ULTIMO EPI 4 LLMAR A PATZI 71399634

P O LI CÍ A B O LI V I AN A
C O M AN D O DE P AR T AM E N T AL D E P O LI CI A
Solicitud de Construcción e Implementación

Estación Policial Integral “4” de Noviembre
y Modelo de Policía Comunitaria, en
el Marco de la Desconcentración de Servicios Policiales
TIPO:
C O DI G O: SE G U R I D AD CI U DA D ANA -
LEY 264 ART. 32
A SE SO R I A LE GA L
DI ST R I T O: C M D O . D PT A L . D E
P O LI CI A SC
FECHA: 10 de NOVIEMBRE DE 2015
TITULO CONSTUCCION DE LA ESTACIÓN POLICIAL

INTEGRAL N° 4 DE NOVIEMBRE.
AREA ORGANIZACIONAL DPTO. JURIDICO CMDO DPTAL DE POLICIA Y

DI ST R I T O P O LI CI A L N ° 4
UNIDAD FUNCIONAL C O M AN D O D P TA L . DE P O LI CI A SA N TA C RU Z -
( SOLI CITANTE) DI ST R I T O P O LI CI A L N ° 4 SA N T A CR U Z
ENTIDAD TERRITORIAL GOBI ERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SANTA
(EJECUTANTE) CRUZ
PROYECTISTAS
CNL. DESP. OCTAVIO SEVERO GUTIERREZ PRADINO
COMANDANTE DEL DISTRTO POLICIAL N° 4
SGTO. 2DO. ABOG. TITO R. PATZI MAMANI

ASESOR LEGAL UNIDAD JURIDICA
POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
Santa Cruz - Bolivia SGTO. 2DO. ABOG. T. RONAL PATZI
LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

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POLICIA BOLIVIANA

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POLICIA BOLIVIANA

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POLICIA BOLIVIANA

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POLICIA BOLIVIANA
ÍNDICE
I. RESOL.ADM. N°0273/2013 C.G.P.B. PRESENTACION DE PROYECTOS EN SEGURIDAD
CIUDADANA……………………………………………………….…….………………………………….2
II. RESOL.ADM. N°0841/2010 C.G.P.B. PROYECTOS DE ESTACIONES POLICIAL INTEGRALES
A NIVEL NACIONAL………………………………….…………….….………………………………….4
III. PRESENTACION…………………………………………..………………………………………………7
IV. CONSIDERACIOES GENERALES………….…………………………………………………………..8
V. OBJETIVOS………………………………..………………………………………………………..……...9
VI. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA………………………………………………...10
VII. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ……………………………………………..…………………….10
VIII. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA……………..……………………………..11
IX. JURISDICCION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO MUNICIPLA N° 1…….…..11
X. CARACTERISTICAS……………………………………………………………………………………..11
XI. POBLACION DEL DISTRTITO MUNICIPAL N° 1……………………………………………………21
XII. SITUACIÓN CON PROYECTO ……………………………………………………………………….22
XIII. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………………………………………….23
XIV. ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL (EPI)………………………………………………………….….24
XV. CARACTERIZACIÓN DE LA ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL………………………………….24
XVI. ESTRUCTURA ORGÁNICA………………………………………………………………………..….25
XVII.
CAPITULO II
XVIII. LEGISLACIÓN NACIONAL VIGENTE………………………………………………………………..26
CAPITULO III
XIX. ANALISIS DE LA NORMATIVA LEGAL………………………………………………...…………..28
XX. ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS………………………………………………………………..29
XXI. CONCLUSIONES Y COMPROMISOS EN LA PRIMERA Y SEGUNDA CUMBRE DE
SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………………………..………………………..30
CAPITULO IV
XXII. EJECUCIÓN ………………………………………………………………..…………………………..30
CAPITULO V
XXIII. CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………31
XXIV. ANEXOS……………………………………………………………………………….......................32

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POLICIA BOLIVIANA
PRESENTACION
La Policía Boliviana, se encuentra en una verdadera etapa de

cambio y transformación, bajo una formación férrea y una alta
vocación de servicio, cumpliendo con la misión encomendada por
la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, para
dar una respuesta correcta a los requerimientos y necesidades de
un pueblo que precisa seguridad, tranquilidad y bienestar
Es en este sentido que es prioritario tener instrumentos que
permitan diseñar estrategias que puedan identificar las
problemáticas existentes, para alcanzar y lograr metas que
coadyuven a la seguridad ciudadana ya que este es el pilar
fundamental para lograr la paz social en nuestros país.
Existe la voluntad plena para lograr cambios sustanciales; el gobierno actual del hermano presidente Evo
Morales Aima, ha hecho posible leyes que permitan a nuestra sociedad vivir en seguridad, para ello se
elaboró la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana siendo así está un instrumento eficiente para
fortalecer la participación de la sociedad, sus instituciones y de igual manera el estado estará
comprometido en estos cambios en el marco del respeto a los derechos humanos.
El presente documento “Solicitud Solicitud de Implementación Estación Policial Integral “4” de

Noviembre y Modelo de Policía Comunitaria, en el Marco de la Desconcentración de Servicios Policiales
”, se encuentra reflejado en la Ley N° 264 del Sistema Nacional de Seguridad ciudadana; establecida en el
Art. 32. (ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES). I. Las Estaciones Policiales Integrales son
infraestructuras en las que funcionan el Ministerio Público, los Juzgados Contravencionales y los
Servicios Policiales de Seguridad Ciudadana, estos últimos encargados de la ejecución del Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana y los planes, programas y proyectos departamentales, municipales e indígena
originario campesinos de seguridad ciudadana.
II. Las Estaciones Policiales Integrales se construirán de acuerdo a las necesidades esenciales de la Policía
Boliviana, teniendo presente las características de la zona donde se vaya a construir. Su implementación
será sistemática, gradual y progresiva.
III. La Policía Boliviana asignará recursos humanos necesarios para el funcionamiento de las Estaciones
Policiales Integrales y utilizará los bienes inmuebles donados o transferidos para prestar los servicios
inherentes a la seguridad ciudadana.
ARTÍCULO 33. (DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS). La desconcentración de los servicios
policiales estará sujeta a procedimientos de planificación y se sujetará a la reglamentación emitida por la
Policía Boliviana y aprobada por el Ministerio de Gobierno.
Nuestro reconocimiento es de gratitud a las Entidades Territoriales Autónomas como el Gobierno

Autónomo Departamental de Santa Cruz y el Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz, por su
apoyo a la Policía Boliviana, logrando fortalecer y modernizar a nuestra labor policial, con el avance hacia
la modernidad, confirmando su participación activa y decidida por la seguridad y tranquilidad del pueblo
boliviano, comprometiendo a la Institución del Verde Olivo a continuar con la férrea voluntad de servicio
a la sociedad, apego a la Constitución y lucha incansable contra la delincuencia.
Cnl. DESP. Sabino Guzmán Coronado

COMANDANTE DEPARTAMENTAL DE POLICIA DE SANTA CRUZ

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POLICIA BOLIVIANA
CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
LA INSTITUCIÓN DEL ORDEN, como fuerza pública, tiene la misión específica de la

defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de las
leyes en todo el territorio boliviano. Ejerciendo la función policial de manera integral,
indivisible y bajo mando único, en conformidad con la Ley Orgánica de la Policía
Boliviana y las demás leyes del Estado (NCPE).
En el marco de lo establecido por el Plan Nacional de Desarrollo PND 2006-2010 y la
Seguridad Pública, la Policía Boliviana a establecido como Objetivo Estratégico el
“Fortalecer la calidad de la función policial integral, para garantizar la seguridad
ciudadana, de manera eficaz, eficiente y competitiva dentro del nuevo modelo de
seguridad pública, con la participación activa de la sociedad organizada (Interacción
Policía - Comunidad).
Un plan de desconcentración de servicios policiales operativos en Estaciones Policiales
Integrales, en los nueve comandos departamentales, constituye el instrumento más
eficaz para hacer posible garantizar la seguridad ciudadana.
La aprobación de la Ley de Seguridad Ciudadana el año 2003 y la nacionalización de

los hidrocarburos, dan las posibilidades presupuestarias de fortalecer las edificaciones,
construcciones y equipamiento para la policía y que requiere la ciudadanía, sobretodo
cuando a través del Decreto Supremo 28421 – IDH, el Estado a través de las
Prefecturas y Municipios, transfieren en forma automática recursos para diferentes
rubros. En el caso de competencia a la Institución Policial, estos fondos están
destinados al fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana; por lo que, corresponde a la
Policía Nacional la coordinación de la ejecución de estos recursos, según el nuevo
enfoque de Seguridad establecida en el Plan Nacional de Desarrollo (PND. 2006 -2010)
emitido por el actual Gobierno.
El D.S. 28421 Impuesto Directo a los Hidrocarburos (además de otras disposiciones

complementarias - 2009), señala textualmente en el marco de sus Competencias, lo
siguiente:
Las Prefecturas (ahora Gobernaciones)

Destinarán los recursos para:
i) Fortalecimiento de las instancias y servicios de Seguridad Ciudadana
Gobiernos Municipales
Seguridad Ciudadana. Textualmente refiere a: “En el marco de programas municipales
de seguridad ciudadana, los gobiernos municipales dotarán a la Policía Nacional de
módulos o instalaciones policiales, equipamiento, mantenimiento y provisión de

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POLICIA BOLIVIANA
servicios básicos, para la prestación de servicios policiales y de seguridad ciudadana

integrales. La Policía Nacional y los Gobiernos Municipales coordinarán acciones que
permitan desarrollar estos programas de manera semestral. La Policía Nacional es
responsable del uso y conservación de los bienes a su cargo.”
I. OBJETIVOS
1.- Objetivos Generales
Desarrollar servicios policiales permanentes y efectivos, en el área de responsabilidad

de una Estación Policial Integral zonificado, a través de una desconcentración de los
servicios policiales operativos.
Potenciar la interacción y confianza entre la ciudadanía y el Policía para prevenir

eficazmente la criminalidad y la inseguridad, a partir de un enfoque comunitario de
servicios focalizados y la orientación a la resolución de problemas.
2.- Objetivos Específicos
a) PRESTAR SERVICIOS INTEGRALES – EPIs: Tránsito, FELCV, , FELC-C y

Orden y Seguridad.
b) DISMINUIR los tiempos de respuesta policial a la demanda social de auxilio.
c) GENERAR confianza, logrando que los ciudadanos, sientan al Policía más

d) cercano, preocupado de lo que les ocurre,
e) DESARROLLAR un tratamiento local del problema, conforme a las

características específicas de cada área distrital, orientada a generar la solución
en materias de seguridad que afecta a las personas.
f) INTERACTUAR con la ciudadanía para obtener información útil y adoptar

medidas preventivas, promoviendo el acercamiento con la comunidad
(organizaciones sociales e instituciones públicas y privadas), con la finalidad de
incrementar la efectividad en el cumplimiento de la misión policial.
g) PROFUNDIZAR en el conocimiento del perfil de cada área asignada a las

Estaciones Policiales, con el propósito de orientar eficazmente los servicios
policiales.
h) CONSOLIDAR instancias de control social externo, para conocer y pedir cuentas

sobre la actuación real y las acciones correctivas que la institución adopte. De
manera que se brinde apoyo y control a la labor de la entidad.

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POLICIA BOLIVIANA
II. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La propuesta respecto a desarrollar Servicios Policiales permanentes y efectivos, en el
área de responsabilidad de una Estación Policial Integral (E.P.I), a través de una
desconcentración de los servicios policiales operativos, potenciando la interacción y
confianza entre la ciudadanía y el policía, que justifique la labor policial, el
establecimiento de especialidades integrales y el destino de efectivos policiales, según
las características de las instalaciones policiales, se la propone en función de enfrentar
las nuevas y crecientes demandas de seguridad.
En este orden de propuestas, surge la necesidad de establecer la denominación y
caracterización de edificaciones e infraestructuras policiales, consistente en un sistema
de prestación de servicios por sectores (Macro distritos y Distritos Municipales), donde
se zonifica el área de actuación policial entregada a la responsabilidad de una Estación
Policial. Su sentido general es obtener mayor eficacia y eficiencia en el accionar policial
acentuando una relación más próxima, directa y efectiva entre el Policía y los habitantes
de cada zona, de manera que aquel y éstos se conozcan y trabajen coordinadamente.
Con la implantación de esta nueva modalidad de servicios se busca que la
comunicación entre los vecinos y la policía a cargo de la zona, sea expedita, confiable y
segura, para que la solicitud de ayuda llegue al Policía con la máxima oportunidad
posible, al igual que la respuesta que éste entregue a las personas que se encuentren
en dificultades.
III. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
1. Identificación de factores o elementos estructurales que generan y causan

inseguridad en el área de influencia en el presente caso la zona de la 4 de Noviembre.
Sin duda estas situaciones provocan, que exista un nivel elevado de inseguridad,
especialmente en la 4 de Noviembre y los barrios adyacentes, lo que significa la
necesidad de adoptar medidas o acciones más efectivas para el control y la reducción
de la inseguridad, mediante la participación activa de los elementos e instituciones que
componen la sociedad, especialmente de los organismos de Seguridad del Estado,
como la Policía Boliviana, que centra su función en la Seguridad Pública de la Nación y
la Seguridad Ciudadana.
En este contexto, es importante observar y analizar los diferentes factores, que causan
o generan inseguridad, que contribuyan a identificar los problemas más relevantes y
que permitan establecer los lineamientos para proponer políticas o medidas que
contrarresten estos aspectos en beneficio de fortalecer la seguridad en sus diferentes
esferas.

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POLICIA BOLIVIANA
IV. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
Se determina como población beneficiaria (población objetivo) del presente proyecto, a

todos los estantes y habitantes de la zona 4 de Noviembre ubicada en el DISTRITO
MUNICIPAL N° 1 que se convierten en los beneficiarios directos de todas las acciones
estratégicas tendientes a que se les brinde mayor sensación de Seguridad, es decir, a
todas aquellas personas a las que se pretende resolver problemas atingentes a la
Seguridad Pública y Ciudadana y que mediante la Desconcentración de Servicios
Operativos Policiales recibirán los beneficios del proyecto.
V. JURISDICCION DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO MUNICIPAL N°

1.-
El Área de Responsabilidad de Distrito Policial Nro. 4 se encuentra situada al Oeste de
la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, sus delimitaciones geográficas comprenden, Av.
26 de febrero-Av. Cristóbal de Mendoza (2do anillo), Cristo, Av. Cristo Redentor
llegando al Km. 4; 2do. Anillo, rotonda El Chiriguano llegando hasta el 4to Anillo por la
Av. Grigotá. Comprendiendo de igual manera los barrios no homologados dentro el
Cordón Ecológico y el atractivo turístico de las Cabañas del Río Piraí y las riveras del
Piraí.
VI. CARACTERISTICAS.-
El Distrito Policial Nro. 4 y Unidad de Conciliación Ciudadana y Familia cumple sus
funciones en su totalidad dentro el Distrito Municipal Nro. 1.
Dentro del área de responsabilidad se puede señalar las siguientes:
Barrios comprendidos dentro de las especificaciones.
 Centros Comerciales.
 Hotelería.

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POLICIA BOLIVIANA
 Empresas Privadas.
 Mercado Abasto.
 Feria Barrio Lindo.
 Universidades como ser:
- Udabol
- Aquino
- Utepsa.
El Distrito Municipal Nro. 1 comprende de 40 barrios, 22 unidades vecinales (U.V.) y

1094 Manzanos, 73 parques y plazas, 30 áreas verdes, 43 Centros Educativos del
Municipio, 34 campos deportivos.
El Distrito Policial No. 4 y la Unidad de Conciliación Ciudadana y Familiar, cuenta

actualmente con un efectivo de 83 funcionarios policiales, entre Jefes, Oficiales,
Clases, Policías y Personal Administrativo, divididos en turnos de 24 horas, dislocados
en 06 Unidades de Conciliación Ciudadana y Familiar, en 04 módulos Policiales, en
diferentes Barrios de la jurisdicción del D.P. 4:
1. Módulo Policial “La Madre”, ubicado en el Barrio La Madre C/6.
2. Módulo Policial “Brígida”, ubicado en el Barrio Brígida C/ 9 entre Moisés

Terrazas y Guillermo Weisse.
3. Módulo Policial “Bimodal”, ubicado dentro de las instalaciones de la

Terminal de buses BIMODAL.
4. Módulo Policial “UDABOL”, ubicado dentro de las instalaciones de la

Universidad UDABOL en la Av. Noel Kemf entre Radial 23 y Av. San
Martín.
5. Módulo Policial “Virgen de Cotoca”, ubicado en el Barrio Virgen de Cotoca

Av. Éxodo entre C/ 7 y C/ Tesalonisence.
6. Módulo Policial “Equipetrol”, ubicado en el Barrio Equipetrol esquina C/

Hugo Wast (Lado VIVA).
 BARRIOS:
Cuenta con 40 Barrios dentro del Distrito Municipal Nro. 1y sus Dirigentes
Vecinales detallados a continuación:

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POLICIA BOLIVIANA
DISTRITO MUNICIPAL 1
LISTADO DE BARRIOS Y DIRECTIVA DE JUNTAS
VECINALES
NOMBRES Y
N° BARRIO UV CARGO FIJO CELULAR
APELLIDOS
PROF. JORGE
1 SANTA ROSITA 30 PRESIDENTE 3-513304 731-59588
VELASCO
ABOG. CAROLINA
2 VILLA SAN LUIS 31 PRESIDENTE 3-508832 785-15599
SOTEZ
4 FELIX OVANDO FAREMAFU 33 PRESIDENTE 3-423580 721-74771
5 LENY CHAVEZ EQUIPETROL 34 PRESIDENTE 3-419316 708-91935
ROSMERY
6 ABAROA 35 PRESIDENTE 700-21600
GUTIERREZ
7 EDUARDO PARDO MC-DONALD 36 PRESIDENTE 704-86043
8 WALTER ALVAREZ VILLA ROSARIO 53 PRESIDENTE 726-76925
9 JULIA FARELL URB. LA MADRE 54 PRESIDENTE 708-66120
10 CORINA RAMOS LOS MILAGROS 55 PRESIDENTE 726-39106
11 JUAN ENCINAS CENTE LITORAL 55 PRESIDENTE 3-552802 71064740
12 BENITO TORRICO 4 DE NOVIEMBRE 55 PRESIDENTE 3-314171 716-18415
ADEMAR
13 25 DE DICIEMBRE 56 PRESIDENTE 702-47484
RODRIGUEZ
14 IGNACIO ALVAREZ EL CARMEN 57 PRESIDENTE 731-57710
15 WILLY QUISPE 18 DE MARZO 57 PRESIDENTE 3-284953 713-06175
ARQ. ROLANDO
16 SIRARI 58 PRESIDENTE 773-95378
CHAVEZ
CRISÓLOGO
17 BRIGIDA 59 PRESIDENTE 3-424556 776-66670
MONTENEGRO
59-
18 JORGE PAZ 2 DE ABRIL PRESIDENTE 3-363601 773-86457
A
19 SEVERO VACA BELEN 60 PRESIDENTE 790-13198
20 IVON TAMBARE SAN CARLOS 62 PRESIDENTE 760-57773
21 LUIS MAIZER 12 DE OCTUBRE 62 PRESIDENTE 702-04945
22 SILVANA RUIZ NOE 12 DE OCTUBRE 62 SECRETARIA 600-98931
23 EBERTI CAMPO VILLA AMAZONAS 63 PRESIDENTE 3-420324 710-61990
CARMEN DELIA VIRGEN DE
24 63 PRESIDENTE 3-447018 702-83113
CAMACHO COTOCA
GERARDO NUEVA
25 63 PRESIDENTE 3-418830 726-94295
SANTANDER JERUSALEN
26 DAMIAN FRANCO BARRIO TROPICAL 63 PRESIDENTE 677-07137
28 RAMIRO SANCHEZ LAS CARMELITAS 112 PRESIDENTE 736-73655
29 LUCIO FERRUFINO 7 DE MARZO 112 PRESIDENTE 3-538492 736-67673

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POLICIA BOLIVIANA
AMBROSIO VICE
30 MARGOT CAVERO 112 773-76533
VILLARROEL PRESIDENTA
JUVENAL AMBROSIO
31 112 PRESIDENTE 726-14708
ORELLANA VILLARROEL
32 CURUPAU 113 PRESIDENTE
BARRIO
DRA. LIXZI
33 PROLONGACION 113 PRESIDENTE 702-06244
FERRUFINO AYALA
CURUPAU
PSU
34 JUAN DASSER BARRIO ISUTO PRESIDENTE 770-14583
-5
PSU VICE-
35 BLANCA ORTIZ BARRIO ISUTO 770-81114
-5 PRESIDENTE
EDIL MENACHO PSU
36 ORIENTAL PRESIDENTE 3-400345 763-54206
ROBLES -5
PSU
37 FELIX JIMENEZ 18 DE NOVIEMBRE PRESIDENTE 753-41137
-5
DRA. SONIA PSU
38 15 DE JULIO PRESIDENTE 708-38372
RODRIGUEZ -5
FREDDY
39 LAS CABAÑAS PRESIDENTE 679-87827
CONTRERAS
40 CARMEN INTURIAS LA COSTANERA 56 PRESIDENTE 708-90110
 UNIDADES VECINALES
Dentro del la jurisdicción del Distrito Municipal Nro. 1, se cuenta con 22 Unidades
Vecinales:
- Dentro del segundo y tercer anillo tenemos: u.v.30, u.v.31, u.v.32, u.v.33,
u.v.34, u.v.35 y u.v.36.
- Dentro del tercer y cuarto anillo tenemos: u.v.53, u.v.54, u.v.55, u.v.56, u.v.57,
u.v.58, u.v.59, u.v.60, u.v.61, u.v.62.
- Del cuarto anillo hacia el quinto tenemos: u.v.112, u.v.113, u.v.59A, u.v.PSO5,
u.v.63.
Teniendo un total de 22 Unidades Vecinales siendo numerados desde la Av.

Piraí hacia la Av. Cristo Redentor.

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POLICIA BOLIVIANA
 MANZANOS:
Se cuenta con un total de 1094 manzanos.
 CENTROS EDUCATIVOS
Se cuenta con un total de 41 centros educativos:

Ubicación Situación
No. Tipo de equipamiento
UV Mz Barrio Actual
Modulo Educativo
Santa Rosita Humberto
1 30 60/61 VasquesMachicado
Modulo Educativo Jose
24 de septiembre
2 61 35/34 Miguel de Velasco
Modulo Modelo Kinder
La costanera
3 56 39\40 "6 de Enero"
ET - Unidad Educativa Bellas
4 30 16 Artes
Unidad Educativa Lucas
Santa Rosita
5 30 57 Cassaert
En
Santa Teresita Modulo Educativo
6 30 21 construccion
Unidad Educativa
Militar
7 30 5 CINOMS
Unidad Educativa
Militar
8 30 19 RomuloSoruco
9 31 54 San Luis Modulo Educativo Jesus

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POLICIA BOLIVIANA
Peredo
Unidad Educativa Don
4 de noviembre
10 31 42 Bosco
Unidad Educativa Don
3 de mayo
11 32 18 Bosco
Unidad Educativa Mano
12 32 E-1 amiga
Unidad Educativa Rvdo
3 de mayo
13 32 21 Luis Amigo
Unidad Educativa San
Ducal
14 32 1 Martin de porres
Modulo Educativo
En
Faremafu Educativa Gral. Rene
construccion
15 33 25 Barrientos
Unidad Educativa
Equipetrol
16 34 21 Enrique Finot
Unidad Educativa
Equipetrol
17 34 26a Paralisis Cerebral
ET - Unidad Educativa
Equipetrol
18 34 20 Enrique Finot A
Unidad Educativa La
Banzer
19 35 2 Salle Tarde
Modulo Educativa En
Avaroa
20 35 15/17 Mirette de Sciaroni construccion
Unidad Educativa Ing.
Mac Donal
21 36 13 Carlos Aponte Tineo
Unidad Educativa El
Villa Rosario
22 53 27 porvenir
Unidad Educativa La
Urb. La madre
23 E-5 Madre
Unidad Educativa Litoral
24 55 23 Centenario
Unidad Educativa La
25 55 19a madre
Modulo educativo
Los Chinos
26 56 13\19 Gladis Ribero
ET - Unidad Educativa-
27 58 20 APRECIA
Modulo Escolar
Brigida
28 59 32 Bernardo Cadario

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POLICIA BOLIVIANA
Unidad Educativa 2 de
2 de Abril
29 59a 14 Abril
Modulo Educativa 9 de En
Belen
30 60 8a Abril construccion
Unidad Educativa 12 de
12 de Octubre
31 62 19\20 Octubre
Unidad Educativa
Virgen de Cotoca
32 63 53 Virgen de cotoca
Modulo Educativa Villa
Villa Norte
33 63 58 Norte
Unidad Educativa Sara
7 de marzo
34 112 20 porras de pinto
Unidad Educativa
Curupau
35 113 Pu-4 Ambrosio Villarroel
Unidad Educativa
Oriental
36 PSU5 12e Joaquin Carvajal
Modulo Educativa Villa En
Oriental
37 PSU5 12e bolivia construccion
Unidad Educativa Ovidio
Oriental
38 PSU5 10 Santiestevan
39 ET - 16 Instituto Bellas Artes
Ciudad Universitaria
40 32 UAGRM
41 59 18 Brigida Kinder Enrique Finot
 GUARDERIAS
Tenemos 3 guarderías:
1. Guardería San Martín, ubicado al lado del Colegio San Martín de Porres 3er
Anillo Av. Centenario.
2. Guardería El Carmen, ubicado enel Barrio El Carmen 3er Anillo externo a una
cuadra de la Av. Busch.
3. Guardería Pronides, ubicado en la Radial 27 y 4to Anilo.
 CENTROS DE SALUD
Se cuenta con 9 Centros de Salud:
No. Ubicación Tipo de equipamiento

UV Mz Barrio
1 30 16/20 Santa Teresita Centro De salud Santa

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POLICIA BOLIVIANA
Rosita
2 31 25/34 San Luis Centro De salud San
Luis
3 33 20 Faremafu Centro de salud Willy
Lemaitre
4 36 25 Mac Donal Centro de salud Roque
Aguilera
5 56 12 Los Chinos Centro de salud
Perpetuo Socorro
6 59 14 Brigida Centro de salud Brigida
7 62 6\5 San Carlos Centro de salud San
Carlos
8 63 19\20 Virgen de Cotoca Centro de salud Virgen
de cotoca
9 34 ET - Hospital Oncologico
20
 73 ENTRE PARQUES Y PLAZAS

 30 AREAS VERDES
 34 ESPACIOS DEPORTIVOS
 MERCADOS
Se cuenta con 6 mercados dentro del área de Responsabilidad del Distrito
Policial Nro. 4:
MERCADO UBICACION
MERCADO ABASTO 3er. A. y Av. Piraí

MERCADO SAN LUIS 2do. A. Av. Roca Coronado
MERCADO 4 DE NOVIEMBRE 3er. A. Av. Centenario
MERCADO BELEN Canal Isuto entre 3er. y 4to. Anillo
MERCADO MC DONAL uv 36
MERCADO 12 DE OCTUBRE Radial 27 del 3er. Al 4to. Anillo

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POLICIA BOLIVIANA
MERCADO ABASTO.-
Comprendida dentro de la jurisdicción de seguridad Ciudadana y de las diferentes

patrullajes del Distrito Policial N° 4.
FERIA EXPOCRUZ.-
Este año la Fexpocruz cumple 50 años, la Feria Internacional de Santa Cruz. Este
emprendimiento visionario, símbolo del desarrollo empresarial, comenzó en 1962 como
una Feria Ganadera en el predio de la Facultad de Veterinaria de la Universidad
Autónoma Gabriel René Moreno.
VII. PANDILLAS.-
Pandillas identificadas en el área de jurisdicción de esta Unidad Policial.
ZONA BARRIO 4 DE NOVIEMBRE.

 PANDILLA “LOS DECEADOS
CABESILLA : EL PERRO (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 60 A 80 integrantes, entre 11 a 30 años
PUNTOS DE REUNION : Calle 4 – 3er. An. Int. Cancha la Bombonera.
 PANDILLA “URBAN CLAN”

CABESILLA : DAYMAR (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 10 A 100 integrantes.
PUNTOS DE REUNION : Barrios, 4 de Nov., Santa Rosita, San Luis,
Villa Rosario, Cabañas del Río Pirai.
.

PANDILLA “MUNDO LIBRE (RS)
CABESILLA : MAROYO (Alias aprox. 28 años)
COMPONENTES : Aprox. 20 integrantes
PUNTOS DE REUNION : Radial 19, plazuela 7 de Marzo, Plazuela
Villa Rosario.
ZONA BARRIO VILLA BRIGIDA.
 PANDILLA “LOS LUCAS
CABESILLA : EL QUINCHO (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 40 integrantes Algunos integrantes, Bebeta,
Pata, Rondi, Chiqui, Taita, Colla, Chino
PUNTOS DE REUNION : Plaza San Juan.

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POLICIA BOLIVIANA
 PANDILLA “BOLA 3”
CABESILLA : CHELELO (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 30 integrantes, algunos integ. Telmo, Leo,
Chichuriro, Pincho, Nando, Pitini, Yarqui, Loco.
PUNTOS DE REUNION : Plaza San Juan.
ZONA BARRIO VIRGEN DE COTOCA.

 PANDILLA “RAPPER SCHOOL (RS)
CABESILLA : EL LOCOTO (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 20 integrantes
PUNTOS DE REUNION : Distintos lugares del barrio
 PANDILLA “CHICANOS (CNS.)

CABESILLA : EL CHEPO (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 30 integrantes, algunos integrantes, Memo,
Papo, Viveroní, Piti, Belleza.
 PANDILLA “DECEADOS (DCA2.)

CABESILLA : EL PELON (Alias)
COMPONENTES : Aprox. 18 integrantes, algunos integrantes, Lalo,
Juanqui, Robocop, Dogo, Dardo, Mauricio, Palillo,
Kalo, Chicho, Kuki, Maduro, Noco.
Cabe recalcar que existen varias agrupaciones de jóvenes en distintos barrios,

no organizados, por lo que generalmente las faltas y contravenciones policiales y
delitos que puedan cometer los mismos son ocasionales.
DIAGNOSTICO DE CRIMINIALIDAD Y VIOLENCIA EN EL ÁREA DE

RESPONSABILIDAD DEL DP- 4
De acuerdo a las estadísticas registradas en la gestión 2014 los barrios

considerados más vulnerables por la actividad socio-económica que se desarrollan son:
1.- Barrió – Santa Rosita

2.- Barrio – Villa San Luís
3.- Barrió – Equipetrol
4.- Barrio – Los Chinos
5.- Barrió – Villa Norte
6.- Cordón Ecológico Rivieras del Rio Pirai
7.- Puente Urubú
8.- Cabañas del Rio Piraí

“ 20
POLICIA BOLIVIANA
Los casos de mayor incidencia de casos en nuestra jurisdicción, son a causa del
consumos excesivo de bebidas alcohólicas de los cuales derivan en Violencia Familiar,
Riñas y Peleas, agresiones físicas y verbales, y los diferentes tipos penales que son
derivados a Unidades especializadas, como ser, FECC, FELCV, FELCN, TRANSITO,
DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y OTROS.
Así mismo durante las diferentes fiestas que se celebran durante el año el índice
delincuencial se incrementa en los centros comerciales, mercados y en inmediaciones
de las entidades financieras de la zona 4 de noviembre.
VIII. POBLACION DEL DISTRITO MUNICIPAL N° 1.-
La población comprendida en los barrios del Distrito Municipal Nro. 1 alcanza a un número
aproximado de 220.000 habitantes personas al censo 2011; no incluyendo las personas
estantes universitarias nacionales y extranjeras que cursan estudios en las diferentes
universidades Estatal y privadas dentro del Distrito Municipal Nro. 1.
IX. SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
La Ley No 264 del Sistema de Seguridad Ciudadana promulgada en fecha 4 de agosto

de 2003, es una ley que pretende resolver el problema de inseguridad ciudadana
brindando mayor seguridad a la población en procura de una mejor calidad de vida a
todos los estantes y habitantes del territorio Nacional, a través de una
corresponsabilidad institucional, la participación ciudadana y el control social en todos
los programas de seguridad ciudadana.
La Ley 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, fue diseñada en respuesta a
la demanda ciudadana por seguridad pública, que tiene un carácter de política pública
que contempla el ámbito nacional, departamental y local, para lo cual se ha previsto una
estructura administrativa y técnica responsable en cada uno de los niveles de su
ejecución de acuerdo a las siguientes consideraciones:
Coordinación.- Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, integrado por el

Presidente de la República, el Presidente Nato del Congreso Nacional, Los Ministros de
la Presidencia, Gobierno, Defensa, Hacienda, Educación, Salud y Deportes, El
Presidente de la Corte de Suprema de Justicia de la Nación, el Fiscal general de la
República y el Comandante General de la Policía Nacional.
Ejecución.- Crea la Secretaria Técnica como el órgano operativo del Consejo
Nacional, presidido por el Viceministro de Régimen Interior y su equipo técnico.
En distritos. Crea Consejos Departamentales integrados por el Prefecto,
presidente de la Brigada Parlamentaria, presidente de la Corte Superior, Fiscal del
Distrito, Alcaldes de capitales y Comandante de la Policía.
En provincias. Crea consejos Provinciales, secciones de provincia y cantones
integrados por subprefectos, alcalde, corregidores y capitanes, jilacatas, mallcus,
secretarios generales y autoridades originarias.

“ 21
POLICIA BOLIVIANA
LEY 1818 DEL DEFENSOR DE PUEBLO

La Ley 1818 del Defensor del Pueblo, promulgada en fecha 22 de diciembre de 1997,
que es el instrumento legal que establece la organización y atribuciones de la institución
creada por la Constitución Política del Estado, como órgano autónomo que no está
sujeto a las instrucciones de ninguno de los poderes del Estado y tiene como función
defender los derechos de las personas frente a los servicios públicos estatales y
privados, así como proteger, promover y defender los derechos humanos.
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

A través del nuevo Proceso Penal, se garantizan igualmente los derechos
fundamentales de las personas, en una concepción integral de seguridad. La presente
Ley considera principios y disposiciones fundamentales consolidadas en garantías
constitucionales, como por ejemplo:
Ninguna condena sin juicio previo y proceso legal
Legalidad.
Imparcialidad e independencia.
Persecución penal única.
Calidad y derechos del imputado.
Presunción de inocencia.
Aplicación de medidas cautelares y restrictivas.
Defensa material,
Defensa técnica.
Derecho a un interprete.
Garantías de la victima
Igualdad de oportunidades.
Legalidad de la prueba.
B. Demanda Social de Servicios Policiales
La crisis económica y social, la falta de presencia y control policial y la falta de cultura

de seguridad en la comunidad determina la inseguridad creciente en la población y la
correspondiente demanda de servicios policiales más eficaces y eficientes. La Policía
Boliviana, Institución de servicio público encargada de satisfacer una de las tantas
necesidades colectivas, en forma regular y permanente, como lo es la “Seguridad
Pública”, de impulsar respuestas innovadoras en pos de prevenir la criminalidad. En
dichas respuestas estructuradas, la fórmula de éxito debe ir de la mano en consolidar la
relación con aquellos organismos y estamentos de la sociedad civil (aplicación de un
Modelo de policía Comunitaria), en una búsqueda conjunta de acciones concretas e
innovadoras que permitan contribuir a controlar el flagelo de la delincuencia.
Esta demanda social de servicios policiales, exige resultados a través de una necesaria
asociación Policía – comunidad, aportando al bien común a través de un creciente
acercamiento, para obtener resultados positivos en el control y prevención no
solamente de aquellos delitos de connotación socio-policial, sino también de aquellos
menores que se insertan en ese agente entrópico que se ha dado en llamar “sensación
de inseguridad”.

“ 22
POLICIA BOLIVIANA
La seguridad y la prevención demandada, deben centrarse en una afiatada relación

Policía – Ciudadanía, en la cual la responsabilidad sea comunitaria e institucional, sin
olvidar que el funcionario policial es el actor principal en esta obra colectiva, pues su
formación y profesionalismo le permiten enfrentar en forma adecuada un problema
complejo, difícil y delicado, como es el delito.
El mundo se desenvuelve y direcciona al trabajo conjunto, las barreras de interacción

son hoy puentes de confianzas mutuas y logros comunes.
Ese objetivo específico de la Desconcentración de Servicios Policiales Operativos en
zonas determinadas según indicadores, tiene su similar en otras prácticas fuera de
nuestras fronteras, matizadas por sus propias culturas, a los que se les ha llamado
“Policía de proximidad”, “Policía Comunitaria”, “iIôtiers” en Francia o “Koban” en Japón,
los cuales han tenido un sostenido éxito en las ciudades y países que los han
implementado, basando su modelo en el trabajo conjunto con la ciudadanía.
La sociedad en su conjunto, demanda un nuevo enfoque de Seguridad a partir de una

Desconcentración de Servicios por zonas, que permitirá una cooperación vinculante,
duradera y sustentable entre Policías y la comunidad (quienes son y constituyen los
socios corporativos en la lucha contra la delincuencia), la cual debe estar centrada en la
prevención e investigación de delitos, combinando métodos estructurados en la
comprensión de la seguridad y el manejo de problemas comunitarios. Esta
Desconcentración es una modalidad de prestación de servicios que deberá tener una
determinada localización geográfica, en la cual se privilegia el conocimiento del territorio
y sus habitantes a través de una mejor accesibilidad e interacción entre los vecinos, el
policía y por consiguiente un incremento en la capacidad para identificar las
necesidades mutuas y responder a ellas.
En pos de crear un tejido proactivo de prevención comunitaria, debe consolidarse la

participación activa de la comunidad en las diferentes actividades preventivas e
investigativas y potenciar el acercamiento a la Policía Boliviana a través de la
Desconcentración de Servicios Policiales Operativos por sectores geográficos, a partir
del establecimiento de Estaciones Policiales.
4.- Conclusiones del Diagnóstico
El resultado de la comparación de la oferta y demanda de servicios policiales, permite

concluir que existe un déficit en la prestación de servicios policiales de prevención e
investigación, respecto aquella demanda social de mayor seguridad, traducida en más
presencia policial y en mejores resultados en la investigación de delitos.
Circunstancia que permite identificar el problema y que radica en la necesidad de
establecer un Plan de Desconcentración de Servicios Policiales Operativos a través del
establecimiento de Estaciones Policiales Integrales (EPIs), en el DISTRITO MUNICIPAL
N° 1 zona 4 de Noviembre.

“ 23
POLICIA BOLIVIANA
X. SITUACIÓN DE SEGURIAD CIUDADANA CON LA IMPLMENTACION DE LA

ESTACION POLCIAL INTEGRAL.-
La propuesta planteada está estrictamente vinculada a la situación “con proyecto” y

comprende los procedimientos y características técnicas del proyecto planteado.
Para maximizar los beneficios del proyecto (estrictamente de prestación de servicios
policiales), se ha considerado el mínimo costo posible en función de su utilidad de
servicio de Seguridad Pública Integral.
Corresponde diferenciar la optimización de servicios policiales, a partir de una

desconcentración de la labor policial; por lo que, el presente proyecto coadyuva al logro
del cumplimiento de la misión satisfactoria para la población que clama seguridad mas
cercana y oportuna; por otro lado, el modelo tipo propuesto para la construcción de
Estaciones Policiales, no es el diseño definitivo, siendo que este, puede variar según el
terreno y la ubicación; sin embargo, el diseño arquitectónico es la ideal para el
funcionamiento de Estaciones Policiales.
XI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO (SOLO DATOS DE LAS OFICINAS Y

UNIDADES QUE DESEMPEÑAN FUNCIONES EN LA EPI.-
1.1. ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL (EPI)
Edificio o edificios en que están las oficinas y dependencias de una unidad de Policía.
Edificio donde se encuentran varias dependencias policiales multidisciplinarias e

integrales (Tránsito, FELC-C, FELCV, Identificación Personal, PAC, Orden y Seguridad)
que la hacen pro-activa y pre-activa al servicio de la sociedad en su conjunto pero
dentro de un área geográfica determinada, sea ésta denominada: zona, región o
distrito.
1.1.1. Caracterización de la Estación Policial Integral de la 4 de Noviembre
La Estacione Policial Integral de la 4 de Noviembre será Unidad desconcentrada y

dependientes de cada Comando Departamental.
Tendrán dentro de su organización, diferentes unidades de la Policía Nacional, para

que presten los servicios necesarios a la población de un área territorial determinada,
de manera rápida y oportuna.
Estas Estaciones Policiales Integrales, estarán estrictamente vinculadas e integradas

con su comunidad, Juntas Vecinales y Organizaciones sociales, como Unidad
defensora de los derechos humanos, que acate, cumpla y haga cumplir la Constitución
y las leyes de la República, garantizando la seguridad y tranquilidad pública,
compuestos por policías profesionales con principios éticos, morales, doctrinales y
continuamente capacitados, dotados de recursos: económicos, logísticos y tecnológicos
apropiados, bajo una organización ágil y flexible.

“ 24
POLICIA BOLIVIANA
1.1.2. Estructura Orgánica
La “ESTACION POLICIAL INTEGRAL” como organismo técnico operativo funciona en

base a la estructura orgánica integral de la Policía Boliviana; es así que, cuenta con una
organización funcional y operativa, a la cabeza de un responsable de la Unidad,
dependencias multidisciplinarias para la atención al público y el personal suficiente para
otorgar la garantía de seguridad ciudadana en el área de su responsabilidad.
El organigrama siguiente nos muestra su estructura orgánica:
ORGANIGRAMA DE LA ESTACION POLICIAL INTEGRAL (EPI)
1.1.3. Descripción de la organización

La Organización de la Estación Policial, responde ante:
NIVEL SUPERIOR
I. Comandante Departamental de Policía

II. Sub Comandante Departamental de Policía
III. Inspector Departamental de Policía
NIVEL DE DECISIÓN EJECUTIVA

a. Comandante de la Estación Policial
b. Sub-Comandante de la Estación Policial
NIVEL DE ASESORAMIENTO
a. Plana Mayor
NIVEL DE SUPERVISION
a. Servicio de Supervisores
NIVEL DE APOYO
a. Secretaría.
b. Estafeta.
c. Central de comunicaciones
NIVEL OPERATIVO
a. Jefatura de Orden y Seguridad
a. Radio Patrullas.
b. Patrulla de Auxilio y Cooperación Ciudadana (PAC).
c. Patrullaje preventivo
d. Conciliación ciudadana
b. Jefatura de la Brigada de Protección a la familia
a. Grupos de Servicio.
c. Jefatura de Tránsito
a. Grupos de Control vehicular
d. Jefatura de la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen.
a. Sección Delitos contra las Personas

“ 25
POLICIA BOLIVIANA
b. Sección Delitos contra la Propiedad
e. Jefatura de Identificación Personal
a. Grupos de Servicio
1.1.4. DISEÑO ARQUITECTÓNICO DE ESTACION POLICIAL INTEGRAL
Por la División de infraestructura del Departamento Nacional de Bienes, en

consideración a la Estructura Orgánica establecida para una Estación Policial, se ha
diseñado los planos arquitectónicos de una estación Policial tipo, considerada “modelo
tipo de Estación Policial Integral”, cuya localización requiere considerar factores como:
terrenos en pendientes, terrenos planos, si son regulares o irregulares y la existencia de
áreas grandes y /o pequeñas.
Por otro lado se tiene la coordinación que se tendrá con el Gobierno Autónomo
Municipal de Santa Cruz.
XII. RECURSOS HUMANOS DESTACADOS A UNA ESTACION POLICIAL

INTEGRAL
Las Estaciones Policiales, son el resultado de la descentralización de los servicios

policiales, para que éstos lleguen a la Población de una manera rápida y oportuna; en
este sentido cuenta con todos los servicios necesarios que presta el Comando
Departamental, y está conformada por la cantidad suficiente de recursos humanos
especializados en las diferentes áreas de trabajo policial.
Esta cantidad de recursos humanos necesarios para el trabajo en una Estación Policial
XIII. PRESUPUESTO
Coordinación Policía Boliviana Arquitectos entre ambas instituciones)
CAPITULO II
XIV. NORMATIVA LEGAL APLICABLE.-

a) LEY 264 DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo 3 (Prioridad Nacional). II. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia

declara como prioridad nacional el FINANCIAMIENTO y la EJECUCIÓN de los Planes
de Seguridad Ciudadana Nacional, Departamental, Municipal e Indígena Originario
Campesino.

“ 26
POLICIA BOLIVIANA
Artículo 9. (Responsabilidades del Nivel Nacional del Estado).- Son responsabilidades

del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes:
2. Formular, aprobar, gestionar y ejecutar los programas, planes, PROYECTOS y
estrategias nacionales para la prevención, mantenimiento y restablecimiento en materia
de SEGURIDAD CIUDADANA, en el marco de la presente Ley.
Artículo 10. (Responsabilidades de las Entidades Territoriales Autónomas

Departamentales).
Son responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad
ciudadana, las siguientes:
1. Formular y ejecutar en el departamento, en concurrencia con el nivel nacional del
Estado los planes, programas y PROYECTOS DEPARTAMENTALES en materia de
SEGURIDAD CIUDADANA, en sujeción a la política pública nacional, al Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I numeral 2, Artículo 43, Artículo 50
Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo I, Artículo 67 y Disposición Final Segunda de la
presente Ley.
Artículo 26. (Funciones de la Policía Boliviana). I. La Policía Boliviana además de las
funciones establecidas en la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de la
Policía Boliviana, tendrá las siguientes funciones en el ámbito de la prevención,
mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana:
1. Ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

2. Ejecutar planes, programas y PROYECTOS de prevención, mantenimiento y
restablecimiento en materia de SEGURIDAD CIUDADANA.
ARTÍCULO 32. (ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES).
I. Las Estaciones Policiales Integrales son infraestructuras en las que funcionan el Ministerio
Público, los Juzgados Contravencionales y los Servicios Policiales de Seguridad Ciudadana,
estos últimos encargados de la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los
planes, programas y proyectos departamentales, municipales e indígena originario campesinos
de seguridad ciudadana.
II. Las Estaciones Policiales Integrales se construirán de acuerdo a las necesidades esenciales
de la Policía Boliviana, teniendo presente las características de la zona donde se vaya a
construir. Su implementación será sistemática, gradual y progresiva.
III. La Policía Boliviana asignará recursos humanos necesarios para el funcionamiento de las
Estaciones Policiales Integrales y utilizará los bienes inmuebles donados o transferidos para
prestar los servicios inherentes a la seguridad ciudadana.
ARTÍCULO 33. (DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS). La desconcentración de los
servicios policiales estará sujeta a procedimientos de planificación y se sujetará a la
reglamentación emitida por la Policía Boliviana y aprobada por el Ministerio de Gobierno.

“ 27
POLICIA BOLIVIANA
4. DECRETO SUPREMO Nro. 1436 (REGLAMENTO A LA LEY Nro. 264)
Artículo 14°.- (Funcionamiento de las Estaciones Policiales Integrales)

I. Las Estaciones Policiales Integrales podrán estar conformadas por:
Unidades Policiales:
Servicios de Patrullaje;
Felcv
Comisaría de Contravención Policial y Conciliación Ciudadana;
Unidades especializadas de investigación.
Entidades no policiales:
Juzgados Contravencionales;
Ministerio Público con Fiscal y Médico Forense;
Oficina de Defensoría de la niñez y adolescencia;
Servicios Legales Integrales de Atención y Protección a la Familia.
II. Las instituciones cuyas dependencias funcionen en las Estaciones Policiales
Integrales, asignarán personal y medios necesarios para su funcionamiento y
coordinarán la implementación de planes, programas y proyectos en seguridad
ciudadana de manera conjunta.
III. El Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana y las Entidades Territoriales
Autónomas consensuarán la implementación progresiva de las Estaciones Policiales
Integrales en base a estudios técnicos definidos en el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana y el presente Decreto Supremo, estableciendo el número y ubicación de las
mismas.
IV. Las Estaciones Policiales Integrales podrán implementar Casas de Justicia de
forma progresiva y en el marco de los servicios que éstas prestan, previa coordinación
entre el Ministerio de Gobierno y el Ministerio de Justicia.
Artículo 15°.- (Infraestructura)
I. Las Estaciones Policiales Integrales deberán contar con la infraestructura
adecuada para su funcionamiento; asimismo, deberán tener acceso a vías libres
transitables para su desenvolvimiento y accesos para personas con discapacidad.
II. Las Entidades Territoriales Autónomas en base a las responsabilidades
establecidas en la Ley Nº 264 y el presente Decreto Supremo construirán y equiparán
las Estaciones Policiales Integrales en base a los diseños técnicos establecidos por el
Ministerio de Gobierno y el Comando General de la Policía Boliviana.
CAPITULO III
XV. ANÁLISIS DE DA NORMATIVA LEGAL VIGENTE
Considerando, que el Art. 251 de la Constitución Política del Estado, establece que la
Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de la defensa de la
sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes, en todo el
territorio boliviano; por consiguiente este enunciado, establece como justificación legal,

“ 28
POLICIA BOLIVIANA
el deber que tiene la institución policial en hacer cumplir el Ordenamiento Jurídico,

vigente en nuestro país.
Considerando, que la Policía Boliviana es una Institución fundamental del Estado
Plurinacional de Bolivia, que cumple funciones de carácter público, esencialmente
preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y
preservación del ordenamiento jurídico que en forma regular y continua, asegura el
normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad (Art. 1 de la Ley
Orgánica de la Policía Boliviana).
Considerando, que el Art. 42 de la Ley Orgánica de la Policía Boliviana, establece:
“Las Unidades de Orden y Seguridad son responsables del desempeño de las
funciones fundamentales de prevención y auxilio, a través de los servicios de patrullaje,
bomberos, seguridad física, seguridad penitenciaría y la Investigación de robo de
vehículos.
Considerando que en el Distrito Municipal N°1 comprende de 40 barrios, 22 unidades

vecinales (U.V.) y 1094 Manzanos, 73 parques y plazas, 30 áreas verdes, 43 Centros
Educativos del Municipio, 34 campos deportivos.se tiene la población y habitantes.
Siendo la imperante necesidad de contar con la desconcentración de los servicios

policiales en la zona donde el incremento de a delincuencia es considerable y se
denota.
Considerando, la Ley de Seguridad de Seguridad Ciudadana establece en el Art. 32 la

implementación de las Estaciones Policiales Integrales, deben sr implementados en
los lugares donde así se lo requieran.
Considerando, que la la Ley Nro. 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
en su Artículo 10. (Responsabilidades de las Entidades Territoriales Autónomas
Departamentales), establece que son responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en
materia de seguridad ciudadana, las siguientes: Formular y ejecutar en el
departamento, en concurrencia con el nivel nacional del Estado los planes, programas y
PROYECTOS DEPARTAMENTALES en materia de SEGURIDAD CIUDADANA, en
sujeción a la política pública nacional, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al
Artículo 38 Parágrafo I numeral 2, Artículo 43, Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55
Parágrafo I, Artículo 67 y Disposición Final Segunda de la presente Ley.
Asimismo, el Artículo 11 de la misma ley, establece que son responsabilidades del

Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: Formular y
ejecutar en el municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las
entidades territoriales autónomas, los planes, programas y PROYECTOS
MUNICIPALES en materia de SEGURIDAD CIUDADANA, en sujeción a la Política
Pública Nacional de Seguridad
Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I

numeral 3, Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo II, Disposición Transitoria
Quinta y Sexta de la presente Ley.

“ 29
POLICIA BOLIVIANA
XVI. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Las Instituciones que se relacionan con la presente propuesta y la correspondiente

solución son:
- GOBIERNO DEPARTAMENTAL AUTONOMO DE SANTA CRUZ.- a través de
los canales necesarios, en uso de sus legítimas funciones; debe proceder a
emitir la correspondiente la inserción en el POA 2017 para la Ejecución
presupuestaria de la construcción de la Estación Policial Integral de la zona 4 de
Noviembre.
COMANDO DEPARTAMENTAL DE POLICIA.- Conforme los procedimientos y

cumplido el respectivo tracto administrativo, el informe legal correspondiente y
con celeridad, eleve a conocimiento y cumplimiento de la Ley 264 (Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana).
- la imperante necesidad de construcción e implementación de la Estación
Policial Integral 4 de Noviembre.
CONCLUSIONES Y COMPROMISOS EN LA PRIMERA, SEGUNDA, TERCERA Y

CUARTA CUMBRE DE SEGURIDAD CIUDADANA.
De acuerdo a las conclusiones y compromisos obtenidos en la Primera cumbre de
Seguridad Ciudadana efectuada en la esta nuestra capital Cruceña, como en la
Segunda Cumbre efectuada en la Ciudad de Tarija.
Dentro de las mismas los participantes se llegó al siguiente compromiso
“Desarrollar acciones conjuntas para apoyar y efectivizar el fortalecimiento de de la
Seguridad Ciudadana” trabajar en el ámbito de sus atribuciones y competencias”.
Trabar de manera conjunta en las líneas de acción sobre los RECURSOS PARA LA
SEGURIDAD CIUDADANA Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, “Asignar un
mínimo de 10% del IDH para Seguridad Ciudadana” Inversión de recursos por parte
de Gobernadores y Municipios para Seguridad Ciudadana” “FACILITAR LA
TRANSFERENCIA DE ADQUISICIONES EN SEGURIDAD CIUDADANA PARA LA
POLICIA BOLIVIANA” en este caso El Comando Departamental de Policía de Santa
Cruz”
CAPITULO IV
XVII. EJECUCION DE LA PRESENTE SOLICITUD DE CONSTRUCCION E

IMPLEMENTACION DE LA ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL “4” DE
NOVIEMBRE Y MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA, EN EL MARCO DE LA
DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS POLICIALES
Por la imperante necesidad, utilidad pública y social, es una prioridad y responsabilidad

de las Autoridades tanto Nacional, Departamental y Municipal, en pro de la Seguridad
Ciudadana.

“ 30
POLICIA BOLIVIANA
Para la seguridad ciudadana y correcta desconcentración del os servicios Policiales a a

través de la EPI.
En el Presente Caso
El Gobierno Municipal Autónomo de Santa cruz, tiene como finalidad así mismo
desarrollar políticas públicas departamentales, políticas de desarrollo institucional para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Son quienes tienen el deber y la responsabilidad de velar y precautelar por el buen

desenvolvimiento del Departamento de Santa cruz, brindando Seguridad Ciudadana a
la sociedad Cruceña, teniendo plena potestad legislativa a través de una Ley Municipal
de MODIFICACION DE PRESUPUESTO POR MODIFICAION ISTITUCIONALES para
la viabilizar la construcción de la Estación Policial Integral 4 de Noviembre.
CAPITULO V
XVIII. CONCLUSIONES
Ya sabemos que es importante la participación de todos para el fortalecimiento del
Comando Departamental de Santa Cruz, ante las falencias que viene tropezando
constantemente, en el tema logístico y la carencia de Infraestructura Propia de sus
Dependencias Policiales.
Para poder cumplir a cabalidad el servicio de Seguridad Ciudadana, es precisamente el

apoyo logístico e Infraestructura propia de las dependencias Policiales del Comando
departamental de Santa Cruz.
Por este motivo es el deber y compromiso de las Instituciones Públicas, como el

Honorable Alcalde Municipal de Santa Cruz, coadyuvar a los planes, proyectos que se
presentan, para el fortalecimiento de esta Institución Policial, en la implementación de
infraestructura policial, con recursos de la coparticipación del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos, en coordinación entre el Gobierno Autónomo de Santa Cruz y la Alcaldía
Municipal
“Porque la Seguridad Ciudadana es tarea de todos”

Gracias

“ 31
POLICIA BOLIVIANA
POLICÍA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL DE POLICIA DE SANTA CRUZ
ASESORIA LEGAL Y DISTRITO POLICIAL N° 4
ANEXOS
GESTIÓN – 2016

“ 32
POLICIA BOLIVIANA

“ 33

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P O LI CÍ A B O LI V I AN A

Solicitud de Construcción e Implementación

TITULO CONSTUCCION DE LA ESTACIÓN POLICIAL

AREA ORGANIZACIONAL DPTO. JURIDICO CMDO DPTAL DE POLICIA Y

SGTO. 2DO. ABOG. TITO R. PATZI MAMANI

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

La Policía Boliviana, se encuentra en una verdadera etapa de

El presente documento “Solicitud Solicitud de Implementación Estación Policial Integral “4” de

Nuestro reconocimiento es de gratitud a las Entidades Territoriales Autónomas como el Gobierno

Cnl. DESP. Sabino Guzmán Coronado

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

LA INSTITUCIÓN DEL ORDEN, como fuerza pública, tiene la misión específica de la

La aprobación de la Ley de Seguridad Ciudadana el año 2003 y la nacionalización de

El D.S. 28421 Impuesto Directo a los Hidrocarburos (además de otras disposiciones

Las Prefecturas (ahora Gobernaciones)

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

servicios básicos, para la prestación de servicios policiales y de seguridad ciudadana

1.- Objetivos Generales

Desarrollar servicios policiales permanentes y efectivos, en el área de responsabilidad

Potenciar la interacción y confianza entre la ciudadanía y el Policía para prevenir

2.- Objetivos Específicos

a) PRESTAR SERVICIOS INTEGRALES – EPIs: Tránsito, FELCV, , FELC-C y

b) DISMINUIR los tiempos de respuesta policial a la demanda social de auxilio.

c) GENERAR confianza, logrando que los ciudadanos, sientan al Policía más

e) DESARROLLAR un tratamiento local del problema, conforme a las

f) INTERACTUAR con la ciudadanía para obtener información útil y adoptar

g) PROFUNDIZAR en el conocimiento del perfil de cada área asignada a las

h) CONSOLIDAR instancias de control social externo, para conocer y pedir cuentas

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

II. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

III. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1. Identificación de factores o elementos estructurales que generan y causan

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

IV. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

Se determina como población beneficiaria (población objetivo) del presente proyecto, a

V. JURISDICCION DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO MUNICIPAL N°

Dentro del área de responsabilidad se puede señalar las siguientes:

Barrios comprendidos dentro de las especificaciones.

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

El Distrito Municipal Nro. 1 comprende de 40 barrios, 22 unidades vecinales (U.V.) y

El Distrito Policial No. 4 y la Unidad de Conciliación Ciudadana y Familiar, cuenta

1. Módulo Policial “La Madre”, ubicado en el Barrio La Madre C/6.

2. Módulo Policial “Brígida”, ubicado en el Barrio Brígida C/ 9 entre Moisés

3. Módulo Policial “Bimodal”, ubicado dentro de las instalaciones de la

4. Módulo Policial “UDABOL”, ubicado dentro de las instalaciones de la

5. Módulo Policial “Virgen de Cotoca”, ubicado en el Barrio Virgen de Cotoca

6. Módulo Policial “Equipetrol”, ubicado en el Barrio Equipetrol esquina C/

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

Teniendo un total de 22 Unidades Vecinales siendo numerados desde la Av.

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

Se cuenta con un total de 1094 manzanos.

Se cuenta con un total de 41 centros educativos:

LEY N° 264 (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA) ART. 32

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