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BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

núm. 248 de 24-xii-2024 1/7

I. Principado de Asturias

•• Otras Disposiciones
Consejería de Ciencia, Empresas, Formación y Empleo
Agencia de Ciencia, Competitividad Empresarial e Innovación Asturiana (AGENCIA)
Resolución de 11 de diciembre de 2024, de la Agencia de Ciencia, Competitividad Empresarial e Innovación As-
turiana, por la que se resuelve la convocatoria para la concesión de subvenciones dirigidas a organizaciones clúster
del Principado de Asturias para el ejercicio 2024.

Antecedentes de hecho

Primero.—Por Resolución de 8 de agosto de 2022, de la Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica, se


aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a organizaciones clúster del Principado de
Asturias (BOPA n.º 163, de 24-VIII-2022).

Segundo.—Con fecha 26 de junio de 2024, se aprueba la Resolución de la Agencia de Ciencia, Competitividad Empre-
sarial e Innovación Asturiana, por la que se convocan subvenciones dirigidas a organizaciones clúster del Principado de
Asturias para el ejercicio 2024 (BOPA n.º 131, de 5-VII-2024).

Tercero.—La cuantía total máxima autorizada para financiar esta convocatoria de ayudas en el ejercicio 2024, será
trescientos cincuenta mil euros (350.000,00 €) autorizada por Resolución del Presidente de la Agencia de fecha 29 de
abril de 2024.
La distribución del presupuesto de la presente convocatoria es la siguiente:
• Línea 1: Creación de organizaciones clúster: Cien mil euros (100.000,00 €).
• Línea 2: Dinamización de organizaciones clúster constituidas: doscientos cincuenta mil euros (250.000,00 €).

En el supuesto de que la dotación específica asignada para financiar una determinada línea no se ejecutará totalmen-
te, la Comisión de Evaluación podrá acumular la cuantía no ejecutada a la dotación de otra línea.

Cuarto.—De conformidad con lo previsto en la Disposición adicional segunda de la Ley del Principado de Asturias
9/2022, de 30 de noviembre, de la Agencia de Ciencia, Competitividad Empresarial e Innovación (en adelante Agencia),
la Agencia, desde su constitución efectiva, quedará subrogada en todas las relaciones jurídicas del Instituto de Desarrollo
Económico del Principado de Asturias (IDEPA). La constitución efectiva de la Agencia se produce el 1 de junio de 2023,
con la sesión constitutiva de su Consejo Rector. La Agencia, según lo previsto en el artículo 3 de dicha Ley, se adscribe
a la Consejería con competencias en materia de investigación, desarrollo tecnológico e innovación.

Quinto.—Previa instrucción y tramitación de los expedientes de conformidad con la Base Reguladora Decimosegunda,
con fecha 29 de noviembre de 2024, se reúne la Comisión de Evaluación para la valoración de las solicitudes presenta-
das, y eleva al Presidente de la Agencia, propuesta de resolución de concesión de subvenciones por un importe total de
307.175,56 €, con la siguiente distribución:

Presupuesto Importe concedido


Línea 1 100.000,00 € 50.000,00 €
Línea 2 250.000,00 € 257.175,56 €

Fundamentos de derecho
En virtud de lo dispuesto la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la
Administración del Principado de Asturias; la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del
Principado de Asturias; la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el Decreto 71/1992, de 29 de
octubre, por el que se regula el Régimen General de Concesión de Subvenciones en el Principado de Asturias; el Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003; la Resolución de 8 de agosto
de 2022, de la Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica, por la que se aprueban las bases reguladoras
para la concesión de subvenciones dirigidas a organizaciones clúster del Principado de Asturias y la Resolución de 26 de
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junio de 2024, por la que se convocan en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de subvenciones dirigidas
a organizaciones clúster del Principado de Asturias para el ejercicio 2024.
Vistos los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho, por la presente,

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RESUELVO

Primero.—Conceder con cargo al presupuesto de la Agencia, subvención a fondo perdido a los clúster y por la cuantía
que se relacionan en el anexo I.

Segundo.—Obligaciones.
Los beneficiarios de las ayudas o subvenciones vendrán obligados a cumplir las siguientes condiciones, además de
todas aquellas recogidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones, así como en la correspondiente resolución
de concesión:
1. Realizar la actividad para la que se concede subvención.
2. Justificar la realización de la actuación subvencionada en la forma y fecha indicada en la notificación de concesión
de la ayuda.
3. Someterse a las actuaciones de comprobación y estadística que se efectúen por el órgano concedente y a las de
control financiero que correspondan a la Intervención General del Principado de Asturias, así como cualesquiera otras
actuaciones de control financiero o de comprobación que puedan realizar órganos de control competentes, tanto nacio-
nales como comunitarios, cuando la información les sea requerida para el ejercicio de dichas actuaciones.
4. Comunicar a la Agencia, la solicitud y obtención de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos que financien
las actuaciones objeto de subvención por este programa. El beneficiario queda obligado a realizar dicha comunicación tan
pronto se conozca y en todo caso con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5. Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia
en el momento previo al otorgamiento de la ayuda en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.
6. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los tér-
minos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados
contables y registros específicos sean exigidos por las correspondientes bases, con la finalidad de garantizar el adecuado
ejercicio de las facultades de comprobación y control.
7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electró-
nicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
Independientemente del sistema que se establezca para la justificación de la subvención, la empresa beneficiaria
deberá mantener, a disposición de la Comisión Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo, los documentos justificativos
relativos a los gastos subvencionados (incluido el extracto bancario del ingreso de la subvención en la cuenta correspon-
diente a la beneficiaria tras la orden de pago de la misma por parte de la Agencia), durante un período de 5 años a partir
del 31 de diciembre del año en que se efectúe el último pago al beneficiario.
8. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades o actuaciones de cualquier
tipo que sean objeto de subvención, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 del Real Decreto 887/2006, de 21 de
julio, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
En todas las medidas de información y publicidad de las actividades subvencionadas, se deberá hacer constar de
forma expresa:
• El logotipo de la Agencia y del Gobierno del Principado de Asturias.
• Que la misma está subvencionada por la Agencia.

En concreto se deberán de realizar las siguientes actuaciones:


• Información en la página web, en caso de que disponga de ella, que se incluirá en la misma durante la realiza-
ción del proyecto y deberá permanecer hasta que se realice el pago de la ayuda.
La información incluirá una breve descripción del proyecto, de manera proporcionada al nivel de apoyo presta-
do, incluyendo sus objetivos y resultados y destacará la cofinanciación del Gobierno del Principado de Asturias
a través de la Agencia.
• Cartel, que se colocará durante la realización del proyecto y se mantendrá en perfectas condiciones hasta que se
realice el pago de la ayuda. Tendrá un tamaño mínimo A3 y su ubicación será en lugar visible, como la entrada
del edificio de la sede de la empresa en Asturias con el que guarde una mayor relación el proyecto.

El cartel indicará el nombre y el objetivo principal del proyecto y destacará la cofinanciación del Gobierno del Princi-
pado de Asturias a través de la Agencia.
Las instrucciones sobre las características técnicas de los elementos de publicidad descritos, así como los logos co-
rrespondientes se encontrarán a disposición de los beneficiarios en la página web de la Agencia www.sekuens.es
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley38/2003
General de Subvenciones, referido a causas de reintegro.
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10. Responder de la veracidad de los documentos aportados.

Tercero.—Modificación.
1. En el caso de existir modificaciones justificadas en cambios de titularidad (fusión, absorción, transformación o se-
gregación, etc.), de ubicación, de empresas participantes, o de alguno de los conceptos subvencionables, el beneficiario
estará obligado a comunicar y solicitar la aprobación de dichas modificaciones (salvo las excepciones recogidas en el
punto 4 de esta misma Base). Dichas modificaciones podrán ser aprobadas siempre y cuando no se altere el objeto del

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proyecto subvencionado y cuando tal aceptación no suponga dañar derechos de terceros. Las modificaciones que con-
lleven un incremento del coste de realización de la actividad no supondrán, en ningún caso, un incremento del importe
subvencionable del proyecto ni del importe de la subvención concedidos inicialmente.
2. La solicitud de modificación deberá presentarse antes de que concluya el plazo establecido para la ejecución de
la actividad/proyecto. De incumplirse dicha obligación y cuando el beneficiario de la subvención ponga de manifiesto en
la justificación, que se han producido alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la misma,
que no alteren esencialmente la naturaleza u objetivos de la subvención, el órgano concedente de la subvención podrá
aceptar la justificación presentada siempre y cuando tal aceptación no suponga dañar derechos de terceros, según lo
dispuesto en el artículo 86 del R. D. 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Le corresponde al Presidente de la Agencia, previo informe del órgano competente por razón de la materia dentro
de la estructura orgánica de la Agencia, autorizar dichas modificaciones que se podrán autorizar siempre que no dañen
derechos de terceros.
4. Para las modificaciones en la composición de los conceptos/las líneas subvencionables, siempre y cuando tales mo-
dificaciones de los diversos conceptos no afecten a más del 10% de cada concepto y que en su conjunto no incrementen
la inversión subvencionable inicialmente aprobada, no será necesaria la previa comunicación y aprobación por parte del
Presidente de la Agencia.
5. La aceptación de las alteraciones por parte del órgano concedente en el acto de comprobación no exime al benefi-
ciario de las sanciones que puedan corresponder con arreglo a la Ley General de Subvenciones.

Cuarto.—Justificación.
1. Plazo de ejecución. Con carácter general, el beneficiario de las ayudas deberá realizar el proyecto en el período
comprendido desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2025.
2. Plazo de acreditación. La presentación de la documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones
impuestas y de la consecución de los objetivos previstos, deberá realizarse en un plazo máximo de 2 meses desde la
finalización del plazo establecido para la ejecución del proyecto.
3. Prórroga de plazos concedidos: Los plazos concedidos para la ejecución y la acreditación del proyecto, podrán
ampliarse si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de terceros, siempre que la solicitud
de aplazamiento haya sido presentada antes de la expiración del plazo inicial, y sin que la ampliación pueda exceder de
la mitad del inicialmente concedido, conforme a lo establecido en el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En el caso de proyectos realizados en colaboración, las prórrogas de plazos se concederán al proyecto en su conjunto
y por tanto a todas las empresas participantes en el mismo, con independencia de que quien las solicite sea únicamente
la empresa coordinadora del mismo.
4. Se considerará gasto realizada lo facturado durante el período de ejecución y que ha sido efectivamente pagado
con anterioridad a la finalización del período de acreditación.
5. Cuenta Justificativa. La justificación y pago efectivo de los gastos, así como la declaración de las actividades reali-
zadas objeto de ayuda, la financiación del proyecto y su aplicación, se acreditarán con la presentación de la correspon-
diente cuenta justificativa, según modelo normalizado que se facilitará a tal fin en las dependencias de la Agencia y que
estará asimismo disponible en su página web www.sekuens.es
La cuenta justificativa debe de ser cumplimentada en su totalidad y debe de incluir toda la documentación que en ella
se solicita, entre la que se encuentra la que se describe a continuación:
a) Memoria de las actuaciones que han sido objeto de subvención y que contemple al menos los objetivos alcan-
zados, otros recursos, ingresos, subvenciones o ayudas imputables al proyecto, la relación de empresas parti-
cipantes, etc.
b) Memoria económica que contendrá: Relación de gastos realizados clasificados por conceptos, ordenados crono-
lógicamente, totalizando el gasto por cada concepto.
— Breve descripción del sistema utilizado por la beneficiaria para dar cumplimiento al requisito de disponer
de una contabilidad aparte o código contable adecuado que relacione todos los gastos de la operación
subvencionada.
— Facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia
administrativa acompañados de los documentos de pago correspondientes.
— A efecto de permitir el control de la concurrencia de subvenciones, se seguirá un sistema de validación e
identificación inequívoca de las facturas acreditativas de haber realizado el proyecto subvencionado.
— Relación detallada de otros ingresos y subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con
indicación de importe y procedencia.
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c) Documentación acreditativa de haber realizado las medidas de publicidad del carácter público de la financiación
de la actividad:
— Dos fotografías del cartel A3 colocado durante la ejecución del proyecto (una en plano general de su ubi-
cación y otra en detalle).
— “Captura impresa” de la página web de la empresa beneficiaria, en caso de que disponga de ella, donde se
haga referencia al proyecto y a la financiación pública del Gobierno del Principado de Asturias a través de
la Agencia.

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d) En aquellos proyectos objeto de subvención, en los que participen empresas y de los que se derive una ayuda
directa y cuantificable para las empresas participantes, será requisito indispensable para el abono de la ayuda,
que junto con la cuenta justificativa se aporte una declaración responsable del representante legal de cada em-
presa, relativa a las ayudas acogidas al régimen de mínimis, que hayan recibido durante los dos ejercicios fiscales
anteriores y durante el ejercicio fiscal en el que se hubiese aprobado la ayuda, que quedará amparada en el Re-
glamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 (DOCE de 24 de diciembre de 2013).

6. La Agencia podrá requerir al beneficiario que aporte aquella documentación o información complementaria que
considere necesaria, con independencia de la documentación señalada en las presentes bases, así como aquella que
deba formar parte de la cuenta justificativa, en función de las características del proyecto.
7. La Agencia podrá proceder a la inspección física de los elementos tangibles, a la revisión de datos objetivamente
contrastables o a la existencia de algún tipo de soporte documental para la comprobación de la efectiva realización por el
beneficiario de las actividades subvencionadas, con el objeto de verificar la concordancia entre las actividades realizadas
y las recogidas en la memoria resumen de las actuaciones, así como entre éstas y los documentos aportados para la
revisión económica.
8. Transcurrido el plazo de acreditación establecido para la presentación de la Cuenta Justificativa sin haberse presen-
tado la misma, se requerirá por escrito al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 días sea presentada en
los términos previstos en las presentes bases. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este
apartado llevará consigo la revocación de la subvención concedida, la exigencia de reintegro en su caso y demás res-
ponsabilidades establecidas en la Ley General de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional
establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de Subvenciones,
le correspondan.
9. En general, para la justificación de las subvenciones se estará a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley
General de Subvenciones sobre Justificación y gastos subvencionables.

Quinto.—Pago de las subvenciones.


1. Con carácter general, las subvenciones se harán efectivas al beneficiario en un solo pago, mediante transferencia
bancaria a la cuenta designada por el beneficiario y previa justificación de la realización de la actividad o proyecto para
el que se concedió la subvención, una vez emitido el correspondiente informe de certificación y cumplimiento por el Área
competente de la Agencia.
2. De forma excepcional, las subvenciones se podrán hacer efectivas al beneficiario mediante los siguientes
mecanismos:
a) Pagos a cuenta o fraccionados: previa justificación y siempre que el objeto de la subvención admita fracciona-
miento por ser susceptible de utilización o aprovechamiento separado, se podrán autorizar abonos parciales
que consistirán en el pago fraccionado del importe de la subvención, abonándose por cuantía equivalente o
proporcional a la justificación presentada. En todo caso, la solicitud de un abono fraccionado deberá ser superior
al 50% de la subvención concedida y no podrá superar el 80% de la misma, sin que en ningún caso puedan
presentarse más de una solicitud de abono fraccionado.
b) Pagos anticipados: Mediante Resolución del Presidente de la Agencia, previo informe técnico, se podrán autori-
zar abonos anticipados, que supongan entregas de fondos con carácter previo a la justificación, como financia-
ción necesaria para llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención y siempre que el importe a abonar
anticipadamente no supere el 80% del importe total de la subvención concedida. Una vez autorizado el pago
anticipado, para hacerse efectivo y al objeto de asegurar la efectiva finalización o ejecución del proyecto objeto
de subvención, se requerirá la previa presentación en la Agencia, del correspondiente aval en los términos que
se determina en la Resolución de 11 de febrero de 2000, por la que se regula el régimen de garantías para el
abono anticipado de subvenciones y modificaciones posteriores.
En caso de haber recibido pagos a cuenta o anticipados por importe superior a la subvención que se vaya a justifi-
car finalmente, voluntariamente el beneficiario podrá en cualquier momento reintegrar a la Agencia los remanentes no
aplicados, así como los intereses de demora. Una vez hecho el reintegro deberá comunicarlo por escrito mediante la
correspondiente carta de pago de devolución voluntaria.
3. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y de no ser deudor de la Hacienda del Principado de Asturias
por deudas, vencidas, liquidadas y exigibles debiendo presentar una acreditación de tales extremos, en el caso de que
el solicitante haya denegado el consentimiento para la obtención por la Agencia de estos certificados.
4. Se suspenderá el pago de la subvención al beneficiario hasta que éste reembolse una ayuda ilegal e incompa-
tible con el mercado interior que esté sujeta a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la
Comisión.

Sexto.—Incumplimiento, revocación y reintegro.


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1. La concurrencia de cualquiera de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Ge-
neral de Subvenciones, el incumplimiento total o parcial de las condiciones impuestas tanto en la resolución de concesión
de la subvención como de las obligaciones contenidas en las presentes bases dará lugar, previa tramitación del oportuno
expediente de incumplimiento, a la revocación total o parcial de la ayuda y al reintegro, en su caso, de las cantidades
percibidas. Tendrán el mismo tratamiento las renuncias parciales.

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2. Las desviaciones a la baja de los requisitos de gasto o inversión comprometidos por el beneficiario y fijados en la
resolución de concesión de la ayuda conllevará la correspondiente disminución en la subvención aprobada, siempre que
acredite una actuación inequívocamente tendente al cumplimiento de sus compromisos, según los siguientes criterios:
a. Para una desviación menor o igual al 40% se realizará la correspondiente disminución proporcional del importe
de la ayuda concedida.
b. Para una desviación mayor al 40% y menor al 60%, se procederá a reducir el porcentaje de subvención apro-
bado en un 20%.
c. Para una desviación mayor o igual al 60% se procederá a la revocación total.

No se aplicará lo dispuesto en los apartados b) y c), sino la disminución proporcional establecida en el apartado a),
en el supuesto de que las desviaciones en los gastos/inversiones acreditadas se hubiesen producido como consecuencia
de un ahorro en los costes presupuestados inicialmente, y siempre y cuando quede acreditado que la actuación subven-
cionada haya sido realizada íntegramente y en idénticas condiciones a las que motivaron la concesión de la ayuda, con
independencia de la cuantía de la desviación producida.
3. La resolución por la que se acuerde la revocación, o en su caso la revocación y el reintegro de la subvención será
adoptada por el Presidente de la Agencia, previa instrucción del expediente en el que, junto con la propuesta razonada
del órgano instructor, se acompañaran los informes pertinentes y las alegaciones presentadas por el beneficiario.
4. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, y su cobranza se llevará a
efecto con sujeción a lo establecido para esta clase de ingresos en la Ley de régimen económico y presupuestario del
Principado de Asturias, cuyo texto refundido se aprobó por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio. Además de la de-
volución total o parcial, según proceda, de los fondos públicos indebidamente percibidos, se exigirá el interés de demora
devengado desde el momento de abono de los mismos. El interés de demora se calculará sobre el importe a reintegrar
de la subvención concedida. La falta de reintegro de las cantidades reclamadas, en período voluntario, dará lugar a su
cobro por vía de apremio con arreglo a la normativa vigente.

Séptimo.—Desestimar la solicitud a un clúster por los motivos que se indican, en el anexo II.

Octavo.—Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, surtiendo
los efectos propios de la notificación de la misma de conformidad con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Este acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante
la Jurisdicción Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación
en el BOPA, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposición del recurso potestativo de reposición ante el Presidente
del IDEPA, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el BOPA, no pudiendo simulta-
nearse ambos recursos, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13
de marzo, sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias, y en el artículo 123 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y sin perjuicio de que los
interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.

En Llanera, 11 de diciembre de 2024.—El Presidente de la Agencia de Ciencia, Competitividad Empresarial e


Innovación.—Cód. 2024-10978.
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BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
núm. 248 de 24-xii-2024 7/7

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