Boletín de Economía y Mercado, Mayo-Junio 2012

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Boletn de Economa y Mercado

Mayo - Junio 2012

ndice

Innovacin y productividad: un desafo para Amrica Latina .................................


La brecha tecnolgica de Amrica Latina Pasando de las ventajas comparativas estticas a las ventajas competitivas dinmicas Conclusin

3
3 5 7

Rio+20: posiciones del sector empresarial en una negociacin compleja .............


La economa verde, en el centro del debate de Rio+20 Iniciativas del sector empresarial en el proceso Rio+20: Business Action for Sustainable Development- BASD 2012 Posiciones conjuntas de los integrantes de BASD 2012 Expectativas y desafos del proceso Rio+20 Aportes del acero como material para un futuro sustentable en Amrica Latina

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9 11 12 13 14

Panorama Latinoamericano de la Industria Siderrgica ......................................... 15


Una economa con slidos fundamentos, pero con desafos importantes Nuevas tendencias en los sectores usuarios de acero Un dinmico crecimiento del consumo aparente Conclusin 15 16 17 18

Mercados emergentes: Cul es el secreto de los pases CIVETS? ........................... 19


Pronsticos de largo plazo para las economas CIVETS Escpticos alertan a los inversores Lecciones para Amrica Latina 20 22 22

Saba Usted que el acero inoxidable cumple 100 aos? .......................................... 23


Un siglo de acero inoxidable Qu se entiende por acero inoxidable? Las miles apariencias del acero inoxidable Prcticas Desleales Preferencias Arancelarias 23 23 24

Resumen sobre prcticas desleales y preferencias arancelarias ............................. 25


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Innovacin y productividad: un desafo para Amrica Latina


cacin de productos y procesos, el desarrollo de nuevos productos y otras tareas que van en ese sentido, que slo se consiguen mediante actividades de investigacin y desarrollo. Segn el profesor Charles Edquist, de la Lund University en Suecia, es necesario incluir en cualquier programa nacional de estmulo a la innovacin, a todos sus actores, ya sean pblicos o privados y se deben prever recursos orientados especficamente a la investigacin y desarrollo y as como a la creacin de competencias y capacitacin. Tambin es necesario promover la demanda por innovacin, desarrollando estrategias que permitan crear nuevos mercados para nuevos productos y llevar al consumidor a crear una demanda por bienes y servicios de mejor calidad. Segn Alberto Moreno, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, uno de los principales desafos de Amrica Latina consiste en desarrollar un ambiente propicio a la innovacin. Segn l, la regin debera al menos triplicar sus inversiones en investigacin y desarrollo para poder competir con otras regiones emergentes, especialmente en el rea de innovacin. Alberto Moreno considera que no solamente se trata de un asunto de montos de inversin, sino tambin de la calidad de la educacin y los resultados que entrega, dado que en ciertos pases, a pesar de invertir cuantiosos montos en educacin, no se obtiene el retorno esperado en cuanto a calidad de los profesionales. Por esta razn, se necesitara un nuevo modelo de enseanza y nuevos modelos de gestin acadmica en las escuelas y universidades, como pueden ser la colaboracin acadmica-privada, las incubadoras tecnolgicas y otras alianzas similares que favorezcan la cultura del emprendimiento innovador.

La innovacin y la productividad son elementos claves para que Amrica Latina alcance un ptimo desarrollo econmico. En ese sentido, el empresario Jorge Gerdau seal en el Seminario Internacional sobre Pequeos Negocios que la sobrevivencia de una empresa solo se logra con innovacin, sin la cual, estara condenada a morir. Para l, la innovacin es prcticamente un proceso darwiniano donde es indispensable adaptarse a los cambios. Segn Gerdau, el secreto est en cambiar la actitud con la que se conducen los negocios para adaptarse al nuevo escenario globalizado de alta competitividad, y ajustarse al ritmo que tienen actualmente los desarrollos tecnolgicos, sin lo cual se llegara rpidamente a ser una empresa obsoleta. Para lograr innovar y obtener los consiguientes beneficios en trminos de productividad, se necesita poder contar con efectivas polticas de ciencia y tecnologa que estimulen las inversiones en esa rea, tan esencial para el desarrollo de una nacin o una regin. No se trata de innovar a travs de la adquisicin de equipamientos nuevos, sino investigando la diversifi-

La brecha tecnolgica de Amrica Latina


Durante la ltima dcada, la liberalizacin econmica y la mayor presencia de la regin en el comercio internacional ha modificado los incentivos productivos, llevando a los pases latinoamericanos a especializarse, principalmente, en dos reas: la explotacin de recursos naturales en el Cono Sur y actividades intensivas en mano de obra en los pases centroamericanos. En ambos casos, podemos destacar que los pases de la regin se especializaron en actividades que no son intensivas en

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Grfico N 1-1 ndice de especializacin tecnolgica


1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 4 tigres asiticos 4 pases asia oriental Mercosur
Fuente: CEPAL

Pases industrializados Amrica Latina y el Caribe Amrica Latina sin Mxico Las transnacionales incluso han optado en ciertos casos por relocalizar los laboratorios de investigacin y desarrollo fuera de Amrica Latina, ahondando an ms la existente brecha tecnolgica. Esto se ha dado por las ventajas comparativas que existen en las economas industrializadas y porque las empresas multinacionales tienden a localizar los laboratorios en el pas de origen de la compaa o en pases especializados en alta tecnologa. El tamao de los mercados y la existencia de polticas activas en innovacin son otros elementos claves a la hora de determinar el lugar donde se instalar un laboratorio de investigacin y desarrollo. En resumen, Amrica Latina tiene una estructura productiva simple, fragmentada y desarticulada en trminos de capacidades locales, cada vez ms dependiente de los avances tecnolgicos y conoci-

tecnologa y tampoco en procesos productivos avanzados, guiados en esta eleccin por las ventajas comparativas estticas que existan en el territorio: abundantes recursos naturales y mano de obra. Esta situacin ha llevado al sector industrial latinoamericano a autolimitar su capacidad tecnolgica y tener una baja demanda de conocimientos. Esto ha limitado en forma implcita el estmulo de dicho sector para aprovechar la liberalizacin y la fuerte competencia como forma de lograr una nivelacin tecnolgica. Como resultado, el ndice de especializacin tecnolgica de Amrica Latina no ha mostrado mayores variaciones desde 1985, segn la CEPAL, como se puede observar en el Grfico N1-1. La persistente brecha tecnolgica que existe entre Amrica Latina y

otras regiones del mundo abre un escenario complejo para el desarrollo latinoamericano, especialmente si se toma en cuenta que la industria no ha agregado valor en forma significativa desde los aos 80. Otro efecto de la liberalizacin de las economas latinoamericanas en la dcada de los aos 90 fue que un importante nmero de empresas se consolid o fue adquirida por empresas extranjeras. En varias oportunidades, si bien los pases de la regin se encontraron integrados en cadenas productivas internacionales, las labores latinoamericanas se centraron en la produccin de derivados de materias primas o bienes bsicos que seran terminados en otros pases, que cuentan con mayores ndices de especializacin tecnolgica y son capaces de incrementar el valor agregado de los productos.

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mientos que se generen en otras regiones, limitando la capacidad de innovacin y la creacin y difusin de conocimientos dentro de la regin. Esto ha llevado Amrica Latina a tener una integracin global asimtrica, donde los actores domsticos participan de los procesos de produccin internacional, pero se encuentran marginalizados de las actividades cientficas y tecnolgicas. Esto es preocupante, especialmente si se toma en cuenta que el potencial de desarrollo de un pas o de una regin depende de sus capacidades y de su grado de complejidad.

Pasando de las ventajas comparativas estticas a las ventajas competitivas dinmicas


Tradicionalmente, las ventajas productivas de un pas o un territorio se medan como ventajas comparativas, concepto desarrollado por el economista Ricardo, quien deca que en condiciones de libre mercado con fronteras abiertas, cada economa era ms eficiente si se especializaba en aquellos productos para los cuales dispona de abundancia, ya sea de mano de obra o de recursos. En ese sentido, se trata de ventajas que seran

estticas y prcticamente congnitas, inherentes a la realidad del pas estudiado.

Danilo Astori, Vicepresidente de Uruguay, al dictar la XI Ctedra Ral Prebisch de la CEPAL, seal que es indispensable cambiar ese paradigma y enfocar el futuro con una visin ms moderna, entendiendo que las ventajas ya no son comparativas, sino competitivas y se inscriben en una dinmica que no depende de los recursos con los que cuenta una economa, sino con la capacidad que est tiene para aumentar en forma sostenida su productividad.

Grfico N 1-2 Rol de la productividad como forma de mejorar el bienestar social BIENESTAR DE LA POBLACION
Otras polticas que contribuyen al bienestar: Culturales Medio ambiente Seguridad Actividades comunitarias Condiciones de vida Igualdad de oportunidades Desarrollo sustentable POLTICAS SOCIALES: Educacin Salud Vivienda Proteccin Social

Crecimiento del ingreso por habitante Distribucin de los ingresos

Variacin trminos de intercambio Crecimiento del PIB

Remuneracin factores del exterior

TRABAJO

CAPITAL

PRODUCTIVIDAD

Fuente: CEPAL, XI Ctedra Ral Prebisch

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Grfico N 1-3 El desafo para Amrica Latina y el Caribe: reduciendo la brecha con polticas tecnolgicas y transformacin industrial
Paradigma de las mejoras prcticas: la co-evolucin entre la transformacin de la estructura industrial y la trajectoria de poltica tecnolgica Intensivo en conocimiento Transformacin industrial

Modernizacin

Amplio uso de los recursos naturales

Sendero latinoamericano

Proceso no sincronizado 1) Restriccin de la demanda (especializacin y debil posicin jerrquica en la red internacional) 2) Falta de coordinacin entre polticas tecnolgicas e industriales. 3) Bajos montos de recursos asignados a investigacin y desarrollo.

Recursos humanos Polticas tecnolgicas Fuente: CEPAL

Innovacin

De este modo, el crecimiento econmico de un pas ya no depende simplemente de la combinacin de trabajo y capital, sino que la productividad juega un rol central para potenciar el crecimiento del PIB, el cual, apoyado por polticas sociales y otros programas de bienestar, contribuyen a desarrollar una sociedad que pueda tener igualdad de oportunidades, abocada al desarrollo sustentable y con buenas condiciones de vida. Danilo Astori define la productividad como una serie de mejoras en los procesos, innovacin, eficiencia en el uso de los recursos y el desarrollo de economas de escala que maximizan los factores productivos clsicos: el trabajo y el capital. Para lograr el mejor potenciamiento de la productividad, se necesita

de un ambiente estable propicio al desarrollo de la innovacin, donde el gobierno pueda ofrecer estabilidad econmica, infraestructura, educacin, instituciones eficientes, polticas de inversiones, laborales y de incentivo a la innovacin, creando un marco donde las empresas se puedan desarrollar aplicando factores tales como las economas de escala, la adaptacin de nuevas tecnologas, la gestin de recursos y de procesos productivos as como otras actividades innovadoras. La implementacin de medidas que creen un ambiente propicio, combinada con eficientes polticas tecnolgicas y mecanismos de cooperacin pblico-privada son la mejor forma, segn la CEPAL, de lograr metas de productividad donde la transformacin industrial y los avances en innovacin se

complementan y potencian el desarrollo de una economa. La demanda por mejoras tecnolgicas de la estructura productiva vara segn los patrones de especializacin y la transformacin de la industria. Esto significa que la demanda por conocimiento y tecnologa determinan la eficiencia de las polticas tecnolgicas. Como se puede apreciar en el Grfico N1-3, Amrica Latina y el Caribe no han seguido la tendencia del modelo porque las estructuras productivas de la regin y las caractersticas de las actuales polticas tecnolgicas siguen patrones divergentes que impiden una mejora contnua de la productividad. Esto se debe, en parte, a que las polticas tecnolgicas y las polticas industriales carecen de coordinacin en cuanto a sus

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prioridades, lo que impide una real transformacin industrial.

Conclusin
Amrica Latina se encuentra ante un importante desafo: cerrar la brecha tecnolgica y establecer patrones institucionales que incentiven la innovacin y la productividad regional. Para ello es imprescindible dejar atrs el concepto de ventajas comparativas y adoptar un enfoque dirigido a potenciar las ventajas dinmicas, sin las cuales es

imposible conseguir un desarrollo sostenible de largo plazo, especialmente en el actual contexto de desequilibrios globales y frgil economa global. Este desafo requiere de la colaboracin pblico-privada y de cuantiosas inversiones, tanto en la calidad de la educacin como en la apertura hacia nuevos centros productivos de mayor valor agregado y que requieran de mayores avances tecnolgicos. La actual dependencia de Amrica Latina hacia tecnologas y conoci-

mientos generados en otras regiones del mundo es un serio riesgo, especialmente si se toma en cuenta la teora de espacio-producto desarrollada por Ricardo Hausman y Csar Hidalgo, quienes afirman que mientras mas conocimientos y capacidades posea un pas, ms potencial de crecimiento desarrolla, mientras que una economa que no incentiva los conocimientos se vera rpidamente estancada en un modelo donde las posibilidades de crecimiento no tendran horizonte en el largo plazo.

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Rio+20: posiciones del sector empresarial en una negociacin compleja*


sobre el desarrollo sostenible y la Agenda 212. Ambos documentos llamaban a repensar el concepto de crecimiento econmico, avanzar en la equidad social y asegurar la proteccin ambiental. Este tipo de conferencias es realizada por Naciones Unidas cada 10 aos. La cumbre de 2002 se llam Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible y se realiz en Johannesburgo, reforzando los temas tratados en la Cumbre de 1992. Estas cumbres son de alto nivel y renen tanto a los altos funcionarios de las diferentes agencias de las Naciones Unidas y otras instituciones internacionales, como a los jefes de gobierno a nivel mundial. Adems, se caracterizan por convocar a los diferentes actores de la economa y de la sociedad civil, llamados Grupos Principales, para la discusin sobre un amplio rango temtico, incluyendo la reduccin de la pobreza, promover el trabajo decente, incentivar la generacin de energa limpia y un uso ms sustentable y justo de los recursos, bajo el lema El futuro que queremos. Los miles de participantes y la importante variedad de grupos de trabajo, posiciones y opiniones que se enfrentan en la Cumbre son un desafo importante a la hora de establecer un documento poltico final. Una declaracin

Se est acercando la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, llamada Rio+20, en junio 2012, uno de los eventos ms grandes en la historia de las Naciones Unidas, cuyos resultados tambin podran tener un impacto en la industria del acero a nivel mundial y latinoamericano. Esta Cumbre consiste en un complejo proceso de negociaciones multilaterales, intersectoriales y sociales. A continuacin, se resumirn las pautas principales de la Cumbre, sus participantes y las posiciones del sector empresarial sobre el desarrollo sustentable. Rio+20 es la denominacin utilizada para referirse a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible que se desarrollar entre el 20 y 22 de junio 2012 en Rio de Janeiro, Brasil. El nombre Rio+20 celebra los 20 aos de la primera Cumbre de la Tierra realizada en 1992, en dicha ciudad. En esa oportunidad, los Estados participantes adoptaron la llamada Declaracin de Rio1

Logo RIO+20, Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable

* El presente artculo considera solamente declaraciones publicadas antes del cierre de esta edicin, el da 5 de junio 2012. [1] La Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo ratific los principios establecidos en la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y formul 27 principios bsicos sobre el desarrollo sostenible, la dignidad humana, el medio ambiente y las obligaciones de los Estados en materia de preservacin de los derechos ambientales de los seres humanos. [2] La Agenda 21, tambin conocida como Programa 21, es un plan detallado de acciones que deben ser acordadas a nivel mundial, nacional y local por entidades de la ONU, los gobiernos de sus estados miembros y por los Grupos Principales particulares en todas las reas en las que ocurren impactos humanos sobre el medio ambiente.

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consensuada por los participantes de la conferencia podra tener implicaciones tales como: una definicin unvoca de la economa verde, metas a futuro en ciertas reas y sobre todo, la hipottica creacin de una nueva agencia de las Naciones Unidas que tendra atributos para establecer directrices sobre derecho internacional y recomendaciones de legislaciones nacionales relativas a medio ambiente e iniciativas sustentables.

La economa verde, en el centro del debate de Rio+20


Los objetivos de la ONU para la conferencia Rio+20 son tres: asegurar un renovado acuerdo poltico sobre el desarrollo sostenible, evaluar los progresos y brechas en la implementacin de los acuerdos ya establecidos y abordar los retos nuevos y emergentes. El evento Rio+20 no consiste solamente en una conferencia realizada entre el 20 y 22 de junio 2012, sino que es un complejo proceso preparativo, donde se han realizado pequeas reuniones entre las cumbres por distintos grupos de trabajo, durante las cuales los participantes -ya sean estados, instituciones o parte de los Grupos Principales3- se renen en diferentes ocasiones para definir sus posiciones e iniciativas. En los preparativos destacaron siete reas temticas: trabajo decente, gestin energtica, ciudades sustentables, seguridad alimentaria y agricultura sostenible, agua, ocanos y preparacin ante desastres,

Reunin Cumbre de la Tierra, realizada entre el 3 y el 14 de junio de 1992, en Rio de Janeiro, Brasil.

ya sean naturales o producto de acciones humanas, que afectan al medio ambiente. Los debates oficiales sobre estas reas se enfocan en dos ejes principales: 1. Formas de construir una economa verde, en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza, buscando un progreso verde para los pases en desarrollo; 2. Formas de mejorar la coordinacin internacional para un desarrollo sostenible con un marco institucional acorde. El concepto del desarrollo sustentable fue utilizado por primera vez en el Informe Brundtland4 en 1987. Desde entonces, el desarrollo sustentable se define como aquel progreso que satisface las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las

generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. El desarrollo sustentable consiste en tres pilares: desarrollo econmico, desarrollo social y proteccin medioambiental. El trmino economa verde- que se populariz desde el Green Economy Report (GER) del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)5 publicado en 2011- est causando mucha polmica. Segn la Naciones Unidas, una economa verde debe: Mejorar el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecolgicas6. En su forma ms bsica, una economa verde sera aquella que tiene bajas emisiones de carbono, utiliza los recursos de forma eficiente y es socialmente incluyente. En una economa ver-

[3] Conocidos como Mayor Groups en Ingls son ONGs, asociaciones y otros grupos de inters sobre diferentes temas (Agricultura; Comunidad cientfica y tecnolgica; Empresas e industria; Mujeres; Nios y adolecentes; Pueblos indgenas; Trabajadores y sindicatos, etc). [4] Informe socio-econmico elaborado por distintas naciones en 1987 para la ONU, por una comisin encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland. Originalmente, se llam Nuestro Futuro Comn (Our Common Future, en ingls). [5] UNEP, 2011, Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication, www.unep.org/greeneconomy. PNUMA, 2011, Hacia una economa verde: Gua para el desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza - Sntesis para los encargados de la formulacin de polticas. www.unep.org/greeneconomy. [6] Por escaseces ecolgicas se entienden recursos naturales limitados como el agua, el aire, el suelo limpio, etc.

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de, el aumento de los ingresos y la creacin de empleos deben derivarse de inversiones pblicas y privadas destinadas a reducir las emisiones de carbono y la contaminacin, a promover la eficiencia energtica y en el uso de los recursos, y a evitar la prdida de diversidad biolgica y de servicios de los ecosistemas. Dichas inversiones han de catalizarse y respaldarse con gasto pblico selectivo, reformas polticas y cambios en la regulacin. El camino hacia el desarrollo debe mantener, mejorar y, donde sea necesario, reconstruir el capital natural como activo econmico fundamental y fuente de beneficios pblicos, especialmente para las personas desfavorecidas cuyo sustento y seguridad dependen de la naturaleza.7 Los grupos empresariales e industriales que participan en Rio+20 por lo general tambin utilizan el concepto de economa verde, pero con otras definiciones, como es el caso de la Cmara de Comercio Internacional (ICC) que define dicho concepto de la siguiente forma: La comunidad empresarial cree que el trmino economa verde est incorporado en un concepto ms amplio de sustentabilidad. La economa verde se describe como una economa en la cual el crecimiento econmico y la responsabilidad ambiental trabajan conjuntamente y se refuerzan mutuamente, apoyando simultneamente al desarrollo social. El sector privado juega un rol crucial al asegurar el abastecimiento con productos econmicamente via-

bles, procesos, tecnologas, servicios y soluciones necesarias para la transicin hacia una economa verde.8 Por otra parte, muchas Organizaciones No-Gubernamentales y otros actores de la sociedad civil rechazan el concepto de economa verde, argumentando frecuentemente que las iniciativas voluntarias y soluciones tecnolgicas son insuficientes para desacelerar el cambio climtico y que el crecimiento verde implica seguir con una pauta de expansin econmica. Uno de los temas claves que se debatirn en junio durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, consiste en evaluar si se llega a un consenso o se alejan las posiciones relativas a este concepto. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible 2012 es una de las cumbres ms grandes que organiza la ONU, la cual, con sus mltiples eventos paralelos, rene a miles de participantes en la ciudad de Rio de Janeiro. En total participan 677 delegaciones, compuestas por: 5 delegaciones de los Grupos Polticos, que provienen de sistemas de integracin regional y otras agrupaciones de pases: el Grupo de 779, China, la Unin Europea, el Foro de las Islas del Pacfico y la Comunidad del Caribe (CARICOM);

100 delegaciones nacionales de los Estados Miembros de la ONU, entre ellas, la mayora de los pases latinoamericanos; 74 delegaciones provenientes de organismos intergubernamentales (OIGs), incluyendo a la ONU; 493 Grupos Principales.

Delegaciones en Rio+20
Grupos Polticos Estados Miembros Reuniones Regionales ONU & OIGs Grupos principales Total 5 100 5 74 493 677

Como se puede apreciar en la tabla, la mayora de los participantes no proviene de los sectores polticos y estatales, destacndose las 493 delegaciones de los Grupos Principales, que son ONGs, asociaciones y otros grupos de inters que se definieron mediante la Agenda 21 de 1992 y provienen principalmente de los siguientes mbitos: Campesinos Comunidad cientfica y tecnolgica Empresas e industria Mujeres Nios y adolecentes Pueblos indgenas Trabajadores y sindicatos Las posiciones de estos Grupos Principales son muy amplias y los intereses son a veces opuestos, lo que explica la dificultad que existe para lograr un consenso o acuerdo durante la conferencia.

[7] UNEP, 2011, Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication, www.unep.org/greeneconomy. PNUMA, 2011, Hacia una economa verde: Gua para el desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza - Sntesis para los encargados de la formulacin de polticas. www.unep.org/greeneconomy. [8] ICC, 2011, Commission on Environment and Energy Task Force on Green Economy, ICC comments on the UNEP draft Green Economy Report, p.7. [9] El G-77 o grupo de los 77 es un grupo de pases en desarrollo unidos con el objetivo de apoyarse mutuamente en las deliberaciones de la ONU sobre temas especficos, como el comercio, la industria, la alimentacin, la agricultura, la energa, materias primas, finanzas y asuntos monetarios. El G-77 fue creado en 1964 y estuvo formado en principio por 77 pases, entre ellos la mayora de los pases latinoamericanos. Hoy el nmero de sus miembros asciende a 130.

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Asimismo, estos Grupos Principales se diferencian en el grado y tipo de organizacin: mientras los actores de las diferentes sociedades civiles alrededor del mundo muchas veces son organizaciones de voluntarios y movimientos de actores sociales, los trabajadores suelen estar representados por los sindicatos y el sector privado en asociaciones y cmaras internacionales de comercio e industria. Como el dilogo con esta multitud de voces puede resultar complejo, los grupos de inters se renen en forma interna para lanzar iniciativas comunes.

Como consecuencia, el sector privado est tomando en cuenta cada vez ms la mayor conciencia ambiental de los consumidores y trata de ofrecer soluciones tecnolgicas y prcticas para un desarrollo sustentable. En el trascurso de las ltimas dos dcadas, el sector empresarial incluyendo una gran variedad de industrias diferentes- ha iniciado acciones en comn para participar en el dilogo internacional sobre desarrollo sustentable. Para asegurar que el sector empresarial sea reconocido como un proveedor de soluciones sustentables y que sigue comprometido con los objetivos de Rio+20, el Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (World Business Council for Sustainable Development - WBCSD), la Cmara de Comercio Internacional (International Chamber of Commerce - ICC) y el Pacto Global de Naciones Unidas (UN Global Compact) lanzaron la iniciativa conocida como Business Action for Sustainable Development (BASD 2012), cuya misin es coordinar al grupo empresarial e industrial dentro de los Grupos Principales en la conferencia Rio+20.

Los objetivos principales de BASD 2012 son movilizar a los dirigentes empresariales e impulsar su participacin en el evento, proveer aportes a la agenda poltica, comprometer altos ejecutivos y demostrar los logros del sector privado para cumplir objetivos econmicos, sociales y medioambientales.10 La Accin Empresarial para el Desarrollo Sustentable (BASD 2012) promueve que las empresas, sin importar sus tamaos, adopten principios voluntarios de sustentabilidad, como por ejemplo, a travs del Pacto Global de Naciones Unidas.11 BASD 2012, como voz representativa del sector empresarial, tiene el siguiente rol en el proceso Rio+20 de las Naciones Unidas: Coordinar las posiciones empresariales en el proceso formal de Rio+20; Representar al sector empresarial e industrial dentro del programa de los Grupos Principales del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA);

Iniciativas del sector empresarial en el proceso Rio+20: Business Action for Sustainable Development- BASD 2012
La Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro de 1992, fue un evento clave para posicionar al medio ambiente y a la sustentabilidad en la agenda internacional. Las organizaciones de la sociedad civil, sobre todo agrupaciones ambientalistas, estuvieron presentes. Asimismo, el sector empresarial estuvo representado por la Cmara de Comercio Internacional (ICC) que organiz el Foro Industrial sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Dentro del marco de esta Cumbre, muchas instituciones crearon rganos especiales para abordar temas emergentes. 20 aos despus de la celebracin de la Cumbre de la Tierra, los asuntos medioambientales y de desarrollo sostenible forman parte del discurso internacional y se han producido cambios en la opinin pblica alrededor del mundo.

Logo de Business Action for Sustainable Development (BASD 2012)

[10] Accin Empresarial para el Desarrollo Sustentable (BASD 2012). Website. [11] Lanzado en 1999 por el Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan y puesto en marcha oficialmente en la sede de las Naciones Unidas en 2000, el Pacto Global llama a las compaas a adoptar diez principios universales relacionados con los derechos humanos, las normas laborales, el medio ambiente y anticorrupcin. Ms de 10.000 participantes de todo el mundo han firmado el Pacto Global y, siendo el primer foro internacional sobre temas relacionados con la globalizacin, tambin cuenta con iniciativas regionales en Amrica Latina.

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Demostrar los progresos desde la primera conferencia de Rio, tales como el compromiso de las empresas para facilitar soluciones basadas en el mercado y el desarrollo de prcticas orientadas hacia un mundo sustentable; Organizar un evento paralelo durante la Cumbre, donde las empresas puedan transmitir sus mensajes principales y demostrar los progresos realizados desde Rio 1992; Coordinar iniciativas con otras organizaciones, incluyendo a Organizaciones de las Naciones Unidas como PNUMA y su iniciativa financiera, el United Nations Environment Programme Finance Initiative (UNEP FI), presentes en Rio. BASD 2012 organiza dos eventos en Rio de Janeiro pocos das antes de la conferencia oficial: Rio+20 Corporate Sustainability Forum: Innovation and Collaboration for the Future We Want, 15 al 18 de junio de 201212. BASD Business Day, el 19 de junio de 201213.

Posiciones conjuntas de los integrantes de BASD 2012


La coalicin convocada por BASD 2012 es una red de diferentes organizaciones empresariales que se han reunido por su inters comn en el desarrollo sustentable. Adems de los grupos fundadores14, se sumaron las siguientes asociaciones internacionales:

En el documento, BASD subraya los esfuerzos hechos por el sector empresarial para avanzar en los tres pilares de la sustentabilidad16, a travs de diferentes iniciativas voluntarias del Pacto Global, de la Cmara de Comercio Internacional (ICC), y la visin a largo plazo del Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo SosteniCabe sealar que algunas empre- ble. Dicho sector tambin apoya sas socias de Alacero han optado las actividades de fomento para por participar directamente en las pequeas y medianas empresas distintas instancias de Rio+20, miembros de la Federacin Munapoyando iniciativas y proyectos dial de la Cmara Internacional de en forma independiente. Entre Comercio y otras acciones sectootras acciones relevantes, figura riales de diversas industrias. el patrocinio de eventos como el Business Day. Con el documento Contribution for Rio+20, el sector empresarial deEn este contexto, BASD 2012 pu- muestra su voluntad y disposicin blic un documento oficial para para acelerar iniciativas de coopecontribuir al debate formal de racin despus de Rio+20. BASD la Conferencia de las Naciones apoya los dos temas principales Unidas sobre el Desarrollo Soste- de Rio+20: nible, dnde el sector empresarial toma una posicin conjunta sobre construir una economa ver15 varios temas. BASD considera a de, en el contexto del desarrollo sostenible y la erradilos objetivos de Rio+20 como una cacin de la pobreza; gran oportunidad para una amplia mejorar la coordinacin inaccin global de apoyo a la sustentabilidad, el crecimiento verde y ternacional para un desarrola erradicacin de la pobreza. llo sostenible con un marco institucional. En el documento, el sector empresarial reconoce que asuntos De esta forma, el documento conde sustentabilidad permiten mirar tribuye al debate con las experienms all de los tradicionales facto- cias y conocimientos especficos

Intl. Federation of Private Water Operators (Aquafed); Air Transport Action Group (ATAG); Business Council for Sustainable Energy (BCSE); CropLife International; Cement Sustainability Initiative (CSI); Digital Energy Solutions Campaign (DESC); International Aluminum Institute (IAI) International Council of Chemical Associations (ICCA); International Council on Mining and Metals (ICMM); Global Oil & Gas Industry Association (IPIECA); World Steel Association

res comerciales y financieros a lo largo de toda la cadena de valor. Las empresas, en el marco de un mundo globalizado, estn mirando asuntos de sustentabilidad desde dos puntos de vista: la gestin de riesgos y los beneficios y oportunidades asociados al crecimiento verde y la erradicacin de la pobreza.

[12] Mayor informacin. [13] Detalles del Evento. [14] El Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD), la Cmara de Comercio Internacional ICC) y el Pacto Global de Naciones Unidas. Ver posiciones individuales. [15] Los siguientes prrafos son un resumen del documento de compilacin para contribuir al debate oficial de Rio+20: BASD 2012, 2011, Business Action for Sustainable Development 2012, Contribution for Rio+20 Compilation Document. Descargue documento. [15] Desarrollo econmico, desarrollo social y proteccin medioambiental.

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del sector privado sobre los siguientes asuntos: a) Acceso a energa; b) Agricultura y seguridad alimentaria; c) Ecosistemas y biodiversidad; d) Nexo entre alimentos, agua y energa; e) Ciencia, tecnologa e innovacin; f) Desarrollo Social, derechos humanos y el rol del sector ambiental; g) Gestin de recursos y materiales; h) Alianzas para crear un cambio transformacional; i) Urbanizacin; j) Agua para la economa verde y erradicacin de pobreza. Respecto a la transicin haca una economa verde, BASD recomienda hacer un balance de los progresos alcanzados desde la Cumbre de la Tierra 1992, para identificar los desafos persistentes y aquellos que son nuevos. BASD considera que la economa verde debera estar incorporada en un concepto ms amplio de sustentabilidad. Dentro de la coalicin BASD, principalmente en la ICC17, se determina la posicin del sector empresarial frente el concepto de economa verde, adoptando la definicin desarrollada por dicha Cmara. Sin embargo, como las diferentes cadenas de valor y los distintos contextos polticos regionales requieren soluciones individuales dentro de un contexto global, el sector empresarial preferira el trmino enverdecer la economa, sobre todo porque, segn el anlisis de la ICC, la transicin haca una economa verde requiere 10 condiciones sociales, medioambientales y econmicas del sistema:18

Innovacin social: 1. Conciencia; 2. Educacin y competencias; 3. Empleo; Innovacin medioambiental: 4. Eficiencia de recursos; 5. Enfoque del Ciclo de Vida (LCA); Innovacin Econmica: 6. Mercados abierto y competitivos; 7. Mtricas, contabilidad e informes que buscan medir en forma uniforme la sustentabilidad; 8. Finanzas e inversin para proyectos sustentables; Elementos transversales que se refuerzan mutualmente: 9. Formulacin integral de polticas medioambientales, sociales y econmicas; 10.Gestin de gobernanza y asociaciones. Para avanzar en estos objetivos, BASD hace un llamado al sector pblico con el fin de establecer un marco adecuado para el desarrollo sustentable. Asimismo, insiste en una estrategia que abarca a todo el sistema de las Naciones Unidas para desarrollar acuerdos multilaterales compatibles en materia medioambiental. En este proceso, BASD estima que se debera considerar al sector empresarial como definido dentro de los Grupos Principales. Adicionalmente, habra que fortalecer los vnculos entre la ciencia y la poltica, para apoyar las actividades de Investigacin y Desarrollo, a la vez que se incluye en el proceso a la experiencia de la industria

en aplicaciones prcticas y tecnolgicas para el desarrollo sustentable. Finalmente, BASD destaca que el principio de talla nica no es conveniente y que hay que considerar las circunstancias particulares de los pases en desarrollo.

Expectativas y desafos del proceso Rio+20


Los desafos que enfrentan la comunidad internacional y todos los actores para renovar la pauta del desarrollo sustentable son grandes. Las expectativas de que se llegue a acuerdos concretos en la conferencia de Rio+20 son limitadas. Esto se debe a que, por un lado, varios actores estn dudando acerca de su participacin en el evento y, por otro lado, porque existen grandes discrepancias acerca del concepto de econo-

[17] ICC, 2011, Commission on Environment and Energy Task Force on Green Economy, ICC comments on the UNEP draft Green Economy Report. [18] ICC, 2011, Rio+20 UN Conference on Sustainable Development: DRAFT ICC Contribution for the Compilation Document. ICC, Task Force on Green Economy, Ten conditions for a transition toward a Green Economy.

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Boletn de Economa y Mercado Mayo - Junio de 2012

ma verde. Muchos participantes de la sociedad civil y diversas ONGs rechazaron el concepto vehementemente durante los eventos preparativos de la cumbre, argumentando que se trata de un ecoblanqueo, mientras ellos exigen un cambio ms radical haca un sistema que se sostiene sin buscar un crecimiento econmico o expansin tecnolgica. Algunos Estados tambin cuestionan el concepto de economa verde por razones similares o muestran preocupacin debido a que se podra usar como una forma de proteccionismo verde por parte de los pases desarrollados. El sector empresarial por lo general apoya el concepto de economa verde establecido por el PNUMA, pero con ciertas reservas en cuanto a su definicin.19 Debido a las discrepancias existentes sobre el tema y para asegurar la continuidad de las iniciativas sustentables lanzadas por el sector, BASD y la ICC recomiendan fortalecer las instituciones para establecer marcos polticos claros y confiables sobre dicho concepto. No obstante, es poco probable que la Cumbre decida crear una nueva agencia dentro del sistema de las Naciones Unidas, que tenga los atributos para establecer tratados que tengan vigencia en el derecho internacional. El debate previo a la conferencia demostr que los participantes de la Cumbre cuestionan sobre todo los pilares de economa y medio ambiente, en especial el concepto de economa verde, por lo que es ms probable encontrar posiciones comunes sobre temas

sociales. La persistente crisis econmico-financiera tambin est echando sombras sobre el proceso de Rio+20, mientras es cada vez ms evidente que el futuro del mundo requiere soluciones sustentables de largo plazo y no solamente respuestas de emergencia que son temporarias. La ICC recomienda en este contexto generar sinergias entre el sector poltico, social y empresarial, para hacer viable la transicin hacia una economa verde.20

duccin de acero y el agua reciclada se devuelve limpia a los ros. Actualmente se puede reutilizar 97% de los coproductos del acero. Aplicaciones de generacin de energas renovables solar, mareomotriz y elicausan principalmente acero. La industria del acero va a seguir haciendo esfuerzos para optimizar los procesos de produccin, aplicando la metodologa del Anlisis de Ciclo de Vida, conocido a nivel internacional por las siglas LCA (Life Cycle Assessment), que permite el seguimiento de las huellas sustentables en todas las fases de la cuna hasta la tumba de un producto21. Con oportunidad de la Cumbre de la Tierra de Rio en 1992, Alacero (entonces ILAFA), ampli el espectro de temas de su comit de medioambiente, para estudiar la situacin de la sustentabilidad en la regin. Hoy en da estas temticas se tratan en el Grupo de Polticas Ambientales (GPA).22 Asimismo, Alacero est comprometida en promover al acero como material para la construccin sustentable en Amrica Latina y de est manera contribuir a los objetivos de Rio+20. Durante la ltima reunin del Comit de Sustentabilidad y Uso del Acero (COSDUA), se anunci un plan trienal dedicado a la sustentabilidad, mostrando la creciente preocupacin de la industria siderrgica latinoamericana por este tema.

Aportes del acero como material para un futuro sustentable en Amrica Latina
worldsteel est involucrado en las acciones de BASD, participa en el Business Day y est elaborando un documento denominado Steel at the core of a Green Economy: Sustainability report of the world steel industry. Existen muchos factores que hacen del acero un material sustentable: Es 100% reciclable. Actualmente las tasas de recuperacin-dependiendo del sector y la regin- varan entre 90% para maquinarias, 85% en la construccin y el sector automotriz y 50% en electrodomsticos. La cantidad de energa necesaria para producir una tonelada de acero ha sido reducida 50% en los ltimos 30 aos a nivel mundial. Hay pocas prdidas de agua por evaporacin en la pro-

[19] Vase tambin:Economa Verde: Posiciones comunes y divergentes entre organismos tcnicos, revista Acero Latinoamericano, N 531, Marzo Abril 2012, disponible en la Extranet de Alacero. [20] ICC, 2011, Rio+20 UN Conference on Sustainable Development: DRAFT ICC Contribution for the Compilation Document, p.9. [21] Vase tambin: Metodologa Life Cycle Assessment (LCA): Anlisis de Ciclo de Vida en la Industria de acero, revista Acero Latinoamericano, N 532, Mayo Junio 2012, disponible en la Extranet de Alacero. [22] La revista Siderurgia Latinoamericana (ahora Acero Latinoamericano) en su edicin 386 en 1992 se refiri a la Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro y la participacin de ILAFA, IISI e ICC en el rea de medio ambiente.

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Panorama Latinoamericano de la Industria Siderrgica


divisas internacionales, han podido mejorar sus cuentas corrientes y tienen bajos niveles de deuda soberana. Son estas mismas condiciones las que auguran la posibilidad de implementar nuevamente polticas anti-cclicas, en caso de ser necesarias, aunque de menores dimensiones que aquellas implementadas en 2009. Con esto, el PIB de la regin debera crecer este ao y el prximo alrededor de 3,6%, tasa comparable con el promedio de 5,5% que conoci Amrica Latina en el periodo pre-crisis, si se toma en cuenta el complejo escenario internacional. Con esto, se podra considerar que la regin estara nuevamente en un sendero de crecimiento.

2012 ha comenzado como un ao lleno de incertidumbre y de volatilidad, tanto por la compleja situacin de la euro-zona como por la desaceleracin que se est observando en China. Adicionalmente, no existe certeza de que las buenas seales de Estados Unidos perduren y permitan una efectiva recuperacin de dicha economa. Ante el complejo panorama, la industria siderrgica se ha mostrado optimista, aunque cautelosa. El consumo de acero debera crecer en todos los pases de Amrica Latina, pero con tasas ms o menos dinmicas, dependiendo del pas.

Grfico N 3-1 Amrica Latina: Pronstico Econmico


10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 PIB
Fuente: Alacero

Una economa con slidos fundamentos, pero con desafos importantes


La economa latinoamericana se ha destacado estos ltimos aos por ser particularmente resistente a los desequilibrios externos y por tener gobiernos que han sabido desarrollar oportunas polticas anti-cclicas para afrontar las turbulencias internacionales. Esto ha sido posible gracias a que los pases de la regin, en general, disponen de elevadas reservas de

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Produccin industrial

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Boletn de Economa y Mercado Mayo - Junio de 2012

Cuadro 3-1 Actividad del sector de la construccin en Amrica Latina


PESO POR PAS Y PORCENTAJE DE CRECIMIENTO

Peso por Pas 2008 2009 2010 2011 2012 2013


Fuente: Alacero

Argentina 7,63% 3,60 - 6,50 7,20 11,40 2,90 2,00

Brasil 25,00% 8,50 - 6,30 11,90 4,00 5,20 6,00

Chile 3,84% 10,10 - 5,20 15,00 9,00 15,00 16,00

Colombia 4,31% - 0,30 12,80 6,10 8,10 8,60 8,70

Ecuador 2,73% 2,00 7,00 - 5,00 13,00 2,00 -

Mxico 47,45% 3,10 - 7,30 4,80 3,80 3,60

Per 2,48% 16,50 6,10 17,40 4,20 9,00 6,50

Venezuela 6,56% 10,50 - 0,20 - 7,00 4,8 4,7 2,6

Actualmente, el principal motor de desarrollo en la regin es el sector primario. En ese sentido, muchas economas de la regin dependen en cierta medida de la voraz demanda de China por materias primas, la cual podra verse afectada en el caso de una desaceleracin mayor a la esperada en ese pas. Las previsiones de crecimiento econmico y de produccin industrial podran revisarse a la baja en caso que la crisis de la euro-zona se profundice. De igual forma, la incertidumbre del escenario internacional podra resultar en una menor demanda global por las exportaciones latinoamericanas, o una cada de sus precios. En forma interna, Amrica Latina ha tenido algunos desequilibrios estructurales que deben ser monitoreados para que no menoscaben el crecimiento econmico. Entre ellos, destacan la ya mencionada dependencia hacia las exportaciones de materias primas y su consiguiente vulnerabilidad a las turbulencias internacionales, la apreciacin de la mayora de las monedas latinoamericanas, que

afectan la competitividad regional, y el estancamiento de la actividad industrial. La buena situacin de las economas latinoamericanas, junto con una previsin estable de la inflacin, se han vuelto un foco de atraccin para las inversiones extranjeras y las mejoras que se han observado en Estados Unidos son tambin elementos positivos para la regin, pudiendo resultar en un crecimiento mejor al esperado.

peran para 2013 un crecimiento por sobre el 6% de este sector, explicado principalmente por obras de infraestructura, relacionadas con las actividades primarias y de infraestructura o, en el caso de Brasil, con los eventos internacionales que se desarrollarn en el pas. El sector de la construccin de Brasil explica 25% del consumo de acero de ese sector a nivel regional. Los 3 otros sectores ms relevantes en cuanto a consumo de acero son automotriz, que representa 15% de la demanda, productos metlicos y maquinaria mecnica, con 18% y 15%, respectivamente. Estos dos ltimos sectores tienen una actividad principalmente vinculada con la minera y petrleo y gas. La tasa de crecimiento de la actividad de los sectores usuarios del acero parece apuntar hacia una convergencia del crecimiento distinta segn las caractersticas de cada pas, como se puede observar en el Grfico N3-2. Por una parte Chile, Colombia y Per deberan tener un mayor dinamismo, relacionado principal-

Nuevas tendencias en los sectores usuarios de acero


Actualmente, 47% del consumo de acero de la regin es absorbido por la construccin, sector que se ha potenciado ltimamente por importantes proyectos de infraestructura en varios pases de la regin. Como se puede observar en el Cuadro N3-1, Chile es el pas con mayor actividad en el sector de construccin, debido a que continan las labores de reconstruccin tras el terremoto de febrero 2010. Colombia, Per y Brasil es-

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Boletn de Economa y Mercado Mayo - Junio de 2012

Grfico N 3-2 ndice de actividad compuesto de los sectores usuarios del acero en Amrica Latina (Swip)
25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Argentina Brasil

Chile Colombia

Mxico Per

Venezuela Amrica Latina

Fuente: Alacero

mente con actividades de minera y de petrleo, mientras que las economas ms industrializadas, como Argentina, Brasil y Mxico, han tenido un menor desempeo. Esto se debe a que estos ltimos pases, especialmente Brasil, se encuentran afectados por monedas sobrevaluadas y han observado en sus respectivas economas preocupantes seales de desindustrializacin.

Se estima que los mercados ms dinmicos de la regin en 2012 sern Colombia y Per, con un crecimiento del consumo de 16% y 10% respectivamente. En ambos casos el particular dinamismo proviene de actividades de minera y de petrleo, adems de importantes proyectos de infraestructura que estimularn la demanda de laminados. En el caso de Colombia, es probable que la expansin del consumo vuelva a tasas de un dgito cuando finalicen los actuales programas nacionales de infraestructura. Brasil, el principal mercado latinoamericano, tiene un consumo que debera alcanzar en 2012 las 26,4 millones de toneladas, recuperando la cada registrada el ao pasado. En 2013, el consumo debera expandirse en 5,8%.

Mxico, por su parte, tiene un consumo que este ao debera elevarse a las 18,8 millones de toneladas y ha logrado mantener tasas de crecimiento superiores a 4% desde 2010, con lo que en 2013 la demanda estara levemente por debajo de las 20 millones de toneladas. A pesar del buen pronstico de la demanda, una gran parte de la misma es cada vez ms abastecida por importaciones antes que por los productores locales. Esto se explica en cierta medida por la prdida de competitividad que significa la apreciacin de varias monedas latinoamericanas y tambin por el ingreso de masivas importaciones desde China, que cuentan con subsidios y no siempre obedecen a las reglas de la OMC.

Un dinmico crecimiento del consumo aparente


Gracias a la estable situacin econmica y al positivo desempeo de los sectores usuarios del acero, el consumo de laminados en Amrica Latina podra crecer 6,3% este ao y 6% el prximo ao, como se puede observar en el Grfico N3-3.

17

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Grfico N 3-3 Proyecciones de consumo de laminados


(miles de toneladas) 25000

Conclusiones
La economa latinoamericana ha demostrado una estabilidad capaz de enfrentar los desequilibrios internacionales. La buena situacin de las cuentas nacionales y fundamentos macroeconmicos estables han permitido y permitirn a futuro que los gobiernos desarrollen polticas anti-cclicas en caso de crisis globales. Actualmente, la actividad de los sectores usuarios del acero se ha centrado en la mayora de las economas medianas, como es el caso de Chile, Colombia y Per, en actividades mineras y petroleras, lo que ha elevado la demanda por acero. Adicionalmente, actividades de infraestructura han consolidado la tendencia. No obstante, la industria siderrgica latinoamericana sigue siendo vulnerable a las turbulencias externas, en particular debido a la apreciacin de las monedas regionales y la relacin que existe actualmente entre demanda de acero y actividades primarias vinculadas a la demanda internacional, particularmente china, de materias primas.

25000

20000

15000

10000

5000

0
2010 2011 2012 2013

Argentina
4.620 5.338 5.353 5.513

Brasil
26.104 25.032 26.375 27.910

Chile
2.382 2.541 2.673 2.941

Colombia
2.799 3.218 3.740 4.225

Mxico
17.247 17.977 18.798 19.595

Per
2.422 2.423 2.671 2.810

Venezuela
2.266 2.568 3.189 3.599

Fuente: Alacero

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Mercados emergentes: Cul es el secreto de los pases CIVETS?


CIVETS son miembros del G20 y son percibidos como futuros actores estratgicos en dicho grupo, en las Naciones Unidas y en otros organismos mundiales. En las reuniones anuales de 2011 del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial, los ministros de economa y finanzas de los mencionados pases establecieron un mecanismo formal de comunicacin y coordinacin. Como se puede apreciar en el Cuadro N4-1, la poblacin, PIB, PIB per cpita y valores de exportacin de estos pases son muy distintos, pero los analistas coinciden en que sin duda los pases CIVETS ser los protagonistas de la prxima ola de boom en las economas emergentes. La dinmica de crecimiento de todos estos pases tiene en comn una serie de realidades locales que permiten variados efectos positivos en la economa y se podran resumir en forma general en el Cuadro N4-2. En teora, toda economa que est viviendo un rpido proceso de crecimiento econmico cuenta con: elevadas tasas de ahorro, aumento en la urbanizacin, abundantes riquezas naturales, una transparencia corporativa.

Los pases CIVETS son una serie de economas que se destacan por tener varias caractersticas comunes, en particular, ser economas emergentes, de tamao mediano, con un desempeo y un crecimiento significativo. El acrnimo CIVETS, que se refiere a Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turqua y Surfrica, fue usado por primera vez en 2009 por Robert Ward, director de proyecciones globales de The Economist Intelligence Unit. Posteriormente, el trmino fue citado por Michael Geoghegan, Jefe Ejecutivo del banco HSBC. Este grupo de pases se vera favorecido por una economa variada y dinmica, una poblacin joven y creciente, ubicaciones geoestratgicas, disponen de sistemas financieros sofisticados que han permitido un incremento considerable de las inversiones extranjeras directas y tienen controlada la inflacin. Tambin disponen de cuentas externas balanceadas y deudas soberanas menores, entre otros elementos que hacen que estas economas tengan un gran potencial. A nivel de escenario poltico internacional, varios de los pases

Pas Colombia Indonesia Vietnam Egipto Turqua Surfrica

Cuadro 4-1 Indicadores econmicos de los pases CIVETS ExportacioPIB 2011 PIB per nes 2011 (ppp, millo- capita 2011 (millones de nes de USD) (ppp, USD) USD) 467.000 10.100 55.030 1.121.000 4.700 208.900 299.200 3.300 96.810 515.400 6.500 27.960 1.053.000 14.600 133.000 554.600 11.000 94.210

Poblacin (estimada para 2012) 45.239.076 248.216.193 91.519.289 83.688.164 79.749.461 48.810.427

Fuente: CIA World Factbook

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Cuadro N 4-2 Causas y efectos benficos para una economa


Causa Crecimiento econmico acelerado Altas tasas de ahorro en Asia Urbanizacin Deseo de estabilidad social Recursos naturales abundantes Transparencia corporativa
Fuente: Frank Holmes

Efecto Mayor ingreso familiar Baja deuda de los hogares Construccin de infraestructura Polticas de properidad y paz Exploracin, desarrollo y produccin Facilita la atraccin de inversin extranjera

Posibles ramificaciones Mayores gastos del consumidor Disponibilidad de capital domstico Demanda de comodities Creacin de empleos Fuentes de ingreso para gobierno Liquidez de mercado Oportunidades del mercado emergente Oportunidades del mercado emergente Oportunidades del mercado emergente Oportunidades del mercado emergente Oportunidades del mercado emergente Oportunidades del mercado emergente

Todos estos factores tienen el potencial de estimular positivamente un mercado emergente, llenndolo de oportunidades y desarrollando fundamentos de crecimiento que sean sostenibles en el tiempo.

de alrededor de 4,5% para los prximos veinte aos, levemente por debajo del 4,9% anual que creceran los pases BRIC, pero muy por encima del 1,8% pronosticado para las economas desarrolladas del G7. Colombia destaca por sus polticas de estabilidad social y creacin de empleo, incentivando a las empresas a involucrarse en la explotacin de las reservas de petrleo, volvindose el tercer proveedor de petrleo hacia Estados Unidos e invirtiendo los recursos de esa actividad en infraestructura y generacin de empleos, adems de mejorar el capital intelectual del pas. Dicho pas se ha vuelto objeto de numerosas inversiones extranje-

Pronsticos de largo plazo para las economas CIVETS


Los nuevos BRIC, como los llam Geoghegan, podran crecer hasta tres veces ms rpido que las economas desarrolladas y tienen el potencial de volverse centro de atencin del nuevo escenario mundial, donde el polo econmico se estara desplazando al este en Asia y al sur en Amrica Latina. Segn The Economist Intelligence Unit, estos pases tendran un crecimiento sostenido con tasas

ras, estimuladas por el dinmico ambiente de negocios que ha implementado el actual gobierno y cuenta entre sus principales industrias al sector textil, procesamiento de alimentos, zapatos, bebidas, qumicos, cemento, oro, carbn y esmeraldas. La economa creci 5,8% en 2011 y su poblacin tiene una edad promedio de 28 aos.

Bogot, capital de Colombia

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Boletn de Economa y Mercado Mayo - Junio de 2012

Indonesia cuenta con un importante mercado interno, recursos naturales abundantes y polticas estables, que han encaminado al pas hacia una senda de fuerte crecimiento, la cual se ha observado desde hace ya una dcada. En los ltimos cinco aos, la economa se duplic, mientras el PIB per cpita anot en Yakarta un crecimiento de 11% anual en promedio durante el periodo 2006-2009. Dicho crecimiento fue principalmente liderado por el sector privado, el cual explica aproximadamente 90% del PIB de ese pas. Actualmente, casi la mitad de la actividad econmica es industrial.

desde que empresas manufactureras situadas en China han optado por relocalizarse en este pas. El PIB per cpita de Vietnam se ha multiplicado por cinco desde los aos 90. En 2010, la economa creci 6,8% y su poblacin tiene una edad media de 27,8 aos. El pas est en la mira de los inversores extranjeros, interesados particularmente en el bajo costo laboral. Aproximadamente 41% de la economa de ese pas es industrial.

EL Cairo, capital de Egipto

Hanoi, capital de Vietnam

Jakarta, capital de Indonesia

A pesar del incremento del ingreso por habitante, Indonesia an tiene el costo laboral ms bajo del continente asitico, a la vez que cuenta con mano de obra educada. Segn JP Morgan, esta caracterstica atrae a las actividades manufactureras antes situadas en China, potenciado por las significativas mejoras que el gobierno ha realizado en materia de infraestructura, generando empleos. La creacin de puestos de trabajo en Indonesia es clave, dado que la mitad de la poblacin tiene 25 aos o menos. Esto debera potenciar el consumo interno futuro. Vietnam, por su parte, ha experimentado un crecimiento acelerado estos ltimos aos, especialmente

No obstante, existe preocupacin por el pronstico de las tasas de inters y las presiones inflacionarias del pas, dado que su gobierno contina con su poltica de crecimiento acelerado a pesar de los factores sealados. En ese sentido, Standard & Poor destac que el sistema financiero de Vietnam se encontrara ms vulnerable a los desequilibrios externos y existe inquietud acerca de ciertas deudas generadas en el pas. Egipto tiene un futuro promisorio. Gracias al canal de Suez y los activos puertos que el pas posee en el Mediterrneo, Egipto podra convertirse en un importante centro comercial que conecta frica con Europa y el crecimiento econmico de largo plazo no debera verse mayormente afectado por la primavera rabe, segn un gerente de fondos del banco HSBC.

Turqua tiene una economa particularmente dinmica que se basa en fundamentos prometedores de un crecimiento a largo plazo. Se encuentra dentro de las 20 principales economas del mundo y cuenta con un PIB per cpita por sobre los niveles de los pases BRIC, gracias a y un desempeo industrial sostenido. Si bien Europa sigue siendo el destino de alrededor de 50% de las exportaciones turcas, el gobierno de ese pas ha desarrollado intensas relaciones con el medio-oriente para diversificar sus destinos.

Ankara, capital de Turqua

Los analistas sealan, que la cercana econmica que tiene el pas con Europa podra ser un factor de riesgo. Por otra parte, los masivos flujos de inversiones extranjeras podran, de no ser debidamente controlados, provocar una eventual burbuja especulativa.

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Boletn de Economa y Mercado Mayo - Junio de 2012

Surfrica es el pas ms desarrollado de su continente y ha atrado numerosas inversiones extranjeras debido a sus recursos naturales, particularmente, sus reservas de oro. No obstante, este pas ha tenido el crecimiento menos dinmico del grupo CIVETS y sufri el ao pasado un desempleo de 25%.

visas, una eventual inestabilidad poltica debida al surgimiento de fundamentalismos religiosos en ciertos pases y a un elevado grado de volatilidad de estas economas, debido a que son de pequeo tamao. Por otra parte, invertir en un pas CIVETS es una decisin estratgicamente compleja y depender, segn Witold Henisz, profesor de Gerencia de Warthon, de los resultados de corto plazo, contrariamente a las inversiones que se realizan en pases ms grandes, como China, donde se puede esperar varios aos antes de ver resultados consistentes, pero el inversor est dispuesto a correr ese riesgo porque las ganancias son sustantivas. Asimismo Mauro Guillen, tambin profesor de gerencia en Warthon, destaca que los pases CIVETS carecen de corporaciones multinacionales establecidas que puedan actuar como plataformas hacia un mayor desarrollo econmico, aunque reconoce que esto podra ocurrir en el futuro. En ese sentido, los resultados de una encuesta desarrollada por Knowledge@Warthon y la firma de comunicaciones FleishmanHillard arrojaron que 85% de los participantes consideran que las grandes empresas de los pases CIVETS necesitan tener mayor visibilidad para ser reconocidas y respetadas por las multinacionales de Estados Unidos y de Europa. Asimismo, 67% de los encuestados considera que estas compaas carecen de la debida transparencia y de estndares de gobernanza corporativa para competir internacionalmente. Otro elemento que hay que tomar en cuenta es el accionar de los gobiernos, los cuales podran apli-

car elevados impuestos o estrictas regulaciones a los proyectos de inversin en algunos de estos pases, agregando riesgos a los mismos, especialmente si se trata de gobiernos que tienen una importante deuda soberana.

Lecciones para Amrica Latina


La mayora de los pases latinoamericanos, al igual que los pases CIVETS, cuentan con caractersticas similares, como son por ejemplo los mercados jvenes y crecientes, el buen estado de las cuentas nacionales y la abundancia de materias primas. La regin se encuentra en una encrucijada donde debe aprovechar sus actuales oportunidades para desarrollar una mayor transparencia corporativa, incrementar la cantidad y calidad de la infraestructura y diversificar sus actividades productivas, para dar a sus economas el impulso que necesitan para que el crecimiento del PIB no sea solamente nominal, sino que se traduzca en un mejor nivel de vida, empleos de calidad y aumento del capital intelectual. Los actuales flujos de capital extranjero, el boom de las materias primas y el crecimiento que ha logrado la regin a pesar de las turbulencias internacionales, son factores que se deben tornar en ventajas sustentables en el tiempo, por lo que el actual incremento de los ingresos debera ser invertido en infraestructura, innovacin y tecnologa, educacin y mejoras de los marcos institucionales que sean favorables a la implementacin de nuevas actividades productivas, en particular, actividades industriales, que sin duda son las que proveen la mayor cantidad de empleos de calidad.

Pretoria, una de las capitales de Sudfrica

El pas estara recuperndose ms lentamente de la crisis y se encuentra enfrentando actualmente, segn el Fondo Monetario Internacional, dificultades en cuanto a niveles de empleo, deudas de los hogares, baja utilizacin de la capacidad instalada y una importante apreciacin de su moneda. Con esto, el FMI estima que el pas debera crecer 3,6% este ao.

Escpticos alertan a los inversores


A pesar del actual entusiasmo y optimismo que rodea a las economas CIVETS, varios analistas han advertido que estos mercados podran volverse inestables. Si bien estos pases tienen tasas de crecimiento muy dinmicas y representan alrededor de 8% de la populacin mundial, sus fundamentos econmicos no estn exentos de riesgos. Entre los factores que se destacan figuran las fluctuaciones de las di-

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Boletn de Economa y Mercado Mayo - Junio de 2012

Saba usted que ... el acero inoxidable cumple 100 aos?

Gracias a su resistencia a la corrosin, el acero inoxidable est omnipresente en nuestras vidas cotidianas. En el hogar, se encuentra en la cubertera, menaje, bateras de cocina, hornos y muebles. En la medicina, se aplica en instrumentos, equipos quirrgicos y permite fijar o sustituir huesos y articulaciones. En las ciudades, se presenta como una opcin atractiva e higinica para el inmobiliario y la infraestructura urbana, transformndose en paraderos, vehculos de transporte pblico, ascensores, escaleras, bancos, esculturas e incluso fachadas de edificios. Tiene gran importancia para soluciones industriales, tales como la fabricacin de envases para productos alimenticios y farmacuticos, plantas para el tratamiento de aguas potables y aguas residuales o plantas qumicas que sirven cmo depsitos de combustible y productos qumicos. Adems, el acero inoxidable se aplica en componentes para la industria automotriz y aeronutica.

Un siglo de acero inoxidable


Hoy en da, las posibles aplicaciones del acero inoxidable son prcticamente infinitas, porque cuenta con una larga tradicin de innovaciones, dado que en 2011 se cumplieron 100 aos desde que se patentaron los primeros tipos de acero inoxidable: en 1911 Philipp Monnartz y William Borchers consiguen la primera patente para acero inoxidable y luego Frederick Becket y Christian Dantsizen descubren una serie de aceros inoxidables cromo-ferrticos. Ms adelante, la empresa Krupp patenta dos tipos de aceros inoxidables sobre la base de cromo-nquel. El Foro Internacional del Acero Inoxidable1 (International Stainless Steel Forum - ISSF) celebra este primer centenario con una atractiva e informativa plataforma en internet. Dicho sitio web detalla la historia del acero inoxidable desde la dinasta china de Qin, 3000 aos antes de Cristo, cuando se us cromo para reforzar armas, hasta las investigaciones en Europa en los siglos XVIII y IXX sobre las pro-

Logo por los 100 aos del Foro Internacional del Acero Inoxidable

piedades del molibdeno, cromo, niquel y sus aleaciones, que finalmente componen los diferentes aceros inoxidables, pasando por las innovaciones tcnolgicas del siglo XX, como son el horno elctrico en la siderurga, indispensable para la fabricacin de este tipo de acero y la utilizacin de este material en las edificaciones ms altas del mundo en la primera dcada de los aos 2000.

Qu se entiende por acero inoxidable?


Como todos los tipos de acero, el acero inoxidable no es un metal simple, sino una aleacin de dos o ms elementos, que tienen como ingrediente principal al hierro. Se trata entonces de un concepto genrico que se aplica a diferentes grupos de aceros con propiedades que los hacen resistentes a la co-

[1] www.worldstainless.org.

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rrosin. Mientras el primer tipo de acero inoxidable2 que se invent a principios del siglo XX sigue siendo el ms usado, se siguen desarrollando nuevos tipos con distintas propiedades. En total existen ms de 100 diferentes grados de aceros inoxidables, con subcategoras que dependen de las familias metalrgicas: ferrtico, martenstico, austentico y duplex (austentico-ferrtico). Las proporciones de hierro y cromo pueden variar dependiendo de los otros elementos que se agregan, tales como nquel, molibdeno, manganeso y nitrgeno. Estos complementos entregan diferentes atributos al acero inoxidable, en el sentido que cada tipo tiene sus propias propiedades mecnicas y fsicas, establecidas por especificaciones y estndares nacionales e internacionales. Sin embargo, no se debe confundir un verdadero acero inoxidable, que es un material uniforme, con aceros normales que tienen alguna capa o revestimiento para tener propiedades anti-corrosivas y que son relativamente vulnerables a ser daados.

Las barreras del Tmesis, Londres

El uso del acero inoxidable en la arquitectura tiene una larga tradicin y es llamativo que slo 20 aos despus de ser inventado, en 1931, fuera utilizado para coronar el edificio ms alto de la poca, el famoso Chrysler Building en Nueva York. Revestir edificios altos con acero inoxidable es una prctica que se mantiene hasta hoy en da, como se puede apreciar en las Torres Petronas de Kuala Lumpur. La edificacin ms alta de la actualidad, la torre Burj Khalifa, que se eleva 830 metros en Dubai, tambin contiene abundantes elementos de acero inoxidable. La importancia del acero inoxidable no solamente se demuestra en las grandes obras arquitectnicas, sino tambin en las aplicaciones tecnolgicas y en las calidades estticas que puede tener un tanque de agua o una rejilla de acero, por ejemplo. El acero inoxidable tambin se presta para el arte y particularmente para la creacin de esculturas. La escultura Cloud Gate en Chicago, por ejemplo, est conformada por 168 planchas de acero inoxidable soldadas y es probablemente una de las obras ms famosas en este material. Lo invitamos a conocer otras obras extraordinarias en el sitio de arquitectura gestionado por Alacero3.

Torres Petronas, Kuala Lumpur

Escultura Cloud Gate en Chicago

Las miles apariencias del acero inoxidable


La esttica de los aceros inoxidables los convierte en un material ideal para la arquitectura y el arte. El sitio www.stainlesssteelcentenary.info rinde un homenaje a la perfeccin de este material en sus innumerables aplicaciones y presenta obras maestras. Las barreras del Tmesis son un ejemplo emblemtico, porque cuentan con un revestimiento de acero inoxidable expuesto a las fluctuaciones acuticas.
[2] Hierro con 12% de cromo. [3] www.arquitecturaenacero.org. [4] www.stainlesssteelcentenary.info/Events. [5] www.iminox.org.mx.

El Foro Internacional del Acero Inoxidable (ISSF) celebra los 100 aos del acero inoxidable con eventos internacionales.4 Dentro de este marco tambin se organiza un concurso en Amrica Latina: Impulse IMINOX5. Esta competencia, convocada en conjunto con el Instituto Mexicano del Inoxidable, invita a diseadores industriales, arquitectos, estudiantes y profesores, as como tambin a empresas de imagen, a entregar propuestas de diseo para un producto de consumo que pueda llegar a la fase de produccin y marketing, promoviendo de esta forma el uso del acero inoxidable en la regin.

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Brasil

Resumen sobre prcticas desleales y preferencias arancelarias


Estados Unidos
La Comisin de Comercio Internacional determin que no existen elementos suficientes para imponer una cuota compensatoria a las importaciones de alambre de acero galvanizado de Mxico y China. Esta fue la determinacin tras llevar a cabo la votacin para decidir sobre la existencia del dao a la industria estadounidense. Detall que cuatro comisionados votaron que no existi dao a los productores locales y dos comisionados votaron en el sentido afirmativo de la existencia de dao. Con relacin a la determinacin del dumping en las importaciones de alambre galvanizado provenientes de Mxico, la Comisin de Comercio Internacional public la resolucin final en la que concluy que las exportaciones mexicanas se realizaron con los siguientes mrgenes de dumping: DEACERO 20,89%, ACEROS CAMESA 37,69%, Las dems empresas exportadoras 22,43%. En la Comisin de Comercio Internacional de Estados Unidos, se vot para decidir sobre la existencia del posible dao a la industria estadounidense, derivado de las importaciones de refrigeradores mexicanos y coreanos con congelador en la parte inferior, al mercado de ese pas. Los comisionados votaron en forma unnime en el sentido de que no existi dao a los productores de los Estados Unidos, lo que implica que no existen elementos para imponer una cuota compensatoria a las exportaciones de Mxico y Corea de tal tipo de bienes. El Departamento de Comercio anunci que iniciar investigaciones antidumping y compensatorias, relacionadas con las importaciones de lavatorios de acero inoxidable procedentes de China. La investigacin abarca a los lavatorios individuales o mltiples, con y sin escurridores, terminados o no, sin importar el tipo de acabado, la medida o el grado de acero inoxidable. En 2011, Estados Unidos import lavatorios de acero inoxidable desde China por un valor estimado de 118 millones de dlares.

Prcticas Desleales

Mediante la Circular SECEX 17, del 12 de abril pasado, se ha dispuesto iniciar una investigacin para determinar la posible existencia de dumping en las importaciones de chapas de acero inoxidable austentico tipo 304 y ferrtico tipo 430, laminadas en fro, con espesores superiores a 0,34 mm e inferiores a 4,75 mm, provenientes de Sudfrica, Alemania, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Finlandia, Taiwn y Vietnam. Los materiales bajo anlisis son despachados por las partidas 72.19.32.00, 72.19.33.00, 72.19.34.00, 72.19.35.00 y 72.20.20.90. La Secretara de Comercio Exterior decidi prorrogar por 6 meses la tarea de investigacin por dumping en las importaciones de chapas galvanizadas, prepintadas y recubiertas con aluminiocinc, que se despachan por los temes 72.10.30.10, 72.10.49.10, 72.10.61.00 y 72.10.70.10, procedentes de Australia, China, India, Mxico y Corea. La medida fue comunicada mediante la Circular SECEX 16 del pasado dos de abril.

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Unin Europea
El Gobierno chino ha amenazado en varias oportunidades responder con represalias a las empresas europeas que presenten denuncias comerciales en su contra, por lo que la Unin Europea estudia iniciar sus propias investigaciones si las compaas no estn dispuestas a presentar quejas, segn fuentes oficiosas. La Comunidad anunci el inicio de un procedimiento antidumping sobre las importaciones de tubos con costura y perfiles huecos de seccin cuadrada y rectangular, de hierro o acero comunes, originarios de la antigua Repblica Yugoslava de Macedonia, Turqua y Ucrania. La investigacin fue solicitada por el Comit de defensa de la industria de los tubos de acero soldados de la Unin Europea. Los materiales investigados se despachan a travs de los cdigos 73.06.61.92 y 73.08.61.99.

con el propsito de tomar las decisiones pertinentes.

Chile: Arancel cero, culminacin del proceso de apertura comercial de 40 aos


La decisin del Gobierno de llevar a 0% los aranceles en 2015 se considera la medida de poltica econmica ms importante incluida en la reforma tributaria. Es la culminacin de un camino que se inici a mediados de los 70, que est en la base del crecimiento experimentado por el pas y que lo ubicara, junto con Suiza, Singapur, Hong Kong y Macao, en el club de mercados con total apertura comercial. La iniciativa del Gobierno prev que el arancel vigente del 6% uniforme a importaciones desde pases con los que no hay TLC se reduzcan a 4% en 2013, a 2% en 2014 y finalmente a 0% el 1 de enero de 2015. Hoy el arancel efectivo ponderado por productos importados, es del orden del 1%, el octavo ms bajo del mundo segn el Banco Mundial.

El Presidente Obama emiti la proclamacin para la puesta en marcha del TLC con Colombia
El Presidente de los Estados Unidos emiti una proclamacin oficial para la puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio con Colombia. Durante la etapa que representa el ltimo paso del proceso, Obama indic que con la entrada en vigor del TLC, Colombia ser eliminada tanto de la lista de pases en vas de desarrollo que se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias como de la ATPDEA, un programa que concede preferencias arancelarias a productos de los pases andinos. De esta forma, la proclamacin presidencial cumple con el ltimo requisito para la entrada en vigor del pacto de comercio bilateral. El tratado entre Colombia y Estados Unidos fue suscrito en noviembre de 2006 y modificado por ambos pases en junio de 2007. El pacto fue finalmente ratificado por el Congreso norteamericano en octubre pasado.

Preferencias Arancelarias

Mxico e India acuerdan iniciar foros bilaterales sobre posible La Cancillera chilena anunci la Tratado de Libre Comercio entrada en vigor del TLC ChileEl Ministro de Comercio indio se- Malasia
al en el marco de la reunin de ministros de comercio y economa del G-20, que India y Mxico realizarn foros bilaterales de negociacin con la participacin de altos funcionarios de ambas naciones, para determinar si liberalizan mutuamente sus economas. En los mismos se incluir un anlisis sobre la posibilidad de pactar un Tratado de Libre Comercio. Tambin se acord que, al final de los foros, se presentara un informe sobre las discusiones y se especificaran las recomendaciones para concluir en una reunin ministerial A partir del 18 de abril del presente ao, el 98,6% de los productos chilenos pueden ingresar a Malasia sin aranceles aduaneros, con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio Bilateral, inform la Cancillera chilena. Adems, en un comunicado difundido por el Gobierno chileno, se explic que Malasia podr exportar a Chile con arancel cero el 95% de sus productos. El informe explica que Malasia es una economa de tamao similar y complementaria a la chilena.

El TLC de Colombia con Japn se negociara durante el segundo semestre de este ao


La agenda comercial de Colombia no se limita al TLC con Estados Unidos y la Unin Europea, pues la nueva etapa de apertura tiene la mira puesta en Asia. En tal sentido, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo inform que el TLC con Japn podra empezar a negociarse durante el segundo semestre del ao. Las relaciones profundas con Japn comenzaron durante la visita presidencial a Tokio, la que culmin con un acuerdo de proteccin a la inversin y con el lanzamiento del grupo de investigacin sobre la viabilidad del TLC.

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Colombia y China crean grupo de trabajo para TLC


Colombia y China firmaron 9 acuerdos de cooperacin, incluido un memorando de entendimiento para crear un grupo de trabajo cuya misin ser estudiar la posibilidad de firmar un TLC. El Gobierno seal en una nota oficial que los convenios fueron firmados en el marco de una visita de estado que realiz el Presidente al pas asitico. Dicha nota enfatiza que la firma de los acuerdos es una clara muestra de la disposicin de iniciar un proceso para negociar un acuerdo de libre comercio bilateral.

miento Arancelario Preferencial, Normas Sanitarias y Fitosanitarias, Normas Tcnicas, Reglas de Origen, Defensa Comercial y el Mecanismo de Solucin de Controversias, se consolida la posibilidad de incrementar en forma destacada las exportaciones en ambos sentidos dado que establece el marco jurdico necesario. El comercio entre ambos pases aument un 8% durante el ao pasado y se estima que la tendencia se ver afirmada a futuro.

Panam busca TLC con Colombia y Mxico


Uno de los requisitos para que un pas pueda integrarse a la Alianza del Pacifico es tener relaciones comerciales con los pases integrantes, requisito que Panam cumple pues mantiene relaciones comerciales con Chile y ahora con Per. El Canciller panameo confirm la participacin del viceministro de Relaciones Exteriores en una reunin con sus homlogos del Grupo (Mxico, Colombia, Chile y Per). Sobre el particular, ampli que est por reanudar la negociacin con Colombia y que Panam est dispuesta ya mismo a negociar con Mexico, pero como se encuentran en un proceso electoral han solicitado la espera de un cierto tiempo. Con Colombia, se reanudar la negociacin suspendida en 2010 por discrepancias en lo relativo a la Zona Libre de Coln.

Per y Panam anuncian la entrada en vigencia del TLC


Per y Panam anunciaron la entrada en vigencia del TLC firmado por ambos pases hace un ao en la capital panamea. El Embajador del Per en Panam, dijo que el TLC permitir abrir las puertas para que haya un mayor entendimiento y una relacin comercial y financiera mucho ms estrecha entre ambos pases. El comercio entre los dos pases representa actualmente ms o menos 800 millones de dlares, monto que se podra duplicar en los prximos dos aos.

Se activa el acuerdo comercial entre Colombia y Venezuela


Este acuerdo permite el intercambio entre los dos pases con arancel cero y se integra con los anexos que hacen parte del Acuerdo de Alcance Parcial en el marco de la ALADI, que suscribieron los presidentes Santos y Chvez el 28 de noviembre 2011 en Caracas. Con la firma de los anexos de Trata-

Asociacin Latinoamericana del Acero - Alacero Benjamn 2944 - 5to piso - Las Condes - Santiago de Chile Telfono: (56-2) 233-0545 Fax: (56-2) 233-0768 E-mail: alacero@alacero.org Web: www.alacero.org

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