Derecho Penal - Evolución en México

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Las normas penales tienen

una larga tradicin en Mxico
que se remonta a la poca
prehispnica.
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Las costumbres aborgenes de los mexicanos

slo interesan histricamente y acaso desde un
punto de vista criminolgico, sin que hayan
influido poco ni mucho en la formacin de los
actuales sistemas.
En las noticias que se tienen sobre la poca
precortesiana, se advierte una preocupacin por
el adulterio, con datos contradictorios sobre la
manera de castigarlo.
Distinguan entre la intencin y la imprudencia.

Sancionaban la embriaguez completa con pena
de muerte, si se trataba de gente noble, y con
esclavitud si de plebeyos.
Exista pleno arbitrio para fijar penas que
podan ser de muerte, esclavitud, destierro,
prisin,
confiscacin,
destitucin
o
suspensin de empleo.
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La ley 2. tt. I, lib. II de las Leyes de Indias dispuso

que en todo lo que no estuviese decidido ni
declarado por las leyes de esta recopilacin o
por cdulas, provisiones u ordenanzas dadas y
no revocadas para las Indias, se guarden las
leyes de nuestro Reyno de Castilla conforme a
las de Toro, as en cuanto a la sustancia,
resolucin y decisin de los casos, negocios y
pleitos, como a la forma y orden de sustanciar
(1530).
Durante la Colonia fue derecho

vigente el derecho indiano
(derecho principal) y el Derecho de
Castilla (derecho supletorio).
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La Constitucin de los Estados Unidos

Mexicanos, decretada el 4 de octubre de
1824, haba establecido que la Nacin
adoptaba el sistema federal (art. 4) y haba
sealado cules eran las partes integrantes
de la Federacin, a las que denomin
Estados o Territorios (art. 5)
La Constitucin de 1857 mantendra

despus igual sistema (art. 40). Y todo esto
sumaba nuevos problemas administrativos
y legislativos a los antes existentes, pues
amparaba el nacimiento de legislaciones
locales o de los Estados, al par que la
federal.
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Fueron los Constituyentes de 1857, con los

legisladores de dic. 4 de 1860 y dic. 14 de 1864, los
que sentaron las bases de nuestro Derecho Penal
propio al hacer sentir toda la urgencia de la tarea
codificadora.
El Estado de Veracruz fue el primero en el pas que
lleg a poner en vigor sus cdigos propios Civil,
Penal y de Procedimientos, el 5 de mayo de 1869.
(Su principal realizador Fernando J. Corona).
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Teniendo como base el Proyecto del Libro I formulado

por la Comisin anterior, la nueva trabaj por espacio
de dos aos y medio llegando a formular el Proyecto
de Cdigo que, presentado a las Cmaras, fue
aprobado y promulgado el 7 de diciembre de 1871,
para comenzar a regir el 1 de abril de 1872 en el
Distrito Federal y en el territorio de Baja California.
Se compone de 1151 arts. De los que uno es
transitorio y fue decretado por el Congreso y
promulgado por el Presidente Jurez.
Para su tiempo el Cdigo tena dos novedades importantes:

1. Delito intentado; es el que llega hasta el ltimo acto en que debera
realizarse la consumacin, si sta no se verifica por tratarse de un
delito irrealizable porque es imposible o porque evidentemente son
inadecuados los medios que se emplean (art. 25); (ejecucin inconsumada, art. 19) y el delito frustrado (ejecucin consumada, pero
que no logra el resultado propuesto, art. 26).
2. Libertad preparatoria; la que con calidad de revocable y con las
restricciones que expresan los artculos siguientes se concede a los
reos que por su buena conducta se hacen acreedores a esa gracia en
los casos de los artculos 74 y 75, para otorgarles despus una libertad
definitiva (art. 98).
Manutuvo su vigencia hasta 1929.
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El Presidente Portes Gil expidi el C.P. De 30 de

septiembre de 1929, para entrar en vigor el 15 de diciembre
del mismo ao. Se trata de un cdigo de 1233 arts. De los
que 5 son transitorios.
Al contario del C.P. 1871, el de 1929 padece de graves
deficiencias de redaccin y estructura, de constantes
reenvos, de duplicidad de conceptos y hasta de
contradicciones flagrantes, todo lo cual dificult su
aplicacin prctica.
El sistema interno del C.P. 29 no difiri radicalmente del clsico.
Como novedades de importancia se cuentan:

- la responsabilidad social sustituyendo a la moral
cuando se trata de enajenados mentales (arts. 32,
125 a 128);
- la supresin de la pena de muerte;
- la multa (art. 84);
- la condena condicional;
- y la reparacin del dao exigible de oficio por el
Ministerio Pblico (art. 319)
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El C.P. 1931 fue publicado el 14 de agosto de 1931

y comenz a regir a partir del 17 de septiembre del
mismo ao.
Cdigo de 404 arts. De los que 3 son transitorios.
No es un Cdigo ceido a cualquiera de las
Escuelas conocidas. Su arquitectura formal es la de
todos los cdigos del mundo, incluso el mexicano de
1871.
En su direccin interna acusa importantes

novedades a las que se agrega lo que de autntica
modernidad haba recogido el C.P. 1929.
Mantiene abolida la pena de muerte.
Las principales novedades consisten en: la
extensin uniforme del arbitrio judicial por medio de
amplios mnimos y mximos para todas las
sanciones.
Fueron tcnicamente perfeccionados: la

condena condicional (art. 90), la tentativa (art. 12),
el encubrimiento (art. 400), la participacin (art.
13), algunas excluyentes y se dio uniformemente
carcter de pena pblica a la multa y a la
reparacin del dao (art. 29).
Muchas reformas ha sufrido el articulado del
cdigo. (Ms de 91)
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1949
La comisin redactora, el ao de 1948 termin la Parte
General, conteniendo 112 artculos, publicndose ese mismo
ao por la Secretara de Gobernacin. Posteriormente el ao
de 1949 se publico por la misma Secretara un segundo
Anteproyecto, comprendiendo la Parte General y la Parte
Especial y constando de 381 artculos y 3 transitorios.
Finalmente, en el ao de 1950 se public el ltimo
Anteproyecto de Cdigo Penal (terminado igualmente el ao
de 1949) por la Cmara de Diputados, conteniendo 381
artculos y tres transitorios.
1958
En el ao de 1958, se form una Comisin de Estudios Penales
de la Procuradura General de la Repblica. Comisin que se
encargara de redactar un Proyecto de Cdigo Penal.
Redact exclusivamente el Libro Segundo, o sea la Parte
Especial, conteniendo del artculo 123 al 269 junto con el temario
de ese Libro Segundo, que para entonces no haba sido
desarrollado todava.
Por lo que respecta al Libro Primero, nunca se lleg a elaborar.
1963
El proyecto contiene 365 artculos. La Parte
General abarca un total de 108 artculos,
contenidos en ocho ttulos. La parte Especial
comprende del artculo 109 al 365,
distribuidos en cinco Secciones.
1983
El proyecto del ao 1983 fue elaborado por
la Procuradura General de la Repblica, La
Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal y por el Instituto Nacional de
Ciencias Penales.
1989
Eleva la pena de prisin en delitos, como son el
secuestro, el narcotrfico, homicidio, parricidio, robo
y violacin, para que, en estos casos la privacin de
libertad pueda alcanzar el lmite mximo de 50
aos, pero sin afectar sustancialmente las
facultades judiciales de individualizacin, dentro de
los lmites mnimo y mximo que en cada caso se
presentan.
1992
Pretende uniformar el rgimen correspondiente a la
falsificacin y alteracin de signos monetarios que, en
la actualidad, se encuentra regulado por captulos
separados; proveer de mayor seguridad a la circulacin
de los billetes de banco y moneda metlica para
garantizar que solo se utilicen para los fines propios de
su naturaleza y funciones econmicas y, penalizar las
conductas que vayan en contra de esta Ley.

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Las normas penales tienen

Las costumbres aborgenes de los mexicanos

Distinguan entre la intencin y la imprudencia.

La ley 2. tt. I, lib. II de las Leyes de Indias dispuso

Durante la Colonia fue derecho

La Constitucin de los Estados Unidos

La Constitucin de 1857 mantendra

Fueron los Constituyentes de 1857, con los

Teniendo como base el Proyecto del Libro I formulado

Para su tiempo el Cdigo tena dos novedades importantes:

El Presidente Portes Gil expidi el C.P. De 30 de

Como novedades de importancia se cuentan:

El C.P. 1931 fue publicado el 14 de agosto de 1931

En su direccin interna acusa importantes

Fueron tcnicamente perfeccionados: la

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