDO:
A.- Que solicita se expidan orden de registro para con los
domicilios:
1) Sito en calle 4 N° 559 de La Plata, domicilio social de la
Empresa "Soluciones en Telecomunicaciones y Eléctrica S.A."; que se trata de
una construcción de material compacto con puerta de madera de color marrón
de dos hojas, fachada pintada de color gris y sobre el lado izquierdo -vista de
frente- posee el número catastral 559, lugar donde funciona un estudio contable
perteneciente a la empresa.
2) Sito en calle 6 N° 677 Piso 1 Dto. "A" de La Plata, domicilio
alternativo de la Empresa "Soluciones en Telecomunicaciones y Eléctrica
S.A."; la entrada al edificio posee fachada de color blanca, puerta de hierro de
color verde de dos hojas y sobre el lateral derecho -visto de frente- posee el
número catastral 677.
3) Sito en calle 49 N° 843 Piso 7 de La Plata, domicilio alternativo
de la Empresa "Soluciones en Telecomunicaciones y Eléctrica S.A."; edificio
de ocho pisos de material compacto con fachada de ladrillos a la vista, con
juan.masi@pjba.gov.ar - Fecha: 02-12-2024 21:50:16

puerta de ingreso de vidrio de dos hojas, lugar donde funciona un estudio

contable.
Todo ello, a los fines de constatar y en su caso a proceder al
secuestro de 1) documentación relativa a la licitación pública nacional e
MASI Juan Pablo

internacional para la explotación del servicio de Verificación Técnica

Vehicular (Expediente N° EX-2023-03711402-GDEBA-DSTECTRAGP); 2)
documentación contable (digital o soporte papel) referida a la adjudicación de

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concesiones para la explotación del servicio público de Verificación Técnica

Vehicular; 3) software relativos a los servicios ofrecidos por la empresa
(software de gestión, de servicio de integración de sistemas y plataformas
tecnológicas, servicio de testing, pruebas de estrés, experiencia del usuario -
UX- prueba piloto y puesta en producción operativa, servicio de capacitación
de usabilidad del sistema, servicio de soporte y mantenimiento del software y
las bases de datos respectivas, servicio de infraestructura IT y Hosting, servicio
de gestión de cobranzas, servicio de elaboración de informes de rendición y
gestión).
4.- Asimismo, solicita idéntica diligencia respecto del domicilio
sito en calle 10 N° 1402 (esquina 61) de La Plata -Subsecretaria Técnica,
Administrativa y Legal del Ministerio de Transporte, a fin de quien se
encuentre al momento de presentada la orden, proceda a la entrega de 1)
documentación relativa a la licitación pública nacional e internacional para la
explotación del servicio de Verificación Técnica Vehicular (Expediente N°
EX-2023-03711402-GDEBA-DSTECTRAGP); 2) documentación contable
(digital o soporte papel) referida a la adjudicación de concesiones para la
explotación del servicio público de Verificación Técnica Vehicular; 3)
software relativos a los servicios ofrecidos por la empresa (software de gestión,
de servicio de integración de sistemas y plataformas tecnológicas, servicio de
testing, pruebas de estrés, experiencia del usuario -UX- prueba piloto y puesta
en producción operativa, servicio de capacitación de usabilidad del sistema,
servicio de soporte y mantenimiento del software y las bases de datos
respectivas, servicio de infraestructura IT y Hosting, servicio de gestión de
cobranzas, servicio de elaboración de informes de rendición y gestión).
Que entiendo que tal solicitud resulta procedente, ya que analizadas las
distintas probanzas hasta aquí colectadas y de las cuales el representante del
Ministerio Público hace mención en su requisitoria, surgen reunidos los
extremos legales previstos en los arts. 219, 223 y 226 del C.P.P.

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Sin perjuicio de ello, respecto de la Subsecretaría Técnica,

Administrativa y legal del Ministerio de Transporte provincial, es menester
destacar, por una parte, que su Titular no se encuentra siquiera mencionado -
mucho menos imputado- en estas actuaciones, con lo cual nada hace suponer
que no prestará la colaboración necesaria con la presente investigación,
máxime cuando el propio Estado Provincial -representado por el Sr. Fiscal de
Estado Adjunto- se ha constituido en Particular Damnificado en las presentes
actuaciones. Tampoco ha existido hasta el momento y mas allá de lo que
pudiera eventualmente resultar del devenir de la investigación que se encuentra
claramente en sus albores imputación alguna por parte del Ministerio Público
Fiscal respecto de los superiores jerárquicos del Sr. Subsecretario -Ministro y
hasta Gobernador- que pudieran siquiera hacer presumir una indebida
influencia hacia el primero que lo pretendiera llevar a no colaborar con lla
Justicia. No ignora el suscripto los trascendidos periodísticos que han corrido
respecto de esta investigación con un sinnumero de versiones pero en modo
alguno estos podrían desviar mi juicio hacia una decisión que no se ajuste a
derecho y/o a las constancias del expediente, siendo estas únicas dos cuestiones
aquellas han formado, forman y formarán mis decisiones jurisdiccionales.
Por otra parte, tampoco es posible ignorar el strepitus fori que
podria provocar una diligencia de registro o allanamiento en una oficina
pública como lo es una Subsecretaría de Estado, debiendo por ello extremar los
requisitos para que ello ocurra, claro está que sin caer en la parquedad de
negarlas sin sentido.
Ahora bien, en la especie resulta obvia, como ya lo dijera, la
necesariedad de contar con la información y documentación que expresa el
titular de la acción pública pero es mi criterio que, al no haber existido un
requerimiento formal anterior, la misma puede ser obtenida por otros medios
más convenientes.
Así las cosas, habré de librar orden de presentación para que el Sr.
Subsecretario Técnico, Administrativo y Legal del Ministerio de Transporte
ponga inmediatamente de notificado a disposición del Sr. Agente Fiscal la
información y documentación detallado supra (art. art. 227 del C.P.P.). Pag. 3 de 14
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Subsecretario Técnico, Administrativo y Legal del Ministerio de Transporte

ponga inmediatamente de notificado a disposición del Sr. Agente Fiscal la
información y documentación detallado supra (art. art. 227 del C.P.P.).
Unicamente para el caso de incumplimiento de la presente orden se
autorizará al registro de la dependencia a su cargo (arts. 219, 223 y 226 del
C.P.P.).
Se hace saber al fiscal y/o al personal autorizado que no podrán
registrarse las diligencias por ningún medio tecnológico más que a los fines de
la investigación, de lo que se deberá dejar debida constancia, quedando
absolutamente prohibida su difusión, dada la garantía de que goza el domicilio
privado, de raigambre constitucional, que si bien autoriza esta excepción para
franquearlo, su ejecución no puede vulnerar más allá de la investigación el
derecho a la intimidad.(arts. 18 y 19 de la C.N).
Con ello lo que se busca proteger es, dado la instancia por la cual
atraviesa la presente, no sólo la intimidad del domicilio y de los posibles
afectados, sino también su privacidad y defensa en juicio, ante la presunción de
inocencia que por otra parte pesa sobre quienes puedan revestir calidad de
imputado y mucho más aún quienes no, y solo se hallen presentes en el lugar al
momento de la diligencia, con lo lesivo que en su caso pudiese llegar a ser el
acto.
Dicha circunstancia de ningún modo contraría el principio de
publicidad de los actos de gobierno ni se asimila a la declaración del secreto de
sumario, pues por el contrario se intenta preservar actos de particulares y en
especial el desarrollo de la diligencia, no obstante el fin y la publicidad
posterior de los secuestros que se logren, lo que a todas luces quedaran a
disposición del fiscal, salvo aquellos que requieran su posterior ratificación.
En ese sentido tiene dicho la Corte Suprema de Justicia de la
Nación en causa Q., J. C. del 31/08/2010 que "...esta Corte, al referirse al art.
18 de la Constitución Nacional, ha expresado que en él se consagra "el derecho
individual a la privacidad del domicilio de todo habitante correlativo al
principio general del art. 19 en cuyo resguardo se determina la garantía de su
inviolabilidad, oponible a cualquier extraño, sea particular o funcionarioPag. 4 de 14
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individual a la privacidad del domicilio de todo habitante correlativo al

principio general del art. 19 en cuyo resguardo se determina la garantía de su
inviolabilidad, oponible a cualquier extraño, sea particular o funcionario
público" (ver "Fiorentino" Fallos: 306:1752).
A esto cabe agregar que la CIDH tiene dicho que el poder del
Estado para garantizar la seguridad y mantener el orden público no es
ilimitado, sino que "su actuación esta coordinada por el respeto de los derechos
fundamentales de los individuos que se encuentren bajo su jurisdicción y a la
observación de los procedimientos conforme a derecho (...) con estricta
sujeción a los procedimientos objetivamente definidos en la misma" (CIDH,
caso "Bulacio v.Argentina", 18/9/03; ver Fallos, 330:3801).
Por su parte los derechos aludidos se encuentra reconocidos a nivel
internacional por medios de documentos que forman parte de nuestra propia
Carta Magna. Así la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su
artículo 12, refiere que nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra
o a su reputación.
En el mismo sentido, el artículo 17 del Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Políticos, establece que nadie será objeto de injerencias
arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputación.
Con ello lo que quiero resaltar es que toda persona tiene derecho al
respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su correspondencia.
No podrá haber injerencia de la autoridad pública en el ejercicio de este
derecho, sino en tanto en cuanto esta injerencia esté prevista por la ley y
constituya una medida que, en una sociedad democrática, sea necesaria para la
investigación, la protección de los derechos y las libertades de los demás.
Por ello, y de conformidad con las normas legales antes citadas y lo
previsto en los arts. 17 y 24 de la Constitución Provincial.

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RESUELVO:
Expedir órdenes de registro domiciliarios y secuestro en relación a
los domicilios consignado en los considerandos, con el fin de proceder al
secuestro de todos los elementos allí mencionados (arts. 219, 223 y 226 del
C.P.P.).
Librar orden de presentación respecto de respecto de Subsecretaria
Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Transporte, sito en calle
10 N° 1402 (esquina 61) de La Plata. a fin de que su titular ponga
inmediatamente a disposición del titular de la acción pública la totalidad de la
información y documentación de mención (art. 227 del C.P.P.) autorizándose el
registro de la citada dependencia únicamente para el caso de incumplimiento
(arts. 219, 223 y 226 del C.P.P.).
Dichas diligencias serán cumplidas por el Sr. Fiscal actuante, y/o
personal que el nombrado designe, el día 3 de diciembre de 2024 y,
observándose las normativas legales antes citadas.
Notiifiquese electrónicamente a la Unidad Funcional de Instrucción
N° 11, a sus efectos.

En la fecha se expidieron órdenes de registro y presentación. Conste.

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ORDEN DE REGISTRO DOMICILIARIO Y SECUESTRO

Por la presente se faculta al Dr. Álvaro Garganta /o personal que el nombrado
designe para que procedan al registro del domicilio sito en la calle 4 N° 559 de
La Plata, domicilio social de la Empresa "Soluciones en
Telecomunicaciones y Eléctrica S.A."; que se trata de una construcción de
material compacto con puerta de madera de color marrón de dos hojas,
fachada pintada de color gris y sobre el lado izquierdo -vista de frente-
posee el número catastral 559, lugar donde funciona un estudio contable
perteneciente a la empresa, a los fines de constatar y en su caso a proceder al
secuestro de 1) documentación relativa a la licitación pública nacional e
internacional para la explotación del servicio de Verificación Técnica
Vehicular (Expediente N° EX-2023-03711402-GDEBA-DSTECTRAGP); 2)
documentación contable (digital o soporte papel) referida a la adjudicación de
concesiones para la explotación del servicio público de Verificación Técnica
Vehicular; 3) software relativos a los servicios ofrecidos por la empresa
(software de gestión, de servicio de integración de sistemas y plataformas
tecnológicas, servicio de testing, pruebas de estrés, experiencia del usuario -
UX- prueba piloto y puesta en producción operativa, servicio de capacitación
de usabilidad del sistema, servicio de soporte y mantenimiento del software y
las bases de datos respectivas, servicio de infraestructura IT y Hosting, servicio
de gestión de cobranzas, servicio de elaboración de informes de rendición y
gestión). Dicha diligencia será cumplida el día 3 de diciembre de 2024
pudiendo hacerse uso de la Fuerza Pública en cuanto ello fuere imprescindible
para su cumplimiento. Se hace saber que no podrá registrar la diligencia de
allanamiento por ningún medio tecnológico más que a los fines de la
investigación, de lo que se deberá dejar debida constancia, quedando
absolutamente prohibida su difusión, dada la garantía de que goza el domicilio
privado, de raigambre constitucional, que si bien autoriza esta excepción para
franquearlo, su ejecución no puede vulnerar más allá de la investigación el
derecho a la intimidad (arts. 18 y 19 de la C.N)

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derecho a la intimidad (arts. 18 y 19 de la C.N), NOTIFICÁNDOSE AL

JUZGADO INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE REALIZADA, BAJO
APERCIBIMIENTO DE LO PREVISTO POR LOS ARTS. 239 DEL C.P.
Y ART. 298 DEL C.P.P., debiéndose observar en la diligencia, lo preceptuado
por los artículos 17 y 24 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, el
artículo 18 de la Constitución de la Nación y los artículos 219, 226 y
concordantes del Código de Procedimiento Penal. La presente orden de
allanamiento se expide en IPP Nº06-00-066756-24 la que obra acumulada a
la IPP 06-00-56058-23, de trámite por ante el Juzgado de Garantías Nº 4 del
Departamento Judicial de La Plata.- DADA FIRMADA Y SELLADA en la
Sala de mi Público Despacho, en la ciudad de La Plata, a los 2 de diciembre de
2024.-

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ORDEN DE REGISTRO DOMICILIARIO Y SECUESTRO

Por la presente se faculta al Dr. Álvaro Garganta /o personal que el nombrado
designe para que procedan al registro del domicilio sito en la sito en calle 6 N°
677 Piso 1 Dto. "A" de La Plata, domicilio alternativo de la Empresa
"Soluciones en Telecomunicaciones y Eléctrica S.A."; la entrada al
edificio posee fachada de color blanca, puerta de hierro de color verde de
dos hojas y sobre el lateral derecho -visto de frente- posee el número
catastral 677, a los fines de constatar y en su caso a proceder al secuestro de 1)
documentación relativa a la licitación pública nacional e internacional para la
explotación del servicio de Verificación Técnica Vehicular (Expediente N°
EX-2023-03711402-GDEBA-DSTECTRAGP); 2) documentación contable
(digital o soporte papel) referida a la adjudicación de concesiones para la
explotación del servicio público de Verificación Técnica Vehicular; 3)
software relativos a los servicios ofrecidos por la empresa (software de gestión,
de servicio de integración de sistemas y plataformas tecnológicas, servicio de
testing, pruebas de estrés, experiencia del usuario -UX- prueba piloto y puesta
en producción operativa, servicio de capacitación de usabilidad del sistema,
servicio de soporte y mantenimiento del software y las bases de datos
respectivas, servicio de infraestructura IT y Hosting, servicio de gestión de
cobranzas, servicio de elaboración de informes de rendición y gestión). Dicha
diligencia será cumplida el día 3 de diciembre de 2024 pudiendo hacerse uso
de la Fuerza Pública en cuanto ello fuere imprescindible para su cumplimiento.
Se hace saber que no podrá registrar la diligencia de allanamiento por ningún
medio tecnológico más que a los fines de la investigación, de lo que se deberá
dejar debida constancia, quedando absolutamente prohibida su difusión, dada la
garantía de que goza el domicilio privado, de raigambre constitucional, que si
bien autoriza esta excepción para franquearlo, su ejecución no puede vulnerar
más allá de la investigación el derecho a la intimidad (arts. 18 y 19 de la C.N),
NOTIFICÁNDOSE AL JUZGADO INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE
REALIZADA, BAJO APERCIBIMIENTO DE LO PREVISTO POR LOS
ARTS. 239 DEL C.P. Y ART. 298 DEL C.P.P.
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REALIZADA, BAJO APERCIBIMIENTO DE LO PREVISTO POR LOS

ARTS. 239 DEL C.P. Y ART. 298 DEL C.P.P., debiéndose observar en la
diligencia, lo preceptuado por los artículos 17 y 24 de la Constitución de la
Provincia de Buenos Aires, el artículo 18 de la Constitución de la Nación y los
artículos 219, 226 y concordantes del Código de Procedimiento Penal. La
presente orden de allanamiento se expide en IPP Nº 06-00-066756-24 la que
obra acumulada a la IPP 06-00-56058-23, de trámite por ante el Juzgado de
Garantías Nº 4 del Departamento Judicial de La Plata.- DADA FIRMADA Y
SELLADA en la Sala de mi Público Despacho, en la ciudad de La Plata, a los 2
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Por la presente se faculta al Dr. Álvaro Garganta /o personal que el nombrado
designe para que procedan al registro del domicilio sito en la calle 49 N° 843
Piso 7 de La Plata, domicilio alternativo de la Empresa "Soluciones en
Telecomunicaciones y Eléctrica S.A."; edificio de ocho pisos de material
compacto con fachada de ladrillos a la vista, con puerta de ingreso de
vidrio de dos hojas, lugar donde funciona un estudio contable, a los fines de
constatar y en su caso a proceder al secuestro de 1) documentación relativa a la
licitación pública nacional e internacional para la explotación del servicio de
Verificación Técnica Vehicular (Expediente N° EX-2023-03711402-GDEBA-
DSTECTRAGP); 2) documentación contable (digital o soporte papel) referida
a la adjudicación de concesiones para la explotación del servicio público de
Verificación Técnica Vehicular; 3) software relativos a los servicios ofrecidos
por la empresa (software de gestión, de servicio de integración de sistemas y
plataformas tecnológicas, servicio de testing, pruebas de estrés, experiencia del
usuario -UX- prueba piloto y puesta en producción operativa, servicio de
capacitación de usabilidad del sistema, servicio de soporte y mantenimiento del
software y las bases de datos respectivas, servicio de infraestructura IT y
Hosting, servicio de gestión de cobranzas, servicio de elaboración de informes
de rendición y gestión). Dicha diligencia será cumplida el día 3 de diciembre
de 2024 pudiendo hacerse uso de la Fuerza Pública en cuanto ello fuere
imprescindible para su cumplimiento. Se hace saber que no podrá registrar la
diligencia de allanamiento por ningún medio tecnológico más que a los fines de
la investigación, de lo que se deberá dejar debida constancia, quedando
absolutamente prohibida su difusión, dada la garantía de que goza el domicilio
privado, de raigambre constitucional, que si bien autoriza esta excepción para
franquearlo, su ejecución no puede vulnerar más allá de la investigación el
derecho a la intimidad (arts. 18 y 19 de la C.N), NOTIFICÁNDOSE AL
JUZGADO INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE REALIZADA, BAJO
APERCIBIMIENTO DE LO PREVISTO POR LOS ARTS. 239 DEL C.P.
Y ART. 298 DEL C.P.P.
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APERCIBIMIENTO DE LO PREVISTO POR LOS ARTS. 239 DEL C.P.

Y ART. 298 DEL C.P.P., debiéndose observar en la diligencia, lo preceptuado
por los artículos 17 y 24 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, el
artículo 18 de la Constitución de la Nación y los artículos 219, 226 y
concordantes del Código de Procedimiento Penal. La presente orden de
allanamiento se expide en IPP Nº06-00-066756-24 la que obra acumulada a
la IPP 06-00-56058-23 , de trámite por ante el Juzgado de Garantías Nº 4 del
Departamento Judicial de La Plata.- DADA FIRMADA Y SELLADA en la
Sala de mi Público Despacho, en la ciudad de La Plata, a los 2 de diciembre de
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ORDEN DE PRESENTACIÓN
Por la presente se faculta al Sr. Agente Fiscal Dr. Álvaro Garganta, titular de la
UFI Nº 11 Deptal. y/ó personal que éste designe, para que se constituyan en el
domicilio sito en calle calle 10 N° 1402 (esquina 61) de La Plata -Subsecretaria
Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Transporte, a fin de quien se
encuentre al momento de presentada la orden, proceda a la entrega de 1)
documentación relativa a la licitación pública nacional e internacional para la
explotación del servicio de Verificación Técnica Vehicular (Expediente N°
EX-2023-03711402-GDEBA-DSTECTRAGP); 2) documentación contable
(digital o soporte papel) referida a la adjudicación de concesiones para la
explotación del servicio público de Verificación Técnica Vehicular; 3)
software relativos a los servicios ofrecidos por la empresa (software de gestión,
de servicio de integración de sistemas y plataformas tecnológicas, servicio de
testing, pruebas de estrés, experiencia del usuario -UX- prueba piloto y puesta
en producción operativa, servicio de capacitación de usabilidad del sistema,
servicio de soporte y mantenimiento del software y las bases de datos
respectivas, servicio de infraestructura IT y Hosting, servicio de gestión de
cobranzas, servicio de elaboración de informes de rendición y gestión), los
cuales quedarán a exclusiva disposición del Sr. Agente Fiscal, quien procurará
el debido resguardo de los mismos, los cuales quedarán a exclusiva disposición
del Sr. Agente Fiscal, quien procurará el debido resguardo de los mismos, bajo
apercibimiento de incurrir en el delito previsto por el artículo 239 del Código
Penal. Para el caso de incumplimiento inmediato de esta orden de presentación
se autoriza al registro y secuestro de la citada dependencia (arts. 219, 223 y
226 del C.P.P.). La presente se libra para ser cumplida en el día martes 3 de
diciembre del corriente año en el marco de la IPP Nº06-00-066756-24 la que
obra acumulada a la IPP 06-00-56058-23, de este Juzgado de Garantías nro.
4 (artículo 227 del Código de Procedimiento Penal). Expido la presente que
firmo y sello electrónicamente, a los 2 días del mes de diciembre de 2024.

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