Oficio-000039-2025-Jefatura e Informe y Referencia

JEFATURA JEFATURA
Sin Dependencia
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana"
Firmado digitalmente por ZAPATA
GALLO Jorge Alberto FAU
20600927818 soft
Cargo: Jefe De La Central De
San Isidro, 23 de Enero del 2025 Compras Públicas - Perú Compras

Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23.01.2025 18:20:36 -05:00
OFICIO N° 000039-2025-PERÚ COMPRAS-JEFATURA
Señora
CLAUDIA ROSALÍA CENTURIÓN LINO
Secretaria General
Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Jirón Zorritos 1203 – Lima
Presente. -
ASUNTO : Comunicación de opinión favorable de cinco (05) proyectos de

Fichas de Homologación del Servicio de alquiler de maquinaria
pesada, formulados por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones – MTC en el marco del Decreto Legislativo N°
1586
REFERENCIA: a) Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2

b) Decreto Legislativo N° 1586
c) Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS denominada
“Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación de
Requerimientos”
De mi consideración,
Me dirijo a usted, a fin de saludarla cordialmente y comunicarle que la Central de Compras

Públicas – PERÚ COMPRAS ha realizado la revisión de la información contenida en el
Expediente de Solicitud de Opinión respecto de cinco (05) proyectos de Fichas de
Homologación del servicio de alquiler de maquinaria pesada, requerido por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones – MTC, mediante el documento de la referencia a).
Al respecto, la Dirección de Estandarización y Sistematización (DES), mediante Informe N°

000010-2025-PERÚ COMPRAS-DES, señala que lo solicitado por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones – MTC se ajusta a lo previsto en la Directiva Nº 008-2023-
PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación de
Requerimientos”, por lo que emite opinión favorable respecto de la viabilidad de los
proyectos de Fichas de Homologación siguientes:
Nº Código Cubso Proyectos de Fichas de Homologación

Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3
1 7214170100392673
m3
2 7214170100392676 Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
3 7214170100392675 Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
4 7214170100392674 Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3
5 7810180500392672 Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
Firmado digitalmente por ROJAS

JUNES Maria Elena FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.01.2025 18:26:07 -05:00 Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Central de
Av. República de Panamá N° 3629 Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM
San Isidro, Lima – Perú y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
Central Telefónica: (+511) 643-0000 pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
www.gob.pe/perucompras Url: www.perucompras.gob.pe/herramientas/verificador/ Clave: 6MWMVQI
JEFATURA JEFATURA
Sin Dependencia

En ese sentido, cumplo con hacer de su conocimiento la referida opinión favorable, con la
finalidad de que su representada inicie el procedimiento de aprobación, según lo dispone el
numeral 8.131 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS.
Sin otro particular es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial
consideración y estima.
Atentamente,
Documento firmado digitalmente

JORGE ALBERTO ZAPATA GALLO
Jefe de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS
Central de Compras Públicas PERÚ COMPRAS
Cc: - Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVÍAS NACIONAL

- Viceministerio de Transportes
1
“8.13 Aprobación de la Ficha de Homologación
Con la opinión favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización, respecto de la viabilidad del proyecto de Ficha de
Homologación, el ministerio inicia el procedimiento que corresponda para su aprobación, la cual debe realizarse en un plazo no
mayor de siete (7) días hábiles, contados desde el día siguiente de recibida la notificación de la opinión favorable de PERÚ
COMPRAS.”
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Central de
Av. República de Panamá N° 3629 Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM
San Isidro, Lima – Perú y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
Central Telefónica: (+511) 643-0000 pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
www.gob.pe/perucompras Url: www.perucompras.gob.pe/herramientas/verificador/ Clave: 6MWMVQI
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización

20600927818 hard
Cargo: Directora De La Dirección De
San Isidro, 17 de Enero del 2025 Estandarización Y Sistemat
Fecha: 17.01.2025 19:04:21 -05:00
INFORME N° 000010-2025-PERÚ COMPRAS-DES
A : JORGE ALBERTO ZAPATA GALLO

JEFE DE LA CENTRAL DE COMPRAS PÚBLICAS - PERÚ
COMPRAS JEFATURA
De : MARIA ELENA ROJAS JUNES

DIRECTORA DE LA DIRECCIÓN DE ESTANDARIZACIÓN Y
Firmado digitalmente por MIRANDA SISTEMATIZACIÓN
JAYO Abraham Miguel FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Asunto
Fecha: 17.01.2025 18:48:13 -05:00 : Pronunciamiento sobre la solicitud de opinión de cinco (05) proyectos
de Fichas de Homologación del Servicio de alquiler de maquinaria
pesada, formulados por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones – MTC en el marco del Decreto Legislativo N° 1586.
Firmado digitalmente por LLERENA
MORALES Ricardo Freddy FAU
20600927818 hard Referencia : a) Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2, recibido el 13/12/2024
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 17.01.2025 18:43:11 -05:00 b) Memorando N° 000800-2024-PERÚ COMPRAS-DES
c) Memorando N° 000801-2024-PERÚ COMPRAS-DES
d) Memorando N° 000733-2024-PERÚ COMPRAS-OAJ
e) Memorando N° 000358-2024-PERÚ COMPRAS-DAMER
f) Memorando N° 000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES
Firmado digitalmente por
FERNANDEZ DAVILA
CADENILLAS Jorge Luis FAU
g) Memorando N° 000825-2024-PERÚ COMPRAS-DES
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
h) Informe N° 000006-2025-PERÚ COMPRAS-OAJ
Fecha: 17.01.2025 18:41:53 -05:00
i) Informe N° 0000003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER
j) Memorando N° 000019-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER
k) Decreto Legislativo N° 1586
l) Directiva Nº 008-2023-PERÚCOMPRAS denominada
Firmado digitalmente por PAREDES
BARBARON Eddy Guillermo FAU “Disposiciones que regulan el proceso de Homologación de
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B° Requerimientos”
Fecha: 17.01.2025 18:39:22 -05:00
Tengo el agrado de dirigirme a usted en atención al asunto del rubro y a los documentos
de la referencia, para informarle lo siguiente:
Firmado digitalmente por FLORES
TENICELA Gabriela FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B° 1. ANTECEDENTES
Fecha: 17.01.2025 18:38:48 -05:00
1.1. La Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, en adelante PERÚ

COMPRAS, fue creada mediante Decreto Legislativo N° 1018 de fecha 3 de junio
de 2008, como organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Economía y
Firmado digitalmente por SU
GASPAR Adolfo Kuen Yau FAU
Finanzas – MEF e inició sus funciones el 18 de marzo de 2016.
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 17.01.2025 18:37:47 -05:00
1.2. El numeral 30.1 del artículo 30° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, señala que mediante la
Homologación los ministerios establecen las características técnicas y/o requisitos
de calificación y/o condiciones de ejecución, conforme a las disposiciones
Firmado digitalmente por DAMIAN
SANTAMARIA Santos Janet FAU
establecidas por PERÚ COMPRAS. Asimismo, el numeral 31.1 del artículo 31° del
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B° citado Reglamento indica que la aprobación, la modificación y la exclusión de la
Fecha: 17.01.2025 18:35:30 -05:00
Ficha de Homologación debe contar con la opinión favorable de PERÚ COMPRAS.
1.3. De acuerdo al artículo 35° del Reglamento de Organización y Funciones - ROF de

PERÚ COMPRAS, aprobado mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, la
Firmado digitalmente por TEJEDA Dirección de Estandarización y Sistematización, en adelante la DES, es el órgano
VASQUEZ Roberto Misael FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 17.01.2025 18:34:36 -05:00
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Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
encargado de promover la uniformización de los requerimientos que contrata el

Estado, a través de la Homologación. Asimismo, de acuerdo con el literal e. del
artículo 36° del ROF de PERÚ COMPRAS, la DES tiene la función de emitir opinión
respecto del proyecto de la Ficha de Homologación de requerimientos que contrata
el Estado.
1.4. Con el objeto de establecer disposiciones generales y específicas que permitan

llevar a cabo los procesos de Homologación de requerimientos por los ministerios,
mediante Resolución Jefatural Nº 0000164-2023-PERÚ COMPRAS se aprobó la
Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan
el Proceso de Homologación de Requerimientos”, en adelante la Directiva.
1.5. Mediante Oficio Nº 1406-2024-MTC/20.2, recibido por PERÚ COMPRAS el 13 de

diciembre de 2024, el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional
- PROVÍAS NACIONAL del Viceministerio de Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones – MTC, en adelante el MTC, en el marco del decreto
Legislativo N° 1586 remite el Expediente de Solicitud de Opinión de cinco (05)
proyectos de Fichas de Homologación, los cuales se detallan a continuación:
Nº Proyectos de Fichas de Homologación

1 Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
2 Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
3 Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
4 Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3
5 Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
1.6. Recibido el expediente se procedió a su revisión, a fin de determinar si en sus

aspectos formales contenía la información requerida en la Directiva, de modo que
PERÚ COMPRAS pueda emitir la opinión solicitada, para tal efecto, se aplicó el
Formato “Verificación del contenido del expediente de solicitud de opinión del
proyecto de Ficha de Homologación 1 , no determinándose la existencia de
omisiones y necesidades de aclaración que requerían ser subsanadas.
1.7. Cabe señalar que, mediante Memorando N° 00733-2024-PERÚ COMPRAS –OAJ,

la Oficina de Asesoría Jurídica de la Central de Compras Públicas - PERÚ
COMPRAS realizó comentarios a la solicitud de opinión remitida mediante Oficio Nº
1406-2024-MTC/20.2, los mismos que fueron absueltos mediante Memorando N°
000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES.
2. ANÁLISIS
El presente informe se refiere al resultado de la revisión del Expediente de Solicitud de

Opinión remitido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a fin de
determinar si corresponde que la DES emita opinión favorable, respecto de cinco (05)
proyectos de Fichas de Homologación, detallado en el numeral 1.5 de los Antecedentes
del presente Informe.
VERIFICACIÓN DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE FICHA DE

HOMOLOGACIÓN
2.1. El sub numeral 8.10.1 de la referida Directiva, indica que el Expediente de Solicitud
1Se realizó con el formato anexo a la Directiva Nº 006-2020-PERÚ COMPRAS denominada “Proceso de
Homologación de Requerimientos” vigente a esa fecha.
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Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
de Opinión estará compuesto por los siguientes documentos:
a) Oficio del ministerio, órgano de línea, organismo público, empresas del Estado,
programa o proyecto adscrito a cargo del proceso de Homologación, dirigido a
la Dirección de Estandarización y Sistematización solicitando opinión del
contenido del proyecto de Ficha de Homologación.
b) Proyecto de Ficha de Homologación, de acuerdo al Anexo Nº 2 “Formato de
Ficha de Homologación” de la presente directiva, adjuntando una versión
digitalizada en formato PDF, con la visación de los responsables del contenido
del documento.
c) Informe técnico, de acuerdo a lo señalado en el numeral 8.10.2 de la directiva.
2.2. En el numeral 8.12 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, correspondiente

a la Verificación de la viabilidad del proyecto de Ficha de Homologación y emisión
de opinión de PERÚ COMPRAS, se establece que la DES de PERÚ COMPRAS
verifica la viabilidad del proyecto de Ficha de Homologación y emite opinión,
conforme al sustento presentado y las condiciones establecidas para el proyecto de
Ficha de Homologación, de acuerdo con lo señalado en los numerales 8.6 y 8.10
de la presente Directiva, dentro de un plazo no mayor de quince (15) días hábiles,
contados desde el día siguiente de recepcionado el expediente de solicitud de
opinión, sin observaciones o subsanadas las observaciones.
2.3. Asimismo, el numeral 8.12 indica que, para efectos de verificar la viabilidad del
proyecto de Ficha de Homologación, la Oficina de Asesoría Jurídica y la Dirección
de Análisis de Mercado de PERÚ COMPRAS, según corresponda, elaborarán los
siguientes informes:
8.12.1 Informe de la competencia del Ministerio para homologar.

8.12.2 Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los
requerimientos a homologar.
2.4. Análisis sobre la Competencia del Ministerio para homologar y de la

existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos a homologar
Mediante Memorando Nº 000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES y Memorando Nº

000825-2024-PERÚ COMPRAS-DES, la DES solicitó a la Oficina de Asesoría
Jurídica y a la Dirección de Análisis de Mercado, respectivamente, los informes a los
que hace referencia el numeral anterior.
2.4.1. Análisis sobre la Competencia del Ministerio para homologar
Mediante Informe Nº 000006-2025-PERÚ COMPRAS-OAJ, del 08 de enero de 2025,

la Oficina de Asesoría Jurídica de PERÚ COMPRAS precisa en el análisis de su
informe, entre otros aspectos, lo siguiente:
 En el numeral 2.14 que, el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23 de

la LOPE prescribe que es función general de los Ministerios, formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles
de gobierno; y el literal a) del numeral 23.2. del citado artículo de la
LOPE dispone que, para el ejercicio de las competencias exclusivas,
corresponde a los Ministerios, ejecutar y supervisar las políticas
nacionales y sectoriales.
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Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
 En el numeral 2.18 que, el artículo 5 de la Ley N° 29370, Ley de

Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en adelante la LOF del MTC, establece que dicha
entidad formula, planea, dirige, coordina, ejecuta, fiscaliza, supervisa y
evalúa la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicables a
todos los niveles de gobierno.
 En el numeral 2.19 que, el artículo 4 de la LOF del MTC, señala que, el
MTC tiene competencia exclusiva en materia de: a) Aeronáutica civil; b)
Infraestructura de transportes de alcance nacional e internacional; c)
Servicios de transporte de alcance nacional e internacional; y, f)
Infraestructura y servicios de comunicaciones.
 En el numeral 2.20 que, el artículo 3 del Texto Integrado actualizado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial N° 658-2021-
MTC-01 de fecha 02 de julio de 2021, en adelante el ROF del MTC,
establece como función rectora del MTC, entre otras la de: “Formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la
política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los
niveles de gobierno”.
 En el numeral 2.21 que, el numeral 10.1 del artículo 10 del ROF del MTC
señala que el Despacho Viceministerial de Transportes está a cargo
del(de la) viceministro(a) de transportes, quien es la autoridad inmediata
al(a la) ministro(a) de transportes y comunicaciones y ejerce sus
funciones por encargo del ministro, en materia de aeronáutica civil,
infraestructura y servicios de transportes de alcance internacional,
nacional, regional y local; así como sobre circulación y tránsito terrestre
en el marco de la normatividad vigente. El literal a) del artículo 11 del
referido cuerpo normativo, señala que son funciones del Despacho
Viceministerial de Transportes, formular, coordinar, ejecutar y
supervisar la política nacional del sector transportes, de conformidad
con la política general de gobierno.
 En el numeral 2.22 que, Mediante el Decreto Supremo Nº 033-2002-
MTC, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria
del Decreto Supremo N° 014-2019-MTC, Decreto Supremo que modifica
la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se crea el Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, como Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, de carácter temporal, con autonomía
técnica, administrativa y financiera, encargado de las actividades de
preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de
infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional no
concesionada, así como de la planificación, gestión y control de
actividades y recursos económicos que se emplean para el
mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial
Nacional no concesionada.
 En el numeral 2.23 que, el artículo 174 del ROF del MTC, señala que el
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL es uno de los proyectos especiales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
“Artículo 174.- Proyectos Especiales y Programas Son proyectos
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Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
especiales y programas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

las siguientes: a) Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL. (…)”
 En el numeral 2.24 que, el artículo 1 de Manual de Operaciones de
PROVIAS NACIONAL, en adelante el MOP de PROVIAS NACIONAL,
aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 0828-2020-MTC/01.02
de fecha 23 de noviembre de 2020, modificado por la Resolución
Ministerial N° 731-2023-MTC/01 de fecha 8 de junio de 2023, señala que
PROVIAS NACIONAL tiene por finalidad proveer infraestructura vial
nacional a la población en óptimos niveles de servicio a través de la
preparación, gestión, administración y ejecución de actividades y
proyectos para su conservación, operación y desarrollo
 En el numeral 2.25 que, de acuerdo con el artículo 4 del MOP de
PROVIAS NACIONAL, la referida Entidad cuenta, entre otras, con las
siguientes funciones:
“Artículo 4.-Funciones Generales PROVIAS NACIONAL tiene las
siguientes funciones generales:
a) Administrar la infraestructura de la Red vial no concesionada.
b) Coordinar, ejecutar y supervisar la conservación y mantenimiento de
la infraestructura de la Red vial no concesionada.
c) (…)
d) Conducir la ejecución y supervisión de obras de infraestructura de la
de la Red vial no concesionada, en el ámbito de su competencia. (…)”
 En el numeral 2.26 que, mediante Memorando N° 0074-2024-MTC/10
de fecha 11 de enero del 2024 la Oficina General de Administración del
MTC comunica a PROVIAS NACIONAL, respecto a los bienes y
servicios a ser homologados por el MTC, lo siguiente: “(…) mediante el
documento de la referencia b) se establece las disposiciones para la
homologación de Bienes y Servicios para la mitigación del Fenómeno
del Niño: Decreto Legislativo N° 1586, se indican los siguientes bienes
y servicios a ser homologados por parte del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, dichos bienes y servicios competen al campo de
acción de Provias Nacional”.
 En el numeral 2.27 que, mediante el Decreto Supremo N° 009-2023-
MTC se aprueba la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial
2023-2030. Cabe preciar, que en el artículo 3 del referido decreto
supremo, se establece que la conducción de la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023 -2030 se encuentra a cargo del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección
General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal o la que
haga sus veces.
 En el numeral 2.28 que, la DES a través del Memorando N° 000817-
2024-PERÚ COMPRAS-DES señala, en relación a PROVIAS
NACIONAL y su vinculación con la Política Nacional Multisectorial de
Seguridad Vial 2023-2030, lo siguiente:
“(…)
Al respecto, es necesario tener presente que la vinculación de PVN con
la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030 se
presenta como una iniciativa crucial en el marco de la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030. Esta política es de
cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector público,
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Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
privado y la sociedad civil, estableciendo un compromiso conjunto para

mejorar la seguridad en las vías, contando con la siguiente normatividad:
i. Reglamento que Regula las Políticas Nacionales: Aprobado por

el Decreto Supremo Nº 029-2018-PCM, los artículos 19 y 20
dictan que todas las entidades gubernamentales, dentro de sus
competencias, deben adherirse a las obligaciones que se
derivan de esta normativa. Esto implica que PVN debe coordinar
y alinear sus acciones con las disposiciones de dicha
reglamentación.
ii. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC): Este
ministerio es el ente encargado de dirigir la implementación de
la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030
a través de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Transporte Multimodal. PVN necesita colaborar estrechamente
con el MTC para garantizar que sus actividades sean
coherentes y contribuyan a los objetivos de seguridad vial
establecidos
iii. Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN): La
implementación de los elementos de la Política Nacional se lleva
a cabo mediante planes estratégicos que requieren la
coordinación entre entidades de la administración pública y el
MTC. PVN debe asegurar que sus operaciones y servicios de
alquiler de maquinaria pesada estén alineados con los planes
del SINAPLAN, facilitando así la ejecución de actividades que
optimicen la seguridad vial.
Objetivos de la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial
2023-2030: La política establece seis objetivos prioritarios que deben
ser considerados por PVN al estructurar sus proyectos y servicios:
1. Fortalecimiento de la Institucionalidad: Asegurarse de que las
estructuras necesarias para la seguridad vial estén robustecidas.
2. Reducción de Comportamientos de Riesgo: Implementar
programas que disminuyan los comportamientos peligrosos de los
usuarios en las vías.
3. Estándares Óptimos de Seguridad Vehicular: Promover el uso de
maquinaria que cumpla con estándares de seguridad elevados.
4. Velocidades Seguras: Garantizar que los servicios de alquiler de
maquinaria pesada operen dentro de límites de velocidad seguros.
5. Infraestructura Vial Segura: Asegurar que el uso de maquinaria
pesada contribuye a la creación y mantenimiento de infraestructuras
viales que protegen a los usuarios.
6. Capacidad de Respuesta ante Siniestros: Implementar medidas
que incrementen la capacidad de respuesta a accidentes viales,
garantizando un tratamiento efectivo en caso de siniestros.
En ese sentido, la correcta vinculación de PVN con la Política
Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030 no solo es un
requerimiento normativo, sino una oportunidad para contribuir al
desarrollo de una infraestructura de transporte que priorice la
seguridad de todos los usuarios. A través de la colaboración con
entidades competentes y un enfoque estratégico en los objetivos
establecidos, se podrán generar mejores condiciones viales y
minimizar el riesgo de siniestros en el país. (…)”
 En el numeral 2.29 que, sin perjuicio de lo indicado por la DES en cuanto
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Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
vinculación de PROVIAS NACIONAL con la Política Nacional

Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030, mediante el Informe Técnico
del Área Especializada se destaca el Objetivo Prioritario 5 (OP 5):
"Disponer una infraestructura vial segura para los usuarios viales";
asimismo, en el referido informe se precisa que: “El diseño, construcción
y administración de infraestructura para una movilidad segura (vías y
sus entornos) es esencial para construir un Sistema Seguro. Esta
infraestructura no solo reduce la posibilidad de siniestros viales con
víctimas, sino que también afecta la percepción del riesgo y el
comportamiento de los usuarios en las vías”.
 En el numeral 2.30 que, mediante el Memorando N° 000733-2024-
PERÚ COMPRAS-OAJ este órgano de asesoramiento observó la
diferencia en las denominaciones del requerimiento descritas en los
proyectos de ficha de homologación siendo estas las siguientes: i)
Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 , ii) Servicio de alquiler
de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de alquiler de
retroexcavadora de 1,1 m3 , iv) Servicio de alquiler de minicargador de
0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9
m3; en relación a los bienes y servicios a homologar, descritos en el
Anexo del Decreto Legislativo N° 1586. Al respecto, la DES a fin de
absolver dicho punto, a través del Memorando N° 000817-2024-PERÚ
COMPRAS-DES señaló que: “(…) Al respecto, Provías Nacional del
MTC ha señalado con precisión en su Informe Técnico del área
especializada adjunta al Expediente de Solicitud de Opinión que, es el
caso que, de acuerdo al desarrollo de la Ficha de Homologación, se ha
podido determinar que la denominación consignada en la norma legal
antes mencionada es demasiado genérica.
Además, se debe considerar que el órgano encargado de las
contrataciones o el miembro del comité de selección que efectúe el
registro de las contrataciones programadas en el PAC y/o la
convocatoria de los procedimientos de selección en el SEACE, según
corresponda, es responsable de seleccionar el Código CUBSO cuyo
título coincida o, en su defecto, guarde mayor relación con el bien,
servicio en general, consultoría y obra a contratar.
En ese sentido, resulta razonable efectuar el cambio de denominación
de los proyectos de Ficha de Homologación de: “Servicio de alquiler de
camión volquete”, “Servicio de alquiler de cargador frontal”, “Servicio de
alquiler de excavadora hidráulica sobre oruga”, “Servicio de alquiler de
minicargador frontal” y “Servicio de alquiler de retroexcavadora”, con la
finalidad de evitar confusión en los responsables de las contrataciones,
que podrían solicitar, mediante el Código CUBSO, el alquiler de una
maquinaria, cuya capacidad de operación sea mucho mayor de la
requerida a cubrir sus necesidades o que sea insuficiente para ello.
Dicho esto, resulta razonable que la denominación original de cada uno
de los Servicio de alquiler sea cambiada por la de:
 Servicio de alquiler de excavadora sobre oruga de 1,9 m³.

 Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³.
 Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m³.
 Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m³.  Servicio de
alquiler de minicargador de 0.35 m³.
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Por cuanto estas últimas denominaciones son mucho más específicas,

lo cual coadyuvará a que los responsables de las áreas de
contrataciones, o las que hagan sus veces, seleccionen el Código
CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto, guarde mayor relación con
el servicio a contratar. (…)”
 En el numeral 2.31 que, la DES ha realizado el análisis técnico en
atención a la observación antes referida realizada por la Oficina de
Asesoría Jurídica.
 En el numeral 2.32 que, respecto a lo indicado por la DES, cabe reiterar
que la Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoramiento de la
Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, encargado de
asesorar, emitir opinión y absolver consultas sobre los asuntos de
carácter jurídico – legal que sean requeridos por la Alta Dirección y los
órganos de PERÚ COMPRAS; por lo que, como se ha indicado
precedentemente, la evaluación se limita a verificar el cumplimiento del
marco normativo vigente.
 En el numeral 2.33 que, conforme a lo indicado en el párrafo anterior, a
la normatividad expuesta, a los instrumentos de gestión interna,
señalados en los numerales 2.18 al 2.27, el presente informe, y la
normativa de contrataciones del Estado, el MTC tiene la competencia
atribuida por Ley para formular y proponer políticas nacionales y
sectoriales, respecto de los cinco (05) proyectos de Fichas de
Homologación de "servicio de alquiler de maquinaria pesada" i) Servicio
de alquiler de camión volquete de 15 m3 , ii) Servicio de alquiler de
cargador frontal sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de alquiler de
retroexcavadora de 1,1 m3 , iv) Servicio de alquiler de minicargador de
0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9
m3 ; mediante su proyecto adscrito, este es, el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL4 , lo cual
contribuirá con la provisión de la infraestructura de transporte y mitigar
las necesidades relacionadas al fenómeno de “El niño” y; de otro lado,
promueve la determinación de estándares de bienes y servicios
orientados a la calidad de la compra pública.
Atendiendo a lo señalado y demás argumentos contenidos en el informe legal,

la Oficina de Asesoría Jurídica de PERÚ COMPRAS arriba, entre otras, a la
siguiente conclusión:
“3.1 Atendiendo a lo expuesto anteriormente esta Oficina emite opinión que,

el Ministerio de Transporte y Comunicaciones tiene la competencia
atribuida por Ley para formular y proponer políticas nacionales y
sectoriales respecto a la propuesta de cinco (05) proyectos de Fichas de
Homologación de " i) Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 ,
ii) Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3 , iii)
Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3 , iv) Servicio de alquiler
de minicargador de 0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler de excavadora sobre
orugas de 1,9 m3”.
Por lo expuesto, con sustento en lo manifestado por la Oficina de Asesoría

Jurídica de PERÚ COMPRAS, se ha verificado que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones – MTC es una entidad del Poder Ejecutivo con
competencia para formular políticas nacionales y/o sectoriales respecto de
cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación; en consecuencia, cuenta
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Sistematización
con la facultad de realizar el proceso de Homologación.
2.4.2. Análisis sobre la existencia de la oferta en el mercado de los

requerimientos a homologar
Mediante Informe N° 000003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER, recibido el 10

de enero de 2025, la Dirección de Análisis de Mercado de PERÚ COMPRAS,
concluye que:
“(...)
6.3 Sobre la base de la información remitida por las empresas del mercado
mediante Declaraciones Juradas de cumplimiento y presentadas en el
análisis realizado, se evidencia la pluralidad de proveedores para los
cinco (5) proyectos de fichas; según se presenta en la tabla N° 9.”
Asimismo, mediante Memorando N° 000019-2025-PERÚ COMPRAS-

DAMER, de fecha 13 de enero de 2025, remitió información complementaria
al informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos
a homologar de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de “servicios
de alquiler de maquinaria pesada”, la cual se actualiza, conforme a lo
siguiente:
Por lo expuesto, con el sustento en lo manifestado por la Dirección de Análisis

de Mercado de PERÚ COMPRAS, se ha verificado la existencia de la oferta
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en el mercado respecto de cinco (5) proyectos de Ficha de Homologación,

conforme se señala precedentemente.
2.5. Análisis del Informe Técnico de los proyectos de Fichas de Homologación
La verificación del contenido del informe y de los proyectos de Fichas de

Homologación se ha realizado ajustándose a las disposiciones establecidas en la
Directiva2, tomando como referencia el Anexo Nº 4, Formato del Informe Técnico,
que contempla los siguientes aspectos:
- Entidad competente para la formulación de las políticas nacionales y/o

sectoriales.
- Utilidad o beneficio que derive de la contratación del requerimiento a
homologar
- Criterios de priorización para homologación de requerimientos
- Proyecto de Ficha de Homologación
- Documentos técnicos de referencia empleado en la formulación del
proyecto de Ficha de Homologación
- Reglamentos, dispositivos legales relacionados
- Documentos técnicos de referencia consultados
- Sustento Técnico de características y/o contenido establecido por la
Entidad
- Evaluación y absolución completa de comentarios, recomendaciones u
observaciones presentadas en la etapa de pre publicación
- Procedimientos de verificación de la calidad y/o evaluación de la
conformidad
- Conclusión
Esta verificación, se puede constatar en el anexo, denominado “Anexo N° 5 -

Verificación del contenido del expediente de solicitud de opinión de los proyectos
de Fichas de Homologación”, que se adjunta al presente informe y que se resume
a continuación.
2.5.1. Entidad Competente para la formulación de políticas nacionales y/o

sectoriales
La competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para la

formulación de políticas nacionales y/o sectoriales se ha verificado en el
Informe Nº 000006-2025-PERÚ COMPRAS-OAJ.
El indicado documento da cuenta de la revisión del contenido del informe, en

el que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones sustenta sus
competencias para formular políticas nacionales y/o sectoriales respecto de
los requerimientos a homologar, y concluye que el referido Ministerio cuenta
con dicha competencia.
2.5.2. Utilidad o beneficio que derive de la contratación del requerimiento a

homologar
Con la finalidad de sustentar la utilidad o beneficio que derive de la

contratación del requerimiento a homologar, se aprecia en el Informe Técnico,
contenido en el Expediente de Solicitud de Opinión, que el Ministerio señala lo
siguiente:
2Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el Proceso de

Homologación de Requerimientos”.
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- “Fomentar la definición clara y precisa de las especificaciones de los

servicios de alquiler de maquinaria, con el fin de satisfacer de manera
efectiva las necesidades de mitigación relacionadas con el fenómeno de El
Niño en curso.
- Establecer características y especificaciones técnicas basadas en
documentos normativos, así como impulsar la verificación de la calidad de
los requisitos durante la ejecución del contrato.
- Reducir los costos y los plazos buscando agilizar los procesos de
formulación de requerimientos y los procedimientos de selección, generando
compras oportunas para la atención de las situaciones de emergencia
relacionadas con el fenómeno de El Niño en curso.
- Contribuir a que las entidades puedan lograr un eficiente y eficaz empleo de
los recursos públicos, obteniendo las mejores condiciones entre calidad,
precio y oportunidad, con el fin de atender las emergencias que se puedan
producir durante la ocurrencia de El Fenómeno del Niño en progreso.”
Siendo así, el Ministerio ha sustentado la utilidad o beneficio que derivaría de

la contratación del requerimiento de la Ficha de Homologación a ser aprobada.
2.5.3. Criterios de priorización para la homologación de requerimientos
Los criterios de priorización para los requerimientos a homologar se

encuentran sustentados en el Expediente de Solicitud de Opinión.
De conformidad con el numeral 17.2 del artículo 17 del Texto Único Ordenado
(TUO) de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, señala que la
Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, promueve el Proceso de
Homologación de los requerimientos, priorizando aquellos que sean i) de
contratación recurrente, ii) de uso masivo por las Entidades y/o iii) aquellos
identificados como estratégicos.
En el informe presentado por el Ministerio se desarrollan los tres criterios de

priorización, aquellos identificado como recurrente, masivo y estratégico,
según se detalla a continuación:
- Adquisición recurrente, de la revisión del Expediente de Solicitud

de Opinión, se ha verificado que el Ministerio sustenta que el
requerimiento de uso recurrente por las entidades, señalando lo
siguiente:
“De la revisión de los datos de adquisiciones del SEACE durante los

años: 2022, 2023 Y 2024 se ha identificado adquisiciones de los
servicios realizadas por:
Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
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Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3
Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
Por lo tanto, se observa que el requerimiento de servicios de alquiler

de maquinarias (camión volquete, cargador frontal, retroexcavadora,
minicargador y excavadora) es de contratación recurrente por
diversas entidades del ámbito nacional de los tres niveles de
gobierno; en ese sentido, se concluye que el requerimiento de
servicios de alquiler de maquinaria es identificado como recurrente.”
- Uso masivo, de la revisión del Expediente de Solicitud de Opinión,

se ha verificado que el Ministerio sustenta que el requerimiento de
uso masivo por las entidades, señalando lo siguiente:
“De la revisión de los datos de adquisiciones del SEACE durante los

años: 2022, 2023 Y 2024 se ha identificado entidades del estado que
adquieren los servicios que se pretenden homologar:
Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
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Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
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Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
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Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
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Dirección De
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Sistematización
Por lo tanto, se observa que el requerimiento de servicios de alquiler

de maquinarias (camión volquete, cargador frontal, retroexcavadora,
minicargador y excavadora) es realizado por diversas entidades del
ámbito nacional de los tres niveles de gobierno; en ese sentido, se
concluye que el requerimiento de servicios de alquiler de maquinaria
es identificado como masivo.”
- Estratégico, de la revisión del Expediente de Solicitud de Opinión,

se ha verificado que el Ministerio sustenta que el bien a homologar
es estratégico para el Sector, sobre lo cual señala lo siguiente:
“Las Normas Técnicas para la Gestión de Emergencias Viales,
aprobadas mediante la Resolución Directoral N° 17-2019-MTC/18,
publicada el 29 de noviembre de 2019, en su numeral 3.5, establecen
procedimientos básicos para la atención de emergencias viales.
Estas normas tienen como objetivo consolidar estrategias para
adoptar medidas pertinentes para atender y superar emergencias
viales. Una de las acciones clave es restablecer provisionalmente el
servicio, que incluye colocar señalización preventiva, trasladar
personal, maquinaria y equipo (propio o alquilado) para implementar
pasos provisionales en áreas adyacentes a las zonas afectadas (…)”
“El Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial 2017 – 2021

(PENSV), aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2017-MTC,
publicado el 8 de septiembre de 2017, es un instrumento que integra
las acciones del Estado para proteger la vida de los ciudadanos en
su movilidad cotidiana. Busca institucionalizar la seguridad vial y
garantizar la convivencia armoniosa en los espacios públicos viales,
erradicando la violencia y promoviendo un entorno saludable y
seguro para el desplazamiento de los ciudadanos.”
“El objetivo estratégico del PENSV es "Reducir las consecuencias de

los siniestros de tránsito sobre las vidas humanas", reflejando el
impacto deseado mediante la implementación de este plan. Se
identifican cinco acciones estratégicas para lograr este objetivo en el
mediano plazo: AE1. Mejorar la Gobernanza del Sistema de
Seguridad Vial, AE2. Mejorar las Condiciones de Seguridad de la
Infraestructura Vial, AE3. Mejorar las Condiciones de Seguridad Vial
de los Vehículos, AE4. Fortalecer la Ciudadanía en Seguridad Vial y
AE5. Mejorar la Respuesta de Atención de Emergencia a Víctimas
de Accidentes de Tránsito.”
Mediante el Decreto Supremo N° 009-2023-MTC, publicado el 24 de
julio de 2023, se aprueba la Política Nacional Multisectorial de
Seguridad Vial 2023-2030. Este decreto desarrolla en su numeral 4
los Objetivos Prioritarios y Lineamientos, destacando el Objetivo
Prioritario 5 (OP 5): "Disponer una infraestructura vial segura para los
usuarios viales". El diseño, construcción y administración de
infraestructura para una movilidad segura (vías y sus entornos) es
esencial para construir un Sistema Seguro. Esta infraestructura no
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solo reduce la posibilidad de siniestros viales con víctimas, sino que

también afecta la percepción del riesgo y el comportamiento de los
usuarios en las vías.”
“La Organización Meteorológica Mundial (OMM), en su último boletín

El Niño/La Niña menciona que después de tres años consecutivos en
los que un episodio inusualmente pertinaz y prolongado de La Niña
ha influido en las pautas de temperatura y precipitación en distintas
partes del mundo, es posible que en los próximos meses se instaure
un episodio de El Niño que ejercería un efecto de calentamiento. Sin
embargo, aunque la reinstauración de un episodio de El Niño se
considera probable, su reaparición estaría precedida por un período
de condiciones neutras con respecto al fenómeno El Niño-Oscilación
del Sur (ENOS) (probabilidad del 90 %) entre los meses de marzo y
mayo. La probabilidad de que las condiciones neutras en cuanto al
ENOS persistan más allá de mayo disminuye ligeramente, pero sigue
siendo alta (80 % entre abril y junio y 60 % entre mayo y julio), según
las predicciones de los modelos y las evaluaciones de los expertos
que han participado en la elaboración del boletín.
El Niño podría reaparecer, la probabilidad de instauración de un

episodio de El Niño durante la primera mitad del año es baja (15 %
entre abril y junio), pero aumenta gradualmente hasta el 35 % para
el período de mayo a julio. Los pronósticos a largo plazo para los
meses de junio a agosto indican una probabilidad mucho mayor (55
%) de que se forme un episodio de El Niño, aunque están sujetos a
la elevada incertidumbre asociada a los pronósticos generados en
esta época del año fruto de la denominada “barrera de predictibilidad
de la primavera”.
La Comisión Multisectorial ENFEN, en su boletín N° 8 del mes de

febrero, cambia el Estado del sistema de Alerta “No activo” a
“Vigilancia de El Niño costero, ya que existe una mayor probabilidad
de que continúe el calentamiento anómalo observado entre lo que
resta del verano y, por lo pronto, hasta mediados de otoño de 2023.
Esto debido a la evolución reciente de las condiciones océano-
atmosféricas en el extremo del Pacífico ecuatorial oriental, que
incluye la zona norte y centro del mar peruano, y el pronóstico de
ondas Kelvin cálidas que arribarían entre marzo y mayo.
De acuerdo el artículo 43 del Reglamento de la Ley N° 29664,

aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, establece los
niveles de emergencia y capacidad de respuesta, señalando en el
numeral 43.2 la clasificación de los niveles de la atención de
emergencia.
Niveles de emergencia
Niveles de emergencia 1, 2 y 3
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Los niveles de emergencia 1, 2 y 3, corresponden a un nivel de

intervención directo por parte de las autoridades del gobierno distrital,
provincial y regional en sus respectivas jurisdicciones y con sus
propios recursos.
Nivel de emergencia 4
El nivel de emergencia 4, corresponde a un nivel de intervención del
Gobierno Nacional en el que se supera la capacidad de respuesta
regional. La intervención del Gobierno Nacional se sustenta en la
Declaratoria de Estado de Emergencia. El Gobierno Nacional
interviene con sus recursos disponibles y con la coordinación del
INDECI.
El nivel de emergencia 5, corresponde al de un desastre de gran
magnitud; en esta situación, que supera la capacidad de respuesta
del país, se sustenta la Declaratoria de Estado de Emergencia
Nacional. El Gobierno Nacional interviene con sus recursos
disponibles y de ser necesario, se solicita apoyo internacional. En
este caso, el INDECI coordina y conduce las operaciones de
respuesta y rehabilitación.
Es por ello que, ante un escenario de ocurrencia de El Niño Costero,

la adquisición de servicios de alquiler de maquinarias pesadas, ante
la falta de equipos propios, nos permitirá obtener mayor eficacia en
la atención de emergencias a todos los niveles de gobierno, llámese
local, regional y nacional.
Por lo tanto, de lo anteriormente indicado se concluye que el

requerimiento de Servicio de alquiler de maquinaria pesada es
identificado como estratégico”.
2.5.4. Proyectos de Fichas de Homologación
En el Expediente de Solicitud de Opinión, el Ministerio adjunta cinco (05)

proyectos de Fichas de Homologación, formulado según lo dispuesto en el
modelo del Anexo Nº 2 de la Directiva3, conteniendo lo siguiente:
 Descripción general
 Descripción específica
 Información complementaria
 Anexos
De la revisión del contenido de los proyectos de Fichas de Homologación, se

aprecia una redacción objetiva y sustentada mediante los documentos
técnicos correspondientes. La formulación de los proyectos de Fichas de
Homologación se sujeta a lo establecido en el Anexo Nº 2 de la Directiva. La
verificación se muestra en el Anexo N° 05 adjunto al presente informe,
denominado: Formato “Verificación del contenido del expediente de solicitud
3 Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS.
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de opinión del proyecto de Ficha de Homologación".
Sin perjuicio de ello, con relación a los cinco (05) proyectos de Fichas de
Homologación se ha verificado que existen precisiones por realizar entre lo
expresado en las denominaciones utilizadas en los proyectos de Fichas de
Homologación, de acuerdo al detalle siguiente:
- Se observa que se refieren al Cargador Frontal, Retroexcavadora,

Minicargador y Excavadora sobre orugas como “equipo mecánico” y/o
“maquinaria”, en diferentes partes del proyecto de Ficha de Homologación,
por ello, se sugiere uniformizar en todo el texto dichas expresiones en una
sola, la cual recomendamos utilizar a “maquinaria”.
- En ese mismo sentido, para el caso del Camión volquete se sugiere
referirse al Camión volquete como “vehículo”.
En consecuencia, corresponde que el Ministerio, con ocasión de la aprobación

de las Fichas de Homologación, considere lo antes mencionado. Cabe señalar,
que dicha acción que realice el Ministerio no modifica ni impacta en el
contenido técnico de los proyectos de Fichas de Homologación.
Asimismo, existen precisiones por realizar entre lo expresado en los

documentos normativos citados en el literal o) de los proyectos de Fichas de
Homologación, los cuales se detalla a continuación:
Dice:
- “Botiquín (Resolución Directoral Nº 367-2010-MTC/15, sobre
implementación del botiquín en los vehículos destinados a servicios de
transporte, modificada mediante Resolución Directoral Nº 1011-2010-
MTC/15)”
Debe decir:
- Botiquín (Requisitos mínimos que debe contener un botiquín de primeros
auxilios para el transporte interprovincial de pasajeros - personas (Turismo
y Personal) de ámbito nacional, regional y mixto aprobada por Resolución
Directoral N° 367-2010-MTC/15, modificada por Resolución Directoral N°
1011-2010-MTC/15)
Dice:
- “Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº
058 2003-MTC)”
Debe decir:
- Cinta reflectiva (Decreto Supremo N.° 058-2003-MTC que aprueba el
Reglamento Nacional de Vehículos)
Dice:
- “Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
vehículos automotores, revisada el 2016)”
Debe decir:
- Extintor portátil (de acuerdo a la NTP 833.032:2006 (revisada el 2016)
EXTINTORES PORTÁTILES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES)
En consecuencia, corresponde que el Ministerio, con ocasión de la aprobación

de los proyectos de Fichas de Homologación, consignen adecuadamente las
denominaciones de los documentos normativos. Cabe señalar, que la
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Sistematización
mencionada acción que realice el Ministerio no modifica ni impacta en el

contenido técnico de los proyectos de Fichas de Homologación
Finalmente, es necesario precisar que la idoneidad y factibilidad del contenido

técnico de los proyectos de Fichas de Homologación es una competencia
exclusiva de la Entidad que homologa, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones – MTC, tal como lo establece la normativa de contrataciones,
que les entrega la facultad, basada en su conocimiento, rectoría y especialidad
en la materia.
2.5.5. Documentos técnicos de referencia empleados en la formulación de los

proyectos de Fichas de Homologación
De la revisión del Expediente de Solicitud de Opinión, se verifica que el

Ministerio adjunta y/o lista la documentación que respalda técnicamente el
contenido de los proyectos de Fichas de Homologación.
2.5.5.1. Reglamentos y dispositivos legales relacionados
Se ha verificado que el Ministerio ha considerado reglamentos y dispositivos

legales, los cuales se detallan a continuación:
- DIRECTIVA N° 006-2009-MTC/20 CONTROL Y PROCEDIMIENTO PARA

MOVILIZAR EL EQUIPO MECANICO EN USO POR PROVIAS
NACIONAL – MTC, aprobado con Resolución Directoral N° 238-2009-
MTC/20.
- Decreto Supremo N° 029-2021-MINAM que modifica el Decreto Supremo
N° 010-2017-MINAM, que establece Límites Máximos Permisibles de
emisiones atmosféricas para vehículos automotores.
- Resolución Directoral N° 1011-2010-MTC/15, del 13 de abril de 2010, que
modifica la Resolución Directoral N° 367-2010-MTC/15, sobre
implementación del botiquín en los Vehículos destinados a servicios de
transporte.
- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
- Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, aprueba el Reglamento de
Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.
- Ley N° 27314, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
- Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, aprueba Normas de Calidad
Ambiental para Aire y Agua.
- Decreto Supremo N° 039-2014-EM, aprueba Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
2.5.5.2.Documentos técnicos de referencia consultados
Se ha verificado que el Ministerio ha considerado documentos

técnicos o documentos normativos, los cuales se detallan a
continuación:
- De acuerdo a las NORMAS TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN

DE EMERGENCIAS VIALES – NTGEV, aprobado con
Resolución Directoral N° 17-2019-MTC/18, una vía en
servicio pasa a una "Situación de Emergencia Vial", cuando
al producirse fenómenos naturales o antrópicos, de carácter
extraordinario, ocasionan daños imprevistos a la
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infraestructura afectando la transitabilidad y las condiciones

de seguridad de la vía, obstaculizando o impidiendo la
circulación de los vehículos.
- Las actividades de emergencia vial son las siguientes: 1)
limpieza de derrumbes, 2) limpieza de huaicos, 3) despeje de
nieve, 4) reparación de obras de mampostería, 5) reparación
de muros de concreto ciclópeo simple o reforzado, 6)
reparación de la calzada por erosión, 7) estabilización
provisional de talud erosionado, 8) restauración localizada de
la vía, 9) desvío provisional para dar transitabilidad a la vía,
10) colocación de elementos de contención como costales
rellenos de arena o elevación de rasante, 11) Encausamiento
de cursos de agua, 12) puentes modulares, 13) costales
rellenos de arena o elevación de rasante, 14) otros trabajos
de emergencia.
- Para poder llevar a cabo el restablecimiento del tránsito de
manera rápida, es necesario que la autoridad competente
disponga de equipos mecánicos propios o de terceros a fin
de restablecer el tránsito.
- Las actividades descritas en los párrafos precedentes sirven
como sustento para indicar que el Ministerio de Transportes
cuenta con la experiencia en contratar los servicios de
alquiler de maquinaria para su atención, por tanto teniendo
en consideración que los servicios contemplan la definición
de actividades como acciones que define el Ministerio y la
descripción detalla la acción a realizar por parte del
contratista, por tanto no se requiere sustento o informes al
respecto por parte de la entidad.
2.5.5.3. Sustento Técnico de características y/o contenido establecido

por la entidad
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a través del

Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional -
PROVÍAS NACIONAL del Viceministerio de Transporte, ha señalado
el sustento técnico de las características y/o contenido establecido por
la entidad en su INFORME TÉCNICO DEL ÁREA ESPECIALIZADA
adjunto al Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2 las cuales han sido
indicadas en las páginas 17 al 18 del referido Informe.
2.5.5.4. Evaluación y absolución completa de comentarios,

recomendaciones y observaciones presentadas en la etapa de pre
publicación
De la revisión del Expediente de Solicitud de Opinión, se verifica que

el Ministerio recibió un total de ciento noventa y nueve (199)
comentarios, recomendaciones y observaciones, cuyos correos
electrónicos o documentos de presentación adjuntan, los cuales fueron
absueltos por la entidad haciendo uso del Formato “Matriz de
evaluación de comentarios, recomendaciones y observaciones”
contenido en la Directiva N° 008-2023–PERÚ COMPRAS denominada
“Disposiciones que regulan el proceso de Homologación de
Requerimientos”.
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2.5.5.5. Procedimientos de verificación de la calidad y/o evaluación de la

conformidad
Con la finalidad de realizar la verificación de la calidad del servicio, se

aprecia que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha
establecido en los proyectos de Ficha de Homologación como
procedimientos de control de calidad o evaluación de la conformidad,
según se señala a continuación:
“II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA

II.1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
II.1.1. Características y especificaciones
(…)
“Procedimiento de control
Al inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el
parte diario el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo
al supervisor o personal designado por la entidad contratante su
verificación en el equipo mecánico. Si el equipo mecánico tiene control
de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la
entidad contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.”
“II.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
II.2.3. Conformidad
II.2.3.1. Responsable de la conformidad
La conformidad del servicio será otorgada por el área usuaria o por
quien se designe en los documentos de contratación del servicio, la
cual será emitida en un plazo no mayor de diez (10) días calendario;
(….) Esta carta debe ir acompañada con los siguientes documentos:
- Informe de presentación con el cuadro resumen de los partes
diarios de la maquinaria,
- Copias de los partes diarios debidamente firmados por el operador
y el encargado de la entidad, los cuales deben ser presentados
diariamente a la entidad contratante.
- Comprobante de pago y/o factura
- Copia simple del SCTR
- Seguro TREC
- Seguro de vida
- Boleta de pago del operador y el comprobante de depósito
efectuado.
- Copia de la orden de servicio
- Contrato (de corresponder)
La entidad podrá solicitar documentación adicional si así lo requiere”
Así mismo se considera
 Formato N° 01 – Ficha técnica de verificación física de

maquinaria.
Dicho formato contempla 2 aspectos:
 Formato N° 01 – Ficha Técnica de Verificación Física de
Maquinaria.
 Formato N° 01 – PRE-USO DE MÁQUINAS.”
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2.5.6. Conclusiones de la Entidad que Homologa
En el Informe Técnico del Área especializada, adjunto al Oficio Nº 1406-2024-

MTC/20.2, contenido en el Expediente de Solitud de Opinión del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones concluye lo siguiente:
“11.1 Se formulan los proyectos de Ficha de Homologación de servicio de

alquiler de maquinaria pesada, con el objetivo de adoptar de medidas
prioritarias y urgentes para la mitigación del Fenómeno El Niño en progreso.
11.2 De conformidad con lo establecido en el numeral 8.10 de la Directiva N°

008-2023- PERÚ COMPRAS, aprobado mediante Resolución Jefatural N°164-
2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA, se deberá solicitar la opinión favorable
de la viabilidad a la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ
COMPRAS, sobre las Fichas de Homologación de:
- Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³

- Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
- Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m³ - Servicio de alquiler de
minicargador de 0,35 m3
- Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3”
3. CONCLUSIONES
3.1 La Oficina de Asesoría Jurídica de PERÚ COMPRAS en su Informe Nº 000006-

2025-PERÚ COMPRAS-OAJ, señala que, de la revisión efectuada al Expediente
de Solicitud de Opinión, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
está facultado para uniformizar el requerimiento en el ámbito de su competencia,
respecto de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de i) Servicio de
alquiler de camión volquete de 15 m3, ii) Servicio de alquiler de cargador frontal
sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3 , iv)
Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3 y v) Servicio de alquiler de
excavadora sobre orugas de 1,9 m3, conforme lo establece la Directiva Nº 008-
2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el proceso de
3.2 Con sustento en lo manifestado por la Dirección de Análisis de Mercado de

PERÚ COMPRAS, en su Informe Nº 000003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER y
Memorando N° 000019-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER, se ha verificado la
existencia de oferta en el mercado y la pluralidad de proveedores, vinculadas a
la homologación respecto de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación
de i) Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3, ii) Servicio de alquiler de
cargador frontal sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de alquiler de
retroexcavadora de 1,1 m3, iv) Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
y v) Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3.
3.3 La Dirección de Estandarización y Sistematización – DES ha verificado que el

Expediente de Solicitud de Opinión presentado por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones – MTC, con el objeto de obtener la opinión favorable de PERÚ
COMPRAS para aprobar cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación del i)
Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 , ii) Servicio de alquiler de
cargador frontal sobre ruedas de 3 m3, iii) Servicio de alquiler de retroexcavadora
de 1,1 m3 , iv) Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3 y v) Servicio de
P á g i n a 23 | 24
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3, cumplen con las disposiciones
generales y específicas previstas en Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS,
denominada “Disposiciones que regulan el proceso de Homologación de
Requerimientos”.
3.4 Al haberse verificado i) la competencia del Ministerio para formular políticas

nacionales y/o sectoriales, ii) la existencia de oferta en el mercado y iii) que el
proyecto de Ficha de Homologación cumple con los lineamientos y requisitos
establecidos para su formulación, se emite opinión favorable respecto de cinco
(05) proyectos de Fichas de Homologación, que se detallan a continuación:
Nº Código Cubso Proyectos de Fichas de Homologación

Servicio de alquiler de cargador frontal sobre
1 7214170100392673
ruedas de 3 m3
Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas
2 7214170100392676
de 1,9 m3
7214170100392675 Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
3
7214170100392674 Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3
4
7810180500392672 Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
5
3.5 De conformidad con lo establecido en el numeral 2.9.4. del presente informe,

corresponde que el Ministerio, con ocasión de la aprobación de las cinco (05)
Fichas de Homologación, realice las precisiones indicadas, considerando que la
mencionada acción no modifica ni impacta en el contenido técnico de los
proyectos de Fichas de Homologación.
4. RECOMENDACIÓN
En consideración con lo expuesto, se recomienda comunicar lo indicado a la Secretaría

General del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC con la finalidad de que,
dentro del marco de sus competencias, inicie el procedimiento de aprobación de cinco
(05) proyectos de Fichas de Homologación, según lo dispone el numeral 8.13 de la
Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, a tal efecto se adjunta el proyecto de oficio de
comunicación de opinión favorable.
Atentamente,

MARIA ELENA ROJAS JUNES
DIRECTORA DE LA DIRECCIÓN DE ESTANDARIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS
MRJ/ASG/GFT/RTV
Anexo 5: Verificación del contenido del expediente de solicitud de opinión de los proyectos de
Fichas de Homologación.
P á g i n a 24 | 24
Proyectos de Ficha de Homologación
“Servicios de Alquiler de Maquinaria”
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Anexo N° 5
Verificación del contenido del expediente de solicitud de opinión de los proyectos de

Ficha de Homologación
“Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3”
“Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3”
“Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3”
“Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3”
“Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3”
SUSTENTO
CRITERIOS (número de folio o página, y VERIFICACIÓN
descripción del documento (Evaluación realizada por PERÚ COMPRAS)
presentado solicitante)
1. INFORMES
1.1 Del área Cumple
especializada Verificado por la Oficina de Asesoría
de la Entidad Jurídica de PERÚ COMPRAS.
Se deberá verificar
que el informe tiene La Oficina de Asesoría Jurídica de Perú
información que Compras, mediante Informe Nº 000006-
evidencie 2025-PERÚ COMPRAS-OAJ, señala que:
recurrencia, uso “el Ministerio de Transporte y
masivo de la Comunicaciones tiene la competencia
contratación y/o su atribuida por Ley para formular y proponer
identificación como políticas nacionales y sectoriales respecto
bien estratégico o su a la propuesta de cinco (05) proyectos de
utilidad o beneficio Fichas de Homologación de "servicio de
que derive de la alquiler de maquinaria pesada": i) Servicio
contratación del bien de alquiler de camión volquete de 15 m3 ,
o servicio a ii) Servicio de alquiler de cargador frontal
homologar por las sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de
entidades del Estado. Facultad del INFORME TÉCNICO alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3 , iv)
Informe y proyecto(s) Ministerio para DEL ÁREA Servicio de alquiler de minicargador de
de Ficha(s) de Homologar el ESPECIALIZADA 0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler de
Homologación según requerimiento Págs. 1 al 7 de 20 excavadora sobre orugas de 1,9 m3”.
formato establecido
por PERÚ En ese sentido, el Ministerio de
COMPRAS. Transportes y Comunicaciones es una
Se deberá verificar la entidad del Poder Ejecutivo con
competencia que competencia para formular políticas
tiene el ministerio nacionales y/o sectoriales respecto a los
para Homologar el cinco (05) proyectos de Fichas de
requerimiento y la Homologación referidas al servicio de
existencia de oferta alquiler de maquinaria pesada: i) Servicio
en el mercado. de alquiler de camión volquete de 15 m3 ,
Se deberá verificar ii) Servicio de alquiler de cargador frontal
que la redacción del sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de
proyecto(s) de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3 , iv)
Ficha(s) de Servicio de alquiler de minicargador de
Homologación sea 0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler de
objetiva y excavadora sobre orugas de 1,9 m3”.
Firmado digitalmente por MIRANDA
correspondiente con JAYO Abraham Miguel FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 17.01.2025 18:25:24 -05:00
1
Firmado digitalmente por PAREDES
Firmado digitalmente por SU Firmado digitalmente por DAMIAN Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por LLERENA Firmado digitalmente por FLORES BARBARON Eddy Guillermo FAU
Firmado digitalmente por TEJEDA GASPAR Adolfo Kuen Yau FAU SANTAMARIA Santos Janet FAU FERNANDEZ DAVILA MORALES Ricardo Freddy FAU TENICELA Gabriela FAU 20600927818 hard
VASQUEZ Roberto Misael FAU 20600927818 hard 20600927818 hard CADENILLAS Jorge Luis FAU 20600927818 hard 20600927818 hard Motivo: Doy V° B°
20600927818 hard Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B° 20600927818 hard Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B° Fecha: 17.01.2025 18:24:14 -05:00
Motivo: Doy V° B° Fecha: 17.01.2025 18:20:48 -05:00 Fecha: 17.01.2025 18:21:20 -05:00 Motivo: Doy V° B° Fecha: 17.01.2025 18:22:42 -05:00 Fecha: 17.01.2025 18:23:14 -05:00
Fecha: 17.01.2025 18:18:46 -05:00 Fecha: 17.01.2025 18:21:59 -05:00
SUSTENTO
los documentos Cumple
técnicos. Se verifica en el Informe Técnico,
contenido en el Expediente de Solicitud de
Opinión, que el Ministerio sustenta la
utilidad o beneficio, señalando lo siguiente:
Fomentar la definición clara y precisa
de las especificaciones de los
servicios de alquiler de maquinaria,
con el fin de satisfacer de manera
efectiva las necesidades de mitigación
relacionadas con el fenómeno de El
Niño en curso.
- Establecer características y
especificaciones técnicas basadas en
documentos normativos, así como
INFORME TECNICO impulsar la verificación de la calidad
Utilidad o DEL AREA de los requisitos durante la ejecución
beneficio ESPECIALIZADA del contrato.
- Reducir los costos y los plazos
Págs. 5 al 8 de 20
buscando agilizar los procesos de
formulación de requerimientos y los
procedimientos de selección,
generando compras oportunas para la
atención de las situaciones de
emergencia relacionadas con el
fenómeno de El Niño en curso.
- Contribuir a que las entidades puedan
lograr un eficiente y eficaz empleo de
los recursos públicos, obteniendo las
mejores condiciones entre calidad,
precio y oportunidad, con el fin de
atender las emergencias que se
puedan producir durante la ocurrencia
de El Fenómeno del Niño en progreso.
Cumple
De la revisión del Expediente de Solicitud
de Opinión, se ha verificado que el
Ministerio sustenta que el requerimiento de
uso recurrente por las entidades,
señalando lo siguiente:
“De la revisión de los datos de

INFORME TECNICO adquisiciones del SEACE durante los
Requerimiento
DEL AREA años: 2022, 2023 Y 2024 se ha identificado
de
Contratación ESPECIALIZADA adquisiciones de los servicios realizadas
recurrente Págs. 8 al 10 de 20 por:
Servicio de alquiler de camión volquete de
15 m3
Servicio de alquiler de cargador frontal

sobre ruedas de 3 m3
2
SUSTENTO
Servicio de alquiler de retroexcavadora de

1,1 m3
Servicio de alquiler de minicargador de

0,35 m3
Servicio de alquiler de excavadora sobre

orugas de 1,9 m3
Por lo tanto, se observa que el

requerimiento de servicios de alquiler de
maquinarias (camión volquete, cargador
frontal, retroexcavadora, minicargador y
excavadora) es de contratación recurrente
por diversas entidades del ámbito nacional
de los tres niveles de gobierno; en ese
sentido, se concluye que el requerimiento
de servicios de alquiler de maquinaria es
identificado como recurrente.
Cumple
de Opinión, se ha verificado que el
Ministerio sustenta que el requerimiento de
uso masivo por las entidades, señalando lo
Requerimiento INFORME TECNICO siguiente:
de uso masivo DEL AREA “De la revisión de los datos de
por las ESPECIALIZADA adquisiciones del SEACE durante los
entidades Págs. 10 al 15 de 20 años: 2022, 2023 Y 2024 se ha identificado
entidades del estado que adquieren los
servicios que se pretenden homologar:

15 m3
3
SUSTENTO


1,1 m3
Servicio de alquiler de minicargador de

0,35 m3
4
SUSTENTO

orugas de 1,9 m3
Por lo tanto, se observa que el

requerimiento de servicios de alquiler de
maquinarias (camión volquete, cargador
frontal, retroexcavadora, minicargador y
excavadora) es realizado por diversas
entidades del ámbito nacional de los tres
niveles de gobierno; en ese sentido, se
concluye que el requerimiento de servicios
de alquiler de maquinaria es identificado
como masivo.”
Cumple
Requerimiento
identificado INFORME TECNICO de Opinión, se ha verificado que el
Como DEL AREA Ministerio sustenta que el bien a
estratégicos ESPECIALIZADA homologar es estratégico para el Sector,
para el Págs. 5 y 15 al 16 de sobre lo cual señala lo siguiente:
ministerio que 20
homologa “Las Normas Técnicas para la Gestión de
Emergencias Viales, aprobadas mediante
5
SUSTENTO
la Resolución Directoral N° 17-2019-
MTC/18, publicada el 29 de noviembre de
2019, en su numeral 3.5, establecen
procedimientos básicos para la atención
de emergencias viales. Estas normas
tienen como objetivo consolidar
estrategias para adoptar medidas
pertinentes para atender y superar
emergencias viales. Una de las acciones
clave es restablecer provisionalmente el
servicio, que incluye colocar señalización
preventiva, trasladar personal, maquinaria
y equipo (propio o alquilado) para
implementar pasos provisionales en áreas
adyacentes a las zonas afectadas (…)”
“El Plan Estratégico Nacional de Seguridad

Vial 2017 – 2021 (PENSV), aprobado
mediante Decreto Supremo N° 019-2017-
MTC, publicado el 8 de septiembre de
2017, es un instrumento que integra las
acciones del Estado para proteger la vida
de los ciudadanos en su movilidad
cotidiana. Busca institucionalizar la
seguridad vial y garantizar la convivencia
armoniosa en los espacios públicos viales,
erradicando la violencia y promoviendo un
entorno saludable y seguro para el
desplazamiento de los ciudadanos.”
“El objetivo estratégico del PENSV es

"Reducir las consecuencias de los
siniestros de tránsito sobre las vidas
humanas", reflejando el impacto deseado
mediante la implementación de este plan.
Se identifican cinco acciones estratégicas
para lograr este objetivo en el mediano
plazo: AE1. Mejorar la Gobernanza del
Sistema de Seguridad Vial, AE2. Mejorar
las Condiciones de Seguridad de la
Infraestructura Vial, AE3. Mejorar las
Condiciones de Seguridad Vial de los
Vehículos, AE4. Fortalecer la Ciudadanía
en Seguridad Vial y AE5. Mejorar la
Respuesta de Atención de Emergencia a
Víctimas de Accidentes de Tránsito.”
Mediante el Decreto Supremo N° 009-
2023-MTC, publicado el 24 de julio de
2023, se aprueba la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023-
2030. Este decreto desarrolla en su
numeral 4 los Objetivos Prioritarios y
Lineamientos, destacando el Objetivo
Prioritario 5 (OP 5): "Disponer una
infraestructura vial segura para los
6
SUSTENTO
usuarios viales". El diseño, construcción y
administración de infraestructura para una
movilidad segura (vías y sus entornos) es
esencial para construir un Sistema Seguro.
Esta infraestructura no solo reduce la
posibilidad de siniestros viales con
víctimas, sino que también afecta la
percepción del riesgo y el comportamiento
de los usuarios en las vías.”
“La Organización Meteorológica Mundial

(OMM), en su último boletín El Niño/La
Niña menciona que después de tres años
consecutivos en los que un episodio
inusualmente pertinaz y prolongado de La
Niña ha influido en las pautas de
temperatura y precipitación en distintas
partes del mundo, es posible que en los
próximos meses se instaure un episodio de
El Niño que ejercería un efecto de
calentamiento. Sin embargo, aunque la
reinstauración de un episodio de El Niño se
considera probable, su reaparición estaría
precedida por un período de condiciones
neutras con respecto al fenómeno El Niño-
Oscilación del Sur (ENOS) (probabilidad
del 90 %) entre los meses de marzo y
mayo. La probabilidad de que las
condiciones neutras en cuanto al ENOS
persistan más allá de mayo disminuye
ligeramente, pero sigue siendo alta (80 %
entre abril y junio y 60 % entre mayo y
julio), según las predicciones de los
modelos y las evaluaciones de los expertos
que han participado en la elaboración del
boletín.
El Niño podría reaparecer, la probabilidad

de instauración de un episodio de El Niño
durante la primera mitad del año es baja
(15 % entre abril y junio), pero aumenta
gradualmente hasta el 35 % para el
período de mayo a julio. Los pronósticos a
largo plazo para los meses de junio a
agosto indican una probabilidad mucho
mayor (55 %) de que se forme un episodio
de El Niño, aunque están sujetos a la
elevada incertidumbre asociada a los
pronósticos generados en esta época del
año fruto de la denominada “barrera de
predictibilidad de la primavera”.
La Comisión Multisectorial ENFEN, en su

boletín N° 8 del mes de febrero, cambia el
Estado del sistema de Alerta “No activo” a
7
SUSTENTO
“Vigilancia de El Niño costero, ya que
existe una mayor probabilidad de que
continúe el calentamiento anómalo
observado entre lo que resta del verano y,
por lo pronto, hasta mediados de otoño de
2023. Esto debido a la evolución reciente
de las condiciones océano-atmosféricas
en el extremo del Pacífico ecuatorial
oriental, que incluye la zona norte y centro
del mar peruano, y el pronóstico de ondas
Kelvin cálidas que arribarían entre marzo y
mayo.
De acuerdo el artículo 43 del Reglamento

de la Ley N° 29664, aprobado por Decreto
Supremo Nº 048-2011-PCM, establece los
niveles de emergencia y capacidad de
respuesta, señalando en el numeral 43.2 la
clasificación de los niveles de la atención
de emergencia.
Los niveles de emergencia 1, 2 y 3,
corresponden a un nivel de intervención
directo por parte de las autoridades del
gobierno distrital, provincial y regional en
sus respectivas jurisdicciones y con sus
propios recursos.
El nivel de emergencia 4, corresponde a un
nivel de intervención del Gobierno
Nacional en el que se supera la capacidad
de respuesta regional. La intervención del
Gobierno Nacional se sustenta en la
Declaratoria de Estado de Emergencia. El
Gobierno Nacional interviene con sus
recursos disponibles y con la coordinación
del INDECI.
El nivel de emergencia 5, corresponde al
de un desastre de gran magnitud; en esta
situación, que supera la capacidad de
respuesta del país, se sustenta la
Declaratoria de Estado de Emergencia
Nacional. El Gobierno Nacional interviene
con sus recursos disponibles y de ser
necesario, se solicita apoyo internacional.
En este caso, el INDECI coordina y
conduce las operaciones de respuesta y
rehabilitación.
8
SUSTENTO
Es por ello que, ante un escenario de
ocurrencia de El Niño Costero, la
adquisición de servicios de alquiler de
maquinarias pesadas, ante la falta de
equipos propios, nos permitirá obtener
mayor eficacia en la atención de
emergencias a todos los niveles de
gobierno, llámese local, regional y
nacional.
Por lo tanto, de lo anteriormente indicado

se concluye que el requerimiento de
Servicio de alquiler de maquinaria pesada
es identificado como estratégico”.
Expediente de Cumple
Solicitud de Opinión El Ministerio adjunta cinco (05) proyectos
Anexo 1 – PFH de Ficha de Homologación:
Servicio de alquiler de
camión volquete de 15 1. Servicio de alquiler de camión
m3 volquete de 15 m3
Código del CUBSO:
Anexo 1 – PFH 7810180500392672
Servicio de alquiler de 2. Servicio de alquiler de cargador frontal
cargador frontal sobre sobre ruedas de 3 m3
ruedas de 3 m3 Código del CUBSO:
Proyecto de
7214170100392673
Ficha de
Anexo 1 – PFH 3. Servicio de alquiler de
Homologación
según anexo
retroexcavadora de 1,1 Código del CUBSO:
de la Directiva
m3 7214170100392674
4. Servicio de alquiler de minicargador
Anexo 1 – PFH de 0,35 m3
Servicio de alquiler de Código del CUBSO:
minicargador de 0,35 7214170100392675
m3 5. Servicio de alquiler de excavadora
sobre orugas de 1,9 m3
Anexo 1 – PFH Código del CUBSO:
Servicio de alquiler de 7214170100392676
excavadora sobre
orugas de 1,9 m3
Cumple
Expediente de
Solicitud de Opinión
I.- DESCRIPCIÓN GENERAL
Anexo 1 – PFH
Código del CUBSO
Cumplimiento Servicio de alquiler de
- Cumple
del estándar camión volquete de 15
de formato del m3
Denominación del requerimiento
proyecto de
- Cumple
Ficha de Anexo 1 – PFH
Homologación Servicio de alquiler de
Denominación técnica
cargador frontal sobre
- Cumple
ruedas de 3 m3
Unidad de medida
9
SUSTENTO
Anexo 1 – PFH - Cumple
retroexcavadora de 1,1 Homologación parcial
m3 - No aplica
Anexo 1 – PFH Resumen

Servicio de alquiler de - Cumple
minicargador de 0,35
m3 II.- DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA
II.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Anexo 1 – PFH Cumple
excavadora sobre II.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
orugas de 1,9 m3 Cumple
Sin perjuicio de lo anteriormente
señalado, con relación a los cinco (05)
se ha verificado que existen
precisiones por realizar entre lo
expresado en las denominaciones
utilizadas en los proyectos de Fichas
de Homologación, de acuerdo al
detalle siguiente:
- Se observa que se refieren al
Cargador Frontal,
Retroexcavadora, Minicargador y
Excavadora sobre orugas como
“equipo mecánico” y/o
“maquinaria”, en diferentes partes
del proyecto de Ficha de
Homologación, por ello, se sugiere
uniformizar en todo el texto dichas
expresiones en una sola, la cual
recomendamos utilizar a
“maquinaria”.
- En ese mismo sentido, para el
caso del Camión volquete se
sugiere referirse al Camión
volquete como “vehículo”.
En consecuencia, corresponde que el

Ministerio, con ocasión de la
aprobación de las Fichas de
Homologación, considere lo antes
mencionado. Cabe señalar, que dicha
acción que realice el Ministerio no
modifica ni impacta en el contenido
técnico de los proyectos de Fichas de
Homologación.
II.2.1 Condiciones generales

Cumple
Sin perjuicio de lo anteriormente
señalado, existen precisiones por
realizar entre lo expresado en los
documentos normativos citados en el
10
SUSTENTO
literal o) de los proyectos de Fichas de
Homologación, los cuales se detalla a
continuación:
Dice:
- “Botiquín (Resolución Directoral
Nº 367-2010-MTC/15, sobre
implementación del botiquín en
los vehículos destinados a
servicios de transporte,
modificada mediante Resolución
Directoral Nº 1011-2010-
MTC/15)”
Debe decir:
- Botiquín (Requisitos mínimos que
debe contener un botiquín de
primeros auxilios para el
transporte interprovincial de
pasajeros - personas (Turismo y
Personal) de ámbito nacional,
regional y mixto aprobada por
Resolución Directoral N° 367-
2010-MTC/15, modificada por
Resolución Directoral N° 1011-
2010-MTC/15)
Dice:
- “Cinta reflectiva (Reglamento
Nacional de Vehículos – Decreto
Supremo Nº 058 2003-MTC)”
Debe decir:
- Cinta reflectiva (Decreto Supremo
N.° 058-2003-MTC que aprueba
el Reglamento Nacional de
Vehículos)
Dice:
- “Extintor (De acuerdo a NTP
833.032.2006 Extintores
Portátiles para vehículos
automotores, revisada el 2016)”
Debe decir:
- Extintor portátil (de acuerdo a la
NTP 833.032:2006 (revisada el
2016) EXTINTORES
PORTÁTILES PARA
VEHÍCULOS AUTOMOTORES)
En consecuencia, corresponde que el

Ministerio, con ocasión de la
aprobación de los proyectos de Fichas
de Homologación, consignen
adecuadamente las denominaciones
de los documentos normativos. Cabe
11
SUSTENTO
señalar, que la mencionada acción que
realice el Ministerio no modifica ni
impacta en el contenido técnico de los
II.3 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

Cumple
III.-INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
III.1. De la Selección:
Cumple
IV.- ANEXOS
Cumple
Cumple
Verificado por la Dirección de Análisis de

Mercado de PERÚ COMPRAS
La Dirección de Análisis de Mercado de

Perú Compras, mediante INFORME-
000003-2025-DAMER y Memorando N°
000019-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER,
Informe sobre la existencia de la oferta en
el mercado de los requerimientos a
homologar, ha concluido, entre otros, lo
siguiente:
“6.3 Sobre la base de la información
remitida por las empresas del mercado
mediante Declaraciones Juradas de
Expediente de cumplimiento y presentadas en el análisis
Existencia de Solicitud de Opinión realizado, se evidencia la pluralidad de
la oferta en el INFORME TECNICO proveedores para los cinco (5) proyectos
mercado del DEL AREA de fichas; según se presenta en la tabla N°
requerimiento ESPECIALIZADA 9.
Pág. 18 al 20 de 20
Por lo tanto, se ha verificado la existencia

de la oferta en el mercado para cinco (05)
proyectos de Fichas de Homologación de
"servicio de alquiler de maquinaria pesada":
i) Servicio de alquiler de camión
volquete de 15 m3,
ii) Servicio de alquiler de cargador
frontal sobre ruedas de 3 m3
12
SUSTENTO
iii) Servicio de alquiler de
retroexcavadora de 1,1 m3
iv) Servicio de alquiler de
minicargador de 0,35 m3;
v) Servicio de alquiler de excavadora
2. OBJETIVIDAD E
IDONEIDAD DE
LA FICHA DE
HOMOLOGACI
ÓN
Cumple
Relación de reglamentos y/o dispositivos
legales, utilizados como antecedentes
normativos o sustento de la homologación
del servicio de alquiler de maquinaria
pesada:
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
del Estado y sus modificatorias.
- Ley N° 27444. Ley de Procedimiento
Administrativo General.
- Resolución Ministerial N° 658-2021-
MTC/01 que aprueba el Texto
2.1 Reglamentos, ¿Existen Integrado actualizado del Reglamento
dispositivos
reglamentos de Organización y Funciones (ROF)
legales
relacionados y/o del Ministerio de Transportes y
Se deberá registrar la dispositivos Comunicaciones
relación de legales - Resolución Directoral N° 1381-2021-
reglamentos y/o relacionados Expediente de MTC/20, Aprueba los Manuales de
dispositivos legales con el Solicitud de Opinión Procesos y Procedimientos - MAPRO
aplicables para la requerimiento INFORME TECNICO de los procesos estratégicos,
comercialización, a homologar? DEL AREA misionales y de soporte del Proyecto
vigencia tecnología, (Listar los ESPECIALIZADA Especial de Infraestructura de
protección del medio reglamentos o Págs. 16 a 17 de 20 Transporte Nacional - PROVIAS
ambiente, seguridad, dispositivos NACIONAL.
entre otros aspectos, legales, año, - Decreto Supremo N° 344-2018-EF,
del requerimiento a denominación, Reglamento de la Ley de
homologar, citados según Contrataciones del Estado y sus
en el expediente. corresponda). modificatorias.
- Directiva N° 008-2023-PERÚ
COMPRAS “Disposiciones que
regulan el proceso de homologación
de requerimientos”, aprobada con
Resolución Jefatural N° 0164-2023-
PERÚ COMPRAS-JEFATURA.
- Decreto Legislativo Nº 1586, Decreto
Legislativo que establece
disposiciones para la homologación
de bienes y servicios para la
mitigación del fenómeno el niño.
2.2 Documentos ¿Adjunta o Cumple

Técnicos de Expediente de Se adjunta la relación de documentos
menciona
referencia Solicitud de Opinión técnicos o documentos normativos que
consultados documentos
13
SUSTENTO
Se deberá verificar técnicos que INFORME TECNICO respaldan el contenido de los proyectos de
que el contenido de respaldan el DEL AREA Ficha de Homologación:
los proyectos de contenido de ESPECIALIZADA - DIRECTIVA N° 006-2009-MTC/20
Fichas de las fichas a Pág. 17 de 20 CONTROL Y PROCEDIMIENTO
Homologación está homologar? PARA MOVILIZAR EL EQUIPO
respaldado en (Listar los MECANICO EN USO POR PROVIAS
documentos técnicos. reglamentos o NACIONAL – MTC, aprobado con
dispositivos Resolución Directoral N° 238-2009-
legales, año, MTC/20.
denominación, - Decreto Supremo N° 029-2021-
según MINAM que modifica el Decreto
corresponda). Supremo N° 010-2017-MINAM, que
establece Límites Máximos
Permisibles de emisiones
atmosféricas para vehículos
automotores.
- Resolución Directoral N° 1011-2010-
MTC/15, del 13 de abril de 2010, que
modifica la Resolución Directoral N°
367-2010-MTC/15, sobre
implementación del botiquín en los
Vehículos destinados a servicios de
transporte.
- Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente
- Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM, aprueba el Reglamento de
Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos.
- Ley N° 27314, Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos.
- Decreto Supremo N° 003-2017-
MINAM, aprueba Normas de Calidad
Ambiental para Aire y Agua.
- Decreto Supremo N° 039-2014-EM,
aprueba Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos
2.3 Sustento Cumple

Técnico de De la revisión del Expediente de Solicitud
¿Existen
características de Opinión se verifica que el sustento de
características
y/o contenido las actividades, que fueron establecidas
establecido por y/o contenido por el Ministerio o que no tienen
la entidad del proyecto documento técnico de referencia,
Expediente de
Se deberá verificar de Ficha de cuentan con sustento o informe de la
que en el expediente Homologación Entidad.
INFORME TECNICO
se encuentre el que fueron
DEL AREA
sustento respecto a sustentadas - De acuerdo a las NORMAS
ESPECIALIZADA TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DE
las características y/o por la
Págs. 17 a 18 de 20 EMERGENCIAS VIALES – NTGEV,
contenido del Entidad?
proyecto de Ficha de (Listar los aprobado con Resolución Directoral
informes) N° 17-2019-MTC/18, una vía en
Homologación
servicio pasa a una "Situación de
establecidos por el
Emergencia Vial", cuando al
ministerio, que no
producirse fenómenos naturales o
14
SUSTENTO
están sustentadas antrópicos, de carácter extraordinario,
por documentos ocasionan daños imprevistos a la
normativos. infraestructura afectando la
transitabilidad y las condiciones de
seguridad de la vía, obstaculizando o
impidiendo la circulación de los
vehículos.
- Las actividades de emergencia vial
son las siguientes: 1) limpieza de
derrumbes, 2) limpieza de huaicos, 3)
despeje de nieve, 4) reparación de
obras de mampostería, 5) reparación
de muros de concreto ciclópeo simple
o reforzado, 6) reparación de la
calzada por erosión, 7) estabilización
provisional de talud erosionado, 8)
restauración localizada de la vía, 9)
desvío provisional para dar
transitabilidad a la vía, 10) colocación
de elementos de contención como
costales rellenos de arena o elevación
de rasante, 11) Encausamiento de
cursos de agua, 12) puentes
modulares, 13) costales rellenos de
arena o elevación de rasante, 14)
otros trabajos de emergencia.
- Para poder llevar a cabo el
restablecimiento del tránsito de
manera rápida, es necesario que la
autoridad competente disponga de
equipos mecánicos propios o de
terceros a fin de restablecer el tránsito.
- Las actividades descritas en los
párrafos precedentes sirven como
sustento para indicar que el Ministerio
de Transportes cuenta con la
experiencia en contratar los servicios
de alquiler de maquinaria para su
atención, por tanto teniendo en
consideración que los servicios
contemplan la definición de
actividades como acciones que define
el Ministerio y la descripción detalla la
acción a realizar por parte del
contratista, por tanto no se requiere
sustento o informes al respecto por
parte de la entidad.
2.4 Evaluación y ANEXO 2 del Cumple

absolución de Expediente de De la revisión del Expediente de Solicitud
comentarios, ¿Existieron Solicitud de Opinión de Opinión, se puede apreciar que sí
recomendacion observaciones existieron observaciones:
es u
? Correos de
observaciones
presentadas en (Incorporar comentarios PFH Servicio de alquiler de camión
la etapa de matriz de recomendaciones y volquete de 15 m3: 38 ítems
prepublicación evaluación) observaciones 1. MINISTERIO DE VIVIENDA
Se deberá verificar si Págs. 01 al 74 CONSTRUCCION Y
existieron SANEAMIENTO (5)
15
SUSTENTO
comentarios, 2. ANIN - Autoridad Nacional de
recomendaciones u Infraestructura (11)
observaciones 3. DIRECCIÓN DE
(cartas, correos ESTANDARIZACIÓN Y
SISTEMATIZACIÓN DE PERÚ
electrónicos, etc.)
COMPRAS (16)
respecto del
4. Organismo Supervisor de las
contenido de los Contrataciones del Estado -
proyectos de Ficha de OSCE (6)
Homologación y su
fueron atendidos. PFH Servicio de alquiler de cargador
frontal sobre ruedas de 3 m3: 42 ítems
1. MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (7)
2. ANIN - Autoridad Nacional de
Infraestructura (10)
3. DIRECCIÓN DE
ESTANDARIZACIÓN Y
COMPRAS (19)
Contrataciones del Estado -
OSCE (6)
PFH Servicio de alquiler de

retroexcavadora de 1,1 m3: 38 ítems
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (7)
3. DIRECCIÓN DE
ESTANDARIZACIÓN Y
COMPRAS (15)
OSCE (6)
PFH Servicio de alquiler de minicargador

de 0,35 m3: 39 ítems
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (7)
3. DIRECCIÓN DE
ESTANDARIZACIÓN Y
COMPRAS (16)
OSCE (6)
PFH Servicio de alquiler de excavadora

sobre orugas de 1,9 m3: 42 ítems
1. DMAT Jazmin (6)
2. Sedapal (9)
16
SUSTENTO
OSCE (5)
4. PROMOCIONES E
INVERSIONES ARCO (1)
5. DIRECCIÓN DE
ESTANDARIZACIÓN Y
COMPRAS (15)
Infraestructura (1)
7. CONTRATISTAS SEMDUR (1)
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO (4)
Se verifica que el Ministerio adjunta los

documentos de presentación de
comentarios, recomendaciones y
observaciones recibidos (correos
electrónicos, cartas, entre otros
documentos recibidos) digitalizados en
formato PDF.
Expediente de Cumple
Anexos II – MATRIZ de Opinión, se puede apreciar que las
CRO Servicio de observaciones planteadas fueron
alquiler de camión evaluadas y absueltas por el Ministerio.
volquete de 15 m3
Anexos II – MATRIZ
CRO Servicio de
alquiler de cargador
frontal sobre ruedas de
3 m3
¿Fueron Anexos II – MATRIZ

evaluadas y CRO Servicio de
absueltas? alquiler de
retroexcavadora de 1,1
m3
CRO Servicio de
alquiler de
minicargador de 0,35
m3
CRO Servicio de
alquiler de excavadora
17
SUSTENTO
Cumple
Con la finalidad de realizar la verificación

de la calidad del servicio, se aprecia que
el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones ha establecido en los
proyectos de Ficha de Homologación
como procedimientos de control de
calidad o evaluación de la conformidad,
según se señala a continuación:
“II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA

Expediente de II.1.1. Características y especificaciones
Anexo 1 – PFH (…)
“Procedimiento de control
camión volquete de 15
m3 Al inicio y al final de la jornada de trabajo
¿Las el operador apuntara en el parte diario el
características Anexo 1 – PFH horómetro de inicio y fin respectivamente,
2.5 Control de y Servicio de alquiler de permitiendo al supervisor o personal
calidad especificacion cargador frontal sobre designado por la entidad contratante su
Se deberá indicar la es, o ruedas de 3 m3 verificación en el equipo mecánico. Si el
posibilidad de evaluar contenido del equipo mecánico tiene control de
monitoreo satelital o celular, deberá dar
la conformidad o proyecto de Anexo 1 – PFH
verificar la calidad de acceso al personal de la entidad
Ficha de Servicio de alquiler de
la prestación del contratante, para el respectivo control de
Homologación retroexcavadora de 1,1
las horas trabajadas.”
requerimiento pueden ser m3
materia del proyecto verificadas en “II.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
de Ficha de su calidad o Anexo 1 – PFH
Homologación. evaluadas en Servicio de alquiler de II.2.3. Conformidad
su minicargador de 0,35 II.2.3.1. Responsable de la conformidad
conformidad? m3
La conformidad del servicio será otorgada
Anexo 1 – PFH por el área usuaria o por quien se designe
Servicio de alquiler de en los documentos de contratación del
excavadora sobre servicio, la cual será emitida en un plazo
orugas de 1,9 m3 no mayor de diez (10) días calendario;
(….) Esta carta debe ir acompañada con
los siguientes documentos:
- Informe de presentación con el

cuadro resumen de los partes diarios
de la maquinaria,
- Copias de los partes diarios
debidamente firmados por el
operador y el encargado de la
entidad, los cuales deben ser
presentados diariamente a la entidad
contratante.
- Seguro TREC
- Seguro de vida
18
SUSTENTO
- Boleta de pago del operador y el
comprobante de depósito efectuado.
La entidad podrá solicitar documentación

adicional si así lo requiere”
Así mismo se considera
 Formato N° 01 – Ficha técnica de

verificación física de maquinaria.
Dicho formato contempla 2 aspectos:

 Formato N° 01 – Ficha Técnica de
Verificación Física de Maquinaria.
 Formato N° 01 – PRE-USO DE
MÁQUINAS.
3. V°B° de los Cumple.

responsables Todas las páginas que conforman los
de la Proyecto de
proyectos de Ficha de Homologación
formulación del Ficha de
están foliadas y visadas.
proyecto de Homologación
Ficha de se encuentra Expediente de
Homologación visado y tiene Solicitud de Opinión
Se deberá verificar
numeración
que el proyecto de
correlativa en
Ficha de
todas sus
Homologación se
páginas
encuentre visado y
debe estar paginado.
19
Firmado Digitalmente por:
FRANCISCO JAVIER
SANCHEZ MORENO
Cargo: JEFE DE LOGISTICA
DNI:10281813
Fecha: 13/12/2024 14:46:25
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
Lima, 13 de Diciembre de 2024

OFICIO N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2
Señora
MARÍA ELENA ROJAS JUNES
Directora de la Dirección de Estandarización y Sistematización
Mesa de partes virtual de PERU COMPRAS
Correo electrónico: maria.rojas@perucompras.gob.pe
Dirección: Av. República de Panamá 3629, San Isidro 15047
Presente. ‐
Referencia: Memorándum N° 9234 ‐2024‐MTC/20.13.1

Expediente I‐083474‐2024
Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de dar atención al documento de la referencia, a través del
cual la Sub Dirección de conservación solicita la remisión a su Entidad de lo siguiente:
‐ Informe Técnico del Área Especializada

‐ Anexo 01: Fichas de Homologación de los servicios:
a) Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
b) Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
c) Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3
d) Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
e) Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
‐ Anexo 02: Matriz de Evaluación de Comentarios, Recomendaciones y Observaciones.
‐ Anexo 03: Correos con los Comentarios, Recomendaciones y Observaciones de los Proveedores y
entidades del estado; se adjunta link con la información detallada:
https://drive.google.com/drive/folders/14bb8ij17lq‐IH6rqYIn95sz4WeO_KWg9?usp=drive_link
Cabe señalar que los documentos antes mencionados cuentan con la conformidad de la Sub Dirección
de conservación de PROVIAS NACIONAL, por lo que se solicita pueda ser revisado y evaluado por su
Entidad y continuar con los trámites correspondientes
Asimismo, el personal de nuestra entidad de contacto es el señor BOYANOVICH GARGUREVICH

EDUARDO al siguiente e‐ mail: eboyanovich@pvn.gob.pe
Atentamente,
Firmado Digitalmente
por: SILVA CORDOVA
Anderson Junior FAU
20503503639 soft
DNI: PNOPE-
43007013
Fecha: 13/12/2024
FIRMADO DIGITALMENTE
15:17:36
ANDERSON JUNIOR SILVA CORODVA

Jefe de la Oficina de Administración
PROVIAS NACIONAL
Cc: Dirección Ejecutiva
Jirón Zorritos 1203 – Lima ‐ Perú

T. (511) 615‐7800
Expediente: I-83474-2024-V-1
www.gob.pe/mtc Esto es una copia autentica imprimible de un documento electrónico
archivado de PROVIAS, aplicando lo dispuesto por el Articulo 025 de D.S. 070
- 2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del DS26–2016-
PCM. Su autenticidad e Integridad pueden ser contrastadas a través del
siguiente link: https://sgd.pvn.gob.pe/Tramite/De?Id=GXHHFG4q+DM=
MEMORANDUM N° 9234 -2024-MTC/20.13.1
A : ANDERSON JUNIOR SILVA CÓRDOVA

Jefa de la Oficina de Administración
ASUNTO : Solicitud de Opinión a Perú Compras de los proyectos de fichas de

homologación de los servicios de alquiler de maquinaria que se encuentran dentro
del DL N°1586.
REF. : a) Informe N° 202 - 2024-MTC/20.13.1.5.EABG EXP. I-083474-2024

b) Informe Técnico del Área Especializada
c) Decreto Legislativo N° 1586-2024
FECHA : Lima, 12.12.2024
Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en referencia al documento b), a través del cual el Equipo de
Mantenimiento y Emergencias Viales informa que, el equipo encargado de elaborar las fichas de
homologación de los servicios de alquiler de maquinaria del DL N° 1586 informa que, ha culminado la
etapa de Evaluación de Comentarios, Recomendaciones y Observaciones.
En este contexto, se remite la siguiente documentación:

- Informe Técnico del Área Especializada
- Anexo 01: Fichas de Homologación de los servicios:
o Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
o Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
o Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3
o Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
o Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
- Anexo 02: Matriz de Evaluación de Comentarios, Recomendaciones y Observaciones.
- Anexo 03: Correos con los Comentarios, Recomendaciones y Observaciones de los
Proveedores y entidades del estado.
En virtud de lo anterior, y contando con la conformidad de esta Subdirección, se pone a disposición

del Comité de Homologación, conformado por los especialistas de la Oficina de Logística, toda la
documentación mencionada para su correspondiente revisión.
Atentamente,
Firmado Digitalmente por:

ROGER SANCHEZ
CERNA
Cargo: SUBDIRECTOR
DE LA SUBDIRECCION
DE CONSERVACIÓN
DNI:40334119
Fecha: 12/12/2024
.………………..………………………………………….. 16:27:07
ING. ROGER SANCHEZ CERNA

Subdirector de la Subdirección de la Conservación
PROVIAS NACIONAL
CAPT/EABG
C.C: MAEMERV/EABG
Jirón Zorritos 1203 – Lima - Perú

T. (511) 615-7800
Expediente: I-083474-2024
www.gob.pe/pvn Esto es una copia autentica imprimible de un documento electrónico
siguiente link: https://sgd.pvn.gob.pe/Tramite/De?Id=S71ra5qZVzg=
INFORME N° 202 - 2024-MTC/20.13.1.5.EABG
A : ING. ROGER SANCHEZ CERNA

Subdirector de la Subdirección de Conservación
DE : ING. EDUARDO ALBERTO BOYANOVICH GARGUREVICH

Coordinador de Mantenimiento y Emergencia Viales
ASUNTO : Solicitud de Opinión a Perú Compras de los proyectos de fichas de

homologación de los servicios de alquiler de maquinaria que se
encuentran dentro del DL N°1586.
REFERENCIA : a) Informe Técnico del Área Especializada

c) Decreto Legislativo N° 1586-2024 (I-083474-2024 )
FECHA : Lima, 12 de diciembre de 2024
Me dirijo a usted en atención al documento de la referencia a), mediante el cual el equipo encargado
de elaborar las fichas de homologación de los servicios de alquiler de maquinaria del DL N° 1586
informa que, ha culminado la etapa de Evaluación de Comentarios, Recomendaciones y
Observaciones, y recomienda la remisión del mismo a la Oficina de Administración.
Al respecto se remite:
- Informe Técnico del Área Especializada

- Anexo 01: Fichas de Homologación de los servicios:
o Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
o Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
o Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3
o Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
o Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
- Anexo 02: Matriz de Evaluación de Comentarios, Recomendaciones y Observaciones.
- Anexo 03: Correos con los Comentarios, Recomendaciones y Observaciones de los
Proveedores y entidades del estado.
Sin otro particular, recomiendo se remita el presente informe a la Oficina de Administración donde se
encuentra parte del Equipo de Homologación.
Atentamente,
BOYANOVICH GARGUREVICH Eduardo
Alberto FAU 20503503639 soft
Fecha: 2024.12.12 16:17:24 -05'00'
_______________________________________
ING. EDUARDO A. BOYANOVICH GARGUREVICH
Jefe del Equipo de Mantenimiento y Emergencia Vial
Lima, 12/12/2024

T. (511) 615-7800
www.gob.pe/pvn
Adjunto: Expediente I-083474-2024

EABG,
C.c.
Archivo

T. (511) 615-7800
www.gob.pe/pvn
INFORME TECNICO DEL AREA ESPECIALIZADA
1 Identificación General
Entidad solicitante: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
2 Proyectos de Fichas de Homologación
Los proyectos de fichas de homologación son los siguientes:
N° Código CUBSO Denominación Versión

1 78101805-00392672 1.0.
15 m³
2 72141701-00392673 1.0.
3 72141701-00392674 1.0.
1.1 m³
Servicio de alquiler de minicargador de 0,35
4 72141701-00392675 1.0.
m3
5 72141701-00392676 1.0.
orugas de 1,9 m3
En el marco del Decreto Legislativo N° 1586, Perú Compras emitió la Directiva N° 008-
2023-PERÚ COMPRAS, titulada “Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación
de Requerimientos” (en adelante, la Directiva), aprobada por Resolución Jefatural N°
000164-2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA el 7 de diciembre de 2023.
Es necesario sustentar el cambio de denominación de la presente ficha de homologación.

En ese sentido, en fecha 23 de noviembre de 2023 se publicó en el diario oficial “El
Peruano” el Decreto Legislativo N° 1586, Decreto Legislativo que establece disposiciones
para la homologación de bienes y servicios para la mitigación del Fenómeno El Niño, por
medio del cual se establecieron disposiciones que estableció la obligatoriedad por parte
de dos (2) ministerios (Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI y Ministerio de
Transportes y Comunicaciones – MTC) a homologar determinados bienes y servicios, en
el marco de la adopción de medidas prioritarias y urgentes para la mitigación del
Fenómeno El Niño en progreso, en cuyo anexo se incorporó, entre otros, la homologación
de los requerimientos de:
- Servicio de alquiler de camión volquete
- Servicio de alquiler de cargador frontal
- Servicio de alquiler de excavadora hidráulica sobre oruga
- Servicio de alquiler de minicargador frontal
- Servicio de alquiler de retroexcavadora
Es el caso que, de acuerdo al desarrollo de la Ficha de Homologación, se ha podido

determinar que la denominación consignada en la norma legal antes mencionada es
demasiado genérica. Además, se debe considerar que el órgano encargado de las
contrataciones o el miembro del comité de selección que efectúe el registro de las

T. (511) 615-7800
siguiente link: https://sgd.pvn.gob.pe/Tramite/De?Id=URs6oryirgY=
contrataciones programadas en el PAC y/o la convocatoria de los procedimientos de

selección en el SEACE, según corresponda, es responsable de seleccionar el Código
CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto, guarde mayor relación con el bien, servicio
en general, consultoría y obra a contratar.
En ese sentido, resulta razonable efectuar el cambio de denominación de los proyectos

de Ficha de Homologación de: “Servicio de alquiler de camión volquete”, “Servicio de
alquiler de cargador frontal”, “Servicio de alquiler de excavadora hidráulica sobre oruga”,
“Servicio de alquiler de minicargador frontal” y “Servicio de alquiler de retroexcavadora”
para evitar confusión en los responsables de las contrataciones, que podrían solicitar,
mediante el Código CUBSO, el alquiler de una maquinaria, cuya capacidad de operación
sea mucho mayor de la requerida a cubrir sus necesidades o que sea insuficiente para
ello.
Dicho esto, resulta razonable que la denominación original de cada uno de los Servicio
de alquiler sea cambiada por la de:
- Servicio de alquiler de excavadora sobre oruga de 1.9 m³
- Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m³
- Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m³
- Servicio de alquiler de minicargador de 0.35 m³
Por cuanto estas últimas denominaciones son mucho más específicas, lo cual coadyuvará
a que los responsables de las áreas de contrataciones, o las que hagan sus veces,
seleccionen el Código CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto, guarde mayor
relación con el servicio a contratar.
3 Entidad competente para la formulación de políticas nacionales y/o sectoriales:
3.1. El Artículo 4°, numeral 1, de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
publicada el 20 de diciembre de 2007 y modificada por la Ley N° 31894, publicada
el 11 de octubre de 2023, establece que el Poder Ejecutivo tiene la competencia
exclusiva para diseñar y supervisar las políticas nacionales y sectoriales, las cuales
deben ser cumplidas obligatoriamente por todas las entidades del Estado en todos
los niveles de gobierno. La ley define las políticas nacionales como aquellas que
establecen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales de
las políticas públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de
servicios necesarios para asegurar el desarrollo adecuado de las actividades
públicas y privadas. En conjunto, estas políticas constituyen la política general del
gobierno.
3.2. Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los
contenidos principales de las políticas públicas, los estándares nacionales de
cumplimiento y la provisión de servicios necesarios para asegurar el desarrollo
efectivo de las actividades públicas y privadas.
3.3. El artículo citado define la política sectorial como un subconjunto de las políticas
nacionales que se enfoca en una actividad económica y social específica, ya sea
pública o privada.

T. (511) 615-7800
3.4. Tanto las políticas nacionales como las sectoriales consideran los intereses
generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales y locales, en
consonancia con el carácter unitario y descentralizado del gobierno de la República.
Para su formulación, el Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinación con
los gobiernos regionales, locales y otras entidades, según lo requiera la naturaleza
de cada política.
3.5. El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales es responsabilidad de las

autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales. Estas políticas se aprueban mediante decreto supremo con el voto del
Consejo de Ministros. 1
3.6. Los ministerios y entidades públicas del Poder Ejecutivo ejercen sus competencias
exclusivas en todo el territorio nacional de acuerdo con sus atribuciones y la
normativa específica, y deben seguir las políticas nacionales y sectoriales.
3.7. Según el artículo 22° de la LOPE, los ministerios son organismos del Poder
Ejecutivo que abarcan uno o varios sectores, considerando su homogeneidad y
finalidad. Estos ministerios diseñan, establecen, ejecutan y supervisan políticas
nacionales y sectoriales, siendo los ministros responsables de la dirección y gestión
de los asuntos públicos de su competencia. El ámbito de competencia y la
estructura básica de cada ministerio se establecen en su Ley de Organización y
Funciones, y los Reglamentos de Organización y Funciones de los ministerios son
aprobados por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
3.8. De acuerdo con el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23° de la LOPE, una función
general de los ministerios es formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia en todos
los niveles de gobierno. Además, el literal a) del numeral 23.2 del mismo artículo
1 Artículo 4.- Competencias exclusivas del Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo tiene las siguientes competencias exclusivas:
1. Diseñar y supervisar políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas las
entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.
Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales de las políticas
públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de servicios que deben ser alcanzados y
supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas. Las políticas nacionales
conforman la política general de gobierno.
Política sectorial es el subconjunto de políticas nacionales que afecta una actividad económica y social específica
pública o privada.
Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades
regionales y locales, concordando con el carácter unitario y descentralizado del gobierno de la República. Para su
formulación el Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales
y otras entidades, según requiera o corresponda a la naturaleza de cada política.
El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Estado es de responsabilidad de las autoridades del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Las políticas nacionales y sectoriales se aprueban por decreto supremo, con el voto del Consejo de Ministros.

T. (511) 615-7800
establece que corresponde a los ministerios ejecutar y supervisar las políticas

nacionales y sectoriales.
3.9. El artículo 44° de la LOPE indica que "los sistemas están a cargo de un Ente Rector
que se constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta las
normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito; coordina su
operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento en el marco de
la presente Ley, sus leyes especiales y disposiciones complementarias".
3.10. El artículo 45° de la LOPE establece que los Sistemas Funcionales tienen como
objetivo asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la
participación de varias entidades del Estado. El Poder Ejecutivo es responsable de
reglamentar y operar estos sistemas, y las normas del Sistema establecen las
atribuciones del Ente Rector del Sistema.
3.11. Según el artículo 4 de la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (LOF-MTC), publicada el 3 de junio de
2009, este Ministerio es exclusivamente competente en materias como aeronáutica
civil, infraestructura de transportes de alcance nacional e internacional, servicios de
transporte de alcance nacional e internacional, así como en infraestructura y
servicios de comunicaciones. También es competente de manera compartida con
los gobiernos regionales y locales en materias como infraestructura de transportes
de alcance regional y local, servicios de transporte de alcance regional y local,
circulación y tránsito terrestre, entre otras.
3.12. El artículo 5 de la misma ley establece que el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones tiene entre sus funciones rectoras formular, planear, dirigir,
coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial
bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno.
3.13. El artículo 16 de la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre,

publicada el 8 de octubre de 1999, establece que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones es el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y
tránsito terrestre. Entre otras competencias, tiene la capacidad de dictar
Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley y necesarios para el desarrollo del
transporte y el ordenamiento del tránsito, así como interpretar los principios
definidos en la Ley y sus reglamentos, y velar por la implementación de medidas
necesarias en todos los niveles funcionales y territoriales del país.
3.14. El Decreto Supremo N° 034-2008-MTC, que aprobó el Reglamento Nacional de

Gestión de Infraestructura Vial, publicado el 25 de octubre de 2008 y modificado por
la Tercera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N° 01-
2020-MTC, publicada el 3 de junio de 2020, establece que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, como órgano rector a nivel nacional en materia de
transporte y tránsito terrestre, a través de la Dirección General de Políticas y
Regulación de Transporte Multimodal o su equivalente, es la autoridad competente
para dictar e interpretar las normas técnicas relacionadas con la gestión de la
infraestructura vial en carreteras, caminos y vías urbanas. Además, a través de la
Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Transportes o su equivalente,

T. (511) 615-7800
es la autoridad competente para fiscalizar el cumplimiento de estas normas. La

Segunda Disposición Complementaria y Final de dicho Reglamento establece que
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones dictará las normas y procedimientos
necesarios para la Gestión de Emergencias Viales del Sistema Nacional de
Carreteras.
3.15. Las Normas Técnicas para la Gestión de Emergencias Viales, aprobadas mediante
la Resolución Directoral N° 17-2019-MTC/18, publicada el 29 de noviembre de
2019, en su numeral 3.5, establecen procedimientos básicos para la atención de
emergencias viales. Estas normas tienen como objetivo consolidar estrategias para
adoptar medidas pertinentes para atender y superar emergencias viales. Una de las
acciones clave es restablecer provisionalmente el servicio, que incluye colocar
señalización preventiva, trasladar personal, maquinaria y equipo (propio o
alquilado) para implementar pasos provisionales en áreas adyacentes a las zonas
afectadas. También se debe concentrar la información y actuar según los
requerimientos de la autoridad competente para restablecer la operación del tramo
o puente, incluyendo la colocación de señalización preventiva, traslado de personal
y equipo, y seguimiento a los trabajos de emergencia vial.
3.16. El Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial 2017 – 2021 (PENSV), aprobado
mediante Decreto Supremo N° 019-2017-MTC, publicado el 8 de septiembre de
2017, es un instrumento que integra las acciones del Estado para proteger la vida
de los ciudadanos en su movilidad cotidiana. Busca institucionalizar la seguridad
vial y garantizar la convivencia armoniosa en los espacios públicos viales,
erradicando la violencia y promoviendo un entorno saludable y seguro para el
desplazamiento de los ciudadanos.
3.17. El objetivo estratégico del PENSV es "Reducir las consecuencias de los siniestros
de tránsito sobre las vidas humanas", reflejando el impacto deseado mediante la
implementación de este plan. Se identifican cinco acciones estratégicas para lograr
este objetivo en el mediano plazo: AE1. Mejorar la Gobernanza del Sistema de
Seguridad Vial, AE2. Mejorar las Condiciones de Seguridad de la Infraestructura
Vial, AE3. Mejorar las Condiciones de Seguridad Vial de los Vehículos, AE4.
Fortalecer la Ciudadanía en Seguridad Vial y AE5. Mejorar la Respuesta de
Atención de Emergencia a Víctimas de Accidentes de Tránsito.
3.18. Mediante el Decreto Supremo N° 009-2023-MTC, publicado el 24 de julio de 2023,

se aprueba la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030. Este
decreto desarrolla en su numeral 4 los Objetivos Prioritarios y Lineamientos,
destacando el Objetivo Prioritario 5 (OP 5): "Disponer una infraestructura vial segura
para los usuarios viales". El diseño, construcción y administración de infraestructura
para una movilidad segura (vías y sus entornos) es esencial para construir un
Sistema Seguro. Esta infraestructura no solo reduce la posibilidad de siniestros
viales con víctimas, sino que también afecta la percepción del riesgo y el
comportamiento de los usuarios en las vías.
3.19. En el Perú, existen manuales como el Manual de Diseño Geométrico, el Manual de

Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, el Manual
de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción y el Manual de

T. (511) 615-7800
Seguridad Vial (2017), entre otros. Sin embargo, estos instrumentos técnicos
podrían encontrarse desactualizados en términos de nuevos parámetros de
seguridad, lo que impediría ofrecer un entorno vial inclusivo y seguro para todos los
modos de transporte.
3.20. Por lo tanto, implementar vías nacionales que cumplan con altos estándares de
seguridad vial, teniendo en cuenta las necesidades de todos los usuarios, incluidos
peatones y ciclistas, contribuirá significativamente a mejorar la seguridad vial.
Además, aumentar la efectividad de las auditorías e inspecciones de seguridad vial
será crucial para asegurar el cumplimiento de las características y estándares de
seguridad en la infraestructura vial, tanto en proyectos nuevos como en vías
existentes. Esto se logrará mediante el mantenimiento rutinario y el mantenimiento
periódico2, para lo cual se podrá contratar de manera eficiente y célere los servicios
descritos en los proyectos de Fichas de Homologación mencionados en el numeral
2 del presente informe.
3.21. En cuanto a la Red Vial Nacional el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se

encarga del servicio de transitabilidad vial. En el caso de la Red Vial Departamental
y Vecinal el Ministerio de Transportes y Comunicaciones comparte con los
gobiernos regionales y locales competencias en la gestión del servicio de
transitabilidad. En el caso de las vías urbanas son los municipios los responsables
de la conservación y el mantenimiento, incluidas las arteriales, colectoras, locales y
expresas. El Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construcción desarrolla o
2MANTENIMIENTO o CONSERVACIÓN PERIÓDICA: Es el conjunto de actividades, programables cada cierto

período, que se realizan en las vías para recuperar sus condiciones de servicio. Estas actividades pueden ser
manuales o mecánicas y están referidas, principalmente, a: i) reposición de capas de rodadura, reciclado de
pavimento, recapeo, colocación de capas nivelantes, tratamientos superficiales y sellos, ii) aplicación de soluciones
básicas, técnicamente evaluadas y ambientalmente sostenibles, en las capas de rodadura, iii) reparación puntual de
capas inferiores del pavimento, iv) reparación puntual de: túneles, muros, sistema de drenaje, elementos de
seguridad y señalización, v) reparación puntual de la plataforma de la carretera, que puede incluir elementos de
drenaje y actividades que contribuyan a la estabilidad de la misma, y vi) reparación puntual de los componentes
de los puentes, tanto de la superestructura, como de la subestructura. Este tipo de actividades se realizan por la
modalidad de ejecución presupuestaria directa o indirecta; siendo que en este último caso, se sustentarán en
términos de referencia formulados en base a los “Estudios de Mantenimiento o Conservación Vial por Niveles de
Servicio” o en “Criterios Básicos de Ingeniería”, previamente aprobados.
MANTENIMIENTO O CONSERVACIÓN RUTINARIA: Es el conjunto de actividades que se realizan en las vías
con carácter permanente para conservar sus niveles de servicio. Estas actividades pueden ser manuales o mecánicas
y están referidas, principalmente, a labores de limpieza, bacheo y perfilado de la plataforma, roce y limpieza del
derecho de vía, limpieza general del sistema de drenaje, mantenimiento de la señalización y elementos de seguridad
vial, eliminación de derrumbes de pequeña magnitud; así como, limpieza de juntas de dilatación, elementos de
apoyo, pintura y drenaje en la superestructura y subestructura de los puentes. Este tipo de actividades se realizan
por la modalidad de ejecución presupuestaria directa o indirecta; siendo que en este último caso, se sustentarán en
términos de referencia formulados en base a los “Estudios de Mantenimiento o Conservación Vial por Niveles de
Servicio” o en “Criterios Básicos de Ingeniería”, previamente aprobados.
En: “GLOSARIO DE TÉRMINOS” DE USO FRECUENTE EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL,
aprobado mediante Resolución Directoral N° 02-2018-MTC/14 del 12 de enero de 2018.

T. (511) 615-7800
contribuye con los municipios con el mejoramiento de las condiciones de

infraestructura y equipamiento urbano y rural.
3.22. El Decreto Legislativo N° 1586, publicado el 23 de noviembre de 2023, establece

disposiciones para la homologación de bienes y servicios destinados a mitigar el
Fenómeno El Niño (FEN). De acuerdo con este decreto, el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones es competente para homologar los bienes y servicios incluidos
en el Anexo del decreto, así como para aprobar las Fichas de Homologación
correspondientes en un plazo máximo de ciento treinta (130) días hábiles, contados
a partir del día siguiente a la publicación del comunicado de la Central de Compras
Públicas - Perú Compras, que indicará los dispositivos y documentos necesarios
para el proceso de homologación. Esta responsabilidad recae en el titular de la
entidad.
3.23. Con MEMORANDO N° 0074-2024-MTC/10 de fecha 11 de enero del 2024 la oficina

General de administración comunica a Provias Nacional – PVN lo siguiente: “(…)
dichos bienes y servicios competen al campo de acción de Provias Nacional”, asi
mismo con MEMORANDO N° 102-2024-MTC/20 de fecha 22 de enero del 2024 se
designa el equipo técnico a cargo del proceso de homologación.
3.24. La norma también establece que la Central de Compras Públicas - Perú Compras
asistirá a los ministerios en el proceso de homologación, abarcando desde la
elaboración del proyecto de Ficha de Homologación hasta la presentación de la
solicitud de opinión correspondiente. Para ello, coordinará con el Equipo de
Homologación de cada ministerio y se encargará de emitir y publicar los dispositivos
y documentos complementarios necesarios para llevar a cabo este proceso, de
acuerdo con el Decreto Legislativo mencionado.
3.25. Los numerales 7.1 y 7.2 de la Directiva establecen que los ministerios, en el ejercicio
de su función de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar políticas nacionales y/o
sectoriales, deben iniciar los procesos de homologación de requerimientos dentro
de su ámbito de competencia. La decisión de los ministerios de uniformizar un
requerimiento mediante el proceso de homologación debe basarse en la finalidad
pública que lo motiva y en el valor público de las políticas públicas que supervisan,
tal como se menciona en los numerales 3.18, 3.19 y 3.20 del presente informe.
3.26. Además, el numeral 8.10 de la Directiva establece que, una vez concluidas las
actividades de elaboración, publicación y evaluación de comentarios del proyecto
de Fichas de Homologación, el ministerio o, a través de sus órganos de línea, los
organismos públicos, programas o proyectos adscritos encargados del proceso de
homologación, deben solicitar a la Dirección de Estandarización y Sistematización
de PERÚ COMPRAS que emita una opinión sobre la viabilidad de los proyectos de
Fichas de Homologación. El expediente de solicitud de opinión debe incluir el
Informe Técnico que sustenta el proceso de homologación, conforme a lo señalado
en el numeral 8.10.2 de la Directiva.
4 Utilidad o beneficio que derive de la contratación del requerimiento a homologar:
4.1 Fomentar la definición clara y precisa de las especificaciones de los servicios de alquiler

T. (511) 615-7800
de maquinaria, con el fin de satisfacer de manera efectiva las necesidades de mitigación

relacionadas con el fenómeno de El Niño en curso.
4.2 Establecer características y especificaciones técnicas basadas en documentos
normativos, así como impulsar la verificación de la calidad de los requisitos durante la
ejecución del contrato.
4.3 Reducir los costos y los plazos buscando agilizar los procesos de formulación de
requerimientos y los procedimientos de selección, generando compras oportunas para
la atención de las situaciones de emergencia relacionadas con el fenómeno de El Niño
en curso.
4.4 Contribuir a que las entidades puedan lograr un eficiente y eficaz empleo de los recursos
públicos, obteniendo las mejores condiciones entre calidad, precio y oportunidad, con el
fin de atender las emergencias que se puedan producir durante la ocurrencia de El
Fenómeno del Niño en progreso.
5 Criterios de priorización para homologación de requerimientos:
El Decreto Legislativo N° 1586 tiene por objeto establecer disposiciones que establezcan
la obligatoriedad por parte de los ministerios a homologar determinados bienes y
servicios, en el marco de la adopción de medidas prioritarias y urgentes para la mitigación
del Fenómeno El Niño.
En dicho decreto se prioriza la homologación de servicios de alquiler de:

- Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3
- Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3
- Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
- Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
5.1 Criterios de priorización de requerimiento de contratación recurrente
De la revisión de los datos de adquisiciones del SEACE durante los años: 2022, 2023 Y
2024 se ha identificado adquisiciones de los servicios realizadas por:
SERVICIO
SERVICIO DEDE
ALQUILER DE CAMIÓN
ALQUILER VOLQUETE
DE CAMIÓN CON OPERADOR
VOLQUETE DE 15 m3
2022 2023 2024
TIPO DE GOBIERNO VALOR VALOR VALOR
REFERENCIAL S/ REFERENCIAL S/ REFERENCIAL S/
GOBIERNO NACIONAL S/ - S/ 309,166.20 S/ -
GOBIERNO REGIONAL S/ 10,366,436.52 S/ 13,948,016.10 S/ 17,705,916.28
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL S/ 2,585,057.20 S/ 1,393,910.74 S/ 925,961.50
MUNICIPALIDAD DISTRITAL S/ 1,598,383.60 S/ 3,069,031.50 S/ 822,140.00
TOTAL S/ 14,549,877.32 S/ 18,720,124.54 S/ 19,454,017.78

T. (511) 615-7800
SERVICIO
SERVICIO DE ALQUILER
DE ALQUILER DE CARGADOR
DE CARGADOR FRONTAL
FRONTAL CON OPERADOR
SOBRE RUEDAS DE 3 m3
2022 2023 2024
GOBIERNO NACIONAL S/ - S/ 240,487.50 S/ -
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL S/ 902,670.00 S/ 351,692.40 S/ 896,971.62
MUNICIPALIDAD DISTRITAL S/ 514,841.94 S/ 1,079,551.83 S/ 299,375.00
TOTAL S/ 2,755,431.66 S/ 6,969,693.01 S/ 8,224,890.52
SERVICIO DE
SERVICIO DEALQUILER
ALQUILERDE DE
RETROEXCAVADORA CON OPERADOR
RETROEXCAVADORA DE 1.1 m3
2022 2023 2024
GOBIERNO NACIONAL S/ 127,829.40 S/ 173,457.00 S/ -
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL S/ 1,381,546.20 S/ 1,594,293.85 S/ 668,949.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL S/ 605,378.31 S/ 2,332,551.90 S/ 1,090,746.87
TOTAL S/ 4,034,454.73 S/ 8,681,236.07 S/ 6,114,664.71
SERVICIO DE
SERVICIO DEALQUILER
ALQUILERDEDE
MINICARGADOR CON OPERADOR
MINICARGADOR DE 0,35 m3
2022 2023 2024
GOBIERNO NACIONAL S/ - S/ - S/ -
GOBIERNO REGIONAL S/ - S/ 213,353.33 S/ 1,022,476.83
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL S/ 1,323,110.00 S/ 822,773.00 S/ 221,240.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL S/ 292,193.40 S/ 1,190,945.16 S/ 456,802.50
TOTAL S/ 1,615,303.40 S/ 2,227,071.49 S/ 1,700,519.33
SERVICIO DE ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGAS DE 1,9 m3

SERVICIO DE ALQUILER DE EXCAVADORA CON OPERADOR
2022 2023 2024
GOBIERNO NACIONAL S/ 347,996.67 S/ 870,862.16 S/ 176,000.00
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL S/ 4,895,555.67 S/ 2,015,739.33 S/ 1,284,762.30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL S/ 11,117,409.99 S/ 10,002,845.08 S/ 5,123,146.35
TOTAL S/ 29,180,848.65 S/ 34,107,293.56 S/ 18,543,396.72

T. (511) 615-7800
Por lo tanto, se observa que el requerimiento de servicios de alquiler de maquinarias

(camión volquete, cargador frontal, retroexcavadora, minicargador y excavadora) es de
contratación recurrente por diversas entidades del ámbito nacional de los tres niveles de
gobierno; en ese sentido, se concluye que el requerimiento de servicios de alquiler de
maquinaria es identificado como recurrente.
5.2 Criterio de priorización de requerimiento de uso masivo por las entidades.
De la revisión de los datos de adquisiciones del SEACE durante los años: 2022, 2023 Y
2024 se ha identificado entidades del estado que adquieren los servicios que se
pretenden homologar:
SERVICIOSERVICIO
DE ALQUILER DE DE
DE ALQUILER CAMIÓN VOLQUETE
VOLQUETE DE 15 m3
CON OPERADOR
N° Nombre o Sigla de la Entidad Nomenclatura
MINAG - PROYECTO ESPECIAL PICHIS
1 AS-SM-38-2024-CS-MIDAGRI-PEPP-1
PALCAZU
MINAG - PROYECTO ESPECIAL SIERRA
2
CENTRO SUR AS-SM-9-2023-MIDAGRI-PESCS-C-1
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL
3 CP-SM-5-2022-CS-UNIQ-1
DE QUILLABAMBA
MTC-PROYECTO ESPECIAL DE
4 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE CP-08-2023-MTC/20.UZHUU
NACIONAL (PROVIAS NACIONAL)
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO-PROGRAMA COMPRE-SM-4-2024-PRORRIDRE/OEC-
5
REGIONAL DE RIEGO Y DRENAJE 1
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN SEDE
6 AS-SM-84-2024-GRJ/OEC-2
CENTRAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO SEDE
7 AS-SM-33-2024-GRA-SEDECENTRAL-1
CENTRAL
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC-
8 COMPRE-SM-4-2022-DSRTCH-1
TRANSPORTES CHANKA
GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO -
9 AS-SM-25-2022-GR-CUSCO-PM-2
PROYECTO ESPECIAL PLAN MERISS INKA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
10 AS-SM-6-2023-MPCH/CS-1
CHACHAPOYAS
11 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPEN AS-SM-2-2022-MPCH/CS-1
12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO AS-SM-21-2022-OEC-MPI-3
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN
13 AS-SM-14-2022-MPSR-J/OEC-1
ROMAN - JULIACA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL ALTO
14 COMPRE-SM-24-2022-MPAA-OEC-1
AMAZONAS - YURIMAGUAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
15 AS-SM-4-2024-CSP-MDO/LC-1
OCCOBAMBA - LA CONVENCION
16 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNCHANA AS-SM-1-2024-CS-MDP-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL VEINTISEIS DE
17 DIRECTA-PROC-2-2024-MDVO-CS-1
OCTUBRE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMUEL
18 COMPRE-SM-1-2023-MDSP-1
PASTOR
19 DIRECTA-PROC-8-2023-MDC/OEC-1
CONCHUCOS

T. (511) 615-7800
SERVICIO DE ALQUILER
SERVICIO DE ALQUILERDE
DE CARGADOR FRONTAL
CARGADOR FRONTAL SOBRE
SOBRE RUEDAS
RUEDAS DE 3 m3
CON OPERADOR
1 AS-SM-18-2023-MIDAGRI/PEPP-1
PALCAZU
2
CENTRO SUR AS-SM-16-2023-MIDAGRI-PESCS-C-1
3 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE AS-01-2024-MTC.20/UZHUU
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Sede
4 AS-SM-125-2024-GRA-1
Central
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO SEDE
5 CP-SM-4-2024-GRA-SEDECENTRAL-1
CENTRAL
6 PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN CP-SM-7-2024-COPESCO/GRC-1-1
COPESCO
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD -
7 AS-SM-29-2024-GRLL-GGR-GRAG-1
GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA - DIRECCIÓN
8 REGIONAL DE AGRICULTURA DE LIMA AS-SM-2-2024-CS/DRA-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL
9 AS-SM-4-2024-OEC-MPMN-1
NIETO - MOQUEGUA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA -
10 DIRECTA-PROC-8-2024-MPT/CS-1
PARIÑAS
11 AS-SM-2-2024-MDD-MPT/OEC-1
TAMBOPATA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL ALTO
12 COMPRE-SM-4-2023-MPAA/OEC-1
AMAZONAS - YURIMAGUAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASTILLA -
13 AS-SM-8-2023-MPC-1
APLAO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
14 AS-SM-9-2024-OEC/MDSA-1
ANTONIO
15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TORATA COMPRE-SM-11-2024-OEC/MDT-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMUEL
16 COMPRE-SM-2-2023-MDSP-1
PASTOR
17 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATIVILCA DIRECTA-PROC-2-2023-MDP/OEC-1
18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA COMPRE-SM-1-2023-OEC/MDS-1

T. (511) 615-7800
SERVICIO DE ALQUILER DE MINICARGADOR DE 0,35 m3

SERVICIO DE ALQUILER DE MINICARGADOR CON OPERADOR
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
1 NACIONAL (PROVIAS NACIONAL) AS-SM-5-2020-MTC/20.UZHVCA-1
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO SEDE AS-SM-240-2023-GRA_SEDESENTRAL-
2 CENTRAL 1
3 Central AS-SM-72-2023-GRA-1
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
UNIDAD EJECUTORA SUB REGION DE
4 DESARROLLO ILO Nº 003 AS-SM-10-2024-OEC/SRDI-2
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA SEDE
5 CENTRAL AS-SM-16-2024-GOB.REG.TACNA-1
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO SEDE
6 CENTRAL AS-SM-66-2024-OEC/GR PUNO-1
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO SEDE
7 CENTRAL AS-SM-4-2021-G.R.P/SERVICIOS-1
8 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR COMPRE-SM-6-2020-MPE-C-1
EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE
9 PEAJE DE LIMA S.A. CP-SM-2-2021-EMAPE/CS-1
11 NIETO - MOQUEGUA AS-SM-45-2022-OEC-MPMN-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA
12 ALIANZA COMPRE-SM-11-2022-OEC-MDAA-1
13 LURIGANCHO (CHOSICA) COMPRE-SM-2-2022-OEC-MDL/SERV-1
14 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHUMAYO COMPRE-SM-3-2022-OEC-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA
15 KINTIARINA AS-SM-10-2022-MDVK/OEC-2
16 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHUMAYO COMPRE-SM-1-2023-MDU-1

T. (511) 615-7800
SERVICIO DE ALQUILER DE RETROEXCAVADORA DE 1.1 m3

SERVICIO DE ALQUILER DE RETROEXCAVADORA CON OPERADOR
1 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE AS-SM-5-2023-MTC/20-UZAMA-1
2
DE QUILLABAMBA AS-SM-16-2022-CS-UNIQ-1
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO DE AS-SM-38-2021-EPS. SEDACUSCO
3
SANEAMIENTO DE CUSCO S.A. S.A.-1
4 SERVICIOS DE PARQUES DE LIMA AS-SM-3-2021-SERPAR LIMA-1
5 AS-SM-56-2024-GRA-2
Central
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO -
6 PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACION Y AS-SM-14-2024-GRA-PRIDER/OEC-2
DESARROLLO RURAL INTEGRADO
7 AS-SM-35-2024-GR-CUSCO-PM/OEC-1
PROYECTO ESPECIAL PLAN MERISS INKA
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO SEDE
8 AS-SM-166-2023-GRH/CS-3
CENTRAL
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
9 UNIDAD EJECUTORA SUB REGION DE AS-SM-6-2024-OEC/SRDI-1
DESARROLLO ILO Nº 003
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO DE
10 AS-SM-15-2024-OEC/EPS TACNA-1
SANEAMIENTO DE TACNA S.A
11 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA AS-SM-29-2024-MML-OGA-OL-1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS -
12 AS-SM-19-2024-OEC/MPC-1
SICUANI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA
13 AS-SM-36-2024-OEC-MPLC/LC-1
CONVENCION - SANTA ANA
14 AS-SM-2-2024-OEC-MPMN-1
NIETO - MOQUEGUA
15 AS-SM-29-2024-OEC-MDCH-1
CHALLHUAHUACHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL
16 AS-SM-2-2024-MDEA-CS-1
ALGARROBAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAJES -
17 COMPRE-SM-4-2024-MDM-1
VILLA EL PEDREGAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO
18 AS-SM-4-2024-MDMM-1
MELGAR
19 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI AS-SM-21-2024-MDM/OEC-3

T. (511) 615-7800
SERVICIO DE ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGAS DE 1,9 m3

SERVICIO DE ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGAS CON OPERADOR
1 PALCAZU AS-SM-39-2024-CS-MIDAGRI-PEPP-1
2 CENTRO SUR AS-SM-11-2023-MIDAGRI-PESCS-C-1
MINAG - PROYECTO ESPECIAL ALTO
3 HUALLAGA AS-SM-7-2023-PEAH/OEC-1
4 DE QUILLABAMBA AS-SM-20-2023-CS-UNIQ-1
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC SEDE
5 CENTRAL AS-SM-83-2024-GRAP-1
6 Central AS-SM-103-2024-GRA-1
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO -
PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACION Y
7 DESARROLLO RURAL INTEGRADO AS-SM-4-2024-GRA-PRIDER/CS-1
8 PROYECTO ESPECIAL PLAN MERISS INKA AS-SM-27-2024-GR-CUSCO-PM/OEC-1
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD -
9 GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA AS-SM-30-2024-GRLL-GGR-GRAG-1
10 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA AS-SM-23-2024-MPA-1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA -
11 RAYMONDI AS-SM-6-2024-MPA/CS-AS-1
12 CARABAYA - MACUSANI AS-SM-11-2024-MPC-M/OEC-1
13 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA AS-SM-1-2024-OEC/MPCH-2
15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS COMPRE-SM-4-2024-OEC/MDC-1
16 CHAPIMARCA AS-SM-1-2024-MDCH-CS-1
17 CHURUBAMBA AS-SM-11-2024-MDCH/CS-1
18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI DIRECTA-PROC-3-2024-MDE/OEC-1
19 HUANOQUITE AS-SM-1-2024-CS-MDH-1
20 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA AS-SM-23-2024-MPA-1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA -
21 RAYMONDI AS-SM-6-2024-MPA/CS-AS-1
22 CARABAYA - MACUSANI AS-SM-11-2024-MPC-M/OEC-1
23 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA AS-SM-1-2024-OEC/MPCH-2
Por lo tanto, se observa que el requerimiento de servicios de alquiler de maquinarias

(camión volquete, cargador frontal, retroexcavadora, minicargador y excavadora) es
realizado por diversas entidades del ámbito nacional de los tres niveles de gobierno; en

T. (511) 615-7800
ese sentido, se concluye que el requerimiento de servicios de alquiler de maquinaria es

identificado como masivo.
5.3 Criterio de priorización de requerimiento identificado como estratégico por el

ministerio que lo homologa.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM), en su último boletín El Niño/La Niña

menciona que después de tres años consecutivos en los que un episodio inusualmente
pertinaz y prolongado de La Niña ha influido en las pautas de temperatura y precipitación
en distintas partes del mundo, es posible que en los próximos meses se instaure un
episodio de El Niño que ejercería un efecto de calentamiento. Sin embargo, aunque la
reinstauración de un episodio de El Niño se considera probable, su reaparición estaría
precedida por un período de condiciones neutras con respecto al fenómeno El Niño-
Oscilación del Sur (ENOS) (probabilidad del 90 %) entre los meses de marzo y mayo. La
probabilidad de que las condiciones neutras en cuanto al ENOS persistan más allá de
mayo disminuye ligeramente, pero sigue siendo alta (80 % entre abril y junio y 60 % entre
mayo y julio), según las predicciones de los modelos y las evaluaciones de los expertos
que han participado en la elaboración del boletín.
El Niño podría reaparecer, la probabilidad de instauración de un episodio de El Niño

durante la primera mitad del año es baja (15 % entre abril y junio), pero aumenta
gradualmente hasta el 35 % para el período de mayo a julio. Los pronósticos a largo plazo
para los meses de junio a agosto indican una probabilidad mucho mayor (55 %) de que
se forme un episodio de El Niño, aunque están sujetos a la elevada incertidumbre
asociada a los pronósticos generados en esta época del año fruto de la denominada
“barrera de predictibilidad de la primavera”.
La Comisión Multisectorial ENFEN, en su boletín N° 8 del mes de febrero, cambia el

Estado del sistema de Alerta “No activo” a “Vigilancia de El Niño costero, ya que existe
una mayor probabilidad de que continúe el calentamiento anómalo observado entre lo
que resta del verano y, por lo pronto, hasta mediados de otoño de 2023. Esto debido a la
evolución reciente de las condiciones océano-atmosféricas en el extremo del Pacífico
ecuatorial oriental, que incluye la zona norte y centro del mar peruano, y el pronóstico de
ondas Kelvin cálidas que arribarían entre marzo y mayo.
De acuerdo el artículo 43 del Reglamento de la Ley N° 29664, aprobado por Decreto

Supremo Nº 048-2011-PCM, establece los niveles de emergencia y capacidad de
respuesta, señalando en el numeral 43.2 la clasificación de los niveles de la atención de
emergencia.
Los niveles de emergencia 1, 2 y 3, corresponden a un nivel de intervención directo por
parte de las autoridades del gobierno distrital, provincial y regional en sus respectivas
jurisdicciones y con sus propios recursos.

T. (511) 615-7800
El nivel de emergencia 4, corresponde a un nivel de intervención del Gobierno Nacional

en el que se supera la capacidad de respuesta regional. La intervención del Gobierno
Nacional se sustenta en la Declaratoria de Estado de Emergencia. El Gobierno Nacional
interviene con sus recursos disponibles y con la coordinación del INDECI.
El nivel de emergencia 5, corresponde al de un desastre de gran magnitud; en esta
situación, que supera la capacidad de respuesta del país, se sustenta la Declaratoria de
Estado de Emergencia Nacional. El Gobierno Nacional interviene con sus recursos
disponibles y de ser necesario, se solicita apoyo internacional. En este caso, el INDECI
coordina y conduce las operaciones de respuesta y rehabilitación.
Es por ello que, ante un escenario de ocurrencia de El Niño Costero, la adquisición de

servicios de alquiler de maquinarias pesadas, ante la falta de equipos propios, nos
permitirá obtener mayor eficacia en la atención de emergencias a todos los niveles de
gobierno, llámese local, regional y nacional.
Por lo tanto, de lo anteriormente indicado se concluye que el requerimiento de Servicio

de alquiler de maquinaria pesada es identificado como estratégico.
6 Proyectos de Ficha de Homologación:
Se adjuntan los Proyectos de Ficha de Homologación de los servicios:

7 Documentos técnicos de referencia empleado en la formulación del proyecto de

ficha de Homologación.
Reglamentos, dispositivos legales y documentación técnica que respalda el contenido de

las Fichas de Homologación de los Monitores de Funciones Vitales.
7.1 Reglamentos, dispositivos legales relacionados.
• Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.

• Ley N° 27444. Ley de Procedimiento Administrativo General.
• Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado
actualizado del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
• Resolución Directoral N° 1381-2021-MTC/20, Aprueba los Manuales de Procesos y
Procedimientos - MAPRO de los procesos estratégicos, misionales y de soporte del
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL
• Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado y sus modificatorias

T. (511) 615-7800
• Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS “Disposiciones que regulan el proceso de

homologación de requerimientos”, aprobada con Resolución Jefatural N° 0164-2023-
PERÚ COMPRAS-JEFATURA.
• Decreto Legislativo Nº 1586, Decreto Legislativo que establece disposiciones para la
homologación de bienes y servicios para la mitigación del fenómeno el niño .
7.2 Documentos técnicos de referencia consultados.
Documentación que respalda técnicamente al contenido del proyecto de Ficha de

Homologación del requerimiento a homologar.
• DIRECTIVA N° 006-2009-MTC/20 CONTROL Y PROCEDIMIENTO PARA

MOVILIZAR EL EQUIPO MECANICO EN USO POR PROVIAS NACIONAL – MTC,
aprobado con Resolución Directoral N° 238-2009-MTC/20.
• Decreto Supremo N° 029-2021-MINAM que modifica el Decreto Supremo N° 010-
2017-MINAM, que establece Límites Máximos Permisibles de emisiones atmosféricas
para vehículos automotores.
• Resolución Directoral N° 1011-2010-MTC/15, del 13 de abril de 2010, que modifica la
Resolución Directoral N° 367-2010-MTC/15, sobre implementación del botiquín en los
Vehículos destinados a servicios de transporte.
• Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
• Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, aprueba el Reglamento de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos.
• Ley N° 27314, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, aprueba Normas de Calidad Ambiental para
Aire y Agua.
• Decreto Supremo N° 039-2014-EM, aprueba Reglamento de Protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos
8 Sustento Técnico de características y/o contenido establecido por la entidad.
De acuerdo a las NORMAS TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DE EMERGENCIAS VIALES

– NTGEV, aprobado con Resolución Directoral N° 17-2019-MTC/18, una vía en servicio
pasa a una "Situación de Emergencia Vial", cuando al producirse fenómenos naturales o
antrópicos, de carácter extraordinario, ocasionan daños imprevistos a la infraestructura
afectando la transitabilidad y las condiciones de seguridad de la vía, obstaculizando o
impidiendo la circulación de los vehículos.
Las actividades de emergencia vial son las siguientes: 1) limpieza de derrumbes, 2)

limpieza de huaicos, 3) despeje de nieve, 4) reparación de obras de mampostería, 5)
reparación de muros de concreto ciclópeo simple o reforzado, 6) reparación de la calzada
por erosión, 7) estabilización provisional de talud erosionado, 8) restauración localizada
de la vía, 9) desvío provisional para dar transitabilidad a la vía, 10) colocación de
elementos de contención como costales rellenos de arena o elevación de rasante, 11)
Encausamiento de cursos de agua, 12) puentes modulares, 13) costales rellenos de
arena o elevación de rasante, 14) otros trabajos de emergencia.
Para poder llevar a cabo el restablecimiento del tránsito de manera rápida, es necesario

T. (511) 615-7800
que la autoridad competente disponga de equipos mecánicos propios o de terceros a fin

de restablecer el tránsito.
Las actividades descritas en los párrafos precedentes sirven como sustento para indicar
que el Ministerio de Transportes cuenta con la experiencia en contratar los servicios de
alquiler de maquinaria para su atención, por tanto teniendo en consideración que los
servicios contemplan la definición de actividades como acciones que define el Ministerio
y la descripción detalla la acción a realizar por parte del contratista, por tanto no se
requiere sustento o informes al respecto por parte de la entidad
9 Evaluación y absolución completa de comentarios, recomendaciones y/u

observaciones presentadas en la etapa de prepublicación.
Al respecto, se adjunta al presente informe la Matriz de Evaluación de Comentarios,

Recomendaciones y Observaciones conforme al Anexo N° 03 de la Directiva N° 008-
2023-PERÚ COMPRAS; asimismo, se adjunta copias de correos y documentos recibidos
de comentarios, recomendaciones y/u observaciones realizadas en la pre publicación de
las fichas de homologación.
10 Procedimientos de verificación de la calidad y/o evaluación de la conformidad.
La evaluación de la conformidad se realiza mediante la Ficha Técnica de Verificación

Física de Equipo Mecánico – Formato N° 1
11 Conclusiones:
11.1 Se formulan los proyectos de Ficha de Homologación de servicio de alquiler de

maquinaria pesada, con el objetivo de adoptar de medidas prioritarias y urgentes para
la mitigación del Fenómeno El Niño en progreso.
11.2 De conformidad con lo establecido en el numeral 8.10 de la Directiva N° 008-2023-
PERÚ COMPRAS, aprobado mediante Resolución Jefatural N°164-2023-PERÚ
COMPRAS-JEFATURA, se deberá solicitar la opinión favorable de la viabilidad a la
Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, sobre las Fichas
de Homologación de:

12 Relación de potenciales empresas proveedoras del requerimiento a homologar del

mercado nacional
Al respecto se señala, que se ha realizado la revisión de las convocatorias realizadas en

el SEACE, en el cual se han podido constatar los siguientes proveedores para monitores
de funciones vitales:

T. (511) 615-7800
Teléfono fijo y/o

RUC Razón social Correo electrónico
celular
20533714855 CONSORCIO MARAVILLAS marle_zevallos@hotmail.com 979212432
ALMANZA & ROJAS

CONTRATISTAS EMPRESA
20542410621 INDIVIDUAL DE ayrcontratistas@hotmail.com 990999026
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
LOS ANGELES
INMOBILIARIA
20573094159 MULTISERVIS SOCIEDAD zavm@hotmail.com 962848460
ANONIMA
CERRADA
SERVICIOS & COMERCIO
BRAVO EMPRESA
20601732671 INDIVIDUAL DE 999008749
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
EMPRESA DE
TRANSPORTES SONIA
EXPRESS SOCIEDAD
20393218151 942826655
COMERCIAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
CONSTRUCTORA MOKASA
20548147043 bohuawil@hotmail.com (061) 327297
S.A.
CONSULTORES Y
20600602722 EJECUTORES POLARIS polarisccsac@gmail.com 962699927
S.A.C.
OLIVARES CONTRATISTAS
20533983082 olivaressac@hotmail.com (043) 428549
GENERALES S.A.C.
20605466401 INVERSIONES JEI S.A.C. jessyelena1997@gmail.com 932156863
CONTRATISTAS (043) 424028 -

2048834690 transosir@hotmail.com
GENERALES OSIR E.I.R.L. (043) 427970
MUÑOZ CALDERON JOSE

10401492882 estudio@josemunoz.pe 992 159 343
ANTONIO
GIOVANNY & ALI

CONTRATISTAS SOCIEDAD
20489432413 COMERCIAL DE erick.giovanny@hotmail.com
(062) 511262
RESPONSABILIDAD
LIMITADA

T. (511) 615-7800
INVESMENTS CHAIN
EMPRESA INDIVIDUAL DE
20609164531 invesmentschain@hotmail.com 942620404
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
20486968487 EMPRESA JEVIL S.A.C. ing.aguirrev@hotmail.com (064) 366378
13 Anexos
Respecto a las características técnicas, se presenta:
El Anexo 1: - Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³

El Anexo 2: Matriz de Evaluación de Comentarios, Recomendaciones y

Observaciones.
El Anexo 3: Documentos de referencia.
Atentamente,
Informe elaborado por: Informe elaborado por:

LEON ARCE Firmado digitalmente por LEON ARCE Jorge
Alfredo FAU 20503503639 soft
Jorge Alfredo
Nombre de reconocimiento (DN): c=PE,
st=Lima-Lima, l=Lima, o=PROYECTO
ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE
FAU
TRANSPORTE NACIONAL - PROVIAS Firmado Digitalmente
NACIONAL, 2.5.4.97=NTRPE-20503503639,
ou=EREP_PJ_RENIEC_SOLICITUD:000010165
por: BOYANOVICH
GARGUREVICH
20503503639
38, ou=20503503639, sn=LEON ARCE,
givenName=Jorge Alfredo,
serialNumber=PNOPE-41224677, cn=LEON
Eduardo Alberto FAU
ARCE Jorge Alfredo FAU 20503503639 soft 20503503639 soft
soft Fecha: 2024.12.11 22:59:33 -05'00' DNI: PNOPE-41135557
Fecha: 11/12/2024
22:53:35
ING. JORGE ALFREDO LEON ARCE ING. EDUARDO BOYANOVICH
Coordinador -Mantenimiento y Emergencia GARGUREVICH
Vial Coordinador -Mantenimiento y Emergencia
Subdirección de Conservación Vial
Subdirección de Conservación
Adjunto:
EABG,
C.c.
Archivo

T. (511) 615-7800
FICHA DE HOMOLOGACIÓN
I. DESCRIPCIÓN GENERAL
Código del CUBSO : 72141701-00392673

Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
Denominación técnica : Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3
Unidad de medida : HM (horas maquina)
Homologación parcial : No
Resumen : Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3,
incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados,
viáticos, seguros y operador, para excavar, acarrar, acopiar,
limpiar, cargar material en general en tramos cortos.
Para uso en diversas geografías del territorio nacional.
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA
De los servicios:
Nº Actividad Descripción
1 Revisión y/o verificaciones del • Se debe realizar con frecuencia diaria.
equipo mecánico • Debe ser realizado por el operador de la
maquina en presencia del controlador de
maquinaria en obra o del personal
designado por la entidad contratante,
quien deberá verificar el proceso.
• Registrar información en el Formato N°1:
Ficha Técnica de Verificación Física de
Maquinaría o formato de la entidad. La
entidad contratante podrá elaborar su
propio formato el cual deberá contener
como mínimo: la fecha, unidad, marca,
modelo, serie, año, registro, placa,
odómetro, horómetro y un check list (se
adjunta un modelo de formato de check
list que podrían ser tomados en cuenta
como referencia).
2 Coordinaciones generales • El supervisor o personal designado por la
entidad contratante hará de conocimiento
el plan de trabajo al operador (Véase
Nota 01)
3 Traslado de equipo mecánico, • El operador deberá trasladar el equipo
acopio, acarreo, limpieza, carguío de mecánico al lugar de trabajo.
material en general. • Las actividades se realizarán de acuerdo
a las coordinaciones diarias o según las
indicaciones del supervisor o personal
designado por la entidad contratante.
4 Procedimiento de control • Al inicio y al final de la jornada de trabajo
el operador apuntara en el parte diario el
horómetro de inicio y fin respectivamente,
permitiendo al supervisor o personal
designado por la entidad contratante su
verificación en el equipo mecánico. Si el
Versión 01 Página 1 de 14
equipo mecánico tiene control de
monitoreo satelital o celular, deberá dar
acceso al personal de la entidad
contratante, para el respectivo control de
las horas trabajadas.
• El contratista deberá entregar
diariamente, al final de la jornada, el parte
diario de uso de la maquinaria en formato
propio o de la entidad, el cual será
establecido en la formulación del
requerimiento, según lo decida el
contratante. Este deberá ser firmado por
el operador y entregado al personal
designado por la entidad.
5 Movilización o desmovilización de la • La movilización es la actividad mediante
maquinaría la cual el contratista traslada la
maquinaria desde su lugar de origen
(almacén, taller, otra obra, etc.) hacia el
lugar donde será utilizada.
• La desmovilización es la actividad donde
se retira o deja inactiva la maquinaria al
concluir un proyecto o una fase de
trabajo.
• La entidad comunicará mediante el plan
de trabajo el día en que la maquinaría
deberá estar en el lugar de trabajo.
• El supervisor o personal designado por la
entidad contratante impondrá
penalidades por la demora en esta
actividad.
Nota 01: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo. En caso
de una emergencia, la entidad contratante podrá establecer los criterios o lineamientos para la
prestación del servicio en lugar del plan de trabajo. Si la entidad cuenta con su propio formato de
plan de trabajo, deberá utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga de
su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar.
II.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
a. La movilización y desmovilización del equipo mecánico será asumido por el

contratista.
b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del operador del equipo
mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera, guardianía y
cualquier otro concepto relacionado al equipo mecánico.
c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de Protección Personal
(EPP) de seguridad para el operador de la maquinaria, incluyendo casco de
seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares, guantes de seguridad,
chalecos reflectantes, calzado de seguridad y mascarillas o respiradores. La entidad
podrá solicitar el uso de otros tipos de EPP para el operador, debidamente sustentado
en la matriz IPERC, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo N° 29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-
2012-TR.
d. El contratista asumirá el costo de combustible, lubricantes, filtros, grasas, neumáticos
y demás insumos que requiera la maquinaria.
e. El contratista deberá contar con Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
(SCTR Salud - Pensión) correspondiente para operador de la maquinaria, vigente
durante todo el periodo de ejecución del servicio.
f. El contratista deberá contar con Seguro Todo Riesgo Equipo de Contratista - TREC,
para la maquinaria, vigente durante todo el periodo de ejecución del servicio.
g. El operador de la maquinaria deberá contar con un Examen Médico Pre Ocupacional,
vigente y realizado en un plazo no mayor a un año, antes del inicio del servicio.
h. En caso de que surjan fallas o desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista
deberá solucionarlos en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la
notificación. La notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de
correo electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en caso
de que la reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el contratista deberá
cubrir con otro vehículo de características iguales o superiores, sin generar gastos
adicionales para la entidad contratante, dentro de las veinticuatro (24) horas
otorgadas.
i. El horómetro/odómetro de la maquinaria debe encontrarse en condiciones óptimas
de funcionamiento. En caso de detectar signos de manipulación indebida, alteración
intencional o actos de vandalismo en el equipo, se considerará que la maquinaria no
ha sido utilizada desde la última lectura registrada. La responsabilidad por cualquier
daño o alteración del equipo recaerá sobre el contratista, según corresponda.
Dependiendo de la magnitud del daño y de la evidencia de actos de vandalismo, se
podrán imponer sanciones adicionales, incluidas penalidades económicas. Además,
se podrán iniciar acciones legales contra los responsables.
j. El contratista se responsabiliza de toda avería por la utilización inadecuada, así como
de los daños y perjuicios causados al propio equipo mecánico y a los terceros que
resulten afectados por cualquier siniestro causado por su mal uso o negligencia del
operador del equipo mecánico.
k. El contratista debe proporcionar al supervisor o personal designado de la entidad 02
(dos) radios de comunicación mientras se brinde el servicio. Las radios serán de corto
alcance para permitir una comunicación instantánea entre trabajadores, supervisores
y personal de seguridad, facilitando así la transmisión rápida de instrucciones y la
coordinación efectiva de tareas.
l. Al inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario el
horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal
designado por la entidad contratante su verificación en la maquinaria. Si la maquinaria
tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la
entidad contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.
m. El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario de uso
de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será establecido en la
formulación del requerimiento, según lo decida el contratante. Este deberá ser
firmado por el operador y entregado al personal designado por la entidad.
n. La entidad no reconocerá horas en stand by bajo ninguna circunstancia.
o. El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos:
✓ Alarma de reverso de tipo sonora
✓ Avisos reflectivos
✓ Botiquín (Resolución Directoral Nº 367-2010-MTC/15, sobre implementación del
botiquín en los vehículos destinados a servicios de transporte, modificada
mediante Resolución Directoral Nº 1011-2010-MTC/15).
✓ Sistema de protección contra volcados o una estructura de protección anti
vuelcos ROPS (Rollover Protection System)
✓ Caja de herramientas (Llaves)
✓ Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº 058-
2003-MTC)
✓ Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para vehículos
automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.
✓ Cinturones de seguridad
✓ Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC.
✓ Conos de seguridad
✓ Triángulos de seguridad
✓ Circulina Estroboscópica
✓ Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones absorbentes
universal, un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro de seguridad, un
(01) respirador descartable KN95, una (01) Bolsa roja de eliminación, un (01)
cintillo para cierre de bolsas de eliminación y un (01) maletín de contención)
p. El contratista está obligado a cumplir con la siguiente normativa ambiental:
✓ Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, publicada el 19 de junio de 2004.
✓ Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, publicada el 15 de octubre de 2005.
✓ Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
publicado el 23 de diciembre de 2016.
✓ Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos, publicada el 21 de diciembre de 2017
✓ Decreto Supremo Nº 001-2022-MINAM, Decreto Supremo que modifica el
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 014-2017-MINAM, y el Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que
regula la actividad de los recicladores, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
005-2010-MINAM, publicado el 9 de enero de 2022.
✓ Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias,
publicado el 7 de junio de 2017.
✓ Decreto Supremo Nº 002-2022-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de la Construcción y
Demolición, publicado el 4 de abril de 2022.
✓ Otras Normativas y Regulaciones emitidas por los gobiernos regionales y
locales.
q. El contratista está obligado a garantizar una Disponibilidad Mecánica del 85% del
contrato como mínimo. La fórmula de cómo se calculará dicha Disponibilidad
Mecánica (DM) es la siguiente:
Horas de jornada – Horas de para por falla mecánica

Horas de jornada
Horas de Jornada = Serán determinadas por la entidad en la elaboración del plan de

trabajo. Por ejemplo, podría ser de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10 horas de jornada
Horas de para por falla mecánica = Son todas las horas NO DISPONIBLES del equipo
por falla mecánica, falta de operador o falta de combustible.
En caso el equipo mecánico tenga una Disponibilidad Mecánica de menos del 85%
durante tres días calendario consecutivos, el contratista sustituirá por otro equipo de
iguales o mejores características en un plazo máximo de 24 horas, pudiendo imponer
la Entidad a través del supervisor o Personal Designado por la entidad contratante,
la penalidad que corresponde cuando exceda dicho plazo según corresponda.
II.2.2. Plazo y lugar de entrega o de ejecución
II.2.2.1. Plazo
Deberá ser establecido por la entidad contratante en la formulación de su
requerimiento
Plazo
N° Actividad Actividad precedente Responsable
(máximo)
Entrega del equipo
……. días
1 mecánico en el lugar Firma de contrato Contratista
calendarios
que designe la entidad.
Plazo total ……. días
calendarios
II.2.2.2. Lugar
requerimiento
Distrito/provincia/
N° Lugar de entrega Dirección Teléfono
región
Av.……,
1 ………….. …………/……./…… …………
N°……..
II.2.3. Conformidad

La conformidad del servicio será otorgada por el área usuaria o por quien se
designe en los documentos de contratación del servicio, la cual será emitida en
un plazo no mayor de diez (10) días calendario; de existir observaciones, será
notificado al contratista, estableciendo un plazo para que subsane que no podrá
ser menor de dos (2) ni mayor a ocho (8) días calendario después de que el
proveedor presente su carta solicitando el pago del servicio. Esta carta debe ir
acompañada con los siguientes documentos:
- Informe de presentación con el cuadro resumen de los partes diarios de la
maquinaria,
- Copias de los partes diarios debidamente firmados por el operador y el
encargado de la entidad, los cuales deben ser presentados diariamente a la
entidad contratante.
- Seguro TREC
- Seguro de vida
- Boleta de pago del operador y el comprobante de depósito efectuado.
La entidad podrá solicitar documentación adicional si así lo requiere.
II.2.4. Forma de pago

La entidad contratante deberá establecer en su requerimiento la forma de pago del
servicio
II.2.5. Otras penalidades aplicables
N° Supuesto Forma de calculo Procedimiento

En caso de presentar
El supervisor o personal
desperfectos en la (s)
designado por la entidad
maquinaria (s) alquilada
25% de la UIT por día contratante será el
1 (s), el contratista deberá
de retraso. responsable de hacer
reemplazarla por otra en
constar en el informe de
perfecto estado y de
conformidad del servicio.
características iguales o
superiores dentro de un
plazo máximo de
veinticuatro (24) horas. Si
el contratista no cumple
con este plazo, la entidad,
a través del supervisor o
del personal designado,
podrá imponer la penalidad
correspondiente por el
retraso.
2 Si el equipo mecánico El supervisor o personal
presenta una Disponibilidad designad
Mecánica (DM) inferior al o por la entidad
85% durante tres (3) días contratante será el
calendario consecutivos, el responsable de hacer
contratista deberá constar en el informe de
reemplazarlo por otro conformidad del servicio.
equipo de características
iguales o superiores en un 25% de la UIT por día
plazo máximo de de retraso.
veinticuatro (24) horas. Si
el contratista no cumple
con este plazo, la entidad,
a través del supervisor o
del personal designado,
correspondiente por el
retraso.
Demora en traslado y/o
movilización de la
maquinaria ofertada para la
3 ejecución del servicio que
de retraso responsable de hacer
exceda el plazo máximo
establecido en el plan de
trabajo.
En caso que el operador se
10% de la UIT por contratante será el
4 ausenta en horas de
hora de retraso responsable de hacer
trabajo.
Por incumplimiento de uso designado por la entidad
de EPP(s) por el operador 5% de la UIT por cada contratante será el
5
del equipo mecánico la ocurrencia. responsable de hacer
ejecución del servicio. constar en el informe de
II.2.6. De los recursos y facilidades a ser provistos por el contratista

El contratista ejecutara el servicio con su propio equipamiento (de acuerdo a las
características descritas en el equipamiento estratégico), recursos humanos, equipos de
protección personal, documentos y formatos. El contratista dotará de uniformes a todo su
personal que realice la prestación del servicio, debiendo ir provisto de una tarjeta de
identificación; asimismo, garantizará el equipo de protección personal para su personal.
II.3. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

II.3.1 Experiencia del postor en la especialidad.
Monto Cantidad Antigüedad

facturado máxima de de la Acreditación de experiencia
acumulado contrataciones prestación
Ocho (8)
años
El postor debe anteriores a
acreditar un la fecha
Se podrá acreditar con copia simple de
monto de la
(i) contratos u órdenes de servicios, y
facturado presentación
su respectiva conformidad o
acumulado de ofertas
constancia de prestación; o (ii)
equivalente a no que se
Consignar un comprobantes de pago cuya
mayor a tres (3) computarán
máximo veinte cancelación se acredite documental y
veces el valor desde
(20) fehacientemente, con voucher de
estimado por la la fecha de
contrataciones. depósito, nota de abono, reporte de
contratación de la
estado de cuenta, cualquier otro
servicios iguales conformidad
documento emitido por Entidad del
o o
sistema financiero que acredite el
similares al emisión del
abono o mediante cancelación en
objeto de comprobante
el mismo comprobante de pago.
la convocatoria de
(Véase Nota 02) pago,
según
corresponda
Definición de
Prestación Servicios de alquiler maquinaria pesada en general
similar
Nota 02: La entidad contratante deberá establecer, en la formulación de su requerimiento, el
monto facturado a solicitar para acreditar la experiencia del postor en la especialidad.
II.3.2 Equipamiento Estratégico
El contratista deberá cumplir el siguiente equipamiento estratégico
▪ Maquinaria
Nº Características Especificación
3 m3 como mínimo, con dientes de
Capacidad de
1 penetración y segmentos reversibles
cucharon
empernables
Potencia de
2 190 HP, como mínimo
motor
No mayor 10 años
3 Antigüedad
(Véase Nota 03)
4 Tracción En las cuatro ruedas
5 Torque 905 Nm, como mínimo
6 Combustible Diesel u otro tipo de combustible
7 Cabina ROPS & FOPS
Si, el equipamiento se describe en la
Equipamiento
8 sección II.2.1. Condiciones generales,
estándar
sección O
Peso Operativo
9 19 ton.
Máximo
Nota 03: La antigüedad de la maquinaría se contabiliza desde la fecha de fabricación hasta la
presentación de la oferta. Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor deberá
presentar el DUA u otro documento oficial (contrato compra /venta) donde se mencione el año
de fabricación de la maquinaria.
▪ De comunicación
02 (dos) radios de comunicación tipo Walkie Talkie
Alcance mínimo 5 Km
Batería 2 baterías, una por radio.
Duración de la batería Sobre las 8 horas
Clip para cinturón 2 Clips, uno por radio
Base de cargador 2 Bases de Cargador, uno por radio
Número de canales mínimo 2 Canales
II.3.3 Personal (operador)
EL contratista será el responsable de contar con el operador
Desarrollará las actividades de excavación, acarreo, acopio, limpieza, carguío de material en

general en tramos cortos.
Debe cumplir con los requisitos que se indican a continuación:

- Demostrar experiencia mínima de tres (03) años como operador de cargador frontal.
- Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo.
- Certificado o constancia de capacitación en operación de cargador frontal, teórico –
práctico, mínimo 20 horas lectivas.
- Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI).
- Capacitación en mecánica de maquinaria pesada, mínimo 20 horas lectivas.
- Contar con licencia de conducir A-1
- No contar con antecedentes policiales, penales y judiciales
III. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
III.1 De la suscripción del contrato
Para la firma del contrato el adjudicatario deberá presentar los siguientes documentos:
• Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR Salud - Pensión) para operador del
equipo mecánico,
• Seguro Todo Riesgo Equipo de Contratista – TREC,
• Seguro de vida para el operador del equipo mecánico
• Declaración Jurada del operador de no tener antecedentes penales
• Copia simple de la licencia de conducir del operador (Clase A-1)
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acrediten la capacitación
en mecánica para maquinaria pesada
• Copia de certificado o constancia de capacitación en operación de cargador frontal, teórico –
practico, mínimo 20 horas lectivas.
• Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico
requerido
IV. ANEXOS
Lista de formatos
Denominación del formato N° de formato

Ficha técnica de verificación física de maquinaria Formato N°1
Plan de Trabajo de Campo Formato N° 2
FORMATO N° 1
Ficha Técnica de Verificación Física de Maquinaria
Fecha :
Unidad :
Marca :
Modelo :
Serie :
Año :
Registro :
Placa :
Odómetro/horómetro :
Consta de lo siguiente
Motor :
Sistema de combustible: :
Sistema de refrigeración: :
Sistema de transmisión: :
Tracción y mando final :
Sistema de dirección: :
Sistema de frenos :
Sistema eléctrico :
:
Sistema hidráulico y tanque de
agua
Chasis y cabina :
:
Sistema de suspensión y
rodamiento
Accesorios :
Observaciones :
Estado de operatividad :
Lugar y fecha
Operador Controlador de maquinaria
FORMATO N° 1 PRE-USO DE MÁQUINAS
PARA TODO EQUIPO CAMIONES VOLQUETES PERFORADORAS RODILLOS COMPACTADORES

**Sistema de dirección **Frenos de emergencia **Mandos finales Rola
**Sistema de frenos **Sistema de aire **Botellas o cilindros hidráulicos Limpiadores de rola
**Alarma de retroceso **Pin – Seguro de tolva **Rueda guía, o rueda de sprocket BUSES Y CAMIONETAS
**Cinturón de seguridad **Pin / pistón de levante Perforadora **Compresora – sistema de aire
**Sistema hidráulico Compuerta Barreno **Sistema de freno de emergencia
**Espejos CAMIONES CISTERNAS Y Broca Pertigas
** Llantas PLATAFORMAS MOTONIVELADORAS Radio de comunicación
**Espárragos y tuercas **Frenos de emergencia **Sistema de frenos de emergencia NIVELES
Circulina y/o baliza **Sistema de aire **Sistema hidráulico tornamesa / dirección Refrigerante
Sistema de luces **Descarga a tierra Articulación de escarificador Aceite de motor
Limpiaparabrisas **Válvulas Balancín de dirección Aceite hidráulico
Aros y pestañas **Tornamesa CARGADORES FRONTALES Aceite de transmisión
Claxon **Sistema de frenos **Sistema de frenos de emergencias Combustible
Panel de controles **Acoples – Sist. de frenos **Botellas o cilindros hidráulicos TAREAS
Asientos Acoples – Sist. Eléctrico Cucharón y uñas Drenaje de agua y sedimentos
Extintor Escaleras y barandas Pines y bocinas del tanque de combustible
Vidrios de ventanas Gatos mec. de estacion. EXCAVADORAS / RETROEXCAVADORAS Drenaje agua de tanques de aire
Suspensión GRUAS **Rueda guía, o rueda de sprocket Verificar indicador de restricción
Guardafangos **Plumas o brazos **Botellas o cilindros hidráulicos del filtro de aire – Dust indicator
Calizas de seguridad **Estabilizadores Mandos finales Ajuste de bornes de baterías
Estribos / Escaleras **Gancho de levante Orugas, carriles y rodillos Tensión de fajas
Orden/ Limpieza/ Niveles **Lengüeta Tornamesa Indicadores e instrumentos del
**Válvulas de seguridad Pines de cucharón tablero de control
**Diagrama de carga Cadenas y zapatas
Diagrama de señales
MARCAR CON UNA “X” EN CASO SE NECESITE LA INTERVENCIÓN MECÁNICA

** ESTOS PUNTOS DEBEN ESTAR OPERATIVOS AL 100 %
FORMATO 02
Plan de Trabajo de Campo
1. DATOS DEL PROYECTO:
PROYECTO
ENTIDAD
2. LUGAR DONDE SE LLEVARÁ A CABO EL SERVICIO:
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
UBICACIÓN DISTRITO
OTROS (Comunidad, caserío,
lugar, etc)
RUTA Y PROGRESIVA (De
corresponder)
FECHA DE INICO DEL SERVICIO
3. EQUIPO TÉCNICO DE CAMPO DE LA ENTIDAD:
Equipo de
Nombre y apellido Celular Cargo
trabajo
SUPERVISIÓN
RESIDENCIA
CAPATAZ
Equipo
Técnico CONTROLADOR DE
CAMPO
4. ANTECEDENTES
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
El presente Plan de Trabajo de Campo tiene por finalidad de brindar información

relevante al contratista para que brinde su servicio adecuadamente.
5. ACCESO A LA ZONA DONDE SE EJECUTARÁN LOS SERVICIOS
Medios de Tiempo
Desde - Hacia
Transporte aproximado
Vía Terrestre
6. HORAS DE JORNADA
En este punto la entidad determinara las horas de la jornada de trabajo. Por ejemplo, podría
ser de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10 horas de jornada
7. DESARROLLO DEL TRABAJO DE CAMPO
Componente Actividades Responsable
8. ANÁLISIS DE RIESGOS
Medidas de
Actividad Riesgo (*) Responsable
control
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
DIAS/SEMANA/MES
Actividad
01 02 03 04 05 06 07 08 09
10. CROQUIS DE LA ZONA A INTERVENIR
Se debe agregar un croquis de la zona a intervenir, colocando la información

relacionada con los botaderos, canteras u otros que den una idea al contratista del
trabajo que va desarrollar.
……….. … de ………del 20..
______________________________________
(Firma del supervisor o personal encargado)
Código del CUBSO : 72141701-00392676

Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
Denominación técnica : Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3
Unidad de medida : H-m (horas maquina)
Resumen : Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3,
incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos,
seguros y operador, para excavación, carga, arrastre, elevación y
descarga de superficies o montículos de tierra u otro material
parecido. Carga y elevación de materiales o escombros y también
descarga. Uso en limpieza de cauces, construcción de defensas
ribereñas, entre otros. Uso en áreas de construcción y otros.
De los servicios:
• Se debe realizar con frecuencia diaria.
• Debe ser realizado por el operador de la maquina
en presencia del controlador de maquinaria en obra
o personal designado por la entidad contratante.
• Registrar información en el Formato N°1: Ficha
Revisión y/o verificaciones Técnica de Verificación Física de Maquinaria o
1 formato de la entidad. La entidad contratante podrá
del equipo mecánico
elaborar su propio formato el cual deberá contener
como mínimo: fecha, unidad, marca, modelo, serie,
año, registro, placa, odómetro, horómetro y un
check list (se adjunta un modelo de formato de
check list que podrían ser tomados en cuenta como
referencia).
• El supervisor o personal designado por la entidad
2 Coordinaciones generales contratante hará de conocimiento el plan de
trabajo al operador (Véase Nota 01)
Traslado de equipo • El operador deberá trasladar el equipo mecánico
mecánico, acumulación de lugar de trabajo.
material, conformación de • Las actividades se realizarán de acuerdo a las
3 terraplenes, movimiento de coordinaciones diarias o según las indicaciones del
fierra en materiales sueltos, supervisor o personal designado por la entidad
limpieza y desquinche en contratante.
roca suelta y roca fija
4 • Al inicio y al final de la jornada de trabajo el
operador apuntara en el parte diario el horómetro
de inicio y fin respectivamente, permitiendo al
Procedimiento de control
supervisor o personal designado por la entidad
contratante su verificación en el equipo mecánico.
Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo
satelital o celular, deberá dar acceso al personal de
la entidad contratante, para el respectivo control de
las horas trabajadas.
• El contratista deberá entregar diariamente, al final
de la jornada, el parte diario de uso de la
maquinaria en formato propio o de la entidad, el
cual será establecido en la formulación del
requerimiento, según lo decida el contratante. Este
deberá ser firmado por el operador y entregado al
personal designado por la entidad.
5 Movilización o • La movilización es la actividad mediante la cual el
desmovilización de la contratista traslada la maquinaria desde su lugar de
maquinaría origen (almacén, taller, otra obra, etc.) hacia el
lugar donde será utilizada.
• La desmovilización es la actividad donde se retira
o deja inactiva la maquinaria al concluir un proyecto
o una fase de trabajo.
• La entidad comunicará mediante el plan de trabajo
el día en que la maquinaría deberá estar en el lugar
de trabajo.
• El supervisor o personal designado por la entidad
contratante impondrá penalidades por la demora
en esta actividad.
Nota 01: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo,

excepcionalmente ante una situación de emergencia la entidad contratante podrá
establecerá los criterios o lineamientos en reemplazo de plan de trabajo bajo los cuales se
brindará el servicio. . La entidad contratante puede optar por el Formato N° 2. En caso de
que disponga de su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar.
II.2.1. Condiciones generales

contratista.
mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera y cualquier
otro concepto relacionado al equipo mecánico.
en la matriz IPERC, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo N° 29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-
2012-TR.
d. El contratista asumirá el costo de combustible, lubricantes, filtros, grasas y demás
insumos que requiera el equipo mecánico.
(SCTR Salud - Pensión) correspondiente para operador del equipo mecánico, vigente
para el equipo mecánico, vigente durante todo el periodo de ejecución del servicio.
g. El operador del equipo mecánico deberá contar con un Examen Médico Pre
Ocupacional, vigente y realizado en un plazo no mayor a un año, antes del inicio del
servicio.
cubrir con otra maquinaria de características iguales o superiores, sin generar gastos
otorgadas.
coordinación efectiva de tarea.
designado por la entidad contratante su verificación en el equipo. Si el equipo
mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal
de la entidad contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.
formulación del requerimiento, según decida el contratante. Este deberá ser firmado
por el operador y entregado al personal designado por la entidad.
o. El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos se seguridad
✓ Alarma sonora de reverso
vuelcos (ROPS, rollover protection system)
✓ Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo N° 058-
2003-MTC)
✓ Cinturón de seguridad
✓ Triángulos de Seguridad
✓ Círculina Estroboscópica
universal, un (1) par de guantes de nitrilo, un (1) lente claro de seguridad, un (1)
respirador descartable KN95, una (1) Bolsa roja de eliminación, un (1) cintillo para
cierre de bolsas de eliminación y un (1) maletín de contención)
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto
✓ Otras Normativas y Regulaciones emitidas por los gobiernos regionales y locales.

Horas de jornada

II.2.2.1. Plazo
requerimiento
Plazo
(máximo)
Entrega del equipo
……. días
calendarios
calendarios
II.2.2.2. Lugar
requerimiento
Distrito/provincia/
región
Av.……,
1 ………….. …………/……./…… …………
N°……..
II.2.3. Conformidad

maquinaria,
- Seguro TREC
- Seguro de vida

servicio

desperfectos en la(s)
maquinaria(s) alquilada(s), el
contratista deberá
reemplazarla por otra en
perfecto estado y de El supervisor o personal
características iguales o designado por la entidad
superiores dentro de un 25% de la UIT por día contratante será el
1
plazo máximo de veinticuatro de retraso. responsable de hacer
(24) horas. Si el contratista constar en el informe de
no cumple con este plazo, la conformidad del servicio.
Entidad, a través del
supervisor o del personal
designado, podrá imponer la
penalidad correspondiente
por el retraso.
2 Si el equipo mecánico El supervisor o personal
presenta una Disponibilidad designad
calendario consecutivos, el responsable de hacer
contratista deberá constar en el informe de
reemplazarlo por otro equipo conformidad del servicio.
de características iguales o
25% de la UIT por día
superiores en un plazo
de retraso.
máximo de veinticuatro (24)
horas. Si el contratista no
cumple con este plazo, la
supervisor o del Personal
Designado, podrá imponer la
por el retraso.
Demora en traslado y/o
movilización de la
maquinaria ofertada para la
3 ejecución del servicio que
de retraso responsable de hacer
exceda el plazo máximo
establecido en el plan de
trabajo.
En caso que el operador se 10% de la UIT por contratante será el
4
ausenta en horas de trabajo. hora de retraso responsable de hacer
Por incumplimiento de uso designado por la entidad
de EPP(s) por el operador 5% de la UIT por cada contratante será el
5
del equipo mecánico la ocurrencia. responsable de hacer
ejecución del servicio. constar en el informe de

II.3.1. Experiencia del postor en la especialidad.

El postor debe Consignar un Se podrá acreditar con copia simple de
Ocho (8)
acreditar un máximo veinte (i) contratos u órdenes de servicios, y
años
monto (20) su respectiva conformidad o
facturado contrataciones. anteriores a constancia de prestación; o (ii)
acumulado la fecha comprobantes de pago cuya
equivalente a de la cancelación se acredite documental y
no mayor a presentación fehacientemente, con voucher de
tres (3) de ofertas depósito, nota de abono, reporte de
veces el valor que se estado de cuenta, cualquier otro
estimado por computarán documento emitido por Entidad del
la desde sistema financiero que acredite el
contratación la fecha de abono o mediante cancelación en
de la el mismo comprobante de pago.
servicios conformidad
iguales o o
similares al emisión del
objeto de comprobante
la convocatoria de
(Véase Nota pago,
02) según
corresponda
Definición de
Prestación Servicios de maquinaria pesada en general
similar

II.3.2. Equipamiento estratégico

El contratista deberá cumplir el siguiente equipamiento
▪ Maquinaria
1 Capacidad cucharon 1,9 m3, como mínimo
Potencia neta al volante
2 250 hp como mínimo
(ISO9249/SAE J1349)
3 Antigüedad No mayor 10 años (Véase Nota 03)
4 Torque neto 1 020 Nm como mínimo
5 Combustible Diesel u otro combustible
Si, el equipamiento se describe en la sección II.2.1.
7 Equipamiento estándar
Condiciones generales, sección p
8 Peso Operacional máximo 39 ton
Nota 03: La antigüedad del equipo mecánico se contabiliza desde la fecha de fabricación hasta
la presentación de la oferta. Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor
deberá presentar el DUA u otro documento oficial (contrato compra /venta) donde se mencione
el año de fabricación de la maquinaria.
II.3.3. Personal (operador)

Desarrollará las actividades de excavación, acarreo, acopio, limpieza, carguío de material en

general en tramos cortos.
- Demostrar experiencia mínima de tres (03) años como operador de excavadora sobre
oruga.
- Certificado o constancia de capacitación en operación de excavadora sobre orugas,
teórico – practico, mínimo 20 horas lectivas.
- No contar con antecedentes policiales, penales y judiciales.
III.1. De la suscripción del contrato

• Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR Salud - Pensión) para operador de
maquinaria pesada,
• Declaración jurada del operador de no tener antecedentes penales
• Copia simple de la licencia de conducir del operador (clase A-I)
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acreditan la capacitación
en mecánica para maquinaria
• Copia de certificado o constancia de capacitación en operación de excavadora sobre oruga,
requerido
IV. ANEXOS
Lista de formatos

FORMATO N° 1
Fecha :
Unidad :
Marca :
Modelo :
Serie :
Año :
Registro :
Placa :
Motor :
Sistema de frenos :
Sistema hidráulico y tanque de :
agua
Chasis y cabina :
Sistema de suspensión y :
rodamiento
Accesorios :
Observaciones :
Lugar y fecha


FORMATO 02
PROYECTO
ENTIDAD
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
UBICACIÓN DISTRITO

lugar, etc)
corresponder)
Equipo de
trabajo
SUPERVISIÓN
RESIDENCIA
CAPATAZ
Equipo
CAMPO
4. ANTECEDENTES
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………

Medios de Tiempo
Desde - Hacia
Vía Terrestre
6. HORAS DE JORNADA
En este punto la entidad determinara las horas de la jornada de trabajo. Por ejemplo, podría ser
de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10 horas de jornada
Medidas de
control
DIAS/SEMANA/MES
Actividad
01 02 03 04 05 06 07 08 09

……….. … de ………del 20..
______________________________________
Código del CUBSO : 72141701-00392675

Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
Denominación técnica : Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
Unidad de medida : HM (horas maquina)
Resumen : Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3, incluye
combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos,
seguros y operador, para carga, transporte y descarga de
volúmenes reducidos de material, velocidad de desplazamiento
de 10 km/h.
De los servicios:
• Se debe realizar con frecuencia
diaria.
• Debe ser realizado por el operador
de la maquina en presencia del
controlador de maquinaria en obra o
personal designado por la entidad
contratante.
• Registrar información en el Formato
Revisión y/o verificaciones del equipo N°1: Ficha Técnica de Verificación
1 Física de Maquinaria o formato de la
mecánico
entidad. La entidad contratante
podrá elaborar su propio formato el
cual deberá contener como mínimo:
fecha, unidad, marca, modelo, serie,
año, registro, placa, odómetro,
horómetro y un check list (se adjunta
un modelo de formato de check list
que podrían ser tomados en cuenta
como referencia).
• El supervisor o personal designado
por la entidad contratante hará de
2 Coordinaciones generales
conocimiento el plan de trabajo al
operador (Véase Nota 01)
Acumulación y carguío de materiales en • El operador deberá trasladar el
general equipo mecánico lugar de trabajo.
• Las actividades se realizarán de
3 acuerdo a las coordinaciones diarias
o según las indicaciones del
supervisor o personal designado por
la entidad contratante.
4 • Al inicio y al final de la jornada de
trabajo el operador apuntara en el
parte diario el horómetro de inicio y
fin respectivamente, permitiendo al
la entidad contratante su verificación
en el equipo mecánico. Si el equipo
mecánico tiene control de monitoreo
satelital o celular, deberá dar acceso
al personal de la entidad contratante,
para el respectivo control de las
horas trabajadas.
diariamente, al final de la jornada, el
parte diario de uso de la maquinaria
en formato propio o de la entidad, el
cual será establecido en la
formulación del requerimiento, según
lo decida el contratante. Este deberá
ser firmado por el operador y
entregado al personal designado por
la entidad.
5 Movilización o desmovilización de la • La movilización es la actividad
maquinaría mediante la cual el contratista
traslada la maquinaria desde su
lugar de origen (almacén, taller, otra
obra, etc.) hacia el lugar donde será
utilizada.
• La desmovilización es la actividad
donde se retira o deja inactiva la
maquinaria al concluir un proyecto o
una fase de trabajo.
• La entidad comunicará mediante el
plan de trabajo el día en que la
maquinaría deberá estar en el lugar
de trabajo.
por la entidad contratante impondrá
actividad.
plan de trabajo, deberá utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga
de su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar.

contratista.
en la matriz IPERC, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo N° 29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
005-2012-TR.
y demás insumos que requiera el equipo mecánico.
para el equipo mecánico, vigente durante todo el periodo de ejecución del servicio.
g. El operador de la maquinaria deberá contar con un Examen Médico Pre Ocupacional,
otorgadas.
coordinación efectiva de tarea.
designado por la entidad contratante su verificación en el equipo mecánico. Si el
equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al
personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.
✓ Alarma de reverso de tipo sonora
2003-MTC)
✓ Circulina estroboscópica
locales.

Horas de jornada

II.2.2.1. Plazo
requerimiento
Plazo
(máximo)
Entrega del equipo
……. días
calendarios
……. días
Plazo total
calendarios
II.2.2.2. Lugar

requerimiento
Distrito/provincia/
región
Av.……,
1 ………….. …………/……./…… …………
N°……..
II.2.3. Conformidad

maquinaria,
- Seguro TREC
- Seguro de vida

servicio
1 En caso de presentar El supervisor o
desperfectos en la(s) personal designado
maquinaria(s) alquilada(s), el por la entidad
contratista deberá contratante será el
reemplazarla por otra en responsable de
perfecto estado y de hacer constar en el
características iguales o informe de
superiores dentro de un 25% de la UIT por día conformidad del
plazo máximo de veinticuatro de retraso. servicio.
(24) horas. Si el contratista
no cumple con este plazo, la
supervisor o del personal
designado, podrá imponer la
por el retraso.
2 Si el equipo mecánico El supervisor o
presenta una Disponibilidad personal designad
calendario consecutivos, el responsable de
contratista deberá hacer constar en el
reemplazarlo por otro equipo informe de
de características iguales o conformidad del
superiores en un plazo servicio.
de retraso.
máximo de veinticuatro (24)
horas. Si el contratista no
supervisor o del Personal
Designado, podrá imponer la
por el retraso.
3 15% de la UIT por día El supervisor o
Demora en traslado y/o de retraso personal designado
movilización de la por la entidad
maquinaria ofertada para la contratante será el
ejecución del servicio que responsable de
exceda el plazo máximo hacer constar en el
establecido en el plan de informe de
trabajo. conformidad del
servicio.
4 En caso que el operador se 10% de la UIT por El supervisor o
ausenta en horas de trabajo. hora de retraso personal designado
por la entidad
contratante será el
responsable de
hacer constar en el
informe de
conformidad del
servicio.
5 Por incumplimiento de uso 5% de la UIT por cada El supervisor o
de EPP(s) por el operador ocurrencia. personal designado
del equipo mecánico la por la entidad
ejecución del servicio. contratante será el
responsable de
hacer constar en el
informe de
conformidad del
servicio.


El postor debe Ocho (8)
acreditar un años
monto anteriores a
Se podrá acreditar con copia simple de
facturado la fecha
(i) contratos u órdenes de servicios, y
acumulado de la
su respectiva conformidad o
equivalente a presentación
constancia de prestación; o (ii)
no mayor a de ofertas
comprobantes de pago cuya
tres (3) que se
Consignar un cancelación se acredite documental y
veces el valor computarán
máximo veinte fehacientemente, con boucher de
estimado por desde
(20) depósito, nota de abono, reporte de
la la fecha de
contrataciones. estado de cuenta, cualquier otro
contratación la
documento emitido por Entidad del
de conformidad
sistema financiero que acredite el
servicios o
abono o mediante cancelación en
iguales o emisión del
similares al comprobante
objeto de de
la convocatoria pago,
(Véase Nota según
02) corresponda
Definición de
Prestación Servicios de alquiler de maquinaria pesada en general
similar


▪ Maquinaria
3,
1 Capacidad de cucharon 0,35 m como mínimo
No mayor 10 años
2 Antigüedad
(Véase Nota 02)
4 Potencia Potencia neta de 73 HP (mínima requerida).
5 Torque Torque Neto 260 Nm (mínimo requerido)
Tracción en las cuatro ruedas (4x4), cabina ROPS
6 Tracción
& FOPS.
7 Elementos de seguridad
Condiciones generales
Peso Operacional
8 3 500 kg
máximo
II.3.3. Personal (operador)

Desarrollará las actividades de carga, transporte y descarga de volúmenes reducidos de

material, velocidad de desplazamiento de 10 km/h.
- Demostrar experiencia mínima de tres (03) años como operador de minicargador.

- Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo
- Certificado o constancia de capacitación en operación de minicargador, teórico – practico,
mínimo 20 horas lectivas.
- Contar con licencia de conducir A-1 como mínimo

maquinaria pesada,
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acreditan la capacitación
en mecánica para maquinaria
• Copia de certificado o constancia de capacitación en operación de minicargador, teórico –
requerido
IV. ANEXOS
Lista de formatos

FORMATO N° 1
Fecha :
Unidad :
Marca :
Modelo :
Serie :
Año :
Registro :
Placa :
Odómetro/horometro :
Motor :
Sistema de frenos :
Sistema hidráulico y tanque :

de agua
Chasis y cabina :
Sistema de suspensión y :
rodamiento
Accesorios :
Observaciones :
Lugar y fecha



FORMATO 02
PROYECTO
ENTIDAD
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
UBICACIÓN DISTRITO

lugar, etc)
corresponder)
Equipo de
trabajo
SUPERVISIÓN
RESIDENCIA
CAPATAZ
Equipo
CAMPO
4. ANTECEDENTES
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

Medios de Tiempo
Desde - Hacia
Vía Terrestre
6. HORAS DE JORNADA
Medidas de
control
DIAS/SEMANA/MES
Actividad
01 02 03 04 05 06 07 08 09

……….. … de ………del 20..
______________________________________
Código del CUBSO : 72141701-00392674
Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3
Denominación técnica : Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3
Unidad de medida : H-m (horas maquina)
Resumen : Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1,1 m3 de capacidad
de cucharon y 0.3 m3 de capacidad de cucharon de excavación,
incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos,
seguros y operador; para trabajos de excavación de tierra o
materiales similares, carguío de materiales, limpieza de drenajes,
eliminación de pequeños derrumbes o huaycos, también suele
llamarse retrocargadora, cargadora o pala mixta.
De los servicios:
1 Revisión y/o verificaciones del equipo • Se debe realizar con frecuencia
mecánico diaria.
• Debe ser realizado por el operador
de la maquina en presencia del
controlador de maquinaria en obra o
contratante.
• Registrar información en el Formato
N°1: Ficha Técnica de Verificación
Física de Maquinaria o formato de la
entidad. La entidad contratante
podrá elaborar su propio formato el
cual deberá contener como mínimo:
fecha, unidad, marca, modelo, serie,
año, registro, placa, odómetro,
horómetro y un check list (se adjunta
un modelo de formato de check list
que podrían ser tomados en cuenta
como referencia).
2 Coordinaciones generales • El supervisor o personal designado
por la entidad contratante hará de
conocimiento el plan de trabajo al
operador (Véase Nota 01)
3 Traslado de equipo mecánico, acopio, • El operador deberá trasladar el
limpieza y carguío de material en general. equipo mecánico lugar de trabajo.
• Las actividades se realizarán de
acuerdo a las coordinaciones diarias
o según las indicaciones del
4 Procedimiento de control • Al inicio y al final de la jornada de
trabajo el operador apuntara en el
parte diario el horómetro de inicio y
fin respectivamente, permitiendo al
la entidad contratante su verificación
en el equipo mecánico. Si el equipo
mecánico tiene control de monitoreo
satelital o celular, deberá dar acceso
al personal de la entidad contratante,
para el respectivo control de las
horas trabajadas.
diariamente, al final de la jornada, el
parte diario de uso de la maquinaria
en formato propio o de la entidad, el
cual será establecido en la
formulación del requerimiento, según
lo decida el contratante. Este deberá
ser firmado por el operador y
entregado al personal designado por
la entidad.
5 Movilización o desmovilización de la • La movilización es la actividad
maquinaría mediante la cual el contratista
traslada la maquinaria desde su
lugar de origen (almacén, taller, otra
obra, etc.) hacia el lugar donde será
utilizada.
• La desmovilización es la actividad
donde se retira o deja inactiva la
maquinaria al concluir un proyecto o
una fase de trabajo.
• La entidad comunicará mediante el
plan de trabajo el día en que la
maquinaría deberá estar en el lugar
de trabajo.
por la entidad contratante impondrá
actividad.
plan de trabajo, deberá utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga
de su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar.
contratista.
en la matriz IPERC, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo N° 29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
005-2012-TR.
y demás insumos que requiera el equipo mecánico.
para la maquinaria, vigente durante todo el periodo de ejecución del servicio.
g. El operador de la maquinaría deberá contar con un Examen Médico Pre Ocupacional,
otorgadas.
k. El contratista debe proporcionar al supervisor o personal designado de la entidad dos
(02) radios de comunicación mientras se brinde el servicio. Las radios serán de corto
equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al
personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.
✓ Alarma de reverso tipo sonora
vuelcos (ROPS/FOPS, rollover protection system)
2003-MTC)
✓ Circulina estroboscópica
cierre de bolsas de eliminación y un (1) maletín de contención)
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto
✓ Otras Normativas y Regulaciones emitidas por los gobiernos regionales y locales.

Horas de jornada

II.2.2.1. Plazo
requerimiento
Plazo
(máximo)
Entrega del equipo
……. días
calendarios
que designe la entidad
calendarios
II.2.2.2. Lugar
requerimiento
Distrito/provincia/
región
Av.……,
1 ………….. …………/……./…… …………
N°……..
II.2.3. Conformidad

maquinaria,
- Seguro TREC
- Seguro de vida

servicio

desperfectos en la(s)
maquinaria(s) alquilada(s), el
contratista deberá reemplazarla El supervisor o
por otra en perfecto estado y de personal designado
características iguales o por la entidad
superiores dentro de un plazo 25% de la UIT por día contratante será el
1
máximo de veinticuatro (24) de retraso. responsable de hacer
horas. Si el contratista no constar en el informe
cumple con este plazo, la de conformidad del
Entidad, a través del supervisor servicio.
o del personal designado,
correspondiente por el retraso.
2 Si el equipo mecánico presenta El supervisor o
una Disponibilidad Mecánica personal designad
(DM) inferior al 85% durante o por la entidad
tres (3) días calendario contratante será el
consecutivos, el contratista responsable de hacer
deberá reemplazarlo por otro constar en el informe
equipo de características de conformidad del
iguales o superiores en un servicio.
de retraso.
plazo máximo de veinticuatro
(24) horas. Si el contratista no
Entidad, a través del supervisor
o del Personal Designado,
Demora en traslado y/o 15% de la UIT por día El supervisor o
3
movilización de la maquinaria de retraso personal designado
ofertada para la ejecución del por la entidad
servicio que exceda el plazo contratante será el
máximo establecido en responsable de hacer
el plan de trabajo. constar en el informe
de conformidad del
servicio.
El supervisor o
personal designado
por la entidad
En caso que el operador se 10% de la UIT por contratante será el
4
ausenta en horas de trabajo. hora de retraso responsable de hacer
constar en el informe
de conformidad del
servicio.
El supervisor o
personal designado
Por incumplimiento de uso de por la entidad
EPP(s) por el operador del 5% de la UIT por cada contratante será el
5
equipo mecánico la ejecución ocurrencia. responsable de hacer
del servicio. constar en el informe
de conformidad del
servicio.


El postor debe Ocho (8)
acreditar un años Se podrá acreditar con copia simple de
monto anteriores a (i) contratos u órdenes de servicios, y
facturado la fecha su respectiva conformidad o
acumulado de la constancia de prestación; o (ii)
equivalente a Consignar un presentación comprobantes de pago cuya
no mayor a máximo veinte de ofertas cancelación se acredite documental y
tres (3) (20) que se fehacientemente, con voucher de
veces el valor contrataciones. computarán depósito, nota de abono, reporte de
estimado por desde estado de cuenta, cualquier otro
la la fecha de documento emitido por Entidad del
contratación la sistema financiero que acredite el
de conformidad abono o mediante cancelación en
servicios o el mismo comprobante de pago.
iguales o emisión del
similares al comprobante
objeto de de
la convocatoria pago,
(Véase Nota según
02) corresponda
Definición de
similar


El postor deberá cumplir el siguiente equipamiento
▪ Maquinaria
Capacidad cucharon de
1 0,3 m3 – 1,1 m3, como mínimo
excavación - cucharon
2 Potencia Bruta 93 HP (mínimo requerido)
3 Tracción En las cuatro ruedas (4x4)
4 Torque Neto 390 Nm (mínimo requerido)
No mayor 10 años
5 Antigüedad
(Véase Nota 03)
Si, el equipamiento se describe en la sección

II.2.1. Condiciones generales, sección O
9 Peso operativo máximo 8,9 ton.
II.3.3. Personal (Operador)

Desarrollará las actividades de excavación de tierra o materiales similares, carguío de

materiales, limpieza de drenajes, eliminación de pequeños derrumbes o huaycos.
- Demostrar experiencia mínima de tres (03) años como operador de retroexcavadora.

- Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo
- Certificado o constancia de capacitación en operación de retroexcavadora, teórico –
- Capacitación en mecánica para maquinaria pesada, mínimo 20 horas lectivas.
- Contar con licencia de conducir A-1 como mínimo.

maquinaria pesada,
• Seguro Todo Riesgo Equipo de Contratista – TREC
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acrediten la capacitación
en mecánica para maquinaria pesada.
• Copia de certificado o constancia de capacitación en operación de retroexcavadora, teórico –
• Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compraventa
o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico
requerido
IV. ANEXOS
Lista de formatos

FORMATO N° 1
Fecha :
Unidad :
Marca :
Modelo :
Serie :
Año :
Registro :
Placa :
Odómetro/horometro :
Motor :
Sistema de frenos :
:
agua
Chasis y cabina :
:
rodamiento
Accesorios :
Observaciones :
Lugar y fecha


FORMATO 02
PROYECTO
ENTIDAD
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
UBICACIÓN DISTRITO

lugar, etc)
corresponder)
Equipo de
trabajo
SUPERVISIÓN
RESIDENCIA
CAPATAZ
Equipo
CAMPO
4. ANTECEDENTES
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Medios de Tiempo
Desde - Hacia
Vía Terrestre
6. HORAS DE JORNADA
Medidas de
control
DIAS/SEMANA/MES
Actividad
01 02 03 04 05 06 07 08 09

……….. … de ………del 20..
______________________________________
Código del CUBSO : 78101805-00392672 7214170

Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 Servicio
Denominación técnica : Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 Servicio
Unidad de medida : HM (horas maquina) HM (hora
Homologación parcial : No No
Resumen : Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3, incluye Servicio
combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos, incluye
seguros y operador; para carga y movimiento de material en viáticos,
general (por ejemplo: material suelto, roca suelta, roca fija, limpiar, c
material producto de demoliciones de ser el caso, entre otros. Para uso
No permitido para traslado de residuos sólidos (hospitalarios y
domiciliarios).
Para uso en diversas geografías del territorio nacional
De los servicios:
1 Revisión y/o verificaciones del vehículo • Se debe realizar con frecuencia diaria.
• Debe ser realizado por el
conductor/operador del vehículo en
presencia del controlador de maquinaria
en obra o del personal designado por la
entidad contratante, quien deberá
verificar el proceso.
• Registrar información en el Formato N°1:
Ficha Técnica de Verificación Física de la
Maquinaría o formato de la entidad. La
Entidad contratante podrá elaborar su
propio formato el cual deberá contener
como mínimo: la fecha, unidad, marca,
modelo, serie, año, registro, placa,
odómetro, horómetro y un check list (se
adjunta un modelo de formato de check
list que podrían ser tomados en cuenta
como referencia).
2 Coordinaciones generales • El supervisor o personal designado por la
entidad contratante hará de conocimiento
el plan de trabajo al conductor/operador
(Véase Nota 01)
3 Traslado de vehículo, carga y movimiento • El conductor/operador deberá trasladar el
de material en general vehículo al lugar de trabajo.
• La carga y movimiento se realizará de
acuerdo a las coordinaciones diarias o
según las indicaciones del supervisor o
contratante.
4 Descarga de material • La descarga se realizará de acuerdo a la
actividad N° 2 o según las indicaciones
del supervisor o personal designado por
5 • Al inicio y al final de la jornada de trabajo
el conductor/operador apuntara en el
parte diario el horómetro de inicio y fin
respectivamente, permitiendo al
supervisor o personal designado por la
entidad contratante su verificación en el
equipo mecánico. Si el equipo mecánico
tiene control de monitoreo satelital o
celular, deberá dar acceso al personal de
la entidad contratante, para el respectivo
control de las horas trabajadas.
diariamente, al final de la jornada, el parte
diario de uso de la maquinaria en formato
propio o de la entidad, el cual será
establecido en la formulación del
requerimiento, según lo decida el
contratante. Este deberá ser firmado por
el conductor/operador y entregado al
personal designado por la entidad.
6 Movilización o desmovilización del • La movilización es la actividad mediante
vehículo la cual el contratista traslada el vehículo
desde su lugar de origen (almacén, taller,
otra obra, etc.) hacia el lugar donde será
utilizada.
• La desmovilización es la actividad donde
se retira o deja inactiva la maquinaria al
concluir un proyecto o una fase de trabajo.
• La entidad comunicará mediante el plan
de trabajo el día en que el vehículo deberá
estar en el lugar de trabajo.
• El supervisor o personal designado por la
entidad contratante impondrá
actividad.
plan de trabajo, deberá utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga de
su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar.

a. La movilización y desmovilización del vehículo será asumido por el contratista.
b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del conductor/operador
del vehículo (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera, guardianía
y cualquier otro concepto relacionado al vehículo.
(EPP) de seguridad para el conductor/operador del vehículo, incluyendo casco de
seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares, guantes de seguridad, chalecos
reflectantes, calzado de seguridad y mascarillas o respiradores. La entidad podrá
solicitar el uso de otros tipos de EPP para el conductor/operador, debidamente
sustentado en la matriz IPERC, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo N° 29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 005-2012-TR.
y demás insumos que requiera el vehículo.
(SCTR Salud - Pensión) correspondiente para conductor/operador del vehículo,
vigente durante todo el periodo de ejecución del servicio.
para el vehículo, vigente durante todo el periodo de ejecución del servicio.
g. El conductor/operador del vehículo deberá contar con un Examen Médico Pre
Ocupacional, vigente y realizado en un plazo no mayor a un año, antes del inicio del
servicio.
h. En caso de que surjan fallas o desperfectos en el vehículo alquilado, el contratista
cubrir con otro vehículo de características iguales o superiores, sin generar gastos
otorgadas.
i. El horómetro/odómetro del vehículo debe encontrarse en condiciones óptimas de
funcionamiento. En caso de detectar signos de manipulación indebida, alteración
intencional o actos de vandalismo en el equipo, se considerará que el vehículo no ha
sido utilizado desde la última lectura registrada. La responsabilidad por cualquier
de los daños y perjuicios causados al propio vehículo y a los terceros que resulten
afectados por cualquier siniestro causado por su mal uso o negligencia del
conductor/operador del vehículo.
l. Al inicio y al final de la jornada de trabajo el conductor/operador apuntara en el parte
diario el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o
personal designado por la entidad contratante su verificación en el equipo mecánico.
Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso
al personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las horas
trabajadas.
del vehículo en formato propio o de la entidad, el cual será establecido en la
firmado por el conductor/operador y entregado al personal designado por la entidad.
o. El vehículo debe contar con los siguientes elementos:
✓ Alarma sonora de reverso
2003-MTC)
✓ Cuña de seguridad
automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte
✓ Llanta de repuesto
✓ Cinturones de seguridad en cada asiento
✓ Tiro de arrastre y cable de remolque
✓ Conos de seguridad.
✓ Gata hidráulica.
✓ Medidor de aire.
✓ Circulina Estroboscópica
locales.
q. El vehículo deberá contar con certificado Revisión Técnica Vehicular, la cual deberá
de ser vigente, salvo que tenga una antigüedad menor a tres años a la fecha de la
convocatoria del proceso.
r. El contratista está obligado a garantizar una Disponibilidad Mecánica del 85% del

Horas de jornada

trabajo. Por ejemplo, podría ser de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10 horas de jornada.
Horas de para por falla mecánica = Son todas las horas NO DISPONIBLES del
vehículo por falla mecánica, falta de conductor/operador o falta de combustible.
En caso el vehículo tenga una Disponibilidad Mecánica de menos del 85% durante
tres días calendario consecutivos, el contratista sustituirá por otro vehículo de iguales
o mejores características en un plazo máximo de 24 horas, pudiendo imponer la
Entidad a través del supervisor o personal designado por la entidad contratante, la
penalidad que corresponde cuando exceda dicho plazo según corresponda.

II.2.2.1. Plazo
requerimiento
Plazo
(máximo)
Entrega del vehículo en
……. días
1 el lugar que designe la Firma de contrato Contratista
calendarios
entidad.
calendarios
II.2.2.2. Lugar
requerimiento
Distrito/provincia/
región
Av.……,
1 ………….. …………/……./…… …………
N°……..
II.2.3. Conformidad
II.2.3.1 Responsable de la conformidad
maquinaria,
- Seguro TREC
- SOAT (vigente durante la prestación del servicio)
- Seguro de vida
- Boleta de pago del conductor/operador y el comprobante de depósito
efectuado.

servicio
Forma de
N° Supuesto Procedimiento
calculo
1 En caso de presentar desperfectos en el El supervisor o
(los) vehículo (s) alquilado (s), el personal designado
25% de la UIT por
contratista deberá reemplazarla por otra por la entidad
día de retraso.
en perfecto estado y de características contratante será el
iguales o superiores dentro de un plazo responsable de hacer
máximo de veinticuatro (24) horas. Si el constar en el informe
contratista no cumple con este plazo, la de conformidad del
entidad, a través del supervisor o del servicio.
personal designado, podrá imponer la
penalidad correspondiente por el retraso.
2 Si vehículo presenta una Disponibilidad El supervisor o
Mecánica (DM) inferior al 85% durante personal designad
tres (3) días calendario consecutivos, el o por la entidad
contratista deberá reemplazarlo por otro contratante será el
equipo de características iguales o responsable de hacer
25% de la UIT por
superiores en un plazo máximo de constar en el informe
día de retraso.
veinticuatro (24) horas. Si el contratista de conformidad del
no cumple con este plazo, la entidad, a servicio.
través del supervisor o del personal
Designado, podrá imponer la penalidad
3 Demora en la movilización del vehículo El supervisor o
para la ejecución del servicio que exceda personal designad
el plazo máximo establecido en el plan de o por la entidad
trabajo. 15% de la UIT por contratante será el
día de retraso responsable de hacer
de conformidad del
servicio.
4 En caso que el conductor/operador se 10% de la UIT por El supervisor o
ausenta en horas de trabajo. hora de retraso personal designad
o por la entidad
responsable de hacer
de conformidad del
servicio.
5 Por incumplimiento de uso de EPP(s) por 5% de la UIT por El supervisor o
el conductor/operador del vehículo la cada ocurrencia. personal designad
ejecución del servicio. o por la entidad
responsable de hacer
de conformidad del
servicio.


Cantidad
Monto facturado Antigüedad de la
máxima de Acreditación de experiencia
acumulado prestación
contrataciones
El postor debe Consignar un Ocho (8) años Se podrá acreditar con copia
acreditar un máximo veinte anteriores a la simple de (i) contratos u órdenes
monto (20) fecha de servicios, y su respectiva
facturado contrataciones. de la presentación conformidad o constancia de
acumulado de ofertas que se prestación; o (ii) comprobantes de
equivalente a no computarán desde pago cuya cancelación se
mayor a tres (3) la fecha de la acredite documental y
veces el valor conformidad o fehacientemente, con voucher de
estimado por la emisión del depósito, nota de abono, reporte
contratación de comprobante de de
servicios iguales o pago, estado de cuenta, cualquier otro
similares al objeto según corresponda documento emitido por Entidad
de del
la convocatoria sistema financiero que acredite el
(Véase Nota 02) abono o mediante cancelación en
Definición de
similar
Nota 02: La entidad contratante deberá establecer, en la formulación de su requerimiento, el monto

facturado a solicitar para acreditar la experiencia del postor en la especialidad.
II.3.2. Equipamiento Estratégico
▪ Maquinaria
1 Capacidad de carga 15 m3, como mínimo
2 Potencia de motor 449 CV, como mínimo
3 Antigüedad No mayor 10 años (Véase Nota 03)
4 Tracción 6x4
5 Torque 2 200 N, como mínimo

Si, en acero ASTM – A36 con sistema de elevación
6 Tolva
hidráulico)
Condiciones generales, sección O
Nota 03: La antigüedad del vehículo se contabiliza desde la fecha de fabricación hasta la
presentación de la oferta. Para determinar la antigüedad del vehículo, el postor deberá presentar
la tarjeta de propiedad u otro documento oficial (contrato compra /venta) donde se mencione el
año de fabricación de la maquinaria.
II.3.3. Personal
EL contratista será el responsable de contar con el conductor/operador
Desarrollará las actividades de carga y movimiento de material en general (por ejemplo:
material suelto, roca suelta, roca fija, material producto de demoliciones de ser el caso, entre
otros).
- Demostrar experiencia mínima de tres (03) años como conductor/operador de camión

volquete.
- Capacitación en mecánica automotriz para vehículos, mínimo 20 horas lectivas.
- Contar con licencia de conducir A-IIIC
- Deben tener un récord de conductor que acredite no tener sanciones o multas de ningún
tipo durante los 02 últimos años contados desde primer día de inicio del servicio, lo cual
será verificado en el portal institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

• Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR Salud - Pensión) para
conductor/operador del vehículo,
• Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT
• Seguro de vida para el conductor/operador del vehículo,
• Certificado Revisión Técnica Vehicular
• Declaración jurada del conductor/operador de no tener antecedentes penales
• Copia simple de la licencia de conducir del conductor/operador (clase A-IIIC)
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acreditan la Capacitación
en Mecánica Automotriz para Vehículos del conductor/operador
requerido
IV. ANEXOS
Lista de formatos

Ficha técnica de verificación física de vehículo Formato N°1
FORMATO N° 1
Fecha :
Unidad :
Marca :
Modelo :
Serie :
Año :
Registro :
Placa :
Motor :
Sistema de frenos :
:
agua
Chasis y cabina :
:
rodamiento
Accesorios :
Observaciones :
Lugar y fecha
conductor/operador Controlador de maquinaria


FORMATO 02
PROYECTO
ENTIDAD
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
UBICACIÓN DISTRITO
lugar, etc)
corresponder)
Equipo de
trabajo
SUPERVISIÓN
RESIDENCIA
CAPATAZ
Equipo
CAMPO
4. ANTECEDENTES
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Medios de Tiempo
Desde - Hacia
Vía Terrestre
6. HORAS DE JORNADA
Medidas de
control
DIAS/SEMANA/MES
Actividad
01 02 03 04 05 06 07 08 09

……….. … de ………del 20..
______________________________________
ANEXO N° 3
Matriz de evaluacion de comentarios, recomendaciones y observaciones.
Denominacion del Requerimiento: Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3 Fecha: 11/12/2024
Numero y/o de página del

Nombre de la persona Comentario, Recomendación y/u
N° proyecto de Ficha de Justificación y/o Fundamentación y/o Análisis Evaluacion y absolucion del Ministerio.
natural o jurídica Observación
Homologación
No se acoge. Las penalidades buscan desincentivar el incumplimiento del
Sugerimos dejar sin efectos las penalidades de la pagina 3, por ser
contratista, así como resarcir a la Entidad por el perjuicio que le hubiera causado
1 DMAT Jazmin II.2.6 abultadas, excesivas, des proporcionadas y finalmente desaniman la
tal incumplimiento o el retraso en la ejecución de
participación de postores
las prestaciones a su cargo.
No se acoge. Se colocará: "Nota 03: La antigüedad del equipo mecánico se
Para demostrar la antigüedad del equipo señalado en la pagina 1 esto
contabiliza desde la fecha de fabricación hasta la presentación de la oferta. Para
se logra revisando la plaqueta donde esta el numero de serie y el año de
2 DMAT Jazmin II.1.1 determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor deberá presentar el DUA u
fabricación del equipo. Sugerimos se determine con este método el año
otro documento oficial (contrato compra /venta) donde se mencione el año de
de fabricación.
fabricación de la maquinaria".
Se acoge. En la sección II.1.1. Características y especificaciones se colocará "...4

• Al inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario
el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal
Sugerimos que para mayor orden se determine el tiempo de trabajo con equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al
3 DMAT Jazmin I
el horometro de equipo. personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las horas
trabajadas.
• El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario de
uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será establecido en
la formulación del requerimiento, según lo decida el contratante. Este deberá ser
firmado por el operador y entregado al personal designado por la entidad...".
La entidad tiene que garantizar un mínimo de meses de trabajo y un

No se acoge. La entidad formula su requerimiento en función de sus necesidades
4 DMAT Jazmin mínimo de horas al mes a fin que el equipo pueda ser movilizado a la
específicas, las cuales son diversas. Esta diversidad hace inviable establecer
obra.
valores mínimos predeterminados.
Se acoge. En la sección II.2.1. Condiciones generales se colocará "l. Al inicio y al

final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario el horómetro
de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal designado por
la entidad contratante su verificación en el equipo mecánico. Si el equipo mecánico
Sugerimos que las horas efectivas y las horas stand by estén tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la
5 DMAT Jazmin correctamente definidas en la ficha de homologación a fin que el postor entidad contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.
sepa cómo se va contabilizar su trabajo m. El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario
de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será establecido
en la formulación del requerimiento, según lo decida el contratante. Este deberá
ser firmado por el operador y entregado al personal designado por la entidad.
n. La entidad no reconocerá horas en stand by bajo ninguna circunstancia".
No se acoge. La entidad contratante podrá establecer en su requerimiento si

6 DMAT Jazmin II.2.5 Sugerimos contemplar adelanto de 30% en las fichas de homologación.
otorgará adelantos directos.
1
Se acoge. Se colocará en el Resumen: "Servicio de alquiler de excavadora sobre
orugas de 1.9 m3, incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados,
DEBE DECIR:Servicio de alquiler de
viáticos, seguros y operador, para excavación, carga, arrastre, elevación y
máquina para excavación, carga, arrastre,
DICE: Servicio de alquiler de máquina para excavación de superficies de descarga de superficies o montículos de tierra u otro material parecido. Carga y
elevación y descarga de superficies o
7 Sedapal II.1.1. Bienes tierra u otro material parecido, carga y elevación de materiales o elevación de materiales o escombros y también descarga. Uso en limpieza de
bancos de tierra y causes de río. Uso en
escombros y también descarga. Uso en áreas de construcción y otros. cauces, construcción de defensas ribereñas, entre otros. Uso en áreas de
áreas de construcción,cause de río, tráficos
construcción y otros.
de vehículos y otros afines.
Para uso en diversas geografías del territorio nacional".
No se acoge: De acuerdo a la experiencia de Provias Nacional existen zonas del

pais donde se hace dificil conseguir maquinaria con hasta 10 años de antigüedad.
Sin embargo en la sección II.2.1 Condiciones Generales se colocará: "El contratista
está obligado a garantizar una Disponibilidad Mecánica del 85% del contrato como
mínimo. La fórmula de cómo se calculará dicha Disponibilidad Mecánica (DM) es la
siguiente:
(Horas de Jornada-Horas de para por falla mecánica)/(Horas de Jornada)
Horas de Jornada = Serán determinadas por la entidad en la elaboración del plan

de trabajo. Por ejemplo, podría ser de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10 horas de
jornada
8 Sedapal Antigüedad 5 años máximo
equipo por falla mecánica, falta de operador o falta de combustible.
durante tres días calendario consecutivos, el contratista sustituirá por otro equipo
de iguales o mejores características en un plazo máximo de 24 horas, pudiendo
imponer la Entidad a través del supervisor o Personal Designado por la entidad
contratante, la penalidad que corresponde cuando exceda dicho plazo según
corresponda".
.
.
9 Sedapal combustible Diesel 2 Se acoge. En la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
No se acoge. En la sección II.1.1 se colocará: "Revisión y/o verificaciones del

equipo mecánico
• Debe ser realizado por el operador de la maquina en presencia del controlador de
maquinaria en obra o personal designado por la entidad contratante.
Inspecciones y veirficaciones autonómas
• Registrar información en el Formato N°1: Ficha Técnica de Verificación Física de
10 Sedapal Servicios Revisión y/o verificaciones del equipo mecánico con Chek list parte mecánica - eléctrica e
Maquinaria o formato de la entidad. La entidad contratante podrá elaborar su
hidráulico
propio formato el cual deberá contener como mínimo: fecha, unidad, marca,
modelo, serie, año, registro, placa, odómetro, horómetro y un check list (se adjunta
un modelo de formato de check list que podrían ser tomados en cuenta como
referencia)"....
De presentarse fallas o desperfectos en el

vehículo, el contratista deberá solucionar
De presentarse fallas o desperfectos en el vehículo, el contratista este hecho en un plazo máximo de 36
deberá solucionar este hecho en un plazo máximo de 24 horas, horas, debiendo prever cubrir con otro
No se acoge. Dado que muchos servicios de alquiler de maquinaria se solicitan
debiendo prever cubrir con otro equipo mecánico de iguales equipo mecánico de iguales características
11 Sedapal II.2.1. para atender emergencias, es esencial que el proveedor suministre equipos en
características o superiores, de persistir las fallas o desperfectos el o superiores, de persistir las fallas o
óptimas condiciones para evitar retrasos en la atención.
contratista está en la obligación de reponer el equipo con otro de Iguales desperfectos el contratista está en la
características sin generar gastos adicionales a la entidad contratante. obligación de reponer el equipo con otro de
Iguales características sin generar gastos
adicionales a la entidad contratante.
2
Capacitación en mecánica automotriz para
Capacitación en mecánica automotriz para maquinaria pesada, mínimo No se acoge.Se busca que el operador tenga nociones basicas de mecánica para
12 Sedapal II.2.2. maquinaria pesada, mínimo 60 horas
20 horas lectivas. identificar cualquier desperfecto mecánico..
lectivas.
No se acoge. La edad legal de trabajar es 18 años y sumado a los 3 años de
Edad mínima de 25 años (Copia simple
13 Sedapal Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI, Admisión de propuesta). experiencia en operación del mismo tipo de maquinaria, por ello la edad minima es
DNI, Admisión de propuesta).
21 años para el operador.
Se acoge. En el numeral II.2.3.1 se colocará "...La conformidad del servicio será
Responsable de la conformidad otorgada por el área usuaria o por quien se designe en los documentos de
Responsable de la conformidad Será otorgada por el área usuaria de la contratación del servicio, la cual será emitida en un plazo no mayor de diez (10)
14 Sedapal II.2.4. Será otorgada por el área usuaria de la entidad contratante o por quien entidad contratante o por quien se designe días calendario; de existir observaciones, será notificado al contratista,
se designe en los documentos para la contratación del servicio como supervisor en los documentos para estableciendo un plazo para que subsane que no podrá ser menor de dos (2) ni
la contratación del servicio mayor a ocho (8) días calendario después de que el proveedor presente su carta
solicitando el pago del servicio..."
No se indica la descripción del código CUBSO correspondiente. • Considerando que, el código CUBSO se
Sobre ello, debe indicarse que, de acuerdo al numeral 18.2.1. de la usa para la programación de las
Directiva N° 003-2020-OSCE/CD en caso la Entidad considere que no contrataciones en el PAC y la convocatoria
existe un código CUBSO idóneo o se advierta la necesidad de de procedimientos de selección en el El CUBSO para el "Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3" es
15 OSCE Pág 1 - Cap I
modificación de un determinado código, solicita a través del SEACE la SEACE, se deberá cumplir con lo indicado 72141701-00392676
creación de un nuevo código, modificación, reubicación o inactivación en a fin de incorporar dicho código de forma
el CUBSO, y adjuntando las especificaciones técnicas y/o términos de previa a la aprobación de la versión
referencia, según corresponda. definitiva de las fichas de homologación.
Con relación al acápite Características y especificaciones se incluye Se acoge: Se suprime de la sección II.1.1. Características y especificaciones el
un acápite denominado "De los bienes" en el que se listan las acapite "de los bienes", y se agrego en la Sección II.3.2. Equipamiento Estratégico.
características del equipo con el que se efectuará la prestación del
servicio
Asimsimo, en la Nota 01 se precisa que "La antigüedad del equipo
mecánico se contabiliza desde la presentación de la oferta" agregando
que "Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor
deberá presentar el DUA u otro
documento oficial (contrato compra /venta) donde se mencione el año de
fabricación de la maquinaria"
Al respecto se debe considerar lo siguiente:
1, Las características técnicas del requerimiento, deben estar

relacionadas al objeto materia de contratación, es decir del objeto
materia de homologación que comprende el servicio de alquiler de
excavadora. Ahora bien, la excavadora comprende el equipamiento que Corresponde surprimir el acápite "De los
debe contar el postor por lo que no corresponde incluir el acápite de "los bienes" y en caso de requerirse para la
bienes" en este apartado. ejecución del servicio, "equipamiento",
Pág 2 - numeral II.1.1.
16 OSCE 2, De conformidad con el numeral 3,2 del Capítulo III de la Sección dicho requerimiento debe ajustarse a kis
Nota 1
Específica de las Bases Estándar de Servicios en General contenidas en requisitos y forma de acreditación prevista
la Directiva N°001-2019-OSCE/CD, el Equipamiento estratégico en el numeral 3,2 del Capítulo III de la
constiruye un requisito de calificación en concordancia con el artículo 49 Sección Específica de las Bases Estándar
del Reglamento, el cual se puede incluir en la contratación de servicios de Servicios en General contenidas en la
en general bajo los términos siguientes: Directiva N°001-2019-OSCE/CD:
"CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO

ESTRATÉGICO PARA EJECUTAR LA PRESTACIÓN OBJETO DE LA
CONVOCATORIA, DE SER EL CASO, QUE DEBE SER ACREDITADO].
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el

compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido
3
En el proyecto de ficha de homologación se señala lo siguiente: Se acoge parcialmente. Tal como señala el comentario del OSCE las bases
El comité de selección u órgano encargado
"Del personal (Operador) estándar establecen los requisitos de admisión por lo que la redacción del PFH
de las contrataciones, según corresponda,
Debe cumplir con los requisitos que se indican a continuación: debe guardar concordancia con dicho documento.
verifica la presentación de los documentos
. Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo, para la Se considerará como requisito para la firma del contrato la acreditación de la
requeridos en el artículo 52 del Reglamento
admisión de la licencia de conducir y las constancias, certificados u otros documentos que
, y determina si las ofertas responden a las
propuesta. acrediten la capacitación del operador.
características y/o requisitos funcionales, y
. Capacitación en mecánica automotriz para maquinaria pesada, mínimo
condiciones de las de los Términos de
20 horas
Referencia, especificados en las bases. De
lectivas.
no cumplir con lo requerido la oferta se
. Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI, Admisión de propuesta).
considera no admitida.En el marco de lo
. Experiencia mínima de Tres (03) años como operador de Excavadora."
anterior, el acápite “Documentos para la
(El énfasis es agregado)
admisión de la oferta” de las Bases
Estándar para la contratación de Servicios
Sobre ello, se debe indicar que en la etapa de admisión de las ofertas,el
en General comtempla los documentos
comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, según
para la admisión de la oferta que el postor
correpsonda, verifica la presentación de los documentos requeridos en
debe acreditar, asimismo se incluye una
el artículo 52 del Reglamento , y determina si las ofertas responden a las
nota Importante que prevé entre otros, que
características y/o requisitos funcionales, y condiciones de las de los
"tampoco se puede incluir documentos
Términos de Referencia, en el caso de servicios. De no cumplir con lo
referidos a cualquier tipo de equipamiento,
17 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.2 requerido la oferta se considera no admitida.En el marco de lo anterior,
infraestructura, calificaciones y experiencia
el acápite “Documentos para la admisión de la oferta”de las Bases
del personal en general".
Estándar para la contratación de Servicios en General contenidas en la
Directiva N°001-2023-OSCE/CD comtempla los documentos para la
En el marco de lo anterior, se debe eliminar
admisión de la oferta que el postor debe acreditar, asimismo se incluye
las disposiciones relacionadas a la
una nota Importante que señala lo siguiente:
"admisión de la propuesta" teniendo en
cuenta las consideraciones previstas en el
"En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de
numeral 2.2.1.1. Documentos para la
cumplimiento de los Términos de Referencia, el postor deba presentar
admisión de la oferta del Capítulo II de la
algún otro documento para acreditar algún componente de los Términos
Sección Específica de las Bases Estándar
de Referencia consignar el siguiente literal:
de Servicios en General de la Directiva
N°001-2019-OSCE/CD.
e) [DOCUMENTACIÓN QUE SERVIRÁ PARA ACREDITAR EL
CUMPLIMIENTO DE ALGÚN COMPONENTE DE LOS TÉRMINOS DE
Cabe precisar que solo puede exigirse
REFERENCIA QUE LA ENTIDAD CONSIDERE PERTINENTE].
calificaciones y experiencia cuya
acreditación se realiza documentalmente,
La Entidad debe precisar con claridad qué componente de los términos
respecto de aquel personal clasificado
de referencia serán acreditados. En este literal no debe exigirse ningún
como clave, incorporandose como requisito
documento vinculado a los requisitos de calificación del postor, tales
de calificación.
como: i) capacidad legal ii) capacidad técnica y profesional:
4
En el acápite II.2.6. Otras penalidades aplicables se prevén penalidades
en las que se establece que "El Residente de Obra o personal
designado por la entidad contratante será el responsable de hacer
constar en el informe de conformidad del servicio".
Teniendo en cuenta que el servicio a homologar es el servicio de

alquiler de excavadora, sin hacer precisión de su alcance y finalidad, se
Teniendo en cuenta que el servicio a
sugiere considerar de manera general que la verificación la efectuará el
homologar es el servicio de alquiler de
personal designado del área usuaria o área designada para efectuar la
excavadora, sin hacer precisión de su
supervisión de la prestación del servicio.
alcance y finalidad, se sugiere considerar
de manera general que la verificación la
Aunado a ello, cabe precisar que de conformidad con la normativa de
efectuará el personal designado del área
contrataciones, durante la ejecución de la obra se cuenta, de modo
usuaria o área designada para efectuar la Se acoge parcialmente. Se colocará en el numeral II.2.5. Otras penalidades
18 OSCE Pág. 3 - numeral II.2,6 permanente y directo, con un profesional colegiado, habilitado y
supervisión de la prestación del servicio. aplicables: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
especializado designado por el contratista, previa conformidad de la
Entidad, como residente de la obra, el cual puede ser ingeniero o
En la misma línea, se deberá tener en
arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no
cuenta las consideraciones expuestas
menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, en función de
sobre la denominación de Residente de
la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra. Por su sola
Obra en los demás extremos de la ficha de
designación, el residente representa al contratista como responsable
homologación.
técnico de la obra.
En ese sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones

expuestas sobre la denominación de Residente de Obra en los demás
extremos de la ficha de homologación.
En el acápite Experiencia del postor en la especialidad de la Ficha de

Homologación se establece lo siguiente: •Considernado que se ha acotado los
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no márgenes mínimos (no menor de 1 vez el
menor a uno (1) ni mayor a tres (3) veces el valor estimado por la valor estimado) se suguiere mantener los
contratación de márgenes y las consideraciones previstas
servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (...)" en el literal B " EXPERIENCIA DEL
POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del
Sobre ello, es importante anotar que el literal B "EXPERIENCIA DEL numeral 3.2 de la Sección Específica de las
POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 de la Sección bases estándar contenidas en la Directiva
Específica de las Bases Estándar contenida en la Directiva N° 001-2019- N° 001-2019-OSCE/CD a efectos de que
OSCE/CD dispone que "El postor debe acreditar un monto facturado las Entidades en función a los resultados
acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE FACTURACIÓN de la indagación de mercado puedan Se acoge: en la sección III.3. Requisitos de calificación, II.3.1. Experiencia del
EXPRESADO EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA determinar dichos márgenes de modo que postor en la especialidad
19 OSCE Pág. 4 - numeral II.3.2 CONVOCATORIA, MONTO QUE NO PODRÁ SER MAYOR A TRES (3) se promueva la mayor participación de : "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no mayor a
VECES EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM], proveedores y no constituya una limitación. tres (3) veces el valor estimado por la contratación de
por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la Más aún teniendo en cuenta que en la Nota servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (Véase Nota 02)".
convocatori" N°15 se establece que "La Entidad
contratante debe precisar el monto
En ese sentido, considernado que se ha acotado los márgenes mínimos facturado a solicitar en la formulación de su
(no menor de 1 vez el valor estimado) se suguiere mantener los requerimiento, según lo establecido en la
márgenes y las consideraciones prevista en el literal B " EXPERIENCIA normativa", es decir según lo previsto en el
DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del 3.2 de la Sección Específica literal B "EXPERIENCIA DEL POSTOR EN
de las bases estándar contenida en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 de la
a efectos de que las Entidades en función a los resultados de la Sección Específica de las bases estándar
indagación de mercado puedan determinar dichos márgenes de modo incluidas en la Directiva N° 001-2019-
que se promueva la mayor participación de proveedores y no constituya OSCE/CD
una limitación
5
Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor deberá
presentar el DUA u otro documento oficial (contrato compra /venta)
donde se mencione el año de fabricación de la maquinaria.
Al respecto y con el fin de una mayor participación de postores debería
PROMOCIONES E No se acoge. Aun sea una maquina alquiladala que se ofrece, se debe presentar el
20 II-1-1 solicitarse la presentación de declaración jurada donde se detalle la
INVERSIONES ARCO DUA para determinar la antigüedad de la maquinaria
antigüedad del equipo mecánico la cual podrá acreditarse adjuntando
compromiso de alquiler de maquinaria en caso el postor resulte
favorecido con la buena pro, ya que no necesariamente el dueño de la
maquinaria tiene que ser el postor.
Pág. 1de 7 La característica N° 3, consigna lo siguiente: Se acoge. En la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
II. DESCRIPCIÓN
ESPECÍFICA "3. Combustible: Indicar" Se sugiere incluir una Nota en la cual se
21 PERÚ COMPRAS II.1 CARACTERÍSTICAS especifique que Entidad o persona tendrá a
TÉCNICAS Al respecto, no queda claro a lo que se hace referencia con el término su cargo el "indicar" lo solicitado
II.1.1 Características y "Indicar". dejando a la interpretación quien asumirá la indicación
especificaciones solicitada
En la actividad N° 3 y su descripción se indica lo siguiente:
"Actividad: Acumulación de material, conformación de terraplenes,
movimiento de fierra en materiales sueltos, limpieza y desquinche en Se acoge. En la actividad N° 3 se colocará: "...Traslado de equipo mecánico,
Pag. 1 de 7 roca suelta y roca fija: acumulación de material, conformación de terraplenes, movimiento de fierra en
II. DESCRIPCIÓN Descripción: - El operador deberá trasladar el equipo mecánico materiales sueltos, limpieza y desquinche en roca suelta y roca fija
Se sugiere revisar la redacción y consignar
ESPECÍFICA lugar de trabajo. - El traslado se realizará de acuerdo a las • El operador deberá trasladar el equipo mecánico lugar de trabajo.
22 PERÚ COMPRAS de manera objetiva y precisa la referida
II.1. CARACTERÍSTICAS coordinaciones diarias o según las indicaciones de la Supervisión o • Las actividades se realizarán de acuerdo a las coordinaciones diarias o según las
actividad y su descripción correspondiente.
TÉCNICAS Residencia o Asistente Técnico o personal designado por la entidad indicaciones del supervisor o personal designado por la entidad contratante...".
De los servicios contratante"
De lo descrito, en la descripción se hace referencia al traslado del .
equipo mecánico, lo cual no guarda relación con lo indicado en la
actividad.
Se acoge parcialmente. En la sección II.2.1 Condiciones generales se colocara: "o.

El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos:
Alarma sonora de reverso
Avisos reflectivos
Botiquín (Resolución Directoral Nº 367-2010-MTC/15, sobre implementación del
botiquín en los vehículos destinados a servicios de transporte, modificada mediante
Una Ficha de Homologación al ser una herramienta de compra, no debe
Resolución Directoral Nº 1011-2010-MTC/15).
considerar términos subjetivos o poco precisos que puedan conllevar a
Sistema de protección contra volcados o una estructura de protección anti
Pág. 1de 7 confusión o discrecionalidad.
II. DESCRIPCIÓN
Caja de herramientas (Llaves)
ESPECÍFICA Al respecto, se ha identificado en la característica N° 4, términos poco Se sugiere que el Ministerio, de acuerdo a
Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo N° 058-
23 PERÚ COMPRAS II.1 CARACTERÍSTICAS precisos como: su necesidad, especifique los Elementos de
2003-MTC)
TÉCNICAS seguridad mínimos necesarios
Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para vehículos
II.1.1 Características y "4. Elementos de seguridad: Sí"
especificaciones
Cinturón de seguridad
No identificándose cual(es) sería(n) el(los) componente(s) a ser
Conos de seguridad
incluido(s) como Elementos de seguridad
Triángulos de Seguridad
Círculina Estroboscópica
Kit antiderrame (cinco (5) paños absorbentes, dos (2) cordones absorbentes
cierre de bolsas de eliminación y un (1) maletín de contención)".
6
La Nota 2 consigna lo siguiente:
Pág. 2 de 7 "Nota 02: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el Se acoge. Se ha establecido un modelo de plan de trabajo, se colocara:"Nota 01:
II. DESCRIPCIÓN plan de trabajo (...)" Se sugiere que el Ministerio considere La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo. En
ESPECÍFICA dentro del PFH un esquema de Plan de caso de una emergencia, la entidad contratante podrá establecer los criterios o
24 PERÚ COMPRAS II.1 CARACTERÍSTICAS De lo descrito, se entiende que cada Entidad contratante tendrá a su trabajo, el cual incluya las condiciones lineamientos para la prestación del servicio en lugar del plan de trabajo. Si la
TÉCNICAS cargo la elaboración del Plan de trabajo, lo cual deja esta actividad a mínimas necesarias para el desarrollo del entidad cuenta con su propio formato de plan de trabajo, deberá utilizarlo en lugar
II.1.1 Características y discrecionalidad de cada Entidad contratante. servicio a homologar. del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga de su propio formato de plan
especificaciones de trabajo, deberá emplearlo en su lugar."
Se debería considerar un esquema de Plan de trabajo, el cual sirva de
referencia a las entidades contratantes
Al comparar el contenido del PFH "Servicio de alquiler de excavadora de

2 m3 con operador" con el PFH "Alquiler de camión volquete de 15 m3,
Pág. 2 de 7 como mínimo", se identifica que el primer PFH mencionado no considera Se sugiere evaluar si el contenido del literal
II.2. CONDICIONES DE el literal h., el cual consigna lo siguiente: h. deberá ser considerado también en el
25 PERÚ COMPRAS No se acoge. La Revisión Técnica Vehicular es solo para vehiculos.
EJECUCIÓN PFH "Servicio de alquiler de excavadora
II.2.1. Condiciones generales "El equipo mecánico ofertado, deberá contar con certificado Revisión de 2 m3 con operador"
Técnica Vehicular, la cual deberá de ser vigente, salvo que tenga una
antigüedad menor a tres años a la fecha de la convocatoria del proceso"
El literal m. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna lo

Se acoge. En la sección II.1.1. Características y especificaciones se colocará "...4
siguiente:
• Al inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario
"El contratista deberá entregar diariamente el parte diario de uso de la
el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal
maquinaria en
Pág. 2 de 7 designado por la entidad contratante su verificación en el equipo mecánico. Si el
formato propio o de la entidad, como lo decida el contratante, el mismo El Ministerio deberá evaluar si "parte
II.2. CONDICIONES DE equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al
26 PERÚ COMPRAS que deberá diario" forma parte de las actividades a ser
EJECUCIÓN personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las horas
ser firmado por el conductor y entregado al personal designado por la incluidas en el numeral II.1.1.
II.2.1. Condiciones generales trabajadas.
entidad"
• El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario de
uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será establecido en
En lo descrito, se hace referencia a un "parte diario", el cual no se
la formulación del requerimiento, según lo decida el contratante. Este deberá ser
menciona dentro de las actividades del numeral II.1.1., las cuales
firmado por el operador y entregado al personal designado por la entidad...".
definen las actividades esenciales a desarrollar por el Contratista
Se acoge. En el numeral II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:

El literal n. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna los
elementos de seguridad con los cuales debe contar el equipo mecánico.
De lo mencionado y según el formato contemplado en la Directiva N°

Para una mejor identificación, se deberá
Pág. 2 de 7 008-2023-Perú Compras, el PFH considera en su numeral II.3.1
evaluar el incluir los elementos de
II.2. CONDICIONES DE Capacidad técnica y profesional, al "Equipamiento estratégico", en el
27 PERÚ COMPRAS seguridad y los equipos de comunicación
EJECUCIÓN cual se debería considerar al equipo mecánico y a los elementos de
en el numeral II.3.1 Capacidad técnica y
II.2.1. Condiciones generales seguridad que este debería incluir.
profesional del PFH
Considerar lo indicado también para el literal l. el cual solicita que "El
contratista debe facilitar como mínimo con 02 (dos) radios de
comunicación"
El literal l. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna lo

siguiente: Se acoge. En la sección II.2.1 Condiciones generales "...k. El contratista debe
Pág. 2 de 7 proporcionar al supervisor o personal designado de la entidad 02 (dos) radios de
II.2. CONDICIONES DE "El contratista debe facilitar como mínimo con 02 (dos) radios de Se sugiere especificar a que Entidad o comunicación mientras se brinde el servicio. Las radios serán de corto alcance
28 PERÚ COMPRAS
EJECUCIÓN comunicación" persona se deberá "facilitar" lo solicitado para permitir una comunicación instantánea entre trabajadores, supervisores y
II.2.1. Condiciones generales personal de seguridad, facilitando así la transmisión rápida de instrucciones y la
De lo descrito, no queda claro a que se hace referencia con el término coordinación efectiva de tarea...."
"facilitar", dejando a la interpretación la entrega de los radios solicitados
7
Se acoge parcialmente. Sobre la llanta de repuesto , tiro de arrastre y gata
hidraulica son elementos propios de vehiculos; por eso no se consideran. En la
sección II.2.1 Condiciones generales se colocara: "o. El equipo mecánico debe
contar con los siguientes elementos:
Alarma de reverso de tipo sonora
Avisos reflectivos
como mínimo", se identifica que el primer PFH mencionado no considera
Botiquín (Resolución Directoral Nº 367-2010-MTC/15, sobre implementación del
dentro de los elementos de seguridad lo siguiente:
botiquín en los vehículos destinados a servicios de transporte, modificada mediante
Resolución Directoral Nº 1011-2010-MTC/15).
- Llanta de repuesto
- Tiro de arrastre y cable de remolque
Pág. 2 y 3 de 7 vuelcos ROPS (Rollover Protection System)
- Gata hidráulica. El Ministerio deberá revisar y realizar las
II.2. CONDICIONES DE Caja de herramientas (Llaves)
29 PERÚ COMPRAS precisiones referente a los elementos de
EJECUCIÓN Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº 058-
Asimismo, el otro PFH mencionado, considera algunos elementos, pero seguridad, de corresponder
II.2.1. Condiciones generales 2003-MTC)
de diferente manera, como por ejemplo:
Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para vehículos
- La Alarma de reverso es de tipo sonora
Cinturones de seguridad
- La Cinta reflectiva, referencia al Reglamento Nacional de
Conos de seguridad
Vehículos–Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC
Triángulos de seguridad
- El extintor, referencia la NTP 833.032:2006 Extintores Portátiles para
Circulina Estroboscópica
vehículos automotores. Tabla 1
Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones absorbentes
cintillo para cierre de bolsas de eliminación y un (01) maletín de contención) ".
El numeral II.2.2. Del personal (Operador), consigna los requisitos que

Para una mejor identificación, se deberá
Pág. 3 de 7 debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico.
evaluar el incluir los requisitos que debe Se acoge. En el numeral II.3 Requisitos de Calificación se considerara: II.3.3.
II.2. CONDICIONES DE
30 PERÚ COMPRAS cumplir el personal (operador) del equipo Personal, en el cual se colocará los requisitos que debe cumplir el personal
EJECUCIÓN Sin embargo, el PFH considera en su numeral II.3.1 Capacidad técnica y
mecánico en el numeral II.3.1 Capacidad (operador) del equipo mecánico
II.2.2. Del personal (Operador) profesional, en el cual se debería considerar los requisitos que debe
técnica y profesional del PFH
cumplir el personal (operador) del equipo mecánico

Pág. 3 de 7 como mínimo", se identifica que en el numeral II.2.2. Del personal Se acoge parcialmente. En la sección II.3.3. Personal (operador) se colocará:
El Ministerio deberá evaluar y de
II.2. CONDICIONES DE (Operador), el último PFH mencionado , considera como uno de los "...Debe cumplir con los requisitos que se indican a continuación:..." "...- Contar con
31 PERÚ COMPRAS considerar pertinente, incluir el requisito
EJECUCIÓN requisitos, lo siguiente: licencia de conducir A-1…"
omitido
II.2.2. Del personal (Operador)
- Tener Licencia A-IIIC
Se acoge. En el numeral II.2.1 se colocará "...h. En caso de que surjan fallas o

En el supuesto N° 1, se consiga lo siguiente:
desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista deberá solucionarlos en un
plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La notificación
Pág. 3 de 7 "En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el
de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo electrónico a la
II.2. CONDICIONES DE contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo de Con la finalidad de evitar confusión o
dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se considerará válida
32 PERÚ COMPRAS EJECUCIÓN 24 horas (...)" discrecionalidad, se sugiere evaluar el
desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en caso de que la
II.2.6. Otras penalidades contenido del supuesto N° 1
reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el contratista deberá cubrir
aplicables Sin embargo, en el numeral II.2.1. Condiciones generales, no se
con otro vehículo de características iguales o superiores, sin generar gastos
especifica si la maquinaria es o no alquilada, lo cual podría conllevar a
confusión o discrecionalidad.
otorgadas…".
8
En el procedimiento del supuesto N° 1, se consiga lo siguiente:
"El Residente de Obra o personal designado por la entidad contratante

será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del
Pág. 3 de 7 servicio." Se acoge.
II.2. CONDICIONES DE Con la finalidad de evitar confusión o Se colocará:
33 PERÚ COMPRAS EJECUCIÓN Sin embargo, a la revisión de los procedimientos siguientes, se identifica discrecionalidad, se sugiere evaluar el Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
II.2.6. Otras penalidades que se ha omitido la conjunción "o" en cada uno de estos, quedando de contenido de los procedimientos 2, 3 y 4 Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado por
aplicables la siguiente manera: la entidad contratante"
"El Residente de Obra personal designado por la entidad contratante

será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del
servicio"
Se acoge. En el Resumen se colocará: "Servicio de alquiler de excavadora sobre

orugas de 1.9 m3, incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados,
Pág. 4 de 7 viáticos, seguros y operador, para excavación, carga, arrastre, elevación y
En el numeral II.3.2. Experiencia del postor en la especialidad, se define Se sugiere que, cuando se defina la(s)
II.3. REQUISITOS DE descarga de superficies o montículos de tierra u otro material parecido. Carga y
como prestación similar a "Servicios de maquinaria pesada en general", prestación(es) similar(es), se deberá
34 PERÚ COMPRAS CALIFICACIÓN elevación de materiales o escombros y también descarga. Uso en limpieza de
lo cual no define con claridad el servicio de "alquiler" a homologar, lo especificar, de acuerdo al servicio a
II.3.2. Experiencia del postor cauces, construcción de defensas ribereñas, entre otros. Uso en áreas de
que podría conllevar a confusión o discrecionalidad homologar
en la especialidad construcción y otros.
.
Pág. 5 de 7
2 m3 con operador" con el PFH "Alquiler de camión volquete de 15 m3, El Ministerio deberá revisar y realizar las
III. INFORMACIÓN
como mínimo", se identifica que en el último PFH mencionado, se precisiones referente a los documentos a
35 PERÚ COMPRAS COMPLEMENTARIA No se acoge. El SOAT es solo para vehiculos.
considera como documentos a presentar en la firma del contrato, presentar en la firma del contrato, de
III.1. De la suscripción del
adicionalmente al: corresponder
contrato
-Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT
Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección II.2.1. Condiciones generales lo
Se recomienda incluir en las condiciones
Los costos de alimentacion del operador de equipo y el costo de siguiente:
ANIN - Autoridad Nacional de generales que el contratista asumirá la
36 guardiania de maquinaria en la cochera deben ser incluidos en las b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del operador del
Infraestructura alimentacion del operador de equipo y el
condiciones de ejecucion equipo mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera y
costo de guardiania en la cochera
Buenas tardes en cuando a lo solicitado cumplo con todos los requisitos
33 CONTRATISTAS SEMDUR No indica No se acoge. No relacionado a la ficha a homologar
que se solicita estaré a la espera de su llamada
Al respecto, se precisa que mediante Memorando Circular N° 003-2024-
GLS, se solicitó a las Gerencias Técnicas que realicen la revisión,
34 Sedapal No indica evaluación y análisis, así como remitan sus aportes a los cinco (05) No se acoge. No relacionado a la ficha a homologar
proyectos de Fichas de Homologación de maquinaria pesada para
construcción.
En las riberas de ríos existen vegetaciones

que permiten mitigar las inundaciones,
En el punto II.1.1. Características y especificaciones - Se requiere
erosiones, entre otros, debido a que estas
detallar/especificar que dentro del levantamiento topográfico y del
actúan como defensa ribereña. Es
Ministerio de Vivienda estado original del terreno se realice, además de botadores y zonas de
35 No indica importante que estos ecosistemas sean No se acoge. No relacionado a la ficha a homologar
Construcción y Saneamiento ingresos de maquinaria pesada, el levantamiento de vegetación
identificados y protegidos por el rol que
existente clasificada por sus diferentes estratos, para su debida
cumplen y su valor ecosistémico y no sean
protección en el proceso de descolmatación.
destruidos en el proceso de
descolmatación.
9
En el punto II.1.1. Características y especificaciones - Se requiere
erosiones, entre otros, debido a que estas
detallar/especificar que dentro del levantamiento topográfico y del
actúan como defensa ribereña. Es
Ministerio de Vivienda estado original del terreno se realice, además de botadores y zonas de
36 No indica importante que estos ecosistemas sean No se acoge. No relacionado a la ficha a homologar
Construcción y Saneamiento ingresos de maquinaria pesada, el levantamiento de vegetación
identificados y protegidos por el rol que
existente clasificada por sus diferentes estratos, para su debida
cumplen y su valor ecosistémico y no sean
protección en el proceso de construcción del enrocado al volteo.
destruidos en el proceso de construcción
del enrocado al volteo.

En el punto II.1.1. Características y especificaciones - Se requiere erosiones, entre otros, debido a que estas
detallar/especificar que dentro del levantamiento topográfico y del actúan como defensa ribereña. Es
estado original del terreno se realice, además de botadores y zonas de importante que estos ecosistemas sean
Ministerio de Vivienda ingresos de maquinaria pesada, el levantamiento de vegetación identificados y protegidos por el rol que
37 No indica No se acoge. No relacionado a la ficha a homologar
Construcción y Saneamiento existente clasificada por sus diferentes estratos, para su debida cumplen y su valor ecosistémico y no sean
protección en el proceso de impieza, descolmatación y conformación de destruidos en el proceso de limpieza,
dique y protección de la ribera de ríos y quebradas mediante la descolmatación y conformación de dique y
colocación de bolsas geotextiles. protección de la ribera de ríos y quebradas
mediante la colocación de bolsas
geotextiles.
Se acoge. En la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
MINISTERIO DE VIVIENDA
deberan indicar otras caracteristicas fundamentales de la maquina a incluir mas caracteristicas tecnicas de la
38 CONSTRUCCION Y pag. 1 numeral II.1.1
prestar el servicio como potencia, torque, y cilindrada maquinaria
SANEAMIENTO
10
ANEXO N° 3
Denominacion del Requerimiento: Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3 Fecha:11/12/2024

Nombre de la persona
N° proyecto de Ficha de Justificación y/o Fundamentación y/o Análisis Comentario, Recomendación y/u Observación Evaluacion y absolucion del Ministerio.
natural o jurídica
Homologación
No se acoge: De acuerdo a la experiencia de Provias Nacional existen zonas

del pais donde se hace dificil conseguir maquinaria con hasta 10 años de
antigüedad. Sin embargo en la sección II.2.1 Condiciones Generales se
colocará: "El contratista está obligado a garantizar una Disponibilidad
Mecánica del 85% del contrato como mínimo. La fórmula de cómo se
calculará dicha Disponibilidad Mecánica (DM) es la siguiente:
Horas de Jornada = Serán determinadas por la entidad en la elaboración del

plan de trabajo. Por ejemplo, podría ser de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10
generalmente la vida util de un camion es de 10 años y se solicita la antigüedad de la unidad que sea de 10 años se estaria trasgrediendo horas de jornada
el principio de vigencia tecnologica
antigüedad hasta 05 años
SANEAMIENTO
Horas de para por falla mecánica = Son todas las horas NO DISPONIBLES
del equipo por falla mecánica, falta de operador o falta de combustible.
En caso el equipo mecánico tenga una Disponibilidad Mecánica de menos

del 85% durante tres días calendario consecutivos, el contratista sustituirá
por otro equipo de iguales o mejores características en un plazo máximo de
24 horas, pudiendo imponer la Entidad a través del supervisor o Personal
Designado por la entidad contratante, la penalidad que corresponde cuando
exceda dicho plazo según corresponda".
.
.
2 CONSTRUCCION Y pag. 1 numeral II.1.1 deberan indicar otras caracteristicas fundamentales de la maquina a prestar el servicio como potencia, torque, y cilindrada incluir mas caracteristicas tecnicas de la maquinaria
SANEAMIENTO
Se acoge parcialmete. En la sección II.3.3 Personal (operador) se colocará:

3 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.3 contar con estudios de segundaria completa y estudios de operador de maquinaria soliictar titulo de operador de maquinaria pesada
- Certificado o constancia de capacitación en operación de cargador frontal,
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA No se acoge. La edad legal de trabajar es 18 años y sumado a los 3 años de
4 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.3 edad minima 21 años, muy poca edad para asumir la responsabilidad de operar una maquina pesada edad minima 25 años experiencia en operación del mismo tipo de maquinaria, por ello la edad
SANEAMIENTO minima es 21 años para el operador.
No se acoge. De acuerdo a la experiencia de Provias Nacional existen
zonales del pais donde se hace dificil conseguir operadores de maquinaria
5 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.3 experiencia minima de 03 años, para la responsabilidad que es la operar maquinaria pesada deberia de ser 05 años minimo experiencia minima 05 años
con una experiencia mayor a los tres años. Los tres años de experiencia
SANEAMIENTO
seran en Operación de Cargador Frontal.
Se acoge. En el numeral II.2.1 se colocará "...h. En caso de que surjan fallas

o desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista deberá solucionarlos
en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo
MINISTERIO DE VIVIENDA En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo
sustituir por otro de iguales o mejores caracteristicas de la unidad que electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
6 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.7 máximo de 24 horas, pudiendo imponer la Entidad a través del Residente de Obra, la penalidad que corresponde cuando exceda dicho
estuviera haciendo los trabajos considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
SANEAMIENTO plazo según corresponda.
caso de que la reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el
contratista deberá cubrir con otro vehículo de características iguales o
superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro
de las veinticuatro (24) horas otorgadas…".
1
Se acoge. En el numeral II.2.3.1 se colocará "...La conformidad del servicio
será otorgada por el área usuaria o por quien se designe en los documentos
de contratación del servicio, la cual será emitida en un plazo no mayor de
diez (10) días calendario; de existir observaciones, será notificado al
contratista, estableciendo un plazo para que subsane que no podrá ser
menor de dos (2) ni mayor a ocho (8) días calendario después de que el
proveedor presente su carta solicitando el pago del servicio. Esta carta debe
II.2.4.1. Conformidad de pago ir acompañada con los siguientes documentos:
La conformidad del servicio será otorgada en un plazo que no exceda los - Informe de presentación con el cuadro resumen de los partes diarios de
(10) diez dias calendario luego de que el proveedor presente su Carta la maquinaria,
7 CONSTRUCCION Y pag. 3 numeral II.2.4 Debería establecerse los documentos que el Proveedor debe presentar para tramitar su conformidad de pago.
solicitando el pago del servicio adjuntando copia de los partes diarios - Copias de los partes diarios debidamente firmados por el operador y el
SANEAMIENTO
debidamente firmado por el conductor presentados diariamente a la entidad encargado de la entidad, los cuales deben ser presentados diariamente a la
contratante. entidad contratante.
- Seguro TREC
- Seguro de vida
- Contrato (de corresponder)..."
Se acoge parcialmente. Se colocará en la sección II.2.1 Condiciones

generales lo siguiente:
a. La movilización y desmovilización del equipo mecánico será asumido por
el contratista.
b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del operador
del equipo mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de
cochera, guardianía y cualquier otro concepto relacionado al equipo
mecánico.
Servicio de alquiler de Se recomienda especificar de manera detallada que el alcance del servicio
ANIN - Autoridad Nacional c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de Protección
8 de Infraestructura
cargador frontal con En el acápite resumen, el alcance del servicio deberia ser detallado y especifico. incluye abastecimiento combustible,
Personal (EPP) de seguridad para el operador de la maquinaria, incluyendo
operador,página 1,numeral I lubricantes,filtros,grasas,neumaticos,cucharon de ser el caso
casco de seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares, guantes de
seguridad, chalecos reflectantes, calzado de seguridad y mascarillas o
respiradores. La entidad podrá solicitar el uso de otros tipos de EPP para el
operador, debidamente sustentado en la matriz IPERC, de acuerdo con lo
establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 y su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2012-TR.
d. El contratista asumirá el costo de combustible, lubricantes, filtros, grasas,
neumáticos y demás insumos que requiera la maquinaria.
Servicio de alquiler de cargador

ANIN - Autoridad Nacional
frontal con operador,página La potencia del equipo es una especificacion tecnica importante Se recomienda considerar la potencia minima del equipo
1,numeral II.1.1
Se acoge. Se colocará en la sección II.2.1 Condiciones generales lo

siguiente:
Servicio de alquiler de cargador b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del operador
ANIN - Autoridad Nacional Los costos de alimentacion del operador de equipo y el costo de guardiania de maquinaria en la cochera deben ser incluidos en las condiciones de Se recomienda incluir en las condiciones generales que el contratista asumirá la
frontal con operador,página
ejecucion alimentacion del operador de equipo y el costo de guardiania en la cochera
del equipo mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de
2,numeral II.2.1 acápite b cochera, guardianía y cualquier otro concepto relacionado al equipo
mecánico.
Servicio de alquiler de cargador No se acoge. La actividad no se encuentra dentro de lo señalado en la

ANIN - Autoridad Nacional La norma legal que regula la contribucion al SENCICO, según Decreto Legislativo147(art 21) tambien incluye a los servicios de construccion como En las condiciones generales, se recomienda incluir que el contratista asumirá el
Alquiler de maquinaria.Incluir que el contratista asumirá el costo de inspecciones y pruebas de ser el caso pago de la contribucion al Sencico y costo de inspecciones y pruebas de ser el caso
Sección F (Construcción) de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme
2,numeral II.2.1 acápite b CIIU - (IV Revisión). De acuerdo al Decreto Legislativo N° 147,art. 21.
Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección II.2.1. Condiciones generales

lo siguiente: "...c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos
de Protección Personal (EPP) de seguridad para el operador de la
maquina , incluyendo casco de seguridad, gafas de seguridad, tapones o
ANIN - Autoridad Nacional Existe en el mercado los equipos de proteccion personal dirigidos a cada tipo de actividad, por lo que se debe especificar para cada operador que tipo Se recomienda especificar que comprende los equipos de proteccion personal para auriculares, guantes de seguridad, chalecos reflectantes, calzado de
de EPP le corresponderia el operador seguridad y mascarillas o respiradores. La entidad podrá solicitar el uso de
2,numeral II.2.1 acápite c
otros tipos de EPP para el operador , debidamente sustentado en la matriz
IPERC, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo N° 29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 005-2012-TR....".
2
Se acoge. Se colocará: II
Ademas del SCTR salud-pension ,según Ley 29549 se debe considerar el registro obligatorio de los seguros vida
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Para la firma del contrato el adjudicatario deberá presentar los siguientes
documentos:
• Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR Salud - Pensión)
para operador del equipo mecánico,
Servicio de alquiler de cargador • Seguro de vida para el operador del equipo mecánico
frontal con operador,página Se recomienda considerar poliza de seguro de vida para el operador de equipo • Declaración Jurada del operador de no tener antecedentes penales
2,numeral II.2.1 acápite e • Copia simple de la licencia de conducir del operador (Clase A-1)
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que
acrediten la capacitación en mecánica para maquinaria pesada
• Copia de certificado o constancia de capacitación en operación de
cargador frontal, teórico – practico, mínimo 20 horas lectivas.
• Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido
No se acoge. La poliza CAR es un seguro contra los daños materiales y

responsabilidad civil en el lugar de trabajo. Protege a la obra durante todo el
proceso de la construcción e indemniza al asegurado por las pérdidas y
Servicio de alquiler de cargador perjuicios que se dieran durante la construcción. Sin embargo se colocará:
frontal con operador,página Se recomienda considerar la poliza CAR-todo riesgo construccion "...En razón a que la maquinaria es manejada por el personal del contratista,
2,numeral II.2.1 acápite f este se responsabiliza de toda avería por la utilización inadecuada, así como
de los daños y perjuicios causados a la propia maquinaria y a los terceros
que resulten afectados por cualquier siniestro causado por el mal uso del
material o negligencia de su manipulación".
Ademas del seguro todo riesgo equipo contratista TREC para el equipo mecanico, considerar la poliza CAR-todo riesgo construccion según Ley 29090
Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección II.2.1. Condiciones generales

lo siguiente: "...o. El vehículo debe contar con los siguientes elementos:
- Triángulos de seguridad
- Circulina Estroboscópica
ANIN - Autoridad Nacional Se recomienda considerar elementos como triangulo de seguridad, kit - Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones
frontal con operador,página Los elementos como triangulo de seguridad ,luz estroboscopica y kit antiderrames son necesarios incluirlos como elementos de seguridad
antiderrames y luz estroboscopica absorbentes universal, un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro
2,numeral II.2.2 acápite n
de seguridad, un (01) respirador descartable KN95, una (01) Bolsa roja de
eliminación, un (01) cintillo para cierre de bolsas de eliminación y un (01)
maletín de contención)..."
Se acoge. En la sección II.2.1. Condiciones generales se colocará: "...p. El

contratista está obligado a cumplir con la siguiente normativa ambiental:
Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos, publicada el 19 de junio de 2004.
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, publicada el 15 de octubre de
2005.
Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos, publicada el 21 de diciembre de 2017
Decreto Supremo Nº 001-2022-MINAM, Decreto Supremo que modifica el
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que
Servicio de alquiler de cargador aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante
ANIN - Autoridad Nacional En las condiciones de ejecucion se debe incluir directivas para la proteccion al medio ambiente con el fin de evitar los impactos negativos sobre la salud
de trabajadores,sobre la comunidad y garantizar la preservacion del ecosistema
Se recomienda incluir directivas para la proteccion al medio ambiente Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM, y el Reglamento de la Ley Nº
2,numeral II.2.1 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM, publicado el 9 de enero de 2022.
Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad
Decreto Supremo Nº 002-2022-VIVIENDA, Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de la
Construcción y Demolición, publicado el 4 de abril de 2022.
Otras Normativas y Regulaciones emitidas por los gobiernos regionales y
locales..."
Se acoge parcialmente.
En la sección II.3.3. Personal se colocará: "- Demostrar experiencia mínima
de tres (03) años como operador de cargador frontal.
Servicio de alquiler de cargador - Certificado o constancia de capacitación en operación de cargador frontal,
ANIN - Autoridad Nacional Se recomienda considerar incluir para el operador las declaraciones juradas de no
frontal con operador,página Dentro de los requisitos para el operador, las declaraciones juradas de no tener antecedentes penales/policiales son importantes
tener antecedentes penales/policiales
teórico – práctico, mínimo 20 horas lectivas.
3,numeral II.2.2 - Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI).
- Capacitación en mecánica de maquinaria pesada, mínimo 20 horas
lectivas.
- No contar con antecedentes policiales, penales y judiciales"
En la Denominación del requerimientos indica lo siguiente Se acoge parcialmente. En la sección I Descripción General se colocará:
Pág. 1 de 7 "Servicio de alquiler de cargador frontal con operador" "Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de cargador frontal
18 Perú-Compras I. DESCRIPCIÓN GENERAL Se recomienda evaluar si corresponde precisar el tipo de cargador. sobre ruedas
Denominación del requerimiento Debido a que existen cargadores sobre llantas y sobre orugas, en la denominación y en el contenido del proyecto de Ficha de Homologación no se Denominación técnica : Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas
precisa de qué tipo es el cargador frontal de 3 m3"
3
Pág. 1
II. DESCRIPCIÓN
En el cuadro II.1.1. Características y especificaciones "De los bienes" en el encabezado de la cuarta columna indica "Referencia"
ESPECÍFICA
No aplica- Teniendo en cuenta que no se trata de adquisicion de bienes no
19 Perú-Compras II.1. CARACTERÍSITICAS Se recomienda revisar la redacción y complementar.
Según el Anexo Nº 2 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, correspondería indicar lo siguiente: "Documento Técnico de se sustenta las caracteristicas del equipamiento estrategico
TÉCNICAS
Referencia"
II.1.1. Caracterísitcas y
especificaciones
Se acoge. En la sección I Descripción General se colocará:"...Servicio de
alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3, incluye combustible,
Pág. 1 de 7
En el Resumen, se identifica que se repite el término siguiente: "(...) acopio, limpieza, carguío de material de material en general en tramos insumos, mantenimiento, traslados, viáticos, seguros y operador, para
20 Perú-Compras I. DESCRIPCIÓN GENERAL Se deberá revisar y corregir el término repetido, de corresponder
cortos. (...)" excavar, acarrar, acopiar, limpiar, cargar material en general en tramos
Resumen
cortos.
Para uso en diversas geografías del territorio nacional…".
Pag. 1 de 7
II. DESCRIPCIÓN En el proyecto de Ficha de Homologación se identifica el uso de diferentes denominaciones respecto de las actividades del personal de la Se acoge.
ESPECÍFICA entidad contratante: Se colocará:
II.1. CARACTERÍSTICAS Se sugiere evaluar y, de corresponder, uniformizar la denominación del Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad
21 Perú-Compras
TÉCNICAS - En la Actividad 2: "Supervisor o Residente o personal designado por la entidad contratante" personal de la entidad contratante. contratante"
II.1.1. Características y - En la Actividad 3 : "Supervisión o Residencia o Asistente Técnico o personal designado por la entidad contratante" Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal
especificaciones - En el numeral II.2.7 Otras penalidades aplicables: "Residente de Obra o personal designado por la entidad" designado por la entidad contratante"
DePág.
los servicios
1 de 7 Se acoge. En la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
II. DESCRIPCIÓN La característica N° 3, consigna lo siguiente:
ESPECÍFICA "3. Combustible: Indicar"
Se sugiere incluir una Nota en la cual se especifique que Entidad o persona
22 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS
tendra a su cargo el "indicar" lo solicitado
TÉCNICAS Al respecto, no queda claro a lo que se hace referencia con el término "Indicar". dejando a la interpetración quien asumirá la inidicación
II.1.1 Características y solicitada
especificaciones
Pág. 1 de 7 Una Ficha de Homologación al ser una herramienta de compra, no debe considerar términos subjetivos o poco precisos que puedan
II. DESCRIPCIÓN conllevar a confusión o discrecionalidad.
Se acoge.
ESPECÍFICA Se sugiere que el Ministerio, de acuerdo a su necesidad, especifique el
Se colocará:
24 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS Al respecto, se ha identificado en la característica N° 4, términos poco precisos como: equipamiento estándar mínimo necesario, el cual podria ser indicado en un
"Equipamiento estandar: Si, el equipamiento se describe en la sección II.2.1.
TÉCNICAS "4. Equipamiento estándar: Sí" anexo
Condiciones generales, sección O...".
II.1.1 Características y
especificaciones No identificándose cual(es) sería(n) el(los) componente(s) a ser incluido(s) como equipamiento estándar
Se acoge. En el numeral II.2.1 se colocará "...h. En caso de que surjan fallas

En el literal h. del numeral II.2.2 Condiciones generales se indica lo siguiente: o desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista deberá solucionarlos
Pag. 2 de 7 "De presentarse fallas o desperfectos en el vehículo, el contratista deberá solucionar este hecho en un plazo máximo de 24 horas, en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
II. DESCRIPCIÓN debiendo prever cubrir con otro equipo mecánico de iguales características o superiores (...)" notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo
Se sugiere revisar la redacción del numeral II.2.2 Condiciones generales y
ESPECÍFICA De lo descrito, se podría entender que de existir fallas, el contratista debe sustituir inmediatamente el equipo mecánico por otro, dado que electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
25 Perú-Compras estableciendo de manera clara el plazo para sustituir el equipo mecánico en
II.2. CONDICIONES DE no se establece un plazo para realizar el reemplazo del equipo. Sin embargo, en el primer ítem del numeral II.2.7. Otras penalidades considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
concordancia con el numeral II.2.7 Otras penalidades.
EJECUCIÓN aplicables se indica lo siguiente: caso de que la reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el
II.2.2 Condiciones generales "En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo contratista deberá cubrir con otro vehículo de características iguales o
máximo de 24 horas (...)" superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro
Se acoge. En la sección II.1.1. Características y especificaciones se colocará

"...4 Procedimiento de control • Al
inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario
En el literal k. del numeral II.2.2 Condiciones generales se indica lo siguiente: el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o
Pag. 2 de 7
personal designado por la entidad contratante su verificación en el equipo
II. DESCRIPCIÓN
"k. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el mecánico. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o
ESPECÍFICA Se sugiere evaluar el el procedimiento para el control de horas trabajadas
26 Perú-Compras respectivo control de las horas trabajadas." celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el
II.2. CONDICIONES DE cuando el equipo mecánico no tiene control de monitoreo satelital o celular.
respectivo control de las horas trabajadas.
EJECUCIÓN
Al respecto, se identifica que contar con el monitoreo satelital o celular es opcional; sin embargo, no se puede verificar el procedimiento • El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte
para el control de horas trabajadas cuando el equipo mecánico no cuenta con control de monitoreo satelital o celular. diario de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será
establecido en la formulación del requerimiento, según lo decida el
contratante. Este deberá ser firmado por el operador y entregado al personal
designado por la entidad...".
Se acoge. Se ha establecido un modelo de plan de trabajo, se

Pág. 2 de 7 La Nota 2 consigna lo siguiente:
colocara:"Nota 01: La entidad contratante debe formular en su requerimiento
II. DESCRIPCIÓN "Nota 02: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo (...)"
el plan de trabajo. En caso de una emergencia, la entidad contratante podrá
ESPECÍFICA Se sugiere que el Ministerio considere dentro del PFH un esquema de Plan
establecer los criterios o lineamientos para la prestación del servicio en lugar
27 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS De lo descrito, se entiende que cada Entidad contratante tendrá a su cargo la elaboración del Plan de trabajo, lo cual deja esta actividad a de trabajo, el cual incluya las condiciones mínimas necesarias para el
del plan de trabajo. Si la entidad cuenta con su propio formato de plan de
TÉCNICAS discrecionalidad de cada Entidad contratante. desarrollo del servicio a homologar.
trabajo, deberá utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso
disponga de su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su
especificaciones Se debería considerar un esquema de Plan de trabajo, el cual sirva de referencia a las entidades contratantes
lugar."
Se acoge parcialmente. En la sección I Descripción General se colocará:

"Denominación del requerimiento : Servicio de alquiler de cargador frontal
Al comparar el contenido del PFH "Servicio de alquiler de cargador frontal con operador" con el PFH "Alquiler de camión volquete de 15
Pág. 2 de 7 Denominación técnica : Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas
m3, como mínimo", se identifica que el primer PFH mencionado no considera el literal h., el cual consigna lo siguiente:
II.2. CONDICIONES DE Se sugiere evaluar si el contenido del literal h. deberá ser considerado de 3 m3
28 Perú-Compras
EJECUCIÓN también en el PFH "Servicio de alquiler de cargador frontal con operador" Resumen:Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3,
"El equipo mecánico ofertado, deberá contar con certificado Revisión Técnica Vehicular, la cual deberá de ser vigente, salvo que tenga
II.2.2. Condiciones generales incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos, seguros y
una antigüedad menor a tres años a la fecha de la convocatoria del proceso"
operador, para excavar, acarrar, acopiar, limpiar, cargar material en general
en tramos cortos.
4
inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario
El literal m. del numeral II.2.2. Condiciones generales, consigna lo siguiente: el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o
"El contratista deberá entregar diariamente el parte diario de uso de la maquinaria en personal designado por la entidad contratante su verificación en el equipo
Pág. 2 de 7
formato propio o de la entidad, como lo decida el contratante, el mismo que deberá mecánico. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o
II.2. CONDICIONES DE El Ministerio deberá evaluar si "parte diario" forma parte de las actividades a
29 Perú-Compras ser firmado por el conductor y entregado al personal designado por la entidad" celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el
EJECUCIÓN ser incluidas en el numeral II.1.1.
respectivo control de las horas trabajadas.
En lo descrito, se hace referencia a un "parte diario", el cual no se menciona dentro de las actividades del numeral II.1.1., las cuales • El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte
definen las actividades escenciales a desarrollar por el Contratista diario de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será
establecido en la formulación del requerimiento, según lo decida el
contratante. Este deberá ser firmado por el operador y entregado al personal
designado por la entidad...".

El literal n. del numeral II.2.2. Condiciones generales, consigna los elementos de seguridad con los cuales debe contar el equipo
mecánico.
Pág. 2 de 7
De lo mencionado y según el formato contemplado en la Directiva N° 008-2023-Perú Compras, el PFH considera en su numeral II.3.8 Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los elementos de
30 Perú-Compras Capacidad técnica y profesional, al "Equipamiento estratégico", en el cual se debería considerar al equipo mecánico y a los elementos que seguridad y los equipos de comunicación en el numeral II.3.1 Capacidad
EJECUCIÓN
este debería incluir. técnica y profesional del PFH
Considerar lo indicado tambien para le literal l. el cual solicita que "El contratista debe facilitar como mínimo con 02 (dos) radios de
comunicación"

hidraulica son elementos propios de vehiculos; por eso no se consideran. En
la sección II.2.1 Condiciones generales se colocara: "o. El equipo mecánico
debe contar con los siguientes elementos:
Avisos reflectivos
Botiquín (Resolución Directoral Nº 367-2010-MTC/15, sobre
implementación del botiquín en los vehículos destinados a servicios de
transporte, modificada mediante Resolución Directoral Nº 1011-2010-
Al comparar el contenido del PFH "Servicio de alquiler de cargador frontal con operador" con el PFH "Alquiler de camión volquete de 15 MTC/15).
m3, como mínimo", se identifica que el primer PFH mencionado no considera dentro de los elementos de seguridad lo siguiente: Sistema de protección contra volcados o una estructura de protección anti
- Llanta de repuesto vuelcos ROPS (Rollover Protection System)
Pág. 2 y 3 de 7 - Tiro de arrastre y cable de remolque Caja de herramientas (Llaves)
II.2. CONDICIONES DE - Gata hidráulica. El Ministerio deberá revisar y realizar las precisiones referente a los Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº
31 Perú-Compras
EJECUCIÓN elementos de seguridad, de corresponder 058-2003-MTC)
II.2.2. Condiciones generales Asimismo, el otro PFH mencionado, considera algunos elementos de seguridad, pero de diferente manera, como por ejemplo: Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
- La Alarma de reverso es de tipo sonora vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.
- La Cinta releflectiva, referencia al Reglamento Nacional de Vehículos–Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC Cinturones de seguridad
- Los cinturones de seguridad, especifica que deberá ser para cada asiento Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC.
Conos de seguridad
Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones
absorbentes universal, un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro
de seguridad, un (01) respirador descartable KN95, una (01) Bolsa roja de
maletín de contención) ".
Se acoge. En la sección II.2.1 Condiciones generales se colocara:
En la condición general h. indica lo siguiente: "h. En caso de que surjan fallas o desperfectos en la maquinaria alquilada, el
Pág. 2
contratista deberá solucionarlos en un plazo máximo de veinticuatro (24)
II. DESCRIPCIÓN
"(…) el contratista está en la obligación de reponer el equipo con otro de iguales caracterísiticas sin generar gastos adicionales a la entidad horas a partir de la notificación. La notificación de fallas deberá ser realizada
ESPECÍFICA
32 Perú-Compras contratante." Se recomienda revisar la redacción.. por escrito a través de correo electrónico a la dirección proporcionada por el
contratista para este fin, y se considerará válida desde el envío del correo. En
EJECUCIÓN
Y en el mismo literal h. se menciona "(...), debiendo preveer cubrir con otro equipo mecánico de iguales caracterísitcas o superiores, (...), caso las fallas persistan o en caso de que la reparación no sea posible
Condiciones generales
se puede ver que no existe uniformidad en el equipo a reponer. dentro del plazo estipulado el contratista deberá cubrir con otro vehículo de
características iguales o superiores, sin generar gastos adicionales para la
entidad contratante, dentro de las veinticuatro (24) horas otorgadas".
El literal n. del numeral II.2.2. Condiciones generales, consigna dentro de los elementos de seguridad, lo siguiente:
Pág. 3 de 7
II.2. CONDICIONES DE "Extintor (De acuerdo a NTP 833.032:2006 Extintores Portátiles para vehículos
33 Perú-Compras Se deberá revisar y corregir el término repetido, de corresponder " Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
EJECUCIÓN automotores. Tabla 1.) y soporte con fecha vigente y soporte con fecha vigente"
vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte".
De lo resaltado en negritas, se identifica que habria una repetición del texto.
Pág. 3 de 7 El numeral II.2.3. Del personal (Operador), consigna los requisitos que debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico.
Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los requisitos que Se acoge. En el numeral II.3 Requisitos de Calificación se considerara: II.3.3.
34 Perú-Compras debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico en el numeral Personal, en el cual se colocará los requisitos que debe cumplir el personal
EJECUCIÓN Sin embargo, el PFH considera en su numeral II.3.8 Capacidad técnica y profesional, en el cual se debería considerar los requisitos que
II.3.8 Capacidad técnica y profesional del PFH (operador) del equipo mecánico
II.2.3. Del personal (Operador) debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico
5
"El Residente de Obra o personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad Se acoge.
Pág. 3 y 4 de 7
del servicio." Se colocará:
Con la finalidad de evitar confusión o discrecionalidad, se sugiere evaluar el Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad
35 Perú-Compras EJECUCIÓN
Sin embargo, a la revisión de los procedimientos siguientes, se identifica que se ha omitido la conjunción "o" en cada uno de estos, contenido de los procedimientos 2, 3 y 4 contratante"
II.2.7. Otras penalidades
quedando de la siguiente manera: Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal
aplicables
designado por la entidad contratante"
"El Residente de Obra personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad
del servicio"
Pág. 5
II. DESCRIPCIÓN En la Definición de prestación similar indica lo siguiente:
Se acoge. En la sección II.3.1 Experiencia del postor en la especialidad,
ESPECÍFICA
Definición de prestación similar se colocará: "Servicios de alquiler maquinaria
36 Perú-Compras II.3. REQUISITOS DE "Servicios de maquinaria pesada en general" Se recomienda revisar si corresponde "Servicio de alquiler (…)".
pesada en general".
CALIFICACIÓN
.
Experiencia del postor en la Se puede observar que no se menciona el tipo de servicios de maquinaria pesada.
especialidad
Según el Formato N° 2 de la Directiva N° 008-2023-Perú Compras el PFH debe seguir un formato de numeración correlativo el cual no ha
sido implementado en el PFH, por ejemplo:
Se deberá revisar y corregir la numeración de todo el PFH, según la Directiva
37 Perú-Compras Todo el PFH Se acoge. Se revisara y corregirá la numeración de todo el PFH
N° 008-2023-Perú Compras
El numeral II.2.2. Condiciones generales, le correspondería el numeral II.2.1.Por consiguiente, la numeración subsiguiente debe ser
corregida
No se indica la descripción del código CUBSO correspondiente. Considerando que el código CUBSO se usa para la programación de las
Sobre ello, debe indicarse que, de acuerdo al numeral 18.2.1. de la Directiva N° 003-2020-OSCE/CD* en caso la Entidad considere que contrataciones en el PAC y la convocatoria de procedimientos de selección
El codigo CUBSO para el Servicio de alquiler de cargador frontal sobre
38 OSCE Pág 1 - Cap I no existe un código CUBSO idóneo o se advierta la necesidad de modificación de un determinado código, solicita a través del SEACE la en el SEACE, se deberá cumplir con lo indicado a fin de incorporar dicho
ruedas de 3 m3 será: 72141701-00392673
creación de un nuevo código, modificación, reubicación o inactivación en el CUBSO, y adjuntando las especificaciones técnicas y/o código de forma previa a la aprobación de la versión definitiva de las fichas
términos de referencia, según corresponda. de homologación.
Mediante Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE, se inidica lo siguiente: "(...)
el artículo 30 del Reglamento dispone que la homologación procede
respecto de: i) las características técnicas; “y/o” ii) los requisitos de
calificación; “y/o”, iii) las condiciones de ejecución contractual; como puede
En el acápite "Homologación parcial" del numeral I. DESCRIPCIÓN GENERAL de la Ficha de Homologación se consigna "NO", de lo cual apreciarse, la literalidad del numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento
se desprende que se está planteando la homologación total del servicio. permite a los Ministerios homologar el primero de estos elementos y,
Si bien se advierte que la Ficha de Homologación desarrolla aspectos
relacionados a las características técnicas y condiciones de ejecución, así opcionalmente, alguno de los otros dos. Así, la norma ha privilegiado uno de
Al respecto, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento establece que mediante homologación los Ministerios establecen las los elementos que componen el requerimiento: las características técnicas,
como requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento
características técnicas y/o requisitos de calificación y/ condiciones de ejecución, conforme las disposiciones establecidas por PERÚ pues estas constituyen la base sobre la cual se alcanzará la finalidad pública
homologado contiene todas las características y condiciones que se
COMPRAS. de la contratación, así como el núcleo a partir del cual se podrán construir los
requieren para efectuar la contratación, dado que por tratarse de una
homologación total, las Entidades solo podrán incluir aquellos aspectos que otros dos elementos.(...) Así, considerando su especialidad y ámbito de
En dicho marco, el numeral 7.8 de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS “Disposiciones sobre el Proceso de Homologación de competencia, los Ministerios están facultados a desarrollar el proceso de
la ficha homologación habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de
Requerimientos” contempla que “Cuando la homologación esté referida a solo parte de las “características técnicas y/o condiciones de
ejecución de la prestación. Para dicho efecto se recomienda revisar el Anexohomologación de las características técnicas de los bienes y servicios
ejecución y/o requisitos de calificación, se convocan por el procedimiento de selección que corresponda, según lo dispone la normativa de
N°3 incluido en la Guía Práctica N° 5: ¿Cómo se formula el requerimiento?, relacionados a las políticas estratégicas sectoriales, estando facultados
contrataciones del Estado. Esta homologación se entiende como parcial”. Aunado a ello, el numeral 8.6 de la Directiva prevé que cuando también para homologar los otros extremos del requerimiento, tales como las
que contiene una estructura sugerida de los términos de referencia,
así lo determina el ministerio, la Homologación del requerimiento, puede ser parcial, quedando precisado en el “Resumen” de la condiciones de ejecución contractual y/o los requisitos de calificación, de ser
disponible en el siguiente enlace:
Descripción General del proyecto de Ficha de Homologación la indicación de “Homologación parcial del requerimiento”.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C el caso. (...) el referido numeral 30.4 establece que la convocatoria de una
3%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requerimiento_2019082 Adjudicación Simplificada “no aplica cuando el requerimiento ha sido
39 OSCE Pág 1 - Cap I Si bien se advierte que la Ficha de Homologación desarrolla aspectos relacionados a las características técnicas y condiciones de
6-2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en homologado parcialmente”; sin embargo, este numeral debe leerse
ejecución, así como requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento homologado contiene todas las características y
los “Tableros de requisitos de calificación y factores de evaluación según sistemáticamente con el numeral 30.1 que, como se ha visto en el desarrollo
condiciones que se requieren para efectuar la contratación, dado que por tratarse de una homologación total, las Entidades solo podrán del numeral anterior, privilegia sólo uno de los elementos (el más importante)
objeto de contratación”, disponibles en el siguiente enlace:
incluir aquellos aspectos que la ficha homologación habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de ejecución de la prestación. Para dicho
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20 constitutivos del requerimiento: las características técnicas. En
efecto se recomienda revisar el Anexo N°3 incluido en la Guía Práctica N° 5: ¿Cómo se formula el requerimiento?, que contiene una
Requisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores%20de%20Eva consecuencia, únicamente cuando el elemento “características técnicas” se
estructura sugerida de los términos de referencia, disponible en el siguiente enlace:
luaci%C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actua haya homologado en su totalidad la Entidad estará habilitada para convocar
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C3%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requeri
lizado%20con%20Resoluci%C3%B3n%20N%C2%B0%20D000225-2022- una adjudicación simplificada."
miento_20190826-2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en los “Tableros de requisitos de calificación y
OSCE-PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584.
factores de evaluación según objeto de contratación”, disponibles en el siguiente enlace: De lo expuesto, se considera que una homologación no es parcial cuando el
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20Requisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores elemento características técnicas se haya homologado en su totalidad. En el
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las
%20de%20Evaluaci%C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actualizado%20con%20Resoluci%C3%B3n%20N
características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de calificación presente caso el numeral II.1 CARACTERISTICAS TÉCNICAS, II.1.1.
%C2%B0%20D000225-2022-OSCE-PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584.
del servicio, las Entidades no estarán facultadas a incluir ningún aspecto queCaracterísticas y especificaciones, De los servicios; se ha homologado en su
las fichas de homologación no habiliten. totalidad, por lo que no es una homologación parcial en virtud a lo señalado
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de en la Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE.
calificación del servicio, las Entidades no estarán facultadas a incluir ningún aspecto que las fichas de homologación no habiliten.
6
Con relación al acápite "Características y especificaciones" se incluye un acápite denominado "De los bienes" en el que se listan la Se acoge: Se suprime de la sección II.1.1. Características y especificaciones
características del equipo con el que se efectuará la prestación del servicio. el acapite "de los bienes", y se agrego en la Sección II.3.2. Equipamiento
Asimismo, en la Nota 01 se precisa que "La antigüedad del equipo mecánico se contabiliza desde la presentación de la oferta. Estratégico.
Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor deberá presentar el DUA u otro documento oficial (contrato compra /venta)
donde se mencione el año de fabricación de la maquinaria."
Al respecto, se debe considerar lo siguiente:
1. Las características técnicas del requerimiento, deben estar relacionadas al objeto materia de contratación, es decir del objeto materia d
homologación, que comprende el servicio de alquiler de cargador frontal. Ahora bien, el cargador frontal comprende el equipamiento con
el que debe contar el postor, por lo que no corresponde incluir el acápite de "los bienes" en este apartado.
2. El literal b) del numeral 3.1.2 del Capítulo III de las Bases Estándar, señala que "En esta sección puede consignarse el equipamiento e
infraestructura para la ejecución de la prestación, de ser el caso, debiendo clasificarse aquella que es estratégica para ejecutar dicha
prestación. Cabe precisar, que solo aquel equipamiento o infraestructura clasificada como estratégica, pueden ser incluidos como
requisitos de calificación en los literales B.1 y B.2 del presente Capítulo. Así por ejemplo, en el servicio de recolección de residuos sólidos,
La normativa de contrataciones ha previsto la forma y mecanismo de
los camiones compactadores de basura (equipamiento), y en caso de servicios de disposición final de residuos sólidos, el relleno sanitario
acreditación del equipamiento a requerir para la ejecución de la prestación.
autorizado (infraestructura). No resulta razonable requerir que el postor cuente con oficinas (infraestructura) en determinada zona si ello n
En ese sentido, corresponde suprimir el acápite "De los bienes", y en caso
Pág 1 - numeral II.1.1. resulta necesario para la ejecución de la prestación.
40 OSCE de requerirse para la ejecución del servicio, el "equipamiento", dicho
Nota 01 En caso de establecerse características, años de antigüedad y otras condiciones en el equipamiento e infraestructura requeridos, éstas no
requerimiento debe consignarse en el apartado correspondiente y ajustarse
deberán constituir exigencias desproporcionadas, irrazonables o innecesarias."
a los requisitos y forma de acreditación prevista en las Bases Estándar.para
servicios en general contenidas en la Directiva Nª001-2019-OSCE/CD.
3. De conformidad con el numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General contenidas
en la Directiva N°001-2019-OSCE/CD**, el Equipamiento estratégico constituye un requisito de calificación en concordancia con el artículo
49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (en adelante, "el Reglamento"), el cual se puede incluir en la contratación de
servicios en general bajo los términos siguientes:

Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO ESTRATÉGICO PARA EJECUTAR LA PRESTACIÓN OBJETO DE
LA CONVOCATORIA, DE SER EL CASO, QUE DEBE SER ACREDITADO].
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite
la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido
"Del personal (Operador) estándar establecen los requisitos de admisión por lo que la redacción del
Debe cumplir con los requisitos que se indican a continuación: PFH debe guardar concordancia con dicho documento.
. Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo, para la admisión de la propuesta. Se considerará como requisito para la firma del contrato la acreditación de la
. Capacitación en mecánica automotriz para vehículos, mínimo 20 horas lectivas. licencia de conducir y las constancias, certificados u otros documentos que
. Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI, Admisión de propuesta). acrediten la capacitación del operador
. Experiencia mínima de Tres (03) años como operador de cargador frontal.
El comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el
Desarrollará las actividades de traslado y descarga de material en general."
artículo 52 del Reglamento , y determina si las ofertas responden a las
características y/o requisitos funcionales, y condiciones de las de los
Sobre ello, se debe indicar que en la etapa de admisión de las ofertas, el comité de selección u órgano encargado de las contrataciones,
Términos de Referencia, especificados en las bases. De no cumplir con lo
según corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el artículo 52 del Reglamento, y determina si las ofertas
requerido la oferta se considera no admitida.En el marco de lo anterior, el
responden a las características y/o requisitos funcionales y condiciones de los Términos de Referencia, en el caso de servicios. De no
acápite “Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar
cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
para la contratación de Servicios en General contempla los documentos
En el marco de lo anterior, el numeral 2.2.1.1 “Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar para la contratación de
para la admisión de la oferta que el postor debe acreditar, asimismo se
Servicios en General contenidas en la Directiva N°001-2019-OSCE/CD, contempla los documentos para la admisión de la oferta que el
incluye una nota Importante que prevé entre otros, que "tampoco se puede
postor debe acreditar, asimismo, se incluye una nota Importante que señala lo siguiente:
incluir documentos referidos a cualquier tipo de equipamiento,
infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general".
"En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia, el postor deba
41 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.3
presentar algún otro documento para acreditar algún componente de los Términos de Referencia consignar el siguiente literal:
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a
la "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las consideraciones
e) [DOCUMENTACIÓN QUE SERVIRÁ PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE ALGÚN COMPONENTE DE LOS TÉRMINOS
previstas en el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la
DE REFERENCIA QUE LA ENTIDAD CONSIDERE PERTINENTE].
oferta del Capítulo II de la Sección Específica de las Bases Estándar de
Servicios en General de la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
La Entidad debe precisar con claridad qué componente de los términos de referencia serán acreditados. En este literal no debe exigirse
ningún documento vinculado a los requisitos de calificación del postor, tales como: i) capacidad legal, ii) capacidad técnica y profesional:
Cabe precisar que solo puede exigirse en la presentación de la oferta,
equipamiento e infraestructura estratégica, calificaciones y experiencia del personal clave y iii) experiencia del postor. Tampoco se puede
calificaciones y experiencia cuya acreditación se realiza documentalmente,
incluir documentos referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general.
respecto de aquel personal clasificado como clave, incorporándose como
requisito de calificación, sin perjuicio de solicitar información que se requiera
Además, no debe requerirse declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre comprendido en la Declaración Jurada de
verificar en el perfeccionamiento del contrato o durante el inicio o ejecución
Cumplimiento de los Términos de Referencia y que, por ende, no aporten información adicional a dicho documento".
de la prestación.
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a la "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las
consideraciones previstas en el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo II de la Sección Específica de las
Bases Estándar de Servicios en General de la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
Ahora bien, el literal c) del numeral 3.1.1 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de Servicios
en General contenidas en la Directiva N°001-2023-OSCE/CD, señala lo siguiente
7
Teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará
la prestación del servicio homologado en la ficha, esto es, su alcance , y
En el acápite "Otras penalidades aplicables", se prevén penalidades en las que se establece que "El Residente de Obra o personal
considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la
designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del servicio".
prestación se realice únicamente en el contexto de una ejecución de obra, se
sugiere considerar de manera general, que la verificación la efectuará el
Ahora bien, teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará la prestación del servicio homologado en la ficha,
personal designado del área usuaria o área designada para efectuar la
esto es, su alcance, y considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la prestación se realice únicamente en el contexto
supervisión de la prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en
de una ejecución de obra, se sugiere considerar de manera general, que la verificación la efectuará el personal designado del área usuaria
el acápite "Resumen" de la ficha de homologación se establece que el Se acoge parcialmente. Se colocará en el numeral II.2.5. Otras penalidades
42 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.7 o área designada para efectuar la supervisión de la prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en el acápite "Resumen" de
servicio materia de homologación aplica "Para uso en diversas geografías de aplicables: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
ficha de homologación se establece que el servicio materia de homologación aplica "Para uso en diversas geografías del territorio naciona
territorio nacional" sin acotar el contexto.
sin acotar el contexto.
En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas
En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas sobre la denominación de Residente de Obra en el acápite "Otra
sobre la denominación de Residente de Obra en el acápite "Otras
penalidades aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de homologación en los que se ha hecho referencia a dicho
penalidades aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de
profesional, en caso corresponda.
homologación en los que se ha hecho referencia a dicho profesional, en
caso corresponda.
En el acápite "Experiencia del postor en la especialidad" de la Ficha de Homologación, se establece lo siguiente:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no menor a uno (1) ni mayor a tres (3) veces el valor estimado por l
contratación de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (...)".
Considerando que se ha acotado los márgenes mínimos (no menor de 1 vez
el valor estimado) se sugiere mantener los márgenes y las consideraciones
Sobre ello, es importante anotar que el literal C "EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de
previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA
la Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de servicios en general contenidas en la Directiva N° 001-2019-
ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de
OSCE/CD dispone que "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE Se acoge: en la sección III.3. Requisitos de calificación, II.3.1. Experiencia de
las bases estándar para la contratación de servicios en general, contenidas
FACTURACIÓN EXPRESADO EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA, MONTO QUE NO PODRÁ SER postor en la especialidad
en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en
43 OSCE Pág 4 - numeral II.3.9. MAYOR A TRES (3) VECES EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM], por la contratación de servicios iguales o : "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no
función a los resultados de la indagación de mercado, puedan determinar
similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán mayor a tres (3) veces el valor estimado por la contratación de
dichos márgenes de modo que se promueva la mayor participación de
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda" servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (Véase Nota 02)".
proveedores y no constituya una limitación. Más aún teniendo en cuenta que
en la Nota N°03 se establece que "La Entidad contratante deberá establecer
En ese sentido, considerando que se ha acotado los márgenes mínimos (no menor de 1 vez el valor estimado) se sugiere mantener los
en la formulación de su requerimiento, el monto facturado a solicitar para
márgenes y las consideraciones previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del
acreditar la experiencia del postor en la especialidad."
Capítulo III de la Sección Específica de las bases estándar para la contratación de servicios en general, contenidas en la Directiva N° 001-
2019-OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en función a los resultados de la indagación de mercado, puedan determinar dichos
márgenes de modo que se promueva la mayor participación de proveedores y no constituya una limitación
8
ANEXO N° 3
Denominacion del Requerimiento: Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3 Fecha: 11/12/2024

natural o jurídica
Homologación

colocará: "El contratista está obligado a garantizar una Disponibilidad Mecánica
del 85% del contrato como mínimo. La fórmula de cómo se calculará dicha
Disponibilidad Mecánica (DM) es la siguiente:

generalmente la vida util de un camion es de 10 años y se solicita la antigüedad de la unidad que sea de 10 años se estaria trasgrediendo el horas de jornada
1 CONSTRUCCION Y pag. 1 numeral II.1.1 antigüedad hasta 05 años
pricnipio de vigencia tecnologica
SANEAMIENTO
En caso el equipo mecánico tenga una Disponibilidad Mecánica de menos del

85% durante tres días calendario consecutivos, el contratista sustituirá por otro
equipo de iguales o mejores características en un plazo máximo de 24 horas,
pudiendo imponer la Entidad a través del supervisor o Personal Designado por
la entidad contratante, la penalidad que corresponde cuando exceda dicho
plazo según corresponda".
.
.
SANEAMIENTO
Se acoge parcialmete. En la sección II.3.3 Personal (operador) se colocará: -

Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo.
- Certificado o constancia de capacitación en operación de minicargador,
SANEAMIENTO
4 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.2 edad minima 21 años, muy poca edad para asumir la responsabilidad de operar una maquina pesada edad minima 25 años experiencia en operación del mismo tipo de maquinaria, por ello la edad
MINISTERIO DE VIVIENDA Se acoge. La edad legal de trabajar es 18 años y sumado a los 3 años de
experiencia minima de 02 años, para la operación de esta unidad debido es que parte de las maquinas que no guardan mucho peligro su
5 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.2 experiencia minima 02 años experiencia en operación del mismo tipo de maquinaria, por ello la edad
operación por ser de menor dimension

desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista deberá solucionarlos en
un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
MINISTERIO DE VIVIENDA En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo de
sustituir por otro de iguales o mejores jores caracateristicas electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
6 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.7 24 horas, pudiendo imponer la Entidad a través del Residente de Obra, la penalidad que corresponde cuando exceda dicho plazo según
de la unidad que estuviera haciendo los trabajos considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
SANEAMIENTO corresponda.
1
será otorgada por el área usuaria o por quien se designe en los documentos
de contratación del servicio, la cual será emitida en un plazo no mayor de diez
(10) días calendario; de existir observaciones, será notificado al contratista,
estableciendo un plazo para que subsane que no podrá ser menor de dos (2)
ni mayor a ocho (8) días calendario después de que el proveedor presente su
carta solicitando el pago del servicio. Esta carta debe ir acompañada con los
II.2.4.1. Conformidad de pago
siguientes documentos:
La conformidad del servicio será otorgada en un plazo que
MINISTERIO DE VIVIENDA no exceda los (10) diez dias calendario luego de que el
maquinaria,
7 CONSTRUCCION Y pag. 3 numeral II.2.4 Debería establecerse los documentos que el Proveedor debe presentar para tramitar su conformidad de pago. proveedor presente su Carta solicitando el pago del servicio
SANEAMIENTO adjuntando copia de los partes diarios debidamente firmado
por el conductor presentados diariamente a la entidad
contratante.
- Seguro TREC
- Seguro de vida
Se acoge parcialmente. Se colocará en la sección II.2.1 Condiciones generales

lo siguiente:
contratista.
b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del operador del
equipo mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera,
guardianía y cualquier otro concepto relacionado al equipo mecánico.
Se recomienda especificar de manera detallada que el
Servicio de alquiler de c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de Protección
ANIN - Autoridad Nacional de alcance del servicio incluye abastecimiento combustible,
8 minicargador de 0.35 m3 con En el acápite resumen, el alcance del servicio deberia ser detallado y especifico. Personal (EPP) de seguridad para el operador de la maquinaria, incluyendo
Infraestructura lubricantes,filtros,grasas,neumaticos,cucharon de ser el
operador,página 1,numeral I casco de seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares, guantes de
caso
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con
9 La potencia del equipo es una especificacion tecnica importante Se recomienda considerar la potencia minima del equipo
Infraestructura operador,página 1,numeral
II.1.1
Se acoge. Se colocará en la sección II.2.1 Condiciones generales lo siguiente:

Se recomienda incluir en las condiciones generales que el b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del operador del
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con Los costos de alimentacion del operador de equipo y el costo de guardiania de maquinaria en la cochera deben ser incluidos en las
10 contratista asumirá la alimentacion del operador de equipo y equipo mecánico (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera,
Infraestructura operador,página 2,numeral condiciones de ejecucion
el costo de guardiania en la cochera guardianía y cualquier otro concepto relacionado al equipo mecánico.
II.2.1 acápite b
Servicio de alquiler
En las condiciones generales, se recomienda incluir que el No se acoge. La actividad no se encuentra dentro de lo señalado en la Sección
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con La norma legal que regula la contribucion al SENCICO, según Decreto Legislativo147(art 21) tambien incluye a los servicios de construccion
11 contratista asumirá el pago de la contribucion al Sencico y F (Construcción) de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU - (IV
Infraestructura operador,página 2,numeral como Alquiler de maquinaria.Incluir que el contratista asumirá el costo de inspecciones y pruebas de ser el caso
costo de inspecciones y pruebas de ser el caso Revisión). De acuerdo al Decreto Legislativo N° 147,art. 21.
II.2.1 acápite b

siguiente: "...c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de
Protección Personal (EPP) de seguridad para el operador de la maquinaria ,
Servicio de alquiler de incluyendo casco de seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares,
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con Existe en el mercado los equipos de proteccion personal dirigidos a cada tipo de actividad, por lo que se debe especificar para cada operador Se recomienda especificar que comprende los equipos de guantes de seguridad, chalecos reflectantes, calzado de seguridad y
12
Infraestructura operador,página 2,numeral que tipo de EPP le corresponderia proteccion personal para el operador mascarillas o respiradores. La entidad podrá solicitar el uso de otros tipos de
II.2.1 acápite c EPP para el operador, debidamente sustentado en la matriz IPERC, de
acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N°
29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2012-
TR....".
2
Se acoge. Se colocará:
documentos:
operador de maquinaria pesada,
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con Se recomienda considerar poliza de seguro de vida para el
13 Ademas del SCTR salud-pension ,según Ley 29549 se debe considerar el registro obligatorio de los seguros vida • Declaración jurada del operador de no tener antecedentes penales
Infraestructura operador,página 2,numeral operador de equipo
II.2.1 acápite e
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acreditan
la capacitación en mecánica para maquinaria
minicargador, teórico – practico, mínimo 20 horas lectivas.
• Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

perjuicios que se dieran durante la construcción. Sin embargo se colocará:
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con Ademas del seguro todo riesgo equipo contratista TREC para el equipo mecanico, considerar la poliza CAR-todo riesgo construccion según Se recomienda considerar la poliza CAR-todo riesgo
14 "...En razón a que la maquinaria es manejada por el personal del contratista,
Infraestructura operador,página 2,numeral Ley 29090 construccion
este se responsabiliza de toda avería por la utilización inadecuada, así como
II.2.1 acápite f
de los daños y perjuicios causados a la propia maquinaria y a los terceros que
resulten afectados por cualquier siniestro causado por el mal uso del material o
negligencia de su manipulación".

siguiente: "...o. El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos:
Servicio de alquiler de - Circulina Estroboscópica
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con Se recomienda considerar elementos como triangulo de - Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones
15 Los elementos como triangulo de seguridad ,luz estroboscopica y kit antiderrames son necesarios incluirlos como elementos de seguridad
Infraestructura operador,página 2,numeral seguridad, kit antiderrames y luz estroboscopica absorbentes universal, un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro de
II.2.2 acápite n seguridad, un (01) respirador descartable KN95, una (01) Bolsa roja de

2005.
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos, publicada el 21 de diciembre de 2017
Servicio de alquiler de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con En las condiciones de ejecucion se debe incluir directivas para la proteccion al medio ambiente con el fin de evitar los impactos negativos Se recomienda incluir directivas para la proteccion al medio Supremo Nº 014-2017-MINAM, y el Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que
16
Infraestructura operador,página 2,numeral sobre la salud de trabajadores,sobre la comunidad y garantizar la preservacion del ecosistema ambiente regula la actividad de los recicladores, aprobado mediante Decreto Supremo
II.2.1 Nº 005-2010-MINAM, publicado el 9 de enero de 2022.
Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad
Decreto Supremo Nº 002-2022-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba
el Reglamento de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de la Construcción y
locales..."
Tambien en la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
En la sección II.3.3. Personal se colocará: "- Demostrar experiencia mínima de
tres (03) años como operador de minicargador.
Servicio de alquiler de - Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo.
Se recomienda considerar incluir para el operador las
ANIN - Autoridad Nacional de minicargador de 0.35 m3 con - Certificado o constancia de capacitación en operación de minicargador,
17 Dentro de los requisitos para el operador, las declaraciones juradas de no tener antecedentes penales/policiales son importantes declaraciones juradas de no tener antecedentes
Infraestructura operador,página 3,numeral teórico – práctico, mínimo 20 horas lectivas.
penales/policiales
II.2.2 - Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI).
3
Pág. 1 de 7
II. DESCRIPCIÓN
ESPECÍFICA En el cuadro II.1.1. Características y especificaciones "De los bienes" en el encabezado de la cuarta columna indica "Referencia"
No aplica- Teniendo en cuenta que no se trata de adquisicion de bienes no se
sustenta las caracteristicas del equipamiento estrategico
TÉCNICAS Según el Anexo Nº 2 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, correspondería indicar lo siguiente: "Documento Técnico de Referencia"
especificaciones
Pág. 1 de 7
II. DESCRIPCIÓN La característica N° 3, consigna lo siguiente:
Se sugiere considerar los tipos posibles de combustible bajo
ESPECÍFICA "3. Combustible: Indicar"
los cuales se contrata o incluir una Nota en la cual se
19 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS
especifique que Entidad o persona tendra a su cargo el
TÉCNICAS Al respecto, no queda claro a lo que se hace referencia con el término "Indicar". dejando a la interpetración quien asumirá la inidicación
"indicar" lo solicitado
II.1.1 Características y solicitada
especificaciones
Pag. 1 de 7
II.1. CARACTERÍSTICAS Se sugiere evaluar y, de corresponder, uniformizar la Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad
20 Perú-Compras
TÉCNICAS - En la Actividad 2: "Supervisor o Residente o personal designado por la entidad contratante" denominación del personal de la entidad contratante. contratante"
II.1.1. Características y - En la Actividad 3 : "Supervisión o Residencia o Asistente Técnico o personal designado por la entidad contratante" Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado
especificaciones - En el numeral II.2.6 Otras penalidades aplicables: "Residente de Obra personal o designado por la entidad" por la entidad contratante"
De los servicios
Se acoge parcialmente. En la sección II.2.1 Condiciones generales se

colocara: "o. El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos:
Avisos reflectivos
Botiquín (Resolución Directoral Nº 367-2010-MTC/15, sobre implementación
del botiquín en los vehículos destinados a servicios de transporte, modificada
Pág. 1 de 7 Una Ficha de Homologación al ser una herramienta de compra, no debe considerar términos subjetivos o poco precisos que puedan conllevar Caja de herramientas (Llaves)
II. DESCRIPCIÓN a confusión o discrecionalidad. Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº
ESPECÍFICA Se sugiere que el Ministerio, de acuerdo a su necesidad, 058-2003-MTC)
21 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS Al respecto, se ha identificado en la característica N° 4, términos poco precisos como: especifique los Elementos de seguridad mínimos Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
TÉCNICAS "4. Elementos de seguridad: Sí" necesarios vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.
II.1.1 Características y Cinturones de seguridad
especificaciones No identificándose cual(es) sería(n) el(los) componente(s) a ser incluido(s) como Elementos de seguridad Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Conos de seguridad
absorbentes universal, un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro de
seguridad, un (01) respirador descartable KN95, una (01) Bolsa roja de
Pág. 2 de 7 La Nota 2 consigna lo siguiente: Se acoge. Se ha establecido un modelo de plan de trabajo, se colocara:"Nota
II. DESCRIPCIÓN "Nota 02: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo (...)" 01: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de
Se sugiere que el Ministerio considere dentro del PFH un
ESPECÍFICA trabajo. En caso de una emergencia, la entidad contratante podrá establecer
esquema de Plan de trabajo, el cual incluya las condiciones
22 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS De lo descrito, se entiende que cada Entidad contratante tendrá a su cargo la elaboración del Plan de trabajo, lo cual deja esta actividad a los criterios o lineamientos para la prestación del servicio en lugar del plan de
mínimas necesarias para el desarrollo del servicio a
TÉCNICAS discrecionalidad de cada Entidad contratante. trabajo. Si la entidad cuenta con su propio formato de plan de trabajo, deberá
homologar.
II.1.1 Características y utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga de su
especificaciones Se debería considerar un esquema de Plan de trabajo, el cual sirva de referencia a las entidades contratantes propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar."

En el literal h. del numeral II.2.1 Condiciones generales se indica lo siguiente: desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista deberá solucionarlos en
Pag. 2 de 7 "De presentarse fallas o desperfectos en el vehículo, el contratista deberá solucionar este hecho en un plazo máximo de 24 horas, debiendo un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
II. DESCRIPCIÓN prever cubrir con otro equipo mecánico de iguales características o superiores (...)" Se sugiere revisar la redacción del numeral II.2.1 notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo
ESPECÍFICA De lo descrito, se podría entender que de existir fallas, el contratista debe sustituir inmediatamente el equipo mecánico por otro, dado que no Condiciones generales y estableciendo de manera clara el electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
23 Perú-Compras
II.2. CONDICIONES DE se establece un plazo para realizar el reemplazo del equipo. Sin embargo, en el primer ítem del numeral II.2.6. Otras penalidades aplicables plazo para sustituir el equipo mecánico en concordancia con considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
EJECUCIÓN se indica lo siguiente: el numeral II.2.6 Otras penalidades. caso de que la reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el
II.2.1 Condiciones generales "En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo contratista deberá cubrir con otro vehículo de características iguales o
de 24 horas (...)" superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro
4
"...4 Procedimiento de control
• Al inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte
diario el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o
Pag. 2 de 7 En el literal k. del numeral II.2.1 Condiciones generales se indica lo siguiente:
personal designado por la entidad contratante su verificación en el equipo
II. DESCRIPCIÓN "k. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el
Se sugiere evaluar el el procedimiento para el control de mecánico. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular,
ESPECÍFICA respectivo control de las horas trabajadas."
24 Perú-Compras horas trabajadas cuando el equipo mecánico no tiene deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el respectivo
control de monitoreo satelital o celular. control de las horas trabajadas.
EJECUCIÓN Al respecto, se identifica que contar con el monitoreo satelital o celular es opcional; sin embargo, no se puede verificar el procedimiento para el
• El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte
II.2.1 Condiciones generales control de horas trabajadas cuando el equipo mecánico no cuenta con control de monitoreo satelital o celular.
diario de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será
establecido en la formulación del requerimiento, según lo decida el contratante.
Este deberá ser firmado por el operador y entregado al personal designado por
la entidad...".

inicio y al final de la jornada de trabajo el operador apuntara en el parte diario el
El literal m. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna lo siguiente:
designado por la entidad contratante su verificación en el equipo mecánico. Si
Pág. 2 de 7 "El contratista deberá entregar diariamente el parte diario de uso de la maquinaria en
el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar
II.2. CONDICIONES DE formato propio o de la entidad, como lo decida el contratante, el mismo que deberá ser firmado por el conductor y entregado al personal El Ministerio deberá evaluar si "parte diario" forma parte de
25 Perú-Compras acceso al personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las
EJECUCIÓN designado por la entidad" las actividades a ser incluidas en el numeral II.1.1.
horas trabajadas.
• El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte
En lo descrito, se hace referencia a un "parte diario", el cual no se menciona dentro de las actividades del numeral II.1.1., las cuales definen las
diario de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será
actividades escenciales a desarrollar por el Contratista
la entidad...".

El literal n. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna los elementos de seguridad con los cuales debe contar el equipo mecánico.
Pág. 2 de 7 De lo mencionado y según el formato contemplado en la Directiva N° 008-2023-Perú Compras, el PFH considera en su numeral II.3.1
Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los
II.2. CONDICIONES DE Capacidad técnica y profesional, al "Equipamiento estratégico", en el cual se debería considerar al equipo mecánico y a los elementos de
26 Perú-Compras elementos de seguridad y los equipos de comunicación en
EJECUCIÓN seguridad que este debería incluir.
el numeral II.3.1 Capacidad técnica y profesional del PFH
comunicación"

Avisos reflectivos
Al comparar el contenido del PFH "Servicio de alquiler de minicargador de 0.35 m3 con operador" con el PFH "Alquiler de camión volquete de Sistema de protección contra volcados o una estructura de protección anti
15 m3, como mínimo", se identifica que el primer PFH mencionado no considera dentro de los elementos de seguridad lo siguiente: vuelcos ROPS (Rollover Protection System)
- Llanta de repuesto Caja de herramientas (Llaves)
Pág. 2 y 3 de 7
- Tiro de arrastre y cable de remolque El Ministerio deberá revisar y realizar las precisiones Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº
27 Perú-Compras Gata hidráulica. referente a los elementos de seguridad solicitados, de 058-2003-MTC)
EJECUCIÓN
corresponder Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
Asimismo, el otro PFH mencionado, considera algunos elementos de seguridad, pero de diferente manera, como por ejemplo: vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.
- La alarma de reverso es de tipo sonora Cinturones de seguridad
- La Cinta releflectiva, referencia al Reglamento Nacional de Vehículos–Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Conos de seguridad
5
En la condición general h. indica lo siguiente:
Pág. 2 un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
II. DESCRIPCIÓN notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo
"(…) el contratista está en la obligación de reponer el equipo con otro de iguales caracterísiticas sin generar gastos adicionales a la entidad
ESPECÍFICA electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
28 Perú-Compras contratante." Se recomienda revisar la redacción..
II.2. CONDICIONES DE considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
EJECUCIÓN caso de que la reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el
Y en el mismo literal h. se menciona "(...), debiendo preveer cubrir con otro equipo mecánico de iguales caracterísitcas o superiores, (...), se
Condiciones generales contratista deberá cubrir con otro vehículo de características iguales o
puede ver que no existe uniformidad en el equipo a reponer.
El literal n. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna dentro de uno de sus los elementos de seguridad, lo siguiente:
Pág. 3 de 7
II.2. CONDICIONES DE "Extintor (De acuerdo a NTP 833.032:2006 Extintores Portátiles para vehículos Se deberá revisar y corregir el término repetido, de
29 Perú-Compras siguiente: "…- Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles
EJECUCIÓN automotores. Tabla 1.) y soporte con fecha vigente y soporte con fecha vigente" corresponder
para vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.....".
De lo resaltado en negritas, se identifica que habria una repetición del texto.
Pág. 3 de 7 El numeral II.2.2. Del personal (Operador), consigna los requisitos que debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico. Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los
Se acoge. En el numeral II.3 Requisitos de Calificación se considerara: II.3.3.
II.2. CONDICIONES DE requisitos que debe cumplir el personal (operador) del
30 Perú-Compras Personal, en el cual se colocará los requisitos que debe cumplir el personal
EJECUCIÓN Sin embargo, el PFH considera en su numeral II.3.1 Capacidad técnica y profesional, en el cual se debería considerar los requisitos que debe cumplir el equipo mecánico en el numeral II.3.1 Capacidad técnica y
(operador) del equipo mecánico
II.2.2. Del personal (Operador) personal (operador) del equipo mecánico profesional del PFH

Se acoge.
"El Residente de Obra o personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del servicio." Se colocará:
Pág. 3 de 7
Con la finalidad de evitar confusión o discrecionalidad, se sugiere Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad
31 Perú-Compras II.2. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
Sin embargo, a la revisión de los procedimientos siguientes, se identifica que se ha omitido la conjunción "o" en cada uno de estos, quedando de la evaluar el contenido de los procedimientos 2, 3 y 4 contratante"
siguiente manera: Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado
por la entidad contratante"
"El Residente de Obra personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del servicio"
Pág. 5 de 7 Se acoge. En la sección II.3.1 Experiencia del postor en la especialidad,

II.3. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN En el numeral II.3.2. Experiencia del postor en la especialidad, se define como prestación similar a "Servicios de maquinaria pesada en general", lo cual no Se sugiere que, cuando se defina la(s) prestación(es) similar(es), Definición de prestación similar se colocará: "Servicios de alquiler maquinaria
32 Perú-Compras
II.3.2. Experiencia del postor en la define con claridad el servicio de "alquiler" a homologar, lo que podría conllevar a confusión o discrecionalidad se deberá especificar, de acuerdo al servicio a homologar pesada en general".
especialidad .
Pág. 5 de 7
En la Definición de prestación similar indica lo siguiente: Se acoge. En la sección II.3.1 Experiencia del postor en la especialidad,
"Servicios de maquinaria pesada en general" Definición de prestación similar se colocará: "Servicios de alquiler maquinaria
33 Perú-Compras II.3. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Se recomienda revisar si corresponde "Servicio de alquiler (…)".
pesada en general".
Experiencia del postor en la
Se puede observar que no se menciona el tipo de servicios de maquinaria pesada. .
especialidad
Considerando que el código CUBSO se usa para la programación

No se indica la descripción del código CUBSO correspondiente. de las contrataciones en el PAC y la convocatoria de
Sobre ello, debe indicarse que, de acuerdo al numeral 18.2.1. de la Directiva N° 003-2020-OSCE/CD* en caso la Entidad considere que no existe un código procedimientos de selección en el SEACE, se deberá cumplir con El codigo CUBSO para el Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3
34 OSCE Pág 1 - Cap I
CUBSO idóneo o se advierta la necesidad de modificación de un determinado código, solicita a través del SEACE la creación de un nuevo código, lo indicado a fin de incorporar dicho código de forma previa a la será: 72141701-00392675
modificación, reubicación o inactivación en el CUBSO, y adjuntando las especificaciones técnicas y/o términos de referencia, según corresponda. aprobación de la versión definitiva de las fichas de
homologación.
6
En el acápite "Homologación parcial" del numeral I. DESCRIPCIÓN GENERAL de la Ficha de Homologación se consigna "NO", de lo cual se desprende que se Mediante Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE, se inidica lo siguiente: "(...) el
está planteando la homologación total del servicio. artículo 30 del Reglamento dispone que la homologación procede respecto de:
i) las características técnicas; “y/o” ii) los requisitos de calificación; “y/o”, iii) las
Al respecto, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento establece que mediante homologación los Ministerios establecen las características técnicas condiciones de ejecución contractual; como puede apreciarse, la literalidad del
Si bien se advierte que la Ficha de Homologación desarrolla numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento permite a los Ministerios
y/o requisitos de calificación y/ condiciones de ejecución, conforme las disposiciones establecidas por PERÚ COMPRAS.
aspectos relacionados a las características técnicas y condiciones homologar el primero de estos elementos y, opcionalmente, alguno de los
de ejecución, así como requisitos de calificación, se sugiere otros dos. Así, la norma ha privilegiado uno de los elementos que componen el
En dicho marco, el numeral 7.8 de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS “Disposiciones sobre el Proceso de Homologación de Requerimientos”
verificar si el requerimiento homologado contiene todas las requerimiento: las características técnicas, pues estas constituyen la base
contempla que “Cuando la homologación esté referida a solo parte de las “características técnicas y/o condiciones de ejecución y/o requisitos de
características y condiciones que se requieren para efectuar la sobre la cual se alcanzará la finalidad pública de la contratación, así como el
calificación, se convocan por el procedimiento de selección que corresponda, según lo dispone la normativa de contrataciones del Estado. Esta
contratación, dado que por tratarse de una homologación total, núcleo a partir del cual se podrán construir los otros dos elementos.(...) Así,
homologación se entiende como parcial”. Aunado a ello, el numeral 8.6 de la Directiva prevé que cuando así lo determina el ministerio, la Homologación
las Entidades solo podrán incluir aquellos aspectos que la ficha considerando su especialidad y ámbito de competencia, los Ministerios están
del requerimiento, puede ser parcial, quedando precisado en el “Resumen” de la Descripción General del proyecto de Ficha de Homologación la
homologación habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de facultados a desarrollar el proceso de homologación de las características
indicación de “Homologación parcial del requerimiento”.
ejecución de la prestación. Para dicho efecto se recomienda técnicas de los bienes y servicios relacionados a las políticas estratégicas
revisar el Anexo N°3 incluido en la Guía Práctica N° 5: ¿Cómo se sectoriales, estando facultados también para homologar los otros extremos del
Si bien se advierte que la Ficha de Homologación desarrolla aspectos relacionados a las características técnicas y condiciones de ejecución, así como
formula el requerimiento?, que contiene una estructura sugerida requerimiento, tales como las condiciones de ejecución contractual y/o los
requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento homologado contiene todas las características y condiciones que se requieren para requisitos de calificación, de ser el caso. (...) el referido numeral 30.4 establece
de los términos de referencia, disponible en el siguiente enlace:
efectuar la contratación, dado que por tratarse de una homologación total, las Entidades solo podrán incluir aquellos aspectos que la ficha homologación que la convocatoria de una Adjudicación Simplificada “no aplica cuando el
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C
habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de ejecución de la prestación. Para dicho efecto se recomienda revisar el Anexo N°3 incluido en la Guía requerimiento ha sido homologado parcialmente”; sin embargo, este numeral
3%ADa_Pr%C3%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_r
Práctica N° 5: ¿Cómo se formula el requerimiento?, que contiene una estructura sugerida de los términos de referencia, disponible en el siguiente enlace: debe leerse sistemáticamente con el numeral 30.1 que, como se ha visto en el
equerimiento_20190826-2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así
35 OSCE Pág 1 - Cap I https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C3%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requerimiento_20190826- desarrollo del numeral anterior, privilegia sólo uno de los elementos (el más
como la información contenida en los “Tableros de requisitos de
2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en los “Tableros de requisitos de calificación y factores de evaluación según objeto importante) constitutivos del requerimiento: las características técnicas. En
calificación y factores de evaluación según objeto de
de contratación”, disponibles en el siguiente enlace: consecuencia, únicamente cuando el elemento “características técnicas” se
contratación”, disponibles en el siguiente enlace:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20Requisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores%20de%20Evalu haya homologado en su totalidad la Entidad estará habilitada para convocar
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Table
aci%C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actualizado%20con%20Resoluci%C3%B3n%20N%C2%B0%20D000225-2022-OSCE- una adjudicación simplificada."
ros%20de%20Requisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20F
PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584.
actores%20de%20Evaluaci%C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto
De lo expuesto, se considera que una homologación no es parcial cuando el
%20contractual%20%28Actualizado%20con%20Resoluci%C3%B3
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de calificación del elemento características técnicas se haya homologado en su totalidad. En el
n%20N%C2%B0%20D000225-2022-OSCE-
servicio, las Entidades no estarán facultadas a incluir ningún aspecto que las fichas de homologación no habiliten. presente caso el numeral II.1 CARACTERISTICAS TÉCNICAS, II.1.1.
PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584. Características y especificaciones, De los servicios; se ha homologado en su
totalidad, por lo que no es una homologación parcial en virtud a lo señalado en
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan la Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE.
las características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos
de calificación del servicio, las Entidades no estarán facultadas a
incluir ningún aspecto que las fichas de homologación no
habiliten.
equipo con el que se efectuará la prestación del servicio. Se acoge: Se suprime de la sección II.1.1. Características y especificaciones
Asimismo, en la Nota 01 se precisa que "La antigüedad del equipo mecánico se contabiliza desde la presentación de la oferta. el acapite "de los bienes", y se agrego en la Sección II.3.2. Equipamiento
Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor deberá presentar el DUA u otro documento oficial (contrato compra /venta) donde se Estratégico.
mencione el año de fabricación de la maquinaria".
1. Las características técnicas del requerimiento, deben estar relacionadas al objeto materia de contratación, es decir del objeto materia de
homologación, que comprende el servicio de alquiler de minicargador de 0.35 m3. Ahora bien, el minicargador comprende el equipamiento con el que
debe contar el postor, por lo que no corresponde incluir el acápite de "los bienes" en este apartado.
2. El literal b) del numeral 3.1.2 del Capítulo III de las Bases Estándar, señala que "En esta sección puede consignarse el equipamiento e infraestructura
para la ejecución de la prestación, de ser el caso, debiendo clasificarse aquella que es estratégica para ejecutar dicha prestación. Cabe precisar, que solo
aquel equipamiento o infraestructura clasificada como estratégica, pueden ser incluidos como requisitos de calificación en los literales B.1 y B.2 del
presente Capítulo. Así por ejemplo, en el servicio de recolección de residuos sólidos, los camiones compactadores de basura (equipamiento), y en caso de
servicios de disposición final de residuos sólidos, el relleno sanitario autorizado (infraestructura). No resulta razonable requerir que el postor cuente con La normativa de contrataciones ha previsto la forma y
oficinas (infraestructura) en determinada zona si ello no resulta necesario para la ejecución de la prestación. mecanismo de acreditación del equipamiento a requerir para la
En caso de establecerse características, años de antigüedad y otras condiciones en el equipamiento e infraestructura requeridos, éstas no deberán ejecución de la prestación. En ese sentido, corresponde suprimir
Pág 1 - numeral II.1.1. constituir exigencias desproporcionadas, irrazonables o innecesarias." el acápite "De los bienes", y en caso de requerirse para la
36 OSCE
Nota 01 ejecución del servicio, el "equipamiento", dicho requerimiento
3. De conformidad con el numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General contenidas en la Directiva debe consignarse en el apartado correspondiente y ajustarse a
N°001-2019-OSCE/CD**, el Equipamiento estratégico constituye un requisito de calificación en concordancia con el artículo 49 del Reglamento de la Ley los requisitos y forma de acreditación prevista en las Bases
de Contrataciones del Estado (en adelante, "el Reglamento"), el cual se puede incluir en la contratación de servicios en general bajo los términos Estándar.
siguientes:

Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO ESTRATÉGICO PARA EJECUTAR LA PRESTACIÓN OBJETO DE LA CONVOCATORIA, DE SER EL
CASO, QUE DEBE SER ACREDITADO].
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad
del equipamiento estratégico requerido.
7
El comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, licencia de conducir y las constancias, certificados u otros documentos que
. Capacitación en mecánica automotriz para maquinaria pesada, mínimo 20 horas lectivas.
según corresponda, verifica la presentación de los documentos acrediten la capacitación del operador
. Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI, Admisión de propuesta).
requeridos en el artículo 52 del Reglamento , y determina si las
. Experiencia mínima de Tres (03) años como operador de minicargador.
ofertas responden a las características y/o requisitos
funcionales, y condiciones de las de los Términos de Referencia,
especificados en las bases. De no cumplir con lo requerido la
oferta se considera no admitida.En el marco de lo anterior, el
Sobre ello, se debe indicar que en la etapa de admisión de las ofertas, el comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, según
acápite “Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el artículo 52 del Reglamento, y determina si las ofertas responden a las
Estándar para la contratación de Servicios en General contempla
características y/o requisitos funcionales y condiciones de los Términos de Referencia, en el caso de servicios. De no cumplir con lo requerido la oferta se
los documentos para la admisión de la oferta que el postor debe
considera no admitida.
acreditar, asimismo se incluye una nota Importante que prevé
En el marco de lo anterior, el numeral 2.2.1.1 “Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar para la contratación de Servicios en
entre otros, que "tampoco se puede incluir documentos
General contenidas en la Directiva N°001-2019-OSCE/CD, contempla los documentos para la admisión de la oferta que el postor debe acreditar,
referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura,
asimismo, se incluye una nota Importante que señala lo siguiente:
calificaciones y experiencia del personal en general".
37 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.3 "En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia, el postor deba presentar algún otro
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones
documento para acreditar algún componente de los Términos de Referencia consignar el siguiente literal:
relacionadas a la "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta
las consideraciones previstas en el numeral 2.2.1.1.
e) [DOCUMENTACIÓN QUE SERVIRÁ PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE ALGÚN COMPONENTE DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE LA
Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo II de la
ENTIDAD CONSIDERE PERTINENTE].
Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General
de la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
La Entidad debe precisar con claridad qué componente de los términos de referencia serán acreditados. En este literal no debe exigirse ningún
documento vinculado a los requisitos de calificación del postor, tales como: i) capacidad legal, ii) capacidad técnica y profesional: equipamiento e
Cabe precisar que solo puede exigirse en la presentación de la
infraestructura estratégica, calificaciones y experiencia del personal clave y iii) experiencia del postor. Tampoco se puede incluir documentos referidos a
oferta, calificaciones y experiencia cuya acreditación se realiza
cualquier tipo de equipamiento, infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general.
documentalmente, respecto de aquel personal clasificado como
clave, incorporándose como requisito de calificación, sin
Además, no debe requerirse declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre comprendido en la Declaración Jurada de Cumplimiento de los
perjuicio de solicitar información que se requiera verificar en el
Términos de Referencia y que, por ende, no aporten información adicional a dicho documento".
perfeccionamiento del contrato o durante el inicio o ejecución de
la prestación.
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a la "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las consideraciones
previstas en el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo II de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en
General de la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
Ahora bien, el literal c) del numeral 3.1.1 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de Servicios en General
Teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que

se empleará la prestación del servicio homologado en la ficha,
esto es, su alcance , y considerando que el término "residente de
obra" se orienta a que la prestación se realice únicamente en el
En el acápite "Otras penalidades aplicables", se prevén penalidades en las que se establece que "El Residente de Obra o personal designado por la entidad
contexto de una ejecución de obra, se sugiere considerar de
contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del servicio".
manera general, que la verificación la efectuará el personal
designado del área usuaria o área designada para efectuar la
Ahora bien, teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará la prestación del servicio homologado en la ficha, esto es, su
supervisión de la prestación del servicio, más aún teniendo en
alcance, y considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la prestación se realice únicamente en el contexto de una ejecución de obra,
cuenta que en el acápite "Resumen" de la ficha de homologación Se acoge parcialmente. Se colocará en el numeral II.2.5. Otras penalidades
38 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.6 se sugiere considerar de manera general, que la verificación la efectuará el personal designado del área usuaria o área designada para efectuar la
se establece que el servicio materia de homologación aplica aplicables: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
supervisión de la prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en el acápite "Resumen" de la ficha de homologación se establece que el
"Para uso en diversas geografías del territorio nacional" sin
servicio materia de homologación aplica "Para uso en diversas geografías del territorio nacional" sin acotar el contexto.
acotar el contexto.
En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas sobre la denominación de Residente de Obra en el acápite "Otras penalidades
En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones
aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de homologación en los que se ha hecho referencia a dicho profesional, en caso corresponda.
expuestas sobre la denominación de Residente de Obra en el
acápite "Otras penalidades aplicables" así como en los demás
extremos de la ficha de homologación en los que se ha hecho
referencia a dicho profesional, en caso corresponda.

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no menor a uno (1) ni mayor a tres (3) veces el valor estimado por la contratación Considerando que se ha acotado los márgenes mínimos (no
de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (...)". menor de 1 vez el valor estimado) se sugiere mantener los
márgenes y las consideraciones previstas en el literal C "
Sobre ello, es importante anotar que el literal C "EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2
de las Bases Estándar para la contratación de servicios en general contenidas en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD dispone que "El postor debe acreditar del Capítulo III de la Sección Específica de las bases estándar para
Se acoge: en la sección III.3. Requisitos de calificación, II.3.1. Experiencia del
un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE FACTURACIÓN EXPRESADO EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA la contratación de servicios en general, contenidas en la Directiva
postor en la especialidad
CONVOCATORIA, MONTO QUE NO PODRÁ SER MAYOR A TRES (3) VECES EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM], por la contratación N° 001-2019-OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en función
39 OSCE Pág 4 - numeral II.3.2 : "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no
de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se a los resultados de la indagación de mercado, puedan
mayor a tres (3) veces el valor estimado por la contratación de
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda" determinar dichos márgenes de modo que se promueva la
servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (Véase Nota 02)".
mayor participación de proveedores y no constituya una
En ese sentido, considerando que se ha acotado los márgenes mínimos (no menor de 1 vez el valor estimado) se sugiere mantener los márgenes y las limitación. Más aún teniendo en cuenta que en la Nota N°03 se
consideraciones previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las establece que "La Entidad contratante deberá establecer, en la
bases estándar para la contratación de servicios en general, contenidas en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en función a formulación de su requerimiento, el monto facturado a solicitar
los resultados de la indagación de mercado, puedan determinar dichos márgenes de modo que se promueva la mayor participación de proveedores y no para acreditar la experiencia del postor en la especialidad."
constituya una limitación
8
ANEXO N° 3
Denominacion del Requerimiento: Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3 Fecha: 11/12/2024

natural o jurídica
Homologación

colocará: "El contratista está obligado a garantizar una Disponibilidad Mecánica
del 85% del contrato como mínimo. La fórmula de cómo se calculará dicha
Disponibilidad Mecánica (DM) es la siguiente:

generalmente la vida util de un camion es de 10 años y se solicita la antigüedad de la unidad que sea de 10 años se estaria trasgrediendo el horas de jornada
SANEAMIENTO
En caso el equipo mecánico tenga una Disponibilidad Mecánica de menos del

85% durante tres días calendario consecutivos, el contratista sustituirá por otro
equipo de iguales o mejores características en un plazo máximo de 24 horas,
pudiendo imponer la Entidad a través del supervisor o Personal Designado por
la entidad contratante, la penalidad que corresponde cuando exceda dicho
plazo según corresponda".
.
.
SANEAMIENTO
Se acoge parcialmete. En la sección II.3.3 Personal (operador) se colocará: -

Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo.
- Certificado o constancia de capacitación en operación de retroexcavadora,
SANEAMIENTO
4 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.2 edad minima 21 años, muy poca edad para asumir la responsabilidad de operar una maquina pesada edad minima 25 años experiencia en operación del mismo tipo de maquinaria, por ello la edad minima
SANEAMIENTO es 21 años para el operador.
MINISTERIO DE VIVIENDA No se acoge. De acuerdo a la experiencia de Provias Nacional existen zonas
5 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.2 experiencia minima de 03 años, para la responsabilidad que es la operar maquinaria pesada deberia de ser 05 años minimo experiencia minima 05 años del pais donde se hace dificil conseguir operadores de maquinaria con una
SANEAMIENTO experiencia mayor a los tres años.

un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
MINISTERIO DE VIVIENDA En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo de
sustituir por otro de iguales o mejores jores caracateristicas de la unidad que electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
estuviera haciendo los trabajos considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
SANEAMIENTO corresponda.
1
será otorgada por el área usuaria o por quien se designe en los documentos de
contratación del servicio, la cual será emitida en un plazo no mayor de diez (10)
días calendario; de existir observaciones, será notificado al contratista,
estableciendo un plazo para que subsane que no podrá ser menor de dos (2) ni
mayor a ocho (8) días calendario después de que el proveedor presente su
carta solicitando el pago del servicio. Esta carta debe ir acompañada con los
siguientes documentos:
II.2.4.1. Conformidad de pago
MINISTERIO DE VIVIENDA La conformidad del servicio será otorgada en un plazo que no exceda los (10)
maquinaria,
7 CONSTRUCCION Y pag. 3 numeral II.2.4 Debería establecerse los documentos que el Proveedor debe presentar para tramitar su conformidad de pago. diez dias calendario luego de que el proveedor presente su Carta solicitando el
SANEAMIENTO pago del servicio adjuntando copia de los partes diarios debidamente firmado
por el conductor presentados diariamente a la entidad contratante.
- Seguro TREC
- Seguro de vida
Se acoge parcialmente. Se colocará en la sección II.2.1 Condiciones generales

lo siguiente:
contratista.
Se recomienda especificar de manera detallada que el alcance del servicio c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de Protección
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5
8 Infraestructura yd3 con operador,página
En el acápite resumen, el alcance del servicio deberia ser detallado y especifico. incluye abastecimiento combustible, Personal (EPP) de seguridad para el operador de la maquinaria, incluyendo
lubricantes,filtros,grasas,neumaticos,lampon,cucharon de ser el caso casco de seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares, guantes de
1,numeral I
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3
9 Infraestructura con operador,página 1,numeral
La potencia del equipo es una especificacion tecnica importante Se recomienda considerar la potencia minima del equipo
II.1.1
Se acoge. Se colocará en la sección II.2.1 Condiciones generales lo siguiente:

ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3 Los costos de alimentacion del operador de equipo y el costo de guardiania de maquinaria en la cochera deben ser incluidos en las condiciones de Se recomienda incluir en las condiciones generales que el contratista asumirá la
10 Infraestructura con operador,página 2,numeral ejecucion alimentacion del operador de equipo y el costo de guardiania en la cochera
II.2.1 acápite b
No se acoge. La actividad no se encuentra dentro de lo señalado en la Sección
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3 La norma legal que regula la contribucion al SENCICO, según Decreto Legislativo147(art 21) tambien incluye a los servicios de construccion como Alquiler En las condiciones generales, se recomienda incluir que el contratista asumirá el
11 Infraestructura con operador,página 2,numeral de maquinaria.Incluir que el contratista asumirá el costo de inspecciones y pruebas de ser el caso pago de la contribucion al Sencico y costo de inspecciones y pruebas de ser el caso
F (Construcción) de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU - (IV
Revisión). De acuerdo al Decreto Legislativo N° 147,art. 21.
II.2.1 acápite b

siguiente: "...c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de
Protección Personal (EPP) de seguridad para el operador de la maquina ,
Servicio de alquiler de incluyendo casco de seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares,
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3 Existe en el mercado los equipos de proteccion personal dirigidos a cada tipo de actividad, por lo que se debe especificar para cada operador que tipo de Se recomienda especificar que comprende los equipos de proteccion personal para el guantes de seguridad, chalecos reflectantes, calzado de seguridad y
12 Infraestructura con operador,página 2,numeral EPP le corresponderia operador mascarillas o respiradores. La entidad podrá solicitar el uso de otros tipos de
II.2.1 acápite c EPP para el operador, debidamente sustentado en la matriz IPERC, de
acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N°
29783 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2012-
TR....".
2
Ademas del SCTR salud-pension ,según Ley 29549 se debe considerar el registro obligatorio de los seguros vida
Se acoge. Se colocará:
documentos:
operador del equipo mecánico,
Se recomienda considerar poliza de seguro de vida para el operador de equipo • Declaración Jurada del operador de no tener antecedentes penales
• Copia simple de la licencia de conducir del operador (Clase A-1)
II.2.1 acápite e
• Copia simple de constancias, certificados u otros documentos que acrediten
la capacitación en mecánica para maquinaria pesada
retroexcavadora, teórico – practico, mínimo 20 horas lectivas.
• Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromis
de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido

perjuicios que se dieran durante la construcción. Sin embargo se colocará:
Se recomienda considerar la poliza CAR-todo riesgo construccion "...En razón a que la maquinaria es manejada por el personal del contratista,
este se responsabilizade toda avería por la utilización inadecuada,así como de
II.2.1 acápite f
los daños y perjuicios causados a la propia maquinaria y a los terceros que
resulten afectados por cualquier siniestro causado por el mal uso del material o
negligencia de su manipulación".

siguiente: "...o. El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos:
Servicio de alquiler de - Circulina Estroboscópica
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3 Se recomienda considerar elementos como triangulo de seguridad, kit antiderrames - Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones
Los elementos como triangulo de seguridad ,luz estroboscopica y kit antiderrames son necesarios incluirlos como elementos de seguridad
y luz estroboscopica absorbentes universal, un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro de
II.2.2 acápite n seguridad, un (01) respirador descartable KN95, una (01) Bolsa roja de

2005.
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos, publicada el 21 de diciembre de 2017
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3 En las condiciones de ejecucion se debe incluir directivas para la proteccion al medio ambiente con el fin de evitar los impactos negativos sobre la salud
16 Se recomienda incluir directivas para la proteccion al medio ambiente regula la actividad de los recicladores, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
Infraestructura con operador,página 2,numeral de trabajadores,sobre la comunidad y garantizar la preservacion del ecosistema 005-2010-MINAM, publicado el 9 de enero de 2022.
II.2.1 Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad
Decreto Supremo Nº 002-2022-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el
locales..."
En la sección II.3.3. Personal se colocará: "- Demostrar experienciamínima de
tres (03) años como operador de retroexcavadora.
Servicio de alquiler de - Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo.
ANIN - Autoridad Nacional de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3 Se recomienda considerar incluir para el operador las declaraciones juradas de no - Certificado o constancia de capacitación en operación de retroexcavadora,
Dentro de los requisitos para el operador, las declaraciones juradas de no tener antecedentes penales/policiales son importantes
tener antecedentes penales/policiales teórico – práctico, mínimo 20 horas lectivas.
II.2.2 - Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI).
3
Se acoge. En la sección I Descripción General se colocará: "Resumen :
Servicio de alquiler de retroexcavadora de 0.3 – 1.1 m3, incluye combustible,
En el Resumen no se precisa el objetivo del requerimiento y/o las condiciones para funcionar u operar.
insumos, mantenimiento, traslados, viáticos, seguros y operador; para trabajos
Pág. 1 de 7
18 Perú-Compras
I. DESCRIPCIÓN GENERAL Teniendo en consideracion el Anexo Nº 2 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, se debe incluir informacion que pemrita conocer el objeto del
Se recomienda revisar y complementar el resumen de excavación de tierra o materiales similares, carguío de materiales, limpieza
de drenajes, eliminación de pequeños derrumbes o huaycos, también suele
servicio para un mejor entendimiento de las entidades que usaran la Ficha
llamarse retrocargadora, cargadora o pala mixta.
Pág. 1
II. DESCRIPCIÓN
ESPECÍFICA En el cuadro II.1.1. Características y especificaciones "De los bienes" en el encabezado de la cuarta columna indica "Referencia"
No aplica- Teniendo en cuenta que no se trata de adquisicion de bienes no se
sustenta las caracteristicas del equipamiento estrategico
TÉCNICAS Según el Anexo Nº 2 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, correspondería indicar lo siguiente: "Documento Técnico de Referencia"
especificaciones
Pág. 1 de 7
La característica N° 3, consigna lo siguiente: Se acoge. En la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
II. DESCRIPCIÓN
ESPECÍFICA Se sugiere considerar los tipos posibles de combustible bajo los cuales se
"3. Combustible: Indicar"
20 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS contrata o incluir una Nota en la cual se especifique que Entidad o persona
TÉCNICAS tendra a su cargo el "indicar" lo solicitado
Al respecto, no queda claro a lo que se hace referencia con el término "Indicar". dejando a la interpetración quien asumirá la inidicación
solicitada
especificaciones
Pag. 1 de 7
II.1. CARACTERÍSTICAS Se sugiere evaluar y, de corresponder, uniformizar la denominación del Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad
21 Perú-Compras
TÉCNICAS - En la Actividad 2: "Supervisor o Residente o personal designado por la entidad contratante" personal de la entidad contratante. contratante"
II.1.1. Características y - En la Actividad 3 : "Supervisión o Residencia o Asistente Técnico o personal designado por la entidad contratante" Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado
especificaciones - En el numeral II.2.7 Otras penalidades aplicables: "Residente de Obra personal o designado por la entidad" por la entidad contratante"
De los servicios
Se acoge parcialmente. En la sección II.2.1 Condiciones generales se colocara:

"o. El equipo mecánico debe contar con los siguientes elementos:
Avisos reflectivos
Pág. 1 de 7 Caja de herramientas (Llaves)
Una Ficha de Homologación al ser una herramienta de compra, no debe considerar términos subjetivos o poco precisos que puedan conllevar
II. DESCRIPCIÓN Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº
a confusión o discrecionalidad.
ESPECÍFICA Se sugiere que el Ministerio, de acuerdo a su necesidad, especifique el 058-2003-MTC)
Al respecto, se ha identificado en la característica N° 4, términos poco precisos como:
22 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS equipamiento mecánico mínimo necesario, el cual podria ser indicado en un Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
"4. Equipamiento mecánico: Sí"
TÉCNICAS anexo vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.
II.1.1 Características y Cinturones de seguridad
No identificándose cual(es) sería(n) el(los) componente(s) a ser incluido(s) como equipamiento mecánico
especificaciones Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Conos de seguridad
Pág. 2 de 7 La Nota 2 consigna lo siguiente: Se acoge. Se ha establecido un modelo de plan de trabajo, se colocara:"Nota
II. DESCRIPCIÓN "Nota 02: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo (...)" 01: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo.
ESPECÍFICA Se sugiere que el Ministerio considere dentro del PFH un esquema de Plan de En caso de una emergencia, la entidad contratante podrá establecer los
24 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS De lo descrito, se entiende que cada Entidad contratante tendrá a su cargo la elaboración del Plan de trabajo, lo cual deja esta actividad a trabajo, el cual incluya las condiciones mínimas necesarias para el desarrollo criterios o lineamientos para la prestación del servicio en lugar del plan de
TÉCNICAS discrecionalidad de cada Entidad contratante. del servicio a homologar. trabajo. Si la entidad cuenta con su propio formato de plan de trabajo, deberá
II.1.1 Características y utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En caso disponga de su
especificaciones Se debería considerar un esquema de Plan de trabajo, el cual sirva de referencia a las entidades contratantes propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar."

En el literal h. del numeral II.2.1 Condiciones generales se indica lo siguiente: desperfectos en la maquinaria alquilada, el contratista deberá solucionarlos en
Pag. 2 de 7 "De presentarse fallas o desperfectos en el vehículo, el contratista deberá solucionar este hecho en un plazo máximo de 24 horas, debiendo un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
II. DESCRIPCIÓN prever cubrir con otro equipo mecánico de iguales características o superiores (...)" notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo
Se sugiere revisar la redacción del numeral II.2.1 Condiciones generales y
ESPECÍFICA De lo descrito, se podría entender que de existir fallas, el contratista debe sustituir inmediatamente el equipo mecánico por otro, dado que no electrónico a la dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se
25 Perú-Compras estableciendo de manera clara el plazo para sustituir el equipo mecánico en
II.2. CONDICIONES DE se establece un plazo para realizar el reemplazo del equipo. Sin embargo, en el primer ítem del numeral II.2.7. Otras penalidades aplicables se considerará válida desde el envío del correo. En caso las fallas persistan o en
concordancia con el numeral II.2.7 Otras penalidades.
EJECUCIÓN indica lo siguiente: caso de que la reparación no sea posible dentro del plazo estipulado el
II.2.1 Condiciones generales "En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo contratista deberá cubrir con otro vehículo de características iguales o
de 24 horas (...)" superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro
4
En el literal k. del numeral II.2.1 Condiciones generales se indica lo siguiente: horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal
Pag. 2 de 7
II. DESCRIPCIÓN
"k. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar
ESPECÍFICA Se sugiere evaluar el el procedimiento para el control de horas trabajadas
26 Perú-Compras respectivo control de las horas trabajadas." acceso al personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las
II.2. CONDICIONES DE cuando el equipo mecánico no tiene control de monitoreo satelital o celular.
horas trabajadas.
EJECUCIÓN
Al respecto, se identifica que contar con el monitoreo satelital o celular es opcional; sin embargo, no se puede verificar el procedimiento para el • El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario
control de horas trabajadas cuando el equipo mecánico no cuenta con control de monitoreo satelital o celular. de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será
la entidad...".

El literal m. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna lo siguiente:
Pág. 2 de 7 "El contratista deberá entregar diariamente el parte diario de uso de la maquinaria en
el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar
II.2. CONDICIONES DE formato propio o de la entidad, como lo decida el contratante, el mismo que deberá ser firmado por el conductor y entregado al personal El Ministerio deberá evaluar si "parte diario" forma parte de las actividades a
27 Perú-Compras acceso al personal de la entidad contratante, para el respectivo control de las
EJECUCIÓN designado por la entidad" ser incluidas en el numeral II.1.1.
horas trabajadas.
• El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario
En lo descrito, se hace referencia a un "parte diario", el cual no se menciona dentro de las actividades del numeral II.1.1., las cuales definen las
de uso de la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será
actividades escenciales a desarrollar por el Contratista
la entidad...".

El literal n. del numeral II.2.1. Condiciones generales, consigna los elementos de seguridad con los cuales debe contar el equipo mecánico.
Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los elementos de
II.2. CONDICIONES DE Capacidad técnica y profesional, al "Equipamiento estratégico", en el cual se debería considerar al equipo mecánico y a los elementos de
28 Perú-Compras seguridad y los equipos de comunicación en el numeral II.3.1 Capacidad
EJECUCIÓN seguridad que este debería incluir.
técnica y profesional del PFH
comunicación"

Avisos reflectivos
Al comparar el contenido del PFH "Servicio de alquiler de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3" con el PFH "Alquiler de camión volquete de 15 m3,
como mínimo", se identifica que el primer PFH mencionado no considera dentro de los elementos de seguridad lo siguiente:
- Llanta de repuesto
Caja de herramientas (Llaves)
Pág. 2 y 3 de 7 - Tiro de arrastre y cable de remolque
Cinta reflectiva (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº
II.2. CONDICIONES DE - Gata hidráulica. El Ministerio deberá revisar y realizar las precisiones referente a los elementos
29 Perú-Compras 058-2003-MTC)
EJECUCIÓN solicitados, de corresponder
Extintor (De acuerdo a NTP 833.032.2006 Extintores Portátiles para
II.2.1. Condiciones generales Asimismo, el otro PFH mencionado, considera algunos elementos de seguridad, pero de diferente manera, como por ejemplo:
vehículos automotores, revisada el 2016) con fecha vigente y soporte.
- La Alarma de reverso la considera pero de tipo sonora
Cinturones de seguridad
- Para la Cinta releflectiva, incluye al Reglamento Nacional de Vehículos–Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC
Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
- Para el extintor, incluye a la NTP 833.032:2006 Extintores Portátiles para vehículos automotores. Tabla 1
Conos de seguridad
5
"h. En caso de que surjan fallas o desperfectos en la maquinaria alquilada, el

Pág. 2 de 7 En la condición general h. indica lo siguiente:
contratista deberá solucionarlos en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas
II. DESCRIPCIÓN "(…) el contratista está en la obligación de reponer el equipo con otro de iguales caracterísiticas sin generar gastos adicionales a la entidad
a partir de la notificación. La notificación de fallas deberá ser realizada por
ESPECÍFICA contratante."
30 Perú-Compras Se recomienda revisar la redacción.. escrito a través de correo electrónico a la dirección proporcionada por el
contratista para este fin, y se considerará válida desde el envío del correo. En
EJECUCIÓN Y en el mismo literal h. se menciona "(...), debiendo preveer cubrir con otro equipo mecánico de iguales caracterísitcas o superiores, (...), se
caso las fallas persistan o en caso de que la reparación no sea posible dentro
II.2.1. Condiciones generales puede ver que no existe uniformidad en el equipo a reponer.
del plazo estipulado el contratista deberá cubrir con otro vehículo de
características iguales o superiores, sin generar gastos adicionales para la
entidad contratante, dentro de las veinticuatro (24) horas otorgadas".
Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los requisitos que Se acoge. En el numeral II.3 Requisitos de Calificación se considerara: II.3.3.
31 Perú-Compras debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico en el numeral II.3.1.Personal, en el cual se colocará los requisitos que debe cumplir el personal
EJECUCIÓN Sin embargo, el PFH considera en su numeral II.3.1. Capacidad técnica y profesional, en el cual se debería considerar los requisitos que debe
Capacidad técnica y profesional del PFH (operador) del equipo mecánico
II.2.2. Del personal (Operador) cumplir el personal (operador) del equipo mecánico
"El Residente de Obra o personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del Se acoge.
Pág. 3 y 4 de 7
servicio." Se colocará:
Con la finalidad de evitar confusión o discrecionalidad, se sugiere evaluar el Actividades 2,3,4 y 5: "Supervisor o personal designado por la entidad
Sin embargo, a la revisión de los procedimientos siguientes, se identifica que se ha omitido la conjunción "o" en cada uno de estos, quedando contenido de los procedimientos 2, 3 y 4 contratante"
de la siguiente manera: Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado
aplicables
por la entidad contratante"
"El Residente de Obra personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del
servicio"
Pág. 5 de 7
II. DESCRIPCIÓN En la Definición de prestación similar indica lo siguiente:
Se acoge. En la sección II.3.1 Experiencia del postor en la especialidad,
ESPECÍFICA
Definición de prestación similar se colocará: "Servicios de alquiler maquinaria
33 Perú-Compras II.3. REQUISITOS DE "Servicios de maquinaria pesada en general" Se recomienda revisar si corresponde "Servicio de alquiler (…)".
pesada en general".
CALIFICACIÓN
.
Experiencia del postor en la Se puede observar que no se menciona el tipo de servicios de maquinaria pesada.
especialidad
Sobre ello, debe indicarse que, de acuerdo al numeral 18.2.1. de la Directiva N° 003-2020-OSCE/CD* en caso la Entidad considere que nocontrataciones en el PAC y la convocatoria de procedimientos de selección en
El codigo CUBSO para el Servicio de alquiler de retroexcavadorade 1.1 m3
34 OSCE Pág 1 - Cap I el SEACE, se deberá cumplir con lo indicado a fin de incorporar dicho código
existe un código CUBSO idóneo o se advierta la necesidad de modificación de un determinado código, solicita a través del SEACE la creación
será: 72141701-00392674
de un nuevo código, modificación, reubicación o inactivación en el CUBSO, y adjuntando las especificaciones técnicas y/o términos de de forma previa a la aprobación de la versión definitiva de las fichas de
referencia, según corresponda. homologación.
Mediante Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE, se inidica lo siguiente: "(...) el

artículo 30 del Reglamento dispone que la homologaciónprocede respecto de:
i) las características técnicas; “y/o” ii) los requisitos de calificación; “y/o”, iii) las
condiciones de ejecución contractual; como puede apreciarse, la literalidad del
numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento permite a los Ministerios
En el acápite "Homologación parcial" del numeral I. DESCRIPCIÓN GENERAL de la Ficha de Homologación se consigna "NO", de lo cual se
homologar el primero de estos elementos y, opcionalmente,alguno de los otros
desprende que se está planteando la homologación total del servicio.
dos. Así, la norma ha privilegiado uno de los elementos que componen el
requerimiento: las características técnicas, pues estas constituyen la base
Al respecto, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento establece que mediante homologación los Ministerios establecen las relacionados a las características técnicas y condiciones de ejecución, así
sobre la cual se alcanzará la finalidad pública de la contratación, así como el
características técnicas y/o requisitos de calificación y/ condiciones de ejecución, conforme las disposiciones establecidas por PERÚ como requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento
núcleo a partir del cual se podrán construir los otros dos elementos.(...) Así,
COMPRAS. homologado contiene todas las características y condiciones que se requieren
considerando su especialidad y ámbito de competencia, los Ministerios están
para efectuar la contratación, dado que por tratarse de una homologación total,
facultados a desarrollar el proceso de homologación de las características
En dicho marco, el numeral 7.8 de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS “Disposiciones sobre el Proceso de Homologación de las Entidades solo podrán incluir aquellos aspectos que la ficha homologación
técnicas de los bienes y servicios relacionados a las políticas estratégicas
Requerimientos” contempla que “Cuando la homologación esté referida a solo parte de las “características técnicas y/o condiciones de habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de ejecución de la prestación. Para
sectoriales, estando facultados también para homologar los otros extremos del
ejecución y/o requisitos de calificación, se convocan por el procedimiento de selección que corresponda, según lo dispone la normativa de dicho efecto se recomienda revisar el Anexo N°3 incluido en la Guía Práctica
requerimiento, tales como las condiciones de ejecución contractual y/o los
contrataciones del Estado. Esta homologación se entiende como parcial”. Aunado a ello, el numeral 8.6 de la Directiva prevé que cuando así lo N° 5: ¿Cómo se formula el requerimiento?, que contiene una estructura
requisitos de calificación, de ser el caso. (...) el referido numeral 30.4 establece
determina el ministerio, la Homologación del requerimiento, puede ser parcial, quedando precisado en el “Resumen” de la Descripción General sugerida de los términos de referencia, disponible en el siguiente enlace:
que la convocatoria de una Adjudicación Simplificada “no aplica cuando el
del proyecto de Ficha de Homologación la indicación de “Homologación parcial del requerimiento”. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C3
requerimiento ha sido homologado parcialmente”; sin embargo, este numeral
%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requerimiento_20190826-
debe leerse sistemáticamente con el numeral 30.1 que, como se ha visto en el
35 OSCE Pág 1 - Cap I Si bien se advierte que la Ficha de Homologación desarrolla aspectos relacionados a las características técnicas y condiciones de ejecución,2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en los
desarrollo del numeral anterior, privilegia sólo uno de los elementos (el más
así como requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento homologado contiene todas las características y condiciones que se
“Tableros de requisitos de calificación y factores de evaluación según objeto d
importante) constitutivos del requerimiento: las características técnicas. En
requieren para efectuar la contratación, dado que por tratarse de una homologación total, las Entidades solo podrán incluir aquellos aspectos contratación”, disponibles en el siguiente enlace:
consecuencia, únicamente cuando el elemento “características técnicas” se
que la ficha homologación habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de ejecución de la prestación. Para dicho efecto se recomienda revisahttps://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20Re
haya homologadoen su totalidad la Entidad estará habilitadapara convocar una
Anexo N°3 incluido en la Guía Práctica N° 5: ¿Cómo se formula el requerimiento?, que contiene una estructura sugerida de los términos dequisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores%20de%20Evaluaci
adjudicación simplificada."
referencia, disponible en el siguiente enlace: %C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actualizado%
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C3%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requerimiento 20con%20Resoluci%C3%B3n%20N%C2%B0%20D000225-2022-OSCE-
De lo expuesto, se considera que una homologación no es parcial cuando el
_20190826-2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en los “Tableros de requisitos de calificación y factores de PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584.
elemento características técnicas se haya homologado en su totalidad. En el
evaluación según objeto de contratación”, disponibles en el siguiente enlace:
presente caso el numeral II.1 CARACTERISTICAS TÉCNICAS, II.1.1.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20Requisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores%20 Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las
Características y especificaciones, De los servicios; se ha homologado en su
de%20Evaluaci%C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actualizado%20con%20Resoluci%C3%B3n%20N%C2%B0características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de calificación
totalidad, por lo que no es una homologaciónparcial en virtud a lo señalado en
%20D000225-2022-OSCE-PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584. del servicio, las Entidades no estarán facultadas a incluir ningún aspecto que
la Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE.
las fichas de homologación no habiliten.
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de
6
Con relación al acápite Características y especificaciones se incluye un acápite denominado De los bienes en el que se listan Se acoge: Se suprime de la sección II.1.1. Características y especificaciones
características del equipo con el que se efectuará la prestación del servicio. el acapite "de los bienes", y se agrego en la Sección II.3.2. Equipamiento
Asimismo, en la Nota 01 se precisa que "La antigüedad del equipo mecánico se contabiliza desde la presentación de la oferta. Estratégico.
Para determinar la antigüedad del equipo mecánico, el postor deberá presentar el DUA u otro documento oficial (contrato compra /venta)
donde se mencione el año de fabricación de la maquinaria."
homologación, que comprende el servicio de alquiler de retroexcavadora de 0.9 – 1.5 yd3. Ahora bien, la retroexcavadora comprende el
equipamiento con el que debe contar el postor, por lo que no corresponde incluir el acápite de "los bienes" en este apartado.
infraestructura para la ejecución de la prestación, de ser el caso, debiendo clasificarse aquella que es estratégica para ejecutar dicha
prestación. Cabe precisar, que solo aquel equipamiento o infraestructura clasificada como estratégica, pueden ser incluidos como requisitos
calificación en los literales B.1 y B.2 del presente Capítulo. Así por ejemplo, en el servicio de recolección de residuos sólidos, los camiones
compactadores de basura (equipamiento), y en caso de servicios de disposición final de residuos sólidos, el relleno sanitario autorizado
La normativa de contrataciones ha previsto la forma y mecanismo de
(infraestructura). No resulta razonable requerir que el postor cuente con oficinas (infraestructura) en determinada zona si ello no resulta
acreditación del equipamiento a requerir para la ejecución de la prestación. En
necesario para la ejecución de la prestación.
Pág 1 - numeral II.1.1. ese sentido, corresponde suprimir el acápite "De los bienes", y en caso de
36 OSCE En caso de establecerse características, años de antigüedad y otras condiciones en el equipamiento e infraestructura requeridos, éstas no
Nota 01 requerirse para la ejecución del servicio, el "equipamiento", dicho requerimien
deberán constituir exigencias desproporcionadas, irrazonables o innecesarias."
debe consignarse en el apartado correspondiente y ajustarse a los requisitos y
forma de acreditación prevista en las Bases Estándar.
3. De conformidad con el numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General contenidas en
Directiva N°001-2019-OSCE/CD**, el Equipamiento estratégico constituye un requisito de calificación en concordancia con el artículo 49 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (en adelante, "el Reglamento"), el cual se puede incluir en la contratación de servicios en
general bajo los términos siguientes:

Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO ESTRATÉGICO PARA EJECUTAR LA PRESTACIÓN OBJETO DE LA
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
En el proyecto de ficha de homologación se señala lo siguiente Se acoge parcialmente. Tal como señala el comentario del OSCE las bases
. Capacitación en mecánica automotriz para maquinaria pesada, mínimo 20 horas lectivas. licencia de conducir y las constancias, certificados u otros documentos que
. Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI, Admisión de propuesta). acrediten la capacitación del operador
. Experiencia mínima de Tres (03) años como operador de retroexcavadora.
El comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el
artículo 52 del Reglamento , y determina si las ofertas responden a las
características y/o requisitos funcionales, y condiciones de las de los Término
Sobre ello, se debe indicar que en la etapa de admisión de las ofertas, el comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, se
de Referencia, especificados en las bases. De no cumplir con lo requerido la
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el artículo 52 del Reglamento, y determina si las ofertas responden a
oferta se considera no admitida.En el marco de lo anterior, el acápite
las características y/o requisitos funcionales y condiciones de los Términos de Referencia, en el caso de servicios. De no cumplir con lo
“Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar para la
requerido la oferta se considera no admitida.
contratación de Servicios en General contempla los documentos para la
En el marco de lo anterior, el numeral 2.2.1.1 “Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar para la contratación de
admisión de la oferta que el postor debe acreditar, asimismo se incluye una
Servicios en General contenidas en la Directiva N°001-2019-OSCE/CD, contempla los documentos para la admisión de la oferta que el pos
nota Importante que prevé entre otros, que "tampoco se puede incluir
debe acreditar, asimismo, se incluye una nota Importante que señala lo siguiente:
documentos referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura,
calificaciones y experiencia del personal en general".
"En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia, el postor deba presentar
37 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.3 algún otro documento para acreditar algún componente de los Términos de Referencia consignar el siguiente literal:
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a la
"admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las consideraciones previstas e
e) [DOCUMENTACIÓN QUE SERVIRÁ PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE ALGÚN COMPONENTE DE LOS TÉRMINOS DE
el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo
REFERENCIA QUE LA ENTIDAD CONSIDERE PERTINENTE].
II de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General de
la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
La Entidad debe precisar con claridad qué componente de los términos de referencia serán acreditados. En este literal no debe exigirse ning
documento vinculado a los requisitos de calificación del postor, tales como: i) capacidad legal, ii) capacidad técnica y profesional: equipamie
e infraestructura estratégica, calificaciones y experiencia del personal clave y iii) experiencia del postor. Tampoco se puede incluir documentos
calificaciones y experiencia cuya acreditación se realiza documentalmente,
referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general.
respecto de aquel personal clasificado como clave, incorporándose como
Además, no debe requerirse declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre comprendido en la Declaración Jurada de
verificar en el perfeccionamiento del contrato o durante el inicio o ejecución de
Cumplimiento de los Términos de Referencia y que, por ende, no aporten información adicional a dicho documento".
la prestación.
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a la "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las
consideraciones previstas en el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo II de la Sección Específica de las
Bases Estándar de Servicios en General de la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
Ahora bien, el literal c) del numeral 3.1.1 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de Servicios en
General contenidas en la Directiva N°001-2023-OSCE/CD, señala lo siguiente:
7
Teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará la
En el acápite "Otras penalidades aplicables", se prevén penalidades en las que se establece que "El Residente de Obra o personal designado prestación del servicio homologado en la ficha, esto es, su alcance , y
por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del servicio". considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la prestación
se realice únicamente en el contexto de una ejecución de obra, se sugiere
Ahora bien, teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará la prestación del servicio homologado en la ficha, estoconsiderar de manera general, que la verificación la efectuará el personal
designado del área usuaria o área designada para efectuar la supervisión de la
es, su alcance, y considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la prestación se realice únicamente en el contexto de una
ejecución de obra, se sugiere considerar de manera general, que la verificación la efectuará el personal designado del área usuaria o área prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en el acápite
Se acoge parcialmente. Se colocará en el numeral II.2.5. Otras penalidades
38 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.6 designada para efectuar la supervisión de la prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en el acápite "Resumen" de la ficha de"Resumen" de la ficha de homologación se establece que el servicio materia d
aplicables: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
homologación se establece que el servicio materia de homologación aplica "Para uso en diversas geografías del territorio nacional" sin acot homologación aplica "Para uso en diversas geografías del territorio nacional"
contexto. sin acotar el contexto.
En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas sobre la denominación de Residente de Obra en el acápite "OtrasEn tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas sobre
penalidades aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de homologación en los que se ha hecho referencia a dicho profesiona la denominación de Residente de Obra en el acápite "Otras penalidades
caso corresponda. aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de homologación en lo
que se ha hecho referencia a dicho profesional, en caso corresponda.

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no menor a uno (1) ni mayor a tres (3) veces el valor estimado por la
Considerando que se ha acotado los márgenes mínimos (no menor de 1 vez el
valor estimado) se sugiere mantener los márgenes y las consideraciones
Sobre ello, es importante anotar que el literal C "EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de la
previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA
Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de servicios en general contenidas en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD
ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de
dispone que "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE FACTURACIÓN Se acoge: en la sección III.3. Requisitos de calificación, II.3.1. Experiencia del
las bases estándar para la contratación de servicios en general, contenidas en
EXPRESADO EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA, MONTO QUE NO PODRÁ SER MAYOR A TRES (3 postor en la especialidad
la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en funció
39 OSCE Pág 4 - numeral II.3.2 VECES EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM], por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la : "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no
a los resultados de la indagación de mercado, puedan determinar dichos
convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la mayor a tres (3) veces el valor estimado por la contratación de
márgenes de modo que se promueva la mayor participación de proveedores y
conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda" servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (Véase Nota 02)".
no constituya una limitación. Más aún teniendo en cuenta que en la Nota N°03
se establece que "La Entidad contratante deberá establecer, en la formulación
de su requerimiento, el monto facturado a solicitar para acreditar la experiencia
márgenes y las consideraciones previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo
del postor en la especialidad."
III de la Sección Específica de las bases estándar para la contratación de servicios en general, contenidas en la Directiva N° 001-2019-
OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en función a los resultados de la indagación de mercado, puedan determinar dichos márgenes de
modo que se promueva la mayor participación de proveedores y no constituya una limitación
8
ANEXO N° 3
Denominacion del Requerimiento: Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 Fecha: 11/12/2024

Nombre de la persona natural
o jurídica
Homologación
No se acoge: De acuerdo a la experiencia de Provias Nacional existen zonas del pais

donde se hace dificil conseguir maquinaria con hasta 10 años de antigüedad. Sin embargo
en la sección II.2.1 Condiciones Generales se colocará: "El contratista está obligado a
garantizar una Disponibilidad Mecánica del 85% del contrato como mínimo. La fórmula de
cómo se calculará dicha Disponibilidad Mecánica (DM) es la siguiente:
DM = (Horas de Jornada-Horas de para por falla mecánica)/(Horas de Jornada)

generalmente la vida util de un camion es de 10 años y se solicita la antigüedad de la unidad que sea de 10 años se estaria trasgrediendo el trabajo. Por ejemplo, podría ser de 7am a 12pm y 1pm a 6pm = 10 horas de jornada.
SANEAMIENTO
Horas de para por falla mecánica = Son todas las horas NO DISPONIBLES del vehículo por
falla mecánica, falta de conductor/operador o falta de combustible.
En caso el vehículo tenga una Disponibilidad Mecánica de menos del 85% durante tres días
calendario consecutivos, el contratista sustituirá por otro vehículo de iguales o mejores
características en un plazo máximo de 24 horas, pudiendo imponer la Entidad a través del
supervisor o personal designado por la entidad contratante, la penalidad que corresponde
cuando exceda dicho plazo según corresponda.
.
2 CONSTRUCCION Y pag. 1 numeral II.1.1 deberan indicar otras caracteristicas fundamentales del vehiculo a prestar el servicio como potencia, torque, y cilindrada incluir mas caracteristicas tecnicas de la unidada vehicular
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA Se acoge parcialmente. Se eliminará el requisito de edad, pero en la sección II.3.3 Personal
edad minima 21 años, la observacion es que con este sistema de licencias no veo posibe que a los 21 años se tenga una licencia AIIIC
3 CONSTRUCCION Y pag.3 numeral II.2.3
profesional,
edad minima 25 años se incluirá como requisito la licencia A-IIIC (cuyo requisito para obtenerla es ser mayor de
SANEAMIENTO 27 años).
Se acoge. en la sección II.2.1 Condiciones Generales se colocará: " h. En caso de que

surjan fallas o desperfectos en el vehículo alquilado, el contratista deberá solucionarlos en
un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La notificación de
MINISTERIO DE VIVIENDA En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo electrónico a la dirección
sustituir por otro de iguales o mejores caracateristicas de la unidad que
estuviera haciendo los trabajos
proporcionada por el contratista para este fin, y se considerará válida desde el envío del
SANEAMIENTO corresponda. correo. En caso las fallas persistan o en caso de que la reparación no sea posible dentro del
plazo estipulado el contratista deberá cubrir con otro vehículo de características iguales o
superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro de las
veinticuatro (24) horas otorgadas. ".
Se acoge. En el numeral II.2.3.1 Se colocará "...La conformidad del servicio será otorgada
por el área usuaria o por quien se designe en los documentos de contratación del servicio,
la cual será emitida en un plazo no mayor de diez (10) días calendario; de existir
observaciones, será notificado al contratista, estableciendo un plazo para que subsane que
no podrá ser menor de dos (2) ni mayor a ocho (8) días calendario después de que el
proveedor presente su carta solicitando el pago del servicio. Esta carta debe ir acompañada
con los siguientes documentos:
II.2.5.1. Conformidad de pago - Informe de presentación con el cuadro resumen de los partes diarios de la maquinaria,
MINISTERIO DE VIVIENDA La conformidad del servicio será otorgada en un plazo que no exceda los (10) - Copias de los partes diarios debidamente firmados por el operador y el encargado de la
5 CONSTRUCCION Y pag. 3 numeral II.2.5 Debería establecerse los documentos que el Proveedor debe presentar para tramitar su conformidad de pago. diez dias calendario luego de que el proveedor presente su Carta solicitando el entidad, los cuales deben ser presentados diariamente a la entidad contratante.
SANEAMIENTO pago del servicio adjuntando copia de los partes diarios debidamente firmado - Comprobante de pago y/o factura
por el conductor presentados diariamente a la entidad contratante. - Copia simple del SCTR
- Seguro TREC
- SOAT (vigente durante la prestación del servicio)
- Seguro de vida
- Boleta de pago del conductor/operador y el comprobante de depósito efectuado.
...."
1
Se acoge. En el resumen se colocará "...Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3,
incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos, seguros y operador; para
Servicio de alquiler de camión
ANIN - Autoridad Nacional de Se recomienda especificar que el material corresponde a material suelto,roca carga y movimiento de material en general (por ejemplo: material suelto, roca suelta, roca
6 Infraestructura
volquete de 15 m3 como En el acápite resumen, el termino"carga y movimiento de material en general "deberia ser mas específico
suelta,roca fija o material producto de demoliciones de ser el caso fija, material producto de demoliciones de ser el caso, entre otros. No permitido para
mínimo,página 1,numeral I
traslado de residuos sólidos (hospitalarios y domiciliarios).
Para uso en diversas geografías del territorio nacional..."
Se acoge. En el resumen se colocará "...Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3,

incluye combustible, insumos, mantenimiento, traslados, viáticos, seguros y operador; para
ANIN - Autoridad Nacional de Se recomienda especificar de manera detallada que el alcance del servicio incluye carga y movimiento de material en general (por ejemplo: material suelto, roca suelta, roca
7 Infraestructura
volquete de 15 m3 como En el acápite resumen, el alcance del servicio deberia ser detallado y especifico.
abastecimiento combustible, lubricantes,filtros,grasas y neumaticos de ser el caso fija, material producto de demoliciones de ser el caso, entre otros. No permitido para
mínimo,página 1,numeral I
traslado de residuos sólidos (hospitalarios y domiciliarios).
Para uso en diversas geografías del territorio nacional..."

ANIN - Autoridad Nacional de
8 Infraestructura
volquete de 15 m3 como La potencia del equipo es una especificación técnica importante Se recomienda considerar la potencia minima del equipo
mínimo,página 1,numeral II.1
Servicio de alquiler de camión Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección II.2.1. Condiciones generales lo siguiente:
ANIN - Autoridad Nacional de volquete de 15 m3 como Los costos de alimentacion del operador de equipo y el costo de guardiania de maquinaria en la cochera deben ser incluidos en las condiciones de Se recomienda incluir en las condiciones generales que el contratista asumirá la "b. El contratista asumirá la remuneración, hospedaje y viáticos del conductor/operador del
9 Infraestructura mínimo,página 2,numeral II.2.2 ejecución alimentación del operador de equipo y el costo de guardiania en la cochera vehículo (personal del Contratista), así mismo, los gastos de cochera, guardianía y
acápite b cualquier otro concepto relacionado al vehículo".

No se acoge. La actividad no se encuentra dentro de lo señalado en la Sección F
ANIN - Autoridad Nacional de volquete de 15 m3 como La norma legal que regula la contribucion al SENCICO, según Decreto Legislativo147(art 21) tambien incluye a los servicios de construccion como Alquiler de En las condiciones generales, se recomienda incluir que el contratista asumirá el pago
10 Infraestructura mínimo,página 2,numeral II.2.2 maquinaria.Incluir que el contratista asumirá el costo de inspecciones y pruebas de ser el caso de la contribucion al Sencico y costo de inspecciones y pruebas de ser el caso
(Construcción) de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU - (IV Revisión). De
acuerdo al Decreto Legislativo N° 147,art. 21.
acápite b
Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección II.2.1. Condiciones generales lo siguiente:

"...c. El contratista asumirá el costo y la entrega de los Equipos de Protección Personal
Servicio de alquiler de camión (EPP) de seguridad para el conductor/operador del vehículo, incluyendo casco de
ANIN - Autoridad Nacional de volquete de 15 m3 como Existe en el mercado los equipos de proteccion personal dirigidos a cada tipo de actividad, por lo que se debe especificar para cada operador que tipo de Se recomienda especificar que comprende los equipos de proteccion personal para el seguridad, gafas de seguridad, tapones o auriculares, guantes de seguridad, chalecos
11 Infraestructura mínimo,página 2,numeral II.2.2 EPP le corresponderia operador reflectantes, calzado de seguridad y mascarillas o respiradores. La entidad podrá solicitar el
acápite c uso de otros tipos de EPP para el conductor, debidamente sustentado en la matriz IPERC,
de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 y su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2012-TR....".

Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección III.1. De la suscripción del contrato se
ANIN - Autoridad Nacional de volquete de 15 m3 como
12 Infraestructura mínimo,página 2,numeral II.2.2
Ademas del SCTR salud-pension ,según Ley 29549 se debe considerar el registro obligatorio de los seguros vida Se recomienda considerar poliza de seguro de vida para el operador de equipo colocará: "...Seguro de vida para el conductor/operador del vehículo,.."
".
acápite e
No se acoge. La poliza CAR es un seguro contra los daños materiales y responsabilidad
civil en el lugar de trabajo. Protege a la obra durante todo el proceso de la construcción e
Servicio de alquiler de camión indemniza al asegurado por las pérdidas y perjuicios que se dieran durante la construcción.
ANIN - Autoridad Nacional de volquete de 15 m3 como Sin embargo se colocará: "...En razón a que la maquinaria es manejada por el personal del
13 Infraestructura mínimo,página 2,numeral II.2.2
Se recomienda considerar la poliza CAR-todo riesgo construccion
contratista, este se responsabiliza de toda avería por la utilización inadecuada, así como de
acápite f los daños y perjuicios causados a la propia maquinaria y a los terceros que resulten
afectados por cualquier siniestro causado por el mal uso del material o negligencia de su
manipulación".
Se acoge. Se colocará en el PFH en la sección II.2.1. Condiciones generales lo siguiente:

"...o. El vehículo debe contar con los siguientes elementos:
- Circulina Estroboscópica
ANIN - Autoridad Nacional de volquete de 15 m3 como Se recomienda considerar elementos como triangulo de seguridad, kit antiderrames y
14 Infraestructura mínimo,página 2,numeral II.2.2 luz estroboscopica
- Kit antiderrame (cinco (05) paños absorbentes, dos (02) cordones absorbentes universal,
un (01) par de guantes de nitrilo, un (01) lente claro de seguridad, un (01) respirador
acápite o
descartable KN95, una (01) Bolsa roja de eliminación, un (01) cintillo para cierre de bolsas
de eliminación y un (01) maletín de contención)..."
Los elementos como triangulo de seguridad ,luz estroboscopica y kit antiderrames son necesarios incluirlos como elementos de seguridad
2
Se acoge. En la sección II.2.1. Condiciones generales se colocará: "...p. El contratista está
obligado a cumplir con la siguiente normativa ambiental:
Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, publicada el 15 de octubre de 2005.
Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, publicado el 23
de diciembre de 2016.
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos, publicada el 21 de diciembre de 2017
Decreto Supremo Nº 001-2022-MINAM, Decreto Supremo que modifica el Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
Servicio de alquiler de camión de Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM, y el
ANIN - Autoridad Nacional de En las condiciones de ejecucion se debe incluir directivas para la proteccion al medio ambiente con el fin de evitar los impactos negativos sobre la salud de
15 Infraestructura
volquete de 15 m3 como
trabajadores,sobre la comunidad y garantizar la preservacion del ecosistema
Se recomienda incluir directivas para la proteccion al medio ambiente Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, aprobado
mínimo,página 2,numeral II.2.2 mediante Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM, publicado el 9 de enero de 2022.
Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias, publicado el 7 de junio de
2017.
Decreto Supremo Nº 002-2022-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de la Construcción y Demolición, publicado el 4
de abril de 2022.
Otras Normativas y Regulaciones emitidas por los gobiernos regionales y locales..."
En la sección II.3.3. Personal se colocará: " - Demostrar experiencia mínima de tres (03)
años como conductor de camión volquete.
Se recomienda considerar incluir para el operador las declaraciones juradas de no
Servicio de alquiler de camión - No contar con antecedentes policiales, penales y judiciales
ANIN - Autoridad Nacional de Dentro de los requisitos para el operador, las declaraciones juradas de no tener antecedentes penales/policiales son importantes,y se debe considerar tener antecedentes penales/policiales y se debe considerar experiencia especifica en
16 Infraestructura
volquete de 15 m3 como
experiencia especifica en servicios de mantenimiento en carreteras,limpieza /descolmatacion de rios y quebradas y de proteccion de riberas con enrocado servicios de mantenimiento en carreteras,limpieza /descolmatacion de rios y
- Deben tener un récord de conductor/operador que acredite no tener sanciones o multas de
mínimo,página 3,numeral II.2.3 ningún tipo durante los 02 últimos años contados desde primer día de inicio del servicio, lo
quebradas y de proteccion de riberas con enrocado
cual será verificado en el portal institucional del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones..."
Pág. 1 de 7
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA En el cuadro II.1.1. Características y especificaciones "De los bienes" en el encabezado de la cuarta columna indica "Referencia"
No aplica- Teniendo en cuenta que no se trata de adquisicion de bienes no se sustenta las
17 Perú-Compras II.1. CARACTERÍSITICAS TÉCNICAS Se recomienda revisar la redacción y complementar.
caracteristicas del equipamiento estrategico
II.1.1. Caracterísitcas y Según el Anexo Nº 2 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, correspondería indicar lo siguiente: "Documento Técnico de Referencia"
especificaciones
Pág. 1de 7 Se acoge:

La característica N° 2, consigna lo siguiente: se colocará "
"3. Antigüedad: No mayor 10 años (Véase Nota 01)" Nota 03: La antigüedad del vehículo se contabiliza desde la fecha de fabricación hasta la
18 Perú-Compras II.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Se sugiere complementar la Nota como se ha indicaco en los Otros PFH
presentación de la oferta. Para determinar la antigüedad del vehículo, el postor deberá
Al respecto, no se especifica en la Nota 1 como se determinara la antigüedad de la maquinaria. presentar la tarjeta de propiedad u otro documento oficial (contrato compra /venta) donde se
especificaciones
mencione el año de fabricación de la maquinaria".
Pág. 1de 7 La característica N° 3, consigna lo siguiente: Se acoge. En la sección II.3.2 Equipamiento estratégico se colocará:
II.1 CARACTERÍSTICAS "3. Combustible: Indicar" Se sugiere incluir una Nota en la cual se especifique que Entidad o persona
19 Perú-Compras
TÉCNICAS tendra a su cargo el "indicar" lo solicitado
II.1.1 Características y Al respecto, no queda claro a lo que se hace referencia con el término "Indicar". dejando a la interpetración quien asumirá la inidicación
especificaciones solicitada
Se acoge. Se colocará
"...Revisión y/o verificaciones del vehículo
Pag. 1 de 7
• Debe ser realizado por el conductor/operador del vehículo en presencia del controlador de
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA En la tercer viñeta de la Decripción de la Actividad 1 Revisión y/o verificaciones del equipo mecánico se indica lo siguiente:
maquinaria en obra o del personal designado por la entidad contratante, quien deberá
II.1. CARACTERÍSTICAS "Registrar información Formato N°1 y/o formato de la entidad: Ficha técnica de verificación física de equipo mecánico."
Se sugiere establecer en el proyecto de Ficha de Homologación precisiones verificar el proceso.
20 Perú-Compras TÉCNICAS
sobre el contenido mínimo del formato de la entidad. • Registrar información en el Formato N°1: Ficha Técnica de Verificación Física de la
II.1.1. Características y Al respecto, no se identifica en el proyecto de Ficha de Homologación precisiones sobre el contenido mínimo del formato de la entidad
Maquinaría o formato de la entidad. La Entidad contratante podrá elaborar su propio formato
especificaciones considerando que al indicar "y/o" se entiende que puede reemplazar al Formato N° 1 o ser adicional a este.
el cual deberá contener como mínimo: la fecha, unidad, marca, modelo, serie, año, registro,
De los servicios
placa, odómetro, horómetro y un check list (se adjunta un modelo de formato de check list
que podrían ser tomados en cuenta como referencia)..."
Pag. 1 de 7
En el proyecto de Ficha de Homologación se identifica el uso de diferentes denominaciones respecto de las actividades del personal de la Se acoge.
entidad contratante: Se colocará:
II.1. CARACTERÍSTICAS
Se sugiere evaluar y, de corresponder, uniformizar la denominación del
21 Perú-Compras TÉCNICAS
- En la Actividad 2: "Supervisor o Residente o personal designado por la entidad contratante" personal de la entidad contratante. Actividades 2,3,4,5 y 6: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
II.1.1. Características y
- En las Actividades 3 y 4: "Supervisión o Residencia o Asistente Técnico o personal designado por la entidad contratante" Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado por la
especificaciones
- En el numeral II.2.7 Otras penalidades aplicables: "Residente de Obra personal designado por la entidad" entidad contratante"
De los servicios
Una Ficha de Homologación al ser una herramienta de compra, no debe considerar términos subjetivos o poco precisos que puedan conllevar a
Pág. 1de 7 confusión o discrecionalidad.
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA Se acoge.
Se sugiere que el Ministerio, de acuerdo a su necesidad, especifique el
II.1 CARACTERÍSTICAS Al respecto, se ha identificado en la característica N° 4, términos poco precisos como: Se colocará:
22 Perú-Compras equipamiento estándar mínimo necesario, el cual podria ser indicado en un
TÉCNICAS "Equipamiento estandar: Si, el equipamiento se describe en la sección II.2.1. Condiciones
anexo
II.1.1 Características y "4. Equipamiento estándar: Sí" generales, sección O...".
especificaciones
No identificándose cual(es) sería(n) el(los) componente(s) a ser incluido(s) como equipamiento estándar
3
Se acoge.
En el literal i. del numeral II.2.2 Condiciones generales se indica lo siguiente: Se agrega:
"De presentarse fallas o desperfectos en el vehículo, el contratista deberá solucionar este hecho en un plazo máximo de 24 horas, debiendo h. En caso de que surjan fallas o desperfectos en el vehículo alquilado, el contratista deberá
Pag. 2 de 7
prever cubrir con otro equipo mecánico de iguales características o superiores (...)" solucionarlos en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA Se sugiere revisar la redacción del numeral II.2.2 Condiciones generales y
De lo descrito, se podría entender que de existir fallas, el contratista debe sustituir inmediatamente el equipo mecánico por otro, dado que no se notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo electrónico a la
23 Perú-Compras II.2. CONDICIONES DE estableciendo de manera clara el plazo para sustituir el equipo mecánico en
establece un plazo para realizar el reemplazo del equipo. Sin embargo, en el primer ítem del numeral II.2.7. Otras penalidades aplicables se dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se considerará válida desde el
EJECUCIÓN concordancia con el numeral II.2.7 Otras penalidades.
indica lo siguiente: envío del correo. En caso las fallas persistan o en caso de que la reparación no sea posible
"En caso de presentar desperfectos de la(s) maquinaria (s) alquiladas, el contratista es responsable de sustituir por otro en un plazo máximo de dentro del plazo estipulado el contratista deberá cubrir con otro vehículo de características
24 horas (...)" iguales o superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro de
las veinticuatro (24) horas otorgadas.
Se acoge. En el numeral l de la sección II.2.1., se colocará:"...l. Al inicio y al final de la

jornada de trabajo el conductor/operador apuntara en el parte diario el horómetro de inicio y
En el literal l. del numeral II.2.2 Condiciones generales se indica lo siguiente: fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal designado por la entidad
Pag. 2 de 7 contratante su verificación en el equipo mecánico. Si el equipo mecánico tiene control de
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA "l. Si el equipo mecánico tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para el respectivo monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la entidad contratante, para
Se sugiere evaluar el el procedimiento para el control de horas trabajadas
24 Perú-Compras II.2. CONDICIONES DE control de las horas trabajadas." el respectivo control de las horas trabajadas.
cuando el equipo mecánico no tiene control de monitoreo satelital o celular.
EJECUCIÓN m. El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario de uso del
II.2.2 Condiciones generales Al respecto, se identifica que contar con el monitoreo satelital o celular es opcional; sin embargo, no se puede verificar el procedimiento para el vehículo en formato propio o de la entidad, el cual será establecido en la formulación del
control de horas trabajadas cuando el equipo mecánico no cuenta con control de monitoreo satelital o celular. requerimiento, según lo decida el contratante. Este deberá ser firmado por el
conductor/operador y entregado al personal designado por la entidad.
n. La entidad no reconocerá horas en stand by bajo ninguna circunstancia".
La Nota 2 consigna lo siguiente:

Pág. 2 de 7 Se acoge. Se ha establecido un modelo de plan de trabajo, se colocara:"Nota 01: La entidad
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA "Nota 02: La entidad contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo (...)" contratante debe formular en su requerimiento el plan de trabajo. En caso de una
Se sugiere que el Ministerio considere dentro del PFH un esquema de Plan de
II.1 CARACTERÍSTICAS emergencia, la entidad contratante podrá establecer los criterios o lineamientos para la
25 Perú-Compras trabajo, el cual incluya las condiciones mínimas necesarias para el desarrollo
TÉCNICAS De lo descrito, se entiende que cada Entidad contratante tendrá a su cargo la elaboración del Plan de trabajo, lo cual deja esta actividad a prestación del servicio en lugar del plan de trabajo. Si la entidad cuenta con su propio
del servicio a homologar.
II.1.1 Características y discrecionalidad de cada Entidad contratante. formato de plan de trabajo, deberá utilizarlo en lugar del Formato N° 02 proporcionado. En
especificaciones caso disponga de su propio formato de plan de trabajo, deberá emplearlo en su lugar."
Se debería considerar un esquema de Plan de trabajo, el cual sirva de referencia a las entidades contratantes
Se acoge. En el numeral II.1.1 se se agrega una actividad

"5. Procedimiento de control
El literal n. del numeral II.2.2. Condiciones generales, consigna lo siguiente: • Al inicio y al final de la jornada de trabajo el conductor/operador apuntara en el parte diario
el horómetro de inicio y fin respectivamente, permitiendo al supervisor o personal designado
Pág. 2 de 7 "El contratista deberá entregar diariamente el parte diario de uso de la maquinaria en por la entidad contratante su verificación en el equipo mecánico. Si el equipo mecánico
II.2. CONDICIONES DE formato propio o de la entidad, como lo decida el contratante, el mismo que deberá ser firmado por el conductor y entregado al personal El Ministerio deberá evaluar si "parte diario" forma parte de las actividades a tiene control de monitoreo satelital o celular, deberá dar acceso al personal de la entidad
26 Perú-Compras
EJECUCIÓN designado por la entidad" ser incluidas en el numeral II.1.1. contratante, para el respectivo control de las horas trabajadas.
II.2.2. Condiciones generales • El contratista deberá entregar diariamente, al final de la jornada, el parte diario de uso de
En lo descrito, se hace referencia a un "parte diario", el cual no se menciona dentro de las actividades del numeral II.1.1., las cuales definen las la maquinaria en formato propio o de la entidad, el cual será establecido en la formulación
actividades escenciales a desarrollar por el Contratista del requerimiento, según lo decida el contratante. Este deberá ser firmado por el
conductor/operador y entregado al personal designado por la entidad.
El literal o. del numeral II.2.2. Condiciones generales, consigna los elementos con los cuales debe contar el equipo mecánico.
Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los elementos y los
II.2. CONDICIONES DE Capacidad técnica y profesional, al "Equipamiento estratégico", en el cual se debería considerar al equipo mecánico y a los elementos que este
27 Perú-Compras radios de comunicación en el numeral II.3.8 Capacidad técnica y profesional del
EJECUCIÓN debería incluir.
PFH
Considerar lo indicado tambien para le literal m. el cual solicita que "El contratista debe facilitar como mínimo con 02 (dos) radios de
comunicación"
Al comparar el contenido del PFH "Alquiler de camión volquete de 15 m3, como mínimo" con el PFH "Servicio de alquiler de cargador frontal con
Pág. 2 de 7 Se acoge. En la sección II.2.1 Condiciones generales se colocará:
operador" se identifica que el primer PFH mencionado no considera dentro de los elementos lo siguiente:
II.2. CONDICIONES DE El Ministerio deberá revisar y realizar las precisiones referente a los elementos - Neumáticos en buen estado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de
28 Perú-Compras
EJECUCIÓN solicitados, de corresponder Vehículos – Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC.
- Neumáticos en buen estado
II.2.2. Condiciones generales - Circulina Estroboscópica
- Circulina (Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC)
Se acoge.
Se corrige:
En la condición general i. indica lo siguiente:
h. En caso de que surjan fallas o desperfectos en el vehículo alquilado, el contratista deberá
Pág. 2
solucionarlos en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a partir de la notificación. La
II. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA "(…) el contratista está en la obligación de reponer el equipo con otro de iguales caracterísiticas sin generar gastos adicionales a la entidad
notificación de fallas deberá ser realizada por escrito a través de correo electrónico a la
29 Perú-Compras II.2. CONDICIONES DE contratante." Se recomienda revisar la redacción..
dirección proporcionada por el contratista para este fin, y se considerará válida desde el
EJECUCIÓN
envío del correo. En caso las fallas persistan o en caso de que la reparación no sea posible
Condiciones generales Y en el mismo literal i. se menciona "(...), debiendo preveer cubrir con otro equipo mecánico de iguales caracterísitcas o superiores, (...), se
dentro del plazo estipulado el contratista deberá cubrir con otro vehículo de características
puede ver que no existe uniformidad en el equipo a reponer.
iguales o superiores, sin generar gastos adicionales para la entidad contratante, dentro de
las veinticuatro (24) horas otorgadas.
Para una mejor identificación, se deberá evaluar el incluir los requisitos que Se acoge. En el numeral II.3 Requisitos de Calificación se considerara: II.3.3. Personal, en
30 Perú-Compras debe cumplir el personal (operador) del equipo mecánico en el numeral II.3.8 el cual se colocará los requisitos que debe cumplir el personal (operador) del equipo
EJECUCIÓN Sin embargo, el PFH considera en su numeral II.3.8 Capacidad técnica y profesional, en el cual se debería considerar los requisitos que debe
Capacidad técnica y profesional del PFH mecánico
II.2.3. Del personal (Operador) cumplir el personal (operador) del equipo mecánico
4
"El Residente de Obra o personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del Se acoge.
Pág. 3 de 7
servicio." Se colocará:
Con la finalidad de evitar confusión o discrecionalidad, se sugiere evaluar el
Sin embargo, a la revisión de los procedimientos siguientes, se identifica que se ha omitido la conjunción "o" en cada uno de estos, quedando contenido de los procedimientos 2, 3 y 4 Actividades 2,3,4,5 y 6: "Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
de la siguiente manera: Numeral II.2.5 Otras penalidades aplicables: "Supervisor o personal designado por la
aplicables
entidad contratante"
"El Residente de Obra personal designado por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del
servicio"
Según el Formato N° 2 de la Directiva N° 008-2023-Perú Compras el PFH debe seguir un formato de numeración correlativo el cual no ha sido
implementado en el PFH, por ejemplo: Se deberá revisar y corregir la numeración de todo el PFH, según la Directiva
32 Perú-Compras Todo el PFH Se acoge. Se revisara y corregirá la numeración de todo el PFH
N° 008-2023-Perú Compras
El numeral II.2.2. Condiciones generales, le correspondería el numeral II.2.1.Por consiguiente, la numeración subsiguiente debe ser corregida
Sobre ello, debe indicarse que, de acuerdo al numeral 18.2.1. de la Directiva N° 003-2020-OSCE/CD* en caso la Entidad considere que no contrataciones en el PAC y la convocatoria de procedimientos de selección en
El codigo CUBSO para el Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³ será: 78101805-
33 OSCE Pág 1 - Cap I existe un código CUBSO idóneo o se advierta la necesidad de modificación de un determinado código, solicita a través del SEACE la creación el SEACE, se deberá cumplir con lo indicado a fin de incorporar dicho código de
00392672
de un nuevo código, modificación, reubicación o inactivación en el CUBSO, y adjuntando las especificaciones técnicas y/o términos de forma previa a la aprobación de la versión definitiva de las fichas de
referencia, según corresponda. homologación.
Mediante Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE, se inidica lo siguiente: "(...) el artículo 30 del
Reglamento dispone que la homologación procede respecto de: i) las características
En el acápite "Homologación parcial" del numeral I. DESCRIPCIÓN GENERAL de la Ficha de Homologación se consigna "NO", de lo cual se técnicas; “y/o” ii) los requisitos de calificación; “y/o”, iii) las condiciones de ejecución
desprende que se está planteando la homologación total del servicio. contractual; como puede apreciarse, la literalidad del numeral 30.1 del artículo 30 del
Reglamento permite a los Ministerios homologar el primero de estos elementos y,
relacionados a las características técnicas y condiciones de ejecución, así como
Al respecto, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento establece que mediante homologación los Ministerios establecen las características opcionalmente, alguno de los otros dos. Así, la norma ha privilegiado uno de los elementos
requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento homologado
técnicas y/o requisitos de calificación y/ condiciones de ejecución, conforme las disposiciones establecidas por PERÚ COMPRAS. que componen el requerimiento: las características técnicas, pues estas constituyen la base
contiene todas las características y condiciones que se requieren para efectuar
sobre la cual se alcanzará la finalidad pública de la contratación, así como el núcleo a partir
la contratación, dado que por tratarse de una homologación total, las Entidades
En dicho marco, el numeral 7.8 de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS “Disposiciones sobre el Proceso de Homologación de del cual se podrán construir los otros dos elementos.(...) Así, considerando su especialidad
solo podrán incluir aquellos aspectos que la ficha homologación habilita, como
Requerimientos” contempla que “Cuando la homologación esté referida a solo parte de las “características técnicas y/o condiciones de y ámbito de competencia, los Ministerios están facultados a desarrollar el proceso de
por ejemplo, el plazo y lugar de ejecución de la prestación. Para dicho efecto se
ejecución y/o requisitos de calificación, se convocan por el procedimiento de selección que corresponda, según lo dispone la normativa de homologación de las características técnicas de los bienes y servicios relacionados a las
recomienda revisar el Anexo N°3 incluido en la Guía Práctica N° 5: ¿Cómo se
contrataciones del Estado. Esta homologación se entiende como parcial”. Aunado a ello, el numeral 8.6 de la Directiva prevé que cuando así lo políticas estratégicas sectoriales, estando facultados también para homologar los otros
formula el requerimiento?, que contiene una estructura sugerida de los términos
determina el ministerio, la Homologación del requerimiento, puede ser parcial, quedando precisado en el “Resumen” de la Descripción General extremos del requerimiento, tales como las condiciones de ejecución contractual y/o los
de referencia, disponible en el siguiente enlace:
del proyecto de Ficha de Homologación la indicación de “Homologación parcial del requerimiento”. requisitos de calificación, de ser el caso. (...) el referido numeral 30.4 establece que la
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C3%
convocatoria de una Adjudicación Simplificada “no aplica cuando el requerimiento ha sido
A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requerimiento_20190826-2102-
Si bien se advierte que la Ficha de Homologación desarrolla aspectos relacionados a las características técnicas y condiciones de ejecución, homologado parcialmente”; sin embargo, este numeral debe leerse sistemáticamente con el
34 OSCE Pág 1 - Cap I 13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en los
así como requisitos de calificación, se sugiere verificar si el requerimiento homologado contiene todas las características y condiciones que se numeral 30.1 que, como se ha visto en el desarrollo del numeral anterior, privilegia sólo uno
“Tableros de requisitos de calificación y factores de evaluación según objeto de
requieren para efectuar la contratación, dado que por tratarse de una homologación total, las Entidades solo podrán incluir aquellos aspectos de los elementos (el más importante) constitutivos del requerimiento: las características
contratación”, disponibles en el siguiente enlace:
que la ficha homologación habilita, como por ejemplo, el plazo y lugar de ejecución de la prestación. Para dicho efecto se recomienda revisar el técnicas. En consecuencia, únicamente cuando el elemento “características técnicas” se
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20Req
Anexo N°3 incluido en la Guía Práctica N° 5: ¿Cómo se formula el requerimiento?, que contiene una estructura sugerida de los términos de haya homologado en su totalidad la Entidad estará habilitada para convocar una
uisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores%20de%20Evaluaci%
referencia, disponible en el siguiente enlace: adjudicación simplificada."
C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actualizado%20
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/355632/Gu%C3%ADa_Pr%C3%A1ctica_N__5___C%C3%B3mo_se_formula_el_requerimiento_
con%20Resoluci%C3%B3n%20N%C2%B0%20D000225-2022-OSCE-
20190826-2102-13cqhrd.pdf?v=1566857344; así como la información contenida en los “Tableros de requisitos de calificación y factores de De lo expuesto, se considera que una homologación no es parcial cuando el elemento
PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584.
evaluación según objeto de contratación”, disponibles en el siguiente enlace: características técnicas se haya homologado en su totalidad. En el presente caso el
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3866709/Tableros%20de%20Requisitos%20de%20Calificaci%C3%B3n%20y%20Factores%20de numeral II.1 CARACTERISTICAS TÉCNICAS, II.1.1. Características y especificaciones, De
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las
%20Evaluaci%C3%B3n%20seg%C3%BAn%20objeto%20contractual%20%28Actualizado%20con%20Resoluci%C3%B3n%20N%C2%B0%20D los servicios; se ha homologado en su totalidad, por lo que no es una homologación parcial
características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de calificación del
000225-2022-OSCE-PRE%2023.11.2022%29.pdf?v=1688665584. en virtud a lo señalado en la Opinión N° 020-2020/DTN del OSCE.
servicio, las Entidades no estarán facultadas a incluir ningún aspecto que las
fichas de homologación no habiliten.
Pues, teniendo en cuenta que en la presente ficha se homologan las características técnicas, condiciones de ejecución y requisitos de
Con relación al acápite "Características y especificaciones", se incluye un acápite denominado "De los bienes" en el que se listan las Se acoge: Se suprime de la sección II.1.1. Características y especificaciones el acapite "de
características del equipo con el que se efectuará la prestación del servicio. los bienes", y se agrego en la Sección II.3.2. Equipamiento Estratégico.
Asimismo, en la Nota 01 se precisa que "La antigüedad del equipo mecánico se contabiliza desde la presentación de la oferta".
homologación, que comprende el servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3, como mínimo. Ahora bien, el camión volquete comprende el
equipamiento con el que debe contar el postor, por lo que no corresponde incluir el acápite de "los bienes" en este apartado.
infraestructura para la ejecución de la prestación, de ser el caso, debiendo clasificarse aquella que es estratégica para ejecutar dicha prestación
Cabe precisar, que solo aquel equipamiento o infraestructura clasificada como estratégica, pueden ser incluidos como requisitos de calificación
en los literales B.1 y B.2 del presente Capítulo. Así por ejemplo, en el servicio de recolección de residuos sólidos, los camiones compactadores
de basura (equipamiento), y en caso de servicios de disposición final de residuos sólidos, el relleno sanitario autorizado (infraestructura). No
resulta razonable requerir que el postor cuente con oficinas (infraestructura) en determinada zona si ello no resulta necesario para la ejecución
de la prestación. La normativa de contrataciones ha previsto la forma y mecanismo de
En caso de establecerse características, años de antigüedad y otras condiciones en el equipamiento e infraestructura requeridos, éstas no acreditación del equipamiento a requerir para la ejecución de la prestación. En
deberán constituir exigencias desproporcionadas, irrazonables o innecesarias." ese sentido, corresponde suprimir el acápite "De los bienes", y en caso de
Pág 1 - numeral II.1.1.
35 OSCE requerirse para la ejecución del servicio, el "equipamiento", dicho requerimiento
Nota 01
3. De conformidad con el numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General contenidas en la debe consignarse en el apartado correspondiente y ajustarse a los requisitos y
Directiva N°001-2019-OSCE/CD**, el Equipamiento estratégico constituye un requisito de calificación en concordancia con el artículo 49 del forma de acreditación prevista en las Bases Estándar.para servicios en general
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (en adelante, "el Reglamento"), el cual se puede incluir en la contratación de servicios en contenidas en la Directiva Nª001-2019-OSCE/CD.
general bajo los términos siguientes:

Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO ESTRATÉGICO PARA EJECUTAR LA PRESTACIÓN OBJETO DE LA
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
Importante
En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden estar a nombre del consorcio o de uno de
5
En el proyecto de ficha de homologación se señala lo siguiente: Se acoge parcialmente. Tal como señala el comentario del OSCE las bases estándar
"Del personal (Operador) establecen los requisitos de admisión por lo que la redacción del PFH debe guardar
Debe cumplir con los requisitos que se indican a continuación: concordancia con dicho documento.
. Contar con estudios de Secundaria Completa como mínimo, para la admisión de la propuesta. El comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, según Se considerará como requisito para la firma del contrato la acreditación de la licencia de
. Tener licencia A-IIIC. corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el conducir y las constancias, certificados u otros documentos que acrediten la capacitación
. Capacitación en mecánica automotriz para vehículos, mínimo 20 horas lectivas. artículo 52 del Reglamento , y determina si las ofertas responden a las del conductor/operador.
. Edad mínima de 21 años (Copia simple DNI, Admisión de propuesta). características y/o requisitos funcionales, y condiciones de las de los Términos
. Experiencia mínima de Tres (03) años como conductor de camión volquete o tracto camión con cama baja o camión baranda o camión de Referencia, especificados en las bases. De no cumplir con lo requerido la
cisterna o camión furgón oferta se considera no admitida.En el marco de lo anterior, el acápite
“Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar para la
Desarrollará las actividades de traslado y descarga de material en general." (El énfasis es agregado) contratación de Servicios en General contempla los documentos para la
admisión de la oferta que el postor debe acreditar, asimismo se incluye una
Sobre ello, se debe indicar que en la etapa de admisión de las ofertas, el comité de selección u órgano encargado de las contrataciones, según nota Importante que prevé entre otros, que "tampoco se puede incluir
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos en el artículo 52 del Reglamento, y determina si las ofertas responden a las documentos referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura,
características y/o requisitos funcionales y condiciones de los Términos de Referencia, en el caso de servicios. De no cumplir con lo requerido calificaciones y experiencia del personal en general".
la oferta se considera no admitida.
En el marco de lo anterior, el numeral 2.2.1.1 “Documentos para la admisión de la oferta” de las Bases Estándar para la contratación de En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a la
Servicios en General contenidas en la Directiva N°001-2019-OSCE/CD, contempla los documentos para la admisión de la oferta que el postor "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las consideraciones previstas en
debe acreditar, asimismo, se incluye una nota Importante que señala lo siguiente: el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo II
36 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.3 de la Sección Específica de las Bases Estándar de Servicios en General de la
"En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia, el postor deba presentar Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
algún otro documento para acreditar algún componente de los Términos de Referencia consignar el siguiente literal:
e) [DOCUMENTACIÓN QUE SERVIRÁ PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE ALGÚN COMPONENTE DE LOS TÉRMINOS DE calificaciones y experiencia cuya acreditación se realiza documentalmente,
REFERENCIA QUE LA ENTIDAD CONSIDERE PERTINENTE]. respecto de aquel personal clasificado como clave, incorporándose como
La Entidad debe precisar con claridad qué componente de los términos de referencia serán acreditados. En este literal no debe exigirse ningún verificar en el perfeccionamiento del contrato o durante el inicio o ejecución de
documento vinculado a los requisitos de calificación del postor, tales como: i) capacidad legal, ii) capacidad técnica y profesional: equipamiento la prestación.
e infraestructura estratégica, calificaciones y experiencia del personal clave y iii) experiencia del postor. Tampoco se puede incluir documentos
referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general. Respecto a la licencia A-IIIC, de acuerdo a la información contenida en la página
web del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (https://www.gob.pe/288-
Además, no debe requerirse declaraciones juradas adicionales cuyo alcance se encuentre comprendido en la Declaración Jurada de recategorizacion-de-licencia-de-conducir-brevete-recategorizacion-de-licencia-
Cumplimiento de los Términos de Referencia y que, por ende, no aporten información adicional a dicho documento". de-conducir-brevete), para obtener un brevete profesrional en la categoría A-
IIIC, se debe contar mínimo 4 años con el brevete AIIb o 1 año con el brevete
En el marco de lo anterior, se debe eliminar las disposiciones relacionadas a la "admisión de la propuesta" teniendo en cuenta las AIIIa o AIIIb y mínimo 27 años de edad. Por lo que se debe tener en cuenta lo
consideraciones previstas en el numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta del Capítulo II de la Sección Específica de las Bases antes mencionado y realizar las correcciones, de corresponder.
Estándar de Servicios en General de la Directiva N°001-2019-OSCE/CD.
Ahora bien el literal c) del numeral 3 1 1 del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de Servicios en
Teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará la

En el acápite "Otras penalidades aplicables", se prevén penalidades en las que se establece que "El Residente de Obra o personal designado prestación del servicio homologado en la ficha, esto es, su alcance , y
por la entidad contratante será el responsable de hacer constar en el informe de conformidad del servicio". considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la prestación
se realice únicamente en el contexto de una ejecución de obra, se sugiere
Ahora bien, teniendo en cuenta que no se ha acotado el contexto en el que se empleará la prestación del servicio homologado en la ficha, esto considerar de manera general, que la verificación la efectuará el personal
es, su alcance, y considerando que el término "residente de obra" se orienta a que la prestación se realice únicamente en el contexto de una designado del área usuaria o área designada para efectuar la supervisión de la
ejecución de obra, se sugiere considerar de manera general, que la verificación la efectuará el personal designado del área usuaria o área prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en el acápite
Se acoge parcialmente. Se colocará en el numeral II.2.5. Otras penalidades aplicables:
37 OSCE Pág. 3 - numeral II.2.7 designada para efectuar la supervisión de la prestación del servicio, más aún teniendo en cuenta que en el acápite "Resumen" de la ficha de "Resumen" de la ficha de homologación se establece que el servicio materia de
"Supervisor o personal designado por la entidad contratante"
homologación se establece que el servicio materia de homologación aplica "Para uso en diversas geografías del territorio nacional" sin acotar el homologación aplica "Para uso en diversas geografías del territorio nacional" sin
contexto. acotar el contexto.
En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas sobre la denominación de Residente de Obra en el acápite "Otras En tal sentido, se deberá tener en cuenta las consideraciones expuestas sobre
penalidades aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de homologación en los que se ha hecho referencia a dicho profesional, en la denominación de Residente de Obra en el acápite "Otras penalidades
caso corresponda. aplicables" así como en los demás extremos de la ficha de homologación en los
que se ha hecho referencia a dicho profesional, en caso corresponda.

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no menor a uno (1) ni mayor a tres (3) veces el valor estimado por la
Considerando que se ha acotado los márgenes mínimos (no menor de 1 vez el
valor estimado) se sugiere mantener los márgenes y las consideraciones
Sobre ello, es importante anotar que el literal C "EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo III de la
previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD"
Sección Específica de las Bases Estándar para la contratación de servicios en general contenidas en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD
del numeral 3.2 del Capítulo III de la Sección Específica de las bases estándar
dispone que "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR EL MONTO DE FACTURACIÓN Se acoge: en la sección III.3. Requisitos de calificación, II.3.1. Experiencia del postor en la
para la contratación de servicios en general, contenidas en la Directiva N° 001-
EXPRESADO EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA, MONTO QUE NO PODRÁ SER MAYOR A TRES (3) especialidad
2019-OSCE/CD, a efectos de que las Entidades, en función a los resultados de
38 OSCE Pág 4 - numeral II.3.9. VECES EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM], por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la : "El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a no mayor a tres (3)
la indagación de mercado, puedan determinar dichos márgenes de modo que
convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad veces el valor estimado por la contratación de
se promueva la mayor participación de proveedores y no constituya una
o emisión del comprobante de pago, según corresponda" servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (Véase Nota 02)".
limitación. Más aún teniendo en cuenta que en la Nota N°03 se establece que
"La Entidad contratante deberá establecer, en la formulación de su
requerimiento, el monto facturado a solicitar para acreditar la experiencia del
márgenes y las consideraciones previstas en el literal C " EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD" del numeral 3.2 del Capítulo II
postor en la especialidad."
de la Sección Específica de las bases estándar para la contratación de servicios en general, contenidas en la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD,
a efectos de que las Entidades, en función a los resultados de la indagación de mercado, puedan determinar dichos márgenes de modo que se
promueva la mayor participación de proveedores y no constituya una limitación
6
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho"
20600927818 hard
San Isidro, 16 de Diciembre del 2024 Estandarización Y Sistemat
Fecha: 16.12.2024 19:56:54 -05:00
MEMORANDO N° 000800-2024-PERÚ COMPRAS-DES

PARA : MARISOL LA ROSA HUAMÁN
Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica
DE : MARÍA ELENA ROJAS JUNES

ASUNTO : Informe de la competencia del Ministerio para homologar cinco (05)

proyectos de Fichas de Homologación de "servicio de alquiler de maquinaria
pesada"
REFERENCIA : a) OFICIO N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, recibido el 13/12/2024

b) Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones
que regulan el Proceso de Homologación de Requerimientos”
Es grato dirigirme a usted para saludarla e informarle que, mediante el documento de la referencia
a), el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a través del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - Provías Nacional, solicita la opinión de viabilidad de la
Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS, respecto de cinco (05) proyectos de Fichas de
Homologación de "servicio de alquiler de maquinaria pesada".
Al respecto, según lo dispone el numeral 31.1 del artículo 31° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, la aprobación
de la Ficha de Homologación se efectúa mediante resolución del Titular de la Entidad que realiza la
Homologación, debiendo contar para ello, en forma previa, con la opinión favorable de PERÚ
COMPRAS.
En ese sentido, habiendo recibido el expediente de solicitud de opinión del referido Ministerio en
forma virtual a través del Sistema de Gestión Documental (SGD) de PERÚ COMPRAS, sirva el
presente para solicitarle la emisión del “Informe de la competencia del Ministerio para homologar”,
al que se refiere los numerales 8.12 y 8.12.1 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS,
denominada: “Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación de Requerimientos”, que fue
aprobada mediante Resolución Jefatural Nº 000164-2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.
Sin perjuicio de ello, le hacemos presente que, en el numeral 8.11 de la mencionada Directiva, se
establece que la Dirección de Estandarización y Sistematización (DES), dentro de los cinco (05)
días hábiles siguientes de recibida la solicitud de opinión, determinará si el expediente cumple con
los requisitos establecidos en la referida Directiva. De identificarse omisiones o la necesidad de
solicitar información complementaria, otorgará al Ministerio un plazo no menor de tres (03) días ni
mayor a siete (07) días hábiles para realizar la subsanación correspondiente o hacer entrega de la
información solicitada.
Finalmente, teniendo en cuenta que el expediente de Solicitud de Opinión fue recibido el 13/12/2024,
los cinco (05) días hábiles se cumplirán el 20/12/2024; por lo que, de existir algún requerimiento de
subsanación de parte de su Despacho, que deba ser solicitado al Ministerio, le agradeceré nos lo
comunique a más tardar el 18/12/2024.
Atentamente,
GASPAR Adolfo Kuen Yau FAU Central de Compras Públicas PERÚ COMPRAS
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.12.2024 13:32:26 -05:00
MRJ/ASG/GBA
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
20600927818 hard
Fecha: 16.12.2024 19:57:42 -05:00

PARA : JOSÉ ANTONIO BELLIDO SUÁREZ
Director de la Dirección de Análisis de Mercado

ASUNTO : Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos

a homologar de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de
"servicio de alquiler de maquinaria pesada"

b) Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones
Es grato dirigirme a usted para saludarlo e informarle que, mediante el documento de la referencia
a), el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a través del Proyecto Especial de
Al respecto, según lo dispone el numeral 31.1 del artículo 31° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, la aprobación
de la Ficha de Homologación se efectúa mediante resolución del Titular de la Entidad que realiza la
Homologación, debiendo contar para ello, en forma previa, con la opinión favorable de PERÚ
COMPRAS.
En ese sentido, habiendo recibido el expediente de solicitud de opinión del referido Ministerio, sirva
el presente para solicitarle la emisión del “Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de
los requerimientos a homologar”, al que se refiere los sub numerales 8.12 y 8.12.2 de la Directiva
Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada: “Disposiciones que regulan el Proceso de
Homologación de Requerimientos”, que fue aprobada mediante Resolución Jefatural Nº 000164-
2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.
Sin perjuicio de ello, le hacemos presente que el numeral 8.11 de la mencionada Directiva establece
que la Dirección de Estandarización y Sistematización (DES), dentro de los cinco (05) días hábiles
siguientes de recibida la solicitud de opinión, determinará si el expediente cumple con los requisitos
establecidos, o de identificarse omisiones o la necesidad de solicitar información complementaria
otorgará al Ministerio un plazo no menor de tres (03) ni mayor de siete (07) días hábiles para que
realice la subsanación correspondiente o haga entrega de la información solicitada.
Finalmente, teniendo en cuenta que el expediente de Solicitud de Opinión, fue recibido el

13/12/2024, los cinco (05) días hábiles se cumplirán el 20/12/2024; por lo que, de existir algún
requerimiento de subsanación de parte de su Despacho, que deba ser solicitado al Ministerio, le
agradeceré nos lo comunique a más tardar el 18/12/2024.
Atentamente,
MRJ/ASG/GBA
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.12.2024 13:32:50 -05:00
Oficina De Asesoría
Jurídica

Firmado digitalmente por LA ROSA
HUAMAN Marisol FAU 20600927818
hard
San Isidro, 19 de Diciembre del 2024 Cargo: Jefa De La Oficina De
Asesoría Jurídica
Fecha: 19.12.2024 09:57:22 -05:00
MEMORANDO N° 000733-2024-PERÚ COMPRAS-OAJ
Para : MARIA ELENA ROJAS JUNES

SISTEMATIZACIÓN
De : MARISOL LA ROSA HUAMAN

JEFA DE LA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
Asunto : Sobre evaluación de la competencia del Ministerio para homologar cinco

(05) proyectos de Fichas de Homologación de "servicio de alquiler de
maquinaria pesada"
Referencia : a) Memorando N° 000800-2024-PERÚ COMPRAS-DES

b) Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2
Por medio del presente, me dirijo a usted en atención al documento de la referencia a), por
medio del cual, solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica, la emisión del “Informe de competencia
del Ministerio para homologar”, referido en los sub numerales 8.12 y 8.12.1 de la Directiva Nº
008-2023- PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el Proceso de
Homologación de Requerimientos”, aprobada mediante Resolución Jefatural Nº 000164-2023-
PERÚ COMPRAS-JEFATURA del 7 de diciembre de 2023.
Al respecto, preliminarmente se señala que, la Oficina de Asesoría Jurídica1 es el órgano de

asesoramiento de la Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, encargado de asesorar,
emitir opinión y absolver consultas sobre los asuntos de carácter jurídico – legal que sean
requeridos por la Alta Dirección y los órganos de PERÚ COMPRAS. En ese sentido, el análisis
de los aspectos técnicos corresponde a vuestra Dirección, en el marco de sus competencias;
por lo que, la evaluación se limita a verificar el cumplimiento del marco normativo vigente.
Sin perjuicio de lo antes señalado, de la revisión realizada a la documentación, se advierte lo

siguiente:
1. En el Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2 de fecha 13 de diciembre de 2024, el Jefe de la

Oficina de Administración del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL, solicita que nuestra Entidad pueda revisar y evaluar
los documentos remitidos (Informe Técnico del Área Especializada, los Anexos 01, 02
y 03). No obstante, de acuerdo con el numeral 8.10 concordante con el literal a) del
subnumeral 8.10.1 de la Directiva Nº 008-2023- PERÚ COMPRAS2, la solicitud debe
1Literal a) del artículo 16 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS, aprobado
por Decreto Supremo N° 052-2019-EF.
2
8.10 De la Solicitud de Opinión a PERÚ COMPRAS
Concluidas las actividades señaladas en los numerales 8.6. 8.7 y 8.9 de la presente Directiva, el ministerio o, a través de sus
órganos de línea, organismos públicos, programas o proyectos adscritos a cargo del proceso de Homologación solicita a la
Dirección de Estandarización y Sistematización emitir opinión respecto de la viabilidad del o de los proyectos de Fichas de
Firmado digitalmente por Homologación.
RODRIGUEZ LLAVILLA Mirian
Heliana Virginia FAU 20600927818(…)
hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 18.12.2024 17:08:45 -05:00
Jurídica

estar referida a la opinión de viabilidad del o de los proyectos de Fichas de

Homologación. En ese sentido, corresponde se adecúe debidamente el contenido de la
solicitud.
2. Como se ha indicado, en el numeral precedente, el Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2 está

suscrito por el Jefe de la Oficina de Administración de PROVIAS NACIONAL. Al
respecto, de acuerdo con el artículo 1743 del Texto Integrado actualizado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC-01,
el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL
es uno de los proyectos especiales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Sin embargo, de la información remitida, no se advierte documentación o información
que acredite que el referido Proyecto se encuentra a cargo del proceso de
homologación respecto de los servicios objeto de requerimiento, ello de conformidad
con el literal a) del subnumeral 8.10.1 de la Directiva Nº 008-2023- PERÚ COMPRAS,
el cual establece que la solicitud de opinión es dirigida a la DES mediante Oficio del
Ministerio, órgano de línea, organismo público, empresas del Estado, programa o
proyecto adscrito a cargo del proceso de homologación.
Cabe precisar, que en el Informe Técnico del Área Especializada remitido a través del
Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2, respecto a la competencia de PROVIAS NACIONAL,
únicamente señalan lo siguiente: “(…)3.23. Con MEMORANDO N° 0074-2024-MTC/10
de fecha 11 de enero del 2024 la oficina General de administración comunica a Provias
Nacional – PVN lo siguiente: “(…) dichos bienes y servicios competen al campo de
acción de Provias Nacional”, asi mismo con MEMORANDO N° 102-2024-MTC/20 de
fecha 22 de enero del 2024 se designa el equipo técnico a cargo del proceso de
homologación (…)”.
3. En el mencionado informe técnico se hace mención a la Política Nacional Multisectorial

de Seguridad Vial 2023-2030, aprobada mediante Decreto Supremo N° 009-2023-MTC.
En relación a ello, es necesario, se precisen los artículos y la normatividad pertinente
que contribuyan a sustentar la vinculación del Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL con la referida Política Nacional
Multisectorial y esta en relación a los servicios objeto de requerimiento.
4. De la revisión del Anexo del Decreto Legislativo N° 1586, Decreto Legislativo que
establece disposiciones para la homologación de bienes y servicios para la mitigación
del Fenómeno El Niño, se advierte que, los bienes y servicios a homologar para el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones -MTC, son los siguientes:
8.10.1 Del Expediente de Solicitud de Opinión a PERÚ COMPRAS

El expediente de solicitud de opinión está compuesto por los siguientes documentos:
a) Oficio del ministerio, órgano de línea, organismo público, empresas del Estado, programa o proyecto adscrito a cargo
del proceso de Homologación, dirigido a la Dirección de Estandarización y Sistematización solicitando opinión del
contenido del proyecto de Ficha de Homologación.
3
“Artículo 174.- Proyectos Especiales y Programas
Son proyectos especiales y programas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones las siguientes:
a) Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL. (…)”
Jurídica

No obstante, estas denominaciones difieren de las denominaciones del requerimiento descritas en

los proyectos de ficha de homologación, siendo estas las siguientes: i) Servicio de alquiler de camión
volquete de 15 m3, ii) Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3, iii) Servicio de
alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3, iv) Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3; y v)
Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3.
En atención a lo indicado, se solicita se sirva a precisar, el sustento del cambio de denominación.
5. Remítase el MEMORANDO N° 102-2024-MTC/20 de fecha 22 de enero del 2024 mencionado en

el Informe Técnico del Área Especializada.
En tal sentido, se solicita a vuestra Oficina tenga a bien gestionar la absolución a los comentarios
respectivos, a efectos de proseguir con el trámite correspondiente.
Atentamente,

MARISOL LA ROSA HUAMAN
Dirección de Análisis De
Mercado

Firmado digitalmente por BELLIDO
SUAREZ Jose Antonio FAU
20600927818 hard
San Isidro, 18 de Diciembre del 2024 Cargo: Director De La Dirección De

Análisis De Mercado
Fecha: 18.12.2024 18:21:19 -05:00
MEMORANDO N° 000358-2024-PERÚ COMPRAS-DAMER

SISTEMATIZACIÓN
DIRECCIÓN DE ESTANDARIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
De : JOSE ANTONIO BELLIDO SUAREZ

DIRECTOR DE LA DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO
Asunto : Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos

a homologar de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de
"servicio de alquiler de maquinaria pesada".
Referencia : a) Memorando N° 000801-2024-PERÚ COMPRAS-DES)

b) Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, recibido el 13/12/2024
Es grato dirigirme a usted en atención al memorando de la referencia a) mediante el cual su dirección

solicita se emita el informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de cinco proyectos de ficha
de homologación de “servicio de alquiler de maquinaria pesada", así como también indica que, de
existir alguna observación por parte de este despacho, debe ser comunicada a más tardar el día 18
de diciembre de 2024, a fin de que se solicite la subsanación al Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional - Provías Nacional del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC),
en concordancia a lo dispuesto en el numeral 8.11 de la Directiva N°008-2023-PERÚ COMPRAS
“Disposiciones que regulan el proceso de homologación de requerimientos”, aprobada mediante
Resolución Jefatural Nº 0164-2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.
Al respecto, dentro del plazo indicado, hago de su conocimiento que habiéndose revisado la
documentación adjunta al Oficio de la referencia b), en lo referido a los aspectos de competencia
de esta Dirección no existe observación alguna; sin embargo:
a) En el folio 8 del proyecto de ficha de “Servicio de alquiler de volquetes”, se visualiza como I

y corresponde al numeral III.
b) El folio 14 está visado y sin contenido.
Finalmente, los aspectos antes señales no son sustanciales en el desarrollo del informe de
existencia de oferta; por lo que se comunica para los fines correspondientes.
Atentamente,

JOSE ANTONIO BELLIDO SUAREZ
JBS/lsc
SEMBRERA CASTILLO Lilian FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 18.12.2024 18:19:23 -05:00
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
20600927818 hard
Fecha: 19.12.2024 18:36:33 -05:00
PARA : MARISOL LA ROSA HUAMÁN

Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica
DE : MARIA ELENA ROJAS JUNES

ASUNTO : Precisiones a lo señalado por la Oficina de Asesoría Jurídica relacionadas

al Expediente de Solicitud de Opinión de cinco (05) proyectos de Fichas
de Homologación del “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”,
formulados por el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - Provías Nacional
REFERENCIA : a) Memorando N° 000733-2024-PERÚ COMPRAS-OAJ

b) Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2
d) Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS denominada “Disposiciones
Es grato dirigirme a usted, para saludarla cordialmente y en atención al documento a), de la

referencia, la Dirección de Estandarización y Sistematización (DES) en el ejercicio de sus funciones
y marco de su competencia, señala lo siguiente:
1. En relación con lo señalado en el numeral 1. de su documento, el cual indica, a la letra:
“En el Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2 de fecha 13 de diciembre de 2024, el Jefe de la Oficina

de Administración del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional -
PROVIAS NACIONAL, solicita que nuestra Entidad pueda revisar y evaluar los documentos
remitidos (Informe Técnico del Área Especializada, los Anexos 01, 02 y 03). No obstante, de
acuerdo con el numeral 8.10 concordante con el literal a) del subnumeral 8.10.1 de la
Directiva Nº 008-2023- PERÚ COMPRAS la solicitud debe estar referida a la opinión de
viabilidad del o de los proyectos de Fichas de Homologación. En ese sentido, corresponde
se adecúe debidamente el contenido de la solicitud.”
Al respecto, cabe precisar que mediante Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2, recibido por PERÚ
COMPRAS el 13/12/2024, el Jefe de la Oficina de Administración de PROVIAS NACIONAL
Firmado digitalmente por TEJEDA
remite el Memorandum N° 9234-2024-MTC/20.13.1, el cual tiene como asunto preciso lo
20600927818 hard siguiente: “Solicitud de Opinión a PERÚ COMPRAS de los proyectos de Fichas de
Homologación de los servicios de alquiler de maquinaria que se encuentran dentro del DL
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.12.2024 18:32:58 -05:00
N° 1586.”
“(…) en el numeral precedente, el Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2 está suscrito por el Jefe

Firmado digitalmente por LLERENA
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.12.2024 18:29:29 -05:00 de la Oficina de Administración de PROVIAS NACIONAL. Al respecto, de acuerdo con el
artículo 174 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante la Resolución
Ministerial N° 658-2021-MTC-01, el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL es uno de los proyectos especiales del Ministerio de
GASPAR Adolfo Kuen Yau FAU Transportes y Comunicaciones. Sin embargo, de la información remitida, no se advierte
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.12.2024 18:28:15 -05:00
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
documentación o información que acredite que el referido Proyecto se encuentra a cargo

del proceso de homologación respecto de los servicios objeto de requerimiento, ello de
conformidad con el literal a) del subnumeral 8.10.1 de la Directiva Nº 008-2023- PERÚ
COMPRAS, el cual establece que la solicitud de opinión es dirigida a la DES mediante Oficio
del Ministerio, órgano de línea, organismo público, empresas del Estado, programa o
proyecto adscrito a cargo del proceso de homologación.
Cabe precisar, que en el Informe Técnico del Área Especializada remitido a través del Oficio
N° 1406-2024-MTC/20.2, respecto a la competencia de PROVIAS NACIONAL, únicamente
señalan lo siguiente: “(…)3.23. Con MEMORANDO N° 0074-2024-MTC/10 de fecha 11 de
enero del 2024 la oficina General de administración comunica a Provias Nacional – PVN lo
siguiente: “(…) dichos bienes y servicios competen al campo de acción de Provias Nacional”;
asimismo, con MEMORANDO N° 102-2024-MTC/20 de fecha 22 de enero del 2024, se
designa el equipo técnico a cargo del proceso de homologación (…)”.”
Al respecto, el Informe Técnico del Área Especializada remitido mediante el Oficio N° 1406-
2024-MTC/20.2, por medio del cual el Ministerio establece que los bienes y servicios en
cuestión competen a Provías Nacional, ya que respecto a la competencia de Provías
Nacional, el MTC señala que:
“(…)3.23. Con MEMORANDO N° 0074-2024-MTC/10 de fecha 11 de enero del

2024 la oficina General de administración comunica a Provías Nacional – PVN lo
siguiente: “(…) dichos bienes y servicios competen al campo de acción de Provias
Nacional”.
Asimismo, con MEMORANDO N° 102-2024-MTC/20 de fecha 22 de enero del 2024 se

designa el equipo técnico a cargo del proceso de homologación, siendo este equipo
conformado por integrantes profesionales de PROVIAS NACIONAL.
“En el mencionado informe técnico se hace mención a la Política Nacional Multisectorial de

Seguridad Vial 2023-2030, aprobada mediante Decreto Supremo N° 009-2023-MTC. En
relación a ello, es necesario, se precisen los artículos y la normatividad pertinente que
contribuyan a sustentar la vinculación del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL con la referida Política Nacional Multisectorial y está en
relación a los servicios objeto de requerimiento.”
Al respecto, es necesario tener presente que la vinculación de PVN con la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030 se presenta como una iniciativa crucial en el
marco de la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030. Esta política es
de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector público, privado y la
sociedad civil, estableciendo un compromiso conjunto para mejorar la seguridad en las vías,
contando con la siguiente normatividad:
i. Reglamento que Regula las Políticas Nacionales: Aprobado por el Decreto Supremo
Nº 029-2018-PCM, los artículos 19 y 20 dictan que todas las entidades
gubernamentales, dentro de sus competencias, deben adherirse a las obligaciones
que se derivan de esta normativa. Esto implica que PVN debe coordinar y alinear
sus acciones con las disposiciones de dicha reglamentación.
ii. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC): Este ministerio es el ente
encargado de dirigir la implementación de la Política Nacional Multisectorial de
Seguridad Vial 2023-2030 a través de la Dirección General de Políticas y Regulación
en Transporte Multimodal. PVN necesita colaborar estrechamente con el MTC para
garantizar que sus actividades sean coherentes y contribuyan a los objetivos de
seguridad vial establecidos.
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
iii. Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN): La implementación de

los elementos de la Política Nacional se lleva a cabo mediante planes estratégicos
que requieren la coordinación entre entidades de la administración pública y el MTC.
PVN debe asegurar que sus operaciones y servicios de alquiler de maquinaria
pesada estén alineados con los planes del SINAPLAN, facilitando así la ejecución
de actividades que optimicen la seguridad vial.
Objetivos de la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030:
La política establece seis objetivos prioritarios que deben ser considerados por PVN al
estructurar sus proyectos y servicios:
1. Fortalecimiento de la Institucionalidad: Asegurarse de que las estructuras necesarias para

la seguridad vial estén robustecidas.
2. Reducción de Comportamientos de Riesgo: Implementar programas que disminuyan los
comportamientos peligrosos de los usuarios en las vías.
3. Estándares Óptimos de Seguridad Vehicular: Promover el uso de maquinaria que cumpla
con estándares de seguridad elevados.
4. Velocidades Seguras: Garantizar que los servicios de alquiler de maquinaria pesada
operen dentro de límites de velocidad seguros.
5. Infraestructura Vial Segura: Asegurar que el uso de maquinaria pesada contribuye a la
creación y mantenimiento de infraestructuras viales que protegen a los usuarios.
6. Capacidad de Respuesta ante Siniestros: Implementar medidas que incrementen la
capacidad de respuesta a accidentes viales, garantizando un tratamiento efectivo en caso
de siniestros.
En ese sentido, la correcta vinculación de PVN con la Política Nacional Multisectorial de

Seguridad Vial 2023-2030 no solo es un requerimiento normativo, sino una oportunidad para
contribuir al desarrollo de una infraestructura de transporte que priorice la seguridad de todos
los usuarios. A través de la colaboración con entidades competentes y un enfoque
estratégico en los objetivos establecidos, se podrán generar mejores condiciones viales y
minimizar el riesgo de siniestros en el país.
“De la revisión del Anexo del Decreto Legislativo N° 1586, Decreto Legislativo que establece
disposiciones para la homologación de bienes y servicios para la mitigación del Fenómeno
El Niño, se advierte que, los bienes y servicios a homologar para el Ministerio de Transporte
y Comunicaciones - MTC, son los siguientes:
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
No obstante, estas denominaciones difieren de las denominaciones del requerimiento

descritas en los proyectos de ficha de homologación, siendo estas las siguientes: i) Servicio
de alquiler de camión volquete de 15 m3 , ii) Servicio de alquiler de cargador frontal sobre
ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3 , iv) Servicio de
alquiler de minicargador de 0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas
de 1,9 m3 . En atención a lo indicado, se solicita se sirva a precisar, el sustento del cambio
de denominación”.”
Al respecto, Provías Nacional del MTC ha señalado con precisión en su Informe Técnico del
área especializada adjunta al Expediente de Solicitud de Opinión que, es el caso que, de
acuerdo al desarrollo de la Ficha de Homologación, se ha podido determinar que la
denominación consignada en la norma legal antes mencionada es demasiado genérica.
Además, se debe considerar que el órgano encargado de las contrataciones o el miembro
del comité de selección que efectúe el registro de las contrataciones programadas en el PAC
y/o la convocatoria de los procedimientos de selección en el SEACE, según corresponda,
es responsable de seleccionar el Código CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto,
guarde mayor relación con el bien, servicio en general, consultoría y obra a contratar.
En ese sentido, resulta razonable efectuar el cambio de denominación de los proyectos de

Ficha de Homologación de: “Servicio de alquiler de camión volquete”, “Servicio de alquiler
de cargador frontal”, “Servicio de alquiler de excavadora hidráulica sobre oruga”, “Servicio
de alquiler de minicargador frontal” y “Servicio de alquiler de retroexcavadora”, con la
finalidad de evitar confusión en los responsables de las contrataciones, que podrían solicitar,
mediante el Código CUBSO, el alquiler de una maquinaria, cuya capacidad de operación
sea mucho mayor de la requerida a cubrir sus necesidades o que sea insuficiente para ello.
Dicho esto, resulta razonable que la denominación original de cada uno de los Servicio de
alquiler sea cambiada por la de:
➢ Servicio de alquiler de excavadora sobre oruga de 1.9 m³.

➢ Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³.
➢ Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m³.
➢ Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m³.
➢ Servicio de alquiler de minicargador de 0.35 m³.
seleccionen el Código CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto, guarde mayor relación
con el servicio a contratar.
“Remítase el MEMORANDO N° 102-2024-MTC/20 de fecha 22 de enero del 2024

mencionado en el Informe Técnico del Área Especializada.”
Al respecto, se adjunta al presente el documento solicitado.
En ese sentido, cumplimos con levantar las observaciones planteadas mediante el documento de
la referencia a), por lo que, se solicita a su Despacho, emitir el “Informe de la competencia del
Ministerio para homologar”, al que se refiere los sub numerales 8.12 y 8.12.1 de la Directiva Nº
008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación
de Requerimientos”, a más tardar el 10 de enero de 2025, a fin de brindar la opinión
correspondiente y comunicar al Ministerio dentro del plazo establecido.
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
Atentamente,

MERJ/ASG/RLLM
Dirección De
Estandarización Y
Sistematización
20600927818 hard
Fecha: 19.12.2024 18:46:50 -05:00
PARA : JOSÉ ANTONIO BELLIDO SUÁREZ

Director de la Dirección de Análisis de Mercado

ASUNTO : Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos

a homologar de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de "servicio
de alquiler de maquinaria pesada"

b) Memorando N° 000801-2024-PERÚ COMPRAS-DES
c) Memorando N° 000358-2024-PERÚ COMPRAS-DAMER
d) Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones
Es grato dirigirme a usted, para saludarlo y en relación al documento de la referencia a), mediante
el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, a través del Proyecto Especial de
Al respecto, sirva el presente para solicitarle la emisión del “Informe sobre la existencia de la oferta
en el mercado de los requerimientos a homologar”, al que se refiere los sub numerales 8.12 y 8.12.2
de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el Proceso
de Homologación de Requerimientos”, que fue aprobada mediante Resolución Jefatural Nº 000164-
2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.
Finalmente, teniendo en cuenta que no se encontraron observaciones al expediente de solicitud de

opinión, los quince (15) días hábiles a los que se refiere la Directiva para la emisión de la opinión
respectiva, se cumplirán el 17/01/2025; por lo que, agradeceré que el “Informe sobre la existencia
de la oferta en el mercado de los requerimientos a homologar” se remita a esta Dirección a más
tardar el 10/01/2025, a fin de brindar la opinión correspondiente y comunicar al Ministerio dentro del
plazo establecido.
Atentamente,
Firmado digitalmente por TEJEDA
20600927818 hard Documento firmado digitalmente
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.12.2024 18:31:42 -05:00 MARÍA ELENA ROJAS JUNES
Firmado digitalmente por LLERENAMRJ/ASG/GBA

20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.12.2024 18:30:04 -05:00

20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.12.2024 18:28:31 -05:00
Jurídica

Firmado digitalmente por LA ROSA

HUAMAN Marisol FAU 20600927818
hard
San Isidro, 08 de Enero del 2025 Cargo: Jefa De La Oficina De
Asesoría Jurídica
Fecha: 08.01.2025 19:06:55 -05:00
INFORME N° 000006-2025-PERÚ COMPRAS-OAJ
A : MARIA ELENA ROJAS JUNES

SISTEMATIZACIÓN
De : MARISOL LA ROSA HUAMAN

OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
Asunto : Opinión sobre la competencia del Ministerio de Transporte y

Comunicaciones, relacionada a cinco (05) proyectos de Fichas de
Referencia : a) Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2

c) Memorando N° 000733-2024-PERÚ COMPRAS-OAJ
d) Memorando N° 000801-2024-PERÚ COMPRAS-DES
e) Memorando N° 000358-2024-PERÚ COMPRAS-DAMER
f) Memorando N° 000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES
Me dirijo a usted, con relación al asunto y los documentos de la referencia, en el marco de

las funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS, aprobado por Decreto Supremo N° 052-
2019-EF, a fin de informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1.1 Mediante Decreto Legislativo N° 1586 se establecen disposiciones que establezcan la

obligatoriedad por parte de los ministerios a homologar determinados bienes y
servicios, en el marco de la adopción de medidas prioritarias y urgentes para la
mitigación del Fenómeno El Niño en progreso. Asimismo, en el anexo del mencionado
decreto legislativo se señalan la relación de ministerios y bienes y servicios para la
homologación, en el marco de la mitigación del fenómeno del niño.
1.2 Mediante el Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2 de fecha 13 de diciembre de 2024, el Jefe

de la Oficina de Administración del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, en
adelante PROVIAS NACIONAL, remite a PERÚ COMPRAS el expediente de solicitud
de opinión sobre la viabilidad de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de
"servicio de alquiler de maquinaria pesada"1.
1.3 Mediante documento de la referencia b), la Dirección de Estandarización y

Sistematización de PERÚ COMPRAS, en lo sucesivo “la DES”, solicita a la Oficina de
Asesoría Jurídica la emisión del informe de competencia del Ministerio para
1
Firmado digitalmente por De acuerdo con lo indicado en el Memorando N° 000800-2024-PERÚ COMPRAS-DES de fecha 16 de diciembre de
RODRIGUEZ LLAVILLA Mirian
Heliana Virginia FAU 206009278182024 y en el MEMORANDUM N° 9234 -2024-MTC/20.13. de fecha 12 de diciembre de 2024.
hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 08.01.2025 17:39:43 -05:00
Jurídica

homologar, precisando además que, en caso de identificarse omisiones o la necesidad

de requerir información, ésta debe ser comunicada; por lo que, en respuesta a dicha
solicitud se emitió el documento de la referencia c), en el cual se comunicó
observaciones.
1.4 Con documento de la referencia d), la DES solicita a la Dirección de Análisis de

Mercado, la emisión del informe referente a la existencia de la oferta en el mercado
de los requerimientos a homologar; y en respuesta a dicha solicitud emitió el
documento de la referencia e).
1.5 Mediante el Memorando N° 000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES de fecha 19 de

diciembre de 2024, la DES atiende el Memorando N° 000733-2024-PERÚ
COMPRAS-OAJ realizando precisiones a las observaciones formuladas; y además
solicita a la Oficina de Asesoría Jurídica la emisión del informe de la competencia del
Ministerio para homologar, al que se refiere los numerales 8.12 y 8.12.1 de la Directiva
N° 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el proceso
de Homologación de Requerimientos”, aprobada con Resolución Jefatural N° 000164-
2023-PERÚ COMPRAS.
II. ANÁLISIS
La Oficina de Asesoría Jurídica2 es el órgano de asesoramiento de la Central de Compras

Públicas – PERÚ COMPRAS, encargado de asesorar, emitir opinión y absolver consultas
sobre los asuntos de carácter jurídico – legal que sean requeridos por la Alta Dirección y los
órganos de PERÚ COMPRAS. En ese sentido, se deja sentado que, en el presente caso, el
análisis de los aspectos técnicos corresponde a la Dirección de Estandarización y
Sistematización, en el marco de sus competencias; por lo que, nuestra evaluación se limita
a verificar el cumplimiento del marco normativo vigente, según el siguiente análisis:
2.1 Por Decreto Legislativo N° 1018 se crea el Organismo Público Ejecutor denominado
Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS, adscrito al Ministerio de Economía
y Finanzas, que tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía técnica,
funcional, administrativa, económica y financiera; y tiene como funciones, entre otras,
realizar las compras corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que se establezca en
el Decreto Supremo correspondiente; las compras corporativas facultativas, y las
adquisiciones que le encarguen otras entidades del Estado, de acuerdo al convenio
correspondiente; promover y conducir los procesos de selección para la generación
de convenios marco para la adquisición de bienes y servicios, así como suscribir los
acuerdos correspondientes; y, promover la subasta inversa y el proceso de
homologación.
2.2 A través el Decreto Supremo N° 052-2019-EF se aprobó el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la Central de Compras Públicas - PERÚ
COMPRAS.
2.3 El numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, señala
que:
“Artículo 17.- Homologación de requerimientos

17.1 Los Ministerios están facultados para uniformizar los requerimientos en el ámbito
de sus competencias a través de un proceso de homologación; debiendo elaborar y
actualizar su Plan de Homologación de Requerimientos conforme a las disposiciones
2
Literal a) del artículo 16 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Central de Compras Públicas -
PERÚ COMPRAS, aprobado por Decreto Supremo N° 052-2019-EF.
Jurídica

establecidas por la Central de Compras Públicas - Perú Compras. Una vez aprobadas las
Fichas de Homologación deben ser utilizadas por las Entidades comprendidas en el
ámbito de aplicación de la Ley, inclusive para aquellas contrataciones que no se
encuentran bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación.
(…)”.
(Énfasis agregado)
2.4 Aunado a ello, el artículo 31 del Reglamento de la Ley N° 30225, aprobado por Decreto
Supremo N° 344-2018-EF, y modificatorias, dispone lo siguiente:
“Artículo 31.- Del proceso de homologación
31.1. La aprobación, la modificación y la exclusión de la ficha de homologación se efectúa

mediante resolución del Titular de la Entidad que realiza la homologación, conforme al
procedimiento y plazos que establezca PERÚ COMPRAS. Dichos actos cuentan con
la opinión favorable de PERÚ COMPRAS y se publican en el Diario Oficial “El
Peruano”. La facultad del Titular a que se refiere este numeral es indelegable.
31.2. El proyecto de ficha de homologación se pre publica en el portal institucional de la Entidad
que realiza la homologación, de PERÚ COMPRAS y en el SEACE a fin de recibir
comentarios, recomendaciones y observaciones sobre su contenido, por un periodo
mínimo de quince (15) días hábiles. La Entidad tiene un plazo de quince (15) días
hábiles para evaluar y, de ser el caso, modificar el proyecto de ficha de homologación.
31.3. PERÚ COMPRAS publica en su portal institucional la relación y las fichas de
homologación vigentes.
31.4 PERÚ COMPRAS gestiona el Listado de Requerimientos Homologados; asimismo, emite

disposiciones y ejecuta las acciones que sean necesarias, en colaboración y
coordinación con las entidades competentes e instituciones no estatales para su
sostenimiento, según corresponda.”
(Énfasis agregado)
2.5 Como señala el texto normativo de los artículos anteriormente citados, los Ministerios
son competentes para aprobar, modificar o excluir las Fichas de Homologación para
bienes y servicios dentro del ámbito de su competencia, y que previamente a su
aprobación por parte del titular de la Entidad, PERÚ COMPRAS debe emitir su opinión
favorable, conforme al procedimiento y plazos que emita para tal efecto.
2.6 Mediante Resolución Jefatural N° 000164-2023-PERÚ COMPRAS-JEFATURA se

aprobó la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre
el Proceso de Homologación de Requerimientos”, en adelante la “Directiva”3, la cual
tiene por objeto establecer disposiciones que regulen la Homologación de
requerimientos, que realizan los ministerios, en el ámbito de su competencia,
priorizando aquellos que sean de contratación recurrente, de uso masivo por las
entidades y/o aquellos identificados como estratégicos.
2.7 Cabe indicar que, la citada Directiva fue aprobada el 7 de diciembre de 2023,
encontrándose dentro del marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF y el
Reglamento de la Ley N° 30225, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, y
modificatorias, los cuales son concordantes con la competencia de PERÚ COMPRAS,
respecto del proceso de homologación, por lo que, dicha Directiva es aplicable al
presente caso.
2.8 El primer párrafo del numeral 8.12 de la Directiva, establece que la Dirección de
Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS verifica la viabilidad del
proyecto de Ficha de Homologación y emite opinión, conforme al sustento presentado
3
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 8 de diciembre de 2023.
Jurídica

y a las condiciones establecidas para dicho proyecto, de acuerdo a lo señalado en los

numerales 8.6 y 8.10 de la citada Directiva, dentro de un plazo no mayor de quince
(15) días hábiles, contados desde el día siguiente de efectuada la recepción del
Expediente de solicitud de opinión, sin observaciones o subsanadas las
observaciones.
En caso que el expediente de solicitud de opinión no requiera ser subsanado, el plazo

para la emisión de opinión se contabiliza desde el día hábil siguiente de vencido el
plazo para determinar si el expediente cumple con los requisitos establecidos en la
referida Directiva, señalados en el numeral 8.11.
2.9 Asimismo, para efectos de verificar la vialidad del proyecto de Ficha de Homologación,
la Oficina de Asesoría Jurídica y la Dirección de Análisis de Mercado de PERÚ
COMPRAS, según corresponda, elaboran los siguientes informes:
“8.12.1 Informe de la competencia del Ministerio para homologar

La Oficina de Asesoría Jurídica de PERÚ COMPRAS emitirá pronunciamiento
indicando si el requerimiento a homologar se encuentra bajo el ámbito de competencia
del Ministerio que elaboró el proyecto de Ficha de Homologación.
8.12.2 Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos a

homologar
(…)”.
2.10 Por su parte, el artículo 35 del ROF de PERÚ COMPRAS señala que la Dirección de
Estandarización y Sistematización es el órgano encargado de promover la
uniformización de los requerimientos que contrata el Estado, a través de la
Homologación.
2.11 Bajo dicho marco normativo, la DES señala que el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, a través de PROVIAS NACIONAL, solicita a PERÚ COMPRAS
opinión favorable sobre cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación del “Servicio
de alquiler de maquinaria pesada”, por lo que, a su vez, solicita a la Oficina de
Asesoría Jurídica la emisión del “Informe de la competencia del Ministerio para
homologar”, al que se refiere los sub numerales 8.12 y 8.12.1 de la Directiva Nº 008-
2023-PERÚ COMPRAS; realizando para ello, absoluciones a las observaciones
realizadas a través del Memorando N° 000733-2024-PERÚ COMPRAS-OAJ.
2.12 Ahora bien, resulta pertinente indicar preliminarmente que, el artículo 4 de la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en adelante, la “LOPE”, establece que
el Poder Ejecutivo tiene, entre otras, las siguientes competencias exclusivas:
“1. Diseñar y supervisar políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento
obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.
Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos
principales de las políticas públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la
provisión de servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el normal
desarrollo de las actividades públicas y privadas. Las políticas nacionales conforman la
política general de gobierno.
Política sectorial es el subconjunto de políticas nacionales que afecta una actividad
económica y social específica pública o privada.
Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y la
diversidad de las realidades regionales y locales, concordando con el carácter unitario y
descentralizado del gobierno de la República. Para su formulación el Poder Ejecutivo
establece mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales y
otras entidades, según requiera o corresponda a la naturaleza de cada política.
Jurídica

El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Estado es de responsabilidad

de las autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Las políticas nacionales y sectoriales se aprueban por decreto supremo, con el voto del
Consejo de Ministros.
2. (…)
Los Ministerios y Entidades Públicas del Poder Ejecutivo ejercen sus competencias
exclusivas en todo el territorio nacional con arreglo a sus atribuciones y según lo disponga
su normatividad específica y están sujetos a la política nacional y sectorial.”
(Subrayados agregados)
2.13 Asimismo, el artículo 22 de la LOPE dispone lo siguiente:
“ 22.1 Los Ministerios son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios
sectores, considerando su homogeneidad y finalidad.
22.2 Los Ministerios diseñan, establecen, ejecutan y supervisan políticas nacionales y
sectoriales, asumiendo la rectoría respecto de ellas.
22.3 Los Ministerios están confiados a los Ministros de Estado, quienes son responsables de
la dirección y gestión de los asuntos públicos de su competencia.
22.4 El ámbito de competencia y estructura básica de cada uno de los Ministerios se
establece en su Ley de Organización y Funciones. Los Reglamentos de
Organización y Funciones de los Ministerios son aprobados por decreto supremo con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
(…)”.
(Énfasis nuestro)
2.14 De igual forma, el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23 de la LOPE prescribe que
es función general de los Ministerios, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a
todos los niveles de gobierno; y el literal a) del numeral 23.2. del citado artículo de la
Ley dispone que, para el ejercicio de las competencias exclusivas, corresponde a los
Ministerios, ejecutar y supervisar las políticas nacionales y sectoriales.
2.15 Por su parte, el artículo 43 de la LOPE define a los Sistemas como los conjuntos de
principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se
organizan las actividades de la Administración Pública que requieren ser realizadas
por todas o varias entidades de los Poderes del Estado, los Organismos
Constitucionales y los niveles de Gobierno.
2.16 Mientras que, el artículo 44 de la LOPE señala que los Sistemas están a cargo de un
Ente Rector que se constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta
las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito; coordina su
operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento en el marco de
dicha Ley, sus leyes especiales y disposiciones complementarias.
2.17 Adicionalmente, el artículo 45 de la LOPE precisa que los Sistemas Funcionales tienen
por finalidad asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la
participación de todas o varias entidades del Estado. El Poder Ejecutivo es
responsable de reglamentar y operar los Sistemas Funcionales. Las normas del
Sistema establecen las atribuciones del Ente Rector del Sistema.
2.18 Considerando lo citado, el artículo 5 de la Ley N° 29370, Ley de Organización y

Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en adelante la LOF del
MTC, establece que dicha entidad formula, planea, dirige, coordina, ejecuta, fiscaliza,
supervisa y evalúa la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicables a
todos los niveles de gobierno.
Jurídica

2.19 De igual manera, el artículo 4 de la LOF del MTC, señala que, el MTC tiene
competencia exclusiva en materia de: a) Aeronáutica civil; b) Infraestructura de
transportes de alcance nacional e internacional; c) Servicios de transporte de
alcance nacional e internacional; y, f) Infraestructura y servicios de comunicaciones.
2.20 En esa línea, el artículo 3 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
por Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC-01 de fecha 02 de julio de 2021, en
adelante el ROF del MTC, establece como función rectora del MTC, entre otras la de:
“Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la
política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
gobierno”.
2.21 Por su parte, el numeral 10.1 del artículo 10 del ROF del MTC señala que el Despacho
Viceministerial de Transportes está a cargo del(de la) viceministro(a) de transportes,
quien es la autoridad inmediata al(a la) ministro(a) de transportes y comunicaciones y
ejerce sus funciones por encargo del ministro, en materia de aeronáutica civil,
infraestructura y servicios de transportes de alcance internacional, nacional, regional
y local; así como sobre circulación y tránsito terrestre en el marco de la normatividad
vigente. El literal a) del artículo 11 del referido cuerpo normativo, señala que son
funciones del Despacho Viceministerial de Transportes, formular, coordinar, ejecutar
y supervisar la política nacional del sector transportes, de conformidad con la política
general de gobierno.
2.22 Mediante el Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC, modificado por la Única Disposición

Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N° 014-2019-MTC, Decreto
Supremo que modifica la Sección Primera del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se crea el Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, como
Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de carácter
temporal, con autonomía técnica, administrativa y financiera, encargado de las
actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de
infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional no concesionada, así
como de la planificación, gestión y control de actividades y recursos económicos que
se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red
Vial Nacional no concesionada.
2.23 Asimismo, el artículo 174 del ROF del MTC, señala que el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL es uno de los
proyectos especiales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
“Artículo 174.- Proyectos Especiales y Programas
Son proyectos especiales y programas del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones las siguientes:
a) Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL. (…)”
2.24 En relación a lo indicado en el párrafo anterior, el artículo 1 de Manual de Operaciones

de PROVIAS NACIONAL, en adelante el MOP de PROVIAS NACIONAL, aprobado
mediante la Resolución Ministerial N° 0828-2020-MTC/01.02 de fecha 23 de
noviembre de 2020, modificado por la Resolución Ministerial N° 731-2023-MTC/01 de
fecha 8 de junio de 2023, señala que PROVIAS NACIONAL tiene por finalidad proveer
infraestructura vial nacional a la población en óptimos niveles de servicio a
través de la preparación, gestión, administración y ejecución de actividades y
proyectos para su conservación, operación y desarrollo.
Jurídica

2.25 Aunado a lo indicado, de acuerdo con el artículo 4 del MOP de PROVIAS NACIONAL,
la referida Entidad cuenta, entre otras, con las siguientes funciones:
“Artículo 4.-Funciones Generales
PROVIAS NACIONAL tiene las siguientes funciones generales:
a) Administrar la infraestructura de la Red vial no concesionada.

b) Coordinar, ejecutar y supervisar la conservación y mantenimiento de la
infraestructura de la Red vial no concesionada.
c) (…)
d) Conducir la ejecución y supervisión de obras de infraestructura de la de la Red
vial no concesionada, en el ámbito de su competencia.
(…)”
2.26 Mediante Memorando N° 0074-2024-MTC/10 de fecha 11 de enero del 2024 la Oficina

General de Administración del MTC comunica a PROVIAS NACIONAL, respecto a los
bienes y servicios a ser homologados por el MTC, lo siguiente: “(…) mediante el
documento de la referencia b) se establece las disposiciones para la homologación de
Bienes y Servicios para la mitigación del Fenómeno del Niño: Decreto Legislativo N°
1586, se indican los siguientes bienes y servicios a ser homologados por parte del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dichos bienes y servicios competen
al campo de acción de Provias Nacional”. (El resaltado es agregado)
2.27 Ahora bien, mediante el Decreto Supremo N° 009-2023-MTC se aprueba la Política

Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030. Cabe preciar, que en el artículo
3 del referido decreto supremo, se establece que la conducción de la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023 -2030 se encuentra a cargo del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección General de Políticas y
Regulación en Transporte Multimodal o la que haga sus veces.
2.28 Al respecto, la DES a través del Memorando N° 000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES

señala, en relación a PROVIAS NACIONAL y su vinculación con la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030, lo siguiente:
“(…)
Al respecto, es necesario tener presente que la vinculación de PVN con la Política
Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030 se presenta como una iniciativa
crucial en el marco de la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030.
Esta política es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del sector público,
privado y la sociedad civil, estableciendo un compromiso conjunto para mejorar la
seguridad en las vías, contando con la siguiente normatividad:
i. Reglamento que Regula las Políticas Nacionales: Aprobado por el Decreto

Supremo Nº 029-2018-PCM, los artículos 19 y 20 dictan que todas las entidades
gubernamentales, dentro de sus competencias, deben adherirse a las
obligaciones que se derivan de esta normativa. Esto implica que PVN debe
coordinar y alinear sus acciones con las disposiciones de dicha reglamentación.
ii. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC): Este ministerio es el ente
encargado de dirigir la implementación de la Política Nacional Multisectorial de
Seguridad Vial 2023-2030 a través de la Dirección General de Políticas y
Regulación en Transporte Multimodal. PVN necesita colaborar estrechamente
con el MTC para garantizar que sus actividades sean coherentes y contribuyan
a los objetivos de seguridad vial establecidos.
Jurídica

iii. Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN): La implementación

de los elementos de la Política Nacional se lleva a cabo mediante planes
estratégicos que requieren la coordinación entre entidades de la administración
pública y el MTC. PVN debe asegurar que sus operaciones y servicios de alquiler
de maquinaria pesada estén alineados con los planes del SINAPLAN, facilitando
así la ejecución de actividades que optimicen la seguridad vial.
Objetivos de la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030: La

política establece seis objetivos prioritarios que deben ser considerados por PVN al
estructurar sus proyectos y servicios:
1. Fortalecimiento de la Institucionalidad: Asegurarse de que las estructuras

necesarias para la seguridad vial estén robustecidas.
2. Reducción de Comportamientos de Riesgo: Implementar programas que
disminuyan los comportamientos peligrosos de los usuarios en las vías.
3. Estándares Óptimos de Seguridad Vehicular: Promover el uso de maquinaria que
cumpla con estándares de seguridad elevados.
4. Velocidades Seguras: Garantizar que los servicios de alquiler de maquinaria
pesada operen dentro de límites de velocidad seguros.
5. Infraestructura Vial Segura: Asegurar que el uso de maquinaria pesada contribuye
a la creación y mantenimiento de infraestructuras viales que protegen a los usuarios.
6. Capacidad de Respuesta ante Siniestros: Implementar medidas que incrementen
la capacidad de respuesta a accidentes viales, garantizando un tratamiento efectivo
en caso de siniestros.
En ese sentido, la correcta vinculación de PVN con la Política Nacional
Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030 no solo es un requerimiento
normativo, sino una oportunidad para contribuir al desarrollo de una
infraestructura de transporte que priorice la seguridad de todos los usuarios.
A través de la colaboración con entidades competentes y un enfoque estratégico en
los objetivos establecidos, se podrán generar mejores condiciones viales y minimizar
el riesgo de siniestros en el país. (…)” (El resaltado es agregado)
2.29 Sin perjuicio de lo indicado por la DES en cuanto vinculación de PROVIAS NACIONAL
con la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Vial 2023-2030, mediante el
Informe Técnico del Área Especializada se destaca el Objetivo Prioritario 5 (OP 5):
"Disponer una infraestructura vial segura para los usuarios viales"; asimismo, en el
referido informe se precisa que: “El diseño, construcción y administración de
infraestructura para una movilidad segura (vías y sus entornos) es esencial para
construir un Sistema Seguro. Esta infraestructura no solo reduce la posibilidad de
siniestros viales con víctimas, sino que también afecta la percepción del riesgo y el
comportamiento de los usuarios en las vías”. (El resaltado es agregado)
2.30 Por otro lado, mediante el Memorando N° 000733-2024-PERÚ COMPRAS-OAJ este

órgano de asesoramiento observó la diferencia en las denominaciones del
requerimiento descritas en los proyectos de ficha de homologación siendo estas las
siguientes: i) Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3 , ii) Servicio de alquiler
de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3 , iii) Servicio de alquiler de retroexcavadora
de 1.1 m3 , iv) Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m3 ; y v) Servicio de alquiler
de excavadora sobre orugas de 1,9 m3; en relación a los bienes y servicios a
homologar, descritos en el Anexo del Decreto Legislativo N° 1586. Al respecto, la DES
a fin de absolver dicho punto, a través del Memorando N° 000817-2024-PERÚ
COMPRAS-DES señaló que: “(…) Al respecto, Provías Nacional del MTC ha señalado
con precisión en su Informe Técnico del área especializada adjunta al Expediente de
Solicitud de Opinión que, es el caso que, de acuerdo al desarrollo de la Ficha de
Homologación, se ha podido determinar que la denominación consignada en la norma
legal antes mencionada es demasiado genérica.
Jurídica

Además, se debe considerar que el órgano encargado de las contrataciones o el

miembro del comité de selección que efectúe el registro de las contrataciones
programadas en el PAC y/o la convocatoria de los procedimientos de selección en el
SEACE, según corresponda, es responsable de seleccionar el Código CUBSO cuyo
título coincida o, en su defecto, guarde mayor relación con el bien, servicio en general,
consultoría y obra a contratar.
En ese sentido, resulta razonable efectuar el cambio de denominación de los
proyectos de Ficha de Homologación de: “Servicio de alquiler de camión volquete”,
“Servicio de alquiler de cargador frontal”, “Servicio de alquiler de excavadora hidráulica
sobre oruga”, “Servicio de alquiler de minicargador frontal” y “Servicio de alquiler de
retroexcavadora”, con la finalidad de evitar confusión en los responsables de las
contrataciones, que podrían solicitar, mediante el Código CUBSO, el alquiler de
una maquinaria, cuya capacidad de operación sea mucho mayor de la requerida
a cubrir sus necesidades o que sea insuficiente para ello.
Dicho esto, resulta razonable que la denominación original de cada uno de los Servicio
de alquiler sea cambiada por la de:
 Servicio de alquiler de excavadora sobre oruga de 1.9 m³.

 Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³.
 Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m³.
 Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m³.
 Servicio de alquiler de minicargador de 0.35 m³.
Por cuanto estas últimas denominaciones son mucho más específicas, lo cual
coadyuvará a que los responsables de las áreas de contrataciones, o las que hagan
sus veces, seleccionen el Código CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto, guarde
mayor relación con el servicio a contratar.
(…)”. (El resaltado es propio)
2.31 En ese sentido, la DES ha realizado el análisis técnico en atención a la observación

antes referida realizada por la Oficina de Asesoría Jurídica.
2.32 Respecto a lo indicado por la DES, cabe reiterar que la Oficina de Asesoría Jurídica
es el órgano de asesoramiento de la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS, encargado de asesorar, emitir opinión y absolver consultas sobre los
asuntos de carácter jurídico – legal que sean requeridos por la Alta Dirección y los
órganos de PERÚ COMPRAS; por lo que, como se ha indicado precedentemente, la
evaluación se limita a verificar el cumplimiento del marco normativo vigente.
2.33 Conforme a lo indicado en el párrafo anterior, a la normatividad expuesta, a los

instrumentos de gestión interna, señalados en los numerales 2.18 al 2.27, el presente
informe, y la normativa de contrataciones del Estado, el MTC tiene la competencia
atribuida por Ley para formular y proponer políticas nacionales y sectoriales, respecto
de los cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de "servicio de alquiler de
maquinaria pesada" i) Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m3, ii) Servicio de
alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3, iii) Servicio de alquiler de
retroexcavadora de 1.1 m3, iv) Servicio de alquiler de minicargador de 0,35 m 3; y v)
Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3; mediante su proyecto
adscrito, este es, el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional -
PROVIAS NACIONAL4, lo cual contribuirá con la provisión de la infraestructura de
transporte y mitigar las necesidades relacionadas al fenómeno de “El niño” y; de otro
4Conforme se citó en el presente informe PROVIAS NACIONAL tiene la función de administrar la infraestructura de la
Red Vial Nacional no concesionada.
Jurídica

lado, promueve la determinación de estándares de bienes y servicios orientados a la

calidad de la compra pública.
2.34 Conforme a lo señalado en el presente informe, el Ministerio de Transporte y

Comunicaciones tiene competencia para formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
fiscalizar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en materia de
Infraestructura de transportes, por lo que, las fichas de homologación propuestas se
encuentran bajo la competencia de las políticas sectoriales de la referida entidad.
III. CONCLUSIONES
3.1 Atendiendo a lo expuesto anteriormente esta Oficina emite opinión que, el Ministerio
de Transporte y Comunicaciones tiene la competencia atribuida por Ley para formular
y proponer políticas nacionales y sectoriales respecto a la propuesta de cinco (05)
proyectos de Fichas de Homologación de " i) Servicio de alquiler de camión volquete
de 15 m3, ii) Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m3, iii) Servicio
de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m3, iv) Servicio de alquiler de minicargador de
0,35 m3; y v) Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3.
3.2 Corresponde a la Dirección Estandarización y Sistematización, efectuar la evaluación

y emitir la opinión correspondiente respecto a los proyectos de
fichas de homologación propuestos por el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.
IV. RECOMENDACIÓN
Se recomienda dar atención a la solicitud, a través del Ministerio de Transporte y

Comunicaciones, dentro de los plazos legales y conforme a la normatividad vigente.
Atentamente,

MARISOL LA ROSA HUAMAN
Dirección de Análisis de
Mercado
"Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana" SUAREZ Jose Antonio FAU
20600927818 hard
San Isidro, 10 de Enero del 2025 Cargo: Director De La Dirección De

Fecha: 10.01.2025 17:46:34 -05:00
INFORME N° 000003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER
A : MARIA ELENA ROJAS JUNES

SISTEMATIZACIÓN

Asunto : Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos

a homologar de cinco (05) proyectos de Fichas de Homologación de "servicio
de alquiler de maquinaria pesada".
Referencia : a) Memorando N° 000825-2024-PERÚ COMPRAS-DES

b) Memorando N° 000358-2024-PERÚ COMPRAS-DAMER
d) Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2
Es grato dirigirme a usted, con la finalidad de comunicar el resultado de la existencia de oferta en el

mercado en condiciones de cumplir con los proyectos de fichas de homologación respecto a cinco
(5) proyectos de Fichas de Homologación de "Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, en
atención a lo solicitado por su despacho, mediante documento de la referencia a).
En ese sentido y dentro del plazo, se informa:
I. FINALIDAD PÚBLICA
La homologación es el proceso de uniformización de requerimientos realizado por los

ministerios, en el ámbito de sus competencias; cuentan con un Plan de Homologación en el
que incluyen los requerimientos que han sido identificados como objetos que pueden ser
homologados. La ejecución de este plan es anual y se actualiza, como máximo, el último
día hábil del mes de enero de cada año; prioriza los requerimientos que son de i)
contratación recurrente y/o ii) Uso masivo por las entidades y iii) Contrataciones
estratégicas para el sector 1.
II. ANTECEDENTES
Firmado digitalmente por CALSINA

HOLGADO Marko Alejandro FAU 2.1 Con Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2 de fecha 13 de diciembre de 2024, el Ministerio de
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 10.01.2025 12:46:11 -05:00
Transportes y Comunicaciones, en adelante MTC, a través del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - Provías Nacional, remite el expediente de Solicitud
de Opinión respecto de cinco (5) Proyectos de Fichas de Homologación de “Servicio de
Firmado digitalmente por CORTIJO

VILLACORTA Vilma Elizabeth FAU1
20600927818 hard https://www.gob.pe/12450-conocer-el-proceso-de-homologacion-de-requerimientos
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 10.01.2025 12:36:47 -05:00
1
Mercado
alquiler de maquinaria pesada”, adjuntando entre otros documentos, el Informe técnico del
área especializada y los referidos proyectos de fichas.
2.2 Mediante Memorando N° 0801-2024-PERÚ COMPRAS-DES de fecha 16 de diciembre de

2024, la Dirección de Estandarización y Sistematización hace de conocimiento la recepción
del Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, y solicita la emisión del “Informe sobre la existencia de
la oferta en el mercado de los requerimientos a homologar respecto de cinco (5) Proyectos
de Fichas de Homologación de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, haciendo
presente que, de existir alguna solicitud de subsanación, sea comunicada a más tardar hasta
el 18 de diciembre de 2024.
2.3 A través del Memorando N° 0358-2024-PERÚ COMPRAS-DAMER de fecha 18 de diciembre

de 2024, esta Dirección comunica a la Dirección de Estandarización y Sistematización que,
de la revisión a la documentación adjunta al Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, “(…) en lo
referido a los aspectos de competencia de esta Dirección no existe observación alguna (…)”.
2.4 El 20 de diciembre de 2024, es recepcionado por esta Dirección, el Memorando N° 0825-

2024-PERÚ COMPRAS-DES, emitido por la Dirección de Estandarización y
Sistematización, el cual adjunta entre otros documentos el Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2
y el Informe Técnico, conteniendo los proyectos de fichas de homologación; y, solicita la
emisión del “Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos a
homologar” a más tardar el día viernes 10 de enero de 2025, de conformidad con lo
establecido en los sub numerales 8.12 y 8.12.2 de la Directiva Nº 008-2023-
PERÚCOMPRAS, denominada “Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación de
Requerimientos”.
2.5 Con correo electrónico del 27 de diciembre de 2024, se solicitó a la DES confirmar si el ítem
denominado “Servicio de alquiler de excavadora sobre orugas de 1,9 m3” equivale y/o
corresponde al “Servicio de alquiler de excavadora de 2 m³ con operador”, de ser el caso,
remitir el enlace donde se encuentra pre publicada la citada ficha; lo cual fue atendido
mediante comunicación electrónica de fecha 03 de enero de 2025, en el cual indica:
2.5.1 Respecto a la prepublicación:
El MTC mediante Oficio N° 0202-2024-MTC/10 del 28 de febrero de 2024, solicitó la

prepublicación de cinco (5) proyectos de Fichas de Homologación, siendo los que se
muestran en el cuadro siguiente:
Fuente: Informe N° 000052-2024-PERÚ COMPRAS-DES
2
Mercado
2.5.2 Respecto a la diferencia en la denominación del PFH “Servicio de alquiler de excavadora”:
“(…) la diferencia es por temas de oferta del mercado y experiencia del MTC (…), en la Pág.
7 del PFH de alquiler de excavadora se ha precisado que se requiere una capacidad de 1.9
m3 como mínimo, lo cual incluye el de 2 m3”; adicionalmente, se hace notar que en el
numeral 2 del Informe Técnico del área especializada2, el Coordinador de Mantenimiento y
Emergencia Vial de la Subdirección de Conservación del MTC señala que los proyectos de
fichas a homologar son los siguientes:
Fuente: Informe Técnico del área especializada (Oficio N° 1406-2024-MTC)
Asimismo, en dicho informe el MTC sustenta el cambio de denominación de las fichas de

homologación, señalando que “(…) las denominaciones de los requerimientos a homologar
consignados en el Decreto Legislativo N° 1586, Decreto Legislativo que establece
disposiciones para la homologación de bienes y servicios para la mitigación del Fenómeno
El Niño, son demasiados genéricos:
 Servicio de alquiler de camión volquete

 Servicio de alquiler de cargador frontal
 Servicio de alquiler de excavadora hidráulica sobre oruga
 Servicio de alquiler de minicargador frontal
 Servicio de alquiler de retroexcavadora”
Indica también que por ello “(…), resulta razonable que la denominación original de cada
uno de los Servicio de alquiler sea cambiada por la de:
 Servicio de alquiler de excavadora sobre oruga de 1.9 m³

 Servicio de alquiler de camión volquete de 15 m³
 Servicio de alquiler de cargador frontal sobre ruedas de 3 m³
 Servicio de alquiler de retroexcavadora de 1.1 m³
 Servicio de alquiler de minicargador de 0.35 m³
seleccionen el Código CUBSO cuyo título coincida o, en su defecto, guarde mayor relación
con el servicio a contratar”.
2
Documento incluido en el Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2
3
Mercado
III. BASE LEGAL
3.1 Decreto Legislativo N° 1439 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.
3.2 Decreto Legislativo N° 1018 – Creación de la Central de Compras Públicas de Perú.
3.3 Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
Nº30225, Ley de Contrataciones del Estado. Este contiene las modificatorias Decreto
Legislativo N.º 1341 y el Decreto Legislativo Nº 1444.
3.4 Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, que prueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado.
3.5 Resolución Jefatural Nº 0164-2023-PERÚ COMPRAS, que aprueba la Directiva Nº 008-

2023-PERÚ COMPRAS denominada “Disposiciones que regulan el proceso de
3.6 Resolución Jefatural N.º 0064-2018-PERÚ COMPRAS, que aprueba la Guía Nº 002- 2018-
PERÚ COMPRAS, denominada “Guía para la elaboración del informe sobre la existencia de
oferta en el mercado”.
IV. OBJETIVOS
4.1 Identificar la demanda para cinco (5) proyectos de fichas de homologación de “Servicio de
alquiler de maquinaria pesada”.
4.2 Identificar la oferta para cinco (5) proyectos de fichas de homologación de “Servicio de
alquiler de maquinaria pesada”.
4.3 Evidenciar la pluralidad de proveedores y marcas con disponibilidad y/o posibilidad de

contratar con el Estado cuando las Fichas de Homologación sean aprobadas.
V. ANÁLISIS
5.1 Respecto del ámbito de competencia de la Dirección de Análisis de Mercado
5.1.1 El artículo 31° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante
el D.S. 344-2018-EF que norma el proceso de homologación, establece que “La aprobación,
la modificación y la exclusión de la ficha de homologación se efectúa mediante resolución
del Titular de la Entidad que realiza la homologación, conforme al procedimiento y plazos
que establezca PERÚ COMPRAS. Dichos actos cuentan con la opinión favorable de
PERÚ COMPRAS y se publican en el Diario Oficial “El Peruano. (…)”. (el énfasis es
agregado).
5.1.2 Respecto a las disposiciones que emanan de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS,

denominada “Disposiciones que regulan el proceso de Homologación de Requerimientos”,
se desarrolla:
4
Mercado
5.1.2.1 En el numeral 8.10 – De la Solicitud de opinión a PERÚ COMPRAS, señala que “Concluidas
las actividades señaladas en los numerales 8.6, 8.7 y 8.9 de la presente Directiva, el
ministerio o, a través de sus órganos de línea, organismos públicos, programas o proyectos
adscritos a cargo del proceso de Homologación solicita a la Dirección de Estandarización y
Sistematización emitir opinión respecto de la viabilidad del o de los proyectos de Fichas de
Homologación.”
5.1.2.2 En el numeral 8.10.1 – Del Expediente de Solicitud de Opinión a PERÚ COMPRAS, señala
que dicho expediente está compuesto entre otros documentos, por el Proyecto de Ficha de
Homologación.
5.1.2.3 El literal j) del numeral 8.10.2 referido al Informe Técnico, indica que dicho documento debe
contener la “Relación de potenciales empresas proveedoras del requerimiento a homologar
del mercado nacional, debiendo indicar: RUC, razón social, correo(s) electrónico(s),
teléfono(s) fijo y/o celular de contacto”.
5.1.2.4 El numeral 8.12 establece “La Dirección de Estandarización y Sistematización verifica la

viabilidad del proyecto de la Ficha de Homologación y emite opinión, (…) dentro de un plazo
no mayor a quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de recepcionado el
expediente de solicitud de opinión, sin observaciones o subsanadas las observaciones.”
Señala también que para efectos de verificar la viabilidad del proyecto de Ficha de
Homologación la Oficina de Asesoría Jurídica y la Dirección de Análisis de Mercado de
PERÚ COMPRAS, elaborarán el Informe de la competencia del ministerio para homologar
y el Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos a
homologar, según corresponda.
5.1.2.5 El numeral 8.12.2 dispone que “La Dirección de Análisis de Mercado emite un informe sobre
la existencia de oferta en el mercado nacional para el requerimiento materia de
Homologación, indicando si existe o no pluralidad de proveedores o de marcas, con
disponibilidad y/o posibilidad de contratar con el Estado cuando la Ficha de Homologación
sea aprobada. La Dirección de Análisis de Mercado puede utilizar los medios e instrumentos
que estime pertinentes y necesarios para el cumplimiento de esta finalidad.”
5.1.2.6 La segunda disposición complementaria final dispone que “La Dirección de Estandarización
y Sistematización puede solicitar al ministerio información documentada, referida a cualquier
aspecto del proceso de Homologación, con independencia de la etapa en la que se
encuentre, debiendo el ministerio proporcionarla, bajo responsabilidad, en la forma y plazos
establecidos en la solicitud.”
5.2 Respecto a la demanda y oferta identificada en el SEACE, para los proyectos de fichas de
homologación
5.2.1 De la Demanda
Se ha realizado la identificación de la demanda para los Proyectos de Fichas de

Homologación de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, la cual ha sido obtenida de
5
Mercado
la revisión de las contrataciones realizadas en el periodo 2021 - noviembre 20243, por las
diferentes entidades del Estado.
i) Por niveles de gobierno
La demanda global registrada en el SEACE en el periodo 2021 – noviembre 2024, para

los ítems analizados asciende a un total acumulado de S/ 24’473,337.43; siendo el
monto promedio anual de los últimos 3 años completos S/ 6’002,983.08.
Según niveles de gobierno, las Entidades del Gobierno Local concentran los mayores
montos de compra, tal como se observa en la siguiente tabla:
Tabla N° 1: Montos adjudicados (S/) para los PFH, según niveles de gobierno
periodo 2021 – noviembre 2024
MONTOS ADJUDICADOS (S/) POR AÑO
TOTAL
NIVELES DE GOBIERNO
ADJUDICADO (S/)
2021 2022 2023 2024
Gobierno Local 1,632,176.00 3,251,899.80 6,312,533.60 4,354,085.20 15,550,694.60
Gobierno Regional 1,022,440.20 2,931,214.53 2,613,891.90 2,110,303.00 8,677,849.63
Gobierno Central 244,793.20 - - - 244,793.20
Total general 2,899,409.40 6,183,114.33 8,926,425.50 6,464,388.20 24,473,337.43

Fuente: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE
Elaboración: Dirección de Análisis de Mercado
ii) Por entidades del Estado
En la Tabla N° 2 se detallan las entidades que han adjudicado contrataciones para cada
uno de los ítems analizados en el presente informe, así como los montos adjudicados
en el periodo de análisis; precisando además que, se identificaron un total de 54
entidades contratantes distintas.
3
Data actualizada al 30 noviembre 2024
6
Mercado
Tabla N° 2: Montos adjudicados (S/) y entidades contratantes de los PFH,

Monto Adjudicado (S/) Por Año Total
Participación
Nro. Denominación Entidad Contratante Adjudicado
2021 2022 2023 2024 (%)
(S/)
Gobierno Regional De Cusco-
Instituto De Manejo De Agua 182,856.00 107,800.00 326,575.60 133,521.00 750,752.60 17.75%
Y Medio Ambiente (Ima)
Municipalidad Provincial De
128,120.00 486,150.00 - 60,500.00 674,770.00 15.95%
Mariscal Nieto - Moquegua
- - - 405,800.00 405,800.00 9.59%
Atalaya - Raymondi
Gobierno Regional De
- 399,369.13 - - 399,369.13 9.44%
Huánuco-Transportes
Municipalidad Distrital De
- 69,560.00 318,180.00 - 387,740.00 9.17%
Maranura
Servicio De - - 251,631.00 - 251,631.00 5.95%
La Convención - Santa Ana
Alquiler De
1 Camión - - 250,500.00 - 250,500.00 5.92%
San Antonio
Volquete De 15
M3
Moquegua - Proyecto
169,259.20 - - - 169,259.20 4.00%
Especial Regional Pasto
Grande
Gobierno Regional De Cusco -
Proyecto Especial Regional 129,600.00 - - - 129,600.00 3.06%
Plan Copesco
129,000.00 - - - 129,000.00 3.05%
Moquegua Sede Central
Otras 9 Entidades 54,280.00 128,150.00 298,435.00 200,820.00 681,685.00 16.12%
Sub Total Servicio de
Alquiler de Camión Volquete 793,115.20 1,191,029.13 1,445,321.60 800,641.00 4,230,106.93 100.00%
de 15 M3
Servicio De Gobierno Regional De Puno
- 57,408.00 178,475.20 - 235,883.20 100.00%
Alquiler De Sede Central
2 Cargador Frontal Sub Total Servicio de
Sobre Ruedas De Alquiler de Cargador Frontal 0.00 57,408.00 178,475.20 0.00 235,883.20 100.00%
3 M3 Sobre Ruedas de 3 M3
160,625.00 870,452.00 131,600.00 47,833.00 1,210,510.00 29.60%
- - 598,960.00 553,950.00 1,152,910.00 28.19%
San Antonio
Gobierno Regional De Cusco
- - 347,370.00 - 347,370.00 8.49%
Sede Central
- 183,582.00 - - 183,582.00 4.49%
Huánuco-Transportes
- - - 174,000.00 174,000.00 4.25%
Ayacucho Sede Central
- - 139,500.00 - 139,500.00 3.41%
Ilo
Servicio De
Alquiler De
3 Moquegua - Sub Región De
Retroexcavadora - - 135,840.00 - 135,840.00 3.32%
Desarrollo General Sánchez
De 1,1 M3
Cerro
Gobierno Regional De Cusco -
Proyecto Especial Plan Meriss - - 128,000.00 - 128,000.00 3.13%
Inka
126,750.00 - - - 126,750.00 3.10%
San Jose De Ushua
- - - 122,390.00 122,390.00 2.99%
Huancán
Otras 5 Entidades 0.00 0.00 262,936.00 106,250.00 369,186.00 9.03%
Alquiler de Retroexcavadora 287,375.00 1,054,034.00 1,744,206.00 1,004,423.00 4,090,038.00 100.00%
de 1,1 M3
7
Mercado

Participación
Nro. Denominación Entidad Contratante Adjudicado
2021 2022 2023 2024 (%)
(S/)
- - 565,132.00 521,600.00 1,086,732.00 48.97%
San Antonio
288,390.00 624,372.80 - 48,000.00 960,762.80 43.30%
Servicio De
Alquiler De - - 94,500.00 - 94,500.00 4.26%
4 Ilo
Minicargador De
0,35 M3 - - - 77,000.00 77,000.00 3.47%
Alquiler de Minicargador de 288,390.00 624,372.80 659,632.00 646,600.00 2,218,994.80 100.00%
0,35 M3
- 843,000.00 322,500.00 465,920.00 1,631,420.00 11.91%
- - 757,054.00 510,605.00 1,267,659.00 9.25%
San Antonio
Gobierno Regional De Cusco-
Instituto De Manejo De Agua - 246,265.40 251,589.10 730,234.00 1,228,088.50 8.97%
Y Medio Ambiente (Ima)
- - - 841,700.00 841,700.00 6.14%
Santiago - Cusco
Apurímac-Transportes 217,825.00 67,500.00 540,742.00 - 826,067.00 6.03%
Servicio De
Apurímac
Alquiler De
5 Excavadora - - 571,950.00 76,950.00 648,900.00 4.74%
Carumas
Sobre Orugas De
1,9 M3 - 632,000.00 - - 632,000.00 4.61%
Moquegua Sede Central
238,500.00 289,650.00 - - 528,150.00 3.86%
Inkawasi
- - 130,680.00 367,092.00 497,772.00 3.63%
La Convención - Santa Ana
- - 435,993.60 - 435,993.60 3.18%
Chancay - Huaral
Otras 32 Entidades 1,074,204.20 1,177,855.00 1,888,282.00 1,020,223.20 5,160,564.40 37.67%
Sub Total Servicio de alquiler
de Excavadora sobre orugas 1,530,529.20 3,256,270.40 4,898,790.70 4,012,724.20 13,698,314.50 100.00%
de 1,9 M3
Total General (S/) 2,899,409.40 6,183,114.33 8,926,425.50 6,464,388.20 24,473,337.43
En conclusión, la demanda total acumulada, identificada para los cinco (5) Proyectos de Fichas de
Homologación, en el periodo 2021 – noviembre 2024, asciende a un total de S/ 24’473,337.43,
adjudicado por un total de 54 entidades contratantes distintas.
La relación completa entidades contratantes se detalla en el Anexo N° 2.
5.2.2 De la Oferta
En el caso de la oferta identificada en el SEACE en el periodo 2021 – noviembre 2024, para

los ítems analizados de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, se identificaron un total
de 129 proveedores distintos, los cuales participaron en procedimientos de selección,
principalmente como persona jurídica, lo indicado se observa en la siguiente figura:
8
Mercado
Figura N° 1:
Montos Adjudicados (S/) para los PFH, según Tipo de Personería del Proveedor Adjudicado,

A continuación, se muestra el listado de proveedores que se han adjudicado compras para

los PFH analizados:
Tabla N° 3: Montos (S/) y proveedores adjudicados, según participación (%) para los PFH,
periodo 2021 –noviembre 2024
Participación
Nro. Denominación Razón Social Adjudicado
2021 2022 2023 2024 (%)
(S/)
Tjm Equipos Y Construcción
Sociedad Comercial De 70,300.00 367,200.00 - - 437,500.00 10.34%
Responsabilidad Limitada
Consorcio Sa & Mi - - - 405,800.00 405,800.00 9.59%
Parábola S.A.C. - 399,369.13 - - 399,369.13 9.44%
Sánchez Ramos Eulogia - - 251,631.00 - 251,631.00 5.95%
Distribuciones Contratistas
Servicio De
Generales World Caballero - - 204,645.60 - 204,645.60 4.84%
Alquiler De
E.I.R.L.
1 Camión
Inversiones Comaq S.R.L. - - 184,000.00 - 184,000.00 4.35%
Volquete De 15
Ecop S.A.C. Ingeniería Y
M3 169,259.20 - - - 169,259.20 4.00%
Construcción
Cornejo Cala Danitza 129,600.00 - - - 129,600.00 3.06%
Ccalli Ticona Fredy 129,000.00 - - - 129,000.00 3.05%
Grupo Rihecco S.A.C. - - 66,500.00 60,500.00 127,000.00 3.00%
Otros 23 Proveedores 294,956.00 424,460.00 738,545.00 334,341.00 1,792,302.00 42.37%
Sub Total Servicio de Alquiler
793,115.20 1,191,029.13 1,445,321.60 800,641.00 4,230,106.93 100.00%
de Camión Volquete de 15 M3
Servicio De Vera Gold E.I.R.L. - - 178,475.20 - 178,475.20 75.66%
Alquiler De Florez Laura Roberto - 57,408.00 - - 57,408.00 24.34%
2 Cargador Frontal Sub Total Servicio de Alquiler
Sobre Ruedas De de Cargador Frontal Sobre 0.00 57,408.00 178,475.20 0.00 235,883.20 100.00%
3 M3 Ruedas de 3 M3
Servicio De Multiservicios Hermes E.I.R.L. - - 230,060.00 321,750.00 551,810.00 13.49%
3
Alquiler De Huaraccallo Callohuari Emilio - 68,120.00 241,100.00 - 309,220.00 7.56%
9
Mercado

Participación
Nro. Denominación Razón Social Adjudicado
2021 2022 2023 2024 (%)
(S/)
Retroexcavadora Jimaq Sur E.I.R.L. 160,625.00 106,250.00 - - 266,875.00 6.53%
De 1,1 M3 R & D American Constructora
- - 255,600.00 - 255,600.00 6.25%
S.A.C.
Demacon Inversiones S.A.C. - - - 232,200.00 232,200.00 5.68%
Constructora Y Chancadora
- 183,582.00 - - 183,582.00 4.49%
Mapresa S.A.C.
Consorcio Vinchos - - - 174,000.00 174,000.00 4.25%
A Y D Servicios Generales E.I.R.L. - 68,850.00 73,500.00 - 142,350.00 3.48%
Mapec Perú E.I.R.L. - - 139,500.00 - 139,500.00 3.41%
Fernández Taipe Irene - - 128,000.00 - 128,000.00 3.13%
Otros 20 Proveedores 126,750.00 627,232.00 676,446.00 276,473.00 1,706,901.00 41.73%
287,375.00 1,054,034.00 1,744,206.00 1,004,423.00 4,090,038.00 100.00%
de Retroexcavadora de 1,1 M3
Asociados H Y J E.I.R.L. - 109,860.80 - 266,600.00 376,460.80 16.97%
Comercializadora Y Servicios
- - 358,144.00 - 358,144.00 16.14%
Múltiples Arez E.I.R.L.
Inversiones, Comercio Y
Servicios Generales E.I.R.L. - - 162,400.00 - - 162,400.00 7.32%
Icser E.I.R.L.
Ticona Mamani Edgar Yoel - 40,000.00 66,000.00 48,000.00 154,000.00 6.94%
G & B Inversiones E.I.R.L. - - 140,988.00 - 140,988.00 6.35%
Servicio De
Consorcio Cerro Blanco - - - 135,000.00 135,000.00 6.08%
Alquiler De
4 Grupo Corporativo Hermes
Minicargador De - 122,540.00 - - 122,540.00 5.52%
E.I.R.L.
0,35 M3
Alatrista Salas Félix Celestino - - - 120,000.00 120,000.00 5.41%
Ingevec Servicios Generales
105,450.00 - - - 105,450.00 4.75%
E.I.R.L.
Constructora M & T Ingenieros
- 96,472.00 - - 96,472.00 4.35%
E.I.R.L.
Otros 7 Proveedores 182,940.00 93,100.00 94,500.00 77,000.00 447,540.00 20.17%
288,390.00 624,372.80 659,632.00 646,600.00 2,218,994.80 100.00%
de Minicargador de 0,35 M3
Constructoras Generales Dyl
- 636,000.00 687,944.00 75,400.00 1,399,344.00 10.22%
E.I.R.L.
Navicka Contratistas Generales
- 57,400.00 - 841,700.00 899,100.00 6.56%
E.I.R.L.
Tjm Equipos Y Construcción
Sociedad Comercial De - - 571,950.00 76,950.00 648,900.00 4.74%
Empresa Contratistas Y
Servicio De - - - 465,920.00 465,920.00 3.40%
Consultores Maquitec E.I.R.L.
Alquiler De
Anserhuaral E.I.R.L. - - 435,993.60 - 435,993.60 3.18%
5 Excavadora
Rodrych S.A.C. - - - 373,932.00 373,932.00 2.73%
Sobre Orugas De
Hv E.I.R.L. - - - 367,092.00 367,092.00 2.68%
1,9 M3
Demacon Inversiones S.A.C. - - - 365,475.00 365,475.00 2.67%
Maquinarias Y Equipos Chalpón
- 353,400.00 - - 353,400.00 2.58%
E.I.R.L.
Palanta Tapia Miguel Ángel - - 333,880.00 - 333,880.00 2.44%
Otros 52 Proveedores 1,530,529.20 2,209,470.40 2,869,023.10 1,446,255.20 8,055,277.90 58.80%
de Excavadora Sobre Orugas de 1,530,529.20 3,256,270.40 4,898,790.70 4,012,724.20 13,698,314.50 100.00%
1,9 M3
2,899,409.40 6,183,114.33 8,926,425.50 6,464,388.20 24,473,337.43
Total General (S/)
10
Mercado
5.3 Respecto del informe de existencia de oferta en el mercado
5.3.1 Con el propósito de formular el “Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los
requerimientos a homologar”, la Dirección de Análisis de Mercado de PERÚ COMPRAS remite
mediante correo electrónico de fecha 20 de diciembre de 2024, la solicitud de información de
los requerimientos a homologar respecto de cinco (5) proyectos de Fichas de Homologación de
“Servicio alquiler de maquinaria pesada” a un total de cuatrocientos dos (402) potenciales
proveedores, adjuntando los referidos proyectos de fichas remitidos por la Dirección de
Estandarización y Sistematización en los adjuntos del expediente digital de la solicitud de
opinión, así como el formato de Declaración Jurada de Cumplimiento, en el cual se les solicita
declarar si su oferta cumple con la totalidad de los proyectos de Fichas de Homologación (PFH),
debiendo considerar entre otros aspectos las condiciones de ejecución, así como declarar lo
siguiente:
Tabla N° 4: Preguntas del formato de Declaración Jurada

DENOMINACIÓN DEL
N° Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4
REQUERIMIENTO
Servicio de alquiler de camión En caso que, a la fecha sólo
1
volquete de 15 m3 brinde el servicio en el sector
Servicio de alquiler de cargador privado, ¿su representada
2 ¿Su representada se
frontal sobre ruedas de 3 m3 ¿Cuál es el sector de estaría en disposición o en
encuentra dedicada a ¿Ha brindado
Servicio de alquiler de comercialización en el condiciones, de contratar
3 brindar el "Servicio de este servicio al
retroexcavadora de 1.1 m3 que participa? con el Estado
Alquiler de Maquinaria Estado?
Servicio de alquiler de inmediatamente después
4 Pesada"? (SI/NO)
minicargador de 0,35 m3 (PRIVADO/PÚBLICO) que las Fichas de
(SI/NO)
Servicio de alquiler de Homologación sea
5 excavadora sobre orugas de 1,9 aprobada?
m3 (SI/NO)
Elaboración: DAMER
5.3.2 Adicionalmente, en el formato de Declaración Jurada, se indicó a todas las empresas lo

siguiente:
“A fin de responder cada una de las preguntas de la presente DDJJ, su representada

deberá revisar de manera cuidadosa e integral la TOTALIDAD de los proyectos de
Fichas de Homologación; debiendo indicar que el índice de los proyectos de fichas
de homologación, se muestra a continuación, encontrándose las disposiciones
correspondientes, en los proyectos de fichas de homologación:
II.1.1. Características y especificaciones de los servicios
II.2.2.1 Plazo
II.2.2.2 Lugar
II.2.3. Conformidad
II.2.3.1 Responsable de la conformidad
11
Mercado
II.3.1. Experiencia del postor en la especialidad

II.3.3. Personal 2/
IV. ANEXOS
Nota 2/: Para los ítems 2, 3, 4 y 5 el índice menciona II.3.3 Personal (operador)”
5.3.3 Cabe señalar que, en dicha solicitud de información se otorgó como plazo de respuesta
hasta el día viernes 3 de enero de 2025; se precisa que, no se brindó ampliación alguna.
5.3.4 Las empresas a las que se remitió la solicitud de información, se encuentran detalladas en
el Anexo N° 1 del presente informe, las cuales fueron identificadas en las siguientes
fuentes: Mesa Técnica de Discusión Pública desarrollada por la Dirección de
Estandarización y Sistematización (Fuente A); Directorio proporcionados por el MTC 4
(Fuente B), Data del SEACE 2020-20245 (Fuente C).
5.3.5 Se precisa que el proveedor Quispe Cordova Edwin Gilmer, remitió comunicación fuera del
plazo establecido; sin embargo, se ha considerado dentro del análisis, en razón a que con
ello se amplía la identificación de la oferta en el mercado, para los proyectos de Fichas a
Homologar, materia del presente análisis.
5.3.6 Como resultado de la solicitud de información indicada, se obtuvo respuesta mediante

comunicación electrónica, en diferentes fechas, de un total de siete (7) empresas; las
mismas que forman parte del grupo de empresas que se detallan en el Anexo N° 1.
A continuación, se presenta el detalle de las empresas que remitieron comunicación:
Tabla N° 5: Solicitud de Información – Empresas que remitieron comunicación

N° RUC RAZÓN SOCIAL RESPUESTA RECIBIDA FECHA
Corporación T&Z Contratistas Y Consultores Remitió DDJJ de cumplimiento para
1 20554751050 21.12.2024
S.A.C. los 5 ítems.
Remitió DDJJ de cumplimiento para
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. los ítems 3, 4 y 5. No brinda servicio 27.12.2024
para los ítems 1 y 2.
Constructora Y Servicios Generales Anva Remitió DDJJ de cumplimiento para
3 20608295829 28.12.2024
E.I.R.L. los 5 ítems.
4 20605496149 Raal Ingeniería Construcción Y Montajes S.A.C. 2.01.2025
los 5 ítems.
5 10723224557 Zapana Mamani Trinidad Esperanza 3.01.2025
los 5 ítems.
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio los ítems 1 y 5. Ítems 2,3 y 4 no 3.01.2025
precisa.
Remitió DDJJ de cumplimiento para 4
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer 4.01.2025
ítems. Ítem 4 no cumple.
Fuente: Correos y formatos de Declaración Jurada DDJJ remitidas por empresas.
Elaboración: DAMER
4
Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, proporcionado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC a través del Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - Provías Nacional, de fecha 13/12/2024.
5
Data actualizada al 30 noviembre de 2024.
12
Mercado
5.3.7 En el presente informe no se presentaron comentarios, observaciones ni sugerencias

sobre los cinco (5) proyectos de fichas de homologación de “Servicio de alquiler de
maquinaria pesada”.
5.4 Con la información proporcionada por las empresas que remitieron Declaración Jurada, se
procede a formular las tablas comparativas correspondientes, las cuales se muestran a
continuación:
Tabla N° 6: Comparativo de respuestas remitidas mediante Declaración Jurada y/o correo

electrónico, en relación a las preguntas formuladas en la solicitud de información para los PFH
DESCRIPCIÓN
En caso que, a la fecha sólo
brinde el servicio en el
¿Su representada
sector privado, ¿su
se encuentra
representada estaría en
dedicada a ¿Cuál es el sector de
¿Ha brindado disposición o en
brindar el comercialización en
N° RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA este servicio al condiciones, de contratar
"Servicio de el que participa?
Estado? con el Estado
Alquiler de
(SI/NO) inmediatamente después
Maquinaria (PRIVADO/PÚBLICO)
que las Fichas de
Pesada"?
Homologación sea
(SI/NO)
aprobada?
(SI/NO)
1 Corporación T&Z Contratistas Y

20554751050 Sí Sí Público --
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. Sí Sí Privado/Público --
Constructora Y Servicios Generales

3 20608295829 Sí Sí Privado/Público --
Anva E.I.R.L.
Raal Ingeniería Construcción Y

4 20605496149 Sí Sí Privado/Público --
Montajes S.A.C.
Zapana Mamani Trinidad

5 10723224557 Sí Sí Público Sí
Esperanza1/
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio1/ Sí Sí Público Sí
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer1/ Sí Sí Privado/Público Sí

Nota:
1/ Las empresas Zapana Mamani Trinidad Esperanza, Vilca Choque Gregorio y Quispe Cordova Edwin Gilmer, han respondido la pregunta 4
de su DDJJ; esta respuesta no se tomará en consideración, debido a que la preguntas 4 sólo debe absolverse si en la respuesta a la pregunta
3 la empresa manifiesta comercializar sólo con el sector privado; lo que no es el caso, ya que las citadas empresas indican comercializar en el
sector público o privado y público. Al cierre del presente informe las empresas no han remitido su DDJJ con la corrección indicada.
Fuente: Correos y formatos de Declaración Jurada remitidas por empresas.

Elaboración: DAMER
13
Mercado
Tabla N° 7: Comparativo de cumplimiento según declaración jurada

DENOMINACIÓN DEL REQUERIMIENTO
ítem 1: ítem 2: ítem 3: ítem 4. ítem 5:
RAZÓN SOCIAL DE LA Servicio de Servicio de alquiler Servicio de alquiler Servicio de Servicio de alquiler
N° RUC
EMPRESA alquiler de de cargador de alquiler de de excavadora
camión volquete frontal sobre retroexcavadora minicargador de sobre orugas de
de 15 m3 ruedas de 3 m3 de 1.1 m3 0,35 m3 1,9 m3
Corporación T&Z
1 20554751050 Contratistas Y Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Consultores S.A.C.
No brinda el No brinda el
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. Cumple Cumple Cumple
servicio servicio
Constructora Y
3 20608295829 Servicios Generales Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Anva E.I.R.L.
Raal Ingeniería
4 20605496149 Construcción Y Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Montajes S.A.C.
Zapana Mamani
5 10723224557 Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Trinidad Esperanza
Vilca Choque
6 10294820472 Cumple - - - Cumple
Gregorio
Quispe Córdova
7 10210062616 Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple
Edwin Gilmer
Elaboración: DAMER
5.5 A las empresas indicadas en las Tablas N° 06 y 07, que declaran cumplir con lo solicitado
en los proyectos de fichas de homologación, se realizó la consulta de sus estados en el
Registro Nacional de Proveedores – RNP, el estado y condición del RUC (activo/habido) y
la(s) actividad(es) económica(s) registrada(s) (CIIU), en la consulta RUC de la SUNAT, así
como la condición empresarial (MYPE, NO MYPE u otros).
Tabla N° 8: Estado del RNP, SUNAT, Condición Empresarial y Código CIIU de la oferta
¿A la fecha ¿A la fecha
CONDICIÓN
cuentan con cuentan con CÓDIGO 5
N° RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA EMPRESARIAL
RNP vigente? SI RUC activo y CIIU 2/
¹/
/ NO habido? SI / NO
Corporación T&Z Contratistas Y

1 20554751050 Sí Sí MYPE 7730
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C Sí Sí MYPE 7730
3 20608295829 Sí Sí MYPE 7730
Anva E.I.R.L.
4 20605496149 Sí Sí NO MYPE 7730
Montajes S.A.C.
5 10723224557 Zapana Mamani Trinidad Esperanza Sí Sí MYPE 7730
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio Sí Sí MYPE 7710
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer Sí Sí MYPE 7730

Notas:
1/ La clasificación de condición MYPE o NO MYPE, es realizada en base a los ingresos consignados en la Declaración Anual del
Impuesto a la Renta 2022 de la SUNAT.
2/ El Código CIIU responde a las actividades económicas que las empresas declaran ante la SUNAT y que se visualiza cuando se
realiza la consulta del estado del RUC en el portal de dicha entidad.
Fuente: Página web Impresión de constancias electrónicas del RNP; Página web Consulta RUC; Base de ingresos consignados
en la Declaración Anual del Impuesto a la Renta 2022 de la SUNAT.
Elaboración: DAMER
14
Mercado
5.6 El resumen de la oferta se detalla en la siguiente Tabla:
Tabla N° 9: Resumen de la oferta

ítem 1: ítem 2: ítem 3: ítem 4: ítem 5: Servicio
Servicio de Servicio de Servicio de Servicio de de alquiler de
Nº RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA alquiler de alquiler de alquiler de alquiler de excavadora
camión volquete cargador frontal retroexcavadora minicargador sobre orugas de
de 15 m3 sobre ruedas de 3 de 1.1 m3 de 0,35 m3 1,9 m3
m3
1 20554751050 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. ✓ ✓ ✓

3 20608295829 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Anva E.I.R.L.
4 20605496149 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Montajes S.A.C.
5 10723224557 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Esperanza
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio ✓ ✓
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer ✓ ✓ ✓ ✓
TOTAL DE EMPRESAS 6 5 6 5 7
Elaboración: DAMER
5.7 Finalmente mencionar que se ha identificado en la consulta de proveedores6 del Portal de

Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, información
relacionada a los montos contratados de las siete (7) empresas que remitieron declaración
jurada, es preciso señalar que, estos montos responden a la contratación bienes y servicios
diversos, es decir no necesariamente responden a brindar el “Servicio de alquiler de
maquinaria pesada” ; sin embargo, esta información nos brinda una idea general del nivel
de comercialización de las citadas empresas.
En esa línea, la siguiente tabla muestra que, del total de empresas que remitieron sus
respuestas para el presente informe, tres (3) presentan los mayores montos de
contratación: RAAL Ingeniería Construcción y Montajes S.A.C. (NO MYPE), Corporación
T&Z Contratistas y Consultores S.A.C.(MYPE) y Vilca Choque Gregorio (MYPE); asimismo,
las empresas restantes registran ventas que oscilan entre los S/ 758 mil a S/ 1.47 millones,
siendo todas de condición MYPE.
6
https://apps5.mineco.gob.pe/proveedor/
15
Mercado
Tabla N° 10: Información resultante de la Consulta de Proveedores en el Portal de

Transparencia Económica del MEF(*)
MONTOS (S/) POR AÑO, DE LA CONSULTA DE PROVEEDORES
CONDICIÓN
N° RUC RAZÓN SOCIAL - MEF TOTAL S/
EMPRESARIAL
2021 2022 2023 2024
Corporación T&Z
1 20554751050 Contratistas Y 109,529.89 1,666,280.51 1,379,979.69 363,142.81 3,518,932.90 MYPE
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C 368,141.50 390,617.94 - - 758,759.44 MYPE
Constructora Y
3 20608295829 Servicios Generales - 16,845.03 651,823.97 489,584.00 1,158,253.00 MYPE
Anva E.I.R.L.
Raal Ingeniería
4 20605496149 Construcción Y 535,513.95 2,251,869.29 828,044.38 897,836.22 4,513,263.84 NO MYPE
Montajes S.A.C.
Zapana Mamani
5 10723224557 60,660.45 132,751.64 169,066.00 448,191.20 810,669.29 MYPE
Trinidad Esperanza
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio 396,327.70 657,378.22 720,852.46 135,181.83 1,909,740.21 MYPE
Quispe Córdova Edwin
7 10210062616 108,760.00 785,553.25 220,490.02 360,183.08 1,474,986.35 MYPE
Gilmer
Nota:
(*) Información registrada de principales proveedores, desde 1999 y para montos mayores de S/. 10 000 en cada año.
Fuente: Consulta de Proveedores - Portal de Transparencia Económica del MEF
Elaboración: DAMER
VI. CONCLUSIONES
Del desarrollo del presente “Informe de existencia de oferta en el mercado de los

requerimientos a homologar”, en atención al Memorando N° 000825-2024-PERÚ
COMPRAS-DES y Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, remitido por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones – MTC a través del Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Nacional - Provías Nacional, para cinco (5) proyectos de Fichas de
Homologación de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, se concluye que:
6.1 La demanda total acumulada para el servicio asciende a un total S/ 24’473,337.43, que ha
sido contratado por cincuenta y cuatro (54) entidades, de acuerdo a la información registrada
en la data del SEACE en el periodo 2021 – nov. 2024.
6.2 Para la oferta total acumulada, se identificó un total de 129 proveedores distintos, los cuales
participaron en procedimientos de selección, principalmente como persona jurídica, en el
periodo de 2021 – nov. 2024.
6.3 Sobre la base de la información remitida por las empresas del mercado mediante
Declaraciones Juradas de cumplimiento y presentadas en el análisis realizado, se evidencia
la pluralidad de proveedores para los cinco (5) proyectos de fichas; según se presenta en la
tabla N° 9.
Atentamente,

16
Mercado

Anexo N° 1
Directorio de empresas a las que se solicitó información y condición empresarial según clasificación SUNAT
N° RUC RAZÓN SOCIAL CONDICIÓN MYPE1/ CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO FUENTE 3/
1 20605920471 2eka Contratistas Generales S.R.L. MYPE 2ekacontratistas@gmail.com 945509767 A
2 20600170300 A & R Mayda Contratistas Generales S.A.C. MYPE adolfo_1998@hotmail.com 933621071 A
3 20522392813 Ac Industria Metalmecánica S.A.C. MYPE ACINDUSTRIA2024@GMAIL.COM 988635007 A-C
4 20603377207 Aceromaq E.I.R.L. MYPE aceromaqeirl@gmail.com 942726555 A
5 10032366461 Adrianzen Adrianzen Jose Exner MYPE grupo_adika@hotmail.com 968909738 C
6 10282874631 Aedo Mendoza Marco Antonio MYPE ami_av@hotmail.com 966555000 C
dantonsrl@hotmail.com,
7 20604202842 Agregados Construcciones Y Asfaltos Danton S.R.L. NO MYPE 964633586 A
dantonscrl@hotmail.com
8 20482395016 Agua La Encalada S.A.C. MYPE agualaencaladasac@hotmail.com 044230108-948321264 A
9 10310385625 Alarcón Huamanguino Hugo MYPE rcb-1565@hotmail.com 983635912 C
10 10428055026 Alarcón Solís Yin MYPE YINSA228@HOTMAIL.COM 985098430 C
11 10044241337 Alatrista Salas Félix Celestino MYPE felixalatrista@HOTMAIL.COM 953635924 C
12 20607986810 Alaya Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada MYPE alayascrl@gmail.com 953520253 - 996686392 A-C
13 10032083396 Alberca Bobadilla Hernán Augusto MYPE HERNANALBERCABOBADILLA@GMAIL.COM 969930337 C
14 10474692707 Albines Velásquez Franklin Robespierre MYPE ing.frankalbines@gmail.com 931326938 C
15 20542410621 Almanza & Rojas Contratistas E.I.R.L. MYPE ayrcontratistas@hotmail.com 990999026 B
16 20601796067 Almhetsa S.A.C. MYPE almhetsa@gmail.com 942601130 A-C
17 20448080308 Álvarez Contratistas Generales S.A.C. NO MYPE alvarez_cg@hotmail.com 993966993 A
18 20498274669 América De Transportes S.R.L. NO MYPE americadetransportessrl@hotmail.com 959921735 A
19 20609040379 Andinakar Constructores S.A.C. MYPE carlos.orozco.01@unsch.edu.pe 932635946 A
20 20564335623 Anroct E.I.R.L. MYPE anrocteirl@gmail.com 983690855 - 083-321412 A-C
21 20603075651 Ares Rental Maquinarias S.A.C. - Ares Rental S.A.C. MYPE ARESRENTAL.SAC@GMAIL.COM 969519383 A-C
22 20489958539 Asesoría Y Constructora Tecor S.R.L. MYPE tecor_srl@hotmail.com 998557777 A
23 20533207325 Asociados H Y J E.I.R.L. MYPE maribe.123@hotmail.com 999535377 A-C
24 20530131981 Asuarezc Constructora E.I.R.L. NO MYPE miryam_0515@hotmail.com 983567298 A
25 20532829039 Avi Servicios Y Comercio S.R.L. MYPE isaac_3860@hotmail.com 953748172 A-C
26 20605808167 B & V Constructora Hnos S.R.L. MYPE manuel_cm2@hotmail.com 978913222 A-C
27 10282273735 Bautista Gomez Lucio MYPE lamodernaperu@HOTMAIL.COM 66316292 C
28 20606129506 Bio Pacha S.A.C. MYPE DANITZALEDESMA@GMAIL.COM 929238380 A-C
29 20449224877 Birmar E.I.R.L. MYPE birmareirl@hotmail.com 53484598 C
30 10001005907 Bugarin Aguilar Atilio Otros 2/ atiliobugarinaguilar@gmail.com 944431648 C
31 20487569136 Business Sb San Antonio Eirl MYPE vicosaba27@hotmail.com 947594066 C
32 20477910816 C Memw E.I.R.L. MYPE cmemweirl@gmail.com 941493183 A-C
33 10461640279 Calloquispe Arias Mario Deivis MYPE ING.MARIO_10@HOTMAIL.COM 930532884 C
34 20600206801 Calpme Servicios Generales E.I.R.L. MYPE calpme.eirl@gmail.com 999464661 A
35 20541505041 Camehb Ingeniería & Construcción S.A.C. MYPE maan_beca@hotmail.com 963926789 A-C
36 10093136034 Campos Vilchez Luis Enrique MYPE joca308@yahoo.es 062-962701178 C
Mercado


37 20567182577 Capricornio Construcciones Y Servicios Generales E.I.R.L. MYPE capricorniocsg@gmail.com 65260387; 962422010 A-C
hildayolanda_2@hotmail.com
38 10017826111 Castillo Panti Ignacio MYPE 051-951445640 C
castillomaquinas@gmail.com
39 10711102421 Ccahuana Yucra Ronaldinho Otros 2/ ryccahuana9@gmail.com 965190088 C
cerroblanco.ingenieros@gmail.com -
40 20609514630 Cerro Blanco Ingenieros S.A.C. MYPE 952000699 - 988801205 C
diego.armando.ingenierocivil@gmail.com
41 10427331861 Chavez Paredes Marcelo Ivan MYPE marcelochavezparedes@gmail.com 964530976 C
42 20600994892 Chrismaq Maquinarias E.I.R.L. MYPE chrismaqeirl@gmail.com 982834313 - 76280575 A-C
43 20539379853 Cmr Logísticos E.I.R.L. MYPE cmrlogisticos@hotmail.com 959648068 A-C
44 20558362139 Colver Constructores S.A.C. Otros 2/ colverconstruccionsac@gmail.com 958 569 692 A
45 20600394747 Comercializadora Y Servicios Múltiples Arez E.I.R.L. MYPE ceyse2009@hotmail.com 53464350 C
46 20602047017 Compañía Constructora Corihuata S.A.C. MYPE vale_vsb1@hotmail.com 958543141 A-C
47 20574748071 Compañía De Ingeniería Negocios Y Servicios Generales Arkadys S.R.L. MYPE arkadys.srl@gmail.com 916940384 A-C
48 20604799474 Compañía Maquinaria & Construcción S.A.C. MYPE companiamaquiconst@gmail.com 951900150 A
49 20455459894 Concretos Y Agregados Camaná S.R.L. Otros 2/ agregadoscamana555@gmail.com 958708265 A-C
50 20412507984 Concretos Y Agregados Del Sur E.I.R.L. MYPE concretosyagregadosdelsur@hotmail.com 054-571282 A
51 10282712330 Condezo Salvatierra Miriam Aurora Otros 2/ ederjc19@gmail.com 83797963-990141941 A
52 10416634021 Condori Quispe Juan Samuel MYPE samuel.jscq@gmail.com 988787850 A-C
53 10718295624 Condori Sarmiento Deysi Otros 2/ mydeysita@gmail.com 986148987 C
54 20534992361 Consorcio Construcciones Y Montajes - "Ccm" Otros 2/ Juancc88999@HOTMAIL.COM 968865333 A
950414448
55 20406321232 Consorcio J R Escorpio S.A.C. MYPE jrescorpio2011@HOTMAIL.COM A-C
51324770
56 20533714855 Consorcio Maravilla S.A.C. MYPE marle_zevallos@hotmail.com 979212432 B
57 20610863729 Consorcio Sa & Mi - Inversiones Sa & Mi S.A.C. Otros 2/ inversionessa@hotmail.com 990064692 C
58 20452500087 Consorcio San Gregorio - Consultores Y Contratistas Generales Guma Sac MYPE guma_sac@hotmail.com 966629770 C
59 10457732223 Consorcio Vinchos - Mendoza Gómez Erik Plinio MYPE CICLISTAMILLONARIO@GMAIL.COM 934527315 C
Consorcio Virgen Del Carmen - Ordoñez E Hijos Ingenieros Sociedad
60 20527565619 MYPE karinrene78@hotmail.com 84238521 C
Comercial De Responsabilidad Limitada
61 20488147600 Construcciones Alardi S.A.C. NO MYPE juniormera@grupoalarcon.pe 966948187 A-C
62 20604236801 Constructora Paúl & Kevin E.I.R.L. MYPE DAMIANLOPINTA9329@GMAIL.COM 988979479 A
63 20602115055 Constructora Amcor E.I.R.L. MYPE consuelito33@hotmail.com 956746669 A-C
64 20570504542 Constructora Ameb Ingenieros S.R.L. MYPE AMEBINGENIEROS@HOTMAIL.COM 900701232 A
65 20600083971 Constructora Building & Tower S.R.L. MYPE const.byt114@gmail.com 959557557 A
66 20602283454 Constructora Carrillo E.I.R.L. Otros 2/ HECTORCARRILLOHCP@GMAIL.COM 910180130 A
67 20602971369 Constructora Colselva E.I.R.L. MYPE L.REATEGUI@TRANSPORTEFLUVIALHENRY1.COM 65263948 - 965682675 A-C
68 20601364728 Constructora Doval E.I.R.L. MYPE riva13molino@gmail.com 996919240 A
69 20601877644 Constructora E Ingeniería Yanapa E.I.R.L. MYPE empresayanapa@gmail.com 971527925 A-C
70 20604572437 Constructora Fremak S.A.C. MYPE CONSTRUC.FREMAK@GMAIL.COM 961537858 A-C
71 20607255068 Constructora G & Y Gamboa E.I.R.L. MYPE mayhuagilbertoq@gmail.com 999002027 A
Mercado


g2a.constructora@gmail.com;
72 20605517987 Constructora G2a S.A.C. MYPE 992591800 A-C
giovanni.gonzales.a@gmail.com
73 20534582111 Constructora Hg & Servicios Múltiples Huaman E.I.R.L. MYPE bohuawil@hotmail.com 966110334 A
karyto_cl20@outlook.com;
74 20542182149 Constructora Maquinarias Fredy E.I.R.L. MYPE 967307881 A
FRED_01234@HOTMAIL.COM
75 20339460231 Constructora Meneses S.R.L. NO MYPE paulmv52@gmail.com 999332929 A
mokasa_33@outlook.com 66327297-999889515
76 20548147043 Constructora Mokasa S.A. MYPE A-B-C
bohuawil@hotmail.com 66327297
77 20601361508 Constructora Olan Rwj S.R.L. MYPE romelgrandezbustamante@gmail.com 959080738 A-C
CONSTRUCTORAQUIROZEIRL@HOTMAIL.COM;
78 20412823711 Constructora Quiroz E.I.R.L. MYPE 959746234 A-C
auquilo@hotmail.com
sallari636@hotmail.com;
79 20557547640 Constructora Sallari S.A.C. MYPE 83424033; 984545453 A-C
dania_t55@hotmail.com
80 20601632749 Constructora Sen & Calapampita S.A.C. MYPE sannife9@gmail.com 973200972 A-C
81 20601879221 Constructora Stefano P&S S.A.C. MYPE c.stefanops@gmail.com 948499565 A
82 20573162332 Constructora Y Chancadora Mapresa S.A.C. MYPE FRANCO1448@HOTMAIL.COM 999010674 A-C
83 20449262701 Constructora Y Consultora Sin Muros S.R.L. MYPE administracion@constructorasinmuros.com 953993955 C
84 20602378978 Constructora Y Consultoría Catza S.A.C. MYPE constructoracatza@gmail.com 986864838 A-C
85 20528071156 Constructora Y Demolición J&G S.A.C. MYPE constructora563@gmail.com 959492950 A-C
86 20608295829 Constructora Y Servicios Generales Anva E.I.R.L. MYPE constructoraanva@gmail.com 972615465 A-C
87 20526650434 Constructora Y Servicios Generales Virgen De La Puerta S.R.L. MYPE crimarcar_31@hotmail.com 952826931 A-C
88 20449280602 Constructoras Generales Dyl E.I.R.L. MYPE logistica@constructoradyl.com 053 636990 A-C
89 20601579830 Constructores E Ingeniería Rumi E.I.R.L. MYPE constructoreseingenieriarumi@gmail.com 997652707 A-C
90 20600293461 Construye's Sur S.R.L. MYPE jrinversiones1@hotmail.com 956442066 A
91 20606615516 Consultora Y Constructora El Porvenir Q & G S.A.C. MYPE addiel_1_95@hotmail.com 969763667 A
920024184
921768350
92 20487530272 Consultora Y Servicios Generales E & Y S.A.C. - Consultora E & Y S.A.C. MYPE consultoraeysac@gmail.com A
990657334
SANCHEZGUEVARALENIN@GMAIL.COM;
93 20610768939 Consultores & Contratistas Sánchez E.I.R.L. Otros 2/ 916513175 A
leninsanchezguevara984@gmail.com
94 20600701526 Consultores Y Constructores C&L Edifacs S.R.L. MYPE beto_montana@hotmail.com 915238348 A
care.ingenieros@gmail.com; care-
95 20574718326 Consultores Y Constructores Care S.A.C. MYPE 960657707 - 066-310089 A-C
sac@hotmail.com
rosamorales1611@hotmmail.com
96 20600602722 Consultores Y Ejecutores Polaris S.A.C. MYPE 962699927 B-C
polarisccsac@gmail.com
97 20537386640 Consymin Ingenieros S.A.C. MYPE elizaldi95@gmail.com; hiverrolando@gmail.com 999706600 - 968096723 A
98 20602488102 Contratista & Asociados San Martin S.A.C. MYPE jessiemoriani@gmail.com 993892561 A
99 20451628934 Contratistas Generales Jamám E.I.R.L. MYPE proyectosjamam@hotmail.com 981382815 A
Mercado


(043) 424028 - (043)
100 2048834690 Contratistas Generales Osir E.I.R.L. Otros 2/ transosir@hotmail.com B
427970
101 20448803423 Contratistas Generales Secoin N & F S.R.L. MYPE secoin_nf@hotmail.com 945534444 A
989418074
102 20600081951 Contratistas Jrj S.A.C. MYPE ic_jahel@hotmail.com A-C
996886403
empresa_martinez@hotmail.com;
103 20602125123 Contratistas Y Construcciones Martínez S.A.C. MYPE 958879872 A-C
jhon.martinez.15@unsch.edu.pe
104 20602072208 Corporación Mwd S.A.C. MYPE wilderoviedochambi6@gmail.com; 950721172 A-C
105 10274297803 Coronel Infante Sixto Otros 2/ sixkola@hotmail.es 941944378 C
106 20563940795 Corporación Ceimco S.A.C. MYPE edwin_land222@hotmail.com 984377336 A
corporacion.cerrodorado@gmail.com;
107 20608533215 Corporación Cerro Dorado S.A.C. MYPE 910160582 A
anausquiano4@gmail.com
108 20606294647 Corporación Cjd S.A.C. MYPE corporacioncjd@gmail.com 942479085 C
109 20603158114 Corporación Consmaq S.A.C. MYPE consmaq-sac@outlook.com 929295161 - 970011073 A-C
110 20604046514 Corporación Empresarial Menaguirre E.I.R.L. MYPE jmena2015@hotmail.com 999210412 C
groupyupana@gmail.com,
111 20605108009 Corporación Meraki P & B S.A.C. MYPE 964290705 , 949895409 A
merakicorppb5@gmail.com
112 20602077129 Corporación Pm Ingeniería & Construcción S.A.C. Otros 2/ corporacionpm@outlook.com 980460732 C
113 20603810130 Corporación R & K Constructores E.I.R.L. MYPE Corporacion_rk@hotmail.com 958811163 C
114 20600271751 Corporación Remiel S.A.C. MYPE corporacionremiel@gmail.com 944671692 A-C
CORPORACION.SAQRAS.SRL@GMAIL.COM;
115 20602054609 Corporación Saqra's G & U S.R.L. MYPE 964295426 A-C
ulices.huarcaya.g@gmail.com
116 20604257761 Corporación Stefer S.A.C. MYPE inversioneskevinbrayan@hotmail.com 934048674 A
01-4967767 /
117 20554751050 Corporación T&Z Contratistas Y Consultores S.A.C. MYPE corporaciont.z.1@gmail.com A
964851798
118 20568533918 Corporación Taipach S.A.C. MYPE taijuan_1228@hotmail.com 988636607 A
119 20605003649 Corporación Vale Del Norte E.I.R.L. MYPE corporacionvaledelnorteeirl@gmail.com 989925514 A
120 20525165958 Corporation Withmory S.R.L. NO MYPE LICITACIONES@CWITHMORY.COM 931324771- 3195200 A
121 20487444350 Cruz Vásquez Contratistas Y Servicios Generales MYPE cruzvasquezcontratista@gmail.com 989709214 A
karinasiclla2018@gmail.com
122 20610394699 Cusco Sisa & Business E.I.R.L. Otros 2/ 984112518 A
CUSCOSISA@HOTMAIL.COM
123 20603714718 Damesa S.A.C. MYPE juniormera@damesa.org.pe 958451752 A-C
124 20602353070 Dasa Ingeniería & Construcción S.A.C. MYPE MALARCON1D@GMAIL.COM 999093916 A-C
125 10444636187 De La Cruz Morales Yober MYPE yobercivil@gmail.com; yobeciv@gmail.com 966050791 C
126 20602136893 Demacon Inversiones S.A.C. MYPE demacon.sac@gmail.com 952004921 A-C
127 10278409789 Diaz Cieza Mario MYPE transportesdych@gmail.com 948551773 C
128 10479599951 Diaz Rafael Carlos Omar MYPE carlosdr_0525@hotmail.com 942020356 C
129 20559648401 Distribuidora Y Concreto S.A.C Otros 2/ Efrain279@hotmail.com 948967325 A
130 20397949690 Dlc Investments Perú S.A.C. MYPE dlc.investments.peru@gmail.com 960168070 A-C
Mercado


dorisac.maquinarias@gmail.com
131 20603306075 Do & Ri S.A.C. Otros 2/ 981555994 A
doris.barrionuevo@grupodorisac.com
132 20607834955 Dos Centurias, Ingeniería, Logística & Construcción E.I.R.L. MYPE 2centurias.eirl@gmail.com 973583328 A
ederjc19@hotmail.com;
133 20564000010 E.J.C. Servicios Generales E.I.R.L. MYPE 83797963-990141941 A-C
ejcserviciosgenerales@gmail.com
134 20600258231 Ecocam S.A.C. MYPE ysacamposkj@gmail.com 940158643 C
135 20519734614 Ecop S.A.C. Ingeniería Y Construcción NO MYPE administracion@ecopsac.com.pe 053-495278 C
136 20601837928 Ejecuta Constructora Y Proveedores S.A.C. MYPE jhimy78@hotmail.com 990013466 A
137 20602759343 Elc Contratistas Generales S.A.C. MYPE ELCCONTRATISTASGENERALES@GMAIL.COM 994078715 A
138 20603244088 Elzu E.I.R.L. MYPE asistente.elzu@gmail.com 992264040 A-C
139 20229677200 Emp Servicios Transp Carga Luz De Luna E.I.R.L. MYPE luzdeluna_eirl@hotmail.com 990809056 A-C
Empresa Constructora Hermanos Carita Sociedad Comercial De emcohcaritasrl@gmail.com;
140 20601071461 MYPE 951696044 A-C
Responsabilidad Limitada emcocaritasrl@gmail.com
993709271
141 20534330571 Empresa Constructora Malquips E.I.R.L. MYPE MARI_IZBE@hotmail.com A-C
315796
978625247 -
142 20448075720 Empresa Constructora Sanca E.I.R.L. MYPE ing_oscarfsb@hotmail.com A-C
51951673549
143 20604828971 Empresa Contratistas Y Consultores Maquitec E.I.R.L. MYPE MAQUITEC.EIRL@HOTMAIL.COM 990809056 A-C
144 20550379491 Empresa De Transporte Y Operaciones Logísticas G Y J S.A.C. MYPE zamiraciprian@gmail.com 901313140 A
Empresa De Transportes Sonia Express Sociedad Comercial De
145 20393218151 MYPE SONIAEXPRESSCRL@hotmail.com 942826655 A-B
ykalilguerra@gmail.com;
955983876; 987297641;
146 20604673161 Empresa De Transportes Y Servicios Generales A&Y S.A.C. MYPE JOSELUISGUERRAPAMO@HOTMAIL.COM; A-C
922156427
ANTONYGUERRAQUISPE@GMAIL.COM
147 20601974852 Empresa El Shaddai Contratistas Y Servicios Múltiples E.I.R.L. MYPE CARLITA_44_22@HOTMAIL.COM 9508410989 A
148 20486968487 Empresa Jevil S.A.C. MYPE ing.aguirrev@hotmail.com (064) 366378 B
149 20448079555 Empresa Minera Perlas Del Ande E.I.R.L. MYPE adeconta2912@gmail.com 950449406 A
150 20539807162 Enekiel Perú S.A.C. MYPE enekiel_peru@hotmail.com 960168070 A
151 20527881456 Enso Ingenieros E.I.R.L. MYPE joseloenso@hotmail.com 968221086 A-C
152 20600921101 Eoncorp Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada MYPE MGUZMANA1602@GMAIL.COM 993989640 A
910607173-
153 20603817703 Epsa-Edificaciones Vias & Saneamiento S.A.C. MYPE epsaedificaciones19@gmail.com A
066638416
154 20607892793 Equipos Y Maquinarias Edmiro S.A.C. MYPE EDMUNDOPERALTAH@GMAIL.COM 999117633 A
155 20601981409 Fagoman E.I.R.L. MYPE fagoman25@gmail.com 948327010 A-C
156 20525919456 Fanama S.R.L. MYPE fanama_srl@hotmail.com 942403697 A-C
076-639668
157 20491656761 Fedeco Contratistas Generales S.A.C. NO MYPE FEDECO@FEDECO.COM.PE A-C
976505053
158 20606175427 Ferretería Joselyn S.A.C. MYPE FERRETERIAJOSELYNSAC@GMAIL.COM 944206965 A
159 20532555664 Fersam E.I.R.L. MYPE fersam_2010@hotmail.com 963545606 A-C
160 10459433673 Flores Bolaños Susana Otros 2/ justianacaceresgorranes123@gmail.com 958201830 C
Mercado


161 10438784271 Flores Veramente Oscar Jaime Otros 2/ floresveramenteoscarjaime@gmail.com 994406500 C
162 20452787271 Forza Perú E.I.R.L. MYPE forza.peru@hotmail.com 988003416 A
163 20609412926 Frecat Ingeniería Y Construcción S.A.C. MYPE frecatingconstrucsac@gmail.com 996706905 - 918131877 A
Full Terra Umasi Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada - Full
164 20527608105 MYPE juan.huarca@fullterraumasi.com 974201309 A
Terra Umasi S.R.L.
165 20532686769 G & B Inversiones E.I.R.L. MYPE gb_inversiones_eirl@hotmail.com 53464350 C
166 10800686798 Gamboa Cáceres Serapio MYPE GERGAMBOA11@gmail.com 963748112 C
167 20490470299 Gap Maquinarias Perú E.I.R.L. MYPE gapmaquinariasperu@hotmail.com 974796664 - 984609699 A-C
989109303 - 935423371-
168 10062217982 García Amorin Jesus MYPE jgarciamorin@hotmail.com C
996960666
984545453
169 20527292035 Gasal Ingenieros S.R.L. MYPE gasaling@hotmail.com A
7469402 CEl.952862602
170 20609300583 Geocas Ingeniería Y Construcción E.I.R.L. MYPE geocasperu@gmail.com +51 985 139 383 A-C
171 20448389406 Geoden Ingeniería Y Servicios E.I.R.L. MYPE dameil18@hotmail.com 940230109 A
Giovanny & Ali Contratistas Sociedad Comercial De
172 20489432413 MYPE erick.giovanny@hotmail.com (062) 511262 B
173 20486103079 Girasol E.I.R.L. MYPE girasol-eirl@hotmail.com 996262065 A
174 20603924283 Gkd Contratistas Y Minería E.I.R.L. MYPE harryjuli2019@gmail.com 959945157 A-C
175 20605000097 Global Group Epva S.A.C. MYPE edwinpalomino@surupana.com 989676451 A-C
176 10804710332 Gonzales Medina Yuri Otros 2/ YURI.GONZALES@GMAIL.COMhotmail.com 996907273 C
177 20602857914 Grupo Aimar S.A.C. MYPE grov3rzh@gmail.com 986994462 - 999072044 A-C
178 20561241873 Grupo C & R 11 Consultores Y Constructores S.A.C. MYPE grupocyrconsultorias@gmail.com 956974975 A
179 20603097981 Grupo Constructor M Y T S.A.C. S.A.C. MYPE grupo_myt@outlook.com 935063875 A
180 20600284691 Grupo Corporativo Hermes E.I.R.L. MYPE GRUPOCOORPORATIVO@HOTMAIL.COM 953502555; 953974211 A-C
181 20543402223 Grupo Faval S.A.C. MYPE grupofaval@hotmail.com 986730415 A
administracion@grupofontana.pe; 015587213-975128873 -
182 20602323839 Grupo Fontana S.A.C. MYPE A-C
asistente@fontanacontratistas.com 975128873
reyesvillalobosce@gmail.com;
183 20603584709 Grupo For Grow Constructores Y Consultores S.R.L. MYPE 920990424 A
grupoforgrow@gmail.com
184 20604362751 Grupo Gral E.I.R.L. MYPE GRUPOGRAL@hotmail.com 984040802 C
185 20600558952 Grupo Jhammil E.I.R.L. MYPE jhammil.grupo@gmail.com 962329509 A
186 20602230270 Grupo Línea Amarilla S.A.C. - Grupo Línea Amarilla S.A.C. MYPE ENRIQUESRQ@GMAIL.COM 951264386 A
187 20447321905 Grupo Logístico Unión S.R.L. MYPE luismed515@hotmail.com 962949960 A
mizusa02@hotmail.com
188 20611475536 Grupo O & M Contratistas Generales E.I.R.L. Otros 2/ 925810875 C
grupoom23@gmail.com
189 20606025786 Grupo R & Y Yosmar E.I.R.L. MYPE LUIS.BELYTRAN.LBMS@GMAIL.COM 910867408 C
190 20607907791 Grupo Rihecco S.A.C. MYPE gruporihecco@hotmail.com 975377208 A-C
GRUPOTRANSMAVEN.1@GMAIL.COM 054321932-987970174 -
191 20533253432 Grupo Transmaven S.A.C. MYPE A-C
COMERCIAL@GRUPOTRANSMAVEN.COM 957422287
Mercado


contadordeempresas@gmail.com;
192 20603661436 Grupo Vanfnor S.A.C MYPE 960779936 - 933016082 A
vanfnor@gmail.com
GARDNERGAVILAN@GMAIL.COM;
193 20604465584 Grupo Windsor Motors E.I.R.L. MYPE 972159996; 978508483 A
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194 20534703270 H & R Full Construcciones S.R.L. MYPE hrfullconstruccionessrl1@gmail.com 999641666 A-C
195 20480589492 Hb Consultores Y Contratistas Generales E.I.R.L. MYPE bar-74@hotmail.com 976-659858 A
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Hermanos Llerena Constructores Asociados S.A.C. - Llerena Constructores
197 20602230814 Otros 2/ jllerenajll@hotmail.com 957729894 A-C
S.A.C.
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199 20604261245 Imperium Servicio Y Construcción S.A.C. MYPE raul-llerena1975@hotmail.com 957948858 A
edwinloza01@gmail.com
200 20604434638 Ingenieros Constructores Representaciones Y Servicios E.I.R.L. MYPE 987253080 A-C
incor.eirl@gmail.com
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201 20601414130 Ingenieros M & D Contratistas Generales S.A.C. MYPE 949541527 A
INGENIEROSMYD2016@GMAIL.COM
202 20602145272 Ingevec Servicios Generales E.I.R.L. MYPE ingevec2@gmail.com 928873814 C
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204 20561260584 Innova Proyectos Ingeniería Y Arquitectura S.R.L. MYPE innova.proyectos.srl@gmail.com 979008737 C
construccionesmayte@HOTMAIL.COM;
205 20606389290 Inversiones & Construcciones Mayte H & C S.A.C. MYPE 988308989 A
MACHACAAH24@GMAIL.COM
206 20534223570 Inversiones & Constructores Guti S.A.C. NO MYPE gutisac.operaciones@outlook.com 977148683 - 967292490 A-C
lizcamposano@gmail.com
207 20607755575 Inversiones & Consultores Kiba E.I.R.L. MYPE 989773268 A
inversioneskiba@gmail.com
208 20603636601 Inversiones & Negociaciones Aldo Rosel E.I.R.L. MYPE LEONCIOVILAVILA@HOTMAIL.COM 944202613 A-C
209 20602557601 Inversiones Alcahua E.I.R.L. Otros 2/ genitorice@gmail.com 949784899 A
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212 20600112369 Inversiones Construmax E.I.R.L. MYPE vilmakfp@hotmail.com 999703518 A
213 20564022412 Inversiones Flodar E.I.R.L. MYPE jonnitta@hotmail.com 984725724 A-C
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217 20605466401 Inversiones Jei S.A.C. MYPE jessyelena1997@gmail.com 932156863 B
218 20564270157 Inversiones L.H Y Constructora S.R.L. MYPE inversioneslh123@gmail.com 984690826 C
219 20564095568 Inversiones Manalu S.A.C.-Inversiones Manalu S.A.C. MYPE inversiones_manalu@hotmail.com 084 437606 A-C
220 20532547131 Inversiones Mr & H S.A.C. MYPE inversiones.mrh@hotmail.com 943 510534 A-C
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222 20549387056 Inversiones Rebemax S.A.C. - Rebemax S.A.C. MYPE inversionesrebemax@hotmail.com 949471258 A
223 20604070890 Inversiones Rodriz E.I.R.L. MYPE INVERSIONESRODRIZ@YAHOO.COM 953529922 A-C
Mercado


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225 20606393106 Inversiones The Fox E.I.R.L. MYPE henry.gcorrea@hotmail.com 968498157 A
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228 20605479121 Inversiones Y Servicios Ccano E.I.R.L. MYPE miryam_0515@hotmail.com 983567298 A
INVERSIONESSDS.SAC@hotmail.com;
229 20495051910 Inversiones Y Servicios Sds S.A.C. MYPE 966852660 A-C
sonia24@hotmail.com
230 20532442975 Inversiones, Comercio Y Servicios Generales E.I.R.L - Icser E.I.R.L. MYPE giovanamedina_18@hotmail.com 990717201 C
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Limitada
236 20604584125 Jc & Em Soluciones Generales S.A.C. MYPE Keygiansrl@gmail.com; ewinfranc@gmail.com 912368906 A
237 20532992967 Jimaq Sur E.I.R.L. MYPE duberjz@hotmail.com 947528664 A-C
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239 20530274587 Jk & Lm Contratistas Y Ejecutores S.A.C. MYPE JKLMcontratistas@hotmail.com 969000499 A
240 20494735599 Jk Contratistas E Inversiones E.I.R.L. MYPE jkcontratistas@hotmail.com 966682701 A-C
241 20450632326 Jk Ingenieros S.A.C. - Jk Ings S.A.C. MYPE 968727473 C
jkingenierossac1@gmail.com
242 10705809271 Jorge Masias Edson Elvis Otros 2/ edson.jorge.masias@gmail.com 952406423 C
243 10411471093 Jose Luis Machacca Chávez Otros 2/ jose2089@hotmail.com 946851510 A
244 20450741028 Jv Construcción Y Transporte S.R.L. MYPE JVCANTERAS@HOTMAIL.COM 984115350 A
245 20527035733 K.T. Contratistas Generales S.R.L. MYPE KTCONTRATISTAS@HOTMAIL.COM 982616826 A
246 20603910266 Kipatsi Kenashiri Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada Otros 2/ jamesjose018@gmail.com 980476758 A
JUAN.JACINTO@KMMP.COM.PE;
247 20302241598 Komatsu-Mitsui Maquinarias Perú S.A. NO MYPE 939662227; 983275500 A
antonio.paredes@kmmp.com.pe
248 20568895151 L & S Ingenieros Contratistas S.R.L. MYPE LYSCONTRATISTAS@GMAIL.COM 954097071 A
249 20492935931 L&H Ings Contratistas S.A.C. MYPE lyhcontratistas@gmail.com 964102239 C
OSITO3259@HOTMAIL.COM
250 10044249087 Laura Tipo Teófilo MYPE 953756163 C
teofilolaura.servicios@hotmail.com
sotofe1007@gmail.com;
251 20601973406 Layo Constructora Y Servicios E.I.R.L. MYPE 984487081 A-C
layo.constructora.eirl@gmail.com
252 20601223466 Lh Antalsis E.I.R.L. MYPE lhantalsis2@hotmail.com 971213392 C
253 20602915965 Logística Total Goyo E.I.R.L. - Logística Total Goyo E.I.R.L. MYPE grecochoque1965@gmail.com 999409960 C
254 20600219741 Logísticas Nuevo Mundo E.I.R.L. MYPE mel19081079@gmail.com 281106 A-C
camaralaconvencion_@hotmail.com;
255 10435608618 Lorayco Toledo Bertha Otros 2/ 958170694 C
ALVAREZBETY858@GMAIL.COM
Mercado


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LPR_MAQUINARIAS@gmail.com;
257 20611096047 Lpr Maquinarias S.A.C. Otros 2/ 941630957 C
lprmaquinarias81@gmail.com
M & M Contratistas E Inversiones Empresa Individual De Respons.
258 20600423607 MYPE MAYTACONTRATISTAS@HOTMAIL.COM 952671206 A-C
Limitada-M & M Contratistas E.I.R.L.
259 20574655570 M & N Multiservicios Y Multinegociaciones S.R.L. MYPE mili.curi.davila@gmail.com 966890440 A-C
260 20574727074 M&J Contratistas Y Servicios Varios S.A.C. MYPE jaimevepe_21@hotmail.com 66-998400015 A
044570957-958433785
261 20481665044 M&S Contratistas Generales S.A.C. MYPE myscontratistasgeneralessac@hotmail.com A
995679580
262 20455900388 Maconser Perú S.A.C. MYPE maconser_peru_sac@hotmail.com 997699521 A-C
daguersoria@hotmail.com;
263 20564166503 Madilu Perú E.I.R.L. Otros 2/ 981929355; 984111982 A-C
dasoperu@hotmail.com
264 10801704757 Malca Fernández Jorge Luis MYPE maferciasac@hotmail.com 947501888 C
265 10434499513 Mamani Apaza Edwin Francisco Otros 2/ keygiansrl@gmail.com 952836400 A
266 10047485041 Mamani Domínguez Andrés Ricardo MYPE andresmamanidominguez@hotmail.com 953601404 C
267 10013424352 Mamani Salamanca Luis Beltrán MYPE luis.beltran.lbms@gmail.com 951860217 C
268 20607483907 Maquinaria Y Construcción Condor Andino E.I.R.L. MYPE CONDORANDINO2021@GMAIL.COM 978802525 A
269 20409406182 Maquinaria Y Construcciones Vega Balladares E.I.R.L. MYPE contabilidad.darivan@gmail.com 988638608 A
270 20607611255 Maquinaria Y Logística Amazónica S.A.C. MYPE GSALLOH@HOTMAIL.COM 938479578 A
sfirpo@uguil.com 939982983
271 20380148979 Maquinarias U-Guil S.A. NO MYPE A
mtuesta@uguil.com 955914006
272 20610412549 Maquinarias Y Servicios Cruz De Mayo E.I.R.L. Otros 2/ italocerron@hotmail.com 964079933 A-C
maquingarentalsac@gmail.com;
273 20605680586 Maquinga Rental & Constructora S.A.C. MYPE 966803029 A-C
RONNYVILCAMICHE@HOTMAIL.COM
274 20601111811 Maquipartes Perú S.R.L. MYPE maquipartes.peru1@gmail.com 984542258 A
275 20600136713 Maquiterra E.I.R.L. MYPE maquiterras@gmail.com 950207039 A-C
Maribel Y Marisa Servicios Logísticos Sociedad Comercial De
276 20490744097 MYPE MARIBEL.PARIZACA@GMAIL.COM 984114724 A-C
Responsabilidad Limitada - M Y M Servici
277 20604010781 Maymar S.A.C. MYPE khuaman.r21@gmail.com 900580248 A
278 20532829624 Mayta Inversiones E.I.R.L. MYPE maytainversiones@hotmail.com 952671206 A-C
279 20487367428 Mb Contratistas Generales S.R.L. MYPE mbcontratistas@hotmail.com 900701232 A
maxmaxhenry@gmail.com
280 20602991017 Megamax Ingenieros S.A.C. MYPE 944685515 A-C
MEGAMAXSING@GMAIL.COM
281 20528033815 Megatractors S.A.C. - Megatractors S.A.C. MYPE vlasco31@gmail.com 084 245896; 84597909 A-C
282 10289947863 Mendoza Barrera Edgar Noe MYPE Mendozabarreraedgar01@gmail.com 989900886 C
283 20600270355 Miat Contratistas Generales E.I.R.L. MYPE miat.cg.eirl@gmail.com 972820709 A
284 20494947774 Mifer Obras Civiles En General E.I.R.L. MYPE mocegperu@gmail.com 966030704 A
MINERTELLEIRL.227@gmail.com;
285 20490659227 Minería Y Construcciones Tello E.I.R.L. - Minertell E.I.R.L. MYPE 949686111 - 983690617 A-C
minertelleirl@gmail.com
Mercado


286 20600717961 Mingecon S.A.C. Otros 2/ mingeconsac@gmail.com 950899857 A
287 10601498109 Misaico Aquino Deiby MYPE dmisaquia@gmail.com 970258411 C
288 20447819211 Mmc Ingeniería Y Negocios S.A.C. MYPE mmcingenieriaynegocios@gmail.com 951502382 - 051364524 A-C
289 20527765201 Molitec Ings S.R.L. MYPE molitecperu@hotmail.com 968808442 A
290 10435890101 Molleapaza Flores De Vilca Maribel Ruth MYPE ruthmaribelmf@gmail.com 958824091 A
camser18@hotmail.com;
291 10430589348 Montalván Sernaque Carlos Alberto MYPE 959661505 C
cmontalvan0809@gmail.com
292 20601350506 Mrs Constructora Contratistas E Inversiones Generales E.I.R.L. MYPE gsanchezm10@hotmail.com 83322824 A-C
293 20604278989 Multiservicios Carla G.S. E.I.R.L. MYPE multiservicioscarlags@gmail.com 973811406 A
294 20610302263 Multiservicios Generales Ferreagro S.A.C. MYPE eanton80@gmail.com 948441098 A
295 20600175450 Multiservicios Hermes E.I.R.L. MYPE multiservicioshermes@hotmail.com 997949178 A-C
296 20610651748 Multiservicios Thiago Motors S.A.C. Otros 2/ multiserviciosthiagomotors18@gmail.com 973327224 A
297 10401492882 Muñoz Calderón Jose Antonio MYPE estudio@josemunoz.pe 992 159 343 B
298 20527719942 Navicka Contratistas Generales E.I.R.L. MYPE NAVICKA@HOTMAIL.COM 84272612 A-C
299 20276283970 Negocios Y Representaciones Stiven E.I.R.L. NO MYPE rent_carstiven@yahoo.es 073-607732 A-C
nina_cyc1@hotmail.com,
300 20609378370 Nina Consultores & Contratistas E.I.R.L. MYPE 966151777 A
dhirlp.dlmplm@gmail.com
301 20603399138 Noal Engineering S.A.C. MYPE noaleng.sac@gmail.com 967305218 A-C
302 10431275894 Obregón Chávez Abel MYPE GELBERCUEVA1995@GMAIL.COM 084-281017 C
303 10411033711 Ocampo Argandoña Jackeline MYPE VEGACENTENO37@hotmail.com 956019671 C
304 20600200195 Ocinsac S.A.C. MYPE ocinsac@gmail.com 984912003 A-C
305 20533983082 Olivares Contratistas Generales S.A.C. MYPE olivaressac@hotmail.com 043-428549 A-B-C
306 20610551409 Open Will E.I.R.L. Otros 2/ adm.equipomecanico.gb@gmail.com 955051505 A
307 20533028749 Orión Contratistas S.A.C. MYPE orioncontratistas@gmail.com 952644660 A-C
308 20606751622 Paccha Maquinarias & Equipos S.R.L. MYPE DEYNER2009@gmail.com 949773232 A
309 10201127896 Palomino Asto Roberto Carlos MYPE roberto_c1976@hotmail.com 954013201 C
310 10282980164 Palomino Martínez Frida MYPE frida_02_pm@hotmail.com 981898000 C
311 20564218660 Parts And Services Bvc E.I.R.L. MYPE barneyvc@hotmail.com 974795922 A-C
312 10238346776 Perez Camacho Feliciano MYPE FELICIANOPEREZCAMACHO@GMAIL.COM 927283471 C
313 10700712252 Perez Olivares Mary Luz MYPE MARYPEREZ1187@GMAIL.COM 999104855 C
silveriopfocco@hotmail.com;
314 10439776116 Pfocco Tunquipa Silverio MYPE 984457388 C
silveriopfocco79@gmail.com
315 10283106531 Pillaca Inga De Medina Maria Teresa Otros 2/ maricorazon_128@hotmail.com 972853120 C
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powertractors2020@gmail.com;
317 20600907973 Power Tractors E.I.R.L. MYPE 924084601 A
jose20_125@hotmail.com
productosdelvrae@gmail.com;
318 20494399386 Productos Del Vrae E.I.R.L. NO MYPE 966614433 A
companiadecacaoayacucho@hotmail.com
319 20600126424 Proserobras S.A.C. MYPE proserobrasperu@gmail.com 949291079 A-C
Mercado


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321 -- -- Otros 2/ Smile123.dam@gmail.com 938106581 A
322 -- -- Otros 2/ 44230827@continental.edu.pe 957232670 A
323 20490426630 Proveedores Ugarte S.A.C. Otros 2/ PROVEEDORESUGARTESAC@hotmail.com 989321887 A
324 20603887906 Proyect General Lin S.A.C. - Proyect General Lin S.A.C. MYPE prorectalvis@gmail.com 973691616 A-C
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327 10044362851 Puma Feliciano Armando Rafael Otros 2/ a2mun2@hotmail.com 969607041 C
328 10469564105 Quintanilla Vargas Miguel MYPE MIGUELRJ1126@GMAIL.COM 941 103 890 C
329 10210062616 Quispe Cordova Edwin Gilmer MYPE edwin72pangoa@gmail.com 972017134 C
caromeliza1993@gmail.com
330 10482219620 Quispe Huaman Caro Meliza Otros 2/ 933097257 C
CONSULTORAMAPECO@GMAIL.COM
331 20600205197 R & D American Constructora S.A.C. MYPE rd.american.constructorasac@gmail.com 982353136 A-C
332 20317137061 R.H. Ingenieros E.I.R.Ltda. MYPE rhingenieroSeirl0@gmail.com 947732904 A-C
995090564
333 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. MYPE rlk.adriano.sac@gmail.com 995 090 564 / 944 483 A
287
334 20605496149 Raal Ingeniería Construcción Y Montajes S.A.C. NO MYPE RAALSAC@HOTMAIL.COM 965042616 A-C
963924162
335 20559605850 Rabsa Ingeniería Y Construcción S.A.C. NO MYPE yycarrascoh@gmail.com; A-C
957205661; 980095467
asotocerna@gmail.com; rabsaing@gmail.com
336 20605533788 Ralod Ingeniería Y Construcción S.R.L. MYPE ralod11@hotmail.com 913822166 A
337 10721343257 Ramírez Rivera Edwin Otros 2/ edwinsb81@gmail.com 964682261 C
338 10708973331 Rebatta Piscoya Erika Roxana MYPE erikarebattapiscoya10@gmail.com 986600538 C
339 20491079275 Representaciones E Inversiones A & R E.I.R.L.-Reinvar E.I.R.L. MYPE kia_cohaila@hotmail.com 982704295 A-C
340 20494370052 Representaciones Robin S.A.C. Otros 2/ djsaulillo@hotmail.com 928201419 A
341 20534903104 Representaciones Torobamba Perú E.I.R.L. MYPE torobambaeirl2015@gmail.com 999360616 A
342 20489648009 Rinus Constructores & Consultores S.A.C. MYPE eborjag@hotmail.com 939425174 A
343 20610770909 Rivill Constructora S.R.L. Otros 2/ rivillconstructora@gmail.com 946468388 A
344 20601368341 Rocas Y Suelos S.A.C. - Rocas Y Suelos S.A.C. Otros 2/ elugato@hotmail.com 974789750 A-C
345 10240073701 Rodríguez Rodríguez Linne Narda Otros 2/ roisma77@hotmail.com 984398177 C
346 20564491838 Rodrych S.A.C MYPE rodrychsac@hotmail.com 974216093 C
347 10448434139 Rojas Najarro Henry Salomón MYPE henry310104@hotmail.com 999135380 C
contacto@rooset.com;
348 20552103069 Rooset S.A.C. Otros 2/ 4559632; 990080663 A-C
jhosy.choque2023@gmail.com
349 20601540763 Rurachkani Perú Contratistas & Consultores S.A.C. - Rupeco S.A.C. MYPE rupeco.sac@gmail.com 940419122 A-C
928391573
350 20601113300 S.G. Coralta S.A.C MYPE sg.coraltasac@gmail.com C
983746480
Mercado


351 10443601118 Salirrosas Sánchez Jian Franklin MYPE JIANFRANKLINSS@GMAIL.COM 935610790 C
352 10463553004 Sallo Mujica Heidy Otros 2/ heidysallo24@gmail.com 914800002 C
353 20602232370 San Antonio Cat S.A.C. MYPE sanantonio_cat@hotmail.com 996010500 A-C
San Antonio Ingeniería Maquinaria Y Construcción S.R.L. - San Antonio Imc
354 20600272650 MYPE ingenieria_San_antonio@hotmail.com 054-257215 A-C
S.R.L.
355 20602600841 San Francisco Vym E.I.R.L. MYPE constructorasfmfc@hotmail.com 62639098 A-C
356 20558349116 San Lorenzo Aqp S.R.L. MYPE sanlorenzoaqp@outlook.com.pe 953915045 C
sandro_hnos2010@hotmail.com;
357 20532374872 Sandro & Hnos Servicios Múltiples E.I.R.L. MYPE 984355024 - 953683682 A-C
joel_c18@hotmail.com
358 20604748578 Selva Rozas E.I.R.L. Otros 2/ selvarozas@hotmail.com 993885405 A-C
359 20573829612 Senda Verde S.A.C. MYPE sendaverde.sac@gmail.com 994396778 A-C
360 20479880981 Servicentro Santa Ysabel Sac NO MYPE sersantaisabel@hotmail.com 979980164 A
999008749
361 20601732671 Servicios & Comercio Bravo E.I.R.L. MYPE josefina.romero.bedoya@gmail.com B-C
62621932
362 20607744174 Servicios Ambientales Jezoe Campos S.A.C. MYPE jezoecampossac@gmail.com 928666187 A
363 20608667815 Servicios Ebisu Taufik S.R.L. MYPE ebisutaufik@gmail.com 973374005 A
364 20520004671 Servicios Generales Ale E.I.R.L. MYPE osito3259@hotmail.com 953-521828 A
365 20600197615 Servicios Generales Arigar S.R.L. MYPE arigar2016@hotmail.com 962685671 A
366 20605361138 Servicios Generales Carflo S.A.C. MYPE carflosac@gmail.com 953669934 A-C
367 20606311177 Servicios Generales Libertad E.I.R.L. MYPE WHUAMANSURCO@GMAIL.COM 959779383 A
368 20600445821 Servicios Generales Vásquez Virgen Del Carmen E.I.R.L. MYPE peralta2388@hotmail.com 975542276 A
369 20483851171 Servicios Generales Viviana E.I.R.L. NO MYPE serviciosviviana71@hotmail.com 969140865 A
370 20102954247 Servicios Hidráulicos Generales S.R.L. MYPE recursos-humanos-shg@hotmail.com 968999771 A
371 20524876508 Servicios Y Construcciones Gómez S.A.C. MYPE arturogomez68f@hotmail.com 989670110 A
372 20564111270 Shalo Equipos Y Construccion S.A.C. - Shalo S.A.C. MYPE isaacpoco@yahoo.es; hidra_xpa@hotmail.com 984802548 A-C
373 10400198956 Silverio Quintana Bobadilla MYPE qcontratistasg@hotmail.com 993193088 A
913021485
374 20564394395 Soing S.A.C. MYPE Marcosoguiz@hotmail.com A
931482053
375 20609064740 Stone Contratistas Generales E.I.R.L. MYPE stonecontratistas@gmail.com 984127541 A
376 20601796342 Suma Contratistas Generales E.I.R.L. MYPE marymedinau@gmail.com 943398540 A
974676717
377 20487611191 Supervisión Y Construcciones Sopla Bacalla Ingenieros E.I.R.L. MYPE sucosbieirl@gmail.com A-C
98661941
378 10424905467 Taipe Osccorima Edgar MYPE edgartaipeosccorima@gmail.com 974740243 C
tauropierol@hotmail.com
379 20520032372 Tauro Contratistas E.I.R.L.-Tauro Contratistas E.I.R.L. MYPE 953900063 A-C
DEMIACOMPANY@GMAIL.COM
965126181
380 20601172349 Tebama Construcciones S.A.C. MYPE ttebama@hotmail.com 963654062 A
963658004
381 10044360301 Ticona Mamani Edgar Yoel MYPE empresaar@hotmail.com 941886565 C
Mercado


382 10025492175 Tipo Laura Lucia MYPE grover619@hotmail.com 999072044 C
Tjm Equipos Y Construcción Sociedad Comercial De Responsabilidad
383 20607095788 MYPE yjlanchipa@gmail.com 971843322 A-C
Limitada
todoconstruventas2023@gmail.com;
384 20574601721 Todo Construventas S.A.C. MYPE 966885657 A-C
LIZARBE1311@HOTMAIL.COM
385 20603000120 Transporte Camasca E.I.R.L. MYPE transportescamasca@gmail.com 938438813 A
959602979
386 20498181814 Transportes Y Cal Ortiz S.R.L. MYPE transportesycalortiz@yahoo.com A
y/o 970939002
387 20605373241 Transportes Y Servicios Gino & Quiñones E.I.R.L. MYPE percyabadcatacora@gmail.com 969898953 A-C
edison.ninacalizaya@hotmail.com;
388 20533024832 Transportes Y Servicios Mi Sur S.R.L. Otros 2/ 953749111 - 969440581 A-C
servicios.misur2@gmail.com
389 20393783533 Triton Trading Oriente S.A.C. MYPE licitaciones.oriente@triton.com.pe 990 065 676 A
dsalazar@triton.com.pe
390 20535936669 Triton Trading S.A. NO MYPE 990065676 A
licitaciones@triton.com.pe
391 10444256279 Truyenque Malpartida Cesar NO MYPE multiservicios_cyma@hotmail.com 983929264 C
392 20600151950 U & P Machinery´S E.I.R.L. MYPE uipmachinerys@gmail.com 982834313 A
393 20608398245 V & G Constructora Y Proyectos García S.A.C. MYPE vgconstructorayproyectos@gmail.com 936329404 A-C
394 20601089701 Vikari Servicios Generales S.R.L. MYPE rlara@vikarisrl.com 976229609 A
395 10294820472 Vilca Choque Gregorio MYPE greconsa65@gmail.com 959467146 A
396 10700818671 Villano Salas Silvia Otros 2/ silviavillano05@gmail.com 950538849 A
fgarcia@wkallpa.com
397 20602565492 Wiñay Kallpa E.I.R.L. MYPE 2215186 A
ventas@wkallpa.com
398 20528935851 Yajos Contratistas E.I.R.L. MYPE yajoscontratistaseirl@gmail.com 999010674 A
399 10028109232 Yamunaque Cruz Modesto MYPE negociosyamunaque@hotmail.com 969766376 C
400 10723224557 Zapana Mamani Trinidad Esperanza MYPE tzapanamamani@gmail.com 976444897 A
401 20601461812 Zentavo Inversiones Y Construcción S.A.C. Otros 2/ zeincosac@gmail.com 988877777 A
402 10199938041 Zuasnabar Huaripata Norma Yolanda MYPE accountingbusinesshyo@hotmail.com 396082 C
Nota:
1/ La clasificación de condición MYPE o NO MYPE, es realizada en base a los ingresos consignados en la Declaración Anual del Impuesto a la Renta 2022 de la SUNAT.
2/ Las empresas no se encuentran registradas en la base de ingresos consignados en la Declaración Anual del Impuesto a la Renta 2022 de la SUNAT; motivo por el cual, no se logró identificar su
condición MYPE o NO MYPE.
3/ Fuente:
(A) Identificadas en las mesas técnicas de discusión pública desarrollada por la DES.
(B) Directorio remitido por el MVCS7.
(C) Data del SEACE 2020 – nov. 2024.
Fuente: SUNAT, RNP
Elaboración: DAMER
7
Oficio N° 1406 ‐ 2024‐MTC/20.2, proporcionado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC a través del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - Provías
Nacional, de fecha 13/12/2024.
Mercado

Anexo N° 2
Montos adjudicados (S/) para los PFH de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, según entidad contratante Periodo 2021 – noviembre 2024
Total
Montos Contratado por Año (S/) Participación
N° ENTIDAD Acumulado
(%)
2021 2022 2023 2024 (S/)
1 Municipalidad Distrital De San Antonio - - 2,171,646.00 1,586,155.00 3,757,801.00 15.35%
2 Municipalidad Provincial De Mariscal Nieto - Moquegua 577,135.00 2,049,794.80 131,600.00 274,528.20 3,033,058.00 12.39%
3 Gobierno Regional De Cusco-Instituto De Manejo De Agua Y Medio Ambiente (Ima) 182,856.00 354,065.40 578,164.70 970,005.00 2,085,091.10 8.52%
4 Gobierno Regional De Ayacucho Sede Central - 843,000.00 322,500.00 716,920.00 1,882,420.00 7.69%
5 Municipalidad Distrital De Santiago - Cusco - - - 841,700.00 841,700.00 3.44%
6 Gobierno Regional De Apurímac-Transportes Apurímac 217,825.00 67,500.00 540,742.00 - 826,067.00 3.38%
7 Municipalidad Provincial De La Convención - Santa Ana - - 445,511.00 367,092.00 812,603.00 3.32%
8 Municipalidad Distrital De Maranura - 218,015.00 546,174.00 - 764,189.00 3.12%
9 Gobierno Regional De Moquegua Sede Central 129,000.00 632,000.00 - - 761,000.00 3.11%
10 Municipalidad Distrital De Carumas - - 571,950.00 144,950.00 716,900.00 2.93%
11 Gobierno Regional De Huánuco-Transportes - 582,951.13 - - 582,951.13 2.38%
12 Municipalidad Distrital De Inkawasi 238,500.00 289,650.00 - - 528,150.00 2.16%
13 Gobierno Regional De Moquegua - Sub Región De Desarrollo General Sánchez Cerro - - 518,640.00 - 518,640.00 2.12%
14 Municipalidad Provincial De Ilo - - 234,000.00 234,500.00 468,500.00 1.91%
15 Municipalidad Distrital De Torata - 96,000.00 272,750.00 76,720.00 445,470.00 1.82%
16 Municipalidad Distrital De Chancay - Huaral - - 435,993.60 - 435,993.60 1.78%
17 Municipalidad Provincial De Atalaya - Raymondi - - - 405,800.00 405,800.00 1.66%
18 Gobierno Regional De Cusco Sede Central - - 347,370.00 - 347,370.00 1.42%
19 Gobierno Regional De Cusco - Proyecto Especial Plan Meriss Inka - - 128,000.00 206,928.00 334,928.00 1.37%
20 Municipalidad Distrital De Chilcas 331,150.00 - - - 331,150.00 1.35%
21 Municipalidad Distrital De Occobamba - La Convención - - 135,590.00 180,350.00 315,940.00 1.29%
22 Gobierno Regional De Cusco - Proyecto Especial Regional Plan Copesco 129,600.00 175,000.00 - - 304,600.00 1.24%
23 Municipalidad Distrital De Ccatcca 73,500.00 - 216,000.00 - 289,500.00 1.18%
24 Municipalidad Distrital De Santo Tomas - Cutervo - - 253,500.00 - 253,500.00 1.04%
25 Minag - Proyecto Especial Sierra Centro Sur 244,793.20 - - - 244,793.20 1.00%
26 Gobierno Regional De Puno Sede Central - 57,408.00 178,475.20 - 235,883.20 0.96%
27 Gobierno Regional De Moquegua Unidad Ejecutora Sub Región De Desarrollo Ilo Nº 003 - - - 216,450.00 216,450.00 0.88%
28 Municipalidad Distrital De Quellouno - - 203,200.00 - 203,200.00 0.83%
29 Gobierno Regional De Lima - Dirección Regional De Agricultura De Lima Provincias 193,900.00 - - - 193,900.00 0.79%
30 Gobierno Regional De Moquegua - Proyecto Especial Regional Pasto Grande 169,259.20 - - - 169,259.20 0.69%
31 Gobierno Regional De Moquegua - Transportes - 160,000.00 - - 160,000.00 0.65%
32 Municipalidad Distrital De Chaca - - 137,400.00 - 137,400.00 0.56%
33 Municipalidad Distrital De San Jose De Ushua 126,750.00 - - - 126,750.00 0.52%
34 Municipalidad Distrital De Uraca - Corire - 124,550.00 - - 124,550.00 0.51%
35 Municipalidad Distrital De Huancán - - - 122,390.00 122,390.00 0.50%
Mercado

Total
Montos Contratado por Año (S/) Participación
N° ENTIDAD Acumulado
(%)
2021 2022 2023 2024 (S/)
36 Municipalidad Provincial De Paucartambo - 120,160.00 - - 120,160.00 0.49%
37 Municipalidad Distrital De Livitaca - - - 119,900.00 119,900.00 0.49%
38 Municipalidad Distrital De Circa - - 118,848.00 - 118,848.00 0.49%
39 Municipalidad Provincial De Hualgayoc - Bambamarca - - 105,685.00 - 105,685.00 0.43%
40 Municipalidad Distrital De Chuschi - 104,130.00 - - 104,130.00 0.43%
41 Municipalidad Distrital De Catac - - 103,000.00 - 103,000.00 0.42%
42 Municipalidad Distrital De Megantoni - - 102,000.00 - 102,000.00 0.42%
43 Municipalidad Provincial De Loreto - Nauta - - 73,950.00 - 73,950.00 0.30%
44 Municipalidad Distrital De Haquira 69,426.00 - - - 69,426.00 0.28%
45 Municipalidad Provincial De Cotabambas - Tambobamba - 68,600.00 - - 68,600.00 0.28%
46 Municipalidad Distrital De Ambar 63,175.00 - - - 63,175.00 0.26%
47 Municipalidad Distrital De Ichuña - 62,400.00 - - 62,400.00 0.25%
48 Municipalidad Distrital De Colquepata 61,600.00 - - - 61,600.00 0.25%
49 Municipalidad Distrital De Cotaruse - 61,200.00 - - 61,200.00 0.25%
50 Gobierno Regional De Apurímac Sede Central - 59,290.00 - - 59,290.00 0.24%
51 Municipalidad Distrital De Combapata - 57,400.00 - - 57,400.00 0.23%
52 Municipalidad Distrital De Moche - - 53,736.00 - 53,736.00 0.22%
53 Municipalidad Distrital De Yura 48,000.00 - - - 48,000.00 0.20%
54 Municipalidad Distrital De Kishuara 42,940.00 - - - 42,940.00 0.18%
Total general 2,899,409.40 6,183,114.33 8,926,425.50 6,464,388.20 24,473,337.43 100.00%
Fuente: Data del SEACE 2021 – nov. 2024.
Elaboración: DAMER
Mercado

Anexo N° 3
Montos adjudicados (S/) para los PFH de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, por año, según proveedor adjudicado,
Montos Contratado por Año (S/) Total Acumulado Participación
N° RAZÓN SOCIAL
2021 2022 2023 2024 (S/) (%)
1 Constructoras Generales Dyl E.I.R.L. - 690,600.00 687,944.00 75,400.00 1,453,944.00 5.94%
2 Tjm Equipos Y Construcción Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada 70,300.00 367,200.00 571,950.00 76,950.00 1,086,400.00 4.44%
3 Navicka Contratistas Generales E.I.R.L. - 57,400.00 - 841,700.00 899,100.00 3.67%
4 Demacon Inversiones S.A.C. - - - 597,675.00 597,675.00 2.44%
5 Multiservicios Hermes E.I.R.L. - - 230,060.00 321,750.00 551,810.00 2.25%
6 Empresa Contratistas Y Consultores Maquitec E.I.R.L. - - - 465,920.00 465,920.00 1.90%
7 Anserhuaral E.I.R.L. - - 435,993.60 - 435,993.60 1.78%
8 Grupo Corporativo Hermes E.I.R.L. - 122,540.00 233,600.00 76,720.00 432,860.00 1.77%
9 Consorcio Sa & Mi - - - 405,800.00 405,800.00 1.66%
10 Parábola S.A.C. - 399,369.13 - - 399,369.13 1.63%
11 Ecop S.A.C. Ingeniería Y Construcción 169,259.20 - - 216,450.00 385,709.20 1.58%
12 Asociados H Y J E.I.R.L. - 109,860.80 - 266,600.00 376,460.80 1.54%
13 Rodrych S.A.C. - - - 373,932.00 373,932.00 1.53%
14 V & G Constructora Y Proyectos García S.A.C. - 370,000.00 - - 370,000.00 1.51%
15 Hv E.I.R.L. - - - 367,092.00 367,092.00 1.50%
16 Comercializadora Y Servicios Multiples Arez E.I.R.L. - - 358,144.00 - 358,144.00 1.46%
17 Maquinarias Y Equipos Chalpón E.I.R.L. - 353,400.00 - - 353,400.00 1.44%
18 Palanta Tapia Miguel Ángel - - 333,880.00 - 333,880.00 1.36%
19 Consorcio Chillihua 331,150.00 - - - 331,150.00 1.35%
20 Empresa De Transportes Y Servicios Generales A&Y S.A.C. - - 326,400.00 - 326,400.00 1.33%
21 Constructora Y Demolición J&G S.A.C. - - 322,500.00 - 322,500.00 1.32%
22 Huaraccallo Callohuari Emilio - 68,120.00 241,100.00 - 309,220.00 1.26%
23 Emp Servicios Transp Carga Luz De Luna E.I.R.L. - 288,000.00 - - 288,000.00 1.18%
24 Soto Huamanñahui Katherine Estela Milagros - - 278,502.00 - 278,502.00 1.14%
25 Dasa Ingeniería & Construcción S.A.C.-Dasa Ingeniería & Construcción S.A.C. 157,500.00 120,900.00 - - 278,400.00 1.14%
26 Vargas Asto Alexander - 148,455.00 119,994.00 - 268,449.00 1.10%
27 Jimaq Sur E.I.R.L. 160,625.00 106,250.00 - - 266,875.00 1.09%
28 R & D American Constructora S.A.C. - - 255,600.00 - 255,600.00 1.04%
29 Consultora Y Constructora W &N S.A.C - - 253,500.00 - 253,500.00 1.04%
30 Sánchez Ramos Eulogia - - 251,631.00 - 251,631.00 1.03%
31 Pocohuanca Ccama Isaac - - - 243,956.00 243,956.00 1.00%
32 Constructora Y Consultora Sin Muros S.R.L. - - - 234,500.00 234,500.00 0.96%
33 Ticona Mamani Edgar Yoel - 108,782.00 66,000.00 48,000.00 222,782.00 0.91%
34 Mrs Constructora Contratistas E Inversiones Generales E.I.R.L. 45,700.00 - 174,900.00 - 220,600.00 0.90%
35 Consorcio Wayra - - 216,000.00 - 216,000.00 0.88%
Mercado


N° RAZÓN SOCIAL
2021 2022 2023 2024 (S/) (%)
36 Inversiones Orient Sav S.R.L. 122,106.00 - 91,946.70 - 214,052.70 0.87%
37 Obregón Chávez Abel - - - 206,928.00 206,928.00 0.85%
38 Distribuciones Contratistas Generales World Caballero E.I.R.L. - - 204,645.60 - 204,645.60 0.84%
39 Emcovense E.I.R.L. - 68,820.00 64,260.00 69,730.00 202,810.00 0.83%
40 Consorcio San Gregorio - 201,600.00 - - 201,600.00 0.82%
41 Pantoja Natividad Henrry Joel 193,900.00 - - - 193,900.00 0.79%
42 Crissan Corporation S.A.C. - Crissan Corporation S.A.C. 189,444.00 - - - 189,444.00 0.77%
43 Inversiones Comaq S.R.L. - - 184,000.00 - 184,000.00 0.75%
44 Calloquispe Arias Mario Deivis - - - 183,767.00 183,767.00 0.75%
45 Constructora Y Chancadora Mapresa S.A.C. - 183,582.00 - - 183,582.00 0.75%
46 Vera Gold E.I.R.L. - - 178,475.20 - 178,475.20 0.73%
47 Paula Tours Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada - 175,000.00 - - 175,000.00 0.72%
48 Consorcio Vinchos - - - 174,000.00 174,000.00 0.71%
49 Constructora Fremak S.A.C. - 168,750.00 - - 168,750.00 0.69%
50 Inversiones, Comercio Y Servicios Generales E.I.R.L - Icser E.I.R.L. - 162,400.00 - - 162,400.00 0.66%
51 Corporación Empresarial Menaguirre E.I.R.L. 42,940.00 - 118,848.00 - 161,788.00 0.66%
52 Jiménez Yépez Ruben Gerardo - - 159,642.40 - 159,642.40 0.65%
53 Quispe Quispe Carmen Rocío 61,819.20 - 91,770.00 - 153,589.20 0.63%
54 Consorcio Quellomayo - 153,500.00 - - 153,500.00 0.63%
55 Ramon Mayta Wilder Celso 69,426.00 - 73,640.00 - 143,066.00 0.58%
56 A Y D Servicios Generales E.I.R.L. - 68,850.00 73,500.00 - 142,350.00 0.58%
57 G & B Inversiones E.I.R.L. - - 140,988.00 - 140,988.00 0.58%
58 Mapec Perú E.I.R.L. - - 139,500.00 - 139,500.00 0.57%
59 Inversiones Darío Tractor S.A.C. - - 137,400.00 - 137,400.00 0.56%
60 Consorcio Cerro Blanco - - - 135,000.00 135,000.00 0.55%
61 Cornejo Cala Danitza 129,600.00 - - - 129,600.00 0.53%
62 Ccalli Ticona Fredy 129,000.00 - - - 129,000.00 0.53%
63 Fernández Taipe Irene - - 128,000.00 - 128,000.00 0.52%
64 Camacho Sánchez Lino 60,500.00 67,500.00 - - 128,000.00 0.52%
65 Grupo Rihecco S.A.C. - - 66,500.00 60,500.00 127,000.00 0.52%
66 Hermanos Llerena Constructores Asociados S.A.C. - Llerena Constructores S.A.C. 126,750.00 - - - 126,750.00 0.52%
67 Cmr Logísticos E.I.R.L. - 124,550.00 - - 124,550.00 0.51%
68 Ramírez Ramos Juana - - - 124,250.00 124,250.00 0.51%
69 Ecocam S.A.C. - - - 122,390.00 122,390.00 0.50%
70 "Inversiones Campeón E.I.R.L."-"Inversiones Campeón E.I.R.L." - - 121,930.00 - 121,930.00 0.50%
71 Transportes Y Servicios Mi Sur S.R.L. 57,820.00 - 63,000.00 - 120,820.00 0.49%
72 Alatrista Salas Félix Celestino - - - 120,000.00 120,000.00 0.49%
73 Lean Business Services Consulting E.I.R.L.-L B S Consulting E. - - - 119,900.00 119,900.00 0.49%
Mercado


N° RAZÓN SOCIAL
2021 2022 2023 2024 (S/) (%)
M & M Contratistas E Inversiones Empresa Individual De Respons. Limitada-M & M
74 - - 118,800.00 - 118,800.00 0.49%
Contratistas E.I.R.L.
75 Enso Ingenieros E.I.R.L. - - 118,200.00 - 118,200.00 0.48%
76 Orión Contratistas S.A.C. - - - 118,195.20 118,195.20 0.48%
77 Tauro Contratistas E.I.R.L.-Tauro Contratistas E.I.R.L. - 118,000.00 - - 118,000.00 0.48%
78 Fersam E.I.R.L. - 116,150.00 - - 116,150.00 0.47%
79 Remaserv Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada - Remaserv S.R.L. - 64,350.00 - 47,833.00 112,183.00 0.46%
80 Flores Costillas Jossely Verónica - - 108,000.00 - 108,000.00 0.44%
81 Inversiones Flodar E.I.R.L. - 107,800.00 - - 107,800.00 0.44%
82 Maquiobras J & Z E.I.R.L. - 107,500.00 - - 107,500.00 0.44%
83 Flores Bolaños Susana - - - 106,250.00 106,250.00 0.43%
84 Servicios Generales Viza S.R.L. - - 105,685.00 - 105,685.00 0.43%
85 Ingevec Servicios Generales E.I.R.L. 105,450.00 - - - 105,450.00 0.43%
86 Contratistas Y Construcciones Martínez S.A.C. - 104,130.00 - - 104,130.00 0.43%
87 Inversiones Quiso E.I.R.L. - - 103,000.00 - 103,000.00 0.42%
88 Logísticas Nuevo Mundo E.I.R.L. - - 102,000.00 - 102,000.00 0.42%
89 Avi Servicios Y Comercio S.R.L. - 98,800.00 - - 98,800.00 0.40%
90 Constructora M & T Ingenieros E.I.R.L. - 96,472.00 - - 96,472.00 0.39%
91 Lh Antalsis E.I.R.L. - - 94,500.00 - 94,500.00 0.39%
92 Contratistas Generales El Puma S.R.L. - 92,765.40 - - 92,765.40 0.38%
93 Carpio Ballón Cesar - - 87,340.00 - 87,340.00 0.36%
94 Constructora Sallari S.A.C. 81,000.00 - - - 81,000.00 0.33%
95 Tracto América Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada 77,775.00 - - - 77,775.00 0.32%
96 Pillaca Inga De Medina Maria Teresa - - - 77,000.00 77,000.00 0.31%
97 Capricornio Construcciones Y Servicios Generales E.I.R.L. - - 73,950.00 - 73,950.00 0.30%
98 Consorcio Mero 73,500.00 - - - 73,500.00 0.30%
99 Alaya Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada - - 73,440.00 - 73,440.00 0.30%
100 Ocinsac S.A.C. - 69,560.00 - - 69,560.00 0.28%
101 Puma Feliciano Armando Rafael - - 69,300.00 - 69,300.00 0.28%
102 Inversiones L.H Y Constructora S.R.L. - 68,860.00 - - 68,860.00 0.28%
103 Constructora Amcor E.I.R.L. - Constructora Amcor E.I.R.L. - - 68,700.00 - 68,700.00 0.28%
104 Vraskem E.I.R.L.-Vraskem E.I.R.L. - 68,600.00 - - 68,600.00 0.28%
105 San Lorenzo Aqp S.R.L. - - - 68,000.00 68,000.00 0.28%
106 Ocampo Argandoña Jackeline - - 66,000.00 - 66,000.00 0.27%
107 Madilu Perú E.I.R.L. - Madilu Perú E.I.R.L. - - 65,280.00 - 65,280.00 0.27%
108 Zapata Ingenieros Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada-Zapata Ingenieros S.R.L. - - 63,200.00 - 63,200.00 0.26%
109 Rooset S.A.C. 63,175.00 - - - 63,175.00 0.26%
110 Vilca Choque Gregorio - 62,400.00 - - 62,400.00 0.25%
111 Jk Ingenieros S.A.C. - Jk Ings S.A.C. - - - 62,100.00 62,100.00 0.25%
Mercado


N° RAZÓN SOCIAL
2021 2022 2023 2024 (S/) (%)
112 Alvarado Mateus Yajaira - - 61,950.00 - 61,950.00 0.25%
113 Perez Camacho Feliciano 61,600.00 - - - 61,600.00 0.25%
114 Instituto De Desarrollo Tecnológico E.I.R.L. - 61,200.00 - - 61,200.00 0.25%
115 Alarcón Huamanguino Hugo 60,000.00 - - - 60,000.00 0.25%
116 Mena Aguirre Mario - 59,290.00 - - 59,290.00 0.24%
117 Equipoc E.I.R.L. 58,500.00 - - - 58,500.00 0.24%
118 Florez Laura Roberto - 57,408.00 - - 57,408.00 0.23%
119 Romero Chavez Marco Edgar - - - 56,100.00 56,100.00 0.23%
120 Grupo Gral E.I.R.L. 54,280.00 - - - 54,280.00 0.22%
121 Corporación Remiel S.A.C. - - 53,736.00 - 53,736.00 0.22%
122 Empresa Constructora Grupo H & T Maq. S.R.L. - - 53,600.00 - 53,600.00 0.22%
123 Quintanilla Vargas Miguel 51,625.00 - - - 51,625.00 0.21%
124 Quispe Huaman Caro Meliza - 51,300.00 - - 51,300.00 0.21%
125 Constructora Builder Art S.R.L. 48,000.00 - - - 48,000.00 0.20%
126 Ingecorp S.R.L. - 48,000.00 - - 48,000.00 0.20%
127 Ramos Holguín Elizabeth Roxana 46,665.00 - - - 46,665.00 0.19%
128 Laura Tipo Teófilo - 45,100.00 - - 45,100.00 0.18%
129 Lpr Maquinarias S.A.C. - - 44,000.00 - 44,000.00 0.18%
Total General 2,899,409.40 6,183,114.33 8,926,425.50 6,464,388.20 24,473,337.43 100.00%
Fuente: Data del SEACE 2021 – nov. 2024.
Elaboración: DAMER
Mercado

SUAREZ Jose Antonio FAU
20600927818 hard
San Isidro, 13 de Enero del 2025 Cargo: Director De La Dirección De

Fecha: 13.01.2025 19:24:12 -05:00
MEMORANDO N° 000019-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER

SISTEMATIZACIÓN

Asunto : Información complementaria relacionada al Informe sobre la existencia de la

oferta en el mercado de los requerimientos a homologar de cinco proyectos
de Fichas de Homologación de "Servicio de alquiler de maquinaria pesada".
Referencia : a) Informe N° 003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER

Es grato dirigirme a usted, a fin de indicar que con el informe de la referencia a) de fecha 10 de
enero de 2025, se dio atención a lo solicitado por su Despacho con el documento de la referencia
b), sobre la emisión del informe de existencia de oferta en el mercado de cinco (05) proyectos de
Fichas de Homologación de "Servicio de alquiler de maquinaria pesada", a través del cual se
evidencia la existencia de oferta en el mercado en condiciones de cumplir con dichos proyectos de
fichas, tal como se resumió en la Tabla N° 9 del aludido documento:
Tabla N° 9: Resumen de la oferta

Servicio de Servicio de alquiler Servicio de Servicio de de alquiler de
Nº RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA
alquiler de de cargador alquiler de alquiler de excavadora
frontal sobre retroexcavadora
camión volquete minicargador sobre orugas de
ruedas de 3 m3 de 1.1 m3
de 15 m3 de 0,35 m3 1,9 m3
1 20554751050 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. -- -- ✓ ✓ ✓
3 20608295829 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Anva E.I.R.L.
4 20605496149 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Montajes S.A.C.
5 10723224557 Zapana Mamani Trinidad Esperanza ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio ✓ -- -- -- ✓
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer ✓ ✓ ✓ -- ✓
Total de empresas 6 5 6 5 7
Fuente: Informe N° 003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER

Elaboración: DAMER
Firmado digitalmente por CORTIJO

VILLACORTA Vilma Elizabeth FAU
20600927818 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 13.01.2025 19:19:11 -05:00
Mercado

Al respecto, el viernes 10 de enero de 2025, a través de correo electrónico se comunicó a todas las
empresas a las que se les había cursado la solicitud de información para el servicio materia del
presente documento, que el plazo para recibir respuesta para los proyectos de Fichas de
Homologación de “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”, había concluido; sin embargo, el
mismo día la empresa L & h Ings Contratistas S.AC., remite declaración jurada de cumplimiento
para los proyectos de fichas, la cual fue subsanada el lunes 13 de enero de 2025, debido a que no
había consignado la razón social y RUC de la empresa y había respondido la pregunta 4, cuando
no le correspondía.
La información consignada es la que a continuación se indica:
DESCRIPCIÓN
En caso que, a la fecha sólo

brinde el servicio en el
sector privado, ¿su
¿Su representada se representada estaría en
¿Cuál es el sector de
encuentra dedicada a ¿Ha brindado disposición o en
N° RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA comercialización en
brindar el "Servicio este servicio al condiciones, de contratar
el que participa?
de Alquiler de Estado? con el Estado
Maquinaria Pesada"? (SI/NO) inmediatamente después
(PRIVADO/PÚBLICO)
(SI/NO) que la Ficha de
Homologación sea
aprobada?
(SI/NO)
1 20492935931 L & h Ings Contratistas S.A.C. Sí Sí Privado/Público --
Fuente: Correo y Declaración Jurada DDJJ remitida por la empresa Msc Constructora S.A.C.
Elaboración: DAMER
En razón a lo indicado, se procede a actualizar la tabla N° 8 del Informe N° 000003-2025-PERÚ

COMPRAS-DAMER respecto a sus estados del Registro Nacional de Proveedores – RNP, el estado
y condición del RUC (activo/habido) y la(s) actividad(es) económica(s) registrada(s) (CIIU), en la
consulta RUC de la SUNAT, así como la condición empresarial (MYPE, NO MYPE), (el proveedor
ingresado se encuentra en la fila N° 8).
Mercado

Tabla N° 8: Estado del RNP, SUNAT, Condición Empresarial y

Código CIIU de la oferta (actualizada)
¿A la fecha ¿A la fecha
CONDICIÓN
cuentan con cuentan con CÓDIGO 5
N° RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA EMPRESARIAL
RNP vigente? RUC activo y CIIU 2/
¹/
SI / NO habido? SI / NO

1 20554751050 Sí Sí Mype 7730
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C Sí Sí Mype 7730

3 20608295829 Sí Sí Mype 7730
Anva E.I.R.L.
4 20605496149 Sí Sí No Mype 7730
Montajes S.A.C.
5 10723224557 Zapana Mamani Trinidad Esperanza Sí Sí Mype 7730
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio Sí Sí Mype 7710
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer Sí Sí Mype 7730
8 20492935931 L & H Ings Contratistas S.A.C. Sí Sí Mype 7730

Notas:
1/ La clasificación de condición MYPE o NO MYPE, es realizada en base a los ingresos consignados en la Declaración Anual del
Impuesto a la Renta 2022 de la SUNAT.
2/ El Código CIIU responde a las actividades económicas que las empresas declaran ante la SUNAT y que se visualiza cuando se
realiza la consulta del estado del RUC en el portal de dicha entidad.
Elaboración: DAMER
En consecuencia, el resumen de la oferta para los proyectos de Ficha de Homologación de “Servicio

de alquiler de maquinaria pesada” es el siguiente (el proveedor ingresado se encuentra en la fila
N° 8):
Tabla N° 09: Resumen de la oferta (actualizada)

Servicio de Servicio de alquiler Servicio de Servicio de de alquiler de
Nº RUC RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA
alquiler de de cargador alquiler de alquiler de excavadora
camión volquete frontal sobre retroexcavadora minicargador sobre orugas de
de 15 m3 ruedas de 3 m3 de 1.1 m3 de 0,35 m3 1,9 m3
1 20554751050 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. -- -- ✓ ✓ ✓
3 20608295829 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Anva E.I.R.L.
4 20605496149 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Montajes S.A.C.
5 10723224557 Zapana Mamani Trinidad Esperanza ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio ✓ -- -- -- ✓
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer ✓ ✓ ✓ -- ✓
8 20492935931 L & H Ings Contratistas S.A.C. ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Total de empresas 7 6 7 6 8
Elaboración: DAMER
Mercado

Finalmente, se ha actualizado la Tabla N° 10 del Informe N° 003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER,

relacionada a la Consulta de Proveedores1 del Portal de Transparencia Económica del Ministerio
de Economía y Finanzas - MEF, información relacionada a los montos contratados por las ocho (08)
empresas que remitieron sus respuestas sobre los proyectos de Fichas de Homologación, debiendo
hacer la precisión que estos montos responden a la contratación bienes y servicios diversos, es
decir no necesariamente responden al “Servicio de alquiler de maquinaria pesada”; sin embargo,
esta información nos brinda una idea general del nivel de comercialización de las citadas empresas.
En esa línea, la siguiente tabla muestra que, del total de empresas que remitieron respuesta, tres
(3) presentan los mayores montos de contratación: Raal Ingeniería Construcción y Montajes S.A.C.
(NO MYPE), Corporación T&Z Contratistas y Consultores S.A.C.(MYPE) y Vilca Choque Gregorio
(MYPE); asimismo, las empresas restantes registran ventas que oscilan entre los S/ 708 mil a S/
1.47 millones, siendo todas de condición MYPE.
Tabla N° 10: Información resultante de la Consulta de Proveedores en el Portal de Transparencia

Económica del MEF(*) (actualizada)
MONTOS (S/) POR AÑO, DE LA CONSULTA DE PROVEEDORES - MEF
CONDICIÓN
N° RUC RAZÓN SOCIAL 2021 2022 2023 2024 TOTAL S/
EMPRESARIAL
Corporación T&Z Contratistas
1 20554751050 109,529.89 1,666,280.51 1,379,979.69 363,142.81 3,518,932.90 Mype
Y Consultores S.A.C.
2 20573144865 R.L.K. Adriano S.A.C. 368,141.50 390,617.94 -- -- 758,759.44 Mype
Constructora Y Servicios
3 20608295829 -- 16,845.03 651,823.97 489,584.00 1,158,253.00 Mype
Generales Anva E.I.R.L.

4 20605496149 535,513.95 2,251,869.29 828,044.38 897,836.22 4,513,263.84 No Mype
Montajes S.A.C.

5 10723224557 60,660.45 132,751.64 169,066.00 448,191.20 810,669.29 Mype
Esperanza
6 10294820472 Vilca Choque Gregorio 396,327.70 657,378.22 720,852.46 135,181.83 1,909,740.21 Mype
7 10210062616 Quispe Córdova Edwin Gilmer 108,760.00 785,553.25 220,490.02 360,183.08 1,474,986.35 Mype
8 20492935931 L & H Ings Contratistas S.A.C. 107,524.53 497,740.79 71,015.27 32,200.00 708,480.59 Mype
Nota:
(*) Información registrada de principales proveedores, desde 1999 y para montos mayores de S/. 10 000 en cada año.
Fuente: Consulta de Proveedores - Portal de Transparencia Económica del MEF
Elaboración: DAMER
Se precisa que, lo señalado no afecta el resultado de pluralidad emitido con el Informe N°

003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER, dado que no sólo se conserva la pluralidad de oferta en el
mercado para los cinco (5) proyectos de fichas, sino que esta se amplía, según se aprecia en la
tabla N° 9 actualizada: Resumen de la oferta.
Atentamente,

JBS/mch
1
https://apps5.mineco.gob.pe/proveedor/

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JEFATURA JEFATURA

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

San Isidro, 23 de Enero del 2025 Compras Públicas - Perú Compras

OFICIO N° 000039-2025-PERÚ COMPRAS-JEFATURA

ASUNTO : Comunicación de opinión favorable de cinco (05) proyectos de

REFERENCIA: a) Oficio N° 1406-2024-MTC/20.2

Me dirijo a usted, a fin de saludarla cordialmente y comunicarle que la Central de Compras

Al respecto, la Dirección de Estandarización y Sistematización (DES), mediante Informe N°

Nº Código Cubso Proyectos de Fichas de Homologación

Firmado digitalmente por ROJAS

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

Documento firmado digitalmente

Cc: - Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVÍAS NACIONAL

Firmado digitalmente por ROJAS

INFORME N° 000010-2025-PERÚ COMPRAS-DES

A : JORGE ALBERTO ZAPATA GALLO

De : MARIA ELENA ROJAS JUNES

1.1. La Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, en adelante PERÚ

1.3. De acuerdo al artículo 35° del Reglamento de Organización y Funciones - ROF de

encargado de promover la uniformización de los requerimientos que contrata el

1.4. Con el objeto de establecer disposiciones generales y específicas que permitan

1.5. Mediante Oficio Nº 1406-2024-MTC/20.2, recibido por PERÚ COMPRAS el 13 de

Nº Proyectos de Fichas de Homologación

1.6. Recibido el expediente se procedió a su revisión, a fin de determinar si en sus

1.7. Cabe señalar que, mediante Memorando N° 00733-2024-PERÚ COMPRAS –OAJ,

El presente informe se refiere al resultado de la revisión del Expediente de Solicitud de

VERIFICACIÓN DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE FICHA DE

de Opinión estará compuesto por los siguientes documentos:

2.2. En el numeral 8.12 de la Directiva Nº 008-2023-PERÚ COMPRAS, correspondiente

8.12.1 Informe de la competencia del Ministerio para homologar.

2.4. Análisis sobre la Competencia del Ministerio para homologar y de la

Mediante Memorando Nº 000817-2024-PERÚ COMPRAS-DES y Memorando Nº

2.4.1. Análisis sobre la Competencia del Ministerio para homologar

Mediante Informe Nº 000006-2025-PERÚ COMPRAS-OAJ, del 08 de enero de 2025,

 En el numeral 2.14 que, el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23 de

 En el numeral 2.18 que, el artículo 5 de la Ley N° 29370, Ley de

especiales y programas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

privado y la sociedad civil, estableciendo un compromiso conjunto para

i. Reglamento que Regula las Políticas Nacionales: Aprobado por

vinculación de PROVIAS NACIONAL con la Política Nacional

 Servicio de alquiler de excavadora sobre oruga de 1,9 m³.

Por cuanto estas últimas denominaciones son mucho más específicas,

Atendiendo a lo señalado y demás argumentos contenidos en el informe legal,

“3.1 Atendiendo a lo expuesto anteriormente esta Oficina emite opinión que,

Por lo expuesto, con sustento en lo manifestado por la Oficina de Asesoría

con la facultad de realizar el proceso de Homologación.

2.4.2. Análisis sobre la existencia de la oferta en el mercado de los

Mediante Informe N° 000003-2025-PERÚ COMPRAS-DAMER, recibido el 10

Asimismo, mediante Memorando N° 000019-2025-PERÚ COMPRAS-

Por lo expuesto, con el sustento en lo manifestado por la Dirección de Análisis

en el mercado respecto de cinco (5) proyectos de Ficha de Homologación,

La verificación del contenido del informe y de los proyectos de Fichas de

- Entidad competente para la formulación de las políticas nacionales y/o

Esta verificación, se puede constatar en el anexo, denominado “Anexo N° 5 -

2.5.1. Entidad Competente para la formulación de políticas nacionales y/o

La competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para la

El indicado documento da cuenta de la revisión del contenido del informe, en

2.5.2. Utilidad o beneficio que derive de la contratación del requerimiento a

Con la finalidad de sustentar la utilidad o beneficio que derive de la