Interpretacion de Norma Ohsas 18001
Interpretacion de Norma Ohsas 18001
Interpretacion de Norma Ohsas 18001
OHSAS 18001:2007
Contenido
4.1 Requisitos Generales 4.2 Poltica de S&SO 4.3 Planificacin 4.3.1 Identificacin de Peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles 4.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos 4.3.3 Objetivos y Programas
4.4 Implementacin y Operacin 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 4. 4 .2 Entrenamiento, competencia y concientizacin 4. 4 .3 Comunicacin, participacin y consulta 4. 4 .4 Documentacin 4. 4 .5 Control de Documentos 4. 4 .6 Control Operacional 4. 4 .7 Preparacin y respuesta ante emergencias 4.5 Verificacin 4.5.1 Medicin de desempeo y Monitoreo 4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal 4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva 4.5.4 Control de Registros 4.5.5 Auditoras Internas 4.6 Revisin por la Direccin
Conceptos Generales
OHSAS 18001 ha sido desarrollada para ser compatible con la normas de sistemas de gestin ISO 9001:2000 e ISO 14001:2004 , para facilitar la integracin de los sistemas de gestin de la calidad, medioambientales y de Seguridad y Salud Ocupacional por las organizaciones, si as lo desean.
No pretende incluir todas las previsiones necesarias de un contrato. Los usuarios son responsables de su correcta aplicacin.
El cumplimiento con esta publicacin OHSAS no exime del cumplimiento de las obligaciones legales. OHSAS: OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES
1. Se le ha dado un mayor nfasis a la importancia de la salud. 2. El modelo completo de diagrama P-D-C-A, slo aparece en la introduccin y no aparecen diagramas sectoriales en el comienzo de cada uno de los captulos (P-D-C-A). 3. Se han aadido nuevas definiciones, y las existentes en la versin anterior se han revisado, (por ejemplo: riesgo aceptable, auditora, accin correctiva, documento, incidente, partes interesadas, desempeo, poltica, lugar de trabajo, accin preventiva, procedimiento, registro..). 4. Se han incorporado mejoras significativas, para el alineamiento con ISO 14001:2004, as como mejoras para la compatibilidad con ISO 9001:2000.
5. El trmino riesgo tolerable ha sido reemplazado por el trmino riesgo aceptable 6. El trmino accidente ha sido incluido en el trmino incidente 7. La definicin del trmino peligro no hace referencia a los daos a la propiedad y a los daos al entorno del lugar de trabajo 8. Los requisitos de objetivos y programa(s) de gestin de la SST, se han unificado en lnea con ISO 14001:2004. 9. Se han introducido nuevos requisitos para la consideracin en la planificacin de las prioridades de los controles de los riesgos. 10.Se ha aadido un nuevo requisito para la evaluacin del cumplimiento legal. 11.Se han introducido nuevos requisitos para la participacin y la consulta. 12.Se han introducido nuevos requisitos para la investigacin de los incidentes.
Trminos y Definiciones
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la Organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de S&SO Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o a la combinacin de ellas. Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas.
Incidente
Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar la severidad) o fatalidad.
Nota1: Un Incidente es un accidente con lesin, enfermedad o fatalidad Nota 2: Un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso. Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
Trminos y Definiciones
Identificacin de una condicin fsica o mental adversa y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situacin relacionada.
Enfermedad
Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Nota: las organizaciones pueden tener un requisito legal para la salud y seguridad de personas ms all del lugar de trabajo inmediato, o para quienes se exponen a las actividades del lugar de trabajo.
Parte del sistema de gestin de una organizacin empleada para desarrollar e implementar su poltica de S&SSO y gestionar sus riesgos.
Nota1: un sistema de gestin es un grupo d elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y objetivos y para cumplirlos. Nota 2: un sistema de gestin incluye la estructura organizacional, la planificacin de actividades (por ejemplo, evaluacin de riesgos y la definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos.
Trminos y Definiciones
Cualquier sitio fsico en el cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin debe considerar los efectos de S&SO sobre el personal que , por ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (pro ejemplo, conduciendo, volando, en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.
Lugar de trabajo
Riesgo
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin(es). Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un peligro(s) teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no.
Evaluacin de Riesgo
Trminos y Definiciones
Intencin y direccin generales de una organizacin relacionada a su desempeo de S&SO formalmente expresada por la alta direccin.
Nota 1: La poltica de S&SO, proporciona una estructura para la accin y el establecimiento de los objetivos de S&SO
Poltica de S&SO
Metas de S&SO, en trminos de desempeo de S&SO que una organizacin se establece a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea factible.
Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades pblica o privada, que tienen sus funciones y administracin.
Nota 1: para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por si sola puede definirse como una organizacin.
La Organizacin debe:
En el establecimiento de la Poltica SSO, la Direccin debera considerar los siguientes aspectos: poltica y objetivos relevantes para el negocio de la organizacin como un todo; peligros para SSO en la organizacin; requisitos legales y otros; resultados SSO histricos y actuales de la organizacin; necesidades de otras partes interesadas; oportunidades y necesidades para la mejora continua; recursos necesitados; contribuciones de los empleados; contribuciones de los contratistas y otro personal externo.
4.3 Planificacin
El Procedimiento
debe tener una metodologa: Debe proporcionar:
Trivial
3. Identificacin de Peligros
5. Determinacin de Controles
Intolerable
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles Cmo identifico peligros?
24
5-810
El dao ocurrir raras veces El dao ocurrir en algunas ocasiones El dao ocurrir siempre o casi siempre
(*) Fuente: Anexo 2 de la Gua Bsica Sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Marzo 2007
DAINO
EXTREMADAMEN TE DAINO
(*) Fuente: Anexo 2 de la Gua Bsica Sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Marzo 2007
Policontusiones, muerte Cortes, contusiones, laceraciones Traumatismo encfalo craneano, traumatismo vertebro Cadas a distinto nivel medular, contusiones, muerte Cadas al mismo nivel Traumatismo, contusiones Shock elctrico, paro cardio-respiratorio, Quemaduras I, II, Contacto con electricidad III, muerte Contacto con superficies a altas o muy bajas temperaturas. Quemaduras Contacto de la piel con sustancias y agentes dainos Dermatitis de contacto, quemaduras, envenenamiento Contacto de la vista con sustancias y agentes dainos Irritacin, lesin ocular, prdida de la vista Cortado por: elementos punzo cortantes, herramientas, Heridas equipos, etc. Ergonmico por condiciones de iluminacin inadecuadas. Disminucin de la agudeza visual, asteopa, miopa, ceflea. Ergonmico por movimientos o esfuerzos repetitivos, Cervicalga, Dorsalga, Escoliosis, Sndrome de Tnel sobreesfuerzos, posturas incmodas por mal diseo del Carpiano, Lumbalgias, Bursitis, Celulitis, Cuello u hombro puesto de trabajo (lugar de trabajo, herramientas, tensos, Dedo engatillado, Epicondilitis, Ganglios, desplazamientos, asientos, bancos de trabajo, etc) Osteoartritis, tendinitis, Tenosinovitis. Explosin Quemaduras, muerte Molestias en la garganta, faringitis, afecciones respiratorias, Exposicin a ambientes con temperaturas inadecuadas, somnolencia, dolor de cabeza, problemas cutneos e altas y bajas temperaturas, choque trmico. irritacin de los ojos. Asfixia, intoxicacin, envenenamiento, tos, picazn o Exposicin a atmsfera peligrosa: gases de combustin, quemazn en los ojos, presin en el pecho, respiracin con solventes, vapores cidos, vapores orgnicos, gases de silbido y respiracin dificultosa, afectacin a las vas soldadura, otros respiratorias.
(*) Fuente: Anexo 2 de la Gua Bsica Sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Marzo 2007
DAINO
DAINO
PROBABILIDAD
BAJA
TOLERABLE 5-8
MODERADO 9-16 IMPORTANTE 17-24
MEDIA
ALTA
(*) Fuente: Anexo 2 de la Gua Bsica Sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Marzo 2007
Fuente: Anexo 2 de la Gua Bsica Sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Marzo 2007
5. Determinacin de Controles
Considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la priorizacin siguiente:
a) Eliminacin b) Sustitucin c) Controles Ingenieriles d) Sealizacin, alertas y/o controles administrativos e) Equipos de proteccin personal
partes interesadas
OBJETIVOS
en cada funcin y nivel de la organizacin. compromiso de prevencin de lesiones y enfermedades y mejora continua.
El programa de gestin de SSO debe ser revisado a intervalos programados y regulares y ajustados cuando sea necesario.
Establecer Recursos
(Humanos, habilidad, tecnologa, financieros)
Implementar
Mantener
Mejorar
Mejora Continua
Concientizacin
(Todo el Personal) Formacin y Competencia
( personal asociado con riesgos )
Funciones y Responsabilidades
COMPETENCIA
Preparacin y respuesta ante emergencias Consecuencias reales y potenciales de no cumplir con los procedimientos
Educacin
Formacin
Experiencia
Comunicacin Interna
Hacia y desde
Niveles y funciones Contratistas y visitas
Contratistas
Consulta cuando existan cambios que afecten la S&SO
Partes interesadas
Consulta sobre S&SO
4.4.4 Documentacin
La Documentacin del Sistema de Gestin de S&SO, debe incluir:
Poltica y Objetivos Descripcin del Alcance del SG S&SO Describir los elementos bsicos del SSO y sus interacciones y referencia a documentos relacionados Documentos, incluyendo registros
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
Identificacin de Operaciones y Actividades relacionadas a los Riesgos Implementar y mantener Controles Operacionales Bienes adquiridos, equipos y servicios Contratistas y visitas en lugares de trabajo Criterios Operacionales
Objetivos
Procedimientos documentados
Poltica
Procedimientos
Identificar situaciones potenciales de emergencias Responder Prevenir Mitigar
Tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas Poner a prueba peridicamente, revisar y actualizar (Involucar a partes interesadas)
4.5 Verificacin
4.5.1
4.5.2 4.5.3
4.5.4 4.5.5
Procedimiento Documentado
Monitorear Medir
procedimientos
Calibracin
Mantenimiento
Registros de Calibracin
Registros de Mantenimiento
Legales
Otros Requisitos
4.5.3 Investigacin de Incidentes, no conformidad, Accin Quality Assurance Services S.A. Correctiva, Accin Preventiva
Determinar deficiencias y otros factores causas de incidentes Identificacin de necesidad de acciones correctivas Identificacin de oportunidades de acciones preventivas Identificacin de oportunidades de mejora continua Comunicar los resultados de las investigaciones
4.5.3 Investigacin de Incidentes, no conformidad, Accin Correctiva, Quality Assurance Services S.A. Accin Preventiva
Procedimientos
Registros
OK
NO
Registros
legibles
identificables
trazables
Tiempo de Retencin
Disposicin
Determinar si el SSO
Es conforme a lo planificado
Auditoras internas Evaluacin de cumplimiento Legal y otros Resultado de consulta y participacin Comunicacin partes externas, quejas Desempeo de S&SO
Recomendaciones de mejora