Uso Del Tiempo y Trabajo No Remunerado Uruguay

Uso del tiempo y trabajo no remunerado
en el Uruguay
Mdulo de la
Encuesta Continua de Hogares
Septiembre 2007
Montevideo-Uruguay Septiembre de 2008
Facultad de Ciencias Sociales
Departamento de Sociologa
El presente documento fue elaborado por:
Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Sociologa Rosario Aguirre Luca Scuro Mariana Cabrera Valentina Perrotta
Instituto Nacional de Estadstica Divisin Estadsticas Sociodemogrficas Carlos Calvo Delia Damiani Nubia Pagnotta Andrea Macari
TABLA DE CONTENIDO
Introduccin ................................................................................................................................. 3 I. La importancia del trabajo no remunerado para el bienestar social ...................................... 5 II. Antecedentes de encuestas sobre el uso del tiempo ............................................................ 8 III. Aspectos metodolgicos del mdulo sobre Uso del tiempo y trabajo no remunerado ......... 11 IV. Principales definiciones........................................................................................................ 20 V. Principales resultados obtenidos.......................................................................................... 22 V.1 Participacin y uso del tiempo en el trabajo no remunerado ......................................... 22 V.2 Carga global de trabajo.................................................................................................. 37 V.3 Participacin y uso del tiempo en el trabajo domstico ................................................. 39 V.4 Participacin y uso del tiempo en el cuidado infantil ...................................................... 44 V.5 Participacin y uso del tiempo en el cuidado a personas dependientes o enfermas ..... 48 VI. Tareas pendientes................................................................................................................ 50 Referencias bibliogrficas .......................................................................................................... 51 ndice de cuadros ....................................................................................................................... 52 ndice de grficos ....................................................................................................................... 53
INTRODUCCIN La Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica (INE) incluy en septiembre de 2007 un mdulo bsico sobre Uso del tiempo y trabajo no remunerado, el que se realiz en el marco del Proyecto Uso del tiempo y trabajo no remunerado de las mujeres en Brasil y pases del Cono Sur 2006-2007. El mismo cont con fondos de la Comunidad de Madrid y UNIFEM, y el apoyo tcnico del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas de Espaa (CSIC), siendo las contrapartes nacionales, el Instituto Nacional de Estadstica (INE), el Departamento de Sociologa de la Facultad Ciencias Sociales (DS/FCS) de la Universidad de la Repblica y el Instituto Nacional de las Mujeres (InMujeres). Para la concrecin de dicho mdulo el INE cont con el apoyo tcnico del DS/FCS en las etapas de organizacin, levantamiento, procesamiento y anlisis de la informacin. Adems, a partir de los encuentros propiciados en el marco del proyecto, tambin recibi aportes de distintos Institutos de Estadstica de la regin, de organismos de cooperacin, as como de institutos acadmicos. Los objetivos de este mdulo son: Proporcionar informacin sobre la participacin y el tiempo que los miembros de los hogares, mujeres y hombres, de 14 aos y ms dedican a las actividades no remuneradas y a los diferentes tipos de trabajo no remunerado. Establecer las relaciones entre la participacin y el tiempo destinado al trabajo remunerado y no remunerado. Elaborar un conjunto de indicadores bsicos, tiles para el conocimiento y la toma de decisiones en polticas pblicas en materia de gnero. Dando continuidad a este trabajo, UNIFEM decidi seguir apoyando el desarrollo de esta temtica junto con las contrapartes nacionales antes mencionadas. Es as, que en el 2008 se pone en marcha el proyecto Uso del tiempo y trabajo no remunerado de mujeres y varones en Uruguay. En este contexto, el equipo interinstitucional conformado por el INE y el DS/FCS realizaron el presente informe que contiene un primer anlisis de la informacin relevada a fin de de dar a conocer los principales resultados. Un anlisis ms exhaustivo ser objeto de otros informes que se elaborarn hacia fines de 2008. 3
El documento se organiza en seis secciones. Se inicia con la exposicin de los fundamentos conceptuales del estudio del trabajo no remunerado y de la medicin a travs de la dimensin temporal; en la segunda se resean algunos antecedentes de estudios en esta materia; en la tercera se presentan los aspectos metodolgicos del mdulo; en la cuarta las definiciones utilizadas, en la quinta se exponen los principales resultados obtenidos; finalmente se presenta una sntesis de las tareas pendientes.
I. LA IMPORTANCIA DEL TRABAJO NO REMUNERADO PARA EL BIENESTAR SOCIAL La literatura econmica y sociolgica, el derecho y las estadsticas refieren casi exclusivamente al trabajo remunerado o empleo. Se presta ms atencin al trabajo que se intercambia por dinero debido a la importancia de ste en las economas capitalistas respecto a los restantes recursos. Pero el trabajo-mercanca es slo uno de los tipos de trabajo, por lo cual es importante considerar la suma de todas las formas de trabajo, suma que sirve de base a cada sociedad para proporcionar subsistencia y bienestar a sus miembros. Dentro de la visin restringida del trabajo -como empleo- una persona que no es asalariada o patrn es inactiva, improductiva, sin importar cun necesario es su trabajo para la vida de los integrantes de su familia, de su comunidad y de la sociedad en su conjunto. Los niveles de bienestar de las personas dependen de su relacin con diferentes esteras institucionales: el mercado, el Estado, las familias y las organizaciones comunitarias. La disponibilidad de trabajo y los niveles de remuneracin determinan la cantidad de bienes y servicios que los hogares pueden comprar en el mercado. Por otra parte, el acceso a los servicios de educacin, salud, seguridad social que se brindan a travs de las polticas sociales, as como el conjunto de las actividades que los integrantes de los hogares realizan en la esfera domstica y en las redes comunitarias, son recursos indispensables para la satisfaccin de necesidades. La literatura ms reciente sobre los regmenes de bienestar destaca el papel de las familias como una de las esferas proveedoras de bienestar a travs del aporte del trabajo no remunerado. Por ello, la redefinicin de la nocin de trabajo para incorporar al trabajo no remunerado supone una ruptura conceptual necesaria para dar cuenta de esa importante parte de las actividades humanas, que quedan invisibilizadas, pero son indispensables para el bienestar de las sociedades. Dar luz a estas actividades ha develado la existencia de relaciones sociales injustas en el reparto del trabajo no remunerado en los hogares y en la distribucin de este trabajo y del trabajo remunerado, lo que provoca problemas y tensiones en la vida cotidiana que erosionan las posibilidades de las mujeres de lograr autonoma econmica y ejercer plenamente los derechos constitutivos de la ciudadana social. La visibilizacin de la contribucin de las mujeres al bienestar social y a la economa es una cuestin fundamental para la equidad de gnero. En la ltima dcada, las organizaciones de mujeres, los trabajos tericos y empricos realizados en espacios acadmicos y en los organismos del Sistema de las Naciones Unidas han impulsado la generacin de informacin 5
para conocer, valorar y elaborar propuestas para cambiar la distribucin de la carga global de trabajo entre los trabajadores remunerados y no remunerados y para contribuir al desarrollo del debate conceptual y tcnico acerca de la incorporacin de estos trabajos a la contabilidad nacional. Asimismo, reportan a la discusin sobre seguridad social, las polticas de combate a la pobreza y a las polticas sociales en general. Diversos documentos internacionales han destacado la importancia de desarrollar un conocimiento ms integral de todas las formas de trabajo. Son referencias importantes: el Informe de las Naciones Unidas sobre la Dcada de la Mujer (1985), la Conferencia Internacional sobre la Medicin y Valuacin del Trabajo no Pagado (Canad, 1994) y la Cumbre Mundial sobre del Desarrollo Social (Copenhague, 1995). Por su parte, la Plataforma de Accin adoptada en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing (1995) recomienda hacer estudios peridicos sobre el uso del tiempo para medir cuantitativamente el trabajo no remunerado. Las Naciones Unidas, han fijado como una de las prioridades en el campo de la investigacin la medicin del tiempo y su utilizacin (Consejo Econmico y social, 31 perodo de sesiones, marzo 2000). En este sentido, el Comit Ejecutivo de la Conferencia Estadstica de las Amricas de CEPAL, en su quinta sesin celebrada en Ciudad de Mxico en 2005, acord incrementar los esfuerzos a fin de mejorar las estadsticas con perspectiva de gnero, para lograr un adecuado seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y recalcar la importancia que tienen las encuestas sobre el uso del tiempo. Ms recientemente, en la X Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), celebrada en Ecuador (2007), los 24 pases representados acordaron en el llamado Consenso de Quito apoyar una serie de acciones por los derechos de las mujeres. Uno de los compromisos asumidos es impulsar instancias para el reconocimiento del trabajo no remunerado (ver INAMU-MIDES, 2007). En nuestro pas la actual Administracin de Gobierno con la Ley 18.104 Promocin de la Igualdad de Derechos y Oportunidades entre Hombres y Mujeres, aprobada el 6 de marzo de 2007 y el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos 2007- 2011, elaborado por el Instituto Nacional de las Mujeres y aprobado por Decreto 184/007 del Poder Ejecutivo el 15 de mayo de 2007, estableci el marco general en que se inserta el compromiso del Estado para 6
introducir la perspectiva de gnero en las polticas pblicas. Precisamente el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos establece como una de sus acciones promover estudios que cuantifiquen y visibilicen el aporte del trabajo no remunerado de las mujeres (Lei 10.1). El tiempo como dimensin clave para el estudio de las actividades de las personas El estudio del tiempo social tiene un papel central como revelador y estructurador de las actividades de las personas y como medida de las desigualdades sociales. Para el estudio de las relaciones de gnero es una dimensin clave porque proporciona evidencias empricas de situaciones poco visibles al punto que se le puede considerar como un marcador social de las relaciones de gnero y de la desigual distribucin de tareas y ocupaciones entre los sexos. A travs de la dimensin temporal se est avanzando terica y empricamente en el conocimiento de la organizacin social y econmica del trabajo no remunerado y del papel de las mujeres en la economa y el bienestar colectivo. La importancia de la consideracin del tiempo tiene que ver con que es un recurso acotado. Las personas tienen restricciones materiales y culturales para la seleccin de actividades y para elegir el tiempo que les dedican, su utilizacin depende de su ubicacin en la estructura social y econmica y del orden de gnero existente. Si bien la alta dedicacin de las mujeres al trabajo no remunerado puede aparecer como una opcin libre, sus decisiones estn determinadas por normas culturales y prcticas sociales, as como por los recursos disponibles. Las dificultades de recordacin y de estimacin de los tiempos destinados a las actividades cotidianas exigen consideraciones metodolgicas especficas, as como tener en cuenta las distintas percepciones del tiempo que pueden tener las personas de distintas edades y regiones.
II. ANTECEDENTES DE ENCUESTAS SOBRE USO DEL TIEMPO En 1963, Alexander Szalai present un artculo sobre el Uso de Datos Cuantitativos Polticos, Sociales y Culturales para la Comparacin Multinacional en la Universidad de Yale. La Secretara General del Consejo Internacional de Ciencias Sociales, organismo patrocinador, le invit a presentar un proyecto de investigacin sobre el uso del tiempo en el cual participaron 12 pases. Tras haber sorteado las dificultades enfrentadas a la hora de establecer un procedimiento estandarizado para el relevamiento de la informacin, los resultados fueron publicados en 1972. Con esta investigacin qued demostrada la valiosa informacin que pueden aportar los estudios sobre el uso del tiempo y se puso de manifiesto la importancia que tienen como insumo para la implementacin de polticas sociales tendientes a consolidar una ciudadana ms justa y equitativa. Con el mismo propsito, la Oficina de UNIFEM para Amrica Latina y el Caribe (LAC) ha impulsado activamente la generacin y uso de indicadores gnero-sensibles, as como la recoleccin de datos desde una perspectiva de gnero y el desarrollo conceptual de encuestas sobre uso del tiempo y trabajo no remunerado. En el caso de Mxico, el modelo seguido por UNIFEM se ha aplicado en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa de Mxico y el Instituto Nacional de las Mujeres del mismo pas, lo cual ha dado como resultado, importantes lecciones aprendidas que han sido compartidas con otros pases. A la experiencia iniciada por la Oficina Regional de UNIFEM LAC y de UNIFEM Mxico se suma la Oficina Subregional para Brasil y pases del Cono Sur que se ha propuesto como uno de sus objetivos promover el desarrollo de conceptos e instrumentos relativos a la medicin del trabajo no remunerado y el uso del tiempo en Brasil y pases del Cono Sur, a travs del proyecto Uso del tiempo y trabajo no remunerado de las mujeres en Brasil y pases del Cono Sur 2006-2007, mencionado en la Introduccin del documento. La Reunin Tcnica Subregional sobre Encuestas de uso del tiempo y trabajo no remunerado realizada en Montevideo en el marco de dicho Proyecto, en noviembre de 2006, permiti concretar los acuerdos preliminares para la realizacin de un mdulo sobre Uso del Tiempo, en la Encuesta Continua de Hogares de Uruguay. 8
En el pas, la nica experiencia en el tema proviene de la Encuesta sobre Uso del Tiempo y Trabajo No Remunerado realizada en Montevideo y rea metropolitana en 2003 por Rosario Aguirre y Karina Batthyny, investigadoras de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la Repblica. A fin de obtener la informacin necesaria para conocer la situacin en Uruguay, se firm un Convenio entre el INE y UNIFEM, para financiar el relevamiento y la asistencia tcnica de la Universidad de la Repblica a fin de realizar un estudio sobre Uso del Tiempo y Trabajo No Remunerado con alcance nacional. Las encuestas del uso del tiempo constituyen importantes herramientas para informar sobre diferentes dimensiones de la realidad social y abarcar diferentes temticas que pueden tener diferentes objetivos y usos mltiples. En el caso de este mdulo, el objetivo fundamental ha sido acotado a la obtencin de informacin sobre el trabajo no remunerado que realizan los miembros de las familias. Mediante la consideracin del tiempo se busca informacin que facilite la visualizacin de las actividades que integran el trabajo domstico, los cuidados familiares, el trabajo comunitario y el clculo del volumen de la carga total de trabajo; concepto que integra tanto a los trabajos remunerados como a los no remunerados. Por otra parte, a travs de la informacin que se obtiene se da un paso importante para contribuir a la integracin de indicadores de desarrollo no monetarizados en el diseo de la futura contabilidad nacional y alimentar el debate conceptual y tcnico acerca de las cuentas satlites de los hogares. Estas encuestas de las cuales ya existen importantes experiencias de aplicacin en la reginson un insumo til para el desarrollo de polticas pblicas capaces de contribuir a la equidad de gnero y promover la real integracin de las mujeres en la sociedad mediante una ms justa distribucin de actividades remuneradas y no remuneradas. Han sido significativos los esfuerzos realizados para la realizacin de encuestas sobre uso del tiempo en los pases de la regin. La CEPAL, a travs de la Divisin Mujer y Desarrollo y de la Divisin de Estadsticas ha realizado varias reuniones de especialistas para avanzar hacia un prototipo bsico de Encuesta del Uso del Tiempo (ver Milosavljevic y Tacla 2007). Por su parte, el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), en colaboracin con el Instituto Nacional de las Mujeres 9
(INMUJERES) de Mxico y UNIFEM realizan anualmente reuniones de especialistas las cuales cumplen un rol fundamental para el conocimiento y el intercambio de las experiencias que se estn desarrollando en la regin.
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III. ASPECTOS METODOLGICOS 1 Universo investigado
El universo investigado fue el conjunto de todos los hogares particulares del pas. 2 Marco muestral
El marco muestral aplicado fue el utilizado para la Encuesta Continua de Hogares 2007, es decir, un marco de viviendas. Ello se basa en que es ms estable que un listado de hogares que se desactualiza como consecuencia de mudanzas, creacin de nuevos hogares, desaparicin o particin de otros. Este listado proviene del Censo de Poblacin Fase 1 realizado por el INE en el ao 2004. 3 Dominios geogrficos
La muestra provee informacin para todo el pas. Los dominios de estudio para los cuales se pueden obtener estimaciones con un nivel de confianza conocido son: total del pas, Montevideo, Interior, Urbano/rural. 4 Diseo muestral
La muestra de la Encuesta Continua de Hogares resulta de un diseo del tipo Aleatorio Estratificado en conglomerados con asignacin ptima, en dos o tres etapas de seleccin. Teniendo en cuenta el tiempo de traslado de los encuestadores, la seleccin de las viviendas se hace en conglomerados por zona censal. Para asegurar que todas las zonas del pas tengan alguna probabilidad de ser seleccionadas en la muestra, las unidades primarias de muestreo (en adelante UPM) se corresponden con las zonas censales1 siempre que cuenten con un nmero de viviendas particulares ocupadas entre 18 y 160. En caso que esta condicin no se cumpla, la UPM es el agrupamiento o particiones de zonas. Por lo tanto, la UPM est constituida por zonas censales, grupos de zonas censales, o partes de zonas censales identificables y en el marco.
Mnima divisin estadstica del pas.
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En el rea metropolitana de Montevideo y en los estratos de 5.000 habitantes o ms, las viviendas se seleccionan en dos etapas. La unidad primaria de muestreo es la manzana y la secundaria es la vivienda. Para el resto del pas, se aplican tres etapas de seleccin. La unidad primaria de muestreo es la localidad de menos de 5.000 habitantes, la unidad secundaria de muestreo es la zona y la tercera es la vivienda. 5 Tamao de la muestra
El mdulo de Uso del Tiempo y Trabajo No Remunerado relev informacin de 4.200 hogares durante el mes de setiembre de 2007 mediante entrevista personal. 6 Instrumento de relevamiento
El instrumento de relevamiento fue un cuestionario en papel de 60 preguntas cerradas en relacin a actividades predefinidas. Las actividades incluidas comprenden, entre otras, preparacin alimentos, limpieza de la vivienda, limpieza y cuidado de la ropa, compras cotidianas, cra de animales, construccin y reparaciones varias, gestiones externas, tiempo de traslado, cuidado de nias y nios y de personas dependientes, ayudas recibidas y apoyo gratuito brindado a otros hogares. Contiene preguntas para: determinar el uso del tiempo y el trabajo no remunerado, identificar el tiempo empleado por los miembros del hogar entrevistado en la plantacin y cra de animales para su propio consumo atendiendo a la posibilidad de cruce con informacin que se recoge habitualmente en la ECH, y detectar el uso de servicios de guardera y afines en los hogares con menores de 5 aos de edad. Para la elaboracin del cuestionario el personal tcnico de la Divisin Sociodemogrfica del Instituto Nacional de Estadstica tuvo en cuenta la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo relevada como mdulo de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2002, realizada por el INEGI de Mxico y los temas abarcados en la Encuesta sobre uso del tiempo y trabajo no remunerado de la Facultad de Ciencias Sociales de Uruguay, 2003. 12
Asimismo, la Gua de elaboracin de estadsticas sobre el empleo del tiempo para medir el trabajo remunerado y no remunerado, Publicacin de las Naciones Unidas, 2006, permiti valorar los distintos mtodos de recoleccin de datos existentes a fin de adaptar los que se consideraron ms convenientes para aplicar en nuestro pas. En base a ella, se tuvo en cuenta a la hora de tomar decisiones: El grado de detalle con el cual registrar y codificar todas las actividades y las agrupaciones. El registro de actividades primarias y secundarias o de actividades simultneas. La inclusin de informacin contextual (dnde, con quin, para quin, trabajo remunerado o no remunerado). La eleccin del perodo a determinar para la recoleccin de la informacin, ya que una actividad puede variar en funcin del momento del da, de la semana o de la estacin del ao que se considere, y que algunas actividades (cuidado personal, comer y dormir, labores domsticas) se realizan todos los das y otras de forma mucho menos frecuente. El relevamiento de cada da de la semana por separado o su agrupamiento en das laborables y no laborables as como la posible influencia de las variaciones estacionales. El lmites de edad de las personas a quienes se iba a aplicar el cuestionario. Se decidi incluir a las personas de 14 y ms aos de edad, para ser consistente con las preguntas de condicin de actividad de la Encuesta Continua de Hogares. Los instrumentos utilizados en este tipo de encuesta son: los diarios del tiempo, o sus versiones simplificadas y las listas de actividades. Nuevamente, a la luz de la disponibilidad de recursos econmicos y en el entendido que era necesario realizar un primer esfuerzo por obtener este tipo de informacin, se opt por la lista de actividades recolectada en una entrevista personal con formulario en papel.
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Los intercambios realizados entre el INE, UNIFEM y la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la Repblica permitieron el consenso en cuanto al tipo de preguntas a incorporar en el mdulo y las crticas y aportes surgidos en la reunin organizada por UNIFEM con integrantes del Grupo Interagencial de Poblacin y Gnero, permitieron realizar ajustes al mismo. 7 Clasificacin de actividades incluidas en el mdulo
1. Trabajo domstico familiar 1.1 Alimentacin 1.1.1 Preparar o cocinar alimentos 1.1.2 Servir la comida, poner la mesa, levantar y lavar los platos 1.2 Limpieza de la vivienda 1. 3 Limpieza y cuidado de la ropa 1.4 Compras cotidianas 1.4.1 Comprar alimentos, bebidas, artculos de limpieza 1.4.2 Comprar vestimenta por s mismo o para algn miembro del hogar 1.5 Cra de animales, recoleccin de flora y fauna siempre y cuando no sea actividad econmica 1.5.1 Cuidar mascotas 1.5.2 Recoger agua, lea, frutas, exclusivamente para el hogar 1.5.3 Cuidar o criar animales o realizar algn cultivo 1.6 Construcciones de la vivienda y reparaciones varias 1.7 Gestiones externas 2. Tiempo de traslado y transporte 2.1 Trasladarse de ida y vuelta a su trabajo 2.2 Trasladarse para hacer gestiones 3. Actividades de esparcimiento 4. Tareas no remuneradas comunitarias o de voluntariado 5. Cuidado de nios y nias 5.1 Dar de mamar o de comer 5.2 Baar o vestir 5.3 Llevar o recoger algn nio a la guardera, jardn o escuela 5.4 Ayudar en las tareas escolares 5.5 Jugar
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5.6 Llevar de paseo 6. Cuidado de personas dependientes o enfermas 6.1 Dar de comer o ayudar a hacerlo 6.2 Baar, asear, vestir, arreglar o ayudar a hacerlo 6.3 Administrar medicinas 6.4 Acompaarle al servicio de salud 6.5 Llevar de paseo o hacerle compaa 6.6 Hacer alguna terapia especial o ayudarle a realizar ejercicios 7. Ayudas recibidas de fuera del hogar 7.1 Ayudas remuneradas y no remuneradas para el cuidado de nios 7.2 Ayudas remuneradas y no remuneradas para el cuidado de dependientes o enfermos 8. Apoyo a otros hogares y otros familiares en forma gratuita 8.1 Colaborar en las tareas domsticas 8.2 Cuidar nios o nias 8.3 Cuidar personas dependientes 8.4 Pagar servicios de la vivienda 8 Poblacin objetivo
En un primer momento se pens en relevar a cada integrante del hogar de 14 y ms aos de edad. Teniendo en cuenta las veces que encuestador/a debera revisitar al hogar a fin de poder relevar directamente la informacin requerida de cada integrante del mismo, y considerando tanto el tamao de la muestra y el presupuesto disponible, se decidi identificar un informante calificado para responder al mdulo. De esta forma, se seleccion entre los miembros del hogar de 14 aos y ms, a aquel que se definiera como el principal responsable de las tareas, quien fue el encargado de responder por s mismo y por los dems integrantes. Se decidi encuestar a las personas de 14 aos y ms a fin de poder cruzar los datos del mdulo con los de Actividad Laboral obtenidos de la ECH. 9 Perodo de referencia
El perodo de referencia seleccionado fue el ltimo da laborable y el fin de semana anterior a la visita del encuestador.
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Para la seleccin del mes, se tuvo en cuenta la estacionalidad, y se determin que setiembre era adecuado ya que no cuenta con vacaciones que pudieran modificar sustancialmente las actividades cotidianas desarrolladas por las personas. 10 Prueba piloto
A fin de probar el cuestionario y realizar los ajustes que surgieren de las dificultades encontradas, se realiz una prueba piloto con personal altamente calificado del INE, quienes realizaron la encuesta en diferentes zonas del departamento de Montevideo a fin de contemplar la heterogeneidad de la poblacin. La misma se realiz entre los das 25 y 29 de junio en forma simultnea a la ECH, abarcando el total de la muestra para esa semana. Segn las recomendaciones surgidas del trabajo de campo se redefini el perodo de referencia, tratando de contemplar las distintas posibilidades segn los tipos de trabajo. Es as, que se convino en relevar el ltimo fin de semana para aquellas personas que trabajaran de lunes a viernes y el ltimo da no laborable en las situaciones en las que el trabajador tuviera un da de descanso rotativo. Para todos aquellos que trabajan media jornada los das sbado, se decidi considerar como ltimo da laborable el de jornada completa y ltimo fin de semana el anterior al da del relevamiento, haciendo el registro de la media jornada de labor en la Pregunta 35 opcin En el trabajo. Para aquellos casos en que el entrevistado declarara no tener da libre (pequeos comerciantes que declararan, por ejemplo, tener abierto el almacn incluso los sbados y domingos), se acord preguntar por el fin de semana anterior al momento de la visita, presumiendo que al aplicar igualmente la batera de preguntas se podra recoger informacin relacionada con actividades no remuneradas o de esparcimiento. En el entendido de que facilitara la ubicacin en el tiempo, se resolvi instruir a los entrevistadores, de forma tal que sustituyeran el ltimo da laborable y ltimo fin de semana por el nombre del da de referencia.
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Para poder identificar situaciones no habituales se decidi incorporar el concepto de da tpico y da atpico el que sera definido por el informante. Se defini como da atpico aquel en el que se hubieran presentado circunstancias que modificaron o impidieron la realizacin de las tareas cotidianas habituales o de las actividades de esparcimiento. Se modific la formulacin de la Pregunta 12 que finalmente qued redactada como cunto tiempo le dedic a trasladarse de ida y vuelta a su trabajo, haciendo nfasis en el manual as como en las instancias de capacitacin, que se prestara especial atencin en que el informante no sumara tiempo dedicados a otras tareas, como realizar mandados o llevar y traer los nias/os hacia o desde la escuela. En la pregunta referida a tareas no remuneradas comunitarias o de voluntariado, se advirti que en algunos casos los entrevistados incluan el llevar donaciones a diversas organizaciones como parte de la actividad. Por tanto, tambin en este caso se especific en el manual as como en la capacitacin, que era de inters captar el tiempo destinado al trabajo voluntario desarrollado. La Prueba Piloto permiti tambin precisar algunas opciones referentes al cuidado infantil, dado que muchas veces las tareas se desarrollan en forma simultnea. Se hizo especial nfasis en que el entrevistador deba dejar bien claro que se pretenda conocer el tiempo dedicado exclusivamente a la tarea especfica por la que se preguntaba (por ejemplo, ayudar en las tareas escolares). Debido a la forma de relevamiento, fue una sugerencia de los responsables del relevamiento piloto, que se controlara que los entrevistadores repartieran equitativamente las encuestas durante la semana, a fin de evitar posibles sesgos de informacin por realizar el relevamiento, por ejemplo, slo durante los fines de semana. 11 Elaboracin de manuales
En funcin de los objetivos del presente estudio y a la luz de las sugerencias emanadas del trabajo de campo, se ajustaron los manuales del entrevistador y del crtico.
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En una primera etapa se busc transmitir claramente los objetivos de la encuesta, as como de elaborar una gua lo ms exhaustiva posible para que el entrevistador pudiera resolver la mayora de las dudas que se le presentaran en su trabajo. Finalizadas las instancias de capacitacin, se realizaron los ajustes pertinentes en funcin de las dudas y los casos planteados por los entrevistadores en ellas. Esto permiti por tanto contar con una versin ms completa y ajustada del Manual del Encuestador. 12 Capacitacin
Se llevaron a cabo tres instancias de capacitacin. En la primera, que se realiz en las instalaciones del Instituto Nacional de Estadstica, la sociloga Karina Batthyny capacit un total de 38 personas entre encuestadores y supervisores del interior del pas. Las instancias siguientes estuvieron a cargo de la sociloga Rosario Aguirre, en la Facultad de Ciencias Sociales y se capacit al personal restante del interior (38 personas), a los encuestadores de Montevideo (30 personas), a los crticos y sus supervisores (28 personas) y a los supervisores generales (5 personas). 13 Trabajo de campo
Por tratarse de informacin que depende fundamentalmente de la memoria y a que las personas no estn acostumbradas a estimar los tiempos destinados a las diferentes actividades cotidianas, se acord relevar el mdulo en tiempo real. Por lo tanto, como excepcin y solamente en el caso en que existiera dificultad para encontrar al informante, el plazo mximo para relevar el mdulo se estableci en el martes de la semana siguiente a la del relevamiento, teniendo en cuenta que la misma se extiende de domingo a sbado. La revisita al hogar qued circunscripta a la situacin en que el principal responsable de las tareas domsticas y de cuidados no se encontrara presente en el momento del relevamiento de la ECH. En esa oportunidad se fij da y hora en el que el informante pudiera recibir al entrevistador. Se desestim el levantamiento telefnico de informacin.
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Supervisin del relevamiento del mdulo
Se realiz la supervisin del 10% del trabajo de cada encuestador en la semana siguiente al relevamiento. 15 Crtica de los cuestionarios
Para poder verificar la correspondencia entre la persona relevada en el mdulo y la relevada en la ECH, se adjunt al cuestionario del mdulo una grilla donde el entrevistador recogi el nmero de persona, el nombre, el sexo y la edad de quien se tena la informacin, as como el nmero de informante. Teniendo en cuenta las dificultades inherentes a la recordacin en el tiempo, tambin la crtica de los cuestionarios se realiz en tiempo real. Esta decisin facilit el trabajo del personal a cargo, ya que en caso de tener dudas respecto a la informacin consignada en el cuestionario, podra devolverlo rpidamente a campo o levantar las inconsistencias por telfono, evitando el riesgo del olvido por el tiempo transcurrido entre la visita al hogar y la crtica de los datos. Tambin estuvo a su cargo verificar que la informacin recogida en el mdulo fuera consistente con la registrada en la ECH. 16 Ingreso de los datos
Se elabor un programa a medida para el ingreso de los datos relevados en el mdulo, el cual permite obtener bases de datos en formato DBF que pueden ser procesadas en SPSS, contndose con un nico registro por persona que contiene tanto la informacin de la ECH como del mdulo sobre Uso del Tiempo.
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IV PRINCIPALES DEFINICIONES Trabajo voluntario Comprende aquellas actividades que se prestan a los no familiares, por medio de una organizacin, sin recibir remuneracin. Tasa de participacin en las actividades no remuneradas Se calcula dividiendo el total de personas que se dedica a determinada actividad, entre el total de personas encuestadas, multiplicado por 100. Tiempo promedio Se calcula dividiendo el tiempo total que dedicaron las personas a determinada actividad, entre el total de personas que declararon haber realizado esa actividad. Se expresa en horas y dcimas. Carga global de trabajo Es la suma del total de horas dedicadas al trabajo no remunerado ms el total de horas dedicadas al trabajo remunerado en el total de la poblacin considerada. Trabajo remunerado Refiere al conjunto de actividades (aqu se incluye la categora miembro del hogar no remunerado) que realizan las personas, destinadas a producir bienes y servicios para la obtencin de ingresos de algn tipo. Trabajo domstico familiar Comprende aquellas actividades que producen bienes y servicios para uso de los miembros del hogar sin recibir remuneracin. Trabajo de cuidados familiares Comprende aquellas actividades de cuidado de nios, nias, personas dependientes o enfermas, que se realizan en el hogar sin recibir remuneracin.
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Trabajo no remunerado Comprende el conjunto de trabajos integrado por el trabajo domstico familiar, los cuidados infantiles, de dependientes y de enfermos, el trabajo voluntario y los servicios que se brindan a otros hogares sin recibir pago alguno. Trabajo que se brinda a otros hogares Comprende tareas de apoyo y servicios a otros hogares que se realizan en forma gratuita (tareas domsticas, de cuidados, gestiones, etc.). Tiempo social promedio Se calcula dividiendo el tiempo total que se dedica a determinada actividad, entre el total de personas encuestadas. Se expresa en horas y 2 dcimas.
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V. Principales resultados obtenidos V.1. Participacin y uso del tiempo en el trabajo no remunerado De acuerdo con las definiciones anotadas en el captulo anterior, es posible indicar que el 91 por ciento de las personas de 14 o ms aos de edad declaran realizan trabajo no remunerado. Esta proporcin es diferente de acuerdo al sexo que se considere, es as que mientras entre las mujeres este tipo de trabajo lo realizan el 96 por ciento, cuando se considera a los varones este porcentaje slo alcanza al 85 por ciento.
Grfico 1. Tasa de participacin en el trabajo no remunerado segn sexo
95,7 91,0 85,4
Total
Mujeres
Varones
Por otra parte, se estima que la sociedad uruguaya invierte 27,4 horas semanales en el trabajo no remunerado; destacndose al igual que lo indicado para la participacin, una importante brecha de gnero. Es as que mientras las mujeres destinan en promedio 36,3 horas2 semanales a este trabajo, los varones tan solo 15,7; lo que implica que las mujeres invierten ms del doble del tiempo que los varones al trabajo no remunerado, y por tanto podra constituirse en un elemento de dificultad para el acceso o promocin igualitaria en el trabajo remunerado.
Las fracciones de horas se refieren a dcimas; por lo tanto para convertirlas en minutos se deber multiplicar por 6.
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Grfico 2. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado segn sexo
36,3
27,4
15,7
Total
Mujeres
Varones
Si se tiene en cuenta las distintas formas de trabajo no remunerado se observa que 90 por ciento de las personas entrevistadas indican realizar tareas domsticas para su propio hogar, en tanto el 28 por ciento realizar trabajos de cuidados, mientras que un 8 por ciento cumplen trabajos no remunerados para otros hogares y el 3 por ciento hacen trabajos de servicio para la comunidad. Independientemente del tipo de trabajo no remunerado, siempre predomina la participacin femenina, siendo en trabajo domstico donde se observa la mayor diferencia seguido por el de cuidados.
Grafico 3. Tasa de participacin en los componentes del trabajo no remunerado por sexo
95,1 89,6 83,1
28,3
32,5 23,5 10,4 4,6 2,5 3,1 1,9
7,7
Trabajo domstico
Trabajo de cuidados
Trabajo al servicio de otros hogares Varones
Trabajo comunitario
Total
Mujeres
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Consistente con lo indicado anteriormente, para todos los tipos de trabajo considerados, son las mujeres las que ms tiempo dedican frente a los hombres, ubicndose la menor brecha para del trabajo voluntario o hacia la comunidad donde la declaracin es de 9 y 10 horas a la semana para hombres y mujeres respectivamente. En el otro extremo, la mxima diferencia en tiempo se presenta en el trabajo domstico, donde las mujeres destinan ms de 28 horas semanales y los varones tan solo 12,5.
Grfico 4. Horas semanales dedicadas al trabajo no remunerado por sexo
35 30 25 20
28,6
17,8
15
12,5
10 5 0 Trabajo domstico Trabajo de cuidados Mujeres
14,3 10,1 9,4 9,9 8,9
Trabajo al servicio de otros hogares Varones
Trabajo comunitario
1.1 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado en los distintos grupos de edad. Se puede advertir que las mujeres no solo participan en mayor medida, sino que tambin en todos los tramos etarios considerados dedican un tiempo significativamente superior al trabajo no remunerado que los hombres. En la apertura por grupos de edad, la mayor dedicacin de tiempo le corresponde a las mujeres entre 30 y 59 aos, quienes a su vez destinan casi el triple que los varones. Esto pone de manifiesto que la desigual distribucin del trabajo no remunerado afectara negativamente la incorporacin de la mujer en el mercado laboral, precisamente en las edades en las que es ms tpico realizarlo.
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La mayor brecha en la participacin de mujeres y varones se presenta en el tramo de edad ms joven (14 a 17 aos); lo que permitira sospechar la existencia en las familias de procesos de socializacin de gnero que conducen a prcticas diferenciales en la distribucin de los trabajos del hogar. Por otro lado, la menor brecha de participacin se observa en las personas mayores de 60 aos de edad, donde a pesar de ello la diferencia entre sexos es de casi 16 horas semanales.
Cuadro 1. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn tramos de edad
Tramos de edad Tasa de participacin 14 a 17 18 a 29 30 a 59 60 y ms Total 89,2 95,2 98,8 92,4 95,7 Mujeres Tiempo promedio 14,0 34,8 41,9 33,6 36,3 Varones Tasa de participacin 74,0 81,2 89,1 85,8 85,4 Tiempo promedio 8,5 13,4 16,6 17,9 15,7 Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 15,2 14,0 9,7 6,6 10,3 Tiempo promedio 5,5 21,4 25,3 15,7 20,6
1.2 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado en los distintos tipos de hogar. En este trabajo se distinguen los siguientes tipos de hogares3 y familias: Hogares unipersonales constituidos por una sola persona Familias biparentales que no tienen hijas/os Familias biparentales que tienen hijas/os de ambos cnyuges Familias biparentales que tienen al menos una/un hija/o de uno de los cnyuges (familias complejas o reconstituidas) Familias monoparentales a cargo de mujeres Familias monoparentales a cargo de varones Familias extensas o extendidas que tienen la presencia de madre, padre o ambos con o sin hijas/os y otros parientes Familias compuestas constituidas por padre, madre o ambos, con o sin hijas/os, con o sin parientes y con otros no parientes, excluyendo al servicio domstico con cama y sus familiares.
El tipo de familia en el que la persona vive incide en su participacin en el trabajo no remunerado y en el tiempo que le dedica. Como es de esperar, los varones, cuando viven en hogares
3
Esta tipologa no considera hogares sin ncleo conyugal, que representan el 3,3 por ciento del total.
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unipersonales, presentan la mxima tasa de participacin en los trabajos no remunerados del colectivo masculino, donde incluso supera a la tasa de participacin de las mujeres. No obstante lo anterior, cabe sealar que este fenmeno se debe a que en los hogares unipersonales femeninos, existe una mayor presencia de mujeres de edades avanzadas, por su ms alta sobrevivencia, las cuales no estn en muchos casos en condiciones de realizar estas actividades en forma autnoma. Los varones que viven solos o en hogares monoparentales (es decir con hijas/os a cargo pero sin pareja) dedican la mayor carga horaria al trabajo no remunerado (casi 22 horas semanales). Por el contrario, si son las mujeres quienes viven solas, muestran la menor dedicacin a estas actividades (26,8 horas semanales), aunque igualmente supera a la mxima de los varones en 5 horas semanales. Llama la atencin el importante incremento de la carga horaria que destinan las mujeres a los trabajos no remunerados cuando se comparan hogares unipersonales y biparentales sin hijas/hijos, lo cual est indicando el efecto que tiene la presencia de un miembro masculino en relacin de conyugalidad, independientemente de la existencia de hijas/os. Si bien el mayor tiempo dedicado a estas actividades lo encontramos entre las mujeres que viven en pareja y tienen hijos, es posible diferenciar dos claras situaciones segn los hijos sean de ambos cnyuges o solo de uno de ellos. Las mujeres destinan mayor cantidad de horas (44 horas), en hogares biparentales reconstituidos o complejos, frente a aquellas (41 horas) que integran hogares biparentales pero con hijos de ambos. A su vez, a pesar que en ambos tipos de hogar considerados existe marcada diferencia entre los miembros de la pareja en la participacin y en la dedicacin en tiempo, es mayor para el caso de los reconstituidos. Si bien en los hogares monoparentales femeninos la participacin de las mujeres en el trabajo no remunerado es alta, su dedicacin horaria semanal es bastante ms baja que en los biparentales (33,5 horas semanales). Esta situacin podra explicarse por integrar hogares con menor nmero de miembros y con ms alta tasa de participacin en el mercado de trabajo de esas mujeres. Los hogares extensos y compuestos presentan, en las tasas de participacin, una diferencia entre varones y mujeres de 15,1 puntos porcentuales, la segunda brecha en importancia luego de los hogares monoparentales femeninos4. Aqu, la participacin femenina es del 94,2 por
4 En este tipo de hogares es altamente esperable que la brecha sea alta ya que los varones que viven en la familia son hijos, principalmente nios o adolescentes
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ciento, mientras que la de los varones es del 79,1 por ciento. En los hogares extensos, en los que se dan diferentes combinaciones de parentesco, probablemente la mayor cantidad de mujeres y el orden de gnero existente, exima a los varones de participar en las tareas del trabajo del hogar, determinando que las mujeres dediquen ms del doble al trabajo no remunerado que sus pares varones.
Cuadro 2. Tasa de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo, segn estructura del hogar
Mujeres Estructura del hogar Tasa de participacin Unipersonal Biparental sin hijos Biparental con hijos de ambos Biparental con al menos un hijo de uno Monoparental femenina Monoparental masculina Extensa y compuesta 95,9 97,1 *5 94,2 44,1 33,5 * 35,7 82,3 81,2 91,6 79,1 15,2 11,2 21,7 15,1 13,6 15,9 * 15,1 28,9 15,9 * 15,1 95,9 41,7 84,9 15,0 11,0 26,7 95,5 98,1 Tiempo promedio 26,8 35,3 Tasa de participacin 98,6 87,5 Varones Tiempo promedio 20,6 15,3 Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin -3,1 10,6 Tiempo promedio 6,2 20,0
Grfico 5. Horas semanales dedicadas al trabajo no remunerado por sexo y estructura del hogar
44,1 41,7 35,3 35,7 33,5
26,8 20,6 15,3 15,0 15,2 11,2 21,7 15,1
Unipersonal Biparental sin Biparental Biparental Monoparental Monoparental Extensa y masculina compuesta hijos con hijos de con al menos femenina ambos un hijo de uno Mujeres Varones
El nmero de casos no es suficiente para realizar clculos.
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1.3 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado de los distintos miembros del hogar Independientemente de la relacin de parentesco con la/el jefa/e del hogar, el trabajo no remunerado recae en mayor proporcin sobre las mujeres. Promedialmente la carga horaria destinada a los trabajos no remunerados duplica a la de los varones. Las mujeres que viven en pareja son las que presentan los promedios ms altos con 45,7 horas semanales, siguindoles en importancia las que ostentan la jefatura del hogar, quienes alcanzan 35 horas semanales. En cuanto al tiempo, la mxima brecha se encuentra entre quienes son pareja, comprobndose que existen 30 horas semanales de diferencia entre cnyuges varones y cnyuges mujeres. Ello muestra que las mujeres que se encuentran en pareja dedican promedialmente 6 horas diarias ms que los hombres a estos trabajos, lo cual equivale a una jornada laboral. Con relacin a la participacin de varones y mujeres en las tareas no remuneradas la mxima diferencia se produce entre hijas e hijos. Los hijos presentan la tasa ms baja dentro del colectivo masculino. Resultan sugerentes las diferencias entre las tasas de participacin y el tiempo dedicado por otros parientes que conviven en el hogar segn sean mujeres o varones, lo cual pone de manifiesto el papel de las abuelas (o tas) en la prestacin de actividades no remuneradas en el hogar donde residen.
Cuadro 3. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn relacin de parentesco
Mujeres Relacin Tasa de participacin Jefe/a Pareja Hijos Otros parientes 97,0 98,5 91,5 83,9 Tiempo promedio 35,0 45,7 19,5 26,2 Tasa de participacin 90,5 84,1 74,9 75,8 Varones Tiempo promedio 17,6 15,8 10,5 13,6 Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 6,5 14,4 16,6 8,1 Tiempo promedio 17,4 29,9 9,0 12,6
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1.4 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado en las distintas etapas del ciclo de vida familiar Los hogares, especialmente los mono y biparentales pasan por distintas etapas o momentos, donde acontecimientos vinculados a la formacin de las parejas, nacimiento de hijas/os, salida de hijas/os del hogar y su transformacin ya sea por separacin, divorcio, migracin o muerte, permiten definir el concepto de ciclo de vida familiar. Para este estudio, tomando como base los trabajos de CEPAL sobre transformaciones familiares (Arraigada, 2002 y 2004), se construyen siguientes tipologa de acuerdo al ciclo de vida familiar: Pareja joven sin hijos, con mujer menor de 40 aos. Ciclo de inicio de la familia: solo hijas/os menores de 6 aos Ciclo de expansin o crecimiento: con hijas/os de 12 aos o menos Ciclo de consolidacin y salida: con hijas/os de 13 aos o ms Pareja mayor sin hijos: con mujer mayor de 40 aos.
Resulta clara la incidencia de la etapa del ciclo de vida no solo sobre la realizacin de trabajo no remunerado sino tambin sobre su volumen horario. Corresponde a las mujeres que se encuentran en la etapa inicial, es decir, cuando tienen hijas/os menores de 6 aos, la mxima tasa de participacin (99,1 por ciento) y el mayor tiempo de dedicacin (57,2 horas semanales promedio). El trabajo no remunerado de las mujeres se incrementa en 28 horas al pasar de la pareja joven sin hijos a la familia en etapa inicial y desciende en 15 horas cuando se encuentran en la etapa de consolidacin y salida de los hijos. A diferencia de lo anterior, las distintas etapas del ciclo vital apenas alteran el tiempo de dedicacin de los varones, con la nica excepcin de un pequeo incremento cuando estn en la etapa inicial.
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Cuadro 4. Tasa de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn ciclo de vida familiar
Mujeres Ciclo de vida Tasa de participacin Pareja joven sin hijos Familia en etapa inicial Familia en etapa expansin Familia en etapa consolidacin /salida Pareja mayor sin hijos 94,8 96,7 31,0 37,0 80,1 84,3 13,1 16,3 14,7 12,4 17,9 20,7 97,0 45,8 86,8 15,3 10,2 30,5 99,1 57,2 96,6 22,3 2,5 34,9 96,3 Tiempo promedio 29,1 Tasa de participacin 90,5 Varones Tiempo promedio 12,7 Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 5,8 Tiempo promedio 16,4
1.5 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado segn el estado conyugal de las personas Es sumamente estrecha la relacin que existe entre el estado conyugal y el trabajo no remunerado. Al considerar las personas solteras, mientras 76,7 por ciento de los varones realizan este tipo de trabajos, las mujeres alcanzan al 91,5 por ciento. Si bien los varones casados aumentan su participacin respecto a la de los solteros, as como la cantidad de tiempo semanal (16 horas frente a 11,5 horas) este cambio no es tan notable como el que ocurre al considerar a las mujeres. Entre ellas el 98 por ciento de las casadas o unidas le dedican algn tiempo, y el volumen horario est entre 45 y 47 horas a la semana. Por otro lado, merece indicar el comportamiento opuesto que tienen mujeres y varones divorciadas/os y separadas/os. Mientras entre las primeras el tiempo dedicado al trabajo no remunerado desciende ms de 10 horas promedialmente a la semana, para los varones se da un aumento de al menos 3 horas semanales, siempre comparndose con aquellas/os que estn en pareja.
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Cuadro 5. Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn estado conyugal
Mujeres Estado conyugal Tasa de participacin Soltero/a Casado/a Unin libre Divorciado/a separado/a Viudo/a 98,3 89,2 35,8 30,2 91,4 90,0 21,0 21,2 6,9 -0,8 14,8 9,0 91,5 98,4 98,8 Tiempo promedio 19,5 44,6 46,9 Tasa de participacin 76,7 87,7 91,3 Tiempo promedio 11,5 16,0 17,3 Tasa de participacin 14,8 10,7 7,5 Tiempo promedio 8,0 28,6 29,6 Varones Diferencia mujeres/varones
Grfico 6. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado por sexo, segn estado conyugal
46,9 35,8 30,2 19,5 16,0 11,5 21,0 17,3 21,2
44,6
Soltero/a
Casado/a
Unin libre
Divorciado/a separado/a Varones
Viudo/a
Mujeres
1.6 Participacin y tiempo dedicado en el trabajo no remunerado segn condicin de actividad Son los que declaran ser estudiantes quienes muestran la menor participacin en actividades no remuneradas y quienes dedican menos cantidad de horas semanales a las mismas cuando se analiza estas caractersticas simultneamente con la condicin de actividad de las personas. Independientemente de lo anterior es una constante observada en este estudio, la brecha entre
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sexos de 11 puntos en la participacin y de 18.9 horas en el tiempo semanal dedicado a este tipo de tareas. Las desocupadas se ubican entre quienes invierten ms tiempo en las tareas de la casa, luego de las mujeres que declaran realizar exclusivamente quehaceres del hogar. En cambio, entre los varones desocupados la dedicacin es mucho menor. Esta situacin podra indicar que la mayor tasa de desocupacin de las mujeres sera consecuencia del menor tiempo del que disponen para la bsqueda de empleo frente al de los varones, tiempo que se ve retaceado por la mayor dedicacin (ms de 23 horas semanales) al trabajo no remunerado. Las mujeres ocupadas destinan 34 horas semanales al trabajo no remunerado mientras que los varones en esa categora de actividad le dedican 15.1 horas semanales, constituyendo la carga ms baja entre los varones luego del caso de los estudiantes. Las jubiladas, rentistas y pensionistas, tambin tienen una alta participacin en el trabajo no remunerado, aunque algo inferior al de las ocupadas, si bien muestran un tiempo de dedicacin similar.
Cuadro 6. Tasa de participacin y tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn condicin de actividad
Mujeres Condicin de actividad Ocupados/as Desocupados/as Realiza quehaceres hogar Estudiante Rentista, pensionista, jubilado/a Tasa de participacin 98,1 98,7 99,0 87,9 90,1 Tiempo promedio 34,0 43,0 53,1 15,1 33,3 Tasa de participacin 87,0 85,4 98,0 76,8 81,7 Varones Tiempo promedio 15,1 19,7 22,1 8,0 18,9 Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 11,1 13,3 1,0 11,1 8,4 Tiempo promedio 18,9 23,3 31,0 7,1 14,4
1.7 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado segn duracin de la jornada laboral Las mujeres que trabajan para el mercado igualmente dedican gran cantidad de horas al trabajo no remunerado, fluctuando la dedicacin para este ltimo entre las 29 y las 41 horas a la
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semana. Se puede observar que cualquiera sea la duracin de su jornada laboral la dedicacin de las mujeres al trabajo no remunerado supera a la de los varones, aunque, como es lgico suponer, cuanto mayor es el tiempo de la jornada laboral menor es el tiempo que le dedican al trabajo no remunerado. El comportamiento de los varones, por el contrario, muestra diferencias poco significativas segn la duracin de su jornada laboral, rondando las 15 horas semanales de trabajo no remunerado independientemente del volumen horario comprometido con el trabajo econmico. De la comparacin del volumen horario asignado al trabajo no remunerado por tramo de horas trabajadas para el mercado, es posible concluir que la mayor brecha se presenta en los que se ubican en el tramo de hasta 20 horas semanales, trabajando las mujeres en forma no remunerada 25,4 horas ms que sus colegas varones.
Cuadro 7. Tasa de participacin y tiempo dedicado en el trabajo no remunerado por sexo segn jornada laboral
Mujeres Jornada laboral Tasa de participacin Hasta 20 horas 21 a 40 horas 41 horas y ms 98,6 98,1 97,8 Tiempo promedio 41,6 33,9 29,2 Tasa de participacin 90,4 87,0 86,5 Tiempo promedio 16,2 16,4 14,5 Tasa de participacin 8,2 11,1 10,6 Tiempo promedio 25,4 17,5 14,7 Varones Diferencia mujeres/varones
1.8 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado segn sexo y niveles educativos Es posible concluir, que independientemente del nivel educativo de las personas, las mujeres siempre asignan ms horario al trabajo no remunerado que los varones. A su vez, mientras la participacin de las mujeres en el trabajo no remunerado no muestra prcticamente diferencias segn sea su nivel educativo, no es posible indicar lo mismo para los varones, donde se aprecia una mayor participacin en la medida que aumenta su capital educativo con la excepcin similar a las mujeres en el nivel ms alto (universitario). Por otro lado, en cuanto al tiempo asignado, en todos los niveles de estudio las brechas entre mujeres y varones son importantes. Es en el nivel universitario donde se reducen, pudindose ensayar como posible explicacin el hecho de que la menor dedicacin horaria se asocia a un conjunto de factores vinculados al tamao de los
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hogares, la posibilidad que estas mujeres tienen de delegar parte de sus tareas en el trabajo domstico pago y a las diferencias en el equipamiento domstico de sus hogares.
Cuadro 8. Tasa de participacin y tiempo dedicado en el trabajo no remunerado por sexo segn nivel educativo
Mujeres Tasa de participacin Primaria Ciclo Bsico UTU (equivalente CB) Sec. Segundo Ciclo UTU Bachillerato Terciaria no universitaria Universitaria 95,3 96,2 97,1 96,1 98,8 97,2 94,5 Tiempo promedio 38,6 38,6 35,6 35,7 37,4 34,3 29,9 Varones Tasa de participacin 83,0 85,0 87,3 86,9 90,2 90,3 88,0 Tiempo promedio 16,6 14,5 17,1 15,4 15,3 15,3 14,7 Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 12,3 11,2 9,8 8,6 6,9 6,9 6,5 Tiempo promedio 22,0 24,1 18,5 20,3 22,1 19,0 15,2
1.9 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado segn sexo y niveles de ingresos Al igual que con todos los aspectos discutidos anteriormente, no es posible observar diferencias, en la participacin de las mujeres en el trabajo no remunerado, de acuerdo al quintil de ingresos per cpita del hogar al que pertenecen; situacin que tampoco se puede indicar para el caso de los hombres, entre quienes su participacin vara 7 puntos porcentuales a favor de los ms ricos frente a los ms pobres. Es en los miembros de hogares con mejor nivel econmico, donde las diferencias hombremujer, se hacen menores (5,5 puntos porcentuales) y en el otro extremo los ms pobres- donde se da la mxima expresin, registrndose una diferencia de 14 puntos porcentuales.
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Grfico 7. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn quintil de ingreso per cpita del hogar
95,8
96,4
96,0 88,6
95,3 89,0
94,5
84,2 81,8
85,3
Primero
Segundo
Tercero Varones Mujeres
Cuarto
Quinto
En cuanto a la dedicacin de horas semanales, si bien las mujeres continan asignndole ms del doble de horas al trabajo no remunerado en todos los quintiles de ingresos la diferencia se acenta ms en el primer quintil donde las mujeres dedican casi el triple de horas semanales que sus pares varones. La menor brecha de gnero se presenta en el quinto quintil donde los aportes se ubican en 24 horas semanales para mujeres y algo ms de 15 para hombres. La cada en las brechas se presenta entre el tercer y cuarto quintil, que al igual que en el caso de la participacin es cuando ms disminuyen. En el tercer quintil de ingresos, la diferencia entre la carga horaria entre varones y mujeres, asciende a 19 horas semanales, mientras que ya en el cuarto quintil de ingresos cae a 9,6 horas promedio.
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Grfico 8. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado segn sexo y quintiles de ingreso del hogar
42,5 38,7 34,6 25,9 16,3
23,8 14,9
15,4
16,1
15,5
Primero
Segundo
Tercero Varones
Cuarto Mujeres
Quinto
1.10 Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado segn sexo y rea geogrfica Independientemente del lugar de residencia (Montevideo o Interior del pas), las mujeres muestran tasas de participacin en las actividades no remuneradas similares, pero s es importante indicar que las del Interior le dedican en promedio 6 horas ms a la semana. Por su parte, los varones del Interior participan menos que los de Montevideo en las actividades no remuneradas, y la dedicacin horaria es algo menor. Por lo tanto, las diferencias entre varones y mujeres son mayores en participacin y tiempo en el Interior que en Montevideo, lo que marcara una evolucin ms temprana a la equidad en la capital nacional. Las mujeres que viven en el Interior presentan una diferencia de horas con los varones de la misma regin de 23,3 horas semanales, mientras que las de Montevideo tienen una diferencia de 17,2 horas semanales.
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Cuadro 9. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn rea geogrfica
Mujeres rea geogrfica Tasa de participacin Montevideo Interior 95,8 95,6 Tiempo promedio 33,2 38,7
Varones Tasa de participacin 89,3 82,7 Tiempo promedio 16,0 15,4
Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 6,5 12,9 Tiempo promedio 17,2 23,3
V.2 Carga Global de Trabajo 2.1 Carga global de trabajo por sexo: una elevada proporcin del trabajo se realiza fuera del mercado Del volumen global de trabajo que se realiza en Uruguay, casi la mitad (49 por ciento) corresponde al mbito de los hogares, tiempo que est fuera de las relaciones de mercado.
Grfico 9. Distribucin porcentual de la carga global de trabajo de la poblacin de 14 aos de edad y ms
49,0
51,0
Trabajo remunerado Trabajo no remunerado
Ms de la mitad de la carga global de trabajo corresponde a la contribucin de las mujeres. Quienes asumen el 52,3 por ciento de la carga global de trabajo mientras que corresponde a los varones el 47,7 por ciento.
37
Grfico 10. Distribucin porcentual de la carga global de trabajo por sexo
47,7
52,3
Mujeres
V arones
En el caso de las mujeres, algo ms de un tercio del tiempo de trabajo es dedicado al remunerado, mientras que los dos tercios restantes corresponden al no remunerado. Esta relacin se invierte para el caso de los varones, quienes apenas asignan un cuarto de su tiempo al trabajo no remunerado y tres cuartos al trabajo en el mercado.
Grfico 11. Distribucin porcentual del trabajo remunerado y no remunerado por sexo
72 65
35 28
Mujeres Trabajo remunerado
Varones Trabajo no remunerado
38
2.2 Desigualdad en la contribucin de mujeres y varones al tiempo destinado al trabajo remunerado y al trabajo no remunerado. Como ya se adelant en el punto anterior existe una desigual distribucin del trabajo de mercado y no remunerado por sexo, que puede resumirse como sigue:
Mayoritariamente (casi 65 por ciento) del tiempo de trabajo remunerado est a cargo de los varones; y tan solo el 35 por ciento corresponde a las mujeres.
Mientras, si se considera el trabajo no remunerado, el 73,2 por ciento del tiempo dedicado corresponde a las mujeres y por tanto tan solo algo ms de un cuarto es dedicado por los varones.
Grfico 12. Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo remunerado por sexo
Grfico 13. Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo
26,8
35,1
64,9
Mujeres Varones
73,2
Mujeres Varones
V. 3 3.1
Participacin y uso del tiempo en el trabajo domstico Participacin y uso del tiempo de jvenes y adultos en el trabajo domstico
En cuanto a las diferencias que presentan los distintos grupos etarios, vemos que son los ms jvenes los que tienen una mayor brecha de gnero en la participacin en el trabajo domstico. Mientras las adolescentes participan en estas actividades en un 87,3 por ciento, los varones de esa misma edad lo hacen en un 71 por ciento. Esto puede remitirnos a cmo se realiza la
39
divisin sexual del trabajo en los hogares uruguayos y cules son las principales prcticas en trminos de socializacin de los ms jvenes. Las jvenes entre 18 y 29 aos de edad, adems de tener una diferencia de 16 puntos porcentuales con respecto a los varones del mismo tramo, dedican 12 horas y media semanales ms que ellos. Por otra parte, la mayor brecha de gnero en la dedicacin en horas promedio, se registra entre las personas de 30 a 59 aos de edad, declarando las mujeres 33 horas semanales de dedicacin a estas tareas, mientras que los varones solamente 12,6. Es interesante destacar que este tramo de edad est vinculado a la etapa reproductiva de las mujeres pero tambin a los mayores desafos en trminos de formacin y promocin laboral. Entre los adultos mayores, encontramos que se presenta la menor brecha de gnero en la participacin en el trabajo domstico, as como que la diferencia en horas se sita en guarismos similares a la de jvenes entre 18 y 29 aos (13,6 horas promedio semanales).
Cuadro 10. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al trabajo domstico por sexo segn tramos de edad
Mujeres Tramos de edad Tasa de participacin 14 a 17 18 a 29 30 a 59 60 y + 87,3 94,5 98,7 91,7 Tiempo promedio 10,8 22,8 33,0 29,7
Varones Tasa de participacin 71,0 78,2 86,6 84,9 Tiempo promedio 6,7 10,3 12,6 16,1
Diferencias mujeres/varones Tasa de participacin 16,3 16,3 12,1 6,8 Tiempo promedio 4,1 12,5 20,4 13,6
3.2
Participacin y uso del tiempo en el trabajo domstico segn existencia de servicio domstico y sexo
Como era lgico de esperar, en los hogares que contratan personas para las tareas de servicio domstico, la participacin de sus integrantes en este tipo de actividades se reduce notablemente, as como tambin la diferencia entre mujeres y varones. No obstante lo anterior, la brecha en el tiempo dedicado mantiene guarismos altos. Ntese que las mujeres, a pesar de 40
contar con servicio domstico, dedican 14 horas ms que los varones de los mismos hogares. Cuando no se cuenta con servicio domstico en el hogar, las mujeres participan ms que los varones, y dedican 16 horas ms que ellos al trabajo domstico.
Cuadro 11. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al trabajo domstico por sexo segn existencia de servicio domstico
Existencia de Servicio domstico en el hogar Si No Tasa de
Mujeres Tiempo promedio 23,8 29,1 Tasa de
Varones Tiempo promedio 9,8 12,8
participacin 9,6 85,5
participacin 8,1 74,7
3.3. Participacin y uso del tiempo en las actividades del trabajo domstico Las mayores tasas de participacin en las actividades no remuneradas, tanto de hombres como de mujeres, se concentran en las actividades que integran el trabajo domstico. En la participacin en el trabajo domstico familiar, se comprueba una clara divisin sexual del trabajo. Mujeres y varones no realizan las mismas tareas. La tasa de participacin ms elevada la registran las mujeres en las actividades de limpieza y arreglo general de la casa, mientras que en el colectivo de los hombres la mayor tasa se presenta en las compras de alimentos y bebidas, aunque contina siempre siendo inferior a la de las mujeres. Las nicas actividades en que se encuentra una mayor participacin de los hombres, en relacin con las mujeres, es en tareas de recoleccin, cultivo y reparaciones de la vivienda, particularmente en esta ltima actividad donde un 13 por ciento de los hombres participa y slo lo hace un 3 por ciento de las mujeres. Ambos sexos tienen similar participacin en pagos y gestiones del hogar. En el resto de las tareas las mujeres superan ampliamente a los hombres, encontrndose la mayor brecha en la participacin en las tareas relacionadas con lavado y mantenimiento de la ropa y limpieza y arreglo de la casa.
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En relacin con el tiempo, las mujeres invierten un volumen importante en preparar o cocinar alimentos, el arreglo y la limpieza general de la casa (18 horas semanales), el doble del tiempo que ellos le dedican a estas actividades cuando las realizan.
Cuadro 12. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado por sexo segn actividades del trabajo domstico
Mujeres Tasa de Alimentacin 1. Preparar o cocinar alimentos 2. Servir la comida, poner/levantar la mesa, lavar los platos Limpieza 3. Limpieza/arreglo general de la casa Ropa 4. Lavar, doblar, planchar la ropa Compras 5. Comprar alimentos, bebidas y art. Limpieza 6. Comprar vestimenta Animales, recoleccin, cultivos 7. Cuidar mascotas 8. Recoger agua/lea/frutas 9. Cuidar/criar animales o cultivos Reparaciones y gestiones 10. Reparaciones de la vivienda 11. Pagos y gestiones del hogar Total trabajo domstico 2,5 11,5 95,1 5,1 2,1 28,6 12,9 11,4 83,1 37,9 3,0 4,1 3,1 3,2 5,2 30,9 6,3 6,8 62,7 4,9 3,1 2,8 55,8 * 75,3 5,0 24,9 84,2 9,5 37,1 participacin 79,1 80,8 Tiempo promedio 9,2 4,2
Varones Tasa de participacin 42,2 40,0 Tiempo promedio 5,2 2,3
4,5 2,8 3,0 * 3,0 3,8 6,0 5,8 2,0 12,5
471 50,4 6,9 * 7,0 -3,3 -2,7 -10,4 0,1 12,0
5,0 2,2 0,1 * 0,1 -0,6 -0,8 -0,7 0,1 16,1
42
Grfico 14. Tiempo promedio semanal dedicado a las actividades de trabaj domstico por sexo
9,2
9,5
6,0 5,2 4,2 4,5 3,1 3,0 3,1 3,0 3,8 3,2 5,0 5,2
5,8 5,1
2,8 2,3
2,8
2,1 2,0
10
11
Mujeres
Varones
Grfico 15. Distribucin del tiempo entre mujeres y varones dedicado a las actividades del trabajo domstico
100%
18,8
80% 60% 40%

78,1 72,8 70,4 68,8 59,1 57,0 54,3
41,9
36,1
Mujeres 81,2 58,1 63,9 40,9 43,0 45,7 Varones
20%
21,9 27,2
29,6
31,2
0%
Comprar alimentos, bebidas y art. de limpieza Limpieza/arreglo general de la casa Cuidar/criar animales o cultivos Preparar o cocinar alimentos Servir comida/lavar platos Cuidar mascotas Realizar pagos y gestiones del hogar Recoger agua/lea/frutas Lavar, doblar, planchar la ropa Reparaciones de la vivienda
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V.4. Participacin y uso del tiempo en el cuidado infantil 4.1. Participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil segn estructura del hogar por sexo En cuanto a la participacin en el trabajo de cuidado infantil, las mayores desigualdades entre varones y mujeres aparecen en los hogares biparentales con hijos de al menos un cnyuge, es decir, lo que se conoce como familias complejas o reconstituidas. All las mujeres participan casi 20 puntos porcentuales ms que los varones y dedican 10 horas ms de su tiempo semanal al cuidado. En los hogares donde se indica trabajo de cuidado infantil la dedicacin de las mujeres ronda las 17 horas semanales, mientras que para los varones la mayor dedicacin es en los hogares biparentales con hijos de ambos y alcanza las 10 horas semanales promedio.
Cuadro 13. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil por sexo segn estructura del hogar
Mujeres Estructura del hogar Tasa de participacin Biparental con hijos de ambos Biparental con al menos un hijo de uno Monoparental femenino Extenso o compuesto
56,9 29,2 45,7 18,2 16,7 16,9 38,4 * 31,7 43,0 18,5 33,3
Varones Tasa de participacin Tiempo promedio
Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin Tiempo promedio
Tiempo promedio
10,3
9,7
8,2
7,8 * 9,5
18,5 * 14,0
10,4 * 7,4
*El nmero de casos no es suficiente para realizar clculos 4.2 Participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil segn ciclo de vida familiar por sexo La tasa ms elevada de participacin en el cuidado infantil la presentan las mujeres que se encuentran en la etapa inicial de las familias, esto es, cuando tienen hijos menores de 6 aos, la
44
cual alcanza al 96 por ciento. Esta tasa desciende a medida que se avanza en las etapas del ciclo de vida, de forma ms acentuada al pasar a la etapa de expansin, cuando los nios tienen entre 6 y 12 aos.
Cuadro 14. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil por sexo segn ciclo de vida familiar
Mujeres Ciclo de vida D. Media de C. Tasa de participacin Flia. en etapa inicial Flia. en etapa expansin Flia. en etapa consolidacin /salida 15,9 16,6 7,3 tiempo de quienes realizan 96,0 73,7 25,1 16,0 89,5 55,0
Varones F. Media de E. Tasa de participacin tiempo de quienes realizan 12,8 8,5
Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin C-E 6,5 18,7 Tiempo Dedicado D-F 12,3 7,5
10,2
8,6
6,4
4.3
Participacin y uso del tiempo segn edades de los menores en el hogar
Las tasas de participacin de los varones son ms altas cuanto menor es la edad de los menores, alcanzndose la mayor desigualdad en la participacin entre mujeres y varones, cuando las y los menores del hogar tienen entre 6 y 12 aos. Esta diferente participacin de varones y mujeres puede estar hablando de la mayor proximidad en el cuidado por parte de los padres, cuando el nio o nia aun es muy dependiente y una progresiva desvinculacin de las tareas de cuidado infantil por parte de los padres cuando los menores van creciendo. Con respecto al tiempo que se dedica al cuidado infantil, este alcanza en las mujeres a 24 horas semanales cuando hay un menor de 3 aos en el hogar, mientras que los varones dedican algo menos de la mitad (11,7).
45
En cuanto a las brechas en la dedicacin horaria, stas cambian el sentido que presentan en la participacin, y cuanto mayor es el nio o nia, menores diferencias aparecen entre la dedicacin de varones y mujeres.
Cuadro 15. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil por sexo segn presencia de menores en el hogar
Mujeres Presencia de menores Tasa de participacin Al menos un menor entre 0 y 3 aos Al menos un menor entre 4 y 5 aos (no menores de 4) Al menos un menor entre 6 y 12 aos (no menores de 6) 65,1 11,4 45,6 82,8 15,7 64,6 87,5 24,1 72,4 Tiempo promedio
Varones Tasa de participacin Tiempo promedio
Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin Tiempo promedio
11,7
15,1
12,4
9,1
18,2
6,6
7,6
19,5
3,8
4.4
Participacin y uso del tiempo en las actividades de cuidado infantil
Entre las mujeres uruguayas mayores de 14 aos de edad, el 30 por ciento declara realizar actividades de cuidado infantil no remuneradas, mientras que entre los varones lo realizan el 22 por ciento. La tarea que presenta mayor tasa de participacin es jugar tanto para varones como mujeres. Luego de esta tarea, los varones bajan su participacin al entorno del 5 por ciento en las dems tareas mientras que las mujeres lo mantienen en el entorno del 12 por ciento surgiendo la mayor brecha en la actividad de baar y vestir a nios y nias, donde las mujeres declaran participar en un 20 por ciento mientras que los varones tan solo en un 6.4 por ciento Entre 12 y 13 por ciento de las mujeres declaran dar de comer, ayudar en las tareas escolares y llevar a nios y nias a la guardera, jardn o centro educativo, en tanto entre los varones la tarea ms realizada luego de jugar es llevarles de paseo.
46
Cuadro 16. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado a las actividades del cuidado infantil por sexo segn actividad
Mujeres Tasa de participacin Dar de mamar o de comer Baar o vestir Llevar a guardera, jardn o escuela Ayudar con las tareas escolares Jugar Llevar de paseo Total Cuidado Infantil 12,8 20,2 12,2 12,7 20,8 7,1 29,9 Tiempo 8,7 4,7 2,5 4,3 8,7 6,2 17,7
Varones Tasa de 5,7 6,4 5,4 4,7 18,1 4,6 21,7 Tiempo promedio 3,5 2,5 2,0 3,2 7,0 4,8 9,7
Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin 7,1 13,8 6,8 8,0 2,7 2,5 8,2 Tiempo promedio 5,2 2,2 0,5 1,1 1,7 1,4 8,0
promedio participacin
Grfico 16. Distribucin porcentual de la participacin de mujeres y varones en las actividades del cuidado infantil
21,3
23,7
27,3
27,4
35,4
42,5
78,7
76,3
72,7
72,6
64,6
57,5
Baar o vestir Ayudar con Dar de las tareas mamar o de escolares comer
Llevar a guardera, jardn o escuela
Llevar de paseo
Jugar
Varones Mujeres
47
V.5. Participacin y uso del tiempo en el cuidado de personas dependientes o enfermas Antes de presentar los resultados observados para este punto, es importante indicar que es difcil captar este tipo de cuidados ya que el acostumbramiento a estas situaciones las hacen no fcilmente reconocibles, dificultad ya marcada no solo en el estudio de Aguirre Batthyny de 2003, sino tambin en varios internacionales. Esto motiva que la cantidad de casos no permite presentar la informacin con grandes niveles de desagregacin. El trabajo de cuidados a dependientes o enfermas/os fue definido a travs de una serie de tareas consideradas imprescindibles para las personas que no pueden valerse por s mismas en las actividades de la vida cotidiana en el hogar. Las tareas relevadas son: 1. Dar de comer o ayudar a hacerlo 2. Baar, asear, vestir o ayudar a hacerlo 3. Administrar medicinas 4. Acompaar al servicio de salud 5. Llevar de paseo o hacer compaa en el hogar 6. Hacer alguna terapia especial o ayudarles a realizar ejercicios En el total de la poblacin, el 2.7 por ciento de las personas declaran realizar alguna de estas tareas de cuidado a dependientes y enfermos, con escasa diferencia entre mujeres y varones (3.3 y 2 por ciento respectivamente). El tiempo promedio semanal destinado por estas personas en es de 14.2 horas6
Cuadro 17. Porcentaje de personas que cuidan dependientes o enfermas/os segn tramo de edad
Edad 14 a 29 30 a 59 60 y + Total
Porcentaje 13.1 50.7 36.1 100.0
Si el clculo se realiza slo para el grupo de mujeres que cuidan, el tiempo aumenta a 14.8 horas semanales.
48
Al observar la condicin de actividad, y agrupar las categoras de la variable tradicional, es posible indicar que el 54.9 por ciento son personas ocupadas o desocupadas que buscan empleo, mientras que el 16.7 por ciento son personas que declaran exclusivamente dedicarse a los quehaceres del hogar, y un 28.4 por ciento lo constituyen en el grupo estudiantes, jubiladas/os, rentistas y pensionistas. En trminos de los niveles educativos alcanzados por estas personas, la mayora (45.2%) ha cursado hasta Primaria, el 42.9 por ciento Secundaria o UTU y el 11.9 por ciento declara tener educacin terciaria completa o incompleta.
49
VI. Tareas pendientes Independientemente del gran avance que este estudio ha aportado al conocimiento del uso del tiempo y del trabajo no remunerado, es importante indicar la necesidad de: Profundizar la parte analtica (desigualdades sociales, cuidados y valorizacin econmica), con orientacin a la toma de decisiones en polticas pblicas dirigidas a la equidad social y de gnero, para lo cual estn previstos intercambios con los distintos actores involucrados. Revisar y evaluar los aspectos metodolgicos y tcnicos, en consonancia con la experiencia recogida y las discusiones que se estn realizando a nivel internacional sobre la clasificacin de actividades, instrumentos de recoleccin, representatividad deseable en el nivel geogrfico y de grupos de poblacin. Asegurar la periodicidad en el relevamiento de informacin para permitir el seguimiento de los resultados obtenidos.
50
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Aguirre Rosario y Karina Batthyny (2005) Trabajo no remunerado y uso del tiempo. La encuesta Montevideo y rea Metropolitana 2003. Universidad de la Repblica, UNIFEM: Montevideo, Uruguay. Arriagada Irma y Vernica Aranda comp. (2004) Cambio de las familias en el marco de las transformaciones globales: necesidad de polticas pblicas eficaces. Serie de Seminarios y Conferencias N 42, CEPAL-UNFPA: Santiago de Chile. Arriagada Irma (2002) Cambios y desigualdades en las familias latinoamericanas Revista de la CEPAL N 77. CEPAL: Santiago de Chile. Durn Mara-ngeles (2007) El desafo de una innovacin necesaria: el trabajo no remunerado en las economas actuales. En: Aguirre Rosario Coord. Encuestas sobre uso del tiempo y trabajo no remunerado Reunin Tcnica Subregional UNIFEM, UNDP, UdelaR: Montevideo, Uruguay. Durn Mara-ngeles (2000) Uso del tiempo y trabajo no remunerado, Revista de Ciencias Sociales. N 18. Facultad de Ciencias Sociales. Departamento de Sociologa: Montevideo, Uruguay. Instituto Nacional de las Mujeres (2006) En qu usan el tiempo las mujeres y los hombres en Mxico? INAMU: Mxico Instituto Nacional de las Mujeres Ministerio de Desarrollo Social (2007) Consenso de Quito X Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe. INAMUMIDES: Montevideo Instituto Nacional de las Mujeres - Ministerio de Desarrollo Social (2007) Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos. Polticas pblicas hacia las mujeres 2007-2011/Uruguay. INAMU-MIDES: Montevideo Milosavljevic Vivian y Odette Tacla (2007) Incorporando un mdulo de uso del tiempo a las encuestas de hogares: restricciones y potencialidades. Serie Mujer y Desarrollo 83. CEPAL: Santiago de Chile. Naciones Unidas Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales. Divisin Estadstica. Gua de elaboracin de estadsticas sobre el empleo del tiempo para medir el trabajo remunerado y no remunerado. ST7ESA7STAT7SER.F/93., Nueva York 2006.
51
NDICE DE CUADROS Cuadro 1. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn tramos de edad ......................................................................................................................... 25 Cuadro 2. Tasa de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo, segn estructura del hogar .................................................................................................................... 27 Cuadro 3. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn relacin de parentesco ............................................................................................................... 28 Cuadro 4. Tasa de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn ciclo de vida familiar ................................................................................................................... 30 Cuadro 5. Participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn estado conyugal.......................................................................................................................... 31 Cuadro 6. Tasa de participacin y tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn condicin de actividad ....................................................................................... 32 Cuadro 7. Tasa de participacin y tiempo dedicado en el trabajo no remunerado por sexo segn jornada laboral ........................................................................................................................... 33 Cuadro 8. Tasa de participacin y tiempo dedicado en el trabajo no remunerado por sexo segn nivel educativo ............................................................................................................................ 34 Cuadro 9. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn rea geogrfica........................................................................................................................... 37 Cuadro 10. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al trabajo domstico por sexo segn tramos de edad ................................................................................................................ 40 Cuadro 11. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al trabajo domstico por sexo segn existencia de servicio domstico...................................................................................... 41 Cuadro 12. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado por sexo segn actividades del trabajo domstico ............................................................................................... 42 Cuadro 13. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil por sexo segn estructura del hogar .................................................................................................................... 44 Cuadro 14. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil por sexo segn ciclo de vida familiar.................................................................................................................... 45 Cuadro 15. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado al cuidado infantil por sexo segn presencia de menores en el hogar .......................................................................... 46 Cuadro 16. Tasa de participacin y tiempo promedio dedicado a las actividades del cuidado infantil por sexo segn actividad................................................................................................. 47 Cuadro 17. . Porcentaje de personas que cuidan dependientes o enfermas/os segn tramo de edad ........................................................................................................................................... 48
52
NDICE DE GRFICOS Grfico 1. Tasa de participacin en el trabajo no remunerado segn sexo ............................... 22 Grfico 2. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado segn sexo.............. 23 Grafico 3. Tasa de participacin en los componentes del trabajo no remunerado por sexo ....... 23 Grfico 4. Horas semanales dedicadas al trabajo no remunerado por sexo............................... 24 Grfico 5. Horas semanales dedicadas al trabajo no remunerado por sexo y estructura del hogar ........................................................................................................................................ 27 Grfico 6. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado por sexo, segn estado conyugal .....................................................................................................................................31 Grfico 7. Tasas de participacin y tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo segn quintil de ingreso per cpita del hogar .........................................................................................35 Grfico 8. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado segn sexo y quintiles de ingreso del hogar ...................................................................................................................36 Grfico 9. Distribucin porcentual de la carga global de trabajo de la poblacin de 14 aos de edad y ms ..................................................................................................................................37 Grfico 10. Distribucin porcentual de la carga global de trabajo por sexo ................................38 Grfico 11. Distribucin porcentual del trabajo remunerado y no remunerado por sexo .............38 Grfico 12. Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo remunerado por sexo...........39 Grfico 13. Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo no remunerado por sexo......39 Grfico 14. Tiempo promedio semanal dedicado a las actividades de trabaj domstico por sexo .............................................................................................................................................43 Grfico 15. Distribucin del tiempo entre mujeres y varones dedicado a las actividades del trabajo domstico.........................................................................................................................43 Grfico 16. Distribucin porcentual de la participacin de mujeres y varones en las actividades del cuidado infantil ......................................................................................................................47
53

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Montevideo-Uruguay Septiembre de 2008

Facultad de Ciencias Sociales

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III. ASPECTOS METODOLGICOS 1 Universo investigado

Mnima divisin estadstica del pas.

Supervisin del relevamiento del mdulo

Grfico 1. Tasa de participacin en el trabajo no remunerado segn sexo

95,7 91,0 85,4

Grfico 2. Tiempo promedio semanal dedicado al trabajo no remunerado segn sexo

32,5 23,5 10,4 4,6 2,5 3,1 1,9

Trabajo al servicio de otros hogares Varones

14,3 10,1 9,4 9,9 8,9

Trabajo al servicio de otros hogares Varones

44,1 41,7 35,3 35,7 33,5

26,8 20,6 15,3 15,0 15,2 11,2 21,7 15,1

El nmero de casos no es suficiente para realizar clculos.

Divorciado/a separado/a Varones

Tercero Varones Mujeres

42,5 38,7 34,6 25,9 16,3

Varones Tasa de participacin 89,3 82,7 Tiempo promedio 16,0 15,4

Grfico 9. Distribucin porcentual de la carga global de trabajo de la poblacin de 14 aos de edad y ms

Trabajo remunerado Trabajo no remunerado

Grfico 10. Distribucin porcentual de la carga global de trabajo por sexo

Mujeres Trabajo remunerado

Varones Trabajo no remunerado

Existencia de Servicio domstico en el hogar Si No Tasa de

Mujeres Tiempo promedio 23,8 29,1 Tasa de

Varones Tiempo promedio 9,8 12,8

participacin 9,6 85,5

participacin 8,1 74,7

Varones Tasa de participacin 42,2 40,0 Tiempo promedio 5,2 2,3

4,5 2,8 3,0 * 3,0 3,8 6,0 5,8 2,0 12,5

471 50,4 6,9 * 7,0 -3,3 -2,7 -10,4 0,1 12,0

5,0 2,2 0,1 * 0,1 -0,6 -0,8 -0,7 0,1 16,1

80% 60% 40%

Mujeres 81,2 58,1 63,9 40,9 43,0 45,7 Varones

Varones Tasa de participacin Tiempo promedio

Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin Tiempo promedio

Varones F. Media de E. Tasa de participacin tiempo de quienes realizan 12,8 8,5

Participacin y uso del tiempo segn edades de los menores en el hogar

Varones Tasa de participacin Tiempo promedio

Diferencia mujeres/varones Tasa de participacin Tiempo promedio

Participacin y uso del tiempo en las actividades de cuidado infantil

Llevar a guardera, jardn o escuela

Porcentaje 13.1 50.7 36.1 100.0

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