PLan de Emergencias
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INTRODUCCION
De conformidad con los artículo 349 y 350 del Código Sustantivo de Trabajo, el Decreto 614 de
1984 y la Resolución 1016 de 1989, ASS CONSTRUCTORA SAS, prescribe el presente Plan de
emergencias y en consecuencia sus disposiciones son de obligatorio cumpliendo para sus
trabajadores y la empresa.
La preparación para la atención de emergencias cobra cada día más importancia dadas las
implicaciones legales, económicas y ambientales que una de éstas puede generar. Por tal
motivo, el prepararse para atender emergencias en la industria moderna es prioritario ya que
éstas pueden ocurrir en cualquier momento y generar consecuencias devastadoras.
Dentro de este contexto, ASS CONSTRUCTORA SAS, ha desarrollado el presente plan para la
atención de emergencias, el cual incluye toda la información pertinente para enfrentar la
perturbación parcial o total del sistema productivo por la materialización de un riesgo, que pone
en peligro a los trabajadores, la estabilidad operacional de ASS CONSTRUCTORA SAS o a la
comunidad del área circundante y, también, reducir el impacto ambiental sobre el área afectada.
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S.A.S PLAN DE EMERGENCIAS Versión 3
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia, que se pueda presentar en las
instalaciones de obra de ASS CONSTRUCTORA SAS, que permita dar seguridad a los empleados,
mejorar el nivel de seguridad empresarial, proteger bienes y activos y ayudar al cumplimiento
de las disposiciones legales vigentes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer los factores de riesgo existentes en ASS CONSTRUCTORA SAS que puedan
generar emergencias.
Determinar el grado de vulnerabilidad de ASS CONSTRUCTORA SAS ante dichas
emergencias.
Diseñar actividades tendientes a:
MARCO LEGAL
Se refiere a las disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las empresas privadas o
de carácter público a la creación, aplicación y desarrollo de planes para la atención de
emergencias. Entre otras, se cuenta con las siguientes:
Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes físicos, químicos,
biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que puedan afectar la salud individual o colectiva en los
lugares de trabajo.
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Literal e. Protegen a los trabajadores y la población contra los riesgos para la salud
provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso y disposición de
sustancias peligrosas para la salud pública.
Artículo 96 Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número suficientes y de
características apropiadas para facilitar la evacuación de personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vías de acceso a las salidas estarán claramente señalizadas.
a. RAMA PREVENTIVA:
Aplicación de las normas legales y técnicas sobre Combustibles, Equipos Eléctricos,
Fuentes de Calor y Sustancias Peligrosas propias de la actividad económica de su
empresa.
Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para las estructuras construidas como
por construir
1. MARCO CONCEPTUAL
Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que, además,
amenaza instituciones vecinas.
Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento
básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.
Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la entidad
involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados por los
brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
3. PLAN ESTRATÉGICO
Capacitar al personal sobre los diferentes riesgos, métodos de control, plan de emergencia y
evacuación, e integrar a los organismos de socorro de la zona de influencia, para conformar
la cadena de atención de emergencias.
Crear una infraestructura básica de acción que permita coordinar, dirigir y orientar una
evacuación oportuna y ordenada de las personas y los bienes significativos para el normal
desarrollo de los proyectos.
Definir en cada área de trabajo las rutas de evacuación, mediante el estudio de riesgos y las
generalidades de las actividades.
4. ALCANCE
Este plan aplica a todos los frentes de trabajo de ASS CONSTRUCTORA SAS en donde se
desarrollan actividades operativas o de construcción.
5. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
A través de este análisis es posible detectar la susceptibilidad que tiene ASS CONSTRUCTORA
SAS a la ocurrencia de una emergencia. También permite identificar las posibles situaciones de
siniestros y su impacto en los recursos de la empresa.
Probabilidad:
CONDICIÓN CARACTERÍSTICA PUNTAJE
Probable Muy baja probabilidad; puede ocurrir a más de 11 años 1
Limitada posibilidad de ocurrencia; podría ocurrir cada 6 a 10
Remoto 2
años
Ocasional Ha ocurrido pocas veces; podría ocurrir cada 1 a 5 años 3
Moderado Ha ocurrido varias veces; podría ocurrir cada 3 a 12 meses 4
Frecuente Alta probabilidad de ocurrencia; podría presentarse una vez 5
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Gravedad
CONDICIÓN CARACTERÍSTICA PUNTAJE
Insignificante Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema.
1
Perdidas o daños despreciables
Marginal Las consecuencias afectan en forma leve el sistema. Perdidas
2
o daños moderados
Critica Las consecuencias afectan parcialmente el sistema en forma
3
grave. Perdida o daños considerables
Catastrófica Las consecuencias podrían afectar en forma total el sistema
4
Perdidas o daños de gran magnitud
En la siguiente tabla, se toman los valores obtenidos para cada amenaza en Probabilidad y
Gravedad, se multiplican y se valora cualitativamente la misma amenaza. A partir de esta
valoración se prioriza los controles.
Las amenazas consideradas como altas deberán ser tenidas en cuenta en los programas de
gestión de la organización con el fin de mitigar la probabilidad de que estos se materialicen,
además se deberá describir en el presente documento o en un instructivo como debe actuar el
personal en caso de que se presenten, a excepción de la amenaza por inundación ya que la
organización no está en la capacidad de mitigar la probabilidad de ocurrencia de la misma, solo
deberá estar preparada para actuar en caso de que esta se presente, lo cual será documentado
en el presente plan de emergencia.
Todo conductor de vehículos y/o operador maquinaria que se vea implicado en un accidente
deberá:
Al encontrarse ante un accidente de tráfico y/o volcamiento, lo primero que se debe hacer es
observar el número de heridos que hay, y realizar una valoración elemental de cada uno de
ellos, para reconocer al más necesitado de cuidado inmediato. Esta valoración ha de ser
sistemática y precisa.
Tres son las preguntas que deben hacerse el auxiliador o brigadista de primeros auxilios:
- El herido respira?
- Cual es el estado de la circulación sanguínea?
- Esta consciente?
Respiración: Aparte de saber si respira o no, también conviene saber como lo hace. Si es
ruidosa o muy dificultosa quiere decir que el lesionado se encuentra con las vías respiratorias
parcialmente obstruidas. Es importante conocer el ritmo y la frecuencia de respiración. Ésta ha
de ser rítmica y con frecuencia aproximada de 15 a 20/ minuto en adulto.
Nota: Cabe resaltar que el resultado en la arteria carótida es el que mayor importancia y
significado posee.
Las hemorragias: En primer momento, se deben controlar a los heridos que sangran
abundantemente utilizando los apósitos y demás elementos con que se cuenta en el botiquín. Lo
anterior, teniendo en cuenta que una herida de menor cuantía, no supone riesgo alto para la
vida del lesionado. No pasar por alto las hemorragias internas. Estas normalmente solo se
manifiestan por oídos y nariz
Lesionado inconsciente: En tercer lugar, siempre hay que determinar el nivel de conciencia
del lesionado. La importancia de estos casos radica en que generalmente, existen lesiones
craneoencefálicas, por lo que un herido inconsciente, además de mayor gravedad, tiene un
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riesgo de sufrir mayores consecuencias. Es por esto que se debe asegurar el cumplimiento de
las siguientes sugerencias.
a) Mantener la calma.
b) Si es posible, avisar a las autoridades.
c) No oponer resistencia.
d) No realizar movimientos bruscos.
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No toque nada que pueda servir para obtener el rastro de huellas u otros indicios
sobre los autores. Mantenga libre la línea telefónica hasta que llegue la policía.
Fíjese en las características físicas de los ladrones y en los detalles que puedan
ayudar a la policía a identificarlos posteriormente: vestimenta, dirección de la
huida, matrícula de vehículos, etc.
Si recibe una carta sospechosa, no la manipule por que puede resultar peligroso;
además las huellas dejadas pueden ser de mucha ayuda.
Informe rápidamente a las autoridades.
No comente fuera de sus familias y de las autoridades competentes las
amenazas de que ha sido objeto, estas pueden ser utilizadas por otras personas
y aumentarían su inseguridad.
Evite la entrada de personal de servicios públicos a su oficina o residencia.
Revise permanentemente la seguridad de sus puertas, ventanas, rejas, techos y
áreas comunes e identifique sitios potenciales en los cuales pueda ocultarse una
persona.
Conserve una grabadora y enciéndala cuando se produzcan llamadas
atemorizantes.
Procure reconocer las voces de las llamadas sospechosas u objeto de la
amenaza como también las personas que en su entorno han llegado a su sector
de desplazamiento, lugar de trabajo o casa; identifíquelos plenamente.
No se niegue rotundamente a entrar en negociaciones.
En los posible dilate la negociación y evite mostrar miedo.
Si usted entrega una vez dinero se lo seguirán exigiendo.
Si son varios los secuestradores y están armados, que es lo mas frecuente no
arriesgue su vida inútilmente.
Procure ganar tiempo sin ofrecer resistencia a los secuestradores; finja
desmayos o convulsiones, por que esta acción neutralizara por lo menos a dos
de los captores, u objete tener que regresar por drogas de uso vital.
Observe y memorice las características de los vehículos cerca del lugar de los
hechos; normalmente los secuestradores utilizan varios vehículos o cómplices
para llevar a cabo los delitos, así como para inspección y interrupción en el
momento de la huida.
Desde el momento de la aprehensión ponga en marcha la creación de un plan de
escape y solo utilícelo si esta completamente seguro de que va a ser exitoso;
esta idea lo mantendrá ocupado pensando en algo y ayudara a que est listo en
cualquier eventualidad o descuido de parte de sus captores.
Actué de forma tranquila, controlando al máximo su normal sentimiento de temor;
de su tranquilidad dependerá su ubicación, entiempo y contexto y solo así podrá
tomar decisiones mas rápidas y acertadas.
Una vez recuperado del impacto inicial del secuestro, efectué mentalmente un
análisis detallado de la amenaza que se cierne a su alrededor; determine los
móviles del secuestro y trate de ubicar la organización a al que pertenecen los
captores. Este conocimiento le permitirá actuar acorde con al idiosincrasia de sus
captores y también le indicara la mejor conducta a seguir.
autoridades y obteniendo un beneficio mas rápido y sin mayores riesgos por sus
fechorías).
Analice el grupo simpatice inmediatamente con sus causas y móviles entrando
de ser posible, a filosofar con ellos sobre los aspectos sobresalientes y
demuestre estar de acuerdo con sus planteamientos, por mas absurdos que
estos sean pues esta disposición lo pone del lado de sus captores a la para que
permite ganar confianza y algo mas de oportunidad.
Conserve la serenidad mientras se encuentre bajo la amenaza de armas.
Manténgase orientado, observe los sitios por donde pasa y haga cálculos
La evacuación del sitio en caso de sismo, solo se haría después de sucedido este fenómeno y
únicamente en los casos que su magnitud haya ocasionado o se sospeche de daños a la
estructura y que pongan en peligro su estabilidad.
Los criterios para la utilización de salidas en casos de sismos, es el siguiente:
• Los ocupantes de las instalaciones a evacuar utilizaran la vía más cercana a su ubicación
hasta llegar fuera de las instalaciones al sitio previamente designado, alejándose de
cables de media o alta tensión, arboles y muros que pudieran desplazarse, si no es
posible salir del puesto de trabajo en breves segundos, es mucho mejor quedarse y
alejarse de elementos que puedan caer encima de la humidad
• El desplazamiento debe hacerse alejándose de elementos elevados que en determinado
momento puedan caer, si es necesario ubíquese acurrucado y cúbrase la cabeza. Espere
que pase el movimiento y evacue lo antes posible.
• En caso de inutilidad de alguna vía, por daño u obstrucción, el guía de evacuación en
ese sitio se encargará de la desviación del flujo de personas a través de una salida
alterna.
• No utilizar fósforos, velas o chispa alguna durante el terremoto, podría haber
conducciones de gas rotos o combustible derramado.
• Prohibir fumar en las proximidades de las ruinas. Caminar entre las ruinas con calzado
adecuado, para protección frente a objetos corto punzantes.
• No trate de mover indebidamente a los heridos, con fracturas, a menos que se
encuentren ante un inminente peligro.
• Después de producido un sismo, si se sospecha “Daño a la Estructura” en las
instalaciones se deberá evacuar en su totalidad hasta cuando se evalúe su estado.
• Por otra parte se debe revisar con todas las medidas de seguridad, las líneas de
conducción de gas - energía para ubicar sitios de escape generados por el sismo.
EQUIPOS DE CONTRAINCENDIO
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Se debe conocer las características del los equipos con que se cuenta en caso de presentarse
un conato de incendio en la obra.
Los extintores se colocarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo ó peligro y en
sitios de trabajo que se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y
sin dificultad.
CANTIDAD 1
TIPO Multipropósito ABC
CAPACIDAD 20 LBS
UBICACIÓN Sitio de la obra
INCENDIO EN VEHICULOS
Para este riesgo, cuando haya que evacuar se hará inicialmente desde la zona afectada y de ser
necesario se evacuarán todas las áreas.
Ø La evacuación se hará gradualmente iniciando con el área afectada, posteriormente seguirán
las áreas que se puedan llegar a ver afectadas.
Ø Si existe la presencia de humo en el área pídale a las personas expuestas que se desplacen
arrastrando o gateando según sea la situación.
Ø Intente abrir vías con el objetivo de ventilar, retire a las víctimas a un área despejada y con
aire limpio.
Ø Recuerde que los extintores contra incendio son elementos para atender un fuego en su etapa
de inicio, no olvidemos llamar al Cuerpo de Bomberos según la evaluación realizada el sitio del
siniestro.
Ø Identificar las posibles causas del conato, para su posterior control con los equipos
existentes.
Ø Evitar la inhalación de los gases o vapores que emana el incendio
Por Gasolina
• No apagar con agua; esto hace que el fuego se propague a otra área de la empresa.
• Si el conato de incendio es en un vehículo, Humedecer los cojines con suficiente agua
para evitar que estos se propague el mismo dentro del vehículo.
• Si es posible retirar el carro incendiado de otros que pueda tener al lado.
• Evitar a través de refrigeración con agua, que el tanque de combustible explote.
• Combatir el incendio con polvo químico seco o espuma química.
Por electricidad
Desconectar la batería del carro.
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No apagar con agua mientras esta conectada la batería, ya que esto puede propagar mas el
corto circuito y puede producir lecciones a los que Están combatiendo el conato de incendio.
Apagar el conato de incendio con polvo químico seco.
ANTES
Solo hasta cuando haya sido superada la emergencia y se de la orden no se podrá regresar a las
áreas de trabajo
Caso sospechoso
Una vez se haya realizado la toma de temperatura diaria por medio del termómetro infrarrojo
para verificar el estado de salud de cada trabajador y así mismo la toma de datos, se deberá
tener en cuenta:
Se seguirá cada una de las recomendaciones emitidas por ésta entidad, para que
asista por urgencias a su IPS llamada, o se mantenga en su hogar aislado de
manera preventiva bajo supervisión médica de su EPS.
Finalmente, Una vez la IPS o EPS haya efectuado como dictamen oficial la
condición negativa de COVID-19, se procede a ingresar o retornar al trabajador
a su área de trabajo para realizar sus actividades diarias, recordando los
protocolos de bioseguridad establecidos, realizando nuevamente inducción HSE
pertinente.
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Caso Confirmado.
Para cuando el trabajador previamente atendido por la IPS o entidad asignada del caso
o la autoridad de salud nacional o del área, informa de manera oficial a la empresa o
trabajador se procederá de la siguiente manera:
y Protección Social para tal fin. Cuando alguno de los trabajadores experimente
síntomas respiratorios, fiebre o sospecha de contagio del coronavirus COVID-19,
se realizará aislamiento preventivo en lugar de trabajo, para lo cual debe
colocarse mascarilla quirúrgica, dejarlo en una zona aislada y avisar a la EPS,
para que establezcan los pasos a seguir. Además, se deberá bloquear de la
programación de turnos de trabajo hasta tanto no sea dado de alta por el servicio
médico.
Coordinar con las EPS para que realicen apoyo al seguimiento en la prevención,
detección y seguimiento al estado de salud de los trabajadores, incluyendo
estrategias de testeo aleatorio de COVID - 19, si es el caso. El trabajador debe
informar a la EPS en las líneas de atención que esta disponga para que inicie el
protocolo estipulado por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Se debe establecer un proceso para el manejo en situaciones de detección de
algún trabajador o prestador de servicios, proveedor o cliente enfermo y realizar
el cruce con la información de personas con quienes ha estado en contacto,
dicha persona, esto también para proveedores y clientes. (Nexo epidemiologic).
Si el trabajador se encuentra en su casa y presenta síntomas de fiebre, tos,
dificultad para respirar o un cuadro gripal, deberá contactarse telefónicamente
con su jefe inmediato para poner en su conocimiento la situación, y tanto el
empleador como el trabajador, deberán reportar el caso a la EPS y a la
Secretaría de Salud que corresponda para que evalúen su estado.
6. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
a) Nivel 1:
Emergencia menor que la controla de manera inmediata y efectiva por el personal que esta
ejecutando la actividad, y en donde la activación de los recursos externos es discreción del
comité de emergencia.
b) Nivel 2:
c) Emergencias que afectan solamente el área de los trabajos y se pueden controlar con los
recursos dispuestos por la Empresa. Se requiere de la activación del plan de ayuda mutua.
d) Nivel 3:
Emergencias asociadas al proyecto que por sus características y magnitud requieran para su
control la intervención de recursos y/o Comité de emergencias de la empresa.
e) Nivel 4:
Emergencias que por sus dimensiones requieren de la activación del Comité Local de
Emergencias
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6. ALARMA
La brigada de primeros auxilios procederá a atender los heridos solo una vez sea
controlado el conato de incendio, tranquilizándolos y bridándole los primeros auxilios
hasta que los cuerpos de socorro se encarguen de atender a los heridos a su vez se
solicitara la ambulancia a bomberos Voluntarios, Cruz Roja Internacional para su
traslado.
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8. SISTEMA DE COMUNICACIÓN
ASS CONSTRUCTORA SAS cuenta con los números de teléfono de las diferentes instituciones.
El listado con estos teléfonos se encuentra disponible en diferentes áreas de proyecto de obra.
9. EVACUACIÓN
Se presenta como el desplazamiento de los trabajadores de las áreas de riesgo hasta lugares
que no ofrezcan peligro, inmediatamente suene la alarma de evacuación o cuando existan
riesgos colectivos inminentes que amenacen la vida o integridad física de varios trabajadores
simultáneamente o en forma secuencial.
Los siguientes son los lineamientos que cada trabajador debe seguir en caso de emergencia que
requiera evacuar las áreas de trabajo:
· Mantenga la calma.
· Utilice las rutas de evacuación según el plano de su área respectiva.
· Evite correr, hacer chistes, bromas o gritar durante la acción de salida.
· La evacuación debe realizarse tan pronto se escuche la alarma que se ha determinado para
ello.
· Suspenda inmediatamente su actividad y no indague por las causas de la emergencia.
· Desconecte los aparatos eléctricos, apague los equipos involucrados en pruebas que
representen algún riesgo.
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ANTES:
DURANTE:
DESPUES:
ANTES:
DURANTE:
Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar la forma de evacuación
Dirigir la evacuación
Controlar brotes de pánico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
Ubicar el área
Desplazar equipos y EPP
Utilizar EPP
Evaluación del área
Establecer plan de trabajo por grupos
De ser posible, entrar al sitio de la emergencia a rescatar personas que hayan quedado
atrapadas
DESPUES:
ANTES:
Revisión e inventario de los equipos para atención de heridos
Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento físico.
DURANTE:
DESPUES:
Evaluación de la respuesta
Informar de las falencias identificadas durante la emergencia
Realizar inventario de recursos y elementos del botiquín y, solicitar lo que haga falta
ANTES:
Conocer toda el área donde se ejecuta la obra e identificar los riesgos que puedan
generar emergencias.
Inspección periódica de áreas en obra
Inventario e Inspección periódica de EPP y equipos contra incendio
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prácticas para actualización
Entrenamiento físico
DURANTE:
DESPUÉS:
Coordinadora de
Emergencias
El puesto de control es el lugar donde se ubican todos los recursos con los que se dota a la
brigada de emergencia, cabe anotar que no se tendrán en cuenta los equipos de uso cotidiano o
los usados en las labores diarias.
El puesto de control de mando unificado es el punto de encuentro.
PLAN INFORMATICO
Recursos Internos:
- Una camilla
- Sistema de comunicación ( celular)
- Inmovilizadores Cartón duro
DIVULGACIÓN
SIMULACROS
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
8. ANEXOS:
- Acta de conformación de la Brigada de Emergencias